lei orgânica do df - aula 02
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PACOTE DE TEORIA E EXERCÍCIOS PARA ESCRITURÁRIO DO BRB LEI ORGÂNICA DO DISTRITO FEDERAL
PROFESSOR: ROGÉRIO RIBEIRO
AULA 2
PRINCÍPIOS E OBRIGAÇÕES DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DO DISTRITO
FEDERAL, SERVIÇOS PÚBLICOS E SERVIDORES PÚBLICOS
Olá amigos!
Essa é a nossa terceira aula (Aula 2), e espero que esteja tudo bem até aqui, e
que estejam gostando do curso. Não deixem de utilizar o fórum para tirar suas
dúvidas e para aprender com as dúvidas dos colegas. Se tiverem alguma
crítica, fiquem a vontade para fazê-la, pois nosso objetivo é melhorar sempre!
Princípios Administrativos do DF
Em simetria à CF/88, a LODF deve adotar os princípios administrativos lá
expressos. Relembrando, os princípios administrativos expressos na CF estão
no caput do art. 37 e formam o mnemónico "LIMPE" - Legalidade,
Impessoalidade, Moralidade, Publicidade e Eficiência. Destaquei o último
porque em 1998, com a EC 19, a CF/88 teve acrescido o princípio da
eficiência, mas não houve qualquer atualização da LODF para incluir esse
princípio em seu texto. Prof. Rogério Ribeiro www.pontodosconcursos.com.br
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Atenção pessoal! Os princípios administrativos da CF são de reprodução
obrigatória na LODF. Ainda que o princípio da eficiência não tenha sido
acrescido por meio de emenda à LODF, a administração pública do DF deve
obedecer a esse princípio.
A LODF ainda vai além, e inclui três "novos" princípios administrativos para o
Distrito Federal: razoabilidade, interesse público e motivação.
1. (CESPE - PMDF - 2009) O princípio da moralidade não está previsto
expressamente na LODF e a sua aplicação é feita com base em construção
jurisprudencial.
Vimos que os princípios expressos no art. 19 da LODF são "LIMP + RIM",
onde os quatro primeiros são "importados" da nossa Constituição Federal,
sendo que o "M" se refere exatamente ao princípio da moralidade.
Gabarito: ERRADO
2. (CESPE - TCDF - 1998) Acerca dos princípios norteadores da atuação
da administração pública indicados na Lei Orgânica do DF (art. 19, caput),
assinale a opção correta:
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(A) é expressamente mencionado o princípio da razoabilidade;
(B) são mencionados apenas os mesmos princípios contidos na Constituição
Federal;
(C) a Lei Orgânica menciona o princípio da eficiência, não-contido na
Constituição Federal;
(D) a administração pública do Distrito Federal é obrigada a seguir apenas os
princípios expressamente citados no mencionado caput do art. 19;
(E) o Distrito Federal não se submete aos princípios mencionados no caput do
art. 37 da Constituição Federal, seguindo apenas os contidos em sua Lei
Orgânica.
A letra "B" está errada porque vimos que, além dos expressos na CF, a LODF
inclui os princípios da razoabilidade, interesse público e motivação. Já na
letra "C" a questão inverte o que acontece. É a CF/88 quem menciona o
princípio da eficiência, incluso pela Emenda 19/98, enquanto a LODF não
atualizou seu texto!
A respeito da letra "D", o art. 19 contém os princípios expressos, e o próprio
caput já adianta que a administração pública obedecerá àqueles princípios
expressos no caput e também aos constantes em seus 23 incisos.
A letra "E" cobra o entendimento de que os princípios contidos na CF são de
reprodução obrigatória pelas constituições estaduais e pela LODF. Demos o
exemplo do princípio da eficiência, que embora não esteja contido na LODF,
deve ser obedecido pela administração do Distrito Federal.
O item correto, portanto, é a letra "A", já que a razoabilidade é um dos três
princípios "extras" que a LODF cita (razoabilidade, interesse público e
motivação).
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Gabarito: A
3. (CESPE - IBRAM/DF - 2009) Considerando o que dispõe a Lei
Orgânica do Distrito Federal (LODF), julgue: A LODF não prevê,
expressamente, o princípio da moralidade administrativa, porém, trata-se de
princípio implícito que vincula todos os agentes públicos.
O princípio da moralidade vincula sim todos os agentes públicos, mas não é
implícito! Isso porque ele é um dos princípios expressos no art. 19 da LODF
(LIMP + RIM).
Gabarito: ERRADO
4. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) A LODF não aborda expressamente o
princípio da motivação.
Vimos que, além daqueles constantes na CF, a LODF aborda expressamente
três princípios (RIM): razoabilidade, interesse público e motivação.
Portanto, a motivação é sim um princípio expresso no art. 19 da LODF!
Gabarito: ERRADO
Em complemento ao princípio da publicidade, a LODF define que os atos
administrativos são públicos, salvo quando a lei, no interesse da
administração, impuser sigilo. Assim, há obrigação da administração pública
de fornecer certidão ou cópia autenticada de atos, contratos e convênios
administrativos a qualquer interessado, no prazo máximo de trinta dias. Caso
o interessado necessite para defesa de seus direitos ou esclarecimento de
situações de interesse pessoal ou coletivo, o prazo é de dez dias úteis. A
negativa ou o retardo do cumprimento desses prazos de forma injustificada
acarreta responsabilidade da autoridade ou servidor público.
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Publicidade dos atos, contratos e convênios administrativos.
Certidão ou cópia autenticada a qualquer interessado - 30 dias.
Para defesa de direitos ou interesse pessoal ou coletivo - 10 dias úteis.
5. (CESPE - PMDF - 2009) Os atos administrativos praticados na
Secretaria de Segurança Pública e nas administrações regionais são públicos,
com exceção da hipótese de uma lei prever sigilo no interesse da
administração.
O princípio da publicidade não é absoluto. Embora em regra os atos sejam
públicos, a lei pode prever sigilo no interesse da administração.
Gabarito: CERTO
6. (CESPE - BRB - 2010) A administração pública é obrigada a fornecer a
qualquer cidadão, no prazo máximo de quinze dias úteis, independentemente
de pagamento de taxas ou emolumentos, certidão de atos, contratos, decisões
ou pareceres para defesa de seus direitos e esclarecimento de situações de
interesse pessoal ou coletivo.
Vimos que no caso de informações necessárias para defesa de direitos do
cidadão ou esclarecimento de situações de interesse pessoal ou coletivo, o
prazo da administração pública é de dez dias úteis.
Gabarito: ERRADO
7. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) A administração é obrigada a fornecer
certidão ou cópia autenticada de atos, contratos e convênios administrativos a
qualquer interessado, no prazo máximo de trinta dias, sob pena de
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responsabilidade de autoridade competente ou servidor que negar ou retardar
a expedição.
Quando se trata de certidão ou cópia autenticada de atos, contratos e
convênios administrativos a qualquer interessado, o prazo é de trinta dias
corridos.
Gabarito: CERTO
8. (CESPE - SGA/DF - 2004) Considere a seguinte situação hipotética.
Um cidadão procurou uma repartição pública distrital, solicitando informações
acerca das repercussões sociais de um determinado programa do governo,
mas o servidor que o atendeu negou-se a prestar essas informações,
argumentando que não havia nenhum ato governamental autorizando a
divulgação ao público dos dados solicitados.
Nessa situação, o servidor agiu de maneira correta, pois a administração
somente deve prestar a particulares informações previamente definidas como
de caráter público.
Pessoal, muito pelo contrário. A regra é que os atos são públicos. Não só isso!
Existem, inclusive, prazos máximos (trinta dias ou dez dias úteis, conforme
o caso) para prestação de informações aos interessados. Por isso, mais do que
uma autorização para divulgação ao público dos dados solicitados, há
dispositivo na LODF que torna isso uma obrigação!
Gabarito: ERRADO
Tendo a publicidade de seus atos como um princípio administrativo, o
Governo do Distrito Federal divulga suas ações, por meio das mais diversas
mídias. E para tentar garantir a impessoalidade nessa divulgação, a LODF
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define como requisitos para a publicidade dos atos, programas, obras,
serviços e para as campanhas dos órgãos e entidades da administração
pública, ainda que não custeada diretamente pelo erário, o seguinte:
• Ter caráter educativo, informativo ou de orientação social, dela não
podendo constar símbolos, expressões, nomes ou imagens que
caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos;
• Ser suspensa noventa dias antes das eleições, ressalvadas aquelas
essenciais ao interesse público.
9. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) Considere-se que o governo do DF
pretenda divulgar suas ações de governo, como obras, projetos etc. Nesse
caso, esse tipo de publicidade deve ser suspensa noventa dias antes das
eleições.
Conforme acabamos de ver, além de ter caráter educativo, informativo ou de
orientação social, de ser proibido o uso para promoção pessoal, as
propagandas sobre ações do governo devem ser suspensas 90 dias antes das
eleições.
A LODF veda discriminar ou prejudicar qualquer pessoa pelo fato de haver
litigado ou estar litigando contra os órgãos públicos do Distrito Federal, nas
esferas administrativa ou judicial. Portanto, não pode haver qualquer
tratamento diferenciado para um cidadão ou uma empresa por haver
processos administrativos ou judiciais em que sejam parte.
10. (CESPE - BRB - 2010) A LODF veda discriminar ou prejudicar qualquer
pessoa pelo fato de haver litigado contra órgãos públicos do DF, nas esferas
administrativa ou judicial. Referida vedação, porém, só se aplica à
discriminação de pessoas físicas, não se estendendo a pessoas jurídicas. Prof. Rogério Ribeiro www.pontodosconcursos.com.br
Gabarito: CERTO
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Acabamos de estudar que a vedação abrange tanto pessoas físicas quanto
jurídicas. Não há na LODF qualquer discriminação, sendo que a vedação serve
de proteção para "qualquer pessoa".
Gabarito: ERRADO
Por fim, ainda há um pequeno detalhe que consta na LODF e pode acabar
aparecendo na nossa prova. Foi vontade dos nossos Deputados incluir na LODF
a garantia da gratuidade na expedição da primeira via da cédula de
identidade pessoal. Portanto, está isenta do pagamento de qualquer taxa na
expedição da primeira via (não vale para as próximas vias) do RG no DF.
11. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) Ao DF compete instituir taxas de
serviço, como aquela que é cobrada na expedição da primeira e da segunda
vias da cédula de identidade pessoal.
É competência privativa do DF instituir seus tributos, o que inclui a instituição
de taxas de serviço. Porém, não pode ser criada taxa para cobrança da
expedição da primeira via da cédula de identidade pessoal, por vedação da
própria LODF. Se a questão falasse apenas da segunda via, estaria correta.
Gabarito: ERRADO
Serviços Públicos
Como vimos, a administração pública do DF segue os moldes da administração
federal. Então a pergunta é: o que costuma cair na prova? Os dispositivos que
a LODF expressamente reproduz! Portanto, os pontos que vamos passar
agora, apesar de não ser novidade pra quem já estudou Direito Administrativo,
são os que costumam ser cobrados em prova de Lei Orgânica.
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De início, a LODF coloca como dever do Distrito Federal a prestação dos
serviços públicos, sem distinção de qualquer natureza. Ou seja, não define
este ou aquele serviço. Uma vez considerado serviço público, de competência
distrital, se enquadra como dever do DF.
De forma semelhante ao que acontece com os princípios administrativos, o DF
também deve submeter seus contratos a processo licitatório. Nem precisaria,
mas, está expresso na LODF que as contratações de Compras, Alienações,
Obras e Serviços (CASO) ocorrerão mediante processo de licitação pública,
observada a legislação federal (Lei n° 8.666/93).
No caso de obras e serviços públicos, a LODF veda a contratação sem
prévia aprovação do respectivo projeto, sob pena de nulidade do ato de
contratação. Esse dispositivo exige menos que o art. 7°, §2°, da Lei n°
8.666/93, que autoriza a licitação de obras e serviços somente quando
houver projeto básico aprovado pela autoridade competente. Isso porque o
momento da licitação é anterior ao momento da contração. A assinatura do
contrato só ocorre após todo o processo licitatório concluído, e escolhida a
proposta mais vantajosa.
Caso os projetos de licenciamento dessas obras e serviços envolvam
impacto ambiental, exige a LODF que sejam apreciados em audiência
pública. E a mesma obrigatoriedade de audiência pública se faz necessária
em obras que comprometam mais de 5% do orçamento do DF.
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• Obras e serviços cujos licenciamentos envolvam impacto ambiental.
• Obras que comprometam mais de 5% do orçamento do DF.
Ao tratar sobre as contratações, a LODF reproduz (e por isso as bancas
cobram) o art. 37, §4°, da CF/88, e define que os atos de improbidade
administrativa importarão:
Independente da aplicação de qualquer dessas penalidades, não há prejuízo
da ação penal cabível. Portanto, caso a ação do agente público caracterize-
se como improbidade administrativa e crime, poderá sofrer sanção nas duas
esferas, cumulativamente.
Há uma previsão na LODF para tratamento preferencial à empresa brasileira
de capital nacional nas licitações públicas. Acontece que a EC n° 06/95
alterou esse dispositivo constitucional para as empresas de pequeno porte
constituídas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e
administração no País. Portanto, apesar da falta de atualização do texto, o
DF só pode dar tratamento preferencial as empresas de pequeno porte,
constituídas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administração no
País.
Por fim, a LODF estabelece uma reserva legal para estabelecimento de
participação popular na fiscalização da prestação dos serviços públicos no
DF. Portanto, deve ser editada uma lei com o regramento da forma como a
população do DF poderá participar ativamente da fiscalização dos serviços
públicos prestados.
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• A suspensão dos direitos políticos;
• A perda da função pública;
• A indisponibilidade dos bens;
• O ressarcimento ao erário.
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Sem prejuízo da ação
penal cabível.
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12. (TJDFT 2005 - Juiz de Direito Substituto) Sobre os serviços públicos
do Distrito Federal pode-se afirmar, com exceção:
(A) que os serviços da administração serão contratados mediante processo de
licitação.
(B) que é vedada a contratação de obras e serviços públicos sem prévia
aprovação do respectivo projeto.
(C) que os atos de improbidade administrativa importarão, dentre outros,
perda da função pública e dos direitos políticos.
(D) que lei disporá sobre participação popular na fiscalização da prestação dos
serviços públicos.
Pessoal, reparem que a questão cobra aquilo que está expresso na LODF,
mesmo que já sejam princípios ou obrigações consagradas pela CF/88. Na letra
"A" consta a obrigatoriedade da licitação.
A letra "B" fala da obrigatoriedade da prévia aprovação do projeto para
contratação. Observem que o item utiliza a redação da LODF, que se baseia no
momento da contratação, e não da licitação, que é o caso da 8666/93.
Já na letra "D" é citada a reserva legal para participação da população na
fiscalização dos serviços públicos prestados no DF.
Na letra "C", que aborda os atos de improbidade administrativa, o erro está em
falar de perda de direitos políticos. O que se perde é a função pública,
enquanto os direitos políticos são apenas suspensos.
Gabarito: C
13. (CESPE - DFTRANS - 2008) Acerca da Lei Orgânica do Distrito Federal
(LODF), julgue o item seguinte: Os projetos de obras que comprometam mais Prof. Rogério Ribeiro www.pontodosconcursos.com.br
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de 1% do orçamento do DF devem ser obrigatoriamente apreciados em audiência pública.
Vimos que são duas as hipóteses de necessidade de audiência pública. Uma,
que vale tanto para obras quanto para serviços, trata dos casos de impacto
ambiental. Outra, que se restringe às obras, trata dos casos em que ocorra
comprometimento de mais de 5% do orçamento do DF. Portanto o erro está
apenas no percentual que a questão utilizou.
Gabarito: ERRADO
14. (CESPE - SE/DF - 2009) Com base na Lei Orgânica do Distrito Federal
(LODF), julgue os itens subsequentes.
Para que uma obra pública seja contratada, é necessário que haja a aprovação
prévia do respectivo projeto, sob pena de nulidade da contratação.
Não só no caso de obras, mas também na contratação de serviços, é
obrigatória a prévia aprovação do projeto, e o descumprimento acarreta a
nulidade da contratação.
Gabarito: CERTO
15. (CESPE - BRB - 2010) Os atos de improbidade administrativa
importam suspensão dos direitos políticos, perda da função pública,
indisponibilidade dos bens e ressarcimento ao erário, na forma e gradação
previstas em lei, com prejuízo da ação penal cabível.
As penalidades estão corretas, porém, não há qualquer prejuízo da ação penal
cabível, que pode se acumular à qualquer das quatro penalidades previstas na
esfera administrativa.
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Gabarito: ERRADO
16. (CESPE - PMDF - 2007) José, que exerceu o cargo de presidente de
uma fundação do DF entre março de 2004 e abril de 2005, foi condenado, em
novembro de 2006, por ato de improbidade administrativa, em razão de ter
cometido irregularidades em sua gestão, tendo seus bens indisponíveis e seus
direitos políticos suspensos.
Nessa situação, José não poderá vir a ser condenado em futura ação penal
pelos mesmos fatos, pois já respondeu por ato de improbidade administrativa.
Pessoal, tenham isso claro na cabeça, a condenação por improbidade
administrativa não prejudica qualquer ação penal cabível, ainda que seja
pelos mesmos fatos.
Gabarito: ERRADO
Servidores Públicos
Aqui, o importante para a prova, é saber que vários dispositivos da LODF
estão em desacordo com as atualizações da CF/88. Se você não leu ainda essa
parte da LODF, NÃO LEIA!!! Não vale a pena aprender o errado para depois
aprender o certo, pois acaba confundindo o candidato. Vamos ser diretos e
objetivos aqui e vamos comentar o que é correto, sem nos prender ao texto da
LODF. Esse será o entendimento cobrado pelas bancas examinadoras nessa
parte da nossa matéria!
Lembremos que o acesso aos cargos, empregos e funções públicas é permitido
tanto a brasileiros quanto estrangeiros. Valem também as normas
constitucionais de concurso obrigatório para cargos e empregos públicos
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(exceto os cargos em comissão), bem como o prazo de validade de até dois
anos, prorrogável uma vez, por igual período.
A primeira novidade é que, além das funções de confiança, exercidas
exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, pelo menos
cinqüenta por cento dos cargos em comissão, devem ser preenchidos por
servidores de carreira nos casos e condições previstos em lei, destinam-se
apenas às atribuições de direção, chefia e assessora mento.
Um detalhe que vale comentar, é que a LODF vedou a estipulação de limite
máximo de idade para concurso público, mas o STF considerou o dispositivo
inconstitucional, por vício de iniciativa legislativa. O inciso trata sobre
provimento dos cargos na administração direta, indireta ou
fundacional, e a competência de iniciativa de leis que disponham sobre o
tema é do chefe do Poder Executivo.
No que diz respeito ao teto remuneratório, a LODF se valeu da possibilidade
constitucional de instituir um teto único: subsídio dos Desembargadores do
TJDFT. Lembrando que a regra não alcança os Deputados Distritais, que
estão limitados a 75% do subsídio dos Deputados Federais, por força da
CF/88.
Também no caso de acumulação de cargos, a regra que deve ser seguida é
a constante na CF/88, e não na LODF! Portanto, o que precisamos saber é
que após a EC 19/98 e 34/2001, a acumulação que pode enquadrar servidores Prof. Rogério Ribeiro www.pontodosconcursos.com.br
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distritais se restringe às seguintes hipóteses, sempre dependente da compatibilidade de horários:
• Dois cargos de professor;
• Um cargo de professor com outro, técnico ou científico;
• Dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com
profissões regulamentadas;
• Servidor investido no cargo de vereador.
Todo agente público, qualquer que seja sua categoria ou a natureza do
cargo, emprego, função, é obrigado a declarar seus bens na posse,
exoneração ou aposentadoria. No caso de autoridades como o
Governador, o Vice-Governador, Conselheiros do Tribunal de Contas,
Diretor-Geral da Polícia Civil, Comandante-Geral da Polícia Militar e
Comandante-Geral do Corpo de Bombeiros Militar, essa declaração deve
ser pública, na posse e na exoneração (ou término do mandato, conforme
0 caso). E não só nesses atos, mas anualmente, também devem apresentar
declaração pública de bens os seguintes agentes públicos:
1 - Governador;
II - Vice-Governador;
III - Secretários de Estado;
IV - Diretor de Empresa Pública, Sociedade de Economia Mista e Fundações;
V - Administradores Regionais;
VI - Procurador-Geral do Distrito Federal;
VII - Conselheiros do Tribunal de Contas do Distrito Federal;
VIII - Deputados Distritais.
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No DF, também há previsão de reservar percentual de cargos e empregos
públicos para portadores de necessidades especiais. Sendo que, no caso, a
Lei Distrital n° 160/91 fixou a reserva em 20% dos cargos.
Tal qual a CF, a LODF veda que os acréscimos pecuniários percebidos por
servidores públicos sejam computados ou acumulados, para fins de concessão
de acréscimos ulteriores, sob o mesmo título ou idêntico fundamento. O que
isso quer dizer? Que é proibido o efeito cascata com as gratificações. Ainda
que um servidor receba, além do vencimento básico, duas gratificações, a
segunda deverá ser calculada em cima do vencimento básico, sem considerar a
primeira gratificação. Todo acréscimo pecuniário será calculado sobre o
vencimento básico, sem considerar outros que o servidor já esteja recebendo.
Ainda, há na LODF uma vedação expressa de que servidores públicos do DF
substituam, sob qualquer pretexto, trabalhadores de empresas privadas
em greve.
A LODF define que os servidores da administração pública direta,
autarquias e fundações do DF terão regime jurídico único, e planos de
carreira, ouvidas as entidades representativas dos servidores no momento
da instituição das carreiras. Define também que será assegurado ao servidor
isonomia de vencimentos para cargos de atribuições semelhantes,
independente do Poder. Sendo que os vencimentos dos cargos do Poder
Legislativo não poderão ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo.
Muitos estranham esse dispositivo, pois não condiz com a prática, na maior
parte das vezes. Acontece que a LODF fala em vencimentos, que é a parcela
irredutível do servidor público. Não se incluem ai as gratificações, e são
elas que geram as distorções.
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17. (FUNIVERSA - SEJUS/DF - 2010) José é servidor público em Brasília
e, em 2009, foi investido no cargo de vereador em um município dos arredores
do Distrito Federal. O chefe de José, ao tomar conhecimento de sua posse
como vereador, resolveu afastá-lo do cargo. Acerca dessa situação hipotética,
assinale a alternativa correta.
(A) O chefe de José agiu corretamente, pois a LODF veda expressamente o
acúmulo de cargos públicos.
(B) José tem direito de manter sua ocupação no cargo público enquanto estiver
exercendo mandato de vereador, não podendo acumular as remunerações.
(C) Desde que haja compatibilidade de horários, José pode acumular as duas
atribuições e também as duas remunerações.
(D) Desde que haja compatibilidade de horários, a lei sempre permite o
acúmulo de funções públicas.
(E) O chefe de José só poderia tê-lo afastado se houvesse incompatibilidade de
horários; nessa hipótese, ele teria de optar pela remuneração do mandato
eletivo.
O item "A" cobra, na verdade, o entendimento de que, ainda que a LODF
busque normatizar o tema, está condicionada ao que dispõe a CF/88. Assim,
embora seja silente quanto ao caso dos vereadores, a Constituição permite
que o servidor, investido no cargo de vereador, não seja afastado do cargo
caso haja compatibilidade de horários.
No item "B" a mesma coisa, o servidor optará pela remuneração caso não haja
compatibilidade de horários, mas se houver, irá acumular.
O item "D" vai além, e extrapola os limites legais. O acúmulo não depende
apenas da compatibilidade de horários, mas sim de previsão específica na CF.
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A letra "E" começa bem, pois só poderia haver o afastamento se houvesse
incompatibilidade de horários, porém, o servidor poderia optar pela
remuneração que lhe fosse mais favorável ou conveniente.
Portanto, a resposta correta é a letra "C"!
Gabarito: C
18. (CESPE - PMDF - 2009) Lúcio, que é oficial reformado da PMDF e
exerceu o cargo de secretário de segurança pública por 2 anos, há 5 meses
ocupa o cargo de administrador regional de uma cidade satélite da capital e
vem-se destacando pela preocupação com o estado físico de conservação das
escolas e dos hospitais públicos. Lúcio não é filiado a partido político. Em seu
discurso de posse, afirmou que aceitou o encargo em razão de as
administrações regionais não integrarem a estrutura administrativa do DF.
Tendo essa situação hipotética como referência, julgue os itens seguintes,
relativos à Lei Orgânica do DF.
Lúcio é obrigado a declarar seus bens tanto na posse quanto na exoneração do
cargo de administrador regional.
Pessoal, vimos que, independente do cargo, todo agente público deve
declarar seus bens tanto na posse quanto na exoneração. Os
Administradores Regionais devem também declarar anualmente, mas essa
informação sequer é necessária para resolver a questão!
Gabarito: CERTO
19. (CESPE - SE/DF - 2009) Com base no que dispõe a Lei Orgânica do
Distrito Federal (LODF), julgue os itens seguintes.
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1 - A remuneração e o subsídio dos ocupantes de cargos, funções e
empregos públicos dos membros de qualquer um dos poderes e dos
demais agentes políticos do DF não podem exceder o subsídio mensal, em
espécie, do governador do DF. Nesse teto remuneratório, não são
computadas as parcelas de caráter indenizatório previstas em lei.
Embora no teto remuneratório não estejam mesmo computadas as
parcelas de caráter indenizatório, estudamos que o DF adotou a opção de
teto único, e que este é o subsídio mensal dos Desembargadores do
TJDFT.
Gabarito: ERRADO
2 - Pelo menos 50% dos cargos em comissão da administração pública do
DF devem ser preenchidos por servidores de carreira e destinam-se
apenas às atribuições de direção, chefia e assessoramento.
Exatamente conforme estudamos! Enquanto as funções de confiança são
exclusivas dos servidores de cargo efetivo, metade dos cargos em
comissão deve ser preenchida por servidores de carreira.
Gabarito: CERTO
20. (FUNIVERSA - TERRACAP - 2010) Os concursos públicos no DF têm
validade de até
(A) 2 anos, prorrogáveis somente uma vez e apenas por igual período.
(B) 2 anos, sem limite do número de prorrogações, por até 4 anos.
(C) 2 anos improrrogáveis.
(D) 3 anos.
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(E) 4 anos.
Bastante simples essa questão, principalmente pelo fato de que no DF não há
qualquer novidade em relação aos prazos de validade de concursos públicos. A
regra é a mesma do governo federal: até 2 anos, prorrogável uma vez por
igual período.
Gabarito: A
21. (CESPE - IBRAM/DF - 2009) Considerando o que dispõe a Lei
Orgânica do Distrito Federal (LODF), julgue: Segundo expressamente previsto
na LODF, os cargos em comissão e as funções de confiança serão exercidos
preferencialmente por servidores ocupantes de cargo de carreira técnica ou
profissional.
Essa era a redação original da LODF, anterior à Emenda n° 50 de 2007.
Atualmente, a LODF prevê que as funções de confiança sejam exclusivas
de servidor efetivo e 50% dos cargos em comissão sejam preenchidos por
servidor de carreira.
Gabarito: ERRADO
22. (CESPE - BRB - 2010) Os acréscimos pecuniários percebidos por
servidores públicos do DF devem ser computados e acumulados, para fins de
concessão de acréscimos ulteriores, sob o mesmo título ou idêntico
fundamento.
A LODF veda o efeito cascata (ou repicão). Todo acréscimo pecuniário deve
ser calculado sobre o vencimento básico do servidor. Não é permitido que um
novo acréscimo seja calculado sobre os que o servidor já recebe. A redação
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correta do dispositivo é que os acréscimos pecuniários percebidos por
servidores públicos do DF não serão computados nem acumulados.
Gabarito: ERRADO
23. (FUNIVERSA - SES/DF - 2009) Às pessoas portadoras de deficiência é
assegurado o direito de se inscrever em concurso público para provimento de
cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência de que são
portadoras. A LODF, no art. 19, inciso VII, dispõe que a lei reservará o
quantitativo de vagas. Nesse caso, o percentual aplicado no DF para reserva
de vagas às pessoas com deficiência é de
(A) 10%
(B) até 15%
(C) 15%
(D) até 20%
(E) 20%
A lei distrital n° 160/91 define que os órgãos da Administração Direta, Indireta
e Fundacional dos Poderes Legislativo e Executivo do Distrito Federal
reservarão 20% (vinte por cento) dos seus cargos e empregos públicos para
que sejam preenchidos por pessoas portadoras de deficiência
Gabarito: E
24. (CESPE - PMDF - 2009) Considere a seguinte situação hipotética.
Márcio é médico da Secretaria de Estado de Saúde do DF, onde trabalha pela
manhã, e exerce o cargo de médico assistente de saúde na Companhia
Energética de Brasília, onde atende no período da tarde. Nessa situação,
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Márcio pode acumular os dois cargos privativos de médico, por haver
compatibilidade de horário.
Perfeito. É permitido acumular dois cargos de profissionais da saúde (não
apenas médicos), desde que haja compatibilidade de horários.
Gabarito: CERTO
25. (FUNIVERSA - ADASA/DF - 2009) Acerca das disposições legais
sobre a administração pública, assinale a alternativa correta.
(A) A validade do concurso público será de dois anos, prorrogável por igual
período.
(B) As funções de confiança serão exercidas exclusivamente por servidores
ocupantes de cargo efetivo.
(C) A remuneração dos servidores públicos será em forma de subsídios.
(D) A LODF prevê um percentual de vagas para portadores de deficiência.
(E) A LODF estabelece os limites para o exercício do direito de greve.
A letra "A" está errada, pois a validade será de até dois anos, prorrogável por
igual período. Ou seja, o concurso pode valer por 1 + 1 ano, 2 + 2 anos ou
mesmo 6 + 6 meses.
A letra "B" está correta, funções de confiança são exclusivas de servidores
ocupantes de cargo efetivo.
Já a letra "C" está errada porque não há qualquer obrigação de que todos os
servidores públicos recebam remuneração em forma de subsídios.
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Na letra "D", o que a LODF prevê é que lei reservará percentual de vagas
para portadores de deficiência, mas não define um percentual específico.
Quem o faz é a lei (no caso a Lei Distrital n° 160/91).
Quanto ao direito de greve citado na letra "E", veremos logo adiante que a
LODF prevê que esse direito seja regulamentado por lei complementar
federal. A LODF não estabelece qualquer tipo de limite para o exercício do
direito de greve.
Gabarito: B
26. (CESPE - PMDF - 2007) Flávio foi nomeado administrador regional em
janeiro de 2007 por ato do governador. Ao tomar posse, Flávio decidiu não
fazer declaração pública de seus bens sob a alegação de proteção e segurança
de sua família, já que possui três filhos menores. A assessoria jurídica do
governador instruiu Flávio de que, na qualidade de administrador regional, ele
não estaria obrigado a declarar publicamente seus bens. Nessa situação, a
assessoria jurídica acertou quanto à instrução dada a Flávio, pois a
obrigatoriedade de declaração pública de bens é imposta apenas ao
governador, ao vice-governador e aos secretários de governo.
Os Administradores Regionais devem, por determinação da LODF, declarar
pública e anualmente seus bens. Para relembrar, a declaração é pública não
só para o Governador, o Vice-Governador e os Secretários de Estado,
mas também no caso dos Administradores Regionais, Diretores de
Fundações e Estatais, Procurador-Geral do DF, Conselheiros do TCDF,
Deputados Distritais e os chefes das instituições de segurança pública
(Polícia Civil, Militar e Corpo de Bombeiros).
Gabarito: ERRADO
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27. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) Considere a seguinte situação
hipotética. João, oficial da Polícia Militar do Distrito Federal (PMDF), foi
aprovado em concurso público para cargo efetivo de professor da Secretaria de
Estado da Educação. Nessa situação, João poderá ocupar ambos os cargos.
Embora a LODF permita que se acumule um cargo de professor com outro,
técnico ou científico, vimos que ainda há necessidade da compatibilidade de
horários. Ou seja, se um dos cargos for de dedicação exclusiva (como o caso
de oficial da PMDF), não há como haver acumulação. Ainda, no caso de dois
cargos de 40 horas semanais, não há como haver compatibilidade de horários.
Portanto, não basta se enquadrar na exceção que permite acumulação de
cargos, precisa haver compatibilidade de horários.
Gabarito: ERRADO
28. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) As funções de confiança, exercidas
exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e pelo menos 50%
dos cargos em comissão, que devem ser preenchidos por servidores de
carreira nos casos e condições previstos em lei, destinam-se apenas às
atribuições de direção, chefia e assessoramento.
É cópia literal da LODF. Limita as funções de confiança a servidores de cargo
efetivo, e metade dos cargos em comissão a servidores de carreira. Em todos
os casos, a destinação deve ser exclusivamente para atribuições de direção,
chefia e assessoramento.
Gabarito: CERTO
29. (CESPE - SGA/GDF - 2005) A investidura em cargo ou emprego
público depende de aprovação prévia em concurso público de provas ou de
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provas e títulos, ressalvadas as nomeações para cargos em comissão,
declarados em lei de livre nomeação e exoneração.
No DF não poderia ser diferente do que consta na Constituição Federal. Exceto
os cargos em comissão, que são de livre nomeação e exoneração, o acesso aos
cargos e empregos públicos se dá exclusivamente por meio de
concursos públicos, de provas ou de provas e títulos.
Gabarito: CERTO
30. (CESPE - SGA/GDF - 2005) O prazo de validade do concurso público
será de dois anos, prorrogável uma vez, por igual período.
Cuidado! O prazo não é de dois anos, e sim de até dois anos!
Gabarito: ERRADO
31. (CESPE - DFTRANS/GDF - 2008) A LODF determina expressamente
que devem fazer declaração pública anual de bens o governador, o vice-
governador, os deputados distritais, os secretários de Estado, os comandantes-
gerais da Polícia Militar e do Corpo de bombeiros Militar e o diretor da Polícia
Civil do DF.
Os chefes da segurança pública (Polícia Civil, Militar e Corpo de Bombeiros) são
obrigados a fazer declaração pública de bens, mas não estão inclusos entre os
que devem fazê-la anualmente. Estes declaram seus bens apenas na posse e
exoneração.
Gabarito: ERRADO
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32. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) Uma lei distrital que autorize
servidores públicos do DF a substituírem trabalhadores de empresas privadas
em greve não contraria a LODF.
A LODF veda, sob qualquer pretexto, que servidor público do Distrito
Federal substitua trabalhadores de empresas privadas em greve.
Gabarito: ERRADO
33. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) Considere a seguinte situação
hipotética. Paulo irá tomar posse em cargo efetivo federal, razão pela qual
requereu sua exoneração do cargo de servidor público distrital, que ocupa
atualmente. Nessa hipótese, Paulo não é obrigado a apresentar declaração de
bens ao DF.
A declaração de bens é obrigatória para todo e qualquer agente público
do Distrito Federal, tanto na posse quanto na exoneração.
Gabarito: ERRADO
34. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) Por expressa disposição na LODF, são
obrigados a apresentar a declaração anual de bens, entre outros, o
governador, seus secretários de Estado e os dirigentes das autarquias
distritais.
Cuidado! Quem a LODF obriga a apresentar declaração anual de bens são os
Diretores das estatais e das fundações! Não há obrigação expandida para os
dirigentes das autarquias do DF.
Gabarito: ERRADO
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Direitos dos servidores públicos
A Lei Orgânica estabelece uma série de direitos dos servidores públicos,
sujeitos ao regime jurídico único, conforme acabamos de estudar. Atenção!
As bancas examinadoras adoram esse assunto! E aqui não há muito que
fazer, senão ler e resolver bastante exercício, até que fiquem consolidados na
cabeça. São eles:
• Gratificação do titular quando em substituição ou designado para
responder pelo expediente.
• Duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e
quarenta horas semanais, facultado ao Poder Público conceder a
compensação de horários e a redução da jornada, nos termos da lei.
• Proteção especial à servidora gestante ou lactante, inclusive mediante a
adequação ou mudança temporária de suas funções, quando for
recomendável a sua saúde ou à do nascituro, sem prejuízo de seus
vencimentos e demais vantagens.
• Atendimento em creche e pré-escola a seus dependentes de até sete
anos incompletos, preferencialmente em dependência do próprio órgão
ao qual são vinculados ou, na impossibilidade, em local que pela
proximidade permita a amamentação durante o horário de trabalho, nos
doze primeiros meses de vida da criança.
• Vedação do desvio de função, ressalvada, sem prejuízo de seus
vencimentos, salários e demais vantagens do cargo, emprego ou função:
o a mudança de função concedida a servidora gestante, sob
recomendação médica.
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o a transferência concedida a servidor que tiver sua capacidade de
trabalho reduzida em decorrência de acidente ou doença de
trabalho, para locais ou atividades compatíveis com sua situação.
Recebimento de vale-transporte, nos casos previstos em lei.
Participação na elaboração e alteração dos planos de carreira.
Promoções por merecimento ou antigüidade, no serviço público, nos
termos da lei.
Quitação da folha de pagamento do servidor ativo e inativo da
administração direta, indireta e fundacional do Distrito Federal até o
quinto dia útil do mês subseqüente, sob pena de incidência de
atualização monetária, obedecido o disposto em lei.
Participação na gerência de fundos e entidades para os quais contribui.
Licença para atendimento de filho, genitor e cônjuge doente, a homem
ou mulher, mediante comprovação por atestado médico da rede oficial
de saúde do Distrito Federal.
Percebimento de adicional de um por cento por ano de serviço público
efetivo, nos termos da lei. Esta regra é conhecida como anuênio.
Contagem, para todos os efeitos legais, do período em que o servidor
estiver de licença concedida por junta médica oficial.
Contagem recíproca, para efeito de aposentadoria, do tempo de
contribuição na administração pública e na atividade privada, rural e
urbana, na forma prevista no art. 202, § 2°, da Constituição Federal.
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• Computar como exercício efetivo, para efeito de progressão funcional ou
concessão de licença-prêmio e aposentadoria nas carreiras específicas do
serviço público, o tempo de serviço prestado por servidor requisitado a
qualquer dos Poderes do Distrito Federal.
Estabilidade
As LODF ainda coloca o prazo de dois anos para estabilidade, mas o que vale é
o que está na CF/88, após a EC 19/98. Os servidores nomeados em virtude de
concurso público são estáveis após três anos de efetivo exercício. Embora a
LODF diga que o servidor estável só perderá o cargo em virtude de
sentença judicial transitada em julgado ou mediante processo
administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa, há outras duas
possibilidades na CF/88. Mediante procedimento de avaliação periódica de
desempenho, assegurada ampla defesa e para cumprimento dos limites
estabelecidos na LRF para despesa de pessoal, há possibilidade de o
servidor estável perder o cargo. Apenas fique atento porque algumas
questões de provas recentes ainda cobram o que consta da LODF, apenas as
duas primeiras possibilidades: sentença judicial transitada em julgado e
processo administrativo.
Caso a demissão do servidor estável seja invalidada por sentença judicial,
ele será reintegrado na administração pública, e receberá os proventos
devidos desde a demissão. Caso outro servidor esteja ocupando sua vaga, este
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Servidor estável só perderá o cargo em função de:
• Sentença judicial transitada em julgado;
• Processo administrativo, assegurada a ampla defesa;
• Procedimento de avaliação periódica de desempenho;
• Adequação dos limites de gasto com pessoal estabelecidos na LRF.
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será reconduzido ao cargo de origem (se houver), aproveitado em outro
cargo ou posto em disponibilidade remunerada. A disponibilidade
remunerada também acontece caso o cargo do servidor seja extinto ou
declarado desnecessário.
35. (CESPE - DFTRANS/GDF - 2008) Considere a seguinte situação
hipotética. Antes de ser nomeado procurador do DF, Manoel exerceu o cargo
de procurador no INSS por cerca de cinco anos. Nessa situação, é assegurada
a Manoel a contagem integral do tempo de serviço efetivamente prestado no
cargo de procurador do INSS para efeito de aposentadoria e disponibilidade.
O tempo de contribuição, tanto na administração pública de outra esfera de
governo, quanto na atividade privada, rural e urbana, será considerado para
efeito de aposentadoria e disponibilidade. Vale o tempo de contribuição,
não importa em qual regime.
Gabarito: CERTO
36. (FUNIVERSA - SE/GDF - 2009) O servidor público do Distrito Federal
nomeado após a aprovação em concurso público tem direitos e garantias
definidos na Lei Orgânica do Distrito Federal. Sobre esse tema assinale a
alternativa INCORRETA.
(A) Os vencimentos dos servidores públicos são irredutíveis.
(B) É vedada a acumulação remunerada de cargos no serviço público do DF,
em qualquer circunstância.
(C) Os servidores nomeados em virtude de concurso público são estáveis após
três anos de efetivo exercício.
(D) A professora da Educação Básica poderá aposentar-se, voluntariamente,
após 25 anos de efetivo exercício do magistério, com vencimentos integrais.
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(E) A duração do trabalho normal não poderá ser superior a oito horas diárias
e quarenta horas semanais, facultado ao Poder Público conceder a
compensação de horários e a redução da jornada, nos termos da lei.
A letra "A" está correta. Fiquem atentos que os vencimentos são irredutíveis e
não as gratificações ou a remuneração! A regra da estabilidade após 3 anos
está correta na letra "C". O requisito de 30 anos de contribuição previdenciária
para mulheres cai para 25 no caso de professora da educação infantil,
fundamental e médio, portanto a letra "D" está correta. Na letra "E" consta um
dos direitos do servidor que é a duração de trabalho normal não superior a 8
horas diárias e 40 horas semanais.
O erro, portanto, está na letra "B", pois apesar da regra ser a vedação da
acumulação remunerada de cargos no serviço público do DF, vimos quatro
possibilidades de acumulação de cargos públicos. 1) Dois cargos de
professor; 2) Um cargo de professor com outro, técnico ou científico; 3)
Dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com
profissões regulamentadas e 4) Servidor investido no cargo de vereador.
Gabarito: B
37. (FUNIVERSA - SEJUS/DF - 2010) Acerca dos servidores públicos do
DF, assinale a alternativa correta.
(A) É assegurada a participação de servidores públicos na gerência de fundos e
entidades para os quais contribuem, na forma da lei.
(B) A administração direta e indireta será regida pelo regime jurídico único.
(C) Os servidores distritais serão estáveis após três anos da aprovação no
concurso público.
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(D) As autarquias e fundações distritais não serão regidas por regime jurídico
único.
(E) Os servidores públicos distritais não possuem direito à greve, embora lhes
seja outorgada por lei a livre associação sindical.
O regime jurídico único é definido para a administração direta, as
autarquias e fundações do DF. Não engloba toda a administração indireta,
não inclui as empresas estatais: empresas públicas e sociedades de economia
mista. Por isso a letra "B" está errada.
Na letra "C", o prazo para os três anos necessários à estabilidade não contam
da aprovação do concurso, e sim consideram o tempo de efetivo exercício do
servidor.
Já na letra "D", acabamos de ver que as autarquias e fundações públicas do DF
serão sim regidas por regime jurídico único. As estatais do DF é que não se
enquadram.
E na letra "E", a LODF prevê sim o direito de greve dos servidores públicos,
embora esse direito ainda não tenha sido regulamentado, por meio de lei
complementar federal.
Por fim, a letra "A" é a resposta correta, pois é o que diz a LODF. Os servidores
públicos possuem o direito de participar na gerência de fundos e entidades
para os quais contribuem, na forma regulamentada pela legislação.
Gabarito: A
38. (TJDFT 2005 - Juiz de Direito Substituto) Sobre os servidores
públicos do Distrito Federal pode-se afirmar, com exceção:
(A) que é direito seu o recebimento de gratificação do titular quando em
substituição, contudo previamente designado para responder pelo expediente e
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desde que a substituição ocorra por prazo igual ou superior a 15 (quinze) dias,
sem prejuízo de seus vencimentos e demais vantagens.
(B) que é direito seu a proteção especial à servidora gestante ou lactante,
inclusive mediante a adequação ou mudança temporária de suas funções,
quando for recomendável a sua saúde ou à do nascituro, sem prejuízo de seus
vencimentos e demais vantagens.
(C) que é direito seu o recebimento de vale-transporte, nos casos previstos em
lei.
(D) que é direito seu ver computado como exercício efetivo, para efeito de
progressão funcional, o tempo de serviço prestado por servidor requisitado a
qualquer dos Poderes do Distrito Federal.
O servidor em substituição no DF tem o direito de receber a gratificação do
titular pelo tempo que substituir, não existindo o limite de 15 dias expresso na
letra "A", portanto o item está errado, e é a resposta da questão. Os demais
itens são cópias literais dos direitos que enumeramos na parte teórica dessa
aula.
Gabarito: A
39. (FUNIVERSA - SES/DF 2009 - Especialista) Um servidor público do
Distrito Federal ocupou o cargo de auxiliar administrativo penitenciário por
aproximadamente dez anos. O referido cargo foi extinto tendo em vista sua
desnecessidade.
Considerando essa situação hipotética, assinale a alternativa correta quanto ao
que afirma o texto da Lei Orgânica, no art. 40, parágrafo 3o, em relação ao
servidor efetivo.
(A) O servidor ficará em disponibilidade até que seja declarada em Diário
Oficial uma nova oportunidade no serviço público.
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(B) Ao servidor será concedida licença sem remuneração.
(C) O servidor ficará em disponibilidade remunerada até seu adequado
aproveitamento em outro cargo.
(D) O servidor ficará em disponibilidade remunerada por seis meses.
(E) O servidor ficará obrigado a se submeter a outro concurso público.
No caso, como o servidor atuou em efetivo exercício por aproximadamente dez
anos, ele já se tornou estável. Conforme estudamos, no caso de extinção do
cargo, o servidor será colocado em disponibilidade remunerada, até que
possa ser aproveitado em outro cargo.
Gabarito: C
40. (FUNIVERSA - SEJUS/DF - 2010) Após três anos de trabalho árduo
na administração pública do Distrito Federal, Joana conquistou a tão sonhada
estabilidade no cargo. Entretanto, acreditando que não poderia mais ser
demitida, Joana começou a se ausentar do serviço, ser displicente com suas
atividades e descumprir as ordens superiores. Depois de seis meses
trabalhando como estável, Joana foi sumariamente demitida do cargo. Acerca
dessa situação hipotética, assinale a alternativa correta.
(A) A demissão de Joana foi correta.
(B) A demissão de Joana prescinde de processo administrativo.
(C) A demissão de Joana poderia se dar mediante procedimento de avaliação
de desempenho.
(D) Se a demissão de Joana for invalidada por sentença judicial, ela deverá ser
reconduzida ao cargo anteriormente ocupado.
(E) Se a demissão de Joana for invalidada por sentença judicial, ela deverá ser
revertida ao cargo anteriormente ocupado.
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Vimos que para o servidor estável perder o cargo é necessária sentença
judicial transitada em julgado, processo administrativo ou procedimento
de avaliação de desempenho, dado o direito de ampla defesa, além da
adequação aos limites da LRF. Portanto, não poderia ocorrer a demissão
sumária, pois é necessário enquadrar em alguma dessas hipóteses.
Gabarito: C
41. (CESPE - BRB - 2010) A LODF assegura aos servidores da
administração direta isonomia de vencimentos para cargos de atribuições
iguais ou assemelhadas do mesmo poder ou entre servidores dos Poderes
Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de caráter individual e as
relativas à natureza ou ao local de trabalho.
Exatamente. Há garantia de que cargos com atribuições iguais ou semelhantes
deverão receber vencimentos semelhantes. Há também a vedação dos cargos
do Poder Legislativo possuírem vencimentos maiores que do Poder Executivo,
mas isso não abrange as gratificações. Portanto, fiquem sempre atentos, o que
deve ser igual são os vencimentos e não a remuneração.
Gabarito: CERTO
42. (FUNIVERSA - SES/DF - 2009) Segundo a Lei Orgânica do Distrito
Federal (art.35), assinale a alternativa que não é direito do servidor público,
sujeito ao regime jurídico único.
(A) Gratificação do titular quando em substituição ou designado para
responder pelo expediente.
(B) A incorporação aos vencimentos do servidor de um quinto por ano de
efetivo exercício, do valor correspondente às funções de confiança ou cargo em
comissão ocupado pelo mesmo. Prof. Rogério Ribeiro www.pontodosconcursos.com.br
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(C) Proteção especial à servidora gestante ou lactante, inclusive mediante a
adequação ou mudança temporária de suas funções, quando for recomendável
a sua saúde ou à do nascituro, sem prejuízo de seus vencimentos e demais
vantagens.
(D) Duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta
horas semanais, facultado ao Poder Público conceder a compensação de
horários e a redução da jornada, nos termos da lei.
(E) Atendimento em creche e pré-escola a seus dependentes de até sete anos
incompletos, preferencialmente em dependência do próprio órgão ao qual são
vinculados ou, na impossibilidade, em local que pela proximidade permita a
amamentação durante o horário de trabalho, nos doze primeiros meses de vida
da criança.
Não há qualquer previsão de incorporação de quintos aos vencimentos do
servidor no GDF. O que ainda existe para os servidores do GDF é o anuênio,
conforme vimos, e a licença prêmio, mas não a incorporação de quintos de
função. Portanto, a letra "B" está errada, enquanto todas as outras são direitos
do servidor público do GDF.
Gabarito: B
43. (CETRO - DER/DF - 2009) São direitos dos servidores públicos,
sujeitos ao regime jurídico único, além dos assegurados no § 2° do art. 39 da
Constituição Federal, os seguintes:
I. Duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta
horas semanais, facultado ao Poder Público conceder a compensação de
horários e a redução da jornada, nos termos da lei;
II. Promoções por merecimento ou antigüidade, no serviço público, nos termos
da lei;
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III. Ascensão de cargo de acordo com sua influência no meio político.
IV. Participação na elaboração e alteração dos planos de carreira.
Estão corretos os itens:
A) I e II, apenas.
B) II e III, apenas.
C) II, III e IV, apenas.
D) I, II e IV, apenas.
E) I, II, III e IV.
O único item errado, que não consta como direito dos servidores públicos
sujeitos ao regime jurídico único do DF é a ascensão de cargo conforme
influência política. Como o próprio item II já nos lembra, o crescimento se dá
por merecimento ou antiguidade, jamais por influência política.
Gabarito: D
44. (FUNIVERSA - SES/DF - 2009) Uma vez adquirida a estabilidade, o
servidor público só perderá o cargo por
(A) falta de assiduidade e responsabilidade.
(B) indisciplina prevista na legislação específica.
(C) força de sentença administrativa, com trânsito em julgado e garantia de
direitos.
(D) força de sentença judicial com trânsito em julgado, assegurada ampla
defesa.
(E) força de sentença independente da ampla defesa.
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São quatro as possibilidades de perda de cargo por parte do servidor estável:
sentença judicial transitada em julgado; processo administrativo,
assegurada a ampla defesa, procedimento de avaliação periódica de
desempenho e adequação dos limites de gasto com pessoal,
estabelecidos na LRF. Lembrando que as duas últimas se encontram previstas
na CF/88 e não na LODF, por isso é importante perceber que muitas das
questões cobram apenas a sentença judicial transitada em julgado e o
processo administrativo.
Gabarito: D
45. (FUNIVERSA - SEDEST/DF - 2009) Segundo a Lei Orgânica do DF,
são direitos dos servidores públicos, sujeitos ao regime jurídico único, exceto:
(A) recebimento de vale-transporte, nos casos previstos em lei.
(B) promoções por merecimento ou antigüidade, no serviço público, nos
termos da lei.
(C) gratificação do titular quando em substituição ou designado para responder
pelo expediente.
(D) duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta
horas semanais, facultado ao Poder Público conceder a compensação de
horários e a redução da jornada, nos termos da lei.
(E) indenização por demissão sem justa causa, correspondente à 40% do FGTS
depositado em favor do servidor.
Não há na Administração Pública a demissão sem justa causa. Demissão de
servidor é uma punição por cometimento de falta prevista em lei. E se não há
sequer a demissão sem justa causa, menos ainda há indenização a ser
recebida pelo servidor. Portanto, a letra "E" está errada, enquanto os outros
itens tratam corretamente dos direitos dos servidores públicos do DF.
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Gabarito: E
46. (FUNIVERSA - SEDEST/DF - 2009) Segundo a Lei Orgânica, assinale
a alternativa correta a respeito dos servidores públicos do DF.
(A) O direito de greve será exercido nos termos e nos limites definidos na lei
complementar distrital.
(B) Às entidades representativas dos servidores públicos do Distrito Federal
cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria,
exclusivamente em questões judiciais, observado o disposto no art. 8° da
Constituição Federal.
(C) O servidor será aposentado compulsoriamente, aos setenta anos de idade,
com proventos integrais.
(D) O servidor público estável só perderá o cargo em virtude de sentença
judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe
seja assegurada ampla defesa.
(E) Não é admitida a participação de servidores públicos na gerência de fundos
e entidades para os quais contribui.
Atenção! Reparem que o enunciado da questão já questiona "segundo a
LODF". E a Lei Orgânica trata apenas de duas hipóteses de perda de cargo do
servidor estável: sentença judicial transitada em julgado e processo
administrativo com ampla defesa.
Na letra "A", a lei que define os limites do direito de greve deve ser uma lei
complementar federal, e não distrital.
O erro da letra "B" é restringir a atuação das entidades representativas dos
servidores públicos às questões judiciais. Em verdade, elas atuarão também
na esfera administrativa.
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A letra "C" escapa um pouco do foco do nosso curso, mas vale ressaltar que as
regras vigentes para o DF sobre aposentadoria são as constantes da CF/88. A
LODF está desatualizada em seus artigos. A aposentadoria, ainda que
compulsoriamente aos 70 anos de idade, se dará com proventos proporcionais
ao tempo de contribuição, desde a edição da EC 20/98.
A letra "E" contraria o direito do servidor público de participar da gerência de
fundos e entidades para os quais contribui.
Gabarito: D
47. (FUNIVERSA - SES/GDF - 2006) Em conformidade com o enunciado,
assinale a alternativa incorreta:
São direitos dos servidores públicos, sujeitos ao regime jurídico único, além
dos assegurados no § 2° do art. 39 da Constituição Federal os seguintes:
(A) duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta e
quatro horas semanais, facultado ao Poder Público conceder a compensação de
horários e a redução da jornada, nos termos da lei.
(B) proteção especial à servidora gestante ou lactante, inclusive mediante a
adequação ou mudança temporária de suas funções, quando for recomendável
a sua saúde ou à do nascituro, sem prejuízo de seus vencimentos e demais
vantagens.
(C) atendimento em creche e pré-escola a seus dependentes de até sete anos
incompletos, preferencialmente em dependência do próprio órgão ao qual são
vinculados ou, na impossibilidade, em local que pela proximidade permita a
amamentação durante o horário de trabalho, nos doze primeiros meses de vida
da criança.
(D) participação na elaboração e alteração dos planos de carreira.
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(E) promoções por merecimento ou antigüidade, no serviço público, nos
termos da lei.
Mais uma questão sobre os direitos dos servidores públicos. Acredito já ter
deixado claro que esse assunto é bastante cobrado, certo? Nesse caso a
questão pede para encontrar a opção incorreta, e a letra "A" fala em 8 horas
diárias e 44 horas semanais, quando é direito do servidor a duração normal do
trabalho não superior a 8 horas diárias e 40 horas semanais.
Gabarito: A
48. (CESPE - PGDF - 2004) Considere que Rogério tenha recentemente
ingressado no cargo de procurador do DF. Nessa situação, tal como os demais
servidores públicos do DF, Rogério somente poderá adquirir estabilidade após
completar 3 anos de efetivo exercício.
Atenção! Vale repetir mais uma vez: apesar da LODF falar em dois anos, a
regra que vale é da estabilidade após três anos de efetivo exercício, por força
da CF/88.
Gabarito: CERTO
49. (ESAF - Procurador do DF - 2007.2) No que se refere à LODF,
assinale a opção correta.
(A) Em certas situações, servidores da administração direta com cargos de
atribuições iguais ou assemelhadas no mesmo Poder podem perceber
remuneração distinta.
(B) Considerando a natureza eminentemente administrativa das regiões
administrativas do DF e a subordinação delas à supervisão do governador, a
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criação e a extinção de tais regiões podem ser feitas mediante decreto do
chefe do Poder Executivo distrital.
(C) Não incumbe ao DF o dever de proteger o conjunto urbanístico de Brasília,
pois essa competência é exclusiva do Instituto do Patrimônio Histórico e
Artístico Nacional (IPHAN); cabe ao DF tão-somente apoiar, bem como não
obstar, a atuação desse ente federal.
(D) No DF, na área profissional ligada à saúde, os únicos cargos acumuláveis
são os de médico.
(E) Especificamente no DF, os servidores públicos aprovados em concurso
adquirem estabilidade após dois anos de efetivo exercício do cargo público,
caso não sejam reprovados no estágio probatório
Atenção! A letra "A" parece contrariar a isonomia entre os cargos, mas
reparem que ela fala em perceber remuneração distinta. A remuneração é
composta pelos vencimentos mais as vantagens individuais. A obrigação
constante da LODF é de que os servidores recebam vencimentos iguais, mas
não se aplica às vantagens individuais. Por isso, é possível que cargos com
atribuições semelhantes recebam remunerações distintas, mas não
vencimentos.
Relembrando da matéria de aulas anteriores, a letra "B" está errada porque a
criação ou extinção de regiões administrativa depende de lei aprovada por
maioria absoluta dos Deputados Distritais. E a letra "C" trata de um dos
objetivos prioritários do DF, e por isso é de sua incumbência o dever de
proteger o conjunto urbanístico de Brasília.
Nas letras "D" e "E" utilizam a redação da LODF, que não tem validade pois
está desatualizada. No primeiro caso porque são acumuláveis cargos privativos
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de profissionais de saúde, e não apenas de médicos. No segundo porque o
prazo para estabilidade atualmente é de três anos, e não dois.
Gabarito: A
50. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) Considere a seguinte situação
hipotética. Joana, que é servidora pública distrital, irá substituir a titular
Fernanda, durante as férias desta. Nesse caso, Joana fará jus à gratificação de
Fernanda durante o período da substituição.
Sim, sempre que um servidor estiver em substituição de outro fará jus à
gratificação do titular.
Gabarito: CERTO
51. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) O servidor público efetivo de autarquia
distrital faz jus ao recebimento de adicional de 1% por ano de serviço público
efetivo.
É a regra do anuênio. Válida para servidores do regime jurídico único:
administração direta, autarquias e fundações.
Gabarito: CERTO
52. (CESPE - UNB - 2006) Ana, servidora estável do DF, foi submetida a
processo administrativo disciplinar, em que se concluiu pela sua demissão. Ana
perdeu o cargo público, mas, irresignada, ajuizou ação junto ao Poder
Judiciário com pedido de reintegração. Considerando a situação hipotética
descrita acima e conforme a Lei Orgânica do DF, julgue os itens a seguir.
1 - Se a decisão administrativa que demitiu Ana for invalidada por
sentença judicial, a servidora será reintegrada ao cargo, mas não terá os
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direitos e vantagens que eventualmente lhe fossem devidos desde a sua
demissão.
Se a decisão for considerada ilegal, e por isso for anulada por sentença
judicial, além da reintegração no cargo, a servidora terá todos os
direitos e vantagens devidas desde a sua demissão.
Gabarito: ERRADO
2 - Se o cargo ocupado por Ana tiver sido extinto durante o período em
que a servidora ficou fora do serviço público, ao ser reintegrada em razão
da determinação judicial, Ana ficará em disponibilidade sem remuneração
até o seu adequado aproveitamento em outro cargo.
A regra determina que a servidora seja reintegrada no cargo. Isso
significa que ela volta a trabalhar, normalmente. Ainda que alguém esteja
ocupando seu cargo, essa pessoa será reconduzida ao cargo de origem,
aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade, mas Ana terá
seu cargo de volta. Por fim, a disponibilidade não é sem remuneração, e
sim com remuneração proporcional ao tempo de serviço.
Gabarito: ERRADO
53. (FUNIVERSA - CAJE/GDF - 2008) Ainda a respeito das disposições
legais relativas ao servidor público do Distrito Federal, assinale a alternativa
correta:
(A) Ao servidor público da administração direta, autárquica e fundacional, fica
assegurado percebimento de adicional de cinco por cento por ano de serviço
público efetivo, nos termos da lei.
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(B) É vedada a participação de servidores públicos na gerência de fundos e
entidades para os quais contribuiu, cabendo essa atribuição à entidade
especializada.
(C) É garantido o direito de greve, que será exercidos no termos e limites
legais, vedado o direito à associação sindical.
(D) A participação na elaboração e alteração dos planos de carreira não está
relacionada no rol dos direitos dos servidores públicos.
(E) São asseguradas ao servidor público promoções por merecimento ou
antiguidade, no serviço público, nos termos da lei.
Na letra "A", o erro está no percentual. É a regra do anuênio, e o adicional
devido por ano de serviço público efetivo é de 1%, e não 5% conforme o item
diz.
Quanto à letra "B", não só não é vedada a participação na gerência de fundos
e entidades para os quais contribui, como é um direito dos servidores públicos
do DF!
Além de garantido o direito de greve, é também garantida a livre associação
sindical do servidor público do DF, o que torna o item "C" errado.
No rol de direitos dos servidores públicos do DF inclui-se a participação na
elaboração e alteração dos planos de carreira, é portanto um direito dos
servidores, e por isso a letra "D" está errada.
Por fim, a letra "E" está correta pois merecimento e antiguidade são os dois
critérios adotados para promoções no serviço público.
Gabarito: E
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54. (CESPE - DFTRANS/GDF - 2008) Caso um servidor público da
administração fundacional do DF fique em licença concedida por junta médica
oficial durante dois anos, será assegurada a ele, para todos os efeitos legais, a
contagem do tempo em que esteve de licença.
É uma determinação expressa da LODF, que o tempo de licença concedida por
junta médica oficial seja contado para todos os efeitos legais.
Gabarito: CERTO
55. (CESPE - CBMDF - 2007) O servidor público do DF é livre para se
associar ou permanecer em associação sindical.
Sim, o art. 36 da LODF garante ao servidor público do DF o direito à livre
associação sindical. E, da mesma forma que é livre associar-se, é livre
permanecer em associação sindical.
Gabarito: CERTO
56. (CESPE - PGDF - 2004) O servidor público estável somente poderá
perder o cargo público efetivo em virtude de sentença judicial transitada em
julgado ou por meio de processo administrativo, em que lhe seja assegurada a
ampla defesa.
Atenção! Diferente das outras questões, essa não restringe seu
questionamento ao que consta na LODF. Assim, as possibilidades de perda de
cargo do servidor estável não é somente em virtude de sentença judicial
transitada em julgado ou por meio de processo administrativo, em que lhe seja
assegurada a ampla defesa. Há também a possibilidade de perda do cargo por
meio de procedimento de avaliação periódica de desempenho e
adequação dos limites de gasto com pessoal, estabelecidos na LRF.
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Gabarito: ERRADO
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RESUMO
Certidão ou cópia autenticada a qualquer interessado - 30 dias.
Para defesa de direitos ou interesse pessoal ou coletivo - 10 dias úteis.
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Atos de improbidade importam em:
Função de confiança - 100% servidor de cargo efetivo
Cargo em comissão - 50% servidor de carreira
20% das vagas de concurso reservadas a portadores de necessidades especiais
Direção Chefia
Assessoramento
Teto Remuneratório
Deputados Distritais - 75% dos Deputados Federais
Todos os demais - Desembargadores do TJDFT
• Dois cargos de professor;
• Um cargo de professor com outro, técnico ou científico
• Dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com
profissões regulamentadas;
• Servidor investido no cargo de vereador.
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Declaração de bens
Posse, exoneração ou aposentadoria - Todo agente público.
Sendo pública para o Governador, Vice-Governador, Conselheiros do TCDF,
Diretor-Geral da Polícia Civil, Comandante-Geral da PM e Comandante-Geral
do Corpo de Bombeiros.
Anualmente - Governador; Vice-Governador; Secretários de Estado;
Diretor de Empresa Pública, Sociedade de Economia Mista e Fundações;
Administradores Regionais; Procurador-Geral do Distrito Federal;
Conselheiros do Tribunal de Contas do Distrito Federal e Deputados Distritais.
Servidor estável só perderá o cargo em função de:
• Sentença judicial transitada em julgado;
• Processo administrativo, assegurada a ampla defesa;
• Procedimento de avaliação periódica de desempenho;
• Adequação dos limites de gasto com pessoal
estabelecidos na LRF.
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QUESTÕES COMENTADAS NA AULA
1. (CESPE - PMDF - 2009) O princípio da moralidade não está previsto
expressamente na LODF e a sua aplicação é feita com base em construção
jurisprudencial.
2. (CESPE - TCDF - 1998) Acerca dos princípios norteadores da atuação
da administração pública indicados na Lei Orgânica do DF (art. 19, caput),
assinale a opção correta:
(A) é expressamente mencionado o princípio da razoabilidade;
(B) são mencionados apenas os mesmos princípios contidos na Constituição
Federal;
(C) a Lei Orgânica menciona o princípio da eficiência, não-contido na
Constituição Federal;
(D) a administração pública do Distrito Federal é obrigada a seguir apenas os
princípios expressamente citados no mencionado caput do art. 19;
(E) o Distrito Federal não se submete aos princípios mencionados no caput do
art. 37 da Constituição Federal, seguindo apenas os contidos em sua Lei
Orgânica.
3. (CESPE - IBRAM/DF - 2009) Considerando o que dispõe a Lei
Orgânica do Distrito Federal (LODF), julgue: A LODF não prevê,
expressamente, o princípio da moralidade administrativa, porém, trata-se de
princípio implícito que vincula todos os agentes públicos.
4. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) A LODF não aborda expressamente o
princípio da motivação.
5. (CESPE - PMDF - 2009) Os atos administrativos praticados na
Secretaria de Segurança Pública e nas administrações regionais são públicos,
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com exceção da hipótese de uma lei prever sigilo no interesse da
administração.
6. (CESPE - BRB - 2010) A administração pública é obrigada a fornecer a
qualquer cidadão, no prazo máximo de quinze dias úteis, independentemente
de pagamento de taxas ou emolumentos, certidão de atos, contratos, decisões
ou pareceres para defesa de seus direitos e esclarecimento de situações de
interesse pessoal ou coletivo.
7. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) A administração é obrigada a fornecer
certidão ou cópia autenticada de atos, contratos e convênios administrativos a
qualquer interessado, no prazo máximo de trinta dias, sob pena de
responsabilidade de autoridade competente ou servidor que negar ou retardar
a expedição.
8. (CESPE - SGA/DF - 2004) Considere a seguinte situação hipotética.
Um cidadão procurou uma repartição pública distrital, solicitando informações
acerca das repercussões sociais de um determinado programa do governo,
mas o servidor que o atendeu negou-se a prestar essas informações,
argumentando que não havia nenhum ato governamental autorizando a
divulgação ao público dos dados solicitados.
9. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) Considere-se que o governo do DF
pretenda divulgar suas ações de governo, como obras, projetos etc. Nesse
caso, esse tipo de publicidade deve ser suspensa noventa dias antes das
eleições.
10. (CESPE - BRB - 2010) A LODF veda discriminar ou prejudicar qualquer
pessoa pelo fato de haver litigado contra órgãos públicos do DF, nas esferas
administrativa ou judicial. Referida vedação, porém, só se aplica à
discriminação de pessoas físicas, não se estendendo a pessoas jurídicas.
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11. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) Ao DF compete instituir taxas de
serviço, como aquela que é cobrada na expedição da primeira e da segunda
vias da cédula de identidade pessoal.
12. (TJDFT 2005 - Juiz de Direito Substituto) Sobre os serviços públicos
do Distrito Federal pode-se afirmar, com exceção:
(A) que os serviços da administração serão contratados mediante processo de
licitação.
(B) que é vedada a contratação de obras e serviços públicos sem prévia
aprovação do respectivo projeto.
(C) que os atos de improbidade administrativa importarão, dentre outros,
perda da função pública e dos direitos políticos.
(D) que lei disporá sobre participação popular na fiscalização da prestação dos
serviços públicos.
13. (CESPE - DFTRANS - 2008) Acerca da Lei Orgânica do Distrito Federal
(LODF), julgue o item seguinte: Os projetos de obras que comprometam mais
de 1% do orçamento do DF devem ser obrigatoriamente apreciados em
audiência pública.
14. (CESPE - SE/DF - 2009) Com base na Lei Orgânica do Distrito Federal
(LODF), julgue os itens subsequentes.
Para que uma obra pública seja contratada, é necessário que haja a aprovação
prévia do respectivo projeto, sob pena de nulidade da contratação.
15. (CESPE - BRB - 2010) Os atos de improbidade administrativa
importam suspensão dos direitos políticos, perda da função pública,
indisponibilidade dos bens e ressarcimento ao erário, na forma e gradação
previstas em lei, com prejuízo da ação penal cabível.
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16. (CESPE - PMDF - 2007) José, que exerceu o cargo de presidente de
uma fundação do DF entre março de 2004 e abril de 2005, foi condenado, em
novembro de 2006, por ato de improbidade administrativa, em razão de ter
cometido irregularidades em sua gestão, tendo seus bens indisponíveis e seus
direitos políticos suspensos.
17. (FUNIVERSA - SEJUS/DF - 2010) José é servidor público em Brasília
e, em 2009, foi investido no cargo de vereador em um município dos arredores
do Distrito Federal. O chefe de José, ao tomar conhecimento de sua posse
como vereador, resolveu afastá-lo do cargo. Acerca dessa situação hipotética,
assinale a alternativa correta.
(A) O chefe de José agiu corretamente, pois a LODF veda expressamente o
acúmulo de cargos públicos.
(B) José tem direito de manter sua ocupação no cargo público enquanto estiver
exercendo mandato de vereador, não podendo acumular as remunerações.
(C) Desde que haja compatibilidade de horários, José pode acumular as duas
atribuições e também as duas remunerações.
(D) Desde que haja compatibilidade de horários, a lei sempre permite o
acúmulo de funções públicas.
(E) O chefe de José só poderia tê-lo afastado se houvesse incompatibilidade de
horários; nessa hipótese, ele teria de optar pela remuneração do mandato
eletivo.
18. (CESPE - PMDF - 2009) Lúcio, que é oficial reformado da PMDF e
exerceu o cargo de secretário de segurança pública por 2 anos, há 5 meses
ocupa o cargo de administrador regional de uma cidade satélite da capital e
vem-se destacando pela preocupação com o estado físico de conservação das
escolas e dos hospitais públicos. Lúcio não é filiado a partido político. Em seu
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discurso de posse, afirmou que aceitou o encargo em razão de as
administrações regionais não integrarem a estrutura administrativa do DF.
Tendo essa situação hipotética como referência, julgue os itens seguintes,
relativos à Lei Orgânica do DF.
Lúcio é obrigado a declarar seus bens tanto na posse quanto na exoneração do
cargo de administrador regional.
19. (CESPE - SE/DF - 2009) Com base no que dispõe a Lei Orgânica do
Distrito Federal (LODF), julgue os itens seguintes.
1 - A remuneração e o subsídio dos ocupantes de cargos, funções e
empregos públicos dos membros de qualquer um dos poderes e dos
demais agentes políticos do DF não podem exceder o subsídio mensal, em
espécie, do governador do DF. Nesse teto remuneratório, não são
computadas as parcelas de caráter indenizatório previstas em lei.
2 - Pelo menos 50% dos cargos em comissão da administração pública do
DF devem ser preenchidos por servidores de carreira e destinam-se
apenas às atribuições de direção, chefia e assessoramento.
20. (FUNIVERSA - TERRACAP - 2010) Os concursos públicos no DF têm
validade de até
(A) 2 anos, prorrogáveis somente uma vez e apenas por igual período.
(B) 2 anos, sem limite do número de prorrogações, por até 4 anos.
(C) 2 anos improrrogáveis.
(D) 3 anos.
(E) 4 anos.
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21. (CESPE - IBRAM/DF - 2009) Considerando o que dispõe a Lei
Orgânica do Distrito Federal (LODF), julgue: Segundo expressamente previsto
na LODF, os cargos em comissão e as funções de confiança serão exercidos
preferencialmente por servidores ocupantes de cargo de carreira técnica ou
profissional.
22. (CESPE - BRB - 2010) Os acréscimos pecuniários percebidos por
servidores públicos do DF devem ser computados e acumulados, para fins de
concessão de acréscimos ulteriores, sob o mesmo título ou idêntico
fundamento.
23. (FUNIVERSA - SES/DF - 2009) Às pessoas portadoras de deficiência é
assegurado o direito de se inscrever em concurso público para provimento de
cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência de que são
portadoras. A LODF, no art. 19, inciso VII, dispõe que a lei reservará o
quantitativo de vagas. Nesse caso, o percentual aplicado no DF para reserva
de vagas às pessoas com deficiência é de
(A) 10%
(B) até 15%
(C) 15%
(D) até 20%
(E) 20%
24. (CESPE - PMDF - 2009) Considere a seguinte situação hipotética.
Márcio é médico da Secretaria de Estado de Saúde do DF, onde trabalha pela
manhã, e exerce o cargo de médico assistente de saúde na Companhia
Energética de Brasília, onde atende no período da tarde. Nessa situação,
Márcio pode acumular os dois cargos privativos de médico, por haver
compatibilidade de horário.
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25. (FUNIVERSA - ADASA/DF - 2009) Acerca das disposições legais
sobre a administração pública, assinale a alternativa correta.
(A) A validade do concurso público será de dois anos, prorrogável por igual
período.
(B) As funções de confiança serão exercidas exclusivamente por servidores
ocupantes de cargo efetivo.
(C) A remuneração dos servidores públicos será em forma de subsídios.
(D) A LODF prevê um percentual de vagas para portadores de deficiência.
(E) A LODF estabelece os limites para o exercício do direito de greve.
26. (CESPE - PMDF - 2007) Flávio foi nomeado administrador regional em
janeiro de 2007 por ato do governador. Ao tomar posse, Flávio decidiu não
fazer declaração pública de seus bens sob a alegação de proteção e segurança
de sua família, já que possui três filhos menores. A assessoria jurídica do
governador instruiu Flávio de que, na qualidade de administrador regional, ele
não estaria obrigado a declarar publicamente seus bens. Nessa situação, a
assessoria jurídica acertou quanto à instrução dada a Flávio, pois a
obrigatoriedade de declaração pública de bens é imposta apenas ao
governador, ao vice-governador e aos secretários de governo.
27. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) Considere a seguinte situação
hipotética. João, oficial da Polícia Militar do Distrito Federal (PMDF), foi
aprovado em concurso público para cargo efetivo de professor da Secretaria de
Estado da Educação. Nessa situação, João poderá ocupar ambos os cargos.
28. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) As funções de confiança, exercidas
exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e pelo menos 50%
dos cargos em comissão, que devem ser preenchidos por servidores de
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carreira nos casos e condições previstos em lei, destinam-se apenas às
atribuições de direção, chefia e assessoramento.
29. (CESPE - SGA/GDF - 2005) A investidura em cargo ou emprego
público depende de aprovação prévia em concurso público de provas ou de
provas e títulos, ressalvadas as nomeações para cargos em comissão,
declarados em lei de livre nomeação e exoneração.
30. (CESPE - SGA/GDF - 2005) O prazo de validade do concurso público
será de dois anos, prorrogável uma vez, por igual período.
31. (CESPE - DFTRANS/GDF - 2008) A LODF determina expressamente
que devem fazer declaração pública anual de bens o governador, o vice-
governador, os deputados distritais, os secretários de Estado, os comandantes-
gerais da Polícia Militar e do Corpo de bombeiros Militar e o diretor da Polícia
Civil do DF.
32. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) Uma lei distrital que autorize
servidores públicos do DF a substituírem trabalhadores de empresas privadas
em greve não contraria a LODF.
33. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) Considere a seguinte situação
hipotética. Paulo irá tomar posse em cargo efetivo federal, razão pela qual
requereu sua exoneração do cargo de servidor público distrital, que ocupa
atualmente. Nessa hipótese, Paulo não é obrigado a apresentar declaração de
bens ao DF.
34. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) Por expressa disposição na LODF, são
obrigados a apresentar a declaração anual de bens, entre outros, o
governador, seus secretários de Estado e os dirigentes das autarquias
distritais.
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35. (CESPE - DFTRANS/GDF - 2008) Considere a seguinte situação
hipotética. Antes de ser nomeado procurador do DF, Manoel exerceu o cargo
de procurador no INSS por cerca de cinco anos. Nessa situação, é assegurada
a Manoel a contagem integral do tempo de serviço efetivamente prestado no
cargo de procurador do INSS para efeito de aposentadoria e disponibilidade.
36. (FUNIVERSA - SE/GDF - 2009) O servidor público do Distrito Federal
nomeado após a aprovação em concurso público tem direitos e garantias
definidos na Lei Orgânica do Distrito Federal. Sobre esse tema assinale a
alternativa INCORRETA.
(A) Os vencimentos dos servidores públicos são irredutíveis.
(B) É vedada a acumulação remunerada de cargos no serviço público do DF,
em qualquer circunstância.
(C) Os servidores nomeados em virtude de concurso público são estáveis após
três anos de efetivo exercício.
(D) A professora da Educação Básica poderá aposentar-se, voluntariamente,
após 25 anos de efetivo exercício do magistério, com vencimentos integrais.
(E) A duração do trabalho normal não poderá ser superior a oito horas diárias
e quarenta horas semanais, facultado ao Poder Público conceder a
compensação de horários e a redução da jornada, nos termos da lei.
37. (FUNIVERSA - SEJUS/DF - 2010) Acerca dos servidores públicos do
DF, assinale a alternativa correta.
(A) É assegurada a participação de servidores públicos na gerência de fundos e
entidades para os quais contribuem, na forma da lei.
(B) A administração direta e indireta será regida pelo regime jurídico único.
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(C) Os servidores distritais serão estáveis após três anos da aprovação no
concurso público.
(D) As autarquias e fundações distritais não serão regidas por regime jurídico
único.
(E) Os servidores públicos distritais não possuem direito à greve, embora lhes
seja outorgada por lei a livre associação sindical.
38. (TJDFT 2005 - Juiz de Direito Substituto) Sobre os servidores
públicos do Distrito Federal pode-se afirmar, com exceção:
(A) que é direito seu o recebimento de gratificação do titular quando em
substituição, contudo previamente designado para responder pelo expediente e
desde que a substituição ocorra por prazo igual ou superior a 15 (quinze) dias,
sem prejuízo de seus vencimentos e demais vantagens.
(B) que é direito seu a proteção especial à servidora gestante ou lactante,
inclusive mediante a adequação ou mudança temporária de suas funções,
quando for recomendável a sua saúde ou à do nascituro, sem prejuízo de seus
vencimentos e demais vantagens.
(C) que é direito seu o recebimento de vale-transporte, nos casos previstos em
lei.
(D) que é direito seu ver computado como exercício efetivo, para efeito de
progressão funcional, o tempo de serviço prestado por servidor requisitado a
qualquer dos Poderes do Distrito Federal.
39. (FUNIVERSA - SES/DF 2009 - Especialista) Um servidor público do
Distrito Federal ocupou o cargo de auxiliar administrativo penitenciário por
aproximadamente dez anos. O referido cargo foi extinto tendo em vista sua
desnecessidade.
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Considerando essa situação hipotética, assinale a alternativa correta quanto ao
que afirma o texto da Lei Orgânica, no art. 40, parágrafo 3o, em relação ao
servidor efetivo.
(A) O servidor ficará em disponibilidade até que seja declarada em Diário
Oficial uma nova oportunidade no serviço público.
(B) Ao servidor será concedida licença sem remuneração.
(C) O servidor ficará em disponibilidade remunerada até seu adequado
aproveitamento em outro cargo.
(D) O servidor ficará em disponibilidade remunerada por seis meses.
(E) O servidor ficará obrigado a se submeter a outro concurso público.
40. (FUNIVERSA - SEJUS/DF - 2010) Após três anos de trabalho árduo
na administração pública do Distrito Federal, Joana conquistou a tão sonhada
estabilidade no cargo. Entretanto, acreditando que não poderia mais ser
demitida, Joana começou a se ausentar do serviço, ser displicente com suas
atividades e descumprir as ordens superiores. Depois de seis meses
trabalhando como estável, Joana foi sumariamente demitida do cargo. Acerca
dessa situação hipotética, assinale a alternativa correta.
(A) A demissão de Joana foi correta.
(B) A demissão de Joana prescinde de processo administrativo.
(C) A demissão de Joana poderia se dar mediante procedimento de avaliação
de desempenho.
(D) Se a demissão de Joana for invalidada por sentença judicial, ela deverá ser
reconduzida ao cargo anteriormente ocupado.
(E) Se a demissão de Joana for invalidada por sentença judicial, ela deverá ser
revertida ao cargo anteriormente ocupado.
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41. (CESPE - BRB - 2010) A LODF assegura aos servidores da
administração direta isonomia de vencimentos para cargos de atribuições
iguais ou assemelhadas do mesmo poder ou entre servidores dos Poderes
Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de caráter individual e as
relativas à natureza ou ao local de trabalho.
42. (FUNIVERSA - SES/DF - 2009) Segundo a Lei Orgânica do Distrito
Federal (art.35), assinale a alternativa que não é direito do servidor público,
sujeito ao regime jurídico único.
(A) Gratificação do titular quando em substituição ou designado para
responder pelo expediente.
(B) A incorporação aos vencimentos do servidor de um quinto por ano de
efetivo exercício, do valor correspondente às funções de confiança ou cargo em
comissão ocupado pelo mesmo.
(C) Proteção especial à servidora gestante ou lactante, inclusive mediante a
adequação ou mudança temporária de suas funções, quando for recomendável
a sua saúde ou à do nascituro, sem prejuízo de seus vencimentos e demais
vantagens.
(D) Duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta
horas semanais, facultado ao Poder Público conceder a compensação de
horários e a redução da jornada, nos termos da lei.
(E) Atendimento em creche e pré-escola a seus dependentes de até sete anos
incompletos, preferencialmente em dependência do próprio órgão ao qual são
vinculados ou, na impossibilidade, em local que pela proximidade permita a
amamentação durante o horário de trabalho, nos doze primeiros meses de vida
da criança.
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43. (CETRO - DER/DF - 2009) São direitos dos servidores públicos,
sujeitos ao regime jurídico único, além dos assegurados no § 2° do art. 39 da
Constituição Federal, os seguintes:
I. Duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta
horas semanais, facultado ao Poder Público conceder a compensação de
horários e a redução da jornada, nos termos da lei;
II. Promoções por merecimento ou antigüidade, no serviço público, nos termos
da lei;
III. Ascensão de cargo de acordo com sua influência no meio político.
IV. Participação na elaboração e alteração dos planos de carreira.
Estão corretos os itens:
A) I e II, apenas.
B) II e III, apenas.
C) II, III e IV, apenas.
D) I, II e IV, apenas.
E) I, II, III e IV.
44. (FUNIVERSA - SES/DF - 2009) Uma vez adquirida a estabilidade, o
servidor público só perderá o cargo por
(A) falta de assiduidade e responsabilidade.
(B) indisciplina prevista na legislação específica.
(C) força de sentença administrativa, com trânsito em julgado e garantia de
direitos.
(D) força de sentença judicial com trânsito em julgado, assegurada ampla
defesa.
(E) força de sentença independente da ampla defesa.
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45. (FUNIVERSA - SEDEST/DF - 2009) Segundo a Lei Orgânica do DF,
são direitos dos servidores públicos, sujeitos ao regime jurídico único, exceto:
(A) recebimento de vale-transporte, nos casos previstos em lei.
(B) promoções por merecimento ou antigüidade, no serviço público, nos
termos da lei.
(C) gratificação do titular quando em substituição ou designado para responder
pelo expediente.
(D) duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta
horas semanais, facultado ao Poder Público conceder a compensação de
horários e a redução da jornada, nos termos da lei.
(E) indenização por demissão sem justa causa, correspondente à 40% do FGTS
depositado em favor do servidor.
46. (FUNIVERSA - SEDEST/DF - 2009) Segundo a Lei Orgânica, assinale
a alternativa correta a respeito dos servidores públicos do DF.
(A) O direito de greve será exercido nos termos e nos limites definidos na lei
complementar distrital.
(B) Às entidades representativas dos servidores públicos do Distrito Federal
cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria,
exclusivamente em questões judiciais, observado o disposto no art. 8° da
Constituição Federal.
(C) O servidor será aposentado compulsoriamente, aos setenta anos de idade,
com proventos integrais.
(D) O servidor público estável só perderá o cargo em virtude de sentença
judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe
seja assegurada ampla defesa.
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(E) Não é admitida a participação de servidores públicos na gerência de fundos
e entidades para os quais contribui.
47. (FUNIVERSA - SES/GDF - 2006) Em conformidade com o enunciado,
assinale a alternativa incorreta:
São direitos dos servidores públicos, sujeitos ao regime jurídico único, além
dos assegurados no § 2° do art. 39 da Constituição Federal os seguintes:
(A) duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta e
quatro horas semanais, facultado ao Poder Público conceder a compensação de
horários e a redução da jornada, nos termos da lei.
(B) proteção especial à servidora gestante ou lactante, inclusive mediante a
adequação ou mudança temporária de suas funções, quando for recomendável
a sua saúde ou à do nascituro, sem prejuízo de seus vencimentos e demais
vantagens.
(C) atendimento em creche e pré-escola a seus dependentes de até sete anos
incompletos, preferencialmente em dependência do próprio órgão ao qual são
vinculados ou, na impossibilidade, em local que pela proximidade permita a
amamentação durante o horário de trabalho, nos doze primeiros meses de vida
da criança.
(D) participação na elaboração e alteração dos planos de carreira.
(E) promoções por merecimento ou antigüidade, no serviço público, nos
termos da lei.
48. (CESPE - PGDF - 2004) Considere que Rogério tenha recentemente
ingressado no cargo de procurador do DF. Nessa situação, tal como os demais
servidores públicos do DF, Rogério somente poderá adquirir estabilidade após
completar 3 anos de efetivo exercício.
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49. (ESAF - Procurador do DF - 2007.2) No que se refere à LODF,
assinale a opção correta.
(A) Em certas situações, servidores da administração direta com cargos de
atribuições iguais ou assemelhadas no mesmo Poder podem perceber
remuneração distinta.
(B) Considerando a natureza eminentemente administrativa das regiões
administrativas do DF e a subordinação delas à supervisão do governador, a
criação e a extinção de tais regiões podem ser feitas mediante decreto do
chefe do Poder Executivo distrital.
(C) Não incumbe ao DF o dever de proteger o conjunto urbanístico de Brasília,
pois essa competência é exclusiva do Instituto do Patrimônio Histórico e
Artístico Nacional (IPHAN); cabe ao DF tão-somente apoiar, bem como não
obstar, a atuação desse ente federal.
(D) No DF, na área profissional ligada à saúde, os únicos cargos acumuláveis
são os de médico.
(E) Especificamente no DF, os servidores públicos aprovados em concurso
adquirem estabilidade após dois anos de efetivo exercício do cargo público,
caso não sejam reprovados no estágio probatório
50. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) Considere a seguinte situação
hipotética. Joana, que é servidora pública distrital, irá substituir a titular
Fernanda, durante as férias desta. Nesse caso, Joana fará jus à gratificação de
Fernanda durante o período da substituição.
51. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) O servidor público efetivo de autarquia
distrital faz jus ao recebimento de adicional de 1% por ano de serviço público
efetivo.
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52. (CESPE - UNB - 2006) Ana, servidora estável do DF, foi submetida a
processo administrativo disciplinar, em que se concluiu pela sua demissão. Ana
perdeu o cargo público, mas, irresignada, ajuizou ação junto ao Poder
Judiciário com pedido de reintegração. Considerando a situação hipotética
descrita acima e conforme a Lei Orgânica do DF, julgue os itens a seguir.
1 - Se a decisão administrativa que demitiu Ana for invalidada por
sentença judicial, a servidora será reintegrada ao cargo, mas não terá os
direitos e vantagens que eventualmente lhe fossem devidos desde a sua
demissão.
2 - Se o cargo ocupado por Ana tiver sido extinto durante o período em
que a servidora ficou fora do serviço público, ao ser reintegrada em razão
da determinação judicial, Ana ficará em disponibilidade sem remuneração
até o seu adequado aproveitamento em outro cargo.
53. (FUNIVERSA - CAJE/GDF - 2008) Ainda a respeito das disposições
legais relativas ao servidor público do Distrito Federal, assinale a alternativa
correta:
(A) Ao servidor público da administração direta, autárquica e fundacional, fica
assegurado percebimento de adicional de cinco por cento por ano de serviço
público efetivo, nos termos da lei.
(B) É vedada a participação de servidores públicos na gerência de fundos e
entidades para os quais contribuiu, cabendo essa atribuição à entidade
especializada.
(C) É garantido o direito de greve, que será exercidos no termos e limites
legais, vedado o direito à associação sindical.
(D) A participação na elaboração e alteração dos planos de carreira não está
relacionada no rol dos direitos dos servidores públicos.
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(E) São asseguradas ao servidor público promoções por merecimento ou
antiguidade, no serviço público, nos termos da lei.
54. (CESPE - DFTRANS/GDF - 2008) Caso um servidor público da
administração fundacional do DF fique em licença concedida por junta médica
oficial durante dois anos, será assegurada a ele, para todos os efeitos legais, a
contagem do tempo em que esteve de licença.
55. (CESPE - CBMDF - 2007) O servidor público do DF é livre para se
associar ou permanecer em associação sindical.
56. (CESPE - PGDF - 2004) O servidor público estável somente poderá
perder o cargo público efetivo em virtude de sentença judicial transitada em
julgado ou por meio de processo administrativo, em que lhe seja assegurada a
ampla defesa.
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GABARITO
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1. ERRADO
2. A
3. ERRADO
4. ERRADO
5. CERTO
6. ERRADO
7. CERTO
8. ERRADO
9. CERTO
10. ERRADO
11. ERRADO
12. C
13. ERRADO
14. CERTO
15. ERRADO
16. ERRADO
17. C
18. CERTO
19. (CESPE - SE/DF - 2009)
1) ERRADO
2) CERTO
20. A
21. ERRADO
22. ERRADO
23. E
24. CERTO
25. B
26. ERRADO
27. ERRADO
28. CERTO
29. CERTO
30. ERRADO
31. ERRADO
32. ERRADO
33. ERRADO
34. ERRADO
35. CERTO
36. B
37. A
38. A
39. C
40. C
41. CERTO
42. B
43. D
44. D
45. E
46. D
47. A
48. CERTO
49. A
50. CERTO
51. CERTO
52. (CESPE - UNB - 2006) 1) ERRADO 2) ERRADO
53. E
54. CERTO
55. CERTO
56. ERRADO