e infancialibre comercio

1Las promesas del libre

comercio

El libre comerciopromete tenerventajas para laseconomías deAmérica Latina yel Caribe, perotambién abarca una serie de riesgosconsiderables parasu población.

El comercio es una de las fuerzasmás poderosas de la integraciónglobal y también una enormefuente de generación de riqueza.Si los países en desarrollo lograranaumentar su participación en lasexportaciones globales,experimentarían un incrementoen sus ingresos varias vecesmayor de lo que recibenactualmente como asistencia oficialpara el desarrollo. Dicha evolucióncomercial promete mejorarconsiderablemente la vida demillones de familias que viven encondiciones de pobreza.Proyecciones de Oxfam1 y delBanco Mundial2, entre otros,calculan que entre 128 y 320millones de personas podrían salir

de la pobreza a través de una mayor integración de los países en desarrolloal sistema comercial mundial. Esto significa que millones de niños y niñaspodrían crecer y desarrollarse libres de las privaciones de la pobreza si susfamilias pudieran beneficiarse del comercio mundial.

Sin embargo, la cuestión central parece estar dada por la modalidad dedicha integración. La apertura de las economías a la competenciainternacional, sin reglas equitativas de comercio, ni mecanismoscompensatorios o de protección, abarca riesgos considerables para lapoblación. Entonces, ¿Cómo se pueden maximizar las ventajas dellibre comercio mundial para los pobres, minimizando a la vez susefectos adversos?

Unicef Ecuador/2003/Cristóbal Corral

2¿Qué es el libre comercio?

El libre comercio se establece entre países que se comprometen a anularmutuamente los aranceles de los productos en frontera a través de un tratadode libre comercio (TLC). Es decir, los precios de todos los productoscomerciados son los mismos para todos los habitantes de los paísesfirmantes del tratado, de forma tal que un país no puede aumentar (mediantearanceles a la importación) el precio de los bienes producidos en otro paísque forme parte del tratado. Los TLC existen en dos niveles: el regional(incluyendo el sub-regional y bilateral) y el mundial.

Nivel mundialLas negociaciones multilaterales al nivel mundial se ubican en el marcode la Organización Mundial del Comercio (OMC), institución subsiguienteal Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT, por sussiglas en inglés). Todos los acuerdos negociados en este marco deben serfirmados por cada uno de los 149 países miembros y tienen validezuniversal.

Nivel regionalSe refiere a los esfuerzos para formar bloques comerciales con paísesvecinos o de una región geográfica específica. Tal es el caso de los paíseslatinoamericanos, los cuales han seguido estas tendencias, siendo másnotoria en las ultimas dos décadas el esfuerzo hacia una integracióncomercial con la economía más grande del continente, los EstadosUnidos, a través de tratados que incluyen dos países (tratadosbilaterales), subregiones o todo el hemisferio.

1947 Inicio de la primera ronda del GATT, con el objetivode reducir los aranceles de los bienes industriales.

1995La 8ª ronda del GATT, la Ronda Uruguay terminacon la creación de la OMC como marco paranegociaciones futuras.

1999La cumbre ministerial de la OMC en Seattle fracasafrente a fuertes críticas con respecto a regulacionescomerciales desiguales en los sectores agrícola ytextil, entre otros.

2001

Inicio de la Ronda Doha, llamada la “Ronda deDesarrollo” porque pretende enfocarse en lasnecesidades de los países en desarrollo, sobretodo en el ámbito de la salud pública, la propiedadintelectual y en el sector agrícola.

2003Fracaso de la cumbre ministerial en Cancún a causadel enfrentamiento entre varios países en desarrolloy los países desarrollados que mantienen altasrestricciones en el acceso a sus mercados agrícolas.

2006 Final previsto para la Ronda Doha.

Historia del libre comercio mundial

UNICEF Colombia/2005/Asier Reino

UN

ICE

F E

cuad

or/2

003/

Cris

tóba

l Cor

ral

1960s -1990s

Creación de bloques comerciales sub-regionalescomo el Mercado Común Centroamericano (MCCA)(1961), la Comunidad Andina (1969), CARICOM(1973) y MERCOSUR (1991)

1991 Inicio de las negociaciones del Área de LibreComercio de las Américas (ALCA)

1994Ratificación del TLC América de Norte (TLCAN)entre México, Estados Unidos y Canadá

2003 Ratificación del TLC entre Estados Unidos y Chile

2004 -presente

Negociaciones para un TLC bilateral entre EstadosUnidos y Panamá, y otro TLC entre Estados Unidosy 3 países andinos (Colombia, Ecuador y Perú)

2005Ratificación del CAFTA-RD en Guatemala, Honduras,Nicaragua, El Salvador, República Dominicana yEstados Unidos. Ratificación pendiente en Costa Rica(a marzo de 2006). Inicio de la integración de la República Bolivariana deVenezuela al MERCOSUR.

Historia del libre comercio regional en América Latina y el Caribe

La integración comercial enAmérica Latina y el Caribedesde los años 1960

Estos mapas no reflejan ninguna toma de posición por parte del UNICEF con relación a lasituación jurídica de ningún país o territorio ni el reconocimiento de ninguna frontera.

MCCA(Mercado Común Centroamericano)

CARICOM(Caribbean Community and Common Market)

COMUNIDAD ANDINA

MERCOSUR(Mercado Común del Sur)

La integración comercial con Estados Unidos desde los años 1990

TLCAN(Tratado de Libre Comercio de

América del Norte)

CAFTA-RD(Tratado de Libre Comercio con

Centroamérica y Rep. Dominicana,por sus siglas en inglés)

Otros TLCs con EE.UU.

3Libre comercioy agricultura

El sector agrícola desempeña un papel importante en las economías de laregión, pues la producción agrícola representa un porcentaje relativamentealto del PIB y de las exportaciones. Por tanto, los cambios en el sectoragrícola son determinantes para el desarrollo de los países y, en especial,para las zonas rurales, donde se concentran los productores agrícolas yexiste una mayor incidencia de extrema pobreza entre las familias.

Tras 10 años de negociaciones multilaterales en el marco de la OMC, lasituación del comercio mundial agrícola se caracteriza aún por inmensasasimetrías que perjudican a los agricultores de los países latinoamericanos ycaribeños:

Protección sostenida del mercado agrícola de los países desarrolladosLos aranceles promedio que imponen los países desarrollados a lasimportaciones son bajos para las manufacturas (1%) pero alcanzanniveles mucho más altos para los textiles y los productos agrícolas (7% y14%, respectivamente), creando mayores obstáculos para la entrada deproductos agrícolas latinoamericanos a sus mercados.3

Altos subsidios para los agricultores en países desarrolladosEl nivel del apoyo financiero que otorgan los países de la OCDE a susproductores en el sector agrícola ha sido alto y aumentó (específicamenteen la Unión Europea) a más de 250 mil millones de dólares en 2003,resultando en una competencia desigual con los agricultores en losdemás países.4

Apoyo adicional a las exportaciones de productos agrícolas de paísesdesarrollados

Los países desarrollados otorgan subsidios adicionales a las exportacionesde productos agrícolas lo cual resulta en precios artificialmente bajos en losmercados internacionales (una practica llamada “dumping”). Como primerpaso hacia una reducción de las desigualdades, los países desarrolladosse comprometieron en la cumbre ministerial de 2005 en Hong Kong aeliminar dichos subsidios para el 2013.

UN

ICE

F E

cuad

or/2

003/

Cris

tóba

l Cor

ral

Las zonas rurales de los países que ratificaron el CAFTA-RD muestran una altaincidencia de pobreza (hasta 69% en Honduras) y hambre (desnutrición crónicasuperior a 55% en Guatemala), con niveles más altos que el promedio regionalde zonas rurales.6 Por otra parte, el sector agrícola emplea a aproximadamenteuna tercera parte de la fuerza laboral de los países involucrados (exceptuandoa Estados Unidos).7 En este contexto, la eliminación de la protecciónarancelaria supone riesgos considerables para las familias agricultoras.

Competencia libre, pero desigualCon la eliminación de los aranceles en el marco del CAFTA-RD, losagricultores de los países firmantes tendrán acceso libre a nuevosmercados. Sin embargo, los agricultores estadounidenses entran en lacompetencia apoyados por subsidios domésticos y de exportación, mientrassus contrapartes en Centroamérica no cuentan con dicho respaldo.

Bienes agrícolas más baratos, pero ingresos familiares en riesgoComo consecuencia de la eliminación de aranceles y la entrada masiva deproductos subsidiados, se proyecta una reducción considerable en losprecios de bienes agrícolas sensibles (arroz, maíz, frijoles, etc.). Si bien sepuede argumentar que los precios reducidos beneficiarían a la mayoría delos consumidores (incluyendo los más pobres y de zonas rurales) lasfamilias agricultoras pobres corren el riesgo de perder una parteconsiderable de sus ingresos provenientes precisamente del cultivo dedichos productos.8

Seguridad alimentaria en peligroDebido a la proyectada reducción en los precios, los productoresde bienes agrícolas sensibles enfrentarán mayores dificultadeseconómicas para mantener sus empresas. Tal desarrollo podríarepresentar una amenaza para la provisión de alimentossuficientes para todos los estratos de la población. Laliberalización del arroz en Honduras durante la década de 1990 esun ejemplo demostrativo. En 1991 se redujeron los aranceles a laimportación de arroz como respuesta a una sequía. A lo largo dela década, el número de productores de arroz disminuyó de 25,000 amenos de 2,000 y los empleos generados por este sector de 150,000 a11,200. Como consecuencia, la producción nacional de arroz experimentóuna reducción del 86% entre 1991 y 2002. 9

La necesidad de protección y asistencia estatalLos pequeños agricultores centroamericanos y dominicanos no cuentan conlas condiciones técnicas y financieras necesarias para competirequitativamente con sus pares de Estados Unidos. En un contexto similar,con la apertura del sector agrícola mexicano en el marco del TLCAN, losproductores de cultivos tradicionales enfrentaron la competencia intensivade las exportaciones estadounidenses. Se estima que desde la entrada envigencia del tratado, 1.7 millones de trabajadores agrícolas han perdido suempleo.10 Sin embargo, un programa de transferencias no condicionadas aagricultores tradicionales (PROCAMPO) logró mantener los ingresosfamiliares y la producción a niveles estables. 11

Un casop a r a a n a l i z a r

El CAFTA-RD y la agricultura 5

Para tener en cuenta: consecuenciaspotenciales para la infancia

Pobreza y trabajo infantilLos niños y niñas de América Latina sufren desproporcionadamente lasconsecuencias de la pobreza. Una reducción en los ingresos de las familiaspobres rurales afectaría particularmente a los niños y niñas, aumentando elriesgo de que se vean privados de sus derechos, abandonen la escuela yqueden expuestos a los riesgos del trabajo infantil.12 Esta situacióncontribuiría a perpetuar la transmisión intergeneracional de la pobreza.

Desnutrición infantil Las dificultades que enfrentarían losproductores de bienes agrícolas araíz del libre comercio podríanresultar en una oferta reducida dealimentos a nivel nacional. Estasituación podría llevar a lacontinuación de los altos niveles dedesnutrición crónica y desnutrición global que aquejan a los niños y niñas de la región.

Desintegración familiarLa reducción en los precios de los bienes agrícolas podría aumentar eldesempleo rural. Esta situación presionaría a las familias rurales a migrarhacia las ciudades o hacia el exterior, quedando los niños y niñas másexpuestos a la desintegración familiar, la precariedad económica y otrosriesgos vinculados con la migración.

Inversiones insuficientes en salud yeducaciónLos niños y las niñas son los destinatariosprincipales de las inversiones públicas eneducación y salud. Si la pérdida de recursosestatales asociada con la eliminación dearanceles se traduce en reducciones en lainversión pública social, la consecuenciasería el deterioro de los fundamentos deldesarrollo personal de la próxima generación.

Asistencia Oficial para el Desarrollo (AOD) en América Latina y el Caribe

AOD en el Mundo

Asistencia agricola en los países de la OCDE

0 100 200 300

Mil millones de dólares

48604540

4240

3320

2530

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

1997 1998 1999 2000 2001

Fuente: Cálculos basados en: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)(2005), Objetivos de desarrollo del milenio: Una mirada desde América Latina y el Caribe.

Asistencia Oficial para el Desarrollo y subsidiosagrícolas en los países de la OCDE

o

UNICEF Paraguay/2005/Alex Dos Santos

UNICEF Guatemala/2003/Andrea Aragón

Son las familiasmás pobres

quienes enfrentanlos mayores

riesgos del librecomercio.

4Libre comercio y salud pública

Los indicadores de salud pública enAmérica Latina y el Caribe sonpreocupantes: entre 20 y 77% de lapoblación no tiene acceso al sistema desalud cuando lo necesita y 78% no cuentacon seguros de salud de ningún tipo.13 Enestas condiciones, el acceso irrestricto amedicamentos baratos es esencial paracombatir enfermedades como el VIH/SIDA,la malaria y la tuberculosis, entre otras. ElAcuerdo sobre los Aspectos de losDerechos de Propiedad Intelectualrelacionados con el Comercio (ADPIC) de la OMC juega un rol importante conrespecto a la provisión de medicamentos en los sistemas de salud pública.

Medicamentos protegidos por patentesPara valorizar la inversión en investigación y desarrollo, el ADPIC otorga altitular de la patente el derecho exclusivo de producción y venta por unperíodo de 20 años. Las empresas farmacéuticas que desarrollan nuevosmedicamentos pueden, entonces, impedir la producción por parte de otrasempresas de copias genéricas de tales medicamentos.

Precios de monopolioEn esta situación de monopolio conferido por la patente, los titularespueden cobrar precios muy por encima de los costos de producción. Porejemplo, el precio de antirretrovirales de marca para el tratamiento deVIH/SIDA en Panamá es alrededor de US$ 1200 por año; el mismotratamiento con productos genéricos cuestaalrededor de US$ 325.14

Excepciones El ADPIC prevé cierta flexibilidad para equilibrarla protección de la propiedad intelectual con elinterés nacional. En particular, los gobiernospueden autorizar la producción (licenciasobligatorias) o importación de medicamentosgenéricos asequibles. En la Declaración deDoha (2001), los países miembros afirman quelas reglas del ADPIC no deben impedir“medidas para proteger la salud pública”.

Por ejemplo, el progreso en la respuesta alVIH/SIDA en Brasil se debe en gran parte anegociaciones con empresas farmacéuticas bajola amenaza de otorgar licencias obligatorias.

UNICEF Belice/2003/César Villar

Un casoEl CAFTA-RD, al igual que la mayoría de los tratados firmados con losEE.UU. en la región, contiene cláusulas sobre la protección de la propiedadintelectual y la salud pública. Estas cláusulas son denominadas ADPIC-plusporque establecen regulaciones más estrictas que las originalmenteacordadas en el marco de la OMC, reduciendo la flexibilidad del ADPIC.

Mayor duración de patentesLa duración de la patente puede ser extendida más allá de los 20 años en el caso de demoras en su otorgamientoo en la autorización de comercialización del producto farmacéutico.16 Esta extensión en el período de monopolio tiene como consecuencia que una persona que no tiene ni el seguro ni los ingresos suficientes para pagar el medicamento patentado debe esperar hasta más de 20 años para poder conseguir el genérico a precios razonables.

Mayor protección de los datos de pruebaLos datos de prueba, información científica sobre la seguridad y eficacia de nuevos medicamentos, son un requerimiento para su aprobación. El CAFTA-RD (en contraste al ADPIC) protege la exclusividad de estos datos por 5 años.17 Esta barrera adicional puede hacer imposible que las autoridades sanitarias nacionales aprueben los medicamentos genéricos baratos, aunque el Estado lo permita con una licencia obligatoria en interésde la salud pública.

Gracias a dichasnegociaciones, el gobiernode Brasil puede proveertratamiento antirretroviraluniversal y gratuito usandomedicamentos genéricos y demarca a un precio muy pordebajo del promedio regional.Desde la introducción de dichapolítica, las muertes asociadasal SIDA se redujeron a lamitad.15

Asistencia Oficial para el Desarrollo (AOD) en América Latina y el Caribe

AOD en el Mundo

Asistencia agricola en los países de la OCDE

0 100 200 300

Mil millones de dólares

48604540

4240

3320

2530

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

1997 1998 1999 2000 2001

Fuente: Ministerio de Salud, Gobierno de BrasilURL:http://www.aids.gov.br/final/biblioteca/drug/drug6.htm.

Brasil: Costo de una terapia conantirretrovirales a partir de la introducción

de medicamentos genéricos y negociacionescon empresas farmacéuticas

(precio promedio anual porpaciente en US $)

UN

ICE

F H

Q05

087

2/S

hehz

ad N

oora

ni

p a r a a n a l i z a rEl CAFTA-RD y la salud pública

5¿Cómo enfrentar losriesgos y aprovechar

las oportunidadesque ofrece el librecomercio para la

infancia?

Para tener en cuenta: consecuenciaspotenciales para la infancia

Familias pobres sin acceso a medicamentosEl acceso a medicamentos baratos es esencial para la salud en los paísesen desarrollo donde el 90% de las compras de medicamentos se hacen através de pagos individuales.18 En particular, el limitado acceso amedicamentos perjudica la salud de los niñosen hogares pobres y, como consecuencia, losfundamentos que permiten la supervivencia yel desarrollo.

Obstáculos en la respuesta a la epidemiadel VIH/SIDA

El tratamiento con medicamentosantirretrovirales es uno de los elementosprincipales en la respuesta a la pandemia. Elfuturo de los 740,000 jóvenes y los 48,000niños y niñas de la región que vivenactualmente con el VIH/SIDA está en peligrosi no se garantiza el acceso amplio a talesmedicamentos a precios razonables.19

Para lograr que el libre comercio beneficie efectivamente a los niñosy las niñas de América Latina y el Caribe y a sus familias, esnecesario que los gobiernos y la sociedad civil impulsen una seriede políticas a todos los niveles:

Nivel mundial y regional

A fin de lograr que la integración de los países sea adecuada alos respectivos niveles de desarrollo, los países deberían:

• Reconocer el tratamiento especial y diferenciado como regla general en la OMC, no como excepción, garantizando que las concesiones de acceso a mercados no sean obligatoriamente recíprocas.

• Permitir en las normas internacionales y tratados bilaterales la flexibilidad necesaria para que los países en desarrollo puedan adoptar políticas específicas que aseguren el avance hacia los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

A fin de lograr que los países en desarrollo tengan acceso equitativo alsistema comercial, los países desarrollados deberían:

• Reducir drásticamente los aranceles y otros obstáculos para el accesoa los mercados de los países desarrollados.

• Reducir los subsidios domésticos para agricultores en países ricos.

• Eliminar los subsidios para la exportación sin excepciones.

UN

ICE

F H

Q05

-086

4/S

hehz

ad N

oora

ni

UNICEF Paraguay/2005/Martin Crespo

Sólo a base de un sistema comercialequitativo que reconozca a la vez los distintos

niveles de desarrollo de los países y susnecesidades, y en un ámbito adecuado deinversión y protección social puede el libre

comercio propiciar beneficios para los niños ylas niñas en todos los países.

A fin de garantizar una relación harmónica entre la protección de losderechos de propiedad intelectual y el desarrollo, los países deberían:

• Garantizar la prioridad de la salud pública sobre los derechos de propiedad intelectual, y la libertad de los países en desarrollo de tomar decisiones autónomas con respecto a sus sistemas de salud pública.

• Lograr una implementación gradual de las normas del ADPIC según el nivel de desarrollo del país.

• Evitar que los compromisos adquiridos en los tratados regionalesvayan más allá de los prescritos en el marco de la OMC (ADPIC-plus).

Nivel nacional

En muchos casos, un TLC no crea problemas nuevos. Más bienagudiza tendencias ya existentes en el contexto de la globalización yde la creciente interconexión económica. Las políticas domésticas quese indican más abajo son necesarias en todos los casos, pero resultanparticularmente importantes para proteger a los niños, las niñas y susfamilias de los efectos adversos de un TLC:

• Garantizar el derecho a la supervivencia y al desarrollo, facilitando el acceso de toda la población al sistema de salud pública y a medicamentos baratos.

• Establecer sistemas de protección social para las familias pobres que se vean afectadas adversamente por la liberalización de los mercados nacionales, por ejemplo, a través de programas de transferencia condicionada en efectivo.

• Facilitar la adaptación de los agricultores pobres a las nuevas condiciones económicas a través de programas de asistencia técnica y crediticia para promover una mayor productividad y diversificación de su producción.

• Focalizar las inversiones en infraestructura en zonas ruralespara mejorar el acceso de las familiasagricultoras a los mercados.

• Asegurar una inversión públicaadecuada, eficiente y de calidad en la educación que permita proveer a los jóvenes de las capacidades necesarias para enfrentar la competitividad internacional e integrarse a la economía mundial con éxito.

UNICEF Paraguay/2005/Martin Crespo

Producido por:UNICEFOficina Regional para América Latinay el CaribeUnidad de Políticas Públicas

Ciudad del Saber, Edificio 131Apartado 0843-03045Panamá, República de Panamá

© Unicef 2006

Producido por:UNICEFOficina Regional para América Latinay el CaribeUnidad de Políticas Públicas

Ciudad del Saber, Edificio 131Apartado 0843-03045Panamá, República de Panamá

© Unicef 2006

1. Oxfam (2002), Rigged Rules and Double Standards:Trade, globalization, and the fight against poverty, p.49.2. World Bank (2001), Global Economic Prospects 2002, p. 176.3. Anderson, K., y Martin, W. (ed.) (2006), Agricultural TradeReform and the Doha Development Agenda, p. 5.4. Comisión Económica para América Latina y el Caribe(CEPAL) (2005), Objetivos de desarrollo del milenio: Una

mirada desde América Latina y el Caribe, p. 237.5. Se utiliza el CAFTA-RD como ejemplo de un tratado regional, pues es representativo de lanueva serie de tratados firmados en la región en los últimos años.6. Un promedio de 39% de la población rural en Centroamérica vive en extrema pobreza,comparado con un 37% en América Latina. La tasa de desnutrición crónica también supera con24.6% el promedio regional de 16% (véase: CEPAL (2005), Ibid.; UNICEF (2006), Estado mundialde la infancia 2006).7. Oxfam (2005), On the Implementation of the Dominican Republic-Central America Free TradeAgreement: Wrtten testimony before the U.S. House Committee on Ways and Means, p. 2.8. Hasta el 24% de la población rural y el 20% del quintil más pobre en Guatemala según unestudio sobre los efectos del CAFTA-RD, véase World Bank (2005), DR-CAFTA: Challenges andOpportunities for Central America, p. 129.9. Oxfam (2004), A Raw Deal for Rice under CAFTA.10. Oxfam (2005), p. 3.11. Lederman, D. et al. (2003), Lessons from NAFTA for Latin American and the Caribbean (LAC)Countries: A Summary of Research Findings.12. La evidencia empírica general muestra que una apertura al comercio mundial está asociada auna reducción en la incidencia del trabajo infantil. Sin embargo, sacar a los niños de la escuela yinvolucrarlos en el trabajo es una de las estrategias de las familias pobres para sobrellevar lasdiminuciones en los ingresos familiares. Véase Cigno, A. et al., Globalisation and child labour, inCornia, G.A. (ed.) (2001), Harnessing globalisation for children: A report to UNICEF.13. CEPAL (2005), p. 166.14. Programa Nacional de VIH/SIDA, Ministerio de Salud, Gobierno de Panamá.15. Véase CEPAL (2005), Ibid.; International AIDS Society (2005), Fact Sheet HIV/AIDS in Braziland Latin América.16. Correa, C. M. (2005), Efectos del CAFTA sobre la salud pública en Guatemala, Informe deMédicos Sin Fronteras, http://www.msf.es.17. Correa, C. M. (2005).18. United Nations Development Programme (UNDP) (2003). Making global trade work forpeople, p. 209.19. El gobierno estadounidense afirma que las cláusulas del TLC no interferirán con la protecciónde la salud pública en los países firmantes. Sin embargo, dicha afirmación está sujeta a unainterpretación ante las entidades de arbitraje. Esta incertidumbre legal representa un riesgo paralos productores de medicamentos genéricos y, como consecuencia, fortalece la posición de lostitulares de patentes. (Véase Correa, C. M. (2005), Efectos del CAFTA sobre la salud pública enGuatemala, Informe de Médicos Sin Fronteras, http://www.msf.es; World Bank (2004), GlobalEconomic Prospects 2005, capítulo 5.)

Referencias

Fotos de Portada: Unicef Panamá/2004/Marie Louise Belanger, UNICEF HQ05-0865/Shehzad Noorani, UNICEF Colombia/2005/Asier Reino

UNICEF Colombia/2005/Asier Reino