lembaga zakat dan wakaf

12
 LEMBAGA ZAKA T DAN WAKAF 1. Lembaga Zakat Zakat secara harfah mempuna! makna pensuc!an" pertumbuhan" berkah. Menurut !st!#ah" $akat berart! ke%a&!ban se'rang mus#!m un tuk menge#uarkan harta kekaaanna untuk (!ber!kan kepa(a mustah!k (engan beberapa sarat ang te#ah (!tentukan.  Zakat menurut )) N'. *+ T ahun 1,,, tentang penge#'#aan $akat a(a#ah harta ang %a&!b (!s!s!hkan '#eh se'rang mus#!m atau ba(an ang (!m!#!k! '#eh 'rang mus#!m sesua! (engan ketentuan agama untuk (!ber!kan kepa(a ang berhak mener!mana. -ensar!atan $akat (a#am a&aran s#am (!mu#a! se&ak $aman pa(a masa kepem!mp!nan nab! Muhamma(. Ke%a&!ban me#aksanakan rukun s#am ! n! mas!hsangat kuat karena umat s#am pa(a %aktu !tu bertemu #angsung (engan pemba%a sar!at" a!tu nab! Muhamma( /AW . Ke%a&!ban menge#uarkan $akat (ar! 'rangang mampu" (!k'ntr'# #angsung '#eh 0asu#u##ah ang (!bantu '#eh )mar b!n Khattab" bnu Lutab! ah" Abu Mas u(" Abu ahm" )2bah b!n Am!r" Dhaha2" b nu3a !s (an )ba(ah b!n a#4/ham!t ang (!angkat /ebaga! am!# '#eh 0asu#u##ah" (!samp!ng !tu Mua($ b!n aba# ang (!utus ke 5 aman. /eh!ngga praktek $akat ber&a#an (engan ba!k sesua! tuntutan sar!at s#am" art!na mu$akk! menge#uarkan $akatna sesua! tatacara 6h!tungan (an ka(ar7 ang be nar (an must ah!2 &uga mene r!ma s esua ! k' n(!s ! (an k apa s!ta sn a seb aga! ' rang atau g'#'ngan ang berhak mener!ma $akat. Zakat ang (!kumpu#kan (ar! mu$akk! #angsung(!bag!kan kepa(amustah!2. Ka#aupun a(a ang (!s!mpan  & um #a h n a t !( a k ba n ak " /eh!ngga man8aat $akat (apat (!rasak an #angsung '#eh para mustah!2 saat !tu &uga. Akan tetap! praktek mu#!a sepert! !tu menga#am! pergeseran tatka#a nab! Muhamma( %a8at.Wa8atna nab! Muhamma( (!anggap sebag !an umat s# am seb aga! akh! r (a r! p e# aks ana an k e%a &!b an $ ak at s eh! ng ga b an ak a ng me mb an gk an g me nge#ua rkan $akat. Me#!hat k'n(!s! (em!k! an" Abu Bakar as4 /h!((!2 ang merupakan kha#!8ah pertama me#akukan angkat sen&ata memerang! g'#'ngan ang enggan menge#uarkan $akat. -a(a masa kepem!mp!nan )mar !bn Khattab" $akat (!ke#'#a #eb!h ba!k" bahkan )mar turun tangan mencar!mustah!2 ke rumah pen(u(uk. -a(a saat kepem!mp!nan )mar kebera(aan ba!tu# ma# sebaga! kas Negara (!8ungs!kan untuk menampung $akat" (! mana pa(a saat !tu kebutuhan &!ha( fsab!#!##ahmas!h sangat t!ngg! (an $akat sebaga! pen'pang utamana. Beg!tu seterusna h!ngga kepem!mp!nanna (!gant!kan '#eh )sman !bn A9an (an (!#an&utkan A#! !bn Ab! Tha#!b. -a(a pemer!ntahan A#! ter&a(! kekacauan p'#!t!k ang cukup besar (!antarana berk'barna peperangan antara A#! (engan Mua%!ah b!n Abu /u8an" %a#aupun (a#am k'n(!s! (em!k!an" pengaturan sstem k'#ekt!8 pengumpu#an (an pembag!an $akat tetap ber&a#an #ancar. Zakat merupakan sa#ah satu rukun s#am" (an men&a(! sa#ah satu unsur p'k'k bag! tegakna sar!at s#am. :#eh sebab !tu hukum $akat a(a#ah %a&!b 6 fardhu7 atas set!ap mus#!m ang te#ah memenuh! sarat4sarat tertentu. Zakat termasuk (a#am kateg'r! !ba(ah sepert! sa#at"ha&!" (an puasa ang te#ah (!atur secara r!nc! ber(asarkan A#2uran (an /unah. Zakat &uga merupakan sebuah keg!atan s's!a# kemasarakatan (an kemanus!aan ang (apat berkembang sesua! (engan perkembangan umat manus!a. Zakat &uga merupakan harta ang %a&!b

Upload: dana-danker

Post on 05-Jul-2018

216 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

8/16/2019 Lembaga Zakat Dan Wakaf

http://slidepdf.com/reader/full/lembaga-zakat-dan-wakaf 1/12

  LEMBAGA ZAKAT DAN WAKAF

1.  Lembaga Zakat

Zakat secara harfah mempuna! makna pensuc!an" pertumbuhan" berkah.

Menurut !st!#ah" $akat berart! ke%a&!ban se'rang mus#!m untuk menge#uarkan

harta kekaaanna untuk (!ber!kan kepa(a mustah!k (engan beberapa saratang te#ah (!tentukan.

  Zakat menurut )) N'. *+ Tahun 1,,, tentang penge#'#aan $akat a(a#ah

harta ang %a&!b (!s!s!hkan '#eh se'rang mus#!m atau ba(an ang (!m!#!k! '#eh

'rang mus#!m sesua! (engan ketentuan agama untuk (!ber!kan kepa(a ang

berhak mener!mana.

-ensar!atan $akat (a#am a&aran s#am (!mu#a! se&ak $aman pa(a masa

kepem!mp!nan nab! Muhamma(. Ke%a&!ban me#aksanakan rukun s#am !n!

mas!hsangat kuat karena umat s#am pa(a %aktu !tu bertemu #angsung (engan

pemba%a sar!at" a!tu nab! Muhamma( /AW. Ke%a&!ban menge#uarkan $akat

(ar! 'rangang mampu" (!k'ntr'# #angsung '#eh 0asu#u##ah ang (!bantu '#eh

)mar b!n Khattab" bnu Lutab!ah" Abu Mas‟u(" Abu ahm" )2bah b!n Am!r" Dhaha2"

bnu3a!s (an )ba(ah b!n a#4/ham!t ang (!angkat /ebaga! am!# '#eh 0asu#u##ah"

(!samp!ng !tu Mua($ b!n aba# ang (!utus ke 5aman. /eh!ngga praktek $akat

ber&a#an (engan ba!k sesua! tuntutan sar!at s#am"

art!na mu$akk! menge#uarkan $akatna sesua! tatacara 6h!tungan (an ka(ar7

ang benar (an mustah!2 &uga mener!ma sesua! k'n(!s! (an kapas!tasna sebaga! 'rang

atau g'#'ngan ang berhak mener!ma $akat. Zakat ang (!kumpu#kan

(ar! mu$akk! #angsung(!bag!kan kepa(amustah!2. Ka#aupun a(a ang (!s!mpan

 &um#ahna t!(ak banak" /eh!ngga man8aat $akat (apat (!rasakan #angsung '#eh

para mustah!2 saat !tu &uga. Akan tetap! praktek mu#!a sepert! !tu menga#am!pergeseran tatka#a nab! Muhamma( %a8at.Wa8atna nab! Muhamma( (!anggap

sebag!an umat s#am sebaga! akh!r (ar! pe#aksanaan ke%a&!ban $akat seh!ngga banak

ang membangkang menge#uarkan $akat. Me#!hat k'n(!s! (em!k!an" Abu Bakar as4

/h!((!2 ang merupakan kha#!8ah pertama me#akukan angkat sen&ata memerang!

g'#'ngan ang enggan menge#uarkan $akat. -a(a masa kepem!mp!nan )mar !bn

Khattab" $akat (!ke#'#a #eb!h ba!k" bahkan )mar turun tangan mencar!mustah!2 ke

rumah pen(u(uk. -a(a saat kepem!mp!nan )mar kebera(aan ba!tu# ma# sebaga!

kas Negara (!8ungs!kan untuk menampung $akat" (! mana pa(a saat !tu

kebutuhan &!ha( fsab!#!##ahmas!h sangat t!ngg! (an $akat sebaga! pen'pang

utamana. Beg!tu seterusna h!ngga kepem!mp!nanna (!gant!kan '#eh )sman

!bn A9an (an (!#an&utkan A#! !bn Ab! Tha#!b. -a(a pemer!ntahan A#! ter&a(!kekacauan p'#!t!k ang cukup besar (!antarana berk'barna peperangan antara

A#! (engan Mua%!ah b!n Abu /u8an" %a#aupun (a#am k'n(!s! (em!k!an"

pengaturan sstem k'#ekt!8 pengumpu#an (an pembag!an $akat tetap ber&a#an

#ancar.

Zakat merupakan sa#ah satu rukun s#am" (an men&a(! sa#ah satu unsur p'k'k

bag! tegakna sar!at s#am. :#eh sebab !tu hukum $akat a(a#ah %a&!b 6fardhu7

atas set!ap mus#!m ang te#ah memenuh! sarat4sarat tertentu. Zakat termasuk

(a#am kateg'r! !ba(ah sepert! sa#at"ha&!" (an puasa ang te#ah (!atur secara r!nc!

ber(asarkan A#2uran (an /unah. Zakat &uga merupakan sebuah keg!atan s's!a#

kemasarakatan (an kemanus!aan ang (apat berkembang sesua! (enganperkembangan umat manus!a. Zakat &uga merupakan harta ang %a&!b

8/16/2019 Lembaga Zakat Dan Wakaf

http://slidepdf.com/reader/full/lembaga-zakat-dan-wakaf 2/12

(!ke#uarkan apab!#a te#ah memenuh! sarat ; sarat ang te#ah (!tentukan '#eh

agama" (an (!sa#urkan kepa(a 'rang;'rang ang te#ah (!tentukan" a!tu (e#apan

g'#'ngan ang berhak mener!ma $akat sebaga!mana ang tercantum (a#am A#4

3ur<an surat At4Taubah aat => ? @/esungguhna $akat4$akat !tu" hana#ah untuk

'rang4'rang 8ak!r" 'rang4'rang m!sk!n" pengurus4pengurus $akat" para mua##a8

ang (!bu&uk hat!na" untuk bu(ak" 'rang4'rang ang berhutang" untuk &a#anA##ah (an untuk mereka uang se(ang (a#am per&a#anan" sebaga! suatu

ketetapan ang (!%a&!bkan A##ah" (an A##ah Maha Mengetahu! #ag! Maha

B!&aksana .

-enge#'#aan $akat a(a#ah keg!atan perencanaan" peng'rgan!sas!an" pe#aksanaan

(an penga%asan terha(ap pengumpu#an (an pen(!str!bus!an serta

pen(aagunaan $akat. :#eh karena !tu" untuk meng'pt!ma#!sas! pen(aagunaan

$akat (!per#ukan penge#'#aan $akat '#eh Lembaga Am!# Zakat 6LAZ7 ang

pr'8ess!'na# (an mampu menge#'#a $akat secara tepat. a(!" (a#am penge#'#aan

$akat (apat (!p!k!rkan cara4cara pe#aksanaanna (engan !#mu pengetahuan ang

sesua! (engan tu&uan $akat !a#ah men!ngkatkan tara8 h!(up angg'ta masarakatang #emah ek'n'm! (an mempercepat kema&uan agama s#am menu&u

tercapa!na masarakat ang a(!#" ma&u (an makmur (!r!(h'! '#eh A##ah /WT.

Apab!#a t!(ak mencukup! (ana ang (!kumpu#kan me#a#u! $akat 6C" kg7 maka

s#am member!kan pemungutan tambahan terha(ap harta kekaaan

masarakat. /epert! ang (!tegaskan '#eh ha(!ts Nab!

Muhamma( ang Art!na ?Sesungguhnya didalam harta kekayaan itu ada selain

 zakat 

-a(a !nt!na s#am membukakan p!ntu kese&ahteraan pemerataan ek'n'm!

menu&u ke masarakat ang a(!# (an makmur. D!s!n! se#a!n harta kekaaan

(!sa#urkan untuk $akat" harta !tu b!sa (!sa#urkan m!sa#na #e%at sha(a2ah (an

!n8a2.

A(apun 'rgan!sas! ang menge#'#a $akat a!tu BAZ (an LAZ" (!mana BAZ (an

LAZ mempuna! tugas p'k'k mengumpu#kan" men(!str!bus!kan (an

men(aagunaan $akat sesua! (engan ketentuan agama. Da#am me#aksanakan

tugasna LAZ (an BAZ bertanggung &a%ab kepa(a pemer!ntah sesua! (engan

t!ngkatanna.

1.  Badan Amil Zakat (BAZ)

BAZ a(a#ah 'rgan!sas! penge#'#a $akat ang (!bentuk '#eh pemer!ntah ter(!r!

(ar! unsur masarakat (an pemer!ntah (engan tugas mengumpu#kan"

men(!str!bus!kan" men(aagunaan $akat sesua! (engan ketentuan agama.

Ba(an Am!# Zakat me#!put! BAZ Nas!'na#" BAZ -r'p!ns!" BAZ KabupatenK'ta" BAZ

Kecamatan. Ba(an Am!# Zakat ter(!r! atas u#ama" kaum cen(ek!a" t'k'h

masarakat" tenaga pr'8ess!'na# (an %ak!# pemer!ntah. Mereka harus memenuh!

persaratan4persaratan antara #a!n ? mem!#!k! s!8at amanah" a(!#" ber(e(!kas!"

pr'8ess!'na# (an ber!ntergr!tas t!ngg!. Masa tugas pe#aksanaanna se#ama t!ga

tahun. /a#ah satu tugas (ar! BAZ member!kan #ap'ran tahunan kepa(a

pemer!ntah sesua! (engan t!ngkatanna ang (!(a#amna ter(!r! (ar! #ap'ran

keuangan (an me#akukan keg!atan sesua! (engan pr'gram ker&a ang te#ah

(!buat sepert! men(!str!bus!kan (an men(aagunakan (ana $akat (ar!

masarakat.

C.  Lembaga Am!# Zakat 6LAZ7

8/16/2019 Lembaga Zakat Dan Wakaf

http://slidepdf.com/reader/full/lembaga-zakat-dan-wakaf 3/12

Menurut )n(ang4)n(ang N'. *+ Tahun 1,,," Lembaga Am!# Zakat a(a#ah

!nst!tus! penge#'#aan $akat ang sepenuhna (!bentuk atas prakarsa masarakat

(an masarakat tersebut bergerak (!b!(ang (ak%ah" pen(!(!kan" s'c!a# (an

kemas#ahatan umat manus!a. A(apun ke%a&!ban LAZ a!tu?

a.  /egera me#akukan keg!atan sesua! (engan pr'gram ker&a nag te#ah (!buat.

b.  Menusun #ap'ran termasuk #ap'ran keuangan.

c.  Mempub#!kas!kan #ap'ran keuangan ang te#ah (!au(!t me#a#u! me(!a

massa.

(.  Menerahkan #ap'ran kepa(a pemer!ntah.

Waka8 secara et!m'#'g! berasa# (ar! bahasa Arab @al-waqaf  bermakna @al-

habsu 6menahan7. /e(angkan menurut sar!at" @a#4%a2a8 a(a#ah menahan

ben(a ang men&a(! m!#!k pe%a2a8 (an mene(ekahkan keman8aatanna (!

 &a#an A##ah. Menurut Abu 5usu8 (an M'hamma(" %aka8 a(a#ah menahan ben(a

agar t!(ak b!sa (!m!#!k! " (an agar man8aatna b!sa (!se(ekahkan. :#eh karena!tu" kepem!#!kan ben(a tersebut bera#!h kepa(a kepem!#!kan A##ah.

Da#am )) N'. 1 Tahun C>>" %aka8 (!art!kan (engan perbuatan hukum %ak!8

untuk mem!sahkan atau menerahkan sebag!an harta ben(a m!#!kna untuk

(!man8aatkan se#amanaatau untuk &angka %aktu tertentu sesua! (engan

kepent!ngan guna keper#uan !ba(ah (an kese&ahteraan umum menurut sar!ah.

Waka8 bertu&uan untuk member!kan man8aat atau 8ae(ah harta ang (!%aka8kan

kepa(a 'rang ang berhak (an (!gunakan sesua! (engan a&aran sar!ah !s#am.

a# !n! sesua! (engan 8ungs! %aka8 ang (!sebutkan pasa# )) N'. 1 Tahun

C>> bah%a %aka8 ber8ungs! untuk me%u&u(kan p'tens! (an man8aat ek'n'm!s

harta ben(a %aka8 untuk kepent!ngan !ba(ah (an mema&ukan kese&ahteraanmasarakat umum.

Da#am se&arah s#am" Waka8 (!kena# se&ak masa 0asu#u##ah /AW karena %aka8

(!sar!atkan sete#ah nab! /AW Ma(!nah" pa(a tahun ke(ua !&r!ah. A(a (ua

pen(apat ang berkembang (! ka#angan ah#! ur!spru(ens! s#am 6fuqaha’ 7

tentang s!apa ang pertama ka#! me#aksanakan sar!at %aka8. Menurut sebag!an

pen(apat u#ama mengatakan bah%a ang pertama ka#! me#aksanakan %aka8

a(a#ah 0asu#u##ah /AW !a#ah %aka8 tanah m!#!k Nab! /AW untuk (!bangun mas&!(.

-en(apat !n! ber(asarkan ha(!ts ang (!r!%aatkan '#eh )mar b!n /abah (ar!

HAmr b!n /a<a( b!n Mu<a(" !a berkata? Dan (!r!%aatkan (ar! )mar b!n /abah"

(ar! )mar b!n /a<a( b!n Mua( berkata? @Kam! bertana tentang mu#a4mu#a %aka8 (a#am s#amI :rang Muha&!r!n mengatakan a(a#ah %aka8 )mar" se(angkan

'rang4'rang Ans'r mengatakan a(a#ah %aka8 0asu#u##ah /AW.J 6As4/aukan!?

1C,7.

0asu#u##ah /AW pa(a tahun ket!ga !&r!ah pernah me%aka8kan ketu&uh kebun

kurma (! Ma(!nah (!antarana !a#ah keb'n A<ra8" /hafah" Da#a#" Bar2ah (an

keb'n #a!nna. Menurut pen(apat sebag!an u#ama mengatakan bah%a ang

pertama ka#! me#aksanakan /ar!at Waka8 a(a#ah )mar b!n Khatab. Kemu(!an

sar!at %aka8 ang te#ah (!#akukan '#eh )mar b!n Khatab (ususu# '#eh Abu

 Tha#hah ang me%aka8kan kebun kesaanganna" kebun @Ba!raha. /e#an&utna

(!susu# '#eh sahabat Nab! /AW. #a!nna" sepert! Abu Bakar ang me%aka8kan

seb!(ang tanahna (! Mekkah ang (!peruntukkan kepa(a anak keturunanna

ang (atang ke Mekkah. )tsman mene(ekahkan hartana (! Kha!bar. A#! b!n Ab!

8/16/2019 Lembaga Zakat Dan Wakaf

http://slidepdf.com/reader/full/lembaga-zakat-dan-wakaf 4/12

 Tha#!b me%aka8kan tanahna ang subur. -raktek %aka8 men&a(! #eb!h #uas pa(a

masa (!nast! )maah (an (!nast! Abbas!ah" semua 'rang ber(uun4(uun

untuk me#aksanakan %aka8" (an %aka8 t!(ak hana untuk 'rang4'rang 8ak!r (an

m!sk!n sa&a" tetap! %aka8 men&a(! m'(a# untuk membangun #embaga pen(!(!kan"

membangun perpustakaan (an membaar ga&! para statna" ga&! para guru (an

beas!s%a untuk para s!s%a (an mahas!s%a. Antus!asme masarakat kepa(ape#aksanaan %aka8 te#ah menar!k perhat!an negara untuk mengatur penge#'#aan

%aka8 sebaga! sekt'r untuk membangun s'#!(ar!tas s's!a# (an ek'n'm!

masarakat.

Waka8 pa(a mu#ana hana#ah ke!ng!nan sese'rang ang !ng!n berbuat ba!k

(engan kekaaan ang (!m!#!k!na (an (!ke#'#a secara !n(!!(u tanpa a(a aturan

ang past!. Namun sete#ah masarakats#am merasakan betapa man8aatna

#embaga %aka8" maka t!mbu##ah ke!ng!nan untuk mengatur per%aka8an (engan

ba!k. Kemu(!an (!bentuk #embaga ang mengatur %aka8 untuk menge#'#a"

meme#!hara (an menggunakan harta %aka8" ba!k secara umum sepert! mas&!(

atau secara !n(!!(u atau ke#uarga. -a(a tahun 1C+ !&r!ah (!ke#uarkanun(ang4un(ang ang men&e#askan tentang ke(u(ukan tanah4tanah kekuasaan

 Turk! )tsman! (an tanah4tanah pr'(ukt!8 ang berstatus %aka8. Dar!

!mp#ementas! un(ang4un(ang tersebut (! negara4negara Arab mas!h banak

tanah ang berstatus %aka8 (an (!peraktekkan sampa! saat sekarang. /e&ak

masa 0asu#u##ah" masa kekha#!8ahan (an masa (!nast!4(!nast! s#am sampa!

sekarang %aka8 mas!h (!#aksanakan (ar! %aktu ke %aktu (! se#uruh neger!

mus#!m" termasuk (! n('nes!a. a# !n! ter#!hat (ar! kenataan bah%a #embaga

%aka8 ang berasa# (ar! agama s#am !n! te#ah (!ter!ma 6(!reseps!7 men&a(!

hukum a(at bangsa n('nes!a sen(!r!. D!samp!ng !tu suatu kenataan pu#a

bah%a (! n('nes!a ter(apat banak ben(a %aka8" ba!k %aka8 ben(a bergerak

atau ben(a tak bergerak. Ka#au k!ta perhat!kan (! negara4negara mus#!m #a!n"%aka8 men(apat perhat!an ang cukup seh!ngga %aka8 men&a(! ama# s's!a# ang

mampu member!kan man8aat kepa(a masarakat banak.

Da#am per&a#anan se&arah %aka8 terus berkembang (an akan se#a#u berkembang

bersamaan (engan #a&u perubahan &aman (engan berbaga! !n'as!4!n'as! ang

re#ean" sepert! bentuk %aka8 uang" %aka8 ak Kekaaan nte#ektua# 6ak!7" (an

#a!n4#a!n. D! n('nes!a sen(!r!" saat !n! %aka8 k!an men(apat perhat!an ang

cukup ser!us (engan (!terb!tkanna )n(ang4un(ang N'. 1 tahun C>> tentang

Waka8 (an -- N'. C tahun C>>= tentang pe#aksanaanna.

0ukun %aka8 ter(!r! (ar! pertama 'rang ang ber%aka8 6a# %a2!87" ben(a ang

(!%aka8kan 6a# mau2u87" ket!ga 'rang ang mener!ma %aka8 6a# mau2u8 a#a!h7"

(an ang keempat !krar %aka8 6s!ghat7.

arta ben(a %aka8 a(a#ah harta ben(a ang mem!#!k! (aa tahan #ama atau

man8aat &angka pan&ang serta mempuna! n!#a!ek'n'm! menurut sar!ah ang

(!%aka8kan '#eh %ak!8. arta ben(a %aka8 ter(!r! (ar! pertama" ben(a t!(ak

bergerak (a#am bentuk tanah" hak m!#!k atas rumah" atau hak m!#!k atas rumah

susun (an ben(a t!(ak bergerak #a!nna ang sesua! (engan sar!ah (an sesua!

(engan peraturan perun(ang4un(angan ang ber#aku. Dan ang ke(ua ben(a

bergerak ang (apat (!%aka8kan sepert! (a#am bentuk uang" #'gam mu#!a" surat

berharga" ken(araan (an ben(a bergerak #a!nna ang sesua! (engan ketentuan

sar!ah (an perun(ang4un(angan.

8/16/2019 Lembaga Zakat Dan Wakaf

http://slidepdf.com/reader/full/lembaga-zakat-dan-wakaf 5/12

/e(angkan peman8aatan harta ben(a %aka8 (!&e#askan (a#am -asa# )) N'. 1

 Tahun C>> (a#am rangka mencapa! tu&uan (an 8ugs! %aka8" maka harat ben(a

%aka8 hana (!peruntukkan bag! sarana (an keg!atan !ba(ah" sarana (a#am

keg!atan pen(!(!kan (an kesehatan" bantuan bag! 8ak!r m!sk!n" at!m p!atu" (an

#a!n4#a!n" sarana untk kema&uan ek'n'm! umat (an kema&uan kese&ahteraan

umum masarakat.

)ntuk mengamankan harta ben(a %aka8 (ar! campur tangan p!hak ket!ga ang

merug!kan kepent!ngan %aka8" maka (! n('nes!a (!(!r!kan Ba(an Waka8

n('nes!a 6BW7 ang bertugas (a#am menge#'#a (an mengembangkan harta

ben(a %aka8 ba!k berska#a nas!'na# maupun !nternas!'na#" member!kan

persetu&uan (an !$!n atas perubahan peruntukkan (an status ben(a %aka8" (an

member!kan saran (an pert!mbangan kepa(a pemer!ntah (a#am penusunan

keb!&akan (! b!(ang per%aka8an.

-erbe(aan antara Zakat (an Waka8?

a.  Dar! s!s! hukumna" $akat berhukum %a&!b se(angkan %a2a8 berhukumsunnah 6man(ub7.

b.  :rang ang (!ber! harta $akat" maka !a berhak atas kepem!#!kan ben(a (an

man8aatna seka#!gus. 'nt'hna sepert! Fak!r m!sk!n" ket!ka men(apatkan

seek'r kamb!ng $akat m!sa#na" maka !a berhak mem!#!k! kamb!ng !tu" (an

semua man8aat (ar! kamb!ng tersebut. /e(angkan pa(a kasus %a2a8 pener!ma

%a2a8 hana berhak mengamb!# man8aat (an guna (ar! harta %a2a8" (an !a t!(ak

berhak mem!#!k! atau menghab!skan harta %a2a8na. -a(a %a2a8 he%an ternak"

m!sa#na %a2a8 kamb!ng" maka pener!ma %a2a8 hana berhak mengamb!# a!r

susuna" atau man8aat (ar! kamb!ng tersebut se(angkan kamb!ngna t!(ak

berhak !a m!#!k!.c.  Zakat hana (!peruntukkan bag! + g'#'ngan ang te#ah (!sebutkan (! (a#am

a#43uran. /e(angkan %a2a8 (!peruntukkan t!(ak hana bag! + g'#'ngan !tu sa&a.

(.  -a(a harta $akat tertentu (!saratkan a(ana hau# (an n!shab. A(apun pa(a

%a2a8" t!(ak a(a sarat hau# (an n!shab.

e.   um#ah $akat ang harus (!ke#uarkan (ar! harta4harta ang %a&!b (!$akat!

te#ah (!tentukan m!sa#na" $akat emas (an perak sebesar 1>" (an #a!n

sebaga!na. Da#am kasus %a2a8" t!(ak a(a ketentuan spes!fk mengena! &um#ah

harta ang mesk! (!%a2a8kan

A. -engert!an (an Dasar ukum Zakat (an Waka8 

  1. -engert!an Zakat (an Waka8 

8/16/2019 Lembaga Zakat Dan Wakaf

http://slidepdf.com/reader/full/lembaga-zakat-dan-wakaf 6/12

a. Zakat

Zakat a(a#ah member!kan harta ang te#ah mencapa! n!sab (an hau# kepa(a

'rang ang berhak mener!mana (engan sarat4sarat tertentuO1P. N!sab a(a#ah

ukuran tertentu (ar! harta ang (!m!#!k! ang me%a&!bkan (!ke#uarkanna $akat"

se(angkan hau# a(a#ah ber&a#an genap satu tahun.

Dar! su(ut bahasa" kata $akat berasa# (ar! kata @$aka ang berart! berkah"

tumbuh" bers!h" (an ba!k. /ega#a sesuatu ang bertambah (!sebut $akat.

Menurut !st!#ah fk!h $akat berart! se&um#ah harta tertentu ang (!%a&!bkan A##ah

untuk (!serahkan kepa(a ang berhak.

b. Waka8 

/ecara et!m'#'g! %aka8 berasa# (ar! perkataan Arab @Wa28 ang berart! @A#4

abs. %aka8 berat! menahan" berhent! atau (!am. Apab!#a kata tersebut

(!hubungkan (engan harta sepert! tanah" b!natang" (an ang #a!nna" %aka8berart! pembekuan hak m!#!k untuk 8ae(ah tertentu.se(angkan secara sar!at

s#am" %aka8 (!art!kan sebaga! penahanan hak m!#!k atas mater! ben(a untuk

tu&uan mene(ekahkan man8aat atau 8ae(ahna.

C. Dasar ukum Zakat (an Waka8 

a. Dasar ukum Zakat

Dasar hukum $akat ter(apat (a#am 3/. At4Taubah ? 1>*

 1>*. Amb!##ah $akat (ar! sebag!an harta mereka" (engan $akat !tu kamu

members!hkanOCP (an mensuc!kanO*P mereka (an men('a#ah untuk mereka.

/esungguhna ('a kamu !tu 6men&a(!7 ketenteraman &!%a bag! mereka. (an A##ah

Maha men(engar #ag! Maha Mengetahu!.

b. Dasar ukum Waka8 

/ecara umum t!(ak a(a ang menerangkan secara &e#as tentang k'nsep %aka8.

:#eh karena !tu %aka8 termasuk !n8a2 f sab!#!##ah" maka (asar ang (!gunakan

8/16/2019 Lembaga Zakat Dan Wakaf

http://slidepdf.com/reader/full/lembaga-zakat-dan-wakaf 7/12

para u#ama untuk menerangkan %aka8 (! (asarkan pa(a keumuman aat4aat

A#43ur<an ang men&e#askan !n8a2 f sab!#!##ah.OP M!sa#na 3/. A#4Ba2arah ? C=.

Art!na ?

a! 'rang4'rang ang ber!man" na8kahkan#ah 6(! &a#an A##ah7 sebag!an (ar! has!#

usahamu ang ba!k4ba!k (an sebag!an (ar! apa ang kam! ke#uarkan (ar! bum!

untuk kamu. (an &angan#ah kamu mem!#!h ang buruk4buruk #a#u kamu

mena8kahkan (ar!pa(ana" pa(aha# kamu sen(!r! t!(ak mau mengamb!#na

me#a!nkan (engan mem!nc!ngkan mata terha(apna. (an Ketahu!#ah" bah%a

A##ah Maha Kaa #ag! Maha Terpu&!.

/e(angkan ha(!st ang men&a(! (asar %aka8 a(a#ah ha(!st ang mencer!takan

tentang k!sah )mar b!n a#4Khaththab ket!ka memper'#eh tanah (! Kha!bar.

/ete#ah !a mem!nta Nab! tentang tanah !tu" Nab! mengan&urkan untuk menahan

asa# tanah (an mene(ekahkan has!#na.

 

B. Tu&uan (an !kmah -enge#'aan Zakat (an Waka8 

1. Tu&uan -enge#'#aan Zakat

  a7 Zakat mensuc!kan &!%a (ar! s!8at k!k!r

  Zakat ang (!ke#uarkan s! Mus#!m semata karena menurut per!ntah A##ah (an

mencar! r!(haNa" akan mensuc!kanna (ar! sega#a k't'ran ('sa secara umum

(an k't'rna s!8at k!k!r.

  b7 Zakat men(!(!k ber!n8ak (an member!

  /ebaga!mana ha#na $akat mensuc!kan &!%a s! Mus#!m (ar! s!8at k!k!r" !a pun

men(!(!k agar s! Mus#!m mempuna! rasa !ng!n member!" menerahkan (anber!n8ak.

8/16/2019 Lembaga Zakat Dan Wakaf

http://slidepdf.com/reader/full/lembaga-zakat-dan-wakaf 8/12

  c7 Zakat mensuc!kan harta

  Zakat sebaga!mana members!hkan (an mensuc!kan &!%a &uga !a mensuc!kan

(an mengembangkan harta 'rang kaa. Karena berhubunganna hak 'rang #a!n

(engan sesuatu harta" akan menebabkan harta tersebut bercampur k't'r" angt!(ak b!sa suc! kecua#! (engan menge#uarkanna.

  (7 Zakat merupakan man!8estas! sukur atas n!kmat A##ah

  Zakat akan membangk!tkan bag! 'rang ang menge#uarkanna makna sukur

kepa(a A##ah" pengakuan akan kutamaan (an keba!kanNa" karena

sesungguhna A##ah" sebaga!mana (!kemukakan '#eh a#4Gha$a#!" senant!asa

member!kan n!kmat kepa(a hambaNa" ba!k ang berhubungan (engan (!r!

maupun hartana.

  e7 Zakat meng'bat! hat! (ar! c!nta (un!a

  Zakat (ar! seg! #a!n" merupakan suatu per!ngatan terha(ap hat! akan

ke%a&!ban kepa(a Tuhanna (an kepa(a akh!rat serta merupakan 'bat" agar hat!

 &angan tengge#am kepa(a kec!ntaan akan harta (an kepa(a (un!a secara

ber#eb!h4#eb!han.Karena sesunguhna tengge#am kepa(a kec!ntaan (un!a"

sebaga!mana (!kemukakan '#eh ar40a$!" (apat mema#!ngkan &!%a (ar! kec!ntaan

kepa(a A##ah (an ketakutan kepa(a akh!rat.OP

C. !kmah -enge#'#aan Zakat

  Zakat mem!#!k! h!kmah ang besar" bag! mu$akk!" mustah!k" maupun bag!

masarakat mus#!m pa(a umumna" a!tu?

Bag! mu$akk! $akat berart! men(!(!k &!%a manus!a untuk suka berk'rban (an

members!hkan &!%a (ar! s!8at k!k!r" s'mb'ng (an angkuh ang b!asana

menerta! pem!#!kan harta ang banak (an ber#eb!h.

Bag! mustah!k" $akat member!kan harapan akan a(ana perubahan nas!b (an

seka#!gus mengh!#angkan s!8at !r!" (engk! (an suu($an terha(ap 'rang4'rang

kaa" seh!ngga &urang pem!sah antara s! kaa (an s! m!sk!n (apat (!h!#angkan.

Bag! masarakat mus#!m" me#a#u! $akat akan ter(apat pemerataan pen(apatan

(an pem!#!kan harta (! ka#angan umat s#am. /e(angkan (a#am tata masarakat

mus#!m t!(ak ter&a(! m'n'p'#!" me#a!nkan s!st!m ek'n'm! ang menekankan

kepa(a mekan!sme ker&a sama (an t'#'ng4men'#'ng.O=P

*. Tu&uan -enge#'#aan Waka8 

 Tu&uan penge#'#aan %aka8" a!tu ?

8/16/2019 Lembaga Zakat Dan Wakaf

http://slidepdf.com/reader/full/lembaga-zakat-dan-wakaf 9/12

)ntuk mencar! ker!(haan A##ah /WT" termasuk (! (a#amna sega#a macam usaha

untuk menegakan agama s#am" sepert! men(!r!kan tempat4tempat !ba(ah kaum

mus#!m!n" keg!atan (ak%ah" pen(!(!kan agama s#am" pene#!t!an !#mu4!#mu

agama (an sebaga!na. :#eh karena !tu" harta %aka8 t!(ak (apat (!%aka8kan

untuk keper#uan ang bertentangan (engan agama s#am.

)ntuk kepent!ngan masarakat" sepert! untuk membantu 8ak!r m!sk!n" ter#epas

apakah 'rang mus#!m atau n'n mus#!m" men(!r!kan sek'#ah" (an pant! asuhan"

(an sebaga!na.OP

. 0ukun (an /arat Zakat (an Waka8 

1. 0ukun (an /arat Zakat

a. 0ukun Zakat

0ukun $akat !a#ah menge#uarkan sebag!an (ar! n!shab 6harta7" (enganme#epaskan kepem!#!kan terha(apna" men&a(!kanna sebaga! m!#!k 'rang 8ak!r"

(an menerahkanna kepa(ana atau harta tersebut (!serahkan kepa(a

%ak!#na akn! !mam atau 'rang ang bertugas untuk memungut $akat.O+P

b. /arat Zakat

:rang ang ber$akat harus mer(eka" s#am" ba#!gh (an beraka#.O,P

arta !tu (!kuasa! secara penuh (an (!m!#!k! secara sah ang (!(apat (ar! usaha"

beker&a" %ar!san atau pember!an ang sah" (!mungk!nkan untuk (!pergunakan"

(!amb!# man8aatna atau kemu(!an (!s!mpan.

arta ang berkembang &!ka (!usahakan atau mem!#!k! p'tens! untuk

berkembang. M!sa#na" harta pern!agaan" peternakan" pertan!an" (ep's!t'"

'b#!gas!" tabungan (an se&en!sna.

 Te#ah mencapa! n!sab" a!tu harta te#ah mencapa! ukuran tertenu seua! (engan

 &en!sna. M!sa#na untuk has!# pertan!an te#ah mencapa! C> kg beras"

pern!agaan te#ah mencapa! sen!#a! (engan + gram emas murn! (an seterusna.

 Te#ah me#eb!h! kebutuhan p'k'k a!tu kebutuhan m!n!ma# ang (!per#ukan

sese'rang (an ke#uarga ang men&a(! tanggunganna untuk h!(up #aak.

arta te#ah mencapa! umur satu tahun 6hau#7.O1>P

C. 0ukun (an /arat Waka8 

a. 0ukun Waka8 

/uatu aka( %aka8 (apat (!anggap sah secara sara< harus memenuh! 6empat7

unsur ber!kut" a!tu ?

:rang ang ber%aka8 

Da#am ha# !n! %a2!8 harus memenuh! sarat4sarat untuk me#akukan tabarru<"

a!tu me#epaskan hak m!#!k (engan !kh#as tanpa !mba#an mater!!# apapun. :rang

8/16/2019 Lembaga Zakat Dan Wakaf

http://slidepdf.com/reader/full/lembaga-zakat-dan-wakaf 10/12

(!katakan mempuna! kecakapan bertabarru< apab!#a !a te#ah ba#!g" beraka#

sehat" (an t!(ak terpaksa.O11P

 

C. arta ang (!%aka8kan

Da#am ha# !n! ben(a %aka8 harus (apat (!man8aatkan (a#am kurun %aktu ang

ber&angka #ama" (engan pengert!an t!(ak hab!s seka#! paka!. Waka8 (!pan(ang

sah b!#a harta %aka8 mem!#!k! n!#a! (an merupakan hak penuh s! %a2!8. arta

%aka8 tersebut" b'#eh &a(! berupa saham ang (apat (!per(agangkan" (engan

catatan t!ngkat speku#as!na t!(ak beg!tu t!ngg!

*. Tu&uan Waka8 

 Tu&uan %aka8 ber(asarkan pa(a pemahaman ha(!st bnu )mar ang te#ah

(!sebutkan (!atas (apat (!paham! bah%a me%aka8kan harta !tu (!tu&ukan kepa(a'rang 8ak!r" kerabat" untuk memer(ekakan bu(ak" pa(a &a#an A##ah" 'rang

ter#antar (an tamu.

. -ernataan %aka8 6aka( %aka87

-ernataan %a2!8 ang merupakan tan(a penerahan barang atau ben(a ang

(!%aka8kan" (apat (!#akukan (engan #!san atau tu#!san.

b. /arat Waka8 

%aka8 !tu mest! berkeka#an (an terus menerus" art!na t!(ak b'#eh (!batas!

(engan sesuatu &angka %aktu.

%aka8 !tu mest! (!#akukan secara tuna!" karena ber%aka8 berart! mem!n(ahkan

hak m!#!k pa(a %aktu ter&a(! %aka8 !tu.

hen(ak#ah %aka8 !tu (!sebutkan (engan terang kepa(a s!apa (!%aka8kan.O1CP

D. Mana&emen -enge#'#aan Zakat (an Waka8 

a. Mana&emen penge#'#ahan Zakat

-enge#'#aan $akat a(a#ah keg!atan perencanaan" peng'rgan!sas!an"

pe#aksanaan" (an penga%asan terha(ap pengumpu#an (an pen(!str!bus!an serta

pen(aagunaan $akat. Bag!an ang tak terp!sahkan bag! peng'#ahan $akat

a(a#ah Mu$akk! (an harta ang (! $akat!." mustah!k (an Am!#.

  Lembaga penge#'#ahan $akat (! !n('nes!a ter(!r! (ar! (ua macam" a!tu Ba(an

Am!# Zakat 6BAZ7 ang (! bentuk '#eh pemer!ntah (an #embaga am!# $akat 6LAZ7

ang (! bentuk '#eh masarakat.

1. Ba(an Am!# Zakat 6BAZ7

 -embentukan BAZ

8/16/2019 Lembaga Zakat Dan Wakaf

http://slidepdf.com/reader/full/lembaga-zakat-dan-wakaf 11/12

-embentukan BAZ (!bentuk sesua! (engan t!ngkatan %!#aah mas!ng4mas!ng

a!tu ?

Nas!'na# (!entuk '#eh pres!(en atas usu# mentr!

Daerah pr'!ns! (!bentuk '#eh gubernur atas usu# kepa#a kant'r %!#aah

Departemen Agama -r'!ns!.

Daerah kabupaten atau (aerah k'ta (!bentuk '#eh bupat! atau %a#! k'ta atas

usu# kepa#a kant'r (epartemen agama kabupaten atau k'ta

Kecematan (!bentuk '#eh camat atas usu# kepa#a kant'r urusan agama

kecamatan.

-engurus (an )nsur :rgan!sas! BAZ

-engurus BAZ ter(!r! atas unsure masarakat (an pemer!ntah. /e(angkan

'rgan!sas! BAZ ter(!r! atas pe#aksana" pert!mbangan (an penga%as" a!tu ?

a7 Ba(an pe#aksana ter(!r! (ar!" ketua umum" sekretar!s umum" ben(ahara"(!!s! pengumpu#an" (!!s! pen(!str!bus!an" (!!s! pen(aagunaan" (an (!!s!

pengembangan.

b7 De%an pert!mbangan ter(!r! (ar! Ketua" Wak!# Ketua" /ekretar!s" %ak!#

/ekretar!s" (an Angg'ta.

c7 K'm!s! -enga%as ter(!r! (ar! Ketua" Wak!# Ketua" /ekretar!s" %ak!#

/ekretar!s" (an Angg'ta.

C. Lembaga Am!# Zakat

Lembaga Am!# Zakat a(a#ah nst!tus! penge#'#aan $akat ang sepenuhna

(!bentuk atas prakarsa masarakat (an '#eh masarakat ang bergerak (!b!(ang

(ak%ah" pen(!(!kan" s's!a#" (an kemas#ahatan umat !s#am.

Mana&emen penge#'#ahan Waka8 

D! n('nes!a penge#'#aan (an pengembangan %aka8 berska#a nas!'na# (an

!nternas!'na# (!#akukan '#eh Ba(an Waka8 n('nes!a 6BW7. -enge#'#aan (an

pengembangan harta %aka8 (!#akukan secara pr'(ukt!8 antara #a!n (engan cara

pengumpu#an" !nestas!" penanaman m'(a#" pr'(uks!" kem!traan" per(agangan"

agr'b!sn!s" pertambangan" per!n(ustr!an" pengembangan tekn'#'g!"

pembangunan ge(ung" pasar sarana pen(!(!kan" sarana kesehatan (an usaha4

usaha ang t!(ak bertentangan (engan sar!ah.

/e(angkan untuk penge#'#aan (n pengembangan %aka8 uang (!#akuakan (engan

cara" antara #a!n ?

Ben(a %aka8 uang hana (!#akukan me#a#u! !nestas! pa(a pr'(uk4pr'(uk

Lembaga Keuangan /ar!ah 6LK/7 ATA) nstrumen Keuangan /ar!ah.

Na$h!r hana (apat menge#'#a (an mengembangkan harta ben(a pa(a LK/

-ener!ma Waka8 )ang 6LK/4-W)7 (a#am &angka %aktu tertentu apab!#a (!tentukan &angka %aktuna.

8/16/2019 Lembaga Zakat Dan Wakaf

http://slidepdf.com/reader/full/lembaga-zakat-dan-wakaf 12/12

-enge#'#aan (an pengembangan harga ben(a uang ang (!#akukan pa(a bank

sar!ah harus meng!kut! pr'gram #embaga pen&am!n s!mpanan sesua! (engan

peraturan perun(ang4un(angan.

-enge#'#aan (an pengembangan harta ben(a %aka8 uang ang (!#akukan (a#am

bentuk !nestas! (! #uar bank harus (!asurans!kan pa(a asurans! sar!ah.O1*P