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Las conexiones entre la fe pública judicial y los Registros a través de las nuevas tecnologías
Valladolid, 29 de octubre 2010
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Distorsiones y confusiones interesadas
La firma electrónica es sólo una herramienta de trabajo,
no una función
La herramienta no puede sustituir la función
Cuestión: Determinar la función de cada uno dentro de los procesos
Tras 8 años de reconocimiento legal, aún pendiente de implantación
Resistencia al cambio de ciertos colectivos
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Los poderosos efectos de las nuevas tecnologías
Desde hace 20 años la firma electrónica ha evolucionado a un conjuntode técnicas de “securización electrónica”:
-Identificación segura de personas
-Control en procedimientos burocráticos
-Facilitación de contratación entre desconocidos
-documentación electrónica superior a papel
El medio electrónico es más seguro que el papel.
Las garantías de autenticidad e integridad de la documentaciónelectrónica son mayores que en papel.
Autenticidad, Integridad, Sellado de tiempo, Atributos.
-Registro Electrónico
-Registro Electrónico
-Expediente Judicial Digital
-Expediente Judicial Digital
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Distorsiones y confusiones interesadas
Distorsiones y Confusiones interesadas, rivalidades….
Medidas de Presión
Las Nuevas Tecnologías son sólo una herramienta de trabajo,
no una función,
La herramienta no puede sustituir la función
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Experiencia de los Registros españoles
- Autoridad de certificación “SCR” desde mayo de 2002.
Técnicas de firma electrónica desde el año 1999 en el Registro de Bienes Muebles
Registro totalmente electrónico
- Ley 24/2001 sanciona el uso de estas técnicas en el ámbito de los Registros.
- Hermes (Presentación electrónica de documentos) desde mayo de 2003
Éxito absoluto y en crecimiento exponencial
- Registros de la Propiedad desde 2007 presentación electrónica notarial
Electrónicos el 25%del total, aproximadamente.
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Experiencia de los Registros españoles
Las claves del desarrollo tecnológico Registral:
SSI – Servicio de Sistemas de Información de los Registradores
Departamento creado desde hace 18 años. Aprox. 300 empleados en plantilla
Intranet Registral
Más de 1000 puntos comunicados. Interconexión de todos los Registros entre sí, con el resto de Administraciones y con los usuarios.
Numerosas aplicaciones de gestión Registral, Firma Electrónica, Securización de los Registros…
Información Registral en Internet (FLEI, FLOTI, MUEBLES) desde el año 1996
Creación de las Bases de Datos Registrales desde el año 2000
Digitalización de los Libros del Registro culminada en el año 2004
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Evolución de la Oficina Judicial
Punto Neutro Judicial
Lexnet
Ley de Reforma de la Planta Judicial
Ley de Modernización Tecnológica de la Justicia
Plan Estratégico de Modernización del Sistema de Justicia 2009-2012
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Evolución de la Oficina Judicial
Medidas concretas próximas:
Portal de la Administración de la Justicia
Modernización de la Oficina Judicial
Expediente Judicial Digital
Firma Electrónica, Minerva NOJ 2.0, Lexnet, Archivo Electrónico
Nueva Red Judicial
Esquema Judicial de Interoperabilidad y Seguridad (EJIS)
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Escenario actual
Registros preparados
Y con experiencia en documentación electrónica
Terminar con la disfunción que da ventaja a los documentos notariales:
Art 248.1.2 LH:
Igualmente, y antes de la hora de apertura al público, deberán incorporarse las modificaciones que resulten de la presentación de aquellos títulos que se hubiera efectuado en el día hábil precedente fuera de horas, atendiendo al riguroso orden de ingreso si se hubieran presentado telemáticamente. Si el título se hubiera presentado por correo o telefax fuera de las horas de oficina se estará a lo dispuesto en los apartados tres a cinco del artículo 418 del Reglamento Hipotecario.
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Los modernos sistemas de publicidad registral en línea permiten:
Un acceso rápido y sencillo a la información del Registro, sin necesidad de requerir a las oficinas registrales.
Acceso permanente y ubicuo: En cualquier momento y desde cualquier lugar.
Obtención de Información inmediata y con todas las garantías.
Algunos Servicios de Información Registral en línea:
Información sobre Sociedad
Información de Facultades de Representantes
Información sobre Inmuebles
Información continuada
Certificaciones Registrales Firmadas Electrónicamente.
-
-Obtención de Información Registral
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Información gráfica georeferenciada de las fincas registrales. Geobase.
La información física de la finca unida a la jurídica, permite conocer exactamente la situación en la que se encuentra el inmueble ofrecido como garantía. Ofreciendo una Información Registral Completa
-Información Registral
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-GEOBASE
-Información Registral: Geobase
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-GEOBASE
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-GEOBASE
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-RUSTICORUSTICO
-URBANIZABLEURBANIZABLE-URBANOURBANO
-GEOBASE
-
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-VERTEDERO-VERTEDERO
-ESCUELAS-Y
-POLIDEPORTIVO
-ESCUELAS-Y
-POLIDEPORTIVO
-CENTROCENTRO-COMERCIALCOMERCIAL
-HOSPITALHOSPITAL
-AUTOPISTAAUTOPISTA
-PROTECCIONPROTECCION-COSTACOSTA-GEOBASE
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-Juzgado de 1ª Instancia de Pruebas -Registro de la Propiedad
-Procurador
-Flujo de comunicaciones Electrónicas
-Registrador
-Abogados, clientes
-Decreto
-Diligencia
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En los procedimientos de ejecución la celeridad, la seguridad, la publicidad y la transparencia son factores esenciales.
Ello se consigue con la ejecución electrónica abierta en Internet.
Las Nuevas Tecnologías añaden notificaciones fehacientes a todos los implicados con total eficacia jurídica y plenamente garantista, basado en firma electrónica a través de comunicaciones seguras.
Ejecución Judicial: Subastas electrónicas
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-Web subasta judicial
-Juzgado de 1ª Instancia de Pruebas -Registradores
-Web finca
-postores-Procuradores de las partes
-Esquema de la Subasta Judicial Electrónica
Juzgado de 1ª Instancia nº 2 de Pruebas Procedimientos ejecutivos activos Autos Estado Autos 347/2010 Subasta abierta día 15-11-2010 a las 12:00 Autos 124/2010 Subasta cerrada el 20-10-2010 – 9:00
Autos 625/2010 Subasta cerrada el 15-10-2010 a las 15:00
Autos 276/2010 Subasta abierta día 27-11-2010 12:00
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-ESQUEMA DEL PROCESO DE EJECUCIÓN ELECTRÓNICA EN INTERNET
-Con ello se evita la discriminación, puesto que hay más participación, se fomentan la transparencia y publicidad, se obtienen mejores precios y se evitan las prácticas de
colusión, es decir el pacto entre dos personas para perjudicar a terceros.
Creación de una página web específica para la ejecución de la garantía, dentro de la web del Juzgado.
A través de ella se intercambia información entre la Oficina Judicial, el Registro de la Propiedad, los Procuradores de las partes y los licitadores.
Informa de la existencia del procedimiento y de su estado, de la situación jurídico real de la finca, interposición de tercerías, etc.
Permite desarrollar la subasta de la finca a través de Internet, informando de la apertura de subastas, tipos, posturas, resultado de la misma, etc, etc.
-Subasta Judicial Electrónica
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Presentación Telemática de documentos electrónicos
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El Sistema de los Registradores
1.- Firma del documento electrónico
-Garantiza su autenticidad y validez
No permite firmar si el certificado no está vigente
-Sellado de tiempo oficial y seguro
-Compatibilidad con otros certificados de firma
-Integrabilidad con aplicaciones
-Flexibilidad
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El Sistema de los Registradores
2.- Envío telemático al Registro
-Respeta el principio de Prioridad
-Segurida en los envíos
-Acuse de Recibo en línea, firmado electrónicamente
-24 hs/ 365 días
-Diferencia entre Autor/Gestor
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El Sistema de los Registradores
3.- Notificaciones Fehacientes Electrónicas
-Garantiza que sólo el destinatario recibe la notificación
-Acuse de Recibo sólo cuando éste accede personalmente a su contenido.
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Información Registral on line
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Las conexiones entre la fe pública judicial y los Registros a través de las nuevas tecnologías
CONCLUSIONES
-Importancia de la modernización de la Oficina Judicial
-Importancia de la interconexión con los Registros
-Obtención de información
-Presentación de documentos
-Subastas Judiciales Electrónicas
-Importancia de la intermediación Profesional del Procurador
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Las conexiones entre la fe pública judicial y los Registros a través de las nuevas tecnologías
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Muchas gracias por su atención