legislación aduanera planeador
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PLANEADOR
1. FECHA: 11 DE AGOSTO DE 2012 2. LUGAR: INSTALACIONES UNIVERSIDAD CUN, APARTADÓ 3. HORA: 01:00 PM 4. ASISTENTES: VER LISTADO ANEXO 5. OBJETIVO: Conocer el contenido de la materia y acordar el trabajo que se
desarrollará durante los cinco sábados siguientes, para consolidar el compromiso que los estudiantes tienen consigo mismo y con la universidad.
6. DESARROLLO: OFERENTE: PROGRAMA DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS ACTIVIDAD ACADÉMICA: PRINCIPIOS DE LEGISLACIÓN ADUANERA CICLO: TÉCNICO B- 2012 CÓDIGO: 01000034 GRUPO: 41048 NÚMERO DE CRÉDITOS: 2 PROFESOR: MANUEL ANTONIO BEDOYA DUQUE CORREO ELETRÓNICO: [email protected],
[email protected] CELULAR: 3006204824 HORARIO: Sábado de 01:00 pm a 3:00 pm PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA: El comercio y los negocios internacionales se han convertido para los países en una herramienta dinamizadora para el desarrollo y crecimiento económico, siendo parte importante y fundamental de la política comercial de los mismos. Es así como el comercio exterior colombiano ha trabajado en la última década en generar una legislación aduanera que agilice, simplifique y de transparencia a las operaciones de comercio exterior. De acuerdo con esto, la legislación aduanera permite identificar y conocer los procesos en materia legal y jurídica contemplados en los regímenes aduaneros existentes así como quienes intervienen en los mismos. A través del estudio de la misma, se plantea como desde el punto de vista legal del derecho aduanero podemos aclarar los conceptos y entender lenguaje utilizado para interpretar la mejor forma de proceder en materia aduanera ante la autoridad competente. Así mismo como el régimen sancionatorio define, establece y/o categoriza las faltas de los usuarios. PROPÓSITOS DE APRENDIZAJE General: Contribuir en la formación de profesionales de Negocios Internacionales, Administración de Empresas, Contaduría entre otras relacionadas con conocimientos sólidos en materia aduanera para analizar, interpretar y aportar soluciones a las diferentes situaciones que se pueden presentar en el desarrollo de operaciones de comercio exterior desde el punto de vista del derecho aduanero.
Específicos:
Conocer el origen, evolución, importancia y naturaleza del nuevo estatuto aduanero, su concepto general, marco legal y normas que lo soporta y aplicación en el comercio exterior colombiano.
Estudiar e interpretar las definiciones y conceptos generales para la adecuada aplicación de la legislación aduanera.
Conocer cuáles son los principios orientadores, responsables y naturaleza de la obligación aduanera
Estudiar el sistema informático aduanero y el modelo de gestión Muisca para determinar su importancia y aplicación en el comercio exterior colombiano.
Conocer quiénes son los declarantes para efecto de la actuación ante la autoridad aduanera, sus obligaciones y responsabilidades y determinar cuál es el procedimiento para ser reconocido como tal.
Identificar, conceptualizar y reconocer las zonas primarias aduaneras. Establecer cuáles son las actividades sujetas a inscripción, autorización o habilitación de
parte de la autoridad aduanera y conocer el trámite para el logro del mismo COMPETENCIAS GENERALES DEL CURSO: Reconoce la importancia de la nueva legislación aduanera y su aplicación en el desarrollo del
comercio exterior Evalúa y conceptualiza las definiciones y el lenguaje propios para la aplicación adecuada de la
norma Determina con claridad los medios y herramientas para el desarrollo de operaciones de
comercio exterior en cualquiera de sus regímenes Conoce la importancia y actuación de los declarantes en los procedimientos aduaneros Identifica los lugares habilitados para el control aduanero y reconoce su operatividad en los
procesos de comercio exterior Establece las actividades y requisitos generales para la inscripción, autorización ó habilitación
de los diferentes actores en los procedimientos aduaneros ARTICULACIÓN DE LA ACTIVIDAD ACADÉMICA CON OTRAS ÁREAS DE CONOCIMIENTO Área económica y financiera. Área jurídica Área contable
Relación con otras Actividades Académicas: Fundamentos de Administración. Administración de la producción. Planeación estratégica Importaciones y exportaciones Introducción a los negocios internacionales Arancel Comercio Internacional
METODOLOGÍA DE APRENDIZAJE Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN El estudiante debe hacer la lectura que el docente le indique previamente a la clase, análisis de la misma con base en la presentación de talleres prácticos, explicación del docente, análisis e interpretación de casos, discusión y debate en clase sobre el problema planteado y conclusiones
aportando soluciones o propuestas. Adicionalmente el docente creará un correo electrónico de la asignatura para el envío y desarrollo por este medio de talleres y guías didácticas así como para establecer una comunicación más amplia entre estudiante y docente y que este ultimo brinde soporte. El tutor aclara las preguntas y dudas que traen los estudiantes. Adicionalmente el grupo escribe sus inquietudes al e-mail del Tutor o en la página Manuel Bedoya Duque - CUN, durante todo el curso para aclarar dudas. Los sábados de 3:00 a 3:30 pm se ofrece tiempo adicional para dudas e inquietudes Se atenderá al estudiante a través del correo electrónico asignado por la CUN, el correo personal y el celular. La ortografía será fundamental para la calificación de los trabajos escritos, por cada 5 errores se restará un punto de la calificación general. Las notas serán enviadas a los correos de los estudiantes antes de la clase siguiente. El estudiante debe guardar todos los trabajos y exámenes que se realicen durante el desarrollo de la asignatura, hasta que las notas sean ingresadas al portal correspondiente, con el fin de verificar cualquier inconveniente que se pueda presentar. Tanto el estudiante como el docente deben cumplir puntualmente con la hora de llegada a clases. Demás exigencias descritas en el reglamento estudiantil. Para la evaluación se tomara en cuenta: Las habilidades adquiridas para el análisis normativo. La rigurosidad en la descripción. La participación en las sesiones. Evaluación sumativa: de acuerdo con la exigencia de la institución para cualificar el nivel de competencias y está compuesta por tres cortes, Primer corte 30%, segundo corte 30% y tercer corte 40% y la escala de las mismas es de 1 a 5 El siguiente cronograma está sujeto a modificaciones.
PLANEACIÓN DEL PROCESO DE APRENDIZAJE
NUCLEOS DE
APRENDIZAJE
PROPOSITOS
DE
FORMACIÓN
COMPETENCIAS
(ACTUACIONES)
PROBLEMAS O
PREGUNTAS
PROBLEMATIZADORAS
ACCIONES A
DESARROLLAR
(DESCRIPCIÓN
DE
ACTIVIDADES Y
CATEGORÍAS
DE
APRENDIZAJE
TIEMPOS DE
TRABAJO POR
CRÉDITOS:
TUTORÍA,
TRABAJO
AUTÓNOMO,
TRABAJO
COLABORATIVO
BIBLIOGRAFÍA
Introducción a
la legislación
aduanera
(S. 1)
Conocer el
origen,
evolución,
importancia y
naturaleza del
nuevo estatuto
aduanero, su
concepto
general, marco
legal y normas
que lo soporta y
aplicación en el
comercio
exterior
colombiano.
Reconoce la
importancia de la
nueva legislación
aduanera y su
aplicación en el
desarrollo del
comercio exterior
¿Por qué se recopiló la
legislación aduanera en
un nuevo estatuto?
¿Cuál es la naturaleza de
la legislación aduanera y
en que influye este
aspecto?
¿Cuál es la finalidad del
estatuto aduanero?
Clase magistral
del docente
induciendo a la
reflexión y
participación
del estudiante
Tutoría: 2 horas
Autónomo: 8
horas mínimo
Colaborativo: 2
horas
Estatuto
Aduanero de
Legis
actualizado
que contempla
el Decreto
2685 de 1999 y
la Resolución
4240 de 2000 y
sus
modificaciones
Disposiciones
Generales(S.1)
Estudiar e
interpretar las
definiciones y
conceptos
generales para
Evalúa y
conceptualiza las
definiciones y el
lenguaje propios
para la aplicación
¿Cuál es la importancia
de conocer las
definiciones propias
para el uso de la
legislación aduanera y
Trabajo grupal a
manera de
discusión sobre
el desarrollo de
Estatuto
Aduanero de
Legis
actualizado
que contempla
la adecuada
aplicación de la
legislación
aduanera.
adecuada de la
norma
su relación de cada uno
con los regímenes
existentes en la misma?
taller.
Explicación y
aclaración de
conceptos por
parte del
docente
Conclusiones
finales con
participación
activa entre
estudiantes y
docente
el Decreto
2685 de 1999 y
la Resolución
4240 de 2000 y
sus
modificaciones
Disposiciones
Generales (S.2)
Conocer cuáles
son los
principios
orientadores,
responsables y
naturaleza de la
obligación
aduanera
Establece e
identifica los
principios para la
correcta
aplicación de la
norma, así como
los responsables y
la naturaleza de la
obligación
aduanera
¿Qué parámetros
establecen los principios
para la actuación
aduanera en relación
con los responsables y la
naturaleza de la
obligación aduanera?
Trabajo grupal
para discutir
sobre taller
previo de
trabajo
autónomo
Explicación del
docente e
interacción con
el estudiante a
fin de resolver
la pregunta.
Tutoría: 2 hora
Autónomo: 8
horas mínimo
Colaborativo: 2
hora
Estatuto
Aduanero de
Legis
actualizado
que contempla
el Decreto
2685 de 1999 y
la Resolución
4240 de 2000 y
sus
modificaciones
Disposiciones
Generales
(S.2)
Estudiar el
sistema
informático
Determina con
claridad los
medios y
¿Qué impacto tiene en el
desarrollo de comercio
exterior y para la
Trabajo grupal
para discutir
sobre taller
Estatuto
Aduanero de
Legis
aduanero y el
modelo de
gestión Muisca
para
determinar su
importancia y
aplicación en el
comercio
exterior
colombiano
herramientas
para el desarrollo
de operaciones de
comercio exterior
en cualquiera de
sus regímenes
economía el modelo de
gestión Muisca?
¿Cómo contribuye el
sistema informático
aduanero en relación
con los principios
orientadores para los
usuarios de comercio
exterior?
previo de
trabajo
autónomo
Explicación del
docente e
interacción con
el estudiante a
fin de resolver
la pregunta.
actualizado
que contempla
el Decreto
2685 de 1999 y
la Resolución
4240 de 2000 y
sus
modificaciones
Declarantes:
Agentes de
aduana (S.3)
Reconocer la
actuación y
aplicación en
relación con el
concepto de
agenciamiento
aduanero y su
importancia
para la
autoridad
aduanera en
relación con el
cumplimiento
de la legislación
Conceptualiza
agenciamiento o
intermediación,
aduanera, su
naturaleza,
finalidad y
actuación directa.
Determina las
operaciones y
procedimiento
inherentes y las
que no le
corresponden
¿Cuál es la finalidad para
lo cual fueron crearon
los agentes de aduana?
¿Por qué deben actuar
en representación de un
importador lo
exportador ante la
DIAN?
Trabajo grupal
para discutir
sobre taller
previo de
trabajo
autónomo
Explicación del
docente e
interacción con
el estudiante a
fin de resolver
la pregunta.
Tutoría: 1 hora
Autónomo: 4
horas mínimo
Colaborativo: 1
hora
Estatuto
Aduanero de
Legis
actualizado
que contempla
el Decreto
2685 de 1999 y
la Resolución
4240 de 2000 y
sus
modificaciones
PARCIAL
1
Evaluar
aprendizaje del
tema visto entre
las semanas 1 y 3
Evalúa aprendizaje
del tema visto entre
las semanas 1 a 3
Con base en los resultados,
diseñar estrategia de
seguimiento a estudiantes
Selección múltiple
ECAES
Preguntas de
análisis e
interpretación
para construcción
de conceptos
Estatuto
Aduanero de
Legis actualizado
que contempla el
Decreto 2685 de
1999 y la
Resolución 4240
de 2000 y sus
modificaciones
Declarantes:
Agentes de
aduana 3
Reconocer la
actuación y
aplicación en
relación con el
concepto de
agenciamiento
aduanero y su
importancia
para la
autoridad
aduanera en
relación con el
cumplimiento
de la legislación
Conoce los
requisitos para su
reconocimiento,
niveles creados y
cobertura
Relaciona las
obligaciones y
responsabilidades
Identifica la
importancia de la
constitución de la
garantía
¿Cuál es la finalidad para
lo cual fueron crearon
los agentes de aduana?
¿Por qué deben actuar
en representación de un
importador lo
exportador ante la
DIAN?
¿Qué motivó a la DIAN a
elevar los requisitos
para los agentes de
aduanas en términos de
patrimonio y generar
niveles y cobertura de
aplicación para los
mismos?
Trabajo grupal
para discutir
sobre taller
previo de
trabajo
autónomo
Explicación del
docente e
interacción con
el estudiante a
fin de resolver
la pregunta.
Tutoría: 1 hora
Autónomo: 4
horas mínimo
Colaborativo: 1
hora
Estatuto
Aduanero de
Legis
actualizado
que contempla
el Decreto
2685 de 1999 y
la Resolución
4240 de 2000 y
sus
modificaciones
Declarantes: Identificar Identifica quienes Identifica quienes Trabajo grupal Tutoría: 2 horas Estatuto
Usuarios
Aduaneros
Permanentes
(S.4)
quienes pueden
ser UAP, cual es
su importancia
y beneficios, así
como los
requisitos
parea su
reconocimiento
por parte de la
DIAN
pueden ser UAP,
condiciones y
requisitos,
prerrogativas y
garantía
pueden ser UAP,
condiciones y requisitos,
prerrogativas y garantía
para discutir
sobre taller
previo de
trabajo
autónomo
Explicación del
docente e
interacción con
el estudiante a
fin de resolver
la pregunta.
Autónomo: 8
horas mínimo
Colaborativo: 2
horas
Aduanero de
Legis
actualizado
que contempla
el Decreto
2685 de 1999 y
la Resolución
4240 de 2000 y
sus
modificaciones
Declarantes:
Usuarios
Altamente
Exportadores
(S. 4)
Identificar
quienes pueden
ser ALTEX, cual
es su
importancia y
beneficios, así
como los
requisitos
parea su
reconocimiento
por parte de la
DIAN
Identifica quienes
pueden ser
ALTEX,
condiciones y
requisitos,
prerrogativas y
garantía
Identifica quienes
pueden ser ALTEX,
condiciones y requisitos,
prerrogativas y garantía
Trabajo grupal
para discutir
sobre taller
previo de
trabajo
autónomo
Explicación del
docente e
interacción con
el estudiante a
fin de resolver
la pregunta.
Estatuto
Aduanero de
Legis
actualizado
que contempla
el Decreto
2685 de 1999 y
la Resolución
4240 de 2000 y
sus
modificaciones
Zonas
primarias
aduaneras:
Lugares
habilitados
Determinar el
concepto e
identificar los
lugares
habilitados por
Conoce cuales son
los lugares
habilitados para el
ingreso y salida de
mercancías bajo
¿Cuál es la importancia
desde el punto de vista
de la operación
aduanera de estas zonas
primarias para el
Trabajo grupal
para discutir
sobre taller
previo de
trabajo
Estatuto
Aduanero de
Legis
actualizado
que contempla
para el ingreso
y salida de
mercancía bajo
control
aduanero (S.4)
la DIAN para el
ingreso y salida
de mercancías,
sus requisitos,
garantías y
obligaciones.
control aduanero,
requisitos,
garantías y
obligaciones
comercio transparente y
seguro en el mercado
nacional?
autónomo
Explicación del
docente e
interacción con
el estudiante a
fin de resolver
la pregunta.
el Decreto
2685 de 1999 y
la Resolución
4240 de 2000 y
sus
modificaciones
PARCIAL 2 Evaluar
aprendizaje del
tema visto entre
las semanas 3 a 4
Evalúa aprendizaje
del tema visto entre
las semanas 3 a 4
Con base en los resultados,
diseñar estrategia de
seguimiento a estudiantes
Selección múltiple
ECAES
Preguntas de
análisis e
interpretación
para construcción
de conceptos
Estatuto
Aduanero de
Legis actualizado
que contempla el
Decreto 2685 de
1999 y la
Resolución 4240
de 2000 y sus
modificaciones
Zonas
primarias
aduaneras:
depósitos
habilitado(S.
5)
Identificar la
función
principal de
depósitos,
estableciendo
diferencias
entre los
públicos de los
privados; las
actividades de
los privados y
las
características
de las mismas,
Diferencia
depósitos
públicos de
privados e
identifica la
importancia en el
desarrollo de
operaciones de
comercio exterior
¿Qué papel juegan los
depósitos privados para
los UAP y los ALTEX?
¿Cómo los depósitos
garantizan el adecuado
manejo de las
mercancías almacenadas
y cuáles son los términos
de permanencia para
proceso de aduana de
nacionalización?
Trabajo grupal
para discutir
sobre taller
previo de
trabajo
autónomo
Explicación del
docente e
interacción con
el estudiante a
fin de resolver
la pregunta.
Tutoría: 2 horas
Autónomo: 12
horas mínimo
Colaborativo: 2
hora
Estatuto
Aduanero de
Legis
actualizado
que contempla
el Decreto
2685 de 1999 y
la Resolución
4240 de 2000 y
sus
modificaciones
así como los
requisitos y
garantía para
su habilitación.
Zonas
primarias
aduaneras:
depósitos
habilitado(S.
5)
Estudia e
interpreta las
actividades de
los depósitos
privados y la
constitución de
la garantía
Relaciona las
diferentes
actividades de los
depósitos
privados con las
operaciones de los
diferentes
usuarios de
comercio exterior
y determina su
importancia
¿Qué papel juegan los
depósitos privados para
los UAP y los ALTEX?
¿Cómo los depósitos
garantizan el adecuado
manejo de las
mercancías almacenadas
y cuáles son los términos
de permanencia para
proceso de aduana de
nacionalización?
Trabajo grupal
para discutir
sobre taller
previo de
trabajo
autónomo
Explicación del
docente e
interacción con
el estudiante a
fin de resolver
la pregunta.
Estatuto
Aduanero de
Legis
actualizado
que contempla
el Decreto
2685 de 1999 y
la Resolución
4240 de 2000 y
sus
modificaciones
Inscripción,
autorización o
habilitación de
auxiliares de la
función
aduanera, UAP,
ALTEX:
Inscripción
autorización o
habilitación
Identificar
cuáles son las
actividades
sujetas a
inscripción,
autorización o
habilitación, los
requisitos y la
vigencia de las
mismas.
Evalúa las
actividades
sujetas a
inscripción,
autorización o
habilitación, los
requisitos y la
vigencia de las
mismas.
¿Cuáles son las
actividades que en
materia aduanera deben
ser reconocidas o
habilitadas por la DIAN?
¿Por qué es importante
hacer este trámite para
estas personas jurídicas
en relación con la
Trabajo grupal
para discutir
sobre taller
previo de
trabajo
autónomo
Explicación del
docente e
interacción con
el estudiante a
fin de resolver
Estatuto
Aduanero de
Legis
actualizado
que contempla
el Decreto
2685 de 1999 y
la Resolución
4240 de 2000 y
sus
modificaciones
aplicación de la norma? la pregunta.
Inscripción,
autorización o
habilitación de
auxiliares de la
función
aduanera, UAP,
ALTEX:
Trámite de las
solicitudes
(S.5)
Conocer el
proceso a
seguir ante la
autoridad
aduanera para
obtener la
inscripción,
autorización o
habilitación, los
términos del
mismo y
renovaciones.
Reconoce el
trámite para
obtener la
inscripción,
autorización o
habilitación como
auxiliar de la
función aduanera.
De acuerdo con los
conceptos de clases
anteriores, como
relaciono los requisitos y
las obligaciones con
respecto al proceso de
obtener la inscripción,
autorización o
habilitación como
auxiliar de la función
aduanera?
Trabajo grupal
para discutir
sobre taller
previo de
trabajo
autónomo
Explicación del
docente e
interacción con
el estudiante a
fin de resolver
la pregunta.
Estatuto
Aduanero de
Legis
actualizado
que contempla
el Decreto
2685 de 1999 y
la Resolución
4240 de 2000 y
sus
modificaciones
EXAMEN FINAL Evaluar
aprendizaje del
tema visto
durante todo el
desarrollo del
curso
Evalúa aprendizaje
del tema visto
durante todo el
desarrollo del curso
Hacer las observaciones y
recomendaciones generales
a los estudiantes y verificar
logros
Selección múltiple
ECAES
Preguntas de
análisis e
interpretación
para construcción
de conceptos
Estatuto
Aduanero de
Legis actualizado
que contempla el
Decreto 2685 de
1999 y la
Resolución 4240
de 2000 y sus
modificaciones
CRITERIOS DE EVALUACIÓN Evaluación diagnostica: Para establecer el nivel de conocimientos que el estudiante tiene a cerca del tema. Evaluación formativa: Le permite al docente y al estudiante detectar las fortalezas y debilidades. Evaluación sumativa: de acuerdo con la exigencia de la institución para cualificar el nivel de competencias y está compuesta por tres cortes, Primer corte 30%, segundo corte 30% y tercer corte 40% y la escala de las mismas es de 1 a 5. Lo anterior debe estar directamente relacionado con la metodología, los acuerdos pedagógicos logrados al inicio del curso y lo consagrado en el reglamento estudiantil. BIBLIOGRAFÍA
Estatuto Aduanero de Legis actualizado que contempla el Decreto 2685 de 1999 y la Resolución
4240 de 2000 y sus modificaciones
FIRMA DEL DOCENTE