liikunnasta elämänvoimaa – lapin hyvinvointiohjelma

LAPIN LIITTO

1

Liikunnasta elämänvoimaa – Lapin hyvinvointiohjelma

Maakuntajohtaja Esko Lotvonen, Lapin Liitto

Liikkuva lappi – liikunnasta elinvoimaa-seminaari 13.9.2011

LAPIN LIITTO

2

Hyvinvointiohjelmatyö

KASTE

Valtakunnallinen sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämisohjelma 2008-2011

KASTE

Pohjois-Suomen alueel-lisen kehittämistoiminnan suunnitelma 2008-2011

Lapin hyvinvointiohjelma 2009-2015

Kuntien hyvinvointiohjelmat ja erillisohjelmat

Lapin maakuntaohjelma 2011-2014

Lapin maakuntasuunnitelma 2030

Maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma

LAPIN LIITTO

3

Mitä hyvinvointi on?Lapin hyvinvointiohjelmassa 2010–2015 hyvinvointipalveluiksi katsotaan ensisijaisesti ne sosiaali-, terveys-, turvallisuus- ja koulutuspalvelut, jotka julkisen hallinnon on lakisääteisesti järjestettävä kansalaisille ja toissijaisesti väestön ja matkailijoiden hyvinvointia kestävästi edistävät palvelut sekä alan tutkimus- ja kehittämistoiminta.

LAPIN LIITTO

4

Hyvinvointiohjelman laatimisprosessi

• Työtä on ohjannut laaja Lapin liiton hallituksen nimeämä hyvinvoinnin seurantaryhmä, jossa on edustettuina mm. sairaanhoitopiirit, oppilaitokset, kunnat, saamelaiskäräjät, ELY, AVI ja kolmas sektori

• Kirjoittamiseen ovat osallistuneet eri tahot• Työ on tehty yhteistyössä maakunta-

suunnitelman kanssa (mm. skenaariopaja)• Hyvinvointiohjelma on ollut kommentointi-

kierroksella kunnissa • Ohjelmassa on huomioitu valtakunnallisen

KASTE-ohjelman tavoitteet

LAPIN LIITTO

5


Hyvinvointiohjelman tehtävät

• Hyvinvointi huomioidaan kaikessa päätöksenteossa

• Kunnat saavat omille hyvinvointisuunnitelmilleen hyvän perustan

• Sen pohjalta voidaan suunnata hyvinvointialan tutkimus- ja kehitystyötä sekä niihin tarkoitettua rahoitusta

• Voidaan pitkällä tähtäyksellä suunnitella ja suunnata hyvinvointialan koulutusta

• Tunnistetaan tarve vahvistaa eri tahojen yhteistyötä

• Kiinnitetään huomiota kansalaisten osallisuuden ja omien voimavarojen vahvistamiseen

LAPIN LIITTO

6

VOIMAVARAT RAJOITTEET OSA

AM

ISTE

KIJÄ

T

• Kattava koulutustarjonta: YO, (maakunta-korkeakoulu), ammattikorkeakoulut, ammattiopistot, lukiot, kansanopistot

• Hyvinvoinnin osa-alueita tukeva korkeampi tutkimus- ja kehittämistoiminta

• Hyvä yhteistyö sosiaali- ja terveyssektorin välillä, verkostoitumisosaamista, yhteistyökykyä

• Hyvä yhteistyö yksityisen ja 3-sektorin kanssa

• Osaava, työhönsä motivoitunut työvoima • Lappilainen kulttuuri, perinteet ja

identiteetti • Toimiva 3- sektori

• Nuorten poismuutto • Rakennetyöttömyys, osaamisessa puutteita • Ikääntyvä työvoima • Puute tiettyjen alojen erityisosaajista • Koulutusvolyymin supistuminen

RA

KE

NN

ET

EK

IJÄT

• Puhdas ja monipuolisesti hyvinvointia tukeva luonnonympäristö

• Hyvinvointipalvelujen perusinfrastruktuuri toimiva

• Vapaa-ajan harrastus mahdollisuudet ja monipuolinen kulttuuritarjonta sekä tapahtumat taajamissa

• Syntymässä sosiaali- ja terveydenhuollon koko maakunnan yhteinen kehittämis-rakenne, Lapin Kaste

• Turvallinen ympäristö • Kehittyvät etäpalvelut

• Heikko kuntatalous • Haluttomuus sopeuttaa palvelurakenne

toimintaympäristön muutoksiin • Pitkät välimatkat ja harva asutus • Maakunnan sisäisen kehityksen

eriytyminen • Markkinapohjaisille palveluille heikot

edellytykset • Liikenne- ja tietoverkkoyhteydet osin

puutteelliset • Laaja hyvinvointivastuu puuttuu

päätöksenteosta • Puutteita perus- ja erityispalveluissa

Lapin hyvinvoinnin voimavarat ja rajoitteet

LAPIN LIITTO

7

Lapin hyvinvointivisio

Lapissa kaikilla on yhdenvertaiset ja Lapissa kaikilla on yhdenvertaiset ja turvatut mahdollisuudet turvatut mahdollisuudet

tasapainoiseen, rikkaaseen ja tasapainoiseen, rikkaaseen ja turvalliseen elämään.turvalliseen elämään.

Lappi antaa elämänvoimaa.Lappi antaa elämänvoimaa.

LAPIN LIITTO

8

Hyvinvointipalveluiden kehittämisen strategiset tavoitteet 2020 maakuntasuunnitelmassa

• V. 2020 Lapin kunnilla on yhteistyö-sopimukset palveluiden tuottamisesta asiakaslähtöisesti

• V. 2030 peruspalvelut tuotetaan kuntarajattomina • Hyvinvointiklusteri tuottaa sosiaalisia ja teknologisia

innovaatioita sekä yritystoimintaa. Palveluinnovaatioita syntyy toimialojen rajapinnoille ja niiden kautta turvataan palveluiden saavutettavuus koko alueella.

LAPIN LIITTO

9


Lapin hyvinvoinnin kehittämisen päätavoitteet

1. Osallisuuden vahvistaminen ja syrjäytymisen ehkäiseminen

2. Terveyden, turvallisuuden ja hyvinvoinnin edistäminen

3. Palveluiden laadun, vaikuttavuuden ja saatavuuden parantaminen sekä alueellisten erojen vähentäminen

4. Hyvinvointiosaamisen ja innovaatioiden lisääminen

Tavoitteiden toteuttamiseksi on määritelty 21 osatavoitetta, joista osaan on olemassa seurattavisaa olevat määrälliset indikaattorit

LAPIN LIITTO

10

Lapin hyvinvointiohjelma 2010-2015Osallisuuden vahvistaminen ja syrjäytymisen

ehkäiseminen

1. Kodin ulkopuolelle sijoitettujen lasten (0–17-vuotiaat) määrä suhteessa ikäryhmään kääntyy laskuun.

Lappi 1,1%, koko maa 1,2%, kuntakohtainen vaihtelu 0 - 1,8 %

2. Koulutuksen ulkopuolelle ei jää 17–24-vuotiaita nuoria

Lappi 9,4 %, koko maa 11,7 %, kuntakohtainen vaihtelu 6,2 - 19 %

3. Toimeentulotukea pitkäaikaisesti saaneiden 18–24-vuotiaiden osuus vastaavasta ikäluokasta puolittuu. Lapin tavoite 1,3%

Lappi 2,9%, koko maa 2,4%, kuntakohtainen vaihtelu 0 - 7,3 %

4. Pitkäaikaistyöttömyys laskee alle 1 000 henkilön.Lappi 2007 1995 pitkäaikaistyötöntä, 2010 1684 hlöä

LAPIN LIITTO

11

Lapin hyvinvointiohjelma 2010-20152. Terveyden, turvallisuuden ja hyvinvoinnin

edistäminen5. Sairastavuusindeksi laskee vähintään maan keskiarvon tasolle. Lapin SHP 114, Länsi-pohjan SHP 119 6. Kansansairauksien summaindeksi laskee vähintään maan keskiarvon tasolle. Lapin SHP 124,3, Länsi-Pohjan SHP 1227. Alkoholijuomien kokonaiskulutus vähenee vuoden 2003 tasolle (9,4 l/asukas).Lappi 12,7 l/asukas, koko maa 10,5 l/asukas8. Tupakoivien 16–18-vuotiaiden osuus vähenee viisi prosenttiyksikköä.Lappi 18,5 % koko maa 14,9%, kuntakohtainen vaihtelu 5,4-33,89. Lapsiperheiden pienituloisuusaste vähenee alle 10 prosenttiinLapin kunnat 12,2-28,6% pienituloisiin kotital. kuuluvia alaikäisiäkoko maa 13,5%, 10. Vanhusten ikävakioitu toimintakyky paranee11. Koti- ja vapaa-ajan tapaturmakuolemat ja vakavat tapaturmat vähenevät 10 %. Kuolleisuus 100 000:tta asukasta kohti Lapissa 69,3, koko maassa 58,712. Kannustetaan liikunnallisiin elämäntapoihin

LAPIN LIITTO

12


3. Palveluiden laadun, vaikuttavuuden ja saatavuuden parantaminen

13. Tarpeenmukainen säännöllinen kotihoito on tarjolla 14 %:lle yli 75-vuotiaistaSäännöllisen kotihoidon piirissä olevat yli 75-vuotiaat 2007Lappi 12,7 % koko maa 11,3 %, kuntakohtainen vaihtelu 4,3 - 27,2 %

14. Pitkäaikaisessa laitoshoidossa olevia yli 75-vuotiaita on enintään 3 %.Lappi 4,9 % koko maa 6,3 %, kuntakohtainen vaihtelu 2,5 - 14,7 %

15. Perusterveydenhuollon lääkäri- ja hammaslääkärivaje vähenee.

16. Uhkaavan sosiaalityöntekijävajeen torjuminen.

17. Saamelaisten kieleen ja kulttuuriin pohjautuvien hyvinvointipalveluiden saatavuus ja vaikuttavuus paranevat

18. Työhyvinvoinnin lisääminen

LAPIN LIITTO

13

Lapin hyvinvointiohjelma 2010-2015Lapin hyvinvoinnin kehittämistavoitteet

4. Hyvinvointiosaamisen ja innovaatioiden lisääminen19. Hyvinvoinnin tietoperustaa kehitetään

- subjektiivinen hyvinvointi, erityisryhmät, kuntien päätöksenteon tukeminen

20. Yhteistyötä ja verkostoja kehitetään- kuntien, järjestöjen ja yritysten yhteistyö

ja kumppanuus21. Sosiaali- ja terveysalan osaava työvoiman turvaaminen

LAPIN LIITTO

14


Lapin hyvinvoinnin kärkihankkeet/toimenpiteet

• Pohjois-Suomen monialaiset sosiaali- ja terveyspalvelut, PaKaste-> kohti pysyvää kehittämisrakennetta

• Mielenterveys- ja päihdetyön kehittäminen• Hyvinvoinnin Lappi-ohjelma (LKK)• Palvelurakenteiden kehittäminen Lapissa• Teknologian hyödyntäminen palveluiden

tuottamisessa • Turvallisuusyhteistyön kehittäminen• Hyvinvoinnin arviointi ja mittaaminen• Hyvinvointia kartoittavan tiedon keruu eri

kulttuuriryhmistä

LAPIN LIITTO

Maakuntasuunnitelma 2030

• Väestöä kannustetaan terveelliseen ja liikunnalliseen elämäntapaan. Lapista tehdään liikuntamyönteinen maakunta, joka edistää asukkaidensa hyvinvointia ja terveyttä.

• Panostetaan kuntien liikuntatoimen resursseihin sekä liikuntayhdistysten ja –seurojen työhön. Lapin urheiluopistoa Rovaniemellä kehitetään valtakunnallisena liikunnan koulutuskeskuksena.

15

LAPIN LIITTO Lapin hyvinvointiohjelma 2010-2015

Liikunnallisiin elämäntapoihin kannustaminen

• Liikuntapainotteisten vapaa-ajan ja hyvinvointimatkailun palveluiden kysynnän ennakoidaan lisääntyvän.

• Kuntoilu, kuntoutus, ulkoliikunta ja oman terveyden vaaliminen eri muodoissaan sopivat nykyaikaiseen vapaa-ajan viettoon ja matkailuun – hyvinvointipalveluista on tullut matkailutuotteita.

• Lappi mielikuvissa alue, jossa kohotetaan kuntoa (bränditutkimus kesä-11)

16

LAPIN LIITTOLapin hyvinvointiohjelma 2010-2015 Liikunta osaksi kuntien hyvinvointiohjelmia.• Riittäviä ja monipuolisia liikuntamahdollisuuksia

tarjoamalla voidaan tukea lasten ja nuorten terveyttä ja auttaa heitä omaksumaan liikunnallisen elämäntavan.

• Työikäisten liikuntamahdollisuuksia parantamalla voidaan tukea terveyttä ja pitkään työssä jaksamista ja vanhusten liikuntapalvelut auttavat ylläpitämään omatoimisuutta ja toimintakykyä sekä henkistä että sosiaalista vireyttä.

• Tavoitteena ovat liikuntaan kannustavien olosuhteiden laaja-alainen kehittäminen, kansalaisjärjestöjen toiminnan laajentaminen työikäisiin ja ikääntyviin sekä työelämän perheen ja vapaa-ajan entistä parempi yhteensovittaminen.

17

LAPIN LIITTO Maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma 2011-2012

Väestöä kannustetaan terveelliseen ja liikunnalliseen elämäntapaan

• Tuetaan laajoja käyttäjäryhmiä palvelevien liikuntapaikkojen rakentamista sekä lasten- ja nuorten liikuntaa edistävää kehittämistoimintaa.

• Lapin urheiluopistoa Rovaniemellä kehitetään valtakunnallisena liikunnan koulutuskeskuksena. (Vastuu: ELY-E-vastuualue, Lapin liitto)

18

LAPIN LIITTOYhteistyön ja verkostojen kehittäminen

• Lapin liitossa on ensi vuoden tavoitteena tiivistää yhteistyötä hyvinvointialan järjestösektorin kanssa.

• Järjestöt ovat keskeisiä toimijoita kansalaisten hyvinvoinnin edistämisessä ja turvaamisessa.

• Järjestöjen kautta myös maakunnalliseen kehittämiseen saadaan kansalaisten ääni kuuluviin ja sitä kautta voidaan myös maakunnallisessa ohjelmatyössä osallisuutta lisätä.

19

LAPIN LIITTOMiten maakunta edistää liikunnallista elämäntapaa

Ohjelmatyö:- Teema on nostettu selkeänä tavoitteena

maakunnallisiin ohjelmiin• Rahoitus:

– Urheiluopiston kehittämistä on hanketyöllä tuettu– LAPPSET:n tuotekehityshanke on myös saanut EU-

rahoitusta. Tutkimushanke on luonut pohjaa lasten ja vanhusten liikuntapuistoihin

– Lappi Areena-suurin EU-rahoituksella toteutettu hanke

– Matkailualueiden liikuntareitistöt20

LAPIN LIITTO

21

LAPIN LIITTOEtäjumppaa Kolarissa

Fysioterapeutti ohjaa kirkolta

Kuva: Rainer Vuontisjärvi

LAPIN LIITTO

Jumppaajat Kurtakon koululla: ”On tämä mahottoman hyvä homma. Meillä porukka vain lissäintyy.”

Kuva Anri Marjamaa

LAPIN LIITTO

24

liikunnasta elämänvoimaa – lapin hyvinvointiohjelma

Documents