las políticas de conciliación entre la vida familiar y las ... · desarrollo normal del embrión...

Las Políticas de Conciliación entre la Vida

Familiar y las Actividades Laborales

Nancy Tolentino

La conciliación de la vida laboral y familiar en el Perú

LAS POLITICAS PARA CONCILIAR LA VIDA FAMILIAR Y EL TRABAJO, HAN VENIDO POR EL LADO DE LAS LICENCIAS, L A FLEXIBILIDAD LABORAL Y LOS SERVICIOS DE CUIDADO INF ANTIL

a. Servicio de Cuidado diurno infantil.b. Lactancia Materna y Lactarios.c. Permisos por Maternidad.c. Permisos por Maternidad.d. Permisos por Paternidad.e. Protección de la salud durante la

gestación y lactancia contra el despido.f. Licencias por asuntos familiares.

Normatividad y Principales avances:Normatividad y Principales avances:

Materia: Servicio de cuidado diurno infantil

Norma: Decreto Supremo Nº 002-2007-MIMDES

Tema: Implementación de centros de cuidado diurno en entidades públicas.

Contenido: Implementación y funcionamiento de servicios de cuidadodiurno a través de las Cunas o Wawa Wasi Institucionalen las Entidades de la Administración Pública en cuyassedes laboren y/o presten servicios más de 50 mujeresen edad fértil y/o donde los trabajadores requieran delservicio de cuidado diurno para sus hijos, en un númerono menor de 16 niñas y niños.

Normatividad y Principales avances:Normatividad y Principales avances:La conciliación de la vida laboral y familiar

en el Perú

Materia: Lactancia materna y Lactarios

Norma : Ley Nº 27240Modificada por Ley Nº 27403, 27591 y 28731

Tema: Permiso por lactancia materna

Contenido: Al término del periodo post natal, la madre trabajadoratiene derecho a una hora diaria de permiso por lactanciamaterna, hasta que su hijo tenga un año de edad. Encaso de parto múltiple, el permiso se incrementa a unahora más.


en el Perú

Materia: Lactancia materna y Lactarios

Norma : Ley Nº 29896 Implementación de lactarios en entidades públicas y privadas.

Decreto Supremo Nº 009-2006-MIMDES Implementación de lactarios en entidades públicas.Implementación de lactarios en entidades públicas.

Tema: Implementación de lactarios institucionales en entidades públicas y privadas.

Contenido: Toda entidad pública y privada con más de 20trabajadoras en edad fértil, debe implementar su lactarioinstitucional.


en el Perú

Materia: Permisos por Maternidad

Norma : Ley Nº 28308

Decreto Supremo Nº 001-2005-DE-SG aprueba reglamento

Tema: Descanso pre y post natal del personal femenino de las FF.AA. y PNP.

Contenido: Descanso de 45 días pre natales y 45 días postnaturaleza favor de las madres trabajadoras.





Tema: Licencia Laboral por Adopción.

Contenido: El trabajador peticionario de adopción tiene derecho auna licencia con goce de haber correspondiente a 30días naturales, contados a partir del día siguiente deexpedida la resolución administrativa de colocaciónfamiliar y suscrita la respectiva acta de entrega del niño.




Norma : Ley Nº 26644 Decreto Supremo Nº 005-2011 que aprobó el Reglamento de la Ley Nº 26644.

Tema: Derecho al descanso pre y post natal.

Contenido: Derecho de la trabajadora gestante a gozar de 45 días dedescanso pre natal y 45 días post natal; sin embargo, elprimero puede ser, parcial o totalmente, acumulado al postnatal, a decisión de la trabajadora. En los casos de adelanto oretraso del alumbramiento, los días de adelanto se acumulan aldescanso post natal y los días de atraso se consideran comodescanso médico por incapacidad temporal para el trabajo yson pagados como tales.



Materia: Permisos por Paternidad

Norma : Ley Nº 29409 (20/09/09)Decreto Supremo Nº 014-2010-TR (20/12/10) Reglamento.

Tema: Concede el derecho a la Licencia por Paternidad.

Contenido: Derecho del trabajador de la actividad pública o privada ofuerzas armadas o fuerzas policiales a una licencia porpaternidad de cuatro días hábiles consecutivos y con goce dehaber, a fin de ausentarse de su puesto de trabajo con lafinalidad de brindar apoyo en la recuperación de la madre y elcuidado de su hijo/a. Los 4 días de licencia por paternidad secomputan a partir de la fecha de nacimiento de la hija o hijo; obien, a partir de la fecha en que se la madre o el hijo/a sondados de alta por el centro médico.



Materia: Protección de la salud durante la gestación ylactancia contra el despido

Norma : Ley Nº 29992 (pub. 07/02/2013)

Tema: Modifica la Ley Nº 26644 estableciendo la extensión del Descanso Postnatal para los casos de nacimientos de niños con discapacidad.

Contenido: El descanso postnatal se extiende por 30 días naturalesadicionales en los casos de nacimiento múltiple onacimiento de niños con discapacidad, debiendo éstaúltima ser acreditada mediante el certificado otorgado porel profesional de la salud debidamente acreditado




Norma : Ley Nº 28048Decreto Supremo Nº 009 -2004-TR.Decreto Supremo Nº 009 -2004-TR.

Tema: Ley de protección a favor de la mujer gestante que realiza labores que pongan en riesgo su salud y/o el desarrollo normal del embrión y el feto.

Contenido: Las mujeres gestantes solicitan al empleador no realizarlabores que pongan en peligro su salud y/o la deldesarrollo normal del embrión y el feto durante el periodode gestación, el cual debe estar certificado por el médicotratante.




Norma : Decreto Legislativo Nº 728 – Ley de Productividad y Competitividad Laboral.Competitividad Laboral.Texto Único Ordenado aprobado por Decreto Supremo Nº 003-97-TR

Inciso c) del Artículo 12º .

Tema: Fija causales de nulidad de despido.

Contenido: Son causas de nulidad de la suspensión del contrato de trabajo:c) La maternidad durante el descanso pre y post natal.


Materia: Licencias por asuntos familiares

Norma : Ley Nº 30012 (pub. 26/04/2013)

Tema: Concede el derecho de licencia a trabajadores con familiaresTema: Concede el derecho de licencia a trabajadores con familiaresdirectos que se encuentran con enfermedad en estado grave oterminal o sufran accidente grave.

Contenido: Licencia a favor del Trabajador/a para que asista a su hijo/a, padre o madre, cónyuge o conviviente enfermo diagnosticado en estado grave o terminal o que sufra accidente con lesiones graves que ponen en riesgo su vida.

La Licencia con goce de haber que tiene un plazo máximo de 07 días calendario.

(siguiente…).

Contenido: De ser necesario se concede un plazo adicional no mayor de 30 días, a cuenta de vacaciones.

De existir una situación excepcional que haga ineludible la asistencia al familiar directo, fuera del plazo antes señalado, asistencia al familiar directo, fuera del plazo antes señalado, se pueden compensar las horas utilizadas para dicho fin con horas extraordinarias de labores, previo acuerdo con el empleador.

Comunicar al empleador del ejercicio de tal derecho, dentro de las 48 horas de acontecido el suceso, adjuntando el certificado médico correspondiente.



Norma : Decreto Legislativo Nº 276 y Decreto Supremo Nº 005-90-PCM

Temas y Contenido: Licencias (artículo 110 del DS 005-90-PCM)Temas y Contenido: Licencias (artículo 110 del DS 005-90-PCM)

� Licencias con goce de haberPor enfermedad, por gravidez, por fallecimiento del cónyuge, padres, hijos o hermanos.

� Sin goce de RemuneraciónPor motivos particulares (hasta por 90 días como máximo).

� A cuenta del periodo vacacionalPor matrimonio (máximo de 30 días) y por enfermedad grave del cónyuge, padre o hijos.




Tema: Servidores públicos, cuyos cónyuges residan en lugarTema: Servidores públicos, cuyos cónyuges residan en lugardistinto, tendrán prioridad en su traslado por reasignación ocambio de colocación.

Contenido: Todos los servidores públicos, cuyos cónyuges residan enlugar distinto tendrán prioridad en su traslado porreasignación o cambio de colocación al lugar de residenciade éstos.

Servidores públicos viudos, tienen también preferencia parasu traslado por reasignación o cambio de colocación, allugar donde residen sus hijos.

Las responsabilidades del Estado en promover el establecimiento de

condiciones adecuadas para la atención de la madre durante las etapas del

embarazo, el parto y la fase post natal.

El Sistema de cuidado infantil institucional

embarazo, el parto y la fase post natal. Están establecidas en el artículo 2° del Código de los Niños y Adolescentes,

aprobado por Ley Nº 27337 y modificatorias.


La norma establece que el Estado debebrindar atención especializada a la madreadolescente, promover la lactancia materna;así como también, promover elasí como también, promover elestablecimiento de centros de cuidadodiurno. La sociedad coadyuvará a hacerefectiva tales garantías.


Servicios de cuidadosdiurnos institucionales

Objetivo y Beneficiarios

Wawa wasiinstitucional público

Brindar servicio de cuidado diurno y atención integral de niñas y niños de 03 meses hasta los 47 meses cuyos padres o madres son trabajadores de una entidad de la

Por lo normado en el Decreto Supremo Nº 002-2007-MIMDES, se establecieron:

padres o madres son trabajadores de una entidad de la Administración Pública.

Wawa WasiInstitucional privado

Brindar servicio de cuidado diurno y atención integral dirigido a niñas y niños desde los 06 meses a 47 meses.

Cunas institucionales Brindar servicio de cuidado diurno y atención integral de niñas y niños de 03 meses hasta los 47 meses cuyos padres o madres son trabajadores de una entidad de la Administración Pública.

LEY DE FORTALECIMIENTO DE LA FAMILIA , Ley Nro. 28542

Artículo 1.Artículo 1.Artículo 1.Artículo 1.---- Objeto de la LeyObjeto de la LeyObjeto de la LeyObjeto de la LeyLa presente Ley tiene como objeto promover y fortalecer el desarrollo de la familia como fortalecer el desarrollo de la familia como

fundamento de la sociedad y espacio fundamental para el desarrollo integral del ser humano, basándose en el respeto de los derechos

fundamentales y las relaciones equitativas entre sus miembros y velando especialmente por aquellas

familias que se encuentran en situación de extrema pobreza, pobreza o riesgo social.

Artículo 2.- De las políticas públicas con

perspectiva de familia

b) La atención prioritaria de las familias en situación

de extrema pobreza, pobreza o riesgo social, así como

de las familias jefaturadas por mujeres.

c) La promoción de las responsabilidades familiares

compartidas entre el padre y la madre.

n) Promover el establecimiento de servicios de cuidado

Artículo 3.- Del Ministerio de la Mujer y

Desarrollo Social (MIMDES)

n) Promover el establecimiento de servicios de cuidado

infantil en los centros laborales públicos y privados.

ñ) Velar por el respeto de las ocho horas laborables en

las instituciones públicas y privadas para garantizar el

tiempo suficiente y necesario para que los padres y

madres puedan compartir más tiempo con sus hijos.

El Plan Nacional de Fortalecimiento a las Familias 2013 - 2021

Misión:El Estado, en conjunto con la sociedad, generan e implementannormas, políticas, programas y servicios para promover, protegery fortalecer a las familias, respetando la diversidad de suorganización y el desarrollo de sus miembros.organización y el desarrollo de sus miembros.

Visión:Al 2021 las familias son fortalecidas como institucionesdemocráticas, igualitarias, equitativas e inclusivas, con calidad evida, que a través de la formación, socialización, cuidado yprotección de sus miembros, contribuyen a la gobernabilidad,cohesión social y desarrollo económico del país.

1. El Estado garantiza la promoción, protección y

fortalecimiento de las familias

2. Promoción del derecho a formar y vivir en

familia de toda persona contribuyendo a su desarrollo y

bienestar integral.

3. Fomento de las responsabilidades3. Fomento de las responsabilidades

compartidas y la conciliación entre la vida familiar y las

actividades laborales.

4. Fomento de relaciones familiares

democráticas y asertivas como mecanismos para la

prevención de la violencia familiar.

5. Fortalecimiento de la economía familiar y

calidad de vida

Fomento de las

responsabilidades compartidas y la conciliación

entre la vida familiar y las actividades laborales

Lineamientos de Política

Promover el ejercicio equitativo de las responsabilidades familiares compartidas,las responsabilidades familiares compartidas,

Garantizar condiciones para que lasmujeres y hombres sin distinción de edad, estado civil,situación laboral, nivel socioeconómico y procedencia puedanconciliar su vida familiar con las actividades laborales.

Servicio de Cuidado Diurno: Cuna: Niños de 6 meses a 2 años con 11 meses.

Los Centros de Desarrollo Integral de la Familia (CEDIF) Existen 21 CEDIF

11 meses.Jardín: Niños de 3 a 5 años.Desarrollo complementario: Niños de 6 a 12 años.Servicio de Promoción del AdolescenteServicio del Club del Adulto MayorServicio de Comedor TransitorioServicio de Talleres de Capacitación OcupacionalServicios Articulados

1. La necesidad de establecer una agenda común intersectorial. La determinaciónde una agenda común debe estar orientada a permitir que las personas conresponsabilidades familiares puedan ejercer las funciones de cuidado yprotección los niños, niñas, adolescentes, personas adultas mayores, personascon discapacidad, etc., a través de la generación de condiciones en el ámbitolaboral.

2. La importancia de la participación y compromiso en el desarrollo de propuestasy políticas para la conciliación de la vida laboral y familiar por parte de todos los

Lecciones Aprendidas

y políticas para la conciliación de la vida laboral y familiar por parte de todos losagentes implicados: Estado, empresas, y representantes de los trabajadores.

3. Permitir a hombres y mujeres compatibilizar sus responsabilidades familiares ydomésticas y/o reincorporarse al mundo laboral después de una ausencia encondiciones de igualdad.

4. Dar un fuerte impulso desde el Estado y la sociedad civil a la promoción de lacorresponsabilidad social de las instituciones públicas y privadas en materia dela conciliación de la vida laboral y familiar.

Retos Pendientes1. Implementar las metas hacia la conciliación entre la vida familiar y

las actividades laborales del lineamiento de política del PlanNacional de Fortalecimiento a las Familias 2013-2021.

2. Promover un mecanismo de monitoreo y evaluación de la políticade conciliación entre la vida familiar y las actividades laborales.

3. Diseño del modelo de gestión del servicio de cuidado diurno3. Diseño del modelo de gestión del servicio de cuidado diurnoinstitucional infantil (Wawa Wasi Institucional) (Tarea Nº 16 POIDIFF).

4. Propuesta de modificación del Decreto Supremo Nº 002-2007-MIMDES con el objeto de definir los lineamientos deimplementación, funcionamiento y atención de los Wawa WasisInstitucionales. (Tarea 15 POI DIFF).

Retos Pendientes

5. Modificatoria de la Ley Nº 29409 Licencia por Paternidad a fin deampliar la Licencia por Paternidad (actualmente solo cuatrodías).

6. Lograr el incremento del presupuesto, para la implementación delas políticas para la conciliación de la vida familiar con la laboral

7. Desarrollar programas de concientización a los varones sobre sudeber y la necesidad de asumir sus responsabilidades familiares,

8. Involucrar a los otros niveles de gobierno en el cumplimiento deestas políticas,

Muchas gracias Muchas gracias

las políticas de conciliación entre la vida familiar y las ... · desarrollo normal del embrión...

Documents