15/5/2015 LasGarantasFundamentalesdelProcesoPenalEcuatorianoDerechoEcuador

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LasGarantasFundamentalesdelProcesoPenalEcuatoriano

jueves24deenerodel2013|22:13

ltimaactualizacin:mircoles17dejuliodel2013|11:00

LASGARANTASFUNDAMENTALESDELPROCESOPENALECUATORIANO

Por:Dr.MarcoTernLuque

ElProcesoPenalylaDignidadHumana

Enlaactualidadvemostodoslosdasenlosmediosdecomunicacinagentequecometecrmenesatrocesdesdecualquierpuntodevista,comoloeslapornografainfantilporcitarunejemplo,ynospreguntamosporqulajusticiaylapolicalosprotegetantocuandoelpuebloquiereajusticiarlos?Noseramsfcilevitarnosunlargo,tediosoytrabadoprocesoyenviarlosdirectamenteaprisin?LaraznseencuentraennuestraConstitucin.

FrentealaparatodepersecucinpenalsesitanunconjuntodegarantasquepretendenrescataralapersonahumanaysudignidaddelpeligroquesignificaelpoderabsolutodelEstado,paraelefecto,tantolaleyfundamentalcomolasecundaria,recogelaformaenlaquesedebeprocederparalabsquedadelaverdad,extrayendolaarbitrariedad,elexcesooladiscrecionalidadporpartedelosencargadosdeejercereliuspuniendi,demaneraqueeneldesarrollodelconflicto,elindividuoconservesusderechosylibertades.

Eltextoconstitucionalostentauncarcterdenormasupralegal,quesetraduceenelestablecimientodemandatosidentificablesyconcretosyque,eneldesarrollodeunprocesopenal,debensertomadosencuentadadoelcarcterimperativoyvinculantedelosmismospues,esenlaConstitucindondesereconocenygarantizanlosderechosfundamentalescomounconjuntodenormasquesondeterminantesdentrodelordenamientojurdico.

Elconceptodederechosfundamentalesenelmbitodelderechopenalcomprendetreselementos:conceptual,teleolgicoyfuncional.

Elementoconceptual

Losderechosfundamentalesprotegenalindividuoenloreferenteasuvida,asulibertad,alaigualdad,alaparticipacinenlaelaboracindelasnormasqueregulanconductaspunibles,sancionesyprocedimientosparalaaplicacindelaspenas,oacualquierotroaspectofundamentalqueporrazndeliuspuniendi,afecteeldesarrollodelindividuocomopersonaalmargendesuscondicionesmaterialesdeexistencia,pues,entrminosgenerales,delosderechosfundamentalessehadichoqueson"unconjuntodefacultadeseinstitucionesque,encadamomentohistrico,concretanlasexigenciasdeladignidad,lalibertadylaigualdad..."

Elementoteleolgico

Conformeaesteelemento,losderechosseidentificanconlosvaloresofinessuperioresdedignidadhumana,libertadeigualdad,loscualesmaterializanlosanhelosimportantesdelaspersonasdesdeelmundodelamoralidadhastalarbitadelalegislaciny,desdesta,hastaelprocesopenal,porlocualconstituyeexpresindeladignidadhumana.

Elementofuncional

SignificaqueseconstituyecomoreglasfundamentalesparamedirlajustificacindelaactividadpunitivadelEstadoafindequelasdecisionesadoptadasenelprocesopenalsehaganacreedorasalaobedienciadesusdestinatarios."Deestaforma,elEstadoseconvierteengarantedelaseguridadjurdicacreandounconjuntodedefensasparasushabitantesmedianteunaseriedenormasconstitucionalesylegalesdeordenregladoparaquelasociedadpuedadesenvolversedentrodeunestadodederecho,dondelaConstitucineselsustentodelavigenciadelEstadoy,lasgarantasfundamentales,sepresentancomosoportebsicoyespecficodedichaseguridad,eliminandotodaarbitrariedadyviolacinycreandosancioneseficacesaconsecuenciadeactosquevulnerenestagarantas,pueselestadosocialdederechoalquehacereferencialaConstitucinPolticadelaRepblicadelEcuador"solamentesepuederealizarcuandoexistelaseguridadquealautorpenalselepersigue,seleenjuiciayseleaplicaunapenajusta,enelmarcodelasleyesvigentes.Comoderroteroprincipaldelprocesopenalsedemandalainvestigacindelaverdadcircunstancialsinlacualelprincipiodeculpamaterialnopuedellegaraalcanzarse.ElDebidoProceso

LaConstitucinPolticadelEcuadorestableceenelArt.76,unconjuntodegarantasotorgndoleselcarcterdederechosfundamentalesquesintetizanloqueconstituyeeldebidoprocesoenunestadosocialdederechoyquetienenfuerzavinculantedentrodelprocesopenal,puescomportaunderecho,enlamedidaquepermitenenunapersonaejercitarlasascomoexigirsuampliacin.Esteconjuntodegarantas,dentrodelaestructuradelprocesopenaltrasciendendesdelafasedeindagacinpreviahastalaetapadeljuzgamientoylasentenciapues,unprocedimientojustocomprendelaobservanciadelosderechosfundamentalesqueirradianaundebidoprocesocomocondicionesgeneralespropiasdeunestadodederecho,pueseldebidoproceso"envuelvecomprensivamenteeldesarrolloprogresivodeprcticamentetodoslosderechosfundamentalesdecarcterprocesaloinstrumental,comoconjuntosdegarantasdelosderechosdegocecuyodisfrutesatisfaceinmediatamentelasnecesidadesointeresesdelserhumano,esdecir,delosmediostendientesaasegurarsuvigenciayeficacia",sinembargoconcentraprincipalmente,elderechodetodapersonaaserjuzgadodeconformidadalasLeyespreexistentes,conlaobservanciadelasformaspropiasdecadajuicioyantelosjuecesytribunalescompetentesdesarrollndoseentresgrandessentidos:

a.Eldebidoprocesolegal,adjetivooformal,entendidocomoreservadeleyydeconformidadconellaenlamateriaprocesal

b.Eldeldebidoprocesoconstitucionalodebidoprocesoasecas,comoprocedimientojudicialjustotodavaadjetivooformalprocesaly,

c.Eldebidoprocesosustantivooprincipioderazonabilidad.

Evidencindoseque,antetodo,eldebidoprocesotienedimensionesvinculantesjurdicamentequegeneraexigenciasfundamentalesrespectoatodoprocedimiento,elquedebeajustarseal"principiodejuridicidadpropiodelestadodederechoyexcluye,porconsiguiente,cualquieraccincontralegemopraeterlegem.Comolasdemsfuncionesdelestado,ladeadministrarjusticiaestsujetaalimperiojurdico,solopuedeserejercidadentrodelostrminosestablecidosconantelacinpornormasgeneralesyabstractasquevinculanpositivaonegativamentealosservidorespblicos.Estostieneprohibidacualquieraccinquenoestlegalmenteprevista,ynicamentepuedenactuarapoyndoseenunapreviaatribucindecompetencia.Elderechoaldebidoprocesoeselquetienetodapersonaalarectaadministracindejusticia".

Defenderypreservarelvalordelajusticia

Enesencia,elderechoaldebidoprocesotienelafuncindedefenderypreservarelvalordelajusticiareconocidaenelprembulodelaCartaFundamental,comounagarantadelaconvivenciasocialdelosintegrantesdelacomunidadnacional."

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Enmateriapenaleldebidoprocesoconcentranonicamentelagarantadelapruebaysuverificacin,sinotambinlaoportunidadquetieneelacusadodelacontrapruebaysuconfrontacin,ascomolapreexistenciadelaLeyPenalquedefinaeldelitoysealelapena,lalegalidaddelainstruccin,acusacinyjuzgamientoenlaqueladefensaestplenamenteasegurada,pueseldebidoprocesoenmateriapenaldescansasobreelsupuestodelapresuncindeinocencia,laquetienequeserdesvirtuadaporelEstadoysehagaposibleunacondena,laquenicamentepuedeprovenirdeunapruebamnimaacercadequesehacausadounperjuicioytienequepartirdelarelacindecausalidadexistenteentreelperjuicioyelactouomisinenconcreto.

Equilibrioentrelossujetosprocesales

Conelfindegarantizarelequilibrioentrelossujetosprocesales,elCdigodeProcedimientoPenal,tieneuncaptulopreliminar,titulado:"PrincipiosFundamentales"elquecomprendeunconjuntodegarantasquereproducendisposicionesconstitucionales,sobrederechosygarantas,constituyndoseennormasrectoras,detalsuertequesuaplicacinesobligatoriadentrodelprocedimientoqueenunouotrocasoseadelante.Suomisinencadaactuacindevieneviolatoriaaldebidoproceso,porloquesuobservanciaesobligatoria,puesensentidomaterial,eldebidoprocesoeseladelantamientodelasetapasdelprocesoyelcumplimientodelasdistintasactuacionesjudiciales,consujecinalasgarantasconstitucionalesylegales,comolmitealafuncinpunitivadelEstado.

Puntodevistamaterial

Haydebidoproceso,siserespetanlosfinessuperiores,comolalibertad,lajusticia,ladignidadhumana,laigualdadylaseguridadjurdica,ylosderechosfundamentales,comolalegalidad,lacontroversia,ladefensa,laceleridad,lapublicidad,laprohibicindelareformatioinpejus,puesfrentealasentenciapenalimpugnadanicamenteporelacusado,nosepodrempeorarsusituacinjurdica,tomandoencuentaquelosrecursostienenporobjetoelqueelsuperiordeaquelquedictlaresolucinpuedareveerla,deserprocedente,enaquellospuntosquepuedenserdesfavorablesalrecurrente.Sehadepensar,portanto,quequienimpugnaunfallojudicial,lohacedeaquelloquelecausaagravio,msnodeloqueesfavorable.Interponerunrecursosignificairenbuscadelmejoramientodelacondicinjurdicaenlaquelehacolocadoaunapersonalaresolucindeljuez,msnocorrerelriesgodequetalsituacinseaagravada,porquedenoseras,unrecursonotendrarazndeseryselimitaralainterposicindelosrecursosfranqueadosporlaley.Ensentidoformal

Eldebidoprocesoconsisteenquenadiepuedeserjuzgadosinodeconformidadconlaritualidadpreviamenteestablecida,paraquesecumplaaqulaxiomadequenadiepuedesercondenadosinanteshabersidoodoyvencidoenjuicioconlaplenituddelasformalidadeslegaleselloimplicalaexistenciapreviadelosprocedimientosdeinvestigacinydejuzgamientoalosquedebensersometidoslosimputados,ymedianteloscualessefijanlascompetencias,lasformasyritosquehandepresidirlarealizacindetodaaccinpenal.

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