las drogas como problemática social en armenia quindío
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El presente documento pretende mostrar de una manera clara los fenómenos que hoy en día se relacionan directamente con el uso y abuso de sustancias psicoactivas, específicamente en el municipio de Armenia Quindío y los planes o campañas que se realizan y se han realizado en esta ciudad por parte de entidades públicas, privadas, etc.TRANSCRIPT
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EL PROBLEMA DE LA DROGADICCIÓN EN LA CIUDAD DE ARMENIA, QUINDÍO
Mario Alejandro Ospina Flórez
Trabajo final Investigación I
(monografía)
PhD. Pedro Pablo Cardona Olarte
Universidad del Quindío Facultad de Educación
Programa de Lic. En Español y Literatura Armenia, Quindío
2011
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TABLA DE CONTENIDO
TEMA 2
TITULO 2
PRESENTACIÓN 2
RESUMEN 2
DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA 3
FORMULACIÓN DEL PROBLEMA 3
JUSTIFICACIÓN 3
OBJETIVO GENERAL 3
OBJETIVOS ESPECÍFICOS 4
MARCO TEÓRICO 5
MARCO LEGAL 33
MARCO HISTÓRICO 43
MARCO SOCIO ECONÓMICO, POLÍTICO 46
MARCO GEOGRÁFICO 56
MARCO CONCEPTUAL 60
TIPO DE TRABAJO DE INVESTIGACIÓN 62
CRONOGRAMA 63
COSTOS 63
BIBLIOGRAFÍA 64
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TEMA: Drogadicción en los jóvenes.
TÍTULO: La drogadicción como problemática social en el municipio de
Armenia Quindío.
PRESENTACIÓN
El presente documento pretende mostrar de una manera clara los fenómenos
que hoy en día se relacionan directamente con el uso y abuso de sustancias
psicoactivas, específicamente en el municipio de Armenia Quindío y los
planes o campañas que se realizan y se han realizado en esta ciudad por
parte de entidades publicas, privadas, así como por la policía nacional
referente al tema.
RESUMEN
La problemática sobre el consumo de drogas, constituye un fenómeno
universal e histórico, pero sus características durante la segunda mitad del
siglo XX, ha cobrado creciente interés en el mundo entero, dado esto se
beben tener en cuenta variables socioculturales, familiares, socio-
demográficas, económicas, psicosociales, motivacionales y características
propias de la droga que definan la conducta del drogadicto, además de esto,
se deben reconocer las diferentes campañas que se presentan en el
municipio de Armenia Quindío por diferentes entidades así como por la
misma policía nacional para con esta información conocer lo que hace falta
realizar y lo que se debe tener en cuenta para la realización de estas
campañas.
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DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA:
El consumo de drogas ilícitas constituyen un problema complejo, con
múltiples aristas, económicas ambientales, sociales, políticas y culturales,
tanto en sus causas como en sus manifestaciones y consecuencias. Por ello,
dicha complejidad demanda la consideración integral de sus diversas
características, tanto en el análisis como en el planteamiento de su
tratamiento; Es sabido que el rápido, y en cierta forma dramático, aumento
en el uso y abuso de drogas, y ciertamente, la popularización entre nuestros
jóvenes del uso de la marihuana, LSD, y otras drogas relacionadas, ha
provocado gran preocupación. Esta preocupación que se ha expresado en
diferentes formas y reacciones, también se ha reflejado en un creciente
esfuerzo por investigar y comprender este fenómeno. Esto, así, dada la
necesidad de contar con información básica, por una parte acerca de la
naturaleza y extensión de los problemas existentes, y por otra, sobre los
diversos factores que, directa e indirectamente, los favorecen y estimulan. La
policía nacional debe contar con información de esta naturaleza para poder
establecer programas de acción preventiva y asistencial verdaderamente
eficaces.
FORMULACIÓN DEL PROBLEMA:
¿Cuales serán las variables socioculturales, familiares, socio-demográficas,
económicas, psicosociales, motivacionales y características propias de la
droga que definan la conducta del drogadicto?
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OBJETIVO GENERAL
Identificar las variables socioculturales, familiares, socio-demográficas,
económicas, psicosociales, motivacionales que llevan a la adolecente al
consumo de sustancias psicoactivas y los programas que se implementan
para evitar esta problemática social.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Copilar la información necesaria con respecto al consumo de sustancias
psicoactivas.
Relacionar los problemas socioculturales y familiares en los que se ven
envueltos los adolecentes por el consumo de sustancias psicoactivas.
Describir los principales tipo de drogas que se consumen en la región, así
como las consecuencias de su consumo constante.
Estimar cuales y que tipos de campañas se realizan y realiza la policía
nacional en la región para combatir la problemática social del consumo de
drogas.
Reproducir la información necesaria para el adecuando conocimiento
referente al tema de drogadicción con el fin de disminuir la prevalencia de
este comportamiento.
JUSTIFICACIÓN
Se entiende que la problemática sobre el consumo de drogas, constituye un
fenómeno universal e histórico, pero sus características durante la segunda
mitad del siglo XX, ha cobrado creciente interés en el mundo entero.
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La sociedad colombiana, en este caso, hablando específicamente del
municipio de Armenia, ha sido una de las fuertes afectadas por la existencia
de la droga en nuestro país; en todas y cada una de sus expresiones, tales
como producción, distribución, y consumo, cobrando la vida de muchos
jóvenes inmersos en el problema afectando de forma directa la familia, la
cultura, la juventud, hoy amenazadas como nunca por un creciente consumo
de sustancias alucinógenas que aun estamos a tiempo de contrarrestarlo.
La necesidad de una inmediata y audaz política de prevención contra el
consumo de sustancias es la base para proponer estrategias en contra del
uso y abuso de las drogas en el municipio de Armenia, es por esto que
primero se deben conocer lo que los adolecentes consumidores sienten,
conocen y creen acerca de las drogas para mas adelante y gracias a estos
conocimientos acercar a los individuos a confrontar sus vivencias y
creencias, acerca de esta problemática de las adicciones, además,
acercarlos al conocimiento científico para así propiciar el análisis y la critica
de las costumbres que favorecen el consumo.
MARCO TEÓRICO.
Que es la drogadicción.
La drogadicción es una enfermedad que consiste en la dependencia de
sustancias que afectan el sistema nervioso central y las funciones cerebrales,
produciendo alteraciones en el comportamiento, la percepción, el juicio y las
emociones. Los efectos de las drogas son diversos, dependiendo del tipo de
droga y la cantidad o frecuencia con la que se consume. Pueden producir
alucinaciones, intensificar o entorpecer los sentidos, provocar sensaciones
de euforia o desesperación. Algunas drogas pueden incluso llevar a la locura
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o la muerte. La dependencia producida por las drogas puede ser de dos
tipos:
Dependencia física: El organismo se, vuelve necesitado de las drogas, tal es
así que cuando se interrumpe el consumo sobrevienen fuertes trastornos
fisiológicos, lo que se conoce como síndrome de abstinencia.
Dependencia psíquica: Es el estado de euforia que se siente cuando se
consume droga, y que lleva a buscar nuevamente el consumo para evitar el
malestar u obtener placer. El individuo siente una imperiosa necesidad de
consumir droga, y experimenta un desplome emocional cuando no la
consigue.
Algunas drogas producen tolerancia, que lleva al drogadicto a consumir
mayor cantidad de droga cada vez, puesto que el organismo se adapta al
consumo y necesita una mayor cantidad de sustancia para conseguir el
mismo efecto.
La dependencia, psíquica o física, producida por las drogas puede llegar a
ser muy fuerte, esclavizando la voluntad y desplazando otras necesidades
básicas, como comer o dormir. La necesidad de droga es más fuerte. La
persona pierde todo concepto de moralidad y hace cosas que, de no estar
bajo el influjo de la droga, no haría, como mentir, robar, prostituirse e incluso
matar. La droga se convierte en el centro de la vida del drogadicto, llegando
a afectarla en todos los aspectos: en el trabajo, en las relaciones familiares e
interpersonales, en los estudios, etc. (SECCATID. 2008).
Tipos de drogas
Sustancias legales
Bebidas alcohólicas: el alcohol es l sustancia psicoactiva más común
entre todas las drogas. Es la que mayor consumo tiene, la que mayor
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número de adictos genera y la que más problemas sociales y de salud
ocasiona.
Todas las bebidas alcohólicas tienen como principio activo el etanol
que se obtiene por fermentación o por destilación.
El etanol es el único de los alcoholes que puede beberse sin riesgo de
envenenamiento. El metanol, o alcohol, utilizado como combustible, es
mucho mas toxico, y cuando se emplea para adulterar los licores
puede producir ceguera y a menudo la muerte. Las bebidas
alcohólicas cuentan con una gran aceptación, en pequeñas dosis
actúan como calmantes y se asocian al esparcimiento, la integración
social y el descanso. Sin embargo los defectos negativos de su abuso,
como la dependencia, o las consecuencias sociales de la intoxicación
alcohólica (borrachera), no han sido plenamente reconocidos.
Cigarrillo: la nicotina, principio activo del tabaco y del cigarrillo, es
otra sustancia frente a la cual no se tiene aun conciencia, de la
dependencia que ocasiona y la dependencia que produce.
La actitud del consumidor de drogas ha sido interpretada
tradicionalmente como una manera de evadir la realidad. El cigarrillo
nos ofrece una caracterización contraria, a la general en los usuarios
de droga: el consumo, no como una fuga o escape, sino como un
mecanismo que tiende a favorecer la aceptación a las normas
sociales.
A diferencia de otras sustancias, el cigarrillo no destruye la
personalidad, ni su uso continuo altera el funcionamiento social. Su
ligero efecto de relajante muscular y estimulante psíquico no latera
sensiblemente la conducta individual ni la adaptación social. El daño
del tabaco es fundamentalmente orgánico. El fumador es el único
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adicto que no tiene una “mala” imagen social, pero también es el mas
expuesto a contraer enfermedades como producto de su adicción.
Para apreciar el grado de dependencia de esta droga basta señalar
que setenta de cada 100 fumadores de más de un paquete y medio
diario querían dejar el consumo y no lo consiguen. Incluso una parte
importante de ellos nunca dejara de fumar si no se les ayuda a
superar el síndrome de abstinencia y no se les apoya
terapéuticamente en ciertas habilidades. LA NICOTINA ES LA
SUSTANCIA ADICTIVA MAS PODEROSA Y TOXICA QUE EXISTE.
Pastillas: en el mundo entero el procedimiento inadecuado de la
automedicación y la adicción a fármacos producidos industrialmente
constituye la forma mas generalizada para abusar de las sustancias
psicoactivas. Paradójicamente, las ganancias derivadas de la venta de
estos productos son altamente canalizadas por una estructura
económica que a su vez esta articulada a la dinámica del capital
multinacional.
Solo nos referimos a las sustancias que auto medicadas, pueden
llegar a producir dependencia, y que al consumirse alteran las
funciones orgánicas, el estado de animo del individuo, y perturban su
comportamiento social.
En estos casos, la adicción comúnmente responde al afán de controlar
las insatisfacciones por rutinas matrimoniales y laborales, permitiendo
en la mayoría de los casos el manejo de la ansiedad a fin de mantener
un nivel adaptativo, sin interrumpir las habituales responsabilidades
sociales.
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Las anfetaminas los barbitúricos y los tranquilizantes menores están
entre las drogas farmacéuticas de las cuales se abusan con frecuencia
a pesar de ser estar de exclusiva prescripción médica.
Inhalantes: Son compuestos químicos cuyos vapores se aspiran para
producir efectos similares a la embriagues, en su gran mayoría son
productos industriales legales de venta abierta, lo que facilita su
adquisición y uso indebido.
Los pegantes, las lacas, los disolventes, las pinturas, los esmaltes, el
thinner, la acetona, la gasolina y ciertos líquidos para limpiar manchas
son algunos de los inhalantes mas conocidos.
Sus breves efectos hacen que se tienda a repetir la aspiración con
frecuencia, produciéndose así una rápida adicción e intoxicación del
organismo.
Los inhalantes retardan las funciones corporales, atenuando el
hambre, la sed y el frio, lo que explica en parte su amplio uso por la
denominada “población de la calle”. Otros efectos inmediatos son la
desorientación y la falta de coordinación, sensaciones de embriaguez
y nauseas, posibles alucinaciones y perdida de la memoria. Como
sucede con el alcohol, también puede haber pérdida de control
emocional.
Los inhalantes causan daño al cerebro, el hígado, el corazón y los
pulmones, la intoxicación crónica puede desencadenar trastornos
epilépticos.
El riesgo de muerte aumenta si son utilizados con otras sustancias
depresoras, o con la inhalación de los vapores en una bolsa de papel
o plástico, por que al actuar como depresores del sistema nervioso
central reducen el ritmo de respiración hasta producir paro respiratorio.
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“chupar” inhalantes durante el embarazo puede causar defectos en el
feto similares a los causados por beber alcohol en ese estado.
El consumo de inhalantes se presenta sobre todo en la población de la
calle, constituida en parte por niños y jóvenes arrojados allí por
situaciones de marginalidad social, extrema pobreza, explotación y
violencia intrafamiliar.
(Rodríguez. 1995).
Ketamina: La ketamina es un anestésico sintetizado en 1962 que
sigue utilizándose en la actualidad con fines médicos y en veterinaria.
Su presentación farmacéutica es en forma de líquido inyectable.
En la calle se puede encontrar como líquido, polvo, cristales, pastillas
o cápsulas y se conoce popularmente como “special K”. En ocasiones,
puede estar mezclada con otras sustancias (efedrina, cafeína...).
Sus efectos dependen de la composición, la dosis, el contexto en que
se consuma y las características del consumidor (peso, edad, etc.). A
dosis bajas, produce efectos similares a los de borrachera por alcohol,
con pérdida de coordinación y dificultades para hablar y pensar, visión
borrosa, etc. A dosis altas puede provocar un “viaje” muy intenso, con
delirios, pseudo-alucinaciones, pérdida de la noción del espacio y del
tiempo y distorsión de la realidad. Algunas personas se ven fuera de
su cuerpo o piensan que han muerto o van a morir de manera
inmediata.
Es una sustancia muy peligrosa que puede provocar ansiedad,
paranoia, y paros respiratorio y cardiaco, e incluso consumos mínimos
pueden producir sobredosis.
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Su consumo habitual produce alteraciones en la memoria y en la
concentración y deterioro de las habilidades del individuo.
La ketamina tiene un elevado riesgo de adicción y una rápida
tolerancia. Su combinación con alcohol u otras drogas aumenta el
riesgo de sufrir depresión respiratoria, episodios de síncope o paro
cardiaco. La mezcla con psicoestimulantes y/o alucinógenos puede
provocar una reacción impredecible y muy peligrosa.
m-CPP: La meta-clorfenilpiperazina es una sustancia que pertenece al
grupo de las piperazinas. Además de comercializarse de modo legal
en algunos países, se distribuye en el mercado ilegal con la misma
apariencia que tienen las pastillas de éxtasis y se venden y se
consume como si fuera éxtasis, aunque no lo sea.
Se presenta en forma de comprimidos blancos o de de colores que
incluyen diferentes logos de moda como “Tiburón”, “Lacoste”,
“Mitsubishi”, “Versace”, “Rolls- Royce”, etc., o también en forma de
polvo sólo, o mezclado con polvo de otras sustancias.
La m-CPP tiene propiedades estimulantes y alucinógenas y su
consumo conlleva numerosos riesgos para la salud: náuseas, dolor de
estómago, vómitos, dolor de cabeza, daño renal, reacciones de
pánico, comportamientos psicóticos, brotes de violencia, etc.
(Guía de drogas. 2007).
Sustancias ilegales:
Cannabis: El cannabis es una droga que se extrae de la planta
Cannabis sativa, con cuya resina, hojas, tallos y flores se elaboran las
drogas ilegales más consumidas: el hachís (principalmente consumida
en España y otros países de Europa) y la marihuana. Sus efectos
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sobre el cerebro son debidos principalmente a uno de sus principios
activos, el Tetrahidrocannabinol o THC, que se encuentra en
diferentes proporciones según el preparado utilizado:
• Marihuana: Obtenida de la trituración de flores, hojas y tallos secos,
posee una concentración de THC entre el 1 y el 5%.
• Hachis: elaborado a partir de la resina almacenada en las flores de la
planta hembra, tiene una concentración de THC entre el 15 y el 50%.
• Aceite de hachis: resina de hachis disuelta y concentrada, con una
concentración de THC entre el 25 y 50%.
Estos preparados se consumen fumados en un cigarrillo liado con
tabaco, recibiendo diversas denominaciones que cambian con las
generaciones de adolescentes: porro, canuto, peta, joint, etc. Con
menor frecuencia se fuma en mini-pipas o se ingiere directamente.
Al consumirse fumado, sus efectos pueden sentirse casi
inmediatamente y duran entre dos y tres horas.
Por vía oral la absorción es más lenta y sus efectos aparecen entre la
media hora y las dos horas, pudiendo durar hasta 6 horas.
El THC, principal principio activo del cannabis, es una sustancia muy
soluble en grasa y llega rápidamente al cerebro, en donde se acumula
y del que se elimina muy lentamente.
El THC tiene una vida media aproximada de una semana, lo que
significa que, una semana después de consumirlo, el organismo no ha
conseguido eliminar más que el 50%. Aunque una persona sólo
consuma los fines de semana, no habrá tiempo suficiente para que se
elimine completamente y se irá acumulando en su cerebro,
produciendo varios de sus efectos.
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El sistema cannabinoide endógeno es un sistema propio de nuestro
organismo que realiza funciones relacionadas con el comportamiento,
el aprendizaje, la gratificación, la ingesta de comida, el dolor y las
emociones, entre otros.
Cuando se consume cannabis, se activa este sistema endógeno de
forma externa y artificial y se alteran muchas de las funciones que
desarrolla. A dosis pequeñas el efecto es placentero, mientras que a
dosis altas puede producir cuadros de gran ansiedad.
Inmediatamente tras el consumo se produce lo que se llama
“borrachera cannábica”, con sequedad de boca, enrojecimiento ocular,
taquicardia, descoordinación de movimientos, risa incontrolada,
somnolencia, alteración de la memoria, de la atención y de la
concentración.
Sus Efectos tras el consumo son:
Relajación, somnolencia, sensación de lentitud en el paso del tiempo.
Desinhibición, alegría desmedida, enrojecimiento ocular.
Aumento del ritmo cardiaco y la tensión arterial.
Sequedad de boca.
Percepción distorsionada.
Empeoramiento del tiempo de reacción y de la atención.
Dificultades para pensar y solucionar problemas.
Dificultad de coordinación.
El sistema cannabinoide desempeña un papel fundamental en el área
de la memoria y hace que, de forma natural, nos acordemos más de lo
agradable que de lo desagradable, ayudando a eliminar aquellos
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recuerdos que produjeron un impacto negativo en nuestras
emociones. Cuando se sobre activa por el consumo de cannabis se
olvida todo, y es más difícil recordar cualquier acontecimiento ocurrido.
Por otro lado, el sistema cannabinoide controla la atención y la
percepción. También se encuentra implicado en la regulación de la
actividad motora, lo que explica que el consumo de cannabis produzca
una disminución del nivel de actividad y mayor dificultad en la
coordinación de movimientos.
El potencial terapéutico del cannabis ha sido revisado ampliamente en
numerosas publicaciones científicas. Existe evidencia científica para
su uso terapéutico en el caso de las náuseas y vómitos secundarios al
tratamiento con antineoplásicos, la pérdida de apetito en Sida y cáncer
terminal y el tratamiento del dolor neuropático en la esclerosis múltiple.
El consumo habitual provoca una serie de daños orgánicos y
psicológicos:
El hecho de fumarse sin filtro, aspirando profundamente el humo,
reteniéndolo en los pulmones y apurándolo hasta el final, favorece
enfermedades como la bronquitis crónica, el enfisema pulmonar o el
cáncer de pulmón. Además, su efecto bronco dilatador potencia la
absorción de sustancias tóxicas.
Altera el sistema cardio-circulatorio, provocando taquicardia, por lo
que las personas con hipertensión o insuficiencia cardiaca pueden
sufrir un empeoramiento de su sintomatología.
Existen datos que indican que podría haber un aumento de la
incidencia de depresiones y psicosis por el consumo crónico de esta
sustancia.
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El impacto psicológico del consumo de cannabis tiene una especial
relevancia, dado que quienes lo utilizan principalmente son los
jóvenes. Provoca dificultades para estudiar, al disminuir las funciones
de atención, concentración, abstracción y memoria, obstaculizando,
por tanto, el aprendizaje. Puede causar reacciones agudas de
ansiedad y, en personas con predisposición a padecer trastornos
mentales, puede provocar la aparición de estos trastornos o agravar
los que ya se padecen.
Cada vez hay más datos que demuestran el efecto perjudicial del
consumo de cannabis asociado a la conducción de vehículos,
especialmente si se combina con alcohol, lo que hace que aumente el
riesgo de accidentes.
Efectos a largo plazo
Problemas de memoria y aprendizaje.
Peores resultados académicos. Abandono prematuro de los estudios.
Dependencia (7-10 % de los que lo prueban).
Trastornos emocionales (ansiedad, depresión) y de la personalidad.
Enfermedades bronco-pulmonares y determinados tipos de cáncer.
Trastornos del ritmo cardiaco (arritmias).
Psicosis y esquizofrenia (especialmente en individuos predispuestos).
El cannabis actúa sobre el sistema de gratificación y recompensa
cerebral de la misma forma que lo hacen otras drogas, a través del
estímulo de la liberación de dopamina. Por eso, el consumo
continuado de cannabis produce adicción. La adicción aparece entre
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el 7 y el 10 % de las personas que lo han probado y en 1 de cada 3 de
los que lo consumen habitualmente.
Hay algunos síntomas que pueden hacer sospechar la existencia de
un trastorno por dependencia del cannabis.
Abandono del grupo de amigos no consumidores.
Desinterés por actividades que no tengan relación directa con el
consumo.
Preocupación por disponer de cannabis.
Uso compulsivo del cannabis.
Problemas de rendimiento escolar o laboral.
Irritabilidad, agresividad, inquietud, nerviosismo, disminución del
apetito y dificultades para dormir, que ceden al consumir cannabis.
Cannabis y Psicosis
El consumo de cannabis puede dar lugar a varios tipos de trastornos
mentales, entre los que se incluyen los trastornos psicóticos. Su
consumo aumenta más de cinco veces el riesgo de padecer psicosis a
lo largo de la vida. Cuanto antes se comienza a consumir y más
frecuente es el consumo, mayor es el riesgo.
Situaciones de especial riesgo
Todo consumo implica un riesgo pero éste es mayor en algunas
circunstancias:
•Adolescencia: el cannabis provoca cambios neurobiológicos durante
el periodo de maduración cerebral. El inicio temprano del consumo se
asocia con la aparición de trastornos mentales en la edad adulta,
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como la ansiedad, la depresión y la psicosis, con un mayor consumo
de otras drogas en el futuro, con más dificultad para dejar de
consumir, con problemas de rendimiento escolar y con el abandono
prematuro de los estudios.
•Conducción de vehículos: el cannabis dificulta la ejecución de tareas
que exigen coordinación y atención. Su combinación con alcohol
aumenta el riesgo de sufrir un accidente en un 50%.
•Embarazo y lactancia: puede perjudicar el desarrollo del feto,
aumentar el riesgo de bajo peso al nacer y producir alteración en las
funciones mentales del niño. Se relaciona con la aparición del
Trastorno por Déficit de Atención e Hiperactividad.
•Estudio y aprendizaje: dificulta el aprendizaje y las tareas que
requieren concentración. Este efecto permanece incluso mucho
tiempo después de su consumo, debido a su larga vida media en el
organismo, por lo que consumir el fin de semana influirá en el
rendimiento escolar de los días siguientes.
•Enfermedades previas o actuales: las personas que han tenido o
tienen problemas psiquiátricos, respiratorios, cardiovasculares o
alérgicos son especialmente vulnerables a las consecuencias
negativas del consumo de cannabis.
Cannabis y rendimiento escolar
El consumo de cannabis durante la adolescencia se asocia con
dificultades escolares, peores notas, menor satisfacción escolar,
actitudes más negativas hacia la escuela, aumento del absentismo,
abandono de los estudios y fracaso en la formación profesional y en
los estudios universitarios.
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(Guía de drogas. 2007).
Cocaína: Una de las drogas adictivas más potentes es la cocaína.
Cuando una persona prueba la cocaína, no puede prever ni controlar
hasta qué punto seguirá usándola.
Las principales maneras de ingerir cocaína son la aspiración o
inhalación, la inyección y el fumar (incluso cristales de cocaína y
crack). La inhalación es un proceso que consiste en aspirar polvo de
cocaína a través de las fosas nasales, donde se absorbe a la corriente
sanguínea por medio de los tejidos nasales. La inyección es la acción
de utilizar una aguja para aplicar la droga directamente a la corriente
sanguínea. El fumar implica inhalación del vapor o humo de cocaína a
los pulmones, donde la absorción a la corriente sanguínea es tan
rápida como por inyección.
"Crack" es la denominación vulgar de la cocaína obtenida a partir de
clorhidrato de cocaína y convertida en cristales que se pueden fumar.
Éxtasis: La metilendioximetanfetamina (MDMA), cuyos nombres en la
calle son "Adam", "éxtasis" o "X‐TC", es una droga sintética
psicoactiva (que altera la mente) con propiedades alucinógenas y
similares a las de las anfetaminas. Su estructura química (3‐4
metilendioximetanfetamina) es similar a la de la
metilendioxianfetamina (MDA) y a la de la metanfetamina, otras dos
drogas sintéticas, causantes de daños cerebrales.
Las pastillas se absorben en el aparato digestivo, desde donde pasan
al torrente sanguíneo. Sus efectos comienzan a sentirse a la media
hora y duran entre dos y tres horas.
El éxtasis afecta al metabolismo del organismo, dificultando su propio
proceso de eliminación, por lo que al ingerir nuevas dosis de MDMA
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para mantener los efectos buscados, pueden producirse
concentraciones muy elevadas en sangre y agravar sus efectos
tóxicos.
En el cerebro incrementa la actividad de ciertos neurotransmisores,
como la serotonina (que regula el estado de ánimo, el sueño, las
emociones y el apetito), la dopamina (responsable del sistema de
gratificación cerebral y, por tanto, de los efectos placenteros de las
drogas) y la norepinefrina (potente estimulante cerebral y cardiaco).
Esto explica que se produzcan efectos como estimulación mental,
emocional y motora, sensación de bienestar y de aumento de fuerza y
“aguante” durante horas (que facilita la realización de ejercicio físico y
el baile), así como un característico aumento de la percepción
sensorial.
Efectos inmediatos
Sociabilidad, euforia, desinhibición.
Incremento de la autoestima.
Locuacidad.
Inquietud.
Confusión, agobio.
Taquicardia, arritmia e hipertensión.
Sequedad de boca, sudoración.
Escalofríos, náuseas.
Contracción de la mandíbula, temblores.
Deshidratación.
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Aumento de la temperatura corporal o “golpe de calor”.
El éxtasis puede producir, de forma inmediata, numerosos efectos
adversos para la salud, desde náuseas, escalofríos, sudoración, visión
borrosa o contractura involuntaria de los músculos de la mandíbula,
hasta la muerte ocasionada por sobredosis.
En las horas o días siguientes a la ingestión de la droga se produce
una reducción de ciertas habilidades mentales, en especial de la
memoria y de la capacidad del individuo para procesar la información,
lo que aumenta el riesgo de accidentes asociados a la conducción.
La asociación del éxtasis a una gran actividad física, como bailar
durante horas, puede dar lugar al “golpe de calor” que consiste en un
aumento de la temperatura corporal que puede provocar un fallo renal.
Además, en consumidores susceptibles, puede producir
deshidratación, hipertensión y fallo cardiaco, así como ansiedad,
agitación y comportamientos violentos o de riesgo.
Los usuarios crónicos de éxtasis sufren daño en los procesos de
atención, concentración y abstracción, pérdida de memoria,
disminución del interés por el sexo, pérdida de apetito y una mayor
frecuencia de alteraciones psiquiátricas como ansiedad, depresión,
sintomatología obsesiva, ideación paranoide o trastornos del sueño.
Algunos estudios sugieren la posibilidad de que estos efectos no
deseados de larga duración, que no desaparecen con periodos de
abstinencia prolongados, ocurran tanto en casos de consumo habitual
como de consumo esporádico.
Factores como la edad de inicio en el consumo, la dosis, la frecuencia,
el uso simultáneo de otras drogas, así como otros factores
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ambientales y genéticos, son determinantes en la magnitud de los
efectos crónicos producidos.
Sus efectos a largo plazo son:
• Depresión.
• Trastornos de ansiedad.
• Trastornos del sueño.
• Ataques de pánico.
• Agresividad.
• Trastornos psicóticos.
• Flash back, con alucinaciones visuales o auditivas.
El éxtasis, como el resto de drogas, produce tolerancia, dependencia y
síndrome de abstinencia. Así, alrededor de un 60% de usuarios
reconocen haber presentado síntomas del síndrome de abstinencia
que incluye, entre otros, cansancio, pérdida de apetito, dificultad de
concentración, ansiedad y depresión y un 40% admiten haber
experimentado síntomas de dependencia.
Situaciones de especial riesgo
Todo consumo implica un riesgo pero éste es mayor en algunas
circunstancias:
•Ingestión de dosis sucesivas: la repetición de dosis en una misma
noche para mantener los efectos estimulantes puede elevar la
concentración de éxtasis en el organismo y aumentar peligrosamente
los efectos y riesgos.
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•Condiciones ambientales: el consumo en espacios cerrados poco
ventilados o en épocas cálidas aumenta el riesgo del “golpe de calor”
que puede llegar a ser mortal.
•Actividad física intensa: el riesgo aumenta si se realiza ejercicio físico
o si se baila durante periodos prolongados.
•Embarazo y lactancia: el consumo de éxtasis puede provocar daños
en el desarrollo del feto y en el lactante.
• Adolescencia: el consumo es especialmente perjudicial en una etapa
en la que el organismo (en especial el cerebro) se está desarrollando y
madurando.
•Enfermedades asociadas: el consumo aumenta el riesgo de
empeorar otras enfermedades como epilepsia, diabetes, hipoglucemia,
cardiopatías, hipertensión o trastornos psiquiátricos.
•Poli consumo: el consumo de éxtasis con otras drogas aumenta su
toxicidad y el peligro de reacciones adversas.
Poppers: Los poppers se incluyen en el grupo de los inhalantes. Están compuestos en su mayoría por nitritos de amilo, butilo o
isobutilo. Son líquidos incoloros e inodoros que se venden en
pequeños botes de cristal para inhalar. El nitrato de amilo es una
sustancia muy volátil e inflamatoria y nunca ha de ser ingerida porque puede ser mortal.
Producen un efecto estimulante y vasodilatador que se percibe a los
pocos segundos de inhalar la sustancia, con sensación de euforia,
ligereza, aumento del deseo sexual... aunque estos efectos
desaparecen rápidamente y dan paso a una sensación de
agotamiento.
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Los efectos adversos producidos son enrojecimiento de la cara y el
cuello, dolor de cabeza, náuseas, vómitos, aumento de la frecuencia
cardiaca e hipotensión. Los poppers crean tolerancia, lo que unido a la
breve duración de sus efectos, lo convierte en una droga peligrosa,
con un elevado riesgo de intoxicación por sobredosis.
Basuco: El basuco es un subproducto derivado del proceso de
obtención de la cocaína y se extrae de las hojas de coca sin refinar
(pasta de coca). Es un polvo blanco grisáceo, pardusco o amarillento,
de sabor amargo y olor fuerte que atrae a los consumidores su
consumo se ha generalizado en Bolivia, Perú y Colombia. El
equivalente en los estados unidos de Norteamérica es el crack,
derivado de la cocaína químicamente alterada para poder ser fumado.
Un cigarrillo ordinario de basuco contiene además de la sustancia
activa de la cocaína, diversas proporciones de acido sulfúrico,
gasolina, éter, metanol, y bases alcalinas; productos que hacen parte
del proceso de obtención del basuco y que afectan en gran medida a
el organismo. Para aumentar las ganancias del producto se suele
mezclar con diversas harinas (de plátano, de trigo, maíz), y polvillo de
tiza, ladrillo y otros aditivos.
De todas las drogas disponibles en el mercado ilícito, la que mas
adicción produce y mas peligros conlleva es el basuco. Inyectado
puede producir la muerte súbita. Ocasiona graves trastornos orgánicos
con un elevado riesgo de muerte, altera el funcionamiento psíquico, y
adicionalmente destruye los vínculos familiares y sociales. El rechazo
social producido por los adictos los vuelve agresivos, y los impulsa al
aislamiento la violencia y la criminalidad.
La absorción del basuco en forma del cigarrillo es inmediata y produce
en al individuo una sensación de euforia y excitación muy breve para
25
luego pasar a una estado de ansiedad, angustia tristeza y miedo,
acompañando de temblor en el cuerpo y arritmia cardiaca. Para
superar esas vivencias negativas y desagradables el consumidor
vuelve a sumergirse en el consumo y crea un círculo vicioso de
ansiedad y excitación, que en forma progresiva lo convierte en adicto.
El deterioro físico de quien regularmente consume basuco es
evidente: problemas en la piel , poca resistencia a las enfermedades,
tos crónica, crisis asmática, complicaciones intestinales, problemas
hepáticos, …..otros efectos físicos producidos por el consumo de
basuco son la perdida de peso y la caída de los dientes por la
acumulación de sulfuro de plomo en las encías.
La persona adicta al basuco cambia drásticamente su
comportamiento. Disminuye su capacidad de concentración y
memoria, su estado de animo se modifica bruscamente. Hay fatalismo
ante cualquier problema y un sentimiento obsesivo de culpa. El deseo
del consumo lleva al adicto a mentir, endeudarse o cometer delitos,
con un desinterés progresivo por todo lo que le rodea.
(Rodríguez. 1995)
Heroína: La heroína es una droga extremadamente adictiva,
convirtiéndose en un problema mundial. En la actualidad
aproximadamente 600 mil personas necesitan tratamiento por
heroinomanía. La forma de usar la heroína ha cambiado, pasando de
inyectarse droga a inhalarla o fumarla, debido a que se obtiene mayor
pureza con estos métodos y al concepto erróneo de que estas formas
de empleo no llevarán a la adicción. El adicto usa la heroína, como
promedio, hasta cuatro veces al día.
26
La heroína se procesa a partir de la morfina, sustancia que ocurre
naturalmente y se extrae de la bellota de la adormidera asiática.
Aparece en forma de polvo blanco o marrón. Los nombres vulgares
relacionados con esta droga incluyen " smack" “pasta”, "H" “H”, "skag"
"polvo blanco", y "junk" "lenguazo". Otros nombres se refieren al tipo
de heroína producido en un lugar específico, como "Mexican black tar"
"goma". El consumo de esta droga trae graves consecuencias para la
salud, entre ellas sobredosis mortal, aborto espontáneo, colapso de
las venas, y enfermedades infecciosas, incluso VIH / SIDA y hepatitis.
Alucinógenos: el término “alucinógenos” describe una propiedad
común a muchas sustancias psicoactivas, pero de los años sesenta se
ha venido utilizando para identificar las que tiene propiedades
similares a la mas conocida de este tipo de sustancias: el LSD.
Los alucinógenos actúan sobre el sistema nervioso central alterando
las percepciones, e induciendo estados de trance, se han empleado
con fines rituales en diversas culturas indígenas y tuvieron un gran
consumo en el marco de la cultura underground de finales de la
década de los sesenta y comienzos de los años setenta.
Ground de finales de la década de los sesentas y de comienzos de los
años setenta.
Hoy en día han desaparecido tanto por la crisis de esta micro cultura,
como por que las “impurezas” provocaban “malos viajes” y otros
incidentes mas graves.
También han sido denominados como drogas psicodélicas, por que
quienes las consumen sienten una expansión subjetiva de la
conciencia quien varía de sujeto a sujeto, según sus propias
características, expectativas y circunstancias. Estas sustancias en
27
general, alteran la capacidad sensoperseptiva, creando fenómenos
como la “sinestesia”, donde los sentidos se entrecruzan, de manera
que se tiene la impresión de “oír los colores”, “ver los sonidos”, sin que
sean alucinaciones en sentido estricto, porque tienen un referente real
como punto de partida…los “viajeros” no ven objetos que no estén en
su entorno, lo que sucede es que los transforman.
El 1943, Albert Hoffman, químico suizo, describe una experiencia
accidental como la sustancia que el mismo sintetizará en 1938 a partir
del hongo “cornezuelo”, y que denomino: acido lisérgico –dietilamido,
conocido mas universalmente con su sigla, LSD:
La dosis típica del LSD va desde aproximadamente 100 hasta 350
micro-gramos, administrados en forma de líquido absorbido por
terrones de azúcar o bien en cápsulas o tabletas. Los efectos de estas
sustancias psicoactivas duran por lo general entre 6 y 12 horas con un
bloqueo intelectual a la dosis.
Se conocen otros alucinógenos como la feniciclidina (PCP), la
dimetiltriptamina (DMT), la dietiltriptamina (DET), dimetoxilanfetamina
(DOM) y la metoxi-metilenadioxianfetamina (MMDA). Algunos
clasifican el ingreso actico cáñamo (marihuana) como sustancia
psicodélica ya que comparte algunas de sus propiedades.
Entre los alucinógenos, el más conocido por sus efectos nefastos es la
feniclicidina (PCP), también llamado “polvo de ángel” o “hierva
asesina”.
Su efecto puede durar varios días, produce mareos, perdida de
coordinación psicomotora, alucinaciones, delirios, insensibilidad,
conduce extravagante, paranoia y agresividad incontrolable. Las
28
muertes relacionadas con PCP generalmente son violentas…
ahogamiento, fuego, caída de grandes alturas.
Se podría decir que los efectos impredecibles de los alucinógenos
constituyen la atracción fatal para muchos jóvenes.
La droga como resonador cerebral
Es posible que a nivel de la biología cerebral del humano – procesador de los
aprendizajes individuales y sociales-, ciertos parámetros de crecimientos,
estén representados en los genes y las finas conexiones surjan de una forma
general, más o menos aleatoria, y siempre sujetas a configuraciones
genéticas. El análisis puede tener como fin aclarar los tipos principales de
patrones de comportamiento del drogadicto.
Plomero están aquellos que son innatos, los cuales se transmiten
genéticamente. La información relacionada con el mecanismo en particular
esta totalmente especificada en los genes del niño al nacer, a pesar de las
enormes dificultades para poder descifrar los códigos genéticos portadores
de información , sabemos que las explicaciones a estos comportamientos
innatos, genéticamente predeterminados ; así lo confirma la ingeniería
genética.
Lo expresado como determinación biológica, nos debe de poner a pensar;
pues con ello nos adentramos con mayor seguridad en el cerebro humano y
sabremos más de sus comportamientos, no solamente como una unidad
orgánica sino como un conjunto que es su totalidad nos expresa el
comportamiento del humano. No en vano los sociópatas actúan como lo
hacen. Estos enfermos aumentan su potencial de daño social innato con la
droga convirtiéndose en ambulantes peligros sociales.
29
El cerebro humano no solo es una entidad biológica determinada; todos sus
procesos sinápticos que impiden el flujo continuo de impulsos, nos dan pie
para grandes análisis sobre como actúan las drogas en el sistema nervioso.
Las drogas no hacen otra cosa –a nivel de cerebro- que modificar y originar
tipos de conducta y de comportamiento, según el área de cerebro que
estimulen, el tipo y cantidad de estimulante.
En el comúnmente llamado cerebro antiguo o mesencéfalo, encontramos
importantes funciones conductuales como las emociones y las tenciones:
placer, dolor, hambre, saciedad y temperatura del cuerpo. Es en esta
estructura cerebral en donde las drogas juegan un papel y su abuso, también
lo hacen en las estructuras del sistema límbico en donde atacan la conducta
y la memoria de las emociones; la corteza cerebral y los procesos de
pensamiento, el sistema redicular activador y sus procesos de vigilia y
actuación. Finalmente atacan el cerebro y todos los procesos de la
coordinación.
El uso y abuso de drogas no solo son caso de policía, ni siquiera de
problemas más del “desbarajuste social”, sino que tiene mucho que ver con
problemas de la ingeniería genética y la conducta humana.
DIRECCIÓN DE ANTINARCÓTICOS DE LA POLICÍA NACIONAL
Razones principales por las cuáles un joven decide consumir drogas.
30
Presiones psicosociales: los jóvenes pueden recurrir a las drogas como una
manera de enfrentarse a problemas individuales y presiones del medio. O
bien como mecanismo de escapen frente a diferentes situaciones ante las
cuales creen no tener solución.
Falta de afecto: la información sobre las consecuencias del uso de drogas es
importante, pero no es suficiente, es mucho más importante fomentar el
afecto, la comunicación, y fortalecer los vínculos familiares.
Baja autoestima: tendencias depresivas, un estado de negativismo
generalizado por su vida, su futuro y sobre todo por si mismo.
Tiempo libre: los adolecentes pueden experimentar con drogas cuando
suelen estar mucho tiempo solos, desocupados o aburridos. Estas
actividades también proporcionan un vínculo inmediato con un grupo de
jóvenes de actitudes similares permitiendo que las drogas den un aparente
“sentido a sus vidas”.
Curiosidad: este motivo se presenta en adolecentes para experimentar con
droga y así tener sensaciones nuevas, placenteras, emocionales o
peligrosas.
Disponibilidad de la sustancia: muchas veces hay fácil acceso o
disponibilidad a las sustancias pues en la mayoría de casos no se denuncian
ante las a autoridades a las personas que expenden estas drogas,
convirtiéndose tácitamente en cómplices del flagelo.
Rol de la familia en la prevención del consumo de drogas
Cuando aparece un problema de consumo de drogas en la familia, los
padres y madres no tienen que sentirse culpables, no está toda la
31
responsabilidad en ellos, pero sí tiene el deber de enfrentar la situación y
comprometerse en la solución del problema.
Para ello entonces, como familia, se han de desarrollar permanente una
eficaz prevención, antes de que aparezca el problema esto se logra
mediante:
Fomentar la imagen personal positiva
- Estar dispuesto a escuchar al niño o adolescente y compartir con él.
- Respetar su privacidad
- Reconocer que cada hijo e hija es único.
- Ayudarle y colaborarle a que tenga éxito en las cosas que emprende,
enfrentando adecuadamente errores.
Fomentar la comunicación al interior de la familia.
- Buscar la forma de conciliar sus necesidades con las de la familia.
- Ser leal (guardar los secretos que los hijos o hijas les confían)
- Reconocer los errores propios
- Promover en familia, el uso del tiempo libre, recordando que es más
importante la calidad que la cantidad.
- Expresar los sentimientos
- Corregir sin descalificar, ridiculizar, sermonear o comparar.
Ayudarlos a madurar
-Promoviendo la toma responsable de decisiones.
32
-Teniendo una actitud abierta, flexible y de apoyo frente a los cambios de
edad.
-Promover la autonomía, manteniendo el cariño y el amor, a la vez que
deja en claro los límites y reglas de convivencia.
“Haga todo lo que esté a su alcance para aprender lo que más pueda
acerca de las drogas, para poder educar correctamente a sus hijos sobre los
peligros que éstas implican”.
“Recuerde que los hijos son un reflejo de lo que se les ha enseñado o de lo
que no han aprendido”.
Cómo detectar el consumo de drogas en los jóvenes
Los cambios de ánimo y un comportamiento impredecible son con frecuencia
síntomas del proceso de crecimiento de los adolescentes, pero también
podrán significar el consumo de drogas. Esté pendiente de cualquier cambio
inexplicable y conozca las señales de alerta potenciales:
Está retraído, deprimido, cansado o no muestra interés por su
higiene personal.
Se muestra hostil, no coopera y con frecuencia regresa a casa
después de lo establecido.
Sus relaciones con los miembros de la familia se deterioran.
Pasa el tiempo con un nuevo grupo de amigos.
El rendimiento escolar disminuye notoriamente y no asiste a
clases.
33
Pierde el interés por aficiones, deportes y otras de sus actividades
predilectas.
Los patrones alimenticios y de sueño cambian está despierto de
noche y duerme en el día.
Ojos rojos y presenta escurrimiento nasal, pero no padece de
ningún tipo de alergia ni resfrío.
Mentir para encubrir pérdidas de dinero u otros objetos de valor
(esto es propio del consumo).
Concejos para ayudar a intervenir problemas de consumo en los hijos
Converse con su hijo, cuando no esté bajo los efectos de la
droga o el alcohol y usted esté tranquilo y pueda actuar
racionalmente.
Explique que su amor y deseo es que esté seguro y bien.
Infórmele a su hijo los cambios notorios que ha presentado, hable
abiertamente de sus sospechas, pero evite acusaciones directas.
Escuche todo lo que su hijo tenga que decirle. Si le menciona
problemas, prométale que los intentará resolver después, dígale
que el problema inmediato es el consumo de drogas y su solución.
Busque ayuda profesional para que lo oriente sobre qué hacer y
acompáñelo en este proceso.
34
CAMPAÑAS PARA PREVENIR LA DROGADICCION
UNODC
Reducción del consumo de drogas.
Desde 1985 la UNODC brinda asistencia técnica a instituciones oficiales y
organizaciones no gubernamentales en prevención del consumo de
sustancias psicoactivas y en el tratamiento y la inclusión social de personas
drogodependientes, adelantando acciones para mejorar el entendimiento de
este problema por parte de las autoridades competentes y la sociedad en
general y contribuyendo en el desarrollo de políticas e instituciones del país.
En sus inicios a nivel local se desarrollaron proyectos de prevención integral
basados en estrategias de capacitación, comunicación, promoción juvenil y
redes de atención y tratamiento. De igual manera se han adelantado
proyectos de prevención con las siguientes entidades nacionales: Ministerio
de Comunicaciones, Ministerio de Educación Nacional, Viceministerio de la
Juventud (hoy Programa Presidencial Colombia Joven), Instituto Colombiano
para el Fomento de la Educación Superior (ICFES), Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar (ICBF), Instituto Nacional Penitenciario de Colombia
(INPEC), Dirección Nacional de Estupefacientes (DNE), y Ministerio de la
Protección Social.
Investigación e información
Dada la importancia de contar con información suficiente, oportuna y
relevante frente al consumo de drogas en el país, el área de reducción del
consumo ha apoyado la realización de estudios e investigaciones de carácter
cuantitativo y cualitativo, la creación y fortalecimiento de observatorios
35
regionales de drogas y la sistematización de experiencias exitosas y buenas
prácticas.
En el año 2008 UNODC apoyó al Ministerio de la Protección Social y la DNE
en la realización del Estudio Nacional de Consumo de Drogas en hogares en
una población de 12 a 65 años de edad de las ciudades con 30.000 o más
habitantes, con el propósito de estimar, entre otros elementos, la magnitud
de consumo de drogas en el país, la facilidad de acceso a las sustancias y la
percepción de riesgo.
Fortalecimiento nacional y local para la reducción del consumo de drogas en Colombia
En 1999 en coordinación con la Dirección Nacional de Estupefacientes - DNE
se inicia el "Programa para la Descentralización del Plan Nacional de
Drogas", cuyo propósito central a largo plazo era fortalecer la capacidad de
respuesta institucional de los gobiernos locales para la implementación de
los lineamientos nacionales en materia de prevención y reducción del
consumo de drogas.
En el año 2004 la nueva administración nacional decide delegar al Ministerio
de la Protección Social la responsabilidad sobre el tema de reducción del
consumo de drogas, específicamente en la Dirección General de Salud
Pública.
En desarrollo de este programa se ha apoyado la creación y puesta en
marcha de comités de prevención de drogas en 29 departamentos y 520
municipios, se ha acompañado la formulación y desarrollo de planes
departamentales y municipales de drogas y se ha brindado asistencia técnica
a los funcionarios públicos relacionados con el tema de consumo de drogas.
De igual manera se han apoyado 65 iniciativas de prevención del consumo
36
de la sociedad civil y se han fortalecido los observatorios regionales de
drogas existentes en el país.
Luego de una revisión realizada en el 2009, el Programa amplía la cobertura
de las actividades, a la luz de la Política Nacional de Reducción del Consumo
de Sustancias Psicoactivas y su Impacto, y desde ese momento recibe el
nombre de: Programa de Fortalecimiento Nacional y local para la reducción
del consumo de drogas en Colombia.
El Programa busca reducir el abuso de drogas y realizar programas y
campañas efectivas de prevención, cuidado y reintegración a la sociedad de
los consumidores de drogas, para lo cual se plantea cuatro resultados.
MARCO LEGAL
Programa RUMBOS
Ministerio de justicia y del derecho
Decreto Número 1943 de 1999
(Septiembre 30)
"Por el cual se modifica la estructura de la dirección nacional de
estupefacientes y del programa presidencial para el afrontamiento del
consumo de sustancias psicoactivas y se dictan otras disposiciones".
El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de sus facultades
constitucionales y legales, en especial de las conferidas por el artículo 189
numeral 16 de la Constitución Política y conforme con el artículo 54 de la Ley
489 de 1998,
37
DECRETA:
CAPÍTULO I
De las funciones sobre prevención integral del consumo de sustancias
psicoactivas
Artículo 1: Del programa presidencial rumbos. El programa presidencial para
afrontamiento del consumo de sustancias psicoactivas, se denominará a
partir de la vigencia del presente decreto programa presidencial rumbos.
Artículo 2: Funciones. Las funciones asignadas a la dirección nacional de
estupefacientes por los decretos 494 de 1990, 2272 de 1991, 2159 de 1992 y
1575 de 1997, en materia de prevención del consumo de sustancias
psicoactivas, de tratamiento y rehabilitación de los consumidores que no
hayan cometido delitos, serán asumidas por el programa presidencial
rumbos.
La dirección nacional de estupefacientes conservará las funciones de
prevención de las demás manifestaciones del problema de las drogas, y en
todo caso continuará realizando el seguimiento a la ejecución del plan
nacional de lucha contra las drogas.
Artículo 3: De las funciones del consejo nacional de estupefacientes. El
consejo nacional de estupefacientes tendrá la atribución de conceptuar para
su adopción por el Gobierno Nacional, sobre las políticas, los planes y
programas que las entidades públicas y privadas deben adelantar para la
prevención del consumo de sustancias psicoactivas.
Articulo 4: Supervisión de entidades públicas y privadas. El programa
presidencial rumbos asesorará al Presidente de la República en el diseño de
directrices para las entidades del Estado encargadas de la supervisión de la
38
actividad de las entidades privadas que se ocupan de la prevención y
rehabilitación en materia de consumo de sustancias psicoactivas.
CAPÍTULO II
Definición y principios de la prevención integral y objetivos del programa
presidencial rumbos
Artículo 5: La prevención integral. La prevención integral del consumo de
sustancias psicoactivas es el proceso mediante el cual se busca lograr
desarrollo humano a través de la formulación y ejecución de un conjunto de
políticas y estrategias tendientes a promover el fortalecimiento de la
capacidad de las comunidades para comprender e intervenir globalmente en
la reducción del consumo de sustancias psicoactivas (SPA) y problemas
asociados, ofreciendo entre otras alternativas, las de tipo preventivo,
terapéutico y de reinserción social.
En desarrollo de los deberes que les corresponden, concurrirán a dicha
prevención integral la persona, la familia, la comunidad, la sociedad y el
Estado.
Artículo 6: Eficacia. El programa presidencial rumbos propenderá para que
los ministerios de Educación Nacional, Salud, Comunicaciones, Trabajo y
Seguridad Social y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, entre otros,
incluyan dentro de sus programas la prevención integral del consumo de
sustancias psicoactivas y realicen el debido seguimiento a sus metas; de
manera especial, los que tengan como usuarios o beneficiarios a la niñez y la
juventud.
Artículo 7: Respeto a la dignidad del hombre. La política general que se trace
en materia de prevención integral del consumo de sustancias psicoactivas,
deberá enmarcarse en el respeto a los principios fundamentales que se
39
encuentran consagrados en el título primero, capítulo segundo de la
Constitución Política de Colombia.
Artículo 8: Derecho al libre desarrollo de la personalidad. Las políticas, los
planes, proyectos y programas que se realicen para la prevención integral del
consumo de sustancias psicoactivas respetarán el derecho constitucional al
libre desarrollo de la personalidad y a la autonomía personal.
Artículo 9: Garantía de la defensa de los derechos del menor. Las políticas,
los planes, proyectos y programas que se realicen para la prevención integral
del consumo de sustancias psicoactivas, respetarán los derechos
consagrados en el Código del Menor y las normas que lo adicionen,
modifiquen o reformen.
Artículo 10: Objetivos. El programa presidencial rumbos tendrá, entre otros,
los siguientes objetivos:
1. Propiciar el desarrollo de la prevención integral con sentido comunitario,
basándose para ello en el respeto y el compromiso con el bienestar general,
en el sentido de pertenencia al país, a sus orígenes, a la cultura
latinoamericana, así como en el respeto al medio ambiente.
2. Favorecer el desarrollo de la solidaridad y respaldar el sentido de
responsabilidad con la familia, con el trabajo y con la comunidad.
3. Propender por la conservación de la salud física y mental.
4. Investigar y evaluar las características y magnitud del problema del
consumo de sustancias psicoactivas en todas sus dimensiones y
manifestaciones.
5. Generar estrategias de comunicación a nivel local, regional y nacional que
apoyen las actividades de prevención integral.
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6. Promover para que en los proyectos educativos institucionales de los
establecimientos de educación oficiales y privados se incluya la prevención
integral.
7. Trabajar conjuntamente con las instituciones de educación superior para
que adelanten programas para la prevención integral y para que sus políticas
de bienestar universitario incluyan la prevención de consumo de sustancias
psicoactivas.
8. Propender por la consolidación del sistema nacional de prevención del
consumo de sustancias psicoactivas.
9. Establecer una red entre las instituciones gubernamentales y no
gubernamentales que trabajan en la prevención integral del consumo de
sustancias psicoactivas.
10. Desarrollar un programa de capacitación permanente que permita
ampliar el número de personas que promuevan la prevención integral.
11. Coordinar las políticas educativas en materia de prevención integral del
consumo de sustancias psicoactivas con el Ministerio de Educación Nacional,
con el Consejo Nacional de Educación Superior, CESU, con el Consejo
Nacional de Acreditación, CNA, o los organismos que hagan sus veces.
12. Prestar apoyo al Ministerio de Salud, a las secretarías distritales,
departamentales y municipales de salud, para la fijación de lineamientos en
materia de prevención del consumo de sustancias psicoactivas.
13. Propiciar la participación activa de los jóvenes en proyectos tendientes a
la disminución del consumo de sustancias psicoactivas.
14. Comprometer a las asociaciones de padres de familia y a las
organizaciones comunitarias en el diseño, planeación y ejecución de
programas de prevención.
41
CAPÍTULO III
De la dirección del programa presidencial rumbos
Artículo 11: Dirección del programa. La dirección del programa presidencial
rumbos estará a cargo un director, funcionario de libre nombramiento y
remoción, designado por el Presidente de la República, el cual tendrá las
siguientes funciones:
1. Asistir al Presidente de la República en el diseño y formulación de las
políticas gubernamentales destinadas a promover la prevención, el
tratamiento y la rehabilitación del consumo de sustancias psicoactivas.
2. Asesorar al Presidente de la República para la adopción por parte del
Gobierno Nacional de los planes y los programas que las entidades públicas
y privadas deben adelantar en prevención del consumo de sustancias
psicoactivas.
3. Presentar anualmente a consideración del director del Dapre la
recomendación del monto del presupuesto destinado a los programas de
prevención integral del consumo de sustancias psicoactivas para que sea
incluido en el respectivo proyecto de presupuesto de la entidad.
4. Recomendar a los gobernadores y alcaldes que, con el propósito de
armonizar una política general, en la adopción de los programas de
prevención integral del consumo de sustancias psicoactivas tengan en
cuenta los lineamientos que señale el programa presidencial rumbos.
5. Establecer los criterios que deben guiar las estrategias de comunicación,
la publicidad y las campañas en materia de prevención integral del consumo
de sustancias psicoactivas.
6. Promover investigaciones sobre la prevención y el tratamiento del
consumo de sustancias psicoactivas.
42
7. Asesorar y apoyar los proyectos de entidades gubernamentales
relacionadas con el estímulo y alertamiento de la conciencia pública, la
capacitación de agentes de prevención, el fortalecimiento de las redes
sociales y la promoción de alternativas.
8. Coordinar con los organismos y entidades públicas ejecutoras de acciones
de prevención y tratamiento, la planeación, desarrollo, seguimiento y
evaluación de sus proyectos, garantizando su organización con las políticas
estatales.
9. Gestionar la consecución, distribución y asignación de recursos
provenientes de organismos y/o entidades de carácter nacional e
internacional, destinados a apoyar y financiar programas y proyectos
encaminados a la prevención y tratamiento del consumo de sustancias
psicoactivas.
10. Participar, en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores, en
la negociación y desarrollo de los convenios bilaterales y multilaterales
relacionados con la prevención y tratamiento del consumo de sustancias
psicoactivas.
11. Rendir los informes que sobre el desarrollo de los programas solicite el
Presidente de la República.
12. Orientar la actividad de las entidades estatales y privadas que se ocupan
de la prevención y rehabilitación en materia de sustancias psicoactivas.
13. Asistir a las sesiones del consejo nacional de estupefacientes.
14. Distribuir funciones entre los empleados asignados al programa.
15. Las demás funciones que le asigne el Presidente de la República.
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PAR.-Para el cumplimiento de sus funciones el programa presidencial
rumbos se encuentra sujeto al plan nacional de lucha contra las drogas y las
políticas y decisiones del consejo nacional de estupefacientes.
Artículo 12: Áreas de trabajo. El director del programa presidencial rumbos
organizará grupos de trabajo para que atiendan, entre otros los siguientes
procesos:
1. Formación y capacitación.
2. Investigación, evaluación y sistemas de información.
3. Cooperación internacional.
4. Institucionalización jurídica y administrativa.
5. Comunicación y uso de medios masivos y alternativos.
6. Participación y organización comunitaria.
7. Promoción y mantenimiento de la salud, producción y trabajo.
Artículo 13: Participación en el consejo nacional de estupefacientes. El
director del programa presidencial rumbos hará parte del consejo nacional de
estupefacientes en calidad de integrante y asistirá a sus sesiones con voz y
voto.
CAPÍTULO IV
De la rehabilitación y reinserción social
Artículo 14: Tratamiento. El programa presidencial rumbos, trabajará
coordinadamente, con los ministerios de Salud, Educación Nacional y con el
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, en el desarrollo de programas
que busquen el tratamiento de los consumidores de sustancias psicoactivas.
44
De igual manera, buscará fortalecer el intercambio de experiencias con
entidades y organismos nacionales e internacionales, oficiales y no
gubernamentales, así como el desarrollo conjunto de programas de
tratamiento de niños y jóvenes consumidores de sustancias psicoactivas.
Artículo 15: Rehabilitación. El programa presidencial rumbos coordinará con
el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social y con el Servicio Nacional de
Aprendizaje, SENA, el diseño e implementación de programas que busquen
capacitar para el trabajo productivo a jóvenes consumidores que se
encuentren en tratamiento.
Artículo 16: Redes. El programa presidencial rumbos propenderá por el
fortalecimiento de las redes de organizaciones dedicadas al tratamiento y la
rehabilitación, en especial de las que prestan una atención integral a
conductas adictivas.
Artículo 17: Reinserción social. El programa presidencial rumbos asistirá al
Presidente de la República en la definición de políticas para que las
entidades gubernamentales ofrezcan alternativas para los rehabilitados del
consumo de sustancias psicoactivas.
CAPÍTULO V
De los medios de comunicación
Artículo 18: Campañas de prevención. El programa presidencial rumbos
consultará con el consejo nacional de estupefacientes la producción y
difusión en los medios masivos de comunicación, de los mensajes relativos a
la prevención del consumo de sustancias psicoactivas.
CAPÍTULO VI
De las relaciones y cooperación nacional e internacional
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Artículo 19: Planes y proyectos de entidades territoriales. El programa
presidencial rumbos establecerá los mecanismos para asesorar y coordinar
acciones con las entidades territoriales en el diseño, elaboración y ejecución
de planes y proyectos de prevención integral del consumo de sustancias
psicoactivas.
Artículo 20: Cooperación con organismos no gubernamentales. El programa
presidencial rumbos colaborará estrechamente con las asociaciones,
instituciones de educación y organismos no gubernamentales dedicados al
trabajo con niños y jóvenes, para que incluyan en sus programas la
prevención integral del consumo de sustancias psicoactivas.
Artículo 21: Cooperación de los organismos estatales. Todos los organismos,
entidades o dependencias que formen parte de la rama ejecutiva del poder
público en el orden nacional, que tengan entre sus funciones alguna
relacionada con la prevención del consumo de sustancias psicoactivas en
planes, proyectos, programas, asignación o destinación de recursos, deben
establecer mecanismos de coordinación y cooperación con el programa
presidencial rumbos.
Artículo 22: Cooperación internacional. El programa presidencial rumbos
coordinará los proyectos que organismos internacionales u otros países
aprueben con Colombia en materia de prevención del consumo de
sustancias psicoactivas y reducción de la demanda. Para el efecto, distribuirá
los proyectos entre las entidades territoriales u organizaciones oficiales o no
gubernamentales, según el campo de su competencia y colaborará con la
dirección nacional de estupefacientes en el seguimiento y control a la
ejecución de los proyectos.
POLICIA NACIONAL
46
LEY 1098 DE 2006 : Por la cual se expide el Código de la Infancia y la
Adolescencia.
DECRETO NUMERO 4222 DE 2006 "Por la cual se modifica parcialmente la estructura, del Ministerio de Defensa
Nacional"” 'Artículo 8°. Funciones de la Dirección de Antinarcóticos. La Dirección de
Antinarcóticos tendrá las siguientes funciones:
1. Desarrollar la política nacional en materia de lucha contra las drogas
ilícitas.
2. Desarrollar lo acordado por el Gobierno Nacional en convenios de
cooperación nacional e internacional en materia de lucha contra el tráfico de
drogas.
3. Dirigir la operación de la aviación policial en el territorio nacional.
4. Dirigir y controlar la aspersión aérea y erradicación manual de cultivos
ilícitos conforme con las disposiciones legales vigentes.
5. Dirigir y controlar las operaciones de interdicción a nivel nacional.
6. Desarrollar programas de prevención contra las drogas ilícitas.
7. Asesorar a la Dirección General de la Policía Nacional de Colombia en la
definición y desarrollo de estrategias, planes y programas para la combatir el
negocio de las drogas ilícitas y sus delitos conexos.
8. Diseñar y elaborar planes y proyectos de inversión y desarrollo tecnológico
en materia antinarcóticos, que permitan dar respuesta a las necesidades
operativas y administrativas de esta Dirección.
47
9. Ejercer la dirección y control de las unidades antinarcóticos
desconcentradas, regionales y seccionales, asesorándolas y prestándoles
apoyo en los procedimientos policiales de la lucha contra el narcotráfico.
10. Desarrollar mediante procesos de control de la cadena logística
exportadora, que la carga y envíos con destinos internacionales estén libres
de contaminación con estupefacientes.
11. Implementar el control en los aeropuertos con destinos internacionales,
para que no sean utilizados en el envío de estupefacientes.
12. Desarrollar la Política y Objetivos de Calidad de la Policía Nacional.
13. Desarrollar y estandarizar los procedimientos de los procesos misionales,
gerenciales y de soporte de la unidad, debidamente articulada con la
metodología definida por la Policía Nacional.
14. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley, los reglamentos
o la naturaleza de la dependencia.
(Ministerio de defensa nacional decreto número 4222 de 2006 23 nov. 2006.
MARCO HISTÓRICO
Situación del consumo de sustancias psicoactivas en Colombia.
Hasta hace unos años existía en Colombia, como en otros países de
América Latina, la idea infundada, de una dicotomía entre naciones
consumidoras y naciones productoras. Tal ves esta frontera fue útil desde
cierta manera de entender las relaciones entre estados y ubicar a la droga
como una línea demarcadora entre países, hoy por hoy, esa frontera artificial
puede considerarse una pieza de museo de la geopolítica puesto que el los
países “productores” , por lo menos en Colombia, hay serios indicios de un
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consumo creciente,. Por otra parte la fabricación y comercio de sustancias
sintéticas, en los cuales están a la vanguardia los países con producciones
relativamente bajas de sustancias naturales, también coloca en entredicho tal
demarcación.
No tiene sentido afirmar hoy que el consumo es un problema exclusivo de
Europa y Norteamérica ¿Qué tendría de especial América Latina, cuyos
ciudadanos quieren parecerse hoy mas a los de otros continentes, para ser
inmune ante la tentación del consumo de sustancias psicoactivas?
Aunque hasta hace muy poco en el país no existía un sistema que permitiera
evaluar el desenvolvimiento del consumo, ya se ha recopilado indicios de un
fenómeno creciente, alimentado por un fuerte trafico interno. La investigación
sobre la magnitud y las características del consumo de psicoactivos se
desarrolla con cierta continuidad en el país en la década de los noventa,
aunque en los setenta y ochenta hubo algunos estudios esporádicos.
Una caracterización del consumo de sustancias psicoactivas en el país
podría realizarse en los términos que siguen:
Tendencias de consumo
Una descripción de los que sucede con el consumo de psicoactivos en
Colombia a partir de 1990 hasta comienzos del 2002 puede resumirse de la
siguiente manera:
-el consumo tiende al aumento. El estudio de la dirección nacional de
estupefacientes de 1996, muestra que en Colombia el número de
consumidores activos de sustancias ilegales aumentó en un 0.8%. Desde
1992 este aumento se debió, según los investigadores, al mayor consumo
ente jóvenes, mujeres y al consumo de marihuana. Si bien puede pensarse
que el incremento del 0.8% es poco, debe tenerse en cuenta que se está
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hablando de la población colombiana entre 12 y 60 años; es decir, el
aumento compromete a miles de personas.
Todos los indicios apuntan a que cada vez hay mas personas consumidoras
en el país y que el fenómeno está aumentando en cuanto hay mas usuarios
de marihuana, mas gente joven, mas mujeres que usan drogas y mas
usuarios de sustancias nuevas en el país.
De acuerdo con el estudio de rumbos en el 2001, en las población joven de
las capitales de Colombia el consumo de alguna sustancia ilegal se calcula
en el 11.7%, es decir que por cada 100 jóvenes entre 10 y 24 años, 12
habrían probado marihuana, cocaína, heroína o éxtasis, mientras casi 9
serian usuarios actuales.
-el consumo es mas frecuente en jóvenes de zonas urbanas. Las cifras del
consumo en grupos de jóvenes son más altas que la población en general.
Por otra parte, las condiciones de vida de las ciudades y su gran
concentración de habitantes hacen que la oferta de drogas se intensifique en
ellas, es por esto que un estudio en capitales arrojará mayores cifras de
consumo frente a un estudio que incluya ciudades pequeñas o áreas rurales.
-el consumo se inicia cada vez a edades mas tempranas. Los datos
disponibles muestran que cada vez hay más niños que experimentan con
drogas. Mientras que el estudio de 1996 mostraba un promedio de inicio con
el alcohol de 15.9 años, el estudio de Rumbos en el año 2001 mostró un
inicio en el país de 12.9 años, aunque el 15.2% inició antes de los 10 años.
El estudio de rumbos mostró que el porcentaje de consumo de sustancias
psicoactivas es muy alto en las universidades; allí el uso alguna ves en la
vida de drogas ilegales puede llegar al 19%, mientras el 11% de los
universitarios podrían ser consumidores actuales de droga; además, no es
exagerado decir que cadi el 100% de los universitarios ha probado el alcohol.
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-las mujeres tienden a igualar el consumo de los hombres. El consumo de
psicoactivos era un hecho primordialmente masculino.
En el estudio nacional de de salud mental y consumo de sustancias
psicoactivas de 1993, se encontró que 15.4 hombres había consumido
cocaína alguna vez en la vida y 1.2 mujeres por cada 1000 habitantes entre
los 12 y los 60 años. El segundo estudio nacional sobre consumo de
sustancias psicoactivas de la direcciona nacional de estupefacientes, calculo
que 27 hombres y 5 mujeres de cada 1000 habían consumido cocaína
alguna ve en la vida. Es decir que en cuanto al consumo de esa sustancia
habían en 1993 12.8 hombres consumidores por cada mujer, mientras en
1996 había 5.4 hombres por cada mujer.
Pues bien la encuesta nacional sobre el consumo de sustancias psicoactivas
en jóvenes de 10 a 24 años de rumbos indica que en 2001, 63 jóvenes
genero masculino de cada 1000 habían consumido cocaína alguna vez y 29
mujeres de cada 1000. Es decir que según ese estudio hay
aproximadamente dos hombres consumidores de cocaína por cada mujer.
-aparecen y toman fuerza en el mercado nuevas drogas. La oferta de drogas
en Colombia era de por si bastante variada, cuando en el segundo lustro de
los años 90 aparecen indicios de aumento en el consumo de sustancias
sintéticas provenientes de Europa, y de heroína procesada en el país.
La presencia de éxtasis en el país se hizo evidente en la época pasada como
una droga asociada a las discotecas la música disco y el “trance” a pesar de
la controversia sobre los verdaderos efectos del éxtasis hay cada día mas
investigaciones que demuestran su daño sobre el sistema nervioso.
El yagé cobró fuerza en el medio urbano, por lo menos en Bogotá y sus
cercanías, aunque todavía el consumo de estas sustancias no es
generalizado, concentrándose en grupos de personas que buscan un
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contacto con raíces, curas para diferentes padecimientos o trascendencia
personal.
(Pérez-Gómez. 2002).
MARCO SOCIO ECONÓMICO, POLÍTICO
¿Por qué se consumen sustancias psicoactivas?
No hay respuesta simple y única a esta pregunta. Se hace que el problema
no hace discriminación ni de sexo, ni de edad, ni de nivel social o económico,
ni de nada. Por eso algunos hablan con respecto a el de una “epidemia”.
Lo que pasa es que hay muchos factores que pueden entrar en juego, sin
que se pueda aislar uno de ellos, o un grupo, pero no es así, por eso es que
hay que abordar las cosas sin rigideces mentales, sin caer en la tentación de
buscar a quien o que echarles toda la “culpa” de la cosa.
De todas formas el resultado es claro. Existe una serie de factores de distinta
índole que constituyen una condición de “riesgo” para que una persona
consuma sustancias psicoactivas. Estos factores los podemos entender
como una serie de condiciones que aumentan la probabilidad de aparición de
un problema, o sea, son terreno abonado para que estos se den.
Existen diferentes tipos de factores, que demandan diferentes tipos de
intervención, algunos de ellos obedecen a una estructura general, otros a la
cotidianidad.
1. Factores socioeconómicos:
Dentro del contexto macro, de la situación nacional y mundial, se
encuentra una serie de factores que favorecen la existencia de las
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sustancias y por lo tanto de la aparición de patrones y conductas
sociales que favorecen su consumo.
En términos generales se identifican los siguientes contextos
generales:
- Existencia de multinacionales del narcotráfico.
- Sociedad orientada hacia el consumo.
- El dinero como una única fuente de bienestar social y de
reconocimiento y valoración social.
- Concepción del ser humano como objeto.
2. Disponibilidad de la sustancia:
Es obvio que existe mayor probabilidad de que se presente el
consumo de sustancias psicoactivas allí donde las hay que allí donde
no las hay.
Esto está relacionado como en todo mercado, con las leyes de la
oferta y la demanda.
Son múltiples los factores que favorecen en Colombia la existencia de
la oferta. Encontramos entre otros.
- Desfavorables condiciones de vida del campesino y de la producción
de cultivos tradicionales. condición que facilita el súbito cambio a otras
siembras mucho más rentables.
- Las condiciones geográficas, climáticas y calidad, de las tierras que
favorecen cultivos.
- La localización estratégica del país en relación con el continente.
- Condiciones generales de desempleo, bajos ingresos e inseguridad.
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3. Patrones o controles sociales
Cada grupo social establece los límites de lo que permite en su seno.
Con respecto a las sustancias psicoactivas, hay un nivel de tolerancia
y permisividad para el consumo que lo establecen los miembros de
cada grupo. Por ejemplo, en nuestro medio el consumo de alcohol
tiene una enorme aceptabilidad social.
La existencia de actitudes y valores que promueven el consumo, la
directa o indirecta promoción de diferentes sustancias a través de los
medios masivos de comunicación la desinformación o mala
información de grupos de autoridad frente al problema, el manejo de
una doble moral y la presión de grupos de consumidores son algunos
de los factores de riesgo que están determinando los niveles de
permisividad.
Características del agente que conduce.
Las sustancias psicoactivas pueden estar disponibles, pero eso no
quiere decir que automáticamente se las va a consumir. Existe una
persona que decide y una persona o canal que induce directa o
indirectamente al consumo. Las características de ambos son muy
importantes.
Agente conductor.
Se ha identificado que la probabilidad de aceptar consumir se
aumenta si:
- El agente conductor es una persona significativa.
- Comparte características similares como edad, sexo, ocupación,
intereses, etc.
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- Existe presión de grupo.
- Se tiende a excluir a la persona que no consume.
Estructura familiar
Son múltiples las investigaciones que se ha realizados tratando de
identificar los factores asociados a la estructura familiar que pueden
estar relacionados con la aparición del consumo.
Dentro del funcionamiento general de las familias hay factores
comunes que se mantienen en todas ellas.
En términos generales, se encuentra que todos “los extremos son
malos”:
- La presencia de padres punitivos, el ejercicio violento de la autoridad y
la practica frecuente delo castigo, están asociados con la aparición de
problemas en el manejo de situaciones cotidianas por parte de los
hijos, el fomento de situaciones de conflicto familiar y el deterioro de
las relaciones interpersonales.
- En el otro extremo relaciones familiares que estimulan la dependencia
tales como la posesividad, la sobreprotección, la falta de estimulo a la
autonomía y el desconocimiento de las capacidades de los hijos, son
factores que aportan al desarrollo de una personalidad muy vulnerable
a influencias extremas.
- Antecedentes familiares de consumo, o el actual consumo de
sustancias psicoactivas (el mayor problema se presenta con el
alcoholismo), parece contribuir significativamente en la aparición y
mantenimiento del problema en los demás miembros de la familia
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(especialmente los hijos). Dado que la familia se constituye como la
fuente primera de modelos, la influencia de sus miembros y el valor
que estos tienen, ejercen una repercusión sobre la aparición de
patrones de consumo. El problema con el consumo de alcohol y
tabaco es serio, dado que se manejan dobles mensajes al permitir y
no permitir su consumo a los demás pero sin hacerlo.
- Ausencia de figuras de autoridad y limitada participación en la
formación de los hijos, es otro factor relevante. Aquí se hace referente
a la ausencia física o emocional de los padres los cuales no
establecen verdaderos vínculos afectivos e intelectuales con sus hijos,
sino relaciones basadas en funciones, en relación con el trabajo, el
cumplimiento de un deber, el dinero, etc.
En estas condiciones el complejo proceso de formación de normas,
metas, valores, etc., tiene modelos inadecuados que no responden a
las necesidades y proyecciones de los hijos.
- Existencia de un ambiente conflictivo que de manera mas o menos
permanente genera estados de tención, desintegración y deficiente
comunicación.
Factores individuales
Frente a la posibilidad de aceptar o rechazar el consumo de
sustancias psicoactivas, existe una serie de factores individuales y
propios de cada persona que intervienen en la situación de consumir.
Estos factores se han identificado a través de diversas investigaciones
realizadas con consumidores; pero hasta ahora no se ha identificado
“el peso” de cada uno de ellos.
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- Experiencias de frustración repetidas y una baja resistencia a
situaciones de conflicto.
- Actitud favorable al consumo, determinado por creencias, actitudes y
valores.
- Carencia de metas y de un proyecto de vida, que comprometan hacia
donde se encaminan los esfuerzos. Ambiciones y planes poco
realistas, situados en el plano de la fantasía.
- Problemas de identidad manifestados por una falta de sentido de
pertenencia social y conocimiento de sus propios valores y creencias.
Generalmente los jóvenes se encuentran en una encrucijada cultural
donde prima más de una cultura al tiempo. Esta favorece conductas
de imitación, el apogeo de las modas, y la falta de reconocimiento y
valoración de la propia identidad, cultural, personal y social.
- Fallas en los proceso de toma de decisiones y solución de problemas,
manifestando en la falta de acertividad para manejar situaciones
cotidianas, que favorecen la aparición de decisiones erradas o de
respuestas impulsivas.
- Baja autoestima, manifestada en una baja valoración que las personas
tiene de si mismas, su salud, sus capacidades, sus relaciones
interpersonales, sus metas, etc.
- Grado de influencia de los pares: muchas personas (no importa su
edad), actúan por razones externas a si mismos: por ser aceptados,
por poder pertenecer a un grupo, por evitarse problemas etc.
- La presión que ejercen los demás en nuestras vidas es un factor que
hay que reconocer y aprender a manejar, la adolescencia es un
periodo en el cual el concepto de los “otros” es muy importante, y la
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tendencia a actuar por los demás es mayor. Por lo tanto la presión de
grupo que se ejerce ante un joven para que consuma, es un factor
decisivo en su decisión.
- Curiosidad: se estima que el 50% de los casos iniciales de consumo,
son por curiosidad, la necesidad de experimentar sensaciones nuevas
que se incrementa en algunas épocas de la vida.
Factores asociados al sistema educativo.
El sistema educativo, reúne una serie de características propias y
otras que confluyen dentro de la estructura educativa en general.
Algunos autores opinan, que dentro del contexto de la educación
formal, se potencializan algunos factores de riesgo, dentro de los
cuales se encuentran:
- Ausencia o deficiente estimulo al desarrollo de la creatividad.
- Bajo grado de participación de los estudiantes.
- Existencia de una autoridad basada en el autoritarismo o la
dominación.
- Falta de comunicación entre estudiantes, docentes y padres de
familia.
- Poca valoración de la capacidad del niño y el joven para asumir
compromisos.
- Acción educativa centrada principalmente en instrucción y no en la
formación integral.
- Distanciamiento entre las necesidades educativas de la comunidad y
el currículo.
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- Desconocimiento de la importancia de lo recreativo y lo lúdico dentro
de la comunidad educativa.
- Desconocimiento del rol de agente educativo del estudiante.
- Trato al estudiante como objeto y no como sujeto de su proceso
enseñanza aprendizaje.
- Falta de orientación a los estudiantes para el uso creativo del tiempo
libre.
- Incremento del individualismo y egoísmo en detrimento del
compromiso social.
- Falta de una identidad cultural y una valoración de la existente.
Droga política y sociedad
La sociedad actual, apodada posmoderna, empuja en individuo cada vez
mas a hacerse responsable de uno mismo, hasta tal punto que podemos
decir que la esfera política y social se va desintegrando o fragmentando y
desplazando hacia el individuo. Todo es responsabilidad suya y, por lo tanto,
este individuo posmoderno debe encontrar su proyecto de vida y actuar por
y para si mismo, para así no estar excluido del “vinculo socia”, si es que
queda alguno, y ello independientemente de las fallas de los recursos
culturales, económicos y sociales, de los cuales dispone (o no). Este periodo
histórico en el que nos ha tocado vivir se caracteriza por la fragmentación de
todas las instituciones políticas: utopías políticas, estado de bienestar o
estado de providencia, gobiernos (gobierno de nadie), etc. (de las Heras,
2005).
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La droga-adicción, con o sin sustancia, no es otra cosa que un síndrome de
una sociedad enferma, enferma por la desaparición de las esferas publica y
privada diferenciadas, enferma por la confusión a la cual somete al individuo,
enferma crónica por el exceso de responsabilidad a la cual los individuos se
ven sometidos, haciéndolos responsables incluso de aquello que no es de su
competencia, y cada ves con menos derechos, la toxicomanía revela todo un
conjunto de carencias humanas que ponen en manifiesto la despolitización y
desacralización de la sociedad y un profundo malestar en la civilización por
disminuir los vínculos colectivos, sumiendo los individuos a la mas pura
expresión de su impotencia: la apatía y la violencia. (Jáuregui, 2007).
La droga y la delincuencia
¿Puede un drogadicto convertirse en un delincuente habitual? O ¿puede
llegar a ser un psicópata? No solo convertirse sino nacer. Esto es grave para
el futuro de la humanidad; pues el tener delincuentes potencializados es
como poseer armas antiguas con el poder de las modernas; solo cambian de
forma pero en su estructura unos y otros son igualmente mortíferos para una
sociedad de interrelaciones, comunicación y trabajo.
“drogadictos potencializados” lógico resultado de las gestaciones que hoy se
producen bajo el efecto de las drogas, tanto químicas como naturales y que
son el pan de todos aquellos que por falta de una eficiente salud mental , las
consumen como protección momentánea a sus problemas de personalidad,
o a su libertad de libertades.
Hablamos de un primer tipo de comportamientos humanos de aquellos que
son innatos y que se transmiten genéticamente.
Un segundo patrón de comportamientos flexibles e individualizados requieren
de un nuevo tipo de técnica analítica y que generalmente el cerebro usa.
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A los técnicos y agentes educativos para la prevención y en el uso de las
drogas les interesa saber mas en el comportamiento aprendido – segundo
patrón de comportamiento -, en como opera el aprendizaje y como se mueve
a nivel de células nerviosas, sistema nervioso, cerebro y fundamentalmente
como el aprendizaje ofrece cambios de actitud y comportamientos del
humano. En esto de las actitudes y el comportamiento se especula mucho,
no se tiene precisión. Se habla del aprendizaje que debe producir en el
sujeto cambios comportamentales y de su educación para la creatividad.
Infortunadamente, ciencias como la neuropsicosociología, la neurolingüística,
la neurocirugía, y la ingeniería genética, aun no nos dan sus resultados
investigativos sobre comportamientos humanos aprendidos.
SERVICIOS QUE OFRECE LA POLICÍA NACIONAL
Charlas en Prevención Dirigidas a Jóvenes
Charlas Para Padres de Familia
Charla Sustancias Psicoactivas
Charlas Para Niños
Programa DARE
Programa K4
Estrategia Psicosocial (Empresas)
Programas de prevención al consumo y tráfico de sustancias psicoactivas
que consisten. En suministrar a las instituciones públicas y privadas,
conferencias, charlas, actividades lúdicas, eventos, con el fin de fomentar el
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buen uso del tiempo libre, que generen ambientes saludables, con el fin de
prevenir el consumo de drogas legales e ilegales.
Programas escolarizados.
DARE primaria K-4 aprende a Valorarte grados 2 y 3 de primaria.
DARE Primaria Para Resistir el uso y abuso de las drogas y la violencia
grados 4,5 y 6.
DARE Secundaria Toma el control de tu vida grados 7, 8, 9, 10 Y 11
DARE Padres de familia.
Empresas Estrategia psicosocial de prevención frente al tráfico de sustancias
ilícitas.
Prevención integral al consumo de sustancias psicoactivas.
MARCO GEOGRÁFICO
ARMENIA QUINDÍO
Armenia es la capital del Quindío, uno de los 32 departamentos de Colombia.
Ubicada en el Eje Cafetero, uno de los principales núcleos de la economía
nacional y parte de la llamada región paisa que señala una subcultura
colombiana. La ciudad está situada en las coordenadas 4,5170 ° de latitud
norte, 75,6830 ° oeste, 290 kilómetros al oeste de Bogotá. Armenia es una
ciudad de tamaño medio ubicada entre Bogotá, Medellín y Cali, las 3 más
grandes ciudades de Colombia. El código de la ciudad para llamadas de
teléfono es 6. Su temperatura promedio es de entre 18 ° C-22 ° C. Raipur,
India es la última para convertirse en una hermana de la ciudad de Armenia
(véase la lista de ciudades gemelas y de ciudades hermanas). La Alcaldesa
Municipal (2008-2011) es Ana María Arango A, pero fue destituida por el
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estado colombiano en el año 2011. Ahora el Alcalde Encargado de Armenia
es José J. Domínguez Giraldo.
PROYECTOS Y ACTIVIDADES EN CONTRA DEL USO Y ABUSO DE LAS DROGAS EN EL EJE CAFETERO
Se registraron cerca de 500 proyectos o grandes actividades relacionadas
con drogas y desarrolladas en la región desde enero de 1999. Si se
considera la limitación de la muestra, sobre el sector educativo, y el sub-
registro probable, se comprende que la cantidad real de ellos debe ser
ampliamente superior a tal cifra.
Actividades relacionadas con drogas ejecutadas por las instituciones del municipio de armenia.
Alcohólicos Anónimos
Intercambio de fortalezas, experiencias y
esperanzas Convención nacional
Informaciones públicas 12 pasos
Centro de Capacitación Adoratrices
Talleres de modistería, belleza, panadería
y máquinas Proceso de rehabilitación
Sistema ambulatorio Jardín infantil
Talleres de formación
Colegio La Sagrada Familia Hermanitas Capuchinas
Talleres Consultoría privada
Charlas Terapia familiar
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Convivencias Proyecto de sexualidad
Corporación Ser Humano Fundación Faro
Promoción y Prevención
Proyecto construcción de significados de
vida
Fundación Faro
Proceso terapéutico Diario Vivir Programa brújula
Armenia, Fundación Huellas
Proceso terapéutico, modalidad internado y
ambulatorio Programa radial
Prevención, consulta externa Programa de TV
Pasantías para profesionales
Fundación Renovación Por Colombia
Terapia espiritual Terapia de grupo
Ludoterapia Taller ocupacional
Recreación Conferencias, talleres, charlas
Reeducación
Prevención primaria a Jóvenes
escolarizados
Terapia individual
Gobernación Del Quindío, Secretaría del Interior y Desarrollo Social
Capacitación de los grupos en los
municipios
Se forman proyectos de unidades locales
de Prevención
Programa DARE en colegios con ISSQ y
Policía.
Reactivación de los Consejos de Política
Social Municipales
“Educación para la resistencia” con el apoyo del ICBF
Reactivación de la Unidad Técnica
Regional Conformación de grupos de ayuda mutua
Acompañamiento de estos grupos
Campaña educativa NICO “Una dosis de
vida”
Jornada Subasta de Sueños, Expresión de Investigación de actitudes de los
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Talentos. adolescentes escolarizados frente al no
uso de SPA.
Utilización del tiempo libre
Escuelas deportivas en coordinación con
INDEPORTES Ciclo de talleres en prevención de SPA
Primer encuentro regional del Eje Cafetero
“Unidos Contra las Drogas”, con apoyo de
DNE y ISSQ
Sistema de información de drogas del
Eje Cafetero (primera fase)
Comunidades locales de prevención
Consolidación de la Alianza Estratégica
del Eje Cafetero
Instituto Seccional de Salud del Quindío
Paquete educativo en Promoción y
Prevención del
Proyecto de promoción y prevención de
SPA en dos
consumo de alcohol, tabaco y SPA
municipios del Quindío (La Tebaida y
Montenegro)
Proyecto pedagógico de promoción de la
salud integral y
Capacitación en Comunidades Locales
de Prevención a
prevención de SPA
Representantes de los municipios del Eje
Cafetero.
Atención, formación y educación de los
jóvenes
Sistema de Vigilancia Epidemiológica
sobre el consumo de
beneficiarios para conformar grupos de
ayuda mutua
SPA, VESPA en instituciones de
rehabilitación
Sagrado Corazón de Jesús Betlehemitas
Charlas educativas Talleres
SIJIN
Talleres
Universidad Del Quindío
1ª semana de la Prevención, actividad
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académica de PEI
La dirección de antinarcóticos de la POLICIA NACIONAL posee dentro del
grupo de subdirección de antinarcóticos el grupo de área de prevención. Por
ser una institución nacional los proyectos y campañas que se llevan a cabo
en la policía nacional son los mismos para todas las regiones del país.
Así mismo la Policía Nacional elabora planes de inteligencia como
infiltraciones en bandas criminales que se dedican a la distribución de las
sustancia psicoactivas para su posterior captura.
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MARCO CONCEPTUAL.
Definición de términos:
Sustancias:
Alcaloide: Grupo de compuestos químicos (aproximadamente 5000) de
origen vegetal que contiene nitrógeno, carbono, oxigeno e hidrogeno y que
producen efectos a nivel psicológico y fisiológico.
Analgésico: Sustancia que produce alivio o diminución de la sensación de
dolor (analgesia) sin que haya pérdida del conocimiento. Pueden dividirse en:
- Narcóticos: (opio, codeína, morfina)
- Medicamentos con prescripción (no narcóticos)
Alucinógenos: Clasificación genérica de las sustancias que tiene la
propiedad de producir experiencias alucinatorias. Análogo a: psicodislepticos,
timoanlepticos.
Antidepresivos: Sustancia utilizada medicamente para subir el ánimo de
pacientes depresivos. Pueden ser:
- Triciclos
- Inhibidores de la MAO.
Benzodiacepinas: Grupos de compuestos químicos cuyos cuatro principales
derivados son utilizados como tranquilizantes.
Cafeína: Sustancia usada comúnmente como estimulante. Se encuentra en
forma natural en el café, el te, etc.
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Codeína: Alcaloide natural del opio (narcótico) que se extrae de la morfina y
cuyas propiedades analgésicas se estiman 1/6 a 1/10 inferiores a la morfina.
Depresores: Sustancias cuyos efectos son sedativos y disminuyen el nivel
de actividad.
Dosis: La cantidad de una sustancia que es consumida. Usualmente se la
estima en gramos, miligramos o mililitros.
Drogadicción: Designa es estado de adicción de las drogas termino vago y
poco útil científicamente. Se propone sustituirlo por el de “uso de sustancias
psicoactivas”
Estimulante: Sustancias cuyos efectos son los de estimular el sistema
nervioso central, excitar las actividades funcionales del cuerpo, incrementar
la actividad mental, aumentar la energía y el estado de alerta.
Morfina: Principal ingrediente activo del opio, se utiliza medicamente para
aliviar el dolor. Tiene efectos depresores e hipnóticos.
Narcótico: Principal ingrediente activo del tabaco.
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BIBLIOGRAFÍA
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/cuidado.htm
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