lineamientos generales sobre derechos de las audiencias · concesionarios de televisión y/o audio...

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--- / jft INSJITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES / LINEAMIENTOS GENERAlES SOBRE LOS DEREC , HOS DE LAS AUDIENCIAS. \ ( Capítulo 1 Disposiciones Generales { "- ' Artículo 1. Los Lineamientos son de " orden público y tienen co____mo objeto regwlar, en el marco de competencia del Instituto, los alcances y mecanismos para la defensa \ ( de los derechos de las Audiencias. - Asin;¡ismo, los Lineamientos tienen la finalidad de establece r d ir ectrices que -... garanticen que los Concesionari?J de R.adi gdifusión, l os Concesionarios de Televisión y/o Audio Restringidos y Progmadores ejerzao_los de rechos de li bertad 1 de expresión, libertad programática, libertad ed itorial y evi tar tipo de censura previa sobre sos contenid os, lo cual se refleja al no restring irse el pr in, cipio ----- de libertad programática establecido en el artículo 222 de la Ley, al p reservar la libertad de emitir su Código de Éti ca conforme a sus propias determinaciones y a l garantizar el nombrar a su Defensor con libertad. \ " El In stituto, como organismo garante del contenid o, en el ámb i to de s_ us atribuciones, de I Ós artículos 1°, -Y de la Constitución, podrá supervisar que'Íos sujetos obligados - por los prese 1 nte Lineamientos den cumplimiento a sus obligaciones en mat eria de derechos de---. las Audiencias y para ello pod monitorear)os conten idos audiovisuales, realizar reque rimientos, recib ir , atender y resolver denuncias de los Defensores en términos de l os Lineamientos, i mponer sancio nes, así como c ua lquier otra actJación administrativa que sus facultades permitan para log rar tal o bjetivo, con excep¿ ión del ejercicio de las atribuciones con que c uentan en la mq_te ria la Secretaría de Gobernación y la Secr etar ía de-Salud. '-- Para etecto de tramitar los procedimientos a que se re fi eren los p resent es 1 Lin eamientos se aplicarán de manera supl etoria, en el si guiente orden, la 1 Ley \ Federal de Proced imi e nt o Administrativo y el Código F ederal de Procedimientos C ivil es . r \ Artículo 2. Para efecto de los Lineamientos deberá estarse a las siguientes defini ciones: l. Accesibilidad.- Las med idas pertine ntes perra asegurar el acceso de las Audiencias con Discapac idad, en igualdad de condiciones qon las demás, a la información y las comunic aciones, incluidos sus sistemas y tecnologías. --- - , " 11. Adolescentes.- Personas entre d oce años 'cumplidos y - menos 'de dieciocho años de edad . / cilna 1 de 33 \ -- -( 1

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Page 1: Lineamientos Generales sobre Derechos de las Audiencias · Concesionarios de Televisión y/o Audio Restringidos en los que se basa y estructura la provisión del Servicio de Radiodifusión

---

jft

INSJITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

LINEAMIENTOS GENERAlES SOBRE LOS DERECHOS DE LAS AUDIENCIAS

( Capiacutetulo 1 Disposiciones Generales

-

Artiacuteculo 1 Los Lineamientos son deorden puacuteblico y tienen co____mo objeto regwlar en el marco de competencia del Instituto los alcances y mecanismos para la defensa

~ ( de los derechos de las Audiencias

-Asiniexclismo los Lineamientos tienen la finalidad de establecer directrices que- garanticen que los ConcesionariJ de Radigdifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos y Prograacutemadores ejerzao_los derechos de libertad

1 de expresioacuten libertad programaacutetica libertad editorial y evitar cualqiJi~r tipo de censura previa sobre sos contenidos lo cual se refleja a l no restringirse el principio

----- de libertad programaacutetica establecido en el artiacuteculo 222 de la Ley a l p reservar la libertad de emitir su Coacutedigo de Eacutetica conforme a sus p ropias determinac iones y a l garantizar el nombrar a su Defensor con libertad ~

El Instituto como organismo garante del contenido en el aacutembito de s_us atribuciones de IOacutes artiacuteculos 1deg 6deg-Y 7deg de la Constitucioacuten podraacute supervisar queIacuteos sujetos obligados -por los prese1nte Lineamientos den cumplimiento a sus obligaciones en materia de derechos de---las Audiencias y para ello podraacute monitorear)os contenidos audiovisuales realizar requerimientos recibir atender y resolver denuncias de los Defensores en teacuterminos de los Lineamientos imponer sanc iones asiacute como cua lquier otra actJacioacuten administrativa que sus facultades permitan para lograr tal objetivo con excepiquestioacuten del ejercic io de las atribuciones espec~cas con que cuentan en la mq_teria la Secretariacutea de Gobernacioacuten y la Secretariacutea de-Salud -shy

Para etecto de tramitar los procedimientos a que se refieren los presentes 1

Lineamientos se aplicaraacuten de manera supletoria en el siguiente orden la 1Ley Federal de Procedimiento Administrativo y el Coacutedigo Federal de Procedimientos

Civiles r

Artiacuteculo 2 Para efecto de los Lineamientos deberaacute estarse a las siguientes definiciones

l Accesibilidad- Las medidas pertinentes perra asegurar el acceso de las Audiencias con Discapac idad en igualdad de condiciones qon las demaacutes a la informacioacuten y las comunicaciones incluidos sus sistemas y tecnologiacuteas --- -

11 Adolescentes- Personas entre doce antildeos cumplidos y -menos de dieciocho antildeos de edad

Poacute cilna 1 de 33

- --(

1

1 1

r 1 1

shy(

111 Alfabetizacioacuten Mediaacutetica- Acciones que tienen la fi riexcliexclal idad de promover la capacidad de anaacutelisis comprensioacuten y evaluacioacuten que permitan a las Audiencias ejercer los derechos inherentes a tal caraacutecter poro la eficiente utilizacioacuten de los contenidos audiovisuales proporcionados a traveacutes del Servicio de Radiodifusioacuten y del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos

IV AudleQclas- Personas que reciben y perciben contenidos audiovisuales provistos a traveacutes del Servicio de Radiodifusioacuten y del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos seguacuten corresporrda

V Audiencias Infantileslt Audiencias compuestas por personas menores de

18 antildeos middot 1

VI Canal de Programacioacuten- Organizacioacuten secuencial en el tiempo de contenidos audiovisuales puesta a disposicioacuten de las Audiencias bajo la

( respbnsabilidad de un Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos o Programador seguacuten corresponda y

dotada de identidad e imagen propias y que es susceptible de distribuirse en la modalidad teacutecnica que corresponda a traveacutes ~i_~l Seryicio de Radiodifusioacuten o del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringido

~middot

VIl Canal de Transmisioacuten de Radiodifusioacuten- Ancho de banda indivisible destinado a la efiisioacuten de Canales deerogramacioacuten de conformidad con el estaacutendar de transmisioacuten aplicable a la radio S la televisioacuten en teacuterminos de las disposiciones genrrales aplicables y vigentes

VIII 1 Coacutedigo de Eacutetica- Conjunto de principios reglas valores y fundamentos deontoloacutegicos adoptados por los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos en los que se basa y estructura la provisioacuten del Servicio de Radiodifusioacuten y del Servicio de Televisioacuten yo Audiq Restringido en relacioacuten con l9s Audiencias y sus derechos

- (IX Comiteacute- Organo colegiado conformado por 3 CoJlisionados Integrantes

del Pleno del Instituto a efecto de determinar en los cdsos que proceda la procedencia de ordenar previo apercibimiento la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones

X Concesionario de Radiodifusioacuten- Persona fiacutesica o moral titular de una concesioacuten para prestar el Servicio de Radiodifusioacuten Entre eacutestos se

- _comprenden a los permisionarios de radiodifusioacuten en teacuterminos del artiacuteculo Deacutecimo Seacuteptimo Transitorio del Dec reto por el que se expiden la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten y la Ley del Sistema Puacuteblico de Radiodifusioacuten del Estado Mexicano y se refor man adicionan

Paacutegin62 de 33

1

ift( (

IN STITUTO FEDERA L DE TELECOMUNICACIONES

1 -shy

y derogan diversas disposiciones en materia de telecomunicaciones y

radiodifusioacuten publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten ell4 de julio de 2014

J 1

XI Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos- Persona fiacutesicao morar titlJiar de una concesioacuten para prestar el Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringido

XII Constitucioacuten- Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

XIII Decreto- Decreto por el que se reforman y _adicionan diversas

disposiciones de los artiacuteculos 6deg 7deg 27 28 73 78 94 y l 05 de la Constitucioacuten en materia de telecomunicaciones publicado en el Diario Oficiial de la Federacioacuten el ll

- ~ de junio de 2013

XIV Defensor- Persona nombrada por los Concesionarios de Radiodifusioacuten quien ur)9 vez inscritamiddot con dicho caraacutecter ante el Instituto seraacute

iexcl responsable de recib( doc~mentar procesar y dar seguimiento a las ) observaciones Jquejas sugerencias peticiones o sentildealamientQ de las

Audiencias y cfJya prioridad seraacute hacer valer los derechos de las Audiencias de manera imparcial e independi~nte todo elllt con base en la Constitucioacuten las leyesjos Lineamientos los Coacutedigos del tica y demaacutes disposiciones aplicables

XV Discapacidad- Deficiencia congeacutenita o adquirida de caraacutecter fiacutesico r

mental intelectual o sensorial ya sea permaneriexclte o temporal y que en la interaccioacuten de la persona con las barreras que le impone el entorno socia( pueda impedir su inclusioacuten plena y efectiva en igualdad de

1 condiciones con las demaacutes

---middot XVI Discriminacioacuten- Toda distincioacuten exclusioacuten restriccioacuten o preferencia que -- --shy

por accioacuten u omisioacuten con intencioacuten o sin ella no sea objetiva racional ni proporcional W tenga por objeto o resultado obstaculizar restringir impedir menoscabar o anular el reconocimiento goce o ejeTcicio de los derechos humanos y libertaqes cuando se base en uno o maacutes de los siguientes motivos el origen eacutetnico o nd cional el color de piel la cultu~a el sexo el geacutenero lo eda_9 las discapacidadei la condicioacuten social econoacutemica de salud__ o juriacutedica la religioacuten la apariencia fiacutesica las

caracteriacutesticas geneacuteticas la situacioacuten migratoria el embarazo la lengua las opinfones las p-referencias sexualeacutes la identidad ofiliacioacuten poliacutetica el estado civil la situacioacuten familiar las responsabilidades familiares el-idioma los antece_pentes penales o _ltualquier otro motivo

) Poacutegina 3 de 33

1

(

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XVII

XVIII

XIX

XX

~

XXI

XXII

XXIII

(

XXIV

XXV

(

Tambieacuten ~s_e entenderaacute como Discriminacioacuten la h~mofobia misoginia cualq~ier manifestacioacuten de xenofobia segregacioacuten racial antisemitismo asiacute como la Discriminacioacuten racial y otras formas conexas de intolerancia

Espacioacutes Comercializados dentro de la Programacioacuten- Mencioacuten o aparicioacuten dirigida a las Audiencias durante un programa especiacutefico con el propoacutesito de informar sobre la existencia o caracteriacutesticas de un producto seNicio o actividad para inducir su comercializacioacuten y venta ___

Igualdad de Geacutenero- Situacioacuten en la cual mujeres y hombres uumlcceden con ibs mismas posibilidades y oportunidades ~al uso control y beneficio de bienes servicios y recul]_os de la sociedad iasiacute com9 a la toma de decisiones en todos los aacutembitos de la vida social eco~oacutemica poliacutetica cultural y familiar

Instituto- Instituto Feaeral de Telecomunicaciones

Lengua de Sentildeas Mexicana- Lengua de una comunidad de smdos que consiste en una serie de signos gestuales )articulados con la~ manos y acompantildeados de expresiones faciales mirada intencional y movimiento corporal dotados de (funcioacuten linguumliacutestica que forma parte del patrimonio

1 linguumliacutestico de dicha comunidad y es tan rica y compleja en gramaacutetica y vocabulario como cualquier lengua oral

Ley- Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten

Lineamientos- Lineamientos Generales sobre los Derechos de las

Audiencias

Mensaje Comercial- Mencioacuten dirigida a la Audiencia o a un segmento de ~a misma durante corte programaacutetico a traveacutes del Servicio de Radiodifusioacuten comercial y del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos que tiene el propoacutesito de informar sobre la existencia o caracteriacutesticas de

un producto servicio o actividad para inducir su comercializeJcioacuten y venta El Mensaje Comercial no incluye los promocionales propios de los Concesionarios de Radiodifusioacutentilde Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos o Programadores ni las transmisiones correspondientes a los

)tiemgos del Estado y otros a disposicioacuten del Poder Ejecutivo ni Prognamacioacuten de Oferta de Productos

Nintildeas y Nintildeos- Personas de menos de 12 antildeos de edad 1

Oportunidad- Recepcioacuten y percepltFioacuten uacutetil en tiempo y lugar por parte de las Audiencias

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jft INSTITUTO FEDERA L DE

TELECOMUNICACIONES

XXVI Patrocinio- El pago eacuten efectivo o en especie)~ue realizo cualquier persona fiacutesica o moral a fin de que se haga la mencioacuten o presentacioacuten

visual de la denominacioacuten razoacuten social marca o logotipQ de la persona qu~ realizoacute el pago

XXVII Programacioacuten de Oferta de Productos- La que en el Servicio de ( Radiodifusioacuten comercial y en ~1 Servicio de Televisioacuten yo Audio

--~__)Restringidos tiene por objetoacute ofre6er o promover la venta de bienes o la 1 prestacioacuten de servicios y cuya duracioacuten es superior a cinco minufos

continuos 1

1 XXVIII Programador- Persona fiacutesica o moral que cuenta con la capacidad de

conformar un Canal de Programacioacuten

XXIX Publicidad- Conjunto de Mensajes Comerciales y Espacios Comercializados dentro de__la Programacioacuten a traveacutes del Servicio de 1

1 Radiodifusioacuten comercial y del ServiCio de Televisioacuten yo Audio Restringidos-middot (

XXX Registro- Registro Puacuteblico_ de Concesiones del Registro Puacuteblico pe Telecomunicaciones del Instituto middot-

XXXI Servicio de Radiodifusioacuten- SeNicib puacuteblico de intereacutes gentildeeral- que se

presta mediante la propagacioacuten de ondas electromagneacuteticas de sentildeales de audio o de audioy video asociado haciendo uso aprovechamiento

1 y explotacioacuten de las bandas de frecuencias del espectro radioeleacutectrico incluidas las asociadas a reacutecursos orbitales atribuidas porel Instituto a tal servicio con el que la poblacioacuten puede recibir de manera Qjrecta y gratuita las sentildeales de su emisor utilizando los dispositivos idoacuteneos para

_

ello lt

~- XXXII Servicio de Televisi(gt() __yo Audio middot--- Restringido- Servicio de

telecomunicaciones deaudio o de audio y video asociados que se presta a sus suscriptores y usuarios que al recibir y percibir contenidos audiovisuales se conforman como Audiencias a traveacutes de redes puacuteblicas de telecomunicaciones mediante contrato y el pago perioacutedico de unaacuteshy

cantidad preestablecidO --middot middot

XXXIII Subtitulaje Oculto- Insercioacuten de texto en la pantalla que habilitan las

1Audie~cias para mostrar los diaacutelogos la identificacioacuten de los hablantes y la descripcioacuten de los efectos de sonido y muacutesica de un programa

J shy

XXXIV Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones- Prohibicioacuten temporal para - transmitir un CiErto contenido programaacutetico previo apercibimiento

ordenada por el Comiteacute a Concesionarios de Radiodifusioacuten Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos o Programadores por

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shy1

1

) (

violar las normas aplicables en materia de derechos de las Audienciasy programacioacuten dirigida a las Audiencias Infantiles en teacuterminos de los artiacuteculos 15 fracciones LIX y LX y 216 fracciones 11 y 111 de la Ley

XXXV Veracidad- Exigencia de que la informacioacuten difUJ1dida sobre hechos se encuentre respaldada por un ejercicio razonable de investigacioacuten y

comprobacioacuten de su asiento en la realidad 1

Capiacutetulo 11 Derechos de lps Audiencias

1

1 1 Seccioacuten 1 Principios Rectores de los Derechos de las Audiencias

Artiacuteculo 3 Los derechos de las Audiencias en el marco del reconocimiento y respeto deJos derechos humanos se fundan y sostienen en los siguientes principios rectores

)

l pro persona

11 Universalidad

( 111 Interdependenciashy

)

IV Indivisibilidad

V Progresividad

VI No Discriminacioacuten

VIl Libre acceso a la informacioacuten con pluralidad Oportunidad y Veracidad

1 VIII Libertad de expresioacuten y difusioacuten y

1 IX Intereacutes superior de la nintildeez 1

iexcl El Instituto en la interpretacioacuten y ejecucioacuten de los Lineamientos analizaraacute y fijaraacute los alcances de los derechos de las Audieriexclcias su afectacioacute-[1 resarcimiento y sancioacuten

lt_shyen aquellos conteniaos que los contravengan invocando y preservando los prin~ipios referidos en el presente artiacuteculo a traveacutes de la contextualizacioacuten de los

hechos en que se hayan llevado a cabo los actos u omisiones correspondientes tomGmdo en cuenta entre otros y seguacuten sea el caso el objeto finalidad yo registro histoacuterico del contenido materia de anaacutelisis- l

Paacutegina 6 d e 33

1

)1

1 ift

INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

J

Tal contextualizaCioacuten podraacute emplear entre otros uno o maacutes de los siguientes c riterios seguacuten sea el casoacute _

) -

l El hormioacute de transmisioacuten Conlleva la p osibilidad de valorar el momento en queacutetuvo lugar la difusioacuten del c~mrenido y consecueljltemente su recepGioacuten y percepcioacuten por parte de determinadas Audiencias

2 La justificacioacuten yo Intencioacuten ConTreva la posibilidad de valorar la justificacioacuten o intencioacuten de transmitir c ierto contenido y si en ello existen razones cientiacuteficas culturales artiacutesticas yo de entretenimiento contextualizadas para el caso concreto y

3 El tipo de contenido Conlleva la posibilidad de valorar si se trata de programacioacuten noticiosa -=deportiva de-- espectaacuteculos de dtvulgacioacuten

cientiacutefica artiacutestica cultural de entretenimiento entre otros

- r shyArtiacuteculo 4 Corre7ponde al Instituto la interpretaci~l de los Lineamientos la cual se realizaraacute al tenor del contenido de la Constitucioacuten tratados internacionales leyes y demaacutes dispdsicioRes aplicables siempre utilizando los p rinc ipios rectores precisados en su artiacutec ulo 3 --shy

Seccioacuten 11

De los Derechos

-~Artiacuteculo 5 Son derechos de las Audiencias del Servicio de Radiodifusioacuten y del

Servicio de Televtsioacuten yo Audio Restring idos ---___ (

l El respeto de los derechos humanos el intereacutes superjor de la nintildeez y la Igualdad de Geacutenero ~

11 Rec ib ir contenidos libres de Discriminacioacuten

1111 Ejercer libremente sin persecycioacuten o inVestigacioacuten judic ial o administrativa alguna el d~recho de informacioacuten de expresioacuten y de recepcioacuten-- de contenidos -audiovisuals a traveacutes del Servicio d~ Radiodifusioacuten y del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidosel que no seraacute objeto de limitacioacuten alguna ni censura previa y se ejerceraacute en los teacuterminos de la Constitucioacuten los tratados internacionales y las leyes aplicables

IV Protecci0n y defensa efectiva de los derechos de las Audiengas en J

teacuterminos de la Constitucioacuten los tratados internacionales la Ley los _----- Lineamientos y demaacutes disposiciones aplicableacutes -~ ---

Poacutegintildea 7 de 33

1

V

VI

Vil

VIII

IX

X

XI

iexcl)

Que la programacioacuten que se difunda en el marco de la libertad de expresioacuten y recepcioacuten de ideas e informacioacuten propicie

a) La integracioacuten de las familias 1

b) El desarrollo armoacutenico de la nintildeez (

e) El mejoramiento de los sistemas educativos

d) La difusioacuten de los valores artiacutesticos histoacutericos y culturales 1

e) El desarrollo sustentable

f) La difusioacuten de las-ideas que afirmen nuestra unidad nEJ8lonal 1 1

g) La Igualdad de Geacutenero entre mujeres y hombres

h) La divulgacioacuten del conocimiento cientiacutefico y teacutecnico y

i) El uso correcto del lenguaje

Recibir advertencias sobre contenidos que puedan perjudicar el libre desarrollo de la personalidad de Nintildeas Nintildeos y Adolescentes para lo cual se atenderaacute al sistema de clasificacioacuten de contenidos que se establezca en las disposiciones aplicables

Presentacioacuten en pantalla ~e los tiacutetu los de los programas y su clasificacioacuten al inicio y a la mitad de e-stos para lo cudl se atenderaacute al sistema de clasificacioacuten de contenidos que se establezca en las disposiciones

aplicables r

Recibir adverten6ias sobre determinados contenidos queacute puedan resultar impropios o inaalecuados para los menores de conformidad con el sistema de clasificacioacuten de contenidos de programas y peliacuteculas cinematograacuteficas que se establezca en las disposiciones reglamentarias

Recibir contenidos diarios que incluyan informacioacuten sobre acontecimientos de caraacutecter poliacutetico social cultural deportivo y otros asuntos de interrs general_nacionales o internacionales

Recibir contenidos que reflejen la pluralidad ideoloacutegica poliacutetica social y cultural y linguumliacutesjicaacute de la Necioacuten

1 Recibir informacioacuten con Veracidad y Oportunidad

Poacutegino 8 de 33

1

1

ft(

INSTITUTO FEDERAL DE( TELECOMUNICACIONES

JXII Que se diferenciercon c laridad la informac ioacuten noticiosa de la opinioacuten de quien la present9

XIII Que se aporten elementos para distinguir entre la Public idad y el __ conteacute nido de un programa

XIV Recibir programac ioacuten que (ncluya diferentes geacuteneros que respondan o ( la expresioacuten __ge la diver~idad y pluralidad de ideas y opiniones que

fortalezcan la vida democraacutetica de la sociedad 1 1 - shy

XV Equilibrioentre la Publicidad y el conjunto dela programacioacuten diaria

(

XVI No transmisioacuten de Publi~dad o propaganda presentada como informacioacuten periodiacutestica o noticiosa

XVII Que la PUblic idad cumpla con lbs requisitos de clasificacioacuten incluidas las franjas horarias que contemplen las disposiciones aplicables

XVIII Qu~ la Publicidad no presente conductas o situaciones en las que la falta

1 de Uli1 producto o servic io sea riexclnotivo de Discriminacioacuten de c ua lquier iacutendole -

XIX Que se respeten los horarios de los programas y que se avise con oportunidad los cambios a los ITlismos y se incluyan avisos parentales

1 (

XX Eje rcer el derecho de reacuteplica en teacuterminos de la ley reglamentaria

XXI Que se mantenga la misma calidad y niveles de audio y video durante la programacioacuten incluida la Public idad

1 J

XXII Existencia y c umplimiento de un Coacutedigo de Eacutetica

XXIIJ Existenc ia y difusioacuten adecuada y oportuna de la rectificaeacuteioacuten

recomendacioacuten o propuesta de accioacuten que corresponda ~1 caso seguacuten shy

el derecho que como Audiencia haya sido violado y 1

XXIV Contar con mecanismos y programas que fomenten y contribuyan a la ) Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Artiacuteculo 0- Son derechos exclusivos de las Audiencias del SerIacuteicio de Radiodifusioacuten

l - Que-tos contenidbs audiovisuales se transmitan en idio~a nacional

1 Poacuteglna 9 de 33 (

(

1

V

11 - Que en los contenidos audiovisuales transmitidos en alguacuten idioma extranjero se realice el subtitulaje o traduccioacuten al espantildeol respectivos salvo autorizacioacuten expresa de la Secretariacutea de Gobernacioacute~ 1

__ middotmiddotshy

111 A la existencia de un Defensor que reciba documente procese y deacute seguimiento a las observaciones quej~s sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las A11diencias con base en la Ley los Lineamientos y los Coacutedigos de eacutetica correspondientes

IV A la existencia de mecanismos para la presentacioacuten de quejas

1 sugerencias peticiones o sentildealamientos ante el Defensor en relacioacuten con

derechos de la Audiencias shy

A la debida y oportuna atenciOacuten por parte del Defensor ~ sus observaciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias y

VI A la respuesta individualizada por parte del Defensor alas observaciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias

- i

Artiacuteculo 7- Son derechos exclusivos de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos

f Recibir la retransmisioacuten de sentildeales del Servicio de Radiodifusioacuten en teacuterminos de la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos 1Generales en relacioacuten con lo dispuesto por la fraccioacuten 1del artiacuteculo Octavo Transitorio del Decreto

) -

11 Existencia de medidas feacutecnicas que permitan realizar el bloqueo de canales y programas que no se desee recibir

111 Recibir infqrmacioacuten sobre la

clasificacioacuten y --horarios en la guiacutea electroacutenica de programacioacuten en caso___de que el Programador la proporcione al Conc~sionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos

IV---- Existencia de recursos visuales o sonoros que indiquen sobre productos o

servicios no disponibles en el mercado nacional shy 1

V Existencia de mecanismos para la realizacioacuten de quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias

VI Debida y oportuna atencioacuten a sus observaciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias y

-middot

Poacutegina 1 O de 33

1 ift-~ shy IN STITUTO FEDERAL DE

1 TELECOMUNICACIONES

VIl Respuesta individualizada a las shyobse~aciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Aud iencias

) 1

S~cclon 111 gtshy

-shy Gr~pos especiacuteficos

Artiacuteculo 8 Adicionalmente a los demaacutes derechos--las Audiencias lnf)[ltiles tendraacuten los siguientes derechos y por ende la programacioacuten deberaacute tomarlos en cuenta

) ( 1

1 1 --shy

Consideracioacuten y proteccioacuten del intereacutes superior de la nintildeez

11 Que la programacioacuten e~ el SeNicio de Radiodifusioacuten dirigida a las Audi ~ncias Infantiles cumpla con lo siguiente shy -

a) Difundir- informacioacuten y programas que fortalezcan los valores r culturales eacuteticos y sociales

b) Evitar transmisiones contrarias a los princ1pros de paz noshyDiscriminacioacuten y de respeto a la dignidad de todas las personas-shy

_

e) Evitar contenidos que estimulen o hagan apologiacutea de la violencia__ ___

d) Informar y orientar sobre los derechos de-la infanciashy

e) Prom0_ver su intereacutes por la comprensioacuten de los valores nacionales y el conocimiento qe la comunidad internacional

f) Estimular su creatividad asiacute co~o su intereacutes por la cultura ntildesica la integracioacuten familiar y la solidaridad humana

~- 1 shy (

g) Propiciar su intereacutes por el conocimiento particularmente en a~pectos

cien1_iacuteficos artiacutesticos y socia les 1

h) Fomenfar el respeto a los derechos

de las personas con

Discapacidad

i) Promover una cultura ambiental que fomente la conciencia la conservacioacuten el respeto y la preservacioacuten del medio ambiente

j) Estimular una cultura de prevencioacuten y cuidado de la salud r

k) Proporcionar informacioacuten sobre proteccioacuten contra todo tipo de

explotacioacuten infantil y de trata gefpersonas t

t

Poacutegina 11 de 33

-shy

-- -

(

1) Promover la tolerancia y el respeto a la diversidad de opiniones m) Promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia

n) Proteger la identidad de las viacutectimas de delitos sexuales y

l o) Cumplir con la clasificacioacuten y los horarios relativos a la utilizacioacuten y difusioacuten de contenidos pornograacuteficos

111 Quacutee la Publicidad destinada a las Audiencias Infantiles no

a) Promueva o muestre conductas ile~ales violentas o que pongan en riesgo su vida o integridad fiacutesica ya s~ mediante personajes reales o animados

b) Muestre o promueva conductas o productos que atenten contra u __ salud fiacutesica o emocional

e)

Presente a Nintildeas y Nintildeos o Adolescentes como objeto sexual

d) Utilice su inexperiencia o inmadurez para persyadirlo~ de 1os 1

beneficios de un producto o servicio No se permitiraacute exagerar las propiedades o cualidades de un producto o servicio ni generar falsas expectativas de los beneficios de los mismos

e) Incite directamente _a que compren o pidan la coacutempra o (

contratacioacuten de un producto o servicio

--f) Muestre conductas qu~ promue~an la desigualdad entre hombres y mujeres o cualquier otra forma de Discriminacioacuten

g) Presente promueva o incite conductas de acoso e intimidacioacuten escolar que puedan generar abuso syxual o de cualquier tipo

lesiones robo__e ntre otras y

h) Contenga mensajes subliminales o subrepticios

-Artiacuteculo 9 Adicionalm~nte a los demaacutes derechos las Audiencias con Discapacidad del Servicio de Radiodifusioacuten tendraacuteh los siguientes derechos

- - --- 1

l Contar en al menos uno de los programas noticiosos de mayor audienci9 a nivel nacional con servicios de Subtitulaje Oculto doblaje al espantildeol y Lengua de Sentildeas Mexicana para Accesibilidad a personas con debilidad auditiva y visual

1

(

Paacute~ina 12 de 33

--

INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUNIC ACIONES (

11 Que en los contenidos se promueva el reconocimiento de sus capacidades meacuterit~s y habilidades asiacute como la necesidaeacutefde su atencioacuten y respeto

111 Contar con mecanismo~ que les den Accesibilidad para expresar sus_ reclamaciones sugerencias y quejas a los Defensores y1 1

(+ - - middot-middot IV Acceso a fa guiacutea de programacioacuten a traveacutes delun nuacutemero telefoacutenico o de

__ portales de Internet de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores J en formatos accesibles para personas con disca~acidad

1

Artiacuteculo 1O Los Concesionarios de Radiodifasioacuten deberaacuten contar con mecanismos que-brinden AcG-esibilidad a las Audiencias con Discapacidad para expresar sus reclamaciones sugerencias y quejas a los Defensores r

- shy

Excepcionalmente podraacuten manifestar al Instituto que se trata de una obligacioacuten qu~ constituye una carga desproporcionada o indebida siempre que se justifigue y acredite-objetivamEfnte Id imposibilidad de cumplirla

1

Artiacuteculo 11 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten pondraacuten a d isposicioacuten de las Audiencias con Discapacidad las guiacuteas electroacutenicasmiddotae programacioacuten en formatos accesibles a traveacutes de sus portales de Internet de co-nformidad con la normativa qbe emita el Instituto en la materia ___

~- ~ ( shy

Seccioacuten IV1 1

Mecanismos de fomento y garantiacutea de los dere6hos de las Audiencias

( 1 Artiacuteculo 12 Se reconoceraacute la clasificacioacuten de los -- materiales grabados en el ~xtranjero en cualqui~r_ formato cuando la l~gislacioacuten en materia de clasificacioacuten de contenidos del paiacutes que corresponda sea acorde con la legislacioacuten mexicana Para tal efeacutecto el Instituto analizaraacute la normatividad de los paiacuteses de donde principalmente p(ovienen contenidfs a efecto de emitir las equivalenc ias que correspondan

1

En caso de que un Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos-o Programador pretenda q_ue a un contenido proveniente de un paiacutes no analizGJdo en teacuterminos del paacuterrafo anterior le sea reconocida su clasificacioacuten shyde origen deberaacute solicitar por escrito elanaacutelisis correspondieQ_fe ante ~1 Instituto

En e l supuesto del paacuterrafo anterior e l Instituto atenderaacute la petic ioacuten en un plazo no mayor a 30 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que eacutesta haya sido presentada -----__ r

Artiacuteculo 13 La distincioacuten entre la Publicidad y el contenido de un programa ~e realizaraacute de la siguiente man-era

Poacute glna 13 d e 33

1

(

1 En el Servicio de Radiodifusioacuten de televisioacuten y en el Servicio de Televisioacuten Restringida

Para diferenciar los Espacios Comercializados dentro de la Programacioacuten al inicio y al final de cada programa asiacute como cada vez

que eacuteste reinicie despueacutes de corte se visualizaraacute en la pantalla al menos por 1 O segundos el siacutembolo [gt en un t9mantildeo que garantice su apreciacioacuten por parte de las Audiencias Asimismo al final de cada

programa deberaacuten visualizar eniexclpantalla los logotipos de las marcas que hayan contratado Espacios Comercializados dentro de la Programacioacuten t

yo realizado ratrocinios en relacioacuten con el programa diferenciando middot-- ambas circunstancias de manera expresa

)

Para diferenciar los Mensajes Comerciales al iniciar y finalizar el programa se deberaacute sentildealar seguacuten corresponda durante al menos 3 segundos en pant911a completa las frases Termina corte programaacutetico que incluye publicidad se reanuda programa 11 y Se suspende programa e inicia corte prOgramaacutetico que incluye publicidad

11 En el Servicio de Radiodifusioacuten sonora y en el Servicio de Audio

Restringido

1

Para d iferenciar los Espac ios Comercializados dentro de la Programacioacuten previo al momento de su mencioacuten se expresaraacute que la

marca producto nomb~e comercial yo servicio que se menciona constituye Publicidad o Patrocinios distintos del programa

Para diferenciar los Mensajes Gomerciales al iniciar y finaliza r el

programa se deberaacuten e~presar seguacuten corresponda las frases TerminaJ corte programaacutetico que incluye publicidad se reanuda programa 11 y Seacute Jsuspende programa e inicia corte programaacutetico que incluye

-- publicidad

Artiacuteculo 14 En caso de que se red lice un cambio en la programacioacuten se deberaacute dar aviso a las Audiencias a traveacutes de las transmisiones y de la guiacutea electroacutenica de programacioacuten al menos con 24 horas de a ritelacioacuten -shy

Artiacuteculo 15 Para diferenciar claramente la informacioacuten noticiosa de la opinioacuten de quien la presenta la persona que brinda la informacioacuten deberaacute advertir al momento de realizarla d e manera expresa y clara que la manifestacioacuten realizada o que realizaraacute constituye una opinioacuten y no es parte d eacute la informacioacuten noticiosa que se preseacutenta 1

Artiacuteculo 16 El servicio de Subtitulaje Oculto deberaacute ajustarse a los siguientes ~ paraacutemetros de precisioacuten y legibilidad

Paacutegina 14 de 33

iftshy

INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUN ICACIONES

l Debe ser ej) idioma espantildeol y respetar las reglas-de ortografiacutea y gramaacutetica

del mismo - 11 Debe coincidir con las palabras habladas en el mismo orden de eacute~as sin

sustituciones ni parafraseo salvo cuando sea necesario en cuyo caso deberaacute transmitir fielmente el sentido de lo hablado

r

111 - En programas en viyo deberaacute ser lo maacutes preciso-posible y si dichos programas

son retransmitidos de_9eraacuten corregirse lasJaltas de precisioacuten 1

IV Debe descrit2k elementos no narrativos relevantestales como la manera y e l tono de las voces asiacute como informacioacuten no narrativa y contextua del iexcliexclgtrograma Durante pausas mudas largas se deberaacute insertoacute( una leyena explicativa 1

V Debe mantener sincroniacutea con las voces habladas en la mayor medida posible ello atendiendb a las caracteriacutesticas de as voces

1

(

VI Debe ser visualizado en la pantalla a una velocidad razonable que permita a las personas leer

Vil En programas en vivo no deberaacute tener maacutes de tres segCJndos de retraso - l

VIII Debe ubicarse preferentemente en la parte inferior de la pantalla sin obstruir __ la cara y la boca de las personas que aparecen en la misma aSIacute-S(Omo otros

elementos visuales importantes En el supuesto de que su ubicacioacuten en la - 1

parte inferior obsttuya alguacuten elemento visual de importancia para la adecuada comprensioacuten del programa podraacute colocarse en otra parte de la pantalg lt 1 iacute

) -

(

1

IX Debe ocupqr preferentemen1fe dos liacuteneas de texto y como maacuteximo tres (

_

X Deberaacute utilizar caracteres de un tamantildeo que lo haga legible por personas 1

con buena visioacuten a una distancia de 25 metros ~

XI La tipografiacutea utilizada debe responder-a criterios de maacutexiroalegibilidad

XII Debe presentarse en colores diferentes del fondo de forma que el contraste __ facilite su visibilidad y lectura

1

XIII Deberaacute ltdistinguir a los hablantes cuando haya maacutes de uno en pantaiiG

Poacutegina 15 de133

shy

1

1 Artiacuteculo 17 En la interpretacioacuten en Lengua de Sentildeas__Mexicana deberaacuten respetarse los siguientes paraacutemetros

- (

l La interpretacioacuten deberaacute ser lo maacutes sincronizada posible con las voces a fin de que el mensaje sea comprensible y apegado en su sentido al hablqao

iexcl( 11 El inteacuterprete debe aparecer en un recuadro superpuesto al programa original y el recuC1ldro se ubicaraacute en la parte inferior derecha de la pantalla ocupando al menos una sexta parte de eacutesta La imagen del inteacuterprete debe abarcar desde la cabeza hasta la cintura y debe contar con espacio a los lados y por encima-de la cabeza a fin de que la visibilidad de las sentildeas no sea ~liminada o disminuida

111 EJ recuadro del inteacuterprete evitaraacute la presencia de cualquier elemento visual distractor y

IV Debe procurarse el contraste entre el inteacuterprete su vestimenta y el color de

fondo a fin de garantizar una mejor percepcioacuten de las sentildeas gt

1

Artiacuteculo 18 La existencia de servicios de Subtitulaje Oculto deberaacute indicarse a traveacutes 1 1 ~ iexcl

de una pleca al principio del programa con el siacutembolo 1)

Asimismo deberaacute indicarse de la misma forma en la guiacutea electroacutenica de programacioacuten que se cuenta con Subtitulaje Oculto yo interpretacioacuten de Lengua de Sentildeas Mexicana en los programas correspondientes representando esta uacuteltima con el siacutembolo LSM

Los promocionales de la programacioacuten que cuente con medidas de Accesibilidad deberaacuten hacer referencia a e llo

1 Capiacutetulo 111

Defensoriacutea de Audiencia

Seccioacuten 1

Observancia y defensa de los Derechos de las Audiencias

J

Artiacuteculo 19 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos los Programadores y los Defensores seguacuten corresponda

1 ( 1

tienen la obligacioacuten de promover respetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

Poacutegina 16 de 33 1

(

( ift_ INSTITUTO fEDmAL DE TELECOMUN ICACIONES

Artiacuteculo 20 El Instituto supervisaraacute que los sujetos a quumle se refiere el artiacuteculo anterior J 1 g_en cumplimiento a sus obligaciones en materia de derechos de las ~udiencias

sancionando el incumplimiento o contravencioacuten a eacutestos con excepcioacuten del ejercicio de las atryuciones especiacuteficas con que cuentan en la materia la 1 Secretariacutea de Gobernacioacuten-y la Secretariacutea de Salud e independ ientemente de la aacutectuacioacuten del Defensor

1 Seccioacuten 11 )

Defensores de las Audiencias del Servicio de Radiodifusioacuten

1 1Artiacuteculo 22- Los Concesionarios de Radiodifusloacuten deberaacuten nombrar un Defensor el cual deberaacute ser inscrito por el Instituto antes del inicio de sus funciones

1 -middot- )

_-Los Defensores ltSltenderaacuten a las Audiencias de los Canales de Programacioacuten en multiP-rogramacioacuten tanto operados por el Concesionario de Radiodifusioacuten como r_gt_or terceros shy

( Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y en su oaso los Concesionarios de Televisioacuten

1 yJo Audio Restringido deberaacuten proveer al Defensor de las Audiencias de los ynediosshynecesarios para el eficiente desempentildeo de su labor asimismo estaraacuten obligados a respetar y promover su independencia e imparcialidad debiendo abstenerse de realizar cualquier conducta u omisioacuten que tienda a coartar dichos principios en El dctuar del Defensor ---shy

frtiacuteculo 23- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten al solic (tar la inscripcioacuten del Defensor deberaacuten presentar c uando menos la siguiente informacioacuten

1 a) Nombre del Concesionario de Rqdiodifusioacuten

b) Car1al(es) de Transmisioacuten y nornbre comercial del o los Canales de -shyProgramacioacuten cuyas Audiencias seraacuten materia de defensa en el caso particular 1

L ( - e) Nombre completo del Defensor propuesto

~ d) Edad del Defensor propuesto

e) Periodo propuesto para ocupar el cargo de__Defensor

1

f) Datos de contacto deacuteLDefeacutensor pma Interactuar con-las Audiencias a sabermiddot

(l Domicilio 2 Nuacutemero de teleacutefono y

Poacuteglna 1 7 de)3

1

3 Correo electroacutenico

Artiacuteculo 24 Los Defensores deberaacuten cumplir con los siguientes requisitos

l Tener cuando ll)enos 3Q antildeos cumplidos al diacutea de su designacioacuten

11 Contar con reconocido prestigio en las materias de comunicaciones radiodifusioacuten y telecomunicaciones

111 No haber sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de un antildeo

1 IV No laborar o haber laborado con el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten

durante un periodo previo de dos antildeos y

V No haber sido nombrado como_Defensor en maacutes de 3 ocasiones por el mismo Concesionario de Radiodifusioacuten de manera consecutiva

(

Artiacuteculo 25 (on la finalidad de acreditar los requisitos listados en el artiacuteculo anterior el Concesionario de Radiodifusioacuten deberaacute exhibir de forma adjunta a su escrito de solicitud lo siguiente

l Original o copia certificada del acta de nacimiento de la persona propuesta 1

para ocupar el cargo de Defensor middot

11 Documentos que acrediten la experiencia de la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor de al meacutenos tres antildeos en las materias de comunicaciones radiOdifusioacuten y telecomunicaciones 1

J

111 Escrito firmado por la persona propuesta para ocu~ar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no ha sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de Uacuten

1 antildeo

IV Escrito firmado por la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no labora o no liexcl)a- laborado con e l o los Concesionarios de Radiodfusioacuten durante LJn periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta1 1 V Escrito firmado por el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten o sus representantes legales seguacuten corresponda en el que se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor no ha laborado con eacutel o ellos durante un periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta

Poacutegina 18 de 33 (

1

1

ift INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

VI Escrito firmado por el o los _Concesionarios de Rgdiodifusioacuten o sus

representantes legajes seguacuten corresponda en e l q ue se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor es imparcial e independiente del proponente y que por lo tanto no se encuentra en ninguno de lossupuestos contenidos en el artiacuteculo siguiente de los Lineamientos )

El Instituto 9odraacute corrobo~Dr por la viacutea y mecanismo que Qorresponda la certeza y veracidad de 19s hechos afirmados a traveacutes de los documentos a que -amp_e refLere este artiacuteculo

1

El ConcestQnario de- Radiodifusioacuten seraacute corresponsable de asegurar la certeza y veracidad de la documentecioacuten referida asiacute como de los )leehos en ella asentados

--

Artiacuteculo 26- A fin de asegurar que la actuaGioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente estaraacuten impedidas para ocupar dicho cargo las personas que se encuentreflbajo alguna de la~siguientescircunptanciaso que durante e l transcurso de su gestioacuten lleguen a actualizarse --- 1 1

l Sea pariente consanguiacuteneo del Concesiona[iP de Radiodifusioacuten o de alguno dE1 los socios o accionistas que lo compongan en el cas9~ personas mora les en liacutenea~ recta ascendente o descendente sin

lim~~abon de grado 1 r

11 Sea pariente consanguiacuteneo del Concesionario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en liacutenea colateral hasta el cuarto grado

shy111 Sea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de

1 alguno de los socios or aceacute ionistas que lo compongan eC el caso personas morales en liacutenea recta sin limitacioacuten de g(ado

__ _1

IV --middotSea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de1

alguno de los socios o acciohistas que lo compongan en el casoj per~oacute~as morales en liacutenea colat~~al hasta el)segu~do grado

-

V Sea coacutenyuge del Concesionario de- Radiodifusioacuten o de 1a lguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales

VI ---middotmiddotmiddot Sea accionista o socio de la persona moral Concesionaria de Radiodifusioacuten proponente

)

Poacutegina 19 de 33

_

1

J

)

VIl Sea socio del Concesipnario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios middot o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en

cualquier empresa 1

VIII Sea representante legal gestor o autorizado del Concesionario de r Radiodifusioacuten--o de alguno de los socios 0 accionistas que lo compongan en el caso persona$ morales o lo haya sido durante un periodo previo de dos antildeos contados a partir de la fecha de propuesta y

IX Se encuentren en una situacioacuten diversa a las precisadas en las fracciones anteriores que impliquen elementos objetivos de los que pudierQ

( derivarse el riesgo de peacuterdida de imparcialidad e independencia

Artiacuteculo 27- A efecto de promover que la actuacioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente el plazo maacuteximo por periodo de ocupaeioacuten del cargo s17raacute de 3 antildeos contados a partir del diacutea siguiente de la recepcioacuten de su respectiva constancia de inscripcioacuten

Cuando un Defensor se separe de su cargo podraacute volver a ocuparlo en relacioacuten con el mismo Camal de Programacioacuten cuqndo medie entre su separaacutecioacuten y su nuevo nombramiento un plazo de 5 antildeos

( 1

JArtiacuteculo 28- El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para ocupar el cargo de C5eacutefensor y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente a su presentacioacuten

1

Ei Instituto podraacute re~uerir al Cbncesionario de Radiodifusioacuten la aclaraciOacuten o complementacioacuten de la informacioacuten yo documentacioacuten que corresponda En dicho caso el plazo referido en el presente artiacutec~lo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacuten del requerimiento correspondiente y comenzaraacute a traV)scurrir nuevamente con el desahogo del mismo En caso de que no se desahogue la informacioacuten requerida en el blazo otorgado para dichos efectos se tendraacute por no presentada la solicitud de insc ripcioacuten

Una vez acreditados 16totalidad de los re61dJsitos el Instituto ordenaraacute la inscripcioacuten del Defensor en el Registro

(1 1

Artiacuteculo 29- La constancia-de inscripc1on del Defensor se expediraacute en tres ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y los otros seraacuten notificados personalmente al Concesionario de RadiodifusiOacuten y al Defensor respectiva mente

(

Artiacuteculo 30- El Defensor deberaacute iniciar con sus labores a partir de que reciba fo[malmente la constancia de inscrip)cioacuten emitida por el Instituto

1

Paacutegina 20 de 33

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__ _ (

1

ift INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUflicACIONES

Ademaacutes de las obligaciones derivadas de la Ley y del texto iacutentegro de los Lineamientos el Defensor se encuentra obligado a

l Recibir documentar proeacuteesar y dar seguimiento a las observaciones

quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos de las Audiendas 11 Sujetar su a~tuacioacuten a la Constitucioacuten la Ley Jos Lineamientos los

--Coacutedigos de Etica y demaacutes disposiciones aplicableS

1 111 - Actuar en to~o mdmento con criterios_ de imparcialidpd e__ inderiquest_0ndencia teniendo como prioridad hacer valer los derechos de las Audiencias -shy

IV Coadyuvar con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias difundir

los derechos de las Audiencias asiacute como los mecantildeismos con los que se cuenta para

garantizarlos

11

V Coadyuvar en Id implymentacioacuten de medidas de Accesibilidad para que las Audiencias con Discapac idad y las AtJd iencias Infantiles puedan

- ejercitar los mediosde defensa que correspondan----shy

VI Informar al Instituto la actualizacioacuten de alguacuten impedimento para continuar oampupando el cargo de Defensor

VIl Lleva-un registro de todos y cada uno de los asuntos atendidos en el ejerciGio de sus labores

------ Rendir a l Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que d~scriba todos los asuntos atendidos durante el semestre del antildeo calendario inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resultados asiacute como las medidas que hayan implementado tanto eacuteste como el Concesionario de Radiodifusioacuten para contribuir con la Alfabetizacioacuten

( Mediaacutetica en teacuterminos de los Lineamientos de conformidad con su Anexo Uacutenico

IX Hacer_puacuteblic0 dent(O de k~s primeros lO diacuteas de los meses de f~bmiddot~ero middotabril junio agosto octubre y diciembre un informe que contenga los elementos de la fraccioacuten VIII del presente artiacuteculo respecto de los dos

meses anteriores y

X Atender en tiempo y forma todos los reqblerimientos realizados por el Instituto

Artiacuteculo 31- La constancia de inscripc ioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 23 de los Line9mientos

(

(

Poacuteglna 21 de 33

(

1

1

1

Artiacuteculo 32 En caso de- que un Defensor desee renunciar a su cargo deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodifusioacuten al menos 30 diacuteas haacutebiles antes del cese de sus funciones sentildealando de forma expresa la fecha exacta pa~a ello

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odias haacutebiles contados a partir del siguiente en que el Defensor le informe su renurlCia deberaacute someter a inscripcioacuten ante el Instituto un nuevo Defensor para lo cual seuro seguiraacute el procedimiento establecido en los Lineamientos para el nohlbramiento original shy

Artiacuteculo 33 El Concesionario de Radiodifusioacuten podraacute remover de su encargo al Defensor previo al teacutermino de su plazo de nombramiento uacutenicamente por causOs legalmente justificadas que conlleven la imposibilidad de continuar fungiendo como Defensor y iexclgtor incumplimiento comprobable de obligaciones legales inherentes al cargo

1 En tales casos el Concesionario de Radiodifusioacuten debeacuteraacute informar al lnstitut6 su oluntad de remocioacuten asiacute como las causas que originan eacutesta dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se hayan configurado eacutestas o )

a partir de que se tenga conocimiento a efecto de que se analice la actualizacioacuten1

de alguno de los supuestos establecidos en el paacuterrafo anterior En el mismo momento el Concesionario de Radiodifusioacuten debefaacute proponerun nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso siguiendo el mismo procedimiento que para ell nombramiento oriQinal El Instituto requeriraacute al Defensor para que dentro del plazo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente de aqueacutel en que se realice la notificacioacuten respectiva rinda lJn informe sobre los hechos respectivos ( El Instituto resolveraacute lo conducente independientemente de que el Defensor rinda o no dicho informe 1

Ninguacuten Defensor podraacute ser removido de su encargo sin autorizacioacuten del Instituto como una medida pdra salvaguardar que su actuacioacuten sea imparcial e independiente

Artiacuteculo 34- En caso de que durante su gestioacuten se vaya a qctualiar alguacuten _impedimento para continuar oltsupando eacutel cargo de Defensor eacuteste deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodiiusioacuten al menos 30 diacuteas naturales antes de que el impedimentorse materit_Jiife

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odiacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que reciba el aviso deberaacute POponer un nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso previa verificacioacuten Ele los requisitos establecidos en la Ley y los Lineamientos siguiendo el mismo procedimiento que para el nombramiento original

-shyJ

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-shy

1

(

-- - INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUumlNICACIONES

Seccioacuten 111 )

Procedimiento para la Defensoriacutea de las Audiencias del SeNiclo de Radiodifusioacuten

)

Artiacuteculo 35 Las Audiencias podraacuteniexclpresentar onte el Defensor sus observacionEiquests quejas- sugerencias peticiones sentildealamientos o reclamacion~s sobre los conteacutenIdos Y1la programacioacuten que transmitan los Concesionarios d9 Radiodifusioacuten o te rceros a traveacutes de multiprogramac ioacuten

Artiacutecul0 36 La presentacioacuten a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute ser por escrito-ya sea fiacutesica laquo_ electroacutenicamente1 dentro del p lazo de 7 diacuteas haacutebiles posterioreS--6 la emisioacuten del programa materia del escrito sentildealando lo siguiente

_ 1

1 Nombre completo o denominacioacuten social 1

( 2 Domicilio

3 Teleacutetono

4 Correo electroacutenico

5 Nombre horario yo referenciacioacuten clara del contenido audiovisual materia del escrito

1 6 Descripcioacuten clara de las observaciones quejas suQerencias~ Reticiones

sentildealamientos o reclamaciones que correspondan

7 Derecho de las Audienc ias que considera violado y- - -shy

8 En su caso las pru~bas que considere pertinentes -(

Artiacuteculo 37 El Defensor deberaacute atender la solic itud presentada dentro del p lazo maacuteximo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se haya presentado eacutesta instrumentando el siguiente procedimiento

shya) El Defensor deberaacute acusar de recibo el escrito de las Audienc ias en caso de

entrega fiacutesica presencial de manera inmediata a la rordfcepcioacuten y en caso de shycorreo ntildesico o electroacutenico a traveacutes de la misma viacutea que corresponda dentro del plazo de 2 diacuteas hlt5bilescontados a partir del siguiente de su recepcioacuten

b) El Defensor analizaraacute e escrito presentado y determinaraacute si cumple- con todos los requisitos necesarios para su tramitacioacuten En caso de que la solic ituamiddotrespectiva sea presentada fuera del plazo de 7 diacuteas referido s_eraacute desechada Inmediatamente lo cual en caso de contar

--

Poacute g lna 23 4e33

1

1

con datos de identificacioacuten y ubicacioacuten~ suficientes se haraacute del conocimiento del solicitante por escrito No seraacute impedimento para e l desechamiento de la solicitud el que carezca deacute requisitos de identificacioacuten o ubicacioacuten de la persona iexcl

e) E~caso de resultar necesario el Defensor deberaacute requerir al solicitante la shy

especificacioacuten o complementacioacuten de los datos e informacioacuten a que se refieren los numerales 5 a 8 del artiacutecuLo anterior otorgaacute~dole el plazo de 5 diacuteas haacutebiles para desahogar lo solicitado Dicho requerimiento suspenderaacute el plazo de 20 diacuteas haacutebiles el cual se reiniciaraacute al siguiente en que se efectuacutee el desahogo Si el solicitante no atiende el requerimiento oportunamente el Defensor desecharaacute la solicitud lo cual le seraacute notificado por escrito El Defensor podraacute requerir informacioacuten al solicitante maacutes de una vez bajo las reglas especificadas siempre y cuando en dicha tramitacioacuten no se rebase

J el plazo maacuteximo para atender las solic itudes

d) En caso de no requerir especificacioacuten o compleriexclnentacioacuten de dato alguno o desahogado adecuadamente el requerimiento el Defensor solicitaraacute por escrito a las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador las explicaciones que considere pe[tinentes seguacuten sea el caso las cuales siempre deberaacuten ser formuladas de manera acorde con la prioridad del Defensor consistente en hacer valer lok derechos de las Audiencias

e) Las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten _ __

o Programador deberaacuten atender e l requerimiento del Defensor en un plazo maacuteximo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se realice el requerimiento Al dtender el requerimiento deberaacuten exponer de manera clara las explicaciones que en el caso correspondan siempre teniendo en cuenta la obligacioacuten de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores de promover re_spetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

1 f) En casq_de que las aacutereas o departamerltos responsables del Concesionario

de Radiodifusioacuten o Programador no ati~ndan el requerimiento del Defensor 1 eacuteste deberaacute hacerlo del conocimiento formal deacutel quejoso y del Instituto a

maacutes tardar al diacutea siguiente del vencimiento del plazo otorgado a efecto de valorar el 1n1c1o del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento que realice el Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales

g) Una vez que las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador que corresponda hayan realizado las explicaciones que considere pertinentes el Defensor responderaacute al

Poacuteglna 24 de 33

(

----- 1

ift1

middotmiddot-_ INSTIITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

__ solicitante aportando las respuestas recibidas y con una explicacioacuten del asunto que se trate en la que especifique si a su juicio existen violaciones a los derechos de las Audiencias f

h) En el supuesto de que a juicio del Defensor existan en el caso concreto violaciones a los derechos de las Audiencias deberaacute emit ir o proponer la er11isioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de bcc~oacuten correctiva que corresponda la cual deberaacute ser clara y precisa

( 1 1

Dentro del p lazo de 24 horas contado a partir de la emisioacuten o proposicioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de accioacuten correctiva que

corresponda eacutesta deberaacute difundirse a traveacutes de la paacutegina electroacutenica que el Cqncesionario de Radiodifusioacuten publique para tales efectos asiacute como a traveacutes de los mecanismos de difusioacuten que determine el Defensor en teacuterminos

--del uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 259 de la Ley a traveacutes de los cugles deberaacute -- notificar directamente al interesado dentro del mismo periodo de t~empo

i) El Concesionario de Radiodifusioacuten o -Programador deberaacute middotdent ro del p lazo de 1 O diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que el De~ensor le notifique la existencia de violaciones a derechos de las-Audiencias restituir al solicitante en el goce del derecho respectivo que haya sido violado a traveacutes_de la rectificacioacuten o materializacioacuten de la recpmendacioacuten o propuesta de acdoacuten correctiva qu~ corresponda lo cual deberaacute ser hecho del conocimientcfdel solicitante por el Defensor y

) j) En los casos previstos en el inciso anterior e l Defensor ___cjeberaacute hacer del conocimiento formal del Instituto una vez desahogado el requerimiento o vencido el plazo para ello la atencioacuten brinelada por el Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador a efecto de valorar el inic io del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento especiacutefico qu~en su caso pleda realizar el -Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales El Instituto daraacute seguimiento al c umplimiento r~querldo y ordenaraacute la _ realizacioacuten de las diligencias pertinentes para el debido cuidado de los derechos de las Audiencias

Seccioacuten IV

( Proc_~dimiento para la Defensoriacutea de las 1

- - 1

Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos 1

Artiacuteculo 38- Cuanpo las Audiencias del Serviciq de Televisioacuten yo Audio Restringidoacutes consideren que existe violacioacuten a sus derechos como Audiencias podraacuten solicitar al Concesionario de Televisioacuten yo Aud io Restringidos la revisioacuten del casoshy~-

(

Poacuteglna 25 de 33

---~-

1

correspond iente a efecto de que eacuteste dentro del teacutermino de 20 diacuteas haacutebiles - shydetermine lo corltducerote middot

Artiacuteculo 39- El Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restring idos deberaacute rendir

ante el Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que describa todos los asuntos atendidos durante e l semestre del antildeo calendario

inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resulta dos1

Artiacuteculo 40- Los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos podraacuten contar con un Defensor el cua l deberaacute inscribirse y funcionar de conformidad con las disposiciones ap licables en los Lineamientos en relacioacuten con Defensores de Conc esionarios de Radiodifusioacuten

Artiacuteculo 41 - Para la atencioacuten y tramitacioacuten de las solicitudes de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Rest ringidos se seguiraacuten las mismas directrices y procedimientos que para e l caso del servicio de Radiodifusioacuten

Capiacutetulo IV Coacutedigos de Eacutetica

Seccioacuten 1

Contenido de los Coacutedigos de Eacutetica

Artiacuteculo 42 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten expedir Coacutedigos de Eacutetica con el objeto de proteger los derechos de las Audiencias los cuales deberaacuten ajustarse y no contravenir de forma alguna los principios y derechos contenidos y n la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable los c uales deberaacuten ser inscritos por el Instituto

1 Artiacuteculo 43 En el marco de la libertad de expresioacuten libertad programaacutetica libertad editoria l y a fin de evitar cualquier tipo d e censura p revia sobre sus contenidos los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos deb~raacuten establecer en sus Coacutedigo~ de Eacutetica el pleno reconocimiento de los derechos de las Audienc ias y sus mecanismos de proteccioacuten establecidos por la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos

Asimismo deberaacuten prever de forma miacutenima lo siguiente

l Mencioacuten expresa de los derechos de las Audiencias referidos en los presentes Lineamientos iexcl

Poacuteglna 26 d e 33

ift ( - gt INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

_ 11 Misioacuten--en la que se defina la identidad editorial respectiva a f in de que

las Audienc ias puedan tener conocimiento previo de la natura leza de la p rogramacioacuten y de la informacioacuten a la que p odraacuten acceder a traveacutes de los respectivos Canales de Programacioacuten -- - shy

~~ 111 Visioacuten a fin d~ definir queacute se busca alcanzar en el futuro y que las Aud iencias puedan definir c riteriOs de juicio y acceso a los contenidos programaacuteticos

IV ~ Valores a partir de los cuales se defiAiraacute la estructura programaacuteticodel o los Cana les de Programacioacuten respectivos

1 V Identida d Programaacutetica que se compone por el conjunto de

caracteriacutesticas de un Canal de Programacioacuten tales como el nombre comerciaL logotipo t ipo de programacioacuten entre otras que permiten su conocimLento e identificacioacuten por parte de las Audiencias

VI Los mecanismos imp lementados para generar que --la actuacioacuten del Defensor seraacute independiente e imparcial del Concesionario shy

- VIl Lineamientos generales de actuacioacuten del o los concesionarios

respectivos los cuales deberaacuten versar a l menos sobre atencioacuten a las Audiencias en espe(fial las fiudiencias lnfaltiles y las Audienclas con Discapacidad liacuteneas editoriales noticiosas Discriminacioacuten intereacutes superior de la nintildeez e Igualdad de Geacuten~ro y

VIII Los mecanismos para la realizacioacuten de campantildeas de Altabetizacioacuten 1

Mediaacutetica y otros medios que permitan la plena divulgacioacuten de los derechos de las Audiencias y sus mecanismos de proteccioacuten asiacute como de los propiosboacutedigos de Eacutetica middot middot

1

) Seccioacuten 11 Inscripcioacutende Coacutedigos de ttica

Artiacutecul~ 44 Los CGncesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionmios de Televisioacuten yo Audio Restrtngidos al solicitar la inscripcioacuten de su Coacutedigo de Eacutetica deberaacuten sentildealar (

~

l Nombre o denominacioacuten social

11 Canal(es) r de Transmisioacuten y nombre comercial del o los Canales de Programacioacuten cuyas Audiencias seraacuten objeto de d icho Coacutedigo

1

Poacuteglna 27 de 33

)

shy

) (

Asimismo deberaacuten adjuntar el Coacutedigo de Eacuteticaiexcl respectivo de forma fiacutesica y en formato eleGtroacutenico editoble

1 -- ( shy

Artiacuteculo 45 El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para inscribir el respectivo Coacutedigo de Eacutetica y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contaCios a partir del siguiente a su presentacioacuten

El Instituto podraacute-requerir dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles a los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Teacuteiacuteevisioacuten y o Audio Restringidos la aclaraeioacuten o compl~mentacioacuten de la informacioacuten documentacioacuten yo contenido que

1corresponda exponiendo las razones respectivas En dicho caso el plazo referido en el presente artiacuteculo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacute~ del requerimiento cmrespondiente y comenzaraacute a transcurrir 01Jevamente con el desahogo del mismoacute

Una vez acreditado que el Coacutedigo de Eacutetica se ajusta y no contraviene de forma alguna los principios y derechos contenidos en la _ Constitucioacuten tratados internacionaleacutes las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable el Instituto ordenaraacute su inscripcioacuten en el Registro 1

~ shyArtiacuteculo 46- La constancia de inscripcioacuten del Coacutedigo de Etica se expediraacute en do_s ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y el otro seraacute notificado personalmente al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario-de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda

~

Artiacuteculo 47- El Coacutedigo de Eacutetica seraacute aplicable y exigible a partir de que surta efectOs la notificacioacuten que de su inscripcioacuten se haga al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda y deberaacute publicarse en su paacutegina de Internet en Uf__ plazo no may9r a tres diacuteas haacutebiles contddos a partir de que ello suceda (

- 1 _ (

Artiacuteculo 48- La constancia de inscripcioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 44 de los Lineamientos y formaraacute parte de la misma un ejemplar impreso del Coacutedigo de Eacutetica respectivo sellado por el Instituto

--

Capiacutetulo V Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

-(

- Artiacuteculo 49 El Instituto los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos y Programadores deben llevar a cabo medidas para la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias teniendo eSpecial cuidado en

1 que el lenguaje utilizado para dirigirse a las Audiencias lnfantiles-sea adecuado para la consecucioacuten del fin De igual forma deberaacuten tomar las medidas necesarias

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-shy

)

INSTITUTO FE_QERAL DE TELECOMUNICACIONESj

para que las Audiencias coh Discapacidad accedbn a las medidas de Alfabeti~acioacuten Mediaacutetica

_ shy

1

Los Defensores deberaacuten coadyuvar con todas las medidas que se implementen por los Concesionarios de Raltsiiodifusioacuten yo Progtamadores 6 cuyas Audiencias corresponda defender Asimismo deberaacute coadyuvar a requerimiento del Inst ituto con todas las mediqas que eacuteste implemente

Artiacuteculo 50- Las medidas que los sujetos referidos en-el artiacuteculo anterior implementen para lograr la AlfGlbetizacioacuten Mediaacutetica deberaacuten tener las siguientes finalidades -middot

l Que las Audiencias conozcdn sus derechos y entiendan c laramente los

alcances e implicaciones de los mismos 1 middotmiddot-----

11 -Que las Audiencias tengan herramientas y conocimientos suficientes para una adecuqda --comprensioacuten y anaacutelisis de la- informac ioacuten los mensajes contenidos y Publicidad que reciben a traveacutes de los Servicios de Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos y

111 Que se fomente e l pluralismo y diversidad en los Servicios d e

1 Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos

Artiacuteculo 51- Los sujeto -precisados en el artiacuteculo 49 de los Lineamientos con __

) excepcioacuten de los Defensores de las AudienciGls deberaacuten impleynentar campantildeas integrales permanentes para llevar a cabo la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias las cuales deberaacuten comprender al menos

l Spots a traveacutes de los Servic ios de Radiodifusioacuten y de )os Servicios de ( Televisioacuten yo Audio Restringidos seguacuten corresponda - shy (

11 Publicaciones impresas -

) ~ 1~

111 ( Foros de discusioacuten y qonfereacutendas

( IV Informacioacuten en sus paacuteginas electroacutenicas

- l V Convenios de colaboracioacuten con instituciones edudativas puacuteblicas yo

privadas con objeto de coadyuvar en la labor de Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Los sujetos obligados someteraacuten a consideracioacuten de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales su propuesta de campantildea integral a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea del mes de septiembre de cada antildeo quien analizaraacute si eacutesta resulta suficiente y adecuada para e l cumplimiento de sus fines Dicha autoridad notificaraacute lo conducente a efecto de que dicha campantildea sea implementada a partir del1 j ~-

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(

J )

- primer diacutea dellnes de enero siguiente a su presentildetacioacuten En caso deque dicha Unidad no atienda antes del mes de enero la propuesta de campantildea integraL eacutesta se consideraraacute suficiente y adecuada

1

- Artiacuteculo 52- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores deberaacuten proporcionar a su Defensor correspondiente un informe preciso y claro en cuanto a las circunstancias de modo tiempo y lugar respecto de las medidas tomadas para contribuir con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica Dicha informacioacuten deberaacute ser

proporcionada al Defensor oportunamente para que eacuteste la incluya en sus informes semestrales al Instituto En caso de que dichos sujetos no proporcionen oportunamente la informacioacuten requerida el Defensor manifestaraacute en su informe al Instituto quien valoraraacute el inicio del proceqimiento gancionatorio correspondiente

Los ConcesionGlios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten incluir en sus informes semestrales la intormacioacuten correspondiente a las medidas a que se refiere el presente artiacutectJio con excepcioacuten de los casos en que cuente con Defensor

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Precautoria De Transmisiones

(

Seccioacuten 1 Comiteacute

-Artiacuteculo 53- El Instituto mantendJaacute permanentemente conformado un Comiteacute a efecto de ordenar en caso de resultar necesaria la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones Para ello se basaraacute en la proteccioacuten de los derechos de las Audiencias al tenor de la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes y lqs presentes Lineamientos

Artiacuteculo 54- El eacuteomiteacute se integraraacute por 3 Comisiorqados del Pleno del Instituto y seraacute designado por eacuteste uacuteltimo

1 -shy

Artiacuteculo 55- Los integrantes del Comiteacute duraraacuten en su encargo un periodo de un antildeo contados a partir de su designacioacuten Previo a la fecha de vencimiento del periodo el Pleno deberaacute nombrar nuevos integrantes del Comiteacute

Artiacuteculp 56~ El Secretario Teacutecnicoacute del Pleno integraraacute y distribuiraacute los asuntos sometidos a consideracioacuten del Comiteacute Asimismo daraacute cuenta de las votaciones efectuadas en cada asunto e integraraacute las actas y documentos finales para firma shydel Comiteacute (esto uacuteltimo con apoyo de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales shy

1

Paacutegina 30 de 33 J

1

iacute 1 ift INSTITUTO FEDERAL D E TELECOMUNICAC IONES

Seccioacuten 1~ ( Procedimiento

Artiacuteculo 57- La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales de oficio o a peticioacute_n de parte propondraacute al Comiteacute a traveacutes deacute la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno la

1Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo para ello fundary motivar por

queacute considera que se actwalizanrlos supuestos para ello Asimismo adjuntaraacute las evidencias con las que se cuente para llegar a dicha conclusioacuten

1 J

1Artiacuteculo 58- El Secretario Teacutecnico del Pleno dentro del plazo de 2 diacuteas haacutebiles contildetados a partir del diacutea siguielte1en que haya recibido el asunto de meacuterito por parte de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales distribuiraacute al Comiteacute Jg propuesta hecha por eacutesta junto con su documen+acioacuten adjunta

Artiacuteculo 59- Una vez recibido por el Comiteacute el 1asunto de~meacuterito dentro del plazo

de 3 diacuteas haacutebiles poSteriores a dicho hecho eacuteste se reuniraacute para deliberar la prod~dencia de apercibir al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionarios de

)Televisioacuten yo Audio Restringido o Pro--gramador para que tome las medidas necesmiaacutes para eliminar la violacioacuten correspondiente

(

Artiacuteculo 60- En caso de que ~1 Comiteacute no considere procedente apercibir al 1 --

Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador el asunto seraacute arc hivado como concluido y en caso de que el asunto haya sido iniciado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le-notificaraacute al solic itante la determinac ioacutendel CQmiteacute

1 -~ - ~ 1 Artiacuteculo 61- Para el caso de que el Comiteacute determin~ procedente apercibir a l doncesionario de -~adiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido _ o Programador el apercibimiento se notificaraacute a eacutestos en un plazo maacuteximo de 2 diacuteas haacutebiles siguientes_p l de la sesioacuten y en caso de que el asunto haya sido inic iado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le notificaraacute al s61ic itante la determinacioacuten del Comiteacute Al realizar el aperc ibimiento correspondiente el Comiteacute fijaraacute el plazo para eliminar la violacioacuten o violaciones middot1

que dieron origen al mismo

Artiacuteculo 62- El Concesionario de Radiodifusioacuten Concesiondrio de Televisioacuten yo Audio Restringido o Progremador deberaacute informar y aereditar ante el Comiteacute dentro del plazo concedido la realizac ioacuten de las medidas correspondientes para

1 eliminar la violacioacuten o violaciones que dieron origen a l apercibimiento (

Artiacuteculo 63- En caso de que el sujeto apercibido no realice el informe mencionado en el artiacuteculo anterior dentro del plazo referido e l Comiteacute sesionaraacute al diacutea siguiente deacute-vencido el plazo y ordenaraacute la SuspEfnsioacuten Precautoria de Transmisiones

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_

Artiacuteculo 64- En caso de que el sujeto apercibido rinda oportunamente el informe derivado del apercibimiento la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles siguientes a su recepcioacuten propondraacute al Comiteacute a traveacutes de la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno un proyecto de resolucioacuten que determine si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento

Artiacuteculo 65- El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el proyecto de resolucioacuten y determinaraacute si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento ordenando la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones para el primer caso u ordenando el archivo del asunto para el segundo supuesto

1Artiacuteculo 66- La Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones tendraacute una temporalidad indefinida y soacutelo podraacute ser levantada por el mismo Comiteacute

Para dichos efectos el Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador a quien se le haya dictado la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones deberaacute solicitarlo por escrito

acompantildeando a dicho escrito los medios de conviccioacuten que acrediten fehac ientemente que se han tomado las medidas necesarias

1

para que las violaciones que la motivaron sean o hayan sido eliminadas

La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales analizaraacute y verificaraacute en su caso la informacioacuten correspondiente debiendo presentar al Comiteacute un informe sobre la solicitud presentada y un dictamen en que se expresen las razones que considere para que se decrete o no el leyantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones (

( 1 1

El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el dictamen y determinaraacute si decreta el levantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo notificar la resolucioacuten respectiva al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador seguacuten corresponda

Artiacuteculo 67- La rorden de Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones seraacute independiente de la imposicioacuten de las sanciones que correspondan con motivo de la violacioacuten a los derechos de las Audiencias

Capiacutetulo yu Sanciones

1

Artiacuteculo 68- El Instituto sancionaraacute con base en la Ley las violaciones en materia de defensa de las audiencias en relacioacuten con los derechos y mecanismos contenidos

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J

ift INSTIT~TO FEDERAL DE TELECOMUNICACIltQNES

1 f

1

shy

en los artiacutecu l os~~5 fracciones 1 a V IX a XVI y XVIII a XXIV 6 fracciones 111 a VI 7 fracciones 1 a Vil 8 fracciones 1 11 incisos a) a n) y 9 oJS de los Lineamientos

~ -~

Asimismo de considerarlo procedente la Secretariacutea de Gobernacioacuten en el aacutembito de su competencia podraacute sancionar las vicgtlac iones EZ~ materia de defensa de las Audiencias en relac ioacuten con-los derechos contenidos en los artiacuteculos 5 fraceacuteiones VI - - a VIII y XVII6 fracciones 1 y 11 y 8 fracciones 11 inc iso o) y 111

( Transitorios shy shy

Primero- Los Lineami~ntos entrOacuteraacuten en vi~or al diacute6 siguiente haacutebil de su publicacioacuten en el Diario Oficial de la Federacioacuten -----

Segundo-)-os Concesionarios de Radiodifuscn d~beraacute_IJ someter a inScripcioacuten a su Defensor en teacuterminos de la Ley y de los presentes Lineamientos dentro del plazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en vigor de los presentes

1 -Tercero- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos Gleberaacuten someter a Inscripcioacuten sus respectivos Coacutedigos de Eacutetica en teacuterminos de l a~ley y de los presentes Lineamientos -dentro del p lazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir deAa entrada en vigor de los presentes

1 J Cuarto- El Pleno del Instituto conformaraacute el Comiteacute dentro del plazo de lO diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en viexclmiddotgor de los presentes

~

Quinto- El primer informe a que se refieren los artiacuteculos 30 fraccioacuten VIII y 39 de los Li11eamientos versaraacute sobre el periodo transcurrido~ntre la entrada en vigor de los presentes y la fecha en que se tenga obligacioacuten presentarloshy

-

iacute Sexto El anaacutelisis a que se refrere el artiacuteculo 12 de los presentes Lineamientos seraacute emitido en un plazo no mayor de 6 meses contados a partir de la entrada en vigor

-d~a normatividad en materia de clasificacioacuten de contenidos que el Ejecutivo Federal emita en ejercicio de sus atribuciones

~

1

1

1

j

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~--

J

Page 2: Lineamientos Generales sobre Derechos de las Audiencias · Concesionarios de Televisión y/o Audio Restringidos en los que se basa y estructura la provisión del Servicio de Radiodifusión

1 1

r 1 1

shy(

111 Alfabetizacioacuten Mediaacutetica- Acciones que tienen la fi riexcliexclal idad de promover la capacidad de anaacutelisis comprensioacuten y evaluacioacuten que permitan a las Audiencias ejercer los derechos inherentes a tal caraacutecter poro la eficiente utilizacioacuten de los contenidos audiovisuales proporcionados a traveacutes del Servicio de Radiodifusioacuten y del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos

IV AudleQclas- Personas que reciben y perciben contenidos audiovisuales provistos a traveacutes del Servicio de Radiodifusioacuten y del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos seguacuten corresporrda

V Audiencias Infantileslt Audiencias compuestas por personas menores de

18 antildeos middot 1

VI Canal de Programacioacuten- Organizacioacuten secuencial en el tiempo de contenidos audiovisuales puesta a disposicioacuten de las Audiencias bajo la

( respbnsabilidad de un Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos o Programador seguacuten corresponda y

dotada de identidad e imagen propias y que es susceptible de distribuirse en la modalidad teacutecnica que corresponda a traveacutes ~i_~l Seryicio de Radiodifusioacuten o del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringido

~middot

VIl Canal de Transmisioacuten de Radiodifusioacuten- Ancho de banda indivisible destinado a la efiisioacuten de Canales deerogramacioacuten de conformidad con el estaacutendar de transmisioacuten aplicable a la radio S la televisioacuten en teacuterminos de las disposiciones genrrales aplicables y vigentes

VIII 1 Coacutedigo de Eacutetica- Conjunto de principios reglas valores y fundamentos deontoloacutegicos adoptados por los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos en los que se basa y estructura la provisioacuten del Servicio de Radiodifusioacuten y del Servicio de Televisioacuten yo Audiq Restringido en relacioacuten con l9s Audiencias y sus derechos

- (IX Comiteacute- Organo colegiado conformado por 3 CoJlisionados Integrantes

del Pleno del Instituto a efecto de determinar en los cdsos que proceda la procedencia de ordenar previo apercibimiento la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones

X Concesionario de Radiodifusioacuten- Persona fiacutesica o moral titular de una concesioacuten para prestar el Servicio de Radiodifusioacuten Entre eacutestos se

- _comprenden a los permisionarios de radiodifusioacuten en teacuterminos del artiacuteculo Deacutecimo Seacuteptimo Transitorio del Dec reto por el que se expiden la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten y la Ley del Sistema Puacuteblico de Radiodifusioacuten del Estado Mexicano y se refor man adicionan

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1

ift( (

IN STITUTO FEDERA L DE TELECOMUNICACIONES

1 -shy

y derogan diversas disposiciones en materia de telecomunicaciones y

radiodifusioacuten publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten ell4 de julio de 2014

J 1

XI Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos- Persona fiacutesicao morar titlJiar de una concesioacuten para prestar el Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringido

XII Constitucioacuten- Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

XIII Decreto- Decreto por el que se reforman y _adicionan diversas

disposiciones de los artiacuteculos 6deg 7deg 27 28 73 78 94 y l 05 de la Constitucioacuten en materia de telecomunicaciones publicado en el Diario Oficiial de la Federacioacuten el ll

- ~ de junio de 2013

XIV Defensor- Persona nombrada por los Concesionarios de Radiodifusioacuten quien ur)9 vez inscritamiddot con dicho caraacutecter ante el Instituto seraacute

iexcl responsable de recib( doc~mentar procesar y dar seguimiento a las ) observaciones Jquejas sugerencias peticiones o sentildealamientQ de las

Audiencias y cfJya prioridad seraacute hacer valer los derechos de las Audiencias de manera imparcial e independi~nte todo elllt con base en la Constitucioacuten las leyesjos Lineamientos los Coacutedigos del tica y demaacutes disposiciones aplicables

XV Discapacidad- Deficiencia congeacutenita o adquirida de caraacutecter fiacutesico r

mental intelectual o sensorial ya sea permaneriexclte o temporal y que en la interaccioacuten de la persona con las barreras que le impone el entorno socia( pueda impedir su inclusioacuten plena y efectiva en igualdad de

1 condiciones con las demaacutes

---middot XVI Discriminacioacuten- Toda distincioacuten exclusioacuten restriccioacuten o preferencia que -- --shy

por accioacuten u omisioacuten con intencioacuten o sin ella no sea objetiva racional ni proporcional W tenga por objeto o resultado obstaculizar restringir impedir menoscabar o anular el reconocimiento goce o ejeTcicio de los derechos humanos y libertaqes cuando se base en uno o maacutes de los siguientes motivos el origen eacutetnico o nd cional el color de piel la cultu~a el sexo el geacutenero lo eda_9 las discapacidadei la condicioacuten social econoacutemica de salud__ o juriacutedica la religioacuten la apariencia fiacutesica las

caracteriacutesticas geneacuteticas la situacioacuten migratoria el embarazo la lengua las opinfones las p-referencias sexualeacutes la identidad ofiliacioacuten poliacutetica el estado civil la situacioacuten familiar las responsabilidades familiares el-idioma los antece_pentes penales o _ltualquier otro motivo

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XXI

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XXIV

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Tambieacuten ~s_e entenderaacute como Discriminacioacuten la h~mofobia misoginia cualq~ier manifestacioacuten de xenofobia segregacioacuten racial antisemitismo asiacute como la Discriminacioacuten racial y otras formas conexas de intolerancia

Espacioacutes Comercializados dentro de la Programacioacuten- Mencioacuten o aparicioacuten dirigida a las Audiencias durante un programa especiacutefico con el propoacutesito de informar sobre la existencia o caracteriacutesticas de un producto seNicio o actividad para inducir su comercializacioacuten y venta ___

Igualdad de Geacutenero- Situacioacuten en la cual mujeres y hombres uumlcceden con ibs mismas posibilidades y oportunidades ~al uso control y beneficio de bienes servicios y recul]_os de la sociedad iasiacute com9 a la toma de decisiones en todos los aacutembitos de la vida social eco~oacutemica poliacutetica cultural y familiar

Instituto- Instituto Feaeral de Telecomunicaciones

Lengua de Sentildeas Mexicana- Lengua de una comunidad de smdos que consiste en una serie de signos gestuales )articulados con la~ manos y acompantildeados de expresiones faciales mirada intencional y movimiento corporal dotados de (funcioacuten linguumliacutestica que forma parte del patrimonio

1 linguumliacutestico de dicha comunidad y es tan rica y compleja en gramaacutetica y vocabulario como cualquier lengua oral

Ley- Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten

Lineamientos- Lineamientos Generales sobre los Derechos de las

Audiencias

Mensaje Comercial- Mencioacuten dirigida a la Audiencia o a un segmento de ~a misma durante corte programaacutetico a traveacutes del Servicio de Radiodifusioacuten comercial y del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos que tiene el propoacutesito de informar sobre la existencia o caracteriacutesticas de

un producto servicio o actividad para inducir su comercializeJcioacuten y venta El Mensaje Comercial no incluye los promocionales propios de los Concesionarios de Radiodifusioacutentilde Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos o Programadores ni las transmisiones correspondientes a los

)tiemgos del Estado y otros a disposicioacuten del Poder Ejecutivo ni Prognamacioacuten de Oferta de Productos

Nintildeas y Nintildeos- Personas de menos de 12 antildeos de edad 1

Oportunidad- Recepcioacuten y percepltFioacuten uacutetil en tiempo y lugar por parte de las Audiencias

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jft INSTITUTO FEDERA L DE

TELECOMUNICACIONES

XXVI Patrocinio- El pago eacuten efectivo o en especie)~ue realizo cualquier persona fiacutesica o moral a fin de que se haga la mencioacuten o presentacioacuten

visual de la denominacioacuten razoacuten social marca o logotipQ de la persona qu~ realizoacute el pago

XXVII Programacioacuten de Oferta de Productos- La que en el Servicio de ( Radiodifusioacuten comercial y en ~1 Servicio de Televisioacuten yo Audio

--~__)Restringidos tiene por objetoacute ofre6er o promover la venta de bienes o la 1 prestacioacuten de servicios y cuya duracioacuten es superior a cinco minufos

continuos 1

1 XXVIII Programador- Persona fiacutesica o moral que cuenta con la capacidad de

conformar un Canal de Programacioacuten

XXIX Publicidad- Conjunto de Mensajes Comerciales y Espacios Comercializados dentro de__la Programacioacuten a traveacutes del Servicio de 1

1 Radiodifusioacuten comercial y del ServiCio de Televisioacuten yo Audio Restringidos-middot (

XXX Registro- Registro Puacuteblico_ de Concesiones del Registro Puacuteblico pe Telecomunicaciones del Instituto middot-

XXXI Servicio de Radiodifusioacuten- SeNicib puacuteblico de intereacutes gentildeeral- que se

presta mediante la propagacioacuten de ondas electromagneacuteticas de sentildeales de audio o de audioy video asociado haciendo uso aprovechamiento

1 y explotacioacuten de las bandas de frecuencias del espectro radioeleacutectrico incluidas las asociadas a reacutecursos orbitales atribuidas porel Instituto a tal servicio con el que la poblacioacuten puede recibir de manera Qjrecta y gratuita las sentildeales de su emisor utilizando los dispositivos idoacuteneos para

_

ello lt

~- XXXII Servicio de Televisi(gt() __yo Audio middot--- Restringido- Servicio de

telecomunicaciones deaudio o de audio y video asociados que se presta a sus suscriptores y usuarios que al recibir y percibir contenidos audiovisuales se conforman como Audiencias a traveacutes de redes puacuteblicas de telecomunicaciones mediante contrato y el pago perioacutedico de unaacuteshy

cantidad preestablecidO --middot middot

XXXIII Subtitulaje Oculto- Insercioacuten de texto en la pantalla que habilitan las

1Audie~cias para mostrar los diaacutelogos la identificacioacuten de los hablantes y la descripcioacuten de los efectos de sonido y muacutesica de un programa

J shy

XXXIV Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones- Prohibicioacuten temporal para - transmitir un CiErto contenido programaacutetico previo apercibimiento

ordenada por el Comiteacute a Concesionarios de Radiodifusioacuten Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos o Programadores por

Paacutegina 5 de 33

shy1

1

) (

violar las normas aplicables en materia de derechos de las Audienciasy programacioacuten dirigida a las Audiencias Infantiles en teacuterminos de los artiacuteculos 15 fracciones LIX y LX y 216 fracciones 11 y 111 de la Ley

XXXV Veracidad- Exigencia de que la informacioacuten difUJ1dida sobre hechos se encuentre respaldada por un ejercicio razonable de investigacioacuten y

comprobacioacuten de su asiento en la realidad 1

Capiacutetulo 11 Derechos de lps Audiencias

1

1 1 Seccioacuten 1 Principios Rectores de los Derechos de las Audiencias

Artiacuteculo 3 Los derechos de las Audiencias en el marco del reconocimiento y respeto deJos derechos humanos se fundan y sostienen en los siguientes principios rectores

)

l pro persona

11 Universalidad

( 111 Interdependenciashy

)

IV Indivisibilidad

V Progresividad

VI No Discriminacioacuten

VIl Libre acceso a la informacioacuten con pluralidad Oportunidad y Veracidad

1 VIII Libertad de expresioacuten y difusioacuten y

1 IX Intereacutes superior de la nintildeez 1

iexcl El Instituto en la interpretacioacuten y ejecucioacuten de los Lineamientos analizaraacute y fijaraacute los alcances de los derechos de las Audieriexclcias su afectacioacute-[1 resarcimiento y sancioacuten

lt_shyen aquellos conteniaos que los contravengan invocando y preservando los prin~ipios referidos en el presente artiacuteculo a traveacutes de la contextualizacioacuten de los

hechos en que se hayan llevado a cabo los actos u omisiones correspondientes tomGmdo en cuenta entre otros y seguacuten sea el caso el objeto finalidad yo registro histoacuterico del contenido materia de anaacutelisis- l

Paacutegina 6 d e 33

1

)1

1 ift

INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

J

Tal contextualizaCioacuten podraacute emplear entre otros uno o maacutes de los siguientes c riterios seguacuten sea el casoacute _

) -

l El hormioacute de transmisioacuten Conlleva la p osibilidad de valorar el momento en queacutetuvo lugar la difusioacuten del c~mrenido y consecueljltemente su recepGioacuten y percepcioacuten por parte de determinadas Audiencias

2 La justificacioacuten yo Intencioacuten ConTreva la posibilidad de valorar la justificacioacuten o intencioacuten de transmitir c ierto contenido y si en ello existen razones cientiacuteficas culturales artiacutesticas yo de entretenimiento contextualizadas para el caso concreto y

3 El tipo de contenido Conlleva la posibilidad de valorar si se trata de programacioacuten noticiosa -=deportiva de-- espectaacuteculos de dtvulgacioacuten

cientiacutefica artiacutestica cultural de entretenimiento entre otros

- r shyArtiacuteculo 4 Corre7ponde al Instituto la interpretaci~l de los Lineamientos la cual se realizaraacute al tenor del contenido de la Constitucioacuten tratados internacionales leyes y demaacutes dispdsicioRes aplicables siempre utilizando los p rinc ipios rectores precisados en su artiacutec ulo 3 --shy

Seccioacuten 11

De los Derechos

-~Artiacuteculo 5 Son derechos de las Audiencias del Servicio de Radiodifusioacuten y del

Servicio de Televtsioacuten yo Audio Restring idos ---___ (

l El respeto de los derechos humanos el intereacutes superjor de la nintildeez y la Igualdad de Geacutenero ~

11 Rec ib ir contenidos libres de Discriminacioacuten

1111 Ejercer libremente sin persecycioacuten o inVestigacioacuten judic ial o administrativa alguna el d~recho de informacioacuten de expresioacuten y de recepcioacuten-- de contenidos -audiovisuals a traveacutes del Servicio d~ Radiodifusioacuten y del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidosel que no seraacute objeto de limitacioacuten alguna ni censura previa y se ejerceraacute en los teacuterminos de la Constitucioacuten los tratados internacionales y las leyes aplicables

IV Protecci0n y defensa efectiva de los derechos de las Audiengas en J

teacuterminos de la Constitucioacuten los tratados internacionales la Ley los _----- Lineamientos y demaacutes disposiciones aplicableacutes -~ ---

Poacutegintildea 7 de 33

1

V

VI

Vil

VIII

IX

X

XI

iexcl)

Que la programacioacuten que se difunda en el marco de la libertad de expresioacuten y recepcioacuten de ideas e informacioacuten propicie

a) La integracioacuten de las familias 1

b) El desarrollo armoacutenico de la nintildeez (

e) El mejoramiento de los sistemas educativos

d) La difusioacuten de los valores artiacutesticos histoacutericos y culturales 1

e) El desarrollo sustentable

f) La difusioacuten de las-ideas que afirmen nuestra unidad nEJ8lonal 1 1

g) La Igualdad de Geacutenero entre mujeres y hombres

h) La divulgacioacuten del conocimiento cientiacutefico y teacutecnico y

i) El uso correcto del lenguaje

Recibir advertencias sobre contenidos que puedan perjudicar el libre desarrollo de la personalidad de Nintildeas Nintildeos y Adolescentes para lo cual se atenderaacute al sistema de clasificacioacuten de contenidos que se establezca en las disposiciones aplicables

Presentacioacuten en pantalla ~e los tiacutetu los de los programas y su clasificacioacuten al inicio y a la mitad de e-stos para lo cudl se atenderaacute al sistema de clasificacioacuten de contenidos que se establezca en las disposiciones

aplicables r

Recibir adverten6ias sobre determinados contenidos queacute puedan resultar impropios o inaalecuados para los menores de conformidad con el sistema de clasificacioacuten de contenidos de programas y peliacuteculas cinematograacuteficas que se establezca en las disposiciones reglamentarias

Recibir contenidos diarios que incluyan informacioacuten sobre acontecimientos de caraacutecter poliacutetico social cultural deportivo y otros asuntos de interrs general_nacionales o internacionales

Recibir contenidos que reflejen la pluralidad ideoloacutegica poliacutetica social y cultural y linguumliacutesjicaacute de la Necioacuten

1 Recibir informacioacuten con Veracidad y Oportunidad

Poacutegino 8 de 33

1

1

ft(

INSTITUTO FEDERAL DE( TELECOMUNICACIONES

JXII Que se diferenciercon c laridad la informac ioacuten noticiosa de la opinioacuten de quien la present9

XIII Que se aporten elementos para distinguir entre la Public idad y el __ conteacute nido de un programa

XIV Recibir programac ioacuten que (ncluya diferentes geacuteneros que respondan o ( la expresioacuten __ge la diver~idad y pluralidad de ideas y opiniones que

fortalezcan la vida democraacutetica de la sociedad 1 1 - shy

XV Equilibrioentre la Publicidad y el conjunto dela programacioacuten diaria

(

XVI No transmisioacuten de Publi~dad o propaganda presentada como informacioacuten periodiacutestica o noticiosa

XVII Que la PUblic idad cumpla con lbs requisitos de clasificacioacuten incluidas las franjas horarias que contemplen las disposiciones aplicables

XVIII Qu~ la Publicidad no presente conductas o situaciones en las que la falta

1 de Uli1 producto o servic io sea riexclnotivo de Discriminacioacuten de c ua lquier iacutendole -

XIX Que se respeten los horarios de los programas y que se avise con oportunidad los cambios a los ITlismos y se incluyan avisos parentales

1 (

XX Eje rcer el derecho de reacuteplica en teacuterminos de la ley reglamentaria

XXI Que se mantenga la misma calidad y niveles de audio y video durante la programacioacuten incluida la Public idad

1 J

XXII Existencia y c umplimiento de un Coacutedigo de Eacutetica

XXIIJ Existenc ia y difusioacuten adecuada y oportuna de la rectificaeacuteioacuten

recomendacioacuten o propuesta de accioacuten que corresponda ~1 caso seguacuten shy

el derecho que como Audiencia haya sido violado y 1

XXIV Contar con mecanismos y programas que fomenten y contribuyan a la ) Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Artiacuteculo 0- Son derechos exclusivos de las Audiencias del SerIacuteicio de Radiodifusioacuten

l - Que-tos contenidbs audiovisuales se transmitan en idio~a nacional

1 Poacuteglna 9 de 33 (

(

1

V

11 - Que en los contenidos audiovisuales transmitidos en alguacuten idioma extranjero se realice el subtitulaje o traduccioacuten al espantildeol respectivos salvo autorizacioacuten expresa de la Secretariacutea de Gobernacioacute~ 1

__ middotmiddotshy

111 A la existencia de un Defensor que reciba documente procese y deacute seguimiento a las observaciones quej~s sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las A11diencias con base en la Ley los Lineamientos y los Coacutedigos de eacutetica correspondientes

IV A la existencia de mecanismos para la presentacioacuten de quejas

1 sugerencias peticiones o sentildealamientos ante el Defensor en relacioacuten con

derechos de la Audiencias shy

A la debida y oportuna atenciOacuten por parte del Defensor ~ sus observaciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias y

VI A la respuesta individualizada por parte del Defensor alas observaciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias

- i

Artiacuteculo 7- Son derechos exclusivos de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos

f Recibir la retransmisioacuten de sentildeales del Servicio de Radiodifusioacuten en teacuterminos de la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos 1Generales en relacioacuten con lo dispuesto por la fraccioacuten 1del artiacuteculo Octavo Transitorio del Decreto

) -

11 Existencia de medidas feacutecnicas que permitan realizar el bloqueo de canales y programas que no se desee recibir

111 Recibir infqrmacioacuten sobre la

clasificacioacuten y --horarios en la guiacutea electroacutenica de programacioacuten en caso___de que el Programador la proporcione al Conc~sionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos

IV---- Existencia de recursos visuales o sonoros que indiquen sobre productos o

servicios no disponibles en el mercado nacional shy 1

V Existencia de mecanismos para la realizacioacuten de quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias

VI Debida y oportuna atencioacuten a sus observaciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias y

-middot

Poacutegina 1 O de 33

1 ift-~ shy IN STITUTO FEDERAL DE

1 TELECOMUNICACIONES

VIl Respuesta individualizada a las shyobse~aciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Aud iencias

) 1

S~cclon 111 gtshy

-shy Gr~pos especiacuteficos

Artiacuteculo 8 Adicionalmente a los demaacutes derechos--las Audiencias lnf)[ltiles tendraacuten los siguientes derechos y por ende la programacioacuten deberaacute tomarlos en cuenta

) ( 1

1 1 --shy

Consideracioacuten y proteccioacuten del intereacutes superior de la nintildeez

11 Que la programacioacuten e~ el SeNicio de Radiodifusioacuten dirigida a las Audi ~ncias Infantiles cumpla con lo siguiente shy -

a) Difundir- informacioacuten y programas que fortalezcan los valores r culturales eacuteticos y sociales

b) Evitar transmisiones contrarias a los princ1pros de paz noshyDiscriminacioacuten y de respeto a la dignidad de todas las personas-shy

_

e) Evitar contenidos que estimulen o hagan apologiacutea de la violencia__ ___

d) Informar y orientar sobre los derechos de-la infanciashy

e) Prom0_ver su intereacutes por la comprensioacuten de los valores nacionales y el conocimiento qe la comunidad internacional

f) Estimular su creatividad asiacute co~o su intereacutes por la cultura ntildesica la integracioacuten familiar y la solidaridad humana

~- 1 shy (

g) Propiciar su intereacutes por el conocimiento particularmente en a~pectos

cien1_iacuteficos artiacutesticos y socia les 1

h) Fomenfar el respeto a los derechos

de las personas con

Discapacidad

i) Promover una cultura ambiental que fomente la conciencia la conservacioacuten el respeto y la preservacioacuten del medio ambiente

j) Estimular una cultura de prevencioacuten y cuidado de la salud r

k) Proporcionar informacioacuten sobre proteccioacuten contra todo tipo de

explotacioacuten infantil y de trata gefpersonas t

t

Poacutegina 11 de 33

-shy

-- -

(

1) Promover la tolerancia y el respeto a la diversidad de opiniones m) Promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia

n) Proteger la identidad de las viacutectimas de delitos sexuales y

l o) Cumplir con la clasificacioacuten y los horarios relativos a la utilizacioacuten y difusioacuten de contenidos pornograacuteficos

111 Quacutee la Publicidad destinada a las Audiencias Infantiles no

a) Promueva o muestre conductas ile~ales violentas o que pongan en riesgo su vida o integridad fiacutesica ya s~ mediante personajes reales o animados

b) Muestre o promueva conductas o productos que atenten contra u __ salud fiacutesica o emocional

e)

Presente a Nintildeas y Nintildeos o Adolescentes como objeto sexual

d) Utilice su inexperiencia o inmadurez para persyadirlo~ de 1os 1

beneficios de un producto o servicio No se permitiraacute exagerar las propiedades o cualidades de un producto o servicio ni generar falsas expectativas de los beneficios de los mismos

e) Incite directamente _a que compren o pidan la coacutempra o (

contratacioacuten de un producto o servicio

--f) Muestre conductas qu~ promue~an la desigualdad entre hombres y mujeres o cualquier otra forma de Discriminacioacuten

g) Presente promueva o incite conductas de acoso e intimidacioacuten escolar que puedan generar abuso syxual o de cualquier tipo

lesiones robo__e ntre otras y

h) Contenga mensajes subliminales o subrepticios

-Artiacuteculo 9 Adicionalm~nte a los demaacutes derechos las Audiencias con Discapacidad del Servicio de Radiodifusioacuten tendraacuteh los siguientes derechos

- - --- 1

l Contar en al menos uno de los programas noticiosos de mayor audienci9 a nivel nacional con servicios de Subtitulaje Oculto doblaje al espantildeol y Lengua de Sentildeas Mexicana para Accesibilidad a personas con debilidad auditiva y visual

1

(

Paacute~ina 12 de 33

--

INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUNIC ACIONES (

11 Que en los contenidos se promueva el reconocimiento de sus capacidades meacuterit~s y habilidades asiacute como la necesidaeacutefde su atencioacuten y respeto

111 Contar con mecanismo~ que les den Accesibilidad para expresar sus_ reclamaciones sugerencias y quejas a los Defensores y1 1

(+ - - middot-middot IV Acceso a fa guiacutea de programacioacuten a traveacutes delun nuacutemero telefoacutenico o de

__ portales de Internet de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores J en formatos accesibles para personas con disca~acidad

1

Artiacuteculo 1O Los Concesionarios de Radiodifasioacuten deberaacuten contar con mecanismos que-brinden AcG-esibilidad a las Audiencias con Discapacidad para expresar sus reclamaciones sugerencias y quejas a los Defensores r

- shy

Excepcionalmente podraacuten manifestar al Instituto que se trata de una obligacioacuten qu~ constituye una carga desproporcionada o indebida siempre que se justifigue y acredite-objetivamEfnte Id imposibilidad de cumplirla

1

Artiacuteculo 11 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten pondraacuten a d isposicioacuten de las Audiencias con Discapacidad las guiacuteas electroacutenicasmiddotae programacioacuten en formatos accesibles a traveacutes de sus portales de Internet de co-nformidad con la normativa qbe emita el Instituto en la materia ___

~- ~ ( shy

Seccioacuten IV1 1

Mecanismos de fomento y garantiacutea de los dere6hos de las Audiencias

( 1 Artiacuteculo 12 Se reconoceraacute la clasificacioacuten de los -- materiales grabados en el ~xtranjero en cualqui~r_ formato cuando la l~gislacioacuten en materia de clasificacioacuten de contenidos del paiacutes que corresponda sea acorde con la legislacioacuten mexicana Para tal efeacutecto el Instituto analizaraacute la normatividad de los paiacuteses de donde principalmente p(ovienen contenidfs a efecto de emitir las equivalenc ias que correspondan

1

En caso de que un Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos-o Programador pretenda q_ue a un contenido proveniente de un paiacutes no analizGJdo en teacuterminos del paacuterrafo anterior le sea reconocida su clasificacioacuten shyde origen deberaacute solicitar por escrito elanaacutelisis correspondieQ_fe ante ~1 Instituto

En e l supuesto del paacuterrafo anterior e l Instituto atenderaacute la petic ioacuten en un plazo no mayor a 30 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que eacutesta haya sido presentada -----__ r

Artiacuteculo 13 La distincioacuten entre la Publicidad y el contenido de un programa ~e realizaraacute de la siguiente man-era

Poacute glna 13 d e 33

1

(

1 En el Servicio de Radiodifusioacuten de televisioacuten y en el Servicio de Televisioacuten Restringida

Para diferenciar los Espacios Comercializados dentro de la Programacioacuten al inicio y al final de cada programa asiacute como cada vez

que eacuteste reinicie despueacutes de corte se visualizaraacute en la pantalla al menos por 1 O segundos el siacutembolo [gt en un t9mantildeo que garantice su apreciacioacuten por parte de las Audiencias Asimismo al final de cada

programa deberaacuten visualizar eniexclpantalla los logotipos de las marcas que hayan contratado Espacios Comercializados dentro de la Programacioacuten t

yo realizado ratrocinios en relacioacuten con el programa diferenciando middot-- ambas circunstancias de manera expresa

)

Para diferenciar los Mensajes Comerciales al iniciar y finalizar el programa se deberaacute sentildealar seguacuten corresponda durante al menos 3 segundos en pant911a completa las frases Termina corte programaacutetico que incluye publicidad se reanuda programa 11 y Se suspende programa e inicia corte prOgramaacutetico que incluye publicidad

11 En el Servicio de Radiodifusioacuten sonora y en el Servicio de Audio

Restringido

1

Para d iferenciar los Espac ios Comercializados dentro de la Programacioacuten previo al momento de su mencioacuten se expresaraacute que la

marca producto nomb~e comercial yo servicio que se menciona constituye Publicidad o Patrocinios distintos del programa

Para diferenciar los Mensajes Gomerciales al iniciar y finaliza r el

programa se deberaacuten e~presar seguacuten corresponda las frases TerminaJ corte programaacutetico que incluye publicidad se reanuda programa 11 y Seacute Jsuspende programa e inicia corte programaacutetico que incluye

-- publicidad

Artiacuteculo 14 En caso de que se red lice un cambio en la programacioacuten se deberaacute dar aviso a las Audiencias a traveacutes de las transmisiones y de la guiacutea electroacutenica de programacioacuten al menos con 24 horas de a ritelacioacuten -shy

Artiacuteculo 15 Para diferenciar claramente la informacioacuten noticiosa de la opinioacuten de quien la presenta la persona que brinda la informacioacuten deberaacute advertir al momento de realizarla d e manera expresa y clara que la manifestacioacuten realizada o que realizaraacute constituye una opinioacuten y no es parte d eacute la informacioacuten noticiosa que se preseacutenta 1

Artiacuteculo 16 El servicio de Subtitulaje Oculto deberaacute ajustarse a los siguientes ~ paraacutemetros de precisioacuten y legibilidad

Paacutegina 14 de 33

iftshy

INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUN ICACIONES

l Debe ser ej) idioma espantildeol y respetar las reglas-de ortografiacutea y gramaacutetica

del mismo - 11 Debe coincidir con las palabras habladas en el mismo orden de eacute~as sin

sustituciones ni parafraseo salvo cuando sea necesario en cuyo caso deberaacute transmitir fielmente el sentido de lo hablado

r

111 - En programas en viyo deberaacute ser lo maacutes preciso-posible y si dichos programas

son retransmitidos de_9eraacuten corregirse lasJaltas de precisioacuten 1

IV Debe descrit2k elementos no narrativos relevantestales como la manera y e l tono de las voces asiacute como informacioacuten no narrativa y contextua del iexcliexclgtrograma Durante pausas mudas largas se deberaacute insertoacute( una leyena explicativa 1

V Debe mantener sincroniacutea con las voces habladas en la mayor medida posible ello atendiendb a las caracteriacutesticas de as voces

1

(

VI Debe ser visualizado en la pantalla a una velocidad razonable que permita a las personas leer

Vil En programas en vivo no deberaacute tener maacutes de tres segCJndos de retraso - l

VIII Debe ubicarse preferentemente en la parte inferior de la pantalla sin obstruir __ la cara y la boca de las personas que aparecen en la misma aSIacute-S(Omo otros

elementos visuales importantes En el supuesto de que su ubicacioacuten en la - 1

parte inferior obsttuya alguacuten elemento visual de importancia para la adecuada comprensioacuten del programa podraacute colocarse en otra parte de la pantalg lt 1 iacute

) -

(

1

IX Debe ocupqr preferentemen1fe dos liacuteneas de texto y como maacuteximo tres (

_

X Deberaacute utilizar caracteres de un tamantildeo que lo haga legible por personas 1

con buena visioacuten a una distancia de 25 metros ~

XI La tipografiacutea utilizada debe responder-a criterios de maacutexiroalegibilidad

XII Debe presentarse en colores diferentes del fondo de forma que el contraste __ facilite su visibilidad y lectura

1

XIII Deberaacute ltdistinguir a los hablantes cuando haya maacutes de uno en pantaiiG

Poacutegina 15 de133

shy

1

1 Artiacuteculo 17 En la interpretacioacuten en Lengua de Sentildeas__Mexicana deberaacuten respetarse los siguientes paraacutemetros

- (

l La interpretacioacuten deberaacute ser lo maacutes sincronizada posible con las voces a fin de que el mensaje sea comprensible y apegado en su sentido al hablqao

iexcl( 11 El inteacuterprete debe aparecer en un recuadro superpuesto al programa original y el recuC1ldro se ubicaraacute en la parte inferior derecha de la pantalla ocupando al menos una sexta parte de eacutesta La imagen del inteacuterprete debe abarcar desde la cabeza hasta la cintura y debe contar con espacio a los lados y por encima-de la cabeza a fin de que la visibilidad de las sentildeas no sea ~liminada o disminuida

111 EJ recuadro del inteacuterprete evitaraacute la presencia de cualquier elemento visual distractor y

IV Debe procurarse el contraste entre el inteacuterprete su vestimenta y el color de

fondo a fin de garantizar una mejor percepcioacuten de las sentildeas gt

1

Artiacuteculo 18 La existencia de servicios de Subtitulaje Oculto deberaacute indicarse a traveacutes 1 1 ~ iexcl

de una pleca al principio del programa con el siacutembolo 1)

Asimismo deberaacute indicarse de la misma forma en la guiacutea electroacutenica de programacioacuten que se cuenta con Subtitulaje Oculto yo interpretacioacuten de Lengua de Sentildeas Mexicana en los programas correspondientes representando esta uacuteltima con el siacutembolo LSM

Los promocionales de la programacioacuten que cuente con medidas de Accesibilidad deberaacuten hacer referencia a e llo

1 Capiacutetulo 111

Defensoriacutea de Audiencia

Seccioacuten 1

Observancia y defensa de los Derechos de las Audiencias

J

Artiacuteculo 19 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos los Programadores y los Defensores seguacuten corresponda

1 ( 1

tienen la obligacioacuten de promover respetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

Poacutegina 16 de 33 1

(

( ift_ INSTITUTO fEDmAL DE TELECOMUN ICACIONES

Artiacuteculo 20 El Instituto supervisaraacute que los sujetos a quumle se refiere el artiacuteculo anterior J 1 g_en cumplimiento a sus obligaciones en materia de derechos de las ~udiencias

sancionando el incumplimiento o contravencioacuten a eacutestos con excepcioacuten del ejercicio de las atryuciones especiacuteficas con que cuentan en la materia la 1 Secretariacutea de Gobernacioacuten-y la Secretariacutea de Salud e independ ientemente de la aacutectuacioacuten del Defensor

1 Seccioacuten 11 )

Defensores de las Audiencias del Servicio de Radiodifusioacuten

1 1Artiacuteculo 22- Los Concesionarios de Radiodifusloacuten deberaacuten nombrar un Defensor el cual deberaacute ser inscrito por el Instituto antes del inicio de sus funciones

1 -middot- )

_-Los Defensores ltSltenderaacuten a las Audiencias de los Canales de Programacioacuten en multiP-rogramacioacuten tanto operados por el Concesionario de Radiodifusioacuten como r_gt_or terceros shy

( Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y en su oaso los Concesionarios de Televisioacuten

1 yJo Audio Restringido deberaacuten proveer al Defensor de las Audiencias de los ynediosshynecesarios para el eficiente desempentildeo de su labor asimismo estaraacuten obligados a respetar y promover su independencia e imparcialidad debiendo abstenerse de realizar cualquier conducta u omisioacuten que tienda a coartar dichos principios en El dctuar del Defensor ---shy

frtiacuteculo 23- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten al solic (tar la inscripcioacuten del Defensor deberaacuten presentar c uando menos la siguiente informacioacuten

1 a) Nombre del Concesionario de Rqdiodifusioacuten

b) Car1al(es) de Transmisioacuten y nornbre comercial del o los Canales de -shyProgramacioacuten cuyas Audiencias seraacuten materia de defensa en el caso particular 1

L ( - e) Nombre completo del Defensor propuesto

~ d) Edad del Defensor propuesto

e) Periodo propuesto para ocupar el cargo de__Defensor

1

f) Datos de contacto deacuteLDefeacutensor pma Interactuar con-las Audiencias a sabermiddot

(l Domicilio 2 Nuacutemero de teleacutefono y

Poacuteglna 1 7 de)3

1

3 Correo electroacutenico

Artiacuteculo 24 Los Defensores deberaacuten cumplir con los siguientes requisitos

l Tener cuando ll)enos 3Q antildeos cumplidos al diacutea de su designacioacuten

11 Contar con reconocido prestigio en las materias de comunicaciones radiodifusioacuten y telecomunicaciones

111 No haber sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de un antildeo

1 IV No laborar o haber laborado con el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten

durante un periodo previo de dos antildeos y

V No haber sido nombrado como_Defensor en maacutes de 3 ocasiones por el mismo Concesionario de Radiodifusioacuten de manera consecutiva

(

Artiacuteculo 25 (on la finalidad de acreditar los requisitos listados en el artiacuteculo anterior el Concesionario de Radiodifusioacuten deberaacute exhibir de forma adjunta a su escrito de solicitud lo siguiente

l Original o copia certificada del acta de nacimiento de la persona propuesta 1

para ocupar el cargo de Defensor middot

11 Documentos que acrediten la experiencia de la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor de al meacutenos tres antildeos en las materias de comunicaciones radiOdifusioacuten y telecomunicaciones 1

J

111 Escrito firmado por la persona propuesta para ocu~ar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no ha sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de Uacuten

1 antildeo

IV Escrito firmado por la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no labora o no liexcl)a- laborado con e l o los Concesionarios de Radiodfusioacuten durante LJn periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta1 1 V Escrito firmado por el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten o sus representantes legales seguacuten corresponda en el que se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor no ha laborado con eacutel o ellos durante un periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta

Poacutegina 18 de 33 (

1

1

ift INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

VI Escrito firmado por el o los _Concesionarios de Rgdiodifusioacuten o sus

representantes legajes seguacuten corresponda en e l q ue se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor es imparcial e independiente del proponente y que por lo tanto no se encuentra en ninguno de lossupuestos contenidos en el artiacuteculo siguiente de los Lineamientos )

El Instituto 9odraacute corrobo~Dr por la viacutea y mecanismo que Qorresponda la certeza y veracidad de 19s hechos afirmados a traveacutes de los documentos a que -amp_e refLere este artiacuteculo

1

El ConcestQnario de- Radiodifusioacuten seraacute corresponsable de asegurar la certeza y veracidad de la documentecioacuten referida asiacute como de los )leehos en ella asentados

--

Artiacuteculo 26- A fin de asegurar que la actuaGioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente estaraacuten impedidas para ocupar dicho cargo las personas que se encuentreflbajo alguna de la~siguientescircunptanciaso que durante e l transcurso de su gestioacuten lleguen a actualizarse --- 1 1

l Sea pariente consanguiacuteneo del Concesiona[iP de Radiodifusioacuten o de alguno dE1 los socios o accionistas que lo compongan en el cas9~ personas mora les en liacutenea~ recta ascendente o descendente sin

lim~~abon de grado 1 r

11 Sea pariente consanguiacuteneo del Concesionario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en liacutenea colateral hasta el cuarto grado

shy111 Sea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de

1 alguno de los socios or aceacute ionistas que lo compongan eC el caso personas morales en liacutenea recta sin limitacioacuten de g(ado

__ _1

IV --middotSea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de1

alguno de los socios o acciohistas que lo compongan en el casoj per~oacute~as morales en liacutenea colat~~al hasta el)segu~do grado

-

V Sea coacutenyuge del Concesionario de- Radiodifusioacuten o de 1a lguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales

VI ---middotmiddotmiddot Sea accionista o socio de la persona moral Concesionaria de Radiodifusioacuten proponente

)

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_

1

J

)

VIl Sea socio del Concesipnario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios middot o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en

cualquier empresa 1

VIII Sea representante legal gestor o autorizado del Concesionario de r Radiodifusioacuten--o de alguno de los socios 0 accionistas que lo compongan en el caso persona$ morales o lo haya sido durante un periodo previo de dos antildeos contados a partir de la fecha de propuesta y

IX Se encuentren en una situacioacuten diversa a las precisadas en las fracciones anteriores que impliquen elementos objetivos de los que pudierQ

( derivarse el riesgo de peacuterdida de imparcialidad e independencia

Artiacuteculo 27- A efecto de promover que la actuacioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente el plazo maacuteximo por periodo de ocupaeioacuten del cargo s17raacute de 3 antildeos contados a partir del diacutea siguiente de la recepcioacuten de su respectiva constancia de inscripcioacuten

Cuando un Defensor se separe de su cargo podraacute volver a ocuparlo en relacioacuten con el mismo Camal de Programacioacuten cuqndo medie entre su separaacutecioacuten y su nuevo nombramiento un plazo de 5 antildeos

( 1

JArtiacuteculo 28- El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para ocupar el cargo de C5eacutefensor y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente a su presentacioacuten

1

Ei Instituto podraacute re~uerir al Cbncesionario de Radiodifusioacuten la aclaraciOacuten o complementacioacuten de la informacioacuten yo documentacioacuten que corresponda En dicho caso el plazo referido en el presente artiacutec~lo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacuten del requerimiento correspondiente y comenzaraacute a traV)scurrir nuevamente con el desahogo del mismo En caso de que no se desahogue la informacioacuten requerida en el blazo otorgado para dichos efectos se tendraacute por no presentada la solicitud de insc ripcioacuten

Una vez acreditados 16totalidad de los re61dJsitos el Instituto ordenaraacute la inscripcioacuten del Defensor en el Registro

(1 1

Artiacuteculo 29- La constancia-de inscripc1on del Defensor se expediraacute en tres ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y los otros seraacuten notificados personalmente al Concesionario de RadiodifusiOacuten y al Defensor respectiva mente

(

Artiacuteculo 30- El Defensor deberaacute iniciar con sus labores a partir de que reciba fo[malmente la constancia de inscrip)cioacuten emitida por el Instituto

1

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1

ift INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUflicACIONES

Ademaacutes de las obligaciones derivadas de la Ley y del texto iacutentegro de los Lineamientos el Defensor se encuentra obligado a

l Recibir documentar proeacuteesar y dar seguimiento a las observaciones

quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos de las Audiendas 11 Sujetar su a~tuacioacuten a la Constitucioacuten la Ley Jos Lineamientos los

--Coacutedigos de Etica y demaacutes disposiciones aplicableS

1 111 - Actuar en to~o mdmento con criterios_ de imparcialidpd e__ inderiquest_0ndencia teniendo como prioridad hacer valer los derechos de las Audiencias -shy

IV Coadyuvar con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias difundir

los derechos de las Audiencias asiacute como los mecantildeismos con los que se cuenta para

garantizarlos

11

V Coadyuvar en Id implymentacioacuten de medidas de Accesibilidad para que las Audiencias con Discapac idad y las AtJd iencias Infantiles puedan

- ejercitar los mediosde defensa que correspondan----shy

VI Informar al Instituto la actualizacioacuten de alguacuten impedimento para continuar oampupando el cargo de Defensor

VIl Lleva-un registro de todos y cada uno de los asuntos atendidos en el ejerciGio de sus labores

------ Rendir a l Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que d~scriba todos los asuntos atendidos durante el semestre del antildeo calendario inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resultados asiacute como las medidas que hayan implementado tanto eacuteste como el Concesionario de Radiodifusioacuten para contribuir con la Alfabetizacioacuten

( Mediaacutetica en teacuterminos de los Lineamientos de conformidad con su Anexo Uacutenico

IX Hacer_puacuteblic0 dent(O de k~s primeros lO diacuteas de los meses de f~bmiddot~ero middotabril junio agosto octubre y diciembre un informe que contenga los elementos de la fraccioacuten VIII del presente artiacuteculo respecto de los dos

meses anteriores y

X Atender en tiempo y forma todos los reqblerimientos realizados por el Instituto

Artiacuteculo 31- La constancia de inscripc ioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 23 de los Line9mientos

(

(

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1

1

Artiacuteculo 32 En caso de- que un Defensor desee renunciar a su cargo deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodifusioacuten al menos 30 diacuteas haacutebiles antes del cese de sus funciones sentildealando de forma expresa la fecha exacta pa~a ello

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odias haacutebiles contados a partir del siguiente en que el Defensor le informe su renurlCia deberaacute someter a inscripcioacuten ante el Instituto un nuevo Defensor para lo cual seuro seguiraacute el procedimiento establecido en los Lineamientos para el nohlbramiento original shy

Artiacuteculo 33 El Concesionario de Radiodifusioacuten podraacute remover de su encargo al Defensor previo al teacutermino de su plazo de nombramiento uacutenicamente por causOs legalmente justificadas que conlleven la imposibilidad de continuar fungiendo como Defensor y iexclgtor incumplimiento comprobable de obligaciones legales inherentes al cargo

1 En tales casos el Concesionario de Radiodifusioacuten debeacuteraacute informar al lnstitut6 su oluntad de remocioacuten asiacute como las causas que originan eacutesta dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se hayan configurado eacutestas o )

a partir de que se tenga conocimiento a efecto de que se analice la actualizacioacuten1

de alguno de los supuestos establecidos en el paacuterrafo anterior En el mismo momento el Concesionario de Radiodifusioacuten debefaacute proponerun nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso siguiendo el mismo procedimiento que para ell nombramiento oriQinal El Instituto requeriraacute al Defensor para que dentro del plazo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente de aqueacutel en que se realice la notificacioacuten respectiva rinda lJn informe sobre los hechos respectivos ( El Instituto resolveraacute lo conducente independientemente de que el Defensor rinda o no dicho informe 1

Ninguacuten Defensor podraacute ser removido de su encargo sin autorizacioacuten del Instituto como una medida pdra salvaguardar que su actuacioacuten sea imparcial e independiente

Artiacuteculo 34- En caso de que durante su gestioacuten se vaya a qctualiar alguacuten _impedimento para continuar oltsupando eacutel cargo de Defensor eacuteste deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodiiusioacuten al menos 30 diacuteas naturales antes de que el impedimentorse materit_Jiife

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odiacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que reciba el aviso deberaacute POponer un nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso previa verificacioacuten Ele los requisitos establecidos en la Ley y los Lineamientos siguiendo el mismo procedimiento que para el nombramiento original

-shyJ

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-shy

1

(

-- - INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUumlNICACIONES

Seccioacuten 111 )

Procedimiento para la Defensoriacutea de las Audiencias del SeNiclo de Radiodifusioacuten

)

Artiacuteculo 35 Las Audiencias podraacuteniexclpresentar onte el Defensor sus observacionEiquests quejas- sugerencias peticiones sentildealamientos o reclamacion~s sobre los conteacutenIdos Y1la programacioacuten que transmitan los Concesionarios d9 Radiodifusioacuten o te rceros a traveacutes de multiprogramac ioacuten

Artiacutecul0 36 La presentacioacuten a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute ser por escrito-ya sea fiacutesica laquo_ electroacutenicamente1 dentro del p lazo de 7 diacuteas haacutebiles posterioreS--6 la emisioacuten del programa materia del escrito sentildealando lo siguiente

_ 1

1 Nombre completo o denominacioacuten social 1

( 2 Domicilio

3 Teleacutetono

4 Correo electroacutenico

5 Nombre horario yo referenciacioacuten clara del contenido audiovisual materia del escrito

1 6 Descripcioacuten clara de las observaciones quejas suQerencias~ Reticiones

sentildealamientos o reclamaciones que correspondan

7 Derecho de las Audienc ias que considera violado y- - -shy

8 En su caso las pru~bas que considere pertinentes -(

Artiacuteculo 37 El Defensor deberaacute atender la solic itud presentada dentro del p lazo maacuteximo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se haya presentado eacutesta instrumentando el siguiente procedimiento

shya) El Defensor deberaacute acusar de recibo el escrito de las Audienc ias en caso de

entrega fiacutesica presencial de manera inmediata a la rordfcepcioacuten y en caso de shycorreo ntildesico o electroacutenico a traveacutes de la misma viacutea que corresponda dentro del plazo de 2 diacuteas hlt5bilescontados a partir del siguiente de su recepcioacuten

b) El Defensor analizaraacute e escrito presentado y determinaraacute si cumple- con todos los requisitos necesarios para su tramitacioacuten En caso de que la solic ituamiddotrespectiva sea presentada fuera del plazo de 7 diacuteas referido s_eraacute desechada Inmediatamente lo cual en caso de contar

--

Poacute g lna 23 4e33

1

1

con datos de identificacioacuten y ubicacioacuten~ suficientes se haraacute del conocimiento del solicitante por escrito No seraacute impedimento para e l desechamiento de la solicitud el que carezca deacute requisitos de identificacioacuten o ubicacioacuten de la persona iexcl

e) E~caso de resultar necesario el Defensor deberaacute requerir al solicitante la shy

especificacioacuten o complementacioacuten de los datos e informacioacuten a que se refieren los numerales 5 a 8 del artiacutecuLo anterior otorgaacute~dole el plazo de 5 diacuteas haacutebiles para desahogar lo solicitado Dicho requerimiento suspenderaacute el plazo de 20 diacuteas haacutebiles el cual se reiniciaraacute al siguiente en que se efectuacutee el desahogo Si el solicitante no atiende el requerimiento oportunamente el Defensor desecharaacute la solicitud lo cual le seraacute notificado por escrito El Defensor podraacute requerir informacioacuten al solicitante maacutes de una vez bajo las reglas especificadas siempre y cuando en dicha tramitacioacuten no se rebase

J el plazo maacuteximo para atender las solic itudes

d) En caso de no requerir especificacioacuten o compleriexclnentacioacuten de dato alguno o desahogado adecuadamente el requerimiento el Defensor solicitaraacute por escrito a las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador las explicaciones que considere pe[tinentes seguacuten sea el caso las cuales siempre deberaacuten ser formuladas de manera acorde con la prioridad del Defensor consistente en hacer valer lok derechos de las Audiencias

e) Las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten _ __

o Programador deberaacuten atender e l requerimiento del Defensor en un plazo maacuteximo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se realice el requerimiento Al dtender el requerimiento deberaacuten exponer de manera clara las explicaciones que en el caso correspondan siempre teniendo en cuenta la obligacioacuten de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores de promover re_spetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

1 f) En casq_de que las aacutereas o departamerltos responsables del Concesionario

de Radiodifusioacuten o Programador no ati~ndan el requerimiento del Defensor 1 eacuteste deberaacute hacerlo del conocimiento formal deacutel quejoso y del Instituto a

maacutes tardar al diacutea siguiente del vencimiento del plazo otorgado a efecto de valorar el 1n1c1o del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento que realice el Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales

g) Una vez que las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador que corresponda hayan realizado las explicaciones que considere pertinentes el Defensor responderaacute al

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(

----- 1

ift1

middotmiddot-_ INSTIITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

__ solicitante aportando las respuestas recibidas y con una explicacioacuten del asunto que se trate en la que especifique si a su juicio existen violaciones a los derechos de las Audiencias f

h) En el supuesto de que a juicio del Defensor existan en el caso concreto violaciones a los derechos de las Audiencias deberaacute emit ir o proponer la er11isioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de bcc~oacuten correctiva que corresponda la cual deberaacute ser clara y precisa

( 1 1

Dentro del p lazo de 24 horas contado a partir de la emisioacuten o proposicioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de accioacuten correctiva que

corresponda eacutesta deberaacute difundirse a traveacutes de la paacutegina electroacutenica que el Cqncesionario de Radiodifusioacuten publique para tales efectos asiacute como a traveacutes de los mecanismos de difusioacuten que determine el Defensor en teacuterminos

--del uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 259 de la Ley a traveacutes de los cugles deberaacute -- notificar directamente al interesado dentro del mismo periodo de t~empo

i) El Concesionario de Radiodifusioacuten o -Programador deberaacute middotdent ro del p lazo de 1 O diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que el De~ensor le notifique la existencia de violaciones a derechos de las-Audiencias restituir al solicitante en el goce del derecho respectivo que haya sido violado a traveacutes_de la rectificacioacuten o materializacioacuten de la recpmendacioacuten o propuesta de acdoacuten correctiva qu~ corresponda lo cual deberaacute ser hecho del conocimientcfdel solicitante por el Defensor y

) j) En los casos previstos en el inciso anterior e l Defensor ___cjeberaacute hacer del conocimiento formal del Instituto una vez desahogado el requerimiento o vencido el plazo para ello la atencioacuten brinelada por el Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador a efecto de valorar el inic io del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento especiacutefico qu~en su caso pleda realizar el -Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales El Instituto daraacute seguimiento al c umplimiento r~querldo y ordenaraacute la _ realizacioacuten de las diligencias pertinentes para el debido cuidado de los derechos de las Audiencias

Seccioacuten IV

( Proc_~dimiento para la Defensoriacutea de las 1

- - 1

Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos 1

Artiacuteculo 38- Cuanpo las Audiencias del Serviciq de Televisioacuten yo Audio Restringidoacutes consideren que existe violacioacuten a sus derechos como Audiencias podraacuten solicitar al Concesionario de Televisioacuten yo Aud io Restringidos la revisioacuten del casoshy~-

(

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---~-

1

correspond iente a efecto de que eacuteste dentro del teacutermino de 20 diacuteas haacutebiles - shydetermine lo corltducerote middot

Artiacuteculo 39- El Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restring idos deberaacute rendir

ante el Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que describa todos los asuntos atendidos durante e l semestre del antildeo calendario

inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resulta dos1

Artiacuteculo 40- Los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos podraacuten contar con un Defensor el cua l deberaacute inscribirse y funcionar de conformidad con las disposiciones ap licables en los Lineamientos en relacioacuten con Defensores de Conc esionarios de Radiodifusioacuten

Artiacuteculo 41 - Para la atencioacuten y tramitacioacuten de las solicitudes de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Rest ringidos se seguiraacuten las mismas directrices y procedimientos que para e l caso del servicio de Radiodifusioacuten

Capiacutetulo IV Coacutedigos de Eacutetica

Seccioacuten 1

Contenido de los Coacutedigos de Eacutetica

Artiacuteculo 42 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten expedir Coacutedigos de Eacutetica con el objeto de proteger los derechos de las Audiencias los cuales deberaacuten ajustarse y no contravenir de forma alguna los principios y derechos contenidos y n la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable los c uales deberaacuten ser inscritos por el Instituto

1 Artiacuteculo 43 En el marco de la libertad de expresioacuten libertad programaacutetica libertad editoria l y a fin de evitar cualquier tipo d e censura p revia sobre sus contenidos los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos deb~raacuten establecer en sus Coacutedigo~ de Eacutetica el pleno reconocimiento de los derechos de las Audienc ias y sus mecanismos de proteccioacuten establecidos por la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos

Asimismo deberaacuten prever de forma miacutenima lo siguiente

l Mencioacuten expresa de los derechos de las Audiencias referidos en los presentes Lineamientos iexcl

Poacuteglna 26 d e 33

ift ( - gt INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

_ 11 Misioacuten--en la que se defina la identidad editorial respectiva a f in de que

las Audienc ias puedan tener conocimiento previo de la natura leza de la p rogramacioacuten y de la informacioacuten a la que p odraacuten acceder a traveacutes de los respectivos Canales de Programacioacuten -- - shy

~~ 111 Visioacuten a fin d~ definir queacute se busca alcanzar en el futuro y que las Aud iencias puedan definir c riteriOs de juicio y acceso a los contenidos programaacuteticos

IV ~ Valores a partir de los cuales se defiAiraacute la estructura programaacuteticodel o los Cana les de Programacioacuten respectivos

1 V Identida d Programaacutetica que se compone por el conjunto de

caracteriacutesticas de un Canal de Programacioacuten tales como el nombre comerciaL logotipo t ipo de programacioacuten entre otras que permiten su conocimLento e identificacioacuten por parte de las Audiencias

VI Los mecanismos imp lementados para generar que --la actuacioacuten del Defensor seraacute independiente e imparcial del Concesionario shy

- VIl Lineamientos generales de actuacioacuten del o los concesionarios

respectivos los cuales deberaacuten versar a l menos sobre atencioacuten a las Audiencias en espe(fial las fiudiencias lnfaltiles y las Audienclas con Discapacidad liacuteneas editoriales noticiosas Discriminacioacuten intereacutes superior de la nintildeez e Igualdad de Geacuten~ro y

VIII Los mecanismos para la realizacioacuten de campantildeas de Altabetizacioacuten 1

Mediaacutetica y otros medios que permitan la plena divulgacioacuten de los derechos de las Audiencias y sus mecanismos de proteccioacuten asiacute como de los propiosboacutedigos de Eacutetica middot middot

1

) Seccioacuten 11 Inscripcioacutende Coacutedigos de ttica

Artiacutecul~ 44 Los CGncesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionmios de Televisioacuten yo Audio Restrtngidos al solicitar la inscripcioacuten de su Coacutedigo de Eacutetica deberaacuten sentildealar (

~

l Nombre o denominacioacuten social

11 Canal(es) r de Transmisioacuten y nombre comercial del o los Canales de Programacioacuten cuyas Audiencias seraacuten objeto de d icho Coacutedigo

1

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)

shy

) (

Asimismo deberaacuten adjuntar el Coacutedigo de Eacuteticaiexcl respectivo de forma fiacutesica y en formato eleGtroacutenico editoble

1 -- ( shy

Artiacuteculo 45 El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para inscribir el respectivo Coacutedigo de Eacutetica y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contaCios a partir del siguiente a su presentacioacuten

El Instituto podraacute-requerir dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles a los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Teacuteiacuteevisioacuten y o Audio Restringidos la aclaraeioacuten o compl~mentacioacuten de la informacioacuten documentacioacuten yo contenido que

1corresponda exponiendo las razones respectivas En dicho caso el plazo referido en el presente artiacuteculo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacute~ del requerimiento cmrespondiente y comenzaraacute a transcurrir 01Jevamente con el desahogo del mismoacute

Una vez acreditado que el Coacutedigo de Eacutetica se ajusta y no contraviene de forma alguna los principios y derechos contenidos en la _ Constitucioacuten tratados internacionaleacutes las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable el Instituto ordenaraacute su inscripcioacuten en el Registro 1

~ shyArtiacuteculo 46- La constancia de inscripcioacuten del Coacutedigo de Etica se expediraacute en do_s ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y el otro seraacute notificado personalmente al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario-de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda

~

Artiacuteculo 47- El Coacutedigo de Eacutetica seraacute aplicable y exigible a partir de que surta efectOs la notificacioacuten que de su inscripcioacuten se haga al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda y deberaacute publicarse en su paacutegina de Internet en Uf__ plazo no may9r a tres diacuteas haacutebiles contddos a partir de que ello suceda (

- 1 _ (

Artiacuteculo 48- La constancia de inscripcioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 44 de los Lineamientos y formaraacute parte de la misma un ejemplar impreso del Coacutedigo de Eacutetica respectivo sellado por el Instituto

--

Capiacutetulo V Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

-(

- Artiacuteculo 49 El Instituto los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos y Programadores deben llevar a cabo medidas para la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias teniendo eSpecial cuidado en

1 que el lenguaje utilizado para dirigirse a las Audiencias lnfantiles-sea adecuado para la consecucioacuten del fin De igual forma deberaacuten tomar las medidas necesarias

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-shy

)

INSTITUTO FE_QERAL DE TELECOMUNICACIONESj

para que las Audiencias coh Discapacidad accedbn a las medidas de Alfabeti~acioacuten Mediaacutetica

_ shy

1

Los Defensores deberaacuten coadyuvar con todas las medidas que se implementen por los Concesionarios de Raltsiiodifusioacuten yo Progtamadores 6 cuyas Audiencias corresponda defender Asimismo deberaacute coadyuvar a requerimiento del Inst ituto con todas las mediqas que eacuteste implemente

Artiacuteculo 50- Las medidas que los sujetos referidos en-el artiacuteculo anterior implementen para lograr la AlfGlbetizacioacuten Mediaacutetica deberaacuten tener las siguientes finalidades -middot

l Que las Audiencias conozcdn sus derechos y entiendan c laramente los

alcances e implicaciones de los mismos 1 middotmiddot-----

11 -Que las Audiencias tengan herramientas y conocimientos suficientes para una adecuqda --comprensioacuten y anaacutelisis de la- informac ioacuten los mensajes contenidos y Publicidad que reciben a traveacutes de los Servicios de Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos y

111 Que se fomente e l pluralismo y diversidad en los Servicios d e

1 Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos

Artiacuteculo 51- Los sujeto -precisados en el artiacuteculo 49 de los Lineamientos con __

) excepcioacuten de los Defensores de las AudienciGls deberaacuten impleynentar campantildeas integrales permanentes para llevar a cabo la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias las cuales deberaacuten comprender al menos

l Spots a traveacutes de los Servic ios de Radiodifusioacuten y de )os Servicios de ( Televisioacuten yo Audio Restringidos seguacuten corresponda - shy (

11 Publicaciones impresas -

) ~ 1~

111 ( Foros de discusioacuten y qonfereacutendas

( IV Informacioacuten en sus paacuteginas electroacutenicas

- l V Convenios de colaboracioacuten con instituciones edudativas puacuteblicas yo

privadas con objeto de coadyuvar en la labor de Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Los sujetos obligados someteraacuten a consideracioacuten de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales su propuesta de campantildea integral a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea del mes de septiembre de cada antildeo quien analizaraacute si eacutesta resulta suficiente y adecuada para e l cumplimiento de sus fines Dicha autoridad notificaraacute lo conducente a efecto de que dicha campantildea sea implementada a partir del1 j ~-

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(

J )

- primer diacutea dellnes de enero siguiente a su presentildetacioacuten En caso deque dicha Unidad no atienda antes del mes de enero la propuesta de campantildea integraL eacutesta se consideraraacute suficiente y adecuada

1

- Artiacuteculo 52- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores deberaacuten proporcionar a su Defensor correspondiente un informe preciso y claro en cuanto a las circunstancias de modo tiempo y lugar respecto de las medidas tomadas para contribuir con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica Dicha informacioacuten deberaacute ser

proporcionada al Defensor oportunamente para que eacuteste la incluya en sus informes semestrales al Instituto En caso de que dichos sujetos no proporcionen oportunamente la informacioacuten requerida el Defensor manifestaraacute en su informe al Instituto quien valoraraacute el inicio del proceqimiento gancionatorio correspondiente

Los ConcesionGlios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten incluir en sus informes semestrales la intormacioacuten correspondiente a las medidas a que se refiere el presente artiacutectJio con excepcioacuten de los casos en que cuente con Defensor

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Precautoria De Transmisiones

(

Seccioacuten 1 Comiteacute

-Artiacuteculo 53- El Instituto mantendJaacute permanentemente conformado un Comiteacute a efecto de ordenar en caso de resultar necesaria la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones Para ello se basaraacute en la proteccioacuten de los derechos de las Audiencias al tenor de la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes y lqs presentes Lineamientos

Artiacuteculo 54- El eacuteomiteacute se integraraacute por 3 Comisiorqados del Pleno del Instituto y seraacute designado por eacuteste uacuteltimo

1 -shy

Artiacuteculo 55- Los integrantes del Comiteacute duraraacuten en su encargo un periodo de un antildeo contados a partir de su designacioacuten Previo a la fecha de vencimiento del periodo el Pleno deberaacute nombrar nuevos integrantes del Comiteacute

Artiacuteculp 56~ El Secretario Teacutecnicoacute del Pleno integraraacute y distribuiraacute los asuntos sometidos a consideracioacuten del Comiteacute Asimismo daraacute cuenta de las votaciones efectuadas en cada asunto e integraraacute las actas y documentos finales para firma shydel Comiteacute (esto uacuteltimo con apoyo de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales shy

1

Paacutegina 30 de 33 J

1

iacute 1 ift INSTITUTO FEDERAL D E TELECOMUNICAC IONES

Seccioacuten 1~ ( Procedimiento

Artiacuteculo 57- La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales de oficio o a peticioacute_n de parte propondraacute al Comiteacute a traveacutes deacute la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno la

1Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo para ello fundary motivar por

queacute considera que se actwalizanrlos supuestos para ello Asimismo adjuntaraacute las evidencias con las que se cuente para llegar a dicha conclusioacuten

1 J

1Artiacuteculo 58- El Secretario Teacutecnico del Pleno dentro del plazo de 2 diacuteas haacutebiles contildetados a partir del diacutea siguielte1en que haya recibido el asunto de meacuterito por parte de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales distribuiraacute al Comiteacute Jg propuesta hecha por eacutesta junto con su documen+acioacuten adjunta

Artiacuteculo 59- Una vez recibido por el Comiteacute el 1asunto de~meacuterito dentro del plazo

de 3 diacuteas haacutebiles poSteriores a dicho hecho eacuteste se reuniraacute para deliberar la prod~dencia de apercibir al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionarios de

)Televisioacuten yo Audio Restringido o Pro--gramador para que tome las medidas necesmiaacutes para eliminar la violacioacuten correspondiente

(

Artiacuteculo 60- En caso de que ~1 Comiteacute no considere procedente apercibir al 1 --

Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador el asunto seraacute arc hivado como concluido y en caso de que el asunto haya sido iniciado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le-notificaraacute al solic itante la determinac ioacutendel CQmiteacute

1 -~ - ~ 1 Artiacuteculo 61- Para el caso de que el Comiteacute determin~ procedente apercibir a l doncesionario de -~adiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido _ o Programador el apercibimiento se notificaraacute a eacutestos en un plazo maacuteximo de 2 diacuteas haacutebiles siguientes_p l de la sesioacuten y en caso de que el asunto haya sido inic iado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le notificaraacute al s61ic itante la determinacioacuten del Comiteacute Al realizar el aperc ibimiento correspondiente el Comiteacute fijaraacute el plazo para eliminar la violacioacuten o violaciones middot1

que dieron origen al mismo

Artiacuteculo 62- El Concesionario de Radiodifusioacuten Concesiondrio de Televisioacuten yo Audio Restringido o Progremador deberaacute informar y aereditar ante el Comiteacute dentro del plazo concedido la realizac ioacuten de las medidas correspondientes para

1 eliminar la violacioacuten o violaciones que dieron origen a l apercibimiento (

Artiacuteculo 63- En caso de que el sujeto apercibido no realice el informe mencionado en el artiacuteculo anterior dentro del plazo referido e l Comiteacute sesionaraacute al diacutea siguiente deacute-vencido el plazo y ordenaraacute la SuspEfnsioacuten Precautoria de Transmisiones

Paacutegina 31 de 33

_

Artiacuteculo 64- En caso de que el sujeto apercibido rinda oportunamente el informe derivado del apercibimiento la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles siguientes a su recepcioacuten propondraacute al Comiteacute a traveacutes de la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno un proyecto de resolucioacuten que determine si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento

Artiacuteculo 65- El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el proyecto de resolucioacuten y determinaraacute si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento ordenando la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones para el primer caso u ordenando el archivo del asunto para el segundo supuesto

1Artiacuteculo 66- La Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones tendraacute una temporalidad indefinida y soacutelo podraacute ser levantada por el mismo Comiteacute

Para dichos efectos el Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador a quien se le haya dictado la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones deberaacute solicitarlo por escrito

acompantildeando a dicho escrito los medios de conviccioacuten que acrediten fehac ientemente que se han tomado las medidas necesarias

1

para que las violaciones que la motivaron sean o hayan sido eliminadas

La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales analizaraacute y verificaraacute en su caso la informacioacuten correspondiente debiendo presentar al Comiteacute un informe sobre la solicitud presentada y un dictamen en que se expresen las razones que considere para que se decrete o no el leyantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones (

( 1 1

El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el dictamen y determinaraacute si decreta el levantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo notificar la resolucioacuten respectiva al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador seguacuten corresponda

Artiacuteculo 67- La rorden de Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones seraacute independiente de la imposicioacuten de las sanciones que correspondan con motivo de la violacioacuten a los derechos de las Audiencias

Capiacutetulo yu Sanciones

1

Artiacuteculo 68- El Instituto sancionaraacute con base en la Ley las violaciones en materia de defensa de las audiencias en relacioacuten con los derechos y mecanismos contenidos

Poacuteglna 32 d e 33

J

ift INSTIT~TO FEDERAL DE TELECOMUNICACIltQNES

1 f

1

shy

en los artiacutecu l os~~5 fracciones 1 a V IX a XVI y XVIII a XXIV 6 fracciones 111 a VI 7 fracciones 1 a Vil 8 fracciones 1 11 incisos a) a n) y 9 oJS de los Lineamientos

~ -~

Asimismo de considerarlo procedente la Secretariacutea de Gobernacioacuten en el aacutembito de su competencia podraacute sancionar las vicgtlac iones EZ~ materia de defensa de las Audiencias en relac ioacuten con-los derechos contenidos en los artiacuteculos 5 fraceacuteiones VI - - a VIII y XVII6 fracciones 1 y 11 y 8 fracciones 11 inc iso o) y 111

( Transitorios shy shy

Primero- Los Lineami~ntos entrOacuteraacuten en vi~or al diacute6 siguiente haacutebil de su publicacioacuten en el Diario Oficial de la Federacioacuten -----

Segundo-)-os Concesionarios de Radiodifuscn d~beraacute_IJ someter a inScripcioacuten a su Defensor en teacuterminos de la Ley y de los presentes Lineamientos dentro del plazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en vigor de los presentes

1 -Tercero- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos Gleberaacuten someter a Inscripcioacuten sus respectivos Coacutedigos de Eacutetica en teacuterminos de l a~ley y de los presentes Lineamientos -dentro del p lazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir deAa entrada en vigor de los presentes

1 J Cuarto- El Pleno del Instituto conformaraacute el Comiteacute dentro del plazo de lO diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en viexclmiddotgor de los presentes

~

Quinto- El primer informe a que se refieren los artiacuteculos 30 fraccioacuten VIII y 39 de los Li11eamientos versaraacute sobre el periodo transcurrido~ntre la entrada en vigor de los presentes y la fecha en que se tenga obligacioacuten presentarloshy

-

iacute Sexto El anaacutelisis a que se refrere el artiacuteculo 12 de los presentes Lineamientos seraacute emitido en un plazo no mayor de 6 meses contados a partir de la entrada en vigor

-d~a normatividad en materia de clasificacioacuten de contenidos que el Ejecutivo Federal emita en ejercicio de sus atribuciones

~

1

1

1

j

Poacuteglna 33 de 33

~--

J

Page 3: Lineamientos Generales sobre Derechos de las Audiencias · Concesionarios de Televisión y/o Audio Restringidos en los que se basa y estructura la provisión del Servicio de Radiodifusión

1

ift( (

IN STITUTO FEDERA L DE TELECOMUNICACIONES

1 -shy

y derogan diversas disposiciones en materia de telecomunicaciones y

radiodifusioacuten publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten ell4 de julio de 2014

J 1

XI Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos- Persona fiacutesicao morar titlJiar de una concesioacuten para prestar el Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringido

XII Constitucioacuten- Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

XIII Decreto- Decreto por el que se reforman y _adicionan diversas

disposiciones de los artiacuteculos 6deg 7deg 27 28 73 78 94 y l 05 de la Constitucioacuten en materia de telecomunicaciones publicado en el Diario Oficiial de la Federacioacuten el ll

- ~ de junio de 2013

XIV Defensor- Persona nombrada por los Concesionarios de Radiodifusioacuten quien ur)9 vez inscritamiddot con dicho caraacutecter ante el Instituto seraacute

iexcl responsable de recib( doc~mentar procesar y dar seguimiento a las ) observaciones Jquejas sugerencias peticiones o sentildealamientQ de las

Audiencias y cfJya prioridad seraacute hacer valer los derechos de las Audiencias de manera imparcial e independi~nte todo elllt con base en la Constitucioacuten las leyesjos Lineamientos los Coacutedigos del tica y demaacutes disposiciones aplicables

XV Discapacidad- Deficiencia congeacutenita o adquirida de caraacutecter fiacutesico r

mental intelectual o sensorial ya sea permaneriexclte o temporal y que en la interaccioacuten de la persona con las barreras que le impone el entorno socia( pueda impedir su inclusioacuten plena y efectiva en igualdad de

1 condiciones con las demaacutes

---middot XVI Discriminacioacuten- Toda distincioacuten exclusioacuten restriccioacuten o preferencia que -- --shy

por accioacuten u omisioacuten con intencioacuten o sin ella no sea objetiva racional ni proporcional W tenga por objeto o resultado obstaculizar restringir impedir menoscabar o anular el reconocimiento goce o ejeTcicio de los derechos humanos y libertaqes cuando se base en uno o maacutes de los siguientes motivos el origen eacutetnico o nd cional el color de piel la cultu~a el sexo el geacutenero lo eda_9 las discapacidadei la condicioacuten social econoacutemica de salud__ o juriacutedica la religioacuten la apariencia fiacutesica las

caracteriacutesticas geneacuteticas la situacioacuten migratoria el embarazo la lengua las opinfones las p-referencias sexualeacutes la identidad ofiliacioacuten poliacutetica el estado civil la situacioacuten familiar las responsabilidades familiares el-idioma los antece_pentes penales o _ltualquier otro motivo

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1

(

1

XVII

XVIII

XIX

XX

~

XXI

XXII

XXIII

(

XXIV

XXV

(

Tambieacuten ~s_e entenderaacute como Discriminacioacuten la h~mofobia misoginia cualq~ier manifestacioacuten de xenofobia segregacioacuten racial antisemitismo asiacute como la Discriminacioacuten racial y otras formas conexas de intolerancia

Espacioacutes Comercializados dentro de la Programacioacuten- Mencioacuten o aparicioacuten dirigida a las Audiencias durante un programa especiacutefico con el propoacutesito de informar sobre la existencia o caracteriacutesticas de un producto seNicio o actividad para inducir su comercializacioacuten y venta ___

Igualdad de Geacutenero- Situacioacuten en la cual mujeres y hombres uumlcceden con ibs mismas posibilidades y oportunidades ~al uso control y beneficio de bienes servicios y recul]_os de la sociedad iasiacute com9 a la toma de decisiones en todos los aacutembitos de la vida social eco~oacutemica poliacutetica cultural y familiar

Instituto- Instituto Feaeral de Telecomunicaciones

Lengua de Sentildeas Mexicana- Lengua de una comunidad de smdos que consiste en una serie de signos gestuales )articulados con la~ manos y acompantildeados de expresiones faciales mirada intencional y movimiento corporal dotados de (funcioacuten linguumliacutestica que forma parte del patrimonio

1 linguumliacutestico de dicha comunidad y es tan rica y compleja en gramaacutetica y vocabulario como cualquier lengua oral

Ley- Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten

Lineamientos- Lineamientos Generales sobre los Derechos de las

Audiencias

Mensaje Comercial- Mencioacuten dirigida a la Audiencia o a un segmento de ~a misma durante corte programaacutetico a traveacutes del Servicio de Radiodifusioacuten comercial y del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos que tiene el propoacutesito de informar sobre la existencia o caracteriacutesticas de

un producto servicio o actividad para inducir su comercializeJcioacuten y venta El Mensaje Comercial no incluye los promocionales propios de los Concesionarios de Radiodifusioacutentilde Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos o Programadores ni las transmisiones correspondientes a los

)tiemgos del Estado y otros a disposicioacuten del Poder Ejecutivo ni Prognamacioacuten de Oferta de Productos

Nintildeas y Nintildeos- Personas de menos de 12 antildeos de edad 1

Oportunidad- Recepcioacuten y percepltFioacuten uacutetil en tiempo y lugar por parte de las Audiencias

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jft INSTITUTO FEDERA L DE

TELECOMUNICACIONES

XXVI Patrocinio- El pago eacuten efectivo o en especie)~ue realizo cualquier persona fiacutesica o moral a fin de que se haga la mencioacuten o presentacioacuten

visual de la denominacioacuten razoacuten social marca o logotipQ de la persona qu~ realizoacute el pago

XXVII Programacioacuten de Oferta de Productos- La que en el Servicio de ( Radiodifusioacuten comercial y en ~1 Servicio de Televisioacuten yo Audio

--~__)Restringidos tiene por objetoacute ofre6er o promover la venta de bienes o la 1 prestacioacuten de servicios y cuya duracioacuten es superior a cinco minufos

continuos 1

1 XXVIII Programador- Persona fiacutesica o moral que cuenta con la capacidad de

conformar un Canal de Programacioacuten

XXIX Publicidad- Conjunto de Mensajes Comerciales y Espacios Comercializados dentro de__la Programacioacuten a traveacutes del Servicio de 1

1 Radiodifusioacuten comercial y del ServiCio de Televisioacuten yo Audio Restringidos-middot (

XXX Registro- Registro Puacuteblico_ de Concesiones del Registro Puacuteblico pe Telecomunicaciones del Instituto middot-

XXXI Servicio de Radiodifusioacuten- SeNicib puacuteblico de intereacutes gentildeeral- que se

presta mediante la propagacioacuten de ondas electromagneacuteticas de sentildeales de audio o de audioy video asociado haciendo uso aprovechamiento

1 y explotacioacuten de las bandas de frecuencias del espectro radioeleacutectrico incluidas las asociadas a reacutecursos orbitales atribuidas porel Instituto a tal servicio con el que la poblacioacuten puede recibir de manera Qjrecta y gratuita las sentildeales de su emisor utilizando los dispositivos idoacuteneos para

_

ello lt

~- XXXII Servicio de Televisi(gt() __yo Audio middot--- Restringido- Servicio de

telecomunicaciones deaudio o de audio y video asociados que se presta a sus suscriptores y usuarios que al recibir y percibir contenidos audiovisuales se conforman como Audiencias a traveacutes de redes puacuteblicas de telecomunicaciones mediante contrato y el pago perioacutedico de unaacuteshy

cantidad preestablecidO --middot middot

XXXIII Subtitulaje Oculto- Insercioacuten de texto en la pantalla que habilitan las

1Audie~cias para mostrar los diaacutelogos la identificacioacuten de los hablantes y la descripcioacuten de los efectos de sonido y muacutesica de un programa

J shy

XXXIV Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones- Prohibicioacuten temporal para - transmitir un CiErto contenido programaacutetico previo apercibimiento

ordenada por el Comiteacute a Concesionarios de Radiodifusioacuten Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos o Programadores por

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shy1

1

) (

violar las normas aplicables en materia de derechos de las Audienciasy programacioacuten dirigida a las Audiencias Infantiles en teacuterminos de los artiacuteculos 15 fracciones LIX y LX y 216 fracciones 11 y 111 de la Ley

XXXV Veracidad- Exigencia de que la informacioacuten difUJ1dida sobre hechos se encuentre respaldada por un ejercicio razonable de investigacioacuten y

comprobacioacuten de su asiento en la realidad 1

Capiacutetulo 11 Derechos de lps Audiencias

1

1 1 Seccioacuten 1 Principios Rectores de los Derechos de las Audiencias

Artiacuteculo 3 Los derechos de las Audiencias en el marco del reconocimiento y respeto deJos derechos humanos se fundan y sostienen en los siguientes principios rectores

)

l pro persona

11 Universalidad

( 111 Interdependenciashy

)

IV Indivisibilidad

V Progresividad

VI No Discriminacioacuten

VIl Libre acceso a la informacioacuten con pluralidad Oportunidad y Veracidad

1 VIII Libertad de expresioacuten y difusioacuten y

1 IX Intereacutes superior de la nintildeez 1

iexcl El Instituto en la interpretacioacuten y ejecucioacuten de los Lineamientos analizaraacute y fijaraacute los alcances de los derechos de las Audieriexclcias su afectacioacute-[1 resarcimiento y sancioacuten

lt_shyen aquellos conteniaos que los contravengan invocando y preservando los prin~ipios referidos en el presente artiacuteculo a traveacutes de la contextualizacioacuten de los

hechos en que se hayan llevado a cabo los actos u omisiones correspondientes tomGmdo en cuenta entre otros y seguacuten sea el caso el objeto finalidad yo registro histoacuterico del contenido materia de anaacutelisis- l

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1

)1

1 ift

INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

J

Tal contextualizaCioacuten podraacute emplear entre otros uno o maacutes de los siguientes c riterios seguacuten sea el casoacute _

) -

l El hormioacute de transmisioacuten Conlleva la p osibilidad de valorar el momento en queacutetuvo lugar la difusioacuten del c~mrenido y consecueljltemente su recepGioacuten y percepcioacuten por parte de determinadas Audiencias

2 La justificacioacuten yo Intencioacuten ConTreva la posibilidad de valorar la justificacioacuten o intencioacuten de transmitir c ierto contenido y si en ello existen razones cientiacuteficas culturales artiacutesticas yo de entretenimiento contextualizadas para el caso concreto y

3 El tipo de contenido Conlleva la posibilidad de valorar si se trata de programacioacuten noticiosa -=deportiva de-- espectaacuteculos de dtvulgacioacuten

cientiacutefica artiacutestica cultural de entretenimiento entre otros

- r shyArtiacuteculo 4 Corre7ponde al Instituto la interpretaci~l de los Lineamientos la cual se realizaraacute al tenor del contenido de la Constitucioacuten tratados internacionales leyes y demaacutes dispdsicioRes aplicables siempre utilizando los p rinc ipios rectores precisados en su artiacutec ulo 3 --shy

Seccioacuten 11

De los Derechos

-~Artiacuteculo 5 Son derechos de las Audiencias del Servicio de Radiodifusioacuten y del

Servicio de Televtsioacuten yo Audio Restring idos ---___ (

l El respeto de los derechos humanos el intereacutes superjor de la nintildeez y la Igualdad de Geacutenero ~

11 Rec ib ir contenidos libres de Discriminacioacuten

1111 Ejercer libremente sin persecycioacuten o inVestigacioacuten judic ial o administrativa alguna el d~recho de informacioacuten de expresioacuten y de recepcioacuten-- de contenidos -audiovisuals a traveacutes del Servicio d~ Radiodifusioacuten y del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidosel que no seraacute objeto de limitacioacuten alguna ni censura previa y se ejerceraacute en los teacuterminos de la Constitucioacuten los tratados internacionales y las leyes aplicables

IV Protecci0n y defensa efectiva de los derechos de las Audiengas en J

teacuterminos de la Constitucioacuten los tratados internacionales la Ley los _----- Lineamientos y demaacutes disposiciones aplicableacutes -~ ---

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1

V

VI

Vil

VIII

IX

X

XI

iexcl)

Que la programacioacuten que se difunda en el marco de la libertad de expresioacuten y recepcioacuten de ideas e informacioacuten propicie

a) La integracioacuten de las familias 1

b) El desarrollo armoacutenico de la nintildeez (

e) El mejoramiento de los sistemas educativos

d) La difusioacuten de los valores artiacutesticos histoacutericos y culturales 1

e) El desarrollo sustentable

f) La difusioacuten de las-ideas que afirmen nuestra unidad nEJ8lonal 1 1

g) La Igualdad de Geacutenero entre mujeres y hombres

h) La divulgacioacuten del conocimiento cientiacutefico y teacutecnico y

i) El uso correcto del lenguaje

Recibir advertencias sobre contenidos que puedan perjudicar el libre desarrollo de la personalidad de Nintildeas Nintildeos y Adolescentes para lo cual se atenderaacute al sistema de clasificacioacuten de contenidos que se establezca en las disposiciones aplicables

Presentacioacuten en pantalla ~e los tiacutetu los de los programas y su clasificacioacuten al inicio y a la mitad de e-stos para lo cudl se atenderaacute al sistema de clasificacioacuten de contenidos que se establezca en las disposiciones

aplicables r

Recibir adverten6ias sobre determinados contenidos queacute puedan resultar impropios o inaalecuados para los menores de conformidad con el sistema de clasificacioacuten de contenidos de programas y peliacuteculas cinematograacuteficas que se establezca en las disposiciones reglamentarias

Recibir contenidos diarios que incluyan informacioacuten sobre acontecimientos de caraacutecter poliacutetico social cultural deportivo y otros asuntos de interrs general_nacionales o internacionales

Recibir contenidos que reflejen la pluralidad ideoloacutegica poliacutetica social y cultural y linguumliacutesjicaacute de la Necioacuten

1 Recibir informacioacuten con Veracidad y Oportunidad

Poacutegino 8 de 33

1

1

ft(

INSTITUTO FEDERAL DE( TELECOMUNICACIONES

JXII Que se diferenciercon c laridad la informac ioacuten noticiosa de la opinioacuten de quien la present9

XIII Que se aporten elementos para distinguir entre la Public idad y el __ conteacute nido de un programa

XIV Recibir programac ioacuten que (ncluya diferentes geacuteneros que respondan o ( la expresioacuten __ge la diver~idad y pluralidad de ideas y opiniones que

fortalezcan la vida democraacutetica de la sociedad 1 1 - shy

XV Equilibrioentre la Publicidad y el conjunto dela programacioacuten diaria

(

XVI No transmisioacuten de Publi~dad o propaganda presentada como informacioacuten periodiacutestica o noticiosa

XVII Que la PUblic idad cumpla con lbs requisitos de clasificacioacuten incluidas las franjas horarias que contemplen las disposiciones aplicables

XVIII Qu~ la Publicidad no presente conductas o situaciones en las que la falta

1 de Uli1 producto o servic io sea riexclnotivo de Discriminacioacuten de c ua lquier iacutendole -

XIX Que se respeten los horarios de los programas y que se avise con oportunidad los cambios a los ITlismos y se incluyan avisos parentales

1 (

XX Eje rcer el derecho de reacuteplica en teacuterminos de la ley reglamentaria

XXI Que se mantenga la misma calidad y niveles de audio y video durante la programacioacuten incluida la Public idad

1 J

XXII Existencia y c umplimiento de un Coacutedigo de Eacutetica

XXIIJ Existenc ia y difusioacuten adecuada y oportuna de la rectificaeacuteioacuten

recomendacioacuten o propuesta de accioacuten que corresponda ~1 caso seguacuten shy

el derecho que como Audiencia haya sido violado y 1

XXIV Contar con mecanismos y programas que fomenten y contribuyan a la ) Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Artiacuteculo 0- Son derechos exclusivos de las Audiencias del SerIacuteicio de Radiodifusioacuten

l - Que-tos contenidbs audiovisuales se transmitan en idio~a nacional

1 Poacuteglna 9 de 33 (

(

1

V

11 - Que en los contenidos audiovisuales transmitidos en alguacuten idioma extranjero se realice el subtitulaje o traduccioacuten al espantildeol respectivos salvo autorizacioacuten expresa de la Secretariacutea de Gobernacioacute~ 1

__ middotmiddotshy

111 A la existencia de un Defensor que reciba documente procese y deacute seguimiento a las observaciones quej~s sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las A11diencias con base en la Ley los Lineamientos y los Coacutedigos de eacutetica correspondientes

IV A la existencia de mecanismos para la presentacioacuten de quejas

1 sugerencias peticiones o sentildealamientos ante el Defensor en relacioacuten con

derechos de la Audiencias shy

A la debida y oportuna atenciOacuten por parte del Defensor ~ sus observaciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias y

VI A la respuesta individualizada por parte del Defensor alas observaciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias

- i

Artiacuteculo 7- Son derechos exclusivos de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos

f Recibir la retransmisioacuten de sentildeales del Servicio de Radiodifusioacuten en teacuterminos de la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos 1Generales en relacioacuten con lo dispuesto por la fraccioacuten 1del artiacuteculo Octavo Transitorio del Decreto

) -

11 Existencia de medidas feacutecnicas que permitan realizar el bloqueo de canales y programas que no se desee recibir

111 Recibir infqrmacioacuten sobre la

clasificacioacuten y --horarios en la guiacutea electroacutenica de programacioacuten en caso___de que el Programador la proporcione al Conc~sionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos

IV---- Existencia de recursos visuales o sonoros que indiquen sobre productos o

servicios no disponibles en el mercado nacional shy 1

V Existencia de mecanismos para la realizacioacuten de quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias

VI Debida y oportuna atencioacuten a sus observaciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias y

-middot

Poacutegina 1 O de 33

1 ift-~ shy IN STITUTO FEDERAL DE

1 TELECOMUNICACIONES

VIl Respuesta individualizada a las shyobse~aciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Aud iencias

) 1

S~cclon 111 gtshy

-shy Gr~pos especiacuteficos

Artiacuteculo 8 Adicionalmente a los demaacutes derechos--las Audiencias lnf)[ltiles tendraacuten los siguientes derechos y por ende la programacioacuten deberaacute tomarlos en cuenta

) ( 1

1 1 --shy

Consideracioacuten y proteccioacuten del intereacutes superior de la nintildeez

11 Que la programacioacuten e~ el SeNicio de Radiodifusioacuten dirigida a las Audi ~ncias Infantiles cumpla con lo siguiente shy -

a) Difundir- informacioacuten y programas que fortalezcan los valores r culturales eacuteticos y sociales

b) Evitar transmisiones contrarias a los princ1pros de paz noshyDiscriminacioacuten y de respeto a la dignidad de todas las personas-shy

_

e) Evitar contenidos que estimulen o hagan apologiacutea de la violencia__ ___

d) Informar y orientar sobre los derechos de-la infanciashy

e) Prom0_ver su intereacutes por la comprensioacuten de los valores nacionales y el conocimiento qe la comunidad internacional

f) Estimular su creatividad asiacute co~o su intereacutes por la cultura ntildesica la integracioacuten familiar y la solidaridad humana

~- 1 shy (

g) Propiciar su intereacutes por el conocimiento particularmente en a~pectos

cien1_iacuteficos artiacutesticos y socia les 1

h) Fomenfar el respeto a los derechos

de las personas con

Discapacidad

i) Promover una cultura ambiental que fomente la conciencia la conservacioacuten el respeto y la preservacioacuten del medio ambiente

j) Estimular una cultura de prevencioacuten y cuidado de la salud r

k) Proporcionar informacioacuten sobre proteccioacuten contra todo tipo de

explotacioacuten infantil y de trata gefpersonas t

t

Poacutegina 11 de 33

-shy

-- -

(

1) Promover la tolerancia y el respeto a la diversidad de opiniones m) Promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia

n) Proteger la identidad de las viacutectimas de delitos sexuales y

l o) Cumplir con la clasificacioacuten y los horarios relativos a la utilizacioacuten y difusioacuten de contenidos pornograacuteficos

111 Quacutee la Publicidad destinada a las Audiencias Infantiles no

a) Promueva o muestre conductas ile~ales violentas o que pongan en riesgo su vida o integridad fiacutesica ya s~ mediante personajes reales o animados

b) Muestre o promueva conductas o productos que atenten contra u __ salud fiacutesica o emocional

e)

Presente a Nintildeas y Nintildeos o Adolescentes como objeto sexual

d) Utilice su inexperiencia o inmadurez para persyadirlo~ de 1os 1

beneficios de un producto o servicio No se permitiraacute exagerar las propiedades o cualidades de un producto o servicio ni generar falsas expectativas de los beneficios de los mismos

e) Incite directamente _a que compren o pidan la coacutempra o (

contratacioacuten de un producto o servicio

--f) Muestre conductas qu~ promue~an la desigualdad entre hombres y mujeres o cualquier otra forma de Discriminacioacuten

g) Presente promueva o incite conductas de acoso e intimidacioacuten escolar que puedan generar abuso syxual o de cualquier tipo

lesiones robo__e ntre otras y

h) Contenga mensajes subliminales o subrepticios

-Artiacuteculo 9 Adicionalm~nte a los demaacutes derechos las Audiencias con Discapacidad del Servicio de Radiodifusioacuten tendraacuteh los siguientes derechos

- - --- 1

l Contar en al menos uno de los programas noticiosos de mayor audienci9 a nivel nacional con servicios de Subtitulaje Oculto doblaje al espantildeol y Lengua de Sentildeas Mexicana para Accesibilidad a personas con debilidad auditiva y visual

1

(

Paacute~ina 12 de 33

--

INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUNIC ACIONES (

11 Que en los contenidos se promueva el reconocimiento de sus capacidades meacuterit~s y habilidades asiacute como la necesidaeacutefde su atencioacuten y respeto

111 Contar con mecanismo~ que les den Accesibilidad para expresar sus_ reclamaciones sugerencias y quejas a los Defensores y1 1

(+ - - middot-middot IV Acceso a fa guiacutea de programacioacuten a traveacutes delun nuacutemero telefoacutenico o de

__ portales de Internet de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores J en formatos accesibles para personas con disca~acidad

1

Artiacuteculo 1O Los Concesionarios de Radiodifasioacuten deberaacuten contar con mecanismos que-brinden AcG-esibilidad a las Audiencias con Discapacidad para expresar sus reclamaciones sugerencias y quejas a los Defensores r

- shy

Excepcionalmente podraacuten manifestar al Instituto que se trata de una obligacioacuten qu~ constituye una carga desproporcionada o indebida siempre que se justifigue y acredite-objetivamEfnte Id imposibilidad de cumplirla

1

Artiacuteculo 11 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten pondraacuten a d isposicioacuten de las Audiencias con Discapacidad las guiacuteas electroacutenicasmiddotae programacioacuten en formatos accesibles a traveacutes de sus portales de Internet de co-nformidad con la normativa qbe emita el Instituto en la materia ___

~- ~ ( shy

Seccioacuten IV1 1

Mecanismos de fomento y garantiacutea de los dere6hos de las Audiencias

( 1 Artiacuteculo 12 Se reconoceraacute la clasificacioacuten de los -- materiales grabados en el ~xtranjero en cualqui~r_ formato cuando la l~gislacioacuten en materia de clasificacioacuten de contenidos del paiacutes que corresponda sea acorde con la legislacioacuten mexicana Para tal efeacutecto el Instituto analizaraacute la normatividad de los paiacuteses de donde principalmente p(ovienen contenidfs a efecto de emitir las equivalenc ias que correspondan

1

En caso de que un Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos-o Programador pretenda q_ue a un contenido proveniente de un paiacutes no analizGJdo en teacuterminos del paacuterrafo anterior le sea reconocida su clasificacioacuten shyde origen deberaacute solicitar por escrito elanaacutelisis correspondieQ_fe ante ~1 Instituto

En e l supuesto del paacuterrafo anterior e l Instituto atenderaacute la petic ioacuten en un plazo no mayor a 30 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que eacutesta haya sido presentada -----__ r

Artiacuteculo 13 La distincioacuten entre la Publicidad y el contenido de un programa ~e realizaraacute de la siguiente man-era

Poacute glna 13 d e 33

1

(

1 En el Servicio de Radiodifusioacuten de televisioacuten y en el Servicio de Televisioacuten Restringida

Para diferenciar los Espacios Comercializados dentro de la Programacioacuten al inicio y al final de cada programa asiacute como cada vez

que eacuteste reinicie despueacutes de corte se visualizaraacute en la pantalla al menos por 1 O segundos el siacutembolo [gt en un t9mantildeo que garantice su apreciacioacuten por parte de las Audiencias Asimismo al final de cada

programa deberaacuten visualizar eniexclpantalla los logotipos de las marcas que hayan contratado Espacios Comercializados dentro de la Programacioacuten t

yo realizado ratrocinios en relacioacuten con el programa diferenciando middot-- ambas circunstancias de manera expresa

)

Para diferenciar los Mensajes Comerciales al iniciar y finalizar el programa se deberaacute sentildealar seguacuten corresponda durante al menos 3 segundos en pant911a completa las frases Termina corte programaacutetico que incluye publicidad se reanuda programa 11 y Se suspende programa e inicia corte prOgramaacutetico que incluye publicidad

11 En el Servicio de Radiodifusioacuten sonora y en el Servicio de Audio

Restringido

1

Para d iferenciar los Espac ios Comercializados dentro de la Programacioacuten previo al momento de su mencioacuten se expresaraacute que la

marca producto nomb~e comercial yo servicio que se menciona constituye Publicidad o Patrocinios distintos del programa

Para diferenciar los Mensajes Gomerciales al iniciar y finaliza r el

programa se deberaacuten e~presar seguacuten corresponda las frases TerminaJ corte programaacutetico que incluye publicidad se reanuda programa 11 y Seacute Jsuspende programa e inicia corte programaacutetico que incluye

-- publicidad

Artiacuteculo 14 En caso de que se red lice un cambio en la programacioacuten se deberaacute dar aviso a las Audiencias a traveacutes de las transmisiones y de la guiacutea electroacutenica de programacioacuten al menos con 24 horas de a ritelacioacuten -shy

Artiacuteculo 15 Para diferenciar claramente la informacioacuten noticiosa de la opinioacuten de quien la presenta la persona que brinda la informacioacuten deberaacute advertir al momento de realizarla d e manera expresa y clara que la manifestacioacuten realizada o que realizaraacute constituye una opinioacuten y no es parte d eacute la informacioacuten noticiosa que se preseacutenta 1

Artiacuteculo 16 El servicio de Subtitulaje Oculto deberaacute ajustarse a los siguientes ~ paraacutemetros de precisioacuten y legibilidad

Paacutegina 14 de 33

iftshy

INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUN ICACIONES

l Debe ser ej) idioma espantildeol y respetar las reglas-de ortografiacutea y gramaacutetica

del mismo - 11 Debe coincidir con las palabras habladas en el mismo orden de eacute~as sin

sustituciones ni parafraseo salvo cuando sea necesario en cuyo caso deberaacute transmitir fielmente el sentido de lo hablado

r

111 - En programas en viyo deberaacute ser lo maacutes preciso-posible y si dichos programas

son retransmitidos de_9eraacuten corregirse lasJaltas de precisioacuten 1

IV Debe descrit2k elementos no narrativos relevantestales como la manera y e l tono de las voces asiacute como informacioacuten no narrativa y contextua del iexcliexclgtrograma Durante pausas mudas largas se deberaacute insertoacute( una leyena explicativa 1

V Debe mantener sincroniacutea con las voces habladas en la mayor medida posible ello atendiendb a las caracteriacutesticas de as voces

1

(

VI Debe ser visualizado en la pantalla a una velocidad razonable que permita a las personas leer

Vil En programas en vivo no deberaacute tener maacutes de tres segCJndos de retraso - l

VIII Debe ubicarse preferentemente en la parte inferior de la pantalla sin obstruir __ la cara y la boca de las personas que aparecen en la misma aSIacute-S(Omo otros

elementos visuales importantes En el supuesto de que su ubicacioacuten en la - 1

parte inferior obsttuya alguacuten elemento visual de importancia para la adecuada comprensioacuten del programa podraacute colocarse en otra parte de la pantalg lt 1 iacute

) -

(

1

IX Debe ocupqr preferentemen1fe dos liacuteneas de texto y como maacuteximo tres (

_

X Deberaacute utilizar caracteres de un tamantildeo que lo haga legible por personas 1

con buena visioacuten a una distancia de 25 metros ~

XI La tipografiacutea utilizada debe responder-a criterios de maacutexiroalegibilidad

XII Debe presentarse en colores diferentes del fondo de forma que el contraste __ facilite su visibilidad y lectura

1

XIII Deberaacute ltdistinguir a los hablantes cuando haya maacutes de uno en pantaiiG

Poacutegina 15 de133

shy

1

1 Artiacuteculo 17 En la interpretacioacuten en Lengua de Sentildeas__Mexicana deberaacuten respetarse los siguientes paraacutemetros

- (

l La interpretacioacuten deberaacute ser lo maacutes sincronizada posible con las voces a fin de que el mensaje sea comprensible y apegado en su sentido al hablqao

iexcl( 11 El inteacuterprete debe aparecer en un recuadro superpuesto al programa original y el recuC1ldro se ubicaraacute en la parte inferior derecha de la pantalla ocupando al menos una sexta parte de eacutesta La imagen del inteacuterprete debe abarcar desde la cabeza hasta la cintura y debe contar con espacio a los lados y por encima-de la cabeza a fin de que la visibilidad de las sentildeas no sea ~liminada o disminuida

111 EJ recuadro del inteacuterprete evitaraacute la presencia de cualquier elemento visual distractor y

IV Debe procurarse el contraste entre el inteacuterprete su vestimenta y el color de

fondo a fin de garantizar una mejor percepcioacuten de las sentildeas gt

1

Artiacuteculo 18 La existencia de servicios de Subtitulaje Oculto deberaacute indicarse a traveacutes 1 1 ~ iexcl

de una pleca al principio del programa con el siacutembolo 1)

Asimismo deberaacute indicarse de la misma forma en la guiacutea electroacutenica de programacioacuten que se cuenta con Subtitulaje Oculto yo interpretacioacuten de Lengua de Sentildeas Mexicana en los programas correspondientes representando esta uacuteltima con el siacutembolo LSM

Los promocionales de la programacioacuten que cuente con medidas de Accesibilidad deberaacuten hacer referencia a e llo

1 Capiacutetulo 111

Defensoriacutea de Audiencia

Seccioacuten 1

Observancia y defensa de los Derechos de las Audiencias

J

Artiacuteculo 19 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos los Programadores y los Defensores seguacuten corresponda

1 ( 1

tienen la obligacioacuten de promover respetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

Poacutegina 16 de 33 1

(

( ift_ INSTITUTO fEDmAL DE TELECOMUN ICACIONES

Artiacuteculo 20 El Instituto supervisaraacute que los sujetos a quumle se refiere el artiacuteculo anterior J 1 g_en cumplimiento a sus obligaciones en materia de derechos de las ~udiencias

sancionando el incumplimiento o contravencioacuten a eacutestos con excepcioacuten del ejercicio de las atryuciones especiacuteficas con que cuentan en la materia la 1 Secretariacutea de Gobernacioacuten-y la Secretariacutea de Salud e independ ientemente de la aacutectuacioacuten del Defensor

1 Seccioacuten 11 )

Defensores de las Audiencias del Servicio de Radiodifusioacuten

1 1Artiacuteculo 22- Los Concesionarios de Radiodifusloacuten deberaacuten nombrar un Defensor el cual deberaacute ser inscrito por el Instituto antes del inicio de sus funciones

1 -middot- )

_-Los Defensores ltSltenderaacuten a las Audiencias de los Canales de Programacioacuten en multiP-rogramacioacuten tanto operados por el Concesionario de Radiodifusioacuten como r_gt_or terceros shy

( Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y en su oaso los Concesionarios de Televisioacuten

1 yJo Audio Restringido deberaacuten proveer al Defensor de las Audiencias de los ynediosshynecesarios para el eficiente desempentildeo de su labor asimismo estaraacuten obligados a respetar y promover su independencia e imparcialidad debiendo abstenerse de realizar cualquier conducta u omisioacuten que tienda a coartar dichos principios en El dctuar del Defensor ---shy

frtiacuteculo 23- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten al solic (tar la inscripcioacuten del Defensor deberaacuten presentar c uando menos la siguiente informacioacuten

1 a) Nombre del Concesionario de Rqdiodifusioacuten

b) Car1al(es) de Transmisioacuten y nornbre comercial del o los Canales de -shyProgramacioacuten cuyas Audiencias seraacuten materia de defensa en el caso particular 1

L ( - e) Nombre completo del Defensor propuesto

~ d) Edad del Defensor propuesto

e) Periodo propuesto para ocupar el cargo de__Defensor

1

f) Datos de contacto deacuteLDefeacutensor pma Interactuar con-las Audiencias a sabermiddot

(l Domicilio 2 Nuacutemero de teleacutefono y

Poacuteglna 1 7 de)3

1

3 Correo electroacutenico

Artiacuteculo 24 Los Defensores deberaacuten cumplir con los siguientes requisitos

l Tener cuando ll)enos 3Q antildeos cumplidos al diacutea de su designacioacuten

11 Contar con reconocido prestigio en las materias de comunicaciones radiodifusioacuten y telecomunicaciones

111 No haber sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de un antildeo

1 IV No laborar o haber laborado con el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten

durante un periodo previo de dos antildeos y

V No haber sido nombrado como_Defensor en maacutes de 3 ocasiones por el mismo Concesionario de Radiodifusioacuten de manera consecutiva

(

Artiacuteculo 25 (on la finalidad de acreditar los requisitos listados en el artiacuteculo anterior el Concesionario de Radiodifusioacuten deberaacute exhibir de forma adjunta a su escrito de solicitud lo siguiente

l Original o copia certificada del acta de nacimiento de la persona propuesta 1

para ocupar el cargo de Defensor middot

11 Documentos que acrediten la experiencia de la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor de al meacutenos tres antildeos en las materias de comunicaciones radiOdifusioacuten y telecomunicaciones 1

J

111 Escrito firmado por la persona propuesta para ocu~ar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no ha sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de Uacuten

1 antildeo

IV Escrito firmado por la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no labora o no liexcl)a- laborado con e l o los Concesionarios de Radiodfusioacuten durante LJn periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta1 1 V Escrito firmado por el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten o sus representantes legales seguacuten corresponda en el que se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor no ha laborado con eacutel o ellos durante un periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta

Poacutegina 18 de 33 (

1

1

ift INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

VI Escrito firmado por el o los _Concesionarios de Rgdiodifusioacuten o sus

representantes legajes seguacuten corresponda en e l q ue se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor es imparcial e independiente del proponente y que por lo tanto no se encuentra en ninguno de lossupuestos contenidos en el artiacuteculo siguiente de los Lineamientos )

El Instituto 9odraacute corrobo~Dr por la viacutea y mecanismo que Qorresponda la certeza y veracidad de 19s hechos afirmados a traveacutes de los documentos a que -amp_e refLere este artiacuteculo

1

El ConcestQnario de- Radiodifusioacuten seraacute corresponsable de asegurar la certeza y veracidad de la documentecioacuten referida asiacute como de los )leehos en ella asentados

--

Artiacuteculo 26- A fin de asegurar que la actuaGioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente estaraacuten impedidas para ocupar dicho cargo las personas que se encuentreflbajo alguna de la~siguientescircunptanciaso que durante e l transcurso de su gestioacuten lleguen a actualizarse --- 1 1

l Sea pariente consanguiacuteneo del Concesiona[iP de Radiodifusioacuten o de alguno dE1 los socios o accionistas que lo compongan en el cas9~ personas mora les en liacutenea~ recta ascendente o descendente sin

lim~~abon de grado 1 r

11 Sea pariente consanguiacuteneo del Concesionario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en liacutenea colateral hasta el cuarto grado

shy111 Sea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de

1 alguno de los socios or aceacute ionistas que lo compongan eC el caso personas morales en liacutenea recta sin limitacioacuten de g(ado

__ _1

IV --middotSea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de1

alguno de los socios o acciohistas que lo compongan en el casoj per~oacute~as morales en liacutenea colat~~al hasta el)segu~do grado

-

V Sea coacutenyuge del Concesionario de- Radiodifusioacuten o de 1a lguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales

VI ---middotmiddotmiddot Sea accionista o socio de la persona moral Concesionaria de Radiodifusioacuten proponente

)

Poacutegina 19 de 33

_

1

J

)

VIl Sea socio del Concesipnario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios middot o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en

cualquier empresa 1

VIII Sea representante legal gestor o autorizado del Concesionario de r Radiodifusioacuten--o de alguno de los socios 0 accionistas que lo compongan en el caso persona$ morales o lo haya sido durante un periodo previo de dos antildeos contados a partir de la fecha de propuesta y

IX Se encuentren en una situacioacuten diversa a las precisadas en las fracciones anteriores que impliquen elementos objetivos de los que pudierQ

( derivarse el riesgo de peacuterdida de imparcialidad e independencia

Artiacuteculo 27- A efecto de promover que la actuacioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente el plazo maacuteximo por periodo de ocupaeioacuten del cargo s17raacute de 3 antildeos contados a partir del diacutea siguiente de la recepcioacuten de su respectiva constancia de inscripcioacuten

Cuando un Defensor se separe de su cargo podraacute volver a ocuparlo en relacioacuten con el mismo Camal de Programacioacuten cuqndo medie entre su separaacutecioacuten y su nuevo nombramiento un plazo de 5 antildeos

( 1

JArtiacuteculo 28- El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para ocupar el cargo de C5eacutefensor y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente a su presentacioacuten

1

Ei Instituto podraacute re~uerir al Cbncesionario de Radiodifusioacuten la aclaraciOacuten o complementacioacuten de la informacioacuten yo documentacioacuten que corresponda En dicho caso el plazo referido en el presente artiacutec~lo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacuten del requerimiento correspondiente y comenzaraacute a traV)scurrir nuevamente con el desahogo del mismo En caso de que no se desahogue la informacioacuten requerida en el blazo otorgado para dichos efectos se tendraacute por no presentada la solicitud de insc ripcioacuten

Una vez acreditados 16totalidad de los re61dJsitos el Instituto ordenaraacute la inscripcioacuten del Defensor en el Registro

(1 1

Artiacuteculo 29- La constancia-de inscripc1on del Defensor se expediraacute en tres ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y los otros seraacuten notificados personalmente al Concesionario de RadiodifusiOacuten y al Defensor respectiva mente

(

Artiacuteculo 30- El Defensor deberaacute iniciar con sus labores a partir de que reciba fo[malmente la constancia de inscrip)cioacuten emitida por el Instituto

1

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1

__ _ (

1

ift INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUflicACIONES

Ademaacutes de las obligaciones derivadas de la Ley y del texto iacutentegro de los Lineamientos el Defensor se encuentra obligado a

l Recibir documentar proeacuteesar y dar seguimiento a las observaciones

quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos de las Audiendas 11 Sujetar su a~tuacioacuten a la Constitucioacuten la Ley Jos Lineamientos los

--Coacutedigos de Etica y demaacutes disposiciones aplicableS

1 111 - Actuar en to~o mdmento con criterios_ de imparcialidpd e__ inderiquest_0ndencia teniendo como prioridad hacer valer los derechos de las Audiencias -shy

IV Coadyuvar con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias difundir

los derechos de las Audiencias asiacute como los mecantildeismos con los que se cuenta para

garantizarlos

11

V Coadyuvar en Id implymentacioacuten de medidas de Accesibilidad para que las Audiencias con Discapac idad y las AtJd iencias Infantiles puedan

- ejercitar los mediosde defensa que correspondan----shy

VI Informar al Instituto la actualizacioacuten de alguacuten impedimento para continuar oampupando el cargo de Defensor

VIl Lleva-un registro de todos y cada uno de los asuntos atendidos en el ejerciGio de sus labores

------ Rendir a l Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que d~scriba todos los asuntos atendidos durante el semestre del antildeo calendario inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resultados asiacute como las medidas que hayan implementado tanto eacuteste como el Concesionario de Radiodifusioacuten para contribuir con la Alfabetizacioacuten

( Mediaacutetica en teacuterminos de los Lineamientos de conformidad con su Anexo Uacutenico

IX Hacer_puacuteblic0 dent(O de k~s primeros lO diacuteas de los meses de f~bmiddot~ero middotabril junio agosto octubre y diciembre un informe que contenga los elementos de la fraccioacuten VIII del presente artiacuteculo respecto de los dos

meses anteriores y

X Atender en tiempo y forma todos los reqblerimientos realizados por el Instituto

Artiacuteculo 31- La constancia de inscripc ioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 23 de los Line9mientos

(

(

Poacuteglna 21 de 33

(

1

1

1

Artiacuteculo 32 En caso de- que un Defensor desee renunciar a su cargo deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodifusioacuten al menos 30 diacuteas haacutebiles antes del cese de sus funciones sentildealando de forma expresa la fecha exacta pa~a ello

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odias haacutebiles contados a partir del siguiente en que el Defensor le informe su renurlCia deberaacute someter a inscripcioacuten ante el Instituto un nuevo Defensor para lo cual seuro seguiraacute el procedimiento establecido en los Lineamientos para el nohlbramiento original shy

Artiacuteculo 33 El Concesionario de Radiodifusioacuten podraacute remover de su encargo al Defensor previo al teacutermino de su plazo de nombramiento uacutenicamente por causOs legalmente justificadas que conlleven la imposibilidad de continuar fungiendo como Defensor y iexclgtor incumplimiento comprobable de obligaciones legales inherentes al cargo

1 En tales casos el Concesionario de Radiodifusioacuten debeacuteraacute informar al lnstitut6 su oluntad de remocioacuten asiacute como las causas que originan eacutesta dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se hayan configurado eacutestas o )

a partir de que se tenga conocimiento a efecto de que se analice la actualizacioacuten1

de alguno de los supuestos establecidos en el paacuterrafo anterior En el mismo momento el Concesionario de Radiodifusioacuten debefaacute proponerun nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso siguiendo el mismo procedimiento que para ell nombramiento oriQinal El Instituto requeriraacute al Defensor para que dentro del plazo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente de aqueacutel en que se realice la notificacioacuten respectiva rinda lJn informe sobre los hechos respectivos ( El Instituto resolveraacute lo conducente independientemente de que el Defensor rinda o no dicho informe 1

Ninguacuten Defensor podraacute ser removido de su encargo sin autorizacioacuten del Instituto como una medida pdra salvaguardar que su actuacioacuten sea imparcial e independiente

Artiacuteculo 34- En caso de que durante su gestioacuten se vaya a qctualiar alguacuten _impedimento para continuar oltsupando eacutel cargo de Defensor eacuteste deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodiiusioacuten al menos 30 diacuteas naturales antes de que el impedimentorse materit_Jiife

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odiacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que reciba el aviso deberaacute POponer un nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso previa verificacioacuten Ele los requisitos establecidos en la Ley y los Lineamientos siguiendo el mismo procedimiento que para el nombramiento original

-shyJ

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-shy

1

(

-- - INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUumlNICACIONES

Seccioacuten 111 )

Procedimiento para la Defensoriacutea de las Audiencias del SeNiclo de Radiodifusioacuten

)

Artiacuteculo 35 Las Audiencias podraacuteniexclpresentar onte el Defensor sus observacionEiquests quejas- sugerencias peticiones sentildealamientos o reclamacion~s sobre los conteacutenIdos Y1la programacioacuten que transmitan los Concesionarios d9 Radiodifusioacuten o te rceros a traveacutes de multiprogramac ioacuten

Artiacutecul0 36 La presentacioacuten a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute ser por escrito-ya sea fiacutesica laquo_ electroacutenicamente1 dentro del p lazo de 7 diacuteas haacutebiles posterioreS--6 la emisioacuten del programa materia del escrito sentildealando lo siguiente

_ 1

1 Nombre completo o denominacioacuten social 1

( 2 Domicilio

3 Teleacutetono

4 Correo electroacutenico

5 Nombre horario yo referenciacioacuten clara del contenido audiovisual materia del escrito

1 6 Descripcioacuten clara de las observaciones quejas suQerencias~ Reticiones

sentildealamientos o reclamaciones que correspondan

7 Derecho de las Audienc ias que considera violado y- - -shy

8 En su caso las pru~bas que considere pertinentes -(

Artiacuteculo 37 El Defensor deberaacute atender la solic itud presentada dentro del p lazo maacuteximo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se haya presentado eacutesta instrumentando el siguiente procedimiento

shya) El Defensor deberaacute acusar de recibo el escrito de las Audienc ias en caso de

entrega fiacutesica presencial de manera inmediata a la rordfcepcioacuten y en caso de shycorreo ntildesico o electroacutenico a traveacutes de la misma viacutea que corresponda dentro del plazo de 2 diacuteas hlt5bilescontados a partir del siguiente de su recepcioacuten

b) El Defensor analizaraacute e escrito presentado y determinaraacute si cumple- con todos los requisitos necesarios para su tramitacioacuten En caso de que la solic ituamiddotrespectiva sea presentada fuera del plazo de 7 diacuteas referido s_eraacute desechada Inmediatamente lo cual en caso de contar

--

Poacute g lna 23 4e33

1

1

con datos de identificacioacuten y ubicacioacuten~ suficientes se haraacute del conocimiento del solicitante por escrito No seraacute impedimento para e l desechamiento de la solicitud el que carezca deacute requisitos de identificacioacuten o ubicacioacuten de la persona iexcl

e) E~caso de resultar necesario el Defensor deberaacute requerir al solicitante la shy

especificacioacuten o complementacioacuten de los datos e informacioacuten a que se refieren los numerales 5 a 8 del artiacutecuLo anterior otorgaacute~dole el plazo de 5 diacuteas haacutebiles para desahogar lo solicitado Dicho requerimiento suspenderaacute el plazo de 20 diacuteas haacutebiles el cual se reiniciaraacute al siguiente en que se efectuacutee el desahogo Si el solicitante no atiende el requerimiento oportunamente el Defensor desecharaacute la solicitud lo cual le seraacute notificado por escrito El Defensor podraacute requerir informacioacuten al solicitante maacutes de una vez bajo las reglas especificadas siempre y cuando en dicha tramitacioacuten no se rebase

J el plazo maacuteximo para atender las solic itudes

d) En caso de no requerir especificacioacuten o compleriexclnentacioacuten de dato alguno o desahogado adecuadamente el requerimiento el Defensor solicitaraacute por escrito a las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador las explicaciones que considere pe[tinentes seguacuten sea el caso las cuales siempre deberaacuten ser formuladas de manera acorde con la prioridad del Defensor consistente en hacer valer lok derechos de las Audiencias

e) Las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten _ __

o Programador deberaacuten atender e l requerimiento del Defensor en un plazo maacuteximo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se realice el requerimiento Al dtender el requerimiento deberaacuten exponer de manera clara las explicaciones que en el caso correspondan siempre teniendo en cuenta la obligacioacuten de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores de promover re_spetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

1 f) En casq_de que las aacutereas o departamerltos responsables del Concesionario

de Radiodifusioacuten o Programador no ati~ndan el requerimiento del Defensor 1 eacuteste deberaacute hacerlo del conocimiento formal deacutel quejoso y del Instituto a

maacutes tardar al diacutea siguiente del vencimiento del plazo otorgado a efecto de valorar el 1n1c1o del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento que realice el Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales

g) Una vez que las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador que corresponda hayan realizado las explicaciones que considere pertinentes el Defensor responderaacute al

Poacuteglna 24 de 33

(

----- 1

ift1

middotmiddot-_ INSTIITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

__ solicitante aportando las respuestas recibidas y con una explicacioacuten del asunto que se trate en la que especifique si a su juicio existen violaciones a los derechos de las Audiencias f

h) En el supuesto de que a juicio del Defensor existan en el caso concreto violaciones a los derechos de las Audiencias deberaacute emit ir o proponer la er11isioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de bcc~oacuten correctiva que corresponda la cual deberaacute ser clara y precisa

( 1 1

Dentro del p lazo de 24 horas contado a partir de la emisioacuten o proposicioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de accioacuten correctiva que

corresponda eacutesta deberaacute difundirse a traveacutes de la paacutegina electroacutenica que el Cqncesionario de Radiodifusioacuten publique para tales efectos asiacute como a traveacutes de los mecanismos de difusioacuten que determine el Defensor en teacuterminos

--del uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 259 de la Ley a traveacutes de los cugles deberaacute -- notificar directamente al interesado dentro del mismo periodo de t~empo

i) El Concesionario de Radiodifusioacuten o -Programador deberaacute middotdent ro del p lazo de 1 O diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que el De~ensor le notifique la existencia de violaciones a derechos de las-Audiencias restituir al solicitante en el goce del derecho respectivo que haya sido violado a traveacutes_de la rectificacioacuten o materializacioacuten de la recpmendacioacuten o propuesta de acdoacuten correctiva qu~ corresponda lo cual deberaacute ser hecho del conocimientcfdel solicitante por el Defensor y

) j) En los casos previstos en el inciso anterior e l Defensor ___cjeberaacute hacer del conocimiento formal del Instituto una vez desahogado el requerimiento o vencido el plazo para ello la atencioacuten brinelada por el Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador a efecto de valorar el inic io del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento especiacutefico qu~en su caso pleda realizar el -Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales El Instituto daraacute seguimiento al c umplimiento r~querldo y ordenaraacute la _ realizacioacuten de las diligencias pertinentes para el debido cuidado de los derechos de las Audiencias

Seccioacuten IV

( Proc_~dimiento para la Defensoriacutea de las 1

- - 1

Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos 1

Artiacuteculo 38- Cuanpo las Audiencias del Serviciq de Televisioacuten yo Audio Restringidoacutes consideren que existe violacioacuten a sus derechos como Audiencias podraacuten solicitar al Concesionario de Televisioacuten yo Aud io Restringidos la revisioacuten del casoshy~-

(

Poacuteglna 25 de 33

---~-

1

correspond iente a efecto de que eacuteste dentro del teacutermino de 20 diacuteas haacutebiles - shydetermine lo corltducerote middot

Artiacuteculo 39- El Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restring idos deberaacute rendir

ante el Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que describa todos los asuntos atendidos durante e l semestre del antildeo calendario

inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resulta dos1

Artiacuteculo 40- Los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos podraacuten contar con un Defensor el cua l deberaacute inscribirse y funcionar de conformidad con las disposiciones ap licables en los Lineamientos en relacioacuten con Defensores de Conc esionarios de Radiodifusioacuten

Artiacuteculo 41 - Para la atencioacuten y tramitacioacuten de las solicitudes de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Rest ringidos se seguiraacuten las mismas directrices y procedimientos que para e l caso del servicio de Radiodifusioacuten

Capiacutetulo IV Coacutedigos de Eacutetica

Seccioacuten 1

Contenido de los Coacutedigos de Eacutetica

Artiacuteculo 42 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten expedir Coacutedigos de Eacutetica con el objeto de proteger los derechos de las Audiencias los cuales deberaacuten ajustarse y no contravenir de forma alguna los principios y derechos contenidos y n la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable los c uales deberaacuten ser inscritos por el Instituto

1 Artiacuteculo 43 En el marco de la libertad de expresioacuten libertad programaacutetica libertad editoria l y a fin de evitar cualquier tipo d e censura p revia sobre sus contenidos los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos deb~raacuten establecer en sus Coacutedigo~ de Eacutetica el pleno reconocimiento de los derechos de las Audienc ias y sus mecanismos de proteccioacuten establecidos por la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos

Asimismo deberaacuten prever de forma miacutenima lo siguiente

l Mencioacuten expresa de los derechos de las Audiencias referidos en los presentes Lineamientos iexcl

Poacuteglna 26 d e 33

ift ( - gt INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

_ 11 Misioacuten--en la que se defina la identidad editorial respectiva a f in de que

las Audienc ias puedan tener conocimiento previo de la natura leza de la p rogramacioacuten y de la informacioacuten a la que p odraacuten acceder a traveacutes de los respectivos Canales de Programacioacuten -- - shy

~~ 111 Visioacuten a fin d~ definir queacute se busca alcanzar en el futuro y que las Aud iencias puedan definir c riteriOs de juicio y acceso a los contenidos programaacuteticos

IV ~ Valores a partir de los cuales se defiAiraacute la estructura programaacuteticodel o los Cana les de Programacioacuten respectivos

1 V Identida d Programaacutetica que se compone por el conjunto de

caracteriacutesticas de un Canal de Programacioacuten tales como el nombre comerciaL logotipo t ipo de programacioacuten entre otras que permiten su conocimLento e identificacioacuten por parte de las Audiencias

VI Los mecanismos imp lementados para generar que --la actuacioacuten del Defensor seraacute independiente e imparcial del Concesionario shy

- VIl Lineamientos generales de actuacioacuten del o los concesionarios

respectivos los cuales deberaacuten versar a l menos sobre atencioacuten a las Audiencias en espe(fial las fiudiencias lnfaltiles y las Audienclas con Discapacidad liacuteneas editoriales noticiosas Discriminacioacuten intereacutes superior de la nintildeez e Igualdad de Geacuten~ro y

VIII Los mecanismos para la realizacioacuten de campantildeas de Altabetizacioacuten 1

Mediaacutetica y otros medios que permitan la plena divulgacioacuten de los derechos de las Audiencias y sus mecanismos de proteccioacuten asiacute como de los propiosboacutedigos de Eacutetica middot middot

1

) Seccioacuten 11 Inscripcioacutende Coacutedigos de ttica

Artiacutecul~ 44 Los CGncesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionmios de Televisioacuten yo Audio Restrtngidos al solicitar la inscripcioacuten de su Coacutedigo de Eacutetica deberaacuten sentildealar (

~

l Nombre o denominacioacuten social

11 Canal(es) r de Transmisioacuten y nombre comercial del o los Canales de Programacioacuten cuyas Audiencias seraacuten objeto de d icho Coacutedigo

1

Poacuteglna 27 de 33

)

shy

) (

Asimismo deberaacuten adjuntar el Coacutedigo de Eacuteticaiexcl respectivo de forma fiacutesica y en formato eleGtroacutenico editoble

1 -- ( shy

Artiacuteculo 45 El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para inscribir el respectivo Coacutedigo de Eacutetica y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contaCios a partir del siguiente a su presentacioacuten

El Instituto podraacute-requerir dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles a los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Teacuteiacuteevisioacuten y o Audio Restringidos la aclaraeioacuten o compl~mentacioacuten de la informacioacuten documentacioacuten yo contenido que

1corresponda exponiendo las razones respectivas En dicho caso el plazo referido en el presente artiacuteculo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacute~ del requerimiento cmrespondiente y comenzaraacute a transcurrir 01Jevamente con el desahogo del mismoacute

Una vez acreditado que el Coacutedigo de Eacutetica se ajusta y no contraviene de forma alguna los principios y derechos contenidos en la _ Constitucioacuten tratados internacionaleacutes las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable el Instituto ordenaraacute su inscripcioacuten en el Registro 1

~ shyArtiacuteculo 46- La constancia de inscripcioacuten del Coacutedigo de Etica se expediraacute en do_s ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y el otro seraacute notificado personalmente al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario-de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda

~

Artiacuteculo 47- El Coacutedigo de Eacutetica seraacute aplicable y exigible a partir de que surta efectOs la notificacioacuten que de su inscripcioacuten se haga al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda y deberaacute publicarse en su paacutegina de Internet en Uf__ plazo no may9r a tres diacuteas haacutebiles contddos a partir de que ello suceda (

- 1 _ (

Artiacuteculo 48- La constancia de inscripcioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 44 de los Lineamientos y formaraacute parte de la misma un ejemplar impreso del Coacutedigo de Eacutetica respectivo sellado por el Instituto

--

Capiacutetulo V Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

-(

- Artiacuteculo 49 El Instituto los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos y Programadores deben llevar a cabo medidas para la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias teniendo eSpecial cuidado en

1 que el lenguaje utilizado para dirigirse a las Audiencias lnfantiles-sea adecuado para la consecucioacuten del fin De igual forma deberaacuten tomar las medidas necesarias

Paacutegina 28 de 33

-shy

)

INSTITUTO FE_QERAL DE TELECOMUNICACIONESj

para que las Audiencias coh Discapacidad accedbn a las medidas de Alfabeti~acioacuten Mediaacutetica

_ shy

1

Los Defensores deberaacuten coadyuvar con todas las medidas que se implementen por los Concesionarios de Raltsiiodifusioacuten yo Progtamadores 6 cuyas Audiencias corresponda defender Asimismo deberaacute coadyuvar a requerimiento del Inst ituto con todas las mediqas que eacuteste implemente

Artiacuteculo 50- Las medidas que los sujetos referidos en-el artiacuteculo anterior implementen para lograr la AlfGlbetizacioacuten Mediaacutetica deberaacuten tener las siguientes finalidades -middot

l Que las Audiencias conozcdn sus derechos y entiendan c laramente los

alcances e implicaciones de los mismos 1 middotmiddot-----

11 -Que las Audiencias tengan herramientas y conocimientos suficientes para una adecuqda --comprensioacuten y anaacutelisis de la- informac ioacuten los mensajes contenidos y Publicidad que reciben a traveacutes de los Servicios de Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos y

111 Que se fomente e l pluralismo y diversidad en los Servicios d e

1 Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos

Artiacuteculo 51- Los sujeto -precisados en el artiacuteculo 49 de los Lineamientos con __

) excepcioacuten de los Defensores de las AudienciGls deberaacuten impleynentar campantildeas integrales permanentes para llevar a cabo la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias las cuales deberaacuten comprender al menos

l Spots a traveacutes de los Servic ios de Radiodifusioacuten y de )os Servicios de ( Televisioacuten yo Audio Restringidos seguacuten corresponda - shy (

11 Publicaciones impresas -

) ~ 1~

111 ( Foros de discusioacuten y qonfereacutendas

( IV Informacioacuten en sus paacuteginas electroacutenicas

- l V Convenios de colaboracioacuten con instituciones edudativas puacuteblicas yo

privadas con objeto de coadyuvar en la labor de Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Los sujetos obligados someteraacuten a consideracioacuten de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales su propuesta de campantildea integral a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea del mes de septiembre de cada antildeo quien analizaraacute si eacutesta resulta suficiente y adecuada para e l cumplimiento de sus fines Dicha autoridad notificaraacute lo conducente a efecto de que dicha campantildea sea implementada a partir del1 j ~-

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(

J )

- primer diacutea dellnes de enero siguiente a su presentildetacioacuten En caso deque dicha Unidad no atienda antes del mes de enero la propuesta de campantildea integraL eacutesta se consideraraacute suficiente y adecuada

1

- Artiacuteculo 52- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores deberaacuten proporcionar a su Defensor correspondiente un informe preciso y claro en cuanto a las circunstancias de modo tiempo y lugar respecto de las medidas tomadas para contribuir con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica Dicha informacioacuten deberaacute ser

proporcionada al Defensor oportunamente para que eacuteste la incluya en sus informes semestrales al Instituto En caso de que dichos sujetos no proporcionen oportunamente la informacioacuten requerida el Defensor manifestaraacute en su informe al Instituto quien valoraraacute el inicio del proceqimiento gancionatorio correspondiente

Los ConcesionGlios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten incluir en sus informes semestrales la intormacioacuten correspondiente a las medidas a que se refiere el presente artiacutectJio con excepcioacuten de los casos en que cuente con Defensor

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Precautoria De Transmisiones

(

Seccioacuten 1 Comiteacute

-Artiacuteculo 53- El Instituto mantendJaacute permanentemente conformado un Comiteacute a efecto de ordenar en caso de resultar necesaria la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones Para ello se basaraacute en la proteccioacuten de los derechos de las Audiencias al tenor de la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes y lqs presentes Lineamientos

Artiacuteculo 54- El eacuteomiteacute se integraraacute por 3 Comisiorqados del Pleno del Instituto y seraacute designado por eacuteste uacuteltimo

1 -shy

Artiacuteculo 55- Los integrantes del Comiteacute duraraacuten en su encargo un periodo de un antildeo contados a partir de su designacioacuten Previo a la fecha de vencimiento del periodo el Pleno deberaacute nombrar nuevos integrantes del Comiteacute

Artiacuteculp 56~ El Secretario Teacutecnicoacute del Pleno integraraacute y distribuiraacute los asuntos sometidos a consideracioacuten del Comiteacute Asimismo daraacute cuenta de las votaciones efectuadas en cada asunto e integraraacute las actas y documentos finales para firma shydel Comiteacute (esto uacuteltimo con apoyo de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales shy

1

Paacutegina 30 de 33 J

1

iacute 1 ift INSTITUTO FEDERAL D E TELECOMUNICAC IONES

Seccioacuten 1~ ( Procedimiento

Artiacuteculo 57- La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales de oficio o a peticioacute_n de parte propondraacute al Comiteacute a traveacutes deacute la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno la

1Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo para ello fundary motivar por

queacute considera que se actwalizanrlos supuestos para ello Asimismo adjuntaraacute las evidencias con las que se cuente para llegar a dicha conclusioacuten

1 J

1Artiacuteculo 58- El Secretario Teacutecnico del Pleno dentro del plazo de 2 diacuteas haacutebiles contildetados a partir del diacutea siguielte1en que haya recibido el asunto de meacuterito por parte de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales distribuiraacute al Comiteacute Jg propuesta hecha por eacutesta junto con su documen+acioacuten adjunta

Artiacuteculo 59- Una vez recibido por el Comiteacute el 1asunto de~meacuterito dentro del plazo

de 3 diacuteas haacutebiles poSteriores a dicho hecho eacuteste se reuniraacute para deliberar la prod~dencia de apercibir al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionarios de

)Televisioacuten yo Audio Restringido o Pro--gramador para que tome las medidas necesmiaacutes para eliminar la violacioacuten correspondiente

(

Artiacuteculo 60- En caso de que ~1 Comiteacute no considere procedente apercibir al 1 --

Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador el asunto seraacute arc hivado como concluido y en caso de que el asunto haya sido iniciado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le-notificaraacute al solic itante la determinac ioacutendel CQmiteacute

1 -~ - ~ 1 Artiacuteculo 61- Para el caso de que el Comiteacute determin~ procedente apercibir a l doncesionario de -~adiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido _ o Programador el apercibimiento se notificaraacute a eacutestos en un plazo maacuteximo de 2 diacuteas haacutebiles siguientes_p l de la sesioacuten y en caso de que el asunto haya sido inic iado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le notificaraacute al s61ic itante la determinacioacuten del Comiteacute Al realizar el aperc ibimiento correspondiente el Comiteacute fijaraacute el plazo para eliminar la violacioacuten o violaciones middot1

que dieron origen al mismo

Artiacuteculo 62- El Concesionario de Radiodifusioacuten Concesiondrio de Televisioacuten yo Audio Restringido o Progremador deberaacute informar y aereditar ante el Comiteacute dentro del plazo concedido la realizac ioacuten de las medidas correspondientes para

1 eliminar la violacioacuten o violaciones que dieron origen a l apercibimiento (

Artiacuteculo 63- En caso de que el sujeto apercibido no realice el informe mencionado en el artiacuteculo anterior dentro del plazo referido e l Comiteacute sesionaraacute al diacutea siguiente deacute-vencido el plazo y ordenaraacute la SuspEfnsioacuten Precautoria de Transmisiones

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_

Artiacuteculo 64- En caso de que el sujeto apercibido rinda oportunamente el informe derivado del apercibimiento la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles siguientes a su recepcioacuten propondraacute al Comiteacute a traveacutes de la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno un proyecto de resolucioacuten que determine si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento

Artiacuteculo 65- El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el proyecto de resolucioacuten y determinaraacute si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento ordenando la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones para el primer caso u ordenando el archivo del asunto para el segundo supuesto

1Artiacuteculo 66- La Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones tendraacute una temporalidad indefinida y soacutelo podraacute ser levantada por el mismo Comiteacute

Para dichos efectos el Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador a quien se le haya dictado la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones deberaacute solicitarlo por escrito

acompantildeando a dicho escrito los medios de conviccioacuten que acrediten fehac ientemente que se han tomado las medidas necesarias

1

para que las violaciones que la motivaron sean o hayan sido eliminadas

La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales analizaraacute y verificaraacute en su caso la informacioacuten correspondiente debiendo presentar al Comiteacute un informe sobre la solicitud presentada y un dictamen en que se expresen las razones que considere para que se decrete o no el leyantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones (

( 1 1

El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el dictamen y determinaraacute si decreta el levantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo notificar la resolucioacuten respectiva al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador seguacuten corresponda

Artiacuteculo 67- La rorden de Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones seraacute independiente de la imposicioacuten de las sanciones que correspondan con motivo de la violacioacuten a los derechos de las Audiencias

Capiacutetulo yu Sanciones

1

Artiacuteculo 68- El Instituto sancionaraacute con base en la Ley las violaciones en materia de defensa de las audiencias en relacioacuten con los derechos y mecanismos contenidos

Poacuteglna 32 d e 33

J

ift INSTIT~TO FEDERAL DE TELECOMUNICACIltQNES

1 f

1

shy

en los artiacutecu l os~~5 fracciones 1 a V IX a XVI y XVIII a XXIV 6 fracciones 111 a VI 7 fracciones 1 a Vil 8 fracciones 1 11 incisos a) a n) y 9 oJS de los Lineamientos

~ -~

Asimismo de considerarlo procedente la Secretariacutea de Gobernacioacuten en el aacutembito de su competencia podraacute sancionar las vicgtlac iones EZ~ materia de defensa de las Audiencias en relac ioacuten con-los derechos contenidos en los artiacuteculos 5 fraceacuteiones VI - - a VIII y XVII6 fracciones 1 y 11 y 8 fracciones 11 inc iso o) y 111

( Transitorios shy shy

Primero- Los Lineami~ntos entrOacuteraacuten en vi~or al diacute6 siguiente haacutebil de su publicacioacuten en el Diario Oficial de la Federacioacuten -----

Segundo-)-os Concesionarios de Radiodifuscn d~beraacute_IJ someter a inScripcioacuten a su Defensor en teacuterminos de la Ley y de los presentes Lineamientos dentro del plazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en vigor de los presentes

1 -Tercero- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos Gleberaacuten someter a Inscripcioacuten sus respectivos Coacutedigos de Eacutetica en teacuterminos de l a~ley y de los presentes Lineamientos -dentro del p lazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir deAa entrada en vigor de los presentes

1 J Cuarto- El Pleno del Instituto conformaraacute el Comiteacute dentro del plazo de lO diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en viexclmiddotgor de los presentes

~

Quinto- El primer informe a que se refieren los artiacuteculos 30 fraccioacuten VIII y 39 de los Li11eamientos versaraacute sobre el periodo transcurrido~ntre la entrada en vigor de los presentes y la fecha en que se tenga obligacioacuten presentarloshy

-

iacute Sexto El anaacutelisis a que se refrere el artiacuteculo 12 de los presentes Lineamientos seraacute emitido en un plazo no mayor de 6 meses contados a partir de la entrada en vigor

-d~a normatividad en materia de clasificacioacuten de contenidos que el Ejecutivo Federal emita en ejercicio de sus atribuciones

~

1

1

1

j

Poacuteglna 33 de 33

~--

J

Page 4: Lineamientos Generales sobre Derechos de las Audiencias · Concesionarios de Televisión y/o Audio Restringidos en los que se basa y estructura la provisión del Servicio de Radiodifusión

(

1

XVII

XVIII

XIX

XX

~

XXI

XXII

XXIII

(

XXIV

XXV

(

Tambieacuten ~s_e entenderaacute como Discriminacioacuten la h~mofobia misoginia cualq~ier manifestacioacuten de xenofobia segregacioacuten racial antisemitismo asiacute como la Discriminacioacuten racial y otras formas conexas de intolerancia

Espacioacutes Comercializados dentro de la Programacioacuten- Mencioacuten o aparicioacuten dirigida a las Audiencias durante un programa especiacutefico con el propoacutesito de informar sobre la existencia o caracteriacutesticas de un producto seNicio o actividad para inducir su comercializacioacuten y venta ___

Igualdad de Geacutenero- Situacioacuten en la cual mujeres y hombres uumlcceden con ibs mismas posibilidades y oportunidades ~al uso control y beneficio de bienes servicios y recul]_os de la sociedad iasiacute com9 a la toma de decisiones en todos los aacutembitos de la vida social eco~oacutemica poliacutetica cultural y familiar

Instituto- Instituto Feaeral de Telecomunicaciones

Lengua de Sentildeas Mexicana- Lengua de una comunidad de smdos que consiste en una serie de signos gestuales )articulados con la~ manos y acompantildeados de expresiones faciales mirada intencional y movimiento corporal dotados de (funcioacuten linguumliacutestica que forma parte del patrimonio

1 linguumliacutestico de dicha comunidad y es tan rica y compleja en gramaacutetica y vocabulario como cualquier lengua oral

Ley- Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten

Lineamientos- Lineamientos Generales sobre los Derechos de las

Audiencias

Mensaje Comercial- Mencioacuten dirigida a la Audiencia o a un segmento de ~a misma durante corte programaacutetico a traveacutes del Servicio de Radiodifusioacuten comercial y del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos que tiene el propoacutesito de informar sobre la existencia o caracteriacutesticas de

un producto servicio o actividad para inducir su comercializeJcioacuten y venta El Mensaje Comercial no incluye los promocionales propios de los Concesionarios de Radiodifusioacutentilde Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos o Programadores ni las transmisiones correspondientes a los

)tiemgos del Estado y otros a disposicioacuten del Poder Ejecutivo ni Prognamacioacuten de Oferta de Productos

Nintildeas y Nintildeos- Personas de menos de 12 antildeos de edad 1

Oportunidad- Recepcioacuten y percepltFioacuten uacutetil en tiempo y lugar por parte de las Audiencias

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jft INSTITUTO FEDERA L DE

TELECOMUNICACIONES

XXVI Patrocinio- El pago eacuten efectivo o en especie)~ue realizo cualquier persona fiacutesica o moral a fin de que se haga la mencioacuten o presentacioacuten

visual de la denominacioacuten razoacuten social marca o logotipQ de la persona qu~ realizoacute el pago

XXVII Programacioacuten de Oferta de Productos- La que en el Servicio de ( Radiodifusioacuten comercial y en ~1 Servicio de Televisioacuten yo Audio

--~__)Restringidos tiene por objetoacute ofre6er o promover la venta de bienes o la 1 prestacioacuten de servicios y cuya duracioacuten es superior a cinco minufos

continuos 1

1 XXVIII Programador- Persona fiacutesica o moral que cuenta con la capacidad de

conformar un Canal de Programacioacuten

XXIX Publicidad- Conjunto de Mensajes Comerciales y Espacios Comercializados dentro de__la Programacioacuten a traveacutes del Servicio de 1

1 Radiodifusioacuten comercial y del ServiCio de Televisioacuten yo Audio Restringidos-middot (

XXX Registro- Registro Puacuteblico_ de Concesiones del Registro Puacuteblico pe Telecomunicaciones del Instituto middot-

XXXI Servicio de Radiodifusioacuten- SeNicib puacuteblico de intereacutes gentildeeral- que se

presta mediante la propagacioacuten de ondas electromagneacuteticas de sentildeales de audio o de audioy video asociado haciendo uso aprovechamiento

1 y explotacioacuten de las bandas de frecuencias del espectro radioeleacutectrico incluidas las asociadas a reacutecursos orbitales atribuidas porel Instituto a tal servicio con el que la poblacioacuten puede recibir de manera Qjrecta y gratuita las sentildeales de su emisor utilizando los dispositivos idoacuteneos para

_

ello lt

~- XXXII Servicio de Televisi(gt() __yo Audio middot--- Restringido- Servicio de

telecomunicaciones deaudio o de audio y video asociados que se presta a sus suscriptores y usuarios que al recibir y percibir contenidos audiovisuales se conforman como Audiencias a traveacutes de redes puacuteblicas de telecomunicaciones mediante contrato y el pago perioacutedico de unaacuteshy

cantidad preestablecidO --middot middot

XXXIII Subtitulaje Oculto- Insercioacuten de texto en la pantalla que habilitan las

1Audie~cias para mostrar los diaacutelogos la identificacioacuten de los hablantes y la descripcioacuten de los efectos de sonido y muacutesica de un programa

J shy

XXXIV Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones- Prohibicioacuten temporal para - transmitir un CiErto contenido programaacutetico previo apercibimiento

ordenada por el Comiteacute a Concesionarios de Radiodifusioacuten Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos o Programadores por

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shy1

1

) (

violar las normas aplicables en materia de derechos de las Audienciasy programacioacuten dirigida a las Audiencias Infantiles en teacuterminos de los artiacuteculos 15 fracciones LIX y LX y 216 fracciones 11 y 111 de la Ley

XXXV Veracidad- Exigencia de que la informacioacuten difUJ1dida sobre hechos se encuentre respaldada por un ejercicio razonable de investigacioacuten y

comprobacioacuten de su asiento en la realidad 1

Capiacutetulo 11 Derechos de lps Audiencias

1

1 1 Seccioacuten 1 Principios Rectores de los Derechos de las Audiencias

Artiacuteculo 3 Los derechos de las Audiencias en el marco del reconocimiento y respeto deJos derechos humanos se fundan y sostienen en los siguientes principios rectores

)

l pro persona

11 Universalidad

( 111 Interdependenciashy

)

IV Indivisibilidad

V Progresividad

VI No Discriminacioacuten

VIl Libre acceso a la informacioacuten con pluralidad Oportunidad y Veracidad

1 VIII Libertad de expresioacuten y difusioacuten y

1 IX Intereacutes superior de la nintildeez 1

iexcl El Instituto en la interpretacioacuten y ejecucioacuten de los Lineamientos analizaraacute y fijaraacute los alcances de los derechos de las Audieriexclcias su afectacioacute-[1 resarcimiento y sancioacuten

lt_shyen aquellos conteniaos que los contravengan invocando y preservando los prin~ipios referidos en el presente artiacuteculo a traveacutes de la contextualizacioacuten de los

hechos en que se hayan llevado a cabo los actos u omisiones correspondientes tomGmdo en cuenta entre otros y seguacuten sea el caso el objeto finalidad yo registro histoacuterico del contenido materia de anaacutelisis- l

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1

)1

1 ift

INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

J

Tal contextualizaCioacuten podraacute emplear entre otros uno o maacutes de los siguientes c riterios seguacuten sea el casoacute _

) -

l El hormioacute de transmisioacuten Conlleva la p osibilidad de valorar el momento en queacutetuvo lugar la difusioacuten del c~mrenido y consecueljltemente su recepGioacuten y percepcioacuten por parte de determinadas Audiencias

2 La justificacioacuten yo Intencioacuten ConTreva la posibilidad de valorar la justificacioacuten o intencioacuten de transmitir c ierto contenido y si en ello existen razones cientiacuteficas culturales artiacutesticas yo de entretenimiento contextualizadas para el caso concreto y

3 El tipo de contenido Conlleva la posibilidad de valorar si se trata de programacioacuten noticiosa -=deportiva de-- espectaacuteculos de dtvulgacioacuten

cientiacutefica artiacutestica cultural de entretenimiento entre otros

- r shyArtiacuteculo 4 Corre7ponde al Instituto la interpretaci~l de los Lineamientos la cual se realizaraacute al tenor del contenido de la Constitucioacuten tratados internacionales leyes y demaacutes dispdsicioRes aplicables siempre utilizando los p rinc ipios rectores precisados en su artiacutec ulo 3 --shy

Seccioacuten 11

De los Derechos

-~Artiacuteculo 5 Son derechos de las Audiencias del Servicio de Radiodifusioacuten y del

Servicio de Televtsioacuten yo Audio Restring idos ---___ (

l El respeto de los derechos humanos el intereacutes superjor de la nintildeez y la Igualdad de Geacutenero ~

11 Rec ib ir contenidos libres de Discriminacioacuten

1111 Ejercer libremente sin persecycioacuten o inVestigacioacuten judic ial o administrativa alguna el d~recho de informacioacuten de expresioacuten y de recepcioacuten-- de contenidos -audiovisuals a traveacutes del Servicio d~ Radiodifusioacuten y del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidosel que no seraacute objeto de limitacioacuten alguna ni censura previa y se ejerceraacute en los teacuterminos de la Constitucioacuten los tratados internacionales y las leyes aplicables

IV Protecci0n y defensa efectiva de los derechos de las Audiengas en J

teacuterminos de la Constitucioacuten los tratados internacionales la Ley los _----- Lineamientos y demaacutes disposiciones aplicableacutes -~ ---

Poacutegintildea 7 de 33

1

V

VI

Vil

VIII

IX

X

XI

iexcl)

Que la programacioacuten que se difunda en el marco de la libertad de expresioacuten y recepcioacuten de ideas e informacioacuten propicie

a) La integracioacuten de las familias 1

b) El desarrollo armoacutenico de la nintildeez (

e) El mejoramiento de los sistemas educativos

d) La difusioacuten de los valores artiacutesticos histoacutericos y culturales 1

e) El desarrollo sustentable

f) La difusioacuten de las-ideas que afirmen nuestra unidad nEJ8lonal 1 1

g) La Igualdad de Geacutenero entre mujeres y hombres

h) La divulgacioacuten del conocimiento cientiacutefico y teacutecnico y

i) El uso correcto del lenguaje

Recibir advertencias sobre contenidos que puedan perjudicar el libre desarrollo de la personalidad de Nintildeas Nintildeos y Adolescentes para lo cual se atenderaacute al sistema de clasificacioacuten de contenidos que se establezca en las disposiciones aplicables

Presentacioacuten en pantalla ~e los tiacutetu los de los programas y su clasificacioacuten al inicio y a la mitad de e-stos para lo cudl se atenderaacute al sistema de clasificacioacuten de contenidos que se establezca en las disposiciones

aplicables r

Recibir adverten6ias sobre determinados contenidos queacute puedan resultar impropios o inaalecuados para los menores de conformidad con el sistema de clasificacioacuten de contenidos de programas y peliacuteculas cinematograacuteficas que se establezca en las disposiciones reglamentarias

Recibir contenidos diarios que incluyan informacioacuten sobre acontecimientos de caraacutecter poliacutetico social cultural deportivo y otros asuntos de interrs general_nacionales o internacionales

Recibir contenidos que reflejen la pluralidad ideoloacutegica poliacutetica social y cultural y linguumliacutesjicaacute de la Necioacuten

1 Recibir informacioacuten con Veracidad y Oportunidad

Poacutegino 8 de 33

1

1

ft(

INSTITUTO FEDERAL DE( TELECOMUNICACIONES

JXII Que se diferenciercon c laridad la informac ioacuten noticiosa de la opinioacuten de quien la present9

XIII Que se aporten elementos para distinguir entre la Public idad y el __ conteacute nido de un programa

XIV Recibir programac ioacuten que (ncluya diferentes geacuteneros que respondan o ( la expresioacuten __ge la diver~idad y pluralidad de ideas y opiniones que

fortalezcan la vida democraacutetica de la sociedad 1 1 - shy

XV Equilibrioentre la Publicidad y el conjunto dela programacioacuten diaria

(

XVI No transmisioacuten de Publi~dad o propaganda presentada como informacioacuten periodiacutestica o noticiosa

XVII Que la PUblic idad cumpla con lbs requisitos de clasificacioacuten incluidas las franjas horarias que contemplen las disposiciones aplicables

XVIII Qu~ la Publicidad no presente conductas o situaciones en las que la falta

1 de Uli1 producto o servic io sea riexclnotivo de Discriminacioacuten de c ua lquier iacutendole -

XIX Que se respeten los horarios de los programas y que se avise con oportunidad los cambios a los ITlismos y se incluyan avisos parentales

1 (

XX Eje rcer el derecho de reacuteplica en teacuterminos de la ley reglamentaria

XXI Que se mantenga la misma calidad y niveles de audio y video durante la programacioacuten incluida la Public idad

1 J

XXII Existencia y c umplimiento de un Coacutedigo de Eacutetica

XXIIJ Existenc ia y difusioacuten adecuada y oportuna de la rectificaeacuteioacuten

recomendacioacuten o propuesta de accioacuten que corresponda ~1 caso seguacuten shy

el derecho que como Audiencia haya sido violado y 1

XXIV Contar con mecanismos y programas que fomenten y contribuyan a la ) Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Artiacuteculo 0- Son derechos exclusivos de las Audiencias del SerIacuteicio de Radiodifusioacuten

l - Que-tos contenidbs audiovisuales se transmitan en idio~a nacional

1 Poacuteglna 9 de 33 (

(

1

V

11 - Que en los contenidos audiovisuales transmitidos en alguacuten idioma extranjero se realice el subtitulaje o traduccioacuten al espantildeol respectivos salvo autorizacioacuten expresa de la Secretariacutea de Gobernacioacute~ 1

__ middotmiddotshy

111 A la existencia de un Defensor que reciba documente procese y deacute seguimiento a las observaciones quej~s sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las A11diencias con base en la Ley los Lineamientos y los Coacutedigos de eacutetica correspondientes

IV A la existencia de mecanismos para la presentacioacuten de quejas

1 sugerencias peticiones o sentildealamientos ante el Defensor en relacioacuten con

derechos de la Audiencias shy

A la debida y oportuna atenciOacuten por parte del Defensor ~ sus observaciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias y

VI A la respuesta individualizada por parte del Defensor alas observaciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias

- i

Artiacuteculo 7- Son derechos exclusivos de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos

f Recibir la retransmisioacuten de sentildeales del Servicio de Radiodifusioacuten en teacuterminos de la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos 1Generales en relacioacuten con lo dispuesto por la fraccioacuten 1del artiacuteculo Octavo Transitorio del Decreto

) -

11 Existencia de medidas feacutecnicas que permitan realizar el bloqueo de canales y programas que no se desee recibir

111 Recibir infqrmacioacuten sobre la

clasificacioacuten y --horarios en la guiacutea electroacutenica de programacioacuten en caso___de que el Programador la proporcione al Conc~sionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos

IV---- Existencia de recursos visuales o sonoros que indiquen sobre productos o

servicios no disponibles en el mercado nacional shy 1

V Existencia de mecanismos para la realizacioacuten de quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias

VI Debida y oportuna atencioacuten a sus observaciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias y

-middot

Poacutegina 1 O de 33

1 ift-~ shy IN STITUTO FEDERAL DE

1 TELECOMUNICACIONES

VIl Respuesta individualizada a las shyobse~aciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Aud iencias

) 1

S~cclon 111 gtshy

-shy Gr~pos especiacuteficos

Artiacuteculo 8 Adicionalmente a los demaacutes derechos--las Audiencias lnf)[ltiles tendraacuten los siguientes derechos y por ende la programacioacuten deberaacute tomarlos en cuenta

) ( 1

1 1 --shy

Consideracioacuten y proteccioacuten del intereacutes superior de la nintildeez

11 Que la programacioacuten e~ el SeNicio de Radiodifusioacuten dirigida a las Audi ~ncias Infantiles cumpla con lo siguiente shy -

a) Difundir- informacioacuten y programas que fortalezcan los valores r culturales eacuteticos y sociales

b) Evitar transmisiones contrarias a los princ1pros de paz noshyDiscriminacioacuten y de respeto a la dignidad de todas las personas-shy

_

e) Evitar contenidos que estimulen o hagan apologiacutea de la violencia__ ___

d) Informar y orientar sobre los derechos de-la infanciashy

e) Prom0_ver su intereacutes por la comprensioacuten de los valores nacionales y el conocimiento qe la comunidad internacional

f) Estimular su creatividad asiacute co~o su intereacutes por la cultura ntildesica la integracioacuten familiar y la solidaridad humana

~- 1 shy (

g) Propiciar su intereacutes por el conocimiento particularmente en a~pectos

cien1_iacuteficos artiacutesticos y socia les 1

h) Fomenfar el respeto a los derechos

de las personas con

Discapacidad

i) Promover una cultura ambiental que fomente la conciencia la conservacioacuten el respeto y la preservacioacuten del medio ambiente

j) Estimular una cultura de prevencioacuten y cuidado de la salud r

k) Proporcionar informacioacuten sobre proteccioacuten contra todo tipo de

explotacioacuten infantil y de trata gefpersonas t

t

Poacutegina 11 de 33

-shy

-- -

(

1) Promover la tolerancia y el respeto a la diversidad de opiniones m) Promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia

n) Proteger la identidad de las viacutectimas de delitos sexuales y

l o) Cumplir con la clasificacioacuten y los horarios relativos a la utilizacioacuten y difusioacuten de contenidos pornograacuteficos

111 Quacutee la Publicidad destinada a las Audiencias Infantiles no

a) Promueva o muestre conductas ile~ales violentas o que pongan en riesgo su vida o integridad fiacutesica ya s~ mediante personajes reales o animados

b) Muestre o promueva conductas o productos que atenten contra u __ salud fiacutesica o emocional

e)

Presente a Nintildeas y Nintildeos o Adolescentes como objeto sexual

d) Utilice su inexperiencia o inmadurez para persyadirlo~ de 1os 1

beneficios de un producto o servicio No se permitiraacute exagerar las propiedades o cualidades de un producto o servicio ni generar falsas expectativas de los beneficios de los mismos

e) Incite directamente _a que compren o pidan la coacutempra o (

contratacioacuten de un producto o servicio

--f) Muestre conductas qu~ promue~an la desigualdad entre hombres y mujeres o cualquier otra forma de Discriminacioacuten

g) Presente promueva o incite conductas de acoso e intimidacioacuten escolar que puedan generar abuso syxual o de cualquier tipo

lesiones robo__e ntre otras y

h) Contenga mensajes subliminales o subrepticios

-Artiacuteculo 9 Adicionalm~nte a los demaacutes derechos las Audiencias con Discapacidad del Servicio de Radiodifusioacuten tendraacuteh los siguientes derechos

- - --- 1

l Contar en al menos uno de los programas noticiosos de mayor audienci9 a nivel nacional con servicios de Subtitulaje Oculto doblaje al espantildeol y Lengua de Sentildeas Mexicana para Accesibilidad a personas con debilidad auditiva y visual

1

(

Paacute~ina 12 de 33

--

INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUNIC ACIONES (

11 Que en los contenidos se promueva el reconocimiento de sus capacidades meacuterit~s y habilidades asiacute como la necesidaeacutefde su atencioacuten y respeto

111 Contar con mecanismo~ que les den Accesibilidad para expresar sus_ reclamaciones sugerencias y quejas a los Defensores y1 1

(+ - - middot-middot IV Acceso a fa guiacutea de programacioacuten a traveacutes delun nuacutemero telefoacutenico o de

__ portales de Internet de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores J en formatos accesibles para personas con disca~acidad

1

Artiacuteculo 1O Los Concesionarios de Radiodifasioacuten deberaacuten contar con mecanismos que-brinden AcG-esibilidad a las Audiencias con Discapacidad para expresar sus reclamaciones sugerencias y quejas a los Defensores r

- shy

Excepcionalmente podraacuten manifestar al Instituto que se trata de una obligacioacuten qu~ constituye una carga desproporcionada o indebida siempre que se justifigue y acredite-objetivamEfnte Id imposibilidad de cumplirla

1

Artiacuteculo 11 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten pondraacuten a d isposicioacuten de las Audiencias con Discapacidad las guiacuteas electroacutenicasmiddotae programacioacuten en formatos accesibles a traveacutes de sus portales de Internet de co-nformidad con la normativa qbe emita el Instituto en la materia ___

~- ~ ( shy

Seccioacuten IV1 1

Mecanismos de fomento y garantiacutea de los dere6hos de las Audiencias

( 1 Artiacuteculo 12 Se reconoceraacute la clasificacioacuten de los -- materiales grabados en el ~xtranjero en cualqui~r_ formato cuando la l~gislacioacuten en materia de clasificacioacuten de contenidos del paiacutes que corresponda sea acorde con la legislacioacuten mexicana Para tal efeacutecto el Instituto analizaraacute la normatividad de los paiacuteses de donde principalmente p(ovienen contenidfs a efecto de emitir las equivalenc ias que correspondan

1

En caso de que un Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos-o Programador pretenda q_ue a un contenido proveniente de un paiacutes no analizGJdo en teacuterminos del paacuterrafo anterior le sea reconocida su clasificacioacuten shyde origen deberaacute solicitar por escrito elanaacutelisis correspondieQ_fe ante ~1 Instituto

En e l supuesto del paacuterrafo anterior e l Instituto atenderaacute la petic ioacuten en un plazo no mayor a 30 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que eacutesta haya sido presentada -----__ r

Artiacuteculo 13 La distincioacuten entre la Publicidad y el contenido de un programa ~e realizaraacute de la siguiente man-era

Poacute glna 13 d e 33

1

(

1 En el Servicio de Radiodifusioacuten de televisioacuten y en el Servicio de Televisioacuten Restringida

Para diferenciar los Espacios Comercializados dentro de la Programacioacuten al inicio y al final de cada programa asiacute como cada vez

que eacuteste reinicie despueacutes de corte se visualizaraacute en la pantalla al menos por 1 O segundos el siacutembolo [gt en un t9mantildeo que garantice su apreciacioacuten por parte de las Audiencias Asimismo al final de cada

programa deberaacuten visualizar eniexclpantalla los logotipos de las marcas que hayan contratado Espacios Comercializados dentro de la Programacioacuten t

yo realizado ratrocinios en relacioacuten con el programa diferenciando middot-- ambas circunstancias de manera expresa

)

Para diferenciar los Mensajes Comerciales al iniciar y finalizar el programa se deberaacute sentildealar seguacuten corresponda durante al menos 3 segundos en pant911a completa las frases Termina corte programaacutetico que incluye publicidad se reanuda programa 11 y Se suspende programa e inicia corte prOgramaacutetico que incluye publicidad

11 En el Servicio de Radiodifusioacuten sonora y en el Servicio de Audio

Restringido

1

Para d iferenciar los Espac ios Comercializados dentro de la Programacioacuten previo al momento de su mencioacuten se expresaraacute que la

marca producto nomb~e comercial yo servicio que se menciona constituye Publicidad o Patrocinios distintos del programa

Para diferenciar los Mensajes Gomerciales al iniciar y finaliza r el

programa se deberaacuten e~presar seguacuten corresponda las frases TerminaJ corte programaacutetico que incluye publicidad se reanuda programa 11 y Seacute Jsuspende programa e inicia corte programaacutetico que incluye

-- publicidad

Artiacuteculo 14 En caso de que se red lice un cambio en la programacioacuten se deberaacute dar aviso a las Audiencias a traveacutes de las transmisiones y de la guiacutea electroacutenica de programacioacuten al menos con 24 horas de a ritelacioacuten -shy

Artiacuteculo 15 Para diferenciar claramente la informacioacuten noticiosa de la opinioacuten de quien la presenta la persona que brinda la informacioacuten deberaacute advertir al momento de realizarla d e manera expresa y clara que la manifestacioacuten realizada o que realizaraacute constituye una opinioacuten y no es parte d eacute la informacioacuten noticiosa que se preseacutenta 1

Artiacuteculo 16 El servicio de Subtitulaje Oculto deberaacute ajustarse a los siguientes ~ paraacutemetros de precisioacuten y legibilidad

Paacutegina 14 de 33

iftshy

INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUN ICACIONES

l Debe ser ej) idioma espantildeol y respetar las reglas-de ortografiacutea y gramaacutetica

del mismo - 11 Debe coincidir con las palabras habladas en el mismo orden de eacute~as sin

sustituciones ni parafraseo salvo cuando sea necesario en cuyo caso deberaacute transmitir fielmente el sentido de lo hablado

r

111 - En programas en viyo deberaacute ser lo maacutes preciso-posible y si dichos programas

son retransmitidos de_9eraacuten corregirse lasJaltas de precisioacuten 1

IV Debe descrit2k elementos no narrativos relevantestales como la manera y e l tono de las voces asiacute como informacioacuten no narrativa y contextua del iexcliexclgtrograma Durante pausas mudas largas se deberaacute insertoacute( una leyena explicativa 1

V Debe mantener sincroniacutea con las voces habladas en la mayor medida posible ello atendiendb a las caracteriacutesticas de as voces

1

(

VI Debe ser visualizado en la pantalla a una velocidad razonable que permita a las personas leer

Vil En programas en vivo no deberaacute tener maacutes de tres segCJndos de retraso - l

VIII Debe ubicarse preferentemente en la parte inferior de la pantalla sin obstruir __ la cara y la boca de las personas que aparecen en la misma aSIacute-S(Omo otros

elementos visuales importantes En el supuesto de que su ubicacioacuten en la - 1

parte inferior obsttuya alguacuten elemento visual de importancia para la adecuada comprensioacuten del programa podraacute colocarse en otra parte de la pantalg lt 1 iacute

) -

(

1

IX Debe ocupqr preferentemen1fe dos liacuteneas de texto y como maacuteximo tres (

_

X Deberaacute utilizar caracteres de un tamantildeo que lo haga legible por personas 1

con buena visioacuten a una distancia de 25 metros ~

XI La tipografiacutea utilizada debe responder-a criterios de maacutexiroalegibilidad

XII Debe presentarse en colores diferentes del fondo de forma que el contraste __ facilite su visibilidad y lectura

1

XIII Deberaacute ltdistinguir a los hablantes cuando haya maacutes de uno en pantaiiG

Poacutegina 15 de133

shy

1

1 Artiacuteculo 17 En la interpretacioacuten en Lengua de Sentildeas__Mexicana deberaacuten respetarse los siguientes paraacutemetros

- (

l La interpretacioacuten deberaacute ser lo maacutes sincronizada posible con las voces a fin de que el mensaje sea comprensible y apegado en su sentido al hablqao

iexcl( 11 El inteacuterprete debe aparecer en un recuadro superpuesto al programa original y el recuC1ldro se ubicaraacute en la parte inferior derecha de la pantalla ocupando al menos una sexta parte de eacutesta La imagen del inteacuterprete debe abarcar desde la cabeza hasta la cintura y debe contar con espacio a los lados y por encima-de la cabeza a fin de que la visibilidad de las sentildeas no sea ~liminada o disminuida

111 EJ recuadro del inteacuterprete evitaraacute la presencia de cualquier elemento visual distractor y

IV Debe procurarse el contraste entre el inteacuterprete su vestimenta y el color de

fondo a fin de garantizar una mejor percepcioacuten de las sentildeas gt

1

Artiacuteculo 18 La existencia de servicios de Subtitulaje Oculto deberaacute indicarse a traveacutes 1 1 ~ iexcl

de una pleca al principio del programa con el siacutembolo 1)

Asimismo deberaacute indicarse de la misma forma en la guiacutea electroacutenica de programacioacuten que se cuenta con Subtitulaje Oculto yo interpretacioacuten de Lengua de Sentildeas Mexicana en los programas correspondientes representando esta uacuteltima con el siacutembolo LSM

Los promocionales de la programacioacuten que cuente con medidas de Accesibilidad deberaacuten hacer referencia a e llo

1 Capiacutetulo 111

Defensoriacutea de Audiencia

Seccioacuten 1

Observancia y defensa de los Derechos de las Audiencias

J

Artiacuteculo 19 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos los Programadores y los Defensores seguacuten corresponda

1 ( 1

tienen la obligacioacuten de promover respetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

Poacutegina 16 de 33 1

(

( ift_ INSTITUTO fEDmAL DE TELECOMUN ICACIONES

Artiacuteculo 20 El Instituto supervisaraacute que los sujetos a quumle se refiere el artiacuteculo anterior J 1 g_en cumplimiento a sus obligaciones en materia de derechos de las ~udiencias

sancionando el incumplimiento o contravencioacuten a eacutestos con excepcioacuten del ejercicio de las atryuciones especiacuteficas con que cuentan en la materia la 1 Secretariacutea de Gobernacioacuten-y la Secretariacutea de Salud e independ ientemente de la aacutectuacioacuten del Defensor

1 Seccioacuten 11 )

Defensores de las Audiencias del Servicio de Radiodifusioacuten

1 1Artiacuteculo 22- Los Concesionarios de Radiodifusloacuten deberaacuten nombrar un Defensor el cual deberaacute ser inscrito por el Instituto antes del inicio de sus funciones

1 -middot- )

_-Los Defensores ltSltenderaacuten a las Audiencias de los Canales de Programacioacuten en multiP-rogramacioacuten tanto operados por el Concesionario de Radiodifusioacuten como r_gt_or terceros shy

( Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y en su oaso los Concesionarios de Televisioacuten

1 yJo Audio Restringido deberaacuten proveer al Defensor de las Audiencias de los ynediosshynecesarios para el eficiente desempentildeo de su labor asimismo estaraacuten obligados a respetar y promover su independencia e imparcialidad debiendo abstenerse de realizar cualquier conducta u omisioacuten que tienda a coartar dichos principios en El dctuar del Defensor ---shy

frtiacuteculo 23- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten al solic (tar la inscripcioacuten del Defensor deberaacuten presentar c uando menos la siguiente informacioacuten

1 a) Nombre del Concesionario de Rqdiodifusioacuten

b) Car1al(es) de Transmisioacuten y nornbre comercial del o los Canales de -shyProgramacioacuten cuyas Audiencias seraacuten materia de defensa en el caso particular 1

L ( - e) Nombre completo del Defensor propuesto

~ d) Edad del Defensor propuesto

e) Periodo propuesto para ocupar el cargo de__Defensor

1

f) Datos de contacto deacuteLDefeacutensor pma Interactuar con-las Audiencias a sabermiddot

(l Domicilio 2 Nuacutemero de teleacutefono y

Poacuteglna 1 7 de)3

1

3 Correo electroacutenico

Artiacuteculo 24 Los Defensores deberaacuten cumplir con los siguientes requisitos

l Tener cuando ll)enos 3Q antildeos cumplidos al diacutea de su designacioacuten

11 Contar con reconocido prestigio en las materias de comunicaciones radiodifusioacuten y telecomunicaciones

111 No haber sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de un antildeo

1 IV No laborar o haber laborado con el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten

durante un periodo previo de dos antildeos y

V No haber sido nombrado como_Defensor en maacutes de 3 ocasiones por el mismo Concesionario de Radiodifusioacuten de manera consecutiva

(

Artiacuteculo 25 (on la finalidad de acreditar los requisitos listados en el artiacuteculo anterior el Concesionario de Radiodifusioacuten deberaacute exhibir de forma adjunta a su escrito de solicitud lo siguiente

l Original o copia certificada del acta de nacimiento de la persona propuesta 1

para ocupar el cargo de Defensor middot

11 Documentos que acrediten la experiencia de la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor de al meacutenos tres antildeos en las materias de comunicaciones radiOdifusioacuten y telecomunicaciones 1

J

111 Escrito firmado por la persona propuesta para ocu~ar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no ha sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de Uacuten

1 antildeo

IV Escrito firmado por la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no labora o no liexcl)a- laborado con e l o los Concesionarios de Radiodfusioacuten durante LJn periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta1 1 V Escrito firmado por el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten o sus representantes legales seguacuten corresponda en el que se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor no ha laborado con eacutel o ellos durante un periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta

Poacutegina 18 de 33 (

1

1

ift INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

VI Escrito firmado por el o los _Concesionarios de Rgdiodifusioacuten o sus

representantes legajes seguacuten corresponda en e l q ue se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor es imparcial e independiente del proponente y que por lo tanto no se encuentra en ninguno de lossupuestos contenidos en el artiacuteculo siguiente de los Lineamientos )

El Instituto 9odraacute corrobo~Dr por la viacutea y mecanismo que Qorresponda la certeza y veracidad de 19s hechos afirmados a traveacutes de los documentos a que -amp_e refLere este artiacuteculo

1

El ConcestQnario de- Radiodifusioacuten seraacute corresponsable de asegurar la certeza y veracidad de la documentecioacuten referida asiacute como de los )leehos en ella asentados

--

Artiacuteculo 26- A fin de asegurar que la actuaGioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente estaraacuten impedidas para ocupar dicho cargo las personas que se encuentreflbajo alguna de la~siguientescircunptanciaso que durante e l transcurso de su gestioacuten lleguen a actualizarse --- 1 1

l Sea pariente consanguiacuteneo del Concesiona[iP de Radiodifusioacuten o de alguno dE1 los socios o accionistas que lo compongan en el cas9~ personas mora les en liacutenea~ recta ascendente o descendente sin

lim~~abon de grado 1 r

11 Sea pariente consanguiacuteneo del Concesionario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en liacutenea colateral hasta el cuarto grado

shy111 Sea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de

1 alguno de los socios or aceacute ionistas que lo compongan eC el caso personas morales en liacutenea recta sin limitacioacuten de g(ado

__ _1

IV --middotSea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de1

alguno de los socios o acciohistas que lo compongan en el casoj per~oacute~as morales en liacutenea colat~~al hasta el)segu~do grado

-

V Sea coacutenyuge del Concesionario de- Radiodifusioacuten o de 1a lguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales

VI ---middotmiddotmiddot Sea accionista o socio de la persona moral Concesionaria de Radiodifusioacuten proponente

)

Poacutegina 19 de 33

_

1

J

)

VIl Sea socio del Concesipnario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios middot o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en

cualquier empresa 1

VIII Sea representante legal gestor o autorizado del Concesionario de r Radiodifusioacuten--o de alguno de los socios 0 accionistas que lo compongan en el caso persona$ morales o lo haya sido durante un periodo previo de dos antildeos contados a partir de la fecha de propuesta y

IX Se encuentren en una situacioacuten diversa a las precisadas en las fracciones anteriores que impliquen elementos objetivos de los que pudierQ

( derivarse el riesgo de peacuterdida de imparcialidad e independencia

Artiacuteculo 27- A efecto de promover que la actuacioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente el plazo maacuteximo por periodo de ocupaeioacuten del cargo s17raacute de 3 antildeos contados a partir del diacutea siguiente de la recepcioacuten de su respectiva constancia de inscripcioacuten

Cuando un Defensor se separe de su cargo podraacute volver a ocuparlo en relacioacuten con el mismo Camal de Programacioacuten cuqndo medie entre su separaacutecioacuten y su nuevo nombramiento un plazo de 5 antildeos

( 1

JArtiacuteculo 28- El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para ocupar el cargo de C5eacutefensor y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente a su presentacioacuten

1

Ei Instituto podraacute re~uerir al Cbncesionario de Radiodifusioacuten la aclaraciOacuten o complementacioacuten de la informacioacuten yo documentacioacuten que corresponda En dicho caso el plazo referido en el presente artiacutec~lo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacuten del requerimiento correspondiente y comenzaraacute a traV)scurrir nuevamente con el desahogo del mismo En caso de que no se desahogue la informacioacuten requerida en el blazo otorgado para dichos efectos se tendraacute por no presentada la solicitud de insc ripcioacuten

Una vez acreditados 16totalidad de los re61dJsitos el Instituto ordenaraacute la inscripcioacuten del Defensor en el Registro

(1 1

Artiacuteculo 29- La constancia-de inscripc1on del Defensor se expediraacute en tres ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y los otros seraacuten notificados personalmente al Concesionario de RadiodifusiOacuten y al Defensor respectiva mente

(

Artiacuteculo 30- El Defensor deberaacute iniciar con sus labores a partir de que reciba fo[malmente la constancia de inscrip)cioacuten emitida por el Instituto

1

Paacutegina 20 de 33

1

__ _ (

1

ift INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUflicACIONES

Ademaacutes de las obligaciones derivadas de la Ley y del texto iacutentegro de los Lineamientos el Defensor se encuentra obligado a

l Recibir documentar proeacuteesar y dar seguimiento a las observaciones

quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos de las Audiendas 11 Sujetar su a~tuacioacuten a la Constitucioacuten la Ley Jos Lineamientos los

--Coacutedigos de Etica y demaacutes disposiciones aplicableS

1 111 - Actuar en to~o mdmento con criterios_ de imparcialidpd e__ inderiquest_0ndencia teniendo como prioridad hacer valer los derechos de las Audiencias -shy

IV Coadyuvar con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias difundir

los derechos de las Audiencias asiacute como los mecantildeismos con los que se cuenta para

garantizarlos

11

V Coadyuvar en Id implymentacioacuten de medidas de Accesibilidad para que las Audiencias con Discapac idad y las AtJd iencias Infantiles puedan

- ejercitar los mediosde defensa que correspondan----shy

VI Informar al Instituto la actualizacioacuten de alguacuten impedimento para continuar oampupando el cargo de Defensor

VIl Lleva-un registro de todos y cada uno de los asuntos atendidos en el ejerciGio de sus labores

------ Rendir a l Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que d~scriba todos los asuntos atendidos durante el semestre del antildeo calendario inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resultados asiacute como las medidas que hayan implementado tanto eacuteste como el Concesionario de Radiodifusioacuten para contribuir con la Alfabetizacioacuten

( Mediaacutetica en teacuterminos de los Lineamientos de conformidad con su Anexo Uacutenico

IX Hacer_puacuteblic0 dent(O de k~s primeros lO diacuteas de los meses de f~bmiddot~ero middotabril junio agosto octubre y diciembre un informe que contenga los elementos de la fraccioacuten VIII del presente artiacuteculo respecto de los dos

meses anteriores y

X Atender en tiempo y forma todos los reqblerimientos realizados por el Instituto

Artiacuteculo 31- La constancia de inscripc ioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 23 de los Line9mientos

(

(

Poacuteglna 21 de 33

(

1

1

1

Artiacuteculo 32 En caso de- que un Defensor desee renunciar a su cargo deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodifusioacuten al menos 30 diacuteas haacutebiles antes del cese de sus funciones sentildealando de forma expresa la fecha exacta pa~a ello

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odias haacutebiles contados a partir del siguiente en que el Defensor le informe su renurlCia deberaacute someter a inscripcioacuten ante el Instituto un nuevo Defensor para lo cual seuro seguiraacute el procedimiento establecido en los Lineamientos para el nohlbramiento original shy

Artiacuteculo 33 El Concesionario de Radiodifusioacuten podraacute remover de su encargo al Defensor previo al teacutermino de su plazo de nombramiento uacutenicamente por causOs legalmente justificadas que conlleven la imposibilidad de continuar fungiendo como Defensor y iexclgtor incumplimiento comprobable de obligaciones legales inherentes al cargo

1 En tales casos el Concesionario de Radiodifusioacuten debeacuteraacute informar al lnstitut6 su oluntad de remocioacuten asiacute como las causas que originan eacutesta dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se hayan configurado eacutestas o )

a partir de que se tenga conocimiento a efecto de que se analice la actualizacioacuten1

de alguno de los supuestos establecidos en el paacuterrafo anterior En el mismo momento el Concesionario de Radiodifusioacuten debefaacute proponerun nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso siguiendo el mismo procedimiento que para ell nombramiento oriQinal El Instituto requeriraacute al Defensor para que dentro del plazo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente de aqueacutel en que se realice la notificacioacuten respectiva rinda lJn informe sobre los hechos respectivos ( El Instituto resolveraacute lo conducente independientemente de que el Defensor rinda o no dicho informe 1

Ninguacuten Defensor podraacute ser removido de su encargo sin autorizacioacuten del Instituto como una medida pdra salvaguardar que su actuacioacuten sea imparcial e independiente

Artiacuteculo 34- En caso de que durante su gestioacuten se vaya a qctualiar alguacuten _impedimento para continuar oltsupando eacutel cargo de Defensor eacuteste deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodiiusioacuten al menos 30 diacuteas naturales antes de que el impedimentorse materit_Jiife

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odiacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que reciba el aviso deberaacute POponer un nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso previa verificacioacuten Ele los requisitos establecidos en la Ley y los Lineamientos siguiendo el mismo procedimiento que para el nombramiento original

-shyJ

Poacutegina 22 de 33

-shy

1

(

-- - INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUumlNICACIONES

Seccioacuten 111 )

Procedimiento para la Defensoriacutea de las Audiencias del SeNiclo de Radiodifusioacuten

)

Artiacuteculo 35 Las Audiencias podraacuteniexclpresentar onte el Defensor sus observacionEiquests quejas- sugerencias peticiones sentildealamientos o reclamacion~s sobre los conteacutenIdos Y1la programacioacuten que transmitan los Concesionarios d9 Radiodifusioacuten o te rceros a traveacutes de multiprogramac ioacuten

Artiacutecul0 36 La presentacioacuten a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute ser por escrito-ya sea fiacutesica laquo_ electroacutenicamente1 dentro del p lazo de 7 diacuteas haacutebiles posterioreS--6 la emisioacuten del programa materia del escrito sentildealando lo siguiente

_ 1

1 Nombre completo o denominacioacuten social 1

( 2 Domicilio

3 Teleacutetono

4 Correo electroacutenico

5 Nombre horario yo referenciacioacuten clara del contenido audiovisual materia del escrito

1 6 Descripcioacuten clara de las observaciones quejas suQerencias~ Reticiones

sentildealamientos o reclamaciones que correspondan

7 Derecho de las Audienc ias que considera violado y- - -shy

8 En su caso las pru~bas que considere pertinentes -(

Artiacuteculo 37 El Defensor deberaacute atender la solic itud presentada dentro del p lazo maacuteximo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se haya presentado eacutesta instrumentando el siguiente procedimiento

shya) El Defensor deberaacute acusar de recibo el escrito de las Audienc ias en caso de

entrega fiacutesica presencial de manera inmediata a la rordfcepcioacuten y en caso de shycorreo ntildesico o electroacutenico a traveacutes de la misma viacutea que corresponda dentro del plazo de 2 diacuteas hlt5bilescontados a partir del siguiente de su recepcioacuten

b) El Defensor analizaraacute e escrito presentado y determinaraacute si cumple- con todos los requisitos necesarios para su tramitacioacuten En caso de que la solic ituamiddotrespectiva sea presentada fuera del plazo de 7 diacuteas referido s_eraacute desechada Inmediatamente lo cual en caso de contar

--

Poacute g lna 23 4e33

1

1

con datos de identificacioacuten y ubicacioacuten~ suficientes se haraacute del conocimiento del solicitante por escrito No seraacute impedimento para e l desechamiento de la solicitud el que carezca deacute requisitos de identificacioacuten o ubicacioacuten de la persona iexcl

e) E~caso de resultar necesario el Defensor deberaacute requerir al solicitante la shy

especificacioacuten o complementacioacuten de los datos e informacioacuten a que se refieren los numerales 5 a 8 del artiacutecuLo anterior otorgaacute~dole el plazo de 5 diacuteas haacutebiles para desahogar lo solicitado Dicho requerimiento suspenderaacute el plazo de 20 diacuteas haacutebiles el cual se reiniciaraacute al siguiente en que se efectuacutee el desahogo Si el solicitante no atiende el requerimiento oportunamente el Defensor desecharaacute la solicitud lo cual le seraacute notificado por escrito El Defensor podraacute requerir informacioacuten al solicitante maacutes de una vez bajo las reglas especificadas siempre y cuando en dicha tramitacioacuten no se rebase

J el plazo maacuteximo para atender las solic itudes

d) En caso de no requerir especificacioacuten o compleriexclnentacioacuten de dato alguno o desahogado adecuadamente el requerimiento el Defensor solicitaraacute por escrito a las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador las explicaciones que considere pe[tinentes seguacuten sea el caso las cuales siempre deberaacuten ser formuladas de manera acorde con la prioridad del Defensor consistente en hacer valer lok derechos de las Audiencias

e) Las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten _ __

o Programador deberaacuten atender e l requerimiento del Defensor en un plazo maacuteximo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se realice el requerimiento Al dtender el requerimiento deberaacuten exponer de manera clara las explicaciones que en el caso correspondan siempre teniendo en cuenta la obligacioacuten de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores de promover re_spetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

1 f) En casq_de que las aacutereas o departamerltos responsables del Concesionario

de Radiodifusioacuten o Programador no ati~ndan el requerimiento del Defensor 1 eacuteste deberaacute hacerlo del conocimiento formal deacutel quejoso y del Instituto a

maacutes tardar al diacutea siguiente del vencimiento del plazo otorgado a efecto de valorar el 1n1c1o del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento que realice el Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales

g) Una vez que las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador que corresponda hayan realizado las explicaciones que considere pertinentes el Defensor responderaacute al

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(

----- 1

ift1

middotmiddot-_ INSTIITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

__ solicitante aportando las respuestas recibidas y con una explicacioacuten del asunto que se trate en la que especifique si a su juicio existen violaciones a los derechos de las Audiencias f

h) En el supuesto de que a juicio del Defensor existan en el caso concreto violaciones a los derechos de las Audiencias deberaacute emit ir o proponer la er11isioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de bcc~oacuten correctiva que corresponda la cual deberaacute ser clara y precisa

( 1 1

Dentro del p lazo de 24 horas contado a partir de la emisioacuten o proposicioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de accioacuten correctiva que

corresponda eacutesta deberaacute difundirse a traveacutes de la paacutegina electroacutenica que el Cqncesionario de Radiodifusioacuten publique para tales efectos asiacute como a traveacutes de los mecanismos de difusioacuten que determine el Defensor en teacuterminos

--del uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 259 de la Ley a traveacutes de los cugles deberaacute -- notificar directamente al interesado dentro del mismo periodo de t~empo

i) El Concesionario de Radiodifusioacuten o -Programador deberaacute middotdent ro del p lazo de 1 O diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que el De~ensor le notifique la existencia de violaciones a derechos de las-Audiencias restituir al solicitante en el goce del derecho respectivo que haya sido violado a traveacutes_de la rectificacioacuten o materializacioacuten de la recpmendacioacuten o propuesta de acdoacuten correctiva qu~ corresponda lo cual deberaacute ser hecho del conocimientcfdel solicitante por el Defensor y

) j) En los casos previstos en el inciso anterior e l Defensor ___cjeberaacute hacer del conocimiento formal del Instituto una vez desahogado el requerimiento o vencido el plazo para ello la atencioacuten brinelada por el Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador a efecto de valorar el inic io del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento especiacutefico qu~en su caso pleda realizar el -Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales El Instituto daraacute seguimiento al c umplimiento r~querldo y ordenaraacute la _ realizacioacuten de las diligencias pertinentes para el debido cuidado de los derechos de las Audiencias

Seccioacuten IV

( Proc_~dimiento para la Defensoriacutea de las 1

- - 1

Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos 1

Artiacuteculo 38- Cuanpo las Audiencias del Serviciq de Televisioacuten yo Audio Restringidoacutes consideren que existe violacioacuten a sus derechos como Audiencias podraacuten solicitar al Concesionario de Televisioacuten yo Aud io Restringidos la revisioacuten del casoshy~-

(

Poacuteglna 25 de 33

---~-

1

correspond iente a efecto de que eacuteste dentro del teacutermino de 20 diacuteas haacutebiles - shydetermine lo corltducerote middot

Artiacuteculo 39- El Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restring idos deberaacute rendir

ante el Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que describa todos los asuntos atendidos durante e l semestre del antildeo calendario

inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resulta dos1

Artiacuteculo 40- Los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos podraacuten contar con un Defensor el cua l deberaacute inscribirse y funcionar de conformidad con las disposiciones ap licables en los Lineamientos en relacioacuten con Defensores de Conc esionarios de Radiodifusioacuten

Artiacuteculo 41 - Para la atencioacuten y tramitacioacuten de las solicitudes de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Rest ringidos se seguiraacuten las mismas directrices y procedimientos que para e l caso del servicio de Radiodifusioacuten

Capiacutetulo IV Coacutedigos de Eacutetica

Seccioacuten 1

Contenido de los Coacutedigos de Eacutetica

Artiacuteculo 42 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten expedir Coacutedigos de Eacutetica con el objeto de proteger los derechos de las Audiencias los cuales deberaacuten ajustarse y no contravenir de forma alguna los principios y derechos contenidos y n la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable los c uales deberaacuten ser inscritos por el Instituto

1 Artiacuteculo 43 En el marco de la libertad de expresioacuten libertad programaacutetica libertad editoria l y a fin de evitar cualquier tipo d e censura p revia sobre sus contenidos los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos deb~raacuten establecer en sus Coacutedigo~ de Eacutetica el pleno reconocimiento de los derechos de las Audienc ias y sus mecanismos de proteccioacuten establecidos por la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos

Asimismo deberaacuten prever de forma miacutenima lo siguiente

l Mencioacuten expresa de los derechos de las Audiencias referidos en los presentes Lineamientos iexcl

Poacuteglna 26 d e 33

ift ( - gt INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

_ 11 Misioacuten--en la que se defina la identidad editorial respectiva a f in de que

las Audienc ias puedan tener conocimiento previo de la natura leza de la p rogramacioacuten y de la informacioacuten a la que p odraacuten acceder a traveacutes de los respectivos Canales de Programacioacuten -- - shy

~~ 111 Visioacuten a fin d~ definir queacute se busca alcanzar en el futuro y que las Aud iencias puedan definir c riteriOs de juicio y acceso a los contenidos programaacuteticos

IV ~ Valores a partir de los cuales se defiAiraacute la estructura programaacuteticodel o los Cana les de Programacioacuten respectivos

1 V Identida d Programaacutetica que se compone por el conjunto de

caracteriacutesticas de un Canal de Programacioacuten tales como el nombre comerciaL logotipo t ipo de programacioacuten entre otras que permiten su conocimLento e identificacioacuten por parte de las Audiencias

VI Los mecanismos imp lementados para generar que --la actuacioacuten del Defensor seraacute independiente e imparcial del Concesionario shy

- VIl Lineamientos generales de actuacioacuten del o los concesionarios

respectivos los cuales deberaacuten versar a l menos sobre atencioacuten a las Audiencias en espe(fial las fiudiencias lnfaltiles y las Audienclas con Discapacidad liacuteneas editoriales noticiosas Discriminacioacuten intereacutes superior de la nintildeez e Igualdad de Geacuten~ro y

VIII Los mecanismos para la realizacioacuten de campantildeas de Altabetizacioacuten 1

Mediaacutetica y otros medios que permitan la plena divulgacioacuten de los derechos de las Audiencias y sus mecanismos de proteccioacuten asiacute como de los propiosboacutedigos de Eacutetica middot middot

1

) Seccioacuten 11 Inscripcioacutende Coacutedigos de ttica

Artiacutecul~ 44 Los CGncesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionmios de Televisioacuten yo Audio Restrtngidos al solicitar la inscripcioacuten de su Coacutedigo de Eacutetica deberaacuten sentildealar (

~

l Nombre o denominacioacuten social

11 Canal(es) r de Transmisioacuten y nombre comercial del o los Canales de Programacioacuten cuyas Audiencias seraacuten objeto de d icho Coacutedigo

1

Poacuteglna 27 de 33

)

shy

) (

Asimismo deberaacuten adjuntar el Coacutedigo de Eacuteticaiexcl respectivo de forma fiacutesica y en formato eleGtroacutenico editoble

1 -- ( shy

Artiacuteculo 45 El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para inscribir el respectivo Coacutedigo de Eacutetica y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contaCios a partir del siguiente a su presentacioacuten

El Instituto podraacute-requerir dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles a los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Teacuteiacuteevisioacuten y o Audio Restringidos la aclaraeioacuten o compl~mentacioacuten de la informacioacuten documentacioacuten yo contenido que

1corresponda exponiendo las razones respectivas En dicho caso el plazo referido en el presente artiacuteculo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacute~ del requerimiento cmrespondiente y comenzaraacute a transcurrir 01Jevamente con el desahogo del mismoacute

Una vez acreditado que el Coacutedigo de Eacutetica se ajusta y no contraviene de forma alguna los principios y derechos contenidos en la _ Constitucioacuten tratados internacionaleacutes las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable el Instituto ordenaraacute su inscripcioacuten en el Registro 1

~ shyArtiacuteculo 46- La constancia de inscripcioacuten del Coacutedigo de Etica se expediraacute en do_s ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y el otro seraacute notificado personalmente al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario-de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda

~

Artiacuteculo 47- El Coacutedigo de Eacutetica seraacute aplicable y exigible a partir de que surta efectOs la notificacioacuten que de su inscripcioacuten se haga al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda y deberaacute publicarse en su paacutegina de Internet en Uf__ plazo no may9r a tres diacuteas haacutebiles contddos a partir de que ello suceda (

- 1 _ (

Artiacuteculo 48- La constancia de inscripcioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 44 de los Lineamientos y formaraacute parte de la misma un ejemplar impreso del Coacutedigo de Eacutetica respectivo sellado por el Instituto

--

Capiacutetulo V Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

-(

- Artiacuteculo 49 El Instituto los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos y Programadores deben llevar a cabo medidas para la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias teniendo eSpecial cuidado en

1 que el lenguaje utilizado para dirigirse a las Audiencias lnfantiles-sea adecuado para la consecucioacuten del fin De igual forma deberaacuten tomar las medidas necesarias

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-shy

)

INSTITUTO FE_QERAL DE TELECOMUNICACIONESj

para que las Audiencias coh Discapacidad accedbn a las medidas de Alfabeti~acioacuten Mediaacutetica

_ shy

1

Los Defensores deberaacuten coadyuvar con todas las medidas que se implementen por los Concesionarios de Raltsiiodifusioacuten yo Progtamadores 6 cuyas Audiencias corresponda defender Asimismo deberaacute coadyuvar a requerimiento del Inst ituto con todas las mediqas que eacuteste implemente

Artiacuteculo 50- Las medidas que los sujetos referidos en-el artiacuteculo anterior implementen para lograr la AlfGlbetizacioacuten Mediaacutetica deberaacuten tener las siguientes finalidades -middot

l Que las Audiencias conozcdn sus derechos y entiendan c laramente los

alcances e implicaciones de los mismos 1 middotmiddot-----

11 -Que las Audiencias tengan herramientas y conocimientos suficientes para una adecuqda --comprensioacuten y anaacutelisis de la- informac ioacuten los mensajes contenidos y Publicidad que reciben a traveacutes de los Servicios de Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos y

111 Que se fomente e l pluralismo y diversidad en los Servicios d e

1 Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos

Artiacuteculo 51- Los sujeto -precisados en el artiacuteculo 49 de los Lineamientos con __

) excepcioacuten de los Defensores de las AudienciGls deberaacuten impleynentar campantildeas integrales permanentes para llevar a cabo la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias las cuales deberaacuten comprender al menos

l Spots a traveacutes de los Servic ios de Radiodifusioacuten y de )os Servicios de ( Televisioacuten yo Audio Restringidos seguacuten corresponda - shy (

11 Publicaciones impresas -

) ~ 1~

111 ( Foros de discusioacuten y qonfereacutendas

( IV Informacioacuten en sus paacuteginas electroacutenicas

- l V Convenios de colaboracioacuten con instituciones edudativas puacuteblicas yo

privadas con objeto de coadyuvar en la labor de Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Los sujetos obligados someteraacuten a consideracioacuten de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales su propuesta de campantildea integral a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea del mes de septiembre de cada antildeo quien analizaraacute si eacutesta resulta suficiente y adecuada para e l cumplimiento de sus fines Dicha autoridad notificaraacute lo conducente a efecto de que dicha campantildea sea implementada a partir del1 j ~-

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(

J )

- primer diacutea dellnes de enero siguiente a su presentildetacioacuten En caso deque dicha Unidad no atienda antes del mes de enero la propuesta de campantildea integraL eacutesta se consideraraacute suficiente y adecuada

1

- Artiacuteculo 52- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores deberaacuten proporcionar a su Defensor correspondiente un informe preciso y claro en cuanto a las circunstancias de modo tiempo y lugar respecto de las medidas tomadas para contribuir con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica Dicha informacioacuten deberaacute ser

proporcionada al Defensor oportunamente para que eacuteste la incluya en sus informes semestrales al Instituto En caso de que dichos sujetos no proporcionen oportunamente la informacioacuten requerida el Defensor manifestaraacute en su informe al Instituto quien valoraraacute el inicio del proceqimiento gancionatorio correspondiente

Los ConcesionGlios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten incluir en sus informes semestrales la intormacioacuten correspondiente a las medidas a que se refiere el presente artiacutectJio con excepcioacuten de los casos en que cuente con Defensor

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Precautoria De Transmisiones

(

Seccioacuten 1 Comiteacute

-Artiacuteculo 53- El Instituto mantendJaacute permanentemente conformado un Comiteacute a efecto de ordenar en caso de resultar necesaria la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones Para ello se basaraacute en la proteccioacuten de los derechos de las Audiencias al tenor de la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes y lqs presentes Lineamientos

Artiacuteculo 54- El eacuteomiteacute se integraraacute por 3 Comisiorqados del Pleno del Instituto y seraacute designado por eacuteste uacuteltimo

1 -shy

Artiacuteculo 55- Los integrantes del Comiteacute duraraacuten en su encargo un periodo de un antildeo contados a partir de su designacioacuten Previo a la fecha de vencimiento del periodo el Pleno deberaacute nombrar nuevos integrantes del Comiteacute

Artiacuteculp 56~ El Secretario Teacutecnicoacute del Pleno integraraacute y distribuiraacute los asuntos sometidos a consideracioacuten del Comiteacute Asimismo daraacute cuenta de las votaciones efectuadas en cada asunto e integraraacute las actas y documentos finales para firma shydel Comiteacute (esto uacuteltimo con apoyo de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales shy

1

Paacutegina 30 de 33 J

1

iacute 1 ift INSTITUTO FEDERAL D E TELECOMUNICAC IONES

Seccioacuten 1~ ( Procedimiento

Artiacuteculo 57- La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales de oficio o a peticioacute_n de parte propondraacute al Comiteacute a traveacutes deacute la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno la

1Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo para ello fundary motivar por

queacute considera que se actwalizanrlos supuestos para ello Asimismo adjuntaraacute las evidencias con las que se cuente para llegar a dicha conclusioacuten

1 J

1Artiacuteculo 58- El Secretario Teacutecnico del Pleno dentro del plazo de 2 diacuteas haacutebiles contildetados a partir del diacutea siguielte1en que haya recibido el asunto de meacuterito por parte de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales distribuiraacute al Comiteacute Jg propuesta hecha por eacutesta junto con su documen+acioacuten adjunta

Artiacuteculo 59- Una vez recibido por el Comiteacute el 1asunto de~meacuterito dentro del plazo

de 3 diacuteas haacutebiles poSteriores a dicho hecho eacuteste se reuniraacute para deliberar la prod~dencia de apercibir al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionarios de

)Televisioacuten yo Audio Restringido o Pro--gramador para que tome las medidas necesmiaacutes para eliminar la violacioacuten correspondiente

(

Artiacuteculo 60- En caso de que ~1 Comiteacute no considere procedente apercibir al 1 --

Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador el asunto seraacute arc hivado como concluido y en caso de que el asunto haya sido iniciado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le-notificaraacute al solic itante la determinac ioacutendel CQmiteacute

1 -~ - ~ 1 Artiacuteculo 61- Para el caso de que el Comiteacute determin~ procedente apercibir a l doncesionario de -~adiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido _ o Programador el apercibimiento se notificaraacute a eacutestos en un plazo maacuteximo de 2 diacuteas haacutebiles siguientes_p l de la sesioacuten y en caso de que el asunto haya sido inic iado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le notificaraacute al s61ic itante la determinacioacuten del Comiteacute Al realizar el aperc ibimiento correspondiente el Comiteacute fijaraacute el plazo para eliminar la violacioacuten o violaciones middot1

que dieron origen al mismo

Artiacuteculo 62- El Concesionario de Radiodifusioacuten Concesiondrio de Televisioacuten yo Audio Restringido o Progremador deberaacute informar y aereditar ante el Comiteacute dentro del plazo concedido la realizac ioacuten de las medidas correspondientes para

1 eliminar la violacioacuten o violaciones que dieron origen a l apercibimiento (

Artiacuteculo 63- En caso de que el sujeto apercibido no realice el informe mencionado en el artiacuteculo anterior dentro del plazo referido e l Comiteacute sesionaraacute al diacutea siguiente deacute-vencido el plazo y ordenaraacute la SuspEfnsioacuten Precautoria de Transmisiones

Paacutegina 31 de 33

_

Artiacuteculo 64- En caso de que el sujeto apercibido rinda oportunamente el informe derivado del apercibimiento la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles siguientes a su recepcioacuten propondraacute al Comiteacute a traveacutes de la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno un proyecto de resolucioacuten que determine si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento

Artiacuteculo 65- El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el proyecto de resolucioacuten y determinaraacute si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento ordenando la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones para el primer caso u ordenando el archivo del asunto para el segundo supuesto

1Artiacuteculo 66- La Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones tendraacute una temporalidad indefinida y soacutelo podraacute ser levantada por el mismo Comiteacute

Para dichos efectos el Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador a quien se le haya dictado la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones deberaacute solicitarlo por escrito

acompantildeando a dicho escrito los medios de conviccioacuten que acrediten fehac ientemente que se han tomado las medidas necesarias

1

para que las violaciones que la motivaron sean o hayan sido eliminadas

La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales analizaraacute y verificaraacute en su caso la informacioacuten correspondiente debiendo presentar al Comiteacute un informe sobre la solicitud presentada y un dictamen en que se expresen las razones que considere para que se decrete o no el leyantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones (

( 1 1

El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el dictamen y determinaraacute si decreta el levantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo notificar la resolucioacuten respectiva al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador seguacuten corresponda

Artiacuteculo 67- La rorden de Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones seraacute independiente de la imposicioacuten de las sanciones que correspondan con motivo de la violacioacuten a los derechos de las Audiencias

Capiacutetulo yu Sanciones

1

Artiacuteculo 68- El Instituto sancionaraacute con base en la Ley las violaciones en materia de defensa de las audiencias en relacioacuten con los derechos y mecanismos contenidos

Poacuteglna 32 d e 33

J

ift INSTIT~TO FEDERAL DE TELECOMUNICACIltQNES

1 f

1

shy

en los artiacutecu l os~~5 fracciones 1 a V IX a XVI y XVIII a XXIV 6 fracciones 111 a VI 7 fracciones 1 a Vil 8 fracciones 1 11 incisos a) a n) y 9 oJS de los Lineamientos

~ -~

Asimismo de considerarlo procedente la Secretariacutea de Gobernacioacuten en el aacutembito de su competencia podraacute sancionar las vicgtlac iones EZ~ materia de defensa de las Audiencias en relac ioacuten con-los derechos contenidos en los artiacuteculos 5 fraceacuteiones VI - - a VIII y XVII6 fracciones 1 y 11 y 8 fracciones 11 inc iso o) y 111

( Transitorios shy shy

Primero- Los Lineami~ntos entrOacuteraacuten en vi~or al diacute6 siguiente haacutebil de su publicacioacuten en el Diario Oficial de la Federacioacuten -----

Segundo-)-os Concesionarios de Radiodifuscn d~beraacute_IJ someter a inScripcioacuten a su Defensor en teacuterminos de la Ley y de los presentes Lineamientos dentro del plazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en vigor de los presentes

1 -Tercero- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos Gleberaacuten someter a Inscripcioacuten sus respectivos Coacutedigos de Eacutetica en teacuterminos de l a~ley y de los presentes Lineamientos -dentro del p lazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir deAa entrada en vigor de los presentes

1 J Cuarto- El Pleno del Instituto conformaraacute el Comiteacute dentro del plazo de lO diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en viexclmiddotgor de los presentes

~

Quinto- El primer informe a que se refieren los artiacuteculos 30 fraccioacuten VIII y 39 de los Li11eamientos versaraacute sobre el periodo transcurrido~ntre la entrada en vigor de los presentes y la fecha en que se tenga obligacioacuten presentarloshy

-

iacute Sexto El anaacutelisis a que se refrere el artiacuteculo 12 de los presentes Lineamientos seraacute emitido en un plazo no mayor de 6 meses contados a partir de la entrada en vigor

-d~a normatividad en materia de clasificacioacuten de contenidos que el Ejecutivo Federal emita en ejercicio de sus atribuciones

~

1

1

1

j

Poacuteglna 33 de 33

~--

J

Page 5: Lineamientos Generales sobre Derechos de las Audiencias · Concesionarios de Televisión y/o Audio Restringidos en los que se basa y estructura la provisión del Servicio de Radiodifusión

jft INSTITUTO FEDERA L DE

TELECOMUNICACIONES

XXVI Patrocinio- El pago eacuten efectivo o en especie)~ue realizo cualquier persona fiacutesica o moral a fin de que se haga la mencioacuten o presentacioacuten

visual de la denominacioacuten razoacuten social marca o logotipQ de la persona qu~ realizoacute el pago

XXVII Programacioacuten de Oferta de Productos- La que en el Servicio de ( Radiodifusioacuten comercial y en ~1 Servicio de Televisioacuten yo Audio

--~__)Restringidos tiene por objetoacute ofre6er o promover la venta de bienes o la 1 prestacioacuten de servicios y cuya duracioacuten es superior a cinco minufos

continuos 1

1 XXVIII Programador- Persona fiacutesica o moral que cuenta con la capacidad de

conformar un Canal de Programacioacuten

XXIX Publicidad- Conjunto de Mensajes Comerciales y Espacios Comercializados dentro de__la Programacioacuten a traveacutes del Servicio de 1

1 Radiodifusioacuten comercial y del ServiCio de Televisioacuten yo Audio Restringidos-middot (

XXX Registro- Registro Puacuteblico_ de Concesiones del Registro Puacuteblico pe Telecomunicaciones del Instituto middot-

XXXI Servicio de Radiodifusioacuten- SeNicib puacuteblico de intereacutes gentildeeral- que se

presta mediante la propagacioacuten de ondas electromagneacuteticas de sentildeales de audio o de audioy video asociado haciendo uso aprovechamiento

1 y explotacioacuten de las bandas de frecuencias del espectro radioeleacutectrico incluidas las asociadas a reacutecursos orbitales atribuidas porel Instituto a tal servicio con el que la poblacioacuten puede recibir de manera Qjrecta y gratuita las sentildeales de su emisor utilizando los dispositivos idoacuteneos para

_

ello lt

~- XXXII Servicio de Televisi(gt() __yo Audio middot--- Restringido- Servicio de

telecomunicaciones deaudio o de audio y video asociados que se presta a sus suscriptores y usuarios que al recibir y percibir contenidos audiovisuales se conforman como Audiencias a traveacutes de redes puacuteblicas de telecomunicaciones mediante contrato y el pago perioacutedico de unaacuteshy

cantidad preestablecidO --middot middot

XXXIII Subtitulaje Oculto- Insercioacuten de texto en la pantalla que habilitan las

1Audie~cias para mostrar los diaacutelogos la identificacioacuten de los hablantes y la descripcioacuten de los efectos de sonido y muacutesica de un programa

J shy

XXXIV Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones- Prohibicioacuten temporal para - transmitir un CiErto contenido programaacutetico previo apercibimiento

ordenada por el Comiteacute a Concesionarios de Radiodifusioacuten Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos o Programadores por

Paacutegina 5 de 33

shy1

1

) (

violar las normas aplicables en materia de derechos de las Audienciasy programacioacuten dirigida a las Audiencias Infantiles en teacuterminos de los artiacuteculos 15 fracciones LIX y LX y 216 fracciones 11 y 111 de la Ley

XXXV Veracidad- Exigencia de que la informacioacuten difUJ1dida sobre hechos se encuentre respaldada por un ejercicio razonable de investigacioacuten y

comprobacioacuten de su asiento en la realidad 1

Capiacutetulo 11 Derechos de lps Audiencias

1

1 1 Seccioacuten 1 Principios Rectores de los Derechos de las Audiencias

Artiacuteculo 3 Los derechos de las Audiencias en el marco del reconocimiento y respeto deJos derechos humanos se fundan y sostienen en los siguientes principios rectores

)

l pro persona

11 Universalidad

( 111 Interdependenciashy

)

IV Indivisibilidad

V Progresividad

VI No Discriminacioacuten

VIl Libre acceso a la informacioacuten con pluralidad Oportunidad y Veracidad

1 VIII Libertad de expresioacuten y difusioacuten y

1 IX Intereacutes superior de la nintildeez 1

iexcl El Instituto en la interpretacioacuten y ejecucioacuten de los Lineamientos analizaraacute y fijaraacute los alcances de los derechos de las Audieriexclcias su afectacioacute-[1 resarcimiento y sancioacuten

lt_shyen aquellos conteniaos que los contravengan invocando y preservando los prin~ipios referidos en el presente artiacuteculo a traveacutes de la contextualizacioacuten de los

hechos en que se hayan llevado a cabo los actos u omisiones correspondientes tomGmdo en cuenta entre otros y seguacuten sea el caso el objeto finalidad yo registro histoacuterico del contenido materia de anaacutelisis- l

Paacutegina 6 d e 33

1

)1

1 ift

INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

J

Tal contextualizaCioacuten podraacute emplear entre otros uno o maacutes de los siguientes c riterios seguacuten sea el casoacute _

) -

l El hormioacute de transmisioacuten Conlleva la p osibilidad de valorar el momento en queacutetuvo lugar la difusioacuten del c~mrenido y consecueljltemente su recepGioacuten y percepcioacuten por parte de determinadas Audiencias

2 La justificacioacuten yo Intencioacuten ConTreva la posibilidad de valorar la justificacioacuten o intencioacuten de transmitir c ierto contenido y si en ello existen razones cientiacuteficas culturales artiacutesticas yo de entretenimiento contextualizadas para el caso concreto y

3 El tipo de contenido Conlleva la posibilidad de valorar si se trata de programacioacuten noticiosa -=deportiva de-- espectaacuteculos de dtvulgacioacuten

cientiacutefica artiacutestica cultural de entretenimiento entre otros

- r shyArtiacuteculo 4 Corre7ponde al Instituto la interpretaci~l de los Lineamientos la cual se realizaraacute al tenor del contenido de la Constitucioacuten tratados internacionales leyes y demaacutes dispdsicioRes aplicables siempre utilizando los p rinc ipios rectores precisados en su artiacutec ulo 3 --shy

Seccioacuten 11

De los Derechos

-~Artiacuteculo 5 Son derechos de las Audiencias del Servicio de Radiodifusioacuten y del

Servicio de Televtsioacuten yo Audio Restring idos ---___ (

l El respeto de los derechos humanos el intereacutes superjor de la nintildeez y la Igualdad de Geacutenero ~

11 Rec ib ir contenidos libres de Discriminacioacuten

1111 Ejercer libremente sin persecycioacuten o inVestigacioacuten judic ial o administrativa alguna el d~recho de informacioacuten de expresioacuten y de recepcioacuten-- de contenidos -audiovisuals a traveacutes del Servicio d~ Radiodifusioacuten y del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidosel que no seraacute objeto de limitacioacuten alguna ni censura previa y se ejerceraacute en los teacuterminos de la Constitucioacuten los tratados internacionales y las leyes aplicables

IV Protecci0n y defensa efectiva de los derechos de las Audiengas en J

teacuterminos de la Constitucioacuten los tratados internacionales la Ley los _----- Lineamientos y demaacutes disposiciones aplicableacutes -~ ---

Poacutegintildea 7 de 33

1

V

VI

Vil

VIII

IX

X

XI

iexcl)

Que la programacioacuten que se difunda en el marco de la libertad de expresioacuten y recepcioacuten de ideas e informacioacuten propicie

a) La integracioacuten de las familias 1

b) El desarrollo armoacutenico de la nintildeez (

e) El mejoramiento de los sistemas educativos

d) La difusioacuten de los valores artiacutesticos histoacutericos y culturales 1

e) El desarrollo sustentable

f) La difusioacuten de las-ideas que afirmen nuestra unidad nEJ8lonal 1 1

g) La Igualdad de Geacutenero entre mujeres y hombres

h) La divulgacioacuten del conocimiento cientiacutefico y teacutecnico y

i) El uso correcto del lenguaje

Recibir advertencias sobre contenidos que puedan perjudicar el libre desarrollo de la personalidad de Nintildeas Nintildeos y Adolescentes para lo cual se atenderaacute al sistema de clasificacioacuten de contenidos que se establezca en las disposiciones aplicables

Presentacioacuten en pantalla ~e los tiacutetu los de los programas y su clasificacioacuten al inicio y a la mitad de e-stos para lo cudl se atenderaacute al sistema de clasificacioacuten de contenidos que se establezca en las disposiciones

aplicables r

Recibir adverten6ias sobre determinados contenidos queacute puedan resultar impropios o inaalecuados para los menores de conformidad con el sistema de clasificacioacuten de contenidos de programas y peliacuteculas cinematograacuteficas que se establezca en las disposiciones reglamentarias

Recibir contenidos diarios que incluyan informacioacuten sobre acontecimientos de caraacutecter poliacutetico social cultural deportivo y otros asuntos de interrs general_nacionales o internacionales

Recibir contenidos que reflejen la pluralidad ideoloacutegica poliacutetica social y cultural y linguumliacutesjicaacute de la Necioacuten

1 Recibir informacioacuten con Veracidad y Oportunidad

Poacutegino 8 de 33

1

1

ft(

INSTITUTO FEDERAL DE( TELECOMUNICACIONES

JXII Que se diferenciercon c laridad la informac ioacuten noticiosa de la opinioacuten de quien la present9

XIII Que se aporten elementos para distinguir entre la Public idad y el __ conteacute nido de un programa

XIV Recibir programac ioacuten que (ncluya diferentes geacuteneros que respondan o ( la expresioacuten __ge la diver~idad y pluralidad de ideas y opiniones que

fortalezcan la vida democraacutetica de la sociedad 1 1 - shy

XV Equilibrioentre la Publicidad y el conjunto dela programacioacuten diaria

(

XVI No transmisioacuten de Publi~dad o propaganda presentada como informacioacuten periodiacutestica o noticiosa

XVII Que la PUblic idad cumpla con lbs requisitos de clasificacioacuten incluidas las franjas horarias que contemplen las disposiciones aplicables

XVIII Qu~ la Publicidad no presente conductas o situaciones en las que la falta

1 de Uli1 producto o servic io sea riexclnotivo de Discriminacioacuten de c ua lquier iacutendole -

XIX Que se respeten los horarios de los programas y que se avise con oportunidad los cambios a los ITlismos y se incluyan avisos parentales

1 (

XX Eje rcer el derecho de reacuteplica en teacuterminos de la ley reglamentaria

XXI Que se mantenga la misma calidad y niveles de audio y video durante la programacioacuten incluida la Public idad

1 J

XXII Existencia y c umplimiento de un Coacutedigo de Eacutetica

XXIIJ Existenc ia y difusioacuten adecuada y oportuna de la rectificaeacuteioacuten

recomendacioacuten o propuesta de accioacuten que corresponda ~1 caso seguacuten shy

el derecho que como Audiencia haya sido violado y 1

XXIV Contar con mecanismos y programas que fomenten y contribuyan a la ) Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Artiacuteculo 0- Son derechos exclusivos de las Audiencias del SerIacuteicio de Radiodifusioacuten

l - Que-tos contenidbs audiovisuales se transmitan en idio~a nacional

1 Poacuteglna 9 de 33 (

(

1

V

11 - Que en los contenidos audiovisuales transmitidos en alguacuten idioma extranjero se realice el subtitulaje o traduccioacuten al espantildeol respectivos salvo autorizacioacuten expresa de la Secretariacutea de Gobernacioacute~ 1

__ middotmiddotshy

111 A la existencia de un Defensor que reciba documente procese y deacute seguimiento a las observaciones quej~s sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las A11diencias con base en la Ley los Lineamientos y los Coacutedigos de eacutetica correspondientes

IV A la existencia de mecanismos para la presentacioacuten de quejas

1 sugerencias peticiones o sentildealamientos ante el Defensor en relacioacuten con

derechos de la Audiencias shy

A la debida y oportuna atenciOacuten por parte del Defensor ~ sus observaciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias y

VI A la respuesta individualizada por parte del Defensor alas observaciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias

- i

Artiacuteculo 7- Son derechos exclusivos de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos

f Recibir la retransmisioacuten de sentildeales del Servicio de Radiodifusioacuten en teacuterminos de la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos 1Generales en relacioacuten con lo dispuesto por la fraccioacuten 1del artiacuteculo Octavo Transitorio del Decreto

) -

11 Existencia de medidas feacutecnicas que permitan realizar el bloqueo de canales y programas que no se desee recibir

111 Recibir infqrmacioacuten sobre la

clasificacioacuten y --horarios en la guiacutea electroacutenica de programacioacuten en caso___de que el Programador la proporcione al Conc~sionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos

IV---- Existencia de recursos visuales o sonoros que indiquen sobre productos o

servicios no disponibles en el mercado nacional shy 1

V Existencia de mecanismos para la realizacioacuten de quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias

VI Debida y oportuna atencioacuten a sus observaciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias y

-middot

Poacutegina 1 O de 33

1 ift-~ shy IN STITUTO FEDERAL DE

1 TELECOMUNICACIONES

VIl Respuesta individualizada a las shyobse~aciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Aud iencias

) 1

S~cclon 111 gtshy

-shy Gr~pos especiacuteficos

Artiacuteculo 8 Adicionalmente a los demaacutes derechos--las Audiencias lnf)[ltiles tendraacuten los siguientes derechos y por ende la programacioacuten deberaacute tomarlos en cuenta

) ( 1

1 1 --shy

Consideracioacuten y proteccioacuten del intereacutes superior de la nintildeez

11 Que la programacioacuten e~ el SeNicio de Radiodifusioacuten dirigida a las Audi ~ncias Infantiles cumpla con lo siguiente shy -

a) Difundir- informacioacuten y programas que fortalezcan los valores r culturales eacuteticos y sociales

b) Evitar transmisiones contrarias a los princ1pros de paz noshyDiscriminacioacuten y de respeto a la dignidad de todas las personas-shy

_

e) Evitar contenidos que estimulen o hagan apologiacutea de la violencia__ ___

d) Informar y orientar sobre los derechos de-la infanciashy

e) Prom0_ver su intereacutes por la comprensioacuten de los valores nacionales y el conocimiento qe la comunidad internacional

f) Estimular su creatividad asiacute co~o su intereacutes por la cultura ntildesica la integracioacuten familiar y la solidaridad humana

~- 1 shy (

g) Propiciar su intereacutes por el conocimiento particularmente en a~pectos

cien1_iacuteficos artiacutesticos y socia les 1

h) Fomenfar el respeto a los derechos

de las personas con

Discapacidad

i) Promover una cultura ambiental que fomente la conciencia la conservacioacuten el respeto y la preservacioacuten del medio ambiente

j) Estimular una cultura de prevencioacuten y cuidado de la salud r

k) Proporcionar informacioacuten sobre proteccioacuten contra todo tipo de

explotacioacuten infantil y de trata gefpersonas t

t

Poacutegina 11 de 33

-shy

-- -

(

1) Promover la tolerancia y el respeto a la diversidad de opiniones m) Promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia

n) Proteger la identidad de las viacutectimas de delitos sexuales y

l o) Cumplir con la clasificacioacuten y los horarios relativos a la utilizacioacuten y difusioacuten de contenidos pornograacuteficos

111 Quacutee la Publicidad destinada a las Audiencias Infantiles no

a) Promueva o muestre conductas ile~ales violentas o que pongan en riesgo su vida o integridad fiacutesica ya s~ mediante personajes reales o animados

b) Muestre o promueva conductas o productos que atenten contra u __ salud fiacutesica o emocional

e)

Presente a Nintildeas y Nintildeos o Adolescentes como objeto sexual

d) Utilice su inexperiencia o inmadurez para persyadirlo~ de 1os 1

beneficios de un producto o servicio No se permitiraacute exagerar las propiedades o cualidades de un producto o servicio ni generar falsas expectativas de los beneficios de los mismos

e) Incite directamente _a que compren o pidan la coacutempra o (

contratacioacuten de un producto o servicio

--f) Muestre conductas qu~ promue~an la desigualdad entre hombres y mujeres o cualquier otra forma de Discriminacioacuten

g) Presente promueva o incite conductas de acoso e intimidacioacuten escolar que puedan generar abuso syxual o de cualquier tipo

lesiones robo__e ntre otras y

h) Contenga mensajes subliminales o subrepticios

-Artiacuteculo 9 Adicionalm~nte a los demaacutes derechos las Audiencias con Discapacidad del Servicio de Radiodifusioacuten tendraacuteh los siguientes derechos

- - --- 1

l Contar en al menos uno de los programas noticiosos de mayor audienci9 a nivel nacional con servicios de Subtitulaje Oculto doblaje al espantildeol y Lengua de Sentildeas Mexicana para Accesibilidad a personas con debilidad auditiva y visual

1

(

Paacute~ina 12 de 33

--

INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUNIC ACIONES (

11 Que en los contenidos se promueva el reconocimiento de sus capacidades meacuterit~s y habilidades asiacute como la necesidaeacutefde su atencioacuten y respeto

111 Contar con mecanismo~ que les den Accesibilidad para expresar sus_ reclamaciones sugerencias y quejas a los Defensores y1 1

(+ - - middot-middot IV Acceso a fa guiacutea de programacioacuten a traveacutes delun nuacutemero telefoacutenico o de

__ portales de Internet de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores J en formatos accesibles para personas con disca~acidad

1

Artiacuteculo 1O Los Concesionarios de Radiodifasioacuten deberaacuten contar con mecanismos que-brinden AcG-esibilidad a las Audiencias con Discapacidad para expresar sus reclamaciones sugerencias y quejas a los Defensores r

- shy

Excepcionalmente podraacuten manifestar al Instituto que se trata de una obligacioacuten qu~ constituye una carga desproporcionada o indebida siempre que se justifigue y acredite-objetivamEfnte Id imposibilidad de cumplirla

1

Artiacuteculo 11 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten pondraacuten a d isposicioacuten de las Audiencias con Discapacidad las guiacuteas electroacutenicasmiddotae programacioacuten en formatos accesibles a traveacutes de sus portales de Internet de co-nformidad con la normativa qbe emita el Instituto en la materia ___

~- ~ ( shy

Seccioacuten IV1 1

Mecanismos de fomento y garantiacutea de los dere6hos de las Audiencias

( 1 Artiacuteculo 12 Se reconoceraacute la clasificacioacuten de los -- materiales grabados en el ~xtranjero en cualqui~r_ formato cuando la l~gislacioacuten en materia de clasificacioacuten de contenidos del paiacutes que corresponda sea acorde con la legislacioacuten mexicana Para tal efeacutecto el Instituto analizaraacute la normatividad de los paiacuteses de donde principalmente p(ovienen contenidfs a efecto de emitir las equivalenc ias que correspondan

1

En caso de que un Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos-o Programador pretenda q_ue a un contenido proveniente de un paiacutes no analizGJdo en teacuterminos del paacuterrafo anterior le sea reconocida su clasificacioacuten shyde origen deberaacute solicitar por escrito elanaacutelisis correspondieQ_fe ante ~1 Instituto

En e l supuesto del paacuterrafo anterior e l Instituto atenderaacute la petic ioacuten en un plazo no mayor a 30 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que eacutesta haya sido presentada -----__ r

Artiacuteculo 13 La distincioacuten entre la Publicidad y el contenido de un programa ~e realizaraacute de la siguiente man-era

Poacute glna 13 d e 33

1

(

1 En el Servicio de Radiodifusioacuten de televisioacuten y en el Servicio de Televisioacuten Restringida

Para diferenciar los Espacios Comercializados dentro de la Programacioacuten al inicio y al final de cada programa asiacute como cada vez

que eacuteste reinicie despueacutes de corte se visualizaraacute en la pantalla al menos por 1 O segundos el siacutembolo [gt en un t9mantildeo que garantice su apreciacioacuten por parte de las Audiencias Asimismo al final de cada

programa deberaacuten visualizar eniexclpantalla los logotipos de las marcas que hayan contratado Espacios Comercializados dentro de la Programacioacuten t

yo realizado ratrocinios en relacioacuten con el programa diferenciando middot-- ambas circunstancias de manera expresa

)

Para diferenciar los Mensajes Comerciales al iniciar y finalizar el programa se deberaacute sentildealar seguacuten corresponda durante al menos 3 segundos en pant911a completa las frases Termina corte programaacutetico que incluye publicidad se reanuda programa 11 y Se suspende programa e inicia corte prOgramaacutetico que incluye publicidad

11 En el Servicio de Radiodifusioacuten sonora y en el Servicio de Audio

Restringido

1

Para d iferenciar los Espac ios Comercializados dentro de la Programacioacuten previo al momento de su mencioacuten se expresaraacute que la

marca producto nomb~e comercial yo servicio que se menciona constituye Publicidad o Patrocinios distintos del programa

Para diferenciar los Mensajes Gomerciales al iniciar y finaliza r el

programa se deberaacuten e~presar seguacuten corresponda las frases TerminaJ corte programaacutetico que incluye publicidad se reanuda programa 11 y Seacute Jsuspende programa e inicia corte programaacutetico que incluye

-- publicidad

Artiacuteculo 14 En caso de que se red lice un cambio en la programacioacuten se deberaacute dar aviso a las Audiencias a traveacutes de las transmisiones y de la guiacutea electroacutenica de programacioacuten al menos con 24 horas de a ritelacioacuten -shy

Artiacuteculo 15 Para diferenciar claramente la informacioacuten noticiosa de la opinioacuten de quien la presenta la persona que brinda la informacioacuten deberaacute advertir al momento de realizarla d e manera expresa y clara que la manifestacioacuten realizada o que realizaraacute constituye una opinioacuten y no es parte d eacute la informacioacuten noticiosa que se preseacutenta 1

Artiacuteculo 16 El servicio de Subtitulaje Oculto deberaacute ajustarse a los siguientes ~ paraacutemetros de precisioacuten y legibilidad

Paacutegina 14 de 33

iftshy

INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUN ICACIONES

l Debe ser ej) idioma espantildeol y respetar las reglas-de ortografiacutea y gramaacutetica

del mismo - 11 Debe coincidir con las palabras habladas en el mismo orden de eacute~as sin

sustituciones ni parafraseo salvo cuando sea necesario en cuyo caso deberaacute transmitir fielmente el sentido de lo hablado

r

111 - En programas en viyo deberaacute ser lo maacutes preciso-posible y si dichos programas

son retransmitidos de_9eraacuten corregirse lasJaltas de precisioacuten 1

IV Debe descrit2k elementos no narrativos relevantestales como la manera y e l tono de las voces asiacute como informacioacuten no narrativa y contextua del iexcliexclgtrograma Durante pausas mudas largas se deberaacute insertoacute( una leyena explicativa 1

V Debe mantener sincroniacutea con las voces habladas en la mayor medida posible ello atendiendb a las caracteriacutesticas de as voces

1

(

VI Debe ser visualizado en la pantalla a una velocidad razonable que permita a las personas leer

Vil En programas en vivo no deberaacute tener maacutes de tres segCJndos de retraso - l

VIII Debe ubicarse preferentemente en la parte inferior de la pantalla sin obstruir __ la cara y la boca de las personas que aparecen en la misma aSIacute-S(Omo otros

elementos visuales importantes En el supuesto de que su ubicacioacuten en la - 1

parte inferior obsttuya alguacuten elemento visual de importancia para la adecuada comprensioacuten del programa podraacute colocarse en otra parte de la pantalg lt 1 iacute

) -

(

1

IX Debe ocupqr preferentemen1fe dos liacuteneas de texto y como maacuteximo tres (

_

X Deberaacute utilizar caracteres de un tamantildeo que lo haga legible por personas 1

con buena visioacuten a una distancia de 25 metros ~

XI La tipografiacutea utilizada debe responder-a criterios de maacutexiroalegibilidad

XII Debe presentarse en colores diferentes del fondo de forma que el contraste __ facilite su visibilidad y lectura

1

XIII Deberaacute ltdistinguir a los hablantes cuando haya maacutes de uno en pantaiiG

Poacutegina 15 de133

shy

1

1 Artiacuteculo 17 En la interpretacioacuten en Lengua de Sentildeas__Mexicana deberaacuten respetarse los siguientes paraacutemetros

- (

l La interpretacioacuten deberaacute ser lo maacutes sincronizada posible con las voces a fin de que el mensaje sea comprensible y apegado en su sentido al hablqao

iexcl( 11 El inteacuterprete debe aparecer en un recuadro superpuesto al programa original y el recuC1ldro se ubicaraacute en la parte inferior derecha de la pantalla ocupando al menos una sexta parte de eacutesta La imagen del inteacuterprete debe abarcar desde la cabeza hasta la cintura y debe contar con espacio a los lados y por encima-de la cabeza a fin de que la visibilidad de las sentildeas no sea ~liminada o disminuida

111 EJ recuadro del inteacuterprete evitaraacute la presencia de cualquier elemento visual distractor y

IV Debe procurarse el contraste entre el inteacuterprete su vestimenta y el color de

fondo a fin de garantizar una mejor percepcioacuten de las sentildeas gt

1

Artiacuteculo 18 La existencia de servicios de Subtitulaje Oculto deberaacute indicarse a traveacutes 1 1 ~ iexcl

de una pleca al principio del programa con el siacutembolo 1)

Asimismo deberaacute indicarse de la misma forma en la guiacutea electroacutenica de programacioacuten que se cuenta con Subtitulaje Oculto yo interpretacioacuten de Lengua de Sentildeas Mexicana en los programas correspondientes representando esta uacuteltima con el siacutembolo LSM

Los promocionales de la programacioacuten que cuente con medidas de Accesibilidad deberaacuten hacer referencia a e llo

1 Capiacutetulo 111

Defensoriacutea de Audiencia

Seccioacuten 1

Observancia y defensa de los Derechos de las Audiencias

J

Artiacuteculo 19 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos los Programadores y los Defensores seguacuten corresponda

1 ( 1

tienen la obligacioacuten de promover respetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

Poacutegina 16 de 33 1

(

( ift_ INSTITUTO fEDmAL DE TELECOMUN ICACIONES

Artiacuteculo 20 El Instituto supervisaraacute que los sujetos a quumle se refiere el artiacuteculo anterior J 1 g_en cumplimiento a sus obligaciones en materia de derechos de las ~udiencias

sancionando el incumplimiento o contravencioacuten a eacutestos con excepcioacuten del ejercicio de las atryuciones especiacuteficas con que cuentan en la materia la 1 Secretariacutea de Gobernacioacuten-y la Secretariacutea de Salud e independ ientemente de la aacutectuacioacuten del Defensor

1 Seccioacuten 11 )

Defensores de las Audiencias del Servicio de Radiodifusioacuten

1 1Artiacuteculo 22- Los Concesionarios de Radiodifusloacuten deberaacuten nombrar un Defensor el cual deberaacute ser inscrito por el Instituto antes del inicio de sus funciones

1 -middot- )

_-Los Defensores ltSltenderaacuten a las Audiencias de los Canales de Programacioacuten en multiP-rogramacioacuten tanto operados por el Concesionario de Radiodifusioacuten como r_gt_or terceros shy

( Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y en su oaso los Concesionarios de Televisioacuten

1 yJo Audio Restringido deberaacuten proveer al Defensor de las Audiencias de los ynediosshynecesarios para el eficiente desempentildeo de su labor asimismo estaraacuten obligados a respetar y promover su independencia e imparcialidad debiendo abstenerse de realizar cualquier conducta u omisioacuten que tienda a coartar dichos principios en El dctuar del Defensor ---shy

frtiacuteculo 23- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten al solic (tar la inscripcioacuten del Defensor deberaacuten presentar c uando menos la siguiente informacioacuten

1 a) Nombre del Concesionario de Rqdiodifusioacuten

b) Car1al(es) de Transmisioacuten y nornbre comercial del o los Canales de -shyProgramacioacuten cuyas Audiencias seraacuten materia de defensa en el caso particular 1

L ( - e) Nombre completo del Defensor propuesto

~ d) Edad del Defensor propuesto

e) Periodo propuesto para ocupar el cargo de__Defensor

1

f) Datos de contacto deacuteLDefeacutensor pma Interactuar con-las Audiencias a sabermiddot

(l Domicilio 2 Nuacutemero de teleacutefono y

Poacuteglna 1 7 de)3

1

3 Correo electroacutenico

Artiacuteculo 24 Los Defensores deberaacuten cumplir con los siguientes requisitos

l Tener cuando ll)enos 3Q antildeos cumplidos al diacutea de su designacioacuten

11 Contar con reconocido prestigio en las materias de comunicaciones radiodifusioacuten y telecomunicaciones

111 No haber sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de un antildeo

1 IV No laborar o haber laborado con el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten

durante un periodo previo de dos antildeos y

V No haber sido nombrado como_Defensor en maacutes de 3 ocasiones por el mismo Concesionario de Radiodifusioacuten de manera consecutiva

(

Artiacuteculo 25 (on la finalidad de acreditar los requisitos listados en el artiacuteculo anterior el Concesionario de Radiodifusioacuten deberaacute exhibir de forma adjunta a su escrito de solicitud lo siguiente

l Original o copia certificada del acta de nacimiento de la persona propuesta 1

para ocupar el cargo de Defensor middot

11 Documentos que acrediten la experiencia de la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor de al meacutenos tres antildeos en las materias de comunicaciones radiOdifusioacuten y telecomunicaciones 1

J

111 Escrito firmado por la persona propuesta para ocu~ar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no ha sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de Uacuten

1 antildeo

IV Escrito firmado por la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no labora o no liexcl)a- laborado con e l o los Concesionarios de Radiodfusioacuten durante LJn periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta1 1 V Escrito firmado por el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten o sus representantes legales seguacuten corresponda en el que se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor no ha laborado con eacutel o ellos durante un periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta

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ift INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

VI Escrito firmado por el o los _Concesionarios de Rgdiodifusioacuten o sus

representantes legajes seguacuten corresponda en e l q ue se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor es imparcial e independiente del proponente y que por lo tanto no se encuentra en ninguno de lossupuestos contenidos en el artiacuteculo siguiente de los Lineamientos )

El Instituto 9odraacute corrobo~Dr por la viacutea y mecanismo que Qorresponda la certeza y veracidad de 19s hechos afirmados a traveacutes de los documentos a que -amp_e refLere este artiacuteculo

1

El ConcestQnario de- Radiodifusioacuten seraacute corresponsable de asegurar la certeza y veracidad de la documentecioacuten referida asiacute como de los )leehos en ella asentados

--

Artiacuteculo 26- A fin de asegurar que la actuaGioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente estaraacuten impedidas para ocupar dicho cargo las personas que se encuentreflbajo alguna de la~siguientescircunptanciaso que durante e l transcurso de su gestioacuten lleguen a actualizarse --- 1 1

l Sea pariente consanguiacuteneo del Concesiona[iP de Radiodifusioacuten o de alguno dE1 los socios o accionistas que lo compongan en el cas9~ personas mora les en liacutenea~ recta ascendente o descendente sin

lim~~abon de grado 1 r

11 Sea pariente consanguiacuteneo del Concesionario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en liacutenea colateral hasta el cuarto grado

shy111 Sea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de

1 alguno de los socios or aceacute ionistas que lo compongan eC el caso personas morales en liacutenea recta sin limitacioacuten de g(ado

__ _1

IV --middotSea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de1

alguno de los socios o acciohistas que lo compongan en el casoj per~oacute~as morales en liacutenea colat~~al hasta el)segu~do grado

-

V Sea coacutenyuge del Concesionario de- Radiodifusioacuten o de 1a lguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales

VI ---middotmiddotmiddot Sea accionista o socio de la persona moral Concesionaria de Radiodifusioacuten proponente

)

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J

)

VIl Sea socio del Concesipnario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios middot o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en

cualquier empresa 1

VIII Sea representante legal gestor o autorizado del Concesionario de r Radiodifusioacuten--o de alguno de los socios 0 accionistas que lo compongan en el caso persona$ morales o lo haya sido durante un periodo previo de dos antildeos contados a partir de la fecha de propuesta y

IX Se encuentren en una situacioacuten diversa a las precisadas en las fracciones anteriores que impliquen elementos objetivos de los que pudierQ

( derivarse el riesgo de peacuterdida de imparcialidad e independencia

Artiacuteculo 27- A efecto de promover que la actuacioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente el plazo maacuteximo por periodo de ocupaeioacuten del cargo s17raacute de 3 antildeos contados a partir del diacutea siguiente de la recepcioacuten de su respectiva constancia de inscripcioacuten

Cuando un Defensor se separe de su cargo podraacute volver a ocuparlo en relacioacuten con el mismo Camal de Programacioacuten cuqndo medie entre su separaacutecioacuten y su nuevo nombramiento un plazo de 5 antildeos

( 1

JArtiacuteculo 28- El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para ocupar el cargo de C5eacutefensor y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente a su presentacioacuten

1

Ei Instituto podraacute re~uerir al Cbncesionario de Radiodifusioacuten la aclaraciOacuten o complementacioacuten de la informacioacuten yo documentacioacuten que corresponda En dicho caso el plazo referido en el presente artiacutec~lo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacuten del requerimiento correspondiente y comenzaraacute a traV)scurrir nuevamente con el desahogo del mismo En caso de que no se desahogue la informacioacuten requerida en el blazo otorgado para dichos efectos se tendraacute por no presentada la solicitud de insc ripcioacuten

Una vez acreditados 16totalidad de los re61dJsitos el Instituto ordenaraacute la inscripcioacuten del Defensor en el Registro

(1 1

Artiacuteculo 29- La constancia-de inscripc1on del Defensor se expediraacute en tres ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y los otros seraacuten notificados personalmente al Concesionario de RadiodifusiOacuten y al Defensor respectiva mente

(

Artiacuteculo 30- El Defensor deberaacute iniciar con sus labores a partir de que reciba fo[malmente la constancia de inscrip)cioacuten emitida por el Instituto

1

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ift INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUflicACIONES

Ademaacutes de las obligaciones derivadas de la Ley y del texto iacutentegro de los Lineamientos el Defensor se encuentra obligado a

l Recibir documentar proeacuteesar y dar seguimiento a las observaciones

quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos de las Audiendas 11 Sujetar su a~tuacioacuten a la Constitucioacuten la Ley Jos Lineamientos los

--Coacutedigos de Etica y demaacutes disposiciones aplicableS

1 111 - Actuar en to~o mdmento con criterios_ de imparcialidpd e__ inderiquest_0ndencia teniendo como prioridad hacer valer los derechos de las Audiencias -shy

IV Coadyuvar con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias difundir

los derechos de las Audiencias asiacute como los mecantildeismos con los que se cuenta para

garantizarlos

11

V Coadyuvar en Id implymentacioacuten de medidas de Accesibilidad para que las Audiencias con Discapac idad y las AtJd iencias Infantiles puedan

- ejercitar los mediosde defensa que correspondan----shy

VI Informar al Instituto la actualizacioacuten de alguacuten impedimento para continuar oampupando el cargo de Defensor

VIl Lleva-un registro de todos y cada uno de los asuntos atendidos en el ejerciGio de sus labores

------ Rendir a l Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que d~scriba todos los asuntos atendidos durante el semestre del antildeo calendario inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resultados asiacute como las medidas que hayan implementado tanto eacuteste como el Concesionario de Radiodifusioacuten para contribuir con la Alfabetizacioacuten

( Mediaacutetica en teacuterminos de los Lineamientos de conformidad con su Anexo Uacutenico

IX Hacer_puacuteblic0 dent(O de k~s primeros lO diacuteas de los meses de f~bmiddot~ero middotabril junio agosto octubre y diciembre un informe que contenga los elementos de la fraccioacuten VIII del presente artiacuteculo respecto de los dos

meses anteriores y

X Atender en tiempo y forma todos los reqblerimientos realizados por el Instituto

Artiacuteculo 31- La constancia de inscripc ioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 23 de los Line9mientos

(

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1

1

Artiacuteculo 32 En caso de- que un Defensor desee renunciar a su cargo deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodifusioacuten al menos 30 diacuteas haacutebiles antes del cese de sus funciones sentildealando de forma expresa la fecha exacta pa~a ello

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odias haacutebiles contados a partir del siguiente en que el Defensor le informe su renurlCia deberaacute someter a inscripcioacuten ante el Instituto un nuevo Defensor para lo cual seuro seguiraacute el procedimiento establecido en los Lineamientos para el nohlbramiento original shy

Artiacuteculo 33 El Concesionario de Radiodifusioacuten podraacute remover de su encargo al Defensor previo al teacutermino de su plazo de nombramiento uacutenicamente por causOs legalmente justificadas que conlleven la imposibilidad de continuar fungiendo como Defensor y iexclgtor incumplimiento comprobable de obligaciones legales inherentes al cargo

1 En tales casos el Concesionario de Radiodifusioacuten debeacuteraacute informar al lnstitut6 su oluntad de remocioacuten asiacute como las causas que originan eacutesta dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se hayan configurado eacutestas o )

a partir de que se tenga conocimiento a efecto de que se analice la actualizacioacuten1

de alguno de los supuestos establecidos en el paacuterrafo anterior En el mismo momento el Concesionario de Radiodifusioacuten debefaacute proponerun nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso siguiendo el mismo procedimiento que para ell nombramiento oriQinal El Instituto requeriraacute al Defensor para que dentro del plazo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente de aqueacutel en que se realice la notificacioacuten respectiva rinda lJn informe sobre los hechos respectivos ( El Instituto resolveraacute lo conducente independientemente de que el Defensor rinda o no dicho informe 1

Ninguacuten Defensor podraacute ser removido de su encargo sin autorizacioacuten del Instituto como una medida pdra salvaguardar que su actuacioacuten sea imparcial e independiente

Artiacuteculo 34- En caso de que durante su gestioacuten se vaya a qctualiar alguacuten _impedimento para continuar oltsupando eacutel cargo de Defensor eacuteste deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodiiusioacuten al menos 30 diacuteas naturales antes de que el impedimentorse materit_Jiife

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odiacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que reciba el aviso deberaacute POponer un nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso previa verificacioacuten Ele los requisitos establecidos en la Ley y los Lineamientos siguiendo el mismo procedimiento que para el nombramiento original

-shyJ

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(

-- - INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUumlNICACIONES

Seccioacuten 111 )

Procedimiento para la Defensoriacutea de las Audiencias del SeNiclo de Radiodifusioacuten

)

Artiacuteculo 35 Las Audiencias podraacuteniexclpresentar onte el Defensor sus observacionEiquests quejas- sugerencias peticiones sentildealamientos o reclamacion~s sobre los conteacutenIdos Y1la programacioacuten que transmitan los Concesionarios d9 Radiodifusioacuten o te rceros a traveacutes de multiprogramac ioacuten

Artiacutecul0 36 La presentacioacuten a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute ser por escrito-ya sea fiacutesica laquo_ electroacutenicamente1 dentro del p lazo de 7 diacuteas haacutebiles posterioreS--6 la emisioacuten del programa materia del escrito sentildealando lo siguiente

_ 1

1 Nombre completo o denominacioacuten social 1

( 2 Domicilio

3 Teleacutetono

4 Correo electroacutenico

5 Nombre horario yo referenciacioacuten clara del contenido audiovisual materia del escrito

1 6 Descripcioacuten clara de las observaciones quejas suQerencias~ Reticiones

sentildealamientos o reclamaciones que correspondan

7 Derecho de las Audienc ias que considera violado y- - -shy

8 En su caso las pru~bas que considere pertinentes -(

Artiacuteculo 37 El Defensor deberaacute atender la solic itud presentada dentro del p lazo maacuteximo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se haya presentado eacutesta instrumentando el siguiente procedimiento

shya) El Defensor deberaacute acusar de recibo el escrito de las Audienc ias en caso de

entrega fiacutesica presencial de manera inmediata a la rordfcepcioacuten y en caso de shycorreo ntildesico o electroacutenico a traveacutes de la misma viacutea que corresponda dentro del plazo de 2 diacuteas hlt5bilescontados a partir del siguiente de su recepcioacuten

b) El Defensor analizaraacute e escrito presentado y determinaraacute si cumple- con todos los requisitos necesarios para su tramitacioacuten En caso de que la solic ituamiddotrespectiva sea presentada fuera del plazo de 7 diacuteas referido s_eraacute desechada Inmediatamente lo cual en caso de contar

--

Poacute g lna 23 4e33

1

1

con datos de identificacioacuten y ubicacioacuten~ suficientes se haraacute del conocimiento del solicitante por escrito No seraacute impedimento para e l desechamiento de la solicitud el que carezca deacute requisitos de identificacioacuten o ubicacioacuten de la persona iexcl

e) E~caso de resultar necesario el Defensor deberaacute requerir al solicitante la shy

especificacioacuten o complementacioacuten de los datos e informacioacuten a que se refieren los numerales 5 a 8 del artiacutecuLo anterior otorgaacute~dole el plazo de 5 diacuteas haacutebiles para desahogar lo solicitado Dicho requerimiento suspenderaacute el plazo de 20 diacuteas haacutebiles el cual se reiniciaraacute al siguiente en que se efectuacutee el desahogo Si el solicitante no atiende el requerimiento oportunamente el Defensor desecharaacute la solicitud lo cual le seraacute notificado por escrito El Defensor podraacute requerir informacioacuten al solicitante maacutes de una vez bajo las reglas especificadas siempre y cuando en dicha tramitacioacuten no se rebase

J el plazo maacuteximo para atender las solic itudes

d) En caso de no requerir especificacioacuten o compleriexclnentacioacuten de dato alguno o desahogado adecuadamente el requerimiento el Defensor solicitaraacute por escrito a las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador las explicaciones que considere pe[tinentes seguacuten sea el caso las cuales siempre deberaacuten ser formuladas de manera acorde con la prioridad del Defensor consistente en hacer valer lok derechos de las Audiencias

e) Las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten _ __

o Programador deberaacuten atender e l requerimiento del Defensor en un plazo maacuteximo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se realice el requerimiento Al dtender el requerimiento deberaacuten exponer de manera clara las explicaciones que en el caso correspondan siempre teniendo en cuenta la obligacioacuten de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores de promover re_spetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

1 f) En casq_de que las aacutereas o departamerltos responsables del Concesionario

de Radiodifusioacuten o Programador no ati~ndan el requerimiento del Defensor 1 eacuteste deberaacute hacerlo del conocimiento formal deacutel quejoso y del Instituto a

maacutes tardar al diacutea siguiente del vencimiento del plazo otorgado a efecto de valorar el 1n1c1o del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento que realice el Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales

g) Una vez que las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador que corresponda hayan realizado las explicaciones que considere pertinentes el Defensor responderaacute al

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----- 1

ift1

middotmiddot-_ INSTIITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

__ solicitante aportando las respuestas recibidas y con una explicacioacuten del asunto que se trate en la que especifique si a su juicio existen violaciones a los derechos de las Audiencias f

h) En el supuesto de que a juicio del Defensor existan en el caso concreto violaciones a los derechos de las Audiencias deberaacute emit ir o proponer la er11isioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de bcc~oacuten correctiva que corresponda la cual deberaacute ser clara y precisa

( 1 1

Dentro del p lazo de 24 horas contado a partir de la emisioacuten o proposicioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de accioacuten correctiva que

corresponda eacutesta deberaacute difundirse a traveacutes de la paacutegina electroacutenica que el Cqncesionario de Radiodifusioacuten publique para tales efectos asiacute como a traveacutes de los mecanismos de difusioacuten que determine el Defensor en teacuterminos

--del uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 259 de la Ley a traveacutes de los cugles deberaacute -- notificar directamente al interesado dentro del mismo periodo de t~empo

i) El Concesionario de Radiodifusioacuten o -Programador deberaacute middotdent ro del p lazo de 1 O diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que el De~ensor le notifique la existencia de violaciones a derechos de las-Audiencias restituir al solicitante en el goce del derecho respectivo que haya sido violado a traveacutes_de la rectificacioacuten o materializacioacuten de la recpmendacioacuten o propuesta de acdoacuten correctiva qu~ corresponda lo cual deberaacute ser hecho del conocimientcfdel solicitante por el Defensor y

) j) En los casos previstos en el inciso anterior e l Defensor ___cjeberaacute hacer del conocimiento formal del Instituto una vez desahogado el requerimiento o vencido el plazo para ello la atencioacuten brinelada por el Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador a efecto de valorar el inic io del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento especiacutefico qu~en su caso pleda realizar el -Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales El Instituto daraacute seguimiento al c umplimiento r~querldo y ordenaraacute la _ realizacioacuten de las diligencias pertinentes para el debido cuidado de los derechos de las Audiencias

Seccioacuten IV

( Proc_~dimiento para la Defensoriacutea de las 1

- - 1

Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos 1

Artiacuteculo 38- Cuanpo las Audiencias del Serviciq de Televisioacuten yo Audio Restringidoacutes consideren que existe violacioacuten a sus derechos como Audiencias podraacuten solicitar al Concesionario de Televisioacuten yo Aud io Restringidos la revisioacuten del casoshy~-

(

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---~-

1

correspond iente a efecto de que eacuteste dentro del teacutermino de 20 diacuteas haacutebiles - shydetermine lo corltducerote middot

Artiacuteculo 39- El Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restring idos deberaacute rendir

ante el Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que describa todos los asuntos atendidos durante e l semestre del antildeo calendario

inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resulta dos1

Artiacuteculo 40- Los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos podraacuten contar con un Defensor el cua l deberaacute inscribirse y funcionar de conformidad con las disposiciones ap licables en los Lineamientos en relacioacuten con Defensores de Conc esionarios de Radiodifusioacuten

Artiacuteculo 41 - Para la atencioacuten y tramitacioacuten de las solicitudes de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Rest ringidos se seguiraacuten las mismas directrices y procedimientos que para e l caso del servicio de Radiodifusioacuten

Capiacutetulo IV Coacutedigos de Eacutetica

Seccioacuten 1

Contenido de los Coacutedigos de Eacutetica

Artiacuteculo 42 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten expedir Coacutedigos de Eacutetica con el objeto de proteger los derechos de las Audiencias los cuales deberaacuten ajustarse y no contravenir de forma alguna los principios y derechos contenidos y n la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable los c uales deberaacuten ser inscritos por el Instituto

1 Artiacuteculo 43 En el marco de la libertad de expresioacuten libertad programaacutetica libertad editoria l y a fin de evitar cualquier tipo d e censura p revia sobre sus contenidos los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos deb~raacuten establecer en sus Coacutedigo~ de Eacutetica el pleno reconocimiento de los derechos de las Audienc ias y sus mecanismos de proteccioacuten establecidos por la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos

Asimismo deberaacuten prever de forma miacutenima lo siguiente

l Mencioacuten expresa de los derechos de las Audiencias referidos en los presentes Lineamientos iexcl

Poacuteglna 26 d e 33

ift ( - gt INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

_ 11 Misioacuten--en la que se defina la identidad editorial respectiva a f in de que

las Audienc ias puedan tener conocimiento previo de la natura leza de la p rogramacioacuten y de la informacioacuten a la que p odraacuten acceder a traveacutes de los respectivos Canales de Programacioacuten -- - shy

~~ 111 Visioacuten a fin d~ definir queacute se busca alcanzar en el futuro y que las Aud iencias puedan definir c riteriOs de juicio y acceso a los contenidos programaacuteticos

IV ~ Valores a partir de los cuales se defiAiraacute la estructura programaacuteticodel o los Cana les de Programacioacuten respectivos

1 V Identida d Programaacutetica que se compone por el conjunto de

caracteriacutesticas de un Canal de Programacioacuten tales como el nombre comerciaL logotipo t ipo de programacioacuten entre otras que permiten su conocimLento e identificacioacuten por parte de las Audiencias

VI Los mecanismos imp lementados para generar que --la actuacioacuten del Defensor seraacute independiente e imparcial del Concesionario shy

- VIl Lineamientos generales de actuacioacuten del o los concesionarios

respectivos los cuales deberaacuten versar a l menos sobre atencioacuten a las Audiencias en espe(fial las fiudiencias lnfaltiles y las Audienclas con Discapacidad liacuteneas editoriales noticiosas Discriminacioacuten intereacutes superior de la nintildeez e Igualdad de Geacuten~ro y

VIII Los mecanismos para la realizacioacuten de campantildeas de Altabetizacioacuten 1

Mediaacutetica y otros medios que permitan la plena divulgacioacuten de los derechos de las Audiencias y sus mecanismos de proteccioacuten asiacute como de los propiosboacutedigos de Eacutetica middot middot

1

) Seccioacuten 11 Inscripcioacutende Coacutedigos de ttica

Artiacutecul~ 44 Los CGncesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionmios de Televisioacuten yo Audio Restrtngidos al solicitar la inscripcioacuten de su Coacutedigo de Eacutetica deberaacuten sentildealar (

~

l Nombre o denominacioacuten social

11 Canal(es) r de Transmisioacuten y nombre comercial del o los Canales de Programacioacuten cuyas Audiencias seraacuten objeto de d icho Coacutedigo

1

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)

shy

) (

Asimismo deberaacuten adjuntar el Coacutedigo de Eacuteticaiexcl respectivo de forma fiacutesica y en formato eleGtroacutenico editoble

1 -- ( shy

Artiacuteculo 45 El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para inscribir el respectivo Coacutedigo de Eacutetica y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contaCios a partir del siguiente a su presentacioacuten

El Instituto podraacute-requerir dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles a los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Teacuteiacuteevisioacuten y o Audio Restringidos la aclaraeioacuten o compl~mentacioacuten de la informacioacuten documentacioacuten yo contenido que

1corresponda exponiendo las razones respectivas En dicho caso el plazo referido en el presente artiacuteculo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacute~ del requerimiento cmrespondiente y comenzaraacute a transcurrir 01Jevamente con el desahogo del mismoacute

Una vez acreditado que el Coacutedigo de Eacutetica se ajusta y no contraviene de forma alguna los principios y derechos contenidos en la _ Constitucioacuten tratados internacionaleacutes las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable el Instituto ordenaraacute su inscripcioacuten en el Registro 1

~ shyArtiacuteculo 46- La constancia de inscripcioacuten del Coacutedigo de Etica se expediraacute en do_s ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y el otro seraacute notificado personalmente al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario-de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda

~

Artiacuteculo 47- El Coacutedigo de Eacutetica seraacute aplicable y exigible a partir de que surta efectOs la notificacioacuten que de su inscripcioacuten se haga al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda y deberaacute publicarse en su paacutegina de Internet en Uf__ plazo no may9r a tres diacuteas haacutebiles contddos a partir de que ello suceda (

- 1 _ (

Artiacuteculo 48- La constancia de inscripcioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 44 de los Lineamientos y formaraacute parte de la misma un ejemplar impreso del Coacutedigo de Eacutetica respectivo sellado por el Instituto

--

Capiacutetulo V Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

-(

- Artiacuteculo 49 El Instituto los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos y Programadores deben llevar a cabo medidas para la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias teniendo eSpecial cuidado en

1 que el lenguaje utilizado para dirigirse a las Audiencias lnfantiles-sea adecuado para la consecucioacuten del fin De igual forma deberaacuten tomar las medidas necesarias

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-shy

)

INSTITUTO FE_QERAL DE TELECOMUNICACIONESj

para que las Audiencias coh Discapacidad accedbn a las medidas de Alfabeti~acioacuten Mediaacutetica

_ shy

1

Los Defensores deberaacuten coadyuvar con todas las medidas que se implementen por los Concesionarios de Raltsiiodifusioacuten yo Progtamadores 6 cuyas Audiencias corresponda defender Asimismo deberaacute coadyuvar a requerimiento del Inst ituto con todas las mediqas que eacuteste implemente

Artiacuteculo 50- Las medidas que los sujetos referidos en-el artiacuteculo anterior implementen para lograr la AlfGlbetizacioacuten Mediaacutetica deberaacuten tener las siguientes finalidades -middot

l Que las Audiencias conozcdn sus derechos y entiendan c laramente los

alcances e implicaciones de los mismos 1 middotmiddot-----

11 -Que las Audiencias tengan herramientas y conocimientos suficientes para una adecuqda --comprensioacuten y anaacutelisis de la- informac ioacuten los mensajes contenidos y Publicidad que reciben a traveacutes de los Servicios de Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos y

111 Que se fomente e l pluralismo y diversidad en los Servicios d e

1 Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos

Artiacuteculo 51- Los sujeto -precisados en el artiacuteculo 49 de los Lineamientos con __

) excepcioacuten de los Defensores de las AudienciGls deberaacuten impleynentar campantildeas integrales permanentes para llevar a cabo la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias las cuales deberaacuten comprender al menos

l Spots a traveacutes de los Servic ios de Radiodifusioacuten y de )os Servicios de ( Televisioacuten yo Audio Restringidos seguacuten corresponda - shy (

11 Publicaciones impresas -

) ~ 1~

111 ( Foros de discusioacuten y qonfereacutendas

( IV Informacioacuten en sus paacuteginas electroacutenicas

- l V Convenios de colaboracioacuten con instituciones edudativas puacuteblicas yo

privadas con objeto de coadyuvar en la labor de Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Los sujetos obligados someteraacuten a consideracioacuten de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales su propuesta de campantildea integral a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea del mes de septiembre de cada antildeo quien analizaraacute si eacutesta resulta suficiente y adecuada para e l cumplimiento de sus fines Dicha autoridad notificaraacute lo conducente a efecto de que dicha campantildea sea implementada a partir del1 j ~-

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(

J )

- primer diacutea dellnes de enero siguiente a su presentildetacioacuten En caso deque dicha Unidad no atienda antes del mes de enero la propuesta de campantildea integraL eacutesta se consideraraacute suficiente y adecuada

1

- Artiacuteculo 52- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores deberaacuten proporcionar a su Defensor correspondiente un informe preciso y claro en cuanto a las circunstancias de modo tiempo y lugar respecto de las medidas tomadas para contribuir con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica Dicha informacioacuten deberaacute ser

proporcionada al Defensor oportunamente para que eacuteste la incluya en sus informes semestrales al Instituto En caso de que dichos sujetos no proporcionen oportunamente la informacioacuten requerida el Defensor manifestaraacute en su informe al Instituto quien valoraraacute el inicio del proceqimiento gancionatorio correspondiente

Los ConcesionGlios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten incluir en sus informes semestrales la intormacioacuten correspondiente a las medidas a que se refiere el presente artiacutectJio con excepcioacuten de los casos en que cuente con Defensor

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Precautoria De Transmisiones

(

Seccioacuten 1 Comiteacute

-Artiacuteculo 53- El Instituto mantendJaacute permanentemente conformado un Comiteacute a efecto de ordenar en caso de resultar necesaria la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones Para ello se basaraacute en la proteccioacuten de los derechos de las Audiencias al tenor de la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes y lqs presentes Lineamientos

Artiacuteculo 54- El eacuteomiteacute se integraraacute por 3 Comisiorqados del Pleno del Instituto y seraacute designado por eacuteste uacuteltimo

1 -shy

Artiacuteculo 55- Los integrantes del Comiteacute duraraacuten en su encargo un periodo de un antildeo contados a partir de su designacioacuten Previo a la fecha de vencimiento del periodo el Pleno deberaacute nombrar nuevos integrantes del Comiteacute

Artiacuteculp 56~ El Secretario Teacutecnicoacute del Pleno integraraacute y distribuiraacute los asuntos sometidos a consideracioacuten del Comiteacute Asimismo daraacute cuenta de las votaciones efectuadas en cada asunto e integraraacute las actas y documentos finales para firma shydel Comiteacute (esto uacuteltimo con apoyo de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales shy

1

Paacutegina 30 de 33 J

1

iacute 1 ift INSTITUTO FEDERAL D E TELECOMUNICAC IONES

Seccioacuten 1~ ( Procedimiento

Artiacuteculo 57- La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales de oficio o a peticioacute_n de parte propondraacute al Comiteacute a traveacutes deacute la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno la

1Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo para ello fundary motivar por

queacute considera que se actwalizanrlos supuestos para ello Asimismo adjuntaraacute las evidencias con las que se cuente para llegar a dicha conclusioacuten

1 J

1Artiacuteculo 58- El Secretario Teacutecnico del Pleno dentro del plazo de 2 diacuteas haacutebiles contildetados a partir del diacutea siguielte1en que haya recibido el asunto de meacuterito por parte de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales distribuiraacute al Comiteacute Jg propuesta hecha por eacutesta junto con su documen+acioacuten adjunta

Artiacuteculo 59- Una vez recibido por el Comiteacute el 1asunto de~meacuterito dentro del plazo

de 3 diacuteas haacutebiles poSteriores a dicho hecho eacuteste se reuniraacute para deliberar la prod~dencia de apercibir al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionarios de

)Televisioacuten yo Audio Restringido o Pro--gramador para que tome las medidas necesmiaacutes para eliminar la violacioacuten correspondiente

(

Artiacuteculo 60- En caso de que ~1 Comiteacute no considere procedente apercibir al 1 --

Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador el asunto seraacute arc hivado como concluido y en caso de que el asunto haya sido iniciado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le-notificaraacute al solic itante la determinac ioacutendel CQmiteacute

1 -~ - ~ 1 Artiacuteculo 61- Para el caso de que el Comiteacute determin~ procedente apercibir a l doncesionario de -~adiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido _ o Programador el apercibimiento se notificaraacute a eacutestos en un plazo maacuteximo de 2 diacuteas haacutebiles siguientes_p l de la sesioacuten y en caso de que el asunto haya sido inic iado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le notificaraacute al s61ic itante la determinacioacuten del Comiteacute Al realizar el aperc ibimiento correspondiente el Comiteacute fijaraacute el plazo para eliminar la violacioacuten o violaciones middot1

que dieron origen al mismo

Artiacuteculo 62- El Concesionario de Radiodifusioacuten Concesiondrio de Televisioacuten yo Audio Restringido o Progremador deberaacute informar y aereditar ante el Comiteacute dentro del plazo concedido la realizac ioacuten de las medidas correspondientes para

1 eliminar la violacioacuten o violaciones que dieron origen a l apercibimiento (

Artiacuteculo 63- En caso de que el sujeto apercibido no realice el informe mencionado en el artiacuteculo anterior dentro del plazo referido e l Comiteacute sesionaraacute al diacutea siguiente deacute-vencido el plazo y ordenaraacute la SuspEfnsioacuten Precautoria de Transmisiones

Paacutegina 31 de 33

_

Artiacuteculo 64- En caso de que el sujeto apercibido rinda oportunamente el informe derivado del apercibimiento la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles siguientes a su recepcioacuten propondraacute al Comiteacute a traveacutes de la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno un proyecto de resolucioacuten que determine si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento

Artiacuteculo 65- El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el proyecto de resolucioacuten y determinaraacute si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento ordenando la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones para el primer caso u ordenando el archivo del asunto para el segundo supuesto

1Artiacuteculo 66- La Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones tendraacute una temporalidad indefinida y soacutelo podraacute ser levantada por el mismo Comiteacute

Para dichos efectos el Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador a quien se le haya dictado la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones deberaacute solicitarlo por escrito

acompantildeando a dicho escrito los medios de conviccioacuten que acrediten fehac ientemente que se han tomado las medidas necesarias

1

para que las violaciones que la motivaron sean o hayan sido eliminadas

La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales analizaraacute y verificaraacute en su caso la informacioacuten correspondiente debiendo presentar al Comiteacute un informe sobre la solicitud presentada y un dictamen en que se expresen las razones que considere para que se decrete o no el leyantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones (

( 1 1

El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el dictamen y determinaraacute si decreta el levantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo notificar la resolucioacuten respectiva al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador seguacuten corresponda

Artiacuteculo 67- La rorden de Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones seraacute independiente de la imposicioacuten de las sanciones que correspondan con motivo de la violacioacuten a los derechos de las Audiencias

Capiacutetulo yu Sanciones

1

Artiacuteculo 68- El Instituto sancionaraacute con base en la Ley las violaciones en materia de defensa de las audiencias en relacioacuten con los derechos y mecanismos contenidos

Poacuteglna 32 d e 33

J

ift INSTIT~TO FEDERAL DE TELECOMUNICACIltQNES

1 f

1

shy

en los artiacutecu l os~~5 fracciones 1 a V IX a XVI y XVIII a XXIV 6 fracciones 111 a VI 7 fracciones 1 a Vil 8 fracciones 1 11 incisos a) a n) y 9 oJS de los Lineamientos

~ -~

Asimismo de considerarlo procedente la Secretariacutea de Gobernacioacuten en el aacutembito de su competencia podraacute sancionar las vicgtlac iones EZ~ materia de defensa de las Audiencias en relac ioacuten con-los derechos contenidos en los artiacuteculos 5 fraceacuteiones VI - - a VIII y XVII6 fracciones 1 y 11 y 8 fracciones 11 inc iso o) y 111

( Transitorios shy shy

Primero- Los Lineami~ntos entrOacuteraacuten en vi~or al diacute6 siguiente haacutebil de su publicacioacuten en el Diario Oficial de la Federacioacuten -----

Segundo-)-os Concesionarios de Radiodifuscn d~beraacute_IJ someter a inScripcioacuten a su Defensor en teacuterminos de la Ley y de los presentes Lineamientos dentro del plazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en vigor de los presentes

1 -Tercero- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos Gleberaacuten someter a Inscripcioacuten sus respectivos Coacutedigos de Eacutetica en teacuterminos de l a~ley y de los presentes Lineamientos -dentro del p lazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir deAa entrada en vigor de los presentes

1 J Cuarto- El Pleno del Instituto conformaraacute el Comiteacute dentro del plazo de lO diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en viexclmiddotgor de los presentes

~

Quinto- El primer informe a que se refieren los artiacuteculos 30 fraccioacuten VIII y 39 de los Li11eamientos versaraacute sobre el periodo transcurrido~ntre la entrada en vigor de los presentes y la fecha en que se tenga obligacioacuten presentarloshy

-

iacute Sexto El anaacutelisis a que se refrere el artiacuteculo 12 de los presentes Lineamientos seraacute emitido en un plazo no mayor de 6 meses contados a partir de la entrada en vigor

-d~a normatividad en materia de clasificacioacuten de contenidos que el Ejecutivo Federal emita en ejercicio de sus atribuciones

~

1

1

1

j

Poacuteglna 33 de 33

~--

J

Page 6: Lineamientos Generales sobre Derechos de las Audiencias · Concesionarios de Televisión y/o Audio Restringidos en los que se basa y estructura la provisión del Servicio de Radiodifusión

1

) (

violar las normas aplicables en materia de derechos de las Audienciasy programacioacuten dirigida a las Audiencias Infantiles en teacuterminos de los artiacuteculos 15 fracciones LIX y LX y 216 fracciones 11 y 111 de la Ley

XXXV Veracidad- Exigencia de que la informacioacuten difUJ1dida sobre hechos se encuentre respaldada por un ejercicio razonable de investigacioacuten y

comprobacioacuten de su asiento en la realidad 1

Capiacutetulo 11 Derechos de lps Audiencias

1

1 1 Seccioacuten 1 Principios Rectores de los Derechos de las Audiencias

Artiacuteculo 3 Los derechos de las Audiencias en el marco del reconocimiento y respeto deJos derechos humanos se fundan y sostienen en los siguientes principios rectores

)

l pro persona

11 Universalidad

( 111 Interdependenciashy

)

IV Indivisibilidad

V Progresividad

VI No Discriminacioacuten

VIl Libre acceso a la informacioacuten con pluralidad Oportunidad y Veracidad

1 VIII Libertad de expresioacuten y difusioacuten y

1 IX Intereacutes superior de la nintildeez 1

iexcl El Instituto en la interpretacioacuten y ejecucioacuten de los Lineamientos analizaraacute y fijaraacute los alcances de los derechos de las Audieriexclcias su afectacioacute-[1 resarcimiento y sancioacuten

lt_shyen aquellos conteniaos que los contravengan invocando y preservando los prin~ipios referidos en el presente artiacuteculo a traveacutes de la contextualizacioacuten de los

hechos en que se hayan llevado a cabo los actos u omisiones correspondientes tomGmdo en cuenta entre otros y seguacuten sea el caso el objeto finalidad yo registro histoacuterico del contenido materia de anaacutelisis- l

Paacutegina 6 d e 33

1

)1

1 ift

INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

J

Tal contextualizaCioacuten podraacute emplear entre otros uno o maacutes de los siguientes c riterios seguacuten sea el casoacute _

) -

l El hormioacute de transmisioacuten Conlleva la p osibilidad de valorar el momento en queacutetuvo lugar la difusioacuten del c~mrenido y consecueljltemente su recepGioacuten y percepcioacuten por parte de determinadas Audiencias

2 La justificacioacuten yo Intencioacuten ConTreva la posibilidad de valorar la justificacioacuten o intencioacuten de transmitir c ierto contenido y si en ello existen razones cientiacuteficas culturales artiacutesticas yo de entretenimiento contextualizadas para el caso concreto y

3 El tipo de contenido Conlleva la posibilidad de valorar si se trata de programacioacuten noticiosa -=deportiva de-- espectaacuteculos de dtvulgacioacuten

cientiacutefica artiacutestica cultural de entretenimiento entre otros

- r shyArtiacuteculo 4 Corre7ponde al Instituto la interpretaci~l de los Lineamientos la cual se realizaraacute al tenor del contenido de la Constitucioacuten tratados internacionales leyes y demaacutes dispdsicioRes aplicables siempre utilizando los p rinc ipios rectores precisados en su artiacutec ulo 3 --shy

Seccioacuten 11

De los Derechos

-~Artiacuteculo 5 Son derechos de las Audiencias del Servicio de Radiodifusioacuten y del

Servicio de Televtsioacuten yo Audio Restring idos ---___ (

l El respeto de los derechos humanos el intereacutes superjor de la nintildeez y la Igualdad de Geacutenero ~

11 Rec ib ir contenidos libres de Discriminacioacuten

1111 Ejercer libremente sin persecycioacuten o inVestigacioacuten judic ial o administrativa alguna el d~recho de informacioacuten de expresioacuten y de recepcioacuten-- de contenidos -audiovisuals a traveacutes del Servicio d~ Radiodifusioacuten y del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidosel que no seraacute objeto de limitacioacuten alguna ni censura previa y se ejerceraacute en los teacuterminos de la Constitucioacuten los tratados internacionales y las leyes aplicables

IV Protecci0n y defensa efectiva de los derechos de las Audiengas en J

teacuterminos de la Constitucioacuten los tratados internacionales la Ley los _----- Lineamientos y demaacutes disposiciones aplicableacutes -~ ---

Poacutegintildea 7 de 33

1

V

VI

Vil

VIII

IX

X

XI

iexcl)

Que la programacioacuten que se difunda en el marco de la libertad de expresioacuten y recepcioacuten de ideas e informacioacuten propicie

a) La integracioacuten de las familias 1

b) El desarrollo armoacutenico de la nintildeez (

e) El mejoramiento de los sistemas educativos

d) La difusioacuten de los valores artiacutesticos histoacutericos y culturales 1

e) El desarrollo sustentable

f) La difusioacuten de las-ideas que afirmen nuestra unidad nEJ8lonal 1 1

g) La Igualdad de Geacutenero entre mujeres y hombres

h) La divulgacioacuten del conocimiento cientiacutefico y teacutecnico y

i) El uso correcto del lenguaje

Recibir advertencias sobre contenidos que puedan perjudicar el libre desarrollo de la personalidad de Nintildeas Nintildeos y Adolescentes para lo cual se atenderaacute al sistema de clasificacioacuten de contenidos que se establezca en las disposiciones aplicables

Presentacioacuten en pantalla ~e los tiacutetu los de los programas y su clasificacioacuten al inicio y a la mitad de e-stos para lo cudl se atenderaacute al sistema de clasificacioacuten de contenidos que se establezca en las disposiciones

aplicables r

Recibir adverten6ias sobre determinados contenidos queacute puedan resultar impropios o inaalecuados para los menores de conformidad con el sistema de clasificacioacuten de contenidos de programas y peliacuteculas cinematograacuteficas que se establezca en las disposiciones reglamentarias

Recibir contenidos diarios que incluyan informacioacuten sobre acontecimientos de caraacutecter poliacutetico social cultural deportivo y otros asuntos de interrs general_nacionales o internacionales

Recibir contenidos que reflejen la pluralidad ideoloacutegica poliacutetica social y cultural y linguumliacutesjicaacute de la Necioacuten

1 Recibir informacioacuten con Veracidad y Oportunidad

Poacutegino 8 de 33

1

1

ft(

INSTITUTO FEDERAL DE( TELECOMUNICACIONES

JXII Que se diferenciercon c laridad la informac ioacuten noticiosa de la opinioacuten de quien la present9

XIII Que se aporten elementos para distinguir entre la Public idad y el __ conteacute nido de un programa

XIV Recibir programac ioacuten que (ncluya diferentes geacuteneros que respondan o ( la expresioacuten __ge la diver~idad y pluralidad de ideas y opiniones que

fortalezcan la vida democraacutetica de la sociedad 1 1 - shy

XV Equilibrioentre la Publicidad y el conjunto dela programacioacuten diaria

(

XVI No transmisioacuten de Publi~dad o propaganda presentada como informacioacuten periodiacutestica o noticiosa

XVII Que la PUblic idad cumpla con lbs requisitos de clasificacioacuten incluidas las franjas horarias que contemplen las disposiciones aplicables

XVIII Qu~ la Publicidad no presente conductas o situaciones en las que la falta

1 de Uli1 producto o servic io sea riexclnotivo de Discriminacioacuten de c ua lquier iacutendole -

XIX Que se respeten los horarios de los programas y que se avise con oportunidad los cambios a los ITlismos y se incluyan avisos parentales

1 (

XX Eje rcer el derecho de reacuteplica en teacuterminos de la ley reglamentaria

XXI Que se mantenga la misma calidad y niveles de audio y video durante la programacioacuten incluida la Public idad

1 J

XXII Existencia y c umplimiento de un Coacutedigo de Eacutetica

XXIIJ Existenc ia y difusioacuten adecuada y oportuna de la rectificaeacuteioacuten

recomendacioacuten o propuesta de accioacuten que corresponda ~1 caso seguacuten shy

el derecho que como Audiencia haya sido violado y 1

XXIV Contar con mecanismos y programas que fomenten y contribuyan a la ) Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Artiacuteculo 0- Son derechos exclusivos de las Audiencias del SerIacuteicio de Radiodifusioacuten

l - Que-tos contenidbs audiovisuales se transmitan en idio~a nacional

1 Poacuteglna 9 de 33 (

(

1

V

11 - Que en los contenidos audiovisuales transmitidos en alguacuten idioma extranjero se realice el subtitulaje o traduccioacuten al espantildeol respectivos salvo autorizacioacuten expresa de la Secretariacutea de Gobernacioacute~ 1

__ middotmiddotshy

111 A la existencia de un Defensor que reciba documente procese y deacute seguimiento a las observaciones quej~s sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las A11diencias con base en la Ley los Lineamientos y los Coacutedigos de eacutetica correspondientes

IV A la existencia de mecanismos para la presentacioacuten de quejas

1 sugerencias peticiones o sentildealamientos ante el Defensor en relacioacuten con

derechos de la Audiencias shy

A la debida y oportuna atenciOacuten por parte del Defensor ~ sus observaciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias y

VI A la respuesta individualizada por parte del Defensor alas observaciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias

- i

Artiacuteculo 7- Son derechos exclusivos de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos

f Recibir la retransmisioacuten de sentildeales del Servicio de Radiodifusioacuten en teacuterminos de la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos 1Generales en relacioacuten con lo dispuesto por la fraccioacuten 1del artiacuteculo Octavo Transitorio del Decreto

) -

11 Existencia de medidas feacutecnicas que permitan realizar el bloqueo de canales y programas que no se desee recibir

111 Recibir infqrmacioacuten sobre la

clasificacioacuten y --horarios en la guiacutea electroacutenica de programacioacuten en caso___de que el Programador la proporcione al Conc~sionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos

IV---- Existencia de recursos visuales o sonoros que indiquen sobre productos o

servicios no disponibles en el mercado nacional shy 1

V Existencia de mecanismos para la realizacioacuten de quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias

VI Debida y oportuna atencioacuten a sus observaciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias y

-middot

Poacutegina 1 O de 33

1 ift-~ shy IN STITUTO FEDERAL DE

1 TELECOMUNICACIONES

VIl Respuesta individualizada a las shyobse~aciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Aud iencias

) 1

S~cclon 111 gtshy

-shy Gr~pos especiacuteficos

Artiacuteculo 8 Adicionalmente a los demaacutes derechos--las Audiencias lnf)[ltiles tendraacuten los siguientes derechos y por ende la programacioacuten deberaacute tomarlos en cuenta

) ( 1

1 1 --shy

Consideracioacuten y proteccioacuten del intereacutes superior de la nintildeez

11 Que la programacioacuten e~ el SeNicio de Radiodifusioacuten dirigida a las Audi ~ncias Infantiles cumpla con lo siguiente shy -

a) Difundir- informacioacuten y programas que fortalezcan los valores r culturales eacuteticos y sociales

b) Evitar transmisiones contrarias a los princ1pros de paz noshyDiscriminacioacuten y de respeto a la dignidad de todas las personas-shy

_

e) Evitar contenidos que estimulen o hagan apologiacutea de la violencia__ ___

d) Informar y orientar sobre los derechos de-la infanciashy

e) Prom0_ver su intereacutes por la comprensioacuten de los valores nacionales y el conocimiento qe la comunidad internacional

f) Estimular su creatividad asiacute co~o su intereacutes por la cultura ntildesica la integracioacuten familiar y la solidaridad humana

~- 1 shy (

g) Propiciar su intereacutes por el conocimiento particularmente en a~pectos

cien1_iacuteficos artiacutesticos y socia les 1

h) Fomenfar el respeto a los derechos

de las personas con

Discapacidad

i) Promover una cultura ambiental que fomente la conciencia la conservacioacuten el respeto y la preservacioacuten del medio ambiente

j) Estimular una cultura de prevencioacuten y cuidado de la salud r

k) Proporcionar informacioacuten sobre proteccioacuten contra todo tipo de

explotacioacuten infantil y de trata gefpersonas t

t

Poacutegina 11 de 33

-shy

-- -

(

1) Promover la tolerancia y el respeto a la diversidad de opiniones m) Promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia

n) Proteger la identidad de las viacutectimas de delitos sexuales y

l o) Cumplir con la clasificacioacuten y los horarios relativos a la utilizacioacuten y difusioacuten de contenidos pornograacuteficos

111 Quacutee la Publicidad destinada a las Audiencias Infantiles no

a) Promueva o muestre conductas ile~ales violentas o que pongan en riesgo su vida o integridad fiacutesica ya s~ mediante personajes reales o animados

b) Muestre o promueva conductas o productos que atenten contra u __ salud fiacutesica o emocional

e)

Presente a Nintildeas y Nintildeos o Adolescentes como objeto sexual

d) Utilice su inexperiencia o inmadurez para persyadirlo~ de 1os 1

beneficios de un producto o servicio No se permitiraacute exagerar las propiedades o cualidades de un producto o servicio ni generar falsas expectativas de los beneficios de los mismos

e) Incite directamente _a que compren o pidan la coacutempra o (

contratacioacuten de un producto o servicio

--f) Muestre conductas qu~ promue~an la desigualdad entre hombres y mujeres o cualquier otra forma de Discriminacioacuten

g) Presente promueva o incite conductas de acoso e intimidacioacuten escolar que puedan generar abuso syxual o de cualquier tipo

lesiones robo__e ntre otras y

h) Contenga mensajes subliminales o subrepticios

-Artiacuteculo 9 Adicionalm~nte a los demaacutes derechos las Audiencias con Discapacidad del Servicio de Radiodifusioacuten tendraacuteh los siguientes derechos

- - --- 1

l Contar en al menos uno de los programas noticiosos de mayor audienci9 a nivel nacional con servicios de Subtitulaje Oculto doblaje al espantildeol y Lengua de Sentildeas Mexicana para Accesibilidad a personas con debilidad auditiva y visual

1

(

Paacute~ina 12 de 33

--

INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUNIC ACIONES (

11 Que en los contenidos se promueva el reconocimiento de sus capacidades meacuterit~s y habilidades asiacute como la necesidaeacutefde su atencioacuten y respeto

111 Contar con mecanismo~ que les den Accesibilidad para expresar sus_ reclamaciones sugerencias y quejas a los Defensores y1 1

(+ - - middot-middot IV Acceso a fa guiacutea de programacioacuten a traveacutes delun nuacutemero telefoacutenico o de

__ portales de Internet de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores J en formatos accesibles para personas con disca~acidad

1

Artiacuteculo 1O Los Concesionarios de Radiodifasioacuten deberaacuten contar con mecanismos que-brinden AcG-esibilidad a las Audiencias con Discapacidad para expresar sus reclamaciones sugerencias y quejas a los Defensores r

- shy

Excepcionalmente podraacuten manifestar al Instituto que se trata de una obligacioacuten qu~ constituye una carga desproporcionada o indebida siempre que se justifigue y acredite-objetivamEfnte Id imposibilidad de cumplirla

1

Artiacuteculo 11 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten pondraacuten a d isposicioacuten de las Audiencias con Discapacidad las guiacuteas electroacutenicasmiddotae programacioacuten en formatos accesibles a traveacutes de sus portales de Internet de co-nformidad con la normativa qbe emita el Instituto en la materia ___

~- ~ ( shy

Seccioacuten IV1 1

Mecanismos de fomento y garantiacutea de los dere6hos de las Audiencias

( 1 Artiacuteculo 12 Se reconoceraacute la clasificacioacuten de los -- materiales grabados en el ~xtranjero en cualqui~r_ formato cuando la l~gislacioacuten en materia de clasificacioacuten de contenidos del paiacutes que corresponda sea acorde con la legislacioacuten mexicana Para tal efeacutecto el Instituto analizaraacute la normatividad de los paiacuteses de donde principalmente p(ovienen contenidfs a efecto de emitir las equivalenc ias que correspondan

1

En caso de que un Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos-o Programador pretenda q_ue a un contenido proveniente de un paiacutes no analizGJdo en teacuterminos del paacuterrafo anterior le sea reconocida su clasificacioacuten shyde origen deberaacute solicitar por escrito elanaacutelisis correspondieQ_fe ante ~1 Instituto

En e l supuesto del paacuterrafo anterior e l Instituto atenderaacute la petic ioacuten en un plazo no mayor a 30 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que eacutesta haya sido presentada -----__ r

Artiacuteculo 13 La distincioacuten entre la Publicidad y el contenido de un programa ~e realizaraacute de la siguiente man-era

Poacute glna 13 d e 33

1

(

1 En el Servicio de Radiodifusioacuten de televisioacuten y en el Servicio de Televisioacuten Restringida

Para diferenciar los Espacios Comercializados dentro de la Programacioacuten al inicio y al final de cada programa asiacute como cada vez

que eacuteste reinicie despueacutes de corte se visualizaraacute en la pantalla al menos por 1 O segundos el siacutembolo [gt en un t9mantildeo que garantice su apreciacioacuten por parte de las Audiencias Asimismo al final de cada

programa deberaacuten visualizar eniexclpantalla los logotipos de las marcas que hayan contratado Espacios Comercializados dentro de la Programacioacuten t

yo realizado ratrocinios en relacioacuten con el programa diferenciando middot-- ambas circunstancias de manera expresa

)

Para diferenciar los Mensajes Comerciales al iniciar y finalizar el programa se deberaacute sentildealar seguacuten corresponda durante al menos 3 segundos en pant911a completa las frases Termina corte programaacutetico que incluye publicidad se reanuda programa 11 y Se suspende programa e inicia corte prOgramaacutetico que incluye publicidad

11 En el Servicio de Radiodifusioacuten sonora y en el Servicio de Audio

Restringido

1

Para d iferenciar los Espac ios Comercializados dentro de la Programacioacuten previo al momento de su mencioacuten se expresaraacute que la

marca producto nomb~e comercial yo servicio que se menciona constituye Publicidad o Patrocinios distintos del programa

Para diferenciar los Mensajes Gomerciales al iniciar y finaliza r el

programa se deberaacuten e~presar seguacuten corresponda las frases TerminaJ corte programaacutetico que incluye publicidad se reanuda programa 11 y Seacute Jsuspende programa e inicia corte programaacutetico que incluye

-- publicidad

Artiacuteculo 14 En caso de que se red lice un cambio en la programacioacuten se deberaacute dar aviso a las Audiencias a traveacutes de las transmisiones y de la guiacutea electroacutenica de programacioacuten al menos con 24 horas de a ritelacioacuten -shy

Artiacuteculo 15 Para diferenciar claramente la informacioacuten noticiosa de la opinioacuten de quien la presenta la persona que brinda la informacioacuten deberaacute advertir al momento de realizarla d e manera expresa y clara que la manifestacioacuten realizada o que realizaraacute constituye una opinioacuten y no es parte d eacute la informacioacuten noticiosa que se preseacutenta 1

Artiacuteculo 16 El servicio de Subtitulaje Oculto deberaacute ajustarse a los siguientes ~ paraacutemetros de precisioacuten y legibilidad

Paacutegina 14 de 33

iftshy

INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUN ICACIONES

l Debe ser ej) idioma espantildeol y respetar las reglas-de ortografiacutea y gramaacutetica

del mismo - 11 Debe coincidir con las palabras habladas en el mismo orden de eacute~as sin

sustituciones ni parafraseo salvo cuando sea necesario en cuyo caso deberaacute transmitir fielmente el sentido de lo hablado

r

111 - En programas en viyo deberaacute ser lo maacutes preciso-posible y si dichos programas

son retransmitidos de_9eraacuten corregirse lasJaltas de precisioacuten 1

IV Debe descrit2k elementos no narrativos relevantestales como la manera y e l tono de las voces asiacute como informacioacuten no narrativa y contextua del iexcliexclgtrograma Durante pausas mudas largas se deberaacute insertoacute( una leyena explicativa 1

V Debe mantener sincroniacutea con las voces habladas en la mayor medida posible ello atendiendb a las caracteriacutesticas de as voces

1

(

VI Debe ser visualizado en la pantalla a una velocidad razonable que permita a las personas leer

Vil En programas en vivo no deberaacute tener maacutes de tres segCJndos de retraso - l

VIII Debe ubicarse preferentemente en la parte inferior de la pantalla sin obstruir __ la cara y la boca de las personas que aparecen en la misma aSIacute-S(Omo otros

elementos visuales importantes En el supuesto de que su ubicacioacuten en la - 1

parte inferior obsttuya alguacuten elemento visual de importancia para la adecuada comprensioacuten del programa podraacute colocarse en otra parte de la pantalg lt 1 iacute

) -

(

1

IX Debe ocupqr preferentemen1fe dos liacuteneas de texto y como maacuteximo tres (

_

X Deberaacute utilizar caracteres de un tamantildeo que lo haga legible por personas 1

con buena visioacuten a una distancia de 25 metros ~

XI La tipografiacutea utilizada debe responder-a criterios de maacutexiroalegibilidad

XII Debe presentarse en colores diferentes del fondo de forma que el contraste __ facilite su visibilidad y lectura

1

XIII Deberaacute ltdistinguir a los hablantes cuando haya maacutes de uno en pantaiiG

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shy

1

1 Artiacuteculo 17 En la interpretacioacuten en Lengua de Sentildeas__Mexicana deberaacuten respetarse los siguientes paraacutemetros

- (

l La interpretacioacuten deberaacute ser lo maacutes sincronizada posible con las voces a fin de que el mensaje sea comprensible y apegado en su sentido al hablqao

iexcl( 11 El inteacuterprete debe aparecer en un recuadro superpuesto al programa original y el recuC1ldro se ubicaraacute en la parte inferior derecha de la pantalla ocupando al menos una sexta parte de eacutesta La imagen del inteacuterprete debe abarcar desde la cabeza hasta la cintura y debe contar con espacio a los lados y por encima-de la cabeza a fin de que la visibilidad de las sentildeas no sea ~liminada o disminuida

111 EJ recuadro del inteacuterprete evitaraacute la presencia de cualquier elemento visual distractor y

IV Debe procurarse el contraste entre el inteacuterprete su vestimenta y el color de

fondo a fin de garantizar una mejor percepcioacuten de las sentildeas gt

1

Artiacuteculo 18 La existencia de servicios de Subtitulaje Oculto deberaacute indicarse a traveacutes 1 1 ~ iexcl

de una pleca al principio del programa con el siacutembolo 1)

Asimismo deberaacute indicarse de la misma forma en la guiacutea electroacutenica de programacioacuten que se cuenta con Subtitulaje Oculto yo interpretacioacuten de Lengua de Sentildeas Mexicana en los programas correspondientes representando esta uacuteltima con el siacutembolo LSM

Los promocionales de la programacioacuten que cuente con medidas de Accesibilidad deberaacuten hacer referencia a e llo

1 Capiacutetulo 111

Defensoriacutea de Audiencia

Seccioacuten 1

Observancia y defensa de los Derechos de las Audiencias

J

Artiacuteculo 19 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos los Programadores y los Defensores seguacuten corresponda

1 ( 1

tienen la obligacioacuten de promover respetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

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(

( ift_ INSTITUTO fEDmAL DE TELECOMUN ICACIONES

Artiacuteculo 20 El Instituto supervisaraacute que los sujetos a quumle se refiere el artiacuteculo anterior J 1 g_en cumplimiento a sus obligaciones en materia de derechos de las ~udiencias

sancionando el incumplimiento o contravencioacuten a eacutestos con excepcioacuten del ejercicio de las atryuciones especiacuteficas con que cuentan en la materia la 1 Secretariacutea de Gobernacioacuten-y la Secretariacutea de Salud e independ ientemente de la aacutectuacioacuten del Defensor

1 Seccioacuten 11 )

Defensores de las Audiencias del Servicio de Radiodifusioacuten

1 1Artiacuteculo 22- Los Concesionarios de Radiodifusloacuten deberaacuten nombrar un Defensor el cual deberaacute ser inscrito por el Instituto antes del inicio de sus funciones

1 -middot- )

_-Los Defensores ltSltenderaacuten a las Audiencias de los Canales de Programacioacuten en multiP-rogramacioacuten tanto operados por el Concesionario de Radiodifusioacuten como r_gt_or terceros shy

( Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y en su oaso los Concesionarios de Televisioacuten

1 yJo Audio Restringido deberaacuten proveer al Defensor de las Audiencias de los ynediosshynecesarios para el eficiente desempentildeo de su labor asimismo estaraacuten obligados a respetar y promover su independencia e imparcialidad debiendo abstenerse de realizar cualquier conducta u omisioacuten que tienda a coartar dichos principios en El dctuar del Defensor ---shy

frtiacuteculo 23- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten al solic (tar la inscripcioacuten del Defensor deberaacuten presentar c uando menos la siguiente informacioacuten

1 a) Nombre del Concesionario de Rqdiodifusioacuten

b) Car1al(es) de Transmisioacuten y nornbre comercial del o los Canales de -shyProgramacioacuten cuyas Audiencias seraacuten materia de defensa en el caso particular 1

L ( - e) Nombre completo del Defensor propuesto

~ d) Edad del Defensor propuesto

e) Periodo propuesto para ocupar el cargo de__Defensor

1

f) Datos de contacto deacuteLDefeacutensor pma Interactuar con-las Audiencias a sabermiddot

(l Domicilio 2 Nuacutemero de teleacutefono y

Poacuteglna 1 7 de)3

1

3 Correo electroacutenico

Artiacuteculo 24 Los Defensores deberaacuten cumplir con los siguientes requisitos

l Tener cuando ll)enos 3Q antildeos cumplidos al diacutea de su designacioacuten

11 Contar con reconocido prestigio en las materias de comunicaciones radiodifusioacuten y telecomunicaciones

111 No haber sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de un antildeo

1 IV No laborar o haber laborado con el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten

durante un periodo previo de dos antildeos y

V No haber sido nombrado como_Defensor en maacutes de 3 ocasiones por el mismo Concesionario de Radiodifusioacuten de manera consecutiva

(

Artiacuteculo 25 (on la finalidad de acreditar los requisitos listados en el artiacuteculo anterior el Concesionario de Radiodifusioacuten deberaacute exhibir de forma adjunta a su escrito de solicitud lo siguiente

l Original o copia certificada del acta de nacimiento de la persona propuesta 1

para ocupar el cargo de Defensor middot

11 Documentos que acrediten la experiencia de la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor de al meacutenos tres antildeos en las materias de comunicaciones radiOdifusioacuten y telecomunicaciones 1

J

111 Escrito firmado por la persona propuesta para ocu~ar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no ha sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de Uacuten

1 antildeo

IV Escrito firmado por la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no labora o no liexcl)a- laborado con e l o los Concesionarios de Radiodfusioacuten durante LJn periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta1 1 V Escrito firmado por el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten o sus representantes legales seguacuten corresponda en el que se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor no ha laborado con eacutel o ellos durante un periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta

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1

1

ift INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

VI Escrito firmado por el o los _Concesionarios de Rgdiodifusioacuten o sus

representantes legajes seguacuten corresponda en e l q ue se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor es imparcial e independiente del proponente y que por lo tanto no se encuentra en ninguno de lossupuestos contenidos en el artiacuteculo siguiente de los Lineamientos )

El Instituto 9odraacute corrobo~Dr por la viacutea y mecanismo que Qorresponda la certeza y veracidad de 19s hechos afirmados a traveacutes de los documentos a que -amp_e refLere este artiacuteculo

1

El ConcestQnario de- Radiodifusioacuten seraacute corresponsable de asegurar la certeza y veracidad de la documentecioacuten referida asiacute como de los )leehos en ella asentados

--

Artiacuteculo 26- A fin de asegurar que la actuaGioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente estaraacuten impedidas para ocupar dicho cargo las personas que se encuentreflbajo alguna de la~siguientescircunptanciaso que durante e l transcurso de su gestioacuten lleguen a actualizarse --- 1 1

l Sea pariente consanguiacuteneo del Concesiona[iP de Radiodifusioacuten o de alguno dE1 los socios o accionistas que lo compongan en el cas9~ personas mora les en liacutenea~ recta ascendente o descendente sin

lim~~abon de grado 1 r

11 Sea pariente consanguiacuteneo del Concesionario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en liacutenea colateral hasta el cuarto grado

shy111 Sea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de

1 alguno de los socios or aceacute ionistas que lo compongan eC el caso personas morales en liacutenea recta sin limitacioacuten de g(ado

__ _1

IV --middotSea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de1

alguno de los socios o acciohistas que lo compongan en el casoj per~oacute~as morales en liacutenea colat~~al hasta el)segu~do grado

-

V Sea coacutenyuge del Concesionario de- Radiodifusioacuten o de 1a lguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales

VI ---middotmiddotmiddot Sea accionista o socio de la persona moral Concesionaria de Radiodifusioacuten proponente

)

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_

1

J

)

VIl Sea socio del Concesipnario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios middot o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en

cualquier empresa 1

VIII Sea representante legal gestor o autorizado del Concesionario de r Radiodifusioacuten--o de alguno de los socios 0 accionistas que lo compongan en el caso persona$ morales o lo haya sido durante un periodo previo de dos antildeos contados a partir de la fecha de propuesta y

IX Se encuentren en una situacioacuten diversa a las precisadas en las fracciones anteriores que impliquen elementos objetivos de los que pudierQ

( derivarse el riesgo de peacuterdida de imparcialidad e independencia

Artiacuteculo 27- A efecto de promover que la actuacioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente el plazo maacuteximo por periodo de ocupaeioacuten del cargo s17raacute de 3 antildeos contados a partir del diacutea siguiente de la recepcioacuten de su respectiva constancia de inscripcioacuten

Cuando un Defensor se separe de su cargo podraacute volver a ocuparlo en relacioacuten con el mismo Camal de Programacioacuten cuqndo medie entre su separaacutecioacuten y su nuevo nombramiento un plazo de 5 antildeos

( 1

JArtiacuteculo 28- El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para ocupar el cargo de C5eacutefensor y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente a su presentacioacuten

1

Ei Instituto podraacute re~uerir al Cbncesionario de Radiodifusioacuten la aclaraciOacuten o complementacioacuten de la informacioacuten yo documentacioacuten que corresponda En dicho caso el plazo referido en el presente artiacutec~lo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacuten del requerimiento correspondiente y comenzaraacute a traV)scurrir nuevamente con el desahogo del mismo En caso de que no se desahogue la informacioacuten requerida en el blazo otorgado para dichos efectos se tendraacute por no presentada la solicitud de insc ripcioacuten

Una vez acreditados 16totalidad de los re61dJsitos el Instituto ordenaraacute la inscripcioacuten del Defensor en el Registro

(1 1

Artiacuteculo 29- La constancia-de inscripc1on del Defensor se expediraacute en tres ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y los otros seraacuten notificados personalmente al Concesionario de RadiodifusiOacuten y al Defensor respectiva mente

(

Artiacuteculo 30- El Defensor deberaacute iniciar con sus labores a partir de que reciba fo[malmente la constancia de inscrip)cioacuten emitida por el Instituto

1

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ift INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUflicACIONES

Ademaacutes de las obligaciones derivadas de la Ley y del texto iacutentegro de los Lineamientos el Defensor se encuentra obligado a

l Recibir documentar proeacuteesar y dar seguimiento a las observaciones

quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos de las Audiendas 11 Sujetar su a~tuacioacuten a la Constitucioacuten la Ley Jos Lineamientos los

--Coacutedigos de Etica y demaacutes disposiciones aplicableS

1 111 - Actuar en to~o mdmento con criterios_ de imparcialidpd e__ inderiquest_0ndencia teniendo como prioridad hacer valer los derechos de las Audiencias -shy

IV Coadyuvar con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias difundir

los derechos de las Audiencias asiacute como los mecantildeismos con los que se cuenta para

garantizarlos

11

V Coadyuvar en Id implymentacioacuten de medidas de Accesibilidad para que las Audiencias con Discapac idad y las AtJd iencias Infantiles puedan

- ejercitar los mediosde defensa que correspondan----shy

VI Informar al Instituto la actualizacioacuten de alguacuten impedimento para continuar oampupando el cargo de Defensor

VIl Lleva-un registro de todos y cada uno de los asuntos atendidos en el ejerciGio de sus labores

------ Rendir a l Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que d~scriba todos los asuntos atendidos durante el semestre del antildeo calendario inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resultados asiacute como las medidas que hayan implementado tanto eacuteste como el Concesionario de Radiodifusioacuten para contribuir con la Alfabetizacioacuten

( Mediaacutetica en teacuterminos de los Lineamientos de conformidad con su Anexo Uacutenico

IX Hacer_puacuteblic0 dent(O de k~s primeros lO diacuteas de los meses de f~bmiddot~ero middotabril junio agosto octubre y diciembre un informe que contenga los elementos de la fraccioacuten VIII del presente artiacuteculo respecto de los dos

meses anteriores y

X Atender en tiempo y forma todos los reqblerimientos realizados por el Instituto

Artiacuteculo 31- La constancia de inscripc ioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 23 de los Line9mientos

(

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1

1

Artiacuteculo 32 En caso de- que un Defensor desee renunciar a su cargo deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodifusioacuten al menos 30 diacuteas haacutebiles antes del cese de sus funciones sentildealando de forma expresa la fecha exacta pa~a ello

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odias haacutebiles contados a partir del siguiente en que el Defensor le informe su renurlCia deberaacute someter a inscripcioacuten ante el Instituto un nuevo Defensor para lo cual seuro seguiraacute el procedimiento establecido en los Lineamientos para el nohlbramiento original shy

Artiacuteculo 33 El Concesionario de Radiodifusioacuten podraacute remover de su encargo al Defensor previo al teacutermino de su plazo de nombramiento uacutenicamente por causOs legalmente justificadas que conlleven la imposibilidad de continuar fungiendo como Defensor y iexclgtor incumplimiento comprobable de obligaciones legales inherentes al cargo

1 En tales casos el Concesionario de Radiodifusioacuten debeacuteraacute informar al lnstitut6 su oluntad de remocioacuten asiacute como las causas que originan eacutesta dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se hayan configurado eacutestas o )

a partir de que se tenga conocimiento a efecto de que se analice la actualizacioacuten1

de alguno de los supuestos establecidos en el paacuterrafo anterior En el mismo momento el Concesionario de Radiodifusioacuten debefaacute proponerun nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso siguiendo el mismo procedimiento que para ell nombramiento oriQinal El Instituto requeriraacute al Defensor para que dentro del plazo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente de aqueacutel en que se realice la notificacioacuten respectiva rinda lJn informe sobre los hechos respectivos ( El Instituto resolveraacute lo conducente independientemente de que el Defensor rinda o no dicho informe 1

Ninguacuten Defensor podraacute ser removido de su encargo sin autorizacioacuten del Instituto como una medida pdra salvaguardar que su actuacioacuten sea imparcial e independiente

Artiacuteculo 34- En caso de que durante su gestioacuten se vaya a qctualiar alguacuten _impedimento para continuar oltsupando eacutel cargo de Defensor eacuteste deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodiiusioacuten al menos 30 diacuteas naturales antes de que el impedimentorse materit_Jiife

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odiacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que reciba el aviso deberaacute POponer un nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso previa verificacioacuten Ele los requisitos establecidos en la Ley y los Lineamientos siguiendo el mismo procedimiento que para el nombramiento original

-shyJ

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1

(

-- - INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUumlNICACIONES

Seccioacuten 111 )

Procedimiento para la Defensoriacutea de las Audiencias del SeNiclo de Radiodifusioacuten

)

Artiacuteculo 35 Las Audiencias podraacuteniexclpresentar onte el Defensor sus observacionEiquests quejas- sugerencias peticiones sentildealamientos o reclamacion~s sobre los conteacutenIdos Y1la programacioacuten que transmitan los Concesionarios d9 Radiodifusioacuten o te rceros a traveacutes de multiprogramac ioacuten

Artiacutecul0 36 La presentacioacuten a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute ser por escrito-ya sea fiacutesica laquo_ electroacutenicamente1 dentro del p lazo de 7 diacuteas haacutebiles posterioreS--6 la emisioacuten del programa materia del escrito sentildealando lo siguiente

_ 1

1 Nombre completo o denominacioacuten social 1

( 2 Domicilio

3 Teleacutetono

4 Correo electroacutenico

5 Nombre horario yo referenciacioacuten clara del contenido audiovisual materia del escrito

1 6 Descripcioacuten clara de las observaciones quejas suQerencias~ Reticiones

sentildealamientos o reclamaciones que correspondan

7 Derecho de las Audienc ias que considera violado y- - -shy

8 En su caso las pru~bas que considere pertinentes -(

Artiacuteculo 37 El Defensor deberaacute atender la solic itud presentada dentro del p lazo maacuteximo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se haya presentado eacutesta instrumentando el siguiente procedimiento

shya) El Defensor deberaacute acusar de recibo el escrito de las Audienc ias en caso de

entrega fiacutesica presencial de manera inmediata a la rordfcepcioacuten y en caso de shycorreo ntildesico o electroacutenico a traveacutes de la misma viacutea que corresponda dentro del plazo de 2 diacuteas hlt5bilescontados a partir del siguiente de su recepcioacuten

b) El Defensor analizaraacute e escrito presentado y determinaraacute si cumple- con todos los requisitos necesarios para su tramitacioacuten En caso de que la solic ituamiddotrespectiva sea presentada fuera del plazo de 7 diacuteas referido s_eraacute desechada Inmediatamente lo cual en caso de contar

--

Poacute g lna 23 4e33

1

1

con datos de identificacioacuten y ubicacioacuten~ suficientes se haraacute del conocimiento del solicitante por escrito No seraacute impedimento para e l desechamiento de la solicitud el que carezca deacute requisitos de identificacioacuten o ubicacioacuten de la persona iexcl

e) E~caso de resultar necesario el Defensor deberaacute requerir al solicitante la shy

especificacioacuten o complementacioacuten de los datos e informacioacuten a que se refieren los numerales 5 a 8 del artiacutecuLo anterior otorgaacute~dole el plazo de 5 diacuteas haacutebiles para desahogar lo solicitado Dicho requerimiento suspenderaacute el plazo de 20 diacuteas haacutebiles el cual se reiniciaraacute al siguiente en que se efectuacutee el desahogo Si el solicitante no atiende el requerimiento oportunamente el Defensor desecharaacute la solicitud lo cual le seraacute notificado por escrito El Defensor podraacute requerir informacioacuten al solicitante maacutes de una vez bajo las reglas especificadas siempre y cuando en dicha tramitacioacuten no se rebase

J el plazo maacuteximo para atender las solic itudes

d) En caso de no requerir especificacioacuten o compleriexclnentacioacuten de dato alguno o desahogado adecuadamente el requerimiento el Defensor solicitaraacute por escrito a las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador las explicaciones que considere pe[tinentes seguacuten sea el caso las cuales siempre deberaacuten ser formuladas de manera acorde con la prioridad del Defensor consistente en hacer valer lok derechos de las Audiencias

e) Las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten _ __

o Programador deberaacuten atender e l requerimiento del Defensor en un plazo maacuteximo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se realice el requerimiento Al dtender el requerimiento deberaacuten exponer de manera clara las explicaciones que en el caso correspondan siempre teniendo en cuenta la obligacioacuten de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores de promover re_spetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

1 f) En casq_de que las aacutereas o departamerltos responsables del Concesionario

de Radiodifusioacuten o Programador no ati~ndan el requerimiento del Defensor 1 eacuteste deberaacute hacerlo del conocimiento formal deacutel quejoso y del Instituto a

maacutes tardar al diacutea siguiente del vencimiento del plazo otorgado a efecto de valorar el 1n1c1o del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento que realice el Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales

g) Una vez que las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador que corresponda hayan realizado las explicaciones que considere pertinentes el Defensor responderaacute al

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(

----- 1

ift1

middotmiddot-_ INSTIITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

__ solicitante aportando las respuestas recibidas y con una explicacioacuten del asunto que se trate en la que especifique si a su juicio existen violaciones a los derechos de las Audiencias f

h) En el supuesto de que a juicio del Defensor existan en el caso concreto violaciones a los derechos de las Audiencias deberaacute emit ir o proponer la er11isioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de bcc~oacuten correctiva que corresponda la cual deberaacute ser clara y precisa

( 1 1

Dentro del p lazo de 24 horas contado a partir de la emisioacuten o proposicioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de accioacuten correctiva que

corresponda eacutesta deberaacute difundirse a traveacutes de la paacutegina electroacutenica que el Cqncesionario de Radiodifusioacuten publique para tales efectos asiacute como a traveacutes de los mecanismos de difusioacuten que determine el Defensor en teacuterminos

--del uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 259 de la Ley a traveacutes de los cugles deberaacute -- notificar directamente al interesado dentro del mismo periodo de t~empo

i) El Concesionario de Radiodifusioacuten o -Programador deberaacute middotdent ro del p lazo de 1 O diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que el De~ensor le notifique la existencia de violaciones a derechos de las-Audiencias restituir al solicitante en el goce del derecho respectivo que haya sido violado a traveacutes_de la rectificacioacuten o materializacioacuten de la recpmendacioacuten o propuesta de acdoacuten correctiva qu~ corresponda lo cual deberaacute ser hecho del conocimientcfdel solicitante por el Defensor y

) j) En los casos previstos en el inciso anterior e l Defensor ___cjeberaacute hacer del conocimiento formal del Instituto una vez desahogado el requerimiento o vencido el plazo para ello la atencioacuten brinelada por el Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador a efecto de valorar el inic io del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento especiacutefico qu~en su caso pleda realizar el -Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales El Instituto daraacute seguimiento al c umplimiento r~querldo y ordenaraacute la _ realizacioacuten de las diligencias pertinentes para el debido cuidado de los derechos de las Audiencias

Seccioacuten IV

( Proc_~dimiento para la Defensoriacutea de las 1

- - 1

Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos 1

Artiacuteculo 38- Cuanpo las Audiencias del Serviciq de Televisioacuten yo Audio Restringidoacutes consideren que existe violacioacuten a sus derechos como Audiencias podraacuten solicitar al Concesionario de Televisioacuten yo Aud io Restringidos la revisioacuten del casoshy~-

(

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---~-

1

correspond iente a efecto de que eacuteste dentro del teacutermino de 20 diacuteas haacutebiles - shydetermine lo corltducerote middot

Artiacuteculo 39- El Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restring idos deberaacute rendir

ante el Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que describa todos los asuntos atendidos durante e l semestre del antildeo calendario

inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resulta dos1

Artiacuteculo 40- Los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos podraacuten contar con un Defensor el cua l deberaacute inscribirse y funcionar de conformidad con las disposiciones ap licables en los Lineamientos en relacioacuten con Defensores de Conc esionarios de Radiodifusioacuten

Artiacuteculo 41 - Para la atencioacuten y tramitacioacuten de las solicitudes de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Rest ringidos se seguiraacuten las mismas directrices y procedimientos que para e l caso del servicio de Radiodifusioacuten

Capiacutetulo IV Coacutedigos de Eacutetica

Seccioacuten 1

Contenido de los Coacutedigos de Eacutetica

Artiacuteculo 42 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten expedir Coacutedigos de Eacutetica con el objeto de proteger los derechos de las Audiencias los cuales deberaacuten ajustarse y no contravenir de forma alguna los principios y derechos contenidos y n la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable los c uales deberaacuten ser inscritos por el Instituto

1 Artiacuteculo 43 En el marco de la libertad de expresioacuten libertad programaacutetica libertad editoria l y a fin de evitar cualquier tipo d e censura p revia sobre sus contenidos los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos deb~raacuten establecer en sus Coacutedigo~ de Eacutetica el pleno reconocimiento de los derechos de las Audienc ias y sus mecanismos de proteccioacuten establecidos por la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos

Asimismo deberaacuten prever de forma miacutenima lo siguiente

l Mencioacuten expresa de los derechos de las Audiencias referidos en los presentes Lineamientos iexcl

Poacuteglna 26 d e 33

ift ( - gt INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

_ 11 Misioacuten--en la que se defina la identidad editorial respectiva a f in de que

las Audienc ias puedan tener conocimiento previo de la natura leza de la p rogramacioacuten y de la informacioacuten a la que p odraacuten acceder a traveacutes de los respectivos Canales de Programacioacuten -- - shy

~~ 111 Visioacuten a fin d~ definir queacute se busca alcanzar en el futuro y que las Aud iencias puedan definir c riteriOs de juicio y acceso a los contenidos programaacuteticos

IV ~ Valores a partir de los cuales se defiAiraacute la estructura programaacuteticodel o los Cana les de Programacioacuten respectivos

1 V Identida d Programaacutetica que se compone por el conjunto de

caracteriacutesticas de un Canal de Programacioacuten tales como el nombre comerciaL logotipo t ipo de programacioacuten entre otras que permiten su conocimLento e identificacioacuten por parte de las Audiencias

VI Los mecanismos imp lementados para generar que --la actuacioacuten del Defensor seraacute independiente e imparcial del Concesionario shy

- VIl Lineamientos generales de actuacioacuten del o los concesionarios

respectivos los cuales deberaacuten versar a l menos sobre atencioacuten a las Audiencias en espe(fial las fiudiencias lnfaltiles y las Audienclas con Discapacidad liacuteneas editoriales noticiosas Discriminacioacuten intereacutes superior de la nintildeez e Igualdad de Geacuten~ro y

VIII Los mecanismos para la realizacioacuten de campantildeas de Altabetizacioacuten 1

Mediaacutetica y otros medios que permitan la plena divulgacioacuten de los derechos de las Audiencias y sus mecanismos de proteccioacuten asiacute como de los propiosboacutedigos de Eacutetica middot middot

1

) Seccioacuten 11 Inscripcioacutende Coacutedigos de ttica

Artiacutecul~ 44 Los CGncesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionmios de Televisioacuten yo Audio Restrtngidos al solicitar la inscripcioacuten de su Coacutedigo de Eacutetica deberaacuten sentildealar (

~

l Nombre o denominacioacuten social

11 Canal(es) r de Transmisioacuten y nombre comercial del o los Canales de Programacioacuten cuyas Audiencias seraacuten objeto de d icho Coacutedigo

1

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)

shy

) (

Asimismo deberaacuten adjuntar el Coacutedigo de Eacuteticaiexcl respectivo de forma fiacutesica y en formato eleGtroacutenico editoble

1 -- ( shy

Artiacuteculo 45 El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para inscribir el respectivo Coacutedigo de Eacutetica y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contaCios a partir del siguiente a su presentacioacuten

El Instituto podraacute-requerir dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles a los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Teacuteiacuteevisioacuten y o Audio Restringidos la aclaraeioacuten o compl~mentacioacuten de la informacioacuten documentacioacuten yo contenido que

1corresponda exponiendo las razones respectivas En dicho caso el plazo referido en el presente artiacuteculo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacute~ del requerimiento cmrespondiente y comenzaraacute a transcurrir 01Jevamente con el desahogo del mismoacute

Una vez acreditado que el Coacutedigo de Eacutetica se ajusta y no contraviene de forma alguna los principios y derechos contenidos en la _ Constitucioacuten tratados internacionaleacutes las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable el Instituto ordenaraacute su inscripcioacuten en el Registro 1

~ shyArtiacuteculo 46- La constancia de inscripcioacuten del Coacutedigo de Etica se expediraacute en do_s ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y el otro seraacute notificado personalmente al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario-de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda

~

Artiacuteculo 47- El Coacutedigo de Eacutetica seraacute aplicable y exigible a partir de que surta efectOs la notificacioacuten que de su inscripcioacuten se haga al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda y deberaacute publicarse en su paacutegina de Internet en Uf__ plazo no may9r a tres diacuteas haacutebiles contddos a partir de que ello suceda (

- 1 _ (

Artiacuteculo 48- La constancia de inscripcioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 44 de los Lineamientos y formaraacute parte de la misma un ejemplar impreso del Coacutedigo de Eacutetica respectivo sellado por el Instituto

--

Capiacutetulo V Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

-(

- Artiacuteculo 49 El Instituto los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos y Programadores deben llevar a cabo medidas para la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias teniendo eSpecial cuidado en

1 que el lenguaje utilizado para dirigirse a las Audiencias lnfantiles-sea adecuado para la consecucioacuten del fin De igual forma deberaacuten tomar las medidas necesarias

Paacutegina 28 de 33

-shy

)

INSTITUTO FE_QERAL DE TELECOMUNICACIONESj

para que las Audiencias coh Discapacidad accedbn a las medidas de Alfabeti~acioacuten Mediaacutetica

_ shy

1

Los Defensores deberaacuten coadyuvar con todas las medidas que se implementen por los Concesionarios de Raltsiiodifusioacuten yo Progtamadores 6 cuyas Audiencias corresponda defender Asimismo deberaacute coadyuvar a requerimiento del Inst ituto con todas las mediqas que eacuteste implemente

Artiacuteculo 50- Las medidas que los sujetos referidos en-el artiacuteculo anterior implementen para lograr la AlfGlbetizacioacuten Mediaacutetica deberaacuten tener las siguientes finalidades -middot

l Que las Audiencias conozcdn sus derechos y entiendan c laramente los

alcances e implicaciones de los mismos 1 middotmiddot-----

11 -Que las Audiencias tengan herramientas y conocimientos suficientes para una adecuqda --comprensioacuten y anaacutelisis de la- informac ioacuten los mensajes contenidos y Publicidad que reciben a traveacutes de los Servicios de Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos y

111 Que se fomente e l pluralismo y diversidad en los Servicios d e

1 Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos

Artiacuteculo 51- Los sujeto -precisados en el artiacuteculo 49 de los Lineamientos con __

) excepcioacuten de los Defensores de las AudienciGls deberaacuten impleynentar campantildeas integrales permanentes para llevar a cabo la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias las cuales deberaacuten comprender al menos

l Spots a traveacutes de los Servic ios de Radiodifusioacuten y de )os Servicios de ( Televisioacuten yo Audio Restringidos seguacuten corresponda - shy (

11 Publicaciones impresas -

) ~ 1~

111 ( Foros de discusioacuten y qonfereacutendas

( IV Informacioacuten en sus paacuteginas electroacutenicas

- l V Convenios de colaboracioacuten con instituciones edudativas puacuteblicas yo

privadas con objeto de coadyuvar en la labor de Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Los sujetos obligados someteraacuten a consideracioacuten de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales su propuesta de campantildea integral a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea del mes de septiembre de cada antildeo quien analizaraacute si eacutesta resulta suficiente y adecuada para e l cumplimiento de sus fines Dicha autoridad notificaraacute lo conducente a efecto de que dicha campantildea sea implementada a partir del1 j ~-

Poacutegina 29 de 33

(

J )

- primer diacutea dellnes de enero siguiente a su presentildetacioacuten En caso deque dicha Unidad no atienda antes del mes de enero la propuesta de campantildea integraL eacutesta se consideraraacute suficiente y adecuada

1

- Artiacuteculo 52- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores deberaacuten proporcionar a su Defensor correspondiente un informe preciso y claro en cuanto a las circunstancias de modo tiempo y lugar respecto de las medidas tomadas para contribuir con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica Dicha informacioacuten deberaacute ser

proporcionada al Defensor oportunamente para que eacuteste la incluya en sus informes semestrales al Instituto En caso de que dichos sujetos no proporcionen oportunamente la informacioacuten requerida el Defensor manifestaraacute en su informe al Instituto quien valoraraacute el inicio del proceqimiento gancionatorio correspondiente

Los ConcesionGlios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten incluir en sus informes semestrales la intormacioacuten correspondiente a las medidas a que se refiere el presente artiacutectJio con excepcioacuten de los casos en que cuente con Defensor

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Precautoria De Transmisiones

(

Seccioacuten 1 Comiteacute

-Artiacuteculo 53- El Instituto mantendJaacute permanentemente conformado un Comiteacute a efecto de ordenar en caso de resultar necesaria la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones Para ello se basaraacute en la proteccioacuten de los derechos de las Audiencias al tenor de la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes y lqs presentes Lineamientos

Artiacuteculo 54- El eacuteomiteacute se integraraacute por 3 Comisiorqados del Pleno del Instituto y seraacute designado por eacuteste uacuteltimo

1 -shy

Artiacuteculo 55- Los integrantes del Comiteacute duraraacuten en su encargo un periodo de un antildeo contados a partir de su designacioacuten Previo a la fecha de vencimiento del periodo el Pleno deberaacute nombrar nuevos integrantes del Comiteacute

Artiacuteculp 56~ El Secretario Teacutecnicoacute del Pleno integraraacute y distribuiraacute los asuntos sometidos a consideracioacuten del Comiteacute Asimismo daraacute cuenta de las votaciones efectuadas en cada asunto e integraraacute las actas y documentos finales para firma shydel Comiteacute (esto uacuteltimo con apoyo de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales shy

1

Paacutegina 30 de 33 J

1

iacute 1 ift INSTITUTO FEDERAL D E TELECOMUNICAC IONES

Seccioacuten 1~ ( Procedimiento

Artiacuteculo 57- La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales de oficio o a peticioacute_n de parte propondraacute al Comiteacute a traveacutes deacute la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno la

1Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo para ello fundary motivar por

queacute considera que se actwalizanrlos supuestos para ello Asimismo adjuntaraacute las evidencias con las que se cuente para llegar a dicha conclusioacuten

1 J

1Artiacuteculo 58- El Secretario Teacutecnico del Pleno dentro del plazo de 2 diacuteas haacutebiles contildetados a partir del diacutea siguielte1en que haya recibido el asunto de meacuterito por parte de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales distribuiraacute al Comiteacute Jg propuesta hecha por eacutesta junto con su documen+acioacuten adjunta

Artiacuteculo 59- Una vez recibido por el Comiteacute el 1asunto de~meacuterito dentro del plazo

de 3 diacuteas haacutebiles poSteriores a dicho hecho eacuteste se reuniraacute para deliberar la prod~dencia de apercibir al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionarios de

)Televisioacuten yo Audio Restringido o Pro--gramador para que tome las medidas necesmiaacutes para eliminar la violacioacuten correspondiente

(

Artiacuteculo 60- En caso de que ~1 Comiteacute no considere procedente apercibir al 1 --

Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador el asunto seraacute arc hivado como concluido y en caso de que el asunto haya sido iniciado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le-notificaraacute al solic itante la determinac ioacutendel CQmiteacute

1 -~ - ~ 1 Artiacuteculo 61- Para el caso de que el Comiteacute determin~ procedente apercibir a l doncesionario de -~adiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido _ o Programador el apercibimiento se notificaraacute a eacutestos en un plazo maacuteximo de 2 diacuteas haacutebiles siguientes_p l de la sesioacuten y en caso de que el asunto haya sido inic iado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le notificaraacute al s61ic itante la determinacioacuten del Comiteacute Al realizar el aperc ibimiento correspondiente el Comiteacute fijaraacute el plazo para eliminar la violacioacuten o violaciones middot1

que dieron origen al mismo

Artiacuteculo 62- El Concesionario de Radiodifusioacuten Concesiondrio de Televisioacuten yo Audio Restringido o Progremador deberaacute informar y aereditar ante el Comiteacute dentro del plazo concedido la realizac ioacuten de las medidas correspondientes para

1 eliminar la violacioacuten o violaciones que dieron origen a l apercibimiento (

Artiacuteculo 63- En caso de que el sujeto apercibido no realice el informe mencionado en el artiacuteculo anterior dentro del plazo referido e l Comiteacute sesionaraacute al diacutea siguiente deacute-vencido el plazo y ordenaraacute la SuspEfnsioacuten Precautoria de Transmisiones

Paacutegina 31 de 33

_

Artiacuteculo 64- En caso de que el sujeto apercibido rinda oportunamente el informe derivado del apercibimiento la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles siguientes a su recepcioacuten propondraacute al Comiteacute a traveacutes de la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno un proyecto de resolucioacuten que determine si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento

Artiacuteculo 65- El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el proyecto de resolucioacuten y determinaraacute si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento ordenando la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones para el primer caso u ordenando el archivo del asunto para el segundo supuesto

1Artiacuteculo 66- La Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones tendraacute una temporalidad indefinida y soacutelo podraacute ser levantada por el mismo Comiteacute

Para dichos efectos el Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador a quien se le haya dictado la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones deberaacute solicitarlo por escrito

acompantildeando a dicho escrito los medios de conviccioacuten que acrediten fehac ientemente que se han tomado las medidas necesarias

1

para que las violaciones que la motivaron sean o hayan sido eliminadas

La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales analizaraacute y verificaraacute en su caso la informacioacuten correspondiente debiendo presentar al Comiteacute un informe sobre la solicitud presentada y un dictamen en que se expresen las razones que considere para que se decrete o no el leyantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones (

( 1 1

El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el dictamen y determinaraacute si decreta el levantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo notificar la resolucioacuten respectiva al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador seguacuten corresponda

Artiacuteculo 67- La rorden de Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones seraacute independiente de la imposicioacuten de las sanciones que correspondan con motivo de la violacioacuten a los derechos de las Audiencias

Capiacutetulo yu Sanciones

1

Artiacuteculo 68- El Instituto sancionaraacute con base en la Ley las violaciones en materia de defensa de las audiencias en relacioacuten con los derechos y mecanismos contenidos

Poacuteglna 32 d e 33

J

ift INSTIT~TO FEDERAL DE TELECOMUNICACIltQNES

1 f

1

shy

en los artiacutecu l os~~5 fracciones 1 a V IX a XVI y XVIII a XXIV 6 fracciones 111 a VI 7 fracciones 1 a Vil 8 fracciones 1 11 incisos a) a n) y 9 oJS de los Lineamientos

~ -~

Asimismo de considerarlo procedente la Secretariacutea de Gobernacioacuten en el aacutembito de su competencia podraacute sancionar las vicgtlac iones EZ~ materia de defensa de las Audiencias en relac ioacuten con-los derechos contenidos en los artiacuteculos 5 fraceacuteiones VI - - a VIII y XVII6 fracciones 1 y 11 y 8 fracciones 11 inc iso o) y 111

( Transitorios shy shy

Primero- Los Lineami~ntos entrOacuteraacuten en vi~or al diacute6 siguiente haacutebil de su publicacioacuten en el Diario Oficial de la Federacioacuten -----

Segundo-)-os Concesionarios de Radiodifuscn d~beraacute_IJ someter a inScripcioacuten a su Defensor en teacuterminos de la Ley y de los presentes Lineamientos dentro del plazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en vigor de los presentes

1 -Tercero- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos Gleberaacuten someter a Inscripcioacuten sus respectivos Coacutedigos de Eacutetica en teacuterminos de l a~ley y de los presentes Lineamientos -dentro del p lazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir deAa entrada en vigor de los presentes

1 J Cuarto- El Pleno del Instituto conformaraacute el Comiteacute dentro del plazo de lO diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en viexclmiddotgor de los presentes

~

Quinto- El primer informe a que se refieren los artiacuteculos 30 fraccioacuten VIII y 39 de los Li11eamientos versaraacute sobre el periodo transcurrido~ntre la entrada en vigor de los presentes y la fecha en que se tenga obligacioacuten presentarloshy

-

iacute Sexto El anaacutelisis a que se refrere el artiacuteculo 12 de los presentes Lineamientos seraacute emitido en un plazo no mayor de 6 meses contados a partir de la entrada en vigor

-d~a normatividad en materia de clasificacioacuten de contenidos que el Ejecutivo Federal emita en ejercicio de sus atribuciones

~

1

1

1

j

Poacuteglna 33 de 33

~--

J

Page 7: Lineamientos Generales sobre Derechos de las Audiencias · Concesionarios de Televisión y/o Audio Restringidos en los que se basa y estructura la provisión del Servicio de Radiodifusión

1 ift

INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

J

Tal contextualizaCioacuten podraacute emplear entre otros uno o maacutes de los siguientes c riterios seguacuten sea el casoacute _

) -

l El hormioacute de transmisioacuten Conlleva la p osibilidad de valorar el momento en queacutetuvo lugar la difusioacuten del c~mrenido y consecueljltemente su recepGioacuten y percepcioacuten por parte de determinadas Audiencias

2 La justificacioacuten yo Intencioacuten ConTreva la posibilidad de valorar la justificacioacuten o intencioacuten de transmitir c ierto contenido y si en ello existen razones cientiacuteficas culturales artiacutesticas yo de entretenimiento contextualizadas para el caso concreto y

3 El tipo de contenido Conlleva la posibilidad de valorar si se trata de programacioacuten noticiosa -=deportiva de-- espectaacuteculos de dtvulgacioacuten

cientiacutefica artiacutestica cultural de entretenimiento entre otros

- r shyArtiacuteculo 4 Corre7ponde al Instituto la interpretaci~l de los Lineamientos la cual se realizaraacute al tenor del contenido de la Constitucioacuten tratados internacionales leyes y demaacutes dispdsicioRes aplicables siempre utilizando los p rinc ipios rectores precisados en su artiacutec ulo 3 --shy

Seccioacuten 11

De los Derechos

-~Artiacuteculo 5 Son derechos de las Audiencias del Servicio de Radiodifusioacuten y del

Servicio de Televtsioacuten yo Audio Restring idos ---___ (

l El respeto de los derechos humanos el intereacutes superjor de la nintildeez y la Igualdad de Geacutenero ~

11 Rec ib ir contenidos libres de Discriminacioacuten

1111 Ejercer libremente sin persecycioacuten o inVestigacioacuten judic ial o administrativa alguna el d~recho de informacioacuten de expresioacuten y de recepcioacuten-- de contenidos -audiovisuals a traveacutes del Servicio d~ Radiodifusioacuten y del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidosel que no seraacute objeto de limitacioacuten alguna ni censura previa y se ejerceraacute en los teacuterminos de la Constitucioacuten los tratados internacionales y las leyes aplicables

IV Protecci0n y defensa efectiva de los derechos de las Audiengas en J

teacuterminos de la Constitucioacuten los tratados internacionales la Ley los _----- Lineamientos y demaacutes disposiciones aplicableacutes -~ ---

Poacutegintildea 7 de 33

1

V

VI

Vil

VIII

IX

X

XI

iexcl)

Que la programacioacuten que se difunda en el marco de la libertad de expresioacuten y recepcioacuten de ideas e informacioacuten propicie

a) La integracioacuten de las familias 1

b) El desarrollo armoacutenico de la nintildeez (

e) El mejoramiento de los sistemas educativos

d) La difusioacuten de los valores artiacutesticos histoacutericos y culturales 1

e) El desarrollo sustentable

f) La difusioacuten de las-ideas que afirmen nuestra unidad nEJ8lonal 1 1

g) La Igualdad de Geacutenero entre mujeres y hombres

h) La divulgacioacuten del conocimiento cientiacutefico y teacutecnico y

i) El uso correcto del lenguaje

Recibir advertencias sobre contenidos que puedan perjudicar el libre desarrollo de la personalidad de Nintildeas Nintildeos y Adolescentes para lo cual se atenderaacute al sistema de clasificacioacuten de contenidos que se establezca en las disposiciones aplicables

Presentacioacuten en pantalla ~e los tiacutetu los de los programas y su clasificacioacuten al inicio y a la mitad de e-stos para lo cudl se atenderaacute al sistema de clasificacioacuten de contenidos que se establezca en las disposiciones

aplicables r

Recibir adverten6ias sobre determinados contenidos queacute puedan resultar impropios o inaalecuados para los menores de conformidad con el sistema de clasificacioacuten de contenidos de programas y peliacuteculas cinematograacuteficas que se establezca en las disposiciones reglamentarias

Recibir contenidos diarios que incluyan informacioacuten sobre acontecimientos de caraacutecter poliacutetico social cultural deportivo y otros asuntos de interrs general_nacionales o internacionales

Recibir contenidos que reflejen la pluralidad ideoloacutegica poliacutetica social y cultural y linguumliacutesjicaacute de la Necioacuten

1 Recibir informacioacuten con Veracidad y Oportunidad

Poacutegino 8 de 33

1

1

ft(

INSTITUTO FEDERAL DE( TELECOMUNICACIONES

JXII Que se diferenciercon c laridad la informac ioacuten noticiosa de la opinioacuten de quien la present9

XIII Que se aporten elementos para distinguir entre la Public idad y el __ conteacute nido de un programa

XIV Recibir programac ioacuten que (ncluya diferentes geacuteneros que respondan o ( la expresioacuten __ge la diver~idad y pluralidad de ideas y opiniones que

fortalezcan la vida democraacutetica de la sociedad 1 1 - shy

XV Equilibrioentre la Publicidad y el conjunto dela programacioacuten diaria

(

XVI No transmisioacuten de Publi~dad o propaganda presentada como informacioacuten periodiacutestica o noticiosa

XVII Que la PUblic idad cumpla con lbs requisitos de clasificacioacuten incluidas las franjas horarias que contemplen las disposiciones aplicables

XVIII Qu~ la Publicidad no presente conductas o situaciones en las que la falta

1 de Uli1 producto o servic io sea riexclnotivo de Discriminacioacuten de c ua lquier iacutendole -

XIX Que se respeten los horarios de los programas y que se avise con oportunidad los cambios a los ITlismos y se incluyan avisos parentales

1 (

XX Eje rcer el derecho de reacuteplica en teacuterminos de la ley reglamentaria

XXI Que se mantenga la misma calidad y niveles de audio y video durante la programacioacuten incluida la Public idad

1 J

XXII Existencia y c umplimiento de un Coacutedigo de Eacutetica

XXIIJ Existenc ia y difusioacuten adecuada y oportuna de la rectificaeacuteioacuten

recomendacioacuten o propuesta de accioacuten que corresponda ~1 caso seguacuten shy

el derecho que como Audiencia haya sido violado y 1

XXIV Contar con mecanismos y programas que fomenten y contribuyan a la ) Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Artiacuteculo 0- Son derechos exclusivos de las Audiencias del SerIacuteicio de Radiodifusioacuten

l - Que-tos contenidbs audiovisuales se transmitan en idio~a nacional

1 Poacuteglna 9 de 33 (

(

1

V

11 - Que en los contenidos audiovisuales transmitidos en alguacuten idioma extranjero se realice el subtitulaje o traduccioacuten al espantildeol respectivos salvo autorizacioacuten expresa de la Secretariacutea de Gobernacioacute~ 1

__ middotmiddotshy

111 A la existencia de un Defensor que reciba documente procese y deacute seguimiento a las observaciones quej~s sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las A11diencias con base en la Ley los Lineamientos y los Coacutedigos de eacutetica correspondientes

IV A la existencia de mecanismos para la presentacioacuten de quejas

1 sugerencias peticiones o sentildealamientos ante el Defensor en relacioacuten con

derechos de la Audiencias shy

A la debida y oportuna atenciOacuten por parte del Defensor ~ sus observaciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias y

VI A la respuesta individualizada por parte del Defensor alas observaciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias

- i

Artiacuteculo 7- Son derechos exclusivos de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos

f Recibir la retransmisioacuten de sentildeales del Servicio de Radiodifusioacuten en teacuterminos de la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos 1Generales en relacioacuten con lo dispuesto por la fraccioacuten 1del artiacuteculo Octavo Transitorio del Decreto

) -

11 Existencia de medidas feacutecnicas que permitan realizar el bloqueo de canales y programas que no se desee recibir

111 Recibir infqrmacioacuten sobre la

clasificacioacuten y --horarios en la guiacutea electroacutenica de programacioacuten en caso___de que el Programador la proporcione al Conc~sionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos

IV---- Existencia de recursos visuales o sonoros que indiquen sobre productos o

servicios no disponibles en el mercado nacional shy 1

V Existencia de mecanismos para la realizacioacuten de quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias

VI Debida y oportuna atencioacuten a sus observaciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias y

-middot

Poacutegina 1 O de 33

1 ift-~ shy IN STITUTO FEDERAL DE

1 TELECOMUNICACIONES

VIl Respuesta individualizada a las shyobse~aciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Aud iencias

) 1

S~cclon 111 gtshy

-shy Gr~pos especiacuteficos

Artiacuteculo 8 Adicionalmente a los demaacutes derechos--las Audiencias lnf)[ltiles tendraacuten los siguientes derechos y por ende la programacioacuten deberaacute tomarlos en cuenta

) ( 1

1 1 --shy

Consideracioacuten y proteccioacuten del intereacutes superior de la nintildeez

11 Que la programacioacuten e~ el SeNicio de Radiodifusioacuten dirigida a las Audi ~ncias Infantiles cumpla con lo siguiente shy -

a) Difundir- informacioacuten y programas que fortalezcan los valores r culturales eacuteticos y sociales

b) Evitar transmisiones contrarias a los princ1pros de paz noshyDiscriminacioacuten y de respeto a la dignidad de todas las personas-shy

_

e) Evitar contenidos que estimulen o hagan apologiacutea de la violencia__ ___

d) Informar y orientar sobre los derechos de-la infanciashy

e) Prom0_ver su intereacutes por la comprensioacuten de los valores nacionales y el conocimiento qe la comunidad internacional

f) Estimular su creatividad asiacute co~o su intereacutes por la cultura ntildesica la integracioacuten familiar y la solidaridad humana

~- 1 shy (

g) Propiciar su intereacutes por el conocimiento particularmente en a~pectos

cien1_iacuteficos artiacutesticos y socia les 1

h) Fomenfar el respeto a los derechos

de las personas con

Discapacidad

i) Promover una cultura ambiental que fomente la conciencia la conservacioacuten el respeto y la preservacioacuten del medio ambiente

j) Estimular una cultura de prevencioacuten y cuidado de la salud r

k) Proporcionar informacioacuten sobre proteccioacuten contra todo tipo de

explotacioacuten infantil y de trata gefpersonas t

t

Poacutegina 11 de 33

-shy

-- -

(

1) Promover la tolerancia y el respeto a la diversidad de opiniones m) Promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia

n) Proteger la identidad de las viacutectimas de delitos sexuales y

l o) Cumplir con la clasificacioacuten y los horarios relativos a la utilizacioacuten y difusioacuten de contenidos pornograacuteficos

111 Quacutee la Publicidad destinada a las Audiencias Infantiles no

a) Promueva o muestre conductas ile~ales violentas o que pongan en riesgo su vida o integridad fiacutesica ya s~ mediante personajes reales o animados

b) Muestre o promueva conductas o productos que atenten contra u __ salud fiacutesica o emocional

e)

Presente a Nintildeas y Nintildeos o Adolescentes como objeto sexual

d) Utilice su inexperiencia o inmadurez para persyadirlo~ de 1os 1

beneficios de un producto o servicio No se permitiraacute exagerar las propiedades o cualidades de un producto o servicio ni generar falsas expectativas de los beneficios de los mismos

e) Incite directamente _a que compren o pidan la coacutempra o (

contratacioacuten de un producto o servicio

--f) Muestre conductas qu~ promue~an la desigualdad entre hombres y mujeres o cualquier otra forma de Discriminacioacuten

g) Presente promueva o incite conductas de acoso e intimidacioacuten escolar que puedan generar abuso syxual o de cualquier tipo

lesiones robo__e ntre otras y

h) Contenga mensajes subliminales o subrepticios

-Artiacuteculo 9 Adicionalm~nte a los demaacutes derechos las Audiencias con Discapacidad del Servicio de Radiodifusioacuten tendraacuteh los siguientes derechos

- - --- 1

l Contar en al menos uno de los programas noticiosos de mayor audienci9 a nivel nacional con servicios de Subtitulaje Oculto doblaje al espantildeol y Lengua de Sentildeas Mexicana para Accesibilidad a personas con debilidad auditiva y visual

1

(

Paacute~ina 12 de 33

--

INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUNIC ACIONES (

11 Que en los contenidos se promueva el reconocimiento de sus capacidades meacuterit~s y habilidades asiacute como la necesidaeacutefde su atencioacuten y respeto

111 Contar con mecanismo~ que les den Accesibilidad para expresar sus_ reclamaciones sugerencias y quejas a los Defensores y1 1

(+ - - middot-middot IV Acceso a fa guiacutea de programacioacuten a traveacutes delun nuacutemero telefoacutenico o de

__ portales de Internet de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores J en formatos accesibles para personas con disca~acidad

1

Artiacuteculo 1O Los Concesionarios de Radiodifasioacuten deberaacuten contar con mecanismos que-brinden AcG-esibilidad a las Audiencias con Discapacidad para expresar sus reclamaciones sugerencias y quejas a los Defensores r

- shy

Excepcionalmente podraacuten manifestar al Instituto que se trata de una obligacioacuten qu~ constituye una carga desproporcionada o indebida siempre que se justifigue y acredite-objetivamEfnte Id imposibilidad de cumplirla

1

Artiacuteculo 11 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten pondraacuten a d isposicioacuten de las Audiencias con Discapacidad las guiacuteas electroacutenicasmiddotae programacioacuten en formatos accesibles a traveacutes de sus portales de Internet de co-nformidad con la normativa qbe emita el Instituto en la materia ___

~- ~ ( shy

Seccioacuten IV1 1

Mecanismos de fomento y garantiacutea de los dere6hos de las Audiencias

( 1 Artiacuteculo 12 Se reconoceraacute la clasificacioacuten de los -- materiales grabados en el ~xtranjero en cualqui~r_ formato cuando la l~gislacioacuten en materia de clasificacioacuten de contenidos del paiacutes que corresponda sea acorde con la legislacioacuten mexicana Para tal efeacutecto el Instituto analizaraacute la normatividad de los paiacuteses de donde principalmente p(ovienen contenidfs a efecto de emitir las equivalenc ias que correspondan

1

En caso de que un Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos-o Programador pretenda q_ue a un contenido proveniente de un paiacutes no analizGJdo en teacuterminos del paacuterrafo anterior le sea reconocida su clasificacioacuten shyde origen deberaacute solicitar por escrito elanaacutelisis correspondieQ_fe ante ~1 Instituto

En e l supuesto del paacuterrafo anterior e l Instituto atenderaacute la petic ioacuten en un plazo no mayor a 30 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que eacutesta haya sido presentada -----__ r

Artiacuteculo 13 La distincioacuten entre la Publicidad y el contenido de un programa ~e realizaraacute de la siguiente man-era

Poacute glna 13 d e 33

1

(

1 En el Servicio de Radiodifusioacuten de televisioacuten y en el Servicio de Televisioacuten Restringida

Para diferenciar los Espacios Comercializados dentro de la Programacioacuten al inicio y al final de cada programa asiacute como cada vez

que eacuteste reinicie despueacutes de corte se visualizaraacute en la pantalla al menos por 1 O segundos el siacutembolo [gt en un t9mantildeo que garantice su apreciacioacuten por parte de las Audiencias Asimismo al final de cada

programa deberaacuten visualizar eniexclpantalla los logotipos de las marcas que hayan contratado Espacios Comercializados dentro de la Programacioacuten t

yo realizado ratrocinios en relacioacuten con el programa diferenciando middot-- ambas circunstancias de manera expresa

)

Para diferenciar los Mensajes Comerciales al iniciar y finalizar el programa se deberaacute sentildealar seguacuten corresponda durante al menos 3 segundos en pant911a completa las frases Termina corte programaacutetico que incluye publicidad se reanuda programa 11 y Se suspende programa e inicia corte prOgramaacutetico que incluye publicidad

11 En el Servicio de Radiodifusioacuten sonora y en el Servicio de Audio

Restringido

1

Para d iferenciar los Espac ios Comercializados dentro de la Programacioacuten previo al momento de su mencioacuten se expresaraacute que la

marca producto nomb~e comercial yo servicio que se menciona constituye Publicidad o Patrocinios distintos del programa

Para diferenciar los Mensajes Gomerciales al iniciar y finaliza r el

programa se deberaacuten e~presar seguacuten corresponda las frases TerminaJ corte programaacutetico que incluye publicidad se reanuda programa 11 y Seacute Jsuspende programa e inicia corte programaacutetico que incluye

-- publicidad

Artiacuteculo 14 En caso de que se red lice un cambio en la programacioacuten se deberaacute dar aviso a las Audiencias a traveacutes de las transmisiones y de la guiacutea electroacutenica de programacioacuten al menos con 24 horas de a ritelacioacuten -shy

Artiacuteculo 15 Para diferenciar claramente la informacioacuten noticiosa de la opinioacuten de quien la presenta la persona que brinda la informacioacuten deberaacute advertir al momento de realizarla d e manera expresa y clara que la manifestacioacuten realizada o que realizaraacute constituye una opinioacuten y no es parte d eacute la informacioacuten noticiosa que se preseacutenta 1

Artiacuteculo 16 El servicio de Subtitulaje Oculto deberaacute ajustarse a los siguientes ~ paraacutemetros de precisioacuten y legibilidad

Paacutegina 14 de 33

iftshy

INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUN ICACIONES

l Debe ser ej) idioma espantildeol y respetar las reglas-de ortografiacutea y gramaacutetica

del mismo - 11 Debe coincidir con las palabras habladas en el mismo orden de eacute~as sin

sustituciones ni parafraseo salvo cuando sea necesario en cuyo caso deberaacute transmitir fielmente el sentido de lo hablado

r

111 - En programas en viyo deberaacute ser lo maacutes preciso-posible y si dichos programas

son retransmitidos de_9eraacuten corregirse lasJaltas de precisioacuten 1

IV Debe descrit2k elementos no narrativos relevantestales como la manera y e l tono de las voces asiacute como informacioacuten no narrativa y contextua del iexcliexclgtrograma Durante pausas mudas largas se deberaacute insertoacute( una leyena explicativa 1

V Debe mantener sincroniacutea con las voces habladas en la mayor medida posible ello atendiendb a las caracteriacutesticas de as voces

1

(

VI Debe ser visualizado en la pantalla a una velocidad razonable que permita a las personas leer

Vil En programas en vivo no deberaacute tener maacutes de tres segCJndos de retraso - l

VIII Debe ubicarse preferentemente en la parte inferior de la pantalla sin obstruir __ la cara y la boca de las personas que aparecen en la misma aSIacute-S(Omo otros

elementos visuales importantes En el supuesto de que su ubicacioacuten en la - 1

parte inferior obsttuya alguacuten elemento visual de importancia para la adecuada comprensioacuten del programa podraacute colocarse en otra parte de la pantalg lt 1 iacute

) -

(

1

IX Debe ocupqr preferentemen1fe dos liacuteneas de texto y como maacuteximo tres (

_

X Deberaacute utilizar caracteres de un tamantildeo que lo haga legible por personas 1

con buena visioacuten a una distancia de 25 metros ~

XI La tipografiacutea utilizada debe responder-a criterios de maacutexiroalegibilidad

XII Debe presentarse en colores diferentes del fondo de forma que el contraste __ facilite su visibilidad y lectura

1

XIII Deberaacute ltdistinguir a los hablantes cuando haya maacutes de uno en pantaiiG

Poacutegina 15 de133

shy

1

1 Artiacuteculo 17 En la interpretacioacuten en Lengua de Sentildeas__Mexicana deberaacuten respetarse los siguientes paraacutemetros

- (

l La interpretacioacuten deberaacute ser lo maacutes sincronizada posible con las voces a fin de que el mensaje sea comprensible y apegado en su sentido al hablqao

iexcl( 11 El inteacuterprete debe aparecer en un recuadro superpuesto al programa original y el recuC1ldro se ubicaraacute en la parte inferior derecha de la pantalla ocupando al menos una sexta parte de eacutesta La imagen del inteacuterprete debe abarcar desde la cabeza hasta la cintura y debe contar con espacio a los lados y por encima-de la cabeza a fin de que la visibilidad de las sentildeas no sea ~liminada o disminuida

111 EJ recuadro del inteacuterprete evitaraacute la presencia de cualquier elemento visual distractor y

IV Debe procurarse el contraste entre el inteacuterprete su vestimenta y el color de

fondo a fin de garantizar una mejor percepcioacuten de las sentildeas gt

1

Artiacuteculo 18 La existencia de servicios de Subtitulaje Oculto deberaacute indicarse a traveacutes 1 1 ~ iexcl

de una pleca al principio del programa con el siacutembolo 1)

Asimismo deberaacute indicarse de la misma forma en la guiacutea electroacutenica de programacioacuten que se cuenta con Subtitulaje Oculto yo interpretacioacuten de Lengua de Sentildeas Mexicana en los programas correspondientes representando esta uacuteltima con el siacutembolo LSM

Los promocionales de la programacioacuten que cuente con medidas de Accesibilidad deberaacuten hacer referencia a e llo

1 Capiacutetulo 111

Defensoriacutea de Audiencia

Seccioacuten 1

Observancia y defensa de los Derechos de las Audiencias

J

Artiacuteculo 19 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos los Programadores y los Defensores seguacuten corresponda

1 ( 1

tienen la obligacioacuten de promover respetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

Poacutegina 16 de 33 1

(

( ift_ INSTITUTO fEDmAL DE TELECOMUN ICACIONES

Artiacuteculo 20 El Instituto supervisaraacute que los sujetos a quumle se refiere el artiacuteculo anterior J 1 g_en cumplimiento a sus obligaciones en materia de derechos de las ~udiencias

sancionando el incumplimiento o contravencioacuten a eacutestos con excepcioacuten del ejercicio de las atryuciones especiacuteficas con que cuentan en la materia la 1 Secretariacutea de Gobernacioacuten-y la Secretariacutea de Salud e independ ientemente de la aacutectuacioacuten del Defensor

1 Seccioacuten 11 )

Defensores de las Audiencias del Servicio de Radiodifusioacuten

1 1Artiacuteculo 22- Los Concesionarios de Radiodifusloacuten deberaacuten nombrar un Defensor el cual deberaacute ser inscrito por el Instituto antes del inicio de sus funciones

1 -middot- )

_-Los Defensores ltSltenderaacuten a las Audiencias de los Canales de Programacioacuten en multiP-rogramacioacuten tanto operados por el Concesionario de Radiodifusioacuten como r_gt_or terceros shy

( Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y en su oaso los Concesionarios de Televisioacuten

1 yJo Audio Restringido deberaacuten proveer al Defensor de las Audiencias de los ynediosshynecesarios para el eficiente desempentildeo de su labor asimismo estaraacuten obligados a respetar y promover su independencia e imparcialidad debiendo abstenerse de realizar cualquier conducta u omisioacuten que tienda a coartar dichos principios en El dctuar del Defensor ---shy

frtiacuteculo 23- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten al solic (tar la inscripcioacuten del Defensor deberaacuten presentar c uando menos la siguiente informacioacuten

1 a) Nombre del Concesionario de Rqdiodifusioacuten

b) Car1al(es) de Transmisioacuten y nornbre comercial del o los Canales de -shyProgramacioacuten cuyas Audiencias seraacuten materia de defensa en el caso particular 1

L ( - e) Nombre completo del Defensor propuesto

~ d) Edad del Defensor propuesto

e) Periodo propuesto para ocupar el cargo de__Defensor

1

f) Datos de contacto deacuteLDefeacutensor pma Interactuar con-las Audiencias a sabermiddot

(l Domicilio 2 Nuacutemero de teleacutefono y

Poacuteglna 1 7 de)3

1

3 Correo electroacutenico

Artiacuteculo 24 Los Defensores deberaacuten cumplir con los siguientes requisitos

l Tener cuando ll)enos 3Q antildeos cumplidos al diacutea de su designacioacuten

11 Contar con reconocido prestigio en las materias de comunicaciones radiodifusioacuten y telecomunicaciones

111 No haber sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de un antildeo

1 IV No laborar o haber laborado con el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten

durante un periodo previo de dos antildeos y

V No haber sido nombrado como_Defensor en maacutes de 3 ocasiones por el mismo Concesionario de Radiodifusioacuten de manera consecutiva

(

Artiacuteculo 25 (on la finalidad de acreditar los requisitos listados en el artiacuteculo anterior el Concesionario de Radiodifusioacuten deberaacute exhibir de forma adjunta a su escrito de solicitud lo siguiente

l Original o copia certificada del acta de nacimiento de la persona propuesta 1

para ocupar el cargo de Defensor middot

11 Documentos que acrediten la experiencia de la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor de al meacutenos tres antildeos en las materias de comunicaciones radiOdifusioacuten y telecomunicaciones 1

J

111 Escrito firmado por la persona propuesta para ocu~ar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no ha sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de Uacuten

1 antildeo

IV Escrito firmado por la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no labora o no liexcl)a- laborado con e l o los Concesionarios de Radiodfusioacuten durante LJn periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta1 1 V Escrito firmado por el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten o sus representantes legales seguacuten corresponda en el que se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor no ha laborado con eacutel o ellos durante un periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta

Poacutegina 18 de 33 (

1

1

ift INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

VI Escrito firmado por el o los _Concesionarios de Rgdiodifusioacuten o sus

representantes legajes seguacuten corresponda en e l q ue se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor es imparcial e independiente del proponente y que por lo tanto no se encuentra en ninguno de lossupuestos contenidos en el artiacuteculo siguiente de los Lineamientos )

El Instituto 9odraacute corrobo~Dr por la viacutea y mecanismo que Qorresponda la certeza y veracidad de 19s hechos afirmados a traveacutes de los documentos a que -amp_e refLere este artiacuteculo

1

El ConcestQnario de- Radiodifusioacuten seraacute corresponsable de asegurar la certeza y veracidad de la documentecioacuten referida asiacute como de los )leehos en ella asentados

--

Artiacuteculo 26- A fin de asegurar que la actuaGioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente estaraacuten impedidas para ocupar dicho cargo las personas que se encuentreflbajo alguna de la~siguientescircunptanciaso que durante e l transcurso de su gestioacuten lleguen a actualizarse --- 1 1

l Sea pariente consanguiacuteneo del Concesiona[iP de Radiodifusioacuten o de alguno dE1 los socios o accionistas que lo compongan en el cas9~ personas mora les en liacutenea~ recta ascendente o descendente sin

lim~~abon de grado 1 r

11 Sea pariente consanguiacuteneo del Concesionario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en liacutenea colateral hasta el cuarto grado

shy111 Sea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de

1 alguno de los socios or aceacute ionistas que lo compongan eC el caso personas morales en liacutenea recta sin limitacioacuten de g(ado

__ _1

IV --middotSea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de1

alguno de los socios o acciohistas que lo compongan en el casoj per~oacute~as morales en liacutenea colat~~al hasta el)segu~do grado

-

V Sea coacutenyuge del Concesionario de- Radiodifusioacuten o de 1a lguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales

VI ---middotmiddotmiddot Sea accionista o socio de la persona moral Concesionaria de Radiodifusioacuten proponente

)

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_

1

J

)

VIl Sea socio del Concesipnario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios middot o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en

cualquier empresa 1

VIII Sea representante legal gestor o autorizado del Concesionario de r Radiodifusioacuten--o de alguno de los socios 0 accionistas que lo compongan en el caso persona$ morales o lo haya sido durante un periodo previo de dos antildeos contados a partir de la fecha de propuesta y

IX Se encuentren en una situacioacuten diversa a las precisadas en las fracciones anteriores que impliquen elementos objetivos de los que pudierQ

( derivarse el riesgo de peacuterdida de imparcialidad e independencia

Artiacuteculo 27- A efecto de promover que la actuacioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente el plazo maacuteximo por periodo de ocupaeioacuten del cargo s17raacute de 3 antildeos contados a partir del diacutea siguiente de la recepcioacuten de su respectiva constancia de inscripcioacuten

Cuando un Defensor se separe de su cargo podraacute volver a ocuparlo en relacioacuten con el mismo Camal de Programacioacuten cuqndo medie entre su separaacutecioacuten y su nuevo nombramiento un plazo de 5 antildeos

( 1

JArtiacuteculo 28- El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para ocupar el cargo de C5eacutefensor y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente a su presentacioacuten

1

Ei Instituto podraacute re~uerir al Cbncesionario de Radiodifusioacuten la aclaraciOacuten o complementacioacuten de la informacioacuten yo documentacioacuten que corresponda En dicho caso el plazo referido en el presente artiacutec~lo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacuten del requerimiento correspondiente y comenzaraacute a traV)scurrir nuevamente con el desahogo del mismo En caso de que no se desahogue la informacioacuten requerida en el blazo otorgado para dichos efectos se tendraacute por no presentada la solicitud de insc ripcioacuten

Una vez acreditados 16totalidad de los re61dJsitos el Instituto ordenaraacute la inscripcioacuten del Defensor en el Registro

(1 1

Artiacuteculo 29- La constancia-de inscripc1on del Defensor se expediraacute en tres ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y los otros seraacuten notificados personalmente al Concesionario de RadiodifusiOacuten y al Defensor respectiva mente

(

Artiacuteculo 30- El Defensor deberaacute iniciar con sus labores a partir de que reciba fo[malmente la constancia de inscrip)cioacuten emitida por el Instituto

1

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__ _ (

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ift INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUflicACIONES

Ademaacutes de las obligaciones derivadas de la Ley y del texto iacutentegro de los Lineamientos el Defensor se encuentra obligado a

l Recibir documentar proeacuteesar y dar seguimiento a las observaciones

quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos de las Audiendas 11 Sujetar su a~tuacioacuten a la Constitucioacuten la Ley Jos Lineamientos los

--Coacutedigos de Etica y demaacutes disposiciones aplicableS

1 111 - Actuar en to~o mdmento con criterios_ de imparcialidpd e__ inderiquest_0ndencia teniendo como prioridad hacer valer los derechos de las Audiencias -shy

IV Coadyuvar con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias difundir

los derechos de las Audiencias asiacute como los mecantildeismos con los que se cuenta para

garantizarlos

11

V Coadyuvar en Id implymentacioacuten de medidas de Accesibilidad para que las Audiencias con Discapac idad y las AtJd iencias Infantiles puedan

- ejercitar los mediosde defensa que correspondan----shy

VI Informar al Instituto la actualizacioacuten de alguacuten impedimento para continuar oampupando el cargo de Defensor

VIl Lleva-un registro de todos y cada uno de los asuntos atendidos en el ejerciGio de sus labores

------ Rendir a l Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que d~scriba todos los asuntos atendidos durante el semestre del antildeo calendario inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resultados asiacute como las medidas que hayan implementado tanto eacuteste como el Concesionario de Radiodifusioacuten para contribuir con la Alfabetizacioacuten

( Mediaacutetica en teacuterminos de los Lineamientos de conformidad con su Anexo Uacutenico

IX Hacer_puacuteblic0 dent(O de k~s primeros lO diacuteas de los meses de f~bmiddot~ero middotabril junio agosto octubre y diciembre un informe que contenga los elementos de la fraccioacuten VIII del presente artiacuteculo respecto de los dos

meses anteriores y

X Atender en tiempo y forma todos los reqblerimientos realizados por el Instituto

Artiacuteculo 31- La constancia de inscripc ioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 23 de los Line9mientos

(

(

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(

1

1

1

Artiacuteculo 32 En caso de- que un Defensor desee renunciar a su cargo deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodifusioacuten al menos 30 diacuteas haacutebiles antes del cese de sus funciones sentildealando de forma expresa la fecha exacta pa~a ello

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odias haacutebiles contados a partir del siguiente en que el Defensor le informe su renurlCia deberaacute someter a inscripcioacuten ante el Instituto un nuevo Defensor para lo cual seuro seguiraacute el procedimiento establecido en los Lineamientos para el nohlbramiento original shy

Artiacuteculo 33 El Concesionario de Radiodifusioacuten podraacute remover de su encargo al Defensor previo al teacutermino de su plazo de nombramiento uacutenicamente por causOs legalmente justificadas que conlleven la imposibilidad de continuar fungiendo como Defensor y iexclgtor incumplimiento comprobable de obligaciones legales inherentes al cargo

1 En tales casos el Concesionario de Radiodifusioacuten debeacuteraacute informar al lnstitut6 su oluntad de remocioacuten asiacute como las causas que originan eacutesta dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se hayan configurado eacutestas o )

a partir de que se tenga conocimiento a efecto de que se analice la actualizacioacuten1

de alguno de los supuestos establecidos en el paacuterrafo anterior En el mismo momento el Concesionario de Radiodifusioacuten debefaacute proponerun nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso siguiendo el mismo procedimiento que para ell nombramiento oriQinal El Instituto requeriraacute al Defensor para que dentro del plazo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente de aqueacutel en que se realice la notificacioacuten respectiva rinda lJn informe sobre los hechos respectivos ( El Instituto resolveraacute lo conducente independientemente de que el Defensor rinda o no dicho informe 1

Ninguacuten Defensor podraacute ser removido de su encargo sin autorizacioacuten del Instituto como una medida pdra salvaguardar que su actuacioacuten sea imparcial e independiente

Artiacuteculo 34- En caso de que durante su gestioacuten se vaya a qctualiar alguacuten _impedimento para continuar oltsupando eacutel cargo de Defensor eacuteste deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodiiusioacuten al menos 30 diacuteas naturales antes de que el impedimentorse materit_Jiife

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odiacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que reciba el aviso deberaacute POponer un nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso previa verificacioacuten Ele los requisitos establecidos en la Ley y los Lineamientos siguiendo el mismo procedimiento que para el nombramiento original

-shyJ

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-shy

1

(

-- - INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUumlNICACIONES

Seccioacuten 111 )

Procedimiento para la Defensoriacutea de las Audiencias del SeNiclo de Radiodifusioacuten

)

Artiacuteculo 35 Las Audiencias podraacuteniexclpresentar onte el Defensor sus observacionEiquests quejas- sugerencias peticiones sentildealamientos o reclamacion~s sobre los conteacutenIdos Y1la programacioacuten que transmitan los Concesionarios d9 Radiodifusioacuten o te rceros a traveacutes de multiprogramac ioacuten

Artiacutecul0 36 La presentacioacuten a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute ser por escrito-ya sea fiacutesica laquo_ electroacutenicamente1 dentro del p lazo de 7 diacuteas haacutebiles posterioreS--6 la emisioacuten del programa materia del escrito sentildealando lo siguiente

_ 1

1 Nombre completo o denominacioacuten social 1

( 2 Domicilio

3 Teleacutetono

4 Correo electroacutenico

5 Nombre horario yo referenciacioacuten clara del contenido audiovisual materia del escrito

1 6 Descripcioacuten clara de las observaciones quejas suQerencias~ Reticiones

sentildealamientos o reclamaciones que correspondan

7 Derecho de las Audienc ias que considera violado y- - -shy

8 En su caso las pru~bas que considere pertinentes -(

Artiacuteculo 37 El Defensor deberaacute atender la solic itud presentada dentro del p lazo maacuteximo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se haya presentado eacutesta instrumentando el siguiente procedimiento

shya) El Defensor deberaacute acusar de recibo el escrito de las Audienc ias en caso de

entrega fiacutesica presencial de manera inmediata a la rordfcepcioacuten y en caso de shycorreo ntildesico o electroacutenico a traveacutes de la misma viacutea que corresponda dentro del plazo de 2 diacuteas hlt5bilescontados a partir del siguiente de su recepcioacuten

b) El Defensor analizaraacute e escrito presentado y determinaraacute si cumple- con todos los requisitos necesarios para su tramitacioacuten En caso de que la solic ituamiddotrespectiva sea presentada fuera del plazo de 7 diacuteas referido s_eraacute desechada Inmediatamente lo cual en caso de contar

--

Poacute g lna 23 4e33

1

1

con datos de identificacioacuten y ubicacioacuten~ suficientes se haraacute del conocimiento del solicitante por escrito No seraacute impedimento para e l desechamiento de la solicitud el que carezca deacute requisitos de identificacioacuten o ubicacioacuten de la persona iexcl

e) E~caso de resultar necesario el Defensor deberaacute requerir al solicitante la shy

especificacioacuten o complementacioacuten de los datos e informacioacuten a que se refieren los numerales 5 a 8 del artiacutecuLo anterior otorgaacute~dole el plazo de 5 diacuteas haacutebiles para desahogar lo solicitado Dicho requerimiento suspenderaacute el plazo de 20 diacuteas haacutebiles el cual se reiniciaraacute al siguiente en que se efectuacutee el desahogo Si el solicitante no atiende el requerimiento oportunamente el Defensor desecharaacute la solicitud lo cual le seraacute notificado por escrito El Defensor podraacute requerir informacioacuten al solicitante maacutes de una vez bajo las reglas especificadas siempre y cuando en dicha tramitacioacuten no se rebase

J el plazo maacuteximo para atender las solic itudes

d) En caso de no requerir especificacioacuten o compleriexclnentacioacuten de dato alguno o desahogado adecuadamente el requerimiento el Defensor solicitaraacute por escrito a las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador las explicaciones que considere pe[tinentes seguacuten sea el caso las cuales siempre deberaacuten ser formuladas de manera acorde con la prioridad del Defensor consistente en hacer valer lok derechos de las Audiencias

e) Las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten _ __

o Programador deberaacuten atender e l requerimiento del Defensor en un plazo maacuteximo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se realice el requerimiento Al dtender el requerimiento deberaacuten exponer de manera clara las explicaciones que en el caso correspondan siempre teniendo en cuenta la obligacioacuten de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores de promover re_spetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

1 f) En casq_de que las aacutereas o departamerltos responsables del Concesionario

de Radiodifusioacuten o Programador no ati~ndan el requerimiento del Defensor 1 eacuteste deberaacute hacerlo del conocimiento formal deacutel quejoso y del Instituto a

maacutes tardar al diacutea siguiente del vencimiento del plazo otorgado a efecto de valorar el 1n1c1o del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento que realice el Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales

g) Una vez que las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador que corresponda hayan realizado las explicaciones que considere pertinentes el Defensor responderaacute al

Poacuteglna 24 de 33

(

----- 1

ift1

middotmiddot-_ INSTIITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

__ solicitante aportando las respuestas recibidas y con una explicacioacuten del asunto que se trate en la que especifique si a su juicio existen violaciones a los derechos de las Audiencias f

h) En el supuesto de que a juicio del Defensor existan en el caso concreto violaciones a los derechos de las Audiencias deberaacute emit ir o proponer la er11isioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de bcc~oacuten correctiva que corresponda la cual deberaacute ser clara y precisa

( 1 1

Dentro del p lazo de 24 horas contado a partir de la emisioacuten o proposicioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de accioacuten correctiva que

corresponda eacutesta deberaacute difundirse a traveacutes de la paacutegina electroacutenica que el Cqncesionario de Radiodifusioacuten publique para tales efectos asiacute como a traveacutes de los mecanismos de difusioacuten que determine el Defensor en teacuterminos

--del uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 259 de la Ley a traveacutes de los cugles deberaacute -- notificar directamente al interesado dentro del mismo periodo de t~empo

i) El Concesionario de Radiodifusioacuten o -Programador deberaacute middotdent ro del p lazo de 1 O diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que el De~ensor le notifique la existencia de violaciones a derechos de las-Audiencias restituir al solicitante en el goce del derecho respectivo que haya sido violado a traveacutes_de la rectificacioacuten o materializacioacuten de la recpmendacioacuten o propuesta de acdoacuten correctiva qu~ corresponda lo cual deberaacute ser hecho del conocimientcfdel solicitante por el Defensor y

) j) En los casos previstos en el inciso anterior e l Defensor ___cjeberaacute hacer del conocimiento formal del Instituto una vez desahogado el requerimiento o vencido el plazo para ello la atencioacuten brinelada por el Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador a efecto de valorar el inic io del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento especiacutefico qu~en su caso pleda realizar el -Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales El Instituto daraacute seguimiento al c umplimiento r~querldo y ordenaraacute la _ realizacioacuten de las diligencias pertinentes para el debido cuidado de los derechos de las Audiencias

Seccioacuten IV

( Proc_~dimiento para la Defensoriacutea de las 1

- - 1

Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos 1

Artiacuteculo 38- Cuanpo las Audiencias del Serviciq de Televisioacuten yo Audio Restringidoacutes consideren que existe violacioacuten a sus derechos como Audiencias podraacuten solicitar al Concesionario de Televisioacuten yo Aud io Restringidos la revisioacuten del casoshy~-

(

Poacuteglna 25 de 33

---~-

1

correspond iente a efecto de que eacuteste dentro del teacutermino de 20 diacuteas haacutebiles - shydetermine lo corltducerote middot

Artiacuteculo 39- El Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restring idos deberaacute rendir

ante el Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que describa todos los asuntos atendidos durante e l semestre del antildeo calendario

inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resulta dos1

Artiacuteculo 40- Los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos podraacuten contar con un Defensor el cua l deberaacute inscribirse y funcionar de conformidad con las disposiciones ap licables en los Lineamientos en relacioacuten con Defensores de Conc esionarios de Radiodifusioacuten

Artiacuteculo 41 - Para la atencioacuten y tramitacioacuten de las solicitudes de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Rest ringidos se seguiraacuten las mismas directrices y procedimientos que para e l caso del servicio de Radiodifusioacuten

Capiacutetulo IV Coacutedigos de Eacutetica

Seccioacuten 1

Contenido de los Coacutedigos de Eacutetica

Artiacuteculo 42 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten expedir Coacutedigos de Eacutetica con el objeto de proteger los derechos de las Audiencias los cuales deberaacuten ajustarse y no contravenir de forma alguna los principios y derechos contenidos y n la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable los c uales deberaacuten ser inscritos por el Instituto

1 Artiacuteculo 43 En el marco de la libertad de expresioacuten libertad programaacutetica libertad editoria l y a fin de evitar cualquier tipo d e censura p revia sobre sus contenidos los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos deb~raacuten establecer en sus Coacutedigo~ de Eacutetica el pleno reconocimiento de los derechos de las Audienc ias y sus mecanismos de proteccioacuten establecidos por la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos

Asimismo deberaacuten prever de forma miacutenima lo siguiente

l Mencioacuten expresa de los derechos de las Audiencias referidos en los presentes Lineamientos iexcl

Poacuteglna 26 d e 33

ift ( - gt INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

_ 11 Misioacuten--en la que se defina la identidad editorial respectiva a f in de que

las Audienc ias puedan tener conocimiento previo de la natura leza de la p rogramacioacuten y de la informacioacuten a la que p odraacuten acceder a traveacutes de los respectivos Canales de Programacioacuten -- - shy

~~ 111 Visioacuten a fin d~ definir queacute se busca alcanzar en el futuro y que las Aud iencias puedan definir c riteriOs de juicio y acceso a los contenidos programaacuteticos

IV ~ Valores a partir de los cuales se defiAiraacute la estructura programaacuteticodel o los Cana les de Programacioacuten respectivos

1 V Identida d Programaacutetica que se compone por el conjunto de

caracteriacutesticas de un Canal de Programacioacuten tales como el nombre comerciaL logotipo t ipo de programacioacuten entre otras que permiten su conocimLento e identificacioacuten por parte de las Audiencias

VI Los mecanismos imp lementados para generar que --la actuacioacuten del Defensor seraacute independiente e imparcial del Concesionario shy

- VIl Lineamientos generales de actuacioacuten del o los concesionarios

respectivos los cuales deberaacuten versar a l menos sobre atencioacuten a las Audiencias en espe(fial las fiudiencias lnfaltiles y las Audienclas con Discapacidad liacuteneas editoriales noticiosas Discriminacioacuten intereacutes superior de la nintildeez e Igualdad de Geacuten~ro y

VIII Los mecanismos para la realizacioacuten de campantildeas de Altabetizacioacuten 1

Mediaacutetica y otros medios que permitan la plena divulgacioacuten de los derechos de las Audiencias y sus mecanismos de proteccioacuten asiacute como de los propiosboacutedigos de Eacutetica middot middot

1

) Seccioacuten 11 Inscripcioacutende Coacutedigos de ttica

Artiacutecul~ 44 Los CGncesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionmios de Televisioacuten yo Audio Restrtngidos al solicitar la inscripcioacuten de su Coacutedigo de Eacutetica deberaacuten sentildealar (

~

l Nombre o denominacioacuten social

11 Canal(es) r de Transmisioacuten y nombre comercial del o los Canales de Programacioacuten cuyas Audiencias seraacuten objeto de d icho Coacutedigo

1

Poacuteglna 27 de 33

)

shy

) (

Asimismo deberaacuten adjuntar el Coacutedigo de Eacuteticaiexcl respectivo de forma fiacutesica y en formato eleGtroacutenico editoble

1 -- ( shy

Artiacuteculo 45 El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para inscribir el respectivo Coacutedigo de Eacutetica y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contaCios a partir del siguiente a su presentacioacuten

El Instituto podraacute-requerir dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles a los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Teacuteiacuteevisioacuten y o Audio Restringidos la aclaraeioacuten o compl~mentacioacuten de la informacioacuten documentacioacuten yo contenido que

1corresponda exponiendo las razones respectivas En dicho caso el plazo referido en el presente artiacuteculo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacute~ del requerimiento cmrespondiente y comenzaraacute a transcurrir 01Jevamente con el desahogo del mismoacute

Una vez acreditado que el Coacutedigo de Eacutetica se ajusta y no contraviene de forma alguna los principios y derechos contenidos en la _ Constitucioacuten tratados internacionaleacutes las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable el Instituto ordenaraacute su inscripcioacuten en el Registro 1

~ shyArtiacuteculo 46- La constancia de inscripcioacuten del Coacutedigo de Etica se expediraacute en do_s ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y el otro seraacute notificado personalmente al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario-de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda

~

Artiacuteculo 47- El Coacutedigo de Eacutetica seraacute aplicable y exigible a partir de que surta efectOs la notificacioacuten que de su inscripcioacuten se haga al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda y deberaacute publicarse en su paacutegina de Internet en Uf__ plazo no may9r a tres diacuteas haacutebiles contddos a partir de que ello suceda (

- 1 _ (

Artiacuteculo 48- La constancia de inscripcioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 44 de los Lineamientos y formaraacute parte de la misma un ejemplar impreso del Coacutedigo de Eacutetica respectivo sellado por el Instituto

--

Capiacutetulo V Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

-(

- Artiacuteculo 49 El Instituto los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos y Programadores deben llevar a cabo medidas para la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias teniendo eSpecial cuidado en

1 que el lenguaje utilizado para dirigirse a las Audiencias lnfantiles-sea adecuado para la consecucioacuten del fin De igual forma deberaacuten tomar las medidas necesarias

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-shy

)

INSTITUTO FE_QERAL DE TELECOMUNICACIONESj

para que las Audiencias coh Discapacidad accedbn a las medidas de Alfabeti~acioacuten Mediaacutetica

_ shy

1

Los Defensores deberaacuten coadyuvar con todas las medidas que se implementen por los Concesionarios de Raltsiiodifusioacuten yo Progtamadores 6 cuyas Audiencias corresponda defender Asimismo deberaacute coadyuvar a requerimiento del Inst ituto con todas las mediqas que eacuteste implemente

Artiacuteculo 50- Las medidas que los sujetos referidos en-el artiacuteculo anterior implementen para lograr la AlfGlbetizacioacuten Mediaacutetica deberaacuten tener las siguientes finalidades -middot

l Que las Audiencias conozcdn sus derechos y entiendan c laramente los

alcances e implicaciones de los mismos 1 middotmiddot-----

11 -Que las Audiencias tengan herramientas y conocimientos suficientes para una adecuqda --comprensioacuten y anaacutelisis de la- informac ioacuten los mensajes contenidos y Publicidad que reciben a traveacutes de los Servicios de Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos y

111 Que se fomente e l pluralismo y diversidad en los Servicios d e

1 Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos

Artiacuteculo 51- Los sujeto -precisados en el artiacuteculo 49 de los Lineamientos con __

) excepcioacuten de los Defensores de las AudienciGls deberaacuten impleynentar campantildeas integrales permanentes para llevar a cabo la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias las cuales deberaacuten comprender al menos

l Spots a traveacutes de los Servic ios de Radiodifusioacuten y de )os Servicios de ( Televisioacuten yo Audio Restringidos seguacuten corresponda - shy (

11 Publicaciones impresas -

) ~ 1~

111 ( Foros de discusioacuten y qonfereacutendas

( IV Informacioacuten en sus paacuteginas electroacutenicas

- l V Convenios de colaboracioacuten con instituciones edudativas puacuteblicas yo

privadas con objeto de coadyuvar en la labor de Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Los sujetos obligados someteraacuten a consideracioacuten de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales su propuesta de campantildea integral a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea del mes de septiembre de cada antildeo quien analizaraacute si eacutesta resulta suficiente y adecuada para e l cumplimiento de sus fines Dicha autoridad notificaraacute lo conducente a efecto de que dicha campantildea sea implementada a partir del1 j ~-

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(

J )

- primer diacutea dellnes de enero siguiente a su presentildetacioacuten En caso deque dicha Unidad no atienda antes del mes de enero la propuesta de campantildea integraL eacutesta se consideraraacute suficiente y adecuada

1

- Artiacuteculo 52- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores deberaacuten proporcionar a su Defensor correspondiente un informe preciso y claro en cuanto a las circunstancias de modo tiempo y lugar respecto de las medidas tomadas para contribuir con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica Dicha informacioacuten deberaacute ser

proporcionada al Defensor oportunamente para que eacuteste la incluya en sus informes semestrales al Instituto En caso de que dichos sujetos no proporcionen oportunamente la informacioacuten requerida el Defensor manifestaraacute en su informe al Instituto quien valoraraacute el inicio del proceqimiento gancionatorio correspondiente

Los ConcesionGlios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten incluir en sus informes semestrales la intormacioacuten correspondiente a las medidas a que se refiere el presente artiacutectJio con excepcioacuten de los casos en que cuente con Defensor

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Precautoria De Transmisiones

(

Seccioacuten 1 Comiteacute

-Artiacuteculo 53- El Instituto mantendJaacute permanentemente conformado un Comiteacute a efecto de ordenar en caso de resultar necesaria la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones Para ello se basaraacute en la proteccioacuten de los derechos de las Audiencias al tenor de la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes y lqs presentes Lineamientos

Artiacuteculo 54- El eacuteomiteacute se integraraacute por 3 Comisiorqados del Pleno del Instituto y seraacute designado por eacuteste uacuteltimo

1 -shy

Artiacuteculo 55- Los integrantes del Comiteacute duraraacuten en su encargo un periodo de un antildeo contados a partir de su designacioacuten Previo a la fecha de vencimiento del periodo el Pleno deberaacute nombrar nuevos integrantes del Comiteacute

Artiacuteculp 56~ El Secretario Teacutecnicoacute del Pleno integraraacute y distribuiraacute los asuntos sometidos a consideracioacuten del Comiteacute Asimismo daraacute cuenta de las votaciones efectuadas en cada asunto e integraraacute las actas y documentos finales para firma shydel Comiteacute (esto uacuteltimo con apoyo de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales shy

1

Paacutegina 30 de 33 J

1

iacute 1 ift INSTITUTO FEDERAL D E TELECOMUNICAC IONES

Seccioacuten 1~ ( Procedimiento

Artiacuteculo 57- La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales de oficio o a peticioacute_n de parte propondraacute al Comiteacute a traveacutes deacute la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno la

1Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo para ello fundary motivar por

queacute considera que se actwalizanrlos supuestos para ello Asimismo adjuntaraacute las evidencias con las que se cuente para llegar a dicha conclusioacuten

1 J

1Artiacuteculo 58- El Secretario Teacutecnico del Pleno dentro del plazo de 2 diacuteas haacutebiles contildetados a partir del diacutea siguielte1en que haya recibido el asunto de meacuterito por parte de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales distribuiraacute al Comiteacute Jg propuesta hecha por eacutesta junto con su documen+acioacuten adjunta

Artiacuteculo 59- Una vez recibido por el Comiteacute el 1asunto de~meacuterito dentro del plazo

de 3 diacuteas haacutebiles poSteriores a dicho hecho eacuteste se reuniraacute para deliberar la prod~dencia de apercibir al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionarios de

)Televisioacuten yo Audio Restringido o Pro--gramador para que tome las medidas necesmiaacutes para eliminar la violacioacuten correspondiente

(

Artiacuteculo 60- En caso de que ~1 Comiteacute no considere procedente apercibir al 1 --

Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador el asunto seraacute arc hivado como concluido y en caso de que el asunto haya sido iniciado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le-notificaraacute al solic itante la determinac ioacutendel CQmiteacute

1 -~ - ~ 1 Artiacuteculo 61- Para el caso de que el Comiteacute determin~ procedente apercibir a l doncesionario de -~adiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido _ o Programador el apercibimiento se notificaraacute a eacutestos en un plazo maacuteximo de 2 diacuteas haacutebiles siguientes_p l de la sesioacuten y en caso de que el asunto haya sido inic iado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le notificaraacute al s61ic itante la determinacioacuten del Comiteacute Al realizar el aperc ibimiento correspondiente el Comiteacute fijaraacute el plazo para eliminar la violacioacuten o violaciones middot1

que dieron origen al mismo

Artiacuteculo 62- El Concesionario de Radiodifusioacuten Concesiondrio de Televisioacuten yo Audio Restringido o Progremador deberaacute informar y aereditar ante el Comiteacute dentro del plazo concedido la realizac ioacuten de las medidas correspondientes para

1 eliminar la violacioacuten o violaciones que dieron origen a l apercibimiento (

Artiacuteculo 63- En caso de que el sujeto apercibido no realice el informe mencionado en el artiacuteculo anterior dentro del plazo referido e l Comiteacute sesionaraacute al diacutea siguiente deacute-vencido el plazo y ordenaraacute la SuspEfnsioacuten Precautoria de Transmisiones

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_

Artiacuteculo 64- En caso de que el sujeto apercibido rinda oportunamente el informe derivado del apercibimiento la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles siguientes a su recepcioacuten propondraacute al Comiteacute a traveacutes de la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno un proyecto de resolucioacuten que determine si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento

Artiacuteculo 65- El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el proyecto de resolucioacuten y determinaraacute si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento ordenando la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones para el primer caso u ordenando el archivo del asunto para el segundo supuesto

1Artiacuteculo 66- La Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones tendraacute una temporalidad indefinida y soacutelo podraacute ser levantada por el mismo Comiteacute

Para dichos efectos el Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador a quien se le haya dictado la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones deberaacute solicitarlo por escrito

acompantildeando a dicho escrito los medios de conviccioacuten que acrediten fehac ientemente que se han tomado las medidas necesarias

1

para que las violaciones que la motivaron sean o hayan sido eliminadas

La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales analizaraacute y verificaraacute en su caso la informacioacuten correspondiente debiendo presentar al Comiteacute un informe sobre la solicitud presentada y un dictamen en que se expresen las razones que considere para que se decrete o no el leyantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones (

( 1 1

El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el dictamen y determinaraacute si decreta el levantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo notificar la resolucioacuten respectiva al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador seguacuten corresponda

Artiacuteculo 67- La rorden de Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones seraacute independiente de la imposicioacuten de las sanciones que correspondan con motivo de la violacioacuten a los derechos de las Audiencias

Capiacutetulo yu Sanciones

1

Artiacuteculo 68- El Instituto sancionaraacute con base en la Ley las violaciones en materia de defensa de las audiencias en relacioacuten con los derechos y mecanismos contenidos

Poacuteglna 32 d e 33

J

ift INSTIT~TO FEDERAL DE TELECOMUNICACIltQNES

1 f

1

shy

en los artiacutecu l os~~5 fracciones 1 a V IX a XVI y XVIII a XXIV 6 fracciones 111 a VI 7 fracciones 1 a Vil 8 fracciones 1 11 incisos a) a n) y 9 oJS de los Lineamientos

~ -~

Asimismo de considerarlo procedente la Secretariacutea de Gobernacioacuten en el aacutembito de su competencia podraacute sancionar las vicgtlac iones EZ~ materia de defensa de las Audiencias en relac ioacuten con-los derechos contenidos en los artiacuteculos 5 fraceacuteiones VI - - a VIII y XVII6 fracciones 1 y 11 y 8 fracciones 11 inc iso o) y 111

( Transitorios shy shy

Primero- Los Lineami~ntos entrOacuteraacuten en vi~or al diacute6 siguiente haacutebil de su publicacioacuten en el Diario Oficial de la Federacioacuten -----

Segundo-)-os Concesionarios de Radiodifuscn d~beraacute_IJ someter a inScripcioacuten a su Defensor en teacuterminos de la Ley y de los presentes Lineamientos dentro del plazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en vigor de los presentes

1 -Tercero- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos Gleberaacuten someter a Inscripcioacuten sus respectivos Coacutedigos de Eacutetica en teacuterminos de l a~ley y de los presentes Lineamientos -dentro del p lazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir deAa entrada en vigor de los presentes

1 J Cuarto- El Pleno del Instituto conformaraacute el Comiteacute dentro del plazo de lO diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en viexclmiddotgor de los presentes

~

Quinto- El primer informe a que se refieren los artiacuteculos 30 fraccioacuten VIII y 39 de los Li11eamientos versaraacute sobre el periodo transcurrido~ntre la entrada en vigor de los presentes y la fecha en que se tenga obligacioacuten presentarloshy

-

iacute Sexto El anaacutelisis a que se refrere el artiacuteculo 12 de los presentes Lineamientos seraacute emitido en un plazo no mayor de 6 meses contados a partir de la entrada en vigor

-d~a normatividad en materia de clasificacioacuten de contenidos que el Ejecutivo Federal emita en ejercicio de sus atribuciones

~

1

1

1

j

Poacuteglna 33 de 33

~--

J

Page 8: Lineamientos Generales sobre Derechos de las Audiencias · Concesionarios de Televisión y/o Audio Restringidos en los que se basa y estructura la provisión del Servicio de Radiodifusión

1

V

VI

Vil

VIII

IX

X

XI

iexcl)

Que la programacioacuten que se difunda en el marco de la libertad de expresioacuten y recepcioacuten de ideas e informacioacuten propicie

a) La integracioacuten de las familias 1

b) El desarrollo armoacutenico de la nintildeez (

e) El mejoramiento de los sistemas educativos

d) La difusioacuten de los valores artiacutesticos histoacutericos y culturales 1

e) El desarrollo sustentable

f) La difusioacuten de las-ideas que afirmen nuestra unidad nEJ8lonal 1 1

g) La Igualdad de Geacutenero entre mujeres y hombres

h) La divulgacioacuten del conocimiento cientiacutefico y teacutecnico y

i) El uso correcto del lenguaje

Recibir advertencias sobre contenidos que puedan perjudicar el libre desarrollo de la personalidad de Nintildeas Nintildeos y Adolescentes para lo cual se atenderaacute al sistema de clasificacioacuten de contenidos que se establezca en las disposiciones aplicables

Presentacioacuten en pantalla ~e los tiacutetu los de los programas y su clasificacioacuten al inicio y a la mitad de e-stos para lo cudl se atenderaacute al sistema de clasificacioacuten de contenidos que se establezca en las disposiciones

aplicables r

Recibir adverten6ias sobre determinados contenidos queacute puedan resultar impropios o inaalecuados para los menores de conformidad con el sistema de clasificacioacuten de contenidos de programas y peliacuteculas cinematograacuteficas que se establezca en las disposiciones reglamentarias

Recibir contenidos diarios que incluyan informacioacuten sobre acontecimientos de caraacutecter poliacutetico social cultural deportivo y otros asuntos de interrs general_nacionales o internacionales

Recibir contenidos que reflejen la pluralidad ideoloacutegica poliacutetica social y cultural y linguumliacutesjicaacute de la Necioacuten

1 Recibir informacioacuten con Veracidad y Oportunidad

Poacutegino 8 de 33

1

1

ft(

INSTITUTO FEDERAL DE( TELECOMUNICACIONES

JXII Que se diferenciercon c laridad la informac ioacuten noticiosa de la opinioacuten de quien la present9

XIII Que se aporten elementos para distinguir entre la Public idad y el __ conteacute nido de un programa

XIV Recibir programac ioacuten que (ncluya diferentes geacuteneros que respondan o ( la expresioacuten __ge la diver~idad y pluralidad de ideas y opiniones que

fortalezcan la vida democraacutetica de la sociedad 1 1 - shy

XV Equilibrioentre la Publicidad y el conjunto dela programacioacuten diaria

(

XVI No transmisioacuten de Publi~dad o propaganda presentada como informacioacuten periodiacutestica o noticiosa

XVII Que la PUblic idad cumpla con lbs requisitos de clasificacioacuten incluidas las franjas horarias que contemplen las disposiciones aplicables

XVIII Qu~ la Publicidad no presente conductas o situaciones en las que la falta

1 de Uli1 producto o servic io sea riexclnotivo de Discriminacioacuten de c ua lquier iacutendole -

XIX Que se respeten los horarios de los programas y que se avise con oportunidad los cambios a los ITlismos y se incluyan avisos parentales

1 (

XX Eje rcer el derecho de reacuteplica en teacuterminos de la ley reglamentaria

XXI Que se mantenga la misma calidad y niveles de audio y video durante la programacioacuten incluida la Public idad

1 J

XXII Existencia y c umplimiento de un Coacutedigo de Eacutetica

XXIIJ Existenc ia y difusioacuten adecuada y oportuna de la rectificaeacuteioacuten

recomendacioacuten o propuesta de accioacuten que corresponda ~1 caso seguacuten shy

el derecho que como Audiencia haya sido violado y 1

XXIV Contar con mecanismos y programas que fomenten y contribuyan a la ) Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Artiacuteculo 0- Son derechos exclusivos de las Audiencias del SerIacuteicio de Radiodifusioacuten

l - Que-tos contenidbs audiovisuales se transmitan en idio~a nacional

1 Poacuteglna 9 de 33 (

(

1

V

11 - Que en los contenidos audiovisuales transmitidos en alguacuten idioma extranjero se realice el subtitulaje o traduccioacuten al espantildeol respectivos salvo autorizacioacuten expresa de la Secretariacutea de Gobernacioacute~ 1

__ middotmiddotshy

111 A la existencia de un Defensor que reciba documente procese y deacute seguimiento a las observaciones quej~s sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las A11diencias con base en la Ley los Lineamientos y los Coacutedigos de eacutetica correspondientes

IV A la existencia de mecanismos para la presentacioacuten de quejas

1 sugerencias peticiones o sentildealamientos ante el Defensor en relacioacuten con

derechos de la Audiencias shy

A la debida y oportuna atenciOacuten por parte del Defensor ~ sus observaciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias y

VI A la respuesta individualizada por parte del Defensor alas observaciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias

- i

Artiacuteculo 7- Son derechos exclusivos de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos

f Recibir la retransmisioacuten de sentildeales del Servicio de Radiodifusioacuten en teacuterminos de la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos 1Generales en relacioacuten con lo dispuesto por la fraccioacuten 1del artiacuteculo Octavo Transitorio del Decreto

) -

11 Existencia de medidas feacutecnicas que permitan realizar el bloqueo de canales y programas que no se desee recibir

111 Recibir infqrmacioacuten sobre la

clasificacioacuten y --horarios en la guiacutea electroacutenica de programacioacuten en caso___de que el Programador la proporcione al Conc~sionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos

IV---- Existencia de recursos visuales o sonoros que indiquen sobre productos o

servicios no disponibles en el mercado nacional shy 1

V Existencia de mecanismos para la realizacioacuten de quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias

VI Debida y oportuna atencioacuten a sus observaciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias y

-middot

Poacutegina 1 O de 33

1 ift-~ shy IN STITUTO FEDERAL DE

1 TELECOMUNICACIONES

VIl Respuesta individualizada a las shyobse~aciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Aud iencias

) 1

S~cclon 111 gtshy

-shy Gr~pos especiacuteficos

Artiacuteculo 8 Adicionalmente a los demaacutes derechos--las Audiencias lnf)[ltiles tendraacuten los siguientes derechos y por ende la programacioacuten deberaacute tomarlos en cuenta

) ( 1

1 1 --shy

Consideracioacuten y proteccioacuten del intereacutes superior de la nintildeez

11 Que la programacioacuten e~ el SeNicio de Radiodifusioacuten dirigida a las Audi ~ncias Infantiles cumpla con lo siguiente shy -

a) Difundir- informacioacuten y programas que fortalezcan los valores r culturales eacuteticos y sociales

b) Evitar transmisiones contrarias a los princ1pros de paz noshyDiscriminacioacuten y de respeto a la dignidad de todas las personas-shy

_

e) Evitar contenidos que estimulen o hagan apologiacutea de la violencia__ ___

d) Informar y orientar sobre los derechos de-la infanciashy

e) Prom0_ver su intereacutes por la comprensioacuten de los valores nacionales y el conocimiento qe la comunidad internacional

f) Estimular su creatividad asiacute co~o su intereacutes por la cultura ntildesica la integracioacuten familiar y la solidaridad humana

~- 1 shy (

g) Propiciar su intereacutes por el conocimiento particularmente en a~pectos

cien1_iacuteficos artiacutesticos y socia les 1

h) Fomenfar el respeto a los derechos

de las personas con

Discapacidad

i) Promover una cultura ambiental que fomente la conciencia la conservacioacuten el respeto y la preservacioacuten del medio ambiente

j) Estimular una cultura de prevencioacuten y cuidado de la salud r

k) Proporcionar informacioacuten sobre proteccioacuten contra todo tipo de

explotacioacuten infantil y de trata gefpersonas t

t

Poacutegina 11 de 33

-shy

-- -

(

1) Promover la tolerancia y el respeto a la diversidad de opiniones m) Promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia

n) Proteger la identidad de las viacutectimas de delitos sexuales y

l o) Cumplir con la clasificacioacuten y los horarios relativos a la utilizacioacuten y difusioacuten de contenidos pornograacuteficos

111 Quacutee la Publicidad destinada a las Audiencias Infantiles no

a) Promueva o muestre conductas ile~ales violentas o que pongan en riesgo su vida o integridad fiacutesica ya s~ mediante personajes reales o animados

b) Muestre o promueva conductas o productos que atenten contra u __ salud fiacutesica o emocional

e)

Presente a Nintildeas y Nintildeos o Adolescentes como objeto sexual

d) Utilice su inexperiencia o inmadurez para persyadirlo~ de 1os 1

beneficios de un producto o servicio No se permitiraacute exagerar las propiedades o cualidades de un producto o servicio ni generar falsas expectativas de los beneficios de los mismos

e) Incite directamente _a que compren o pidan la coacutempra o (

contratacioacuten de un producto o servicio

--f) Muestre conductas qu~ promue~an la desigualdad entre hombres y mujeres o cualquier otra forma de Discriminacioacuten

g) Presente promueva o incite conductas de acoso e intimidacioacuten escolar que puedan generar abuso syxual o de cualquier tipo

lesiones robo__e ntre otras y

h) Contenga mensajes subliminales o subrepticios

-Artiacuteculo 9 Adicionalm~nte a los demaacutes derechos las Audiencias con Discapacidad del Servicio de Radiodifusioacuten tendraacuteh los siguientes derechos

- - --- 1

l Contar en al menos uno de los programas noticiosos de mayor audienci9 a nivel nacional con servicios de Subtitulaje Oculto doblaje al espantildeol y Lengua de Sentildeas Mexicana para Accesibilidad a personas con debilidad auditiva y visual

1

(

Paacute~ina 12 de 33

--

INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUNIC ACIONES (

11 Que en los contenidos se promueva el reconocimiento de sus capacidades meacuterit~s y habilidades asiacute como la necesidaeacutefde su atencioacuten y respeto

111 Contar con mecanismo~ que les den Accesibilidad para expresar sus_ reclamaciones sugerencias y quejas a los Defensores y1 1

(+ - - middot-middot IV Acceso a fa guiacutea de programacioacuten a traveacutes delun nuacutemero telefoacutenico o de

__ portales de Internet de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores J en formatos accesibles para personas con disca~acidad

1

Artiacuteculo 1O Los Concesionarios de Radiodifasioacuten deberaacuten contar con mecanismos que-brinden AcG-esibilidad a las Audiencias con Discapacidad para expresar sus reclamaciones sugerencias y quejas a los Defensores r

- shy

Excepcionalmente podraacuten manifestar al Instituto que se trata de una obligacioacuten qu~ constituye una carga desproporcionada o indebida siempre que se justifigue y acredite-objetivamEfnte Id imposibilidad de cumplirla

1

Artiacuteculo 11 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten pondraacuten a d isposicioacuten de las Audiencias con Discapacidad las guiacuteas electroacutenicasmiddotae programacioacuten en formatos accesibles a traveacutes de sus portales de Internet de co-nformidad con la normativa qbe emita el Instituto en la materia ___

~- ~ ( shy

Seccioacuten IV1 1

Mecanismos de fomento y garantiacutea de los dere6hos de las Audiencias

( 1 Artiacuteculo 12 Se reconoceraacute la clasificacioacuten de los -- materiales grabados en el ~xtranjero en cualqui~r_ formato cuando la l~gislacioacuten en materia de clasificacioacuten de contenidos del paiacutes que corresponda sea acorde con la legislacioacuten mexicana Para tal efeacutecto el Instituto analizaraacute la normatividad de los paiacuteses de donde principalmente p(ovienen contenidfs a efecto de emitir las equivalenc ias que correspondan

1

En caso de que un Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos-o Programador pretenda q_ue a un contenido proveniente de un paiacutes no analizGJdo en teacuterminos del paacuterrafo anterior le sea reconocida su clasificacioacuten shyde origen deberaacute solicitar por escrito elanaacutelisis correspondieQ_fe ante ~1 Instituto

En e l supuesto del paacuterrafo anterior e l Instituto atenderaacute la petic ioacuten en un plazo no mayor a 30 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que eacutesta haya sido presentada -----__ r

Artiacuteculo 13 La distincioacuten entre la Publicidad y el contenido de un programa ~e realizaraacute de la siguiente man-era

Poacute glna 13 d e 33

1

(

1 En el Servicio de Radiodifusioacuten de televisioacuten y en el Servicio de Televisioacuten Restringida

Para diferenciar los Espacios Comercializados dentro de la Programacioacuten al inicio y al final de cada programa asiacute como cada vez

que eacuteste reinicie despueacutes de corte se visualizaraacute en la pantalla al menos por 1 O segundos el siacutembolo [gt en un t9mantildeo que garantice su apreciacioacuten por parte de las Audiencias Asimismo al final de cada

programa deberaacuten visualizar eniexclpantalla los logotipos de las marcas que hayan contratado Espacios Comercializados dentro de la Programacioacuten t

yo realizado ratrocinios en relacioacuten con el programa diferenciando middot-- ambas circunstancias de manera expresa

)

Para diferenciar los Mensajes Comerciales al iniciar y finalizar el programa se deberaacute sentildealar seguacuten corresponda durante al menos 3 segundos en pant911a completa las frases Termina corte programaacutetico que incluye publicidad se reanuda programa 11 y Se suspende programa e inicia corte prOgramaacutetico que incluye publicidad

11 En el Servicio de Radiodifusioacuten sonora y en el Servicio de Audio

Restringido

1

Para d iferenciar los Espac ios Comercializados dentro de la Programacioacuten previo al momento de su mencioacuten se expresaraacute que la

marca producto nomb~e comercial yo servicio que se menciona constituye Publicidad o Patrocinios distintos del programa

Para diferenciar los Mensajes Gomerciales al iniciar y finaliza r el

programa se deberaacuten e~presar seguacuten corresponda las frases TerminaJ corte programaacutetico que incluye publicidad se reanuda programa 11 y Seacute Jsuspende programa e inicia corte programaacutetico que incluye

-- publicidad

Artiacuteculo 14 En caso de que se red lice un cambio en la programacioacuten se deberaacute dar aviso a las Audiencias a traveacutes de las transmisiones y de la guiacutea electroacutenica de programacioacuten al menos con 24 horas de a ritelacioacuten -shy

Artiacuteculo 15 Para diferenciar claramente la informacioacuten noticiosa de la opinioacuten de quien la presenta la persona que brinda la informacioacuten deberaacute advertir al momento de realizarla d e manera expresa y clara que la manifestacioacuten realizada o que realizaraacute constituye una opinioacuten y no es parte d eacute la informacioacuten noticiosa que se preseacutenta 1

Artiacuteculo 16 El servicio de Subtitulaje Oculto deberaacute ajustarse a los siguientes ~ paraacutemetros de precisioacuten y legibilidad

Paacutegina 14 de 33

iftshy

INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUN ICACIONES

l Debe ser ej) idioma espantildeol y respetar las reglas-de ortografiacutea y gramaacutetica

del mismo - 11 Debe coincidir con las palabras habladas en el mismo orden de eacute~as sin

sustituciones ni parafraseo salvo cuando sea necesario en cuyo caso deberaacute transmitir fielmente el sentido de lo hablado

r

111 - En programas en viyo deberaacute ser lo maacutes preciso-posible y si dichos programas

son retransmitidos de_9eraacuten corregirse lasJaltas de precisioacuten 1

IV Debe descrit2k elementos no narrativos relevantestales como la manera y e l tono de las voces asiacute como informacioacuten no narrativa y contextua del iexcliexclgtrograma Durante pausas mudas largas se deberaacute insertoacute( una leyena explicativa 1

V Debe mantener sincroniacutea con las voces habladas en la mayor medida posible ello atendiendb a las caracteriacutesticas de as voces

1

(

VI Debe ser visualizado en la pantalla a una velocidad razonable que permita a las personas leer

Vil En programas en vivo no deberaacute tener maacutes de tres segCJndos de retraso - l

VIII Debe ubicarse preferentemente en la parte inferior de la pantalla sin obstruir __ la cara y la boca de las personas que aparecen en la misma aSIacute-S(Omo otros

elementos visuales importantes En el supuesto de que su ubicacioacuten en la - 1

parte inferior obsttuya alguacuten elemento visual de importancia para la adecuada comprensioacuten del programa podraacute colocarse en otra parte de la pantalg lt 1 iacute

) -

(

1

IX Debe ocupqr preferentemen1fe dos liacuteneas de texto y como maacuteximo tres (

_

X Deberaacute utilizar caracteres de un tamantildeo que lo haga legible por personas 1

con buena visioacuten a una distancia de 25 metros ~

XI La tipografiacutea utilizada debe responder-a criterios de maacutexiroalegibilidad

XII Debe presentarse en colores diferentes del fondo de forma que el contraste __ facilite su visibilidad y lectura

1

XIII Deberaacute ltdistinguir a los hablantes cuando haya maacutes de uno en pantaiiG

Poacutegina 15 de133

shy

1

1 Artiacuteculo 17 En la interpretacioacuten en Lengua de Sentildeas__Mexicana deberaacuten respetarse los siguientes paraacutemetros

- (

l La interpretacioacuten deberaacute ser lo maacutes sincronizada posible con las voces a fin de que el mensaje sea comprensible y apegado en su sentido al hablqao

iexcl( 11 El inteacuterprete debe aparecer en un recuadro superpuesto al programa original y el recuC1ldro se ubicaraacute en la parte inferior derecha de la pantalla ocupando al menos una sexta parte de eacutesta La imagen del inteacuterprete debe abarcar desde la cabeza hasta la cintura y debe contar con espacio a los lados y por encima-de la cabeza a fin de que la visibilidad de las sentildeas no sea ~liminada o disminuida

111 EJ recuadro del inteacuterprete evitaraacute la presencia de cualquier elemento visual distractor y

IV Debe procurarse el contraste entre el inteacuterprete su vestimenta y el color de

fondo a fin de garantizar una mejor percepcioacuten de las sentildeas gt

1

Artiacuteculo 18 La existencia de servicios de Subtitulaje Oculto deberaacute indicarse a traveacutes 1 1 ~ iexcl

de una pleca al principio del programa con el siacutembolo 1)

Asimismo deberaacute indicarse de la misma forma en la guiacutea electroacutenica de programacioacuten que se cuenta con Subtitulaje Oculto yo interpretacioacuten de Lengua de Sentildeas Mexicana en los programas correspondientes representando esta uacuteltima con el siacutembolo LSM

Los promocionales de la programacioacuten que cuente con medidas de Accesibilidad deberaacuten hacer referencia a e llo

1 Capiacutetulo 111

Defensoriacutea de Audiencia

Seccioacuten 1

Observancia y defensa de los Derechos de las Audiencias

J

Artiacuteculo 19 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos los Programadores y los Defensores seguacuten corresponda

1 ( 1

tienen la obligacioacuten de promover respetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

Poacutegina 16 de 33 1

(

( ift_ INSTITUTO fEDmAL DE TELECOMUN ICACIONES

Artiacuteculo 20 El Instituto supervisaraacute que los sujetos a quumle se refiere el artiacuteculo anterior J 1 g_en cumplimiento a sus obligaciones en materia de derechos de las ~udiencias

sancionando el incumplimiento o contravencioacuten a eacutestos con excepcioacuten del ejercicio de las atryuciones especiacuteficas con que cuentan en la materia la 1 Secretariacutea de Gobernacioacuten-y la Secretariacutea de Salud e independ ientemente de la aacutectuacioacuten del Defensor

1 Seccioacuten 11 )

Defensores de las Audiencias del Servicio de Radiodifusioacuten

1 1Artiacuteculo 22- Los Concesionarios de Radiodifusloacuten deberaacuten nombrar un Defensor el cual deberaacute ser inscrito por el Instituto antes del inicio de sus funciones

1 -middot- )

_-Los Defensores ltSltenderaacuten a las Audiencias de los Canales de Programacioacuten en multiP-rogramacioacuten tanto operados por el Concesionario de Radiodifusioacuten como r_gt_or terceros shy

( Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y en su oaso los Concesionarios de Televisioacuten

1 yJo Audio Restringido deberaacuten proveer al Defensor de las Audiencias de los ynediosshynecesarios para el eficiente desempentildeo de su labor asimismo estaraacuten obligados a respetar y promover su independencia e imparcialidad debiendo abstenerse de realizar cualquier conducta u omisioacuten que tienda a coartar dichos principios en El dctuar del Defensor ---shy

frtiacuteculo 23- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten al solic (tar la inscripcioacuten del Defensor deberaacuten presentar c uando menos la siguiente informacioacuten

1 a) Nombre del Concesionario de Rqdiodifusioacuten

b) Car1al(es) de Transmisioacuten y nornbre comercial del o los Canales de -shyProgramacioacuten cuyas Audiencias seraacuten materia de defensa en el caso particular 1

L ( - e) Nombre completo del Defensor propuesto

~ d) Edad del Defensor propuesto

e) Periodo propuesto para ocupar el cargo de__Defensor

1

f) Datos de contacto deacuteLDefeacutensor pma Interactuar con-las Audiencias a sabermiddot

(l Domicilio 2 Nuacutemero de teleacutefono y

Poacuteglna 1 7 de)3

1

3 Correo electroacutenico

Artiacuteculo 24 Los Defensores deberaacuten cumplir con los siguientes requisitos

l Tener cuando ll)enos 3Q antildeos cumplidos al diacutea de su designacioacuten

11 Contar con reconocido prestigio en las materias de comunicaciones radiodifusioacuten y telecomunicaciones

111 No haber sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de un antildeo

1 IV No laborar o haber laborado con el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten

durante un periodo previo de dos antildeos y

V No haber sido nombrado como_Defensor en maacutes de 3 ocasiones por el mismo Concesionario de Radiodifusioacuten de manera consecutiva

(

Artiacuteculo 25 (on la finalidad de acreditar los requisitos listados en el artiacuteculo anterior el Concesionario de Radiodifusioacuten deberaacute exhibir de forma adjunta a su escrito de solicitud lo siguiente

l Original o copia certificada del acta de nacimiento de la persona propuesta 1

para ocupar el cargo de Defensor middot

11 Documentos que acrediten la experiencia de la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor de al meacutenos tres antildeos en las materias de comunicaciones radiOdifusioacuten y telecomunicaciones 1

J

111 Escrito firmado por la persona propuesta para ocu~ar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no ha sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de Uacuten

1 antildeo

IV Escrito firmado por la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no labora o no liexcl)a- laborado con e l o los Concesionarios de Radiodfusioacuten durante LJn periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta1 1 V Escrito firmado por el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten o sus representantes legales seguacuten corresponda en el que se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor no ha laborado con eacutel o ellos durante un periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta

Poacutegina 18 de 33 (

1

1

ift INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

VI Escrito firmado por el o los _Concesionarios de Rgdiodifusioacuten o sus

representantes legajes seguacuten corresponda en e l q ue se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor es imparcial e independiente del proponente y que por lo tanto no se encuentra en ninguno de lossupuestos contenidos en el artiacuteculo siguiente de los Lineamientos )

El Instituto 9odraacute corrobo~Dr por la viacutea y mecanismo que Qorresponda la certeza y veracidad de 19s hechos afirmados a traveacutes de los documentos a que -amp_e refLere este artiacuteculo

1

El ConcestQnario de- Radiodifusioacuten seraacute corresponsable de asegurar la certeza y veracidad de la documentecioacuten referida asiacute como de los )leehos en ella asentados

--

Artiacuteculo 26- A fin de asegurar que la actuaGioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente estaraacuten impedidas para ocupar dicho cargo las personas que se encuentreflbajo alguna de la~siguientescircunptanciaso que durante e l transcurso de su gestioacuten lleguen a actualizarse --- 1 1

l Sea pariente consanguiacuteneo del Concesiona[iP de Radiodifusioacuten o de alguno dE1 los socios o accionistas que lo compongan en el cas9~ personas mora les en liacutenea~ recta ascendente o descendente sin

lim~~abon de grado 1 r

11 Sea pariente consanguiacuteneo del Concesionario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en liacutenea colateral hasta el cuarto grado

shy111 Sea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de

1 alguno de los socios or aceacute ionistas que lo compongan eC el caso personas morales en liacutenea recta sin limitacioacuten de g(ado

__ _1

IV --middotSea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de1

alguno de los socios o acciohistas que lo compongan en el casoj per~oacute~as morales en liacutenea colat~~al hasta el)segu~do grado

-

V Sea coacutenyuge del Concesionario de- Radiodifusioacuten o de 1a lguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales

VI ---middotmiddotmiddot Sea accionista o socio de la persona moral Concesionaria de Radiodifusioacuten proponente

)

Poacutegina 19 de 33

_

1

J

)

VIl Sea socio del Concesipnario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios middot o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en

cualquier empresa 1

VIII Sea representante legal gestor o autorizado del Concesionario de r Radiodifusioacuten--o de alguno de los socios 0 accionistas que lo compongan en el caso persona$ morales o lo haya sido durante un periodo previo de dos antildeos contados a partir de la fecha de propuesta y

IX Se encuentren en una situacioacuten diversa a las precisadas en las fracciones anteriores que impliquen elementos objetivos de los que pudierQ

( derivarse el riesgo de peacuterdida de imparcialidad e independencia

Artiacuteculo 27- A efecto de promover que la actuacioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente el plazo maacuteximo por periodo de ocupaeioacuten del cargo s17raacute de 3 antildeos contados a partir del diacutea siguiente de la recepcioacuten de su respectiva constancia de inscripcioacuten

Cuando un Defensor se separe de su cargo podraacute volver a ocuparlo en relacioacuten con el mismo Camal de Programacioacuten cuqndo medie entre su separaacutecioacuten y su nuevo nombramiento un plazo de 5 antildeos

( 1

JArtiacuteculo 28- El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para ocupar el cargo de C5eacutefensor y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente a su presentacioacuten

1

Ei Instituto podraacute re~uerir al Cbncesionario de Radiodifusioacuten la aclaraciOacuten o complementacioacuten de la informacioacuten yo documentacioacuten que corresponda En dicho caso el plazo referido en el presente artiacutec~lo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacuten del requerimiento correspondiente y comenzaraacute a traV)scurrir nuevamente con el desahogo del mismo En caso de que no se desahogue la informacioacuten requerida en el blazo otorgado para dichos efectos se tendraacute por no presentada la solicitud de insc ripcioacuten

Una vez acreditados 16totalidad de los re61dJsitos el Instituto ordenaraacute la inscripcioacuten del Defensor en el Registro

(1 1

Artiacuteculo 29- La constancia-de inscripc1on del Defensor se expediraacute en tres ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y los otros seraacuten notificados personalmente al Concesionario de RadiodifusiOacuten y al Defensor respectiva mente

(

Artiacuteculo 30- El Defensor deberaacute iniciar con sus labores a partir de que reciba fo[malmente la constancia de inscrip)cioacuten emitida por el Instituto

1

Paacutegina 20 de 33

1

__ _ (

1

ift INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUflicACIONES

Ademaacutes de las obligaciones derivadas de la Ley y del texto iacutentegro de los Lineamientos el Defensor se encuentra obligado a

l Recibir documentar proeacuteesar y dar seguimiento a las observaciones

quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos de las Audiendas 11 Sujetar su a~tuacioacuten a la Constitucioacuten la Ley Jos Lineamientos los

--Coacutedigos de Etica y demaacutes disposiciones aplicableS

1 111 - Actuar en to~o mdmento con criterios_ de imparcialidpd e__ inderiquest_0ndencia teniendo como prioridad hacer valer los derechos de las Audiencias -shy

IV Coadyuvar con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias difundir

los derechos de las Audiencias asiacute como los mecantildeismos con los que se cuenta para

garantizarlos

11

V Coadyuvar en Id implymentacioacuten de medidas de Accesibilidad para que las Audiencias con Discapac idad y las AtJd iencias Infantiles puedan

- ejercitar los mediosde defensa que correspondan----shy

VI Informar al Instituto la actualizacioacuten de alguacuten impedimento para continuar oampupando el cargo de Defensor

VIl Lleva-un registro de todos y cada uno de los asuntos atendidos en el ejerciGio de sus labores

------ Rendir a l Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que d~scriba todos los asuntos atendidos durante el semestre del antildeo calendario inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resultados asiacute como las medidas que hayan implementado tanto eacuteste como el Concesionario de Radiodifusioacuten para contribuir con la Alfabetizacioacuten

( Mediaacutetica en teacuterminos de los Lineamientos de conformidad con su Anexo Uacutenico

IX Hacer_puacuteblic0 dent(O de k~s primeros lO diacuteas de los meses de f~bmiddot~ero middotabril junio agosto octubre y diciembre un informe que contenga los elementos de la fraccioacuten VIII del presente artiacuteculo respecto de los dos

meses anteriores y

X Atender en tiempo y forma todos los reqblerimientos realizados por el Instituto

Artiacuteculo 31- La constancia de inscripc ioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 23 de los Line9mientos

(

(

Poacuteglna 21 de 33

(

1

1

1

Artiacuteculo 32 En caso de- que un Defensor desee renunciar a su cargo deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodifusioacuten al menos 30 diacuteas haacutebiles antes del cese de sus funciones sentildealando de forma expresa la fecha exacta pa~a ello

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odias haacutebiles contados a partir del siguiente en que el Defensor le informe su renurlCia deberaacute someter a inscripcioacuten ante el Instituto un nuevo Defensor para lo cual seuro seguiraacute el procedimiento establecido en los Lineamientos para el nohlbramiento original shy

Artiacuteculo 33 El Concesionario de Radiodifusioacuten podraacute remover de su encargo al Defensor previo al teacutermino de su plazo de nombramiento uacutenicamente por causOs legalmente justificadas que conlleven la imposibilidad de continuar fungiendo como Defensor y iexclgtor incumplimiento comprobable de obligaciones legales inherentes al cargo

1 En tales casos el Concesionario de Radiodifusioacuten debeacuteraacute informar al lnstitut6 su oluntad de remocioacuten asiacute como las causas que originan eacutesta dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se hayan configurado eacutestas o )

a partir de que se tenga conocimiento a efecto de que se analice la actualizacioacuten1

de alguno de los supuestos establecidos en el paacuterrafo anterior En el mismo momento el Concesionario de Radiodifusioacuten debefaacute proponerun nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso siguiendo el mismo procedimiento que para ell nombramiento oriQinal El Instituto requeriraacute al Defensor para que dentro del plazo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente de aqueacutel en que se realice la notificacioacuten respectiva rinda lJn informe sobre los hechos respectivos ( El Instituto resolveraacute lo conducente independientemente de que el Defensor rinda o no dicho informe 1

Ninguacuten Defensor podraacute ser removido de su encargo sin autorizacioacuten del Instituto como una medida pdra salvaguardar que su actuacioacuten sea imparcial e independiente

Artiacuteculo 34- En caso de que durante su gestioacuten se vaya a qctualiar alguacuten _impedimento para continuar oltsupando eacutel cargo de Defensor eacuteste deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodiiusioacuten al menos 30 diacuteas naturales antes de que el impedimentorse materit_Jiife

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odiacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que reciba el aviso deberaacute POponer un nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso previa verificacioacuten Ele los requisitos establecidos en la Ley y los Lineamientos siguiendo el mismo procedimiento que para el nombramiento original

-shyJ

Poacutegina 22 de 33

-shy

1

(

-- - INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUumlNICACIONES

Seccioacuten 111 )

Procedimiento para la Defensoriacutea de las Audiencias del SeNiclo de Radiodifusioacuten

)

Artiacuteculo 35 Las Audiencias podraacuteniexclpresentar onte el Defensor sus observacionEiquests quejas- sugerencias peticiones sentildealamientos o reclamacion~s sobre los conteacutenIdos Y1la programacioacuten que transmitan los Concesionarios d9 Radiodifusioacuten o te rceros a traveacutes de multiprogramac ioacuten

Artiacutecul0 36 La presentacioacuten a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute ser por escrito-ya sea fiacutesica laquo_ electroacutenicamente1 dentro del p lazo de 7 diacuteas haacutebiles posterioreS--6 la emisioacuten del programa materia del escrito sentildealando lo siguiente

_ 1

1 Nombre completo o denominacioacuten social 1

( 2 Domicilio

3 Teleacutetono

4 Correo electroacutenico

5 Nombre horario yo referenciacioacuten clara del contenido audiovisual materia del escrito

1 6 Descripcioacuten clara de las observaciones quejas suQerencias~ Reticiones

sentildealamientos o reclamaciones que correspondan

7 Derecho de las Audienc ias que considera violado y- - -shy

8 En su caso las pru~bas que considere pertinentes -(

Artiacuteculo 37 El Defensor deberaacute atender la solic itud presentada dentro del p lazo maacuteximo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se haya presentado eacutesta instrumentando el siguiente procedimiento

shya) El Defensor deberaacute acusar de recibo el escrito de las Audienc ias en caso de

entrega fiacutesica presencial de manera inmediata a la rordfcepcioacuten y en caso de shycorreo ntildesico o electroacutenico a traveacutes de la misma viacutea que corresponda dentro del plazo de 2 diacuteas hlt5bilescontados a partir del siguiente de su recepcioacuten

b) El Defensor analizaraacute e escrito presentado y determinaraacute si cumple- con todos los requisitos necesarios para su tramitacioacuten En caso de que la solic ituamiddotrespectiva sea presentada fuera del plazo de 7 diacuteas referido s_eraacute desechada Inmediatamente lo cual en caso de contar

--

Poacute g lna 23 4e33

1

1

con datos de identificacioacuten y ubicacioacuten~ suficientes se haraacute del conocimiento del solicitante por escrito No seraacute impedimento para e l desechamiento de la solicitud el que carezca deacute requisitos de identificacioacuten o ubicacioacuten de la persona iexcl

e) E~caso de resultar necesario el Defensor deberaacute requerir al solicitante la shy

especificacioacuten o complementacioacuten de los datos e informacioacuten a que se refieren los numerales 5 a 8 del artiacutecuLo anterior otorgaacute~dole el plazo de 5 diacuteas haacutebiles para desahogar lo solicitado Dicho requerimiento suspenderaacute el plazo de 20 diacuteas haacutebiles el cual se reiniciaraacute al siguiente en que se efectuacutee el desahogo Si el solicitante no atiende el requerimiento oportunamente el Defensor desecharaacute la solicitud lo cual le seraacute notificado por escrito El Defensor podraacute requerir informacioacuten al solicitante maacutes de una vez bajo las reglas especificadas siempre y cuando en dicha tramitacioacuten no se rebase

J el plazo maacuteximo para atender las solic itudes

d) En caso de no requerir especificacioacuten o compleriexclnentacioacuten de dato alguno o desahogado adecuadamente el requerimiento el Defensor solicitaraacute por escrito a las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador las explicaciones que considere pe[tinentes seguacuten sea el caso las cuales siempre deberaacuten ser formuladas de manera acorde con la prioridad del Defensor consistente en hacer valer lok derechos de las Audiencias

e) Las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten _ __

o Programador deberaacuten atender e l requerimiento del Defensor en un plazo maacuteximo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se realice el requerimiento Al dtender el requerimiento deberaacuten exponer de manera clara las explicaciones que en el caso correspondan siempre teniendo en cuenta la obligacioacuten de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores de promover re_spetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

1 f) En casq_de que las aacutereas o departamerltos responsables del Concesionario

de Radiodifusioacuten o Programador no ati~ndan el requerimiento del Defensor 1 eacuteste deberaacute hacerlo del conocimiento formal deacutel quejoso y del Instituto a

maacutes tardar al diacutea siguiente del vencimiento del plazo otorgado a efecto de valorar el 1n1c1o del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento que realice el Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales

g) Una vez que las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador que corresponda hayan realizado las explicaciones que considere pertinentes el Defensor responderaacute al

Poacuteglna 24 de 33

(

----- 1

ift1

middotmiddot-_ INSTIITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

__ solicitante aportando las respuestas recibidas y con una explicacioacuten del asunto que se trate en la que especifique si a su juicio existen violaciones a los derechos de las Audiencias f

h) En el supuesto de que a juicio del Defensor existan en el caso concreto violaciones a los derechos de las Audiencias deberaacute emit ir o proponer la er11isioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de bcc~oacuten correctiva que corresponda la cual deberaacute ser clara y precisa

( 1 1

Dentro del p lazo de 24 horas contado a partir de la emisioacuten o proposicioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de accioacuten correctiva que

corresponda eacutesta deberaacute difundirse a traveacutes de la paacutegina electroacutenica que el Cqncesionario de Radiodifusioacuten publique para tales efectos asiacute como a traveacutes de los mecanismos de difusioacuten que determine el Defensor en teacuterminos

--del uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 259 de la Ley a traveacutes de los cugles deberaacute -- notificar directamente al interesado dentro del mismo periodo de t~empo

i) El Concesionario de Radiodifusioacuten o -Programador deberaacute middotdent ro del p lazo de 1 O diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que el De~ensor le notifique la existencia de violaciones a derechos de las-Audiencias restituir al solicitante en el goce del derecho respectivo que haya sido violado a traveacutes_de la rectificacioacuten o materializacioacuten de la recpmendacioacuten o propuesta de acdoacuten correctiva qu~ corresponda lo cual deberaacute ser hecho del conocimientcfdel solicitante por el Defensor y

) j) En los casos previstos en el inciso anterior e l Defensor ___cjeberaacute hacer del conocimiento formal del Instituto una vez desahogado el requerimiento o vencido el plazo para ello la atencioacuten brinelada por el Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador a efecto de valorar el inic io del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento especiacutefico qu~en su caso pleda realizar el -Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales El Instituto daraacute seguimiento al c umplimiento r~querldo y ordenaraacute la _ realizacioacuten de las diligencias pertinentes para el debido cuidado de los derechos de las Audiencias

Seccioacuten IV

( Proc_~dimiento para la Defensoriacutea de las 1

- - 1

Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos 1

Artiacuteculo 38- Cuanpo las Audiencias del Serviciq de Televisioacuten yo Audio Restringidoacutes consideren que existe violacioacuten a sus derechos como Audiencias podraacuten solicitar al Concesionario de Televisioacuten yo Aud io Restringidos la revisioacuten del casoshy~-

(

Poacuteglna 25 de 33

---~-

1

correspond iente a efecto de que eacuteste dentro del teacutermino de 20 diacuteas haacutebiles - shydetermine lo corltducerote middot

Artiacuteculo 39- El Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restring idos deberaacute rendir

ante el Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que describa todos los asuntos atendidos durante e l semestre del antildeo calendario

inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resulta dos1

Artiacuteculo 40- Los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos podraacuten contar con un Defensor el cua l deberaacute inscribirse y funcionar de conformidad con las disposiciones ap licables en los Lineamientos en relacioacuten con Defensores de Conc esionarios de Radiodifusioacuten

Artiacuteculo 41 - Para la atencioacuten y tramitacioacuten de las solicitudes de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Rest ringidos se seguiraacuten las mismas directrices y procedimientos que para e l caso del servicio de Radiodifusioacuten

Capiacutetulo IV Coacutedigos de Eacutetica

Seccioacuten 1

Contenido de los Coacutedigos de Eacutetica

Artiacuteculo 42 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten expedir Coacutedigos de Eacutetica con el objeto de proteger los derechos de las Audiencias los cuales deberaacuten ajustarse y no contravenir de forma alguna los principios y derechos contenidos y n la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable los c uales deberaacuten ser inscritos por el Instituto

1 Artiacuteculo 43 En el marco de la libertad de expresioacuten libertad programaacutetica libertad editoria l y a fin de evitar cualquier tipo d e censura p revia sobre sus contenidos los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos deb~raacuten establecer en sus Coacutedigo~ de Eacutetica el pleno reconocimiento de los derechos de las Audienc ias y sus mecanismos de proteccioacuten establecidos por la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos

Asimismo deberaacuten prever de forma miacutenima lo siguiente

l Mencioacuten expresa de los derechos de las Audiencias referidos en los presentes Lineamientos iexcl

Poacuteglna 26 d e 33

ift ( - gt INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

_ 11 Misioacuten--en la que se defina la identidad editorial respectiva a f in de que

las Audienc ias puedan tener conocimiento previo de la natura leza de la p rogramacioacuten y de la informacioacuten a la que p odraacuten acceder a traveacutes de los respectivos Canales de Programacioacuten -- - shy

~~ 111 Visioacuten a fin d~ definir queacute se busca alcanzar en el futuro y que las Aud iencias puedan definir c riteriOs de juicio y acceso a los contenidos programaacuteticos

IV ~ Valores a partir de los cuales se defiAiraacute la estructura programaacuteticodel o los Cana les de Programacioacuten respectivos

1 V Identida d Programaacutetica que se compone por el conjunto de

caracteriacutesticas de un Canal de Programacioacuten tales como el nombre comerciaL logotipo t ipo de programacioacuten entre otras que permiten su conocimLento e identificacioacuten por parte de las Audiencias

VI Los mecanismos imp lementados para generar que --la actuacioacuten del Defensor seraacute independiente e imparcial del Concesionario shy

- VIl Lineamientos generales de actuacioacuten del o los concesionarios

respectivos los cuales deberaacuten versar a l menos sobre atencioacuten a las Audiencias en espe(fial las fiudiencias lnfaltiles y las Audienclas con Discapacidad liacuteneas editoriales noticiosas Discriminacioacuten intereacutes superior de la nintildeez e Igualdad de Geacuten~ro y

VIII Los mecanismos para la realizacioacuten de campantildeas de Altabetizacioacuten 1

Mediaacutetica y otros medios que permitan la plena divulgacioacuten de los derechos de las Audiencias y sus mecanismos de proteccioacuten asiacute como de los propiosboacutedigos de Eacutetica middot middot

1

) Seccioacuten 11 Inscripcioacutende Coacutedigos de ttica

Artiacutecul~ 44 Los CGncesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionmios de Televisioacuten yo Audio Restrtngidos al solicitar la inscripcioacuten de su Coacutedigo de Eacutetica deberaacuten sentildealar (

~

l Nombre o denominacioacuten social

11 Canal(es) r de Transmisioacuten y nombre comercial del o los Canales de Programacioacuten cuyas Audiencias seraacuten objeto de d icho Coacutedigo

1

Poacuteglna 27 de 33

)

shy

) (

Asimismo deberaacuten adjuntar el Coacutedigo de Eacuteticaiexcl respectivo de forma fiacutesica y en formato eleGtroacutenico editoble

1 -- ( shy

Artiacuteculo 45 El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para inscribir el respectivo Coacutedigo de Eacutetica y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contaCios a partir del siguiente a su presentacioacuten

El Instituto podraacute-requerir dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles a los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Teacuteiacuteevisioacuten y o Audio Restringidos la aclaraeioacuten o compl~mentacioacuten de la informacioacuten documentacioacuten yo contenido que

1corresponda exponiendo las razones respectivas En dicho caso el plazo referido en el presente artiacuteculo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacute~ del requerimiento cmrespondiente y comenzaraacute a transcurrir 01Jevamente con el desahogo del mismoacute

Una vez acreditado que el Coacutedigo de Eacutetica se ajusta y no contraviene de forma alguna los principios y derechos contenidos en la _ Constitucioacuten tratados internacionaleacutes las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable el Instituto ordenaraacute su inscripcioacuten en el Registro 1

~ shyArtiacuteculo 46- La constancia de inscripcioacuten del Coacutedigo de Etica se expediraacute en do_s ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y el otro seraacute notificado personalmente al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario-de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda

~

Artiacuteculo 47- El Coacutedigo de Eacutetica seraacute aplicable y exigible a partir de que surta efectOs la notificacioacuten que de su inscripcioacuten se haga al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda y deberaacute publicarse en su paacutegina de Internet en Uf__ plazo no may9r a tres diacuteas haacutebiles contddos a partir de que ello suceda (

- 1 _ (

Artiacuteculo 48- La constancia de inscripcioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 44 de los Lineamientos y formaraacute parte de la misma un ejemplar impreso del Coacutedigo de Eacutetica respectivo sellado por el Instituto

--

Capiacutetulo V Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

-(

- Artiacuteculo 49 El Instituto los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos y Programadores deben llevar a cabo medidas para la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias teniendo eSpecial cuidado en

1 que el lenguaje utilizado para dirigirse a las Audiencias lnfantiles-sea adecuado para la consecucioacuten del fin De igual forma deberaacuten tomar las medidas necesarias

Paacutegina 28 de 33

-shy

)

INSTITUTO FE_QERAL DE TELECOMUNICACIONESj

para que las Audiencias coh Discapacidad accedbn a las medidas de Alfabeti~acioacuten Mediaacutetica

_ shy

1

Los Defensores deberaacuten coadyuvar con todas las medidas que se implementen por los Concesionarios de Raltsiiodifusioacuten yo Progtamadores 6 cuyas Audiencias corresponda defender Asimismo deberaacute coadyuvar a requerimiento del Inst ituto con todas las mediqas que eacuteste implemente

Artiacuteculo 50- Las medidas que los sujetos referidos en-el artiacuteculo anterior implementen para lograr la AlfGlbetizacioacuten Mediaacutetica deberaacuten tener las siguientes finalidades -middot

l Que las Audiencias conozcdn sus derechos y entiendan c laramente los

alcances e implicaciones de los mismos 1 middotmiddot-----

11 -Que las Audiencias tengan herramientas y conocimientos suficientes para una adecuqda --comprensioacuten y anaacutelisis de la- informac ioacuten los mensajes contenidos y Publicidad que reciben a traveacutes de los Servicios de Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos y

111 Que se fomente e l pluralismo y diversidad en los Servicios d e

1 Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos

Artiacuteculo 51- Los sujeto -precisados en el artiacuteculo 49 de los Lineamientos con __

) excepcioacuten de los Defensores de las AudienciGls deberaacuten impleynentar campantildeas integrales permanentes para llevar a cabo la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias las cuales deberaacuten comprender al menos

l Spots a traveacutes de los Servic ios de Radiodifusioacuten y de )os Servicios de ( Televisioacuten yo Audio Restringidos seguacuten corresponda - shy (

11 Publicaciones impresas -

) ~ 1~

111 ( Foros de discusioacuten y qonfereacutendas

( IV Informacioacuten en sus paacuteginas electroacutenicas

- l V Convenios de colaboracioacuten con instituciones edudativas puacuteblicas yo

privadas con objeto de coadyuvar en la labor de Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Los sujetos obligados someteraacuten a consideracioacuten de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales su propuesta de campantildea integral a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea del mes de septiembre de cada antildeo quien analizaraacute si eacutesta resulta suficiente y adecuada para e l cumplimiento de sus fines Dicha autoridad notificaraacute lo conducente a efecto de que dicha campantildea sea implementada a partir del1 j ~-

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(

J )

- primer diacutea dellnes de enero siguiente a su presentildetacioacuten En caso deque dicha Unidad no atienda antes del mes de enero la propuesta de campantildea integraL eacutesta se consideraraacute suficiente y adecuada

1

- Artiacuteculo 52- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores deberaacuten proporcionar a su Defensor correspondiente un informe preciso y claro en cuanto a las circunstancias de modo tiempo y lugar respecto de las medidas tomadas para contribuir con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica Dicha informacioacuten deberaacute ser

proporcionada al Defensor oportunamente para que eacuteste la incluya en sus informes semestrales al Instituto En caso de que dichos sujetos no proporcionen oportunamente la informacioacuten requerida el Defensor manifestaraacute en su informe al Instituto quien valoraraacute el inicio del proceqimiento gancionatorio correspondiente

Los ConcesionGlios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten incluir en sus informes semestrales la intormacioacuten correspondiente a las medidas a que se refiere el presente artiacutectJio con excepcioacuten de los casos en que cuente con Defensor

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Precautoria De Transmisiones

(

Seccioacuten 1 Comiteacute

-Artiacuteculo 53- El Instituto mantendJaacute permanentemente conformado un Comiteacute a efecto de ordenar en caso de resultar necesaria la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones Para ello se basaraacute en la proteccioacuten de los derechos de las Audiencias al tenor de la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes y lqs presentes Lineamientos

Artiacuteculo 54- El eacuteomiteacute se integraraacute por 3 Comisiorqados del Pleno del Instituto y seraacute designado por eacuteste uacuteltimo

1 -shy

Artiacuteculo 55- Los integrantes del Comiteacute duraraacuten en su encargo un periodo de un antildeo contados a partir de su designacioacuten Previo a la fecha de vencimiento del periodo el Pleno deberaacute nombrar nuevos integrantes del Comiteacute

Artiacuteculp 56~ El Secretario Teacutecnicoacute del Pleno integraraacute y distribuiraacute los asuntos sometidos a consideracioacuten del Comiteacute Asimismo daraacute cuenta de las votaciones efectuadas en cada asunto e integraraacute las actas y documentos finales para firma shydel Comiteacute (esto uacuteltimo con apoyo de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales shy

1

Paacutegina 30 de 33 J

1

iacute 1 ift INSTITUTO FEDERAL D E TELECOMUNICAC IONES

Seccioacuten 1~ ( Procedimiento

Artiacuteculo 57- La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales de oficio o a peticioacute_n de parte propondraacute al Comiteacute a traveacutes deacute la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno la

1Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo para ello fundary motivar por

queacute considera que se actwalizanrlos supuestos para ello Asimismo adjuntaraacute las evidencias con las que se cuente para llegar a dicha conclusioacuten

1 J

1Artiacuteculo 58- El Secretario Teacutecnico del Pleno dentro del plazo de 2 diacuteas haacutebiles contildetados a partir del diacutea siguielte1en que haya recibido el asunto de meacuterito por parte de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales distribuiraacute al Comiteacute Jg propuesta hecha por eacutesta junto con su documen+acioacuten adjunta

Artiacuteculo 59- Una vez recibido por el Comiteacute el 1asunto de~meacuterito dentro del plazo

de 3 diacuteas haacutebiles poSteriores a dicho hecho eacuteste se reuniraacute para deliberar la prod~dencia de apercibir al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionarios de

)Televisioacuten yo Audio Restringido o Pro--gramador para que tome las medidas necesmiaacutes para eliminar la violacioacuten correspondiente

(

Artiacuteculo 60- En caso de que ~1 Comiteacute no considere procedente apercibir al 1 --

Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador el asunto seraacute arc hivado como concluido y en caso de que el asunto haya sido iniciado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le-notificaraacute al solic itante la determinac ioacutendel CQmiteacute

1 -~ - ~ 1 Artiacuteculo 61- Para el caso de que el Comiteacute determin~ procedente apercibir a l doncesionario de -~adiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido _ o Programador el apercibimiento se notificaraacute a eacutestos en un plazo maacuteximo de 2 diacuteas haacutebiles siguientes_p l de la sesioacuten y en caso de que el asunto haya sido inic iado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le notificaraacute al s61ic itante la determinacioacuten del Comiteacute Al realizar el aperc ibimiento correspondiente el Comiteacute fijaraacute el plazo para eliminar la violacioacuten o violaciones middot1

que dieron origen al mismo

Artiacuteculo 62- El Concesionario de Radiodifusioacuten Concesiondrio de Televisioacuten yo Audio Restringido o Progremador deberaacute informar y aereditar ante el Comiteacute dentro del plazo concedido la realizac ioacuten de las medidas correspondientes para

1 eliminar la violacioacuten o violaciones que dieron origen a l apercibimiento (

Artiacuteculo 63- En caso de que el sujeto apercibido no realice el informe mencionado en el artiacuteculo anterior dentro del plazo referido e l Comiteacute sesionaraacute al diacutea siguiente deacute-vencido el plazo y ordenaraacute la SuspEfnsioacuten Precautoria de Transmisiones

Paacutegina 31 de 33

_

Artiacuteculo 64- En caso de que el sujeto apercibido rinda oportunamente el informe derivado del apercibimiento la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles siguientes a su recepcioacuten propondraacute al Comiteacute a traveacutes de la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno un proyecto de resolucioacuten que determine si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento

Artiacuteculo 65- El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el proyecto de resolucioacuten y determinaraacute si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento ordenando la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones para el primer caso u ordenando el archivo del asunto para el segundo supuesto

1Artiacuteculo 66- La Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones tendraacute una temporalidad indefinida y soacutelo podraacute ser levantada por el mismo Comiteacute

Para dichos efectos el Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador a quien se le haya dictado la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones deberaacute solicitarlo por escrito

acompantildeando a dicho escrito los medios de conviccioacuten que acrediten fehac ientemente que se han tomado las medidas necesarias

1

para que las violaciones que la motivaron sean o hayan sido eliminadas

La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales analizaraacute y verificaraacute en su caso la informacioacuten correspondiente debiendo presentar al Comiteacute un informe sobre la solicitud presentada y un dictamen en que se expresen las razones que considere para que se decrete o no el leyantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones (

( 1 1

El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el dictamen y determinaraacute si decreta el levantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo notificar la resolucioacuten respectiva al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador seguacuten corresponda

Artiacuteculo 67- La rorden de Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones seraacute independiente de la imposicioacuten de las sanciones que correspondan con motivo de la violacioacuten a los derechos de las Audiencias

Capiacutetulo yu Sanciones

1

Artiacuteculo 68- El Instituto sancionaraacute con base en la Ley las violaciones en materia de defensa de las audiencias en relacioacuten con los derechos y mecanismos contenidos

Poacuteglna 32 d e 33

J

ift INSTIT~TO FEDERAL DE TELECOMUNICACIltQNES

1 f

1

shy

en los artiacutecu l os~~5 fracciones 1 a V IX a XVI y XVIII a XXIV 6 fracciones 111 a VI 7 fracciones 1 a Vil 8 fracciones 1 11 incisos a) a n) y 9 oJS de los Lineamientos

~ -~

Asimismo de considerarlo procedente la Secretariacutea de Gobernacioacuten en el aacutembito de su competencia podraacute sancionar las vicgtlac iones EZ~ materia de defensa de las Audiencias en relac ioacuten con-los derechos contenidos en los artiacuteculos 5 fraceacuteiones VI - - a VIII y XVII6 fracciones 1 y 11 y 8 fracciones 11 inc iso o) y 111

( Transitorios shy shy

Primero- Los Lineami~ntos entrOacuteraacuten en vi~or al diacute6 siguiente haacutebil de su publicacioacuten en el Diario Oficial de la Federacioacuten -----

Segundo-)-os Concesionarios de Radiodifuscn d~beraacute_IJ someter a inScripcioacuten a su Defensor en teacuterminos de la Ley y de los presentes Lineamientos dentro del plazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en vigor de los presentes

1 -Tercero- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos Gleberaacuten someter a Inscripcioacuten sus respectivos Coacutedigos de Eacutetica en teacuterminos de l a~ley y de los presentes Lineamientos -dentro del p lazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir deAa entrada en vigor de los presentes

1 J Cuarto- El Pleno del Instituto conformaraacute el Comiteacute dentro del plazo de lO diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en viexclmiddotgor de los presentes

~

Quinto- El primer informe a que se refieren los artiacuteculos 30 fraccioacuten VIII y 39 de los Li11eamientos versaraacute sobre el periodo transcurrido~ntre la entrada en vigor de los presentes y la fecha en que se tenga obligacioacuten presentarloshy

-

iacute Sexto El anaacutelisis a que se refrere el artiacuteculo 12 de los presentes Lineamientos seraacute emitido en un plazo no mayor de 6 meses contados a partir de la entrada en vigor

-d~a normatividad en materia de clasificacioacuten de contenidos que el Ejecutivo Federal emita en ejercicio de sus atribuciones

~

1

1

1

j

Poacuteglna 33 de 33

~--

J

Page 9: Lineamientos Generales sobre Derechos de las Audiencias · Concesionarios de Televisión y/o Audio Restringidos en los que se basa y estructura la provisión del Servicio de Radiodifusión

1

1

ft(

INSTITUTO FEDERAL DE( TELECOMUNICACIONES

JXII Que se diferenciercon c laridad la informac ioacuten noticiosa de la opinioacuten de quien la present9

XIII Que se aporten elementos para distinguir entre la Public idad y el __ conteacute nido de un programa

XIV Recibir programac ioacuten que (ncluya diferentes geacuteneros que respondan o ( la expresioacuten __ge la diver~idad y pluralidad de ideas y opiniones que

fortalezcan la vida democraacutetica de la sociedad 1 1 - shy

XV Equilibrioentre la Publicidad y el conjunto dela programacioacuten diaria

(

XVI No transmisioacuten de Publi~dad o propaganda presentada como informacioacuten periodiacutestica o noticiosa

XVII Que la PUblic idad cumpla con lbs requisitos de clasificacioacuten incluidas las franjas horarias que contemplen las disposiciones aplicables

XVIII Qu~ la Publicidad no presente conductas o situaciones en las que la falta

1 de Uli1 producto o servic io sea riexclnotivo de Discriminacioacuten de c ua lquier iacutendole -

XIX Que se respeten los horarios de los programas y que se avise con oportunidad los cambios a los ITlismos y se incluyan avisos parentales

1 (

XX Eje rcer el derecho de reacuteplica en teacuterminos de la ley reglamentaria

XXI Que se mantenga la misma calidad y niveles de audio y video durante la programacioacuten incluida la Public idad

1 J

XXII Existencia y c umplimiento de un Coacutedigo de Eacutetica

XXIIJ Existenc ia y difusioacuten adecuada y oportuna de la rectificaeacuteioacuten

recomendacioacuten o propuesta de accioacuten que corresponda ~1 caso seguacuten shy

el derecho que como Audiencia haya sido violado y 1

XXIV Contar con mecanismos y programas que fomenten y contribuyan a la ) Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Artiacuteculo 0- Son derechos exclusivos de las Audiencias del SerIacuteicio de Radiodifusioacuten

l - Que-tos contenidbs audiovisuales se transmitan en idio~a nacional

1 Poacuteglna 9 de 33 (

(

1

V

11 - Que en los contenidos audiovisuales transmitidos en alguacuten idioma extranjero se realice el subtitulaje o traduccioacuten al espantildeol respectivos salvo autorizacioacuten expresa de la Secretariacutea de Gobernacioacute~ 1

__ middotmiddotshy

111 A la existencia de un Defensor que reciba documente procese y deacute seguimiento a las observaciones quej~s sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las A11diencias con base en la Ley los Lineamientos y los Coacutedigos de eacutetica correspondientes

IV A la existencia de mecanismos para la presentacioacuten de quejas

1 sugerencias peticiones o sentildealamientos ante el Defensor en relacioacuten con

derechos de la Audiencias shy

A la debida y oportuna atenciOacuten por parte del Defensor ~ sus observaciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias y

VI A la respuesta individualizada por parte del Defensor alas observaciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias

- i

Artiacuteculo 7- Son derechos exclusivos de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos

f Recibir la retransmisioacuten de sentildeales del Servicio de Radiodifusioacuten en teacuterminos de la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos 1Generales en relacioacuten con lo dispuesto por la fraccioacuten 1del artiacuteculo Octavo Transitorio del Decreto

) -

11 Existencia de medidas feacutecnicas que permitan realizar el bloqueo de canales y programas que no se desee recibir

111 Recibir infqrmacioacuten sobre la

clasificacioacuten y --horarios en la guiacutea electroacutenica de programacioacuten en caso___de que el Programador la proporcione al Conc~sionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos

IV---- Existencia de recursos visuales o sonoros que indiquen sobre productos o

servicios no disponibles en el mercado nacional shy 1

V Existencia de mecanismos para la realizacioacuten de quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias

VI Debida y oportuna atencioacuten a sus observaciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias y

-middot

Poacutegina 1 O de 33

1 ift-~ shy IN STITUTO FEDERAL DE

1 TELECOMUNICACIONES

VIl Respuesta individualizada a las shyobse~aciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Aud iencias

) 1

S~cclon 111 gtshy

-shy Gr~pos especiacuteficos

Artiacuteculo 8 Adicionalmente a los demaacutes derechos--las Audiencias lnf)[ltiles tendraacuten los siguientes derechos y por ende la programacioacuten deberaacute tomarlos en cuenta

) ( 1

1 1 --shy

Consideracioacuten y proteccioacuten del intereacutes superior de la nintildeez

11 Que la programacioacuten e~ el SeNicio de Radiodifusioacuten dirigida a las Audi ~ncias Infantiles cumpla con lo siguiente shy -

a) Difundir- informacioacuten y programas que fortalezcan los valores r culturales eacuteticos y sociales

b) Evitar transmisiones contrarias a los princ1pros de paz noshyDiscriminacioacuten y de respeto a la dignidad de todas las personas-shy

_

e) Evitar contenidos que estimulen o hagan apologiacutea de la violencia__ ___

d) Informar y orientar sobre los derechos de-la infanciashy

e) Prom0_ver su intereacutes por la comprensioacuten de los valores nacionales y el conocimiento qe la comunidad internacional

f) Estimular su creatividad asiacute co~o su intereacutes por la cultura ntildesica la integracioacuten familiar y la solidaridad humana

~- 1 shy (

g) Propiciar su intereacutes por el conocimiento particularmente en a~pectos

cien1_iacuteficos artiacutesticos y socia les 1

h) Fomenfar el respeto a los derechos

de las personas con

Discapacidad

i) Promover una cultura ambiental que fomente la conciencia la conservacioacuten el respeto y la preservacioacuten del medio ambiente

j) Estimular una cultura de prevencioacuten y cuidado de la salud r

k) Proporcionar informacioacuten sobre proteccioacuten contra todo tipo de

explotacioacuten infantil y de trata gefpersonas t

t

Poacutegina 11 de 33

-shy

-- -

(

1) Promover la tolerancia y el respeto a la diversidad de opiniones m) Promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia

n) Proteger la identidad de las viacutectimas de delitos sexuales y

l o) Cumplir con la clasificacioacuten y los horarios relativos a la utilizacioacuten y difusioacuten de contenidos pornograacuteficos

111 Quacutee la Publicidad destinada a las Audiencias Infantiles no

a) Promueva o muestre conductas ile~ales violentas o que pongan en riesgo su vida o integridad fiacutesica ya s~ mediante personajes reales o animados

b) Muestre o promueva conductas o productos que atenten contra u __ salud fiacutesica o emocional

e)

Presente a Nintildeas y Nintildeos o Adolescentes como objeto sexual

d) Utilice su inexperiencia o inmadurez para persyadirlo~ de 1os 1

beneficios de un producto o servicio No se permitiraacute exagerar las propiedades o cualidades de un producto o servicio ni generar falsas expectativas de los beneficios de los mismos

e) Incite directamente _a que compren o pidan la coacutempra o (

contratacioacuten de un producto o servicio

--f) Muestre conductas qu~ promue~an la desigualdad entre hombres y mujeres o cualquier otra forma de Discriminacioacuten

g) Presente promueva o incite conductas de acoso e intimidacioacuten escolar que puedan generar abuso syxual o de cualquier tipo

lesiones robo__e ntre otras y

h) Contenga mensajes subliminales o subrepticios

-Artiacuteculo 9 Adicionalm~nte a los demaacutes derechos las Audiencias con Discapacidad del Servicio de Radiodifusioacuten tendraacuteh los siguientes derechos

- - --- 1

l Contar en al menos uno de los programas noticiosos de mayor audienci9 a nivel nacional con servicios de Subtitulaje Oculto doblaje al espantildeol y Lengua de Sentildeas Mexicana para Accesibilidad a personas con debilidad auditiva y visual

1

(

Paacute~ina 12 de 33

--

INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUNIC ACIONES (

11 Que en los contenidos se promueva el reconocimiento de sus capacidades meacuterit~s y habilidades asiacute como la necesidaeacutefde su atencioacuten y respeto

111 Contar con mecanismo~ que les den Accesibilidad para expresar sus_ reclamaciones sugerencias y quejas a los Defensores y1 1

(+ - - middot-middot IV Acceso a fa guiacutea de programacioacuten a traveacutes delun nuacutemero telefoacutenico o de

__ portales de Internet de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores J en formatos accesibles para personas con disca~acidad

1

Artiacuteculo 1O Los Concesionarios de Radiodifasioacuten deberaacuten contar con mecanismos que-brinden AcG-esibilidad a las Audiencias con Discapacidad para expresar sus reclamaciones sugerencias y quejas a los Defensores r

- shy

Excepcionalmente podraacuten manifestar al Instituto que se trata de una obligacioacuten qu~ constituye una carga desproporcionada o indebida siempre que se justifigue y acredite-objetivamEfnte Id imposibilidad de cumplirla

1

Artiacuteculo 11 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten pondraacuten a d isposicioacuten de las Audiencias con Discapacidad las guiacuteas electroacutenicasmiddotae programacioacuten en formatos accesibles a traveacutes de sus portales de Internet de co-nformidad con la normativa qbe emita el Instituto en la materia ___

~- ~ ( shy

Seccioacuten IV1 1

Mecanismos de fomento y garantiacutea de los dere6hos de las Audiencias

( 1 Artiacuteculo 12 Se reconoceraacute la clasificacioacuten de los -- materiales grabados en el ~xtranjero en cualqui~r_ formato cuando la l~gislacioacuten en materia de clasificacioacuten de contenidos del paiacutes que corresponda sea acorde con la legislacioacuten mexicana Para tal efeacutecto el Instituto analizaraacute la normatividad de los paiacuteses de donde principalmente p(ovienen contenidfs a efecto de emitir las equivalenc ias que correspondan

1

En caso de que un Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos-o Programador pretenda q_ue a un contenido proveniente de un paiacutes no analizGJdo en teacuterminos del paacuterrafo anterior le sea reconocida su clasificacioacuten shyde origen deberaacute solicitar por escrito elanaacutelisis correspondieQ_fe ante ~1 Instituto

En e l supuesto del paacuterrafo anterior e l Instituto atenderaacute la petic ioacuten en un plazo no mayor a 30 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que eacutesta haya sido presentada -----__ r

Artiacuteculo 13 La distincioacuten entre la Publicidad y el contenido de un programa ~e realizaraacute de la siguiente man-era

Poacute glna 13 d e 33

1

(

1 En el Servicio de Radiodifusioacuten de televisioacuten y en el Servicio de Televisioacuten Restringida

Para diferenciar los Espacios Comercializados dentro de la Programacioacuten al inicio y al final de cada programa asiacute como cada vez

que eacuteste reinicie despueacutes de corte se visualizaraacute en la pantalla al menos por 1 O segundos el siacutembolo [gt en un t9mantildeo que garantice su apreciacioacuten por parte de las Audiencias Asimismo al final de cada

programa deberaacuten visualizar eniexclpantalla los logotipos de las marcas que hayan contratado Espacios Comercializados dentro de la Programacioacuten t

yo realizado ratrocinios en relacioacuten con el programa diferenciando middot-- ambas circunstancias de manera expresa

)

Para diferenciar los Mensajes Comerciales al iniciar y finalizar el programa se deberaacute sentildealar seguacuten corresponda durante al menos 3 segundos en pant911a completa las frases Termina corte programaacutetico que incluye publicidad se reanuda programa 11 y Se suspende programa e inicia corte prOgramaacutetico que incluye publicidad

11 En el Servicio de Radiodifusioacuten sonora y en el Servicio de Audio

Restringido

1

Para d iferenciar los Espac ios Comercializados dentro de la Programacioacuten previo al momento de su mencioacuten se expresaraacute que la

marca producto nomb~e comercial yo servicio que se menciona constituye Publicidad o Patrocinios distintos del programa

Para diferenciar los Mensajes Gomerciales al iniciar y finaliza r el

programa se deberaacuten e~presar seguacuten corresponda las frases TerminaJ corte programaacutetico que incluye publicidad se reanuda programa 11 y Seacute Jsuspende programa e inicia corte programaacutetico que incluye

-- publicidad

Artiacuteculo 14 En caso de que se red lice un cambio en la programacioacuten se deberaacute dar aviso a las Audiencias a traveacutes de las transmisiones y de la guiacutea electroacutenica de programacioacuten al menos con 24 horas de a ritelacioacuten -shy

Artiacuteculo 15 Para diferenciar claramente la informacioacuten noticiosa de la opinioacuten de quien la presenta la persona que brinda la informacioacuten deberaacute advertir al momento de realizarla d e manera expresa y clara que la manifestacioacuten realizada o que realizaraacute constituye una opinioacuten y no es parte d eacute la informacioacuten noticiosa que se preseacutenta 1

Artiacuteculo 16 El servicio de Subtitulaje Oculto deberaacute ajustarse a los siguientes ~ paraacutemetros de precisioacuten y legibilidad

Paacutegina 14 de 33

iftshy

INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUN ICACIONES

l Debe ser ej) idioma espantildeol y respetar las reglas-de ortografiacutea y gramaacutetica

del mismo - 11 Debe coincidir con las palabras habladas en el mismo orden de eacute~as sin

sustituciones ni parafraseo salvo cuando sea necesario en cuyo caso deberaacute transmitir fielmente el sentido de lo hablado

r

111 - En programas en viyo deberaacute ser lo maacutes preciso-posible y si dichos programas

son retransmitidos de_9eraacuten corregirse lasJaltas de precisioacuten 1

IV Debe descrit2k elementos no narrativos relevantestales como la manera y e l tono de las voces asiacute como informacioacuten no narrativa y contextua del iexcliexclgtrograma Durante pausas mudas largas se deberaacute insertoacute( una leyena explicativa 1

V Debe mantener sincroniacutea con las voces habladas en la mayor medida posible ello atendiendb a las caracteriacutesticas de as voces

1

(

VI Debe ser visualizado en la pantalla a una velocidad razonable que permita a las personas leer

Vil En programas en vivo no deberaacute tener maacutes de tres segCJndos de retraso - l

VIII Debe ubicarse preferentemente en la parte inferior de la pantalla sin obstruir __ la cara y la boca de las personas que aparecen en la misma aSIacute-S(Omo otros

elementos visuales importantes En el supuesto de que su ubicacioacuten en la - 1

parte inferior obsttuya alguacuten elemento visual de importancia para la adecuada comprensioacuten del programa podraacute colocarse en otra parte de la pantalg lt 1 iacute

) -

(

1

IX Debe ocupqr preferentemen1fe dos liacuteneas de texto y como maacuteximo tres (

_

X Deberaacute utilizar caracteres de un tamantildeo que lo haga legible por personas 1

con buena visioacuten a una distancia de 25 metros ~

XI La tipografiacutea utilizada debe responder-a criterios de maacutexiroalegibilidad

XII Debe presentarse en colores diferentes del fondo de forma que el contraste __ facilite su visibilidad y lectura

1

XIII Deberaacute ltdistinguir a los hablantes cuando haya maacutes de uno en pantaiiG

Poacutegina 15 de133

shy

1

1 Artiacuteculo 17 En la interpretacioacuten en Lengua de Sentildeas__Mexicana deberaacuten respetarse los siguientes paraacutemetros

- (

l La interpretacioacuten deberaacute ser lo maacutes sincronizada posible con las voces a fin de que el mensaje sea comprensible y apegado en su sentido al hablqao

iexcl( 11 El inteacuterprete debe aparecer en un recuadro superpuesto al programa original y el recuC1ldro se ubicaraacute en la parte inferior derecha de la pantalla ocupando al menos una sexta parte de eacutesta La imagen del inteacuterprete debe abarcar desde la cabeza hasta la cintura y debe contar con espacio a los lados y por encima-de la cabeza a fin de que la visibilidad de las sentildeas no sea ~liminada o disminuida

111 EJ recuadro del inteacuterprete evitaraacute la presencia de cualquier elemento visual distractor y

IV Debe procurarse el contraste entre el inteacuterprete su vestimenta y el color de

fondo a fin de garantizar una mejor percepcioacuten de las sentildeas gt

1

Artiacuteculo 18 La existencia de servicios de Subtitulaje Oculto deberaacute indicarse a traveacutes 1 1 ~ iexcl

de una pleca al principio del programa con el siacutembolo 1)

Asimismo deberaacute indicarse de la misma forma en la guiacutea electroacutenica de programacioacuten que se cuenta con Subtitulaje Oculto yo interpretacioacuten de Lengua de Sentildeas Mexicana en los programas correspondientes representando esta uacuteltima con el siacutembolo LSM

Los promocionales de la programacioacuten que cuente con medidas de Accesibilidad deberaacuten hacer referencia a e llo

1 Capiacutetulo 111

Defensoriacutea de Audiencia

Seccioacuten 1

Observancia y defensa de los Derechos de las Audiencias

J

Artiacuteculo 19 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos los Programadores y los Defensores seguacuten corresponda

1 ( 1

tienen la obligacioacuten de promover respetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

Poacutegina 16 de 33 1

(

( ift_ INSTITUTO fEDmAL DE TELECOMUN ICACIONES

Artiacuteculo 20 El Instituto supervisaraacute que los sujetos a quumle se refiere el artiacuteculo anterior J 1 g_en cumplimiento a sus obligaciones en materia de derechos de las ~udiencias

sancionando el incumplimiento o contravencioacuten a eacutestos con excepcioacuten del ejercicio de las atryuciones especiacuteficas con que cuentan en la materia la 1 Secretariacutea de Gobernacioacuten-y la Secretariacutea de Salud e independ ientemente de la aacutectuacioacuten del Defensor

1 Seccioacuten 11 )

Defensores de las Audiencias del Servicio de Radiodifusioacuten

1 1Artiacuteculo 22- Los Concesionarios de Radiodifusloacuten deberaacuten nombrar un Defensor el cual deberaacute ser inscrito por el Instituto antes del inicio de sus funciones

1 -middot- )

_-Los Defensores ltSltenderaacuten a las Audiencias de los Canales de Programacioacuten en multiP-rogramacioacuten tanto operados por el Concesionario de Radiodifusioacuten como r_gt_or terceros shy

( Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y en su oaso los Concesionarios de Televisioacuten

1 yJo Audio Restringido deberaacuten proveer al Defensor de las Audiencias de los ynediosshynecesarios para el eficiente desempentildeo de su labor asimismo estaraacuten obligados a respetar y promover su independencia e imparcialidad debiendo abstenerse de realizar cualquier conducta u omisioacuten que tienda a coartar dichos principios en El dctuar del Defensor ---shy

frtiacuteculo 23- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten al solic (tar la inscripcioacuten del Defensor deberaacuten presentar c uando menos la siguiente informacioacuten

1 a) Nombre del Concesionario de Rqdiodifusioacuten

b) Car1al(es) de Transmisioacuten y nornbre comercial del o los Canales de -shyProgramacioacuten cuyas Audiencias seraacuten materia de defensa en el caso particular 1

L ( - e) Nombre completo del Defensor propuesto

~ d) Edad del Defensor propuesto

e) Periodo propuesto para ocupar el cargo de__Defensor

1

f) Datos de contacto deacuteLDefeacutensor pma Interactuar con-las Audiencias a sabermiddot

(l Domicilio 2 Nuacutemero de teleacutefono y

Poacuteglna 1 7 de)3

1

3 Correo electroacutenico

Artiacuteculo 24 Los Defensores deberaacuten cumplir con los siguientes requisitos

l Tener cuando ll)enos 3Q antildeos cumplidos al diacutea de su designacioacuten

11 Contar con reconocido prestigio en las materias de comunicaciones radiodifusioacuten y telecomunicaciones

111 No haber sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de un antildeo

1 IV No laborar o haber laborado con el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten

durante un periodo previo de dos antildeos y

V No haber sido nombrado como_Defensor en maacutes de 3 ocasiones por el mismo Concesionario de Radiodifusioacuten de manera consecutiva

(

Artiacuteculo 25 (on la finalidad de acreditar los requisitos listados en el artiacuteculo anterior el Concesionario de Radiodifusioacuten deberaacute exhibir de forma adjunta a su escrito de solicitud lo siguiente

l Original o copia certificada del acta de nacimiento de la persona propuesta 1

para ocupar el cargo de Defensor middot

11 Documentos que acrediten la experiencia de la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor de al meacutenos tres antildeos en las materias de comunicaciones radiOdifusioacuten y telecomunicaciones 1

J

111 Escrito firmado por la persona propuesta para ocu~ar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no ha sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de Uacuten

1 antildeo

IV Escrito firmado por la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no labora o no liexcl)a- laborado con e l o los Concesionarios de Radiodfusioacuten durante LJn periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta1 1 V Escrito firmado por el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten o sus representantes legales seguacuten corresponda en el que se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor no ha laborado con eacutel o ellos durante un periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta

Poacutegina 18 de 33 (

1

1

ift INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

VI Escrito firmado por el o los _Concesionarios de Rgdiodifusioacuten o sus

representantes legajes seguacuten corresponda en e l q ue se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor es imparcial e independiente del proponente y que por lo tanto no se encuentra en ninguno de lossupuestos contenidos en el artiacuteculo siguiente de los Lineamientos )

El Instituto 9odraacute corrobo~Dr por la viacutea y mecanismo que Qorresponda la certeza y veracidad de 19s hechos afirmados a traveacutes de los documentos a que -amp_e refLere este artiacuteculo

1

El ConcestQnario de- Radiodifusioacuten seraacute corresponsable de asegurar la certeza y veracidad de la documentecioacuten referida asiacute como de los )leehos en ella asentados

--

Artiacuteculo 26- A fin de asegurar que la actuaGioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente estaraacuten impedidas para ocupar dicho cargo las personas que se encuentreflbajo alguna de la~siguientescircunptanciaso que durante e l transcurso de su gestioacuten lleguen a actualizarse --- 1 1

l Sea pariente consanguiacuteneo del Concesiona[iP de Radiodifusioacuten o de alguno dE1 los socios o accionistas que lo compongan en el cas9~ personas mora les en liacutenea~ recta ascendente o descendente sin

lim~~abon de grado 1 r

11 Sea pariente consanguiacuteneo del Concesionario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en liacutenea colateral hasta el cuarto grado

shy111 Sea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de

1 alguno de los socios or aceacute ionistas que lo compongan eC el caso personas morales en liacutenea recta sin limitacioacuten de g(ado

__ _1

IV --middotSea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de1

alguno de los socios o acciohistas que lo compongan en el casoj per~oacute~as morales en liacutenea colat~~al hasta el)segu~do grado

-

V Sea coacutenyuge del Concesionario de- Radiodifusioacuten o de 1a lguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales

VI ---middotmiddotmiddot Sea accionista o socio de la persona moral Concesionaria de Radiodifusioacuten proponente

)

Poacutegina 19 de 33

_

1

J

)

VIl Sea socio del Concesipnario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios middot o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en

cualquier empresa 1

VIII Sea representante legal gestor o autorizado del Concesionario de r Radiodifusioacuten--o de alguno de los socios 0 accionistas que lo compongan en el caso persona$ morales o lo haya sido durante un periodo previo de dos antildeos contados a partir de la fecha de propuesta y

IX Se encuentren en una situacioacuten diversa a las precisadas en las fracciones anteriores que impliquen elementos objetivos de los que pudierQ

( derivarse el riesgo de peacuterdida de imparcialidad e independencia

Artiacuteculo 27- A efecto de promover que la actuacioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente el plazo maacuteximo por periodo de ocupaeioacuten del cargo s17raacute de 3 antildeos contados a partir del diacutea siguiente de la recepcioacuten de su respectiva constancia de inscripcioacuten

Cuando un Defensor se separe de su cargo podraacute volver a ocuparlo en relacioacuten con el mismo Camal de Programacioacuten cuqndo medie entre su separaacutecioacuten y su nuevo nombramiento un plazo de 5 antildeos

( 1

JArtiacuteculo 28- El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para ocupar el cargo de C5eacutefensor y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente a su presentacioacuten

1

Ei Instituto podraacute re~uerir al Cbncesionario de Radiodifusioacuten la aclaraciOacuten o complementacioacuten de la informacioacuten yo documentacioacuten que corresponda En dicho caso el plazo referido en el presente artiacutec~lo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacuten del requerimiento correspondiente y comenzaraacute a traV)scurrir nuevamente con el desahogo del mismo En caso de que no se desahogue la informacioacuten requerida en el blazo otorgado para dichos efectos se tendraacute por no presentada la solicitud de insc ripcioacuten

Una vez acreditados 16totalidad de los re61dJsitos el Instituto ordenaraacute la inscripcioacuten del Defensor en el Registro

(1 1

Artiacuteculo 29- La constancia-de inscripc1on del Defensor se expediraacute en tres ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y los otros seraacuten notificados personalmente al Concesionario de RadiodifusiOacuten y al Defensor respectiva mente

(

Artiacuteculo 30- El Defensor deberaacute iniciar con sus labores a partir de que reciba fo[malmente la constancia de inscrip)cioacuten emitida por el Instituto

1

Paacutegina 20 de 33

1

__ _ (

1

ift INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUflicACIONES

Ademaacutes de las obligaciones derivadas de la Ley y del texto iacutentegro de los Lineamientos el Defensor se encuentra obligado a

l Recibir documentar proeacuteesar y dar seguimiento a las observaciones

quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos de las Audiendas 11 Sujetar su a~tuacioacuten a la Constitucioacuten la Ley Jos Lineamientos los

--Coacutedigos de Etica y demaacutes disposiciones aplicableS

1 111 - Actuar en to~o mdmento con criterios_ de imparcialidpd e__ inderiquest_0ndencia teniendo como prioridad hacer valer los derechos de las Audiencias -shy

IV Coadyuvar con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias difundir

los derechos de las Audiencias asiacute como los mecantildeismos con los que se cuenta para

garantizarlos

11

V Coadyuvar en Id implymentacioacuten de medidas de Accesibilidad para que las Audiencias con Discapac idad y las AtJd iencias Infantiles puedan

- ejercitar los mediosde defensa que correspondan----shy

VI Informar al Instituto la actualizacioacuten de alguacuten impedimento para continuar oampupando el cargo de Defensor

VIl Lleva-un registro de todos y cada uno de los asuntos atendidos en el ejerciGio de sus labores

------ Rendir a l Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que d~scriba todos los asuntos atendidos durante el semestre del antildeo calendario inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resultados asiacute como las medidas que hayan implementado tanto eacuteste como el Concesionario de Radiodifusioacuten para contribuir con la Alfabetizacioacuten

( Mediaacutetica en teacuterminos de los Lineamientos de conformidad con su Anexo Uacutenico

IX Hacer_puacuteblic0 dent(O de k~s primeros lO diacuteas de los meses de f~bmiddot~ero middotabril junio agosto octubre y diciembre un informe que contenga los elementos de la fraccioacuten VIII del presente artiacuteculo respecto de los dos

meses anteriores y

X Atender en tiempo y forma todos los reqblerimientos realizados por el Instituto

Artiacuteculo 31- La constancia de inscripc ioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 23 de los Line9mientos

(

(

Poacuteglna 21 de 33

(

1

1

1

Artiacuteculo 32 En caso de- que un Defensor desee renunciar a su cargo deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodifusioacuten al menos 30 diacuteas haacutebiles antes del cese de sus funciones sentildealando de forma expresa la fecha exacta pa~a ello

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odias haacutebiles contados a partir del siguiente en que el Defensor le informe su renurlCia deberaacute someter a inscripcioacuten ante el Instituto un nuevo Defensor para lo cual seuro seguiraacute el procedimiento establecido en los Lineamientos para el nohlbramiento original shy

Artiacuteculo 33 El Concesionario de Radiodifusioacuten podraacute remover de su encargo al Defensor previo al teacutermino de su plazo de nombramiento uacutenicamente por causOs legalmente justificadas que conlleven la imposibilidad de continuar fungiendo como Defensor y iexclgtor incumplimiento comprobable de obligaciones legales inherentes al cargo

1 En tales casos el Concesionario de Radiodifusioacuten debeacuteraacute informar al lnstitut6 su oluntad de remocioacuten asiacute como las causas que originan eacutesta dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se hayan configurado eacutestas o )

a partir de que se tenga conocimiento a efecto de que se analice la actualizacioacuten1

de alguno de los supuestos establecidos en el paacuterrafo anterior En el mismo momento el Concesionario de Radiodifusioacuten debefaacute proponerun nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso siguiendo el mismo procedimiento que para ell nombramiento oriQinal El Instituto requeriraacute al Defensor para que dentro del plazo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente de aqueacutel en que se realice la notificacioacuten respectiva rinda lJn informe sobre los hechos respectivos ( El Instituto resolveraacute lo conducente independientemente de que el Defensor rinda o no dicho informe 1

Ninguacuten Defensor podraacute ser removido de su encargo sin autorizacioacuten del Instituto como una medida pdra salvaguardar que su actuacioacuten sea imparcial e independiente

Artiacuteculo 34- En caso de que durante su gestioacuten se vaya a qctualiar alguacuten _impedimento para continuar oltsupando eacutel cargo de Defensor eacuteste deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodiiusioacuten al menos 30 diacuteas naturales antes de que el impedimentorse materit_Jiife

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odiacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que reciba el aviso deberaacute POponer un nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso previa verificacioacuten Ele los requisitos establecidos en la Ley y los Lineamientos siguiendo el mismo procedimiento que para el nombramiento original

-shyJ

Poacutegina 22 de 33

-shy

1

(

-- - INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUumlNICACIONES

Seccioacuten 111 )

Procedimiento para la Defensoriacutea de las Audiencias del SeNiclo de Radiodifusioacuten

)

Artiacuteculo 35 Las Audiencias podraacuteniexclpresentar onte el Defensor sus observacionEiquests quejas- sugerencias peticiones sentildealamientos o reclamacion~s sobre los conteacutenIdos Y1la programacioacuten que transmitan los Concesionarios d9 Radiodifusioacuten o te rceros a traveacutes de multiprogramac ioacuten

Artiacutecul0 36 La presentacioacuten a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute ser por escrito-ya sea fiacutesica laquo_ electroacutenicamente1 dentro del p lazo de 7 diacuteas haacutebiles posterioreS--6 la emisioacuten del programa materia del escrito sentildealando lo siguiente

_ 1

1 Nombre completo o denominacioacuten social 1

( 2 Domicilio

3 Teleacutetono

4 Correo electroacutenico

5 Nombre horario yo referenciacioacuten clara del contenido audiovisual materia del escrito

1 6 Descripcioacuten clara de las observaciones quejas suQerencias~ Reticiones

sentildealamientos o reclamaciones que correspondan

7 Derecho de las Audienc ias que considera violado y- - -shy

8 En su caso las pru~bas que considere pertinentes -(

Artiacuteculo 37 El Defensor deberaacute atender la solic itud presentada dentro del p lazo maacuteximo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se haya presentado eacutesta instrumentando el siguiente procedimiento

shya) El Defensor deberaacute acusar de recibo el escrito de las Audienc ias en caso de

entrega fiacutesica presencial de manera inmediata a la rordfcepcioacuten y en caso de shycorreo ntildesico o electroacutenico a traveacutes de la misma viacutea que corresponda dentro del plazo de 2 diacuteas hlt5bilescontados a partir del siguiente de su recepcioacuten

b) El Defensor analizaraacute e escrito presentado y determinaraacute si cumple- con todos los requisitos necesarios para su tramitacioacuten En caso de que la solic ituamiddotrespectiva sea presentada fuera del plazo de 7 diacuteas referido s_eraacute desechada Inmediatamente lo cual en caso de contar

--

Poacute g lna 23 4e33

1

1

con datos de identificacioacuten y ubicacioacuten~ suficientes se haraacute del conocimiento del solicitante por escrito No seraacute impedimento para e l desechamiento de la solicitud el que carezca deacute requisitos de identificacioacuten o ubicacioacuten de la persona iexcl

e) E~caso de resultar necesario el Defensor deberaacute requerir al solicitante la shy

especificacioacuten o complementacioacuten de los datos e informacioacuten a que se refieren los numerales 5 a 8 del artiacutecuLo anterior otorgaacute~dole el plazo de 5 diacuteas haacutebiles para desahogar lo solicitado Dicho requerimiento suspenderaacute el plazo de 20 diacuteas haacutebiles el cual se reiniciaraacute al siguiente en que se efectuacutee el desahogo Si el solicitante no atiende el requerimiento oportunamente el Defensor desecharaacute la solicitud lo cual le seraacute notificado por escrito El Defensor podraacute requerir informacioacuten al solicitante maacutes de una vez bajo las reglas especificadas siempre y cuando en dicha tramitacioacuten no se rebase

J el plazo maacuteximo para atender las solic itudes

d) En caso de no requerir especificacioacuten o compleriexclnentacioacuten de dato alguno o desahogado adecuadamente el requerimiento el Defensor solicitaraacute por escrito a las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador las explicaciones que considere pe[tinentes seguacuten sea el caso las cuales siempre deberaacuten ser formuladas de manera acorde con la prioridad del Defensor consistente en hacer valer lok derechos de las Audiencias

e) Las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten _ __

o Programador deberaacuten atender e l requerimiento del Defensor en un plazo maacuteximo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se realice el requerimiento Al dtender el requerimiento deberaacuten exponer de manera clara las explicaciones que en el caso correspondan siempre teniendo en cuenta la obligacioacuten de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores de promover re_spetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

1 f) En casq_de que las aacutereas o departamerltos responsables del Concesionario

de Radiodifusioacuten o Programador no ati~ndan el requerimiento del Defensor 1 eacuteste deberaacute hacerlo del conocimiento formal deacutel quejoso y del Instituto a

maacutes tardar al diacutea siguiente del vencimiento del plazo otorgado a efecto de valorar el 1n1c1o del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento que realice el Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales

g) Una vez que las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador que corresponda hayan realizado las explicaciones que considere pertinentes el Defensor responderaacute al

Poacuteglna 24 de 33

(

----- 1

ift1

middotmiddot-_ INSTIITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

__ solicitante aportando las respuestas recibidas y con una explicacioacuten del asunto que se trate en la que especifique si a su juicio existen violaciones a los derechos de las Audiencias f

h) En el supuesto de que a juicio del Defensor existan en el caso concreto violaciones a los derechos de las Audiencias deberaacute emit ir o proponer la er11isioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de bcc~oacuten correctiva que corresponda la cual deberaacute ser clara y precisa

( 1 1

Dentro del p lazo de 24 horas contado a partir de la emisioacuten o proposicioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de accioacuten correctiva que

corresponda eacutesta deberaacute difundirse a traveacutes de la paacutegina electroacutenica que el Cqncesionario de Radiodifusioacuten publique para tales efectos asiacute como a traveacutes de los mecanismos de difusioacuten que determine el Defensor en teacuterminos

--del uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 259 de la Ley a traveacutes de los cugles deberaacute -- notificar directamente al interesado dentro del mismo periodo de t~empo

i) El Concesionario de Radiodifusioacuten o -Programador deberaacute middotdent ro del p lazo de 1 O diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que el De~ensor le notifique la existencia de violaciones a derechos de las-Audiencias restituir al solicitante en el goce del derecho respectivo que haya sido violado a traveacutes_de la rectificacioacuten o materializacioacuten de la recpmendacioacuten o propuesta de acdoacuten correctiva qu~ corresponda lo cual deberaacute ser hecho del conocimientcfdel solicitante por el Defensor y

) j) En los casos previstos en el inciso anterior e l Defensor ___cjeberaacute hacer del conocimiento formal del Instituto una vez desahogado el requerimiento o vencido el plazo para ello la atencioacuten brinelada por el Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador a efecto de valorar el inic io del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento especiacutefico qu~en su caso pleda realizar el -Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales El Instituto daraacute seguimiento al c umplimiento r~querldo y ordenaraacute la _ realizacioacuten de las diligencias pertinentes para el debido cuidado de los derechos de las Audiencias

Seccioacuten IV

( Proc_~dimiento para la Defensoriacutea de las 1

- - 1

Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos 1

Artiacuteculo 38- Cuanpo las Audiencias del Serviciq de Televisioacuten yo Audio Restringidoacutes consideren que existe violacioacuten a sus derechos como Audiencias podraacuten solicitar al Concesionario de Televisioacuten yo Aud io Restringidos la revisioacuten del casoshy~-

(

Poacuteglna 25 de 33

---~-

1

correspond iente a efecto de que eacuteste dentro del teacutermino de 20 diacuteas haacutebiles - shydetermine lo corltducerote middot

Artiacuteculo 39- El Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restring idos deberaacute rendir

ante el Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que describa todos los asuntos atendidos durante e l semestre del antildeo calendario

inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resulta dos1

Artiacuteculo 40- Los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos podraacuten contar con un Defensor el cua l deberaacute inscribirse y funcionar de conformidad con las disposiciones ap licables en los Lineamientos en relacioacuten con Defensores de Conc esionarios de Radiodifusioacuten

Artiacuteculo 41 - Para la atencioacuten y tramitacioacuten de las solicitudes de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Rest ringidos se seguiraacuten las mismas directrices y procedimientos que para e l caso del servicio de Radiodifusioacuten

Capiacutetulo IV Coacutedigos de Eacutetica

Seccioacuten 1

Contenido de los Coacutedigos de Eacutetica

Artiacuteculo 42 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten expedir Coacutedigos de Eacutetica con el objeto de proteger los derechos de las Audiencias los cuales deberaacuten ajustarse y no contravenir de forma alguna los principios y derechos contenidos y n la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable los c uales deberaacuten ser inscritos por el Instituto

1 Artiacuteculo 43 En el marco de la libertad de expresioacuten libertad programaacutetica libertad editoria l y a fin de evitar cualquier tipo d e censura p revia sobre sus contenidos los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos deb~raacuten establecer en sus Coacutedigo~ de Eacutetica el pleno reconocimiento de los derechos de las Audienc ias y sus mecanismos de proteccioacuten establecidos por la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos

Asimismo deberaacuten prever de forma miacutenima lo siguiente

l Mencioacuten expresa de los derechos de las Audiencias referidos en los presentes Lineamientos iexcl

Poacuteglna 26 d e 33

ift ( - gt INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

_ 11 Misioacuten--en la que se defina la identidad editorial respectiva a f in de que

las Audienc ias puedan tener conocimiento previo de la natura leza de la p rogramacioacuten y de la informacioacuten a la que p odraacuten acceder a traveacutes de los respectivos Canales de Programacioacuten -- - shy

~~ 111 Visioacuten a fin d~ definir queacute se busca alcanzar en el futuro y que las Aud iencias puedan definir c riteriOs de juicio y acceso a los contenidos programaacuteticos

IV ~ Valores a partir de los cuales se defiAiraacute la estructura programaacuteticodel o los Cana les de Programacioacuten respectivos

1 V Identida d Programaacutetica que se compone por el conjunto de

caracteriacutesticas de un Canal de Programacioacuten tales como el nombre comerciaL logotipo t ipo de programacioacuten entre otras que permiten su conocimLento e identificacioacuten por parte de las Audiencias

VI Los mecanismos imp lementados para generar que --la actuacioacuten del Defensor seraacute independiente e imparcial del Concesionario shy

- VIl Lineamientos generales de actuacioacuten del o los concesionarios

respectivos los cuales deberaacuten versar a l menos sobre atencioacuten a las Audiencias en espe(fial las fiudiencias lnfaltiles y las Audienclas con Discapacidad liacuteneas editoriales noticiosas Discriminacioacuten intereacutes superior de la nintildeez e Igualdad de Geacuten~ro y

VIII Los mecanismos para la realizacioacuten de campantildeas de Altabetizacioacuten 1

Mediaacutetica y otros medios que permitan la plena divulgacioacuten de los derechos de las Audiencias y sus mecanismos de proteccioacuten asiacute como de los propiosboacutedigos de Eacutetica middot middot

1

) Seccioacuten 11 Inscripcioacutende Coacutedigos de ttica

Artiacutecul~ 44 Los CGncesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionmios de Televisioacuten yo Audio Restrtngidos al solicitar la inscripcioacuten de su Coacutedigo de Eacutetica deberaacuten sentildealar (

~

l Nombre o denominacioacuten social

11 Canal(es) r de Transmisioacuten y nombre comercial del o los Canales de Programacioacuten cuyas Audiencias seraacuten objeto de d icho Coacutedigo

1

Poacuteglna 27 de 33

)

shy

) (

Asimismo deberaacuten adjuntar el Coacutedigo de Eacuteticaiexcl respectivo de forma fiacutesica y en formato eleGtroacutenico editoble

1 -- ( shy

Artiacuteculo 45 El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para inscribir el respectivo Coacutedigo de Eacutetica y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contaCios a partir del siguiente a su presentacioacuten

El Instituto podraacute-requerir dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles a los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Teacuteiacuteevisioacuten y o Audio Restringidos la aclaraeioacuten o compl~mentacioacuten de la informacioacuten documentacioacuten yo contenido que

1corresponda exponiendo las razones respectivas En dicho caso el plazo referido en el presente artiacuteculo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacute~ del requerimiento cmrespondiente y comenzaraacute a transcurrir 01Jevamente con el desahogo del mismoacute

Una vez acreditado que el Coacutedigo de Eacutetica se ajusta y no contraviene de forma alguna los principios y derechos contenidos en la _ Constitucioacuten tratados internacionaleacutes las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable el Instituto ordenaraacute su inscripcioacuten en el Registro 1

~ shyArtiacuteculo 46- La constancia de inscripcioacuten del Coacutedigo de Etica se expediraacute en do_s ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y el otro seraacute notificado personalmente al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario-de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda

~

Artiacuteculo 47- El Coacutedigo de Eacutetica seraacute aplicable y exigible a partir de que surta efectOs la notificacioacuten que de su inscripcioacuten se haga al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda y deberaacute publicarse en su paacutegina de Internet en Uf__ plazo no may9r a tres diacuteas haacutebiles contddos a partir de que ello suceda (

- 1 _ (

Artiacuteculo 48- La constancia de inscripcioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 44 de los Lineamientos y formaraacute parte de la misma un ejemplar impreso del Coacutedigo de Eacutetica respectivo sellado por el Instituto

--

Capiacutetulo V Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

-(

- Artiacuteculo 49 El Instituto los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos y Programadores deben llevar a cabo medidas para la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias teniendo eSpecial cuidado en

1 que el lenguaje utilizado para dirigirse a las Audiencias lnfantiles-sea adecuado para la consecucioacuten del fin De igual forma deberaacuten tomar las medidas necesarias

Paacutegina 28 de 33

-shy

)

INSTITUTO FE_QERAL DE TELECOMUNICACIONESj

para que las Audiencias coh Discapacidad accedbn a las medidas de Alfabeti~acioacuten Mediaacutetica

_ shy

1

Los Defensores deberaacuten coadyuvar con todas las medidas que se implementen por los Concesionarios de Raltsiiodifusioacuten yo Progtamadores 6 cuyas Audiencias corresponda defender Asimismo deberaacute coadyuvar a requerimiento del Inst ituto con todas las mediqas que eacuteste implemente

Artiacuteculo 50- Las medidas que los sujetos referidos en-el artiacuteculo anterior implementen para lograr la AlfGlbetizacioacuten Mediaacutetica deberaacuten tener las siguientes finalidades -middot

l Que las Audiencias conozcdn sus derechos y entiendan c laramente los

alcances e implicaciones de los mismos 1 middotmiddot-----

11 -Que las Audiencias tengan herramientas y conocimientos suficientes para una adecuqda --comprensioacuten y anaacutelisis de la- informac ioacuten los mensajes contenidos y Publicidad que reciben a traveacutes de los Servicios de Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos y

111 Que se fomente e l pluralismo y diversidad en los Servicios d e

1 Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos

Artiacuteculo 51- Los sujeto -precisados en el artiacuteculo 49 de los Lineamientos con __

) excepcioacuten de los Defensores de las AudienciGls deberaacuten impleynentar campantildeas integrales permanentes para llevar a cabo la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias las cuales deberaacuten comprender al menos

l Spots a traveacutes de los Servic ios de Radiodifusioacuten y de )os Servicios de ( Televisioacuten yo Audio Restringidos seguacuten corresponda - shy (

11 Publicaciones impresas -

) ~ 1~

111 ( Foros de discusioacuten y qonfereacutendas

( IV Informacioacuten en sus paacuteginas electroacutenicas

- l V Convenios de colaboracioacuten con instituciones edudativas puacuteblicas yo

privadas con objeto de coadyuvar en la labor de Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Los sujetos obligados someteraacuten a consideracioacuten de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales su propuesta de campantildea integral a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea del mes de septiembre de cada antildeo quien analizaraacute si eacutesta resulta suficiente y adecuada para e l cumplimiento de sus fines Dicha autoridad notificaraacute lo conducente a efecto de que dicha campantildea sea implementada a partir del1 j ~-

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(

J )

- primer diacutea dellnes de enero siguiente a su presentildetacioacuten En caso deque dicha Unidad no atienda antes del mes de enero la propuesta de campantildea integraL eacutesta se consideraraacute suficiente y adecuada

1

- Artiacuteculo 52- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores deberaacuten proporcionar a su Defensor correspondiente un informe preciso y claro en cuanto a las circunstancias de modo tiempo y lugar respecto de las medidas tomadas para contribuir con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica Dicha informacioacuten deberaacute ser

proporcionada al Defensor oportunamente para que eacuteste la incluya en sus informes semestrales al Instituto En caso de que dichos sujetos no proporcionen oportunamente la informacioacuten requerida el Defensor manifestaraacute en su informe al Instituto quien valoraraacute el inicio del proceqimiento gancionatorio correspondiente

Los ConcesionGlios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten incluir en sus informes semestrales la intormacioacuten correspondiente a las medidas a que se refiere el presente artiacutectJio con excepcioacuten de los casos en que cuente con Defensor

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Precautoria De Transmisiones

(

Seccioacuten 1 Comiteacute

-Artiacuteculo 53- El Instituto mantendJaacute permanentemente conformado un Comiteacute a efecto de ordenar en caso de resultar necesaria la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones Para ello se basaraacute en la proteccioacuten de los derechos de las Audiencias al tenor de la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes y lqs presentes Lineamientos

Artiacuteculo 54- El eacuteomiteacute se integraraacute por 3 Comisiorqados del Pleno del Instituto y seraacute designado por eacuteste uacuteltimo

1 -shy

Artiacuteculo 55- Los integrantes del Comiteacute duraraacuten en su encargo un periodo de un antildeo contados a partir de su designacioacuten Previo a la fecha de vencimiento del periodo el Pleno deberaacute nombrar nuevos integrantes del Comiteacute

Artiacuteculp 56~ El Secretario Teacutecnicoacute del Pleno integraraacute y distribuiraacute los asuntos sometidos a consideracioacuten del Comiteacute Asimismo daraacute cuenta de las votaciones efectuadas en cada asunto e integraraacute las actas y documentos finales para firma shydel Comiteacute (esto uacuteltimo con apoyo de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales shy

1

Paacutegina 30 de 33 J

1

iacute 1 ift INSTITUTO FEDERAL D E TELECOMUNICAC IONES

Seccioacuten 1~ ( Procedimiento

Artiacuteculo 57- La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales de oficio o a peticioacute_n de parte propondraacute al Comiteacute a traveacutes deacute la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno la

1Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo para ello fundary motivar por

queacute considera que se actwalizanrlos supuestos para ello Asimismo adjuntaraacute las evidencias con las que se cuente para llegar a dicha conclusioacuten

1 J

1Artiacuteculo 58- El Secretario Teacutecnico del Pleno dentro del plazo de 2 diacuteas haacutebiles contildetados a partir del diacutea siguielte1en que haya recibido el asunto de meacuterito por parte de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales distribuiraacute al Comiteacute Jg propuesta hecha por eacutesta junto con su documen+acioacuten adjunta

Artiacuteculo 59- Una vez recibido por el Comiteacute el 1asunto de~meacuterito dentro del plazo

de 3 diacuteas haacutebiles poSteriores a dicho hecho eacuteste se reuniraacute para deliberar la prod~dencia de apercibir al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionarios de

)Televisioacuten yo Audio Restringido o Pro--gramador para que tome las medidas necesmiaacutes para eliminar la violacioacuten correspondiente

(

Artiacuteculo 60- En caso de que ~1 Comiteacute no considere procedente apercibir al 1 --

Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador el asunto seraacute arc hivado como concluido y en caso de que el asunto haya sido iniciado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le-notificaraacute al solic itante la determinac ioacutendel CQmiteacute

1 -~ - ~ 1 Artiacuteculo 61- Para el caso de que el Comiteacute determin~ procedente apercibir a l doncesionario de -~adiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido _ o Programador el apercibimiento se notificaraacute a eacutestos en un plazo maacuteximo de 2 diacuteas haacutebiles siguientes_p l de la sesioacuten y en caso de que el asunto haya sido inic iado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le notificaraacute al s61ic itante la determinacioacuten del Comiteacute Al realizar el aperc ibimiento correspondiente el Comiteacute fijaraacute el plazo para eliminar la violacioacuten o violaciones middot1

que dieron origen al mismo

Artiacuteculo 62- El Concesionario de Radiodifusioacuten Concesiondrio de Televisioacuten yo Audio Restringido o Progremador deberaacute informar y aereditar ante el Comiteacute dentro del plazo concedido la realizac ioacuten de las medidas correspondientes para

1 eliminar la violacioacuten o violaciones que dieron origen a l apercibimiento (

Artiacuteculo 63- En caso de que el sujeto apercibido no realice el informe mencionado en el artiacuteculo anterior dentro del plazo referido e l Comiteacute sesionaraacute al diacutea siguiente deacute-vencido el plazo y ordenaraacute la SuspEfnsioacuten Precautoria de Transmisiones

Paacutegina 31 de 33

_

Artiacuteculo 64- En caso de que el sujeto apercibido rinda oportunamente el informe derivado del apercibimiento la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles siguientes a su recepcioacuten propondraacute al Comiteacute a traveacutes de la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno un proyecto de resolucioacuten que determine si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento

Artiacuteculo 65- El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el proyecto de resolucioacuten y determinaraacute si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento ordenando la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones para el primer caso u ordenando el archivo del asunto para el segundo supuesto

1Artiacuteculo 66- La Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones tendraacute una temporalidad indefinida y soacutelo podraacute ser levantada por el mismo Comiteacute

Para dichos efectos el Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador a quien se le haya dictado la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones deberaacute solicitarlo por escrito

acompantildeando a dicho escrito los medios de conviccioacuten que acrediten fehac ientemente que se han tomado las medidas necesarias

1

para que las violaciones que la motivaron sean o hayan sido eliminadas

La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales analizaraacute y verificaraacute en su caso la informacioacuten correspondiente debiendo presentar al Comiteacute un informe sobre la solicitud presentada y un dictamen en que se expresen las razones que considere para que se decrete o no el leyantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones (

( 1 1

El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el dictamen y determinaraacute si decreta el levantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo notificar la resolucioacuten respectiva al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador seguacuten corresponda

Artiacuteculo 67- La rorden de Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones seraacute independiente de la imposicioacuten de las sanciones que correspondan con motivo de la violacioacuten a los derechos de las Audiencias

Capiacutetulo yu Sanciones

1

Artiacuteculo 68- El Instituto sancionaraacute con base en la Ley las violaciones en materia de defensa de las audiencias en relacioacuten con los derechos y mecanismos contenidos

Poacuteglna 32 d e 33

J

ift INSTIT~TO FEDERAL DE TELECOMUNICACIltQNES

1 f

1

shy

en los artiacutecu l os~~5 fracciones 1 a V IX a XVI y XVIII a XXIV 6 fracciones 111 a VI 7 fracciones 1 a Vil 8 fracciones 1 11 incisos a) a n) y 9 oJS de los Lineamientos

~ -~

Asimismo de considerarlo procedente la Secretariacutea de Gobernacioacuten en el aacutembito de su competencia podraacute sancionar las vicgtlac iones EZ~ materia de defensa de las Audiencias en relac ioacuten con-los derechos contenidos en los artiacuteculos 5 fraceacuteiones VI - - a VIII y XVII6 fracciones 1 y 11 y 8 fracciones 11 inc iso o) y 111

( Transitorios shy shy

Primero- Los Lineami~ntos entrOacuteraacuten en vi~or al diacute6 siguiente haacutebil de su publicacioacuten en el Diario Oficial de la Federacioacuten -----

Segundo-)-os Concesionarios de Radiodifuscn d~beraacute_IJ someter a inScripcioacuten a su Defensor en teacuterminos de la Ley y de los presentes Lineamientos dentro del plazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en vigor de los presentes

1 -Tercero- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos Gleberaacuten someter a Inscripcioacuten sus respectivos Coacutedigos de Eacutetica en teacuterminos de l a~ley y de los presentes Lineamientos -dentro del p lazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir deAa entrada en vigor de los presentes

1 J Cuarto- El Pleno del Instituto conformaraacute el Comiteacute dentro del plazo de lO diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en viexclmiddotgor de los presentes

~

Quinto- El primer informe a que se refieren los artiacuteculos 30 fraccioacuten VIII y 39 de los Li11eamientos versaraacute sobre el periodo transcurrido~ntre la entrada en vigor de los presentes y la fecha en que se tenga obligacioacuten presentarloshy

-

iacute Sexto El anaacutelisis a que se refrere el artiacuteculo 12 de los presentes Lineamientos seraacute emitido en un plazo no mayor de 6 meses contados a partir de la entrada en vigor

-d~a normatividad en materia de clasificacioacuten de contenidos que el Ejecutivo Federal emita en ejercicio de sus atribuciones

~

1

1

1

j

Poacuteglna 33 de 33

~--

J

Page 10: Lineamientos Generales sobre Derechos de las Audiencias · Concesionarios de Televisión y/o Audio Restringidos en los que se basa y estructura la provisión del Servicio de Radiodifusión

V

11 - Que en los contenidos audiovisuales transmitidos en alguacuten idioma extranjero se realice el subtitulaje o traduccioacuten al espantildeol respectivos salvo autorizacioacuten expresa de la Secretariacutea de Gobernacioacute~ 1

__ middotmiddotshy

111 A la existencia de un Defensor que reciba documente procese y deacute seguimiento a las observaciones quej~s sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las A11diencias con base en la Ley los Lineamientos y los Coacutedigos de eacutetica correspondientes

IV A la existencia de mecanismos para la presentacioacuten de quejas

1 sugerencias peticiones o sentildealamientos ante el Defensor en relacioacuten con

derechos de la Audiencias shy

A la debida y oportuna atenciOacuten por parte del Defensor ~ sus observaciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias y

VI A la respuesta individualizada por parte del Defensor alas observaciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias

- i

Artiacuteculo 7- Son derechos exclusivos de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos

f Recibir la retransmisioacuten de sentildeales del Servicio de Radiodifusioacuten en teacuterminos de la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos 1Generales en relacioacuten con lo dispuesto por la fraccioacuten 1del artiacuteculo Octavo Transitorio del Decreto

) -

11 Existencia de medidas feacutecnicas que permitan realizar el bloqueo de canales y programas que no se desee recibir

111 Recibir infqrmacioacuten sobre la

clasificacioacuten y --horarios en la guiacutea electroacutenica de programacioacuten en caso___de que el Programador la proporcione al Conc~sionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos

IV---- Existencia de recursos visuales o sonoros que indiquen sobre productos o

servicios no disponibles en el mercado nacional shy 1

V Existencia de mecanismos para la realizacioacuten de quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias

VI Debida y oportuna atencioacuten a sus observaciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Audiencias y

-middot

Poacutegina 1 O de 33

1 ift-~ shy IN STITUTO FEDERAL DE

1 TELECOMUNICACIONES

VIl Respuesta individualizada a las shyobse~aciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Aud iencias

) 1

S~cclon 111 gtshy

-shy Gr~pos especiacuteficos

Artiacuteculo 8 Adicionalmente a los demaacutes derechos--las Audiencias lnf)[ltiles tendraacuten los siguientes derechos y por ende la programacioacuten deberaacute tomarlos en cuenta

) ( 1

1 1 --shy

Consideracioacuten y proteccioacuten del intereacutes superior de la nintildeez

11 Que la programacioacuten e~ el SeNicio de Radiodifusioacuten dirigida a las Audi ~ncias Infantiles cumpla con lo siguiente shy -

a) Difundir- informacioacuten y programas que fortalezcan los valores r culturales eacuteticos y sociales

b) Evitar transmisiones contrarias a los princ1pros de paz noshyDiscriminacioacuten y de respeto a la dignidad de todas las personas-shy

_

e) Evitar contenidos que estimulen o hagan apologiacutea de la violencia__ ___

d) Informar y orientar sobre los derechos de-la infanciashy

e) Prom0_ver su intereacutes por la comprensioacuten de los valores nacionales y el conocimiento qe la comunidad internacional

f) Estimular su creatividad asiacute co~o su intereacutes por la cultura ntildesica la integracioacuten familiar y la solidaridad humana

~- 1 shy (

g) Propiciar su intereacutes por el conocimiento particularmente en a~pectos

cien1_iacuteficos artiacutesticos y socia les 1

h) Fomenfar el respeto a los derechos

de las personas con

Discapacidad

i) Promover una cultura ambiental que fomente la conciencia la conservacioacuten el respeto y la preservacioacuten del medio ambiente

j) Estimular una cultura de prevencioacuten y cuidado de la salud r

k) Proporcionar informacioacuten sobre proteccioacuten contra todo tipo de

explotacioacuten infantil y de trata gefpersonas t

t

Poacutegina 11 de 33

-shy

-- -

(

1) Promover la tolerancia y el respeto a la diversidad de opiniones m) Promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia

n) Proteger la identidad de las viacutectimas de delitos sexuales y

l o) Cumplir con la clasificacioacuten y los horarios relativos a la utilizacioacuten y difusioacuten de contenidos pornograacuteficos

111 Quacutee la Publicidad destinada a las Audiencias Infantiles no

a) Promueva o muestre conductas ile~ales violentas o que pongan en riesgo su vida o integridad fiacutesica ya s~ mediante personajes reales o animados

b) Muestre o promueva conductas o productos que atenten contra u __ salud fiacutesica o emocional

e)

Presente a Nintildeas y Nintildeos o Adolescentes como objeto sexual

d) Utilice su inexperiencia o inmadurez para persyadirlo~ de 1os 1

beneficios de un producto o servicio No se permitiraacute exagerar las propiedades o cualidades de un producto o servicio ni generar falsas expectativas de los beneficios de los mismos

e) Incite directamente _a que compren o pidan la coacutempra o (

contratacioacuten de un producto o servicio

--f) Muestre conductas qu~ promue~an la desigualdad entre hombres y mujeres o cualquier otra forma de Discriminacioacuten

g) Presente promueva o incite conductas de acoso e intimidacioacuten escolar que puedan generar abuso syxual o de cualquier tipo

lesiones robo__e ntre otras y

h) Contenga mensajes subliminales o subrepticios

-Artiacuteculo 9 Adicionalm~nte a los demaacutes derechos las Audiencias con Discapacidad del Servicio de Radiodifusioacuten tendraacuteh los siguientes derechos

- - --- 1

l Contar en al menos uno de los programas noticiosos de mayor audienci9 a nivel nacional con servicios de Subtitulaje Oculto doblaje al espantildeol y Lengua de Sentildeas Mexicana para Accesibilidad a personas con debilidad auditiva y visual

1

(

Paacute~ina 12 de 33

--

INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUNIC ACIONES (

11 Que en los contenidos se promueva el reconocimiento de sus capacidades meacuterit~s y habilidades asiacute como la necesidaeacutefde su atencioacuten y respeto

111 Contar con mecanismo~ que les den Accesibilidad para expresar sus_ reclamaciones sugerencias y quejas a los Defensores y1 1

(+ - - middot-middot IV Acceso a fa guiacutea de programacioacuten a traveacutes delun nuacutemero telefoacutenico o de

__ portales de Internet de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores J en formatos accesibles para personas con disca~acidad

1

Artiacuteculo 1O Los Concesionarios de Radiodifasioacuten deberaacuten contar con mecanismos que-brinden AcG-esibilidad a las Audiencias con Discapacidad para expresar sus reclamaciones sugerencias y quejas a los Defensores r

- shy

Excepcionalmente podraacuten manifestar al Instituto que se trata de una obligacioacuten qu~ constituye una carga desproporcionada o indebida siempre que se justifigue y acredite-objetivamEfnte Id imposibilidad de cumplirla

1

Artiacuteculo 11 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten pondraacuten a d isposicioacuten de las Audiencias con Discapacidad las guiacuteas electroacutenicasmiddotae programacioacuten en formatos accesibles a traveacutes de sus portales de Internet de co-nformidad con la normativa qbe emita el Instituto en la materia ___

~- ~ ( shy

Seccioacuten IV1 1

Mecanismos de fomento y garantiacutea de los dere6hos de las Audiencias

( 1 Artiacuteculo 12 Se reconoceraacute la clasificacioacuten de los -- materiales grabados en el ~xtranjero en cualqui~r_ formato cuando la l~gislacioacuten en materia de clasificacioacuten de contenidos del paiacutes que corresponda sea acorde con la legislacioacuten mexicana Para tal efeacutecto el Instituto analizaraacute la normatividad de los paiacuteses de donde principalmente p(ovienen contenidfs a efecto de emitir las equivalenc ias que correspondan

1

En caso de que un Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos-o Programador pretenda q_ue a un contenido proveniente de un paiacutes no analizGJdo en teacuterminos del paacuterrafo anterior le sea reconocida su clasificacioacuten shyde origen deberaacute solicitar por escrito elanaacutelisis correspondieQ_fe ante ~1 Instituto

En e l supuesto del paacuterrafo anterior e l Instituto atenderaacute la petic ioacuten en un plazo no mayor a 30 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que eacutesta haya sido presentada -----__ r

Artiacuteculo 13 La distincioacuten entre la Publicidad y el contenido de un programa ~e realizaraacute de la siguiente man-era

Poacute glna 13 d e 33

1

(

1 En el Servicio de Radiodifusioacuten de televisioacuten y en el Servicio de Televisioacuten Restringida

Para diferenciar los Espacios Comercializados dentro de la Programacioacuten al inicio y al final de cada programa asiacute como cada vez

que eacuteste reinicie despueacutes de corte se visualizaraacute en la pantalla al menos por 1 O segundos el siacutembolo [gt en un t9mantildeo que garantice su apreciacioacuten por parte de las Audiencias Asimismo al final de cada

programa deberaacuten visualizar eniexclpantalla los logotipos de las marcas que hayan contratado Espacios Comercializados dentro de la Programacioacuten t

yo realizado ratrocinios en relacioacuten con el programa diferenciando middot-- ambas circunstancias de manera expresa

)

Para diferenciar los Mensajes Comerciales al iniciar y finalizar el programa se deberaacute sentildealar seguacuten corresponda durante al menos 3 segundos en pant911a completa las frases Termina corte programaacutetico que incluye publicidad se reanuda programa 11 y Se suspende programa e inicia corte prOgramaacutetico que incluye publicidad

11 En el Servicio de Radiodifusioacuten sonora y en el Servicio de Audio

Restringido

1

Para d iferenciar los Espac ios Comercializados dentro de la Programacioacuten previo al momento de su mencioacuten se expresaraacute que la

marca producto nomb~e comercial yo servicio que se menciona constituye Publicidad o Patrocinios distintos del programa

Para diferenciar los Mensajes Gomerciales al iniciar y finaliza r el

programa se deberaacuten e~presar seguacuten corresponda las frases TerminaJ corte programaacutetico que incluye publicidad se reanuda programa 11 y Seacute Jsuspende programa e inicia corte programaacutetico que incluye

-- publicidad

Artiacuteculo 14 En caso de que se red lice un cambio en la programacioacuten se deberaacute dar aviso a las Audiencias a traveacutes de las transmisiones y de la guiacutea electroacutenica de programacioacuten al menos con 24 horas de a ritelacioacuten -shy

Artiacuteculo 15 Para diferenciar claramente la informacioacuten noticiosa de la opinioacuten de quien la presenta la persona que brinda la informacioacuten deberaacute advertir al momento de realizarla d e manera expresa y clara que la manifestacioacuten realizada o que realizaraacute constituye una opinioacuten y no es parte d eacute la informacioacuten noticiosa que se preseacutenta 1

Artiacuteculo 16 El servicio de Subtitulaje Oculto deberaacute ajustarse a los siguientes ~ paraacutemetros de precisioacuten y legibilidad

Paacutegina 14 de 33

iftshy

INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUN ICACIONES

l Debe ser ej) idioma espantildeol y respetar las reglas-de ortografiacutea y gramaacutetica

del mismo - 11 Debe coincidir con las palabras habladas en el mismo orden de eacute~as sin

sustituciones ni parafraseo salvo cuando sea necesario en cuyo caso deberaacute transmitir fielmente el sentido de lo hablado

r

111 - En programas en viyo deberaacute ser lo maacutes preciso-posible y si dichos programas

son retransmitidos de_9eraacuten corregirse lasJaltas de precisioacuten 1

IV Debe descrit2k elementos no narrativos relevantestales como la manera y e l tono de las voces asiacute como informacioacuten no narrativa y contextua del iexcliexclgtrograma Durante pausas mudas largas se deberaacute insertoacute( una leyena explicativa 1

V Debe mantener sincroniacutea con las voces habladas en la mayor medida posible ello atendiendb a las caracteriacutesticas de as voces

1

(

VI Debe ser visualizado en la pantalla a una velocidad razonable que permita a las personas leer

Vil En programas en vivo no deberaacute tener maacutes de tres segCJndos de retraso - l

VIII Debe ubicarse preferentemente en la parte inferior de la pantalla sin obstruir __ la cara y la boca de las personas que aparecen en la misma aSIacute-S(Omo otros

elementos visuales importantes En el supuesto de que su ubicacioacuten en la - 1

parte inferior obsttuya alguacuten elemento visual de importancia para la adecuada comprensioacuten del programa podraacute colocarse en otra parte de la pantalg lt 1 iacute

) -

(

1

IX Debe ocupqr preferentemen1fe dos liacuteneas de texto y como maacuteximo tres (

_

X Deberaacute utilizar caracteres de un tamantildeo que lo haga legible por personas 1

con buena visioacuten a una distancia de 25 metros ~

XI La tipografiacutea utilizada debe responder-a criterios de maacutexiroalegibilidad

XII Debe presentarse en colores diferentes del fondo de forma que el contraste __ facilite su visibilidad y lectura

1

XIII Deberaacute ltdistinguir a los hablantes cuando haya maacutes de uno en pantaiiG

Poacutegina 15 de133

shy

1

1 Artiacuteculo 17 En la interpretacioacuten en Lengua de Sentildeas__Mexicana deberaacuten respetarse los siguientes paraacutemetros

- (

l La interpretacioacuten deberaacute ser lo maacutes sincronizada posible con las voces a fin de que el mensaje sea comprensible y apegado en su sentido al hablqao

iexcl( 11 El inteacuterprete debe aparecer en un recuadro superpuesto al programa original y el recuC1ldro se ubicaraacute en la parte inferior derecha de la pantalla ocupando al menos una sexta parte de eacutesta La imagen del inteacuterprete debe abarcar desde la cabeza hasta la cintura y debe contar con espacio a los lados y por encima-de la cabeza a fin de que la visibilidad de las sentildeas no sea ~liminada o disminuida

111 EJ recuadro del inteacuterprete evitaraacute la presencia de cualquier elemento visual distractor y

IV Debe procurarse el contraste entre el inteacuterprete su vestimenta y el color de

fondo a fin de garantizar una mejor percepcioacuten de las sentildeas gt

1

Artiacuteculo 18 La existencia de servicios de Subtitulaje Oculto deberaacute indicarse a traveacutes 1 1 ~ iexcl

de una pleca al principio del programa con el siacutembolo 1)

Asimismo deberaacute indicarse de la misma forma en la guiacutea electroacutenica de programacioacuten que se cuenta con Subtitulaje Oculto yo interpretacioacuten de Lengua de Sentildeas Mexicana en los programas correspondientes representando esta uacuteltima con el siacutembolo LSM

Los promocionales de la programacioacuten que cuente con medidas de Accesibilidad deberaacuten hacer referencia a e llo

1 Capiacutetulo 111

Defensoriacutea de Audiencia

Seccioacuten 1

Observancia y defensa de los Derechos de las Audiencias

J

Artiacuteculo 19 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos los Programadores y los Defensores seguacuten corresponda

1 ( 1

tienen la obligacioacuten de promover respetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

Poacutegina 16 de 33 1

(

( ift_ INSTITUTO fEDmAL DE TELECOMUN ICACIONES

Artiacuteculo 20 El Instituto supervisaraacute que los sujetos a quumle se refiere el artiacuteculo anterior J 1 g_en cumplimiento a sus obligaciones en materia de derechos de las ~udiencias

sancionando el incumplimiento o contravencioacuten a eacutestos con excepcioacuten del ejercicio de las atryuciones especiacuteficas con que cuentan en la materia la 1 Secretariacutea de Gobernacioacuten-y la Secretariacutea de Salud e independ ientemente de la aacutectuacioacuten del Defensor

1 Seccioacuten 11 )

Defensores de las Audiencias del Servicio de Radiodifusioacuten

1 1Artiacuteculo 22- Los Concesionarios de Radiodifusloacuten deberaacuten nombrar un Defensor el cual deberaacute ser inscrito por el Instituto antes del inicio de sus funciones

1 -middot- )

_-Los Defensores ltSltenderaacuten a las Audiencias de los Canales de Programacioacuten en multiP-rogramacioacuten tanto operados por el Concesionario de Radiodifusioacuten como r_gt_or terceros shy

( Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y en su oaso los Concesionarios de Televisioacuten

1 yJo Audio Restringido deberaacuten proveer al Defensor de las Audiencias de los ynediosshynecesarios para el eficiente desempentildeo de su labor asimismo estaraacuten obligados a respetar y promover su independencia e imparcialidad debiendo abstenerse de realizar cualquier conducta u omisioacuten que tienda a coartar dichos principios en El dctuar del Defensor ---shy

frtiacuteculo 23- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten al solic (tar la inscripcioacuten del Defensor deberaacuten presentar c uando menos la siguiente informacioacuten

1 a) Nombre del Concesionario de Rqdiodifusioacuten

b) Car1al(es) de Transmisioacuten y nornbre comercial del o los Canales de -shyProgramacioacuten cuyas Audiencias seraacuten materia de defensa en el caso particular 1

L ( - e) Nombre completo del Defensor propuesto

~ d) Edad del Defensor propuesto

e) Periodo propuesto para ocupar el cargo de__Defensor

1

f) Datos de contacto deacuteLDefeacutensor pma Interactuar con-las Audiencias a sabermiddot

(l Domicilio 2 Nuacutemero de teleacutefono y

Poacuteglna 1 7 de)3

1

3 Correo electroacutenico

Artiacuteculo 24 Los Defensores deberaacuten cumplir con los siguientes requisitos

l Tener cuando ll)enos 3Q antildeos cumplidos al diacutea de su designacioacuten

11 Contar con reconocido prestigio en las materias de comunicaciones radiodifusioacuten y telecomunicaciones

111 No haber sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de un antildeo

1 IV No laborar o haber laborado con el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten

durante un periodo previo de dos antildeos y

V No haber sido nombrado como_Defensor en maacutes de 3 ocasiones por el mismo Concesionario de Radiodifusioacuten de manera consecutiva

(

Artiacuteculo 25 (on la finalidad de acreditar los requisitos listados en el artiacuteculo anterior el Concesionario de Radiodifusioacuten deberaacute exhibir de forma adjunta a su escrito de solicitud lo siguiente

l Original o copia certificada del acta de nacimiento de la persona propuesta 1

para ocupar el cargo de Defensor middot

11 Documentos que acrediten la experiencia de la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor de al meacutenos tres antildeos en las materias de comunicaciones radiOdifusioacuten y telecomunicaciones 1

J

111 Escrito firmado por la persona propuesta para ocu~ar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no ha sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de Uacuten

1 antildeo

IV Escrito firmado por la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no labora o no liexcl)a- laborado con e l o los Concesionarios de Radiodfusioacuten durante LJn periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta1 1 V Escrito firmado por el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten o sus representantes legales seguacuten corresponda en el que se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor no ha laborado con eacutel o ellos durante un periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta

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1

1

ift INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

VI Escrito firmado por el o los _Concesionarios de Rgdiodifusioacuten o sus

representantes legajes seguacuten corresponda en e l q ue se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor es imparcial e independiente del proponente y que por lo tanto no se encuentra en ninguno de lossupuestos contenidos en el artiacuteculo siguiente de los Lineamientos )

El Instituto 9odraacute corrobo~Dr por la viacutea y mecanismo que Qorresponda la certeza y veracidad de 19s hechos afirmados a traveacutes de los documentos a que -amp_e refLere este artiacuteculo

1

El ConcestQnario de- Radiodifusioacuten seraacute corresponsable de asegurar la certeza y veracidad de la documentecioacuten referida asiacute como de los )leehos en ella asentados

--

Artiacuteculo 26- A fin de asegurar que la actuaGioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente estaraacuten impedidas para ocupar dicho cargo las personas que se encuentreflbajo alguna de la~siguientescircunptanciaso que durante e l transcurso de su gestioacuten lleguen a actualizarse --- 1 1

l Sea pariente consanguiacuteneo del Concesiona[iP de Radiodifusioacuten o de alguno dE1 los socios o accionistas que lo compongan en el cas9~ personas mora les en liacutenea~ recta ascendente o descendente sin

lim~~abon de grado 1 r

11 Sea pariente consanguiacuteneo del Concesionario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en liacutenea colateral hasta el cuarto grado

shy111 Sea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de

1 alguno de los socios or aceacute ionistas que lo compongan eC el caso personas morales en liacutenea recta sin limitacioacuten de g(ado

__ _1

IV --middotSea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de1

alguno de los socios o acciohistas que lo compongan en el casoj per~oacute~as morales en liacutenea colat~~al hasta el)segu~do grado

-

V Sea coacutenyuge del Concesionario de- Radiodifusioacuten o de 1a lguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales

VI ---middotmiddotmiddot Sea accionista o socio de la persona moral Concesionaria de Radiodifusioacuten proponente

)

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_

1

J

)

VIl Sea socio del Concesipnario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios middot o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en

cualquier empresa 1

VIII Sea representante legal gestor o autorizado del Concesionario de r Radiodifusioacuten--o de alguno de los socios 0 accionistas que lo compongan en el caso persona$ morales o lo haya sido durante un periodo previo de dos antildeos contados a partir de la fecha de propuesta y

IX Se encuentren en una situacioacuten diversa a las precisadas en las fracciones anteriores que impliquen elementos objetivos de los que pudierQ

( derivarse el riesgo de peacuterdida de imparcialidad e independencia

Artiacuteculo 27- A efecto de promover que la actuacioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente el plazo maacuteximo por periodo de ocupaeioacuten del cargo s17raacute de 3 antildeos contados a partir del diacutea siguiente de la recepcioacuten de su respectiva constancia de inscripcioacuten

Cuando un Defensor se separe de su cargo podraacute volver a ocuparlo en relacioacuten con el mismo Camal de Programacioacuten cuqndo medie entre su separaacutecioacuten y su nuevo nombramiento un plazo de 5 antildeos

( 1

JArtiacuteculo 28- El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para ocupar el cargo de C5eacutefensor y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente a su presentacioacuten

1

Ei Instituto podraacute re~uerir al Cbncesionario de Radiodifusioacuten la aclaraciOacuten o complementacioacuten de la informacioacuten yo documentacioacuten que corresponda En dicho caso el plazo referido en el presente artiacutec~lo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacuten del requerimiento correspondiente y comenzaraacute a traV)scurrir nuevamente con el desahogo del mismo En caso de que no se desahogue la informacioacuten requerida en el blazo otorgado para dichos efectos se tendraacute por no presentada la solicitud de insc ripcioacuten

Una vez acreditados 16totalidad de los re61dJsitos el Instituto ordenaraacute la inscripcioacuten del Defensor en el Registro

(1 1

Artiacuteculo 29- La constancia-de inscripc1on del Defensor se expediraacute en tres ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y los otros seraacuten notificados personalmente al Concesionario de RadiodifusiOacuten y al Defensor respectiva mente

(

Artiacuteculo 30- El Defensor deberaacute iniciar con sus labores a partir de que reciba fo[malmente la constancia de inscrip)cioacuten emitida por el Instituto

1

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__ _ (

1

ift INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUflicACIONES

Ademaacutes de las obligaciones derivadas de la Ley y del texto iacutentegro de los Lineamientos el Defensor se encuentra obligado a

l Recibir documentar proeacuteesar y dar seguimiento a las observaciones

quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos de las Audiendas 11 Sujetar su a~tuacioacuten a la Constitucioacuten la Ley Jos Lineamientos los

--Coacutedigos de Etica y demaacutes disposiciones aplicableS

1 111 - Actuar en to~o mdmento con criterios_ de imparcialidpd e__ inderiquest_0ndencia teniendo como prioridad hacer valer los derechos de las Audiencias -shy

IV Coadyuvar con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias difundir

los derechos de las Audiencias asiacute como los mecantildeismos con los que se cuenta para

garantizarlos

11

V Coadyuvar en Id implymentacioacuten de medidas de Accesibilidad para que las Audiencias con Discapac idad y las AtJd iencias Infantiles puedan

- ejercitar los mediosde defensa que correspondan----shy

VI Informar al Instituto la actualizacioacuten de alguacuten impedimento para continuar oampupando el cargo de Defensor

VIl Lleva-un registro de todos y cada uno de los asuntos atendidos en el ejerciGio de sus labores

------ Rendir a l Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que d~scriba todos los asuntos atendidos durante el semestre del antildeo calendario inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resultados asiacute como las medidas que hayan implementado tanto eacuteste como el Concesionario de Radiodifusioacuten para contribuir con la Alfabetizacioacuten

( Mediaacutetica en teacuterminos de los Lineamientos de conformidad con su Anexo Uacutenico

IX Hacer_puacuteblic0 dent(O de k~s primeros lO diacuteas de los meses de f~bmiddot~ero middotabril junio agosto octubre y diciembre un informe que contenga los elementos de la fraccioacuten VIII del presente artiacuteculo respecto de los dos

meses anteriores y

X Atender en tiempo y forma todos los reqblerimientos realizados por el Instituto

Artiacuteculo 31- La constancia de inscripc ioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 23 de los Line9mientos

(

(

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(

1

1

1

Artiacuteculo 32 En caso de- que un Defensor desee renunciar a su cargo deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodifusioacuten al menos 30 diacuteas haacutebiles antes del cese de sus funciones sentildealando de forma expresa la fecha exacta pa~a ello

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odias haacutebiles contados a partir del siguiente en que el Defensor le informe su renurlCia deberaacute someter a inscripcioacuten ante el Instituto un nuevo Defensor para lo cual seuro seguiraacute el procedimiento establecido en los Lineamientos para el nohlbramiento original shy

Artiacuteculo 33 El Concesionario de Radiodifusioacuten podraacute remover de su encargo al Defensor previo al teacutermino de su plazo de nombramiento uacutenicamente por causOs legalmente justificadas que conlleven la imposibilidad de continuar fungiendo como Defensor y iexclgtor incumplimiento comprobable de obligaciones legales inherentes al cargo

1 En tales casos el Concesionario de Radiodifusioacuten debeacuteraacute informar al lnstitut6 su oluntad de remocioacuten asiacute como las causas que originan eacutesta dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se hayan configurado eacutestas o )

a partir de que se tenga conocimiento a efecto de que se analice la actualizacioacuten1

de alguno de los supuestos establecidos en el paacuterrafo anterior En el mismo momento el Concesionario de Radiodifusioacuten debefaacute proponerun nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso siguiendo el mismo procedimiento que para ell nombramiento oriQinal El Instituto requeriraacute al Defensor para que dentro del plazo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente de aqueacutel en que se realice la notificacioacuten respectiva rinda lJn informe sobre los hechos respectivos ( El Instituto resolveraacute lo conducente independientemente de que el Defensor rinda o no dicho informe 1

Ninguacuten Defensor podraacute ser removido de su encargo sin autorizacioacuten del Instituto como una medida pdra salvaguardar que su actuacioacuten sea imparcial e independiente

Artiacuteculo 34- En caso de que durante su gestioacuten se vaya a qctualiar alguacuten _impedimento para continuar oltsupando eacutel cargo de Defensor eacuteste deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodiiusioacuten al menos 30 diacuteas naturales antes de que el impedimentorse materit_Jiife

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odiacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que reciba el aviso deberaacute POponer un nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso previa verificacioacuten Ele los requisitos establecidos en la Ley y los Lineamientos siguiendo el mismo procedimiento que para el nombramiento original

-shyJ

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-shy

1

(

-- - INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUumlNICACIONES

Seccioacuten 111 )

Procedimiento para la Defensoriacutea de las Audiencias del SeNiclo de Radiodifusioacuten

)

Artiacuteculo 35 Las Audiencias podraacuteniexclpresentar onte el Defensor sus observacionEiquests quejas- sugerencias peticiones sentildealamientos o reclamacion~s sobre los conteacutenIdos Y1la programacioacuten que transmitan los Concesionarios d9 Radiodifusioacuten o te rceros a traveacutes de multiprogramac ioacuten

Artiacutecul0 36 La presentacioacuten a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute ser por escrito-ya sea fiacutesica laquo_ electroacutenicamente1 dentro del p lazo de 7 diacuteas haacutebiles posterioreS--6 la emisioacuten del programa materia del escrito sentildealando lo siguiente

_ 1

1 Nombre completo o denominacioacuten social 1

( 2 Domicilio

3 Teleacutetono

4 Correo electroacutenico

5 Nombre horario yo referenciacioacuten clara del contenido audiovisual materia del escrito

1 6 Descripcioacuten clara de las observaciones quejas suQerencias~ Reticiones

sentildealamientos o reclamaciones que correspondan

7 Derecho de las Audienc ias que considera violado y- - -shy

8 En su caso las pru~bas que considere pertinentes -(

Artiacuteculo 37 El Defensor deberaacute atender la solic itud presentada dentro del p lazo maacuteximo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se haya presentado eacutesta instrumentando el siguiente procedimiento

shya) El Defensor deberaacute acusar de recibo el escrito de las Audienc ias en caso de

entrega fiacutesica presencial de manera inmediata a la rordfcepcioacuten y en caso de shycorreo ntildesico o electroacutenico a traveacutes de la misma viacutea que corresponda dentro del plazo de 2 diacuteas hlt5bilescontados a partir del siguiente de su recepcioacuten

b) El Defensor analizaraacute e escrito presentado y determinaraacute si cumple- con todos los requisitos necesarios para su tramitacioacuten En caso de que la solic ituamiddotrespectiva sea presentada fuera del plazo de 7 diacuteas referido s_eraacute desechada Inmediatamente lo cual en caso de contar

--

Poacute g lna 23 4e33

1

1

con datos de identificacioacuten y ubicacioacuten~ suficientes se haraacute del conocimiento del solicitante por escrito No seraacute impedimento para e l desechamiento de la solicitud el que carezca deacute requisitos de identificacioacuten o ubicacioacuten de la persona iexcl

e) E~caso de resultar necesario el Defensor deberaacute requerir al solicitante la shy

especificacioacuten o complementacioacuten de los datos e informacioacuten a que se refieren los numerales 5 a 8 del artiacutecuLo anterior otorgaacute~dole el plazo de 5 diacuteas haacutebiles para desahogar lo solicitado Dicho requerimiento suspenderaacute el plazo de 20 diacuteas haacutebiles el cual se reiniciaraacute al siguiente en que se efectuacutee el desahogo Si el solicitante no atiende el requerimiento oportunamente el Defensor desecharaacute la solicitud lo cual le seraacute notificado por escrito El Defensor podraacute requerir informacioacuten al solicitante maacutes de una vez bajo las reglas especificadas siempre y cuando en dicha tramitacioacuten no se rebase

J el plazo maacuteximo para atender las solic itudes

d) En caso de no requerir especificacioacuten o compleriexclnentacioacuten de dato alguno o desahogado adecuadamente el requerimiento el Defensor solicitaraacute por escrito a las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador las explicaciones que considere pe[tinentes seguacuten sea el caso las cuales siempre deberaacuten ser formuladas de manera acorde con la prioridad del Defensor consistente en hacer valer lok derechos de las Audiencias

e) Las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten _ __

o Programador deberaacuten atender e l requerimiento del Defensor en un plazo maacuteximo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se realice el requerimiento Al dtender el requerimiento deberaacuten exponer de manera clara las explicaciones que en el caso correspondan siempre teniendo en cuenta la obligacioacuten de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores de promover re_spetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

1 f) En casq_de que las aacutereas o departamerltos responsables del Concesionario

de Radiodifusioacuten o Programador no ati~ndan el requerimiento del Defensor 1 eacuteste deberaacute hacerlo del conocimiento formal deacutel quejoso y del Instituto a

maacutes tardar al diacutea siguiente del vencimiento del plazo otorgado a efecto de valorar el 1n1c1o del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento que realice el Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales

g) Una vez que las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador que corresponda hayan realizado las explicaciones que considere pertinentes el Defensor responderaacute al

Poacuteglna 24 de 33

(

----- 1

ift1

middotmiddot-_ INSTIITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

__ solicitante aportando las respuestas recibidas y con una explicacioacuten del asunto que se trate en la que especifique si a su juicio existen violaciones a los derechos de las Audiencias f

h) En el supuesto de que a juicio del Defensor existan en el caso concreto violaciones a los derechos de las Audiencias deberaacute emit ir o proponer la er11isioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de bcc~oacuten correctiva que corresponda la cual deberaacute ser clara y precisa

( 1 1

Dentro del p lazo de 24 horas contado a partir de la emisioacuten o proposicioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de accioacuten correctiva que

corresponda eacutesta deberaacute difundirse a traveacutes de la paacutegina electroacutenica que el Cqncesionario de Radiodifusioacuten publique para tales efectos asiacute como a traveacutes de los mecanismos de difusioacuten que determine el Defensor en teacuterminos

--del uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 259 de la Ley a traveacutes de los cugles deberaacute -- notificar directamente al interesado dentro del mismo periodo de t~empo

i) El Concesionario de Radiodifusioacuten o -Programador deberaacute middotdent ro del p lazo de 1 O diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que el De~ensor le notifique la existencia de violaciones a derechos de las-Audiencias restituir al solicitante en el goce del derecho respectivo que haya sido violado a traveacutes_de la rectificacioacuten o materializacioacuten de la recpmendacioacuten o propuesta de acdoacuten correctiva qu~ corresponda lo cual deberaacute ser hecho del conocimientcfdel solicitante por el Defensor y

) j) En los casos previstos en el inciso anterior e l Defensor ___cjeberaacute hacer del conocimiento formal del Instituto una vez desahogado el requerimiento o vencido el plazo para ello la atencioacuten brinelada por el Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador a efecto de valorar el inic io del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento especiacutefico qu~en su caso pleda realizar el -Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales El Instituto daraacute seguimiento al c umplimiento r~querldo y ordenaraacute la _ realizacioacuten de las diligencias pertinentes para el debido cuidado de los derechos de las Audiencias

Seccioacuten IV

( Proc_~dimiento para la Defensoriacutea de las 1

- - 1

Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos 1

Artiacuteculo 38- Cuanpo las Audiencias del Serviciq de Televisioacuten yo Audio Restringidoacutes consideren que existe violacioacuten a sus derechos como Audiencias podraacuten solicitar al Concesionario de Televisioacuten yo Aud io Restringidos la revisioacuten del casoshy~-

(

Poacuteglna 25 de 33

---~-

1

correspond iente a efecto de que eacuteste dentro del teacutermino de 20 diacuteas haacutebiles - shydetermine lo corltducerote middot

Artiacuteculo 39- El Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restring idos deberaacute rendir

ante el Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que describa todos los asuntos atendidos durante e l semestre del antildeo calendario

inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resulta dos1

Artiacuteculo 40- Los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos podraacuten contar con un Defensor el cua l deberaacute inscribirse y funcionar de conformidad con las disposiciones ap licables en los Lineamientos en relacioacuten con Defensores de Conc esionarios de Radiodifusioacuten

Artiacuteculo 41 - Para la atencioacuten y tramitacioacuten de las solicitudes de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Rest ringidos se seguiraacuten las mismas directrices y procedimientos que para e l caso del servicio de Radiodifusioacuten

Capiacutetulo IV Coacutedigos de Eacutetica

Seccioacuten 1

Contenido de los Coacutedigos de Eacutetica

Artiacuteculo 42 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten expedir Coacutedigos de Eacutetica con el objeto de proteger los derechos de las Audiencias los cuales deberaacuten ajustarse y no contravenir de forma alguna los principios y derechos contenidos y n la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable los c uales deberaacuten ser inscritos por el Instituto

1 Artiacuteculo 43 En el marco de la libertad de expresioacuten libertad programaacutetica libertad editoria l y a fin de evitar cualquier tipo d e censura p revia sobre sus contenidos los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos deb~raacuten establecer en sus Coacutedigo~ de Eacutetica el pleno reconocimiento de los derechos de las Audienc ias y sus mecanismos de proteccioacuten establecidos por la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos

Asimismo deberaacuten prever de forma miacutenima lo siguiente

l Mencioacuten expresa de los derechos de las Audiencias referidos en los presentes Lineamientos iexcl

Poacuteglna 26 d e 33

ift ( - gt INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

_ 11 Misioacuten--en la que se defina la identidad editorial respectiva a f in de que

las Audienc ias puedan tener conocimiento previo de la natura leza de la p rogramacioacuten y de la informacioacuten a la que p odraacuten acceder a traveacutes de los respectivos Canales de Programacioacuten -- - shy

~~ 111 Visioacuten a fin d~ definir queacute se busca alcanzar en el futuro y que las Aud iencias puedan definir c riteriOs de juicio y acceso a los contenidos programaacuteticos

IV ~ Valores a partir de los cuales se defiAiraacute la estructura programaacuteticodel o los Cana les de Programacioacuten respectivos

1 V Identida d Programaacutetica que se compone por el conjunto de

caracteriacutesticas de un Canal de Programacioacuten tales como el nombre comerciaL logotipo t ipo de programacioacuten entre otras que permiten su conocimLento e identificacioacuten por parte de las Audiencias

VI Los mecanismos imp lementados para generar que --la actuacioacuten del Defensor seraacute independiente e imparcial del Concesionario shy

- VIl Lineamientos generales de actuacioacuten del o los concesionarios

respectivos los cuales deberaacuten versar a l menos sobre atencioacuten a las Audiencias en espe(fial las fiudiencias lnfaltiles y las Audienclas con Discapacidad liacuteneas editoriales noticiosas Discriminacioacuten intereacutes superior de la nintildeez e Igualdad de Geacuten~ro y

VIII Los mecanismos para la realizacioacuten de campantildeas de Altabetizacioacuten 1

Mediaacutetica y otros medios que permitan la plena divulgacioacuten de los derechos de las Audiencias y sus mecanismos de proteccioacuten asiacute como de los propiosboacutedigos de Eacutetica middot middot

1

) Seccioacuten 11 Inscripcioacutende Coacutedigos de ttica

Artiacutecul~ 44 Los CGncesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionmios de Televisioacuten yo Audio Restrtngidos al solicitar la inscripcioacuten de su Coacutedigo de Eacutetica deberaacuten sentildealar (

~

l Nombre o denominacioacuten social

11 Canal(es) r de Transmisioacuten y nombre comercial del o los Canales de Programacioacuten cuyas Audiencias seraacuten objeto de d icho Coacutedigo

1

Poacuteglna 27 de 33

)

shy

) (

Asimismo deberaacuten adjuntar el Coacutedigo de Eacuteticaiexcl respectivo de forma fiacutesica y en formato eleGtroacutenico editoble

1 -- ( shy

Artiacuteculo 45 El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para inscribir el respectivo Coacutedigo de Eacutetica y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contaCios a partir del siguiente a su presentacioacuten

El Instituto podraacute-requerir dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles a los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Teacuteiacuteevisioacuten y o Audio Restringidos la aclaraeioacuten o compl~mentacioacuten de la informacioacuten documentacioacuten yo contenido que

1corresponda exponiendo las razones respectivas En dicho caso el plazo referido en el presente artiacuteculo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacute~ del requerimiento cmrespondiente y comenzaraacute a transcurrir 01Jevamente con el desahogo del mismoacute

Una vez acreditado que el Coacutedigo de Eacutetica se ajusta y no contraviene de forma alguna los principios y derechos contenidos en la _ Constitucioacuten tratados internacionaleacutes las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable el Instituto ordenaraacute su inscripcioacuten en el Registro 1

~ shyArtiacuteculo 46- La constancia de inscripcioacuten del Coacutedigo de Etica se expediraacute en do_s ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y el otro seraacute notificado personalmente al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario-de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda

~

Artiacuteculo 47- El Coacutedigo de Eacutetica seraacute aplicable y exigible a partir de que surta efectOs la notificacioacuten que de su inscripcioacuten se haga al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda y deberaacute publicarse en su paacutegina de Internet en Uf__ plazo no may9r a tres diacuteas haacutebiles contddos a partir de que ello suceda (

- 1 _ (

Artiacuteculo 48- La constancia de inscripcioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 44 de los Lineamientos y formaraacute parte de la misma un ejemplar impreso del Coacutedigo de Eacutetica respectivo sellado por el Instituto

--

Capiacutetulo V Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

-(

- Artiacuteculo 49 El Instituto los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos y Programadores deben llevar a cabo medidas para la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias teniendo eSpecial cuidado en

1 que el lenguaje utilizado para dirigirse a las Audiencias lnfantiles-sea adecuado para la consecucioacuten del fin De igual forma deberaacuten tomar las medidas necesarias

Paacutegina 28 de 33

-shy

)

INSTITUTO FE_QERAL DE TELECOMUNICACIONESj

para que las Audiencias coh Discapacidad accedbn a las medidas de Alfabeti~acioacuten Mediaacutetica

_ shy

1

Los Defensores deberaacuten coadyuvar con todas las medidas que se implementen por los Concesionarios de Raltsiiodifusioacuten yo Progtamadores 6 cuyas Audiencias corresponda defender Asimismo deberaacute coadyuvar a requerimiento del Inst ituto con todas las mediqas que eacuteste implemente

Artiacuteculo 50- Las medidas que los sujetos referidos en-el artiacuteculo anterior implementen para lograr la AlfGlbetizacioacuten Mediaacutetica deberaacuten tener las siguientes finalidades -middot

l Que las Audiencias conozcdn sus derechos y entiendan c laramente los

alcances e implicaciones de los mismos 1 middotmiddot-----

11 -Que las Audiencias tengan herramientas y conocimientos suficientes para una adecuqda --comprensioacuten y anaacutelisis de la- informac ioacuten los mensajes contenidos y Publicidad que reciben a traveacutes de los Servicios de Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos y

111 Que se fomente e l pluralismo y diversidad en los Servicios d e

1 Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos

Artiacuteculo 51- Los sujeto -precisados en el artiacuteculo 49 de los Lineamientos con __

) excepcioacuten de los Defensores de las AudienciGls deberaacuten impleynentar campantildeas integrales permanentes para llevar a cabo la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias las cuales deberaacuten comprender al menos

l Spots a traveacutes de los Servic ios de Radiodifusioacuten y de )os Servicios de ( Televisioacuten yo Audio Restringidos seguacuten corresponda - shy (

11 Publicaciones impresas -

) ~ 1~

111 ( Foros de discusioacuten y qonfereacutendas

( IV Informacioacuten en sus paacuteginas electroacutenicas

- l V Convenios de colaboracioacuten con instituciones edudativas puacuteblicas yo

privadas con objeto de coadyuvar en la labor de Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Los sujetos obligados someteraacuten a consideracioacuten de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales su propuesta de campantildea integral a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea del mes de septiembre de cada antildeo quien analizaraacute si eacutesta resulta suficiente y adecuada para e l cumplimiento de sus fines Dicha autoridad notificaraacute lo conducente a efecto de que dicha campantildea sea implementada a partir del1 j ~-

Poacutegina 29 de 33

(

J )

- primer diacutea dellnes de enero siguiente a su presentildetacioacuten En caso deque dicha Unidad no atienda antes del mes de enero la propuesta de campantildea integraL eacutesta se consideraraacute suficiente y adecuada

1

- Artiacuteculo 52- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores deberaacuten proporcionar a su Defensor correspondiente un informe preciso y claro en cuanto a las circunstancias de modo tiempo y lugar respecto de las medidas tomadas para contribuir con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica Dicha informacioacuten deberaacute ser

proporcionada al Defensor oportunamente para que eacuteste la incluya en sus informes semestrales al Instituto En caso de que dichos sujetos no proporcionen oportunamente la informacioacuten requerida el Defensor manifestaraacute en su informe al Instituto quien valoraraacute el inicio del proceqimiento gancionatorio correspondiente

Los ConcesionGlios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten incluir en sus informes semestrales la intormacioacuten correspondiente a las medidas a que se refiere el presente artiacutectJio con excepcioacuten de los casos en que cuente con Defensor

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Precautoria De Transmisiones

(

Seccioacuten 1 Comiteacute

-Artiacuteculo 53- El Instituto mantendJaacute permanentemente conformado un Comiteacute a efecto de ordenar en caso de resultar necesaria la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones Para ello se basaraacute en la proteccioacuten de los derechos de las Audiencias al tenor de la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes y lqs presentes Lineamientos

Artiacuteculo 54- El eacuteomiteacute se integraraacute por 3 Comisiorqados del Pleno del Instituto y seraacute designado por eacuteste uacuteltimo

1 -shy

Artiacuteculo 55- Los integrantes del Comiteacute duraraacuten en su encargo un periodo de un antildeo contados a partir de su designacioacuten Previo a la fecha de vencimiento del periodo el Pleno deberaacute nombrar nuevos integrantes del Comiteacute

Artiacuteculp 56~ El Secretario Teacutecnicoacute del Pleno integraraacute y distribuiraacute los asuntos sometidos a consideracioacuten del Comiteacute Asimismo daraacute cuenta de las votaciones efectuadas en cada asunto e integraraacute las actas y documentos finales para firma shydel Comiteacute (esto uacuteltimo con apoyo de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales shy

1

Paacutegina 30 de 33 J

1

iacute 1 ift INSTITUTO FEDERAL D E TELECOMUNICAC IONES

Seccioacuten 1~ ( Procedimiento

Artiacuteculo 57- La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales de oficio o a peticioacute_n de parte propondraacute al Comiteacute a traveacutes deacute la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno la

1Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo para ello fundary motivar por

queacute considera que se actwalizanrlos supuestos para ello Asimismo adjuntaraacute las evidencias con las que se cuente para llegar a dicha conclusioacuten

1 J

1Artiacuteculo 58- El Secretario Teacutecnico del Pleno dentro del plazo de 2 diacuteas haacutebiles contildetados a partir del diacutea siguielte1en que haya recibido el asunto de meacuterito por parte de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales distribuiraacute al Comiteacute Jg propuesta hecha por eacutesta junto con su documen+acioacuten adjunta

Artiacuteculo 59- Una vez recibido por el Comiteacute el 1asunto de~meacuterito dentro del plazo

de 3 diacuteas haacutebiles poSteriores a dicho hecho eacuteste se reuniraacute para deliberar la prod~dencia de apercibir al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionarios de

)Televisioacuten yo Audio Restringido o Pro--gramador para que tome las medidas necesmiaacutes para eliminar la violacioacuten correspondiente

(

Artiacuteculo 60- En caso de que ~1 Comiteacute no considere procedente apercibir al 1 --

Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador el asunto seraacute arc hivado como concluido y en caso de que el asunto haya sido iniciado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le-notificaraacute al solic itante la determinac ioacutendel CQmiteacute

1 -~ - ~ 1 Artiacuteculo 61- Para el caso de que el Comiteacute determin~ procedente apercibir a l doncesionario de -~adiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido _ o Programador el apercibimiento se notificaraacute a eacutestos en un plazo maacuteximo de 2 diacuteas haacutebiles siguientes_p l de la sesioacuten y en caso de que el asunto haya sido inic iado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le notificaraacute al s61ic itante la determinacioacuten del Comiteacute Al realizar el aperc ibimiento correspondiente el Comiteacute fijaraacute el plazo para eliminar la violacioacuten o violaciones middot1

que dieron origen al mismo

Artiacuteculo 62- El Concesionario de Radiodifusioacuten Concesiondrio de Televisioacuten yo Audio Restringido o Progremador deberaacute informar y aereditar ante el Comiteacute dentro del plazo concedido la realizac ioacuten de las medidas correspondientes para

1 eliminar la violacioacuten o violaciones que dieron origen a l apercibimiento (

Artiacuteculo 63- En caso de que el sujeto apercibido no realice el informe mencionado en el artiacuteculo anterior dentro del plazo referido e l Comiteacute sesionaraacute al diacutea siguiente deacute-vencido el plazo y ordenaraacute la SuspEfnsioacuten Precautoria de Transmisiones

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_

Artiacuteculo 64- En caso de que el sujeto apercibido rinda oportunamente el informe derivado del apercibimiento la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles siguientes a su recepcioacuten propondraacute al Comiteacute a traveacutes de la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno un proyecto de resolucioacuten que determine si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento

Artiacuteculo 65- El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el proyecto de resolucioacuten y determinaraacute si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento ordenando la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones para el primer caso u ordenando el archivo del asunto para el segundo supuesto

1Artiacuteculo 66- La Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones tendraacute una temporalidad indefinida y soacutelo podraacute ser levantada por el mismo Comiteacute

Para dichos efectos el Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador a quien se le haya dictado la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones deberaacute solicitarlo por escrito

acompantildeando a dicho escrito los medios de conviccioacuten que acrediten fehac ientemente que se han tomado las medidas necesarias

1

para que las violaciones que la motivaron sean o hayan sido eliminadas

La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales analizaraacute y verificaraacute en su caso la informacioacuten correspondiente debiendo presentar al Comiteacute un informe sobre la solicitud presentada y un dictamen en que se expresen las razones que considere para que se decrete o no el leyantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones (

( 1 1

El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el dictamen y determinaraacute si decreta el levantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo notificar la resolucioacuten respectiva al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador seguacuten corresponda

Artiacuteculo 67- La rorden de Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones seraacute independiente de la imposicioacuten de las sanciones que correspondan con motivo de la violacioacuten a los derechos de las Audiencias

Capiacutetulo yu Sanciones

1

Artiacuteculo 68- El Instituto sancionaraacute con base en la Ley las violaciones en materia de defensa de las audiencias en relacioacuten con los derechos y mecanismos contenidos

Poacuteglna 32 d e 33

J

ift INSTIT~TO FEDERAL DE TELECOMUNICACIltQNES

1 f

1

shy

en los artiacutecu l os~~5 fracciones 1 a V IX a XVI y XVIII a XXIV 6 fracciones 111 a VI 7 fracciones 1 a Vil 8 fracciones 1 11 incisos a) a n) y 9 oJS de los Lineamientos

~ -~

Asimismo de considerarlo procedente la Secretariacutea de Gobernacioacuten en el aacutembito de su competencia podraacute sancionar las vicgtlac iones EZ~ materia de defensa de las Audiencias en relac ioacuten con-los derechos contenidos en los artiacuteculos 5 fraceacuteiones VI - - a VIII y XVII6 fracciones 1 y 11 y 8 fracciones 11 inc iso o) y 111

( Transitorios shy shy

Primero- Los Lineami~ntos entrOacuteraacuten en vi~or al diacute6 siguiente haacutebil de su publicacioacuten en el Diario Oficial de la Federacioacuten -----

Segundo-)-os Concesionarios de Radiodifuscn d~beraacute_IJ someter a inScripcioacuten a su Defensor en teacuterminos de la Ley y de los presentes Lineamientos dentro del plazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en vigor de los presentes

1 -Tercero- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos Gleberaacuten someter a Inscripcioacuten sus respectivos Coacutedigos de Eacutetica en teacuterminos de l a~ley y de los presentes Lineamientos -dentro del p lazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir deAa entrada en vigor de los presentes

1 J Cuarto- El Pleno del Instituto conformaraacute el Comiteacute dentro del plazo de lO diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en viexclmiddotgor de los presentes

~

Quinto- El primer informe a que se refieren los artiacuteculos 30 fraccioacuten VIII y 39 de los Li11eamientos versaraacute sobre el periodo transcurrido~ntre la entrada en vigor de los presentes y la fecha en que se tenga obligacioacuten presentarloshy

-

iacute Sexto El anaacutelisis a que se refrere el artiacuteculo 12 de los presentes Lineamientos seraacute emitido en un plazo no mayor de 6 meses contados a partir de la entrada en vigor

-d~a normatividad en materia de clasificacioacuten de contenidos que el Ejecutivo Federal emita en ejercicio de sus atribuciones

~

1

1

1

j

Poacuteglna 33 de 33

~--

J

Page 11: Lineamientos Generales sobre Derechos de las Audiencias · Concesionarios de Televisión y/o Audio Restringidos en los que se basa y estructura la provisión del Servicio de Radiodifusión

1 ift-~ shy IN STITUTO FEDERAL DE

1 TELECOMUNICACIONES

VIl Respuesta individualizada a las shyobse~aciones quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos en relacioacuten con derechos de las Aud iencias

) 1

S~cclon 111 gtshy

-shy Gr~pos especiacuteficos

Artiacuteculo 8 Adicionalmente a los demaacutes derechos--las Audiencias lnf)[ltiles tendraacuten los siguientes derechos y por ende la programacioacuten deberaacute tomarlos en cuenta

) ( 1

1 1 --shy

Consideracioacuten y proteccioacuten del intereacutes superior de la nintildeez

11 Que la programacioacuten e~ el SeNicio de Radiodifusioacuten dirigida a las Audi ~ncias Infantiles cumpla con lo siguiente shy -

a) Difundir- informacioacuten y programas que fortalezcan los valores r culturales eacuteticos y sociales

b) Evitar transmisiones contrarias a los princ1pros de paz noshyDiscriminacioacuten y de respeto a la dignidad de todas las personas-shy

_

e) Evitar contenidos que estimulen o hagan apologiacutea de la violencia__ ___

d) Informar y orientar sobre los derechos de-la infanciashy

e) Prom0_ver su intereacutes por la comprensioacuten de los valores nacionales y el conocimiento qe la comunidad internacional

f) Estimular su creatividad asiacute co~o su intereacutes por la cultura ntildesica la integracioacuten familiar y la solidaridad humana

~- 1 shy (

g) Propiciar su intereacutes por el conocimiento particularmente en a~pectos

cien1_iacuteficos artiacutesticos y socia les 1

h) Fomenfar el respeto a los derechos

de las personas con

Discapacidad

i) Promover una cultura ambiental que fomente la conciencia la conservacioacuten el respeto y la preservacioacuten del medio ambiente

j) Estimular una cultura de prevencioacuten y cuidado de la salud r

k) Proporcionar informacioacuten sobre proteccioacuten contra todo tipo de

explotacioacuten infantil y de trata gefpersonas t

t

Poacutegina 11 de 33

-shy

-- -

(

1) Promover la tolerancia y el respeto a la diversidad de opiniones m) Promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia

n) Proteger la identidad de las viacutectimas de delitos sexuales y

l o) Cumplir con la clasificacioacuten y los horarios relativos a la utilizacioacuten y difusioacuten de contenidos pornograacuteficos

111 Quacutee la Publicidad destinada a las Audiencias Infantiles no

a) Promueva o muestre conductas ile~ales violentas o que pongan en riesgo su vida o integridad fiacutesica ya s~ mediante personajes reales o animados

b) Muestre o promueva conductas o productos que atenten contra u __ salud fiacutesica o emocional

e)

Presente a Nintildeas y Nintildeos o Adolescentes como objeto sexual

d) Utilice su inexperiencia o inmadurez para persyadirlo~ de 1os 1

beneficios de un producto o servicio No se permitiraacute exagerar las propiedades o cualidades de un producto o servicio ni generar falsas expectativas de los beneficios de los mismos

e) Incite directamente _a que compren o pidan la coacutempra o (

contratacioacuten de un producto o servicio

--f) Muestre conductas qu~ promue~an la desigualdad entre hombres y mujeres o cualquier otra forma de Discriminacioacuten

g) Presente promueva o incite conductas de acoso e intimidacioacuten escolar que puedan generar abuso syxual o de cualquier tipo

lesiones robo__e ntre otras y

h) Contenga mensajes subliminales o subrepticios

-Artiacuteculo 9 Adicionalm~nte a los demaacutes derechos las Audiencias con Discapacidad del Servicio de Radiodifusioacuten tendraacuteh los siguientes derechos

- - --- 1

l Contar en al menos uno de los programas noticiosos de mayor audienci9 a nivel nacional con servicios de Subtitulaje Oculto doblaje al espantildeol y Lengua de Sentildeas Mexicana para Accesibilidad a personas con debilidad auditiva y visual

1

(

Paacute~ina 12 de 33

--

INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUNIC ACIONES (

11 Que en los contenidos se promueva el reconocimiento de sus capacidades meacuterit~s y habilidades asiacute como la necesidaeacutefde su atencioacuten y respeto

111 Contar con mecanismo~ que les den Accesibilidad para expresar sus_ reclamaciones sugerencias y quejas a los Defensores y1 1

(+ - - middot-middot IV Acceso a fa guiacutea de programacioacuten a traveacutes delun nuacutemero telefoacutenico o de

__ portales de Internet de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores J en formatos accesibles para personas con disca~acidad

1

Artiacuteculo 1O Los Concesionarios de Radiodifasioacuten deberaacuten contar con mecanismos que-brinden AcG-esibilidad a las Audiencias con Discapacidad para expresar sus reclamaciones sugerencias y quejas a los Defensores r

- shy

Excepcionalmente podraacuten manifestar al Instituto que se trata de una obligacioacuten qu~ constituye una carga desproporcionada o indebida siempre que se justifigue y acredite-objetivamEfnte Id imposibilidad de cumplirla

1

Artiacuteculo 11 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten pondraacuten a d isposicioacuten de las Audiencias con Discapacidad las guiacuteas electroacutenicasmiddotae programacioacuten en formatos accesibles a traveacutes de sus portales de Internet de co-nformidad con la normativa qbe emita el Instituto en la materia ___

~- ~ ( shy

Seccioacuten IV1 1

Mecanismos de fomento y garantiacutea de los dere6hos de las Audiencias

( 1 Artiacuteculo 12 Se reconoceraacute la clasificacioacuten de los -- materiales grabados en el ~xtranjero en cualqui~r_ formato cuando la l~gislacioacuten en materia de clasificacioacuten de contenidos del paiacutes que corresponda sea acorde con la legislacioacuten mexicana Para tal efeacutecto el Instituto analizaraacute la normatividad de los paiacuteses de donde principalmente p(ovienen contenidfs a efecto de emitir las equivalenc ias que correspondan

1

En caso de que un Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos-o Programador pretenda q_ue a un contenido proveniente de un paiacutes no analizGJdo en teacuterminos del paacuterrafo anterior le sea reconocida su clasificacioacuten shyde origen deberaacute solicitar por escrito elanaacutelisis correspondieQ_fe ante ~1 Instituto

En e l supuesto del paacuterrafo anterior e l Instituto atenderaacute la petic ioacuten en un plazo no mayor a 30 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que eacutesta haya sido presentada -----__ r

Artiacuteculo 13 La distincioacuten entre la Publicidad y el contenido de un programa ~e realizaraacute de la siguiente man-era

Poacute glna 13 d e 33

1

(

1 En el Servicio de Radiodifusioacuten de televisioacuten y en el Servicio de Televisioacuten Restringida

Para diferenciar los Espacios Comercializados dentro de la Programacioacuten al inicio y al final de cada programa asiacute como cada vez

que eacuteste reinicie despueacutes de corte se visualizaraacute en la pantalla al menos por 1 O segundos el siacutembolo [gt en un t9mantildeo que garantice su apreciacioacuten por parte de las Audiencias Asimismo al final de cada

programa deberaacuten visualizar eniexclpantalla los logotipos de las marcas que hayan contratado Espacios Comercializados dentro de la Programacioacuten t

yo realizado ratrocinios en relacioacuten con el programa diferenciando middot-- ambas circunstancias de manera expresa

)

Para diferenciar los Mensajes Comerciales al iniciar y finalizar el programa se deberaacute sentildealar seguacuten corresponda durante al menos 3 segundos en pant911a completa las frases Termina corte programaacutetico que incluye publicidad se reanuda programa 11 y Se suspende programa e inicia corte prOgramaacutetico que incluye publicidad

11 En el Servicio de Radiodifusioacuten sonora y en el Servicio de Audio

Restringido

1

Para d iferenciar los Espac ios Comercializados dentro de la Programacioacuten previo al momento de su mencioacuten se expresaraacute que la

marca producto nomb~e comercial yo servicio que se menciona constituye Publicidad o Patrocinios distintos del programa

Para diferenciar los Mensajes Gomerciales al iniciar y finaliza r el

programa se deberaacuten e~presar seguacuten corresponda las frases TerminaJ corte programaacutetico que incluye publicidad se reanuda programa 11 y Seacute Jsuspende programa e inicia corte programaacutetico que incluye

-- publicidad

Artiacuteculo 14 En caso de que se red lice un cambio en la programacioacuten se deberaacute dar aviso a las Audiencias a traveacutes de las transmisiones y de la guiacutea electroacutenica de programacioacuten al menos con 24 horas de a ritelacioacuten -shy

Artiacuteculo 15 Para diferenciar claramente la informacioacuten noticiosa de la opinioacuten de quien la presenta la persona que brinda la informacioacuten deberaacute advertir al momento de realizarla d e manera expresa y clara que la manifestacioacuten realizada o que realizaraacute constituye una opinioacuten y no es parte d eacute la informacioacuten noticiosa que se preseacutenta 1

Artiacuteculo 16 El servicio de Subtitulaje Oculto deberaacute ajustarse a los siguientes ~ paraacutemetros de precisioacuten y legibilidad

Paacutegina 14 de 33

iftshy

INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUN ICACIONES

l Debe ser ej) idioma espantildeol y respetar las reglas-de ortografiacutea y gramaacutetica

del mismo - 11 Debe coincidir con las palabras habladas en el mismo orden de eacute~as sin

sustituciones ni parafraseo salvo cuando sea necesario en cuyo caso deberaacute transmitir fielmente el sentido de lo hablado

r

111 - En programas en viyo deberaacute ser lo maacutes preciso-posible y si dichos programas

son retransmitidos de_9eraacuten corregirse lasJaltas de precisioacuten 1

IV Debe descrit2k elementos no narrativos relevantestales como la manera y e l tono de las voces asiacute como informacioacuten no narrativa y contextua del iexcliexclgtrograma Durante pausas mudas largas se deberaacute insertoacute( una leyena explicativa 1

V Debe mantener sincroniacutea con las voces habladas en la mayor medida posible ello atendiendb a las caracteriacutesticas de as voces

1

(

VI Debe ser visualizado en la pantalla a una velocidad razonable que permita a las personas leer

Vil En programas en vivo no deberaacute tener maacutes de tres segCJndos de retraso - l

VIII Debe ubicarse preferentemente en la parte inferior de la pantalla sin obstruir __ la cara y la boca de las personas que aparecen en la misma aSIacute-S(Omo otros

elementos visuales importantes En el supuesto de que su ubicacioacuten en la - 1

parte inferior obsttuya alguacuten elemento visual de importancia para la adecuada comprensioacuten del programa podraacute colocarse en otra parte de la pantalg lt 1 iacute

) -

(

1

IX Debe ocupqr preferentemen1fe dos liacuteneas de texto y como maacuteximo tres (

_

X Deberaacute utilizar caracteres de un tamantildeo que lo haga legible por personas 1

con buena visioacuten a una distancia de 25 metros ~

XI La tipografiacutea utilizada debe responder-a criterios de maacutexiroalegibilidad

XII Debe presentarse en colores diferentes del fondo de forma que el contraste __ facilite su visibilidad y lectura

1

XIII Deberaacute ltdistinguir a los hablantes cuando haya maacutes de uno en pantaiiG

Poacutegina 15 de133

shy

1

1 Artiacuteculo 17 En la interpretacioacuten en Lengua de Sentildeas__Mexicana deberaacuten respetarse los siguientes paraacutemetros

- (

l La interpretacioacuten deberaacute ser lo maacutes sincronizada posible con las voces a fin de que el mensaje sea comprensible y apegado en su sentido al hablqao

iexcl( 11 El inteacuterprete debe aparecer en un recuadro superpuesto al programa original y el recuC1ldro se ubicaraacute en la parte inferior derecha de la pantalla ocupando al menos una sexta parte de eacutesta La imagen del inteacuterprete debe abarcar desde la cabeza hasta la cintura y debe contar con espacio a los lados y por encima-de la cabeza a fin de que la visibilidad de las sentildeas no sea ~liminada o disminuida

111 EJ recuadro del inteacuterprete evitaraacute la presencia de cualquier elemento visual distractor y

IV Debe procurarse el contraste entre el inteacuterprete su vestimenta y el color de

fondo a fin de garantizar una mejor percepcioacuten de las sentildeas gt

1

Artiacuteculo 18 La existencia de servicios de Subtitulaje Oculto deberaacute indicarse a traveacutes 1 1 ~ iexcl

de una pleca al principio del programa con el siacutembolo 1)

Asimismo deberaacute indicarse de la misma forma en la guiacutea electroacutenica de programacioacuten que se cuenta con Subtitulaje Oculto yo interpretacioacuten de Lengua de Sentildeas Mexicana en los programas correspondientes representando esta uacuteltima con el siacutembolo LSM

Los promocionales de la programacioacuten que cuente con medidas de Accesibilidad deberaacuten hacer referencia a e llo

1 Capiacutetulo 111

Defensoriacutea de Audiencia

Seccioacuten 1

Observancia y defensa de los Derechos de las Audiencias

J

Artiacuteculo 19 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos los Programadores y los Defensores seguacuten corresponda

1 ( 1

tienen la obligacioacuten de promover respetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

Poacutegina 16 de 33 1

(

( ift_ INSTITUTO fEDmAL DE TELECOMUN ICACIONES

Artiacuteculo 20 El Instituto supervisaraacute que los sujetos a quumle se refiere el artiacuteculo anterior J 1 g_en cumplimiento a sus obligaciones en materia de derechos de las ~udiencias

sancionando el incumplimiento o contravencioacuten a eacutestos con excepcioacuten del ejercicio de las atryuciones especiacuteficas con que cuentan en la materia la 1 Secretariacutea de Gobernacioacuten-y la Secretariacutea de Salud e independ ientemente de la aacutectuacioacuten del Defensor

1 Seccioacuten 11 )

Defensores de las Audiencias del Servicio de Radiodifusioacuten

1 1Artiacuteculo 22- Los Concesionarios de Radiodifusloacuten deberaacuten nombrar un Defensor el cual deberaacute ser inscrito por el Instituto antes del inicio de sus funciones

1 -middot- )

_-Los Defensores ltSltenderaacuten a las Audiencias de los Canales de Programacioacuten en multiP-rogramacioacuten tanto operados por el Concesionario de Radiodifusioacuten como r_gt_or terceros shy

( Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y en su oaso los Concesionarios de Televisioacuten

1 yJo Audio Restringido deberaacuten proveer al Defensor de las Audiencias de los ynediosshynecesarios para el eficiente desempentildeo de su labor asimismo estaraacuten obligados a respetar y promover su independencia e imparcialidad debiendo abstenerse de realizar cualquier conducta u omisioacuten que tienda a coartar dichos principios en El dctuar del Defensor ---shy

frtiacuteculo 23- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten al solic (tar la inscripcioacuten del Defensor deberaacuten presentar c uando menos la siguiente informacioacuten

1 a) Nombre del Concesionario de Rqdiodifusioacuten

b) Car1al(es) de Transmisioacuten y nornbre comercial del o los Canales de -shyProgramacioacuten cuyas Audiencias seraacuten materia de defensa en el caso particular 1

L ( - e) Nombre completo del Defensor propuesto

~ d) Edad del Defensor propuesto

e) Periodo propuesto para ocupar el cargo de__Defensor

1

f) Datos de contacto deacuteLDefeacutensor pma Interactuar con-las Audiencias a sabermiddot

(l Domicilio 2 Nuacutemero de teleacutefono y

Poacuteglna 1 7 de)3

1

3 Correo electroacutenico

Artiacuteculo 24 Los Defensores deberaacuten cumplir con los siguientes requisitos

l Tener cuando ll)enos 3Q antildeos cumplidos al diacutea de su designacioacuten

11 Contar con reconocido prestigio en las materias de comunicaciones radiodifusioacuten y telecomunicaciones

111 No haber sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de un antildeo

1 IV No laborar o haber laborado con el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten

durante un periodo previo de dos antildeos y

V No haber sido nombrado como_Defensor en maacutes de 3 ocasiones por el mismo Concesionario de Radiodifusioacuten de manera consecutiva

(

Artiacuteculo 25 (on la finalidad de acreditar los requisitos listados en el artiacuteculo anterior el Concesionario de Radiodifusioacuten deberaacute exhibir de forma adjunta a su escrito de solicitud lo siguiente

l Original o copia certificada del acta de nacimiento de la persona propuesta 1

para ocupar el cargo de Defensor middot

11 Documentos que acrediten la experiencia de la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor de al meacutenos tres antildeos en las materias de comunicaciones radiOdifusioacuten y telecomunicaciones 1

J

111 Escrito firmado por la persona propuesta para ocu~ar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no ha sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de Uacuten

1 antildeo

IV Escrito firmado por la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no labora o no liexcl)a- laborado con e l o los Concesionarios de Radiodfusioacuten durante LJn periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta1 1 V Escrito firmado por el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten o sus representantes legales seguacuten corresponda en el que se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor no ha laborado con eacutel o ellos durante un periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta

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1

1

ift INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

VI Escrito firmado por el o los _Concesionarios de Rgdiodifusioacuten o sus

representantes legajes seguacuten corresponda en e l q ue se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor es imparcial e independiente del proponente y que por lo tanto no se encuentra en ninguno de lossupuestos contenidos en el artiacuteculo siguiente de los Lineamientos )

El Instituto 9odraacute corrobo~Dr por la viacutea y mecanismo que Qorresponda la certeza y veracidad de 19s hechos afirmados a traveacutes de los documentos a que -amp_e refLere este artiacuteculo

1

El ConcestQnario de- Radiodifusioacuten seraacute corresponsable de asegurar la certeza y veracidad de la documentecioacuten referida asiacute como de los )leehos en ella asentados

--

Artiacuteculo 26- A fin de asegurar que la actuaGioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente estaraacuten impedidas para ocupar dicho cargo las personas que se encuentreflbajo alguna de la~siguientescircunptanciaso que durante e l transcurso de su gestioacuten lleguen a actualizarse --- 1 1

l Sea pariente consanguiacuteneo del Concesiona[iP de Radiodifusioacuten o de alguno dE1 los socios o accionistas que lo compongan en el cas9~ personas mora les en liacutenea~ recta ascendente o descendente sin

lim~~abon de grado 1 r

11 Sea pariente consanguiacuteneo del Concesionario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en liacutenea colateral hasta el cuarto grado

shy111 Sea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de

1 alguno de los socios or aceacute ionistas que lo compongan eC el caso personas morales en liacutenea recta sin limitacioacuten de g(ado

__ _1

IV --middotSea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de1

alguno de los socios o acciohistas que lo compongan en el casoj per~oacute~as morales en liacutenea colat~~al hasta el)segu~do grado

-

V Sea coacutenyuge del Concesionario de- Radiodifusioacuten o de 1a lguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales

VI ---middotmiddotmiddot Sea accionista o socio de la persona moral Concesionaria de Radiodifusioacuten proponente

)

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_

1

J

)

VIl Sea socio del Concesipnario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios middot o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en

cualquier empresa 1

VIII Sea representante legal gestor o autorizado del Concesionario de r Radiodifusioacuten--o de alguno de los socios 0 accionistas que lo compongan en el caso persona$ morales o lo haya sido durante un periodo previo de dos antildeos contados a partir de la fecha de propuesta y

IX Se encuentren en una situacioacuten diversa a las precisadas en las fracciones anteriores que impliquen elementos objetivos de los que pudierQ

( derivarse el riesgo de peacuterdida de imparcialidad e independencia

Artiacuteculo 27- A efecto de promover que la actuacioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente el plazo maacuteximo por periodo de ocupaeioacuten del cargo s17raacute de 3 antildeos contados a partir del diacutea siguiente de la recepcioacuten de su respectiva constancia de inscripcioacuten

Cuando un Defensor se separe de su cargo podraacute volver a ocuparlo en relacioacuten con el mismo Camal de Programacioacuten cuqndo medie entre su separaacutecioacuten y su nuevo nombramiento un plazo de 5 antildeos

( 1

JArtiacuteculo 28- El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para ocupar el cargo de C5eacutefensor y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente a su presentacioacuten

1

Ei Instituto podraacute re~uerir al Cbncesionario de Radiodifusioacuten la aclaraciOacuten o complementacioacuten de la informacioacuten yo documentacioacuten que corresponda En dicho caso el plazo referido en el presente artiacutec~lo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacuten del requerimiento correspondiente y comenzaraacute a traV)scurrir nuevamente con el desahogo del mismo En caso de que no se desahogue la informacioacuten requerida en el blazo otorgado para dichos efectos se tendraacute por no presentada la solicitud de insc ripcioacuten

Una vez acreditados 16totalidad de los re61dJsitos el Instituto ordenaraacute la inscripcioacuten del Defensor en el Registro

(1 1

Artiacuteculo 29- La constancia-de inscripc1on del Defensor se expediraacute en tres ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y los otros seraacuten notificados personalmente al Concesionario de RadiodifusiOacuten y al Defensor respectiva mente

(

Artiacuteculo 30- El Defensor deberaacute iniciar con sus labores a partir de que reciba fo[malmente la constancia de inscrip)cioacuten emitida por el Instituto

1

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1

ift INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUflicACIONES

Ademaacutes de las obligaciones derivadas de la Ley y del texto iacutentegro de los Lineamientos el Defensor se encuentra obligado a

l Recibir documentar proeacuteesar y dar seguimiento a las observaciones

quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos de las Audiendas 11 Sujetar su a~tuacioacuten a la Constitucioacuten la Ley Jos Lineamientos los

--Coacutedigos de Etica y demaacutes disposiciones aplicableS

1 111 - Actuar en to~o mdmento con criterios_ de imparcialidpd e__ inderiquest_0ndencia teniendo como prioridad hacer valer los derechos de las Audiencias -shy

IV Coadyuvar con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias difundir

los derechos de las Audiencias asiacute como los mecantildeismos con los que se cuenta para

garantizarlos

11

V Coadyuvar en Id implymentacioacuten de medidas de Accesibilidad para que las Audiencias con Discapac idad y las AtJd iencias Infantiles puedan

- ejercitar los mediosde defensa que correspondan----shy

VI Informar al Instituto la actualizacioacuten de alguacuten impedimento para continuar oampupando el cargo de Defensor

VIl Lleva-un registro de todos y cada uno de los asuntos atendidos en el ejerciGio de sus labores

------ Rendir a l Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que d~scriba todos los asuntos atendidos durante el semestre del antildeo calendario inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resultados asiacute como las medidas que hayan implementado tanto eacuteste como el Concesionario de Radiodifusioacuten para contribuir con la Alfabetizacioacuten

( Mediaacutetica en teacuterminos de los Lineamientos de conformidad con su Anexo Uacutenico

IX Hacer_puacuteblic0 dent(O de k~s primeros lO diacuteas de los meses de f~bmiddot~ero middotabril junio agosto octubre y diciembre un informe que contenga los elementos de la fraccioacuten VIII del presente artiacuteculo respecto de los dos

meses anteriores y

X Atender en tiempo y forma todos los reqblerimientos realizados por el Instituto

Artiacuteculo 31- La constancia de inscripc ioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 23 de los Line9mientos

(

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1

1

1

Artiacuteculo 32 En caso de- que un Defensor desee renunciar a su cargo deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodifusioacuten al menos 30 diacuteas haacutebiles antes del cese de sus funciones sentildealando de forma expresa la fecha exacta pa~a ello

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odias haacutebiles contados a partir del siguiente en que el Defensor le informe su renurlCia deberaacute someter a inscripcioacuten ante el Instituto un nuevo Defensor para lo cual seuro seguiraacute el procedimiento establecido en los Lineamientos para el nohlbramiento original shy

Artiacuteculo 33 El Concesionario de Radiodifusioacuten podraacute remover de su encargo al Defensor previo al teacutermino de su plazo de nombramiento uacutenicamente por causOs legalmente justificadas que conlleven la imposibilidad de continuar fungiendo como Defensor y iexclgtor incumplimiento comprobable de obligaciones legales inherentes al cargo

1 En tales casos el Concesionario de Radiodifusioacuten debeacuteraacute informar al lnstitut6 su oluntad de remocioacuten asiacute como las causas que originan eacutesta dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se hayan configurado eacutestas o )

a partir de que se tenga conocimiento a efecto de que se analice la actualizacioacuten1

de alguno de los supuestos establecidos en el paacuterrafo anterior En el mismo momento el Concesionario de Radiodifusioacuten debefaacute proponerun nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso siguiendo el mismo procedimiento que para ell nombramiento oriQinal El Instituto requeriraacute al Defensor para que dentro del plazo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente de aqueacutel en que se realice la notificacioacuten respectiva rinda lJn informe sobre los hechos respectivos ( El Instituto resolveraacute lo conducente independientemente de que el Defensor rinda o no dicho informe 1

Ninguacuten Defensor podraacute ser removido de su encargo sin autorizacioacuten del Instituto como una medida pdra salvaguardar que su actuacioacuten sea imparcial e independiente

Artiacuteculo 34- En caso de que durante su gestioacuten se vaya a qctualiar alguacuten _impedimento para continuar oltsupando eacutel cargo de Defensor eacuteste deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodiiusioacuten al menos 30 diacuteas naturales antes de que el impedimentorse materit_Jiife

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odiacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que reciba el aviso deberaacute POponer un nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso previa verificacioacuten Ele los requisitos establecidos en la Ley y los Lineamientos siguiendo el mismo procedimiento que para el nombramiento original

-shyJ

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-shy

1

(

-- - INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUumlNICACIONES

Seccioacuten 111 )

Procedimiento para la Defensoriacutea de las Audiencias del SeNiclo de Radiodifusioacuten

)

Artiacuteculo 35 Las Audiencias podraacuteniexclpresentar onte el Defensor sus observacionEiquests quejas- sugerencias peticiones sentildealamientos o reclamacion~s sobre los conteacutenIdos Y1la programacioacuten que transmitan los Concesionarios d9 Radiodifusioacuten o te rceros a traveacutes de multiprogramac ioacuten

Artiacutecul0 36 La presentacioacuten a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute ser por escrito-ya sea fiacutesica laquo_ electroacutenicamente1 dentro del p lazo de 7 diacuteas haacutebiles posterioreS--6 la emisioacuten del programa materia del escrito sentildealando lo siguiente

_ 1

1 Nombre completo o denominacioacuten social 1

( 2 Domicilio

3 Teleacutetono

4 Correo electroacutenico

5 Nombre horario yo referenciacioacuten clara del contenido audiovisual materia del escrito

1 6 Descripcioacuten clara de las observaciones quejas suQerencias~ Reticiones

sentildealamientos o reclamaciones que correspondan

7 Derecho de las Audienc ias que considera violado y- - -shy

8 En su caso las pru~bas que considere pertinentes -(

Artiacuteculo 37 El Defensor deberaacute atender la solic itud presentada dentro del p lazo maacuteximo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se haya presentado eacutesta instrumentando el siguiente procedimiento

shya) El Defensor deberaacute acusar de recibo el escrito de las Audienc ias en caso de

entrega fiacutesica presencial de manera inmediata a la rordfcepcioacuten y en caso de shycorreo ntildesico o electroacutenico a traveacutes de la misma viacutea que corresponda dentro del plazo de 2 diacuteas hlt5bilescontados a partir del siguiente de su recepcioacuten

b) El Defensor analizaraacute e escrito presentado y determinaraacute si cumple- con todos los requisitos necesarios para su tramitacioacuten En caso de que la solic ituamiddotrespectiva sea presentada fuera del plazo de 7 diacuteas referido s_eraacute desechada Inmediatamente lo cual en caso de contar

--

Poacute g lna 23 4e33

1

1

con datos de identificacioacuten y ubicacioacuten~ suficientes se haraacute del conocimiento del solicitante por escrito No seraacute impedimento para e l desechamiento de la solicitud el que carezca deacute requisitos de identificacioacuten o ubicacioacuten de la persona iexcl

e) E~caso de resultar necesario el Defensor deberaacute requerir al solicitante la shy

especificacioacuten o complementacioacuten de los datos e informacioacuten a que se refieren los numerales 5 a 8 del artiacutecuLo anterior otorgaacute~dole el plazo de 5 diacuteas haacutebiles para desahogar lo solicitado Dicho requerimiento suspenderaacute el plazo de 20 diacuteas haacutebiles el cual se reiniciaraacute al siguiente en que se efectuacutee el desahogo Si el solicitante no atiende el requerimiento oportunamente el Defensor desecharaacute la solicitud lo cual le seraacute notificado por escrito El Defensor podraacute requerir informacioacuten al solicitante maacutes de una vez bajo las reglas especificadas siempre y cuando en dicha tramitacioacuten no se rebase

J el plazo maacuteximo para atender las solic itudes

d) En caso de no requerir especificacioacuten o compleriexclnentacioacuten de dato alguno o desahogado adecuadamente el requerimiento el Defensor solicitaraacute por escrito a las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador las explicaciones que considere pe[tinentes seguacuten sea el caso las cuales siempre deberaacuten ser formuladas de manera acorde con la prioridad del Defensor consistente en hacer valer lok derechos de las Audiencias

e) Las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten _ __

o Programador deberaacuten atender e l requerimiento del Defensor en un plazo maacuteximo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se realice el requerimiento Al dtender el requerimiento deberaacuten exponer de manera clara las explicaciones que en el caso correspondan siempre teniendo en cuenta la obligacioacuten de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores de promover re_spetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

1 f) En casq_de que las aacutereas o departamerltos responsables del Concesionario

de Radiodifusioacuten o Programador no ati~ndan el requerimiento del Defensor 1 eacuteste deberaacute hacerlo del conocimiento formal deacutel quejoso y del Instituto a

maacutes tardar al diacutea siguiente del vencimiento del plazo otorgado a efecto de valorar el 1n1c1o del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento que realice el Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales

g) Una vez que las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador que corresponda hayan realizado las explicaciones que considere pertinentes el Defensor responderaacute al

Poacuteglna 24 de 33

(

----- 1

ift1

middotmiddot-_ INSTIITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

__ solicitante aportando las respuestas recibidas y con una explicacioacuten del asunto que se trate en la que especifique si a su juicio existen violaciones a los derechos de las Audiencias f

h) En el supuesto de que a juicio del Defensor existan en el caso concreto violaciones a los derechos de las Audiencias deberaacute emit ir o proponer la er11isioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de bcc~oacuten correctiva que corresponda la cual deberaacute ser clara y precisa

( 1 1

Dentro del p lazo de 24 horas contado a partir de la emisioacuten o proposicioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de accioacuten correctiva que

corresponda eacutesta deberaacute difundirse a traveacutes de la paacutegina electroacutenica que el Cqncesionario de Radiodifusioacuten publique para tales efectos asiacute como a traveacutes de los mecanismos de difusioacuten que determine el Defensor en teacuterminos

--del uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 259 de la Ley a traveacutes de los cugles deberaacute -- notificar directamente al interesado dentro del mismo periodo de t~empo

i) El Concesionario de Radiodifusioacuten o -Programador deberaacute middotdent ro del p lazo de 1 O diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que el De~ensor le notifique la existencia de violaciones a derechos de las-Audiencias restituir al solicitante en el goce del derecho respectivo que haya sido violado a traveacutes_de la rectificacioacuten o materializacioacuten de la recpmendacioacuten o propuesta de acdoacuten correctiva qu~ corresponda lo cual deberaacute ser hecho del conocimientcfdel solicitante por el Defensor y

) j) En los casos previstos en el inciso anterior e l Defensor ___cjeberaacute hacer del conocimiento formal del Instituto una vez desahogado el requerimiento o vencido el plazo para ello la atencioacuten brinelada por el Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador a efecto de valorar el inic io del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento especiacutefico qu~en su caso pleda realizar el -Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales El Instituto daraacute seguimiento al c umplimiento r~querldo y ordenaraacute la _ realizacioacuten de las diligencias pertinentes para el debido cuidado de los derechos de las Audiencias

Seccioacuten IV

( Proc_~dimiento para la Defensoriacutea de las 1

- - 1

Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos 1

Artiacuteculo 38- Cuanpo las Audiencias del Serviciq de Televisioacuten yo Audio Restringidoacutes consideren que existe violacioacuten a sus derechos como Audiencias podraacuten solicitar al Concesionario de Televisioacuten yo Aud io Restringidos la revisioacuten del casoshy~-

(

Poacuteglna 25 de 33

---~-

1

correspond iente a efecto de que eacuteste dentro del teacutermino de 20 diacuteas haacutebiles - shydetermine lo corltducerote middot

Artiacuteculo 39- El Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restring idos deberaacute rendir

ante el Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que describa todos los asuntos atendidos durante e l semestre del antildeo calendario

inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resulta dos1

Artiacuteculo 40- Los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos podraacuten contar con un Defensor el cua l deberaacute inscribirse y funcionar de conformidad con las disposiciones ap licables en los Lineamientos en relacioacuten con Defensores de Conc esionarios de Radiodifusioacuten

Artiacuteculo 41 - Para la atencioacuten y tramitacioacuten de las solicitudes de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Rest ringidos se seguiraacuten las mismas directrices y procedimientos que para e l caso del servicio de Radiodifusioacuten

Capiacutetulo IV Coacutedigos de Eacutetica

Seccioacuten 1

Contenido de los Coacutedigos de Eacutetica

Artiacuteculo 42 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten expedir Coacutedigos de Eacutetica con el objeto de proteger los derechos de las Audiencias los cuales deberaacuten ajustarse y no contravenir de forma alguna los principios y derechos contenidos y n la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable los c uales deberaacuten ser inscritos por el Instituto

1 Artiacuteculo 43 En el marco de la libertad de expresioacuten libertad programaacutetica libertad editoria l y a fin de evitar cualquier tipo d e censura p revia sobre sus contenidos los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos deb~raacuten establecer en sus Coacutedigo~ de Eacutetica el pleno reconocimiento de los derechos de las Audienc ias y sus mecanismos de proteccioacuten establecidos por la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos

Asimismo deberaacuten prever de forma miacutenima lo siguiente

l Mencioacuten expresa de los derechos de las Audiencias referidos en los presentes Lineamientos iexcl

Poacuteglna 26 d e 33

ift ( - gt INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

_ 11 Misioacuten--en la que se defina la identidad editorial respectiva a f in de que

las Audienc ias puedan tener conocimiento previo de la natura leza de la p rogramacioacuten y de la informacioacuten a la que p odraacuten acceder a traveacutes de los respectivos Canales de Programacioacuten -- - shy

~~ 111 Visioacuten a fin d~ definir queacute se busca alcanzar en el futuro y que las Aud iencias puedan definir c riteriOs de juicio y acceso a los contenidos programaacuteticos

IV ~ Valores a partir de los cuales se defiAiraacute la estructura programaacuteticodel o los Cana les de Programacioacuten respectivos

1 V Identida d Programaacutetica que se compone por el conjunto de

caracteriacutesticas de un Canal de Programacioacuten tales como el nombre comerciaL logotipo t ipo de programacioacuten entre otras que permiten su conocimLento e identificacioacuten por parte de las Audiencias

VI Los mecanismos imp lementados para generar que --la actuacioacuten del Defensor seraacute independiente e imparcial del Concesionario shy

- VIl Lineamientos generales de actuacioacuten del o los concesionarios

respectivos los cuales deberaacuten versar a l menos sobre atencioacuten a las Audiencias en espe(fial las fiudiencias lnfaltiles y las Audienclas con Discapacidad liacuteneas editoriales noticiosas Discriminacioacuten intereacutes superior de la nintildeez e Igualdad de Geacuten~ro y

VIII Los mecanismos para la realizacioacuten de campantildeas de Altabetizacioacuten 1

Mediaacutetica y otros medios que permitan la plena divulgacioacuten de los derechos de las Audiencias y sus mecanismos de proteccioacuten asiacute como de los propiosboacutedigos de Eacutetica middot middot

1

) Seccioacuten 11 Inscripcioacutende Coacutedigos de ttica

Artiacutecul~ 44 Los CGncesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionmios de Televisioacuten yo Audio Restrtngidos al solicitar la inscripcioacuten de su Coacutedigo de Eacutetica deberaacuten sentildealar (

~

l Nombre o denominacioacuten social

11 Canal(es) r de Transmisioacuten y nombre comercial del o los Canales de Programacioacuten cuyas Audiencias seraacuten objeto de d icho Coacutedigo

1

Poacuteglna 27 de 33

)

shy

) (

Asimismo deberaacuten adjuntar el Coacutedigo de Eacuteticaiexcl respectivo de forma fiacutesica y en formato eleGtroacutenico editoble

1 -- ( shy

Artiacuteculo 45 El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para inscribir el respectivo Coacutedigo de Eacutetica y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contaCios a partir del siguiente a su presentacioacuten

El Instituto podraacute-requerir dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles a los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Teacuteiacuteevisioacuten y o Audio Restringidos la aclaraeioacuten o compl~mentacioacuten de la informacioacuten documentacioacuten yo contenido que

1corresponda exponiendo las razones respectivas En dicho caso el plazo referido en el presente artiacuteculo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacute~ del requerimiento cmrespondiente y comenzaraacute a transcurrir 01Jevamente con el desahogo del mismoacute

Una vez acreditado que el Coacutedigo de Eacutetica se ajusta y no contraviene de forma alguna los principios y derechos contenidos en la _ Constitucioacuten tratados internacionaleacutes las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable el Instituto ordenaraacute su inscripcioacuten en el Registro 1

~ shyArtiacuteculo 46- La constancia de inscripcioacuten del Coacutedigo de Etica se expediraacute en do_s ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y el otro seraacute notificado personalmente al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario-de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda

~

Artiacuteculo 47- El Coacutedigo de Eacutetica seraacute aplicable y exigible a partir de que surta efectOs la notificacioacuten que de su inscripcioacuten se haga al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda y deberaacute publicarse en su paacutegina de Internet en Uf__ plazo no may9r a tres diacuteas haacutebiles contddos a partir de que ello suceda (

- 1 _ (

Artiacuteculo 48- La constancia de inscripcioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 44 de los Lineamientos y formaraacute parte de la misma un ejemplar impreso del Coacutedigo de Eacutetica respectivo sellado por el Instituto

--

Capiacutetulo V Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

-(

- Artiacuteculo 49 El Instituto los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos y Programadores deben llevar a cabo medidas para la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias teniendo eSpecial cuidado en

1 que el lenguaje utilizado para dirigirse a las Audiencias lnfantiles-sea adecuado para la consecucioacuten del fin De igual forma deberaacuten tomar las medidas necesarias

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-shy

)

INSTITUTO FE_QERAL DE TELECOMUNICACIONESj

para que las Audiencias coh Discapacidad accedbn a las medidas de Alfabeti~acioacuten Mediaacutetica

_ shy

1

Los Defensores deberaacuten coadyuvar con todas las medidas que se implementen por los Concesionarios de Raltsiiodifusioacuten yo Progtamadores 6 cuyas Audiencias corresponda defender Asimismo deberaacute coadyuvar a requerimiento del Inst ituto con todas las mediqas que eacuteste implemente

Artiacuteculo 50- Las medidas que los sujetos referidos en-el artiacuteculo anterior implementen para lograr la AlfGlbetizacioacuten Mediaacutetica deberaacuten tener las siguientes finalidades -middot

l Que las Audiencias conozcdn sus derechos y entiendan c laramente los

alcances e implicaciones de los mismos 1 middotmiddot-----

11 -Que las Audiencias tengan herramientas y conocimientos suficientes para una adecuqda --comprensioacuten y anaacutelisis de la- informac ioacuten los mensajes contenidos y Publicidad que reciben a traveacutes de los Servicios de Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos y

111 Que se fomente e l pluralismo y diversidad en los Servicios d e

1 Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos

Artiacuteculo 51- Los sujeto -precisados en el artiacuteculo 49 de los Lineamientos con __

) excepcioacuten de los Defensores de las AudienciGls deberaacuten impleynentar campantildeas integrales permanentes para llevar a cabo la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias las cuales deberaacuten comprender al menos

l Spots a traveacutes de los Servic ios de Radiodifusioacuten y de )os Servicios de ( Televisioacuten yo Audio Restringidos seguacuten corresponda - shy (

11 Publicaciones impresas -

) ~ 1~

111 ( Foros de discusioacuten y qonfereacutendas

( IV Informacioacuten en sus paacuteginas electroacutenicas

- l V Convenios de colaboracioacuten con instituciones edudativas puacuteblicas yo

privadas con objeto de coadyuvar en la labor de Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Los sujetos obligados someteraacuten a consideracioacuten de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales su propuesta de campantildea integral a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea del mes de septiembre de cada antildeo quien analizaraacute si eacutesta resulta suficiente y adecuada para e l cumplimiento de sus fines Dicha autoridad notificaraacute lo conducente a efecto de que dicha campantildea sea implementada a partir del1 j ~-

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(

J )

- primer diacutea dellnes de enero siguiente a su presentildetacioacuten En caso deque dicha Unidad no atienda antes del mes de enero la propuesta de campantildea integraL eacutesta se consideraraacute suficiente y adecuada

1

- Artiacuteculo 52- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores deberaacuten proporcionar a su Defensor correspondiente un informe preciso y claro en cuanto a las circunstancias de modo tiempo y lugar respecto de las medidas tomadas para contribuir con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica Dicha informacioacuten deberaacute ser

proporcionada al Defensor oportunamente para que eacuteste la incluya en sus informes semestrales al Instituto En caso de que dichos sujetos no proporcionen oportunamente la informacioacuten requerida el Defensor manifestaraacute en su informe al Instituto quien valoraraacute el inicio del proceqimiento gancionatorio correspondiente

Los ConcesionGlios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten incluir en sus informes semestrales la intormacioacuten correspondiente a las medidas a que se refiere el presente artiacutectJio con excepcioacuten de los casos en que cuente con Defensor

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Precautoria De Transmisiones

(

Seccioacuten 1 Comiteacute

-Artiacuteculo 53- El Instituto mantendJaacute permanentemente conformado un Comiteacute a efecto de ordenar en caso de resultar necesaria la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones Para ello se basaraacute en la proteccioacuten de los derechos de las Audiencias al tenor de la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes y lqs presentes Lineamientos

Artiacuteculo 54- El eacuteomiteacute se integraraacute por 3 Comisiorqados del Pleno del Instituto y seraacute designado por eacuteste uacuteltimo

1 -shy

Artiacuteculo 55- Los integrantes del Comiteacute duraraacuten en su encargo un periodo de un antildeo contados a partir de su designacioacuten Previo a la fecha de vencimiento del periodo el Pleno deberaacute nombrar nuevos integrantes del Comiteacute

Artiacuteculp 56~ El Secretario Teacutecnicoacute del Pleno integraraacute y distribuiraacute los asuntos sometidos a consideracioacuten del Comiteacute Asimismo daraacute cuenta de las votaciones efectuadas en cada asunto e integraraacute las actas y documentos finales para firma shydel Comiteacute (esto uacuteltimo con apoyo de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales shy

1

Paacutegina 30 de 33 J

1

iacute 1 ift INSTITUTO FEDERAL D E TELECOMUNICAC IONES

Seccioacuten 1~ ( Procedimiento

Artiacuteculo 57- La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales de oficio o a peticioacute_n de parte propondraacute al Comiteacute a traveacutes deacute la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno la

1Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo para ello fundary motivar por

queacute considera que se actwalizanrlos supuestos para ello Asimismo adjuntaraacute las evidencias con las que se cuente para llegar a dicha conclusioacuten

1 J

1Artiacuteculo 58- El Secretario Teacutecnico del Pleno dentro del plazo de 2 diacuteas haacutebiles contildetados a partir del diacutea siguielte1en que haya recibido el asunto de meacuterito por parte de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales distribuiraacute al Comiteacute Jg propuesta hecha por eacutesta junto con su documen+acioacuten adjunta

Artiacuteculo 59- Una vez recibido por el Comiteacute el 1asunto de~meacuterito dentro del plazo

de 3 diacuteas haacutebiles poSteriores a dicho hecho eacuteste se reuniraacute para deliberar la prod~dencia de apercibir al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionarios de

)Televisioacuten yo Audio Restringido o Pro--gramador para que tome las medidas necesmiaacutes para eliminar la violacioacuten correspondiente

(

Artiacuteculo 60- En caso de que ~1 Comiteacute no considere procedente apercibir al 1 --

Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador el asunto seraacute arc hivado como concluido y en caso de que el asunto haya sido iniciado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le-notificaraacute al solic itante la determinac ioacutendel CQmiteacute

1 -~ - ~ 1 Artiacuteculo 61- Para el caso de que el Comiteacute determin~ procedente apercibir a l doncesionario de -~adiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido _ o Programador el apercibimiento se notificaraacute a eacutestos en un plazo maacuteximo de 2 diacuteas haacutebiles siguientes_p l de la sesioacuten y en caso de que el asunto haya sido inic iado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le notificaraacute al s61ic itante la determinacioacuten del Comiteacute Al realizar el aperc ibimiento correspondiente el Comiteacute fijaraacute el plazo para eliminar la violacioacuten o violaciones middot1

que dieron origen al mismo

Artiacuteculo 62- El Concesionario de Radiodifusioacuten Concesiondrio de Televisioacuten yo Audio Restringido o Progremador deberaacute informar y aereditar ante el Comiteacute dentro del plazo concedido la realizac ioacuten de las medidas correspondientes para

1 eliminar la violacioacuten o violaciones que dieron origen a l apercibimiento (

Artiacuteculo 63- En caso de que el sujeto apercibido no realice el informe mencionado en el artiacuteculo anterior dentro del plazo referido e l Comiteacute sesionaraacute al diacutea siguiente deacute-vencido el plazo y ordenaraacute la SuspEfnsioacuten Precautoria de Transmisiones

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_

Artiacuteculo 64- En caso de que el sujeto apercibido rinda oportunamente el informe derivado del apercibimiento la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles siguientes a su recepcioacuten propondraacute al Comiteacute a traveacutes de la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno un proyecto de resolucioacuten que determine si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento

Artiacuteculo 65- El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el proyecto de resolucioacuten y determinaraacute si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento ordenando la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones para el primer caso u ordenando el archivo del asunto para el segundo supuesto

1Artiacuteculo 66- La Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones tendraacute una temporalidad indefinida y soacutelo podraacute ser levantada por el mismo Comiteacute

Para dichos efectos el Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador a quien se le haya dictado la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones deberaacute solicitarlo por escrito

acompantildeando a dicho escrito los medios de conviccioacuten que acrediten fehac ientemente que se han tomado las medidas necesarias

1

para que las violaciones que la motivaron sean o hayan sido eliminadas

La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales analizaraacute y verificaraacute en su caso la informacioacuten correspondiente debiendo presentar al Comiteacute un informe sobre la solicitud presentada y un dictamen en que se expresen las razones que considere para que se decrete o no el leyantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones (

( 1 1

El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el dictamen y determinaraacute si decreta el levantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo notificar la resolucioacuten respectiva al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador seguacuten corresponda

Artiacuteculo 67- La rorden de Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones seraacute independiente de la imposicioacuten de las sanciones que correspondan con motivo de la violacioacuten a los derechos de las Audiencias

Capiacutetulo yu Sanciones

1

Artiacuteculo 68- El Instituto sancionaraacute con base en la Ley las violaciones en materia de defensa de las audiencias en relacioacuten con los derechos y mecanismos contenidos

Poacuteglna 32 d e 33

J

ift INSTIT~TO FEDERAL DE TELECOMUNICACIltQNES

1 f

1

shy

en los artiacutecu l os~~5 fracciones 1 a V IX a XVI y XVIII a XXIV 6 fracciones 111 a VI 7 fracciones 1 a Vil 8 fracciones 1 11 incisos a) a n) y 9 oJS de los Lineamientos

~ -~

Asimismo de considerarlo procedente la Secretariacutea de Gobernacioacuten en el aacutembito de su competencia podraacute sancionar las vicgtlac iones EZ~ materia de defensa de las Audiencias en relac ioacuten con-los derechos contenidos en los artiacuteculos 5 fraceacuteiones VI - - a VIII y XVII6 fracciones 1 y 11 y 8 fracciones 11 inc iso o) y 111

( Transitorios shy shy

Primero- Los Lineami~ntos entrOacuteraacuten en vi~or al diacute6 siguiente haacutebil de su publicacioacuten en el Diario Oficial de la Federacioacuten -----

Segundo-)-os Concesionarios de Radiodifuscn d~beraacute_IJ someter a inScripcioacuten a su Defensor en teacuterminos de la Ley y de los presentes Lineamientos dentro del plazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en vigor de los presentes

1 -Tercero- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos Gleberaacuten someter a Inscripcioacuten sus respectivos Coacutedigos de Eacutetica en teacuterminos de l a~ley y de los presentes Lineamientos -dentro del p lazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir deAa entrada en vigor de los presentes

1 J Cuarto- El Pleno del Instituto conformaraacute el Comiteacute dentro del plazo de lO diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en viexclmiddotgor de los presentes

~

Quinto- El primer informe a que se refieren los artiacuteculos 30 fraccioacuten VIII y 39 de los Li11eamientos versaraacute sobre el periodo transcurrido~ntre la entrada en vigor de los presentes y la fecha en que se tenga obligacioacuten presentarloshy

-

iacute Sexto El anaacutelisis a que se refrere el artiacuteculo 12 de los presentes Lineamientos seraacute emitido en un plazo no mayor de 6 meses contados a partir de la entrada en vigor

-d~a normatividad en materia de clasificacioacuten de contenidos que el Ejecutivo Federal emita en ejercicio de sus atribuciones

~

1

1

1

j

Poacuteglna 33 de 33

~--

J

Page 12: Lineamientos Generales sobre Derechos de las Audiencias · Concesionarios de Televisión y/o Audio Restringidos en los que se basa y estructura la provisión del Servicio de Radiodifusión

-- -

(

1) Promover la tolerancia y el respeto a la diversidad de opiniones m) Promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia

n) Proteger la identidad de las viacutectimas de delitos sexuales y

l o) Cumplir con la clasificacioacuten y los horarios relativos a la utilizacioacuten y difusioacuten de contenidos pornograacuteficos

111 Quacutee la Publicidad destinada a las Audiencias Infantiles no

a) Promueva o muestre conductas ile~ales violentas o que pongan en riesgo su vida o integridad fiacutesica ya s~ mediante personajes reales o animados

b) Muestre o promueva conductas o productos que atenten contra u __ salud fiacutesica o emocional

e)

Presente a Nintildeas y Nintildeos o Adolescentes como objeto sexual

d) Utilice su inexperiencia o inmadurez para persyadirlo~ de 1os 1

beneficios de un producto o servicio No se permitiraacute exagerar las propiedades o cualidades de un producto o servicio ni generar falsas expectativas de los beneficios de los mismos

e) Incite directamente _a que compren o pidan la coacutempra o (

contratacioacuten de un producto o servicio

--f) Muestre conductas qu~ promue~an la desigualdad entre hombres y mujeres o cualquier otra forma de Discriminacioacuten

g) Presente promueva o incite conductas de acoso e intimidacioacuten escolar que puedan generar abuso syxual o de cualquier tipo

lesiones robo__e ntre otras y

h) Contenga mensajes subliminales o subrepticios

-Artiacuteculo 9 Adicionalm~nte a los demaacutes derechos las Audiencias con Discapacidad del Servicio de Radiodifusioacuten tendraacuteh los siguientes derechos

- - --- 1

l Contar en al menos uno de los programas noticiosos de mayor audienci9 a nivel nacional con servicios de Subtitulaje Oculto doblaje al espantildeol y Lengua de Sentildeas Mexicana para Accesibilidad a personas con debilidad auditiva y visual

1

(

Paacute~ina 12 de 33

--

INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUNIC ACIONES (

11 Que en los contenidos se promueva el reconocimiento de sus capacidades meacuterit~s y habilidades asiacute como la necesidaeacutefde su atencioacuten y respeto

111 Contar con mecanismo~ que les den Accesibilidad para expresar sus_ reclamaciones sugerencias y quejas a los Defensores y1 1

(+ - - middot-middot IV Acceso a fa guiacutea de programacioacuten a traveacutes delun nuacutemero telefoacutenico o de

__ portales de Internet de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores J en formatos accesibles para personas con disca~acidad

1

Artiacuteculo 1O Los Concesionarios de Radiodifasioacuten deberaacuten contar con mecanismos que-brinden AcG-esibilidad a las Audiencias con Discapacidad para expresar sus reclamaciones sugerencias y quejas a los Defensores r

- shy

Excepcionalmente podraacuten manifestar al Instituto que se trata de una obligacioacuten qu~ constituye una carga desproporcionada o indebida siempre que se justifigue y acredite-objetivamEfnte Id imposibilidad de cumplirla

1

Artiacuteculo 11 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten pondraacuten a d isposicioacuten de las Audiencias con Discapacidad las guiacuteas electroacutenicasmiddotae programacioacuten en formatos accesibles a traveacutes de sus portales de Internet de co-nformidad con la normativa qbe emita el Instituto en la materia ___

~- ~ ( shy

Seccioacuten IV1 1

Mecanismos de fomento y garantiacutea de los dere6hos de las Audiencias

( 1 Artiacuteculo 12 Se reconoceraacute la clasificacioacuten de los -- materiales grabados en el ~xtranjero en cualqui~r_ formato cuando la l~gislacioacuten en materia de clasificacioacuten de contenidos del paiacutes que corresponda sea acorde con la legislacioacuten mexicana Para tal efeacutecto el Instituto analizaraacute la normatividad de los paiacuteses de donde principalmente p(ovienen contenidfs a efecto de emitir las equivalenc ias que correspondan

1

En caso de que un Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos-o Programador pretenda q_ue a un contenido proveniente de un paiacutes no analizGJdo en teacuterminos del paacuterrafo anterior le sea reconocida su clasificacioacuten shyde origen deberaacute solicitar por escrito elanaacutelisis correspondieQ_fe ante ~1 Instituto

En e l supuesto del paacuterrafo anterior e l Instituto atenderaacute la petic ioacuten en un plazo no mayor a 30 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que eacutesta haya sido presentada -----__ r

Artiacuteculo 13 La distincioacuten entre la Publicidad y el contenido de un programa ~e realizaraacute de la siguiente man-era

Poacute glna 13 d e 33

1

(

1 En el Servicio de Radiodifusioacuten de televisioacuten y en el Servicio de Televisioacuten Restringida

Para diferenciar los Espacios Comercializados dentro de la Programacioacuten al inicio y al final de cada programa asiacute como cada vez

que eacuteste reinicie despueacutes de corte se visualizaraacute en la pantalla al menos por 1 O segundos el siacutembolo [gt en un t9mantildeo que garantice su apreciacioacuten por parte de las Audiencias Asimismo al final de cada

programa deberaacuten visualizar eniexclpantalla los logotipos de las marcas que hayan contratado Espacios Comercializados dentro de la Programacioacuten t

yo realizado ratrocinios en relacioacuten con el programa diferenciando middot-- ambas circunstancias de manera expresa

)

Para diferenciar los Mensajes Comerciales al iniciar y finalizar el programa se deberaacute sentildealar seguacuten corresponda durante al menos 3 segundos en pant911a completa las frases Termina corte programaacutetico que incluye publicidad se reanuda programa 11 y Se suspende programa e inicia corte prOgramaacutetico que incluye publicidad

11 En el Servicio de Radiodifusioacuten sonora y en el Servicio de Audio

Restringido

1

Para d iferenciar los Espac ios Comercializados dentro de la Programacioacuten previo al momento de su mencioacuten se expresaraacute que la

marca producto nomb~e comercial yo servicio que se menciona constituye Publicidad o Patrocinios distintos del programa

Para diferenciar los Mensajes Gomerciales al iniciar y finaliza r el

programa se deberaacuten e~presar seguacuten corresponda las frases TerminaJ corte programaacutetico que incluye publicidad se reanuda programa 11 y Seacute Jsuspende programa e inicia corte programaacutetico que incluye

-- publicidad

Artiacuteculo 14 En caso de que se red lice un cambio en la programacioacuten se deberaacute dar aviso a las Audiencias a traveacutes de las transmisiones y de la guiacutea electroacutenica de programacioacuten al menos con 24 horas de a ritelacioacuten -shy

Artiacuteculo 15 Para diferenciar claramente la informacioacuten noticiosa de la opinioacuten de quien la presenta la persona que brinda la informacioacuten deberaacute advertir al momento de realizarla d e manera expresa y clara que la manifestacioacuten realizada o que realizaraacute constituye una opinioacuten y no es parte d eacute la informacioacuten noticiosa que se preseacutenta 1

Artiacuteculo 16 El servicio de Subtitulaje Oculto deberaacute ajustarse a los siguientes ~ paraacutemetros de precisioacuten y legibilidad

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iftshy

INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUN ICACIONES

l Debe ser ej) idioma espantildeol y respetar las reglas-de ortografiacutea y gramaacutetica

del mismo - 11 Debe coincidir con las palabras habladas en el mismo orden de eacute~as sin

sustituciones ni parafraseo salvo cuando sea necesario en cuyo caso deberaacute transmitir fielmente el sentido de lo hablado

r

111 - En programas en viyo deberaacute ser lo maacutes preciso-posible y si dichos programas

son retransmitidos de_9eraacuten corregirse lasJaltas de precisioacuten 1

IV Debe descrit2k elementos no narrativos relevantestales como la manera y e l tono de las voces asiacute como informacioacuten no narrativa y contextua del iexcliexclgtrograma Durante pausas mudas largas se deberaacute insertoacute( una leyena explicativa 1

V Debe mantener sincroniacutea con las voces habladas en la mayor medida posible ello atendiendb a las caracteriacutesticas de as voces

1

(

VI Debe ser visualizado en la pantalla a una velocidad razonable que permita a las personas leer

Vil En programas en vivo no deberaacute tener maacutes de tres segCJndos de retraso - l

VIII Debe ubicarse preferentemente en la parte inferior de la pantalla sin obstruir __ la cara y la boca de las personas que aparecen en la misma aSIacute-S(Omo otros

elementos visuales importantes En el supuesto de que su ubicacioacuten en la - 1

parte inferior obsttuya alguacuten elemento visual de importancia para la adecuada comprensioacuten del programa podraacute colocarse en otra parte de la pantalg lt 1 iacute

) -

(

1

IX Debe ocupqr preferentemen1fe dos liacuteneas de texto y como maacuteximo tres (

_

X Deberaacute utilizar caracteres de un tamantildeo que lo haga legible por personas 1

con buena visioacuten a una distancia de 25 metros ~

XI La tipografiacutea utilizada debe responder-a criterios de maacutexiroalegibilidad

XII Debe presentarse en colores diferentes del fondo de forma que el contraste __ facilite su visibilidad y lectura

1

XIII Deberaacute ltdistinguir a los hablantes cuando haya maacutes de uno en pantaiiG

Poacutegina 15 de133

shy

1

1 Artiacuteculo 17 En la interpretacioacuten en Lengua de Sentildeas__Mexicana deberaacuten respetarse los siguientes paraacutemetros

- (

l La interpretacioacuten deberaacute ser lo maacutes sincronizada posible con las voces a fin de que el mensaje sea comprensible y apegado en su sentido al hablqao

iexcl( 11 El inteacuterprete debe aparecer en un recuadro superpuesto al programa original y el recuC1ldro se ubicaraacute en la parte inferior derecha de la pantalla ocupando al menos una sexta parte de eacutesta La imagen del inteacuterprete debe abarcar desde la cabeza hasta la cintura y debe contar con espacio a los lados y por encima-de la cabeza a fin de que la visibilidad de las sentildeas no sea ~liminada o disminuida

111 EJ recuadro del inteacuterprete evitaraacute la presencia de cualquier elemento visual distractor y

IV Debe procurarse el contraste entre el inteacuterprete su vestimenta y el color de

fondo a fin de garantizar una mejor percepcioacuten de las sentildeas gt

1

Artiacuteculo 18 La existencia de servicios de Subtitulaje Oculto deberaacute indicarse a traveacutes 1 1 ~ iexcl

de una pleca al principio del programa con el siacutembolo 1)

Asimismo deberaacute indicarse de la misma forma en la guiacutea electroacutenica de programacioacuten que se cuenta con Subtitulaje Oculto yo interpretacioacuten de Lengua de Sentildeas Mexicana en los programas correspondientes representando esta uacuteltima con el siacutembolo LSM

Los promocionales de la programacioacuten que cuente con medidas de Accesibilidad deberaacuten hacer referencia a e llo

1 Capiacutetulo 111

Defensoriacutea de Audiencia

Seccioacuten 1

Observancia y defensa de los Derechos de las Audiencias

J

Artiacuteculo 19 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos los Programadores y los Defensores seguacuten corresponda

1 ( 1

tienen la obligacioacuten de promover respetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

Poacutegina 16 de 33 1

(

( ift_ INSTITUTO fEDmAL DE TELECOMUN ICACIONES

Artiacuteculo 20 El Instituto supervisaraacute que los sujetos a quumle se refiere el artiacuteculo anterior J 1 g_en cumplimiento a sus obligaciones en materia de derechos de las ~udiencias

sancionando el incumplimiento o contravencioacuten a eacutestos con excepcioacuten del ejercicio de las atryuciones especiacuteficas con que cuentan en la materia la 1 Secretariacutea de Gobernacioacuten-y la Secretariacutea de Salud e independ ientemente de la aacutectuacioacuten del Defensor

1 Seccioacuten 11 )

Defensores de las Audiencias del Servicio de Radiodifusioacuten

1 1Artiacuteculo 22- Los Concesionarios de Radiodifusloacuten deberaacuten nombrar un Defensor el cual deberaacute ser inscrito por el Instituto antes del inicio de sus funciones

1 -middot- )

_-Los Defensores ltSltenderaacuten a las Audiencias de los Canales de Programacioacuten en multiP-rogramacioacuten tanto operados por el Concesionario de Radiodifusioacuten como r_gt_or terceros shy

( Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y en su oaso los Concesionarios de Televisioacuten

1 yJo Audio Restringido deberaacuten proveer al Defensor de las Audiencias de los ynediosshynecesarios para el eficiente desempentildeo de su labor asimismo estaraacuten obligados a respetar y promover su independencia e imparcialidad debiendo abstenerse de realizar cualquier conducta u omisioacuten que tienda a coartar dichos principios en El dctuar del Defensor ---shy

frtiacuteculo 23- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten al solic (tar la inscripcioacuten del Defensor deberaacuten presentar c uando menos la siguiente informacioacuten

1 a) Nombre del Concesionario de Rqdiodifusioacuten

b) Car1al(es) de Transmisioacuten y nornbre comercial del o los Canales de -shyProgramacioacuten cuyas Audiencias seraacuten materia de defensa en el caso particular 1

L ( - e) Nombre completo del Defensor propuesto

~ d) Edad del Defensor propuesto

e) Periodo propuesto para ocupar el cargo de__Defensor

1

f) Datos de contacto deacuteLDefeacutensor pma Interactuar con-las Audiencias a sabermiddot

(l Domicilio 2 Nuacutemero de teleacutefono y

Poacuteglna 1 7 de)3

1

3 Correo electroacutenico

Artiacuteculo 24 Los Defensores deberaacuten cumplir con los siguientes requisitos

l Tener cuando ll)enos 3Q antildeos cumplidos al diacutea de su designacioacuten

11 Contar con reconocido prestigio en las materias de comunicaciones radiodifusioacuten y telecomunicaciones

111 No haber sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de un antildeo

1 IV No laborar o haber laborado con el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten

durante un periodo previo de dos antildeos y

V No haber sido nombrado como_Defensor en maacutes de 3 ocasiones por el mismo Concesionario de Radiodifusioacuten de manera consecutiva

(

Artiacuteculo 25 (on la finalidad de acreditar los requisitos listados en el artiacuteculo anterior el Concesionario de Radiodifusioacuten deberaacute exhibir de forma adjunta a su escrito de solicitud lo siguiente

l Original o copia certificada del acta de nacimiento de la persona propuesta 1

para ocupar el cargo de Defensor middot

11 Documentos que acrediten la experiencia de la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor de al meacutenos tres antildeos en las materias de comunicaciones radiOdifusioacuten y telecomunicaciones 1

J

111 Escrito firmado por la persona propuesta para ocu~ar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no ha sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de Uacuten

1 antildeo

IV Escrito firmado por la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no labora o no liexcl)a- laborado con e l o los Concesionarios de Radiodfusioacuten durante LJn periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta1 1 V Escrito firmado por el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten o sus representantes legales seguacuten corresponda en el que se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor no ha laborado con eacutel o ellos durante un periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta

Poacutegina 18 de 33 (

1

1

ift INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

VI Escrito firmado por el o los _Concesionarios de Rgdiodifusioacuten o sus

representantes legajes seguacuten corresponda en e l q ue se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor es imparcial e independiente del proponente y que por lo tanto no se encuentra en ninguno de lossupuestos contenidos en el artiacuteculo siguiente de los Lineamientos )

El Instituto 9odraacute corrobo~Dr por la viacutea y mecanismo que Qorresponda la certeza y veracidad de 19s hechos afirmados a traveacutes de los documentos a que -amp_e refLere este artiacuteculo

1

El ConcestQnario de- Radiodifusioacuten seraacute corresponsable de asegurar la certeza y veracidad de la documentecioacuten referida asiacute como de los )leehos en ella asentados

--

Artiacuteculo 26- A fin de asegurar que la actuaGioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente estaraacuten impedidas para ocupar dicho cargo las personas que se encuentreflbajo alguna de la~siguientescircunptanciaso que durante e l transcurso de su gestioacuten lleguen a actualizarse --- 1 1

l Sea pariente consanguiacuteneo del Concesiona[iP de Radiodifusioacuten o de alguno dE1 los socios o accionistas que lo compongan en el cas9~ personas mora les en liacutenea~ recta ascendente o descendente sin

lim~~abon de grado 1 r

11 Sea pariente consanguiacuteneo del Concesionario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en liacutenea colateral hasta el cuarto grado

shy111 Sea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de

1 alguno de los socios or aceacute ionistas que lo compongan eC el caso personas morales en liacutenea recta sin limitacioacuten de g(ado

__ _1

IV --middotSea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de1

alguno de los socios o acciohistas que lo compongan en el casoj per~oacute~as morales en liacutenea colat~~al hasta el)segu~do grado

-

V Sea coacutenyuge del Concesionario de- Radiodifusioacuten o de 1a lguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales

VI ---middotmiddotmiddot Sea accionista o socio de la persona moral Concesionaria de Radiodifusioacuten proponente

)

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_

1

J

)

VIl Sea socio del Concesipnario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios middot o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en

cualquier empresa 1

VIII Sea representante legal gestor o autorizado del Concesionario de r Radiodifusioacuten--o de alguno de los socios 0 accionistas que lo compongan en el caso persona$ morales o lo haya sido durante un periodo previo de dos antildeos contados a partir de la fecha de propuesta y

IX Se encuentren en una situacioacuten diversa a las precisadas en las fracciones anteriores que impliquen elementos objetivos de los que pudierQ

( derivarse el riesgo de peacuterdida de imparcialidad e independencia

Artiacuteculo 27- A efecto de promover que la actuacioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente el plazo maacuteximo por periodo de ocupaeioacuten del cargo s17raacute de 3 antildeos contados a partir del diacutea siguiente de la recepcioacuten de su respectiva constancia de inscripcioacuten

Cuando un Defensor se separe de su cargo podraacute volver a ocuparlo en relacioacuten con el mismo Camal de Programacioacuten cuqndo medie entre su separaacutecioacuten y su nuevo nombramiento un plazo de 5 antildeos

( 1

JArtiacuteculo 28- El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para ocupar el cargo de C5eacutefensor y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente a su presentacioacuten

1

Ei Instituto podraacute re~uerir al Cbncesionario de Radiodifusioacuten la aclaraciOacuten o complementacioacuten de la informacioacuten yo documentacioacuten que corresponda En dicho caso el plazo referido en el presente artiacutec~lo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacuten del requerimiento correspondiente y comenzaraacute a traV)scurrir nuevamente con el desahogo del mismo En caso de que no se desahogue la informacioacuten requerida en el blazo otorgado para dichos efectos se tendraacute por no presentada la solicitud de insc ripcioacuten

Una vez acreditados 16totalidad de los re61dJsitos el Instituto ordenaraacute la inscripcioacuten del Defensor en el Registro

(1 1

Artiacuteculo 29- La constancia-de inscripc1on del Defensor se expediraacute en tres ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y los otros seraacuten notificados personalmente al Concesionario de RadiodifusiOacuten y al Defensor respectiva mente

(

Artiacuteculo 30- El Defensor deberaacute iniciar con sus labores a partir de que reciba fo[malmente la constancia de inscrip)cioacuten emitida por el Instituto

1

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1

ift INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUflicACIONES

Ademaacutes de las obligaciones derivadas de la Ley y del texto iacutentegro de los Lineamientos el Defensor se encuentra obligado a

l Recibir documentar proeacuteesar y dar seguimiento a las observaciones

quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos de las Audiendas 11 Sujetar su a~tuacioacuten a la Constitucioacuten la Ley Jos Lineamientos los

--Coacutedigos de Etica y demaacutes disposiciones aplicableS

1 111 - Actuar en to~o mdmento con criterios_ de imparcialidpd e__ inderiquest_0ndencia teniendo como prioridad hacer valer los derechos de las Audiencias -shy

IV Coadyuvar con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias difundir

los derechos de las Audiencias asiacute como los mecantildeismos con los que se cuenta para

garantizarlos

11

V Coadyuvar en Id implymentacioacuten de medidas de Accesibilidad para que las Audiencias con Discapac idad y las AtJd iencias Infantiles puedan

- ejercitar los mediosde defensa que correspondan----shy

VI Informar al Instituto la actualizacioacuten de alguacuten impedimento para continuar oampupando el cargo de Defensor

VIl Lleva-un registro de todos y cada uno de los asuntos atendidos en el ejerciGio de sus labores

------ Rendir a l Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que d~scriba todos los asuntos atendidos durante el semestre del antildeo calendario inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resultados asiacute como las medidas que hayan implementado tanto eacuteste como el Concesionario de Radiodifusioacuten para contribuir con la Alfabetizacioacuten

( Mediaacutetica en teacuterminos de los Lineamientos de conformidad con su Anexo Uacutenico

IX Hacer_puacuteblic0 dent(O de k~s primeros lO diacuteas de los meses de f~bmiddot~ero middotabril junio agosto octubre y diciembre un informe que contenga los elementos de la fraccioacuten VIII del presente artiacuteculo respecto de los dos

meses anteriores y

X Atender en tiempo y forma todos los reqblerimientos realizados por el Instituto

Artiacuteculo 31- La constancia de inscripc ioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 23 de los Line9mientos

(

(

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1

1

Artiacuteculo 32 En caso de- que un Defensor desee renunciar a su cargo deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodifusioacuten al menos 30 diacuteas haacutebiles antes del cese de sus funciones sentildealando de forma expresa la fecha exacta pa~a ello

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odias haacutebiles contados a partir del siguiente en que el Defensor le informe su renurlCia deberaacute someter a inscripcioacuten ante el Instituto un nuevo Defensor para lo cual seuro seguiraacute el procedimiento establecido en los Lineamientos para el nohlbramiento original shy

Artiacuteculo 33 El Concesionario de Radiodifusioacuten podraacute remover de su encargo al Defensor previo al teacutermino de su plazo de nombramiento uacutenicamente por causOs legalmente justificadas que conlleven la imposibilidad de continuar fungiendo como Defensor y iexclgtor incumplimiento comprobable de obligaciones legales inherentes al cargo

1 En tales casos el Concesionario de Radiodifusioacuten debeacuteraacute informar al lnstitut6 su oluntad de remocioacuten asiacute como las causas que originan eacutesta dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se hayan configurado eacutestas o )

a partir de que se tenga conocimiento a efecto de que se analice la actualizacioacuten1

de alguno de los supuestos establecidos en el paacuterrafo anterior En el mismo momento el Concesionario de Radiodifusioacuten debefaacute proponerun nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso siguiendo el mismo procedimiento que para ell nombramiento oriQinal El Instituto requeriraacute al Defensor para que dentro del plazo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente de aqueacutel en que se realice la notificacioacuten respectiva rinda lJn informe sobre los hechos respectivos ( El Instituto resolveraacute lo conducente independientemente de que el Defensor rinda o no dicho informe 1

Ninguacuten Defensor podraacute ser removido de su encargo sin autorizacioacuten del Instituto como una medida pdra salvaguardar que su actuacioacuten sea imparcial e independiente

Artiacuteculo 34- En caso de que durante su gestioacuten se vaya a qctualiar alguacuten _impedimento para continuar oltsupando eacutel cargo de Defensor eacuteste deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodiiusioacuten al menos 30 diacuteas naturales antes de que el impedimentorse materit_Jiife

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odiacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que reciba el aviso deberaacute POponer un nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso previa verificacioacuten Ele los requisitos establecidos en la Ley y los Lineamientos siguiendo el mismo procedimiento que para el nombramiento original

-shyJ

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-shy

1

(

-- - INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUumlNICACIONES

Seccioacuten 111 )

Procedimiento para la Defensoriacutea de las Audiencias del SeNiclo de Radiodifusioacuten

)

Artiacuteculo 35 Las Audiencias podraacuteniexclpresentar onte el Defensor sus observacionEiquests quejas- sugerencias peticiones sentildealamientos o reclamacion~s sobre los conteacutenIdos Y1la programacioacuten que transmitan los Concesionarios d9 Radiodifusioacuten o te rceros a traveacutes de multiprogramac ioacuten

Artiacutecul0 36 La presentacioacuten a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute ser por escrito-ya sea fiacutesica laquo_ electroacutenicamente1 dentro del p lazo de 7 diacuteas haacutebiles posterioreS--6 la emisioacuten del programa materia del escrito sentildealando lo siguiente

_ 1

1 Nombre completo o denominacioacuten social 1

( 2 Domicilio

3 Teleacutetono

4 Correo electroacutenico

5 Nombre horario yo referenciacioacuten clara del contenido audiovisual materia del escrito

1 6 Descripcioacuten clara de las observaciones quejas suQerencias~ Reticiones

sentildealamientos o reclamaciones que correspondan

7 Derecho de las Audienc ias que considera violado y- - -shy

8 En su caso las pru~bas que considere pertinentes -(

Artiacuteculo 37 El Defensor deberaacute atender la solic itud presentada dentro del p lazo maacuteximo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se haya presentado eacutesta instrumentando el siguiente procedimiento

shya) El Defensor deberaacute acusar de recibo el escrito de las Audienc ias en caso de

entrega fiacutesica presencial de manera inmediata a la rordfcepcioacuten y en caso de shycorreo ntildesico o electroacutenico a traveacutes de la misma viacutea que corresponda dentro del plazo de 2 diacuteas hlt5bilescontados a partir del siguiente de su recepcioacuten

b) El Defensor analizaraacute e escrito presentado y determinaraacute si cumple- con todos los requisitos necesarios para su tramitacioacuten En caso de que la solic ituamiddotrespectiva sea presentada fuera del plazo de 7 diacuteas referido s_eraacute desechada Inmediatamente lo cual en caso de contar

--

Poacute g lna 23 4e33

1

1

con datos de identificacioacuten y ubicacioacuten~ suficientes se haraacute del conocimiento del solicitante por escrito No seraacute impedimento para e l desechamiento de la solicitud el que carezca deacute requisitos de identificacioacuten o ubicacioacuten de la persona iexcl

e) E~caso de resultar necesario el Defensor deberaacute requerir al solicitante la shy

especificacioacuten o complementacioacuten de los datos e informacioacuten a que se refieren los numerales 5 a 8 del artiacutecuLo anterior otorgaacute~dole el plazo de 5 diacuteas haacutebiles para desahogar lo solicitado Dicho requerimiento suspenderaacute el plazo de 20 diacuteas haacutebiles el cual se reiniciaraacute al siguiente en que se efectuacutee el desahogo Si el solicitante no atiende el requerimiento oportunamente el Defensor desecharaacute la solicitud lo cual le seraacute notificado por escrito El Defensor podraacute requerir informacioacuten al solicitante maacutes de una vez bajo las reglas especificadas siempre y cuando en dicha tramitacioacuten no se rebase

J el plazo maacuteximo para atender las solic itudes

d) En caso de no requerir especificacioacuten o compleriexclnentacioacuten de dato alguno o desahogado adecuadamente el requerimiento el Defensor solicitaraacute por escrito a las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador las explicaciones que considere pe[tinentes seguacuten sea el caso las cuales siempre deberaacuten ser formuladas de manera acorde con la prioridad del Defensor consistente en hacer valer lok derechos de las Audiencias

e) Las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten _ __

o Programador deberaacuten atender e l requerimiento del Defensor en un plazo maacuteximo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se realice el requerimiento Al dtender el requerimiento deberaacuten exponer de manera clara las explicaciones que en el caso correspondan siempre teniendo en cuenta la obligacioacuten de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores de promover re_spetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

1 f) En casq_de que las aacutereas o departamerltos responsables del Concesionario

de Radiodifusioacuten o Programador no ati~ndan el requerimiento del Defensor 1 eacuteste deberaacute hacerlo del conocimiento formal deacutel quejoso y del Instituto a

maacutes tardar al diacutea siguiente del vencimiento del plazo otorgado a efecto de valorar el 1n1c1o del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento que realice el Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales

g) Una vez que las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador que corresponda hayan realizado las explicaciones que considere pertinentes el Defensor responderaacute al

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(

----- 1

ift1

middotmiddot-_ INSTIITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

__ solicitante aportando las respuestas recibidas y con una explicacioacuten del asunto que se trate en la que especifique si a su juicio existen violaciones a los derechos de las Audiencias f

h) En el supuesto de que a juicio del Defensor existan en el caso concreto violaciones a los derechos de las Audiencias deberaacute emit ir o proponer la er11isioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de bcc~oacuten correctiva que corresponda la cual deberaacute ser clara y precisa

( 1 1

Dentro del p lazo de 24 horas contado a partir de la emisioacuten o proposicioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de accioacuten correctiva que

corresponda eacutesta deberaacute difundirse a traveacutes de la paacutegina electroacutenica que el Cqncesionario de Radiodifusioacuten publique para tales efectos asiacute como a traveacutes de los mecanismos de difusioacuten que determine el Defensor en teacuterminos

--del uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 259 de la Ley a traveacutes de los cugles deberaacute -- notificar directamente al interesado dentro del mismo periodo de t~empo

i) El Concesionario de Radiodifusioacuten o -Programador deberaacute middotdent ro del p lazo de 1 O diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que el De~ensor le notifique la existencia de violaciones a derechos de las-Audiencias restituir al solicitante en el goce del derecho respectivo que haya sido violado a traveacutes_de la rectificacioacuten o materializacioacuten de la recpmendacioacuten o propuesta de acdoacuten correctiva qu~ corresponda lo cual deberaacute ser hecho del conocimientcfdel solicitante por el Defensor y

) j) En los casos previstos en el inciso anterior e l Defensor ___cjeberaacute hacer del conocimiento formal del Instituto una vez desahogado el requerimiento o vencido el plazo para ello la atencioacuten brinelada por el Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador a efecto de valorar el inic io del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento especiacutefico qu~en su caso pleda realizar el -Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales El Instituto daraacute seguimiento al c umplimiento r~querldo y ordenaraacute la _ realizacioacuten de las diligencias pertinentes para el debido cuidado de los derechos de las Audiencias

Seccioacuten IV

( Proc_~dimiento para la Defensoriacutea de las 1

- - 1

Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos 1

Artiacuteculo 38- Cuanpo las Audiencias del Serviciq de Televisioacuten yo Audio Restringidoacutes consideren que existe violacioacuten a sus derechos como Audiencias podraacuten solicitar al Concesionario de Televisioacuten yo Aud io Restringidos la revisioacuten del casoshy~-

(

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---~-

1

correspond iente a efecto de que eacuteste dentro del teacutermino de 20 diacuteas haacutebiles - shydetermine lo corltducerote middot

Artiacuteculo 39- El Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restring idos deberaacute rendir

ante el Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que describa todos los asuntos atendidos durante e l semestre del antildeo calendario

inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resulta dos1

Artiacuteculo 40- Los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos podraacuten contar con un Defensor el cua l deberaacute inscribirse y funcionar de conformidad con las disposiciones ap licables en los Lineamientos en relacioacuten con Defensores de Conc esionarios de Radiodifusioacuten

Artiacuteculo 41 - Para la atencioacuten y tramitacioacuten de las solicitudes de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Rest ringidos se seguiraacuten las mismas directrices y procedimientos que para e l caso del servicio de Radiodifusioacuten

Capiacutetulo IV Coacutedigos de Eacutetica

Seccioacuten 1

Contenido de los Coacutedigos de Eacutetica

Artiacuteculo 42 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten expedir Coacutedigos de Eacutetica con el objeto de proteger los derechos de las Audiencias los cuales deberaacuten ajustarse y no contravenir de forma alguna los principios y derechos contenidos y n la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable los c uales deberaacuten ser inscritos por el Instituto

1 Artiacuteculo 43 En el marco de la libertad de expresioacuten libertad programaacutetica libertad editoria l y a fin de evitar cualquier tipo d e censura p revia sobre sus contenidos los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos deb~raacuten establecer en sus Coacutedigo~ de Eacutetica el pleno reconocimiento de los derechos de las Audienc ias y sus mecanismos de proteccioacuten establecidos por la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos

Asimismo deberaacuten prever de forma miacutenima lo siguiente

l Mencioacuten expresa de los derechos de las Audiencias referidos en los presentes Lineamientos iexcl

Poacuteglna 26 d e 33

ift ( - gt INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

_ 11 Misioacuten--en la que se defina la identidad editorial respectiva a f in de que

las Audienc ias puedan tener conocimiento previo de la natura leza de la p rogramacioacuten y de la informacioacuten a la que p odraacuten acceder a traveacutes de los respectivos Canales de Programacioacuten -- - shy

~~ 111 Visioacuten a fin d~ definir queacute se busca alcanzar en el futuro y que las Aud iencias puedan definir c riteriOs de juicio y acceso a los contenidos programaacuteticos

IV ~ Valores a partir de los cuales se defiAiraacute la estructura programaacuteticodel o los Cana les de Programacioacuten respectivos

1 V Identida d Programaacutetica que se compone por el conjunto de

caracteriacutesticas de un Canal de Programacioacuten tales como el nombre comerciaL logotipo t ipo de programacioacuten entre otras que permiten su conocimLento e identificacioacuten por parte de las Audiencias

VI Los mecanismos imp lementados para generar que --la actuacioacuten del Defensor seraacute independiente e imparcial del Concesionario shy

- VIl Lineamientos generales de actuacioacuten del o los concesionarios

respectivos los cuales deberaacuten versar a l menos sobre atencioacuten a las Audiencias en espe(fial las fiudiencias lnfaltiles y las Audienclas con Discapacidad liacuteneas editoriales noticiosas Discriminacioacuten intereacutes superior de la nintildeez e Igualdad de Geacuten~ro y

VIII Los mecanismos para la realizacioacuten de campantildeas de Altabetizacioacuten 1

Mediaacutetica y otros medios que permitan la plena divulgacioacuten de los derechos de las Audiencias y sus mecanismos de proteccioacuten asiacute como de los propiosboacutedigos de Eacutetica middot middot

1

) Seccioacuten 11 Inscripcioacutende Coacutedigos de ttica

Artiacutecul~ 44 Los CGncesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionmios de Televisioacuten yo Audio Restrtngidos al solicitar la inscripcioacuten de su Coacutedigo de Eacutetica deberaacuten sentildealar (

~

l Nombre o denominacioacuten social

11 Canal(es) r de Transmisioacuten y nombre comercial del o los Canales de Programacioacuten cuyas Audiencias seraacuten objeto de d icho Coacutedigo

1

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)

shy

) (

Asimismo deberaacuten adjuntar el Coacutedigo de Eacuteticaiexcl respectivo de forma fiacutesica y en formato eleGtroacutenico editoble

1 -- ( shy

Artiacuteculo 45 El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para inscribir el respectivo Coacutedigo de Eacutetica y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contaCios a partir del siguiente a su presentacioacuten

El Instituto podraacute-requerir dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles a los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Teacuteiacuteevisioacuten y o Audio Restringidos la aclaraeioacuten o compl~mentacioacuten de la informacioacuten documentacioacuten yo contenido que

1corresponda exponiendo las razones respectivas En dicho caso el plazo referido en el presente artiacuteculo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacute~ del requerimiento cmrespondiente y comenzaraacute a transcurrir 01Jevamente con el desahogo del mismoacute

Una vez acreditado que el Coacutedigo de Eacutetica se ajusta y no contraviene de forma alguna los principios y derechos contenidos en la _ Constitucioacuten tratados internacionaleacutes las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable el Instituto ordenaraacute su inscripcioacuten en el Registro 1

~ shyArtiacuteculo 46- La constancia de inscripcioacuten del Coacutedigo de Etica se expediraacute en do_s ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y el otro seraacute notificado personalmente al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario-de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda

~

Artiacuteculo 47- El Coacutedigo de Eacutetica seraacute aplicable y exigible a partir de que surta efectOs la notificacioacuten que de su inscripcioacuten se haga al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda y deberaacute publicarse en su paacutegina de Internet en Uf__ plazo no may9r a tres diacuteas haacutebiles contddos a partir de que ello suceda (

- 1 _ (

Artiacuteculo 48- La constancia de inscripcioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 44 de los Lineamientos y formaraacute parte de la misma un ejemplar impreso del Coacutedigo de Eacutetica respectivo sellado por el Instituto

--

Capiacutetulo V Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

-(

- Artiacuteculo 49 El Instituto los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos y Programadores deben llevar a cabo medidas para la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias teniendo eSpecial cuidado en

1 que el lenguaje utilizado para dirigirse a las Audiencias lnfantiles-sea adecuado para la consecucioacuten del fin De igual forma deberaacuten tomar las medidas necesarias

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-shy

)

INSTITUTO FE_QERAL DE TELECOMUNICACIONESj

para que las Audiencias coh Discapacidad accedbn a las medidas de Alfabeti~acioacuten Mediaacutetica

_ shy

1

Los Defensores deberaacuten coadyuvar con todas las medidas que se implementen por los Concesionarios de Raltsiiodifusioacuten yo Progtamadores 6 cuyas Audiencias corresponda defender Asimismo deberaacute coadyuvar a requerimiento del Inst ituto con todas las mediqas que eacuteste implemente

Artiacuteculo 50- Las medidas que los sujetos referidos en-el artiacuteculo anterior implementen para lograr la AlfGlbetizacioacuten Mediaacutetica deberaacuten tener las siguientes finalidades -middot

l Que las Audiencias conozcdn sus derechos y entiendan c laramente los

alcances e implicaciones de los mismos 1 middotmiddot-----

11 -Que las Audiencias tengan herramientas y conocimientos suficientes para una adecuqda --comprensioacuten y anaacutelisis de la- informac ioacuten los mensajes contenidos y Publicidad que reciben a traveacutes de los Servicios de Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos y

111 Que se fomente e l pluralismo y diversidad en los Servicios d e

1 Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos

Artiacuteculo 51- Los sujeto -precisados en el artiacuteculo 49 de los Lineamientos con __

) excepcioacuten de los Defensores de las AudienciGls deberaacuten impleynentar campantildeas integrales permanentes para llevar a cabo la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias las cuales deberaacuten comprender al menos

l Spots a traveacutes de los Servic ios de Radiodifusioacuten y de )os Servicios de ( Televisioacuten yo Audio Restringidos seguacuten corresponda - shy (

11 Publicaciones impresas -

) ~ 1~

111 ( Foros de discusioacuten y qonfereacutendas

( IV Informacioacuten en sus paacuteginas electroacutenicas

- l V Convenios de colaboracioacuten con instituciones edudativas puacuteblicas yo

privadas con objeto de coadyuvar en la labor de Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Los sujetos obligados someteraacuten a consideracioacuten de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales su propuesta de campantildea integral a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea del mes de septiembre de cada antildeo quien analizaraacute si eacutesta resulta suficiente y adecuada para e l cumplimiento de sus fines Dicha autoridad notificaraacute lo conducente a efecto de que dicha campantildea sea implementada a partir del1 j ~-

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(

J )

- primer diacutea dellnes de enero siguiente a su presentildetacioacuten En caso deque dicha Unidad no atienda antes del mes de enero la propuesta de campantildea integraL eacutesta se consideraraacute suficiente y adecuada

1

- Artiacuteculo 52- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores deberaacuten proporcionar a su Defensor correspondiente un informe preciso y claro en cuanto a las circunstancias de modo tiempo y lugar respecto de las medidas tomadas para contribuir con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica Dicha informacioacuten deberaacute ser

proporcionada al Defensor oportunamente para que eacuteste la incluya en sus informes semestrales al Instituto En caso de que dichos sujetos no proporcionen oportunamente la informacioacuten requerida el Defensor manifestaraacute en su informe al Instituto quien valoraraacute el inicio del proceqimiento gancionatorio correspondiente

Los ConcesionGlios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten incluir en sus informes semestrales la intormacioacuten correspondiente a las medidas a que se refiere el presente artiacutectJio con excepcioacuten de los casos en que cuente con Defensor

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Precautoria De Transmisiones

(

Seccioacuten 1 Comiteacute

-Artiacuteculo 53- El Instituto mantendJaacute permanentemente conformado un Comiteacute a efecto de ordenar en caso de resultar necesaria la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones Para ello se basaraacute en la proteccioacuten de los derechos de las Audiencias al tenor de la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes y lqs presentes Lineamientos

Artiacuteculo 54- El eacuteomiteacute se integraraacute por 3 Comisiorqados del Pleno del Instituto y seraacute designado por eacuteste uacuteltimo

1 -shy

Artiacuteculo 55- Los integrantes del Comiteacute duraraacuten en su encargo un periodo de un antildeo contados a partir de su designacioacuten Previo a la fecha de vencimiento del periodo el Pleno deberaacute nombrar nuevos integrantes del Comiteacute

Artiacuteculp 56~ El Secretario Teacutecnicoacute del Pleno integraraacute y distribuiraacute los asuntos sometidos a consideracioacuten del Comiteacute Asimismo daraacute cuenta de las votaciones efectuadas en cada asunto e integraraacute las actas y documentos finales para firma shydel Comiteacute (esto uacuteltimo con apoyo de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales shy

1

Paacutegina 30 de 33 J

1

iacute 1 ift INSTITUTO FEDERAL D E TELECOMUNICAC IONES

Seccioacuten 1~ ( Procedimiento

Artiacuteculo 57- La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales de oficio o a peticioacute_n de parte propondraacute al Comiteacute a traveacutes deacute la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno la

1Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo para ello fundary motivar por

queacute considera que se actwalizanrlos supuestos para ello Asimismo adjuntaraacute las evidencias con las que se cuente para llegar a dicha conclusioacuten

1 J

1Artiacuteculo 58- El Secretario Teacutecnico del Pleno dentro del plazo de 2 diacuteas haacutebiles contildetados a partir del diacutea siguielte1en que haya recibido el asunto de meacuterito por parte de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales distribuiraacute al Comiteacute Jg propuesta hecha por eacutesta junto con su documen+acioacuten adjunta

Artiacuteculo 59- Una vez recibido por el Comiteacute el 1asunto de~meacuterito dentro del plazo

de 3 diacuteas haacutebiles poSteriores a dicho hecho eacuteste se reuniraacute para deliberar la prod~dencia de apercibir al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionarios de

)Televisioacuten yo Audio Restringido o Pro--gramador para que tome las medidas necesmiaacutes para eliminar la violacioacuten correspondiente

(

Artiacuteculo 60- En caso de que ~1 Comiteacute no considere procedente apercibir al 1 --

Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador el asunto seraacute arc hivado como concluido y en caso de que el asunto haya sido iniciado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le-notificaraacute al solic itante la determinac ioacutendel CQmiteacute

1 -~ - ~ 1 Artiacuteculo 61- Para el caso de que el Comiteacute determin~ procedente apercibir a l doncesionario de -~adiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido _ o Programador el apercibimiento se notificaraacute a eacutestos en un plazo maacuteximo de 2 diacuteas haacutebiles siguientes_p l de la sesioacuten y en caso de que el asunto haya sido inic iado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le notificaraacute al s61ic itante la determinacioacuten del Comiteacute Al realizar el aperc ibimiento correspondiente el Comiteacute fijaraacute el plazo para eliminar la violacioacuten o violaciones middot1

que dieron origen al mismo

Artiacuteculo 62- El Concesionario de Radiodifusioacuten Concesiondrio de Televisioacuten yo Audio Restringido o Progremador deberaacute informar y aereditar ante el Comiteacute dentro del plazo concedido la realizac ioacuten de las medidas correspondientes para

1 eliminar la violacioacuten o violaciones que dieron origen a l apercibimiento (

Artiacuteculo 63- En caso de que el sujeto apercibido no realice el informe mencionado en el artiacuteculo anterior dentro del plazo referido e l Comiteacute sesionaraacute al diacutea siguiente deacute-vencido el plazo y ordenaraacute la SuspEfnsioacuten Precautoria de Transmisiones

Paacutegina 31 de 33

_

Artiacuteculo 64- En caso de que el sujeto apercibido rinda oportunamente el informe derivado del apercibimiento la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles siguientes a su recepcioacuten propondraacute al Comiteacute a traveacutes de la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno un proyecto de resolucioacuten que determine si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento

Artiacuteculo 65- El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el proyecto de resolucioacuten y determinaraacute si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento ordenando la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones para el primer caso u ordenando el archivo del asunto para el segundo supuesto

1Artiacuteculo 66- La Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones tendraacute una temporalidad indefinida y soacutelo podraacute ser levantada por el mismo Comiteacute

Para dichos efectos el Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador a quien se le haya dictado la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones deberaacute solicitarlo por escrito

acompantildeando a dicho escrito los medios de conviccioacuten que acrediten fehac ientemente que se han tomado las medidas necesarias

1

para que las violaciones que la motivaron sean o hayan sido eliminadas

La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales analizaraacute y verificaraacute en su caso la informacioacuten correspondiente debiendo presentar al Comiteacute un informe sobre la solicitud presentada y un dictamen en que se expresen las razones que considere para que se decrete o no el leyantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones (

( 1 1

El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el dictamen y determinaraacute si decreta el levantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo notificar la resolucioacuten respectiva al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador seguacuten corresponda

Artiacuteculo 67- La rorden de Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones seraacute independiente de la imposicioacuten de las sanciones que correspondan con motivo de la violacioacuten a los derechos de las Audiencias

Capiacutetulo yu Sanciones

1

Artiacuteculo 68- El Instituto sancionaraacute con base en la Ley las violaciones en materia de defensa de las audiencias en relacioacuten con los derechos y mecanismos contenidos

Poacuteglna 32 d e 33

J

ift INSTIT~TO FEDERAL DE TELECOMUNICACIltQNES

1 f

1

shy

en los artiacutecu l os~~5 fracciones 1 a V IX a XVI y XVIII a XXIV 6 fracciones 111 a VI 7 fracciones 1 a Vil 8 fracciones 1 11 incisos a) a n) y 9 oJS de los Lineamientos

~ -~

Asimismo de considerarlo procedente la Secretariacutea de Gobernacioacuten en el aacutembito de su competencia podraacute sancionar las vicgtlac iones EZ~ materia de defensa de las Audiencias en relac ioacuten con-los derechos contenidos en los artiacuteculos 5 fraceacuteiones VI - - a VIII y XVII6 fracciones 1 y 11 y 8 fracciones 11 inc iso o) y 111

( Transitorios shy shy

Primero- Los Lineami~ntos entrOacuteraacuten en vi~or al diacute6 siguiente haacutebil de su publicacioacuten en el Diario Oficial de la Federacioacuten -----

Segundo-)-os Concesionarios de Radiodifuscn d~beraacute_IJ someter a inScripcioacuten a su Defensor en teacuterminos de la Ley y de los presentes Lineamientos dentro del plazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en vigor de los presentes

1 -Tercero- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos Gleberaacuten someter a Inscripcioacuten sus respectivos Coacutedigos de Eacutetica en teacuterminos de l a~ley y de los presentes Lineamientos -dentro del p lazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir deAa entrada en vigor de los presentes

1 J Cuarto- El Pleno del Instituto conformaraacute el Comiteacute dentro del plazo de lO diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en viexclmiddotgor de los presentes

~

Quinto- El primer informe a que se refieren los artiacuteculos 30 fraccioacuten VIII y 39 de los Li11eamientos versaraacute sobre el periodo transcurrido~ntre la entrada en vigor de los presentes y la fecha en que se tenga obligacioacuten presentarloshy

-

iacute Sexto El anaacutelisis a que se refrere el artiacuteculo 12 de los presentes Lineamientos seraacute emitido en un plazo no mayor de 6 meses contados a partir de la entrada en vigor

-d~a normatividad en materia de clasificacioacuten de contenidos que el Ejecutivo Federal emita en ejercicio de sus atribuciones

~

1

1

1

j

Poacuteglna 33 de 33

~--

J

Page 13: Lineamientos Generales sobre Derechos de las Audiencias · Concesionarios de Televisión y/o Audio Restringidos en los que se basa y estructura la provisión del Servicio de Radiodifusión

--

INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUNIC ACIONES (

11 Que en los contenidos se promueva el reconocimiento de sus capacidades meacuterit~s y habilidades asiacute como la necesidaeacutefde su atencioacuten y respeto

111 Contar con mecanismo~ que les den Accesibilidad para expresar sus_ reclamaciones sugerencias y quejas a los Defensores y1 1

(+ - - middot-middot IV Acceso a fa guiacutea de programacioacuten a traveacutes delun nuacutemero telefoacutenico o de

__ portales de Internet de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores J en formatos accesibles para personas con disca~acidad

1

Artiacuteculo 1O Los Concesionarios de Radiodifasioacuten deberaacuten contar con mecanismos que-brinden AcG-esibilidad a las Audiencias con Discapacidad para expresar sus reclamaciones sugerencias y quejas a los Defensores r

- shy

Excepcionalmente podraacuten manifestar al Instituto que se trata de una obligacioacuten qu~ constituye una carga desproporcionada o indebida siempre que se justifigue y acredite-objetivamEfnte Id imposibilidad de cumplirla

1

Artiacuteculo 11 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten pondraacuten a d isposicioacuten de las Audiencias con Discapacidad las guiacuteas electroacutenicasmiddotae programacioacuten en formatos accesibles a traveacutes de sus portales de Internet de co-nformidad con la normativa qbe emita el Instituto en la materia ___

~- ~ ( shy

Seccioacuten IV1 1

Mecanismos de fomento y garantiacutea de los dere6hos de las Audiencias

( 1 Artiacuteculo 12 Se reconoceraacute la clasificacioacuten de los -- materiales grabados en el ~xtranjero en cualqui~r_ formato cuando la l~gislacioacuten en materia de clasificacioacuten de contenidos del paiacutes que corresponda sea acorde con la legislacioacuten mexicana Para tal efeacutecto el Instituto analizaraacute la normatividad de los paiacuteses de donde principalmente p(ovienen contenidfs a efecto de emitir las equivalenc ias que correspondan

1

En caso de que un Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos-o Programador pretenda q_ue a un contenido proveniente de un paiacutes no analizGJdo en teacuterminos del paacuterrafo anterior le sea reconocida su clasificacioacuten shyde origen deberaacute solicitar por escrito elanaacutelisis correspondieQ_fe ante ~1 Instituto

En e l supuesto del paacuterrafo anterior e l Instituto atenderaacute la petic ioacuten en un plazo no mayor a 30 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que eacutesta haya sido presentada -----__ r

Artiacuteculo 13 La distincioacuten entre la Publicidad y el contenido de un programa ~e realizaraacute de la siguiente man-era

Poacute glna 13 d e 33

1

(

1 En el Servicio de Radiodifusioacuten de televisioacuten y en el Servicio de Televisioacuten Restringida

Para diferenciar los Espacios Comercializados dentro de la Programacioacuten al inicio y al final de cada programa asiacute como cada vez

que eacuteste reinicie despueacutes de corte se visualizaraacute en la pantalla al menos por 1 O segundos el siacutembolo [gt en un t9mantildeo que garantice su apreciacioacuten por parte de las Audiencias Asimismo al final de cada

programa deberaacuten visualizar eniexclpantalla los logotipos de las marcas que hayan contratado Espacios Comercializados dentro de la Programacioacuten t

yo realizado ratrocinios en relacioacuten con el programa diferenciando middot-- ambas circunstancias de manera expresa

)

Para diferenciar los Mensajes Comerciales al iniciar y finalizar el programa se deberaacute sentildealar seguacuten corresponda durante al menos 3 segundos en pant911a completa las frases Termina corte programaacutetico que incluye publicidad se reanuda programa 11 y Se suspende programa e inicia corte prOgramaacutetico que incluye publicidad

11 En el Servicio de Radiodifusioacuten sonora y en el Servicio de Audio

Restringido

1

Para d iferenciar los Espac ios Comercializados dentro de la Programacioacuten previo al momento de su mencioacuten se expresaraacute que la

marca producto nomb~e comercial yo servicio que se menciona constituye Publicidad o Patrocinios distintos del programa

Para diferenciar los Mensajes Gomerciales al iniciar y finaliza r el

programa se deberaacuten e~presar seguacuten corresponda las frases TerminaJ corte programaacutetico que incluye publicidad se reanuda programa 11 y Seacute Jsuspende programa e inicia corte programaacutetico que incluye

-- publicidad

Artiacuteculo 14 En caso de que se red lice un cambio en la programacioacuten se deberaacute dar aviso a las Audiencias a traveacutes de las transmisiones y de la guiacutea electroacutenica de programacioacuten al menos con 24 horas de a ritelacioacuten -shy

Artiacuteculo 15 Para diferenciar claramente la informacioacuten noticiosa de la opinioacuten de quien la presenta la persona que brinda la informacioacuten deberaacute advertir al momento de realizarla d e manera expresa y clara que la manifestacioacuten realizada o que realizaraacute constituye una opinioacuten y no es parte d eacute la informacioacuten noticiosa que se preseacutenta 1

Artiacuteculo 16 El servicio de Subtitulaje Oculto deberaacute ajustarse a los siguientes ~ paraacutemetros de precisioacuten y legibilidad

Paacutegina 14 de 33

iftshy

INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUN ICACIONES

l Debe ser ej) idioma espantildeol y respetar las reglas-de ortografiacutea y gramaacutetica

del mismo - 11 Debe coincidir con las palabras habladas en el mismo orden de eacute~as sin

sustituciones ni parafraseo salvo cuando sea necesario en cuyo caso deberaacute transmitir fielmente el sentido de lo hablado

r

111 - En programas en viyo deberaacute ser lo maacutes preciso-posible y si dichos programas

son retransmitidos de_9eraacuten corregirse lasJaltas de precisioacuten 1

IV Debe descrit2k elementos no narrativos relevantestales como la manera y e l tono de las voces asiacute como informacioacuten no narrativa y contextua del iexcliexclgtrograma Durante pausas mudas largas se deberaacute insertoacute( una leyena explicativa 1

V Debe mantener sincroniacutea con las voces habladas en la mayor medida posible ello atendiendb a las caracteriacutesticas de as voces

1

(

VI Debe ser visualizado en la pantalla a una velocidad razonable que permita a las personas leer

Vil En programas en vivo no deberaacute tener maacutes de tres segCJndos de retraso - l

VIII Debe ubicarse preferentemente en la parte inferior de la pantalla sin obstruir __ la cara y la boca de las personas que aparecen en la misma aSIacute-S(Omo otros

elementos visuales importantes En el supuesto de que su ubicacioacuten en la - 1

parte inferior obsttuya alguacuten elemento visual de importancia para la adecuada comprensioacuten del programa podraacute colocarse en otra parte de la pantalg lt 1 iacute

) -

(

1

IX Debe ocupqr preferentemen1fe dos liacuteneas de texto y como maacuteximo tres (

_

X Deberaacute utilizar caracteres de un tamantildeo que lo haga legible por personas 1

con buena visioacuten a una distancia de 25 metros ~

XI La tipografiacutea utilizada debe responder-a criterios de maacutexiroalegibilidad

XII Debe presentarse en colores diferentes del fondo de forma que el contraste __ facilite su visibilidad y lectura

1

XIII Deberaacute ltdistinguir a los hablantes cuando haya maacutes de uno en pantaiiG

Poacutegina 15 de133

shy

1

1 Artiacuteculo 17 En la interpretacioacuten en Lengua de Sentildeas__Mexicana deberaacuten respetarse los siguientes paraacutemetros

- (

l La interpretacioacuten deberaacute ser lo maacutes sincronizada posible con las voces a fin de que el mensaje sea comprensible y apegado en su sentido al hablqao

iexcl( 11 El inteacuterprete debe aparecer en un recuadro superpuesto al programa original y el recuC1ldro se ubicaraacute en la parte inferior derecha de la pantalla ocupando al menos una sexta parte de eacutesta La imagen del inteacuterprete debe abarcar desde la cabeza hasta la cintura y debe contar con espacio a los lados y por encima-de la cabeza a fin de que la visibilidad de las sentildeas no sea ~liminada o disminuida

111 EJ recuadro del inteacuterprete evitaraacute la presencia de cualquier elemento visual distractor y

IV Debe procurarse el contraste entre el inteacuterprete su vestimenta y el color de

fondo a fin de garantizar una mejor percepcioacuten de las sentildeas gt

1

Artiacuteculo 18 La existencia de servicios de Subtitulaje Oculto deberaacute indicarse a traveacutes 1 1 ~ iexcl

de una pleca al principio del programa con el siacutembolo 1)

Asimismo deberaacute indicarse de la misma forma en la guiacutea electroacutenica de programacioacuten que se cuenta con Subtitulaje Oculto yo interpretacioacuten de Lengua de Sentildeas Mexicana en los programas correspondientes representando esta uacuteltima con el siacutembolo LSM

Los promocionales de la programacioacuten que cuente con medidas de Accesibilidad deberaacuten hacer referencia a e llo

1 Capiacutetulo 111

Defensoriacutea de Audiencia

Seccioacuten 1

Observancia y defensa de los Derechos de las Audiencias

J

Artiacuteculo 19 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos los Programadores y los Defensores seguacuten corresponda

1 ( 1

tienen la obligacioacuten de promover respetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

Poacutegina 16 de 33 1

(

( ift_ INSTITUTO fEDmAL DE TELECOMUN ICACIONES

Artiacuteculo 20 El Instituto supervisaraacute que los sujetos a quumle se refiere el artiacuteculo anterior J 1 g_en cumplimiento a sus obligaciones en materia de derechos de las ~udiencias

sancionando el incumplimiento o contravencioacuten a eacutestos con excepcioacuten del ejercicio de las atryuciones especiacuteficas con que cuentan en la materia la 1 Secretariacutea de Gobernacioacuten-y la Secretariacutea de Salud e independ ientemente de la aacutectuacioacuten del Defensor

1 Seccioacuten 11 )

Defensores de las Audiencias del Servicio de Radiodifusioacuten

1 1Artiacuteculo 22- Los Concesionarios de Radiodifusloacuten deberaacuten nombrar un Defensor el cual deberaacute ser inscrito por el Instituto antes del inicio de sus funciones

1 -middot- )

_-Los Defensores ltSltenderaacuten a las Audiencias de los Canales de Programacioacuten en multiP-rogramacioacuten tanto operados por el Concesionario de Radiodifusioacuten como r_gt_or terceros shy

( Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y en su oaso los Concesionarios de Televisioacuten

1 yJo Audio Restringido deberaacuten proveer al Defensor de las Audiencias de los ynediosshynecesarios para el eficiente desempentildeo de su labor asimismo estaraacuten obligados a respetar y promover su independencia e imparcialidad debiendo abstenerse de realizar cualquier conducta u omisioacuten que tienda a coartar dichos principios en El dctuar del Defensor ---shy

frtiacuteculo 23- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten al solic (tar la inscripcioacuten del Defensor deberaacuten presentar c uando menos la siguiente informacioacuten

1 a) Nombre del Concesionario de Rqdiodifusioacuten

b) Car1al(es) de Transmisioacuten y nornbre comercial del o los Canales de -shyProgramacioacuten cuyas Audiencias seraacuten materia de defensa en el caso particular 1

L ( - e) Nombre completo del Defensor propuesto

~ d) Edad del Defensor propuesto

e) Periodo propuesto para ocupar el cargo de__Defensor

1

f) Datos de contacto deacuteLDefeacutensor pma Interactuar con-las Audiencias a sabermiddot

(l Domicilio 2 Nuacutemero de teleacutefono y

Poacuteglna 1 7 de)3

1

3 Correo electroacutenico

Artiacuteculo 24 Los Defensores deberaacuten cumplir con los siguientes requisitos

l Tener cuando ll)enos 3Q antildeos cumplidos al diacutea de su designacioacuten

11 Contar con reconocido prestigio en las materias de comunicaciones radiodifusioacuten y telecomunicaciones

111 No haber sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de un antildeo

1 IV No laborar o haber laborado con el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten

durante un periodo previo de dos antildeos y

V No haber sido nombrado como_Defensor en maacutes de 3 ocasiones por el mismo Concesionario de Radiodifusioacuten de manera consecutiva

(

Artiacuteculo 25 (on la finalidad de acreditar los requisitos listados en el artiacuteculo anterior el Concesionario de Radiodifusioacuten deberaacute exhibir de forma adjunta a su escrito de solicitud lo siguiente

l Original o copia certificada del acta de nacimiento de la persona propuesta 1

para ocupar el cargo de Defensor middot

11 Documentos que acrediten la experiencia de la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor de al meacutenos tres antildeos en las materias de comunicaciones radiOdifusioacuten y telecomunicaciones 1

J

111 Escrito firmado por la persona propuesta para ocu~ar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no ha sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de Uacuten

1 antildeo

IV Escrito firmado por la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no labora o no liexcl)a- laborado con e l o los Concesionarios de Radiodfusioacuten durante LJn periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta1 1 V Escrito firmado por el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten o sus representantes legales seguacuten corresponda en el que se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor no ha laborado con eacutel o ellos durante un periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta

Poacutegina 18 de 33 (

1

1

ift INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

VI Escrito firmado por el o los _Concesionarios de Rgdiodifusioacuten o sus

representantes legajes seguacuten corresponda en e l q ue se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor es imparcial e independiente del proponente y que por lo tanto no se encuentra en ninguno de lossupuestos contenidos en el artiacuteculo siguiente de los Lineamientos )

El Instituto 9odraacute corrobo~Dr por la viacutea y mecanismo que Qorresponda la certeza y veracidad de 19s hechos afirmados a traveacutes de los documentos a que -amp_e refLere este artiacuteculo

1

El ConcestQnario de- Radiodifusioacuten seraacute corresponsable de asegurar la certeza y veracidad de la documentecioacuten referida asiacute como de los )leehos en ella asentados

--

Artiacuteculo 26- A fin de asegurar que la actuaGioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente estaraacuten impedidas para ocupar dicho cargo las personas que se encuentreflbajo alguna de la~siguientescircunptanciaso que durante e l transcurso de su gestioacuten lleguen a actualizarse --- 1 1

l Sea pariente consanguiacuteneo del Concesiona[iP de Radiodifusioacuten o de alguno dE1 los socios o accionistas que lo compongan en el cas9~ personas mora les en liacutenea~ recta ascendente o descendente sin

lim~~abon de grado 1 r

11 Sea pariente consanguiacuteneo del Concesionario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en liacutenea colateral hasta el cuarto grado

shy111 Sea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de

1 alguno de los socios or aceacute ionistas que lo compongan eC el caso personas morales en liacutenea recta sin limitacioacuten de g(ado

__ _1

IV --middotSea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de1

alguno de los socios o acciohistas que lo compongan en el casoj per~oacute~as morales en liacutenea colat~~al hasta el)segu~do grado

-

V Sea coacutenyuge del Concesionario de- Radiodifusioacuten o de 1a lguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales

VI ---middotmiddotmiddot Sea accionista o socio de la persona moral Concesionaria de Radiodifusioacuten proponente

)

Poacutegina 19 de 33

_

1

J

)

VIl Sea socio del Concesipnario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios middot o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en

cualquier empresa 1

VIII Sea representante legal gestor o autorizado del Concesionario de r Radiodifusioacuten--o de alguno de los socios 0 accionistas que lo compongan en el caso persona$ morales o lo haya sido durante un periodo previo de dos antildeos contados a partir de la fecha de propuesta y

IX Se encuentren en una situacioacuten diversa a las precisadas en las fracciones anteriores que impliquen elementos objetivos de los que pudierQ

( derivarse el riesgo de peacuterdida de imparcialidad e independencia

Artiacuteculo 27- A efecto de promover que la actuacioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente el plazo maacuteximo por periodo de ocupaeioacuten del cargo s17raacute de 3 antildeos contados a partir del diacutea siguiente de la recepcioacuten de su respectiva constancia de inscripcioacuten

Cuando un Defensor se separe de su cargo podraacute volver a ocuparlo en relacioacuten con el mismo Camal de Programacioacuten cuqndo medie entre su separaacutecioacuten y su nuevo nombramiento un plazo de 5 antildeos

( 1

JArtiacuteculo 28- El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para ocupar el cargo de C5eacutefensor y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente a su presentacioacuten

1

Ei Instituto podraacute re~uerir al Cbncesionario de Radiodifusioacuten la aclaraciOacuten o complementacioacuten de la informacioacuten yo documentacioacuten que corresponda En dicho caso el plazo referido en el presente artiacutec~lo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacuten del requerimiento correspondiente y comenzaraacute a traV)scurrir nuevamente con el desahogo del mismo En caso de que no se desahogue la informacioacuten requerida en el blazo otorgado para dichos efectos se tendraacute por no presentada la solicitud de insc ripcioacuten

Una vez acreditados 16totalidad de los re61dJsitos el Instituto ordenaraacute la inscripcioacuten del Defensor en el Registro

(1 1

Artiacuteculo 29- La constancia-de inscripc1on del Defensor se expediraacute en tres ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y los otros seraacuten notificados personalmente al Concesionario de RadiodifusiOacuten y al Defensor respectiva mente

(

Artiacuteculo 30- El Defensor deberaacute iniciar con sus labores a partir de que reciba fo[malmente la constancia de inscrip)cioacuten emitida por el Instituto

1

Paacutegina 20 de 33

1

__ _ (

1

ift INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUflicACIONES

Ademaacutes de las obligaciones derivadas de la Ley y del texto iacutentegro de los Lineamientos el Defensor se encuentra obligado a

l Recibir documentar proeacuteesar y dar seguimiento a las observaciones

quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos de las Audiendas 11 Sujetar su a~tuacioacuten a la Constitucioacuten la Ley Jos Lineamientos los

--Coacutedigos de Etica y demaacutes disposiciones aplicableS

1 111 - Actuar en to~o mdmento con criterios_ de imparcialidpd e__ inderiquest_0ndencia teniendo como prioridad hacer valer los derechos de las Audiencias -shy

IV Coadyuvar con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias difundir

los derechos de las Audiencias asiacute como los mecantildeismos con los que se cuenta para

garantizarlos

11

V Coadyuvar en Id implymentacioacuten de medidas de Accesibilidad para que las Audiencias con Discapac idad y las AtJd iencias Infantiles puedan

- ejercitar los mediosde defensa que correspondan----shy

VI Informar al Instituto la actualizacioacuten de alguacuten impedimento para continuar oampupando el cargo de Defensor

VIl Lleva-un registro de todos y cada uno de los asuntos atendidos en el ejerciGio de sus labores

------ Rendir a l Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que d~scriba todos los asuntos atendidos durante el semestre del antildeo calendario inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resultados asiacute como las medidas que hayan implementado tanto eacuteste como el Concesionario de Radiodifusioacuten para contribuir con la Alfabetizacioacuten

( Mediaacutetica en teacuterminos de los Lineamientos de conformidad con su Anexo Uacutenico

IX Hacer_puacuteblic0 dent(O de k~s primeros lO diacuteas de los meses de f~bmiddot~ero middotabril junio agosto octubre y diciembre un informe que contenga los elementos de la fraccioacuten VIII del presente artiacuteculo respecto de los dos

meses anteriores y

X Atender en tiempo y forma todos los reqblerimientos realizados por el Instituto

Artiacuteculo 31- La constancia de inscripc ioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 23 de los Line9mientos

(

(

Poacuteglna 21 de 33

(

1

1

1

Artiacuteculo 32 En caso de- que un Defensor desee renunciar a su cargo deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodifusioacuten al menos 30 diacuteas haacutebiles antes del cese de sus funciones sentildealando de forma expresa la fecha exacta pa~a ello

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odias haacutebiles contados a partir del siguiente en que el Defensor le informe su renurlCia deberaacute someter a inscripcioacuten ante el Instituto un nuevo Defensor para lo cual seuro seguiraacute el procedimiento establecido en los Lineamientos para el nohlbramiento original shy

Artiacuteculo 33 El Concesionario de Radiodifusioacuten podraacute remover de su encargo al Defensor previo al teacutermino de su plazo de nombramiento uacutenicamente por causOs legalmente justificadas que conlleven la imposibilidad de continuar fungiendo como Defensor y iexclgtor incumplimiento comprobable de obligaciones legales inherentes al cargo

1 En tales casos el Concesionario de Radiodifusioacuten debeacuteraacute informar al lnstitut6 su oluntad de remocioacuten asiacute como las causas que originan eacutesta dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se hayan configurado eacutestas o )

a partir de que se tenga conocimiento a efecto de que se analice la actualizacioacuten1

de alguno de los supuestos establecidos en el paacuterrafo anterior En el mismo momento el Concesionario de Radiodifusioacuten debefaacute proponerun nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso siguiendo el mismo procedimiento que para ell nombramiento oriQinal El Instituto requeriraacute al Defensor para que dentro del plazo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente de aqueacutel en que se realice la notificacioacuten respectiva rinda lJn informe sobre los hechos respectivos ( El Instituto resolveraacute lo conducente independientemente de que el Defensor rinda o no dicho informe 1

Ninguacuten Defensor podraacute ser removido de su encargo sin autorizacioacuten del Instituto como una medida pdra salvaguardar que su actuacioacuten sea imparcial e independiente

Artiacuteculo 34- En caso de que durante su gestioacuten se vaya a qctualiar alguacuten _impedimento para continuar oltsupando eacutel cargo de Defensor eacuteste deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodiiusioacuten al menos 30 diacuteas naturales antes de que el impedimentorse materit_Jiife

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odiacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que reciba el aviso deberaacute POponer un nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso previa verificacioacuten Ele los requisitos establecidos en la Ley y los Lineamientos siguiendo el mismo procedimiento que para el nombramiento original

-shyJ

Poacutegina 22 de 33

-shy

1

(

-- - INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUumlNICACIONES

Seccioacuten 111 )

Procedimiento para la Defensoriacutea de las Audiencias del SeNiclo de Radiodifusioacuten

)

Artiacuteculo 35 Las Audiencias podraacuteniexclpresentar onte el Defensor sus observacionEiquests quejas- sugerencias peticiones sentildealamientos o reclamacion~s sobre los conteacutenIdos Y1la programacioacuten que transmitan los Concesionarios d9 Radiodifusioacuten o te rceros a traveacutes de multiprogramac ioacuten

Artiacutecul0 36 La presentacioacuten a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute ser por escrito-ya sea fiacutesica laquo_ electroacutenicamente1 dentro del p lazo de 7 diacuteas haacutebiles posterioreS--6 la emisioacuten del programa materia del escrito sentildealando lo siguiente

_ 1

1 Nombre completo o denominacioacuten social 1

( 2 Domicilio

3 Teleacutetono

4 Correo electroacutenico

5 Nombre horario yo referenciacioacuten clara del contenido audiovisual materia del escrito

1 6 Descripcioacuten clara de las observaciones quejas suQerencias~ Reticiones

sentildealamientos o reclamaciones que correspondan

7 Derecho de las Audienc ias que considera violado y- - -shy

8 En su caso las pru~bas que considere pertinentes -(

Artiacuteculo 37 El Defensor deberaacute atender la solic itud presentada dentro del p lazo maacuteximo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se haya presentado eacutesta instrumentando el siguiente procedimiento

shya) El Defensor deberaacute acusar de recibo el escrito de las Audienc ias en caso de

entrega fiacutesica presencial de manera inmediata a la rordfcepcioacuten y en caso de shycorreo ntildesico o electroacutenico a traveacutes de la misma viacutea que corresponda dentro del plazo de 2 diacuteas hlt5bilescontados a partir del siguiente de su recepcioacuten

b) El Defensor analizaraacute e escrito presentado y determinaraacute si cumple- con todos los requisitos necesarios para su tramitacioacuten En caso de que la solic ituamiddotrespectiva sea presentada fuera del plazo de 7 diacuteas referido s_eraacute desechada Inmediatamente lo cual en caso de contar

--

Poacute g lna 23 4e33

1

1

con datos de identificacioacuten y ubicacioacuten~ suficientes se haraacute del conocimiento del solicitante por escrito No seraacute impedimento para e l desechamiento de la solicitud el que carezca deacute requisitos de identificacioacuten o ubicacioacuten de la persona iexcl

e) E~caso de resultar necesario el Defensor deberaacute requerir al solicitante la shy

especificacioacuten o complementacioacuten de los datos e informacioacuten a que se refieren los numerales 5 a 8 del artiacutecuLo anterior otorgaacute~dole el plazo de 5 diacuteas haacutebiles para desahogar lo solicitado Dicho requerimiento suspenderaacute el plazo de 20 diacuteas haacutebiles el cual se reiniciaraacute al siguiente en que se efectuacutee el desahogo Si el solicitante no atiende el requerimiento oportunamente el Defensor desecharaacute la solicitud lo cual le seraacute notificado por escrito El Defensor podraacute requerir informacioacuten al solicitante maacutes de una vez bajo las reglas especificadas siempre y cuando en dicha tramitacioacuten no se rebase

J el plazo maacuteximo para atender las solic itudes

d) En caso de no requerir especificacioacuten o compleriexclnentacioacuten de dato alguno o desahogado adecuadamente el requerimiento el Defensor solicitaraacute por escrito a las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador las explicaciones que considere pe[tinentes seguacuten sea el caso las cuales siempre deberaacuten ser formuladas de manera acorde con la prioridad del Defensor consistente en hacer valer lok derechos de las Audiencias

e) Las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten _ __

o Programador deberaacuten atender e l requerimiento del Defensor en un plazo maacuteximo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se realice el requerimiento Al dtender el requerimiento deberaacuten exponer de manera clara las explicaciones que en el caso correspondan siempre teniendo en cuenta la obligacioacuten de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores de promover re_spetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

1 f) En casq_de que las aacutereas o departamerltos responsables del Concesionario

de Radiodifusioacuten o Programador no ati~ndan el requerimiento del Defensor 1 eacuteste deberaacute hacerlo del conocimiento formal deacutel quejoso y del Instituto a

maacutes tardar al diacutea siguiente del vencimiento del plazo otorgado a efecto de valorar el 1n1c1o del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento que realice el Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales

g) Una vez que las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador que corresponda hayan realizado las explicaciones que considere pertinentes el Defensor responderaacute al

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(

----- 1

ift1

middotmiddot-_ INSTIITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

__ solicitante aportando las respuestas recibidas y con una explicacioacuten del asunto que se trate en la que especifique si a su juicio existen violaciones a los derechos de las Audiencias f

h) En el supuesto de que a juicio del Defensor existan en el caso concreto violaciones a los derechos de las Audiencias deberaacute emit ir o proponer la er11isioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de bcc~oacuten correctiva que corresponda la cual deberaacute ser clara y precisa

( 1 1

Dentro del p lazo de 24 horas contado a partir de la emisioacuten o proposicioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de accioacuten correctiva que

corresponda eacutesta deberaacute difundirse a traveacutes de la paacutegina electroacutenica que el Cqncesionario de Radiodifusioacuten publique para tales efectos asiacute como a traveacutes de los mecanismos de difusioacuten que determine el Defensor en teacuterminos

--del uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 259 de la Ley a traveacutes de los cugles deberaacute -- notificar directamente al interesado dentro del mismo periodo de t~empo

i) El Concesionario de Radiodifusioacuten o -Programador deberaacute middotdent ro del p lazo de 1 O diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que el De~ensor le notifique la existencia de violaciones a derechos de las-Audiencias restituir al solicitante en el goce del derecho respectivo que haya sido violado a traveacutes_de la rectificacioacuten o materializacioacuten de la recpmendacioacuten o propuesta de acdoacuten correctiva qu~ corresponda lo cual deberaacute ser hecho del conocimientcfdel solicitante por el Defensor y

) j) En los casos previstos en el inciso anterior e l Defensor ___cjeberaacute hacer del conocimiento formal del Instituto una vez desahogado el requerimiento o vencido el plazo para ello la atencioacuten brinelada por el Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador a efecto de valorar el inic io del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento especiacutefico qu~en su caso pleda realizar el -Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales El Instituto daraacute seguimiento al c umplimiento r~querldo y ordenaraacute la _ realizacioacuten de las diligencias pertinentes para el debido cuidado de los derechos de las Audiencias

Seccioacuten IV

( Proc_~dimiento para la Defensoriacutea de las 1

- - 1

Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos 1

Artiacuteculo 38- Cuanpo las Audiencias del Serviciq de Televisioacuten yo Audio Restringidoacutes consideren que existe violacioacuten a sus derechos como Audiencias podraacuten solicitar al Concesionario de Televisioacuten yo Aud io Restringidos la revisioacuten del casoshy~-

(

Poacuteglna 25 de 33

---~-

1

correspond iente a efecto de que eacuteste dentro del teacutermino de 20 diacuteas haacutebiles - shydetermine lo corltducerote middot

Artiacuteculo 39- El Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restring idos deberaacute rendir

ante el Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que describa todos los asuntos atendidos durante e l semestre del antildeo calendario

inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resulta dos1

Artiacuteculo 40- Los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos podraacuten contar con un Defensor el cua l deberaacute inscribirse y funcionar de conformidad con las disposiciones ap licables en los Lineamientos en relacioacuten con Defensores de Conc esionarios de Radiodifusioacuten

Artiacuteculo 41 - Para la atencioacuten y tramitacioacuten de las solicitudes de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Rest ringidos se seguiraacuten las mismas directrices y procedimientos que para e l caso del servicio de Radiodifusioacuten

Capiacutetulo IV Coacutedigos de Eacutetica

Seccioacuten 1

Contenido de los Coacutedigos de Eacutetica

Artiacuteculo 42 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten expedir Coacutedigos de Eacutetica con el objeto de proteger los derechos de las Audiencias los cuales deberaacuten ajustarse y no contravenir de forma alguna los principios y derechos contenidos y n la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable los c uales deberaacuten ser inscritos por el Instituto

1 Artiacuteculo 43 En el marco de la libertad de expresioacuten libertad programaacutetica libertad editoria l y a fin de evitar cualquier tipo d e censura p revia sobre sus contenidos los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos deb~raacuten establecer en sus Coacutedigo~ de Eacutetica el pleno reconocimiento de los derechos de las Audienc ias y sus mecanismos de proteccioacuten establecidos por la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos

Asimismo deberaacuten prever de forma miacutenima lo siguiente

l Mencioacuten expresa de los derechos de las Audiencias referidos en los presentes Lineamientos iexcl

Poacuteglna 26 d e 33

ift ( - gt INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

_ 11 Misioacuten--en la que se defina la identidad editorial respectiva a f in de que

las Audienc ias puedan tener conocimiento previo de la natura leza de la p rogramacioacuten y de la informacioacuten a la que p odraacuten acceder a traveacutes de los respectivos Canales de Programacioacuten -- - shy

~~ 111 Visioacuten a fin d~ definir queacute se busca alcanzar en el futuro y que las Aud iencias puedan definir c riteriOs de juicio y acceso a los contenidos programaacuteticos

IV ~ Valores a partir de los cuales se defiAiraacute la estructura programaacuteticodel o los Cana les de Programacioacuten respectivos

1 V Identida d Programaacutetica que se compone por el conjunto de

caracteriacutesticas de un Canal de Programacioacuten tales como el nombre comerciaL logotipo t ipo de programacioacuten entre otras que permiten su conocimLento e identificacioacuten por parte de las Audiencias

VI Los mecanismos imp lementados para generar que --la actuacioacuten del Defensor seraacute independiente e imparcial del Concesionario shy

- VIl Lineamientos generales de actuacioacuten del o los concesionarios

respectivos los cuales deberaacuten versar a l menos sobre atencioacuten a las Audiencias en espe(fial las fiudiencias lnfaltiles y las Audienclas con Discapacidad liacuteneas editoriales noticiosas Discriminacioacuten intereacutes superior de la nintildeez e Igualdad de Geacuten~ro y

VIII Los mecanismos para la realizacioacuten de campantildeas de Altabetizacioacuten 1

Mediaacutetica y otros medios que permitan la plena divulgacioacuten de los derechos de las Audiencias y sus mecanismos de proteccioacuten asiacute como de los propiosboacutedigos de Eacutetica middot middot

1

) Seccioacuten 11 Inscripcioacutende Coacutedigos de ttica

Artiacutecul~ 44 Los CGncesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionmios de Televisioacuten yo Audio Restrtngidos al solicitar la inscripcioacuten de su Coacutedigo de Eacutetica deberaacuten sentildealar (

~

l Nombre o denominacioacuten social

11 Canal(es) r de Transmisioacuten y nombre comercial del o los Canales de Programacioacuten cuyas Audiencias seraacuten objeto de d icho Coacutedigo

1

Poacuteglna 27 de 33

)

shy

) (

Asimismo deberaacuten adjuntar el Coacutedigo de Eacuteticaiexcl respectivo de forma fiacutesica y en formato eleGtroacutenico editoble

1 -- ( shy

Artiacuteculo 45 El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para inscribir el respectivo Coacutedigo de Eacutetica y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contaCios a partir del siguiente a su presentacioacuten

El Instituto podraacute-requerir dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles a los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Teacuteiacuteevisioacuten y o Audio Restringidos la aclaraeioacuten o compl~mentacioacuten de la informacioacuten documentacioacuten yo contenido que

1corresponda exponiendo las razones respectivas En dicho caso el plazo referido en el presente artiacuteculo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacute~ del requerimiento cmrespondiente y comenzaraacute a transcurrir 01Jevamente con el desahogo del mismoacute

Una vez acreditado que el Coacutedigo de Eacutetica se ajusta y no contraviene de forma alguna los principios y derechos contenidos en la _ Constitucioacuten tratados internacionaleacutes las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable el Instituto ordenaraacute su inscripcioacuten en el Registro 1

~ shyArtiacuteculo 46- La constancia de inscripcioacuten del Coacutedigo de Etica se expediraacute en do_s ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y el otro seraacute notificado personalmente al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario-de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda

~

Artiacuteculo 47- El Coacutedigo de Eacutetica seraacute aplicable y exigible a partir de que surta efectOs la notificacioacuten que de su inscripcioacuten se haga al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda y deberaacute publicarse en su paacutegina de Internet en Uf__ plazo no may9r a tres diacuteas haacutebiles contddos a partir de que ello suceda (

- 1 _ (

Artiacuteculo 48- La constancia de inscripcioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 44 de los Lineamientos y formaraacute parte de la misma un ejemplar impreso del Coacutedigo de Eacutetica respectivo sellado por el Instituto

--

Capiacutetulo V Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

-(

- Artiacuteculo 49 El Instituto los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos y Programadores deben llevar a cabo medidas para la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias teniendo eSpecial cuidado en

1 que el lenguaje utilizado para dirigirse a las Audiencias lnfantiles-sea adecuado para la consecucioacuten del fin De igual forma deberaacuten tomar las medidas necesarias

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-shy

)

INSTITUTO FE_QERAL DE TELECOMUNICACIONESj

para que las Audiencias coh Discapacidad accedbn a las medidas de Alfabeti~acioacuten Mediaacutetica

_ shy

1

Los Defensores deberaacuten coadyuvar con todas las medidas que se implementen por los Concesionarios de Raltsiiodifusioacuten yo Progtamadores 6 cuyas Audiencias corresponda defender Asimismo deberaacute coadyuvar a requerimiento del Inst ituto con todas las mediqas que eacuteste implemente

Artiacuteculo 50- Las medidas que los sujetos referidos en-el artiacuteculo anterior implementen para lograr la AlfGlbetizacioacuten Mediaacutetica deberaacuten tener las siguientes finalidades -middot

l Que las Audiencias conozcdn sus derechos y entiendan c laramente los

alcances e implicaciones de los mismos 1 middotmiddot-----

11 -Que las Audiencias tengan herramientas y conocimientos suficientes para una adecuqda --comprensioacuten y anaacutelisis de la- informac ioacuten los mensajes contenidos y Publicidad que reciben a traveacutes de los Servicios de Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos y

111 Que se fomente e l pluralismo y diversidad en los Servicios d e

1 Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos

Artiacuteculo 51- Los sujeto -precisados en el artiacuteculo 49 de los Lineamientos con __

) excepcioacuten de los Defensores de las AudienciGls deberaacuten impleynentar campantildeas integrales permanentes para llevar a cabo la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias las cuales deberaacuten comprender al menos

l Spots a traveacutes de los Servic ios de Radiodifusioacuten y de )os Servicios de ( Televisioacuten yo Audio Restringidos seguacuten corresponda - shy (

11 Publicaciones impresas -

) ~ 1~

111 ( Foros de discusioacuten y qonfereacutendas

( IV Informacioacuten en sus paacuteginas electroacutenicas

- l V Convenios de colaboracioacuten con instituciones edudativas puacuteblicas yo

privadas con objeto de coadyuvar en la labor de Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Los sujetos obligados someteraacuten a consideracioacuten de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales su propuesta de campantildea integral a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea del mes de septiembre de cada antildeo quien analizaraacute si eacutesta resulta suficiente y adecuada para e l cumplimiento de sus fines Dicha autoridad notificaraacute lo conducente a efecto de que dicha campantildea sea implementada a partir del1 j ~-

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(

J )

- primer diacutea dellnes de enero siguiente a su presentildetacioacuten En caso deque dicha Unidad no atienda antes del mes de enero la propuesta de campantildea integraL eacutesta se consideraraacute suficiente y adecuada

1

- Artiacuteculo 52- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores deberaacuten proporcionar a su Defensor correspondiente un informe preciso y claro en cuanto a las circunstancias de modo tiempo y lugar respecto de las medidas tomadas para contribuir con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica Dicha informacioacuten deberaacute ser

proporcionada al Defensor oportunamente para que eacuteste la incluya en sus informes semestrales al Instituto En caso de que dichos sujetos no proporcionen oportunamente la informacioacuten requerida el Defensor manifestaraacute en su informe al Instituto quien valoraraacute el inicio del proceqimiento gancionatorio correspondiente

Los ConcesionGlios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten incluir en sus informes semestrales la intormacioacuten correspondiente a las medidas a que se refiere el presente artiacutectJio con excepcioacuten de los casos en que cuente con Defensor

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Precautoria De Transmisiones

(

Seccioacuten 1 Comiteacute

-Artiacuteculo 53- El Instituto mantendJaacute permanentemente conformado un Comiteacute a efecto de ordenar en caso de resultar necesaria la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones Para ello se basaraacute en la proteccioacuten de los derechos de las Audiencias al tenor de la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes y lqs presentes Lineamientos

Artiacuteculo 54- El eacuteomiteacute se integraraacute por 3 Comisiorqados del Pleno del Instituto y seraacute designado por eacuteste uacuteltimo

1 -shy

Artiacuteculo 55- Los integrantes del Comiteacute duraraacuten en su encargo un periodo de un antildeo contados a partir de su designacioacuten Previo a la fecha de vencimiento del periodo el Pleno deberaacute nombrar nuevos integrantes del Comiteacute

Artiacuteculp 56~ El Secretario Teacutecnicoacute del Pleno integraraacute y distribuiraacute los asuntos sometidos a consideracioacuten del Comiteacute Asimismo daraacute cuenta de las votaciones efectuadas en cada asunto e integraraacute las actas y documentos finales para firma shydel Comiteacute (esto uacuteltimo con apoyo de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales shy

1

Paacutegina 30 de 33 J

1

iacute 1 ift INSTITUTO FEDERAL D E TELECOMUNICAC IONES

Seccioacuten 1~ ( Procedimiento

Artiacuteculo 57- La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales de oficio o a peticioacute_n de parte propondraacute al Comiteacute a traveacutes deacute la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno la

1Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo para ello fundary motivar por

queacute considera que se actwalizanrlos supuestos para ello Asimismo adjuntaraacute las evidencias con las que se cuente para llegar a dicha conclusioacuten

1 J

1Artiacuteculo 58- El Secretario Teacutecnico del Pleno dentro del plazo de 2 diacuteas haacutebiles contildetados a partir del diacutea siguielte1en que haya recibido el asunto de meacuterito por parte de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales distribuiraacute al Comiteacute Jg propuesta hecha por eacutesta junto con su documen+acioacuten adjunta

Artiacuteculo 59- Una vez recibido por el Comiteacute el 1asunto de~meacuterito dentro del plazo

de 3 diacuteas haacutebiles poSteriores a dicho hecho eacuteste se reuniraacute para deliberar la prod~dencia de apercibir al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionarios de

)Televisioacuten yo Audio Restringido o Pro--gramador para que tome las medidas necesmiaacutes para eliminar la violacioacuten correspondiente

(

Artiacuteculo 60- En caso de que ~1 Comiteacute no considere procedente apercibir al 1 --

Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador el asunto seraacute arc hivado como concluido y en caso de que el asunto haya sido iniciado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le-notificaraacute al solic itante la determinac ioacutendel CQmiteacute

1 -~ - ~ 1 Artiacuteculo 61- Para el caso de que el Comiteacute determin~ procedente apercibir a l doncesionario de -~adiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido _ o Programador el apercibimiento se notificaraacute a eacutestos en un plazo maacuteximo de 2 diacuteas haacutebiles siguientes_p l de la sesioacuten y en caso de que el asunto haya sido inic iado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le notificaraacute al s61ic itante la determinacioacuten del Comiteacute Al realizar el aperc ibimiento correspondiente el Comiteacute fijaraacute el plazo para eliminar la violacioacuten o violaciones middot1

que dieron origen al mismo

Artiacuteculo 62- El Concesionario de Radiodifusioacuten Concesiondrio de Televisioacuten yo Audio Restringido o Progremador deberaacute informar y aereditar ante el Comiteacute dentro del plazo concedido la realizac ioacuten de las medidas correspondientes para

1 eliminar la violacioacuten o violaciones que dieron origen a l apercibimiento (

Artiacuteculo 63- En caso de que el sujeto apercibido no realice el informe mencionado en el artiacuteculo anterior dentro del plazo referido e l Comiteacute sesionaraacute al diacutea siguiente deacute-vencido el plazo y ordenaraacute la SuspEfnsioacuten Precautoria de Transmisiones

Paacutegina 31 de 33

_

Artiacuteculo 64- En caso de que el sujeto apercibido rinda oportunamente el informe derivado del apercibimiento la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles siguientes a su recepcioacuten propondraacute al Comiteacute a traveacutes de la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno un proyecto de resolucioacuten que determine si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento

Artiacuteculo 65- El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el proyecto de resolucioacuten y determinaraacute si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento ordenando la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones para el primer caso u ordenando el archivo del asunto para el segundo supuesto

1Artiacuteculo 66- La Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones tendraacute una temporalidad indefinida y soacutelo podraacute ser levantada por el mismo Comiteacute

Para dichos efectos el Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador a quien se le haya dictado la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones deberaacute solicitarlo por escrito

acompantildeando a dicho escrito los medios de conviccioacuten que acrediten fehac ientemente que se han tomado las medidas necesarias

1

para que las violaciones que la motivaron sean o hayan sido eliminadas

La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales analizaraacute y verificaraacute en su caso la informacioacuten correspondiente debiendo presentar al Comiteacute un informe sobre la solicitud presentada y un dictamen en que se expresen las razones que considere para que se decrete o no el leyantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones (

( 1 1

El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el dictamen y determinaraacute si decreta el levantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo notificar la resolucioacuten respectiva al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador seguacuten corresponda

Artiacuteculo 67- La rorden de Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones seraacute independiente de la imposicioacuten de las sanciones que correspondan con motivo de la violacioacuten a los derechos de las Audiencias

Capiacutetulo yu Sanciones

1

Artiacuteculo 68- El Instituto sancionaraacute con base en la Ley las violaciones en materia de defensa de las audiencias en relacioacuten con los derechos y mecanismos contenidos

Poacuteglna 32 d e 33

J

ift INSTIT~TO FEDERAL DE TELECOMUNICACIltQNES

1 f

1

shy

en los artiacutecu l os~~5 fracciones 1 a V IX a XVI y XVIII a XXIV 6 fracciones 111 a VI 7 fracciones 1 a Vil 8 fracciones 1 11 incisos a) a n) y 9 oJS de los Lineamientos

~ -~

Asimismo de considerarlo procedente la Secretariacutea de Gobernacioacuten en el aacutembito de su competencia podraacute sancionar las vicgtlac iones EZ~ materia de defensa de las Audiencias en relac ioacuten con-los derechos contenidos en los artiacuteculos 5 fraceacuteiones VI - - a VIII y XVII6 fracciones 1 y 11 y 8 fracciones 11 inc iso o) y 111

( Transitorios shy shy

Primero- Los Lineami~ntos entrOacuteraacuten en vi~or al diacute6 siguiente haacutebil de su publicacioacuten en el Diario Oficial de la Federacioacuten -----

Segundo-)-os Concesionarios de Radiodifuscn d~beraacute_IJ someter a inScripcioacuten a su Defensor en teacuterminos de la Ley y de los presentes Lineamientos dentro del plazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en vigor de los presentes

1 -Tercero- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos Gleberaacuten someter a Inscripcioacuten sus respectivos Coacutedigos de Eacutetica en teacuterminos de l a~ley y de los presentes Lineamientos -dentro del p lazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir deAa entrada en vigor de los presentes

1 J Cuarto- El Pleno del Instituto conformaraacute el Comiteacute dentro del plazo de lO diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en viexclmiddotgor de los presentes

~

Quinto- El primer informe a que se refieren los artiacuteculos 30 fraccioacuten VIII y 39 de los Li11eamientos versaraacute sobre el periodo transcurrido~ntre la entrada en vigor de los presentes y la fecha en que se tenga obligacioacuten presentarloshy

-

iacute Sexto El anaacutelisis a que se refrere el artiacuteculo 12 de los presentes Lineamientos seraacute emitido en un plazo no mayor de 6 meses contados a partir de la entrada en vigor

-d~a normatividad en materia de clasificacioacuten de contenidos que el Ejecutivo Federal emita en ejercicio de sus atribuciones

~

1

1

1

j

Poacuteglna 33 de 33

~--

J

Page 14: Lineamientos Generales sobre Derechos de las Audiencias · Concesionarios de Televisión y/o Audio Restringidos en los que se basa y estructura la provisión del Servicio de Radiodifusión

(

1 En el Servicio de Radiodifusioacuten de televisioacuten y en el Servicio de Televisioacuten Restringida

Para diferenciar los Espacios Comercializados dentro de la Programacioacuten al inicio y al final de cada programa asiacute como cada vez

que eacuteste reinicie despueacutes de corte se visualizaraacute en la pantalla al menos por 1 O segundos el siacutembolo [gt en un t9mantildeo que garantice su apreciacioacuten por parte de las Audiencias Asimismo al final de cada

programa deberaacuten visualizar eniexclpantalla los logotipos de las marcas que hayan contratado Espacios Comercializados dentro de la Programacioacuten t

yo realizado ratrocinios en relacioacuten con el programa diferenciando middot-- ambas circunstancias de manera expresa

)

Para diferenciar los Mensajes Comerciales al iniciar y finalizar el programa se deberaacute sentildealar seguacuten corresponda durante al menos 3 segundos en pant911a completa las frases Termina corte programaacutetico que incluye publicidad se reanuda programa 11 y Se suspende programa e inicia corte prOgramaacutetico que incluye publicidad

11 En el Servicio de Radiodifusioacuten sonora y en el Servicio de Audio

Restringido

1

Para d iferenciar los Espac ios Comercializados dentro de la Programacioacuten previo al momento de su mencioacuten se expresaraacute que la

marca producto nomb~e comercial yo servicio que se menciona constituye Publicidad o Patrocinios distintos del programa

Para diferenciar los Mensajes Gomerciales al iniciar y finaliza r el

programa se deberaacuten e~presar seguacuten corresponda las frases TerminaJ corte programaacutetico que incluye publicidad se reanuda programa 11 y Seacute Jsuspende programa e inicia corte programaacutetico que incluye

-- publicidad

Artiacuteculo 14 En caso de que se red lice un cambio en la programacioacuten se deberaacute dar aviso a las Audiencias a traveacutes de las transmisiones y de la guiacutea electroacutenica de programacioacuten al menos con 24 horas de a ritelacioacuten -shy

Artiacuteculo 15 Para diferenciar claramente la informacioacuten noticiosa de la opinioacuten de quien la presenta la persona que brinda la informacioacuten deberaacute advertir al momento de realizarla d e manera expresa y clara que la manifestacioacuten realizada o que realizaraacute constituye una opinioacuten y no es parte d eacute la informacioacuten noticiosa que se preseacutenta 1

Artiacuteculo 16 El servicio de Subtitulaje Oculto deberaacute ajustarse a los siguientes ~ paraacutemetros de precisioacuten y legibilidad

Paacutegina 14 de 33

iftshy

INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUN ICACIONES

l Debe ser ej) idioma espantildeol y respetar las reglas-de ortografiacutea y gramaacutetica

del mismo - 11 Debe coincidir con las palabras habladas en el mismo orden de eacute~as sin

sustituciones ni parafraseo salvo cuando sea necesario en cuyo caso deberaacute transmitir fielmente el sentido de lo hablado

r

111 - En programas en viyo deberaacute ser lo maacutes preciso-posible y si dichos programas

son retransmitidos de_9eraacuten corregirse lasJaltas de precisioacuten 1

IV Debe descrit2k elementos no narrativos relevantestales como la manera y e l tono de las voces asiacute como informacioacuten no narrativa y contextua del iexcliexclgtrograma Durante pausas mudas largas se deberaacute insertoacute( una leyena explicativa 1

V Debe mantener sincroniacutea con las voces habladas en la mayor medida posible ello atendiendb a las caracteriacutesticas de as voces

1

(

VI Debe ser visualizado en la pantalla a una velocidad razonable que permita a las personas leer

Vil En programas en vivo no deberaacute tener maacutes de tres segCJndos de retraso - l

VIII Debe ubicarse preferentemente en la parte inferior de la pantalla sin obstruir __ la cara y la boca de las personas que aparecen en la misma aSIacute-S(Omo otros

elementos visuales importantes En el supuesto de que su ubicacioacuten en la - 1

parte inferior obsttuya alguacuten elemento visual de importancia para la adecuada comprensioacuten del programa podraacute colocarse en otra parte de la pantalg lt 1 iacute

) -

(

1

IX Debe ocupqr preferentemen1fe dos liacuteneas de texto y como maacuteximo tres (

_

X Deberaacute utilizar caracteres de un tamantildeo que lo haga legible por personas 1

con buena visioacuten a una distancia de 25 metros ~

XI La tipografiacutea utilizada debe responder-a criterios de maacutexiroalegibilidad

XII Debe presentarse en colores diferentes del fondo de forma que el contraste __ facilite su visibilidad y lectura

1

XIII Deberaacute ltdistinguir a los hablantes cuando haya maacutes de uno en pantaiiG

Poacutegina 15 de133

shy

1

1 Artiacuteculo 17 En la interpretacioacuten en Lengua de Sentildeas__Mexicana deberaacuten respetarse los siguientes paraacutemetros

- (

l La interpretacioacuten deberaacute ser lo maacutes sincronizada posible con las voces a fin de que el mensaje sea comprensible y apegado en su sentido al hablqao

iexcl( 11 El inteacuterprete debe aparecer en un recuadro superpuesto al programa original y el recuC1ldro se ubicaraacute en la parte inferior derecha de la pantalla ocupando al menos una sexta parte de eacutesta La imagen del inteacuterprete debe abarcar desde la cabeza hasta la cintura y debe contar con espacio a los lados y por encima-de la cabeza a fin de que la visibilidad de las sentildeas no sea ~liminada o disminuida

111 EJ recuadro del inteacuterprete evitaraacute la presencia de cualquier elemento visual distractor y

IV Debe procurarse el contraste entre el inteacuterprete su vestimenta y el color de

fondo a fin de garantizar una mejor percepcioacuten de las sentildeas gt

1

Artiacuteculo 18 La existencia de servicios de Subtitulaje Oculto deberaacute indicarse a traveacutes 1 1 ~ iexcl

de una pleca al principio del programa con el siacutembolo 1)

Asimismo deberaacute indicarse de la misma forma en la guiacutea electroacutenica de programacioacuten que se cuenta con Subtitulaje Oculto yo interpretacioacuten de Lengua de Sentildeas Mexicana en los programas correspondientes representando esta uacuteltima con el siacutembolo LSM

Los promocionales de la programacioacuten que cuente con medidas de Accesibilidad deberaacuten hacer referencia a e llo

1 Capiacutetulo 111

Defensoriacutea de Audiencia

Seccioacuten 1

Observancia y defensa de los Derechos de las Audiencias

J

Artiacuteculo 19 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos los Programadores y los Defensores seguacuten corresponda

1 ( 1

tienen la obligacioacuten de promover respetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

Poacutegina 16 de 33 1

(

( ift_ INSTITUTO fEDmAL DE TELECOMUN ICACIONES

Artiacuteculo 20 El Instituto supervisaraacute que los sujetos a quumle se refiere el artiacuteculo anterior J 1 g_en cumplimiento a sus obligaciones en materia de derechos de las ~udiencias

sancionando el incumplimiento o contravencioacuten a eacutestos con excepcioacuten del ejercicio de las atryuciones especiacuteficas con que cuentan en la materia la 1 Secretariacutea de Gobernacioacuten-y la Secretariacutea de Salud e independ ientemente de la aacutectuacioacuten del Defensor

1 Seccioacuten 11 )

Defensores de las Audiencias del Servicio de Radiodifusioacuten

1 1Artiacuteculo 22- Los Concesionarios de Radiodifusloacuten deberaacuten nombrar un Defensor el cual deberaacute ser inscrito por el Instituto antes del inicio de sus funciones

1 -middot- )

_-Los Defensores ltSltenderaacuten a las Audiencias de los Canales de Programacioacuten en multiP-rogramacioacuten tanto operados por el Concesionario de Radiodifusioacuten como r_gt_or terceros shy

( Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y en su oaso los Concesionarios de Televisioacuten

1 yJo Audio Restringido deberaacuten proveer al Defensor de las Audiencias de los ynediosshynecesarios para el eficiente desempentildeo de su labor asimismo estaraacuten obligados a respetar y promover su independencia e imparcialidad debiendo abstenerse de realizar cualquier conducta u omisioacuten que tienda a coartar dichos principios en El dctuar del Defensor ---shy

frtiacuteculo 23- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten al solic (tar la inscripcioacuten del Defensor deberaacuten presentar c uando menos la siguiente informacioacuten

1 a) Nombre del Concesionario de Rqdiodifusioacuten

b) Car1al(es) de Transmisioacuten y nornbre comercial del o los Canales de -shyProgramacioacuten cuyas Audiencias seraacuten materia de defensa en el caso particular 1

L ( - e) Nombre completo del Defensor propuesto

~ d) Edad del Defensor propuesto

e) Periodo propuesto para ocupar el cargo de__Defensor

1

f) Datos de contacto deacuteLDefeacutensor pma Interactuar con-las Audiencias a sabermiddot

(l Domicilio 2 Nuacutemero de teleacutefono y

Poacuteglna 1 7 de)3

1

3 Correo electroacutenico

Artiacuteculo 24 Los Defensores deberaacuten cumplir con los siguientes requisitos

l Tener cuando ll)enos 3Q antildeos cumplidos al diacutea de su designacioacuten

11 Contar con reconocido prestigio en las materias de comunicaciones radiodifusioacuten y telecomunicaciones

111 No haber sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de un antildeo

1 IV No laborar o haber laborado con el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten

durante un periodo previo de dos antildeos y

V No haber sido nombrado como_Defensor en maacutes de 3 ocasiones por el mismo Concesionario de Radiodifusioacuten de manera consecutiva

(

Artiacuteculo 25 (on la finalidad de acreditar los requisitos listados en el artiacuteculo anterior el Concesionario de Radiodifusioacuten deberaacute exhibir de forma adjunta a su escrito de solicitud lo siguiente

l Original o copia certificada del acta de nacimiento de la persona propuesta 1

para ocupar el cargo de Defensor middot

11 Documentos que acrediten la experiencia de la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor de al meacutenos tres antildeos en las materias de comunicaciones radiOdifusioacuten y telecomunicaciones 1

J

111 Escrito firmado por la persona propuesta para ocu~ar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no ha sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de Uacuten

1 antildeo

IV Escrito firmado por la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no labora o no liexcl)a- laborado con e l o los Concesionarios de Radiodfusioacuten durante LJn periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta1 1 V Escrito firmado por el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten o sus representantes legales seguacuten corresponda en el que se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor no ha laborado con eacutel o ellos durante un periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta

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1

1

ift INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

VI Escrito firmado por el o los _Concesionarios de Rgdiodifusioacuten o sus

representantes legajes seguacuten corresponda en e l q ue se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor es imparcial e independiente del proponente y que por lo tanto no se encuentra en ninguno de lossupuestos contenidos en el artiacuteculo siguiente de los Lineamientos )

El Instituto 9odraacute corrobo~Dr por la viacutea y mecanismo que Qorresponda la certeza y veracidad de 19s hechos afirmados a traveacutes de los documentos a que -amp_e refLere este artiacuteculo

1

El ConcestQnario de- Radiodifusioacuten seraacute corresponsable de asegurar la certeza y veracidad de la documentecioacuten referida asiacute como de los )leehos en ella asentados

--

Artiacuteculo 26- A fin de asegurar que la actuaGioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente estaraacuten impedidas para ocupar dicho cargo las personas que se encuentreflbajo alguna de la~siguientescircunptanciaso que durante e l transcurso de su gestioacuten lleguen a actualizarse --- 1 1

l Sea pariente consanguiacuteneo del Concesiona[iP de Radiodifusioacuten o de alguno dE1 los socios o accionistas que lo compongan en el cas9~ personas mora les en liacutenea~ recta ascendente o descendente sin

lim~~abon de grado 1 r

11 Sea pariente consanguiacuteneo del Concesionario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en liacutenea colateral hasta el cuarto grado

shy111 Sea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de

1 alguno de los socios or aceacute ionistas que lo compongan eC el caso personas morales en liacutenea recta sin limitacioacuten de g(ado

__ _1

IV --middotSea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de1

alguno de los socios o acciohistas que lo compongan en el casoj per~oacute~as morales en liacutenea colat~~al hasta el)segu~do grado

-

V Sea coacutenyuge del Concesionario de- Radiodifusioacuten o de 1a lguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales

VI ---middotmiddotmiddot Sea accionista o socio de la persona moral Concesionaria de Radiodifusioacuten proponente

)

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_

1

J

)

VIl Sea socio del Concesipnario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios middot o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en

cualquier empresa 1

VIII Sea representante legal gestor o autorizado del Concesionario de r Radiodifusioacuten--o de alguno de los socios 0 accionistas que lo compongan en el caso persona$ morales o lo haya sido durante un periodo previo de dos antildeos contados a partir de la fecha de propuesta y

IX Se encuentren en una situacioacuten diversa a las precisadas en las fracciones anteriores que impliquen elementos objetivos de los que pudierQ

( derivarse el riesgo de peacuterdida de imparcialidad e independencia

Artiacuteculo 27- A efecto de promover que la actuacioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente el plazo maacuteximo por periodo de ocupaeioacuten del cargo s17raacute de 3 antildeos contados a partir del diacutea siguiente de la recepcioacuten de su respectiva constancia de inscripcioacuten

Cuando un Defensor se separe de su cargo podraacute volver a ocuparlo en relacioacuten con el mismo Camal de Programacioacuten cuqndo medie entre su separaacutecioacuten y su nuevo nombramiento un plazo de 5 antildeos

( 1

JArtiacuteculo 28- El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para ocupar el cargo de C5eacutefensor y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente a su presentacioacuten

1

Ei Instituto podraacute re~uerir al Cbncesionario de Radiodifusioacuten la aclaraciOacuten o complementacioacuten de la informacioacuten yo documentacioacuten que corresponda En dicho caso el plazo referido en el presente artiacutec~lo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacuten del requerimiento correspondiente y comenzaraacute a traV)scurrir nuevamente con el desahogo del mismo En caso de que no se desahogue la informacioacuten requerida en el blazo otorgado para dichos efectos se tendraacute por no presentada la solicitud de insc ripcioacuten

Una vez acreditados 16totalidad de los re61dJsitos el Instituto ordenaraacute la inscripcioacuten del Defensor en el Registro

(1 1

Artiacuteculo 29- La constancia-de inscripc1on del Defensor se expediraacute en tres ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y los otros seraacuten notificados personalmente al Concesionario de RadiodifusiOacuten y al Defensor respectiva mente

(

Artiacuteculo 30- El Defensor deberaacute iniciar con sus labores a partir de que reciba fo[malmente la constancia de inscrip)cioacuten emitida por el Instituto

1

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__ _ (

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ift INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUflicACIONES

Ademaacutes de las obligaciones derivadas de la Ley y del texto iacutentegro de los Lineamientos el Defensor se encuentra obligado a

l Recibir documentar proeacuteesar y dar seguimiento a las observaciones

quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos de las Audiendas 11 Sujetar su a~tuacioacuten a la Constitucioacuten la Ley Jos Lineamientos los

--Coacutedigos de Etica y demaacutes disposiciones aplicableS

1 111 - Actuar en to~o mdmento con criterios_ de imparcialidpd e__ inderiquest_0ndencia teniendo como prioridad hacer valer los derechos de las Audiencias -shy

IV Coadyuvar con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias difundir

los derechos de las Audiencias asiacute como los mecantildeismos con los que se cuenta para

garantizarlos

11

V Coadyuvar en Id implymentacioacuten de medidas de Accesibilidad para que las Audiencias con Discapac idad y las AtJd iencias Infantiles puedan

- ejercitar los mediosde defensa que correspondan----shy

VI Informar al Instituto la actualizacioacuten de alguacuten impedimento para continuar oampupando el cargo de Defensor

VIl Lleva-un registro de todos y cada uno de los asuntos atendidos en el ejerciGio de sus labores

------ Rendir a l Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que d~scriba todos los asuntos atendidos durante el semestre del antildeo calendario inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resultados asiacute como las medidas que hayan implementado tanto eacuteste como el Concesionario de Radiodifusioacuten para contribuir con la Alfabetizacioacuten

( Mediaacutetica en teacuterminos de los Lineamientos de conformidad con su Anexo Uacutenico

IX Hacer_puacuteblic0 dent(O de k~s primeros lO diacuteas de los meses de f~bmiddot~ero middotabril junio agosto octubre y diciembre un informe que contenga los elementos de la fraccioacuten VIII del presente artiacuteculo respecto de los dos

meses anteriores y

X Atender en tiempo y forma todos los reqblerimientos realizados por el Instituto

Artiacuteculo 31- La constancia de inscripc ioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 23 de los Line9mientos

(

(

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(

1

1

1

Artiacuteculo 32 En caso de- que un Defensor desee renunciar a su cargo deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodifusioacuten al menos 30 diacuteas haacutebiles antes del cese de sus funciones sentildealando de forma expresa la fecha exacta pa~a ello

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odias haacutebiles contados a partir del siguiente en que el Defensor le informe su renurlCia deberaacute someter a inscripcioacuten ante el Instituto un nuevo Defensor para lo cual seuro seguiraacute el procedimiento establecido en los Lineamientos para el nohlbramiento original shy

Artiacuteculo 33 El Concesionario de Radiodifusioacuten podraacute remover de su encargo al Defensor previo al teacutermino de su plazo de nombramiento uacutenicamente por causOs legalmente justificadas que conlleven la imposibilidad de continuar fungiendo como Defensor y iexclgtor incumplimiento comprobable de obligaciones legales inherentes al cargo

1 En tales casos el Concesionario de Radiodifusioacuten debeacuteraacute informar al lnstitut6 su oluntad de remocioacuten asiacute como las causas que originan eacutesta dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se hayan configurado eacutestas o )

a partir de que se tenga conocimiento a efecto de que se analice la actualizacioacuten1

de alguno de los supuestos establecidos en el paacuterrafo anterior En el mismo momento el Concesionario de Radiodifusioacuten debefaacute proponerun nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso siguiendo el mismo procedimiento que para ell nombramiento oriQinal El Instituto requeriraacute al Defensor para que dentro del plazo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente de aqueacutel en que se realice la notificacioacuten respectiva rinda lJn informe sobre los hechos respectivos ( El Instituto resolveraacute lo conducente independientemente de que el Defensor rinda o no dicho informe 1

Ninguacuten Defensor podraacute ser removido de su encargo sin autorizacioacuten del Instituto como una medida pdra salvaguardar que su actuacioacuten sea imparcial e independiente

Artiacuteculo 34- En caso de que durante su gestioacuten se vaya a qctualiar alguacuten _impedimento para continuar oltsupando eacutel cargo de Defensor eacuteste deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodiiusioacuten al menos 30 diacuteas naturales antes de que el impedimentorse materit_Jiife

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odiacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que reciba el aviso deberaacute POponer un nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso previa verificacioacuten Ele los requisitos establecidos en la Ley y los Lineamientos siguiendo el mismo procedimiento que para el nombramiento original

-shyJ

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-shy

1

(

-- - INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUumlNICACIONES

Seccioacuten 111 )

Procedimiento para la Defensoriacutea de las Audiencias del SeNiclo de Radiodifusioacuten

)

Artiacuteculo 35 Las Audiencias podraacuteniexclpresentar onte el Defensor sus observacionEiquests quejas- sugerencias peticiones sentildealamientos o reclamacion~s sobre los conteacutenIdos Y1la programacioacuten que transmitan los Concesionarios d9 Radiodifusioacuten o te rceros a traveacutes de multiprogramac ioacuten

Artiacutecul0 36 La presentacioacuten a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute ser por escrito-ya sea fiacutesica laquo_ electroacutenicamente1 dentro del p lazo de 7 diacuteas haacutebiles posterioreS--6 la emisioacuten del programa materia del escrito sentildealando lo siguiente

_ 1

1 Nombre completo o denominacioacuten social 1

( 2 Domicilio

3 Teleacutetono

4 Correo electroacutenico

5 Nombre horario yo referenciacioacuten clara del contenido audiovisual materia del escrito

1 6 Descripcioacuten clara de las observaciones quejas suQerencias~ Reticiones

sentildealamientos o reclamaciones que correspondan

7 Derecho de las Audienc ias que considera violado y- - -shy

8 En su caso las pru~bas que considere pertinentes -(

Artiacuteculo 37 El Defensor deberaacute atender la solic itud presentada dentro del p lazo maacuteximo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se haya presentado eacutesta instrumentando el siguiente procedimiento

shya) El Defensor deberaacute acusar de recibo el escrito de las Audienc ias en caso de

entrega fiacutesica presencial de manera inmediata a la rordfcepcioacuten y en caso de shycorreo ntildesico o electroacutenico a traveacutes de la misma viacutea que corresponda dentro del plazo de 2 diacuteas hlt5bilescontados a partir del siguiente de su recepcioacuten

b) El Defensor analizaraacute e escrito presentado y determinaraacute si cumple- con todos los requisitos necesarios para su tramitacioacuten En caso de que la solic ituamiddotrespectiva sea presentada fuera del plazo de 7 diacuteas referido s_eraacute desechada Inmediatamente lo cual en caso de contar

--

Poacute g lna 23 4e33

1

1

con datos de identificacioacuten y ubicacioacuten~ suficientes se haraacute del conocimiento del solicitante por escrito No seraacute impedimento para e l desechamiento de la solicitud el que carezca deacute requisitos de identificacioacuten o ubicacioacuten de la persona iexcl

e) E~caso de resultar necesario el Defensor deberaacute requerir al solicitante la shy

especificacioacuten o complementacioacuten de los datos e informacioacuten a que se refieren los numerales 5 a 8 del artiacutecuLo anterior otorgaacute~dole el plazo de 5 diacuteas haacutebiles para desahogar lo solicitado Dicho requerimiento suspenderaacute el plazo de 20 diacuteas haacutebiles el cual se reiniciaraacute al siguiente en que se efectuacutee el desahogo Si el solicitante no atiende el requerimiento oportunamente el Defensor desecharaacute la solicitud lo cual le seraacute notificado por escrito El Defensor podraacute requerir informacioacuten al solicitante maacutes de una vez bajo las reglas especificadas siempre y cuando en dicha tramitacioacuten no se rebase

J el plazo maacuteximo para atender las solic itudes

d) En caso de no requerir especificacioacuten o compleriexclnentacioacuten de dato alguno o desahogado adecuadamente el requerimiento el Defensor solicitaraacute por escrito a las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador las explicaciones que considere pe[tinentes seguacuten sea el caso las cuales siempre deberaacuten ser formuladas de manera acorde con la prioridad del Defensor consistente en hacer valer lok derechos de las Audiencias

e) Las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten _ __

o Programador deberaacuten atender e l requerimiento del Defensor en un plazo maacuteximo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se realice el requerimiento Al dtender el requerimiento deberaacuten exponer de manera clara las explicaciones que en el caso correspondan siempre teniendo en cuenta la obligacioacuten de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores de promover re_spetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

1 f) En casq_de que las aacutereas o departamerltos responsables del Concesionario

de Radiodifusioacuten o Programador no ati~ndan el requerimiento del Defensor 1 eacuteste deberaacute hacerlo del conocimiento formal deacutel quejoso y del Instituto a

maacutes tardar al diacutea siguiente del vencimiento del plazo otorgado a efecto de valorar el 1n1c1o del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento que realice el Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales

g) Una vez que las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador que corresponda hayan realizado las explicaciones que considere pertinentes el Defensor responderaacute al

Poacuteglna 24 de 33

(

----- 1

ift1

middotmiddot-_ INSTIITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

__ solicitante aportando las respuestas recibidas y con una explicacioacuten del asunto que se trate en la que especifique si a su juicio existen violaciones a los derechos de las Audiencias f

h) En el supuesto de que a juicio del Defensor existan en el caso concreto violaciones a los derechos de las Audiencias deberaacute emit ir o proponer la er11isioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de bcc~oacuten correctiva que corresponda la cual deberaacute ser clara y precisa

( 1 1

Dentro del p lazo de 24 horas contado a partir de la emisioacuten o proposicioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de accioacuten correctiva que

corresponda eacutesta deberaacute difundirse a traveacutes de la paacutegina electroacutenica que el Cqncesionario de Radiodifusioacuten publique para tales efectos asiacute como a traveacutes de los mecanismos de difusioacuten que determine el Defensor en teacuterminos

--del uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 259 de la Ley a traveacutes de los cugles deberaacute -- notificar directamente al interesado dentro del mismo periodo de t~empo

i) El Concesionario de Radiodifusioacuten o -Programador deberaacute middotdent ro del p lazo de 1 O diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que el De~ensor le notifique la existencia de violaciones a derechos de las-Audiencias restituir al solicitante en el goce del derecho respectivo que haya sido violado a traveacutes_de la rectificacioacuten o materializacioacuten de la recpmendacioacuten o propuesta de acdoacuten correctiva qu~ corresponda lo cual deberaacute ser hecho del conocimientcfdel solicitante por el Defensor y

) j) En los casos previstos en el inciso anterior e l Defensor ___cjeberaacute hacer del conocimiento formal del Instituto una vez desahogado el requerimiento o vencido el plazo para ello la atencioacuten brinelada por el Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador a efecto de valorar el inic io del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento especiacutefico qu~en su caso pleda realizar el -Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales El Instituto daraacute seguimiento al c umplimiento r~querldo y ordenaraacute la _ realizacioacuten de las diligencias pertinentes para el debido cuidado de los derechos de las Audiencias

Seccioacuten IV

( Proc_~dimiento para la Defensoriacutea de las 1

- - 1

Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos 1

Artiacuteculo 38- Cuanpo las Audiencias del Serviciq de Televisioacuten yo Audio Restringidoacutes consideren que existe violacioacuten a sus derechos como Audiencias podraacuten solicitar al Concesionario de Televisioacuten yo Aud io Restringidos la revisioacuten del casoshy~-

(

Poacuteglna 25 de 33

---~-

1

correspond iente a efecto de que eacuteste dentro del teacutermino de 20 diacuteas haacutebiles - shydetermine lo corltducerote middot

Artiacuteculo 39- El Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restring idos deberaacute rendir

ante el Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que describa todos los asuntos atendidos durante e l semestre del antildeo calendario

inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resulta dos1

Artiacuteculo 40- Los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos podraacuten contar con un Defensor el cua l deberaacute inscribirse y funcionar de conformidad con las disposiciones ap licables en los Lineamientos en relacioacuten con Defensores de Conc esionarios de Radiodifusioacuten

Artiacuteculo 41 - Para la atencioacuten y tramitacioacuten de las solicitudes de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Rest ringidos se seguiraacuten las mismas directrices y procedimientos que para e l caso del servicio de Radiodifusioacuten

Capiacutetulo IV Coacutedigos de Eacutetica

Seccioacuten 1

Contenido de los Coacutedigos de Eacutetica

Artiacuteculo 42 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten expedir Coacutedigos de Eacutetica con el objeto de proteger los derechos de las Audiencias los cuales deberaacuten ajustarse y no contravenir de forma alguna los principios y derechos contenidos y n la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable los c uales deberaacuten ser inscritos por el Instituto

1 Artiacuteculo 43 En el marco de la libertad de expresioacuten libertad programaacutetica libertad editoria l y a fin de evitar cualquier tipo d e censura p revia sobre sus contenidos los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos deb~raacuten establecer en sus Coacutedigo~ de Eacutetica el pleno reconocimiento de los derechos de las Audienc ias y sus mecanismos de proteccioacuten establecidos por la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos

Asimismo deberaacuten prever de forma miacutenima lo siguiente

l Mencioacuten expresa de los derechos de las Audiencias referidos en los presentes Lineamientos iexcl

Poacuteglna 26 d e 33

ift ( - gt INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

_ 11 Misioacuten--en la que se defina la identidad editorial respectiva a f in de que

las Audienc ias puedan tener conocimiento previo de la natura leza de la p rogramacioacuten y de la informacioacuten a la que p odraacuten acceder a traveacutes de los respectivos Canales de Programacioacuten -- - shy

~~ 111 Visioacuten a fin d~ definir queacute se busca alcanzar en el futuro y que las Aud iencias puedan definir c riteriOs de juicio y acceso a los contenidos programaacuteticos

IV ~ Valores a partir de los cuales se defiAiraacute la estructura programaacuteticodel o los Cana les de Programacioacuten respectivos

1 V Identida d Programaacutetica que se compone por el conjunto de

caracteriacutesticas de un Canal de Programacioacuten tales como el nombre comerciaL logotipo t ipo de programacioacuten entre otras que permiten su conocimLento e identificacioacuten por parte de las Audiencias

VI Los mecanismos imp lementados para generar que --la actuacioacuten del Defensor seraacute independiente e imparcial del Concesionario shy

- VIl Lineamientos generales de actuacioacuten del o los concesionarios

respectivos los cuales deberaacuten versar a l menos sobre atencioacuten a las Audiencias en espe(fial las fiudiencias lnfaltiles y las Audienclas con Discapacidad liacuteneas editoriales noticiosas Discriminacioacuten intereacutes superior de la nintildeez e Igualdad de Geacuten~ro y

VIII Los mecanismos para la realizacioacuten de campantildeas de Altabetizacioacuten 1

Mediaacutetica y otros medios que permitan la plena divulgacioacuten de los derechos de las Audiencias y sus mecanismos de proteccioacuten asiacute como de los propiosboacutedigos de Eacutetica middot middot

1

) Seccioacuten 11 Inscripcioacutende Coacutedigos de ttica

Artiacutecul~ 44 Los CGncesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionmios de Televisioacuten yo Audio Restrtngidos al solicitar la inscripcioacuten de su Coacutedigo de Eacutetica deberaacuten sentildealar (

~

l Nombre o denominacioacuten social

11 Canal(es) r de Transmisioacuten y nombre comercial del o los Canales de Programacioacuten cuyas Audiencias seraacuten objeto de d icho Coacutedigo

1

Poacuteglna 27 de 33

)

shy

) (

Asimismo deberaacuten adjuntar el Coacutedigo de Eacuteticaiexcl respectivo de forma fiacutesica y en formato eleGtroacutenico editoble

1 -- ( shy

Artiacuteculo 45 El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para inscribir el respectivo Coacutedigo de Eacutetica y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contaCios a partir del siguiente a su presentacioacuten

El Instituto podraacute-requerir dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles a los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Teacuteiacuteevisioacuten y o Audio Restringidos la aclaraeioacuten o compl~mentacioacuten de la informacioacuten documentacioacuten yo contenido que

1corresponda exponiendo las razones respectivas En dicho caso el plazo referido en el presente artiacuteculo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacute~ del requerimiento cmrespondiente y comenzaraacute a transcurrir 01Jevamente con el desahogo del mismoacute

Una vez acreditado que el Coacutedigo de Eacutetica se ajusta y no contraviene de forma alguna los principios y derechos contenidos en la _ Constitucioacuten tratados internacionaleacutes las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable el Instituto ordenaraacute su inscripcioacuten en el Registro 1

~ shyArtiacuteculo 46- La constancia de inscripcioacuten del Coacutedigo de Etica se expediraacute en do_s ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y el otro seraacute notificado personalmente al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario-de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda

~

Artiacuteculo 47- El Coacutedigo de Eacutetica seraacute aplicable y exigible a partir de que surta efectOs la notificacioacuten que de su inscripcioacuten se haga al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda y deberaacute publicarse en su paacutegina de Internet en Uf__ plazo no may9r a tres diacuteas haacutebiles contddos a partir de que ello suceda (

- 1 _ (

Artiacuteculo 48- La constancia de inscripcioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 44 de los Lineamientos y formaraacute parte de la misma un ejemplar impreso del Coacutedigo de Eacutetica respectivo sellado por el Instituto

--

Capiacutetulo V Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

-(

- Artiacuteculo 49 El Instituto los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos y Programadores deben llevar a cabo medidas para la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias teniendo eSpecial cuidado en

1 que el lenguaje utilizado para dirigirse a las Audiencias lnfantiles-sea adecuado para la consecucioacuten del fin De igual forma deberaacuten tomar las medidas necesarias

Paacutegina 28 de 33

-shy

)

INSTITUTO FE_QERAL DE TELECOMUNICACIONESj

para que las Audiencias coh Discapacidad accedbn a las medidas de Alfabeti~acioacuten Mediaacutetica

_ shy

1

Los Defensores deberaacuten coadyuvar con todas las medidas que se implementen por los Concesionarios de Raltsiiodifusioacuten yo Progtamadores 6 cuyas Audiencias corresponda defender Asimismo deberaacute coadyuvar a requerimiento del Inst ituto con todas las mediqas que eacuteste implemente

Artiacuteculo 50- Las medidas que los sujetos referidos en-el artiacuteculo anterior implementen para lograr la AlfGlbetizacioacuten Mediaacutetica deberaacuten tener las siguientes finalidades -middot

l Que las Audiencias conozcdn sus derechos y entiendan c laramente los

alcances e implicaciones de los mismos 1 middotmiddot-----

11 -Que las Audiencias tengan herramientas y conocimientos suficientes para una adecuqda --comprensioacuten y anaacutelisis de la- informac ioacuten los mensajes contenidos y Publicidad que reciben a traveacutes de los Servicios de Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos y

111 Que se fomente e l pluralismo y diversidad en los Servicios d e

1 Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos

Artiacuteculo 51- Los sujeto -precisados en el artiacuteculo 49 de los Lineamientos con __

) excepcioacuten de los Defensores de las AudienciGls deberaacuten impleynentar campantildeas integrales permanentes para llevar a cabo la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias las cuales deberaacuten comprender al menos

l Spots a traveacutes de los Servic ios de Radiodifusioacuten y de )os Servicios de ( Televisioacuten yo Audio Restringidos seguacuten corresponda - shy (

11 Publicaciones impresas -

) ~ 1~

111 ( Foros de discusioacuten y qonfereacutendas

( IV Informacioacuten en sus paacuteginas electroacutenicas

- l V Convenios de colaboracioacuten con instituciones edudativas puacuteblicas yo

privadas con objeto de coadyuvar en la labor de Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Los sujetos obligados someteraacuten a consideracioacuten de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales su propuesta de campantildea integral a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea del mes de septiembre de cada antildeo quien analizaraacute si eacutesta resulta suficiente y adecuada para e l cumplimiento de sus fines Dicha autoridad notificaraacute lo conducente a efecto de que dicha campantildea sea implementada a partir del1 j ~-

Poacutegina 29 de 33

(

J )

- primer diacutea dellnes de enero siguiente a su presentildetacioacuten En caso deque dicha Unidad no atienda antes del mes de enero la propuesta de campantildea integraL eacutesta se consideraraacute suficiente y adecuada

1

- Artiacuteculo 52- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores deberaacuten proporcionar a su Defensor correspondiente un informe preciso y claro en cuanto a las circunstancias de modo tiempo y lugar respecto de las medidas tomadas para contribuir con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica Dicha informacioacuten deberaacute ser

proporcionada al Defensor oportunamente para que eacuteste la incluya en sus informes semestrales al Instituto En caso de que dichos sujetos no proporcionen oportunamente la informacioacuten requerida el Defensor manifestaraacute en su informe al Instituto quien valoraraacute el inicio del proceqimiento gancionatorio correspondiente

Los ConcesionGlios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten incluir en sus informes semestrales la intormacioacuten correspondiente a las medidas a que se refiere el presente artiacutectJio con excepcioacuten de los casos en que cuente con Defensor

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Precautoria De Transmisiones

(

Seccioacuten 1 Comiteacute

-Artiacuteculo 53- El Instituto mantendJaacute permanentemente conformado un Comiteacute a efecto de ordenar en caso de resultar necesaria la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones Para ello se basaraacute en la proteccioacuten de los derechos de las Audiencias al tenor de la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes y lqs presentes Lineamientos

Artiacuteculo 54- El eacuteomiteacute se integraraacute por 3 Comisiorqados del Pleno del Instituto y seraacute designado por eacuteste uacuteltimo

1 -shy

Artiacuteculo 55- Los integrantes del Comiteacute duraraacuten en su encargo un periodo de un antildeo contados a partir de su designacioacuten Previo a la fecha de vencimiento del periodo el Pleno deberaacute nombrar nuevos integrantes del Comiteacute

Artiacuteculp 56~ El Secretario Teacutecnicoacute del Pleno integraraacute y distribuiraacute los asuntos sometidos a consideracioacuten del Comiteacute Asimismo daraacute cuenta de las votaciones efectuadas en cada asunto e integraraacute las actas y documentos finales para firma shydel Comiteacute (esto uacuteltimo con apoyo de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales shy

1

Paacutegina 30 de 33 J

1

iacute 1 ift INSTITUTO FEDERAL D E TELECOMUNICAC IONES

Seccioacuten 1~ ( Procedimiento

Artiacuteculo 57- La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales de oficio o a peticioacute_n de parte propondraacute al Comiteacute a traveacutes deacute la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno la

1Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo para ello fundary motivar por

queacute considera que se actwalizanrlos supuestos para ello Asimismo adjuntaraacute las evidencias con las que se cuente para llegar a dicha conclusioacuten

1 J

1Artiacuteculo 58- El Secretario Teacutecnico del Pleno dentro del plazo de 2 diacuteas haacutebiles contildetados a partir del diacutea siguielte1en que haya recibido el asunto de meacuterito por parte de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales distribuiraacute al Comiteacute Jg propuesta hecha por eacutesta junto con su documen+acioacuten adjunta

Artiacuteculo 59- Una vez recibido por el Comiteacute el 1asunto de~meacuterito dentro del plazo

de 3 diacuteas haacutebiles poSteriores a dicho hecho eacuteste se reuniraacute para deliberar la prod~dencia de apercibir al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionarios de

)Televisioacuten yo Audio Restringido o Pro--gramador para que tome las medidas necesmiaacutes para eliminar la violacioacuten correspondiente

(

Artiacuteculo 60- En caso de que ~1 Comiteacute no considere procedente apercibir al 1 --

Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador el asunto seraacute arc hivado como concluido y en caso de que el asunto haya sido iniciado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le-notificaraacute al solic itante la determinac ioacutendel CQmiteacute

1 -~ - ~ 1 Artiacuteculo 61- Para el caso de que el Comiteacute determin~ procedente apercibir a l doncesionario de -~adiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido _ o Programador el apercibimiento se notificaraacute a eacutestos en un plazo maacuteximo de 2 diacuteas haacutebiles siguientes_p l de la sesioacuten y en caso de que el asunto haya sido inic iado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le notificaraacute al s61ic itante la determinacioacuten del Comiteacute Al realizar el aperc ibimiento correspondiente el Comiteacute fijaraacute el plazo para eliminar la violacioacuten o violaciones middot1

que dieron origen al mismo

Artiacuteculo 62- El Concesionario de Radiodifusioacuten Concesiondrio de Televisioacuten yo Audio Restringido o Progremador deberaacute informar y aereditar ante el Comiteacute dentro del plazo concedido la realizac ioacuten de las medidas correspondientes para

1 eliminar la violacioacuten o violaciones que dieron origen a l apercibimiento (

Artiacuteculo 63- En caso de que el sujeto apercibido no realice el informe mencionado en el artiacuteculo anterior dentro del plazo referido e l Comiteacute sesionaraacute al diacutea siguiente deacute-vencido el plazo y ordenaraacute la SuspEfnsioacuten Precautoria de Transmisiones

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_

Artiacuteculo 64- En caso de que el sujeto apercibido rinda oportunamente el informe derivado del apercibimiento la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles siguientes a su recepcioacuten propondraacute al Comiteacute a traveacutes de la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno un proyecto de resolucioacuten que determine si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento

Artiacuteculo 65- El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el proyecto de resolucioacuten y determinaraacute si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento ordenando la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones para el primer caso u ordenando el archivo del asunto para el segundo supuesto

1Artiacuteculo 66- La Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones tendraacute una temporalidad indefinida y soacutelo podraacute ser levantada por el mismo Comiteacute

Para dichos efectos el Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador a quien se le haya dictado la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones deberaacute solicitarlo por escrito

acompantildeando a dicho escrito los medios de conviccioacuten que acrediten fehac ientemente que se han tomado las medidas necesarias

1

para que las violaciones que la motivaron sean o hayan sido eliminadas

La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales analizaraacute y verificaraacute en su caso la informacioacuten correspondiente debiendo presentar al Comiteacute un informe sobre la solicitud presentada y un dictamen en que se expresen las razones que considere para que se decrete o no el leyantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones (

( 1 1

El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el dictamen y determinaraacute si decreta el levantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo notificar la resolucioacuten respectiva al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador seguacuten corresponda

Artiacuteculo 67- La rorden de Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones seraacute independiente de la imposicioacuten de las sanciones que correspondan con motivo de la violacioacuten a los derechos de las Audiencias

Capiacutetulo yu Sanciones

1

Artiacuteculo 68- El Instituto sancionaraacute con base en la Ley las violaciones en materia de defensa de las audiencias en relacioacuten con los derechos y mecanismos contenidos

Poacuteglna 32 d e 33

J

ift INSTIT~TO FEDERAL DE TELECOMUNICACIltQNES

1 f

1

shy

en los artiacutecu l os~~5 fracciones 1 a V IX a XVI y XVIII a XXIV 6 fracciones 111 a VI 7 fracciones 1 a Vil 8 fracciones 1 11 incisos a) a n) y 9 oJS de los Lineamientos

~ -~

Asimismo de considerarlo procedente la Secretariacutea de Gobernacioacuten en el aacutembito de su competencia podraacute sancionar las vicgtlac iones EZ~ materia de defensa de las Audiencias en relac ioacuten con-los derechos contenidos en los artiacuteculos 5 fraceacuteiones VI - - a VIII y XVII6 fracciones 1 y 11 y 8 fracciones 11 inc iso o) y 111

( Transitorios shy shy

Primero- Los Lineami~ntos entrOacuteraacuten en vi~or al diacute6 siguiente haacutebil de su publicacioacuten en el Diario Oficial de la Federacioacuten -----

Segundo-)-os Concesionarios de Radiodifuscn d~beraacute_IJ someter a inScripcioacuten a su Defensor en teacuterminos de la Ley y de los presentes Lineamientos dentro del plazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en vigor de los presentes

1 -Tercero- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos Gleberaacuten someter a Inscripcioacuten sus respectivos Coacutedigos de Eacutetica en teacuterminos de l a~ley y de los presentes Lineamientos -dentro del p lazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir deAa entrada en vigor de los presentes

1 J Cuarto- El Pleno del Instituto conformaraacute el Comiteacute dentro del plazo de lO diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en viexclmiddotgor de los presentes

~

Quinto- El primer informe a que se refieren los artiacuteculos 30 fraccioacuten VIII y 39 de los Li11eamientos versaraacute sobre el periodo transcurrido~ntre la entrada en vigor de los presentes y la fecha en que se tenga obligacioacuten presentarloshy

-

iacute Sexto El anaacutelisis a que se refrere el artiacuteculo 12 de los presentes Lineamientos seraacute emitido en un plazo no mayor de 6 meses contados a partir de la entrada en vigor

-d~a normatividad en materia de clasificacioacuten de contenidos que el Ejecutivo Federal emita en ejercicio de sus atribuciones

~

1

1

1

j

Poacuteglna 33 de 33

~--

J

Page 15: Lineamientos Generales sobre Derechos de las Audiencias · Concesionarios de Televisión y/o Audio Restringidos en los que se basa y estructura la provisión del Servicio de Radiodifusión

iftshy

INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUN ICACIONES

l Debe ser ej) idioma espantildeol y respetar las reglas-de ortografiacutea y gramaacutetica

del mismo - 11 Debe coincidir con las palabras habladas en el mismo orden de eacute~as sin

sustituciones ni parafraseo salvo cuando sea necesario en cuyo caso deberaacute transmitir fielmente el sentido de lo hablado

r

111 - En programas en viyo deberaacute ser lo maacutes preciso-posible y si dichos programas

son retransmitidos de_9eraacuten corregirse lasJaltas de precisioacuten 1

IV Debe descrit2k elementos no narrativos relevantestales como la manera y e l tono de las voces asiacute como informacioacuten no narrativa y contextua del iexcliexclgtrograma Durante pausas mudas largas se deberaacute insertoacute( una leyena explicativa 1

V Debe mantener sincroniacutea con las voces habladas en la mayor medida posible ello atendiendb a las caracteriacutesticas de as voces

1

(

VI Debe ser visualizado en la pantalla a una velocidad razonable que permita a las personas leer

Vil En programas en vivo no deberaacute tener maacutes de tres segCJndos de retraso - l

VIII Debe ubicarse preferentemente en la parte inferior de la pantalla sin obstruir __ la cara y la boca de las personas que aparecen en la misma aSIacute-S(Omo otros

elementos visuales importantes En el supuesto de que su ubicacioacuten en la - 1

parte inferior obsttuya alguacuten elemento visual de importancia para la adecuada comprensioacuten del programa podraacute colocarse en otra parte de la pantalg lt 1 iacute

) -

(

1

IX Debe ocupqr preferentemen1fe dos liacuteneas de texto y como maacuteximo tres (

_

X Deberaacute utilizar caracteres de un tamantildeo que lo haga legible por personas 1

con buena visioacuten a una distancia de 25 metros ~

XI La tipografiacutea utilizada debe responder-a criterios de maacutexiroalegibilidad

XII Debe presentarse en colores diferentes del fondo de forma que el contraste __ facilite su visibilidad y lectura

1

XIII Deberaacute ltdistinguir a los hablantes cuando haya maacutes de uno en pantaiiG

Poacutegina 15 de133

shy

1

1 Artiacuteculo 17 En la interpretacioacuten en Lengua de Sentildeas__Mexicana deberaacuten respetarse los siguientes paraacutemetros

- (

l La interpretacioacuten deberaacute ser lo maacutes sincronizada posible con las voces a fin de que el mensaje sea comprensible y apegado en su sentido al hablqao

iexcl( 11 El inteacuterprete debe aparecer en un recuadro superpuesto al programa original y el recuC1ldro se ubicaraacute en la parte inferior derecha de la pantalla ocupando al menos una sexta parte de eacutesta La imagen del inteacuterprete debe abarcar desde la cabeza hasta la cintura y debe contar con espacio a los lados y por encima-de la cabeza a fin de que la visibilidad de las sentildeas no sea ~liminada o disminuida

111 EJ recuadro del inteacuterprete evitaraacute la presencia de cualquier elemento visual distractor y

IV Debe procurarse el contraste entre el inteacuterprete su vestimenta y el color de

fondo a fin de garantizar una mejor percepcioacuten de las sentildeas gt

1

Artiacuteculo 18 La existencia de servicios de Subtitulaje Oculto deberaacute indicarse a traveacutes 1 1 ~ iexcl

de una pleca al principio del programa con el siacutembolo 1)

Asimismo deberaacute indicarse de la misma forma en la guiacutea electroacutenica de programacioacuten que se cuenta con Subtitulaje Oculto yo interpretacioacuten de Lengua de Sentildeas Mexicana en los programas correspondientes representando esta uacuteltima con el siacutembolo LSM

Los promocionales de la programacioacuten que cuente con medidas de Accesibilidad deberaacuten hacer referencia a e llo

1 Capiacutetulo 111

Defensoriacutea de Audiencia

Seccioacuten 1

Observancia y defensa de los Derechos de las Audiencias

J

Artiacuteculo 19 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos los Programadores y los Defensores seguacuten corresponda

1 ( 1

tienen la obligacioacuten de promover respetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

Poacutegina 16 de 33 1

(

( ift_ INSTITUTO fEDmAL DE TELECOMUN ICACIONES

Artiacuteculo 20 El Instituto supervisaraacute que los sujetos a quumle se refiere el artiacuteculo anterior J 1 g_en cumplimiento a sus obligaciones en materia de derechos de las ~udiencias

sancionando el incumplimiento o contravencioacuten a eacutestos con excepcioacuten del ejercicio de las atryuciones especiacuteficas con que cuentan en la materia la 1 Secretariacutea de Gobernacioacuten-y la Secretariacutea de Salud e independ ientemente de la aacutectuacioacuten del Defensor

1 Seccioacuten 11 )

Defensores de las Audiencias del Servicio de Radiodifusioacuten

1 1Artiacuteculo 22- Los Concesionarios de Radiodifusloacuten deberaacuten nombrar un Defensor el cual deberaacute ser inscrito por el Instituto antes del inicio de sus funciones

1 -middot- )

_-Los Defensores ltSltenderaacuten a las Audiencias de los Canales de Programacioacuten en multiP-rogramacioacuten tanto operados por el Concesionario de Radiodifusioacuten como r_gt_or terceros shy

( Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y en su oaso los Concesionarios de Televisioacuten

1 yJo Audio Restringido deberaacuten proveer al Defensor de las Audiencias de los ynediosshynecesarios para el eficiente desempentildeo de su labor asimismo estaraacuten obligados a respetar y promover su independencia e imparcialidad debiendo abstenerse de realizar cualquier conducta u omisioacuten que tienda a coartar dichos principios en El dctuar del Defensor ---shy

frtiacuteculo 23- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten al solic (tar la inscripcioacuten del Defensor deberaacuten presentar c uando menos la siguiente informacioacuten

1 a) Nombre del Concesionario de Rqdiodifusioacuten

b) Car1al(es) de Transmisioacuten y nornbre comercial del o los Canales de -shyProgramacioacuten cuyas Audiencias seraacuten materia de defensa en el caso particular 1

L ( - e) Nombre completo del Defensor propuesto

~ d) Edad del Defensor propuesto

e) Periodo propuesto para ocupar el cargo de__Defensor

1

f) Datos de contacto deacuteLDefeacutensor pma Interactuar con-las Audiencias a sabermiddot

(l Domicilio 2 Nuacutemero de teleacutefono y

Poacuteglna 1 7 de)3

1

3 Correo electroacutenico

Artiacuteculo 24 Los Defensores deberaacuten cumplir con los siguientes requisitos

l Tener cuando ll)enos 3Q antildeos cumplidos al diacutea de su designacioacuten

11 Contar con reconocido prestigio en las materias de comunicaciones radiodifusioacuten y telecomunicaciones

111 No haber sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de un antildeo

1 IV No laborar o haber laborado con el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten

durante un periodo previo de dos antildeos y

V No haber sido nombrado como_Defensor en maacutes de 3 ocasiones por el mismo Concesionario de Radiodifusioacuten de manera consecutiva

(

Artiacuteculo 25 (on la finalidad de acreditar los requisitos listados en el artiacuteculo anterior el Concesionario de Radiodifusioacuten deberaacute exhibir de forma adjunta a su escrito de solicitud lo siguiente

l Original o copia certificada del acta de nacimiento de la persona propuesta 1

para ocupar el cargo de Defensor middot

11 Documentos que acrediten la experiencia de la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor de al meacutenos tres antildeos en las materias de comunicaciones radiOdifusioacuten y telecomunicaciones 1

J

111 Escrito firmado por la persona propuesta para ocu~ar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no ha sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de Uacuten

1 antildeo

IV Escrito firmado por la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no labora o no liexcl)a- laborado con e l o los Concesionarios de Radiodfusioacuten durante LJn periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta1 1 V Escrito firmado por el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten o sus representantes legales seguacuten corresponda en el que se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor no ha laborado con eacutel o ellos durante un periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta

Poacutegina 18 de 33 (

1

1

ift INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

VI Escrito firmado por el o los _Concesionarios de Rgdiodifusioacuten o sus

representantes legajes seguacuten corresponda en e l q ue se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor es imparcial e independiente del proponente y que por lo tanto no se encuentra en ninguno de lossupuestos contenidos en el artiacuteculo siguiente de los Lineamientos )

El Instituto 9odraacute corrobo~Dr por la viacutea y mecanismo que Qorresponda la certeza y veracidad de 19s hechos afirmados a traveacutes de los documentos a que -amp_e refLere este artiacuteculo

1

El ConcestQnario de- Radiodifusioacuten seraacute corresponsable de asegurar la certeza y veracidad de la documentecioacuten referida asiacute como de los )leehos en ella asentados

--

Artiacuteculo 26- A fin de asegurar que la actuaGioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente estaraacuten impedidas para ocupar dicho cargo las personas que se encuentreflbajo alguna de la~siguientescircunptanciaso que durante e l transcurso de su gestioacuten lleguen a actualizarse --- 1 1

l Sea pariente consanguiacuteneo del Concesiona[iP de Radiodifusioacuten o de alguno dE1 los socios o accionistas que lo compongan en el cas9~ personas mora les en liacutenea~ recta ascendente o descendente sin

lim~~abon de grado 1 r

11 Sea pariente consanguiacuteneo del Concesionario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en liacutenea colateral hasta el cuarto grado

shy111 Sea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de

1 alguno de los socios or aceacute ionistas que lo compongan eC el caso personas morales en liacutenea recta sin limitacioacuten de g(ado

__ _1

IV --middotSea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de1

alguno de los socios o acciohistas que lo compongan en el casoj per~oacute~as morales en liacutenea colat~~al hasta el)segu~do grado

-

V Sea coacutenyuge del Concesionario de- Radiodifusioacuten o de 1a lguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales

VI ---middotmiddotmiddot Sea accionista o socio de la persona moral Concesionaria de Radiodifusioacuten proponente

)

Poacutegina 19 de 33

_

1

J

)

VIl Sea socio del Concesipnario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios middot o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en

cualquier empresa 1

VIII Sea representante legal gestor o autorizado del Concesionario de r Radiodifusioacuten--o de alguno de los socios 0 accionistas que lo compongan en el caso persona$ morales o lo haya sido durante un periodo previo de dos antildeos contados a partir de la fecha de propuesta y

IX Se encuentren en una situacioacuten diversa a las precisadas en las fracciones anteriores que impliquen elementos objetivos de los que pudierQ

( derivarse el riesgo de peacuterdida de imparcialidad e independencia

Artiacuteculo 27- A efecto de promover que la actuacioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente el plazo maacuteximo por periodo de ocupaeioacuten del cargo s17raacute de 3 antildeos contados a partir del diacutea siguiente de la recepcioacuten de su respectiva constancia de inscripcioacuten

Cuando un Defensor se separe de su cargo podraacute volver a ocuparlo en relacioacuten con el mismo Camal de Programacioacuten cuqndo medie entre su separaacutecioacuten y su nuevo nombramiento un plazo de 5 antildeos

( 1

JArtiacuteculo 28- El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para ocupar el cargo de C5eacutefensor y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente a su presentacioacuten

1

Ei Instituto podraacute re~uerir al Cbncesionario de Radiodifusioacuten la aclaraciOacuten o complementacioacuten de la informacioacuten yo documentacioacuten que corresponda En dicho caso el plazo referido en el presente artiacutec~lo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacuten del requerimiento correspondiente y comenzaraacute a traV)scurrir nuevamente con el desahogo del mismo En caso de que no se desahogue la informacioacuten requerida en el blazo otorgado para dichos efectos se tendraacute por no presentada la solicitud de insc ripcioacuten

Una vez acreditados 16totalidad de los re61dJsitos el Instituto ordenaraacute la inscripcioacuten del Defensor en el Registro

(1 1

Artiacuteculo 29- La constancia-de inscripc1on del Defensor se expediraacute en tres ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y los otros seraacuten notificados personalmente al Concesionario de RadiodifusiOacuten y al Defensor respectiva mente

(

Artiacuteculo 30- El Defensor deberaacute iniciar con sus labores a partir de que reciba fo[malmente la constancia de inscrip)cioacuten emitida por el Instituto

1

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ift INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUflicACIONES

Ademaacutes de las obligaciones derivadas de la Ley y del texto iacutentegro de los Lineamientos el Defensor se encuentra obligado a

l Recibir documentar proeacuteesar y dar seguimiento a las observaciones

quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos de las Audiendas 11 Sujetar su a~tuacioacuten a la Constitucioacuten la Ley Jos Lineamientos los

--Coacutedigos de Etica y demaacutes disposiciones aplicableS

1 111 - Actuar en to~o mdmento con criterios_ de imparcialidpd e__ inderiquest_0ndencia teniendo como prioridad hacer valer los derechos de las Audiencias -shy

IV Coadyuvar con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias difundir

los derechos de las Audiencias asiacute como los mecantildeismos con los que se cuenta para

garantizarlos

11

V Coadyuvar en Id implymentacioacuten de medidas de Accesibilidad para que las Audiencias con Discapac idad y las AtJd iencias Infantiles puedan

- ejercitar los mediosde defensa que correspondan----shy

VI Informar al Instituto la actualizacioacuten de alguacuten impedimento para continuar oampupando el cargo de Defensor

VIl Lleva-un registro de todos y cada uno de los asuntos atendidos en el ejerciGio de sus labores

------ Rendir a l Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que d~scriba todos los asuntos atendidos durante el semestre del antildeo calendario inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resultados asiacute como las medidas que hayan implementado tanto eacuteste como el Concesionario de Radiodifusioacuten para contribuir con la Alfabetizacioacuten

( Mediaacutetica en teacuterminos de los Lineamientos de conformidad con su Anexo Uacutenico

IX Hacer_puacuteblic0 dent(O de k~s primeros lO diacuteas de los meses de f~bmiddot~ero middotabril junio agosto octubre y diciembre un informe que contenga los elementos de la fraccioacuten VIII del presente artiacuteculo respecto de los dos

meses anteriores y

X Atender en tiempo y forma todos los reqblerimientos realizados por el Instituto

Artiacuteculo 31- La constancia de inscripc ioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 23 de los Line9mientos

(

(

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(

1

1

1

Artiacuteculo 32 En caso de- que un Defensor desee renunciar a su cargo deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodifusioacuten al menos 30 diacuteas haacutebiles antes del cese de sus funciones sentildealando de forma expresa la fecha exacta pa~a ello

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odias haacutebiles contados a partir del siguiente en que el Defensor le informe su renurlCia deberaacute someter a inscripcioacuten ante el Instituto un nuevo Defensor para lo cual seuro seguiraacute el procedimiento establecido en los Lineamientos para el nohlbramiento original shy

Artiacuteculo 33 El Concesionario de Radiodifusioacuten podraacute remover de su encargo al Defensor previo al teacutermino de su plazo de nombramiento uacutenicamente por causOs legalmente justificadas que conlleven la imposibilidad de continuar fungiendo como Defensor y iexclgtor incumplimiento comprobable de obligaciones legales inherentes al cargo

1 En tales casos el Concesionario de Radiodifusioacuten debeacuteraacute informar al lnstitut6 su oluntad de remocioacuten asiacute como las causas que originan eacutesta dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se hayan configurado eacutestas o )

a partir de que se tenga conocimiento a efecto de que se analice la actualizacioacuten1

de alguno de los supuestos establecidos en el paacuterrafo anterior En el mismo momento el Concesionario de Radiodifusioacuten debefaacute proponerun nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso siguiendo el mismo procedimiento que para ell nombramiento oriQinal El Instituto requeriraacute al Defensor para que dentro del plazo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente de aqueacutel en que se realice la notificacioacuten respectiva rinda lJn informe sobre los hechos respectivos ( El Instituto resolveraacute lo conducente independientemente de que el Defensor rinda o no dicho informe 1

Ninguacuten Defensor podraacute ser removido de su encargo sin autorizacioacuten del Instituto como una medida pdra salvaguardar que su actuacioacuten sea imparcial e independiente

Artiacuteculo 34- En caso de que durante su gestioacuten se vaya a qctualiar alguacuten _impedimento para continuar oltsupando eacutel cargo de Defensor eacuteste deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodiiusioacuten al menos 30 diacuteas naturales antes de que el impedimentorse materit_Jiife

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odiacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que reciba el aviso deberaacute POponer un nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso previa verificacioacuten Ele los requisitos establecidos en la Ley y los Lineamientos siguiendo el mismo procedimiento que para el nombramiento original

-shyJ

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-shy

1

(

-- - INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUumlNICACIONES

Seccioacuten 111 )

Procedimiento para la Defensoriacutea de las Audiencias del SeNiclo de Radiodifusioacuten

)

Artiacuteculo 35 Las Audiencias podraacuteniexclpresentar onte el Defensor sus observacionEiquests quejas- sugerencias peticiones sentildealamientos o reclamacion~s sobre los conteacutenIdos Y1la programacioacuten que transmitan los Concesionarios d9 Radiodifusioacuten o te rceros a traveacutes de multiprogramac ioacuten

Artiacutecul0 36 La presentacioacuten a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute ser por escrito-ya sea fiacutesica laquo_ electroacutenicamente1 dentro del p lazo de 7 diacuteas haacutebiles posterioreS--6 la emisioacuten del programa materia del escrito sentildealando lo siguiente

_ 1

1 Nombre completo o denominacioacuten social 1

( 2 Domicilio

3 Teleacutetono

4 Correo electroacutenico

5 Nombre horario yo referenciacioacuten clara del contenido audiovisual materia del escrito

1 6 Descripcioacuten clara de las observaciones quejas suQerencias~ Reticiones

sentildealamientos o reclamaciones que correspondan

7 Derecho de las Audienc ias que considera violado y- - -shy

8 En su caso las pru~bas que considere pertinentes -(

Artiacuteculo 37 El Defensor deberaacute atender la solic itud presentada dentro del p lazo maacuteximo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se haya presentado eacutesta instrumentando el siguiente procedimiento

shya) El Defensor deberaacute acusar de recibo el escrito de las Audienc ias en caso de

entrega fiacutesica presencial de manera inmediata a la rordfcepcioacuten y en caso de shycorreo ntildesico o electroacutenico a traveacutes de la misma viacutea que corresponda dentro del plazo de 2 diacuteas hlt5bilescontados a partir del siguiente de su recepcioacuten

b) El Defensor analizaraacute e escrito presentado y determinaraacute si cumple- con todos los requisitos necesarios para su tramitacioacuten En caso de que la solic ituamiddotrespectiva sea presentada fuera del plazo de 7 diacuteas referido s_eraacute desechada Inmediatamente lo cual en caso de contar

--

Poacute g lna 23 4e33

1

1

con datos de identificacioacuten y ubicacioacuten~ suficientes se haraacute del conocimiento del solicitante por escrito No seraacute impedimento para e l desechamiento de la solicitud el que carezca deacute requisitos de identificacioacuten o ubicacioacuten de la persona iexcl

e) E~caso de resultar necesario el Defensor deberaacute requerir al solicitante la shy

especificacioacuten o complementacioacuten de los datos e informacioacuten a que se refieren los numerales 5 a 8 del artiacutecuLo anterior otorgaacute~dole el plazo de 5 diacuteas haacutebiles para desahogar lo solicitado Dicho requerimiento suspenderaacute el plazo de 20 diacuteas haacutebiles el cual se reiniciaraacute al siguiente en que se efectuacutee el desahogo Si el solicitante no atiende el requerimiento oportunamente el Defensor desecharaacute la solicitud lo cual le seraacute notificado por escrito El Defensor podraacute requerir informacioacuten al solicitante maacutes de una vez bajo las reglas especificadas siempre y cuando en dicha tramitacioacuten no se rebase

J el plazo maacuteximo para atender las solic itudes

d) En caso de no requerir especificacioacuten o compleriexclnentacioacuten de dato alguno o desahogado adecuadamente el requerimiento el Defensor solicitaraacute por escrito a las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador las explicaciones que considere pe[tinentes seguacuten sea el caso las cuales siempre deberaacuten ser formuladas de manera acorde con la prioridad del Defensor consistente en hacer valer lok derechos de las Audiencias

e) Las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten _ __

o Programador deberaacuten atender e l requerimiento del Defensor en un plazo maacuteximo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se realice el requerimiento Al dtender el requerimiento deberaacuten exponer de manera clara las explicaciones que en el caso correspondan siempre teniendo en cuenta la obligacioacuten de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores de promover re_spetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

1 f) En casq_de que las aacutereas o departamerltos responsables del Concesionario

de Radiodifusioacuten o Programador no ati~ndan el requerimiento del Defensor 1 eacuteste deberaacute hacerlo del conocimiento formal deacutel quejoso y del Instituto a

maacutes tardar al diacutea siguiente del vencimiento del plazo otorgado a efecto de valorar el 1n1c1o del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento que realice el Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales

g) Una vez que las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador que corresponda hayan realizado las explicaciones que considere pertinentes el Defensor responderaacute al

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(

----- 1

ift1

middotmiddot-_ INSTIITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

__ solicitante aportando las respuestas recibidas y con una explicacioacuten del asunto que se trate en la que especifique si a su juicio existen violaciones a los derechos de las Audiencias f

h) En el supuesto de que a juicio del Defensor existan en el caso concreto violaciones a los derechos de las Audiencias deberaacute emit ir o proponer la er11isioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de bcc~oacuten correctiva que corresponda la cual deberaacute ser clara y precisa

( 1 1

Dentro del p lazo de 24 horas contado a partir de la emisioacuten o proposicioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de accioacuten correctiva que

corresponda eacutesta deberaacute difundirse a traveacutes de la paacutegina electroacutenica que el Cqncesionario de Radiodifusioacuten publique para tales efectos asiacute como a traveacutes de los mecanismos de difusioacuten que determine el Defensor en teacuterminos

--del uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 259 de la Ley a traveacutes de los cugles deberaacute -- notificar directamente al interesado dentro del mismo periodo de t~empo

i) El Concesionario de Radiodifusioacuten o -Programador deberaacute middotdent ro del p lazo de 1 O diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que el De~ensor le notifique la existencia de violaciones a derechos de las-Audiencias restituir al solicitante en el goce del derecho respectivo que haya sido violado a traveacutes_de la rectificacioacuten o materializacioacuten de la recpmendacioacuten o propuesta de acdoacuten correctiva qu~ corresponda lo cual deberaacute ser hecho del conocimientcfdel solicitante por el Defensor y

) j) En los casos previstos en el inciso anterior e l Defensor ___cjeberaacute hacer del conocimiento formal del Instituto una vez desahogado el requerimiento o vencido el plazo para ello la atencioacuten brinelada por el Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador a efecto de valorar el inic io del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento especiacutefico qu~en su caso pleda realizar el -Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales El Instituto daraacute seguimiento al c umplimiento r~querldo y ordenaraacute la _ realizacioacuten de las diligencias pertinentes para el debido cuidado de los derechos de las Audiencias

Seccioacuten IV

( Proc_~dimiento para la Defensoriacutea de las 1

- - 1

Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos 1

Artiacuteculo 38- Cuanpo las Audiencias del Serviciq de Televisioacuten yo Audio Restringidoacutes consideren que existe violacioacuten a sus derechos como Audiencias podraacuten solicitar al Concesionario de Televisioacuten yo Aud io Restringidos la revisioacuten del casoshy~-

(

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---~-

1

correspond iente a efecto de que eacuteste dentro del teacutermino de 20 diacuteas haacutebiles - shydetermine lo corltducerote middot

Artiacuteculo 39- El Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restring idos deberaacute rendir

ante el Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que describa todos los asuntos atendidos durante e l semestre del antildeo calendario

inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resulta dos1

Artiacuteculo 40- Los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos podraacuten contar con un Defensor el cua l deberaacute inscribirse y funcionar de conformidad con las disposiciones ap licables en los Lineamientos en relacioacuten con Defensores de Conc esionarios de Radiodifusioacuten

Artiacuteculo 41 - Para la atencioacuten y tramitacioacuten de las solicitudes de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Rest ringidos se seguiraacuten las mismas directrices y procedimientos que para e l caso del servicio de Radiodifusioacuten

Capiacutetulo IV Coacutedigos de Eacutetica

Seccioacuten 1

Contenido de los Coacutedigos de Eacutetica

Artiacuteculo 42 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten expedir Coacutedigos de Eacutetica con el objeto de proteger los derechos de las Audiencias los cuales deberaacuten ajustarse y no contravenir de forma alguna los principios y derechos contenidos y n la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable los c uales deberaacuten ser inscritos por el Instituto

1 Artiacuteculo 43 En el marco de la libertad de expresioacuten libertad programaacutetica libertad editoria l y a fin de evitar cualquier tipo d e censura p revia sobre sus contenidos los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos deb~raacuten establecer en sus Coacutedigo~ de Eacutetica el pleno reconocimiento de los derechos de las Audienc ias y sus mecanismos de proteccioacuten establecidos por la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos

Asimismo deberaacuten prever de forma miacutenima lo siguiente

l Mencioacuten expresa de los derechos de las Audiencias referidos en los presentes Lineamientos iexcl

Poacuteglna 26 d e 33

ift ( - gt INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

_ 11 Misioacuten--en la que se defina la identidad editorial respectiva a f in de que

las Audienc ias puedan tener conocimiento previo de la natura leza de la p rogramacioacuten y de la informacioacuten a la que p odraacuten acceder a traveacutes de los respectivos Canales de Programacioacuten -- - shy

~~ 111 Visioacuten a fin d~ definir queacute se busca alcanzar en el futuro y que las Aud iencias puedan definir c riteriOs de juicio y acceso a los contenidos programaacuteticos

IV ~ Valores a partir de los cuales se defiAiraacute la estructura programaacuteticodel o los Cana les de Programacioacuten respectivos

1 V Identida d Programaacutetica que se compone por el conjunto de

caracteriacutesticas de un Canal de Programacioacuten tales como el nombre comerciaL logotipo t ipo de programacioacuten entre otras que permiten su conocimLento e identificacioacuten por parte de las Audiencias

VI Los mecanismos imp lementados para generar que --la actuacioacuten del Defensor seraacute independiente e imparcial del Concesionario shy

- VIl Lineamientos generales de actuacioacuten del o los concesionarios

respectivos los cuales deberaacuten versar a l menos sobre atencioacuten a las Audiencias en espe(fial las fiudiencias lnfaltiles y las Audienclas con Discapacidad liacuteneas editoriales noticiosas Discriminacioacuten intereacutes superior de la nintildeez e Igualdad de Geacuten~ro y

VIII Los mecanismos para la realizacioacuten de campantildeas de Altabetizacioacuten 1

Mediaacutetica y otros medios que permitan la plena divulgacioacuten de los derechos de las Audiencias y sus mecanismos de proteccioacuten asiacute como de los propiosboacutedigos de Eacutetica middot middot

1

) Seccioacuten 11 Inscripcioacutende Coacutedigos de ttica

Artiacutecul~ 44 Los CGncesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionmios de Televisioacuten yo Audio Restrtngidos al solicitar la inscripcioacuten de su Coacutedigo de Eacutetica deberaacuten sentildealar (

~

l Nombre o denominacioacuten social

11 Canal(es) r de Transmisioacuten y nombre comercial del o los Canales de Programacioacuten cuyas Audiencias seraacuten objeto de d icho Coacutedigo

1

Poacuteglna 27 de 33

)

shy

) (

Asimismo deberaacuten adjuntar el Coacutedigo de Eacuteticaiexcl respectivo de forma fiacutesica y en formato eleGtroacutenico editoble

1 -- ( shy

Artiacuteculo 45 El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para inscribir el respectivo Coacutedigo de Eacutetica y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contaCios a partir del siguiente a su presentacioacuten

El Instituto podraacute-requerir dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles a los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Teacuteiacuteevisioacuten y o Audio Restringidos la aclaraeioacuten o compl~mentacioacuten de la informacioacuten documentacioacuten yo contenido que

1corresponda exponiendo las razones respectivas En dicho caso el plazo referido en el presente artiacuteculo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacute~ del requerimiento cmrespondiente y comenzaraacute a transcurrir 01Jevamente con el desahogo del mismoacute

Una vez acreditado que el Coacutedigo de Eacutetica se ajusta y no contraviene de forma alguna los principios y derechos contenidos en la _ Constitucioacuten tratados internacionaleacutes las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable el Instituto ordenaraacute su inscripcioacuten en el Registro 1

~ shyArtiacuteculo 46- La constancia de inscripcioacuten del Coacutedigo de Etica se expediraacute en do_s ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y el otro seraacute notificado personalmente al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario-de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda

~

Artiacuteculo 47- El Coacutedigo de Eacutetica seraacute aplicable y exigible a partir de que surta efectOs la notificacioacuten que de su inscripcioacuten se haga al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda y deberaacute publicarse en su paacutegina de Internet en Uf__ plazo no may9r a tres diacuteas haacutebiles contddos a partir de que ello suceda (

- 1 _ (

Artiacuteculo 48- La constancia de inscripcioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 44 de los Lineamientos y formaraacute parte de la misma un ejemplar impreso del Coacutedigo de Eacutetica respectivo sellado por el Instituto

--

Capiacutetulo V Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

-(

- Artiacuteculo 49 El Instituto los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos y Programadores deben llevar a cabo medidas para la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias teniendo eSpecial cuidado en

1 que el lenguaje utilizado para dirigirse a las Audiencias lnfantiles-sea adecuado para la consecucioacuten del fin De igual forma deberaacuten tomar las medidas necesarias

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-shy

)

INSTITUTO FE_QERAL DE TELECOMUNICACIONESj

para que las Audiencias coh Discapacidad accedbn a las medidas de Alfabeti~acioacuten Mediaacutetica

_ shy

1

Los Defensores deberaacuten coadyuvar con todas las medidas que se implementen por los Concesionarios de Raltsiiodifusioacuten yo Progtamadores 6 cuyas Audiencias corresponda defender Asimismo deberaacute coadyuvar a requerimiento del Inst ituto con todas las mediqas que eacuteste implemente

Artiacuteculo 50- Las medidas que los sujetos referidos en-el artiacuteculo anterior implementen para lograr la AlfGlbetizacioacuten Mediaacutetica deberaacuten tener las siguientes finalidades -middot

l Que las Audiencias conozcdn sus derechos y entiendan c laramente los

alcances e implicaciones de los mismos 1 middotmiddot-----

11 -Que las Audiencias tengan herramientas y conocimientos suficientes para una adecuqda --comprensioacuten y anaacutelisis de la- informac ioacuten los mensajes contenidos y Publicidad que reciben a traveacutes de los Servicios de Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos y

111 Que se fomente e l pluralismo y diversidad en los Servicios d e

1 Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos

Artiacuteculo 51- Los sujeto -precisados en el artiacuteculo 49 de los Lineamientos con __

) excepcioacuten de los Defensores de las AudienciGls deberaacuten impleynentar campantildeas integrales permanentes para llevar a cabo la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias las cuales deberaacuten comprender al menos

l Spots a traveacutes de los Servic ios de Radiodifusioacuten y de )os Servicios de ( Televisioacuten yo Audio Restringidos seguacuten corresponda - shy (

11 Publicaciones impresas -

) ~ 1~

111 ( Foros de discusioacuten y qonfereacutendas

( IV Informacioacuten en sus paacuteginas electroacutenicas

- l V Convenios de colaboracioacuten con instituciones edudativas puacuteblicas yo

privadas con objeto de coadyuvar en la labor de Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Los sujetos obligados someteraacuten a consideracioacuten de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales su propuesta de campantildea integral a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea del mes de septiembre de cada antildeo quien analizaraacute si eacutesta resulta suficiente y adecuada para e l cumplimiento de sus fines Dicha autoridad notificaraacute lo conducente a efecto de que dicha campantildea sea implementada a partir del1 j ~-

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(

J )

- primer diacutea dellnes de enero siguiente a su presentildetacioacuten En caso deque dicha Unidad no atienda antes del mes de enero la propuesta de campantildea integraL eacutesta se consideraraacute suficiente y adecuada

1

- Artiacuteculo 52- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores deberaacuten proporcionar a su Defensor correspondiente un informe preciso y claro en cuanto a las circunstancias de modo tiempo y lugar respecto de las medidas tomadas para contribuir con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica Dicha informacioacuten deberaacute ser

proporcionada al Defensor oportunamente para que eacuteste la incluya en sus informes semestrales al Instituto En caso de que dichos sujetos no proporcionen oportunamente la informacioacuten requerida el Defensor manifestaraacute en su informe al Instituto quien valoraraacute el inicio del proceqimiento gancionatorio correspondiente

Los ConcesionGlios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten incluir en sus informes semestrales la intormacioacuten correspondiente a las medidas a que se refiere el presente artiacutectJio con excepcioacuten de los casos en que cuente con Defensor

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Precautoria De Transmisiones

(

Seccioacuten 1 Comiteacute

-Artiacuteculo 53- El Instituto mantendJaacute permanentemente conformado un Comiteacute a efecto de ordenar en caso de resultar necesaria la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones Para ello se basaraacute en la proteccioacuten de los derechos de las Audiencias al tenor de la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes y lqs presentes Lineamientos

Artiacuteculo 54- El eacuteomiteacute se integraraacute por 3 Comisiorqados del Pleno del Instituto y seraacute designado por eacuteste uacuteltimo

1 -shy

Artiacuteculo 55- Los integrantes del Comiteacute duraraacuten en su encargo un periodo de un antildeo contados a partir de su designacioacuten Previo a la fecha de vencimiento del periodo el Pleno deberaacute nombrar nuevos integrantes del Comiteacute

Artiacuteculp 56~ El Secretario Teacutecnicoacute del Pleno integraraacute y distribuiraacute los asuntos sometidos a consideracioacuten del Comiteacute Asimismo daraacute cuenta de las votaciones efectuadas en cada asunto e integraraacute las actas y documentos finales para firma shydel Comiteacute (esto uacuteltimo con apoyo de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales shy

1

Paacutegina 30 de 33 J

1

iacute 1 ift INSTITUTO FEDERAL D E TELECOMUNICAC IONES

Seccioacuten 1~ ( Procedimiento

Artiacuteculo 57- La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales de oficio o a peticioacute_n de parte propondraacute al Comiteacute a traveacutes deacute la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno la

1Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo para ello fundary motivar por

queacute considera que se actwalizanrlos supuestos para ello Asimismo adjuntaraacute las evidencias con las que se cuente para llegar a dicha conclusioacuten

1 J

1Artiacuteculo 58- El Secretario Teacutecnico del Pleno dentro del plazo de 2 diacuteas haacutebiles contildetados a partir del diacutea siguielte1en que haya recibido el asunto de meacuterito por parte de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales distribuiraacute al Comiteacute Jg propuesta hecha por eacutesta junto con su documen+acioacuten adjunta

Artiacuteculo 59- Una vez recibido por el Comiteacute el 1asunto de~meacuterito dentro del plazo

de 3 diacuteas haacutebiles poSteriores a dicho hecho eacuteste se reuniraacute para deliberar la prod~dencia de apercibir al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionarios de

)Televisioacuten yo Audio Restringido o Pro--gramador para que tome las medidas necesmiaacutes para eliminar la violacioacuten correspondiente

(

Artiacuteculo 60- En caso de que ~1 Comiteacute no considere procedente apercibir al 1 --

Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador el asunto seraacute arc hivado como concluido y en caso de que el asunto haya sido iniciado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le-notificaraacute al solic itante la determinac ioacutendel CQmiteacute

1 -~ - ~ 1 Artiacuteculo 61- Para el caso de que el Comiteacute determin~ procedente apercibir a l doncesionario de -~adiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido _ o Programador el apercibimiento se notificaraacute a eacutestos en un plazo maacuteximo de 2 diacuteas haacutebiles siguientes_p l de la sesioacuten y en caso de que el asunto haya sido inic iado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le notificaraacute al s61ic itante la determinacioacuten del Comiteacute Al realizar el aperc ibimiento correspondiente el Comiteacute fijaraacute el plazo para eliminar la violacioacuten o violaciones middot1

que dieron origen al mismo

Artiacuteculo 62- El Concesionario de Radiodifusioacuten Concesiondrio de Televisioacuten yo Audio Restringido o Progremador deberaacute informar y aereditar ante el Comiteacute dentro del plazo concedido la realizac ioacuten de las medidas correspondientes para

1 eliminar la violacioacuten o violaciones que dieron origen a l apercibimiento (

Artiacuteculo 63- En caso de que el sujeto apercibido no realice el informe mencionado en el artiacuteculo anterior dentro del plazo referido e l Comiteacute sesionaraacute al diacutea siguiente deacute-vencido el plazo y ordenaraacute la SuspEfnsioacuten Precautoria de Transmisiones

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_

Artiacuteculo 64- En caso de que el sujeto apercibido rinda oportunamente el informe derivado del apercibimiento la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles siguientes a su recepcioacuten propondraacute al Comiteacute a traveacutes de la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno un proyecto de resolucioacuten que determine si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento

Artiacuteculo 65- El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el proyecto de resolucioacuten y determinaraacute si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento ordenando la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones para el primer caso u ordenando el archivo del asunto para el segundo supuesto

1Artiacuteculo 66- La Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones tendraacute una temporalidad indefinida y soacutelo podraacute ser levantada por el mismo Comiteacute

Para dichos efectos el Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador a quien se le haya dictado la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones deberaacute solicitarlo por escrito

acompantildeando a dicho escrito los medios de conviccioacuten que acrediten fehac ientemente que se han tomado las medidas necesarias

1

para que las violaciones que la motivaron sean o hayan sido eliminadas

La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales analizaraacute y verificaraacute en su caso la informacioacuten correspondiente debiendo presentar al Comiteacute un informe sobre la solicitud presentada y un dictamen en que se expresen las razones que considere para que se decrete o no el leyantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones (

( 1 1

El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el dictamen y determinaraacute si decreta el levantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo notificar la resolucioacuten respectiva al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador seguacuten corresponda

Artiacuteculo 67- La rorden de Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones seraacute independiente de la imposicioacuten de las sanciones que correspondan con motivo de la violacioacuten a los derechos de las Audiencias

Capiacutetulo yu Sanciones

1

Artiacuteculo 68- El Instituto sancionaraacute con base en la Ley las violaciones en materia de defensa de las audiencias en relacioacuten con los derechos y mecanismos contenidos

Poacuteglna 32 d e 33

J

ift INSTIT~TO FEDERAL DE TELECOMUNICACIltQNES

1 f

1

shy

en los artiacutecu l os~~5 fracciones 1 a V IX a XVI y XVIII a XXIV 6 fracciones 111 a VI 7 fracciones 1 a Vil 8 fracciones 1 11 incisos a) a n) y 9 oJS de los Lineamientos

~ -~

Asimismo de considerarlo procedente la Secretariacutea de Gobernacioacuten en el aacutembito de su competencia podraacute sancionar las vicgtlac iones EZ~ materia de defensa de las Audiencias en relac ioacuten con-los derechos contenidos en los artiacuteculos 5 fraceacuteiones VI - - a VIII y XVII6 fracciones 1 y 11 y 8 fracciones 11 inc iso o) y 111

( Transitorios shy shy

Primero- Los Lineami~ntos entrOacuteraacuten en vi~or al diacute6 siguiente haacutebil de su publicacioacuten en el Diario Oficial de la Federacioacuten -----

Segundo-)-os Concesionarios de Radiodifuscn d~beraacute_IJ someter a inScripcioacuten a su Defensor en teacuterminos de la Ley y de los presentes Lineamientos dentro del plazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en vigor de los presentes

1 -Tercero- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos Gleberaacuten someter a Inscripcioacuten sus respectivos Coacutedigos de Eacutetica en teacuterminos de l a~ley y de los presentes Lineamientos -dentro del p lazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir deAa entrada en vigor de los presentes

1 J Cuarto- El Pleno del Instituto conformaraacute el Comiteacute dentro del plazo de lO diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en viexclmiddotgor de los presentes

~

Quinto- El primer informe a que se refieren los artiacuteculos 30 fraccioacuten VIII y 39 de los Li11eamientos versaraacute sobre el periodo transcurrido~ntre la entrada en vigor de los presentes y la fecha en que se tenga obligacioacuten presentarloshy

-

iacute Sexto El anaacutelisis a que se refrere el artiacuteculo 12 de los presentes Lineamientos seraacute emitido en un plazo no mayor de 6 meses contados a partir de la entrada en vigor

-d~a normatividad en materia de clasificacioacuten de contenidos que el Ejecutivo Federal emita en ejercicio de sus atribuciones

~

1

1

1

j

Poacuteglna 33 de 33

~--

J

Page 16: Lineamientos Generales sobre Derechos de las Audiencias · Concesionarios de Televisión y/o Audio Restringidos en los que se basa y estructura la provisión del Servicio de Radiodifusión

1

1 Artiacuteculo 17 En la interpretacioacuten en Lengua de Sentildeas__Mexicana deberaacuten respetarse los siguientes paraacutemetros

- (

l La interpretacioacuten deberaacute ser lo maacutes sincronizada posible con las voces a fin de que el mensaje sea comprensible y apegado en su sentido al hablqao

iexcl( 11 El inteacuterprete debe aparecer en un recuadro superpuesto al programa original y el recuC1ldro se ubicaraacute en la parte inferior derecha de la pantalla ocupando al menos una sexta parte de eacutesta La imagen del inteacuterprete debe abarcar desde la cabeza hasta la cintura y debe contar con espacio a los lados y por encima-de la cabeza a fin de que la visibilidad de las sentildeas no sea ~liminada o disminuida

111 EJ recuadro del inteacuterprete evitaraacute la presencia de cualquier elemento visual distractor y

IV Debe procurarse el contraste entre el inteacuterprete su vestimenta y el color de

fondo a fin de garantizar una mejor percepcioacuten de las sentildeas gt

1

Artiacuteculo 18 La existencia de servicios de Subtitulaje Oculto deberaacute indicarse a traveacutes 1 1 ~ iexcl

de una pleca al principio del programa con el siacutembolo 1)

Asimismo deberaacute indicarse de la misma forma en la guiacutea electroacutenica de programacioacuten que se cuenta con Subtitulaje Oculto yo interpretacioacuten de Lengua de Sentildeas Mexicana en los programas correspondientes representando esta uacuteltima con el siacutembolo LSM

Los promocionales de la programacioacuten que cuente con medidas de Accesibilidad deberaacuten hacer referencia a e llo

1 Capiacutetulo 111

Defensoriacutea de Audiencia

Seccioacuten 1

Observancia y defensa de los Derechos de las Audiencias

J

Artiacuteculo 19 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos los Programadores y los Defensores seguacuten corresponda

1 ( 1

tienen la obligacioacuten de promover respetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

Poacutegina 16 de 33 1

(

( ift_ INSTITUTO fEDmAL DE TELECOMUN ICACIONES

Artiacuteculo 20 El Instituto supervisaraacute que los sujetos a quumle se refiere el artiacuteculo anterior J 1 g_en cumplimiento a sus obligaciones en materia de derechos de las ~udiencias

sancionando el incumplimiento o contravencioacuten a eacutestos con excepcioacuten del ejercicio de las atryuciones especiacuteficas con que cuentan en la materia la 1 Secretariacutea de Gobernacioacuten-y la Secretariacutea de Salud e independ ientemente de la aacutectuacioacuten del Defensor

1 Seccioacuten 11 )

Defensores de las Audiencias del Servicio de Radiodifusioacuten

1 1Artiacuteculo 22- Los Concesionarios de Radiodifusloacuten deberaacuten nombrar un Defensor el cual deberaacute ser inscrito por el Instituto antes del inicio de sus funciones

1 -middot- )

_-Los Defensores ltSltenderaacuten a las Audiencias de los Canales de Programacioacuten en multiP-rogramacioacuten tanto operados por el Concesionario de Radiodifusioacuten como r_gt_or terceros shy

( Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y en su oaso los Concesionarios de Televisioacuten

1 yJo Audio Restringido deberaacuten proveer al Defensor de las Audiencias de los ynediosshynecesarios para el eficiente desempentildeo de su labor asimismo estaraacuten obligados a respetar y promover su independencia e imparcialidad debiendo abstenerse de realizar cualquier conducta u omisioacuten que tienda a coartar dichos principios en El dctuar del Defensor ---shy

frtiacuteculo 23- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten al solic (tar la inscripcioacuten del Defensor deberaacuten presentar c uando menos la siguiente informacioacuten

1 a) Nombre del Concesionario de Rqdiodifusioacuten

b) Car1al(es) de Transmisioacuten y nornbre comercial del o los Canales de -shyProgramacioacuten cuyas Audiencias seraacuten materia de defensa en el caso particular 1

L ( - e) Nombre completo del Defensor propuesto

~ d) Edad del Defensor propuesto

e) Periodo propuesto para ocupar el cargo de__Defensor

1

f) Datos de contacto deacuteLDefeacutensor pma Interactuar con-las Audiencias a sabermiddot

(l Domicilio 2 Nuacutemero de teleacutefono y

Poacuteglna 1 7 de)3

1

3 Correo electroacutenico

Artiacuteculo 24 Los Defensores deberaacuten cumplir con los siguientes requisitos

l Tener cuando ll)enos 3Q antildeos cumplidos al diacutea de su designacioacuten

11 Contar con reconocido prestigio en las materias de comunicaciones radiodifusioacuten y telecomunicaciones

111 No haber sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de un antildeo

1 IV No laborar o haber laborado con el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten

durante un periodo previo de dos antildeos y

V No haber sido nombrado como_Defensor en maacutes de 3 ocasiones por el mismo Concesionario de Radiodifusioacuten de manera consecutiva

(

Artiacuteculo 25 (on la finalidad de acreditar los requisitos listados en el artiacuteculo anterior el Concesionario de Radiodifusioacuten deberaacute exhibir de forma adjunta a su escrito de solicitud lo siguiente

l Original o copia certificada del acta de nacimiento de la persona propuesta 1

para ocupar el cargo de Defensor middot

11 Documentos que acrediten la experiencia de la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor de al meacutenos tres antildeos en las materias de comunicaciones radiOdifusioacuten y telecomunicaciones 1

J

111 Escrito firmado por la persona propuesta para ocu~ar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no ha sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de Uacuten

1 antildeo

IV Escrito firmado por la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no labora o no liexcl)a- laborado con e l o los Concesionarios de Radiodfusioacuten durante LJn periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta1 1 V Escrito firmado por el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten o sus representantes legales seguacuten corresponda en el que se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor no ha laborado con eacutel o ellos durante un periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta

Poacutegina 18 de 33 (

1

1

ift INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

VI Escrito firmado por el o los _Concesionarios de Rgdiodifusioacuten o sus

representantes legajes seguacuten corresponda en e l q ue se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor es imparcial e independiente del proponente y que por lo tanto no se encuentra en ninguno de lossupuestos contenidos en el artiacuteculo siguiente de los Lineamientos )

El Instituto 9odraacute corrobo~Dr por la viacutea y mecanismo que Qorresponda la certeza y veracidad de 19s hechos afirmados a traveacutes de los documentos a que -amp_e refLere este artiacuteculo

1

El ConcestQnario de- Radiodifusioacuten seraacute corresponsable de asegurar la certeza y veracidad de la documentecioacuten referida asiacute como de los )leehos en ella asentados

--

Artiacuteculo 26- A fin de asegurar que la actuaGioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente estaraacuten impedidas para ocupar dicho cargo las personas que se encuentreflbajo alguna de la~siguientescircunptanciaso que durante e l transcurso de su gestioacuten lleguen a actualizarse --- 1 1

l Sea pariente consanguiacuteneo del Concesiona[iP de Radiodifusioacuten o de alguno dE1 los socios o accionistas que lo compongan en el cas9~ personas mora les en liacutenea~ recta ascendente o descendente sin

lim~~abon de grado 1 r

11 Sea pariente consanguiacuteneo del Concesionario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en liacutenea colateral hasta el cuarto grado

shy111 Sea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de

1 alguno de los socios or aceacute ionistas que lo compongan eC el caso personas morales en liacutenea recta sin limitacioacuten de g(ado

__ _1

IV --middotSea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de1

alguno de los socios o acciohistas que lo compongan en el casoj per~oacute~as morales en liacutenea colat~~al hasta el)segu~do grado

-

V Sea coacutenyuge del Concesionario de- Radiodifusioacuten o de 1a lguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales

VI ---middotmiddotmiddot Sea accionista o socio de la persona moral Concesionaria de Radiodifusioacuten proponente

)

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_

1

J

)

VIl Sea socio del Concesipnario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios middot o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en

cualquier empresa 1

VIII Sea representante legal gestor o autorizado del Concesionario de r Radiodifusioacuten--o de alguno de los socios 0 accionistas que lo compongan en el caso persona$ morales o lo haya sido durante un periodo previo de dos antildeos contados a partir de la fecha de propuesta y

IX Se encuentren en una situacioacuten diversa a las precisadas en las fracciones anteriores que impliquen elementos objetivos de los que pudierQ

( derivarse el riesgo de peacuterdida de imparcialidad e independencia

Artiacuteculo 27- A efecto de promover que la actuacioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente el plazo maacuteximo por periodo de ocupaeioacuten del cargo s17raacute de 3 antildeos contados a partir del diacutea siguiente de la recepcioacuten de su respectiva constancia de inscripcioacuten

Cuando un Defensor se separe de su cargo podraacute volver a ocuparlo en relacioacuten con el mismo Camal de Programacioacuten cuqndo medie entre su separaacutecioacuten y su nuevo nombramiento un plazo de 5 antildeos

( 1

JArtiacuteculo 28- El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para ocupar el cargo de C5eacutefensor y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente a su presentacioacuten

1

Ei Instituto podraacute re~uerir al Cbncesionario de Radiodifusioacuten la aclaraciOacuten o complementacioacuten de la informacioacuten yo documentacioacuten que corresponda En dicho caso el plazo referido en el presente artiacutec~lo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacuten del requerimiento correspondiente y comenzaraacute a traV)scurrir nuevamente con el desahogo del mismo En caso de que no se desahogue la informacioacuten requerida en el blazo otorgado para dichos efectos se tendraacute por no presentada la solicitud de insc ripcioacuten

Una vez acreditados 16totalidad de los re61dJsitos el Instituto ordenaraacute la inscripcioacuten del Defensor en el Registro

(1 1

Artiacuteculo 29- La constancia-de inscripc1on del Defensor se expediraacute en tres ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y los otros seraacuten notificados personalmente al Concesionario de RadiodifusiOacuten y al Defensor respectiva mente

(

Artiacuteculo 30- El Defensor deberaacute iniciar con sus labores a partir de que reciba fo[malmente la constancia de inscrip)cioacuten emitida por el Instituto

1

Paacutegina 20 de 33

1

__ _ (

1

ift INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUflicACIONES

Ademaacutes de las obligaciones derivadas de la Ley y del texto iacutentegro de los Lineamientos el Defensor se encuentra obligado a

l Recibir documentar proeacuteesar y dar seguimiento a las observaciones

quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos de las Audiendas 11 Sujetar su a~tuacioacuten a la Constitucioacuten la Ley Jos Lineamientos los

--Coacutedigos de Etica y demaacutes disposiciones aplicableS

1 111 - Actuar en to~o mdmento con criterios_ de imparcialidpd e__ inderiquest_0ndencia teniendo como prioridad hacer valer los derechos de las Audiencias -shy

IV Coadyuvar con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias difundir

los derechos de las Audiencias asiacute como los mecantildeismos con los que se cuenta para

garantizarlos

11

V Coadyuvar en Id implymentacioacuten de medidas de Accesibilidad para que las Audiencias con Discapac idad y las AtJd iencias Infantiles puedan

- ejercitar los mediosde defensa que correspondan----shy

VI Informar al Instituto la actualizacioacuten de alguacuten impedimento para continuar oampupando el cargo de Defensor

VIl Lleva-un registro de todos y cada uno de los asuntos atendidos en el ejerciGio de sus labores

------ Rendir a l Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que d~scriba todos los asuntos atendidos durante el semestre del antildeo calendario inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resultados asiacute como las medidas que hayan implementado tanto eacuteste como el Concesionario de Radiodifusioacuten para contribuir con la Alfabetizacioacuten

( Mediaacutetica en teacuterminos de los Lineamientos de conformidad con su Anexo Uacutenico

IX Hacer_puacuteblic0 dent(O de k~s primeros lO diacuteas de los meses de f~bmiddot~ero middotabril junio agosto octubre y diciembre un informe que contenga los elementos de la fraccioacuten VIII del presente artiacuteculo respecto de los dos

meses anteriores y

X Atender en tiempo y forma todos los reqblerimientos realizados por el Instituto

Artiacuteculo 31- La constancia de inscripc ioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 23 de los Line9mientos

(

(

Poacuteglna 21 de 33

(

1

1

1

Artiacuteculo 32 En caso de- que un Defensor desee renunciar a su cargo deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodifusioacuten al menos 30 diacuteas haacutebiles antes del cese de sus funciones sentildealando de forma expresa la fecha exacta pa~a ello

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odias haacutebiles contados a partir del siguiente en que el Defensor le informe su renurlCia deberaacute someter a inscripcioacuten ante el Instituto un nuevo Defensor para lo cual seuro seguiraacute el procedimiento establecido en los Lineamientos para el nohlbramiento original shy

Artiacuteculo 33 El Concesionario de Radiodifusioacuten podraacute remover de su encargo al Defensor previo al teacutermino de su plazo de nombramiento uacutenicamente por causOs legalmente justificadas que conlleven la imposibilidad de continuar fungiendo como Defensor y iexclgtor incumplimiento comprobable de obligaciones legales inherentes al cargo

1 En tales casos el Concesionario de Radiodifusioacuten debeacuteraacute informar al lnstitut6 su oluntad de remocioacuten asiacute como las causas que originan eacutesta dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se hayan configurado eacutestas o )

a partir de que se tenga conocimiento a efecto de que se analice la actualizacioacuten1

de alguno de los supuestos establecidos en el paacuterrafo anterior En el mismo momento el Concesionario de Radiodifusioacuten debefaacute proponerun nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso siguiendo el mismo procedimiento que para ell nombramiento oriQinal El Instituto requeriraacute al Defensor para que dentro del plazo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente de aqueacutel en que se realice la notificacioacuten respectiva rinda lJn informe sobre los hechos respectivos ( El Instituto resolveraacute lo conducente independientemente de que el Defensor rinda o no dicho informe 1

Ninguacuten Defensor podraacute ser removido de su encargo sin autorizacioacuten del Instituto como una medida pdra salvaguardar que su actuacioacuten sea imparcial e independiente

Artiacuteculo 34- En caso de que durante su gestioacuten se vaya a qctualiar alguacuten _impedimento para continuar oltsupando eacutel cargo de Defensor eacuteste deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodiiusioacuten al menos 30 diacuteas naturales antes de que el impedimentorse materit_Jiife

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odiacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que reciba el aviso deberaacute POponer un nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso previa verificacioacuten Ele los requisitos establecidos en la Ley y los Lineamientos siguiendo el mismo procedimiento que para el nombramiento original

-shyJ

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-shy

1

(

-- - INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUumlNICACIONES

Seccioacuten 111 )

Procedimiento para la Defensoriacutea de las Audiencias del SeNiclo de Radiodifusioacuten

)

Artiacuteculo 35 Las Audiencias podraacuteniexclpresentar onte el Defensor sus observacionEiquests quejas- sugerencias peticiones sentildealamientos o reclamacion~s sobre los conteacutenIdos Y1la programacioacuten que transmitan los Concesionarios d9 Radiodifusioacuten o te rceros a traveacutes de multiprogramac ioacuten

Artiacutecul0 36 La presentacioacuten a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute ser por escrito-ya sea fiacutesica laquo_ electroacutenicamente1 dentro del p lazo de 7 diacuteas haacutebiles posterioreS--6 la emisioacuten del programa materia del escrito sentildealando lo siguiente

_ 1

1 Nombre completo o denominacioacuten social 1

( 2 Domicilio

3 Teleacutetono

4 Correo electroacutenico

5 Nombre horario yo referenciacioacuten clara del contenido audiovisual materia del escrito

1 6 Descripcioacuten clara de las observaciones quejas suQerencias~ Reticiones

sentildealamientos o reclamaciones que correspondan

7 Derecho de las Audienc ias que considera violado y- - -shy

8 En su caso las pru~bas que considere pertinentes -(

Artiacuteculo 37 El Defensor deberaacute atender la solic itud presentada dentro del p lazo maacuteximo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se haya presentado eacutesta instrumentando el siguiente procedimiento

shya) El Defensor deberaacute acusar de recibo el escrito de las Audienc ias en caso de

entrega fiacutesica presencial de manera inmediata a la rordfcepcioacuten y en caso de shycorreo ntildesico o electroacutenico a traveacutes de la misma viacutea que corresponda dentro del plazo de 2 diacuteas hlt5bilescontados a partir del siguiente de su recepcioacuten

b) El Defensor analizaraacute e escrito presentado y determinaraacute si cumple- con todos los requisitos necesarios para su tramitacioacuten En caso de que la solic ituamiddotrespectiva sea presentada fuera del plazo de 7 diacuteas referido s_eraacute desechada Inmediatamente lo cual en caso de contar

--

Poacute g lna 23 4e33

1

1

con datos de identificacioacuten y ubicacioacuten~ suficientes se haraacute del conocimiento del solicitante por escrito No seraacute impedimento para e l desechamiento de la solicitud el que carezca deacute requisitos de identificacioacuten o ubicacioacuten de la persona iexcl

e) E~caso de resultar necesario el Defensor deberaacute requerir al solicitante la shy

especificacioacuten o complementacioacuten de los datos e informacioacuten a que se refieren los numerales 5 a 8 del artiacutecuLo anterior otorgaacute~dole el plazo de 5 diacuteas haacutebiles para desahogar lo solicitado Dicho requerimiento suspenderaacute el plazo de 20 diacuteas haacutebiles el cual se reiniciaraacute al siguiente en que se efectuacutee el desahogo Si el solicitante no atiende el requerimiento oportunamente el Defensor desecharaacute la solicitud lo cual le seraacute notificado por escrito El Defensor podraacute requerir informacioacuten al solicitante maacutes de una vez bajo las reglas especificadas siempre y cuando en dicha tramitacioacuten no se rebase

J el plazo maacuteximo para atender las solic itudes

d) En caso de no requerir especificacioacuten o compleriexclnentacioacuten de dato alguno o desahogado adecuadamente el requerimiento el Defensor solicitaraacute por escrito a las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador las explicaciones que considere pe[tinentes seguacuten sea el caso las cuales siempre deberaacuten ser formuladas de manera acorde con la prioridad del Defensor consistente en hacer valer lok derechos de las Audiencias

e) Las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten _ __

o Programador deberaacuten atender e l requerimiento del Defensor en un plazo maacuteximo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se realice el requerimiento Al dtender el requerimiento deberaacuten exponer de manera clara las explicaciones que en el caso correspondan siempre teniendo en cuenta la obligacioacuten de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores de promover re_spetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

1 f) En casq_de que las aacutereas o departamerltos responsables del Concesionario

de Radiodifusioacuten o Programador no ati~ndan el requerimiento del Defensor 1 eacuteste deberaacute hacerlo del conocimiento formal deacutel quejoso y del Instituto a

maacutes tardar al diacutea siguiente del vencimiento del plazo otorgado a efecto de valorar el 1n1c1o del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento que realice el Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales

g) Una vez que las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador que corresponda hayan realizado las explicaciones que considere pertinentes el Defensor responderaacute al

Poacuteglna 24 de 33

(

----- 1

ift1

middotmiddot-_ INSTIITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

__ solicitante aportando las respuestas recibidas y con una explicacioacuten del asunto que se trate en la que especifique si a su juicio existen violaciones a los derechos de las Audiencias f

h) En el supuesto de que a juicio del Defensor existan en el caso concreto violaciones a los derechos de las Audiencias deberaacute emit ir o proponer la er11isioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de bcc~oacuten correctiva que corresponda la cual deberaacute ser clara y precisa

( 1 1

Dentro del p lazo de 24 horas contado a partir de la emisioacuten o proposicioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de accioacuten correctiva que

corresponda eacutesta deberaacute difundirse a traveacutes de la paacutegina electroacutenica que el Cqncesionario de Radiodifusioacuten publique para tales efectos asiacute como a traveacutes de los mecanismos de difusioacuten que determine el Defensor en teacuterminos

--del uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 259 de la Ley a traveacutes de los cugles deberaacute -- notificar directamente al interesado dentro del mismo periodo de t~empo

i) El Concesionario de Radiodifusioacuten o -Programador deberaacute middotdent ro del p lazo de 1 O diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que el De~ensor le notifique la existencia de violaciones a derechos de las-Audiencias restituir al solicitante en el goce del derecho respectivo que haya sido violado a traveacutes_de la rectificacioacuten o materializacioacuten de la recpmendacioacuten o propuesta de acdoacuten correctiva qu~ corresponda lo cual deberaacute ser hecho del conocimientcfdel solicitante por el Defensor y

) j) En los casos previstos en el inciso anterior e l Defensor ___cjeberaacute hacer del conocimiento formal del Instituto una vez desahogado el requerimiento o vencido el plazo para ello la atencioacuten brinelada por el Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador a efecto de valorar el inic io del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento especiacutefico qu~en su caso pleda realizar el -Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales El Instituto daraacute seguimiento al c umplimiento r~querldo y ordenaraacute la _ realizacioacuten de las diligencias pertinentes para el debido cuidado de los derechos de las Audiencias

Seccioacuten IV

( Proc_~dimiento para la Defensoriacutea de las 1

- - 1

Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos 1

Artiacuteculo 38- Cuanpo las Audiencias del Serviciq de Televisioacuten yo Audio Restringidoacutes consideren que existe violacioacuten a sus derechos como Audiencias podraacuten solicitar al Concesionario de Televisioacuten yo Aud io Restringidos la revisioacuten del casoshy~-

(

Poacuteglna 25 de 33

---~-

1

correspond iente a efecto de que eacuteste dentro del teacutermino de 20 diacuteas haacutebiles - shydetermine lo corltducerote middot

Artiacuteculo 39- El Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restring idos deberaacute rendir

ante el Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que describa todos los asuntos atendidos durante e l semestre del antildeo calendario

inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resulta dos1

Artiacuteculo 40- Los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos podraacuten contar con un Defensor el cua l deberaacute inscribirse y funcionar de conformidad con las disposiciones ap licables en los Lineamientos en relacioacuten con Defensores de Conc esionarios de Radiodifusioacuten

Artiacuteculo 41 - Para la atencioacuten y tramitacioacuten de las solicitudes de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Rest ringidos se seguiraacuten las mismas directrices y procedimientos que para e l caso del servicio de Radiodifusioacuten

Capiacutetulo IV Coacutedigos de Eacutetica

Seccioacuten 1

Contenido de los Coacutedigos de Eacutetica

Artiacuteculo 42 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten expedir Coacutedigos de Eacutetica con el objeto de proteger los derechos de las Audiencias los cuales deberaacuten ajustarse y no contravenir de forma alguna los principios y derechos contenidos y n la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable los c uales deberaacuten ser inscritos por el Instituto

1 Artiacuteculo 43 En el marco de la libertad de expresioacuten libertad programaacutetica libertad editoria l y a fin de evitar cualquier tipo d e censura p revia sobre sus contenidos los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos deb~raacuten establecer en sus Coacutedigo~ de Eacutetica el pleno reconocimiento de los derechos de las Audienc ias y sus mecanismos de proteccioacuten establecidos por la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos

Asimismo deberaacuten prever de forma miacutenima lo siguiente

l Mencioacuten expresa de los derechos de las Audiencias referidos en los presentes Lineamientos iexcl

Poacuteglna 26 d e 33

ift ( - gt INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

_ 11 Misioacuten--en la que se defina la identidad editorial respectiva a f in de que

las Audienc ias puedan tener conocimiento previo de la natura leza de la p rogramacioacuten y de la informacioacuten a la que p odraacuten acceder a traveacutes de los respectivos Canales de Programacioacuten -- - shy

~~ 111 Visioacuten a fin d~ definir queacute se busca alcanzar en el futuro y que las Aud iencias puedan definir c riteriOs de juicio y acceso a los contenidos programaacuteticos

IV ~ Valores a partir de los cuales se defiAiraacute la estructura programaacuteticodel o los Cana les de Programacioacuten respectivos

1 V Identida d Programaacutetica que se compone por el conjunto de

caracteriacutesticas de un Canal de Programacioacuten tales como el nombre comerciaL logotipo t ipo de programacioacuten entre otras que permiten su conocimLento e identificacioacuten por parte de las Audiencias

VI Los mecanismos imp lementados para generar que --la actuacioacuten del Defensor seraacute independiente e imparcial del Concesionario shy

- VIl Lineamientos generales de actuacioacuten del o los concesionarios

respectivos los cuales deberaacuten versar a l menos sobre atencioacuten a las Audiencias en espe(fial las fiudiencias lnfaltiles y las Audienclas con Discapacidad liacuteneas editoriales noticiosas Discriminacioacuten intereacutes superior de la nintildeez e Igualdad de Geacuten~ro y

VIII Los mecanismos para la realizacioacuten de campantildeas de Altabetizacioacuten 1

Mediaacutetica y otros medios que permitan la plena divulgacioacuten de los derechos de las Audiencias y sus mecanismos de proteccioacuten asiacute como de los propiosboacutedigos de Eacutetica middot middot

1

) Seccioacuten 11 Inscripcioacutende Coacutedigos de ttica

Artiacutecul~ 44 Los CGncesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionmios de Televisioacuten yo Audio Restrtngidos al solicitar la inscripcioacuten de su Coacutedigo de Eacutetica deberaacuten sentildealar (

~

l Nombre o denominacioacuten social

11 Canal(es) r de Transmisioacuten y nombre comercial del o los Canales de Programacioacuten cuyas Audiencias seraacuten objeto de d icho Coacutedigo

1

Poacuteglna 27 de 33

)

shy

) (

Asimismo deberaacuten adjuntar el Coacutedigo de Eacuteticaiexcl respectivo de forma fiacutesica y en formato eleGtroacutenico editoble

1 -- ( shy

Artiacuteculo 45 El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para inscribir el respectivo Coacutedigo de Eacutetica y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contaCios a partir del siguiente a su presentacioacuten

El Instituto podraacute-requerir dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles a los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Teacuteiacuteevisioacuten y o Audio Restringidos la aclaraeioacuten o compl~mentacioacuten de la informacioacuten documentacioacuten yo contenido que

1corresponda exponiendo las razones respectivas En dicho caso el plazo referido en el presente artiacuteculo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacute~ del requerimiento cmrespondiente y comenzaraacute a transcurrir 01Jevamente con el desahogo del mismoacute

Una vez acreditado que el Coacutedigo de Eacutetica se ajusta y no contraviene de forma alguna los principios y derechos contenidos en la _ Constitucioacuten tratados internacionaleacutes las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable el Instituto ordenaraacute su inscripcioacuten en el Registro 1

~ shyArtiacuteculo 46- La constancia de inscripcioacuten del Coacutedigo de Etica se expediraacute en do_s ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y el otro seraacute notificado personalmente al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario-de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda

~

Artiacuteculo 47- El Coacutedigo de Eacutetica seraacute aplicable y exigible a partir de que surta efectOs la notificacioacuten que de su inscripcioacuten se haga al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda y deberaacute publicarse en su paacutegina de Internet en Uf__ plazo no may9r a tres diacuteas haacutebiles contddos a partir de que ello suceda (

- 1 _ (

Artiacuteculo 48- La constancia de inscripcioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 44 de los Lineamientos y formaraacute parte de la misma un ejemplar impreso del Coacutedigo de Eacutetica respectivo sellado por el Instituto

--

Capiacutetulo V Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

-(

- Artiacuteculo 49 El Instituto los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos y Programadores deben llevar a cabo medidas para la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias teniendo eSpecial cuidado en

1 que el lenguaje utilizado para dirigirse a las Audiencias lnfantiles-sea adecuado para la consecucioacuten del fin De igual forma deberaacuten tomar las medidas necesarias

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-shy

)

INSTITUTO FE_QERAL DE TELECOMUNICACIONESj

para que las Audiencias coh Discapacidad accedbn a las medidas de Alfabeti~acioacuten Mediaacutetica

_ shy

1

Los Defensores deberaacuten coadyuvar con todas las medidas que se implementen por los Concesionarios de Raltsiiodifusioacuten yo Progtamadores 6 cuyas Audiencias corresponda defender Asimismo deberaacute coadyuvar a requerimiento del Inst ituto con todas las mediqas que eacuteste implemente

Artiacuteculo 50- Las medidas que los sujetos referidos en-el artiacuteculo anterior implementen para lograr la AlfGlbetizacioacuten Mediaacutetica deberaacuten tener las siguientes finalidades -middot

l Que las Audiencias conozcdn sus derechos y entiendan c laramente los

alcances e implicaciones de los mismos 1 middotmiddot-----

11 -Que las Audiencias tengan herramientas y conocimientos suficientes para una adecuqda --comprensioacuten y anaacutelisis de la- informac ioacuten los mensajes contenidos y Publicidad que reciben a traveacutes de los Servicios de Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos y

111 Que se fomente e l pluralismo y diversidad en los Servicios d e

1 Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos

Artiacuteculo 51- Los sujeto -precisados en el artiacuteculo 49 de los Lineamientos con __

) excepcioacuten de los Defensores de las AudienciGls deberaacuten impleynentar campantildeas integrales permanentes para llevar a cabo la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias las cuales deberaacuten comprender al menos

l Spots a traveacutes de los Servic ios de Radiodifusioacuten y de )os Servicios de ( Televisioacuten yo Audio Restringidos seguacuten corresponda - shy (

11 Publicaciones impresas -

) ~ 1~

111 ( Foros de discusioacuten y qonfereacutendas

( IV Informacioacuten en sus paacuteginas electroacutenicas

- l V Convenios de colaboracioacuten con instituciones edudativas puacuteblicas yo

privadas con objeto de coadyuvar en la labor de Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Los sujetos obligados someteraacuten a consideracioacuten de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales su propuesta de campantildea integral a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea del mes de septiembre de cada antildeo quien analizaraacute si eacutesta resulta suficiente y adecuada para e l cumplimiento de sus fines Dicha autoridad notificaraacute lo conducente a efecto de que dicha campantildea sea implementada a partir del1 j ~-

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(

J )

- primer diacutea dellnes de enero siguiente a su presentildetacioacuten En caso deque dicha Unidad no atienda antes del mes de enero la propuesta de campantildea integraL eacutesta se consideraraacute suficiente y adecuada

1

- Artiacuteculo 52- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores deberaacuten proporcionar a su Defensor correspondiente un informe preciso y claro en cuanto a las circunstancias de modo tiempo y lugar respecto de las medidas tomadas para contribuir con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica Dicha informacioacuten deberaacute ser

proporcionada al Defensor oportunamente para que eacuteste la incluya en sus informes semestrales al Instituto En caso de que dichos sujetos no proporcionen oportunamente la informacioacuten requerida el Defensor manifestaraacute en su informe al Instituto quien valoraraacute el inicio del proceqimiento gancionatorio correspondiente

Los ConcesionGlios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten incluir en sus informes semestrales la intormacioacuten correspondiente a las medidas a que se refiere el presente artiacutectJio con excepcioacuten de los casos en que cuente con Defensor

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Precautoria De Transmisiones

(

Seccioacuten 1 Comiteacute

-Artiacuteculo 53- El Instituto mantendJaacute permanentemente conformado un Comiteacute a efecto de ordenar en caso de resultar necesaria la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones Para ello se basaraacute en la proteccioacuten de los derechos de las Audiencias al tenor de la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes y lqs presentes Lineamientos

Artiacuteculo 54- El eacuteomiteacute se integraraacute por 3 Comisiorqados del Pleno del Instituto y seraacute designado por eacuteste uacuteltimo

1 -shy

Artiacuteculo 55- Los integrantes del Comiteacute duraraacuten en su encargo un periodo de un antildeo contados a partir de su designacioacuten Previo a la fecha de vencimiento del periodo el Pleno deberaacute nombrar nuevos integrantes del Comiteacute

Artiacuteculp 56~ El Secretario Teacutecnicoacute del Pleno integraraacute y distribuiraacute los asuntos sometidos a consideracioacuten del Comiteacute Asimismo daraacute cuenta de las votaciones efectuadas en cada asunto e integraraacute las actas y documentos finales para firma shydel Comiteacute (esto uacuteltimo con apoyo de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales shy

1

Paacutegina 30 de 33 J

1

iacute 1 ift INSTITUTO FEDERAL D E TELECOMUNICAC IONES

Seccioacuten 1~ ( Procedimiento

Artiacuteculo 57- La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales de oficio o a peticioacute_n de parte propondraacute al Comiteacute a traveacutes deacute la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno la

1Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo para ello fundary motivar por

queacute considera que se actwalizanrlos supuestos para ello Asimismo adjuntaraacute las evidencias con las que se cuente para llegar a dicha conclusioacuten

1 J

1Artiacuteculo 58- El Secretario Teacutecnico del Pleno dentro del plazo de 2 diacuteas haacutebiles contildetados a partir del diacutea siguielte1en que haya recibido el asunto de meacuterito por parte de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales distribuiraacute al Comiteacute Jg propuesta hecha por eacutesta junto con su documen+acioacuten adjunta

Artiacuteculo 59- Una vez recibido por el Comiteacute el 1asunto de~meacuterito dentro del plazo

de 3 diacuteas haacutebiles poSteriores a dicho hecho eacuteste se reuniraacute para deliberar la prod~dencia de apercibir al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionarios de

)Televisioacuten yo Audio Restringido o Pro--gramador para que tome las medidas necesmiaacutes para eliminar la violacioacuten correspondiente

(

Artiacuteculo 60- En caso de que ~1 Comiteacute no considere procedente apercibir al 1 --

Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador el asunto seraacute arc hivado como concluido y en caso de que el asunto haya sido iniciado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le-notificaraacute al solic itante la determinac ioacutendel CQmiteacute

1 -~ - ~ 1 Artiacuteculo 61- Para el caso de que el Comiteacute determin~ procedente apercibir a l doncesionario de -~adiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido _ o Programador el apercibimiento se notificaraacute a eacutestos en un plazo maacuteximo de 2 diacuteas haacutebiles siguientes_p l de la sesioacuten y en caso de que el asunto haya sido inic iado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le notificaraacute al s61ic itante la determinacioacuten del Comiteacute Al realizar el aperc ibimiento correspondiente el Comiteacute fijaraacute el plazo para eliminar la violacioacuten o violaciones middot1

que dieron origen al mismo

Artiacuteculo 62- El Concesionario de Radiodifusioacuten Concesiondrio de Televisioacuten yo Audio Restringido o Progremador deberaacute informar y aereditar ante el Comiteacute dentro del plazo concedido la realizac ioacuten de las medidas correspondientes para

1 eliminar la violacioacuten o violaciones que dieron origen a l apercibimiento (

Artiacuteculo 63- En caso de que el sujeto apercibido no realice el informe mencionado en el artiacuteculo anterior dentro del plazo referido e l Comiteacute sesionaraacute al diacutea siguiente deacute-vencido el plazo y ordenaraacute la SuspEfnsioacuten Precautoria de Transmisiones

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_

Artiacuteculo 64- En caso de que el sujeto apercibido rinda oportunamente el informe derivado del apercibimiento la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles siguientes a su recepcioacuten propondraacute al Comiteacute a traveacutes de la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno un proyecto de resolucioacuten que determine si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento

Artiacuteculo 65- El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el proyecto de resolucioacuten y determinaraacute si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento ordenando la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones para el primer caso u ordenando el archivo del asunto para el segundo supuesto

1Artiacuteculo 66- La Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones tendraacute una temporalidad indefinida y soacutelo podraacute ser levantada por el mismo Comiteacute

Para dichos efectos el Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador a quien se le haya dictado la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones deberaacute solicitarlo por escrito

acompantildeando a dicho escrito los medios de conviccioacuten que acrediten fehac ientemente que se han tomado las medidas necesarias

1

para que las violaciones que la motivaron sean o hayan sido eliminadas

La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales analizaraacute y verificaraacute en su caso la informacioacuten correspondiente debiendo presentar al Comiteacute un informe sobre la solicitud presentada y un dictamen en que se expresen las razones que considere para que se decrete o no el leyantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones (

( 1 1

El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el dictamen y determinaraacute si decreta el levantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo notificar la resolucioacuten respectiva al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador seguacuten corresponda

Artiacuteculo 67- La rorden de Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones seraacute independiente de la imposicioacuten de las sanciones que correspondan con motivo de la violacioacuten a los derechos de las Audiencias

Capiacutetulo yu Sanciones

1

Artiacuteculo 68- El Instituto sancionaraacute con base en la Ley las violaciones en materia de defensa de las audiencias en relacioacuten con los derechos y mecanismos contenidos

Poacuteglna 32 d e 33

J

ift INSTIT~TO FEDERAL DE TELECOMUNICACIltQNES

1 f

1

shy

en los artiacutecu l os~~5 fracciones 1 a V IX a XVI y XVIII a XXIV 6 fracciones 111 a VI 7 fracciones 1 a Vil 8 fracciones 1 11 incisos a) a n) y 9 oJS de los Lineamientos

~ -~

Asimismo de considerarlo procedente la Secretariacutea de Gobernacioacuten en el aacutembito de su competencia podraacute sancionar las vicgtlac iones EZ~ materia de defensa de las Audiencias en relac ioacuten con-los derechos contenidos en los artiacuteculos 5 fraceacuteiones VI - - a VIII y XVII6 fracciones 1 y 11 y 8 fracciones 11 inc iso o) y 111

( Transitorios shy shy

Primero- Los Lineami~ntos entrOacuteraacuten en vi~or al diacute6 siguiente haacutebil de su publicacioacuten en el Diario Oficial de la Federacioacuten -----

Segundo-)-os Concesionarios de Radiodifuscn d~beraacute_IJ someter a inScripcioacuten a su Defensor en teacuterminos de la Ley y de los presentes Lineamientos dentro del plazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en vigor de los presentes

1 -Tercero- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos Gleberaacuten someter a Inscripcioacuten sus respectivos Coacutedigos de Eacutetica en teacuterminos de l a~ley y de los presentes Lineamientos -dentro del p lazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir deAa entrada en vigor de los presentes

1 J Cuarto- El Pleno del Instituto conformaraacute el Comiteacute dentro del plazo de lO diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en viexclmiddotgor de los presentes

~

Quinto- El primer informe a que se refieren los artiacuteculos 30 fraccioacuten VIII y 39 de los Li11eamientos versaraacute sobre el periodo transcurrido~ntre la entrada en vigor de los presentes y la fecha en que se tenga obligacioacuten presentarloshy

-

iacute Sexto El anaacutelisis a que se refrere el artiacuteculo 12 de los presentes Lineamientos seraacute emitido en un plazo no mayor de 6 meses contados a partir de la entrada en vigor

-d~a normatividad en materia de clasificacioacuten de contenidos que el Ejecutivo Federal emita en ejercicio de sus atribuciones

~

1

1

1

j

Poacuteglna 33 de 33

~--

J

Page 17: Lineamientos Generales sobre Derechos de las Audiencias · Concesionarios de Televisión y/o Audio Restringidos en los que se basa y estructura la provisión del Servicio de Radiodifusión

( ift_ INSTITUTO fEDmAL DE TELECOMUN ICACIONES

Artiacuteculo 20 El Instituto supervisaraacute que los sujetos a quumle se refiere el artiacuteculo anterior J 1 g_en cumplimiento a sus obligaciones en materia de derechos de las ~udiencias

sancionando el incumplimiento o contravencioacuten a eacutestos con excepcioacuten del ejercicio de las atryuciones especiacuteficas con que cuentan en la materia la 1 Secretariacutea de Gobernacioacuten-y la Secretariacutea de Salud e independ ientemente de la aacutectuacioacuten del Defensor

1 Seccioacuten 11 )

Defensores de las Audiencias del Servicio de Radiodifusioacuten

1 1Artiacuteculo 22- Los Concesionarios de Radiodifusloacuten deberaacuten nombrar un Defensor el cual deberaacute ser inscrito por el Instituto antes del inicio de sus funciones

1 -middot- )

_-Los Defensores ltSltenderaacuten a las Audiencias de los Canales de Programacioacuten en multiP-rogramacioacuten tanto operados por el Concesionario de Radiodifusioacuten como r_gt_or terceros shy

( Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y en su oaso los Concesionarios de Televisioacuten

1 yJo Audio Restringido deberaacuten proveer al Defensor de las Audiencias de los ynediosshynecesarios para el eficiente desempentildeo de su labor asimismo estaraacuten obligados a respetar y promover su independencia e imparcialidad debiendo abstenerse de realizar cualquier conducta u omisioacuten que tienda a coartar dichos principios en El dctuar del Defensor ---shy

frtiacuteculo 23- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten al solic (tar la inscripcioacuten del Defensor deberaacuten presentar c uando menos la siguiente informacioacuten

1 a) Nombre del Concesionario de Rqdiodifusioacuten

b) Car1al(es) de Transmisioacuten y nornbre comercial del o los Canales de -shyProgramacioacuten cuyas Audiencias seraacuten materia de defensa en el caso particular 1

L ( - e) Nombre completo del Defensor propuesto

~ d) Edad del Defensor propuesto

e) Periodo propuesto para ocupar el cargo de__Defensor

1

f) Datos de contacto deacuteLDefeacutensor pma Interactuar con-las Audiencias a sabermiddot

(l Domicilio 2 Nuacutemero de teleacutefono y

Poacuteglna 1 7 de)3

1

3 Correo electroacutenico

Artiacuteculo 24 Los Defensores deberaacuten cumplir con los siguientes requisitos

l Tener cuando ll)enos 3Q antildeos cumplidos al diacutea de su designacioacuten

11 Contar con reconocido prestigio en las materias de comunicaciones radiodifusioacuten y telecomunicaciones

111 No haber sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de un antildeo

1 IV No laborar o haber laborado con el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten

durante un periodo previo de dos antildeos y

V No haber sido nombrado como_Defensor en maacutes de 3 ocasiones por el mismo Concesionario de Radiodifusioacuten de manera consecutiva

(

Artiacuteculo 25 (on la finalidad de acreditar los requisitos listados en el artiacuteculo anterior el Concesionario de Radiodifusioacuten deberaacute exhibir de forma adjunta a su escrito de solicitud lo siguiente

l Original o copia certificada del acta de nacimiento de la persona propuesta 1

para ocupar el cargo de Defensor middot

11 Documentos que acrediten la experiencia de la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor de al meacutenos tres antildeos en las materias de comunicaciones radiOdifusioacuten y telecomunicaciones 1

J

111 Escrito firmado por la persona propuesta para ocu~ar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no ha sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de Uacuten

1 antildeo

IV Escrito firmado por la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no labora o no liexcl)a- laborado con e l o los Concesionarios de Radiodfusioacuten durante LJn periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta1 1 V Escrito firmado por el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten o sus representantes legales seguacuten corresponda en el que se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor no ha laborado con eacutel o ellos durante un periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta

Poacutegina 18 de 33 (

1

1

ift INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

VI Escrito firmado por el o los _Concesionarios de Rgdiodifusioacuten o sus

representantes legajes seguacuten corresponda en e l q ue se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor es imparcial e independiente del proponente y que por lo tanto no se encuentra en ninguno de lossupuestos contenidos en el artiacuteculo siguiente de los Lineamientos )

El Instituto 9odraacute corrobo~Dr por la viacutea y mecanismo que Qorresponda la certeza y veracidad de 19s hechos afirmados a traveacutes de los documentos a que -amp_e refLere este artiacuteculo

1

El ConcestQnario de- Radiodifusioacuten seraacute corresponsable de asegurar la certeza y veracidad de la documentecioacuten referida asiacute como de los )leehos en ella asentados

--

Artiacuteculo 26- A fin de asegurar que la actuaGioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente estaraacuten impedidas para ocupar dicho cargo las personas que se encuentreflbajo alguna de la~siguientescircunptanciaso que durante e l transcurso de su gestioacuten lleguen a actualizarse --- 1 1

l Sea pariente consanguiacuteneo del Concesiona[iP de Radiodifusioacuten o de alguno dE1 los socios o accionistas que lo compongan en el cas9~ personas mora les en liacutenea~ recta ascendente o descendente sin

lim~~abon de grado 1 r

11 Sea pariente consanguiacuteneo del Concesionario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en liacutenea colateral hasta el cuarto grado

shy111 Sea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de

1 alguno de los socios or aceacute ionistas que lo compongan eC el caso personas morales en liacutenea recta sin limitacioacuten de g(ado

__ _1

IV --middotSea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de1

alguno de los socios o acciohistas que lo compongan en el casoj per~oacute~as morales en liacutenea colat~~al hasta el)segu~do grado

-

V Sea coacutenyuge del Concesionario de- Radiodifusioacuten o de 1a lguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales

VI ---middotmiddotmiddot Sea accionista o socio de la persona moral Concesionaria de Radiodifusioacuten proponente

)

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_

1

J

)

VIl Sea socio del Concesipnario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios middot o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en

cualquier empresa 1

VIII Sea representante legal gestor o autorizado del Concesionario de r Radiodifusioacuten--o de alguno de los socios 0 accionistas que lo compongan en el caso persona$ morales o lo haya sido durante un periodo previo de dos antildeos contados a partir de la fecha de propuesta y

IX Se encuentren en una situacioacuten diversa a las precisadas en las fracciones anteriores que impliquen elementos objetivos de los que pudierQ

( derivarse el riesgo de peacuterdida de imparcialidad e independencia

Artiacuteculo 27- A efecto de promover que la actuacioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente el plazo maacuteximo por periodo de ocupaeioacuten del cargo s17raacute de 3 antildeos contados a partir del diacutea siguiente de la recepcioacuten de su respectiva constancia de inscripcioacuten

Cuando un Defensor se separe de su cargo podraacute volver a ocuparlo en relacioacuten con el mismo Camal de Programacioacuten cuqndo medie entre su separaacutecioacuten y su nuevo nombramiento un plazo de 5 antildeos

( 1

JArtiacuteculo 28- El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para ocupar el cargo de C5eacutefensor y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente a su presentacioacuten

1

Ei Instituto podraacute re~uerir al Cbncesionario de Radiodifusioacuten la aclaraciOacuten o complementacioacuten de la informacioacuten yo documentacioacuten que corresponda En dicho caso el plazo referido en el presente artiacutec~lo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacuten del requerimiento correspondiente y comenzaraacute a traV)scurrir nuevamente con el desahogo del mismo En caso de que no se desahogue la informacioacuten requerida en el blazo otorgado para dichos efectos se tendraacute por no presentada la solicitud de insc ripcioacuten

Una vez acreditados 16totalidad de los re61dJsitos el Instituto ordenaraacute la inscripcioacuten del Defensor en el Registro

(1 1

Artiacuteculo 29- La constancia-de inscripc1on del Defensor se expediraacute en tres ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y los otros seraacuten notificados personalmente al Concesionario de RadiodifusiOacuten y al Defensor respectiva mente

(

Artiacuteculo 30- El Defensor deberaacute iniciar con sus labores a partir de que reciba fo[malmente la constancia de inscrip)cioacuten emitida por el Instituto

1

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1

__ _ (

1

ift INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUflicACIONES

Ademaacutes de las obligaciones derivadas de la Ley y del texto iacutentegro de los Lineamientos el Defensor se encuentra obligado a

l Recibir documentar proeacuteesar y dar seguimiento a las observaciones

quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos de las Audiendas 11 Sujetar su a~tuacioacuten a la Constitucioacuten la Ley Jos Lineamientos los

--Coacutedigos de Etica y demaacutes disposiciones aplicableS

1 111 - Actuar en to~o mdmento con criterios_ de imparcialidpd e__ inderiquest_0ndencia teniendo como prioridad hacer valer los derechos de las Audiencias -shy

IV Coadyuvar con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias difundir

los derechos de las Audiencias asiacute como los mecantildeismos con los que se cuenta para

garantizarlos

11

V Coadyuvar en Id implymentacioacuten de medidas de Accesibilidad para que las Audiencias con Discapac idad y las AtJd iencias Infantiles puedan

- ejercitar los mediosde defensa que correspondan----shy

VI Informar al Instituto la actualizacioacuten de alguacuten impedimento para continuar oampupando el cargo de Defensor

VIl Lleva-un registro de todos y cada uno de los asuntos atendidos en el ejerciGio de sus labores

------ Rendir a l Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que d~scriba todos los asuntos atendidos durante el semestre del antildeo calendario inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resultados asiacute como las medidas que hayan implementado tanto eacuteste como el Concesionario de Radiodifusioacuten para contribuir con la Alfabetizacioacuten

( Mediaacutetica en teacuterminos de los Lineamientos de conformidad con su Anexo Uacutenico

IX Hacer_puacuteblic0 dent(O de k~s primeros lO diacuteas de los meses de f~bmiddot~ero middotabril junio agosto octubre y diciembre un informe que contenga los elementos de la fraccioacuten VIII del presente artiacuteculo respecto de los dos

meses anteriores y

X Atender en tiempo y forma todos los reqblerimientos realizados por el Instituto

Artiacuteculo 31- La constancia de inscripc ioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 23 de los Line9mientos

(

(

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(

1

1

1

Artiacuteculo 32 En caso de- que un Defensor desee renunciar a su cargo deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodifusioacuten al menos 30 diacuteas haacutebiles antes del cese de sus funciones sentildealando de forma expresa la fecha exacta pa~a ello

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odias haacutebiles contados a partir del siguiente en que el Defensor le informe su renurlCia deberaacute someter a inscripcioacuten ante el Instituto un nuevo Defensor para lo cual seuro seguiraacute el procedimiento establecido en los Lineamientos para el nohlbramiento original shy

Artiacuteculo 33 El Concesionario de Radiodifusioacuten podraacute remover de su encargo al Defensor previo al teacutermino de su plazo de nombramiento uacutenicamente por causOs legalmente justificadas que conlleven la imposibilidad de continuar fungiendo como Defensor y iexclgtor incumplimiento comprobable de obligaciones legales inherentes al cargo

1 En tales casos el Concesionario de Radiodifusioacuten debeacuteraacute informar al lnstitut6 su oluntad de remocioacuten asiacute como las causas que originan eacutesta dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se hayan configurado eacutestas o )

a partir de que se tenga conocimiento a efecto de que se analice la actualizacioacuten1

de alguno de los supuestos establecidos en el paacuterrafo anterior En el mismo momento el Concesionario de Radiodifusioacuten debefaacute proponerun nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso siguiendo el mismo procedimiento que para ell nombramiento oriQinal El Instituto requeriraacute al Defensor para que dentro del plazo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente de aqueacutel en que se realice la notificacioacuten respectiva rinda lJn informe sobre los hechos respectivos ( El Instituto resolveraacute lo conducente independientemente de que el Defensor rinda o no dicho informe 1

Ninguacuten Defensor podraacute ser removido de su encargo sin autorizacioacuten del Instituto como una medida pdra salvaguardar que su actuacioacuten sea imparcial e independiente

Artiacuteculo 34- En caso de que durante su gestioacuten se vaya a qctualiar alguacuten _impedimento para continuar oltsupando eacutel cargo de Defensor eacuteste deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodiiusioacuten al menos 30 diacuteas naturales antes de que el impedimentorse materit_Jiife

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odiacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que reciba el aviso deberaacute POponer un nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso previa verificacioacuten Ele los requisitos establecidos en la Ley y los Lineamientos siguiendo el mismo procedimiento que para el nombramiento original

-shyJ

Poacutegina 22 de 33

-shy

1

(

-- - INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUumlNICACIONES

Seccioacuten 111 )

Procedimiento para la Defensoriacutea de las Audiencias del SeNiclo de Radiodifusioacuten

)

Artiacuteculo 35 Las Audiencias podraacuteniexclpresentar onte el Defensor sus observacionEiquests quejas- sugerencias peticiones sentildealamientos o reclamacion~s sobre los conteacutenIdos Y1la programacioacuten que transmitan los Concesionarios d9 Radiodifusioacuten o te rceros a traveacutes de multiprogramac ioacuten

Artiacutecul0 36 La presentacioacuten a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute ser por escrito-ya sea fiacutesica laquo_ electroacutenicamente1 dentro del p lazo de 7 diacuteas haacutebiles posterioreS--6 la emisioacuten del programa materia del escrito sentildealando lo siguiente

_ 1

1 Nombre completo o denominacioacuten social 1

( 2 Domicilio

3 Teleacutetono

4 Correo electroacutenico

5 Nombre horario yo referenciacioacuten clara del contenido audiovisual materia del escrito

1 6 Descripcioacuten clara de las observaciones quejas suQerencias~ Reticiones

sentildealamientos o reclamaciones que correspondan

7 Derecho de las Audienc ias que considera violado y- - -shy

8 En su caso las pru~bas que considere pertinentes -(

Artiacuteculo 37 El Defensor deberaacute atender la solic itud presentada dentro del p lazo maacuteximo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se haya presentado eacutesta instrumentando el siguiente procedimiento

shya) El Defensor deberaacute acusar de recibo el escrito de las Audienc ias en caso de

entrega fiacutesica presencial de manera inmediata a la rordfcepcioacuten y en caso de shycorreo ntildesico o electroacutenico a traveacutes de la misma viacutea que corresponda dentro del plazo de 2 diacuteas hlt5bilescontados a partir del siguiente de su recepcioacuten

b) El Defensor analizaraacute e escrito presentado y determinaraacute si cumple- con todos los requisitos necesarios para su tramitacioacuten En caso de que la solic ituamiddotrespectiva sea presentada fuera del plazo de 7 diacuteas referido s_eraacute desechada Inmediatamente lo cual en caso de contar

--

Poacute g lna 23 4e33

1

1

con datos de identificacioacuten y ubicacioacuten~ suficientes se haraacute del conocimiento del solicitante por escrito No seraacute impedimento para e l desechamiento de la solicitud el que carezca deacute requisitos de identificacioacuten o ubicacioacuten de la persona iexcl

e) E~caso de resultar necesario el Defensor deberaacute requerir al solicitante la shy

especificacioacuten o complementacioacuten de los datos e informacioacuten a que se refieren los numerales 5 a 8 del artiacutecuLo anterior otorgaacute~dole el plazo de 5 diacuteas haacutebiles para desahogar lo solicitado Dicho requerimiento suspenderaacute el plazo de 20 diacuteas haacutebiles el cual se reiniciaraacute al siguiente en que se efectuacutee el desahogo Si el solicitante no atiende el requerimiento oportunamente el Defensor desecharaacute la solicitud lo cual le seraacute notificado por escrito El Defensor podraacute requerir informacioacuten al solicitante maacutes de una vez bajo las reglas especificadas siempre y cuando en dicha tramitacioacuten no se rebase

J el plazo maacuteximo para atender las solic itudes

d) En caso de no requerir especificacioacuten o compleriexclnentacioacuten de dato alguno o desahogado adecuadamente el requerimiento el Defensor solicitaraacute por escrito a las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador las explicaciones que considere pe[tinentes seguacuten sea el caso las cuales siempre deberaacuten ser formuladas de manera acorde con la prioridad del Defensor consistente en hacer valer lok derechos de las Audiencias

e) Las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten _ __

o Programador deberaacuten atender e l requerimiento del Defensor en un plazo maacuteximo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se realice el requerimiento Al dtender el requerimiento deberaacuten exponer de manera clara las explicaciones que en el caso correspondan siempre teniendo en cuenta la obligacioacuten de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores de promover re_spetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

1 f) En casq_de que las aacutereas o departamerltos responsables del Concesionario

de Radiodifusioacuten o Programador no ati~ndan el requerimiento del Defensor 1 eacuteste deberaacute hacerlo del conocimiento formal deacutel quejoso y del Instituto a

maacutes tardar al diacutea siguiente del vencimiento del plazo otorgado a efecto de valorar el 1n1c1o del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento que realice el Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales

g) Una vez que las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador que corresponda hayan realizado las explicaciones que considere pertinentes el Defensor responderaacute al

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(

----- 1

ift1

middotmiddot-_ INSTIITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

__ solicitante aportando las respuestas recibidas y con una explicacioacuten del asunto que se trate en la que especifique si a su juicio existen violaciones a los derechos de las Audiencias f

h) En el supuesto de que a juicio del Defensor existan en el caso concreto violaciones a los derechos de las Audiencias deberaacute emit ir o proponer la er11isioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de bcc~oacuten correctiva que corresponda la cual deberaacute ser clara y precisa

( 1 1

Dentro del p lazo de 24 horas contado a partir de la emisioacuten o proposicioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de accioacuten correctiva que

corresponda eacutesta deberaacute difundirse a traveacutes de la paacutegina electroacutenica que el Cqncesionario de Radiodifusioacuten publique para tales efectos asiacute como a traveacutes de los mecanismos de difusioacuten que determine el Defensor en teacuterminos

--del uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 259 de la Ley a traveacutes de los cugles deberaacute -- notificar directamente al interesado dentro del mismo periodo de t~empo

i) El Concesionario de Radiodifusioacuten o -Programador deberaacute middotdent ro del p lazo de 1 O diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que el De~ensor le notifique la existencia de violaciones a derechos de las-Audiencias restituir al solicitante en el goce del derecho respectivo que haya sido violado a traveacutes_de la rectificacioacuten o materializacioacuten de la recpmendacioacuten o propuesta de acdoacuten correctiva qu~ corresponda lo cual deberaacute ser hecho del conocimientcfdel solicitante por el Defensor y

) j) En los casos previstos en el inciso anterior e l Defensor ___cjeberaacute hacer del conocimiento formal del Instituto una vez desahogado el requerimiento o vencido el plazo para ello la atencioacuten brinelada por el Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador a efecto de valorar el inic io del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento especiacutefico qu~en su caso pleda realizar el -Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales El Instituto daraacute seguimiento al c umplimiento r~querldo y ordenaraacute la _ realizacioacuten de las diligencias pertinentes para el debido cuidado de los derechos de las Audiencias

Seccioacuten IV

( Proc_~dimiento para la Defensoriacutea de las 1

- - 1

Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos 1

Artiacuteculo 38- Cuanpo las Audiencias del Serviciq de Televisioacuten yo Audio Restringidoacutes consideren que existe violacioacuten a sus derechos como Audiencias podraacuten solicitar al Concesionario de Televisioacuten yo Aud io Restringidos la revisioacuten del casoshy~-

(

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---~-

1

correspond iente a efecto de que eacuteste dentro del teacutermino de 20 diacuteas haacutebiles - shydetermine lo corltducerote middot

Artiacuteculo 39- El Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restring idos deberaacute rendir

ante el Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que describa todos los asuntos atendidos durante e l semestre del antildeo calendario

inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resulta dos1

Artiacuteculo 40- Los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos podraacuten contar con un Defensor el cua l deberaacute inscribirse y funcionar de conformidad con las disposiciones ap licables en los Lineamientos en relacioacuten con Defensores de Conc esionarios de Radiodifusioacuten

Artiacuteculo 41 - Para la atencioacuten y tramitacioacuten de las solicitudes de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Rest ringidos se seguiraacuten las mismas directrices y procedimientos que para e l caso del servicio de Radiodifusioacuten

Capiacutetulo IV Coacutedigos de Eacutetica

Seccioacuten 1

Contenido de los Coacutedigos de Eacutetica

Artiacuteculo 42 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten expedir Coacutedigos de Eacutetica con el objeto de proteger los derechos de las Audiencias los cuales deberaacuten ajustarse y no contravenir de forma alguna los principios y derechos contenidos y n la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable los c uales deberaacuten ser inscritos por el Instituto

1 Artiacuteculo 43 En el marco de la libertad de expresioacuten libertad programaacutetica libertad editoria l y a fin de evitar cualquier tipo d e censura p revia sobre sus contenidos los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos deb~raacuten establecer en sus Coacutedigo~ de Eacutetica el pleno reconocimiento de los derechos de las Audienc ias y sus mecanismos de proteccioacuten establecidos por la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos

Asimismo deberaacuten prever de forma miacutenima lo siguiente

l Mencioacuten expresa de los derechos de las Audiencias referidos en los presentes Lineamientos iexcl

Poacuteglna 26 d e 33

ift ( - gt INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

_ 11 Misioacuten--en la que se defina la identidad editorial respectiva a f in de que

las Audienc ias puedan tener conocimiento previo de la natura leza de la p rogramacioacuten y de la informacioacuten a la que p odraacuten acceder a traveacutes de los respectivos Canales de Programacioacuten -- - shy

~~ 111 Visioacuten a fin d~ definir queacute se busca alcanzar en el futuro y que las Aud iencias puedan definir c riteriOs de juicio y acceso a los contenidos programaacuteticos

IV ~ Valores a partir de los cuales se defiAiraacute la estructura programaacuteticodel o los Cana les de Programacioacuten respectivos

1 V Identida d Programaacutetica que se compone por el conjunto de

caracteriacutesticas de un Canal de Programacioacuten tales como el nombre comerciaL logotipo t ipo de programacioacuten entre otras que permiten su conocimLento e identificacioacuten por parte de las Audiencias

VI Los mecanismos imp lementados para generar que --la actuacioacuten del Defensor seraacute independiente e imparcial del Concesionario shy

- VIl Lineamientos generales de actuacioacuten del o los concesionarios

respectivos los cuales deberaacuten versar a l menos sobre atencioacuten a las Audiencias en espe(fial las fiudiencias lnfaltiles y las Audienclas con Discapacidad liacuteneas editoriales noticiosas Discriminacioacuten intereacutes superior de la nintildeez e Igualdad de Geacuten~ro y

VIII Los mecanismos para la realizacioacuten de campantildeas de Altabetizacioacuten 1

Mediaacutetica y otros medios que permitan la plena divulgacioacuten de los derechos de las Audiencias y sus mecanismos de proteccioacuten asiacute como de los propiosboacutedigos de Eacutetica middot middot

1

) Seccioacuten 11 Inscripcioacutende Coacutedigos de ttica

Artiacutecul~ 44 Los CGncesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionmios de Televisioacuten yo Audio Restrtngidos al solicitar la inscripcioacuten de su Coacutedigo de Eacutetica deberaacuten sentildealar (

~

l Nombre o denominacioacuten social

11 Canal(es) r de Transmisioacuten y nombre comercial del o los Canales de Programacioacuten cuyas Audiencias seraacuten objeto de d icho Coacutedigo

1

Poacuteglna 27 de 33

)

shy

) (

Asimismo deberaacuten adjuntar el Coacutedigo de Eacuteticaiexcl respectivo de forma fiacutesica y en formato eleGtroacutenico editoble

1 -- ( shy

Artiacuteculo 45 El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para inscribir el respectivo Coacutedigo de Eacutetica y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contaCios a partir del siguiente a su presentacioacuten

El Instituto podraacute-requerir dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles a los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Teacuteiacuteevisioacuten y o Audio Restringidos la aclaraeioacuten o compl~mentacioacuten de la informacioacuten documentacioacuten yo contenido que

1corresponda exponiendo las razones respectivas En dicho caso el plazo referido en el presente artiacuteculo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacute~ del requerimiento cmrespondiente y comenzaraacute a transcurrir 01Jevamente con el desahogo del mismoacute

Una vez acreditado que el Coacutedigo de Eacutetica se ajusta y no contraviene de forma alguna los principios y derechos contenidos en la _ Constitucioacuten tratados internacionaleacutes las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable el Instituto ordenaraacute su inscripcioacuten en el Registro 1

~ shyArtiacuteculo 46- La constancia de inscripcioacuten del Coacutedigo de Etica se expediraacute en do_s ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y el otro seraacute notificado personalmente al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario-de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda

~

Artiacuteculo 47- El Coacutedigo de Eacutetica seraacute aplicable y exigible a partir de que surta efectOs la notificacioacuten que de su inscripcioacuten se haga al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda y deberaacute publicarse en su paacutegina de Internet en Uf__ plazo no may9r a tres diacuteas haacutebiles contddos a partir de que ello suceda (

- 1 _ (

Artiacuteculo 48- La constancia de inscripcioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 44 de los Lineamientos y formaraacute parte de la misma un ejemplar impreso del Coacutedigo de Eacutetica respectivo sellado por el Instituto

--

Capiacutetulo V Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

-(

- Artiacuteculo 49 El Instituto los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos y Programadores deben llevar a cabo medidas para la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias teniendo eSpecial cuidado en

1 que el lenguaje utilizado para dirigirse a las Audiencias lnfantiles-sea adecuado para la consecucioacuten del fin De igual forma deberaacuten tomar las medidas necesarias

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-shy

)

INSTITUTO FE_QERAL DE TELECOMUNICACIONESj

para que las Audiencias coh Discapacidad accedbn a las medidas de Alfabeti~acioacuten Mediaacutetica

_ shy

1

Los Defensores deberaacuten coadyuvar con todas las medidas que se implementen por los Concesionarios de Raltsiiodifusioacuten yo Progtamadores 6 cuyas Audiencias corresponda defender Asimismo deberaacute coadyuvar a requerimiento del Inst ituto con todas las mediqas que eacuteste implemente

Artiacuteculo 50- Las medidas que los sujetos referidos en-el artiacuteculo anterior implementen para lograr la AlfGlbetizacioacuten Mediaacutetica deberaacuten tener las siguientes finalidades -middot

l Que las Audiencias conozcdn sus derechos y entiendan c laramente los

alcances e implicaciones de los mismos 1 middotmiddot-----

11 -Que las Audiencias tengan herramientas y conocimientos suficientes para una adecuqda --comprensioacuten y anaacutelisis de la- informac ioacuten los mensajes contenidos y Publicidad que reciben a traveacutes de los Servicios de Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos y

111 Que se fomente e l pluralismo y diversidad en los Servicios d e

1 Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos

Artiacuteculo 51- Los sujeto -precisados en el artiacuteculo 49 de los Lineamientos con __

) excepcioacuten de los Defensores de las AudienciGls deberaacuten impleynentar campantildeas integrales permanentes para llevar a cabo la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias las cuales deberaacuten comprender al menos

l Spots a traveacutes de los Servic ios de Radiodifusioacuten y de )os Servicios de ( Televisioacuten yo Audio Restringidos seguacuten corresponda - shy (

11 Publicaciones impresas -

) ~ 1~

111 ( Foros de discusioacuten y qonfereacutendas

( IV Informacioacuten en sus paacuteginas electroacutenicas

- l V Convenios de colaboracioacuten con instituciones edudativas puacuteblicas yo

privadas con objeto de coadyuvar en la labor de Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Los sujetos obligados someteraacuten a consideracioacuten de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales su propuesta de campantildea integral a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea del mes de septiembre de cada antildeo quien analizaraacute si eacutesta resulta suficiente y adecuada para e l cumplimiento de sus fines Dicha autoridad notificaraacute lo conducente a efecto de que dicha campantildea sea implementada a partir del1 j ~-

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(

J )

- primer diacutea dellnes de enero siguiente a su presentildetacioacuten En caso deque dicha Unidad no atienda antes del mes de enero la propuesta de campantildea integraL eacutesta se consideraraacute suficiente y adecuada

1

- Artiacuteculo 52- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores deberaacuten proporcionar a su Defensor correspondiente un informe preciso y claro en cuanto a las circunstancias de modo tiempo y lugar respecto de las medidas tomadas para contribuir con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica Dicha informacioacuten deberaacute ser

proporcionada al Defensor oportunamente para que eacuteste la incluya en sus informes semestrales al Instituto En caso de que dichos sujetos no proporcionen oportunamente la informacioacuten requerida el Defensor manifestaraacute en su informe al Instituto quien valoraraacute el inicio del proceqimiento gancionatorio correspondiente

Los ConcesionGlios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten incluir en sus informes semestrales la intormacioacuten correspondiente a las medidas a que se refiere el presente artiacutectJio con excepcioacuten de los casos en que cuente con Defensor

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Precautoria De Transmisiones

(

Seccioacuten 1 Comiteacute

-Artiacuteculo 53- El Instituto mantendJaacute permanentemente conformado un Comiteacute a efecto de ordenar en caso de resultar necesaria la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones Para ello se basaraacute en la proteccioacuten de los derechos de las Audiencias al tenor de la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes y lqs presentes Lineamientos

Artiacuteculo 54- El eacuteomiteacute se integraraacute por 3 Comisiorqados del Pleno del Instituto y seraacute designado por eacuteste uacuteltimo

1 -shy

Artiacuteculo 55- Los integrantes del Comiteacute duraraacuten en su encargo un periodo de un antildeo contados a partir de su designacioacuten Previo a la fecha de vencimiento del periodo el Pleno deberaacute nombrar nuevos integrantes del Comiteacute

Artiacuteculp 56~ El Secretario Teacutecnicoacute del Pleno integraraacute y distribuiraacute los asuntos sometidos a consideracioacuten del Comiteacute Asimismo daraacute cuenta de las votaciones efectuadas en cada asunto e integraraacute las actas y documentos finales para firma shydel Comiteacute (esto uacuteltimo con apoyo de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales shy

1

Paacutegina 30 de 33 J

1

iacute 1 ift INSTITUTO FEDERAL D E TELECOMUNICAC IONES

Seccioacuten 1~ ( Procedimiento

Artiacuteculo 57- La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales de oficio o a peticioacute_n de parte propondraacute al Comiteacute a traveacutes deacute la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno la

1Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo para ello fundary motivar por

queacute considera que se actwalizanrlos supuestos para ello Asimismo adjuntaraacute las evidencias con las que se cuente para llegar a dicha conclusioacuten

1 J

1Artiacuteculo 58- El Secretario Teacutecnico del Pleno dentro del plazo de 2 diacuteas haacutebiles contildetados a partir del diacutea siguielte1en que haya recibido el asunto de meacuterito por parte de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales distribuiraacute al Comiteacute Jg propuesta hecha por eacutesta junto con su documen+acioacuten adjunta

Artiacuteculo 59- Una vez recibido por el Comiteacute el 1asunto de~meacuterito dentro del plazo

de 3 diacuteas haacutebiles poSteriores a dicho hecho eacuteste se reuniraacute para deliberar la prod~dencia de apercibir al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionarios de

)Televisioacuten yo Audio Restringido o Pro--gramador para que tome las medidas necesmiaacutes para eliminar la violacioacuten correspondiente

(

Artiacuteculo 60- En caso de que ~1 Comiteacute no considere procedente apercibir al 1 --

Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador el asunto seraacute arc hivado como concluido y en caso de que el asunto haya sido iniciado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le-notificaraacute al solic itante la determinac ioacutendel CQmiteacute

1 -~ - ~ 1 Artiacuteculo 61- Para el caso de que el Comiteacute determin~ procedente apercibir a l doncesionario de -~adiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido _ o Programador el apercibimiento se notificaraacute a eacutestos en un plazo maacuteximo de 2 diacuteas haacutebiles siguientes_p l de la sesioacuten y en caso de que el asunto haya sido inic iado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le notificaraacute al s61ic itante la determinacioacuten del Comiteacute Al realizar el aperc ibimiento correspondiente el Comiteacute fijaraacute el plazo para eliminar la violacioacuten o violaciones middot1

que dieron origen al mismo

Artiacuteculo 62- El Concesionario de Radiodifusioacuten Concesiondrio de Televisioacuten yo Audio Restringido o Progremador deberaacute informar y aereditar ante el Comiteacute dentro del plazo concedido la realizac ioacuten de las medidas correspondientes para

1 eliminar la violacioacuten o violaciones que dieron origen a l apercibimiento (

Artiacuteculo 63- En caso de que el sujeto apercibido no realice el informe mencionado en el artiacuteculo anterior dentro del plazo referido e l Comiteacute sesionaraacute al diacutea siguiente deacute-vencido el plazo y ordenaraacute la SuspEfnsioacuten Precautoria de Transmisiones

Paacutegina 31 de 33

_

Artiacuteculo 64- En caso de que el sujeto apercibido rinda oportunamente el informe derivado del apercibimiento la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles siguientes a su recepcioacuten propondraacute al Comiteacute a traveacutes de la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno un proyecto de resolucioacuten que determine si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento

Artiacuteculo 65- El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el proyecto de resolucioacuten y determinaraacute si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento ordenando la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones para el primer caso u ordenando el archivo del asunto para el segundo supuesto

1Artiacuteculo 66- La Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones tendraacute una temporalidad indefinida y soacutelo podraacute ser levantada por el mismo Comiteacute

Para dichos efectos el Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador a quien se le haya dictado la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones deberaacute solicitarlo por escrito

acompantildeando a dicho escrito los medios de conviccioacuten que acrediten fehac ientemente que se han tomado las medidas necesarias

1

para que las violaciones que la motivaron sean o hayan sido eliminadas

La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales analizaraacute y verificaraacute en su caso la informacioacuten correspondiente debiendo presentar al Comiteacute un informe sobre la solicitud presentada y un dictamen en que se expresen las razones que considere para que se decrete o no el leyantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones (

( 1 1

El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el dictamen y determinaraacute si decreta el levantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo notificar la resolucioacuten respectiva al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador seguacuten corresponda

Artiacuteculo 67- La rorden de Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones seraacute independiente de la imposicioacuten de las sanciones que correspondan con motivo de la violacioacuten a los derechos de las Audiencias

Capiacutetulo yu Sanciones

1

Artiacuteculo 68- El Instituto sancionaraacute con base en la Ley las violaciones en materia de defensa de las audiencias en relacioacuten con los derechos y mecanismos contenidos

Poacuteglna 32 d e 33

J

ift INSTIT~TO FEDERAL DE TELECOMUNICACIltQNES

1 f

1

shy

en los artiacutecu l os~~5 fracciones 1 a V IX a XVI y XVIII a XXIV 6 fracciones 111 a VI 7 fracciones 1 a Vil 8 fracciones 1 11 incisos a) a n) y 9 oJS de los Lineamientos

~ -~

Asimismo de considerarlo procedente la Secretariacutea de Gobernacioacuten en el aacutembito de su competencia podraacute sancionar las vicgtlac iones EZ~ materia de defensa de las Audiencias en relac ioacuten con-los derechos contenidos en los artiacuteculos 5 fraceacuteiones VI - - a VIII y XVII6 fracciones 1 y 11 y 8 fracciones 11 inc iso o) y 111

( Transitorios shy shy

Primero- Los Lineami~ntos entrOacuteraacuten en vi~or al diacute6 siguiente haacutebil de su publicacioacuten en el Diario Oficial de la Federacioacuten -----

Segundo-)-os Concesionarios de Radiodifuscn d~beraacute_IJ someter a inScripcioacuten a su Defensor en teacuterminos de la Ley y de los presentes Lineamientos dentro del plazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en vigor de los presentes

1 -Tercero- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos Gleberaacuten someter a Inscripcioacuten sus respectivos Coacutedigos de Eacutetica en teacuterminos de l a~ley y de los presentes Lineamientos -dentro del p lazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir deAa entrada en vigor de los presentes

1 J Cuarto- El Pleno del Instituto conformaraacute el Comiteacute dentro del plazo de lO diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en viexclmiddotgor de los presentes

~

Quinto- El primer informe a que se refieren los artiacuteculos 30 fraccioacuten VIII y 39 de los Li11eamientos versaraacute sobre el periodo transcurrido~ntre la entrada en vigor de los presentes y la fecha en que se tenga obligacioacuten presentarloshy

-

iacute Sexto El anaacutelisis a que se refrere el artiacuteculo 12 de los presentes Lineamientos seraacute emitido en un plazo no mayor de 6 meses contados a partir de la entrada en vigor

-d~a normatividad en materia de clasificacioacuten de contenidos que el Ejecutivo Federal emita en ejercicio de sus atribuciones

~

1

1

1

j

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~--

J

Page 18: Lineamientos Generales sobre Derechos de las Audiencias · Concesionarios de Televisión y/o Audio Restringidos en los que se basa y estructura la provisión del Servicio de Radiodifusión

1

3 Correo electroacutenico

Artiacuteculo 24 Los Defensores deberaacuten cumplir con los siguientes requisitos

l Tener cuando ll)enos 3Q antildeos cumplidos al diacutea de su designacioacuten

11 Contar con reconocido prestigio en las materias de comunicaciones radiodifusioacuten y telecomunicaciones

111 No haber sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de un antildeo

1 IV No laborar o haber laborado con el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten

durante un periodo previo de dos antildeos y

V No haber sido nombrado como_Defensor en maacutes de 3 ocasiones por el mismo Concesionario de Radiodifusioacuten de manera consecutiva

(

Artiacuteculo 25 (on la finalidad de acreditar los requisitos listados en el artiacuteculo anterior el Concesionario de Radiodifusioacuten deberaacute exhibir de forma adjunta a su escrito de solicitud lo siguiente

l Original o copia certificada del acta de nacimiento de la persona propuesta 1

para ocupar el cargo de Defensor middot

11 Documentos que acrediten la experiencia de la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor de al meacutenos tres antildeos en las materias de comunicaciones radiOdifusioacuten y telecomunicaciones 1

J

111 Escrito firmado por la persona propuesta para ocu~ar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no ha sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisioacuten por maacutes de Uacuten

1 antildeo

IV Escrito firmado por la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que no labora o no liexcl)a- laborado con e l o los Concesionarios de Radiodfusioacuten durante LJn periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta1 1 V Escrito firmado por el o los Concesionarios de Radiodifusioacuten o sus representantes legales seguacuten corresponda en el que se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor no ha laborado con eacutel o ellos durante un periodo previo de dos antildeos a la fecha de su propuesta

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1

ift INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

VI Escrito firmado por el o los _Concesionarios de Rgdiodifusioacuten o sus

representantes legajes seguacuten corresponda en e l q ue se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor es imparcial e independiente del proponente y que por lo tanto no se encuentra en ninguno de lossupuestos contenidos en el artiacuteculo siguiente de los Lineamientos )

El Instituto 9odraacute corrobo~Dr por la viacutea y mecanismo que Qorresponda la certeza y veracidad de 19s hechos afirmados a traveacutes de los documentos a que -amp_e refLere este artiacuteculo

1

El ConcestQnario de- Radiodifusioacuten seraacute corresponsable de asegurar la certeza y veracidad de la documentecioacuten referida asiacute como de los )leehos en ella asentados

--

Artiacuteculo 26- A fin de asegurar que la actuaGioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente estaraacuten impedidas para ocupar dicho cargo las personas que se encuentreflbajo alguna de la~siguientescircunptanciaso que durante e l transcurso de su gestioacuten lleguen a actualizarse --- 1 1

l Sea pariente consanguiacuteneo del Concesiona[iP de Radiodifusioacuten o de alguno dE1 los socios o accionistas que lo compongan en el cas9~ personas mora les en liacutenea~ recta ascendente o descendente sin

lim~~abon de grado 1 r

11 Sea pariente consanguiacuteneo del Concesionario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en liacutenea colateral hasta el cuarto grado

shy111 Sea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de

1 alguno de los socios or aceacute ionistas que lo compongan eC el caso personas morales en liacutenea recta sin limitacioacuten de g(ado

__ _1

IV --middotSea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de1

alguno de los socios o acciohistas que lo compongan en el casoj per~oacute~as morales en liacutenea colat~~al hasta el)segu~do grado

-

V Sea coacutenyuge del Concesionario de- Radiodifusioacuten o de 1a lguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales

VI ---middotmiddotmiddot Sea accionista o socio de la persona moral Concesionaria de Radiodifusioacuten proponente

)

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1

J

)

VIl Sea socio del Concesipnario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios middot o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en

cualquier empresa 1

VIII Sea representante legal gestor o autorizado del Concesionario de r Radiodifusioacuten--o de alguno de los socios 0 accionistas que lo compongan en el caso persona$ morales o lo haya sido durante un periodo previo de dos antildeos contados a partir de la fecha de propuesta y

IX Se encuentren en una situacioacuten diversa a las precisadas en las fracciones anteriores que impliquen elementos objetivos de los que pudierQ

( derivarse el riesgo de peacuterdida de imparcialidad e independencia

Artiacuteculo 27- A efecto de promover que la actuacioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente el plazo maacuteximo por periodo de ocupaeioacuten del cargo s17raacute de 3 antildeos contados a partir del diacutea siguiente de la recepcioacuten de su respectiva constancia de inscripcioacuten

Cuando un Defensor se separe de su cargo podraacute volver a ocuparlo en relacioacuten con el mismo Camal de Programacioacuten cuqndo medie entre su separaacutecioacuten y su nuevo nombramiento un plazo de 5 antildeos

( 1

JArtiacuteculo 28- El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para ocupar el cargo de C5eacutefensor y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente a su presentacioacuten

1

Ei Instituto podraacute re~uerir al Cbncesionario de Radiodifusioacuten la aclaraciOacuten o complementacioacuten de la informacioacuten yo documentacioacuten que corresponda En dicho caso el plazo referido en el presente artiacutec~lo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacuten del requerimiento correspondiente y comenzaraacute a traV)scurrir nuevamente con el desahogo del mismo En caso de que no se desahogue la informacioacuten requerida en el blazo otorgado para dichos efectos se tendraacute por no presentada la solicitud de insc ripcioacuten

Una vez acreditados 16totalidad de los re61dJsitos el Instituto ordenaraacute la inscripcioacuten del Defensor en el Registro

(1 1

Artiacuteculo 29- La constancia-de inscripc1on del Defensor se expediraacute en tres ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y los otros seraacuten notificados personalmente al Concesionario de RadiodifusiOacuten y al Defensor respectiva mente

(

Artiacuteculo 30- El Defensor deberaacute iniciar con sus labores a partir de que reciba fo[malmente la constancia de inscrip)cioacuten emitida por el Instituto

1

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ift INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUflicACIONES

Ademaacutes de las obligaciones derivadas de la Ley y del texto iacutentegro de los Lineamientos el Defensor se encuentra obligado a

l Recibir documentar proeacuteesar y dar seguimiento a las observaciones

quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos de las Audiendas 11 Sujetar su a~tuacioacuten a la Constitucioacuten la Ley Jos Lineamientos los

--Coacutedigos de Etica y demaacutes disposiciones aplicableS

1 111 - Actuar en to~o mdmento con criterios_ de imparcialidpd e__ inderiquest_0ndencia teniendo como prioridad hacer valer los derechos de las Audiencias -shy

IV Coadyuvar con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias difundir

los derechos de las Audiencias asiacute como los mecantildeismos con los que se cuenta para

garantizarlos

11

V Coadyuvar en Id implymentacioacuten de medidas de Accesibilidad para que las Audiencias con Discapac idad y las AtJd iencias Infantiles puedan

- ejercitar los mediosde defensa que correspondan----shy

VI Informar al Instituto la actualizacioacuten de alguacuten impedimento para continuar oampupando el cargo de Defensor

VIl Lleva-un registro de todos y cada uno de los asuntos atendidos en el ejerciGio de sus labores

------ Rendir a l Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que d~scriba todos los asuntos atendidos durante el semestre del antildeo calendario inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resultados asiacute como las medidas que hayan implementado tanto eacuteste como el Concesionario de Radiodifusioacuten para contribuir con la Alfabetizacioacuten

( Mediaacutetica en teacuterminos de los Lineamientos de conformidad con su Anexo Uacutenico

IX Hacer_puacuteblic0 dent(O de k~s primeros lO diacuteas de los meses de f~bmiddot~ero middotabril junio agosto octubre y diciembre un informe que contenga los elementos de la fraccioacuten VIII del presente artiacuteculo respecto de los dos

meses anteriores y

X Atender en tiempo y forma todos los reqblerimientos realizados por el Instituto

Artiacuteculo 31- La constancia de inscripc ioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 23 de los Line9mientos

(

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Artiacuteculo 32 En caso de- que un Defensor desee renunciar a su cargo deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodifusioacuten al menos 30 diacuteas haacutebiles antes del cese de sus funciones sentildealando de forma expresa la fecha exacta pa~a ello

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odias haacutebiles contados a partir del siguiente en que el Defensor le informe su renurlCia deberaacute someter a inscripcioacuten ante el Instituto un nuevo Defensor para lo cual seuro seguiraacute el procedimiento establecido en los Lineamientos para el nohlbramiento original shy

Artiacuteculo 33 El Concesionario de Radiodifusioacuten podraacute remover de su encargo al Defensor previo al teacutermino de su plazo de nombramiento uacutenicamente por causOs legalmente justificadas que conlleven la imposibilidad de continuar fungiendo como Defensor y iexclgtor incumplimiento comprobable de obligaciones legales inherentes al cargo

1 En tales casos el Concesionario de Radiodifusioacuten debeacuteraacute informar al lnstitut6 su oluntad de remocioacuten asiacute como las causas que originan eacutesta dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se hayan configurado eacutestas o )

a partir de que se tenga conocimiento a efecto de que se analice la actualizacioacuten1

de alguno de los supuestos establecidos en el paacuterrafo anterior En el mismo momento el Concesionario de Radiodifusioacuten debefaacute proponerun nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso siguiendo el mismo procedimiento que para ell nombramiento oriQinal El Instituto requeriraacute al Defensor para que dentro del plazo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente de aqueacutel en que se realice la notificacioacuten respectiva rinda lJn informe sobre los hechos respectivos ( El Instituto resolveraacute lo conducente independientemente de que el Defensor rinda o no dicho informe 1

Ninguacuten Defensor podraacute ser removido de su encargo sin autorizacioacuten del Instituto como una medida pdra salvaguardar que su actuacioacuten sea imparcial e independiente

Artiacuteculo 34- En caso de que durante su gestioacuten se vaya a qctualiar alguacuten _impedimento para continuar oltsupando eacutel cargo de Defensor eacuteste deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodiiusioacuten al menos 30 diacuteas naturales antes de que el impedimentorse materit_Jiife

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odiacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que reciba el aviso deberaacute POponer un nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso previa verificacioacuten Ele los requisitos establecidos en la Ley y los Lineamientos siguiendo el mismo procedimiento que para el nombramiento original

-shyJ

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1

(

-- - INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUumlNICACIONES

Seccioacuten 111 )

Procedimiento para la Defensoriacutea de las Audiencias del SeNiclo de Radiodifusioacuten

)

Artiacuteculo 35 Las Audiencias podraacuteniexclpresentar onte el Defensor sus observacionEiquests quejas- sugerencias peticiones sentildealamientos o reclamacion~s sobre los conteacutenIdos Y1la programacioacuten que transmitan los Concesionarios d9 Radiodifusioacuten o te rceros a traveacutes de multiprogramac ioacuten

Artiacutecul0 36 La presentacioacuten a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute ser por escrito-ya sea fiacutesica laquo_ electroacutenicamente1 dentro del p lazo de 7 diacuteas haacutebiles posterioreS--6 la emisioacuten del programa materia del escrito sentildealando lo siguiente

_ 1

1 Nombre completo o denominacioacuten social 1

( 2 Domicilio

3 Teleacutetono

4 Correo electroacutenico

5 Nombre horario yo referenciacioacuten clara del contenido audiovisual materia del escrito

1 6 Descripcioacuten clara de las observaciones quejas suQerencias~ Reticiones

sentildealamientos o reclamaciones que correspondan

7 Derecho de las Audienc ias que considera violado y- - -shy

8 En su caso las pru~bas que considere pertinentes -(

Artiacuteculo 37 El Defensor deberaacute atender la solic itud presentada dentro del p lazo maacuteximo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se haya presentado eacutesta instrumentando el siguiente procedimiento

shya) El Defensor deberaacute acusar de recibo el escrito de las Audienc ias en caso de

entrega fiacutesica presencial de manera inmediata a la rordfcepcioacuten y en caso de shycorreo ntildesico o electroacutenico a traveacutes de la misma viacutea que corresponda dentro del plazo de 2 diacuteas hlt5bilescontados a partir del siguiente de su recepcioacuten

b) El Defensor analizaraacute e escrito presentado y determinaraacute si cumple- con todos los requisitos necesarios para su tramitacioacuten En caso de que la solic ituamiddotrespectiva sea presentada fuera del plazo de 7 diacuteas referido s_eraacute desechada Inmediatamente lo cual en caso de contar

--

Poacute g lna 23 4e33

1

1

con datos de identificacioacuten y ubicacioacuten~ suficientes se haraacute del conocimiento del solicitante por escrito No seraacute impedimento para e l desechamiento de la solicitud el que carezca deacute requisitos de identificacioacuten o ubicacioacuten de la persona iexcl

e) E~caso de resultar necesario el Defensor deberaacute requerir al solicitante la shy

especificacioacuten o complementacioacuten de los datos e informacioacuten a que se refieren los numerales 5 a 8 del artiacutecuLo anterior otorgaacute~dole el plazo de 5 diacuteas haacutebiles para desahogar lo solicitado Dicho requerimiento suspenderaacute el plazo de 20 diacuteas haacutebiles el cual se reiniciaraacute al siguiente en que se efectuacutee el desahogo Si el solicitante no atiende el requerimiento oportunamente el Defensor desecharaacute la solicitud lo cual le seraacute notificado por escrito El Defensor podraacute requerir informacioacuten al solicitante maacutes de una vez bajo las reglas especificadas siempre y cuando en dicha tramitacioacuten no se rebase

J el plazo maacuteximo para atender las solic itudes

d) En caso de no requerir especificacioacuten o compleriexclnentacioacuten de dato alguno o desahogado adecuadamente el requerimiento el Defensor solicitaraacute por escrito a las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador las explicaciones que considere pe[tinentes seguacuten sea el caso las cuales siempre deberaacuten ser formuladas de manera acorde con la prioridad del Defensor consistente en hacer valer lok derechos de las Audiencias

e) Las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten _ __

o Programador deberaacuten atender e l requerimiento del Defensor en un plazo maacuteximo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se realice el requerimiento Al dtender el requerimiento deberaacuten exponer de manera clara las explicaciones que en el caso correspondan siempre teniendo en cuenta la obligacioacuten de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores de promover re_spetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

1 f) En casq_de que las aacutereas o departamerltos responsables del Concesionario

de Radiodifusioacuten o Programador no ati~ndan el requerimiento del Defensor 1 eacuteste deberaacute hacerlo del conocimiento formal deacutel quejoso y del Instituto a

maacutes tardar al diacutea siguiente del vencimiento del plazo otorgado a efecto de valorar el 1n1c1o del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento que realice el Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales

g) Una vez que las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador que corresponda hayan realizado las explicaciones que considere pertinentes el Defensor responderaacute al

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(

----- 1

ift1

middotmiddot-_ INSTIITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

__ solicitante aportando las respuestas recibidas y con una explicacioacuten del asunto que se trate en la que especifique si a su juicio existen violaciones a los derechos de las Audiencias f

h) En el supuesto de que a juicio del Defensor existan en el caso concreto violaciones a los derechos de las Audiencias deberaacute emit ir o proponer la er11isioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de bcc~oacuten correctiva que corresponda la cual deberaacute ser clara y precisa

( 1 1

Dentro del p lazo de 24 horas contado a partir de la emisioacuten o proposicioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de accioacuten correctiva que

corresponda eacutesta deberaacute difundirse a traveacutes de la paacutegina electroacutenica que el Cqncesionario de Radiodifusioacuten publique para tales efectos asiacute como a traveacutes de los mecanismos de difusioacuten que determine el Defensor en teacuterminos

--del uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 259 de la Ley a traveacutes de los cugles deberaacute -- notificar directamente al interesado dentro del mismo periodo de t~empo

i) El Concesionario de Radiodifusioacuten o -Programador deberaacute middotdent ro del p lazo de 1 O diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que el De~ensor le notifique la existencia de violaciones a derechos de las-Audiencias restituir al solicitante en el goce del derecho respectivo que haya sido violado a traveacutes_de la rectificacioacuten o materializacioacuten de la recpmendacioacuten o propuesta de acdoacuten correctiva qu~ corresponda lo cual deberaacute ser hecho del conocimientcfdel solicitante por el Defensor y

) j) En los casos previstos en el inciso anterior e l Defensor ___cjeberaacute hacer del conocimiento formal del Instituto una vez desahogado el requerimiento o vencido el plazo para ello la atencioacuten brinelada por el Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador a efecto de valorar el inic io del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento especiacutefico qu~en su caso pleda realizar el -Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales El Instituto daraacute seguimiento al c umplimiento r~querldo y ordenaraacute la _ realizacioacuten de las diligencias pertinentes para el debido cuidado de los derechos de las Audiencias

Seccioacuten IV

( Proc_~dimiento para la Defensoriacutea de las 1

- - 1

Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos 1

Artiacuteculo 38- Cuanpo las Audiencias del Serviciq de Televisioacuten yo Audio Restringidoacutes consideren que existe violacioacuten a sus derechos como Audiencias podraacuten solicitar al Concesionario de Televisioacuten yo Aud io Restringidos la revisioacuten del casoshy~-

(

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---~-

1

correspond iente a efecto de que eacuteste dentro del teacutermino de 20 diacuteas haacutebiles - shydetermine lo corltducerote middot

Artiacuteculo 39- El Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restring idos deberaacute rendir

ante el Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que describa todos los asuntos atendidos durante e l semestre del antildeo calendario

inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resulta dos1

Artiacuteculo 40- Los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos podraacuten contar con un Defensor el cua l deberaacute inscribirse y funcionar de conformidad con las disposiciones ap licables en los Lineamientos en relacioacuten con Defensores de Conc esionarios de Radiodifusioacuten

Artiacuteculo 41 - Para la atencioacuten y tramitacioacuten de las solicitudes de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Rest ringidos se seguiraacuten las mismas directrices y procedimientos que para e l caso del servicio de Radiodifusioacuten

Capiacutetulo IV Coacutedigos de Eacutetica

Seccioacuten 1

Contenido de los Coacutedigos de Eacutetica

Artiacuteculo 42 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten expedir Coacutedigos de Eacutetica con el objeto de proteger los derechos de las Audiencias los cuales deberaacuten ajustarse y no contravenir de forma alguna los principios y derechos contenidos y n la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable los c uales deberaacuten ser inscritos por el Instituto

1 Artiacuteculo 43 En el marco de la libertad de expresioacuten libertad programaacutetica libertad editoria l y a fin de evitar cualquier tipo d e censura p revia sobre sus contenidos los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos deb~raacuten establecer en sus Coacutedigo~ de Eacutetica el pleno reconocimiento de los derechos de las Audienc ias y sus mecanismos de proteccioacuten establecidos por la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos

Asimismo deberaacuten prever de forma miacutenima lo siguiente

l Mencioacuten expresa de los derechos de las Audiencias referidos en los presentes Lineamientos iexcl

Poacuteglna 26 d e 33

ift ( - gt INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

_ 11 Misioacuten--en la que se defina la identidad editorial respectiva a f in de que

las Audienc ias puedan tener conocimiento previo de la natura leza de la p rogramacioacuten y de la informacioacuten a la que p odraacuten acceder a traveacutes de los respectivos Canales de Programacioacuten -- - shy

~~ 111 Visioacuten a fin d~ definir queacute se busca alcanzar en el futuro y que las Aud iencias puedan definir c riteriOs de juicio y acceso a los contenidos programaacuteticos

IV ~ Valores a partir de los cuales se defiAiraacute la estructura programaacuteticodel o los Cana les de Programacioacuten respectivos

1 V Identida d Programaacutetica que se compone por el conjunto de

caracteriacutesticas de un Canal de Programacioacuten tales como el nombre comerciaL logotipo t ipo de programacioacuten entre otras que permiten su conocimLento e identificacioacuten por parte de las Audiencias

VI Los mecanismos imp lementados para generar que --la actuacioacuten del Defensor seraacute independiente e imparcial del Concesionario shy

- VIl Lineamientos generales de actuacioacuten del o los concesionarios

respectivos los cuales deberaacuten versar a l menos sobre atencioacuten a las Audiencias en espe(fial las fiudiencias lnfaltiles y las Audienclas con Discapacidad liacuteneas editoriales noticiosas Discriminacioacuten intereacutes superior de la nintildeez e Igualdad de Geacuten~ro y

VIII Los mecanismos para la realizacioacuten de campantildeas de Altabetizacioacuten 1

Mediaacutetica y otros medios que permitan la plena divulgacioacuten de los derechos de las Audiencias y sus mecanismos de proteccioacuten asiacute como de los propiosboacutedigos de Eacutetica middot middot

1

) Seccioacuten 11 Inscripcioacutende Coacutedigos de ttica

Artiacutecul~ 44 Los CGncesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionmios de Televisioacuten yo Audio Restrtngidos al solicitar la inscripcioacuten de su Coacutedigo de Eacutetica deberaacuten sentildealar (

~

l Nombre o denominacioacuten social

11 Canal(es) r de Transmisioacuten y nombre comercial del o los Canales de Programacioacuten cuyas Audiencias seraacuten objeto de d icho Coacutedigo

1

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)

shy

) (

Asimismo deberaacuten adjuntar el Coacutedigo de Eacuteticaiexcl respectivo de forma fiacutesica y en formato eleGtroacutenico editoble

1 -- ( shy

Artiacuteculo 45 El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para inscribir el respectivo Coacutedigo de Eacutetica y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contaCios a partir del siguiente a su presentacioacuten

El Instituto podraacute-requerir dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles a los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Teacuteiacuteevisioacuten y o Audio Restringidos la aclaraeioacuten o compl~mentacioacuten de la informacioacuten documentacioacuten yo contenido que

1corresponda exponiendo las razones respectivas En dicho caso el plazo referido en el presente artiacuteculo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacute~ del requerimiento cmrespondiente y comenzaraacute a transcurrir 01Jevamente con el desahogo del mismoacute

Una vez acreditado que el Coacutedigo de Eacutetica se ajusta y no contraviene de forma alguna los principios y derechos contenidos en la _ Constitucioacuten tratados internacionaleacutes las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable el Instituto ordenaraacute su inscripcioacuten en el Registro 1

~ shyArtiacuteculo 46- La constancia de inscripcioacuten del Coacutedigo de Etica se expediraacute en do_s ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y el otro seraacute notificado personalmente al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario-de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda

~

Artiacuteculo 47- El Coacutedigo de Eacutetica seraacute aplicable y exigible a partir de que surta efectOs la notificacioacuten que de su inscripcioacuten se haga al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda y deberaacute publicarse en su paacutegina de Internet en Uf__ plazo no may9r a tres diacuteas haacutebiles contddos a partir de que ello suceda (

- 1 _ (

Artiacuteculo 48- La constancia de inscripcioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 44 de los Lineamientos y formaraacute parte de la misma un ejemplar impreso del Coacutedigo de Eacutetica respectivo sellado por el Instituto

--

Capiacutetulo V Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

-(

- Artiacuteculo 49 El Instituto los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos y Programadores deben llevar a cabo medidas para la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias teniendo eSpecial cuidado en

1 que el lenguaje utilizado para dirigirse a las Audiencias lnfantiles-sea adecuado para la consecucioacuten del fin De igual forma deberaacuten tomar las medidas necesarias

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-shy

)

INSTITUTO FE_QERAL DE TELECOMUNICACIONESj

para que las Audiencias coh Discapacidad accedbn a las medidas de Alfabeti~acioacuten Mediaacutetica

_ shy

1

Los Defensores deberaacuten coadyuvar con todas las medidas que se implementen por los Concesionarios de Raltsiiodifusioacuten yo Progtamadores 6 cuyas Audiencias corresponda defender Asimismo deberaacute coadyuvar a requerimiento del Inst ituto con todas las mediqas que eacuteste implemente

Artiacuteculo 50- Las medidas que los sujetos referidos en-el artiacuteculo anterior implementen para lograr la AlfGlbetizacioacuten Mediaacutetica deberaacuten tener las siguientes finalidades -middot

l Que las Audiencias conozcdn sus derechos y entiendan c laramente los

alcances e implicaciones de los mismos 1 middotmiddot-----

11 -Que las Audiencias tengan herramientas y conocimientos suficientes para una adecuqda --comprensioacuten y anaacutelisis de la- informac ioacuten los mensajes contenidos y Publicidad que reciben a traveacutes de los Servicios de Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos y

111 Que se fomente e l pluralismo y diversidad en los Servicios d e

1 Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos

Artiacuteculo 51- Los sujeto -precisados en el artiacuteculo 49 de los Lineamientos con __

) excepcioacuten de los Defensores de las AudienciGls deberaacuten impleynentar campantildeas integrales permanentes para llevar a cabo la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias las cuales deberaacuten comprender al menos

l Spots a traveacutes de los Servic ios de Radiodifusioacuten y de )os Servicios de ( Televisioacuten yo Audio Restringidos seguacuten corresponda - shy (

11 Publicaciones impresas -

) ~ 1~

111 ( Foros de discusioacuten y qonfereacutendas

( IV Informacioacuten en sus paacuteginas electroacutenicas

- l V Convenios de colaboracioacuten con instituciones edudativas puacuteblicas yo

privadas con objeto de coadyuvar en la labor de Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Los sujetos obligados someteraacuten a consideracioacuten de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales su propuesta de campantildea integral a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea del mes de septiembre de cada antildeo quien analizaraacute si eacutesta resulta suficiente y adecuada para e l cumplimiento de sus fines Dicha autoridad notificaraacute lo conducente a efecto de que dicha campantildea sea implementada a partir del1 j ~-

Poacutegina 29 de 33

(

J )

- primer diacutea dellnes de enero siguiente a su presentildetacioacuten En caso deque dicha Unidad no atienda antes del mes de enero la propuesta de campantildea integraL eacutesta se consideraraacute suficiente y adecuada

1

- Artiacuteculo 52- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores deberaacuten proporcionar a su Defensor correspondiente un informe preciso y claro en cuanto a las circunstancias de modo tiempo y lugar respecto de las medidas tomadas para contribuir con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica Dicha informacioacuten deberaacute ser

proporcionada al Defensor oportunamente para que eacuteste la incluya en sus informes semestrales al Instituto En caso de que dichos sujetos no proporcionen oportunamente la informacioacuten requerida el Defensor manifestaraacute en su informe al Instituto quien valoraraacute el inicio del proceqimiento gancionatorio correspondiente

Los ConcesionGlios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten incluir en sus informes semestrales la intormacioacuten correspondiente a las medidas a que se refiere el presente artiacutectJio con excepcioacuten de los casos en que cuente con Defensor

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Precautoria De Transmisiones

(

Seccioacuten 1 Comiteacute

-Artiacuteculo 53- El Instituto mantendJaacute permanentemente conformado un Comiteacute a efecto de ordenar en caso de resultar necesaria la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones Para ello se basaraacute en la proteccioacuten de los derechos de las Audiencias al tenor de la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes y lqs presentes Lineamientos

Artiacuteculo 54- El eacuteomiteacute se integraraacute por 3 Comisiorqados del Pleno del Instituto y seraacute designado por eacuteste uacuteltimo

1 -shy

Artiacuteculo 55- Los integrantes del Comiteacute duraraacuten en su encargo un periodo de un antildeo contados a partir de su designacioacuten Previo a la fecha de vencimiento del periodo el Pleno deberaacute nombrar nuevos integrantes del Comiteacute

Artiacuteculp 56~ El Secretario Teacutecnicoacute del Pleno integraraacute y distribuiraacute los asuntos sometidos a consideracioacuten del Comiteacute Asimismo daraacute cuenta de las votaciones efectuadas en cada asunto e integraraacute las actas y documentos finales para firma shydel Comiteacute (esto uacuteltimo con apoyo de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales shy

1

Paacutegina 30 de 33 J

1

iacute 1 ift INSTITUTO FEDERAL D E TELECOMUNICAC IONES

Seccioacuten 1~ ( Procedimiento

Artiacuteculo 57- La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales de oficio o a peticioacute_n de parte propondraacute al Comiteacute a traveacutes deacute la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno la

1Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo para ello fundary motivar por

queacute considera que se actwalizanrlos supuestos para ello Asimismo adjuntaraacute las evidencias con las que se cuente para llegar a dicha conclusioacuten

1 J

1Artiacuteculo 58- El Secretario Teacutecnico del Pleno dentro del plazo de 2 diacuteas haacutebiles contildetados a partir del diacutea siguielte1en que haya recibido el asunto de meacuterito por parte de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales distribuiraacute al Comiteacute Jg propuesta hecha por eacutesta junto con su documen+acioacuten adjunta

Artiacuteculo 59- Una vez recibido por el Comiteacute el 1asunto de~meacuterito dentro del plazo

de 3 diacuteas haacutebiles poSteriores a dicho hecho eacuteste se reuniraacute para deliberar la prod~dencia de apercibir al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionarios de

)Televisioacuten yo Audio Restringido o Pro--gramador para que tome las medidas necesmiaacutes para eliminar la violacioacuten correspondiente

(

Artiacuteculo 60- En caso de que ~1 Comiteacute no considere procedente apercibir al 1 --

Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador el asunto seraacute arc hivado como concluido y en caso de que el asunto haya sido iniciado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le-notificaraacute al solic itante la determinac ioacutendel CQmiteacute

1 -~ - ~ 1 Artiacuteculo 61- Para el caso de que el Comiteacute determin~ procedente apercibir a l doncesionario de -~adiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido _ o Programador el apercibimiento se notificaraacute a eacutestos en un plazo maacuteximo de 2 diacuteas haacutebiles siguientes_p l de la sesioacuten y en caso de que el asunto haya sido inic iado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le notificaraacute al s61ic itante la determinacioacuten del Comiteacute Al realizar el aperc ibimiento correspondiente el Comiteacute fijaraacute el plazo para eliminar la violacioacuten o violaciones middot1

que dieron origen al mismo

Artiacuteculo 62- El Concesionario de Radiodifusioacuten Concesiondrio de Televisioacuten yo Audio Restringido o Progremador deberaacute informar y aereditar ante el Comiteacute dentro del plazo concedido la realizac ioacuten de las medidas correspondientes para

1 eliminar la violacioacuten o violaciones que dieron origen a l apercibimiento (

Artiacuteculo 63- En caso de que el sujeto apercibido no realice el informe mencionado en el artiacuteculo anterior dentro del plazo referido e l Comiteacute sesionaraacute al diacutea siguiente deacute-vencido el plazo y ordenaraacute la SuspEfnsioacuten Precautoria de Transmisiones

Paacutegina 31 de 33

_

Artiacuteculo 64- En caso de que el sujeto apercibido rinda oportunamente el informe derivado del apercibimiento la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles siguientes a su recepcioacuten propondraacute al Comiteacute a traveacutes de la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno un proyecto de resolucioacuten que determine si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento

Artiacuteculo 65- El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el proyecto de resolucioacuten y determinaraacute si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento ordenando la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones para el primer caso u ordenando el archivo del asunto para el segundo supuesto

1Artiacuteculo 66- La Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones tendraacute una temporalidad indefinida y soacutelo podraacute ser levantada por el mismo Comiteacute

Para dichos efectos el Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador a quien se le haya dictado la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones deberaacute solicitarlo por escrito

acompantildeando a dicho escrito los medios de conviccioacuten que acrediten fehac ientemente que se han tomado las medidas necesarias

1

para que las violaciones que la motivaron sean o hayan sido eliminadas

La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales analizaraacute y verificaraacute en su caso la informacioacuten correspondiente debiendo presentar al Comiteacute un informe sobre la solicitud presentada y un dictamen en que se expresen las razones que considere para que se decrete o no el leyantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones (

( 1 1

El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el dictamen y determinaraacute si decreta el levantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo notificar la resolucioacuten respectiva al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador seguacuten corresponda

Artiacuteculo 67- La rorden de Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones seraacute independiente de la imposicioacuten de las sanciones que correspondan con motivo de la violacioacuten a los derechos de las Audiencias

Capiacutetulo yu Sanciones

1

Artiacuteculo 68- El Instituto sancionaraacute con base en la Ley las violaciones en materia de defensa de las audiencias en relacioacuten con los derechos y mecanismos contenidos

Poacuteglna 32 d e 33

J

ift INSTIT~TO FEDERAL DE TELECOMUNICACIltQNES

1 f

1

shy

en los artiacutecu l os~~5 fracciones 1 a V IX a XVI y XVIII a XXIV 6 fracciones 111 a VI 7 fracciones 1 a Vil 8 fracciones 1 11 incisos a) a n) y 9 oJS de los Lineamientos

~ -~

Asimismo de considerarlo procedente la Secretariacutea de Gobernacioacuten en el aacutembito de su competencia podraacute sancionar las vicgtlac iones EZ~ materia de defensa de las Audiencias en relac ioacuten con-los derechos contenidos en los artiacuteculos 5 fraceacuteiones VI - - a VIII y XVII6 fracciones 1 y 11 y 8 fracciones 11 inc iso o) y 111

( Transitorios shy shy

Primero- Los Lineami~ntos entrOacuteraacuten en vi~or al diacute6 siguiente haacutebil de su publicacioacuten en el Diario Oficial de la Federacioacuten -----

Segundo-)-os Concesionarios de Radiodifuscn d~beraacute_IJ someter a inScripcioacuten a su Defensor en teacuterminos de la Ley y de los presentes Lineamientos dentro del plazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en vigor de los presentes

1 -Tercero- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos Gleberaacuten someter a Inscripcioacuten sus respectivos Coacutedigos de Eacutetica en teacuterminos de l a~ley y de los presentes Lineamientos -dentro del p lazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir deAa entrada en vigor de los presentes

1 J Cuarto- El Pleno del Instituto conformaraacute el Comiteacute dentro del plazo de lO diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en viexclmiddotgor de los presentes

~

Quinto- El primer informe a que se refieren los artiacuteculos 30 fraccioacuten VIII y 39 de los Li11eamientos versaraacute sobre el periodo transcurrido~ntre la entrada en vigor de los presentes y la fecha en que se tenga obligacioacuten presentarloshy

-

iacute Sexto El anaacutelisis a que se refrere el artiacuteculo 12 de los presentes Lineamientos seraacute emitido en un plazo no mayor de 6 meses contados a partir de la entrada en vigor

-d~a normatividad en materia de clasificacioacuten de contenidos que el Ejecutivo Federal emita en ejercicio de sus atribuciones

~

1

1

1

j

Poacuteglna 33 de 33

~--

J

Page 19: Lineamientos Generales sobre Derechos de las Audiencias · Concesionarios de Televisión y/o Audio Restringidos en los que se basa y estructura la provisión del Servicio de Radiodifusión

ift INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

VI Escrito firmado por el o los _Concesionarios de Rgdiodifusioacuten o sus

representantes legajes seguacuten corresponda en e l q ue se manifieste bajo protesta de decir verdad que la persona propuesta para ocupar el cargo de Defensor es imparcial e independiente del proponente y que por lo tanto no se encuentra en ninguno de lossupuestos contenidos en el artiacuteculo siguiente de los Lineamientos )

El Instituto 9odraacute corrobo~Dr por la viacutea y mecanismo que Qorresponda la certeza y veracidad de 19s hechos afirmados a traveacutes de los documentos a que -amp_e refLere este artiacuteculo

1

El ConcestQnario de- Radiodifusioacuten seraacute corresponsable de asegurar la certeza y veracidad de la documentecioacuten referida asiacute como de los )leehos en ella asentados

--

Artiacuteculo 26- A fin de asegurar que la actuaGioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente estaraacuten impedidas para ocupar dicho cargo las personas que se encuentreflbajo alguna de la~siguientescircunptanciaso que durante e l transcurso de su gestioacuten lleguen a actualizarse --- 1 1

l Sea pariente consanguiacuteneo del Concesiona[iP de Radiodifusioacuten o de alguno dE1 los socios o accionistas que lo compongan en el cas9~ personas mora les en liacutenea~ recta ascendente o descendente sin

lim~~abon de grado 1 r

11 Sea pariente consanguiacuteneo del Concesionario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en liacutenea colateral hasta el cuarto grado

shy111 Sea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de

1 alguno de los socios or aceacute ionistas que lo compongan eC el caso personas morales en liacutenea recta sin limitacioacuten de g(ado

__ _1

IV --middotSea pariente por afinidad del Concesionario de Radiodifusioacuten o de1

alguno de los socios o acciohistas que lo compongan en el casoj per~oacute~as morales en liacutenea colat~~al hasta el)segu~do grado

-

V Sea coacutenyuge del Concesionario de- Radiodifusioacuten o de 1a lguno de los socios o accionistas que lo compongan en el caso personas morales

VI ---middotmiddotmiddot Sea accionista o socio de la persona moral Concesionaria de Radiodifusioacuten proponente

)

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_

1

J

)

VIl Sea socio del Concesipnario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios middot o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en

cualquier empresa 1

VIII Sea representante legal gestor o autorizado del Concesionario de r Radiodifusioacuten--o de alguno de los socios 0 accionistas que lo compongan en el caso persona$ morales o lo haya sido durante un periodo previo de dos antildeos contados a partir de la fecha de propuesta y

IX Se encuentren en una situacioacuten diversa a las precisadas en las fracciones anteriores que impliquen elementos objetivos de los que pudierQ

( derivarse el riesgo de peacuterdida de imparcialidad e independencia

Artiacuteculo 27- A efecto de promover que la actuacioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente el plazo maacuteximo por periodo de ocupaeioacuten del cargo s17raacute de 3 antildeos contados a partir del diacutea siguiente de la recepcioacuten de su respectiva constancia de inscripcioacuten

Cuando un Defensor se separe de su cargo podraacute volver a ocuparlo en relacioacuten con el mismo Camal de Programacioacuten cuqndo medie entre su separaacutecioacuten y su nuevo nombramiento un plazo de 5 antildeos

( 1

JArtiacuteculo 28- El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para ocupar el cargo de C5eacutefensor y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente a su presentacioacuten

1

Ei Instituto podraacute re~uerir al Cbncesionario de Radiodifusioacuten la aclaraciOacuten o complementacioacuten de la informacioacuten yo documentacioacuten que corresponda En dicho caso el plazo referido en el presente artiacutec~lo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacuten del requerimiento correspondiente y comenzaraacute a traV)scurrir nuevamente con el desahogo del mismo En caso de que no se desahogue la informacioacuten requerida en el blazo otorgado para dichos efectos se tendraacute por no presentada la solicitud de insc ripcioacuten

Una vez acreditados 16totalidad de los re61dJsitos el Instituto ordenaraacute la inscripcioacuten del Defensor en el Registro

(1 1

Artiacuteculo 29- La constancia-de inscripc1on del Defensor se expediraacute en tres ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y los otros seraacuten notificados personalmente al Concesionario de RadiodifusiOacuten y al Defensor respectiva mente

(

Artiacuteculo 30- El Defensor deberaacute iniciar con sus labores a partir de que reciba fo[malmente la constancia de inscrip)cioacuten emitida por el Instituto

1

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ift INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUflicACIONES

Ademaacutes de las obligaciones derivadas de la Ley y del texto iacutentegro de los Lineamientos el Defensor se encuentra obligado a

l Recibir documentar proeacuteesar y dar seguimiento a las observaciones

quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos de las Audiendas 11 Sujetar su a~tuacioacuten a la Constitucioacuten la Ley Jos Lineamientos los

--Coacutedigos de Etica y demaacutes disposiciones aplicableS

1 111 - Actuar en to~o mdmento con criterios_ de imparcialidpd e__ inderiquest_0ndencia teniendo como prioridad hacer valer los derechos de las Audiencias -shy

IV Coadyuvar con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias difundir

los derechos de las Audiencias asiacute como los mecantildeismos con los que se cuenta para

garantizarlos

11

V Coadyuvar en Id implymentacioacuten de medidas de Accesibilidad para que las Audiencias con Discapac idad y las AtJd iencias Infantiles puedan

- ejercitar los mediosde defensa que correspondan----shy

VI Informar al Instituto la actualizacioacuten de alguacuten impedimento para continuar oampupando el cargo de Defensor

VIl Lleva-un registro de todos y cada uno de los asuntos atendidos en el ejerciGio de sus labores

------ Rendir a l Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que d~scriba todos los asuntos atendidos durante el semestre del antildeo calendario inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resultados asiacute como las medidas que hayan implementado tanto eacuteste como el Concesionario de Radiodifusioacuten para contribuir con la Alfabetizacioacuten

( Mediaacutetica en teacuterminos de los Lineamientos de conformidad con su Anexo Uacutenico

IX Hacer_puacuteblic0 dent(O de k~s primeros lO diacuteas de los meses de f~bmiddot~ero middotabril junio agosto octubre y diciembre un informe que contenga los elementos de la fraccioacuten VIII del presente artiacuteculo respecto de los dos

meses anteriores y

X Atender en tiempo y forma todos los reqblerimientos realizados por el Instituto

Artiacuteculo 31- La constancia de inscripc ioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 23 de los Line9mientos

(

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Artiacuteculo 32 En caso de- que un Defensor desee renunciar a su cargo deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodifusioacuten al menos 30 diacuteas haacutebiles antes del cese de sus funciones sentildealando de forma expresa la fecha exacta pa~a ello

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odias haacutebiles contados a partir del siguiente en que el Defensor le informe su renurlCia deberaacute someter a inscripcioacuten ante el Instituto un nuevo Defensor para lo cual seuro seguiraacute el procedimiento establecido en los Lineamientos para el nohlbramiento original shy

Artiacuteculo 33 El Concesionario de Radiodifusioacuten podraacute remover de su encargo al Defensor previo al teacutermino de su plazo de nombramiento uacutenicamente por causOs legalmente justificadas que conlleven la imposibilidad de continuar fungiendo como Defensor y iexclgtor incumplimiento comprobable de obligaciones legales inherentes al cargo

1 En tales casos el Concesionario de Radiodifusioacuten debeacuteraacute informar al lnstitut6 su oluntad de remocioacuten asiacute como las causas que originan eacutesta dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se hayan configurado eacutestas o )

a partir de que se tenga conocimiento a efecto de que se analice la actualizacioacuten1

de alguno de los supuestos establecidos en el paacuterrafo anterior En el mismo momento el Concesionario de Radiodifusioacuten debefaacute proponerun nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso siguiendo el mismo procedimiento que para ell nombramiento oriQinal El Instituto requeriraacute al Defensor para que dentro del plazo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente de aqueacutel en que se realice la notificacioacuten respectiva rinda lJn informe sobre los hechos respectivos ( El Instituto resolveraacute lo conducente independientemente de que el Defensor rinda o no dicho informe 1

Ninguacuten Defensor podraacute ser removido de su encargo sin autorizacioacuten del Instituto como una medida pdra salvaguardar que su actuacioacuten sea imparcial e independiente

Artiacuteculo 34- En caso de que durante su gestioacuten se vaya a qctualiar alguacuten _impedimento para continuar oltsupando eacutel cargo de Defensor eacuteste deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodiiusioacuten al menos 30 diacuteas naturales antes de que el impedimentorse materit_Jiife

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odiacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que reciba el aviso deberaacute POponer un nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso previa verificacioacuten Ele los requisitos establecidos en la Ley y los Lineamientos siguiendo el mismo procedimiento que para el nombramiento original

-shyJ

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1

(

-- - INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUumlNICACIONES

Seccioacuten 111 )

Procedimiento para la Defensoriacutea de las Audiencias del SeNiclo de Radiodifusioacuten

)

Artiacuteculo 35 Las Audiencias podraacuteniexclpresentar onte el Defensor sus observacionEiquests quejas- sugerencias peticiones sentildealamientos o reclamacion~s sobre los conteacutenIdos Y1la programacioacuten que transmitan los Concesionarios d9 Radiodifusioacuten o te rceros a traveacutes de multiprogramac ioacuten

Artiacutecul0 36 La presentacioacuten a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute ser por escrito-ya sea fiacutesica laquo_ electroacutenicamente1 dentro del p lazo de 7 diacuteas haacutebiles posterioreS--6 la emisioacuten del programa materia del escrito sentildealando lo siguiente

_ 1

1 Nombre completo o denominacioacuten social 1

( 2 Domicilio

3 Teleacutetono

4 Correo electroacutenico

5 Nombre horario yo referenciacioacuten clara del contenido audiovisual materia del escrito

1 6 Descripcioacuten clara de las observaciones quejas suQerencias~ Reticiones

sentildealamientos o reclamaciones que correspondan

7 Derecho de las Audienc ias que considera violado y- - -shy

8 En su caso las pru~bas que considere pertinentes -(

Artiacuteculo 37 El Defensor deberaacute atender la solic itud presentada dentro del p lazo maacuteximo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se haya presentado eacutesta instrumentando el siguiente procedimiento

shya) El Defensor deberaacute acusar de recibo el escrito de las Audienc ias en caso de

entrega fiacutesica presencial de manera inmediata a la rordfcepcioacuten y en caso de shycorreo ntildesico o electroacutenico a traveacutes de la misma viacutea que corresponda dentro del plazo de 2 diacuteas hlt5bilescontados a partir del siguiente de su recepcioacuten

b) El Defensor analizaraacute e escrito presentado y determinaraacute si cumple- con todos los requisitos necesarios para su tramitacioacuten En caso de que la solic ituamiddotrespectiva sea presentada fuera del plazo de 7 diacuteas referido s_eraacute desechada Inmediatamente lo cual en caso de contar

--

Poacute g lna 23 4e33

1

1

con datos de identificacioacuten y ubicacioacuten~ suficientes se haraacute del conocimiento del solicitante por escrito No seraacute impedimento para e l desechamiento de la solicitud el que carezca deacute requisitos de identificacioacuten o ubicacioacuten de la persona iexcl

e) E~caso de resultar necesario el Defensor deberaacute requerir al solicitante la shy

especificacioacuten o complementacioacuten de los datos e informacioacuten a que se refieren los numerales 5 a 8 del artiacutecuLo anterior otorgaacute~dole el plazo de 5 diacuteas haacutebiles para desahogar lo solicitado Dicho requerimiento suspenderaacute el plazo de 20 diacuteas haacutebiles el cual se reiniciaraacute al siguiente en que se efectuacutee el desahogo Si el solicitante no atiende el requerimiento oportunamente el Defensor desecharaacute la solicitud lo cual le seraacute notificado por escrito El Defensor podraacute requerir informacioacuten al solicitante maacutes de una vez bajo las reglas especificadas siempre y cuando en dicha tramitacioacuten no se rebase

J el plazo maacuteximo para atender las solic itudes

d) En caso de no requerir especificacioacuten o compleriexclnentacioacuten de dato alguno o desahogado adecuadamente el requerimiento el Defensor solicitaraacute por escrito a las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador las explicaciones que considere pe[tinentes seguacuten sea el caso las cuales siempre deberaacuten ser formuladas de manera acorde con la prioridad del Defensor consistente en hacer valer lok derechos de las Audiencias

e) Las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten _ __

o Programador deberaacuten atender e l requerimiento del Defensor en un plazo maacuteximo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se realice el requerimiento Al dtender el requerimiento deberaacuten exponer de manera clara las explicaciones que en el caso correspondan siempre teniendo en cuenta la obligacioacuten de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores de promover re_spetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

1 f) En casq_de que las aacutereas o departamerltos responsables del Concesionario

de Radiodifusioacuten o Programador no ati~ndan el requerimiento del Defensor 1 eacuteste deberaacute hacerlo del conocimiento formal deacutel quejoso y del Instituto a

maacutes tardar al diacutea siguiente del vencimiento del plazo otorgado a efecto de valorar el 1n1c1o del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento que realice el Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales

g) Una vez que las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador que corresponda hayan realizado las explicaciones que considere pertinentes el Defensor responderaacute al

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(

----- 1

ift1

middotmiddot-_ INSTIITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

__ solicitante aportando las respuestas recibidas y con una explicacioacuten del asunto que se trate en la que especifique si a su juicio existen violaciones a los derechos de las Audiencias f

h) En el supuesto de que a juicio del Defensor existan en el caso concreto violaciones a los derechos de las Audiencias deberaacute emit ir o proponer la er11isioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de bcc~oacuten correctiva que corresponda la cual deberaacute ser clara y precisa

( 1 1

Dentro del p lazo de 24 horas contado a partir de la emisioacuten o proposicioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de accioacuten correctiva que

corresponda eacutesta deberaacute difundirse a traveacutes de la paacutegina electroacutenica que el Cqncesionario de Radiodifusioacuten publique para tales efectos asiacute como a traveacutes de los mecanismos de difusioacuten que determine el Defensor en teacuterminos

--del uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 259 de la Ley a traveacutes de los cugles deberaacute -- notificar directamente al interesado dentro del mismo periodo de t~empo

i) El Concesionario de Radiodifusioacuten o -Programador deberaacute middotdent ro del p lazo de 1 O diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que el De~ensor le notifique la existencia de violaciones a derechos de las-Audiencias restituir al solicitante en el goce del derecho respectivo que haya sido violado a traveacutes_de la rectificacioacuten o materializacioacuten de la recpmendacioacuten o propuesta de acdoacuten correctiva qu~ corresponda lo cual deberaacute ser hecho del conocimientcfdel solicitante por el Defensor y

) j) En los casos previstos en el inciso anterior e l Defensor ___cjeberaacute hacer del conocimiento formal del Instituto una vez desahogado el requerimiento o vencido el plazo para ello la atencioacuten brinelada por el Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador a efecto de valorar el inic io del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento especiacutefico qu~en su caso pleda realizar el -Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales El Instituto daraacute seguimiento al c umplimiento r~querldo y ordenaraacute la _ realizacioacuten de las diligencias pertinentes para el debido cuidado de los derechos de las Audiencias

Seccioacuten IV

( Proc_~dimiento para la Defensoriacutea de las 1

- - 1

Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos 1

Artiacuteculo 38- Cuanpo las Audiencias del Serviciq de Televisioacuten yo Audio Restringidoacutes consideren que existe violacioacuten a sus derechos como Audiencias podraacuten solicitar al Concesionario de Televisioacuten yo Aud io Restringidos la revisioacuten del casoshy~-

(

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---~-

1

correspond iente a efecto de que eacuteste dentro del teacutermino de 20 diacuteas haacutebiles - shydetermine lo corltducerote middot

Artiacuteculo 39- El Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restring idos deberaacute rendir

ante el Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que describa todos los asuntos atendidos durante e l semestre del antildeo calendario

inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resulta dos1

Artiacuteculo 40- Los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos podraacuten contar con un Defensor el cua l deberaacute inscribirse y funcionar de conformidad con las disposiciones ap licables en los Lineamientos en relacioacuten con Defensores de Conc esionarios de Radiodifusioacuten

Artiacuteculo 41 - Para la atencioacuten y tramitacioacuten de las solicitudes de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Rest ringidos se seguiraacuten las mismas directrices y procedimientos que para e l caso del servicio de Radiodifusioacuten

Capiacutetulo IV Coacutedigos de Eacutetica

Seccioacuten 1

Contenido de los Coacutedigos de Eacutetica

Artiacuteculo 42 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten expedir Coacutedigos de Eacutetica con el objeto de proteger los derechos de las Audiencias los cuales deberaacuten ajustarse y no contravenir de forma alguna los principios y derechos contenidos y n la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable los c uales deberaacuten ser inscritos por el Instituto

1 Artiacuteculo 43 En el marco de la libertad de expresioacuten libertad programaacutetica libertad editoria l y a fin de evitar cualquier tipo d e censura p revia sobre sus contenidos los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos deb~raacuten establecer en sus Coacutedigo~ de Eacutetica el pleno reconocimiento de los derechos de las Audienc ias y sus mecanismos de proteccioacuten establecidos por la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos

Asimismo deberaacuten prever de forma miacutenima lo siguiente

l Mencioacuten expresa de los derechos de las Audiencias referidos en los presentes Lineamientos iexcl

Poacuteglna 26 d e 33

ift ( - gt INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

_ 11 Misioacuten--en la que se defina la identidad editorial respectiva a f in de que

las Audienc ias puedan tener conocimiento previo de la natura leza de la p rogramacioacuten y de la informacioacuten a la que p odraacuten acceder a traveacutes de los respectivos Canales de Programacioacuten -- - shy

~~ 111 Visioacuten a fin d~ definir queacute se busca alcanzar en el futuro y que las Aud iencias puedan definir c riteriOs de juicio y acceso a los contenidos programaacuteticos

IV ~ Valores a partir de los cuales se defiAiraacute la estructura programaacuteticodel o los Cana les de Programacioacuten respectivos

1 V Identida d Programaacutetica que se compone por el conjunto de

caracteriacutesticas de un Canal de Programacioacuten tales como el nombre comerciaL logotipo t ipo de programacioacuten entre otras que permiten su conocimLento e identificacioacuten por parte de las Audiencias

VI Los mecanismos imp lementados para generar que --la actuacioacuten del Defensor seraacute independiente e imparcial del Concesionario shy

- VIl Lineamientos generales de actuacioacuten del o los concesionarios

respectivos los cuales deberaacuten versar a l menos sobre atencioacuten a las Audiencias en espe(fial las fiudiencias lnfaltiles y las Audienclas con Discapacidad liacuteneas editoriales noticiosas Discriminacioacuten intereacutes superior de la nintildeez e Igualdad de Geacuten~ro y

VIII Los mecanismos para la realizacioacuten de campantildeas de Altabetizacioacuten 1

Mediaacutetica y otros medios que permitan la plena divulgacioacuten de los derechos de las Audiencias y sus mecanismos de proteccioacuten asiacute como de los propiosboacutedigos de Eacutetica middot middot

1

) Seccioacuten 11 Inscripcioacutende Coacutedigos de ttica

Artiacutecul~ 44 Los CGncesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionmios de Televisioacuten yo Audio Restrtngidos al solicitar la inscripcioacuten de su Coacutedigo de Eacutetica deberaacuten sentildealar (

~

l Nombre o denominacioacuten social

11 Canal(es) r de Transmisioacuten y nombre comercial del o los Canales de Programacioacuten cuyas Audiencias seraacuten objeto de d icho Coacutedigo

1

Poacuteglna 27 de 33

)

shy

) (

Asimismo deberaacuten adjuntar el Coacutedigo de Eacuteticaiexcl respectivo de forma fiacutesica y en formato eleGtroacutenico editoble

1 -- ( shy

Artiacuteculo 45 El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para inscribir el respectivo Coacutedigo de Eacutetica y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contaCios a partir del siguiente a su presentacioacuten

El Instituto podraacute-requerir dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles a los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Teacuteiacuteevisioacuten y o Audio Restringidos la aclaraeioacuten o compl~mentacioacuten de la informacioacuten documentacioacuten yo contenido que

1corresponda exponiendo las razones respectivas En dicho caso el plazo referido en el presente artiacuteculo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacute~ del requerimiento cmrespondiente y comenzaraacute a transcurrir 01Jevamente con el desahogo del mismoacute

Una vez acreditado que el Coacutedigo de Eacutetica se ajusta y no contraviene de forma alguna los principios y derechos contenidos en la _ Constitucioacuten tratados internacionaleacutes las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable el Instituto ordenaraacute su inscripcioacuten en el Registro 1

~ shyArtiacuteculo 46- La constancia de inscripcioacuten del Coacutedigo de Etica se expediraacute en do_s ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y el otro seraacute notificado personalmente al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario-de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda

~

Artiacuteculo 47- El Coacutedigo de Eacutetica seraacute aplicable y exigible a partir de que surta efectOs la notificacioacuten que de su inscripcioacuten se haga al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda y deberaacute publicarse en su paacutegina de Internet en Uf__ plazo no may9r a tres diacuteas haacutebiles contddos a partir de que ello suceda (

- 1 _ (

Artiacuteculo 48- La constancia de inscripcioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 44 de los Lineamientos y formaraacute parte de la misma un ejemplar impreso del Coacutedigo de Eacutetica respectivo sellado por el Instituto

--

Capiacutetulo V Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

-(

- Artiacuteculo 49 El Instituto los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos y Programadores deben llevar a cabo medidas para la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias teniendo eSpecial cuidado en

1 que el lenguaje utilizado para dirigirse a las Audiencias lnfantiles-sea adecuado para la consecucioacuten del fin De igual forma deberaacuten tomar las medidas necesarias

Paacutegina 28 de 33

-shy

)

INSTITUTO FE_QERAL DE TELECOMUNICACIONESj

para que las Audiencias coh Discapacidad accedbn a las medidas de Alfabeti~acioacuten Mediaacutetica

_ shy

1

Los Defensores deberaacuten coadyuvar con todas las medidas que se implementen por los Concesionarios de Raltsiiodifusioacuten yo Progtamadores 6 cuyas Audiencias corresponda defender Asimismo deberaacute coadyuvar a requerimiento del Inst ituto con todas las mediqas que eacuteste implemente

Artiacuteculo 50- Las medidas que los sujetos referidos en-el artiacuteculo anterior implementen para lograr la AlfGlbetizacioacuten Mediaacutetica deberaacuten tener las siguientes finalidades -middot

l Que las Audiencias conozcdn sus derechos y entiendan c laramente los

alcances e implicaciones de los mismos 1 middotmiddot-----

11 -Que las Audiencias tengan herramientas y conocimientos suficientes para una adecuqda --comprensioacuten y anaacutelisis de la- informac ioacuten los mensajes contenidos y Publicidad que reciben a traveacutes de los Servicios de Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos y

111 Que se fomente e l pluralismo y diversidad en los Servicios d e

1 Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos

Artiacuteculo 51- Los sujeto -precisados en el artiacuteculo 49 de los Lineamientos con __

) excepcioacuten de los Defensores de las AudienciGls deberaacuten impleynentar campantildeas integrales permanentes para llevar a cabo la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias las cuales deberaacuten comprender al menos

l Spots a traveacutes de los Servic ios de Radiodifusioacuten y de )os Servicios de ( Televisioacuten yo Audio Restringidos seguacuten corresponda - shy (

11 Publicaciones impresas -

) ~ 1~

111 ( Foros de discusioacuten y qonfereacutendas

( IV Informacioacuten en sus paacuteginas electroacutenicas

- l V Convenios de colaboracioacuten con instituciones edudativas puacuteblicas yo

privadas con objeto de coadyuvar en la labor de Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Los sujetos obligados someteraacuten a consideracioacuten de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales su propuesta de campantildea integral a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea del mes de septiembre de cada antildeo quien analizaraacute si eacutesta resulta suficiente y adecuada para e l cumplimiento de sus fines Dicha autoridad notificaraacute lo conducente a efecto de que dicha campantildea sea implementada a partir del1 j ~-

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(

J )

- primer diacutea dellnes de enero siguiente a su presentildetacioacuten En caso deque dicha Unidad no atienda antes del mes de enero la propuesta de campantildea integraL eacutesta se consideraraacute suficiente y adecuada

1

- Artiacuteculo 52- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores deberaacuten proporcionar a su Defensor correspondiente un informe preciso y claro en cuanto a las circunstancias de modo tiempo y lugar respecto de las medidas tomadas para contribuir con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica Dicha informacioacuten deberaacute ser

proporcionada al Defensor oportunamente para que eacuteste la incluya en sus informes semestrales al Instituto En caso de que dichos sujetos no proporcionen oportunamente la informacioacuten requerida el Defensor manifestaraacute en su informe al Instituto quien valoraraacute el inicio del proceqimiento gancionatorio correspondiente

Los ConcesionGlios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten incluir en sus informes semestrales la intormacioacuten correspondiente a las medidas a que se refiere el presente artiacutectJio con excepcioacuten de los casos en que cuente con Defensor

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Precautoria De Transmisiones

(

Seccioacuten 1 Comiteacute

-Artiacuteculo 53- El Instituto mantendJaacute permanentemente conformado un Comiteacute a efecto de ordenar en caso de resultar necesaria la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones Para ello se basaraacute en la proteccioacuten de los derechos de las Audiencias al tenor de la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes y lqs presentes Lineamientos

Artiacuteculo 54- El eacuteomiteacute se integraraacute por 3 Comisiorqados del Pleno del Instituto y seraacute designado por eacuteste uacuteltimo

1 -shy

Artiacuteculo 55- Los integrantes del Comiteacute duraraacuten en su encargo un periodo de un antildeo contados a partir de su designacioacuten Previo a la fecha de vencimiento del periodo el Pleno deberaacute nombrar nuevos integrantes del Comiteacute

Artiacuteculp 56~ El Secretario Teacutecnicoacute del Pleno integraraacute y distribuiraacute los asuntos sometidos a consideracioacuten del Comiteacute Asimismo daraacute cuenta de las votaciones efectuadas en cada asunto e integraraacute las actas y documentos finales para firma shydel Comiteacute (esto uacuteltimo con apoyo de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales shy

1

Paacutegina 30 de 33 J

1

iacute 1 ift INSTITUTO FEDERAL D E TELECOMUNICAC IONES

Seccioacuten 1~ ( Procedimiento

Artiacuteculo 57- La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales de oficio o a peticioacute_n de parte propondraacute al Comiteacute a traveacutes deacute la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno la

1Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo para ello fundary motivar por

queacute considera que se actwalizanrlos supuestos para ello Asimismo adjuntaraacute las evidencias con las que se cuente para llegar a dicha conclusioacuten

1 J

1Artiacuteculo 58- El Secretario Teacutecnico del Pleno dentro del plazo de 2 diacuteas haacutebiles contildetados a partir del diacutea siguielte1en que haya recibido el asunto de meacuterito por parte de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales distribuiraacute al Comiteacute Jg propuesta hecha por eacutesta junto con su documen+acioacuten adjunta

Artiacuteculo 59- Una vez recibido por el Comiteacute el 1asunto de~meacuterito dentro del plazo

de 3 diacuteas haacutebiles poSteriores a dicho hecho eacuteste se reuniraacute para deliberar la prod~dencia de apercibir al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionarios de

)Televisioacuten yo Audio Restringido o Pro--gramador para que tome las medidas necesmiaacutes para eliminar la violacioacuten correspondiente

(

Artiacuteculo 60- En caso de que ~1 Comiteacute no considere procedente apercibir al 1 --

Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador el asunto seraacute arc hivado como concluido y en caso de que el asunto haya sido iniciado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le-notificaraacute al solic itante la determinac ioacutendel CQmiteacute

1 -~ - ~ 1 Artiacuteculo 61- Para el caso de que el Comiteacute determin~ procedente apercibir a l doncesionario de -~adiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido _ o Programador el apercibimiento se notificaraacute a eacutestos en un plazo maacuteximo de 2 diacuteas haacutebiles siguientes_p l de la sesioacuten y en caso de que el asunto haya sido inic iado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le notificaraacute al s61ic itante la determinacioacuten del Comiteacute Al realizar el aperc ibimiento correspondiente el Comiteacute fijaraacute el plazo para eliminar la violacioacuten o violaciones middot1

que dieron origen al mismo

Artiacuteculo 62- El Concesionario de Radiodifusioacuten Concesiondrio de Televisioacuten yo Audio Restringido o Progremador deberaacute informar y aereditar ante el Comiteacute dentro del plazo concedido la realizac ioacuten de las medidas correspondientes para

1 eliminar la violacioacuten o violaciones que dieron origen a l apercibimiento (

Artiacuteculo 63- En caso de que el sujeto apercibido no realice el informe mencionado en el artiacuteculo anterior dentro del plazo referido e l Comiteacute sesionaraacute al diacutea siguiente deacute-vencido el plazo y ordenaraacute la SuspEfnsioacuten Precautoria de Transmisiones

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_

Artiacuteculo 64- En caso de que el sujeto apercibido rinda oportunamente el informe derivado del apercibimiento la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles siguientes a su recepcioacuten propondraacute al Comiteacute a traveacutes de la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno un proyecto de resolucioacuten que determine si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento

Artiacuteculo 65- El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el proyecto de resolucioacuten y determinaraacute si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento ordenando la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones para el primer caso u ordenando el archivo del asunto para el segundo supuesto

1Artiacuteculo 66- La Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones tendraacute una temporalidad indefinida y soacutelo podraacute ser levantada por el mismo Comiteacute

Para dichos efectos el Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador a quien se le haya dictado la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones deberaacute solicitarlo por escrito

acompantildeando a dicho escrito los medios de conviccioacuten que acrediten fehac ientemente que se han tomado las medidas necesarias

1

para que las violaciones que la motivaron sean o hayan sido eliminadas

La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales analizaraacute y verificaraacute en su caso la informacioacuten correspondiente debiendo presentar al Comiteacute un informe sobre la solicitud presentada y un dictamen en que se expresen las razones que considere para que se decrete o no el leyantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones (

( 1 1

El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el dictamen y determinaraacute si decreta el levantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo notificar la resolucioacuten respectiva al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador seguacuten corresponda

Artiacuteculo 67- La rorden de Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones seraacute independiente de la imposicioacuten de las sanciones que correspondan con motivo de la violacioacuten a los derechos de las Audiencias

Capiacutetulo yu Sanciones

1

Artiacuteculo 68- El Instituto sancionaraacute con base en la Ley las violaciones en materia de defensa de las audiencias en relacioacuten con los derechos y mecanismos contenidos

Poacuteglna 32 d e 33

J

ift INSTIT~TO FEDERAL DE TELECOMUNICACIltQNES

1 f

1

shy

en los artiacutecu l os~~5 fracciones 1 a V IX a XVI y XVIII a XXIV 6 fracciones 111 a VI 7 fracciones 1 a Vil 8 fracciones 1 11 incisos a) a n) y 9 oJS de los Lineamientos

~ -~

Asimismo de considerarlo procedente la Secretariacutea de Gobernacioacuten en el aacutembito de su competencia podraacute sancionar las vicgtlac iones EZ~ materia de defensa de las Audiencias en relac ioacuten con-los derechos contenidos en los artiacuteculos 5 fraceacuteiones VI - - a VIII y XVII6 fracciones 1 y 11 y 8 fracciones 11 inc iso o) y 111

( Transitorios shy shy

Primero- Los Lineami~ntos entrOacuteraacuten en vi~or al diacute6 siguiente haacutebil de su publicacioacuten en el Diario Oficial de la Federacioacuten -----

Segundo-)-os Concesionarios de Radiodifuscn d~beraacute_IJ someter a inScripcioacuten a su Defensor en teacuterminos de la Ley y de los presentes Lineamientos dentro del plazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en vigor de los presentes

1 -Tercero- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos Gleberaacuten someter a Inscripcioacuten sus respectivos Coacutedigos de Eacutetica en teacuterminos de l a~ley y de los presentes Lineamientos -dentro del p lazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir deAa entrada en vigor de los presentes

1 J Cuarto- El Pleno del Instituto conformaraacute el Comiteacute dentro del plazo de lO diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en viexclmiddotgor de los presentes

~

Quinto- El primer informe a que se refieren los artiacuteculos 30 fraccioacuten VIII y 39 de los Li11eamientos versaraacute sobre el periodo transcurrido~ntre la entrada en vigor de los presentes y la fecha en que se tenga obligacioacuten presentarloshy

-

iacute Sexto El anaacutelisis a que se refrere el artiacuteculo 12 de los presentes Lineamientos seraacute emitido en un plazo no mayor de 6 meses contados a partir de la entrada en vigor

-d~a normatividad en materia de clasificacioacuten de contenidos que el Ejecutivo Federal emita en ejercicio de sus atribuciones

~

1

1

1

j

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~--

J

Page 20: Lineamientos Generales sobre Derechos de las Audiencias · Concesionarios de Televisión y/o Audio Restringidos en los que se basa y estructura la provisión del Servicio de Radiodifusión

1

J

)

VIl Sea socio del Concesipnario de Radiodifusioacuten o de alguno de los socios middot o accionistas que lo compongan en el caso personas morales en

cualquier empresa 1

VIII Sea representante legal gestor o autorizado del Concesionario de r Radiodifusioacuten--o de alguno de los socios 0 accionistas que lo compongan en el caso persona$ morales o lo haya sido durante un periodo previo de dos antildeos contados a partir de la fecha de propuesta y

IX Se encuentren en una situacioacuten diversa a las precisadas en las fracciones anteriores que impliquen elementos objetivos de los que pudierQ

( derivarse el riesgo de peacuterdida de imparcialidad e independencia

Artiacuteculo 27- A efecto de promover que la actuacioacuten de los Defensores sea imparcial e independiente el plazo maacuteximo por periodo de ocupaeioacuten del cargo s17raacute de 3 antildeos contados a partir del diacutea siguiente de la recepcioacuten de su respectiva constancia de inscripcioacuten

Cuando un Defensor se separe de su cargo podraacute volver a ocuparlo en relacioacuten con el mismo Camal de Programacioacuten cuqndo medie entre su separaacutecioacuten y su nuevo nombramiento un plazo de 5 antildeos

( 1

JArtiacuteculo 28- El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para ocupar el cargo de C5eacutefensor y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente a su presentacioacuten

1

Ei Instituto podraacute re~uerir al Cbncesionario de Radiodifusioacuten la aclaraciOacuten o complementacioacuten de la informacioacuten yo documentacioacuten que corresponda En dicho caso el plazo referido en el presente artiacutec~lo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacuten del requerimiento correspondiente y comenzaraacute a traV)scurrir nuevamente con el desahogo del mismo En caso de que no se desahogue la informacioacuten requerida en el blazo otorgado para dichos efectos se tendraacute por no presentada la solicitud de insc ripcioacuten

Una vez acreditados 16totalidad de los re61dJsitos el Instituto ordenaraacute la inscripcioacuten del Defensor en el Registro

(1 1

Artiacuteculo 29- La constancia-de inscripc1on del Defensor se expediraacute en tres ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y los otros seraacuten notificados personalmente al Concesionario de RadiodifusiOacuten y al Defensor respectiva mente

(

Artiacuteculo 30- El Defensor deberaacute iniciar con sus labores a partir de que reciba fo[malmente la constancia de inscrip)cioacuten emitida por el Instituto

1

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1

__ _ (

1

ift INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUflicACIONES

Ademaacutes de las obligaciones derivadas de la Ley y del texto iacutentegro de los Lineamientos el Defensor se encuentra obligado a

l Recibir documentar proeacuteesar y dar seguimiento a las observaciones

quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos de las Audiendas 11 Sujetar su a~tuacioacuten a la Constitucioacuten la Ley Jos Lineamientos los

--Coacutedigos de Etica y demaacutes disposiciones aplicableS

1 111 - Actuar en to~o mdmento con criterios_ de imparcialidpd e__ inderiquest_0ndencia teniendo como prioridad hacer valer los derechos de las Audiencias -shy

IV Coadyuvar con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias difundir

los derechos de las Audiencias asiacute como los mecantildeismos con los que se cuenta para

garantizarlos

11

V Coadyuvar en Id implymentacioacuten de medidas de Accesibilidad para que las Audiencias con Discapac idad y las AtJd iencias Infantiles puedan

- ejercitar los mediosde defensa que correspondan----shy

VI Informar al Instituto la actualizacioacuten de alguacuten impedimento para continuar oampupando el cargo de Defensor

VIl Lleva-un registro de todos y cada uno de los asuntos atendidos en el ejerciGio de sus labores

------ Rendir a l Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que d~scriba todos los asuntos atendidos durante el semestre del antildeo calendario inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resultados asiacute como las medidas que hayan implementado tanto eacuteste como el Concesionario de Radiodifusioacuten para contribuir con la Alfabetizacioacuten

( Mediaacutetica en teacuterminos de los Lineamientos de conformidad con su Anexo Uacutenico

IX Hacer_puacuteblic0 dent(O de k~s primeros lO diacuteas de los meses de f~bmiddot~ero middotabril junio agosto octubre y diciembre un informe que contenga los elementos de la fraccioacuten VIII del presente artiacuteculo respecto de los dos

meses anteriores y

X Atender en tiempo y forma todos los reqblerimientos realizados por el Instituto

Artiacuteculo 31- La constancia de inscripc ioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 23 de los Line9mientos

(

(

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(

1

1

1

Artiacuteculo 32 En caso de- que un Defensor desee renunciar a su cargo deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodifusioacuten al menos 30 diacuteas haacutebiles antes del cese de sus funciones sentildealando de forma expresa la fecha exacta pa~a ello

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odias haacutebiles contados a partir del siguiente en que el Defensor le informe su renurlCia deberaacute someter a inscripcioacuten ante el Instituto un nuevo Defensor para lo cual seuro seguiraacute el procedimiento establecido en los Lineamientos para el nohlbramiento original shy

Artiacuteculo 33 El Concesionario de Radiodifusioacuten podraacute remover de su encargo al Defensor previo al teacutermino de su plazo de nombramiento uacutenicamente por causOs legalmente justificadas que conlleven la imposibilidad de continuar fungiendo como Defensor y iexclgtor incumplimiento comprobable de obligaciones legales inherentes al cargo

1 En tales casos el Concesionario de Radiodifusioacuten debeacuteraacute informar al lnstitut6 su oluntad de remocioacuten asiacute como las causas que originan eacutesta dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se hayan configurado eacutestas o )

a partir de que se tenga conocimiento a efecto de que se analice la actualizacioacuten1

de alguno de los supuestos establecidos en el paacuterrafo anterior En el mismo momento el Concesionario de Radiodifusioacuten debefaacute proponerun nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso siguiendo el mismo procedimiento que para ell nombramiento oriQinal El Instituto requeriraacute al Defensor para que dentro del plazo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente de aqueacutel en que se realice la notificacioacuten respectiva rinda lJn informe sobre los hechos respectivos ( El Instituto resolveraacute lo conducente independientemente de que el Defensor rinda o no dicho informe 1

Ninguacuten Defensor podraacute ser removido de su encargo sin autorizacioacuten del Instituto como una medida pdra salvaguardar que su actuacioacuten sea imparcial e independiente

Artiacuteculo 34- En caso de que durante su gestioacuten se vaya a qctualiar alguacuten _impedimento para continuar oltsupando eacutel cargo de Defensor eacuteste deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodiiusioacuten al menos 30 diacuteas naturales antes de que el impedimentorse materit_Jiife

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odiacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que reciba el aviso deberaacute POponer un nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso previa verificacioacuten Ele los requisitos establecidos en la Ley y los Lineamientos siguiendo el mismo procedimiento que para el nombramiento original

-shyJ

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-shy

1

(

-- - INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUumlNICACIONES

Seccioacuten 111 )

Procedimiento para la Defensoriacutea de las Audiencias del SeNiclo de Radiodifusioacuten

)

Artiacuteculo 35 Las Audiencias podraacuteniexclpresentar onte el Defensor sus observacionEiquests quejas- sugerencias peticiones sentildealamientos o reclamacion~s sobre los conteacutenIdos Y1la programacioacuten que transmitan los Concesionarios d9 Radiodifusioacuten o te rceros a traveacutes de multiprogramac ioacuten

Artiacutecul0 36 La presentacioacuten a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute ser por escrito-ya sea fiacutesica laquo_ electroacutenicamente1 dentro del p lazo de 7 diacuteas haacutebiles posterioreS--6 la emisioacuten del programa materia del escrito sentildealando lo siguiente

_ 1

1 Nombre completo o denominacioacuten social 1

( 2 Domicilio

3 Teleacutetono

4 Correo electroacutenico

5 Nombre horario yo referenciacioacuten clara del contenido audiovisual materia del escrito

1 6 Descripcioacuten clara de las observaciones quejas suQerencias~ Reticiones

sentildealamientos o reclamaciones que correspondan

7 Derecho de las Audienc ias que considera violado y- - -shy

8 En su caso las pru~bas que considere pertinentes -(

Artiacuteculo 37 El Defensor deberaacute atender la solic itud presentada dentro del p lazo maacuteximo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se haya presentado eacutesta instrumentando el siguiente procedimiento

shya) El Defensor deberaacute acusar de recibo el escrito de las Audienc ias en caso de

entrega fiacutesica presencial de manera inmediata a la rordfcepcioacuten y en caso de shycorreo ntildesico o electroacutenico a traveacutes de la misma viacutea que corresponda dentro del plazo de 2 diacuteas hlt5bilescontados a partir del siguiente de su recepcioacuten

b) El Defensor analizaraacute e escrito presentado y determinaraacute si cumple- con todos los requisitos necesarios para su tramitacioacuten En caso de que la solic ituamiddotrespectiva sea presentada fuera del plazo de 7 diacuteas referido s_eraacute desechada Inmediatamente lo cual en caso de contar

--

Poacute g lna 23 4e33

1

1

con datos de identificacioacuten y ubicacioacuten~ suficientes se haraacute del conocimiento del solicitante por escrito No seraacute impedimento para e l desechamiento de la solicitud el que carezca deacute requisitos de identificacioacuten o ubicacioacuten de la persona iexcl

e) E~caso de resultar necesario el Defensor deberaacute requerir al solicitante la shy

especificacioacuten o complementacioacuten de los datos e informacioacuten a que se refieren los numerales 5 a 8 del artiacutecuLo anterior otorgaacute~dole el plazo de 5 diacuteas haacutebiles para desahogar lo solicitado Dicho requerimiento suspenderaacute el plazo de 20 diacuteas haacutebiles el cual se reiniciaraacute al siguiente en que se efectuacutee el desahogo Si el solicitante no atiende el requerimiento oportunamente el Defensor desecharaacute la solicitud lo cual le seraacute notificado por escrito El Defensor podraacute requerir informacioacuten al solicitante maacutes de una vez bajo las reglas especificadas siempre y cuando en dicha tramitacioacuten no se rebase

J el plazo maacuteximo para atender las solic itudes

d) En caso de no requerir especificacioacuten o compleriexclnentacioacuten de dato alguno o desahogado adecuadamente el requerimiento el Defensor solicitaraacute por escrito a las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador las explicaciones que considere pe[tinentes seguacuten sea el caso las cuales siempre deberaacuten ser formuladas de manera acorde con la prioridad del Defensor consistente en hacer valer lok derechos de las Audiencias

e) Las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten _ __

o Programador deberaacuten atender e l requerimiento del Defensor en un plazo maacuteximo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se realice el requerimiento Al dtender el requerimiento deberaacuten exponer de manera clara las explicaciones que en el caso correspondan siempre teniendo en cuenta la obligacioacuten de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores de promover re_spetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

1 f) En casq_de que las aacutereas o departamerltos responsables del Concesionario

de Radiodifusioacuten o Programador no ati~ndan el requerimiento del Defensor 1 eacuteste deberaacute hacerlo del conocimiento formal deacutel quejoso y del Instituto a

maacutes tardar al diacutea siguiente del vencimiento del plazo otorgado a efecto de valorar el 1n1c1o del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento que realice el Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales

g) Una vez que las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador que corresponda hayan realizado las explicaciones que considere pertinentes el Defensor responderaacute al

Poacuteglna 24 de 33

(

----- 1

ift1

middotmiddot-_ INSTIITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

__ solicitante aportando las respuestas recibidas y con una explicacioacuten del asunto que se trate en la que especifique si a su juicio existen violaciones a los derechos de las Audiencias f

h) En el supuesto de que a juicio del Defensor existan en el caso concreto violaciones a los derechos de las Audiencias deberaacute emit ir o proponer la er11isioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de bcc~oacuten correctiva que corresponda la cual deberaacute ser clara y precisa

( 1 1

Dentro del p lazo de 24 horas contado a partir de la emisioacuten o proposicioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de accioacuten correctiva que

corresponda eacutesta deberaacute difundirse a traveacutes de la paacutegina electroacutenica que el Cqncesionario de Radiodifusioacuten publique para tales efectos asiacute como a traveacutes de los mecanismos de difusioacuten que determine el Defensor en teacuterminos

--del uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 259 de la Ley a traveacutes de los cugles deberaacute -- notificar directamente al interesado dentro del mismo periodo de t~empo

i) El Concesionario de Radiodifusioacuten o -Programador deberaacute middotdent ro del p lazo de 1 O diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que el De~ensor le notifique la existencia de violaciones a derechos de las-Audiencias restituir al solicitante en el goce del derecho respectivo que haya sido violado a traveacutes_de la rectificacioacuten o materializacioacuten de la recpmendacioacuten o propuesta de acdoacuten correctiva qu~ corresponda lo cual deberaacute ser hecho del conocimientcfdel solicitante por el Defensor y

) j) En los casos previstos en el inciso anterior e l Defensor ___cjeberaacute hacer del conocimiento formal del Instituto una vez desahogado el requerimiento o vencido el plazo para ello la atencioacuten brinelada por el Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador a efecto de valorar el inic io del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento especiacutefico qu~en su caso pleda realizar el -Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales El Instituto daraacute seguimiento al c umplimiento r~querldo y ordenaraacute la _ realizacioacuten de las diligencias pertinentes para el debido cuidado de los derechos de las Audiencias

Seccioacuten IV

( Proc_~dimiento para la Defensoriacutea de las 1

- - 1

Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos 1

Artiacuteculo 38- Cuanpo las Audiencias del Serviciq de Televisioacuten yo Audio Restringidoacutes consideren que existe violacioacuten a sus derechos como Audiencias podraacuten solicitar al Concesionario de Televisioacuten yo Aud io Restringidos la revisioacuten del casoshy~-

(

Poacuteglna 25 de 33

---~-

1

correspond iente a efecto de que eacuteste dentro del teacutermino de 20 diacuteas haacutebiles - shydetermine lo corltducerote middot

Artiacuteculo 39- El Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restring idos deberaacute rendir

ante el Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que describa todos los asuntos atendidos durante e l semestre del antildeo calendario

inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resulta dos1

Artiacuteculo 40- Los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos podraacuten contar con un Defensor el cua l deberaacute inscribirse y funcionar de conformidad con las disposiciones ap licables en los Lineamientos en relacioacuten con Defensores de Conc esionarios de Radiodifusioacuten

Artiacuteculo 41 - Para la atencioacuten y tramitacioacuten de las solicitudes de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Rest ringidos se seguiraacuten las mismas directrices y procedimientos que para e l caso del servicio de Radiodifusioacuten

Capiacutetulo IV Coacutedigos de Eacutetica

Seccioacuten 1

Contenido de los Coacutedigos de Eacutetica

Artiacuteculo 42 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten expedir Coacutedigos de Eacutetica con el objeto de proteger los derechos de las Audiencias los cuales deberaacuten ajustarse y no contravenir de forma alguna los principios y derechos contenidos y n la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable los c uales deberaacuten ser inscritos por el Instituto

1 Artiacuteculo 43 En el marco de la libertad de expresioacuten libertad programaacutetica libertad editoria l y a fin de evitar cualquier tipo d e censura p revia sobre sus contenidos los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos deb~raacuten establecer en sus Coacutedigo~ de Eacutetica el pleno reconocimiento de los derechos de las Audienc ias y sus mecanismos de proteccioacuten establecidos por la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos

Asimismo deberaacuten prever de forma miacutenima lo siguiente

l Mencioacuten expresa de los derechos de las Audiencias referidos en los presentes Lineamientos iexcl

Poacuteglna 26 d e 33

ift ( - gt INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

_ 11 Misioacuten--en la que se defina la identidad editorial respectiva a f in de que

las Audienc ias puedan tener conocimiento previo de la natura leza de la p rogramacioacuten y de la informacioacuten a la que p odraacuten acceder a traveacutes de los respectivos Canales de Programacioacuten -- - shy

~~ 111 Visioacuten a fin d~ definir queacute se busca alcanzar en el futuro y que las Aud iencias puedan definir c riteriOs de juicio y acceso a los contenidos programaacuteticos

IV ~ Valores a partir de los cuales se defiAiraacute la estructura programaacuteticodel o los Cana les de Programacioacuten respectivos

1 V Identida d Programaacutetica que se compone por el conjunto de

caracteriacutesticas de un Canal de Programacioacuten tales como el nombre comerciaL logotipo t ipo de programacioacuten entre otras que permiten su conocimLento e identificacioacuten por parte de las Audiencias

VI Los mecanismos imp lementados para generar que --la actuacioacuten del Defensor seraacute independiente e imparcial del Concesionario shy

- VIl Lineamientos generales de actuacioacuten del o los concesionarios

respectivos los cuales deberaacuten versar a l menos sobre atencioacuten a las Audiencias en espe(fial las fiudiencias lnfaltiles y las Audienclas con Discapacidad liacuteneas editoriales noticiosas Discriminacioacuten intereacutes superior de la nintildeez e Igualdad de Geacuten~ro y

VIII Los mecanismos para la realizacioacuten de campantildeas de Altabetizacioacuten 1

Mediaacutetica y otros medios que permitan la plena divulgacioacuten de los derechos de las Audiencias y sus mecanismos de proteccioacuten asiacute como de los propiosboacutedigos de Eacutetica middot middot

1

) Seccioacuten 11 Inscripcioacutende Coacutedigos de ttica

Artiacutecul~ 44 Los CGncesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionmios de Televisioacuten yo Audio Restrtngidos al solicitar la inscripcioacuten de su Coacutedigo de Eacutetica deberaacuten sentildealar (

~

l Nombre o denominacioacuten social

11 Canal(es) r de Transmisioacuten y nombre comercial del o los Canales de Programacioacuten cuyas Audiencias seraacuten objeto de d icho Coacutedigo

1

Poacuteglna 27 de 33

)

shy

) (

Asimismo deberaacuten adjuntar el Coacutedigo de Eacuteticaiexcl respectivo de forma fiacutesica y en formato eleGtroacutenico editoble

1 -- ( shy

Artiacuteculo 45 El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para inscribir el respectivo Coacutedigo de Eacutetica y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contaCios a partir del siguiente a su presentacioacuten

El Instituto podraacute-requerir dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles a los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Teacuteiacuteevisioacuten y o Audio Restringidos la aclaraeioacuten o compl~mentacioacuten de la informacioacuten documentacioacuten yo contenido que

1corresponda exponiendo las razones respectivas En dicho caso el plazo referido en el presente artiacuteculo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacute~ del requerimiento cmrespondiente y comenzaraacute a transcurrir 01Jevamente con el desahogo del mismoacute

Una vez acreditado que el Coacutedigo de Eacutetica se ajusta y no contraviene de forma alguna los principios y derechos contenidos en la _ Constitucioacuten tratados internacionaleacutes las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable el Instituto ordenaraacute su inscripcioacuten en el Registro 1

~ shyArtiacuteculo 46- La constancia de inscripcioacuten del Coacutedigo de Etica se expediraacute en do_s ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y el otro seraacute notificado personalmente al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario-de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda

~

Artiacuteculo 47- El Coacutedigo de Eacutetica seraacute aplicable y exigible a partir de que surta efectOs la notificacioacuten que de su inscripcioacuten se haga al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda y deberaacute publicarse en su paacutegina de Internet en Uf__ plazo no may9r a tres diacuteas haacutebiles contddos a partir de que ello suceda (

- 1 _ (

Artiacuteculo 48- La constancia de inscripcioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 44 de los Lineamientos y formaraacute parte de la misma un ejemplar impreso del Coacutedigo de Eacutetica respectivo sellado por el Instituto

--

Capiacutetulo V Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

-(

- Artiacuteculo 49 El Instituto los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos y Programadores deben llevar a cabo medidas para la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias teniendo eSpecial cuidado en

1 que el lenguaje utilizado para dirigirse a las Audiencias lnfantiles-sea adecuado para la consecucioacuten del fin De igual forma deberaacuten tomar las medidas necesarias

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-shy

)

INSTITUTO FE_QERAL DE TELECOMUNICACIONESj

para que las Audiencias coh Discapacidad accedbn a las medidas de Alfabeti~acioacuten Mediaacutetica

_ shy

1

Los Defensores deberaacuten coadyuvar con todas las medidas que se implementen por los Concesionarios de Raltsiiodifusioacuten yo Progtamadores 6 cuyas Audiencias corresponda defender Asimismo deberaacute coadyuvar a requerimiento del Inst ituto con todas las mediqas que eacuteste implemente

Artiacuteculo 50- Las medidas que los sujetos referidos en-el artiacuteculo anterior implementen para lograr la AlfGlbetizacioacuten Mediaacutetica deberaacuten tener las siguientes finalidades -middot

l Que las Audiencias conozcdn sus derechos y entiendan c laramente los

alcances e implicaciones de los mismos 1 middotmiddot-----

11 -Que las Audiencias tengan herramientas y conocimientos suficientes para una adecuqda --comprensioacuten y anaacutelisis de la- informac ioacuten los mensajes contenidos y Publicidad que reciben a traveacutes de los Servicios de Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos y

111 Que se fomente e l pluralismo y diversidad en los Servicios d e

1 Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos

Artiacuteculo 51- Los sujeto -precisados en el artiacuteculo 49 de los Lineamientos con __

) excepcioacuten de los Defensores de las AudienciGls deberaacuten impleynentar campantildeas integrales permanentes para llevar a cabo la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias las cuales deberaacuten comprender al menos

l Spots a traveacutes de los Servic ios de Radiodifusioacuten y de )os Servicios de ( Televisioacuten yo Audio Restringidos seguacuten corresponda - shy (

11 Publicaciones impresas -

) ~ 1~

111 ( Foros de discusioacuten y qonfereacutendas

( IV Informacioacuten en sus paacuteginas electroacutenicas

- l V Convenios de colaboracioacuten con instituciones edudativas puacuteblicas yo

privadas con objeto de coadyuvar en la labor de Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Los sujetos obligados someteraacuten a consideracioacuten de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales su propuesta de campantildea integral a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea del mes de septiembre de cada antildeo quien analizaraacute si eacutesta resulta suficiente y adecuada para e l cumplimiento de sus fines Dicha autoridad notificaraacute lo conducente a efecto de que dicha campantildea sea implementada a partir del1 j ~-

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(

J )

- primer diacutea dellnes de enero siguiente a su presentildetacioacuten En caso deque dicha Unidad no atienda antes del mes de enero la propuesta de campantildea integraL eacutesta se consideraraacute suficiente y adecuada

1

- Artiacuteculo 52- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores deberaacuten proporcionar a su Defensor correspondiente un informe preciso y claro en cuanto a las circunstancias de modo tiempo y lugar respecto de las medidas tomadas para contribuir con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica Dicha informacioacuten deberaacute ser

proporcionada al Defensor oportunamente para que eacuteste la incluya en sus informes semestrales al Instituto En caso de que dichos sujetos no proporcionen oportunamente la informacioacuten requerida el Defensor manifestaraacute en su informe al Instituto quien valoraraacute el inicio del proceqimiento gancionatorio correspondiente

Los ConcesionGlios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten incluir en sus informes semestrales la intormacioacuten correspondiente a las medidas a que se refiere el presente artiacutectJio con excepcioacuten de los casos en que cuente con Defensor

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Precautoria De Transmisiones

(

Seccioacuten 1 Comiteacute

-Artiacuteculo 53- El Instituto mantendJaacute permanentemente conformado un Comiteacute a efecto de ordenar en caso de resultar necesaria la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones Para ello se basaraacute en la proteccioacuten de los derechos de las Audiencias al tenor de la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes y lqs presentes Lineamientos

Artiacuteculo 54- El eacuteomiteacute se integraraacute por 3 Comisiorqados del Pleno del Instituto y seraacute designado por eacuteste uacuteltimo

1 -shy

Artiacuteculo 55- Los integrantes del Comiteacute duraraacuten en su encargo un periodo de un antildeo contados a partir de su designacioacuten Previo a la fecha de vencimiento del periodo el Pleno deberaacute nombrar nuevos integrantes del Comiteacute

Artiacuteculp 56~ El Secretario Teacutecnicoacute del Pleno integraraacute y distribuiraacute los asuntos sometidos a consideracioacuten del Comiteacute Asimismo daraacute cuenta de las votaciones efectuadas en cada asunto e integraraacute las actas y documentos finales para firma shydel Comiteacute (esto uacuteltimo con apoyo de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales shy

1

Paacutegina 30 de 33 J

1

iacute 1 ift INSTITUTO FEDERAL D E TELECOMUNICAC IONES

Seccioacuten 1~ ( Procedimiento

Artiacuteculo 57- La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales de oficio o a peticioacute_n de parte propondraacute al Comiteacute a traveacutes deacute la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno la

1Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo para ello fundary motivar por

queacute considera que se actwalizanrlos supuestos para ello Asimismo adjuntaraacute las evidencias con las que se cuente para llegar a dicha conclusioacuten

1 J

1Artiacuteculo 58- El Secretario Teacutecnico del Pleno dentro del plazo de 2 diacuteas haacutebiles contildetados a partir del diacutea siguielte1en que haya recibido el asunto de meacuterito por parte de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales distribuiraacute al Comiteacute Jg propuesta hecha por eacutesta junto con su documen+acioacuten adjunta

Artiacuteculo 59- Una vez recibido por el Comiteacute el 1asunto de~meacuterito dentro del plazo

de 3 diacuteas haacutebiles poSteriores a dicho hecho eacuteste se reuniraacute para deliberar la prod~dencia de apercibir al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionarios de

)Televisioacuten yo Audio Restringido o Pro--gramador para que tome las medidas necesmiaacutes para eliminar la violacioacuten correspondiente

(

Artiacuteculo 60- En caso de que ~1 Comiteacute no considere procedente apercibir al 1 --

Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador el asunto seraacute arc hivado como concluido y en caso de que el asunto haya sido iniciado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le-notificaraacute al solic itante la determinac ioacutendel CQmiteacute

1 -~ - ~ 1 Artiacuteculo 61- Para el caso de que el Comiteacute determin~ procedente apercibir a l doncesionario de -~adiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido _ o Programador el apercibimiento se notificaraacute a eacutestos en un plazo maacuteximo de 2 diacuteas haacutebiles siguientes_p l de la sesioacuten y en caso de que el asunto haya sido inic iado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le notificaraacute al s61ic itante la determinacioacuten del Comiteacute Al realizar el aperc ibimiento correspondiente el Comiteacute fijaraacute el plazo para eliminar la violacioacuten o violaciones middot1

que dieron origen al mismo

Artiacuteculo 62- El Concesionario de Radiodifusioacuten Concesiondrio de Televisioacuten yo Audio Restringido o Progremador deberaacute informar y aereditar ante el Comiteacute dentro del plazo concedido la realizac ioacuten de las medidas correspondientes para

1 eliminar la violacioacuten o violaciones que dieron origen a l apercibimiento (

Artiacuteculo 63- En caso de que el sujeto apercibido no realice el informe mencionado en el artiacuteculo anterior dentro del plazo referido e l Comiteacute sesionaraacute al diacutea siguiente deacute-vencido el plazo y ordenaraacute la SuspEfnsioacuten Precautoria de Transmisiones

Paacutegina 31 de 33

_

Artiacuteculo 64- En caso de que el sujeto apercibido rinda oportunamente el informe derivado del apercibimiento la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles siguientes a su recepcioacuten propondraacute al Comiteacute a traveacutes de la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno un proyecto de resolucioacuten que determine si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento

Artiacuteculo 65- El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el proyecto de resolucioacuten y determinaraacute si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento ordenando la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones para el primer caso u ordenando el archivo del asunto para el segundo supuesto

1Artiacuteculo 66- La Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones tendraacute una temporalidad indefinida y soacutelo podraacute ser levantada por el mismo Comiteacute

Para dichos efectos el Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador a quien se le haya dictado la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones deberaacute solicitarlo por escrito

acompantildeando a dicho escrito los medios de conviccioacuten que acrediten fehac ientemente que se han tomado las medidas necesarias

1

para que las violaciones que la motivaron sean o hayan sido eliminadas

La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales analizaraacute y verificaraacute en su caso la informacioacuten correspondiente debiendo presentar al Comiteacute un informe sobre la solicitud presentada y un dictamen en que se expresen las razones que considere para que se decrete o no el leyantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones (

( 1 1

El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el dictamen y determinaraacute si decreta el levantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo notificar la resolucioacuten respectiva al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador seguacuten corresponda

Artiacuteculo 67- La rorden de Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones seraacute independiente de la imposicioacuten de las sanciones que correspondan con motivo de la violacioacuten a los derechos de las Audiencias

Capiacutetulo yu Sanciones

1

Artiacuteculo 68- El Instituto sancionaraacute con base en la Ley las violaciones en materia de defensa de las audiencias en relacioacuten con los derechos y mecanismos contenidos

Poacuteglna 32 d e 33

J

ift INSTIT~TO FEDERAL DE TELECOMUNICACIltQNES

1 f

1

shy

en los artiacutecu l os~~5 fracciones 1 a V IX a XVI y XVIII a XXIV 6 fracciones 111 a VI 7 fracciones 1 a Vil 8 fracciones 1 11 incisos a) a n) y 9 oJS de los Lineamientos

~ -~

Asimismo de considerarlo procedente la Secretariacutea de Gobernacioacuten en el aacutembito de su competencia podraacute sancionar las vicgtlac iones EZ~ materia de defensa de las Audiencias en relac ioacuten con-los derechos contenidos en los artiacuteculos 5 fraceacuteiones VI - - a VIII y XVII6 fracciones 1 y 11 y 8 fracciones 11 inc iso o) y 111

( Transitorios shy shy

Primero- Los Lineami~ntos entrOacuteraacuten en vi~or al diacute6 siguiente haacutebil de su publicacioacuten en el Diario Oficial de la Federacioacuten -----

Segundo-)-os Concesionarios de Radiodifuscn d~beraacute_IJ someter a inScripcioacuten a su Defensor en teacuterminos de la Ley y de los presentes Lineamientos dentro del plazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en vigor de los presentes

1 -Tercero- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos Gleberaacuten someter a Inscripcioacuten sus respectivos Coacutedigos de Eacutetica en teacuterminos de l a~ley y de los presentes Lineamientos -dentro del p lazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir deAa entrada en vigor de los presentes

1 J Cuarto- El Pleno del Instituto conformaraacute el Comiteacute dentro del plazo de lO diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en viexclmiddotgor de los presentes

~

Quinto- El primer informe a que se refieren los artiacuteculos 30 fraccioacuten VIII y 39 de los Li11eamientos versaraacute sobre el periodo transcurrido~ntre la entrada en vigor de los presentes y la fecha en que se tenga obligacioacuten presentarloshy

-

iacute Sexto El anaacutelisis a que se refrere el artiacuteculo 12 de los presentes Lineamientos seraacute emitido en un plazo no mayor de 6 meses contados a partir de la entrada en vigor

-d~a normatividad en materia de clasificacioacuten de contenidos que el Ejecutivo Federal emita en ejercicio de sus atribuciones

~

1

1

1

j

Poacuteglna 33 de 33

~--

J

Page 21: Lineamientos Generales sobre Derechos de las Audiencias · Concesionarios de Televisión y/o Audio Restringidos en los que se basa y estructura la provisión del Servicio de Radiodifusión

1

ift INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUflicACIONES

Ademaacutes de las obligaciones derivadas de la Ley y del texto iacutentegro de los Lineamientos el Defensor se encuentra obligado a

l Recibir documentar proeacuteesar y dar seguimiento a las observaciones

quejas sugerencias peticiones o sentildealamientos de las Audiendas 11 Sujetar su a~tuacioacuten a la Constitucioacuten la Ley Jos Lineamientos los

--Coacutedigos de Etica y demaacutes disposiciones aplicableS

1 111 - Actuar en to~o mdmento con criterios_ de imparcialidpd e__ inderiquest_0ndencia teniendo como prioridad hacer valer los derechos de las Audiencias -shy

IV Coadyuvar con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias difundir

los derechos de las Audiencias asiacute como los mecantildeismos con los que se cuenta para

garantizarlos

11

V Coadyuvar en Id implymentacioacuten de medidas de Accesibilidad para que las Audiencias con Discapac idad y las AtJd iencias Infantiles puedan

- ejercitar los mediosde defensa que correspondan----shy

VI Informar al Instituto la actualizacioacuten de alguacuten impedimento para continuar oampupando el cargo de Defensor

VIl Lleva-un registro de todos y cada uno de los asuntos atendidos en el ejerciGio de sus labores

------ Rendir a l Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que d~scriba todos los asuntos atendidos durante el semestre del antildeo calendario inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resultados asiacute como las medidas que hayan implementado tanto eacuteste como el Concesionario de Radiodifusioacuten para contribuir con la Alfabetizacioacuten

( Mediaacutetica en teacuterminos de los Lineamientos de conformidad con su Anexo Uacutenico

IX Hacer_puacuteblic0 dent(O de k~s primeros lO diacuteas de los meses de f~bmiddot~ero middotabril junio agosto octubre y diciembre un informe que contenga los elementos de la fraccioacuten VIII del presente artiacuteculo respecto de los dos

meses anteriores y

X Atender en tiempo y forma todos los reqblerimientos realizados por el Instituto

Artiacuteculo 31- La constancia de inscripc ioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 23 de los Line9mientos

(

(

Poacuteglna 21 de 33

(

1

1

1

Artiacuteculo 32 En caso de- que un Defensor desee renunciar a su cargo deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodifusioacuten al menos 30 diacuteas haacutebiles antes del cese de sus funciones sentildealando de forma expresa la fecha exacta pa~a ello

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odias haacutebiles contados a partir del siguiente en que el Defensor le informe su renurlCia deberaacute someter a inscripcioacuten ante el Instituto un nuevo Defensor para lo cual seuro seguiraacute el procedimiento establecido en los Lineamientos para el nohlbramiento original shy

Artiacuteculo 33 El Concesionario de Radiodifusioacuten podraacute remover de su encargo al Defensor previo al teacutermino de su plazo de nombramiento uacutenicamente por causOs legalmente justificadas que conlleven la imposibilidad de continuar fungiendo como Defensor y iexclgtor incumplimiento comprobable de obligaciones legales inherentes al cargo

1 En tales casos el Concesionario de Radiodifusioacuten debeacuteraacute informar al lnstitut6 su oluntad de remocioacuten asiacute como las causas que originan eacutesta dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se hayan configurado eacutestas o )

a partir de que se tenga conocimiento a efecto de que se analice la actualizacioacuten1

de alguno de los supuestos establecidos en el paacuterrafo anterior En el mismo momento el Concesionario de Radiodifusioacuten debefaacute proponerun nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso siguiendo el mismo procedimiento que para ell nombramiento oriQinal El Instituto requeriraacute al Defensor para que dentro del plazo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente de aqueacutel en que se realice la notificacioacuten respectiva rinda lJn informe sobre los hechos respectivos ( El Instituto resolveraacute lo conducente independientemente de que el Defensor rinda o no dicho informe 1

Ninguacuten Defensor podraacute ser removido de su encargo sin autorizacioacuten del Instituto como una medida pdra salvaguardar que su actuacioacuten sea imparcial e independiente

Artiacuteculo 34- En caso de que durante su gestioacuten se vaya a qctualiar alguacuten _impedimento para continuar oltsupando eacutel cargo de Defensor eacuteste deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodiiusioacuten al menos 30 diacuteas naturales antes de que el impedimentorse materit_Jiife

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odiacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que reciba el aviso deberaacute POponer un nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso previa verificacioacuten Ele los requisitos establecidos en la Ley y los Lineamientos siguiendo el mismo procedimiento que para el nombramiento original

-shyJ

Poacutegina 22 de 33

-shy

1

(

-- - INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUumlNICACIONES

Seccioacuten 111 )

Procedimiento para la Defensoriacutea de las Audiencias del SeNiclo de Radiodifusioacuten

)

Artiacuteculo 35 Las Audiencias podraacuteniexclpresentar onte el Defensor sus observacionEiquests quejas- sugerencias peticiones sentildealamientos o reclamacion~s sobre los conteacutenIdos Y1la programacioacuten que transmitan los Concesionarios d9 Radiodifusioacuten o te rceros a traveacutes de multiprogramac ioacuten

Artiacutecul0 36 La presentacioacuten a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute ser por escrito-ya sea fiacutesica laquo_ electroacutenicamente1 dentro del p lazo de 7 diacuteas haacutebiles posterioreS--6 la emisioacuten del programa materia del escrito sentildealando lo siguiente

_ 1

1 Nombre completo o denominacioacuten social 1

( 2 Domicilio

3 Teleacutetono

4 Correo electroacutenico

5 Nombre horario yo referenciacioacuten clara del contenido audiovisual materia del escrito

1 6 Descripcioacuten clara de las observaciones quejas suQerencias~ Reticiones

sentildealamientos o reclamaciones que correspondan

7 Derecho de las Audienc ias que considera violado y- - -shy

8 En su caso las pru~bas que considere pertinentes -(

Artiacuteculo 37 El Defensor deberaacute atender la solic itud presentada dentro del p lazo maacuteximo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se haya presentado eacutesta instrumentando el siguiente procedimiento

shya) El Defensor deberaacute acusar de recibo el escrito de las Audienc ias en caso de

entrega fiacutesica presencial de manera inmediata a la rordfcepcioacuten y en caso de shycorreo ntildesico o electroacutenico a traveacutes de la misma viacutea que corresponda dentro del plazo de 2 diacuteas hlt5bilescontados a partir del siguiente de su recepcioacuten

b) El Defensor analizaraacute e escrito presentado y determinaraacute si cumple- con todos los requisitos necesarios para su tramitacioacuten En caso de que la solic ituamiddotrespectiva sea presentada fuera del plazo de 7 diacuteas referido s_eraacute desechada Inmediatamente lo cual en caso de contar

--

Poacute g lna 23 4e33

1

1

con datos de identificacioacuten y ubicacioacuten~ suficientes se haraacute del conocimiento del solicitante por escrito No seraacute impedimento para e l desechamiento de la solicitud el que carezca deacute requisitos de identificacioacuten o ubicacioacuten de la persona iexcl

e) E~caso de resultar necesario el Defensor deberaacute requerir al solicitante la shy

especificacioacuten o complementacioacuten de los datos e informacioacuten a que se refieren los numerales 5 a 8 del artiacutecuLo anterior otorgaacute~dole el plazo de 5 diacuteas haacutebiles para desahogar lo solicitado Dicho requerimiento suspenderaacute el plazo de 20 diacuteas haacutebiles el cual se reiniciaraacute al siguiente en que se efectuacutee el desahogo Si el solicitante no atiende el requerimiento oportunamente el Defensor desecharaacute la solicitud lo cual le seraacute notificado por escrito El Defensor podraacute requerir informacioacuten al solicitante maacutes de una vez bajo las reglas especificadas siempre y cuando en dicha tramitacioacuten no se rebase

J el plazo maacuteximo para atender las solic itudes

d) En caso de no requerir especificacioacuten o compleriexclnentacioacuten de dato alguno o desahogado adecuadamente el requerimiento el Defensor solicitaraacute por escrito a las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador las explicaciones que considere pe[tinentes seguacuten sea el caso las cuales siempre deberaacuten ser formuladas de manera acorde con la prioridad del Defensor consistente en hacer valer lok derechos de las Audiencias

e) Las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten _ __

o Programador deberaacuten atender e l requerimiento del Defensor en un plazo maacuteximo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se realice el requerimiento Al dtender el requerimiento deberaacuten exponer de manera clara las explicaciones que en el caso correspondan siempre teniendo en cuenta la obligacioacuten de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores de promover re_spetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

1 f) En casq_de que las aacutereas o departamerltos responsables del Concesionario

de Radiodifusioacuten o Programador no ati~ndan el requerimiento del Defensor 1 eacuteste deberaacute hacerlo del conocimiento formal deacutel quejoso y del Instituto a

maacutes tardar al diacutea siguiente del vencimiento del plazo otorgado a efecto de valorar el 1n1c1o del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento que realice el Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales

g) Una vez que las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador que corresponda hayan realizado las explicaciones que considere pertinentes el Defensor responderaacute al

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(

----- 1

ift1

middotmiddot-_ INSTIITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

__ solicitante aportando las respuestas recibidas y con una explicacioacuten del asunto que se trate en la que especifique si a su juicio existen violaciones a los derechos de las Audiencias f

h) En el supuesto de que a juicio del Defensor existan en el caso concreto violaciones a los derechos de las Audiencias deberaacute emit ir o proponer la er11isioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de bcc~oacuten correctiva que corresponda la cual deberaacute ser clara y precisa

( 1 1

Dentro del p lazo de 24 horas contado a partir de la emisioacuten o proposicioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de accioacuten correctiva que

corresponda eacutesta deberaacute difundirse a traveacutes de la paacutegina electroacutenica que el Cqncesionario de Radiodifusioacuten publique para tales efectos asiacute como a traveacutes de los mecanismos de difusioacuten que determine el Defensor en teacuterminos

--del uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 259 de la Ley a traveacutes de los cugles deberaacute -- notificar directamente al interesado dentro del mismo periodo de t~empo

i) El Concesionario de Radiodifusioacuten o -Programador deberaacute middotdent ro del p lazo de 1 O diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que el De~ensor le notifique la existencia de violaciones a derechos de las-Audiencias restituir al solicitante en el goce del derecho respectivo que haya sido violado a traveacutes_de la rectificacioacuten o materializacioacuten de la recpmendacioacuten o propuesta de acdoacuten correctiva qu~ corresponda lo cual deberaacute ser hecho del conocimientcfdel solicitante por el Defensor y

) j) En los casos previstos en el inciso anterior e l Defensor ___cjeberaacute hacer del conocimiento formal del Instituto una vez desahogado el requerimiento o vencido el plazo para ello la atencioacuten brinelada por el Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador a efecto de valorar el inic io del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento especiacutefico qu~en su caso pleda realizar el -Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales El Instituto daraacute seguimiento al c umplimiento r~querldo y ordenaraacute la _ realizacioacuten de las diligencias pertinentes para el debido cuidado de los derechos de las Audiencias

Seccioacuten IV

( Proc_~dimiento para la Defensoriacutea de las 1

- - 1

Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos 1

Artiacuteculo 38- Cuanpo las Audiencias del Serviciq de Televisioacuten yo Audio Restringidoacutes consideren que existe violacioacuten a sus derechos como Audiencias podraacuten solicitar al Concesionario de Televisioacuten yo Aud io Restringidos la revisioacuten del casoshy~-

(

Poacuteglna 25 de 33

---~-

1

correspond iente a efecto de que eacuteste dentro del teacutermino de 20 diacuteas haacutebiles - shydetermine lo corltducerote middot

Artiacuteculo 39- El Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restring idos deberaacute rendir

ante el Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que describa todos los asuntos atendidos durante e l semestre del antildeo calendario

inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resulta dos1

Artiacuteculo 40- Los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos podraacuten contar con un Defensor el cua l deberaacute inscribirse y funcionar de conformidad con las disposiciones ap licables en los Lineamientos en relacioacuten con Defensores de Conc esionarios de Radiodifusioacuten

Artiacuteculo 41 - Para la atencioacuten y tramitacioacuten de las solicitudes de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Rest ringidos se seguiraacuten las mismas directrices y procedimientos que para e l caso del servicio de Radiodifusioacuten

Capiacutetulo IV Coacutedigos de Eacutetica

Seccioacuten 1

Contenido de los Coacutedigos de Eacutetica

Artiacuteculo 42 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten expedir Coacutedigos de Eacutetica con el objeto de proteger los derechos de las Audiencias los cuales deberaacuten ajustarse y no contravenir de forma alguna los principios y derechos contenidos y n la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable los c uales deberaacuten ser inscritos por el Instituto

1 Artiacuteculo 43 En el marco de la libertad de expresioacuten libertad programaacutetica libertad editoria l y a fin de evitar cualquier tipo d e censura p revia sobre sus contenidos los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos deb~raacuten establecer en sus Coacutedigo~ de Eacutetica el pleno reconocimiento de los derechos de las Audienc ias y sus mecanismos de proteccioacuten establecidos por la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos

Asimismo deberaacuten prever de forma miacutenima lo siguiente

l Mencioacuten expresa de los derechos de las Audiencias referidos en los presentes Lineamientos iexcl

Poacuteglna 26 d e 33

ift ( - gt INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

_ 11 Misioacuten--en la que se defina la identidad editorial respectiva a f in de que

las Audienc ias puedan tener conocimiento previo de la natura leza de la p rogramacioacuten y de la informacioacuten a la que p odraacuten acceder a traveacutes de los respectivos Canales de Programacioacuten -- - shy

~~ 111 Visioacuten a fin d~ definir queacute se busca alcanzar en el futuro y que las Aud iencias puedan definir c riteriOs de juicio y acceso a los contenidos programaacuteticos

IV ~ Valores a partir de los cuales se defiAiraacute la estructura programaacuteticodel o los Cana les de Programacioacuten respectivos

1 V Identida d Programaacutetica que se compone por el conjunto de

caracteriacutesticas de un Canal de Programacioacuten tales como el nombre comerciaL logotipo t ipo de programacioacuten entre otras que permiten su conocimLento e identificacioacuten por parte de las Audiencias

VI Los mecanismos imp lementados para generar que --la actuacioacuten del Defensor seraacute independiente e imparcial del Concesionario shy

- VIl Lineamientos generales de actuacioacuten del o los concesionarios

respectivos los cuales deberaacuten versar a l menos sobre atencioacuten a las Audiencias en espe(fial las fiudiencias lnfaltiles y las Audienclas con Discapacidad liacuteneas editoriales noticiosas Discriminacioacuten intereacutes superior de la nintildeez e Igualdad de Geacuten~ro y

VIII Los mecanismos para la realizacioacuten de campantildeas de Altabetizacioacuten 1

Mediaacutetica y otros medios que permitan la plena divulgacioacuten de los derechos de las Audiencias y sus mecanismos de proteccioacuten asiacute como de los propiosboacutedigos de Eacutetica middot middot

1

) Seccioacuten 11 Inscripcioacutende Coacutedigos de ttica

Artiacutecul~ 44 Los CGncesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionmios de Televisioacuten yo Audio Restrtngidos al solicitar la inscripcioacuten de su Coacutedigo de Eacutetica deberaacuten sentildealar (

~

l Nombre o denominacioacuten social

11 Canal(es) r de Transmisioacuten y nombre comercial del o los Canales de Programacioacuten cuyas Audiencias seraacuten objeto de d icho Coacutedigo

1

Poacuteglna 27 de 33

)

shy

) (

Asimismo deberaacuten adjuntar el Coacutedigo de Eacuteticaiexcl respectivo de forma fiacutesica y en formato eleGtroacutenico editoble

1 -- ( shy

Artiacuteculo 45 El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para inscribir el respectivo Coacutedigo de Eacutetica y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contaCios a partir del siguiente a su presentacioacuten

El Instituto podraacute-requerir dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles a los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Teacuteiacuteevisioacuten y o Audio Restringidos la aclaraeioacuten o compl~mentacioacuten de la informacioacuten documentacioacuten yo contenido que

1corresponda exponiendo las razones respectivas En dicho caso el plazo referido en el presente artiacuteculo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacute~ del requerimiento cmrespondiente y comenzaraacute a transcurrir 01Jevamente con el desahogo del mismoacute

Una vez acreditado que el Coacutedigo de Eacutetica se ajusta y no contraviene de forma alguna los principios y derechos contenidos en la _ Constitucioacuten tratados internacionaleacutes las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable el Instituto ordenaraacute su inscripcioacuten en el Registro 1

~ shyArtiacuteculo 46- La constancia de inscripcioacuten del Coacutedigo de Etica se expediraacute en do_s ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y el otro seraacute notificado personalmente al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario-de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda

~

Artiacuteculo 47- El Coacutedigo de Eacutetica seraacute aplicable y exigible a partir de que surta efectOs la notificacioacuten que de su inscripcioacuten se haga al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda y deberaacute publicarse en su paacutegina de Internet en Uf__ plazo no may9r a tres diacuteas haacutebiles contddos a partir de que ello suceda (

- 1 _ (

Artiacuteculo 48- La constancia de inscripcioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 44 de los Lineamientos y formaraacute parte de la misma un ejemplar impreso del Coacutedigo de Eacutetica respectivo sellado por el Instituto

--

Capiacutetulo V Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

-(

- Artiacuteculo 49 El Instituto los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos y Programadores deben llevar a cabo medidas para la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias teniendo eSpecial cuidado en

1 que el lenguaje utilizado para dirigirse a las Audiencias lnfantiles-sea adecuado para la consecucioacuten del fin De igual forma deberaacuten tomar las medidas necesarias

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-shy

)

INSTITUTO FE_QERAL DE TELECOMUNICACIONESj

para que las Audiencias coh Discapacidad accedbn a las medidas de Alfabeti~acioacuten Mediaacutetica

_ shy

1

Los Defensores deberaacuten coadyuvar con todas las medidas que se implementen por los Concesionarios de Raltsiiodifusioacuten yo Progtamadores 6 cuyas Audiencias corresponda defender Asimismo deberaacute coadyuvar a requerimiento del Inst ituto con todas las mediqas que eacuteste implemente

Artiacuteculo 50- Las medidas que los sujetos referidos en-el artiacuteculo anterior implementen para lograr la AlfGlbetizacioacuten Mediaacutetica deberaacuten tener las siguientes finalidades -middot

l Que las Audiencias conozcdn sus derechos y entiendan c laramente los

alcances e implicaciones de los mismos 1 middotmiddot-----

11 -Que las Audiencias tengan herramientas y conocimientos suficientes para una adecuqda --comprensioacuten y anaacutelisis de la- informac ioacuten los mensajes contenidos y Publicidad que reciben a traveacutes de los Servicios de Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos y

111 Que se fomente e l pluralismo y diversidad en los Servicios d e

1 Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos

Artiacuteculo 51- Los sujeto -precisados en el artiacuteculo 49 de los Lineamientos con __

) excepcioacuten de los Defensores de las AudienciGls deberaacuten impleynentar campantildeas integrales permanentes para llevar a cabo la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias las cuales deberaacuten comprender al menos

l Spots a traveacutes de los Servic ios de Radiodifusioacuten y de )os Servicios de ( Televisioacuten yo Audio Restringidos seguacuten corresponda - shy (

11 Publicaciones impresas -

) ~ 1~

111 ( Foros de discusioacuten y qonfereacutendas

( IV Informacioacuten en sus paacuteginas electroacutenicas

- l V Convenios de colaboracioacuten con instituciones edudativas puacuteblicas yo

privadas con objeto de coadyuvar en la labor de Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Los sujetos obligados someteraacuten a consideracioacuten de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales su propuesta de campantildea integral a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea del mes de septiembre de cada antildeo quien analizaraacute si eacutesta resulta suficiente y adecuada para e l cumplimiento de sus fines Dicha autoridad notificaraacute lo conducente a efecto de que dicha campantildea sea implementada a partir del1 j ~-

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(

J )

- primer diacutea dellnes de enero siguiente a su presentildetacioacuten En caso deque dicha Unidad no atienda antes del mes de enero la propuesta de campantildea integraL eacutesta se consideraraacute suficiente y adecuada

1

- Artiacuteculo 52- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores deberaacuten proporcionar a su Defensor correspondiente un informe preciso y claro en cuanto a las circunstancias de modo tiempo y lugar respecto de las medidas tomadas para contribuir con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica Dicha informacioacuten deberaacute ser

proporcionada al Defensor oportunamente para que eacuteste la incluya en sus informes semestrales al Instituto En caso de que dichos sujetos no proporcionen oportunamente la informacioacuten requerida el Defensor manifestaraacute en su informe al Instituto quien valoraraacute el inicio del proceqimiento gancionatorio correspondiente

Los ConcesionGlios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten incluir en sus informes semestrales la intormacioacuten correspondiente a las medidas a que se refiere el presente artiacutectJio con excepcioacuten de los casos en que cuente con Defensor

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Precautoria De Transmisiones

(

Seccioacuten 1 Comiteacute

-Artiacuteculo 53- El Instituto mantendJaacute permanentemente conformado un Comiteacute a efecto de ordenar en caso de resultar necesaria la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones Para ello se basaraacute en la proteccioacuten de los derechos de las Audiencias al tenor de la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes y lqs presentes Lineamientos

Artiacuteculo 54- El eacuteomiteacute se integraraacute por 3 Comisiorqados del Pleno del Instituto y seraacute designado por eacuteste uacuteltimo

1 -shy

Artiacuteculo 55- Los integrantes del Comiteacute duraraacuten en su encargo un periodo de un antildeo contados a partir de su designacioacuten Previo a la fecha de vencimiento del periodo el Pleno deberaacute nombrar nuevos integrantes del Comiteacute

Artiacuteculp 56~ El Secretario Teacutecnicoacute del Pleno integraraacute y distribuiraacute los asuntos sometidos a consideracioacuten del Comiteacute Asimismo daraacute cuenta de las votaciones efectuadas en cada asunto e integraraacute las actas y documentos finales para firma shydel Comiteacute (esto uacuteltimo con apoyo de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales shy

1

Paacutegina 30 de 33 J

1

iacute 1 ift INSTITUTO FEDERAL D E TELECOMUNICAC IONES

Seccioacuten 1~ ( Procedimiento

Artiacuteculo 57- La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales de oficio o a peticioacute_n de parte propondraacute al Comiteacute a traveacutes deacute la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno la

1Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo para ello fundary motivar por

queacute considera que se actwalizanrlos supuestos para ello Asimismo adjuntaraacute las evidencias con las que se cuente para llegar a dicha conclusioacuten

1 J

1Artiacuteculo 58- El Secretario Teacutecnico del Pleno dentro del plazo de 2 diacuteas haacutebiles contildetados a partir del diacutea siguielte1en que haya recibido el asunto de meacuterito por parte de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales distribuiraacute al Comiteacute Jg propuesta hecha por eacutesta junto con su documen+acioacuten adjunta

Artiacuteculo 59- Una vez recibido por el Comiteacute el 1asunto de~meacuterito dentro del plazo

de 3 diacuteas haacutebiles poSteriores a dicho hecho eacuteste se reuniraacute para deliberar la prod~dencia de apercibir al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionarios de

)Televisioacuten yo Audio Restringido o Pro--gramador para que tome las medidas necesmiaacutes para eliminar la violacioacuten correspondiente

(

Artiacuteculo 60- En caso de que ~1 Comiteacute no considere procedente apercibir al 1 --

Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador el asunto seraacute arc hivado como concluido y en caso de que el asunto haya sido iniciado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le-notificaraacute al solic itante la determinac ioacutendel CQmiteacute

1 -~ - ~ 1 Artiacuteculo 61- Para el caso de que el Comiteacute determin~ procedente apercibir a l doncesionario de -~adiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido _ o Programador el apercibimiento se notificaraacute a eacutestos en un plazo maacuteximo de 2 diacuteas haacutebiles siguientes_p l de la sesioacuten y en caso de que el asunto haya sido inic iado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le notificaraacute al s61ic itante la determinacioacuten del Comiteacute Al realizar el aperc ibimiento correspondiente el Comiteacute fijaraacute el plazo para eliminar la violacioacuten o violaciones middot1

que dieron origen al mismo

Artiacuteculo 62- El Concesionario de Radiodifusioacuten Concesiondrio de Televisioacuten yo Audio Restringido o Progremador deberaacute informar y aereditar ante el Comiteacute dentro del plazo concedido la realizac ioacuten de las medidas correspondientes para

1 eliminar la violacioacuten o violaciones que dieron origen a l apercibimiento (

Artiacuteculo 63- En caso de que el sujeto apercibido no realice el informe mencionado en el artiacuteculo anterior dentro del plazo referido e l Comiteacute sesionaraacute al diacutea siguiente deacute-vencido el plazo y ordenaraacute la SuspEfnsioacuten Precautoria de Transmisiones

Paacutegina 31 de 33

_

Artiacuteculo 64- En caso de que el sujeto apercibido rinda oportunamente el informe derivado del apercibimiento la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles siguientes a su recepcioacuten propondraacute al Comiteacute a traveacutes de la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno un proyecto de resolucioacuten que determine si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento

Artiacuteculo 65- El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el proyecto de resolucioacuten y determinaraacute si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento ordenando la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones para el primer caso u ordenando el archivo del asunto para el segundo supuesto

1Artiacuteculo 66- La Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones tendraacute una temporalidad indefinida y soacutelo podraacute ser levantada por el mismo Comiteacute

Para dichos efectos el Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador a quien se le haya dictado la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones deberaacute solicitarlo por escrito

acompantildeando a dicho escrito los medios de conviccioacuten que acrediten fehac ientemente que se han tomado las medidas necesarias

1

para que las violaciones que la motivaron sean o hayan sido eliminadas

La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales analizaraacute y verificaraacute en su caso la informacioacuten correspondiente debiendo presentar al Comiteacute un informe sobre la solicitud presentada y un dictamen en que se expresen las razones que considere para que se decrete o no el leyantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones (

( 1 1

El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el dictamen y determinaraacute si decreta el levantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo notificar la resolucioacuten respectiva al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador seguacuten corresponda

Artiacuteculo 67- La rorden de Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones seraacute independiente de la imposicioacuten de las sanciones que correspondan con motivo de la violacioacuten a los derechos de las Audiencias

Capiacutetulo yu Sanciones

1

Artiacuteculo 68- El Instituto sancionaraacute con base en la Ley las violaciones en materia de defensa de las audiencias en relacioacuten con los derechos y mecanismos contenidos

Poacuteglna 32 d e 33

J

ift INSTIT~TO FEDERAL DE TELECOMUNICACIltQNES

1 f

1

shy

en los artiacutecu l os~~5 fracciones 1 a V IX a XVI y XVIII a XXIV 6 fracciones 111 a VI 7 fracciones 1 a Vil 8 fracciones 1 11 incisos a) a n) y 9 oJS de los Lineamientos

~ -~

Asimismo de considerarlo procedente la Secretariacutea de Gobernacioacuten en el aacutembito de su competencia podraacute sancionar las vicgtlac iones EZ~ materia de defensa de las Audiencias en relac ioacuten con-los derechos contenidos en los artiacuteculos 5 fraceacuteiones VI - - a VIII y XVII6 fracciones 1 y 11 y 8 fracciones 11 inc iso o) y 111

( Transitorios shy shy

Primero- Los Lineami~ntos entrOacuteraacuten en vi~or al diacute6 siguiente haacutebil de su publicacioacuten en el Diario Oficial de la Federacioacuten -----

Segundo-)-os Concesionarios de Radiodifuscn d~beraacute_IJ someter a inScripcioacuten a su Defensor en teacuterminos de la Ley y de los presentes Lineamientos dentro del plazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en vigor de los presentes

1 -Tercero- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos Gleberaacuten someter a Inscripcioacuten sus respectivos Coacutedigos de Eacutetica en teacuterminos de l a~ley y de los presentes Lineamientos -dentro del p lazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir deAa entrada en vigor de los presentes

1 J Cuarto- El Pleno del Instituto conformaraacute el Comiteacute dentro del plazo de lO diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en viexclmiddotgor de los presentes

~

Quinto- El primer informe a que se refieren los artiacuteculos 30 fraccioacuten VIII y 39 de los Li11eamientos versaraacute sobre el periodo transcurrido~ntre la entrada en vigor de los presentes y la fecha en que se tenga obligacioacuten presentarloshy

-

iacute Sexto El anaacutelisis a que se refrere el artiacuteculo 12 de los presentes Lineamientos seraacute emitido en un plazo no mayor de 6 meses contados a partir de la entrada en vigor

-d~a normatividad en materia de clasificacioacuten de contenidos que el Ejecutivo Federal emita en ejercicio de sus atribuciones

~

1

1

1

j

Poacuteglna 33 de 33

~--

J

Page 22: Lineamientos Generales sobre Derechos de las Audiencias · Concesionarios de Televisión y/o Audio Restringidos en los que se basa y estructura la provisión del Servicio de Radiodifusión

1

1

Artiacuteculo 32 En caso de- que un Defensor desee renunciar a su cargo deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodifusioacuten al menos 30 diacuteas haacutebiles antes del cese de sus funciones sentildealando de forma expresa la fecha exacta pa~a ello

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odias haacutebiles contados a partir del siguiente en que el Defensor le informe su renurlCia deberaacute someter a inscripcioacuten ante el Instituto un nuevo Defensor para lo cual seuro seguiraacute el procedimiento establecido en los Lineamientos para el nohlbramiento original shy

Artiacuteculo 33 El Concesionario de Radiodifusioacuten podraacute remover de su encargo al Defensor previo al teacutermino de su plazo de nombramiento uacutenicamente por causOs legalmente justificadas que conlleven la imposibilidad de continuar fungiendo como Defensor y iexclgtor incumplimiento comprobable de obligaciones legales inherentes al cargo

1 En tales casos el Concesionario de Radiodifusioacuten debeacuteraacute informar al lnstitut6 su oluntad de remocioacuten asiacute como las causas que originan eacutesta dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se hayan configurado eacutestas o )

a partir de que se tenga conocimiento a efecto de que se analice la actualizacioacuten1

de alguno de los supuestos establecidos en el paacuterrafo anterior En el mismo momento el Concesionario de Radiodifusioacuten debefaacute proponerun nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso siguiendo el mismo procedimiento que para ell nombramiento oriQinal El Instituto requeriraacute al Defensor para que dentro del plazo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente de aqueacutel en que se realice la notificacioacuten respectiva rinda lJn informe sobre los hechos respectivos ( El Instituto resolveraacute lo conducente independientemente de que el Defensor rinda o no dicho informe 1

Ninguacuten Defensor podraacute ser removido de su encargo sin autorizacioacuten del Instituto como una medida pdra salvaguardar que su actuacioacuten sea imparcial e independiente

Artiacuteculo 34- En caso de que durante su gestioacuten se vaya a qctualiar alguacuten _impedimento para continuar oltsupando eacutel cargo de Defensor eacuteste deberaacute informarlo al Instituto y al Concesionario de Radiodiiusioacuten al menos 30 diacuteas naturales antes de que el impedimentorse materit_Jiife

El Concesionario de Radiodifusioacuten dentro del plazo de 1Odiacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que reciba el aviso deberaacute POponer un nuevo Defensor el cual seraacute inscrito por el Instituto en su caso previa verificacioacuten Ele los requisitos establecidos en la Ley y los Lineamientos siguiendo el mismo procedimiento que para el nombramiento original

-shyJ

Poacutegina 22 de 33

-shy

1

(

-- - INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUumlNICACIONES

Seccioacuten 111 )

Procedimiento para la Defensoriacutea de las Audiencias del SeNiclo de Radiodifusioacuten

)

Artiacuteculo 35 Las Audiencias podraacuteniexclpresentar onte el Defensor sus observacionEiquests quejas- sugerencias peticiones sentildealamientos o reclamacion~s sobre los conteacutenIdos Y1la programacioacuten que transmitan los Concesionarios d9 Radiodifusioacuten o te rceros a traveacutes de multiprogramac ioacuten

Artiacutecul0 36 La presentacioacuten a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute ser por escrito-ya sea fiacutesica laquo_ electroacutenicamente1 dentro del p lazo de 7 diacuteas haacutebiles posterioreS--6 la emisioacuten del programa materia del escrito sentildealando lo siguiente

_ 1

1 Nombre completo o denominacioacuten social 1

( 2 Domicilio

3 Teleacutetono

4 Correo electroacutenico

5 Nombre horario yo referenciacioacuten clara del contenido audiovisual materia del escrito

1 6 Descripcioacuten clara de las observaciones quejas suQerencias~ Reticiones

sentildealamientos o reclamaciones que correspondan

7 Derecho de las Audienc ias que considera violado y- - -shy

8 En su caso las pru~bas que considere pertinentes -(

Artiacuteculo 37 El Defensor deberaacute atender la solic itud presentada dentro del p lazo maacuteximo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se haya presentado eacutesta instrumentando el siguiente procedimiento

shya) El Defensor deberaacute acusar de recibo el escrito de las Audienc ias en caso de

entrega fiacutesica presencial de manera inmediata a la rordfcepcioacuten y en caso de shycorreo ntildesico o electroacutenico a traveacutes de la misma viacutea que corresponda dentro del plazo de 2 diacuteas hlt5bilescontados a partir del siguiente de su recepcioacuten

b) El Defensor analizaraacute e escrito presentado y determinaraacute si cumple- con todos los requisitos necesarios para su tramitacioacuten En caso de que la solic ituamiddotrespectiva sea presentada fuera del plazo de 7 diacuteas referido s_eraacute desechada Inmediatamente lo cual en caso de contar

--

Poacute g lna 23 4e33

1

1

con datos de identificacioacuten y ubicacioacuten~ suficientes se haraacute del conocimiento del solicitante por escrito No seraacute impedimento para e l desechamiento de la solicitud el que carezca deacute requisitos de identificacioacuten o ubicacioacuten de la persona iexcl

e) E~caso de resultar necesario el Defensor deberaacute requerir al solicitante la shy

especificacioacuten o complementacioacuten de los datos e informacioacuten a que se refieren los numerales 5 a 8 del artiacutecuLo anterior otorgaacute~dole el plazo de 5 diacuteas haacutebiles para desahogar lo solicitado Dicho requerimiento suspenderaacute el plazo de 20 diacuteas haacutebiles el cual se reiniciaraacute al siguiente en que se efectuacutee el desahogo Si el solicitante no atiende el requerimiento oportunamente el Defensor desecharaacute la solicitud lo cual le seraacute notificado por escrito El Defensor podraacute requerir informacioacuten al solicitante maacutes de una vez bajo las reglas especificadas siempre y cuando en dicha tramitacioacuten no se rebase

J el plazo maacuteximo para atender las solic itudes

d) En caso de no requerir especificacioacuten o compleriexclnentacioacuten de dato alguno o desahogado adecuadamente el requerimiento el Defensor solicitaraacute por escrito a las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador las explicaciones que considere pe[tinentes seguacuten sea el caso las cuales siempre deberaacuten ser formuladas de manera acorde con la prioridad del Defensor consistente en hacer valer lok derechos de las Audiencias

e) Las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten _ __

o Programador deberaacuten atender e l requerimiento del Defensor en un plazo maacuteximo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se realice el requerimiento Al dtender el requerimiento deberaacuten exponer de manera clara las explicaciones que en el caso correspondan siempre teniendo en cuenta la obligacioacuten de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores de promover re_spetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

1 f) En casq_de que las aacutereas o departamerltos responsables del Concesionario

de Radiodifusioacuten o Programador no ati~ndan el requerimiento del Defensor 1 eacuteste deberaacute hacerlo del conocimiento formal deacutel quejoso y del Instituto a

maacutes tardar al diacutea siguiente del vencimiento del plazo otorgado a efecto de valorar el 1n1c1o del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento que realice el Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales

g) Una vez que las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador que corresponda hayan realizado las explicaciones que considere pertinentes el Defensor responderaacute al

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(

----- 1

ift1

middotmiddot-_ INSTIITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

__ solicitante aportando las respuestas recibidas y con una explicacioacuten del asunto que se trate en la que especifique si a su juicio existen violaciones a los derechos de las Audiencias f

h) En el supuesto de que a juicio del Defensor existan en el caso concreto violaciones a los derechos de las Audiencias deberaacute emit ir o proponer la er11isioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de bcc~oacuten correctiva que corresponda la cual deberaacute ser clara y precisa

( 1 1

Dentro del p lazo de 24 horas contado a partir de la emisioacuten o proposicioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de accioacuten correctiva que

corresponda eacutesta deberaacute difundirse a traveacutes de la paacutegina electroacutenica que el Cqncesionario de Radiodifusioacuten publique para tales efectos asiacute como a traveacutes de los mecanismos de difusioacuten que determine el Defensor en teacuterminos

--del uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 259 de la Ley a traveacutes de los cugles deberaacute -- notificar directamente al interesado dentro del mismo periodo de t~empo

i) El Concesionario de Radiodifusioacuten o -Programador deberaacute middotdent ro del p lazo de 1 O diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que el De~ensor le notifique la existencia de violaciones a derechos de las-Audiencias restituir al solicitante en el goce del derecho respectivo que haya sido violado a traveacutes_de la rectificacioacuten o materializacioacuten de la recpmendacioacuten o propuesta de acdoacuten correctiva qu~ corresponda lo cual deberaacute ser hecho del conocimientcfdel solicitante por el Defensor y

) j) En los casos previstos en el inciso anterior e l Defensor ___cjeberaacute hacer del conocimiento formal del Instituto una vez desahogado el requerimiento o vencido el plazo para ello la atencioacuten brinelada por el Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador a efecto de valorar el inic io del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento especiacutefico qu~en su caso pleda realizar el -Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales El Instituto daraacute seguimiento al c umplimiento r~querldo y ordenaraacute la _ realizacioacuten de las diligencias pertinentes para el debido cuidado de los derechos de las Audiencias

Seccioacuten IV

( Proc_~dimiento para la Defensoriacutea de las 1

- - 1

Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos 1

Artiacuteculo 38- Cuanpo las Audiencias del Serviciq de Televisioacuten yo Audio Restringidoacutes consideren que existe violacioacuten a sus derechos como Audiencias podraacuten solicitar al Concesionario de Televisioacuten yo Aud io Restringidos la revisioacuten del casoshy~-

(

Poacuteglna 25 de 33

---~-

1

correspond iente a efecto de que eacuteste dentro del teacutermino de 20 diacuteas haacutebiles - shydetermine lo corltducerote middot

Artiacuteculo 39- El Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restring idos deberaacute rendir

ante el Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que describa todos los asuntos atendidos durante e l semestre del antildeo calendario

inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resulta dos1

Artiacuteculo 40- Los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos podraacuten contar con un Defensor el cua l deberaacute inscribirse y funcionar de conformidad con las disposiciones ap licables en los Lineamientos en relacioacuten con Defensores de Conc esionarios de Radiodifusioacuten

Artiacuteculo 41 - Para la atencioacuten y tramitacioacuten de las solicitudes de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Rest ringidos se seguiraacuten las mismas directrices y procedimientos que para e l caso del servicio de Radiodifusioacuten

Capiacutetulo IV Coacutedigos de Eacutetica

Seccioacuten 1

Contenido de los Coacutedigos de Eacutetica

Artiacuteculo 42 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten expedir Coacutedigos de Eacutetica con el objeto de proteger los derechos de las Audiencias los cuales deberaacuten ajustarse y no contravenir de forma alguna los principios y derechos contenidos y n la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable los c uales deberaacuten ser inscritos por el Instituto

1 Artiacuteculo 43 En el marco de la libertad de expresioacuten libertad programaacutetica libertad editoria l y a fin de evitar cualquier tipo d e censura p revia sobre sus contenidos los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos deb~raacuten establecer en sus Coacutedigo~ de Eacutetica el pleno reconocimiento de los derechos de las Audienc ias y sus mecanismos de proteccioacuten establecidos por la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos

Asimismo deberaacuten prever de forma miacutenima lo siguiente

l Mencioacuten expresa de los derechos de las Audiencias referidos en los presentes Lineamientos iexcl

Poacuteglna 26 d e 33

ift ( - gt INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

_ 11 Misioacuten--en la que se defina la identidad editorial respectiva a f in de que

las Audienc ias puedan tener conocimiento previo de la natura leza de la p rogramacioacuten y de la informacioacuten a la que p odraacuten acceder a traveacutes de los respectivos Canales de Programacioacuten -- - shy

~~ 111 Visioacuten a fin d~ definir queacute se busca alcanzar en el futuro y que las Aud iencias puedan definir c riteriOs de juicio y acceso a los contenidos programaacuteticos

IV ~ Valores a partir de los cuales se defiAiraacute la estructura programaacuteticodel o los Cana les de Programacioacuten respectivos

1 V Identida d Programaacutetica que se compone por el conjunto de

caracteriacutesticas de un Canal de Programacioacuten tales como el nombre comerciaL logotipo t ipo de programacioacuten entre otras que permiten su conocimLento e identificacioacuten por parte de las Audiencias

VI Los mecanismos imp lementados para generar que --la actuacioacuten del Defensor seraacute independiente e imparcial del Concesionario shy

- VIl Lineamientos generales de actuacioacuten del o los concesionarios

respectivos los cuales deberaacuten versar a l menos sobre atencioacuten a las Audiencias en espe(fial las fiudiencias lnfaltiles y las Audienclas con Discapacidad liacuteneas editoriales noticiosas Discriminacioacuten intereacutes superior de la nintildeez e Igualdad de Geacuten~ro y

VIII Los mecanismos para la realizacioacuten de campantildeas de Altabetizacioacuten 1

Mediaacutetica y otros medios que permitan la plena divulgacioacuten de los derechos de las Audiencias y sus mecanismos de proteccioacuten asiacute como de los propiosboacutedigos de Eacutetica middot middot

1

) Seccioacuten 11 Inscripcioacutende Coacutedigos de ttica

Artiacutecul~ 44 Los CGncesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionmios de Televisioacuten yo Audio Restrtngidos al solicitar la inscripcioacuten de su Coacutedigo de Eacutetica deberaacuten sentildealar (

~

l Nombre o denominacioacuten social

11 Canal(es) r de Transmisioacuten y nombre comercial del o los Canales de Programacioacuten cuyas Audiencias seraacuten objeto de d icho Coacutedigo

1

Poacuteglna 27 de 33

)

shy

) (

Asimismo deberaacuten adjuntar el Coacutedigo de Eacuteticaiexcl respectivo de forma fiacutesica y en formato eleGtroacutenico editoble

1 -- ( shy

Artiacuteculo 45 El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para inscribir el respectivo Coacutedigo de Eacutetica y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contaCios a partir del siguiente a su presentacioacuten

El Instituto podraacute-requerir dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles a los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Teacuteiacuteevisioacuten y o Audio Restringidos la aclaraeioacuten o compl~mentacioacuten de la informacioacuten documentacioacuten yo contenido que

1corresponda exponiendo las razones respectivas En dicho caso el plazo referido en el presente artiacuteculo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacute~ del requerimiento cmrespondiente y comenzaraacute a transcurrir 01Jevamente con el desahogo del mismoacute

Una vez acreditado que el Coacutedigo de Eacutetica se ajusta y no contraviene de forma alguna los principios y derechos contenidos en la _ Constitucioacuten tratados internacionaleacutes las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable el Instituto ordenaraacute su inscripcioacuten en el Registro 1

~ shyArtiacuteculo 46- La constancia de inscripcioacuten del Coacutedigo de Etica se expediraacute en do_s ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y el otro seraacute notificado personalmente al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario-de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda

~

Artiacuteculo 47- El Coacutedigo de Eacutetica seraacute aplicable y exigible a partir de que surta efectOs la notificacioacuten que de su inscripcioacuten se haga al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda y deberaacute publicarse en su paacutegina de Internet en Uf__ plazo no may9r a tres diacuteas haacutebiles contddos a partir de que ello suceda (

- 1 _ (

Artiacuteculo 48- La constancia de inscripcioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 44 de los Lineamientos y formaraacute parte de la misma un ejemplar impreso del Coacutedigo de Eacutetica respectivo sellado por el Instituto

--

Capiacutetulo V Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

-(

- Artiacuteculo 49 El Instituto los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos y Programadores deben llevar a cabo medidas para la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias teniendo eSpecial cuidado en

1 que el lenguaje utilizado para dirigirse a las Audiencias lnfantiles-sea adecuado para la consecucioacuten del fin De igual forma deberaacuten tomar las medidas necesarias

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-shy

)

INSTITUTO FE_QERAL DE TELECOMUNICACIONESj

para que las Audiencias coh Discapacidad accedbn a las medidas de Alfabeti~acioacuten Mediaacutetica

_ shy

1

Los Defensores deberaacuten coadyuvar con todas las medidas que se implementen por los Concesionarios de Raltsiiodifusioacuten yo Progtamadores 6 cuyas Audiencias corresponda defender Asimismo deberaacute coadyuvar a requerimiento del Inst ituto con todas las mediqas que eacuteste implemente

Artiacuteculo 50- Las medidas que los sujetos referidos en-el artiacuteculo anterior implementen para lograr la AlfGlbetizacioacuten Mediaacutetica deberaacuten tener las siguientes finalidades -middot

l Que las Audiencias conozcdn sus derechos y entiendan c laramente los

alcances e implicaciones de los mismos 1 middotmiddot-----

11 -Que las Audiencias tengan herramientas y conocimientos suficientes para una adecuqda --comprensioacuten y anaacutelisis de la- informac ioacuten los mensajes contenidos y Publicidad que reciben a traveacutes de los Servicios de Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos y

111 Que se fomente e l pluralismo y diversidad en los Servicios d e

1 Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos

Artiacuteculo 51- Los sujeto -precisados en el artiacuteculo 49 de los Lineamientos con __

) excepcioacuten de los Defensores de las AudienciGls deberaacuten impleynentar campantildeas integrales permanentes para llevar a cabo la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias las cuales deberaacuten comprender al menos

l Spots a traveacutes de los Servic ios de Radiodifusioacuten y de )os Servicios de ( Televisioacuten yo Audio Restringidos seguacuten corresponda - shy (

11 Publicaciones impresas -

) ~ 1~

111 ( Foros de discusioacuten y qonfereacutendas

( IV Informacioacuten en sus paacuteginas electroacutenicas

- l V Convenios de colaboracioacuten con instituciones edudativas puacuteblicas yo

privadas con objeto de coadyuvar en la labor de Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Los sujetos obligados someteraacuten a consideracioacuten de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales su propuesta de campantildea integral a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea del mes de septiembre de cada antildeo quien analizaraacute si eacutesta resulta suficiente y adecuada para e l cumplimiento de sus fines Dicha autoridad notificaraacute lo conducente a efecto de que dicha campantildea sea implementada a partir del1 j ~-

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(

J )

- primer diacutea dellnes de enero siguiente a su presentildetacioacuten En caso deque dicha Unidad no atienda antes del mes de enero la propuesta de campantildea integraL eacutesta se consideraraacute suficiente y adecuada

1

- Artiacuteculo 52- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores deberaacuten proporcionar a su Defensor correspondiente un informe preciso y claro en cuanto a las circunstancias de modo tiempo y lugar respecto de las medidas tomadas para contribuir con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica Dicha informacioacuten deberaacute ser

proporcionada al Defensor oportunamente para que eacuteste la incluya en sus informes semestrales al Instituto En caso de que dichos sujetos no proporcionen oportunamente la informacioacuten requerida el Defensor manifestaraacute en su informe al Instituto quien valoraraacute el inicio del proceqimiento gancionatorio correspondiente

Los ConcesionGlios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten incluir en sus informes semestrales la intormacioacuten correspondiente a las medidas a que se refiere el presente artiacutectJio con excepcioacuten de los casos en que cuente con Defensor

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Precautoria De Transmisiones

(

Seccioacuten 1 Comiteacute

-Artiacuteculo 53- El Instituto mantendJaacute permanentemente conformado un Comiteacute a efecto de ordenar en caso de resultar necesaria la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones Para ello se basaraacute en la proteccioacuten de los derechos de las Audiencias al tenor de la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes y lqs presentes Lineamientos

Artiacuteculo 54- El eacuteomiteacute se integraraacute por 3 Comisiorqados del Pleno del Instituto y seraacute designado por eacuteste uacuteltimo

1 -shy

Artiacuteculo 55- Los integrantes del Comiteacute duraraacuten en su encargo un periodo de un antildeo contados a partir de su designacioacuten Previo a la fecha de vencimiento del periodo el Pleno deberaacute nombrar nuevos integrantes del Comiteacute

Artiacuteculp 56~ El Secretario Teacutecnicoacute del Pleno integraraacute y distribuiraacute los asuntos sometidos a consideracioacuten del Comiteacute Asimismo daraacute cuenta de las votaciones efectuadas en cada asunto e integraraacute las actas y documentos finales para firma shydel Comiteacute (esto uacuteltimo con apoyo de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales shy

1

Paacutegina 30 de 33 J

1

iacute 1 ift INSTITUTO FEDERAL D E TELECOMUNICAC IONES

Seccioacuten 1~ ( Procedimiento

Artiacuteculo 57- La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales de oficio o a peticioacute_n de parte propondraacute al Comiteacute a traveacutes deacute la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno la

1Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo para ello fundary motivar por

queacute considera que se actwalizanrlos supuestos para ello Asimismo adjuntaraacute las evidencias con las que se cuente para llegar a dicha conclusioacuten

1 J

1Artiacuteculo 58- El Secretario Teacutecnico del Pleno dentro del plazo de 2 diacuteas haacutebiles contildetados a partir del diacutea siguielte1en que haya recibido el asunto de meacuterito por parte de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales distribuiraacute al Comiteacute Jg propuesta hecha por eacutesta junto con su documen+acioacuten adjunta

Artiacuteculo 59- Una vez recibido por el Comiteacute el 1asunto de~meacuterito dentro del plazo

de 3 diacuteas haacutebiles poSteriores a dicho hecho eacuteste se reuniraacute para deliberar la prod~dencia de apercibir al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionarios de

)Televisioacuten yo Audio Restringido o Pro--gramador para que tome las medidas necesmiaacutes para eliminar la violacioacuten correspondiente

(

Artiacuteculo 60- En caso de que ~1 Comiteacute no considere procedente apercibir al 1 --

Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador el asunto seraacute arc hivado como concluido y en caso de que el asunto haya sido iniciado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le-notificaraacute al solic itante la determinac ioacutendel CQmiteacute

1 -~ - ~ 1 Artiacuteculo 61- Para el caso de que el Comiteacute determin~ procedente apercibir a l doncesionario de -~adiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido _ o Programador el apercibimiento se notificaraacute a eacutestos en un plazo maacuteximo de 2 diacuteas haacutebiles siguientes_p l de la sesioacuten y en caso de que el asunto haya sido inic iado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le notificaraacute al s61ic itante la determinacioacuten del Comiteacute Al realizar el aperc ibimiento correspondiente el Comiteacute fijaraacute el plazo para eliminar la violacioacuten o violaciones middot1

que dieron origen al mismo

Artiacuteculo 62- El Concesionario de Radiodifusioacuten Concesiondrio de Televisioacuten yo Audio Restringido o Progremador deberaacute informar y aereditar ante el Comiteacute dentro del plazo concedido la realizac ioacuten de las medidas correspondientes para

1 eliminar la violacioacuten o violaciones que dieron origen a l apercibimiento (

Artiacuteculo 63- En caso de que el sujeto apercibido no realice el informe mencionado en el artiacuteculo anterior dentro del plazo referido e l Comiteacute sesionaraacute al diacutea siguiente deacute-vencido el plazo y ordenaraacute la SuspEfnsioacuten Precautoria de Transmisiones

Paacutegina 31 de 33

_

Artiacuteculo 64- En caso de que el sujeto apercibido rinda oportunamente el informe derivado del apercibimiento la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles siguientes a su recepcioacuten propondraacute al Comiteacute a traveacutes de la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno un proyecto de resolucioacuten que determine si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento

Artiacuteculo 65- El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el proyecto de resolucioacuten y determinaraacute si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento ordenando la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones para el primer caso u ordenando el archivo del asunto para el segundo supuesto

1Artiacuteculo 66- La Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones tendraacute una temporalidad indefinida y soacutelo podraacute ser levantada por el mismo Comiteacute

Para dichos efectos el Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador a quien se le haya dictado la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones deberaacute solicitarlo por escrito

acompantildeando a dicho escrito los medios de conviccioacuten que acrediten fehac ientemente que se han tomado las medidas necesarias

1

para que las violaciones que la motivaron sean o hayan sido eliminadas

La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales analizaraacute y verificaraacute en su caso la informacioacuten correspondiente debiendo presentar al Comiteacute un informe sobre la solicitud presentada y un dictamen en que se expresen las razones que considere para que se decrete o no el leyantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones (

( 1 1

El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el dictamen y determinaraacute si decreta el levantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo notificar la resolucioacuten respectiva al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador seguacuten corresponda

Artiacuteculo 67- La rorden de Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones seraacute independiente de la imposicioacuten de las sanciones que correspondan con motivo de la violacioacuten a los derechos de las Audiencias

Capiacutetulo yu Sanciones

1

Artiacuteculo 68- El Instituto sancionaraacute con base en la Ley las violaciones en materia de defensa de las audiencias en relacioacuten con los derechos y mecanismos contenidos

Poacuteglna 32 d e 33

J

ift INSTIT~TO FEDERAL DE TELECOMUNICACIltQNES

1 f

1

shy

en los artiacutecu l os~~5 fracciones 1 a V IX a XVI y XVIII a XXIV 6 fracciones 111 a VI 7 fracciones 1 a Vil 8 fracciones 1 11 incisos a) a n) y 9 oJS de los Lineamientos

~ -~

Asimismo de considerarlo procedente la Secretariacutea de Gobernacioacuten en el aacutembito de su competencia podraacute sancionar las vicgtlac iones EZ~ materia de defensa de las Audiencias en relac ioacuten con-los derechos contenidos en los artiacuteculos 5 fraceacuteiones VI - - a VIII y XVII6 fracciones 1 y 11 y 8 fracciones 11 inc iso o) y 111

( Transitorios shy shy

Primero- Los Lineami~ntos entrOacuteraacuten en vi~or al diacute6 siguiente haacutebil de su publicacioacuten en el Diario Oficial de la Federacioacuten -----

Segundo-)-os Concesionarios de Radiodifuscn d~beraacute_IJ someter a inScripcioacuten a su Defensor en teacuterminos de la Ley y de los presentes Lineamientos dentro del plazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en vigor de los presentes

1 -Tercero- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos Gleberaacuten someter a Inscripcioacuten sus respectivos Coacutedigos de Eacutetica en teacuterminos de l a~ley y de los presentes Lineamientos -dentro del p lazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir deAa entrada en vigor de los presentes

1 J Cuarto- El Pleno del Instituto conformaraacute el Comiteacute dentro del plazo de lO diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en viexclmiddotgor de los presentes

~

Quinto- El primer informe a que se refieren los artiacuteculos 30 fraccioacuten VIII y 39 de los Li11eamientos versaraacute sobre el periodo transcurrido~ntre la entrada en vigor de los presentes y la fecha en que se tenga obligacioacuten presentarloshy

-

iacute Sexto El anaacutelisis a que se refrere el artiacuteculo 12 de los presentes Lineamientos seraacute emitido en un plazo no mayor de 6 meses contados a partir de la entrada en vigor

-d~a normatividad en materia de clasificacioacuten de contenidos que el Ejecutivo Federal emita en ejercicio de sus atribuciones

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1

1

1

j

Poacuteglna 33 de 33

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J

Page 23: Lineamientos Generales sobre Derechos de las Audiencias · Concesionarios de Televisión y/o Audio Restringidos en los que se basa y estructura la provisión del Servicio de Radiodifusión

(

-- - INSTITUTO FEDERA L DE TELECOMUumlNICACIONES

Seccioacuten 111 )

Procedimiento para la Defensoriacutea de las Audiencias del SeNiclo de Radiodifusioacuten

)

Artiacuteculo 35 Las Audiencias podraacuteniexclpresentar onte el Defensor sus observacionEiquests quejas- sugerencias peticiones sentildealamientos o reclamacion~s sobre los conteacutenIdos Y1la programacioacuten que transmitan los Concesionarios d9 Radiodifusioacuten o te rceros a traveacutes de multiprogramac ioacuten

Artiacutecul0 36 La presentacioacuten a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute ser por escrito-ya sea fiacutesica laquo_ electroacutenicamente1 dentro del p lazo de 7 diacuteas haacutebiles posterioreS--6 la emisioacuten del programa materia del escrito sentildealando lo siguiente

_ 1

1 Nombre completo o denominacioacuten social 1

( 2 Domicilio

3 Teleacutetono

4 Correo electroacutenico

5 Nombre horario yo referenciacioacuten clara del contenido audiovisual materia del escrito

1 6 Descripcioacuten clara de las observaciones quejas suQerencias~ Reticiones

sentildealamientos o reclamaciones que correspondan

7 Derecho de las Audienc ias que considera violado y- - -shy

8 En su caso las pru~bas que considere pertinentes -(

Artiacuteculo 37 El Defensor deberaacute atender la solic itud presentada dentro del p lazo maacuteximo de 20 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se haya presentado eacutesta instrumentando el siguiente procedimiento

shya) El Defensor deberaacute acusar de recibo el escrito de las Audienc ias en caso de

entrega fiacutesica presencial de manera inmediata a la rordfcepcioacuten y en caso de shycorreo ntildesico o electroacutenico a traveacutes de la misma viacutea que corresponda dentro del plazo de 2 diacuteas hlt5bilescontados a partir del siguiente de su recepcioacuten

b) El Defensor analizaraacute e escrito presentado y determinaraacute si cumple- con todos los requisitos necesarios para su tramitacioacuten En caso de que la solic ituamiddotrespectiva sea presentada fuera del plazo de 7 diacuteas referido s_eraacute desechada Inmediatamente lo cual en caso de contar

--

Poacute g lna 23 4e33

1

1

con datos de identificacioacuten y ubicacioacuten~ suficientes se haraacute del conocimiento del solicitante por escrito No seraacute impedimento para e l desechamiento de la solicitud el que carezca deacute requisitos de identificacioacuten o ubicacioacuten de la persona iexcl

e) E~caso de resultar necesario el Defensor deberaacute requerir al solicitante la shy

especificacioacuten o complementacioacuten de los datos e informacioacuten a que se refieren los numerales 5 a 8 del artiacutecuLo anterior otorgaacute~dole el plazo de 5 diacuteas haacutebiles para desahogar lo solicitado Dicho requerimiento suspenderaacute el plazo de 20 diacuteas haacutebiles el cual se reiniciaraacute al siguiente en que se efectuacutee el desahogo Si el solicitante no atiende el requerimiento oportunamente el Defensor desecharaacute la solicitud lo cual le seraacute notificado por escrito El Defensor podraacute requerir informacioacuten al solicitante maacutes de una vez bajo las reglas especificadas siempre y cuando en dicha tramitacioacuten no se rebase

J el plazo maacuteximo para atender las solic itudes

d) En caso de no requerir especificacioacuten o compleriexclnentacioacuten de dato alguno o desahogado adecuadamente el requerimiento el Defensor solicitaraacute por escrito a las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador las explicaciones que considere pe[tinentes seguacuten sea el caso las cuales siempre deberaacuten ser formuladas de manera acorde con la prioridad del Defensor consistente en hacer valer lok derechos de las Audiencias

e) Las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten _ __

o Programador deberaacuten atender e l requerimiento del Defensor en un plazo maacuteximo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se realice el requerimiento Al dtender el requerimiento deberaacuten exponer de manera clara las explicaciones que en el caso correspondan siempre teniendo en cuenta la obligacioacuten de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores de promover re_spetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

1 f) En casq_de que las aacutereas o departamerltos responsables del Concesionario

de Radiodifusioacuten o Programador no ati~ndan el requerimiento del Defensor 1 eacuteste deberaacute hacerlo del conocimiento formal deacutel quejoso y del Instituto a

maacutes tardar al diacutea siguiente del vencimiento del plazo otorgado a efecto de valorar el 1n1c1o del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento que realice el Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales

g) Una vez que las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador que corresponda hayan realizado las explicaciones que considere pertinentes el Defensor responderaacute al

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(

----- 1

ift1

middotmiddot-_ INSTIITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

__ solicitante aportando las respuestas recibidas y con una explicacioacuten del asunto que se trate en la que especifique si a su juicio existen violaciones a los derechos de las Audiencias f

h) En el supuesto de que a juicio del Defensor existan en el caso concreto violaciones a los derechos de las Audiencias deberaacute emit ir o proponer la er11isioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de bcc~oacuten correctiva que corresponda la cual deberaacute ser clara y precisa

( 1 1

Dentro del p lazo de 24 horas contado a partir de la emisioacuten o proposicioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de accioacuten correctiva que

corresponda eacutesta deberaacute difundirse a traveacutes de la paacutegina electroacutenica que el Cqncesionario de Radiodifusioacuten publique para tales efectos asiacute como a traveacutes de los mecanismos de difusioacuten que determine el Defensor en teacuterminos

--del uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 259 de la Ley a traveacutes de los cugles deberaacute -- notificar directamente al interesado dentro del mismo periodo de t~empo

i) El Concesionario de Radiodifusioacuten o -Programador deberaacute middotdent ro del p lazo de 1 O diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que el De~ensor le notifique la existencia de violaciones a derechos de las-Audiencias restituir al solicitante en el goce del derecho respectivo que haya sido violado a traveacutes_de la rectificacioacuten o materializacioacuten de la recpmendacioacuten o propuesta de acdoacuten correctiva qu~ corresponda lo cual deberaacute ser hecho del conocimientcfdel solicitante por el Defensor y

) j) En los casos previstos en el inciso anterior e l Defensor ___cjeberaacute hacer del conocimiento formal del Instituto una vez desahogado el requerimiento o vencido el plazo para ello la atencioacuten brinelada por el Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador a efecto de valorar el inic io del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento especiacutefico qu~en su caso pleda realizar el -Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales El Instituto daraacute seguimiento al c umplimiento r~querldo y ordenaraacute la _ realizacioacuten de las diligencias pertinentes para el debido cuidado de los derechos de las Audiencias

Seccioacuten IV

( Proc_~dimiento para la Defensoriacutea de las 1

- - 1

Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos 1

Artiacuteculo 38- Cuanpo las Audiencias del Serviciq de Televisioacuten yo Audio Restringidoacutes consideren que existe violacioacuten a sus derechos como Audiencias podraacuten solicitar al Concesionario de Televisioacuten yo Aud io Restringidos la revisioacuten del casoshy~-

(

Poacuteglna 25 de 33

---~-

1

correspond iente a efecto de que eacuteste dentro del teacutermino de 20 diacuteas haacutebiles - shydetermine lo corltducerote middot

Artiacuteculo 39- El Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restring idos deberaacute rendir

ante el Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que describa todos los asuntos atendidos durante e l semestre del antildeo calendario

inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resulta dos1

Artiacuteculo 40- Los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos podraacuten contar con un Defensor el cua l deberaacute inscribirse y funcionar de conformidad con las disposiciones ap licables en los Lineamientos en relacioacuten con Defensores de Conc esionarios de Radiodifusioacuten

Artiacuteculo 41 - Para la atencioacuten y tramitacioacuten de las solicitudes de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Rest ringidos se seguiraacuten las mismas directrices y procedimientos que para e l caso del servicio de Radiodifusioacuten

Capiacutetulo IV Coacutedigos de Eacutetica

Seccioacuten 1

Contenido de los Coacutedigos de Eacutetica

Artiacuteculo 42 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten expedir Coacutedigos de Eacutetica con el objeto de proteger los derechos de las Audiencias los cuales deberaacuten ajustarse y no contravenir de forma alguna los principios y derechos contenidos y n la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable los c uales deberaacuten ser inscritos por el Instituto

1 Artiacuteculo 43 En el marco de la libertad de expresioacuten libertad programaacutetica libertad editoria l y a fin de evitar cualquier tipo d e censura p revia sobre sus contenidos los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos deb~raacuten establecer en sus Coacutedigo~ de Eacutetica el pleno reconocimiento de los derechos de las Audienc ias y sus mecanismos de proteccioacuten establecidos por la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos

Asimismo deberaacuten prever de forma miacutenima lo siguiente

l Mencioacuten expresa de los derechos de las Audiencias referidos en los presentes Lineamientos iexcl

Poacuteglna 26 d e 33

ift ( - gt INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

_ 11 Misioacuten--en la que se defina la identidad editorial respectiva a f in de que

las Audienc ias puedan tener conocimiento previo de la natura leza de la p rogramacioacuten y de la informacioacuten a la que p odraacuten acceder a traveacutes de los respectivos Canales de Programacioacuten -- - shy

~~ 111 Visioacuten a fin d~ definir queacute se busca alcanzar en el futuro y que las Aud iencias puedan definir c riteriOs de juicio y acceso a los contenidos programaacuteticos

IV ~ Valores a partir de los cuales se defiAiraacute la estructura programaacuteticodel o los Cana les de Programacioacuten respectivos

1 V Identida d Programaacutetica que se compone por el conjunto de

caracteriacutesticas de un Canal de Programacioacuten tales como el nombre comerciaL logotipo t ipo de programacioacuten entre otras que permiten su conocimLento e identificacioacuten por parte de las Audiencias

VI Los mecanismos imp lementados para generar que --la actuacioacuten del Defensor seraacute independiente e imparcial del Concesionario shy

- VIl Lineamientos generales de actuacioacuten del o los concesionarios

respectivos los cuales deberaacuten versar a l menos sobre atencioacuten a las Audiencias en espe(fial las fiudiencias lnfaltiles y las Audienclas con Discapacidad liacuteneas editoriales noticiosas Discriminacioacuten intereacutes superior de la nintildeez e Igualdad de Geacuten~ro y

VIII Los mecanismos para la realizacioacuten de campantildeas de Altabetizacioacuten 1

Mediaacutetica y otros medios que permitan la plena divulgacioacuten de los derechos de las Audiencias y sus mecanismos de proteccioacuten asiacute como de los propiosboacutedigos de Eacutetica middot middot

1

) Seccioacuten 11 Inscripcioacutende Coacutedigos de ttica

Artiacutecul~ 44 Los CGncesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionmios de Televisioacuten yo Audio Restrtngidos al solicitar la inscripcioacuten de su Coacutedigo de Eacutetica deberaacuten sentildealar (

~

l Nombre o denominacioacuten social

11 Canal(es) r de Transmisioacuten y nombre comercial del o los Canales de Programacioacuten cuyas Audiencias seraacuten objeto de d icho Coacutedigo

1

Poacuteglna 27 de 33

)

shy

) (

Asimismo deberaacuten adjuntar el Coacutedigo de Eacuteticaiexcl respectivo de forma fiacutesica y en formato eleGtroacutenico editoble

1 -- ( shy

Artiacuteculo 45 El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para inscribir el respectivo Coacutedigo de Eacutetica y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contaCios a partir del siguiente a su presentacioacuten

El Instituto podraacute-requerir dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles a los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Teacuteiacuteevisioacuten y o Audio Restringidos la aclaraeioacuten o compl~mentacioacuten de la informacioacuten documentacioacuten yo contenido que

1corresponda exponiendo las razones respectivas En dicho caso el plazo referido en el presente artiacuteculo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacute~ del requerimiento cmrespondiente y comenzaraacute a transcurrir 01Jevamente con el desahogo del mismoacute

Una vez acreditado que el Coacutedigo de Eacutetica se ajusta y no contraviene de forma alguna los principios y derechos contenidos en la _ Constitucioacuten tratados internacionaleacutes las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable el Instituto ordenaraacute su inscripcioacuten en el Registro 1

~ shyArtiacuteculo 46- La constancia de inscripcioacuten del Coacutedigo de Etica se expediraacute en do_s ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y el otro seraacute notificado personalmente al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario-de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda

~

Artiacuteculo 47- El Coacutedigo de Eacutetica seraacute aplicable y exigible a partir de que surta efectOs la notificacioacuten que de su inscripcioacuten se haga al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda y deberaacute publicarse en su paacutegina de Internet en Uf__ plazo no may9r a tres diacuteas haacutebiles contddos a partir de que ello suceda (

- 1 _ (

Artiacuteculo 48- La constancia de inscripcioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 44 de los Lineamientos y formaraacute parte de la misma un ejemplar impreso del Coacutedigo de Eacutetica respectivo sellado por el Instituto

--

Capiacutetulo V Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

-(

- Artiacuteculo 49 El Instituto los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos y Programadores deben llevar a cabo medidas para la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias teniendo eSpecial cuidado en

1 que el lenguaje utilizado para dirigirse a las Audiencias lnfantiles-sea adecuado para la consecucioacuten del fin De igual forma deberaacuten tomar las medidas necesarias

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-shy

)

INSTITUTO FE_QERAL DE TELECOMUNICACIONESj

para que las Audiencias coh Discapacidad accedbn a las medidas de Alfabeti~acioacuten Mediaacutetica

_ shy

1

Los Defensores deberaacuten coadyuvar con todas las medidas que se implementen por los Concesionarios de Raltsiiodifusioacuten yo Progtamadores 6 cuyas Audiencias corresponda defender Asimismo deberaacute coadyuvar a requerimiento del Inst ituto con todas las mediqas que eacuteste implemente

Artiacuteculo 50- Las medidas que los sujetos referidos en-el artiacuteculo anterior implementen para lograr la AlfGlbetizacioacuten Mediaacutetica deberaacuten tener las siguientes finalidades -middot

l Que las Audiencias conozcdn sus derechos y entiendan c laramente los

alcances e implicaciones de los mismos 1 middotmiddot-----

11 -Que las Audiencias tengan herramientas y conocimientos suficientes para una adecuqda --comprensioacuten y anaacutelisis de la- informac ioacuten los mensajes contenidos y Publicidad que reciben a traveacutes de los Servicios de Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos y

111 Que se fomente e l pluralismo y diversidad en los Servicios d e

1 Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos

Artiacuteculo 51- Los sujeto -precisados en el artiacuteculo 49 de los Lineamientos con __

) excepcioacuten de los Defensores de las AudienciGls deberaacuten impleynentar campantildeas integrales permanentes para llevar a cabo la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias las cuales deberaacuten comprender al menos

l Spots a traveacutes de los Servic ios de Radiodifusioacuten y de )os Servicios de ( Televisioacuten yo Audio Restringidos seguacuten corresponda - shy (

11 Publicaciones impresas -

) ~ 1~

111 ( Foros de discusioacuten y qonfereacutendas

( IV Informacioacuten en sus paacuteginas electroacutenicas

- l V Convenios de colaboracioacuten con instituciones edudativas puacuteblicas yo

privadas con objeto de coadyuvar en la labor de Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Los sujetos obligados someteraacuten a consideracioacuten de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales su propuesta de campantildea integral a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea del mes de septiembre de cada antildeo quien analizaraacute si eacutesta resulta suficiente y adecuada para e l cumplimiento de sus fines Dicha autoridad notificaraacute lo conducente a efecto de que dicha campantildea sea implementada a partir del1 j ~-

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(

J )

- primer diacutea dellnes de enero siguiente a su presentildetacioacuten En caso deque dicha Unidad no atienda antes del mes de enero la propuesta de campantildea integraL eacutesta se consideraraacute suficiente y adecuada

1

- Artiacuteculo 52- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores deberaacuten proporcionar a su Defensor correspondiente un informe preciso y claro en cuanto a las circunstancias de modo tiempo y lugar respecto de las medidas tomadas para contribuir con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica Dicha informacioacuten deberaacute ser

proporcionada al Defensor oportunamente para que eacuteste la incluya en sus informes semestrales al Instituto En caso de que dichos sujetos no proporcionen oportunamente la informacioacuten requerida el Defensor manifestaraacute en su informe al Instituto quien valoraraacute el inicio del proceqimiento gancionatorio correspondiente

Los ConcesionGlios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten incluir en sus informes semestrales la intormacioacuten correspondiente a las medidas a que se refiere el presente artiacutectJio con excepcioacuten de los casos en que cuente con Defensor

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Precautoria De Transmisiones

(

Seccioacuten 1 Comiteacute

-Artiacuteculo 53- El Instituto mantendJaacute permanentemente conformado un Comiteacute a efecto de ordenar en caso de resultar necesaria la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones Para ello se basaraacute en la proteccioacuten de los derechos de las Audiencias al tenor de la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes y lqs presentes Lineamientos

Artiacuteculo 54- El eacuteomiteacute se integraraacute por 3 Comisiorqados del Pleno del Instituto y seraacute designado por eacuteste uacuteltimo

1 -shy

Artiacuteculo 55- Los integrantes del Comiteacute duraraacuten en su encargo un periodo de un antildeo contados a partir de su designacioacuten Previo a la fecha de vencimiento del periodo el Pleno deberaacute nombrar nuevos integrantes del Comiteacute

Artiacuteculp 56~ El Secretario Teacutecnicoacute del Pleno integraraacute y distribuiraacute los asuntos sometidos a consideracioacuten del Comiteacute Asimismo daraacute cuenta de las votaciones efectuadas en cada asunto e integraraacute las actas y documentos finales para firma shydel Comiteacute (esto uacuteltimo con apoyo de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales shy

1

Paacutegina 30 de 33 J

1

iacute 1 ift INSTITUTO FEDERAL D E TELECOMUNICAC IONES

Seccioacuten 1~ ( Procedimiento

Artiacuteculo 57- La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales de oficio o a peticioacute_n de parte propondraacute al Comiteacute a traveacutes deacute la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno la

1Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo para ello fundary motivar por

queacute considera que se actwalizanrlos supuestos para ello Asimismo adjuntaraacute las evidencias con las que se cuente para llegar a dicha conclusioacuten

1 J

1Artiacuteculo 58- El Secretario Teacutecnico del Pleno dentro del plazo de 2 diacuteas haacutebiles contildetados a partir del diacutea siguielte1en que haya recibido el asunto de meacuterito por parte de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales distribuiraacute al Comiteacute Jg propuesta hecha por eacutesta junto con su documen+acioacuten adjunta

Artiacuteculo 59- Una vez recibido por el Comiteacute el 1asunto de~meacuterito dentro del plazo

de 3 diacuteas haacutebiles poSteriores a dicho hecho eacuteste se reuniraacute para deliberar la prod~dencia de apercibir al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionarios de

)Televisioacuten yo Audio Restringido o Pro--gramador para que tome las medidas necesmiaacutes para eliminar la violacioacuten correspondiente

(

Artiacuteculo 60- En caso de que ~1 Comiteacute no considere procedente apercibir al 1 --

Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador el asunto seraacute arc hivado como concluido y en caso de que el asunto haya sido iniciado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le-notificaraacute al solic itante la determinac ioacutendel CQmiteacute

1 -~ - ~ 1 Artiacuteculo 61- Para el caso de que el Comiteacute determin~ procedente apercibir a l doncesionario de -~adiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido _ o Programador el apercibimiento se notificaraacute a eacutestos en un plazo maacuteximo de 2 diacuteas haacutebiles siguientes_p l de la sesioacuten y en caso de que el asunto haya sido inic iado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le notificaraacute al s61ic itante la determinacioacuten del Comiteacute Al realizar el aperc ibimiento correspondiente el Comiteacute fijaraacute el plazo para eliminar la violacioacuten o violaciones middot1

que dieron origen al mismo

Artiacuteculo 62- El Concesionario de Radiodifusioacuten Concesiondrio de Televisioacuten yo Audio Restringido o Progremador deberaacute informar y aereditar ante el Comiteacute dentro del plazo concedido la realizac ioacuten de las medidas correspondientes para

1 eliminar la violacioacuten o violaciones que dieron origen a l apercibimiento (

Artiacuteculo 63- En caso de que el sujeto apercibido no realice el informe mencionado en el artiacuteculo anterior dentro del plazo referido e l Comiteacute sesionaraacute al diacutea siguiente deacute-vencido el plazo y ordenaraacute la SuspEfnsioacuten Precautoria de Transmisiones

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_

Artiacuteculo 64- En caso de que el sujeto apercibido rinda oportunamente el informe derivado del apercibimiento la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles siguientes a su recepcioacuten propondraacute al Comiteacute a traveacutes de la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno un proyecto de resolucioacuten que determine si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento

Artiacuteculo 65- El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el proyecto de resolucioacuten y determinaraacute si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento ordenando la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones para el primer caso u ordenando el archivo del asunto para el segundo supuesto

1Artiacuteculo 66- La Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones tendraacute una temporalidad indefinida y soacutelo podraacute ser levantada por el mismo Comiteacute

Para dichos efectos el Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador a quien se le haya dictado la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones deberaacute solicitarlo por escrito

acompantildeando a dicho escrito los medios de conviccioacuten que acrediten fehac ientemente que se han tomado las medidas necesarias

1

para que las violaciones que la motivaron sean o hayan sido eliminadas

La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales analizaraacute y verificaraacute en su caso la informacioacuten correspondiente debiendo presentar al Comiteacute un informe sobre la solicitud presentada y un dictamen en que se expresen las razones que considere para que se decrete o no el leyantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones (

( 1 1

El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el dictamen y determinaraacute si decreta el levantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo notificar la resolucioacuten respectiva al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador seguacuten corresponda

Artiacuteculo 67- La rorden de Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones seraacute independiente de la imposicioacuten de las sanciones que correspondan con motivo de la violacioacuten a los derechos de las Audiencias

Capiacutetulo yu Sanciones

1

Artiacuteculo 68- El Instituto sancionaraacute con base en la Ley las violaciones en materia de defensa de las audiencias en relacioacuten con los derechos y mecanismos contenidos

Poacuteglna 32 d e 33

J

ift INSTIT~TO FEDERAL DE TELECOMUNICACIltQNES

1 f

1

shy

en los artiacutecu l os~~5 fracciones 1 a V IX a XVI y XVIII a XXIV 6 fracciones 111 a VI 7 fracciones 1 a Vil 8 fracciones 1 11 incisos a) a n) y 9 oJS de los Lineamientos

~ -~

Asimismo de considerarlo procedente la Secretariacutea de Gobernacioacuten en el aacutembito de su competencia podraacute sancionar las vicgtlac iones EZ~ materia de defensa de las Audiencias en relac ioacuten con-los derechos contenidos en los artiacuteculos 5 fraceacuteiones VI - - a VIII y XVII6 fracciones 1 y 11 y 8 fracciones 11 inc iso o) y 111

( Transitorios shy shy

Primero- Los Lineami~ntos entrOacuteraacuten en vi~or al diacute6 siguiente haacutebil de su publicacioacuten en el Diario Oficial de la Federacioacuten -----

Segundo-)-os Concesionarios de Radiodifuscn d~beraacute_IJ someter a inScripcioacuten a su Defensor en teacuterminos de la Ley y de los presentes Lineamientos dentro del plazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en vigor de los presentes

1 -Tercero- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos Gleberaacuten someter a Inscripcioacuten sus respectivos Coacutedigos de Eacutetica en teacuterminos de l a~ley y de los presentes Lineamientos -dentro del p lazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir deAa entrada en vigor de los presentes

1 J Cuarto- El Pleno del Instituto conformaraacute el Comiteacute dentro del plazo de lO diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en viexclmiddotgor de los presentes

~

Quinto- El primer informe a que se refieren los artiacuteculos 30 fraccioacuten VIII y 39 de los Li11eamientos versaraacute sobre el periodo transcurrido~ntre la entrada en vigor de los presentes y la fecha en que se tenga obligacioacuten presentarloshy

-

iacute Sexto El anaacutelisis a que se refrere el artiacuteculo 12 de los presentes Lineamientos seraacute emitido en un plazo no mayor de 6 meses contados a partir de la entrada en vigor

-d~a normatividad en materia de clasificacioacuten de contenidos que el Ejecutivo Federal emita en ejercicio de sus atribuciones

~

1

1

1

j

Poacuteglna 33 de 33

~--

J

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1

con datos de identificacioacuten y ubicacioacuten~ suficientes se haraacute del conocimiento del solicitante por escrito No seraacute impedimento para e l desechamiento de la solicitud el que carezca deacute requisitos de identificacioacuten o ubicacioacuten de la persona iexcl

e) E~caso de resultar necesario el Defensor deberaacute requerir al solicitante la shy

especificacioacuten o complementacioacuten de los datos e informacioacuten a que se refieren los numerales 5 a 8 del artiacutecuLo anterior otorgaacute~dole el plazo de 5 diacuteas haacutebiles para desahogar lo solicitado Dicho requerimiento suspenderaacute el plazo de 20 diacuteas haacutebiles el cual se reiniciaraacute al siguiente en que se efectuacutee el desahogo Si el solicitante no atiende el requerimiento oportunamente el Defensor desecharaacute la solicitud lo cual le seraacute notificado por escrito El Defensor podraacute requerir informacioacuten al solicitante maacutes de una vez bajo las reglas especificadas siempre y cuando en dicha tramitacioacuten no se rebase

J el plazo maacuteximo para atender las solic itudes

d) En caso de no requerir especificacioacuten o compleriexclnentacioacuten de dato alguno o desahogado adecuadamente el requerimiento el Defensor solicitaraacute por escrito a las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador las explicaciones que considere pe[tinentes seguacuten sea el caso las cuales siempre deberaacuten ser formuladas de manera acorde con la prioridad del Defensor consistente en hacer valer lok derechos de las Audiencias

e) Las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten _ __

o Programador deberaacuten atender e l requerimiento del Defensor en un plazo maacuteximo de 3 diacuteas haacutebiles contados a partir del siguiente en que se realice el requerimiento Al dtender el requerimiento deberaacuten exponer de manera clara las explicaciones que en el caso correspondan siempre teniendo en cuenta la obligacioacuten de los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores de promover re_spetar proteger y garantizar los derechos de las Audiencias

1 f) En casq_de que las aacutereas o departamerltos responsables del Concesionario

de Radiodifusioacuten o Programador no ati~ndan el requerimiento del Defensor 1 eacuteste deberaacute hacerlo del conocimiento formal deacutel quejoso y del Instituto a

maacutes tardar al diacutea siguiente del vencimiento del plazo otorgado a efecto de valorar el 1n1c1o del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento que realice el Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales

g) Una vez que las aacutereas o departamentos responsables del Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador que corresponda hayan realizado las explicaciones que considere pertinentes el Defensor responderaacute al

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(

----- 1

ift1

middotmiddot-_ INSTIITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

__ solicitante aportando las respuestas recibidas y con una explicacioacuten del asunto que se trate en la que especifique si a su juicio existen violaciones a los derechos de las Audiencias f

h) En el supuesto de que a juicio del Defensor existan en el caso concreto violaciones a los derechos de las Audiencias deberaacute emit ir o proponer la er11isioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de bcc~oacuten correctiva que corresponda la cual deberaacute ser clara y precisa

( 1 1

Dentro del p lazo de 24 horas contado a partir de la emisioacuten o proposicioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de accioacuten correctiva que

corresponda eacutesta deberaacute difundirse a traveacutes de la paacutegina electroacutenica que el Cqncesionario de Radiodifusioacuten publique para tales efectos asiacute como a traveacutes de los mecanismos de difusioacuten que determine el Defensor en teacuterminos

--del uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 259 de la Ley a traveacutes de los cugles deberaacute -- notificar directamente al interesado dentro del mismo periodo de t~empo

i) El Concesionario de Radiodifusioacuten o -Programador deberaacute middotdent ro del p lazo de 1 O diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que el De~ensor le notifique la existencia de violaciones a derechos de las-Audiencias restituir al solicitante en el goce del derecho respectivo que haya sido violado a traveacutes_de la rectificacioacuten o materializacioacuten de la recpmendacioacuten o propuesta de acdoacuten correctiva qu~ corresponda lo cual deberaacute ser hecho del conocimientcfdel solicitante por el Defensor y

) j) En los casos previstos en el inciso anterior e l Defensor ___cjeberaacute hacer del conocimiento formal del Instituto una vez desahogado el requerimiento o vencido el plazo para ello la atencioacuten brinelada por el Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador a efecto de valorar el inic io del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento especiacutefico qu~en su caso pleda realizar el -Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales El Instituto daraacute seguimiento al c umplimiento r~querldo y ordenaraacute la _ realizacioacuten de las diligencias pertinentes para el debido cuidado de los derechos de las Audiencias

Seccioacuten IV

( Proc_~dimiento para la Defensoriacutea de las 1

- - 1

Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos 1

Artiacuteculo 38- Cuanpo las Audiencias del Serviciq de Televisioacuten yo Audio Restringidoacutes consideren que existe violacioacuten a sus derechos como Audiencias podraacuten solicitar al Concesionario de Televisioacuten yo Aud io Restringidos la revisioacuten del casoshy~-

(

Poacuteglna 25 de 33

---~-

1

correspond iente a efecto de que eacuteste dentro del teacutermino de 20 diacuteas haacutebiles - shydetermine lo corltducerote middot

Artiacuteculo 39- El Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restring idos deberaacute rendir

ante el Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que describa todos los asuntos atendidos durante e l semestre del antildeo calendario

inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resulta dos1

Artiacuteculo 40- Los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos podraacuten contar con un Defensor el cua l deberaacute inscribirse y funcionar de conformidad con las disposiciones ap licables en los Lineamientos en relacioacuten con Defensores de Conc esionarios de Radiodifusioacuten

Artiacuteculo 41 - Para la atencioacuten y tramitacioacuten de las solicitudes de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Rest ringidos se seguiraacuten las mismas directrices y procedimientos que para e l caso del servicio de Radiodifusioacuten

Capiacutetulo IV Coacutedigos de Eacutetica

Seccioacuten 1

Contenido de los Coacutedigos de Eacutetica

Artiacuteculo 42 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten expedir Coacutedigos de Eacutetica con el objeto de proteger los derechos de las Audiencias los cuales deberaacuten ajustarse y no contravenir de forma alguna los principios y derechos contenidos y n la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable los c uales deberaacuten ser inscritos por el Instituto

1 Artiacuteculo 43 En el marco de la libertad de expresioacuten libertad programaacutetica libertad editoria l y a fin de evitar cualquier tipo d e censura p revia sobre sus contenidos los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos deb~raacuten establecer en sus Coacutedigo~ de Eacutetica el pleno reconocimiento de los derechos de las Audienc ias y sus mecanismos de proteccioacuten establecidos por la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos

Asimismo deberaacuten prever de forma miacutenima lo siguiente

l Mencioacuten expresa de los derechos de las Audiencias referidos en los presentes Lineamientos iexcl

Poacuteglna 26 d e 33

ift ( - gt INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

_ 11 Misioacuten--en la que se defina la identidad editorial respectiva a f in de que

las Audienc ias puedan tener conocimiento previo de la natura leza de la p rogramacioacuten y de la informacioacuten a la que p odraacuten acceder a traveacutes de los respectivos Canales de Programacioacuten -- - shy

~~ 111 Visioacuten a fin d~ definir queacute se busca alcanzar en el futuro y que las Aud iencias puedan definir c riteriOs de juicio y acceso a los contenidos programaacuteticos

IV ~ Valores a partir de los cuales se defiAiraacute la estructura programaacuteticodel o los Cana les de Programacioacuten respectivos

1 V Identida d Programaacutetica que se compone por el conjunto de

caracteriacutesticas de un Canal de Programacioacuten tales como el nombre comerciaL logotipo t ipo de programacioacuten entre otras que permiten su conocimLento e identificacioacuten por parte de las Audiencias

VI Los mecanismos imp lementados para generar que --la actuacioacuten del Defensor seraacute independiente e imparcial del Concesionario shy

- VIl Lineamientos generales de actuacioacuten del o los concesionarios

respectivos los cuales deberaacuten versar a l menos sobre atencioacuten a las Audiencias en espe(fial las fiudiencias lnfaltiles y las Audienclas con Discapacidad liacuteneas editoriales noticiosas Discriminacioacuten intereacutes superior de la nintildeez e Igualdad de Geacuten~ro y

VIII Los mecanismos para la realizacioacuten de campantildeas de Altabetizacioacuten 1

Mediaacutetica y otros medios que permitan la plena divulgacioacuten de los derechos de las Audiencias y sus mecanismos de proteccioacuten asiacute como de los propiosboacutedigos de Eacutetica middot middot

1

) Seccioacuten 11 Inscripcioacutende Coacutedigos de ttica

Artiacutecul~ 44 Los CGncesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionmios de Televisioacuten yo Audio Restrtngidos al solicitar la inscripcioacuten de su Coacutedigo de Eacutetica deberaacuten sentildealar (

~

l Nombre o denominacioacuten social

11 Canal(es) r de Transmisioacuten y nombre comercial del o los Canales de Programacioacuten cuyas Audiencias seraacuten objeto de d icho Coacutedigo

1

Poacuteglna 27 de 33

)

shy

) (

Asimismo deberaacuten adjuntar el Coacutedigo de Eacuteticaiexcl respectivo de forma fiacutesica y en formato eleGtroacutenico editoble

1 -- ( shy

Artiacuteculo 45 El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para inscribir el respectivo Coacutedigo de Eacutetica y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contaCios a partir del siguiente a su presentacioacuten

El Instituto podraacute-requerir dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles a los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Teacuteiacuteevisioacuten y o Audio Restringidos la aclaraeioacuten o compl~mentacioacuten de la informacioacuten documentacioacuten yo contenido que

1corresponda exponiendo las razones respectivas En dicho caso el plazo referido en el presente artiacuteculo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacute~ del requerimiento cmrespondiente y comenzaraacute a transcurrir 01Jevamente con el desahogo del mismoacute

Una vez acreditado que el Coacutedigo de Eacutetica se ajusta y no contraviene de forma alguna los principios y derechos contenidos en la _ Constitucioacuten tratados internacionaleacutes las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable el Instituto ordenaraacute su inscripcioacuten en el Registro 1

~ shyArtiacuteculo 46- La constancia de inscripcioacuten del Coacutedigo de Etica se expediraacute en do_s ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y el otro seraacute notificado personalmente al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario-de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda

~

Artiacuteculo 47- El Coacutedigo de Eacutetica seraacute aplicable y exigible a partir de que surta efectOs la notificacioacuten que de su inscripcioacuten se haga al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda y deberaacute publicarse en su paacutegina de Internet en Uf__ plazo no may9r a tres diacuteas haacutebiles contddos a partir de que ello suceda (

- 1 _ (

Artiacuteculo 48- La constancia de inscripcioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 44 de los Lineamientos y formaraacute parte de la misma un ejemplar impreso del Coacutedigo de Eacutetica respectivo sellado por el Instituto

--

Capiacutetulo V Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

-(

- Artiacuteculo 49 El Instituto los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos y Programadores deben llevar a cabo medidas para la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias teniendo eSpecial cuidado en

1 que el lenguaje utilizado para dirigirse a las Audiencias lnfantiles-sea adecuado para la consecucioacuten del fin De igual forma deberaacuten tomar las medidas necesarias

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-shy

)

INSTITUTO FE_QERAL DE TELECOMUNICACIONESj

para que las Audiencias coh Discapacidad accedbn a las medidas de Alfabeti~acioacuten Mediaacutetica

_ shy

1

Los Defensores deberaacuten coadyuvar con todas las medidas que se implementen por los Concesionarios de Raltsiiodifusioacuten yo Progtamadores 6 cuyas Audiencias corresponda defender Asimismo deberaacute coadyuvar a requerimiento del Inst ituto con todas las mediqas que eacuteste implemente

Artiacuteculo 50- Las medidas que los sujetos referidos en-el artiacuteculo anterior implementen para lograr la AlfGlbetizacioacuten Mediaacutetica deberaacuten tener las siguientes finalidades -middot

l Que las Audiencias conozcdn sus derechos y entiendan c laramente los

alcances e implicaciones de los mismos 1 middotmiddot-----

11 -Que las Audiencias tengan herramientas y conocimientos suficientes para una adecuqda --comprensioacuten y anaacutelisis de la- informac ioacuten los mensajes contenidos y Publicidad que reciben a traveacutes de los Servicios de Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos y

111 Que se fomente e l pluralismo y diversidad en los Servicios d e

1 Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos

Artiacuteculo 51- Los sujeto -precisados en el artiacuteculo 49 de los Lineamientos con __

) excepcioacuten de los Defensores de las AudienciGls deberaacuten impleynentar campantildeas integrales permanentes para llevar a cabo la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias las cuales deberaacuten comprender al menos

l Spots a traveacutes de los Servic ios de Radiodifusioacuten y de )os Servicios de ( Televisioacuten yo Audio Restringidos seguacuten corresponda - shy (

11 Publicaciones impresas -

) ~ 1~

111 ( Foros de discusioacuten y qonfereacutendas

( IV Informacioacuten en sus paacuteginas electroacutenicas

- l V Convenios de colaboracioacuten con instituciones edudativas puacuteblicas yo

privadas con objeto de coadyuvar en la labor de Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Los sujetos obligados someteraacuten a consideracioacuten de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales su propuesta de campantildea integral a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea del mes de septiembre de cada antildeo quien analizaraacute si eacutesta resulta suficiente y adecuada para e l cumplimiento de sus fines Dicha autoridad notificaraacute lo conducente a efecto de que dicha campantildea sea implementada a partir del1 j ~-

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(

J )

- primer diacutea dellnes de enero siguiente a su presentildetacioacuten En caso deque dicha Unidad no atienda antes del mes de enero la propuesta de campantildea integraL eacutesta se consideraraacute suficiente y adecuada

1

- Artiacuteculo 52- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores deberaacuten proporcionar a su Defensor correspondiente un informe preciso y claro en cuanto a las circunstancias de modo tiempo y lugar respecto de las medidas tomadas para contribuir con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica Dicha informacioacuten deberaacute ser

proporcionada al Defensor oportunamente para que eacuteste la incluya en sus informes semestrales al Instituto En caso de que dichos sujetos no proporcionen oportunamente la informacioacuten requerida el Defensor manifestaraacute en su informe al Instituto quien valoraraacute el inicio del proceqimiento gancionatorio correspondiente

Los ConcesionGlios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten incluir en sus informes semestrales la intormacioacuten correspondiente a las medidas a que se refiere el presente artiacutectJio con excepcioacuten de los casos en que cuente con Defensor

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Precautoria De Transmisiones

(

Seccioacuten 1 Comiteacute

-Artiacuteculo 53- El Instituto mantendJaacute permanentemente conformado un Comiteacute a efecto de ordenar en caso de resultar necesaria la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones Para ello se basaraacute en la proteccioacuten de los derechos de las Audiencias al tenor de la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes y lqs presentes Lineamientos

Artiacuteculo 54- El eacuteomiteacute se integraraacute por 3 Comisiorqados del Pleno del Instituto y seraacute designado por eacuteste uacuteltimo

1 -shy

Artiacuteculo 55- Los integrantes del Comiteacute duraraacuten en su encargo un periodo de un antildeo contados a partir de su designacioacuten Previo a la fecha de vencimiento del periodo el Pleno deberaacute nombrar nuevos integrantes del Comiteacute

Artiacuteculp 56~ El Secretario Teacutecnicoacute del Pleno integraraacute y distribuiraacute los asuntos sometidos a consideracioacuten del Comiteacute Asimismo daraacute cuenta de las votaciones efectuadas en cada asunto e integraraacute las actas y documentos finales para firma shydel Comiteacute (esto uacuteltimo con apoyo de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales shy

1

Paacutegina 30 de 33 J

1

iacute 1 ift INSTITUTO FEDERAL D E TELECOMUNICAC IONES

Seccioacuten 1~ ( Procedimiento

Artiacuteculo 57- La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales de oficio o a peticioacute_n de parte propondraacute al Comiteacute a traveacutes deacute la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno la

1Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo para ello fundary motivar por

queacute considera que se actwalizanrlos supuestos para ello Asimismo adjuntaraacute las evidencias con las que se cuente para llegar a dicha conclusioacuten

1 J

1Artiacuteculo 58- El Secretario Teacutecnico del Pleno dentro del plazo de 2 diacuteas haacutebiles contildetados a partir del diacutea siguielte1en que haya recibido el asunto de meacuterito por parte de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales distribuiraacute al Comiteacute Jg propuesta hecha por eacutesta junto con su documen+acioacuten adjunta

Artiacuteculo 59- Una vez recibido por el Comiteacute el 1asunto de~meacuterito dentro del plazo

de 3 diacuteas haacutebiles poSteriores a dicho hecho eacuteste se reuniraacute para deliberar la prod~dencia de apercibir al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionarios de

)Televisioacuten yo Audio Restringido o Pro--gramador para que tome las medidas necesmiaacutes para eliminar la violacioacuten correspondiente

(

Artiacuteculo 60- En caso de que ~1 Comiteacute no considere procedente apercibir al 1 --

Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador el asunto seraacute arc hivado como concluido y en caso de que el asunto haya sido iniciado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le-notificaraacute al solic itante la determinac ioacutendel CQmiteacute

1 -~ - ~ 1 Artiacuteculo 61- Para el caso de que el Comiteacute determin~ procedente apercibir a l doncesionario de -~adiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido _ o Programador el apercibimiento se notificaraacute a eacutestos en un plazo maacuteximo de 2 diacuteas haacutebiles siguientes_p l de la sesioacuten y en caso de que el asunto haya sido inic iado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le notificaraacute al s61ic itante la determinacioacuten del Comiteacute Al realizar el aperc ibimiento correspondiente el Comiteacute fijaraacute el plazo para eliminar la violacioacuten o violaciones middot1

que dieron origen al mismo

Artiacuteculo 62- El Concesionario de Radiodifusioacuten Concesiondrio de Televisioacuten yo Audio Restringido o Progremador deberaacute informar y aereditar ante el Comiteacute dentro del plazo concedido la realizac ioacuten de las medidas correspondientes para

1 eliminar la violacioacuten o violaciones que dieron origen a l apercibimiento (

Artiacuteculo 63- En caso de que el sujeto apercibido no realice el informe mencionado en el artiacuteculo anterior dentro del plazo referido e l Comiteacute sesionaraacute al diacutea siguiente deacute-vencido el plazo y ordenaraacute la SuspEfnsioacuten Precautoria de Transmisiones

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_

Artiacuteculo 64- En caso de que el sujeto apercibido rinda oportunamente el informe derivado del apercibimiento la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles siguientes a su recepcioacuten propondraacute al Comiteacute a traveacutes de la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno un proyecto de resolucioacuten que determine si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento

Artiacuteculo 65- El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el proyecto de resolucioacuten y determinaraacute si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento ordenando la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones para el primer caso u ordenando el archivo del asunto para el segundo supuesto

1Artiacuteculo 66- La Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones tendraacute una temporalidad indefinida y soacutelo podraacute ser levantada por el mismo Comiteacute

Para dichos efectos el Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador a quien se le haya dictado la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones deberaacute solicitarlo por escrito

acompantildeando a dicho escrito los medios de conviccioacuten que acrediten fehac ientemente que se han tomado las medidas necesarias

1

para que las violaciones que la motivaron sean o hayan sido eliminadas

La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales analizaraacute y verificaraacute en su caso la informacioacuten correspondiente debiendo presentar al Comiteacute un informe sobre la solicitud presentada y un dictamen en que se expresen las razones que considere para que se decrete o no el leyantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones (

( 1 1

El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el dictamen y determinaraacute si decreta el levantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo notificar la resolucioacuten respectiva al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador seguacuten corresponda

Artiacuteculo 67- La rorden de Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones seraacute independiente de la imposicioacuten de las sanciones que correspondan con motivo de la violacioacuten a los derechos de las Audiencias

Capiacutetulo yu Sanciones

1

Artiacuteculo 68- El Instituto sancionaraacute con base en la Ley las violaciones en materia de defensa de las audiencias en relacioacuten con los derechos y mecanismos contenidos

Poacuteglna 32 d e 33

J

ift INSTIT~TO FEDERAL DE TELECOMUNICACIltQNES

1 f

1

shy

en los artiacutecu l os~~5 fracciones 1 a V IX a XVI y XVIII a XXIV 6 fracciones 111 a VI 7 fracciones 1 a Vil 8 fracciones 1 11 incisos a) a n) y 9 oJS de los Lineamientos

~ -~

Asimismo de considerarlo procedente la Secretariacutea de Gobernacioacuten en el aacutembito de su competencia podraacute sancionar las vicgtlac iones EZ~ materia de defensa de las Audiencias en relac ioacuten con-los derechos contenidos en los artiacuteculos 5 fraceacuteiones VI - - a VIII y XVII6 fracciones 1 y 11 y 8 fracciones 11 inc iso o) y 111

( Transitorios shy shy

Primero- Los Lineami~ntos entrOacuteraacuten en vi~or al diacute6 siguiente haacutebil de su publicacioacuten en el Diario Oficial de la Federacioacuten -----

Segundo-)-os Concesionarios de Radiodifuscn d~beraacute_IJ someter a inScripcioacuten a su Defensor en teacuterminos de la Ley y de los presentes Lineamientos dentro del plazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en vigor de los presentes

1 -Tercero- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos Gleberaacuten someter a Inscripcioacuten sus respectivos Coacutedigos de Eacutetica en teacuterminos de l a~ley y de los presentes Lineamientos -dentro del p lazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir deAa entrada en vigor de los presentes

1 J Cuarto- El Pleno del Instituto conformaraacute el Comiteacute dentro del plazo de lO diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en viexclmiddotgor de los presentes

~

Quinto- El primer informe a que se refieren los artiacuteculos 30 fraccioacuten VIII y 39 de los Li11eamientos versaraacute sobre el periodo transcurrido~ntre la entrada en vigor de los presentes y la fecha en que se tenga obligacioacuten presentarloshy

-

iacute Sexto El anaacutelisis a que se refrere el artiacuteculo 12 de los presentes Lineamientos seraacute emitido en un plazo no mayor de 6 meses contados a partir de la entrada en vigor

-d~a normatividad en materia de clasificacioacuten de contenidos que el Ejecutivo Federal emita en ejercicio de sus atribuciones

~

1

1

1

j

Poacuteglna 33 de 33

~--

J

Page 25: Lineamientos Generales sobre Derechos de las Audiencias · Concesionarios de Televisión y/o Audio Restringidos en los que se basa y estructura la provisión del Servicio de Radiodifusión

----- 1

ift1

middotmiddot-_ INSTIITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

__ solicitante aportando las respuestas recibidas y con una explicacioacuten del asunto que se trate en la que especifique si a su juicio existen violaciones a los derechos de las Audiencias f

h) En el supuesto de que a juicio del Defensor existan en el caso concreto violaciones a los derechos de las Audiencias deberaacute emit ir o proponer la er11isioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de bcc~oacuten correctiva que corresponda la cual deberaacute ser clara y precisa

( 1 1

Dentro del p lazo de 24 horas contado a partir de la emisioacuten o proposicioacuten de la rectificacioacuten recomendacioacuten o propuesta de accioacuten correctiva que

corresponda eacutesta deberaacute difundirse a traveacutes de la paacutegina electroacutenica que el Cqncesionario de Radiodifusioacuten publique para tales efectos asiacute como a traveacutes de los mecanismos de difusioacuten que determine el Defensor en teacuterminos

--del uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 259 de la Ley a traveacutes de los cugles deberaacute -- notificar directamente al interesado dentro del mismo periodo de t~empo

i) El Concesionario de Radiodifusioacuten o -Programador deberaacute middotdent ro del p lazo de 1 O diacuteas haacutebiles siguientes a aqueacutel en que el De~ensor le notifique la existencia de violaciones a derechos de las-Audiencias restituir al solicitante en el goce del derecho respectivo que haya sido violado a traveacutes_de la rectificacioacuten o materializacioacuten de la recpmendacioacuten o propuesta de acdoacuten correctiva qu~ corresponda lo cual deberaacute ser hecho del conocimientcfdel solicitante por el Defensor y

) j) En los casos previstos en el inciso anterior e l Defensor ___cjeberaacute hacer del conocimiento formal del Instituto una vez desahogado el requerimiento o vencido el plazo para ello la atencioacuten brinelada por el Concesionario de Radiodifusioacuten o Programador a efecto de valorar el inic io del procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente independientemente del requerimiento de cumplimiento especiacutefico qu~en su caso pleda realizar el -Instituto a traveacutes de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales El Instituto daraacute seguimiento al c umplimiento r~querldo y ordenaraacute la _ realizacioacuten de las diligencias pertinentes para el debido cuidado de los derechos de las Audiencias

Seccioacuten IV

( Proc_~dimiento para la Defensoriacutea de las 1

- - 1

Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Restringidos 1

Artiacuteculo 38- Cuanpo las Audiencias del Serviciq de Televisioacuten yo Audio Restringidoacutes consideren que existe violacioacuten a sus derechos como Audiencias podraacuten solicitar al Concesionario de Televisioacuten yo Aud io Restringidos la revisioacuten del casoshy~-

(

Poacuteglna 25 de 33

---~-

1

correspond iente a efecto de que eacuteste dentro del teacutermino de 20 diacuteas haacutebiles - shydetermine lo corltducerote middot

Artiacuteculo 39- El Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restring idos deberaacute rendir

ante el Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que describa todos los asuntos atendidos durante e l semestre del antildeo calendario

inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resulta dos1

Artiacuteculo 40- Los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos podraacuten contar con un Defensor el cua l deberaacute inscribirse y funcionar de conformidad con las disposiciones ap licables en los Lineamientos en relacioacuten con Defensores de Conc esionarios de Radiodifusioacuten

Artiacuteculo 41 - Para la atencioacuten y tramitacioacuten de las solicitudes de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Rest ringidos se seguiraacuten las mismas directrices y procedimientos que para e l caso del servicio de Radiodifusioacuten

Capiacutetulo IV Coacutedigos de Eacutetica

Seccioacuten 1

Contenido de los Coacutedigos de Eacutetica

Artiacuteculo 42 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten expedir Coacutedigos de Eacutetica con el objeto de proteger los derechos de las Audiencias los cuales deberaacuten ajustarse y no contravenir de forma alguna los principios y derechos contenidos y n la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable los c uales deberaacuten ser inscritos por el Instituto

1 Artiacuteculo 43 En el marco de la libertad de expresioacuten libertad programaacutetica libertad editoria l y a fin de evitar cualquier tipo d e censura p revia sobre sus contenidos los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos deb~raacuten establecer en sus Coacutedigo~ de Eacutetica el pleno reconocimiento de los derechos de las Audienc ias y sus mecanismos de proteccioacuten establecidos por la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos

Asimismo deberaacuten prever de forma miacutenima lo siguiente

l Mencioacuten expresa de los derechos de las Audiencias referidos en los presentes Lineamientos iexcl

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ift ( - gt INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

_ 11 Misioacuten--en la que se defina la identidad editorial respectiva a f in de que

las Audienc ias puedan tener conocimiento previo de la natura leza de la p rogramacioacuten y de la informacioacuten a la que p odraacuten acceder a traveacutes de los respectivos Canales de Programacioacuten -- - shy

~~ 111 Visioacuten a fin d~ definir queacute se busca alcanzar en el futuro y que las Aud iencias puedan definir c riteriOs de juicio y acceso a los contenidos programaacuteticos

IV ~ Valores a partir de los cuales se defiAiraacute la estructura programaacuteticodel o los Cana les de Programacioacuten respectivos

1 V Identida d Programaacutetica que se compone por el conjunto de

caracteriacutesticas de un Canal de Programacioacuten tales como el nombre comerciaL logotipo t ipo de programacioacuten entre otras que permiten su conocimLento e identificacioacuten por parte de las Audiencias

VI Los mecanismos imp lementados para generar que --la actuacioacuten del Defensor seraacute independiente e imparcial del Concesionario shy

- VIl Lineamientos generales de actuacioacuten del o los concesionarios

respectivos los cuales deberaacuten versar a l menos sobre atencioacuten a las Audiencias en espe(fial las fiudiencias lnfaltiles y las Audienclas con Discapacidad liacuteneas editoriales noticiosas Discriminacioacuten intereacutes superior de la nintildeez e Igualdad de Geacuten~ro y

VIII Los mecanismos para la realizacioacuten de campantildeas de Altabetizacioacuten 1

Mediaacutetica y otros medios que permitan la plena divulgacioacuten de los derechos de las Audiencias y sus mecanismos de proteccioacuten asiacute como de los propiosboacutedigos de Eacutetica middot middot

1

) Seccioacuten 11 Inscripcioacutende Coacutedigos de ttica

Artiacutecul~ 44 Los CGncesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionmios de Televisioacuten yo Audio Restrtngidos al solicitar la inscripcioacuten de su Coacutedigo de Eacutetica deberaacuten sentildealar (

~

l Nombre o denominacioacuten social

11 Canal(es) r de Transmisioacuten y nombre comercial del o los Canales de Programacioacuten cuyas Audiencias seraacuten objeto de d icho Coacutedigo

1

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)

shy

) (

Asimismo deberaacuten adjuntar el Coacutedigo de Eacuteticaiexcl respectivo de forma fiacutesica y en formato eleGtroacutenico editoble

1 -- ( shy

Artiacuteculo 45 El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para inscribir el respectivo Coacutedigo de Eacutetica y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contaCios a partir del siguiente a su presentacioacuten

El Instituto podraacute-requerir dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles a los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Teacuteiacuteevisioacuten y o Audio Restringidos la aclaraeioacuten o compl~mentacioacuten de la informacioacuten documentacioacuten yo contenido que

1corresponda exponiendo las razones respectivas En dicho caso el plazo referido en el presente artiacuteculo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacute~ del requerimiento cmrespondiente y comenzaraacute a transcurrir 01Jevamente con el desahogo del mismoacute

Una vez acreditado que el Coacutedigo de Eacutetica se ajusta y no contraviene de forma alguna los principios y derechos contenidos en la _ Constitucioacuten tratados internacionaleacutes las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable el Instituto ordenaraacute su inscripcioacuten en el Registro 1

~ shyArtiacuteculo 46- La constancia de inscripcioacuten del Coacutedigo de Etica se expediraacute en do_s ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y el otro seraacute notificado personalmente al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario-de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda

~

Artiacuteculo 47- El Coacutedigo de Eacutetica seraacute aplicable y exigible a partir de que surta efectOs la notificacioacuten que de su inscripcioacuten se haga al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda y deberaacute publicarse en su paacutegina de Internet en Uf__ plazo no may9r a tres diacuteas haacutebiles contddos a partir de que ello suceda (

- 1 _ (

Artiacuteculo 48- La constancia de inscripcioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 44 de los Lineamientos y formaraacute parte de la misma un ejemplar impreso del Coacutedigo de Eacutetica respectivo sellado por el Instituto

--

Capiacutetulo V Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

-(

- Artiacuteculo 49 El Instituto los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos y Programadores deben llevar a cabo medidas para la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias teniendo eSpecial cuidado en

1 que el lenguaje utilizado para dirigirse a las Audiencias lnfantiles-sea adecuado para la consecucioacuten del fin De igual forma deberaacuten tomar las medidas necesarias

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-shy

)

INSTITUTO FE_QERAL DE TELECOMUNICACIONESj

para que las Audiencias coh Discapacidad accedbn a las medidas de Alfabeti~acioacuten Mediaacutetica

_ shy

1

Los Defensores deberaacuten coadyuvar con todas las medidas que se implementen por los Concesionarios de Raltsiiodifusioacuten yo Progtamadores 6 cuyas Audiencias corresponda defender Asimismo deberaacute coadyuvar a requerimiento del Inst ituto con todas las mediqas que eacuteste implemente

Artiacuteculo 50- Las medidas que los sujetos referidos en-el artiacuteculo anterior implementen para lograr la AlfGlbetizacioacuten Mediaacutetica deberaacuten tener las siguientes finalidades -middot

l Que las Audiencias conozcdn sus derechos y entiendan c laramente los

alcances e implicaciones de los mismos 1 middotmiddot-----

11 -Que las Audiencias tengan herramientas y conocimientos suficientes para una adecuqda --comprensioacuten y anaacutelisis de la- informac ioacuten los mensajes contenidos y Publicidad que reciben a traveacutes de los Servicios de Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos y

111 Que se fomente e l pluralismo y diversidad en los Servicios d e

1 Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos

Artiacuteculo 51- Los sujeto -precisados en el artiacuteculo 49 de los Lineamientos con __

) excepcioacuten de los Defensores de las AudienciGls deberaacuten impleynentar campantildeas integrales permanentes para llevar a cabo la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias las cuales deberaacuten comprender al menos

l Spots a traveacutes de los Servic ios de Radiodifusioacuten y de )os Servicios de ( Televisioacuten yo Audio Restringidos seguacuten corresponda - shy (

11 Publicaciones impresas -

) ~ 1~

111 ( Foros de discusioacuten y qonfereacutendas

( IV Informacioacuten en sus paacuteginas electroacutenicas

- l V Convenios de colaboracioacuten con instituciones edudativas puacuteblicas yo

privadas con objeto de coadyuvar en la labor de Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Los sujetos obligados someteraacuten a consideracioacuten de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales su propuesta de campantildea integral a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea del mes de septiembre de cada antildeo quien analizaraacute si eacutesta resulta suficiente y adecuada para e l cumplimiento de sus fines Dicha autoridad notificaraacute lo conducente a efecto de que dicha campantildea sea implementada a partir del1 j ~-

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(

J )

- primer diacutea dellnes de enero siguiente a su presentildetacioacuten En caso deque dicha Unidad no atienda antes del mes de enero la propuesta de campantildea integraL eacutesta se consideraraacute suficiente y adecuada

1

- Artiacuteculo 52- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores deberaacuten proporcionar a su Defensor correspondiente un informe preciso y claro en cuanto a las circunstancias de modo tiempo y lugar respecto de las medidas tomadas para contribuir con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica Dicha informacioacuten deberaacute ser

proporcionada al Defensor oportunamente para que eacuteste la incluya en sus informes semestrales al Instituto En caso de que dichos sujetos no proporcionen oportunamente la informacioacuten requerida el Defensor manifestaraacute en su informe al Instituto quien valoraraacute el inicio del proceqimiento gancionatorio correspondiente

Los ConcesionGlios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten incluir en sus informes semestrales la intormacioacuten correspondiente a las medidas a que se refiere el presente artiacutectJio con excepcioacuten de los casos en que cuente con Defensor

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Precautoria De Transmisiones

(

Seccioacuten 1 Comiteacute

-Artiacuteculo 53- El Instituto mantendJaacute permanentemente conformado un Comiteacute a efecto de ordenar en caso de resultar necesaria la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones Para ello se basaraacute en la proteccioacuten de los derechos de las Audiencias al tenor de la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes y lqs presentes Lineamientos

Artiacuteculo 54- El eacuteomiteacute se integraraacute por 3 Comisiorqados del Pleno del Instituto y seraacute designado por eacuteste uacuteltimo

1 -shy

Artiacuteculo 55- Los integrantes del Comiteacute duraraacuten en su encargo un periodo de un antildeo contados a partir de su designacioacuten Previo a la fecha de vencimiento del periodo el Pleno deberaacute nombrar nuevos integrantes del Comiteacute

Artiacuteculp 56~ El Secretario Teacutecnicoacute del Pleno integraraacute y distribuiraacute los asuntos sometidos a consideracioacuten del Comiteacute Asimismo daraacute cuenta de las votaciones efectuadas en cada asunto e integraraacute las actas y documentos finales para firma shydel Comiteacute (esto uacuteltimo con apoyo de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales shy

1

Paacutegina 30 de 33 J

1

iacute 1 ift INSTITUTO FEDERAL D E TELECOMUNICAC IONES

Seccioacuten 1~ ( Procedimiento

Artiacuteculo 57- La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales de oficio o a peticioacute_n de parte propondraacute al Comiteacute a traveacutes deacute la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno la

1Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo para ello fundary motivar por

queacute considera que se actwalizanrlos supuestos para ello Asimismo adjuntaraacute las evidencias con las que se cuente para llegar a dicha conclusioacuten

1 J

1Artiacuteculo 58- El Secretario Teacutecnico del Pleno dentro del plazo de 2 diacuteas haacutebiles contildetados a partir del diacutea siguielte1en que haya recibido el asunto de meacuterito por parte de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales distribuiraacute al Comiteacute Jg propuesta hecha por eacutesta junto con su documen+acioacuten adjunta

Artiacuteculo 59- Una vez recibido por el Comiteacute el 1asunto de~meacuterito dentro del plazo

de 3 diacuteas haacutebiles poSteriores a dicho hecho eacuteste se reuniraacute para deliberar la prod~dencia de apercibir al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionarios de

)Televisioacuten yo Audio Restringido o Pro--gramador para que tome las medidas necesmiaacutes para eliminar la violacioacuten correspondiente

(

Artiacuteculo 60- En caso de que ~1 Comiteacute no considere procedente apercibir al 1 --

Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador el asunto seraacute arc hivado como concluido y en caso de que el asunto haya sido iniciado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le-notificaraacute al solic itante la determinac ioacutendel CQmiteacute

1 -~ - ~ 1 Artiacuteculo 61- Para el caso de que el Comiteacute determin~ procedente apercibir a l doncesionario de -~adiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido _ o Programador el apercibimiento se notificaraacute a eacutestos en un plazo maacuteximo de 2 diacuteas haacutebiles siguientes_p l de la sesioacuten y en caso de que el asunto haya sido inic iado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le notificaraacute al s61ic itante la determinacioacuten del Comiteacute Al realizar el aperc ibimiento correspondiente el Comiteacute fijaraacute el plazo para eliminar la violacioacuten o violaciones middot1

que dieron origen al mismo

Artiacuteculo 62- El Concesionario de Radiodifusioacuten Concesiondrio de Televisioacuten yo Audio Restringido o Progremador deberaacute informar y aereditar ante el Comiteacute dentro del plazo concedido la realizac ioacuten de las medidas correspondientes para

1 eliminar la violacioacuten o violaciones que dieron origen a l apercibimiento (

Artiacuteculo 63- En caso de que el sujeto apercibido no realice el informe mencionado en el artiacuteculo anterior dentro del plazo referido e l Comiteacute sesionaraacute al diacutea siguiente deacute-vencido el plazo y ordenaraacute la SuspEfnsioacuten Precautoria de Transmisiones

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_

Artiacuteculo 64- En caso de que el sujeto apercibido rinda oportunamente el informe derivado del apercibimiento la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles siguientes a su recepcioacuten propondraacute al Comiteacute a traveacutes de la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno un proyecto de resolucioacuten que determine si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento

Artiacuteculo 65- El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el proyecto de resolucioacuten y determinaraacute si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento ordenando la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones para el primer caso u ordenando el archivo del asunto para el segundo supuesto

1Artiacuteculo 66- La Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones tendraacute una temporalidad indefinida y soacutelo podraacute ser levantada por el mismo Comiteacute

Para dichos efectos el Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador a quien se le haya dictado la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones deberaacute solicitarlo por escrito

acompantildeando a dicho escrito los medios de conviccioacuten que acrediten fehac ientemente que se han tomado las medidas necesarias

1

para que las violaciones que la motivaron sean o hayan sido eliminadas

La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales analizaraacute y verificaraacute en su caso la informacioacuten correspondiente debiendo presentar al Comiteacute un informe sobre la solicitud presentada y un dictamen en que se expresen las razones que considere para que se decrete o no el leyantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones (

( 1 1

El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el dictamen y determinaraacute si decreta el levantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo notificar la resolucioacuten respectiva al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador seguacuten corresponda

Artiacuteculo 67- La rorden de Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones seraacute independiente de la imposicioacuten de las sanciones que correspondan con motivo de la violacioacuten a los derechos de las Audiencias

Capiacutetulo yu Sanciones

1

Artiacuteculo 68- El Instituto sancionaraacute con base en la Ley las violaciones en materia de defensa de las audiencias en relacioacuten con los derechos y mecanismos contenidos

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J

ift INSTIT~TO FEDERAL DE TELECOMUNICACIltQNES

1 f

1

shy

en los artiacutecu l os~~5 fracciones 1 a V IX a XVI y XVIII a XXIV 6 fracciones 111 a VI 7 fracciones 1 a Vil 8 fracciones 1 11 incisos a) a n) y 9 oJS de los Lineamientos

~ -~

Asimismo de considerarlo procedente la Secretariacutea de Gobernacioacuten en el aacutembito de su competencia podraacute sancionar las vicgtlac iones EZ~ materia de defensa de las Audiencias en relac ioacuten con-los derechos contenidos en los artiacuteculos 5 fraceacuteiones VI - - a VIII y XVII6 fracciones 1 y 11 y 8 fracciones 11 inc iso o) y 111

( Transitorios shy shy

Primero- Los Lineami~ntos entrOacuteraacuten en vi~or al diacute6 siguiente haacutebil de su publicacioacuten en el Diario Oficial de la Federacioacuten -----

Segundo-)-os Concesionarios de Radiodifuscn d~beraacute_IJ someter a inScripcioacuten a su Defensor en teacuterminos de la Ley y de los presentes Lineamientos dentro del plazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en vigor de los presentes

1 -Tercero- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos Gleberaacuten someter a Inscripcioacuten sus respectivos Coacutedigos de Eacutetica en teacuterminos de l a~ley y de los presentes Lineamientos -dentro del p lazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir deAa entrada en vigor de los presentes

1 J Cuarto- El Pleno del Instituto conformaraacute el Comiteacute dentro del plazo de lO diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en viexclmiddotgor de los presentes

~

Quinto- El primer informe a que se refieren los artiacuteculos 30 fraccioacuten VIII y 39 de los Li11eamientos versaraacute sobre el periodo transcurrido~ntre la entrada en vigor de los presentes y la fecha en que se tenga obligacioacuten presentarloshy

-

iacute Sexto El anaacutelisis a que se refrere el artiacuteculo 12 de los presentes Lineamientos seraacute emitido en un plazo no mayor de 6 meses contados a partir de la entrada en vigor

-d~a normatividad en materia de clasificacioacuten de contenidos que el Ejecutivo Federal emita en ejercicio de sus atribuciones

~

1

1

1

j

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~--

J

Page 26: Lineamientos Generales sobre Derechos de las Audiencias · Concesionarios de Televisión y/o Audio Restringidos en los que se basa y estructura la provisión del Servicio de Radiodifusión

1

correspond iente a efecto de que eacuteste dentro del teacutermino de 20 diacuteas haacutebiles - shydetermine lo corltducerote middot

Artiacuteculo 39- El Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restring idos deberaacute rendir

ante el Instituto en los meses de febrero y agosto de cada antildeo un informe que describa todos los asuntos atendidos durante e l semestre del antildeo calendario

inmediato anterior la forma de atencioacuten y sus resulta dos1

Artiacuteculo 40- Los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos podraacuten contar con un Defensor el cua l deberaacute inscribirse y funcionar de conformidad con las disposiciones ap licables en los Lineamientos en relacioacuten con Defensores de Conc esionarios de Radiodifusioacuten

Artiacuteculo 41 - Para la atencioacuten y tramitacioacuten de las solicitudes de las Audiencias del Servicio de Televisioacuten yo Audio Rest ringidos se seguiraacuten las mismas directrices y procedimientos que para e l caso del servicio de Radiodifusioacuten

Capiacutetulo IV Coacutedigos de Eacutetica

Seccioacuten 1

Contenido de los Coacutedigos de Eacutetica

Artiacuteculo 42 Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten expedir Coacutedigos de Eacutetica con el objeto de proteger los derechos de las Audiencias los cuales deberaacuten ajustarse y no contravenir de forma alguna los principios y derechos contenidos y n la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable los c uales deberaacuten ser inscritos por el Instituto

1 Artiacuteculo 43 En el marco de la libertad de expresioacuten libertad programaacutetica libertad editoria l y a fin de evitar cualquier tipo d e censura p revia sobre sus contenidos los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos deb~raacuten establecer en sus Coacutedigo~ de Eacutetica el pleno reconocimiento de los derechos de las Audienc ias y sus mecanismos de proteccioacuten establecidos por la Constitucioacuten la Ley y los Lineamientos

Asimismo deberaacuten prever de forma miacutenima lo siguiente

l Mencioacuten expresa de los derechos de las Audiencias referidos en los presentes Lineamientos iexcl

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ift ( - gt INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

_ 11 Misioacuten--en la que se defina la identidad editorial respectiva a f in de que

las Audienc ias puedan tener conocimiento previo de la natura leza de la p rogramacioacuten y de la informacioacuten a la que p odraacuten acceder a traveacutes de los respectivos Canales de Programacioacuten -- - shy

~~ 111 Visioacuten a fin d~ definir queacute se busca alcanzar en el futuro y que las Aud iencias puedan definir c riteriOs de juicio y acceso a los contenidos programaacuteticos

IV ~ Valores a partir de los cuales se defiAiraacute la estructura programaacuteticodel o los Cana les de Programacioacuten respectivos

1 V Identida d Programaacutetica que se compone por el conjunto de

caracteriacutesticas de un Canal de Programacioacuten tales como el nombre comerciaL logotipo t ipo de programacioacuten entre otras que permiten su conocimLento e identificacioacuten por parte de las Audiencias

VI Los mecanismos imp lementados para generar que --la actuacioacuten del Defensor seraacute independiente e imparcial del Concesionario shy

- VIl Lineamientos generales de actuacioacuten del o los concesionarios

respectivos los cuales deberaacuten versar a l menos sobre atencioacuten a las Audiencias en espe(fial las fiudiencias lnfaltiles y las Audienclas con Discapacidad liacuteneas editoriales noticiosas Discriminacioacuten intereacutes superior de la nintildeez e Igualdad de Geacuten~ro y

VIII Los mecanismos para la realizacioacuten de campantildeas de Altabetizacioacuten 1

Mediaacutetica y otros medios que permitan la plena divulgacioacuten de los derechos de las Audiencias y sus mecanismos de proteccioacuten asiacute como de los propiosboacutedigos de Eacutetica middot middot

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) Seccioacuten 11 Inscripcioacutende Coacutedigos de ttica

Artiacutecul~ 44 Los CGncesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionmios de Televisioacuten yo Audio Restrtngidos al solicitar la inscripcioacuten de su Coacutedigo de Eacutetica deberaacuten sentildealar (

~

l Nombre o denominacioacuten social

11 Canal(es) r de Transmisioacuten y nombre comercial del o los Canales de Programacioacuten cuyas Audiencias seraacuten objeto de d icho Coacutedigo

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Asimismo deberaacuten adjuntar el Coacutedigo de Eacuteticaiexcl respectivo de forma fiacutesica y en formato eleGtroacutenico editoble

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Artiacuteculo 45 El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para inscribir el respectivo Coacutedigo de Eacutetica y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contaCios a partir del siguiente a su presentacioacuten

El Instituto podraacute-requerir dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles a los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Teacuteiacuteevisioacuten y o Audio Restringidos la aclaraeioacuten o compl~mentacioacuten de la informacioacuten documentacioacuten yo contenido que

1corresponda exponiendo las razones respectivas En dicho caso el plazo referido en el presente artiacuteculo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacute~ del requerimiento cmrespondiente y comenzaraacute a transcurrir 01Jevamente con el desahogo del mismoacute

Una vez acreditado que el Coacutedigo de Eacutetica se ajusta y no contraviene de forma alguna los principios y derechos contenidos en la _ Constitucioacuten tratados internacionaleacutes las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable el Instituto ordenaraacute su inscripcioacuten en el Registro 1

~ shyArtiacuteculo 46- La constancia de inscripcioacuten del Coacutedigo de Etica se expediraacute en do_s ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y el otro seraacute notificado personalmente al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario-de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda

~

Artiacuteculo 47- El Coacutedigo de Eacutetica seraacute aplicable y exigible a partir de que surta efectOs la notificacioacuten que de su inscripcioacuten se haga al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda y deberaacute publicarse en su paacutegina de Internet en Uf__ plazo no may9r a tres diacuteas haacutebiles contddos a partir de que ello suceda (

- 1 _ (

Artiacuteculo 48- La constancia de inscripcioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 44 de los Lineamientos y formaraacute parte de la misma un ejemplar impreso del Coacutedigo de Eacutetica respectivo sellado por el Instituto

--

Capiacutetulo V Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

-(

- Artiacuteculo 49 El Instituto los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos y Programadores deben llevar a cabo medidas para la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias teniendo eSpecial cuidado en

1 que el lenguaje utilizado para dirigirse a las Audiencias lnfantiles-sea adecuado para la consecucioacuten del fin De igual forma deberaacuten tomar las medidas necesarias

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INSTITUTO FE_QERAL DE TELECOMUNICACIONESj

para que las Audiencias coh Discapacidad accedbn a las medidas de Alfabeti~acioacuten Mediaacutetica

_ shy

1

Los Defensores deberaacuten coadyuvar con todas las medidas que se implementen por los Concesionarios de Raltsiiodifusioacuten yo Progtamadores 6 cuyas Audiencias corresponda defender Asimismo deberaacute coadyuvar a requerimiento del Inst ituto con todas las mediqas que eacuteste implemente

Artiacuteculo 50- Las medidas que los sujetos referidos en-el artiacuteculo anterior implementen para lograr la AlfGlbetizacioacuten Mediaacutetica deberaacuten tener las siguientes finalidades -middot

l Que las Audiencias conozcdn sus derechos y entiendan c laramente los

alcances e implicaciones de los mismos 1 middotmiddot-----

11 -Que las Audiencias tengan herramientas y conocimientos suficientes para una adecuqda --comprensioacuten y anaacutelisis de la- informac ioacuten los mensajes contenidos y Publicidad que reciben a traveacutes de los Servicios de Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos y

111 Que se fomente e l pluralismo y diversidad en los Servicios d e

1 Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos

Artiacuteculo 51- Los sujeto -precisados en el artiacuteculo 49 de los Lineamientos con __

) excepcioacuten de los Defensores de las AudienciGls deberaacuten impleynentar campantildeas integrales permanentes para llevar a cabo la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias las cuales deberaacuten comprender al menos

l Spots a traveacutes de los Servic ios de Radiodifusioacuten y de )os Servicios de ( Televisioacuten yo Audio Restringidos seguacuten corresponda - shy (

11 Publicaciones impresas -

) ~ 1~

111 ( Foros de discusioacuten y qonfereacutendas

( IV Informacioacuten en sus paacuteginas electroacutenicas

- l V Convenios de colaboracioacuten con instituciones edudativas puacuteblicas yo

privadas con objeto de coadyuvar en la labor de Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Los sujetos obligados someteraacuten a consideracioacuten de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales su propuesta de campantildea integral a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea del mes de septiembre de cada antildeo quien analizaraacute si eacutesta resulta suficiente y adecuada para e l cumplimiento de sus fines Dicha autoridad notificaraacute lo conducente a efecto de que dicha campantildea sea implementada a partir del1 j ~-

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J )

- primer diacutea dellnes de enero siguiente a su presentildetacioacuten En caso deque dicha Unidad no atienda antes del mes de enero la propuesta de campantildea integraL eacutesta se consideraraacute suficiente y adecuada

1

- Artiacuteculo 52- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores deberaacuten proporcionar a su Defensor correspondiente un informe preciso y claro en cuanto a las circunstancias de modo tiempo y lugar respecto de las medidas tomadas para contribuir con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica Dicha informacioacuten deberaacute ser

proporcionada al Defensor oportunamente para que eacuteste la incluya en sus informes semestrales al Instituto En caso de que dichos sujetos no proporcionen oportunamente la informacioacuten requerida el Defensor manifestaraacute en su informe al Instituto quien valoraraacute el inicio del proceqimiento gancionatorio correspondiente

Los ConcesionGlios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten incluir en sus informes semestrales la intormacioacuten correspondiente a las medidas a que se refiere el presente artiacutectJio con excepcioacuten de los casos en que cuente con Defensor

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Precautoria De Transmisiones

(

Seccioacuten 1 Comiteacute

-Artiacuteculo 53- El Instituto mantendJaacute permanentemente conformado un Comiteacute a efecto de ordenar en caso de resultar necesaria la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones Para ello se basaraacute en la proteccioacuten de los derechos de las Audiencias al tenor de la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes y lqs presentes Lineamientos

Artiacuteculo 54- El eacuteomiteacute se integraraacute por 3 Comisiorqados del Pleno del Instituto y seraacute designado por eacuteste uacuteltimo

1 -shy

Artiacuteculo 55- Los integrantes del Comiteacute duraraacuten en su encargo un periodo de un antildeo contados a partir de su designacioacuten Previo a la fecha de vencimiento del periodo el Pleno deberaacute nombrar nuevos integrantes del Comiteacute

Artiacuteculp 56~ El Secretario Teacutecnicoacute del Pleno integraraacute y distribuiraacute los asuntos sometidos a consideracioacuten del Comiteacute Asimismo daraacute cuenta de las votaciones efectuadas en cada asunto e integraraacute las actas y documentos finales para firma shydel Comiteacute (esto uacuteltimo con apoyo de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales shy

1

Paacutegina 30 de 33 J

1

iacute 1 ift INSTITUTO FEDERAL D E TELECOMUNICAC IONES

Seccioacuten 1~ ( Procedimiento

Artiacuteculo 57- La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales de oficio o a peticioacute_n de parte propondraacute al Comiteacute a traveacutes deacute la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno la

1Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo para ello fundary motivar por

queacute considera que se actwalizanrlos supuestos para ello Asimismo adjuntaraacute las evidencias con las que se cuente para llegar a dicha conclusioacuten

1 J

1Artiacuteculo 58- El Secretario Teacutecnico del Pleno dentro del plazo de 2 diacuteas haacutebiles contildetados a partir del diacutea siguielte1en que haya recibido el asunto de meacuterito por parte de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales distribuiraacute al Comiteacute Jg propuesta hecha por eacutesta junto con su documen+acioacuten adjunta

Artiacuteculo 59- Una vez recibido por el Comiteacute el 1asunto de~meacuterito dentro del plazo

de 3 diacuteas haacutebiles poSteriores a dicho hecho eacuteste se reuniraacute para deliberar la prod~dencia de apercibir al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionarios de

)Televisioacuten yo Audio Restringido o Pro--gramador para que tome las medidas necesmiaacutes para eliminar la violacioacuten correspondiente

(

Artiacuteculo 60- En caso de que ~1 Comiteacute no considere procedente apercibir al 1 --

Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador el asunto seraacute arc hivado como concluido y en caso de que el asunto haya sido iniciado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le-notificaraacute al solic itante la determinac ioacutendel CQmiteacute

1 -~ - ~ 1 Artiacuteculo 61- Para el caso de que el Comiteacute determin~ procedente apercibir a l doncesionario de -~adiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido _ o Programador el apercibimiento se notificaraacute a eacutestos en un plazo maacuteximo de 2 diacuteas haacutebiles siguientes_p l de la sesioacuten y en caso de que el asunto haya sido inic iado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le notificaraacute al s61ic itante la determinacioacuten del Comiteacute Al realizar el aperc ibimiento correspondiente el Comiteacute fijaraacute el plazo para eliminar la violacioacuten o violaciones middot1

que dieron origen al mismo

Artiacuteculo 62- El Concesionario de Radiodifusioacuten Concesiondrio de Televisioacuten yo Audio Restringido o Progremador deberaacute informar y aereditar ante el Comiteacute dentro del plazo concedido la realizac ioacuten de las medidas correspondientes para

1 eliminar la violacioacuten o violaciones que dieron origen a l apercibimiento (

Artiacuteculo 63- En caso de que el sujeto apercibido no realice el informe mencionado en el artiacuteculo anterior dentro del plazo referido e l Comiteacute sesionaraacute al diacutea siguiente deacute-vencido el plazo y ordenaraacute la SuspEfnsioacuten Precautoria de Transmisiones

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_

Artiacuteculo 64- En caso de que el sujeto apercibido rinda oportunamente el informe derivado del apercibimiento la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles siguientes a su recepcioacuten propondraacute al Comiteacute a traveacutes de la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno un proyecto de resolucioacuten que determine si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento

Artiacuteculo 65- El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el proyecto de resolucioacuten y determinaraacute si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento ordenando la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones para el primer caso u ordenando el archivo del asunto para el segundo supuesto

1Artiacuteculo 66- La Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones tendraacute una temporalidad indefinida y soacutelo podraacute ser levantada por el mismo Comiteacute

Para dichos efectos el Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador a quien se le haya dictado la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones deberaacute solicitarlo por escrito

acompantildeando a dicho escrito los medios de conviccioacuten que acrediten fehac ientemente que se han tomado las medidas necesarias

1

para que las violaciones que la motivaron sean o hayan sido eliminadas

La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales analizaraacute y verificaraacute en su caso la informacioacuten correspondiente debiendo presentar al Comiteacute un informe sobre la solicitud presentada y un dictamen en que se expresen las razones que considere para que se decrete o no el leyantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones (

( 1 1

El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el dictamen y determinaraacute si decreta el levantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo notificar la resolucioacuten respectiva al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador seguacuten corresponda

Artiacuteculo 67- La rorden de Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones seraacute independiente de la imposicioacuten de las sanciones que correspondan con motivo de la violacioacuten a los derechos de las Audiencias

Capiacutetulo yu Sanciones

1

Artiacuteculo 68- El Instituto sancionaraacute con base en la Ley las violaciones en materia de defensa de las audiencias en relacioacuten con los derechos y mecanismos contenidos

Poacuteglna 32 d e 33

J

ift INSTIT~TO FEDERAL DE TELECOMUNICACIltQNES

1 f

1

shy

en los artiacutecu l os~~5 fracciones 1 a V IX a XVI y XVIII a XXIV 6 fracciones 111 a VI 7 fracciones 1 a Vil 8 fracciones 1 11 incisos a) a n) y 9 oJS de los Lineamientos

~ -~

Asimismo de considerarlo procedente la Secretariacutea de Gobernacioacuten en el aacutembito de su competencia podraacute sancionar las vicgtlac iones EZ~ materia de defensa de las Audiencias en relac ioacuten con-los derechos contenidos en los artiacuteculos 5 fraceacuteiones VI - - a VIII y XVII6 fracciones 1 y 11 y 8 fracciones 11 inc iso o) y 111

( Transitorios shy shy

Primero- Los Lineami~ntos entrOacuteraacuten en vi~or al diacute6 siguiente haacutebil de su publicacioacuten en el Diario Oficial de la Federacioacuten -----

Segundo-)-os Concesionarios de Radiodifuscn d~beraacute_IJ someter a inScripcioacuten a su Defensor en teacuterminos de la Ley y de los presentes Lineamientos dentro del plazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en vigor de los presentes

1 -Tercero- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos Gleberaacuten someter a Inscripcioacuten sus respectivos Coacutedigos de Eacutetica en teacuterminos de l a~ley y de los presentes Lineamientos -dentro del p lazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir deAa entrada en vigor de los presentes

1 J Cuarto- El Pleno del Instituto conformaraacute el Comiteacute dentro del plazo de lO diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en viexclmiddotgor de los presentes

~

Quinto- El primer informe a que se refieren los artiacuteculos 30 fraccioacuten VIII y 39 de los Li11eamientos versaraacute sobre el periodo transcurrido~ntre la entrada en vigor de los presentes y la fecha en que se tenga obligacioacuten presentarloshy

-

iacute Sexto El anaacutelisis a que se refrere el artiacuteculo 12 de los presentes Lineamientos seraacute emitido en un plazo no mayor de 6 meses contados a partir de la entrada en vigor

-d~a normatividad en materia de clasificacioacuten de contenidos que el Ejecutivo Federal emita en ejercicio de sus atribuciones

~

1

1

1

j

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Page 27: Lineamientos Generales sobre Derechos de las Audiencias · Concesionarios de Televisión y/o Audio Restringidos en los que se basa y estructura la provisión del Servicio de Radiodifusión

ift ( - gt INSTITUTO FEDERAL DE

TELECOMUNICACIONES

_ 11 Misioacuten--en la que se defina la identidad editorial respectiva a f in de que

las Audienc ias puedan tener conocimiento previo de la natura leza de la p rogramacioacuten y de la informacioacuten a la que p odraacuten acceder a traveacutes de los respectivos Canales de Programacioacuten -- - shy

~~ 111 Visioacuten a fin d~ definir queacute se busca alcanzar en el futuro y que las Aud iencias puedan definir c riteriOs de juicio y acceso a los contenidos programaacuteticos

IV ~ Valores a partir de los cuales se defiAiraacute la estructura programaacuteticodel o los Cana les de Programacioacuten respectivos

1 V Identida d Programaacutetica que se compone por el conjunto de

caracteriacutesticas de un Canal de Programacioacuten tales como el nombre comerciaL logotipo t ipo de programacioacuten entre otras que permiten su conocimLento e identificacioacuten por parte de las Audiencias

VI Los mecanismos imp lementados para generar que --la actuacioacuten del Defensor seraacute independiente e imparcial del Concesionario shy

- VIl Lineamientos generales de actuacioacuten del o los concesionarios

respectivos los cuales deberaacuten versar a l menos sobre atencioacuten a las Audiencias en espe(fial las fiudiencias lnfaltiles y las Audienclas con Discapacidad liacuteneas editoriales noticiosas Discriminacioacuten intereacutes superior de la nintildeez e Igualdad de Geacuten~ro y

VIII Los mecanismos para la realizacioacuten de campantildeas de Altabetizacioacuten 1

Mediaacutetica y otros medios que permitan la plena divulgacioacuten de los derechos de las Audiencias y sus mecanismos de proteccioacuten asiacute como de los propiosboacutedigos de Eacutetica middot middot

1

) Seccioacuten 11 Inscripcioacutende Coacutedigos de ttica

Artiacutecul~ 44 Los CGncesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionmios de Televisioacuten yo Audio Restrtngidos al solicitar la inscripcioacuten de su Coacutedigo de Eacutetica deberaacuten sentildealar (

~

l Nombre o denominacioacuten social

11 Canal(es) r de Transmisioacuten y nombre comercial del o los Canales de Programacioacuten cuyas Audiencias seraacuten objeto de d icho Coacutedigo

1

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)

shy

) (

Asimismo deberaacuten adjuntar el Coacutedigo de Eacuteticaiexcl respectivo de forma fiacutesica y en formato eleGtroacutenico editoble

1 -- ( shy

Artiacuteculo 45 El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para inscribir el respectivo Coacutedigo de Eacutetica y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contaCios a partir del siguiente a su presentacioacuten

El Instituto podraacute-requerir dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles a los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Teacuteiacuteevisioacuten y o Audio Restringidos la aclaraeioacuten o compl~mentacioacuten de la informacioacuten documentacioacuten yo contenido que

1corresponda exponiendo las razones respectivas En dicho caso el plazo referido en el presente artiacuteculo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacute~ del requerimiento cmrespondiente y comenzaraacute a transcurrir 01Jevamente con el desahogo del mismoacute

Una vez acreditado que el Coacutedigo de Eacutetica se ajusta y no contraviene de forma alguna los principios y derechos contenidos en la _ Constitucioacuten tratados internacionaleacutes las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable el Instituto ordenaraacute su inscripcioacuten en el Registro 1

~ shyArtiacuteculo 46- La constancia de inscripcioacuten del Coacutedigo de Etica se expediraacute en do_s ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y el otro seraacute notificado personalmente al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario-de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda

~

Artiacuteculo 47- El Coacutedigo de Eacutetica seraacute aplicable y exigible a partir de que surta efectOs la notificacioacuten que de su inscripcioacuten se haga al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda y deberaacute publicarse en su paacutegina de Internet en Uf__ plazo no may9r a tres diacuteas haacutebiles contddos a partir de que ello suceda (

- 1 _ (

Artiacuteculo 48- La constancia de inscripcioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 44 de los Lineamientos y formaraacute parte de la misma un ejemplar impreso del Coacutedigo de Eacutetica respectivo sellado por el Instituto

--

Capiacutetulo V Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

-(

- Artiacuteculo 49 El Instituto los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos y Programadores deben llevar a cabo medidas para la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias teniendo eSpecial cuidado en

1 que el lenguaje utilizado para dirigirse a las Audiencias lnfantiles-sea adecuado para la consecucioacuten del fin De igual forma deberaacuten tomar las medidas necesarias

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-shy

)

INSTITUTO FE_QERAL DE TELECOMUNICACIONESj

para que las Audiencias coh Discapacidad accedbn a las medidas de Alfabeti~acioacuten Mediaacutetica

_ shy

1

Los Defensores deberaacuten coadyuvar con todas las medidas que se implementen por los Concesionarios de Raltsiiodifusioacuten yo Progtamadores 6 cuyas Audiencias corresponda defender Asimismo deberaacute coadyuvar a requerimiento del Inst ituto con todas las mediqas que eacuteste implemente

Artiacuteculo 50- Las medidas que los sujetos referidos en-el artiacuteculo anterior implementen para lograr la AlfGlbetizacioacuten Mediaacutetica deberaacuten tener las siguientes finalidades -middot

l Que las Audiencias conozcdn sus derechos y entiendan c laramente los

alcances e implicaciones de los mismos 1 middotmiddot-----

11 -Que las Audiencias tengan herramientas y conocimientos suficientes para una adecuqda --comprensioacuten y anaacutelisis de la- informac ioacuten los mensajes contenidos y Publicidad que reciben a traveacutes de los Servicios de Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos y

111 Que se fomente e l pluralismo y diversidad en los Servicios d e

1 Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos

Artiacuteculo 51- Los sujeto -precisados en el artiacuteculo 49 de los Lineamientos con __

) excepcioacuten de los Defensores de las AudienciGls deberaacuten impleynentar campantildeas integrales permanentes para llevar a cabo la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias las cuales deberaacuten comprender al menos

l Spots a traveacutes de los Servic ios de Radiodifusioacuten y de )os Servicios de ( Televisioacuten yo Audio Restringidos seguacuten corresponda - shy (

11 Publicaciones impresas -

) ~ 1~

111 ( Foros de discusioacuten y qonfereacutendas

( IV Informacioacuten en sus paacuteginas electroacutenicas

- l V Convenios de colaboracioacuten con instituciones edudativas puacuteblicas yo

privadas con objeto de coadyuvar en la labor de Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Los sujetos obligados someteraacuten a consideracioacuten de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales su propuesta de campantildea integral a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea del mes de septiembre de cada antildeo quien analizaraacute si eacutesta resulta suficiente y adecuada para e l cumplimiento de sus fines Dicha autoridad notificaraacute lo conducente a efecto de que dicha campantildea sea implementada a partir del1 j ~-

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(

J )

- primer diacutea dellnes de enero siguiente a su presentildetacioacuten En caso deque dicha Unidad no atienda antes del mes de enero la propuesta de campantildea integraL eacutesta se consideraraacute suficiente y adecuada

1

- Artiacuteculo 52- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores deberaacuten proporcionar a su Defensor correspondiente un informe preciso y claro en cuanto a las circunstancias de modo tiempo y lugar respecto de las medidas tomadas para contribuir con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica Dicha informacioacuten deberaacute ser

proporcionada al Defensor oportunamente para que eacuteste la incluya en sus informes semestrales al Instituto En caso de que dichos sujetos no proporcionen oportunamente la informacioacuten requerida el Defensor manifestaraacute en su informe al Instituto quien valoraraacute el inicio del proceqimiento gancionatorio correspondiente

Los ConcesionGlios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten incluir en sus informes semestrales la intormacioacuten correspondiente a las medidas a que se refiere el presente artiacutectJio con excepcioacuten de los casos en que cuente con Defensor

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Precautoria De Transmisiones

(

Seccioacuten 1 Comiteacute

-Artiacuteculo 53- El Instituto mantendJaacute permanentemente conformado un Comiteacute a efecto de ordenar en caso de resultar necesaria la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones Para ello se basaraacute en la proteccioacuten de los derechos de las Audiencias al tenor de la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes y lqs presentes Lineamientos

Artiacuteculo 54- El eacuteomiteacute se integraraacute por 3 Comisiorqados del Pleno del Instituto y seraacute designado por eacuteste uacuteltimo

1 -shy

Artiacuteculo 55- Los integrantes del Comiteacute duraraacuten en su encargo un periodo de un antildeo contados a partir de su designacioacuten Previo a la fecha de vencimiento del periodo el Pleno deberaacute nombrar nuevos integrantes del Comiteacute

Artiacuteculp 56~ El Secretario Teacutecnicoacute del Pleno integraraacute y distribuiraacute los asuntos sometidos a consideracioacuten del Comiteacute Asimismo daraacute cuenta de las votaciones efectuadas en cada asunto e integraraacute las actas y documentos finales para firma shydel Comiteacute (esto uacuteltimo con apoyo de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales shy

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iacute 1 ift INSTITUTO FEDERAL D E TELECOMUNICAC IONES

Seccioacuten 1~ ( Procedimiento

Artiacuteculo 57- La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales de oficio o a peticioacute_n de parte propondraacute al Comiteacute a traveacutes deacute la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno la

1Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo para ello fundary motivar por

queacute considera que se actwalizanrlos supuestos para ello Asimismo adjuntaraacute las evidencias con las que se cuente para llegar a dicha conclusioacuten

1 J

1Artiacuteculo 58- El Secretario Teacutecnico del Pleno dentro del plazo de 2 diacuteas haacutebiles contildetados a partir del diacutea siguielte1en que haya recibido el asunto de meacuterito por parte de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales distribuiraacute al Comiteacute Jg propuesta hecha por eacutesta junto con su documen+acioacuten adjunta

Artiacuteculo 59- Una vez recibido por el Comiteacute el 1asunto de~meacuterito dentro del plazo

de 3 diacuteas haacutebiles poSteriores a dicho hecho eacuteste se reuniraacute para deliberar la prod~dencia de apercibir al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionarios de

)Televisioacuten yo Audio Restringido o Pro--gramador para que tome las medidas necesmiaacutes para eliminar la violacioacuten correspondiente

(

Artiacuteculo 60- En caso de que ~1 Comiteacute no considere procedente apercibir al 1 --

Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador el asunto seraacute arc hivado como concluido y en caso de que el asunto haya sido iniciado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le-notificaraacute al solic itante la determinac ioacutendel CQmiteacute

1 -~ - ~ 1 Artiacuteculo 61- Para el caso de que el Comiteacute determin~ procedente apercibir a l doncesionario de -~adiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido _ o Programador el apercibimiento se notificaraacute a eacutestos en un plazo maacuteximo de 2 diacuteas haacutebiles siguientes_p l de la sesioacuten y en caso de que el asunto haya sido inic iado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le notificaraacute al s61ic itante la determinacioacuten del Comiteacute Al realizar el aperc ibimiento correspondiente el Comiteacute fijaraacute el plazo para eliminar la violacioacuten o violaciones middot1

que dieron origen al mismo

Artiacuteculo 62- El Concesionario de Radiodifusioacuten Concesiondrio de Televisioacuten yo Audio Restringido o Progremador deberaacute informar y aereditar ante el Comiteacute dentro del plazo concedido la realizac ioacuten de las medidas correspondientes para

1 eliminar la violacioacuten o violaciones que dieron origen a l apercibimiento (

Artiacuteculo 63- En caso de que el sujeto apercibido no realice el informe mencionado en el artiacuteculo anterior dentro del plazo referido e l Comiteacute sesionaraacute al diacutea siguiente deacute-vencido el plazo y ordenaraacute la SuspEfnsioacuten Precautoria de Transmisiones

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Artiacuteculo 64- En caso de que el sujeto apercibido rinda oportunamente el informe derivado del apercibimiento la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles siguientes a su recepcioacuten propondraacute al Comiteacute a traveacutes de la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno un proyecto de resolucioacuten que determine si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento

Artiacuteculo 65- El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el proyecto de resolucioacuten y determinaraacute si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento ordenando la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones para el primer caso u ordenando el archivo del asunto para el segundo supuesto

1Artiacuteculo 66- La Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones tendraacute una temporalidad indefinida y soacutelo podraacute ser levantada por el mismo Comiteacute

Para dichos efectos el Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador a quien se le haya dictado la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones deberaacute solicitarlo por escrito

acompantildeando a dicho escrito los medios de conviccioacuten que acrediten fehac ientemente que se han tomado las medidas necesarias

1

para que las violaciones que la motivaron sean o hayan sido eliminadas

La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales analizaraacute y verificaraacute en su caso la informacioacuten correspondiente debiendo presentar al Comiteacute un informe sobre la solicitud presentada y un dictamen en que se expresen las razones que considere para que se decrete o no el leyantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones (

( 1 1

El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el dictamen y determinaraacute si decreta el levantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo notificar la resolucioacuten respectiva al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador seguacuten corresponda

Artiacuteculo 67- La rorden de Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones seraacute independiente de la imposicioacuten de las sanciones que correspondan con motivo de la violacioacuten a los derechos de las Audiencias

Capiacutetulo yu Sanciones

1

Artiacuteculo 68- El Instituto sancionaraacute con base en la Ley las violaciones en materia de defensa de las audiencias en relacioacuten con los derechos y mecanismos contenidos

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ift INSTIT~TO FEDERAL DE TELECOMUNICACIltQNES

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en los artiacutecu l os~~5 fracciones 1 a V IX a XVI y XVIII a XXIV 6 fracciones 111 a VI 7 fracciones 1 a Vil 8 fracciones 1 11 incisos a) a n) y 9 oJS de los Lineamientos

~ -~

Asimismo de considerarlo procedente la Secretariacutea de Gobernacioacuten en el aacutembito de su competencia podraacute sancionar las vicgtlac iones EZ~ materia de defensa de las Audiencias en relac ioacuten con-los derechos contenidos en los artiacuteculos 5 fraceacuteiones VI - - a VIII y XVII6 fracciones 1 y 11 y 8 fracciones 11 inc iso o) y 111

( Transitorios shy shy

Primero- Los Lineami~ntos entrOacuteraacuten en vi~or al diacute6 siguiente haacutebil de su publicacioacuten en el Diario Oficial de la Federacioacuten -----

Segundo-)-os Concesionarios de Radiodifuscn d~beraacute_IJ someter a inScripcioacuten a su Defensor en teacuterminos de la Ley y de los presentes Lineamientos dentro del plazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en vigor de los presentes

1 -Tercero- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos Gleberaacuten someter a Inscripcioacuten sus respectivos Coacutedigos de Eacutetica en teacuterminos de l a~ley y de los presentes Lineamientos -dentro del p lazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir deAa entrada en vigor de los presentes

1 J Cuarto- El Pleno del Instituto conformaraacute el Comiteacute dentro del plazo de lO diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en viexclmiddotgor de los presentes

~

Quinto- El primer informe a que se refieren los artiacuteculos 30 fraccioacuten VIII y 39 de los Li11eamientos versaraacute sobre el periodo transcurrido~ntre la entrada en vigor de los presentes y la fecha en que se tenga obligacioacuten presentarloshy

-

iacute Sexto El anaacutelisis a que se refrere el artiacuteculo 12 de los presentes Lineamientos seraacute emitido en un plazo no mayor de 6 meses contados a partir de la entrada en vigor

-d~a normatividad en materia de clasificacioacuten de contenidos que el Ejecutivo Federal emita en ejercicio de sus atribuciones

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Page 28: Lineamientos Generales sobre Derechos de las Audiencias · Concesionarios de Televisión y/o Audio Restringidos en los que se basa y estructura la provisión del Servicio de Radiodifusión

)

shy

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Asimismo deberaacuten adjuntar el Coacutedigo de Eacuteticaiexcl respectivo de forma fiacutesica y en formato eleGtroacutenico editoble

1 -- ( shy

Artiacuteculo 45 El Instituto verificaraacute la acreditacioacuten de los requisitos para inscribir el respectivo Coacutedigo de Eacutetica y definiraacute el resultado de la solicitud dentro del plazo de 20 diacuteas haacutebiles contaCios a partir del siguiente a su presentacioacuten

El Instituto podraacute-requerir dentro del plazo de 15 diacuteas haacutebiles a los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Concesionarios de Teacuteiacuteevisioacuten y o Audio Restringidos la aclaraeioacuten o compl~mentacioacuten de la informacioacuten documentacioacuten yo contenido que

1corresponda exponiendo las razones respectivas En dicho caso el plazo referido en el presente artiacuteculo se suspenderaacute al surtir efectos la notificacioacute~ del requerimiento cmrespondiente y comenzaraacute a transcurrir 01Jevamente con el desahogo del mismoacute

Una vez acreditado que el Coacutedigo de Eacutetica se ajusta y no contraviene de forma alguna los principios y derechos contenidos en la _ Constitucioacuten tratados internacionaleacutes las leyes los Lineamientos y demaacutes normatividad aplicable el Instituto ordenaraacute su inscripcioacuten en el Registro 1

~ shyArtiacuteculo 46- La constancia de inscripcioacuten del Coacutedigo de Etica se expediraacute en do_s ejemplares uno permaneceraacute en el Registro y el otro seraacute notificado personalmente al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario-de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda

~

Artiacuteculo 47- El Coacutedigo de Eacutetica seraacute aplicable y exigible a partir de que surta efectOs la notificacioacuten que de su inscripcioacuten se haga al Concesionario de Radiodifusioacuten o al Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringidos que corresponda y deberaacute publicarse en su paacutegina de Internet en Uf__ plazo no may9r a tres diacuteas haacutebiles contddos a partir de que ello suceda (

- 1 _ (

Artiacuteculo 48- La constancia de inscripcioacuten contendraacute los datos listados en el artiacuteculo 44 de los Lineamientos y formaraacute parte de la misma un ejemplar impreso del Coacutedigo de Eacutetica respectivo sellado por el Instituto

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Capiacutetulo V Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

-(

- Artiacuteculo 49 El Instituto los Concesionarios de Radiodifusioacuten los Concesionarios de Televisioacuten yo AUdio Restringidos y Programadores deben llevar a cabo medidas para la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias teniendo eSpecial cuidado en

1 que el lenguaje utilizado para dirigirse a las Audiencias lnfantiles-sea adecuado para la consecucioacuten del fin De igual forma deberaacuten tomar las medidas necesarias

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-shy

)

INSTITUTO FE_QERAL DE TELECOMUNICACIONESj

para que las Audiencias coh Discapacidad accedbn a las medidas de Alfabeti~acioacuten Mediaacutetica

_ shy

1

Los Defensores deberaacuten coadyuvar con todas las medidas que se implementen por los Concesionarios de Raltsiiodifusioacuten yo Progtamadores 6 cuyas Audiencias corresponda defender Asimismo deberaacute coadyuvar a requerimiento del Inst ituto con todas las mediqas que eacuteste implemente

Artiacuteculo 50- Las medidas que los sujetos referidos en-el artiacuteculo anterior implementen para lograr la AlfGlbetizacioacuten Mediaacutetica deberaacuten tener las siguientes finalidades -middot

l Que las Audiencias conozcdn sus derechos y entiendan c laramente los

alcances e implicaciones de los mismos 1 middotmiddot-----

11 -Que las Audiencias tengan herramientas y conocimientos suficientes para una adecuqda --comprensioacuten y anaacutelisis de la- informac ioacuten los mensajes contenidos y Publicidad que reciben a traveacutes de los Servicios de Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos y

111 Que se fomente e l pluralismo y diversidad en los Servicios d e

1 Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos

Artiacuteculo 51- Los sujeto -precisados en el artiacuteculo 49 de los Lineamientos con __

) excepcioacuten de los Defensores de las AudienciGls deberaacuten impleynentar campantildeas integrales permanentes para llevar a cabo la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias las cuales deberaacuten comprender al menos

l Spots a traveacutes de los Servic ios de Radiodifusioacuten y de )os Servicios de ( Televisioacuten yo Audio Restringidos seguacuten corresponda - shy (

11 Publicaciones impresas -

) ~ 1~

111 ( Foros de discusioacuten y qonfereacutendas

( IV Informacioacuten en sus paacuteginas electroacutenicas

- l V Convenios de colaboracioacuten con instituciones edudativas puacuteblicas yo

privadas con objeto de coadyuvar en la labor de Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Los sujetos obligados someteraacuten a consideracioacuten de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales su propuesta de campantildea integral a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea del mes de septiembre de cada antildeo quien analizaraacute si eacutesta resulta suficiente y adecuada para e l cumplimiento de sus fines Dicha autoridad notificaraacute lo conducente a efecto de que dicha campantildea sea implementada a partir del1 j ~-

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(

J )

- primer diacutea dellnes de enero siguiente a su presentildetacioacuten En caso deque dicha Unidad no atienda antes del mes de enero la propuesta de campantildea integraL eacutesta se consideraraacute suficiente y adecuada

1

- Artiacuteculo 52- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores deberaacuten proporcionar a su Defensor correspondiente un informe preciso y claro en cuanto a las circunstancias de modo tiempo y lugar respecto de las medidas tomadas para contribuir con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica Dicha informacioacuten deberaacute ser

proporcionada al Defensor oportunamente para que eacuteste la incluya en sus informes semestrales al Instituto En caso de que dichos sujetos no proporcionen oportunamente la informacioacuten requerida el Defensor manifestaraacute en su informe al Instituto quien valoraraacute el inicio del proceqimiento gancionatorio correspondiente

Los ConcesionGlios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten incluir en sus informes semestrales la intormacioacuten correspondiente a las medidas a que se refiere el presente artiacutectJio con excepcioacuten de los casos en que cuente con Defensor

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Precautoria De Transmisiones

(

Seccioacuten 1 Comiteacute

-Artiacuteculo 53- El Instituto mantendJaacute permanentemente conformado un Comiteacute a efecto de ordenar en caso de resultar necesaria la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones Para ello se basaraacute en la proteccioacuten de los derechos de las Audiencias al tenor de la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes y lqs presentes Lineamientos

Artiacuteculo 54- El eacuteomiteacute se integraraacute por 3 Comisiorqados del Pleno del Instituto y seraacute designado por eacuteste uacuteltimo

1 -shy

Artiacuteculo 55- Los integrantes del Comiteacute duraraacuten en su encargo un periodo de un antildeo contados a partir de su designacioacuten Previo a la fecha de vencimiento del periodo el Pleno deberaacute nombrar nuevos integrantes del Comiteacute

Artiacuteculp 56~ El Secretario Teacutecnicoacute del Pleno integraraacute y distribuiraacute los asuntos sometidos a consideracioacuten del Comiteacute Asimismo daraacute cuenta de las votaciones efectuadas en cada asunto e integraraacute las actas y documentos finales para firma shydel Comiteacute (esto uacuteltimo con apoyo de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales shy

1

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1

iacute 1 ift INSTITUTO FEDERAL D E TELECOMUNICAC IONES

Seccioacuten 1~ ( Procedimiento

Artiacuteculo 57- La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales de oficio o a peticioacute_n de parte propondraacute al Comiteacute a traveacutes deacute la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno la

1Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo para ello fundary motivar por

queacute considera que se actwalizanrlos supuestos para ello Asimismo adjuntaraacute las evidencias con las que se cuente para llegar a dicha conclusioacuten

1 J

1Artiacuteculo 58- El Secretario Teacutecnico del Pleno dentro del plazo de 2 diacuteas haacutebiles contildetados a partir del diacutea siguielte1en que haya recibido el asunto de meacuterito por parte de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales distribuiraacute al Comiteacute Jg propuesta hecha por eacutesta junto con su documen+acioacuten adjunta

Artiacuteculo 59- Una vez recibido por el Comiteacute el 1asunto de~meacuterito dentro del plazo

de 3 diacuteas haacutebiles poSteriores a dicho hecho eacuteste se reuniraacute para deliberar la prod~dencia de apercibir al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionarios de

)Televisioacuten yo Audio Restringido o Pro--gramador para que tome las medidas necesmiaacutes para eliminar la violacioacuten correspondiente

(

Artiacuteculo 60- En caso de que ~1 Comiteacute no considere procedente apercibir al 1 --

Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador el asunto seraacute arc hivado como concluido y en caso de que el asunto haya sido iniciado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le-notificaraacute al solic itante la determinac ioacutendel CQmiteacute

1 -~ - ~ 1 Artiacuteculo 61- Para el caso de que el Comiteacute determin~ procedente apercibir a l doncesionario de -~adiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido _ o Programador el apercibimiento se notificaraacute a eacutestos en un plazo maacuteximo de 2 diacuteas haacutebiles siguientes_p l de la sesioacuten y en caso de que el asunto haya sido inic iado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le notificaraacute al s61ic itante la determinacioacuten del Comiteacute Al realizar el aperc ibimiento correspondiente el Comiteacute fijaraacute el plazo para eliminar la violacioacuten o violaciones middot1

que dieron origen al mismo

Artiacuteculo 62- El Concesionario de Radiodifusioacuten Concesiondrio de Televisioacuten yo Audio Restringido o Progremador deberaacute informar y aereditar ante el Comiteacute dentro del plazo concedido la realizac ioacuten de las medidas correspondientes para

1 eliminar la violacioacuten o violaciones que dieron origen a l apercibimiento (

Artiacuteculo 63- En caso de que el sujeto apercibido no realice el informe mencionado en el artiacuteculo anterior dentro del plazo referido e l Comiteacute sesionaraacute al diacutea siguiente deacute-vencido el plazo y ordenaraacute la SuspEfnsioacuten Precautoria de Transmisiones

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_

Artiacuteculo 64- En caso de que el sujeto apercibido rinda oportunamente el informe derivado del apercibimiento la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles siguientes a su recepcioacuten propondraacute al Comiteacute a traveacutes de la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno un proyecto de resolucioacuten que determine si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento

Artiacuteculo 65- El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el proyecto de resolucioacuten y determinaraacute si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento ordenando la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones para el primer caso u ordenando el archivo del asunto para el segundo supuesto

1Artiacuteculo 66- La Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones tendraacute una temporalidad indefinida y soacutelo podraacute ser levantada por el mismo Comiteacute

Para dichos efectos el Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador a quien se le haya dictado la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones deberaacute solicitarlo por escrito

acompantildeando a dicho escrito los medios de conviccioacuten que acrediten fehac ientemente que se han tomado las medidas necesarias

1

para que las violaciones que la motivaron sean o hayan sido eliminadas

La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales analizaraacute y verificaraacute en su caso la informacioacuten correspondiente debiendo presentar al Comiteacute un informe sobre la solicitud presentada y un dictamen en que se expresen las razones que considere para que se decrete o no el leyantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones (

( 1 1

El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el dictamen y determinaraacute si decreta el levantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo notificar la resolucioacuten respectiva al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador seguacuten corresponda

Artiacuteculo 67- La rorden de Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones seraacute independiente de la imposicioacuten de las sanciones que correspondan con motivo de la violacioacuten a los derechos de las Audiencias

Capiacutetulo yu Sanciones

1

Artiacuteculo 68- El Instituto sancionaraacute con base en la Ley las violaciones en materia de defensa de las audiencias en relacioacuten con los derechos y mecanismos contenidos

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ift INSTIT~TO FEDERAL DE TELECOMUNICACIltQNES

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shy

en los artiacutecu l os~~5 fracciones 1 a V IX a XVI y XVIII a XXIV 6 fracciones 111 a VI 7 fracciones 1 a Vil 8 fracciones 1 11 incisos a) a n) y 9 oJS de los Lineamientos

~ -~

Asimismo de considerarlo procedente la Secretariacutea de Gobernacioacuten en el aacutembito de su competencia podraacute sancionar las vicgtlac iones EZ~ materia de defensa de las Audiencias en relac ioacuten con-los derechos contenidos en los artiacuteculos 5 fraceacuteiones VI - - a VIII y XVII6 fracciones 1 y 11 y 8 fracciones 11 inc iso o) y 111

( Transitorios shy shy

Primero- Los Lineami~ntos entrOacuteraacuten en vi~or al diacute6 siguiente haacutebil de su publicacioacuten en el Diario Oficial de la Federacioacuten -----

Segundo-)-os Concesionarios de Radiodifuscn d~beraacute_IJ someter a inScripcioacuten a su Defensor en teacuterminos de la Ley y de los presentes Lineamientos dentro del plazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en vigor de los presentes

1 -Tercero- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos Gleberaacuten someter a Inscripcioacuten sus respectivos Coacutedigos de Eacutetica en teacuterminos de l a~ley y de los presentes Lineamientos -dentro del p lazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir deAa entrada en vigor de los presentes

1 J Cuarto- El Pleno del Instituto conformaraacute el Comiteacute dentro del plazo de lO diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en viexclmiddotgor de los presentes

~

Quinto- El primer informe a que se refieren los artiacuteculos 30 fraccioacuten VIII y 39 de los Li11eamientos versaraacute sobre el periodo transcurrido~ntre la entrada en vigor de los presentes y la fecha en que se tenga obligacioacuten presentarloshy

-

iacute Sexto El anaacutelisis a que se refrere el artiacuteculo 12 de los presentes Lineamientos seraacute emitido en un plazo no mayor de 6 meses contados a partir de la entrada en vigor

-d~a normatividad en materia de clasificacioacuten de contenidos que el Ejecutivo Federal emita en ejercicio de sus atribuciones

~

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Page 29: Lineamientos Generales sobre Derechos de las Audiencias · Concesionarios de Televisión y/o Audio Restringidos en los que se basa y estructura la provisión del Servicio de Radiodifusión

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INSTITUTO FE_QERAL DE TELECOMUNICACIONESj

para que las Audiencias coh Discapacidad accedbn a las medidas de Alfabeti~acioacuten Mediaacutetica

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1

Los Defensores deberaacuten coadyuvar con todas las medidas que se implementen por los Concesionarios de Raltsiiodifusioacuten yo Progtamadores 6 cuyas Audiencias corresponda defender Asimismo deberaacute coadyuvar a requerimiento del Inst ituto con todas las mediqas que eacuteste implemente

Artiacuteculo 50- Las medidas que los sujetos referidos en-el artiacuteculo anterior implementen para lograr la AlfGlbetizacioacuten Mediaacutetica deberaacuten tener las siguientes finalidades -middot

l Que las Audiencias conozcdn sus derechos y entiendan c laramente los

alcances e implicaciones de los mismos 1 middotmiddot-----

11 -Que las Audiencias tengan herramientas y conocimientos suficientes para una adecuqda --comprensioacuten y anaacutelisis de la- informac ioacuten los mensajes contenidos y Publicidad que reciben a traveacutes de los Servicios de Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos y

111 Que se fomente e l pluralismo y diversidad en los Servicios d e

1 Radiodifusioacuten y de los Servicios de Televisioacuten yo Audio Restringidos

Artiacuteculo 51- Los sujeto -precisados en el artiacuteculo 49 de los Lineamientos con __

) excepcioacuten de los Defensores de las AudienciGls deberaacuten impleynentar campantildeas integrales permanentes para llevar a cabo la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica de las Audiencias las cuales deberaacuten comprender al menos

l Spots a traveacutes de los Servic ios de Radiodifusioacuten y de )os Servicios de ( Televisioacuten yo Audio Restringidos seguacuten corresponda - shy (

11 Publicaciones impresas -

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111 ( Foros de discusioacuten y qonfereacutendas

( IV Informacioacuten en sus paacuteginas electroacutenicas

- l V Convenios de colaboracioacuten con instituciones edudativas puacuteblicas yo

privadas con objeto de coadyuvar en la labor de Alfabetizacioacuten Mediaacutetica

Los sujetos obligados someteraacuten a consideracioacuten de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales su propuesta de campantildea integral a maacutes tardar el uacuteltimo diacutea del mes de septiembre de cada antildeo quien analizaraacute si eacutesta resulta suficiente y adecuada para e l cumplimiento de sus fines Dicha autoridad notificaraacute lo conducente a efecto de que dicha campantildea sea implementada a partir del1 j ~-

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- primer diacutea dellnes de enero siguiente a su presentildetacioacuten En caso deque dicha Unidad no atienda antes del mes de enero la propuesta de campantildea integraL eacutesta se consideraraacute suficiente y adecuada

1

- Artiacuteculo 52- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores deberaacuten proporcionar a su Defensor correspondiente un informe preciso y claro en cuanto a las circunstancias de modo tiempo y lugar respecto de las medidas tomadas para contribuir con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica Dicha informacioacuten deberaacute ser

proporcionada al Defensor oportunamente para que eacuteste la incluya en sus informes semestrales al Instituto En caso de que dichos sujetos no proporcionen oportunamente la informacioacuten requerida el Defensor manifestaraacute en su informe al Instituto quien valoraraacute el inicio del proceqimiento gancionatorio correspondiente

Los ConcesionGlios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten incluir en sus informes semestrales la intormacioacuten correspondiente a las medidas a que se refiere el presente artiacutectJio con excepcioacuten de los casos en que cuente con Defensor

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Precautoria De Transmisiones

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Seccioacuten 1 Comiteacute

-Artiacuteculo 53- El Instituto mantendJaacute permanentemente conformado un Comiteacute a efecto de ordenar en caso de resultar necesaria la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones Para ello se basaraacute en la proteccioacuten de los derechos de las Audiencias al tenor de la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes y lqs presentes Lineamientos

Artiacuteculo 54- El eacuteomiteacute se integraraacute por 3 Comisiorqados del Pleno del Instituto y seraacute designado por eacuteste uacuteltimo

1 -shy

Artiacuteculo 55- Los integrantes del Comiteacute duraraacuten en su encargo un periodo de un antildeo contados a partir de su designacioacuten Previo a la fecha de vencimiento del periodo el Pleno deberaacute nombrar nuevos integrantes del Comiteacute

Artiacuteculp 56~ El Secretario Teacutecnicoacute del Pleno integraraacute y distribuiraacute los asuntos sometidos a consideracioacuten del Comiteacute Asimismo daraacute cuenta de las votaciones efectuadas en cada asunto e integraraacute las actas y documentos finales para firma shydel Comiteacute (esto uacuteltimo con apoyo de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales shy

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Seccioacuten 1~ ( Procedimiento

Artiacuteculo 57- La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales de oficio o a peticioacute_n de parte propondraacute al Comiteacute a traveacutes deacute la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno la

1Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo para ello fundary motivar por

queacute considera que se actwalizanrlos supuestos para ello Asimismo adjuntaraacute las evidencias con las que se cuente para llegar a dicha conclusioacuten

1 J

1Artiacuteculo 58- El Secretario Teacutecnico del Pleno dentro del plazo de 2 diacuteas haacutebiles contildetados a partir del diacutea siguielte1en que haya recibido el asunto de meacuterito por parte de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales distribuiraacute al Comiteacute Jg propuesta hecha por eacutesta junto con su documen+acioacuten adjunta

Artiacuteculo 59- Una vez recibido por el Comiteacute el 1asunto de~meacuterito dentro del plazo

de 3 diacuteas haacutebiles poSteriores a dicho hecho eacuteste se reuniraacute para deliberar la prod~dencia de apercibir al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionarios de

)Televisioacuten yo Audio Restringido o Pro--gramador para que tome las medidas necesmiaacutes para eliminar la violacioacuten correspondiente

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Artiacuteculo 60- En caso de que ~1 Comiteacute no considere procedente apercibir al 1 --

Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador el asunto seraacute arc hivado como concluido y en caso de que el asunto haya sido iniciado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le-notificaraacute al solic itante la determinac ioacutendel CQmiteacute

1 -~ - ~ 1 Artiacuteculo 61- Para el caso de que el Comiteacute determin~ procedente apercibir a l doncesionario de -~adiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido _ o Programador el apercibimiento se notificaraacute a eacutestos en un plazo maacuteximo de 2 diacuteas haacutebiles siguientes_p l de la sesioacuten y en caso de que el asunto haya sido inic iado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le notificaraacute al s61ic itante la determinacioacuten del Comiteacute Al realizar el aperc ibimiento correspondiente el Comiteacute fijaraacute el plazo para eliminar la violacioacuten o violaciones middot1

que dieron origen al mismo

Artiacuteculo 62- El Concesionario de Radiodifusioacuten Concesiondrio de Televisioacuten yo Audio Restringido o Progremador deberaacute informar y aereditar ante el Comiteacute dentro del plazo concedido la realizac ioacuten de las medidas correspondientes para

1 eliminar la violacioacuten o violaciones que dieron origen a l apercibimiento (

Artiacuteculo 63- En caso de que el sujeto apercibido no realice el informe mencionado en el artiacuteculo anterior dentro del plazo referido e l Comiteacute sesionaraacute al diacutea siguiente deacute-vencido el plazo y ordenaraacute la SuspEfnsioacuten Precautoria de Transmisiones

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Artiacuteculo 64- En caso de que el sujeto apercibido rinda oportunamente el informe derivado del apercibimiento la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles siguientes a su recepcioacuten propondraacute al Comiteacute a traveacutes de la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno un proyecto de resolucioacuten que determine si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento

Artiacuteculo 65- El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el proyecto de resolucioacuten y determinaraacute si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento ordenando la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones para el primer caso u ordenando el archivo del asunto para el segundo supuesto

1Artiacuteculo 66- La Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones tendraacute una temporalidad indefinida y soacutelo podraacute ser levantada por el mismo Comiteacute

Para dichos efectos el Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador a quien se le haya dictado la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones deberaacute solicitarlo por escrito

acompantildeando a dicho escrito los medios de conviccioacuten que acrediten fehac ientemente que se han tomado las medidas necesarias

1

para que las violaciones que la motivaron sean o hayan sido eliminadas

La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales analizaraacute y verificaraacute en su caso la informacioacuten correspondiente debiendo presentar al Comiteacute un informe sobre la solicitud presentada y un dictamen en que se expresen las razones que considere para que se decrete o no el leyantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones (

( 1 1

El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el dictamen y determinaraacute si decreta el levantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo notificar la resolucioacuten respectiva al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador seguacuten corresponda

Artiacuteculo 67- La rorden de Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones seraacute independiente de la imposicioacuten de las sanciones que correspondan con motivo de la violacioacuten a los derechos de las Audiencias

Capiacutetulo yu Sanciones

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Artiacuteculo 68- El Instituto sancionaraacute con base en la Ley las violaciones en materia de defensa de las audiencias en relacioacuten con los derechos y mecanismos contenidos

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ift INSTIT~TO FEDERAL DE TELECOMUNICACIltQNES

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en los artiacutecu l os~~5 fracciones 1 a V IX a XVI y XVIII a XXIV 6 fracciones 111 a VI 7 fracciones 1 a Vil 8 fracciones 1 11 incisos a) a n) y 9 oJS de los Lineamientos

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Asimismo de considerarlo procedente la Secretariacutea de Gobernacioacuten en el aacutembito de su competencia podraacute sancionar las vicgtlac iones EZ~ materia de defensa de las Audiencias en relac ioacuten con-los derechos contenidos en los artiacuteculos 5 fraceacuteiones VI - - a VIII y XVII6 fracciones 1 y 11 y 8 fracciones 11 inc iso o) y 111

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Primero- Los Lineami~ntos entrOacuteraacuten en vi~or al diacute6 siguiente haacutebil de su publicacioacuten en el Diario Oficial de la Federacioacuten -----

Segundo-)-os Concesionarios de Radiodifuscn d~beraacute_IJ someter a inScripcioacuten a su Defensor en teacuterminos de la Ley y de los presentes Lineamientos dentro del plazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en vigor de los presentes

1 -Tercero- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos Gleberaacuten someter a Inscripcioacuten sus respectivos Coacutedigos de Eacutetica en teacuterminos de l a~ley y de los presentes Lineamientos -dentro del p lazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir deAa entrada en vigor de los presentes

1 J Cuarto- El Pleno del Instituto conformaraacute el Comiteacute dentro del plazo de lO diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en viexclmiddotgor de los presentes

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Quinto- El primer informe a que se refieren los artiacuteculos 30 fraccioacuten VIII y 39 de los Li11eamientos versaraacute sobre el periodo transcurrido~ntre la entrada en vigor de los presentes y la fecha en que se tenga obligacioacuten presentarloshy

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iacute Sexto El anaacutelisis a que se refrere el artiacuteculo 12 de los presentes Lineamientos seraacute emitido en un plazo no mayor de 6 meses contados a partir de la entrada en vigor

-d~a normatividad en materia de clasificacioacuten de contenidos que el Ejecutivo Federal emita en ejercicio de sus atribuciones

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- primer diacutea dellnes de enero siguiente a su presentildetacioacuten En caso deque dicha Unidad no atienda antes del mes de enero la propuesta de campantildea integraL eacutesta se consideraraacute suficiente y adecuada

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- Artiacuteculo 52- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y Programadores deberaacuten proporcionar a su Defensor correspondiente un informe preciso y claro en cuanto a las circunstancias de modo tiempo y lugar respecto de las medidas tomadas para contribuir con la Alfabetizacioacuten Mediaacutetica Dicha informacioacuten deberaacute ser

proporcionada al Defensor oportunamente para que eacuteste la incluya en sus informes semestrales al Instituto En caso de que dichos sujetos no proporcionen oportunamente la informacioacuten requerida el Defensor manifestaraacute en su informe al Instituto quien valoraraacute el inicio del proceqimiento gancionatorio correspondiente

Los ConcesionGlios de Televisioacuten yo Audio Restringidos deberaacuten incluir en sus informes semestrales la intormacioacuten correspondiente a las medidas a que se refiere el presente artiacutectJio con excepcioacuten de los casos en que cuente con Defensor

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Precautoria De Transmisiones

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Seccioacuten 1 Comiteacute

-Artiacuteculo 53- El Instituto mantendJaacute permanentemente conformado un Comiteacute a efecto de ordenar en caso de resultar necesaria la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones Para ello se basaraacute en la proteccioacuten de los derechos de las Audiencias al tenor de la Constitucioacuten tratados internacionales las leyes y lqs presentes Lineamientos

Artiacuteculo 54- El eacuteomiteacute se integraraacute por 3 Comisiorqados del Pleno del Instituto y seraacute designado por eacuteste uacuteltimo

1 -shy

Artiacuteculo 55- Los integrantes del Comiteacute duraraacuten en su encargo un periodo de un antildeo contados a partir de su designacioacuten Previo a la fecha de vencimiento del periodo el Pleno deberaacute nombrar nuevos integrantes del Comiteacute

Artiacuteculp 56~ El Secretario Teacutecnicoacute del Pleno integraraacute y distribuiraacute los asuntos sometidos a consideracioacuten del Comiteacute Asimismo daraacute cuenta de las votaciones efectuadas en cada asunto e integraraacute las actas y documentos finales para firma shydel Comiteacute (esto uacuteltimo con apoyo de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales shy

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iacute 1 ift INSTITUTO FEDERAL D E TELECOMUNICAC IONES

Seccioacuten 1~ ( Procedimiento

Artiacuteculo 57- La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales de oficio o a peticioacute_n de parte propondraacute al Comiteacute a traveacutes deacute la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno la

1Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo para ello fundary motivar por

queacute considera que se actwalizanrlos supuestos para ello Asimismo adjuntaraacute las evidencias con las que se cuente para llegar a dicha conclusioacuten

1 J

1Artiacuteculo 58- El Secretario Teacutecnico del Pleno dentro del plazo de 2 diacuteas haacutebiles contildetados a partir del diacutea siguielte1en que haya recibido el asunto de meacuterito por parte de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales distribuiraacute al Comiteacute Jg propuesta hecha por eacutesta junto con su documen+acioacuten adjunta

Artiacuteculo 59- Una vez recibido por el Comiteacute el 1asunto de~meacuterito dentro del plazo

de 3 diacuteas haacutebiles poSteriores a dicho hecho eacuteste se reuniraacute para deliberar la prod~dencia de apercibir al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionarios de

)Televisioacuten yo Audio Restringido o Pro--gramador para que tome las medidas necesmiaacutes para eliminar la violacioacuten correspondiente

(

Artiacuteculo 60- En caso de que ~1 Comiteacute no considere procedente apercibir al 1 --

Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador el asunto seraacute arc hivado como concluido y en caso de que el asunto haya sido iniciado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le-notificaraacute al solic itante la determinac ioacutendel CQmiteacute

1 -~ - ~ 1 Artiacuteculo 61- Para el caso de que el Comiteacute determin~ procedente apercibir a l doncesionario de -~adiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido _ o Programador el apercibimiento se notificaraacute a eacutestos en un plazo maacuteximo de 2 diacuteas haacutebiles siguientes_p l de la sesioacuten y en caso de que el asunto haya sido inic iado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le notificaraacute al s61ic itante la determinacioacuten del Comiteacute Al realizar el aperc ibimiento correspondiente el Comiteacute fijaraacute el plazo para eliminar la violacioacuten o violaciones middot1

que dieron origen al mismo

Artiacuteculo 62- El Concesionario de Radiodifusioacuten Concesiondrio de Televisioacuten yo Audio Restringido o Progremador deberaacute informar y aereditar ante el Comiteacute dentro del plazo concedido la realizac ioacuten de las medidas correspondientes para

1 eliminar la violacioacuten o violaciones que dieron origen a l apercibimiento (

Artiacuteculo 63- En caso de que el sujeto apercibido no realice el informe mencionado en el artiacuteculo anterior dentro del plazo referido e l Comiteacute sesionaraacute al diacutea siguiente deacute-vencido el plazo y ordenaraacute la SuspEfnsioacuten Precautoria de Transmisiones

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_

Artiacuteculo 64- En caso de que el sujeto apercibido rinda oportunamente el informe derivado del apercibimiento la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles siguientes a su recepcioacuten propondraacute al Comiteacute a traveacutes de la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno un proyecto de resolucioacuten que determine si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento

Artiacuteculo 65- El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el proyecto de resolucioacuten y determinaraacute si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento ordenando la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones para el primer caso u ordenando el archivo del asunto para el segundo supuesto

1Artiacuteculo 66- La Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones tendraacute una temporalidad indefinida y soacutelo podraacute ser levantada por el mismo Comiteacute

Para dichos efectos el Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador a quien se le haya dictado la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones deberaacute solicitarlo por escrito

acompantildeando a dicho escrito los medios de conviccioacuten que acrediten fehac ientemente que se han tomado las medidas necesarias

1

para que las violaciones que la motivaron sean o hayan sido eliminadas

La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales analizaraacute y verificaraacute en su caso la informacioacuten correspondiente debiendo presentar al Comiteacute un informe sobre la solicitud presentada y un dictamen en que se expresen las razones que considere para que se decrete o no el leyantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones (

( 1 1

El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el dictamen y determinaraacute si decreta el levantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo notificar la resolucioacuten respectiva al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador seguacuten corresponda

Artiacuteculo 67- La rorden de Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones seraacute independiente de la imposicioacuten de las sanciones que correspondan con motivo de la violacioacuten a los derechos de las Audiencias

Capiacutetulo yu Sanciones

1

Artiacuteculo 68- El Instituto sancionaraacute con base en la Ley las violaciones en materia de defensa de las audiencias en relacioacuten con los derechos y mecanismos contenidos

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ift INSTIT~TO FEDERAL DE TELECOMUNICACIltQNES

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en los artiacutecu l os~~5 fracciones 1 a V IX a XVI y XVIII a XXIV 6 fracciones 111 a VI 7 fracciones 1 a Vil 8 fracciones 1 11 incisos a) a n) y 9 oJS de los Lineamientos

~ -~

Asimismo de considerarlo procedente la Secretariacutea de Gobernacioacuten en el aacutembito de su competencia podraacute sancionar las vicgtlac iones EZ~ materia de defensa de las Audiencias en relac ioacuten con-los derechos contenidos en los artiacuteculos 5 fraceacuteiones VI - - a VIII y XVII6 fracciones 1 y 11 y 8 fracciones 11 inc iso o) y 111

( Transitorios shy shy

Primero- Los Lineami~ntos entrOacuteraacuten en vi~or al diacute6 siguiente haacutebil de su publicacioacuten en el Diario Oficial de la Federacioacuten -----

Segundo-)-os Concesionarios de Radiodifuscn d~beraacute_IJ someter a inScripcioacuten a su Defensor en teacuterminos de la Ley y de los presentes Lineamientos dentro del plazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en vigor de los presentes

1 -Tercero- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos Gleberaacuten someter a Inscripcioacuten sus respectivos Coacutedigos de Eacutetica en teacuterminos de l a~ley y de los presentes Lineamientos -dentro del p lazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir deAa entrada en vigor de los presentes

1 J Cuarto- El Pleno del Instituto conformaraacute el Comiteacute dentro del plazo de lO diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en viexclmiddotgor de los presentes

~

Quinto- El primer informe a que se refieren los artiacuteculos 30 fraccioacuten VIII y 39 de los Li11eamientos versaraacute sobre el periodo transcurrido~ntre la entrada en vigor de los presentes y la fecha en que se tenga obligacioacuten presentarloshy

-

iacute Sexto El anaacutelisis a que se refrere el artiacuteculo 12 de los presentes Lineamientos seraacute emitido en un plazo no mayor de 6 meses contados a partir de la entrada en vigor

-d~a normatividad en materia de clasificacioacuten de contenidos que el Ejecutivo Federal emita en ejercicio de sus atribuciones

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iacute 1 ift INSTITUTO FEDERAL D E TELECOMUNICAC IONES

Seccioacuten 1~ ( Procedimiento

Artiacuteculo 57- La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales de oficio o a peticioacute_n de parte propondraacute al Comiteacute a traveacutes deacute la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno la

1Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo para ello fundary motivar por

queacute considera que se actwalizanrlos supuestos para ello Asimismo adjuntaraacute las evidencias con las que se cuente para llegar a dicha conclusioacuten

1 J

1Artiacuteculo 58- El Secretario Teacutecnico del Pleno dentro del plazo de 2 diacuteas haacutebiles contildetados a partir del diacutea siguielte1en que haya recibido el asunto de meacuterito por parte de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales distribuiraacute al Comiteacute Jg propuesta hecha por eacutesta junto con su documen+acioacuten adjunta

Artiacuteculo 59- Una vez recibido por el Comiteacute el 1asunto de~meacuterito dentro del plazo

de 3 diacuteas haacutebiles poSteriores a dicho hecho eacuteste se reuniraacute para deliberar la prod~dencia de apercibir al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionarios de

)Televisioacuten yo Audio Restringido o Pro--gramador para que tome las medidas necesmiaacutes para eliminar la violacioacuten correspondiente

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Artiacuteculo 60- En caso de que ~1 Comiteacute no considere procedente apercibir al 1 --

Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador el asunto seraacute arc hivado como concluido y en caso de que el asunto haya sido iniciado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le-notificaraacute al solic itante la determinac ioacutendel CQmiteacute

1 -~ - ~ 1 Artiacuteculo 61- Para el caso de que el Comiteacute determin~ procedente apercibir a l doncesionario de -~adiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido _ o Programador el apercibimiento se notificaraacute a eacutestos en un plazo maacuteximo de 2 diacuteas haacutebiles siguientes_p l de la sesioacuten y en caso de que el asunto haya sido inic iado a peticioacuten de parte la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales le notificaraacute al s61ic itante la determinacioacuten del Comiteacute Al realizar el aperc ibimiento correspondiente el Comiteacute fijaraacute el plazo para eliminar la violacioacuten o violaciones middot1

que dieron origen al mismo

Artiacuteculo 62- El Concesionario de Radiodifusioacuten Concesiondrio de Televisioacuten yo Audio Restringido o Progremador deberaacute informar y aereditar ante el Comiteacute dentro del plazo concedido la realizac ioacuten de las medidas correspondientes para

1 eliminar la violacioacuten o violaciones que dieron origen a l apercibimiento (

Artiacuteculo 63- En caso de que el sujeto apercibido no realice el informe mencionado en el artiacuteculo anterior dentro del plazo referido e l Comiteacute sesionaraacute al diacutea siguiente deacute-vencido el plazo y ordenaraacute la SuspEfnsioacuten Precautoria de Transmisiones

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Artiacuteculo 64- En caso de que el sujeto apercibido rinda oportunamente el informe derivado del apercibimiento la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles siguientes a su recepcioacuten propondraacute al Comiteacute a traveacutes de la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno un proyecto de resolucioacuten que determine si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento

Artiacuteculo 65- El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el proyecto de resolucioacuten y determinaraacute si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento ordenando la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones para el primer caso u ordenando el archivo del asunto para el segundo supuesto

1Artiacuteculo 66- La Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones tendraacute una temporalidad indefinida y soacutelo podraacute ser levantada por el mismo Comiteacute

Para dichos efectos el Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador a quien se le haya dictado la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones deberaacute solicitarlo por escrito

acompantildeando a dicho escrito los medios de conviccioacuten que acrediten fehac ientemente que se han tomado las medidas necesarias

1

para que las violaciones que la motivaron sean o hayan sido eliminadas

La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales analizaraacute y verificaraacute en su caso la informacioacuten correspondiente debiendo presentar al Comiteacute un informe sobre la solicitud presentada y un dictamen en que se expresen las razones que considere para que se decrete o no el leyantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones (

( 1 1

El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el dictamen y determinaraacute si decreta el levantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo notificar la resolucioacuten respectiva al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador seguacuten corresponda

Artiacuteculo 67- La rorden de Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones seraacute independiente de la imposicioacuten de las sanciones que correspondan con motivo de la violacioacuten a los derechos de las Audiencias

Capiacutetulo yu Sanciones

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Artiacuteculo 68- El Instituto sancionaraacute con base en la Ley las violaciones en materia de defensa de las audiencias en relacioacuten con los derechos y mecanismos contenidos

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en los artiacutecu l os~~5 fracciones 1 a V IX a XVI y XVIII a XXIV 6 fracciones 111 a VI 7 fracciones 1 a Vil 8 fracciones 1 11 incisos a) a n) y 9 oJS de los Lineamientos

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Asimismo de considerarlo procedente la Secretariacutea de Gobernacioacuten en el aacutembito de su competencia podraacute sancionar las vicgtlac iones EZ~ materia de defensa de las Audiencias en relac ioacuten con-los derechos contenidos en los artiacuteculos 5 fraceacuteiones VI - - a VIII y XVII6 fracciones 1 y 11 y 8 fracciones 11 inc iso o) y 111

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Primero- Los Lineami~ntos entrOacuteraacuten en vi~or al diacute6 siguiente haacutebil de su publicacioacuten en el Diario Oficial de la Federacioacuten -----

Segundo-)-os Concesionarios de Radiodifuscn d~beraacute_IJ someter a inScripcioacuten a su Defensor en teacuterminos de la Ley y de los presentes Lineamientos dentro del plazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en vigor de los presentes

1 -Tercero- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos Gleberaacuten someter a Inscripcioacuten sus respectivos Coacutedigos de Eacutetica en teacuterminos de l a~ley y de los presentes Lineamientos -dentro del p lazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir deAa entrada en vigor de los presentes

1 J Cuarto- El Pleno del Instituto conformaraacute el Comiteacute dentro del plazo de lO diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en viexclmiddotgor de los presentes

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Quinto- El primer informe a que se refieren los artiacuteculos 30 fraccioacuten VIII y 39 de los Li11eamientos versaraacute sobre el periodo transcurrido~ntre la entrada en vigor de los presentes y la fecha en que se tenga obligacioacuten presentarloshy

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iacute Sexto El anaacutelisis a que se refrere el artiacuteculo 12 de los presentes Lineamientos seraacute emitido en un plazo no mayor de 6 meses contados a partir de la entrada en vigor

-d~a normatividad en materia de clasificacioacuten de contenidos que el Ejecutivo Federal emita en ejercicio de sus atribuciones

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Artiacuteculo 64- En caso de que el sujeto apercibido rinda oportunamente el informe derivado del apercibimiento la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales dentro del plazo de 5 diacuteas haacutebiles siguientes a su recepcioacuten propondraacute al Comiteacute a traveacutes de la Secretariacutea Teacutecnica del Pleno un proyecto de resolucioacuten que determine si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento

Artiacuteculo 65- El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el proyecto de resolucioacuten y determinaraacute si persisten o no las violaciones que dieron origen al apercibimiento ordenando la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones para el primer caso u ordenando el archivo del asunto para el segundo supuesto

1Artiacuteculo 66- La Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones tendraacute una temporalidad indefinida y soacutelo podraacute ser levantada por el mismo Comiteacute

Para dichos efectos el Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador a quien se le haya dictado la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones deberaacute solicitarlo por escrito

acompantildeando a dicho escrito los medios de conviccioacuten que acrediten fehac ientemente que se han tomado las medidas necesarias

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para que las violaciones que la motivaron sean o hayan sido eliminadas

La Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales analizaraacute y verificaraacute en su caso la informacioacuten correspondiente debiendo presentar al Comiteacute un informe sobre la solicitud presentada y un dictamen en que se expresen las razones que considere para que se decrete o no el leyantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones (

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El Comiteacute sesionaraacute dentro de los 3 diacuteas haacutebiles siguientes a que reciba el dictamen y determinaraacute si decreta el levantamiento de la Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones debiendo notificar la resolucioacuten respectiva al Concesionario de Radiodifusioacuten Concesionario de Televisioacuten yo Audio Restringido o Programador seguacuten corresponda

Artiacuteculo 67- La rorden de Suspensioacuten Precautoria de Transmisiones seraacute independiente de la imposicioacuten de las sanciones que correspondan con motivo de la violacioacuten a los derechos de las Audiencias

Capiacutetulo yu Sanciones

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Artiacuteculo 68- El Instituto sancionaraacute con base en la Ley las violaciones en materia de defensa de las audiencias en relacioacuten con los derechos y mecanismos contenidos

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en los artiacutecu l os~~5 fracciones 1 a V IX a XVI y XVIII a XXIV 6 fracciones 111 a VI 7 fracciones 1 a Vil 8 fracciones 1 11 incisos a) a n) y 9 oJS de los Lineamientos

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Asimismo de considerarlo procedente la Secretariacutea de Gobernacioacuten en el aacutembito de su competencia podraacute sancionar las vicgtlac iones EZ~ materia de defensa de las Audiencias en relac ioacuten con-los derechos contenidos en los artiacuteculos 5 fraceacuteiones VI - - a VIII y XVII6 fracciones 1 y 11 y 8 fracciones 11 inc iso o) y 111

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Primero- Los Lineami~ntos entrOacuteraacuten en vi~or al diacute6 siguiente haacutebil de su publicacioacuten en el Diario Oficial de la Federacioacuten -----

Segundo-)-os Concesionarios de Radiodifuscn d~beraacute_IJ someter a inScripcioacuten a su Defensor en teacuterminos de la Ley y de los presentes Lineamientos dentro del plazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en vigor de los presentes

1 -Tercero- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos Gleberaacuten someter a Inscripcioacuten sus respectivos Coacutedigos de Eacutetica en teacuterminos de l a~ley y de los presentes Lineamientos -dentro del p lazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir deAa entrada en vigor de los presentes

1 J Cuarto- El Pleno del Instituto conformaraacute el Comiteacute dentro del plazo de lO diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en viexclmiddotgor de los presentes

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Quinto- El primer informe a que se refieren los artiacuteculos 30 fraccioacuten VIII y 39 de los Li11eamientos versaraacute sobre el periodo transcurrido~ntre la entrada en vigor de los presentes y la fecha en que se tenga obligacioacuten presentarloshy

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iacute Sexto El anaacutelisis a que se refrere el artiacuteculo 12 de los presentes Lineamientos seraacute emitido en un plazo no mayor de 6 meses contados a partir de la entrada en vigor

-d~a normatividad en materia de clasificacioacuten de contenidos que el Ejecutivo Federal emita en ejercicio de sus atribuciones

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en los artiacutecu l os~~5 fracciones 1 a V IX a XVI y XVIII a XXIV 6 fracciones 111 a VI 7 fracciones 1 a Vil 8 fracciones 1 11 incisos a) a n) y 9 oJS de los Lineamientos

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Asimismo de considerarlo procedente la Secretariacutea de Gobernacioacuten en el aacutembito de su competencia podraacute sancionar las vicgtlac iones EZ~ materia de defensa de las Audiencias en relac ioacuten con-los derechos contenidos en los artiacuteculos 5 fraceacuteiones VI - - a VIII y XVII6 fracciones 1 y 11 y 8 fracciones 11 inc iso o) y 111

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Primero- Los Lineami~ntos entrOacuteraacuten en vi~or al diacute6 siguiente haacutebil de su publicacioacuten en el Diario Oficial de la Federacioacuten -----

Segundo-)-os Concesionarios de Radiodifuscn d~beraacute_IJ someter a inScripcioacuten a su Defensor en teacuterminos de la Ley y de los presentes Lineamientos dentro del plazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en vigor de los presentes

1 -Tercero- Los Concesionarios de Radiodifusioacuten y los Concesionarios de Televisioacuten yo Audio Restringidos Gleberaacuten someter a Inscripcioacuten sus respectivos Coacutedigos de Eacutetica en teacuterminos de l a~ley y de los presentes Lineamientos -dentro del p lazo de 30 diacuteas haacutebiles contados a partir deAa entrada en vigor de los presentes

1 J Cuarto- El Pleno del Instituto conformaraacute el Comiteacute dentro del plazo de lO diacuteas haacutebiles contados a partir de la entrada en viexclmiddotgor de los presentes

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Quinto- El primer informe a que se refieren los artiacuteculos 30 fraccioacuten VIII y 39 de los Li11eamientos versaraacute sobre el periodo transcurrido~ntre la entrada en vigor de los presentes y la fecha en que se tenga obligacioacuten presentarloshy

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iacute Sexto El anaacutelisis a que se refrere el artiacuteculo 12 de los presentes Lineamientos seraacute emitido en un plazo no mayor de 6 meses contados a partir de la entrada en vigor

-d~a normatividad en materia de clasificacioacuten de contenidos que el Ejecutivo Federal emita en ejercicio de sus atribuciones

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