larisa gricelda maldonado romero
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ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DEL LITORAL
Instituto de Ciencias Matemáticas
“Evaluación de la calidad y nivel de satisfacción de los servicios básicos en el sector norte de la
parroquia Febres Cordero de la ciudad de Guayaquil”
TESIS DE GRADO
Previa a la obtención del Título de:
INGENIERA EN ESTADÍSTICA INFORMÁTICA
Presentada por:
Lar i sa Gr i c e lda Maldonado RomeroLar i sa Gr i c e lda Maldonado Romero
GUAYAQUIL – ECUADOR
2002
2
A G R A D E C I M I E N T O
A DIOS
A LA VIRGEN
A MI FAMILIA
3
D E D I C A T O R I A
A MI MADRE
A MI HERMANA
A MIS ABUELITOS JOSÉ Y AMADA
4
TRIBUNAL DE GRADUACIÓN
Mat. Jorge Medina S. DIRECTOR DEL ICM
Ing. Jorge Fernández R. VOCAL
Ing. Carola Pinos U. VOCAL
Mat. Fernando Sandoya S. DIRECTOR DEL TESIS
5
DECLARACIÓN EXPRESA
“La responsabilidad del contenido de esta Tesis
de Grado, me corresponde exclusivamente; y el
patrimonio intelectual de la misma a la ESCUELA
SUPERIOR POLITÉCNICA DEL LITORAL”.
Larisa G. Maldonado Romero
6
RREESSUUMMEENN
En el presente trabajo se evaluará los niveles de satisfacción y los
problemas de cada uno de los servicios básicos tales como: agua potable,
energía eléctrica, alcantarillado sanitario, telefonía y recolección de basura,
sobre la base de una encuesta realizada, la cual estuvo dirigida a los
habitantes del sector norte de la parroquia Febres Cordero, de acuerdo al
tamaño de muestra calculado a través del muestreo aleatorio simple y
muestreo de conglomerados.
En primero lugar se procedió a la determinación de las variables de estudio,
las cuales describirán información acerca de: características de la vivienda,
frecuencia de los problemas y los calificativos de los respectivos servicios
básicos, además las condiciones económicas del hogar.
Los análisis univariados y multivariados permitirán producir información
estadística sobre la evaluación de la calidad y nivel de satisfacción de los
servicios básicos. Estos análisis se realizaron con el fin de determinar la
7
incidencia de la frecuencia de los problemas presentados en los niveles de
satisfacción de los servicios básicos, además determinar si existe
dependencia entre calificativo del servicio básico y el respectivo reclamo
realizado. Además se determinará el servicio con el mayor nivel de
satisfacción y el servicio que ha presentado mayor eficiencia.
8
ÍÍNNDDIICCEE GGEENNEERRAALL Pág.
RESUMEN.................................................................................................... I ÍNDICE GENERAL....................................................................................... II ÍNDICE DE GRÁFICOS................................................................................ III ÍNDICE DE TABLAS.................................................................................... IV INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 1 CAPÍTULO 1 1. IMPORTANCIA Y COBERTURA DE LOS SERVICIOS BÁSICOS......... 3 1.1. Importancia de los Servicios Básicos.................................................... 4
1.1.1. Servicio de agua potable............................................................ 4
1.1.2. Servicio de alcantarillado sanitario............................................. 5
1.1.3. Servicio energía eléctrica........................................................... 6
1.1.4. Servicio telefónico....................................................................... 7
1.1.5. Servicio de recolección de basura.............................................. 8
1.2. Cobertura de los Servicios Básicos....................................................... 9
1.2.1. Servicio de agua potable............................................................. 9
1.2.2. Servicio de alcantarillado sanitario.............................................. 12
1.2.3. Servicio de energía eléctrica....................................................... 15
1.2.4. Servicio telefónico........................................................................ 22
1.2.5. Servicio de recolección de basura............................................... 25
9
CAPÍTULO 2 2. DELIMITACIÓN Y UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LA PARROQUIA
URBANA FEBRES CORDERO.............................................................. 29 2.1. Delimitación........................................................................................... 29 2.2. Ubicación Geográfica............................................................................. 30 CAPÍTULO 3 3. PRELIMINARES MATEMÁTICOS: TÉCNICAS DE MUESTREO Y ANÁLISIS MULTIVARIANTE............................................................... 32
3.1 Población Objetivo................................................................................. 32 3.2. Marco Muestral...................................................................................... 33 3.3. Variables Aleatorias............................................................................... 34 3.4. Variable de Interés................................................................................. 34 3.5. Teoría del Muestreo............................................................................... 35 3.6. Técnicas del Muestreo........................................................................... 36
3.6.1. Muestreo Aleatorio Simple........................................................... 36
3.6.2. Muestreo de Conglomerados...................................................... 37
3.7. Determinación del tamaño de la muestra.............................................. 38 3.8. Tablas de Contingencia......................................................................... 43 3.9. Análisis de Homogeneidad.................................................................... 47
3.9.1. Definición..................................................................................... 47
3.9.2. Principios que rigen el análisis de homogeneidad....................... 47
3.9.3. Algoritmo de Mínimos Cuadrados Alternantes............................ 51
10
CAPÍTULO 4 4. DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE UNA ENCUESTA........................... 55 4.1. Diseño del cuestionario......................................................................... 55 4.2. Codificación de las variables................................................................. 75
CAPÍTULO 5 5. APLICACIÓN DE LOS ANÁLISIS ESTADÍSTICOS UNIVARIADO Y MULTIVARIADO.......................................................... 80 5.1. Análisis Univariado................................................................................ 80
5.1.1. Variable "Tipo de vivienda"........................................................ 81
5.1.2. Variable "Condición de tenencia de la vivienda"....................... 83
5.1.3. Variable "Número de habitantes del hogar"............................... 85
5.1.4. Variable "“Disponibilidad del servicio higiénico”........................ 88
5.1.5. Variable “Número de cuartos de la vivienda”............................ 90
5.1.6. Variable “Disponibilidad de agua potable por medio de bomba”................................................................. 92
5.1.7. Variable "Sistema de abastecimiento de agua potable"........... 93
5.1.8. Variable “Medio de abastecimiento de agua potable”............... 95
5.1.9. Variable “Reclamo realizado del servicio de agua potable”....... 95
5.1.10. Variable “Reclamo atendido del servicio de agua potable”...... 97
5.1.11. Variable “Suspensión o corte sin motivo del servicio de agua
potable”...................................................................................... 98
5.1.12. Variable “Cobro injustificado en la planilla del servicio de agua
potable”...................................................................................... 100 103
11
5.1.13. Variable “Mal estado del agua”.................................................. 5.1.14. Variable “Variable “Calificativo del servicio de agua potable”.... 105
5.1.15. Variable “Disponibilidad del servicio de energía eléctrica”........ 107
5.1.16. Variable “Reclamo realizado por el usuario del servicio de
energía eléctrica”....................................................................... 108
5.1.17. Variable “Reclamo atendido del servicio de energía
eléctrica”.................................................................................... 110
5.1.18. Variable “Suspensión o corte sin motivo del servicio de
energía eléctrica”....................................................................... 111
5.1.19. Variable “Cobro injustificado en la planilla del servicio de
energía eléctrica”....................................................................... 113
5.1.20. Variable “Calificativo del servicio de energía eléctrica”............. 115
5.1.21. Variable “Sistema de eliminación de aguas servidas”............... 117
5.1.22. Variable “Taponamiento de los canales por la basura”............. 119
5.1.23. Variable “Inundaciones por taponamientos”.............................. 121
5.1.24. Variable “Calificativo del servicio de alcantarillado sanitario”... 123
5.1.25. Variable “Sistema de eliminación de la basura”........................ 125
5.1.26. Variable “Número de días de trabajo del carro recolector de
basura”....................................................................................... 127
5.1.27. Variable “Incumplimiento del horario del carro recolector de
basura”....................................................................................... 129
5.1.28. Variable “Acumulación de basura en las calles”........................ 131
5.1.29. Variable “Incumplimiento en la recolección de toda la basura”. 133
5.1.30. Variable “Horario actual del carro recolector de basura”........... 135
5.1.31. Variable “Calificativo del servicio de recolección de basura”..... 137
5.1.32. Variable “Disponibilidad del servicio telefónico”........................ 139
12
5.1.33. Variable “Reclamo realizado por el usuario del servicio
telefónico”...................................................................................
141
5.1.34. Variable “Reclamo atendido del servicio telefónico”.................. 142
5.1.35. Variable “Suspensión o corte sin motivo del servicio
telefónico”................................................................................... 144
5.1.36. Variable “Cobro injustificado en la planilla del servicio
telefónico”................................................................................... 146
5.1.37. Variable “Retraso en la entrega de la planilla del servicio
telefónico”................................................................................... 148
5.1.38. Variable “Cruce o interferencia de líneas telefónicas”............... 150
5.1.39. Variable “Calificativo del servicio telefónico”............................. 152
5.1.40. Variable “Miembros del hogar perceptores de ingresos”........... 154
5.1.41. Variable “Nivel de ingreso mensual” ......................................... 157
5.2. Análisis de Tablas de Contingencia....................................................... 159
5.2.1. Tabla de contingencia entre las variables calificativo y reclamo realizado del servicio de agua potable.......................... 160
5.2.2. Tabla de contingencia entre las variables calificativo y reclamo realizado del servicio de energía eléctrica.................... 163
5.2.3. Tabla de contingencia entre las variables calificativo y reclamo realizado del servicio telefónico.................................... 165
5.3. Análisis de homogeneidad mediante mínimos cuadrados alternantes.. 168
5.3.1. Análisis entre las variables calificativos de los servicios
básicos....................................................................................... 169
5.3.2. Análisis entre las variables calificativos de los servicio básicos
y nivel de ingreso mensual del hogar......................................... 175
5.3.3. Análisis entre las variables de calificativos de los servicios
básicos y tipo de vivienda........................................... 181
13
5.3.4. Análisis entre las variables calificativos de los servicios
básicos y condición de tenencia de la vivienda.........................
186
5.3.5. Análisis entre las variables calificativo y las correspondientes a
los problemas del servicio de agua potable............................ 192
5.3.6. Análisis entre las variables calificativo y las correspondientes a
los problemas del servicio de energía eléctrica...................... 198
5.3.7. Análisis entre las variables calificativo y las correspondientes a
los problemas del servicio alcantarillado sanitario.................. 202
5.3.8. Análisis entre las variables calificativo y las correspondientes a
los problemas del servicio de recolección de basura.............. 208
5.3.9. Análisis entre las variables calificativo y las correspondientes a
los problemas del servicio telefónico...................................... 213
5.3.10. Análisis entre las variables reclamo realizado de los servicios
de agua potable, energía eléctrica y telefonía y la variable nivel de ingreso mensual del hogar........................................... 218
5.4. Análisis de los niveles de calidad y satisfacción de los servicios
básicos.................................................................................................. 222
5.4.1. Análisis de las variables correspondientes a los calificativos de los servicios básicos...............................................................
223
5.4.2. Análisis de la frecuencia presentada en los problemas de los
servicios básicos........................................................................... 226
5.4.3. Análisis de los reclamos atendidos de los servicios de agua
potable, energía eléctrica y telefonía............................................ 227
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES............................................... 228
ANEXOS BIBLIOGRAFÍA
14
AABBRREEVVIIAATTUURRAASS
ACM Análisis de Correspondencias Múltiples ALS Mínimos Cuadrados Alternantes BID Banco Interamericano de Desarrollo CEPAL Comisión Económica para América Latina y el Caribe ECAPAG
Empresa Cantonal de Agua Potable y Alcantarillado de Guayaquil.
EMELEC Empresa Eléctrica del Ecuador EMELGUR Empresa Eléctrica Guayas Los Ríos FE Frecuencia Esperada FO Frecuencia Observada HOMALS
Homogeneity Analysis by Means of Alternating Least Squares.
INEC Instituto Nacional de Estadísticas y Censos. INECEL Instituto Ecuatoriano de Electrificación
15
SSIIMMBBOOLLOOGGÍÍAA
na Tamaño de muestra por muestreo aleatorio simple
nc Tamaño de muestra por muestreo de conglomerados N Tamaño de Población.
αα Valor del porcentaje de confianza. e Error máximo admisible. P y Q Proporciones de muestra S2 Varianza. Número de unidades elementales por conglomerado.
δδ Coeficiente de correlación intra-conglomerados.
nij
Número de observaciones que caen en la i-ésima fila
y j-ésima columna.
Eij Frecuencia esperada de la celda en el i-ésima fila y la j-ésima. Ho Hipótesis nula.
H1 Hipótesis alterna.
XX2 Estadístico de prueba Ji-Cuadrado.
p Valor "p" de la prueba. Gj Matriz de la variable j.
I Matriz identidad. Y Cuantificaciones de categorías. X Matriz de objetos
Medidas de discriminación.
M
2jsη
16
ÍÍNNDDIICCEE DDEE GGRRÁÁFFIICCOOSS
Pág. GRÁFICO 1.1 Cobertura del servicio de agua potable por medio de
abastecimiento en la ciudad de Guayaquil......................
10
GRÁFICO 1.2 Acceso a la red pública de agua potable en los años 1999 y 1990 a nivel nacional............................................
11
GRÁFICO 1.3 Disponibilidad del servicio de alcantarillado y drenaje pluvial en los años de 1990 y 1998 a nivel nacional.......
13
GRÁFICO 1.4 Cobertura del servicio de alcantarillado sanitario por zona.................................................................................
14
GRÁFICO 1.5 Cobertura del servicio de energía eléctrica por zona.................................................................................
16
GRÁFICO 1.6 Cobertura del servicio de energía eléctrica por provincia...........................................................................
17
GRÁFICO 1.7 Consumo de energía eléctrica en las ciudades de Guayaquil y Quito.............................................................
18
GRÁFICO 1.8 Disponibilidad del servicio de energía eléctrica en los años de 1982 y 1990 en la ciudad de Guayaquil.............
19
GRÁFICO 1.9 Disponibilidad del servicio telefónico en la ciudad de Guayaquil.........................................................................
23
GRÁFICO 1.10 Tendencia del nivel de conexión del servicio telefónico a nivel nacional................................................
24
GRÁFICO 1.11 Disponibilidad del servicio de recolección de basura en la ciudad de Guayaquil.....................................................
26
GRÁFICO 1.12 Toneladas de basura diarias según el lugar depósito en la ciudad de Guayaquil.....................................................
27
GRÁFICO 2.1 Mapa de la parroquia urbana Febres Cordero, sector norte......................................................................
31
GRÁFICO 5.1 Diagrama de Barras de la variable "Tipo de vivienda" .... 82
17
GRÁFICO 5.2 Diagrama de Barra de la variable "Condición de tenencia de la vivienda"...................................................
84
GRÁFICO 5.3 Histograma de Frecuencias de la variable "Número de habitantes del hogar".......................................................
86
GRÁFICO 5.4 Diagrama de Barras de la variable "Disponibilidad del servicio higiénico".......................................................
89
GRÁFICO 5.5 Histograma de Frecuencias de la variable "Número de cuartos de la vivienda".....................................................
91
GRÁFICO 5.6 Diagrama de Barras de la variable "Sistema de abastecimiento de agua potable".....................................
94
GRÁFICO 5.7 Diagrama de barras de la variable "Reclamo realizado por el usuario del servicio de agua potable"....................
96
GRÁFICO 5.8 Diagrama de barras de la variable "Reclamo atendido del servicio de agua potable"...........................................
97
GRÁFICO 5.9 Diagrama de Barras de la variable "Suspensión o corte del servicio de agua potable"...........................................
99
GRÁFICO 5.10 Diagrama de Barras de la variable "Cobro injustificado en la planilla del servicio de agua potable"......................
102
GRÁFICO 5.11 Diagrama de Barras de la variable "Agua potable en mal estado"......................................................................
104
GRÁFICO 5.12 Diagrama de Barras de la variable "Calificativo del servicio de agua potable".................................................
106
GRÁFICO 5.13 Diagrama de Barras de la variable "Disponibilidad del servicio de energía eléctrica"...........................................
107
GRÁFICO 5.14 Diagrama de Barras de la variable "Reclamo realizado por el usuario del servicio de energía eléctrica"...............
109
GRÁFICO 5.15 Diagrama de Barras de la variable "Reclamo atendido del servicio de energía eléctrica".....................................
110
GRÁFICO 5.16 Diagrama de Barras de la variable "Suspensión o corte del servicio de energía eléctrica".....................................
112
18
GRÁFICO 5.17 Diagrama de Barras de la variable "Cobro injustificado en la planilla del servicio de energía eléctrica"................
114
GRÁFICO 5.18 Diagrama de Barras de la variable "Calificativo del servicio de energía eléctrica"...........................................
116
GRÁFICO 5.19 Diagrama de Barras de la variable "Sistema de eliminación de aguas servidas"........................................
118
GRÁFICO 5.20 Diagrama de Barras de la variable "Taponamientos de los canales por la basura"...............................................
120
GRÁFICO 5.21 Diagrama de Barras de la variable "Inundaciones por taponamientos"................................................................
122
GRÁFICO 5.22 Diagrama de Barras de la variable "Calificativo del servicio de alcantarillado sanitario"..................................
124
GRÁFICO 5.23 Diagrama de Barras de la variable "Sistema de eliminación de basura".....................................................
126
GRÁFICO 5.24 Histograma de Frecuencias de la variable "Periodo de trabajo del carro recolector de basura"............................
128
GRÁFICO 5.25 Diagrama de Barras de la variable "Incumplimiento en el horario de recolección de basura"................................
130
GRÁFICO 5.26 Diagrama de Barras de la variable "Acumulación de basura en las calles"........................................................
132
GRÁFICO 5.27 Diagrama de Barras de la variable "Incumplimiento en la recolección de toda la basura......................................
134
GRÁFICO 5.28 Diagrama de Barras de la variable "Horario actual del carro recolector de basura"..............................................
136
GRÁFICO 5.29 Diagrama de Barras de la variable "Calificativo del servicio de recolección de basura"..................................
138
GRÁFICO 5.30 Diagrama de Barras de la variable "Disponibilidad del servicio telefónico"...........................................................
140
GRÁFICO 5.31 Diagrama de Barras de la variable "Reclamo realizado del servicio telefónico"......................................................
141
19
GRÁFICO 5.32 Diagrama de Barras de la variable "Reclamo atendido
del servicio telefónico"......................................................
143
GRÁFICO 5.33 Diagrama de Barras de la variable "Suspensión o corte del servicio telefónico"......................................................
145
GRÁFICO 5.34 Diagrama de Barras de la variable "Cobro injustificado en la planilla del servicio telefónico".................................
147
GRÁFICO 5.35 Diagrama de Barras de la variable "Retraso en la entrega de la planilla del servicio telefónico"...................
149
GRÁFICO 5.36
Diagrama de Barras de la variable "Cruce o interferencia de líneas telefónicas"..................................
151
GRÁFICO 5.37 Diagrama de Barras de la variable "Calificativo del servicio telefónico"...........................................................
153
GRÁFICO 5.38 Histograma de Frecuencias de la variable "Miembros del hogar perceptores de ingresos".................................
156
GRÁFICO 5.39 Diagrama de Barras de la variable "Nivel de ingreso mensual del hogar".........................................................
158
GRÁFICO 5.40 Medidas de discriminación de las variables calificativos de los servicios básicos...................................................
171
GRÁFICO 5.41 Cuantificaciones de categorías de las variables calificativos de los servicios básicos................................
174
GRÁFICO 5.42 Puntuaciones de objetos de las variables calificativos de los servicios básicos.........................…...
175
GRÁFICO 5.43 Medidas de discriminación de las variables calificativos de los servicios básicos y nivel de ingreso mensual del hogar..........................……..........................
177
GRÁFICO 5.44 Cuantificaciones de categorías de las variables calificativos de los servicios básicos y nivel de ingreso mensual del hogar..........................……..........................
179
GRÁFICO 5.45 Puntuaciones de objetos de las variables calificativos de los servicios y nivel de ingreso mensual..
180
20
GRÁFICO 5.46 Medidas de discriminación de las variables
calificativos de los servicios y tipo de vivienda................
182
GRÁFICO 5.47 Cuantificaciones de categorías de las variables calificativos de los servicios y tipo de vivienda................
184
GRÁFICO 5.48 Puntuaciones de objetos de las variables calificativos de los servicios y tipo de vivienda................
185
GRÁFICO 5.49 Medidas de discriminación de las variables calificativos de los servicios y condición de tenencia de la vivienda...................................................................
187
GRÁFICO 5.50 Cuantificaciones de categorías de las variables calificativos de los servicios y condición de tenencia de la vivienda...................................................................
189
GRÁFICO 5.51 Puntuaciones de objetos de las variables calificativos de los servicios y condición de tenencia de la vivienda...................................................................
190
GRÁFICO 5.52 Medidas de discriminación de las variables calificativo y problemas del servicio de agua potable...........................
194
GRÁFICO 5.53 Cuantificaciones de categorías de las variables calificativo y frecuencia de problemas del servicio de agua potable....................................................................
196
GRÁFICO 5.54 Puntuaciones de objetos de las variables calificativo y problemas del servicio de agua potable...........................
197
GRÁFICO 5.55 Medidas de discriminación de las variables calificativo y problemas del servicio de energía eléctrica..................
199
GRÁFICO 5.56 Cuantificaciones de categorías de las variables calificativo y problemas del servicio de energía eléctrica
201
GRÁFICO 5.57 Puntuaciones de objetos de las variables calificativo y problemas del servicio de energía eléctrica....................
202
GRÁFICO 5.58 Medidas de discriminación de las variables calificativo y los problemas del servicio de alcantarillado sanitario......
204
21
GRÁFICO 5.59 Cuantificaciones de categorías de las variables calificativo y problemas del servicio de alcantarillado sanitario………………….........................................……..
206
GRÁFICO 5.60 Puntuaciones de objetos de las variables calificativo y problemas del servicio de alcantarillado sanitario............
207
GRÁFICO 5.61 Medidas de discriminación de las variables calificativo y problemas del servicio de recolección de basura............
209
GRÁFICO 5.62 Cuantificaciones de categorías de las variables calificativo y problemas del servicio de recolección de basura..............................................................................
211
GRÁFICO 5.63 Puntuaciones de objetos de las variables calificativo y problemas del servicio de recolección de basura............
212
GRÁFICO 5.64 Medidas de discriminación de las variables calificativo y problemas del servicio telefónico..................................
214
GRÁFICO 5.65 Cuantificaciones de categorías de las variables calificativo y problemas del servicio telefónico.................
216
GRÁFICO 5.66 Puntuaciones de objetos de las variables calificativo y problemas del servicio telefónico.....................................
217
GRÁFICO 5.67 Medidas de discriminación de las variables reclamo realizado y nivel de ingreso mensual del hogar...............
219
GRÁFICO 5.68 Cuantificaciones de categorías de las variables reclamo realizado y nivel de ingreso mensual del hogar...............
221
GRÁFICO 5.69 Diagrama de barras del nivel de satisfacción de los servicios básicos..............................................................
225
GRÁFICO 5.70 Diagrama de barras de la frecuencia de problemas de los servicios básicos........................................................
225
GRÁFICO 5.71 Diagrama de la frecuencia de reclamos atendidos.......... 227
22
ÍÍNNDDIICCEE DDEE TTAABBLLAASS
Pág. TABLA 1 Zonas censales, número de manzanas y viviendas del
sector norte de la parroquia Febres Cordero.......................
33
TABLA 2 Estadística descriptiva de la variable “Tipo de vivienda”.....
81
TABLA 3 Frecuencias de la variable "Tipo de vivienda".....................
82
TABLA 4 Estadística descriptiva de la variable “Condición de tenencia de la vivienda”.......................................................
83
TABLA 5 Frecuencias de la variable "Condición de tenencia de la vivienda”...............................................................................
84
TABLA 6 Estadística descriptiva de la variable “Número de habitantes del hogar”...........................................................
85
TABLA 7 Percentiles de la variable Número de habitantes del hogar”...................................................................................
86
TABLA 8 Frecuencias de la variable “Número de habitantes del hogar”...................................................................................
87
TABLA 9 Estadística descriptiva de la variable “Disponibilidad del servicio higiénico”.................................................................
88
TABLA 10 Frecuencias de la variable "Disponibilidad del servicio higiénico”..............................................................................
89
TABLA 11 Estadística descriptiva de la variable “Número de cuartos de la vivienda”......................................................................
90
TABLA 12 Percentiles de la variable “Número de cuartos de la vivienda”..................................... ..........................................
91
TABLA 13 Frecuencias de la variable “Número de cuartos de la vivienda”...............................................................................
92
TABLA 14 Estadística descriptiva de la variable “Sistema de abastecimiento de agua potable”.........................................
93
23
TABLA 15 Frecuencias de la variable “Sistema de abastecimiento
de agua potable”..................................................................
94
TABLA 16 Frecuencias de la variable “Reclamo realizado del servicio de agua potable”.....................................................
96
TABLA 17 Frecuencias de la variable “Reclamo atendido del servicio de agua potable”.....................................................
98
TABLA 18 Estadística descriptiva de la variable “Suspensión o corte del servicio de agua potable”...............................................
98
TABLA 19 Frecuencias de la variable “Suspensión o corte del servicio de agua potable”.....................................................
100
TABLA 20 Estadística descriptiva de la variable “Cobro injustificado en la planilla del servicio de agua potable”..........................
101
TABLA 21 Frecuencias de la variable “Cobro injustificado en la planilla del servicio de agua potable”...................................
102
TABLA 22 Estadística descriptiva de la variable “Mal estado del agua potable”.......................................................................
103
TABLA 23 Frecuencias de la variable “Mal estado del agua potable”.......................................................................
104
TABLA 24 Estadística descriptiva de la variable “Calificativo del servicio de agua potable”.....................................................
105
TABLA 25 Frecuencias de la variable "Calificativo del servicio de agua potable".......................................................................
106
TABLA 26 Frecuencias de variable "Disponibilidad del servicio de energía eléctrica".................................................................
108
TABLA 27 Frecuencias de la variable “Reclamo realizado del servicio de energía eléctrica”...............................................
109
TABLA 28 Frecuencias de la variable “Reclamo atendido del servicio de energía eléctrica”...............................................
111
24
TABLA 29 Estadística descriptiva de la variable “Suspensión o corte del servicio de energía eléctrica”.........................................
112
TABLA 30 Frecuencias de la variable "Suspensión o corte sin motivo del servicio de energía eléctrica".........................................
113
TABLA 31 Estadística descriptiva de la variable “Cobro injustificado en la planilla del servicio de energía eléctrica”....................
114
TABLA 32 Frecuencias de la variable "Cobro injustificado en la planilla del servicio de energía eléctrica".............................
115
TABLA 33 Estadística descriptiva de la variable “Calificativo del servicio de energía eléctrica”...............................................
116
TABLA 34 Frecuencias de la variable "Calificativo del servicio de energía eléctrica"........... ......................................................
117
TABLA 35 Estadística descriptiva de la variable “Sistema de eliminación de aguas servidas”............................................
118
TABLA 36 Frecuencias de la variable "Sistema de eliminación de aguas servidas"....................................................................
119
TABLA 37 Estadística descriptiva de la variable “Taponamiento de los canales por la basura”....................................................
119
TABLA 38 Frecuencias de la variable "Taponamientos de los canales por la basura".......................................................................
121
TABLA 39 Estadística descriptiva de la variable “Inundaciones por taponamientos”....................................................................
121
TABLA 40 Frecuencias de la variable "Inundaciones por taponamientos"....................................................................
123
TABLA 41 Estadística descriptiva de la variable “Calificativo del servicio de alcantarillado sanitario”......................................
124
TABLA 42 Frecuencias de la variable "Calificativo del servicio de alcantarillado sanitario"........................................................
125
TABLA 43 Estadística descriptiva de la variable “Sistema de eliminación de basura”.....................................................
126
25
TABLA 44 Frecuencias de la variable "Sistema de eliminación de
basura"................................................... ..............................
127
TABLA 45 Estadística descriptiva de la variable “Periodo de trabajo del carro recolector de basura”............................................
128
TABLA 46 Frecuencias de la variable “Periodo de trabajo del carro recolector de basura”...........................................................
129
TABLA 47 Estadística descriptiva de la variable “Incumplimiento en el horario de recolección de basura”........................................
130
TABLA 48 Frecuencias de la variable "Incumplimiento en el horario de recolección de basura"....................................................
131
TABLA 49 Estadística descriptiva de la variable “Acumulación de basura en las calles”............................................................
132
TABLA 50 Frecuencias de la variable "Acumulación de basura en las calles"........................................................................
133
TABLA 51 Estadística descriptiva de la variable “Incumplimiento en la recolección de toda la basura”....................................
134
TABLA 52 Frecuencias de la variable "Incumplimiento en la recolección de toda la basura”.............................................
135
TABLA 53 Estadística descriptiva de la variable “Horario actual del carro recolector de basura”..................................................
136
TABLA 54 Frecuencias de la variable "Horario actual del carro recolector de basura"...........................................................
137
TABLA 55 Estadística descriptiva de la variable “Calificativo del servicio de recolección de basura”.......................................
138
TABLA 56 Frecuencias de la variable "Calificativo del servicio de recolección de basura".........................................................
139
TABLA 57 Frecuencias de la variable "Disponibilidad del servicio telefónico".............................................................................
140
26
TABLA 58 Frecuencias de la variable “Reclamo realizado del servicio telefónico”...............................................................
142
TABLA 59 Frecuencias de la variable “Reclamo atendido del servicio telefónico”..........................................................
143
TABLA 60 Estadística descriptiva de la variable “Suspensión o corte del servicio telefónico”.................................................
144
TABLA 61 Frecuencias de la variable "Suspensión o corte del servicio telefónico"...............................................................
145
TABLA 62 Estadística descriptiva de la variable “Cobro injustificado en la planilla del servicio telefónico”.....................................
146
TABLA 63 Frecuencia de la variable "Cobro injustificado en la planilla del servicio telefónico".....................................
147
TABLA 64 Estadística descriptiva de la variable “Retraso en la entrega de la planilla telefónica”..........................................
148
TABLA 65 Frecuencias de la variable "Retraso en la entrega de la planilla del servicio telefónico".............................................
149
TABLA 66 Estadística descriptiva de la variable “"Cruce o interferencia de líneas telefónicas"......................................
150
TABLA 67 Frecuencias de la variable "Cruce o interferencia de líneas telefónicas"................................................................
152
TABLA 68 Estadística descriptiva de la variable “Calificativo del servicio telefónico”...............................................................
152
TABLA 69 Frecuencia de la variable "Calificativo del servicio del telefónico".............................................................................
154
TABLA 70 Estadística descriptiva de la variable “Perceptores de ingreso del hogar”................................................................
155
TABLA 71 Percentiles de la variable “Perceptores de ingreso del hogar”...................................................................................
155
TABLA 72 Frecuencias de la variable “Perceptores de ingreso del hogar”..... .............................................................................
157
27
TABLA 73 Estadística descriptiva de la variable “Perceptores de
ingreso del hogar”..... ..........................................................
158
TABLA 74 Frecuencias de la variable "Nivel de ingreso mensual del hogar”.............................................................................
159
TABLA 75 Tabla de contingencia entre las variables calificativo y reclamo realizado del servicio de agua potable...................
162
TABLA 76 Tabla de contingencia entre las variables calificativo y reclamo realizado del servicio de energía eléctrica.............
164
TABLA 77 Tabla de contingencia entre las variables calificativo y reclamo realizado del servicio telefónico.............................
167
TABLA 78 Medidas de discriminación de las variables calificativo de los servicios básicos............................................................
170
TABLA 79 Cuantificaciones de categorías de las variables calificativos de los servicios básicos....................................
172
TABLA 80 Medidas de discriminación de las variables calificativos de los servicios básicos y la variable nivel de ingreso mensual del hogar................................................................
176
TABLA 81 Cuantificaciones de categorías de las variables calificativos de los servicios básicos y la variable nivel de ingreso mensual del hogar...................................................
178
TABLA 82 Medidas de discriminación de las variables calificativos de los servicios básicos y tipo de vivienda................................
181
TABLA 83 Cuantificaciones de categorías de las variables calificativos de los servicios básicos y tipo de vivienda.......
183
TABLA 84 Medidas de discriminación de las variables calificativos de los servicios básicos y condición de tenencia de la vivienda................................................................................
186
TABLA 85 Cuantificaciones de categorías de las variables calificativos de los servicios básicos y condición de tenencia de la vivienda.........................................................
188
28
TABLA 86 Medidas de discriminación de las variables calificativos y problemas del servicio de agua potable...............................
192
TABLA 87 Cuantificaciones de categorías de las variables calificativos y problemas del servicio de agua potable........
195
TABLA 88 Medidas de discriminación de las variables calificativo y problemas del servicio de energía eléctrica.........................
198
TABLA 89 Cuantificaciones de categorías de las variables calificativo y problemas del servicio de energía eléctrica......................
200
TABLA 90 Medidas de discriminación de las variables calificativos y problemas del servicio de alcantarillado sanitario................
203
TABLA 91 Cuantificaciones de categorías de las variables calificativo y problemas del servicio de alcantarillado sanitario.............
205
TABLA 92 Medidas de discriminación de las variables calificativo y problemas del servicio de recolección de basura................
208
TABLA 93 Cuantificaciones de categorías de las variables calificativo y problemas del servicio de recolección de basura.............
210
TABLA 94 Medidas de discriminación de las variables calificativo y problemas del servicio telefónico.........................................
213
TABLA 95 Cuantificaciones de categorías de las variables calificativo y problemas del servicio telefónico......................................
215
TABLA 96 Medidas de discriminación de las variables reclamo realizado y nivel de ingreso mensual del hogar...................
218
TABLA 97 Cuantificaciones de categorías de las variables reclamo realizado y nivel de ingreso mensual del hogar...................
220
29
IINNTTRROODDUUCCCCIIÓÓNN
El crecimiento poblacional de la ciudad de Guayaquil ha originado varios
problemas relacionados con la cobertura de los servicios básicos,
apareciendo deficiencias graves en el funcionamiento de estos servicios,
poniendo en peligro la salud de la población, la calidad y conservación del
medio ambiente; bases en las que se sustenta el bienestar común y el
desarrollo presente y futuro de la ciudad.
Los servicios considerados básicos que son brindados por varias de las
instituciones tanto públicas como privadas son los siguientes: agua potable,
alcantarillado sanitario, energía eléctrica, telefonía y recolección de basura.
En el presente trabajo se hace referencia al sector norte de la parroquia
urbana Febres Cordero del cantón Guayaquil, cuyo objetivo es establecer el
grado de incidencia de la frecuencia problemas presentados con el nivel de
satisfacción de los servicios básicos a través de la percepción que tienen los
pobladores de este importante sector de la ciudad de Guayaquil, así como
30
también establecer niveles de satisfacción de los usuarios de dichos
servicios.
Como parte de la metodología se incluye la utilización de técnicas de
muestreo y técnicas estadísticas univariadas y multivariadas. Las
estimaciones obtenidas a través de estas técnicas permitirán adoptar criterios
confiables con respecto al nivel de satisfacción y calidad de los servicios
básicos, además que permitirá establecer niveles en los cuales los servicios
puedan ser catalogados como eficientes o deficientes.
31
CCAAPPÍÍTTUULLOO 11
11.. IIMMPPOORRTTAANNCCIIAA YY CCOOBBEERRTTUURRAA DDEE LLOOSS SSEERRVVIICCIIOOSS BBÁÁSSIICCOOSS
En el presente capítulo se describe la importancia que tiene cada uno de
los servicios básicos: agua potable, alcantarillado sanitario, energía
eléctrica, telefonía y recolección de basura, cuya reglamentación la
encontramos en el primer anexo; además se detalla la cobertura que han
tenido estos servicios dentro del cantón Guayaquil y a nivel nacional, así
como también se describe las empresas públicas y privadas encargadas
de brindar los mencionados servicios.
32
1.1. Importancia de los Servicio Básicos
1.1.1. Servicio de Agua Potable
El desarrollo de la actividad humana necesita utilizar el agua
existente en la naturaleza para numerosos fines, entre los que
destacan, por su importancia, los usos potables. El agua, una vez
utilizada, debe ser devuelta a la naturaleza.
Actualmente, la obtención de agua potable requiere someter las
aguas naturales a una serie de cambios físicos, químicos y
biológicos que den como resultado la potabilización y permitan el
uso de las mismas para el consumo humano.
Es importante tener presente que la disponibilidad de agua se
deriva de la posibilidad de ampliar y optimizar el uso doméstico del
recurso, en ese sentido, el volumen del recurso es limitado y es
necesario que los usuarios del servicio de agua potable aprendan a
asumir con mayor responsabilidad lo relacionado con la
distribución y consumo del agua potable.
33
1.1.2. Servicio de Alcantarillado Sanitario
El servicio de alcantarillado sanitario básicamente se define como
un acueducto subterráneo para recoger las aguas usadas o
residuales. La incorporación de una misma canalización para las
aguas procedentes de la lluvia y de los riegos (aguas blancas) y las
aguas procedentes del uso urbano, tanto industrial como
propiamente urbano (aguas negras), se lo realiza a través de la red
pública de alcantarillado. El sistema de alcantarillado sanitario
permiten, al menos “en teoría”, una evacuación rápida tanto de las
aguas negras como de las blancas. Se dice “en teoría” porque es
preciso indicar la imposibilidad, por razones económicas, de
construir un alcantarillado sanitario que ofrezca la garantía de
absorber cualquier lluvia torrencial que se presente.
Las aguas residuales se recogen, primeramente, en la red
secundaria de alcantarillado, pasando después a la red primaria,
constituida por colectores de mayor sección, los cuales
desembocan, finalmente, en los grandes colectores los cuales se
encuentran conectados a la red de pública de alcantarillado.
34
1.1.3. Servicio de Energía Eléctrica
La base de la civilización tecnológica del hombre ha sido y seguirá
siendo la energía. El hombre es un consumidor de energía en las
distintas formas en que esta se presenta. La energía eléctrica se la
puede considerar de gran calidad porque puede transformarse con
buen rendimiento en energía mecánica (motores industriales y
aparatos electrodomésticos).
Las líneas de alta tensión están interconectadas formando la
llamada red de distribución de alta tensión. Este sistema de
distribución permite evitar perjuicios debidos a interrupciones
repentinas del suministro de energía en una parte de cualquier de
la red. Cuando se produce una de estas interrupciones en un
punto, se recibe energía a partir de otros centros de producción
unido a la red. De esta forma la carga debida a un fallo se reparte
mejor entre todo el conjunto, con lo que los usuarios pueden llegar
a no notar el fallo. En condiciones normales, la red tiene la
finalidad de repartir uniformemente la carga eléctrica. A pesar de
las precauciones tomadas, se han producido casos en los que un
fallo ha afectado a toda la red de distribución. Cuando la energía a
alta tensión llega al lugar de consumo, como por ejemplo una
35
ciudad, se vuelve a transformar disminuyendo su tensión, por lo
que tiene que aumentar su intensidad de corriente para que se
mantenga la potencia.
La importancia del servicio de energía eléctrica está en la
posibilidad de acceder a fuentes de energía que permitan el
desarrollo de varias de las actividades tanto del sector residencial,
comercial como industrial. Un aspecto que merece ser destacado
es la necesidad de crear una conciencia de país basada en la
responsabilidad individual para hacer un uso eficiente del
suministro de energía eléctrica.
1.1.4. Servicio Telefónico
Los avances tecnológicos en el campo de las comunicaciones han
mejorado notablemente en el transcurso de los años, la calidad de
recepción ha mejorado hasta abarcar grandes niveles de
frecuencias garantizando un buen grado de fidelidad en el sonido
transmitido. Por este motivo se puede reconocer por teléfono una
voz oída anteriormente. Las instalaciones telefónicas siguen
mejorando y perfeccionándose. El progreso actual de las
36
comunicaciones se refleja, más que en los aparatos de teléfono, en
las centrales de conmutación y en los distintos accesorios de la
red.
Los aparatos telefónicos están conectados a una central local que
ofrece una amplia gama de servicios al abonado, como las
comunicaciones urbanas, interurbanas, internacionales e
informaciones diversas.
La inminente necesidad de comunicación ha obligado a una mayor
expansión de la red telefónica, la cual permite que se integren una
mayor cantidad de abonados al servicio telefónico.
1.1.5. Servicio de Recolección de Basura
El manejo de los desechos sólidos constituye un grave problema
que va en aumento a medida que la población crece, por ello la
acumulación de basura que no recibe un adecuado tratamiento se
convierte en un foco contaminante de infecciones, he aquí la
importancia del servicio de recolección de basura, el cual mediante
una correcta administración, permite mantener una ciudad aseada
37
y limpia evitando la propagación de enfermedades que atenten
contra la salud de sus habitantes. Un aspecto que merecer ser
destacado es la protección del medio ambiente al mantener una
ciudad limpia.
El servicio de recolección de basura debe ser considerado un
servicio importante para la salubridad y buena imagen de la ciudad.
1.2. Cobertura de los Servicios Básicos
1.2.1. Servicio de Agua Potable
El servicio de agua potable y alcantarillado para la ciudad de
Guayaquil fue concesionado por la ECAPAG a la empresa
International Water Services (Interagua) en Abril del 2001. La
concesión, inicialmente, prevé ampliar los puntos de conexión de
agua potable para aproximadamente 55000 nuevos usuarios en
Guayaquil y el cantón del mismo nombre, área de jurisdicción
territorial de la concesión. Luego de la adjudicación de los
contratos, la ECAPAG se convertirá en un ente regulador durante
los próximos 30 años.
38
La cobertura que ha tenido el servicio de agua potable, de acuerdo
con el censo de 1990 realizado por el INEC es 71,38% de
viviendas, además la cobertura de este servicio según el sistema
de abastecimiento es la siguiente.
GRÁFICO 1.1
COBERTURA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE POR MEDIO DE ABASTECIMIENTO EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL
64%
34,60%
1,40%0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Red Pública Carro Repartidor Otros Sistemas
Medio de Abastecimiento
Po
rcen
taje
de
vivi
end
as
Para la ciudad de Guayaquil el 65% de las viviendas usaban la red
pública, el 34,6% carro repartidor y el 1,4% de viviendas usaban
otros sistemas.
Fuente: INEC
39
En el ámbito nacional se presenta la cobertura que ha tenido el
servicio de agua potable utilizando como medio de abastecimiento
la red pública.
GRÁFICO 1.2
ACCESO A LA RED PÚBLICA DE AGUA POTABLE EN LOS AÑOS 1999 Y 1990 A NIVEL NACIONAL
38%
40%
37%38%
38%39%39%
40%40%
41%
1990 1999
Por
cent
aje
de H
ogar
es
Según el Censo de Población y Vivienda de 1990; y las encuestas
de condiciones de vida realizadas en los años de 1995 y 1999 por
el INEC, se pudo establecer que desde 1990 a 1999 el porcentaje
de hogares ecuatorianos que tenían acceso a la red pública de
agua dentro de sus viviendas no ha cambiado significativamente:
aumentó apenas del 38% al 40%.
Fuente: INEC
40
Con respecto a la población de la ciudad de Guayaquil, se detectó
una desigualdad en la distribución del consumo de agua potable,
así 1300000 habitantes consumen apenas el 3% del agua y solo
600000 habitantes el 97% (Crisis de abastecimiento de agua
potable en Guayaquil, Eric Swyungedouw, 1994.
La demanda de 1994 fue de 635834 m3 diarios, para el 2010 la
demanda será de 1 269090 m3 diarios.
Se estima que hacia el año 2005 la cobertura del servicio de agua
potable y la evacuación de aguas servidas se acercará al 90%
gracias a créditos otorgados a las municipalidades por parte el BID
para la ampliación de los sistemas.
1.2.2. Servicio de Alcantarillado Sanitario
Como se mencionó anteriormente el servicio de alcantarillado
sanitario actualmente es proporcionado por el consorcio
internacional Water Services (Interagua), quien asumió la
concesión de este servicio básico para el cantón Guayaquil.
41
A continuación se muestran los porcentajes de hogares que
contaban con el servicio de alcantarillado y drenaje pluvial en los
años de 1990 y 1998.
GRÁFICO 1.3
DISPONIBILIDAD DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO Y DRENAJE PLUVIAL EN LOS AÑOS DE 1990 Y 1998 A NIVEL NACIONAL
42%
55,2%
0%
10%20%30%40%
50%60%
1990 1998
Por
cent
aje
de H
ogar
es
Según está información tenemos que en el año de 1990 el
porcentaje de hogares que tenían el servicio de alcantarillado y
drenaje pluvial era de 55,2%, este valor se redujo a 42% en el año
de 1998.
Estas cifras representan la proporción de hogares conectados a las
tuberías de aguas servidas y de aguas lluvias.
Fuente: INEC
42
La tendencia del nivel de conexión al servicio de alcantarillado
sanitario fue del 72% en 1998.
En el siguiente gráfico se muestra la cobertura que ha tenido el
servicio de alcantarillado a nivel nacional.
GRÁFICO 1.4
COBERTURA DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO POR ZONA
10,4%
61,4%
0%10%20%30%40%50%60%70%
Urbana Rural
Zona
Po
rcen
taje
de
Ho
gar
es
En el país la cobertura del servicio de alcantarillado para la zona
urbana fue de 61,4% de los hogares y con respecto a la zona rural
ascendió a 10,4% de hogares ecuatorianos.
Fuente: INEC
43
Entre 1992 y 1996 se pusieron en práctica programas de
instalación de letrinas para 1841000 habitantes, que beneficiaron a
9,1% de la población urbana y 26,3% de la población rural.
1.2.3. Servicio de Energía Eléctrica
En el Ecuador, la provisión del servicio de energía eléctrica
funciona a través del Sistema Nacional Interconectado, el cual
permite llevar la energía proveniente de las centrales
hidroeléctricas y termoeléctricas hacia todas las regiones del país,
se entrega potencia y energía en bloques a dieciocho empresas
eléctricas del país.
La capacidad total de energía instalada en el país es de 2763 Mw.
Actualmente están en funcionamiento 74 centrales eléctricas, de
las cuales, 33 son centrales hidráulicas, 18 son térmicas a vapor,
13 son centrales a turbo gas y 10 son a diesel oil. El INECEL
también trabaja con otras 221 centrales particulares, basándose en
contratos que permiten atender la disminución de generación por
parte de las hidroeléctricas en la época de estiaje. El 60% de la
44
energía generada es de origen hidroeléctrico y la restante de
origen térmico.
La producción de energía eléctrica tanto para la ciudad de
Guayaquil como para la cabecera cantonal está a cargo de
EMELEC, mientras que la energía para el resto del cantón la
genera EMELGUR. La generación de energía eléctrica entre el
15% y el 28% corresponden a EMELEC.
Con los datos aportados por el último censo de población y
vivienda realizado en 1990 sobre el abastecimiento de energía
eléctrica, el 77,7% de las viviendas del país, considerando que en
las áreas urbanas este porcentaje ascendió al 95,5% y en las
rurales se redujo hasta el 53,8%.
GRÁFICO 1.5
COBERTURA DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR ZONA
95,5%
53,8%
0%20%40%60%80%
100%120%
Urbana Rural
Zona
Por
cent
aje
Fuente: INEC
45
En el siguiente gráfico de barras se muestra los porcentajes por
concepto de cobertura del servicio de energía eléctrica de algunas
de las provincias del país.
GRÁFICO 1.6
COBERTURA DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR PROVINCIA
90,6% 88,7%
76,8%
62,4%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Pichincha Guayas Azuay Manabí
Provincia
Por
cent
aje
Como se puede observar la provincia de Pichincha abarca la
mayor cobertura del servicio de energía eléctrica con el 90,6%,
seguida de la provincia del Guayas con el 88,7% de cobertura, la
provincia del Azuay con el 76,8% de cobertura y por último la
provincia de Manabí con el 62,4% de cobertura del servicio.
Fuente: INEC
46
A continuación se presenta el porcentaje de consumo del servicio
de energía eléctrica en las respectivas ciudades tanto de Quito
como de Guayaquil.
GRÁFICO 1.7
CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN LAS CIUDADES DE GUAYAQUIL Y QUITO
36%
25%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
Guayaquil Quito
Por
cent
aje
Las ciudades de Quito y Guayaquil consumen el 25% y 36%,
respectivamente, del total de energía eléctrica generada en el
país.
A continuación se presenta la disposición del servicio de energía
eléctrica en la ciudad de Guayaquil, de acuerdo a los Censos de
Población y Vivienda realizados en los años de 1982 y 1990.
Fuente: INEC
47
GRÁFICO 1.8
DISPONIBILIDAD DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN LOS AÑOS DE 1982 Y 1990 EN LA CIUDAD DE
GUAYAQUIL
95%
97%
99%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
100%
Censo 1982 Censo 1990 Actualmente
Por
cent
aje
de
Viv
iend
as
A partir del Censo de Población y Vivienda realizado en 1982, más
del 95% de los hogares guayaquileños se encontraron atendidos
por el servicio de energía eléctrica, en la última década sobrepasa
el 97%. A pesar del acelerado crecimiento de los asentamientos
informales en los últimos años, la disposición de la energía
eléctrica alcanza el 99%, debido a que las familias de estos
sectores logran primero satisfacer este servicio ante la facilidad de
acceder a las redes del suministro de energía eléctrica.
Fuente: INEC
48
Según los datos de la Comisión Económica para América Latina y
el Caribe (CEPAL), el consumo de energía eléctrica por habitante
en el Ecuador se sitúa en 728 Kwh. anuales.
A continuación se presenta el consumo de energía eléctrica en
gigavatios por hora, según el sector.
Consumo de Energía Eléctrica por gigavatios por hora
Año Sector 1995 1996 1997 1998 Residencial 2572,8 2896,9 3267,6 3402,3 Comercial 952,9 1083,1 1236,4 1377,2 Industrial 1803,3 1877,1 2025,8 2072,1 Otros 1057,5 1214,5 1307,4 1342,9 Total 6386,5 7071,6 7837,2 8194,5
El INECEL proporciona unos 7000 millones de Kwh. Anuales a un
precio promedio de 0,6 dólares por unidad. Está por aplicarse un
nuevo sistema de tarifas que cubra los costos marginales de
eficiencia y permita una utilidad razonable para el sector, ya que el
costo del Kwh. se calcula en 0,5 dólares. Esta entidad tiene activos
en operación estimados en unos 3000 millones de dólares, de los
cuales el Gobierno tiene intención de privatizar una parte:
Fuente: CEPAL
49
• Centrales hidroeléctricas: Daule-Peripa (130 Mw.), San
Francisco (230 Mw.) y Mazar (180 Mw.) con un costo estimado
para cada una de 154, 196 y 309 millones de dólares,
respectivamente;
• Centrales termoeléctricas: Toachi-Pilatón (150 Mw.), Turbina a
gas n.º 3 (80 Mw.) y Turbinas a vapor No. 2 (2 x 7 Mw.), con un
costo estimado de 230, 31 y 178 millones de dólares,
respectivamente;
• Líneas de transmisión: L/T 230 KV de 419 kilómetros y L/T 138
KV de 567 kilómetros; subestimaciones: S/E reducción de 1344
mva y S/E elevación de 374 mva. En total, las líneas y
subestimaciones tienen un costo aproximado de 169 millones
de dólares.
En este sentido, puede situarse la inversión que el sector privado
realizó con la creación de Electroquil y Electroquito, que aportan 70
Mw. y 33 Mw. a las ciudades de Guayaquil y Quito
respectivamente; estas empresas fueron creadas con el objetivo de
evitar problemas de suministro de energía en el sector industrial.
50
1.2.4. Servicio Telefónico
Actualmente, este servicio es brindado por tres operadoras a nivel
nacional las cuales son: Andinatel S.A., Pacifictel S.A. y Etapa.
Estas operadoras son las únicas compañías autorizadas por Ley
para administrar, operar y explotar, por su cuenta y riesgo, en
régimen de exclusividad temporal y regulada dentro de la región
concesionada, todos los servicios de telefonía fija local, nacional e
internacional, alámbricos e inalámbricos.
La disposición de teléfono por parte de los hogares, si bien ha sido
baja, en la actualidad tiende a subir, es decir que existe un cierto
crecimiento sostenido, con la perspectiva de que se produzca un
mejoramiento del servicio en el futuro. La tendencia del nivel de
conexión de este servicio estuvo en el año 1998 por el 28,5%.
A partir de los datos del Censo de Población y Vivienda realizado
en el año de 1990, se presenta la disponibilidad del servicio
telefónico fijo en la ciudad de Guayaquil.
51
GRÁFICO 1.9
DISPONIBILIDAD DEL SERVICIO TELEFÓNICO EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL
52,86%36,63%
0%
20%
40%
60%
1
Po
rcen
taje
de
Viv
ien
das
Si dispone No dispone
A partir de está información tenemos que en el cantón Guayaquil la
disponibilidad del servicio telefónico fijo ascendió al 52,86% de las
viviendas y la falta de disponibilidad del servicio estuvo situado en
el 36,63% de las viviendas.
A continuación se presenta la tendencia del nivel de conexión al
servicio telefónico fijo.
Fuente: INEC
52
GRÁFICO 1.10
TENDENCIA DEL NIVEL DE CONEXIÓN AL SERVICIO TELEFÓNICO A NIVEL NACIONAL
24,70%
27%27,90%
28,50%
22%23%24%25%26%27%28%29%
1990 1993 1996 1998
Po
rcen
taje
Como se puede observar la tendencia ha ido en aumento, logrando
para el año 1998 el 28,5% de nivel de conexión del servicio
telefónico.
A nivel país, según el Censo de Población y Vivienda realizado en
1990, se muestra que el 15,7% de las viviendas contaron con el
servicio telefónico fijo.
Fuente: INEC
53
1.2.5. Servicio de Recolección de Basura
El servicio de recolección de basura es brindado actualmente por
la empresa privada Vachagnon, para un periodo de siete años,
anteriormente la Municipalidad de la Ciudad de Guayaquil era la
encargada de brindar este servicio.
De acuerdo a cálculos realizados por el municipio se ha
determinado que para el transporte de 1200 toneladas diarias de
basura, se calcula 125 viajes diarios, con un promedio de 4 a 6
viajes por día, por cada camión recolector. Se exceptúa los
desechos industriales peligrosos.
A continuación se presenta los porcentajes que muestran la
disponibilidad del servicio de recolección de basura en los
diferentes sectores de la ciudad de Guayaquil.
54
GRÁFICO 1.11
DISPONIBILIDAD DEL SERVICIO DE RECOLECCIÓN DE BASURA EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL
29%
71%
0%
20%
40%
60%
80%
1Po
rcen
taje
de
Sec
tore
s
No tienen el servicio
Si tienen el servico
En 29% de los sectores de la ciudad de Guayaquil no contaban
con un servicio directo de recolección de basura, esto puede
haberse debido a que los tradicionales camiones de recolección de
basura no podían acceder a estos sectores ya sea por el mal
estado de las vías o por su estrechez, sumando a ello la poca
organización de los pobladores que permiten la acumulación de
basura en sitios no protegidos, causando serios problemas
ambientales en estas zonas. Por otro lado el 71% de los sectores
de la ciudad de Guayaquil si cuentan con un servicio directo de
recolección de basura.
Fuente: INEC
55
La ciudad de Guayaquil produce aproximadamente 5 toneladas
diarias de desechos biomédicos que son considerados desechos
peligrosos (Departamento de Aseo Urbano), que junto con los
desechos industriales peligrosos, no cuentan con el control
necesario para su tratamiento. En algunas ocasiones los desechos
biomédicos se mezclan con la basura domiciliaria.
En la cuidad de Guayaquil se maneja en volumen 1500 toneladas
por día, de las cuales el 69% es depositado en un relleno sanitario
y el 31% de los desechos se arroja en cualquier parte.
GRÁFICO 1.12
TONELADAS DE BASURA DIARIAS SEGÚN EL LUGAR DE DEPÓSITO EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL
Depósito de la Basura
465
1035
0
500
1000
1500
1
To
nel
adas
dia
rias
Cualquier parte
Relleno Sanitario
Fuente: Departamento de Aseo Urbano
56
En general se asume que la producción per cápita de desechos
sólidos tiende a aumentar conforme crecen los sectores "medios"
de una sociedad. Los hábitos y los niveles de consumo cambian.
No obstante, la información disponible indica que, en el Ecuador,
no son precisamente las ciudades más "ricas" (Quito y Guayaquil)
las que más basura producen por persona, sino algunas de las
más pobres (Esmeraldas o las ciudades de la Amazonía)
A nivel país, según el Censo de Población y Vivienda de 1990, el
43,2% de las viviendas contaron con el servicio de recolección de
basura.
57
CCAAPPÍÍTTUULLOO 22 22.. DDEELLIIMMIITTAACCIIÓÓNN YY UUBBIICCAACCIIÓÓNN GGEEOOGGRRÁÁFFIICCAA DDEE LLAA
PPAARRRROOQQUUIIAA UURRBBAANNAA FFEEBBRREESS CCOORRDDEERROO
El presente estudio trata sobre la Evaluación de la Calidad y Nivel de
Satisfacción del los Servicios Básicos en la zona norte de la parroquia
Febres Cordero del cantón Guayaquil, cuya delimitación y ubicación
geográfica se presenta a continuación.
2.1. Delimitación
De acuerdo con la ordenanza de división de la ciudad de Guayaquil en
catorce parroquias urbanas, aprobado por el Ministerio de
Municipalidades, en oficio No. 1567 –M, de fecha 4 de Agosto de 1955,
se presenta el artículo 13 que corresponde a las linderaciones de la
parroquia urbana Febres Cordero del cantón Guayaquil.
58
Artículo 13.- La parroquia urbana Febres Cordero tendrá los siguientes
linderos: por el Norte, partiendo de la altura de la calle décima primera
sin nombre por la margen derecha del Estero Salado sigue la línea del
límite urbano de la ciudad; por el Sur, proyección Este, orilla derecha,
del Estero de Las Casitas hasta la altura de la calle décima primera sin
nombre; por el Este, calle décima primera; y por el Oeste, límite urbano.
2.2. Ubicación Geográfica
La parroquia urbana Febres Codero geográficamente se encuentra
ubicada al oeste de la ciudad de Guayaquil y cuyos limites son al norte
con la parroquia Tarquí, al sur con la Isla Trinitaria, al este con las
parroquias Urdaneta y Letamendi y al oeste con el Estero Salado.
El mapa en donde se muestra la ubicación geográfica que tienen la
parroquia urbana Febres Cordero dentro del cantón Guayaquil lo
encontramos en el segundo anexo.
A continuación se presenta el mapa de la parroquia urbana Febres
Cordero, zona norte.
59
GRÁFICO 2.1
MAPA DE LA PARROQUIA URBANA “FEBRES CORDERO”
El área en donde se ha realizado el estudio sobre los servicios básicos
se encuentra delimitada al norte y oeste por el Estero Salado, al sur por
la Avenida Portete y al este por la Avenida Milagro.
60
CCAAPPÍÍTTUULLOO 33 33.. PPRREELLIIMMIINNAARREESS MMAATTEEMMÁÁTTIICCOOSS:: TTÉÉCCNNIICCAASS DDEE
MMUUEESSTTRREEOO YY AANNÁÁLLIISSIISS MMUULLTTIIVVAARRIIAADDOO
En el presente capítulo se definen las técnicas estadísticas univariadas y
multivariadas que se emplearán para el desarrollo del presente trabajo,
así como también la técnica que se empleará para la determinación del
tamaño de la muestra.
3.1. Población Objetivo
Se define como población objetivo a las viviendas ubicadas dentro de
las manzanas que sé encuentran ubicadas en el sector norte de la
parroquia Febres Cordero.
61
3.2. Marco Muestral
El marco muestral se define como un conjunto de todas las unidades de
muestreo de donde se selecciona la muestra de forma aleatoria. Para el
presente estudio, el marco muestral está conformado por las manzanas
que se encuentran ubicadas dentro de las respectivas zonas censales.
De acuerdo con el sector norte de la parroquia Febres Cordero se ha
considerado las siguientes zonas censales con su respectivo número de
manzanas y número de viviendas.
TABLA 1
TABLA DE ZONAS CENSALES, NÚMERO DE MANZANAS Y VIVIENDAS DEL SECTOR NORTE DE LA PARROQUIA FEBRES CORDERO
ZONA CENSAL # MANZANAS # VIVIENDAS
12 28 1542
13 36 1229 14 41 1554
15 33 1534
16 30 1481
30 28 1548
31 26 1352
32 29 1339
33 32 1396
34 29 1411 35 35 1431
36 28 1784
37 32 1356
52 36 1425
53 30 1277
54 25 1098
62
El sector norte de la parroquia Febres Cordero está conformado por
103301 habitantes, distribuidos en sus respectivas viviendas, las cuales
ascienden a 22757, estas se encuentran distribuidas en 498 manzanas.
Todas las manzanas están asignadas en sus respectivas zonas
censales. Cabe mencionar que cada manzana no tiene el mismo
número de viviendas.
3.3. Variables Aleatorias
Las variables aleatorias que serán empleadas son las concernientes a:
ubicación geográfica de la vivienda, información de las características
de la vivienda, información económica del hogar y las respectivas
variables relacionadas con los servicios básicos tales como
disponibilidad, problemas y calificativo del servicio.
3.4. Variable de Interés
La variable de interés que se ha considerado es la relacionada con el
nivel de satisfacción “bueno” calificado por los usuarios del servicio de
63
agua potable. La pregunta que está relacionada con la variable de
interés es cómo se califica al servicio de agua potable.
3.5. Teoría del Muestreo
En un sentido general, la teoría del muestreo puede considerarse como
coexistente con los modernos métodos estadísticos. Casi todos los
desarrollos modernos en estadística se refieren a inferencias sobre la
población teniendo como única información disponible una muestra de
los elementos que componen dicha población.
Los habitantes del sector norte de la parroquia Febres Cordero tiende a
tener características socioeconómicas medias-bajas. En vista de estos
antecedentes, los criterios para la selección de la muestra serán
adoptados bajo la hipótesis de que la población es homogénea.
Establecidas las características a estimar, el grado de confianza y de
precisión requeridos, se procederá a calcular el tamaño de la muestra o
el número de elementos a seleccionarse de forma aleatoria.
64
3.6. Técnicas de Muestreo
Las técnicas de muestreo ha utilizarse son: Muestreo Aleatorio Simple y
Muestreo de Conglomerados.
3.6.1. Muestreo Aleatorio Simple
En el muestreo de poblaciones finitas, cuando la muestra se
obtiene unidad a unidad, sin reposición de éstas a la población
después de cada selección, se dice que el muestreo es aleatorio
simple o irrestrictamente aleatorio. Todas las unidades tienen la
misma probabilidad de selección, todas las muestras son
equiprobables y las muestras que constan de las mismas unidades
obtenidas en distinto orden de selección se consideran como
idénticas. También se le denomina muestreo sin reposición y con
probabilidades iguales.
65
3.6.2. Muestreo de Conglomerados
Las unidades de muestreo comprenden dos o más unidades de
estudio últimas o físicas. En este caso, se dice que cada unidad de
muestreo constituye un conglomerado de unidades últimas, y que
el muestreo es por conglomerados.
Es muy frecuente que los conglomerados estén definidos como
áreas o partes bien delimitadas de terreno, de modo que todas las
unidades últimas correspondientes al área sean las que
constituyan el conglomerado. De aquí que esté generaliza la
denominación de muestreo por áreas para designar estos
procedimientos de muestreo.
La probabilidad de selección de un conglomerado y de cada unidad
dentro del mismo y por lo tanto, de cada unidad en la población
está fijada de antemano.
En consecuencia, el muestreo de conglomerados satisface los
criterios del muestreo probabilístico.
66
El empleo de conglomerados o áreas como unidades de muestreo
se justifica por razones de economía (en sentido amplio; esto es,
economía en costo, en tiempo, en recursos), y en ciertos casos por
la disminución de sesgos al facilitarse la supervisión.
3.7. Determinación del tamaño de la muestra
Primero procederemos a extraer una muestra piloto de 55 viviendas.
Una vez procesados estos datos se calcula el valor de la proporción que
mida la característica de interés la cual está definida por la variable de
interés.
El tamaño de muestra final es el siguiente:
2
2
0 ePQk
n =
luego
Nn
nn
0
0
1+=
67
donde:
N: tamaño de la población.
α: valor del nivel de confianza.
e: error máximo admisible.
P: proporción en la muestra que tiene la característica de interés.
Q: proporción en la muestra que no tiene la característica de interés.
A partir de la muestra piloto los valores correspondientes a P y, Q se
muestran a continuación, además se definen los valores de α y e
correspondientes.
P = 0,26
Q =0,74
K =1,645 (95% de confianza)
e =1,4%
014,0)014,0(
74,0*26,0*)645,1(2
2
2
2
===e
PQkno
n0= 2656,32
68
Aplicando la formula anteriormente descrita tenemos que el tamaño de
la muestra es el siguiente:
n = 2378,67
Si representamos por na y nc los tamaños de muestra, expresados en
unidades elementales, que utilizando respectivamente muestreo
aleatorio simple y muestreo de conglomerados proporcionan la misma
varianza tenemos:
( )[ ]1122
−+= Mn
S
n
S
ca
δ
de donde
( )[ ]11 −+= Mnn ac δ
siendo:
:2S varianza
nc : tamaño de muestra utilizando muestreo de conglomerados.
na : tamaño de muestra utilizando muestreo aleatorio simple
δ : coeficiente de correlación intra-conglomerados.
M : número de unidades elementales por conglomerado.
69
La expresión ( )11 −+ Mδ se denomina “efecto de diseño”, es el factor
por el que es necesario multiplicar el tamaño de la muestra obtenido por
muestreo aleatorio simple para obtener la muestra correspondiente al
muestreo de conglomerados que proporcione la misma precisión.
En general, el valor de δ decrece cuando aumenta el valor de, pero su
tasa de decrecimiento suele ser muy inferior a la de crecimiento de M .
Los valores calculados de cada uno de ellos se muestran a
continuación:
na = 2378,67 viviendas
( )( )( )( ) =
−−
−−=
∑∑=
21.1 SNMM
XXXXN
i
M
ljilij
δ -0,02924
El valor de δ puede encontrarse entre –1 y 1, cuando es positivo, indica
un aumento en la varianza del muestreo de conglomerados, con
relación al muestreo aleatorio simple y cuando es negativo, el aumento
70
en la varianza se debe al muestreo aleatorio simple. Cuando es igual a
cero, ambos métodos proporcionan la misma precisión.
Al haber obtenido un valor negativo (-0,02924) supone mayor precisión
al utilizar el muestreo de conglomerados en comparación con el
muestreo aleatorio simple.
El número promedio de viviendas por manzanas es el siguiente:
M = 35
En nuestro caso al no tener la misma cantidad de unidades elementales
(viviendas) en cada conglomerado (manzana), se decidió obtener el
promedio de viviendas por manzanas, las que están ubicadas dentro de
las respectivas zonas censales en el sector norte de la parroquia Febres
Cordero.
( )11 −+ Mδ = 1 - 0,02924(35 -1) = 0,00584
Este es el valor de factor por el que se multiplica el tamaño de la
muestra obtenida por muestreo aleatorio simple para de esta manera
obtener el número de conglomerados requeridos.
71
Entonces:
nc = 2378,67(1-0,02924(35 -1) = 13,89 conglomerados
La cantidad de conglomerados requeridos por muestreo de
conglomerados es 14 manzanas. Estas 14 manzanas fueron escogidas
de manera aleatoria entre las 498 manzanas.
3.8. Tablas de Contingencia
Las tablas de contingencia son arreglos matriciales formados por h filas
y k columnas, en donde se observar las frecuencias entre los niveles
correspondientes a dos factores (variables aleatorias cualitativas)
Dado un conjunto de individuos sobre los que se pretende analizar
simultáneamente dos factores. Designemos por A1........Ah y por
Bl.......Bk las h y k modalidades del factor A y del factor B
respectivamente y por ni j el número de individuos que presentan a la vez
las modalidades Ai y Aj. La tabla estadística que describe estos N
72
individuos, denominada tabla de contingencia, será una tabla de doble
entrada como la siguiente:
. ...2.1..
.2
.2
.22222212
.1112111
.21
.........
.........
................................
..........
...............................
..........
.........
........,
nnnnnn
nnnnnA
nnnnnA
nnnnnA
nnnnnA
nBBBBBA
kjj
hhkhjhhlh
iikijiilj
kj
kij
ikj↓
→
donde:
ni j es el número de observaciones que caen en la i-ésima fila y j-ésima
columna.
∑=
=k
jiji nn
1.
y
∑=
=h
iijj nn
1.
73
La frecuencia esperada de la celda en el i-ésima fila y la j-ésima.
n
nnE ji
ij.. *
=
Las hipótesis nula y alterna propuestas para esta prueba son las
siguientes:
Ho: Los factores son independientes
Vs.
H1: Los factores no son independientes
El estadístico Ji-Cuadrado será de la siguiente forma:
∑∑= =
−=h
i
k
jijijij EEn
1 1
22 /)(χ
El estadístico Ji-Cuadrada X2 se utiliza para realizar un contraste formal
para la hipótesis nula de independencia de los atributos A y B cuya
información muestral se recoge en la tabla de contingencia dada. La
hipótesis alternativa es la existencia de asociación entre los atributos A
y B. El contraste se basa en que bajo la hipótesis nula de independencia
74
de los atributos A y B, el estadístico X2 se distribuye según una Ji-
Cuadrada con (h-1)(k-1) grados de libertad.
Estamos en capacidad de dar la región crítica, es decir, rechazar la
hipótesis nula a favor de la hipótesis alterna con (1-α)% de confianza si
X2 > X2(h-1)(k-1)
Además estas tablas deben cumplir restricciones como: que cada
variable o factor debe contener por lo menos dos niveles, los cuales
deben tener dos características: ser exhaustivos y mutuamente
excluyentes; es decir, que deben contener toda la información
disponible y que los dos no pueden ocurrir al mismo tiempo, además
como el estadístico de prueba descrito tiene, aproximadamente, una
distribución Ji-Cuadrada con ((h-1)(k-1) grados de libertad, se
acostumbra utilizar esta prueba sólo cuando ninguna de las frecuencias
esperadas sea menor que cuatro; algunas veces esto requiere que
combinemos algunas de las celdas con una pérdida correspondiente en
el número de grados de libertad.
75
3.9. Análisis de Homogeneidad
3.9.1. Definición
El Análisis de Homogeneidad también conocido como el Análisis
de Correspondencias Múltiples (ACM), es considerado
principalmente como una técnica para el análisis de variables
categóricas.
La idea básica es tener una escala de N objetos (proyectados en
un espacio ecluidiano de dimensiones pequeñas), en que los
objetos con perfiles similares estén relativamente cerca, mientras
que los objetos con perfiles diferentes se encuentren relativamente
distantes. El énfasis está sobre los aspectos geométricos del
problema.
3.9.2. Principios que rigen el Análisis de Homogeneidad
• Una escala que consiste en variables numéricas es homogénea
si todas las variables en la escala están linealmente
relacionadas.
76
• Una escala que consiste en variables numéricas, ordinales y
nominales es homogeneizable si todas las variables en la
escala pueden ser transformadas o cuantificadas de forma tal
que el resultado de la escala sea homogéneo.
• La homogeneidad de un conjunto de variables es medida por el
cálculo de la suma de cuadrados dentro de los objetos y la
suma de cuadrados entre los objetos. La homogeneidad
perfecta corresponde a una variación cero dentro de los
objetos.
El Análisis de Homogeneidad transforma en variables numéricas
(es decir, asigna valores numéricos a cada una de las categorías
de la variable) o cuantifica las variables ordinales o nominales de
tal forma que la homogeneidad es maximizada.
Para formular las propiedades mencionadas anteriormente
mediante una estructura precisa, se procederá de la siguiente
manera:
77
Se tiene un conjunto de datos que consta de N observaciones
(objetos o individuos) y J variables categóricas que contarán con lj,
donde j ∈ J = { 1,2,........J} categorías por variable. Las variables
categóricas son codificadas utilizando indicadores de matrices Gj,
con las entradas Gj(i,t)=1, para i=1,....N, y t=1,..... lj si el objeto i
objeto pertenecen a la categoría t, y Gj(i,t)= 0 si pertenece a alguna
otra categoría; debido a que se tomó en cuenta algunos objetos
que están en una categoría en particular mientras que otros
objetos están en diferentes categorías, el tratamiento de las
variables es llamado nominal.
La función de pérdida está dada por:
(1) ∑ ∑= =
−− −−=−=J
jjjjj
J
jjjj YGXYGXtrJYGXSSQJYYX
1
'
1
111 )()()()........,;(σ ,
donde SSQ(H), denota la norma de frobenius de la matriz H, es
decir la suma de los cuadrados de la matriz H. Para evitar las
soluciones triviales correspondientes a X=0, y Yj=0 para algún j ∈
J, se requiere adicionalmente que se satisfaga:
(2) X ’ X = N Ip,
78
(3) µ’ X = 0
Donde µ es el vector unitario de dimensiones apropiadas y Ip la
matriz identidad. Los elementos de la matriz X son denominados
objetos clasificados y los elementos de las matrices Y son
denominados cuantificaciones de categorías.
Bajo la definición de la función de pérdida, la diferencia entre las
variables transformadas GjYj es medina por la distancia media
cuadrática de una variable hipotética X. Por la definición de
consistencia perfecta existe y consecuentemente la pérdida es
igual a cero si:
(4) X=G1Y1=.....= GjYj=.......= GJYJ,
esto es, si cada combinación lineal GjYj es idéntica al espacio
común X. En este caso los objetos clasificados son perfectamente
discriminantes y las cuantificaciones de categorías son
perfectamente homogéneas. En el caso no perfecto, la función de
pérdida de Gifi (1) puede ser minimizada por las medidas del
algoritmo de Mínimos Cuadrados Alternantes (ALS), razón por la
que a partir de este algoritmo surge la solución HOMALS.
79
3.9.3. Algoritmo de Mínimos Cuadrados Alternantes
Como primer paso: La función de pérdida (1) es minimizada con
respecto a Yj. El conjunto de ecuaciones normales está dado por:
(5) ,, JjXGYD djjj ∈=
Donde jdjj GGD = es la matriz diagonal lj x lj , por consiguiente:
(6) ,,1 JjXGDY djjj ∈= −
∆
En el segundo paso del algoritmo, (1) es minimizada con respecto
a X.
Las ecuaciones normales están dadas por:
(7) ∑=
=J
jjjYGJX
1
,
luego
(8) ,1
1∑=
−∧
=J
jjjYGJX
80
En el tercer paso del algoritmo, los X objetos clasificados son
centrados por medio de, y luego ortonormalizado por medio del
proceso de Gram-Schmidt, de esta manera quedan normalizadas
las ecuaciones (2) y (3) y además que ambas ecuaciones se
satisfacen.
Una vez que el algoritmo ha convergido se tiene:
(9) ( ) ,'''1'' XGYXGDDYYDY jjjjjjjjj == −
Se puede escribir la función de pérdida de Gifi como:
(10)
( ) ( )
( )
( ) ( )
( ) ,
2
1
'1
1
'1
1
''1
1
'''''1
'
1
1
∑
∑∑
∑
∑
=
−
=
−
=
−
=
−
=
−
−
=−=−
=−+
=−−
J
jjjjp
J
jjjjp
J
jjjj
J
jjjjjjj
jj
J
jjj
YDYtrJN
YDYINtrJYDYXXtrJ
GYYGGYXXtrJ
YGXYGXtrJ
La suma de los elementos de la diagonal en la matriz jjj YDY ' se
denomina la solución apropiada.
81
Además, las medidas de discriminación de la variable j en
dimensión s están dadas por:
(11) .,...2,1,,/)(.,)(.,'2 psJjNsYDsY jjjjs =∈≡η
Geométricamente, las medidas de discriminación proporciona la
distancia cuadrática promedio de las cuantificaciones categóricas
para el espacio origen p-dimensional. En este espacio se puede
mostrar (asumiendo que no hay ausencia de datos) que las
medidas de discriminación son iguales a la correlación cuadrática
entre una variable óptimamente cuantificada GjYj(.,s) con
dimensión s y la columna correspondiente a los objetos
clasificados X(.,s). Por lo tanto la función de pérdida puede ser
expresada como:
(12) ,1
11 1
2
−=
− ∑∑∑
== =
p
ss
J
j
p
sjs pN
JpN γη
82
Donde las cantidades psJJ
jjss ,......,1,
1
21 == ∑=
− ηγ se denominan
valores propios, corresponden al promedio de las medidas de
discriminación.
83
CCAAPPÍÍTTUULLOO 44
44.. DDIISSEEÑÑOO EE IIMMPPLLEEMMEENNTTAACCIIÓÓNN DDEE UUNNAA EENNCCUUEESSTTAA
En este capítulo se detallará la estructura de un cuestionario (ver cuarto
anexo) el cual estará dirigido a los habitantes del sector norte de la
parroquia Febres Cordero de la ciudad de Guayaquil, de acuerdo al
tamaño de la muestra calculado en el capítulo anterior.
4.1. Diseño del Cuestionario
El cuestionario estará dirigido al jefe de hogar, o en caso de ausencia,
de este, a una persona mayor de edad encargada del hogar en ese
momento.
84
El cuestionario está constituido por siete secciones, las cuales son las
siguientes: ubicación geográfica, vivienda, agua potable, energía
eléctrica, alcantarillado sanitario, recolección de basura y teléfono.
SECCIÓN I: Ubicación Geográfica
En la primera sección se recoge información relacionada con la
ubicación geográfica que tiene la vivienda; es decir, la zona censal, el
número de la manzana y la dirección domiciliaria.
SECCIÓN II: Vivienda
En la segunda sección correspondiente a Vivienda, las variables que
intervienen son las siguientes: tipo de vivienda, condición de tenencia
de la vivienda, número de habitantes del hogar, disponibilidad del
servicio higiénico y el número de cuartos que se usan solo para dormir.
85
Variable #1: Tipo de vivienda
Dentro del tipo de vivienda se toma en cuenta solo aquella vivienda
considera como particular dentro de este tipo de vivienda se presentan
las siguientes alternativas:
§ Casa o Villa
§ Departamento
§ Cuarto(s) en casa de inquilinato
Variable #2: Condición de tenencia de la vivienda
Con esta variable se establece la condición de tenencia que tiene la
vivienda. Las condiciones de tenencia son las siguientes:
§ Propia
§ Arrendada
§ Gratuita
§ Por servicios
86
Variable #3: Número de habitantes del hogar
A través de esta variable se conoce cuantas personas entre menores y
mayores de edad habitan en la vivienda actualmente.
Variable #4: Disponibilidad del servicio higiénico
Esta variable determina si la vivienda cuenta con el servicio higiénico de
manera exclusiva o lo comparte con otro hogar u hogares.
Variable #5: Número de cuartos que se usan solo para dormir
Dentro de la vivienda, de todos los cuartos que tiene, se desea
determinar cuantos de ellos se usan solo para dormir.
SECCIÓN III: Agua Potable
En la tercera sección correspondiente al servicio de agua potable las
variables que intervienen son las siguientes: disponibilidad del servicio
87
de agua potable, sistema de abastecimiento, medio de abastecimiento,
frecuencia de los problemas que se relacionan con este servicio,
reclamos realizados y atendidos y el calificativo del servicio.
Variable #6: Disponibilidad de agua potable por medio de bomba
Esta variable recoge información acerca de la utilización de una bomba
de agua que permita disponer de agua potable para la vivienda.
Variable #7: Sistema de abastecimiento de agua potable
En el caso de que la vivienda cuente con el servicio de agua potable es
de interés saber, cual es el sistema de abastecimiento. Se presentan las
siguientes alternativas:
§ Por tubería dentro de la vivienda
§ Por tubería fuera de la vivienda pero dentro del edificio, lote o
terreno
§ Por tubería fuera del edificio, lote o terreno
§ No recibe agua por tubería, sino por otros medios
88
Variable #8: Medio de abastecimiento de agua potable
Con la está variable se desea determinar cuál es normalmente el medio
de abastecimiento de agua potable que tiene la vivienda, pudiendo ser
este:
§ Red pública
§ Carro repartidor
§ Pozo
A continuación se muestran las variables relacionadas con los
problemas que se presentan en el servicio de agua potable,
especialmente para las viviendas que utilizan como medio de
abastecimiento la red pública.
Variable #9: Reclamo realizado por usuario del servicio de agua
potable
Esta variable recoge información acerca de los reclamos realizados,
por parte del entrevistado a la empresa que presta el servicio de agua
potable.
89
Variable #10: Reclamo atendido del servicio de agua potable
En caso de que el usuario haya realizado algún reclamo es de interés
conocer si dicho reclamo fue atendido de manera oportuna y con
resultado satisfactorio.
Variable #11: Suspensión o corte sin motivo del servicio de agua
potable
Durante la utilización del servicio de agua potable, la vivienda puede
sufrir de una suspensión o corte del servicio sin motivo. Esta variable
está diseñada para recolectar información con respecto a la frecuencia
en que se ha presentado dicho problema.
Variable #12: Cobro injustificado en la planilla del servicio de agua
potable
La planilla que es emitida por concepto de consumo del servicio en un
determinado periodo de tiempo podría tener alteraciones. A través de
esta variable se pretende medir la frecuencia en que se ha presentado
este problema.
90
Variable #13: Agua en mal estado
El agua es considerada como el líquido vital, en algunas ocasiones el
agua potabilizada puede llegar a la vivienda en mal estado, ya sea
sucia, con mal olor, etc. Esta variable será aplicada para obtener
información acerca de la frecuencia en que los usuarios del servicio han
recibido el agua en mal estado, es decir, que el agua no haya estado en
condiciones aptas para el consumo humano.
Variable #14: Calificativo del servicio de agua potable
Esta variable se utiliza para recoger información con respecto al nivel de
satisfacción del servicio de agua potable. Esta variable nos permitirá
obtener información acerca de cómo los usuarios del sector norte de la
parroquia Febres Cordero, califican este servicio básico.
SECCIÓN IV: Energía Eléctrica
En esta sección que corresponde al servicio de energía eléctrica consta
de las siguientes variables:
91
Variable #15: Disponibilidad del servicio de energía eléctrica
Esta variable permite obtener información acerca de la disponibilidad del
servicio de energía eléctrica en la vivienda, es decir, si la vivienda tiene
o no este servicio.
Se ha considerado cubierta la necesidad básica del servicio de energía
eléct0rica de una vivienda cuando en ella se dispone del fluido eléctrico.
A continuación se muestra las variables relacionadas con los
problemas, considerados como los más relevantes, que se pueden
presentar durante la utilización del servicio de energía eléctrica.
Variable #16: Reclamo realizado por el usuario del servicio de
energía eléctrica
Con esta variable se recogerá información acerca de los reclamos
realizados por el usuario los cuales son dirigidos a la empresa que
brinda el servicio de energía eléctrica.
92
Variable #17: Reclamo atendido del servicio de energía eléctrica
Dependiendo de la información obtenida de la variable anteriormente
mencionada, es de interés conocer si el reclamo realizado por el
usuario fue atendido oportunamente.
Variable #18: Suspensión o corte sin motivo del servicio de energía
eléctrica
La vivienda puede verse afectada por un corte no previsto de energía
eléctrica, ocasionando problemas para quienes habitan en la vivienda.
Esta variable pretende medir la frecuencia en que se ha presentado
este problema, especialmente en el caso en que el corte o suspensión
del servicio haya sido sin motivo alguno.
Variable #19: Cobro injustificado en la planilla del servicio de
energía eléctrica
La planilla que recibe el usuario del servicio de energía eléctrica podría
verse alterada por valores que no corresponden a los verdaderos
valores por concepto de consumo que ha tenido la vivienda en un
93
determinado periodo de tiempo. Esta variable proporcionará información
acerca de la frecuencia en que se ha presentado este problema.
Variable #20: Calificativo del servicio de energía eléctrica
Por medio de esta variable se recogerá información acerca de la opinión
que tienen los usuarios con respecto al servicio que ofrece la empresa
de energía eléctrica actualmente.
SECCIÓN V: Alcantarillado Sanitario
En esta sección del cuestionario se obtiene información referente al
servicio de alcantarillado sanitario, dicha sección está conformada de
las siguientes variables:
Variable #21: Sistema de eliminación de aguas servidas
Con esta variable se pretende recolectar información acerca del sistema
de eliminación de aguas servidas que utiliza la vivienda. Está variable
tiene tres alternativas de respuesta las cuales son las siguientes:
94
§ Conectado a la red pública de alcantarillado
§ Pozo ciego
§ Otra forma
§ Ninguno
A continuación se presentan los problemas considerados como los más
relevantes en cuanto al servicio de alcantarillado sanitario se refiere.
Variable #22: Taponamiento de los canales por la basura
Los canales por donde pasan las aguas servidas y aguas lluvias pueden
tener el problema de taponamientos por la acumulación de basura, lo
que ocasiona que estos canales no funcionen de forma adecuada. Esta
variable recogerá información acerca de la frecuencia en que se ha
presentado este problema.
95
Variable #23: Inundaciones por taponamientos
Durante la época de invierno, especialmente, se puede presentar el
problema de las inundaciones por motivos de taponamientos de los
canales. A través de esta variable se obtendrá información de la
frecuencia en que este problema se ha presentado.
Variable #24: Calificativo del servicio de alcantarillado sanitario
Esta variable pretende medir como los pobladores del sector norte de la
parroquia Febres Cordero de la ciudad de Guayaquil califican al servicio
de alcantarillado sanitario actualmente.
SECCIÓN VI: Recolección de Basura
Esta sección está conformada de siete variables, dichas variables
recogerán información relacionada con servicio de recolección de
basura.
96
Variable #25: Sistema de eliminación de la basura
Con esta variable se conocerá información que nos indique el sistema
de eliminación de la basura de la vivienda, para dicho fin se cuenta con
cuatro alternativas de respuesta las cuales se presentan a continuación:
1. Por carro recolector
2. En terreno baldío o quebrada
3. Por incineración o entierro
4. Otra forma
Variable #26: Periodo de trabajo del carro recolector de basura
A través de esta variable se conocerá información con respecto al
número de veces a la semana en que pasa el carro recolector de basura
por el área en que se encuentra ubicada la vivienda.
A continuación se presentan las variables correspondientes a los
problemas del servicio de recolección de basura considerados como los
más relevantes.
97
Variable #27: Incumplimiento en el horario de recolección de
basura
El horario en que debe pasar el carro recolector de basura puede ser
irrespetado por las personas encargadas de brindar este servicio. A
través de esta variable se pretende recolectar información que nos
indique la frecuencia en el incumplimiento del horario de recolección de
basura.
Variable #28: Acumulación de basura en las calles
La acumulación de la basura en las calles, en especial en el área en
que se encuentra ubica la vivienda, puede deberse a que los moradores
del sector no respetan el horario en que pasa el carro recolector de
basura, es decir, que sacan la basura a sabiendas de que el carro no va
a pasar. Ante estas circunstancias se presenta esta variable que
pretende medir la frecuencia en que la vivienda se han visto afectada
con este problema.
98
Variable #29: Incumplimiento en la recolección de toda la basura
El problema que se suscita ante la irresponsabilidad por parte del carro
recolector de no llevarse toda la basura se plantea a través de esta
variable, cuyo objetivo es recoger información acerca de la frecuencia
en que se ha presentado dicho problema.
Variable #30: Horario actual de recolección de basura
A través de esta variable se obtendrá información acerca del nivel de
“acuerdo” que tienen los usuarios del servicio de recolección de basura
con respecto al horario en que actualmente pasa el carro recolector por
el área en que se encuentra ubicada la vivienda.
Variable #31: Calificativo del servicio de recolección de basura
Con esta variable se obtendrá información con respecto a la opinión que
tiene los pobladores del sector acerca del servicio de recolección de
basura.
99
SECCIÓN VII: Teléfono
En esta sección se recolectará información con respecto al servicio
telefónico fijo con el que cuenta la vivienda.
La presente sección consta de ocho variables las cuales son las
siguientes:
Variable #32: Disponibilidad del servicio telefónico
Con esta variable se precisará de información acerca de las viviendas
que cuentan con el servicio telefónico fijo.
A continuación se muestran las variables relacionadas con los
problemas que se presentan en el servicio telefónico. Se han
considerado los siguientes problemas como los más relevantes:
100
Variable #33: Reclamo realizado por el usuario del servicio
telefónico
El reclamo realizado por el usuario del servicio telefónico a la empresa
que brinda este servicio se lo medirá a través de esta variable.
Variable #34: Reclamo atendido del servicio telefónico
Si el reclamo realizado por el usuario ha sido atendido
satisfactoriamente y solucionado el problema por parte de la empresa,
se lo medirá a través de esta variable.
Variable #35: Suspensión o corte sin motivo del servicio telefónico
La suspensión o corte del servicio telefónico en caso de interrupciones
en cortos o largos periodos de tiempo, los cuales impiden el normal
funcionamiento del servicio, se plantea a través de esta variable. Dicha
variable permitirá obtener información precisa acerca de la frecuencia
en que se ha presentado este problema.
101
Variable #36: Cobro injustificado en la planilla telefónica
La planilla que es emitida por la respectiva empresa encargada de
brindar el servicio telefónico puede verse alterada por valores que no
están justificados. Con esta variable se recogerá información acerca de
la frecuencia en que este problema se ha presentado.
Variable #37: Retraso en la entrega de planilla telefónica
La vivienda recibe la planilla cada cierto periodo de tiempo, el problema
que se presenta en la entrega de la planilla es el no recibirla a tiempo. A
través de esta variable se medirá la frecuencia en que se ha presentado
este problema.
Variable #38: Cruce o interferencia de las líneas telefónicas
Durante el uso del servicio telefónico por parte de alguno de los
miembros del hogar se puede presentar un cruce de líneas o
interferencias. La presente variable permitirá medir la frecuencia en que
se ha presentado este problema.
102
Variable #39: Calificativo del servicio telefónico
Con está variable se pretende obtener información precisa acerca de
cómo los pobladores del sector norte de la parroquia Febres Cordero
consideran al servicio telefónico fijo actualmente.
SECCIÓN VIII: Información económica del hogar
En esta sección se tratará la información relacionada a la situación
económica del hogar. La sección está conformada por las dos
siguientes variables:
Variable #40: Miembros del hogar perceptores de ingresos
Con esta variable se establecerá el número de personas, miembros del
hogar que aportan económicamente.
103
Variable #41: Nivel de ingreso mensual
Con está variable se precisa de información referente al nivel de
ingreso mensual que tiene el hogar.
4.2. Codificación de las variables
Para cada una de las variables definidas anteriormente se ha adoptado
las diversas escalas de medida, las cuales serán utilizadas durante la
fase de codificación.
La variable considerada como una variable nominal dicotómica o binaria
es utilizada en casos donde se requiere de respuestas ya sean
afirmativas o negativas las mismas que serán codificadas con el 1 y 2
respectivamente; así al entrevistado se le asignará el 1 si respondió
afirmativamente y el 2 si respondió negativamente; esta escala será
utilizada para codificar las variables correspondientes a la disponibilidad
de cada uno de los servicios básicos y las variables relacionadas con
los reclamos realizados y atendidos de los respectivos servicios.
104
Para determinar la frecuencia en que se han presentado los problemas
(suspensión o corte del servicio, cobros injustificados, retraso en la
entrega de planillas, etc.) relacionados con cada uno de los servicios
básicos, se utilizará para el efecto la escala ordinal; esta escala asocia
cada uno de los problemas en una categoría; a cada categoría se le
asignará un número. Los números son únicamente identificadores; es
decir, que el número sólo indica la pertenencia a una clase o categoría.
Las categorías que se refieren a la escala ordinal son las siguientes:
1: Nunca
2: Rara vez
3: Algunas veces
4: Frecuentemente
5: Siempre
A cada una de estas categorías se les asignó un número como código
que va desde el 1 hasta el 5 respectivamente.
Para las siguientes variables: tipo de vivienda, condición de tenencia,
utilización del servicio higiénico, sistema y medio de abastecimiento de
agua potable, sistema de eliminación de las aguas servidas y sistema
105
de eliminación de basura, se utiliza la escala nominal, es decir, que se
asigna un número a cada una de las alternativas (casa o villa,
departamento, propia, arrendada, escusado de uso exclusivo, red
pública, tubería dentro de la vivienda, carro repartidor, carro recolector,
etc.) Estos números son únicamente un indicador y además que no
existe una relación de orden entre dichas alternativas. El número sólo
indica la pertenencia a una alternativa.
Para la codificación de las variables que corresponden al calificativo del
servicio se emplea la escala ordinal la cual es:
1: Muy bueno
2: Bueno
3: Regular
4: Malo
5: Muy malo
Se puede observar que este tipo de escala tiene un balance porque
existe igual número de categorías favorables y desfavorables.
106
La persona encuestada contesta de acuerdo a su grado pequeño o
grande de satisfacción o insatisfacción, pero cada categoría lleva
asociada un número que va desde el 1 hasta el 5.
Para la variable horario actual del carro recolector de basura se utiliza la
escala ordinal, la cual consiste en formular proposiciones las cuales
están definidas de tal forma que el entrevistado exprese su acuerdo o
desacuerdo con respecto al horario actual del carro recolección de
basura en una escala del 1 hasta el 5.
1: Totalmente de acuerdo
2: Parcialmente de acuerdo
3: Indiferente
4: Parcialmente en desacuerdo
5: Totalmente en desacuerdo
Para la variable nivel de ingreso mensual se empleó la escala ordinal
que consta de cinco alternativas, las cuales están definidas en
intervalos monetarios.
107
1: Menos de $100
2: Entre $100 y $300
3: Entre $300 y $500
4: Entre $500 y $1000
5: Más de $1000
En ciertas variables donde se necesita cubrir el nivel de no-respuesta,
se utilizará la alternativa, no responde o no sabe, la cual se encuentra
codificada con el número 9.
En el tercer anexo se presenta una descripción general de las variables
de estudio definidas anteriormente.
108
CCAAPPÍÍTTUULLOO 55
5. AAPPLLIICCAACCIIÓÓNN DDEE LLOOSS AANNÁÁLLIISSIISS EESSTTAADDÍÍSSTTIICCOOSS UUNNIIVVAARRIIAADDOO YY MMUULLTTIIVVAARRIIAADDOO
En el presente capítulo se presentará la aplicación de los análisis tanto
univariado como multivariado, cuyo fundamento teórico ha sido expuesto
en el tercer capítulo. Estos análisis permitirán realizar el estudio
estadístico variable por variable así como también un estudio en conjunto,
es decir que involucre más de dos variables.
5.1. Análisis Univariado
Para el tratamiento de las variables de estudio se empleará la
estadística descriptiva, tabla de frecuencias absolutas y relativas,
diagrama de barras (variables cualitativas), histograma de frecuencias
absolutas, e indicadores porcentuales (variables cuantitativas)
109
A continuación se detallará el análisis univariado realizado a cada una
de las variables tanto cuantitativas como cualitativas.
5.1.1. Variable “Tipo de vivienda”
La estadística descriptiva realizada a la variable tipo de vivienda se
detalla en la siguiente tabla.
TABLA 2
Estadística Descriptiva de la variable “Tipo de vivienda”
Media 1,1
Mediana 1
Moda 1 Estadístico
Varianza 9,43E-02
Como podemos observar en el siguiente gráfico se tiene que el tipo
de vivienda en el que habitan las personas que han sido
entrevistadas, en su mayoría son casas o villas, seguidas de
departamentos.
110
GRÁFICO 5.1
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE TIPO DE VIVIENDA
A continuación se muestra la tabla de frecuencias absolutas y
relativas de la variable de estudio (TV).
TABLA 3
Tabla de Frecuencias de la variable "Tipo de vivienda"
Categoría Frecuencia
Absoluta Frecuencia
Relativa Frecuencia Relativa
Acumulada
1 458 0,91 0,91
2 44 0,087 0,996
3 2 0,004 1
Total 504 1
cuarto departamento casa o villa0,0%
25,0%
50,0%
75,0%P
orc
enta
je
de
Viv
ien
das
0,4%
8,7%
90,9%
111
5.1.2. Variable “Condición de tenencia de la vivienda”
La estadística descriptiva de la variable que determinara la
condición de tenencia de la vivienda se presenta a continuación.
TABLA 4
Estadística Descriptiva de la variable “Condición de tenencia de
la vivienda”
Media 1,32
Mediana 1
Moda 1 Estadístico
Varianza ,23
En el siguiente diagrama de barras de la variable condición de
tenencia de la vivienda se tiene que el mayor porcentaje está
representado por viviendas que son propias, seguido de las
viviendas que son arrendadas.
112
GRÁFICO 5.2
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE CONDICIÓN DE TENENCIA DE LA VIVIENDA
En la siguiente tabla se muestra las frecuencias absolutas y
relativas de la variable condición de tenencia de la vivienda.
TABLA 5
Tabla de Frecuencias de la variable "Condición de tenencia de la vivienda”
Categoría Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Frecuencia Relativa Acumulada
1 345 0,68 0,68
2 157 0,31 0,99
3 2 0,004 1
Total 504 1
gratuita arrendada propia0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
Po
rcen
taje
d
e V
ivie
nd
as
0,4%
31,2%
68,5%
113
5.1.3. Variable “Número de habitantes del hogar”
Los resultados obtenidos de estadística descriptiva realizada a la
variable número de habitantes del hogar son los siguientes:
TABLA 6
Estadística Descriptiva para la variable “Número de habitantes del hogar”
Media 4,77
Mediana 4
Moda 4
Desviación Estándar 2,45
Varianza 6,02
Mínimo 1
Estadístico
Máximo 20
En la siguiente tabla se detalla los percentiles asociados a la
variable NHH, por consiguiente tenemos que el 25% de los
hogares están conformados con menos de tres personas y además
tenemos que el 5% de los hogares están conformados con más de
nueve personas.
114
TABLA 7
Percentiles Variable
10 25 50 75 90 95
Número de habitantes del hogar 2 3 4 6 8 9
El siguiente histograma de la variable de estudio (NHH) se indica
las frecuencias absolutas, dicho histograma presenta una
asimetría a la izquierda lo que concuerda con el valor 1,616 del
coeficiente de asimetría.
GRÁFICO 5.3
HISTOGRAMA DE FRECUENCIAS DE LA VARIABLE NÚMERO DE HABITANYES DEL HOGAR
18 - 2016 - 1814 - 1612 - 1410 - 128 - 105 - 83 - 51 - 3
Número de Habitantes del Hogar
Fre
cuen
cia
Abs
olut
a
250
200
150
100
50
0
115
La siguiente tabla muestra las frecuencias absolutas y relativas de
la variable número de habitantes del hogar.
TABLA 8
Tabla de Frecuencias de la variable “Número de habitantes del hogar”
Habitantes Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Frecuencia Relativa Acumulada
1 18 0,036 0,036
2 53 0,105 0,141
3 86 0,171 0,312
4 111 0,22 0,532
5 86 0,171 0,702
6 67 0,133 0,835
7 20 0,04 0,875
8 30 0,06 0,935
9 10 0,02 0,954
10 11 0,022 0,976
11 2 0,004 0,98
12 4 0,008 0,988
13 1 0,002 0,99
14 1 0,002 0,992
15 2 0,004 0,996
17 1 0,002 0,998
20 1 0,002 1
Total 504 1
116
5.1.4. Variable “Disponibilidad del servicio higiénico”
La estadística descriptiva aplicada a la variable disponibilidad del
servicio higiénico se muestra en la siguiente tabla.
TABLA 9
Estadística Descriptiva de la variable “Disponibilidad del servicio higiénico”
Media 1,02
Mediana 1
Moda 1
Estadístico
Varianza 1,76E-02
En el siguiente diagrama de barras se expresa los porcentajes
obtenidos por la variable de estudio (DSH), observamos que la
mayor disponibilidad del servicio higiénico del hogar es de uso
exclusivo.
117
GRÁFICO 5.4
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE DISPONIBILIDAD DEL SERVICIO HIGIÉNICO
La tabla que se presenta a continuación muestra información
referente a la frecuencia en cuanto al tipo de uso del servicio
higiénico de la vivienda.
TABLA 10
Tabla de Frecuencias de la variable "Disponibilidad del servicio higiénico”
Categoría Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Frecuencia Relativa Acumulada
1 495 0,982 0,982
2 9 0,018 1
Total 504 1
común exclusivo0,0%
25,0%
50,0%
75,0%
100,0%
Po
rce
nta
je
de
V
ivie
nd
as
1,8%
98,2%
118
5.1.5. Variable “Número de cuartos de la vivienda”
La estadística descriptiva de la variable número de cuartos que se
usan solo para dormir es la siguiente:
TABLA 11
Estadística Descriptiva de la variable “Número de cuartos de la vivienda”
Media 2,23
Mediana 2
Moda 2
Desviación Estándar 1,11
Varianza 1,23
Mínimo 1
Estadístico
Máximo 8
La siguiente tabla contiene información referente a los percentiles
obtenidos para la variable número de cuartos de la vivienda (NCD),
donde se establece que el 75% de las viviendas tienen menos de
tres dormitorios y que el 5% de las viviendas tienen más de cuatro
dormitorios.
119
TABLA 12
Percentiles Variable
25 50 75 95
Número de cuartos 1 2 3 4
El histograma de frecuencias absolutas que se muestra a
continuación indica que existe una poca acentuación asimétrica a
la izquierda, esto concuerda con el coeficiente de asimetría
calculado anteriormente cuyo valor es 0,982.
GRÁFICO 5.5
HISTOGRAMA DE FRECUENCIAS DE LA VARIABLE NÚMERO DE CUARTOS DE LA VIVIENDA
7 - 86 - 75 - 64 - 53 - 42 - 31 - 2
Número de Cuartos de la Vivienda
Fre
cuen
cia
Abs
olut
a
200
150
100
50
0
120
A continuación se presenta una tabla donde se describe la variable
de estudio (NCD), con sus respectivas frecuencias absolutas y
relativas.
TABLA 13
Tabla de Frecuencias de la variable “Número de cuartos de la vivienda”
Número Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Frecuencia Relativa Acumulada
1 148 0,294 0,294
2 176 0,349 0,643
3 119 0,236 0,879
4 44 0,087 0,966
5 14 0,028 0,994
6 1 0,002 0,996
7 1 0,002 0,998
8 1 0,002 1
Total 504 1
5.1.6. Variable “Disponibilidad de agua potable por medio de
bomba”
De acuerdo a la encuesta realizada se ha encontrado que la
totalidad las viviendas utilizan una bomba de agua para tener
121
acceso al suministro de agua potable, por consiguiente está
variable será considerada no aleatoria pues su varianza es cero.
5.1.7. Variable “Sistema de abastecimiento de agua potable”
La estadística descriptiva aplicada a la variable que corresponde al
sistema de abastecimiento de agua potable se muestra a
continuación.
TABLA 14
Estadística Descriptiva de la variable “Sistema de abastecimiento
de agua potable”
Media 1,02
Mediana 1
Moda 1 Estadístico
Varianza 1,95E-02
Los porcentajes por categoría de la variable de estudio (SAAP), se
describen en el siguiente diagrama de barras. Se puede observar
que el sistema de abastecimiento de agua potable más utilizado es
por tubería dentro de la vivienda.
122
GRÁFICO 5.6
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE
A continuación se presenta la tabla de frecuencias absolutas y
relativas de la variable de estudio.
TABLA 15
Tabla de Frecuencias de la variable "Sistema de abastecimiento de agua potable"
Categoría Frecuencia
Absoluta Frecuencia
Relativa Frecuencia Relativa
Acumulada
1 494 0,98 0,98
2 10 0,02 1
Total 504 1
tub.fuera viv. tub.dentro viv.
saap
0,0%
25,0%
50,0%
75,0%
100,0%
Po
rce
nta
je
de
V
ivie
nd
as
2,0%
98,0%
123
5.1.8. Variable “Medio de abastecimiento de agua potable”
Tenemos que todas las viviendas que han sido entrevistadas las
cuales se encuentran ubicadas en el sector norte de la parroquia
Febres Cordero tienen como medio de abastecimiento de agua
potable la red pública.
5.1.9. Variable “Reclamo realizado por el usuario del servicio de
agua potable”
En el siguiente gráfico se describen el porcentaje de reclamos
realizados y no realizados por los usuarios del servicio de agua
potable. Se puede observar que gran parte de usuarios de este
servicio no ha realizado ningún reclamo.
124
GRÁFICO 5.7
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE RECAMO REALIZADO POR EL USUARIO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
La siguiente tabla muestra las frecuencias obtenidas de la variable
de estudio (RRAP).
TABLA 16
Tabla de Frecuencias de la variable “Reclamo realizado por el usuario del
servicio de agua potable”
Categoría
Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
No 435 0,863
Si 69 0,137
Total 504 1
si no
rrap
0,0%
25,0%
50,0%
75,0%P
orc
en
taje
13,7%
86,3%
125
5.1.10. Variable “Reclamo atendido del servicio de agua potable”
De acuerdo a los reclamos realizados por los usuarios del servicio
de agua potable se muestra a continuación la frecuencia en que
dichos reclamos han sido atendidos oportunamente.
Podemos observar en el siguiente gráfico que no existe una
diferencia significativa entre los reclamos que han sido atendidos y
los que no han sido atendidos oportunamente.
GRÁFICO 5.8
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE RECLAMO ATENDIDO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
no si
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
Po
rce
nta
je
43,5%
56,5%
126
A continuación se presenta la correspondiente tabla de frecuencias de
la variable de estudio (RAAP).
TABLA 17
5.1.11. Variable “Suspensión o corte sin motivo del servicio de
agua potable”
La estadística descriptiva de la variable suspensión o corte del
servicio de agua potable se muestra en la siguiente tabla.
TABLA 18
Estadística Descriptiva de la variable “Suspensión o corte del servicio de agua potable”
Media 1,21
Mediana 1
Moda 1 Estadístico
Varianza ,71
Tabla de Frecuencias de la variable “Reclamo atendido del servicio de agua
potable”
Categoría
Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
no 30 0,435
si 39 0,565
Total 69 1
127
El mayor porcentaje de usuarios del servicio de agua potable
consideran que nunca ha tenido problemas de cortes del servicio
sin motivo, mientras que en un menor porcentaje corresponden a
los usuarios que consideran que frecuentemente han tenido este
problema.
GRÁFICO 5.9
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE SUSPENSIÓN O CORTE DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
La siguiente tabla muestra las frecuencias tanto absolutas como
relativas de la variable de estudio (SCAP).
frecuentementenr/ns
algunas vecessiempre
rara veznunca
scap
0,0%
25,0%
50,0%
75,0%
Po
rce
nta
je
de
V
ivie
nd
as
0,2% 0,4% 2,2% 2,4% 4,4%
90,5%
128
TABLA 19
Tabla de Frecuencias de la variable "Suspensión o corte del servicio de agua potable"
Categoría Frecuencia
Absoluta Frecuencia
Relativa Frecuencia Relativa
Acumulada
1 456 0,905 0,905
2 22 0,044 0,949
3 11 0,022 0,971
4 1 0,002 0,973
5 12 0,024 0,996
9 2 0,004 1
Total 504 1
5.1.12. Variable “Cobro injustificado en la planilla del servicio de
agua potable”
La estadística descriptiva aplicada a la variable cobro injustificado
en la planilla del servicio de agua potable se muestra en la
siguiente tabla.
129
TABLA 20
Estadística Descriptiva de la variable “Cobro injustificado en la planilla del servicio de
agua potable”
Media 4,61
Mediana 2
Moda 1
Estadístico
Varianza 14,80
En el siguiente diagrama de barras representamos las frecuencias
en que se ha presentado el problema de cobros excesivos en la
planilla del servicio de agua potable. Como podemos observar la
mayoría de usuarios consideran que nunca han tenido este
problema, pero sin embargo encontramos un gran porcentaje de
falta de respuesta, esto puede deberse a que los usuarios de este
servicio en muchas ocasiones no reciben la correspondiente
planilla.
130
GRÁFICO 5.10
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE COBRO INJUSTIFICADO EN LA PLANILLA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
A continuación se presenta la tabla de frecuencias.
TABLA 21
Tabla de Frecuencias de la variable "Cobro injustificado en la planilla del servicio de agua potable"
Categoría Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Frecuencia Relativa Acumulada
1 233 0,462 0,462
2 25 0,05 0,512
3 28 0,056 0,567
5 2 0,004 0,571
9 216 0,429 1
Total 504 1
siemprerara vez
algunas vecesnr/ns
nunca
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%P
or
ce
nt
aj
e
de
Vi
vi
en
da
s
0,4%
5,0% 5,6%
42,9%46,2%
131
5.1.13. Variable “Mal estado del agua”
La siguiente tabla corresponde a la estadística descriptiva de la
variable establecida para determinar el grado de frecuencia en que
se ha presentado el problema de recibir el agua en mal estado.
TABLA 22
Estadística Descriptiva de la variable “Mal estado del agua potable”
Media 1,69
Mediana 1
Moda 1 Estadístico
Varianza 1,34
Como podemos observar un menor porcentaje de usuarios del
servicio de agua potable consideran que siempre han recibido el
agua en mal estado.
132
GRÁFICO 5.11
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE MAL ESTADO DEL AGUA POTABLE
La siguiente tabla muestra las frecuencias correspondiente.
TABLA 23
Tabla de Frecuencias de la variable "Mal estado del agua potable”
Categoría Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Frecuencia Relativa Acumulada
1 294 0,583 0,583
2 114 0,226 0,81
3 82 0,167 0,976
4 1 0,002 0,978
5 5 0,010 0,988
9 6 0,012 1
Total 504 1
frecuentementesiempre
nr/nsalgunas veces
rara veznunca
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
Po
rce
nta
je
de
V
ivie
nd
as
0,2% 1,0% 1,2%16,7%
22,6%
58,3%
133
5.1.14. Variable “Calificativo del servicio de agua potable”
En la siguiente tabla se detalla la estadística descriptiva de la
variable calificativo del servicio de agua potable.
TABLA 24
Estadística Descriptiva de la variable “Calificativo del servicio de agua potable”
Media 2,66
Mediana 3
Moda 2
Estadístico
Varianza ,55
Hemos encontrado que existen porcentajes muy próximos entre el
calificativo bueno y regular del servicio de agua potable, pero
igualmente significativos, y en un menor porcentaje se representan
a los usuarios que han considerado que este servicio es muy
bueno.
134
GRÁFICO 5.12
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE CALIFICATIVO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
A continuación se presenta la tabla de frecuencias absolutas y
relativas de la variable calificativo del servicio de agua potable.
TABLA 25
Tabla de Frecuencias de la variable "Calificativo del servicio de agua potable"
Categoría Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Frecuencia Relativa Acumulada
1 4 0,008 0,008
2 225 0,446 0,454
3 224 0,444 0,899
4 38 0,075 0,974
5 13 0,026 1
Total 504 1
bueno regular malo muy malo muy bueno
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%P
orc
en
taje
d
e
Viv
ien
da
s44,6% 44,4%
7,5%
2,6%0,8%
135
5.1.15. Variable “Disponibilidad del servicio de energía eléctrica”
El servicio de energía eléctrica prácticamente se encuentra
cubierto en su totalidad según los hogares que han sido
entrevistados.
GRÁFICO 5.13
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE DISPONIBILIDAD DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA
En la siguiente tabla se muestra la frecuencia absoluta y relativa de
la variable disponibilidad del servicio de energía eléctrica.
no si0,0%
25,0%
50,0%
75,0%
100,0%
Po
rce
nta
je
de
V
ivie
nd
as
0,2%
99,8%
136
TABLA 26
Tabla de Frecuencia de variable "Disponibilidad del servicio de energía eléctrica"
Categoría Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Frecuencia Relativa Acumulada
1 503 0,998 0,998
2 1 0,002 1
Total 504 1
5.1.16. Variable “Reclamo realizado por el usuario del servicio de
energía eléctrica”
Como se puede observar existe una gran cantidad de usuarios del
servicio de energía eléctrica que no han realizado ningún reclamo.
137
GRÁFICO 5.14
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE RECLAMO REALIZADO POR EL USUARIO DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA
La siguiente tabla muestra las frecuencias absolutas y relativas de
la variable denominada reclamo realizado por el usuario.
TABLA 27
Tabla de Frecuencias de la variable “Reclamo realizado por el usuario del
servicio de energía eléctrica”
Categoría
Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
No 387 0,769
Si 116 0,231
Total 503 1
si no0,0%
25,0%
50,0%
75,0%
Po
rce
nta
je
23,1%
76,9%
138
5.1.17. Variable “Reclamo atendido del servicio de energía
eléctrica”
Se observa que no existe una diferencia significativa entre la
cantidad de reclamos atendidos y los que no han sido atendidos
oportunamente.
GRÁFICO 5.15
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE RECLAMO ATENDIDO DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA
si no
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
Po
rc
en
ta
je
49,1% 50,9%
139
La siguiente tabla muestra las correspondientes frecuencias
obtenidas de la variable que mide la cantidad de reclamos
atendidos.
TABLA 28
5.1.18. Variable “Suspensión o corte sin motivo del servicio de
energía eléctrica”
En la siguiente tabla se muestra la estadística descriptiva de la
variable suspensión o corte sin motivo del servicio de energía
eléctrica.
Tabla de Frecuencias de la variable “Reclamo atendido del servicio de
energía eléctrica”
Categoría
Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
No 59 0,509
Si 57 0,491
Total 116 1
140
TABLA 29
Estadística Descriptiva de la variable “Suspensión o corte del servicio de energía
eléctrica”
Media 1,55
Mediana 1
Moda 1
Estadístico
Varianza ,94
El mayor porcentaje de usuarios de este servicio consideran que
nunca han sufrido de cortes sin motivo, es decir que según las
viviendas entrevistadas este problema se ha presentado con
menor frecuencia.
GRÁFICO 5.16
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE SUSPENSIÓN O CORTE DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA
siemprenr/ns
algunas vecesrara vez
nunca
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
Po
rce
nta
je
de
V
ivie
nd
as
0,2% 1,0%5,4%
36,0%
57,5%
141
A continuación se presenta la tabla de frecuencias respectiva.
TABLA 30
Tabla de Frecuencias de la variable "Suspensión o corte del servicio de energía eléctrica"
Categoría Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Frecuencia Relativa Acumulada
1 289 0,575 0,575
2 181 0,360 0,934
3 27 0,054 0,988
5 1 0,002 0,99
9 5 0,01 1
Total 503 1
5.1.19. Variable “Cobro injustificado en la planilla del servicio de
energía eléctrica”
La estadística descriptiva de la variable relacionada con el cobro
excesivo en la planilla del servicio de energía eléctrica se muestra
en la siguiente tabla.
142
TABLA 31
Estadística Descriptiva de la variable “Cobro injustificado en la planilla del servicio
de energía eléctrica”
Media 1,92
Mediana 1
Moda 1
Estadístico
Varianza 5,23
En el siguiente gráfico se puede observar que existe una alta
frecuencia de usuarios que nunca han tenido el problema de recibir
cobros excesivos en las planillas pero sin embargo existe, en
menor porcentaje, usuarios que siempre han tenido este problema.
GRÁFICO 5.17
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE COBRO INJUSTIFICADO
EN LA PLANILLA DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA
siemprealgunas veces
rara veznr/ns
nunca0,0%
25,0%
50,0%
75,0%
Po
rc
en
ta
je
de
Vi
vi
en
da
s
0,2%5,6%
8,7% 8,9%
76,5%
143
A continuación se presenta la correspondiente tabla de frecuencias
de la variable de estudio (CIPEE).
TABLA 32
5.1.20. Variable “Calificativo del servicio de energía eléctrica”
Los estimadores de los parámetros poblacionales tales como:
media, mediana, moda y varianza de la variable relacionada con el
calificativo del servicio de energía eléctrica se muestran en la
siguiente tabla.
Tabla de Frecuencias de la variable "Cobro injustificado en la planilla del servicio de energía eléctrica"
Categoría Frecuencia
Absoluta Frecuencia
Relativa Frecuencia Relativa
Acumulada
1 385 0,765 0,765
2 44 0,087 0,853
3 28 0,056 0,909
5 1 0,002 0,911
9 45 0,089 1
Total 503 1
144
TABLA 33
Estadística Descriptiva de la variable “Calificativo del servicio de energía eléctrica”
Media 2,56
Mediana 2,00
Moda 2 Estadístico
Varianza ,82
El calificativo del servicio de energía eléctrica, considerado por los
usuarios de este servicio, en su mayoría es bueno, seguido de
regular. Se puede observar estos resultados más detalladamente
en el siguiente diagrama de barras.
GRÁFICO 5.18
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE CALIFICATIVO DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA
bueno
regularmalo
muy buenomuy malo
nr/ns
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
Po
rc
en
ta
je
de
Vi
vi
en
da
s
54,5%
35,0%
7,2%
1,6% 1,0% 0,8%
145
A continuación se presenta la tabla de frecuencias
correspondiente.
TABLA 34
Tabla de Frecuencias de la variable "Calificativo del servicio de energía eléctrica"
Categoría Frecuencia
Absoluta Frecuencia
Relativa Frecuencia Relativa
Acumulada
1 8 0,016 0,016
2 274 0,545 0,561
3 176 0,35 0,911
4 36 0,072 0,982
5 5 0,010 0,992
9 4 0,008 1
Total 503 1
5.1.21. Variable “Sistema de eliminación de aguas servidas”
La estadística descriptiva de la variable eliminación de aguas
servidas se presenta en la siguiente tabla.
146
TABLA 35
Estadística Descriptiva de la variable “Sistema de eliminación de aguas servidas”
Media 1,01
Mediana 1
Moda 1 Estadístico
Varianza 7,89E-03
El sistema de eliminación de aguas servidas utilizado por la
vivienda en su mayoría es la red pública, de acuerdo a la encuesta
realizada.
GRÁFICO 5.19
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE SISTEMA DE ELIMINACIÓN DE AGUAS SERVIDAS
pozo ciego red pública0,0%
25,0%
50,0%
75,0%
100,0%
Po
rce
nta
je
de
V
ivie
nd
as
0,8%
99,2%
147
Posteriormente se presentará la tabla de frecuencias tanto
absolutas como relativas de la variable de estudio (SEAS).
TABLA 36
Tabla de Frecuencias de la variable "Sistema de eliminación de aguas servidas"
Categoría Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Frecuencia Relativa Acumulada
1 500 0,992 0,992
2 4 0,008 1
Total 504 1
5.1.22. Variable “Taponamiento de los canales por la basura”
La estadística descriptiva aplicada a la variable taponamientos de
los canales por la basura se muestra en la siguiente tabla.
TABLA 37
Estadística Descriptiva de la variable “Taponamiento de los canales por la basura”
Media 2,16
Mediana 2
Moda 1 Estadístico
Varianza 1,77
148
En el siguiente gráfico podemos observar que existe una alta
frecuencia de usuarios que consideran que nunca han tenido el
problema de taponamientos de los canales por la acumulación de
basura, mientras que en un menor porcentaje se representa a los
usuarios que frecuentemente han tenido este problema con el
servicio de alcantarillado sanitario.
GRÁFICO 5.20
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE TAPONAMIENTO DE LOS CANALES POR LA BASURA
A continuación se presenta la correspondiente tabla de frecuencias
correspondiente.
nr/nsfrecuentemente
siemprerara vez
algunas vecesnunca
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
Po
rce
nta
je
de
V
ivie
nd
as
1,0%3,0% 4,4% 12,6%
34,4%
44,6%
149
TABLA 38
Tabla de Frecuencias de la variable "Taponamientos de los canales por la basura"
Categoría Frecuencia
Absoluta Frecuencia
Relativa Frecuencia Relativa
Acumulada
1 223 0,446 0,446
2 63 0,126 0,572
3 172 0,344 0,916
4 15 0,03 0,946
5 22 0,044 0,99
9 5 0,01 1
Total 500 1
5.1.23. Variable “Inundaciones por taponamientos”
En la siguiente tabla se muestra los estimadores poblacionales
tales como: media, mediana, moda y varianza de la variable
inundaciones por taponamientos.
TABLA 39
Estadística Descriptiva de la variable “Inundaciones por taponamientos”
Media 2,02
Mediana 1
Moda 1
Estadístico
Varianza 2,40
150
En el siguiente gráfico de barras se puede apreciar que existe una
alta frecuencia de viviendas que nunca han tenido el problema de
inundaciones por taponamientos.
GRÁFICO 5.21
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE INUNDACIONES POR TAPONAMIENTOS
La siguiente tabla muestra las correspondientes frecuencias de la
variable de estudio (IT).
siemprefrecuentemente
nr/nsrara vez
algunas vecesnunca
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
Po
rce
nta
je
de
V
ivie
nd
as
1,0% 1,2% 3,0%16,4%
27,2%
51,2%
151
TABLA 40
Tabla de Frecuencias de la variable "Inundaciones por taponamientos"
Categoría Frecuencia
Absoluta Frecuencia
Relativa Frecuencia Relativa
Acumulada
1 256 0,512 0,512
2 82 0,164 0,676
3 136 0,272 0,948
4 6 0,012 0,96
5 5 0,01 0,97
9 15 0,03 1
Total 500 1
5.1.24. Variable “Calificativo del servicio de alcantarillado
sanitario”
La estadística descriptiva aplicada a la variable que medirá el
calificativo del servicio de alcantarillado sanitario es la siguiente.
152
TABLA 41
Estadística Descriptiva de la variable “Calificativo del servicio de alcantarillado
sanitario”
Media 2,85
Mediana 3
Moda 3
Estadístico
Varianza 1,08
A continuación se presenta el correspondiente diagrama de barras.
Se puede observar que en su mayoría los usuarios del servicio de
alcantarillado lo han calificado como regular.
GRÁFICO 5.22
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE CALIFICATIVO DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO
regularbueno
malomuy malo
muy buenonr/ns
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
Po
rce
nta
je
de
V
ivie
nd
as
41,0%38,4%
14,2%3,6%
1,8% 1,0%
153
Posteriormente se presenta la tabla de frecuencias absoluta y
relativa de la variable de estudio (CAL).
TABLA 42
Tabla de Frecuencias de la variable "Calificativo del servicio de alcantarillado sanitario"
Categoría Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Frecuencia Relativa Acumulada
1 9 0,018 0,018
2 192 0,384 0,402
3 205 0,41 0,812
4 71 0,142 0,954
5 18 0,036 0,99
9 5 0,01 1
Total 500 1
5.1.25. Variable “Sistema de eliminación de la basura”
En la siguiente tabla se mostrará la estadística descriptiva de la
variable que determinará cuál es el sistema de eliminación de la
basura que tiene la vivienda.
154
TABLA 43
Estadística Descriptiva de la variable “Sistema de eliminación de basura”
Media 1,02
Mediana 1
Moda 1 Estadístico
Varianza 4,35E-02
Los porcentajes correspondientes a cada uno de los sistemas de
eliminación de basura son los siguientes:
GRÁFICO 5.23
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE SERVICIO DE
ELIMINACIÓN DE BASURA
incineracion o entierro
otropor carro recolector
seb
0,0%
25,0%
50,0%
75,0%
100,0%
Po
rc
en
ta
je
de
Vi
vi
en
da
s
0,2% 0,4%
99,4%
155
A continuación se presenta la tabla de frecuencias absolutas y
relativas de la variable sistema de eliminación de basura. Se
puede apreciar que el sistema más utilizado por los hogares
entrevistados es el carro recolector.
TABLA 44
Tabla de Frecuencias de la variable "Sistema de eliminación de basura"
Categoría Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Frecuencia Relativa Acumulada
1 501 0,994 0,994
3 1 0,002 0,996
4 2 0,004 1
Total 504 1
5.1.26. Variable “Número de días de trabajo del carro recolector de
basura”
En la siguiente tabla se detalla la estadística descriptiva de la
variable que determinará el número de veces, durante la semana,
en que pasa el carro recolector de basura.
156
TABLA 45
Estadística Descriptiva de la variable “Periodo de trabajo del carro recolector de basura”
Media 4,966
Mediana 3
Moda 3
Desviación Estándar 2,184
Varianza 4,768
Mínimo 2
Estadístico
Máximo 9
A continuación se presenta el correspondiente histograma de
frecuencias de la variable de estudio (PTCR).
GRÁFICO 5.24
HISTOGRAMA DE FRECUENCIAS DE LA VARIABLE - PTCR
Número de veces a la semana
7 - 95 - 73 - 51 - 3
Periodo de Trabajo
Carro Recolector de Basura
Fre
cue
nci
a A
bso
luta
300
250
200
150
100
50
0
157
En la siguiente tabla se detalla como se encuentra distribuida esta
variable.
TABLA 46
Tabla de Frecuencias de la variable “Periodo de trabajo del carro recolector de basura”
Núm. veces a la semana
Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Frecuencia Relativa Acumulada
2 19 0,038 0,038
3 240 0,476 0,514
4 5 0,01 0,524
6 11 0,022 0,546
7 201 0,399 0,944
9 28 0,056 1
Total 504 1
5.1.27. Variable “Incumplimiento del horario del carro recolector de
basura”
La siguiente tabla muestra la estadística descriptiva de la variable
que medirá el incumplimiento del horario de recolección de basura.
158
TABLA 47
Estadística Descriptiva de la variable “Incumplimiento en el horario de recolección de
basura”
Media 2,54
Mediana 2
Moda 1
Estadístico
Varianza 3,96
En el siguiente gráfico podemos apreciar que existe una gran
cantidad de viviendas que consideran que nunca ha habido
incumplimiento con el horario actual del carro recolector de basura.
GRÁFICO 5.25
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE INCUMPLIMIENTO EN EL HORARIO DE RECOLECCIÓN DE BASURA
nr/nsfrecuentemente
rara vezsiempre
algunas vecesnunca
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
Po
rce
nta
je
de
V
ivie
nd
as
4,0%6,0% 6,2%
15,2%18,8%
49,9%
159
Posteriormente se presenta la tabla de frecuencias de esta
variable.
TABLA 48
Tabla de Frecuencias de la variable "Incumplimiento en el horario de recolección de basura"
Categoría Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Frecuencia Relativa Acumulada
1 250 0,499 0,499
2 31 0,062 0,561
3 94 0,188 0,749
4 30 0,06 0,808
5 76 0,152 0,96
9 20 0,04 1
Total 501 1
5.1.28. Variable “Acumulación de basura en las calles”
Las estimaciones realizadas a los parámetros poblacionales, tales
como: media, mediana, moda y varianza de la variable
acumulación de la basura en las calles, se describen en la
siguiente tabla.
160
TABLA 49
Estadística Descriptiva de la variable “Acumulación de basura en las calles”
Media 1,55
Mediana 1
Moda 1 Estadístico
Varianza ,92
En el siguiente diagrama de barras se puede apreciar que existe
una alta frecuencia de viviendas que consideran que nunca han
tenido el problema de acumulación de basura en las calles.
GRÁFICO 5.26
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE ACUMULACIÓN DE BASURA EN LAS CALLES
frecuentemente
siemprerara vez
algunas vecesnunca
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
Po
rc
en
ta
je
de
Vi
vi
en
da
s
1,0% 2,0%7,4%
18,4%
71,3%
161
A continuación se muestra la tabla de frecuencias tanto
absolutas como relativas de la variable de estudio (ABC).
TABLA 50
Tabla de Frecuencias de la variable "Acumulación de basura en las calles"
Categoría
Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Frecuencia Relativa Acumulada
1 357 0,713 0,713
2 37 0,074 0,786
3 92 0,184 0,97
4 5 0,01 0,98
5 10 0,02 1
Total 501 1
5.1.29. Variable “Incumplimiento en la recolección de toda la
basura ”
La estadística descriptiva de la variable que corresponden al
problema del incumplimiento ante la recolección de basura, se
detalla en la siguiente tabla.
162
TABLA 51
Estadística Descriptiva de la variable “Incumplimiento en la recolección de toda la
basura”
Media 1,09
Mediana 1
Moda 1
Estadístico
Varianza ,21
En el siguiente gráfico se puede apreciar que el problema del
incumplimiento en la recolección de toda la basura no se ha
presentado con mayor frecuencia.
GRÁFICO 5.27
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE INCUMPLIMIENTO EN LA RECOLECCIÓN DE TODA LA BASURA
frecuentemente
siemprerara vez
algunas vecesnunca
0,0%
25,0%
50,0%
75,0%
Po
rc
en
ta
je
de
Vi
vi
en
da
s
0,4% 0,4% 0,6% 2,8%
95,8%
163
A continuación se presenta la tabla de frecuencias absolutas y
relativas de la variable de estudio (IRB).
TABLA 52
Tabla de Frecuencias de la variable "Incumplimiento en la recolección de toda la basura"
Categoría Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Frecuencia Relativa Acumulada
1 480 0,958 0,958
2 3 0,006 0,964
3 14 0,028 0,992
4 2 0,004 0,996
5 2 0,004 1
Total 501 1
5.1.30. Variable “Horario actual del carro recolector de basura”
La estadística descriptiva de la variable que mide el nivel de
acuerdo en el horario actual del carro recolector de basura es la
siguiente:
164
TABLA 53
Estadística Descriptiva de la variable “Horario actual del carro recolector de basura”
Media 3,57
Mediana 2
Moda 1 Estadístico
Varianza 10,94
En el siguiente gráfico podemos apreciar que existe una alta
frecuencia de viviendas que están totalmente de acuerdo en el
horario en que actualmente pasa el carro recolector de basura.
GRÁFICO 5.28
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE HORARIO ACTUAL DEL CARRO RECOLECTOR DE BASURA
parcial desacuerdo
total desacuerdoparcial acuerdo
indiferentenr/ns
total acuerdo
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
Po
rc
en
ta
je
de
Vi
vi
en
da
s
1,0%3,2%
6,4% 16,2%
25,3%
47,9%
165
A continuación se presenta la correspondiente tabla de frecuencias
correspondiente.
TABLA 54
Tabla de Frecuencias de la variable "Horario actual del carro recolector de basura"
Categoría Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Frecuencia Relativa Acumulada
1 240 0,479 0,479
2 32 0,064 0,543
3 81 0,162 0,705
4 5 0,01 0,715
5 16 0,032 0,747
9 127 0,253 1
Total 501 1
5.1.31. Variable “Calificativo del servicio de recolección de basura”
La estadística descriptiva realizada a la variable calificativo del
servicio de recolección de basura, se detalla a continuación.
166
TABLA 55
Estadística Descriptiva de la variable “Calificativo del servicio de recolección
de basura”
Media 2,32
Mediana 2
Moda 2
Estadístico
Varianza ,82
En el siguiente diagrama de barras se puede apreciar que existe
una alta frecuencia de usuarios que califican al servicio de
recolección de basura como bueno.
GRÁFICO 5.29
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE CALIFICATIVO DEL SERVICIO DE RECOLECCIÓN DE BASURA
buenoregular
muy buenomalo
nr/nsmuy malo
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
Po
rce
nta
je
de
V
ivie
nd
as
57,3%
29,1%
9,4%
3,2%0,8% 0,2%
167
Posteriormente se presenta la tabla de frecuencias
correspondiente.
TABLA 56
Tabla de Frecuencias de la variable "Calificativo del servicio de recolección de basura"
Categoría Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Frecuencia Relativa Acumulada
1 47 0,094 0,094
2 287 0,573 0,667
3 146 0,291 0,958
4 16 0,032 0,99
5 1 0,002 0,992
9 4 0,008 1
Total 501 1
5.1.32. Variable “Disponibilidad del servicio telefónico”
Las viviendas que disponen del servicio telefónico ascienden a
67,7%, de acuerdo a la encuesta realizada.
168
GRÁFICO 5.30
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE DISPONIBILIDAD DEL SERVICIO TELEFÓNICO
En la siguiente tabla se muestra que la disponibilidad del servicio
telefónico es baja, es decir que existe un porcentaje considerable
de viviendas que no tienen este servicio.
TABLA 57
Tabla de Frecuencias de la variable "Disponibilidad del servicio telefónico"
Categoría Frecuencia
Absoluta Frecuencia
Relativa Frecuencia Relativa
Acumulada
1 340 0,677 0,677
2 164 0,323 1
Total 504 1
no si0,0%
20,0%
40,0%
60,0%P
or
ce
nt
aj
e
de
Vi
vi
en
da
s
32,3%
67,7%
169
5.1.33. Variable “Reclamo realizado por el usuario del servicio
telefónico”
Se observa que en su mayoría los usuarios del servicio telefónico
no han realizados reclamos.
GRÁFICO 5.31
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE RECLAMO REALIZADO DEL SERVICIO TELEFÓNICO
A continuación se presenta las tablas de frecuencias absolutas y
relativas de la variable que representa los reclamos que han sido
realizados por los usuarios del servicio telefónico.
si no0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
Po
rce
nta
je
de
V
ivie
nd
as
32,3%
67,7%
170
TABLA 58
5.1.34. Variable “Reclamo atendido del servicio telefónico”
En mayor porcentaje se representan los reclamos que han sido
atendido oportunamente, como se puede observar en el siguiente
diagrama de barras.
Tabla de Frecuencias de la variable “Reclamo realizado del servicio
telefónico”
Categoría
Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
No 231 0,677
Si 110 0,323
Total 341 1
171
GRÁFICO 5.32
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE RECLAMO ATENDIDO DEL SERVICIO TELEFÓNICO
En la siguiente tabla se detalla las frecuencias en que los reclamos
realizados han sido atendidos oportunamente.
TABLA 59
Tabla de Frecuencias de la variable “Reclamo atendido del servicio
telefónico”
Categoría
Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
No 48 0,436
Si 62 0,564
Total 110 1
no si
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%P
orc
en
taje
d
e
Viv
ien
da
s
43,6%
56,4%
172
5.1.35. Variable “Suspensión o corte sin motivo del servicio
telefónico”
Los estimadores de los parámetros poblacionales de la variable
denominada suspensión o corte del servicio telefónico se detallan
en la siguiente tabla.
TABLA 60
Estadística Descriptiva de la variable “Suspensión o corte del servicio telefónico”
Media 1,36
Mediana 1
Moda 1
Estadístico
Varianza ,48
De los resultados obtenidos del análisis realizado a la variable
suspensión o corte sin motivo del servicio telefónico se tiene que la
mayor parte de viviendas consideran que nunca han tenido este
problema.
173
GRÁFICO 5.33
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE SUSPENSIÓN O CORTE DEL SERVICIO TELEFÓNICO
A continuación se detallará la tabla de frecuencias absolutas y
relativas de la correspondiente variable.
TABLA 61
Tabla de Frecuencias de la variable "Suspensión o corte del servicio telefónico"
Categoría Frecuencia
Absoluta Frecuencia
Relativa Frecuencia Relativa
Acumulada
1 260 0,762 0,762
2 39 0,114 0,877
3 42 0,123 1
Total 341 1
rara vezalgunas veces
nunca0,0%
25,0%
50,0%
75,0%
Po
rce
nta
je
de
V
ivie
nd
as
11,4% 12,3%
76,2%
174
5.1.36. Variable “Cobro injustificado en la planilla del servicio
telefónico”
En la siguiente tabla se presenta la estadística descriptiva de la
variable que determina la frecuencia en que se ha presentado el
problema de cobros excesivos en la planilla del servicio telefónico.
TABLA 62
Estadística Descriptiva de la variable “Cobro injustificado en la planilla del servicio
telefónico”
Media 1,82
Mediana 1
Moda 1
Estadístico
Varianza 2,62
Se puede considerar al problema del cobro injustificado en la
planilla del servicio telefónico como un problema poco frecuente,
de acuerdo a la encuesta realizada. A continuación se presenta el
correspondiente diagrama de barras.
175
GRÁFICO 5.34
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE COBRO INJUSTIFICADO EN LA PLANILLA DEL SERVICIO TELEFÓNICO
Posteriormente se detallará la tabla de frecuencias respectiva.
TABLA 63
Tabla de Frecuencia de la variable "Cobro Injustificado en la planilla del servicio telefónico"
Código Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Frecuencia Relativa Acumulada
1 226 0,663 0,663
2 33 0,097 0,76
3 61 0,179 0,938
4 3 0,009 0,947
5 7 0,021 0,968
9 11 0,032 1
Total 341 1
frecuentementesiempre
nr/nsrara vez
algunas vecesnunca
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%P
or
ce
nt
aj
e
de
Vi
vi
en
da
s
0,9% 2,1% 3,2%
9,7%
17,9%
66,3%
176
5.1.37. Variable “Retraso en la entrega de la planilla del servicio
telefónico”
La estadística descriptiva de la variable retraso en la entrega de la
planilla telefónica, se detalla a continuación:
TABLA 64
Estadística Descriptiva de la variable “Retraso en la entrega de la planilla del servicio
telefónico”
Media 3,51
Mediana 3
Moda 1
Estadístico
Varianza 5,86
Se ha determinado que existe una considerable cantidad de
viviendas que consideran que nunca han tenido el problema de los
retrasos en la entrega de la planilla del servicio telefónico, pero sin
embargo existe un porcentaje también considerable de viviendas
que han manifestado que siempre han tenido este problema.
177
GRÁFICO 5.35
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE RETRASO EN LA ENTREGA DE LA PLANILLA TELEFÓNICA
A continuación se presenta la tabla de frecuencias respectiva.
TABLA 65
Tabla de Frecuencias de la variable "Retraso en la entrega de la planilla del servicio telefónico"
Código Frecuencia
Absoluta Frecuencia
Relativa Frecuencia Relativa
Acumulada
1 124 0,364 0,364
2 13 0,038 0,402
3 38 0,111 0,513
4 18 0,053 0,566
5 118 0,346 0,912
9 30 0,088 1
Total 341 1
rara vezfrecuentemente
nr/nsalgunas veces
siemprenunca
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
Po
rc
en
ta
je
de
Vi
vi
en
da
s
3,8%
5,3%8,8%
11,1%
34,6%36,4%
178
5.1.38. Variable “Cruce o interferencia de líneas telefónicas”
La estadística descriptiva que se detalla a continuación muestra los
estimadores poblacionales tales como: media, mediana, moda y
varianza que corresponden a la variable cruce o interferencias de
líneas telefónicas.
TABLA 66
Estadística Descriptiva de la variable “Cruce o interferencia de líneas telefónicas”
Media 2,02
Mediana 2
Moda 1
Estadístico
Varianza 1,15
Se puede establecer que los niveles de frecuencia ante la
presencia de este problema relacionado con el servicio telefónico
son considerablemente bajos.
179
GRÁFICO 5.36
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE CRUCE O INTERFERENCIA DE LÍNEAS TELEFÓNICAS
A continuación se presenta la tabla de frecuencias que
corresponde a la respectiva variable de estudio (CILT).
nr/nssiempre
frecuentementerara vez
algunas vecesnunca
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%P
or
ce
nt
aj
e
de
Vi
vi
en
da
s
0,3% 1,5%4,1%
23,8%
28,7%
41,6%
180
TABLA 67
Tabla de Frecuencias de la variable "Cruce o interferencia de líneas telefónicas"
Categoría Frecuencia
Absoluta Frecuencia
Relativa Frecuencia Relativa
Acumulada
1 142 0,416 0,416
2 81 0,238 0,654
3 98 0,287 0,941
4 14 0,041 0,982
5 5 0,015 0,997
9 1 0,003 1
Total 341 1
5.1.39. Variable “Calificativo del servicio telefónico”
La estadística descriptiva de la variable calificativo del servicio
telefónico se detalla en la siguiente tabla.
TABLA 68
Estadística Descriptiva de la variable “Calificativo del servicio telefónico”
Media 2,41
Mediana 2
Moda 2
Estadístico
Varianza ,74
181
Existen niveles aceptables de este servicio, puesto que un mayor
porcentaje se refleja en los usuarios cuyos niveles de satisfacción
son buenos.
GRÁFICO 5.37
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE CALIFICATIVO DEL SERVICIO TELEFÓNICO
Posteriormente se presenta la tabla de frecuencias
correspondiente.
buenoregular
malomuy bueno
muy malonr/ns
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
Po
rc
en
ta
je
de
Vi
vi
en
da
s
61,0%
28,7%
4,1% 4,1%1,5% 0,6%
182
TABLA 69
Tabla de Frecuencia de la variable "Calificativo del servicio del telefónico"
Categoría Frecuencia
Absoluta Frecuencia
Relativa Frecuencia Relativa
Acumulada
1 14 0,041 0,041
2 208 0,61 0,651
3 98 0,287 0,938
4 14 0,041 0,979
5 5 0,015 0,994
9 2 0,006 1
Total 341 1
5.1.40. Variable “Miembros del hogar perceptores de ingresos”
La estadística descriptiva de la variable preceptores de ingresos
del hogar es la siguiente:
183
TABLA 70
Estadística Descriptiva de la variable “Perceptores de ingresos del hogar”
Media 1,87
Mediana 2
Moda 1
Desviación Estándar 1,16
Varianza 1,35
Mínimo 0
Estadístico
Máximo 10
En la siguiente tabla se presenta información acerca de los
percentiles de los cuales se destaca que el 75% de las viviendas
tienen menos de dos personas perceptoras de ingresos y además
tenemos que el 5% de los hogares tiene al más de cuatro personas
preceptoras de ingresos para el hogar.
TABLA 71 Percentiles
Variable 25 75 90 95
Perceptores de ingresos del hogar 1 2 3 4
El siguiente histograma de frecuencias absolutas para la variable
preceptores de ingresos del hogar, de acuerdo al coeficiente de
184
asimetría calculado anteriormente, indica que existe asimetría no
muy acentuada hacia la izquierda.
GRÁFICO 5.38
HISTOGRAMA DE FRECUENCIAS DE LA VARIABLE PERCEPTORES DE INGRESOS DEL HOGAR
A continuación se presenta la correspondiente tabla de frecuencias
para la variable perceptores de ingresos del hogar.
10 - 118 - 107 - 85 - 74 - 52 - 41 - 2
Perceptores de Ingresos del Hogar
Fre
cuen
cia
Abs
olut
a
500
400
300
200
100
0
185
TABLA 72
5.1.41. Variable “Nivel de ingreso mensual del hogar”
La estadística descriptiva realizada a la variable nivel de ingreso
mensual del hogar se muestra en la siguiente tabla.
Tabla de Frecuencias de la variable “Perceptores de ingresos del hogar”
Perceptores de Ingresos
Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Frecuencia Relativa Acumulada
0 14 0,028 0,028
1 212 0,421 0,448
2 166 0,329 0,778
3 79 0,157 0,935
4 17 0,034 0,968
5 10 0,02 0,988
6 2 0,004 0,992
7 2 0,004 0,996
8 1 0,002 0,998
10 1 0,002 1
Total 504 1
186
TABLA 73
Estadística Descriptiva de la variable “Nivel de ingreso mensual del hogar”
Media 4,97
Mediana 4
Moda 4 Estadístico
Varianza 3,55
En el siguiente gráfico se puede observa que la gran mayoría de
los hogares entrevistados tienen un nivel de ingreso considerado
medio-bajo.
GRÁFICO 5.39
DIAGRAMA DE BARRAS DE LA VARIABLE NIVEL DE INGRESO MENSUAL DEL HOGAR
entre 500 y 1000entre 300 y 500
nr/nsmenos de 100
entre 100 y 300
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
Po
rc
en
ta
je
de
Vi
vi
en
da
s
1,2%7,7%
16,5%
25,2%
49,4%
187
A continuación se presenta la tabla de frecuencias absolutas y
relativas de la variable de estudio (NIM).
TABLA 74
Tabla de Frecuencias de la variable "Nivel de ingreso mensual del hogar"
Categoría Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Frecuencia Relativa Acumulada
4 6 0,012 0,012
3 39 0,077 0,089
2 249 0,494 0,583
1 127 0,252 0,835
9 83 0,165 1
Total 504 100,0
5.2. Análisis de Tablas de Contingencia
El análisis de contingencia permite establecer la independencia o
dependencia que existiese entre dos variables cualitativas.
Para efectos de aplicación del análisis de contingencia se han
considerado los siguientes pares de variables, calificativo del servicio de
agua potable (CAP) con reclamo realizado (RRAP), calificativo del
servicio de energía eléctrica (CEE) con reclamo realizado (RREE) y
188
calificativo del servicio telefónico (CT) con reclamo realizado por el
usuario (RRT) .
Para obtener, en cada uno de los casilleros de la tabla de contingencia,
una frecuencia esperada mayor que cuatro se procedió a la agrupación
de categorías; es decir que se agrupo las categorías muy bueno con
bueno bajo la denominación de “satisfactorio”, además se agrupo las
categorías muy malo con malo, esta agrupación se la ha denominado
como “insatisfactorio”. La alternativa utilizada para cubrir la falta de
respuesta, definida como no responde o no sabe (nr/ns), no será
considerada en el presente análisis.
5.2.1. Tabla de Contingencia entre las variables calificativo y
reclamo realizado del servicio de agua potable
Los factores que han sido establecido para realizar el
correspondiente análisis de contingencia están relacionados con
los niveles del satisfacción de los usuarios y reclamos realizados.
A continuación se presenta los factores con sus respectivos
niveles.
189
Factor 1: Nivel de satisfacción del servicio de agua potable
Nivel 1: Alto
Nivel 2: Bajo
Nivel 3: Regular
Factor 2: Reclamo realizado por el usuario del servicio
Nivel 1: No
Nivel 2: Si
En la siguiente tabla se muestra la frecuencia observada (FO) y la
frecuencia esperada (FE) de las respectivas variables de estudio.
190
TABLA 75
Tabla de Contingencia Calificativo y Reclamo realizado del servicio de agua potable
Factor 2
No Si Total
FO 206 23 229 Alto
FE 197,6 31,4 229,0
FO 39 12 51 Bajo
FE 44,0 7,0 51,0
FO 190 34 224
Factor 1
Regular FE 193,3 30,7 224,0
FO 435 69 504 Total
FE 435,0 69,0 504,0
El contraste formal para la hipótesis nula de independencia y la
hipótesis alterna que corresponden a la dependencia entre las dos
variables se muestran a continuación.
Ho : El calificativo del servicio de agua potable es independiente
del reclamo realizado por el usuario del servicio.
Vs.
H1: no es verdad Ho
191
La prueba Ji-Cuadrada realizada a está tabla de contingencia
muestra un estadístico de prueba igual a 7,175 con su valor p igual
a 0,028, este valor nos indica que existe dependencia entre el
calificativo que el usuario le da al servicio de agua potable y el
reclamo que haya realizado.
5.2.2. Tabla de Contingencia entre las variables calificativo y
reclamo realizado del servicio de energía eléctrica
Los factores que se han establecido para realizar el
correspondiente análisis de contingencia son los siguientes:
Factor 1: Nivel de satisfacción del servicio de energía eléctrica
Nivel 1: Alto
Nivel 2: Bajo
Nivel 3: Regular
Factor 2: Reclamo realizado por el usuario del servicio
192
Nivel 1: No
Nivel 2: Si
La tabla de contingencia asociada a las variables calificativo del
servicio de energía eléctrica (CEE) y reclamo realizado (RREE) se
muestra a continuación.
TABLA 76
Tabla de Contingencia Calificativo y Reclamo realizado del servicio de energía eléctrica
Factor 2
No Si Total
FO 234 48 282 Suficiente
FE 216,5 64,9 282,0
FO 22 19 41 Insuficiente
FE 31,5 9,4 41,0
FO 127 49 176
Factor 1
Regular FE 135,1 40,5 176,0
FO 387 116 499 Total
FE 387,0 116,0 449,0
Las hipótesis estadísticas son las siguientes:
193
Ho : El calificativo del servicio de energía eléctrica es independiente
del reclamo realizado por el usuario del servicio.
Vs.
H1: no es verdad Ho
La prueba Ji-Cuadrada realizada a está tabla de contingencia
muestra un estadístico de prueba igual a 20,464 con su valor p
igual a 0,000, esto indican que existe evidencia estadística para
rechazar la hipótesis nula, es decir que el calificativo que se le da
al servicio de energía eléctrica depende del reclamo realizado a la
empresa que brinda el servicio de energía eléctrica.
5.2.3. Tabla de Contingencia entre las variables calificativo y
reclamo realizado del servicio telefónico
Los factores y niveles establecidos para la correspondientes tabla
de contingencia son los siguientes:
194
Factor 1: Nivel de satisfacción del servicio telefónico
Nivel 1: Alto
Nivel 2: Bajo
Nivel 3: Regular
Factor 2: Reclamo realizado por el usuario del servicio
Nivel 1: No
Nivel 2: Si
La tabla de contingencia en donde se muestra la frecuencia
observada (FO) y la frecuencia esperada (FE) se presenta a
continuación.
195
TABLA 77
Tabla de Contingencia Calificativo y Reclamo realizado del servicio telefónico
Factor 2
No Si Total
FO 164 58 222 Alto
FE 150,4 71,6 222,0
FO 12 7 19 Bajo
FE 12,9 6,1 19,0
FO 54 44 98
Factor 1
Regular FE 66,4 31,6 98,0
FO 231 110 341 Total
FE 231,0 110,0 341,0
Las hipótesis estadísticas son las siguientes:
Ho : El calificativo del servicio telefónico es independiente
del reclamo realizado por el usuario del servicio.
Vs.
H1: no es verdad Ho
196
La prueba Ji-Cuadrada realizada a está tabla de contingencia,
muestra un estadístico de prueba igual a 11,456 con su valor p
igual a 0,010, esto indica que existe evidencia estadística para
rechazar la hipótesis nula, es decir que el calificativo del servicio
telefónico depende del reclamo realizado.
Observamos que en los tres casos presentados anteriormente, el
calificativo de los servicios básicos depende del reclamo realizado por el
usuario. Esto puede interpretarse en el sentido de que los usuarios han
realizados reclamos porque el servicio no sido eficiente.
5.3. Análisis de Homogeneidad mediante mínimos cuadrados
alternantes
Para efectos de aplicación del análisis de homogeneidad se utilizará el
software estadístico SPSS versión 10, a través del cual se dará uso de
la técnica estadística denominada HOMALS (Homogeneity Análisis by
Means of Alternating Least Squares), para así proceder a realizar el
respectivo análisis de correspondencias múltiples.
197
El objetivo del análisis de correspondencias múltiples (ACM) es describir
las relaciones entre dos o más variables y entre los objetos
pertenecientes a las respectivas categorías. El análisis de
correspondencias extrae relaciones entre categorías y define similitudes
o disimilaridades entre ellas, lo que permitirá su agrupamiento si se
detecta que se corresponden. Las representaciones gráficas o los
denominados mapas de correspondencia juegan un papel muy
importante en este análisis ya que permiten visualizar globalmente las
relaciones obtenidas.
La categoría que ha sido utilizada para cubrir la falta de respuesta no
será considerada para el presente análisis.
5.3.1. Análisis entre las variables calificativos de los servicios
básicos
Los promedios de las medidas de discriminación de cada una de
las variables asociadas a los calificativos de los servicios básicos
son para la primera dimensión 0,390 y para la segunda dimensión
0,336.
198
Los valores de discriminación de cada una de las variables de
estudio son los siguientes:
TABLA 78
Las medidas discriminantes expuestas gráficamente permiten una
mejor interpretación de sus resultados. La variable que mide el
grado de satisfacción del servicio telefónico (CT), tiene la menor
variación mientras que presenta la mayor variación es la
relacionada con el calificativo del servicio de energía eléctrica
(CEE)
Medidas de Discriminación
Dimensión Variables
1 2
CAP ,390 ,298
CEE 0,442 0,514
CAL 0,464 0,311
CRB ,391 ,413
CT ,263 ,142
199
GRÁFICO 5.40
MEDIDAS DE DISCRIMINACIÓN DE LAS VARIABLES CALIFICATIVO DE LOS SERVICIOS BÁSICOS
La siguiente tabla contiene información acerca de las
cuantificaciones de categorías obtenidas mediante el análisis
HOMALS de las respectivas variables de estudio.
Dimensión 1
,6,5,4,3,2,10,0
Dim
ensi
ón 2
,6
,5
,4
,3
,2
,1
0,0
CT
CRB
CAL
CEE
CAP
200
TABLA 79
CUANTIFICACIONES DE CATEGORÍAS DE LAS VARIABLES CALIFICATIVO DE LOS SERVICIOS BÁSICOS
Variable Frecuencia Cuantificaciones de
Categorías
de estudio Categoría Marginal Dimensión
1 2 CAP 1 4 -1,828 -2,206
2 225 -0,629 -0,056 3 224 0,445 0,417 4 38 1,139 -1,238 5 13 0,146 -1,589
CEE 1 8 -2,331 -3,915 2 274 -0,476 0,239 3 176 0,597 0,155 4 36 0,852 -1,049 5 5 2,385 -3,922
CAL 1 9 -2,235 -3,312 2 192 -0,643 0,042 3 205 0,297 0,332 4 71 0,702 -0,312 5 18 1,77 -1,257
CRB 1 47 -1,293 -1,603 2 287 -0,205 0,196 3 146 0,595 0,335 4 16 1,847 -1,894 5 1 -0,031 1,622
CT 1 14 -1,048 -0,202 2 208 -0,296 0,113 3 98 0,504 0,035 4 14 2,17 -2,119
5 5 1,271 -1,03
El siguiente mapa de correspondencias visualiza las
cuantificaciones de categorías obtenidas anteriormente, donde se
puede identificar los distintos patrones de respuestas por parte de
los usuarios de los respectivos servicios básicos.
201
Encontramos que los usuarios tienden a calificar a todos los
servicios básicos como regulares y además se identifica a los
usuarios que califican también a todos los servicios como buenos,
en este grupo se presenta además el calificativo dado como muy
bueno para el servicio telefónico.
En otra área del gráfico encontramos los usuarios cuyos niveles de
satisfacción son bajos, es decir usuarios que califican a todos los
servicios básicos como muy malos y malos.
El nivel alto de satisfacción no se encuentra muy bien establecido
para todos los servicios, es decir que los usuarios no tienden a
calificar a todos los servicios básicos como muy buenos.
202
GRÁFICO 5.41
CUANTIFICACIONES DE CATEGORÍAS DE LAS VARIABLES CALIFICATIVO DE LOS SERVICIOS BÁSICOS
En el siguiente gráfico se describe el número de usuarios que
representan a los grupos de categorías mostradas en el gráfico
anterior. Se puede observar que la mayor parte de las viviendas
corresponden a usuarios que califican a los servicios básicos como
buenos y además también existe una considerable cantidad de
usuarios que califican a los servicios básicos como regulares, por
Dimensión 1
3210-1-2-3
Dim
ensi
ón 2
3
2
1
0
-1
-2
-3
-4
CT
CRB
CAL
CEE
CAP
5
4
3 2 1
5
4
3 2
1 5
4
3 2
1
5
4
3 2
1
5 4
3
2
1
203
otro lado encontramos que pocas son los usuarios que consideran
a los servicios básicos como muy buenos.
GRÁFICO 5.42
PUNTUACIONES DE OBJETOS DE LAS VARIABLES CALIFICATIVO DE LOS SERVICIOS BÁSICOS
5.3.2. Análisis entre las variables calificativos de los servicios
básicos y la variable nivel de ingreso mensual del hogar
Los valores propios calculados para cada una de las dos
dimensiones en que serán analizadas las variables
Dimensión 1
6420-2-4
Dim
ensi
ón 2
2
0
-2
-4
-6
-8
204
correspondientes al calificativo de los servios básicos y la variable
NIM, son los siguientes: para la primera dimensión es 0,335 y para
la segunda dimensión 0,294. Estos valores son relativamente bajos
indicando que la medida de la varianza explicada por cada
dimensión no es muy significativa, aunque de igual manera es
considerada importante.
En la siguiente tabla se muestra las medidas de discriminación
asociadas a cada variable en cada una de las dos dimensiones.
TABLA 80
Medidas de Discriminación
Dimensión Variables
1 2
CAP 0,411 0,217
CEE 0,437 0,536
CAL 0,496 0,349
CRB 0,380 0,317
CT 0,281 0,232
NIM 0,003 0,111
Gráficamente se observa que las medidas de discriminación de las
variables son muy dispersas entre ellas, la variable que mide el
nivel de ingreso del hogar (NIM) tienen muy poca variación en la
205
primera dimensión, la variable de mayor variación es la relacionada
con el calificativo del servicio de energía eléctrica (CEE) en ambas
dimensiones.
GRÁFICO 5.43
MEDIDAS DE DISCRIMINACIÓN DE LAS VARIABLES CALIFICATIVOS DE LOS SERVICIOS BÁSICOS Y NIVEL DE
INGRESO MENSUAL DEL HOGAR
En la siguiente tabla corresponden a las cuantificaciones de
categorías calculadas para cada una de las variables de estudios
en sus respectivas dimensiones.
Dimensión 1
,6,5,4,3,2,10,0-,1
Dim
ensi
ón 2
,6
,5
,4
,3
,2
,1
0,0
NIM
CT
CRBCAL
CEE
CAP
206
TABLA 81
CUANTIFICACIONES DE CATEGORÍAS DE LAS VARIABLES CALIFICATIVOS DE LOS SERVICIOS BÁSICOS Y NIVEL DE INGRESO
Variable Frecuencia Cuantificaciones de
Categorías
de estudio Categoría Marginal Dimensión
1 2 CAP 1 4 -2,426 -2,098
2 225 -0,63 -0,151 3 224 0,443 0,424 4 38 1,149 -0,984 5 13 0,161 -0,853
CEE 1 8 -2,263 -2,885 2 274 -0,476 0,111 3 176 0,581 0,315 4 36 0,794 -0,859 5 5 2,646 -5,593
CAL 1 9 -2,518 -2,822 2 192 -0,64 0,019 3 205 0,295 0,306 4 71 0,661 0,012 5 18 1,907 -2,17
CRB 1 47 -1,347 -1,404 2 287 -0,192 0,118 3 146 0,58 0,399 4 16 1,706 -1,536 5 1 0,016 1,454
CT 1 14 -1,132 -0,196 2 208 -0,312 0,074 3 98 0,492 0,136 4 14 2,235 -2,715 5 5 1,386 -1,447
NIM 1 127 -0,032 -0,086 2 249 0,066 0,195 3 39 0,033 -0,434 4 6 0,259 -2,515
En el siguiente gráfico se puede apreciar que el nivel de ingreso
del hogar (NIM) no tiene una relación directa con los niveles de
satisfacción de los servicios básicos.
207
Como podemos observar, ante niveles de satisfacción
considerados medios-altos, el nivel de ingreso que percibe en
hogar podría ser desde 100 a 300 dólares o inclusive menos de
100 dólares mensuales.
GRÁFICO 5.44
CUANTIFICACIONES DE CATEGORÍAS DE LAS VARIABLES CALIFICATIVOS DE LOS SERVICIOS BÁSICOS Y NIVEL DE INGRESO
En el siguiente gráfico, se puede establecer que las puntuaciones
de objetos, donde al extremo superior de este gráfico una mayor
Dimensión 1
3210-1-2-3
Dim
ensi
ón 2
2
1
0
-1
-2
-3
-4
-5
-6
NIM
CT
CRB
CAL
CEE
CAP
4
3
2 1
5
4
3 2 1
5
4
3 2
1
5
4 3
2
1
5
4
3 2
1
5 4
3
2
1
208
cantidad de usuarios que consideran a los servicios básicos entre
buenos y regulares.
GRÁFICO 5.45
PUNTUACIONES DE OBJETOS DE LAS VARIABLES CALIFICATIVOS DE LOS SERVICIOS BÁSICOS Y
NIVEL DE INGRESO DEL HOGAR
Dimensión 1
6420-2-4-6
Dim
ensi
ón 2
2
0
-2
-4
-6
-8
209
5.3.3. Análisis entre las variables calificativos de los servicios
básicos y tipo de vivienda
Los valores propios de las dos dimensiones en que serán
analizadas las variables relacionadas con los calificativos de los
servicios básicos y la variable tipo de vivienda, son los siguientes:
el valor propio en la primera dimensión es 0,323 y el valor propio
en la segunda dimensión es 0,277.
En la siguiente tabla se describen las medidas de discriminación de
cada una de las variables en sus respectivas dimensiones.
TABLA 82
Medidas de Discriminación
Dimensión Variables
1 2
CAP 0,356 0,289
CEE 0,454 0,500
CAL 0,449 0,310
CRB 0,361 0,409
CT 0,286 0,150
TV 0,032 0,003
210
En el siguiente gráfico se visualiza las coordenadas de las medidas
de discriminación, en el cual se puede apreciar que la variable que
mide el nivel de satisfacción del servicio de energía eléctrica (CEE)
tiene mayor variación en ambas dimensiones, en caso de la
variable, tipo de vivienda (TV), no presenta mayor variación en
ninguna de las dos dimensiones.
GRÁFICO 5.46
MEDIDAS DE DISCRIMINACIÓN DE LAS VARIABLES CALIFICATIVOS DE LOS SERVICIOS BÁSICOS Y
TIPO DE VIVIENDA
Dimensión 1
,5,4,3,2,10,0
Dim
ensi
ón 2
,6
,5
,4
,3
,2
,1
0,0TV
CT
CRB
CAL
CEE
CAP
211
En la siguiente tabla se describen las cuantificaciones de las
categorías de las variables que se están analizando.
TABLA 83
CUANTIFICACIONES DE CATEGORÍAS DE LAS VARIABLES CALIFICATIVOS DE LOS SERVICIOS BÁSICOS Y TIPO DE VIVIENDA
Variable Frecuencia Cuantificaciones de
Categorías
de estudio Categorías Marginal Dimensión
1 2 CAP 1 4 -1,751 -2,331
2 225 -0,596 -0,107 3 224 0,418 0,444 4 38 1,123 -1,166 5 13 0,162 -1,402
CEE 1 8 -2,230 -3,727 2 274 -0,477 0,207 3 176 0,575 0,191 4 36 0,926 -1,019 5 5 2,748 -4,126
CAL 1 9 -2,216 -3,289 2 192 -0,616 -0,007 3 205 0,276 0,354 4 71 0,676 -0,242 5 18 1,841 -1,270
CRB 1 47 -1,243 -1,590 2 287 -1,189 0,162 3 146 0,559 0,376 4 16 1,830 -1,781 5 1 -0,152 2,896
CT 1 14 -1,044 -0,297 2 208 -0,311 -0,110 3 98 0,478 0,081 4 14 2,309 -2,156 5 5 1,530 -1,121
TV 1 458 -0,059 0,018 2 44 0,575 -0,188
212
El gráfico de las cuantificaciones de categorías, el cual será
mostrado a continuación, visualiza la dispersión entre las diferentes
categorías de las variables de estudio. Observamos en dicho
gráfico que los usuarios que habitan en casas o villas tienden a
calificar a los servicios básicos como buenos, por otro lado los
usuarios que habitan en departamentos tienen a calificar a los
servicios básicos como regulares y en algunas ocasiones los han
calificado como malos.
GRÁFICO 5.47
CUANTIFICACIONES DE CATEGORÍAS DE LAS VARIABLES CALIFICATIVOS DE LOS SERVICIOS BÁSICOS Y TIPO DE VIVIENDA
Dimensión 1
3210-1-2-3
Dim
ensi
ón 2
4
3
2
1
0
-1
-2
-3
-4
TV
CT
CRB
CAL
CEE
CAP
2 1
5
4
3 2
1
5
4
3 2
1 5
4
3 2
1
5
4
3 2
1
5 4
3
2
1
213
En el siguiente gráfico se describe la cantidad de usuarios que
están relacionadas con las categorías descritas en el gráfico
anterior. Se puede apreciar que existe una baja proporción de
usuarios que e consideran a los servicios básicos como muy
buenos y que habitan en casas o villas.
GRÁFICO 5.48
PUNTUACIONES DE OBJETOS DE LAS VARIABLES CALIFICATIVOS DE LOS SERVICIOS BÁSICOS Y TIPO DE
VIVIENDA
Dimensión 1
6420-2-4
Dim
ensi
ón 2
4
2
0
-2
-4
-6
-8
214
5.3.4. Análisis entre las variables calificativos de los servicios
básicos y condición de tenencia de la vivienda
Los promedios de las medidas de discriminación de las variables
de estudio para la primera y segunda dimensión son 0,323 y 0,277,
respectivamente. Estos promedios son representados por los
valores propios, los cuales medirán la varianza que será explicada
por cada una de las dos dimensiones.
Para cada una de las variables que corresponden al calificativo de
los servicios básicos y la variable condición de tenencia de la
vivienda (CTV) se muestran a continuación las medidas de
discriminación para cada una de las dos dimensiones.
TABLA 84
Medidas de Discriminación
Dimensión Variables
1 2
CAP 0,398 0,289
CEE 0,430 0,494
CAL 0,437 0,312
CRB 0,369 0,404
CT 0,274 0,152
CTV 0,028 0,011
215
En el siguiente gráfico, que corresponde a las medidas de
discriminación de las variables asociadas al calificativo de cada
uno de los servicios básicos y la condición de tenencia de la
vivienda, se observa que el calificativo del servicio de energía
eléctrica (CEE) tiene una mayor variación, mientras que la variable
que describe la condición de tenencia de la vivienda (CTV) no tiene
mayor variación.
GRÁFICO 5.49
MEDIDAS DE DISCRIMINACIÓN DE LAS VARIABLES CALIFICATIVOS DE LOS SERVICIOS BÁSICOS Y CONDICIÓN DE
TENENCIA DE LA VIVIENDA
Dimensión 1
,5,4,3,2,10,0
Dim
ensi
ón 2
,6
,5
,4
,3
,2
,1
0,0CTV
CT
CRB
CAL
CEE
CAP
216
Las cuantificaciones de categorías contenidas en las siguientes
tablas describen el comportamiento que tienen las diferentes
categorías de las variables de estudio, además se presenta las
frecuencias marginales de cada una de dichas categorías.
TABLA 85
CUANTIFICACIONES DE CATEGORÍAS DE LAS VARIABLES CALIFICATIVOS DE LOS SERVICIOS BÁSICOS Y CONDICIÓN
DE TENENCIA DE LA VIVIENDA
Variable Frecuencia Cuantificaciones de
Categorías
de estudio Categoría Marginal Dimensión
1 2 CAP 1 4 -1,886 -2,232
2 225 -0,635 -0,08 3 224 0,441 0,426 4 38 1,161 -1,222 5 13 0,215 -1,434
CEE 1 8 -2,195 -3,726 2 274 -0,478 0,211 3 176 0,592 0,181 4 36 0,827 -1,01 5 5 2,431 -4,076
CAL 1 9 -2,181 -3,262 2 192 -0,611 -0,002 3 205 0,261 0,359 4 71 0,709 -0,278 5 18 1,769 -1,282
CRB 1 47 -1,226 -1,579 2 287 -0,204 0,169 3 146 0,57 0,372 4 16 1,869 -1,858 5 1 -0,34 1,731
CT 1 14 -0,993 -0,294 2 208 -0,291 0,102 3 98 0,542 0,07 4 14 2,23 -2,19 5 5 1,29 -1,043
CTV 1 345 0,098 -0,02 2 157 -0,253 0,045 3 2 0,568 1,633
217
Los usuarios que habitan en viviendas arrendadas tienden a
calificar a los servicios básicos como muy buenos, pero cabe
mencionar que dentro de este grupo también se identifican los
usuarios que califican al servicio telefónico como muy bueno, por
otro lado los usuarios que habitan en viviendas propias tienden a
consideran a los servicios básicos como regulares. Además
observamos que los bajos niveles de satisfacción no están
relacionados con la condición de tenencia de la vivienda.
GRÁFICO 5.50
CUANTIFICACIONES DE CATEGORÍAS DE LAS VARIABLES CALIFICATIVOS DE LOS SERVICIOS BÁSICOS
Y CONDICIÓN DE TENENCIA DE LA VIVIENDA
Dimensión 1
3210-1-2-3
Dim
ensi
ón 2
3
2
1
0
-1
-2
-3
-4
-5
CTV
CT
CRB
CAL
CEE
CAP
2 1
5
4
3 2 1
5
4
3 2
1 5
4
3 2
1
5
4
3 2
1
5 4
3
2
1
218
En el siguiente gráfico se muestra la cantidad de viviendas que
representan las categorías descritas en el gráfico de
cuantificaciones de categorías. Observamos en dicho que existe
una gran cantidad de viviendas arrendadas que califican a los
servicios básicos como buenos, por otro lado encontramos así
mismo una gran cantidad de viviendas propias que califican a los
servicios básicos como regulares.
GRÁFICO 5.51
PUNTUACIONES DE OBJETOS DE LAS VARIABLES CALIFICATIVOS DE LOS SERVICIOS BÁSICOS Y CONDICIÓN DE
TENENCIA DE LA VIVIENDA
Dimensión 1
6420-2-4
Dim
ensi
ón 2
2
0
-2
-4
-6
-8
219
Los siguientes resultados del análisis HOMALS estarán enfocados a la
determinación de las relaciones existentes entre los niveles de
satisfacción de cada una de los servicios básicos y sus respectivos
problemas, para ello se ha considerado conveniente el agrupamiento
de algunas de las categorías.
En lo que respecta a la frecuencia de los problemas asociados a cada
uno de los servicios básicos la agrupación será de la siguiente manera;
la categoría “nunca” se une con la categoría “rara vez” para dar lugar a
una nueva categoría denominada “baja frecuencia”, las categorías
“frecuentemente” y “siempre” se unen para formar una nueva categoría
denominada “alta frecuencia”. Con respecto al calificativo de cada uno
de los servicios básicos, se tiene que las categorías “muy bueno” con
“bueno” se unen para formar la nueva categoría denominada
“satisfactorio”, la categoría “muy malo” se une con la categoría “mala”
para formar la nueva categoría “insatisfactoria”. En cuanto al grado de
“acuerdo” en el horario actual del carro recolector de basura, las
categorías, total y parcialmente de acuerdo se unen formando una
nueva categoría denominada “nivel de acuerdo”, la categoría
“indiferente no sufre ningún cambio, por otro lado las categorías que
corresponden a total y parcial desacuerdo se unen para formar la nueva
categoría que será denominada “nivel de desacuerdo”.
220
5.3.5. Análisis entre las variables calificativo y las
correspondientes a problemas del servicio de agua potable
Como el análisis se realiza sobre las dos primeras dimensiones, se
muestra para cada una de ellas la medida de la varianza a ser
explicada por cada dimensión Los valores propios para cada una
de las dos dimensiones del análisis HOMALS son para la primera
dimensión 0,460 y para la segunda dimensión es 0,349. La
magnitud de esta varianza es una muestra del grado de
importancia de dicha dimensión en la solución global.
Las medidas de discriminación se detallan en la siguiente tabla en
la cual se describen para cada variable la medida de varianza
explicada por cada una de las dos dimensiones.
TABLA 86
Medidas de Discriminación
Dimensión Variables
1 2
SCAP 0,710 0,063
CIPAP 0,045 0,071
MEAP 0,633 0,584
CAP 0,451 0,677
221
Gráficamente se obtiene una mejor interpretación de las medidas
de discriminación descritas anteriormente. En el siguiente gráfico
se identifican las variables cuyas medidas de discriminación son
altas, este es el caso de las variables, calificativo del servicio de
agua potable (CAP) y la variable mal estado del agua (MEAP), es
decir que las categorías de estas variables tienden a caer dentro
de grupos mutuamente excluyentes. La variable, suspensión o
corte sin motivo del servicio de agua potable (SCAP), tienen una
mayor variación dentro de la primera dimensión, por otro lado la
variable que tiene menos variación es la variable, cobros
injustificados en la planilla (CIPAP).
222
GRÁFICO 5.52
MEDIDAS DE DISCRIMINACIÓN DE LAS VARIABLES CALIFICATIVO Y PROBLEMAS DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
En las siguientes tablas se detallan las cuantificaciones de
categorías de cada una de las variables de estudio en sus
respectivas dimensiones, además se presenta las frecuencias
obtenidas por cada una de las categorías de dichas variables.
Dimensión 1
,8,7,6,5,4,3,2,10,0
Dim
ensi
ón 2
,8
,7
,6
,5
,4
,3
,2
,1
0,0
CAP
MEAP
CIPAP SCAP
223
A continuación se presentan las correspondientes cuantificaciones
de categorías para cada una de las variables de estudio.
TABLA 87
CUANTIFICACIONES DE CATEGORÍAS DE LAS VARIABLES CALIFICATIVO Y PROBLEMAS DEL
SERVICIO DE AGUA POTABLE
Variable Frecuencia Cuantificaciones de
Categorías
de estudio Categoría Marginal Dimensión
1 2 SCAP 1 478 0,157 0,035
2 11 -2,413 0,045 3 13 -4,658 -1,547
CIPAP 1 258 0,213 -0,002 2 28 -0,613 0,604 3 2 -0,427 -3,567
MEAP 1 408 0,236 0,221 2 84 -0,87 -1,415 3 6 -6,226 4,208
CAP 1 229 0,532 0,441 2 224 -0,198 -0,839 3 51 -1,735 1,651
En el siguiente gráfico se presenta las cuantificaciones de
categorías. En este gráfico se muestra un patrón en el cual se
identifican a los usuarios del servicio de agua potable cuyos niveles
de satisfacción son altos, los mismos que han considerado que
existe poca frecuencia ante la presencia de problemas
relacionados con este servicio.
224
Las viviendas que han considerado que en algunas ocasiones han
tenido el problema de recibir el agua en mal estado, han calificado
al servicio de agua potable como regular. Cabe mencionar que la
alta frecuencia en que se han presentado los problemas en este
servicio básico no ha influido directamente en el nivel de
satisfacción, como era de esperarse.
GRÁFICO 5.53
CUANTIFICACIONES DE CATEGORÍAS DE LAS VARIABLES CALIFICATIVO Y PROBLEMAS DEL
SERVICIO DE AGUA POTABLE
Dimensión 1
20-2-4-6-8
Dim
ensi
ón 2
6
4
2
0
-2
-4
CAP
MEAP
CIPAP
SCAP
3
2
1
3
2
1
3
2
1
3
2 1
225
En el siguiente gráfico se describen las puntuaciones de objetos,
dicho gráfico permitirá identificar la cantidad de usuarios que
representan las cuantificaciones de categorías detalladas en el
gráfico anterior. Se puede observar que existe una gran cantidad
de usuarios con altos niveles de satisfacción y que además
consideran que nunca han tenido problemas con este servicio
básico.
GRÁFICO 5.54
PUNTUACIONES DE OBJETOS DE LAS VARIABLES CALIFICATIVO Y PROBLEMAS DEL
SERVICIO DE AGUA POTABLE
Dimensión 1
20-2-4-6-8-10
Dim
ensi
ón 2
6
4
2
0
-2
-4
-6
226
5.3.6. Análisis entre las variable calificativo y las correspondientes
a los problemas del servicio de energía eléctrica
Los resultados obtenidos del análisis HOMALS realizado a las
variables que miden el nivel de frecuencia de problemas tales
como suspensión (SCEE) y cobro injustificado en la planilla
(CIPEE) y la variable calificativo del servicio de energía eléctrica
(CEE), muestran que los valores propios en las dos dimensiones
son relativamente altos, los cuales son 0,483 y 0,355 para la
primera y segunda dimensión respectivamente.
Las medidas de discriminación de cada una de las variables en
cada dimensión se muestran en la siguiente tabla.
TABLA 88
Medidas de Discriminación
Dimensión Variables
1 2
SCEE 0,494 0,001
CIPEE 0,405 0,001
CEE 0,550 1,062
227
En el siguiente gráfico se puede observar que la variable
calificativo del servicio de energía eléctrica (CEE) tiene una alta
dispersión entre sus categorías, especialmente en la segunda
dimensión, mientras que las demás variables tienen mayor
variación en la primera dimensión que en la segunda.
GRÁFICO 5.55
MEDIDAS DE DISCRIMINACIÓN DE LAS VARIABLES CALIFICATIVO Y PROBLEMAS DEL SERVICIO DE ENERGÍA
ELÉCTRICA
Dimensión 1
1,0,8,6,4,20,0
Dim
ensi
ón 2
1,2
1,0
,8
,6
,4
,2
0,0
-,2
CEE
CIPEESCEE
228
Las cuantificaciones de las categorías de las respectivas variables
de estudio se muestran a continuación.
TABLA 89
CUANTIFICACIONES DE CATEGORÍAS DE LAS VARIABLES CALIFICATIVO Y PROBLEMAS DEL SERVICIO
DE ENERGÍA ELÉCTRICA
Variable Frecuencia Cuantificaciones de
Categorías
de estudio Categoría Marginal Dimensión
1 2 SCEE 1 470 -0,166 -0,014
2 27 2,957 0,146CIPEE 1 429 -0,178 0,003
2 28 2,609 -0,145CEE 1 282 -0,380 -0,723
2 176 0,059 1,411 3 41 2,400 -0,954
La figura que se presenta a continuación visualiza gráficamente las
cuantificaciones de categorías de cada una de las variables de
estudio En este gráfico se observa que los niveles de satisfacción
del servicio de energía eléctrica no se encuentran afectados por la
frecuencia de problemas presentados en este servicio, es decir que
los usuarios del servicio de energía eléctrica califican a este
servicio independientemente de la frecuencia de problemas que se
hayan presentado.
229
GRÁFICO 5.56
CUANTIFICACIONES DE CATEGORÍAS DE LAS VARIABLES CALIFICATIVO Y PROBLEMAS DEL SERVICIO
DE ENERGÍA ELÉCTRICA
Por consiguiente en el gráfico de las puntuaciones de objetos
etiquetados encontramos la cantidad de viviendas que representan
las cuantificaciones de categorías. Se observa que la mayor
cantidad de usuarios considera una baja frecuencia ante la
presencia de problemas relacionados con el servicio de energía
eléctrica.
Dimensión 1
3,53,02,52,01,51,0,50,0-,5
Dim
ensi
ón 2
2,0
1,5
1,0
,5
0,0
-,5
-1,0
CEE
CIPEE
SCEE 3
2
1
2 1
2 1
230
GRÁFICO 5.57
PUNTUACIONES DE OBJETOS DE LAS VARIABLES CALIFICATIVO Y PROBLEMAS DEL SERVICIO
DE ENERGÍA ELÉCTRICA
5.3.7. Análisis entre las variables calificativo y las
correspondientes a los problemas del servicio de
alcantarillado sanitario
Los valores propios de las dos dimensiones en que serán
enfocados los resultados del análisis HOMALS, determinan una
Dimensión 1
6543210-1
Dim
ensi
ón 2
5
4
3
2
1
0
-1
-2
-3
231
gran medida de varianza, específicamente para la primera
dimensión cuyo valor es 0,606, considerando a está dimensión
como la de mayor importancia entre las dos dimensiones, mientras
que en la segunda dimensión el valor propio es 0,420.
En la siguiente tabla se detalla las medidas de discriminación para
cada variable en su respectiva dimensión.
TABLA 90
Medidas de Discriminación
Dimensión Variables
1 2
TCB 0,598 0,621
IT 0,531 0,622
CAL 0,690 0,018
Las medidas de discriminación de las variable, inundaciones por
taponamientos (IT) y taponamientos de los canales por la
acumulación de basura (TCB), tienen una mayor variabilidad tanto
en la primera como en la segunda dimensión. En el caso de la
variable calificativo del servicio de alcantarillado (CAL) la
variabilidad es más alta en la primera dimensión.
232
GRÁFICO 5.58
MEDIDAS DE DISCRIMINACIÓN DE LAS VARIABLES CALIFICATIVO Y PROBLEMAS DEL SERVICIO DE
ALCANTARILALDO SANITARIO
Las siguientes tablas contienen información acerca de las
cuantificaciones de categorías de las variables de estudio.
Dimensión 1
,8,6,4,20,0
Dim
ensi
ón 2
,8
,6
,4
,2
0,0CAL
IT TCB
233
TABLA 91
CUANTIFICACIONES DE CATEGORÍAS DE LAS VARIABLES CALIFICATIVO Y PROBLEMAS DEL SERVICIO
DE ALCANTARILALDO SANITARIO
Variable Frecuencia Cuantificaciones de
Categorías
de estudio Categoría Marginal Dimensión
1 2 TCB 1 286 -0,674 0,014
2 172 0,845 -0,586 3 37 1,145 2,62IT 1 338 -0,473 0,091 2 136 1,098 -0,618 3 11 1,595 4,848
CAL 1 201 -0,955 -0,053 2 205 0,4 0,146 3 89 1,214 -0,217
En el gráfico de las cuantificaciones de categorías que se muestra
a continuación se puede determinar los grupos homogéneos
formados por las categorías de las variables de estudio. La alta
satisfacción de los usuarios del servicio de alcantarillado sanitario
se ha visto afectada por la baja frecuencia en que se han
presentado los problemas relacionados con este servicio.
Las viviendas que consideran que en algunas ocasiones han
tenido problemas con el servicio de alcantarillado sanitario, están
asociadas con bajos niveles de satisfacción. En el caso de que los
234
problemas se hayan presentado con mucha frecuencia no ha sido
un factor que indique un alto nivel de insatisfacción.
GRÁFICO 5.59
CUANTIFICACIONES DE CATEGORÍAS DE LAS VARIABLES CALIFICATIVO Y PROBLEMAS DEL SERVICIO
DE ALCANTARILALDO SANITARIO
Las puntuaciones de objetos asociadas a las cuantificaciones de
categorías obtenidas anteriormente, permitirán identificar la
cantidad de viviendas representan estas cuantificaciones. Se
Dimensión 1
43210-1-2
Dim
ensi
ón 2
6
5
4
3
2
1
0
-1
CAL
IT
TCB
3 2
1
3
2
1
3
2
1
235
observa que existe una gran cantidad de usuarios que califican al
servicio de alcantarillado sanitario como regular y que además
consideran que pocas veces han tenido problemas con este
servicio.
GRÁFICO 5.60
PUNTUACIONES DE OBJETOS DE LAS VARIABLES CALIFICATIVO Y PROBLEMAS DEL SERVICIO
DE ALCANTARILALDO SANITARIO
Dimensión 1
6420-2-4
Dim
ensi
ón 2
8
6
4
2
0
-2
236
5.3.8. Análisis entre las variables calificativo y las
correspondientes a los problemas del servicio de
recolección de basura
Los correspondientes valores propios calculados por el HOMALS
se presentan a continuación: para la primera dimensión el valor
propio es 0,375 y para la segunda dimensión es 0,340. Estos
valores son considerados relativamente ni muy altos ni muy bajos,
apropiados para el análisis global.
Las medidas de discriminación, calculadas para cada variable en
las dos dimensiones en que serán analizadas dichas variables, de
describen en la siguiente tabla.
TABLA 92
Medidas de Discriminación
Dimensión Variables
1 2
IHRB 0,431 0,377
ABC 0,160 0,264
IRB 0,215 0,288
HACR 0,504 0,421
CRB 0,565 0,350
237
El siguiente gráfico permite una mejor interpretación de dichas
medidas de discriminación. La variable que presenta una mayor
discriminación es la variable calificativo del servicio de recolección
de basura (CRB) en la primera dimensión. La variable,
acumulación de la basura en la calle (ABC), tiene menor
variabilidad, seguida de la variable, incumplimiento en la
recolección de toda la basura (IRB)
GRÁFICO 5.61
MEDIDAS DE DISCRIMINACIÓN DE LAS VARIABLES CALIFICATIVO Y PROBLEMAS DEL SERVICIO
DE RECOLECCIÓN DE BASURA
Dimensión 1
,6,5,4,3,2,10,0
Dim
ensi
ón 2
,6
,5
,4
,3
,2
,1
0,0
CRB
HACR
IRBABC
IHRB
238
En la siguiente tabla se detalla las cuantificaciones de categorías
junto con las frecuencias de cada una de las categorías de las
variables de estudio.
TABLA 93
CUANTIFICACIONES DE CATEGORÍAS DE LAS VARIABLES CALIFICATIVO Y PROBLEMAS DEL SERVICIO DE
RECOLECCIÓN DE BASURA
Variable Frecuencia Cuantificaciones de
Categorías
de estudio Categoría Marginal Dimensión
1 2 IHRB 1 281 -0,548 0,480
2 94 0,688 -0,486 3 106 0,912 -0,985
ABC 1 394 -0,176 -0,293 2 92 0,856 0,795 3 15 0,278 1,658
IRB 1 483 -0,061 -0,136 2 14 2,604 2,402 3 4 1,713 3,719
HACR 1 272 -0,583 0,420 2 81 0,770 -1,076 3 21 2,329 1,832
CRB 1 334 -0,466 0,054 2 146 0,865 -0,554 3 17 2,462 2,774
En el siguiente mapa de correspondencias, representado por el
gráfico de cuantificaciones de categorías, se identifica a los
usuarios del servicio de recolección de basura cuyos niveles de
satisfacción son altos, los cuales consideran que existe una baja
frecuencia ante la presencia de problemas relacionados con este
239
servicio y que están de acuerdo en el horario en que pasa en carro
recolector de basura. Por otro lado se identifica que el bajo nivel de
satisfacción de este servicio está relacionado con el total
desacuerdo en el horario de recolección de basura y ante el
incumplimiento, por parte del carro recolector, de llevarse todos los
desperdicios.
GRÁFICO 5.62
CUANTIFICACIONES DE CATEGORÍAS DE LAS VARIABLES CALIFICATIVO Y PROBLEMAS DEL SERVICIO
DE RECOLECCIÓN DE BASURA
Dimensión 1
43210-1
Dim
ensi
ón 2
5
4
3
2
1
0
-1
-2
CRB
HACR
IRB
ABC
IHRB
3
2
1
3
2
1
3
2
1
3
2
1
3
2
1
240
En el gráfico de puntuaciones de objetos se puede identificar la
cantidad de viviendas las cuales están asociadas con las
cuantificaciones de categorías descritas en el gráfico anterior.
Como se puede observar existe una gran cantidad de usuarios con
altos niveles de satisfacción consideran que ha existido
regularmente incumplimiento en el horario de recolección.
GRÁFICO 5.63
PUNTUACIONES DE OBJETOS DE LAS VARIABLES CALIFICATIVO Y PROBLEMAS DEL SERVICIO
DE RECOLECCIÓN DE BASURA
Dimensión 1
543210-1-2
Dim
ensi
ón 2
6
4
2
0
-2
241
5.3.9. Análisis entre las variables calificativo y las
correspondientes a los problemas del servicio telefónico
El análisis HOMALS aplicado a las variables relacionadas con el
servicio telefónico, será realizado en un espacio de dos
dimensiones, donde los valores propios asociados a la primera y
segunda dimensión son 0,351 y 0,260 respectivamente. En la
primera dimensión la medida de la varianza no es muy alta pero es
mucho menor que el valor obtenido en la segunda dimensión.
Por otro lado las medidas de discriminación calculadas para cada
variable se describen a continuación.
TABLA 94
Medidas de Discriminación
Dimensión Variables
1 2
SCT 0,272 0,005
CIPT 0,232 0,344
REPT 0,153 0,128
CILT 0,462 0,522
CT 0,637 0,301
242
Gráficamente se observa que la variable, suspensión o corte sin
motivo del servicio telefónico (SCT), no tienen mayor variación en
el segundo eje.
La variable calificativo del servicio (CT) muestra una mayor
variación en la primera dimensión mientras que la variable que
mide la frecuencia del cruce o interferencia de líneas telefónicas
(CILT) presentada, tiene una mayor variación tanto en la primera
como en la segunda dimensión.
GRÁFICO 5.64
MEDIDAS DE DISCRIMINACIÓN DE LAS VARIABLES CALIFICATIVO Y PROBLEMAS DEL SERVICIO TELEFÓNICO
Dimensión 1
,7,6,5,4,3,2,10,0
Dim
ensi
ón 2
,6
,5
,4
,3
,2
,1
0,0
CT
CILT
REPT
CIPT
SCT
243
Las cuantificaciones de categorías de las variables relacionadas
con el servicio telefónico se detallan en la siguiente tabla la cual
además contiene las frecuencias de cada una de las categorías de
dichas variables.
TABLA 95
CUANTIFICACIONES DE CATEGORÍAS DE LAS VARIABLES CALIFICATIVO Y PROBLEMAS
DEL SERVICIO TELEFÓNICO
Variable Frecuencia Cuantificaciones de
Categorías
de estudio Categoría Marginal Dimensión
1 2 SCT 1 299 -0,242 0,031
2 42 1,686 -0,229CIPT 1 259 -0,314 0,067
2 61 1,088 0,409 3 10 1,378 -4,028
REPT 1 137 -0,501 0,177 2 38 -0,098 0,933 3 136 0,557 -0,447
CILT 1 223 -0,584 -0,266 2 98 0,961 1,102 3 19 1,868 -2,597
CT 1 222 -0,693 -0,214 2 98 1,167 0,855 3 19 2,067 -1,916
En el siguiente gráfico se puede observar en el gráfico que los
usuarios del servicio telefónico que presentan altos niveles de
satisfacción consideran que ha habido una baja frecuencia de
problemas presentados, en otra área del gráfico se identifica los
244
usuarios que consideran que en algunas ocasiones han sufrido de
cobros injustificados en la planilla del servicio y cruce e
interferencia de líneas telefónicas, calificándolo al servicio
telefónico como regular. El bajo nivel de satisfacción en los
usuarios del servicio telefónico está mejor relacionado con la alta
frecuencia ante la presencia del problema del cruce e interferencia
de líneas telefónicas.
GRÁFICO 5.65
CUANTIFICACIONES DE CATEGORÍAS DE LAS VARIABLES CALIFICATIVO Y PROBLEMAS DEL SERVICIO TELEFÓNICO
245
En el siguiente gráfico se presenta las puntuaciones de objetos, el
cual permitirá identificar la cantidad de usuarios que representan
las cuantificaciones de categorías descritas anteriormente. Se
puede observar que existe una gran cantidad de usuarios del
servicio telefónico con altos niveles de satisfacción y que además
se han visto afectados muy pocas veces con problemas
relacionados con este servicio.
GRÁFICO 5.66
PUNTUACIONES DE OBJETOS DE LAS VARIABLES CALIFICATIVO Y PROBLEMAS DEL SERVICIO TELEFÓNICO
Dimensión 1
86420-2-4
Dim
ensi
ón 2
4
2
0
-2
-4
-6
-8
246
5.3.10. Análisis entre las variables reclamo realizado de los
servicios de agua potable, energía eléctrica y telefonía la
variable nivel de ingreso del hogar
Los valores propios asociados a las correspondientes variables de
estudios son los siguientes: 0,397 para la primera dimensión y
0,290 para la segunda dimensión.
Las siguientes medidas representan la variación que cada variable
en su respectiva dimensión.
TABLA 96
A continuación se describe gráficamente las medidas de
discriminación de las cuales se puede determinar que la variable
Medidas de discriminación
Dimensión Variable
1 2
RRAP ,601 ,013
RREE ,517 ,133
RRT ,157 ,008
NIM ,314 1,007
247
que corresponde al nivel de ingreso del hogar (NIM) tiene la mayor
variación en la segunda dimensión, mientras que las variables
relacionadas con los reclamos realizados tienen poca variación en
esta dimensión.
GRÁFICO 5.67
MEDIDAS DE DISCRIMINACIÓN DE LAS VARIABLES RECLAMO REALIZADO Y NIVEL DE INGRESO
MENSUAL DEL HOGAR
Dimensión 1
1,0,8,6,4,20,0
Dim
ensi
ón 2
1,2
1,0
,8
,6
,4
,2
0,0
NIM
RRT
RREE
RRAP
248
Las cuantificaciones de categorías de las variables de estudio junto
con las frecuencias de sus respectivas categorías se presentan en
la siguiente tabla.
TABLA 97
CUANTIFICACIONES DE CATEGORÍAS DE LAS
VARIABLES RECLAMO REALIZADO Y NIVEL DE INGRESO MENSUAL DEL HOGAR
Variable Frecuencia Cuantificaciones de
Categorías
de estudio Categoría Marginal Dimensión
1 2 RRAP 1 69 1,932 0,298
2 435 -0,323 -0,029RREE 1 116 1,301 -0,651
2 387 -0,407 0,215RRT 1 110 0,753 -0,188
2 231 0,27 -0,013NIM 1 392 -0,165 0,349
2 106 0,269 -1,547 3 6 4,83 5,862
En el siguiente gráfico se describe el comportamiento de las
categorías de las variables de estudio. Se observa que los usuarios
cuyos niveles de ingresos son considerados bajos tienden a no
realizar reclamos ya sea estos del servicio de agua potable,
energía eléctrica como del servicio telefónico.
249
El nivel de ingreso alto no está relacionado con los reclamos
realizados por los usuarios de los respectivos servicios básicos,
esto puede deberse a que existe una cantidad muy baja de
usuarios cuyos niveles de ingreso son altos.
GRÁFICO 5.68
CUANTIFICACIONES DE CATEGORÍAS DE LAS VARIABLES RECLAMO REALIZADO Y NIVEL DE INGRESO
MENSUAL DEL HOGAR
Dimensión 1
86420-2
Dim
ensi
ón 2
8
6
4
2
0
-2
NIM
RRT
RREE
RRAP
3
2
1 2 1
2
1
2 1
250
5.4. Análisis de los niveles de calidad y satisfacción de los servicios
básicos
El análisis de los niveles de calidad y satisfacción de los servicios
básicos se lo realizará a través de diagramas de barras, los cuales
resume dos o más variables en categorías de otra variable permitiendo
de esta manera identificar las variables que presentan mayores niveles
de frecuencia ya sean estos de satisfacción, problemas presentados o
reclamos atendidos oportunamente.
El objetivo de está medición es establecer los servicios básicos que han
presentado mejores niveles de eficiencia y aquellos con mayores
niveles de satisfacción.
La eficiencia y la calidad de los servicios básicos estarán definidas por
el nivel de frecuencia de problemas presentado.
Para efectos de dicho análisis se consideraran las variables
correspondientes al calificativo del servicio básico. Las categorías a las
que pertenecen dichas variables han sido agrupadas de la siguiente
manera: la categoría muy bueno con la categoría bueno, esta
agrupación será denominada como el nivel de satisfacción alto, la
251
categoría muy malo con la categoría malo se unen para formar la
categoría que representará el bajo nivel de satisfacción. Las categorías
que pertenecen a las variables que están relacionadas con la frecuencia
de problemas presentados de los servicios básicos se agruparon de la
siguiente manera: la categoría nunca con rara vez se unen para formar
la categoría que será denominada nivel de frecuencia bajo, así mismo
las categorías frecuentemente y siempre se unen para formar la
categoría que representará el nivel de frecuencia alto.
5.4.1. Análisis de las variables correspondientes a los calificativos
de los servicios básicos
Se puede observar en el siguiente gráfico que el nivel de
satisfacción más alto corresponde al servicio de recolección de
basura, seguido del servicio de energía eléctrica; por otro lado
encontramos que el servicio que tienen el mayor grado de
insatisfacción corresponde al servicio de alcantarillado sanitario.
252
GRÁFICO 5.69 DIAGRAMA DEL NIVEL DE SATISFACCIÓN
DE LOS SERVICIOS BÁSICOS
5.4.2. Análisis de la frecuencia presentada en los problemas de los
servicios básicos
El problema del incumplimiento en la recolección de toda la basura
se ha presentado en menor frecuencia; los problemas de
incumplimiento en el horario actual del carro recolector de basura y
el retraso en la entrega de la planilla telefónica se han presentado
Servicio Básico
Telefonía
Recolección Basura
Energía Eléctrica
Alcant. Sanitario
Agua Potable
Fre
cuen
cia
Abs
olut
a
400
300
200
100
0
Nivel
Alto
Medio
Bajo
253
con mayor frecuencia. La suspensión o corte sin motivo del
servicio de energía eléctrica y del servicio de agua potable y
además el incumplimiento en la recolección de toda la basura se
han presentado con menor frecuencia.
A continuación de presenta el diagrama de pareto en donde se
puede observar detalladamente los niveles de frecuencia
presentados por cada uno de los problemas.
GRÁFICO 5.70
DIAGRAMA DE LA FRECUENCIA DE LOS PROBLEMAS DE LOS SERVICIOS BÁSICOS
Problema
tcb
sct
scee
scap
rept
irb
meap
it
ihrb
cipt
cipee
cipap
cilt
abc
Fre
cue
nci
a
600
500
400
300
200
100
0
Nivel
Bajo
Medio
Alto
254
La calidad del servicio telefónico se ha visto afectada por la alta
frecuencia en que se ha presentado el problema del retraso de
planillas, por otro lado la calidad del servicio de recolección de
basura se ha visto afectada por la alta frecuencia en que se ha
presentado en problema del incumplimiento en el horario de
recolección.
5.4.3. Análisis de los reclamos atendidos de los servicios de agua
potable, energía eléctrica y telefonía
En el siguiente diagrama de barras se determinará los niveles de
atención de los reclamos realizados. Se puede apreciar que el
servicio mejor atendido corresponde al servicio telefónico, el
servicio con la mayor cantidad de reclamos que no han sido
atendidos oportunamente corresponde al servicio de energía
eléctrica, catalogando como un servicio con bajos niveles de
eficiencia en cuanto a la atención al cliente.
255
GRÁFICO 5.71
DIAGRAMA DE LA FRECUENCIA DE RECLAMOS ATENDIDOS
Servicio Básico
TelefónicoEnergía EléctricaAgua Potable
Fre
cuen
cia
Abs
olut
a
70
60
50
40
30
20
Nivel de Atención
SI
NO
256
CCOONNCCLLUUSSIIOONNEESS
1. Debido a una relativa perdurabilidad de los servicios básicos, la cantidad
de viviendas con esos servicios podría considerarse en la actualidad
como una cota inferior; sin embargo los porcentajes de cobertura han
variado en los últimos años debido al crecimiento poblacional y al
eventual crecimiento en la cobertura de dichos servicios.
2. Los datos proporcionados por el INEC con respecto al servicio de
alcantarillado sanitario nos describe que este servicio ha sido el más
caotizado en la ciudad de Guayaquil en los últimos años, puesto que la
tendencia a su nivel de conexión ha ido disminuyendo, además se
destaca que no se ha dado una adecuada atención a este servicio, ya
que se han registrado casos en que las aguas servidas han sido
enviadas a los ríos y esteros sin ningún tipo de tratamiento, provocando
un elevado grado de contaminación.
257
3. El nivel socioeconómico de los habitantes del sector norte de la
parroquia Febres Cordero, según la encuesta realizada, se puede
considerar “medio-bajo”, dado que la mayoría de hogares son habitados
con más de cuatro personas de las cuales menos de dos son
perceptoras de ingresos cuyo nivel es inferior a los 300 dólares
mensuales y además que en su mayoría son viviendas que tienen
menos de cuatro dormitorios.
4. En cuanto al servicio de agua potable un aspecto que merece ser
destacado es la utilización de un succionador automático o la
denominada “bomba de agua”, como única forma de acceder a este
servicio provocando molestias para algunos de los usuarios.
5. El alto porcentaje ante la falta de repuesta (42,94%) con respecto a los
excesos en los cobros de la planilla del servicio de agua potable podría
ser atribuido al hecho de que la planilla no llega a la vivienda.
6. Si bien es cierto el servicio más caotizado en la ciudad de Guayaquil ha
sido el servicio de alcantarillado sanitario, el cual ha presentado, según
258
la encuesta realizada, una serie de dificultades en su funcionamiento,
problemas como el taponamiento de los canales por la acumulación de
basura ha presentado un alto nivel de inconformidad, además cabe
mencionar el problema de las inundaciones las cuales se presenta con
mayor fuerza durante la época de invierno; sin embargo con estos
antecedentes el servicio de alcantarillado sanitario ha sido considerado
en mayor porcentaje como regular.
7. El problema de la basura en sus fases de recolección y destino ha sido
resuelto en un gran porcentaje por la Municipalidad de Guayaquil,
gracias a la concesión del servicio, además el servicio de recolección de
basura ha presentado mejoras sustanciales según los usuarios, esto se
evidencia en el alto nivel de satisfacción obtenido, pero sin embargo el
problema que más aqueja a los usuarios de este servicio es la falta de
una eficiente administración, específicamente en lo que respecta al
horario de recolección de basura.
8. El servicio de energía eléctrica podría decirse que se encuentra cubierto
en su totalidad esto se puede atribuir al hecho de que se facilita el
acceso a las redes del suministro de energía eléctrica.
259
9. El servicio mejor atendido ha sido el servicio telefónico, aunque la
cobertura del mismo no es muy alta, pero sin embargo, según
estimaciones realizadas por el INEC, esta tiende a aumentar
notablemente. El nivel de satisfacción para este servicio es
considerablemente alto y cuyos problemas relacionados con el mismo
se han presentado en bajos porcentajes, aunque el problema del retraso
de la entrega de la planilla es el problema más frecuente que se ha
presentado.
10. A través del análisis de contingencia se ha podido determinar que los
reclamos realizados por los usuarios de los servicios de agua potable,
energía eléctrica y telefonía, dependen del nivel de satisfacción, de esta
información se puede deducir que estos servicios básicos no han
presentado adecuados niveles que los califiquen como servicios
eficientes.
11. El análisis de correspondencias múltiples ha permitido evaluar la
incidencia de las características de la vivienda tales como tipo y
condición de tenencia de la vivienda y además el nivel de ingreso del
hogar, en la satisfacción hacia los servicios básicos. Se ha establecido
260
que los niveles de satisfacción altos se encuentran relacionados con
viviendas propias ya sean estas casas o villas, y además se ha
determinado que el nivel de ingreso del hogar no está relacionado con el
nivel de satisfacción de los servicios básicos.
12. Los problemas correspondientes al servicio de agua potable y los
niveles de satisfacción del mismo se encuentran relacionados, ya que la
poca frecuencia de problemas presentados incide en el alto nivel de
satisfacción del servicio.
13. En el caso del servicio de energía eléctrica se ha determinado que el
nivel de frecuencia de problemas presentado no incide en el nivel de
satisfacción de los usuarios, es decir que la calidad percibida y la
satisfacción del usuario no interactúan para explicar el comportamiento
de los sujetos.
14. En el servicio de alcantarillado sanitario se ha establecido que la
frecuencia de problemas presentados inciden en el nivel de satisfacción
de los usuarios de este servicio. El mayor grado de insatisfacción está
261
directamente relacionado con la frecuencia regular en que se han
presentados los problemas correspondientes al servicio de alcantarillado
sanitario.
15. En el servicio de recolección de basura se ha encontrado una relación
entre el alto nivel de satisfacción y la baja frecuencia de problemas
presentados.
16. En cuanto al servicio telefónico se puede indicar que por cada diez
hogares siete tienen este servicio, además que se ha establecido una
relación entre el nivel alto de satisfacción y la baja frecuencia de
problemas presentados.
17. El servicio con el mayor nivel de satisfacción es el servicio de
recolección de basura y por otro lado el servicio con el menor nivel de
satisfacción corresponde al servicio de alcantarillado sanitario.
262
18. El servicio que ha tenido menores niveles de frecuencia en los
problemas presentados corresponde al servicio de energía eléctrica, se
podría decir que este servicio en el sector norte de la parroquia Febres
Cordero ha presentado mayores niveles de eficiencia y por otro lado el
servicio que ha presentado mayores niveles de ineficiencia ha sido el
servicio telefónico.
19. El servicio que ha presentado el mayor nivel de eficiencia en la atención
a los reclamos realizados por los usuarios corresponde al servicio
telefónico.
263
RREECCOOMMEENNDDAACCIIOONNEESS
1. El suministro de agua potable se ve dificultado por la poca presión en
que llega el agua a la vivienda trayendo consigo la necesidad de utilizar
las denominadas “bombas de agua”. La reestructuración de la
infraestructura disponible para la distribución de agua potable es
indispensable, ya que esto permitirá hacer un uso eficiente de este
servicio básico.
2. Por otra parte, es necesario expedir una Ley Estatal del Agua que
permita promover el establecimiento de tarifas reales por el consumo del
líquido vital para que los organismos estén en condiciones de regular y
controlar el uso del agua a través de planes maestros e integrales.
264
3. En cuanto al servicio de alcantarillado sanitario es de vital importancia
iniciar la rehabilitación del sistema de alcantarillado pluvial y de aguas
servidas, enfocando dichas acciones a reducir los efectos de las lluvias
mediante planes emergentes de limpieza y rehabilitación de alcantarillas
y canales de drenaje y además es indispensable que existan los
recursos económicos necesarios para enfrentar el problema de las
inundaciones.
4. Periódicamente será necesario la ejecución de planes preventivos que
comprendan el mantenimiento, limpieza y ampliación del sistema
sanitario y pluvial, para de esta manera controlar el grave problema que
se presenta ante las fuertes lluvias.
5. En cuanto al servicio de recolección de basura, se ha optado por una
mejor capacitación para el personal encargado de la recolección de
basura y además que exista un control del horario en que debe circular
el carro recolector. Un aspecto que merece ser destacado es la
importancia de un desarrollo sustentable y la fomentación de una cultura
ecológica.
265
6. En cuanto al servicio telefónico se debería mejorar en el aspecto
administrativo, ya que existe un alto nivel de inconformidad en lo
relacionado a la entrega de planillas. Es importante buscar una mejora
significativa en la eficiencia operativa de las empresas encargadas de
brindar este servicio.
7. El servicio de energía eléctrica, en ciertos periodos de tiempo sufre
graves deficiencias, especialmente durante el periodo de estiaje, la
alternativa de modernización de este servicio traería consigo mejoras
ante estos eventuales problemas, la posibilidad de importar energía
eléctrica sería una alternativa más para cubrir las altas demandas del
suministro de energía eléctrica que se presenten; el establecer un
esquema de modernización en los procesos de distribución de este
servicio básico mejoraría la eficiencia, lo que traería consigo mayores
niveles de satisfacción.
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AANNEEXXOO 11
REGLAMENTACION DE LOS SERVICIOS BASICOS EN LA C IUDAD DE GUAYAQUIL
REGLAMENTACION PARA EL SERVICO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
EL DIRECTORIO DE LA EMPRESA CANTONAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE GUAYAQUIL (ECAPAG)
Considerando:
Que la empresa, de conformidad a lo establecido en la letra a) del artículo 2 de la Ley 08 de su creación, publicada en el Registro Oficial No 508 de 19 de agosto de 1994, tiene como finalidad la provisión, administración y prestación de los servicios de agua potable, alcantarillado y drenaje pluvial en el cantón Guayaquil; y, Que es deber de la empresa reglamentar la manera clara y expedita provisión, uso y prestación de los servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y drenaje pluvial en el cantón Guayaquil; y, En uso de las facultades previstas en la Ley 08 de su creación y en al Reglamento General de la Ley, publicado en el Suplemento de Registro Oficial No 569 del 16 de noviembre de 1994,
Resuelve:
EXPEDIR EL REGLAMENTO PARA LA PROVISION, USO Y PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y
DRENAJE PLUVIAL EN EL CANTON GUAYAQUIL
TITULO I DE LA PROVISION, USO Y PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA
POTABLE, ALCANTARILLADO Y DRENAJE PLUVIAL
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Artículo 1.- De la provisión.- Es de competencia exclusiva de la Empresa Cantonal de Agua Potable y Alcantarillado de Guayaquil ECAPAG, la provisión, administración y prestación de los servicios de agua potable, alcantarillado y drenaje pluvial en el cantón Guayaquil, de acuerdo con las leyes, ordenanzas y reglamentos que rigen la materia. El ámbito de la competencia será el cantón Guayaquil. En lo que se refiere al área urbana de la ciudad de Guayaquil, esta competencia se ejercerá conforme el Plan Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil. En casos excepcionales, en que una persona natural o jurídica, por alguna razón debidamente justificada, deba auto proveerse por otros medios del servicio de agua potable o del servicio de alcantarillado sanitario, ECAPAG deberá aprobar dichas razones, para lo cual autorizará y supervisará su instalación y utilización. Al efecto cobrará, el valor correspondiente que se determine en el reglamento de la estructura tarifaria. Artículo 2.- Del Uso.- El uso de los servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y drenaje pluvial es obligatorio, conforme lo establece el Código de Salud. Todo previo, sin excepción, considerado en el Plan de Desarrollo Urbano, situado en zonas donde exista instalado infraestructura de agua potable, alcantarillado sanitario y drenaje pluvial, deberá hacer uso de los mismos. Artículo 3.- De la Prestación.- La prestación del servicio de agua potable comprende las labores de producción, distribución y comercialización. La prestación del servicio de alcantarillado comprende las labores de recolección, conducción, tratamiento y disposición final de las aguas servidas. La prestación de servicio de drenaje pluvial comprende las labores de recolección, conducción y disposición final de las aguas lluvias. Artículo 4.- Régimen para la prestación.- Todos los asuntos inherentes a la provisión, uso y prestación de los servicios de agua potable, alcantarillado y drenaje pluvial, se regirán por las disposiciones de este reglamento, el cual se lo considera incorporado a los contratos de prestación de servicios, suscrito entre la ECAPAG y sus clientes. Artículo 5.- Glosario de términos.- A los efectos del presente reglamento, las palabras y expresiones que se citan a continuación tienen los siguientes significados: Agua Potable.- Agua apta para el consumo humano.
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Agua Servida.- Agua cloacal o residual. No tratada, recolectada de los diferentes tipos de clientes. Clientes.- Las personas naturales o jurídicas que reciben los servicios de ECAPAG, por lo cual se obligan a reconocerle una contraprestación económica. Entre el cliente y la ECAPAG existe un vinculo jurídica contractual. Concesionaria.- Es la sociedad anónima o compañía de responsabilidad limitada legalmente constituida en Ecuador por el adjudicatario, que celebrará el contrato con ECAPAG. Conexión Convencional de Agua Potable.- Es la acometida de las instalaciones del cliente con las instalaciones del servicio público de agua potable a cargo de la ECAPAG. El límite entre las instalaciones del cliente y de la ECAPAG es la línea de fábrica. La llave de control y el medidor forma parte de las instalaciones a cargo de la ECAPAG. Además se considerará conexión aquella que tenga relación con el servicio independiente que se otorgue q cada local que forma parte de un inmueble sujeto al régimen de propiedad horizontal, igualmente, aquella que brinde un servicio independiente a un inmueble que forme parte de un grupo de viviendas que, en su conjunto, formen parte de una propiedad comunitaria. Conexión Convencional de Alcantarillado Sanitario.- Es la acometida de las instalaciones del cliente con las instalaciones del servicio público de alcantarillado sanitario a cargo de la ECAPAG. El límite entre las instalaciones del cliente y de la ECAPAG es la línea de fábrica. Además se considerará conexión aquella que tenga relación con el servicio independiente que se otorgue a cada local que forma parte de un inmueble sujeto al régimen de propiedad horizontal, igualmente aquella que brinde un servicio independiente a un inmueble que forma parte de un grupo de viviendas que, en su conjunto, formen parte de una propiedad comunitaria. Conexión No Convencional de Agua Potable.- Es una acometida orientada a proveer de agua potable a un cliente intermedio (pileteros o tanqueros) de los que se abastecen clientes a partir de métodos precarios (mangueras o recipientes). Directorio.- El Directorio de ECAPAG. Es el máximo organismo de la institución. ECAPAG.- Es la Empresa Cantonal de Agua Potable y Alcantarillado de Guayaquil, que presta los servicio públicos de agua potable, alcantarillado
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sanitario y drenaje pluvial en el cantón Guayaquil, en condiciones de exclusividad regulada. Exclusividad Regulada.- Derecho de prestación, administración y demás atribuciones relacionadas con los servicios públicos de agua potable, alcantarillado sanitario y drenaje pluvial en el cantón Guayaquil, asignada en forma única y excluyente a la ECAPAG, de conformidad con los términos y condiciones previstos en la Ley y este Reglamento. Instalaciones.- Comprende los sistemas de Agua Potable, Alcantarillado Sanitario y Drenaje Pluvial. Instalación de Agua Potable.- Comprende todo el sistema de obras y equipamiento necesarios para la captación, tratamiento, conducción, almacenamientos, bombeos y distribución de agua hasta la llave domiciliaria y medidor. Instalación de Alcantarillado Sanitario.- Comprende todo el sistema de obras y equipamiento necesarios para evacuar las aguas residuales desde la acometida domiciliaria hasta la recepción final en el cuerpo de agua. Instalación para Drenaje Pluvial.- Comprende el sistema de sumideros, colectores, canales y bombeo para evacuar las aguas lluvias hacia los cuerpos receptores. Línea de Fábrica.- Es la línea límite frontal de un predio hasta donde pudiera avanzar la construcción sobre éste, de conformidad con la ordenanza Municipal respectiva. Servicio.- Los servicios públicos de agua potable, alcantarillado sanitario y drenaje pluvial de ECAPAG, de acuerdo a las disposiciones de la Ley y otras normas jurídicas positivas existentes y el presente reglamento.
TITULO II DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
CAPITULO I
DE LA PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCION Artículo 6.- De la Producción.- Comprende la captación del agua cruda ya sea en los ríos subsuelo y su tratamiento para convertirla en agua potable.
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Artículo 7.- De la Distribución.- Son los diversos mecanismos por los cuales la ECAPAG, directamente o a través de terceros, transporta y distribuye el agua potable para el consumo de sus clientes en Guayaquil. Los mecanismos de distribución del agua potable se lo realiza por redes y la entrega por conexiones domiciliarias, bocatomas y piletas comunitarias. 7.1 Distribución por conexiones domiciliarias.- Consiste en la provisión directa de agua potable a una predio mediante una conexión domiciliaria. El uso de este sistema de distribución será obligatorio en los sectores donde exista instalada infraestructura y redes domiciliarias. 7.2 Distribución por bocatomas.- Consiste en la provisión de agua potable a una estación de bocatoma donde se abastecen camiones cisternas, quienes distribuyen agua potable en los sectores donde no existe infraestructura ni redes de distribución. 7.3 Distribución por piletas comunitarias.- Consiste en la provisión de agua potable a una pileta comunitaria, de donde se abastecen las personas que residen en sectores que teniendo infraestructura de distribución principal, no tiene conexiones domiciliarias. Artículo 8.- De la Comercialización.- Comprende las actividades de registro de cliente, instalación de la conexión, establecimiento del consumo, facturación, recaudación y atención de reclamos.
CAPITULO II DE LA COMERIALIZACION
SECCION I
DEL REGISTRO DEL CLIENTE E INSTALACION DE LA CONEXIÓN DOMICILIARIA
Artículo 9.- Solicitud del servicio.- Todo propietario o poseedor de un predio, ya sea personalmente, a través de apoderado a representante legal, debe solicitar el servicio de agua potable para el respectivo predio, siempre que conste respectivamente catastrado en el Registro Municipal. El interesado presentará la solicitud en el formato elaborado por la ECAPAG, adjuntando copia de la cédula de ciudadanía y certificado de registro catastral. Para el caso de personas jurídicas, además de los requisitos señalados en el párrafo anterior, deberá adjuntarse copia actualizada del nombramiento inscrito del representante legal y copia del RUC.
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Cuando se solicite el servio para un predio con edificación, además de los requisitos señalados anteriormente, deberá presentar el “Certificado de Registro Catastral o Certificado del Regularización” entregado en el Municipio de Guayaquil. En el caso que sea para un solar vacío, en el que se vaya a edificar, deberá presentar el correspondiente “Registro de construcción” o “Certificado de Obras Menores”, conforme lo establezca la Ordenanza Sustitutiva de edificaciones y construcciones del cantón Guayaquil. Cuando se solicite una conexión de servicio de agua potable, cuya instalación de tubería sea superior a 1” de diámetro, además de los indicado anteriormente deberán entregarse memorias técnicas y planos que justifiquen el diámetro solicitado, lo que deberá ser aprobado por ECAPAG. Artículo 10.- En los predios que tengan frente a una sola calle, no se podrá solicitar la instalación de más de una conexión domiciliaria, salvo los casos de predios constituidos en Régimen de Propiedad Horizontal. Artículo 11.- Aprobación de la solicitud, instalación de la conexión de servicio y paga.- Aprobada la solicitud de conexión de servicio, el cliente deberá pagar el valor total de la instalación de acuerdo a la liquidación que para el efecto realice ECAPAG. El valor de la liquidación se lo hará basándose en las condiciones existentes del predio y del sistema de agua potable. La solicitud de servicio presentada por el cliente y aprobada por ECAPAG, se constituye en el “Contrato de Prestación de Servicios”, a cuyas disposiciones, a más de las señaladas en el presente reglamento, se someten las parte. Artículo 12.- Servicio provisional.- Cuando la persona natural o jurídica solicite el servicio de agua potable a ECAPAG para un predio, por primera vez, en el que se vaya a edificar, la empresa una vez verificado el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo anterior, podrá otorgar el servicio provisional, por el periodo que se determine en la correspondiente autorización municipal mediante conexión de servicio de hasta máximo ¾ ̈ de diámetro. Artículo 13.- Servicio definitivo.- Una vez que el solicitante hubiere terminado la edificación, la empresa otorgará el servicio definitivo de agua potable, para lo cual el cliente, deberá obtener el “Certificado de Registro Catastral” o “Certificado de Regularización”, en el Municipio de Guayaquil, según lo establezca las ordenanzas respectivas.
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Artículo 14.- Registro de Clientes.- Otorgado el servicio de agua potable, de manera provisional o definitiva, el propietario o posesionario del predio será incorporado al Registro de Clientes, en calidad de “Cliente”. El otorgamiento del servicio no implicará el reconocimiento de derecho real o personal alguno del cliente respecto al predio. Artículo 15.- Responsabilidades del Cliente ante ECAPAG.- Al estar integrado el registro de clientes de ECAPAG, con la base de datos del Catastro Municipal, los nombres o designación de los clientes de ECAPAG cambiarán de oficio, a medida que se cambie la información del Catastro Municipal. El propietario del predio que conste en el Catastro Municipal, y por ende en el Registro de Clientes de ECAPAG, será responsable ante está por el cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato de Prestación de Servicio, en especial del pago de los consumos y de las deudas pendientes. Artículo 16.- Las conexiones del servicio de agua potable serán instaladas por personal técnico autorizado por ECAPAG, en base a las normas y especificaciones técnicas determinadas por la empresa. Artículo 17.- Instalación del medidor.- El uso del medidor es obligatorio en todas las conexiones de servicio de agua potable, y su instalación la realizará ECAPAG, con cargo al cliente, en un lugar de fácil acceso al personal encargado de la toma de la lectura, control o reparación y que garantice la seguridad del medidor, conforme a los diseños y especificaciones técnicas que ECAPAG señale: Cuando por circunstancias excepcionales y especiales, determinadas por ECAPAG no sea posible instalar el medidor en las conexiones de servicio de hasta ½ ̈ de diámetro, ECAPAG podrá conectar el servicio de agua directamente, en forma transitoria, cobrando los valores correspondientes de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de Estructura Tarifaria. Artículo 18.- El suministro del medidor lo hará ECAPAG, con cargo al cliente, siempre que tenga medidores en stock. De no contar ECAPAG con medidores en stock, el suministro lo podrá realizar el cliente, siempre y cuando cumpla con las especificaciones técnicas de la Empresa y pase las pruebas del banco de medidores de ECAPAG. Artículo 19.- Instalación de conexiones no autorizadas.- La ECAPAG es la única autorizada para poner en funcionamiento una conexión de agua potable, así como también para que se realicen trabajos en las tuberías de distribución y en los medidores. La intervención arbitraria del cliente en las partes indicadas, lo hará responsable de todos los daños que ocasione a la ECAPAG y de las sanciones que se señalan en el Art.72 de este
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reglamento, sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales a que hubiere lugar. En caso de detectarse conexiones no autorizadas se facturará consumos presuntivos de un año conforme al consumo promedio de usuarios del mismo diámetro dentro del sector en el que se encuentra la conexión no autorizada, además de las multas previstas en el título VIII de este Reglamento. Artículo 20.- Cambio de diámetro de conexión no autorizado.- Si el Cliente cambiare y sin autorización de ECAPAG el diámetro de la conexión (acometida), se le aplicará igual sanción que la establecida en el segundo inciso del artículo precedente. Artículo 21.- Prohibición de uso de bombas de servicio.- Es prohibido el uso de bombas de succión para proveerse de agua potable, conectadas desde la red de distribución. El incumplimiento de esta disposición se sancionará según lo establecido en el Art. 72 de este reglamento. Artículo 22.- Prohibición de suministrar agua potable a otro predio.- El servicio de agua potable proporcionado por la ECAPAG beneficiará de manera exclusiva al predio para el cual fue solicitado. Queda prohibida cualquier derivación para proporcionar agua potable a otro predio. Está terminantemente prohibido al cliente vender agua potable a terceros, sin la debida autorización de ECAPAG. De contravenir esta prohibición, se le aplicarán las sanciones que se especifican en este reglamento. Sólo en casos excepcionales, por razones debidamente justificadas, que tengan que ver con la naturaleza de la actividad que realice el cliente y las condiciones del predio, el Directorio de la ECAPAG, podrá autorizar el suministro de agua potable a terceros, para lo cual se deberá firmar un convenio. Artículo 23.- Protección y mantenimiento de las instalaciones.- Es obligación del cliente mantener las instalaciones en perfecto estado de conservación tanto en lo que se refiere a las tuberías y accesorios interiores y exteriores así como del medidor. En caso de sustracción o inutilización del medidor, ECAPAG procederá a la reposición o reparación del mismo, según sea el caso, con cargo al cliente. Artículo 24.- Sello de seguridad del medidor.- Todo medidor llevará un sello de seguridad y el cliente no podrá abrirlo o alterar su integridad. Este sello será revisado periódicamente por personal de la ECAPAG. Si el cliente observare fallas en el funcionamiento del medidor, deberá notificar por escrito a la ECAPAG para que proceda a su revisión de ser necesario.
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La ECAPAG podrá cambiar el diámetro del medidor de agua potable y de la correspondiente acometida, cuando determine que el consumo es superior al de la capacidad del medidor instalado. Artículo 25.- Instalación intra domiciliaria.- Todos los trabajos de instalación y reparación de las instalaciones de agua potable desde el punto destinado al medidor hacia y en el interior del predio serán efectuados por el cliente. Artículo 26.- Cierre Provisional o Definitivo.- Para obtener el cierre provisional o definitivo del servicio de agua potable, el cliente presentará por escrito la solicitud, indicando los motivos y el período por el cual solicita el cierre. La ECAPAG previa inspección dispondrá el cierre. Si es provisional ECAPAG continuará facturando el cargo fijo, hasta la reapertura del servicio. Si es definitivo ECAPAG dará de baja al cliente en la cuenta respectiva del Registro de Clientes. Por la deuda que quedare pendiente se le emitirá al cliente un Título de Crédito y de no ser satisfecha esta empresa podrá cobrar dicha deuda por la vía coactiva. Artículo 27.- La ECAPAG podrá suspender el servicio de agua potable en las siguientes circunstancias: Cuando el agua potable se contamine con substancias nocivas a la salud, para lo cual solicitará la intervención de las autoridades de salud. Cuando la ECAPAG estime necesario hacer reparaciones o mejoras en el sistema de provisión, distribución, producción, en cuyo caso la ECAPAG no será responsable de los daños o perjuicios que pudiere sufrir el cliente. Al efecto ECAPAG publicitará la suspensión del servicio con la debida anticipación; y, Por las demás causas señaladas en este Reglamento.
SECCIÓN II DEL REGISTRO DEL CLIENTE Y DE L APROVISIÓN POR
BOCATOMA O PILETA Artículo 28.- Por bocatoma.- La ECAPAG podrá suministrar agua potable en bloque a los propietarios o administradores de las estaciones bocatomas, instaladas dentro del cantón Guayaquil conforme a la “Ordenanza de Localización de las Estaciones Bocatomas para el suministro de agua potable, normativa técnica aplicable a sus instalaciones y procedimientos para su autorización.” Una vez que se haya firmado el contrato para el suministro de agua potable en bloque, entre ECAPAG y el propietario o administrador de la estación bocatoma, estos pasarán a ser incorporados en el Registro de Clientes del Sistema Comercial de la Empresa, en calidad de “cliente”.
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En las estaciones bocatomas se podrán abastecer camiones cisternas (tanqueros) para distribuir agua potable única y exclusivamente a los sectores donde no existe instalada infraestructura para prestar el servicio de agua potable mediante conexiones domiciliarias. Artículo 29.- Por pileta.- En los sectores donde existe instalada la infraestructura principal para la prestación del servicio de agua potable y no existen redes domiciliarias., la ECAPAG podrá proveer de agua potable mediante el sistema de pileta comunitaria. Para el efecto, ECAPAG en base al Registro Catastral Municipal identificará a los propietarios de los predios que se van a proveer de dicha pileta y los incorporará en el Registro de Clientes del Sistema Comercial bajo tal calidad. Los moradores que se abastezcan mediante el sistema de piletas comunitarias, deberán nombrar un representante, solo para efectos de la operación del sistema, ya que el pago de los consumos que se generen en dicha pileta, los facturará y cobrará ECAPAG proporcionalmente a todos los clientes que se benefician.
TÍTULO III DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO
CAPÍTULO I
DE LAS MODALIDADES DEL SERVICIO Artículo 43.- El servicio de alcantarillado que comprende las labores de conducción, tratamiento y disposición final de las aguas servidas, generalmente se prestará a través del sistema de redes de alcantarillado y por excepción los clientes construirán sistemas de pozos sépticos. Artículo 44.- Por redes domiciliarias.- Todo predio, sin excepción, situado en zonas de alcantarillado sanitario, deberá obligatoriamente hacer uso del mismo. Las conexiones domiciliarias internas serán instaladas de acuerdo con las normas técnicas del INEN, las del presente Reglamento y las especificaciones técnicas que para el efecto determine la ECAPAG. En caso de observarse fallas técnicas en las instalaciones intra domiciliarias que afecten a los sistemas existentes o si éstas fueren diferentes a las normas antes mencionada, la ECAPAG dispondrá su rectificación, sin perjuicio de las sanciones a que hubiere lugar. Artículo 45.- Por pozos sépticos.- En las zonas donde no exista instalada infraestructura y sistema de alcantarillado sanitario, las conexiones de aguas
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servidas de los predios, evacuarán a un sistema privado aprobado por la ECAPAG, cuyos costos de construcción, de operación y de mantenimiento, estarán a cargo del propietario, posesionario o tenedor. Estas conexiones a sistemas privados tendrán carácter temporal, hasta que la conexión a la red de distribución de alcantarillado sanitario sea posible. En este caso, el cliente podrá solicitar a ECAPAG el servicio de extracción de sedimentos, para lo cual pagará el valor establecido en este reglamento. Artículo 46.- Prohibiciones.- Prohíbase utilizar el alcantarillado para drenar substancias, líquidos y desechos tóxicos o peligroso, y aguas con temperaturas altas no adecuadas, así como aguas con presencia de colorantes. Además, la calidad del afluente deberá cumplir con los parámetros indicados en el Reglamento de la Ley par la prevención y control de contaminación ambiental y del Código de la Salud. Prohíbase también descargar aguas servidas en el sistema de aguas lluvias. En el caso de infracciones, al cliente se le cargarán las multas indicadas en el Capítulo VIII de este Reglamento. Como está dispuesto en el artículo 74, el pago de estas multas no exonerará al cliente de la indemnización de daños y perjuicios que deba reconocer a favor de ECAPAG o de terceros y de las responsabilidades de carácter penal a que hubiere lugar. En el caso de reincidencia del no-cumplimiento en la calidad de los afluentes drenados al alcantarillado, a más de las sanciones al corte del servicio de agua potable del cliente.
TÍTULO IV DEL SERVICIO DE DRENAJE PLUVIAL
Artículo 50.- La prestación del servicio de drenaje pluvial que comprende las labores de recolección, conducción y disposición final de aguas lluvias, se lo hará a través de la siguiente infraestructura: En áreas con calles pavimentadas con bordillos y cunetas, la infraestructura que corresponde a ECAPAG está compuesta de sumidero, tirante, ducto, colector y/o canales revestidos de hormigón. En áreas sin pavimentar: canales naturales, esteros y ríos. Artículo 51.- En caso de que un promotor de infraestructura urbana, sea público o privado, construya una urbanización, calles o similar, a más de las obligaciones que le impone este reglamento, deberá construir y entregar a ECAPAG el sistema de drenaje pluvial de dicha obra, a conformidad de ésta. Artículo 52.- Prohibición.- Prohíbase levantar construcciones o edificaciones que obstruyan los sistemas de drenaje naturales de la ciudad de Guayaquil.
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Artículo 53.- ECAPAG es la responsable del mantenimiento de los sistemas de drenaje pluvial de la ciudad, por lo cual percibe el valor de la tasa creada mediante ordenanza respectiva y que actualmente es recaudada por el Municipio de Guayaquil.
TÍTULO VI DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LA ECAPAG Y DE LOS
CLIENTES
CAPÍTULO I DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LA ECAPAG
Artículo 63.- Son derechos de la ECAPAG: Ejercer el control y custodia de las instalaciones y las redes destinadas a la prestación d los servicios. Percibir los importes que correspondan por la prestación de los servicios a su cargo. Inspeccionar las conexiones de servicios cuando sea necesaria la actualización del Registro de Clientes o de otros datos que requiera la ECAPAG, relacionados con los servicios. Aplicar, cuando se comprobare violación de las obligaciones de los clientes y previo descargo d los mismos, las sanciones previstas en este reglamento, sin perjuicio de formular las denuncias pertinentes ante la justicia penal para el caso de comprobarse fraude o violación a las normas de protección del medio ambiente o daño a las instalaciones de los servicios. Tener acceso a las instalaciones intra domiciliarias cuando ECAPAG presuma que las instalaciones internas se encuentren en condiciones perjudiciales para el sistema o violando alguna reglamentación. Artículo 64.- Son obligaciones de la ECAPAG: Suministrar los servicios de agua potable y alcantarillado a los clientes en la cantidad y calidad establecida con las normas técnicas aplicables, bajo las condiciones definidas en el artículo 1 de este reglamento. Atender oportunamente los reclamos de los clientes relacionados a la prestación o facturación de os servicios. Asistir y asesorar a los clientes sobre el correcto diseño, construcción y mantenimiento de las instalaciones internas y sobre los medios de acción preventiva a adoptar para el mejor desarrollo de la prestación de los servicios y su aprovechamiento.
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Vigilar y tomar las medidas para el buen uso y mantenimiento que por parte de los clientes se haga de las instalaciones públicas o privadas de alcantarillado o drenaje naturales y aguas residuales.
CAPÍTULO II DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS CLIENTES
Artículo 65.- Son derechos de los clientes: Recibir los servicios de provisión de agua potable y alcantarillado sanitario en la calidad y calidad establecida en las normas técnicas aplicables, bajo las condiciones definidas en el artículo 1 de este reglamento. Formular denuncias y reclamos sobre irregularidades en la prestación de los servicios o su anormal cumplimiento. Ser informado con antelación suficiente de los cortes de servicios programados por razones operativas, salvo situaciones de fuerza mayor o caso fortuito. Reclamar a la ECAPAG por los errores de facturación. Recibir de la ECAPAG atención oportuna y completa sobre sus reclamos. Recibir asesoramiento y asistencia respecto al correcto diseño, construcción y mantenimiento de las instalaciones internas y sobre los medios de acción preventiva a adoptar para el mejor desarrollo de la prestación de los servicios y su aprovechamiento. Artículo 66.- Son obligaciones de los clientes: Cumplir con los reglamentos vigentes en cuanto a la conexión y desconexión de los servicios, absteniéndose de obtener servicios alternativos de agua y alcantarillado sanitario sin el conocimiento y la debida autorización de ECAPAG. Mantener en buen estado las instalaciones internas desde a conexión domiciliaria, evitando pérdidas de agua o fuga de afluentes. Pagar puntualmente los servicios que se le presten y los cargos aprobados por la ECAPAG correspondientes a conexión, desconexión, reconexión, provisión e instalación de medidores y los demás previstos en este reglamento. Permitir inspecciones de la ECAPAG a las conexiones de servicio en los casos previstos en este reglamento. Denunciar fugas o pérdidas e las cañerías de las instalaciones. Abstenerse de manipular las instalaciones y los medidores alternado los registros de los mismos. Abstenerse de descargar a la red de aguas servidas o pluviales, afluentes cloacales o industriales que se consideren sustancias tóxicas o peligrosos, y
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aguas con temperaturas altas no adecuadas, así como aguas con presencia de colorantes. Además, la calidad del afluente deberá cumplir con los parámetros indicados en el Reglamento de la Ley para prevención y control de contaminación ambiental y del Código de la Salud. Abstenerse de descargar agua servidas en el sistema de aguas lluvias.
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REGLAMENTO PARA EL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA
CAPÍTULO I ASPECTOS GENERALES
SECCIÓN I Disposiciones Generales
Artículo 1.- Objetivo y Alcance.- El presente Reglamento contiene las normas generales que deben observarse para la prestación del servicio eléctrico de distribución y comercialización; y, regula las relaciones entre el Distribuidor y el Consumidor, tanto en los aspectos técnicos como en los comerciales. Las disposiciones del presente Reglamento serán complementadas con regulaciones aprobadas por el CONELEC y por instructivos y procedimientos dictados por los Distribuidores de conformidad con este Reglamento, para facilitar su aplicación. Artículo 2.- Jerarquía del Reglamento.- Las normas de este Reglamento prevalecerán sobre cualquier otra disposición de igual o menor jerarquía, relacionadas con la materia de que tarta este instrumento. Artículo 3.- Definiciones.- Para los efectos de este Reglamento, las disposiciones contenidas en el artículo final, son parte del mismo. El significado atribuido prevalecerá sobre cualquier otro de igual o menor jerarquía. Aquellos términos que no se encuentran definidos en forma expresa en cualquier disposición del presente Reglamento, tendrán el significado establecido en el artículo 3 de Reglamento General del al Ley de Régimen del sector Eléctrico. Artículo 4.- Sujetos regulados.- El presente Reglamento regulara las relaciones entre los siguientes sujetos: El CONELEC, en representación del Estado Ecuatoriano, como entidad de relación y control; Los Distribuidores, encargados de la prestación del servicio eléctrico; y, los consumidores, receptores del servicio eléctrico. Artículo 5.- Defensa del Consumidor.- El Distribuidor, en la prestación del Servicio, observará y cumplirá las disposiciones que emanan de la Constitución y la Ley de Defensa del Consumidor en todo lo que será
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aplicable. El consumidor podrá reclamar ante el Distribuidor y en caso de inconformidad ante el CONELEC, la violación de sus derechos establecidos en la referida Ley, para lo cual deberá presentar los documentos que justifique su reclamo, sin perjuicio del ejercicio de las acciones que la Ley establezca para el uso de la indemnización por daños y perjuicios, que pudiesen ser ocasionados por la calidad deficiente del servicio prestado por el Distribuidor. En caso de que el Distribuidor no cumpla con los niveles de calidad establecidos en las regulaciones pertinentes, estará obligado a resarcir todos los daños, previa verificación que efectuará el Distribuidor, de acuerdo al procedimiento que deberá ser aprobados por el CONELEC. El término dentro del al el distribuidor deberá revisar tal verificación será el de cinco días, contando a partir de la fecha de recepción del reclamo. La resolución que sobre estos reclamos tenga que dictar el Distribuidor, se la hará en el término de quince días, contados a partir de la fecha en que se realizó la verificación. En caso en que el Distribuidor no tenga la resolución en el término indicado, su silencio se considerará que el reclamo presentado por el consumidor ha sido aceptado. Artículo 6.- Regulación y Control.- El cumplimiento por parte del Distribuidor y del Consumidor de las disposiciones establecidas en la Ley, el Reglamento General, el presente Reglamento y las disposiciones complementarias constantes en las regulaciones, será controlado por el CONELEC.
SECCION II Obligaciones del Distribuidor y del Consumidor
Artículo 7.- Obligaciones del Distribuidor.- El Distribuidor está obligado a cumplir con las disposiciones que establece la Ley del Régimen del Sector Eléctrico, su Reglamento General, el Reglamento de Concesiones, Permisos y Licencias para la Prestación del servicio de Energía Eléctrica, este Reglamento, las Regulaciones dictadas por el CONELEC y las obligaciones establecidas en el Contrato de Concesión. El Distribuidor asume la responsabilidad de prestar es servicio a las Consumidores ubicados en su zona de concesión de acuerdo a estas normas y de mantener el suministro de energía y la atención al consumidor, dentro de las limites de la calidad previstos. El Distribuidor será responsable por la prestación de los servicios de alumbrado publico de avenidas, calles, caminos públicos y plazas, de conformidad con los niveles de iluminación que dicte el CONELEC. El Distribuidor publicará, en el diario de mayor circulación local, por lo menos una vez al año y pondrá a disposición de los Consumidores que lo soliciten, un Instructivo de Servicio que contendrá un resumen de las disposiciones
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establecidas en este Reglamento para la relación entre Distribuidores y Consumidores. Artículo 8.- Obligaciones del Consumidor.- El consumidor cumplirá con las obligaciones que se establezcan en el contrato de suministro de energía suscrito con el Distribuidor y las disposiciones establecidas en la Ley, su Reglamento General, este Reglamento y más normas relacionadas con el servicio. El Consumidor permitirá al Consumidor, el libre acceso a su inmueble para realizar las inspecciones técnicas necesarias, hasta el punto de entrega, así como para las lecturas del equipo de medición.
SECCION III Evaluación de la Prestación del Servicio
Artículo 9.- Evaluación el Servicio.- Los Distribuidores deberán proporcionar le servicio con los niveles de calidad acodes con lo exigido en la Ley, su Reglamento General, este Reglamento y las Regulaciones pertinentes, para lo cual adecuarán progresivamente sus instalaciones, organización estructura y procedimientos técnicos y comerciales. La evaluación de la prestación del servicio se efectuará considerando los siguientes aspectos: Calidad del producto: Nivel de Voltaje Perturbaciones Factor de Potencia Calidad del Servicio Técnico: Frecuencia de Interrupciones Duración de Interrupciones Calidad del Servicio Comercial: Atención de Solicitudes de Servicio Atención de Solución de Reclamos El CONELEC emitirá las Regulaciones que incluyan la modalidad, procedimientos de evaluación e índices de calidad sobre los aspectos mencionados.
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CAPÍTULO II ASPECTOS TÉCNICOS
SECCIÓN I
Calidad del Producto Artículo 10.- Nivel de Voltaje.- El CONELEC evaluará las variaciones del voltaje existentes en las redes del Distribuidor. El Distribuidor deberá efectuar pruebas mensuales de voltaje (V) en los puntos de entrega del 0,01% de los Consumidores de su sistema, por un periodo mínimo de siete días continuos. El Distribuidor efectuará pruebas de voltaje por periodo del CONELEC o a solicitud de los Consumidores. Si como resultado de una solicitud escrita de los Consumidores, se verifica que los valores de voltaje están fuera de los límites permitidos, el Distribuidor podrá obtener del CONELEC un plazo definido para subsanar el desvío de los límites. Cumplido dicho plazo y si esto no se hubiere dado, será penalizado por el CONELEC, de acuerdo a lo establecido en el Capítulo IV del presente Reglamento. Las variaciones de voltaje admitidas en los puntos de entrega de electricidad a los Consumidores, respecto al voltaje nominal serán establecidas en las Regulaciones pertinentes. Artículo 11.- Perturbaciones.- Las perturbaciones que se controlarán son las oscilaciones rápidas de voltaje (flicker), las distorsiones armónicas y cualquier otro parámetro que la experiencia demuestre que afecta la calidad del servicio. El Distribuidor por su propia iniciativa, por reclamo de los Consumidores o exigencia del CONELEC, efectuará las mediciones y estudios necesarios para determinar el origen y las magnitudes de las perturbaciones. Los procedimientos y metodología de medición y los límites permitidos para las perturbaciones, serán regulados por el CONELEC. El Distribuidor podrá suspender el Servicio a los Consumidores cuyas instalaciones produzcan perturbaciones en el sistema de distribución que excedan los límites permitidos, hasta que se eliminen las causas de tales perturbaciones. Artículo 12.- Factor de Potencia.- El Distribuidor podrá efectuar mediciones del factor de potencia en periodos de integración horarios con el régimen de funcionamiento y cargas normales de las instalaciones de los Consumidores al nivel de voltaje primario y por un tiempo no menor a siete días. Si la estadística de las mediciones efectuadas demuestra que el factor de potencia es inferior a 0,92 en retraso o adelanto, en más del 5% del periodo evaluado, el Distribuidor, a más de establecer los recargos por consumo de energía reactiva señalados en el Reglamento de Tarifas, notificará al
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Consumidor tal circunstancia, otorgándole un plazo para la corrección de dicho factor. Si una vez transcurrido el plazo al que se refiere el inciso inmediato anterior, el Consumidor no hubiere corregido la anormalidad, el Distribuidor estará facultado a realizar, por si o por medio de terceros, las instalaciones necesarias para corregir dicho factor a costo del Consumidor. Estas instalaciones deberán incluir el control automático correspondiente para la conexión y desconexión, de acuerdo a los requerimientos de la carga. Cualquiera que sea el tipo de consumidor, cuando el valor medido del factor de potencia fuese inferior a 0,60, el Distribuidor, previa notificación, podrá suspender el servicio hasta tanto el Consumidor modifique sus instalaciones a fin de superar dicho valor. De todas maneras el Distribuidor está obligado a instalar en su sistema los equipos de potencia reactiva que sean necesarios para mantener, en el punto de conexión al Sistema Nacional Interconectado, el factor de potencia dentro de los límites establecidos en el Reglamento de Despacho y Operación del Sistema Nacional Interconectado y el Manual de Despacho.
SECCIÓN II Calidad del Servicio Técnico
Artículo 13.- Continuidad de Servicio.- Los Distribuidores deberán efectuar la recopilación de información relacionada con el registro de las interrupciones de Servicio y la determinación de los indicadores de continuidad de suministro. El registro de las interrupciones deberá efectuarse mediante un sistema cuya metodología deberá ser desarrollada hasta alcanzar los índices de calidad que se establezcan en las Regulaciones pertinentes. Artículo 14.- Frecuencia.- El Distribuidor deberá instalar equipos (redes de frecuencia) que desconecten, en bloques, parte de sus cargas cuando la frecuencia del Sistema Nacional Interconectado (SNI) varíe fuera de los límites permitidos. Las etapas de las desconexiones serán establecidas por el CENACE y las interrupciones por esta causa no serán consideradas en el cálculo de los indicadores de continuidad de Servicio, a los que se refiere el artículo inmediato anterior. Artículo 15.- Interrupciones Intempestivas Generales.- En caso de producirse interrupciones generales intempestivas (apagones), que afecten la operación global del Sistema Nacional Interconectado (SNI) o la de un Distribuidor, se deberá cumplir estrictamente con los procedimientos de reposición gradual del Servicio a ser determinados por el CENACE, a fin de
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que el voltaje y frecuencia permanezcan dentro de los rangos permitidos y no causen daños a los bienes de los Consumidores. En el caso de que el Distribuidor no cumpla con los procedimientos de reposición establecidos por el CONACE y que por esta causa se produjeren daños y perjuicios en las instalaciones y equipos del Consumidor, éste podrá recurrir a las acciones señaladas en el artículo 5 de este Reglamento.
CAPÍTULO III ASPECTOS COMERCIALES
SECCIÓN I
Características de la prestación del Servicio Artículo 16.- Relaciones Comerciales.- En el ámbito de las relaciones comerciales, los servicios que el Distribuidor otorgará al Consumidor serán, entre otros, los siguientes: Atención eficiente a consumidores existentes; Atención a nuevas solicitudes de servicio provisional o definitivo; Atención a solicitudes de servicios ocasionales; Modificaciones de los datos o características de los servicios existentes; La suspensión, reconexión y terminación del contrato; Atención y solución de problemas. A los efectos de la prestación del servicio, se determinan los siguientes niveles de voltaje; Bajo Voltaje hasta 0,6 KV; Medio Voltaje entre 0,6 y 40 KV; Alto Voltaje mayor a 40 KV. Artículo 17.- Registro del Consumidor.- El Distribuidor mantendrá un registro actualizado de Consumidores y otorgará las facilidades para que soliciten justificadamente las modificaciones sobre la información contenida en el registro, la que deberá ser incorporada por el Distribuidor. Artículo 18.- Identificación del Consumidor.- En el Registro del Distribuidor constará la identificación y datos pertinentes del Consumidor, que se establecen en este Reglamento y las Regulaciones consecuentes del mismo. Para realizar la conexión de un nuevo Servicio o la modificación de un Servicio existente, será necesaria la autorización escrita del dueño del inmueble, o de su representante. El consumidor será responsable solidario ante el Distribuidor por la exactitud de la información que entregue y único
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responsable por las obligaciones derivadas de la Solicitud y Contrato de Servicios. Los Distribuidores deberán desarrollar procedimientos que registran el rápido registro de cualquier cambio que pueda ocurrir relacionado con lo Consumidores. El Distribuidor podrá negar las solicitudes de nuevos Servicios o modificaciones en los Servicios existentes, de aquellos solicitantes que tengan obligaciones pendientes con el Distribuidor, derivadas de la prestación del Servicio. Artículo 19.- Atención de Solicitudes de los Consumidores.- Para la solicitud de nuevos Servicio o modificaciones de servicios existentes, el Distribuidor deberá elaborar los procedimientos relacionados a los diferentes tipos de Servicio y pondrá a disposición de los interesados que lo soliciten, ejemplares impresos de los instructivos y procedimientos de los Servicios que brinda. El Distribuidor deberá atender las solicitudes de servicio al nivel de voltaje secundario, en los siguientes plazos máximos, contados a partir de la fecha de pago del servicio solicitado por el Consumidor; Zona Urbana:
Sin modificación de redes Con modificación de redes
4 días 10 días
Zona Rural: Sin modificación de redes Con modificación de redes
7 días 15 días
Para instalaciones a voltaje primario los plazos serán convenidos entre el Distribuidor y el Consumidor, pero en ningún caso serán mayores a 15 días. Estos plazos no se considerarán si el Consumidor realiza directamente las instalaciones, en cuyo caso, para la energización se establece el plazo máximo de 5 días. Artículo 20.- Facilidades de Atención al Público.- En todos los casos de Servicios al Consumidor el Distribuidor, ya sea por si mismo o por medio de terceros, deberá brindar las facilidades de información y de atención creando o habilitando suficientes locales o puntos de atención dentro de su área de concesión, para que el Consumidor pueda solicitar o pagar los Servicios a los que tiene derecho. Los locales de atención al público deberán ser dispuestos y acondicionados a fin de posibilitar una atención personalizada, evitando demoras y acumulación de público, con personal que oriente al Consumidor sobre el trámite a realizar. La atención al Consumidor, para solicitudes, reclamos y pago de servicios, incluirá días sábados, domingos y feriados.
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Además, en las zonas rurales, el Distribuidor proveerá atención al público en lugares y días en que se realicen concentraciones periódicas de público, tales como ferias, mercados y otros. Artículo 21.- Acometidas.- El Distribuidor, ya sea por sí mismo o a través de personal contratado, es el único autorizado a instalar, modificar, mantener o remover las acometidas, así como también a conectarlas o desconectarlas a la red de distribución y a las instalaciones de medición de los Consumidores. Para el caso de nuevas acometidas o de modificaciones a las existentes, el suministro de equipos, piezas y partes de la acometida y del sistema de medición, así como de su instalación, serán de responsabilidad del Distribuidor. En cambio, las facilidades y adecuaciones de obras civiles necesarias, dichas instalaciones serán por cuenta del Consumidor. Estas últimas deben sujetarse a las especificaciones e instructivos del distribuidor. Toda acometida nueva o modificación a las existentes tendrá acceso libre y directo para el Distribuidor desde la vía pública. En el caso de aquellas que incorporen equipo de medición con prepago, o de telemedición, estos equipos podrán instalarse en el interior del inmueble. Artículo 22.- Depósito en Garantía.- A partir de la promulgación de este Reglamento, todo Consumidor deberá realizar un depósito en calidad de garantía por consumo de energía y por el buen uso de la acometida y el equipo de medición. El depósito será el equivalente a un mes de consumo, calculado a la tarifa vigente, según el tipo de Consumidor. En el caso de nuevos consumidores, el valor de la garantía se calculará sobre la base de un consumo mensual estimado en base a la carga instalada; y, para consumidores existentes se tomará el promedio mensual de los últimos meses facturados hasta un máximo de doce. Las garantías que por todos los conceptos hubieren depositado los consumidores antes de la promulgación del presente Reglamente, pasarán a formar parte del valor establecido en el inciso anterior, de modo que el Distribuidor deberá cobrar únicamente la diferencia entre el valor calculado de acuerdo al inciso anterior y el valor que el Consumidor hubiere depositado antes de la promulgación del presente Reglamento. El Distribuidor no podrá establecer otro tipo de garantías por concepto alguno diferente al aquí señalado. El Distribuidor podrá conceder un plazo máximo de seis meses para el pago de la garantía, y las cuotas de la misma se cobrarán junto con las facturas a mensuales por consumo. El Distribuidor está obligado a mantener un registro con la cuenta actualizada e individualizada de todos y cada uno de los consumidores. Si con posteridad a la promulgación de este Reglamento, un Consumidor existente requiere cambiar de servicio a otro con características diferentes a
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las del anterior, los valores de las garantías se calcularán del mismo modo que para un nuevo consumidor, y se incrementarán o deducirán de los valores del servicio anterior. Los depósitos en garantía entregados por los Consumidores, pasarán directamente a formar parte de un “Fondo Especial” de manera que pueda servir para garantizar la compra de energía a los Generadores, de conformidad con las normas respectivas. El depósito en garantía con sus respectivos intereses será devuelto al Consumidor, cuando éste decida prescindir del servicio, previo descuento de sus obligaciones pendientes con el Distribuidor. Artículo 23.- Lecturas y Facturación.- A partir de la promulgación de este Reglamento, los consumos de energía se determinarán en base a lecturas directas que el Distribuidor realice en los equipos de medición. El Distribuidor deberá efectuar al menos 3 lecturas directas durante el año, en las zonas rurales o de menor densidad poblacional; y, al menos 4 lecturas directas al año en las zonas urbanas o de mayor concentración de Consumidores. Se aceptará que las lecturas sean realizadas por los Consumidores; sin embargo en este caso, El Distribuidor efectuará al menos una lectura por año. Asimismo el Distribuidor podrá incluir en su sistema de medición, equipos con telemedición o prepago, o en casos especiales podrá realizar mediciones a través de un equipo totalizador, cuando se trate de consumidores de bajo consumo y con el fin de disminuir los costos de comercialización. La emisión de facturas por consumo será mensual. El cálculo del consumo se efectuará sobre la base del consumo diario promedio por el número de días al que corresponda la emisión, de conformidad con la tarifa y el sistema de medición respectivos. Las lecturas de energía activa y reactiva, una vez que sean calificadas por el Distribuidor, servirán para establecer los consumos diarios promedios de cada Consumidor. Para los Consumidores que se encuentren dentro de las categorías con demanda y dispongan de medidores con indicador de demanda o registradores multifunción, el Distribuidor deberá leer mensualmente la demanda máxima, consumo de energía y el factor de potencia, para aplicar de manera exacta lo que establezca el pliego tarifario.
SECCIÓN II Reclamos relacionados con la prestación del Servicio
Artículo 24.- Reclamos.- Los Consumidores, cuando consideren que el Servicio de electricidad prestado por el Distribuidor no está conforme con las
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disposiciones del presente Reglamento, podrán presentar su reclamo al Distribuidor, quien está obligado a atender y solucionar el reclamo en un plazo máximo de 4 días. En caso de existir discrepancias entre el Distribuidor y Consumidores, estos últimos podrán formular sus reclamos al CONELEC. Artículo 25.- Control de Reclamos.- El Distribuidor, deberá poner a disposición de los Consumidores en cada local de atención comercial, un libro de reclamos con relación al Servicio, cuando considere que no ha sido atendido conforme a lo establecido en el presente Reglamento. En el libro de reclamos se hará constar el número del suministro, el motivo del reclamo, el nombre, número de cédula y firma del reclamante. Los libros de reclamos deberán remitirse al CONELEC en forma trimestral o en la oportunidad que éste los requiera, acompañados con los informes ampliatorios necesarios que aclaren o expliquen los reclamos formulados y las acciones inmediatas para subsanarlos. Adicionalmente, para atender reclamos, el Distribuidor está obligado a poner al servicio de los Consumidores las líneas telefónicas y el personal suficiente en forma continua, esto es las 24 horas de todos los días, laborales y no laborables. Artículo 26.- Encuestas.- El Distribuidor efectuará a su costo, cuando el CONELEC lo determine y al menos anualmente, una encuesta a los Consumidores ubicados en su zona de concesión, para obtener datos que permitan calificar la calidad de la prestación del Servicio. La encuesta será contratada por el Distribuidor y se efectuará, a través de empresas especializadas, sobre la base de una muestra técnicamente establecida y los términos de referencia establecidos por el CONELEC. Los resultados serán comunicados por la empresa encuestadora directamente al CONELEC y a l Distribuidor.
SECCIÓN III Nuevos Servicios
Artículo 27.- Franja de Servicios.- Los Distribuidores están obligados a dar Servicio a todos los Consumidores que lo soliciten, dentro de su área de concesión, previo el pago del valor de la Garantía a que se refiere el artículo 22 de este Reglamento y los cargos requeridos de inspección y conexión, que serán debidamente aprobados por el CONELEC. Si un Consumidor que solicite un nuevo Servicio se encuentra dentro de la Franja de Servicio y su carga declarada no excede de 10 KW, las inversiones de las obras de distribución necesarias serán por cuenta del Distribuidor.
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Para los efectos del presente Reglamento, se define como Franja de Servicio a toda la superficie comprendida dentro de los 200 m. medidos a cada lado del eje y del punto terminal de las redes secundarias existentes en los sistemas de distribución. En el caso de un Consumidor que solicite un nuevo servicio y luego de que el Distribuidor ha realizado la inversión del caso para atenderlo, si el Consumidor desiste de su propósito, no tendrá derecho a reclamar la devolución de su garantía por el consumo y por el buen uso de la acometida y equipo de medición. Artículo 28.- Aportaciones.- Para la atención de nuevos Consumidores para los que se requiera extensión de redes, o equipamientos adicionales, por estar localizados fuera de la Franja de Servicio, o porque su carga declarada es mayor a 10 KW, se evaluará el costo-beneficio de suministro. Los resultados de esta evaluación determinarán la asignación del valor que, por concepto de aportación, será imputable al Consumidor, de conformidad con el procedimiento de cálculo establecido en las Regulaciones que el CONELEC emitirá para este propósito. Para los Consumidores de las áreas urbano marginales y rurales, el servicio se proporcionará de acuerdo a lo establecido en el Reglamento para la Administración del Fondo de Electrificación Rural y Urbano Marginal, FERUM. Artículo 29.- Urbanizaciones y Lotizaciones.- Para el caso de Urbanizaciones y Lotizaciones, la construcción de las redes de distribución eléctrica será de responsabilidad del urbanizador o constructor, en tanto que la operación y mantenimiento de las mismas, estarán a cargo del Distribuidor.
CAPÍTULO IV CONTROL, INFRACCIONES Y SANCIONES.
SECCIÓN I
Supervisión y Control Artículo 30. - Organismo de Control.- El CONELEC supervisará y controlará las actividades de los distribuidores conforme a las atribuciones que le confiere la Ley, el Reglamento General, este Reglamento y las Regulaciones sobre la materia. En ningún caso el Distribuidor podrá invocar el suficiente abastecimiento de electricidad, como causa eximente de responsabilidad por el incumplimiento de las estipulaciones establecidas en el presente Reglamento, salvo el caso de indisponibilidad de generación en el Mercado Mayorista, declarada por el CENACE.
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Artículo 31. - Información a ser Recopilada por el Distribuidor.- El Distribuidor tendrá la obligación de realizar la recopilación, procesamiento y almacenamiento de la información, y de ponerla a disposición del CONELEC en cumplimiento de lo dispuesto en este reglamento, el Reglamento de Concesiones, Permisos y Licencias para la Prestación del Servicio de Energía Eléctrica y sus Regulaciones. El CONELEC, como ente regulador, inspeccionará y verificará la información requerida y dispondrá la complementación y actualización de la misma, cuando considere necesario. Artículo 32. - Falta de Entrega o Distorsión de Control.- el incumplimiento en la entrega de la información a que se refiere el artículo anterior, que el Distribuidor debe presentar al CONELEC para la evaluación del servicio, dará lugar a la aplicación de las sanciones establecidas en el Contrato de Concesión. El ocultamiento o distorsión de la información que el Distribuidor debe presentar al CONELEC, será una falta grave para el efecto de la aplicación de la sanción.
SECCIÓN II Procedimiento de Control
Artículo 33. - Notificación al Distribuidor.- Cuando el CONELEC compruebe el incumplimiento del Distribuidor a las exigencias y condiciones establecidas en el presente Reglamento o sus Regulaciones, incluida la falta de atención a los reclamos de los Consumidores en los plazos previstos, notificará al distribuidor y le otorgará el plazo de (30) días para que presente los argumentos de hecho y de derecho que correspondan a su defensa. Si el Distribuidor no responde o aceptare su responsabilidad dentro de dicho plazo, el CONELEC le aplicará las sanciones pertinentes, establecidas en el Contrato de Concesión. Artículo 34. - Descargos del Distribuidor.- Dentro del plazo establecido en el artículo inmediato anterior, el Distribuidor podrá presentar al CONELEC los elementos que considerare convenientes para su defensa. El CONELEC resolverá definitivamente dentro de los subsiguientes 15 días. En caso de resolución desfavorable, el Distribuidor, luego de cumplir con las sanciones podrá interponer los recursos legales que correspondan. Artículo 35. - Plazo para subsanar Incumplimientos.- Para casos en los cuales el Distribuidor tuviere causas justificadas para el incumplimiento de
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alguna de sus obligaciones, podrá solicitar al CONELEC, documentadamente, un plazo para subsanar dicho incumplimiento. Recibida la solicitud, el CONELEC la calificará y, de encontrar procedente, concederá un plazo dentro del cual el distribuidor deberá efectuar las correcciones o reparaciones necesarias hasta subsanar las causas del incumplimiento. Artículo 36.- Fuerza Mayor y Caso Fortuito.- Si se produjere un evento de fuerza mayor o caso fortuito, que afectare la prestación del Servicio, el Distribuidor notificará al CONELEC sobre tal evento, dentro de las siguientes 48 horas de producido y entregará, en plazo máximo de 10 días, toda la documentación probatoria que el caso requiera, a efectos de justificar que las afectaciones en la prestación del servicio se debieron a fuerza mayor o caso fortuito. El CONELEC evaluará la documentación presentada y si de esta aparece que la afectación del servicio se debió a fuerza mayor o caso fortuito. El CONELEC evaluará la documentación presentada y si de esta aparece que la afectación del servicio no se debió a un evento de fuerza mayor o caso fortuito, sino a causas imputables al Distribuidor, le aplicará las sanciones correspondientes. Lo anterior no exime al Distribuidor de su obligación en poner la mayor diligencia para reponer el servicio y llegar a los niveles de calidad establecidos.
SECCIÓN III Infracciones y Sanciones
Artículo 37. - Competencia.- El CONELEC es la autoridad competente para determinar incumplimientos y violaciones a las disposiciones establecidas en la Ley, el Reglamento General, este Reglamento, el Reglamento de Concesiones Permisos y Licencias para la Prestación del Servicio de Energía Eléctrica y sus Regulaciones, y, por tanto, adoptar las acciones que permitan aplicar las sanciones que correspondan. El CONELEC en ejercicio de la facultad que le conceden los literales a), e) y k) del artículo 13 de la Ley de Régimen del Sector Eléctrico, dictará las Regulaciones a las que deberán ajustarse los Distribuidores, tendientes a precautelar la eficiente y continua prestación del servicio. Por intermedio de este mecanismo, el CONELEC arbitrará las medidas que deba adoptar en caso que un distribuidor no se ajustare a este Reglamento y a las Regulaciones emitidas para esta materia. Artículo 38. - Ajustes y Modificaciones.- Si como resultado de las evaluaciones realizadas, el CONELEC se formulase observaciones a los Distribuidores, respecto de la calidad del servicio, éstos están obligados a
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ejecutar los ajustes y modificaciones que sean del caso para subsanar las eficiencias en la prestación del Servicio. Artículo 39. - Medidas de Control.- El CONELEC podrá adoptar las Medidas de Control que correspondan, por iniciativa propia o por reclamo justificado del Consumidor, cuando haya comprobado un incumplimiento del Distribuidor a este Reglamento o a las Regulaciones que dicte el CONELEC. Si luego de haber notificado el hecho y otorgado un plazo prudencial, que puede ser fijado de mutuo acuerdo, para subsanar la falta, subsiste una grave deficiencia en la prestación del Servicio, el CONELEC aplicará las sanciones previstas en el Contrato de Concesión. Artículo 40. - Principio de Cálculo de Multas.- El principio de cálculo de las multas a los distribuidores por incumplimiento en las condiciones de prestación del Servicio, se basará en valorar el perjuicio económico ocasionado a los Consumidores y en particular, la reincidencia en faltas similares, con especial énfasis cuando ella afecta a la misma zona o grupo de Consumidores. Los montos y metodología de cálculo de las multas se establecerán en los Contratos de Concesión. Artículo 41. - Infracciones del Distribuidor. Sanciones.- La tipificación de infracciones y el establecimiento de sanciones por cometimiento de las primeras serán se estipularán en los respectivos contratos de concesión que se suscriban entre el CONELEC y la empresa concesionaria de distribución. Artículo 42. - Infracciones al consumidor. Sanciones.- El Distribuidor, dentro de su área de concesión, tiene la facultad de sancionar a los Consumidores por el cometimiento de infracciones. La tipificación de las mismas y las sanciones pertinentes serán estipuladas en los respectivos contratos de suministro del servicio, cuyo modelo será aprobado por el CONELEC. El Consumidor podrá recurrir ante el CONELEC respecto de la sanción que le imponga el Distribuidor y, mientras se tramita el recurso, el Distribuidor no podrá ejecutar la referida sanción. Artículo 43. - Glosario.- Los términos incluidos en el texto del Reglamento y que señalan a continuación tendrán los siguientes significados: Acometida: Es la instalación comprendida entre el punto de entrega de la electricidad al Consumidor y la red pública del Distribuidor. Caso Fortuito: De conformidad con lo establecido en el artículo 30 del Código Civil es la acción de las fuerzas de la naturaleza que no hayan podido preverse o que previstas no hayan podido ser evitadas.
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CENACE: Centro Nacional de Control de Energía. CONELEC: Consejo Nacional de Electricidad. Consumidor: Persona natural o jurídica que acredite dominio sobre una instalación que recibe el Servicio eléctrico debidamente autorizado por el Distribuidor, dentro del área de la Concesión. Incluye al Consumidor Final y al Gran Consumidor. Distribuidor: Empresa eléctrica titular de una concesión que asume, dentro de su área de concesión, la obligación de prestar el Servicio público de suministro de electricidad a los Consumidores. Equipo de medición con Prepago: Es el equipo que puede recibir y tramitar señales que permiten el uso de energía cuyo valor ha sido pagado anticipadamente. FERUM: Fondo de Electrificación Rural u Urbano Marginal. Fuerza Mayor: De conformidad con lo establecido en el artículo 30 del Código Civil es la acción de un tercero a la que razonablemente se le puede resistir, incluyendo en este caso, huelga, conmoción civil u otros de carácter general, que tenga directa o indirecta incidencia en el cumplimiento de las actividades del Servicio eléctrico de distribución. Gran Consumidor: Consumidor cuyas características de consumo le facultan para acordar libremente con un Generador o Distribuidor el suministro y precio de energía eléctrica para consumo propio. Ley: Es la Ley del Régimen del Sector Eléctrico promulgada en el Suplemento del Registro Oficial 43 del 10 de octubre de 1996 y sus reformas expedidas mediante Ley 50 promulgada en el Suplemento del Registro Oficial 227 del 2 de enero de 1998 y mediante Ley 58 promulgada en el Suplemento del registro Oficial 261 del 19 de febrero de 1998. Punto de Entrega: Se entenderá como tal, el lado de la carga del sistema de medición, es decir los terminales de carga del medidor en los sistemas de medición directa y el lado secundario de los transformadores de corriente en los sistemas de medición indirecta o semi-indirecta, indispensablemente de donde estén ubicados los transformadores de tensión. Reglamento General: El Reglamento Sustitutivo del reglamento General de la Ley de Régimen del Sector eléctrico, expedido mediante Decreto Ejecutivo 754 publicado en el Suplemento de Registro Oficial 182 del 28 de octubre de
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1997 y sus reformas expedidas mediante Decreto Ejecutivo 820 publicado en el segundo Suplemento del registro Oficial 191 del 11 de noviembre de 1997 y mediante Decreto Ejecutivo 889 publicado en el Registro Oficial 202 del 26 de noviembre de 1997. Regulaciones: Son las normativas que emita el CONELEC con el objeto de hacer aplicables las disposiciones que se señalan en algunos de los artículos del presente Reglamento. Servicio: La utilización de la electricidad por parte del Consumidor. Sistema de Medición: Son los componentes necesarios para la medición o registro de energía activa y reactiva y demandas máximas o de otros parámetros involucrados en el Servicio. Incluyen las cajas y accesorios de sujeción, protección física de la acometida y del ( de los) medidor (es), cables de conexión y equipos de protección, transformadores de instrumentos y equipo de control horario. Valor Agregado de Distribución (VAD): Corresponde al costo propio de la actividad de Distribución de una empresa tipo con costos normalizados, que tenga características de operación similares a las de la concesionaria de la cual se trate. Voltaje: Es el valor de voltaje eficaz que registra un equipo de medición análogo o digital y que corresponde a la raíz cuadrada de la media de los cuadrados de los valores instantáneos.
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REGLAMENTO TÉCNICO PARA LOS ABONADOS AL SERVICIO TELEFÓNICO
“El Directorio de PACIFICTEL S.A., considerando:
a) Que con fecha 11 de agosto de 1994, se publicó el reglamento técnico para los abonados al servicio telefónico de EMETEL;
b) Que por defecto del proceso de decisión de EMETEL S.A. el
reglamento antes mencionado constituye parte de la normatividad interna de la empresa;
c) Que con fecha 2/junio/1999 el Directorio modificó el citado reglamento;
d) Que los abonados al servicio telefónico requieren de mecanismos
ágiles y expedidos para cuando desean ceder sus derechos a terceras personas.
En ejercicio de las facultades que le confiere el artículo trigésimo cuarto de los estatutos sociales,
Resuelve: Primero.- Sustituir el Artículo No. 10 del reglamento técnico para los abonados al servicio telefónico de PACIFICTEL S.A., por el siguiente: Artículo 10.- El abonado titular de los derechos de uso del servicio telefónico podrá dar por terminado el contrato con PACIFICTEL S.A., de manera unilateral, en cualquier tiempo. PACIFICTEL S.A. admite y reconoce el traspaso del derecho de uso del servicio telefónico en los siguientes casos:
a) Cuando, por cualquier título, el abonado traspase su derecho a favor
de una tercera persona y dicho traspaso conste en un instrumento
público o privado.
En este caso, el registro del traspaso podrá ser solicitado por cualquiera de las partes, previa presentación del instrumento que lo contenga; o en su defecto, podrá ser solicitado conjuntamente por las partes, mediante la suscripción del respectivo formulario elaborado por PACIFICTEL S.A.
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b) En la transferencia de dominio de un bien inmueble, cualquiera sea
el título, como ser compra venta, liquidación de la sociedad
conyugal, liquidación de uniones de hecho, liquidación de
compañías, donaciones, etc., se presume de hecho que el derecho
al uso del servicio telefónico cuya línea haya estado instalada en
dicho inmueble, ha sido traspasado al nuevo propietario del bien
raíz, salvo acuerdo expreso en contrario o fallo judicial en contrario.
En estos casos, el registro del traspaso podrá ser solicitado por cualquiera de las partes, previa presentación del instrumento que contenga la transferencia de dominio del bien inmueble, debidamente registrado, y del respectivo certificado otorgado por el registrador de la propiedad; y luego de que se constate, en los registros de PACIFICTEL S.A., que en dicho inmueble se encuentra instalada la línea telefónica materia del traspaso.
c) Si una persona natural titular del derecho de uso del servicio telefónico fallece, PACIFICTEL S.A. presumirá de hecho que el nuevo beneficiario de este servicio es su cónyuge sobreviviente o, a falta de aquel, el primero de los herederos que lo solicite.
En estos casos el registro del traspaso deberá ser solicitado por el nuevo beneficiario, para lo cual deberá exhibir, según el caso, copia de la partida de defunción y de matrimonio o la respectiva sentencia de posesión efectiva. Segundo.- Luego del Artículo No. 10 del reglamento técnico para los abonados al servicio telefónico de PACIFICTEL S.A., añadir el siguiente: Artículo. 11.- Los documentos de que trata el artículo anterior podrán ser presentados en originales o en copias certificadas; y, en cualquier caso, se dejarán en los archivos de PACIFICTEL S.A. Tercero.- Sustituir el Artículo No. 104 por el siguiente: Artículo. 104.- Cuando un número telefónico ha sido declarado vacante por mora, el ex abonado del servicio telefónico podrá solicitar su reinstalación luego de los dos meses siguientes, previo al pago de los valores adeudados más el interés legal devengado y más el cincuenta por ciento de los del derecho de inscripción correspondiente a su categoría, siempre que PACIFICTEL S.A. no haya dispuesto de la línea. Pasado ese plazo el pago del derecho de inscripción será del cien por ciento”.
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Cuarto.- En todas las disposiciones del reglamento sustituir la palabra EMETEL por PACIFICTEL S.A. Dado en la sala de sesiones de PACIFICTEL S.A., Guayaquil, a los diez días del mes de enero del año dos mil.”
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ORDENANZA MUNICIPAL DE RECOLECCIÓN DE BASURA Y ASEO PÚBLICO
EL M.I. CONCEJO CANTONAL DE GUAYAQUIL
Considerando:
Que es política de la actual administración revisar y actualizar las Ordenanzas Tributarias vigentes, para ponerlas de acuerdo con las condiciones presentes. Que es servicio de Recolección de Basura y Aseo Público de la ciudad de Guayaquil y sus Parroquias Rurales, tiene un elevado costo que no puede ser cubierto en forma gratuita por la escasez de sus rentas. Que el crecimiento de la urbe; precisa de incrementos constantes de este servicio para que la ciudad permanezca limpia. Artículo 1.- Todos los propietarios de inmuebles ubicados en la zona urbana y sus parroquias rurales del cantón Guayaquil, están obligados a pagar la tasa por le Aseo Público. Artículo5.- Los propietarios de predios sujetos al régimen de Propiedad Horizontal, pagarán la tasa básica del sector donde se encuentren ubicados, según su respectivo frente a la calle. Artículo 6.- Los propietarios del predio que no tenga frente a la calle, esto es la tasa básica si se trata de planta baja o la tasa adicional si se trata de pisos altos, considerando para el efecto la longitud paralela al predio a la calle más cercana. Artículo 7.- Todos los solares esquineros pagarán la suma de los dos frentes a la calle dividido por dos.
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AANNEEXXOO 22
MMAAPPAA DDEE LLAASS PPAARR RROOQQUUIIAASS UURRBBAANN AASS DDEELL CC AANNTTÓÓNN GGUUAAYYAAQQUUIILL
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AANNEEXXOO 33
DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS VARIABLES DE ESTUDIO VARIABLE DESCRIPCIÓN TIPO CATEGORIA
TV Tipo de vivienda cualitativa nominal
CTV Condición de tenencia de la vivienda cualitativa nominal
NHH Número de habitantes del hogar cuantitativa numérica
DSH Disponibilidad del servicio higiénico cualitativa nominal
NCD Número de cuartos de la vivienda cuantitativa numérica
DAB Disponibilidad del agua potable por medio de bomba cualitativa nominal binaria SAAP Sistema de abastecimiento cualitativa nominal
MAAP Medio de abastecimiento cualitativa nominal
RRAP Reclamo realizado por el usuario cualitativa nominal binaria
RAAP Reclamo atendido cualitativa nominal binaria
SCAP Suspensión o corte del servicio sin motivo cualitativa ordinal
CIPAP Cobro injustificado en la planilla cualitativa ordinal
MEAP Agua en mal estado cualitativa ordinal
CAP Calificativo del Servicio cualitativa ordinal DEE Disponibilidad del servicio de energía eléctrica cualitativa nominal binaria
RREE Reclamo realizado por el usuario cualitativa nominal binaria
RAEE Reclamo atendido cualitativa nominal binaria
SCEE Suspensión o corte del servicio sin motivo cualitativa ordinal
CIPEE Cobro injustificado en la planilla cualitativa ordinal
CEE Calificativo del servicio cualitativa ordinal
SEAS Sistema de eliminación de aguas servidas cualitativa nominal
TCB Taponamiento de los canales por la basura cualitativa ordinal IT Inundaciones por taponamientos cuando llueve cualitativa ordinal
CAL Calificativo del servicio cualitativa ordinal
SEB Sistema de eliminación de la basura cualitativa nominal
PTCR Periodo de trabajo del carro recolector cuantitativa numérica
IHRB Incumplimiento del horario cualitativa ordinal
ABC Acumulación de basura en las calles cualitativa ordinal
IRB Incumplimiento en la recolección de toda la basura cualitativa ordinal
HACR Horario actual del carro recolector cualitativa ordinal CRB Calificativo del servicio cualitativa ordinal
DT Disponibilidad del servicio telefónico cualitativa nominal binaria
RRT Reclamo realizado por el usuario cualitativa nominal binaria
RAT Reclamo atendido cualitativa nominal binaria
SCT Suspensión o corte del servicio sin motivo cualitativa ordinal
CIPT Cobro injustificado en la planilla cualitativa ordinal
REPT Retraso en la entrega de la planilla cualitativa ordinal
CILT Cruce o interferencia de líneas telefónicas cualitativa ordinal CT Calificativo del servicio cualitativa Ordinal
PIH Perceptores de ingresos del hogar cuantitativa numérica
NIM Nivel de ingreso mensual del hogar cualitativa Ordinal
303
AANNEEXXOO 44
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305
BIBLIOGRAFÍA
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