ASPECTOS DE SEGURIDAD PARA EL ALMACENAMIENTO DEL GASOHOL

Ing. Juan De Tomás SánchezSupervisor Regional

Unidad de Registros y Operaciones ComercialesGerencia de Fiscalización de Hidrocarburos Líquidos

Abril 2011

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Contenido1. Marco Normativo

2. Pruebas de Motores con Gasohol y Comparación con la Gasolina

3. Procedimiento para la Inspección, Mantenimiento y Limpieza de tanques de Combustibles Líquidos, Biocombustibles u Otros Productos Derivados de los Hidrocarburos

3.1 Objetivo y Alcance.

3.2 Responsabilidades y Autorizaciones.3.3 Permisos de Trabajo y Permisos de Ingreso a Espacio Confinado.3.4 Riesgos en la Inspección, Mantenimiento o Limpieza.3.5 Aspectos generales en la Inspección, Mantenimiento o Limpieza.3.6 Registro de las actividades realizadas.3.7 Responsabilidad Administrativa.

1.- Marco Normativo

Promoción del Mercado de

Biocombustibles

•Ley N° 28054: Ley de Promoción del Mercado de Biocombustibles (2003).

•Decreto Supremo N° 013-2005-EM: Reglamento de la Ley N° 28054.

Comercialización de

Biocombustibles

•Reglamento para la Comercialización de Biocombustibles: Decreto Supremo N° 021-2007-EM, modificado por los Decretos Supremos N° 064-2008-EM y 091-2009-EM.

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El Decreto Supremo 021-2007-EM, “Reglamento para la Comercialización de Biocombustibles”, establece que a partir del 1º de enero del 2010 todas las gasolinas que se comercialicen en el mercado peruano deberán contener 7,8% de etanol.

GASOHOL = 92,2% gasolina + 7,8% etanol

Según el grado de Octanaje se denominará Gasohol 98 Plus, Gasohol 97 Plus, Gasohol 95 Plus, Gasohol 90 Plus, Gasohol 84 Plus.

Mediante el Decreto Supremo 061-2010-EM :

se modificó el Cronograma de implementación del Gasohol, como sigue:

DEPARTAMENTO FECHA DE INICIO

Piura y Lambayeque 01 de abril de 2010Tumbes y Cajamarca 01 de mayo de 2010

La Libertad y Ancash 01 de junio de 2010

Huánuco 01 de julio de 2010

Pasco 01 de agosto de 2010

Junín 01 de setiembre de 2010Lima y la Provincia Constitucional del Callao 01 de junio de 2011Ica 01 de junio de 2011Huancavelica 01 de junio de 2011Ayacucho 01 de junio de 2011Apurímac 01 de junio de 2011Cusco 01 de junio de 2011Arequipa 01 de junio de 2011Puno 01 de junio de 2011

Moquegua 01 de junio de 2011

Tacna 01 de junio de 2011

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2.- PRUEBAS DE MOTORES CON GASOHOL y COMPARACION CON LA GASOLINA

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A solicitud de OSINERGMIN, el Instituto de Motores de la Universidad Nacional de Ingeniería, realizó las pruebas correspondientes y presentó el Informe: «Determinación de curvas características de VELOCIDAD Y CARGA de un motor de combustión interna, con Gasolina y Gasohol de 90 octanos»

NTP 383.066:1989, “Motores de Combustión Interna: Potencia neta, torque neto y consumo específico neto de Combustible”

Parámetros del motor medidos en el Banco de Pruebas y comparación de resultados

80

85

90

95

100

105

Pote

ncia

Torq

ue

Cau

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Cau

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sum

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Mon

oxid

o HC

%

G-90

G90 P

0102030405060708090

100

Nº O ctano(R O N) P VR , kP a

G -90G as ohol

Comparación de las propiedades de la gasolina y el Gasohol G90 P

Conclusiones de las Pruebas• Ventajas: Aumenta el octanaje del

combustible. No son necesarias

modificaciones y/o regulaciones en el motor.

Aumenta la potencia y el torque del motor.

El consumo específico del combustible prácticamente no cambia.

Disminuyen las emisiones de CO y HC.

Desventajas:

Aumentan ligeramente las pérdidas por evaporación.

Aumentan las emisiones de NOx

El Gasohol es ligeramente corrosivo y disolvente.

El etanol es higroscópico y tiene tendencia a la separación de fases.

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3.- Procedimiento para la Inspección, Mantenimiento y Limpieza de tanques de

Combustibles Líquidos, Biocombustibles u Otros Productos Derivados de los

Hidrocarburos.

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Las actividades de inspección, mantenimiento y limpieza de tanques de Combustibles Líquidos, Biocombustibles u Otros Productos Derivados de los Hidrocarburos, ostenta un considerable nivel de peligrosidad; razón por la cual, es necesario que dichas labores sean previamente preparadas y autorizadas a través de Permisos de Trabajo y/o Permisos de Ingreso a Espacios Confinados.

El 06 de abril 2011 se publicó en el diario oficial El Peruano la Resolución Nº 063-2011-OS/CD mediante la cual se aprobó el Procedimiento para la Inspección, Mantenimiento y Limpieza de tanques de Combustibles Líquidos, Biocombustibles u Otros Productos Derivados de los Hidrocarburos.

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3.1 Objetivo y Alcance

Objetivo : establecer los lineamientos técnicos y de seguridad mínimos que deberán ser considerados en las actividades de inspección, mantenimiento y limpieza de tanques de combustibles líquidos, biocombustibles u otros productos derivados de los hidrocarburos; así como, regular las actividades de adecuación de tanques del Gasohol. 

 Alcance : El procedimiento es aplicable a nivel nacional a los tanques, tuberías, conexiones, equipos y otras instalaciones (en adelante “Tanques”), que almacenen Combustibles Líquidos, Biocombustibles u Otros Productos Derivados de los Hidrocarburos.

3.2 Responsabilidades y Autorizaciones

El Titular de la Instalación es responsable del cumplimiento del presente procedimiento, por parte de su personal o de terceros, así como de las disposiciones técnicas y de seguridad del subsector Hidrocarburos aplicables a la instalación.

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3.3 Permisos de Trabajo y Permisos de Ingreso a Espacio Confinado 

Permisos de Trabajo

Documento escrito por el cual el responsable autoriza la realización de actividades de inspección, mantenimiento, reparación, instalación o construcción, entre otras, bajo ciertas condiciones de seguridad, en un período definido y sin el cual no se deberá realizar tales actividades.  

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Permisos de Ingreso a Espacio Confinado.Documento escrito por el cual el responsable autoriza el ingreso a un espacio confinado para la realización de actividades de inspección. En ningún caso para realizar trabajos en el interior.

Permisos de Trabajo y Permisos de Ingreso a Espacio Confinado • El Titular de la Instalación deberá designar a un Ingeniero colegiado y habilitado,

debidamente entrenado y calificado como Responsable del Área, quien autorizará la ejecución de las actividades de inspección, mantenimiento y limpieza de los tanques, mediante la emisión de los Permisos de Trabajo o Permisos de Ingreso a Espacio Confinado, según corresponda.

 • El Permiso de Trabajo y el Permiso de Ingreso a Espacio Confinado serán emitidos

en:

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√ Original y una copia.√ En el lugar donde se realizarán las actividades de inspección, mantenimiento o limpieza.√ Antes de que se inicie la labor correspondiente.√ El permiso otorgado sólo es válido para el lugar, personal, trabajo específico, fecha y horas indicadas.

• No se ejecutará trabajos en frío, trabajos en caliente e ingreso a espacios confinados para la inspección, mantenimiento o limpieza de los tanques, sin la emisión previa del Permiso de Trabajo o Permiso de Ingreso a Espacio Confinado, según corresponda. En el caso de los trabajos en caliente, se deberá tomar precauciones especiales y, se deberá solicitar un nuevo Permiso de Trabajo cuando se produzcan interrupciones mayores a una (01) hora.

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El Responsable del Área emitirá el correspondiente Permiso de Trabajo o el Permiso de Ingreso a Espacio Confinado, según corresponda, al Responsable del Trabajo, previa verificación de las condiciones operativas y de seguridad existentes en el lugar donde se ejecutará las actividades de inspección, mantenimiento o limpieza.

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El Responsable del Trabajo deberá ser un Ingeniero colegiado y habilitado, debidamente entrenado y calificado para la ejecución de las labores de inspección, mantenimiento y limpieza de tanques.

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Permiso de Trabajo Permiso de Ingreso a Espacio Confinado

Durante la ejecución de las actividades de inspección, mantenimiento o limpieza, el Responsable del Área podrá verificar las condiciones de seguridad y suspender o cancelar el Permiso de Trabajo o el Permiso de Ingreso a Espacio Confinado, si verifica que no se cumplen las disposiciones de seguridad, no usar equipos o elementos de protección exigidos, entre otros.

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Al término de las actividades, el Responsable del Trabajo deberá dejar el área limpia y segura y entregará el Permiso de Trabajo o el Permiso de Ingreso a Espacio Confinado, según corresponda, debidamente suscrito, al Responsable del Área, quién deberá evaluar el lugar de trabajo verificando que las actividades encomendadas fueron concluidas y que se cuenta con las condiciones de seguridad para reiniciar las operaciones. Asimismo, el Responsable del Área deberá suscribir el Permiso de Trabajo o el Permiso de Ingreso a Espacio Confinado, según corresponda, en señal de conformidad. 

3.4 Riesgos en la inspección, mantenimiento o limpieza

Los riesgos involucrados antes, durante y después de las actividades de inspección, mantenimiento o limpieza de tanques, así como los procedimientos de control y respuesta ante emergencias que se puedan presentar, deberán ser considerados en el Plan de Contingencias, el cual deberá ser puesto a disposición de OSINERGMIN cuando lo solicite.

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3.5 Aspectos generales sobre la inspección, mantenimiento y limpieza

Cada instalación deberá contar con un Procedimiento Interno de Inspección, Mantenimiento y Limpieza que establezca los mecanismos y frecuencias para la ejecución de dichas actividades.

 

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Dicho Procedimiento debe considerar que el personal encargado de dichas actividades, antes, durante o después de dichas actividades, deberá cumplir con requisitos mínimos de seguridad.

Aspectos generales sobre la inspección, mantenimiento y limpieza

• El Procedimiento Interno de Inspección, Mantenimiento y Limpieza deberá

ser elaborado de acuerdo a las características de cada instalación, pudiendo tomar como referencia las normas y prácticas recomendadas.

 • El Titular de la Instalación será responsable por el contenido del

Procedimiento Interno de Inspección, Mantenimiento y Limpieza, y por los sucesos que pudieran ocurrir por un defecto u omisión en el mismo.

 • En el Procedimiento se deberá señalar expresamente el nombre,

documento de identidad y profesión del Responsable del Área designado por el Titular de la Instalación, además de los cambios de dicho personal que pudieran ser efectuados.

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3.6 Registro de las actividades realizadas

• Los resultados obtenidos de las actividades de inspección deberán ser

anotados en el Libro de Registro de Inspección de la instalación, el cual debe ser puesto a disposición de OSINERGMIN, cuando lo solicite.

• Los resultados obtenidos de las labores de mantenimiento serán anotadas en el Libro de Registro de Mantenimiento de la instalación, el cual debe ser puesto a disposición de OSINERGMIN, cuando lo solicite.

• Las actividades de limpieza realizadas y los resultados de las pruebas correspondientes deberán ser anotadas en el Libro de Registro de Limpieza de la instalación, el cual debe ser puesto a disposición de OSINERGMIN, cuando lo solicite.

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Requerimientos de Información

OSINERGMIN podrá solicitar cuando lo considere pertinente, lo siguiente:

 • El Procedimiento Interno de Inspección, Mantenimiento y Limpieza de la

instalación, para efectuar la revisión del contenido del mismo.• La documentación correspondiente que certifique el entrenamiento,

calificación y competencia técnica del Responsable del Área, Responsable del Trabajo y del personal a cargo de la ejecución de los trabajos para la inspección, mantenimiento y limpieza de los tanques.

• Cualquier otra documentación que OSINERGMIN considere pertinente para verificar el cumplimiento del mencionado Procedimiento.

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3.7 Responsabilidad administrativa

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Tipo de Establecimiento Sanción Otras Sanciones

Establecimientos de Venta al Públicode Combustibles y/o Gasocentros Hasta 15 UIT

CE, RIE, STA,SDA, CB

Consumidor Directo de Combustibles Líquidos o de Otros productos derivados de los Hidrocarburos

Hasta 50 UIT CI, RIE

Plantas de Abastimiento, Plantas deAbastecimiento en Aeropuerto,Terminales y Otros Sistemas deDespacho de Combustibles de Aviación

Hasta 300 UITCIE, RIE, STA,SDA

Refinerías y Plantas de ProcesamientoHasta 300 UIT

CIE, RIE, STA,SDA

Incumplimiento de normas relativas a la información de libros, registros internos y/u otros documentos.

Hasta 25 UIT

Incumplimiento de las normas sobre pruebas, inspección,mantenimiento, reparación y/o destrucción, Estudio de Riesgos ySistema de Integridad de Ductos

Sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales a que hubiere lugar, constituye infracción administrativa sancionable el incumplimiento de las disposiciones del presente procedimiento

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Gracias por su atención