Mahepõllumajandusele ülemineku toetus ja mahepõllumajandusega jätkamise toetusMarika RubergPõllumajandusministeerium

23. aprill 2015

Senine rakendamine

• Mahepõllumajandusliku tootmise toetus

2000-2003 pilootaladel

• MAK 2004-2006 mahepõllumajandusliku tootmise toetus üle Eesti

• MAK 2007-2013 mahepõllumajandusliku tootmise toetus, kohustusi sai pikendada 1 aasta võrra

Senised tulemused Põllumajandusuuringute Keskuse andmetel• Mahepõllumajandusliku tootmise toetuse

alune pind on igal aastal järjepidevalt suurenenud, 2014. a määrati toetus 119 237 ha-le.

• Keskmine toetusealuse maa pind ettevõtte kohta oli 2014. a 89 ha, ajavahemikul 2007.-2013. a on see suurenenud 30 ha võrra.

• 2014. a sai toetust 1335 ettevõtjat.

Senised tulemused Põllumajandusuuringute Keskuse andmetel

• Alates 2009. a, mil hakati toetust maksma karjatatavatele loomadele, kodulindudele, sigadele, küülikutele ja mesilasperedele, suurenes mahepõllumajanduslikult peetavate loomade arv märgatavalt.

• Meede on soodustanud mahepõllumajanduse terviklikku arengut ning keskkonna üldine seisund on säilinud või paranenud mitmete näitajate osas.

Senised tulemused

Aasta Taotlejad Toetatud pind Makstud toetus

2009 1152 81 636 8 493 075

2010 1240 99 680 10 635 820

2011 1296 105 789 11 455 647

2012 1345 117 664 12 639 700

2013 1408 125 991 13 367 927

2014 1335 119 237 12 819 640

Sihttase MAK 2007-2013 oli 100 000 ha

Toetuse eesmärk

• arendada mahepõllumajandust ning suurendada mahepõllumajanduse konkurentsivõimet

• säilitada ja suurendada bioloogilist ja maastikulist mitmekesisust

• säilitada ja parandada mullaviljakust ja veekvaliteeti

• parandada loomade heaolu

Toetatavad tegevused

2 allmeedet:

• Mahepõllumajandusele üleminek –mahetoetuse esmakordsele taotlejale 2 esimesel üleminekuperioodi aastal. Kohustus võetakse kokku 5 aastaks.

• Mahepõllumajandusega jätkamine – 5 aastane kohustus mahepõllumajandusega jätkajatele.

Toetuse ühikumäär hektari kohta aastas (1)

• teravili, kaunvili, õli- ja kiukultuurid, muud

tehnilised kultuurid ja põldtunnustatud

heinaseemnepõld – jätkamine 125 EUR,

üleminek 138 EUR

• kuni 3-aastane külvikorras olev rohumaa –

jätkamine 80 EUR, üleminek 88 EUR

• rühvelkultuur – jätkamine 210 EUR, üleminek

231 EUR

• köögivili, maasikas, ravim- ja maitsetaimed –

jätkamine 600 EUR, üleminek 660 EUR

Toetuse ühikumäär hektari kohta aastas (2)

• puuvilja- ja marjakultuur – jätkamine 300 EUR,

üleminek 330 EUR

• rohumaa, kus 0,2 LÜ karjatatavaid maheloomi –

jätkamine 25 EUR, üleminek 27 EUR

• mesilaspere – jätkamine 40 EUR, üleminek 44

EUR

(vähemalt 5 mesilasperet eelneva aasta

keskmisena)

Rohumaa hektari kohta toetuse maksmisel

võetakse LÜ arvutamise aluseks komisjoni

rakendusmääruse 808/2014 II lisas toodud

Ühikumäära suurendamine (1)Kui taotlejal on mahepõllumajanduslikult peetavaid loomi

ja kodulinde, suurendatakse ühikumäära järgmiste

kultuuride kasvatamisel:

• toetusõiguslik rohumaa

• teravili, kaunvili, õli- ja kiukultuurid, muud tehnilised

kultuurid

• rühvelkultuur

Loomade keskmise arvu alusel arvutatud ühik korrutatakse

jätkamisel 85 EUR, üleminekul 94 EUR ning saadud

summa jagatakse eelpool nimetatud kultuuride hektarite

arvuga ja lisatakse nende kultuuride toetusmäärale.

• Veised, lambad, kitsed – kohustusaasta keskmine arv

loomade registri alusel

• Sead, küülikud, kodulinnud – eelneva aasta keskmine

arv

Ühikumäära suurendamine (2)

Koefitsiendid loomade ja kodulindude ühiku arvutamiseks:

Ühikumäära suurendamine (3)

Minimaalne sigade, kodulindude ja küülikute keskmine arv aastas ühikumäära suurendamiseks:

• Kalkun, hani, part - 50 lindu (igast liigist)

• Üle 6 kuu vanune munakana - 50 lindu

• Kanabroiler - 50 lindu

• Vutt - 100 lindu

• Siga - 2,0 loomühikut sigu kokku

• Üle 4 kuu vanune küülik - 50 küülikut

Ühikumäära suurendamine (4)

• Sertifitseeritud maheseemnekartuli kasutamisekorral suurendatakse rühvelkultuurikasvatamise ühikumäära jätkamisel 42 EUR,üleminekul 46 EUR võrra

• Sertifitseeritud maheseemnega külvatudteravilja kasvatamise korral suurendatakseteravilja, kaunvilja, õli- ja kiukultuuride ningmuude tehniliste kultuuride kasvatamiseühikumäära jätkamisel 25 EUR, üleminekul 28EUR võrra

Ühikumäära vähendamine

• Kui kõigi nõuetele vastavate taotluste rahastamise summa ületab tegevuse liigile eelarveaastaks määratud eelarve, vähendab PRIA toetuse ühikumäära ulatuses, mis on vajalik kõigi nõuetele vastavate taotluste rahuldamiseks maksimaalsel võimalikul määral

• PRIA-l on õigus vähendada üht, mitut või kõiki ühikumäärasid

Nõuded taotlejale(1)

• Mahepõllumajandusele ülemineku toetust jamahepõllumajandusega jätkamise toetust võibtaotleda põllumajandusega tegelev füüsilisestisikust ettevõtja või juriidiline isik, kes onEuroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL)nr 1307/2013 artikli 9 tähenduses aktiivnepõllumajandustootja

• Mahepõllumajandusega jätkamise toetust võib taotleda taotleja, kelle ettevõte on mahepõllumajanduse seaduse alusel tunnustatud

Nõuded taotlejale(2)

Mahepõllumajandusele ülemineku toetust võib taotleda taotleja, kes:

• esitas esimesele kohustuseaastale eelnenud kalendriaastal või esimesel kohustuseaastal ettevõtte esmakordse tunnustamise taotluse mahepõllumajanduse seaduse alusel ning alustas üleminekut mahepõllumajanduslikule tootmisele samaaegselt nii põllumajandusmaal kui ka kõigi loomarühmadega

• ei ole taotlenud MAK 2007–2013 alusel antavat mahepõllumajandusliku tootmise toetust

Nõuded toetusõigusliku maa kohta (1)

Toetusõiguslik maa on taotleja kasutatavmahepõllumajanduse registrisse kantud vähemalt 1,00hektari suurune:

• põllumaa, millel kasvatatakse põllukultuuri (teravili,kaunvili, rühvelkultuur, õli- ja kiukultuur, muu tehnilinekultuur), köögivilja, maasikat, ravim- ja maitsetaimi

• heinaseemnepõld

• põllumaa, mida hoitakse mustkesas või mis on jäetudsööti

• maa, millel kasvatatakse puuvilja- või marjakultuuri

• rohumaa, mille ha kohta peetakse vähemalt 0,2 LÜveiseid, hobuseid, lambaid või kitsi

• kuni 3-aastane külvikorras olev rohumaa

Nõuded toetusõigusliku maa kohta (2)

Puuvilja- või marjakultuuri või maasika minimaalne istikute arv hektari kohta:

• õunapuu tugeva kasvuga alusel – 100; keskmise – 300; nõrga - 500

• luuviljalised, pirnipuu – 270

• astelpaju, aroonia – 400

• sõstar, karusmari – 800

• vaarikas, pampel – 3000

• viinapuu – 1300

• kultuurmustikas, ebaküdoonia – 1000

• kultuurjõhvikas – 30 000; maasikas – 20 000

Nõuded toetusõigusliku maa kohta (3)

• toetusõigusliku maa hulka arvatakse ka toetusõiguslikumaaga külgnev teenindusala, mida kasutataksepõllutöömasina ümberpööramiseks

• teenindusala alla jäävat maad ei arvestata istikutemiinimumtiheduse määramisel hektari kohta

• toetusõigusliku maa hulka arvatakse rohumaa, mille hakohta ei peeta 0,2 LÜ loomi juhul, kui taotletakse toetustmesilasperedele ja 1 mesilaspere kohta on kuni 0,1harohumaad

• toetust ei anta toetusõigusliku maa kohta, mida onkohustuseaastal hoitud mustkesas või mis on jäetudsööti

• kuni 3-aastase külvikorras oleva rohumaa vanusearvestamisel võetakse arvesse eelnevad aastad,allakülvi aasta on 0-aasta

Nõuded toetusõigusliku maa kohta (4)

Toetust ei anta maa kohta, mille kohta taotletakse:

• keskkonnasõbraliku majandamise toetust

• keskkonnasõbraliku aianduse toetust puuvilja- ja marjakasvatuse eest

• keskkonnasõbraliku köögivilja-, ravimtaime- ja maitsetaimekasvatuse ning maasikakasvatuse toetust;

• piirkondlikku mullakaitse toetust

• poolloodusliku koosluse hooldamise toetust

• loomade heaolu toetust kitsede ja lammaste söödaks kasutatava põllumajanduskultuuri kasvatamise eest

Nõuetele vastavus

Toetuse saaja täidab oma põllumajanduslikus tegevuses ja kogu majapidamise maal nõuetele vastavuse nõudeid:

• maa heas põllumajandus- ja keskkonnaseisundis hoidmise nõuded (põllumajandusministri 14.01.2015 määrus nr 4)

• kohustuslikud majandamisnõuded

Nõudeid tuleb täita kogu kohustuseperioodi jooksul

Baasnõue

Taotleja kannab veeseaduse alusel peetavasse põlluraamatusse andmed kõikide kohustuseperioodi jooksul põllumajandusmaal tehtud tegevuste kohta

Nõuded toetuse saamiseks

Samad nõuded nii mahepõllumajandusele ülemineku kui

mahepõllumajandusega jätkamise toetuse saamiseks

• nõudeid täidetakse kogu põllumajandusliku

majapidamise põllumajandusmaal

• kogu kohustuseperioodi kestel tuleb täita mahepõllumajanduslikul maal mahepõllumajandusliku taimekasvatuse ja mahepõllumajanduslike loomade puhul mahepõllumajandusliku loomakasvatuse nõudeid

Viljavaheldus ja liblikõieliste kasvatamine (1)

• põllumajanduskultuurid peavad olema külvatud, maha

pandud või istutatud hiljemalt kohustuseaasta 15. juunil,

kasutades kohalikele normidele vastavaid agrotehnilisi

võtteid, või hoitakse maad sama kuupäeva seisuga

mustkesas või söötis

• samal põllul ei kasvatata sama liiki põllukultuuri või

köögivilja kauem kui 2 järjestikusel aastal

• samal põllul ei kasvatata teravilja rohkem kui 3

järjestikusel aastal

• ristõielisi ei kasvatata samal põllul uuesti enne 3 aasta

möödumist

• perekonda köömen kuuluvaid põllumajanduskultuure

võib kasvatada samal põllul kuni 3 järjestikusel

kalendriaastal

Viljavaheldus ja liblikõieliste kasvatamine (2)• mustkesa ei katkesta põllukultuuride ja köögivilja

järgnevust külvikorras

• maisi või tatra kasvatamine katkestab teraviljade järgnevuse külvikorras

• viljavahelduse nõudeid ei pea järgima mitmeaastaste köögiviljade, maasika, ravim- ja maitsetaimede kasvatamisel

• viljavahelduse või külvikorra nõuete järgimisel võetakse arvesse ka põllumajanduskultuurid, mida kasvatati sellel põllul kohustuseperioodile vahetult eelnenud kalendriaastatel

Viljavaheldus ja liblikõieliste kasvatamine (3)

• taotleja kasvatab vähemalt 20 protsendil põllumaal liblikõielisi puhaskultuurina, segus kõrreliste heintaimedega või segus teiste haljasväetiseks kasvatatavate põllumajanduskultuuridega

• liblikõieliste puhaskultuuri ja liblikõieliste-kõrreliste heintaimede segu on lubatud kasvatada ka allakülvina

• liblikõielisi peab olema liblikõieliste-kõrreliste heintaimede ja liblikõieliste-haljasväetistaimede segu taimikus vähemalt 30 protsenti

• põldhernest on lubatud kasvatada tugikultuuriga, kui põldherne kaetus segu taimikus on vähemalt 70 protsenti.

Võraaluste ja reavahede hooldamine

• viljapuude ja marjapõõsaste reavahed hoitaksevähemalt 2/3 ulatuses rohukamaras

• uue puuvilja- ja marjaaia rajamise korral peavad reavahed vähemalt 2/3 ulatuses olema rohukamaraga kaetud aia rajamisele järgneva kalendriaasta 15. juuniks

• Rohu kõrgus võib viljapuude ja marjapõõsaste kasvatamiseks kasutataval maal, sealhulgas teenindusalal, olla kuni 30 cm kõrgune

• viljapuude ja marjapõõsaste võrasid hooldatakselõikamise teel

Talvine taimkate

Taotleja hoiab vähemalt 20 %

põllumajandusliku majapidamise põllumaast igal kohustuseaastal 1. novembrist kuni sellele järgneva kohustuseaasta 31. märtsini põllumajanduskultuurist koosneva talvise taimkatte all.

Mullaproovid (1)

• mullaproovid ja analüüsid vähemalt üks kord kohustuseperioodi jooksul

• kohustuseaasta 1.detsembriks põllumaa iga kuni 5 hektari kohta vähemalt üks mullaproov pH, P, K määramiseks

• uued mullaproovid mullaproovi võtmisele järgneva viienda aasta 1.detsembriks

• samadest mullaproovidest Org C 20 ha kohta 5. kohustuseaasta 1.detsembriks

Mullaproovid (2)

• üle 10 hektari põllumaad – võtab mullaproovid PMK korraldatud mullaproovivõtjate koolituse läbinud isik

Mullaanalüüsid tuleb teha:

• mulla- ja pinnase analüüsimiseks akrediteeritud laboris

• mulla happesus – KCl lahusest

• P ja K sisaldus– Mehlich 3, DL või AL meetodil

Koolitused

Taotleja või tema esindaja, kes tegeleb põllumajanduslikus majapidamises mahepõllumajandusliku tootmisega, peab olema osalenud :

• esimese kohustuseaasta 1. novembriks 12 tundi mahepõllumajandusliku tootmise algkoolitusel

• viienda kohustuseaasta 1. juuniks vähemalt 12 tundi mahepõllumajandusliku tootmise, töötlemise või turustamise täienduskoolitusel

• algkoolitusel ei pea osalema taotleja või tema esindaja, kes on kohustuse võtmise aastale eelnenud 5 aasta jooksul osalenud vähemalt 12 tundi mahepõllumajandusliku tootmise algkoolitusel või täienduskoolitusel

Põllumajandusliku majapidamise üleandmine

• ajavahemik kestab 22. maist 1. septembrini

• põllumajandusliku majapidamise ülevõtnud isik võib esitada PRIAle selle aja jooksul põllumajandusliku majapidamise ülevõtmist tõendavad dokumendid ja taotleda toetuse maksmist.

Kohustuse üleandmine ja ülevõtmine (1)

• kohustuse võib üle anda alates 2.

kohustuseaastast

• 1. kohustuseaastal võib kohustuse üle anda vääramatu jõu või erandlike asjaolude esinemise korral või põllumajandusliku majapidamise üleandmisel

• kohustuse ülevõtmise korral kohustused liidetakse ning kohustuseperioodi kestuseks loetakse lühemat aega kestnud kohustuse kestus

• kui kohustuse võtab üle isik, kellel varem ei olnud kehtivat kohustust, loetakse kohustuseperioodi kestuseks ülevõetud

Kohustuse üleandmine ja ülevõtmine (2)• kohustuse ülevõtmisest teatamiseks esitab kohustuse

ülevõtja 2.-21. maini e-pria kaudu vajalikud andmed

• kui kohustuse ülevõtjal puudub kehtiv kohustus ja ta ei ole kohustuse ülevõtmise aastale eelnenud 5 a jooksul osalenud koolitustel, peab ta kohustuse ülevõtmise aasta 1.novembriks osalema mahepõllumajanduse algõppekoolitusel

• kui kohustus võetakse üle kohustuseperioodi viimasel kohustuseaastal, ei nõuta algkoolitusel osalemist

• kui kohustuse üleandja ei ole korraldanud üleantava maa kohta mullaproovide võtmist, peab kohustuse ülevõtja korraldama nõuetekohase mullaproovide võtmise kohustuse ülevõtmise aasta 1. detsembriks

Kohustuse suurendamine

• kohustust võib suurendada kuni 15% esimese kohustuseaasta kohustusealuse maa pindalastselle maa arvelt, mille kohta ei ole kohustustvõetud, sel juhul kohustuseperioodi kestus ei muutu

• kui kohustust suurendatakse üle 15%, algabuus kohustus, mille kestus on 5 aastat

• kohustuse suurendamisest teavitatakse PRIAt 2.-21. maini, esitades asjakohased dokumendid

Kohustuse vähendamine

• kui kohustusealune maa läheb põllumajanduslikust majapidamisest välja ja koos maaga kohustust üle ei võeta, teavitab taotleja kohustuse vähenemisest PRIAt 2.-21. maini, esitades asjakohased dokumendid, millestnähtub, milline maa ei ole enam taotleja kasutuses ja mille kohta toetust ei taotleta

• kohustuse vähendamiseks ei loeta maa hoidmistmustkesas või selle sööti jätmist

Kohustuse asendamine

• kohustuse võib asendada kas täielikult või osaliselt „Poolloodusliku koosluse hooldamise toetus“ raames antava toetuse kohustusega

• toetuse saaja teavitab PRIAt 2.-21. maini, esitades asjakohased dokumendid

Toetuse taotlemineTaotleja esitab PRIA-le igal kohustuseaastal ajavahemikul 2.- 21. maini elektrooniliselt PRIA e-teenuste keskkonna kaudu:

• maaeluministri 17. aprilli 2015. a määruse nr 32 „Otsetoetuste saamise üldised nõuded, ühtne pindalatoetus, kliima- ja keskkonnatoetus ning noore põllumajandustootja toetus” lisas 1 esitatud taotluse vormis ettenähtud andmed

• põllumassiivi kaardi, millele on märgitud punktis kasvatatavate põllumajanduskultuuride ning püsirohumaa põldude numbrid ja põldude piirid

• registrisse kandmata põllumajandusmaa kohta põllumassiivi kaardi asemel katastrikaardi või muu kaardimaterjali, millele on märgitud põldude numbrid, piirid ja katastritunnused

Taotleja, taotluse ja toetatavategevuse kontrollimine

• PRIA kontrollib taotluses esitatud andmete õigsust ja toetuse saamise nõuetele vastavust

• nõuetele vastavus - KKI, PMA, VTA, PRIA

• mahepõllumajanduse nõuded – PMA

• taotleja teeb nimetatud asutusteleteatavaks kõik taotluse rahuldamiseotsustamiseks vajalikud asjaolud, sealhulgas näitab vajaduse korral ette

Toetuse vähendamine

• PRIA otsustab toetuse vähendamise Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL) nr 1306/2013, komisjoni delegeeritud määruses (EL) nr 640/2014 ja komisjoni rakendusmääruses (EL) nr 809/2014 sätestatud alustel ja korras

• PRIA otsustab toetuse vähendamise rikkumiseraskusastet, ulatust, kestust ja kordumist arvestades

Taotluse rahuldamine ja rahuldamata jätmine

PRIA teeb taotluse osalise või täieliku rahuldamise või rahuldamata jätmise otsuse kohustuseaastale järgneva aasta 10. veebruariks

Toetuse maksmise otsustamine

PRIA teeb toetuse maksmise otsuse või toetuse maksmisest keeldumise otsuse sellise tähtaja jooksul, et toetusraha oleks võimalik kanda toetuse saaja arvelduskontole kohustuseaastale järgneva aasta 30. juuniks

Rakendussätted• 2015. aastal võib taotluse ja muud dokumendid esitada

PRIA-le paberkandjal

• 2015.a saab taotlusi esitada 7.-25. maini

• 2015.a on põllumajandusliku majapidamise üleandmisperiood 26.mai – 1. september

Kui taotleja asendab MAK 2007-2013 raames võetud

• Mahepõllumajandusliku tootmise toetuse

• Keskkonnasõbraliku majandamise toetuse

• Loomade karjatamise toetuse

kohustused MAK 2014-2020 raames võetava mahepõllumajandusliku tootmise toetuse kohustusega, siis algab uus 5-aastane kohustus

Sihttasemed

• Toetust saanud põllumajandustootjate ja muude maahaldajate arv - 1600

• Toetust saavate alade kogupindala –

133 000 ha

• Eelarve 2015-2020 - 77 700 000 EUR

Aitäh!Marika Rubergmarika.ruberg@agri.ee