lindesbergs kommun sammantrÄdesprotokoll … · 2019-04-15 · lindesbergs kommun...

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum

Tillväxtutskottet 2016-12-06

Justerande Utdragsbestyrkande

1

Plats och tid Näringslivsenheten, kl. 9.00-14.30

Beslutande

Tjänstgörande ersättare

Irja Gustavsson (S), ordförande

Jonas Kleber (C), vice ordförande § 156-162

Dan Walterson (S)

Jan Hansson (M)

Pär-Ove Lindqvist (M) § 156-164

Virosa Viberg (SD) § 156-164

Daniel Andersson (S) för Jonas Bernström (S)

Ingrid Åberg (KD för Jonas Kleber (C) § 163-164

Kristine Andersson (S) för Jonas Kleber (C) § 165-171

Ingrid Åberg (KD) för Pär-Ove Lindqvist (M) § 165-171

Mats Seijboldt (SD) för Virosa Viberg (SD) § 165-171

Övriga deltagande

Utses att justera

Helena Randefelt, sekreterare

Merit Israelsson, förvaltningschef

Sofie Östlund, praktikant vid kanslienheten

Anette Persson, ekonomienheten § 156-157

Catrine Pernros-Eriksson, rektor vuxenutbildning § 158

Kristina Öster, kulturchef § 159-162

Linnea Persson, praktikant vid kulturenheten § 159-162

Helen Sannerstedt, museitjänsteman § 159

Linnea Hedkvist, folkhälsostrateg § 163

Emil Chandorkar, enhetschef arbetsmarknadsenheten § 164

Christer Kallin, landsbygdsutvecklare § 165

Björn Pettersson, beredningsledare beredningen för lokal utveckling §

165

Jesper Almlöf, mark- och exploateringsingenjör § 166-169

Ingrid Åberg (KD), ersättare som inte tjänstgör § 156- 162

Mats Seijboldt (SD), ersättare som inte tjänstgör § 156- 164

Dan Walterson (S) med Jan Hansson (M) som ersättare

Justeringens

plats och tid

Kanslienheten, fredagen den 9 december 2016

Underskrifter Sekreterare ..................................................................... Paragrafer 156-171

Helena Randefelt

Ordförande …………………………………………… Irja Gustavsson

Justerare ......................................................................... Dan Walterson




2

Organ

Sammanträdesdatum

Anslaget sätts upp

Förvaringsplats

för protokollet

Underskrift

ANSLAG – BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Tillväxtutskottet

2016-12-06

2016-12-12 Anslaget tas ned 2017-01-04

Kanslienheten

..............................................................................................




3

Ärendeförteckning

§ 156/2016 Ekonomisk redovisning november 2016

§ 157/2016 detaljbudget för tillväxtförvaltningen 2017-2019

§ 158/2016 Information om Lärvux

§ 159/2016 Information om museiverksamheten

§ 160/2016 Avgifter för folkbiblioteken i Lindesbergs kommun

§ 161/2016 Förnyelse av tillväxtförvaltningens stipendier

§ 162/2016 Svar på medborgarförslag om att skapa tysta läs- och studierum i centralortens

bibliotek

§ 163/2016 Projektdirektiv för medborgardialog Flugparken

§ 164/2016 Prioriteringsordning för ferieplatser 2017

§ 165/2016 Besök från Beredningen för lokal utveckling

§ 166/2016 Information om pågående detaljplaner

§ 167/2016 Försäljning av del av samt nybyggnation av lokalgata

§ 168/2016 Yttrande över planbesked för Oriefältet

§ 169/2016 Nytt bostadsområde i Torphyttan

§ 170/2016 Statistik flyktingmottagning januari-november 2016

§ 171/2016 Meddelanden




4

TU § 156

Ekonomisk redovisning november 2017

Beslut

Tillväxtutskottet tackar för informationen.

Ärendebeskrivning

Anette Persson från ekonomienheten redovisar det ekonomiska läget för

tillväxtutskottet. Driftbudgeten redovisar samma resultat som september

och oktober månads prognos.

Inom driftbudgeten så redovisas en positiv prognos på 10,8 Mnkr för

projekt ny väg i Frövi, Na Bangatan, som beror på att arbetet påbörjas först

under år 2017.

Bokbussens avvikelse beror på att upphandlingen inte kommer att hinna

slutföras under 2016.

Projekt hållplatsåtgärder vid lasarettet kommer redovisa en negativ

avvikelse med 0,3 Mnkr, likaså projekt Vibyn då det inte finns någon

budget där 2016.

Projekt nytt villaområde i Lindesberg kommer att fortsätta under 2017.

_________




5

TU § 157 Dnr. 2016/115

Detaljbudget för tillväxtförvaltningen 2017-2019

Beslut

Tillväxtutskottet antar detaljbudet för tillväxtförvaltningen.

Ärendebeskrivning

Tillväxtförvaltningens budgetram för driftbudget 2017 och VP 2018-2019

antogs av kommunfullmäktige 2016-06-21, § 99. Budgetramarna har efter

beslutet korrigerats med löneökningar, omdisponeringar utifrån

sammanslagning av kommunens IT-organisationer och nya organisationen

Samhällsbyggnad Bergslagen.

Förändringen av budget 2017 för tillväxt avser en ramanpassning på 1,0

Mnkr som är fördelad på verksamheterna arbetsmarknad, exploatering och

fastigheter samt kultur.

Flytt av 50 % tjänst för infrastruktur från exploatering och fastigheter till

Samhällbyggnadsförbundet Bergslagen.

80 % IT-tjänst är flyttad till IT- och teleenheten efter sammanslagning av

kommunens IT- organisationer.

Föreningsbidrag har haft en tillfällig ramökning 2016 med 2,0 Mnkr,

finansierade av statsbidrag för högt flyktingmottagande.

_________

Meddelas för kännedom:

Ekonomienheten

Ekonomichef

Enhetschefer




6

TU § 158

Information om Lärxuv

Beslut


Ärendebeskrivning

Catrine Pernros-Eriksson, rektor för vuxenutbildningen på Masugnen

informerar tillväxtutskottet om Lärvux.

Övergripande mål för utbildningen är att vuxna med utvecklingsstörning

ska stödjas och stimuleras i sitt lärande samt att de studerande ska ges

möjlighet att utveckla kunskap och kompetens i syfte att stärka sin ställning

i arbets- och samhällslivet samt främja personlig utveckling.

I dagsläget är det 24 inskrivna deltagare på grundläggande nivå och

gymnasial nivå.

_________




7

TU § 159 Dnr. 2016/77

Information om museiverksamhet

Beslut


Ärendebeskrivning

Helen Sannerstedt är ny som kultursekreterare/museitjänsteman i

Lindesbergs kommun och informerar tillväxtutskottet om

museiverksamheten, och planerna att flytta museiföremålen som just nu är

magasinerade, i samband med det pågår gallring.

Inom kulturenheten arbetar de även med att bevara och synliggöra, bland

annat genom att anordna två utställningar.

_________




8

TU § 160 Dnr. 2016/434

Förslag till ändrade avgifter på folkbiblioteken i Lindesbergs

kommun

Beslut

Tillväxtutskottet föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige

besluta:

Avgifter inom biblioteksverksamheten höjs enligt följande:

Andra påminnelse (efter fyra veckors försening) höjs från 40 kr till

60 kr.

Schablonersättning för förkommet material höjs för

- vuxenbok från 200 kr till 300 kr

- barnbok från 100 kr till 150 kr

- film och konsolspel från 400 kr till 600 kr.

Ärendebeskrivning

Sedan några år tillbaka samarbetar Lindesberg och Nora kommunbibliotek

med ett gemensamt digitalt bibliotek, Bergslagsbibblan. Samarbetet syftar

till ökad tillgång till tjänster och medier för de båda kommunernas

invånare.

I december 2016 tas nästa steg i samarbetet då de båda katalogerna och

låntagarregistren slås ihop. I praktiken innebär detta att Noras

bibliotekskatalog och låntagarregister läggs till Lindesbergs

bibliotekskatalog och låntagarregister. För att förenkla för användarna

behöver olika regler och avgifter harmonieras.

Lindesbergs avgifter är något lägre än Noras. Eftersom Lindesbergs

kommuns avgifter legat på samma nivå i många år föreslår förvaltningen

att de höjs till nivån i Nora kommun enligt följande:

Andra påminnelse (efter fyra veckors försening) höjs från 40 kr till

60 kr.

Schablonersättning för förkommet material höjs för

- vuxenbok från 200 kr till 300 kr

- barnbok från 100 kr till 150 kr

- film och konsolspel från 400 kr till 600 kr.

_________




9

TU § 161 Dnr. 2015/257

Förslag till nya stipendier inom tillväxtförvaltningen

Beslut

Tillväxtutskottet uppdrar till kulturenheten att arbeta ut hur

ansökningsprocessen ska gå till, tidsplan med mera praktiska frågor samt

utarbeta förslag till reglementen för stipendierna utifrån tillväxtutskottets

synpunkter. Redovisning ska ske till utskottet i mars 2017.

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige beslutade den 21 juni 2016 att upphäva reglemente

för kulturstipendium, föreningsledarstipendium, byggnadsvårdsstipendium

och årets eldsjäl, samt uppdrog åt tillväxtutskottet att se över nya

reglementen och stipendier.

Kulturchef Kristina Öster föreslår i en tjänsteskrivelse daterad den 29

november 2016 att tillväxtutskottet ska föreslå kommunstyrelsen föreslå

kommunfullmäktige besluta:

Byggnadsvårdsstipendiet ersätts av ett byggnadsvårdspris i form

av diplom.

Kulturstipendiet ersätts av ett arbets- och resestipendium till en

ung kulturutövare från Lindesbergs kommun. Stipendiet är på

20 000 kr och delas ut varje år.

Föreningsledarstipendiet ersätts av ett resestipendium till en

person som gör stora frivilliga insatser inom föreningslivet i

kommunen. Stipendiet är på 10 000 kr och delas ut varje år.

Kommunstyrelsens tillväxtutskott beslutar om vilka som ska

belönas med priset och stipendierna.

Kulturenheten får i uppdrag att arbeta ut hur

ansökningsprocessen ska gå till, tidsplan med mera praktiska

frågor.

Ledamöternas förslag till beslut

Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att tillväxtutskottet ska uppdra till

kulturenheten att arbeta ut hur ansökningsprocessen ska gå till, tidsplan

med mera praktiska frågor samt utarbeta förslag till reglementen för

stipendierna utifrån tillväxtutskottets synpunkter. Redovisning ska ske till

utskottet i mars 2017.

_________

Meddelas för åtgärd:

Kulturchef




10

TU § 162 Dnr. 2016/258

Svar på medborgarförslag om att skapa tysta läs- och

studierum i centralortens bibliotek

Beslut

Tillväxtutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar:

Medborgarförslaget besvaras med tjänsteskrivelse från kulturchefen daterad

den 28 november 2016.

Ärendebeskrivning

från Frövi föreslår i ett medborgarförslag daterat den 21 juni

2016 att Lindesbergs kommun ska undersöka möjligheten att skapa tysta

läs- och studierum i centralortens bibliotek.

Kommunfullmäktige beslutade den 21 juni 2016 att överlämna

medborgarförslaget till kommunstyrelsen.

Ärendet remitterades den 14 september 2016 till tillväxtutskottet för

yttrande.

Kulturchef Kristina Öster inkom med en tjänsteskrivelse daterad den 28

november 2016, där det framkommer att bibliotekspersonale tidigare har

hänvisat dem som har behov av ett tyst läsrum till arkivets forskarsal. Där

är emellertid inte det trådlösa nätverket helt pålitligt vilket gett upphov till

klagomål. Då biblioteken fick extra medel i början av året prioriterades

därför att bygga om ”konstrummet” på övre plan. Det kommer att bli ett

tyst rum där samtal inte ska förekomma. Rummet planeras vara ombyggt i

januari 2017. Medborgarförslaget föreslås besvaras med skrivelsen.

_________




11

TU § 163 Dnr. 2016/403

Projektdirektiv för medborgardialog Flugparken

Beslut

Projektdirektiv för medborgardialog Flugparken daterat den 29 november

2016 antas.

Ärendebeskrivning

En ombyggnad/utveckling av Flugparken i centrala Lindesberg planeras

under 2018. För att ta del av kommuninvånarnas tankar kring parken både

historiskt, i nuläget och för framtiden, planeras en förutsättningslös

dialogprocess som riktar sig till olika målgrupper av kommuninvånare.

Ett förslag till projektdirektiv har upprättats vilket följer

kommunfullmäktiges riktlinjer för medborgardialog som en del i

styrprocesser. Förslaget följer också kommunfullmäktiges

utvecklingsstrategi, ungdomspolitiska strategi samt kommunstyrelsens

beslut angående tillämpning av FN:s barnkonvention.

Efter avslutad dialog ska resultatet presenteras i analys och rapport. Denna

ska lämnas i augusti 2017 och utgör sedan underlag för fortsatt

utvecklingsarbete av Flugparken.

Folkhälsostrategen föreslår i en tjänsteskrivelse daterad 1 november 2016

tillväxtutskottet ska föreslå kommunstyrelsen besluta att anta

projektdirektiv daterat den 31 oktober 2016 för medborgardialog

Flugparken.

Tillväxtutskottet beslutade den 8 november 2016 att återremittera ärendet

för att till utskottets sammanträde den 6 december 2016 förtydliga

tidsplanen samt tillväxtutskottets delaktighet i medborgardialogen.

Folkhälsostrategen överlämnade en reviderad version av projektdirektivet

den 29 november 2016.

_________


Folkhälsostrateg




12

TU § 164

Prioritering av ferieplatser 2017

Beslut

Tillväxtutskottet uppdrar till förvaltningschefen att lyfta frågan om hur man

ska kunna tillskapa flera kommunala ferieplatser inom de olika

förvaltningarna år 2017.

Återrapport ska ske till utskottet i januari 2017.

Ärendebeskrivning

Enhetschef för arbetsmarknadsenheten Emil Chandorkar informerar

tillväxtutskottet om läget för ferieplatser 2017, då kommunen inte lägre kan

erbjuda kommunala ferieplatser hos föreningar, eftersom kommunen inte

har kollektivavtal för detta.

Målet för ferieplatser för år 2017 är satt till 150 platser.


Pär-Ove Lindqvist (M) föreslår att tillväxtutskottet ska uppdra till

förvaltningschefen att lyfta frågan om hur man ska kunna tillskapa flera

kommunala ferieplatser inom de olika förvaltningarna år 2017. Återrapport

ska ske till utskottet i januari 2017.

_________


Förvaltningschef




13

TU § 165 Dnr. 2016/101

Besök från beredningen för lokal utveckling

Beslut


Ärendebeskrivning

Tillväxtutskottet beslutade den 2 mars 2016 att uppdra till beredningen för

lokal utveckling att utreda vilka kommunala servicenivåer Lindesbergs

kommun ska ha på sina byar/orter.

Beredningsledare Björn Pettersson (C) informerar tillväxtutskottet om

beredningens arbete, bland annat landsbygdsutveckling och

medborgardialoger inför framtagande av lokala utvecklingsplaner. Arbetet

med serviceplaner pågår och kommer att gås igenom på beredningens möte

den 13 december 2016.

_________




14

TU § 166

Information om pågående detaljplaner

Beslut


Ärendebeskrivning

Mark- och exploateringsingenjör Jesper Almlöf informerar tillväxtutskottet

om pågående detaljplaner.

Påbörjade planer som slutförs löpande:

1. Nya högstadieskolan på stadsskogsvallen, planerat antagande

sommaren 2017.

2. LSS-boende, bedöms vara klar vid årsskiftet.

3. Stugby Dalkarlshyttan

4. (ny väg)

5. Hemköp, Utbyggnad. Planbesked är sökt och beviljat. Planen är

påbörjad, men ligger i väntan på ytterligare besked.

6. FÖP Frövi - pågår.

Planer som ska påbörjas löpande efterhand när påbörjade

detaljplaner blir färdiga. Bedöms vara möjliga att påbörja under 2017:

Nytt Bostadsområde Lindesberg (1)

Industrimark Frövi (1)

Centrumutveckling etapp 1 och 2 i en plan (2)

Sjövallen (2)

Orielfältet (2)

Norslund (2)

Planer som är beslutade men bedöms inte påbörjas 2017, utan

inbördes prioritering:

Gamla vårdcentralen (ej beslutad)

Stadsskogsskolan (ej beslutad)

Björkhagaskolan

Kaplansgatan

Planprogram för västra delen Lindesjön

Kristinaskolan (ej beslutad)

Lindesby/LIBO

NÖ Kvadranten

Sörlunda

Planprogram Dalkarlshyttan




15

Golfbanan

Vackra viken (ej beslutad)

Norra industriområdet

_________




16

TU § 167 Dnr. 2016/390

Försäljning av del av samt nybyggnation av

lokalgata

Beslut

Tillväxtutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar:

Försäljning av del av genomförs i enlighet med avtal

daterat den 29 november 2016.

Kommunstyrelsen ger starttillstånd för nybyggnation av ny

lokalgata till området samt åtgärder i enlighet med dispens från

artskyddsförordningen

Kommunstyrelsen uppdrar till Bergslagens kommunalteknik att

eftersöka medel för drift och underhåll av kommunala

angelägenheter i området såsom, snörröjning etc, samt se över

möjligheten av skötsel av Lindesby trädgård.

Ärendebeskrivning

Lindesbergs tätort har under ett antal år haft en brist på lägenheter.

Lindesbergs kommun har arbetat aktivt under denna tid för att möjliggöra

nybyggnation i Lindesberg, samt tillskapa en planberedskap för framtiden.

Under sommaren 2016 vann detaljplan Lindesby norra laga kraft och

möjliggjorde nybyggnation av flerbostadshus i 1-4 våningar i aktuellt

område. Under året har diskussioner om en försäljning av området förts

med ett antal intressenter. Under tidig vinter har ett företag lämnat

klartecken och vill köpa området för att bebygga detta med bostäder. Inför

byggnationen av dessa krävs det att detaljplanen genomförs, d.v.s. att en ny

lokalgata byggs som ansluter området till det lokala vägnätet.

Lindesbergs kommun har även ansökt om artskyddsdispens för

jättesalamandern som lever i området. Denna ansökan har bifallits av

Länsstyrelsen, under förutsättningar att vissa kompensationsåtgärder utförs.

Dessa ska genomföras i samband med byggnation av vägen.

Förvaltningen föreslår i en tjänsteskrivelse från mark- och

exploateringsingenjör Jesper Almlöf daterad den 29 november 2016 att

tillväxtutskottet ska föreslår kommunstyrelsen besluta:

Försäljning av del av genomförs i enlighet med avtal

daterat den 29 november 2016.

Kommunstyrelsen ger starttillstånd för nybyggnation av ny

lokalgata till området samt åtgärder i enlighet med dispens från

artskyddsförordningen




17

Kommunstyrelsen uppdrar till Bergslagens kommunalteknik att

eftersöka medel för drift och underhåll av kommunala

angelägenheter i området såsom skötsel av Lindesby trädgård,

snörröjning etc.


Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att tillväxtutskottet ska besluta

enligt förvaltningens förslag med förtydligandet att Bergslagens

kommunalteknik ska se över möjligheten av skötsel av Lindesby trädgård.

_________




18

TU § 168 Dnr. 2016/412

Yttrande över planbesked för

Beslut

Tillväxtutskottet antar yttrande daterat den 9 november 2016 att utgöra

kommunens yttrande i ärendet.

Ärendebeskrivning

Till Lindesbergs kommun har det inkommit en begäran om yttrande

gällande planbesked för

Mark- och exploateringsingenjören överlämnade yttrande daterat den 9

november 2016 där det framkommer att näringslivsenheten anser att en ny

detaljplan över området behöver tas fram. En dialog har påbörjats med

omkringliggande fastigheter då en planläggning över en större del av

området är att föredra.

I enlighet med Bergslagens miljö- och byggförvaltnings yttrande anser

näringslivsenheten att en förstudie tas fram, vilken ger fastighetsägarna en

möjlighet att ta ställning till vad en planändring skulle innebära för dem,

samt klargör vilka kostnader en sådan skulle medföra för de aktuella

fastigheterna. Området bör planläggas för en mer varierande struktur på

byggnationer för en fortsatt utveckling av området.

Näringslivsenheten ställer sig positiv till en planändring, och föreslår

tillväxtutskottet att yttrande daterat den 9 november 2016 utgör

kommunens yttrande i ärendet.

_________

Meddelas för kännedom:

Bergslagens miljö- och byggnämnd




19

TU § 169 Dnr. 2016/442

Nytt bostadsområde i Torphyttan

Beslut

Ärendet bordläggs till tillväxtutskottets sammanträde den 10 januari 2017.

Ärendebeskrivning

I kommunens utvecklingsstrategi är ett av målen ” Attraktiva

boendealternativ som passar alla grupper ska finnas och byggas

både i stad och på landsbygd. Lediga och attraktiva tomter för

bostadsändamål och industri ska finnas tillgängliga i hela kommunen.”.

Strategin att nå detta mål är bland annat ” Skapa fler attraktiva

boendemiljöer och arbeta för en större rörlighet på bostadsmarknaden.”

och ”utveckla den södra kommundelen när det gäller boende och

näringsliv och dra nytta av den geografiska närheten till Örebro och

Mälardalen.”

Idag finns det en (1) kommunal tomt för nybyggnation av småhus i

Lindesbergs tätort. Framtida tomter planeras i Sörlunda, men tidsplanen för

dessa är idag oklar då ansökan om flytt av Vattenfalls kraftledning i

området inte är färdigbehandlad. Därför har planering för ett alternativt

område utförts under 2016 för att lokalisera ett område som är möjligt att

bygga ut för småhustomter i framtiden.

Ett område som skulle vara möjligt att planlägga, som ligger nära centrum,

och större skogsområden finns i Torphyttan. Området har stora

förutsättningar att bli ett trivsamt område, med närhet både till Lindesbergs

centrum, skogsområden och Lindesjön runt.

Under 2016 har ett skissförslag på tänkt utbyggnadsområde tagits fram, en

övergripande projektering med tillhörande kalkyl för området samt

geotekniska borrningar som underlag för projekteringen.

Förvaltningen föreslår i en tjänsteskrivelse från mark- och

exploateringsingenjör Jesper Almlöf, daterad den 16 november 2016, att

tillväxtutskottet ska besluta:

Att ge Bergslagens miljö och byggförvaltning i uppdrag att

planlägga nytt bostadsområde i Torphyttan.

Att ge Bergslagens kommunalteknik i uppdrag att projektera VA,

vägar samt tillhörande ytor i samband med planläggningen för att

möjliggöra förändringar av plankartan under arbetets gång utifrån

projekteringens förutsättningar.




20

Att ge Bergslagens kommunalteknik i uppdrag att utreda

Torphyttevägens status samt ge förslag på eventuella åtgärder i

samband med den framtida ökande belastningen.


Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslår att ärendet ska bordläggas till

tillväxtutskottets sammanträde den 10 januari 2017.

_________




21

TU § 170

Statistik flyktingmottagande januari- november 2016

Beslut


Ärendebeskrivning

Tillväxtutskottet har efterfrågan månadsvisa rapporter över antal mottagna

flyktingar.

Fördelning:

Januari 24 personer

Februari 22 personer

Mars 17 personer

April 20 personer

Maj 35 personer

Juni 26 personer

Juli 7 personer

Augusti 34 personer

September 46 personer

Oktober 23 personer

November 32 personer

Fram till den 30 november 2016 har totalt 286 personer flyttat till Lindesbergs

kommun.

_________




22

TU § 171

Meddelanden

Beslut

Meddelanden enligt bifogad förteckning läggs till handlingarna.

_________

lindesbergs kommun sammantrÄdesprotokoll … · 2019-04-15 · lindesbergs kommun...

Documents