luis carranza

Urubamba, del 11 al 13 de Noviembre

(Cusco, Perú)

RUMBO A LA PROSPERIDAD“La Agenda Prioritaria de la

Competitividad”

Abelardo de la Torre, Alberto Pasco, Alejandro Arrieta, Alvaro Quijandría, Andrés Gómez de la Torre, Andrés Milla, Angela Ruiz-Uccelli, Angélica Matsuda,

Ariela Luna, Augusta Dianderas , Betty Chung, Carlos Ricse, Carlos Romero, Carmiña Moreno, Claudia Cooper, Claudia Suaznábar , Daniel Hokama, David

Baumann, Eduardo Ismodes, Eleodoro Mayorga, Enrique Mendoza, Enrique Yépez,

Fabiola León Velarde, Felipe Morris, Fernando Rospigliosi, Fernando Villarán , Francisco Martinotti , Francisco Sagasti , Gino Costa, Giovanni Escalante, Gonzalo Ruiz,

Gonzalo Tamayo, Gustavo Carrión, Gustavo Yamada, Harry Stewart, Henry Luna,Hugo Díaz, Iris Marmanillo, Jaime Quijandría, Jaime Suclla , Javier Amézaga,

Javier Barreda, Javier Castro, Javier de Belaúnde, Javier Illescas, Javier Ramírez Gastón , Javier Tovar , Jesús Herrero, Jorge Danós, Jorge Picón, Jorge Toyama, Jorge Yzusqui,

José Gallardo, Juan Briceño, Juan Carlos Cortez, Juan Miguel Cayo,Juan Pablo Gallardo, Juan Pablo Méndez, Juana Kuramoto , Katherine Piedra, León Trahtemberg, Luis Alberto Arias, Luis Alberto Sánchez, Luis Cordero, Luis

Estrada , Luis Destefano, Manuel Rodríguez, Manuel Velarde, María del Carmen Rivera,

María del Rocío Vesga, María Elena Vattuone, Maria Susana Morales, Marisol Guiulfo,Michel Canta, Milagro Nuñez, Miriam Villanueva Olivares, Modesto Montoya,

Pablo Secada, Patricia Teullet, Paulina Giusti, Pedro Morales, Pierina Pollarolo , Roberto Cores, Rubén Vargas, Rudy Laguna, Vilma Montañez, Walter Twanama

PROSPERIDAD

Clasificación de economías según ingresos

Fuente: The Conference Board Total Economy Database, BM

Países con ingresos

bajos

Países con ingresos medios

Países con ingresos altos

PBI per cápita (US$ expresado en PPP)

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

Co

ng

oG

han

aK

enya

Zam

bia

Cam

erú

nN

iger

iaP

akis

tán

Ind

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inas

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Bo

livi

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Tai

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dia

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Bra

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Ven

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Uru

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Isra

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cia

Tai

wan

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nci

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lem

ania

Fin

lan

dia

Rei

no

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ido

Din

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Su

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Can

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rali

aS

uiz

aE

stad

os

Sin

gap

ur

No

rueg

aL

uxe

mb

urg

o

PBI per cápita en los últimos 60 años

Fuente: The Conference Board Total Economy Database

(US$ expresado en PPP)

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

19

50

19

51

-19

55

19

56

-19

60

19

61

-19

65

19

66

-19

70

19

71

-19

75

19

76

-19

80

19

81

-19

85

19

86

-19

90

19

91

-19

95

19

96

-20

00

20

01

-20

05

20

06

-20

09

Perú

Brasil

Corea del Sur

3,8002,6001,300

8,000

9,900

28,500

PBI per cápita peruano


Ejecutado

Hipotético1/

Chile

Brasil

México

US$

por

per

sona

1/ Con variación anual del PBI de 6% a partir de 1970.


8,400

28,000

10,100

14,800

15,100

Corea del Sur 28,400

3,000

5,000

7,000

9,000

11,000

13,000

15,000

17,000

19,000

21,000

23,000

25,000

27,000

29,000

1950

1951

1952

1953

1954

1955

1956

1957

1958

1959

1960

1961

1962

1963

1964

1965

1966

1967

1968

1969

1970

1971

1972

1973

1974

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Productividad laboral por sectores: 2008

Participación del sector en la PEA del país (%)

(en miles de nuevos soles de 1994)

Mile

s de

nue

vos

Sole

s

10

100

60

20

Fuente: INEI, BCRP

67.2

1%33%

10.2

18.6

4%

18.9

11.5

17%

3.2

34%

Agropecuario y pesca

Comercio

Manuf.

Construcción

Servicios

Minería e Hidrocarburos

11%

PRODUCTIVIDAD LABORAL Y EMPLEO

Fuente: MINTRA - BCRP

Crecimiento de la Productividad Laboral y en el Empleo por Sectores 2004 / 2008 (%)

Rol del Estado:Crear condiciones de “igualdad de competencia”

Rol del Estado:Crear mecanismos para “igualar oportunidades”

¿Cómo lograr la Prosperidad?

PRODUCTIVIDADRIQUEZA

PREDICTIBILIDAD COMPETENCIA EFICIENCIA

La Ecuación de la Prosperidad

PREDICTIBILIDAD

0.82 1.9

28.5

52

62.09

0

10

20

30

40

50

60

70

Colombia Chile Perú Region LA México

11

Encuesta basada en 632 empresas.

Porcentaje de empresas que esperan tener que dar un regalo o hacer un pago informal para obtener una licencia de funcionamiento

Poca predictibilidad de trámites facilita “pagos informales”

Elaboración: Propia

COMPETENCIA

Importancia de la competencia en la economía: eficiencia y calidad

Competencia Telefonía móvil

Fuente: Osiptel

Crecimiento del número de líneas móviles y penetración

Reducción de tarifas en telefonía móvil

Inversión en telecomunicaciones

Evolución de cantidad de promociones

Población con Acceso a Telefonía, 2004 – 2009

Vertiginoso crecimiento del

Acceso a telefonía.

Indicadores de Acceso a Servicios Públicos

Fuente: INEI, Compendio Estadístico 2010

PRECIOS DE OLANZAPINA 10MG TAB (ZYPREXA - ELI LILLY)

13.20

5.196.86

14.96

26.79

22.12

-

4.00

8.00

12.00

16.00

20.00

24.00

28.00

PRECIO VTASECTORPUBLICO(MEXICO)

PRECIO FOB(MEXICO)

PRECIO DEINGRESO ALPAIS (CIF +ARANCEL)

PRECIO VTASECTORPUBLICO(PERU)

PRECIO VTASECTORPRIVADO(PERU)

PRECIO VTAAL PUBLICO

PRIVADO(PERU)

S/.

PRECIO DE OLANZAPINA EN LA COMPRA CORPORATIVA 2008: S/. 0.80 N.S.Fuente: Ministerio de Salud, Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas - Dirección de Acceso y Uso de Medicamentos.

Desarrollo de un mercado de salud con distorsiones

Inspecciones: principal cuello de botella

Inspecciones Técnicas de Seguridad

Inspecciones Sanitarias

Gobierno Central

Gobierno Regional

Gobierno Local

Área de Gestión Ambiental

Tiempo: 30 días

Costo: S/.24

Subgerencias de Salud

(Certificado de Inspección Sanitaria)

Tiempo: 6 días

Costo: S/. 30 – S/. 63

Subgerencias de Defensa Civil

(Inspecciones básicas)

Tiempo: 15 días hábiles s.n.

Costo: S/.71 (ex post)

S/. 224 (ex ante)

Dirección de Salud Ambiental /Autoridad Regional Ambiental

Tiempo: 30 días

Costo: S/. 64- S/. 71

Gerencia Regional de Salud

(Certificados Sanitarios)

Tiempo: 30 – 45 días hábiles

Costo: S/. 449


(Inspecciones de detalle)


Costo: S/. 646 – S/. 2,997

Ministerio de la Producción

Ministerio del Ambiente

Ministerio Energía y Minas

Ministerio de Agricultura

Ministerio de Salud


Costo: S/. 195 - S/. 406

Ministerio de Salud

(Digesa-Digemid-Disa)


(Senasa)

(Registros, certificados, autorizaciones)


Costo: S/. 71

Indeci

(Inspecciones Multidisciplinarias, también realiza inspecciones de detalle en Lima)


Costo: S/. 3,546

Área de Gestión Ambiental

Tiempo: 30 días

Costo: S/.24

Subgerencias de Salud

(Certificado de Inspección Sanitaria)

Tiempo: 6 días

Costo: S/. 30 – S/. 63


(Inspecciones básicas)


Costo: S/.71 (ex post)

S/. 224 (ex ante)

Dirección de Salud Ambiental /Autoridad Regional Ambiental

Tiempo: 30 días

Costo: S/. 64- S/. 71

Gerencia Regional de Salud

(Certificados Sanitarios)


Costo: S/. 449


(Inspecciones de detalle)


Costo: S/. 646 – S/. 2,997

Ministerio de la Producción

Ministerio del Ambiente

Ministerio Energía y Minas


Ministerio de Salud


Costo: S/. 195 - S/. 406

Ministerio de Salud

(Digesa-Digemid-Disa)


(Senasa)

(Registros, certificados, autorizaciones)


Costo: S/. 71

Indeci

(Inspecciones Multidisciplinarias, también realiza inspecciones de detalle en Lima)


Costo: S/. 3,546

Inspecciones Ambientales

Fuente: Información proporcionada por Gremios empresariales, revisión de TUPAs y en el caso de ITSDC, Cuadro Topes máximos establecidos en el Reglamento de Inspecciones Técnicas D.S. 066-2007-PCM

Entidades Competentes, Tiempos y Costos de Inspecciones de Seguridad, Sanitarias y Ambientales

Fuente: IFC (2010)

Importancia de los precios en la economía: asignación de recursos

0

1

2

3

4

5

6

7

25 50 75 100 125 150 175 200

0

40

80

120

160

200

240

280

320

25 50 75 100 125 150 175 200

120

160

200

240

280

25 50 75 100 125 150 175 200

160

200

240

280

320

360

400

440

25 50 75 100 125 150 175 200

EFICIENCIA PÚBLICA

LOGRO COMPRENSIÓN LECTORA

ECE - 2008 ECE - 2009UBANAS RURALES UBANAS RURALES

% % % %NIVEL 2 22.5 5.5 28.9 11.6NIVEL 1 58.5 41.9 56.1 48.5

< NIVEL 1 19.0 52.6 15.0 39.9

LOGRO MATEMÁTICA

ECE - 2008 ECE - 2009UBANAS RURALES UBANAS RURALES

% % % %NIVEL 2 10.9 6.2 16.8 7.1NIVEL 1 40.6 26.1 41.7 28.5

< NIVEL 1 48.5 67.6 41.5 64.4

Fuente: Evaluación censal de estudiantes 2007 – 2009 – UM.MED Metas 2010 - 2011

Fuente: Evaluación censal de estudiantes 2009. Unidad de Medición de la calidad. Ministerio de Educación.

DESEMPEÑO SUFICIENTE EN SEGUNDO GRADO DE PRIMARIA

DIFERENCIA DE RESULTADOS ECE - 2009 Y ECE - 2008COMPRENSION LECTORA Y MATEMATICA: Urbano & Rural

Calidad educativa – Evaluación censal 2008 - 2009

Impugnaciones al Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado

Impugnaciones a los procesos ingresados y resueltos en OSCE

Como consecuencia de la Nueva Ley de Contrataciones del Estado se ha reducido el número de impugnaciones a los procesos ingresados.

Asimismo, dicha reducción ha permitido aumentar el ratio de expedientes resueltos versus expedientes recibidos.

Fuente: OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado

INFORMALIDAD

Trámites municipales que desalientan la formalidad

Fuente: Doing Business 2011, World Bank

Trámite para obtener una licencia de edificación en Lima

PAIS Procedimientos Tiempo Costo(Nº) (Días) (% Ing per cap)

Colombia 10 50 405.9México 11 105 117Chile 18 155 93.8Perú 19 188 128.1

ProcedimientosTiempo (días)

Costo (S/)

1 Copia literal de dominio 2 152 Certificado de parámetros urbanísticos 15 213

* 3 Boleta de habilitación del Proyecto 1 3204 Revisión de Anteproyecto 10 14665 Licencia de obra para edifiación nueva 45 39096 1ª inspección 1 977

7 2ª inspección 1 0

8 3ª inspección 1 0

9 Estudio de factibilidad de Sedapal 30 220

* 10 Inspección de Sedapal 1 011 Instalación del servicio de agua potable 50 60

* 12 Estudio de factibilidad de empresa eléctrica 20 0* 13 Inspección de la empresa eléctrica 1 0* 14 Conexión de electricidad 15 5000* 15 Instalación y obtención de línea telefónica 7 40716 Notificar culminación del proyecto 3 017 Obtain construction work certificate of approval 3 018 Declaratoria de fábrica 7 21719 Registro de Declaratoria de Fábrica en SUNARP 20 2966

Total 188 15,770

Informalidad en construcción de viviendas: 2009

Viviendas informales

80%

Viviendas formales20%

Crecimiento PBI Construcción

6.1

16.5

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

2008 2009

Cantidad de empresas según número de trabajadores: 2009

(en unidades)

Fuente: INEI, ENAHO

2,264,000

182,000

39,000 14,700 5,9000

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

1-5 6-10 11-20 21-50 Más 50

Micro empresa Pequeña empresaMediana y Gran

empresa

Cantidad de empresas

Diagnóstico

ESTRUCTURA LABORAL DE LA MICROEMPRESA

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

Ventas por trabajadores: 2009

Fuente: INEI, ENAHO

Número de trabajadores Venta por

trabajador

7,439,007

878,604 1,084,3694,092

72,012

332,954

-40,000

60,000

160,000

260,000

360,000

0

2,000,000

4,000,000

6,000,000

8,000,000

Micro empresa Pequeña empresa Mediana y Gran empresa

Número de trabajadores

Venta por trabajador (S/. por año)

“trampa del ingreso medio”


bajos

5,000

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

1950 19901970

Fuente: The Conference Board Total Economy Database, BM

3,000


altos


PBI per cápita (US$ en PPP)

2000 2009

3,800

8,400

10,100

2,600

6,700

14,400

4,600

15,100

1,200

28,400

49,800

4,100

Perú

Singapur

Corea del Sur

Brasil

Argentina

México

El Perú debe evitar caer en la “trampa del ingreso medio”


bajos

5,000

10,000

20,000

40,000

60,000

80,000

PBI per cápita: Perú (US$ en PPP)

1950 20091970

Monocultivo, agricultura de subsistencia

Manufactura simple bajo

guía extranjera

Industrias de apoyo con

guía de extranjeros

Gestión y dominio de tecnología, fabricación

de productos de alta calidad

Diseño e innovación de

productos líder a

nivel mundial

Trampa del Ingreso Medio Etapa1

Etapa 2

Etapa 3

Etapa 4

Etapa 5

Cre

ati

vid

ad

Ab

so

rció

n d

e

tec

no

log

ía

Ag

lom

era

ció

n

Ma

nu

fac

tura

Fuente: ASEAN Economic Bulletin


altos


3,000

Países con ingresos bajos y altos

Países con ingresos bajos



Características

Alto Crecimiento sostenido,

Avance tecnológico PBI per cápita Bajo

Alto Apertura comercial Apertura e

intercambio comercial

Bajo

Alta Eliminación de barreras,

Formalidad Competencia Baja





Características

Altos Creación de empleo,

productividadSalarios Bajos

AltaNo controlesLibertad

de precios Baja

EficienteCalidad e

independencia delservicio civil

Institucionalidad Deficiente





Características

MuchosCompetencia,

Inversión en I&DProductos

diversificados Pocos

Muchos Inversión en I&D,

calidad de la educación

Producción de bienes de alto valor agregado

Pocos

AltoCalidad e igualdad de oportunidades

en la educación

Nivel de capital humano Bajo

Temas Prioritarios

SALUD

• Coordinador: Luis Cordero

• Ariela Luna

• Milagro Nuñez

• Paulina Giusti

• María Elena Vattuone

• Giovanni Escalante

• Carlos Ricse

• Vilma Montañez

• María del Rocío Vesga

6 mes

18 mes 15 años 65 años

A

B

C

Salario mínimo legal

A

B

C

Edad (meses)

Patrón normal

crecimiento

15 añosdespués

Las capacidades acumuladas permitenaprovechar las oportunidades económicas y generar mayores ingresos para la familia

Un deficiente patrón de crecimiento, es expresión de que las potencialidades del niño han sido dañadas de por vida, y con ello se ha limitado sus posibilidades

de adquirir y acumular mayores capacidades

Edad

Salud de la mujer y el niñoImplicancias de la desnutrición crónica

Conocemos la magnitud de la enfermedad pero muy poco o nada sobre las necesidades de salud

Los que presentan enfermedad

Los aparentemente “sanos” pero con una

enfermedad subyacente

Los “sanos” pero expuestos a uno o más de los cuatro factores antes mencionados

A

B

C

Las necesidades de salud se inician con la exposición a los factores de riesgo, progresan hacia enfermedades subyacentes y luego se manifiestan como enfermedades

Principalmente contabilizamos y

atendemos enfermos

Obviamos las demás

necesidades de salud

Necesidades de cuidados de salud por un año para

personas < 65 con Diabetes sin complicaciones

Hacer uso intenso de las evidencias para definir las intervenciones que se deben ofrecer al paciente

Consejería y evaluación nutricional 3 veces

Dos visitas de control conel endocrinólogo

2 exámenes de laboratorio(pruebas básicas)

Persona con diabetescontrolada:

Ningún episodio de coma diabéticoHemoglobina glicosilada dentro del rango

Medir la ganancia en salud y contrastar conel gasto por el paquete

completo

En USA, 210 billones de dólares anuales por medicina prescrita

innecesaria adherencia

Paquete completo

Equipo Infraestructuramantenimiento

Servicios NO sanitarios

Atenciónmuy compleja

Atenciónespecializada

Atenciónprimaria

Servicios colectivos

Serv

icio

s sa

nita

rios

Serv

icio

s in

divi

dual

es

Pública-privada(modelo franquicia)

PrivadaNuevas inversiones= hospitales

(Asociación Público Privada)

Privada(concesión)

Privada(concesión)

Privada (concesión)

Pública(centros de excelencia )

NATURALEZA DEL SERVICIO

MODELO DE GESTION PROPUESTO

Sistema InformaciónBase de datos

Pública

Pública

Pública

Pública

Pública

Pública

Pública

PrivadaPública

Pública

Pública

Pública

Pública

Pública

Pública

Gestión Control Propiedad

Reforma del prestador público

EDUCACIÓN

• León Trahtemberg, Coordinador

• David Baumann

• Hugo Díaz

• Jesús Herrero

• Manuel Rodríguez

• Walter Twanama


• Gustavo Yamada

• Jorge Yzusqui

EFECTO DE LA CAIDA DE REMUNERACIONES EN EL DESEMPEÑO ACTUAL DE LOS DOCENTES

RESULTADOS POR NIVELES DE LOGRO

Fuente: Ministerio de educación (MINEDU). Plan Estratégico Multianual del sector 2007 – 2011. POLÍTICA MAGISTERIAL MINEDU presentado por A. Chang en Palacio de Gobierno 22/02/2008. Nota: Prueba aplicada por el Ministerio de Educación a los docentes.

Resultados de pruebas a profesores

NIVELES 1 Y 2 SE CONSIDERAN INSUFICIENTES

ACREDITA INSTITUCIONES

Se comunica para contratar (Se nombra al 3er año consecutivo)

ENTE EVALUADOR EN GOB. REGIONAL O

SUPERINTENDENTE

PROFESORES CERTIFICADOS

MERCADO DE PROF. EXCEDENTES NUEVOS Y

ACTUALES YA CERTIFICADOS

C.E. CON AUTONOMIA (CADA C.E. TIENE CODIGO)

DIRECTOR CERTIFICADO (C/U TIENE CODIGO)

ALUMNOS (TIENE CODIGO)

PADRES / COMUNIDADES NATIVAS (Delegados)

PROFESOR CERTIFICADO (C/U TIENE CODIGO)

MINEDU (INGRESA PUNTAJE PARA ESCALAFÓN Ó RETIRO)

MEF. (PAGA/PRESUPUESTA)

Evaluado por

ESCOGEN

ENTRE

ESTANDAR SE ESTABLECE NÚMERO DE PROFESORES POR

COLEGIO Y POR NÚMERO DE ALUMNOS

ESTANDAR SE ESTABLECE NÚMERO DE PROFESORES POR

COLEGIO Y POR NÚMERO DE ALUMNOS

CERTIFICADOS

RECLAMO CADA 6 AÑOS

ACREDITADAS (UNIV/PEDAGÓGICO)

VOLUNTARIADO (los que desean postular a una plaza ó ascender, dentro de c/6 años).OBLIGATORIO (los desaprobados y cada que se vencen los 6 años).

A NOMBRADOS DESAPROBADOS SE LES COMPRA JUBILACIÓN

Contratados por el MINEDU que les paga según profesores que estudian los cursos

INFORMA

LOS

RESULTADOS

EVALUACION

Certificación de la calidad docente y transparencia en los procesos de selección

Educación para salidas laborales y técnicas

Educación Rural

• Necesidad que la curricula esté adecuada a la realidad rural. Propuesta modelo de educación en alternancia

• Los centros rurales de formación en alternancia tienen un plan de formación profesional que expresa las características de la localidad.

• Alumnos de secundaria se trasladan a centros rurales de educación en alternancia, manejados por los padres de familia y actores locales, por 15 días donde reciben una formación integral académica y técnico productiva, al cabo de los cuales retornan a su comunidad.

• Aplicación en la comunidad de lo aprendido en la escuela. El alumno en su entorno desarrolla un plan de investigación y tareas académicas monitoreado por un gestor.

• Los estudiantes de 1° a 4° grado desarrollan proyectos educativos y los de 5° presentan proyectos profesionales.

1° a 4° grado 5° grado

Proyectos productivos Proyectos profesionales

•Sector primario: 88.50% •Sector primario: 83.33%

•Sector secundario: 8.11% •Sector secundario: 4.49%

•Sector terciario: 3.39% •Sector terciario: 12.18%

Del 2006 al 2008 egresaron 251 estudiantes.Del total de egresados el 54.61 % cursa estudios terciarios, los restantes se desenvuelven de manera dependiente o independiente.El 79.43% de los egresados se queda en su localidad de origen.

Fuente: ProRURAL

• Roberto Cores (Ernst & Young)

• Luis Alberto Arias (INDE Consultores)

• Jorge Picón (Picón & Asociados)

• Manuel Velarde (Ex Superintendente SUNAT)

• Henry Luna (Interbank)

• Marisol Guiulfo (CCD)

SISTEMA TRIBUTARIO

Diagnóstico

*Nota: No se incluyen doc. valorados

Fuente: BCRP.

PRESIÓN TRIBUTARIA

Fuente: MTPE, ENAHO.

INGRESO PROMEDIO MENSUAL DE INDEPENDIENTES

2004 – 2009

DISTRIBUCION DE LA PEA OCUPADA SEGÚN RANGO DE INGRESOS DE

INDEPENDIENTES2009

EVOLUCION PAGO DE IR PER CAPITA MENSUAL DE INDEPENDIENTES (En Nuevos Soles)

Nota: Se aplica la imposición de Renta de Cuarta Categoría cuando se percibe más de 7 UIT anuales más el 20%.

Diagnóstico

Propuestas

– Fortalecer la institucionalidad y mejorar la predictibilidad

– Marco tributario para el IGV a la exportación de servicios

– Establecer parámetros para firmar acuerdos para evitar la doble tributación

– Evitar la doble tributación de subsidiarias peruana en el exterior

–Selectivos en función de la nocividad

–Simplificación y facilidad para pagar impuestos

–Fiscalización

• Pedro Morales (Estudio Echecopar)

• Harry Stewart (Estudio Stewart)

• Juan Carlos Cortez (Presidente CAD, Ciudadanos al Día)

• Jorge Toyama (Estudio Miranda y Amado)

• Javier Barreda (Vice-Ministro Promoción y Empleo)


LABORAL

Diagnóstico

EVOLUCIÓN DEL DESEMPLEO SUB EMPLEO Y EMPLEO ADECUADO 2004 – 2008

Fuente: MTPE - Estadísticas del Mercado Laboral-PEEL, INEI.

Sector Urbano

Propuestas

– Financiar con impuestos generales las cargas de seguridad social de manera

progresiva

– Contribución obligatoria para independientes de seguridad social y

pensiones

– Fomentar competencia en el sistema privado de pensiones

– Modificar la norma de “ceses colectivos” flexibilizando el 10%

–Seguro de desempleo

–Remuneración mínima diferenciada

REFORMA INSTITUCIONAL

• Enrique Mendoza

• Javier Castro

• Javier de Belaúnde

• Javier Tovar

• Jorge Danós

• Pierina Pollarolo

• María del Carmen Rivera

Diagnóstico: Poder Judicial

• A pesar de las deficiencias en la justicia general del país, en algunos aspectos se han obtenido avances importantes en los últimos años, principalmente los relacionados a temas comerciales

Diagnóstico: Empresas Públicas

• Actualmente existen 136 empresas públicas: 97 dependen de los municipios, 36 se encuentran dentro del ámbito de FONAFE y 3 fuera de FONAFE.

Diagnóstico: Servicio Civil• A nivel de América Latina, la Calidad del Servicio Civil peruano, como sistema

de gestión del empleo público y los recursos humanos al servicio de entidades públicas, se encuentra rezagada, muy por debajo de la mayoría de los principales países de la región

Diagnóstico Servicio Civil (America Latina)

Nota: Evaluación por comparación con un modelo conceptual, porcentajes obtenido en conjunto de índices sobre valor máximo de 100.

Fuente: BID (2003)

0

10

20

30

40

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60

70

Bra

zil

Ch

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Diagnóstico Servicio Civil (America Latina)

Nota: Evaluación por comparación con un modelo conceptual, porcentajes obtenido en conjunto de índices sobre valor máximo de 100.

Fuente: BID (2003)

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Propuestas

– Poder Judicial

• Fortalecer la justicia comercial

• Fortalecer la gestión institucional

• Descongestionar y agilizar los procesos judiciales

–Empresas Públicas

• Buen gobierno corporativo y gestión eficiente

• Participación privada a través del mercado de valores

–Servicio Civil

• Medición de desempeño y rendición de cuentas

• Remuneración en función al cargo y cumplimiento de metas

FACILIDAD PARA HACER NEGOCIOS

• Alvaro Quijandría

• Angélica Matsuda

• Javier Castro

• Luis Estrada

• Patricia Teullet

• Pierina Pollarolo


100% de los trámites administrativos con el Estado son gratuitos

100% de los trámites administrativos se pueden

realizar por internet, telefonía móvil o fija

100% de las entidades públicas están

interconectadas

Existe catastro actualizado en todo el territorio nacional

Una sola inspección del Estado para poder

operar. El resultado es 100% predecible

1 día demora constituir una empresa y obtener licencias

sectoriales y municipales

Perú: el país con menores costos logísticos para

exportar e importar en LA

En el Perú del 2020 …Facilidad para hacer negocios

100% de los trámites tienen un objetivo regulatorio claro

¿Cómo estamos respecto a otros países de LA?

.

Fuente: Doing Business 2011, Banco Mundial. Medido sobre 183 países

Chile

Hacer negocios

Apertura de un negocio

Manejo de licencias de construcción

Registro de propiedad

Comercio transfronterizo

Pago de impuestos

MéxicoColombiaPerú

43

62

68

45

68

46

39

73

32

55

99

118

35

67

22

105

58

107

Cumplimiento de contratos 68 150 81

20112011 2011

46

103

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28

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108

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110

2011 2010

Hemos avanzado en varios frentes …

Apertura de Apertura de empresasempresas

Comercio Comercio exteriorexterior

Registro de Registro de propiedadespropiedades

Licencias de Licencias de edificaciónedificación

Constitución de empresas en línea en Lima y Lambayeque.

Eliminación en la práctica del requisito de compatibilidad de uso en Lima Metropolitana

Eliminación de obligación del pago minimo de capital suscrito para constituir una empresa.

Desarrollo de software en línea para licencia de funcionamiento.

Agilización de la inscripción de la Declaratoria de Fábrica ante SUNARP

Eliminación de varios requisitos innecesarios para realizar el trámite.

Implementación del despacho anticipado en 48 horas

Implementación de la Ventanilla Única de Comercio Exterior para 40 procedimientos de 6 entidades

Avances reconocidos por el DB2011 Otros avances

Incorporación de procedimiento ágil para el registro de una escritura pública

Se exime a notarios de la responsabilidad de verificar pago de tributos.

Aprobación de un Plan Nacional de Simpllificación Administrativa

Aprobación de una metodología estandarizada de costos

Agilización de declaración y pago de tributos mediante formularios simplificados

Otros avancesOtros avances

Hacer negocios en el Perú no parece ser tan simple …

SUNARPSUNATRENIECMTPESedapal /EPSNotariasEmp. eléctricasEmp. telefoníaBancos

ConstituciónEmpresa

LicenciaMunicipal

Importación

Proveedor Interno

Manufactura

Puertos

Mdo. Interno

Aeropuerto

APERTURA OPERACION CIERRE

Terrestre

Mdo.externo

MUNICIPIOSINDECIMINISTERIOS:. Minedu. Mincetur. Minem. Minsa. INC …Colegios profes.

SUNATDIGESADIGEMIDSENASAAg. NavierasAg. AduanasAg. portuarios

SUNATMTPEDIGESADIGEMIDGob. RegionalesMunicipiosINDECI

SUNATDIGESASENASADIGEMIDAg. NavierasAg. AduanasAg. portuarios

Trá

mit

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INDECOPI

1/ IFC-BM (2009). Mapeo de procesos de inspección para empresas

Insp

ecc

ion

es1

/

Gob. Local

Gob. RegGob. Central 1-42 inspecciones 2-67 inspecciones

1-53 inspecciones14-48 inspecciones

Altos costos de transacción

Altos costos de transacción

en la vida de una empresa

Costos de información

Costos de “negociación” con el Estado

Costos de Supervisión

• Visitas a varias instituciones• Varias ventanillas• Errores por información parcial o errada• Mala atención• No es posible comparar precios

• Pago de la “cola” • Alto costo del trámite• Muchos requisitos• Formatos complejos• Costo tramitadores• Pagos “extras” anteresultados no predecibles

• Varias inspecciones• Quejas no resueltas• Pagos “extras” ante resultados no predecibles

Porcentaje del tiempo en la semana que utilizan los gerentes en tratar con las instituciones del

Estado

9

13.5114.27

20.49

0

5

10

15

20

25

Chile Perú Colombia México

Fuente: World Bank Investment Climate Survey (2006). Encuestada basada en 632 empresas.Elaboración: Propia Elaboración: Propia

La facilitación de negocios va atada a transparencia

Elaboración: IFC-WBank

Corrupción vs. Barreras de Entrada

0

1

2

3

4

5

6

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Percepción de Corrpción (10-IPC)

Bar

rera

s de Ent

rada

Corr = 0,820

BoliviaColombia

Ecuador

PerúVenezuela

DinamarcaChile

Brasil

China

Fuente: Economic Freedom of the World 2002 y Transparency International

SEGURIDAD

• Gino Costa (coordinador)

• Fernando Rospigliosi

• General PNP (R) Gustavo Carrión

• Coronel PNP (R) Juan Briceño

• Alejandro Arrieta

• Carlos Romero

• Rubén Vargas

• General PNP (R) Enrique Yépez

• Andrés Gómez de la Torre


• Rudy Laguna

La inseguridad como problema

Fuente: Encuesta nacional realizada por Apoyo para El Comercio

En Diario El Comercio, 22 de setiembre de 2010, Lima, p. A3

Delincuencia pasó del último lugar a empatar el 2º, debajo de corrupción

Pobreza cayó en 51% y desempleo

en 33%

Delincuencia se incrementó en 130% y corrupción en 38%

Inseguridad y competitividad

Notable mejora de la competitividad

Credibilidad policial muy baja

Incremento de costos de seguridad

Avance del crimen organizado

INNOVACIÓN

• Alejandro Arrieta (MEF)

• Claudia Suaznábar (BID)

• Eduardo Ismodes (PUCP)

• Fabiola León Velarde (UPCH)

• Fernando Villarán (SASE)

• Francisco Martinotti (empresario)

• Francisco Sagasti (Foro Nacional/Internacional)

• Javier Ramírez Gastón (INCAGRO)

• Juana Kuramoto (GRADE)

• Luis Destefano (UPCH)

• Modesto Montoya (CEPLAN)

• María del Carmen Rivera (CCD)

Recomendación

• Crecer de manera progresiva, paso a paso, empezando con las propuestas que se mostrarán a continuación.

Resultados de la innovación

Fuente: UN Comtrade Database

Exportaciones de alta tecnología1992-2008(Porcentaje de las exportaciones totales de manufacturas no tradicionales)

Pre Graduados en Ciencias e Ingeniería/millón de hab. (2000)

0 200 400 600 800 1,000 1,200

ParaguayBolivia

UruguayCubaPerú

BrasilArgentinaColombia

MéxicoEspaña

Costa RicaChile

CanadáPanamá

VenezuelaUSA

Portugal

Ingenieros

Científicos

Cienc. Agrícolas

Se muestran los datos del año 2000 porque desde entonces no hay cifras al respecto por parte del Perú. Tampoco se ha podido medir la calidad

Fuente: RICYT

¿Qué ha funcionado?

• Sistema de Fondos Concursables para la Innovación:

- INCAGRO

- FINCYT/Innóvate Perú

• Los Centros de Innovación Tecnológica (CITEs)

• Algunas Empresas (Agrokasa, San Fernando, Camposol, Ebel, Hochschild, Grupo Rocío, Hersil, Nova, FIMA, Hidrostal, entre otras)

• Laboratorio Espejo Berkeley/UPCH

• IIAP: Acuicultura, Agricultura en la selva

• Innovaciones en el sector Servicios (finanzas, turismo, gastronomía, etc.)

Propuestas

• Recursos Humanos

Masa crítica de investigadores, ingenieros y técnicos• Transferencia Tecnológica (TT)

Vincular conocimiento y producción de manera efectiva• Financiamiento

Apalancar nuevos recursos • Marco institucional y de políticas

• Rol del estado como facilitador y promotor

• Institucionalizar fondos concursables (FC)

• Promoción de una cultura favorable a la innovación

ENERGÍA

• Daniel Hokama

• Eleodoro Mayorga

• Gonzalo Tamayo

• Jaime Quijandría

• José Gallardo

• Juan Miguel Cayo

Precios de la energía competitivos

Gasolina(USD/Litro)

GLP(Soles/Cil. 10Kg)

Gas -sin transporte-(USD/MMBTU)

GNV(USD/m3)

Electricidad(USD/MWh)

PERU 1.10 33 1.5 0.51 30

Argentina 0.77 12 2 (--) 24

Brasil 0.82 6 0.88

Chile 1.24 56 8 0.92 (++)

Colombia 1.11 43 4 0.71 62

USA 0.71 47 4 43

Fuente : Diferentes estadísticas

Reservas vs. Utilización del gas (TCF)

Los pozos previstos en los lotes 56, 57, 58 y 88

van a continuar

elevando las reservas probadas

Producción de Energía Eléctrica

Al 2010, la generación térmica llegó a 50% …. ¿Conviene dejar que siga creciendo?

Fuente: MINEM

81% 85% 82% 81%72% 70% 72%

65%59%

19% 15% 18% 19%28% 30% 28%

35%41%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Hidráulica Térmica

Evolución de la Producción de Energía ( Expresado en GWH )

AGUA

• Abelardo de la Torre

• Augusta Dianderas

• Betty Chung

• Carmiña Moreno

• Iris Marmanillo

• Jaime Suclla

• Juan Pablo Méndez

• Luis Alberto Sánchez


Uso consuntivo y no consuntivo del Agua

USOS DEL AGUA*

Uso Consuntivo1: 20 072 Hm3/año

1 Agrícola 80%2 Poblacional (Agua Potable y Saneamiento) 12%

3 Industrial 6%

4 Minero 2%

Uso No Consuntivo2:11 139 Hm3/año

Energético 100%

* En porcentajes actualizados al año 2009 1 Uso Consuntivo: el agua asignada, se consume al desarrollar la actividad para la cual se asignó.2 Uso no Consuntivo: el agua asignada, después de utilizada para desarrollar la actividad para la cual se asignó, retorna a la fuente principal.

Propuestas

– Fortalecer el marco institucional

– Creación de los Consejos de Cuencas

– Sistemas de incentivos y asignación de derechos para uso eficiente del

recurso escaso

– Plan de aplicación gradual por cuencas

– Mejoras institucionales en las EPS fortaleciendo su gobierno corporativo

– Medidas para conservación del medio ambiente

• Felipe Morris (Consultor Temas de Desarrollo Financiero)

• Claudia Cooper (Centro de Investigación U. del Pacífico)

• Andrés Milla (First Capital Partners)

• Pablo Secada (Instituto Peruano de Economía)

• Michel Canta (CONASEV)

• Angela Ruiz-Uccelli (CCD)


SISTEMA FINANCIERO

Fuente: Superintendencias locales, Felaban, Wall Street research 2009(1) Cifras de Chile incluyen tarjetas de crédito de emitidas por instituciones no-bancarias

Tarjetas de crédito por habitante (1)

Penetración bancaria segmento retailPenetración bancaria

Oficinas bancarias por 100,000 habitantes

Penetración Bancaria con respecto a países de la región

2005 2006 2007 2008 2009 Ago-10

Colocaciones Brutas (S/. Millones)

42,270 50,689 66,653 90,709 92,397 101,402

Colocaciones Brutas (% PBI) 16% 17% 20% 24% 24% 24%

Depósitos (S/. Millones) 53,929 60,201 74,520 98,081 101,470 107,531

Depósitos (% PBI) 21% 20% 22% 26% 27% 26%

Evolución de depósitos y colocaciones

Fuente: SBS

Comparación con otros Mercados de la Región

Mercado PBICapitalización

Bursátil

Monto Negociado

acciones

Capitalización Bursátil (% PBI)

Monto Negociado (%

PBI)Perú 126,766 107,325 5,677 84.7% 4.5%Brasil 1,574,039 1,337,248 647,010 85.0% 41.1%Chile 161,781 230,732 41,577 142.6% 25.7%

Colombia 228,836 140,520 19,169 61.4% 8.4%México 874,903 352,045 87,821 40.2% 10.0%

Fuente: Federeación Iberoamericana de Bolsas.

Elaboración: Subdirección de Estudios - CONASEV.

INDICADORES DE MERCADOCifras en Millones de US$ a diciembre de 2009

Variables Perú Chile España

Saldo de Deuda en circulación (emisores privados)

6,603

28,426

1,161,352

Producto Bruto Interno (Año 2009)

126,779

161,621

1,467,889

Saldo de Deuda en circulación / PBI 5,2% 17,6% 79,1%

Saldo de Deuda en CirculaciónAl cierre de Setiembre de 2010

En millones de US$

Fuente: CONASEV

Propuestas

– Fortalecer el marco regulatorio

– Facilitar el acceso a servicios financieros

– Reforma del mercado de capitales

– Desarrollo del mercado de deuda pública

– Promover competencia en el sistema privado de pensiones

– Potenciar el mercado de crédito hipotecarios

• José Gallardo (PUCP)

• Javier Amézaga (COSAPI)

• Javier Illescas (Banco Mundial)

• Alberto Pasco – Font (ENFOCA)

• Gonzalo Ruiz (INDECOPI)


INFRAESTRUCTURA

2001 – 2006Inversión Total Ejecutada: S/.18, 752

millones

2007 – 2009Inversión Total Ejecutada : S/. 40,084

millones

En los últimos 3 años la inversión pública ejecutada ha sido más del doble que la realizada durante los primeros 6 años de la década

Fuente: SIAF •Se ha considerado los gastos Devengados a cada año•Solo a partir del 2007 se consideran los Gobiernos Locales•A partir del 2009 cambia el clasificador del Gasto.

Inversión Pública Total

Ejemplo: mejoras en el Estado de la Red Vial Nacional

Gasto Nacional en Conservación y Mantenimiento(Gasto en Millones de S/.)

Longitud de la Red Vial Nacional(Situación a Diciembre 2010)

Longitud

(km.) %No Concesionada 19,514 80%

Con Contratos de Conservación por niveles de Servicio 12,105 49%CCNS - Proyecto Perú - OPE 7,832 32%CCNS -Proyecto Perú – OPE 4,273 17%

Sin Contratos de Conservación por niveles de Servicio 2 / 7,409 30%Concesionada 4,986 20% RVN existente 24,500 100%

Fuente: PROVIAS Nacional1/ Incluye los previstos contratar hasta finales del 20102/ Con intervenciones en: mejoramiento y rehabilitación; M. Periodico, M. Rutinario, o M. Emergencias

Estado de la Red Vial Nacional(En Kilómetros)

Fuente: PROVIAS NacionalFuente: PROVIAS Nacional

Carreteras Principales

Carreteras Principales

Ejes Longitudinales: •Panamericana•Sierra •Antigua Marginal

Ejes transversales: •IIRSA Norte•IIRSA Centro •IIRSA Sur

Población con Acceso a Saneamiento, 2004 – 2009

Indicadores de Acceso a Servicios Públicos

En 4 Regiones el acceso fue mayor en 2004 que en

2009.

Fuente: INEI, Compendio Estadístico 2010

Presupuesto Disponible para Inversión per Cápita vs. Acceso a Servicio de Desagüe/ Letrina en Gobiernos Locales

Percentil 10 al 90 de PIM per Cápita Percentil 10% Superior de PIM per Cápita

92 Gobiernos Locales en el país cuentan con un presupuesto de Inversión superior a S/. 5,500 Anuales per cápita y tienen mas del 50% de su población sin desagüe/ letrina.Fuente: Censo 2007 – MEF, SIAF – MEF 2008

Destino de Recursos vs. Indicadores de Carencia en Gobierno Local

Ilabaya, Jorge Basadre, Tacna

Locumba, Jorge Basadre, Tacna

Ite, Jorge Basadre, Tacna

Yarabamba, Arequipa, Arequipa

Marcapomacocha, Yauli, Junin

Ponto, Huari, AncashSuitucancha, Yauli, Junin

Propuestas

– Priorización y coordinación de inversiones

– Reforma Presupuestaria

– Revisión del SNIP

– Mejoras en el proceso de licitaciones

– Fortalecer la agencia de promoción de inversiones

– Fortalecer y mejorar la regulación

PBI per cápita peruano


Ejecutado

Hipotético1/

Chile

Brasil

México

US$

por

per

sona

1/ Con variación anual del PBI de 6% a partir de 1970.


8,400

28,000

10,100

14,800

15,100

Corea del Sur 28,400

3,000

5,000

7,000

9,000

11,000

13,000

15,000

17,000

19,000

21,000

23,000

25,000

27,000

29,000

1950

1951

1952

1953

1954

1955

1956

1957

1958

1959

1960

1961

1962

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1964

1965

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1968

1969

1970

1971

1972

1973

1974

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Urubamba, del 11 al 13 de Noviembre

(Cusco, Perú)

RUMBO A LA PROSPERIDAD“La Agenda Prioritaria de la

Competitividad”

luis carranza

Education