ldb 16 first, make it happen! 2014-05-19 chiffi - piste popup
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Cosimo Chiffi | TRT Trasporti e Territorio | Workshop «Fatti una Pista» Lecce 8/5/2014
FATTI UNA PISTA Fare: dove e perché. Dalla
pianificazione alla pista ciclabile pop-up
Cosimo Chiffi
TRT Trasporti e Territorio Srl, Milano
1 Cosimo Chiffi | TRT Trasporti e Territorio | Workshop «Fatti una Pista» Lecce 9/5/2014
Cosimo Chiffi | TRT Trasporti e Territorio | Workshop «Fatti una Pista» Lecce 8/5/2014
Presentazioni
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Cosimo Chiffi | TRT Trasporti e Territorio | Workshop «Fatti una Pista» Lecce 8/5/2014 3
Oltre 300 clienti in Italia, in Europa, nel mondo
Più di 200 partner nazionali e internazionali
Uno staff di 30 collaboratori stabili
3 sedi (Milano, Bruxelles, Lecce)
16 studi per il Parlamento europeo
3 Framework contracts con le Istituzioni europee
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- Piani Nazionali dei Trasporti
- Studi di impatto
- Analisi di progetti
- Integrazione di reti
Pianificazione strategica
- Piani urbani della mobilità sostenibile
- Sicurezza stradale
- Ciclo-pedonalità
- Politiche della sosta (tariffazione e regolazione)
Pianificazione urbana e regionale
- Programmi e progetti di ricerca
- Modelli a scala europea
- ITS
Ricerca
- Analisi della domanda
- Previsioni di traffico
- Tariffazione e regolazione
Studi di fattibilità
Le aree di consulenza
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- Analisi costi-benefici
- Analisi di rischio
- Progetti d’investimento
- Finanza di progetto
Valutazione
- Analisi di benchmark
- Studi strategici
- Green logistics
- City logistics
Logistica
- Analisi delle emissioni
- Fonti alternative
- Rinnovo delle flotte
- Ecodriving
Energia e ambiente
- Piani del trasporto pubblico
- Processo di regolazione
- Assistenza a gare
- Programmi di esercizio
- Integrazione tariffaria
Trasporto collettivo
Le aree di consulenza
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> Dal 2002 TRT gestisce www.ricerchetrasporti.it il portale italiano di ricerca, studio e discussione sui trasporti.
I Numeri di RT
Oltre 6000 iscritti
Oltre 2000 documenti pubblicati
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Cosimo Chiffi | TRT Trasporti e Territorio | Workshop «Fatti una Pista» Lecce 8/5/2014
Temi del workshop
Bici&Luci… Mobilità Ciclistica >
Mobilità Urbana Sostenibile
Pianificazione!
Fare > Imprenditorialità
Chi? Azione e Azioni
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Obiettivi
1. Contestualizzare l’azione: cos’è la mobilità urbana «sostenibile»
2. Pianificare l’azione: chi, dove, quando, come
3. Creare impatti dal basso e stimolare attività economiche
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Cosimo Chiffi | TRT Trasporti e Territorio | Workshop «Fatti una Pista» Lecce 8/5/2014
Agenda
> 9:00 - concetti generali, la mobilità come sistema, accessibilità, qualche statistica
> 9:45 - pausa caffè
> 10:00 - pianificare la mobilità urbana (PUMS e Biciplan), politiche e misure e focus su mobilità ciclistica
> 10:30 - pausa caffè
> 11:00 - Esempi di azioni dal basso/lowcost
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Prima parte
concetti generali, la mobilità come sistema, il bisogno di accessibilità,
dati utili
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Concetti base
> Sistema di trasporto » Insieme delle infrastrutture, dei veicoli e dei servizi di trasporto
operanti in un determinato ambito territoriale
> I 4 elementi costitutivi del trasporto » Via, terminale, veicolo e forza motrice
> Modo di trasporto » Ciascuna diversa combinazione dei 4 elementi o anche solo
ciascuna della soluzioni diverse in relazione alla VIA utilizzata: modo stradale, ferroviario, aereo, marittimo
> Modalità di trasporto » Combinazione di elementi costitutivi e forma organizzativa
(trasporto collettivo o individuale, pubblico o privato, ecc.): mobilità pedonale, ciclistica, trasp. Automobilistico individuale privato, individuale pubblico (taxi), tranvie, filovie, ecc.
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Cosimo Chiffi | TRT Trasporti e Territorio | Workshop «Fatti una Pista» Lecce 8/5/2014
Concetti base
> Domanda di trasporto » Il flusso di domanda di trasporto o di mobilità può essere formalmente
definito come il numero di utenti con determinate caratteristiche che “consuma” il servizio offerto da un sistema di trasporto in un periodo di tempo prefissato ovvero come un flusso di spostamenti.
» È un flusso di domanda derivata, risultato dell’azione congiunta dell’assetto del territorio (sistema delle attività) e del particolare sistema di offerta di trasporto, oltre che dei “valori” e delle “abitudini” che determinano i comportamenti di mobilità in una determinata area.
> Spostamento » È l’atto di recarsi da un luogo (origine) ad un altro (destinazione),
anche usando più mezzi o modi di trasporto, per svolgervi una o più attività
> Viaggio o catena di spostamenti (trip-chain) » È una sequenza concatenata di spostamenti (ad es casa-lavoro-
shopping-casa) generati da motivi di spostamento diversi
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Relazioni tra il sistema dei trasporti e il sistema delle attività
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Infrastrutture e servizi di trasporto
Caratteristiche dei servizi di trasporto
Capacità degli Elementi di Offerta
CONGESTIONE
Flussi sulle Reti Modali
Ripartizione della Domanda per Modo
di Trasporto
Livello e Distribuzione Spaziale della Domanda di Mobilità
Matrici OD per Motivo
OFFERTA
DOMANDA
SISTEMA DI TRASPORTO
Livello e Localizzazione delle Attività Economiche
Numero e Localizzazione delle
Famiglie per Tipologia
Disponibilità di Superfici per Zona e
Tipologia
ACCESSIBILITA’ Attiva
Passiva
SISTEMA DELLE ATTIVITA’
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Congestione e Accessibilità
> Effetti negativi diretti: inquinamento atmosferico, acustico, intrusione visiva, ma anche alterazione dei tempi di viaggio, modificazioni nel valore del tempo (e quindi nelle scelte di viaggio), affidabilità, consumi di carburante.
> Effetti trasversali: ad es. la congestione stradale influisce sulle prestazioni del trasporto pubblico
> Accessibilità attiva (raggiungere tutte le altre zone o muoversi in essa) e passiva (essere raggiungibile da altre zone)
> L’accessibilità condiziona le scelte localizzative delle famiglie e delle attività economiche e quindi il MERCATO IMMOBILIARE (chi paga per le nuove infrastrutture?)
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Impatti ambientali e sociali
> Alterazioni dell’ambiente naturale e nella percezione del paesaggio e dello spazio urbano
> Salute fisica e psichica/comportamentale
> Sicurezza – Incidentalità
> Livello di Interazione sociale (community building)
> Fenomeni NIMBY
> Impatti economici
Da cosa origina tutto ciò? » Senz’altro dalle scelte di fondo, ma anche e soprattutto dai
valori e dalle abitudini di mobilità
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Impatti ambientali e sociali > Emissioni inquinanti combinate (Per pass/km accumulate in base al
livello di tossicità)
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Aereo
Strada
Ferrovia
Marittimo
1 tkm
8.6 tkm
250 tkm
52 tkm
> T-KM per 1 T di petrolio equivalente
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Entro il 2030, l’obiettivo dei trasporti sarà quello di ridurre le emissioni di gas
serra di circa il 20% al di sotto del loro livello del 2008 (che li porterebbe
comunque ancora di 8% sopra il livello del 1990).
Fonte: European Commission (2010): Energy and transport in figures. Luxembourg: Publication Office of the European Union.
Obiettivo dei
trasporti per il 2030
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UE Libro Bianco dei Trasporti 2011
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Consumo del suolo
> Urban land-take
> Infilling and recycling
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Sprawl urbano
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Sprawl urbano?
> A/B =
3,6 km
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Modal split: alcuni confronti
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Fonte: http://www.epomm.eu/tems/index.phtml
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BAMBINI
311
21
12
6134
22
2
1740
10
11
37
19
ind
ica
ted
in
pe
rce
nt
Walking
Bicycle
Car Passenger
Car driver
Public Transport
Other
ANZIANI
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Modal Split of primary
school children
Desired Modal Split of children
Teachers mostly use
the car
Modal split: un destino segnato
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Modal split: migliorare è possibile
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Motivi di spostamento
Share(%)
100
23
0
41
56
67
75
23
18
15
112 2 2 1 1
25
R-Sh-R
R-W-R
R-L-R
R-E-R
R-B-R
R-S-R
R-ShSh-R
R-ShL-R Rest
R-WSh-R
R....ResidentialSh..ShoppingW...Work
L....LeisureE.. EducationS...Service
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incidenza dei viaggi /trip chain (Graz, AT)
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Potenziale vs realtà negli spostamenti per acquisti di beni
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Pianificazione dei trasporti in passato – Di più è sempre meglio
Ovviamente, i sistemi di trasporto più attraenti generano più traffico:
> Più merci, più specializzazione, più competizione … > Più lavoro, più ricchezza … una vita migliore e più felice
Regola: Il paese con più autostrade, più auto, più traffico è il più felice
Pertanto: Dobbiamo costruire migliori strade e aeroporti… per rendere i trasporti meno costosi, più rapidi, migliori, più attraenti
Quindi: Dobbiamo creare condizioni in cui il traffico può crescere - e Quindi: Dobbiamo creare condizioni in cui il traffico deve crescere. Risultato: Un mondo dove tutto e tutti viaggiano tanto per tutto
Regola: Il paese con più traffico è il più felice ...
qual’è il paese con più rumore, inquinamento, incidenti, CO2 ... ?
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Risultati: quello che vediamo tutti i giorni
Fonte immagini: Harry Schiffer, eltis.org
ingorghi
niente parcheggi
emissioni di scarichi,
inquinamento, rumore
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Cosa vorremo avere davvero?
L‘ACCESSO
è la chiave:
Soddisfare i bisogni della
gente con la mobilità.
Fonte immagini: Harry Schiffer, eltis.org
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Differenze tra Bisogno/Accesso e Traffico
I: Qual’è lo scopo, la funzione oggettiva? A che serve?
• Concordiamo sull’obiettivo finale: “Accesso alle funzioni”?
II: Come lo otteniamo? Quale futuro vorreste vedere?
> Meno tempo. Meno incidenti. Meno costi privati. Meno tasse. > Meno rumore. Meno carburante. Meno fonti. Meno CO2. Meno
inquinamento. Meno degrado ambientale … Meno trasporti.
> Soddisfare i bisogni con meno trasporti (non con meno accesso)
Almeno lo stesso livello di accesso con meno trasporti (costi).
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1. Supportare l‘accesso e la mobilità invece dei veicoli
2. Supportare la vicinanza invece dello sprawl (urbano)
3. Supportare pedoni e ciclisti: è sempre utile, street design e traffic calming
4. Supportare il trasporto pubblico
5. Risparmiare energia
6. Supportare campagne di Mobilità Sostenibile, formazione nella comunicazione
Cosa fare?
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Seconda parte
PUMS, politiche e misure, focus su mobilità ciclistica
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Interazioni Trasporti<>Territorio
> PIANIFICAZIONE URBANISTICA » Nuove aree residenziali (new developments)
» Nuove aree artigianali/industriali (ZIPA verde)
> POLITICHE DI REGOLAMENTAZIONE » Regolamentazione e localizzazione degli esercizi
commerciali
> ALTERAZIONI NEL VALORE DELLA RENDITA URBANA
» Ad esempio dopo un intervento sulla rete di trasporto (non necessariamente stradale – tram)
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Interazioni Trasporti<>Territorio
> SUMP: Sustainable Urban Mobility Plan
Piani di Coordinamento Territoriale
Scelte urbanistiche di fondo
PGTU, PUM
> Mobility Management
> TODs (Transit Oriented Developments), Transition Towns, Car-free Cities/areas, Ecocities, Post Carbon Cities
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Interazioni Trasporti<>Territorio
> mobilityplans.eu
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Piano Urbano della Mobilità Sostenibile (PUMS)
“è un piano strategico, costruito su strumenti di pianificazione esistenti, che tiene conto dei principi di integrazione, partecipazione e valutazione per soddisfare i bisogni di mobilità attuali e futuri degli individui e delle imprese al fine di migliorare la qualità della vita nelle città e nei loro quartieri»
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Piano Urbano della Mobilità Sostenibile (PUMS)
> It’s a planning practice and culture and not a formal requirement (true?)
> It’s about moving in the right direction, applying an effective approach that aims at truly changing transport and mobility patterns
> It should grow from existing practices developed in other countries and it should build on existing plans (holistic and integrated approach)
> commitment to sustainability, i.e. balancing social equity, environmental quality and economic development
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La pianificazione della ciclabilità
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Schema delle politiche e delle misure sostenibili per le aree urbane
Politiche Misure
1. Tariffazione e pricing Road pricing (accesso a pagamento a strade o a particolari zone urbane)
Park pricing (sosta su strada a pagamento)
2. Gestione della domanda Moderazione del traffico (traffic calming)
Limitazioni della Circolazione veicolare
Carpooling (uso in comune dell’auto privata)
Car-sharing (auto in multi-proprietà)
Information Technology (ITS): gestione flussi veicolari, servizi non convenzionali
3. Trasporto pubblico Bus priority (corsie riservate e vie preferenziali)
Integrazione tariffaria
Infomobilità
4. Modi non inquinanti Mobilità ciclabile
5. Land-Use e trasporti Pianificazione integrata trasporti e territorio
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8 Building Blocks + 2 horizontal
1. Clean Fuels and Vehicles
2. Collective Passenger Transport
3. Demand Management Strategies
4. Mobility Management
5. Safety and Security
6. Car-Independent Lifestyles
7. Urban Freight Logistics
8. Transport Telematics
9. Integrated Planning
10.Public Involvement
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Park Pricing: ZURIGO
> per le nuove costruzioni o per le aree di trasformazione è previsto uno standard minimo e massimo. Lo standard è calibrato tenuto conto del livello di accessibilità dei servizi di trasporto pubblico, che ne riduce lo standard minimo
> Contenimento del numero degli stalli lungo le strade. Nelle aree residenziali la priorità è data agli abitanti, nelle aree centrali ai visitatori e ai clienti, in ogni parte della città sono previsti spazi di sosta per particolari categorie di utenti: disabili, ecc.
> la realizzazione di un nuovo parcheggio pubblico comporta l’eliminazione di un uguale numero di posti auto offerti su strada.
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Misure di gestione della domanda
> il governo della mobilità veicolare e la limitazione degli impatti negativi nelle zone urbane sensibili (traffic calming)
> gli strumenti di regolazione e di limitazione della circolazione (zone pedonali e zone a traffico limitato)
> l’ottimizzazione dell’uso del modo individuale di trasporto (car-pooling e car-sharing)
> il controllo e la gestione del traffico (ITS).
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Traffic Calming 1
Tipologia intervento Descrizione
Limitazione delle velocità Inserimento, perimetrazione di zone a 30 km/h Utilizzo di strumenti di segnalazione delle velocità (radar) Applicazione di rigorosi sistemi di controllo (enforcement)
Limitazione degli accessi Divieto di accesso ai veicoli dei non residenti ed a quelli pesanti (veicoli merci)
Segnaletica Segnalazione in ingresso alle zone che presentano delle condizioni alla circolazione (velocità, limitazioni, ecc.) Segnaletica orizzontale sulla limitazione di velocità
Interventi sull’infrastruttura viaria Inserimento attraversamenti pedonali Inserimento isole pedonali Canalizzazioni Inserimento dissuasori di velocità Rotatorie e minirotatorie alle intersezioni Inserimento piste ciclabili Allargamento degli spazi riservati ai pedoni (marciapiedi) Restringimento delle sezioni stradali (chicane, ecc.) Circolazione ad un solo senso di marcia
Pavimentazione Inserimento di segnalatori “sonori” di velocità (rumble strips) Impiego di materiali per la pavimentazione stradale e di design in grado di far percepire all’automobilista l’ingresso in un’area soggetta a misure di traffic calming
Definizione di criteri progettuali Restringimento delle sezioni stradali, tortuosità dei percorsi, intersezioni a “T”, riduzione della velocità di progetto
Design Interventi mirati in grado di fornire una percezione modificata della sezione stradale al fine di ridurre la velocità del veicolo.
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Traffic Calming 2
Tipologia intervento Descrizione
Limitazione delle velocità Inserimento, perimetrazione di zone a 30 km/h Utilizzo di strumenti di segnalazione delle velocità (radar) Applicazione di rigorosi sistemi di controllo (enforcement)
Limitazione degli accessi Divieto di accesso ai veicoli dei non residenti ed a quelli pesanti (veicoli merci)
Segnaletica Segnalazione in ingresso alle zone che presentano delle condizioni alla circolazione (velocità, limitazioni, ecc.) Segnaletica orizzontale sulla limitazione di velocità
Interventi sull’infrastruttura viaria Inserimento attraversamenti pedonali Inserimento isole pedonali Canalizzazioni Inserimento dissuasori di velocità Rotatorie e minirotatorie alle intersezioni Inserimento piste ciclabili Allargamento degli spazi riservati ai pedoni (marciapiedi) Restringimento delle sezioni stradali (chicane, ecc.) Circolazione ad un solo senso di marcia
Pavimentazione Inserimento di segnalatori “sonori” di velocità (rumble strips) Impiego di materiali per la pavimentazione stradale e di design in grado di far percepire all’automobilista l’ingresso in un’area soggetta a misure di traffic calming
Definizione di criteri progettuali Restringimento delle sezioni stradali, tortuosità dei percorsi, intersezioni a “T”, riduzione della velocità di progetto
Design Interventi mirati in grado di fornire una percezione modificata della sezione stradale al fine di ridurre la velocità del veicolo.
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Tipologia intervento Descrizione
Limitazione delle velocità Inserimento, perimetrazione di zone a 30 km/h Utilizzo di strumenti di segnalazione delle velocità (radar) Applicazione di rigorosi sistemi di controllo (enforcement)
Limitazione degli accessi Divieto di accesso ai veicoli dei non residenti ed a quelli pesanti (veicoli merci)
Segnaletica Segnalazione in ingresso alle zone che presentano delle condizioni alla circolazione (velocità, limitazioni, ecc.) Segnaletica orizzontale sulla limitazione di velocità
Interventi sull’infrastruttura viaria Inserimento attraversamenti pedonali Inserimento isole pedonali Canalizzazioni Inserimento dissuasori di velocità Rotatorie e minirotatorie alle intersezioni Inserimento piste ciclabili Allargamento degli spazi riservati ai pedoni (marciapiedi) Restringimento delle sezioni stradali (chicane, ecc.) Circolazione ad un solo senso di marcia
Pavimentazione Inserimento di segnalatori “sonori” di velocità (rumble strips) Impiego di materiali per la pavimentazione stradale e di design in grado di far percepire all’automobilista l’ingresso in un’area soggetta a misure di traffic calming
Definizione di criteri progettuali Restringimento delle sezioni stradali, tortuosità dei percorsi, intersezioni a “T”, riduzione della velocità di progetto
Design Interventi mirati in grado di fornire una percezione modificata della sezione stradale al fine di ridurre la velocità del veicolo.
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Regolamentazione degli accessi: obiettivi
> riduzione degli impatti negativi del traffico in “parti” significative delle città (centri storici, aree commerciali, ecc.)
> messa in sicurezza degli spostamenti pedonali > modifica della ripartizione modale attraverso
l’incentivazione all’uso dei modi pubblici (attenzione! se non accompagnati da misure complementari nelle aree adiacenti contribuiscono a “drenare” i flussi veicolari nelle aree contigue a quelle soggette a limitazione piuttosto che modificare la ripartizione modale)
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Regolamentazione degli accessi: ZTL e aree pedonali
> In Italia si ricorda che la definizione di zone pedonali ed a traffico limitato è stata introdotta inizialmente su pressione delle comunità locali.
> è stata poi assunta come una delle opzioni da prevedere nella redazione dei Piani Urbani del Traffico
> Da associare a strategie di pianificazione territoriale e dei trasporti innovative (Car-Free Planning)
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Regolamentazione degli accessi: Bologna
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Regolamentazione degli accessi: Bologna
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Regolamentazione degli accessi: Bologna
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Reti viarie: Vitoria-Gasteiz
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Reti viarie: Vitoria-Gasteiz
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Vitoria-Gasteiz: rete ciclabile
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Vitoria-Gasteiz: rete pedonale
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Trasporto Pubblico
> tradizionale ambito di azione della PA
> invertire il circolo vizioso: minor appeal del trasporto pubblico = marginalizzazione dei servizi, sempre più destinati alla popolazione che per reddito ed età non ha alternative di trasporto
> scommettere sull’innovazione e sulla qualità dell’offerta
> risorse scarse: ripensare i servizi
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Trasporto pubblico
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Trasporto pubblico e bici Chronobus Nantes
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Trasporto pubblico e bici Chronobus Nantes
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Trasporto pubblico e bici La Rochelle
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Trasporto pubblico e bici Funchal
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Mobilità ciclistica
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Caratteristiche di una rete ciclabile
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Distanze e spazio per la ciclabilità
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Bike Sharing a Siviglia
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Bike Sharing a Siviglia
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Terza parte
Azioni dal basso e/o a basso costo
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Ragioniamo su
> Che tipo di azione intraprendere
> Chi interpellare e chi coinvolgere
> Dove realizzarla
> Come svilupparla in pratica
> Che tipo di comunicazione adottare
> Come misurare gli impatti
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Azione su Piste ciclabili
Idea 1
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Breve brainstorming
> Quanto è importante avere una rete di collegamenti ciclabili?
> È possibile progettare un’azione anche solo su una direttrice?
> Quanto costerebbe un’azione di questo tipo?
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Piste ciclabili temporanee
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Pop-up cycle track: Minneapolis
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Cosimo Chiffi | TRT Trasporti e Territorio | Workshop «Fatti una Pista» Lecce 8/5/2014
Camden, London
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Azione su attività commerciali
Idea 2
77
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Breve brainstorming
> Quando un’attività commerciale può considerarsi bike-friendly?
> Se la bici è trendy, in che modo orientare delle politiche commerciali?
78
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Bike corral Portland
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Bike corral e soluzioni economiche
80
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Impatti del bike corral
81
http://bikeportland.org/wp-content/uploads/2013/04/bikecorralsMeisel.pdf
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Budapest
82
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Bike atelier/cafè
83
London
Berlin
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Bike cafè ambulante
84
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Supermercati
85
http://www.eltis.org/index.php?id=13&study_id=3691
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Abbigliamento
86
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Azione su residenze e luoghi di lavoro
Idea 3
87
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Fiets Suite: la bici in casa
88
http://www.eltis.org/index.php?id=13&study_id=3247
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Cicloposteggi residenziali
89
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Cicloposteggi residenziali
> Bikehangar condiviso tra 6 utenti
> Massimo 2 bici per famiglia
> Preferenze
non possedere pass auto
mancanza di spazio in casa o nel palazzo
abitazioni ai piani alti
numero di ciclisti in famiglia
Utilizzo assiduo della bici
90
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I luoghi di lavoro
91
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Azione sugli individui
Idea 4
92
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Bike coaching
93
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Azione sui bambini
Idea 5
94
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Come si recano a scuola i bambini?
> Puglia
Cosimo Chiffi | MOBILITA’ SOSTENIBILE | Ecofarm - Locorotondo 12/04/2011 95
https://www.okkioallasalute.it/
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A scuola in bici con posteggio
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Genitori in bici
97
http://mobile-bambini.eu
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Il biciscuolabus
98
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Il biciscuolabus
99
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Azione su ciclologistica
Idea 6
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Tipologie di servizi e attività
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Hub Km0
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Grazie dell’attenzione
Cosimo Chiffi
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