ley n° 29972 promociÓn de la inclusiÓn del pequeÑo productor agrario a travÉs de las...
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A. Tributación: esencia y finalidad
• Tributación es el compromiso con el bien común. La existencia de riqueza es condición previa a la
recaudación.• La Ley 29972 tiene como objetivo fomentar la creación de riqueza en un segmento poblacional donde se concentra la pobreza: los pequeños
productores agrarios.
• La Ley 29972 reconcilia la tributación con la realidad socio-económica del pequeño productor agrario.
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B. Mercado y Pequeño Productor Agrario
• En la Economía de Mercado, el pequeño productor agrario puede competir con éxito sí y solo sí accede a las ventajas de la economía de escala: asociándose.
• La tributación a través de la Ley 29972, promueve la Asociatividad que permitirá mejorar su nivel de producción, su productividad y su capacidad negociadora.
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C. PERÚ: unidades agropecuarias 1994 y 2012, según dimensión.
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Unidades agropecuarias de hasta 5.0 Has.
por Región Natural
D. Ley N° 29972 : contenido principal
Establece un mecanismo de control productivo y comercial, a través de la
Cooperativa, lo cual generará un proceso
eficaz de formalización.
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D.1 Ley N° 29972 : contenido principal
La venta de bienes y la prestación de servicios,
entre los socios y la Cooperativa, no está gravada
con el IGV.
Inafecto al Impuesto a la Renta hasta por las
primeras 20 UIT´s de ingresos netos
(S/.74,000.00). Si superan dicho monto (hasta
200 UIT S/.740,000), afecto con el 1.5% de sus ingresos
netos mensuales. Si es mayor, pasa al Régimen
General el año siguiente.
Referido al pequeño productor agrario socio de cooperativa
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D.1 Ley N° 29972 : contenido principal
No está obligado a inscribirse en el RUC, cuando se encuentre
inafecto al IGV y al Impuesto a la Renta
(IR).
Exceptuado de llevar Libros y Registros (tributarios) y de
presentar declaraciones del IGV y del IR.
Referido al pequeño productor agrario socio de cooperativa
Puede afiliarse al Seguro Social de Salud como
asegurado regular aportando el 4% de la RMV.
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D.2 Ley N° 29972 : contenido principal
Aplican una tasa del 15% de Impuesto a la Renta, las que
tengan ingresos netos provenientes principalmente
de operaciones con sus socios, o de las transferencias
a terceros de los bienes adquiridos a sus socios. El
80% de ingresos debe ser de actividades primarias.
Pueden deducir como gasto los excedentes que distribuyen a sus socios en el ejercicio
en que los paguen.
Referido a las Cooperativas
Pueden solicitar la devolución del saldo a favor
del exportador y la restitución simplificada de
derechos arancelarios.
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D.2 Ley N° 29972 : contenido principal
Referido a las Cooperativas
Exceptuadas de la obligación de utilizar
medios de pago (Bancarización) en distritos
en los que no existe agencia o sucursal de una
empresa del Sistema Financiero
Esta norma (Ley N° 29972) no afecta a las que ya tengan
otros beneficios o exoneraciones del Impuesto a
la Renta
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E. Ley 29972 : reglamentoPRODUCTO AGRARIO LIMITE DE TRANSFORMACIÓN PRIMARIA O PRODUCTO RESULTANTE
Algodón Desmote y prensado hasta fibra y pepa de algodón
CaféActividades comprendidas:Café grano verde, crudo u oro
Cacao
Actividades comprendidas:- Cacao seco- Manteca de cacao, polvo de cacao, pasta de cacao
Caña
Actividades de la Clase 1542: Elaboración de azúcar:según la Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU) Revisión 3 de las Naciones Unidas de acuerdo a la Ley N° 27360 (según Decreto Supremo N° 007-2002-AG)
Frutas, legumbres y hortalizas
Actividades de la Clase 1513 Elaboración y conservación de fruta, legumbres y hortalizas según la Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU) Revisión 3 de las Naciones Unidas de acuerdo a la Ley N° 27360 (según Decreto Supremo N° 007-2002-AG, publicado el 08/02/2002)
Menestras Grano seco partido y/o molido
MacaConcepto de Proceso de Transformación Primaria de la Maca, establecido en el Decreto Supremo N° 039-2003-AG
Quinua Perlado (sin saponina) y en hojuelas
Papa y otros tubérculos Fresca, deshidratada, trozada y/o congelada.
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F. Ley 29972: implementación / desafío
I. Universo de pequeñas unidades agropecuarias 1’811,000II. Universo de pequeños productores agrarios asociados 102,000III. Universo de pequeñas unidades aisladas ( I – II ) 1’709,000
Concretar la asociatividad constituye una misión prioritaria del Estado –estableciendo cooperativas agrarias- implica una tarea transversal que exige compromiso de las entidades públicas directamente relacionadas con el desarrollo rural: vgr. MINAGRI, MIDIS, MTC, MINEM, Agrobanco.
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