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LOGO
Los Derechos de los Usuarios
Bancarios
Alí Daniels
Abogado, Especialista en Derecho Administrativo (UCAB), Profesor de Pre y Postgrado en la UCAB. [email protected]
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Contenido
Introducción y antecedentes históricos
Evolución de la bancarización en Venezuela
Marco normativo general
Normativa especializada
La aplicación de la normativa
Derechos del usuario bancario
Conclusiones
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Introducción y antecedentes históricos
Breve reseña de la evolución bancaria en Venezuela.• Ley del 10 de abril de 1834.
• La economía dentro del liberalismo del siglo XIX.
• Situación de la moneda.
• La iglesia y las Casas comerciales.
• Primeros bancos.
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Introducción y antecedentes históricos
Breve reseña de la evolución bancaria en Venezuela.
• El petróleo y la bancarización.
• El Banco Central de Venezuela.
• El Decreto N° 247 del 9 de abril de 1946 (Gaceta Oficial Nº 21.980).
• La Constitución de 1947.
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Introducción y antecedentes históricos
Breve reseña de la evolución bancaria en Venezuela.• Artículo 73 de la Constitución de 1947:
Todos pueden dedicarse libremente al comercio o la industria y el ejercicio de cualquier otra actividad lucrativa, sin más limitaciones que las establecidas por esta Constitución y las leyes por razones sanitarias o de seguridad pública. El Estado protegerá la iniciativa privada, pero podrá reservarse el ejercicio de determinadas industrias , explotaciones o servicios de interés público para asegurar el normal funcionamiento de éstos o la defensa o crédito de la Nación, y el derecho de dictar medidas de orden económico para planificar, racionalizar y fomentar la producción y regular la circulación y el consumo de la riqueza, a fin de lograr el desarrollo de la economía nacional.
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Bancarización en Venezuela
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Bancarización en Venezuela
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Bancarización
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Marco normativo general
LOPJ
Constitución
LISB
Jurisprudencia
Normas sublegales
Usuario Bancario
LBCV
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Órganos competentes
Usuario Bancario
SUNDDESUDEBAN
PODER JUDICIAL
BANCO CENTRAL DE VENEZUELA
DEFENSOR DEL USUARIO
DEFENSORÍA DEL PUEBLO
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Normativa especializada
Superintendencia Nacional para la Defensa de los Derechos Socio Económicos
Usuario
Superintendencia de las Instituciones del Sector Bancario
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LOPJ• Ámbito de
aplicación (Art. 2)
• Competencias:1. Fijación de precios de bienes y servicios (Art. 11.3)
• Infracciones genéricas (Art. 49, numerales 6 y 7).
• La usura (Art. 60
y 61)
Usuario
Ley de Instituciones del Sector Bancario • Ámbito de aplicación
(Art. 1).• Mecanismos de
protección• Tipos de derechos de
los usuarios bancarios:
1. De trato.2. De información.3. De control sobre el
depositario.4. De disposición.5. De obtener respuestas
motivadas.6. De reclamo
(presunción de veracidad).
Normativa especializada
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Reclamos bancarios
Tutela judicial
Nivel externo
Nivel interno
Nivel interno
Recurso jurisdiccional
Reclamo ante la Administración
Reclamo ante el Defensor del Cliente
Reclamo ante el Banco
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Aplicación de la normativa
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Aplicación de la normativa
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Conclusiones
1. Existe dispersión normativa y falta de articulación orgánica.
2. Solapamiento de competencias.
3. Necesidad de incorporación elementos volitivos en la contratación bancaria.
4. Necesidad de un código o manual de los derechos del usuario, claro, comprensible y accesible.
5. Implementación de mecanismos de bancarización profunda.