VIII Regin del Bo Bo Comuna LotaI. Antecedentes Generales de la Comuna

Llama la atencin el alto porcentaje de pobreza (33%).

Comuna mayoritariamente urbana.

Cuadro 1: Datos Generales de la ComunaDistritos por Comuna Comuna Lota Lota Alto Bannen Lota Bajo Cementerio Colcura Chivilingo Rezagados Superficie en Km2 135,8 3,5 0,7 1,2 15,9 49,2 65,3 Poblacin 2009 48.045 18.975 9.328 8.250 9.659 1.693 65 75 % poblacin Mapuche 4,3% % % poblacin Comuna Rural 0,2% 100,0% 39,5% 0,0% 19,4% 0,0% 17,2% 0,0% 20,1% 0,0% 3,5% 2,8% 0,1% 100,0% 0,2% 0,0% % de Analfab. 6% % de Pobreza 33% Viviendas 2002 13.036 5.078 2.509 2.272 2.630 468 55 24 Ranking IDH 267

Comuna Comuna Lota

% poblacin Mujeres 51%

1

VIII Regin del Bo Bo Comuna LotaII. Capacidad Institucional Pre - Terremoto Unidades y Servicios Municipales Otros Servicios EstatalesDIDECO

Chile Emprende

CONAF /PROECAP

UIF

Alcalda

OMIL

Fundaciones y Otras Instituciones

Iglesia SECPLAC

Cruz Roja

Bomberos

World Vision

En cuanto a las divisiones institucionales del municipio, las principales unidades y organizaciones que dan vida a la institucionalidad de la comuna en materia de apoyo productivo y empleo estaban bien asentadas en el territorio desde antes del desastre, puesto que Lota siempre ha sido una zona en estado de emergencia y con altos ndices de desempleo y pobreza. De ello da cuenta la fuerza con la que se desarrollan los programas de UIF, asociada al Programa Puente, y las prioridades con que trabaja DIDECO: subsidios, becas, viviendas, organizaciones comunitarias, infancia, mesa comunal de sindicatos de pescadores, minusvlidos, religiosos. De manera complementaria a la gestin del municipio, otros organismos y programas gubernamentales de accin en la comuna son Chile Emprende y un Programa de Empleo y Capacitacin de CONAF (PROECAP). Respecto a las organizaciones privadas, desempea un papel central la Iglesia Catlica, quien administra la mitad de los Programas Pro Empleo, y World Vision, con su apoyo al Centro Comunitario Renacer y al Centro Comunitario Esperanza y Progreso de Lota.

III. Situacin Laboral Pre -Terremoto Cuadro 2: Datos de empleo / desempleo para la ciudad de LotaIndicadores de la Total Hombres Mujeres Ciudad Fuerza de Trabajo 18.142 11.143 6.999 Ocupados 14.862 9.319 5.543 Desocupados 3.280 1.824 1.456 Tasa de Desempleo 18,1% 16,4% 20,8% Fuente: Elaboracin propia en base a datos Encuesta Nacional de Empleo, trimestre mvil: DEF 2010

2

VIII Regin del Bo Bo Comuna LotaCuadro 3: Distribucin de los ocupados por rama y tamao de empresaSectores ms importantes para la comuna en trminos de empleo Industria Comercio, Hoteles y Restaurantes Servicios Comunales Sociales Otros Sectores Total (37% de los ocupados corresponde a mujeres) Sectores ms importantes % del Personas total 1.902 13% 2.943 4.072 5.945 14.862 20% 27% 40% 100% Unipersonales % del total 10% 28% 22% 9% 16% MIPES % del total 35% 55% 39% 40% 42% 50 a 199 personas 200 y ms personas

% del total % del total 18% 5% 15% 16% 14% 38% 12% 25% 35% 28%

Grfico 1: Distribucin de los ocupados por categora ocupacional, Lota1,2%2,7%

1,6%

Patrn o empleador Trabajador por cuenta propia Asalariado del sector pblico

17,8%

55,6%

21,2%

Asalariado del sector privado Servicio domstico Familiar no remunerado

Lota se caracteriza por tener un importante componente de desempleo estructural que no ha podido bajar de los dos dgitos. La participacin de las mujeres en el mercado laboral es baja y se materializa fundamentalmente en el comercio y en la industria del pescado.

El grueso de empleo es generado por el segmento de micro y pequeas empresas, que en conjunto con los unipersonales, agrupa a cerca del 60% de los ocupados.

3

VIII Regin del Bo Bo Comuna LotaCuadro 4: Caletas y otros asentamientos pesquerosCALETAS, Playas y Sectores Caleta Colcura Caleta El Blanco Caleta El Morro Caleta La Conchilla Playa Lotilla Caleta Lota Bajo Caleta Pueblo Hundido Caleta Puerto Nuevo Caleta Punta Astorga Otras Caletas, playas y sectores TotalFuente: Elaboracin propia en base al 1 Censo Pesquero 2008

Pescadores Artesanales 75 161 109 93 703 146 132 72 250 1.649

Grfico 2: Cotizantes al Seguro de Cesanta segn sexo12.000 $ 350.000

10.000

$ 300.073

$ 300.000

$ 266.400

Cotizantes

8.000

$ 250.000 $ 200.000

$ 202.9236.000

10.6324.000 2.000 0 Hombres Mujeres Total

$ 150.000 $ 100.000

7.068 3.564cerca del 90% de los asalariados

$ 50.000 $0

Cabe remarcar el hecho de que, slo en la comuna de Lota, existan alrededor de 4000 empleos de emergencia ligados al PMU (programa de mejoramiento urbano).

En general se puede constatar que la mayora de los asalariados del sector privado, cuentan con seguro de cesanta. Si bien es una seal de formalidad, ello tambin da luces sobre el grado de estabilidad laboral (alta rotacin).

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VIII Regin del Bo Bo Comuna LotaCuadro 5: Cotizantes al Seguro de Cesanta segn sexo y rama de actividadRama actividad econmica Sin Informacin Agricultura, Caza, Silvicultura y Pesca- Agricultura, Ganadera y Caza - Silvicultura - Pesca Extractiva - Acuicultura

Hombres % Hombres Mujeres 547 32338 194 78 13

62,70% 82,60%60,30% 93,30% 77,20% 68,40%

325 6825 14 23 6

% Mujeres 37,30% 17,40%39,70% 6,70% 22,80% 31,60%

Total Cotizantes 872 39163 208 101 19

% del Total 8,2% 3,7%0,6% 2,0% 0,9% 0,2%

Explotacin de Minas y Canteras Industria- Alimentos, Bebidas y Tabaco * Elaboracin y Conservacin de Pescado y Productos del Pescado * Elaboracin de Vinos * Otros Alimentos, Bebidas y Tabaco - Textil, Prendas de Vestir y Cueros - Maderas y Muebles - Celulosa, Papel e Imprentas - Qumico, Petrleo, Caucho y Plstico - Minerales no Metlicos y Metlicos Bsicos - Productos Metlicos, Fabricacin Maquinarias, Equipos y Otros

24 893221 119 2 100 4 310 43 29 58 228

88,90% 72,70%45,30% 34,10% 66,70% 73,50% 28,60% 92,30% 87,80% 74,40% 95,10% 94,20%

3 336267 230 1 36 10 26 6 10 3 14

11,10% 27,30%54,70% 65,90% 33,30% 26,50% 71,40% 7,70% 12,20% 25,60% 4,90% 5,80%

27 1.229488 349 3 136 14 336 49 39 61 242

0,3% 11,6%4,6% 3,3% 0,0% 1,3% 0,1% 3,2% 0,5% 0,4% 0,6% 2,3%

Electricidad, Gas y Agua Construccin Comercio- Comercio al por Mayor y Menor - Hoteles y Restaurantes

31 2.441 446414 32

91,20% 97,00% 52,80%55,90% 30,50%

3 75 399326 73

8,80% 3,00% 47,20%44,10% 69,50%

34 2.516 845740 105

0,3% 23,7% 7,9%7,0% 1,0%

Transporte, Alamacenaje y Comunicaciones- Transporte y Almacenamiento - Comunicaciones

580564 16

90,20%92,20% 51,60%

6348 15

9,80%7,80% 48,40%

643612 31

6,0%5,8% 0,3%

Servicios Financieros y Empresariales- Intermediacin Financiera - Actividades Inmobiliarias y de Alquiler - Actividades y Servicios Prestados a Empresas

1.02988 51 890

57,70%25,20% 81,00% 64,90%

755261 12 482

42,30%74,80% 19,00% 35,10%

1.784349 63 1.372

16,8%3,3% 0,6% 12,9%

Servicios Comunales, Sociales y Personales- Administracin Pblica y Defensa; Planes de Seguridad Social de Afiliacin Obligatoria - Enseanza - Servicios Sociales y de Salud - Otras Actividades de Servicios Comunitarias, Sociales y Personales - Servicio Domstico - Consejo de Administracin de Edificios y Condominios y Organizaciones y rganos Extraterritoriales

754131 110 25 265 215 8

32,90%24,30% 38,70% 33,80% 26,40% 56,90% 66,70%

1.537408 174 49 739 163 4

67,10%75,70% 61,30% 66,20% 73,60% 43,10% 33,30%

2.291539 284 74 1.004 378 12

21,5%5,1% 2,7% 0,7% 9,4% 3,6% 0,1%

TOTAL

7.068

66,50%

3.564

33,50%

10.632

100,0%

El comercio es la principal actividad productiva de Lota y se radica en Lota Bajo, muchos de estos trabajadores se encuentran asociados a la asoc. de feriantes de Lota, Agrupacin de Vendedoras de Productos Marinos, Agrupacin de Vendedoras de Ropa Usada.

En el sector pesquero existen 5 sindicatos de pescadores artesanales y actividades afines que representan a unos 1800 trabajadores entre pescadores artesanales, tripulantes de lanchas y armadores. Todos ellos se encuentran asociados a la mesa comunal de sindicatos.

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VIII Regin del Bo Bo Comuna LotaIV. Antecedentes Inf raestructurales y Sociales Post - Terremoto Cuadro 6: Informe Alfa, ONEMIViviendas con dao mayor 2.200 17% Viviendas con dao menor 7.000 54% Viviendas Totales 13.036 100%

Viviendas Destruidas 1.450 11%

La comuna de Lota fue bastante afectada en trminos de destruccin de viviendas quedando un 28% con graves daos y un 54% con daos menores. Por otra parte, dos atractivos tursticos importantes para la comuna fueron afectados: el Parque de Lota, que se encuentra cerrado por reparaciones, y la V Esto preocupa V empresarios V iviendas costanera de Playa Colcura.iviendas con a losiviendas condel sector, por la baja en la afluencia de miles dao m ayor el lugar. V iviendas destruidas de turistas que visitabandao m enor T otales1.450 11,1% 2.200 16,9% 7.000 53,7% 13.036 100,0%

V. Situacin Institucional Post - Terremoto

El principal trabajo ha sido la entrega de 33 mil canastas familiares, carpas, ropas, que han sido compradas y /o donadas.

La UIF se encarga de asesorar y canalizar la llegada de ayuda social.

La SECPLAC gestiona ayuda para reconstruccin de vivendas y generacin de proyectos.

La OMIL se encarga de registrar a los desempleados y tener datos para cuando se presenten oportunidades de trabajo.

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VIII Regin del Bo Bo Comuna LotaVI. Situacin Laboral Post - Terremoto

Comercio

En Lota Bajo (Feria de Lota) los negocios sufrieron especialmente debido a los saqueos. Ello provoc, adems, que se perdieran puestos de trabajo (sector paseo peatonal de Lota). El comercio asociado al turismo se vio afectado por la falta de conectividad y dao en infraestructura (vas de acceso a la ciudad no son expeditas). Se afect el normal funcionamiento de circuitos tursticos tales como "Lota Sorprende" que inclua visita al chifln del demonio, museo minero e hidroelctrica chivilingo.

Pesca

La mayora de las prdidas post terremoto se encuentran en los materiales de trabajo (80%) y algunas embarcaciones(20%). principalmente en Lota Alto en caleta El Blanco y en Lota Bajo, en la caleta del mismo nombre. En el caso de las grandes empresas pesqueras de Lota (flota industrial e industria de procesamiento), se constatan daos importantes en las instalaciones fsicas.

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VIII Regin del Bo Bo Comuna LotaVII. Observaciones de Terreno

Estado Anmico de la PoblacinAn persisten personas viviendo en carpas lo que genera inquietud por la proximidad de las lluvias y bajas temperaturas del invierno.

Experiencias de Dilogo Social No se han detectado experiencias de Dilogo Social.

Otras IniciativasEl municipio de Lota se encuentra ayudando a los sectores de Llico y Tubul, pertenecientes a la comuna de Arauco por un acuerdo de trabajo entre municipios.

VIII. Necesidades y Recomendaciones de los Actores

Entrega de crditos y subsidios para micro y pequeas empresas. Se debe potenciar tursticamente la comuna para recuperar puestos de trabajos y entradas de divisas.

Se solicita prontitud en la entrega de ayuda de emergencia del Gobierno Regional.

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