LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖ • TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ • VALTIOVARAINMINISTERIÖ YMPÄRISTÖMINISTERIÖ • SITRA • LIIKENNEVIRASTO • TRAFI • TIVIT OY • RYM OY

Liikennerevoluutio- uutta ajattelua liikennepolitiikkaan

Eeva Linkama, liikenne- ja viestintäministeriö

Liikenteen tulevaisuus, Tieteiden talo 31.1.2012

LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖ • TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ • VALTIOVARAINMINISTERIÖ YMPÄRISTÖMINISTERIÖ • SITRA • LIIKENNEVIRASTO • TRAFI • TIVIT OY • RYM OY

Keskeisenä tavoitteena liikennepolitiikan toimien tuottavuuden ja vaikuttavuuden parantaminen

Liikennehallinnon virastouudistus 2008-09 Selkiytti roolit, uudisti tehtävät, mahdollisti uuden tavan ajatella Välttämätön edellytys liikennehallinnon toiminnan tuottavuuden ja

vaikuttavuuden parantamiselle

VM:n hanke ”Kestävä tuottavuus” 2009 Laajensi tuottavuus –käsitteen uudelle tasolle Paljasti liikennehallinnon toimintaan sisältyvän tuottavuuspotentiaalin LVM:n tulevaisuuskatsaus 09/2010 Tuottavuuspotentiaali käyttöön uusilla ajattelu- ja toimintatavoilla Kestävä tuottavuus on uudistuvan liikennepolitiikan keskeinen ajuri

Liikennerevoluutio; ajatuskartta 2011 Uusi käyttäjä- ja ratkaisukeskeinen ajattelu- ja toimintatapa liikenne- ja

yhdyskuntasuunnittelun perustaksi Toimeksiantajina LVM, YM, VM , TEM - ajatuskartan fasilitaattorina SITRA

Liikennepoliittinen selonteko 2012 Uusia ajattelu -ja toimintatapoja käyttöön

LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖ • TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ • VALTIOVARAINMINISTERIÖ YMPÄRISTÖMINISTERIÖ • SITRA • LIIKENNEVIRASTO • TRAFI • TIVIT OY • RYM OY

LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖ • TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ • VALTIOVARAINMINISTERIÖ YMPÄRISTÖMINISTERIÖ • SITRA • LIIKENNEVIRASTO • TRAFI • TIVIT OY • RYM OY

Liikennepolitiikkaa uudistavia ilmiöitä ja muutosvoimia

Alueiden ja maiden välinen globaali kilpailu toimipaikkojen ja työtehtävien sijainnista

Käyttäjien vaatimustason kasvu ja monimuotoistuvat tarpeet

Digitalisoituminen, älykkäiden teknologioiden kehittyminen

Kaupungistuminen ja yhdyskuntarakenteen hajautuminen

Ilmastonmuutos

Väestörakenteen muutos, ikääntyminen

Budjettien kasvun kääntyminen niukkuudeksi

LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖ • TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ • VALTIOVARAINMINISTERIÖ YMPÄRISTÖMINISTERIÖ • SITRA • LIIKENNEVIRASTO • TRAFI • TIVIT OY • RYM OY

Toimintalogiikka on arvioitava uudelleen

Entinen Uusi

Tuotelähtöinen Käyttäjälähtöinen

Erilliset liikenne- ja väylämuodot Asiakkaiden matka- ja kuljetusketjut

”Siilokohtainen” osaoptimointi Yhdessä kokonaisuuden hyväksi

Henkilöautoilun määräävä asema Kaikki liikenne- ja kulkumuodot tasapuolisesti

Väyläpainotus, investointivetoisuus Monipuoliset keinot

Liikenteen jatkuva kasvu Liikenteen kysynnän ohjaus

Tuotteiden ja palvelujen hankinta Palvelutason hankinta

Top-down suunnittelu Loppukäyttäjä mukaan suunnitteluun toteutukseen, kehittämiseen

”Virkamies tietää parhaiten” Markkinoiden osaamisen ja innovaatioiden tehokas hyödyntäminen

Pitkät, staattiset hankeohjelmat Strategista ketteryyttä lisää

LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖ • TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ • VALTIOVARAINMINISTERIÖ YMPÄRISTÖMINISTERIÖ • SITRA • LIIKENNEVIRASTO • TRAFI • TIVIT OY • RYM OY

Liikennerevoluutiosta lisää tehoa: ”Parempaa vähemmällä”

Käyttäjille paremmat, tarpeiden mukaiset palvelut nopeammin

Yhteiskunnan resursseista enemmän tehoja irti

Yrityksille kehittyvää liiketoimintaa, uusia työpaikkoja ja kasvumahdollisuuksia

Alueille vetovoimaa: talouden kasvupotentiaalia ja hyvinvoinnin lisääntymistä

Parempi ympäristö, vähemmän CO2 –päästöjä

LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖ • TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ • VALTIOVARAINMINISTERIÖ YMPÄRISTÖMINISTERIÖ • SITRA • LIIKENNEVIRASTO • TRAFI • TIVIT OY • RYM OY

Liikennepolitiikka on osa yhteiskuntapolitiikkaa

Liikennepolitiikan ratkaisuilla tavoitellaan hyötyä (=arvoa) matkoille ja kuljetuksille yrityksille / elinkeinoelämälle kunnille, maakunnille, Suomen eri alueille koko Suomelle

Liikennepolitiikan ratkaisuilla on välinearvo, ei itseisarvoa; osattava löytää ”parhaat” kehittämiskonseptit ja –kokonaisuudet

Hyödynnetään täysimääräisesti uudet innovaatiot ja palvelukonseptit ja niiden mukanaan tuoma tehostamispotentiaali

Ratkaisujen vaikuttavuutta tarkasteltava ”pitkälle ja leveästi”

LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖ • TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ • VALTIOVARAINMINISTERIÖ YMPÄRISTÖMINISTERIÖ • SITRA • LIIKENNEVIRASTO • TRAFI • TIVIT OY • RYM OY

Lähtökohtana lupaus palvelutasosta

Liikennepolitiikan valmistelussa lähtökohtana on poliittinen päätös julkisin varoin tarjottavasta, sosiaalisen, taloudellisen ja ekologisen kestävyyden turvaavasta matkojen ja kuljetusten palvelutasosta.

Se on julkisen vallan antama palvelulupaus käyttäjille.

Poliittisin päätöksin varmistetaan myös luvatun palvelutason toteutumisen edellyttämä rahoitus.

Palvelutasoille luodaan kriteerit (esim. saavutettavuus, matka-aika, häiriöttömyys, päästöt, turvallisuus, hinta jne.)

Käyttäjät ovat osallisina ratkaisujen suunnittelussa, toteuttamisessa ja kehittämisessä

LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖ • TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ • VALTIOVARAINMINISTERIÖ YMPÄRISTÖMINISTERIÖ • SITRA • LIIKENNEVIRASTO • TRAFI • TIVIT OY • RYM OY

MALPE –Yhdyskunta- ja liikennesuunnittelun uusi liitto

LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖ • TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ • VALTIOVARAINMINISTERIÖ YMPÄRISTÖMINISTERIÖ • SITRA • LIIKENNEVIRASTO • TRAFI • TIVIT OY • RYM OY

Hankitaan palvelutasoa ja ratkaisuja ongelmiin

Julkisen tilaajan rooli ja osaamisvaatimukset muuttuvat – hankitaan tuotteiden ja toimenpiteiden sijaan palvelutasoa ja ratkaisuja

Tilaajan ydintehtävänä hankittavan palvelutason selkeä määrittely – eivät tekniset vaatimukset

Palvelutason suunnittelussa ja toteuttamisessa Hyödynnetään monipuolisesti erilaisia keinoja Mahdollistetaan palveluntuottajien innovaatiot ja uudenlaiset

palvelukonseptit

Yhteysvälien, alueellisten liikennejärjestelmien tai liikkumispalvelujen kehittämiseksi ideakonsepteja – esisuunnitteluvaihe korostuu

Ideakonseptien arviointiin kehitetään laaja arviointimalli, käyttäjät mukana arvioinnissa

LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖ • TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ • VALTIOVARAINMINISTERIÖ YMPÄRISTÖMINISTERIÖ • SITRA • LIIKENNEVIRASTO • TRAFI • TIVIT OY • RYM OY

Palveluntuottajille uusia mahdollisuuksia

Elinkaarimalleja, allianssimallimalleja ja muita julkisen ja yksityisen sektorin uudenlaiseen yhteistyöhön perustuvia palveluiden tuottamisen tapoja on kokeiltava ja edelleen kehitettävä

Kannustimet luotava toiminnan kehittämiseksi koko sopimuskaudelle

Palvelutason tuottaminen edellyttää entistä laajempaa osaamista ja palveluntuottajien verkottumista

Lisäarvopalveluista uutta bisnestä

Digitaalisuus mahdollistaa uutta palveluliiketoimintaaLiikkumistiedon hyödyntäminen nostetaan uudelle tasolle:

Liikenteen tietotori, liikennetiedon markkinapaikka Liikkumisprofiili, henkilökohtaiset liikkumistarpeet ja palvelujen

tuotantohalukkuus (esim. kimppakyyti) Liikkumistili, jolla voi maksaa liikkumispalveluja tai ohjata omasta

palvelutuotannosta tulevia tuloja

LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖ • TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ • VALTIOVARAINMINISTERIÖ YMPÄRISTÖMINISTERIÖ • SITRA • LIIKENNEVIRASTO • TRAFI • TIVIT OY • RYM OY

Hyödyllinen vallankumous eli käyttäjähyödyt

Palveluiden käyttäjät

- paremmat peruspalvelut- alemmat kustannukset- markkinaehtoiset

lisäarvopalvelut- enemmän vaihtoehtoja- myönteiset

terveysvaikutukset

Palveluiden tuottajat

- kannusteita kehittämiseen- liiketoiminnan tehostaminen,

kehittäminen ja kasvattaminen- kansainvälistyminen

Kunnat ja valtio

- tehostuvaa tuottavuutta ja vaikuttavuutta

- kasvavaa alueiden vetovoimaa- parempaa ja toimivampaa

yhdyskuntarakennetta

Yhteiskunta

- vähemmän päästöjä- talouden kasvupotentiaalia- liiketoiminnan dynamiikkaa- hyvinvoinnin lisääntymistä

LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖ • TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ • VALTIOVARAINMINISTERIÖ YMPÄRISTÖMINISTERIÖ • SITRA • LIIKENNEVIRASTO • TRAFI • TIVIT OY • RYM OY

Liikennepoliittisen selonteon valmistelu on käynnissä

Tarvitaan uutta liikennepolitiikkaa Liikennepolitiikka on paljon enemmän kuin väylähankkeet Hyvällä liikennepolitiikalla lisätään koko yhteiskunnan hyvinvointia ja

tuottavuutta Käyttäjien tarpeet tuntemalla parempi palvelutaso ja tehokas

liikennejärjestelmä

Liikennejärjestelmää kehitetään käyttäjien ehdoilla Hyvät ja turvalliset kulkuyhteydet tukemaan arjen sujumista Yrityksille hyvät toimintaedellytykset ja uusia liiketoimintamahdollisuuksia

Selontekoa valmistellaan avoimesti ja vuorovaikutteisesti Kansalaisilla ja sidosryhmillä on aito mahdollisuus osallistua valmisteluun Kuulemisessa hyödynnetään verkkoviestintää ja sosiaalisen median

palveluita Eri hallinnonalat laajasti mukana valmistelussa

LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖ • TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ • VALTIOVARAINMINISTERIÖ YMPÄRISTÖMINISTERIÖ • SITRA • LIIKENNEVIRASTO • TRAFI • TIVIT OY • RYM OY

Liikennepoliittiseen selontekoon kytkeytyvät kokeilut

Ideakonsepti vt 12 Kouvola – Lahti : Valtatien käyttäjälähtöinen, kustannustehokas kehittämisratkaisu

Lahti: Maankäytön, asumisen, liikenteen, palvelurakenteen ja elinkeinojen toimintaedellytyksiä samanaikaisesti tarkasteleva strategia ”MALPE”

E18 Hamina -Vaalimaa ”Green and Smart Business Development Corridor”

Maaseudun kuljetusten palvelutason keskeiset tekijät erityisesti maaseutuelinkeinojen ja metsätalouden, palvelujen, yritysten ja lähilogistiikan näkökulmasta

Liityntäpysäköinnin järjestämisen uudenlaiset konseptit, joissa yhdistyvät loppukäyttäjien sekä julkisten ja kaupallisten toimijoiden hyödyt

Julkisin varoin rahoitettavien henkilökuljetuspalvelujen uudet käyttäjälähtöiset ja kustannustehokkaat konseptit

Käyttäjälähtöinen palvelukonsepti iäkkäiden ja vammaisten kotona asumisen tueksi

Palautejärjestelmä vastuullisen ajokäyttäytymisen edistämiseksi

LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖ • TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ • VALTIOVARAINMINISTERIÖ YMPÄRISTÖMINISTERIÖ • SITRA • LIIKENNEVIRASTO • TRAFI • TIVIT OY • RYM OY

15

E18 Tukholma – Turku – Helsinki – Hamina – Vaalimaa –Pietari kasvukäytävän mahdollisuudet

Uusi, Venäjän ja EU:n välillä yhteen toimiva liikennekäytävä parantaa liikenteen ja kuljetusten turvallisuutta, tehokkuutta ja ympäristöystävällisyyttä ja edistää Suomen ja Venäjän välistä yhteistyötä älykkäässä liikenteessä ja logistiikassa.

Hamina -Vaalimaa välin toiminnot ja maankäyttö suunnitellaan alueen kuntien ja elinkeinoelämän kanssa kestävällä tavalla (MALPE).

Liikennekäytävästä muodostuu kv. mallikonsepti EU:n ja Venäjän välille

Hanke luo uusia työpaikkoja palvelusektorilla ja tuotannollisessa toiminnassa. Uudet työntekijät ja asukkaat (Suomesta ja Venäjältä) lisäävät verotuloja ja torjuvat kestävyysvajetta.

Matkustajille enemmän ja monipuolisempia palveluja sekä parempaa informaatiota palveluista ja liikenteen sujuvuudesta.

Tavaraliikenteen sujuvuus ja matka-ajan ennustettavuus paranee ml. rajanylitys.

Elinkeinoelämälle hanke tarjoaa uusia liiketoimintamahdollisuuksia kotimaassa, Venäjällä ja kansainvälisesti

”Moottoritie tulee – miten alueella otetaan siitä kaikki hyöty irti”

LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖ • TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ • VALTIOVARAINMINISTERIÖ YMPÄRISTÖMINISTERIÖ • SITRA • LIIKENNEVIRASTO • TRAFI • TIVIT OY • RYM OY

E18-tien (vt 7) kehittäminen välillä Helsinki - Vaalimaa

16

Hanke Tie Kust. arv. (M€) 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

H1 Kehä III:n kehittäminen 1-vaihe 50                                                                                                                                                                                                                    

H2 Kehä III:n kehittäminen 2-vaihe 250                                                                                                                                                                                                                    

H3 Vt 7 Koskenkylä–Loviisa–Kotka                                                                                                                                                                                                                    

-Elinkaarihanke (PPP) 310 (650)                                                                                                                                                                                                                    

-Erillishanke (Kotka) 33                                                                                                                                                                                                                    

H4 Vt 7 Haminan ohikulkutie 175                                                                                                                                                                                                                    

H5 Vt 7 Hamina–Vaalimaa (PPP) 196                                                                                                                                                                                                                    

H2

H3

H4

H5

LVM - Kaakkois-Suomen ELY-keskus

LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖ • TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ • VALTIOVARAINMINISTERIÖ YMPÄRISTÖMINISTERIÖ • SITRA • LIIKENNEVIRASTO • TRAFI • TIVIT OY • RYM OY

Kiitos!

Liikennerevoluutio – ajatuskartta 2011

http://www.lvm.fi/web/fi/julkaisu/-/view/1272687