le unioni dicomuni del veneto · 2016. 2. 26. · le unioni dicomuni del veneto dati generali le...
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LE UNIONI LE UNIONI DIDI COMUNI COMUNI DEL VENETODEL VENETO
��Dati generaliDati generali��Le cartografie. I Comuni in UnioneLe cartografie. I Comuni in Unione��Focus sui dati associativi Focus sui dati associativi ��Le funzioni fondamentali conferiteLe funzioni fondamentali conferite��Dati statistici e graficiDati statistici e grafici��I contributi regionali e stataliI contributi regionali e statali
Sezione EE.LL, Persone Giuridiche , Controllo Atti, Servizio elettorale e Grandi Eventi
Provincia di Venezia
Unione dei Comuni Fossalta di Portogruaro e Teglio Veneto
Unione dei Comuni Città della Riviera del Brenta
Unione dei Comuni del Miranese
Provincia di Padova
Unione dei Comuni del Conselvano
Unione dei Comuni Pratiarcati
Unione dei Comuni Padova Nordovest
Unione dei Comuni dei Colli Euganei
Unione dei Comuni Megliadina
Unione dei Comuni del Medio Brenta
Federazione dei Comuni del Camposampierese
Unione dei Comuni Retenus
Provincia di Belluno
Unione dei Comuni del Bassofeltrino Sette Ville
Provincia di Rovigo
Unione dei Comuni dell’Eridano
Provincia di Vicenza
Unione Colli Berici Val Liona
Unione dei Comuni dell’Alta Val Leogra
Unione dei Comuni Caldogno, Costabissara e Isola Vicentina
Unione dei Comuni Terre del Retrone
Unione dei Comuni Basso Vicentino
Provincia di Verona
Unione dei Comuni Verona Est
Unione dei Comuni Destra Adige
Unione dei Comuni di Roverè, Velo Veronese,S.Mauro di Saline
Unione dei Comuni dall’Adige al Fratta
Unione dei Comuni Sant’Anna d’Alfaedo ed Erbezzo
Unione Veronese Tartaro Tione
Unione dei Comuni Adige Guà
UNIONI DI COMUNI Gennaio 2016
12
8
35
1 40 0
3
127
26
5
14
0
5
10
15
20
25
30
35
BELLUNO PADOVA ROVIGO TREVISO VENEZIA VERONA VICENZA*
COMUNI IN UNIONI PER PROVINCIA ANNO 2016
UNIONI COMUNI
Numero Unioni 25
Numero comuni nelle Unioni 93
Percentuale di comuni in Unioni sul numero totale
di comuni in regione 16.%
Piccoli comuni nelle Unioni 48
Popolazione residente in Unioni (Censimento 2011) 589.791
Percentuale della popolazione residente in Unioni
sulla popolazione totale regionale (censimento 2011) 12%
Superficie territoriale (Kmq)delle Unioni 1960,19
Percentuale della superficie territoriale delle Unioni
sulla superficie totale regionale 10%
Dimensione media delle Unioni per popolazione 23.591
Dimensione media delle Unioni per superficie territoriale 78,40
Dimensione media dei comuni appartenenti 6342
ad Unioni per popolazione
Dimensione media dei comuni appartenenti 21,07
ad Unioni per superficie
Comune in Unione con popolazione massima Spinea 26.862 ab.
Comune in Unione con popolazione minima S.Mauro Saline 553 ab.
Comune in Unione con superficie territoriale
massima Campagna Lupia 87,7 Kmq
Comune in Unione con superficie territoriale
minima Bosaro 6 Kmq
Lo sviluppo delle Unioni di Comuni in Veneto è da attribuirsi alle
esperienze associative avviate a partire dalla fine degli anni ’90,
incentivate dalle contribuzioni regionali. Attualmente nella nostra
realtà si contano 25 U.C. che associano complessivamente 93
comuni, che rappresentano il 16% dei Comuni veneti, per un totale
di 589.791 abitanti (dati censimento 2011). Le Unioni di Comuni
sono presenti in 6 province del Veneto, con esclusione della
provincia di Treviso. La concentrazione maggiore è nelle
provincie di Padova e Verona
PROV. UNIONI DI COMUNI ANNO 2016 N°COMUNI
POPOLAZIONE (Censimento 2011)
SUPERFICIE kmq
Dimensione associativa dell’area omogenea di
appartenenza prevista dall’Art. 8 LR 18/12
0-5.000 VI COLLI BERICI VAL LIONA 2 3.047 27,83 Veneto centrale: 10.000 ab.
VR ROVERÈ – VELO VERONESE - SAN MAURO 3 3.461 66,64 Area montana: 5.000 ab.
VR SANT’ANNA D’ALFAEDO E ERBEZZO 2 3.331 76,12 Area montana: 5.000 ab
VR VERONESE TARTAROTIONE 2 4572 42,93 Veneto centrale:10.000 ab 5.001-10.000
BL BASSO FELTRINO SETTE VILLE 2 6.264 82,46 Area montana: 5.000 ab
VE FOSSALTA DI PORTOGRUARO - TEGLIO VENETO 2 8.400 43,19 Veneto centrale:10.000 ab
PD COLLI EUGANEI 3 6.978 56,66 Basso Veneto: 8.000 ab.
VI DELL’ALTA VAL LEOGRA 2 9.334 70,33 Area montana: 5.000 ab
RO DELL'ERIDANO 4 8742 71,83 Basso Veneto: 8.000 ab.
10.001-20.000
VI BASSO VICENTINO 4 12.888 75,64 Veneto centrale:10.000 ab
VR DALL’ADIGE AL FRATTA 5 12.222 84,62 Basso Veneto: 8.000 ab
VR DESTRA ADIGE 4 11.183 66,11 Veneto centrale:10.000 ab
PD MEGLIADINA 6 10.991 90,14 Basso Veneto: 8.000 ab.
PD CONSELVANO 2 12.918 39,04 Veneto centrale:10.000 ab
PD RETENUS 4 19.952 75,04 Veneto centrale:10.000 ab
20.000-50.000 PD PRATIARCATI 2 28.916 36,51 Elevata urbanizzazione:20.000 ab
PD PADOVA NORD-OVEST 4 29.376 89,46 Veneto centrale:10.000 ab
PD MEDIO BRENTA 3 36.024 47,66 Elevata urbanizzazione:20.000 ab
VE CITTA’ DELLA RIVIERA DEL BRENTA 4 36.432 128,29 Elevata urbanizzazione:20.000 ab
VI TERRE DEL RETRONE 3 29.832 43,04 Veneto centrale:10.000 ab
VI CALDOGNO, COSTABISSARA, ISOLA VICENTINA 3 28.021 55,66 Veneto centrale:10.000 ab
VR VERONA EST 5 26288 102,36 Veneto centrale:10.000 ab
VR ADIGE GUÀ’ 5 22.216 111,85 Veneto centrale:10.000 ab
oltre 50.000 PD FEDERAZIONE DEI COMUNI DEL CAMPOSAMPIERESE 11 98.233 225,87 Elevata urbanizzazione:20.000 ab
VE MIRANESE 6 120170 150,91 Elevata urbanizzazione:20.000 ab
93 589.791 1960,19
UNIONI DEI COMUNI DELLA PROVINCIA DI VENEZIA
UNIONI COMUNI UNIONE DEI COMUNI DI FOSSALTA DI PORTOGRUARO TEGLIO VENETO TEGLIO VENETO FOSSALTA DI PORTOGRUARO
UNIONE DEI COMUNI CITTÀ DELLA RIVIERA DEL BRENTA
FIESSO D'ARTICO FOSSO’ DOLO CAMPAGNA LUPIA
UNIONE DEI COMUNI DEL MIRANESE MIRANO
SPINEA S.MARIA DI SALA SALZANO MARTELLAGO NOALE
UNIONI DEI COMUNI DELLA PROVINCIA DI PADOVA
UNIONI COMUNI UNIONE PRATIARCATI ALBIGNASEGO CASALSERUGO UNIONE DEI COMUNI PADOVA NORDOVEST PIAZZOLA SUL BRENTA CAMPO S.MARTINO VILLAFRANCA PADOVANA CAMPODORO UNIONE DEI COMUNI RETENUS SACCOLONGO ROVOLON VEGGIANO CERVARESE S.CROCE UNIONE DEI COMUNI MEGLIADINA
MEGLIADINO SAN VITALE PONSO VIGHIZZOLO PIACENZA D’ADIGE SANTA--MARGHERITA D'ADIGE MEGLIADINO SAN FIDENZIO
UNIONE DEI COMUNI DEL MEDIO BRENTA VIGODARZERE CADONEGHE CURTAROLO FEDERAZIONE DEI COMUNI DEL CAMPOSAMPIERESE
CAMPOSAMPIERO SAN GIORGIO DELLE PERTICHE SANTA GIUSTINA IN COLLE LOREGGIA VILLA DEL CONTE VILLANOVA DI CAM POSAMPIERO CAMPODARSEGO BORGORICCO
TREBASELEGHE PIOMBINO DESE
MASSANZAGO UNIONE DEI COMUNI DEI COLLI EUGANEI
BAONE CINTO EUGANEO ARQUA' PETRARCA
UNIONE DEI COMUNI DEL CONSELVANO CONSELVE TERRASSA PADOVANA
UNIONI DEI COMUNI DELLA PROVINCIA BELLUNO
UNIONI COMUNI UNIONE DEI COMUNI DEL BASSO FELTRINO SETTE VILLE
QUERO VAS
ALANO DI PIAVE
UNIONI DEI COMUNI DELLA PROVINCIA DI ROVIGO UNIONI COMUNI
UNIONE DEI COMUNI DELL'ERIDANO CRESPINO
GUARDA VENETA POLESELLA BOSARO
UNIONI DEI COMUNI DELLA PROVINCIA DI VICENZA
UNIONI COMUNI. UNIONE COLLI BERICI VAL LIONA SAN GERMANO DEI BERICI
GRANCONA
UNIONE DEI COMUNI DELL’ALTA VAL LEOGRA
VALLI DEL PASUBIO TORRREBELVICINO
UNIONE DEI COMUNI CALDOGNO, COSTABISSARA E ISOLA VICENTINA
COSTABISSARA ISOLA VICENTINA CALDOGNO
UNIONE DEI COMUNI TERRE DEL RETRONE
CREAZZO ALTAVILLA VICENTINA SOVIZZO
UNIONE DEI COMUNI BASSO VICENTINO
ASIGLIANO VENETO
ORGIANO POIANA MAGGIORE SOSSANO
UNIONI DEI COMUNI DELLA PROVINCIA DI VERONA
UNIONI COMUNI UNIONE DEI COMUNI VERONA EST
COLOGNOLA AI COLLI ILLASI MEZZANE DI SOTTO CALDIERO BELFIORE
UNIONE DEI COMUNI DESTRA ADIGE
ISOLA RIZZA ROVERCHIARA SAN PIETRO DI MORUBIO ANGIARI
UNIONE DEI COMUNI DI ROVERÈ, SAN MAURO S., VELO VERONESE SAN MAURO DI SALINE VELO VERONESE ROVERE' VERONESE
UNIONE DALL’ADIGE AL FRATTA
BONAVIGO BOSCHI SANT'ANNA MINERBE TERRAZZO BEVILACQUA
UNIONE DEI COMUNI SANT’ANNA D’ALFAEDO E ERBEZZO SANT'ANNA D'ALFAEDO
ERBEZZO
UNIONE VERONESE TARTARO TIONE
TREVENZUOLO ERBE'
UNIONE DEI COMUNI ADIGE GUÀ
PRESSANA ROVEREDO DI GUA' VERONELLA
ZIMELLA COLOGNA VENETA
UNIONE DEI COMUNI DI FOSSALTA DI PORTOGRUARO E TEGLIO VENETO (VE)
Indirizzo, riferimenti Popolazione complessiva
Territorio Kmq Comuni aderenti
Piazza Risorgimento, 9 30020 Fossalta di Portogruaro Tel: 0421249511 Fax: 0421249579 E-mail:[email protected] [email protected] Costituita in data :28.10.2000 Presidente:Sidran Natale
8400
43,19
Fossalta di Portogruaro
Teglio Veneto
Funzioni fondamentali trasferite
Polizia municipale e polizia amministrativa
Attività in ambito comunale di pianificazione di protezione civile e di coordinamento dei primi soccorsi lett. e)
UNIONE DEI COMUNI “CITTÀ DELLA RIVIERA DEL BRENTA” (VE)
Indirizzo, riferimenti Popolazione complessiva
Territorio Kmq Comuni aderenti
c/o Municipio Via Cairoli,29 30031 Dolo (VE) Tel: 0414124745 Fax: 04151032641 E-mail: [email protected] [email protected] Costituita in data : 12.03.2002 Presidente:Martellato Andrea
36.432
128,29
Dolo
Fiesso d’Artico Fossò
Campagna Lupia
Funzioni/servizi comunali trasferiti
Notificazione atti
Attività produttive
Comunicazione e sportello integrato
Sportello unico per le imprese
Personale, retribuzioni, formazione e aggiornamento
Funzioni fondamentali trasferite
Polizia municipale e amministrativa locale lett. i)
UNIONE DEI COMUNI DEL MIRANESE (VE)
Indirizzo, riferimenti Popolazione
complessiva Territorio
Kmq Comuni aderenti
Piazza Martiri,1 30035 Mirano (VE) Tel:0415798350 – 329Fax Email: [email protected] [email protected] [email protected] Costituita in data :17.07.2014 Presidente: Nicola Fragomeni
120.170
150,91
Mirano Spinea
S.Maria di Sala Noale
Martellago Salzano
Funzioni fondamentali trasferite
Polizia municipale e polizia amministrativa locale lett. i)
Attività di pianificazione di protezione civile e dei primi soccorsi lett. e)
UNIONE DEI COMUNI PRATIARCATI (PD)
Indirizzo, riferimenti Popolazione complessiva
Territorio Kmq Comuni aderenti
Via Roma, 224 35020 Albignasego (PD) Tel: 049 8042252-240 Fax: 0498042228 E-mail: [email protected] [email protected] Costituita in data : 29.12.2008 Presidente:Giacinti Filippo
28.916
36,51
Albignasego Casalserugo
Funzioni/servizi comunali trasferiti
Notificazione atti
S.U.A.P.
Centrale unica di committenza
Funzioni fondamentali trasferite Attività di pianificazione di protezione civile lett. e)
Polizia municipale e polizia amministrativa locale lett. i)
UNIONE DEI COMUNI PADOVA NORDOVEST (PD)
Indirizzo, riferimenti Popolazione complessiva
Territorio Kmq
Comuni aderenti
Viale Silvestri Camerini,3 35016 sul Brenta (PD) Tel: 049 9697911 Fax: 0499697930 E-mail: [email protected] PEC:[email protected] Costituita in data :30.12.2008 Fusione per incorporazione con Unione del Brenta Presidente:Zin Enrico
29.376
89,46
Piazzola sul Brenta Campo San Martino
Campodoro Villafranca Padovana
Funzioni/servizi comunali trasferiti
CED
Sistema informativo territoriale (non trasferito dal Campo S. Martino)
Commercio(trasferito dal Comune di Piazzola sul Brenta)
Notificazione atti
Servizi demografici(trasferiti dal Comune di Piazzola, Campodoro)
Personale - Controllo di gestione - Trasporto scolastico e mensa scolastica (trasferiti dai Comuni di Piazzola sul Brenta, Campo S.Martino)
Funzioni fondamentali trasferite Attività di pianificazione di protezione civile lett. e)
Polizia municipale e polizia amministrativa locale lett. i)
UNIONE DEI COMUNI MEGLIADINA (PD)
Indirizzo, riferimenti Popolazione complessiva
Territorio Kmq Comuni aderenti
Via Marconi, 3 35040 Megliadino San Fidenzio Tel: 0429 841413 Fax: 042989311 E-mail: [email protected] [email protected] Costituita in data :20.09.2001 Presidente:Parolo Sandro
10.991
90,14
Megliadino San Vitale
Megliadino San Fidenzio Santa Margherita d’Adige
Ponso Vighizzolo d’Este Piacenza d’Adige
Funzioni/servizi comunali trasferiti Commercio e artigianato
Controllo di gestione- tributi
Funzioni fondamentali trasferite Attività di pianificazione di protezione civile lett. e)
Organizzazione e gestione dei servizi di raccolta avvio e smaltimento rifiuti e la riscoss.tributi lett. f)
Tenuta dei registri di stato civile e di popolazione lett.l)
Progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali lett. g)
Polizia municipale e polizia amministrativa locale lett.i)
Servizi in materia statistica lett. l bis)
Catasto lett. c)
Organizzazione servizi pubblici di interesse generale di ambito comunale lett. b)
Organizzazione generale dell’amm.ne,gestione finanziaria e contabile e controllo lett.a)
Pianificazione urbanistica e edilizia di ambito comunalelett.d)
Edilizia scolastica organizzazione e gestione dei servizi scolastici lett. h)
UNIONE DEI COMUNI DEL MEDIO BRENTA (PD)
Indirizzo, riferimenti Popolazione
complessiva Territorio Kmq Comuni aderenti
Viale della Costituzione, 3 35010 Cadoneghe (Pd) Tel: 049 8881802 Fax: 0498881732 E-mail: [email protected] [email protected] Costituita in data :10.04.2006 Presidente:Schiavo Michele
36.024
47,66
Cadoneghe Vigodarzere Curtarolo
Funzioni/servizi comunali trasferiti
Istruzione (Cadoneghe)
Trasporto scolastico e mensa
Sistemi informatici
Controllo di gestione
Personale(gestione economica e formazione)
Asilo nido
Ufficio stampa, iniziative culturali (Cadoneghe)
Sportello unico attività produttive, Commercio
Edilizia privata e urbanistica (Cadoneghe)
Gestione finanziaria, gestione dei tributi comunali
Centrale unica di committenza
Funzioni fondamentali trasferite
Attività in ambito comunale di pianificazione di protezione civile e di coordinamento dei primi soccorsi lett. e)
Polizia municipale e polizia amministrativa locale lett. i)
FEDERAZIONE DEI COMUNI DEL CAMPOSAMPIERESE (PD)
Indirizzo, riferimenti Popolazione complessiva
Territorio Kmq Comuni aderenti
Via Cordenons, 17 35012 Camposampiero (PD) Tel: 049 9315631 Fax: 0499315611 Email:amministrazione.unionecamoposampierese.pd @pecveneto.it Costituita in data :25.11.2010 Fusione per incorporazione con Unione Alta Padovana Presidente:Patron Mirko
98.233
225,87
Piombino Dese Trebaseleghe
Villanova di Camposampiero S.Giorgio delle Pertiche Santa Giustina in Colle
Villa del Conte Camposampiero
Borgoricco Loreggia
Massanzago Campodarsego
Funzioni/servizi comunali trasferiti
Gestione del personale
Controllo di gestione
Servizi informatici
Attività produttive
Sportello unico per le imprese
Mensa scolastica (per i Comuni di Trebaseleghe, Villanova di Camposampiero, Villa del Conte e Massanzago)
Funzioni fondamentali trasferite
Attività in ambito comunale di pianificazione di protezione civile e di coordinamento dei primi soccorsi lett. e)
Polizia municipale e polizia amministrativa locale lett. i)
UNIONE DEI COMUNI RETENUS (PD)
Indirizzo, riferimenti Popolazione
complessiva Territorio Kmq Comuni aderenti
Via Roma, 27 35030 Saccolongo(Pd) Tel: 0498739814 Fax: 0498016132 E-mail: [email protected] Costituita in data :05.11.2012 Presidente:Sinigaglia Maria Elena
19.952
75,04
Saccolongo Rovolon Veggiano
Cervarese Santa Croce
Funzioni/servizi comunali trasferiti Stazione unica appaltante
Commercio SUAP
Funzioni fondamentali trasferite Polizia municipale e polizia amministrativa locale lett. i)
Progettazione e gestione del sistema dei servizi sociali..lett g)
Edilizia scolastica,organizzazione e gestione dei servizi scolastici lett. h)
Catasto lett. c)
Attività in ambito comunale di pianificazione di protezione civile e di coordinamento dei primi soccorsi lett e)
Organizzazione e la gestione dei servizi di raccolta avvio smaltimento rifiuti urbani e riscossione dei relativi tributi lett. f)
UNIONE DEI COMUNI COLLI EUGANEI (PD)
Indirizzo, riferimenti Popolazione complessiva
Territorio Kmq Comuni aderenti
Via Tormene, 3 35030 Baone (Pd) Tel: 04293025 Fax: 0429603356 E-mail: [email protected] [email protected]
Costituita in data :09.10.2002 Presidente:Zampieri luciano
6.978
56,66
Arquà Petrarca Cinto Euganeo
Baone
Funzioni/servizi comunali trasferiti Cultura e sport
Industria, commercio,artigianato
Promozione attività turistiche-SUAP
Assistenza sociale e domiciliare, minori
Funzioni fondamentali trasferite Organizzazione generale dell’amministrazione,gestione finanziaria e contabile e controllo lett. a)
Organizzazione dei servizi pubblici di interesse generale di ambito comunale lett. b)
Catasto lett. c)
Pianificazione urbanistica ed edilizia di ambito comunale nonché la partecipazione alla pianificazione territoriale di livello sovracomunale lett. d)
Attività in ambito comunale di pianificazione di protezione civile e di coordinamento dei primi soccorsi lett. e)
Organizzazione e la gestione dei servizi di raccolta avvio smaltimento rifiuti urbani e riscossione dei relativi tributi lett. f)
Edilizia scolastica,organizzazione e gestione dei servizi scolastici lett. h)
Polizia municipale e polizia amministrativa locale lett. i)
Tenuta dei registri di stato civile e di popolazione e compiti in materia di servizi anagrafici ed elettorali lett. l)
Servizi in materia statistica lett l bis)
UNIONE DEI COMUNI DEL CONSELVANO (PD)
Indirizzo, riferimenti Popolazione complessiva
Territorio Kmq Comuni aderenti
Piazza XX Settembere, 32 35026 Conselve (Pd) Tel: 0499596533 Fax: 0499500129 E-mail: [email protected] Costituita in data :21.12.2012 Presidente:Lazzarin Modesto
12.918
39,04
Conselvano Terrassa Padovana
Funzioni fondamentali trasferite
Catasto lett c)
Attività in ambito comunale di Pianificazione protezione civile e di coordinamento dei primi soccorsi lett. e)
Edilizia scolastica organizzazione e gestione dei servizi scolastici lett. h)
Organizzazione e la gestione dei servizi di raccolta,avvio e smaltimento e recupero dei rifiuti urbani e la riscossione dei tributi lett. f)
Organizzazione generale dell’amm.ne, gestione finanziaria e contabile e controllo lett. a)
Organizzazione dei servizi pubblici di interesse generale di ambito comunale lett. b)
Pianificazione urbanistica ed edilizia di ambito comunale nonché la partecipazione alla pianificazione territoriale di livello sovracomunale lett. d)
Progettazione d gestione del sistema locale dei servizi sociali ed erogazione delle relative prestazioni ai cittadini lett. g)
Polizia municipale e polizia amministrativa locale lett. i)
Tenuta dei registri di stato civile e di popolazione e compiti in materia di servizi anagrafici nonchè in materia elettorale lett. l)
UNIONE DEI COMUNIDEL BASSOFELTRINO –SETTE VILLE (BL)
Indirizzo, riferimenti Popolazione complessiva
Territorio Kmq Comuni aderenti
c/o Comune Pzza Marconi,1 32030 Quero Tel: 0439 781811 Fax: 0439787584 E-mail: [email protected] [email protected] Costituita in data :20.12.2000 Presidente:Bogana Amalia Serenella
6264
82,46
Quero-Vas
Alano
Funzioni/servizi comunali trasferiti
Funzioni nel settore sociale(con esclusione assistenza domiciliare)
Funzioni nel campo dello sviluppo economico
Funzioni di istruzione pubblica (Quero e Vas)
Funzioni relative alla cultura e ai beni culturali
Funzioni nel campo turistico
Funzioni attinenti la gestione del territorio e dell’ambiente (Quero e Vas)
Funzioni fondamentali trasferite
Edilizia scolastica organizzazione e gestione dei servizi scolastici lett h)
Servizi in materia statistica lett. l bis)
Catasto lett. c)
Attività in ambito comunale di Pianificazione protezione civile e di coordinamento dei primi soccorsi lett. e)
Tenuta dei registri di stato civile lett. l)
Organizzazione e la gestione dei servizi di raccolta,avvio e smaltimento e recupero dei rifiuti urbani e la riscossione dei relativi tributi lett. f) (Quero vas)
Organizzazione generale dell’amm.ne, gestione finanziaria e contabile e controllo lett. a)
Polizia municipale e polizia amministrativa locale lett. i)
Organizzazione dei servizi pubblici di interesse generale di ambito comunale lett. b)
UNIONE DEI COMUNI DELL’ERIDANO (RO)
Indirizzo, riferimenti Popolazione complessiva
Territorio Kmq Comuni aderenti
Pzza G Matteotti 532 45038 Polesella (Ro) Tel: 0425 444991- Fax: 0425446364 E-mail: [email protected] Costituita in data :27.06.2001 Presidente:Raito Leonardo
8742
71,83
Polesella Bosaro
Crespino Guarda Veneta
Funzioni/servizi comunali trasferiti Manutenzione strade e verde
Assistenza sociale e domiciliare
Gestione del personale
Tributi
Servizi informatici
Informa giovani
Biblioteche
Funzioni fondamentali trasferite Organizzazione e gestione dei servizi di raccolta avvio,smaltimento rsu e riscossione relativi tributi lett. f)
Edilizia scolastica organizzazione e gestione dei servizi scolastici lett. h)
Attività in ambito comunale di Pianificazione protezione civile e di coordinamento dei primi soccorsi lett. e)
UNIONE COLLI BERICI E VAL LIONA (VI)
Indirizzo, riferimenti Popolazione complessiva
Territorio Kmq Comuni aderenti
Piazza Municipio, 1 36040 San Germano dei Berici (Vi) Tel:0444 778107- Fax: 0444868159 E-mail: [email protected] [email protected] Costituita in data :30.09.2000 Presidente:Mondardo Antonio
3.047
27,83
Grancona
San Germano dei Berici
Funzioni/servizi comunali trasferiti
Protezione civile Servizi demografici
Manutenzione strade Formazione e aggiornamento personale
Raccolta e smaltimento rsu Trasporto e mense scolastiche, scuole
Ufficio tecnico Servizi sportivi e ricreativi
Trasporto anziani
Servizi informatici, SIT
Attività culturali,turistiche,artigianali,commerciali
tributi
Polizia locale
Sportello unico per le imprese
Gestione appalti acquisto beni
Ufficio finanziario,contabile
Segreteria comunale
UNIONE DEI COMUNI DELL’ALTA VAL LEOGRA (VI)
Indirizzo, riferimenti Popolazione
complessiva Territorio Kmq Comuni aderenti
Piazza Aldo Moro,7 36036 Torrebelvicino (Vi) Tel: 0445662110 (Roso Mirella) Fax: -0445661822 E-mail: [email protected] [email protected] Costituita in data 29.11.2011 Presidente:Cunegato Armando
9.334
70,33
Torrebelvicino
Valli del Pasubio
Funzioni fondamentali trasferite
Organizzazione generale dell’amm.ne, gestione finanziaria e contabile e controllo lett. a)
Organizzazione dei servizi pubblici di interesse generale di ambito comunale lett. b)
Catasto lett c)
Pianificazione urbanistica ed edilizia di ambito comunale nonché la partecipazione alla pianificazione territoriale di livello sovracomunale lett. d)
Attività in ambito comunale di Pianificazione protezione civile e di coordinamento dei primi soccorsi lett. e)
Organizzazione e la gestione dei servizi di raccolta,avvio e smaltimento e recupero dei rifiuti urbani e la riscossione dei relativi tributi lett. f)
Progettazione d gestione del sistema locale dei servizi sociali ed erogazione delle relative prestazioni ai cittadini lett. g)
Edilizia scolastica organizzazione e gestione dei servizi scolastici lett. h)
UNIONE DEI COMUNI CALDOGNO, COSTABISSARA,ISOLA VICENTINA (VI)
Indirizzo, riferimenti Popolazione
complessiva Territorio Kmq Comuni aderenti
Via D.Alighieri, 97 36030 Caldogno (Vi) Tel: 0444 976950 Fax: 0444598070 Email:[email protected] [email protected] Costituita in data :2001 Presidente:Gonzo Enrico Francesco
28.021
55,66
Caldogno
Costabissara Isola Vicentina
Funzioni/servizi comunali trasferiti
Sportello unico per le imprese
Funzioni Fondamentali trasferite
Attività in ambito comunale di Pianificazione protezione civile e di coordinamento dei primi soccorsi lett. e)
Polizia municipale e polizia amministrativa locale lett. i)
UNIONE DEI COMUNI TERRE DEL RETRONE (VI)
Indirizzo, riferimenti Popolazione complessiva
Territorio Kmq Comuni aderenti
Piazza del Comune, 6 Creazzo (Vi) Tel: 0444338220 Fax: E-mail: [email protected]
Costituita in data :23.07.2015 Presidente:Giacomin Stefano
29.832
43,04
Altavilla Vicentina
Creazzo Sovizzo
Funzioni Fondamentali trasferite
Attività in ambito comunale di Pianificazione protezione civile e di coordinamento dei primi soccorsi lett. e)
Polizia municipale e polizia amministrativa locale lett. i)
UNIONE DEI COMUNI BASSO VICENTINO (VI)
Indirizzo, riferimenti Popolazione complessiva
Territorio Kmq Comuni aderenti
c/o Comune Via Roma 9 36040 Orgiano (Vi) Tel: 04448740386 Fax: 0444874627 E-mail: [email protected] [email protected] Costituita in data :24.07.2002 Presidente:Ceccato Fabrizio
12.888
75,64
Orgiano
Pojana Maggiore Asigliano Sossano
Funzioni/servizi comunali trasferiti Attività produttive
Centrale unica di committenza
Funzioni fondamentali trasferite Organizzazione generale dell’amministrazione,gestione finanziaria e contabile e controllo lett. a) (ad esclusione della segreteria e la
gest finanziaria e contabile dei singoli comuni )
Organizzazione dei servizi pubblici di interesse generale di ambito comunale….lett. b)
Catasto lett. c)
Pianificazione urbanistica ed edilizia di ambito comunale nonché la partecipazione alla pianificaz territ di livello sovrac lett. d)
Attività di pianificazione di protezione civile lett. e)
Organizzazione e la gestione dei servizi di raccolta avvio smaltimento e recupero rifiuti urbani e riscossione dei tributi lett. f)
Progettazione e gestione sistema locale servizi sociali ed erogazione delle relative prestazioni ai cittadini .lett g)
Ediliiza scolastica org e gestione dei servizi scolastici lett h )
Polizia municipale e polizia amministrativa locale lett. i)
Tenuta dei registri di stato civile e di popolazione e compiti in materia di servizi anagrafici ed elettorali lett. l)
Servizi in materia statistica lett l bis)
UNIONE DEI COMUNI VERONA EST (VR)
Indirizzo, riferimenti Popolazione complessiva
Territorio Kmq Comuni aderenti
Piazzale Trento, 2 37030 Colognola ai Colli (Vr) Tel: 045 6151272 Fax: 0456170034 E-mail: [email protected] [email protected] Costituita in data :04.11.2002 Presidente:Molinaroli Giovanni
26.288
Belfio103,36
Caldiero
Colognola ai Colli Illasi
Mezzane di Sotto Belfiore
Funzioni/servizi comunali trasferiti Notificazione atti
SUAP
Servizio mantenimento cani randagi
Nucleo di valutazione
Trasporto scolastico
Servizi informatici
Centrale unica di committenza
Informa giovani
Funzioni fondamentali trasferite Polizia municipale e polizia amministrativa locale lett i)
Progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali lett. g)
Attività in ambito comunale di pianificazione di protezione civile e di coordinamento dei primi soccorsi lett. e)
UNIONE DEI COMUNI DESTRA ADIGE (VR)
Indirizzo, riferimenti Popolazione complessiva
Territorio Kmq Comuni aderenti
Via Vittorio Veneto,62 37050 San Pietro di Morubio (Vr) Tel: 045 7143807-7144524 Fax: 0457143950 E-mail: [email protected] Costituita in data :07.03.2000 Presidente:Malaspina Giorgio
11.183
66,11
Angiari
Isola Rizza Roverchiara
San Pietro di Morubio
Funzioni/servizi comunali trasferiti
Sportello unico per le imprese
Funzioni fondamentali trasferite
Organizzazione generale dell’amministrazione,gestione finanziaria e contabile e controllo lett. a)
Organizzazione dei servizi pubblici di interesse generale di ambito comunale lett b)
Catasto lett. c)
La pianificazione urbanistica ed edilizia in ambito comunale lett. d)
Attività in ambito comunale di pianificazione di protezione civile e di coordinamento dei primi soccorsi lett. e)
Organizzazione e gestione dei servizi di raccolta e smaltimento recupero rifiuti urbani e la riscossione dei relativi tributi lett f)
Progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali lett. g)
Edilizia scolastica organizzazione e gestione dei servizi scolastici lett. h)
Polizia municipale e amministrativa locale lett. i)
UNIONE DEI COMUNI ROVERE’ VELO VERONESE E SAN MAURO (VR)
Indirizzo, riferimenti Popolazione
complessiva Territorio Kmq Comuni aderenti
Piazza S.Vitale, 41/b 37028 Roverè Veronese Tel: 045 6516024 Fax: 0456517098 E-mail: [email protected] [email protected] Costituita in data :10.06.2000 Presidente:Bonomi Italo
3.461
66,64
Roverè Veronese Velo Veronese
San Mauro di Saline
Funzioni/servizi comunali trasferiti
Trasporto scolastico
Assistenza sociale
Raccolta e smaltimento rsu
Manutenzione strade
Funzioni fondamentali trasferite
Polizia municipale e polizia amministrativa locale lett. i)
Attività in ambito comunale di pianificazione di protezione civile e di coordinamento dei primi soccorsi lett. e)
UNIONE DEI COMUNI DALL’ADIGE AL FRATTA (VR)
Indirizzo, riferimenti Popolazione
complessiva Territorio Kmq Comuni aderenti
C/o Comune di Minerbe Via Marconi 41 37046 Minerbe (Vr) Tel: 0442 633427 Fax: 0442633436 Email:[email protected] [email protected] Costituita in data :06.12.1999 Presidente:Guarise Carlo
12.222
84,62
Bevilacqua Bonavigo
Boschi S.Anna Minerbe Terrazzo
Funzioni/servizi comunali trasferiti
Adempimenti in materia di produttività del lavoro Dlgs 150/09
Sportello unico per le imprese
ecologia e ambiente
Informa giovani
commercio e sviluppo economico, SUAP
Funzioni fondamentali trasferite
Attività in ambito comunale di pianificazione di protezione civile e di coordinamento dei primi soccorsi lett. e)
Catasto lett. c)
Servizi in materia statistica lett l bis )
Pianificazione urbanistica ed edilizia di ambito comunale lett. d)
Progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali lett. g)
Organizzazione dei servizi pubblici di interesse generale di ambito comunale lett b)
UNIONE DEI COMUNI S.ANNA D’ALFAEDO ED ERBEZZO (VR)
Indirizzo, riferimenti Popolazione complessiva
Territorio Kmq Comuni aderenti
c/o Comune Via Roma, 4 37020 S.Anna d’Alfaedo Tel: 045 7532502 Fax: 0457523600 E-mail: [email protected]
[email protected] Costituita in data :21.01.1999 Presidente:Campedelli Lucio
3.331
76,12
S.Anna d’Alfaedo
Erbezzo
Funzioni/servizi comunali trasferiti
Attività promozione turistica
Servizio informatico CED
Raccolta e smaltimento rsu
Servizi per l’infanzia e minori
Assistenza sociale
Ufficio tecnico
Funzioni fondamentali trasferite
Polizia municipale e amministrativa locale
UNIONE DEI COMUNI TARTARO TIONE (VR)
Indirizzo, riferimenti Popolazione complessiva
Territorio Kmq Comuni aderenti
Via Roma, 17 37060 Nogarole Rocca Tel: 045 6395201 Fax: 0456395080 E-mail: [email protected] [email protected]. Costituita in data :1997 Presidente:Martini Nicola
4.572
42,93
Erbè
Trevenzuolo
Funzioni/servizi comunali trasferiti
Notificazione atti
Assistenza sociale e domiciliare,servizi infanzia e minori
Gestione del personale
Trasporto scolastico
Servizi manutenzione patrimonio(cimiteri, illuminazione p., manutenzione strade e verde p.,segnaletica)
Funzioni fondamentali trasferite
Attività in ambito comunale di pianificazione di protezione civile e di coordinamento dei primi soccorsi lett. e)
Polizia Municipale e amministrativa locale lett. i)
Progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali lett. g)
UNIONE DEI COMUNI ADIGE GUA’ (VR)
Indirizzo, riferimenti Popolazione
complessiva Territorio Kmq Comuni aderenti
Via Rinascimento, 29 37044 Cologna Veneta (Vr) Tel: 0442 411751 Fax: 0442410104 E-mail: [email protected] [email protected] Costituita in data :16.12.1998 Presidente:Garzon Michele
22.216
111,85
Cologna Veneta
Pressana Roveredo di Guà
Veronella Zimella
Funzioni/servizi comunali trasferiti
Attività tutela ambientale (cani randagi)
Sportello unico per le imprese
Nucleo di valutazione
Informa giovani
Sistemi informativi-statistici integrati
Funzioni fondamentali trasferite
Catasto ad eccezione delle funzioni mantenute allo Stato dalla normativa vigente lett. c)
Organizzazione e gestione dei servizi di raccolta e smaltimento recupero rifiuti urbani e la riscossione dei relativi tributi lett.f )
Progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali lett. g)
Polizia municipale e amministrativa locale lett. i)
Il D.L. n. 78/2010 ha profondamente innovato la materia dell’associazionismo intercomunale introducendo l’obbligo della gestione associata delle funzioni fondamentali, nella forma della convenzione e dell’Unione di Comuni, per i comuni di ridotte dimensioni demografiche. Di fatto, accanto alle Unioni “volontarie” si possono distinguere le Unioni costituite da comuni soggetti all’”obbligo” e le Unioni “miste” per la compresenza delle due tipologie di Comuni. Inoltre, il riordino territoriale nel territorio montano avviato dalla L.R. n. 40/2012 con la trasformazione delle C.M. in Unioni Montane ha determinato lo scioglimento o l’incorporazione delle preesistenti U.C.
� Le funzioni fondamentali associate per tipologia di Unione
Prov
inci
a
UNIONI DI COMUNI
dati al 01.01.2016
Ann
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N°
Tot
ale
funz
ioni
PD Federazione dei Comuni del Camposampierese 2001 11 _ 11 98233 x x 2
PD Unione dei Comuni del Medio Brenta 2006 3 _ 3 36024 x x 2
PD Unione Pratiarcati 2008 2 _ 2 28916 x x 2
VI Unione dei Comuni Caldogno Costabissara Isola V.na 2001 3 _ 3 28021 x x 2
VI Unione dei Comuni Terre del Retrone 2015 3 - 3 29832 x x 2
VI Unione dell'Alta Val Leogra 2011 2 _ 2 9334 x x x x x x x x x x 10
VE Unione Comuni Città della Riviera del Brenta 2002 4 _ 4 36432 x 1
VE Unione dei Comuni del Miranese 2014 6 _ 6 120170 x x 2
VR Unione dall'Adige al Fratta 1999 5 5 _ 12222 x x x x x x 6
VR Unione "TarataroTione" 1997 2 2 _ 4572 x x x 3
VR Unione dei Comuni Destra Adige 2000 4 4 _ 11183 x x x x x x x x x 9
VR Unione Comuni Roverè Velo Veronese S.Mauro 2000 3 3 _ 3461 x x 2
VR Unione dei Comuni Montani di SAnna e Erbezzo 1999 2 2 _ 3331 x 1
PD Unione dei Comuni Colli Euganei 2007 3 3 _ 6978 x x x x x x x x x x 10
PD Unione dei Comuni Megliadina 2001 6 6 _ 10991 x x x x x x x x x x x 11
VI Unione Comuni Basso Vicentino 2002 4 4 _ 12888 x x x x x x x x x x 10
VI Unione Colli Berici Val Liona 2000 2 2 _ 3047 x x x 3
RO Unione dei Comuni dell'Eridano 2001 4 4 _ 8742 x x x 3
VR Unione dei Comuni Adige Guà 1998 5 4 1 22216 x x x x 4
VR Unione dei Comuni Verona Est 2002 5 2 3 26288 x x x 3
PD Unione dei Comuni Padova Nordovest 2001 4 1 3 29376 x x 2
PD Unione dei Comuni del Conselvano 2012 2 1 1 27952 x x x x x x x x x x 10
PD Unione dei Comuni Retenus 2012 4 3 1 19952 x x x x x 5
BL Unione Comuni Sette Ville 2000 2 1 1 6264 x x x x x x x x x x 10
VE Unione Comuni Fossalta di Portogruaro e Teglio 2000 2 1 1 8400 x x 2
N° 25 93 48 45 589791 6 8 9 7 22 10 11 9 22 7 6
3
16
3 82
10
8
34
0
5
10
15
20
25
30
35
Unioni costituite da comuni non obbligati
UNIONI 3 3 2 8
COMUNI NON OBBLIGATI 16 8 10 34
PD VI VE Totale
1 1 1 1
7
1 1 1
7
1 1
0
1
2
3
4
5
6
7
Funzioni fondamentali gestite dalle Unioni di Comuni
unioni
Pro
vinc
ia
UNIONI COSTITUITE DA COMUNI
NON SOGGETTI ALL’OBBLIGO ASSOCIATIVO Ann
o di
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Com
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Art
. 19
c. 1
lett
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Art
. 19
c. 1
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Art
. 19
c. 1
lett
.c)
Art
. 19
c. 1
lett
.d)
Art
. 19
c. 1
lett
.e)
Art
. 19
c. 1
lett
.f)
Art
. 19
c. 1
lett
.g)
Art
. 19
c. 1
lett
.h)
Art
. 19
c. 1
lett
.i)
Art
. 19
c. 1
lett
.l)
Art
. 19
c. 1
le
tt.lb
is)
N°
tota
le
Fun
zion
i
PD Federazione dei Comuni del Camposapierese 2001 11 98233 x x 2
PD Unione dei Comuni del Medio Brenta 2006 3 36024 x x 2
PD Unione Pratiarcati 2008 2 28916 x x 2
VI Unione dei Comuni Caldogno Costabissara Isola V. na 2001 3 28021 x x 2
VI Unione dei Comuni Terre del Retrone 2015 3 29832 x x 2
VI Unione dell'Alta Val Leogra 2011 2 9334 x x x x x x x x x x 10
VE Unione Comuni Città della Riviera del Brenta 2002 4 36432 x 1
VE Unione dei Comuni del Miranese 2014 6 120170 x x 2
Pro
vinc
ia
UNIONI COSTITUITE DA COMUNI
SOGGETTI ALL’OBBLIGO ASSOCIATIVO
Ann
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c. 1
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c. 1
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c. 1
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.c)
Art
. 19
c. 1
lett
.d)
Art
. 19
c. 1
lett
.e)
Art
. 19
c. 1
lett
.f)
Art
. 19
c. 1
lett
.g)
Art
. 19
c. 1
lett
.h)
Art
. 19
c. 1
lett
.i)
Art
. 19
c. 1
lett
.l)
Art
. 19
c. 1
le
tt.l b
is)
N°
tota
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Fun
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VR Unione dall'Adige al Fratta 1999 5 12222 x x x x x x 6
VR Unione veronese "TarataroTione" 1997 2 4572 x x x 3
VR Unione dei Comuni Destra Adige 2000 4 11183 x x x x x x x x x 9
VR Unione Comuni Rovere, Velo Veronese,San Mauro 2000 3 3461 x x 2
VR
Unione dei Comuni Montani di Sant'Anna D'Alfaedo e
Erbezzo 1999 2 3331
x
1
PD Unione dei Comuni Colli Euganei 2007 3 6978 x x x x x x x x x x 10
PD Unione dei Comuni Megliadina 2001 6 10991 x x x x x x x x x x x 11
VI Unione Comuni Basso Vicentino 2002 4 12888 x x x x x x x x x x 10
VI Unione Colli Berici Val Liona 2000 2 3047 x x x 3
RO Unione dei Comuni dell'Eridano 2001 4 8742 x x x 3
5
16
2
9
2 61
4
10
35
0
5
10
15
20
25
30
35
Unioni di comuni costituite da comuni obbligati
UNIONI 5 2 2 1 10
COMUNI OBBLIGATI 16 9 6 4 35
VR PD VI RO TOTALE
3
5 5 5
9
5 5 5
8
4 4
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
lett.a) Am
m.ne gen
lett.b) Servizi pub.
lett.c) Catasto
lett.d) Urbanistica
lett.e) Protezione c.
lett.f) Rifiuti e tributi
lett.g) Servizi
sociali
lett.h) Edilizia
scolas
lett.i) Polizia
municip
lett.l) Anagrafe
lett.l bis) Statistica
Funzioni fondamentali gestite dalle Unioni di Comuni
uNIONI
Pro
vinc
ia
UNIONI “MISTE” COSTITUITE DA
COMUNI SOGGETTI/ESCLUSI OBBLIGO
ASSOCIATIVO
Ann
o di
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Com
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c. 1
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c. 1
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c. 1
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c. 1
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Art
. 19
c. 1
lett
.e)
Art
. 19
c. 1
lett
.f)
Art
. 19
c. 1
lett
.g)
Art
. 19
c. 1
lett
.h)
Art
. 19
c. 1
lett
.i)
Art
. 19
c. 1
lett
.l)
Art
. 19
c. 1
lett.
l bis
)
N°
tota
le
Fun
zion
i
VR Unione dei Comuni Adige Guà 1998 5 4 1 22216 x x x x 4
VR Unione dei Comuni Verona Est 2002 5 2 3 26288 x x x 3
PD Unione dei Comuni Padova Nordovest 2001 4 1 3 29376 x x 2
PD Unione dei Comuni del Conselvano 2012 2 1 1 12918 x x x x x x x x x x 10
PD Unione dei Comuni Retenus 2012 4 3 1 19952 x x x x x 5
BL Unione Comuni Bassofeltrino Sette Ville 2000 2 1 1 6264 x x x x x x x x x x 10
VE Unione Comuni Fossalta di Portogruaro e
Teglio Veneto 2000 2 1 1 8400 x x 2
2
6
43
5 5
0 0 0
11 1
1 11
7
13
11
0
2
4
6
8
10
12
14
Unioni "miste" costituite da comuni obbligati /non obbligati
UNIONI 2 3 0 1 1 7
COMUNI OBBL 6 5 0 1 1 13
COMUNI NON OBBL 4 5 0 1 1 11
VR PD VI BL VE Totale
2 2
3
1
6
4
5
3
7
2
1
0
1
2
3
4
5
6
7
lett.a) Am
m.ne gen
lett.b) Servizi pub.
lett.c) Catasto
lett.d) Urbanistica
lett.e) Protezione c.
lett.f) Rifiuti e tributi
lett.g) Servizi
sociali
lett.h) Edilizia
scolas
lett.i) Polizia
municip
lett.l) Anagrafe
lett.l bis) Statistica
Funzioni fondamentali gestite dalle Unioni di Comuni
Unioni
Unioni per numero di funzioni fondamentali gestite
2
9
4
1
1
1
1
5
1
0
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 funzione
2 funzioni
3 funzioni
4 funzioni
5 funzioni
6 funzioni
7 funzioni
8 funzioni
9 funzioni
10 funzioni
11 funzioni
Unioni
Il grafico evidenzia un’alta
concentrazione di Unioni di
comuni che gestiscono 2
funzioni fondamentali per
conto dei comuni associati e
come illustrato nelle
precedenti tabelle la
maggior parte di queste U.C.
è di medie/grandi dimensioni
e costituite da comuni non
soggetti all’obbligo
associativo. Il dato evidenzia
quindi una stretta
correlazione tra la tipologia
di Unione e il numero di
funzioni svolte.
Il 20% delle U.C. (miste e
“obbligate”) svolge 10
funzioni, tutte quelle oggetto
dell’obbligo.
68
9
7
22
10
11
9
22
76
0
3
6
9
12
15
18
21
24
Num
ero
Uni
oni
le tt.a) Am
min
istr azion e
lett. b) Se rvizi p ub
blici
lett.c ) Cat asto
let t.d) Urb an
ist ica
lett. e) Pr ote zione c.
le tt.f ) Rifiu
ti e tr ibut i
let t.g) Servizi so
ciali
lett. h) Ed ilizia scola s
le tt.i) Po lizia m
unicip
lett. l) Ana gra fe
lett.l bis) Sta
tistica
Funzioni fondamentali gestite dalle Unioni
Il grafico rappresenta il numero
di U.C. che gestiscono le singole
funzioni fondamentali per conto
di tutti i comuni associati. In
proposito si precisa che la
tabella non tiene conto dei
numerosi “servizi” che i comuni
conferiscono in gestione alle
Unioni; spesso tali servizi
riguardano una parte rilevante
della funzione fondamentale, ma
la stessa non può considerarsi
gestita integralmente.
La quasi totalità delle U.C. svolge
le funzioni di “Polizia” e di
“Protezione civile”. La gestione
delle restanti funzioni
fondamentali mostra una
distribuzione pressoché
uniforme nei valori con
prevalenza per il “Sociale” e la
gestione dei “Rifiuti”;
mediamente vengono gestite 4,6
funzioni per U.C. Significativo il
dato sulla gestione della
funzione più complessa riferita
all’Amministrazione generale.
� Tipologie di Unioni di comuni
5
2
2
3
3
2
3
0
1
2
1
1
10
8
7
UNIONI PER TIPOLOGIA DI COMUNI
Unioni "Miste" 2 3 0 1 1 7
Unioni tra Comuni "non obbligati" 3 3 2 8
Unioni tra Comuni "obbligati" 5 2 2 1 10
VR PD VI BL VE RO Totale
A partire dal D.L. n.
78/2010 l’adesione di
Comuni soggetti
all’obbligo associativo
porta a distinguere le
Unioni in tre tipologie..
I dati mostrano una
distribuzione omogenea
delle tipologie
individuate: un gruppo
di 7 Unioni “Miste” è
composto da Comuni
“obbligati“ e non; un
gruppo di 8 può
definirsi di Unioni
“volontarie” (Comuni non
obbligati), e infine 10
Unioni sono composte
interamente da comuni
obbligati.
8
5
6
3
2
1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
2 Comuni 3 Comuni 4 Comuni 5 Comuni 6 Comuni >6 Comuni
Unioni per numero di Comuni
Anno 2016
45
6
8
2
0
1
2
3
4
5
6
7
8
0-5.000 ab. 5.001-10.000ab.
10.001-20.000 ab.
20.001-50.000 ab.
oltre 50.001ab.
Unioni di Comuni per classi di abitanti
Anno 2016
Provincia
Unioni con 2 comuni
Unioni con 3 comuni
Unioni con 4 comuni
Unioni con 5 comuni
Unioni con 6 comuni
Unioni > 6 comuni
Venezia 1 1 1
Verona 2 1 1 3 Vicenza 2 2 1 Padova 2 2 2 1 1 Rovigo 1 Belluno 1 8 5 6 3 2 1
L’analisi sulle caratteristiche delle Unioni di comuni
venete fornisce un quadro eterogeneo della loro
dimensione demografica e strutturale, caratterizzato
da un significativo numero di unioni composte da 2
comuni, auspicabilmente quale fase intermedia alla
fusione di Comuni, fino ad aggregazioni composte da
più di 10 comuni, con una composizione media inferiore
ai 4 comuni. La maggior parte delle Unioni è formata
da un numero di comuni minore di 4. La concentrazione
maggiore riguarda le Unioni con classe dimensionale
compresa fra i 20.000 e i 50.000 abitanti. Si passa da
Unioni con più di 3000 abitanti fino ad Unioni con
oltre 100.000 abitanti. Il riordino territoriale
nell’area geografica montana previsto dalla L.R. n.
40/2012, ha comportato la trasformazione delle
preesistenti C.M. in Unioni montane con il conseguente
scioglimento e/o incorporazione delle Unioni di comuni
(art. 32 TUEL) costituite all’interno dell’ambito
territoriale delle Unioni montane.
� I Comuni associati in Unione
3 4
16
3 6
7
0
5
10
15
20
25
30
35
40
< 3.000 ab. 3.000-5.000 ab. 5.000-1 5.000ab. > 1 5.000ab.
Comuni associati in Unioni per classi di abitanti
Anno 2016
0 0
68
22
41
11
1 1
14
21
4
0
4845
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Treviso Vicenza Verona Venezia Belluno Padova Rovigo
Dimensioni dei Comuni appartenenti alle Unioni
Comuni appartenenti alle Unioni < 5.000 abitanti Comuni appartenenti alle Unioni > 5.000 abitanti
Le U.C. associano 93 comuni, il
54% dei quali (50) ha una
dimensione demografica
inferiore ai 5.000 abitanti, i
cosiddetti “piccoli comuni”: di
questi due non risultano
“obbligati” in quanto
appartenenti all’area montana
nella quale l’obbligo associativo
riguarda i comuni inferiori ai
3.000 abitanti.
La fascia delle U.C. composta
dai comuni compresi tra i
5.000-15.000 abitanti ha la
concentrazione maggiore, con
36 comuni, appartenenti alle
U.C. delle province di Padova,
Venezia e Vicenza.
I comuni associati in Unione
con popolazione superiore ai
15.000 abitanti sono 7, delle
province di Venezia e Padova.
46
22
50
14
61
6
48
18
1
40
4
25
0
0
10
20
30
40
50
60
70
VR PD VI BL VE RO TV
Comuni obbligati appartenenti a Unioni
Comuni obbligati Comuni obbligati in Unione
� Le azioni regionali a favore delle Unioni di Comuni
La politica regionale di promozione dell’associazionismo intercomunale sostiene la costituzione e lo sviluppo delle
Unioni di Comuni attraverso contributi di parte corrente e in c/capitale, destinati all’avvio e allo sviluppo delle
forme associative, nel rispetto dei principi contenuti nel Piano di Riordino Territoriale approvato con DGR n. 1417
del 6 agosto 2013.
A partire dal 2006 in base all’Intesa sancita con atto n. 936/2006 della Conferenza Unificata, la Regione del
Veneto partecipa al riparto delle risorse finanziarie stanziate dallo Stato per il sostegno dell’associazionismo
comunale destinate a finanziare le spese di funzionamento delle Unioni di Comuni e delle Unioni montane.
Nel limite delle risorse finanziarie stanziate nel Bilancio, la Regione eroga contributi annuali alle forme associative
in possesso dei requisiti indicati nel PRT e in base ai criteri stabiliti annualmente con provvedimento della Giunta
In Veneto i Comuni obbligati
all’esercizio delle funzioni
fondamentali sono 273 e, di
questi, 48 (il 17,6%) fanno
parte di Unioni di Comuni e
rappresentano più della metà
fra tutti quelli associati in
Unione.
Le unioni veronesi hanno la
maggiore concentrazione di
comuni obbligati fra quelli
associati in Unione: ad esse
aderiscono la metà dei
comuni “obbligati” della
Provincia
regionale. Oltre agli incentivi di carattere finanziario, gli strumenti di supporto alle forme associative in questione
si articolano in azioni formative a favore del Personale e degli Amministratori locali, in contributi per l’elaborazione
di studi di fattibilità per la costituzione di Unioni di Comuni, in attività di consulenza giuridico-amministrativa,
nonché nella condivisione delle buone pratiche e nell’aggiornamento normativo sulle questioni di maggior interesse
per le attività delle U.C.
� I Contributi alle Unioni di Comuni
3.
654.
442,
89
916.
679,
04
3.47
0.05
4,90
636.
425,
33
3.75
1.75
4,07
1.14
8.62
3,92
3.21
7.01
1,32
1.17
0.00
0,00
2.93
8.13
6,06
1.81
5.00
0,00
3000
714,
75
1.73
4.96
2,67
2.72
5.68
2,99
2.05
8.56
9,15
3.13
2.01
4,35
810.
000,
00
2667
712,
99
1.36
1.98
5,60
8475
59,3
1
972.
618,
50
3027
556,
5976
6.15
2,57
3250
528,
49
60.0
00,0
0
0,00
500.000,00
1.000.000,00
1.500.000,00
2.000.000,00
2.500.000,00
3.000.000,00
3.500.000,00
4.000.000,00
Anno2004
Anno2005
Anno2006
Anno2007
Anno2008
Anno2009
Anno2010
Anno2011
Anno2012
Anno2013
Anno2014
Anno2015
CONTRIBUTI ALLE UNIONI DI COMUNI
Contributo statale"regionalizzato" Contributo regionale
0,00
500.000,00
1.000.000,00
1.500.000,00
2.000.000,00
2.500.000,00
3.000.000,00
3.500.000,00
4.000.000,00
CONTRIBUTI ALLE UNIONI DI COMUNI
Contributo statale 3.751.754,07 3.217.011,32 2.938.136,06 3.000.714,75 2.725.682,99 3.132.014,35 2.667.712,99 847.559,31 3.027.556,59 3.250.528,49
Contributo regionale ordinario 250.000,00 770.000,00 855.000,00 762.500,00 562.500,00 810.000,00 900.000,00 600.000,00
Contributo regionale c/investimenti 1.148.633,92 400.000,00 960.000,00 972.462,67 1.496.069,15 97.470,85 222.618,50 441.152,57
Contributo regionale una tantum 364.514,75 150.000,00 325.000,00 60.000,00
Anno 2006 Anno 2007 Anno 2008 Anno 2009 Anno 2010 Anno 2011 Anno 2012 Anno 2013 Anno 2014 Anno 2015
La tabella mostra l’andamento nei diversi anni delle diverse tipologie di contribuzione regionale e statale “regionalizzato”.