las naciones unidas y la lucha contra el … sanchiz_cte… · sudan. • abril y agosto 1996: el...

LAS NACIONES UNIDAS Y LAS NACIONES UNIDAS Y LA LUCHA CONTRA EL LA LUCHA CONTRA EL

TERRORISMO.TERRORISMO.PANAMA.PANAMA.

4 4 –– 7 ABRIL 2006.7 ABRIL 2006.

LIGA DE NACIONES.LIGA DE NACIONES.

• Elaboro la Convención para la Prevención y Penalización del Terrorismo, que definía el terrorismo como:

• “Todo acto criminal dirigido contra un Estado , pretendiendo o calculando crear un estado de terror en ciudadanos particulares, o un grupo de personas o el publico en general.

LOS INSTRUMENTOS LOS INSTRUMENTOS INTERNACIONALES.INTERNACIONALES.

• Convención de Tokio sobre delitos y otros actos cometidos a bordo de aeronaves. (1963).

• Convención de La Haya para la Supresión del apresamiento ilegal de aeronaves. (1970).

• Convención de Montreal para la Supresión de Actos ilegales contra la seguridad de la aviación civil. (1971).

• Convención para la Prevención y Penalización de Crímenes contra Personas internacionalmente protegidas.


• Convención contra la toma de rehenes. (1979).• Convención sobre la Protocolo para la

protección física del material nuclear. (1980).• Supresión de Actos ilegales de violencia en

Aeropuertos de la Aviación Civil Internacional. (1988).

• Protocolo para la Supresión de Actos Ilegales contra la Seguridad de las Instalaciones Físicas localizadas en la Plataforma Continental. (1988).


• Convención sobre la supresión de actos ilegales contra la Seguridad de la Navegación Marítima. (1988).

• Convención sobre el Marcado de Explosivos Plásticos para su detección. (1991).

• Convención Internacional para la Supresión de atentados Terroristas. (1997).

• Convención para la Supresión de la financiación del terrorismo (1999).

• Convención Internacional para la Supresión de Actos de Terrorismo Nuclear (2005).

LA ASAMBLEA GENERAL Y EL LA ASAMBLEA GENERAL Y EL TERRORISMO.TERRORISMO.

• Debate sobre la definición de terrorismo. • Intervención de las Fuerzas Armadas de

los Estados.• Derecho de los pueblos a resistir la

ocupación extranjera.

2005 CUMBRE MUNDIAL DE 2005 CUMBRE MUNDIAL DE NACIONES UNIDAS.NACIONES UNIDAS.

• “Condenamos fuertemente el terrorismo en todas sus formas y manifestaciones, cometido por quienquiera, dondequiera y por cualesquiera propositos, ya que constituye una de las mas serias amenazas para la paz y seguridad internacionales”. (Parrafo 81, Resultado de la Cumbre Mundial 2005).

CONSEJO DE SEGURIDAD Y CONSEJO DE SEGURIDAD Y TERRORISMO.TERRORISMO.

• Diciembre 1988: El vuelo PAN-AM 103 se estrella en LOCKERBIE, ESCOCIA, causando la muerte de 259 pasajeros y 11 personas en tierra.

• Septiembre 1989: Vuelo UTA 772 (Francia) se estrella en NIGER, muriendo 170 personas.

• Libia es acusada de estar involucrada en ambas acciones.

• Junio 1995: Los terroristas intentan sin éxito asesinar al Presidente Hosni Mubarak de Egipto durante el encuentro en ADDIS ABEBA de la Organización para la Unidad Africana.

• Tres sospechosos buscan refugio en SUDAN, cuyo Gobierno rechaza la petición de extradición egipcia.


LIBIA.LIBIA.• Enero 1992: La Resolución 731 del Consejo de

Seguridad advierte a Libia sobre las consecuencias de sus actos si no entrega a los sospechosos de los atentados contra los aviones de la PAN-AM y UTA.

• Marzo 1992: Resolución del Consejo de Seguridad 748 que califica las acciones libias como amenazas a la paz y seguridad internacionales; invocando el Capitulo VII de la Carta de Naciones Unidas, impone una amplia lista de sanciones severas, que se refuerzan en 1993 por la resolución 883 y en 1998 por la resolución 1192.

• Marzo 1999: Francia intenta condenar a seis nacionales libios por su participación en el ataque del avión de la UTA.


LIBIA. LIBIA. • Enero 1999: Los dos ciudadanos libios sospechosos de

haber organizado el atentado del vuelo de la PAN-AM son entregados a Holanda para ser juzgados por jueces escoceses bajo la legislación escocesa.

• Enero 2001: El Tribunal condena a ABDEL BASSET AL-MEGRAHI por los asesinatos del atentado de la PAN-AM, a cadena perpetua en una prisión escocesa.

• Septiembre 2003: El Consejo de Seguridad levanta las sanciones después de que Libia formalmente acepte la responsabilidad de las acciones de sus funcionarios y acepte pagar miles de millones de dólares a las familias de las victimas.


SUDAN.SUDAN.• Abril y Agosto 1996: El Consejo de Seguridad

impone sanciones económicas y prohíbe los vuelos comerciales a continuación del rechazo de SUDAN de extraditar a los individuos sospechosos de llevar a cabo los atentados contra el Presidente MUBARAK.

• Septiembre 2001: El Consejo de Seguridad levanta las sanciones después de que las autoridades sudanesas decidieran expulsar a individuos sospechosos de terrorismo, entre ellos Osama Bin Laden.


ALAL--QAIDA Y TALIBAN.QAIDA Y TALIBAN.• Octubre 1999: Resolución 1267 del Consejo de

Seguridad exigiendo que los Talibanesentreguen a Osama Bin Laden y establece un Comité para monitorizar su cumplimiento con sanciones, que incluyen prohibición de vuelos y congelación de activos.

• Resolución 1269 del Consejo de Seguridad hace un llamamiento a los Estados miembros para cooperar entre ellos, en la prevención y supresión del terrorismo y su financiación asícomo evitar el amparo de todos aquellos que planeen, cometan o financien el terrorismo.


COMITE CONTRATERRORISTA. COMITE CONTRATERRORISTA. (CTC).(CTC).

• Septiembre 2001.Resolución 1373, adoptada de acuerdo con el Capitulo VII de la Carta, impone una amplia variedad de requisitos legales, financieros, policiales y de cooperación.También hace un llamamiento a los Estados Miembros para que ratifiquen y apliquen las disposiciones de las convenciones y protocolos internacionales relacionados con el terrorismo.

CONSEJO DE SEGURIDAD Y CONSEJO DE SEGURIDAD Y TERRORISMO. TERRORISMO.

ComitComitéé Contraterrorista. (CTC).Contraterrorista. (CTC).• Los países están obligados a criminalizar el terrorismo,

sus autores, cómplices y aquellos que lo financian.• La Resolución 1373 no impone sanciones a los países

responsables de actos considerados punibles por el Consejo de Seguridad o a aquellos que colaboran con esos países; mas exactamente decide sobre la conducta que todos los países miembros deben observar en la lucha contra el terrorismo.

• Establece el Comité Contra-Terrorista (CTC) para monitorizar el cumplimiento de la Resolución.


ComitComitéé Contraterrorista. (CTC).Contraterrorista. (CTC).• Marzo 2004. La Resolución 1535 establece el

Directorio Ejecutivo del Comité Contraterrorista. (CTED).

• Mayo 2004. El Secretario General nombra a Javier Ruperez Asistente del Secretario General y Director Ejecutivo del CTED; toma posesión del cargo en Junio.

• Septiembre 2005. El CTED se considera plenamente constituido. Diciembre 2005: el CTED se considera plenamente operativo.


RESOLUCION 1373.RESOLUCION 1373.• Decide que todos los Estados:

– Prevengan y repriman la financiación de actos de terrorismo.

– Congelen sin dilación los fondos y demás activos financieros o recursos financieros de las personas o entidades que cometan, o intenten cometer, actos de terrorismo o participen en ellos o faciliten su comisión.

– Prohíban a todas las personas en su territorio que pongan fondos, recursos financieros o económicos o servicios financieros a disposición de personas que cometan o intenten facilitar actos de terrorismo.


RESOLUCION 1373.RESOLUCION 1373.• Decide que los Estados:

– No proporcionen apoyo activo o pasivo a entidades o personas quecometan terrorismo, reprimiendo reclutamiento y eliminando abastecimiento de armas.

– Adopten medidas necesarias para prevenir. Alerta temprana a otros Estados mediante intercambio de información.

– Denieguen refugio a los autores, los que financian o planifican actos terroristas.

– Impidan la utilización de sus territorios para financiar, planificar, facilitar o cometer actos de terrorismo en contra de otros Estados o ciudadanos.

– Aseguren enjuiciamiento de toda persona relacionada con esas actividades, según el principio de extraditar o juzgar.

– Proporcionen máximo nivel de asistencia en investigación y procedimiento penal.

– Impidan circulación de terroristas mediante controles eficaces de frontera y de documentos de identidad y viaje, evitando falsificación, alteración y utilización fraudulenta.


ResoluciResolucióón 1373.n 1373.• Exhorta a los Estados:

– Intensificar y agilizar intercambio de información operativa sobre movimientos de terroristas, documentos de viaje alterados o falsificados, trafico de armas y explosivos o materiales peligrosos, utilización de tecnologías de comunicaciones por parte de los terroristas y la posesión de armas de destrucción masiva.

– Intercambiar información conforme al Derecho Internacional y la legislación interna.

– Acuerdos y Convenios bilaterales y multilaterales para impedir y reprimir ataques terroristas

– Adherirse a Convenios y Protocolos Internacionales, inclusive el Convenio Internacional para la represión de la financiación del terrorismo de 9 Dic.1999.

– Fomentar la cooperación y aplicar Convenios y resoluciones 1269 (1999) y 1368 (2001).

– Aplicar legislación nacional y Derecho Internacional antes de conceder estatuto de refugiado. No reconocer la reivindicación política como causa de denegación de extradición.

CONSEJO DE SEGURIDAD Y CONSEJO DE SEGURIDAD Y TERRORISMO. TERRORISMO.

RESOLUCION 1373RESOLUCION 1373• OBSERVA preocupado:

– La conexión estrecha entre el terrorismo internacional y la delincuencia trasnacional organizada. (Drogas, blanqueo, trafico de armas, materiales nucleares, químicos, biológicos y letales. Necesidad de promover coordinación a nivel nacional, sub-regional, regional e internacional para reforzar respuesta a este reto.


RESOLUCION 1373.RESOLUCION 1373.• Declara que los actos, métodos y

practicas terroristas son contrarios a los propósitos y principios de las Naciones Unidas y que financiar intencionalmente actos de terrorismo, planificarlos e incitar a su comisión también es contrario a dichos propósitos y principios de Naciones Unidas.


RESOLUCION 1624 (2005).RESOLUCION 1624 (2005).• Insta a todos los Estados:

– Prohibir por ley la incitación a la comisión de un acto o actos de terrorismo.

– Impedir dicha conducta.– Denegar protección a toda persona respecto

de la que se disponga de información fidedigna y pertinente por la que haya razones fundadas para considerar que es culpable de esa conducta.


RESOLUCION 1624. (2005)RESOLUCION 1624. (2005)• Insta a todos los Estados a cooperar para

reforzar la seguridad de sus fronteras, evitando utilización de documentos de viaje fraudulentos y aplicando medidas eficaces para detección de terroristas y de seguridad en el transporte.


RESOLUCION 1624 (2005).RESOLUCION 1624 (2005).• Llamamiento a promover el dialogo y el

entendimiento entre civilizaciones, evitando que se atente contra diferentes religiones y culturas y adoptando las obligaciones del derecho internacional para luchar contra la incitación al terrorismo e impedir la subversión de instituciones educativas, culturales y religiosas por parte de terroristas y quienes les apoyan.


RESOLUCION 1624 (2005).RESOLUCION 1624 (2005).• Todas las resoluciones que se adopten

deben ajustarse a las obligaciones de derecho internacional que les incumben en lo relativo a los Derechos Humanos, el derecho relativo a los refugiados y el derecho humanitario.


ARMAS DE DESTRUCCION ARMAS DE DESTRUCCION MASIVA.MASIVA.

• Abril 2004. La Resolución 1540 subraya con preocupación la posibilidad de que los terroristas puedan utilizar armas de destrucción masiva, químicas, biológicas y nucleares (WMD).Impone un detallado conjunto de obligaciones a los estados Miembros para asegurar que los “agentes no estatales” no entran en posesion de tales armas. Tambien establece un Comite para supervisar el cumplimiento de las exigencias de la resolucion.


GRUPO DE TRABAJO SOBRE GRUPO DE TRABAJO SOBRE TERRORISMO.TERRORISMO.

• Octubre 2004. Resolución 1566 contiene un resumen de definición de terrorismo, junto con una condena clara del terrorismo y cualquier intento de justificarlo. Establece un grupo de trabajo “para considerar y someter recomendaciones al Consejo de Seguridad sobre medidas practicas para imponerse a individuos, grupos o entidades involucradas o asociadas con actividades terroristas, que no sean las designadas por el Comite de Sanciones Al-Qaida/Taliban”.Tambien requiere al grupo de trabajo para que considere la posibilidad de un fondo internacional que compense a las victimas de actos terroristas y sus familias.


• Julio 2005. La Resolución 1617 recomienda fuertemente a los Estados miembros que pongan en practica los Standards internacionales recogidos por el Grupo de Trabajo de Acción Financiera (FATF) en sus cuarenta recomendaciones sobre blanqueo de dinero y las nueve Recomendaciones Especiales sobre Financiación del terrorismo.

SECRETARIASECRETARIA--GENERAL Y GENERAL Y TERRORISMO.TERRORISMO.

• Octubre 2001. El Secretario General Kofi Annandecide establecer un Grupo de Trabajo sobre las Naciones Unidas y el Terrorismo.

• Agosto 2002. El Grupo de trabajo realiza 31 recomendaciones bajo una “estrategia tripartita”que busca:– Disuadir a grupos de descontentos de sumarse al

terrorismo.– Negar a grupos e individuos los medios para llevar a

cabo actos terroristas.– Promover una amplia cooperación en la lucha contra

el terrorismo.

DERECHOS HUMANOS Y DERECHOS HUMANOS Y TERRORISMO. TERRORISMO.

• Se lleva a cabo principalmente por los órganos de Derechos Humanos de Naciones con sede en Ginebra bajo la coordinación de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (OHCDR).

• La Comisión de Derechos Humanos de Naciones Unidas establece en Abril de 2005 un mandato para el Relator Especial de Naciones Unidas sobre la promoción y protección de derechos humanos y libertades fundamentales en el combate del terrorismo.

DERECHOS HUMANOS Y DERECHOS HUMANOS Y TERRORISMO.TERRORISMO.

• El Directorio Ejecutivo del ComitéContraterrorista (CTED) tiene un especialista en Derechos Humanos entre sus integrantes.

• La principal actividad es aconsejar al Director Ejecutivo con respecto a todos los aspectos internacionales de derechos humanos, leyes humanitarias y de refugiados que son relevantes para el mandato del CTC bajo la resolución 1373.

LAS VICTIMAS DEL LAS VICTIMAS DEL TERRORISMO.TERRORISMO.

• El sistema de Naciones Unidas llama la atención sobre los derechos humanos de las victimas del terrorismo.

• Se refiere a ellas específicamente la resolución 1566 del Consejo de Seguridad y otra vez la resolución 1624.

• El Secretario General de Naciones Unidas también subraya la cuestión de los derechos de las victimas como un elemento clave en la comprensión de la estrategia contra-terrorista.

• El Documento Final de la Cumbre Mundial 2005 subraya la importancia de la asistencia a las victimas del terrorismo y de suministrarles a ellas y sus familias apoyo en sus perdidas y dolor.

UNA MIRADA AL FUTURO.UNA MIRADA AL FUTURO.

• Las Naciones Unidas se han convertido en un elemento clave en el esfuerzo global para erradicar el terrorismo. Responderá al reto si cumple las expectativas de la comunidad internacional. Los resultados preliminares nos dan razones para confiar en el futuro.

las naciones unidas y la lucha contra el … sanchiz_cte… · sudan. • abril y agosto 1996: el...

Documents