m b o tuÂn th phÁp lu t ph c v cÔng tÁc thanh tra … · ban phÁp lu t hra + nhÀ tÀi tr ( iu...
TRANSCRIPT
.
ĐẢM BẢO TUÂN THỦ PHÁP LUẬT PHỤC VỤ CÔNG TÁC THANH TRA CHÍNH SÁCH LAO
ĐỘNG TẠI CÁC DOANH NGHIỆP
BAN PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG
HỘI THẢO CHUYÊN ĐỀ
Human Resources Association (HRA).Human Resources Association (HRA) 121/03/2016
Hà nội, 19/03/2016
.
BAN PHÁP LUẬT HRA + NHÀ TÀI TRỢ(Điều hành + MC)
Human Resources Association (HRA).Human Resources Association (HRA)
DIỄN GIẢ(Nói + Dẫn dắt + Kết luận đối với
từng vấn đề)
HỘI VIÊN HRA + KHÁCH MỜI
(Chia sẻ + nêu tình huống)
Thành công hội thảo
.
THÔNG TIN VỀ TS ĐỖ NGÂN BÌNH• Có nhiều kinh nghiệm tư vấn pháp luật về quản lý nhân sự tại
các doanh nghiệp.
• Từng xử lý nhiều sự cố trong công tác quản lý tại các công ty
(Ford Việt Nam, Honda Việt Nam, TCT Viglacera, TCT Truyền
tải điện, Toyota Việt Nam….)
• Trực tiếp tập huấn theo yêu cầu cho các cán bộ quản lý và
nhân sự tại nhiều Công ty (Ford Việt Nam, Honda Việt Nam,
Human Resources Association (HRA).Human Resources Association (HRA)
nhân sự tại nhiều Công ty (Ford Việt Nam, Honda Việt Nam,
TCT Viglacera, Đồ hộp Hạ Long, Tập đoàn Điện lực, Tập đoàn
Dầu khí, CT Chứng khoán BIDV...)
• Chuyên gia xây dựng Bộ luật Lao động, Luật BHXH, Luật Việc
làm và các dự thảo luật khác trong lĩnh vực lao động và an sinh
xã hội
• Hội viên Hiệp hội Nhân sự - HRA
Email: [email protected] Mobile: 0913 520 601
321-Mar-16
.
MỤC TIÊU CỦA CHƯƠNG TRÌNH
Một là, giới thiệu cho người nghe về thanh tra chínhsách lao động
Hai là, giúp người nghe giải quyết một số vấn đề bịthanh tra về chính sách lao động
Ba là, giúp người nghe phòng ngừa rủi ro (nếu có) khi
Human Resources Association (HRA).Human Resources Association (HRA)21/03/2016 4
Ba là, giúp người nghe phòng ngừa rủi ro (nếu có) khilàm việc với thanh tra chính sách lao động
Bốn là, trao đổi và chia sẻ kinh nghiệm thông qua nhữngtình huống việc giải quyết tình huống thực tế
Năm là, giải đáp các thắc mắc của người nghe liên quantới vấn đề thanh tra chính sách lao động
.
NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH
• Khung pháp lý về thanh trachính sách lao độngPHẦN I
• Một số tình huống về thanhPHẦN II
Human Resources Association (HRA).Human Resources Association (HRA)
• Một số tình huống về thanhtra chính sách lao độngPHẦN II
• Hỏi - ĐápPHẦN III
21/03/2016 5
.
Phần I. Khung pháp lý về thanh tra CSLD
1• Giới thiệu một số văn bản pháp luật về thanh tra chính
sách lao động
2• Rủi ro pháp lý (có thể) gặp phải khi làm việc với thanh
tra về chính sách lao động
Human Resources Association (HRA).Human Resources Association (HRA)
3• Một số vấn đề thường bị thanh tra về chính sách laođộng
4• Quy trình làm việc với thanh tra chính sách lao động
21/03/2016 6
.
Một số văn bản luật cần lưu ý
1. 1. VănVăn bảnbản pháppháp luậtluật vềvề thanhthanh tratra chínhchính sáchsách laolao độngđộng
Human Resources Association (HRA).Human Resources Association (HRA)21/03/2016 7
Một số văn bản dưới luật cần lưu ý
.
Một số văn bản luật cần lưu ý:
+ Bộ luật Lao động 2012
+ Luật Bảo hiểm xã hội 2014
Human Resources Association (HRA).Human Resources Association (HRA)21/03/2016 8
.
Một số văn bản dưới luật quan trọng cần lưu ý:
+ Nghị định số 95/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạmhành chính trong lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội và
đưa người lao động Việt nam đi làm việc ở nước ngoài theo
hợp đồng
+ Nghị định số 88/2015/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số
Human Resources Association (HRA).Human Resources Association (HRA)21/03/2016 9
+ Nghị định số 88/2015/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một sốđiều của Nghị định số 95/2013/NĐ-CP
+ Nghị định 39/2013/NĐ-CP về tổ chức và hoạt động củathanh tra ngành Lao động - Thương binh và Xã hội
+ Thông tư 14/2015/TT-BLĐTBXH quy định về thanh tra
viên, công chức thanh tra chuyên ngành và cộng tác viên
thanh tra ngành Lao động - Thương binh và Xã hội
.
PHÂN BIỆTTHANH TRA CHÍNH SÁCH
LAO ĐỘNGVỚI
Human Resources Association (HRA).Human Resources Association (HRA)21/03/2016 10
MỘT SỐ LOẠI THANHTRA KHÁC
.
2. Rủi ro pháp lý (có thể) gặp phải khi làm việcvới thanh tra về chính sách lao động
Phạt cảnh cáo Phạt tiền Đình chỉ hoạtđộng
Buộc trả đủ tiềnBuộc trả khoản
tiền lãi của số tiềnBuộc truy nộp sốtiền chưa đóng,
Human Resources Association (HRA).Human Resources Association (HRA)21/03/2016 11
Buộc trả đủ tiềnlương
tiền lãi của số tiềnlương chưa trả
chậm trả
tiền chưa đóng, chậm đóng
BHXH, BHTN
Buộc nộp số tiềnlãi của số tiền
chưa đóng, chậmđóng BHXH,
BHTN
…
.
Rủi ro pháp lý cơ bản về nhân sự
1. Thanh tra lao động: thanh tra chính sách lao động+ thanh tra công tác an toàn vệ sinh lao động
2. Thanh tra bảo hiểm xã hội
3. Khiếu nại
4. Tố cáo
Human Resources Association (HRA).Human Resources Association (HRA)
5. Khởi kiện
6. Đình công
7. Phản ứng tập thể
8. Mất lao động
9. Sự cố truyền thông liên quan đến nhân sự
.
Các trường hợp thanh tra lao động có thể vàokiểm tra doanh nghiệp
• Kiểm tra định kỳ theo kế hoạch
• Kiểm tra đột xuất (điển hình)
• Thông tin trên mạng
• Thông tin từ các cơ quan chức năng chuyển sang (thuế, công đoàn…)
Human Resources Association (HRA).Human Resources Association (HRA)
công đoàn…)
• Khi có khiếu nại
• Khi có tố cáo
• Khi bị khởi kiện
.
Văn bản yêu cầu khi thanh tra lao động
• Công văn yêu cầu thanh tra (1)
• Để cương thanh tra (2)
• Báo cáo giải trình của Công ty (3)
• Tài liệu chuẩn bị cho việc thanh tra (4)
• Biên bản thanh tra (5)
Human Resources Association (HRA).Human Resources Association (HRA)
• Biên bản thanh tra (5)
• Quyết định về việc xử lý vi phạm (6)
.
Điều kiện để chuẩn bị thanh tra
1. NỘI DUNG KO
TRÁI LUẬT
2. THẨM VĂN BẢN
Human Resources Association (HRA).Human Resources Association (HRA)15
3. THỦ TỤC ĐÚNG
2. THẨM QUYỀN ĐÚNG
4. HÌNH THỨC ĐÚNG
VĂN BẢN NỘI BỘ
.
3. Một số vấn đề thường bị thanh travề chính sách lao động
• Giao kết hợp đồng lao động
• Thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi
• Tiền lương và trả công lao động
Human Resources Association (HRA).Human Resources Association (HRA)21/03/2016 16
• Tiền lương và trả công lao động
• Bảo hiểm xã hội
• Kỷ luật lao động
.
STT Hành vi(của người sử dụng lao động)
Hình thức phạt: Phạt tiềnMức phạt
1 Không giao kết hợp đồng lao động bằng văn bản đối với công việc có thời hạn trên 3 tháng
-Từ 1 - 2 triệu đồng(vi phạm từ 01 - 10 NLĐ)
-Từ 2 - 5 triệu đồng(vi phạm từ 11 - 50 NLĐ)
-Từ 5 - 10 triệu đồng (vi phạm từ 51 - 100 NLĐ)
2
Không giao kết đúng loại hợp đồng lao động với người laođộng
Vi phạm khi giao kết hợp đồng(Điều 5 NĐ 95/2013/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung bởi NĐ 88/2015/NĐ-CP)
Human Resources Association (HRA).Human Resources Association (HRA)
(vi phạm từ 51 - 100 NLĐ)
-Từ 10 - 15 triệu đồng (vi phạm từ 101 - 300 NLĐ)
-Từ 15 - 20 triệu đồng (vi phạm từ 301 NLĐ trở lên)
3 Giao kết hợp đồng lao động không đầy đủ các nội dung chủyếu của hợp đồng lao động
4 Giao kết hợp đồng lao động trong trường hợp thuê người laođộng làm giám đốc trong doanh nghiệp có vốn của Nhà nướckhông theo quy định của pháp luật
17
.
Vi phạm khi giao kết hợp đồng (tiếp theo)(Điều 5 NĐ 95/2013/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung bởi NĐ 88/2015/NĐ-
CP)
STT
Hành vi(của người sử dụng lao động)
Hình thức phạt: Phạt tiềnMức phạt
Biện pháp khắc phục hậuquả
5 Giữ bản chính giấy tờ tùy thân, văn bằng,chứng chỉ của người lao động
Buộc trả lại bản chínhgiấy tờ tùy thân, vănbằng, chứng chỉ đã giữcủa người lao động
Buộc trả lại số tiền hoặctài sản đã giữ của người
Human Resources Association (HRA).Human Resources Association (HRA)21/03/2016 18
Từ 20 - 25 triệuđồng
6Buộc người lao động thực hiện biện pháp bảođảm bằng tiền hoặc tài sản khác cho việc thựchiện hợp đồng lao động
lao động cộng với khoảntiền lãi của số tiền đã giữcủa người lao động tínhtheo mức lãi suất tiền gửikhông kỳ hạn cao nhấtcủa các ngân hàng thươngmại nhà nước công bố tạithời điểm xử phạt
7 Giao kết hợp đồng lao động với người lao độngtừ đủ 15 tuổi đến dưới 18 tuổi mà không có sựđồng ý bằng văn bản của người đại diện theopháp luật của người lao động
.
Vi phạm về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơiĐiều 14 NĐ 95/2013/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung bởi NĐ 88/2015/NĐ-CP)
STT Hành vi(của người sử dụng lao động)
Hình thức phạt chính: Phạt tiền
1
Không bảo đảm cho người lao động nghỉ trong giờ làm việc, nghỉchuyển ca, nghỉ về việc riêng, nghỉ không hưởng lương đúng quyđịnh
Từ 2 - 5 triệu đồng 2
Không rút ngắn thời giờ làm việc đối với người lao động trong nămcuối cùng trước khi nghỉ hưu theo quy định của pháp luật
3 Không thông báo bằng văn bản cho cơ quan chuyên môn giúp Ủyban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quản lý nhànước về lao động tại địa phương về việc tổ chức làm thêm giờ từ
Human Resources Association (HRA).Human Resources Association (HRA)19
nước về lao động tại địa phương về việc tổ chức làm thêm giờ từtrên 200 giờ đến 300 giờ trong một năm
4Vi phạm quy định về nghỉ hằng tuần, nghỉ hằng năm, nghỉ lễ,tết
Từ 5 trăm nghìn - 1 triệu đồng(vi phạm từ 01 - 10 NLĐ)
Từ 1 - 3 triệu đồng(vi phạm từ 11 - 50 NLĐ)
Từ 3 - 7 triệu đồng (vi phạm từ 51 - 100 NLĐ)
Từ 7 - 10 triệu đồng (vi phạm từ 101 đến 300 NLĐ)
Từ 10 - 15 triệu đồng (vi phạm từ 301 NLĐ trở lên)
.
Vi phạm về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơiĐiều 14 NĐ 95/2013/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung bởi NĐ 88/2015/NĐ-
CP)STT Hành vi(của người sử dụng lao động)
Hình thức phạt chính: Phạt tiền
Hình thứcphạt bổ sung:
5 Thực hiện thời giờ làm việc bình thường quá số giờ làmviệc theo quy định tại Điều 104 của Bộ luật lao động
Từ 20 - 25 triệu đồng
6 Huy động người lao động làm thêm giờ mà không đượcsự đồng ý của người lao động, trừ trường hợp theo quy
Human Resources Association (HRA).Human Resources Association (HRA)21/03/2016 20
định tại Điều 107 của Bộ luật lao động
7 Huy động người lao động làm thêm giờ vượt quá số giờquy định tại Điểm b Khoản 2 Điều 106 của Bộ luật laođộng hoặc quá 12 giờ trong 01 ngày khi làm thêm vàongày nghỉ lễ, tết và ngày nghỉ hằng tuần
Từ 25 - 50 triệu đồng Đình chỉ hoạt động từ 01 -03 tháng
.
STT Hành vi (của người sử dụng lao động)
Hình thức phạt
1 Không gửi thang lương, bảng lương, định mức lao động đến cơ quanquản lý nhà nước về lao động cấp huyện theo quy định
Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 5 trăm nghìn - 1 triệu đồng
2 Không xây dựng thang lương, bảng lương, định mức lao động hoặc xâydựng thang lương, bảng lương, định mức lao động không đúng quy địnhpháp luật
Vi phạm về tiền lương(Điều 15 NĐ 95/2013/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung bởi NĐ
88/2015/NĐ-CP)
Human Resources Association (HRA).Human Resources Association (HRA)
Phạt tiền từ 2 - 5 triệu đồng
3 Sử dụng thang lương, bảng lương, định mức lao động không đúng quyđịnh khi đã có ý kiến sửa đổi, bổ sung của cơ quan quản lý nhà nước vềlao động cấp huyện
4 Không công bố công khai tại nơi làm việc thang lương, bảng lương, địnhmức lao động, quy chế thưởng
5 Không thông báo cho người lao động biết trước về hình thức trả lương ítnhất 10 ngày trước khi thực hiện
21/03/2016 21
.
Vi phạm về tiền lương (tiếp theo)(Điều 15 NĐ 95/2013/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung bởi NĐ 88/2015/NĐ-CP)
STT Hành vi(của người sử dụng lao động)
Hình thức phạt Biện pháp khắc phụchậu quả
6 Trả lương không đúng hạn
- Từ 5 triệu - 10 triệu đồng (vi phạm từ 01 - 10 NLĐ)
- Từ 10 - 20 triệu đồng (vi phạm từ 11 - 50 NLĐ)
Buộc trả đủ tiền lươngcộng với khoản tiền lãicủa số tiền lương chậmtrả, trả thiếu cho ngườilao động tính theo mức
7Trả lương thấp hơn mức quy định tại thang lương,bảng lương đã gửi cho cơ quan quản lý nhà nước vềlao động cấp huyện
8Không trả hoặc trả không đủ tiền lương làm thêm giờ,tiền lương làm việc ban đêm, tiền lương ngừng việc
Human Resources Association (HRA).Human Resources Association (HRA)22
- Từ 20 - 30 triệu đồng (vi phạm từ 51 - 100 NLĐ)
- Từ 30 - 40 triệu đồng (vi phạm từ 101 - 300 NLĐ)
- Từ 40 - 50 triệu đồng (vi phạm từ 301 NLĐ trở lên)
lao động tính theo mứclãi suất tiền gửi khôngkỳ hạn cao nhất củacác ngân hàng thươngmại nhà nước công bốtại thời điểm xử phạt
8 tiền lương làm việc ban đêm, tiền lương ngừng việccho người lao động theo quy định của pháp luật
9Khấu trừ tiền lương của người lao động không đúngquy định của pháp luật
10
Trả lương không đúng quy định cho người lao độngkhi tạm thời chuyển người lao động sang làm côngviệc khác so với hợp đồng lao động, trong thời giantạm đình chỉ công việc, trong thời gian đình công,những ngày người lao động chưa nghỉ hàng năm
.
Vi phạm về tiền lương (tiếp theo)(Điều 15 NĐ 95/2013/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung bởi NĐ 88/2015/NĐ-CP)
STT Hành vi (của người sử dụng lao
động)
Hình thức phạt chính Hình thứcphạt bổ
sung
Biện pháp khắc phục hậuquả
11 Trả lương cho người lao độngthấp hơn mức lương tối thiểuvùng do Chính phủ quy định
- Từ 20 - 30 triệu đồng(vi phạm từ 01 - 10 NLĐ)- Từ 30 - 50 triệu đồng(vi phạm từ 01 - 10 NLĐ)- Từ 50 - 75 triệu đồng(vi phạm từ 51 NLĐ trở lên)
Đình chỉhoạt độngtừ 01 đến03 tháng
Buộc trả đủ tiền lươngcộng với khoản tiền lãi củasố tiền lương chậm trả, trảthiếu cho người lao độngtính theo mức lãi suất tiềngửi không kỳ hạn cao nhấtcủa các ngân hàng thươngmại nhà nước công bố tạithời điểm xử phạt
Human Resources Association (HRA).Human Resources Association (HRA)23
thời điểm xử phạt
12
Không trả thêm một khoảntiền tương ứng với mức đóngbảo hiểm xã hội bắt buộc, bảohiểm y tế bắt buộc, bảo hiểmthất nghiệp và tiền nghỉ phéphằng năm cho người lao độngkhông thuộc đối tượng thamgia bảo hiểm xã hội bắt buộc,bảo hiểm y tế bắt buộc, bảohiểm thất nghiệp theo quyđịnh của pháp luật
- Từ 3 - 5 triệu đồng(vi phạm từ 01 - 10 NLĐ)- Từ 5 - 8 triệu đồng(vi phạm 11 - 50 NLĐ)- Từ 8 - 12 triệu(vi phạm từ 51 - 100 NLĐ)- Từ 12 - 15 triệu đồng(vi phạm từ 101 - 300 NLĐ)- Từ 15 - 20 triệu đồng(vi phạm từ 300 NLĐ trở lên)
Buộc trả đủ khoản tiềntương ứng với mức đóngbảo hiểm xã hội, bảo hiểmy tế bắt buộc, bảo hiểmthất nghiệp và tiền nghỉphép hằng năm cho ngườilao động
.
Vi phạm về kỷ luật lao độngĐiều 15 NĐ 95/2013/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung bởi NĐ 88/2015/NĐ-CP)
STTHành vi
(của người sử dụng lao động)Hình thức phạt
Biện pháp khắc phục hậuquả
1 Không thông báo công khai hoặc không niêm yết nội quylao động ở những nơi cần thiết trong doanh nghiệp
Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 5 trăm
nghìn - 1 triệu đồng
2Không có nội quy lao động bằng văn bản khi sử dụng từ 10lao động trở lên
Phạt tiền từ 5 trăm nghìn - 1 triệu đồng
3Sử dụng nội quy lao động không được đăng ký với cơ quanquản lý nhà nước về lao động cấp tỉnh
4 Sử dụng nội quy lao động đã hết hiệu lực
Human Resources Association (HRA).Human Resources Association (HRA)
4 Sử dụng nội quy lao động đã hết hiệu lực
5Xâm phạm thân thể, nhân phẩm của người lao động khi xửlý kỷ luật lao động
Phạt tiền từ 10 - 15 triệu đồng
6 Dùng hình thức phạt tiền, cắt lương thay việc xử lý kỷ luậtlao động
Buộc hoàn trả khoản tiền đã thu hoặctrả đủ tiền lương cho người lao động
7
Xử lý kỷ luật lao động đối với người lao động có hành vi viphạm không được quy định trong nội quy lao động
Buộc nhận người lao động trở lại làm việc và trả đủ tiền lương cho người lao động trong những ngày đã sa thải trong trường hợp xử lý kỷ luật lao động sa thải người lao động
24
.
4. Quy trình làm việc với thanh trachính sách lao động
Bước 3
Bước 2Chuẩn bị hồ sơ pháp lý để làm việc với thanh tra chính sách lao
động
Bước 1
Nhận quyết định về việc thanh tra chính sách lao động
Human Resources Association (HRA).Human Resources Association (HRA)21/03/2016 25
Bước 5
Rút kinh nghiệm
Bước 4
Biên bản làm việc với đoàn thanh tra
Bước 3
Đón tiếp đoàn thanh tra
.
Phần II. Một số tình huống thanh trachính sách lao động
Human Resources Association (HRA).Human Resources Association (HRA)
TÌNH HUỐNG
2621/03/2016
.
Phần III. Hỏi đáp các vấn đề liên quan tới thanh trachính sách lao động
Human Resources Association (HRA).Human Resources Association (HRA)
HỎI - ĐÁP
2721/03/2016