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DERECHO AL MEDIO AMBIENTE COMO DERECHO FUNDAMENTALLnea Jurisprudencial

POR: LAURA CAMILA VALENCIA MNDEZ CD: 201421815

INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL

DIEGO MAURICIO HIGUERA JIMENEZ

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALESUNIVERSIDAD PEDAGOGICA Y TECNOLOGICA DE COLOMBIA

TUNJA2016

El Derecho al medio ambiente ha sido considerado a nivel internacional y en distintos ordenamientos jurdicos nacionales, como un derecho humano, se le ha catalogado como tal gracias al reconocimiento que se le ha dado en la Declaracin de Estocolmo del ao 1972 en donde el medio ambiente permite dar un sustento material al hombre y en el cual est puede desarrollarse intelectual, moral, social y espiritualmente. La Organizacin de las Naciones Unidas ha mostrado un enorme inters en que el Derecho al Medio Ambiente sea un tema que se integre a los ordenamientos jurdicos nacionales, en donde se materialice dentro de las distintas normatividades y se brinden garantas constitucionales para la proteccin de tan importante derecho. En Latinoamrica pases como Bolivia y Ecuador han integrado el Derecho al Medio Ambiente como derecho fundamental, dndole una mayor prioridad, lo que implica que se tengan unas mejores garantas constitucionales. Dentro del ordenamiento jurdico Colombiano, en la Carta Poltica de 1991 el Derecho al Medio Ambiente se encuentra como un Derecho Colectivo (Art. 79) lo que implica que no se le est dando la importancia que requiere este derecho y en donde no existen las garantas suficientes para salvaguardar tan valioso derecho. La Corte Constitucional a travs de la jurisprudencia ha querido reconocer la calidad de Derecho Fundamental e integrar las declaraciones que se han hecho en las diferentes cumbres de las Naciones Unidas para as generar un mejor ambiente sano para todos los colombianos.

FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL El derecho al medio ambiente sano tiene fundamento constitucional en el artculo sptimo el cual consagra que El Estado reconoce y protege la diversidad tnica y cultural de la Nacin colombiana. [footnoteRef:1] Teniendo en cuenta, que la proteccin del derecho a un medio ambiente sano gira en torno al ser humano y su comunidad, el artculo citado anteriormente hace visible que dicha proteccin tiene un carcter especial cuando se refiere a comunidades indgenas o afrocolombianas dado que ellas por si misma conforman ese patrimonio tnico y cultural de la Nacin y por ende merecen proteccin. [1: Constitucin Poltica de Colombia ]

El artculo 8 de nuestra Carta Poltica se refiere a la obligacin que tiene el Estado de proteger los recursos culturales y naturales de la nacin, este es el fundamento de la existencia de autoridades ambientales competentes dentro de los diferentes niveles de la administracin. Conjuntamente, lo anterior se ve reforzado por el principio de descentralizacin territorial, en la medida en que los departamentos y municipios deben gozar de cierto grado de autonoma y por ende deben contar con sus propias autoridades ambientales. El artculo 79, a mi juicio es el artculo ms importante que fundamenta el derecho sub examine, debido a que expresamente consagra que Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. () de lo que se deriva su carcter colectivo, anexamente el artculo dispone que La ley garantizar la participacin de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo y que es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las reas de especial importancia ecolgica y fomentar la educacin para el logro de estos fines. Los artculos 48 y 49 tratan lo relativo al saneamiento ambiental. El artculo 67 habla sobre la educacin, en el inciso segundo del citado artculo se enfatiza en que la formacin brindada a los colombianos debe incluir la formacin ambiental. El artculo 80 del referido cuerpo normativo recopila el principio internacional de desarrollo sostenible, el cual propende por encontrar un equilibrio entre el gasto ambiental y la oferta ambiental guardando siempre recursos para las generaciones futuras. Si bien hay otros artculos, los mencionados previamente son los que se consideran ms relevantes para el desarrollo de este proyecto investigativo. Ahora bien, derivado del carcter de derecho colectivo que ostenta el derecho al medio ambiente, se determina que la forma de hacerlo valer y garantizar es a travs de la accin popular y la accin de grupo. La primera, est consagrada en el artculo 88 de la Constitucin y fue regulada por la ley 472 de 1998. Dicha accin puede ser interpuesta por cualquier ciudadano, lo que significa que no se requiere acreditar un inters propio y directo para su interposicin, debido a que el inters de proteccin del medio ambiente se considera un inters general, radicado en cabeza de todos los habitantes del territorio, en la medida en que las condiciones del medio ambiente nos perjudican o benefician a todos. La accin de grupo, fundamentada en el artculo 80, se diferencia de la accin popular en que su naturaleza no es de carcter preventivo, sino indemnizatorio, ac no existe una amenaza de dao o afectacin al medio ambiente, sino que por el contrario, en las acciones de grupo nos encontramos frente a un perjuicio ya causado. El objetivo de las acciones de grupo es el resarcimiento de los perjuicios, mientras que en las acciones populares, el objetivo es la proteccin al medio ambiente. Para interponer una accin de grupo se requiere que por lo menos 25 personas hayan sido perjudicadas, mientras que para instaurar una accin popular no se requiere ningn nmero, ni legitimacin en la causa.

Ahora bien despus de realizar una breve introduccin al tema que nos interesa estudiar a travs de esta lnea jurisprudencial, puedo dar inicio con el desarrollo de la misma.

PUNTO ARQUIMEDICO DE APOYO

Posteriormente de efectuar un estudio a las jurisprudencias existentes sobre el tema he decidido tomar como punto de apoyo la siguiente sentencia (T 406 de 1992) [footnoteRef:2]en esta sentencia la corte nos indica bajo que conceptos se considera un derecho con un carcter fundamental y a partir de un anlisis obtenemos lo siguiente: [2: T-406-1992]

Desde el punto de vista analtico: La consagracin expresaEn relacin con algunos derechos, el constituyente seal en forma expresa su voluntad de consagrarlos como fundamentales. Es el caso de los derechosEstablecidos en el captulo primero del ttulo segundo de la Constitucin e igualmente del artculo 44 sobre los derechos de los nios.El carcter de fundamental no coincide con el de aplicacin inmediata. Siendo as, es necesario distinguir entre derechos fundamentales de aplicacin inmediata y derechos fundamentales que no son de aplicacin inmediata. Ante esta dificultad, corresponde a la jurisprudencia, y en especial a la Corte Constitucional, la definicin de la naturaleza y alcance de los derechos fundamentales que no son de aplicacin inmediata.Algunos ex constituyentes sostienen que los ttulos y subttulos de la Constitucin no tienen el carcter de norma jurdica y como tal no delimitan el mbito de los derechos fundamentales. Tales ttulos fueron obra de la Comisin Codificadora y no voluntad jurdicamente significativa de la Asamblea. De ah que estimen tambin que el artculo 85 de la Constitucin no tiene alcance prctico y resulta inocuo a causa de su conflicto con el artculo 86. La remisin expresa.En otros casos, tal como sucede con los derechos humanos y con la prohibicin de limitarlos en los estados de excepcin, el constituyente ha estimado conveniente remitirse a los tratados y convenios internacionales ratificados por el Congreso, para reconocer su prevalencia en el orden interno, no slo en cuanto a su texto mismo sino como pauta concreta para la interpretacin de los derechos y deberes consagrados en la Constitucin de 1991 (art. 93).En este caso la Constitucin colombiana parece adoptar el sistema espaol (cont. art.10), segn el cual el derecho internacional ratificado prevalece en aquellos casos en los cuales contenga normas que ofrezcan mayores garantas que las normas nacionales. La remisin parece ser ante todo interpretativa, a diferencia del sistema italiano en el cual existe una remisin de alcance ms profundo: las normas, en los casos sealados, hacen parte del texto constitucional.

La conexin directa con derechos expresamente consagrados.Algunos derechos no aparecen considerados expresamente como fundamentales. Sin embargo, su conexin con otros derechos fundamentales es de tal naturaleza que, sin la debida proteccin de aquellos, estos prcticamente desapareceran o haran imposible su eficaz proteccin. En ocasiones se requiere de una interpretacin global entre principios, valores, derechos fundamentales de aplicacin inmediata y derechos econmicos sociales o culturales para poder apoyar razonablemente una decisin judicial. Un derecho fundamental de aplicacin inmediata que aparece como insuficiente para respaldar una decisin puede llegar a ser suficiente si se combina con un principio o con un derecho de tipo social o cultural y viceversa. Esto se debe a que la eficacia de las normas constitucionales no est claramente definida cuando se analiza a priori, en abstracto, antes de entrar en relacin con los hechos.

El carcter de derecho inherente a la personaEn ocasiones, la existencia de un derecho fundamental no depende tanto de un reconocimiento expreso por parte de los creadores de la norma constitucional, como de una interpretacin sistemtica y teleolgica a partir de las cuales se mire el ordenamiento en su conjunto, o la norma de acuerdo con su consagracin implcitaDe aqu la importancia del artculo 94 de la Constitucin segn el cual, la enumeracin de la carta de derechos no debe entenderse como la negacin de otros que, siendo inherentes al hombre no figuren expresamente en la Constitucin o en los convenios internacionales vigentes. Esta disposicin concuerda con el sentido amplio y dinmico que debe tener el con

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