lernchancen in europa

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Lernchancen in EUROPA

7. Forum zu Perspektiven Europäischer Jugendpolitik Köln, 24.-26.09.2007

Montag, 24.09. 14:30 – 15:45 Politische Beteiligung von Jugendlichen: Formen und Entwicklungstendenzen –

Ergebnisse des DJI-Jugendsurvey im europäischen Kontext

Dr.Wolfgang Gaiser

Deutsches Jugendinstitut, München


Gliederung

1) Datengrundlage 2) Aspekte des Wandels der Lebenslagen3) Politische Einstellungen4) Formen und Entwicklungen der Partizipation

QUELLEN:DJI-Jugendsurvey (www.dji.de/jugendsurvey)EUYOUPART (www.dji.de/euyoupart) EUROBAROMETER (http://ec.europa.eu/public-opinion)


DJI-JugendsurveyDer DJI-Jugendsurvey steht im Kontext der

Sozialberichterstattung des DJI

(www.dji.de/jugendsurvey)

Ziel: zuverlässige Informationen über:

- Kinder

- Jugendliche

- Familien Methoden der Sozialberichterstattung:

- Primärerhebungen

- Sekundäranalysen

- Längsschnittuntersuchungen


Besonderheiten des DJI-Jugendsurvey:

replikative, repräsentative Anlage (1992; 1997; 2003) große Stichprobe (ca.: 7.000 - 1992; 7.000 - 1997;

9.000-2003) Breites Altersspektrum (1992, 1997: 16-29-Jährige,

2003: 12-29) Vergleichbarkeit mit allgemeinen

Bevölkerungsstudien


DJI-Jugendsurvey/Themenbereiche Lebenslage und deren Bewertung Werte und soziale Orientierungen Geschlechterverhältnis und Genderorientierungen Zukunftsorientierungen/Soziale Verunsicherung Politische und gesellschaftliche Orientierungen Einstellungen gegenüber Demokratie und Europa Einstellungen gegenüber Migranten Gesellschaftliche und politische Partizipation.


EUYOUPART 2004

Political Participation of Young People in Europe

population:15-25 years old youths and young adultscountries:Austria, Estonia, Finland, France, Germany, Italy,Slowakia, UK

sample: random sample

method: standardized face-to-face interviews

sample size: 8000 (1000 in each country)


Flash Eurobarometer 202

Youth survey among people aged between 15-30 in the European Union

Gallup Organization / Directorate-General Communication Fieldwork: January 2007 and February 2007 Over 19 000 randomly selected citizens aged between 15

and 30 years were interviewed in the 27 Member States of the EU.

The survey was carried out by telephone.


Ausbildungs- und Erwerbsstatus der deutschen 16- bis 29-Jährigen 1992 und 2003 in West- und Ostdeutschland (ohne Schüler/innen; in Prozent)

1992 2003 1992 2003

24 29 18 28

Erwerbstätige 45 37 43 33

8 11 5 9

arbeitslos 4 6 14 14

Quelle: DJI-Jugendsurvey 1992 und 2003

im Berufsaus-bildungssystem

nicht/kaumerwerbstätig

West OstAusbildungs-/Erwerbsstatus


Geschlecht

weiblich 26 27 34 33

männlich 27 31 38 41





Quelle: DJI-Jugendsurvey 1992 und 2003

eher als

Erwachsene/r

* Bei der Prozentuierung sind die wenigen Befragten (2% oder weniger), die mit 'Kann ich nicht

sagen' geantwortet haben, nicht berücksichtigt.

Ostdeutschland

1992 2003 1992 2003

Westdeutschland

mal so,

mal so

Selbstver-

ständnis

eher als

Jugendliche/r

Selbstverständnis als Jugendliche/r oder Erwachsene/r bei 16- bis 29-Jährigen 1992 und 2003 in West- und Ostdeutschland nach Geschlecht (in Prozent*)


PARTIZIPATION wichtig !

Entwicklungstendenzen:

Arbeitswelt: Ich-AG

Sozialstaat: Selbstverantwortung

Demokratie: Glokalisierung

Deshalb partizipatorische Herausforderungen auf drei Ebenen:

1. Makro: Politische Kultur (lebendige Bürgergesellschaft, sozialer Zusammenhalt,

Generations- und Gender-Gerechtigkeit)

2. Meso: Institutionen (Mitbestimmung, Entwicklungsprozesse, Integration)

3. Mikro: Individuen (Glück, soziales Kapital)


PARTIZIPATION = ?

Zunehmende begriffliche Ausweitung

Zunächst: politische Partizipation = Wählen

Dann, seit den 50er Jahren, systemkonform und „konventionell“ = Beeinflus-

sung von Öffentlichkeit und politischen Akteuren durch Kampagnen, Kontakte

usw.

Seit Ende der 60er „unkonventionelle“ politische Artikulation = Protest, soziale

Bewegungen (Frieden, Frauen, Umwelt, Atomkraft usw.)

Seit den 90er Jahren zusätzlich: bürgerschaftliches, soziales,

„freiwilliges Engagement“


Wichtigkeit von Lebensbereichen

0 20 40 60 80 100 120

Religion

Kunst und Kultur

Politik

Eigene Familie und Kinder

Partnerschaft

Freizeit und Erholung

Beruf und Arbeit

Schul- und Berufsausbildung

Eltern und Geschwister

Freunde und Bekannte

Ost

West


Zufriedenheit

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Politische Einflussnahme

Politische Rechte

Finanzielle Lage

Demokratische Mitsprache

Soziale Sicherheit

Leben gestalten

Aussehen

Meine Wohnsituation

Beziehung Vater

Beziehung Mutter

Freund/Freundinnen

Stadt

Land


Politikziele

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Die neuen Bundesländer stärker fördern

Die Vereinigung Europas weiter vorantreiben

Die Versorgung mit Wohnungen verbessern

Ausländer besser integrieren

Sozial Benachteiligte stärker unterstützen

Mehr Freizeitangebote für Jugendliche schaffen

Mehr für die Kinderbetreuung tun

Umwelt und Natur besser schützen

Für Gerechtigkeit zwischen den Generationen sorgen

Für Schulen und Bildung mehr Geld ausgeben

Gewalt und Kriminalität bekämpfen

Die Renten auch zukünftig sichern

Frieden erhalten

Lehrstellen und Arbeitplätze schaffen

Ost

West


40 41

3037

51

73

60 59

7063

49

27

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Europa-parlament

EuropäischeKommission

Bundes-regierung

Bundestag Bürger-initiativen

Bundes-verfassungs-

gericht

großesVertrauen

mittleres/ geringes Vertrauen


Quelle: DJI-Jugendsurvey 1992, 1997 und 2003* Die Frage lautete: Im Folgenden geht es um Fragen nach Ihrer Verbundenheit mit Ihrer Gemeinde bzw. Stadt, mit den alten und neuen Bundesländern, mit Deutschland als Ganzem und mit der Europäischen Union. Wie stark fühlen Sie sich mit Deutschland als Ganzem und seinen Bürgern verbunden? Wie stark fühlen Sie sich mit den alten Bundesländern und ihren Bürgern verbunden? Wie stark fühlen Sie sich mit den neuen Bundesländern und ihren Bürgern verbunden? Wie stark fühlen Sie sich mit der Europäischen Union und ihren Bürgern verbunden? Als Antwortvorgaben gab es: "Ich fühle mich: stark verbunden, ziemlich verbunden, wenig verbunden, gar nicht verbunden". Hier sind die Ergebnisse für "Deutschland als Ganzem" und die "Europäische Union" dargestellt.** Diese Frage wurde 1992 nicht erhoben.

Starke oder ziemliche Verbundenheit 16- bis 29-Jähriger

mit der Europäischen Union 1992, 1997 und 2003

(in Prozent)*

West Ost

Verbundenheit mit … 1992 1997 2003 1992 1997 2003

Deutschland als Ganzem

53 52 71 54 55

64

der Europäischen Union

37 26 40 21 19

31


DeutschlandEuropäische

Union DeutschlandEuropäische

Union

politisches Interesse

stark 74 52 70 42

mittel 75 41 67 32

gering 65 31 58 24

gerechter Anteil im Leben***

gerechter Anteil oder mehr75 44 69 38

etwas weniger als gerechter Anteil

66 32 61 27

sehr viel wenigerals gerechter Anteil

64 30 50 13

starke/ziemliche Verbundenheit mit …

West Ost


Abbildung 3: EU-Einstellungen nach politischem Interesse, Bildungsabschluss,

Vertrauen in Handlungsmöglichkeiten und Sprachkompetenz

(Angaben: starke positive EU-Einstellungen)*

polit. Interesse

Bildungsabschluss

Vertrauen inHandlungs-möglichkeiten

n 316 478 463 1259 764 2027

Sprachkompetenz

n 142 300

Quelle: DJ I-J ugendsurvey 2003

insgesamt

36

stark

59

mittel/gering

30

MR/HS

47

Abitur

38

MR/HS

25

Abitur

66

hoch

74

mittel/ gering

60

hoch

57

mittel/ gering

42

hoch

49

mittel/ gering

33

hoch

31

mittel/ gering.

22

insgesamt

36

stark

59

mittel/gering

30

MR/HS

47

Abitur

38

MR/HS

25

Abitur

66

hoch

74

mittel/ gering

60

hoch

57

mittel/ gering

42

hoch

49

mittel/ gering

33

hoch

31

mittel/ gering.

22


Quelle: DJI Jugendsurvey 2003

* Die Frage lautete: Sagen Sie mir bitte zu jeder der folgenden Aussagen, inwieweit sie für Sie zutrifft. Die Antwortskala war 1 "trifft überhaupt nicht zu" bis 6 "trifft voll und ganz zu"; die Skalenpunkte 4 bis 6 werden hier ausgewiesen.

Europaorientierungen 16- bis 29-Jähriger

(in Prozent)*

West Ost Deutschland

insgesamt

A. Es ist mir klar, wie die Europäische Union funktioniert. 52 45 50

B. Entscheidungen, die von der Europäischen Kommission in Brüssel getroffen werden, betreffen auch mich.

70 59 67

C. Für meine persönliche Zukunft wird Europa immer bedeutsamer. 74 64 72


Politics = idealism and cynicism

Politics is seen as a way...• to solve international problems (68%),• social conflicts (67%)• and to create a better world (42%).

But politics is also• empty promises (46%)• does not deal with things important to oneself (37%)• “just corrupt” (35%)• a game played by old men (30%).

The general idea of politics is good. Its realization on the concrete level, however, causes disillusionment.


Zeitreihe: Politisches Interesse Jugendliche im Alter von 15 bis 24 Jahren (Angaben in %)

57

34 3943

4755

1984 1991 1996 1999 2002 2006

Als politisch interessiert bezeichnen sich -

10. Shell-Jugendstudie







Source: Euyoupart


To influence decisions in society:How effective is it to...

1. Vote 62%2. Work to get media attention 43%3. Work in voluntary organizations (NGOs) 40%4. Work in a political party 34%5. Demonstrate 28%6. Personally contact politicians 24%7. Boycott certain products 19%


Prosoziale Aktivitäten

Aktivitäten* (Angabe "oft") für… 12-15 16-20 21-29

Zusammenleben im Wohnort 11 6 6

Umwelt- und Tierschutz 11 6 6

Interessen Jugendlicher 19 18 11

Freizeitgestaltung Jugendlicher 19 16 10

Verbessserungen für Behinderte 7 4 5

Zusammenleben Ausländer-Deutsche 14 8 8

arme Menschen 8 5 7

Soziale/politische Veränderungen in BRD 3 3 2

ältere Menschen 13 10 10

Menschen in armen Ländern 10 4 4

Pflege deutscher Kultur 6 5 4

andere Ziele, Gruppen 11 8 8

Mindestens eine Aktivität "oft" 48 39 36

Quelle: DJI-Jugendsurvey 2003

Altersgruppe

* Die Frage lautete: "Sind Sie in Ihrer Freizeit für soziale und politische Ziele oder ganz einfach für andere Menschen aktiv?". Antwortvorgaben: oft - gelegentlich - nie.


Mitgliedschaften in traditionellen Organisationen, Vereinen und Verbänden

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

Bürgerinitiativen

Wohlfahrtverbände

Politische Parteien

Berufsverbände

Jugend- und Studentenverbände

Kirchliche/religiöse Vereine und Verbände

Gewerkschaften

Andere Vereine/verbände

Sonstige gesellige Vereinigungen

Heimat- und Bürgervereine

Sportvereine

Ost

West


Share of young people (15- 30) who are members of at least one organisation in the EU15 (%)

Denmark 47

Germany 46

Sweden 45

Austria 43

Netherlands 42

Finland 38

Belgium 35

Luxembourg 29

Ireland 28

EU15 26

France 23

United Kingdom 21

Portugal 14

Italy 13

Spain 12

Greece 11

Source: Flash Eurobarometer. Young Europeans 2007


Entwicklung der Mitgliedschaft in traditionellen Organisationen und Verbänden (in %)

Mitgliedschaft in 1992 1997 2003

Sportvereine 35 31 36

Heimat- u. Bürgervereine 2 8 10

andere Vereine/Verbände 8 7 9

sonstige gesellige Vereinigungen 8 10 9

Gewerkschaften 17 7 8

kirchliche/religiöse Vereine und Verbände 9 6 8

Jugend- und Studentenverbände 5 5 5

Berufsverbände 4 3 4

politische Parteien 2 3 2

Wohlfahrtsverbände 1 2 1

Bürgerinitiativen 2 1 1

Mitglied in mindestens einer Organisation 58 49 57

Quelle: DJI-Jugendsurvey 1992, 1997 und 2003


Aktivität in Vereinen*

.

58

42

5552

38

49

43

30

41

14

8

13

0

10

20

30

40

50

60

70

West Ost gesamt

(in

%)

Mitgliedschaft Aktivität auch 'gelegentlich'

Aktivität 'regelmäßig' Amt ausüben

* Die Frage lautete: "Sagen Sie mir bitte noch zu jeder Organisation, in der Sie gegenwärtig Mitglied sind, wie stark Sie an den Verbands- bzw. Vereinsaktivitäten teilnehmen". Aktiv: wenn auf die Frage eine der folgenden Antwortkategorie angegeben wurde: "ich übe ein Amt/eine Funktion aus", übe kein Amt/keine Funktion aus aber "nehme regelmäßig teil" oder "nehme gelegentlich teil".

Basis: alle Befragten.


Einstellungen zu und Aktivität in informellen Gruppierungen (Zeilenprozent)- 16- bis 29-Jährige -

informelle Gruppierungen*

finde

gut,

arbeite

mit

finde gut,

besuche

ab und

zu

Treffen

finde

gut,

mache

nicht

mit

finde

weder

gut noch

schlecht

lehne

ab

kenne

nicht

Umweltschutzgruppen 1 6 77 12 1 2

Friedensinitiativen 1 7 76 13 1 3

Anti-AKW-Initiativen 0 1 35 36 17 10

Selbsthilfegruppen 1 2 65 22 3 7

Frauen-/Männergruppen 0 2 35 40 7 16

Dritte-Welt-Initiativen 1 5 66 17 4 7

Menschenrechtsgruppen 1 3 74 15 2 5Stadtteil-/Nachbarschafts-/

regionale Initiativen 1 7 47 26 2 16

Tierschutzinitiativen 2 7 74 13 1 2

Globalisierungskritiker (z.B. Attac) 0 1 18 29 16 36

aktiv** in mind. einer Gruppe

aktiv** in mind. einer NSB-Gruppe

(ohne Tierschutzinititiven)

Quelle: DJI-Jugendsurvey 2003

* Die Frage lautete: "In unserer Gesellschaft gibt es neben Organisationen mit fester Mitgliedschaft auch weniger fest organisierte Gruppierungen oder Bewegungen, die man gut finden und in denen man auch mitarbeiten kann. …Sagen Sie mir zu jeder Gruppierung, ob Sie diese gut finden, ob Sie dort mitmachen oder ob Sie diese ablehnen".

26

24

** Aktiv: "finde gut, arbeite mit" oder "finde gut, besuche ab und zu Treffen".


Politische Partizipation - Bereitschaft(in %) 16- bis 29-Jährige

Partizipation Bereitschaft 1992 1997 2003

konventionelle Partizipation

Beteiligung an Wahlen 93 92 94

Briefe an Politiker 28 31 31

Spenden für politische Zwecke 31 28 24

(Leser-)Briefe zu polit. Themen an Medien 35 39 31

unkonventionelle Partizipation

Beteiligung an Unterschriftensammlung 79 79 81

Teilnahme an genehmigter Demonstration 65 62 61

Teilnahme an gewerkschaftlichem Streik 56 49 42

Teilnahme an nicht genehmigter Demonstration 29 27 21

Quelle: DJI-Jugendsurvey 1992, 1997 und 2003


Politische Partizipation

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Wilder Streik

Geld spenden/Spenden fürpolitische Zwecke

Nicht genehmigteDemonstration

Briefe/Mails an Politiker

Briefe an Zeitungeno.ä./Leserbriefe

Bürgerinitiative

Genehmigte Demonstration

Gewerkschaftlicher Streik

Unterschriftensammlung

Beteiligung an Wahlen

"Bereits getan" Ost

"Kommt in Frage" Ost

"Bereits getan" West

"Kommt in Frage" West


PARTIZIPATION

Differenzen bezüglich:

- objektiven Lebenslagen: Bildung, Region, Gender

- subjektiven Orientierungen und Werten: politisches Interesse

warum, wieso, was zu tun?

1. Wissenschaft: Hinderungsgründe und Entwicklungsmöglichkeiten aufzeigen

2. Politik: Rahmenbedingungen (rechtlich, finanziell, strukturell) schaffen

3. Praxis: Umsetzung ermöglichen


Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit

Wolfgang Gaiser

lernchancen in europa

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