l’écosystème des ressources informationnelles régionales en santé

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L’écosystème des ressources informationnelles régionales en santé. Luc Bouchard 13 juin 2012. Plan de la présentation. L’écosystème La gouvernance de l’écosystème Stratégie de déploiement de l’écosystème Financement, risques, enjeux et bénéfices escomptés - PowerPoint PPT Presentation

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Proposition dun modle de gouvernance rgionale des ressources informationnelles

Lcosystme des ressources informationnelles rgionales en santLuc Bouchard13 juin 2012

1Plan de la prsentationLcosystmeLa gouvernance de lcosystmeStratgie de dploiement de lcosystmeFinancement, risques, enjeux et bnfices escompts5.Le projet de loi 59 et son impact sur lcosystme des ressources informationnelles6.Conclusion221 - LCOSYSTME34La vision du continuum de soins et sevices

4Composantes de lcosystme RI santLes acteursLa population les clientlesLes mdecins et autres professionnels cliniquesLes administrations locales, rgionales, provincialesLes spcialistes technologiques et les fournisseursLes tablissementsLes CSSS, les tablissements rgionaux, la Sant publique, les GMF, les RUISLes organisations du secteur priv (pharmacies, cliniques mdicales, laboratoires)Les systmesLes composantes matrielles, logicielles et de tlcommunicationLes informations (change et partage)Transmises sous format lectronique et papier entre les acteurs, les tablissements via les systmes interoprablesSelon un mode de gestion de linformation (banques de donnes) Normalisation, standardisation, qualit, intgrit et utilisation des donnes produites55

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Choisir782 LA GOUVERNANCE DE LCOSYSTME93 STRATGIE DE DPLOIEMENT DE LCOSYSTME10Stratgie de dploiement de lcosystmePrincipes directeursLa stratgie de dploiement des diffrents projets doit clairementindiquer les rles respectifs des diffrents acteurs (MSSS, Agence, tablissements) assurer la synergie et le synchronisme des efforts des principaux intervenants Les phases de dploiement doivent soutenir le principe du remboursement des activits aprs vrification des rsultatspermettre une vrification rgulire de lavancement des travaux afin dviter les carts la planificationLes plans de dploiement doivent clairement indiquer les diverses interdpendances entre les projetsles chemins critiques respectifs 1011 Une stratgie de dploiement rgional doit viser :

Mobiliser les acteurs de la rgionOptimiser les processus et les acquisFavoriser la circulation de linformationFavoriser les plus petits projets plus grande porte vs les grands projets porte limiteMinimiser le risque globalDiversifier les investissements (portefeuille quilibr)Assurer linteroprabilit intra et interrgionalePrioriser et approuver les projets selon leur degr de contribution latteinte de lcosystme Stratgie de dploiement de lcosystme (suite)11Dploiement des principaux projets porteurs RIRCalendrier prliminaire ($ en milliers) Exemple dune rgionEx:2012-132013-142014-152015-162016-172017 CTIxx 000 000 $DCIxxx 000 000 $GMF-labos-DSQx 000 000 $Maladies chroniques et oncologiex 000 000 $DM DCI externesx0 000 000 $SQIM-DSQx 000 000 $Ph.0 = x 000Ph.1 = xx 000Ph.2 = xx 000Ph.3 = xx 000Ph.4 = xx 000Ph.5 = x0 000x 000xx000x 000x 000x 0001 000Xx 000X 000x00x 000x00x00x 000xx 000x0 000x 000x00X x00x00x0012134 FINANCEMENT, RISQUES, ENJEUX ET BNFICES ESCOMPTSFinancementDes travaux sont requis pour valuer les cots dtaills des projets en dveloppement

Les sources de financement pour ces projets doivent tre identifies et confirmes au pralable (MSSS, Agence, tablissements, fondations, etc.)

Le financement des projets doit tenir compte des efforts importants qui sont consentis par les ressources internes aux tablissements dans la ralisation des projets

Une stratgie de financement long terme doit tre labore pour lensemble de lcosystme avant lapprobation des projets1414EnjeuxSoutien inconditionnel des instances gouvernementales toutes les tapes des projets et pour toute la dure de la mise en place de lcosystmeStabilit dans les rgles du jeu au cours des prochaines annes malgr des conditions politiques et conomiques changeantesGestion stratgique des RI dans le respect des juridictions et des imputabilits rgionales et locales Alignement clair entre les niveaux dimputabilit, de prise de dcision et de comptences des acteurs

1515Bnfices escompts Court termeSensibilisation et implication des clientles - populationMobilisation des ressources humaines (cliniciens)Rajeunissement du parc des quipements en TICAugmentation de la productivitAccessibilit aux soins et servicesOptimisation des processusLong termeAmlioration de la santAccessibilit aux soins et servicesEfficience et efficacit

1616Exemple du niveau dinformatisation dune rgion17

17185 - Le projet de loi 59 et son impact sur lcosystme des ressources informationnellesLe projet de loi 59 Afin de favoriser un meilleur partage de linformation sant entre les diffrents acteurs du rseau de la sant et des services sociaux, le ministre de la Sant et des Services sociaux dposait le 29 fvrier dernier le projet de loi 59. Ce projet de loi a pour objet la mise en place dactifs informationnels permettant le partage de renseignements de sant jugs essentiels aux services de premire ligne et au continuum de soins. Il vise une gestion et une utilisation matrise de linformation sociosanitaire, et du mme fait lamlioration de la qualit, de lefficience et de la performance du systme qubcois de sant.

1920Le projet de loi 59

21Le projet de loi 59 impact # 1Le contenu du projet de loi nencadre que les six domaines du DSQ (mdicament, laboratoire, imagerie mdicale, immunisation, allergie et intolrance, sommaire dhospitalisation) et nglige des pans importants du continuum de services, dont les systmes soutenant les processus cliniques de travail (Ex.: DCI, PIJ, SIPAD, I-CLSC, etc.). 22Le projet de loi 59 impact # 2Le projet de loi propose une gouvernance complexe et trs hirarchise o laccent est mis sur la gestion des banques des donnes informationnelles, plutt que sur lchange et le partage dinformation proprement parler. Lutilisation des banques de donnes par le ministre exige aussi certaines prcisions.23Le projet de loi 59 impact # 3Le texte de loi soumis confre un rle passif aux citoyens et sous prtexte de garantir la scurit des donnes alourdit les dmarches pour accder aux informations sant les concernant. Or, un sondage ralis par lAQESSS en 2010, dmontre hors de tout doute la volont de la population davoir recours des outils informatiss pour consulter leur dossier mdical ou de poser certains gestes au regard de leur sant tel que prendre un rendez-vous ou renouveler une prescription. Il est par consquent important de sassurer quun certain quilibre soit maintenu entre la scurit des donnes et laccessibilit.24Le projet de loi 59 recommandationsLAQESSS accueille positivement la volont du gouvernement dencadrer le partage et lchange des informations sant dans le rseau. Elle considre quune telle loi est essentielle la poursuite de linformatisation clinique du systme de sant qubcois.

RECOMMANDATIONlargir la porte du projet de loi lensemble des composantes dinformation sant et prvoir comment lchange et le partage dinformation doivent tre faits par chacune dentre elles.RECOMMANDATIONDsigner un gestionnaire oprationnel par rgion qui serait appel couvrir lensemble des domaines. Les acteurs devraient tre imputables de linformation transmise ce gestionnaire. Ce dernier serait par la suite responsable de linformation retransmise.RECOMMANDATIONFournir au client ou patient, un numro didentification scuris lui permettant davoir accs de faon simple son dossier de sant lectronique en tout temps.256 CONCLUSIONConclusionLcosystme des RI rgionales permet La prise en charge globale et intgre de lcosystme des ressources informationnelles rgionales en santLassurance dune meilleure planification des ressources humaines, financires et matrielles des divers projets en RI sant de la rgionLa mise en place dun rseau intgr dinformations cliniques et de gestion de la sant La participation des diffrents acteurs toutes les tapes du processusUne gestion rigoureuse des risques globaux de lensemble des projets par la mise en place dune structure de gouvernance de haut niveauLarrimage des objectifs et orientations ministrielles avec la planification stratgique de la rgion

262627Merci

Question?

Luc BouchardAdjoint la direction gnrale etDirecteur, financement, investissements et technologiesAQESSSluc.bouchard@aqesss.qc.ca