LAW TIPS

การสมรสนบเปนสทธมนษยชนขนพนฐานด วยยคสมยท เปลยนไปและสทธท ไม สามารถเขาถงของกลมผมความหลากหลายทางเพศ เปนทมาของการรางกฎหมายคชวตทก�าลงถกผลกดนและการสรางความเขาใจทถกตองตอกฎหมายฉบบน

CULTURE CLUBLAW CITIZEN

พอแลวกบเพลง I will survive ขอเสนอ 7 เพลงทถอเปนเพลงชาตยคใหมของกลมผมความหลากหลายทางเพศ

พดคยกบโอปอล-ปาณศรา ตอมมมองและทศนคตทเธอมตอวงการกฎหมาย ความยากงายของการท�ารายการกฎหมายเพอชวยเหลอประชาชนใหสนก ตลอดจนการแขงขนทรนแรงของทวดจตอล

แจกฟร

38ฉบบท

ลอวนวสISSN 2350-9848 ปกษหลง กรกฎาคม 2558

ราง พรบ. คชวต (ฉบบประชาชน)

/-เรองและภาพ : ปองกานต ขนภาษ

ปท 2 ฉบบท 38 ปกษหลง กรกฎาคม 2558 ภาพปก : www.pexels.com

เรองและภาพโดย ปองกานต ขนภาษ

นายสมชายและนางสาวแสนสวย เปนครกกนมานาน จนกระทงวนหนงนายสมชายตดสนใจขอนางสาวแสนสวยแตงงาน

แสนส ว ย แตงงานกบผมนะครบ

ยนดทสดเลยคะ

นางสาวแสนสวยดใจมาก จงรบน าขาวดนไปบอกเพอนรกของเธอ นางสาวแสนด

แ ส น ด เ ร าก า ล ง จ ะแ ต ง ง า น ตนเตนมากๆเลย

ดใจดวยนะจะ

แตอยางนเธอก จ ะ ต อ งก ล า ย เ ป น “นาง ” แสนสวยแลวละส..

จรงดวย! แตเราไมอยากใชค าวา “นาง” เลยนะแสนด

แสนสวยรบตดตอทนายเอ เพอสอบถามขอมล วาสามารถไมใชค าน าหนาชอ “นาง” ไดหรอไม

ส ว ส ด ค ะ ทนายเอพดคะ

เอ เราแสนสวยนะจะ เราอยากสอบถามวา ถาเราจะแตงงาน แตไมอยากใชค าน าหนาชอวา “นาง” อยางนจะไดไหมจะ ?

ตาม พ.ร.บ. ค าน าหนานามหญง พ.ศ. 2551 มาตรา 5 ก าหนดให หญงทจดทะเบยนสมรสแลว เลอกใชค าน าหนาชอวา “นาง” หรอ “นางสาว” กไดจา

ทนายเอ

เพราะฉะน น แสนสวยเลอกทจะยงใช “นางสาว” น าหนาชอไดอยจา

ขอบใจมากๆเลยจะเอ

สวสดคะ เขาฤดฝนกนเตมตวแลวนะคะ แตดเหมอนปนฝนคอนขางตกนอย ชาวกรงเทพคงดใจกนทน�าจะไมทวม รถจะไมตดเวลาเลกงาน ไมตองขบรถฝาดงรถตดกลบบานกน แตชาวนา ชาวสวน ชาวไร คงไมดใจดวยแน เพราะเหนแววแลววาภยแลงก�าลงมาอยางหนก พชผลคงจะเสยหายกนประมาณหนเเลย ดอยางภาพน�าลดทตลาดน�าอมพวากน ทกคนทเหนคงไมเชอสายตาวาน�าจะลดหายไปขนาดนนไดอยางไรกนนะคะ แทนทจะรบภยน�าทวม คงตองหนมาเตรยมตวรบภยแลงกนแทนในปนแลวคะ วนกอนดฉนไดมโอกาสไปรวมงานเลยงจบหลกสตรของทานผ เขารบการอบรมหลกสตรหลกนตธรรมเพอประชาธปไตย(นปธ.)รนท3โดยมการปาฐกถาเรอง “หลกนตธรรม สรางนตรฐ ค�าจนประชาธปไตย”ซงผบรรยายนนลวนแลวแตเปนเปนผทรงคณวฒทงสนแตละทานไดพดบรรยายไดอยางนาฟงและจบใจมากคะ ในการปกครองและบรหารประเทศนนตองบรหารโดยใชหลกนตธรรมความถกตองความโปรงใสการรกษาไวซงความศกดสทธแหงกฎหมายซงหากทกคนเคารพกฎหมายและใชอยางถกตอง กจะเปนการสรางนตรฐ เปนรฐทใชการปกครองอยางถกตองเทยงธรรมน�ามาซงความสงบสขและความมนคงของประเทศ ซงเปนการค�าจนหลกการปกครองแบบประชาธปไตยของประเทศของเราผมาปาฐกถาไดแกทานชวนหลกภยอดตนายกรฐมนตรประธานสภานตบญญตทานศาสตราจารย

พเศษพรเพชรวชตชลชยและรองประธานศาลฎกาทานวระพลตงสวรรณซงในขณะนกตองขอแสดงความยนดกบทานวระพลดวยนะคะททานไดรบแตงตงใหด�ารงต�าแหนงประธานศาลฎกาคนท43แลวเมอทานวระพลตงสวรรณ ไดรบการแตงตงใหเปนประธานศาลฎกาแลว ในสวนต�าแหนงรองประธานศาลฎกากมวางลง 4 ต�าแหนง จากทงหมด 6ต�าแหนงโดยไดมมตแตงตงนายชาตชายอครวบลยประธานแผนกคดผบรโภคในศาลฎกานางพฤกษาพนมยนตร ประธานแผนกคดเยาวชนในศาลฎกานายธนฤกษ นตเศรณประธานแผนกคดอาญาของผด�ารงต�าแหนงทางการเมองในศาลฎกาและนายวรฬห แสงเทยน ประธานแผนกคดพาณชยและเศรษฐกจในศาลฎกาทางทมงานลอวนวสขอแสดงความยนดกบทกทานมาณทนดวยนะคะ ในลอวนวสฉบบนในคอลมนNewAr-rivalกฎหมายใหมทก�าลงจะออกมาสดๆ รอนๆ เลยคอพระราชบญญตการอ�านวยความสะดวกในการพจารณาอนญาตของทางราชการพ.ศ.2558”ซงมผลบงคบใชในวนท21กรกฎาคมพ.ศ.2558นอนจะมผลใหหนวยงานทเปนผอนญาตตองจดท�า“คมอประชาชน” เพอเปนการก�าหนดหลกเกณฑวธการเงอนไขในการยนค�าขอขนตอนและระยะเวลาในการอนมตรายการเอกสารหรอหลกฐานทใชประกอบการยนค�าขออนญาตโดยใหปดประกาศไวณทท�าการของหนวยงานของตน ห รอ เผยแพรทางส ออเลกทรอนกสซงเราหวงวาพระราชบญญตฉบบนจะชวยสรางความกระจางชดเจนและสรางหลกเกณฑ

ในการปฏบตและการท�าค�าสงตาง ๆ ของเจาหนาทใหเปนไปในมาตรฐานและทศทางเดยวกนนะคะ ดฉนเชอวาเพอนทนายหรอทานผอานหลายๆ ทานอาจจะเคยมประสบการณเดยวกนคอ ในบางครงทเราไปตดตอหนวยงานราชการแหงใดแหงหนงเรามกจะไดรบค�าแนะน�าจากเจาหนาทไมเหมอนกน บางทานอนมตใหได บางทานแจงวาตองไปแกไขมากอน ซงท�าใหประชาชนสบสนกนพอสมควรและเมอกลบไปตดตอหนวยงานราชการเดมอกครงหนง แตพบเจาหนาทคนละคนจากทเราเคยตองแกไขเพยงเทานอาจถกสงใหแกไขเพมเตมหรอไมรบเรองเลยโดยเจาหนาทอกคนหนง ซงเมอพระราชบญญตฉบบนออกใชบงคบแลว หนวยงานราชการไดมการท�าคมอประชาชนก�าหนดหลกเกณฑใหเขาใจตรงกนและชดเจน จะชวยลดปญหาเหลานลงไปไดมากทเดยว อกทงในพระราชบญญตฉบบน ยงมการก�าหนดเวลาการท�างานของเจาหนาทรฐไวดวย ซงจะชวยใหกระบวนการท�างานของราชการรวดเรวและเทยงธรรมมากยงขนคะ

แอนพ.วรรณประทป บรรณาธการ

pho

to :

www.afp.com

/ w

ww.bus

ines

sinsid

er.com

/ w

ww.th

egua

rdian.co

m

THE LETTER

เขยนหาเราไดท ลอวนวส เลขท 7/89 อาคาร 10 ถนนราชด�าเนนกลาง แขวงบวรนเวศ เขตพระนคร กรงเทพฯ 10200 อเมล : lawnewslct@gmail.com เฟซบก : facebook.com/lawnewslct เวบไซต : lawnewslct.blogspot.com

LAW CARTOON

“ณตอนนยงไมเหนวาตองเพมเตมอะไรขอชมวาเนอหาในลอวนวสทนสมยและ

กฎหมายใหมอพเดทดครบ”

ชวพล / กทม.

“รปแบบทวไปชอบมากคะมทงภาษาไทยภาษาองกฤษถาเพมอยากใหเปนมมคตสอนใจไทย+องกฤษฉบบละนดกไดคะ”

ประหยด / หนองบวล�ำภ

“ควรจะระบในเนอหาของขอมลขาวสารและกฎหมายตางๆหากผสนใจจะ

คนหาไดทไหนบาง”

ดำลสำ / พงงำ

สมาชกสภาผแทนราษฎรกมพชาลงมตผานรางกฎหมายควบคมองคกรเอนจโอ หรอองคกรทไมแสวงหาผลก�าไร แมสมาชกสภาผแทนราษฎรฝายคานจะคว�าบาตรไมรวมลงคะแนนพรอมกบกลมนกเคลอนไหวทออกมาประทวงวาจ�ากดการท�างานของกลม

สภาผ แทนราษฎรของกมพชามมตผานรางกฎหมายควบคมองคกรไมแสวงหาผลก�าไรหรอเอนจโอทมอยประมาณ5,000องคกรในประเทศ ซงกฎหมายฉบบดงกลาวบงคบใหองคกรเอนจโอทงในประเทศและของตางชาตรายงานการด�าเนนกจกรรมงบการเงนตอรฐบาลกมพชาองคกรใดทฝาฝนจะถกปรบด�าเนนคดตามกฎหมายสงหามด�าเนนกจกรรมและไดรบโทษตามกฎหมายอาญา ทงนการลงคะแนนเสยงผานรางกฎหมายฉบบดงกลาวไดถกสมาชกสภาผแทนราษฎรพรรคฝายคานทงหมด55คนคว�าบาตร ไมเขารวมลงคะแนนเสยง ขณะทสมาชกสภา ผแทนราษฎรจากพรรคสงกดของนายกรฐมนตรฮนเซน ซงเปนพรรครฐบาลไดลงคะแนนเสยงผานรางกฎหมายดงกลาวชนะคะแนนอยางเปนเอกฉนท องคกรเอนจโอสามารถถกรฐบาลสงปดไดหากการรณรงคเคลอนไหวของกลมเปนภยตอความสงบความมนคง และความเรยบรอยของประชาชนหรอกระทบตอความมนคงของชาต ความเปนอนหนงอนเดยวและวฒนธรรมประเพณของกมพชา ขณะทกลมรณรงคเคลอนไหวไดรวมตวกนดานนอกอาคารรฐสภาเพอประทวงการลงมตผานกฎหมายดงกลาวซงพรรคฝายคานอางวากฎหมายถกน�าเขารฐสภาเรวเกนไปและถกใชเปนเครองมอ“กดดนและจ�ากด”การท�างานของกลมเอนจโอ

3

pho

to :

www.afp.com

/ w

ww.bus

ines

sinsid

er.com

/ w

ww.th

egua

rdian.co

m

WORLD

LAWJULY 16-31, 2015

นวยอรก เดนเครองรกษาสงแวดลอมจรงจง ประกาศหามใชบรรจภณฑโฟม ไมวาจะเปน จาน ถาด กลองทท�าจากโฟมประเภทโพลสไตรนแลว พรอมใหเวลาบรษทรานคาปรบเปลยนภาชนะใสอาหาร 6 เดอน จากนน หากใครฝาฝนเจอโทษปรบแน เมอวนท1ก.ค.ทางการนครนวยอรกภายใตการบรหารของนายกเทศมนตรบล เดอ บลาซโอในประเทศสหรฐอเมรกาประกาศหามใชบรรจภณฑ โฟม ประเภท โพลสไตรน (ExpandedPolystyrene)หรอEPSน�ามาใชส�าหรบใสอาหารรวมทงยงหามไมใหรานคาและโรงงานจ�าหนายบรรจภณฑโฟมประเภทนตงแตวนท1ก.ค.58เปนตนไปเนองจากเปนอนตรายตอสงแวดลอม ทางการนครนวยอรกไดเรมมค�าสงหามไมใหเปนเจาของครอบครองหรอจ�าหนายบรรจภณฑโฟมEPSทใชเพยงครงเดยวแลวทงไมวาจะเปนผลตภณฑประเภทแกว จาน ชามถาดกลองใสอาหารรวมถงเมดโฟมกนกระแทกตางๆ ภายในระยะเวลา 6 เดอน มเชนนนจะ ถกปรบหากยงมการใชหรอขายบรรจภณฑโฟมเหลานอย ถงแมวาโฟมEPSจะเปนผลตภณฑท มราคาถกและน� าหนกเบาเพราะมสวนประกอบเปนอากาศถง95%แตปญหาหลกซงท�าใหนครนวยอรกออกมาสงหามใชโฟมประเภทนกคอมนไมสามารถน�าไปรไซเคลได เนองจากเมอสาร SytrofoamซงเปนสารตงตนของโฟมEPS นถกท�าใหพองและขนรปเปนผลตภณฑตางๆ แลว สารนจะไมสามารถถกน�ามาท�าใหพองตวเปนรปแบบอนไดอกนอกจากวาจะใชวธการน�าความรอนตามธรรมชาตมารไซเคลซงมตนทนคาใชจายสง มการประมาณการวา ล�าพงชาวอเมรกนชาตเดยวไดทงแกวกาแฟโฟมEPSกวา25,000 ลานใบตอป แตคงเทยบไมไดกบถงพลาสตกทแตละปมการใชมหาศาลกวา1แสนลานใบ โดยศาสตราจารยดกลาส แมคคอลย ผ เชยวชาญทางดานสตวน�าแหงมหาวทยาลยแคลฟอรเนย ในแซนตา บารบารา ประเทศสหรฐอเมรกากลาววาปญหาใหญอกอยางหนงกคอเมอขยะโฟมEPSซงยากตอการก�าจดและรไซเคลใหหมดไปนถกทงลงสแหลงน�ามนจะสงผลกระทบไปถงชวตสตวน�าดวย เนองจากถาสตวน�าเผลอกนโฟมเขาไปโดยคดวาเปนอาหารอาจท�าใหโฟมทมมลพษและสงแปลกปลอมมากมายทโฟมดดเกบไวไปอดตนล�าไสได ดานนายกเทศมนตรรฐนวยอรกบลเดอบลาซโอกลาววาในขณะนนครนวยอรกไดเขารวมกบกลมเมองทางชายฝงตะวนออกไดแกเมองซแอตเทลเมองพอรตแลนดเมองซานฟรานซสโกและเมองหลวงอยางวอชงตนด.ซ.ในการสงหามใชผลตภณฑโฟมประเภทEPSแลวและหวงวาอกหลายประเทศทวโลกจะท�าตามโครงการนดวย โดยการลดขยะจ�านวนโฟมกวา30,000ตนจากแหลงฝงกลบขยะทองถนนและชายฝงทะเลนจะถอเปนกาวส�าคญในการท�าใหนวยอรกเปนเมองทดและรมรนขน

ประธานาธบดบารค โอบามา ลดโทษจ�าคกใหแกผตองหาคดคายาเสพตด 46 คน หนงในการเคลอนไหวครงส�าคญของผน�าสหรฐเพอปฏรปกระบวนการยตธรรม

ส�านกขาวตางประเทศรายงานจากกรงวอชงตนประเทศสหรฐอเมรกาเมอวนท14ก.ค. วาท�าเนยบขาวออกแถลงการณเรองประธานาธบดบารค โอบามา มค�าสงลดหยอนโทษจ�าคกใหแกผ ตองหาคดคายาเสพตด46คนในจ�านวนน14คนเปนผ ตองหาซงตองรบโทษ จ�าคกตลอดชวต โดยทกคนจะไดรบการปลอยตวพรอมกนในวนท10พ.ย.น โอบามาใหเหตผลของการพจารณาลดหยอนโทษใหแกกลมผ ตองหาชดลาสด วาเปนหนงในความพยายามผลกดนใหมการปฏรปกระบวนการพจารณาคดอาชญากรรมเนองจากผตองหากลมทก�าลงจะไดรบการปลอยตวในครงน ได รบการตดสนตามกฎหมายทลาสมย พรอมทงยกตวอยางหนงในผ ทเตรยมไดรบการปลอยตวครอบรองโคเคนปรมาณนอยมากแตรบโทษจ�าคกเทากบผ ทครอบครองโคเคนมากกวานน อกรอยเทา ซงหากได รบการพพากษาลงโทษตามกฎหมายทมความเปนปจจบนมากกวาน เกอบทกคนถอวารบโทษ จ�าคกครบตามก�าหนดแลว ค� าสงลดหยอนโทษจ�าคกใหแก ผกระท�าผดในคดทเกยวของกบยาเสพตดของผน�าสหรฐในครงนไมใชครงแรกโดยกอนหนาน มนกโทษไดรบการปลอยตวตามเกณฑการลดหยอนโทษแลว43คนซงเมอรวมกบนกโทษกลมลาสด เพมจ�านวนนกโทษซงไดรบอสรภาพในกรณนเปนอยางนอย89คนถอวามากกวาสถตของประธานาธบดสหรฐ4คนกอนหนาโอบามารวมกน

สมาคมส อของ ฮองกง เผยรายงานสถานการณเสรภาพสอในชวงทผานมา ระบ เสอมถอยลงมากนบตงแตการประทวงเรยกรองประชาธปไตยเมอปทแลวเปนตนมา

สมาคมผ สอขาวฮองกง เผยแพรรายงานระบวา เสรภาพของสอในฮองกงตกต�าลงมาก อกทงสวสดภาพในชวตและทรพยสนของผประกอบวชาชพนกตกอยในความเสยงเพมมากขนเชนกนโดยเปนรายงานฉบบแรกทมออกมานบตงแตเหตการณประทวงเรยกรองประชาธปไตยดวยการชมนมยดพน ทของประชาชนในยานใจกลางเมองเปนเวลา79วนเมอปทแลว โดยภยคกคามมทงในรปแบบของการท�ารายรางกาย การโยกยายต�าแหนง การเซนเซอรตวเองของสอรวมถงการกดดนดานการเงนดวย รายงานอางถงตวอยางในหลายกรณหนงในนนคอจมม ไล นกเคลอนไหวดานสทธมนษยชนผ กอตง "เนกซมเดย"บานของเขาถกระเบดเพลงพงเสยหายและถกคนรายจารกรรมเจาะระบบอเมลสวนตว ขณะทโทน ซอยจาก"เฮาส นวส" ปดบรษทอยางกะทนหนและขาดการตดตอไประยะหนงโดยทงขอความไววาตนและครอบครวถกขมข รายงานยงระบวา ผสอขาวกวา 30 คน ไดรบบาดเจบระหวางการรายงานขาวการประทวงเมอปทแลวซงมทงการถกท�ารายจากฝายเจาหนาทดวยตะบองสเปรยพรกไทย ถกลาก เตะ ตอย กลนแกลง และจบกม เมอปทแลวบรรดาผบรหารสอหลายส�านกของฮองกง ไดรบเชญใหเขาพบนายหลหยวนเฉา รองประธานาธบดจน และนายหวงกวนเยย ผอ�านวยการส�านกงานกจการฮองกงและมาเกา ทกรงปกกง โดยพวกเขาไดรบการ ย�าเตอนจากผแทนรฐบาลวาประชาชนสวนใหญไมพอใจตอการประทวงนนซงเปนภยตอสวนรวมขณะทมการโยกยายบรรณาธการบรหารของหนงสอพมพหลายแหง หนงในนนถกกดดนใหยกเลกคอลมนจากผน�าการประทวงนอกจากน ยงมการถอนโฆษณาโดยบรษททไดรบการสนบสนนจากรฐดวย

cambodia USAUSAhong kong

4

LAW CITIZEN

จดเรมตนของรายการ ตองท�ารายการใหพฉอด (สายทพยมนตรกล ณ อยธยา) เพอปอนชอง GMM Channelมานงคดวาอยากท�ารายการอะไร ถาตองเปนเจาของรายการเองกคดวาเราอยากท�ารายการอะไรสกอยางทเราอยากดอยากร กมานงตรกตรองวามเรองไหนทเราอยากรจรงๆกคอเรองกฎหมายเพราะวาตงแตเดกจนโตปอลเปนเดกทไมสนใจกฎหมายเลย แลวกตกวชากฎหมายดวย เพราะรสกวามนไกลตว ไมเหนเกยวกบเราตองรไปท�าไมจนพอโตมาเปนผใหญแลวใชชวตจรงๆกฎหมายมนใกลตวมากการทเราไมรกฎหมาย เราเสยเปรยบหลายอยาง การทเราประเมนกฎหมายต�าไปท�าใหเราโดนเอารดเอาเปรยบหรอโดนหลอกงายๆ เราเคยเสยทาเพราะไมรกฎหมายมาแลวเราอยากทจะฉลาดขนอยากใหคนดทเคยเปนอยางเราทรสกวากฎหมายมนไกลตวกฎหมายมนไมสนกจากเรองยากๆเขาใจใหงายขนผานกบเรองกฎหมายทน�าเสนอ ตอนแรกทเสนอพฉอดไปวาเราอยากท�ารายการเรองกฎหมาย กอธบายวาชวตท ผานมาเราพลาดเพราะไมรกฎหมายอยางไรภาพทอยากน�าเสนอคอการน�าเรองกฎหมายทยากๆมาเลาผานคนทงายๆอธบายใหคนดฟงอธบายคอนเซปตแบบนป ป พฉอดเอา ปอลอยากใหมนดคลาย legally blondeสชมพสดชอคกงพงคพฉอดเอากเลยท�ารายการนขนมา ผลตอบรบกบรายการ ดมากเลยคะเพราะวายงไมมใครท�ารายการกฎหมายรปแบบนจรงๆแลวมนเปนกฎหมายจรงจงนะทกเคสทน�ามาเปนเรองจรงเราน�าเสนอวธการแกปญหาจรงๆใหทคนไมรเรองนมากอนแตเราเอามายอยใหงายขนพอคนดแรกๆอาจจะรสกสนกดแตในความสนกนนไดความรดวย คนกเลยตด จะม ฟดแบกจากนองๆทเรยนกฎหมายอยบอกวาดรายการนเพอทบทวนความร หรอบางทตวเองกไดรบโทรศพทจากเพอนของเพอนทเปนอยการอก วา ถาเปนเขาเขาไมวนจฉยอยางนนะ อาวแปลวาเขาด เรากดใจ แตจรงๆกฎหมายมนมหลายแงมม แลวแตใครจะตความ พอทกคนตความอยางน อกคนตความอกแบบปอลกคยกบทนายความ เออ มนกเปนไปได กมการ ถกเถยงกน

อปสรรคในการท�ารายการ แทบจะไมมเลย เพราะกฎหมายเปนเรองทเกดขนในทกวน เกยวของกบทกอยางงายๆอยางเรองธนาคารญาตมตรทกธรกรรมอะไรกตามทเราท�าเราเซนทกวน เรองผวเมยเรองเพอนบาน จรงๆ มนคอเรองกฎหมาย ดงนน ทนททเราประกาศวาจะท�ารายการกฎหมายใครมเคสอะไรใหสงเรองมาคนสงเรองมาเยอะมากจนเราแทบไมตองดนหาทกคนจะเมลไวหรอโทรเขามา เราไมคอยรจกนกกฎหมาย โลกเราอยไกลกบกฎหมายมากเรากเลยเรมถามเพอนๆวามใครรจกทนายทไหนบางกวาจะไปแคสตมาไดเปนLawFirmทงสทานพชาตพกานตพหล�าพตอง ใชเวลามากในการทจะรครททนายเหลาน เพราะความเปนทนาย บางคนกจะพดจาทนายและเรารสกวาการพดจาทนายนนแหละทท�าใหประชาชนไมสามารถสมผสไดเลยกบทนายแตทนายทเราเชญมา คอตลก มเสนหสนกและสามารถตอปากตอค�ากบอกฝง LawFriendไมวาจะเปนเผอกมดป กกจดไดแบบถงกน และกฉลาดกวาจะไดทนายเนยนาจะเปนสวนทยากสด อยางลอวเฟรนดทคดมา ไอเดยแรกทคดคอไอเดยของลกขนในศาลทอเมรกา เคสทมาคอเคสคนทเลาเรองปอลจะท�าหนาทคลายทนายในการซกถามวาเรองเปนอยางไร โดยมลกขนคอยรบฟง และทเรยกคนเหลานวา ลอวเฟรนด เพราะปอลรสกวา ถาตดฝงลอวเฟรมทเปนผ รทางกฎหมายไป ในความเปนจรงของมนษยเมอเรามปญหาเราเลอกจะปรกษาเพอนหรอเลอกทจะเสรชพนทปเขาโลกอนเตอรเนตทกไมมใครรดไปกวาใคร เชนเดยวกบ เผอกจด ป กกมาดามมดซงท�าหนาทเปนเพอนคณเปนตวแทนคนทางบาน ถารกรณนเปนเขา ถามเพอนมาปรกษาแบบน จะใหค�าแนะน�าอยางไรเวลาถายท�า เรากไมเคยบอกลอวเฟรนดวาเคสเปนเรองอะไร เขากจะไดฟงไปพรอมๆกน ค�าแนะน�าของเขาคอสดและจรงตามทสตปญญาเขาเออวามนนาจะเปนแบบไหน

เคสทประทบใจ จรงๆประทบใจหมดทกเคสแตมนจะเคสทเปนความรใหมๆ ของประชาชนทวไปจรงๆเชนเราไมเคยรเลยวาถาสมมตเรามปญหาฝากเงนไวในธนาคารแลวเราตาย เราเขาใจวาญาตมตรเรากตองเบกไปไดแตจรงๆ เบกไปไม

ไดจะตองมการตงใครสกคนออกมาจดการเปนผจดการมรดกเราไมเคยรfactขอนนหรอวาในกรณทเปนขอเทจจรงดานกฎหมายอนๆ จรงๆมนเซอรไพรสหมดนะ สวนใหญทมาออกรายการเราจะเปนเรองผวเมย ขางบานทจะเปนปญหาคลาสสลกการเซนสญญาอยางเชนผหญงคนนงซอคอนโดททองหลอ ซอเพราะราคามนด เคาไมเคยเขาไปดหอง พอซอป ป เซนป ปเขาไปดหองปรากฏวามผ เชาอนอยเคากมาออกรายการเราเพราะมนใจวาตองไลผ เชานออกได หรอถาไลออกไมได ผ เชากตองเอาเงนมาจายเคาไมใชเจาของเกากลายเปนวาผ เชานมสทธอยจนกวาจะครบสญญาและเงนนกตองจายผเชาเกาไมใชเคา มนกเลยเปนความรท..อาว มนผดไปจากตรรกะความเปนจรง ตอนนนทกคนในรายการเดาผดหมดเลยวาจะเปนยงไง พอฟงททนายอธบายกเลยเขาใจขน

ความคบหนาจากเคสท เคยเขามาขอค�าปรกษา มคะ วนนเพงตอบไลนของพทเคยมปญหากบเพอนบานทจอดรถขวางกนแตงผมาหลอกแม ตงกลองวงจรปดจากบานตวเองเขาบานเคา เคสนรนแรงมากมารายการเรามาคยกบทนายทนายเรากแนะน�าทนายอกคนใหเพงไลนมาบอกวนนวาจดการไดทงทางแพงและอาญามการประนประนอมกนลงตว และกจะมคดอนๆ เชนคนทมาออกรายการเราเคาไมมทางออกจรงๆอยางทปอลบอกวาคนทอยในโลกของกฎหมายจะเขาใจวามนงายสมนงายคนกฎหมายเตมไปหมดแตคนทอยนอกโลกของกฎหมายมนนอยคนทจะรจกทนายหรอรวธทางออกจรงๆ เคากเลอกทจะมาออกรายการเรา พอถายเสรจ ทกคนจะไปหาทนายเราเพอทจะปรกษาตอแลวกมการสานตอทนายเหลานนกนารกมากทนายเรากจะใหค�าปรกษาฟรและแนะน�าทางทดทสดให เรากจะอพเดทเคสทผานๆมากนเรอยๆ

ความรสกทมตอวงการกฎหมาย วงการกฎหมายกคลายวงการแพทยนะส�าหรบคนภายนอกคอมนไกลตวมากเพราะเราไมคดถงวาจรงๆมนใกลตวแตเราประชาชนทวไปจะเพกเฉยคดวามนไกลตว แตพอวนนงปอลประสบขนมามนท�าใหรวากฎหมายใกลตวมาก ตอนแรกไมรจกทนายเลยความรสกก

เหมอนกบไมรจกหมอคดวาคงนากลวแตพอรจกป ป เคากเปนคนปกตเนอะ เคากกนขาวทเดยวกบเราอยใชชวตเหมอนกนตอนนกรสกวาเขาใจกฎหมายเขาใจนกกฎหมายมากขนและกระวงตวมากขนแตกอนกเหมอนประชาชนทวไปทพรอมจะเซนเอกสารพรอมจะท�านนท�านทไมรดกม ปจจบนปอลรดกมทกเมด ไมวาจะเปนเรองภาษ เอกสารพนยกรรมหรออะไรปอลท�าไวหมดเลย

การแขงขนของทวดจตอล มนเปนสง ทด โลกปจจบนยงมนแขงขนสง คนทไดประโยชนคอประชาชนหรอเปลาปอลวาอยางนนนะถาทผานมามนผกขาดมาตลอด4-5ชองเรากไดดแคในสงทเปดมาปปรแลววานคอชองน ชองนพอมนมหลายชองคณแขงไปสคอนเทนตทดทสดจะอยได ปอลเกดมา30ปชอง3-5-7-9เคากท�ามา30ปเขาเสถยรอยแลวแตชองดจตอลเพงมาปนง ยนหยดไดขนาดนถอวาเกงมากแลวกรสกวาการแขงขนของแตละชองเขาสกนจรงนะไมวาเขาจะสกนเอาชนะเรทตงหรอคนดกตามในฐานะคนดรสกโชคดมากทตอนนเหนทกชองงดสงทดทสดมาดงเราใหดใหไดในฐานะผผลตมนเปนโอกาสทดทเราจะไดท�าอะไรไดเยอะมากตอนนปอลท�าบรษทนางแมวปาท�ารายการใหหลายชองแลวเรากสนกมากในการคดรายการไปเรอยๆ เพอเอารายการทดทสด เพราะเราเหมอนมเวทใหเราแสดงออกเรากเตมทถากอนหนานเปนชองแบบผกขาดกยากทเราจะไดแสดงความคดสรางสรรคของเราออกมา

อนาคตของรายการ จะพฒนาใหดขน พยายามเอาค�า ตชมมาพฒนายงอยากจะท�ามนตอไป เพราะจรงๆยงท�ายงรวาเคสมนเยอะไมมวนจบวนสนหรอกบางทเราตองมาพดเรองเดมซ�าๆกนหลายอาทตยเพราะคนกยงไมเขาใจเนองจากรายการเปนรายการกฎหมาย ตองมผ รเรองกฎหมายจรงๆ ทกอยางเราพยายามสกรนหนกมากทงขอเทจจรง ความเปนไปได ทมทนายเราดวยเพราะมนเปนวชาชพของเขา เขากตงใจมากท�าเพอไมใหมนผดพลาดเรากจะพฒนาตรงนตอไปสเตปตอไปปอลอยากรครทประชาชนเขามาใหเยอะขนอยางตอนนมคนเขามาเยอะจรงๆ โทรเขำมำ เมลเขำมำ เพรำะเขำเดอดรอน เรำอยำกจะดงเขำเขำมำใหเยอะมำกกวำน

ปาณศรา อารยะสกล

เรามชองทวดจตอลมากมาย แตรายการทเกยวของกบกฎหมายนนมเพยงหยบมอ ถาพดถงรายการกฎหมายทไดความรและดสนกดวย รายการ OPAL Lawเฟรม เปนชอแรกทผดขนมา โอปอล-ปาณศรา ไมใชนกกฎหมาย ไมใชทนายความ แตเธอ ไดน�าประสบการณการผลตรายการทสงสม พรอมดวยทนายความผทรงคณวฒ เสรมทพดวยกลมเพอนผรวมด�าเนนรายการมาชวยสรางสสน ออกมาเปนรายการทคอยชวยเหลอประชาชนดานกฎหมาย เราชวนเธอคยถงมมมองทมตอวงการกฎหมาย การแขงขนกนอยางหนกหนวงของทวดจตอล รวมไปถงผลตอบรบของรายการ

5

เพอการสงเสรมและผดงเกยรตของวชาชพทนายความ ตามวตถประสงคของสภาทนายความคณะกรรมการสภาทนายความในการประชมครงท5/2558เมอวนท18พฤษภาคมพ.ศ. 2558 เหนสมควรออกระเบยบสภาทนายความวาดวยการก�าหนดอกษรยอน�าหนาผประกอบวชาชพทนายความพ.ศ.2558ในการแสดงตนตามมาตรฐานสากลของผ ประกอบวชาชพทนายความและเพอใหสอดคลองกบการขบเคลอนประชาคมเศรษฐกจอาเซยนเปนหนงเดยวกนในวนท 1มกราคมพ.ศ. 2559อาศยอ�านาจตามความในมาตรา 27 แหงพระราชบญญตทนายความพ.ศ. 2528 มมตใหออกระเบยบสภาทนายความ วาดวยการก�าหนดอกษรยอน�าหนาผประกอบวชาชพทนายความพ.ศ.2558ไวดงตอไปน

ขอ1ระเบยบนเรยกวา“ระเบยบสภาทนายความ วาดวยการก�าหนดอกษรน�าหนาผประกอบวชาชพทนายความพ.ศ.2558 ขอ2ใหใชระเบยบนตงแตวนประกาศเปนตนไป ขอ3ในระเบยบน “นายก” หมายความวา นายกสภาทนายความ “คณะกรรมการ”หมายความวาคณะกรรมการสภาทนายความ “สมาชก”หมายความวาสมาชกของสภาทนายความผ มคณสมบตตามทก�าหนดไวในระเบยบฉบบน

หมวด 1กำรใชอกษรน�ำหนำของผประกอบวชำชพทนำยควำม

ขอ4ใหสมาชกทมความประสงคจะใชค�าน�าหนาชอเพอการแสดงตนเปนผประกอบวชาชพทนายความใชค�าน�าหนาชอของสมาชกเปนอกษรยอวา“ทค.”แทนค�าวานายนางและนางสาวส�าหรบภาษาไทยและใหใชค�าน�าหนาเปนอกษรยอ“ATTY.”หรอAtty.ส�าหรบภาษาองกฤษ การใชอกษรยอตามวรรคหนง ใหสมาชกพจารณาใชใหเหมาะสมกบเอกสารหรอหนงสอแลวแตกรณ ขอ5ใหสมาชกทเปนผมสทธใชค�าน�าหนาชอแบบอนทไดรบในสาขาวชานตศาสตรเชนศาสตราจารยพเศษ (ศ.พเศษ)หรอดษฎบณฑต(ดร.)ใชชอตามแบบทแสดงคณวฒนนกอนการใชอกษรยอทค.ของสมาชก

หมวด 2 สมำชกผมสทธใชสรรพนำมอกษรยอของทนำยควำมน�ำหนำชอ

ขอ 6 สมา ชก ทประสง คจะใ ชสรรพนามของทนายความตามขอบงคบตามขอ4ตองเปนผ ทไมมลกษณะตองหามดงน ( 1 ) ม ส ถ า น ะ เ ป นทนายความ (2)เปนผ มความประพฤตด ด�ารงตนอยในกรอบจรยธรรมแหงวชาชพทนายความ (3)ไมเคยถกลงโทษฐานประพฤตผดมรรยาททนายความ หรอไมอยในระหวางถกลงโทษฐานประพฤตผดมรรยาททนายความหรอไมอย ในระหวางถกสอบสวนคดมรรยาททนายความ (4)ไมเคยประพฤตผดระเบยบหรอขอบงคบของสภาทนายความเกยวกบการเงนหรอขออนใด จนมผลกระทบตอเกยรตคณของการเปนผประกอบวชาชพทนายความ (5) ไมเคยตองโทษจ�าคกโดยค�าพพากษาถงทสดใหจ�าคกเวนแตเปนโทษส�าหรบความผดทไดกระท�าโดยประมาทหรอความผดลหโทษหรอเปนความผดทคณะกรรมการกลนกรองเหนวาไมมผลกระทบตอเกยรตคณของการไ ด รบมอบการใ ชสรรพนามน� าห นาของทนายความ

ขอ 7 ใ หทกสวนงานของสภาทนายความตามขอบงคบสภาทนายความวาดวยการแบงสวนงานของสภาทนายความและอ�านาจหนาทของกรรมการสภาทนายความพ.ศ.2556ถอปฏบตตามระเบยบน

หมวด 3 คณะกรรมกำรตรวจสอบ

ขอ8นายกสภาทนายความโดยความเหนชอบของคณะกรรมการอาจแตงตงคณะกรรมการขนคณะหนงเรยกวา “คณะกรรมการตรวจสอบ”ประกอบดวยประธานกรรมการหนงคนและคณะกรรมการอกไมเกน15คนโดยใหมกรรมการหนงคนท�าหนาทเปนเลขานการ

ขอ 9 ใหคณะกรรมการตรวจสอบมอ�านาจหนาทในการตรวจสอบและเสนอแนะปรบปรงการใชอกษรยอน�าหนาชอของผปะกอบวชาชพทนายความ

ขอ 10 การประชมคณะกรรมการตรวจสอบตองมกรรมการมาประชมไมนอยกวากงหนงของจ�านวนกรรมการทงหมดจงเปนองคประชม ใหประธานกรรมการเปนประธานในทประชม ในกรณทประธานกรรมการไมอยในทประชม หรอไมอาจปฏบตหนาทได ใหรองประธานเปนประธานในทประชมในกรณทรองประธานกรรมการไมมาหรอไมอาจปฏบตหนาท

ได ใหทประชมเลอกกรรมการคนหนงท�าหนาทเปนประธานในทประชม การวนจฉยชขาดของทประชมคณะกรรมการตรวจสอบใหถอเสยงขางมากกรรมการคนหนงใหมเสยงหนงในการลงคะแนน ถาคะแนนเสยงเทากนใหประธานในทประชมออกเสยงเพมอกหนงเสยงเปนเสยงชขาด ในการประชมคณะกรรมการตรวจสอบ ถามการพจารณาเรองทกรรมการผ ใดมสวนไดเสยไมวาจะเปนทางตรงหรอทางออมกรรมการผ นนมหนาทแจงใหคณะกรรมการตรวจสอบทราบและไมมสทธเขารวมประชมและลงคะแนนเสยง

ขอ11ใหคณะกรรมการตรวจสอบมอ�านาจแตงตงคณะอนกรรมการเพอพจารณาหรอปฏบตการอยางใดอยางหนงตามทคณะกรรมการตรวจสอบมอบหมาย ใหน�าความในขอ10มาใชบงคบแกการประชมคณะอนกรรมการโดยอนโลม

ขอ 12คณะกรรมการตรวจสอบพนจากต�าแหนงเมอ (1)ตาย (2)ลาออก (3)ขาดจากการเปนทนายความ (4) ถกลงโทษฐานประพฤต ผดมรรยาททนายความ (5)ไดรบโทษตามค�าพพากษาถงทสดใหจ�าคกเวนแตโทษส�าหรบความผดทไดกระท�าโดยประมาทหรอความผดลหโทษหรอเปนความผดทคณะกรรมการเหนวาไมมผลกระทบตอเกยรตคณหากจะใหด�ารงต�าแหนงตอไป (6) ตองค�าพพากษาถงทสดใหลมละลาย

ขอ13หากประธานกรรมการหรอรองประธานกรรมการคนใดคนหนงพนจากต�าแหนงใหนายกสภาทนายความดวยความเหนชอบของคณะกรรมการมค�าสงแตงตงกรรมการใหมแทนกรรมการทพนต�าแหนงโดยมวาระการด�ารงต�าแหนงเทาระยะเวลาทเหลอของกรรมการทไดรบแตงตงใหด�ารงต�าแหนงแทนแตในระหวางทยงไมไดแตงตงกรรมการใหมขนแทนกรรมการทพนต�าแหนงใหกรรมการทเหลออยปฏบตหนาทตอไปได

ประกาศณวนท19พฤษภาคมพ.ศ.2558

(นายเดชอดมไกรฤทธ)นายกสภาทนายความ

ระเบยบสภาทนายความวาดวย การก�าหนดอกษรยอน�าหนาผประกอบวชาชพทนายความ พ.ศ. 2558

/-แอน พ. วรรณประทป และ ยศกร ศรอมร

NEW ARRIVAL

6

ราง พ.ร.บ.ก�าลงพลส�ารอง

สาระส�าคญของรางพระราชบญญต

1.ก�าหนดใหมคณะกรรมการก�าลงพลส�ารองเรยกโดยยอวา“คกส.”ซงมนายกรฐมนตรหรอรองนายกรฐมนตรซงนายกรฐมนตรมอบหมายเปนประธานกรรมการ โดย คกส. มอ�านาจหนาทเกยวกบการเสนอแนะนโยบายเกยวกบกจการก�าลงพลส�ารองและการปรบปรงแกไขกฎหมายทเกยวกบก�าลงพลส�ารองก�าหนดแนวทางการปฏบตและแกไขปญหาเกยวกบกจการก�าลงพลส�ารอง เสนอแนะแผนพฒนากจการก�าลงพลส�ารองและก�าลงส�ารองอนๆและเสนอแนะการก�าหนดสทธประโยชนตาง ๆ ใหแกก�าลงพลส�ารองและนายจางทใหความรวมมอสนบสนนใหลกจางซงเปนก�าลงพลส�ารองเขารบราชการทหารตามพระราชบญญตน

2. ก�าหนดใหกรมการสรรพก�าลงกลาโหมส�านกงานปลดกระทรวงกลาโหมท�าหนาทส�านกงานเลขานการของ คกส. มอ�านาจหนาทวางแผนและประสานงานการด�าเนนการของ คกส. รวบรวมเอกสารและขอมลตลอดจนสงเสรมการประชาสมพนธในกจการก�าลงพลส�ารองเปนศนยกลางการตดตอประสานงานในการด�าเนนงานทงปวงเกยวกบกจการก�าลงพลส�ารองหรอปฏบตการอนใดตามทคกส.มอบหมาย

3.ก�าลงพลส�ารองมหนาทดงตอไปน 3.1 เขารบราชการทหารในการเรยกก�าลงพลส�ารองเพอตรวจสอบเพอฝกวชาทหารเพอปฏบตราชการ หรอเพอทดลองความพรงพรอม หากหลกเลยงขดขนไมเขารบราชการทหารตองระวางโทษอาญา 3.2 กรณทมการเปลยนชอตวหรอนามสกลหรอแกไขเลขประจ�าตวประชาชน ใหแจงการเปลยนแปลงดงกลาวไปยงหนวยทหารทตนมรายชอบรรจอย หากไมปฏบตตามตองระวางโทษอาญา

4. การเรยกก�าลงพลส�ารองและการระดมพลก�าหนดใหอยภายใตขอบเขตและวตถประสงคตามทก�าหนดไว โดยไดน�าหลกการการเรยกก�าลงพลส�ารองเพอตรวจสอบเพอฝกวชาทหารเพอทดลองความพรงพรอมและการระดมพลมาจากขอบงคบ กห. วาดวยการเตรยมพลพ.ศ.2515

5. ก�าลงพลส�ารองมสทธไดรบคาตอบแทนคาเบยเลยงคาอาหารคาพาหนะคาเชาทพกการรกษาพยาบาล และสทธประโยชนอน ตามระเบยบทรฐมนตรก�าหนดโดยความเหนชอบของกระทรวงการคลง

6. นายจางซงไมจายคาจางใหลกจางซงเปนก�าลงพลส�ารองในวนลาเพอรบราชการทหารตามพระราชบญญตนโดยมอตราโทษทางอาญาเชนเดยวกบบทบญญตมำตรำ 146 แหง พระรำชบญญตคมครองแรงงำน พ.ศ. 2541

กฎหมายอ�านวยความสะดวก ในการขออนญาตของราชการไทย

ในประเทศไทยนนมกฎหมายจ�านวนมากทก�าหนดใหการกระท�ากจกรรมใด ตองท�าการขออนญาตจากทางราชการเพอด�าเนนกจกรรมนน เชน การขอใบอนญาตท�างานของคนตางดาว การขออนญาตประกอบธรกจของคนตางดาว การขออนญาตสถานทประกอบกจการทเปนอนตรายตอสขภาพ เปนตน การด�าเนนกจกรรมตางๆ ทตองขออนญาตนบางหนวยงานทรบผดชอบในการออกใบอนญาต จะท�าคมอขออนญาตซงจะระบรายการเอกสารทจะตองใชในการขออนญาตแตรายการเอกสารทจดท�าขนนนมกจะไมไดระบรายละเอยดของเอกสารฉบบนนๆวาจะตองจดท�าขนแบบใดตองมเนอหาอยางใดซงมกจะเปนทมาของการปฏเสธค�าขออนญาตผ เขยนเคยมประสบการณกบการขออนญาตกบหนวยงานราชการแหงหนงเปนการขออนญาต2รายการโดยใชเอกสารเหมอนกนแตปรากฎวาเจาหนาททานหนงยอมรบเอกสารนนและออกใบอนญาตให แตกบเจาหนาทอกทานหนงกลบแจงวาขอความในเอกสารประกอบการขออนญาตฉบบเดยวกบทใชในกรณแรกกลบใชไมไดตองกลบมาแกไข เพมเตมขอความตามทเจาหนาททานนนแจงหรออกเหตการณหนงกบอกหนวยงานหนงผ เขยนใชเอกสารทท�าเปนแบบฟอรมใชจดทะเบยนทกครง แตมครงหนงเจาหนาททรบค�าขอแจงวาขอความในเอกสารก�ากวมนาจะระบใหชดเจนทงทขอความนนเปนไปตามกฎหมายแลว ผ เขยนจงตองชแจงจนเจาหนาททานนนยอมรบฟงขอความในเอกสาร ตวอยางทยกมากลาวนน เกดจากความไมชดเจนของการก�าหนดรายละเอยดของเอกสารทใชประกอบการขออนญาตเพอใหมบรรทดฐานเดยวน�ามาซงการใชดลพนจในการยอมรบเอกสารของเจาหนาทแตกตางกนไปแตขณะนมการประกาศใช ”พ.ร.บ. การอ�านวยความสะดวกในการพจารณาอนญาตของทางราชการพ.ศ.2558”ซงจะมผลบงคบใชในวนท21กรกฎาคมพ.ศ.2558นอนจะมผลใหหนวยงานทเปนผอนญาตตองจดท�า“คมอประชาชน”เพอเปนการก�าหนดหลกเกณฑวธการเงอนไขในการยนค�าขอ ขนตอนและระยะเวลาในการอนมต รายการเอกสารหรอหลกฐานทใชประกอบการยนค�าขออนญาต โดยใหปดประกาศไวณ ทท�าการของหนวยงานของตนหรอเผยแพรทางสออเลกทรอนกส ดเหมอนวา

พ.ร.บ.ดงกลาวจะออกมาบงคบใช เพอใหการพจารณาอนญาตเปนไปอยางรวดเรว และเปนธรรม หากเอกสารประกอบค�าขอขาดตกบกพรองอยางใด ตองแจงใหผ ยนค�าขอทราบทนทเพอใหแกไข เพมเตมใหถกตองแตหากไมสามารถเพมเตมแกไขไดทนทเจาหนาททรบค�าขอตองแสดงเหตผลโดยท�าเปน“บนทกความบกพองและรายการเอกสารหรอหลกฐานทจะตองยนเพมเตม”ก�าหนดเวลาใหยนเอกสารเพมเตมและสงส�าเนาบนทกนนใหผ ยนค�าขอไวเปนหลกฐาน ในกรณผ ยนค�าขอไดยนเอกสารครบถวนตามคมอส�าหรบประชาชนทเผยแพรโดยผอนญาตแลว หรอไดแกไขเพมเตมเอกสารแลวจะเรยกเอกสารหรอหลกฐานเพมเตม หรอปฏเสธการพจารณาค�าขอโดยเหตเอกสารไมครบหรอไมสมบรณไมไดเวนแตการทเอกสารขาดหรอค�าขอไมสมบรณเกดจากตวเจาหนาทไมวาจะเพราะประมาทเลนเลอ หรอทจรตในหนาทในการรบค�าขอ ใหหนวยงานทเปนผอนญาตมค�าสงใหมตามสมควรและใหด�าเนนการทางวนยหรอด�าเนนคดกบเจาหนาททเกยวของโดยไมชกชา โดยเมอรบค�าขอไปแลวตองด�าเนนการพจารณาอนญาตตามก�าหนดเวลาทก�าหนดในคมอส�าหรบประชาชนและแจงใหผ ยนค�าขอทราบภายใน 7 วนนบแตวนทอนญาตแตหากไมสามารถพจารณาอนญาตไดตามก�าหนดเวลา ใหแจงผ ยนค�าขอทราบเหตทพจารณาลาชาเปนหนงสอทก 7 วนจนกวาจะพจารณาเสรจ หากหนวยงานทเปนผอนญาตไมแจงผลการพจารณาหรอไมแจงเหตลาชา ใหถอวาผอนญาตกระท�าการหรอละเวนกระท�าการเพอใหเกดความเสยหายแกผ อน เวนแตการแจงนนท�ามไดเพราะเหตสดวสย แมจะมกฎหมายการอ�านวยความสะดวกในการขออนญาตออกมาบงคบใช แตดเหมอนจะเปนเรองใหมของราชการไทยทจะตองมการปรบเปลยนระบบใหรองรบกฎหมายฉบบนกนพอสมควร และเมอพจารณาตวอยางเหตการณทผ เขยนยกมาขางตน การก�าหนดเพยงรายการเอกสารทใชประกอบค�าขอคงยงไมเพยงพอเพราะอาจมการโตแยงขอความในเอกสารฉบบนนอยด ซงเปนเรองทหนวยงานผอนญาตนาจะตองพจารณาก�าหนดรายละเอยดและสงทตองการใหผ ยนค�าขอจดท�าใหชดเจนเพอจดท�าเอกสารใหสมบรณส�าหรบกำรยนค�ำขอใหเสรจสนในครำวเดยว

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบรางพระราชบญญตก�าลงพลส�ารอง พ.ศ. ....ทส�านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณาแลว ตามทกระทรวงกลาโหมเสนอ และใหสงคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตพจารณา กอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตพจารณาตอไป

ราง พรบ. คชวตฉบบประชาชน

หมวด 2เงอนไขแหงการจดทะเบยนคชวต มาตรา๖การค�านงถงศกดและสทธระหวางคชวตตามพระราชบญญตนใหถอหลกการปฏบตตอกนอยางเสมอภาคเทาเทยมกน บนพนฐานของการเคารพในศกดศรความเปนมนษยของแตละฝายตลอดจนมศกดและสทธเชนเดยวกบคสมรสตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชยและกฎหมายอนๆ หรอในบรรดากฎหมายทจะมขนในอนาคตทมความหมายใหสทธหรอจ�ากดสทธแกคสมรส มาตรา๗การจดทะเบยนคชวตตามกฎหมายนจะกระท�าไดตอเมอบคคลทงสองฝายบรรลนตภาวะหรอบคคลทงสองเชนวานนมอายสบเจดปบรบรณโดยไดรบความยนยอมจากบดามารดาหรอผ ใชอ�านาจปกครองบคคลทงสองฝายไดแสดงความยนยอมใหปรากฏโดยเปดเผยตอหนานายทะเบยนและใหนายทะเบยนบนทกความยนยอมนนไวดวย บคคลทงสองฝายท จดทะเบยนตามพระราชบญญตนใหอยในฐานะคชวตทชอบดวยกฎหมาย มาตรา๘ การจดทะเบยนคชวตจะกระท�ามไดถา (1)บคคลทจดทะเบยนคชวตทงสองฝาย มถนทอยในราชอาณาจกรไทยเปนการชวคราว (2)บคคลทเปนบคคลวกลจรตหรอเปนบคคลซงศาลสงใหเปนคนไรความสามารถ (3)เปนญาตสบสายโลหตโดยตรงขนไปหรอลงมากดเปนพนองรวมบดามารดาหรอรวมแตบดาหรอมารดากด ความเปนญาตดงกลาวมานใหถอตามสายโลหต โดยไมค�านงวาจะเปนญาตโดยชอบดวยกฎหมายหรอไม (4)บคคลใดซงไดจดทะเบยนสมรสตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชยบรรพ๕อยกอนหรอไดจดทะเบยนคชวตตามพระราช-บญญตนกบบคคลอนอยกอนแลว (5)หากจดทะเบยนจดทะเบยนคชวตตามพระราชบญญตมอยกอนการจดทะเบยนสมรสตามกฎหมายแพงและพาณชยบรรพ๕ใหถอการจดทะเบยนในครงแรกเปนส�าคญการจดทะเบยนครงหลงใหถอวาเปนการจดทะเบยนซอนกบการจดทะเบยนครงแรกและเปนโมฆะ(6) มความสมพนธเปนผ รบบตรบญธรรมและบตรบญธรรมตอกน

มาตรา ๙ ผ เยาวจะท�าการจดทะเบยนไดตองไดรบความยนยอมของบคคลดงตอไปน (๑) บดาและมารดา ในกรณทมทงบดามารดา (๒)บดาหรอมารดาในกรณทมารดาหรอบดาตายหรอถกถอนอ�านาจปกครองหรอไมอยในสภาพหรอฐานะทอาจใหความยนยอมหรอโดยพฤตการณผ เยาวไมอาจขอความยนยอมจากมารดาหรอบดาได (๓) ผ รบบตรบญธรรม ในกรณทผเยาวเปนบตรบญธรรม (๔)ผปกครองในกรณทไมมบคคลซงอาจใหความยนยอมตาม(๑)(๒)และ(๓)หรอมแตบคคลดงกลาวถกถอนอ�านาจปกครองการจดทะเบยนคชวตตามกฎหมายนผ เยาวทท�าโดยปราศจากความยนยอมดงกลาวเปนโมฆยะ มาตรา๑๐การใหความยนยอมในกรณบคคลผประสงคจดทะเบยนคชวตยงไมบรรลนตภาวะจะกระท�าไดแตโดย (1)ลงลายมอ ชอของผ ใ หความยนยอมในทะเบยนคชวต หรอท�าเปนหนงสอยนยอมลงลายมอชอใหจดทะเบยนคชวต (2)ถามเหตจ�าเปน จะใหความยนยอมดวยวาจาตอหนาพยานอยางนอยสองคนกไดความยนยอมนนเมอใหแลวถอนไมได มาตรา ๑๑ ถาไมมผ ทมอ�านาจใหความยนยอมตามมาตรา ๑๐ หรอมแตไมใหความยนยอมหรอไมอยในสภาพทอาจใหความยนยอม หรอโดยพฤตการณผ เยาวไมอาจขอความยนยอมไดผ เยาวอาจรองขอตอศาลเพออนญาตใหท�าการจดทะเบยนคชวต มาตรา ๑๒ การจดทะเบยนคชวตตามพระราชบญญตนในตางประเทศระหวางคนทมสญชาตไทยดวยกนหรอฝายใดฝายหนงมสญชาตไทยจะท�าตามแบบทก�าหนดไวตามกฎหมายไทยในกรณทคชวตทงสองประสงคจะจดทะเบยนตามกฎหมายไทยใหพนกงานทตหรอกงสลไทยเปนผ รบจดทะเบยนบคคลใดซงเปนคนตางดาวและไดจดทะเบยนคชวตตาม พระราชบญญตนกบผ มสญชาตไทยถาประสงคจะไ ดสญชาต ไทยให ยนค�าขอของตนตอพนกงานเจาหนาทตามแบบวธทก�าหนดไวในกฎกระทรวงการอนญาตหรอไมอนญาตนน ใหอยในดลพนจของรฐมนตรมหาดไทย

หมวด 3ความสมพนธระหวางคชวต มาตรา๑๓คชวตทงสองตองชวยเหลออปการะเลยงดกนตามความสามารถและฐานะรวมถงปฏบตตอกนอยางเสมอภาคเทาเทยมกน บนพนฐานของการเคารพในศกดศรความเปนมนษยของแตละฝาย บคคลทจดทะเบยนตามพระราชบญญตนใหอยในฐานะคชวตทชอบดวยกฎหมายและใหน�าบทบญญตในประมวลกฎหมายแพงและพาณชยบรรพ ๕หมวด๓ความสมพนธระหวางสามภรรยามาบงคบใชโดยอนโลม มาตรา๑๔บคคลทจดทะเบยนตามกฎหมายนอาจเลอกใชชอสกลของฝายใดฝายหนงเปนชอสกลในการจดทะเบยนตามพระราชบญญตนโดยตองแจงความตองการใชชอสกลนนตอเจาหนาทในขณะทจดทะเบยนเมอการจดทะเบยนตามพระราชบญญตนสนสดลงดวยความตายของฝายหนงฝายใดบคคลทเหลออยยงสามารถใช ชอสกลทใชภายหลงการจดทะเบยนตามพระราชบญญตนหรอกลบไปใชชอสกลเดม มาตรา๑๕ในกรณทศาลสงใหคชวตฝายใดเปนคนไรความสามารถหรอเสมอนไรความสามารถคชวตอกฝายยอมเปนผอนบาลหรอผ พทกษแตเ มอผ มสวนรวมไดเสยหรออยการรองขอและถามเหตส�าคญศาลจะตงผ อนเปนผอนบาลหรอผ พทกษกได มาตรา ๑๖ ในกรณทคชวตฝายใดฝายหนงเปนคนวกลจรตไมวาศาลจะไดสงใหเปนคนไรความสามารถหรอไมถาคชวตอกฝายหนงไมอปการะเลยงดฝายทวกลจรตหรอกระท�าการหรอไมกระท�าการอยางใดอนเปนเหตใหฝายทวกลจรตตกอยในภาวะอนนาจะเกดอนตรายแกกายหรอจตใจ หรอตกอยในภาวะอนนาจะเกดความเสยหายทางทรพยสนถงขนาดบคคลตามทระบไวในมาตรา ๒๘ แหงประมวลกฎหมายแพงและพาณชยหรอผอนบาลอาจฟองคชวตอกฝายหนงเรยกคาอปการะเลยงดใหแกฝายทวกลจรตหรอขอใหศาลมค�าสงใดๆ เพอคมครองฝายทวกลจรตนนได ในกรณฟองเรยกคาอปการะเลยงดตามวรรคหนงถายงมไดมค�าสงของศาลวาคชวตซงวกลจรตเปนคนไรความสามารถกใหขอตอศาลในคดเดยวกนใหศาลมค�าสงวาคชวตซงวกลจรตนนเปนคนไรความสามารถโดยขอใหตงตนเองหรอผ อนทศาลเหนสมควรเปนผอนบาลหรอถาไดมค�าสงของศาลแสดงวาค ช วตซง วกลจรตเปนคนไรความสามารถอยแลวจะขอใหถอดถอนผอนบาลคนเดมและแตงตงผอนบาลคนใหมกไดในการขอใหศาลมค�าสงใดๆ เพอค มครองคชวตฝายทวกลจรตโดยมไดเรยกคาอปการะเลยงดดวยนนจะไมขอใหศาลมค�าสงใหคชวตฝายทวกลจรตนนเปนคนไรความสามารถหรอจะไมขอเปลยนผอนบาลกไดแตถาศาลเหนวาวธการคมครองทขอนนจ�าตองมผอนบาลหรอเปลยนผอนบาลใหศาลมค�าสงใหจดการท�านองเดยวกบทบญญตไวในวรรคสองแลวจงมค�าสงคมครองตามทเหนสมควร

หมวด 4การจดการทรพยสนระหวางคชวต มาตรา๑๗กอนท�าการจดทะเบยนคชวตตามพระราชบญญตนคชวตอาจท�าสญญาระหวางกนในเรองการจดการทรพยสนใหตางไปจากบทบญญตในเรองการจดการทรพยสนในหมวด๔ นกไดและใหเรยกสญญาทท�าไวกอนจดทะเบยนคชวตตาม พระราชบญญตนวาสญญากอนจดทะเบยนคชวต สญญากอนจดทะเบยนคชวตเปนโมฆะถามไดจดแจงขอตกลงกนไวในทะเบยนคชวตพรอมกบการจดทะเบยนคชวตหรอมไดท�าเปนหนงสอลงลายมอชอคชวตทงสองฝายและพยานอยางนอยสองคนแนบไวทายทะเบยนคชวตหรอไดจดไวในทะเบยนคชวตวาไดมสญญานนแนบไว มาตรา๑๘ ถาคชวตมไดท�าสญญากนไวในเรองทรพยสนเปนพเศษกอนจดทะเบยนตามพระราชบญญตนหรอมไดลงไวในทายรายการการจดทะเบยนคชวต ความสมพนธระหวางคชวตในเรองทรพยสนนนใหบงคบตามบทบญญตในหมวดนและใหน�าบทบญญตในประมวลกฎหมายแพงและพาณชยบรรพ๕หมวด๔ทรพยสนระหวางสามภรรยามาบงคบใชโดยอนโลม ถาขอความใดในสญญากอนจดทะเบยนคชวตขดตอความสงบเรยบรอยหรอศลธรรมอนดของประชาชนหรอระบใหใชกฎหมายประเทศอนบงคบเรองทรพยสนนนขอความนนๆเปนโมฆะ มาตรา ๑๙ เมอจดทะเบยนคชวตตามพระราชบญญตนแลวจะเปลยนแปลงเพกถอนรายการในสญญากอนจดทะเบยนคชวตนนไมไดนอกจากจะไดรบอนญาตจากศาลเมอไดมค�าสงของศาลถงทสดใหเปลยนแปลงเพกถอนรายการในการสญญากอนจดทะเบยนคชวตแลวใหศาลแจงไปยงนายทะเบยนเพอจดแจงไวในทะเบยนคชวต มาตรา ๒๐ สญญาท เ กยวกบทรพยสนใดทคชวตไดท�าไวตอกนในระหวางเปนคชวตกนฝายใดฝายหนงจะบอกลางเสยในเวลาใดทเปนคชวตกนอยหรอภายในก�าหนดหนงปนบแตวนทขาดจากการเปนคชวตกนกไดแตไมกระทบกระเทอนถงสทธของบคคลภายนอกผท�าการโดยสจรต มาตรา๒๑ถาสนสมรสใดเปนจ�าพวกทระบไวในมาตรา๔๕๖แหงประมวลกฎหมายแพงและพาณชยหรอทมเอกสารเปนส�าคญ คชวตฝายใดฝายหนงจะรองขอใหลงชอตนเปนเจาของรวมกนในเอกสารนนกได ในราง พรบ. ฉบบนยงมอก 4 หมวดทมเรองความเปนโมฆะของการจดทะเบยนคชวต การสนสดสถานะคชวต ความสมพนธของคชวตกบบตรและบตรบญธรรม รวมไปถงเรองมรดก ซงเราจะน�ามาเสนอในโอกาสตอไป

LAW TIPS

ในประเทศไทยกไดมการรณรงคผลกดนรางพระราชบญญตการจดทะเบยนคชวตของบคคลทมความหลากหลายทางเพศ หรอเปนทรจกในชอ “รางพระราชบญญตคชวต” เพอเปดทางใหคครองเพศเดยวกนท�าการสมรสกนอยางถกตองตามกฎหมาย ซงถาหากมการประกาศใชกฎหมายฉบบน จะท�าใหประเทศไทยเปนประเทศแรกในทวปเอเชยทมการรบรองสถานะความสมพนธระหวางบคคลเพศเดยวกน ขณะนมรางกฎหมาย 2 ฉบบทอยในระหวางการจดท�า รางหนงจดท�าโดยคณะกรรมาธการของสภาผแทนราษฎร ทรบค�ารองจากกลมหลากหลายทางเพศ และมการเปดรบฟงความเหนไปเมอป 2556 แตการเสนอรางกฎหมายตองยตลง เพราะการรฐประหารเมอเดอนพฤษภาคม 2557 และยงคางอยในขนพจารณาระดบกระทรวง ความคบหนาของรางภาคประชาชนซงจดท�าโดย คณะกรรมการปฎรปกฎหมาย ใหนกกฎหมายทเกยวของมาชวยกนวพากษวจารณ รบฟงความคดเหนจากบคคลผทรงคณวฒทางดานกฎหมาย เพอน�าไปปรบปรงเปลยนแปลงแกไขตวรางกฎหมายใหเหมาะสมมากขนและวางแผนจะผลกดนให พรบ. ฉบบนสสภานตบญญต เมอไดรฐบาลทมาจากการเลอกตงของประชาชน ดานมลนธเพอสทธและความเปนธรรมทางเพศ ทเปนหนงแกนน�าในการยกรางพรบ.น มแผนงานทจะสรางความเขาใจตอประชาชนเรองความจ�าเปนของ พรบ. ฉบบน ผานการจดกจกรรมตางๆ เชนเสวนา ท�าสอเผยแพรประชาสมพนธ ฯลฯ ทท�ามาอยางตอเนอง

7

CULTUREJULY 16-31, 2015

‘I Will Survive’ ทงตนฉบบของ Gloria Gaynor ทออกมาในป 1978 และอกหลายสบเวอรชนหลงจากนน ไดรบการยกยองวา เปนเพลงชาตของชาว LGBT เพราะแมจะมเนอหาแบบผดหวงช� ารกแตกยงมก�าลงใจ “ฉนจะตองรอด” เชนเดยวกบเพศทางเลอกทแมจะโดนโบยตจากสงคมเทาไหร แตกยงยนหยดตอสเพอสทธของตวเองมาจนมวนน ทงยงยนอยบนพนของดนตรดสโกชวนเตน ภาพชนตาทคนทงโลกเหนวา คนกลมนมกรนเรงและมพลงลนเหลออยเสมอ แมจะเศรากเศราอยางมหวงและไมเคยพลาดทจะเตนร�าแบบทเรยกวา #ดสโกโศกา ยมราน�าตานอง แมรองไหกยงเตนไดและ สตอไป เกอบ 40 ปหลงยคดสโกโศกา หลายศลปนผลตผลงานออกมาเปนทถกใจของชาว LGBT อยไมขาดสาย ดวามากมายไดรบการเชดชจากคนกลมน โดยเฉพาะ Madonna, Mariah Carey, Kylie Minogue, Whitney Houston, Celine Dion, Jennifer Lopez ฯลฯ แตเนอหาและแนวเพลงนนกไมไดจ�ากดอยแคมมมองของผถกกระท�าหรอดนตรแนวเตนร�าอกตอไป LGBTQ รนใหมในสงคมทเปลยนไปเชดชเพลงมากมายหลายมมหลากแนวมาเปนเพลงประจ�ากลมของตนเอง ไมวาศลปนเหลานนจะตงใจหรอไมกตาม และนคอตวอยาง 7 เพลง 7 มมมองของเพลง LGBT ยคใหม

LadyGaga คอ องคเทวของเพศทางเลอกยคใหม(ทหลายคนคดไปไกลถงขนทวาเปนทายาทของMadonnaทเดยว)เธอมกสอนใหแฟนเพลงของเธอรกตวเองเสมอจนไดฉายาวาQueenofSelf-love และนกคอเพลงสามารถเรยกไดวาเปนเพลงแหงการยอมรบตวเอง ชอเพลง“เกดมาแบบน”อาจใชตอกหนาใครกตามทถามถงสาเหตของสงทคนกลมน เปนแตเหนออนใดเนอหาของเพลงนกลบมงเนนใหผฟงยอมรบสงทตนเองเปนมาแตก�าเนดไมวาจะเชอชาตไหนสผวใดชอบเพศอะไรจงมนใจในตวตนทเปนอยาปลอยใหใครมาตดสนตวเรานอกจากตวเราเอง ทกสงคอพระประสงคของพระเจา เมอรวมเขากบดนตรเตนร�าทคลายจนนาตกใจกบเพลง ‘Express Yourself’ ของ Madonna เพลงนจงกลายเปนขวญใจของชาวเพศทางเลอกรนใหมไดอยางงายดาย

PLUเปนค�าแสลงหมายถงเพศทางเลอกทยอมาจากค�าวาPeoplelikeus“คนแบบเรา”ใชอยางกวางขวางในสงคโปรและมาเลเซย และเพลงน ของKellyClarkson กพดถงการรวมกลมของกลมคนทสงคมสวนใหญกดกนออกมาเปนคนนอก เมอรวมกนแลวไซรเราจะอยอยางแขงแกรงถายทอดผานดนตรปอปรอคปลกพลงและมวสควดโอทคลายX-MenภาพยนตรยอดมนษยทผสรางยอมรบวามนคอการพดเรองเพศทางเลอกผานสญลกษณยอดมนษยนจงเปนอกเพลงทสอถงชวตแบบLGBTQ

นคอเพลงฉลอง10ปในวงการของP!NKศลปนหญงทยนหยดในความเปนเธอมาตลอดเสนทางสายดนตรแมจะโดนกระแสสงคมคอนแคะในความไมสวยไมหรหราไมท�าเพลงเอาใจผหญงฯลฯ และอกมากมายของเธอ แตอดศลปนหวชมพคนนกไมเคยยหระ รกจะท�าเพลงปอปรอคและเปนขวญใจคนชายขอบตอไป เธอไมอายทจะเฉลมฉลองในสงทตวเองและคนนอกของสงคมอกคอนโลกเปน ดวยทอนฮคเดดทวา “ยกแกวขนมาหากคณผดในแบบทถก” ตอใหใครบอกผดยงไงถามนใชเรานนแหละถกแลวและวดโอของเพลงนกน�าเสนอคนหลากหลายกลมทอาจมทยนในสงคมนอยกวาคนอนแตทกคนกฉลองไดเทาเทยมกน

ตดช�ารกจากชายแทมกเปนภาพจ�าของคนทวไปทกลมชาวรกรวมเพศเองกพยายามลบเลอน ภาพนไปจากความทรงจ�าของชาวโลก เปนสาเหตของเพลงใหก�าลงใจมากมายทปลอยมาตลอดหลายปแตสดทายกเหมอนทSamSmithบอกไวในเพลงนวา“แตฉนกยงตองการความรกเพราะฉนกแคคนธรรมดาคนหนง” ไมมใครในเพศสภาพไหนทไมออนไหวในบางเวลาภาพจ�าของรกรวมเพศกบรกทเปนไปไมไดทมใหสมาชกรกตางเพศนจงถกถายทอดอกครงผานน�าเสยงสนเครอ“นอนขางกนเฉยๆกไดจะไดไมเจบปวดมาก”ของศลปนชายจากองกฤษทกวาดรางวลแกรมมยไป 4 ตวจากเพลงนและอลบมแรก ‘InTheLonelyHour’

ตดเรองราวดรามาและการเรยกรองสทธออกไปรกรวมเพศขนชอนกเรองหาความสขใสตวและเพลงนจากวงเตนร�า5ชวตทประกอบไปดวย1หญง1ชายและ3เกยไดน�าเสนอภาพการเทยวกลางคนเพอนสาวชาวเราไวไดครบ ถายทอดผานจงหวะเตนร�าระทกคกคกและเนอเพลงทรวบรวมค�าพดตดปากมากมายของชาวรกรวมเพศเอาไวสมเปนสงคมทมศพทเฉพาะมากมายไวใชใหคนนอกงงเลนๆ โดยเฉพาะค�าวา คค ทเปนศพทแสลงของกลมรกรวมเพศอฟรกนอ เม รกนและละตน ทแปลวา การพดคย หรอทรกรวมเพศชาวไทยใชวา เมามอย เพลงน กลายเปนปรากฏการณในหมชาวรกรวมเพศและคนรกเพลงเตนร�ามการท�าคลปลอเลยนออกมามากมายหลายสบคลปโดยเฉพาะในกลมชาวรกรวมเพศดวยกนเรยกไดวาเปนทตอนรบอยางเตมอกเตมใจจากขาเทยวตงแตนวยอรคยนสลมทเดยว

เพลงทรงพลงจากนกรองหญงคอแนวโปรดของชาวรกรวมเพศ เหนไดจากความนยมในตวศลปนกลมดวาอยางWhitneyHouston,BarbraStreisand,MariahCarey,BetteMidlerและอกมากมายรวมไปถงIdinaMenzelตวแมจากละครเพลงบรอดเวย(อกหนงของรกของชายรกชาย) ทนานๆ จะมารองเพลงกระแสหลกสกทและสรางสรรคผลงานนไวนาจดจ�าจนไดรางวลเพลงประกอบภาพยนตรยอดเยยมจากเวท ออสการซงเพลงจากอนเมชน‘Frozen’ทกลายเปนขวญใจเบอร1ของเดกผหญงยคนกโดนใจหญงในรางกายก�าย�าล�าสนหลายคน ‘Let ItGo’มาพรอมเนอหาของการปลอยวางไมสนใจเสยงทดทานของใครและท�าตามหวใจตวเองนคอเพลงทคงท�าใหชาวรกรวมเพศหลายคนเชดหนายอมรบกบคนทงโลกถงสงทตวเองเปนขางใน ไมใชภายนอกและแมจะมการตอตานรอบตวแคไหนความหนาวกไมเคยท�าใหเดอดรอนสกเทาไหร

BORN THIS WAY LADY GAGA

Modern LGBT

Anthems

PEOPLE LIKE US KELLY CLARKSON

8

Let’s have a kiki scissor sisters

LET IT GO IDINA MENZEL

stay with me sam smith

BORN THIS WAY P!NK

9

mission impossible : rouge nation

JULY 30 TED 2 july 30

SOUTHPAW july 23

เรองราวของบลลโฮปนกมวยผอยในจดสงสดของอาชพตองเผชญกบมรสมชวตเมอมวรนภรรยาเสยชวตลงดวยความเปนคนอารมณรนแรงท�าใหเขาเสยสทธในการเลยงดลกและยงถกแบนจากวงการมวยท�าใหเขากลบมาตอสเพอกอบก ชอเสยงและชวตครอบครวของเขาอกครง วากนวาหนงเรองนอาจจะพาใหเจค จลเลนฮาลไดเสนอชอเขาชงนกแสดงน�าชายบนเวทออสการอกครง

การกลบมาอกครงของอธานฮนตและเหลาสายลบขององคกรไอเอมเอฟตองรวมมอกนโคนลมองคกรรายอยางซนดเคตทมความเชยวชาญและถกกอตงมาเพอโคนลมพวกเขา ไหนจะหนวยขาวกรองแหงชาตหรอซไอเอทตองการจะยบและออกตามลาพวกเขาดวยเชนกน ภาคทหานทอม ครสในบทอธาน ฮนตเลอกเลนฉากหวาดเสยวดวยการเกาะเครองบนทก�าลงบนขนอยเอง

ภาคแรกเราไดรจกกบเทดตกตาหมพดไดทใชชวตเยยงมนษย เขาชอบสงสรรค จบสาวสบกญชาและดมเบยรภาคนกาวไปอกขนหลงจากเทดแตงงานและมแผนทจะใชชวตครอบครวเชนคนทวไปดวยการมลก แตดวยขอกฎหมายทไมรองรบถงความแตกตางท�าใหเขาตองขน สคดเพอการรองรบการมตวตนของเขาในชนศาล

THIS MONTH

Same Love Macklemore & Ryan Lewis feat. Miranda Lambertเพลงแบบ #ผชายคยกน เพลงนพดจากใจชายแท คนหนงทบอกคนอนๆของโลกถงมมมองของเขาทมตอ เพศทาง เล อก ท ไม ว าจะชาย รกชายห รอ หญงรกหญงมกถกมองเปนเรองประหลาดและ เปนเปาของการลอเลยนจากรกตางเพศ โดยเฉพาะในวงการเพลงฮปฮอปทมหลายศลปนแสดงออกอยางชดเจนวา ไมชอบเพศทมากกวาสอง แต Macklemoreทตอนเดกๆเคยคดวาตวเองชอบผชายและมคณลงเปนรกรวมเพศ (เขาเอารปคณลงกบแฟนหนมมาใชเปนปกของซงเกลน) กขอเปน กระบอกเสยงใหชาวรกรวมเพศในการสอสารถงชาวรกตางเพศเหมอนเขา พรอมดงเอา Miranda Lambertศลปนคนทรยหญงทเปนอญจาร(หญงรกหญง)มาชวยรองทอนฮคใหซงประโยค“ฉนเปลยนไมไดแมจะพยายามหรอตองการแคไหน” ทหยบมาจากเพลงของเธอทชอ‘SheKeepsMeWarm’อนเปนเพลงทวาดวยรกของผหญงสองคน‘SameLove’จงเปนการรวมงานกนของทงจากฝงรกรวมเพศและรกตางเพศในการสรางพนทใหทงสองฝายไดอยรวมกนในสงคมอยางเสมอภาค เพลงนไดชงรางวลแกรมมยในสาขาSongoftheYearในป2014แมจะแพใหกบเพลง‘Royal’ของLordeทพวกเขากฝากการแสดงทนาประทบใจและยงใหญไวบนเวทของปนนดวยการจดงานแตงใหครกรวมเพศ33คไดแตงงานกนสดๆผานสายตาคนทวโลกพรอมดวยแขกรบเชญพเศษอยางMadonnaตวแมของชาวรกรวมเพศตลอดอาย3ทศวรรษทมารองเพลง‘OpenYourHeart’ของเธอทกคนไดรวมสรางประวตศาสตรอกครงบนเวทแกรมมยทผลของมนไมไดหยดอยแคนนแตไดขยายวงกวางไปสการททง 50 รฐของอเมรกาและอกอยาง 20 ประเทศ ทวโลก

COMIC-CON update

ทางสตดโอวอรเนอรบราเธอรไดปลอยตวอยางหนงฮโรเรองใหญมาหลายเรองหนงในนนคอ Batman V Superman Dawn of Justice เราไดเหนตวอยางเตมๆของการพบกนของสองฮโรยงใหญทสดทางฝงดซอยางซเปอรแมนและแบทแมน ในตวอยางเราไดเหนWonderWomanและเลกซ ลเธอรศตรตวฉกาจของซเปอรแมนเปนครงแรก

อกเรองทไดเสยงปรบมออยางยาวนานหลงการฉายตวอยาง คอSuicide Squadหนงรวมดาวรายฝงดซทตองรวมมอกบปฏบตภารกจสดอนตรายมากนหลายคนดเหมอนฮารลยควนจะขโมยซนจากกลมเพอนๆตวรายแตสดทายกตองพายใหกบโจกเกอรในฉบบของจาเรดเลโตทโรคจตจนเราลมตวอยางกอนหนาไปแทบหมดสน

สตดโอฟอกซทยงถอลขสทธหนงจากคอมมคของมารเวลอยางกลมมวแทนตจากเอกซเมน กไดน�าทมนกแสดงมาประกาศโปรเจคใหมของหนงอกหลายเรองพรอมฉายตวอยางหนงทพรอมเขาฉายในปหนาและปตอไปไมวาจะเปน X-men :ApocalypseและหนงภาคแยกของตวละครจากเอกซเมนอยางDeadpoolGambitและภาคสดทายของฮวจ แจคแมนในบทบาทของWolverine

เราไดเหนตวอยางX-men :

งานคอมมคคอนทซานดเอโกจดขนทกป โดยไดรวมเอาภาพยนตร คอมมคและเกมสมาไวในงานเดยวกน มการเปดตวของหนงและซรยใหมๆเราลสตไฮไลตเดดๆ มาใหคณอานแลว

Apocalypse การปรากฏตวของมวแทนตวายรายตวแรกของโลก ผ มพลงมหาศาลและสามารถควบคมมวแทนตคนอนๆไดกบสลกสมนประกอบไปดวยหนาเกาอยางแมกนโต สตอรมวยสาว สมทบดวยหนาใหมอยางไซลอคและอารคแองเจลเราจะไดเหนลกศษยของเซเวยรในสมยวยรนทงไซคลอปสจนเกรยจบลและตวละครขวญใจคนดจากภาคกอนอยางควกซลเวอรกไดกลบมาดวย

หนงเดยวของDeadpool ทคมโทนและคาแรคเตอรจากตวคอมมคไดอยางครบถวนความเกรยนจากในตวอยางท�าใหเราลมความชวรายทฟอกซเคยป ยป ย�ากบคาแรคเตอรตวนเมอป 2009 ในหนงWol-verinetheoriginไปอยางหมดสน

ผก�ากบเควนตน ทาแรนตโนมาพรอมกบโปรเจคหนงเรองทแปดในชวตก�าหนดฉายปลายปนThe Hateful 8

The Walking Dead ซซนทหกและภาคตนก�าเนดอยางFearTheWalkingDeadกมตวอยางปลอยมาใหดในงานเรองแรกนนตวของซอมบดแขงแรงและฉลาดมากขน เรองหลงจะท�าใหเราคลายความสงสยทTheWalkingDeadสรางมาใหเรามาตลอดทงหาซซน Warcraft หนงยคใหมทตอยอด

จากเกมชอดงไดปลอยโปสเตอรและฉายฟตเตจความยาวกวา8นาทใหแฟนๆไดด

เหลาซรยจากชองCW ไมวาจะเปนArrowหรอFlashไดมาเปดตวปลอยตวอยางใหมในงานซงรวมไปถงซรยขยายจกรวาลฮโรบนทวอยางDC’s Legend of tomorrowอกดวย

จากซรยปรากฏการณของชองNBC ทสรางเรตตงสงเมอป 2006-2010กลบมาอกครงในชอHeroes : Reborn ทเลาเรองราวตอจากซซนสทจบไปอยางมนๆเหนตวอยางแลวพอมความหวงวาคราวน คงจะพาตวซรยไปในทศทางทดขน

เปนเทรนดของทวทชวงหนงมซรยน�าเอาตวละครดงจากหนงเขยาขวญทเคยประสบความส�าเรจเอามาตอยอด เลาเรองราวทมาในอดตอยางBatesMotelทขยายความจาก Psycho หรอHannibal จากTheSilenceof theLambโดยเรองหลงกไดเอาตวอยางซซนทสามทจะเชอมตอหนงในชดเดยวกนอยางภาคสองและสาม

หากใครยงจ�าตวละครAshจากEvilDeadภาพยนตรเขยาขวญทงสามภาคทคราวนกลบมาในรปแบบซรย ในชอAsh Vs Evil Dead ทเลาเรองราว30ปตอจากหนงทงสามภาคนนทตวเขายงตองเจอกนเหลาปศาจราย

โฉมหนาตวละครโจกเกอรจาก The Suicide Squad และ Wonder Woman จาก Batman V Superman : Dawn of Justice ทจะเขาฉายในปหนา

1010

ANATOMY LIFE

กำรลดหยอนภำษ ส�าหรบผ ทม รายไดและตองเสยภาษ หากมคสมรสแลวกฎหมายถอเปนเหตใหลดหยอนภาษได เพราะถอวามภาระคาใชจายเพมขนตองดแลคนอกหนงคนแตคชวตทไมไดจดทะเบยนแมจะมภาระตองเลยงดกนกไมสามารถขอลดหยอนภาษได สนสมรส คสมรสทไดทรพยสนมาหลงจากจดทะเบยนสมรสกนแลวจากการท�ามาหากน เรยกวา “สนสมรส”ผลทางกฎหมายคอสนสมรสทกอยางทงสองคนเปนเจาของคนละครง เพราะถอวาสองคน “ท�ามาหาไดรวมกน”หากภายหลงหยากนทรพยสนเหลานนตองแบงครงหากใครแอบเอาไวคนเดยวสามารถฟองใหแบงครงกนไดแตคทไมไดจดทะเบยนไมสามารถอางเรองสนสมรสเรยกใหแบงครงได สญญำกอนสมรส หากคสมรสไมตองการแบงทรพยสนกนคนละครงตามระบบ สนสมรสแตตองการใหเปนของใครของมนหรอแบงกนคนละกสวนกสามารถตกลงกนได โดยการท�าสญญากอนสมรสเปนหนงสอแลวถอไปตอนจดทะเบยนสมรสดวย แตค ทไมไดจดทะเบยนจงไมมกฎหมายใดมารองรบสญญารป

JULY 16-31, 2015

2. สทธในการรกษาพยาบาลและการไดรบสวสดการ คำรกษำพยำบำล ราชการและเอกชนบางแหงมสวสดการรกษาพยาบาลให คสมรส รวมถงสทธประโยชนของประกนสงคมกสามารถเบกใหคสมรสของตวเองได แตคชวตทไมไดจดทะเบยนไมสามารถเบกคารกษาพยาบาลใหอกฝายหนงไดเลย สวสดกำรอนๆ เชนทพกอาศยหรอคาเชาบานของครอบครวของลกจางเงนทนเพอการศกษาสทธการลาตดตามคสมรสสทธการตดตามคสมรสไปท�างานตางประเทศ ฯลฯ สทธเหลานคชวตทไมจดทะเบยนไมสามารถเขาถงได สทธในกำรตดสนใจเรองกำรรกษำพยำบำล กรณครกฝายหนงปวยหนกไมไดสตแพทยยอมตองขอความเหนจากญาตสนทไมวาจะเปนการผาตด การใหยาหรอการหยดรกษาซงคชวตทไมไดจดทะเบยนกไมอาจมสทธตดสนใจแทนได แพทยตองฟงความเหนจากญาตคนอนซงอาจสนทนอยกวารวมถงในกรณเรงดวนทบางครงการตดสนใจอยางรวดเรวอาจมผลกบความเปนความตายแพทยกไมอาจฟงความเหนจากคชวตทไมมทะเบยนหลกฐานอะไรได สทธในกำรรบรขอมลทเกยวของกบกำรรกษำ แพทยยอมตองปรกษาหารอใหญาตสนทรวมตดสนใจแตหากเปนคชวตทไมไดจดทะเบยนแพทยอาจจะมองวาเปนเพอนและไมใหขอมลทงหมดทเกยวของกบผ ปวย หรอคชวตทไมไดจดทะเบยนอาจไมสามารถขอทราบขอมลในรายละเอยดของอาการผปวยจากสถานพยาบาลได

แบบน สท ธในกำรจดกำรทรพยสน รวมกน เนองจากทรพยสนทหามานนเปนเจาของกนคนละครง การจดการทรพยสนทส�าคญ เชน การซอขายทดน การปลอยเงนก กฎหมายจงก�าหนดวาตองไดรบความยนยอมทงสองฝาย เพอค มครองไมใหฝายหนงจดการทรพยสนเพอประโยชนกบตวเองฝายเดยวแตคทไมไดจดทะเบยนฝายหนงอาจแอบท�าไดโดยล�าพง สทธในกำรเรยกคำอปกำระเลยงด คสมรสมหนาทตามกฎหมายตองอปการะเลยงดซงกนและกนหากฝายใดไมเลยงดอกฝายหนงจนไดรบความเดอดรอน กสามารถฟองหยาไดและฟองเรยกคาอปการะเลยงดไดแตคชวตทไมไดจดทะเบยนไมมสทธน กำรรบมรดกคสมรสถอเปนทายาทโดยธรรมล�าดบแรก หากฝายหนงเสยชวต อกฝายหนงมสทธรบมรดกกอนทายาทล�าดบอนแตคทไมไดจดทะเบยนกไมมสทธใดๆในกองมรดกของอกฝายเลยทรพยสนตองเปนของญาตของผตายทงหมดคชวตจะไมไดสวนแบงเลย

กำรเปนผอนบำล หรอ ผพทกษ กรณทคสมรสฝายหนงวกลจรต หรอมความบกพรองบางอยางท�าใหจดการทรพยสนไมได คสมรสอกฝายหนงมสทธรองขอใหศาลตงตนเองเปนผอนบาลหรอผ พทกษเพอจดการทรพยสนแทนไดและหากศาลเหนความจ�าเปนกตองแตงตงคสมรสนนใหเปนผ มอ�านาจแตคชวตทไมไดจดทะเบยนกนไมมสทธน และหากญาตคนอนเปนคนรองขอใหศาลกอาจไมเชอในความเปนคชวตและไมแตงตงใหคชวตมอ�านาจจดการทรพยสนแทนกได ก ำ ร ท� ำ ส ญ ญ ำ ป ร ะ ก น ช ว ต ค�ำประกน กเงนรวมกน ฯลฯ จรงๆ แลวกฎหมายไมไดเขยนไวโดยตรงวาการท�าสญญาเหลานตองเปนสามภรรยาตามกฎหมายแตทางปฏบตบรษทประกนชวตจะไมยอมใหท�าประกนโดยยกทรพยสนใหคนอนทไมใชญาตธนาคารกเชอถอการค�าประกนการก เงนหรอการก เงนรวมกนของคนทเปนญาตกนมากกวาคนทไมมความสมพนธใดๆ ตามกฎหมาย คชวตทไมไดจดทะเบยนจงท�าสญญาเหลานไมได เพราะคสญญาอกฝายจะไมยอมรบ

1. สทธในเรองการจดการทรพยสนรวมกน

“การแตงงานทรฐรบรองเปนการแตงงานทเปนมากกวาพธกรรม แตเปนเรองของสทธ การสบทอดทรพยสนและผลประโยชนทงหลาย เรองการเขาถงขอมล เรองการไดรบการคมครอง เปนตน ซงสงเหลาน เมอรฐมการรบรอง เขากจะมสทธประโยชนและกตกาตางๆ เพมมา” บทสมภาษณจาก รศ.ดร.ชลดาภรณ สงสมพนธ อาจารยคณะรฐศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร นกวชาการผคลกคลดานความหลากหลายทางเพศไดกลาวไว ดจะตอบค�าถามทงหมดของความจ�าเปนตอการมพระราชบญญตคชวตในไทย ในเรองของสทธตามกฎหมายทครกทมความหลากหลายทางเพศเขาไมถง

ความจ�าเปน ของ พรบ. คชวต จากสทธทเขาไมถง

สอนลกเรองเพอนคนทมอทธพลตอความคดและความรสกเกนครงชวตส�าหรบเราคอเพอน เพราะคณนายแมจอมโหด หามทกสงสกรน ทกอยางตงแตเลก ไมเคยฟงความเหนใคร เผดจการสดๆ ยงชวงโตเปนสาว พอนางกเจอมรสมชวต กตองปลอยลกเผชญชวตกนตามประสา (เปลยนจากหนามอเปนจมกเทาเลยทเดยว) ฉะนนเวลาเจอปญหาเลกหรอปญหาใหญ นอกจากนงรองไหปรกษาระบายความทกขใจกบนองสาวแลว กมเพอนนละทคอยปลอบคอยสอนคอยเปนหวงเปนใยเรามาตลอด เราอาจจะโชคดเรองเพอน หรอถาจะใหพดอกอยางคอเราโชคดทรจกเลอกเพอน

อาจจะตองขอบคณความโหดและชวตบดซบของแม นางเปนคนมองโลกในแงราย นางบมสอนมาตงแตเลกแตนอยเรอง ขอเสยของมนษยวามอะไรบางความเหนแกตว ความโลภเอาเปรยบมกงายฯลฯเพราะนางเจอมาครบทกรปแบบ ลกๆ เปนคนใจออน ขสงสารและมกจะใหความจรงใจความไวใจตอเพอน ตอลกนองเสมอ นางกเลยเจบมาเยอะจรงๆเชอนางเถอะนางบนแมปรามตลอดเราจงเหนเรองนเปนเรองส�าคญมากเรองนง ในชวตคบคนพาลพาลพาไปหาผดคบบณฑตบณฑตพาไปหาผลนมนเรองจรงยงกวาจรงซะอก สมยป.4-ป.5 เราเคยมเพอนสนท คนนงเรยนหองเดยวกนนงตดกนพกกลางวนดวยกนตลอด และทกเยน ดวยความทบานเพอนอยใกลโรงเรยนพอสมควร แตทางเดนกลบบานคอนขางเปลยวนางกขอใหเราเดนไปสงทปากซอยบานเกอบทกวน เราไมคดอะไรไปสงทกครงทขอ กลวกกลวแตหวงเพอนมากกวาพอบายบายนางเสรจกรบวงกลบมาโรงเรยนพอแมรนางดาแถมตเราซ�า ถามวาเพอนแบบนคบไปไดยงไง ไมคดบางหรอวา ถาตอนเราเดนกลบมาแลวเจอโจร เจอคนโรคจตเจอคนลกพาตวจะเปนยงไงเลกคบไปเลยนะเพอนแบบนเหนแกตว!วนรงขนเรากไปเลาใหเพอนฟงวาโดนแมดา เพอนกโกรธสดทายกเฟดกนไป ไมสนทกนเหมอนเดม เรากเลยมความคดวาเพอนคนนคงจะเปนอยางทแมพดจรงๆแหละ นนคอจดเรมตนของ “การเลอกเพอน”ของเราคออาจจะสดโตงไปหนอยเอา

แควาถาเหนวาใครดไมโอเคดแปลกดเพยน ดเบลอดไมมแกนสารดเขากนไมได เราเฟดตวเองทนท รสกวาทนคบไปไมคมเสย เราทนความร�าคาญและการเสยเปรยบไมไดและถาเจอเพอนไมด เราอาจจะไมหนกแนนพอทจะปฏเสธเพอนเวลาชวนไปท�าเรองแยๆ ยงตอนอายยงนอย ความคดการตดสนใจอะไรกไมเปนรปรางเฟดไปหางไปเลยดกวาขดเสนไวเปนคนรจกกนกพอเราเลยเปนคนมเพอนนอยแตมคณภาพมาก(คดเอง) พอโตขนเจอคนหลากหลายมากขนกมาเขาใจวาจรงๆการตดสนคนอนเรวเกนไปกไมด จรงๆแลว เราคบเพอนในสวนทดและเปนประโยชนกบเรากพอคอไมใชหาประโยชนจากเพอนแตเลอกเฉพาะเอาสวนทดของเพอนมารก มาคด มาเปนความสมพนธเฉพาะระหวางเรากบเพอนคนนนๆจากทเคยมองใครแค first impression เรากเปดใจใหโอกาส คนอนมากขนจากทเคยฟงคนนนทาวารายมากจะยงไมรบเบะปากใสเคาโดยทไมไดรบรความฝงเจาตวเลย จากทเคยเปนคนหยงๆเ ชดๆ แตลกๆ ข กลว กกลายเ ปนคนมมนษยสมพนธด ยมแยมแจมใส เจอใครกพดคยทกทายใสใจเคาไปหมด และเรากพบวาทศนคตแบบนมนดตอสขภาพจตและการเขาสงคมของชวตมากจรงๆ แตสดทายเรากจะมเพอนทนบวาสนทจรงๆ ไมกคน เพราะความสนทไมไดหมายความวาตองเจอกนบอยคยกนบอย อกตอไป คนทสนทในวนนกลายเปนเพอนทเจอกนกครงกเหมอนเดม ไมวาจะหางกนไปนานแคไหน กลบมาเจอกลบมาคยกรสก แบบเดม เขาใจเราเหมอนเดมคยกนทกเรองไดเหมอนเดมและยอมรบในตวเราเหมอนเดม กลยทธนเรามโนเองวาเปนการคบเพอนอยางมเมตตาคบอยางใจกวางเมอพบวาเปนคนดเรากรจกกนไวเมอพบวาถกใจคยกนถกคอเรากคบหาสมาคมกนเมอพบวาอยดวยกนทกครงทมความทกข เรากกลายเปนเพอนสนททใหใจกนโดยไมมเงอนไขหลกการส�าหรบเรามแคนจรงๆแตการสกรนเพอนการสอนลกในรายละเอยดจรงๆมนสะทอนจากตวพอแมไปตลอดชวต เรามเพอนแบบไหน ใหเวลาใหพนทกบเพอนขนาดไหน ใหความจรงใจซอสตยไวใจเ พอนมากขนาดไหน ลกจะเฝำมองสงเกตและจดจ�ำน�ำไปปรบใชกบชวตจรงของเคำตลอดเวลำ

MISSCOVERY

/-BEWTYFULMOM

11

phot

o : w

ww.childrens

frien

d.ne

t

4. สทธในการด�าเนนคดอาญา สทธเปนผเสยหำยไปแจงควำมแทน ในประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญาก�าหนดวา กรณผ เสยหายถกท�าราย ถงตายหรอบาดเจบจนไมสามารถมาแจงความเองไดใหคสมรสแจงความแทนไดแตคชวตทไมไดจดทะเบยนยอมไมสามารถไปแจงความใหต�ารวจด�าเนนคดกบคนทมาท�ารายคของตนไดหากคนตายไมมญาตสนทอนกจะไมมใครมอ�านาจแจงความแทนเลยกรณนยงรวมถงการแจงความวาคนหายไปครบ48ชวโมงดวย สทธด�ำเนนคดฐำนหมนประมำทคนตำยหากคสมรสฝายหนงตายไปแลวแตถกคนเอาไปวากลาวจนเสยหาย คสมรสทยงอยยอมเปนผ เสยหายด�าเนนคดได ตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา327แตหากเปนคชวตทไมไดจดทะเบยนแมจะเสยหายตอชอเสยงเพยงใดกไมอาจด�าเนนคดได สทธตำมกฎหมำยวธพจำรณำควำมอำญำคสมรสมสทธตางๆตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญาเชนด�าเนนคดแทนใหจบในกรณทผ เสยหายด�าเนนคดคางไวแลวตายกอนคดจบ ไดรบแจงและเขารวมการชนสตรพลกศพ รองขอใหศาลทเลาการจ�าคกเพอสขภาพของจ�าเลย ฯลฯ ซงคชวตทไมได จดทะเบยนไมอาจใชสทธเหลานได สทธเขำเยยมในเรอนจ�ำกรณทนกโทษปวยกรณนกโทษอยในเรอนจ�าแลวเจบปวย ระเบยบของกรมราชทณฑก�าหนดใหคนทเขาเยยมไดมเฉพาะญาตสนท และคสมรสเทานนคชวตทไมไดจดทะเบยนไมอาจเขาเยยมได

5. สทธตามกฎหมาย และกตกาอนๆ สทธในกำรไดสญชำตและการเขาเมองถาคนตางชาตจดทะเบยนสมรสกบคนไทยสามารถขอแปลงสญชาตเปนสญชาตไทยไดและสามารถขออยในประเทศไทยกบคของตนไดเหตทกฎหมายอนญาตเพราะมองเหนความส�าคญของสถาบนครอบครวและการอยรวมกนแตคชวตทไมไดจดทะเบยนไมอาจไดสทธแปลงสญชาตและสทธอยในประเทศไทย สทธในกำรขอวซำเดนทำง การ ขอวซาเดนทางไปในบางประเทศตองตรวจสอบยอดเงนในบญชดวยซงคสมรสสามารถยนบญชของคสมรสอกฝายเปนหลกฐานไดแตคชวตทไมไดจดทะเบยนแมอกฝายจะมเงนในบญชสงแคไหนกไมสามารถใชในการขอวซาได สทธในกำรเปลยนนำมสกลตำมคชวต แมคสมรสหลายคจะเรยกรองวาหญงไมจ�าเปนตองเปลยนนามสกลตามสาม แตอกหลายคกยงตองการเปลยนเพอแสดงออกถงความเปนครอบครวแตคชวตทไมไดจดทะเบยนไมมทางเลอกเหลาน สทธในกำรขนศำลเยำวชนและครอบครว หากคนในครอบครวมเรองบาดหมางกนทงทางทรพยสนและทางอาญา ตองขนศาลเยาวชนและครอบครว ซงจะมวธการพจารณาคดทเนนการไกลเกลยสรางบรรยากาศทดเพอใหครอบครวสามารถอยรวมกนตอไปได ไมใชการหกหาญเอาชนะกนเหมอนศาลทวไป แตเรองบาดหมางของคชวตทไมไดจดทะเบยนไมสามารถขนศาลพเศษนได สทธได รบควำมคมครองจำกควำมรนแรงในครอบครว พระราชบญญตคมครองผถกกระท�าความรนแรงในครอบครวใหความหมายของครอบครวไววา คสมรสคทอยกนฉนทสามภรรยา รวมทงบคคลใดๆ ทตองพงพาอาศยอยในครวเรอนเดยวกนยงมปญหาการตความอยวาคชวตทอยดวยกนโดยไมไดจดทะเบยนจะไดรบความคมครองตามกฎหมายน หรอไม สทธประโยชนตำงตำมหำงรำนตำงๆ หลายครงบรษทเอกชนหางรานตางๆท�าโปรโมชนสวนลดส�าหรบคนในครอบครว เชนสวนลดคาหองพกโรงแรมการะสะสมไมลของสายการบน สวนลดโปรแกรมเสรมความงามฯลฯซงคสมรสแทบไมตองแสดงหลกฐานอะไรดวยซ�าแตคชวตทไมไดจดทะเบยนมกถกปฏเสธสทธประโยชนเหลำน

3. สทธในกรณคชวตฝายหนงเสยชวต สทธในกำรจดกำรศพคสมรสตามกฎหมายยอมมสทธในการจดการศพ เชนการรบศพออกจากโรงพยาบาลการรบเงนสงเคราะหคาท�าศพการขอออกใบมรณะบตร เปนตนซง คชวตทไมไดจดทะเบยนมฐานะเปนแค“เพอน”จงไมมสทธนคงตองใหญาตทอาจสนทนอยกวาเปนผจดการแทน สทธในกำรตดสนใจเกยวกบศพ คสมรสสามารถแสดงเจตนาแทนคสมรสทตายในเรองการบรจาคอวยวะใหบคคลอน หรอบรจาคศพใหโรงพยาบาลน�าไปศกษาได แตคชวตทไมไดจดทะเบยนไมสามารถด�าเนนการเรองนไดแมจะเปนความตงใจทคชวตเคยตกลงรวมกนไวกอนตายกตาม

ขอมลอางอง www.ilaw.or.th/node/1841 นตยสาร a day bulletin ฉบบท 270

/-MARISA SUEBSAENG

phot

o : w

ww.st

ar-in

ternationa

l.co.uk

/ w

ww.vog

ue.ru

DO YOU LIKE ME?

A LITTLE ENGLISH

ลอวนวส

Su

bscription

ลอวนวส

นาย นาง นางสาว นามสกล

อาย การศกษาป รายได

อาชพ ทอย

โทรศพท อเมล

จงหวด รหสไปรษณย

แบบฟอรมสมครสมาชก

รจกลอวนวสจาก

ขอเสนอแนะตอลอวนวส

กรอกรายละเอยดแลวสงมาทกองบรรณาธการหนงสอพมพลอวนวส สภาทนายความในพระบรมราชปถมภเลขท7/89อาคาร10ถนนราชด�าเนนกลางแขวงบวรนเวศเขตพระนครกรงเทพฯ10200

คอลมนทชอบทสด (3อนดบ) 1.

2. 3.

ทปรกษำ นายเดชอดม ไกรฤทธ นายพลศกด บญช ผศ. วาทรอยตร ดร. สรพล สนธนาวา นายชวน คงเพชร ดร. สธรรม วลยเสถยร นายสมตร มาศรงสรรค นายนวต แกวลวน ดร. เกยรตศกด วรวทยรตนกล

บรรณำธกำร นางแอนพลอยสองแสงกองบรรณำธกำร นายสวทยเชยอบลนายสนทรพยคฆนายวเชยรชบไธสงนางสาวอรอนงคเทศะบ�ารงนายธรศกดวชชตานนทนายชยณรงคกจฉปานนทนายสชาตชมกลนายชลตขวญแกว รอยตรสรศกด รอนใหม นายพเชฐ คหาทอง นายอาสา เมนแยม นายผาต หอกตตกล นายวทยา แกวไทรหงวน นายวนรฐ นาคสวรรณ นายโอฬาร กลว จตร นายยศกร ศรอมร

นางสภทธนยพวงส�าลนางสาวฐตพรอรโณทยววฒนศลปกรรม นายฉตรชยทองศกดนายสวชชใจอมนางสาวปองกานตขนภาษผผลต สภาทนายความในพระบรมราชปถมภเลขท7/89อาคาร10ถนนราชด�าเนนกลางแขวงบวรนเวศ เขตพระนคร กรงเทพฯ 10200ตดตอกองบรรณำธกำร 0-2280-1567 อเมล lawnewslct@gmail.com เวบไซต www.lawnewslct.blogspot.comพมพท 96 หม 3 ถนนวภาวดรงสต

แขวงตลาดบางเขนเขตหลกสกรงเทพฯ10210

มโอกาสไดไปเดนทหางสรรพสนคาแหงหนง และไดเจอกบงานเตนคฟเวอรศลปนเกาหล ซงแมคนทขนไปเตนจะเปนคนไทยดวยกนเอง แตกยงมแฟนคลบแหมาตามกรดกราด อยางเนองแนน จรงๆ การเตนรปแบบนมมานานแลว แตเราคดไปเองวากระแสมน เรมจาง พอมาเหนแบบนรเลยวาคดผด เพราะดแลวความชอบหรอความหลงใหล ในกระแสนยงคงมอยอยางตอเนอง ฉบบน เรามาดค�าทหมายถงความชอบ การชนชมกนคะ

อยาวาแตคนทแหมากรดวงคฟเวอรเกาหลเลยคะ เมอเชานเรากเพงเสยทรพยซอตวคอนเสรตวงโปรดทไมคาดคดวาจะมาเปดการแสดงทเมองไทยเรยกวาฝนเปนจรงเลยคะวงนชอMuseและเปนวงทเปดโลกกวางใหเราไดฟงแนวเพลงรอก(บางคนบอกอลเทอรเนทฟรอก) และแนวใกลเคยงท�าใหเรารจกศลปนอนๆมากขน ซงสมยนนซอแผนซดมาฟง วนไปวนมาเปนเดอนๆทงอลบม ชอบทกเพลงและตามไปฟงอลบมเกาและซงเกลทเคยออกมากอนทจะดงเรยกวาเกบทกเพลงกนเลยในภาษาองกฤษนน ค�าวาชอบยงใชค�าวา fond ไดคะ

I’m really fond of the style of music Muse plays.ฉนชอบสไตลเพลงของวงมวสมากๆ

พดถงความชนชอบเมอไมนานนเองบรษทของเรามการเปลยนแปลงผบรหารระดบใหญซงมพคนหนงไดเขามาท�างานเกอบครบหนงเดอนแตเพงจะมามโอกาสไดพดคยและเขาประชมดวยกนเมออาทตยทแลว ระหวางการคยนนสงทเขาพดรวมไปถงกรยาทาทางดภมฐาน มความรท�าใหเรามความรสกวาพเคาเกงมากเปนแรงบนดาลใจชนดวาอยากจะท�างานเกงแบบเขาลกนองอยางเราและเพอนรวมงานคนอนๆตางชนชมในความสามารถของเขามากคะ ค�าวาชนชม เลอมใสนน

ในภาษาองกฤษใชค�าวาinaweคะ

It is hard not to be in awe of my boss. He is fantastic.มนยากทจะไมชนชมในตวนายของเราเขาเลศมาก

หากพดถงหลงหรอชนชมคนอนแลวเคยหลงตวเองบางไหมคะสมยตอนเรยนอยเราเจอเพอนทหลงตวเองมากคออยใกลๆจะไมอยากฟงเรองราวของเขาเพราะพดถงตวเองลวนๆเปนเพอนผหญงทจะพดถงผชายทมาจบมาชอบใหฟงตลอด เจอทไรกมแตเรองผชายฟงไปนานๆกแอบเบอนดหนอยเพราะพอมคนมาชอบเยอะๆแนนอนกท�าใหมนใจในตวเองจนเกดอาการหลงตวเอง ไลถามคนอนวาระหวางตวเธอและเพอนของเธอใครหนาตาดกวากนบรรดาเพอนๆ กจะขเกยจตอบค�าวาหลงตวเองในภาษาองกฤษนน ใชค�าวา vainคะ

My friend is so vain. She always thinks everyone likes her.เพอนของฉนหลงตวเองมาก เธอคดวาทกคนลวนแตชอบเธอ

การมใครมาชนชอบหรอชนชมเรามนเปนความรสกทดมากๆ เลยนะคะ เมอไมนานมาน มนองในทมไดลาออกไปและเขยนการดใหนองชนชมเราในเรองงานหลายอยางอานแลวกดใจมากๆ ทมคนเหนคณคาในสงทเราท�าคเราเจอค�าพดหนงทเราชอบพดถงการชนชมคะ

Attract what you expect, reflect what you desire, become what you respect, and mirror what you admire.จงดงดดสงทคณคาดหวง สะทอนถงสงทคณตองการท�าตวใหเหมอนกบคนทคณใหความนบถอและเปนตวแทนของสงทคณชนชม

“ฎกาเดด ฎกาดง”รวมคำพพากษาศาลฎกาทนาสนใจ

“พรอมทกสนามสอบ”

lawdd.net เวบไซตกฎหมายททำใหชวตคณ...งายขน

คลกเพอดฉบบเตม

JULY 16-31, 2015

13

phot

o : w

ww.st

ar-in

ternationa

l.co.uk

/ w

ww.vog

ue.ru

BULLETIN

ลอวนวส

THE PLAYERS Cases that go to the Supreme Court are meant to resolve legal dis-putes that will have an effect on eve-ryone in the country, so oftentimes the actual plaintiffs are overlooked while we only focus on the issues. Here, there were three sets of plaintiffs. James Obergefell, from Ohio where same-sex marriage was illegal, fell in love with John Arthur over two decades ago. In 2011, Arthur was diagnosed with ALS. Two years ago, the two decided to marry. They flew to Maryland, where gay marriage is legal, and married inside the medi-cal transport plane on the tarmac in Baltimore because it was too difficult for Arthur to move. Three months later, Arthur passed away. Ohio law prohib-ited Obergefell to be listed as Arthur’s surviving spouse on the death certifi-cate. April DeBoer and Jayne Rowse, from Michigan, adopted three children, two of whom had significant special needs. Michigan only allowed opposite-sex married couples or single individuals to adopt, so a child can only have one woman as a legal guardian. If an emergency came up, schools and hospitals could have treated these kids as if they only had one parent, and if that one parent were to pass away, the other one may not have had parental rights. Army Reserve Sergeant First Class Ijpe DeKoe and his partner Thomas Kostura, from Tennessee, decided to marry in New York before DeKoe was deployed to Afghanistan for one year. DeKoe came back from deployment and settled down in Ten-nessee, where his marriage is not

recognized.

THE ANALYSIS The Due Process Clause of the Fourteenth Amendment protects “fundamental” liberties. This protection extends to “certain personal choices central to individual dignity and autono-my, including intimate choices defining personal identity and beliefs.”The court ruled that the right to marry is a fundamental one, protected by the Constitution, based on these four tenets: The right to personal choice in marriage is inherent in the concept of personal autonomy. Decisions about marriage are among the most intimate ones that people can make, regardless of sexual orientation. Who we decide to marry inherently defines who we are. Marriage is the ultimate union between two individuals. Marriage al-lows couples to define themselves by their commitment to each other.Marriage protects children and fami-lies. Our society values the nuclear family. The court rationalized that chil-dren of same-sex couples would suffer the stigma of knowing that their family was somehow lesser if their parents were deprived the right to marry. The court was careful to note that procrea-tion is not a condition of marriage for opposite-sex couples, so it shouldn’t be one for same-sex couples.Marriage is inextricably connected to social order. Marriage is not just sym-bolic. States have connected marriage to a host of government benefits. Mar-ried couples enjoy rights that non-mar-ried couples do not – a lot of rights. It is demeaning to bar same-sex couples

UNDERSTANDING THE LOGIC OF THE SAME-SEX MARRIAGE

DECISION BY SCOTUSBy AiVi Nguyen of Bowditch & Dewey

from accessing these benefits.The Court ruled that because marriage is a fundamental right, the Fourteenth Amendment requires a State to license a marriage between two people of the same sex and to recognize a marriage between a same-sex couple performed out-of-State.

THE DISSENT There are four separate dis-senting written opinions, all with differ-ent objections to the majority decision, but all with one particular objection permeating throughout – the legaliza-tion of same-sex marriage is a decision that should be left for the legislature, by vote, not one made by 9 unelected judges who are basically just super lawyers. The dissenters argue that the issue of same-sex marriage is being spiritedly debated throughout the coun-try, and that the Court has robbed the people of their right to rule themselves. The majority responds with the following: “While the Constitu-tion contemplates that democracy is the appropriate process for change, individuals who are harmed need not await legislative action before as-serting a fundamental right.” In other words, if a fundamental right is being infringed upon, the Supreme Court may step in. Regardless of what side you take in the debate, it is undeniable that the United States has made history with this decision. You do not need to be a lawyer to read and understand the decision, and I strongly recom-mend that you read it – perhaps a nice beach read this summer.

On June 26, 2015, the Supreme Court of the United States ruled that same-sex couples have a fundamental right to marry. This was a close decision, 5-4, with the minority vehemently (at times, colorfully) dissenting. While most people have an opinion about the decision, they don’t really know how we got here, in the legal sense. Here is a little primer on this monumental decision.

1414

In June 2015, the Chinese authori-ties released two important pub-lications, both impacting on how foreign investors can do business in the e-commerce sector in China.

Ministry of Industry and Information Technology Circular First of all, the Ministry of Industry and Information Technology (MIIT) published the Circular of the Ministry of Industry and Information Technology on Removing the Restric-tions on Shareholding Ratio Held by Foreign Investors in Online Data Processing and Transaction Process-ing (Operating E-commerce) Business. This lifts with immediate effect the restrictions on foreign ownership in “online data processing and transac-tion processing services (operating e-commerce)”, allowing full foreign ownership of companies in this sector nationwide. Almost all e-commerce ventures in China require a value-added telecommunications service (VATS) licence from the MIIT. Previous administrative measures restricted ownership in VATS companies to 50% foreign equity. The only exception to this was in the Shanghai Free Trade Zone, where the cap was increased to 55% foreign equity in January 2014 and then to 100% in January of this year. Now foreign investors will be permitted to own 100% of e-commerce companies across China. While this is a significant liberalisation, the other regulatory re-quirements in the Administrative Meas-ures on Foreign Invested Telecom Enterprises will still apply for foreign invested companies. In particular, there are minimum registered capital requirements and the major investor must have solid experience in operat-ing VATS companies. Ultimately, the required VATS licences are granted at the discretion of the MIIT, who in the past have shown some reluc-tance to grant licences to Sino-foreign joint ventures, previously the only foreign ownership model permitted for e-commerce companies in China (apart from in the Shanghai Free Trade Zone). Given this point, it is not clear whether it will be even more difficult for wholly foreign-owned enterprises will to obtain these licences in practice. However, the below recent publications by the State Council appear to show that the tide is turning in terms of the Chinese authorities’ attitude towards foreign invested enterprises engaging

CHINA LIFTS RESTRICTION ON FOREIGN OWNERSHIP OF E-COMMERCE BUSINESSESBy Nick Beckett, Dr Falk Lichtenstein, Samuel Yang and Vera Zhang of CMS, China CHINA

in e-commerce in the Chinese market. State Council Guidance and Opinions One day after the MIIT cir-cular was released, the State Council released its Guidance on Promoting the Healthy and Rapid Development of Cross-border E-commerce. This consisted of guidance on a range of policies to develop cross-border e-commerce, including making customs procedures more straightforward, introducing favourable import and export tax policies, the introduction of credit insurance services and advanc-ing pilot projects to facilitate overseas payments. These changes in the country’s policy on e-commerce are the result of the Opinions of the State Council on Striving to Develop E-commerce to Speed up the Cultivation of New Economic Driving Forcepub-lished by the State Council in May 2015, which asked China’s ministries and departments as well as provincial-level authorities to boost the develop-ment of the sector and set the goal of establishing an e-commerce market that is open, orderly and reliable by 2020. The Opinions set out various points to help achieve this target such as lowering requirements for market access (including through remov-ing foreign ownership restrictions), regulating to ensure quality of products sold online, favourable tax policies, encouraging direct cross-border RMB investments, encouraging innovation and safeguarding cyber security and online transactions.

Conclusion Given this context, the removal of the restriction on foreign ownership of e-commerce business appears to be just the start of a raft of measures aiming to boost the sec-tor amid China’s slowing economic growth. While implementing measures still need to be published, the Chinese authorities are strongly indicating that liberalisation in the e-commerce sector is a priority, including legislative and regulatory reform. This is a positive sign, both for e-commerce companies doing business in China and potential foreign investors. However, it remains to be seen whether actual implementa-tion keeps pace with regulatory efforts in these areas and wholly foreign-owned e-commerce companies will be able to operate unhindered in this newly opened up market.

Question 1: What do you think about the reform in tax and customs of Vietnam so far? For the German enterprises in Vietnam, how do these policies affect them? Over the past year, we have seen significant efforts and progress made by the General Department of Customs in terms of improved regula-tions, more effective e-customs op-erations, and increased dialogue and consultation with the business commu-nity. From 01st January 2015, the new Customs Law takes effect with its im-plementing Decrees coming into force later on 15 March. The implementing Circulars are also already in force from 01 April with the most notable one be-ing Circular No. 38/2015/TT-BTC. This Circular, which replaces 13 previous customs regulations, is considered most comprehensive among the new regulations. While there are still more regulations being adopted soon follow-ing the new Customs Law, for exam-ple, regulations on advance customs rulings, post-clearance inspection, or regulations in anticipation of the upcoming Free Trade Agreements, impacts on German enterprises need to be accessed later. We have also seen much progress in reforming Vietnam’s tax procedures over recent years. Up to 01 January 2015, the total time for tax compliance is reduced to 370 hours per year, which is an impressive decrease compared with 872 hours an-nually according to the 2013 statistics. Time for tax declaration and pay-ment is also reduced to 121.5 hours per year, with possibility of online tax declaration and payment. Although German enterprises highly appreciate these tax reforms, we would expect that the efforts are not only at Govern-ment or ministerial levels but also at the local levels where we have to deal with the authorities there directly.

QUESTION ON DOING BUSINESS IN VIETNAM! By Oliver Massmann of Duane Morris LLP VIETNAM

Question 2: How do the German enterprises in Vietnam look at the VN’s business environment? In the future, what should VN adjust to at-tract more German enterprises? The Government of Vietnam has made certain success in stabilizing the economy to reach a high growth rate projection in 2015 by World Bank (i.e., 6%) and maintain import-export balance over the five years. Vietnam is also extremely successful in international economic integration, especially by joining the negotiations for the Trans-Pacific Partnership (“TPP”), the European – Vietnam Free Trade Agreement (“EVFTA”), Korea – ASEAN Free Trade Agreement, Japan – ASEAN Economic Partnership Agreement, and estab-lishment of the customs union Rus-sia- Kazakhstan-Belarus, and notably the ASEAN Economic Community by end of this year. Vietnam is expected to be the main beneficiary of the major trade pacts, with additional growth of 13.6% (for the TPP) and 15% growth of GDP (for the EVFTA). With such deep integration into the multilateral and regional economy, Vietnam is ex-pected to be an attractive investment environment for investors and witness a significant growth in the upcoming years. Moreover, with the adoption of the 2014 Investment Law and Enter-prise Law, the investment environment in Vietnam now even becomes more attractive to foreign investors, especial-ly to German investors. Nevertheless, there are still certain outstanding is-sues that should be further addressed to attract foreign investors in general and German enterprises in particular. These problems include annulment and unenforceability of arbitral awards in Vietnam, certain trade restrictive measures in the field of import and export, burdens created for enterprise in tax administration by state author-ity, and especially corrosive and widespread corruption in Vietnam. These problems require Government’s stronger efforts and urgent actions to solve, in addition to several current attempts which we really appreciate.

phot

o : w

ww.w

orldwideq

uest.com

/-Courtesy of Ployprathip International Law Office Co., Ltd.

15

DEDUCTION

LEGAL TERMS

A man has just pulled up on a moped with four dogs hanging off him, the seat and the bike. They pile off together, the little dogs scamp-ering around happily and the man finding my amuse-ment, as I openly laugh at this site, amusing. He smiles, buys some unidentifiable packets of food and a bottle of whiskey, and back on the bike. The dogs shift into position like furry little Tetris blocks, and off they go with a wave. If I were home, this would be outrageous. The RSPCA, Police and a hoard of disgruntled and bored locals would be on this guy’s back faster than you could say ‘lynch mob’. But this is not home, and the man is fine. The dogs are fine. Everything is good. It’s still all new to me as I stare in wonder at this new found world through the eyes of a star struck man child. Well…inside I stare through the eyes of a star struck man child. Outside I try to look like I know what’s going on, and that I am a normal, sensible 28 year old man. I don’t think I ever really fool anyone, especially bearing in mind I’m sitting here wearing an Adventure Time tshirt and eating little koala biscuits from the 7/11. I’ve been in Nakhon Si Thammarat, so called ‘real Thailand’, for a month now. I’m a long way from the rolling hills of Dorset, England, where 70 year olds drive 20kph under the speed limit, eve-ryone goes to the same pub on weekends, and the highlight of the year is a terrier race in a field. Once a horse died in a road and caused a traffic jam. This made the local paper. I came here late. Pushing 30, it’s a weird time to be change your life. You are the cheese in the sandwich of 21 year olds fresh out of university, who are in it together with their friends from home and treating it like an extended vacation, and the 40 year old ex-pats who have families, know the ropes, and have made their escapes from wherever they come from a long time ago. I have barely met anyone who is new here at my age. This is usually because they have sorted their lives out already. They have families, a mort-gage, a car and a job they don’t excruciatingly hate. I have a family, I lived with my mum and sister, and I had a car which I sold to pay to get here. So, so far, so ordinary. ‘Why should I read this? You sound pretty boring’ I hear you ask (yes, I can hear everything). Well, you’re right. I am normal. I find meeting new people hard, and new situations strange and unnerving. I like my comfort zone. I can’t speak Thai. I’m confused 90% of the time here. I like cartoons. And I like my own company. Essentially I am an awkward, nerdy person who has just got to the other side of the world, and I’m going to try and survive. If you keep reading this, I’m going to tell you how. Essentially if I can do it, anyone can.

POOD Tai Mai Dai

A guide to living in Thailand for the socially awkward

/-James Barber

In this issue we return to our discus-sion of U.S. tax law and related top-ics. This issue we discuss the term “Deduction” and focus our attention on “Above the Line Deductions” as the means to calculating “Adjusted Gross Income.”

Deduction(noun). Any amount of money subtracted from gross income (called “above the line deductions”) or subtracted from adjusted gross income (called “below the line deductions” and split into “standardized” or “itemized deductions”) to arrive at a taxpayer’s taxable income. The relationship is as follows:

Gross Income- Above the Line Deductions= Adjusted Gross Income- Below the Line Deduc-tions (i.e., Standardized or Itemized Deductions)- Personal Exemptions= Taxable Income

We will discuss “Below the Line Deductions” and “Personal Exemp-tions” in our next 2 issues.

Above the line deductions are any deductions used at deriving adjusted gross income. We can think of them in 4main categories:

Category 1 – Deductions for One’s Trade or Business or Profession : Deductions are possible for ordinary and necessary expenses for a taxpayer’s nonemployee trade or business (e.g., ordinary and nec-essary expenses incurred by a tax-payer as a small business owner). Deductions are also possible for cer-tain expenses for certain people in the performance of their work (e.g., deductions for certain expenses incurred by teachers for books and supplies can be deducted, state of-ficials can deduct certain expenses, a jury member receiving jury duty pay given to her employer may also deduct such amount from her gross income, etc.) Such deductions acknowledge that taxpayers must invest money into their trade, busi-

ness, profession or civic duty and the U.S. Internal Revenue Service (IRS) is allowing them to recapture some of their expenditures by reduc-ing their gross income accordingly.

Category 2 – Deductions for Per-sonal Reasons: Deductions are possible for other personal reasons like deduc-tions for interest on student loans, deductions for moving expenses, de-duction for alimony payments made from one former spouse to another (e.g., the paying spouse does not include alimony in his adjusted gross income, but the receiving spouse would have to include it in the adjusted gross income). The logic behind these deductions is similar to deductions allowed for one’s trade, business or profession. The deduc-tion for alimony payments by the payor ex-spouse acknowledges the shift in income to the payee or recipi-ent ex-spouse.

Category 3 – Deductions for Retirement Planning & Savings : Deductions for contributions to one’s retirement or savings plan (e.g., deductions for contribution to a traditional individual retirement account (IRA), deductions for retire-ment plan savings for self-employed people, deductions for health sav-ings accounts, etc.) These deduc-tions exist to encourage retirement planning and savings.

Category 4 – Deductions for Other Public Policy Reasons : Deductions are possible for public policy reasons liketo promote sustainable development such as deductions for reforestation ex-penses and for clean fuel vehicles. These deductions may change with time and up-to-date information should be sought from the IRS.

The tax benefit of a de-duction is to reduce one’s taxable income and ultimately one’s overall tax liability. We will also consider tax “credits,” which also reduce one’s overall tax liability, in a due course.

Example 1: A sole proprietor busi-ness owner may seek an above the linededuction for all state and local taxes she paid as business expenses when incurred on property or income relating to her business. Federal taxes, however, are not deductible.

Example 2: The creditor client was able to claim an above the lined-eduction for unpaid business debt which his business never received.

Example 3: The ex-husband was able to claim an above the linede-duction from his gross income for all amounts paid in alimony in support of his ex-wife. His ex-wife in turn must include all alimony received into her gross income. In essence, alimony is the re-assignment of in-come and ultimately tax liability from one person to another.

Example 4: Anthony may seek an above the linededuction for any money he received from his new employer to help pay for his moving expenses.

Example 5: Edward may seek an above the linededuction for any money his employer has contributed to his traditional IRA.

Example 6: Qualified university graduates (i.e., single ones, married ones filing their tax return together, heads of household and widowers) may seek an above the linededuc-tion on the interest stemming from their student loans.

Example 7: In the U.S. a taxpayer may be able to claim an above the linededuction for the amount she pays for health insurance for herself, her spouse, and her dependents. Example 8:In the U.S., alternative fuel vehicles (e.g., electric, natural gas, liquefied natural gas, etc.) placed into service before 2006 are eligible for a one-time, clean-fuel vehicle tax deduction thereby reduc-ing a taxpayer’s gross income by up to $2,000.

Please note that the contents and views expressed in this issue are strictly those of the authors, and do not necessarily represent the views of the Lawyers Council of Thailand, its leadership or its members. ph

oto

: www.w

orldwideq

uest.com

ลอวนวส สภาทนายความในพระบรมราชปถมภ เลขท7/89อาคาร10ถนนราชด�าเนนกลางแขวงบวรนเวศเขตพระนครกรงเทพฯ10200 โทรศพท0-2280-1567 E-mail:lawnewslct@gmail.comWebsite:www.lawnewslct.blogspot.com

ช�าระคาฝากสงเปนรายเดอน ใบอนญาตเลขท พ.211/2547

ปณ.ราชด�าเนน

1. จาหนาไมชดเจน 2. ไมมเลขทบานตามจาหนา 3. ไมยอมรบ 4. ไมมผรบตามจาหนา 5. ไมมารบภายในก�าหนด 6. เลกกจการ 7. ยายไมทราบทอยใหม 8. อนๆ

เหตขดของทน�าจายผรบไมได

ลงชอ.........................................

LAWNEWS38JULY 16-31, 2015

สงตพมพ

#COMBOPHOTOThese surreal photos are not Photoshop inventions. Art Director Stephen McMennamy looks for simple backgrounds, takes two photographs, and then carefully arranges them together. The early #combophoto project shots were taken with an iPhone, but McMennamy recently bought a new camera to improve the quality, and occasionally uses a drone. “It’s really just from looking around and seeing what things are out in the world might make for an interesting fit or what would make for a nice contrast once com-bined,” McMennamy told PetaPixel. “As far as process, it’s just a matter of me hunting things down and aiming for the cleanest shot possible.” www.stephenmc.com / www.instagram.com/smcmennamy