Łódzki kapitał ludzki

17
Numer 1 2012

Upload: urzad-marszalkowski

Post on 28-Mar-2016

219 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

Biuletyn informacyjny Departamentu ds. PO Kapitał Ludzki Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi

TRANSCRIPT

Page 1: Łódzki Kapitał Ludzki

Numer 1

2012

Page 2: Łódzki Kapitał Ludzki

ŁÓDZKI KAPITAŁ LUDZKI 1 (9) /2012

2

Witold Stępień Marszałek

Województwa Łódzkiego

Myśl przewodnia: „Program Operacyjny Kapitał Ludzki rozpędza Łódzkie” znalazła potwierdzenie w danych opublikowanych przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego. W kategorii „Umowy o dofinansowanie” blisko 80% alokacji w ramach Priorytetu VI, VII, VIII i IX zostało już wykorzystane w naszym województwie, co lokuje region na pierwszej pozycji spośród wszystkich 16 województw. Kolejne pierwsze miejsce Łódz-kie zajęło także w kategorii „Zatwierdzone wnioski o płatność”, dzięki wykorzystanej alokacji wynoszącej ponad 55%. Tempo wdrażania PO KL w naszym regionie odzwier-ciedla poziom wykorzystanych środków we wnioskach o dofinansowanie, które uzy-skały pozytywną ocenę formalną, plasując województwo łódzkie na drugiej pozycji w kraju. Ich wartość wyniosła ponad 315%, co oznacza, że ponad trzykrotnie przekro-czyła dostępną alokację komponentu regionalnego dla naszego regionu i pokazuje jak dobrze potrafimy zabiegać o unijne pieniądze. Dzięki tak dobrym wynikom w realizacji Programu, nasz region otrzymał dodatkowe środki w wysokości ponad 8,7 mln zł. Pie-niądze te zostaną przeznaczone na przyspieszenie rozwoju społecznego województwa.

Aby efektywnie wykorzystać dostępne środki, od stycznia do kwietnia br., z ini-cjatywy Zarządu Województwa Łódzkiego prowadzony był cykl spotkań skiero-wany do osób reprezentujących instytucje zainteresowane udziałem w tegorocz-nych konkursach PO KL. Uczestniczyli w nich przedstawiciele Zarządu Wojewódz-twa Łódzkiego, Departamentu ds. PO Kapitał Ludzki, Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi oraz Wojewódzkiego Urzędu Pracy. Obecni byli również doradcy z Regio-nalnych Ośrodków EFS z Piotrkowa Trybunalskiego, Sieradza oraz Łodzi. Cykl spo-tkań rozpoczął się wizytą w Piotrkowie Trybunalskim, a kolejne odbywały się w siedzi-bach starostw powiatowych z obszarów objętych działalnością Regionalnych Ośrod-ków EFS w Piotrkowie Trybunalskim, Sieradzu oraz Łodzi. Łącznie w 21 spotkaniach informacyjnych wzięło udział 891 osób. Wśród tematów spotkań, najbardziej popu-larny był konkurs z Poddziałania 9.1.1 Zmniejszanie nierówności w stopniu upowszech-nienia edukacji przedszkolnej, na który przeznaczono w tym roku blisko 45 mln zł. Przed-stawiono lokalne korzyści płynące z realizacji projektów współfinansowanych z Pro-gramu oraz podsumowano dotychczasowe osiągnięcia poszczególnych powiatów w pozyskiwaniu środków w ramach Priorytetów VI-IX PO KL.

W bieżącym numerze Biuletynu prezentujemy przegląd dostępnych możliwo-ści wykorzystania środków PO KL do końca 2012 roku. Warto z uwagą zapoznać się z formami wsparcia i podjąć wysiłek przygotowania wniosków. Mamy do dyspozycji 136 milionów złotych. Wykorzystajmy naszą szansę.

Witold Stępień MarszałekWojewództwa Łódzkiego

Page 3: Łódzki Kapitał Ludzki

ŁÓDZKI KAPITAŁ LUDZKI 1 (9) /2012

3

Marcin BugajskiCzłonek Zarządu

Województwa Łódzkiego

Marcin BugajskiCzłonek ZarząduWojewództwa Łódzkiego

W przyszłym roku zakończy się obecny okres programowania funduszy unijnych. Powoli wyczerpują się środki przeznaczone na wspieranie m.in. przedsiębiorczości i edukacji. Jednakże, w tym roku zaplanowano kolejne konkursy na realizację projektów PO KL, dedykowane przede wszystkim dzieciom i młodzieży.

Dziś nikt nie wątpi w to, że młodzież jest przyszłością naszego regionu. To przede wszystkim od niej zależy rozwój województwa łódzkiego i przyszłość jego mieszkań-ców. Dlatego dbamy o to, aby już od najmłodszych lat zapewnić wsparcie dzieciom. We wczesnym dzieciństwie kształtują się podstawowe umiejętności oraz kompetencje edukacyjne, społeczne i emocjonalne dziecka, które stają się niezbędne w jego szkolnej edukacji, a w przyszłości – w karierze zawodowej. Dla dzieci z grup zagrożonych margi-nalizacją społeczną, wysokiej jakości edukacja przedszkolna stanowi główną szansę wyrównania różnic edukacyjnych. Niestety, na przeszkodzie stoi niski stopień jej upo-wszechnienia wynikający z niedostatecznej liczby placówek edukacji przedszkolnej lub umiejscowienia ich daleko od miejsca zamieszkania. Brakuje także pedagogów-specja-listów na terenach wiejskich. Jednakże dzięki funduszom pochodzącym z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki powstają nowe przedszkola i placówki wychowania przedszkolnego na terenach o niskim wskaźniku upowszechnienia edukacji przed-szkolnej. Pieniądze te umożliwiają także wsparcie placówek już funkcjonujących. Otwie-rają się nowe oddziały, organizowane są dodatkowe zajęcia, a ci z najmłodszych, którzy potrzebują specjalistycznej pomocy, mogą skorzystać z konsultacji z pedagogami, logopedami i innymi specjalistami. W 2012 r. w ramach Programu Operacyjnego Kapi-tał Ludzki przeznaczymy blisko 45 mln zł na utworzenie nowych lub wsparcie istnieją-cych przedszkoli.

W ramach tegorocznych konkursów PO KL, dwa z nich poświęcone są projektom współpracy ponadnarodowej. Są one wspaniałą okazją do realizacji przedsięwzięć z udziałem partnerów zagranicznych, gdyż pozwalają na podejście do problemów z perspektywy doświadczeń partnerów zagranicznych oraz włączenie w wymianę mię-dzynarodową kadry własnych instytucji i przedsiębiorstw. To również możliwość zwery-fi kowania swoich umiejętności i idei biznesowych, nawiązanie kontaktów instytucjo-nalnych, wymiana doświadczeń i dobrych praktyk pomiędzy partnerami. Pomoc jest już dostępna w ramach konkursu z Poddziałania 8.1.1 na szkolenia dla kadr zarządzają-cych oraz pracowników mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw. Ponadto, projekty współpracy ponadnarodowej można składać w ramach Działania 9.2, w którym fundu-sze udostępnione zostały na programy rozwojowe szkół i placówek prowadzących kształcenie zawodowe. Łącznie na realizację tego typu przedsięwzięć przeznaczyliśmy 24,5 mln zł.

Wiemy już wszyscy, że inwestycje w kapitał ludzki, czyli w nas samych, zawsze zwra-cają się z nawiązką. Osiągnęliśmy duży sukces we wdrażaniu komponentu regional-nego PO KL w naszym województwie. To zasługa nas wszystkich – benefi cjentów i uczestników projektów, pracowników Departamentu ds. PO Kapitał Ludzki i całego Urzędu Marszałkowskiego, Wojewódzkiego Urzędu Pracy i Regionalnych Ośrodków EFS. Dzięki nim nasze województwo staje się coraz bardziej konkurencyjne, a wykształ-cona i profesjonalna kadra wpływa korzystnie na klimat inwestycyjny i wdrażanie nowych przedsięwzięć.

Page 4: Łódzki Kapitał Ludzki

ŁÓDZKI KAPITAŁ LUDZKI 1 (9) /2012

4

Spis treści5 Aktualności

6 Informacje bieżące z MRR

7 Projekty dla Ciebie! Konkursy 2012 – Priorytety VIII i IX – krótka charakterystyka

9 Łódzkie nabrało prędkości

11 Projekty współpracy ponadnarodowej w ramach Priory-tetów VIII i IX PO Kapitał Ludzki w województwie łódzkim

15 Wsparcie dla najmłodszych mieszkańców Łódzkiego

Fot. okładka: Archiwum Beneficjenta PO KL

Koncert stypendystki Łódzkiego Regionalnego Programu Wspierania Młodzieży Szczególnie Uzdolnionej Moniki Winczewskiej ze Zduńskiej Woli podczas uroczystości w Miejskim Domu Kultury w Sieradzu, realizowanego przez Departament Kultury i Edukacji Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi w ramach Poddziałania 9.1.3 Pomoc stypendialna dla uczniów szczególnie uzdolnionych

Fot.

Arch

iwum

Ben

eficj

enta

PO

KL

Page 5: Łódzki Kapitał Ludzki

ŁÓDZKI KAPITAŁ LUDZKI 1 (9) /2012

5

Aktualności

I kwartał 2012 roku – Działo się, działo…

Cykl spotkań we wszystkich powiatach województwa łódzkiego, konferencje poświęcone wsparciu dla edukacji oraz udział w Akademickich Targach Pracy – 2012 rok roz-począł się od intensywnej pracy dla całego Departamentu ds. PO Kapitał Ludzki.

W okresie od stycznia do kwietnia br., z inicjatywy Zarządu Województwa Łódzkiego, prowadzony był cykl spotkań wyjazdowych skierowany do osób reprezentują-cych instytucje zainteresowane udziałem w tegorocznych konkursach w ramach komponentu regionalnego PO KL. Rozpoczął się on 18 stycznia 2012 r. w Piotrkowie Trybu-nalskim, następne spotkania odbywały się kolejno w sie-dzibach starostw powiatowych z obszarów działalności Regionalnych Ośrodków EFS w Piotrkowie Trybunalskim, Sieradzu oraz Łodzi.

Łącznie w cyklu 21 spotkań informacyjnych wzięło udział 891 osób. Podczas spotkań główną uwagę benefi -cjentów kierowano na konkurs z Poddziałania 9.1.1 Zmniej-szanie nierówności w stopniu upowszechnienia edukacji przedszkolnej, na który przeznaczono w tym roku blisko 45 mln zł. Przedstawiano także lokalne korzyści płynące z realizacji projektów współfi nansowanych z Programu oraz prezentowano podsumowanie dotychczasowej aktywności w ramach PO KL poszczególnych powiatów w ramach Priorytetów VI-IX. W spotkaniach uczestniczyli przedstawiciele Zarządu Województwa Łódzkiego, Depar-tamentu ds. PO Kapitał Ludzki Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi oraz Wojewódzkiego Urzędu Pracy. Obecni byli również doradcy z Regionalnych Ośrodków EFS kolejno z Piotrkowa Trybunalskiego, Sieradza oraz Łodzi.

Co więcej, 27 lutego w Instytucie Europejskim w Łodzi zorganizowano konferencję „PO KL dla szkół w świetle zmian dokumentów programowych”. Zgromadzonym przedstawicielom szkół regionu łódzkiego oraz organów prowadzących szkoły i placówki oświatowe z naszego województwa przedstawiono najważniejsze zmiany w dokumentach programowych dla PO KL, obowiązu-jące od 1 stycznia 2012 roku w świetle realizowanych lub przygotowanych do realizacji projektów edukacyjnych, zwłaszcza z Poddziałania 9.1.2 Wyrównywanie szans edu-kacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edu-kacji oraz zmniejszanie różnic w jakości usług edukacyjnych i Działania 9.2 Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnic-twa zawodowego. Podobna tematyka była omówiona pod-czas Wojewódzkiej Konferencji Oświatowej w Pabianicach – 14 marca.

Przedstawicieli Departamentu nie zabrakło także pod-czas Akademickich Targów Pracy w Łodzi, które odbyły się 27 marca. Odwiedzającym prezentowana była oferta bez-płatnych szkoleń i kursów, dofi nansowanych w ramach PO KL.

Mamy nadzieję, że intensywne działania informacyj-no-promocyjne w I kwartale znajdą swoje pozytywne odzwierciedlenie w ilości wniosków złożonych w tegorocz-nych 11 konkursach w ramach Priorytetu VIII i IX.

1. 18 stycznia 2012 r. – spotkanie w Piotrkowie Trybunalskim,2. 1 lutego 2012 r. – spotkanie w Radomsku,3. 6 lutego 2012 r. – spotkanie w Opocznie,4. 20 lutego 2012 r. – spotkanie w Bełchatowie,5. 29 lutego 2012 r. – spotkanie w Działoszynie (powiat pajęczański),6. 1 marca 2012 r. – spotkanie w Poddębicach,7. 2 marca 2012 r. – spotkanie w Tomaszowie Mazowieckim,8. 7 marca 2012 r. – spotkanie w Łasku,9. 8 marca 2012 r. – spotkanie w Zduńskiej Woli,10. 12 marca 2012 r. – spotkanie w Sieradzu,11. 14 marca 2012 r. – spotkanie w Wieluniu,12. 15 marca 2012 r. – spotkanie w Wieruszowie,13. 16 marca 2012 r. – spotkanie w Brzezinach,14. 21 marca 2012 r. – spotkanie w Zgierzu,15. 22 marca 2012 r. – spotkanie w Skierniewicach,16. 29 marca 2012 r. – spotkanie w Kutnie,17. 02 kwietnia 2012 r. – spotkanie w Łęczycy,18. 04 kwietnia 2012 r. – spotkanie w Rawie Mazowieckiej,19. 11 kwietnia 2012 r. – spotkanie w Pabianicach,20. 12 kwietnia 2012 r. – spotkanie w Łowiczu,21. 16 kwietnia 2012 r. – spotkanie w Instytucie Europejskim w Łodzi.

Łódzkie nabrało prędkości!

Głoszone przez Urząd Marszałkowski w Łodzi hasło: „Pro-gram Operacyjny Kapitał Ludzki rozpędza Łódzkie” zna-lazło swoje potwierdzenie w raporcie miesięcznym Mini-sterstwa Rozwoju Regionalnego dotyczącym postępów w realizacji PO KL, opublikowanym w dniu 31 marca br. na stronie www.efs.gov.pl. Zgodnie z zawartymi w nim danymi województwo łódzkie jest jednym z najskuteczniej wdra-żających komponent regionalny PO KL – jego realizacja w ostatnim czasie zdecydowanie nabrała tempa! Dzięki wysokiej efektywności wdrażania PO KL w województwie łódzkim nasz region otrzymał dodatkowe środki przekra-czające 8,7 mln zł, które zostaną przeznaczone na podej-mowanie działań związanych z dalszą realizacją założeń komponentu regionalnego PO KL.

Zgodnie z opublikowanym raportem, w kategorii „Umowy o dofi nansowanie” aż 78,7% alokacji w ramach Priorytetu VI, VII, VIII i IX zostało już wykorzystane, co lokuje nasz region na pierwszej pozycji spośród wszystkich 16 województw. Kolejne pierwsze miejsce Łódzkie zajęło także w kategorii „Zatwierdzone wnioski o płatność”, dzięki wykorzystanej alokacji wynoszącej aż 55,6%.

Dynamikę wdrażania PO KL w naszym regionie odzwier-ciedla także poziom wykorzystanej alokacji we wnioskach o dofi nansowanie, które uzyskały pozytywną ocenę for-malną, plasując województwo łódzkie na drugiej pozy-cji w kraju. Ich wartość wyniosła aż 315,7%, co oznacza, że ponad trzykrotnie przekroczyła alokację komponentu regionalnego dla naszego regionu.

1

2

34

5

6

7810

21

20

19

18

17

16

1514

13

1211

9

Page 6: Łódzki Kapitał Ludzki

ŁÓDZKI KAPITAŁ LUDZKI 1 (9) /2012

6

Aktualizacja Instrukcji wypełniania wniosku o dofi nan-sowanie w ramach Programu Kapitał Ludzki

Instytucja Zarządzająca Programem Kapitał Ludzki (PO KL) – mając na celu zapewnienie prawidłowego wdra-żania Programu – dokonała aktualizacji instrukcji w zakre-sie zasad wypełniania pól 2.2, 2.3, 2.4 i 2.5 we wniosku o dofi nansowanie.

W instrukcji określono, że w polu 2.2 należy wybrać z listy rozwijanej, a w polach 2.3, 2.4, 2.5 należy wpi-sać odpowiednie dane dotyczące jednostki organizacyj-nej (np. szkoły), jeżeli ta jednostka będzie stroną umowy o dofi nansowanie na podstawie pełnomocnictwa, upo-ważnienia lub innego równoważnego dokumentu albo odpowiednie dane dotyczące właściwej jednostki samo-rządu terytorialnego posiadającej osobowość prawną (np. gminy), jeżeli stroną umowy o dofi nansowanie będzie ta jednostka samorządu terytorialnego posiadająca oso-bowość prawną.

Jednocześnie wprowadzono zapis, że instytucja prowa-dząca nabór wniosków o dofi nansowanie może w odpo-wiednim dokumencie dotyczącym tego naboru określić inne niż wskazane w instrukcji zasady wypełniania pól 2.2, 2.3, 2.4 i 2.5, zgodne z praktyką przyjętą w tej instytucji w zakresie zawierania umów o dofi nansowanie projektu, obowiązujące w odniesieniu do projektodawców składa-jących wnioski o dofi nansowanie w ramach tego naboru.

W przypadku wniosków o dofi nansowanie przygoto-wanych i złożonych zgodnie z pierwotną wersją instruk-cji obowiązującej od 1 stycznia 2012 r., instytucje pro-wadzące nabór wniosków mają prawo wezwać projek-todawcę na etapie podpisywania umowy o dofi nanso-wanie do dostosowania treści pól 2.2, 2.3, 2.4 i 2.5 wnio-sku do praktyki przyjętej w danej instytucji. Jednocześnie, w przypadku projektów systemowych, projektodawca może zostać wezwany do dokonania korekty wniosku w takim zakresie już na etapie oceny formalnej.

XIX Komitet Monitorujący Program Kapitał Ludzki

26 stycznia 2012 r. odbyło się pierwsze w tym roku posie-dzenie Komitetu Monitorującego Program Operacyjny Kapitał Ludzki (PO KL). Obradom przewodniczył Paweł Orłowski, podsekretarz stanu w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego.

W obradach uczestniczyli przedstawiciele administracji rządowej, samorządu terytorialnego, organizacji pozarzą-dowych, związków zawodowych i organizacji pracodaw-ców. Ponadto w posiedzeniu, jako goście specjalni wzięli udział przedstawiciele Komisji Europejskiej.

Dorota Bortnowska, zastępca dyrektora Departamentu Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym, przed-stawiła postęp prac nad wdrażaniem nowych form wspar-cia, wprowadzonych w ramach przeglądu śródokreso-wego PO KL. Należą do nich:

opieka nad dziećmi do lat 3 (Działanie 1.5);instrumenty inżynierii fi nansowej (Działania 1.4 oraz 6.2);

Informacje bieżące z MRR

kompleksowe wspomagania rozwoju szkół (Działanie 3.5);fi nansowanie funduszy szkoleniowych i włączenie partnerów społecznych w ich realizację (Poddziałanie 2.1.2);doradztwo edukacyjne dla osób dorosłych (Poddziałanie 9.6.3).Podczas spotkania przedstawiono wyniki raportu

"Ewaluacja wskaźnika oceny wpływu EFS na funkcjonowa-nie publicznych służb zatrudnienia oraz wskaźnika oceny wpływu EFS na funkcjonowanie instytucji pomocy spo-łecznej", który przygotowała fi rma Coff ey International Development, na zlecenie Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej.

Członkowie Komitetu zapoznali się z rezultatami rocz-nego audytu systemu zarządzania i kontroli w ramach PO KL, przeprowadzonego przez Instytucję Audytową, Planem działań ewaluacyjnych na rok 2012, informacją nt. zmian w dokumentach programowych oraz harmono-gramem prac nad Planami Działania na rok 2013.

Rusza ogólnopolska kampania informacyjno-promo-cyjna sieci Regionalnych Ośrodków Europejskiego Funduszu Społecznego

Rozpoczęła się ogólnopolska kampania informacyjno-pro-mocyjna sieci Regionalnych Ośrodków Europejskiego Fun-duszu Społecznego. Do 31 marca 2012 r. w prasie regio-nalnej oraz Internecie, pod hasłem „Pomożemy Ci osią-gnąć Twój cel” były emitowane ogłoszenia zachęcające do korzystania z usług sieci.

Sieć Regionalnych Ośrodków Europejskiego Funduszu Społecznego powstała, aby rozwijać kompetencje poten-cjalnych projektodawców związane z wykorzystaniem szansy, jaką oferuje Europejski Fundusz Społeczny (EFS). Regionalne Ośrodki EFS ułatwiają zainteresowanym oso-bom i instytucjom dostęp do informacji o możliwościach wykorzystania środków z EFS i fachowo wspierają poten-cjalnych projektodawców w trakcie przygotowywania pro-jektów. Ośrodki służą również projektodawcom pomocą w przygotowaniu wniosku i w realizacji projektu. Ich usługi są bezpłatne. Regionalne Ośrodki EFS aktywizują lokalne społeczności, wspierają instytucje i organizacje w nawią-zywaniu partnerstw, które służą rozwojowi regionu, poma-gają diagnozować problemy na lokalnym/regionalnym rynku pracy i podejmować takie działania, które skutecz-nie przeciwdziałają tym problemom.

Na terenie całego kraju funkcjonują 52 Regionalne Ośrodki EFS. Sieć tworzą różne instytucje np. organizacje pozarządowe, agencje rozwoju regionalnego, izby gospo-darcze, szkoły wyższe, mające różne struktury, zasady dzia-łania, potencjał, doświadczenie oraz działające w zróżni-cowanym środowisku. Regionalne Ośrodki EFS działają w Polsce od 2005 roku.

Page 7: Łódzki Kapitał Ludzki

ŁÓDZKI KAPITAŁ LUDZKI 1 (9) /2012

7

PO KL w 2012 roku

Projekty dla Ciebie! Konkursy 2012 – Priorytety VIII i IX – krótka charakterystykaUrząd Marszałkowski w Łodzi, jako Instytucja Pośredni-cząca zaplanował na 2012 rok realizację 10 naborów wnio-sków o dofi nansowanie w ramach Priorytetu VIII i Priory-tetu IX z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Tego-roczne konkursy przewidują m.in. realizację nowych typów operacji wprowadzonych po raz pierwszy do Szczegóło-wego Opisu Priorytetów PO KL. Województwo łódzkie – decyzją Instytucji Zarządzającej – będzie również wdrażało w roku bieżącym projekty pilotażowe.

Wsparcie płynące z realizacji PO KL obejmuje obec-nie 5 podstawowych obszarów społecznych związanych z zatrudnieniem osób, poziomem kompetencji i umie-jętności zawodowych, edukacją od poziomu wychowa-nia przedszkolnego do edukacji osób dorosłych, integra-cją społeczną, rozwojem potencjału adaptacyjnego pra-cowników i przedsiębiorstw oraz rozwojem zasobów ludz-kich na terenach wiejskich. W tegorocznych konkursach, ww. obszary znajdują możliwość realizacji wsparcia przed-sięwzięć benefi cjentów na różnych poziomach i płasz-czyznach.

W ramach Priorytetu VIII rozpoczęły się 4 nabory wniosków.

W przypadku Poddziałania 8.1.1 Wspieranie rozwoju kwalifi kacji zawodowych i doradztwo dla przedsiębiorstw można realizować szkolenia ogólne i specjalistyczne oraz doradztwo dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw. Przedmiotowy konkurs ma charakter ponadnarodowy, dzięki któremu można dodatkowo realizować inne formy działań jak: wypracowywanie nowych rozwiązań; przygo-towanie, tłumaczeń i wydawanie publikacji, opracowań oraz raportów; wymianę pracowników, staże, wizyty stu-dyjne; adaptowanie rozwiązań wypracowanych w innym kraju itp.

W zakresie wsparcia procesów adaptacyjnych i moder-nizacyjnych w regionie – z Poddziałania 8.1.2 – możliwe jest wsparcie osób zwolnionych, przewidzianych do zwolnienia lub zagrożonych zwolnieniem z pracy z przyczyn dotyczą-cych zakładu pracy. Projekty takie, realizowane będą w for-mie tworzenia i wdrażania programów typu outplacement, do których należą m.in. szkolenia, poradnictwo zawodowe i psychologiczne, staże i praktyki zawodowe, subsydio-wanie zatrudnienia uczestnika projektu u nowego praco-dawcy; pomoc dla osób zamierzających podjąć działalność gospodarczą, środki fi nansowe na rozwój przedsiębiorczo-ści – 40 tys. zł na osobę. Realizacja działań projektowych w postaci szkoleń i doradztwa może być również skiero-wana do przedsiębiorstw podejmujących decyzje o zmia-nie profi lu działalności przedsiębiorstwa.

W 2012 r. został również reaktywowany konkurs z Poddziałania 8.1.3 Wzmacnianie lokalnego partner-stwa na rzecz adaptacyjności, którego założenia odpo-wiadają potrzebom rynku pracy. W ramach projektów można podejmować inicjatywy na poziomie lokalnym i regionalnym mające na celu zwiększanie zdolno-ści adaptacyjnych pracowników i przedsiębiorców,

a zwłaszcza w zakresie: organizacji pracy; form świadcze-nia pracy; promocji podnoszenia kwalifi kacji zawodo-wych; godzenia życia zawodowego i prywatnego. Możliwe jest również promowanie społecznej odpowiedzialności przedsiębiorstw, w szczególności w odniesieniu do lokal-nego rynku pracy. Inicjatywy te mogą podejmować przede wszystkim związki zawodowe i związki pracodawców, a grupami docelowymi są pracodawcy i pracownicy, orga-nizacje pracodawców, związki zawodowe, jednostki samo-rządu terytorialnego, instytucje rynku pracy, społeczność lokalna, organizacje pozarządowe.

Ostatnią propozycją konkursu z Priorytetu VIII jest reali-zacja Poddziałania 8.2.1 w zakresie nowego typu operacji dotyczącego wsparcia dla przedsiębiorców i ich pracow-ników z zakresu szkoleń lub doradztwa prowadzonego przez pracowników naukowych jednostek naukowych i uczelni.

Natomiast w obszarze Priorytetu IX przewiduje się nabory wniosków w 6 konkursach, z czego realizacja 4 już się rozpoczęła. Jednym z najpopularniejszych konkursów z Priorytetu IX, jest konkurs z Poddziałania 9.1.1 Zmniej-szanie nierówności w stopniu upowszechnienia edukacji przedszkolnej. Ogłoszenie naboru wniosków było moż-liwe dzięki uzyskaniu środków budżetowych z Priorytetu III dotyczącego wysokiej jakości systemu oświaty. Projekty składane na konkurs mają przede wszystkim na celu pod-nieść dostępność i jakość edukacji przedszkolnej, a co za tym idzie, wyrównać szanse edukacyjne dzieci na począt-kowym etapie procesu wychowania i zdobywania wiedzy. Projekty będą promowały szczególnie przedsięwzięcia na obszarach gdzie edukacja przedszkolna jest realizowana w niewystarczającym zakresie w stosunku do istniejących potrzeb, a przede wszystkim na obszarach wiejskich.

Bardzo atrakcyjny projekt zrealizowała Szkoła Kaskaderów „13” w ramach Poddzia-łania 8.1.1

Fot.

Arch

iwum

Ben

efi c

jent

a PO

KL

Page 8: Łódzki Kapitał Ludzki

ŁÓDZKI KAPITAŁ LUDZKI 1 (9) /2012

8

dotyczy upowszechnienia kształcenia osób dorosłych w formach szkolnych. Wsparcie skierowane jest m.in. do osób w wieku 25 – 64 lat (oraz osoby nieuczące się w wieku 18 – 24 lat), zgłaszających z własnej inicjatywy chęć kształ-cenia formalnego w zakresie podnoszenia, uzupełnia-nia kwalifi kacji lub ich formalnego potwierdzenia. Kon-kurs z Poddziałania 9.6.1 został ogłoszony jako jeden z pierwszych i rozpoczął się 15 marca 2012 r. Jego realiza-cja natomiast zakończyła się 13 kwietnia br. Na konkurs wpłynęło 17 wniosków na łączną wartość dofi nansowania ponad 12 mln zł.

Drugim rodzajem możliwości wsparcia jest Poddzia-łanie 9.6.2, które dotyczy dwóch najpopularniejszych i zarazem najbardziej pożądanych umiejętności na rynku pracy. Realizacja projektów nastawiona będzie na pod-wyższanie kompetencji osób dorosłych w zakresie ICT i znajomości języków obcych. Odbiorcami wsparcia będą osoby w wieku 18–64 lat uczestniczące z własnej inicja-tywy w szkoleniach i kursach, w szczególności osoby o niskich kwalifi kacjach. Ostatnim obszarem jest Poddzia-łanie 9.6.3 Doradztwo dla osób dorosłych w zakresie dia-gnozy potrzeb oraz wyboru kierunków i formy podnosze-nia swoich kompetencji i podwyższania kwalifi kacji. Będą to projekty pilotażowe realizowane jedynie dla mieszkań-ców powiatu piotrkowskiego i sieradzkiego województwa łódzkiego. Wsparcie skierowanie będzie do osób doro-słych w zakresie diagnozy potrzeb oraz wyboru i znalezie-nia odpowiedniej oferty edukacyjno-szkoleniowej na każ-dym etapie życia człowieka.

W bieżącym roku łączna alokacja na zaplanowane nabory wniosków przekracza 136 mln zł. Ogłoszone kon-kursy odbywają się w systemie zamkniętym (z wyznaczoną datą rozpoczęcia i zakończenia konkursu), otwartym (do wyczerpania alokacji lub końca roku) oraz naboru wnio-sków dla projektów systemowych. Daty realizacji konkur-sów zamieszczone są w Harmonogramie konkursów na stronie www.pokl.lodzkie.pl.

W bieżącym roku przewidziano dwa typy operacji, dzięki którym możemy otworzyć nowe przedszkola (w tym również inne form wychowania przedszkolnego) w 30% gmin z terenu województwa o najniższym w skali regionu stopniu upowszechnienia edukacji przedszkolnej oraz wspierać już istniejące placówki przedszkolne poprzez wygenerowanie dodatkowych miejsc dla dzieci w danym ośrodku przedszkolnym, co przyczyni się do zwiększenia liczby dzieci uczestniczących w wychowaniu przedszkol-nym. Na Poddziałanie przewidziana jest największa aloka-cja w tym roku, sięgająca blisko 45 mln zł.

Również dużą możliwość wsparcia początkowego etapu edukacji daje realizacja projektów systemowych w ramach Poddziałania 9.1.2 Indywidualizacja procesu nauczania i wychowania uczniów klas I-III szkół podstawo-wych w województwie łódzkim, gdzie każdy organ prowa-dzący szkołę może ubiegać się o środki przeznaczone na realizację zajęć dodatkowych i doposażenie bazy dydak-tyczno-edukacyjnej. Projekty skierowane są do uczniów i uczennic klas I-III szkół podstawowych ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi. Nabór wniosków przeprowa-dzony w ubiegłym roku stał się szansą dla ok. 520 szkół podstawowych z terenu województwa łódzkiego na pod-niesienie poziomu usług edukacyjnych i wprowadzenie programu indywidualnego podejścia do potrzeb eduka-cyjnych i wychowawczych młodych uczniów.

Również starsza młodzież ucząca się w województwie łódzkim może liczyć w tym roku na nową ofertę PO KL. W ramach Działania 9.2 wsparciem zostaną objęci m.in. uczniowie i uczennice szkół zawodowych. Koncepcje pro-jektów będą obejmować realizację programów rozwojo-wych szkół i placówek prowadzących kształcenie zawo-dowe ukierunkowane na zmniejszanie dysproporcji w osiągnięciach uczniów oraz podnoszenie jakości pro-cesu kształcenia w szczególności obejmujące: dodatkowe zajęcia dydaktyczno-wyrównawcze oraz specjalistyczne; doradztwo i opiekę pedagogiczno-psychologiczną dla uczniów; dodatkowe zajęcia (pozalekcyjne i pozaszkolne) ukierunkowane na rozwój kompetencji kluczowych. Będzie również możliwość wsparcia organizacyjno-tech-nicznego szkół w zakres wprowadzania efektywnych pro-gramów doradztwa edukacyjno-zawodowego, moderni-zacji oferty kształcenia zawodowego i dostosowanie jej do potrzeb lokalnego i regionalnego rynku pracy; wypo-sażenie szkół i placówek w nowoczesne materiały dydak-tyczne; wdrożenie nowych, innowacyjnych form naucza-nia i oceniania oraz wdrażanie programów i narzędzi efek-tywnego zarządzania placówką. Ponadto można nawiązy-wać współpracę szkół i placówek prowadzących kształce-nie zawodowe z pracodawcami i instytucjami rynku pracy służącą podnoszeniu kwalifi kacji zawodowych uczniów jako przyszłych absolwentów i wzmacnianie ich zdolności do zatrudnienia (staże i praktyki zawodowe).

Nowością w bieżącym roku jest wprowadzenie do Szczegółowego Opisu Priorytetów PO KL nowego Działania 9.6 Upowszechnienie uczenia się osób dorosłych. W województwie łódzkim realizowane jest ono w trzech Poddziałaniach. Pierwszy z nich – Poddziałanie 9.6.1 –

PO KL w 2012 roku

Zaspokajanie specjalnych potrzeb edukacyjnych podczas zajęć socjoterapeutycz-nych w ramach projektu "Inny, nie znaczy gorszy", realizowanego przez Szkołę Podstawową nr 9 z Oddziałami Integracyjnymi w Zduńskiej Woli

Fot.

Arch

iwum

Ben

efi c

jent

a PO

KL

Page 9: Łódzki Kapitał Ludzki

ŁÓDZKI KAPITAŁ LUDZKI 1 (9) /2012

9

Poddziałanie 8.1.1

Od początku wdrażania PO KL (tj. od 2007 r.) w wojewódz-twie łódzkim w 55 konkursach ogłoszonych przez Urząd Marszałkowski w Łodzi (w ramach Priorytetu VIII – 24 kon-kursy, w ramach Priorytetu IX – 31 naborów) benefi cjenci złożyli 7.166 wniosków o dofi nansowanie. W odpowiedzi na konkursy z Priorytetu IX wpłynęło aż 4.353 wniosków, natomiast w naborach z Priorytetu VIII złożono ich 2.813. Łącznie 6.123 projekty uzyskały pozytywny wynik oce-ny formalnej (w ramach Priorytetu VIII – 2.470 wniosków, w ramach Priorytetu IX – 3.653 wnioski). Następnie co trzeci z nich został oceniony pozytywnie w procesie oceny mery-torycznej – 735 wniosków z Priorytetu VIII oraz 1.288 wnio-sków w ramach Priorytetu IX. Spośród nich do dofi nanso-wania wyłoniono odpowiednio 570 i 986 najlepszych pro-jektów z Priorytetu VIII oraz IX (łącznie 1.556 wniosków). Do końca marca 2012 roku Urząd Marszałkowski w Łodzi podpisał z projektodawcami 1.381 umów. W tym przy-padku benefi cjenci aplikujący o środki w ramach Prioryte-tu IX podpisali dwukrotnie więcej umów z Urzędem Mar-szałkowskim niż projektodawcy chcący otrzymać dofi nan-sowanie w ramach Priorytetu VIII (Priorytet VIII – 498, Prio-rytet IX – 883). Łączna kwota zatwierdzonych wniosków wynosi obecnie ponad 820 mln zł. Mimo tak dużej różni-cy w ilości podpisanych umów kwoty dofi nansowania są podobne i wynoszą odpowiednio: w ramach Priorytetu VIII ponad 400 mln zł i ponad 415 mln zł z Priorytetu IX.

ŁÓDZKIE nabrało prędkości!

Page 10: Łódzki Kapitał Ludzki

ŁÓDZKI KAPITAŁ LUDZKI 1 (9) /2012

10

Benefi cjenci w ramach rozliczania swoich projektów zło-żyli do Instytucji Pośredniczącej blisko 5.500 wniosków o płatność. Ich zdecydowana większość (5.152) została już zatwierdzona (w ramach Priorytetu VIII – 1.930, w ramach Priorytetu IX – 3.222). Wraz z ostatnim dniem marca 2012 roku Urząd Marszałkowski wypłacił benefi cjentom łącz-nie ponad 570 mln zł. (Priorytet VIII – ponad 261 mln, Prio-rytet IX – blisko 310 mln). Kwota ta zapewniła wsparcie 4.025 przedsiębiorstwom i ponad 33.000 osobom pracu-jącym. Pomoc uzyskało też blisko 2.000 osób rozpoczy-nających działalność gospodarczą typu spin off lub spin out. Sfi nansowano także 143 stypendia dla doktorantów. Unijne środki przeznaczone zostały również na wsparcie 180 ośrodków wychowania przedszkolnego. Dzięki nim 5.228 dzieci w wieku od 3 do 5 lat uczestniczyło w różnych formach edukacji przedszkolnej na obszarach wiejskich. Z otrzymanego kapitału dofi nansowano ponad 257 inicja-tyw społecznych. Ponadto 849 szkół na terenie woj. łódz-kiego zrealizowało swoje projekty rozwojowe, a ponad 3.100 nauczycieli podniosło swoje kwalifi kacje.

Efektywne wdrażanie PO KL w naszym regionie zostało potwierdzone w raporcie miesięcznym Ministerstwa Roz-woju Regionalnego (raport został opublikowany w dniu 31 marca br. na stronie www.efs.gov.pl). Zgodnie z zawar-tymi w nim danymi województwo łódzkie jest jednym z najskuteczniej wdrażających cały komponent regionalny PO KL – aż 78,7% alokacji w ramach Priorytetu VI, VII, VIII i IX zostało już wykorzystane, co lokuje nasz region na pierw-szej pozycji spośród wszystkich 16 województw. Łódzkie zajęło również pierwsze miejsce w kategorii „Zatwierdzone wnioski o płatność”, dzięki wykorzystanej alokacji wyno-szącej aż 55,6%.

Poddziałanie 8.1.1 cd.

Page 11: Łódzki Kapitał Ludzki

ŁÓDZKI KAPITAŁ LUDZKI 1 (9) /2012

11

Współpraca ponadnarodowa

prowadzenie badań i wykonywanie analiz,przygotowywanie, tłumaczenie oraz wydawanie opracowań i raportów,adaptowanie rozwiązań wypracowanych w innym kraju,doradztwo, wymiana pracowników, staże i wizyty studyjne,wypracowywanie nowych rozwiązań,

wartość dodana – wykazanie rzeczywistej wartości dodanej wynikającej ze współpracy ponadnarodowej.

Rodzaje projektów ponadnarodowychZe względu na zakres współpracy możemy wyróżnić:

Wyodrębnione projekty współpracy ponadnaro-dowejCel główny i wszystkie cele szczegółowe projektu ukie-runkowane są na współpracę ponadnarodową. Pro-jekt tego typu ma z góry zaplanowany udział partnera z innego kraju, już na etapie konstruowania założeń projektowych. Strony partnerstw ponadnarodowych wspólnie realizują cały projekt, czyli wszystkie jego działania, gdyż zakres projektu pokrywa się z zakresem współpracy ponadnarodowej. Projekty z komponentem ponadnarodowymCo najmniej jeden cel szczegółowy odnosi się do współpracy ponadnarodowej. Zaplanowanie, utwo-rzenie i włączenie komponentu ponadnarodowego może nastąpić zarówno na etapie przygotowania pro-jektu, jak i w trakcie jego realizacji, w drodze zgłosze-nia zmiany do wniosku (jest to szczególny przypadek, który wymaga zgody instytucji będącej stroną umowy o dofi nansowanie projektu). Współpraca ponadnaro-dowa (komponent) w takim projekcie powinna zostać odpowiednio uzasadniona w analizie, natomiast do celu szczegółowego realizowanego we współpracy powinno zostać przyporządkowane przynajmniej jedno zadanie. Partnerstwo w ramach takiego zadania musi przynieść rzeczywistą wartość dodaną. Pozostałe zadania projektu mogą być realizowane standardowo bez udziału partnera ponadnarodowego.

Rzeczywista wartość dodana w projektach współpracy ponadnarodowejWytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie wdra-żania projektów innowacyjnych i współpracy ponadnaro-dowej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki defi niują rzeczywistą wartość dodaną jako „cele projektu oraz konkretne produkty i rezultaty możliwe do osiągnię-cia wyłącznie we współpracy ponadnarodowej, których nie udałoby się zrealizować, wdrażając projekt jedynie o zasięgu krajowym”.

Aby prawidłowo zidentyfi kować wartość dodaną i określić ją we wniosku o dofi nansowanie, należy w trakcie analizy zastanowić się, których wskaźników projektu czy

Wśród 11 konkursów zaplanowanych przez Urząd Marszał-kowski w Łodzi w ramach PO KL w 2012 roku, dwa z nich to konkursy na projekty współpracy ponadnarodowej. Od 29 marca do 1 czerwca można składać wnioski o dofi nan-sowanie w ramach konkursu z Poddziałania 8.1.1. Pomoc będzie można otrzymać na szkolenia dla kadr zarządzają-cych oraz pracowników mikro-, małych i średnich przed-siębiorstw. Dzień później został ogłoszony konkurs z Dzia-łania 9.2, w którym fundusze udostępnione zostały na pro-gramy rozwojowe szkół i placówek prowadzących kształ-cenie zawodowe. Łącznie na realizację tego typu przed-sięwzięć Instytucja Pośrednicząca planuje przeznaczyć aż 24,5 mln zł.

Projekty współpracy ponadnarodowej to ogromna szansa dla instytucji z województwa łódzkiego na realiza-cję przedsięwzięć z udziałem partnerów zagranicznych. Pozwalają na podejście do problemów, rozwiązań i metod z innej perspektywy oraz włączenie w wymianę międzyna-rodową profesjonalnej kadry. Realizacja projektów współfi -nansowanych z EFS w ramach PO Kapitał Ludzki to również możliwość zweryfi kowania swoich umiejętności w kontak-tach z partnerem zagranicznym, nawiązanie kontaktów instytucjonalnych na przyszłość, wymiana doświadczeń i dobrych praktyk pomiędzy partnerami. Przypomnijmy zatem na czym polega specyfi ka takich projektów.

Na czym polega istota projektów współpracy ponadna-rodowej?Podstawową cechą projektów współpracy ponadnarodo-wej, która zdecydowanie odróżnia je od standardowych projektów jest niepowtarzalna korzyść dodatkowa. Sta-nowi ona wartość dodaną płynącą z ich realizacji z part-nerem zagranicznym. Należy przez to rozumieć wszelkie korzyści, których nie osiągnąłby projektodawca podczas realizacji na poziomie krajowym. Partnerstwo może zostać nawiązane od razu bądź już w trakcie realizacji projektu współfi nansowanego z Europejskiego Funduszu Społecz-nego. Co do zasady możliwe jest bowiem wprowadzenie zmiany w realizowanym projekcie, polegającej na doda-niu komponentu ponadnarodowego (np. jedno zadanie będzie realizowane we współpracy z partnerem zagra-nicznym).

Czym różnią się projekty współpracy ponadnarodowej od standardowych?Podstawowe różnice miedzy projektami współpracy ponadnarodowej a standardowymi to:

występowanie partnera zagranicznego – podejmo-wanie wspólnych działań z partnerem z innego kraju (także z państwa niebędącego członkiem Unii Euro-pejskiej),realizacja określonych działań kwalifi kowalnych:

organizowanie konferencji, seminariów, warsztatów i spotkań,

Projekty współpracy ponadnarodowej w ramach Priorytetów VIII i IX PO Kapitał Ludzki w województwie łódzkim

Page 12: Łódzki Kapitał Ludzki

ŁÓDZKI KAPITAŁ LUDZKI 1 (9) /2012

12

strategii, warunków w jakich funkcjonują i będą prowa-dzić działania, podejścia do rozwiązywanych proble-mów. Model najczęściej ma zastosowanie we wstępnej fazie współpracy ponadnarodowej.Model 2: Równoległe wypracowanie rozwiązań – part-nerzy realizują konkretny wspólny cel, działając nieza-leżnie od siebie, wymieniają wiedzę i doświadczenia w sposób bardziej (niż w modelu pierwszym) usyste-matyzowany i powiązany z realizowanym celem.Model 3: Import, eksport i adaptacja nowych rozwią-zań do swojej sytuacji – może być kontynuacją lub wariantem modelu drugiego. Ma zastosowanie w sytu-acji, gdy jeden partner osiągnął już w stopniu zaawan-sowanym rozwiązanie wspólnego problemu i dzieli się rezultatami z pozostałymi partnerami, którzy na podsta-wie wymiany doświadczeń ulepszają własne produkty i rezultaty.Model 4: Wspólne tworzenie produktu lub systemu – podział zadań związanych z osiąganiem wspólnego celu – ma zastosowanie dla partnerstwa tworzonego w celu rozwiązania konkretnego, jednakowo postrze-ganego problemu z wykorzystaniem mocnych stron każdego z partnerów. Partnerstwo już na wstępie wyraźnie określa etapy rozwiązania problemu i doko-nuje podziału zadań odpowiednio do doświadczeń i umiejętności partnerów.Model 5: Wymiana kluczowych osób realizujących pro-jekt lub uczestniczących w projekcie – model doty-czy działań realizowanych równolegle z działaniami przewidzianymi w pozostałych modelach. Działania w ramach tego modelu muszą wykraczać poza wizyty studyjne, ich cel musi być ściśle określony w kontek-ście głównego wspólnego celu współpracy ponadna-rodowej.

Jakie działania (zadania) muszą pojawić się w projekcie współpracy ponadnarodowej?Projektodawca, który określi już rolę partnera i korzyści jakie przynieść ma utworzenie współpracy międzynaro-dowej, musi także zaplanować realizację określonych form działań kwalifi kowanych. Działania te zdefi niowane są przez Wytyczne. Zawarte są także w każdym regulaminie konkursu dotyczącego projektów współpracy ponadnaro-dowej. W pkt. 3.3 wniosku o dofi nansowanie (Zadania) należy zawrzeć:

organizowanie konferencji, seminariów, warsztatów i spotkań – zalecane wyłącznie jako jedno z działań w projektach wyodrębnionych oraz w projektach z komponentem ponadnarodowym;prowadzenie badań i analiz (może prowadzić do ada-ptowania konkretnego rozwiązania funkcjonującego w kraju partnera) – nie powinna być samodzielnym typem wyodrębnionego projektu i zalecane stosowa-nie jej jako jedno z działań w tego typu projektach, może być samodzielnym działaniem w ramach kompo-nentu ponadnarodowego;

też konkretnych produktów nie udałoby się osiągnąć bądź wytworzyć bez udziału partnera zagranicznego. Dodat-kowo należy wziąć pod uwagę, czy wprowadzenie partner-stwa ponadnarodowego pozwoli na zwiększenie poziomu, jakości produktów w stosunku do projektu standardo-wego. Wymogi te związane są z wysokimi wymaganiami wobec projektów partnerstwa ponadnarodowego, w któ-rych ważne są nie tylko efektywnie ponoszone wydatki, ale także osiąganie najwyższej jakości wskaźników/rezul-tatów oraz występowanie rzeczywistej wartości dodanej. Przykładami rzeczywistej wartości dodanej może być m.in. poznanie nowych rozwiązań organizacyjnych i technicz-nych, udoskonalenie metodologii pracy, wymiana praktyk zawodowych czy też możliwość wykorzystania produk-tów i rezultatów wypracowanych przez partnera w pracy z grupą docelową projektu krajowego.

W jakiej formie można współpracować z partnerami ponadnarodowymi?Każdy projektodawca musi wskazać w treści wniosku o dofi nansowanie formę współpracy ponadnarodowej, którą będzie realizował. Wytyczne określają trzy możli-wości:

współpraca pomiędzy projektami realizowanymi w róż-nych krajach – także przez podmioty, których projekty/działania nie są współfi nansowane z EFS,współpraca pomiędzy sieciami instytucji działającymi w zbliżonych obszarach, czyli projekt polskiego pod-miotu składającego projekt we współpracy ponadna-rodowej z podmiotami zagranicznymi działającymi w partnerstwie lub w sieci podmiotów, albo projekt podmiotu polskiego działającego w sieci organizacji o wspólnych interesach, ale składającego projekt indy-widualnie we współpracy ponadnarodowej z podmio-tem zagranicznym działającym w podobnej grupie organizacji w swoim kraju pochodzenia,współpraca twinningowa pomiędzy instytucjami dzia-łającymi w tym samym obszarze – do takiej współpracy uprawnione są tylko instytucje sektora publicznego. W tym przypadku rezultaty współpracy ponadnarodo-wej muszą przyczyniać się do poprawy funkcjonowa-nia danej instytucji. Współpraca taka jest możliwa m.in. dla instytucji zaangażowanych we wdrażanie EFS (IZ, IP, IP2).

W zależności od sektora czy branży w jakiej działają partne-rzy zagraniczny, możliwe jest również określenie modelu współpracy ponadnarodowej. Nie jest to bezwzględny warunek, który musi pojawić się we wniosku o dofi nanso-wanie, jednak wybór określonego modelu zdecydowanie ułatwi sprawną realizację projektu. Projektodawca ma do wyboru pięć różnych modeli współpracy ponadnarodo-wej. Może też wybrać kilka modeli, gdyż często są one ze sobą powiązane. Wytyczne wymieniają:

Model 1: Wymiana informacji i doświadczeń – wymiana informacji pomiędzy partnerami na temat swoich

Współpraca ponadnarodowa cd.

Page 13: Łódzki Kapitał Ludzki

ŁÓDZKI KAPITAŁ LUDZKI 1 (9) /2012

13

przygotowanie, tłumaczenia i wydawanie publika-cji, opracowań, raportów (wymaga zorganizowania konferencji, seminariów, warsztatów, spotkań stano-wiących okazję do upowszechniania wyników opraco-wanych raportów, publikacji) – zalecane wyłącznie jako jedno z działań zarówno w wyodrębnionych projektach jak i w projektach z komponentem;adaptowanie rozwiązań wypracowanych w innym kraju – projekty wyodrębnione i z komponentem ponadna-rodowym;doradztwo, wymiana pracowników, staże, wizyty studyjne – zalecane wyłącznie jako jedno z działań w wyodrębnionych projektach, może być samodziel-nym elementem w projektach z komponentem (sama wizyta studyjna czy też staż za granicą nie jest wystar-czającym elementem współpracy ponadnarodowej);wypracowywanie nowych rozwiązań (może zakładać doradztwo, wymianę pracowników, staże, wizyty stu-dyjne w krajach partnerów) – wyodrębnione projekty i z komponentem ponadnarodowym.

Wybór formy działań może zależeć od zapisów w planie działania i dokumentacji konkursowej. Instytucja Orga-nizująca Konkurs może wskazać wybrane formy współ-pracy jako priorytetowe lub też nakazać łączenie poszcze-gólnych form współpracy. Jeżeli jednak takich zapisów nie będzie, to od decyzji projektodawcy zależy które formy współpracy zostaną wykorzystane w planowanym projek-cie. Możliwe jest także zastosowanie wszystkich form dzia-łań kwalifi kowanych łącznie w ramach jednego projektu.

Dokumenty, załącznikiKażdy projektodawca musi załączyć wraz z wnioskiem o dofi nansowanie realizacji projektu kopię listu lub listów intencyjnych. List intencyjny to dokument, który ma jed-noznacznie wskazywać na zamiar podpisania umowy o współpracy ponadnarodowej pomiędzy partnerami. Na etapie wnioskowania wystarczy przygotować wyłącz-nie list intencyjny, natomiast przed podpisaniem umowy o dofi nansowanie projektu konieczne jest już zawar-cie umowy o współpracy ponadnarodowej z partnerami zagranicznymi wskazanymi w tym liście. Maksymalna ich liczba określona jest w regulaminie konkretnego konkursu i równa jest liczbie zawieranych partnerstw. Możliwe jest zawarcie jednego partnerstwa (jeden list intencyjny) z wie-loma partnerami zagranicznymi, którzy będą uczestniczyć w realizacji projektu, albo zawarcie kilku partnerstw z np. dwoma niezależnymi od siebie partnerami zagranicznymi (w tej sytuacji dwa listy intencyjne). Zarówno wzór listu intencyjnego, jak i umowy o współpracy ponadnarodowej stanowi załącznik do regulaminu konkursu oraz do Zasad dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL.

Problemy?Projektodawcy najwięcej trudności mają z wyszukaniem właściwego dla siebie partnera, który spełniłby ich założe-nia projektowe (w sytuacji, gdy partner ponadnarodowy

nie jest znany już na etapie tworzenia projektu). Trudno-ści te może przezwyciężyć narzędzie przygotowane przez Komisję Europejską pozwalające zarówno na dokonanie wpisu do bazy, jak i wyszukiwanie potencjalnych partne-rów – www.transnational-toolkit.eu. Projektodawcy mogą korzystać z bazy partnerstw, zamieszczonych pod adresem www.leonardo.org.uk oraz www.adam-europe.eu. W nawią-zywaniu współpracy ponadnarodowej pomoże także Krajowa Instytucja Wspomagająca www.kiw-pokl.org.pl.

Pewien problem dla projektodawców z różnych odle-głych krajów mogą stanowić różnice kulturowe, tj. zróż-nicowany czas pracy, zwyczaje, różne systemy pracy. Zatem zanim rozpocznie się realizacja poszczególnych zadań merytorycznych projektu, warto zarezerwować czas i odpowiednie środki na bliższe poznanie się partnerów i związanych z nimi odrębności kulturowych. Wiele pomocnych wskazówek zawiera podręcznik dla pro-jektodawców "Projekty współpracy ponadnarodowej", dostępny na www.pokl.lodzkie.pl i www.kiw-pokl.org.pl. Zachęcamy do regularnego sprawdzania zakładki „Pro-jekty ponadnarodowe” na stronie www.pokl.lodzkie.pl, w której można znaleźć m.in. informacje o instytucjach z Europy, szukających partnerów do realizacji swoich przedsięwzięć dofi nansowywanych z EFS, a także interpre-tacje i wyjaśnienia IZ PO KL, dotyczące projektów ponadna-rodowych.

Warto pamiętać, że chociaż projekty współpracy ponadnarodowej wymagają od wnioskodawców więk-szego przygotowania, a ich realizacja jest trudniejsza niż projektów standardowych, to w tego typu konkursach jest dużo mniejsza konkurencja o uzyskanie dofi nansowania, a efekty, które mogą zostać dzięki nim osiągnięte – nie do przecenienia.

Współpraca ponadnarodowa cd.

Plenerowa sesja zdjęciowa nad brzegiem Bałtyku w ramach projektu ponadnaro-dowego "Labolatorium Mody", realizowanego przez Zespół Szkół Ponadgimnazjal-nych nr 12 w Łodzi

Fot.

Arch

iwum

Ben

efi c

jent

a PO

KL

Page 14: Łódzki Kapitał Ludzki

ŁÓDZKI KAPITAŁ LUDZKI 1 (9) /2012

14

Priorytet VIIIPoddziałanie 8.2.1 Wsparcie dla współpracy sfery nauki i przedsiębiorstw

Tytuł projektu: „Asystent Innowacji – adaptacja rozwią-zań wspomagających współpracę sfery nauki i biznesu z regionu Dolnej Austrii w województwie łódzkim”Projektodawca: Fundacja Rozwoju Przedsiębiorczości Wartość projektu: 824.640,07 złCzas trwania projektu: 1 maja 2011 r. do 31 grudnia 2012 r.

Grupą docelową są osoby i podmioty z terenu wojewódz-twa łódzkiego – przedsiębiorcy prowadzący działalność na terenie województwa łódzkiego (szczególnie MŚP) oraz studenci ostatnich lat studiów, absolwenci, doktoranci oraz absolwenci studiów doktoranckich z uczelni dzia-łających w województwie (głównie UŁ, PŁ, UMed, głów-nie wydziały na których prowadzone są badania naukowe z dziedzin techno, info, bio).

Projekt ma za zadanie wypracować skuteczne w warun-kach regionu łódzkiego narzędzia, zwiększające wykorzy-stanie wyników prac badawczych do podnoszenia inno-wacyjności fi rm poprzez zaadaptowanie programu Asy-stent Innowacji realizowanego w Dolnej Austrii.Cel ten zostanie osiągnięty poprzez:

Organizację pilotażowych pięciomiesięcznych staży dla 14 osób (studentów ostatniego roku, absolwentów uczelni, młodych pracowników naukowych, studentów studiów doktoranckich),Zdobycie przez 14 Asystentów Innowacji (AI) praktycz-nej wiedzy i umiejętności w zakresie wdrażania inno-wacji w przedsiębiorstwach,Udostępnienie 14 fi rmom wiedzy i praktyki w zakresie wykorzystywania potencjału naukowego do rozwoju fi rmy,Opracowanie przez AI rozwiązań, mających na celu podniesienie poziomu innowacyjności w 14 fi rmach,Opracowanie uzyskanych w następstwie staży wnio-sków w formie publikacji prezentującej skuteczną reali-zację programu AI w regionie łódzkim,Udostępnienie zaadoptowanej wersji programu AI śro-dowiskom nauki, biznesu, samorządów i organizacji wspierania biznesu w województwie łódzkim poprzez 1 konferencję i publikację.

Przykładowe projekty ponadnarodowe realizowane w województwie łódzkim

Współpraca ponadnarodowa - projekty

Spotkanie inauguracyjne uczestników projektu

Priorytet IXDziałanie 9.2 Upowszechnianie jakości i atrakcyjności szkol-nictwa zawodowego

Tytuł projektu: „Mechatronik zawód przyszłości”Projektodawca: Powiat RawskiWartość projektu: 1.068.000,00 złCzas trwania projektu: 1 kwietnia 2011 r. do 31 marca 2013 r.

W powiecie, w ramach Działania 9.2 realizowany jest pro-jekt współpracy ponadnarodowej. Projektodawcą jest Powiat Rawski – Zespół Szkół – Centrum Edukacji Zawo-dowej i ustawicznej im. Mikołaja Kopernika w Rawie Mazo-wieckiej a kwota dofi nansowania wynosi ponad 930.000 zł. Obejmuje on 30 uczniów rozpoczynających w roku szkol-nym 2011/2012 naukę w zawodzie mechatronik. Realiza-cja tego projektu jest odpowiedzią na zapotrzebowanie lokalnego rynku pracy, na którym poszukiwane są osoby wykształcone w zawodzie mechatronika. Działania prowa-dzone w ramach projektu mają za zadanie m.in. zaadopto-wanie do Zespołu Szkół rozwiązań w zakresie promowania zawodu mechatronika w szkołach niższego szczebla, orga-nizacji kształcenia w zawodzie oraz nawiązywania relacji praktykant-absolwent-pracodawca poprzez współpracę z partnerem zagranicznym. Partnerem projektodawcy zostało niemieckie Centrum Kształcenia Zawodowego w Dessau. Dzięki nawiązaniu takiej współpracy uczniowie z powiatu rawskiego, którzy są objęci realizowanym pro-jektem będą mieli możliwość odbycia stażu w Niemczech, przez co nabędą nowe doświadczenia, zdobędą umiejęt-ności posługiwania się podstawami języka niemieckiego a tym samym, po zakończeniu nauki, staną się wartościo-wymi i poszukiwanymi pracownikami na regionalnym rynku pracy.

Fot.

Arch

iwum

Ben

efi c

jent

a PO

KL

Zajęcia praktyczne w Łódzkim Centrum Doskonalenia Nauczycieli i Kształcenia Praktycznego

Fot.

Arch

iwum

Ben

efi c

jent

a PO

KL

Page 15: Łódzki Kapitał Ludzki

ŁÓDZKI KAPITAŁ LUDZKI 1 (9) /2012

15

W 2012 r. w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki blisko 45 mln zł zostanie przeznaczonych na utwo-rzenie nowych lub wsparcie istniejących przedszkoli.

We wczesnym dzieciństwie kształtują się podstawowe umiejętności oraz kompetencje edukacyjne, społeczne i emocjonalne dziecka, które stają się niezbędne w dalszej karierze szkolnej. Dla dzieci z grup bardziej zagrożonych marginalizacją społeczną, wysokiej jakości edukacja przed-szkolna stanowi główne narzędzie wyrównania szans edu-kacyjnych. Badania wskazują na niski stopień upowszech-nienia edukacji przedszkolnej. Wynika to m.in. z niedosta-tecznej liczby placówek edukacji przedszkolnej lub umiej-scowienia ich daleko od miejsca zamieszkania. Obserwuje się również niewystarczającą liczbę pedagogów-specjali-stów na terenach wiejskich. Problemem organizacyjnym w upowszechnianiu edukacji przedszkolnej jest również brak rzetelnej analizy faktycznych możliwości prowadze-nia edukacji przedszkolnej na tych obszarach.

Młodzież to przyszłość naszego regionu. To w dużej mierze, od niej zależy rozwój społeczno-gospodarczy województwa łódzkiego. Należy zadbać o to, aby już od najmłodszych lat zapewnić wsparcie, tym grupom dzieci, które naprawdę tej pomocy potrzebują. Dzięki funduszom pochodzącym z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki powstają nowe przedszkola i placówki wychowania przed-szkolnego na terenach o niskim wskaźniku upowszech-nienia edukacji przedszkolnej. Pieniądze te umożliwiają wsparcie placówek już funkcjonujących. Otwierają się nowe oddziały, organizowane są dodatkowe zajęcia, a Ci z najmłodszych, którzy potrzebują specjalistycznej pomocy mogą skorzystać z konsultacji z pedagogami, logopedami i innymi specjalistami. Dzięki wsparciu, jakie oferuje Pro-gram Operacyjny Kapitał Ludzki dzieciom w wieku 3–6 lat, są one lepiej przygotowane do edukacji szkolnej, przez co w przyszłości stają się wartościowymi pracownikami, o których zabiegają fi rmy prowadzące działalność na regio-nalnym rynku pracy. Inwestycje w kapitał ludzki zawsze zwracają się z nawiązką. To właśnie dzięki nim region staje się coraz bardziej konkurencyjny na arenie krajowej, a wykształcona i profesjonalna kadra pracownicza znako-micie wpływa na klimat inwestycyjny województwa.

Wyrównanie szans edukacyjnych najmłodszych dzieci wymaga wdrażania elastycznych form edukacji przed-szkolnej, szczególnie na obszarach wiejskich, gdzie jej upowszechnienie jest niewystarczające. Stworzenie moż-liwości powszechnego dostępu do edukacji już od naj-wcześniejszych etapów wychowania i kształcenia stanowi główny cel Poddziałania 9.1.1 Zmniejszenie nierówności w stopniu upowszechnienia edukacji przedszkolnej. Poddzia-łanie to, choć przez okres 2 lat nieobecne, ponownie wraca do harmonogramu naborów wniosków. Powrót ten stał się możliwy za sprawą dodatkowych środków przekazanych z Priorytetu III PO KL – Wysoka jakość systemu oświaty. Nabór wniosków w ramach Poddziałania 9.1.1 rozpoczął

się 16 marca i potrwa do 18 maja 2012 roku. Dofi nansowa-nie będzie można uzyskać na tworzenie przedszkoli, w tym także uruchamianie innych form wychowania przedszkol-nego w 30% gmin z terenu województwa o najniższym w skali regionu stopniu upowszechnienia edukacji przed-szkolnej. Środki przeznaczone będą również na wsparcie przedszkoli już istniejących (lub innych form wychowa-nia przedszkolnego), które przyczynią się do zwiększenia liczby dzieci uczestniczących w tego rodzaju wychowaniu. Aby projekt został pozytywnie oceniony, benefi cjent musi zapewnić, że okres funkcjonowania ośrodka przedszkol-nego po zakończeniu realizacji projektu, będzie co naj-mniej równy okresowi realizacji projektu.

Na realizację projektów w ramach Poddziałania 9.1.1w 2012 roku z Europejskiego Funduszu Społecznego prze-znaczono blisko 45 mln zł. Wniosek o dofi nansowanie pro-jektu może złożyć każdy podmiot posiadający osobo-wość prawną, a także osoby fi zyczne prowadzące działal-ność gospodarczą lub oświatową na podstawie odrębnych przepisów.

Dodatkową premię punktową otrzymają te projekty, które zakładają:

komplementarność z inwestycjami zrealizowanymi, realizowanymi lub planowanymi do realizacji współ-fi nansowanymi ze źródeł wspólnotowych innych niż Europejski Fundusz Społeczny – kryterium dotyczy 1 i 2 typu operacji – 5 pkt.utworzenie oddziałów integracyjnych/oddziału inte-gracyjnego w ramach nowopowstałej lub istniejącej placówki wychowania przedszkolnego, ale również nowych placówek specjalnych lub nowych oddziałów w ramach istniejących placówek specjalnych – kryte-rium dotyczy 1 i 2 typu operacji – 15 pkt.wsparcie wyłącznie dla ośrodków, które do tej pory nie otrzymały dofi nansowania ze środków w ramach Pod-działania 9.1.1 PO KL – kryterium dotyczy 2 typu ope-racji – 5 pkt.realizację działań na obszarze gminy/gmin znajdują-cej/znajdujących się wśród 30 % gmin o najniższym wskaźniku upowszechnienia edukacji przedszkolnej w województwie łódzkim – zgodnie z listą gmin zawartą w Dokumentacji konkursowej – kryterium dotyczy 2 typu operacji – 15 pkt.

Realizacja projektu pozwala na zakupienie dla przedszkola pomocy naukowych, nowych zabawek czy wyposażenia sali. Możliwe jest także dostosowanie samego budynku do potrzeb osób niepełnosprawnych (w ramach cross-fi -nancingu wynoszącego do 10% wartości całego projektu). Wszystko to ma doprowadzić do celu, jakim jest nauka w nowoczesnym i atrakcyjnym dla wszystkich miejscu, zapewniającym rozwój różnorodnych umiejętności, co przynosi radość i satysfakcję nie tylko samemu dziecku, ale i osobom, którym zależy na jego rozwoju.

Wsparcie dla najmłodszych mieszkańców Łódzkiego

PO KL dla przedszkolaków

Page 16: Łódzki Kapitał Ludzki

ŁÓDZKI KAPITAŁ LUDZKI 1 (9) /2012

16

www.pokl.lodzkie.pl

Wydawca: Urząd Marszałkowski w Łodzi, Departament ds. PO Kapitał LudzkiZdjęcia: Archiwum Departamentu ds. PO Kapitał Ludzki

Redakcja: Wydział Informacji i Promocji PO KL

Urząd Marszałkowski w ŁodziDepartament ds. PO Kapitał Ludzki

al. Piłsudskiego 8, 90-051 Łódź tel.: 0-42 663 30 80 fax: 0-42 663 30 82

Punkt Informacyjny PO Kapitał Ludzkiul. Roosevelta 15, 90-056 Łódź

skype: [email protected] e-mail: [email protected]

tel.: 0-42 663 33 92

Page 17: Łódzki Kapitał Ludzki

PUBLIKACJA BEZPŁATNA