L’APPROCCIO INTEGRATO L’APPROCCIO INTEGRATO AL MONDO DELLA SCUOLA AL MONDO DELLA SCUOLA

DEL DSP 1994-2004: DEL DSP 1994-2004: assistenza, informazione, formazione, vigilanzaassistenza, informazione, formazione, vigilanza

Adriana GianniniAdriana GianniniDipartimento di Sanità Pubblica – Azienda USL di ModenaDipartimento di Sanità Pubblica – Azienda USL di Modena

LA SCUOLA DELLA SALUTE: FRA LA VIA EMILIA E IL WEST

Modena 14.10.2004

10 anni fa 10 anni fa

ad Ambiente Lavoroad Ambiente Lavoro

• Le motivazioni dell’attività del DSP nella Le motivazioni dell’attività del DSP nella scuolascuola

• Attività svolta ed evoluzione del contesto Attività svolta ed evoluzione del contesto

• Riflessioni sul percorso realizzato e spunti Riflessioni sul percorso realizzato e spunti

per l’attività futuraper l’attività futura

Mission del DSPMission del DSP

Il DSP è la struttura dell’Azienda USL Il DSP è la struttura dell’Azienda USL

preposta alle attività di preposta alle attività di assistenza sanitaria assistenza sanitaria

collettiva in ambiente di vita e di lavoro, collettiva in ambiente di vita e di lavoro, ruolo ruolo

che esplica attraverso leche esplica attraverso le attività di attività di

prevenzione, controllo, vigilanza prevenzione, controllo, vigilanza e la e la

promozione di azioni volte alla individuazione promozione di azioni volte alla individuazione

e rimozione delle cause di nocività e malattiae rimozione delle cause di nocività e malattia

• Profilassi delle malattie infettiveProfilassi delle malattie infettive

• Tutela dai rischi in ambiente di vita Tutela dai rischi in ambiente di vita

• Tutela dai rischi in ambiente di lavoro Tutela dai rischi in ambiente di lavoro

• Igiene e sicurezza negli istituti educativi e Igiene e sicurezza negli istituti educativi e

scolasticiscolastici

• Sanità pubblica veterinariaSanità pubblica veterinaria

• Tutela igienico-sanitaria degli alimentiTutela igienico-sanitaria degli alimenti

• Sorveglianza e prevenzione nutrizionaleSorveglianza e prevenzione nutrizionale

• Medicina legaleMedicina legale

Luogo di VITALuogo di VITA

• Igiene e sicurezza edilizia scolasticaIgiene e sicurezza edilizia scolastica

• Condizioni igienico sanitarieCondizioni igienico sanitarie

• Igiene alimenti e nutrizioneIgiene alimenti e nutrizione

Luogo di VITALuogo di VITA

• Igiene e sicurezza Igiene e sicurezza edilizia scolasticaedilizia scolastica

• Condizioni igienico Condizioni igienico sanitariesanitarie

• Igiene alimenti e Igiene alimenti e nutrizionenutrizione

Luogo di LAVOROLuogo di LAVORO

• Prevenzione e Prevenzione e controllo rischi controllo rischi occupazionalioccupazionali

• Controllo apparecchi Controllo apparecchi e impianti (elettrici, e impianti (elettrici, ascensori…)ascensori…)

D. Lgs. 626/94D. Lgs. 626/94

Profondo cambiamento Profondo cambiamento

legislativo legislativo

e culturalee culturale

art. 1 art. 1

Prescrive misure per la tutela della salute e per la sicurezza dei lavoratori durante il lavoro, in tutti i settori di in tutti i settori di attività privati o pubbliciattività privati o pubblici

art. 2art. 2

PREVENZIONEPREVENZIONEComplesso di disposizioni o misure adottate o previste in tutte le fasi in tutte le fasi dell'attività lavorativadell'attività lavorativa per evitare o diminuire i rischi professionalirischi professionali, nel rispetto della salute della popolazione e salute della popolazione e dell'integrità dell'ambientedell'integrità dell'ambiente esterno

Integrazione tra prevenzione e attività Integrazione tra prevenzione e attività

Sistema di gestione permanente, organico edpermanente, organico edefficaceefficace per individuare, valutare, ridurre econtrollare i fattori di rischio per la salute esicurezza sul lavoro

art. 2art. 2

LAVORATORELAVORATOREAllieviAllievi degli istituti di istruzione e degli istituti di istruzione e universitari, partecipanti a corsi di universitari, partecipanti a corsi di formazione professionale in cui si formazione professionale in cui si faccia faccia uso di macchine, laboratori, uso di macchine, laboratori, attrezzature di lavoro in genere, agenti attrezzature di lavoro in genere, agenti chimici, fisici e biologici chimici, fisici e biologici

Servizi di Prevenzione e Sicurezza Ambienti di Lavoro

Vigilanza

Controllo

Assistenza

Informazione e Formazione

art. 5 art. 5

OBBLIGHI DEI LAVORATORIOBBLIGHI DEI LAVORATORI

Ciascun lavoratore deve prendersi cura Ciascun lavoratore deve prendersi cura della propria sicurezza e della propria della propria sicurezza e della propria salute e di quella delle altre personesalute e di quella delle altre persone presenti sul luogo di lavoro, su cui possono ricadere presenti sul luogo di lavoro, su cui possono ricadere gli effetti delle sue azioni o omissioni gli effetti delle sue azioni o omissioni conformemente alla sua formazione ed alle istruzioni conformemente alla sua formazione ed alle istruzioni e ai mezzi forniti dal datore di lavoroe ai mezzi forniti dal datore di lavoro

Luogo di VITALuogo di VITA

• Igiene e sicurezza edilizia scolasticaIgiene e sicurezza edilizia scolastica

• Condizioni igienico sanitarieCondizioni igienico sanitarie

• Igiene alimenti e nutrizioneIgiene alimenti e nutrizione

Luogo di LAVOROLuogo di LAVORO

• Controllo apparecchi e Controllo apparecchi e impianti (elettrici, impianti (elettrici, ascensori…)ascensori…)

• Prevenzione e controllo Prevenzione e controllo rischi occupazionalirischi occupazionali

Luogo di CULTURALuogo di CULTURA

La cultura della prevenzione a scuolaLa cultura della prevenzione a scuola

Formazione punto debole del 626Formazione punto debole del 626

Migliorare la preparazione dei soggetti Migliorare la preparazione dei soggetti della prevenzione del futurodella prevenzione del futuro

Far crescere la sensibilità sui temi Far crescere la sensibilità sui temi della prevenzione (cittadini del futuro)della prevenzione (cittadini del futuro)

La cultura della prevenzione a scuolaLa cultura della prevenzione a scuola

Non solo informazione e/o conoscenza Non solo informazione e/o conoscenza ma un insieme coerente di VALORI e ma un insieme coerente di VALORI e PRINCIPI in grado di orientare verso PRINCIPI in grado di orientare verso atteggiamenti e comportamenti atteggiamenti e comportamenti finalizzati alla tutelafinalizzati alla tutela

PSN 1998 – 2000PSN 1998 – 2000

• favorire comportamenti e stili di vita per la salute

• patto di solidarietà per la salute

PSR 1999-2001PSR 1999-2001

•Promuove unaPromuove una visione integrata degli interventi sulle problematiche di salute in sulle problematiche di salute in relazione alla molteplicità di fattori relazione alla molteplicità di fattori determinanti determinanti

•Ricerca delle alleanze Ricerca delle alleanze (obiettivo non solo (obiettivo non solo della sanità)della sanità)

•PIANO PER LA SALUTE PIANO PER LA SALUTE strumento di strumento di elezione per ricercare alleanze ed elezione per ricercare alleanze ed intervenire efficacementeintervenire efficacemente

Carta 2000 Carta 2000 Sicurezza sul LavoroSicurezza sul Lavoro

INTEGRAZIONE DELLA FORMAZIONE SULLA SALUTE E SICUREZZA NEL SISTEMA DELL’ISTRUZIONE

• Introduzione nelle attività scolastiche, se possibile rilettura dei programmi di studio

• Presenza nei POF (specie per indirizzi tecnico-professionali) di percorsi mirati a sviluppare il tema della sicurezza

• Avvicinamento verso tali tematiche nei vari percorsi formativi in ragione dei diversi livelli e tipologia di istruzione

PSN 2001-2003PSN 2001-2003

Dalla Sanità alla SaluteDalla Sanità alla Salute

Legge 833/78Legge 833/78

art.1art.1

La Repubblica tutela la salute come La Repubblica tutela la salute come

fondamentale diritto dell’individuo ed fondamentale diritto dell’individuo ed

interesse della collettività mediante il interesse della collettività mediante il

SSNSSN

EvoluzioneEvoluzione degli interventidegli interventi

modalità di intervento rivolto direttamente agli studenti in classe con coinvolgimento marginale degli insegnanti

coinvolgimento attivo dei docentioinvolgimento attivo dei docenti, quasi sempre catalizzato da iniziative di formazione

EvoluzioneEvoluzione degli interventidegli interventi

da progetti/interventi “aggiunti” all’attività didattica

a progetti/interventi più integrati nella didattica curriculare

Formazione dei DocentiFormazione dei Docenti

Valorizzare Valorizzare il ruolo della scuola sui temi della Salute il ruolo della scuola sui temi della Salute e della Sicurezza, favorendo un’autonomia strategica e della Sicurezza, favorendo un’autonomia strategica educativa per arricchire ed integrare i programmi di educativa per arricchire ed integrare i programmi di studiostudio

Fare acquisire Fare acquisire conoscenze specifiche in materia di conoscenze specifiche in materia di Sicurezza per rilevare i bisogni formativi specifici, a Sicurezza per rilevare i bisogni formativi specifici, a seconda degli indirizzi scolasticiseconda degli indirizzi scolastici

Favorire Favorire la progettazione in modo interdisciplinare la progettazione in modo interdisciplinare con ruolo attivo di tutti gli insegnanti e la definizione con ruolo attivo di tutti gli insegnanti e la definizione nei Piani di offerta FORMATIVA di percorsi per nei Piani di offerta FORMATIVA di percorsi per promuovere la CULTURA della PREVENZIONE e il promuovere la CULTURA della PREVENZIONE e il DIRITTO alla SALUTEDIRITTO alla SALUTE

Evoluzione degli interventiEvoluzione degli interventi

da progetti fatti nella scuola

a progetti fatti con la scuola

collaborazione con altri soggetti

alcuni dati disponibilialcuni dati disponibili

attività di EAS svolta dai Servizi di Prevenzione della RER anni 1988-1993:

126 interventi nella scuola (14,66% di tutti gli interventi di EAS; in Toscana il 5,18%)

89 SMPIL

17 SIP

4 Servizi Veterinari

16 PMP

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

SICUREZZASCUOLA

SICUREZZATOTALE

RESTANTISCUOLA

RESTANTITOTALE

SICUREZZA SCUOLA 1.405 1.615 639 318 388 396 327

SICUREZZA TOTALE 2.840 2.660 2.021 1.150 1.156 3.364 2.184

RESTANTI SCUOLA 1.666 3.411 2.636 1.410 3.045 3.551 4.111

RESTANTI TOTALE 2.646 4.465 6.096 2.456 3.826 5.201 6.686

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Attività di EAS Azienda ModenaAnni 1997-2003

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

2001

2002

2003

2001 3.313 9.041 1.164 7.125 7.080 8.278 283 4.753 9.520 10.568 2.280 2.970 3.670 3.760 351 441 5.212 6.761 930 2.121

2002 1.754 9.853 3.498 5.899 4.956 5.278 442 2.067 9.329 10.883 2.368 3.832 3.511 4.103 724 999 3.528 6.160 450 5.166

2003 2.100 9.266 2.715 6.502 8.447 8.724 401 4.321 8.032 8.696 1.684 2.157 2.821 3.059 270 464 4.521 7.734 4.889 7.475

Scuola Utenti Scuola Utenti Scuola Utenti Scuola Utenti Scuola Utenti Scuola Utenti Scuola Utenti Scuola Utenti Scuola Utenti Scuola Utenti

SICUREZZA SUL LAVORO

ALIMENTI, ACQUE

POTABILI

INCIDENTI STRADALI

MALATTIE INFETTIVE

NUTRIZIONE IGIENE E SANITA'

ANIMALE

SICUREZZA DOMESTICA

RISCHI AMBIENTE ESTERNO

ABITUDINI SANE E P.P.S.

ALTRE TEMATICHE

TEMATICA RAGGIUNTI

anno

Attività di EAS in Regione Emilia Romagna

Anni 2001-2003

Una proposta Una proposta

coordinatacoordinata

PUNTI di FORZA

Evoluzione del progetto verso iniziative a carattere formativo con coinvolgimento dei docenti

Realizzazione di progetti trasversali alle discipline

Partecipazione attiva degli studenti

Collaborazione e Coordinamento tra Enti e Mondo della Scuola

PUNTI di DEBOLEZZA

Valenza prevalentemente informativa delle iniziative

Scarsa continuità didattica

Scarsa integrazione con i programmi scolastici

Coinvolgimento solo di alcuni istituti scolastici

Carenza di socializzazione delle Esperienze realizzate dalle singole Scuole

spunti per il lavoro futurospunti per il lavoro futuro

• sostenere i docenti con la formazione sostenere i docenti con la formazione • realizzare supporti didatticirealizzare supporti didattici• inserire l’attività nei POF inserire l’attività nei POF • modelli di intervento e metodologie più modelli di intervento e metodologie più

integrate rispetto alla didatticaintegrate rispetto alla didattica• rafforzare la rete dei soggettirafforzare la rete dei soggetti• socializzare le esperienzesocializzare le esperienze• valorizzare i progetti più significativivalorizzare i progetti più significativi

vita

lavorocultura

ScuolaScuola

ambiente sicuro e favorevole in cui ambiente sicuro e favorevole in cui viverevivere, , lavorarelavorare

e e svilupparesviluppare la la personalitàpersonalità, maturare una , maturare una

coscienza civile e una coscienza civile e una responsabilitàresponsabilità personale nei personale nei

confronti della propria ed altrui saluteconfronti della propria ed altrui salute

Promozione della Salute

• costruire politiche per la tutela della salute

• creare ambienti di lavoro e di vita favorevoli alla salute

• rafforzare le capacità della collettività di migliorare la salute

• sviluppare le competenze personali

• riorientare i servizi sanitari

Promozione della Salute

• costruire politiche per la tutela della salute

• creare ambienti di lavoro e di vita favorevoli alla salute

• rafforzare le capacità della collettività di migliorare la salute

• sviluppare le competenze personali

• riorientare i servizi sanitari