luftambulansetjenesten ans · sekretær operative rådgivere fw og rw operativ rådgiver...
TRANSCRIPT
Luftambulansetjenesten ANS Øyvind Juell Daglig leder Luftambulansetjenesten ANS
Formål
Selskapets formål er, på vegne av eierne, å ivareta ”sørge for” ansvaret for den flyoperative delen av luftambulansetjenesten
Primæroppgaven er å tilby befolkningen luftambulansetjenester og medisinske tjenester hele døgnet
Medisinsk bemanning er et HF-ansvar Selskapet skal koordinere medisinsk tjeneste og
bidra til en mest mulig integrert tjeneste Kompetansesenter for helseforetakene
Ansvarsforhold Helse- og omsorgs
Dep.
RHF RHF RHF RHF
LAT ANS Flyoperativt
Luft- transport NLA AS
Medisinsk HF
24 baser
330 skv
Avtale
JPD
Samarbeids- avtaler
Stiftet 16. januar 2004 Fire eiere og fem styremedlemmer ◦ Helse Nord RHF (Tor-Arne Haug, nestleder) ◦ Helse Midt-Norge RHF (Daniel Haga, styreleder) ◦ Helse Vest RHF (Ingvill Skogseth) ◦ Helse Sør-Øst RHF (Randi Mølmen og Arild
Østergaard)
Luftambulansetjenesten ANS
24 ansatte ◦ 13 ved Flykoordineringssentralen i Tromsø ◦ 2 ved medisinsk teknisk verksted i Trondheim ◦ 9 ved hovedkontoret i Bodø
Skal ansette ytterligere to - søknadsfrist 13. februar (se vår hjemmeside) ◦ Medisinskteknisk rådgiver ◦ Redningsteknisk rådgiver
Luftambulansetjenesten ANS
Startet med to ansatte - hvem husker ikke Per Christiansen og Espen Eilertsen?
Så kom Hans-Ole Siljehaug og undertegnede i mai 2004
Så ballet det på seg… ◦ Sekretær ◦ Operative rådgivere FW og RW ◦ Operativ rådgiver redningsteknisk ◦ Kommunikasjonstekniske rådgivere ◦ Kvalitetsrådgiver
Hva har vi fått til på 10 år?
Virksomhetsoverdragelser ◦ 1. juli 2009 – Flykoordineringssentralen fra Lufttransport AS (13
personer i dag) ◦ 1. mars 2010 – Medisinsk teknisk verksted fra AeroMedTech AS (to
personer i dag, blir tre)
Hva har vi fått til på 10 år
Bygge opp selskapet Anskaffelse ambulansehelikoptertjenester Anskaffelse ambulanseflytjenester Streiker Askeskyer Kvalitets- og sikkerhetsgjennomganger Kvalitets- og sikkerhetsrevisjoner Økonomiske revisjoner
Hva har vi fått til på 10 år
Retningslinjer for bruk av luftambulanse Redningsteknisk rapportering Innleie Svalbard Samarbeidsavtale med Forsvaret Anskaffelser utstyr ◦ Brystkompresjonsmaskiner ◦ Kuvøser ◦ Sprøytepumper ◦ Akuttmadrasser ◦ Varmetepper ◦ Multimonitorer
Hva har vi fått til på 10 år
Sertifiseringer ◦ ISO 9001 ◦ ISO 14001
Assistanse til våre naboland ◦ Sverige ◦ Finland ◦ Danmark
Og mer får dere fra mine kolleger
Hva har vi fått til på 10 år
Ny helikopterbase Evenes – status
Mariann Hunstad Økonomisk administrativ rådgiver Luftambulansetjenesten ANS
Oppdraget: «etablere den operative delen av basen, herunder helikopter, operativ bemanning og basefasiliteter, etter samme kvalitetsstandard og med samme kapasitet som øvrige helikopterbaser i Norge.»
Prosjektgruppe med prosjektledelse HINAS
Helikopterbase Evenes
Gjennomført prekvalifisering. 10. februar utsendelse konkurransegrunnlag 3. mars frist for å stille spørsmål 10. mars frist for mottak av tilbud Ultimo april – varsel om tildeling
Ny base i ordinær drift 1. mai 2015
Helikopterbase Evenes forts.
Utfordringer og aktuelle saker ambulansehelikopter Roy Inge Jenssen Operativ rådgiver helikopter Luftambulansetjenesten ANS
Tilgjengelighet
Nøkkeltall 2013
50
55
60
65
70
75
80
85
90
95
100
NLA AS Lufttransport AS 330 skv
98,1 95,1
98,4 97,5 94,7
98,3
20122013
Flytid
Nøkkeltall 2013 forts.
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
NLA AS Lufttransport AS 330 skv
6524
1831
4298
6596
1800
4187
2012
2013
Totalt 12 600 flytimer
Ulykken på Sollihøgda ◦ Egen sak senere i dag
Utfordringer og aktuelle saker - helikopter
Flight- and duty time limitations – nytt regelverk RW ◦ Nye EASA regler på vei 2016 – in effect 2018 ◦ Signaler: 1 time vakt = 1 time arbeid (opp mot 2000 timers begrensning) Max 14 timer pr dag Max 60 timer pr uke (7 dager) Mulige unntak/dispensasjoner basert på selskapenes Fatigue Risk
Management System
◦ Uansett: Det vil bli endringer i regelverket fra 2018, som gir behov for
hyppigere vaktskifter, mer personell, og igjen mer treningsflyging Worst case: behov for 60 % flere besetningsmedlemmer = behov
for flere helikoptre pga trening. Kan medføre enorm kostnadsøkning
Utfordringer og aktuelle saker - helikopter
Strategisk arbeid – ny kontraktsrunde 2018
Begynner 4. kvartal i år, og skal danne grunnlag for ny anbudsrunde:
◦ Utrede/vurdere sårbarhet i tjenesten: basemønster / antall operatører / basefordeling /
helikoptertyper / standardisering / reservekapasitet (helikopter og personell)
◦ Utrede/vurdere tjenestens behov: Medisinsk/operativt/redningsteknisk kapasitet
◦ Planlagt ferdig innen 1. juni 2015, i nært samarbeid med myndigheter, eiere, brukere
Utfordringer og aktuelle saker - helikopter
Sikkerhetsstudie innlandshelikoptre 2013 Ny forskrift om rapportering/merking av luftfartshindre Koordinering av flere luftressurser på samme sted Felles low-level IFR struktur luftambulanse-/redningstjenesten ◦ Nytt felles prosjekt, alle LAT-operatører, samt politi og sivile SAR-
operatører Standard luftambulansebase helikopter Felles redningsteknisk rapporteringssystem EASA OPS: Status lege? ◦ Tech crew member, eller medical passenger? Konsekvenser av
status Askestatus ◦ Alle operatører i tjenesten kan fly i LOW og MEDIUM
askekonsentrasjon Duty Lørenskog ◦ Behov for tiltak allerede fra sommeren
Nytt utstyr i tjenesten ◦ NVG leger, 406 Mhz PLB, skredsekk
Øvrige aktuelle saker - helikopter
Utfordringer og aktuelle saker ambulansefly
Bård Mortensen Operativ rådgiver Fixed Wing Luftambulansetjenesten ANS
Produksjon Beech 200: 9988 timer (all time high, + 69 timer ift
2012) 61 timer mindre enn budsjettert Learjet 35: 75 timer Totalt ambulansefly: 10063 timer Tilgjengelighet Beech 200: 95%
Produksjon og tilgjengelighet 2013
Utmelding grunnet teknisk er under 1,5% Resterende 4,5 % skyldes i hovedsak: ◦ Disponeringer FKS (oppdrag som strekker seg utover vaktbytte med
følgende utmelding neste dag) ◦ Manglende dekning ved sykdom, uforutsett crewmangel etc.
Under gjeldende myndighetsregulerte arbeids - og hviletidsbestemmelser kan «hullet» trolig kun dekkes ved en økning av antall piloter og flysykepleiere i tjenesten.
Vil gi økt standby kapasitet. Eventuelt treskiftordning. Ut fra en kost/nytte vurdering er det lite sannsynlig med en
kraftig oppbemanning av tjenesten gitt dagens behov.
Kommentar tilgjengelighet
- 54 graders utvendig temperatur begrensning Fabrikanten Beech kansellerer videre arbeid for modifikasjon
med fuel probes i tolvte time. Lufttransport har parallelt jobbet med utvikling av ny prosedyre
og fuel policy. Til grunn ligger en grundig risikoanalyse samt utdanning og
kompetansehevning knyttet til operasjonen, både for piloter og flykoordinatorer.
Operasjon med bruk av Pre-Determined Point godkjent av Luftfartstilsynet.
Minst like god sikkerhetsmargin i forhold til tidligere praksis. Vi anser at gjennomføringsevnen for oppdrag til Svalbard nå er
like god, om ikke bedre, enn før -54 grader begrensningen ble innført.
Bred enighet om ikke å leie inn ekstern ressurs denne vinteren.
Operasjoner til Svalbard
13 initierte oppdrag 13 fullførte oppdrag 2 av oppdragene utført med «Svalbard config.»
Antall oppdrag til Svalbard så langt i vinter
De-icing har tidligere i hovedsak vært utført av Avinors lufthavnbetjenter utenfor flyplassenes åpningstider.
Nye skjerpede krav til utdanning og vedlikeholdstrening
Gradvis reduksjon av antall betjenter som er kvalifisert gjorde tilgjengeligheten usikker
Det har derfor vært nødvendig å inngå avtale for kjøp av denne beredskapen hos andre aktører (SGH og WF) som har godt kvalifisert personell og utstyr.
Beredskap for de-ice tjenester
Effektiv fra 28. oktober 2014. Ingen store endringer i forhold til EU OPS av
betydning for selve utførelsen av ambulanseflytjenesten.
En del arbeid for operatøren i forbindelse med blant annet innføring av Safety Management System samt tilpassing av dokumentasjon og bokverk.
Prosessen er godt i gang og i rute.
EASA Part Air - OPS
Utfordringer og aktuelle saker FKS Trond-Bjørnar Pedersen Leder FKS Luftambulansetjenesten ANS
Ny leder Nye lokaler Kommunikasjon/samarbeid med
samarbeidspartnere
Utfordringer og aktuelle saker FKS
Hverken flyoperativ eller medisinsk bakgrunn. Bakgrunn fra personalledelse og regnskap. Må gjennom en læringsprosess for å bli kjent med
organisasjonen og fagmiljøene. Et nøytralt blikk på fagmiljøene.
Ny leder
Flyttet til ny sentral
Flyttet ca. 18,5 meter. Fortsatt samlokalisert med AMK Vært gjennom en alt for lang periode, med
til tider uholdbare arbeidsforhold. Fortsatt en del arbeid som gjenstår. ◦ Gammel sentral skal bli en del av nye sentralen ◦ «Bo oss inn i lokalene»
Ny sentral
Effektivisere kommunikasjonen med
samarbeidspartnere. Gjøre oss mer synlige. ◦ Besøke samarbeidspartnere Ikke bare leder ◦ Fortsette arbeidet med å bli bedre kjent med
hverandres utfordringer i arbeidshverdagen ◦ Felles forståelse ◦ Mindre barrierer med kjente fjes
Kommunikasjon/samarbeid
Kvalitet og miljø Flight Following Koordinering av luftambulanse Per Magne Tveitane Kvalitetsrådgiver Luftambulansetjenesten ANS
Kvalitet og miljø
Revisjonsaktivitet 2013
Syv eksterne revisjoner 77 avvik 44 observasjoner
Revisjonsfunn 2013
Flight following forstås «monitorering og oppfølging av helikopter på oppdrag for å ivareta sikkerhet ved uventede hendelser». Ha full oversikt over hvem som er om bord, hvor de skal, hvor de er, og når de forventer å komme frem, samt iverksette tiltak hvis noe uforutsett skjer. Denne oppgaven utføres av AMK-LA sentraler.
Koordinering forstås i denne sammenheng oversikt over ambulansehelikopterets beredskapsstatus (teknisk, duty-tid, værforhold m.m.), alarmering samt operativ oppfølging og informasjonsformidling.
Flight following – Ressurskoordinering
Koordinering av ressurser på skadestedet En oppgave for lokal AMK-sentral.
Læring for bedre beredskap
RHF må sikre at det etableres systemer som gjør det mulig å holde oversikt over ambulanse- og luftambulanseressurser på tvers av AMK, foretaks- og regionale nivå. AMK- sentralene bør også kunne avlaste hverandre og utnytte hverandres kompetanse og kapasitet. – Flight following-funksjonen må gjennomgås og styrkes både ved AMK-LA-sentraler og med hensyn til R-AMK-funksjonen.
Mandatet for Flight following prosjektet
1. Gjennomgang og forståelse av funksjonen flight following slik den a)HEMS Appendix 1 to JAR-OPS 3.005(d) Helicopter Emergency
Service b)praktiseres blant operatører og AMK-LA-sentralene og som
omfatter «Monitorering og oppfølging av oppdrag for å ivareta sikkerheten ved uventede hendelser»
2. Innhente tilbakemeldinger og erfaringer med flight following funksjonen fra operatører og AMK-LA-sentralene slik den fungerer i dag.
3. Etablere en nasjonal og felles forståelse og lik tiltaksprosedyre for utøvelse av funksjonen for luftambulanseoperatørene og AMK-LA-sentralene.
4. Fremme forslag til endringer og tiltak for å bedre funksjonen Flight following som sak til behandling i styret for LAT ANS.
1. AD-møtet tar rapporten om Flight following-funksjonen for luftambulanse til orientering.
2. AD-møtet slutter seg til den foreslåtte ansvarsfordeling.
3. Luftambulansetjenesten ANS bes om å sammenstille status for oppfølgingen av samtlige anbefalinger.
Gjennomgang og styrking av Flight following-funksjonen for ambulansehelikoptertjenesten - oppfølging av rapport fra Luftambulansetjenesten ANS, AD møte 22.04.13
Kommunikasjon, nødnett Steinar Bjørås Kommunikasjonsteknisk rådgiver Luftambulansetjenesten ANS
Hvem skal bruke nødnett i LAT?
Status nettverksutbygging. ◦ Østfold, Akershus, Oslo, Buskerud (deler) ◦ Innlandet
◦ Ferdig i slutten av 2015
Nødnett i luftambulansetjenesten
AGA nettet På «toppen» av det ordinere nødnettet Status ikke avklart Utfordringer med skifte mellom bakkenett og
AGA nett DNK, Helsedirektoratet, HDO og oss jobber med
dette Standard prosedyrer
Nødnett i luftambulansetjenesten
DNK har avtale med Scandinavian Avionics (SA)
Både anskaffelse og installasjon
Norsk Luftambulanse AS o 3 maskiner installert
Lufttransport AS o 1 maskin under ferdigstillelse
Installasjon i helikopter
Felles anskaffelse trinn 3,4 og 5 + LAT Blir en standard for LAT Anskaffes av staten Bestilles av LAT ANS
Opplæring
Håndradioer
Nye PCer (tablet) bestilt Norsk Luftambulanse AS skifter
antenner Testes ASAP
Locus PC
NAWSARH Landingsplasser EU Interreg-prosjekt Standarder
Pål Madsen Medisinsk rådgiver Luftambulansetjenesten ANS
Norwegian All Weather Search and Rescue Helicopter JD startet prosjektet høsten 2007 Kontrakt signert med Agusta Westland 18.12.2014 16 stk AW101 og opsjon på ytterligere 6 Budsjett inkludert helikoptre, reservedeler, tungt
vedlikehold, infrastruktur m.m.: NOK 16 milliarder Medisinsk brukergruppe: ◦ Karl-Åke Sjöborg ◦ Jens Klüver ◦ Øivind Aareskjold
NAWSARH
Presentasjon av AW 101 i morgen!
En gjennomgang ved 54 sykehus vinteren 2007/08 avslørte lite tilfredsstillende forhold
HOD bestilte i 2010 et prosjekt for å ivareta krav om forsvarlige landingsmuligheter for ambulanse- og redningshelikoptre ved akuttsykehusene
Mange tiltak iverksatt i prosjektperioden + ny forskrift Rapport med anbefalinger ferdig høsten 2013:
http://www.luftambulanse.no/prosjektrapport-landingsforhold-ved-sykehus
Følges opp av helseforetakene, herunder analysere konsekvens av AW101
Landingsplasser ved sykehusene
Prosjektet skal føre til at mennesker som bor og besøker grenseområdet mellom Sverige og Norge skal tilbys sikrere og bedre akutt helsehjelp.
De skal ikke oppleve noen forskjell mellom svensk og norsk hjelpeinnsats.
Samordningen av ressurser skal gjøre virksomheten mer kostnadseffektiv.
Katastrofeberedskapen i området forsterkes.
EU Interreg-prosjekt med Sverige «Luftburen ambulanssjukvård»
Nye baser
Delprosjekter 1. Avtaler og økonomiske modeller 2. Medisinske ansvarsforhold 3. Operative forhold
Følges opp av et samarbeidsorgan ◦ Avtaleforvaltning ◦ Monitorering ◦ Utvikle samarbeidet
Prosjektet 2012 – 2014
Avtaler mellom 4 norske RHF og 6 svenske landsting signeres våren 2014
Avtal om gränssamverkan avseende ambulanshelikopter
Avtale om grensesamarbeid vedrørende ambulansehelikopter
Nasjonal standard for LA-leger (helikopter) ◦ Starter evaluering nå
Nasjonal standard for flysykepleiere ◦ Vedtatt 2013
Nasjonal standard for kuvøsetransporter ◦ Arbeidsgruppe jobber
Nasjonal strategi for spesialtransporter ◦ Starter våren 2014
Standardiseringsarbeid
Medisinskteknisk utstyr
Anders Aa Medisinskteknisk rådgiver Luftambulansetjenesten ANS
Store forventninger til medisinsk kapasitet
Store egne ambisjoner om kvalitet Krever adekvat og moderne utstyr Risikoutsatt virksomhet Omfattende regelverk Tiltak for høye marginer mhp risiko
MTU i Luftambulansetjenesten
Stor grad av standardisering God kontroll på utstyrsparken Sikkerhet gjennom likhet Kvalitetssystem Høy grad av service Høy oppetid på MTU Logistikk og økonomisk vinning
Luftambulansetjenesten
Utstyrsplan 2012 – 2014 ◦ Brystkompresjonspumper: Lucas 2
anskaffet ◦ Defibrillator/monitor: Corpuls 3
kontrakt ◦ Propaq: Oppgradert ◦ Håndholdt kapnograf: 2014
Identifiserte behov ◦ Varming av vesker inkludert blod ◦ Ultralyd ◦ Transportkuvøse?
Status - MTU
Må være akseptert av LAT ANS
Bruksområde, CE merking, kompatibilitet, vedlikehold
Må være akseptert av operatøren av fartøyet Flysikkerhet, Part M, vedlikehold Må være akseptert av HF
Opplæring, vedlikehold
Godkjenning i Luftambulansetjenesten
Spørsmål