le camere di commercio sono enti autonomi di diritto ... traspare… · decreto legislativo 27...
TRANSCRIPT
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 2
1. PRESENTAZIONE
Con l'approvazione della Legge 4 marzo
2009, n. 15 e del Decreto Legislativo 27
ottobre 2009, n.150, recante "Attuazione
della legge 4 marzo 2009, n. 15, in
materia di ottimizzazione della produttività
del lavoro pubblico e di efficienza e
trasparenza delle pubbliche
amministrazioni", è stata avviata una
nuova riforma della Pubblica
Amministrazione che vede nel
miglioramento continuo della performance
organizzativa il proprio punto di attenzione.
Con il termine "performance" il Decreto
indica il "contributo (cioè il risultato e le
modalità di raggiungimento del risultato)
che le varie componenti organizzative
dell'ente (individui, gruppi di individui,
unità organizzative) e l'ente stesso nel suo
complesso apportano attraverso la propria
azione al raggiungimento delle finalità e
degli obiettivi dell'Ente ed, in ultima
istanza, alla soddisfazione dei bisogni della
collettività in vista dei quali l'Ente è stato costituito".
Le leve individuate a tal fine sono così sintetizzabili:
misurare e valutare i propri servizi e le
proprie priorità strategiche (perché ciò
che non è misurabile non è
migliorabile, né spendibile);
rendere trasparenti ed accessibili
obiettivi, modalità di misurazione e
risultati (relativi agli andamenti
gestionali e all'utilizzo delle risorse);
premiare il merito, collegando la
misurazione e la valutazione delle
performance organizzative con la
misurazione e la valutazione delle
performance individuali.
La Relazione sulla Performance è il
documento previsto dall’articolo 10 del
decreto legislativo 27 ottobre 2009 n. 150,
quale modalità attraverso cui rendicontare
la performance ed illustrare alle imprese,
ai cittadini e a tutti gli altri stakeholder,
interni ed esterni, i risultati ottenuti, nel
corso dell’anno precedente, rispetto agli
obiettivi ed alle risorse programmate ed
evidenziate tramite il Piano della
performance.
La Relazione costituisce, quindi, la fase
finale del Ciclo della performance, un
momento fondamentale durante il quale la
Camera di commercio misura e valuta la
propria capacità di pianificare e
raggiungere gli obiettivi, analizza i risultati
raggiunti ed utilizza quanto emerso da tale
valutazione per migliorare il successivo
ciclo della performance.
In termini di contenuto, la Relazione deve
evidenziare, a consuntivo, i risultati
organizzativi e individuali raggiunti rispetto
ai singoli obiettivi programmati e alle
risorse, con rilevazione degli eventuali
scostamenti registrati nel corso dell’anno,
indicandone le cause e le misure correttive
da adottare.
Essa rappresenta, pertanto, lo strumento
attraverso il quale la Camera rende conto
dell’esecuzione delle linee di azione
previste nel Piano della performance,
dell’utilizzo delle risorse di Piano e dei
risultati effettivamente raggiunti rispetto
agli obiettivi programmati.
Oltre al suo valore strumentale e
gestionale, la Relazione costituisce, quindi,
anche la concretizzazione dei principi della
trasparenza sui quali la recente riforma
della P.A. ha basato uno dei pilastri,
garantendo trasparenza e intelligibilità
verso i suoi interlocutori: le imprese, le
associazioni, le istituzioni, i consumatori, i
lavoratori dipendenti, i singoli cittadini e
tutti i portatori di interesse rilevanti, nella
consapevolezza della necessità di
esplicitare e condividere con questi ultimi
tutta l’azione camerale.
IL PRESIDENTE
Giorgio Mencaroni
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 3
INDICE
2. SINTESI DELLE INFORMAZIONI DI INTERESSE PER LE IMPRESE I
CITTADINI E GLI ALTRI STAKEHOLDER ESTERNI
2.1 IL CONTESTO ESTERNO DI RIFERIMENTO pag. 4
2.1.1 Le variabili economiche pag. 4 2.1.2 Gli interventi normativi pag. 15
2.2 L’AMMINISTRAZIONE
2.2.1 Le risorse umane pag. 18
2.2.2 Le risorse economiche pag. 24
2.2.3 Strutture e infrastrutture gestite pag. 27
2.2.4 Il sistema di governance integrata pag. 28 2.2.5 Il sistema delle partecipazioni e delle quote associative pag. 38
2.3 I RISULTATI RAGGIUNTI
2.3.1 Il portafoglio delle attività e dei servizi pag. 41 2.3.2 Le performance pag. 53
2.4 LE CRITICITÀ E LE OPPORTUNITÀ pag. 55
3. OBIETTIVI: RISULTATI RAGGIUNTI E SCOSTAMENTI
3.1 L’Albero della performance pag. 56
3.2 Performance aree strategiche - dettaglio pag. 60
3.3 Performance obiettivi strategici - dettaglio pag. 61
3.4 Obiettivi, piani operativi, trasparenza e qualità pag. 72
3.5 Gli obiettivi individuali pag. 76
3.6 La valutazione della performance individuale pag. 77
4. RISORSE, EFFICIENZA ED ECONOMICITA’
4.1 Le risorse disponibili e il loro utilizzo pag. 82
4.2 Valore aggiunto creato e distribuito pag. 83
4.3 Lo stato di salute dell’Ente pag. 86
4.4 Analisi di benchmark pag.100
4.5 I risparmi pag.103
4.6 L’analisi per processi pag.104
5. PARI OPPORTUNITA’ E BILANCIO DI GENERE
5.1 Il contesto esterno – analisi di genere pag.108
5.2 Il contesto interno – analisi di genere pag.108 5.3 Le attività realizzate a favore delle imprese femminili pag.109
6. Il PROCESSO DI REDAZIONE DELLA RELAZIONE SULLA PERFORMANCE
6.1 Fasi, soggetti, tempi e responsabilità pag.110
6.2 Punti di forza e di debolezza del ciclo della performance pag.111
ALLEGATI
Allegato 1 – Tabella Obiettivi e piani operativi 2014 pag.112
Allegato 2 – Tabella documenti del ciclo di gestione della performance adottati pag.121
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 4
2. SINTESI DELLE INFORMAZIONI DI INTERESSE PER LE IMPRESE, I
CITTADINI E GLI ALTRI STAKEHOLDER ESTERNI
2.1 IL CONTESTO ESTERNO DI RIFERIMENTO
Una breve analisi del contesto esterno di riferimento, permette di comprendere meglio lo
scenario nel quale si è sviluppata l’azione della Camera di commercio di Perugia, tesa alla
realizzazione dei propri obiettivi strategici volti alla soddisfazione delle aspettative dei propri
stakeholder.
Le principali dinamiche di cui bisogna tenere conto si muovono su un duplice fronte:
- le variabili economiche;
- gli interventi normativi (sia quelli alla base della programmazione 2014 che quelli
intervenuti nel corso dell’anno).
2.1.1 Le variabili economiche
Per il terzo anno consecutivo, sia il numero di imprese attive che quello delle
registrate al 31.12.2014 ha subìto una riduzione rispetto allo stesso periodo dell’anno
precedente.
In base alla natura giuridica, la situazione delle imprese della provincia di Perugia al 31.12.
2014 è rappresentata dalla tabella e dal grafico che seguono.
Natura Giuridica Registrate Attive Iscrizioni CessazioniSaldo nati-
mortalità
SOCIETA' DI CAPITALE 15.130 10.105 261 136 125
SOCIETA' DI PERSONE 17.006 13.233 92 190 -98
IMPRESE INDIVIDUALI 38.925 37.845 562 652 -90
ALTRE FORME 1.960 1.283 19 19 0
Totale 73.021 62.466 934 997 -63
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 5
TOTALE IMPRESE 72.988 73.262 73.303 74.026 74.160 74.085 73.451 73.021
SOCIETA' DI CAPITALI Registrate
2013
Registrate
2014
variaz. variaz.
%
SRL 13.043 13.216 173 1,3%
SRL A CAPITALE RIDOTTO 68 67 -1 -1,5%
SRL CON UNICO SOCIO 840 850 10 1,2%
SRL SEMPLIFICATA 204 595 391 191,7%
SPA 402 385 -17 -4,2%
SPA CON SOCIO UNICO 16 17 1 6,3%
TOTALE 14.573 15.130 557 3,8%
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 6
DINAMICHE SETTORIALI
Trend imprese per comparto produttivo
Tasso di crescita annuale composto per settore
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 7
LE UNITA’ LOCALI
VARIAZIONE DEL NUMERO DI UNITÀ LOCALI REGISTRATE NEL TERRITORIO IN RELAZIONE
ALLA SEDE LEGALE DELL’IMPRESA
VARIAZIONE %
2010 2011 2012 2013 2014
74.026 74.160 74.085 73.451 73.021
86.562 87.265 87.342 86.853 86.715
64.206 64.260 63.898 62.997 62.466
75.772 76.265 76.010 75.191 74.997Imprese attive
con unità locali
Imprese registrate
Imprese registrate
con unità locali
Imprese attive
Imprese e localizzazioni in provincia di Perugia
attive e registrate al IV trimestre 2010-2011-2012-2013-2014
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 8
Imprese artigiane PG 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Variaz.
2013-
2014
Imprese registrate 19.452 19.263 18.944 18.786 18.559 18.149 17.635 17.316 -1,8%
Imprese attive 19.405 19.246 18.891 18.733 18.501 18.095 17.586 17.257 -1,9%
UMBRIA 24.555 24.186 24.555 24.186 23.969 23.582 22.748 22.342 -1,8%
ITALIA 1.481.980 1.472.418 1.481.980 1.472.418 1.465.569 1.447.070 1.407.768 1.372.773 -2,5%
VARIAZIONE VALORE ASSOLUTO
IL SETTORE ARTIGIANO
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 9
L’IMPRENDITORIA FEMMINILE, GIOVANILE E DI ORIGINE ESTERA
% DELLE IMPRESE FEMMINILI, STRANIERE E GIOVANILI SUL TOTALE DELLE IMPRESE E CONFRONTO
CON IL DATO NAZIONALE
CONCENTRAZIONE DELLE IMPRESE FEMMINILI NEI PRINCIPALI COMPARTI E CONFRONTO CON DATO
NAZIONALE
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 10
CONCENTRAZIONE DELLE IMPRESE GIOVANILI NEI PRINCIPALI COMPARTI E CONFRONTO CON DATO
NAZIONALE
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 11
CONCENTRAZIONE DELLE IMPRESE STRANIERE NEI PRINCIPALI COMPARTI E CONFRONTO CON DATO
NAZIONALE
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 12
Imprese straniere per settore economico
GLI ADDETTI
Come è noto, il tessuto produttivo perugino è costituito prevalentemente da piccole e
piccolissime imprese.
LA NATI-MORTALITA’ DELLE IMPRESE
Classe di
AddettiAttive Registrate
0-9 addetti 59.746 95,6%
10-49 addetti 2.440 3,9%
50 e più addetti 280 0,4%
Totale addetti 62.466 100,0%
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 13
LE RETI D’IMPRESA
La tabella che segue rileva le imprese umbre coinvolte in contratti di rete, 16 dei quali sono
extraregionali.
ITALIA UMBRIA PERUGIA
CONTRATTI DI RETE 2.208 62 54
IMPRESE COINVOLTE 11.158 259 229
Fonte: Infocamere (contrattidirete.registroimprese.it)
L’Umbria si colloca al sestultimo posto per numero di imprese coinvolte in contratti di rete.
Di seguito la ripartizione settoriale delle imprese coinvolte in contratti di rete nella provincia
di Perugia.
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 14
Contratti di rete - Settore di attività N” imprese
AGRICOLTURA 12
ATTIVITA' MANIFATTURIERE 139
COSTRUZIONI 25
COMMERCIO 13
TURISMO 2
ATTIVITA' DI SERVIZI 24
ATTIVITA' PROFESSIONALI 14
TOTALE 229
LA CONGIUNTURA DELLA PROVINCIA DI PERUGIA
Il saldo tra le iscrizioni e le cancellazioni nel primo trimestre 2015 è ancora negativo, pari a
– 374 imprese, così come quello delle unità locali pari a – 55.
Il numero delle imprese registrate al 31.03.2015 è pari 72.649, (73.021 al 31.12.2014) di
cui attive 62.022 (64.466 al 31.12.2014).
In aumento il numero delle procedure concorsuali.
NATI-MORTALITA’ IMPRESE PER FORMA GIURIDICA
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 15
NATI-MORTALITA’ IMPRESE PER SETTORE ECONOMICO
2.1.2 Gli interventi normativi
LA RIFORMA DELLE CAMERE DI COMMERCIO
Nel corso del 2014 il Governo, nell’ambito di un più ampio progetto di riforma della Pubblica
Amministrazione, ha adottato alcuni provvedimenti che hanno coinvolto direttamente il
sistema camerale, condizionando significativamente le scelte operative della Camera di
Commercio.
Si tratta in particolare del D.L. 24.06.2014 n. 90 “Misure Urgenti per la semplificazione e la
trasparenza amministrativa e per l’efficienza degli uffici giudiziari” e del Disegno di Legge
Delega n. 1577 per il riordino degli Enti Camerali ancora all’esame del Parlamento.
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 16
L’art. 28 del D.L. 90/2014 ha inizialmente previsto la riduzione del 50% della misura del
diritto annuale che le imprese sono tenute a versare a favore delle Camere di Commercio, a
far data dal 2015. Solo successivamente, in sede di conversione, la L. 11.08.2014 n. 114 ha
modificato il predetto articolo prevedendo una riduzione progressiva del diritto annuale del
35% nel 2015, del 40% nel 2016, e del 50% nel 2017 in linea con la proposta formulata da
Unioncamere in sede di audizione avanti la I Commissione Affari Costituzionali.
Nel mese di aprile è stato peraltro varato un nuovo intervento di Spending review, che ha
stabilito per le Amministrazioni Pubbliche un ulteriore 5 % di “risparmio” sui consumi
intermedi (che va ad aggiungersi al 10% già previsto), da versarsi già nel 2014 allo Stato.
Anticipando il Disegno di Legge n. 1577, le Camere di Commercio stanno accelerando il
processo di autoriforma, attraverso un autonomo piano di razionalizzazione del sistema
camerale che, riducendo mediante accorpamenti il numero delle Camere di Commercio oggi
presenti in tutte le 105 province, garantisca le necessarie economie di scala salvaguardando
in ogni caso il ruolo svolto sul territorio.
LA RAZIONALIZZAZIONE DELLA SPESA PUBBLICA
A questi provvedimenti si sono affiancati anche altri interventi normativi finalizzati a
garantire la semplificazione amministrativa e la progressiva razionalizzazione della spesa
pubblica.
Con il D.L. 90/2014 sono stati adottate diverse misure in materia di lavoro pubblico,
organizzazione della pubblica amministrazione, semplificazione e giustizia come
l’abrogazione di tutte le disposizioni che disciplinano l’istituto del trattenimento in servizio e
l’ampliamento dell’ambito applicativo dell’istituto della risoluzione unilaterale del contratto da
parte delle P.A nei confronti dei dipendenti che abbiano maturati i requisiti pensionistici, e la
nuova disciplina della mobilità nelle Pubblica amministrazione.
Il D.L. 24 aprile 2014, n. 66 “Misure urgenti per la competitività e la giustizia sociale” conv.
in legge, con modificazioni, dall’ art. 1, comma 1, L. 23 giugno 2014, n. 89, ha stabilito
nuove misure fiscali e di contrasto all’evasione fiscale per il rilancio dell’economia,
disposizioni relative al pagamento dei debiti delle pubbliche amministrazioni e norme per
assicurare risparmi ed efficienza della spesa pubblica.
Nello specifico ha previsto, oltre alla riduzione del 5% delle spese sostenute a titolo di
consumi intermedi di cui si è già detto, ulteriori vincoli di spesa e la possibilità di ridurre del
5% i contratti in essere, con facoltà di rinegoziazione degli stessi al fine di assicurare la
riduzione delle spese per acquisto di beni e servizi in ogni settore.
Ha stabilito altresì l’obbligo di fatturazione elettronica a partire dal 31 marzo 2015 e a
decorrere dal 1° luglio 2014 l’obbligo di comunicare mediante la piattaforma elettronica per
la certificazione dei crediti, le informazioni inerenti alla ricezione ed alla rilevazione sui propri
sistemi contabili delle fatture o richieste equivalenti di pagamento relativi a debiti per
somministrazioni, forniture e appalti e obbligazioni relative a prestazioni professionali,
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 17
nonché le informazioni sulle fatture o richieste equivalenti di pagamento relative al primo
semestre 2014 in modalità aggregata.
LA SEMPLIFICAZIONE DELLE PROCEDURE E LA TRASPARENZA
Il D.L. 24-6-2014 n. 91 convertito con L. 11 Agosto 2014 n. 116 ha previsto diversi
interventi tra i quali alcuni a favore del rilancio e lo sviluppo delle imprese.
Al fine di ridurre gli oneri amministrativi a carico delle imprese e favorire il grado di
conoscibilità delle vicende relative all’attività di impresa il predetto decreto ha previsto la
semplificazione della procedura di iscrizione nel Registro delle imprese. In particolare quando
l’iscrizione al Registro imprese è richiesta sulla base di un atto pubblico o di una scrittura
privata autenticata, il Conservatore del Registro imprese provvede all’iscrizione immediata
dell’atto; mentre “l’accertamento delle condizioni richieste dalla legge per l’iscrizione rientra
nell’esclusiva responsabilità del pubblico ufficiale che ha ricevuto o autenticato l’atto”. Tale
disposizione non si applica alle società per azioni.
Nel corso del 2014 è stata data attuazione alla L. 6 Novembre 2012 n. 190 e al D.Lgs. 14
marzo 2013 n. 33, adottati allo scopo di realizzare una più incisiva prevenzione e
repressione della corruzione in particolare attraverso un rafforzamento del principio di
trasparenza amministrativa ed una integrazione degli obblighi di pubblicità e diffusione di
informazione da parte delle pubbliche amministrazioni già in essere.
LA RAZIONALIZZAZIONE DELLE SOCIETA’ PARTECIPATE DALLA P.A.
Uno dei temi fondamentali oggetto della riforma della Pubblica Amministrazione è
rappresentato dalla razionalizzazione delle società partecipate e dalle partecipazioni
societarie degli enti pubblici.
Al riguardo l’art. 1, comma 569 della L. 147/2013 entrato in vigore il 01.01.2014 ha
prorogato di dodici mesi il termine fissato dal comma 29 dell’art. 3 della L.244/2007
(31.12.2014) per cedere a terzi le società e le partecipazioni vietate ai sensi del comma 27,
prevedendo altresì che decorso tale termine la partecipazione non alienata mediante
procedura ad evidenza pubblica cessi ad ogni effetto.
Inoltre la Legge 23 dicembre 2014 n. 190 (legge stabilità 2015) dal comma 611 al comma
616 dell’art. 1 ha stabilito al fine di assicurare il “coordinamento della finanza pubblica, il
contenimento della spesa, il buon andamento dell'azione amministrativa e la tutela della
concorrenza e del mercato”, che gli enti locali debbano avviare un “processo di
razionalizzazione” delle società e delle partecipazioni, dirette e indirette, che permetta di
conseguirne una riduzione entro il 31 dicembre 2015.
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 18
2.2 L’AMMINISTRAZIONE
Si presenta, in estrema sintesi, un quadro dei dati quantitativi e qualitativi che hanno
caratterizzato il funzionamento della Camera nell’anno 2014: risorse umane, strumentali,
economiche attraverso le quali l’ente ha potuto implementare le azioni previste nel Piano
della performance 2014.
2.2.1 Le risorse umane
Come si evince dalla tabella di cui sopra, il personale di ruolo in servizio pari a 71 unità è
stabilmente al di sotto della dotazione organica che prevede un numero massimo di 95
dipendenti.
Dotazione organica 95
Dipendenti di ruolo in servizio 70
di cui 44 donne
26 uomini
di cui 2 Dirigenti
33 Categ. D
33 Categ. C
2 Categ. B
di cui n° dipendenti appartenenti alle
categorie protette (L.68/99)
5
Risorse umane da altri rapporti di lavoro (consorzi, somministrazione lavoro, co.co.co,
cooperative sociali, unità comandate da altri
enti)
26
Personale Azienda Speciale
Promocamera
7
N° dipendenti titolari di posizione
organizzativa/alta professionalità
7
N° dipendenti in part-time 4
Età media dipendenti 50 anni
% addetti in possesso di laurea 57%
Ore di formazione (media per dipendente a
t.indet.)
23
Costi di formazione / n° risorse umane a t.
indet.
€ 126,62
Costi di formazione / Costi del personale 0,27%
Costi del personale / Oneri correnti 14,8%
Criteri per la valutazione del personale non
dirigente
1.Raggiungimento obiettivi
2.Comportamenti/capacità
3.Presenza in servizio
Criteri per la valutazione del personale
dirigente
1.Risultati generali Ente e di
area
2.Raggiungimento obiettivi
3.Comportamenti/capacità
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 19
La costante “emorragia” da un lato, e la necessità di far fronte a nuove e maggiori attività
acquisite a seguito di nuove disposizioni normative e per il trasferimento di funzioni da altri
enti dall’altro lato, ha portato negli ultimi anni a dover superare il tradizionale concetto di
ufficio e ad aggiornare la distribuzione di funzioni, ad esternalizzare attività prevalentemente
esecutive che apportano scarso valore aggiunto alla struttura e a procedere all’acquisizione
di personale mediante la stipula di contratti di Co.Co.Pro., di personale a comando e con
altre forme di lavoro.
All’organico di ruolo, si sono aggiunte n° 23 unità di personale fornite dal consorzio
InterCam, addetti essenzialmente ai servizi amministrativi per le imprese, n° 2 unità del
Consorzio Con.Ser per la gestione della Biblioteca e n° 1 Co.co.pro. per un totale di 96
addetti.
Il numero di addetti alle attività camerali nel 2014 è stato pertanto di 97 unità (96 da
settembre).
Addetti per tipo di contratto
N°
Personale camerale
71
Consorzio Intercam
23
Con.Ser.
2
Co.Co.Pro.
1
Totale addetti
97
ADDETTI PER TITOLI DI STUDIO E ATTIVITA'
Titoli di studio
promozione
economica
regolazione
del mercato
anagrafico-
certificativo
contabilità,
patrimonio e
risorse
umane
protocollo
e servizi
informatici
staff al
segretario
generale e
rapporti
istituzionali
studi e
ricerche
statistiche
ausiliari TOTALE
licenza scuola dell'obbligo 1 4 5
diploma di scuola superiore 3 5 15 7 2 3 2 37
laurea 6 10 17 6 1 13 2 0 55
TOTALE ADDETTI 9 15 32 13 4 16 2 6 97
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 20
IL COSTO DEL PERSONALE
In previsione della fusione tra le Camere di Perugia e Terni, nel grafico seguente si
riportano i dati di benchmark con le Camere del cluster di riferimento individuato da
Unioncamere a cui è stata aggiunta la Camera di Terni e, come mera somma di valori
l’ipotetica Camera dell’Umbria.
Costi del personale / Oneri correnti 14,8%
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 21
Nel grafico che segue il confronto sul numero di addetti viene operato con le Camere di
Commercio che hanno analoghe dimensioni rispetto alla ipotetica Camera dell’Umbria
(Perugia + Terni). Sono considerate tutte le tipologie di addetti.
L’ORGANIGRAMMA
L’organigramma dell’ente prevede un’articolazione dell’organizzazione interna in quattro
macro-aree organizzative, unità operative complesse (U.O.C.), unità operative semplici
(U.O.S.) e unità di staff (U.STAFF).
Le quattro macro-aree organizzative sono:
a) Area Segreteria Generale, assistenza Presidenza e Organi Collegiali;
b) Area Studi e Promozione Economica;
c) Area Servizi amministrativi alle imprese e Regolazione del mercato;
d) Area Finanza e Gestione.
L’organigramma dell’Ente è riportato nella figura che segue.
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 22
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 23
Funz.A: Organi istituz.li e Segreteria Generale Funz. B: Servizi di Supporto
Funz. C: Anagrafe e servizi di Regolaz.del mercato Funz D: Studi, Formaz., Informaz.
e Promozione Economica
Non sono state effettuate indagini sul benessere organizzativo previste dall’art. 14 del D.
Lgs. n.150/09.
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 24
2.2.2 Le risorse economiche
Si riporta il trend delle risorse economiche e il relativo utilizzo, nonché il confronto con il preventivo per l’anno 2014 in esame.
DATI DI BILANCIO CONSUNTIVO 2010 2011 2012 2013 2014Differenza
2013-2014
2014 -
Preventivo
assestato
Variazione 2010-
2014
GESTIONE CORRENTE
Proventi correnti
DIRITTO ANNUALE 15.805.906,61 16.279.858,31 16.402.343,52 16.448.890,20 16.354.037,00 94.853,20- 16.195.000,00 548.130,39
DIRITTI DI SEGRETERIA 3.091.280,80 3.060.266,40 2.963.793,65 3.000.822,83 2.766.966,61 233.856,22- 2.789.000,00 324.314,19-
CONTRIBUTI TRASFERIMENTI ED ALTRE ENTRATE 1.111.810,25 2.049.733,90 1.669.460,72 1.632.895,43 1.467.932,37 164.963,06- 1.428.570,55 356.122,12
PROVENTI GESTIONE SERVIZI 263.328,79 313.967,39 290.154,45 213.785,81 183.183,65 30.602,16- 222.000,00 80.145,14-
VARIAZIONE DELLE RIMANENZE 5.131,03 9.588,20 16.085,58- 3.690,89 2.133,59- 5.824,48- 546,94- 7.264,62-
Totale proventi correnti 20.277.457,48 21.713.414,20 21.309.666,76 21.300.085,16 20.769.986,04 530.099,12- 20.634.023,61 492.528,56
Oneri correnti
PERSONALE 3.699.883,71 3.392.985,43 3.253.102,66 3.384.149,60 3.385.802,26 1.652,66 3.507.863,54 314.081,45-
FUNZIONAMENTO 5.049.110,71 5.770.261,47 6.068.559,00 5.947.348,93 5.735.955,75 211.393,18- 6.203.728,26 686.845,04
INTERVENTI ECONOMICI 6.631.891,76 6.030.933,22 5.449.405,96 7.870.142,30 7.178.596,46 691.545,84- 8.185.068,40 546.704,70
AMMORTAMENTI ED ACCANTONAMENTI 5.540.786,57 6.215.877,49 6.176.923,06 6.273.392,59 6.582.409,42 309.016,83 6.214.500,00 1.041.622,85
Totale oneri correnti 20.921.672,75 21.410.057,61 20.947.990,68 23.475.033,42 22.882.763,89 592.269,53- 24.111.160,20 1.961.091,14
Risultato della gestione corrente 644.215,27- 303.356,59 361.676,08 2.174.948,26- 2.112.777,85- 62.170,41 3.477.136,59- 1.468.562,58-
GESTIONE FINANZIARIA
PROVENTI FINANZIARI 154.204,54 381.366,35 425.361,10 465.264,53 355.270,31 109.994,22- 353.095,03 201.065,77
ONERI FINANZIARI 66.949,44 41.517,92 17.435,95 - - - - 66.949,44-
Risultato della gestione finanziaria 87.255,10 339.848,43 407.925,15 465.264,53 355.270,31 109.994,22- 353.095,03 268.015,21
GESTIONE STRAORDINARIA
PROVENTI STRAORDINARI 3.199.525,41 1.745.070,16 1.079.417,78 477.817,75 1.459.736,23 981.918,48 877.595,61 1.739.789,18-
ONERI STRAORDINARI 1.899.040,10 1.131.378,69 634.609,56 464.814,07 68.584,67 396.229,40- 20.000,00 1.830.455,43-
Risultato della gestione straordinaria 1.300.485,31 613.691,47 444.808,22 13.003,68 1.391.151,56 1.378.147,88 857.595,61 90.666,25
RETTIFICHE DI VALORE ATTIVITA FINANZIARIA
RIVALUTAZIONE ATTIVO PATRIMONIALE - - - - - - - -
SVALUTAZIONE ATTIVO PATRIMONIALE 315.440,24 324.060,26 265.382,96 531.665,22 467.295,91 64.369,31- 350.000,00 151.855,67
Differenza rettifiche di valore attività finanziaria 315.440,24- 324.060,26- 265.382,96- 531.665,22- 467.295,91- 64.369,31 350.000,00- 151.855,67-
RISULTATO ECONOMICO DI ESERCIZIO 428.084,90 932.836,23 949.026,49 2.228.345,27- 833.651,89- 1.394.693,38 2.616.445,95- 1.261.736,79-
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 25
Da segnalare, quale punto di criticità, l’ammontare di risorse accantonate annualmente per la svalutazione dei crediti non riscossi da diritto
annuale. Per un’analisi più dettagliata sulla situazione dei crediti non riscossi si rinvia al paragrafo 4.3.
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 26
CONSUNTIVO ANNO 2014 PER FUNZIONI ISTITUZIONALI (art. 24 D.P.R. 254/2005)
FUNZIONE A Organi istituz.li e
Segret.Gener.
FUNZIONE BServizi di
supporto
FUNZIONE CAnagrafe e
Regolaz.Mercato
FUNZIONE DStudio F o rmaz.
Info rmaz. e
P ro mo zio ne
Eco no mica
Segreteria
Generale,
Assistenza
Presidenza e
Organi collegiali,
Stampa,
Comunicazione,
accoglienza,
biblioteca
Programmazione e
Controllo
Quote associative
e partecipazioni
Legale e
contenzioso
Ragioneria
Servizi informatici
e digitali
Diritto annuale
Provveditorato
Stipendi e
amministrazione
del personale
Registro Imprese
Albo Imprese
Artigiane
Albi, Ruoli e
Commercio Estero
Albo Smaltitori
Rifiuti, RAEE, MUD-
Sistri
Borse
Metrico
Protesti, Prezzi,
Attività per la
regolazione e la
trasparenza del
mercato
Marchi Brevetti e
Sanzioni
Studi e ricerche
economiche
Promozione
Economica
Proventi correnti 213.904,71 1% 16.400.460,19 79% 3.228.841,83 16% 926.779,31 4% 20.769.986,04
Diritto Annuale 16.354.037,00 100% 16.354.037,00
Sopravvenienze attive da
diritto annuale 488.870,83 100% 488.870,83
Diritti di segreteria 2.766.966,61 100% 2.766.966,61
Contributi trasferimenti e altre entrate213.900,48 15% 44.963,87 3% 287.903,55 20% 921.164,47 63% 1.467.932,37
Proventi da gestione di beni e servizi 4,23 0% 3.592,91 2% 173.971,67 95% 5.614,84 3% 183.183,65
Oneri correnti 4.654.377,37 20% 6.630.001,97 29% 3.112.419,00 14% 8.485.965,54 37% 22.882.763,88
Personale 740.751,93 22% 754.523,72 22% 1.382.951,74 41% 507.574,87 15% 3.385.802,26
Funzionamento struttura 875.896,14 26% 700.740,72 21% 1.458.262,54 44% 287.572,64 9% 3.322.472,04
Quote Associative 2.413.483,71 100% - 0% - 0% - 0% 2.413.483,71
Interventi Economici 504.006,31 7,0% 0% 46.427,72 1% 6.628.162,43 92% 7.178.596,46
Ammortamenti e Accantonamenti 120.239,29 2% 5.174.737,53 79% 224.777,00 3% 1.062.655,60 16% 6.582.409,42
Sopravvenienze passive da
diritto annuale 50.664,89 100% 50.664,89
Investimenti 1.845,01 0,3% 167.998,19 24,4% 518.291,50 75,3% 688.134,70
TOTALE
A+B+C+D
VOCI DI ONERI/PROVENTI
E INVESTIMENTO % % % %
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 27
2.2.3 Strutture e Infrastrutture gestite
Nella tabella che segue sono evidenziate le strutture ed infrastrutture gestite dalla
Camera di Commercio di Perugia.
Strutture territoriali presenti Sede Via Cacciatori delle Alpi – Perugia
Sede di Ponte S. Giovanni
Ufficio di Foligno
Ufficio di Spoleto
Ufficio di Città di Castello
40 postazioni territoriali presso le associazioni di
categoria per attività di Registro Imprese
(consorzio Assonet)
Altre infrastrutture gestite Centro Congressi
Centro Servizi Galeazzo Alessi
Borsa Merci
PROVENTI/ONERI UFFICI PERIFERICI FOLIGNO CITTA' DI CASTELLO SPOLETO TOTALE UFFICI
PROVENTI
Diritti di segreteria Registro Imprese (vidimaz.registri) 975,10 16.608,60 284,00 17.867,70
Visure e certificati Registro Imprese 15.841,00 15.605,20 5.267,82 36.714,02
Diriti di segreteria Certificazioni estero 5.329,50 9.692,50 1.961,50 16.983,50
Diritti di segreteria Albi e Ruoli 291,00 86,00 208,00 585,00
Diritti di segreteria Albo imprese artigiane 77,00 161,00 44,00 282,00
Diritti di segreteria Protesti 264,00 184,00 99,00 547,00
Diritti di segreteria Metrico - - - -
TOTALE PROVENTI 22.777,60 42.337,30 7.864,32 72.979,22
31% 58% 11% 100%
ONERI
Affitti passivi 32.026,15 9.655,64 5.000,00 46.681,79
Oneri pulizie locali 4.875,52 2.952,98 - 7.828,50
Energia elettrica 1.595,91 1.212,88 - 2.808,79
Oneri postali (servizio pick up) 1.146,81 - - 1.146,81
Noleggi fotoriproduttore 441,42 502,41 - 943,83
Tariffa igiene ambientale 683,00 85,00 - 768,00
Oneri segnaletica stradale - 257,36 - 257,36
Oneri manutenzione immobili (antincendio) 647,42 - - 647,42
TOTALE ONERI 41.416,23 14.666,27 5.000,00 61.082,50
n° addetti 2 2** 1* 2
DIFFERENZA PROVENTI-ONERI 18.638,63- 27.671,03 2.864,32 11.896,72
*(apertura lun-merc-ven mattina)
**di cui n. 1 dipendente in part-time al 70%
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 28
2.2.4 Il sistema di governance integrata
La CCIAA di Perugia ha svolto la propria azione al centro di una rete di relazioni istituzionali
nell’ambito della quale ha elaborato strategie ed azioni di intervento per favorire lo sviluppo
delle politiche di promozione e lo sviluppo e la tutela del mercato.
Uno dei principali elementi di innovazione della recente riforma delle Camere di Commercio
riguarda il riconoscimento normativo dell’essere Sistema Camerale, di cui fanno parte, oltre
alle CCIAA italiane, le CCIAA italiane all’estero, quelle estere in Italia, le Aziende Speciali, le
Unioni regionali, l’Unioncamere Nazionale e le strutture di sistema.
Un network camerale, rete sinergica unica nel panorama delle Pubbliche Amministrazioni,
che favorisce la condivisione del know-how e delle competenze per realizzare iniziative
progettuali congiunte, la cui attuazione in autonomia ne potrebbe compromettere il successo
e l’efficacia.
Lo sviluppo ed il potenziamento delle relazioni all’interno del network, quindi, offre
opportunità preziose, funzionali non solo a favorire ed aiutare la realizzazione delle strategie
camerali ma anche lo sfruttamento delle economie di scala per l’efficienza gestionale.
SISTEMA LOCALE
Istituzioni e PP.AA. locali
(Regione, Provincia, altri EE.LL.)
Associazioni di categoria
Università
CCIAA PERUGIA
SISTEMA OPERATIVO ALLARGATO
Azienda Speciale Promocamera
Società e Associazioni partecipate
SISTEMA CAMERALE
Unioncamere Centri Estero Regionali
Camere di Commercio Italiane all’estero
Camere di Com- mercio Italio-estere
Camere di Commercio
Nazionale Regionale Agenzie del sistema
Aziende Speciali
Partecipazioni
Banche, Confidi
ONERI ANNO 2012 ANNO 2013 ANNO 2014
Pulizie 5.880,57 5.154,62 7.169,18
Vigilanza 944,76 944,76 952,68
Acqua 292,79 360,79 266,72
Energia elettrica 5.771,21 4.266,16 5.586,40
Spese condominiali 1.379,45 1.358,63 1.276,86
Manutenzioni - 2.794,04 -
Interventi di miglioramento e allestimenti 1.246,30 7.676,90 -
Personale Promocamera 14.000,00 10.000,00 10.000,00
TOTALE ONERI 29.515,08 32.555,90 25.251,84
N° eventi 36 25 23
N° giornate di apertura 187 82 194
CENTRO SERVIZI "GALEAZZO ALESSI"
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 29
L’AZIENDA SPECIALE PROMOCAMERA
L’attività di Promocamera, in armonia con linee programmatiche definite dalla Giunta della
Camera di Commercio, ha indirizzato nel 2014 la sua attività su progetti di promozione
economica e di sostegno all’imprenditorialità, per la promozione delle produzioni tipiche, per
la rivitalizzazione dei centri storici, per l’informazione e l’orientamento alla creazione
d’impresa, per la promozione della partecipazione femminile al mondo dell’impresa, per la
gestione delle strutture congressuali ed espositive della Camera di Commercio (Centro
Congressi, Centro Servizi Galeazzo Alessi e altre strutture).
La tabella che segue illustra i principali dati economici e il trend 2009-2015.
Il contributo camerale di 760.000,00 euro indicato tra i proventi è stato utilizzato a
copertura delle spese per progetti e iniziative, del costo del personale impegnato nei progetti
stessi e di parte dei costi di funzionamento.
Di seguito le iniziative e i progetti realizzati nel corso del 2014 con il contributo camerale e le
risorse utilizzate.
Voci di costo/Ricavo Anno 2009 Anno 2010 Anno 2011 Anno 2012 Anno 2013 Anno 2014
Variaz.
% 2009-
2014
RICAVI ORDINARI
Proventi da servizi 63.632,99 66.933,00 67.042,62 26.514,90 48.602,10 22.909,71 -64,00%
Altri proventi e rimborsi - 908,70 10.000,00 -
Contributi da organismi comunitari - - - -
Contributi regionali o da altri Enti pubblici 500,00 - - - -100,00%
Altri contrbuti 18.000,00 20.000,00 20.000,00 21.750,00 20.000,00 20.000,00 11,11%
Contributo della Camera di Commercio 584.251,71 613.313,76 693.267,01 682.761,42 796.000,00 760.000,00 30,08%
Totale ricavi ordinari 666.384,70 701.155,46 790.309,63 731.026,32 864.602,10 802.909,71 20,49%
COSTI DI STRUTTURA
Organi istituzionali 23.456,12 24.694,12 23.211,86 25.190,92 11.192,89 10.790,29 -54,00%
Personale 369.094,41 378.842,74 379.370,79 370.889,89 343.257,27 352.442,18 -4,51%
Funzionamento 32.466,78 47.340,87 48.593,99 53.963,35 64.745,72 48.118,97 48,21%
Ammortamenti e Accantonamenti 1.585,22 1.244,90 657,00 548,00 30.772,44 45.455,00 2767,43%
Totale Costi di struttura 426.602,53 452.122,63 451.833,64 450.592,16 449.968,32 456.806,44 7,08%
COSTI ISTITUZIONALI
Spese per progetti ed iniziative 238.175,74 259.149,71 307.002,87 259.050,61 324.354,03 355.191,19 49,13%
Totale Costi istituzionali 238.175,74 259.149,71 307.002,87 259.050,61 324.354,03 355.191,19 49,13%
Risultato della gestione corrente 1.606,43 10.116,88- 31.473,12 21.383,55 90.279,75 9.087,92-
Risultato della gestione finanziaria 661,73- 233,48- 314,18 610,85 1.876,41 1.197,73
Risultato della gestione straordinaria 85,92- 1.372,06 1.029,57- 28,73- 786,85 11.297,10
Rettifiche di valore attività finanziarie 516,46- - - - - -
Avanzo/Disavanzo economico d'esercizio 342,32 8.978,30- 30.757,73 21.965,67 92.943,01 3.406,91
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 30
OBIETTIVI STRATEGICI OBIETTIVI OPERATIVI AZIONI Risorse anno
2014
Giornate
uomo
Azioni a sostengo dei centri storici e
dei centri commerciali naturali
(AZ153)
57.000,00 20
Gestione sito Tipicamente Umbria
(AZ154) 15.000,00 38
Mirabilia 60.000,00 147
Collaborazione con Conad per
concorso online durante Umbria Jazz
(AZ203)
28.000,00 10
Stand Unica Umbria (AZ150) 19.000,00 29
Realizzazione concorso nazionale
Ercole olivario (AZ142) 215.000,00 137
Premio regionale olii umbri (AZ143) 20.000,00 (da
Unione Reg.le) 103
Progetto Pane (156) 44.000,00 116
Progetto Formaggio(157) 43.000,00 72
Progetto Tartufo (158) 22.000,00 50
Progetto Birra (204) 6.000,00 71
Progetto Zafferano (205) 22
2.3.3 Promozione delle eccellenze
locali del settore moda
Progetto Moda tracciabilità
filiera(AZ159) 25.000,00 18
3.2.1 Sostegno allo sviluppo e alla
qualificazione dell'imprenditoria
femminile e giovanile
Gestione segreteria organizzativa ed
operativa comitato imprenditoria
femminile e comitato giovani
imprenditori (AZ54)
35.000,00 103
Gestione sportello per la creazione
d'impresa 15.000,00 53
Terzo Settore -Laboratorio economia
civile - resp. Sociale: Promozione e
diffusione progetti
10.000,00 13
Azioni di sostegno per la diffusione
edilizia sostenibile: coordinamento
con linee nazionali - avvio progetto
25.000,00 3
6.2 Centro Congressi
6.3 Gestione sale: Sala Rossa,
degustazione
6.4 Borsa Merci
6.5 Centro Servizi Galeazzo Alessi 9.000,00
Prelievi campioni per etichette DOC
DOCG 15.000,00 58
Collaborazione nella realizzazione
Giornata dell'Economia
Collaborazione nella realizzazione del
Premio del Lavoro e delle imprese
Progetto Sirha: preparazione evento
2015
Collaborazione nei rapporti con le
CCIE
Collaborazione nella gestione di
incontri con delegazioni straniere
Collaborazione iniziative con
aeroporto
Miglioramento visibilità e
comunicazione on-line 5.000,00
TOTALE RISORSE 2014 760.000,00 1272
Efficienza, efficacia e
qualità nella gestione
infrastrutture
camerali, gestione
logistica Ponte San
Giovanni
57.000,00 Gestione sale
Iniziative varie
7.1 Iniziative varie: curate
direttamente e/o con funzione di
partner organizzativo e operativo
55.000,00
134
75
Sostegno all'iniziativa
imprenditoriale,
valorizzazione del
capitale umano e della
cultura d'impresa3.2.2. Promozione di nuova
imprenditorialità
Valorizzazione delle
risorse culturali,
artistiche,
architettoniche,
paesaggistiche e
naturalistiche
2.2.1 Potenziamento dell'attrattività
turistica attraverso la promozione
dell'identità del territorio
Valorizzazione e
promozione delle
eccellenze locali
2.3.1 Promozione della qualità delle
produzioni olivicole e della cultura
dell'olio
2.3.2 Valorizzazione produzioni
enogastronomiche locali
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 31
IL CENTRO ESTERO UMBRIA
Importante è la collaborazione, nelle attività finalizzate all’internazionalizzazione delle
imprese, con il Centro Estero Regionale dell’Umbria, del quale la Camera di Perugia è socia
insieme alla Regione Umbria e alla CCIAA di Terni.
La risorse economiche annualmente destinate al Centro in base ad apposita convenzione
sono così ripartite: Regione Umbria € 1.000.000,00, CCIAA di Perugia € 750.000,00, CCIAA
di Terni € 250.000,00
Di seguito i dati sull’attività realizzata.
CENTRO ESTERO: TIPOLOGIE DI INTERVENTO
1) CENTRO ESTERO UMBRIA: ORGANIZZAZIONE AREE ESPOSITIVE
INIZIATIVA SETTORE DI ATTIVITA' N° AZIENDE COINVOLTE
RISORSE UTILIZZATE
Iniziativa espositiva permanente CasaUmbria-Shanghai 2014 arredo casa 11 143.000,00
Partecipazione del Cluster Nautico dell'Umbria a Seatec 2014 - 5/7 febbraio nautica 12 20.508,00
Noleggio area ed allestimento padiglione del Polo Aerospaziale a Farnborough International Fair Air Show (14/20 luglio 2014)
aerospazio 14 214.800,00
Partecipazione a InteriorLifeStyle Shanghai 2014 (18/20 settembre) arredo casa 7 27.700,00
Partecipazione a fiera The Hotel Show Dubai 2014 (28/30 settembre 2014) arredo casa 6 39.700,00
Partecipazione a SAE World Congress & Exhibition 2014 (Detroit, 8/10 aprile) automotive 3 17.000,00
Partecipazione a MONACO YACHT SHOW (Montecarlo, 24/27 settembre 2014) nautica 12 32.325,00
Partecipazione METS 2014 (Amsterdam, 18/20 novembre 2014) nautica 12 55.650,00
Partecipazione a MEDICA 2014 (Dusseldorf, 12/15 novembre) Scienze della vita 8 49.440,00
TOTALE 85 600.123,00
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 32
2) CENTRO ESTERO UMBRIA: CONTRIBUTI ALLE IMPRESE PER PARTECIPAZIONE A FIERE INTERNAZIONALI
INIZIATIVA SETTORE DI ATTIVITA'N° AZIENDE
COINVOLTE
RISORSE
UTILIZZATE
Pitti Immagine Uomo - 7/10 gennaio 2014 abbigliamento 2 4.400,00
Fashion Week Dusseldorf - 1/4 febbraio abbigliamento 1 6.600,00
New York Now - 2/6 febbraio 2014 abbigliamento 7 48.300,00
Settimana della Moda di Milano - 22/24 febbraio 2014 abbigliamento 6 24.000,00
Settimana della Moda di New York - gennaio/febbraio 2014 abbigliamento 9 42.800,00
Settimana della Moda di Parigi - gennaio/febbraio 2014 abbigliamento 11 77.500,00
FHA Food Asia - 8/11 aprile alimentare 1 6.000,00
Summer Fancy Food - 29 giugno/1 luglio 2014 alimentare 4 22.300,00
Ambiente 2014 - 7/11 febbraio 2014 arredo casa 12 71.200,00
COSMIT Milano - 8/13 aprile 2014 arredo casa 8 38.200,00
KIFF Kiev - maggio arredo casa 4 24.200,00
Index - 19/22 maggio 2014 arredo casa 13 85.000,00
Homi Milano - 19/22 gennaio 2014 artigianato artistico 17 45.000,00
Vicenza Oro Spring - 18/22 maggio 2014 artigianato artistico 1 30.000,00
Arab Health - 27/30 gennaio 2014 biomedicale 4 35.400,00
Solar Expo Milano - 7/9 maggio 2014 energie alternativa 2 10.000,00
SUPREME DUSSELDORF 2014, Dusseldorf, 26/29 luglio 2014 abbigliamento 1 7.950,00
WHITE MILANO 2014, Milano, 20/22 settembre 2014 abbigliamento 3 9.100,00
PREMIERE CLASSE 2014, Parigi, 26/29 settembre 2014 abbigliamento 1 7.850,00
TRANOI FEMME 2014, Parigi, 26/29 settembre 2014 abbigliamento 3 16.170,00
INTERIOR LIFESTYLE CHINA 2014, Shanghai, 18/20 settembre arredo casa 1 8.400,00
VICENZAORO FALL 2014, Vicenza 6/10 settembre artigianato artistico 1 1.450,00
I SALONI WORLD WIDE 2014, Mosca, 15/17 ottobre arredo casa 9 77.600,00
SIAL 2014, Parigi, 19/23 ottobre alimentare 10 73.800,00
MEDINIT EXPO 2014, Parigi, 28/31 ottobre Impiantistica 9 41.400,00
TOTALE 140 814.620,00
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 33
3) CENTRO ESTERO UMBRIA: ALTRE INIZIATIVE INCOMING, SEMINARI, PROGETTI…
INIZIATIVA SETTORE DI ATTIVITA'N° AZIENDE
COINVOLTE
RISORSE
UTILIZZATE
Incoming delegazione cinese di Shenzhen - 14/16 marzo abbigliamento 6 6.500,00
Umbria Cashmere District Award 2014: incoming di 2 studenti; presentazione
del progetto a Londra (14 marzo) abbigliamento 4 3.600,00
Umbria Cashmere District Award 2014: viste aziendali di giovani designers in
Umbria - 14/17 maggio abbigliamento 7 5.000,00
Incoming delegazione cinese di Shenzhen -1/5 luglio abbigliamento 9 3.000,00
Progetto Lusso in Russia: incoming giornalisti settore arredo e moda - 7/8 luglio
2014 abbigliamento, arredo casa 11 5.900,00
Educational sulla tecnologia alimentare e sulla trasformazione della carne -
24/28 febbraio alimentare 10 1.200,00
Progetto "Oro Verde dell'Umbria" alimentare 16 8.000,00
Educational Wine Tour - 10/12 aprile 2014 alimentare 11 5.136,00
Educational con laboratori pratico sul tema della tecnologia alimentare e sulla
trasformazione del latte - 7 aprile alimentare 5 2.000,00
Presentazione olio umbro ad una delegazione di buyers provenienti dagli
Emirati Arabi - 11 giugno alimentare 9 12.500,00
Progetto Germania: attività di promozione dei migliori oli umbri su una
piattaforma on line con Gourmondo.de alimentare 5 8.000,00
Visita in Umbria delegazione docenti ed esperti cubani del settore delle
scienze chirurgiche (17 ottobre) meccanica 7 13.000,00
Progetto Talenti Cinesi - Avvio stage formativi (15 gennaio) – Evento conclusivo
(13-14 settembre 2014), predisposizione bozza di accordo per la seconda
annualità del Progetto (settembre 2014) plurisettoriale 7 3.418,00
Workshop “La comunicazione ai tempi del social network - 30 settembre 2014,
Perugia plurisettoriale 50 1.000,00
Convegno sul Parco delle Eccellenze Italiane in Cina (Terni, 23 ottobre) plurisettoriale 50 1.000,00
Missione Plurisettoriale di imprese regionali all’interno del progetto “Umbria
in Sudafrica” (23/28 novembre) plurisettoriale 22 15.000,00
Corso di informazione e formazione sui finanziamenti diretti europei (27/28
novembre) plurisettoriale 25 1.650,00
Promozione agroalimentare umbra in collaborazione con EATALY New York e
Chicago (novembre) alimentare 30 157.550,00
Missione imprenditoriale umbra in Kazakistan (7/12 dicembre) plurisettoriale 20 6.100,00
Porte aperte all’internazionalizzazione, giornata dedicata ad incontri
informativi e consulenze alle imprese sui vari temi dell’export (10 dicembre
2014) plurisettoriale 26 Finanziamenti UE
Roadshow MiSE/ICE per l'internazionalizzazione, Italia per le imprese (Perugia,
18 dicembre) plurisettoriale 50 500,00
Servizi Enterprise Europe Network plurisettoriale 146 40.925,00
Lusso in Russia – delegazione giornalisti russi plurisettoriale 5 1.450,00
Africa Subsahariana – scouting controparti potenziali plurisettoriale 10 37.300,00
China Italy Green Exchange – seminario formativo plurisettoriale 15 1.000,00
Progetto Export Manager 2.0 plurisettoriale 10 28.000,00
Progetto European House of Design Management plurisettoriale 15 3.600,00
Progetto “SCriPT” – assistenza alle imprese umbre per la valutazione e
miglioramento delle performance nella Gestione dell’Innovazione –
Programma Horizon 2020 plurisettoriale 10
Finanziamenti UE
TOTALE 1124 608.757,00
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 34
Incontro di coordinamento per progetti Umbria in USA e CINA: "Food & Wine
for USA" e "Cina Arreda Artigianato" -16 aprile alimentare e artigianato 20 10.000,00
Progetto CasaUmbria-Shanghai: presentazione progetto a Milano arredo casa 11 20.000,00
Workshop "Piazza del Broletto di Perugia - Ridare forma e vita alla città" - 5
giugno arredo casa 30 400,00
Incontro con Ambasciatore della Colombia in Italia - 28 aprile energia alternativa 5 1.000,00
Progetto Brasile - incoming di operatori - 18/27 marzo meccanica 3 1.200,00
Supporto alla realizzazione della strategia internazionale del Cluster nautico
dell'Umbria nautica 12 2.000,00
Progetto Talenti Cinesi: avvio stage formativi - 15 gennaio plurisettoriale 7 2.000,00
Progetto Talenti Cinesi: attività di tutoring e visite aziendali - 14/15 aprile plurisettoriale 8 1.000,00
Operare all'estero: seminario di aggiornamento su normativa fiscale e
doganale negli scambi internazionali di merci e servizi - 5 febbraio 2014 plurisettoriale 80 2.500,00
Progetto Armenia: seminario di presentazione del paese (23 gennaio); incontro
tecnico (7 febbraio); missione esplorativa (26/28 marzo) plurisettoriale 21 3.000,00
Workshop "Ideogramma Italia: i giornalisti cinesi raccontano l'Italian Life Style" -
1 maggio 2014 plurisettoriale 90 11.800,00
Seminario Export e Internet: migliorare l'export attraverso Internet e le TIC - 8
maggio plurisettoriale 55 2.000,00
"L'Umbria incontra il Kazakistan": support all'organizzazione del seminario
paese in collaborazione con Confartigianato Terni - 25 giugno 2014 plurisettoriale 30 1.000,00
Sviluppo delle attività di promozione web 2.0 delle attività legate al premio
Umbria District Award (5/12/2013 - 8/8/2014) abbigliamento 15 10.980,00
Incoming delegazione cinese di Shenzhen -1/5 luglio abbigliamento 11 3.391,00
Umbria Cashmere District Award 2014 – Evento di Premiazione (19 luglio);
Laboratori Fashion Designers (settembre) abbigliamento 6 64.000,00
Educational rivolto a imprenditori russi del settore lattiero caseario sul know
how e sulla tecnologia umbra e successiva missione in Russia per assistenza
tecnica (29 luglio-2 agosto) dedicata alla filiera, in collaborazione con
Università di Perugia (15-16 luglio) alimentare 10 2.550,00
Studenti del Kendall College di Chicago in Umbria per il “Sensory” learning
journey - (19-28 settembre) alimentare 3 7.000,00
Avvio dei progetti settore agroalimentare e arredo Umbria in USA e arredo ,
collaborazione ICE-Confartigianato-Centro Estero Umbria alimentare 8 2.800,00
Collaborazione con il Kendall Culinary Institute di Chicago e UDS per
formazione chef – 11 novembre 2014 in collaborazione con l’Università dei
Sapori alimentare 11 400,00
Visita in Umbria del Vice Direttore Cerulean Tower di Tokyo (16/18 ottobre) alimentare 5 2.050,00
Progetto Germania: attività di promozione dei migliori oli umbri in Germania
su una piattaforma web con Gourmondo alimentare 5 31.000,00
Study Tour in Umbria Operatori Egiziani settore alimentare e tessile, in
collaborazione con ICE Agenzia (15/17 ottobre) alimentare e tessile 6 610,00
Avvio dei progetti settore agroalimentare e arredo Umbria in USA e arredo ,
collaborazione ICE-Confartigianato-Centro Estero Umbria alimentare e arredo 35 2.700,00
Workshop design ed innovazione per la sostenibilità, in collaborazione con
Accademia Belle Arti di Perugia – 17 e 18 luglio 2014 arredo casa 15 Finanziamenti UE
Incoming delegazione coreana della Società coreana HaaNong Co.,Ltd. progetto
Casa Umbria Shanghai. Visita alle aziende del settore complementi d’arredo. arredo casa 11 2.547,00
Eventi promozionali c/o Casa Umbria Shanghai 2014 (18 settembre/18 ottobre
2014) arredo casa 9 33.200,00
Incoming delegazione studenti Tongji University di Shanghai – attività di
formazione e visite aziendali – progetto Casa Umbria (10/17 dicembre 2014) arredo casa 11 15.300,00
INIZIATIVA SETTORE DI ATTIVITA'N° AZIENDE
COINVOLTE
RISORSE
UTILIZZATE
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 35
RIEPILOGO ATTIVITA’ CENTRO ESTERO
ORGANIZZAZIONE AREE ESPOSITIVE Totale anno 2014
Aziende coinvolte 85
Manifestazioni 9
Investimento € 600.123,00
CONTRIBUTI ALLE IMPRESE PER PARTECIPAZIONE A FIERE INTERNAZIONALITotale anno 2014
Aziende coinvolte 140
Manifestazioni 25
Contributi erogati € 814.620,00
ALTRE INIZIATIVE INCOMING, SEMINARI, PROGETTI… Totale anno 2014
Aziende coinvolte 1124
Incoming 15
Operatori esteri invitati (imprese, esperti, giornalisti) 60
Imprese umbre incontrate 120
Progetti speciali 15
Seminari 10
Formazione 14
Assistenza Internaz.ne 2
imprese umbre assistite 146
Investimento totale € 608.757,00
Totale generale € 2.023.500,00
TOTALE INIZIATIVE 90
TOTALE IMPRESE PARTECIPANTI 1349
AMMONTARE MEDIO RISORSE PER IMPRESA PARTECIPANTE € 1.500,00
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 36
LE PARTNERSHIP
I rapporti di collaborazione che la Camera ha attivato coinvolgono non solo i soggetti afferenti al
Sistema Camerale ma anche soggetti pubblici e privati del sistema locale.
Nella tabella seguente sono riepilogate le principali collaborazioni sotto forma di accordi,
convenzioni, patti e intese realizzate nel 2014 con gli attori istituzionali del sistema locale.
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 37
INIZIATIVA Finalità ENTE PROMOTORE ENTI PARTECIPANTI
Protocollo d’intesa per la sicurezza e la
legalità
Realizzazione di una rete di servizi di
supporto all’assistenza alle imprese
esposte a situazioni di illegalità
CCIAA di PGCCIAA di PG - Prefettura -
Questura
Convenzione per l’attivazione di un
rapporto di collaborazione tra le
Camere di Commercio di Perugia e Terni
per lo sviluppo delle attività metriche
Beneficiare di economie di scala e
limitare gli oneri di ampliamento del
servizio (dal punto di vista quantitativo
o/o di composizione del portafoglio
servizi)
CCIAA di PG e TR CCIAA di PG e TR
Prelievo campioni vini e analisi
organolettiche vini dog e docg
Tutelare la qualità del prodotto
attraverso il riconoscimento doc -
docg vini
3AParco Tecnologico
Agroalimentare
CCIAA di PG – Azienda
Speciale Promocamera - 3A
Parco Tecnologico
Agroalimentare
Progetto “Borsa Internazionale del
turismo culturale e dei siti Unesco
dell’area mediterranea”
Promuovere il turismo e il territorio CCIAA di Matera
CCIAA Matera, Perugia,
Brindisi, Genova, La Spezia,
Messina, Padova, Salerno,
Udine, Cagliari, Lecce,
Ravenna, Siena
Fondazione Perugia-Assisi Capitale
europea della Cultura 2019
Favorire la crescita socio culturale ed
imprenditoriale del territorio
Fondazione Perugia-
Assisi
CCIAA di PG - Comune di PG -
Regione dell'Umbria - Comune
di Assisi
Iniziative promozionali in occasione del
Concorso Nazionale Ercole Olivario –
Collaborazione con CCIE
Promuovere la cultura olivicola italiana
all'estero e valorizzare gli oli italiani
vincitori del Concorso Ercole Olivario
CCIAA di Perugia
CCIAA di Perugia - Camera di
Commercio Italiana in
Danimarca - Ambasciata
d'Italia in Norvegia -
Università dei Sapori
Iniziativa Pro Glocal
Favorire l’aumento dell’occupazione
giovanile e femminile attraverso la
valorizzazione delle produzioni tipiche
locali
CNA Perugia CNA Perugia - CCIAA Perugia
Convenzione su Progetto di ricerca
"Kultur Fabrik Perugia"
Elaborazione linee guida e studi ideativi
volti alla rifunzionalizzazione e alla
riqualificazione del patrimonio
architettonico esistente
Università degli Studi di
Perugia - Dipartimento di
Ingegneria Civile ed
Ambientale
CCIAA di PG - Università degli
Studi di Perugia -
Dipartimento di Ingegneria
Civile ed Ambientale
Sostegno alla realizzazione dell'Asse
viario Umbria Marche e Quadrilatero
Migliorare la dotazione infrastrutturale
viaria
Quadrilatero Umbria-
Marche
Quadrilatero Umbria-Marche -
CCIAA di PG
Convenzione per lo sviluppo
dell'aeroporto internazionale dell'Umbria
"San Francesco di Assisi"
Potenziamento dotazione
infrastrutturale per lo sviluppo del
territorio
CCIAA di PGS.A.S.E. SpA (Società di
gestione aeroporto)
Convenzione con Dipartimento di
Economia, Finanza e Statistica - Univ.
di PG
Studio sui bilanci depositati presso la
Camera di Commercio e individuazione
di indicatori che consentano di
valutare la "salute" delle imprese
CCIAA di Perugia Università di PG-CCIAA di PG
Tirocini curriculariSviluppare le competenze nel mercato
del lavoro
Facoltà di Scienze
Politiche
Facoltà di Lettere e
filosofia
Facoltà di Economia
Facoltà di Giurisprudenza
Ordine Commercialisti
CCIAA di Perugia
Invest your talent in ItalyFavorire l'attrazione di studenti
stranieri in Italia
Camera di commercio
LituaniaCCIAA di PG
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 38
2.2.5 Il sistema delle partecipazioni e delle quote associative
Il sistema delle partecipazioni rappresenta per la Camere di Commercio uno strumento
attraverso il quale raggiungere i propri fini istituzionali così come indicato dall’art. 2, comma
4 della legge 580/1993 secondo il quale “per il raggiungimento dei propri scopi le camere di
commercio promuovono, realizzano e gestiscono strutture ed infrastrutture di interesse
economico generale a livello locale, regionale e nazionale, direttamente o mediante la
partecipazione, secondo le norme del codice civile, con altri soggetti pubblici e privati, ad
organismi anche associativi, ad enti, a consorzi e a società”.
Elemento fondante è la strategicità che le partecipazioni rappresentano per lo svolgimento
delle attività camerali e le opportunità che possono offrire al sistema economico del
territorio.
Questo aspetto è stato preso in esame dall’art. 3, comma 27 della legge 244/2007
(finanziaria 2008), sulla base del quale le Camere di Commercio hanno dovuto procedere ad
una ricognizione delle proprie partecipazioni ai fini della dismissione di quelle non
strettamente necessarie.
La CCIAA di Perugia, ritenendo le stesse strumenti indispensabili per il conseguimento degli
obiettivi strategici dell’ente detiene partecipazioni di capitale sociale in 23 società; il valore
INIZIATIVA Finalità ENTE PROMOTORE ENTI PARTECIPANTI
Convenzione per l’attuazione delle
politiche per l’internazionalizzazione
delle imprese della regione Umbria
Favorire i processi di
internazionalizzazione delle imprese e
del sistema produttivo regionale
Regione Umbria
Regione Umbria - CCIAA di
Perugia - CCIAA Terni -
Centro Estero Umbro
Convenzione con Consorzio Assonet
per fornitura sul territorio prov.le di
servizi anagrafico-certificativi e rilascio
dispositivi di firma digitale
Agevolare l’accesso delle imprese della
provincia ai servizi erogati dalla CCIAA
di PG, in particolare quelli resi dagli
uffici registro imprese, firma digitale e
artigianato, attraverso una rete
capillare di sportelli territoriali presso le
principali associazioni di categoria, in
grado di fornire alcuni tra i principali
servizi di derivazione camerale
(deposito pratiche telematiche, rilascio
prodotti: dispositivi di firma digitale,
certificati e visure, copie atti,...)
CCIAA di PGConsorzio Assonet - Infocert -
CCIAA PG
Collegamenti telematici banche dati
R.I.
Favorire lo scambio di dati e
Semplificare i rapporti tra PP.AA. CCIAA PG
Comune di Perugia CORPO
POLIZIA MUNICIPALE-
TRIBUNALE DI PERUGIA-
ASSONET-CCIAA PG
Convenzione per la partecipazione ai
corsi di formazione del Consorzio
"Scuola Umbra di Amministrazione
Pubblica"
Sviluppare le competenze del personale
camerale
Consorzio "Scuola Umbra
di Amministrazione
Pubblica"
Consorzio "Scuola Umbra di
Amministrazione Pubblica" _
CCIAA PG- enti pubblici
territoriali e locali
Protocollo d’intesa per l’attivazione di
“Corciano Factory”
Realizzazione di marchio per
promuovere il modello economico e di
sviluppo del territorio comunale, e di un
centro di competenza e di ricerca
affiancato da Università e comunità di
ricercatori.
Comune di Corciano
Comune di Corciano, BCC di
Mantignana – Credito
Cooperativo Umbro, Università
di Perugia Dipartimento di
Ingegneria Civile, Accademia
di belle Arti "Pietro Vannucci",
Sviluppumbria e Camera di
Commercio di Perugia
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 39
contabile iscritto nell’ultimo bilancio approvato alla voce “Partecipazioni e Quote” è pari a €
1.249.722,12.
LE PARTECIPAZIONI DETENUTE
INFRASTRUTTURE
(80%)
SISTEMA CAMERALE
(11%)
ALTRO: FORMAZ., ASSIST. E SERVIZI
ALLE IMPRESE, PROMOZIONE
PRODOTTI E TERRITORIO
(9%)
SASE SPA
(34,54% C.S.)
TECNOBORSA SCPA
(1,29% C.S.)
QUADRILATERO SPA
(0,50% C.S.)
SISTEMA CAMERALE
SERVIZI Srl
(0,05% C.S.)
CENTRO FORMAZIONE
IMPR IN LIQ. SCARL
(79,37% C.S.)
INFOCAMERE SCPA
( 0,20% C.S.)
ASSONET SCCARL
( 10,00% C.S.)
TECNO HOLDING SCPA
( 0,20% C.S.)
UNIVERSITA' DEI SAPORI
SCARL
( 7,53% C.S.)
ECOCERVED SCARL
( 0,20% C.S.)
3A PARCO
TECNOLOGICO SCARL
(6,99% C.S.)
ISNART SCPA
( 0,19% C.S.)
PATTO 2000 SCARL
(3,17% C.S.)
BMTI SCPA
( 0,05% C.S.)
SIL SCARL
(2,30% C.S.)
JOB CAMERE SRL
( 0,12% C.S.)
SVILUPPUMBRIA SPA
( 0,36% C.S.)
IC OUTSOURCING SCARL
(0,12% C.S.)
UNIONTRASPORTI
SCARL
( 0,13% C.S.)
DINTEC SCARL
( 0,11% C.S.)
TECNOSERVICECAMERE
SCARL
( 0,09% C.S.)
INTERCAM SCARL
( 88,00% C.S.)
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 40
Quote associative anno 2013 anno 2014 Variazioni
Partecipazione al Fondo Perequativo 438.058,16 421.532,74 -16.525,42
Contributo ordinario Unioncamere 324.519,65 321.821,24 -2.698,41
Quota associativa Centro Estero 712.500,00 712.500,00 -
Quote associative organismi sistema camerale 183.120,06 179.888,96 -3.231,10
Quote associative 150.694,75 134.098,29 -16.596,46
Quota associativa Unione Regionale 656.667,45 643.642,48 -13.024,97
Totale 2.465.560,07 2.413.483,71 -52.076,36
La voce di spesa quote associative organismi sistema camerale è così composta:
Quote associative organismi sistema camerale anno 2012 anno 2013
Infocamere Scarl 82.990,00 84.814,00
Centro Estero Umbria 25.000,00 25.000,00
Tecnoborsa Scpa 17.831,00 17.831,00
Unionfiliere 16.000,00 16.000,00
Associazione interregionale CCIAA Italia centrale 11.555,29 11.574,24
Borsa Merci Telematica 10.874,00 10.874,00
Ass. “La via del cioccolato” 5.000,00 5.000,00
Isnart Scpa 4.000,00 5.000,00
Assonautica 2.600,00 2.600,00
Mondimprese - 695,72
Uniontrasporti Scarl 500,00 500,00
Retecamere 4.769,77 -
Camera Commercio Italiana Nizza 1.000,00 -
Dintec Scrl 1.000,00 -
Totale 183.120,06 179.888,96
La voce di spesa quote associative è così composta:
Quote associative anno 2013 anno 2014
Fondazione di partecipazione Umbria Jazz 100.000,00 100.000,00
Fondazione Festival dei Due Mondi 30.000,00 30.000,00
Ass. Nazionale Città dell’Olio 2.065,83 2.065,83
Accademia Nazionale dell’Olivo 1.000,00 1.000,00
Org. Naz. Assaggiatori Olio 516,46 516,46
Ass. Strada dell’Olio 516,00 516,00
Umbria Scientific Meeting Association 10.000,00 -
Nemetria 2.580,00 -
Ass. “Strada del Sagrantino” 2.500,00 -
Ass. Comuni Trasimeno 1.000,00 -
Ass. Valle Umbra – GAL 516,46 -
Totale 150.694,75 134.098,29
LE QUOTE ASSOCIATIVE
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 41
2.3 I RISULTATI RAGGIUNTI
2.3.1 IL PORTAFOGLIO DELLE ATTIVITA’ E DEI SERVIZI
Le priorità politiche sulle quali l’ente camerale ha inteso focalizzare la propria azione per
l’anno 2014 hanno assunto una valenza sia di innovazione e di miglioramento dei servizi
amministrativi alle imprese e di regolazione del mercato (e-government, automazione
servizi, semplificazione delle procedure e accessibilità, servizi per la regolazione del
mercato), sia di promozione e sviluppo dell’economia locale e del territorio
(internazionalizzazione, innovazione, valorizzazione delle produzioni tipiche, credito,
investimenti in infrastrutture), sia infine di intervento in settori specifici in quanto ritenuti
strategici per il territorio (quali il turismo e l’agroalimentare).
La Camera di Commercio di Perugia ha svolto, in coerenza con quanto disposto dalla legge di
riforma delle Camere di Commercio n.580/1993, le seguenti tre macro-funzioni:
- funzioni amministrative: si tratta di attività anagrafiche e certificative (tenuta di albi,
elenchi, ruoli, nei quali vengono registrati e certificati i principali eventi che caratterizzano
la vita di ogni impresa).
Rappresentano il nucleo storico delle attività camerali e sono i servizi che gli imprenditori
sono obbligati a richiedere alla Camera di Commercio per avviare o modificare qualunque
tipo di attività. Rappresentano il primo contatto tra l’impresa e l’istituzione camerale e
riguardano la registrazione e la certificazione delle imprese presso il Registro delle
Imprese, la gestione di albi, ruoli, elenchi, il riconoscimento del possesso di requisiti
professionali richiesti per esercitare alcune attività regolamentate, il rilascio di atti,
certificati, autorizzazioni, licenze per interventi particolari in Italia e all’Estero.
ATTIVITA’ AMMINISTRATIVEANNO
2009
ANNO
2010
ANNO
2011
ANNO
2012
ANNO
2013
ANNO
2014
N° totale addetti dedicati 42,5 42,5 41 34,5 33 33
REGISTRO IMPRESE E SEDI
PERIFERICHE (addetti dedicati)27 25 24 22 22 22
- tempo medio evasione pratiche telematiche 12,7 gg. 5,8 gg. 4,4 gg. 2,5 gg. 32,8 gg. 9,6 gg.
- % pratiche evase nei termini di legge (5 gg.) 97% 84% 95% 94% 47% 62%
- n° iscrizioni, modifiche, cancellazioni 24.010 40.443 48.459 27.429 58.205 47.797
- n° accertamenti requisiti 479 484 570 759 702 994
- certificati e visure 76.104 80.709 73.445 74.817 70.755 63.389
di cui telematiche 47.108 52.305 46.277 53.938 54.393 49.999
di cui allo sportello 28.996 28.404 27.168 20.879 16.362 13.390
- n° bilanci depositati 9.901 9.949 10.081 10.290 9.910 10.029
- n° dispositivi di firma digitale
rilasciati/rinnovati nell’anno2.332 1.541 2.260 1.267 1.922 2.029
- n° imprese iscritte al Registro Imprese al
31/1273.303 73.980 74.358 74.340 73.451 73.021
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 42
I SERVIZI DIFFUSI SUL TERRITORIO: IL RUOLO DI ASSONET SOC. CONS. COOP. A R.L.
Nel corso dell’anno 2014 la società Assonet Soc. cons. coop. a r.l. ha deliberato e proposto
alla Camera di Commercio di Perugia la prosecuzione delle attività già svolte in Convenzione
negli anni precedenti e scadute alla fine dell’anno 2013.
La Camera di Commercio di Perugia nel 2014, con delibera n. 58 dell’11/3/2014, ha
deliberato il rinnovo esclusivamente della Convenzioni operative per l’anno 2014 relative allo
svolgimento di alcune importanti funzioni che assicurano altrettanto importanti servizi alle
imprese in materia di informazione, preparazione e invio di pratiche telematiche, rilascio e
rinnovo di dispositivi di firma digitale.
Lo strumento alla base della Convenzione, collaudato ormai dal 2011, prevede l’utilizzo degli
sportelli territoriali delle associazioni di categoria per fornire servizi di derivazione camerale,
rimasto invariato per l’anno 2014 con oltre 70 postazioni/operatori delle associazioni di
ATTIVITA’ AMMINISTRATIVEANNO
2009
ANNO
2010
ANNO
2011
ANNO
2012
ANNO
2013
ANNO
2014ALBO IMPRESE ARTIGIANE
(addetti dedicati)7 7 7 6 4 4
- tempo medio evasione pratiche 7 gg. 4 gg. 3,7 gg. 2,7 gg. 6,4 gg. 5,8 gg.
- % pratiche evase nei termini di legge (5 gg.) 98% 90% 38%
- n° iscrizioni, modifiche, cancellazioni 4.759 4.339 4.553 4.521 4.443 3.946
- n° imprese iscritte all’Albo al 31/12 19.413 19.319 18.559 18.149 17.635 17.316
- n° accertamenti requisiti 281 389 242 256 220 253
ALBI, RUOLI, REGISTRI (addetti
dedicati)3 5 5 2 2 2
-n° pratiche Ruolo Conducenti evase 37 70 96 144 61 47
- N° iscritti Albo Lenticchia 82 82 82 58 57 81
- Commissione degustazione vini: n° campioni
vini prelevati421 464 444 434 419 451
- N° riunioni Commissione degustazione vini 28 33 32 31 30 44
GESTIONE AMBIENTE (addetti
dedicati)3,5 3,5 3,5 3,5 4 4
- tempo medio evasione pratiche 17 gg. 16 gg. 18 gg.
- n° iscrizioni, modifiche, cancellazioni 1.392 1.564 2.783 2.823 1.455 1.234
- n° iscritti Albo Gestori Ambientali al 31.12 4.198 4.701 3.465 2.996 3.098 3.192
- n° riunioni Commissione Albo Gestori
Ambientali11 11 14 11 14 10
DOCUMENTI PER L’ESTERO
(addetti dedicati)2 2 1,5 1 1 1
-n° certificati di origine 2.910 3.982 2.258 4.901 4.965 4.506
-n° legalizzazioni firma 159 188 169 401 573 399
-n° visti su fatture 560 689 396 1.197 1.254 1.884
-n° conformità firma 233 235 127 615 716 826
-n° carnets ATA/CPD 45 55 41 60 88 67
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 43
categoria dislocati sul territorio della provincia di cui oltre 40 abilitati al rilascio di dispositivi
di firma digitale.
L’attività svolta ha consentito a questi operatori di rilasciare n. 1.123 e cioè oltre il 55% dei
dispositivi rilasciati nella provincia pari a n. 2.029
La prosecuzione della collaborazione con la società Assonet ha consentito di proseguire il
percorso di semplificazione a favore delle imprese, che si esprime principalmente attraverso
l’erogazione di servizi di derivazione camerale in luoghi quanto più vicini possibile alla sede
dell’impresa stessa.
La società, pur se non soggetta a controllo diretto da parte della Camera di Commercio di
Perugia, considerato che la partecipazione è pari al 10% del capitale sociale, è stata
periodicamente oggetto di verifiche al fine di verificare la regolarità delle attività svolte e alla
rispondenza alle linee programmatiche ed operative individuate dalle Convenzioni stipulate
con l’Ente.
Le recenti norme che impongono agli Enti di rivedere e eventualmente dismettere le
partecipazioni non considerate strategiche hanno inevitabilmente coinvolto anche la società
Assonet. La Giunta camerale ha pertanto assunto la decisione di non proseguire l’attività per
l’anno 2015 non rinnovando la Convenzione per il rilascio dei dispositivi di firma.
Alla fine dell’anno 2014 il Consiglio di Amministrazione della società, ha ratificato la
decisione assunta dalla Giunta camerale, deliberando di porre termine a tutte le attività e di
procedere quanto prima allo scioglimento della stessa.
- funzioni di regolazione del mercato: sono finalizzate alla composizione delle
controversie derivanti dalle relazioni economiche tra imprese e tra imprese e cittadini, alla
tutela dei soggetti più deboli del mercato e stimolano, in ultima istanza, la competitività del
sistema economico, inducendo gli operatori economici a comportamenti virtuosi in un quadro
di “regole del gioco” condivise, entro il quale le imprese possono agire nel rispetto degli
interessi generali. Nella tabella che segue sono indicate le principali attività presidiate in
questo ambito.
ATTIVITA’ DI REGOLAZIONE DEL
MERCATO
ANNO
2009
ANNO
2010
ANNO
2011
ANNO
2012
ANNO
2013
ANNO
2014
N° totale addetti dedicati 12,5 13 12 12 12,5 14
METROLOGIA LEGALE 4 4 4 4 4 4
- n° visite per verifiche prime e periodiche
eseguite da ispettori metrici1.488 1.527 1.397 1.760 1.736 1.194
- n° verifiche periodiche eseguite dai laboratori
accreditati664 560 662 763 1902 1390
- n° visite ispettive di sorveglianza eseguite
da ispettori metrici43 138 32 64 74 56
- n° soggetti passibili di ispezioni e controlli 13.218 13.311 14.448 15.167 16.557 16.691
- diffusione visite metrologiche sul tessuto
economico provinciale12% 13% 10% 11% 11% 8%
- n° concessioni/rinnovi carte tachigrafiche 1.149 1.310 1.774 2.355 1.871 1.433
PROTESTI E SPORTELLO
LEGALITA'1,5 1,5 1,5 1,5 2 3
- n° protesti levati nell’anno dagli ufficiali
levatori15.872 14.980 15.797 17.731 16.822 13.899
- n° elenchi protesti e tratte pubblicati
nell’anno354 338 319 308 251 244
- tempo medio pubblicazione elenco protesti 6,3 gg. 5,6 gg. 6 gg.
- n° istanze di
rettifiche/cancellazioni/annotazione protesti310 327 408 383 330 331
- tempo medio evasione istanze di
cancellazione/rettifiche/annotaz./sospenns.
protesti
6,4 gg, 6,8 gg. 5,9 gg. 5,9 gg.
- n° protesti riabilitati 224 111 169 158 148 140
- n° contatti allo Sportello Legalità (dal 2014) 6
MARCHI, BREVETTI, MODELLI 1,5 1,5 1,5 1,5 1 1,5
- n° domande di deposito 729 667 750 735 759 733
di cui telematiche 14 68 77 53 111 104
di cui: marchi 607 554 619 597 610
brevetti 71 61 51 60 64
modelli 28 32 34 31 24
disegni ornamentali 23 20 31 71 28
- tempo medio evasione domande di deposito
marchi e brevetti5 gg. 5 gg. 4 gg. 4,8 gg.
SANZIONI 2 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5
- n° accertamenti infrazioni su normativa
Registro Imprese518 664 1.841 1.767 431 846
- n° verbali violazioni ricevuti 280 268 586 423 290 652
- n° ordinanze emesse 370 670 660 669 408 178
- n° posizioni messe a ruolo 248 300 263 203 213
- tempo medio evasione ordinanze 303 gg. 500 gg. 462 gg. 620 gg.
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 44
ATTIVITA’ DI REGOLAZIONE DEL
MERCATO
ANNO
2009
ANNO
2010
ANNO
2011
ANNO
2012
ANNO
2013
ANNO
2014
N° totale addetti dedicati 12,5 13 12 12 12,5 14
METROLOGIA LEGALE 4 4 4 4 4 4
- n° visite per verifiche prime e periodiche
eseguite da ispettori metrici1.488 1.527 1.397 1.760 1.736 1.194
- n° verifiche periodiche eseguite dai laboratori
accreditati664 560 662 763 1902 1390
- n° visite ispettive di sorveglianza eseguite
da ispettori metrici43 138 32 64 74 56
- n° soggetti passibili di ispezioni e controlli 13.218 13.311 14.448 15.167 16.557 16.691
- diffusione visite metrologiche sul tessuto
economico provinciale12% 13% 10% 11% 11% 8%
- n° concessioni/rinnovi carte tachigrafiche 1.149 1.310 1.774 2.355 1.871 1.433
PROTESTI E SPORTELLO
LEGALITA'1,5 1,5 1,5 1,5 2 3
- n° protesti levati nell’anno dagli ufficiali
levatori15.872 14.980 15.797 17.731 16.822 13.899
- n° elenchi protesti e tratte pubblicati
nell’anno354 338 319 308 251 244
- tempo medio pubblicazione elenco protesti 6,3 gg. 5,6 gg. 6 gg.
- n° istanze di
rettifiche/cancellazioni/annotazione protesti310 327 408 383 330 331
- tempo medio evasione istanze di
cancellazione/rettifiche/annotaz./sospenns.
protesti
6,4 gg, 6,8 gg. 5,9 gg. 5,9 gg.
- n° protesti riabilitati 224 111 169 158 148 140
- n° contatti allo Sportello Legalità (dal 2014) 6
MARCHI, BREVETTI, MODELLI 1,5 1,5 1,5 1,5 1 1,5
- n° domande di deposito 729 667 750 735 759 733
di cui telematiche 14 68 77 53 111 104
di cui: marchi 607 554 619 597 610
brevetti 71 61 51 60 64
modelli 28 32 34 31 24
disegni ornamentali 23 20 31 71 28
- tempo medio evasione domande di deposito
marchi e brevetti5 gg. 5 gg. 4 gg. 4,8 gg.
SANZIONI 2 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5
- n° accertamenti infrazioni su normativa
Registro Imprese518 664 1.841 1.767 431 846
- n° verbali violazioni ricevuti 280 268 586 423 290 652
- n° ordinanze emesse 370 670 660 669 408 178
- n° posizioni messe a ruolo 248 300 263 203 213
- tempo medio evasione ordinanze 303 gg. 500 gg. 462 gg. 620 gg.
ATTIVITA’ DI REGOLAZIONE DEL
MERCATO
ANNO
2009
ANNO
2010
ANNO
2011
ANNO
2012
ANNO
2013
ANNO
2014
CONCILIAZIONI 1 2 1,5 1,5 2 2
- n° conciliazione depositate nell'anno 10 20 79 112 93 213
- n° conciliazione concluse nell'anno 11 15 62 106 69 198
- n° procedimenti di conciliazione per i quali
c'è stata adesione (dopo il 1° incontro
informativo)
2 5 26 26 38 24
- n° procedimenti di mediazione conclusi con
accordo2 5 19 12 8 14
- Tempo medio conclusione procedimenti di
conciliazione30 gg. 30 gg. 43,4 gg. 42,8 gg. 48,7 gg. 45 gg.
- Tasso di conclusione procedimenti di
conciliazione con accordo20% 25% 24% 11% 9% 7%
- valore medio controversie concluse con
accordo€ 4.500,00 € 9.400,00 € 24.000,00 8.875,00 13.500,00 52.321,00
BORSE E PREZZI 2,5 2,5 2 2 2 2
- n° merci quotate nel listino settimanale di
Borsa Merci282 286 286 291 292 288
- n° riunioni Comitato Borsa Merci e Prezzi
Bestiame48 49 49 48 48 50
- n° agenti accreditati alla Borsa Immobiliare 43 45 47 47 43 43
- n° riunioni Comitato per il Listino di Borsa
Immobiliare14 13 6 9 6 6
- tempo medio pubblicazione listino mensile
prezzi ingrosso25 gg. 27,5 gg.
non
pubblicato26,4 gg.
- tempo medio pubblicazione listino
immobiliare30 gg. 30 gg. 30 gg. 21 gg. 21 gg. 40 gg.
- tempo medio pubblicazione listino prezzi
prodotti petroliferi16,6 gg. 12,2 gg. 11,3 gg. 18,5 gg.
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 45
- funzioni di promozione e informazione economica: comprendono il sostegno alle
imprese, la promozione dello sviluppo economico e il monitoraggio, lo studio e l’analisi dei
dati sull'andamento dell’economia locale.
L’attività promozionale si concretizza in un insieme di iniziative a sostegno del sistema
economico provinciale. Rientrano in questa sfera sia interventi di supporto alle attività
imprenditoriali in forma diretta (contributi alle singole imprese o a settori di imprese) o
indiretta (contributi a consorzi di garanzia, ad enti o associazioni per attività finalizzate
allo sviluppo del territorio), sia interventi di natura strutturale ed infrastrutturale volti a
favorire l’economia locale nel suo complesso.
Per l’anno 2014 le macrolinee di intervento individuate sono state: credito,
internazionalizzazione, innovazione e ricerca, valorizzazione del territorio e delle attività
produttive, infrastrutture.
Gli oneri sostenuti nell’esercizio 2014 per la promozione dell’economia sono pari a
7.178.596 euro, a cui si aggiungono 947.151,53 euro di accantonamento al fondo
infrastrutture. Il confronto con l’analogo dato relativo al 2013 (7.870.142 euro di
interventi economici e 979.949,67 euro accantonati al fondo infrastrutture) testimonia lo
sforzo affrontato anche nel corso del 2014 per contrastare quanto più possibile gli effetti
della crisi sulle imprese.
Il grafico che segue evidenzia le percentuali di destinazione e di utilizzo raggruppate per
aree di intervento
ATTIVITA’ DI REGOLAZIONE DEL
MERCATO
ANNO
2009
ANNO
2010
ANNO
2011
ANNO
2012
ANNO
2013
ANNO
2014
CONCILIAZIONI 1 2 1,5 1,5 2 2
- n° conciliazione depositate nell'anno 10 20 79 112 93 213
- n° conciliazione concluse nell'anno 11 15 62 106 69 198
- n° procedimenti di conciliazione per i quali
c'è stata adesione (dopo il 1° incontro
informativo)
2 5 26 26 38 24
- n° procedimenti di mediazione conclusi con
accordo2 5 19 12 8 14
- Tempo medio conclusione procedimenti di
conciliazione30 gg. 30 gg. 43,4 gg. 42,8 gg. 48,7 gg. 45 gg.
- Tasso di conclusione procedimenti di
conciliazione con accordo20% 25% 24% 11% 9% 7%
- valore medio controversie concluse con
accordo€ 4.500,00 € 9.400,00 € 24.000,00 8.875,00 13.500,00 52.321,00
BORSE E PREZZI 2,5 2,5 2 2 2 2
- n° merci quotate nel listino settimanale di
Borsa Merci282 286 286 291 292 288
- n° riunioni Comitato Borsa Merci e Prezzi
Bestiame48 49 49 48 48 50
- n° agenti accreditati alla Borsa Immobiliare 43 45 47 47 43 43
- n° riunioni Comitato per il Listino di Borsa
Immobiliare14 13 6 9 6 6
- tempo medio pubblicazione listino mensile
prezzi ingrosso25 gg. 27,5 gg.
non
pubblicato26,4 gg.
- tempo medio pubblicazione listino
immobiliare30 gg. 30 gg. 30 gg. 21 gg. 21 gg. 40 gg.
- tempo medio pubblicazione listino prezzi
prodotti petroliferi16,6 gg. 12,2 gg. 11,3 gg. 18,5 gg.
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 46
La tabella che segue sintetizza le risorse impiegate nell’anno a favore dei principali assi di
interventi delineati in sede di programmazione.
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 47
La tabella che segue riassume dal punto di vista economico la gestione del programma di interventi economici dell’anno 2014.
Oltre alle attività realizzate su iniziative programmate/riprogrammate nel 2014, gli uffici camerali hanno gestito progetti e contributi su iniziative
deliberate negli anni precedenti ma non concluse nell’anno di competenza, liquidando un totale di 2.651.670,47 euro, su un totale di debiti di
3.240.399,33 euro (82%).
Nel 2008 il Consiglio camerale ha deliberato di incrementare del 20% la misura dovuta dalle imprese per diritto annuale, da destinare per metà al
cofinanziamento dell’opera Asse viario Umbria Marche e Quadrilatero e per il 50% alla realizzazione di infrastrutture considerate prioritarie per il
territorio; per quest’ultima finalità viene effettuato un accantonamento annuale su un apposito fondo infrastrutture. Nel 2014 il fondo è stato
Descrizione
Stanziamento
preventivo
2014
Preventivo
2014
aggiornato
Importo
deliberato
Liquidato
2014Pagato 2014
Riprogramm
azioniEconomie
MACROLINEA 1 - SOSTEGNO AL CREDITO E INCENTIVI DIRETTI 1.655.000,00 2.805.000,00 2.605.000,00 2.605.000,00 171.688,62 0,00 0,00
MACROLINEA 2 - TURISMO E VALORIZZAZIONE DEL TERRITORIO 1.575.500,00 1.488.570,00 1.460.354,07 1.130.488,12 251.916,50 13.760,00 99.205,95
MACROLINEA 3 -INTERNAZIONALIZZAZIONE 894.500,00 768.330,00 766.000,00 630.513,78 326.346,43 103.966,00 31.520,22
MACROLINEA 4 - SERVIZI ALLE IMPRESE 487.000,00 431.798,40 415.683,81 243.199,32 149.117,95 150.962,00 21.522,49
INFRASTRUTTURE 1.720.000,00 1.720.000,00 1.697.151,53 1.697.151,53 750.000,00 0,00 0,00
PROGETTI FONDO PEREQUATIVO 162.370,00 162.370,00 162.370,00 112.243,71 68.821,50 0,00 0,00
CONTRIBUTI AZIENDE SPECIALI 760.000,00 760.000,00 760.000,00 760.000,00 760.000,00 0,00 0,00
RIPIANO PERDITE ORGANISMI PARTECIPATI 49.000,00 49.000,00 48.805,23 0,00 0,00 0,00 0,00
TOTALE MACROLINEE7.303.370,00 8.185.068,40 7.915.364,64 7.178.596,46 2.477.891,00 268.688,00 152.248,66
% deliberato su preventivo aggiornato 97%
% liquidato su preventivo aggiornato 88%
% pagato su deliberato 31%
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 48
utilizzato per 536.748,98 euro a sostegno dell’Aeroporto S. Francesco, della cui società di gestione l’ente camerale detiene il pacchetto azionario di
maggioranza, e per un importo di 200.000,00 euro a sostegno della Fondazione PerugiaAssisi 2019, nata al fine di realizzare tutte le attività
necessarie e conseguenti alla candidatura di Perugia e Assisi a capitale europea della cultura.
Risorse per la promozione del territorio e delle imprese – analisi temporale
UTILIZZO FONDO INFRASTRUTTURE
2011 2012 2013 2014
Fondo infrastrutture all'1.13.882.840,14
5.156.501,00 5.389.660,58 5.589.940,25
Pagamenti nell'anno 82.994,00 762.336,03 749.720,33 736.748,98
% utilizzo fondo infrastrutture 2,1% 14,8% 13,9% 13,2%
risorse residue al 31.12 3.799.846,14 4.394.164,97 4.639.940,25 4.853.191,27
+ accantonamento anno competenza 1356654,86 995.495,61 950.000,00 947151,53
Fondo Infrastrutture al 31.12 5.156.501,00 5.389.660,58 5.589.940,25 5.800.342,80
RISORSE PER LA PROMOZIONE
DEL TERRITORIO E DELLE
IMPRESE
Stanziam.
2011Liquid. 2011
%
realizz.
Stanziam.
2012Liquid. 2012
%
realizz.
Stanziam.
2013Liquid. 2013
%
realizz.
Stanziam.
2014Liquid. 2014
%
realizz.
CREDITO 1.485.000,00 775.000,00 52% 2.435.000,00 455.000,00 19% 4.233.500,00 3.154.764,73 75% 2.805.000,00 2.605.000,00 93%
INTERNAZIONALIZZAZIONE 490.000,00 489.699,95 100% 886.974,48 576.439,14 65% 484.000,00 454.415,22 94% 768.330,00 630.513,78 82%
VALORIZZAZIONE TERRITORIO E
ATTIVITA’ PRODUTTIVE2.174.147,29 1.825.152,99 84% 2.385.776,29 1.637.193,22 69% 1.794.293,25 1.479.708,76 82% 1.488.570,00 1.130.488,12 76%
INNOVAZIONE E RICERCA,
FORMAZIONE348.240,00 259.621,11 75% 370.000,00 172.791,08 47% 263.085,64 194.527,80 74% 150.000,00 34.038,00 23%
INFRASTRUTTURE 4.210.320,59 4.389.637,98 104% 3.644.850,00 3.201.224,18 88% 3.099.909,62 3.099.909,02 100% 3.560.000,00 3.622.135,27 102%
SERVIZI ALLE IMPRESE 228.000,00 177.041,82 78% 260.000,00 191.603,32 74% 192.516,90 152.342,86 79% 281.798,40 209.161,32 74%
ALTRI INTERVENTI 365.909,78 165.909,78 45% 264.100,00 143.883,99 54% 44.570,00 50.088,80 112% 211.370,00 112.243,71 53%
CONTRIBUTO AZIENDA SPECIALE 261.000,00 281.852,71 108% 677.000,00 677.000,00 100% 796.000,00 796.000,00 100% 760.000,00 760.000,00 100%
Totale RISORSE 9.562.617,66 8.363.916,34 87% 10.923.700,77 7.055.134,93 65% 10.907.875,41 9.381.757,19 86% 10.025.068,40 9.103.580,20 91%
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 49
Nota: rispetto ai costi contabilizzati nel conto Interventi Economici, nelle Infrastrutture sono compresi anche l’accantonamento annuale al f/do
Infrastrutture, la svalutazione della partecipazione azionaria e l’acquisto di azioni dell’aeroporto dell’Umbria
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 50
Ricerca e servizi di informazione economico-statistica.
La funzione di informazione economica si concretizza in attività di monitoraggio, studio e
analisi dell’economia locale, attraverso la realizzazione di osservatori dell’economia locale,
tra i quali l’osservatorio congiunturale sul manifatturiero e sul commercio, a cadenza
trimestrale, e la diffusione dei risultati delle indagini prodotte. Si tratta di strumenti di
conoscenza, informazione e monitoraggio dell’economia della provincia indispensabili per le
attività di programmazione ai diversi livelli decisionali e per consentire di intraprendere
azioni mirate di sostegno allo sviluppo economico del territorio.
Le attività dell’Ufficio si sono concentrate come di consueto sulla Giornata dell’economia,
sul “Sistema informativo per l’occupazione e la formazione “Excelsior” che rappresenta la
più importante indagine nazionale sui fabbisogni professionali delle imprese e
sull’Osservatorio congiunturale sul commercio e sul manifatturiero realizzato in forma
associata con l’Unioncamere regionale e la Camera di Terni, che misura trimestralmente le
variazioni tendenziali e congiunturali, nonché l’andamento dei tre mesi successivi alla
rilevazione, dei principali indicatori economici per classe dimensionale d’impresa e per settori
di attività nella provincia di Perugia.
Dal 2014 si è aggiunta l’attività dell’Osservatorio sulle imprese femminili.
- funzioni di supporto
Alle tre funzioni finora illustrate, che potremmo definire primarie in quanto destinate a
fornire valore alle imprese, ai cittadini/consumatori e agli altri stakeholder, si aggiungono
funzioni di supporto, i cui processi condizionano o favoriscono le tre funzioni primarie.
Si tratta dei seguenti processi di supporto: Gestione risorse umane, Gestione Patrimonio
(approvvigionamento e gestione beni, gestione servizi informatici), Gestione Bilancio e
Finanza, Gestione Ciclo della Performance, Rappresentanza, Affari Generali e Segreteria,
Comunicazione, Legale
In sintesi i principali dati sull’attività svolta:
SERVIZI DI SUPPORTOANNO
2009
ANNO
2010
ANNO
2011
ANNO
2012
ANNO
2013
ANNO
2014
N° totale addetti dedicati 32 34 34 35 38 38
SEGRETERIA GENERALE, ASSISTENZA
PRESIDENZA E ORGANI COLLEGIALI (addetti)5 5 5 6 6 6
n° provvedimenti (delibere) Organi 320 509 507 443 368 264
n° riunioni organi (Giunta+Consiglio) 26 27 30 32 29 27
n° provvedimenti del Presidente (contributi, urgenza,
altro)160 195 191 166 161 160
n° determine dirigenziali 715 805 714 788 828 843
RAGIONERIA, BILANCIO E FISCALITA' (addetti) 4 4 4 4 4 4
n° reversali d’incasso 1.419 2.005 2.176 2.929 2.792 2.972
n° mandati di pagamento 2.535 2.470 2.894 3.145 2.860 3.256
n° scritture contabili registrate (n° righe libro
giornale)27.313 30.467 33.183 29.496
IN ATTESA DI
STAMPA
n° documenti passivi registrati 1.226 1.231 2.219 2.031 2.549
Tempo medio pagamento fatture passive 24 gg. 18,5 gg. 23 gg. 20 gg. 25 gg. 23 gg.
% fatture passive pagate nei 30 gg. 74% 80% 69% 77%
PERSONALE E STIPENDI (addetti) 3 3 3 3 3 3
n° dipendenti camerali gestiti 72 71 68 70 71 71
n. missioni dipendenti 678 630 515 498 457 440
n° giornate di assenza 2.066 1.728 1.377 1.369 1.800 1.681
- di cui per congedo maternità retr. e non retr.,
parentale, di cura720 550 265 201 159 173
- di cui ex legge 104/92 302 405 442 503 548 558
- di cui per altre assenze retribuite 358 150 331 152 291 313
- di cui per motivi sanitari 686 538 322 506 789 631
- altre (es. sciopero, congedo motivi familiari non
retribuito)17 7 13 6
n° interventi di formazione 27 23 44 17 35 46
Costi liquidati per attività formative € 14.940,00 € 25.351,00 € 6.060,00 € 2.850,00 € 6.520,00 € 8.990,00
Tasso di diffusione dell'attività formativa tra il
personale camerale100% 100% 17% 64,8% 100,0%
PROVVEDITORATO (addetti) 3 3 3 3 4 4
N° di gare (ad esclusione delle adesioni a
convenzioni Consip) e provvedimenti di acquisto
(ordinativi economali) gestite nell'anno "n"
139 66 92 108 351
N° di richieste di acquisizione di beni e servizi in
economia evase nell'anno "n (ODA = ordini di
acquisto)
52 204 208 151
N° indagini di mercato (preventivi) per richieste di
acquisizione di beni e servizi in economia effettuate
nell'anno
172 185 248
N° convenzioni CONSIP in vigore a fine periodo 4 6 8 10 9 6
N° approvvigionamenti tramite mercato elettronico 1 1 12 48 80
N° totale cespiti in inventario al termine del periodo 9.114 9.200 5.393 5.024 5.079
Manutenzioni (valore liquidato a fine periodo) 168.640,71 206.446,53 342.448,11 230.909,51
N° operazioni di carico/scarico magazzino 1.003 878 567 680 621
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 51
SERVIZI DI SUPPORTOANNO
2009
ANNO
2010
ANNO
2011
ANNO
2012
ANNO
2013
ANNO
2014
N° totale addetti dedicati 32 34 34 35 38 38
SEGRETERIA GENERALE, ASSISTENZA
PRESIDENZA E ORGANI COLLEGIALI (addetti)5 5 5 6 6 6
n° provvedimenti (delibere) Organi 320 509 507 443 368 264
n° riunioni organi (Giunta+Consiglio) 26 27 30 32 29 27
n° provvedimenti del Presidente (contributi, urgenza,
altro)160 195 191 166 161 160
n° determine dirigenziali 715 805 714 788 828 843
RAGIONERIA, BILANCIO E FISCALITA' (addetti) 4 4 4 4 4 4
n° reversali d’incasso 1.419 2.005 2.176 2.929 2.792 2.972
n° mandati di pagamento 2.535 2.470 2.894 3.145 2.860 3.256
n° scritture contabili registrate (n° righe libro
giornale)27.313 30.467 33.183 29.496
IN ATTESA DI
STAMPA
n° documenti passivi registrati 1.226 1.231 2.219 2.031 2.549
Tempo medio pagamento fatture passive 24 gg. 18,5 gg. 23 gg. 20 gg. 25 gg. 23 gg.
% fatture passive pagate nei 30 gg. 74% 80% 69% 77%
PERSONALE E STIPENDI (addetti) 3 3 3 3 3 3
n° dipendenti camerali gestiti 72 71 68 70 71 71
n. missioni dipendenti 678 630 515 498 457 440
n° giornate di assenza 2.066 1.728 1.377 1.369 1.800 1.681
- di cui per congedo maternità retr. e non retr.,
parentale, di cura720 550 265 201 159 173
- di cui ex legge 104/92 302 405 442 503 548 558
- di cui per altre assenze retribuite 358 150 331 152 291 313
- di cui per motivi sanitari 686 538 322 506 789 631
- altre (es. sciopero, congedo motivi familiari non
retribuito)17 7 13 6
n° interventi di formazione 27 23 44 17 35 46
Costi liquidati per attività formative € 14.940,00 € 25.351,00 € 6.060,00 € 2.850,00 € 6.520,00 € 8.990,00
Tasso di diffusione dell'attività formativa tra il
personale camerale100% 100% 17% 64,8% 100,0%
PROVVEDITORATO (addetti) 3 3 3 3 4 4
N° di gare (ad esclusione delle adesioni a
convenzioni Consip) e provvedimenti di acquisto
(ordinativi economali) gestite nell'anno "n"
139 66 92 108 351
N° di richieste di acquisizione di beni e servizi in
economia evase nell'anno "n (ODA = ordini di
acquisto)
52 204 208 151
N° indagini di mercato (preventivi) per richieste di
acquisizione di beni e servizi in economia effettuate
nell'anno
172 185 248
N° convenzioni CONSIP in vigore a fine periodo 4 6 8 10 9 6
N° approvvigionamenti tramite mercato elettronico 1 1 12 48 80
N° totale cespiti in inventario al termine del periodo 9.114 9.200 5.393 5.024 5.079
Manutenzioni (valore liquidato a fine periodo) 168.640,71 206.446,53 342.448,11 230.909,51
N° operazioni di carico/scarico magazzino 1.003 878 567 680 621
SERVIZI DI SUPPORTOANNO
2009
ANNO
2010
ANNO
2011
ANNO
2012
ANNO
2013
ANNO
2014
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 52
Come evidenziato al paragrafo 4.3 si registra negli ultimi anni una riduzione costante della
percentuale di incasso del diritto annuale alla scadenza e un conseguente incremento del
numero di imprese morose. Il successivo incasso tramite ravvedimento operoso e tramite
emissione dei ruoli esattoriali da parte di Equitalia riguarda una percentuale piuttosto bassa
degli stessi che si aggira intorno al 14%.
Ciò rende necessario accantonare annualmente al fondo svalutazione crediti una quota
consistente di risorse (quasi 5 milioni di euro per il 2014).
SERVIZI DI SUPPORTOANNO
2009
ANNO
2010
ANNO
2011
ANNO
2012
ANNO
2013
ANNO
2014
DIRITTO ANNUALE 3 3 2 2 2 2
VEDERE sezione su Diritto Annuale
P.A. DIGITALE, PROTOCOLLO E ARCHIVIO,
GESTIONE RETE INFORMATICA, PARTECIPAZIONI
E QUOTE ASSOCIATIVE
4 4 4 4 4 4
N° totale protocolli (entrata+uscita) 29.359 33.087 29.733 27.160 28.514 28.012
di cui N° protocolli PEC 0 0 561 2.768 10.095 13.609
Tasso di informatizzazione posta (PEC) 0% 0% 2% 10% 35% 49%
n° partecipazioni possedute e gestite nell'anno 47 48 45 43 37
n° quote associative in enti/organismi 31 34 32 25 19
PROGRAMMAZIONE E CONTROLLO (addetti) 1 1 1,5 1,5 2 2
N° report su uffici prodotti 40 40 66 60 40 42
N° obiettivi strategici monitorati 14 15 15 15
N° obiettivi operativi monitorati 73 66 44 38 37 38
N° azioni monitorate 73 70 62 98 99 99
N° indicatori individuati nel Piano della Performance
monitorati 165 165
74 su azioni
26 su
obiett.strateg.
155 su azioni
42 su
obiett.strateg.
122 su azioni
42 su
obiett.strateg.
344
N° riunioni Organismo Indipendente di Valutazione 5 3 12 13 12 20
COMUNICAZIONE E STAMPA, BIBLIOTECA
(addetti)5,0 6,0 6 6 7 7
n. accessi esterni al sito web 27.786 163.566 456.383 372.636 454.980 526.676
di cui: n° visitatori sezione trasparenza 0 0 4.086 7.945 12.714 10.307
n° contenuti inseriti e aggiornati nel sito web 693 4.720 683 1.892 3.918 1.716
N° rassegne stampa realizzate (+ le speciali) 299 249 360 366 365 356
n° presenze istituzionali presso i media (uscite
annuali presso i media come da monitoraggio media)839 1.011 821 693
LEGALE (addetti) 1 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5
N° cause pendenti19 37
19 20 16 12
N° procedimenti conclusi a fine periodo8 7
17 7 11 9
N° procedimenti conclusi con esito favorevole alla
CCIAA nell’anno 5 514 7 7 7
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 53
Considerato che il diritto annuale rappresenta la principale fonte di entrata, si renderebbe
necessaria un’analisi approfondita sulle cause del mancato pagamento da parte delle
imprese iscritte e un’azione di sollecito al pagamento, attraverso il potenziamento delle
risorse umane dedicate; nei primi mesi del 2015 è stata inserita una unità di personale
aggiuntiva presso l’ufficio del diritto annuale.
2.3.2 Le performance
La Camera di Perugia ha dato attuazione alle novità normative introdotte dal D. Lgs.
150/2009, noto come Decreto Brunetta, implementando al proprio interno il “Ciclo di
gestione della performance”.
In conformità a quanto previsto dal suddetto decreto, la Camera di Commercio di Perugia ha
identificato 4 aree strategiche assumendo a riferimento le principali aree di impatto che
l’azione dell’Ente camerale produce nell’ambiente.
Per ciascuna area strategica l’Ente ha identificato obiettivi strategici a respiro triennale e
nell’ambito di ogni obiettivo strategico ha individuato gli obiettivi operativi da perseguire
annualmente attraverso azioni mirate, secondo una logica a cascata.
Per ogni azione sono stati assegnati tempi, risorse, responsabilità organizzative, indicatori di
performance e risultati attesi.
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 54
Nelle tabelle che seguono si evidenziano sinteticamente i risultati raggiunti e l’impatto
generato in corrispondenza di ciascuna area strategica e dei relativi obiettivi strategici.
La performance conseguita nel 2014 evidenzia che l’80% degli obiettivi strategici triennali ha
conseguito una performance superiore al 90% del risultato atteso, mentre il 20% ha
evidenziato un raggiungimento parziale.
Relativamente agli obiettivi operativi annuali, si evidenzia che l’87% ha conseguito una
performance > al 90% del risultato atteso, il 10% ha evidenziato un raggiungimento
parziale, il 3% non ha raggiunto per nulla il target..
Per un’analisi più dettagliata si rinvia al paragrafo 3.
Grado di raggiungimento degli obiettivi strategici pianificati
Obiettivi strategici Valore assoluto Valore %
Obiettivi strategici con target raggiunto ( > 90%) 12 80%
Obiettivi strategici con target parzialmente raggiunto (30-90%) 3 20%
Obiettivi strategici con target non raggiunto (< 30%) 0 0%
Obiettivi strategici totali nel Piano della performance 15* 100%
*Il raggiungimento di n.1 obiettivo non è attualmente valutabile perché in attesa dei dati
sulla valutazione del personale
Grado di raggiungimento degli obiettivi operativi programmati
Obiettivi operativi Valore assoluto Valore %
Obiettivi operativi con target raggiunto ( > 90%) 33 87%
Obiettivi operativi con target parzialmente raggiunto (30-90%) 4 10%
Obiettivi strategici con target non raggiunto (< 30%) 1 0%
Obiettivi operativi totali individuati nel Piano della performance
38 100%
Obiettivi strategici Obiettivi operativi Azioni
TOTALE 15 38 94
di cui per PROMOZIONE ECONOMICA
DEL TERRITORIO E DELLE IMPRESE7 18 48
di cui per ALTRI SERVIZI 8 20 46
RIEPILOGO OBIETTIVI E AZIONI ANNO 2014
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 55
2.4 LE CRITICITA’ E LE OPPORTUNITA’
Sono di seguito evidenziati i risultati degli obiettivi che non sono stati raggiunti nella misura
prevista dal target e le motivazioni che hanno impedito il loro raggiungimento rispetto a
quanto pianificato.
Viene altresì dato conto delle azioni che l’Ente camerale ha posto in essere per intervenire
sulle criticità rilevate.
Infine si rappresentano gli obiettivi e/o le azioni che sono state inserite nel Piano della
Performance in corso d’anno, i target attesi e i risultati conseguiti.
OBIETTIVI OPERATIVI : CRITICITA’ RILEVATE
ULTERIORI OBIETTIVI OPERATIVI/AZIONI INDIVIDUATI E REALIZZATI NEL CORSO DELL’ANNO
OBIETTIVI
STRATEGICI
OBIETTIVI
OPERATIVINUOVA AZIONE
INDICATORI DI
PERFORMANCE
RISULTATO
ATTESO
RISULTATO
CONSEGUITO
% DI
RAGGIUNG.
Sostegno all'iniziativa
imprenditoriale,
valorizzazione del
capitale umano e della
cultura d'impresa
Promozione di nuova
imprenditorialità
Progetto Pro Glocal
(riprogrammazione 2013)
tasso di utilizzo
risorse stanziate
tempo medio
conclusione
procedure di
selezione
corsi di formazione
% stage
>= 60%
<= 30 gg.
2
>= 25% dei
vincitori
22,7%
25 gg.
2
90%
84%
Miglioramento gestione
delle risorse
economiche,
finanziarie e
patrimoniali
Valorizzazione e
riqualificazione del
patrimonio camerale
Trasferimento uffici metrici
da sede Ponte S.Giovanni e
sede Perugia
Rispetto termine di
scadenza31/12/2014 30/11/20104 100%
Riduzione difficoltà di
finanziamento
mediante sostegno al
credito
Azioni per l a
certificazione dei
crediti delle imprese
verso la P.A.
Registro Unico delle fattureTempo medio
registrazione fatture<= 10 gg. 4 gg. 100%
Obiettivo strategico Obiettivo operativo Azione
% mancato
raggiung.
target atteso Criticità riscontrate
Obiettivi/azioni
previste nel ciclo di
programmaz. successivo
Potenziamento e sviluppo infrastrutture (fisiche logistiche, di
trasporto e immateriali
Supporto al miglioramento dotazione infrastrutturale di trasporto, logistica e
infrastrutture immateriali
Accantonamento al Fondo da destinare a interventi infrastrutturali (10% aumento
diritto annuale) da concordare 35%
ritardo nelle decisioni di utilizzo delle risorse accantonate nel fondo
Sostegno all'iniziativa imprenditoriale, valorizzazione del
capitale umano e della cultura d'impresa
Promozione di nuova imprenditorialità Azioni di sostegno per la diffusione
dell'edilizia sostenibile 100%
Per l’attivazione del progetto si attendevano indicazioni a livello nazionale
Azione riprogrammata nel 2015
Sostegno allo sviluppo della competitività delle imprese
attraverso lo sviluppo del mercato interno, l'innovazione e la qualità
Sostegno all'innovazione Progetto Future in show 100% La manifestazione proposta da CNA non è
stata più realizzata Risorse disponibili per il
2015
Valorizzazione e promozione delle eccellenze locali
Promozione delle eccellenze locali del settore moda
Progetto Moda e scouting 33% Mancanza di risorse per l’attivirà di scouting
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 56
3. OBIETTIVI: RISULTATI RAGGIUNTI E SCOSTAMENTI
3.1 L’ALBERO DELLA PERFORMANCE
L’albero della performance è una mappa logica che rappresenta i legami tra mandato
istituzionale, missione, visione, aree strategiche, obiettivi strategici e piani d’azione. Esso
fornisce una rappresentazione articolata, completa, sintetica ed integrata della perfomance
dell’amministrazione.
La tabella che segue rappresenta una visuale sintetica e d’insieme della performance
conseguita dalla Camera di Commercio di Perugia nel 2014. Il dettaglio con le azioni viene
riportato nell’allegato 1.
A ciascuna area strategica e a ciascun obiettivo strategico sono stati associati uno o più
indicatori di performance.
Le performance delle aree strategiche derivano dalla media aritmetica delle performance
registrate dagli indicatori associati a ciascuna area strategica. Analogamente per le
performance degli obiettivi strategici.
Essendo utilizzati, a livello strategico, degli indicatori di outcome per la misurazione e la
valutazione della performance dell’Ente in termini di impatto prodotto sul territorio, sulle
imprese e sugli altri stakeholder, in diversi casi si evidenziano delle performance a livello
strategico non in linea con quelle registrate a livello operativo, a causa del fatto che gli
impatti spesso non sono direttamente ed univocamente attribuibili all’azione specifica della
Camera di Commercio, ma dipendono anche da variabili esogene quali l’azione di altri
soggetti istituzionali, la congiuntura economica, ecc..
Le performance degli obiettivi operativi sono invece il risultato delle performance registrate
dalle azioni associate a ciascun obiettivo operativo, realizzate dagli uffici camerali, come
riportato nell’allegato 1.
La tabella che segue riporta la sintesi delle performance registrate in ciascuno dei tre livelli:
area strategica, obiettivo strategico, obiettivo operativo.
LEGENDA:
Performance > 90%: Obiettivo raggiunto
Performance 30-90%: Obiettivo parzialmente raggiunto/ritardi attuativi
Performance < 30%: Obiettivo non raggiunto
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 57
AREAIndicatori di
performance
Performance
areaOBIETTIVI
Indicatori di
performancePerformance OBIETTIVI OPERATIVI
Performance
obiettivo
operativo
O.O.3 Riduzione tempi medi di
conclusione dei procedimenti -
Semplificazione
100%
O.O.4 Miglioramento accessibilità dei
servizi100%
O.O.5 Miglioramento qualità
dell'informazione economica (banche
dati)
100%
O.S.2 Potenziamento e
sviluppo infrastrutture
(fisiche logistiche, di
trasporto e immateriali)
Indice di sviluppo
aeroporto (n°
passeggeri)
Tasso di utilizzo risorse
stanziate
98%
O.O.7 Supporto al miglioramento
della dotazione infrastrutturale di
trasporto, logistica e infrastrutture
immateriali
87%
O.O.44 Potenziamento
dell'attrattività turistica attraverso
la promozione dell'identità del
territorio
100%
2.2.2 Incentivazione progetti di
destagionalizzazione dei flussi
turistici
97%
O.O.46 Promozione della qualità delle
produzioni olivicole e della cultura
dell'olio
97%
O.O.47 Valorizzazione produzioni
enogastronomiche locali100%
O.O. Promozione delle eccellenze
locali del settore moda67%
O.O. Promozione dello sviluppo
territoriale del comprensorio alto
tiberino
100%
O.S.25 Potenziamento della
funzione di osservatorio
dell' economia locale e di
diffusione dell'
informazione economica
Tempo medio di
pubblicazione report
(gg.)
Livello di realizzazione
attività programmata
96%
O.O.16 Valorizzazione
dell'informazione economica a
sostegno delle politiche
92%
O.O.17 Potenziamento strumenti di
risoluzione alternativa delle
controversie
100%
O.O.18 Potenziamento attività
ispettive e di verifica metrologica100%
O.O.19 Accrescimento della
conoscenza e della trasparenza
informativa dei mercati e delle
dinamiche dei prezzi
100%
O.S.17 Miglioramento del
livello di qualità, efficienza
e produttività dei servizi
alle imprese
87%
Indice di attrattività
del territorio (%
unità locali con sede
fuori prov.attive/
imprese attive +
totale unità locali)
Permanenza media
annuale dei turisti
(gg.)
Livello di diffusione
del servizio di
mediazione (ogni
1.000 imprese)
Diffusione visite
metrologiche di
controllo sul tessuto
economico prov.le
O.S.3 Valorizzazione delle
risorse culturali, artistiche,
architettoniche,
paesaggistiche e
naturalistiche
100%
O.S.4 Valorizzazione e
promozione delle
eccellenze locali
100%
O.S.22 Miglioramento della
trasparenza del mercato e
delle funzioni di regolazione
89%
1 -
SER
VIZ
I
AM
MIN
ISTR
ATIV
I
ALLE I
MP
RES
E
2 -
CO
MP
ETIT
IVIT
A' D
EL T
ER
RIT
OR
IOCSI (livello di servizio
camerale)
Rispetto tempi
evasione pratiche
R.I.
OBIETTIVI OPERATIVIAREE STRATEGICHE OBIETTIVI STRATEGICI
Rispetto tempi evas.
pratiche R.I
Tempo medio
lavorazione pratiche R.I.
(gg.)
Tasso di sospensione
pratiche R.I.
Presenze turistiche
registrate
Tasso di utilizzo risorse
stanziate
Imprese partecipanti a
programmi camerali sulle
eccellenze locali
Tasso utilizzo risorse
stanziate
Trend arbitrati e
mediazioni
Diffusione visite
metrologiche in provincia
Trend attività ispettiva
(ispezioni senza
preavviso)
100%
90%
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 58
AREAIndicatori di
performance
Performance
areaOBIETTIVI
Indicatori di
performancePerformance OBIETTIVI OPERATIVI
Performance
obiettivo
operativo
OBIETTIVI OPERATIVIAREE STRATEGICHE OBIETTIVI STRATEGICI
3.1.1 Sostegno dell'accesso al
credito per le micro e pmi attraverso
il rafforzamento dell'operatività dei
Confidi
100%
3.1.2 Sostegno dell'accesso al
credito tramite incentivi diretti alle
imprese
100%
3.1.3 Sostegno alle misure di
contrasto all'usura100%
3.1.4 Azioni per la certificazione dei
crediti delle imprese verso la P.A.100%
3.2.1 Sostegno allo sviluppo e alla
qualificazione dell'imprenditoria
femminile e giovanile
100%
3.2.2. Promozione di nuova
imprenditorialità77%
3.2.3 Valorizzazione della cultura
d'impresa100%
O.O.26 Promozione della
cooperazione con le istituzioni
scolastiche e universitarie in materia
di alternanza scuola-lavoro e per
l'orientamento al lavoro e alle
professioni
100%
3.3.1 Sostegno all'innovazione 0%
3.3.3 Sostegno alle politiche di
incentivazione della qualità100%
O.S.29 Sostegno allo
sviluppo della competitività
delle imprese attraverso
l'internazionalizzazione
Fatturato export
provinciale
Tasso utilizzo risorse
stanziate
100%O.O.27 Promuovere
l'internazionalizzazione delle imprese98%
Tasso di mortalità
imprese (imprese
cessate
nell'anno/imprese
attive)
Tasso di crescita
imprese
(n° nuove iscrizioni-
n° cancellazioni)/N°
imprese registrate al
31.12.n-1
Tasso di propensione
all'export
O.S.5 Riduzione difficoltà di
finanziamento mediante
sostegno al credito
95%
O.S.6 Sostegno all'iniziativa
imprenditoriale,
valorizzazione del capitale
umano e della cultura
d'impresa
50%
O.S.7 Sostegno allo
sviluppo della competitività
delle imprese attraverso lo
sviluppo sul mercato
interno, l'innovazione e la
qualità
98%
Depositi domande marchi
e brevetti
Contratti di rete al 31.12
3 -
CO
MP
ETITIV
ITA
' D
ELLE I
MP
RES
E
Tasso utilizzo risorse
stanziate per programmi
di sostegno al credito
Contributi erogati
nell'anno in c/interessi e
a f/do rischi confidi
Tasso di fallimenti
Protesti/imprese attive
Tasso di crescita
imprese giovanili
Tasso di crescita
imprese femminili
Tasso di crescita
imprese straniere
Tasso di crescita
imprese artigiane
100%
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 59
AREAIndicatori di
performance
Performance
areaOBIETTIVI
Indicatori di
performancePerformance OBIETTIVI OPERATIVI
Performance
obiettivo
operativo
OBIETTIVI OPERATIVIAREE STRATEGICHE OBIETTIVI STRATEGICI
O.O.32 Miglioramento procedure di
riscossione diritto annuale98%
O.O.1 Valorizzazione e
riqualificazione del patrimonio
camerale (immobiliare, mobiliare,
documentale)
75%
O.O.58 - Miglioramento della
gestione della liquidità100%
O.O.59 - Garantire il coordinamento
della finanza pubblica attraverso la
raccordabilità dei documenti contabili
con quelli delle altre PP.AA.
100%
Rilevazione e analisi dei costi dei
processi gestiti100%
O.O.33 Gestione, potenziamento e
valorizzazione delle risorse umane100%
O.O. 54 Miglioramento benessere
organizzativo, tutela pari opportunità
e salvaguardia del fenomeno del
mobbing
100%
O.S.26 Miglioramento
efficienza, efficacia e
qualità dei processi di
supporto interni
Grado digitalizzazione
della gestione
documentale100%
O.O.34 Semplificazione procedure
interne e riduzione dei tempi e costi100%
O.O.36 Offerta all'utenza di un
canale permanente di dialogo con
l'ente
100%
O.O.35 Promozione della cultura della
trasparenza, dell'integrità e della
legalità
100%
4.5.3 Rinnovo organi 100%
4.5.1 Individuazione relazioni e
partnership istituzionali ed
ottimizzazione azioni
92%
4.5.2 Ottimizzazione della
partecipazione alle azioni del sistema
camerale
100%
O.S.30 Ottimizzazione del
sistema delle relazioni
istituzionali per il
perseguimento delle
strategie
100%
% incasso diritto
annuale alla scadenza
Margine di Tesoreria
Margine di Struttura
Incidenza oneri di
funzionamento
Tasso utilizzo spazi
O.S.13 Miglioramento
gestione risorse umane
Costo medio unitario
formazione
Grado di utilizzo premio
incentivante
O.S.11 Miglioramento
gestione delle risorse
economiche, finanziarie e
patrimoniali
100%
O.S.28 Diffusione della
trasparenza e della legalità
nel rapporto con le
imprese, le istituzioni e gli
altri stakeholder
90%
4-
CO
MP
ETIT
IVIT
A' D
ELL'E
NTE
Solidità finanziaria
(Patrimonio
netto/Totale
gener.passivo)
Equilibrio econom.
gestione corren.
(oneri.corr./prov.
correnti)
Incidenza costi
strutturali (Oneri
corr.-Interventi
econom./ Prov.corr.)
Costo medio di
funzionamento per
dipendente (Oneri di
funzionam./N°
dipend. a t.indet.)
Dimensionamento del
personale (personale
tutto x 1.000/n°
imprese attive +
uu.ll.)
Trend degli accessi al
sito istituzionale
Trend degli accessi alla
sezione trasparenza del
sito
Istituzioni coinvolte
Azioni in partnership
99%
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 60
3.2 PERFORMANCE AREE STRATEGICHE – DETTAGLIO
AREA STRATEGICA
INDICATORI SU
AREA
STRATEGICA
RISULTATO
2012RISULTATO 2013 RISULTATO 2014
RISULTATO
ATTESO 2014
PERFORMANCE
KPI
performance
aree strategiche
CSI (livello di
servizio camerale)n.d. n.d. n.d.
> 3
(su scala da 1 a 5)-
Rispetto tempi
evasione pratiche
R.I.
87% 47% 61% > 60% 100%
Indice di
attrattività del
territorio (% unità
locali con sede
fuori prov.attive/
imprese attive +
totale unità locali)
5,0% 5,3% 5,5% > 5,3% 100%
Permanenza
media annuale dei
turisti (gg.)2,77 2,69 2,5 > 2,69 93%
Livello di
diffusione del
servizio di
mediazione (ogni
100 imprese)
0,18% 0,15% 0,35% > 0,15% 100%
Diffusione visite
metrologiche di
controllo sul
tessuto
economico prov.le
12% 11% 7,5% > 11% 68%
Tasso di mortalità
imprese6,4% 7,2% 7,1% < 7,2% 100%
Tasso di crescita
imprese-0,1% -0,8% -0,5% > - 0,8% 100%
Tasso di
propensione
all'export
15,5% 17,2%dato non ancora
disponibile> 17,2%
Solidità finanziaria
(Patrimonio
netto/Totale
gener.passivo)
43% 34% 33% > 31% 100%
Equilibrio econom.
gestione corren.
(oneri.corr./prov.
correnti)
98,3% 110% 110% < =110% 100%
Incidenza costi
strutturali (Oneri
corr.-Interventi
econom./
Prov.corr.)
72% 69% 71% < 69% 97%
Costo medio di
funzionamento
per dipendente
(Oneri di
funzionam./N°
dipend. a t.indet.)
€ 86.693,70 € 83.765,48 € 80.788,11 < 83.765,48 100%
Dimensionamento
del personale
(personale tutte
le forme/n°
imprese attive +
uu.ll.)
1,28 1,29 1,29 < =1,29 100%
4 -
COMPETITIVITA'
DELL'ENTE
Totale risorse
destinate nel
2014:
4.742.978,28
99%
1 - SERVIZI
AMMINISTRATIVI
ALLE IMPRESE
Totale risorse
destinate nel
2014:
2.171.301,66
100%
2 -
COMPETITIVITA'
DEL TERRITORIO
Totale risorse
destinate nel
2014:
6.663.782,22
90%
3 -
COMPETITIVITA'
DELLE IMPRESE
Totale risorse
destinate nel
2014:
4.288.900,79
100%
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 61
3.3 PERFORMANCE OBIETTIVI STRATEGICI - DETTAGLIO
AREA STRATEGICA OBIETTIVI STRATEGICI INDICATORI DI PERFORMANCE RISULTATO 2013
RISULTATO
ATTESO 2014-
2016
RISULTATO 2014
Performance
obiettivo
strategico
RISORSE
2014
STRUTTURE DI
RIFERIMENTO RESPONSABILI
61,7%
9,6 gg.
29%
2.1 Potenziamento e
sviluppo infrastrutture
(fisiche logistiche, di
trasporto e immateriali)
Indice di sviluppo aeroporto
(n° passeggeri)
Tasso di utilizzo risorse stanziate
215.550
66,1%
> 215.550
>= 70%
€ 209.364
100%99% 3.598.135,27
Segreteria
generale,
Ragioneria,
Avvocatura
Segretario
Generale,
Cozzetto,
Giombini
2.2 Valorizzazione delle
risorse culturali, artistiche,
architettoniche,
paesaggistiche e
naturalistiche
Presenze turistiche registrate
Tasso di utilizzo risorse stanziate
5.055.651
37,2%
> 5.055.651
>= 37%
5.858.794
78,9%
100% 1.538.662,17
Competitività delle
imprese e sviluppo
del territorio,
Azienda Speciale
Promocamera,
Stampa Editoria
Fratini, Rossi,
Buonomo, Beoni,
Phellas
2.3 Valorizzazione e
promozione delle
eccellenze locali
Imprese partecipanti a programmi
camerali sulle eccellenze locali
Tasso utilizzo risorse stanziate
395
75,7%
>= 395
>= 75,7%
648
95,5%
100%
649.796,86
Competitività delle
imprese e sviluppo
del territorio,
Azienda Speciale
Promocamera
Fratini, Beoni,
Phellas
2.4 Potenziamento della
funzione di osservatorio
dell' economia locale e di
diffusione dell'
informazione economica
Tempo medio di pubblicazione
report (gg.)
Livello di realizzazione attività
programmata
62
100%
<= 80
100%
86
100%
96% 110.000,00 Studi e Statistica Cagnacci
2.5 Miglioramento della
trasparenza del mercato e
delle funzioni di regolazione
Trend arbitrati e mediazioni
Diffusione visite metrologiche in
provincia
Trend attività ispettiva
1,32
11,2%
1,27
> 1
>= 11,2%
> 1
2,25
7,5%
0,99
89% 767.187,92
Metrico, Legale e
Giustizia
alternativa,
Protesti e sportello
legalità, Borse e
Prezzi, Sanzioni
Giombini, Milletti
Registro Imprese,
Albo Imprese
Artigiane, Albo
Gestori Ambientali,
Servizi
amministrativi vari
alle imprese
Naso, Milletti 2.171.301,66
2 -
COMPETITIVITA'
DEL TERRITORIO
Totale risorse
destinate nel 2014:
6.663.782,22
1 - SERVIZI
AMMINISTRATIVI
ALLE IMPRESE
Totale risorse
destinate nel 2014:
2.171.301,66
1.1 Miglioramento del
livello di qualità, efficienza
e produttività dei servizi
alle imprese
Rispetto tempi evas. pratiche R.I
Tempo medio lavorazione pratiche
R.I. (gg.)
Tasso di sospensione pratiche R.I.
46,9%
32,8
21,7%
> 60%
< 30
< 21%
87%
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 62
AREA STRATEGICA OBIETTIVI STRATEGICI INDICATORI DI PERFORMANCE RISULTATO 2013
RISULTATO
ATTESO 2014-
2016
RISULTATO 2014
Performance
obiettivo
strategico
RISORSE
2014
STRUTTURE DI
RIFERIMENTO RESPONSABILI
3.1 Riduzione difficoltà di
finanziamento mediante
sostegno al credito
Tasso utilizzo risorse stanziate per
programmi di sostegno al credito
Contributi erogati alle imprese in
c/int. e ai confidi nell'anno
Tasso di fallimenti
Protesti/imprese attive
74,5%
€ 270.941
0,26%
26,8%
> 75%
> € 270.941
< 0,26%
< 26%
93%
2.584.183,21
0,31%
22,3%
95% 2.628.775,08
Competitività delle
imprese e sviluppo
del territorio,
Ragioneria,
Sportello legalità
Fratini,
Cozzetto, Milletti
3.2 Sostegno all'iniziativa
imprenditoriale,
valorizzazione del capitale
umano e della cultura
d'impresa
Tasso di crescita imprese giovanili
Tasso di crescita imprese femminili
Tasso di crescita imprese straniere
Tasso di crescita imprese artigiane
10,6%
-0,2%
2,1%
-2,8%
>= 0,1%
>= 0,1%
>= 0,1%
>= 0,1%
7%
-0,03%
3,4%
-1,8%
50% 296.016,79
Competitività delle
imprese e sviluppo
del territorio,
Azienda Speciale
Promocamera,
Alternanza scuola-
lavoro, Segreteria
generale
Fratini,
Buonomo, Rossi,
Beoni
3.3 Sostegno allo sviluppo
della competitività delle
imprese attraverso lo
sviluppo sul mercato
interno, l'innovazione e la
qualità
Depositi domande marchi, brevetti,
modelli
Contratti di rete registrati in
provincia
759
78
> 759
> 78
733
200
98,3% 42.560,96
Competitività delle
imprese e sviluppo
del territorio,
Marchi e Brevetti
Fratini, Giombini
3.4 Sostegno allo sviluppo
della competitività delle
imprese attraverso
l'internazionalizzazione
Fatturato export provinciale
Tasso utilizzo risorse stanziate
€ 2.442.505.673
72,1%
> € 2.442.505.673
>= 72%
2.489.881.032
82%
100%
1.321.547,96
Competitività delle
imprese e sviluppo
del territorio,
Centro Estero
Regionale
Fratini
3 -
COMPETITIVITA'
DELLE IMPRESE
Totale risorse
destinate nel 2014:
4.288.900,79
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 63
Non è stato imputato tra le risorse l'accantonamento annuale al f/do svalutazione crediti da diritto annuale per un importo di 4.988.218,60
AREA STRATEGICA OBIETTIVI STRATEGICI INDICATORI DI PERFORMANCE RISULTATO 2013
RISULTATO
ATTESO 2014-
2016
RISULTATO 2014
Performance
obiettivo
strategico
RISORSE
2014
STRUTTURE DI
RIFERIMENTO RESPONSABILI
Indice di people satisfaction-
Costo medio unitario formazione 126,62
1,12
4.3 Miglioramento
efficienza, efficacia e
qualità dei processi di
supporto interni
Grado digitalizzazione della
gestione documentale35,0% > = 35% 49%
100%
1.713.098,40
P.A. Digitale,
Archivio e
Protocollo
Cozzetto
115,80%
81%
23
14
100%
100%
90,5%
100%
71%
€ 10.761.699,51
115%
25%
42,3%
4.5 Ottimizzazione del
sistema delle relazioni
istituzionali per il
perseguimento delle
strategie
N° società partecipate
N° quote in organismi
associativi/fondazioni
23
17
<= 23
<= 17
4.2 Miglioramento gestione
risorse umane
-
122,54
1,11
da realizzare nel
2015 per la 1^ volta
>= 122,54
>= 1,11
1.700.983,71
4.4 Diffusione della
trasparenza e della legalità
nel rapporto con le
imprese, le istituzioni e gli
altri stakeholder
Trend degli accessi al sito
istituzionale
Trend degli accessi alla sezione
trasparenza del sito
122%
160%
> 100%
> 100%
363.702,63
160.779,21
Grado di utilizzo premio
incentivante
4 -
COMPETITIVITA'
DELL'ENTE
Totale risorse
destinate nel 2014:
4.742.978,28
4.1 Miglioramento gestione
risorse economiche,
finanziarie e patrimoniali
% incasso diritto annuale alla
scadenza
Margine di Tesoreria
Margine di struttura
Incidenza oneri di funzionamento
Tasso utilizzo spazi
73%
€ 11.644.701,47
121%%
23%
42,3%
>= 70%
< € 13.803.958,35
> 100%
<= 26%
> 42,3%
804.414,33
Stampa editoria,
Comunicazione URP
Buonomo,
Segretario
Generale
Segreteria
generale,
Competitività delle
imprese e sviluppo
del territorio,
Avvocatura,
Ragioneria
Segretario
Generale, Fratini,
Giombini,
Cozzetto
Ragioneria
Provveditorato
Diritto Annuale,
Programmazione e
Controllo
Segretario
generale,
Cozzetto
Personale Cozzetto
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 64
TREND INDICATORI STRATEGICI
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 65
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 66
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 67
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 68
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 69
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 70
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 71
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 72
3.4 OBIETTIVI, PIANI OPERATIVI, TRASPARENZA E QUALITA’
Come già riportato a pag. 56, secondo la logica dell’albero della performance, ogni obiettivo
strategico stabilito in fase di pianificazione è stato articolato in obiettivi operativi, cui sono
state associate azioni, tempi, risorse, responsabilità organizzative, indicatori di performance
e risultati attesi.
L’allegato 1 riporta il dettaglio degli obiettivi operativi indicati alle pagine da 57 a 59 con le
relative azioni.
TRASPARENZA
Vista la necessaria integrazione tra gli obiettivi individuati nel Piano della Performance e il
Programma Triennale per la Trasparenza e l’Integrità, si riportano alcune sintetiche
indicazioni sull’efficacia dell’attuazione del Programma triennale in termini di miglioramento
del livello di trasparenza dell’amministrazione, verso l’interno e verso l’esterno, in relazione
alla partecipazione e al coinvolgimento dei cittadini e degli altri stakeholder nelle iniziative
per la trasparenza e integrità realizzate e allo stato di attuazione del Programma triennale.
Visitatori sito web:
Sito pg.camcom.gov.it 2011 2012 2013 2014
n. accessi totali 456.383 372.636 454.980 526.676
pagine visitate 2.454.961 2.082.759 1.847.040 1.722.077
Sono state svolte specifiche attività discendenti dalla normativa in materia di
Anticorruzione (L. 190/2012 ) e di Trasparenza (D. Lgs. 33/2013). In particolare,
l’attività di aggiornamento del sito si è intensificata per adeguarne la struttura e i
contenuti a quanto prescritto dalla normativa in materia di Trasparenza. In
ottemperanza alla norma di settore, è stato predisposto il Programma Triennale per la
Trasparenza e l’Integrità (P.T.T.I.) 2014-2016, approvato nell’ambito del Programma
triennale di Prevenzione della Corruzione dalla Giunta camerale, la cui attuazione è
stata pienamente portata a termine nell’arco del 2014.
Tutti i contenuti per i quali è prevista la pubblicazione obbligatoria sono consultabili
sul sito istituzionale accedendo dalla home page alla sezione “Amministrazione
trasparente”.
Sezione Amministrazione trasparente 2011 2012 2013 2014
n. accessi totali 4.086 7.945 12.714 10.307
n. pagine visitate non disponibile 19.161 35.558 30.344
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 73
Programma Triennale per la Trasparenza e l’Integrità - Le azioni intraprese
nell’anno 2014
Redazione programma
triennale trasparenza e
integrità 2014-2016
Programma triennale trasparenza e
integrità 2014-2016
Approvato con
delibera della Giunta
camerale n. 26 del
24.01.2014
Redazione regolamento
interno per l'attuazione
degli obblighi di
trasparenza e pubblicità
di cui al D. Lgs.
33/2013
Adozione di un Regolamento interno
per l’applicazione del D.Lgs 33/2013
nell’ente camerale
Approvato con
Determinazione del
Segretario Generale n.
266 del 16.4.2014
Adeguamento
Programma Triennale
Trasparenza e Integrità
alle nuove disposizioni
in materia di
trasparenza e pubblicità
delle PP.AA. di cui al
D.Lgs. 33/2013
Elaborazione e aggiornamento
continuo mappatura degli obblighi di
pubblicazione previsti dal D.Lgs.
33/2013, così come individuati anche
dal Regolamento approvato con
Determinazione del Segretario
Generale n. 266 del 16.4.2014, anche
con particolare riferimento al grado di
conformità degli standard tecnici di
pubblicazione
Aggiornamento
continuo e
quantificazione del
grado di conformità
degli standard tecnici
di pubblicazione
Aggiornamento tempestivo della
sezione “Amministrazione trasparente”
di cui al D. Lgs. 33/2013
Aggiornamento
continuo
Monitoraggio obblighi di
comunicazione di cui al
D. Lgs. 33/2013
Controllo periodico dell’avvenuta pubblicazione su applicativo
Pubblicamera dei provvedimenti di affidamento come risultano
da data-base Segreteria Generale
Partecipazione
all’apposito gruppo di
lavoro in materia di
trasparenza coordinato
da Unioncamere
n.1 incontro presso la sede di Unioncamere in Roma in data
8/5 e n.3 incontri in modalità web-conference - 19/5, 4 e 16/6
Giornata della
Trasparenza
Presentazione del bilancio di mandato 2009-2014 (21 luglio
2014) e creazione di uno spazio di discussione sul sito
obiettivoimpresaweb.it
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 74
Bilancio di Mandato
Il Bilancio di mandato 2009-2014 è stato redatto in conformità alle Linee guida sul Bilancio
sociale emanate nel 2006 in attuazione della direttiva del ministro della Funzione pubblica
sulla rendicontazione sociale nelle amministrazioni pubbliche del 17 febbraio 2006, ed alle
Linee Guida per le Camere di Commercio elaborate da Retecamere – Unioncamere nel 2010.
Dopo la presentazione ufficiale in conferenza stampa il 21 luglio 2014, il Bilancio di mandato
è stato pubblicato con un Forum on line sul sito www.obiettivoimrpesaweb.it e
successivamente dato in stampa.
LA QUALITA’ DEI SERVIZI
I TEMPI MEDI DI EROGAZIONE DEI SERVIZI
La tabella che segue riporta i tempi medi di erogazione dei principali servizi camerali.
Forum Visualizzazioni web
Forum (on line) bilancio di Mandato 934
anno 2012 anno 2013 anno 2014
Iscrizione Pratiche telematiche R.I. (al netto
periodo di sospensione)2,5 gg 32,8 gg 9,6 gg 5 gg
Iscrizione Pratiche telematiche Artigianato (al
netto periodo di sospensione)2,7 gg 6,4 gg 5,8 gg. 5 gg
Rilascio dispositivi firma digitale 22 gg 19 gg 18 gg.
Vidimazione libri e registri 16 gg 15 gg 12 gg. 30 gg
Registro Imprese: certificati imprese non in corso
di modifica ed in regola con il diritto annuo
Rilascio
immediato
Rilascio
immediato
Rilascio
immediatoRilascio immediato
Registro Imprese: visureRilascio
immediato
Rilascio
immediato
Rilascio
immediatoRilascio immediato
Rilascio copia atti e bilanci da archivi informaticiRilascio
immediato
Rilascio
immediato
Rilascio
immediatoRilascio immediato
anno 2012 anno 2013 anno 2014
Albi e ruoli: visure e certificati per posizioni
informatizzate
rilascio
immediato
rilascio
immediato
rilascio
immediato30 gg
Iscrizione alla sez. Reg.le Albo Gestori Ambientali 17 gg 16 gg 18 gg.
90 + 45 + 10 ( 30
gg per le
semplificate)
Rilascio Carnet Ata Rilascio
immediato
Rilascio
immediato
Rilascio
immediatoRilascio immediato
anno 2012 anno 2013 anno 2014
Produzione indagini periodiche 88 gg 62 gg 86 gg.
anno 2012 anno 2013 anno 2014
Erogazione contributi (dalla ricezione della
documentazione completa all'emissione del
mandato)
36 gg 22,5 gg 36 gg.
Erogazione incentivi diretti (dalla ricezione della
documentazione completa all'emissione del
mandato)
53 gg 47 gg 47 gg.
Tempi massimi
per la conclusione
del procedimento
REGISTRO IMPRESE E ALBO ARTIGIANI
ALTRI SERVIZI ANAGRAFICO-CERTIFICATIVI
Tempi massimi
per la conclusione
del procedimento
STUDI E RICERCHE ECONOMICHE
Tempi massimi
per la conclusione
del procedimento
Tempi medi
Tempi medi
Tempi medi
PROMOZIONE ECONOMICA
Tempi massimi
per la conclusione
del procedimento
Tempi medi
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 75
Relativamente al processo di definizione degli standard di qualità dei servizi, Unioncamere sta
lavorando in tal senso per individuare valori comuni a livello nazionale, sulla dei dati rilevati dalle
singole Camere di Commercio.
anno 2012 anno 2013 anno 2014
Erogazione contributi (dalla ricezione della
documentazione completa all'emissione del
mandato)
36 gg 22,5 gg 36 gg.
Erogazione incentivi diretti (dalla ricezione della
documentazione completa all'emissione del
mandato)
53 gg 47 gg 47 gg.
anno 2012 anno 2013 anno 2014
Cancellazione dall'elenco ufficiale dei protesti 7 gg 6 gg 6 gg 25 gg
Procedimento di mediazione 43 gg 49 gg 45 gg.
3 mesi dal
deposito della
domanda
Invio al MISE domande di deposito brevetti e
marchi5 gg 4 gg. 5 gg.
invio al MISE
entro 10 gg. dal
deposito
Pubblicazione listino prezzi prodotti petroliferi 12 gg 11 gg 19 gg.
Pubblicazione del listino mensile prezzi ingrosso 27 gg - 26 gg.
Pubblicazione listino settimanale prezzi0 (stesso giorno
di Borsa)
0 (stesso giorno
di Borsa)
0 (stesso giorno
di Borsa)
Pubblicazione listino trimestrale immobili 21 gg 21 gg. 40 gg.
Emissione ordinanze 500 gg 462 gg 620 gg.
anno 2012 anno 2013 anno 2014
Pagamento fatture 20 gg 25 gg 23 gg. 30 gg
Richieste di acquisizione beni in economia 8 gg 8 gg 6 gg.
Emissione ruoli diritto annuale 22 mesi 22 mesi 28 mesi
Pubblicazione delibere 18 gg 9 gg 9 gg
Produzione report monitoraggio performance 31 gg 30 gg 30 gg.
PROMOZIONE ECONOMICA
Tempi massimi
per la conclusione
del procedimento
SERVIZI DI REGOLAZIONE DEL MERCATO
Tempi massimi
per la conclusione
del procedimento
SERVIZI DI SUPPORTO INTERNI
Tempi massimi
per la conclusione
del procedimento
Tempi medi
Tempi medi
Tempi medi
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 76
3.5 GLI OBIETTIVI INDIVIDUALI
Il sistema di gestione per obiettivi delineato dalla Camera di Commercio di Perugia è costruito su
quattro livelli:
- il primo riguarda obiettivi ritenuti particolarmente strategici, assegnati dalla Giunta
camerale al Segretario Generale e ricavati per articolazione degli obiettivi strategici
definiti in sede di pianificazione;
- il secondo è costituito dagli obiettivi di area dirigenziale;
- il terzo attiene a obiettivi specifici di ciascuna area di posizione organizzativa;
- il quarto è rappresentato dagli obiettivi di gruppo (ufficio) e/o individuali assegnati al
personale non incaricato di posizione organizzativa.
Di seguito una rappresentazione sintetica del raggiungimento degli obiettivi individuali assegnati.
Obiettivi individuali del Segretario Generale
Obiettivi condivisi Segretario Generale e dirigente
OBIETTIVI CONDIVISI SEGRETARIO
GENERALE E DIRIGENTEAZIONI
INDICATORI DI
PERFORMANCE
RISULTATO
ATTESO
RISULTATO
CONSEGUITO
Miglioramento gestione risorse umane:
adeguamento del sistema di premialità
del personale alle previsioni di cui al
D.Lgs.150/2009
Modifica del sistema di valutazione del personale in
base al D. Lgs. 27.10.2009 n. 150.
L’azione consiste nel proporre una revisione del
sistema di valutazione del personale attraverso la
consultazione delle OO.SS.
Rispetto termine di scadenzaentro il
31/12/2014
Adeguamento del contesto
organizzativo interno all'evoluzione
normativa
Revisione del regolamento sull’organizzazione degli
uffici e dei servizi dell’Ente approvato con delibera
consiliare n. 8 del 06.07.2000. L’azione consiste nel
redigere un nuovo regolamento che sia coerente con
le più recenti modifiche legislative e regolamentari
Rispetto termine di scadenzaentro il
31/12/2014
Promuovere l'internazionalizzazione
delle imprese
Intensificazione dei rapporti con il Centro Estero
Umbria per incentivare la sinergia tra le attività di
internazionalizzazione condotte dagli uffici camerali e
le attività del Centro Estero. L’azione consiste nel far
progredire i contatti e i rapporti con il Centro Estero
Umbria anche attraverso incontri periodici ai quali
parteciperanno, oltre al dirigente, il Segretario
Generale e il Direttore del Centro Estero, nonché
l’attivazione di un circuito interno di scambio di
informazioni tra gli uffici. Nell’obiettivo è compreso
l’incentivazione dell’utilizzo del servizio “World Pass”
presso l’ufficio estero della Camera di Commercio di
Perugia.
N° incontri >= 8
OBIETTIVI SEGRETARIO GENERALE AZIONI INDICATORI DI
PERFORMANCE
RISULTATO
ATTESO
RISULTATO
CONSEGUITO
Rilevazione e analisi dell'efficienza,
efficacia e produttività degli uffici
camerali e dei processi gestiti
Revisione sistema di misurazione delle
performance degli uffici cameraliRispetto termine di scadenza 31/12/2014 01/11/2014
Miglioramento procedure di riscossione
diritto annuale
Rapporto sulla riscossione dei ruoli da diritto
annuale ed azioni per l'efficientamento della loro
riscossione (valutazione su eventuale cessione)
N° report prodotti
Rispetto termine di scadenza
per analisi su possibili azioni
2
31/12/2014
2
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 77
Obiettivi individuali assegnati al personale non dirigente e non titolare di posizione
organizzativa
I 59 obiettivi assegnati al personale non dirigente e non titolare di posizione organizzativa,
attraverso provvedimento dirigenziale sono stati tutti raggiunti.
3.6 La valutazione della performance individuale
Categorie di personale oggetto della valutazione individuale
personale
valutato
(valore
assoluto)
periodo conclusione
valutazioni
Quota di personale con
comunicazione della valutazione
tramite colloquio con valutatore
(indicare con "X" una delle tre
opzioni)
mese e
anno
(mm/aaaa)
valutazione
ancora in
corso
(SI/NO)
50% -
100% 1% -49% 0%
Dirigenti di
I fascia e
assimilabili
1 SI X
Dirigenti di
II fascia e
assimilabili
1 Giugno 2014 NO X
Non
dirigenti 69 Giugno 2014 NO X
Peso (%) dei criteri di valutazione
contributo alla
performance complessiva dell’amm.ne
obiettivi organizzativ
i della struttura di
diretta responsabili
tà
capacità di valutazione differenziata
dei propri collaboratori
obiettivi individuali
obiettivi di
gruppo
* contributo alla
performance dell’unità
organizzazione di
appartenenza
competenze/comportamen
ti profess.li e organizzativi
posti in essere
Dirigenti
di I
fascia e
assimila
bili
40%
30%
30%
Dirigenti
di II
fascia e
assimila
bili
20% 30%
25%
25%
Non
dirigenti 24% 52% 24%
* livello di professionalità e presenza in servizio
Per i titolari di posizione organizzativa/alta professionalità la valutazione è stata
finora riferita solamente alla qualità del contributo assicurato alla performance generale della
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 78
struttura, alle competenze professionali e manageriali dimostrate, intendendosi quindi una
valutazione delle prestazioni svolte nel corso dell’anno attraverso la valutazione delle
capacità e dei comportamenti organizzativi richiesti in relazione alle attività e ai processi
gestiti nell’area di appartenenza.
Distribuzione del personale per classi di punteggio finale
personale per classe di punteggio
(valore assoluto)
100%- 90%
(punteggio P.O. 117-130
punteggio non P.O. 99-110)
89%- 60%
(punteggio P.O. 78-116
punteggio non P.O. 66-98)
inferiore al 60%
(punteggio P.O. <78
punteggio non P.O. <66)
Dirigenti di I
fascia e
assimilabili
Valutazione da completare
Dirigenti di II
fascia e
assimilabili
Non dirigenti 30 39
Nota: Personale P.O.: punteggio min-max 5-130
Personale non P.O: punteggio min-max 20-110
SISTEMA DI VALUTAZIONE DEL PERSONALE NON
DIRIGENTE - CRITERI DI DISTRIBUZIONE DEI PREMI
POSIZIONI
ORGANIZZATIVE
(P.O.)
PERSONALE
NON P.O.
Livello di professionalità e presenza in servizio - 52%
Realizzazione obiettivi assegnati - 24%
Competenze e comportamenti 100% 24%
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 79
VALUTAZIONI PERSONALE TITOLARE DI P.O.
0
0,2
0,4
0,6
0,8
1
1,2
1,4
1,6
1,8
2
107 106 105 104 103 102
1 1 1 1 1
2
n°di
pend
enti
punteggi assegnati
Valutazioni individuali del personale titolare di Posizione Organizzativa - Distribuzione punteggi anno 2014
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 80
VALUTAZIONI PERSONALE NON TITOLARE DI P.O.
0
2
4
6
8
10
12
3
3
5 5
6
4
3
11
12
3
1
2
3
2
1
n°di
pend
enti
gap rispetto al punteggio massimo
Valutazioni individuali del personale non titolare di Posizione Organizzativa: gap - anno 2014
0
5
10
15
20
25
30
35
Punteggio 20-38 Punteggio 39-66 Punteggio 67-91 Punteggio 92-110
0 0
27
35
n°pe
rson
ale
non
P.
O.
punteggi assegnati
Fasce di punteggio di valutazione individuale del personale non Posizione Organizzativa - Distribuzione anno 2014
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 81
Collegamento alla performance individuale dei criteri di distribuzione della retribuzione di
risultato/premi inseriti nel contratto integrativo
Si No (se si) indicare i criteri
(se no)
motivazioni
data di
sottoscrizione
(gg/mm/aaaa)
Dirigenti e
assimilabili X
Assegnazione punteggio di valutazione a
ciascun ambito di valutazione,
ponderazione con i relativi pesi, somma
dei punteggi ponderati, assegnazione
retribuzione di risultato strettamente
proporzionale al punteggio finale ottenuto
28/06/2011
Non
dirigenti X
Assegnazione punteggio a ciascun ambito
di valutazione, raggruppamento punteggi
in 4 fasce, applicazione a ciascuna fascia
di punteggio di una % del compenso
massimo
03/12/2008
Obblighi dirigenziali
I sistemi di misurazione e valutazione sono stati aggiornati, con il richiamo alle previsioni
legislative degli obblighi dirigenziali contenute anche nei recenti provvedimenti legislativi e, in
primo luogo, nella legge per la prevenzione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica
amministrazione?
Si No
X (a partire dal 2015 sì)
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 82
4. RISORSE, EFFICIENZA ED ECONOMICITA’
4.1 LE RISORSE DISPONIBILI E IL LORO UTILIZZO
Preventivo 1.1.2014
(in milioni di euro)Consuntivo 2014 %
Risorse accertate rispetto
a quelle preventivate (%)
Totale proventi anno 2014 20,01 22,54 100% 113%
di cui:
diritto annuale (comprese
sopravvenienze)15,50 16,77 74% 108%
diritti di segreteria 3,05 2,77 12% 91%
contributi, trasferimenti e altre entrate 0,83 1,47 7% 177%
proventi da gestione di beni e servizi 0,21 0,18 1% 86%
proventi finanziari e straordinari 0,41 1,33 6%
Preventivo 1.1.2014
(in milioni di euro)Consuntivo 2014 %
Spese sostenute rispetto
a quelle preventivate (%)
Totale oneri anno 2014 22,38 23,34 100% 104%
di cui:
oneri per il personale dipendente 3,60 3,38 14% 94%
oneri di funzionamento della struttura 3,90 3,32 14% 85%
ammortamenti e accantonamenti 4,95 5,63 24% 114%
quote associative 2,43 2,41 10% 99%
oneri per interventi economici (esclusi
investimenti azionari)7,25 8,13 35% 112%
oneri straordinari 0,00 0,00 0%
svalutazione partecipazioni 0,25 0,47 2%
Risultato economico di esercizio -2,37 -0,83
PROVENTI
ONERI
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 83
4.2 VALORE AGGIUNTO CREATO E DISTRIBUITO
Anno 2011 Anno 2012 Anno 2013 Anno 2014
Valore della produzione 17.416.253,44 16.853.270,61 16.610.591,03 15.781.767,44
Ricavi da Diritto annuale (al netto svalutazione crediti) 11.982.697,55 11.945.947,37 11.759.396,07 11.365.818,40
Ricavi da Diritti di segreteria 3.060.266,40 2.963.793,65 3.000.822,83 2.766.966,61
Contributi trasferimenti e altre entrate 2.049.733,90 1.669.460,72 1.632.895,43 1.467.932,37
Proventi da gestione di beni e servizi 313.967,39 290.154,45 213.785,81 183.183,65
Variazione delle rimanenze 9.588,20 16.085,58- 3.690,89 2.133,59-
Costi di struttura 3.331.037,79 3.393.414,88 3.268.502,55 2.636.962,86
Costi del personale (funzioni istituzionali A e B) 1.472.271,51 1.541.303,16 1.613.671,73 1.535.513,57
Costi di funzionamento (funzioni istituzionali A e B) 1.858.766,28 1.852.111,72 1.654.830,82 1.101.449,29
Valore Aggiunto caratteristico Lordo 14.085.215,65 13.459.855,73 13.342.088,48 13.144.804,58
Componenti accessori e straordinari
+/- Saldo gestione accessoria 15.788,17 142.542,19 66.400,69- 132.025,60-
Ricavi accessori (rivalutaz.attività finanziarie, proventi
finanziari, altri ricavi) 381.366,35 425.361,10 465.264,53 335.270,31
Costi accessori (svalutaz.di attività finanziarie, oneri
finanziari) 365.578,18 282.818,91 531.665,22 467.295,91
+/- Saldo componenti straordinari 613.691,47 444.808,22 13.003,68 1.391.151,56
Ricavi straordinari 1.745.070,16 1.079.417,78 477.817,75 1.459.736,23
Costi straordinari 1.131.378,69 634.609,56 464.814,07 68.584,67
Valore Aggiunto Globale Lordo 14.714.695,29 14.047.206,14 13.288.691,47 14.403.930,54
Determinazione del Valore Aggiunto Globale Lordo CCIAA
Anno 2011 Anno 2012 Anno 2013 Anno 2014
Sistema economico produttivo 10.310.913,71 9.362.363,64 11.650.917,83 11.244.809,81
Servizi anagrafico-certificativi 1.894.957,16 1.622.266,89 1.535.866,84 1.714.239,28
Costi del personale (all'interno della Funz. Istituz. C) 1.174.020,34 909.810,15 887.744,80 921.880,00
Costi di funzionamento (all'interno della Funz. Istituz. C) 719.436,82 712.456,74 645.762,04 750.366,28
Interventi economici (all'interno dells Funz. Istituz. C) 1.500,00 - 2.360,00 41.993,00
Servizi di regolazione del mercato e tutela del consumatore673.940,45 741.707,96 761.526,16 793.967,00
Costi del personale (all'interno della Funz. Istituz. C) 444.501,72 477.918,52 493.145,20 461.071,00
Costi di funzionamento (all'interno della Funz. Istituz. C) 211.030,01 239.825,55 246.623,96 328.461,00
Interventi economici (all'interno dells Funz. Istituz. C) 18.408,72 23.963,89 21.757,00 4.435,00
Servizi di promozione e sviluppo dell'economia 7.742.016,10 6.998.388,79 9.353.524,83 8.736.603,53
Costi del personale (Funz. Istituz. D) 302.191,86 326.670,83 414.841,00 507.575,00
Costi di funzionamento (Funz. Istituz. D) 72.144,88 119.358,98 93.376,83 149.708,00
Interventi economici (Funz. Istituz. D) 7.367.679,36 6.552.358,98 8.845.307,00 8.079.320,53
Camera di Commercio 1.494.898,10 1.505.036,49 1.697.014,14- 295.774,19-
Risultato economico di esercizio 932.836,23 949.026,49 2.228.345,27- 833.651,89-
Ammortamenti 562.061,87 556.010,00 531.331,13 537.877,70
Accantonamenti - - -
Sistema camerale 2.369.310,85 2.449.900,39 2.465.560,07 2.462.288,94
Quote associative 2.369.310,85 2.449.900,39 2.465.560,07 2.462.288,94
Pubblica Amministrazione 539.572,63 729.905,62 869.227,71 992.605,98
Oneri fiscali 539.572,63 729.905,62 869.227,71 992.605,98
Valore Aggiunto Globale Lordo 14.714.695,29 14.047.206,14 13.288.691,47 14.403.930,54
Distribuzione del Valore Aggiunto Globale Lordo CCIAA
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 84
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 85
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 86
4.3 LO STATO DI SALUTE DELL’ENTE
PROVENTI
DIRITTO ANNUALE
Riscossione spontanea. Fonte : Bilancio Camerale
anno 2008 anno 2009 anno 2010 anno 2011 anno 2012 anno 2013 anno 2014
Diritto anno di competenza accertato14.172.121,00 14.813.086,30 14.790.075,66 15.095.976,84 15.115.796,36 15.024.764,67 14.931.283,59
Diritto anno di competenza
incassato12.196.787,80 11.810.283,75 11.666.825,92 11.692.874,44 11.356.213,91 10.960.304,64 10.642.869,00
anno 2008 anno 2009 anno 2010 anno 2011 anno 2012 anno 2013 anno 2014
Percentuale di riscossione 86% 80% 79% 77% 75% 73% 71%
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 87
CREDITI DA DIRITTO ANNUALE NON RISCOSSI
Fonte: Equitalia
DIRITTO ANNUALE ANNI
PRECEDENTI
Incassi anno 2014
Crediti non
riscossi al
31/12/2014
d.a. 1999 5.030,18 50.975,25
d.a. 2001 4.199,68 652.304,21
d.a. 2002 2.373,28 767.538,15
d.a. 2003/2004 15.878,34 2.175.034,74
d.a. 2005 11.184,36 1.136.142,83
d.a. 2006 16.567,45 1.464.120,34
d.a. 2007 24.048,68 1.654.256,66
d.a. 2008 38.652,10 2.275.802,15
d.a. 2009 41.185,38 2.665.839,68
d.a. 2010 62.357,14 2.965.951,59
d.a. 2011 336.848,58 3.518.124,87
d.a. 2012 86.974,99 4.406.844,50
d.a. 2013 370.553,05 4.727.474,06
TOTALE 1.015.853,21 28.460.409,03
AMMONTARE CREDITI NON RISCOSSI AL 31.12.2013 30.634.164,98
% RISCOSSIONI NEL 2014 CREDITI ANNI PRECEDENTI 3,3%
d.a. 2014 non riscosso 5.642.198,74
TOTALE CREDITI NON RISCOSSI al 31.12.2014 34.102.607,77
Fondo svalutazione al 31.12.2014 32.349.940,85
Riscossione coattiva. Fonte Equitalia
ANNO DATA EMISSIONE IMPORTO RUOLO IMPORTO RISCOSSO % riscossione ruolo
al 31.12.2014
RUOLO 2008 25/06/2011 3.008.142,25 568.058,98 18,9%
RUOLO 2009 25/12/2011 3.173.798,10 560.609,75 17,7%
RUOLO 2010 25/06/2012 3.456.407,92 550.537,11 15,9%
RUOLO 2011 10/07/2013 3.847.763,96 544.392,11 14,1%
RUOLO 2012 31/10/2014 4.131.363,12 86.974,99 2,1%
Riscossione coattiva. Fonte Equitalia
ANNO DATA EMISSIONE IMPORTO RUOLO IMPORTO RISCOSSO % riscossione ruolo
al 31.12.2014
RUOLO 2008 25/06/2011 3.008.142,25 568.058,98 18,9%
RUOLO 2009 25/12/2011 3.173.798,10 560.609,75 17,7%
RUOLO 2010 25/06/2012 3.456.407,92 550.537,11 15,9%
RUOLO 2011 10/07/2013 3.847.763,96 544.392,11 14,1%
RUOLO 2012 31/10/2014 4.131.363,12 86.974,99 2,1%
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 88
PROVENTI
0,00
300.000,00
600.000,00
900.000,00
1.200.000,00
1.500.000,00
1.800.000,00
2.100.000,00
2.400.000,00
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Trend ricavi da contributi e gestione servizi
contributi trasferimenti ed altre entrate proventi gestione servizi
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 89
ONERI
*
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 90
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 91
Grafico riepilogo funzionamento
RISULTATO ECONOMICO D’ESERCIZIO
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 92
LIQUIDITA’ E PATRIMONIO
Di seguito si rappresenta una serie di indici utili a misurare la capacità della Camera di Commercio
a svolgere il proprio operato in condizioni di sostenibilità economica e a misurare il buon
andamento dell’Ente sotto il profilo economico gestionale. L’analisi di tali indici è il punto di
partenza per individuare attività che generano valore aggiunto, eliminare sprechi e liberare risorse
da destinare allo sviluppo e alla crescita del territorio.
Gli indicatori sono stati selezionati dall’elenco di indicatori Pareto individuati da Unioncamere per
tutto il sistema camerale e sono quindi utili per effettuare analisi di benchmarking con le altre
Camere di Commercio di dimensioni analoghe.
Anche i cluster dimensionali sono stati scelti da Unioncamere e dovranno essere rivisti affinché le
Camere appartenenti allo stesso cluster abbiano caratteri di omogeneità.
Gli ultimi dati di benchmark disponibili sono relativi all’anno 2013, pertanto laddove disponibili,
vengono riportati in forma grafica.
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 93
INDICATORI PARETO UNIONCAMERE
•Incidenza dei costi strutturali
•Efficienza operativa
•Efficienza di struttura
•Economicità dei servizi amministrativo-anagrafici
EFFICIENZA
•Capacità di generare proventi
•% di incasso diritto annuale alla scadenza PROVENTI
•Interventi economici e nuovi investimenti finanziari per impresa attiva
•Costo medio di funzionamento per dipendente ONERI
•Equilibrio economico della gestione corrente
•Margine di struttura
•Solidità finanziaria
EQUILIBRIO ECONOMICO-
PATRIMONIALE
•Margine di tesoreria
•Cash flow LIQUIDITA'
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 94
Incidenza dei costi strutturali sui proventi correnti
Oneri correnti - Interventi economici
Proventi correnti
Un valore prossimo o superiore al 100% evidenzia una scarsa o nulla capacità di poter destinare risorse correnti per interventi economici. E’ un'indicazione da valutare tenendo conto dell'apporto della gestione finanziaria (che potrebbe essere di rilievo), della composizione dei Proventi correnti e degli Oneri correnti, delle strategie poste in essere.
Efficienza operativa
Oneri correnti delle Funz. Istituz.li C e D (esclusi Interventi economici)
N° imprese attive al 31/12 (al netto UU.LL)
Misura il costo medio "operativo" per azienda attiva.
Il valore dell'indice misura il costo medio, e non la qualità espressa, dei servizi (potenzialmente) diretti a ciascuna impresa attiva.
Un'analisi accurata necessiterebbe di un confronto di tale costo con l'ampiezza e la qualità dei servizi offerti.
69,00%
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 95
Efficienza di struttura
Oneri correnti delle Funz. Istituz.li A e B (al netto accantonam.e ammortam.,
interventi econom.e oneri fiscali-tributari)
Oneri correnti totali
Misura l'incidenza dei costi delle aree, che hanno la competenza sulla guida e sul funzionamento della Camera di commercio, rispetto agli Oneri correnti.
Il valore che emerge, soprattutto in un’ottica di benchmarking, può fornire alla Camera di commercio un’indicazione sui possibili margini di recupero circa i costi per il funzionamento della “macchina organizzativa” e per l’equilibrio ottimale tra gli oneri interni e quelli per i servizi alle imprese.
Economicità dei Servizi Amministrativi-Anagrafici
Diritti di Segreteria
Oneri correnti della Funz.Istituz.le C (Interventi economici esclusi)
Misura il rapporto tra i proventi generati dalla Camera di commercio attraverso i Servizi amministrativi-anagrafici rispetto agli oneri "operativi".
Il valore che emerge indica il livello di copertura degli Oneri operativi relativi alla Funzione istituzionale C attraverso le entrate derivanti dai Diritti di segreteria.
201420132012201120102009
Serie1 24%25%29%28%23%25%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 96
Capacità di generare proventi diversi da Diritto annuale e Diritti di segreteria
Proventi correnti - (Entrate da diritto annuale + Diritti di segreteria)
Proventi correnti
E' indice della capacità della Camera di commercio di generare "altri proventi" correnti oltre le entrate provenienti dal Diritto annuale e dai Diritti di segreteria.
Percentuale di incasso del Diritto Annuale alla scadenza
Totale Diritto Annuale incassato entro la scadenza nell'anno “n”
Importo Diritto Annuale dovuto alla Camera di commercio dell'anno “n” (al
lordo dell’accantonamento)
Indica la quota di Diritto Annuale incassata entro la scadenza.
Un valore prossimo al 100% evidenzia una buona capacità della Camera di commercio di incassare i proventi da Diritto Annuale di competenza dell’anno.
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 97
Costo medio di funzionamento per dipendente Totale Oneri di funzionamento
N° dipendenti a tempo indeterminato
Misura il costo medio di funzionamento per dipendente equivalente.
In generale, più è basso meglio è. In ottica di spese per il lavoro, valori alti potrebbero segnalare un forte ricorso al lavoro flessibile o alle consulenze esterne. Da analizzare congiuntamente al "Costo del personale" e al “Costo del personale a tempo flessibile”.
Interventi economici e nuovi investimenti finanziari per impresa attiva (valore in euro)
Interventi Economici + Nuovi investimenti finanziari in immobilizzazioni
N° imprese attive al 31/12
Misura il valore medio di Interventi economici e nuovi Investimenti finanziari (partecipazioni) per impresa attiva.
201420132012201120102009
Serie1 123,2148,8110,4125,2103,398,4
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
120,0
140,0
160,0
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 98
Equilibrio economico della gestione corrente Oneri correnti
Proventi correnti
Misura l'incidenza degli Oneri correnti rispetto ai Proventi correnti. Un valore prossimo o superiore al 100% non è necessariamente un segnale negativo per una Camera di commercio e la sua missione istituzionale, anche se va tenuto conto della composizione dei Proventi correnti, degli Oneri correnti e delle strategie poste in essere.
Margine di struttura = Patrimonio netto - Attivo immobilizzato
Misura la capacità della Camera di commercio di finanziare le attività di lungo periodo con capitale proprio.
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Serie1 -198.452,45 784.929,62 1.844.600, 3.182.483, 1.806.823, 1.240.335,
-500.000,00
-
500.000,00
1.000.000,00
1.500.000,00
2.000.000,00
2.500.000,00
3.000.000,00
3.500.000,00
201420132012201120102009
Serie1 110%110%98%99%103%99%
92%
94%
96%
98%
100%
102%
104%
106%
108%
110%
112%
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 99
Solidità finanziaria Patrimonio netto
Totale generale Passivo
Misura la solidità finanziaria della Camera di commercio determinando la parte di finanziamento proveniente da mezzi propri.
In generale è auspicabile un valore superiore al 50% (come per il margine di struttura, valori inferiori potrebbero però essere giustificati da forti Investimenti che abbiano comportato il ricorso al capitale di credito).
Margine di tesoreria Attivo circolante - Scorte - Passivo a breve
Misura la capacità di copertura dei debiti a breve attraverso la liquidità e il realizzo delle attività a breve
Cash flow
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Serie1 9.758.735,27 12.492.851,46 13.184.592,03 13.803.958,35 11.644.701,47 10.761.699,51
5.000.000,00
7.000.000,00
9.000.000,00
11.000.000,00
13.000.000,00
15.000.000,00
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 100
Rappresenta una misura dell'autofinanziamento.
Misura il flusso monetario (differenza tra tutte le entrate e le uscite monetarie)
creato nel corso dell'anno.
4.4 ANALISI DI BENCHMARK
Di seguito alcuni dati di confronto con altre Camere di Commercio.
In previsione della fusione tra le Camere di Perugia e Terni, si riportano alcuni dati
di benchmark con le Camere del cluster di riferimento individuato da Unioncamere
a cui è stata aggiunta la Camera di Terni e, come mera somma di valori l’ipotetica
Camera dell’Umbria.
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 101
I dati di benchmark che seguono sono stati elaborati prendendo a riferimento due Camere
capoluogo di regione, di dimensioni analoghe e quelle della camera risultante dalla fusione
tra Perugia e Terni
CCIAA BOLOGNA GENOVA PERUGIA+TERNI
IMPRESE ISCRITTE
N° imprese iscritte 96.342 86.252 95.191
N° imprese iscritte + UU.LL. 118.070 109.794 113.629
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 102
PRINCIPALI VALORI DI BILANCIO 2014 BOLOGNA * GENOVA PERUGIA+TERNI
Diritto annuale al lordo svalutazione crediti 21.062.325,00€ 16.816.934,00€ 20.502.700,25€
Svalutaz. annuale diritto 4.109.000,00-€ 5.933.332,00-€ 6.278.381,10-€
Diritto annuale al netto svalutazione crediti 16.953.325,00€ 10.883.602,00€ 14.224.319,15€
Diritti di segreteria 6.195.834,00€ 3.222.268,00€ 3.637.433,05€
Oneri correnti 32.567.161,00€ 25.381.288,00€ 29.246.116,70€
Oneri del personale camerale 8.164.007,00€ 5.790.109,00€ 5.069.434,54€
Oneri di funzionamento al netto quote associative 4.741.779,12€ 4.535.990,00€ 4.256.331,86€
di cui Oneri per automazione servizi 625.551,12€ 553.623,00€ 608.699,35€
Quote associative 2.349.672,88€ 1.594.039,00€ 2.853.142,04€
Interventi Economici 11.839.724,54€ 6.437.861,00€ 9.970.151,88€
Risultato economico di esercizio 3.000.000,00-€ 4.116.725,00-€ 1.171.545,74-€
Patrimonio netto € 128.396.454,39 72.780.058,00€ 14.050.954,09€
Immobilizzazioni 125.742.000,00€ 42.028.586,00€ 10.240.255,77€
Disponibilità liquide al 31.12 22.000.000,00€ 46.298.745,00€ 23.578.595,72€
Passività consolidate 10.268.130,91€ 6.857.616,00€ 5.426.480,34€
Debiti di funzionamento 12.669.733,48€ 11.897.958,00€ 10.713.085,19€
* Dati 2013
PERSONALE BOLOGNA GENOVA PERUGIA+TERNI
N° unità di personale camerale 175 122 110
N° unità di personale non camerale 3 - 27
Aziende Speciali 1 (24 dipendenti) 2 (21 dipendenti) 1 (7 dipendenti)
TOTALE ADDETTI 202 143 144
PRINCIPALI INDICATORI DI BILANCIO 2014 BOLOGNA* GENOVA PERUGIA+TERNI
Dimensionamento del personale (n° totale
addettix1.000/n° imprese iscritte e uu.ll.)1,7 1,3 1,3
Ricavo medio corrente per impresa iscritta 240,28€ 163,54€ 187,64€
% Interventi economici su Diritto annuale (al netto
svalutaz.crediti)70% 59% 70%
% Oneri del personale su Oneri correnti 25% 23% 17%
% Oneri di funzionamento al netto Quote
associative/Oneri correnti15% 18% 15%
% Quote associative/Oneri correnti 7% 6% 10%
% Interventi Economici su Oneri correnti 36% 25% 34%
Margine di struttura (Attivo
Immobilizzato/Patrimonio netto)98% 58% 73%
Indice secco di liquidità (Disponibilità
liquide/Debiti di funzionamento)174% 389% 220%
* Dati 2013
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 103
4.5 I RISPARMI
La tabella che segue evidenzia i risparmi conseguiti rispetto al 2013 nelle spese di
funzionamento.
RISPARMI ANNO 2014 CONSUNTIVO 2013CONSUNTIVO
2014RISPARMI
PRESTAZIONE DI SERVIZI 367.721,42-
di cui:
Oneri per Manutenzione Ordinaria Immobili 148.254,45 70.453,63 77.800,82-
Oneri Pulizie Locali 174.861,12 133.385,47 41.475,65-
Altre spese di funzionamento 44.736,01 15.293,59 29.442,42-
Spese per stampa pubblicazioni 27.094,00 - 27.094,00-
Oneri Consulenti ed Esperti 50.901,37 29.144,08 21.757,29-
Inps su Compensi co.co.co. 24.993,14 3.445,90 21.547,24-
Oneri postali e di recapito 50.930,62 31.259,67 19.670,95-
Spese consumo energia elettrica 94.189,58 74.671,34 19.518,24-
Oneri per manutenzione ordinaria 36.183,12 17.811,19 18.371,93-
Spese servizi energia - gestione calore 101.835,21 83.982,72 17.852,49-
Spese per censimento 14.116,35 - 14.116,35-
Spese per redazione pubblicazioni camerali 25.562,26 11.511,30 14.050,96-
Oneri sorveglianza sanitaria e legge 626 20.124,88 10.519,43 9.605,45-
Oneri Telefonici 22.154,05 13.401,72 8.752,33-
Oneri per mezzi di trasporto 17.562,90 9.260,73 8.302,17-
Convenzioni gestione portineria 139.323,16 131.569,29 7.753,87-
Buoni pasto 43.881,80 37.018,80 6.863,00-
Oneri Legali 946,83 - 946,83-
Oneri per la tenuta dei conti correnti 2.482,14 1.664,02 818,12-
Oneri Convenzione Vini Doc 10.711,75 10.023,67 688,08-
Indennità e rimborsi spese al personale ispettivo 18.978,91 18.384,97 593,94-
Oneri per mezzi di trasporto ad uso promiscuo 6.732,61 6.149,90 582,71-
Assicurazioni Personale in Missione 1.095,64 979,06 116,58-
GODIMENTO DI BENI DI TERZI 11.058,46-
di cui:
Noleggio fotoriproduttori e stampanti 24.186,81 16.098,68 8.088,13-
Affitti passivi 49.689,90 46.425,19 3.264,71-
ONERI DIVERSI DI GESTIONE 6.309,89-
di cui:
Oneri per Acquisto Cancelleria 20.245,76 15.101,61 5.144,15-
Oneri per Acquisto Libri e Quotitidiani 27.136,18 25.970,44 1.165,74-
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 104
4.6 L’ANALISI PER PROCESSI
Unioncamere ha approvato nel corso del 2013, ai sensi del DPR 254/2005, l’articolazione
completa della mappatura dell’insieme dei processi attraverso i quali la CCIAA opera, sia al
fine di raggiungere gli obiettivi operativi e strategici individuati, sia per gestire le funzioni
affidatele dalla norma per rispondere al sistema delle imprese.
Di seguito è riportato il livello più sintetico.
L’articolazione dei processi delle Camere di Commercio
Sulla base della suddetta mappatura, nel corso del 2013 e del 2014 le Camere di Commercio
sono giunte alla determinazione dei costi dei singoli processi, utilizzando una metodologia
condivisa con tutto il sistema camerale, per consentire successive analisi di benchmark con
le singole Camere o con cluster dimensionali.
La tabella che segue evidenzia i costi imputati ai processi relativi all’anno 2013 sulla base
della mappatura effettuata da Unioncamere. Detti costi sono stati rapportati da Unioncamere
a specifici driver (n° imprese, proventi, personale impiegato, ecc.) per il calcolo dei costi
standard. Il valore degli indicatori della Camera così ottenuti viene confrontato con i
corrispondenti valori mediani, minimi e massimi rilevati dalle Camere di Commercio
appartenenti al cluster di riferimento e con la media nazionale, evidenziando in tal modo i
processi in cui la Camera ha performance migliori o peggiori in termini di costo.
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 105
COSTI DEI PROCESSI – ANNO 2013 - BENCHMARK
Costi personale
dipendente
Altri costi
effettiviMediana MIN MAX Mediana MIN MAX
A1.1 Pianificazione, programmazione,
monitoraggio e controllo109.307,50 71.032,42 110.546,66 0,00 290.886,58 17,44 14,78 5,04 29,79 15,33 2,68 31,33
A1.2 Sistemi di gestione 4.608,40 0,00 3.079,90 0,00 7.688,30 87,75 355,59 36,29 791,29 252,55 16,33 832,89
A2.1 Gestione e supporto organi
istituzionali204.363,07 291.825,30 188.425,93 0,00 684.614,30 9,11 6,41 3,97 12,23 8,12 3,97 13,71
A2.2 Tutela legale 26.372,93 12.630,35 32.004,57 0,00 71.007,85 4,26 4,64 1,36 6,34 2,55 0,04 7,30
A2.3 Gestione documentazione 94.587,20 92.308,82 132.671,71 0,00 319.567,73 4,25 5,39 3,27 8,60 5,23 2,10 8,73
A3 COMUNICAZIONE A3.1 Comunicazione 185.074,63 167.947,49 126.085,60 2.196,00 481.303,72 6,40 3,52 0,26 7,52 3,49 0,26 7,58
B1 RISORSE UMANEB1.1 Acquisizione e gestione risorse
umane152.582,71 68.688,44 102.499,52 0,00 323.770,67 3.695,40 4.555,86 2.707,20 6.288,99 4.492,03 2.401,82 7.108,04
B2.1 Fornitura beni e servizi 65.585,42 30,00 40.531,70 0,00 106.147,12 36,80 51,44 22,94 124,14 64,71 16,61 133,21
B2.2 Gestione beni materiali e
immateriali e logistica254.212,72 999.222,80 330.528,66 0,00 1.583.964,18 18.078,77 16.270,32 9.277,24 19.898,17 12.373,86 5.629,82 20.837,62
B3.1 Gestione diritto annuale 84.034,17 118.237,85 64.272,23 0,00 266.544,25 3,54 3,52 2,46 5,62 4,17 2,34 6,23
B3.2 Gestione contabilità e l iquiditá 175.267,89 51.517,81 124.471,91 0,00 351.257,61 21,06 25,90 18,72 43,26 32,33 17,84 49,75
C1.1 Tenuta registro imprese (ri),
repertorio economico amministrativo
(rea), albo artigiani (aa)
606.436,79 575.785,69 790.219,78 46.508,84 2.018.951,10 23,25 26,75 20,69 36,92 27,21 16,50 36,96
C1.2 Tenuta albo gestori ambientali
(solo per le cciaa capoluogo di regione)102.723,18 22.703,75 123.977,74 0,00 249.404,67 3,32 3,50 2,30 5,09 3,61 2,30 5,09
C1.3 Gestione suap camerale 135,22 7,66 121,28 0,00 264,16 0,00 0,43 0,00 1,12 0,37 0,00 1,27
C1.4 Servizi digitali 46.144,42 121.590,06 62.774,06 0,00 230.508,54 3,07 3,16 1,12 6,38 4,09 1,12 6,98
C1.5 Certificazioni per l 'estero 53.889,45 9.937,09 43.415,13 0,00 107.241,67 43,91 35,34 0,36 62,54 39,14 0,36 84,93
C2.1 Protesti 58.300,67 6.966,23 44.670,29 0,00 109.937,19 1,46 1,42 0,53 3,15 1,46 0,24 3,15
C2.2 Brevetti e marchi 35.226,00 8.905,34 35.019,17 0,00 79.150,51 1,05 1,50 0,74 2,96 1,55 0,56 2,99
C2.3 Prezzi e borsa merci 90.156,29 58.463,69 55.981,78 0,00 204.601,76 2,72 1,07 0,05 2,05 0,82 0,01 2,48
C2.4 Sanzioni amministrative ex l.
689/8161.653,31 15.124,95 53.405,06 0,00 130.183,32 1,73 1,46 0,17 2,84 1,50 0,17 2,98
C2.5 Attivita' in materia di metrologia
legale127.080,95 53.266,16 114.087,71 0,00 294.434,82 3,92 2,68 1,67 5,29 3,71 1,67 5,92
C2.6 Forme alternative di giustizia 32.439,64 38.224,89 49.092,15 21.756,90 141.513,58 1.474,10 1.273,65 322,18 2.423,56 1.242,33 198,51 2.423,56
C2.7 Regolamentazione del mercato 34.924,95 17.782,86 34.862,10 42.360,00 129.929,91 1,73 2,18 0,15 4,80 2,44 0,15 6,13
D1.1 Monitoraggio economia e mercato 93.510,65 27.688,79 75.560,95 15.435,64 212.196,03 2,82 2,85 0,27 5,52 3,20 0,08 7,14
D1.2 Formazione professionale rivolta
all 'esterno31.384,88 0,00 17.300,64 187.740,00 48.685,52 259,32 259,32 27,23 882,35 336,41 13,12 1.370,56
D1.3 Promozione territorio e imprese 611.403,29 1.013.877,99 334.596,42 7.112.561,39 1.959.877,70 275,55 144,12 72,13 378,30 181,16 65,04 399,75
3.341.406,33 3.843.766,43 3.090.202,65 7.428.558,77 10.403.632,79
D S
tudi
o,
Form
azio
ne,
Info
rmaz
ione
e
Prom
ozio
ne
Econ
omic
a
D1 PROMOZIONE E
INFORMAZIONE ECONOMICA
ALLE IMPRESE
B S
ervi
zi d
i Sup
port
o
B2 APPROVVIGIONAMENTO E
GESTIONE DEI BENI
B3 BILANCIO E FINANZA
C A
nagr
afe
e Se
rviz
i di R
egol
azio
ne d
el M
erca
to
C1 ANAGRAFICO CERTIFICATIVO
C2 REGOLAZIONE E TUTELA DEL
MERCATO
A O
rgan
i Ist
ituz
iona
li e
Segr
eter
ia
Gen
eral
e
A1 CICLO DI GESTIONE DELLE
PERFORMANCE
A2 RAPPRESENTANZA, AFFARI
GENERALI E SEGRETERIA
APPLICAZIONE DEL COSTO STANDARD
Funzione Macro Processo Processo
COSTI DIRETTI COSTI INDIRETTI
(quota
ribaltata)
CLUSTER SISTEMA NAZIONALE
MAPPA DEI PROCESSI COSTI PROCESSI CAMERALI
INTERVENTI DI
PROMOZIONE
COSTO TOTALE
2013
INDICATORE
PERUGIA 2013
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 106
TIME REPORT PER PROCESSI
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 107
TIME REPORT 2014 – RIEPILOGO PER PROCESSI
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 108
5 PARI OPPORTUNITA’ E BILANCIO DI GENERE
5.1 Il contesto esterno – analisi di genere Peri i dati sul contesto esterno si rinvia alle pagine 9 e 10 della Relazione.
5.2 Il contesto interno – analisi di genere Personale dipendente
Amministratori
IndicatoriValore
2011
Valore
2012
Valore
2013
Valore
2014
% di dirigenti donne 0% 0% 0% 100%
% di donne rispetto al totale del
personale63% 64% 63% 63%
% di personale femminile assunto a
tempo indeterminato100% 100% 100% 100%
Età media del personale femminile 47 anni 48 anni 48 anni 49 anni
Età media del personale maschile 49 anni 50 anni 50 anni 51 anni
% di personale femminile laureato
rispetto al totale del personale
femminile
67% 67% 54% 54%
% di personale maschile laureato
rispetto al totale del personale
maschile
40% 40% 44% 44%
maschi femmine
26 6
Composizione consiglieri per sesso
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 109
5.3 Le attività realizzate a favore delle imprese femminili
La Camera di Commercio di Perugia svolge la propria azione sul tema delle pari opportunità,
soprattutto mediante il Comitato per l’Imprenditoria Femminile, composto da rappresentanti
espressione di tutte le attività economiche femminili della provincia.
Gli obiettivi che la Camera, attraverso il Comitato, si prefigge sono :
• promuovere iniziative per lo sviluppo dell’imprenditoria femminile, anche tramite specifiche
attività di formazione imprenditoriale di donne aspiranti imprenditrici;
• promuovere indagini conoscitive sia per monitorare il numero delle donne imprenditrici, sia
per individuare quali sono i problemi che ostacolano l’accesso delle donne al mondo
dell’imprenditoria;
• proporre suggerimenti nell’ambito della programmazione delle attività camerali per favorire
lo sviluppo e la qualificazione della presenza delle donne nel mondo dell’imprenditoria.
Nel corso del 2014, in particolare, tra le attività che il Comitato Imprenditoria Femminile di
Perugia ha direttamente organizzato, si ricordano:
a) Riunioni: n. 5 di cu n.1 Comitato Regionale Imprenditoria Femminile (CRIF) e n.4
Comitato Imprenditoria Femminile
b) Azioni:
- Supporto all’8° Meeting "Leadership umbra al femminile - CAMBIARE SENZA PAURA
- Seminario “Vendi a una donna o vendi a un uomo? Non è la stessa cosa (tecniche di
vendita al Femminile e al Maschile
- Focus sulla L. 215/92 attraverso la presentazione del libro “Le leggi delle donne che
hanno cambiato l’Italia
La segreteria organizzativa del Comitato per l’Imprenditoria Femminile di Perugia è gestita
dall’Azienda Speciale Promocamera.
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 110
6. IL PROCESSO DI REDAZIONE DELLA RELAZIONE SULLA PERFORMANCE
6.1 Fasi, soggetti, tempi e responsabilità
Fasi Soggetti Modalità Tempi
Rilevazione dati di performance, stato attuazione lavori, attività e progetti ultimo quadrimestre 2014
Programmazione e
Controllo, responsabili uffici
Richiesta dati ai responsabili degli uffici, raccolta e controllo coerenza e attendibilità dati, elaborazione
Gennaio-
Febbraio – Marzo
Rilevazione risultati di gestione attraverso il Bilancio
Consuntivo
Ragioneria (Conto Econom., Stato Patrim., Nota Integrativa,),
Programmazione e
Controllo (Consuntivo per funzioni, Relaz. Risultati, indicatori), Responsabili uffici (Relazione risultati)
Rilevazione e analisi dati di
bilancio consuntivo, elaborazione indicatori Pareto
Aprile-
Maggio
Definizione della struttura della Relazione sulla performance
Programmazione e Controllo
Analisi normativa e linee guida ANAC e Unioncamere per individuazione format per redazione Relazione sulla
performance
Aprile
Valutazione risultati raggiunti, rilevazione e analisi dati di
contesto interno ed esterno, analisi criticità
Struttura Tecnica permanente di supporto all’OIV/Programmazione e
Controllo, Responsabili
uffici coinvolti
Individuazione e valutazione
cause di eventuali scostamenti rispetto ai risultati attesi,
analisi criticità, raccolta dati di contesto, controllo coerenza e loro elaborazione
Maggio-
Giugno
Stesura e redazione della Relazione sulla performance
Struttura Tecnica permanente di supporto all’OIV/Programmazione e
Controllo
Predisposizione proposta di relazione mediante analisi dei documenti di pianificazione, monitoraggio e valutazione,
sistematizzazione dei dati raccolti
Maggio- Giugno
Validazione della Relazione
sulla Performance OIV
Incontri con la Struttura Tecnica permanente di supporto all’OIV e verifica
completezza, attendibilità e chiarezza del contenuto sulla base delle linee guida ANAC e Unioncamere
Giugno
Verifica della proposta di relazione e invio alla Giunta unitamente al documento di validazione dell’OIV
Struttura Tecnica permanente di supporto
all’OIV/Programmazione e Controllo, Segretario Generale
Rilettura e analisi del documento alla luce delle
linee guida, invio proposta per inserimento all’o.d.g. della Giunta di giugno
Giugno
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 111
6.2 Punti di forza e di debolezza del ciclo di gestione della performance
La Relazione sulla performance rappresenta il documento conclusivo del ciclo di gestione
della performance mediante il quale è possibile verificare i risultati raggiunti ed impostare le
azioni migliorative per il futuro.
Tra gli elementi di forza del ciclo della performance sono da sottolineare:
- la capacità dell’albero della performance di meglio identificare ex ante gli obiettivi
individuati dagli organi politici e di valutare ex post se e quanto l’amministrazione ha
saputo tradurli in risultati coerenti con le previsioni;
- la potenzialità fornita dalla misurazione delle performance di migliorare le politiche e i
servizi, intervenendo in particolare sulla qualità dei servizi erogati e sui costi
sostenuti.
Tra gli elementi di criticità sicuramente si avverte:
- la difficoltà a gestire la programmazione in un’ottica pluriennale, in quanto
“culturalmente” poco familiare sia a livello politico che a livello gestionale;
- la parziale inadeguatezza degli indicatori utilizzati ad analizzare tutte le dimensioni
utili, in particolare quelle strategiche. Sono stati introdotti, infatti, alcuni indicatori di
outcome per la misurazione e la valutazione della performance dell’Ente in termini di
impatto prodotto sul territorio, sia a causa della difficoltà riscontrata a selezionare gli
impatti direttamente ed univocamente attribuibili all’azione specifica della Camera di
Commercio, sia per la difficoltà ad implementare in relazione ad essi un sistema
informativo adeguato;
- una sovrapposizione tra i documenti richiesti dalla riforma Brunetta, dal D.M.
27.03.2013 e quelli preesistenti richiesti dalle precedenti normative D.P.R. 254/2005
(Programma pluriennale di mandato, Relazione previsionale e programmatica
annuale, Relazione sui risultati) che porta ad una sovrabbondanza di documenti
spesso non in linea fra loro sia come tempistica di approvazione che come contenuto.
- una scarsa integrazione tra i sistemi informativi esistenti, che rende l’acquisizione dei
dati particolarmente lunga e laboriosa, sottraendo tempo alla successiva fase di
analisi dei dati.
Tra le azioni da porre in essere per sviluppare un processo graduale di miglioramento teso a
promuovere una corretta attuazione del ciclo di gestione della performance, la Camera di
Perugia si propone:
- una più approfondita analisi dei risultati dalla quale cercare di ottenere maggiori
informazioni possibili utili al miglioramento continuo;
- una più dettagliata analisi per processi, anche attraverso l’utilizzo degli indicatori di
benchmarking approvati a fine 2013 e revisionati a inizio 2014 da Unioncamere;
- una semplificazione dei sistemi informativi per la rilevazione e per la successiva
elaborazione dei dati.
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 112
LEGENDA:
Obiettivo raggiunto Obiettivo parzialmente raggiunto/ritardi attuativi Obiettivo non raggiunto (% raggiungimento > 90%) (% raggiungimento tra 30% e 90%) (% raggiungimento < 30%)
ALLEGATO 1 – TABELLA OBIETTIVI E PIANI OPERATIVI 2014
AREA
STRATE
GICA
OBIETTIVI
STRATEGICIOBIETTIVI OPERATIVI AZIONI
INDICATORI DI
PERFORMANCE (su
obiettivi annuali)
RISULTATO ATTESO Risultato 2014Risultato
2013
%
raggiungi
mento
azione
%
raggiung.
ob.operat.
Uffici coinvolti
Costi vivi
(escluso
personale
interno e
generali di
funzionamento)
AZ113 Gestione telematica delle
domande e della comunicazioni
realtive all'iscrizione all'Albo
Gestori Ambientali
Rispetto termine di
scadenza (per
formazione personale
e utenti e
informativa)
entro il 31/12/2014 28/05/2014 100%Ambiente e Albo
gestori ambientali 2.000,00
AZ111 Evasione pratiche arretrate
Registro ImpreseTasso di arretrato 0% 0% 4% 100%
Registro Imprese: Atti
telematici 2, Attività
regolamentate, Ditte
individuali e rilascio
prodotti, Attività
supporto Conservatoria
e sedi perif.
AZ119 Unificazione procedure
sanzionatorie per le violazioni
connesse al Registro Imprese e
alle imprese artigiane
Tasso di notifica
verbali>= 80% 100% - 100%
Tutela proprietà
intellettuale e Sanzioni 800,00
AZ172 Revisione specimen firmeRispetto termine di
scadenza30/04/2014 19/03/2014 - 100%
Segreteria Generale,
Presidenza e organi
collegiali
1.220,00
O.O.4 Miglioramento accessibilità
dei servizi
AZ155 Coordinamento servizi resi
dagli sportelli territoriali (Assonet)
tasso di utilizzo
risorse stanziate>=70% 100% 100% 100%
100%
P.A. digitale, archivio e
protocollo,
partecipazioni
40.812,66
AZ110 Aggiornamento dati
Registro Imprese per abolizione
RIA (registro esercenti attività di
autoriparazione)
Tasso aggiornamento
R.I.100% 100% 0% 100%
Artigianato, Registro
Imprese: Atti
telematici 1, Attività
supporto Conservatoria
e sedi perif.
AZ107 Sospensione iscrizioni
dall'Albo Gestori Ambientali delle
imprese non in regola con il
pagamento del diritto annuo
Tasso sospensione
morosi100% 100% 0% 100%
Ambiente e Albo
gestori ambientali
100%
100%
1 -
SER
VIZI A
MM
IN
IS
TR
ATIV
I A
LLE I
MP
RS
E
OS 17 - Miglioramento
del livello di qualità,
efficienza e
produttività dei servizi
alle imprese
O.O.3 Riduzione tempi medi di
conclusione dei procedimenti -
Semplificazione
O.O.5 Miglioramento qualità
dell'informazione economica
(banche dati)
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 113
AREA
STRATE
GICA
OBIETTIVI
STRATEGICIOBIETTIVI OPERATIVI AZIONI
INDICATORI DI
PERFORMANCE (su
obiettivi annuali)
RISULTATO ATTESO Risultato 2014Risultato
2013
%
raggiungi
mento
azione
%
raggiung.
ob.operat.
Uffici coinvolti
Costi vivi
(escluso
personale
interno e
generali di
funzionamento)
AZ14 Cofinanziamento asse viario
Umbria-Marche e Quadrilatero
Tasso utilizzo risorse
stanziate>= 90% 100% 100% 100%
Segretario Generale,
Bilancio e fiscalità,
Avvocatura e giustizia
alternativa
947.151,53
AZ15 Sostegno allo sviluppo
dell'aeroportoPasseggeri >= 215.000 209.364 215.550 97,4%
Segretario Generale,
Bilancio e fiscalità,
Avvocatura e giustizia
alternativa
2.240.581,19
AZ16 Accantonamento al fondo
da destinare a interventi
infrastrutturali (10% aumento
diritto annuale) da concordare
Tasso utilizzo risorse
stanziate>= 20% 13% 16% 65%
Segretario Generale,
Bilancio e fiscalità 947.151,53
AZ151 Premio giornalistico
internaz.le "Raccontami l'Umbria"
2014
n° candidature e
segnalazioni
Tasso di utilizzo
risorse stanziate
>= 50
>=70%
137
70%
94
65%
100% Stampa e Editoria
AZ152 Realizzazione volume
"Raccontami l'Umbria" 2014
rispetto termine di
scadenza (per
consegna esecutivi
per la stampa)
30/09/2014 16/09/2014 30/09/2013 100% Stampa e Editoria
AZ202 Realizzazione campagna di
comunicazione del Premio
Giornalistico su social metwork
Livello di gradimento >= 100 (click "mi piace") 3035 - 100% Stampa e Editoria 1.830,00
AZ146 Progetto turismoTasso utilizzo risorse
stanziate>= 25% 57% 40% 100%
Incentivi e sovvenzioni
alle imprese 131.483,58
Numero eventi
organizzati>= 12 23 25
Numero giornate di
apertura> 82 194 82
tasso diffusione
prodotti realizzati>=80% 90% 80% Promocamera
Rispetto termine di
scadenza (centro
comm.le Perugia)
entro il 31/12/2014 31/12/2014 31/12/2013 Promocamera
AZ154 Gestione sito Tipicamente
Umbria
accessi al sito
notizie inserite
>= 15.000
>= 80
71.230
85
54.399
101100% Promocamera 15.000,00
AZ 229 Unica Umbria - database
informatico (e fotografico)
Rispetto termine di
scadenzaentro il 31/12/2014 31/08/2014 - 100%
Valorizzazione delle
attività produttive e
del territorio
-
AZ150 Allestimento stand Unica
Umbria in occasione di
manifestazioni
n° allestimenti >= 15 21 24 100%
Promocamera,
Valorizzazione delle
attività produttive e
del territorio
61.021,67
AZ217 Iniziative di promozione del
territorio da selezionare in
applicazione del Regolamento di
concessione dei contributi
- tasso utilizzo
risorse stanziate
- ammontare medio
contributo erogato
>= 20%
>=7.000,00
20,4%
5.605,69
22%
7.500,0090%
Accesso al credito e
contributi a
manifestazioni ed
eventi
539.830,79
AZ219 Revisione Regolamento
generale concessione contributi
ex art. 12 L. 241/91
Rispetto termine di
scadenza
entro il 30/06/2014
31/12/201423/12/2014 - 100%
Accesso al credito e
contributi a
manifestazioni ed
eventi
AZ218 Progetto Conad Umbria
Jazzn° utenti coinvolti >= 130 140 140 100% Promocamera 28.000,00
48.495,12
87%
100%
97%
9.000,00
OO 57 - Incentivazione progetti
di destagionalizzazione dei flussi
turistici
AZ153 Azioni a sostegno dei
centri storici e dei centri
commerciali naturali
100% 57.000,00
AZ160 Valorizzazione dello spazio
espositivo del Centro Servizi
G.Alessi
100% Promocamera
O.O.44 Potenziamento
dell'attrattività turistica
attraverso la promozione
dell'identità del territorio
OS 3 - Valorizzazione
delle risorse culturali,
artistiche,
architettoniche,
paesaggistiche e
naturalistiche
OS 2 - Potenziamento
e sviluppo
infrastrutture (fisiche
logistiche, di trasporto
e immateriali)
O.O.7 Supporto al miglioramento
della dotazione infrastrutturale di
trasporto, logistica e
infrastrutture immateriali
2 -
CO
MP
ETITIV
ITA
' D
EL T
ER
RITO
RIO
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 114
AREA
STRATE
GICA
OBIETTIVI
STRATEGICIOBIETTIVI OPERATIVI AZIONI
INDICATORI DI
PERFORMANCE (su
obiettivi annuali)
RISULTATO ATTESO Risultato 2014Risultato
2013
%
raggiungi
mento
azione
%
raggiung.
ob.operat.
Uffici coinvolti
Costi vivi
(escluso
personale
interno e
generali di
funzionamento)
AZ142 Concorso Ercole olivario n° imprese coinvolte >= 280 251 323 90% Promocamera 215.000,00
AZ140 Promozione olii vincitori
Ercole Olivario e della cultura
dell'olio di qualità italiano
n° eventi >=2 (+ 5 Promocamera) 14 4 100%
Valorizzazione delle
attività produttive e
del territorio,
Promocamera
37.325,20
AZ143 Premio regionale olio dopn° imprese
partecipanti>= 25 31 27 100% Promocamera
AZ141 Azioni a sostegno del
distretto del cioccolato
tasso di utilizzo
risorse stanziate>= 70% 81,6% 72,2% 100%
Valorizzazione delle
attività produttive e
del territorio
32.429,32
AZ158 Progetto tartufon° imprese/enti
coinvolti>= 30 33 12 100% Promocamera 22.000,00
AZ156 Progetto Panen° imprese/scuole
coinvolte>= 20 36 12 100% Promocamera 44.000,00
AZ157 Progetto Formaggion° imprese/enti
coinvolti>= 15 48 59 100% Promocamera 43.000,00
AZ204 Progetto Birra n° imprese coinvolte >= 20 318 24 100% Promocamera 6.000,00
AZ205 Progetto Zafferano n° imprese coinvolte >= 10 50 0 100%Promocamera e/o
Promozione economica
O.O.49 Promozione delle
eccellenze locali del settore
moda
AZ159 Progetto Moda e scouting
imprese tracciate
n° azioni realizzate
rispetto termine di
scadenza (scouting)
>= 10
>= 3
31/12/2014
14
9
solo progettazione
Scouting
10
6 67%
67%
Promocamera 25.000,00
O.O.53 Promozione dello sviluppo
territoriale del comprensorio alto
tiberino
AZ191 Progetto Pro Alto Teveretasso di utilizzo
risorse stanziate>= 50% 100% 66% 100%
100%
Accesso al credito e
contributi a
manifestazioni ed
eventi
27.670,00
2 -
CO
MP
ETITIV
ITA
' D
EL T
ER
RITO
RIO
100%
OS 4 - Valorizzazione e
promozione delle
eccellenze locali
O.O.46 Promozione della qualità
delle produzioni olivicole e della
cultura dell'olio
O.O.47 Valorizzazione produzioni
enogastronomiche locali
97%
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 115
AREA
STRATE
GICA
OBIETTIVI
STRATEGICIOBIETTIVI OPERATIVI AZIONI
INDICATORI DI
PERFORMANCE (su
obiettivi annuali)
RISULTATO ATTESO Risultato 2014Risultato
2013
%
raggiungi
mento
azione
%
raggiung.
ob.operat.
Uffici coinvolti
Costi vivi
(escluso
personale
interno e
generali di
funzionamento)
AZ170 Osservatorio sulle imprese
femminili
Tempo medio
produzione report
N° fascicoli realizzati
<= 80 gg.
3
117 gg.
3
-
076,8% Studi e Statistica
AZ39 Osservatori congiunturali su
manifatturiero e commercio
n° fascicoli realizzati
tempo medio
produzione report
4
<= 90 gg.
7
86 gg.
4
81100% Studi e Statistica 30.000,00
AZ40 Realizzazione Giornata
dell'Economia
rispetto termine di
scadenzaentro il 31/07/2014 06/06/2014 02/07/2013 100% Studi e Statistica 12.000,00
AZ118 Aggiornamento
regolamento di mediazione
rispetto termine di
scadenzaentro il 30/06/2014 11/03/2014 - 100%
Avvocatura e Giustizia
alternativa
AZ214 Revisione elenco mediatoriTasso di
aggiornamento>= 80% 100% 0% 100%
Avvocatura e Giustizia
alternativa
AZ130 Monitoraggio del rispetto
dell'obbligo di verifica periodica da
parte degli utenti metrici
Tasso di sollecito >= 70% 95,3% 0% 100% Metrico e sorveglianza
AZ169 Vigilanza sugli strumenti di
misurazione in possesso dei
laboratori orafi e punti vendita
ComprOro
Tasso di controllo
effettuati>= 5% 6,7% 0% 100% Metrico e sorveglianza
AZ132 Allestimento stand Borsa
Immobiliare presso Expo Casa
n° giornate di
apertura stand9 9 0 100% Borse e Prezzi
AZ114 Predisposizione
regolamento di disciplina
dell'attività di rilevazione dei
prezzi
Rispetto termine di
scadenzaentro il 31/12/2014 16/10/2014 - 100% Borse e Prezzi
2 -
CO
MP
ETITIV
ITA
' D
EL T
ER
RITO
RIO
92%
100%
100%
100%
OS 25 - Potenziamento
della funzione di
osservatorio dell'
economia locale e di
diffusione dell'
informazione
economica
O.O.16 Valorizzazione
dell'informazione economica a
sostegno delle politiche
OS 22 - Miglioramento
della trasparenza del
mercato e delle
funzioni di regolazione
O.O.17 Potenziamento strumenti
di risoluzione alternativa delle
controversie
O.O.18 Potenziamento attività
ispettive e di verifica
metrologica
O.O.19 Accrescimento della
conoscenza e della trasparenza
informativa dei mercati e delle
dinamiche dei prezzi
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 116
AREA
STRATE
GICA
OBIETTIVI
STRATEGICIOBIETTIVI OPERATIVI AZIONI
INDICATORI DI
PERFORMANCE (su
obiettivi annuali)
RISULTATO ATTESO Risultato 2014Risultato
2013
%
raggiungi
mento
azione
%
raggiung.
ob.operat.
Uffici coinvolti
Costi vivi
(escluso
personale
interno e
generali di
funzionamento)
AZ139 Contributo ai consorzi fidiTasso utilizzo risorse
stanziate>= 80% 100% 0% 100%
Accesso al credito e
contributi a
manifestazioni ed
eventi
AZ151 Confidi - Ulteriore attività
della Camera di commercio per
micro e piccole imprese
Tasso utilizzo risorse
stanziate>= 80% 100% 0% 100%
Accesso al credito e
contributi a
manifestazioni ed
eventi
O.O.21 - Sostegno dell'accesso
al credito tramite incentivi diretti
alle imprese
AZ206 Contributi attraverso
specifici bandi:
Bando investimenti -
predisposizione bando
Rispetto termine di
scadenza
N° imprese
beneficiarie
Tasso utilizzo risorse
stanziate
Tempo liquidazione
contributi
entro il 31/3 /2014
>= 40
>= 70%
<= 45 gg.
28/02/2014
47
100%
33 gg.
41
89%
35 gg.
100% 100%Incentivi e sovvenzioni
alle imprese 250.000,00
AZ53 Contributo annuale alla
Fondazione Umbria contro l'usura
Tasso utilizzo risorse
stanziate100% 100% 100% 100%
Accesso al credito e
contributi a
manifestazioni ed
eventi
25.000,00
AZ213 Sportello legalità: avvio
operatività e promozione iniziativa
Rispetto termine di
scadenza31/01/2015 31/01/2015 - 100%
Protesti e sportello
legalità 39.400,00
AZ234 Ricognizione debiti certi
liquidi ed esigibili al 31.12.2013
Rispetto termine di
scadenza31/03/2014 31/03/2014 - 100%
Ragioneria, Bilancio e
fiscalità
AZ232 Inserimento e trasmissione
elenco debiti tramite piattaforma
MEF
Rispetto termine di
scadenza30/04/2014 23/04/2014 - 100%
Ragioneria, Bilancio e
fiscalità
AZ233 Registro Unico delle
Fatture
Tempo medio
registrazione fatture<= 10 gg. 4 gg. - 100%
Ragioneria, Bilancio e
Fiscalità
2.330.000,00100%
100%
100%
3 -
CO
MP
ETITIV
ITA
' D
ELLE I
MP
RES
E
O.S.5 - Riduzione
difficoltà di
finanziamento
mediante sostegno al
credito
O.O.20 Sostegno dell'accesso al
credito per le micro e pmi
attraverso il rafforzamento
dell'operatività dei Confidi
O.O.22 - Sostegno alle misure di
contrasto all'usura
O.O. 60 Azioni per la
certificazione dei crediti delle
imprese verso la P.A.
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 117
\
AREA
STRATE
GICA
OBIETTIVI
STRATEGICIOBIETTIVI OPERATIVI AZIONI
INDICATORI DI
PERFORMANCE (su
obiettivi annuali)
RISULTATO ATTESO Risultato 2014Risultato
2013
%
raggiungi
mento
azione
%
raggiung.
ob.operat.
Uffici coinvolti
Costi vivi
(escluso
personale
interno e
generali di
funzionamento)
O.O.23 - Sostegno allo sviluppo
e alla qualificazione
dell'imprenditoria femminile e
giovanile
AZ54 Gestione segreteria
organizzativa ed operativa
comitato imprenditoria femminile e
comitato giovani imprenditori
n° riunioni Comitati
n° azioni realizzare
n° imprese coinvolte
>= 6
>= 6
>= 300
9
11
1500 ogni evento
12
9
583
100%
100%
Promocamera 35.000,00
AZ55 Gestione sportello per la
creazione d'impresaN° contatti >= 80 107 75 100% Promocamera 15.000,00
AZ185 Terzo settore - Laboratorio
economia civile - Responsabilità
sociale: promozione e diffusione
progetti
N° imprese/enti
coinvolti>= 10 12 20 100% Promocamera 10.000,00
AZ194 Progetto Pro Glocal
tasso di utilizzo
risorse stanziate
tempo medio
conclusione
procedure di
selezione
corsi di formazione
% stage
>= 60%
<= 30 gg.
2
>= 25% dei vincitori
22,7%
25 gg.
2
90%
0% 84%
Accesso al credito e
contributi a
manifestazioni ed
eventi
150.000,00
AZ220 Azioni di sostegno per la
diffusione dell'edilizia sostenibilen° imprese coinvolte >= 50 0 0 0% Promocamera 25.000,00
O.O.50 Valorizzazione della
cultura d'impresa
AZ171 Premiazione del lavoro e
dell'impresan° imprese coinvolte >= 30 39 51 100%
100%
Segreteria Generale,
Presidenza e organi
collegiali
37.562,38
O.O.26 Promozione della
cooperazione con le istituzioni
scolastiche e universitarie in
materia di alternanza scuola-
lavoro e per l'orientamento al
lavoro e alle professioni
AZ133 Bando per tirocini formativin° borse di studio
assegnate>= 10 12 18 100% 100% Stampa e Editoria 71.596,00
O.O.30 - Sostegno alle politiche
di incentivazione della qualità
AZ68 Azioni a sostegno della
certificazione e dei marchi di
qualità (Ospitalità, …)
n° imprese coinvolte
n° imprese certificate
nell'anno
tasso di
certificazione
>= 20
>= 10
>= 4,8 %
26
18
4,8%
202
14
4,8%
100% 100%Incentivi e sovvenzioni
alle imprese 20.000,00
O.O.61 Sostegno all'innovazione AZ235 Progetto Future in showTasso utilizzo risorse
stanziate>= 40% 0% - 0%
0%
Accesso al credito e
contributi a
manifestazioni ed
eventi
-
AZ65 Contributo all'attività del
Centro Estero Umbria
- n° iniziative
- n° imprese
partecipanti
- ammontare medio
contributo per
impresa partecip.
>= 50
>= 800
>= 2.300,00
90
1.349
1.500,00
81
725
2.786,21
88%Centro Estero,
Segretario Generale 712.500,00
AZ161 Taste UmbriaRispetto termine di
scadenza
31/03/2014 (brochure e
30 schede)
30/09/2014 (missione di
incoming) ELIMINATO
mail 21.11
realizzate nel corso
del primo semestre
30 schede e la
brochure
- 100%
Valorizzazione delle
attività produttive e
del territorio
24.000,00
Rispetto termine di
scadenzaentro il 31/03/2014 28/02/2014
Tasso utilizzo risorse
stanziate
N° imprese benefic.
>= 60%
>= 100
100%
144
100%
257
AZ223 Aggiornamento banche dati
relative alle imprese esportatrici o
potenzialmente esportatrici
Rispetto termine di
scadenzaentro il 31/12/2014 23/09/2014 - 100%
Servizi amministrativi
vari alle imprese
AZ208 Potenziamento Sportello
World Pass
Rispetto termine di
scadenzaentro il 31/01/2015 28/11/2014 - 100%
Servizi amministrativi
vari alle imprese 20.000,00
3 -
CO
MP
ETITIV
ITA
' D
ELLE I
MP
RES
E
77%
450.000,00
98%
O.S.29 - Sostegno allo
sviluppo della
competitività delle
imprese attraverso
l'internazionalizzazione
O.O.27 Promuovere
l'internazionalizzazione delle
imprese AZ61 Contributi alle imprese per la
partecipazione a fiere
internazionali in Italia e all'estero:
predisposizione bozza bando
100%Incentivi e sovvenzioni
alle imprese
O.S.6 - Sostegno
all'iniziativa
imprenditoriale,
valorizzazione del
capitale umano e della
cultura d'impresa
O.O.24 Promozione di nuova
imprenditorialità
O.S.7 - Sostegno allo
sviluppo della
competitività delle
imprese attraverso lo
sviluppo del mercato
interno, l'innovazione e
la qualità
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 118
AREA
STRATE
GICA
OBIETTIVI
STRATEGICIOBIETTIVI OPERATIVI AZIONI
INDICATORI DI
PERFORMANCE (su
obiettivi annuali)
RISULTATO ATTESO Risultato 2014Risultato
2013
%
raggiungi
mento
azione
%
raggiung.
ob.operat.
Uffici coinvolti
Costi vivi
(escluso
personale
interno e
generali di
funzionamento)
AZ120 Emissione ruolo 2012Tempo medio
emissione ruoli
<= 22 mesi
<= 28 mesi28 mesi 22 mesi 100% Diritto annuale
AZ121 Azioni per aumentare il
ravvedimento operoso
% riscossioni tramite
ravvedimento
operoso
> = 3,5% 4,80% 4,2% 100% Diritto annuale
7 euro a
posizione
contattata da
Infocamere e
incassata, fino a
max 9% del
riscosso
AZ227 Efficientamento riscossione
ruoli diritto annuale
Report prodotti
Rispetto termine di
scadenza (per analisi
possibili azioni)
2
31/12/2014
Segretario Generale
(obiettivo individuale)
AZ212 Aggiornamento
Regolamento camerale sulle
sanzioni tributarie
Rispetto termine di
scadenzaentro il 31/07/2014 31/07/2014 - 100% Diritto annuale
AZ1 Lavori di riqualificazione
impianto di riscaldamento centrale
termica sede
Stato avanzamento
lavori>= 85% 92% - 100% Provveditorato 110.000,00
AZ75 Trasferimento uffici metrici
da sede Ponte S.Giovanni e sede
Perugia
Rispetto termine di
scadenza31/12/2014 30/11/20104 - 100% Provveditorato
AZ225 Monitoraggio liquidità Report prodotti 4 4 3 100%Ragioneria, Bilancio e
fiscalità
AZ226 Analisi e proposte per
l'investimento delle giacenze di
cassa
Interessi attivi sulla
liquidità>= 300.000,00 € 342.137,13 € 451.000,00 100%
Ragioneria, Bilancio e
fiscalità
O.O.59 - Garantire il
coordinamento della finanza
pubblica attraverso la
raccordabilità dei documenti
contabili con quelli delle altre
PP.AA.
AZ228 Gestione nuovi prospetti di
calcolo (in sede di approvazione e
di variazione di bilancio)
Rispetto termine di
scadenza (per
variazioni 2014 e
previsioni 2015)
31/07/2014
31/12/2014
30/07/2014
19/12/2014- 100% 100%
Ragioneria, Bilancio e
fiscalità,
Programmazione e
Controllo
AZ173 Revisione sistema di
misurazione delle performance
degli uffici camerali
Rispetto termine di
scadenza
entro il 30/04/2014
31/12/201428/11/2014 - 100%
Programmazione e
Controllo,
Organizzazione
AZ174 Revisione e aggiornamento
sistema informativo per la
produzione del time report sulla
distribuzione delle ore lavorate nei
processi
Rispetto termine di
scadenza
Report prodotti
28/02/2014
2
28/02/2014
2
2 100%
Programmazione e
Controllo,
Organizzazione
100%
100%
100%
4- C
OM
PETITIV
ITA
' D
ELL'E
NTE
O.S.11 - Miglioramento
gestione delle risorse
economiche, finanziarie
e patrimoniali
O.O.32 Miglioramento procedure
di riscossione diritto annuale
O.O.1 Valorizzazione e
riqualificazione del patrimonio
camerale (immobiliare, mobiliare,
documentale)
O.O.58 - Miglioramento della
gestione della liquidità
0.0.51 - Rilevazione e analisi
dell'efficienza, efficacia e
produttività degli uffici camerali
e dei processi gestiti
75%
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 119
AREA
STRATE
GICA
OBIETTIVI
STRATEGICIOBIETTIVI OPERATIVI AZIONI
INDICATORI DI
PERFORMANCE (su
obiettivi annuali)
RISULTATO ATTESO Risultato 2014Risultato
2013
%
raggiungi
mento
azione
%
raggiung.
ob.operat.
Uffici coinvolti
Costi vivi
(escluso
personale
interno e
generali di
funzionamento)
O.O.33 Gestione, potenziamento
e valorizzazione delle risorse
umane
AZ236 Analisi normativa su
stabilizzazione del personale (L.
125 del 30/10/2013) volta al
superamento del precariato
rispetto termine di
scadenzaentro il 31/12/2014 12/11/2014 - 100%
100%
Personale
0.0.54 - Miglioramento
benessere organizzativo, tutela
pari opportunità e salvaguardia
dal fenomeno del mobbing
AZ209 Costituzione CUG e
approvazione Regolamento
rispetto termine di
scadenzaentro il 30/09/2014 30/09/2014 - 100%
100%
Personale, Segreteria
Generale, Presidenza e
organi collegiali
AZ115 Potenziamento gestione
informattizzata dell'iter dei
documenti attraverso l'incremento
del tasso di informatizzazione della
PEC
Tasso variazione
raccomandate
Grado di
digitalizzazione della
gestione
documentale della
<= - 10%
> 35%
- 44%
47,8%
-43%
35
100%
P.A. digitale, archivio e
protocollo,
partecipazioni
AZ167 Creazione di modelli on line
per istanze utenti Modelli on-line > = 5 5 0 100%
P.A. digitale, archivio e
protocollo,
partecipazioni
AZ164 Aggiornamento Portale
Segreteria Generale
Rispetto termine di
scadenza31/10/2014 30/06/2014 - 100%
Segreteria Generale,
Presidenza e organi
collegialiAZ89 Organizzazione del Comitato
di redazione rivista camerale
Obiettivo Impresa
Rispetto termine di
scadenza30/04/2014 01/04/2014 - 100% Stampa e Editoria
AZ201 Realizzazione Demo del
Blog Obiettivo Impresa
Rispetto termine di
scadenza31/03/2014 25/03/2014 - 100% Stampa e Editoria
AZ200 Pubblicazione contenuti di
archivio sul Blog Obiettivo Impresa
Grado di copertura
dei contenuti di
archivio
>= 90% 100% - 100% Stampa e Editoria
AZ86 Redazione regolamento
interno per l'attuazione degli
obblighi di trasparenza e pubblicità
di cui al D. Lgs. 33/2013
Rispetto termine di
scadenza30/04/2014 16/04/2014 - 100% URP e Comunicazione
AZ190 Redazione programma
triennale trasparenza e integrità
2014-2016
Rispetto termine di
scadenza20/01/2014 22/01/2014 100% URP e Comunicazione
AZ197 Elaborazione e
aggiornamento continuo
mappatura obblighi di
pubblicazione di cui a D. Lgs. n.
33/2013
Grado di conformità
dei dati pubblicati
rispetto agli standard
tecnici definiti da
ANAC
>= 80% 100% n.d. 100% URP e Comunicazione
AZ198 Aggiornamento continuo
nella sezione "Amministrazione
Trasparente" dei dati soggetti agli
obblighi di pubblicazione di cui al
D. Lgs. n.33/2013
Grado di copertura
dei contenuti>= 80% 94% n.d. 100%
URP e Comunicazione +
tutte le UOS di cui
all'allegato "A"
Programma
Trasparenza
AZ216 Monitoraggio semestrale
degli obblighi di comunicazione di
cui al D. Lgs. 33/2013
Rispetto termine di
scadenza
31/07/2014
31/01/2015
31/07/2014
31/01/2015100% URP e Comunicazione
AZ199 Relazione sul mandato
2009-2014
Rispetto termine di
scadenza15/05/2014 16/06/2014 - 100%
URP e Comunicaz.,
Uffici Promozione
Economica, Bilancio e
Fiscalità,
Programmaz.e
Controllo, Segreteria
Generale,
Promocamera
4- C
OM
PETITIV
ITA
' D
ELL'E
NTE
O.S.28 - Diffusione
della trasparenza e
della legalità nel
rapporto con le
imprese, le istituzioni e
gli altri stakeholder
100%
100%
40.076,10
O.O.35 Promozione della cultura
della trasparenza, dell'integrità
e della legalità
100%
O.S.13 - Miglioramento
gestione risorse umane
O.S.26 - Miglioramento
efficienza, efficacia e
qualità dei processi di
supporto interni
O.O.34 Semplificazione
procedure interne e riduzione dei
tempi e costi
O.O.36 Offerta all'utenza di un
canale permanente di dialogo
con l'ente
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 120
AREA
STRATE
GICA
OBIETTIVI
STRATEGICIOBIETTIVI OPERATIVI AZIONI
INDICATORI DI
PERFORMANCE (su
obiettivi annuali)
RISULTATO ATTESO Risultato 2014Risultato
2013
%
raggiungi
mento
azione
%
raggiung.
ob.operat.
Uffici coinvolti
Costi vivi
(escluso
personale
interno e
generali di
funzionamento)
AZ210 Gestione procedura di
rinnovo degli organi camerali
Rispetto termine di
scadenza (per invio
dati alla Regione)
12/03/2014 11/07/2015 - 100%
Segreteria Generale,
Presidenza e organi
collegiali, Avvocatura e
Giustizia alternativa,
Studi e Statistica
3.050,00
AZ211 Istituzione Consulta delle
Professioni
Rispetto termine di
scadenza (per
convocazione
Consulta)
15/04/2014 11/04/2014 - 100%
Segreteria Generale,
Presidenza e organi
collegiali, Avvocatura e
Giustizia alternativa
AZ96 Ricognizione partecipazioni e
quote associative
Rispetto termine di
scadenza30/04/2014 28/04/2014 100%
P.A. digitale, archivio e
protocollo,
partecipazioni
134.098,29
AZ97 Protocolli d'intesa,
convenzioniN° partnership >= 25 21 32 84% vari uffici
O.O.39 - Ottimizzazione della
partecipazione alle azioni del
sistema camerale
AZ98 Azioni in partnership con gli
organismi del sistema camerale
(Unioncamere, Unione Reg.le,
contributo F/do Perequativo
Unioncamere, organismi sistema
camerale)
N° azioni in
partnership>= 10 10 10 100% 100% vari uffici 1.566.885,42
O.S.30 -
Ottimizzazione del
sistema delle relazioni
istituzionali per il
perseguimento delle
strategie
O.O.55 - Rinnovo organi camerali
O.O.38 - Individuazione relazioni
e partnership istituzionali ed
ottimizzazione azioni
100%
92%
Relazione sulla Performance 2013 – CCIAA di Perugia Pag. 121
ALLEGATO 2 - TABELLA DOCUMENTI DEL CICLO DI GESTIONE DELLA PERFORMANCE ADOTTATI
DOCUMENTI ADOTTATI ANNO 2014
Documento Data di approvazione Data di pubblicazioneData ultimo
aggiornamentoLink documento
Piano della performance
201428/02/2014 28/02/2014 09/09/2014
http://www.pg.camcom.gov.it/up
loaded/Amministrazione%20Trasp
arente/Performance/Piano_della_
Performance_2014_rev.pdf
Programma triennale per la
trasparenza e l'integrità 201424/01/2014 24/01/2014 30/06/2014 *
http://www.pg.camcom.gov.it//u
ploaded/Amministrazione%20Tras
parente/Disposizioni%20generali/
Programmatriennale/Programma_
triennale_trasparenza2014_per_si
to.pdf
Relazione sulla Performance
anno 201324/06/2014 24/06/2014
http://www.pg.camcom.gov.it//u
ploaded/Amministrazione%20Tras
parente/Performance/Relazione_
Performance_2013.pdf