mänskliga rättigheter och funktionshinderrörelsen
DESCRIPTION
Vilka utmaningar möter ett mänskliga rättighetsperspektiv i den svenska välfärdsstaten? Hur kan funktionshinderrörelsens påverkansarbete utvecklas?TRANSCRIPT
Mänskliga rättigheter, funktionshinderpolitik -organisationerna och framtiden…
Lars Lindberg
Dilemmat
Nordiska MR-‐paradoxen
“Gåtan ser ut så här: Å ena sidan tycks de nordiska staterna o?a bäst i klassen i grenen mänskliga räBgheter.
Å andra sidan tycks de nordiska staterna — allt o?are, kanske — uppvisa en ambivalens eller direkt skepsis mot projektet internaHonella mänskliga räBgheter.”
Den nordiska MR-‐paradoxen
“Och deKa är ju eK Hll synes motsägelsefullt beteende, som ger intryck av aK de nordiska staterna är passionerat övertygade om aK alla människor överallt har okränkbara mänskliga räBgheter som ska skyddas i lag och domstol — utom just nordbor.”
Johan Karlsson Schaffer – www.mothugg.se
“Det finns en parallell i den närmast totala avsaknaden av naHonella mr-‐organisaHoner i iaf Sverige. Fram Hll häromåret när Svenska Amnesty även började arbeta med Sverige, så fanns det i princip ingen som tog svenska mr-‐problem på allvar. ”
Kommentar Erik– www.mothugg.se
I – Påverka genom organisaHonen
Individens valmöjligheter 4ll inflytande
”Voice” ”Exit”
KollekHv nivå Inflytande via organisaHoner
Offentliga val
Individuell nivå Klagomål Val av tjänst
Val av u\örare
Källa: Hirschman, 1970, Winbladh 2011
Häl?en stat,
häl?en organisaHon
”In Sweden and Denmark…The state has given over most of the control of many disability policies to organized representaHves of people with disabiliHes.”
Frank Bowe
Svenska modellen
Organisa4onernas roll
• Medborgarnas företrädare
• IntresseorganisaHoner
• Staten har Hllsammans med organisaHonerna format poliHken och kompromissat fram en ståndpunkt.
• OrganisaHonerna varit länken mellan stat och medborgare
• Utredningar och styrelser arenor för kompromisser
Inspira4on för den poli4ska funk4onshinderrörelsen
• ”Handikappades fackförening”
• InräKande av central paraplyorganisaHon
• Arbetsmetoder och språkbruk
• Krav på inflytande ”medbestämmande” Richard Sterner
Jämfört med andra länder
Sverige Anglosaxiska länderna
Tidig mobilisering Sen mobilisering
InspiraHon: Fackföreningsrörelsen och andra tradiHonella folkrörelser
InspiraHon: MedborgarräKsrörelsen och nya sociala rörelser
VälfärdspoliHk IdenHtetspoliHk
Formaliserad samverkan
Central nivå
• Statens handikappråd (1965-‐94)
• HandikappdelegaHonen 1998
Handikappråd KHR/LHR • 1970: Förslag från
Handikapputredningen
• Finns idag i nästan alla kommuner
Brukarråd, patientnämnder osv.
Konsensus -‐ konfronta4on
”Särintresse”
Svenska
modellens död
• Statens Handikappråd läggs ned
• Juridikens intåg • LSS seger men ekonomin tar över
Från.. …Hll
BrukarorganisaHon
EffekHvitet
Utvärdering
IntresseorganisaHon
DemokraH
Åh, nej! Inte ett möte till!
Antal samråd 2010
Källa: Folkbildningsrådet
II – Mobilisera för påverkan
Ideella engagemanget i Sverige
Källa: Ersta sköndal
Mobilisering
• Kopplingen medlemskap – akHvitet minskar • Fler medlemslösa organisaHoner
• Fler volontärorganisaHoner
EN förändrat samhällsengagemang
Källa: Levnadsnivåundersökningen 1968-2000
Värderingsförändringar
• Mindre vikHgt aK enbart bli representerad och medlem i organisaHon.
• Ökad vilja aK själv vara med och direkt påverka poliHk och samhällsutveckling.
• Dock finns for\arande en kollekHv idenHtet
Informa4onssamhället
1994 2007 2013
?
Umgås, få informa4on och organisera…
III – AK påverka genom argument
Maktens dimensioner
Makt över beslutsfaKandet
Makt över dagordningen
Makt över tanken
Steven Lukes
Religionen
Organisa4onen
Vetenskapen
Miljövändningen
”Handikapp är i stor utsträckning en följd av
brister i samhället. Därför kan många handikapp
elimineras. Det gör man genom a> förändra
samhället.”
Princip-‐ och handlingsprogram,
HCK -‐ 1972
The big idea of the disability movement
37
Inriktning på svensk funk4onshinderforskning
2002-‐2010
37
Medicinsk forskning dominerar
IV. Utmaningar
• Den nära relaHonen mellan staten och civila samhället utmanas
• Hårdare konkurrens om poliHken
• Individens räBgheter tycks ständigt behöva återerövras
• I andra länder är man mer medveten om begreppet medborgarskap och mänskliga räBgheter
Påverkansarbetet under förändring
• Opinionsbildning • Lobbyism
• Svagare paraply-‐organisaHoner • Mix av organisaHoner, nätverk och enskilda individer som aktörer
• PoliHken mer personlig
• InternaHonalisering
Avslutningsvis
• Ställ krav vid samråd • Ta fram egen fakta och var kunnigast
• Använd flera olika påverkansmetoder
• Skapa allianser och nätverk • Och framförallt, den egna erfarenheten är det som skapar trovärdigheten
Tack!
Kontakt: [email protected] www.lindberglars.se