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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Posgrado C3SI Itinerario II Sociedad de la informacioacuten digital
Moacutedulo IV Ciudadaniacutea en ciencia y tecnologiacutea interpretacioacuten y poliacutetica del desarrollo tecnocientiacutefico
TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
Presenta ALFREDO SAINEZ ARAIZA Iacutendice Introduccioacuten Primera Parte 31De las innovaciones y estabilizaciones de los nuevos sistemas tecnocientiacuteficos
311 Origen y evolucioacuten de la biotecnologiacutea agriacutecola en Meacutexico 312 Marco juriacutedico relacionado con la bioseguridad y organismos geneacuteticamente modificados
32 Impactos y sus consecuencias crisis conflictos y confrontaciones 321La biotecnologiacutea y algunos problemas en la agricultura mexicana 322 Efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico
Segunda Parte 33 De los impactos y sus consecuencias (crisis conflictos y confrontaciones) a los modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo
331 Concepcioacuten del maiacutez transgeacutenico en los modelos de desarrollo en Meacutexico
3311 sostenido y 3312 sostenible
33 Propuesta de un planteamiento particular de valoracioacuten e intervencioacuten para la resolucioacuten de crisis conflictos y controversias en el caso estudiado
331 Maiacutez transgeacutenico iquestsolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico
332 Propuestas a la crisis del maiacutez en Meacutexico bajo los criterios del modelo de desarrollo compatible
4 Conclusiones 5Notas y referencias bibliograacuteficas
Bibliografiacutea
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Introduccioacuten
En antantildeo y hasta nuestros diacuteas el maiacutez transgeacutenico en Meacutexico han
despertado poleacutemica y posturas polarizantes entre diversos los sectores
sociedad que requieren no soacutelo de la vinculacioacuten sino de participacioacuten
deliberada inter intra y multidisciplinaria de los distintos actores poliacuteticos
econoacutemicos sociales y biocientiacuteficos a fin de plantear adecuadamente el
problema despejar incoacutegnitas y por ende consensuar acuerdos y brindar
soluciones viables
El desarrollo tecnocientiacutefico que se manifiesta en nuevas tecnologiacuteas
como la informaacutetica las telecomunicaciones los nuevos materiales las fuentes
energeacuteticas y la biotecnologiacutea han generando oportunidades pero tambieacuten
riesgos crisis y conflictos ocasionados por sus impactos El campo de la
agricultura no ha sido ajeno a esta tendencia
La tecnocientificacioacuten de la agricultura en general ha seguido un proceso
acelerado que ha ido desde la primera utilizacioacuten de abonos quiacutemicos y
pesticidas hasta el empleo de hormonas sinteacuteticas y substancias quiacutemicas de
todo tipo y los maacutes recientes procedimientos biotecnoloacutegicos y geneacuteticos para
la reproduccioacuten seleccioacuten y creacioacuten de especies vegetales Asiacute pues las
innovaciones biotecnocientiacuteficas no han dejado praacutecticamente ninguacuten aacutembito
de los bioentornos tradicionales
Las innovaciones tecnocientiacuteficas en las Sociedades de la Informacioacuten
han transformado los sistemas culturales de la agricultura generando
simultaacuteneamente oportunidades pero tambieacuten riesgos crisis y conflictos en
uno de los tres granos maacutes importantes para la seguridad alimentaria mundial
el maiacutez
Nuestro paiacutes no ha sido ajeno a los impactos de las biotecnologiacuteas en el
campo de manipulacioacuten geneacutetica del maiacutez mucho menos a las consecuencias
que han puesto o pueden poner a la comunidad mundial y a la sociedad
mexicana en riesgo fundamentalmente porque Meacutexico es el centro de origen y
diversidad de las razas de maiacutez con maacutes de 60 razas reconocidas hasta ahora
y muchas maacutes subrazas y variedades locales ademaacutes es el eje de cultivo de
la agricultura y el alimento vegetal elaborado en tortilla maacutes importante en la
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
dieta de la poblacioacuten mexicana ndash97 de cada 100 personas consume tortilla en
su alimentacioacuten ndash que ante la escasez y la elevacioacuten de su precio por el
ldquoacaparamientordquo pretende importarse maiacutez de dudosa calidad e incluso
solicitar la autorizacioacuten al gobierno federal para permitir el cultivo de maiacutez
transgeacutenico en territorio nacional
Cabe sentildealar que en el antildeo de 1996 fue lanzado al mercado en
Estados Unidos el primer maiacutez transgeacutenico y que la tercera parte de la
produccioacuten es de maiacutez modificado geneacuteticamente A once antildeos de este hecho
y a ocho antildeos de que Meacutexico estableciera una moratoria de la experimentacioacuten
de este cultivo en febrero de 1999 el tema resurge y con ello el debate
polarizado en un entorno cultural de crisis econoacutemica y social en donde el
precio de la tortilla se ha incrementado hasta en un 100 por ciento como
consecuencia de la escasez de este producto en el mercado nacional debido al
acaparamiento y la creciente demanda de maiacutez en Estados Unidos para
fabricar etanol El fondo del problema es que las medidas que se han
anunciado como la importacioacuten de maiacutez o la solicitud de productores y
comercializadores para que el gobierno federal permita el cultivo de maiacutez
transgeacutenico han generado poleacutemica
A pesar que desde febrero de 1999 el Comiteacute Nacional de Bioseguridad
Agriacutecola (CNBA) de Meacutexico establecioacute una moratoria a la experimentacioacuten del
maiacutez transgeacutenico por violar las zonas restringidas asiacute como la falta de
evidencias para demostrar el no efecto y los posibles riesgos el maiacutez
transgeacutenico se presenta como ldquosolucioacutenrdquo a las dificultades econoacutemicas por las
que atraviesa la poblacioacuten mexicana debido a la escasez e incremento en el
precio de la tortilla
Por un lado se pretende importar 650 mil toneladas de maiacutez de las
cuales 450 mil procederiacutean de Estados Unidos y el resto de Centroameacuterica
subsistiendo la posibilidad de contaminacioacuten transgeacutenica del maiacutez mexicano
pues maacutes de la mitad de todo el maiacutez norteamericano es transgeacutenico ndashtiene
66 de la superficie plantada con transgeacutenicos en el mundo ndash Por otro los
industriales y comercializadores han sugerido al gobierno federal la
autorizacioacuten de la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico
Ante esta situacioacuten resulta conveniente apuntar que todos los
transgeacutenicos estaacuten patentados por las mismas empresas que los producen es
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
decir todos los cultivos transgeacutenicos en el mundo estaacuten en manos de cinco
empresas transnacionales como Mosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca)
Dupont Bayer (Aventis) y Dow las cuales controlan la venta de semillas y son
los mayores productores de agrotoacutexicos entre otros aspectos
En la primera parte de este trabajo se aborda el origen y evolucioacuten de la
biotecnologiacutea agriacutecola en Meacutexico el marco juriacutedico relacionado con la
bioseguridad y organismos geneacuteticamente modificados teniendo como marco
las innovaciones y estabilizaciones de los nuevos sistemas tecnocientiacuteficos la
biotecnologiacutea y algunos problemas en la agricultura mexicana asiacute como los
efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico
En la segunda parte de este trabajo se conceptualiza el maiacutez transgeacutenico a
partir de los modelos de desarrollo en Meacutexico sostenido y sostenible
En el tercer punto se analiza el maiacutez transgeacutenico como solucioacuten para
combatir la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico y
se plantean algunas propuestas a la crisis del maiacutez bajo los criterios de un
modelo de desarrollo compatible reconociendo que el problema del desarrollo
tecnocientiacutefico en nuestro paiacutes no es soacutelo de disentildear poliacuteticas puacuteblicas bajo los
impertativos legales racionales-burocraacuteticos y consensuales sino medir el
impacto del maiacutez transgeacutenico Por ello se sugiere que el gobierno cuide que
las 650 mil toneladas de maiacutez sean de buena calidad ndashno transgeacutenicondash
combata la especulacioacuten y el acaparamiento incentive el aparato productivo
agriacutecola e investigue seriamente y a fondo los efectos de los transgeacutenicos con
un grupo multidisciplinario
Finalmente se trazan algunas conclusiones maacutes allaacute de los beneficios o
peligros que representan las innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura
como que el Estado mexicano ndashfederacioacuten estados y municipios ndash junto con la
sociedad y los actores poliacuteticos econoacutemicos sociales e investigadores
involucrados propugnen por una legislacioacuten que garantice un modelo de
desarrollo compatible que no haga de Meacutexico un paiacutes dependiente de
tecnologiacutea sino al contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del
extranjero proteja salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo
Pero sobre todo democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los
diversos sectores de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la
biotecnologiacutea
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Primera Parte 31 De las innovaciones y estabilizaciones de los nuevos sistemas tenocientiacuteficos Toda sociedad se desarrolla con base en su capacidad de produccioacuten ndashen queacute
produce y coacutemo produce ndash es decir en las innovaciones en los procesos de
produccioacuten y en las estructuras sociales que condicionan su difusioacuten asiacute lo
devela el devenir de la historia en donde ninguna cultura ha permanecido
completamente estable pues en mayor o menor medida ha producido
innovaciones cientiacuteficas y tecnoloacutegicas nuevos complejos de artefactos y
teacutecnicas que emergen en el seno de sus entornos materiales simboacutelicos
organizativos y bioloacutegicos ndashmejor conocidos por sus siglas EMSOB1ndash por la
accioacuten de determinados agentes culturales o tambieacuten mediante la apropiacioacuten
por parte de dichos agentes de innovaciones procedentes de otras culturas o a
traveacutes de su imposicioacuten debida a agentes culturales externos
Ahora bien para que las innovaciones se conviertan en parte integrante
de la propia cultura eacutestas han de estabilizarse como praacutecticas y entornos
propios O sea han de estandarizarse aceptarse generalizarse e
institucionalizarse como nuevos sistemas culturales y subculturas de la misma
quedando las innovaciones embrionarias modificadas adaptadas y de alguna
manera metainnovadas
En este contexto el desarrollo tecnocientiacutefico que se manifiesta en
nuevas tecnologiacuteas como la informaacutetica las telecomunicaciones los nuevos
materiales las fuentes energeacuteticas y la biotecnologiacutea2 ndashdefinida por la OCDE
en 1982 como la ldquoaplicacioacuten de los principios cientiacuteficos y teacutecnicos al
tratamiento de materiales por agentes bioloacutegicos con el fin de obtener bienes y
serviciosrdquo ndash han generando oportunidades pero tambieacuten riesgos crisis y
conflictos ocasionados por sus impactos El campo de la agricultura no ha sido
ajeno a esta tendencia
La tecnocientificacioacuten de la agricultura en general ha seguido un proceso
acelerado que parte de la primera utilizacioacuten de abonos quiacutemicos y pesticidas
hasta el empleo de hormonas sinteacuteticas y substancias quiacutemicas de todo tipo y
los maacutes recientes procedimientos biotecnoloacutegicos y geneacuteticos para la
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
reproduccioacuten seleccioacuten y creacioacuten de especies vegetales Asiacute pues las
innovaciones biotecnocientiacuteficas no han dejado praacutecticamente ninguacuten aacutembito
de los bioentornos tradicionales3 Asiacute lo constatan ndashseguacuten Joseacute Cegarra
Saacutenchez ndash las tres etapas histoacutericas de la biotecnologiacutea
La primera etapa se manifiesta en la era del Neoliacutetico con la
domesticacioacuten de los animales la produccioacuten agriacutecola y el aposentamiento
estable de pequentildeas poblaciones a la par de la innovacioacuten de artefactos e
instrumentos que trasformaron la manera de conservar los alimentos la
fermentacioacuten que permitioacute la obtencioacuten de cerveza pan y vino asiacute como la
obtencioacuten de colorantes procedentes del reino animal y vegetal utilizados en la
tintura del lino y la lana
La segunda etapa comienza con la revolucioacuten cientiacutefica de Lavoisier con
la interpretacioacuten de la combustioacuten la respiracioacuten y la produccioacuten de calor
basada en la nueva teoriacutea del oxiacutegeno con lo cual se produjo la separacioacuten
entre la quiacutemica y la biologiacutea A partir de entonces se esclarecioacute la naturaleza
bioloacutegica y quiacutemica de las fermentaciones Con Pasteur a finales del siglo XIX
se dio soporte bioloacutegico a lo iniciado por Lavoisier surgioacute la bioquiacutemica y
posteriormente la biologiacutea molecular La biotecnologiacutea de la primera mitad del
siglo XX se dedicoacute fundamentalmente al estudio de las propiedades de las
enzimas con el fin de mejorar las cualidades de los alimentos
La tercera etapa que comprende las tres o cuatro uacuteltimas deacutecadas del
siglo XX se ha denominado la tercera revolucioacuten ndasha decir de Cegarra Saacutenchez
ndash en donde la tecnologiacutea del DNA-recombinante representa un cambio en las
perspectivas de la humanidad al originar los diferentes campos del
conocimiento en conexioacuten con la biotecnologiacutea moderna muacuteltiples variantes
como las especies transgeacutenicas4 entre otras
Con el desarrollo de las nuevas Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y
Comunicacioacuten digitales (ordenadores sistemas y redes de comunicaciones y
tecnologiacuteas de digitalizacioacuten de la informacioacuten) y la produccioacuten en laboratorio
de nuevos sistemas tecnocientiacuteficos se digitaliza y especializa el conocimiento
La biologiacutea se tecnocientiacutefica digitalmente y da lugar a la Ingenieriacutea geneacutetica
La geneacutetica es una parte de la biologiacutea que trata de la herencia y de lo
relacionado con ella5 En cambio la ingenieriacutea geneacutetica es definida como el
ldquoconjunto de teacutecnicas que se encargan de la recombinacioacuten del ADN en el
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laboratorio basadas en la manipulacioacuten directa de los genes o segmentos de
ADN que codifican para una proteiacutena deseada y de sus mecanismos de
expresioacutenrdquo6 Asiacute pues la ingenieriacutea geneacutetica surge como una rama de la
biologiacutea molecular a partir del descubrimiento de la estructura del material
geneacutetico en 1953 iniciando una nueva etapa en la historia de la biologiacutea
Posteriormente en 1970 con la manipulacioacuten enzimaacutetica del material geneacutetico
reaparece la ingenieriacutea geneacutetica molecular que constituye la maacutes reciente
evolucioacuten de la manipulacioacuten geneacutetica Los procedimientos que se utilizan
reciben el nombre de meacutetodos del ADN recombinante o clonacioacuten molecular del
ADN En el pasado se utilizaban en forma empiacuterica los sistemas bioloacutegicos
existentes hoy ya no solamente se seleccionaraacute uno de esos sistemas para
llevar a cabo un proceso sino que se disentildearaacuten geneacuteticamente atendiendo a la
posibilidad real de manejar su informacioacuten geneacutetica y la de incorporarles la de
otros organismos7
La ingenieriacutea geneacutetica de plantas ofrece la posibilidad de modular la
expresioacuten de genes especiacuteficos que son importantes para un cierto proceso
metaboacutelico tal es el caso del maiacutez transgeacutenico8 que como objeto de estudio
analizaremos maacutes adelante
311 Origen y evolucioacuten de la biotecnologiacutea agriacutecola en Meacutexico
Sin delimitar la dimensioacuten temporal algunos autores consideran que la
necesidad del ser humano de obtener distintas fuentes que le proporcionen
alimentos en diferentes regiones y ambientes dio lugar al nacimiento y
desarrollo de la agricultura y aunque el teacutermino biotecnologiacutea es relativamente
reciente sus oriacutegenes se rastrean cuando los campesinos del neoliacutetico
empezaron a modificar su ecosistema al seleccionar de sus cosechas cierto
tipo de semillas para sembrar en el siguiente periodo9 Otros sostienen que el
origen de la agricultura se remonta a diez mil antildeos a partir de que el
conocimiento empiacuterico (sembrar) permitioacute su nacimiento Con el devenir del
tiempo se dieron varios descubrimientos en el siglo XVIII el descubrimiento
cientiacutefico de que las plantas teniacutean sexo ayudoacute a los mejoradores para obtener
las variedades que necesitaba la nueva agricultura que se estaba
fundamentando entonces Asiacute pues el nacimiento de cada agricultura ha
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
estado acompantildeado de una nueva teacutecnica de mejora (seleccioacuten masal al
comienzo cruzamiento en el siglo XVIII) que ha permitido producir un nuevo
patroacuten de variedades
Posteriormente en los antildeos setenta del siglo pasado se introduce un
nuevo meacutetodo de mejora en la agricultura ndashrompe con la biologiacutea tradicional ndash
que se conoce globalmente como biotecnologiacutea10 al conjunto de teacutecnicas por
medio de las cuales se consigue la modificacioacuten de estructuras bioloacutegicas
preexistentes es decir supone la modificacioacuten de estructuras bioloacutegicas a
traveacutes del manejo directo del portador de los caracteres hereditarios esto es
del ADN que implica transferir un solo gen incluso partes del gen como el
promotor transferencia independientemente de cuaacuteles sean los organismos
donante y receptor las variedades transgeacutenicas contienen un solo gen
procedente de otro organismo cualquiera independientemente de la posibilidad
de cruzamiento sexual ordinario11
Sin embargo la evolucioacuten de las poliacuteticas de ciencia y tecnologiacutea en
Meacutexico han sido de manera gradual por lo menos en cinco etapas como lo
sentildeala la investigadora Rosalba Casas del Instituto de Investigaciones Sociales
de la UNAM ndash ldquola primera entre 1934-1970 en la que se combinan
concepciones respecto a la Poliacutetica Cientiacutefica y Tecnoloacutegica y son impulsadas
tanto desde los gobiernos de turno como por parte de la propia comunidad
cientiacutefica En los antildeos setenta con esta poliacutetica ya institucionalizada se inicia
la segunda etapa con claro dominio de la autoridad o cultura acadeacutemica
ldquoLa tercera etapa viene marcada por la burocracia estatal o poliacutetica
burocraacutetica que es quien toma la iniciativa en la promocioacuten de la ciencia y la
tecnologiacutea en el paiacutes La cuarta etapa se inicia a finales de los ochenta y tiene
a la industria y al mercado como principales actores denominador comuacuten en el
paradigma de los antildeos finales del siglo XX En la quinta y uacuteltima etapa en los
antildeos noventa empiezan a surgir algunos elementos de un modelo interactivo o
de redes modelo muy relacionado con una concepcioacuten no lineal de la
innovacioacuten y sustentado en una mayor colaboracioacuten entre la universidad y las
empresasrdquo 12
En este escenario el desarrollo tecnocientiacutefico del campo mexicano ha
estado vinculado con el de extensioacuten agriacutecola13 el cual data de los primeros
lustros del siglo XX cuando tomaron las riendas del extensionismo en nuestro
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paiacutes los diferentes gobiernos nacionales La extensioacuten esta ligada al proceso
de innovaciones tecnoloacutegicas ndashlas cuales deben hacerse llegar a los
agricultoresndash con el propoacutesito de elevar su productividad a traveacutes de la
participacioacuten de varios actores sociales entre los que destacan las instituciones
dedicadas a la investigacioacuten el Estado y el mercado como mediadores y el
productor agriacutecola como receptor de tecnologiacutea
Sin embargo las ideas de incorporar a los agricultores mexicanos al
proceso de innovacioacuten de manera individual y no organizada no funcionaron
durante la deacutecada de 1960 debido a fenoacutemenos de inadaptacioacuten y por el
agotamiento del modelo de desarrollo con el modelo neoliberal las
consecuencias en la reduccioacuten del Estado y el crecimiento de la sociedad civil
organizada formaron un nuevo marco de desarrollo y cambio tecnoloacutegico en la
agricultura en el que la transferencia de tecnologiacutea es condicionada a la
organizacioacuten es decir los adoptadores de nuevas tecnologiacuteas en el campo se
pueden incorporar al proceso de innovacioacuten tecnoloacutegica soacutelo si se organizan de
acuerdo con las nuevas exigencias institucionales14 Soacutelo de esta manera se
puede romper con la tendencia y la loacutegica del mercado donde la oferta y la
demanda entre particulares es quien domina la transferencia de tecnologiacutea
Actualmente la iniciativa privada (IP) es quien guiacutea los destinos de los
avances tecnoloacutegicos y en ese sentido se orquesta la distribucioacuten de
tecnologiacutea por todo el mundo15 La historia del desarrollo tecnoloacutegico en la
agricultura asiacute lo constata los principales actores involucrados en dicho
proceso colocan en la cabeza a las cuacutepulas empresariales a cargo del negocio
agriacutecola16 Para muestra basta un botoacuten Hasta el antildeo 2002 consorcios
gigantes geneacuteticos como Mosanto Syngenta (Novartis maacutes AstraZeneca)
DuPont Bayer (incluida Aventis) y Dow (BASF se incorporoacute posteriormente)
dominaban la totalidad del mercado de semillas transgeacutenicas plantadas
comercialmente en el mundo Con excepcioacuten de Dow junto con la multinacional
mexicana Savia presidida por Alfonso Romo integran la Agrobio Meacutexico ndash
asociacioacuten civilndash que tiene como objetivo promover la biotecnologiacutea agriacutecola en
nuestro paiacutes17
Asiacute pues un primer problema es que todos los transgeacutenicos estaacuten
patentados por las mismas empresas que los producen es decir estas
empresas transnacionales controlan la venta de semillas y son los mayores
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productores de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas
cientiacuteficas y econoacutemicas que han generado las semillas modificas
geneacuteticamente son los peligros que entrantildean
Ahora bien maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan las
innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura el Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
involucrados deben propugnar por una legislacioacuten que garantice un modelo de
desarrollo compatible que no haga de Meacutexico un paiacutes dependiente de
tecnologiacutea sino al contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del
extranjero proteja salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo
312 Marco juriacutedico relacionado con la bioseguridad y organismos geneacuteticamente modificados
Antes de referirnos a la legislacioacuten mexicana respecto a los organismos
geneacuteticamente modificados (OGM) resulta conveniente definir el concepto de
bioseguridad el cual se concibe como ldquoel conjunto de normas que regulan el
manejo de las innovaciones tecnoloacutegicas para asegurar el menor riesgo en la
salud humana animal o en el medio ambienterdquo18
En Meacutexico los antecedentes de la bioseguridad agriacutecola y del medio
ambiente se remontan a diecinueve antildeos cuando en 1988 la compantildeiacutea
Campbell con su filial Sinalopasta solicitaron al gobierno mexicano permiso
para experimentar con un tomate geneacuteticamente modificado con caracteriacutesticas
de larga vida de anaquel Sin embargo ante la ausencia de experiencias en
este campo el gobierno mexicano convocoacute a un grupo de cientiacuteficos de
diversas instituciones y especialidades con el propoacutesito de conformar un grupo
que analizara este tipo de peticiones y dictaminara acerca de la conveniencia o
no de permitir la experimentacioacuten a cielo abierto de estos organismos asiacute
surgioacute el Comiteacute Nacional de Bioseguridad Agriacutecola (CNBA)19 cuerpo asesor
de la Direccioacuten General de Sanidad Vegetal
En el marco de la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio (TLC)
en 1994 las reformas a la Ley de Sanidad Vegetal incluyeron la definicioacuten de
material transgeacutenico dentro de lo que se considera un insumo fitosanitario pero
no se hizo mencioacuten sobre las funciones del CNBA Posteriormente el CNBA
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formuloacute la NOM 056 FITO 1995 que reglamenta el artiacuteculo 43 de la Ley donde
ya se menciona el papel de este Comiteacute20
Cabe sentildealar que el CNBA durante once antildeos ndashde 1988 a febrero de
1999ndash permitioacute la experimentacioacuten de maiacutez en Meacutexico Sin embargo ante la
presioacuten por experimentar en zonas restringidas la falta de evidencias para
demostrar el no efecto y los posibles riesgos de los transgeacutenicos obligoacute al
CNBA a establecer una moratoria a la experimentacioacuten en maiacutez
Posteriormente el 5 de noviembre de 1999 aparecioacute en el Diario Oficial
de la Federacioacuten el Acuerdo Presidencial la creacioacuten de la Comisioacuten
Intersecretarial de Bioseguridad y Organismos Geneacuteticamente Modificados
(CIBIOGEM)21 conformada por las Secretariacuteas de Agricultura Salud Medio
Ambiente Hacienda Comercio y Fomento Industrial y Educacioacuten asiacute como
por el Consejo Nacional de Ciencias y Tecnologiacutea (CONACYT) La creacioacuten de
esta Comisioacuten implica la conformacioacuten de un Consejo Consultivo de
Bioseguridad integrado por investigadores de diversas instituciones de
ensentildeanza e investigacioacuten del paiacutes asiacute como representantes de la industria
biotecnoloacutegica La funcioacuten baacutesica de este Consejo es la de sancionar las
acciones de las Secretariacuteas que forman parte de la Comisioacuten antes de que se
apliquen
Maacutes adelante y como parte de las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 306 personas representantes de 138 organizaciones
sociales y civiles con asistentes de Canadaacute Estados Unidos Nicaragua
Ciudad de Meacutexico Quereacutetaro Guanajuato Jalisco Sonora Sinaloa Puebla
Tlaxcala Morelos Chiapas Guerrero Veracruz Estado de Meacutexico Chihuahua
Hidalgo Michoacaacuten y Oaxaca exhortaron al Poder Legislativo para que
impulsara ldquouna legislacioacuten sobre bioseguridad que enriquezca los derechos
indiacutegenas y campesinos que evite la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas
estrateacutegicas de la nacioacuten que se apegue al Convenio sobre Diversidad
Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotecnologiacutea del
que Meacutexico es signatariordquo 22 Posteriormente el 12 de noviembre se presentoacute
al Pleno de la Caacutemara de Senadores del H Congreso de la Unioacuten la iniciativa
de Ley de Bioseguridad y Organismos Geneacuteticamente Modificados (ley de
Bioseguridad-LBOGM) Sin embargo tuvieron que transcurrir maacutes de dos antildeos
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para que el Senado de la Repuacuteblica aprobara la iniciativa de ley de
Bioseguridad-LBOGM la cual fue expedida por el Ejecutivo Federal el 18 de
marzo 2005 Esta ley estaacute relacionada con el desarrollo tecnoloacutegico cuya pauta
constituye la biotecnologiacutea que realiza una manipulacioacuten geneacutetica en seres
vivos plantas y animales que pueden causar un impacto dantildeino al medio
ambiente incluyendo la diversidad bioloacutegica maacutexime que nuestro paiacutes posee
una gran riqueza en variedades vegetales y animales (Meacutexico ocupa el cuarto
lugar en el mundo en biodiversidad) riqueza que hay que cuidar23 Esta Ley
tiene el marco juriacutedico internacional siguiente
1 La Convencioacuten de Riacuteo sobre Diversidad Bioloacutegica del antildeo de 1992
(Convencioacuten de Riacuteo) que fue firmada y ratificada por Meacutexico en el antildeo de 1993
2 El Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologiacutea (Protocolo
de Cartagena) del cual Meacutexico es parte y que entroacute en vigor el 11 de
septiembre de 2003 Este tratado internacional presta especial atencioacuten a la
exportacioacuten de transgeacutenicos crea el Centro de Intercambio de Informacioacuten
sobre Seguridad de la Biotecnologiacutea (CIISB) al cual se comunicaraacute cualquier
decisioacuten relativa al traacutensito a traveacutes de sus territorio de un organismo vivo
modificado y tambieacuten y por el otro crea un ldquoecoetiquetadordquo que tiene como
objetivo informar a los consumidores sobre las caracteriacutesticas del OGM
Otras leyes secundarias y-o reglamentarias nacionales que se relacionan
con la naturaleza de la Ley de Bioseguridad-LBOGM cuya normatividad aplica
la Secretariacutea de Agricultura Ganaderiacutea Desarrollo Rural Pesca y Alimentacioacuten
(SAGARPA) es la Ley Federal de Sanidad Vegetal la Ley sobre Produccioacuten
Certificacioacuten y Comercio de Semillas la Ley de Desarrollo Rural Sustentable la
NOM-056-FITO-1995 Por la que se establecen los Requisitos Fitosanitarios
para la Movilizacioacuten Nacional Importacioacuten y Establecimiento de Pruebas de
Campo de Organismos Manipulados Mediante la Aplicacioacuten de Ingenieriacutea
Geneacutetica la Normatividad aplicada por la Secretariacutea de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (SEMARNAT) Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la
Proteccioacuten al Ambiente la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable el
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la Proteccioacuten al
Ambiente en Materia de Evaluacioacuten del Impacto Ambiental En este sentido la
normatividad aplicada por la Secretariacutea de Salud (SSA) es la Ley General de
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Salud el Reglamento de Control Sanitario de Productos y Servicios el
Reglamento de Insumos para la Salud el Reglamento de la Ley General de
Salud en Materia de Publicidad y el Reglamento de la Ley General de Salud en
Materia de Investigacioacuten para la Salud
Por otra parte los delitos que se cometen en materia de Bioseguridad estaacuten tipificados en el Coacutedigo Penal Federal Cabe sentildealar que la Ley mexicana
de Bioseguridad tiene su antecedente en la modificacioacuten en el antildeo de 2001 del
Coacutedigo Penal en su artiacuteculo 420 ter que posibilita que cualquier individuo si
maneja utiliza o transporta transgeacutenicos puede ser sujeto de demanda penal
No obstante la ley de Bioseguridad-LBOGM ha sido sumamente criacuteticada
pues se considera que no satisfizo las expectativas de la comunidad cientiacutefica
preocupada por la defensa de la biodiversidad sobre todo de la proteccioacuten de los
cultivos tradicionales ndashfundamentales en la economiacutea y en la dieta del mexicano ndash
como es el maiacutez por las razones siguientes la ley no creoacute un mecanismo simple
para crear zonas restringidas a pesar de que el titulo segundo capiacutetulo primero de
la Ley se refiere al control de los OGMs por medio de los permisos en forma
detallada y que el tiacutetulo cuarto se refiere a las zonas restringidas en relacioacuten con
la salud y el etiquetado la ley es bastante ambigua en cuanto a establecerlo como
una obligacioacuten a pesar de que el tiacutetulo quinto de la Ley se refiere a la proteccioacuten
de la salud humana en relacioacuten con los OGMs y el tiacutetulo sexto al Etiquetado e
identificacioacuten de OGMs que regula lo concerniente al etiquetado y la informacioacuten
sobre la composicioacuten de OGMs para consumo humano y otros destinos Esto
uacuteltimo al parecer es una postura del Estado mexicano ndasha decir del investigador de
Instituto de Investigaciones Juriacutedicas de la UNAM Manuel Becerra Ramiacuterez ndash ya
que en la reunioacuten del Comiteacute Internacional del Codex sobre Etiquetado de
alimentos (comiteacute es un organismo de Naciones Unidas integrado por los paiacuteses
miembros de la FAO y de la Organizacioacuten Mundial de la Salud) realizada en Kota
Kinabalu Malasia que concluyo el 11 de mayo del 2005 Meacutexico ldquohablo
fuertemente contra el etiquetado de los organismos geneacuteticamente etiquetadosrdquo24
con lo cual Meacutexico se opuso a uno de los temas de maacutes sensibilidad de la opinioacuten
puacuteblica pues el etiquetado tiende a informar y proteger a los consumidores Para
muestra basta un botoacuten el pasado 5 de febrero la organizacioacuten ecoloacutegica
internacional Greenpeace entregoacute a Markos Kyprianou Comisario Europeo de
Sanidad y Proteccioacuten de los Consumidores un milloacuten de firmas de ciudadanos que
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
piden que alimentos como ldquola leche carne y huevos incluyan en el etiquetado si
los animales han sido alimentados con transgeacutenicosrdquo25
Lo anterior sin considerar los impactos y las consecuencias que ha provocado
la biotecnologiacutea a la agricultura mexicana particularmente ahora que se pretende
importar maiacutez de dudosa calidad como es el maiacutez transgeacutenico de Estados Unidos
o bien obtener la autorizacioacuten para cultivarlo
32 Impactos y sus consecuencias crisis conflictos y confrontaciones
El desarrollo tecnocientiacutefico en las Sociedades de la Informacioacuten ha transformado
los sistemas culturales de la agricultura generando simultaacuteneamente
oportunidades pero tambieacuten riesgos crisis y conflictos en uno de los tres granos
maacutes importantes para la seguridad alimentaria mundial el maiacutez26
Nuestro paiacutes no ha sido ajeno ha estas tendencias e impactos mucho menos
a las consecuencias que han puesto o pueden poner a la comunidad mundial y a
la sociedad mexicana en riesgo fundamentalmente porque Meacutexico es el centro de
origen y diversidad de las razas de maiacutez con maacutes de 60 razas reconocidas hasta
ahora y muchas maacutes subrazas y variedades locales27 pero ademaacutes es el eje de
cultivo de la agricultura y el alimento vegetal en tortilla maacutes importante en la dieta
de la poblacioacuten mexicana que ante la escasez y la elevacioacuten de su precio por el
ldquoacaparamientordquo pretende importarse maiacutez de dudosa calidad e incluso solicitar
la autorizacioacuten al gobierno federal para permitir el cultivo de maiacutez transgeacutenico en
territorio nacional
321 La biotecnologiacutea y algunos problemas en la agricultura mexicana
Actualmente se persigue la aplicacioacuten mediata o inmediata del conocimiento
cientiacutefico particularmente en las aacutereas en donde existe una importante inversioacuten
econoacutemica como son la industria de alimentos entre otras Asiacute surgen las
llamadas tecnociencias derivadas de la biologiacutea moderna aplicadas a la
produccioacuten de los alimentos Estas han provocado consecuencias polarizantes
Por un lado se plantean ldquooportunidadesrdquo que generan grandes expectativas
cientiacuteficas y econoacutemicas por el potencial real que tienen tales como convencer
que la modificacioacuten geneacutetica de alimentos es la uacutenica manera de salvar a la
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
creciente poblacioacuten del planeta del hambre y la inanicioacuten cultivos sanos para el
medio ambiente maacutes rentables y nutritivos que hacen desaparecer productos
contaminantes al llevarse los materiales industriales plantas animales y otros
organismos a biofaacutebricas limpias y seguras28 aumento de la produccioacuten
disminucioacuten del uso de agrotoacutexicos resistencia a plagas etc Por otro lado la
implementacioacuten de estas estrategias implica riesgos para los cientiacuteficos resulta
difiacutecil contener los genes de plantas geneacuteticamente modificadas al tal grado que
los genes bioloacutegicamente trabajados se propagan maacutes ampliamente de lo que
antes se creiacutea ndashseguacuten diversos estudios en febrero de 2004 realizados por la
Unioacuten de Cientiacuteficos Preocupados maacutes de las especies nativas de maiacutez entre
otras que se examinaron conteniacutean bajos niveles de ADN de cepas creadas para
ser resistentes a hierbicidas e incluso otro estudio de 2003 conducido por la
Academias Nacionales de Ciencias sentildealaron que resulta imposible garantizar que
el nivel de contaminacioacuten con plantas geneacuteticamente modificadas esteacute en cero29 ndash
Tambieacuten el uso de esta biotecnologiacutea ha generado una gran poleacutemica social y
cientiacutefica debido a que se han antepuesto beneficios econoacutemicos privados a corto
plazo a intereses colectivos y consideraciones ambientales asiacute como la influencia
cada vez mayor de pocas firmas corporativas en la ciencia y tecnologiacutea en la
produccioacuten y distribucioacuten de semillas e inclusive en el control de los marcos
normativos30 En este sentido como bien lo apunta Maurice Cassier hay una
tendencia en el orbe a la privatizacioacuten que remite a una integracioacuten ineacutedita de la
ciencia y los mercados Esta nueva integracioacuten de la investigacioacuten y los mercados
desemboca en el registro masivo de patentes sobre secuencias geneacuteticas la
extensioacuten de las bases de datos protegidos por el secreto comercial la
concentracioacuten de contratos de acceso exclusivo a los datos geneacuteticos y meacutedicos
de determinadas poblaciones la multiplicacioacuten de acuerdos de investigacioacuten o de
transferencia de materiales que especifican derechos de uso reservado31 Nuestro
paiacutes no a escapado a este oleaje ndashcomo se ha sentildealadondash al grado que la
extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido los esperados en
teacuterminos del desarrollo rural conjunto32
Actualmente la crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una
crisis agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos33 ndash debido a la
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros como el
maiacutez transgeacutenico
Como ya se mencionoacute la constante presioacuten por experimentar en zonas
restringidas y la falta de evidencias para demostrar el no efecto y los posibles
riesgos obligoacute al Comiteacute Nacional de Bioseguridad Agriacutecola (CNBA) de Meacutexico a
establecer una moratoria a la experimentacioacuten en maiacutez desde febrero de 1999 sin
embargo ante el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la distribucioacuten de
la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol que se ha presentado en los
mercados internacionales particularmente en los Estados Unidos hasta el
momento se plantean dos opciones Por un lado el gobierno federal pretende
importar 650 mil toneladas de maiacutez de las cuales 450 mil proceden de Estados
Unidos y el resto de Centroameacuterica subsistiendo la posibilidad de contaminacioacuten
transgeacutenica del maiacutez mexicano pues maacutes de la mitad de todo el maiacutez
norteamericano es transgeacutenico ndashldquotiene 66 de la superficie plantada con
transgeacutenicos en el mundordquo34 ndash Por otro los industriales y comercializadores
sugieren que el gobierno federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico
Pero iquestqueacute son los trangeacutenicos iquestqueacute es el maiacutez trasgeacutenico y iquestcuaacuteles
son los efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico son tan soacutelo algunas
preguntas que nos invitan a reflexionar sobre los impactos y consecuencias del
uso de la biotecnologiacutea moderna en plantas como el maiacutez
322 Efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico
Los transgeacutenicos u organismos geneacuteticamente modificados (OGMs) son
organismos ndashvalga la redundancia ndash en los cuales el material geneacutetico (ADN)
ha sido alterado de un modo artificial35 el cual puede ser una planta animal
hongo bacteria o alga entre otros a cuya cadena de aacutecido desoxirribonucleico
(ADN) se introducen genes de otro organismo El organismo del que se toman
los genes puede pertenecer a la misma especie o ser de una completamente
distinta incluso de un reino diferente En teoriacutea esto significa que se pueden
tomar genes de una bacteria e introducirlos a una planta o a un animal o pasar
genes de una planta a un ratoacuten o a ceacutelulas humanas Por lo tanto los OGM son
seres vivos nuevos ineacuteditos en la naturaleza y poseen informacioacuten geneacutetica
que no existiacutea en su especie36 son nuevas formas de vida creadas en
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular por
ejemplo de alguacuten alimento insertaacutendole genes ajenos como al maiacutez
transgeacutenico
El maiacutez transgeacutenico es aquel cultivo que se le introducen artificialmente
caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas
animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la
resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad
matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de
reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados
quiacutemicos37
El debate inicial sobre los transgeacutenicos se inicioacute en 1992 en la Cumbre
de Riacuteo en donde se formuloacute la necesidad de crear un marco regulatorio para la
proteccioacuten de la biodiversidad del planeta El Protocolo de Bioseguridad debiacutea
establecer reglas internacionales vinculantes que obligariacutean a adoptar el
principio precautorio como base para las decisiones sobre transferencia
manejo y uso de los OGM No obstante antes de llegar a un acuerdo
internacional sobre los OGM se inicioacute el comercio de los primeros cultivos
transgeacutenicos entre diversos paiacuteses Posteriormente el 29 de enero se firmoacute en
Montreal Canadaacute el Protocolo de Bioseguridad acordado en el Convenio
sobre Diversidad Bioloacutegica de 1992 el cual establece las reglas internacionales
que obligaraacuten a los paiacuteses a adoptar el principio precautorio como base para
las decisiones relacionadas con el movimiento transfronterizo traacutensito manejo
y uso de los organismos geneacuteticamente modificados o transgeacutenicos38
Cabe sentildealar que en el antildeo de 1996 fue lanzado al mercado en
Estados Unidos el primer maiacutez transgeacutenico y que la tercera parte de la
produccioacuten es de maiacutez modificado geneacuteticamente A once antildeos de este hecho
y a ocho antildeos de que Meacutexico estableciera una moratoria de la experimentacioacuten
de este cultivo en febrero de 1999 el tema resurge y con ello el debate
polarizado en un entorno cultural de crisis econoacutemica y social en donde el
precio de la tortilla se ha incrementado hasta en un 100 por ciento como
consecuencia de la escasez de este producto en el mercado nacional debido al
acaparamiento y la creciente demanda de maiacutez en Estados Unidos para
fabricar etanol El fondo del problema es que las medidas que se han
anunciado por parte del gobierno federal que encabeza el presidente Felipe
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Calderoacuten Hinojosa y el titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki pueden generar impactos y consecuencias tanto a los productores de
maiacutez como a la poblacioacuten consumidora de tortilla si el maiacutez que se importe es
transgeacutenico o bien se autoriza el cultivo o la siembra de este tipo de maiacutez en
el territorio nacional so pretexto de dar solucioacuten a la ldquocrisis de la tortillardquo39 Por
ello antes de asumir una posicioacuten a priori respecto a este toacutepico y entrar en
poleacutemica resulta conveniente analizar y vislumbrar los efectos del maiacutez
trangeacutenico en Meacutexico para la toma de decisiones en los siguientes aspectos
salud importacioacuten agricultura alimentos
1 En relacioacuten con riesgos que pueden generar los OGMs y ser contraproducentes a la salud humana destacan
Alergias como resultado del consumo de OGM
Transferencia de la resistencia a antibioacuteticos por el consumo de OGM que
contienen marcadores geneacuteticos con resistencia a antibioacuteticos
Mayores residuos de agroquiacutemicos en los alimentos disentildeados para resistir
un empleo mayor de agroquiacutemicos
Recombinacioacuten de virus y bacterias que potencialmente podriacutean dar origen a
nuevas enfermedades o cepas maacutes patoacutegenas de enfermedades conocidas
Maacutes allaacute de los debates acadeacutemicos y cientiacuteficos sobre posibles
consecuencias contraproducentes de los OGM estaacuten algunos hechos reales la
muerte a 37 norteamericanos y secuelas permanentes a otros 1500 por la
generacioacuten de una moleacutecula toacutexica en el proceso de manipulacioacuten geneacutetica de
una bacteria para producir L-triptoacutefano el investigador Arpad Pusztai advirtioacute
que la manipulacioacuten geneacutetica aumenta los niveles naturales de toxinas y
alergeacutenicos en plantas ademaacutes de producir nuevos la Universidad de
Nebraska comproboacute que la soya aumentoacute las alergias a distintos alimentos
estudios iniciales que reportan el un incremento del 180 de la incidencia del
caacutencer de pecho en mujeres pre- menopausias y de tumor maligno de proacutestata
en hombres por ingerir leche y carne tratados con estas hormonas 40
En relacioacuten con este toacutepico cabe sentildealar que en Meacutexico Greenpeace
entregoacute a la Secretariacutea de Salud informacioacuten sobre la resistencia a antibioacuteticos
y el maiacutez Bt de Novartis una de las variedades transgeacutenicas que importamos
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
de Estados Unidos se desconoce si la dependencia tomoacute medidas al respecto
Igualmente ignoramos si se han tomado medidas con relacioacuten al consumo
animal
Para Greenpeace la principal preocupacioacuten es el impacto en el
ambiente es decir la peacuterdida de biodiversidad (erosioacuten geneacutetica) y la afectacioacuten
de los ecosistemas que a la larga puede generar problemas de salud En
Meacutexico como en otros paiacuteses en viacuteas de desarrollo la problemaacutetica ambiental
estaacute muy ligada a problemas de salud derechos humanos y desarrollo41
2 En relacioacuten con la importacioacuten indiscriminada de maiacutez los riesgos derivados son
La importacioacuten anual de maiacutez en los uacuteltimos antildeos en Meacutexico ha rondado los 6
millones de toneladas la cual procede principalmente de los Estados Unidos y
se distribuye en Meacutexico a traveacutes de Diconsa en sus 24 000 centros de
distribucioacuten dispersos en el territorio nacional
Se ignora con precisioacuten que porcentaje del maiacutez que entra a Meacutexico desde
EU es transgeacutenico sin embargo se conoce que alrededor del 40 de la
extensioacuten sembrada de maiacutez en EU corresponde a maiacutez transgeacutenico Se
estima que la proporcioacuten de maiacutez transgeacutenico alrededor de 6 millones de
toneladas importadas sea mayor tal vez incluso representando maacutes de la
tercera parte del maiacutez que circula en Meacutexico
El maiacutez que ingresa a Meacutexico carece de etiquetado
La tasa cero de arancel se ha aplicado desde hace varios antildeos y se ha
superado por mucho el tope de importacioacuten que estableciacutea el TLC a pesar de
el maiacutez proveniente de EU se iriacutea liberando de aranceles paulatinamente hasta
llegar a 36 millones de toneladas en 2008
Las muestras en las cuales las propias autoridades ambientales ha
encontrado maiacutez transgeacutenico parecen indicar como fuente de la contaminacioacuten
con maiacutez transgeacutenico a las distribuidoras de Diconsa en razoacuten de que compra
tres empresas Cargill perteneciente al grupo Monsanto Archer Daniels
Midland vinculado a Novartis Grupo Maseca copropietario de Azteca Mills
famosa tristemente conocida por haber sido el primer lugar donde se detectoacute
harina con maiacutez Strarlink -prohibido para consumo humano en EU- que
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
ademaacutes fue procesado en Sabritas de Mexicali BCN para la fabricacioacuten de
tacos de Taco Bell
La importacioacuten de maiacutez transgeacutenico es indirectamente subsidiada con el
dinero de todos sin embargo la informacioacuten que los consumidores poseen
acerca del maiacutez que se importa es nula
El 40 del maiacutez cultivado en Estados Unidos corresponde a alguna de las
variedades de maiacutez transgeacutenico que estaacuten en el mercado de las cuales el 37
del maiacutez que se vende en Meacutexico es importado del paiacutes del norte
Europa y Japoacuten principales importadores de maiacutez en el mundo rechazan
estrictamente la importacioacuten de maiacutez transgeacutenico ndasha diferencia de nuestro paiacutes
ndash realizan controles para impedir su entrada42
3 En relacioacuten con el impacto a la agricultura
Las y los campesinos pobres no pueden pagar estos nuevos cultivos y su
siembra se puede contaminar viacutea flujo geneacutetico De presentarse el caso se
ignora el impacto que tendraacute a mediano y largo plazos
Asimismo las y los campesinos no soacutelo enfrentaraacuten la presencia de nuevos
genes en sus cultivos sino tambieacuten un problema legal pues los transgenes
estaacuten patentados Para muestra basta un botoacuten el caso maacutes conocido es el de
Percy Schmeiser agricultor canadiense de Saskatchewan Canadaacute acusado
por Mosanto de haber ldquorobadordquo la semilla de canola transgeacutenica de esta
compantildeiacutea e infringido su patente monopoacutelica Percy nunca comproacute estas
semillas ni las plantoacute su campo se contaminoacute con el polen de campos vecinos
y plantas que creciacutean espontaacuteneamente en los caminos aledantildeos La canola
que invadio sus campos fue manipulada geneacuteticamente para hacerla resistente
al herbicida glifosato Percy no uso este herbicida en sus cultivos ya que no
sabiacutea de la contaminacioacuten En un juicio histoacuterico que asestoacute un duro golpe a los
derechos de los agricultores de todo el mundo un juez canadiense dio razoacuten a
Monsanto en marzo de 200143
Los consorcios o gigantes geneacuteticos han desarrollado biotecnologiacutea
Terminador que produce semillas esteacuteriles en la segunda generacioacuten Una
patente tiacutepica le otorga al propietario un monopolio legal exclusivo por 20 antildeos
es decir el monopolio no tiene fecha de expiracioacuten44
20
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
4 En relacioacuten con la produccioacuten de alimentos
La falta de alimentos uno de los argumentos de la industria
agrobiotecnoloacutegica para impulsar la comercializacioacuten de OGM no se debe soacutelo
a la forma de produccioacuten y la tecnologiacutea aplicada involucra factores sociales
econoacutemicos y ambientales generados por sistemas de produccioacuten tecnificados
que demandan mucha energiacutea para producir altos rendimientos
La desertificacioacuten por la agricultura comercial intensiva la ganaderizacioacuten el
impulso de plantaciones forestales comerciales entre otros contribuyen a que
la poblacioacuten pobre no se beneficie de la riqueza generada por los nuevos
sistemas de produccioacuten Se privilegia la produccioacuten agriacutecola para alimentacioacuten
animal productos de exportacioacuten e industria
Las propuestas de las transnacionales se refieren a alimentos pensados para
una poblacioacuten urbana y un poder adquisitivo alto y no con problemas de
nutricioacuten
Por todo lo anterior cabe reflexionar sobre la magnitud del riesgo que se
corre al importar maiacutez indiscriminadamente de los Estados Unidos Sobre todo
porque el presidente de Meacutexico Felipe Calderoacuten anuncioacute la importacioacuten de
650 mil toneladas para abatir el precio del alza a la tortilla en nuestro paiacutes Pero
tambieacuten preguntarnos iquestqueacute tanto del territorio nacional es ya sembrado o
contaminado a traveacutes de polen con maiacutez transgeacutenico sin que se sepa o se
tenga control sobre el
Ante el problema de la escasez e incremento al precio de la tortilla
productores mexicanos agroalimentarios solicitaron al gobierno federal que
autorice la siembra de maiacutez transgeacutenico y dar asiacute solucioacuten a ldquola crisis de la
tortillardquo Sin embargo a este respecto hay posiciones encontradas
Hay quienes consideran que el cultivo de maiacutez transgeacutenico plantea
varios riesgos e incertidumbres pues se sabe que en Meacutexico son relativamente
escasos los lepidoacutepteros que se alimentan de maiacutez y no se encuentran entre
los principales depredadores del cultivo no estaacute auacuten claro el efecto que podriacutea
tener en poblaciones silvestres de mariposas y polillas que habitan cerca de las
milpas Tambieacuten es posible que aunque las polillas y mariposas no parecen
21
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
representar una amenaza seria para el maiacutez la posesioacuten de la capacidad de
producir insecticidas de la familia Bt al ser transferida por entrecruza a
parientes silvestres del maiacutez les diese ventajas sobre otras plantas
incrementando su capacidad invasora incluso sobre los propios campos de
maiacutez En este sentido se han planteado algunos escenarios a) que el maiacutez
Teocintle considerado en algunas milpas una maleza invasora adquiriera la
capacidad de resistir a los herbicidas aumentando su capacidad de invasioacuten b)
que el maiacutez Teocintle fuese definitivamente eliminado en zonas donde es maacutes
escaso perdieacutendose asiacute una fuente de variacioacuten geneacutetica importante en la
diversidad bioloacutegica que a nivel de variedades presenta Zea mays en Meacutexico
Esto refleja finalmente la necesidad de realizar maacutes estudios acerca del
impacto de la introduccioacuten de cultivos transgeacutenicos sobre los ecosistemas
circundantes a decir del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en
Meacutexico CIMMYT Al respecto este Centro considera positivo el reciente
debate sobre el maiacutez transgeacutenico tanto por el renovado intereacutes y apoyo a la
investigacioacuten sobre el flujo de genes de la misma especie ndashel maiacutezndash como entre
dos especies ndashmaiacutez y teocintlendash45
Sin embargo para comprender las posiciones polarizadas de diversos
actores (poliacuteticos sociales y empresariales) y la magnitud del problema del
maiacutez transgeacutenico en Meacutexico conviene analizar sus impactos y consecuencias a
partir de modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo
Segunda Parte 33 De los impactos y sus consecuencias (crisis conflictos y confrontaciones) a los modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo Las crisis los conflictos y las confrontaciones que generan los impactos y las
consecuencias del desarrollo cultural de los sistemas tecnoloacutegicos ofrece la
oportunidad de una viacutea estrateacutegica para la valoracioacuten y la intervencioacuten social y
poliacutetica en la reconfiguracioacuten del desarrollo tecnoloacutegico mediante la
retroalimentacioacuten de dicha espiral indistintamente del modelo de desarrollo
sostenido sostenible y-o compatible
Sin embargo como lo apunta Manuel Mediana el modelo tecnocientiacutefico
de desarrollo con mayor implantacioacuten poliacutetica es el que propugna el desarrollo
22
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
econoacutemico sostenido el cual parte de la tesis de un crecimiento econoacutemico
permanente impulsado por las llamadas leyes del mercado competitivo Se
alega que dicho crecimiento posibilita un desarrollo general (econoacutemico social
poliacutetico etc) satisfactorio y capaz de superar problemas tales como el
desempleo la inestabilidad social y poliacutetica la falta de democracia o el
subdesarrollo Teoacutericamente el modelo se basa de las doctrinas del liberalismo
econoacutemico que defienden el sistema de mercado libre de intervenciones
estatales Seguacuten estas teoriacuteas las leyes del mercado son inexorables
Cualquier intento de intervenir en el mismo es contraproducente y soacutelo puede
empeorar la situacioacuten De ahiacute que hay que minimizar las intervenciones de los
estados y liberalizar globalmente los mercados las inversiones y los
intercambios econoacutemicos Pues el propio sistema de mercado lo resuelve
praacutecticamente todo Ademaacutes es inuacutetil intentar suprimir las desigualdades
porque vienen dadas por la propia naturaleza humana
Estas caracteriacutesticas del modelo sostenido nos permiten plantear el
problema y ubicar el toacutepico del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico a partir de las
valoraciones e intervenciones y concepciones de desarrollo que tienen los
distintos actores poliacuteticos econoacutemicos y sociales
331 Concepcioacuten del maiacutez transgeacutenico en los modelos de desarrollo en Meacutexico
3311 Sostenido
Para resolver el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la
distribucioacuten de la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol en
Estados Unidos industriales y comercializadores han sugerido que el gobierno
federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico maacutexime que nuestro paiacutes
ha sido el descubridor del genoma de este grano y en virtud de que la Caacutemara
de Senadores del Congreso de la Unioacuten aproboacute la Ley de Bioseguridad desde
hace dos antildeos
El titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime Yesaki
Cavazos que representa a maacutes de 500 productores agroalimentarios aseguroacute
que esta medida ndashel cultivo de maiacutez transgeacutenico ndash puede ser la solucioacuten de
23
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
fondo para mantener una produccioacuten adecuada de este cereal fundamental en
la dieta de los mexicanos Asimismo los defensores del maiacutez geneacuteticamente
modificado dicen que impulsariacutea el rendimiento de las cosechas en un 15 y
fortaleceriacutea a las plantas contra las plagas y sequiacuteas46 Para Joseacute Luis Solleiro
directivo de la firma Agrobio la solucioacuten debe partir de la adopcioacuten de la maacutes
avanzada tecnologiacutea En este sentido para el presidente de Agrobio Carlos
Camacho Gaos en este antildeo debe sembrarse esta variedad de maiacutez con fines
experimentales con el propoacutesito de determinar las mejores condiciones y para
el antildeo 2008 comenzar la produccioacuten con fines comerciales
Como puede observarse las valoraciones e intervenciones y
concepciones de desarrollo de eacutestos actores poliacuteticos y econoacutemicos se
circunscriben al modelo de desarrollo sostenido a pesar de que Meacutexico tiene
desde hace ocho antildeos una moratoria a la siembra de maiacutez transgeacutenico Estas
posturas ndashincluyendo la medida de importacioacuten 650 000 toneladas de maiacutez
anunciada por el gobierno federal en diciembre del antildeo pasado ndash estaacuten en la
loacutegica de libre mercado competitivo en donde la produccioacuten de transgeacutenicos
pueden ldquosuperarrdquo y ldquoresolverrdquohellip iexclel problema del hambre en el mundo
El problema del asunto no es de riqueza sino de distribucioacuten la
oligarquiacutea y el control de los artefactos biotecnoloacutegicos e intencionalidad de los
actores que se cintildeen a un modelo de desarrollo sostenido cuyo objetivo
principal de las transnacionales o gigantes geneacuteticos son las ganancias y no la
salud el hambre o el medio ambiente en donde las estrategias de eacutestos
consorcios estaacuten dirigidas a lograr cada vez maacutes el control sobre los mercados
los consumidores y los productores en donde un complemento no menos
importante para los consorcios ademaacutes de las estrategias tecnoloacutegicas y de
mercado son las patentes en donde todos los transgeacutenicos estaacuten patentados
por las mismas empresas que los producen en donde todos los cultivos
transgeacutenicos en el mundo estaacuten en manos de cinco empresas transnacionales
como Mosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer (Aventis) y
Dow las cuales controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos en donde los transgeacutenicos son maacutes caros producen menos
contaminan maacutes y son objeto de las maacutes acres controversias sobre sus
posibles efectos en la salud
24
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Por lo anterior no debe extrantildearnos que con excepcioacuten de Dow las
empresas trasnacionales junto con la multinacional mexicana Savia presidida
por Alfonso Romo integran la ldquoasociacioacuten civilrdquo Agrobio Meacutexico promuevan un
modelo de desarrollo sostenido cuyo mercado competitivo constituye ldquoel
paraiacuteso de los pocos ricos que pueden y de los muchos pobres que quierenrdquo
En siacutentesis para los promotores de los transgeacutenicos bajo el modelo
desarrollo sostenido prometen que eacutestos seraacuten maacutes nutritivos aumentaraacuten las
cosechas y disminuiraacuten el uso de quiacutemicos y por ello son la solucioacuten para el
hambre en el mundo47
3312 Sostenible
En contraste al anterior modelo el modelo de desarrollo sostenible ndashsentildeala
Manuel Medina ndash constituye una alternativa en funcioacuten de las reivindicaciones
ecologistas sociales y humanistas que como caracteriacutestica comuacuten comparten
una actitud criacutetica frente a las formas de desarrollo predominantes hasta el
momento Dichos planteamientos pueden caracterizarse como modelos
humanizados de desarrollo concientes conforme a determinadas
interpretaciones y cosmovisiones y en el consecuente seguimiento de
determinados principios y normas eacuteticas Estos modelos median y estabilizan
interactivamente la praacutectica humana y las formas de desarrollo propias de dicha
cultura Por otra parte es destacable el protagonismo que de una forma maacutes o
menos expliacutecita se atribuyen a siacute mismos los expertos en humanidades a la
hora de llevar a la praacutectica dichos modelos
Sin duda el modelo de desarrollo sostenible es hasta ciento punto
reactivo al sostenido Para muestra basta un botoacuten
Para este modelo contrariamente al modelo sostenido sostiene que los
transgeacutenicos no cumplen con ninguna de las anteriores promesas Por el
contrario producen menos usan maacutes quiacutemicos generan nuevos problemas
ambientales y de salud crean maacutes desempleo y marginacioacuten concentran la
propiedad de la tierra contaminan cultivos esenciales de las economiacuteas y las
culturas como el maiacutez aumentan la dependencia econoacutemica y son un atentado
a la soberaniacutea48
25
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Al respecto Silvia Ribeiro Investigadora del Grupo etc nos sentildeala 10
razones para decir No a los transgeacutenicos
1 La ingenieriacutea geneacutetica se basa en maacutes incertidumbres que conocimientos
2 Conllevan riesgos para la salud
3 Tienen impactos sobre el medioambiente y los cultivos
4 No solucionan el hambre en el mundo la aumentan
5 Cuestan maacutes rinden menos usan maacutes quiacutemicos
6 Son un ataque a la soberaniacutea
7 Privatizan la vida
8 Lo que viene semillas suicidas y cultivos toacutexicos
9 La coexistencia no es posible ni el control tampoco
10 Ataque al corazoacuten de las culturas
En este escenario el grupo ecologista Greenpeace sostienen que
Maseca y Minsa siacute estaacuten usando maiacutez transgeacutenico en los productos que
venden en Meacutexico Para muestra basta otro botoacuten de nueve harinas de
Maseca y dos de Minsa en distintos estados de la Repuacuteblica que comproacute
Greenpeace en cuatro muestras de harina de Maseca y una de Minsa se
detectaron elementos (promotor 35S y terminador NOS) que confirma la
presencia de maiacutez transgeacutenico en harinas elaboradas en Tamaulipas y
Yucataacuten49
Finalmente para Greenpeace el alza al precio de la tortilla es utilizado
por las autoridades mexicanas para aprobar el cultivo del maiacutez transgeacutenico Al
respecto investigadores de la Universidad Nacional Autoacutenoma de Meacutexico
(UNAM) han rechazado los argumentos del gobierno federal de que
autorizando maacutes importacioacuten de maiacutez a Meacutexico el precio de la tortilla vaya a
bajar e incluso aseguraron que la medida de importar maiacutez principalmente de
Estados Unidos podriacutea ser una manipulacioacuten para que no haya resistencia
alguna en 2008 cuando se abriraacuten las fronteras a la importacioacuten como estipula
el Tratado de Libre Comercio de Ameacuterica del Norte (TLCAN)50 iquestSeraacute
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
33 Propuesta de un planteamiento particular de valoracioacuten e intervencioacuten para la resolucioacuten de crisis conflictos y controversias en el caso estudiado Las incompatibilidades generadas por los desarrollos tecnocientiacuteficos
indiscriminados ndashcomo lo sostiene Manuel Mediana ndash constituyen uno de los
desencadenantes principales de los conflictos y de las crisis actuales entonces
la capacidad de los modelos culturales de interpretacioacuten valoracioacuten e
intervencioacuten han de calibrarse sobre todo de acuerdo con su eficiencia para
contribuir a formas de desarrollo compatible es decir a sistemas de desarrollo
en los que no se lleguen a consolidar problemaacuteticamente tales
incompatibilidades
En los uacuteltimos cuatro meses de este antildeo el tema del maiacutez transgeacutenico
ha despertado incompatibilidades entre distintos actores poliacuteticos econoacutemicos
y sociales en Meacutexico a raiacutez del aumento al precio de la tortilla En este sentido
valdriacutea la pena reflexionar sobre cuaacuteles podriacutean ser las praacutecticas y los recursos
capaces de estabilizar compatiblemente la diversidad de formas de vida y sus
desarrolloshellip praacutecticas de los propios agentes culturales conscientes de la
complejidad de los procesos de innovacioacuten estabilizacioacuten y transformacioacuten
culturales y de las posibilidades de interpretar valorar e intervenir poliacuteticamente
en los mismos
331 Maiacutez transgeacutenico iquestsolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico El maiacutez transgeacutenico es un producto agriacutecola modificado geneacuteticamente
mediante teacutecnicas que ofrece la ingenieriacutea geneacutetica que separan el gen que se
desea del donador y se introduce al receptor No obstante la mayoriacutea de los
campesinos mexicanos carecen de informacioacuten acerca de los transgeacutenicos -al
confundirlos con maiacuteces hiacutebridos- situacioacuten que representa un alto riesgo de
consecuencias inmensurables para la agricultura pues se puede introducir
maiacutez transgeacutenico a las comunidades al intercambiar semillas con sus vecinos o
con gente de otras comunidades
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
En cambio los productores que tienen conocimiento sobre las semillas
transgeacutenicas fueron invitados por Monsanto -corporacioacuten canadiense- para
que conocieran sus beneficios sin embargo fueron rechazados porque el
problema de Meacutexico no era la produccioacuten sino la distribucioacuten de sus
cosechas es decir el acaparamiento e intermediarismo Pero iquestcuaacuteles son las
bondades del cultivar maiacutez transgeacutenico
A decir del presidente del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki Cavazos la uacutenica solucioacuten para Meacutexico es incrementar la produccioacuten de
maiacutez por hectaacuterea de cultivo con semillas enriquecidas -semillas de maiacutez
transgeacutenico - para regularizar el precio de la tortilla en el mercado nacional No
obstante sean han apuntado como posibles efectos el flujo de genes desde
plantas geneacuteticamente modificadas -o maiacutez transgeacutenico- hacia el maiacutez
mexicano y sus parientes silvestres o tradicionales que puede amenazar la
diversidad de las variedades naturales
332 Propuestas a la crisis del maiacutez en Meacutexico bajo los criterios del modelo de desarrollo compatible
Como se ha observado existen posiciones encontradas en el tema del maiacutez
transgeacutenico en Meacutexico Pero iquestcuaacuteles seriacutean los impactos los riesgos y las
ldquooportunidadesrdquo de cultivar este tipo de semillas con genes manipulados
A este respecto la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacioacuten (FAO por sus siglas en ingleacutes) sostiene desde
hace tres antildeos que los productos geneacuteticamente modificados podriacutean ayudar a
combatir el hambre en el mundo No obstante la FAO ha advertido que se
necesita llevar a cabo maacutes investigacioacuten sobre estos productos para sopesar
atentamente y caso por caso sus peligros y beneficios51 Postura que me
parece prudente y sensata de este organismo internacional aunque hay que
apuntar que para sopesar y asumir los anteriores desafiacuteos impactos y
consecuencias del desarrollo tecnocientiacutefico nuestro paiacutes cuenta con la Ley de
Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley Orgaacutenica del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologiacutea sin embargo algunos entidades federativas en el aacutembito de sus
legislaturas locales no tienen comisiones ordinarias52 otros estados53 maacutes no
cuentan con leyes secundarias en esta materia que se dediquen a valorar los
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
peligros y beneficios del maiacutez transgeacutenico Por ello para medir y visualizar los
impactos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico es necesario combatir el rezago que
auacuten subsiste en las entidades federativas que no cuentan con la estructura
orgaacutenica ni con leyes a fines a la ciencia y la tecnologiacutea
No puede disentildearse una poliacutetica de Estado en ciencia y tecnologiacutea sino
no establecemos una adecuada coordinacioacuten entre la Federacioacuten los estados y
los municipios con la sociedad mexicana en su conjunto
El problema del desarrollo tecnocientiacutefico en Meacutexico no es soacutelo de
disentildear poliacuteticas puacuteblicas bajo los impertativos legales racionales-burocraacuteticos
y consensuales sino medir el impacto del maiacutez transgeacutenico en este caso entre
otros Asimismo se requiere de un modelo de desarrollo compatible que
impulse la participacioacuten y autogestioacuten que propugne por la capacitacioacuten de los
campesinos a traveacutes de la educacioacuten a fin de coadyuvar a la generacioacuten de
capacidades rurales eficientes que en teacuterminos de organizacioacuten sea factible en
la resolucioacuten de problemas Con este propoacutesito se debe buscar tambieacuten
generar entre los campesinos una idea de cambio en los procesos de
produccioacuten cotidiana daacutendoles a conocer elementos de tipo teacutecnico y
tecnoloacutegico favorables en su desarrollo
Es imprescindible un modelo que propugne por una actividad educativa
organizada que se realice de manera autogestionaria con objetivos bien
definidos y con la participacioacuten consciente y activa de los campesinos y de los
teacutecnicos educadores o capacitadores
Con los avances de la biotecnologiacutea los empresarios del campo deben
crear productos agriacutecolas novedosos mejorando significativamente la calidad
los sabores los empaques la publicidad etceacutetera
Bajo estos esquemas de modernizacioacuten el uso de tecnologiacutea se
intensificariacutea entre los productores agriacutecolas que tienen acceso a la misma Se
trata en su mayoriacutea de productores con alta concentracioacuten de capital y con
ventajas competitivas favorables que les ofrecen el marco institucional de sus
empresas y el mismo gobierno
Sin embargo el uso de tecnologiacutea agriacutecola se encuentra entreverado por
aspectos sociales culturales y ecoloacutegicos que son poco analizados en el
momento de instrumentar alguacuten tipo de tecnologiacutea En el diagnoacutestico y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
evaluacioacuten de los impactos del uso de esta tecnologiacutea es donde deben emerger
las criacuteticas o posibilidades de mejoramiento de la empresa agriacutecola sin
menoscabo del bienestar de la poblacioacuten rural en general
La tecnologiacutea tiene dimensiones teoacutericas y praacutecticas es una
construccioacuten de los individuos y en ese sentido la dimensioacuten social de la
innovacioacuten tecnoloacutegica es fundamental para el mejoramiento de la condicioacuten de
los sujetos maacutes allaacute del ldquoprogresordquo exclusivo de la agricultura empresarial No
necesariamente la tecnologiacutea en siacute misma genera beneficio a toda la sociedad
Por lo anterior el gobierno tendraacute que cuidar que las 650 mil toneladas
de maiacutez sean de buena calidad ndashno transgeacutenicondash combatir la especulacioacuten y el
acaparamiento incentivar el aparato productivo agriacutecola e investigar
seriamente y a fondo los efectos de los transgeacutenicos con un grupo
multidisciplinario
4 Conclusiones
En Meacutexico la extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido
los esperados en teacuterminos del desarrollo rural conjunto
La crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una crisis
agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos ndash debido a la
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros
como el maiacutez transgeacutenico
El fondo del asunto es que todos los transgeacutenicos estaacuten patentados por
las mismas empresas que los producen es decir estas empresas
transnacionales ndashMosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer
(Aventis) y Downdash controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas cientiacuteficas y
econoacutemicas que han generado las semillas modificas geneacuteticamente son los
peligros que entrantildean
En este contexto y maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan
las innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura El Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
econoacutemicos sociales e investigadores involucrados deben propugnar por una
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
legislacioacuten que garantice un modelo de desarrollo compatible que no haga de
Meacutexico un paiacutes dependiente de artefactos materiales tecnologicos sino al
contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del extranjero proteja
salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo Pero sobre todo
democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los diversos sectores
de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la biotecnologiacutea
Resulta imprescindible reivindicar las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 para que realmente se cree una legislacioacuten sobre
bioseguridad que enriquezca los derechos indiacutegenas y campesinos que evite
la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas estrateacutegicas de la nacioacuten que se
apegue al Convenio sobre Diversidad Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnologiacutea del que Meacutexico es signatario entre otras
medidas
Por el momento estaacute en duda la continuidad del Acuerdo para Estabilizar
el Precio de la Tortilla despueacutes del 30 de abril proacuteximo en razoacuten de que
empresarios de la industria del maiacutez y sus derivados advirtieron que no daraacuten
seguimiento a este pacto el cual fue firmado el 18 de enero del presente antildeo
entre el Gobierno Federal las empresas de la cadena productiva y de
distribucioacuten las organizaciones de productores y las organizaciones sociales
porque -aseguran- es insostenible asumir los costos de produccioacuten54 Cabe
recordar que el acuerdo busca entre otros objetivos proteger el abasto de
maiacutez y tortilla a un precio de venta al puacuteblico estable y accesible en todo el
paiacutes55
Por otra parte la trasnacional Monsanto y la Confederacioacuten Nacional de
Productores Agriacutecolas de Maiacutez (CNPAM) de Meacutexico firmaron el 18 de abril un
acuerdo para constituir un fondo que sirva para proteger las variedades nativas
de maiacutez mexicano y acercar a los productores a la biotecnologiacutea56 iquestSeraacute
En fin ldquola moneda esta en el airerdquo y soacutelo la sabiduriacutea del tiempo lo
corroboraraacute
31
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
5 Notas y referencias 1Veacutease Tenografiacutea entornos materiales (m) ndashconjunto de artefactos teacutecnicas construcciones y recursos materiales ndash simboacutelicos (s) ndash conjunto de artefactos y teacutecnicas simboacutelicas de representacioacuten interpretacioacuten procesamiento del saber los significados las representaciones las interpretaciones las legitimaciones y los valores ndash organizativos (o) ndashinstituciones y las formas de organizacioacuten e interaccioacuten comunitarias sociales econoacutemicas juriacutedicas y poliacuteticas las reglas los roles las normas los fines etcndash y bioloacutegicos (b) ndashcomunidades de seres vivos y medio bioacutetico implicados por las praacutecticas bioteacutecnicas y bioacuteticasndash 2 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 p 22 3 Veacutease Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico de Manuel Medina 4 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 pp 304 y 305 5 Veacutease Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI p 1033 6 Veacutease ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo de Barahona Echeverriacutea Ana en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 22 ADN Acido DexosirriboNucleico Un aacutecido nucleico compuesto de dos cadenas polinucleotiacutedicas que se disponen alrededor de un eje central formando una doble heacutelice capaz de autorreplicarse y codificar la siacutentesis de ARN Soporte fiacutesico de la herencia en el 99 de las especies La moleacutecula bicatenaria esta formada por dos cadenas antiparalelas y complementarias entre siacute Formada por nucleoacutetidos en los que el azuacutecar es desoxirribosa y las bases nitrogenadas son adenina timina citosina y guanina Excepto en los retrovirus que tienen ARN el ADN codifica la informacioacuten para la reproduccioacuten y funcionamiento de las ceacutelulas y para la replicacioacuten de la propia moleacutecula de ADN Representa la copia de seguridad o depoacutesito de la informacioacuten geneacutetica primaria que en las ceacutelulas eucariotas estaacute confinada en la caja fuerte del nuacutecleo 7 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtm8 Es el maiacutez al que se le introducen artificialmente caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados quiacutemicos Para mayor informacioacuten consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html Los transgeacutenicos son nuevas formas de vida creadas en laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular del alimento insertando genes ajenos (de bacterias otras plantas o incluso de animales) Por ejemplo el maiacutez transgeacutenico que Meacutexico importa de Estados Unidos contiene genes de una bacteria que le hace producir una sustancia insecticida caracteriacutestica que el maiacutez nunca tendriacutea de manera natural El problema es que hasta la fecha no se han estudiado los efectos a largo plazo del consumo de transgeacutenicos Lo que se ha documentado es el riesgo de contaminacioacuten para las especies nativas por el cultivo de transgeacutenicos lo cual entrantildea graves amenazas para la riqueza bioloacutegica del maiacutez mexicano y para millones de campesinos Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to 9 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos Iumlbidem p 51 10 La Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 p 565 define a la biotecnologiacutea como ldquouna ciencia aplicada que comprende el conjunto de teacutecnicas procedentes de la biologiacutea celular y la bioquiacutemica empleadas con fines industriales o cientiacuteficoshellip Los campos de aplicacioacuten van desde la medicina industria ganaderiacutea y agricultura En el aacutembito de la agricultura la eficiencia de los piensos ha sido mejorada al incluirse en ellos microorganismos cultivados en materiales de desecho que los enriquecen en contenido vitamiacutenico y proteicordquo 11 Veacutease ponencia presentada Historia biotecnologiacutea vegetal de Joseacute Ignacio Cubero Catedraacutetico de geneacutetica en el marco de las JORNADAS SOBRE PRODUCTOS TRANSGEacuteNICOS EN AGRICULTURA que se llevoacute a cabo del 13-15 de noviembre de 2000 Consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm 12 Veacutease BELLAVISTA Joan RENOBELL Viacutector (Coordinadores) Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en Ameacuterica Latina Barcelona Publicaciones de la Universitat de Barcelona 1999 258 p (Investigacioacuten Cientiacutefica e Innovacioacuten Tecnoloacutegica) ISBN 84-475-2260-1 en webgrafiacutea httpwwwubesgeocritb3w-234htm 13 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 El teacutermino extensioacuten agriacutecola tiene su origen en los aacutembitos universitarios de Inglaterra y Estados Unidos Surgioacute como un esfuerzo por llevar el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico al campo agriacutecola y de esta manera incrementar los rendimientos con base en la modernizacioacuten de los procesos de produccioacuten Tambieacuten se define como un servicio o sistema que mediante procedimientos educativos informales hace llegar a la poblacioacuten rural el conocimiento de nuevos meacutetodos y teacutecnicas agriacutecolas para aumentar la productividad y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
los ingresos asiacute como para mejorar su nivel de vida y elevar las condiciones educativas y sociales de la familia rural 14 Idem 15 Idem 16 Veacutease Desarrollo tecnoloacutegico y oriacutegenes de la cuacutepula empresarial agriacutecola de DELGADO Gian Carlo en webgrafiacutea httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm 17 Veacutease ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo de Ribeiro Silvia en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 pp 68 y 73 18 Veacutease Poliacuteticas y legislacioacuten sobre bioseguridad agriacutecola en Meacutexico y la percepcioacuten de la sociedad de Loacutepez Herrera Agustiacuten en webgrafiacutea httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf 19 Idem El CNBA analiza las solicitudes de las compantildeiacuteas que desean experimentar a cielo abierto en Meacutexico El anaacutelisis aun cuando sean plantas semejantes se efectuacutea caso por caso para determinar las posibles consecuencias y peligros que para la diversidad de plantas representa su experimentacioacuten 20 De acuerdo con el artiacuteculo 5ordm de la Ley Federal de Sanidad Vegetal se entiende por ldquoInsumo fitosanitario cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales tales como plaguicidas agentes de control bioloacutegico material transgeacutenico feromonas atrayentes y variedades de plantas cultivadas resistentes a plagas Material transgeacutenico genotipos modificados artificialmente que debido a sus caracteriacutesticas de multiplicacioacuten y permanencia en el ambiente tienen capacidad para transferir a otro organismo genes recombinantes con potencial de presentar efectos previsibles o inesperadosrdquo Por su parte el artiacuteculo 43 de esta Ley establece ldquoLa aplicacioacuten uso y manejo de material transgeacutenico en programas experimentales o en el combate de plagas requeriraacute del certificado fitosanitario correspondiente que expida la Secretariacutea o los organismos de certificacioacuten acreditados y estaraacute sujeto a los mecanismos de verificacioacuten e inspeccioacuten previstos en las normas oficiales respectivas 21 Op Cit de Loacutepez Herrera Agustiacuten quien describe entre las funciones de esta Comisioacuten ldquocoordinar las poliacuteticas de la administracioacuten puacuteblica federal relativas a la bioseguridad y a la produccioacuten importacioacuten exportacioacuten movilizacioacuten propagacioacuten liberacioacuten consumo y en general uso y aprovechamiento de organismos geneacuteticamente modificados sus productos y subproductosrdquo 22 Veacuteanse comentarios a la Ley de Bioseguridad de Manuel Becerra Ramiacuterez en Webgrafiacutea httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml 23 Idem 24 Idem 25 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu 26 Veacutease informe Maiacutez y biodiversidad efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico elaborado por la Comisioacuten de Cooperacioacuten Ambiental (CCA) en webgrafiacutea wwwgreenpeaceorgmx27 Veacutease ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo de Elena Aacutelvarez-Buylla Roces en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 181 28 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 pp16 y 17 29 Ibidem p 17 30 Veacutease siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 31 Cassier Maurice Bien privado bien colectivo y bien puacuteblico en la era de la genoacutemica Maurice Cassier es socioacutelogo en el Centro Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas (CNRS) de Pariacutes Email cassierextjussieufr 32 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 33 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 51 34 Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 74 35 Mar Cerdas Del Mariacutea Op Cit p 16 36 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Greenpeace Meacutexico en webgrafiacutea httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm 37 Webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htm38 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 39 REUTERS | EFE del 8012007 en webgrafiacutea httpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808html40 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html41 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 42 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
43 Veacutease video ldquoBioescalvitudrdquo 44 Idem 45 Veacutease conclusiones del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en Meacutexico CIMMYT en El maiacutez transgeacutenico en Meacutexico hechos actuales e investigacioacuten por hacer el futuro 8 de mayo de 2002 46 Webgrafiacutea httpwwwurgente24comindexphpid=84amptx_ttnews5Btt_news5D=72156amptx_ttnews5BbackPid5D=84 | 18012007 | 123047 Veacutease 10 razones para decir NO a los transgeacutenicos de Silvia Ribeiro en Webgrafiacutea wwkaosenlarednet 48 Idem 49 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa 50 Veacutease a Rodriacuteguez Ruth ldquoAumentar importacioacuten de maiacutez no baja precio de tortilla especialistasrdquo El Universal Martes 16 de enero de 2007 51 Webgrafiacutea httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stm en BBC Mundocom uacuteltima visita 30-11-2006 52 Aguascalientes Baja California Campeche Durango Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quintana Roo Sonora Tabasco y Veracruz 53 Aguascalientes Campeche Coahuila Distrito Federal Guerrero Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Sonora Tabasco y Zacatecas 54 Veacutease el perioacutedico El Universal de fecha 16 de abril de 2007 55Webgrafiacuteahttpwwwpresidenciagobmxprensadiscursoscontenido=28667 56 Webgrafiacutea httpwwwtiempocommxnot_detallephpid_n=25331ampPHPSESSID=365aede3ca561b23627e8a54a13dc34d Bibliografiacutea Aacutelvarez-Buylla Roces Elena ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico Barahona Echeverriacutea Ana ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 Covarrubias Robles Alejandra ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 Herrara Tapia Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 Ley Federal de Sanidad Vegetal Medina Manuel Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
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- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
-
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Introduccioacuten
En antantildeo y hasta nuestros diacuteas el maiacutez transgeacutenico en Meacutexico han
despertado poleacutemica y posturas polarizantes entre diversos los sectores
sociedad que requieren no soacutelo de la vinculacioacuten sino de participacioacuten
deliberada inter intra y multidisciplinaria de los distintos actores poliacuteticos
econoacutemicos sociales y biocientiacuteficos a fin de plantear adecuadamente el
problema despejar incoacutegnitas y por ende consensuar acuerdos y brindar
soluciones viables
El desarrollo tecnocientiacutefico que se manifiesta en nuevas tecnologiacuteas
como la informaacutetica las telecomunicaciones los nuevos materiales las fuentes
energeacuteticas y la biotecnologiacutea han generando oportunidades pero tambieacuten
riesgos crisis y conflictos ocasionados por sus impactos El campo de la
agricultura no ha sido ajeno a esta tendencia
La tecnocientificacioacuten de la agricultura en general ha seguido un proceso
acelerado que ha ido desde la primera utilizacioacuten de abonos quiacutemicos y
pesticidas hasta el empleo de hormonas sinteacuteticas y substancias quiacutemicas de
todo tipo y los maacutes recientes procedimientos biotecnoloacutegicos y geneacuteticos para
la reproduccioacuten seleccioacuten y creacioacuten de especies vegetales Asiacute pues las
innovaciones biotecnocientiacuteficas no han dejado praacutecticamente ninguacuten aacutembito
de los bioentornos tradicionales
Las innovaciones tecnocientiacuteficas en las Sociedades de la Informacioacuten
han transformado los sistemas culturales de la agricultura generando
simultaacuteneamente oportunidades pero tambieacuten riesgos crisis y conflictos en
uno de los tres granos maacutes importantes para la seguridad alimentaria mundial
el maiacutez
Nuestro paiacutes no ha sido ajeno a los impactos de las biotecnologiacuteas en el
campo de manipulacioacuten geneacutetica del maiacutez mucho menos a las consecuencias
que han puesto o pueden poner a la comunidad mundial y a la sociedad
mexicana en riesgo fundamentalmente porque Meacutexico es el centro de origen y
diversidad de las razas de maiacutez con maacutes de 60 razas reconocidas hasta ahora
y muchas maacutes subrazas y variedades locales ademaacutes es el eje de cultivo de
la agricultura y el alimento vegetal elaborado en tortilla maacutes importante en la
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
dieta de la poblacioacuten mexicana ndash97 de cada 100 personas consume tortilla en
su alimentacioacuten ndash que ante la escasez y la elevacioacuten de su precio por el
ldquoacaparamientordquo pretende importarse maiacutez de dudosa calidad e incluso
solicitar la autorizacioacuten al gobierno federal para permitir el cultivo de maiacutez
transgeacutenico en territorio nacional
Cabe sentildealar que en el antildeo de 1996 fue lanzado al mercado en
Estados Unidos el primer maiacutez transgeacutenico y que la tercera parte de la
produccioacuten es de maiacutez modificado geneacuteticamente A once antildeos de este hecho
y a ocho antildeos de que Meacutexico estableciera una moratoria de la experimentacioacuten
de este cultivo en febrero de 1999 el tema resurge y con ello el debate
polarizado en un entorno cultural de crisis econoacutemica y social en donde el
precio de la tortilla se ha incrementado hasta en un 100 por ciento como
consecuencia de la escasez de este producto en el mercado nacional debido al
acaparamiento y la creciente demanda de maiacutez en Estados Unidos para
fabricar etanol El fondo del problema es que las medidas que se han
anunciado como la importacioacuten de maiacutez o la solicitud de productores y
comercializadores para que el gobierno federal permita el cultivo de maiacutez
transgeacutenico han generado poleacutemica
A pesar que desde febrero de 1999 el Comiteacute Nacional de Bioseguridad
Agriacutecola (CNBA) de Meacutexico establecioacute una moratoria a la experimentacioacuten del
maiacutez transgeacutenico por violar las zonas restringidas asiacute como la falta de
evidencias para demostrar el no efecto y los posibles riesgos el maiacutez
transgeacutenico se presenta como ldquosolucioacutenrdquo a las dificultades econoacutemicas por las
que atraviesa la poblacioacuten mexicana debido a la escasez e incremento en el
precio de la tortilla
Por un lado se pretende importar 650 mil toneladas de maiacutez de las
cuales 450 mil procederiacutean de Estados Unidos y el resto de Centroameacuterica
subsistiendo la posibilidad de contaminacioacuten transgeacutenica del maiacutez mexicano
pues maacutes de la mitad de todo el maiacutez norteamericano es transgeacutenico ndashtiene
66 de la superficie plantada con transgeacutenicos en el mundo ndash Por otro los
industriales y comercializadores han sugerido al gobierno federal la
autorizacioacuten de la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico
Ante esta situacioacuten resulta conveniente apuntar que todos los
transgeacutenicos estaacuten patentados por las mismas empresas que los producen es
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
decir todos los cultivos transgeacutenicos en el mundo estaacuten en manos de cinco
empresas transnacionales como Mosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca)
Dupont Bayer (Aventis) y Dow las cuales controlan la venta de semillas y son
los mayores productores de agrotoacutexicos entre otros aspectos
En la primera parte de este trabajo se aborda el origen y evolucioacuten de la
biotecnologiacutea agriacutecola en Meacutexico el marco juriacutedico relacionado con la
bioseguridad y organismos geneacuteticamente modificados teniendo como marco
las innovaciones y estabilizaciones de los nuevos sistemas tecnocientiacuteficos la
biotecnologiacutea y algunos problemas en la agricultura mexicana asiacute como los
efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico
En la segunda parte de este trabajo se conceptualiza el maiacutez transgeacutenico a
partir de los modelos de desarrollo en Meacutexico sostenido y sostenible
En el tercer punto se analiza el maiacutez transgeacutenico como solucioacuten para
combatir la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico y
se plantean algunas propuestas a la crisis del maiacutez bajo los criterios de un
modelo de desarrollo compatible reconociendo que el problema del desarrollo
tecnocientiacutefico en nuestro paiacutes no es soacutelo de disentildear poliacuteticas puacuteblicas bajo los
impertativos legales racionales-burocraacuteticos y consensuales sino medir el
impacto del maiacutez transgeacutenico Por ello se sugiere que el gobierno cuide que
las 650 mil toneladas de maiacutez sean de buena calidad ndashno transgeacutenicondash
combata la especulacioacuten y el acaparamiento incentive el aparato productivo
agriacutecola e investigue seriamente y a fondo los efectos de los transgeacutenicos con
un grupo multidisciplinario
Finalmente se trazan algunas conclusiones maacutes allaacute de los beneficios o
peligros que representan las innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura
como que el Estado mexicano ndashfederacioacuten estados y municipios ndash junto con la
sociedad y los actores poliacuteticos econoacutemicos sociales e investigadores
involucrados propugnen por una legislacioacuten que garantice un modelo de
desarrollo compatible que no haga de Meacutexico un paiacutes dependiente de
tecnologiacutea sino al contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del
extranjero proteja salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo
Pero sobre todo democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los
diversos sectores de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la
biotecnologiacutea
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Primera Parte 31 De las innovaciones y estabilizaciones de los nuevos sistemas tenocientiacuteficos Toda sociedad se desarrolla con base en su capacidad de produccioacuten ndashen queacute
produce y coacutemo produce ndash es decir en las innovaciones en los procesos de
produccioacuten y en las estructuras sociales que condicionan su difusioacuten asiacute lo
devela el devenir de la historia en donde ninguna cultura ha permanecido
completamente estable pues en mayor o menor medida ha producido
innovaciones cientiacuteficas y tecnoloacutegicas nuevos complejos de artefactos y
teacutecnicas que emergen en el seno de sus entornos materiales simboacutelicos
organizativos y bioloacutegicos ndashmejor conocidos por sus siglas EMSOB1ndash por la
accioacuten de determinados agentes culturales o tambieacuten mediante la apropiacioacuten
por parte de dichos agentes de innovaciones procedentes de otras culturas o a
traveacutes de su imposicioacuten debida a agentes culturales externos
Ahora bien para que las innovaciones se conviertan en parte integrante
de la propia cultura eacutestas han de estabilizarse como praacutecticas y entornos
propios O sea han de estandarizarse aceptarse generalizarse e
institucionalizarse como nuevos sistemas culturales y subculturas de la misma
quedando las innovaciones embrionarias modificadas adaptadas y de alguna
manera metainnovadas
En este contexto el desarrollo tecnocientiacutefico que se manifiesta en
nuevas tecnologiacuteas como la informaacutetica las telecomunicaciones los nuevos
materiales las fuentes energeacuteticas y la biotecnologiacutea2 ndashdefinida por la OCDE
en 1982 como la ldquoaplicacioacuten de los principios cientiacuteficos y teacutecnicos al
tratamiento de materiales por agentes bioloacutegicos con el fin de obtener bienes y
serviciosrdquo ndash han generando oportunidades pero tambieacuten riesgos crisis y
conflictos ocasionados por sus impactos El campo de la agricultura no ha sido
ajeno a esta tendencia
La tecnocientificacioacuten de la agricultura en general ha seguido un proceso
acelerado que parte de la primera utilizacioacuten de abonos quiacutemicos y pesticidas
hasta el empleo de hormonas sinteacuteticas y substancias quiacutemicas de todo tipo y
los maacutes recientes procedimientos biotecnoloacutegicos y geneacuteticos para la
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
reproduccioacuten seleccioacuten y creacioacuten de especies vegetales Asiacute pues las
innovaciones biotecnocientiacuteficas no han dejado praacutecticamente ninguacuten aacutembito
de los bioentornos tradicionales3 Asiacute lo constatan ndashseguacuten Joseacute Cegarra
Saacutenchez ndash las tres etapas histoacutericas de la biotecnologiacutea
La primera etapa se manifiesta en la era del Neoliacutetico con la
domesticacioacuten de los animales la produccioacuten agriacutecola y el aposentamiento
estable de pequentildeas poblaciones a la par de la innovacioacuten de artefactos e
instrumentos que trasformaron la manera de conservar los alimentos la
fermentacioacuten que permitioacute la obtencioacuten de cerveza pan y vino asiacute como la
obtencioacuten de colorantes procedentes del reino animal y vegetal utilizados en la
tintura del lino y la lana
La segunda etapa comienza con la revolucioacuten cientiacutefica de Lavoisier con
la interpretacioacuten de la combustioacuten la respiracioacuten y la produccioacuten de calor
basada en la nueva teoriacutea del oxiacutegeno con lo cual se produjo la separacioacuten
entre la quiacutemica y la biologiacutea A partir de entonces se esclarecioacute la naturaleza
bioloacutegica y quiacutemica de las fermentaciones Con Pasteur a finales del siglo XIX
se dio soporte bioloacutegico a lo iniciado por Lavoisier surgioacute la bioquiacutemica y
posteriormente la biologiacutea molecular La biotecnologiacutea de la primera mitad del
siglo XX se dedicoacute fundamentalmente al estudio de las propiedades de las
enzimas con el fin de mejorar las cualidades de los alimentos
La tercera etapa que comprende las tres o cuatro uacuteltimas deacutecadas del
siglo XX se ha denominado la tercera revolucioacuten ndasha decir de Cegarra Saacutenchez
ndash en donde la tecnologiacutea del DNA-recombinante representa un cambio en las
perspectivas de la humanidad al originar los diferentes campos del
conocimiento en conexioacuten con la biotecnologiacutea moderna muacuteltiples variantes
como las especies transgeacutenicas4 entre otras
Con el desarrollo de las nuevas Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y
Comunicacioacuten digitales (ordenadores sistemas y redes de comunicaciones y
tecnologiacuteas de digitalizacioacuten de la informacioacuten) y la produccioacuten en laboratorio
de nuevos sistemas tecnocientiacuteficos se digitaliza y especializa el conocimiento
La biologiacutea se tecnocientiacutefica digitalmente y da lugar a la Ingenieriacutea geneacutetica
La geneacutetica es una parte de la biologiacutea que trata de la herencia y de lo
relacionado con ella5 En cambio la ingenieriacutea geneacutetica es definida como el
ldquoconjunto de teacutecnicas que se encargan de la recombinacioacuten del ADN en el
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laboratorio basadas en la manipulacioacuten directa de los genes o segmentos de
ADN que codifican para una proteiacutena deseada y de sus mecanismos de
expresioacutenrdquo6 Asiacute pues la ingenieriacutea geneacutetica surge como una rama de la
biologiacutea molecular a partir del descubrimiento de la estructura del material
geneacutetico en 1953 iniciando una nueva etapa en la historia de la biologiacutea
Posteriormente en 1970 con la manipulacioacuten enzimaacutetica del material geneacutetico
reaparece la ingenieriacutea geneacutetica molecular que constituye la maacutes reciente
evolucioacuten de la manipulacioacuten geneacutetica Los procedimientos que se utilizan
reciben el nombre de meacutetodos del ADN recombinante o clonacioacuten molecular del
ADN En el pasado se utilizaban en forma empiacuterica los sistemas bioloacutegicos
existentes hoy ya no solamente se seleccionaraacute uno de esos sistemas para
llevar a cabo un proceso sino que se disentildearaacuten geneacuteticamente atendiendo a la
posibilidad real de manejar su informacioacuten geneacutetica y la de incorporarles la de
otros organismos7
La ingenieriacutea geneacutetica de plantas ofrece la posibilidad de modular la
expresioacuten de genes especiacuteficos que son importantes para un cierto proceso
metaboacutelico tal es el caso del maiacutez transgeacutenico8 que como objeto de estudio
analizaremos maacutes adelante
311 Origen y evolucioacuten de la biotecnologiacutea agriacutecola en Meacutexico
Sin delimitar la dimensioacuten temporal algunos autores consideran que la
necesidad del ser humano de obtener distintas fuentes que le proporcionen
alimentos en diferentes regiones y ambientes dio lugar al nacimiento y
desarrollo de la agricultura y aunque el teacutermino biotecnologiacutea es relativamente
reciente sus oriacutegenes se rastrean cuando los campesinos del neoliacutetico
empezaron a modificar su ecosistema al seleccionar de sus cosechas cierto
tipo de semillas para sembrar en el siguiente periodo9 Otros sostienen que el
origen de la agricultura se remonta a diez mil antildeos a partir de que el
conocimiento empiacuterico (sembrar) permitioacute su nacimiento Con el devenir del
tiempo se dieron varios descubrimientos en el siglo XVIII el descubrimiento
cientiacutefico de que las plantas teniacutean sexo ayudoacute a los mejoradores para obtener
las variedades que necesitaba la nueva agricultura que se estaba
fundamentando entonces Asiacute pues el nacimiento de cada agricultura ha
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estado acompantildeado de una nueva teacutecnica de mejora (seleccioacuten masal al
comienzo cruzamiento en el siglo XVIII) que ha permitido producir un nuevo
patroacuten de variedades
Posteriormente en los antildeos setenta del siglo pasado se introduce un
nuevo meacutetodo de mejora en la agricultura ndashrompe con la biologiacutea tradicional ndash
que se conoce globalmente como biotecnologiacutea10 al conjunto de teacutecnicas por
medio de las cuales se consigue la modificacioacuten de estructuras bioloacutegicas
preexistentes es decir supone la modificacioacuten de estructuras bioloacutegicas a
traveacutes del manejo directo del portador de los caracteres hereditarios esto es
del ADN que implica transferir un solo gen incluso partes del gen como el
promotor transferencia independientemente de cuaacuteles sean los organismos
donante y receptor las variedades transgeacutenicas contienen un solo gen
procedente de otro organismo cualquiera independientemente de la posibilidad
de cruzamiento sexual ordinario11
Sin embargo la evolucioacuten de las poliacuteticas de ciencia y tecnologiacutea en
Meacutexico han sido de manera gradual por lo menos en cinco etapas como lo
sentildeala la investigadora Rosalba Casas del Instituto de Investigaciones Sociales
de la UNAM ndash ldquola primera entre 1934-1970 en la que se combinan
concepciones respecto a la Poliacutetica Cientiacutefica y Tecnoloacutegica y son impulsadas
tanto desde los gobiernos de turno como por parte de la propia comunidad
cientiacutefica En los antildeos setenta con esta poliacutetica ya institucionalizada se inicia
la segunda etapa con claro dominio de la autoridad o cultura acadeacutemica
ldquoLa tercera etapa viene marcada por la burocracia estatal o poliacutetica
burocraacutetica que es quien toma la iniciativa en la promocioacuten de la ciencia y la
tecnologiacutea en el paiacutes La cuarta etapa se inicia a finales de los ochenta y tiene
a la industria y al mercado como principales actores denominador comuacuten en el
paradigma de los antildeos finales del siglo XX En la quinta y uacuteltima etapa en los
antildeos noventa empiezan a surgir algunos elementos de un modelo interactivo o
de redes modelo muy relacionado con una concepcioacuten no lineal de la
innovacioacuten y sustentado en una mayor colaboracioacuten entre la universidad y las
empresasrdquo 12
En este escenario el desarrollo tecnocientiacutefico del campo mexicano ha
estado vinculado con el de extensioacuten agriacutecola13 el cual data de los primeros
lustros del siglo XX cuando tomaron las riendas del extensionismo en nuestro
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paiacutes los diferentes gobiernos nacionales La extensioacuten esta ligada al proceso
de innovaciones tecnoloacutegicas ndashlas cuales deben hacerse llegar a los
agricultoresndash con el propoacutesito de elevar su productividad a traveacutes de la
participacioacuten de varios actores sociales entre los que destacan las instituciones
dedicadas a la investigacioacuten el Estado y el mercado como mediadores y el
productor agriacutecola como receptor de tecnologiacutea
Sin embargo las ideas de incorporar a los agricultores mexicanos al
proceso de innovacioacuten de manera individual y no organizada no funcionaron
durante la deacutecada de 1960 debido a fenoacutemenos de inadaptacioacuten y por el
agotamiento del modelo de desarrollo con el modelo neoliberal las
consecuencias en la reduccioacuten del Estado y el crecimiento de la sociedad civil
organizada formaron un nuevo marco de desarrollo y cambio tecnoloacutegico en la
agricultura en el que la transferencia de tecnologiacutea es condicionada a la
organizacioacuten es decir los adoptadores de nuevas tecnologiacuteas en el campo se
pueden incorporar al proceso de innovacioacuten tecnoloacutegica soacutelo si se organizan de
acuerdo con las nuevas exigencias institucionales14 Soacutelo de esta manera se
puede romper con la tendencia y la loacutegica del mercado donde la oferta y la
demanda entre particulares es quien domina la transferencia de tecnologiacutea
Actualmente la iniciativa privada (IP) es quien guiacutea los destinos de los
avances tecnoloacutegicos y en ese sentido se orquesta la distribucioacuten de
tecnologiacutea por todo el mundo15 La historia del desarrollo tecnoloacutegico en la
agricultura asiacute lo constata los principales actores involucrados en dicho
proceso colocan en la cabeza a las cuacutepulas empresariales a cargo del negocio
agriacutecola16 Para muestra basta un botoacuten Hasta el antildeo 2002 consorcios
gigantes geneacuteticos como Mosanto Syngenta (Novartis maacutes AstraZeneca)
DuPont Bayer (incluida Aventis) y Dow (BASF se incorporoacute posteriormente)
dominaban la totalidad del mercado de semillas transgeacutenicas plantadas
comercialmente en el mundo Con excepcioacuten de Dow junto con la multinacional
mexicana Savia presidida por Alfonso Romo integran la Agrobio Meacutexico ndash
asociacioacuten civilndash que tiene como objetivo promover la biotecnologiacutea agriacutecola en
nuestro paiacutes17
Asiacute pues un primer problema es que todos los transgeacutenicos estaacuten
patentados por las mismas empresas que los producen es decir estas
empresas transnacionales controlan la venta de semillas y son los mayores
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productores de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas
cientiacuteficas y econoacutemicas que han generado las semillas modificas
geneacuteticamente son los peligros que entrantildean
Ahora bien maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan las
innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura el Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
involucrados deben propugnar por una legislacioacuten que garantice un modelo de
desarrollo compatible que no haga de Meacutexico un paiacutes dependiente de
tecnologiacutea sino al contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del
extranjero proteja salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo
312 Marco juriacutedico relacionado con la bioseguridad y organismos geneacuteticamente modificados
Antes de referirnos a la legislacioacuten mexicana respecto a los organismos
geneacuteticamente modificados (OGM) resulta conveniente definir el concepto de
bioseguridad el cual se concibe como ldquoel conjunto de normas que regulan el
manejo de las innovaciones tecnoloacutegicas para asegurar el menor riesgo en la
salud humana animal o en el medio ambienterdquo18
En Meacutexico los antecedentes de la bioseguridad agriacutecola y del medio
ambiente se remontan a diecinueve antildeos cuando en 1988 la compantildeiacutea
Campbell con su filial Sinalopasta solicitaron al gobierno mexicano permiso
para experimentar con un tomate geneacuteticamente modificado con caracteriacutesticas
de larga vida de anaquel Sin embargo ante la ausencia de experiencias en
este campo el gobierno mexicano convocoacute a un grupo de cientiacuteficos de
diversas instituciones y especialidades con el propoacutesito de conformar un grupo
que analizara este tipo de peticiones y dictaminara acerca de la conveniencia o
no de permitir la experimentacioacuten a cielo abierto de estos organismos asiacute
surgioacute el Comiteacute Nacional de Bioseguridad Agriacutecola (CNBA)19 cuerpo asesor
de la Direccioacuten General de Sanidad Vegetal
En el marco de la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio (TLC)
en 1994 las reformas a la Ley de Sanidad Vegetal incluyeron la definicioacuten de
material transgeacutenico dentro de lo que se considera un insumo fitosanitario pero
no se hizo mencioacuten sobre las funciones del CNBA Posteriormente el CNBA
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formuloacute la NOM 056 FITO 1995 que reglamenta el artiacuteculo 43 de la Ley donde
ya se menciona el papel de este Comiteacute20
Cabe sentildealar que el CNBA durante once antildeos ndashde 1988 a febrero de
1999ndash permitioacute la experimentacioacuten de maiacutez en Meacutexico Sin embargo ante la
presioacuten por experimentar en zonas restringidas la falta de evidencias para
demostrar el no efecto y los posibles riesgos de los transgeacutenicos obligoacute al
CNBA a establecer una moratoria a la experimentacioacuten en maiacutez
Posteriormente el 5 de noviembre de 1999 aparecioacute en el Diario Oficial
de la Federacioacuten el Acuerdo Presidencial la creacioacuten de la Comisioacuten
Intersecretarial de Bioseguridad y Organismos Geneacuteticamente Modificados
(CIBIOGEM)21 conformada por las Secretariacuteas de Agricultura Salud Medio
Ambiente Hacienda Comercio y Fomento Industrial y Educacioacuten asiacute como
por el Consejo Nacional de Ciencias y Tecnologiacutea (CONACYT) La creacioacuten de
esta Comisioacuten implica la conformacioacuten de un Consejo Consultivo de
Bioseguridad integrado por investigadores de diversas instituciones de
ensentildeanza e investigacioacuten del paiacutes asiacute como representantes de la industria
biotecnoloacutegica La funcioacuten baacutesica de este Consejo es la de sancionar las
acciones de las Secretariacuteas que forman parte de la Comisioacuten antes de que se
apliquen
Maacutes adelante y como parte de las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 306 personas representantes de 138 organizaciones
sociales y civiles con asistentes de Canadaacute Estados Unidos Nicaragua
Ciudad de Meacutexico Quereacutetaro Guanajuato Jalisco Sonora Sinaloa Puebla
Tlaxcala Morelos Chiapas Guerrero Veracruz Estado de Meacutexico Chihuahua
Hidalgo Michoacaacuten y Oaxaca exhortaron al Poder Legislativo para que
impulsara ldquouna legislacioacuten sobre bioseguridad que enriquezca los derechos
indiacutegenas y campesinos que evite la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas
estrateacutegicas de la nacioacuten que se apegue al Convenio sobre Diversidad
Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotecnologiacutea del
que Meacutexico es signatariordquo 22 Posteriormente el 12 de noviembre se presentoacute
al Pleno de la Caacutemara de Senadores del H Congreso de la Unioacuten la iniciativa
de Ley de Bioseguridad y Organismos Geneacuteticamente Modificados (ley de
Bioseguridad-LBOGM) Sin embargo tuvieron que transcurrir maacutes de dos antildeos
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para que el Senado de la Repuacuteblica aprobara la iniciativa de ley de
Bioseguridad-LBOGM la cual fue expedida por el Ejecutivo Federal el 18 de
marzo 2005 Esta ley estaacute relacionada con el desarrollo tecnoloacutegico cuya pauta
constituye la biotecnologiacutea que realiza una manipulacioacuten geneacutetica en seres
vivos plantas y animales que pueden causar un impacto dantildeino al medio
ambiente incluyendo la diversidad bioloacutegica maacutexime que nuestro paiacutes posee
una gran riqueza en variedades vegetales y animales (Meacutexico ocupa el cuarto
lugar en el mundo en biodiversidad) riqueza que hay que cuidar23 Esta Ley
tiene el marco juriacutedico internacional siguiente
1 La Convencioacuten de Riacuteo sobre Diversidad Bioloacutegica del antildeo de 1992
(Convencioacuten de Riacuteo) que fue firmada y ratificada por Meacutexico en el antildeo de 1993
2 El Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologiacutea (Protocolo
de Cartagena) del cual Meacutexico es parte y que entroacute en vigor el 11 de
septiembre de 2003 Este tratado internacional presta especial atencioacuten a la
exportacioacuten de transgeacutenicos crea el Centro de Intercambio de Informacioacuten
sobre Seguridad de la Biotecnologiacutea (CIISB) al cual se comunicaraacute cualquier
decisioacuten relativa al traacutensito a traveacutes de sus territorio de un organismo vivo
modificado y tambieacuten y por el otro crea un ldquoecoetiquetadordquo que tiene como
objetivo informar a los consumidores sobre las caracteriacutesticas del OGM
Otras leyes secundarias y-o reglamentarias nacionales que se relacionan
con la naturaleza de la Ley de Bioseguridad-LBOGM cuya normatividad aplica
la Secretariacutea de Agricultura Ganaderiacutea Desarrollo Rural Pesca y Alimentacioacuten
(SAGARPA) es la Ley Federal de Sanidad Vegetal la Ley sobre Produccioacuten
Certificacioacuten y Comercio de Semillas la Ley de Desarrollo Rural Sustentable la
NOM-056-FITO-1995 Por la que se establecen los Requisitos Fitosanitarios
para la Movilizacioacuten Nacional Importacioacuten y Establecimiento de Pruebas de
Campo de Organismos Manipulados Mediante la Aplicacioacuten de Ingenieriacutea
Geneacutetica la Normatividad aplicada por la Secretariacutea de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (SEMARNAT) Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la
Proteccioacuten al Ambiente la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable el
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la Proteccioacuten al
Ambiente en Materia de Evaluacioacuten del Impacto Ambiental En este sentido la
normatividad aplicada por la Secretariacutea de Salud (SSA) es la Ley General de
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Salud el Reglamento de Control Sanitario de Productos y Servicios el
Reglamento de Insumos para la Salud el Reglamento de la Ley General de
Salud en Materia de Publicidad y el Reglamento de la Ley General de Salud en
Materia de Investigacioacuten para la Salud
Por otra parte los delitos que se cometen en materia de Bioseguridad estaacuten tipificados en el Coacutedigo Penal Federal Cabe sentildealar que la Ley mexicana
de Bioseguridad tiene su antecedente en la modificacioacuten en el antildeo de 2001 del
Coacutedigo Penal en su artiacuteculo 420 ter que posibilita que cualquier individuo si
maneja utiliza o transporta transgeacutenicos puede ser sujeto de demanda penal
No obstante la ley de Bioseguridad-LBOGM ha sido sumamente criacuteticada
pues se considera que no satisfizo las expectativas de la comunidad cientiacutefica
preocupada por la defensa de la biodiversidad sobre todo de la proteccioacuten de los
cultivos tradicionales ndashfundamentales en la economiacutea y en la dieta del mexicano ndash
como es el maiacutez por las razones siguientes la ley no creoacute un mecanismo simple
para crear zonas restringidas a pesar de que el titulo segundo capiacutetulo primero de
la Ley se refiere al control de los OGMs por medio de los permisos en forma
detallada y que el tiacutetulo cuarto se refiere a las zonas restringidas en relacioacuten con
la salud y el etiquetado la ley es bastante ambigua en cuanto a establecerlo como
una obligacioacuten a pesar de que el tiacutetulo quinto de la Ley se refiere a la proteccioacuten
de la salud humana en relacioacuten con los OGMs y el tiacutetulo sexto al Etiquetado e
identificacioacuten de OGMs que regula lo concerniente al etiquetado y la informacioacuten
sobre la composicioacuten de OGMs para consumo humano y otros destinos Esto
uacuteltimo al parecer es una postura del Estado mexicano ndasha decir del investigador de
Instituto de Investigaciones Juriacutedicas de la UNAM Manuel Becerra Ramiacuterez ndash ya
que en la reunioacuten del Comiteacute Internacional del Codex sobre Etiquetado de
alimentos (comiteacute es un organismo de Naciones Unidas integrado por los paiacuteses
miembros de la FAO y de la Organizacioacuten Mundial de la Salud) realizada en Kota
Kinabalu Malasia que concluyo el 11 de mayo del 2005 Meacutexico ldquohablo
fuertemente contra el etiquetado de los organismos geneacuteticamente etiquetadosrdquo24
con lo cual Meacutexico se opuso a uno de los temas de maacutes sensibilidad de la opinioacuten
puacuteblica pues el etiquetado tiende a informar y proteger a los consumidores Para
muestra basta un botoacuten el pasado 5 de febrero la organizacioacuten ecoloacutegica
internacional Greenpeace entregoacute a Markos Kyprianou Comisario Europeo de
Sanidad y Proteccioacuten de los Consumidores un milloacuten de firmas de ciudadanos que
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
piden que alimentos como ldquola leche carne y huevos incluyan en el etiquetado si
los animales han sido alimentados con transgeacutenicosrdquo25
Lo anterior sin considerar los impactos y las consecuencias que ha provocado
la biotecnologiacutea a la agricultura mexicana particularmente ahora que se pretende
importar maiacutez de dudosa calidad como es el maiacutez transgeacutenico de Estados Unidos
o bien obtener la autorizacioacuten para cultivarlo
32 Impactos y sus consecuencias crisis conflictos y confrontaciones
El desarrollo tecnocientiacutefico en las Sociedades de la Informacioacuten ha transformado
los sistemas culturales de la agricultura generando simultaacuteneamente
oportunidades pero tambieacuten riesgos crisis y conflictos en uno de los tres granos
maacutes importantes para la seguridad alimentaria mundial el maiacutez26
Nuestro paiacutes no ha sido ajeno ha estas tendencias e impactos mucho menos
a las consecuencias que han puesto o pueden poner a la comunidad mundial y a
la sociedad mexicana en riesgo fundamentalmente porque Meacutexico es el centro de
origen y diversidad de las razas de maiacutez con maacutes de 60 razas reconocidas hasta
ahora y muchas maacutes subrazas y variedades locales27 pero ademaacutes es el eje de
cultivo de la agricultura y el alimento vegetal en tortilla maacutes importante en la dieta
de la poblacioacuten mexicana que ante la escasez y la elevacioacuten de su precio por el
ldquoacaparamientordquo pretende importarse maiacutez de dudosa calidad e incluso solicitar
la autorizacioacuten al gobierno federal para permitir el cultivo de maiacutez transgeacutenico en
territorio nacional
321 La biotecnologiacutea y algunos problemas en la agricultura mexicana
Actualmente se persigue la aplicacioacuten mediata o inmediata del conocimiento
cientiacutefico particularmente en las aacutereas en donde existe una importante inversioacuten
econoacutemica como son la industria de alimentos entre otras Asiacute surgen las
llamadas tecnociencias derivadas de la biologiacutea moderna aplicadas a la
produccioacuten de los alimentos Estas han provocado consecuencias polarizantes
Por un lado se plantean ldquooportunidadesrdquo que generan grandes expectativas
cientiacuteficas y econoacutemicas por el potencial real que tienen tales como convencer
que la modificacioacuten geneacutetica de alimentos es la uacutenica manera de salvar a la
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
creciente poblacioacuten del planeta del hambre y la inanicioacuten cultivos sanos para el
medio ambiente maacutes rentables y nutritivos que hacen desaparecer productos
contaminantes al llevarse los materiales industriales plantas animales y otros
organismos a biofaacutebricas limpias y seguras28 aumento de la produccioacuten
disminucioacuten del uso de agrotoacutexicos resistencia a plagas etc Por otro lado la
implementacioacuten de estas estrategias implica riesgos para los cientiacuteficos resulta
difiacutecil contener los genes de plantas geneacuteticamente modificadas al tal grado que
los genes bioloacutegicamente trabajados se propagan maacutes ampliamente de lo que
antes se creiacutea ndashseguacuten diversos estudios en febrero de 2004 realizados por la
Unioacuten de Cientiacuteficos Preocupados maacutes de las especies nativas de maiacutez entre
otras que se examinaron conteniacutean bajos niveles de ADN de cepas creadas para
ser resistentes a hierbicidas e incluso otro estudio de 2003 conducido por la
Academias Nacionales de Ciencias sentildealaron que resulta imposible garantizar que
el nivel de contaminacioacuten con plantas geneacuteticamente modificadas esteacute en cero29 ndash
Tambieacuten el uso de esta biotecnologiacutea ha generado una gran poleacutemica social y
cientiacutefica debido a que se han antepuesto beneficios econoacutemicos privados a corto
plazo a intereses colectivos y consideraciones ambientales asiacute como la influencia
cada vez mayor de pocas firmas corporativas en la ciencia y tecnologiacutea en la
produccioacuten y distribucioacuten de semillas e inclusive en el control de los marcos
normativos30 En este sentido como bien lo apunta Maurice Cassier hay una
tendencia en el orbe a la privatizacioacuten que remite a una integracioacuten ineacutedita de la
ciencia y los mercados Esta nueva integracioacuten de la investigacioacuten y los mercados
desemboca en el registro masivo de patentes sobre secuencias geneacuteticas la
extensioacuten de las bases de datos protegidos por el secreto comercial la
concentracioacuten de contratos de acceso exclusivo a los datos geneacuteticos y meacutedicos
de determinadas poblaciones la multiplicacioacuten de acuerdos de investigacioacuten o de
transferencia de materiales que especifican derechos de uso reservado31 Nuestro
paiacutes no a escapado a este oleaje ndashcomo se ha sentildealadondash al grado que la
extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido los esperados en
teacuterminos del desarrollo rural conjunto32
Actualmente la crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una
crisis agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos33 ndash debido a la
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros como el
maiacutez transgeacutenico
Como ya se mencionoacute la constante presioacuten por experimentar en zonas
restringidas y la falta de evidencias para demostrar el no efecto y los posibles
riesgos obligoacute al Comiteacute Nacional de Bioseguridad Agriacutecola (CNBA) de Meacutexico a
establecer una moratoria a la experimentacioacuten en maiacutez desde febrero de 1999 sin
embargo ante el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la distribucioacuten de
la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol que se ha presentado en los
mercados internacionales particularmente en los Estados Unidos hasta el
momento se plantean dos opciones Por un lado el gobierno federal pretende
importar 650 mil toneladas de maiacutez de las cuales 450 mil proceden de Estados
Unidos y el resto de Centroameacuterica subsistiendo la posibilidad de contaminacioacuten
transgeacutenica del maiacutez mexicano pues maacutes de la mitad de todo el maiacutez
norteamericano es transgeacutenico ndashldquotiene 66 de la superficie plantada con
transgeacutenicos en el mundordquo34 ndash Por otro los industriales y comercializadores
sugieren que el gobierno federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico
Pero iquestqueacute son los trangeacutenicos iquestqueacute es el maiacutez trasgeacutenico y iquestcuaacuteles
son los efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico son tan soacutelo algunas
preguntas que nos invitan a reflexionar sobre los impactos y consecuencias del
uso de la biotecnologiacutea moderna en plantas como el maiacutez
322 Efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico
Los transgeacutenicos u organismos geneacuteticamente modificados (OGMs) son
organismos ndashvalga la redundancia ndash en los cuales el material geneacutetico (ADN)
ha sido alterado de un modo artificial35 el cual puede ser una planta animal
hongo bacteria o alga entre otros a cuya cadena de aacutecido desoxirribonucleico
(ADN) se introducen genes de otro organismo El organismo del que se toman
los genes puede pertenecer a la misma especie o ser de una completamente
distinta incluso de un reino diferente En teoriacutea esto significa que se pueden
tomar genes de una bacteria e introducirlos a una planta o a un animal o pasar
genes de una planta a un ratoacuten o a ceacutelulas humanas Por lo tanto los OGM son
seres vivos nuevos ineacuteditos en la naturaleza y poseen informacioacuten geneacutetica
que no existiacutea en su especie36 son nuevas formas de vida creadas en
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular por
ejemplo de alguacuten alimento insertaacutendole genes ajenos como al maiacutez
transgeacutenico
El maiacutez transgeacutenico es aquel cultivo que se le introducen artificialmente
caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas
animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la
resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad
matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de
reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados
quiacutemicos37
El debate inicial sobre los transgeacutenicos se inicioacute en 1992 en la Cumbre
de Riacuteo en donde se formuloacute la necesidad de crear un marco regulatorio para la
proteccioacuten de la biodiversidad del planeta El Protocolo de Bioseguridad debiacutea
establecer reglas internacionales vinculantes que obligariacutean a adoptar el
principio precautorio como base para las decisiones sobre transferencia
manejo y uso de los OGM No obstante antes de llegar a un acuerdo
internacional sobre los OGM se inicioacute el comercio de los primeros cultivos
transgeacutenicos entre diversos paiacuteses Posteriormente el 29 de enero se firmoacute en
Montreal Canadaacute el Protocolo de Bioseguridad acordado en el Convenio
sobre Diversidad Bioloacutegica de 1992 el cual establece las reglas internacionales
que obligaraacuten a los paiacuteses a adoptar el principio precautorio como base para
las decisiones relacionadas con el movimiento transfronterizo traacutensito manejo
y uso de los organismos geneacuteticamente modificados o transgeacutenicos38
Cabe sentildealar que en el antildeo de 1996 fue lanzado al mercado en
Estados Unidos el primer maiacutez transgeacutenico y que la tercera parte de la
produccioacuten es de maiacutez modificado geneacuteticamente A once antildeos de este hecho
y a ocho antildeos de que Meacutexico estableciera una moratoria de la experimentacioacuten
de este cultivo en febrero de 1999 el tema resurge y con ello el debate
polarizado en un entorno cultural de crisis econoacutemica y social en donde el
precio de la tortilla se ha incrementado hasta en un 100 por ciento como
consecuencia de la escasez de este producto en el mercado nacional debido al
acaparamiento y la creciente demanda de maiacutez en Estados Unidos para
fabricar etanol El fondo del problema es que las medidas que se han
anunciado por parte del gobierno federal que encabeza el presidente Felipe
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Calderoacuten Hinojosa y el titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki pueden generar impactos y consecuencias tanto a los productores de
maiacutez como a la poblacioacuten consumidora de tortilla si el maiacutez que se importe es
transgeacutenico o bien se autoriza el cultivo o la siembra de este tipo de maiacutez en
el territorio nacional so pretexto de dar solucioacuten a la ldquocrisis de la tortillardquo39 Por
ello antes de asumir una posicioacuten a priori respecto a este toacutepico y entrar en
poleacutemica resulta conveniente analizar y vislumbrar los efectos del maiacutez
trangeacutenico en Meacutexico para la toma de decisiones en los siguientes aspectos
salud importacioacuten agricultura alimentos
1 En relacioacuten con riesgos que pueden generar los OGMs y ser contraproducentes a la salud humana destacan
Alergias como resultado del consumo de OGM
Transferencia de la resistencia a antibioacuteticos por el consumo de OGM que
contienen marcadores geneacuteticos con resistencia a antibioacuteticos
Mayores residuos de agroquiacutemicos en los alimentos disentildeados para resistir
un empleo mayor de agroquiacutemicos
Recombinacioacuten de virus y bacterias que potencialmente podriacutean dar origen a
nuevas enfermedades o cepas maacutes patoacutegenas de enfermedades conocidas
Maacutes allaacute de los debates acadeacutemicos y cientiacuteficos sobre posibles
consecuencias contraproducentes de los OGM estaacuten algunos hechos reales la
muerte a 37 norteamericanos y secuelas permanentes a otros 1500 por la
generacioacuten de una moleacutecula toacutexica en el proceso de manipulacioacuten geneacutetica de
una bacteria para producir L-triptoacutefano el investigador Arpad Pusztai advirtioacute
que la manipulacioacuten geneacutetica aumenta los niveles naturales de toxinas y
alergeacutenicos en plantas ademaacutes de producir nuevos la Universidad de
Nebraska comproboacute que la soya aumentoacute las alergias a distintos alimentos
estudios iniciales que reportan el un incremento del 180 de la incidencia del
caacutencer de pecho en mujeres pre- menopausias y de tumor maligno de proacutestata
en hombres por ingerir leche y carne tratados con estas hormonas 40
En relacioacuten con este toacutepico cabe sentildealar que en Meacutexico Greenpeace
entregoacute a la Secretariacutea de Salud informacioacuten sobre la resistencia a antibioacuteticos
y el maiacutez Bt de Novartis una de las variedades transgeacutenicas que importamos
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
de Estados Unidos se desconoce si la dependencia tomoacute medidas al respecto
Igualmente ignoramos si se han tomado medidas con relacioacuten al consumo
animal
Para Greenpeace la principal preocupacioacuten es el impacto en el
ambiente es decir la peacuterdida de biodiversidad (erosioacuten geneacutetica) y la afectacioacuten
de los ecosistemas que a la larga puede generar problemas de salud En
Meacutexico como en otros paiacuteses en viacuteas de desarrollo la problemaacutetica ambiental
estaacute muy ligada a problemas de salud derechos humanos y desarrollo41
2 En relacioacuten con la importacioacuten indiscriminada de maiacutez los riesgos derivados son
La importacioacuten anual de maiacutez en los uacuteltimos antildeos en Meacutexico ha rondado los 6
millones de toneladas la cual procede principalmente de los Estados Unidos y
se distribuye en Meacutexico a traveacutes de Diconsa en sus 24 000 centros de
distribucioacuten dispersos en el territorio nacional
Se ignora con precisioacuten que porcentaje del maiacutez que entra a Meacutexico desde
EU es transgeacutenico sin embargo se conoce que alrededor del 40 de la
extensioacuten sembrada de maiacutez en EU corresponde a maiacutez transgeacutenico Se
estima que la proporcioacuten de maiacutez transgeacutenico alrededor de 6 millones de
toneladas importadas sea mayor tal vez incluso representando maacutes de la
tercera parte del maiacutez que circula en Meacutexico
El maiacutez que ingresa a Meacutexico carece de etiquetado
La tasa cero de arancel se ha aplicado desde hace varios antildeos y se ha
superado por mucho el tope de importacioacuten que estableciacutea el TLC a pesar de
el maiacutez proveniente de EU se iriacutea liberando de aranceles paulatinamente hasta
llegar a 36 millones de toneladas en 2008
Las muestras en las cuales las propias autoridades ambientales ha
encontrado maiacutez transgeacutenico parecen indicar como fuente de la contaminacioacuten
con maiacutez transgeacutenico a las distribuidoras de Diconsa en razoacuten de que compra
tres empresas Cargill perteneciente al grupo Monsanto Archer Daniels
Midland vinculado a Novartis Grupo Maseca copropietario de Azteca Mills
famosa tristemente conocida por haber sido el primer lugar donde se detectoacute
harina con maiacutez Strarlink -prohibido para consumo humano en EU- que
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
ademaacutes fue procesado en Sabritas de Mexicali BCN para la fabricacioacuten de
tacos de Taco Bell
La importacioacuten de maiacutez transgeacutenico es indirectamente subsidiada con el
dinero de todos sin embargo la informacioacuten que los consumidores poseen
acerca del maiacutez que se importa es nula
El 40 del maiacutez cultivado en Estados Unidos corresponde a alguna de las
variedades de maiacutez transgeacutenico que estaacuten en el mercado de las cuales el 37
del maiacutez que se vende en Meacutexico es importado del paiacutes del norte
Europa y Japoacuten principales importadores de maiacutez en el mundo rechazan
estrictamente la importacioacuten de maiacutez transgeacutenico ndasha diferencia de nuestro paiacutes
ndash realizan controles para impedir su entrada42
3 En relacioacuten con el impacto a la agricultura
Las y los campesinos pobres no pueden pagar estos nuevos cultivos y su
siembra se puede contaminar viacutea flujo geneacutetico De presentarse el caso se
ignora el impacto que tendraacute a mediano y largo plazos
Asimismo las y los campesinos no soacutelo enfrentaraacuten la presencia de nuevos
genes en sus cultivos sino tambieacuten un problema legal pues los transgenes
estaacuten patentados Para muestra basta un botoacuten el caso maacutes conocido es el de
Percy Schmeiser agricultor canadiense de Saskatchewan Canadaacute acusado
por Mosanto de haber ldquorobadordquo la semilla de canola transgeacutenica de esta
compantildeiacutea e infringido su patente monopoacutelica Percy nunca comproacute estas
semillas ni las plantoacute su campo se contaminoacute con el polen de campos vecinos
y plantas que creciacutean espontaacuteneamente en los caminos aledantildeos La canola
que invadio sus campos fue manipulada geneacuteticamente para hacerla resistente
al herbicida glifosato Percy no uso este herbicida en sus cultivos ya que no
sabiacutea de la contaminacioacuten En un juicio histoacuterico que asestoacute un duro golpe a los
derechos de los agricultores de todo el mundo un juez canadiense dio razoacuten a
Monsanto en marzo de 200143
Los consorcios o gigantes geneacuteticos han desarrollado biotecnologiacutea
Terminador que produce semillas esteacuteriles en la segunda generacioacuten Una
patente tiacutepica le otorga al propietario un monopolio legal exclusivo por 20 antildeos
es decir el monopolio no tiene fecha de expiracioacuten44
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
4 En relacioacuten con la produccioacuten de alimentos
La falta de alimentos uno de los argumentos de la industria
agrobiotecnoloacutegica para impulsar la comercializacioacuten de OGM no se debe soacutelo
a la forma de produccioacuten y la tecnologiacutea aplicada involucra factores sociales
econoacutemicos y ambientales generados por sistemas de produccioacuten tecnificados
que demandan mucha energiacutea para producir altos rendimientos
La desertificacioacuten por la agricultura comercial intensiva la ganaderizacioacuten el
impulso de plantaciones forestales comerciales entre otros contribuyen a que
la poblacioacuten pobre no se beneficie de la riqueza generada por los nuevos
sistemas de produccioacuten Se privilegia la produccioacuten agriacutecola para alimentacioacuten
animal productos de exportacioacuten e industria
Las propuestas de las transnacionales se refieren a alimentos pensados para
una poblacioacuten urbana y un poder adquisitivo alto y no con problemas de
nutricioacuten
Por todo lo anterior cabe reflexionar sobre la magnitud del riesgo que se
corre al importar maiacutez indiscriminadamente de los Estados Unidos Sobre todo
porque el presidente de Meacutexico Felipe Calderoacuten anuncioacute la importacioacuten de
650 mil toneladas para abatir el precio del alza a la tortilla en nuestro paiacutes Pero
tambieacuten preguntarnos iquestqueacute tanto del territorio nacional es ya sembrado o
contaminado a traveacutes de polen con maiacutez transgeacutenico sin que se sepa o se
tenga control sobre el
Ante el problema de la escasez e incremento al precio de la tortilla
productores mexicanos agroalimentarios solicitaron al gobierno federal que
autorice la siembra de maiacutez transgeacutenico y dar asiacute solucioacuten a ldquola crisis de la
tortillardquo Sin embargo a este respecto hay posiciones encontradas
Hay quienes consideran que el cultivo de maiacutez transgeacutenico plantea
varios riesgos e incertidumbres pues se sabe que en Meacutexico son relativamente
escasos los lepidoacutepteros que se alimentan de maiacutez y no se encuentran entre
los principales depredadores del cultivo no estaacute auacuten claro el efecto que podriacutea
tener en poblaciones silvestres de mariposas y polillas que habitan cerca de las
milpas Tambieacuten es posible que aunque las polillas y mariposas no parecen
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
representar una amenaza seria para el maiacutez la posesioacuten de la capacidad de
producir insecticidas de la familia Bt al ser transferida por entrecruza a
parientes silvestres del maiacutez les diese ventajas sobre otras plantas
incrementando su capacidad invasora incluso sobre los propios campos de
maiacutez En este sentido se han planteado algunos escenarios a) que el maiacutez
Teocintle considerado en algunas milpas una maleza invasora adquiriera la
capacidad de resistir a los herbicidas aumentando su capacidad de invasioacuten b)
que el maiacutez Teocintle fuese definitivamente eliminado en zonas donde es maacutes
escaso perdieacutendose asiacute una fuente de variacioacuten geneacutetica importante en la
diversidad bioloacutegica que a nivel de variedades presenta Zea mays en Meacutexico
Esto refleja finalmente la necesidad de realizar maacutes estudios acerca del
impacto de la introduccioacuten de cultivos transgeacutenicos sobre los ecosistemas
circundantes a decir del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en
Meacutexico CIMMYT Al respecto este Centro considera positivo el reciente
debate sobre el maiacutez transgeacutenico tanto por el renovado intereacutes y apoyo a la
investigacioacuten sobre el flujo de genes de la misma especie ndashel maiacutezndash como entre
dos especies ndashmaiacutez y teocintlendash45
Sin embargo para comprender las posiciones polarizadas de diversos
actores (poliacuteticos sociales y empresariales) y la magnitud del problema del
maiacutez transgeacutenico en Meacutexico conviene analizar sus impactos y consecuencias a
partir de modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo
Segunda Parte 33 De los impactos y sus consecuencias (crisis conflictos y confrontaciones) a los modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo Las crisis los conflictos y las confrontaciones que generan los impactos y las
consecuencias del desarrollo cultural de los sistemas tecnoloacutegicos ofrece la
oportunidad de una viacutea estrateacutegica para la valoracioacuten y la intervencioacuten social y
poliacutetica en la reconfiguracioacuten del desarrollo tecnoloacutegico mediante la
retroalimentacioacuten de dicha espiral indistintamente del modelo de desarrollo
sostenido sostenible y-o compatible
Sin embargo como lo apunta Manuel Mediana el modelo tecnocientiacutefico
de desarrollo con mayor implantacioacuten poliacutetica es el que propugna el desarrollo
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
econoacutemico sostenido el cual parte de la tesis de un crecimiento econoacutemico
permanente impulsado por las llamadas leyes del mercado competitivo Se
alega que dicho crecimiento posibilita un desarrollo general (econoacutemico social
poliacutetico etc) satisfactorio y capaz de superar problemas tales como el
desempleo la inestabilidad social y poliacutetica la falta de democracia o el
subdesarrollo Teoacutericamente el modelo se basa de las doctrinas del liberalismo
econoacutemico que defienden el sistema de mercado libre de intervenciones
estatales Seguacuten estas teoriacuteas las leyes del mercado son inexorables
Cualquier intento de intervenir en el mismo es contraproducente y soacutelo puede
empeorar la situacioacuten De ahiacute que hay que minimizar las intervenciones de los
estados y liberalizar globalmente los mercados las inversiones y los
intercambios econoacutemicos Pues el propio sistema de mercado lo resuelve
praacutecticamente todo Ademaacutes es inuacutetil intentar suprimir las desigualdades
porque vienen dadas por la propia naturaleza humana
Estas caracteriacutesticas del modelo sostenido nos permiten plantear el
problema y ubicar el toacutepico del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico a partir de las
valoraciones e intervenciones y concepciones de desarrollo que tienen los
distintos actores poliacuteticos econoacutemicos y sociales
331 Concepcioacuten del maiacutez transgeacutenico en los modelos de desarrollo en Meacutexico
3311 Sostenido
Para resolver el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la
distribucioacuten de la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol en
Estados Unidos industriales y comercializadores han sugerido que el gobierno
federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico maacutexime que nuestro paiacutes
ha sido el descubridor del genoma de este grano y en virtud de que la Caacutemara
de Senadores del Congreso de la Unioacuten aproboacute la Ley de Bioseguridad desde
hace dos antildeos
El titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime Yesaki
Cavazos que representa a maacutes de 500 productores agroalimentarios aseguroacute
que esta medida ndashel cultivo de maiacutez transgeacutenico ndash puede ser la solucioacuten de
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
fondo para mantener una produccioacuten adecuada de este cereal fundamental en
la dieta de los mexicanos Asimismo los defensores del maiacutez geneacuteticamente
modificado dicen que impulsariacutea el rendimiento de las cosechas en un 15 y
fortaleceriacutea a las plantas contra las plagas y sequiacuteas46 Para Joseacute Luis Solleiro
directivo de la firma Agrobio la solucioacuten debe partir de la adopcioacuten de la maacutes
avanzada tecnologiacutea En este sentido para el presidente de Agrobio Carlos
Camacho Gaos en este antildeo debe sembrarse esta variedad de maiacutez con fines
experimentales con el propoacutesito de determinar las mejores condiciones y para
el antildeo 2008 comenzar la produccioacuten con fines comerciales
Como puede observarse las valoraciones e intervenciones y
concepciones de desarrollo de eacutestos actores poliacuteticos y econoacutemicos se
circunscriben al modelo de desarrollo sostenido a pesar de que Meacutexico tiene
desde hace ocho antildeos una moratoria a la siembra de maiacutez transgeacutenico Estas
posturas ndashincluyendo la medida de importacioacuten 650 000 toneladas de maiacutez
anunciada por el gobierno federal en diciembre del antildeo pasado ndash estaacuten en la
loacutegica de libre mercado competitivo en donde la produccioacuten de transgeacutenicos
pueden ldquosuperarrdquo y ldquoresolverrdquohellip iexclel problema del hambre en el mundo
El problema del asunto no es de riqueza sino de distribucioacuten la
oligarquiacutea y el control de los artefactos biotecnoloacutegicos e intencionalidad de los
actores que se cintildeen a un modelo de desarrollo sostenido cuyo objetivo
principal de las transnacionales o gigantes geneacuteticos son las ganancias y no la
salud el hambre o el medio ambiente en donde las estrategias de eacutestos
consorcios estaacuten dirigidas a lograr cada vez maacutes el control sobre los mercados
los consumidores y los productores en donde un complemento no menos
importante para los consorcios ademaacutes de las estrategias tecnoloacutegicas y de
mercado son las patentes en donde todos los transgeacutenicos estaacuten patentados
por las mismas empresas que los producen en donde todos los cultivos
transgeacutenicos en el mundo estaacuten en manos de cinco empresas transnacionales
como Mosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer (Aventis) y
Dow las cuales controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos en donde los transgeacutenicos son maacutes caros producen menos
contaminan maacutes y son objeto de las maacutes acres controversias sobre sus
posibles efectos en la salud
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Por lo anterior no debe extrantildearnos que con excepcioacuten de Dow las
empresas trasnacionales junto con la multinacional mexicana Savia presidida
por Alfonso Romo integran la ldquoasociacioacuten civilrdquo Agrobio Meacutexico promuevan un
modelo de desarrollo sostenido cuyo mercado competitivo constituye ldquoel
paraiacuteso de los pocos ricos que pueden y de los muchos pobres que quierenrdquo
En siacutentesis para los promotores de los transgeacutenicos bajo el modelo
desarrollo sostenido prometen que eacutestos seraacuten maacutes nutritivos aumentaraacuten las
cosechas y disminuiraacuten el uso de quiacutemicos y por ello son la solucioacuten para el
hambre en el mundo47
3312 Sostenible
En contraste al anterior modelo el modelo de desarrollo sostenible ndashsentildeala
Manuel Medina ndash constituye una alternativa en funcioacuten de las reivindicaciones
ecologistas sociales y humanistas que como caracteriacutestica comuacuten comparten
una actitud criacutetica frente a las formas de desarrollo predominantes hasta el
momento Dichos planteamientos pueden caracterizarse como modelos
humanizados de desarrollo concientes conforme a determinadas
interpretaciones y cosmovisiones y en el consecuente seguimiento de
determinados principios y normas eacuteticas Estos modelos median y estabilizan
interactivamente la praacutectica humana y las formas de desarrollo propias de dicha
cultura Por otra parte es destacable el protagonismo que de una forma maacutes o
menos expliacutecita se atribuyen a siacute mismos los expertos en humanidades a la
hora de llevar a la praacutectica dichos modelos
Sin duda el modelo de desarrollo sostenible es hasta ciento punto
reactivo al sostenido Para muestra basta un botoacuten
Para este modelo contrariamente al modelo sostenido sostiene que los
transgeacutenicos no cumplen con ninguna de las anteriores promesas Por el
contrario producen menos usan maacutes quiacutemicos generan nuevos problemas
ambientales y de salud crean maacutes desempleo y marginacioacuten concentran la
propiedad de la tierra contaminan cultivos esenciales de las economiacuteas y las
culturas como el maiacutez aumentan la dependencia econoacutemica y son un atentado
a la soberaniacutea48
25
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Al respecto Silvia Ribeiro Investigadora del Grupo etc nos sentildeala 10
razones para decir No a los transgeacutenicos
1 La ingenieriacutea geneacutetica se basa en maacutes incertidumbres que conocimientos
2 Conllevan riesgos para la salud
3 Tienen impactos sobre el medioambiente y los cultivos
4 No solucionan el hambre en el mundo la aumentan
5 Cuestan maacutes rinden menos usan maacutes quiacutemicos
6 Son un ataque a la soberaniacutea
7 Privatizan la vida
8 Lo que viene semillas suicidas y cultivos toacutexicos
9 La coexistencia no es posible ni el control tampoco
10 Ataque al corazoacuten de las culturas
En este escenario el grupo ecologista Greenpeace sostienen que
Maseca y Minsa siacute estaacuten usando maiacutez transgeacutenico en los productos que
venden en Meacutexico Para muestra basta otro botoacuten de nueve harinas de
Maseca y dos de Minsa en distintos estados de la Repuacuteblica que comproacute
Greenpeace en cuatro muestras de harina de Maseca y una de Minsa se
detectaron elementos (promotor 35S y terminador NOS) que confirma la
presencia de maiacutez transgeacutenico en harinas elaboradas en Tamaulipas y
Yucataacuten49
Finalmente para Greenpeace el alza al precio de la tortilla es utilizado
por las autoridades mexicanas para aprobar el cultivo del maiacutez transgeacutenico Al
respecto investigadores de la Universidad Nacional Autoacutenoma de Meacutexico
(UNAM) han rechazado los argumentos del gobierno federal de que
autorizando maacutes importacioacuten de maiacutez a Meacutexico el precio de la tortilla vaya a
bajar e incluso aseguraron que la medida de importar maiacutez principalmente de
Estados Unidos podriacutea ser una manipulacioacuten para que no haya resistencia
alguna en 2008 cuando se abriraacuten las fronteras a la importacioacuten como estipula
el Tratado de Libre Comercio de Ameacuterica del Norte (TLCAN)50 iquestSeraacute
26
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
33 Propuesta de un planteamiento particular de valoracioacuten e intervencioacuten para la resolucioacuten de crisis conflictos y controversias en el caso estudiado Las incompatibilidades generadas por los desarrollos tecnocientiacuteficos
indiscriminados ndashcomo lo sostiene Manuel Mediana ndash constituyen uno de los
desencadenantes principales de los conflictos y de las crisis actuales entonces
la capacidad de los modelos culturales de interpretacioacuten valoracioacuten e
intervencioacuten han de calibrarse sobre todo de acuerdo con su eficiencia para
contribuir a formas de desarrollo compatible es decir a sistemas de desarrollo
en los que no se lleguen a consolidar problemaacuteticamente tales
incompatibilidades
En los uacuteltimos cuatro meses de este antildeo el tema del maiacutez transgeacutenico
ha despertado incompatibilidades entre distintos actores poliacuteticos econoacutemicos
y sociales en Meacutexico a raiacutez del aumento al precio de la tortilla En este sentido
valdriacutea la pena reflexionar sobre cuaacuteles podriacutean ser las praacutecticas y los recursos
capaces de estabilizar compatiblemente la diversidad de formas de vida y sus
desarrolloshellip praacutecticas de los propios agentes culturales conscientes de la
complejidad de los procesos de innovacioacuten estabilizacioacuten y transformacioacuten
culturales y de las posibilidades de interpretar valorar e intervenir poliacuteticamente
en los mismos
331 Maiacutez transgeacutenico iquestsolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico El maiacutez transgeacutenico es un producto agriacutecola modificado geneacuteticamente
mediante teacutecnicas que ofrece la ingenieriacutea geneacutetica que separan el gen que se
desea del donador y se introduce al receptor No obstante la mayoriacutea de los
campesinos mexicanos carecen de informacioacuten acerca de los transgeacutenicos -al
confundirlos con maiacuteces hiacutebridos- situacioacuten que representa un alto riesgo de
consecuencias inmensurables para la agricultura pues se puede introducir
maiacutez transgeacutenico a las comunidades al intercambiar semillas con sus vecinos o
con gente de otras comunidades
27
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
En cambio los productores que tienen conocimiento sobre las semillas
transgeacutenicas fueron invitados por Monsanto -corporacioacuten canadiense- para
que conocieran sus beneficios sin embargo fueron rechazados porque el
problema de Meacutexico no era la produccioacuten sino la distribucioacuten de sus
cosechas es decir el acaparamiento e intermediarismo Pero iquestcuaacuteles son las
bondades del cultivar maiacutez transgeacutenico
A decir del presidente del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki Cavazos la uacutenica solucioacuten para Meacutexico es incrementar la produccioacuten de
maiacutez por hectaacuterea de cultivo con semillas enriquecidas -semillas de maiacutez
transgeacutenico - para regularizar el precio de la tortilla en el mercado nacional No
obstante sean han apuntado como posibles efectos el flujo de genes desde
plantas geneacuteticamente modificadas -o maiacutez transgeacutenico- hacia el maiacutez
mexicano y sus parientes silvestres o tradicionales que puede amenazar la
diversidad de las variedades naturales
332 Propuestas a la crisis del maiacutez en Meacutexico bajo los criterios del modelo de desarrollo compatible
Como se ha observado existen posiciones encontradas en el tema del maiacutez
transgeacutenico en Meacutexico Pero iquestcuaacuteles seriacutean los impactos los riesgos y las
ldquooportunidadesrdquo de cultivar este tipo de semillas con genes manipulados
A este respecto la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacioacuten (FAO por sus siglas en ingleacutes) sostiene desde
hace tres antildeos que los productos geneacuteticamente modificados podriacutean ayudar a
combatir el hambre en el mundo No obstante la FAO ha advertido que se
necesita llevar a cabo maacutes investigacioacuten sobre estos productos para sopesar
atentamente y caso por caso sus peligros y beneficios51 Postura que me
parece prudente y sensata de este organismo internacional aunque hay que
apuntar que para sopesar y asumir los anteriores desafiacuteos impactos y
consecuencias del desarrollo tecnocientiacutefico nuestro paiacutes cuenta con la Ley de
Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley Orgaacutenica del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologiacutea sin embargo algunos entidades federativas en el aacutembito de sus
legislaturas locales no tienen comisiones ordinarias52 otros estados53 maacutes no
cuentan con leyes secundarias en esta materia que se dediquen a valorar los
28
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
peligros y beneficios del maiacutez transgeacutenico Por ello para medir y visualizar los
impactos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico es necesario combatir el rezago que
auacuten subsiste en las entidades federativas que no cuentan con la estructura
orgaacutenica ni con leyes a fines a la ciencia y la tecnologiacutea
No puede disentildearse una poliacutetica de Estado en ciencia y tecnologiacutea sino
no establecemos una adecuada coordinacioacuten entre la Federacioacuten los estados y
los municipios con la sociedad mexicana en su conjunto
El problema del desarrollo tecnocientiacutefico en Meacutexico no es soacutelo de
disentildear poliacuteticas puacuteblicas bajo los impertativos legales racionales-burocraacuteticos
y consensuales sino medir el impacto del maiacutez transgeacutenico en este caso entre
otros Asimismo se requiere de un modelo de desarrollo compatible que
impulse la participacioacuten y autogestioacuten que propugne por la capacitacioacuten de los
campesinos a traveacutes de la educacioacuten a fin de coadyuvar a la generacioacuten de
capacidades rurales eficientes que en teacuterminos de organizacioacuten sea factible en
la resolucioacuten de problemas Con este propoacutesito se debe buscar tambieacuten
generar entre los campesinos una idea de cambio en los procesos de
produccioacuten cotidiana daacutendoles a conocer elementos de tipo teacutecnico y
tecnoloacutegico favorables en su desarrollo
Es imprescindible un modelo que propugne por una actividad educativa
organizada que se realice de manera autogestionaria con objetivos bien
definidos y con la participacioacuten consciente y activa de los campesinos y de los
teacutecnicos educadores o capacitadores
Con los avances de la biotecnologiacutea los empresarios del campo deben
crear productos agriacutecolas novedosos mejorando significativamente la calidad
los sabores los empaques la publicidad etceacutetera
Bajo estos esquemas de modernizacioacuten el uso de tecnologiacutea se
intensificariacutea entre los productores agriacutecolas que tienen acceso a la misma Se
trata en su mayoriacutea de productores con alta concentracioacuten de capital y con
ventajas competitivas favorables que les ofrecen el marco institucional de sus
empresas y el mismo gobierno
Sin embargo el uso de tecnologiacutea agriacutecola se encuentra entreverado por
aspectos sociales culturales y ecoloacutegicos que son poco analizados en el
momento de instrumentar alguacuten tipo de tecnologiacutea En el diagnoacutestico y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
evaluacioacuten de los impactos del uso de esta tecnologiacutea es donde deben emerger
las criacuteticas o posibilidades de mejoramiento de la empresa agriacutecola sin
menoscabo del bienestar de la poblacioacuten rural en general
La tecnologiacutea tiene dimensiones teoacutericas y praacutecticas es una
construccioacuten de los individuos y en ese sentido la dimensioacuten social de la
innovacioacuten tecnoloacutegica es fundamental para el mejoramiento de la condicioacuten de
los sujetos maacutes allaacute del ldquoprogresordquo exclusivo de la agricultura empresarial No
necesariamente la tecnologiacutea en siacute misma genera beneficio a toda la sociedad
Por lo anterior el gobierno tendraacute que cuidar que las 650 mil toneladas
de maiacutez sean de buena calidad ndashno transgeacutenicondash combatir la especulacioacuten y el
acaparamiento incentivar el aparato productivo agriacutecola e investigar
seriamente y a fondo los efectos de los transgeacutenicos con un grupo
multidisciplinario
4 Conclusiones
En Meacutexico la extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido
los esperados en teacuterminos del desarrollo rural conjunto
La crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una crisis
agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos ndash debido a la
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros
como el maiacutez transgeacutenico
El fondo del asunto es que todos los transgeacutenicos estaacuten patentados por
las mismas empresas que los producen es decir estas empresas
transnacionales ndashMosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer
(Aventis) y Downdash controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas cientiacuteficas y
econoacutemicas que han generado las semillas modificas geneacuteticamente son los
peligros que entrantildean
En este contexto y maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan
las innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura El Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
econoacutemicos sociales e investigadores involucrados deben propugnar por una
30
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
legislacioacuten que garantice un modelo de desarrollo compatible que no haga de
Meacutexico un paiacutes dependiente de artefactos materiales tecnologicos sino al
contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del extranjero proteja
salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo Pero sobre todo
democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los diversos sectores
de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la biotecnologiacutea
Resulta imprescindible reivindicar las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 para que realmente se cree una legislacioacuten sobre
bioseguridad que enriquezca los derechos indiacutegenas y campesinos que evite
la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas estrateacutegicas de la nacioacuten que se
apegue al Convenio sobre Diversidad Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnologiacutea del que Meacutexico es signatario entre otras
medidas
Por el momento estaacute en duda la continuidad del Acuerdo para Estabilizar
el Precio de la Tortilla despueacutes del 30 de abril proacuteximo en razoacuten de que
empresarios de la industria del maiacutez y sus derivados advirtieron que no daraacuten
seguimiento a este pacto el cual fue firmado el 18 de enero del presente antildeo
entre el Gobierno Federal las empresas de la cadena productiva y de
distribucioacuten las organizaciones de productores y las organizaciones sociales
porque -aseguran- es insostenible asumir los costos de produccioacuten54 Cabe
recordar que el acuerdo busca entre otros objetivos proteger el abasto de
maiacutez y tortilla a un precio de venta al puacuteblico estable y accesible en todo el
paiacutes55
Por otra parte la trasnacional Monsanto y la Confederacioacuten Nacional de
Productores Agriacutecolas de Maiacutez (CNPAM) de Meacutexico firmaron el 18 de abril un
acuerdo para constituir un fondo que sirva para proteger las variedades nativas
de maiacutez mexicano y acercar a los productores a la biotecnologiacutea56 iquestSeraacute
En fin ldquola moneda esta en el airerdquo y soacutelo la sabiduriacutea del tiempo lo
corroboraraacute
31
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
5 Notas y referencias 1Veacutease Tenografiacutea entornos materiales (m) ndashconjunto de artefactos teacutecnicas construcciones y recursos materiales ndash simboacutelicos (s) ndash conjunto de artefactos y teacutecnicas simboacutelicas de representacioacuten interpretacioacuten procesamiento del saber los significados las representaciones las interpretaciones las legitimaciones y los valores ndash organizativos (o) ndashinstituciones y las formas de organizacioacuten e interaccioacuten comunitarias sociales econoacutemicas juriacutedicas y poliacuteticas las reglas los roles las normas los fines etcndash y bioloacutegicos (b) ndashcomunidades de seres vivos y medio bioacutetico implicados por las praacutecticas bioteacutecnicas y bioacuteticasndash 2 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 p 22 3 Veacutease Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico de Manuel Medina 4 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 pp 304 y 305 5 Veacutease Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI p 1033 6 Veacutease ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo de Barahona Echeverriacutea Ana en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 22 ADN Acido DexosirriboNucleico Un aacutecido nucleico compuesto de dos cadenas polinucleotiacutedicas que se disponen alrededor de un eje central formando una doble heacutelice capaz de autorreplicarse y codificar la siacutentesis de ARN Soporte fiacutesico de la herencia en el 99 de las especies La moleacutecula bicatenaria esta formada por dos cadenas antiparalelas y complementarias entre siacute Formada por nucleoacutetidos en los que el azuacutecar es desoxirribosa y las bases nitrogenadas son adenina timina citosina y guanina Excepto en los retrovirus que tienen ARN el ADN codifica la informacioacuten para la reproduccioacuten y funcionamiento de las ceacutelulas y para la replicacioacuten de la propia moleacutecula de ADN Representa la copia de seguridad o depoacutesito de la informacioacuten geneacutetica primaria que en las ceacutelulas eucariotas estaacute confinada en la caja fuerte del nuacutecleo 7 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtm8 Es el maiacutez al que se le introducen artificialmente caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados quiacutemicos Para mayor informacioacuten consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html Los transgeacutenicos son nuevas formas de vida creadas en laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular del alimento insertando genes ajenos (de bacterias otras plantas o incluso de animales) Por ejemplo el maiacutez transgeacutenico que Meacutexico importa de Estados Unidos contiene genes de una bacteria que le hace producir una sustancia insecticida caracteriacutestica que el maiacutez nunca tendriacutea de manera natural El problema es que hasta la fecha no se han estudiado los efectos a largo plazo del consumo de transgeacutenicos Lo que se ha documentado es el riesgo de contaminacioacuten para las especies nativas por el cultivo de transgeacutenicos lo cual entrantildea graves amenazas para la riqueza bioloacutegica del maiacutez mexicano y para millones de campesinos Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to 9 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos Iumlbidem p 51 10 La Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 p 565 define a la biotecnologiacutea como ldquouna ciencia aplicada que comprende el conjunto de teacutecnicas procedentes de la biologiacutea celular y la bioquiacutemica empleadas con fines industriales o cientiacuteficoshellip Los campos de aplicacioacuten van desde la medicina industria ganaderiacutea y agricultura En el aacutembito de la agricultura la eficiencia de los piensos ha sido mejorada al incluirse en ellos microorganismos cultivados en materiales de desecho que los enriquecen en contenido vitamiacutenico y proteicordquo 11 Veacutease ponencia presentada Historia biotecnologiacutea vegetal de Joseacute Ignacio Cubero Catedraacutetico de geneacutetica en el marco de las JORNADAS SOBRE PRODUCTOS TRANSGEacuteNICOS EN AGRICULTURA que se llevoacute a cabo del 13-15 de noviembre de 2000 Consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm 12 Veacutease BELLAVISTA Joan RENOBELL Viacutector (Coordinadores) Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en Ameacuterica Latina Barcelona Publicaciones de la Universitat de Barcelona 1999 258 p (Investigacioacuten Cientiacutefica e Innovacioacuten Tecnoloacutegica) ISBN 84-475-2260-1 en webgrafiacutea httpwwwubesgeocritb3w-234htm 13 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 El teacutermino extensioacuten agriacutecola tiene su origen en los aacutembitos universitarios de Inglaterra y Estados Unidos Surgioacute como un esfuerzo por llevar el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico al campo agriacutecola y de esta manera incrementar los rendimientos con base en la modernizacioacuten de los procesos de produccioacuten Tambieacuten se define como un servicio o sistema que mediante procedimientos educativos informales hace llegar a la poblacioacuten rural el conocimiento de nuevos meacutetodos y teacutecnicas agriacutecolas para aumentar la productividad y
32
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
los ingresos asiacute como para mejorar su nivel de vida y elevar las condiciones educativas y sociales de la familia rural 14 Idem 15 Idem 16 Veacutease Desarrollo tecnoloacutegico y oriacutegenes de la cuacutepula empresarial agriacutecola de DELGADO Gian Carlo en webgrafiacutea httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm 17 Veacutease ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo de Ribeiro Silvia en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 pp 68 y 73 18 Veacutease Poliacuteticas y legislacioacuten sobre bioseguridad agriacutecola en Meacutexico y la percepcioacuten de la sociedad de Loacutepez Herrera Agustiacuten en webgrafiacutea httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf 19 Idem El CNBA analiza las solicitudes de las compantildeiacuteas que desean experimentar a cielo abierto en Meacutexico El anaacutelisis aun cuando sean plantas semejantes se efectuacutea caso por caso para determinar las posibles consecuencias y peligros que para la diversidad de plantas representa su experimentacioacuten 20 De acuerdo con el artiacuteculo 5ordm de la Ley Federal de Sanidad Vegetal se entiende por ldquoInsumo fitosanitario cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales tales como plaguicidas agentes de control bioloacutegico material transgeacutenico feromonas atrayentes y variedades de plantas cultivadas resistentes a plagas Material transgeacutenico genotipos modificados artificialmente que debido a sus caracteriacutesticas de multiplicacioacuten y permanencia en el ambiente tienen capacidad para transferir a otro organismo genes recombinantes con potencial de presentar efectos previsibles o inesperadosrdquo Por su parte el artiacuteculo 43 de esta Ley establece ldquoLa aplicacioacuten uso y manejo de material transgeacutenico en programas experimentales o en el combate de plagas requeriraacute del certificado fitosanitario correspondiente que expida la Secretariacutea o los organismos de certificacioacuten acreditados y estaraacute sujeto a los mecanismos de verificacioacuten e inspeccioacuten previstos en las normas oficiales respectivas 21 Op Cit de Loacutepez Herrera Agustiacuten quien describe entre las funciones de esta Comisioacuten ldquocoordinar las poliacuteticas de la administracioacuten puacuteblica federal relativas a la bioseguridad y a la produccioacuten importacioacuten exportacioacuten movilizacioacuten propagacioacuten liberacioacuten consumo y en general uso y aprovechamiento de organismos geneacuteticamente modificados sus productos y subproductosrdquo 22 Veacuteanse comentarios a la Ley de Bioseguridad de Manuel Becerra Ramiacuterez en Webgrafiacutea httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml 23 Idem 24 Idem 25 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu 26 Veacutease informe Maiacutez y biodiversidad efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico elaborado por la Comisioacuten de Cooperacioacuten Ambiental (CCA) en webgrafiacutea wwwgreenpeaceorgmx27 Veacutease ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo de Elena Aacutelvarez-Buylla Roces en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 181 28 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 pp16 y 17 29 Ibidem p 17 30 Veacutease siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 31 Cassier Maurice Bien privado bien colectivo y bien puacuteblico en la era de la genoacutemica Maurice Cassier es socioacutelogo en el Centro Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas (CNRS) de Pariacutes Email cassierextjussieufr 32 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 33 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 51 34 Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 74 35 Mar Cerdas Del Mariacutea Op Cit p 16 36 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Greenpeace Meacutexico en webgrafiacutea httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm 37 Webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htm38 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 39 REUTERS | EFE del 8012007 en webgrafiacutea httpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808html40 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html41 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 42 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html
33
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
43 Veacutease video ldquoBioescalvitudrdquo 44 Idem 45 Veacutease conclusiones del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en Meacutexico CIMMYT en El maiacutez transgeacutenico en Meacutexico hechos actuales e investigacioacuten por hacer el futuro 8 de mayo de 2002 46 Webgrafiacutea httpwwwurgente24comindexphpid=84amptx_ttnews5Btt_news5D=72156amptx_ttnews5BbackPid5D=84 | 18012007 | 123047 Veacutease 10 razones para decir NO a los transgeacutenicos de Silvia Ribeiro en Webgrafiacutea wwkaosenlarednet 48 Idem 49 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa 50 Veacutease a Rodriacuteguez Ruth ldquoAumentar importacioacuten de maiacutez no baja precio de tortilla especialistasrdquo El Universal Martes 16 de enero de 2007 51 Webgrafiacutea httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stm en BBC Mundocom uacuteltima visita 30-11-2006 52 Aguascalientes Baja California Campeche Durango Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quintana Roo Sonora Tabasco y Veracruz 53 Aguascalientes Campeche Coahuila Distrito Federal Guerrero Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Sonora Tabasco y Zacatecas 54 Veacutease el perioacutedico El Universal de fecha 16 de abril de 2007 55Webgrafiacuteahttpwwwpresidenciagobmxprensadiscursoscontenido=28667 56 Webgrafiacutea httpwwwtiempocommxnot_detallephpid_n=25331ampPHPSESSID=365aede3ca561b23627e8a54a13dc34d Bibliografiacutea Aacutelvarez-Buylla Roces Elena ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico Barahona Echeverriacutea Ana ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 Covarrubias Robles Alejandra ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 Herrara Tapia Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 Ley Federal de Sanidad Vegetal Medina Manuel Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
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- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
-
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
dieta de la poblacioacuten mexicana ndash97 de cada 100 personas consume tortilla en
su alimentacioacuten ndash que ante la escasez y la elevacioacuten de su precio por el
ldquoacaparamientordquo pretende importarse maiacutez de dudosa calidad e incluso
solicitar la autorizacioacuten al gobierno federal para permitir el cultivo de maiacutez
transgeacutenico en territorio nacional
Cabe sentildealar que en el antildeo de 1996 fue lanzado al mercado en
Estados Unidos el primer maiacutez transgeacutenico y que la tercera parte de la
produccioacuten es de maiacutez modificado geneacuteticamente A once antildeos de este hecho
y a ocho antildeos de que Meacutexico estableciera una moratoria de la experimentacioacuten
de este cultivo en febrero de 1999 el tema resurge y con ello el debate
polarizado en un entorno cultural de crisis econoacutemica y social en donde el
precio de la tortilla se ha incrementado hasta en un 100 por ciento como
consecuencia de la escasez de este producto en el mercado nacional debido al
acaparamiento y la creciente demanda de maiacutez en Estados Unidos para
fabricar etanol El fondo del problema es que las medidas que se han
anunciado como la importacioacuten de maiacutez o la solicitud de productores y
comercializadores para que el gobierno federal permita el cultivo de maiacutez
transgeacutenico han generado poleacutemica
A pesar que desde febrero de 1999 el Comiteacute Nacional de Bioseguridad
Agriacutecola (CNBA) de Meacutexico establecioacute una moratoria a la experimentacioacuten del
maiacutez transgeacutenico por violar las zonas restringidas asiacute como la falta de
evidencias para demostrar el no efecto y los posibles riesgos el maiacutez
transgeacutenico se presenta como ldquosolucioacutenrdquo a las dificultades econoacutemicas por las
que atraviesa la poblacioacuten mexicana debido a la escasez e incremento en el
precio de la tortilla
Por un lado se pretende importar 650 mil toneladas de maiacutez de las
cuales 450 mil procederiacutean de Estados Unidos y el resto de Centroameacuterica
subsistiendo la posibilidad de contaminacioacuten transgeacutenica del maiacutez mexicano
pues maacutes de la mitad de todo el maiacutez norteamericano es transgeacutenico ndashtiene
66 de la superficie plantada con transgeacutenicos en el mundo ndash Por otro los
industriales y comercializadores han sugerido al gobierno federal la
autorizacioacuten de la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico
Ante esta situacioacuten resulta conveniente apuntar que todos los
transgeacutenicos estaacuten patentados por las mismas empresas que los producen es
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
decir todos los cultivos transgeacutenicos en el mundo estaacuten en manos de cinco
empresas transnacionales como Mosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca)
Dupont Bayer (Aventis) y Dow las cuales controlan la venta de semillas y son
los mayores productores de agrotoacutexicos entre otros aspectos
En la primera parte de este trabajo se aborda el origen y evolucioacuten de la
biotecnologiacutea agriacutecola en Meacutexico el marco juriacutedico relacionado con la
bioseguridad y organismos geneacuteticamente modificados teniendo como marco
las innovaciones y estabilizaciones de los nuevos sistemas tecnocientiacuteficos la
biotecnologiacutea y algunos problemas en la agricultura mexicana asiacute como los
efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico
En la segunda parte de este trabajo se conceptualiza el maiacutez transgeacutenico a
partir de los modelos de desarrollo en Meacutexico sostenido y sostenible
En el tercer punto se analiza el maiacutez transgeacutenico como solucioacuten para
combatir la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico y
se plantean algunas propuestas a la crisis del maiacutez bajo los criterios de un
modelo de desarrollo compatible reconociendo que el problema del desarrollo
tecnocientiacutefico en nuestro paiacutes no es soacutelo de disentildear poliacuteticas puacuteblicas bajo los
impertativos legales racionales-burocraacuteticos y consensuales sino medir el
impacto del maiacutez transgeacutenico Por ello se sugiere que el gobierno cuide que
las 650 mil toneladas de maiacutez sean de buena calidad ndashno transgeacutenicondash
combata la especulacioacuten y el acaparamiento incentive el aparato productivo
agriacutecola e investigue seriamente y a fondo los efectos de los transgeacutenicos con
un grupo multidisciplinario
Finalmente se trazan algunas conclusiones maacutes allaacute de los beneficios o
peligros que representan las innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura
como que el Estado mexicano ndashfederacioacuten estados y municipios ndash junto con la
sociedad y los actores poliacuteticos econoacutemicos sociales e investigadores
involucrados propugnen por una legislacioacuten que garantice un modelo de
desarrollo compatible que no haga de Meacutexico un paiacutes dependiente de
tecnologiacutea sino al contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del
extranjero proteja salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo
Pero sobre todo democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los
diversos sectores de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la
biotecnologiacutea
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Primera Parte 31 De las innovaciones y estabilizaciones de los nuevos sistemas tenocientiacuteficos Toda sociedad se desarrolla con base en su capacidad de produccioacuten ndashen queacute
produce y coacutemo produce ndash es decir en las innovaciones en los procesos de
produccioacuten y en las estructuras sociales que condicionan su difusioacuten asiacute lo
devela el devenir de la historia en donde ninguna cultura ha permanecido
completamente estable pues en mayor o menor medida ha producido
innovaciones cientiacuteficas y tecnoloacutegicas nuevos complejos de artefactos y
teacutecnicas que emergen en el seno de sus entornos materiales simboacutelicos
organizativos y bioloacutegicos ndashmejor conocidos por sus siglas EMSOB1ndash por la
accioacuten de determinados agentes culturales o tambieacuten mediante la apropiacioacuten
por parte de dichos agentes de innovaciones procedentes de otras culturas o a
traveacutes de su imposicioacuten debida a agentes culturales externos
Ahora bien para que las innovaciones se conviertan en parte integrante
de la propia cultura eacutestas han de estabilizarse como praacutecticas y entornos
propios O sea han de estandarizarse aceptarse generalizarse e
institucionalizarse como nuevos sistemas culturales y subculturas de la misma
quedando las innovaciones embrionarias modificadas adaptadas y de alguna
manera metainnovadas
En este contexto el desarrollo tecnocientiacutefico que se manifiesta en
nuevas tecnologiacuteas como la informaacutetica las telecomunicaciones los nuevos
materiales las fuentes energeacuteticas y la biotecnologiacutea2 ndashdefinida por la OCDE
en 1982 como la ldquoaplicacioacuten de los principios cientiacuteficos y teacutecnicos al
tratamiento de materiales por agentes bioloacutegicos con el fin de obtener bienes y
serviciosrdquo ndash han generando oportunidades pero tambieacuten riesgos crisis y
conflictos ocasionados por sus impactos El campo de la agricultura no ha sido
ajeno a esta tendencia
La tecnocientificacioacuten de la agricultura en general ha seguido un proceso
acelerado que parte de la primera utilizacioacuten de abonos quiacutemicos y pesticidas
hasta el empleo de hormonas sinteacuteticas y substancias quiacutemicas de todo tipo y
los maacutes recientes procedimientos biotecnoloacutegicos y geneacuteticos para la
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
reproduccioacuten seleccioacuten y creacioacuten de especies vegetales Asiacute pues las
innovaciones biotecnocientiacuteficas no han dejado praacutecticamente ninguacuten aacutembito
de los bioentornos tradicionales3 Asiacute lo constatan ndashseguacuten Joseacute Cegarra
Saacutenchez ndash las tres etapas histoacutericas de la biotecnologiacutea
La primera etapa se manifiesta en la era del Neoliacutetico con la
domesticacioacuten de los animales la produccioacuten agriacutecola y el aposentamiento
estable de pequentildeas poblaciones a la par de la innovacioacuten de artefactos e
instrumentos que trasformaron la manera de conservar los alimentos la
fermentacioacuten que permitioacute la obtencioacuten de cerveza pan y vino asiacute como la
obtencioacuten de colorantes procedentes del reino animal y vegetal utilizados en la
tintura del lino y la lana
La segunda etapa comienza con la revolucioacuten cientiacutefica de Lavoisier con
la interpretacioacuten de la combustioacuten la respiracioacuten y la produccioacuten de calor
basada en la nueva teoriacutea del oxiacutegeno con lo cual se produjo la separacioacuten
entre la quiacutemica y la biologiacutea A partir de entonces se esclarecioacute la naturaleza
bioloacutegica y quiacutemica de las fermentaciones Con Pasteur a finales del siglo XIX
se dio soporte bioloacutegico a lo iniciado por Lavoisier surgioacute la bioquiacutemica y
posteriormente la biologiacutea molecular La biotecnologiacutea de la primera mitad del
siglo XX se dedicoacute fundamentalmente al estudio de las propiedades de las
enzimas con el fin de mejorar las cualidades de los alimentos
La tercera etapa que comprende las tres o cuatro uacuteltimas deacutecadas del
siglo XX se ha denominado la tercera revolucioacuten ndasha decir de Cegarra Saacutenchez
ndash en donde la tecnologiacutea del DNA-recombinante representa un cambio en las
perspectivas de la humanidad al originar los diferentes campos del
conocimiento en conexioacuten con la biotecnologiacutea moderna muacuteltiples variantes
como las especies transgeacutenicas4 entre otras
Con el desarrollo de las nuevas Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y
Comunicacioacuten digitales (ordenadores sistemas y redes de comunicaciones y
tecnologiacuteas de digitalizacioacuten de la informacioacuten) y la produccioacuten en laboratorio
de nuevos sistemas tecnocientiacuteficos se digitaliza y especializa el conocimiento
La biologiacutea se tecnocientiacutefica digitalmente y da lugar a la Ingenieriacutea geneacutetica
La geneacutetica es una parte de la biologiacutea que trata de la herencia y de lo
relacionado con ella5 En cambio la ingenieriacutea geneacutetica es definida como el
ldquoconjunto de teacutecnicas que se encargan de la recombinacioacuten del ADN en el
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laboratorio basadas en la manipulacioacuten directa de los genes o segmentos de
ADN que codifican para una proteiacutena deseada y de sus mecanismos de
expresioacutenrdquo6 Asiacute pues la ingenieriacutea geneacutetica surge como una rama de la
biologiacutea molecular a partir del descubrimiento de la estructura del material
geneacutetico en 1953 iniciando una nueva etapa en la historia de la biologiacutea
Posteriormente en 1970 con la manipulacioacuten enzimaacutetica del material geneacutetico
reaparece la ingenieriacutea geneacutetica molecular que constituye la maacutes reciente
evolucioacuten de la manipulacioacuten geneacutetica Los procedimientos que se utilizan
reciben el nombre de meacutetodos del ADN recombinante o clonacioacuten molecular del
ADN En el pasado se utilizaban en forma empiacuterica los sistemas bioloacutegicos
existentes hoy ya no solamente se seleccionaraacute uno de esos sistemas para
llevar a cabo un proceso sino que se disentildearaacuten geneacuteticamente atendiendo a la
posibilidad real de manejar su informacioacuten geneacutetica y la de incorporarles la de
otros organismos7
La ingenieriacutea geneacutetica de plantas ofrece la posibilidad de modular la
expresioacuten de genes especiacuteficos que son importantes para un cierto proceso
metaboacutelico tal es el caso del maiacutez transgeacutenico8 que como objeto de estudio
analizaremos maacutes adelante
311 Origen y evolucioacuten de la biotecnologiacutea agriacutecola en Meacutexico
Sin delimitar la dimensioacuten temporal algunos autores consideran que la
necesidad del ser humano de obtener distintas fuentes que le proporcionen
alimentos en diferentes regiones y ambientes dio lugar al nacimiento y
desarrollo de la agricultura y aunque el teacutermino biotecnologiacutea es relativamente
reciente sus oriacutegenes se rastrean cuando los campesinos del neoliacutetico
empezaron a modificar su ecosistema al seleccionar de sus cosechas cierto
tipo de semillas para sembrar en el siguiente periodo9 Otros sostienen que el
origen de la agricultura se remonta a diez mil antildeos a partir de que el
conocimiento empiacuterico (sembrar) permitioacute su nacimiento Con el devenir del
tiempo se dieron varios descubrimientos en el siglo XVIII el descubrimiento
cientiacutefico de que las plantas teniacutean sexo ayudoacute a los mejoradores para obtener
las variedades que necesitaba la nueva agricultura que se estaba
fundamentando entonces Asiacute pues el nacimiento de cada agricultura ha
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
estado acompantildeado de una nueva teacutecnica de mejora (seleccioacuten masal al
comienzo cruzamiento en el siglo XVIII) que ha permitido producir un nuevo
patroacuten de variedades
Posteriormente en los antildeos setenta del siglo pasado se introduce un
nuevo meacutetodo de mejora en la agricultura ndashrompe con la biologiacutea tradicional ndash
que se conoce globalmente como biotecnologiacutea10 al conjunto de teacutecnicas por
medio de las cuales se consigue la modificacioacuten de estructuras bioloacutegicas
preexistentes es decir supone la modificacioacuten de estructuras bioloacutegicas a
traveacutes del manejo directo del portador de los caracteres hereditarios esto es
del ADN que implica transferir un solo gen incluso partes del gen como el
promotor transferencia independientemente de cuaacuteles sean los organismos
donante y receptor las variedades transgeacutenicas contienen un solo gen
procedente de otro organismo cualquiera independientemente de la posibilidad
de cruzamiento sexual ordinario11
Sin embargo la evolucioacuten de las poliacuteticas de ciencia y tecnologiacutea en
Meacutexico han sido de manera gradual por lo menos en cinco etapas como lo
sentildeala la investigadora Rosalba Casas del Instituto de Investigaciones Sociales
de la UNAM ndash ldquola primera entre 1934-1970 en la que se combinan
concepciones respecto a la Poliacutetica Cientiacutefica y Tecnoloacutegica y son impulsadas
tanto desde los gobiernos de turno como por parte de la propia comunidad
cientiacutefica En los antildeos setenta con esta poliacutetica ya institucionalizada se inicia
la segunda etapa con claro dominio de la autoridad o cultura acadeacutemica
ldquoLa tercera etapa viene marcada por la burocracia estatal o poliacutetica
burocraacutetica que es quien toma la iniciativa en la promocioacuten de la ciencia y la
tecnologiacutea en el paiacutes La cuarta etapa se inicia a finales de los ochenta y tiene
a la industria y al mercado como principales actores denominador comuacuten en el
paradigma de los antildeos finales del siglo XX En la quinta y uacuteltima etapa en los
antildeos noventa empiezan a surgir algunos elementos de un modelo interactivo o
de redes modelo muy relacionado con una concepcioacuten no lineal de la
innovacioacuten y sustentado en una mayor colaboracioacuten entre la universidad y las
empresasrdquo 12
En este escenario el desarrollo tecnocientiacutefico del campo mexicano ha
estado vinculado con el de extensioacuten agriacutecola13 el cual data de los primeros
lustros del siglo XX cuando tomaron las riendas del extensionismo en nuestro
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paiacutes los diferentes gobiernos nacionales La extensioacuten esta ligada al proceso
de innovaciones tecnoloacutegicas ndashlas cuales deben hacerse llegar a los
agricultoresndash con el propoacutesito de elevar su productividad a traveacutes de la
participacioacuten de varios actores sociales entre los que destacan las instituciones
dedicadas a la investigacioacuten el Estado y el mercado como mediadores y el
productor agriacutecola como receptor de tecnologiacutea
Sin embargo las ideas de incorporar a los agricultores mexicanos al
proceso de innovacioacuten de manera individual y no organizada no funcionaron
durante la deacutecada de 1960 debido a fenoacutemenos de inadaptacioacuten y por el
agotamiento del modelo de desarrollo con el modelo neoliberal las
consecuencias en la reduccioacuten del Estado y el crecimiento de la sociedad civil
organizada formaron un nuevo marco de desarrollo y cambio tecnoloacutegico en la
agricultura en el que la transferencia de tecnologiacutea es condicionada a la
organizacioacuten es decir los adoptadores de nuevas tecnologiacuteas en el campo se
pueden incorporar al proceso de innovacioacuten tecnoloacutegica soacutelo si se organizan de
acuerdo con las nuevas exigencias institucionales14 Soacutelo de esta manera se
puede romper con la tendencia y la loacutegica del mercado donde la oferta y la
demanda entre particulares es quien domina la transferencia de tecnologiacutea
Actualmente la iniciativa privada (IP) es quien guiacutea los destinos de los
avances tecnoloacutegicos y en ese sentido se orquesta la distribucioacuten de
tecnologiacutea por todo el mundo15 La historia del desarrollo tecnoloacutegico en la
agricultura asiacute lo constata los principales actores involucrados en dicho
proceso colocan en la cabeza a las cuacutepulas empresariales a cargo del negocio
agriacutecola16 Para muestra basta un botoacuten Hasta el antildeo 2002 consorcios
gigantes geneacuteticos como Mosanto Syngenta (Novartis maacutes AstraZeneca)
DuPont Bayer (incluida Aventis) y Dow (BASF se incorporoacute posteriormente)
dominaban la totalidad del mercado de semillas transgeacutenicas plantadas
comercialmente en el mundo Con excepcioacuten de Dow junto con la multinacional
mexicana Savia presidida por Alfonso Romo integran la Agrobio Meacutexico ndash
asociacioacuten civilndash que tiene como objetivo promover la biotecnologiacutea agriacutecola en
nuestro paiacutes17
Asiacute pues un primer problema es que todos los transgeacutenicos estaacuten
patentados por las mismas empresas que los producen es decir estas
empresas transnacionales controlan la venta de semillas y son los mayores
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productores de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas
cientiacuteficas y econoacutemicas que han generado las semillas modificas
geneacuteticamente son los peligros que entrantildean
Ahora bien maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan las
innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura el Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
involucrados deben propugnar por una legislacioacuten que garantice un modelo de
desarrollo compatible que no haga de Meacutexico un paiacutes dependiente de
tecnologiacutea sino al contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del
extranjero proteja salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo
312 Marco juriacutedico relacionado con la bioseguridad y organismos geneacuteticamente modificados
Antes de referirnos a la legislacioacuten mexicana respecto a los organismos
geneacuteticamente modificados (OGM) resulta conveniente definir el concepto de
bioseguridad el cual se concibe como ldquoel conjunto de normas que regulan el
manejo de las innovaciones tecnoloacutegicas para asegurar el menor riesgo en la
salud humana animal o en el medio ambienterdquo18
En Meacutexico los antecedentes de la bioseguridad agriacutecola y del medio
ambiente se remontan a diecinueve antildeos cuando en 1988 la compantildeiacutea
Campbell con su filial Sinalopasta solicitaron al gobierno mexicano permiso
para experimentar con un tomate geneacuteticamente modificado con caracteriacutesticas
de larga vida de anaquel Sin embargo ante la ausencia de experiencias en
este campo el gobierno mexicano convocoacute a un grupo de cientiacuteficos de
diversas instituciones y especialidades con el propoacutesito de conformar un grupo
que analizara este tipo de peticiones y dictaminara acerca de la conveniencia o
no de permitir la experimentacioacuten a cielo abierto de estos organismos asiacute
surgioacute el Comiteacute Nacional de Bioseguridad Agriacutecola (CNBA)19 cuerpo asesor
de la Direccioacuten General de Sanidad Vegetal
En el marco de la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio (TLC)
en 1994 las reformas a la Ley de Sanidad Vegetal incluyeron la definicioacuten de
material transgeacutenico dentro de lo que se considera un insumo fitosanitario pero
no se hizo mencioacuten sobre las funciones del CNBA Posteriormente el CNBA
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formuloacute la NOM 056 FITO 1995 que reglamenta el artiacuteculo 43 de la Ley donde
ya se menciona el papel de este Comiteacute20
Cabe sentildealar que el CNBA durante once antildeos ndashde 1988 a febrero de
1999ndash permitioacute la experimentacioacuten de maiacutez en Meacutexico Sin embargo ante la
presioacuten por experimentar en zonas restringidas la falta de evidencias para
demostrar el no efecto y los posibles riesgos de los transgeacutenicos obligoacute al
CNBA a establecer una moratoria a la experimentacioacuten en maiacutez
Posteriormente el 5 de noviembre de 1999 aparecioacute en el Diario Oficial
de la Federacioacuten el Acuerdo Presidencial la creacioacuten de la Comisioacuten
Intersecretarial de Bioseguridad y Organismos Geneacuteticamente Modificados
(CIBIOGEM)21 conformada por las Secretariacuteas de Agricultura Salud Medio
Ambiente Hacienda Comercio y Fomento Industrial y Educacioacuten asiacute como
por el Consejo Nacional de Ciencias y Tecnologiacutea (CONACYT) La creacioacuten de
esta Comisioacuten implica la conformacioacuten de un Consejo Consultivo de
Bioseguridad integrado por investigadores de diversas instituciones de
ensentildeanza e investigacioacuten del paiacutes asiacute como representantes de la industria
biotecnoloacutegica La funcioacuten baacutesica de este Consejo es la de sancionar las
acciones de las Secretariacuteas que forman parte de la Comisioacuten antes de que se
apliquen
Maacutes adelante y como parte de las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 306 personas representantes de 138 organizaciones
sociales y civiles con asistentes de Canadaacute Estados Unidos Nicaragua
Ciudad de Meacutexico Quereacutetaro Guanajuato Jalisco Sonora Sinaloa Puebla
Tlaxcala Morelos Chiapas Guerrero Veracruz Estado de Meacutexico Chihuahua
Hidalgo Michoacaacuten y Oaxaca exhortaron al Poder Legislativo para que
impulsara ldquouna legislacioacuten sobre bioseguridad que enriquezca los derechos
indiacutegenas y campesinos que evite la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas
estrateacutegicas de la nacioacuten que se apegue al Convenio sobre Diversidad
Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotecnologiacutea del
que Meacutexico es signatariordquo 22 Posteriormente el 12 de noviembre se presentoacute
al Pleno de la Caacutemara de Senadores del H Congreso de la Unioacuten la iniciativa
de Ley de Bioseguridad y Organismos Geneacuteticamente Modificados (ley de
Bioseguridad-LBOGM) Sin embargo tuvieron que transcurrir maacutes de dos antildeos
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para que el Senado de la Repuacuteblica aprobara la iniciativa de ley de
Bioseguridad-LBOGM la cual fue expedida por el Ejecutivo Federal el 18 de
marzo 2005 Esta ley estaacute relacionada con el desarrollo tecnoloacutegico cuya pauta
constituye la biotecnologiacutea que realiza una manipulacioacuten geneacutetica en seres
vivos plantas y animales que pueden causar un impacto dantildeino al medio
ambiente incluyendo la diversidad bioloacutegica maacutexime que nuestro paiacutes posee
una gran riqueza en variedades vegetales y animales (Meacutexico ocupa el cuarto
lugar en el mundo en biodiversidad) riqueza que hay que cuidar23 Esta Ley
tiene el marco juriacutedico internacional siguiente
1 La Convencioacuten de Riacuteo sobre Diversidad Bioloacutegica del antildeo de 1992
(Convencioacuten de Riacuteo) que fue firmada y ratificada por Meacutexico en el antildeo de 1993
2 El Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologiacutea (Protocolo
de Cartagena) del cual Meacutexico es parte y que entroacute en vigor el 11 de
septiembre de 2003 Este tratado internacional presta especial atencioacuten a la
exportacioacuten de transgeacutenicos crea el Centro de Intercambio de Informacioacuten
sobre Seguridad de la Biotecnologiacutea (CIISB) al cual se comunicaraacute cualquier
decisioacuten relativa al traacutensito a traveacutes de sus territorio de un organismo vivo
modificado y tambieacuten y por el otro crea un ldquoecoetiquetadordquo que tiene como
objetivo informar a los consumidores sobre las caracteriacutesticas del OGM
Otras leyes secundarias y-o reglamentarias nacionales que se relacionan
con la naturaleza de la Ley de Bioseguridad-LBOGM cuya normatividad aplica
la Secretariacutea de Agricultura Ganaderiacutea Desarrollo Rural Pesca y Alimentacioacuten
(SAGARPA) es la Ley Federal de Sanidad Vegetal la Ley sobre Produccioacuten
Certificacioacuten y Comercio de Semillas la Ley de Desarrollo Rural Sustentable la
NOM-056-FITO-1995 Por la que se establecen los Requisitos Fitosanitarios
para la Movilizacioacuten Nacional Importacioacuten y Establecimiento de Pruebas de
Campo de Organismos Manipulados Mediante la Aplicacioacuten de Ingenieriacutea
Geneacutetica la Normatividad aplicada por la Secretariacutea de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (SEMARNAT) Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la
Proteccioacuten al Ambiente la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable el
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la Proteccioacuten al
Ambiente en Materia de Evaluacioacuten del Impacto Ambiental En este sentido la
normatividad aplicada por la Secretariacutea de Salud (SSA) es la Ley General de
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Salud el Reglamento de Control Sanitario de Productos y Servicios el
Reglamento de Insumos para la Salud el Reglamento de la Ley General de
Salud en Materia de Publicidad y el Reglamento de la Ley General de Salud en
Materia de Investigacioacuten para la Salud
Por otra parte los delitos que se cometen en materia de Bioseguridad estaacuten tipificados en el Coacutedigo Penal Federal Cabe sentildealar que la Ley mexicana
de Bioseguridad tiene su antecedente en la modificacioacuten en el antildeo de 2001 del
Coacutedigo Penal en su artiacuteculo 420 ter que posibilita que cualquier individuo si
maneja utiliza o transporta transgeacutenicos puede ser sujeto de demanda penal
No obstante la ley de Bioseguridad-LBOGM ha sido sumamente criacuteticada
pues se considera que no satisfizo las expectativas de la comunidad cientiacutefica
preocupada por la defensa de la biodiversidad sobre todo de la proteccioacuten de los
cultivos tradicionales ndashfundamentales en la economiacutea y en la dieta del mexicano ndash
como es el maiacutez por las razones siguientes la ley no creoacute un mecanismo simple
para crear zonas restringidas a pesar de que el titulo segundo capiacutetulo primero de
la Ley se refiere al control de los OGMs por medio de los permisos en forma
detallada y que el tiacutetulo cuarto se refiere a las zonas restringidas en relacioacuten con
la salud y el etiquetado la ley es bastante ambigua en cuanto a establecerlo como
una obligacioacuten a pesar de que el tiacutetulo quinto de la Ley se refiere a la proteccioacuten
de la salud humana en relacioacuten con los OGMs y el tiacutetulo sexto al Etiquetado e
identificacioacuten de OGMs que regula lo concerniente al etiquetado y la informacioacuten
sobre la composicioacuten de OGMs para consumo humano y otros destinos Esto
uacuteltimo al parecer es una postura del Estado mexicano ndasha decir del investigador de
Instituto de Investigaciones Juriacutedicas de la UNAM Manuel Becerra Ramiacuterez ndash ya
que en la reunioacuten del Comiteacute Internacional del Codex sobre Etiquetado de
alimentos (comiteacute es un organismo de Naciones Unidas integrado por los paiacuteses
miembros de la FAO y de la Organizacioacuten Mundial de la Salud) realizada en Kota
Kinabalu Malasia que concluyo el 11 de mayo del 2005 Meacutexico ldquohablo
fuertemente contra el etiquetado de los organismos geneacuteticamente etiquetadosrdquo24
con lo cual Meacutexico se opuso a uno de los temas de maacutes sensibilidad de la opinioacuten
puacuteblica pues el etiquetado tiende a informar y proteger a los consumidores Para
muestra basta un botoacuten el pasado 5 de febrero la organizacioacuten ecoloacutegica
internacional Greenpeace entregoacute a Markos Kyprianou Comisario Europeo de
Sanidad y Proteccioacuten de los Consumidores un milloacuten de firmas de ciudadanos que
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
piden que alimentos como ldquola leche carne y huevos incluyan en el etiquetado si
los animales han sido alimentados con transgeacutenicosrdquo25
Lo anterior sin considerar los impactos y las consecuencias que ha provocado
la biotecnologiacutea a la agricultura mexicana particularmente ahora que se pretende
importar maiacutez de dudosa calidad como es el maiacutez transgeacutenico de Estados Unidos
o bien obtener la autorizacioacuten para cultivarlo
32 Impactos y sus consecuencias crisis conflictos y confrontaciones
El desarrollo tecnocientiacutefico en las Sociedades de la Informacioacuten ha transformado
los sistemas culturales de la agricultura generando simultaacuteneamente
oportunidades pero tambieacuten riesgos crisis y conflictos en uno de los tres granos
maacutes importantes para la seguridad alimentaria mundial el maiacutez26
Nuestro paiacutes no ha sido ajeno ha estas tendencias e impactos mucho menos
a las consecuencias que han puesto o pueden poner a la comunidad mundial y a
la sociedad mexicana en riesgo fundamentalmente porque Meacutexico es el centro de
origen y diversidad de las razas de maiacutez con maacutes de 60 razas reconocidas hasta
ahora y muchas maacutes subrazas y variedades locales27 pero ademaacutes es el eje de
cultivo de la agricultura y el alimento vegetal en tortilla maacutes importante en la dieta
de la poblacioacuten mexicana que ante la escasez y la elevacioacuten de su precio por el
ldquoacaparamientordquo pretende importarse maiacutez de dudosa calidad e incluso solicitar
la autorizacioacuten al gobierno federal para permitir el cultivo de maiacutez transgeacutenico en
territorio nacional
321 La biotecnologiacutea y algunos problemas en la agricultura mexicana
Actualmente se persigue la aplicacioacuten mediata o inmediata del conocimiento
cientiacutefico particularmente en las aacutereas en donde existe una importante inversioacuten
econoacutemica como son la industria de alimentos entre otras Asiacute surgen las
llamadas tecnociencias derivadas de la biologiacutea moderna aplicadas a la
produccioacuten de los alimentos Estas han provocado consecuencias polarizantes
Por un lado se plantean ldquooportunidadesrdquo que generan grandes expectativas
cientiacuteficas y econoacutemicas por el potencial real que tienen tales como convencer
que la modificacioacuten geneacutetica de alimentos es la uacutenica manera de salvar a la
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
creciente poblacioacuten del planeta del hambre y la inanicioacuten cultivos sanos para el
medio ambiente maacutes rentables y nutritivos que hacen desaparecer productos
contaminantes al llevarse los materiales industriales plantas animales y otros
organismos a biofaacutebricas limpias y seguras28 aumento de la produccioacuten
disminucioacuten del uso de agrotoacutexicos resistencia a plagas etc Por otro lado la
implementacioacuten de estas estrategias implica riesgos para los cientiacuteficos resulta
difiacutecil contener los genes de plantas geneacuteticamente modificadas al tal grado que
los genes bioloacutegicamente trabajados se propagan maacutes ampliamente de lo que
antes se creiacutea ndashseguacuten diversos estudios en febrero de 2004 realizados por la
Unioacuten de Cientiacuteficos Preocupados maacutes de las especies nativas de maiacutez entre
otras que se examinaron conteniacutean bajos niveles de ADN de cepas creadas para
ser resistentes a hierbicidas e incluso otro estudio de 2003 conducido por la
Academias Nacionales de Ciencias sentildealaron que resulta imposible garantizar que
el nivel de contaminacioacuten con plantas geneacuteticamente modificadas esteacute en cero29 ndash
Tambieacuten el uso de esta biotecnologiacutea ha generado una gran poleacutemica social y
cientiacutefica debido a que se han antepuesto beneficios econoacutemicos privados a corto
plazo a intereses colectivos y consideraciones ambientales asiacute como la influencia
cada vez mayor de pocas firmas corporativas en la ciencia y tecnologiacutea en la
produccioacuten y distribucioacuten de semillas e inclusive en el control de los marcos
normativos30 En este sentido como bien lo apunta Maurice Cassier hay una
tendencia en el orbe a la privatizacioacuten que remite a una integracioacuten ineacutedita de la
ciencia y los mercados Esta nueva integracioacuten de la investigacioacuten y los mercados
desemboca en el registro masivo de patentes sobre secuencias geneacuteticas la
extensioacuten de las bases de datos protegidos por el secreto comercial la
concentracioacuten de contratos de acceso exclusivo a los datos geneacuteticos y meacutedicos
de determinadas poblaciones la multiplicacioacuten de acuerdos de investigacioacuten o de
transferencia de materiales que especifican derechos de uso reservado31 Nuestro
paiacutes no a escapado a este oleaje ndashcomo se ha sentildealadondash al grado que la
extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido los esperados en
teacuterminos del desarrollo rural conjunto32
Actualmente la crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una
crisis agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos33 ndash debido a la
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros como el
maiacutez transgeacutenico
Como ya se mencionoacute la constante presioacuten por experimentar en zonas
restringidas y la falta de evidencias para demostrar el no efecto y los posibles
riesgos obligoacute al Comiteacute Nacional de Bioseguridad Agriacutecola (CNBA) de Meacutexico a
establecer una moratoria a la experimentacioacuten en maiacutez desde febrero de 1999 sin
embargo ante el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la distribucioacuten de
la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol que se ha presentado en los
mercados internacionales particularmente en los Estados Unidos hasta el
momento se plantean dos opciones Por un lado el gobierno federal pretende
importar 650 mil toneladas de maiacutez de las cuales 450 mil proceden de Estados
Unidos y el resto de Centroameacuterica subsistiendo la posibilidad de contaminacioacuten
transgeacutenica del maiacutez mexicano pues maacutes de la mitad de todo el maiacutez
norteamericano es transgeacutenico ndashldquotiene 66 de la superficie plantada con
transgeacutenicos en el mundordquo34 ndash Por otro los industriales y comercializadores
sugieren que el gobierno federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico
Pero iquestqueacute son los trangeacutenicos iquestqueacute es el maiacutez trasgeacutenico y iquestcuaacuteles
son los efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico son tan soacutelo algunas
preguntas que nos invitan a reflexionar sobre los impactos y consecuencias del
uso de la biotecnologiacutea moderna en plantas como el maiacutez
322 Efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico
Los transgeacutenicos u organismos geneacuteticamente modificados (OGMs) son
organismos ndashvalga la redundancia ndash en los cuales el material geneacutetico (ADN)
ha sido alterado de un modo artificial35 el cual puede ser una planta animal
hongo bacteria o alga entre otros a cuya cadena de aacutecido desoxirribonucleico
(ADN) se introducen genes de otro organismo El organismo del que se toman
los genes puede pertenecer a la misma especie o ser de una completamente
distinta incluso de un reino diferente En teoriacutea esto significa que se pueden
tomar genes de una bacteria e introducirlos a una planta o a un animal o pasar
genes de una planta a un ratoacuten o a ceacutelulas humanas Por lo tanto los OGM son
seres vivos nuevos ineacuteditos en la naturaleza y poseen informacioacuten geneacutetica
que no existiacutea en su especie36 son nuevas formas de vida creadas en
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular por
ejemplo de alguacuten alimento insertaacutendole genes ajenos como al maiacutez
transgeacutenico
El maiacutez transgeacutenico es aquel cultivo que se le introducen artificialmente
caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas
animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la
resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad
matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de
reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados
quiacutemicos37
El debate inicial sobre los transgeacutenicos se inicioacute en 1992 en la Cumbre
de Riacuteo en donde se formuloacute la necesidad de crear un marco regulatorio para la
proteccioacuten de la biodiversidad del planeta El Protocolo de Bioseguridad debiacutea
establecer reglas internacionales vinculantes que obligariacutean a adoptar el
principio precautorio como base para las decisiones sobre transferencia
manejo y uso de los OGM No obstante antes de llegar a un acuerdo
internacional sobre los OGM se inicioacute el comercio de los primeros cultivos
transgeacutenicos entre diversos paiacuteses Posteriormente el 29 de enero se firmoacute en
Montreal Canadaacute el Protocolo de Bioseguridad acordado en el Convenio
sobre Diversidad Bioloacutegica de 1992 el cual establece las reglas internacionales
que obligaraacuten a los paiacuteses a adoptar el principio precautorio como base para
las decisiones relacionadas con el movimiento transfronterizo traacutensito manejo
y uso de los organismos geneacuteticamente modificados o transgeacutenicos38
Cabe sentildealar que en el antildeo de 1996 fue lanzado al mercado en
Estados Unidos el primer maiacutez transgeacutenico y que la tercera parte de la
produccioacuten es de maiacutez modificado geneacuteticamente A once antildeos de este hecho
y a ocho antildeos de que Meacutexico estableciera una moratoria de la experimentacioacuten
de este cultivo en febrero de 1999 el tema resurge y con ello el debate
polarizado en un entorno cultural de crisis econoacutemica y social en donde el
precio de la tortilla se ha incrementado hasta en un 100 por ciento como
consecuencia de la escasez de este producto en el mercado nacional debido al
acaparamiento y la creciente demanda de maiacutez en Estados Unidos para
fabricar etanol El fondo del problema es que las medidas que se han
anunciado por parte del gobierno federal que encabeza el presidente Felipe
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Calderoacuten Hinojosa y el titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki pueden generar impactos y consecuencias tanto a los productores de
maiacutez como a la poblacioacuten consumidora de tortilla si el maiacutez que se importe es
transgeacutenico o bien se autoriza el cultivo o la siembra de este tipo de maiacutez en
el territorio nacional so pretexto de dar solucioacuten a la ldquocrisis de la tortillardquo39 Por
ello antes de asumir una posicioacuten a priori respecto a este toacutepico y entrar en
poleacutemica resulta conveniente analizar y vislumbrar los efectos del maiacutez
trangeacutenico en Meacutexico para la toma de decisiones en los siguientes aspectos
salud importacioacuten agricultura alimentos
1 En relacioacuten con riesgos que pueden generar los OGMs y ser contraproducentes a la salud humana destacan
Alergias como resultado del consumo de OGM
Transferencia de la resistencia a antibioacuteticos por el consumo de OGM que
contienen marcadores geneacuteticos con resistencia a antibioacuteticos
Mayores residuos de agroquiacutemicos en los alimentos disentildeados para resistir
un empleo mayor de agroquiacutemicos
Recombinacioacuten de virus y bacterias que potencialmente podriacutean dar origen a
nuevas enfermedades o cepas maacutes patoacutegenas de enfermedades conocidas
Maacutes allaacute de los debates acadeacutemicos y cientiacuteficos sobre posibles
consecuencias contraproducentes de los OGM estaacuten algunos hechos reales la
muerte a 37 norteamericanos y secuelas permanentes a otros 1500 por la
generacioacuten de una moleacutecula toacutexica en el proceso de manipulacioacuten geneacutetica de
una bacteria para producir L-triptoacutefano el investigador Arpad Pusztai advirtioacute
que la manipulacioacuten geneacutetica aumenta los niveles naturales de toxinas y
alergeacutenicos en plantas ademaacutes de producir nuevos la Universidad de
Nebraska comproboacute que la soya aumentoacute las alergias a distintos alimentos
estudios iniciales que reportan el un incremento del 180 de la incidencia del
caacutencer de pecho en mujeres pre- menopausias y de tumor maligno de proacutestata
en hombres por ingerir leche y carne tratados con estas hormonas 40
En relacioacuten con este toacutepico cabe sentildealar que en Meacutexico Greenpeace
entregoacute a la Secretariacutea de Salud informacioacuten sobre la resistencia a antibioacuteticos
y el maiacutez Bt de Novartis una de las variedades transgeacutenicas que importamos
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
de Estados Unidos se desconoce si la dependencia tomoacute medidas al respecto
Igualmente ignoramos si se han tomado medidas con relacioacuten al consumo
animal
Para Greenpeace la principal preocupacioacuten es el impacto en el
ambiente es decir la peacuterdida de biodiversidad (erosioacuten geneacutetica) y la afectacioacuten
de los ecosistemas que a la larga puede generar problemas de salud En
Meacutexico como en otros paiacuteses en viacuteas de desarrollo la problemaacutetica ambiental
estaacute muy ligada a problemas de salud derechos humanos y desarrollo41
2 En relacioacuten con la importacioacuten indiscriminada de maiacutez los riesgos derivados son
La importacioacuten anual de maiacutez en los uacuteltimos antildeos en Meacutexico ha rondado los 6
millones de toneladas la cual procede principalmente de los Estados Unidos y
se distribuye en Meacutexico a traveacutes de Diconsa en sus 24 000 centros de
distribucioacuten dispersos en el territorio nacional
Se ignora con precisioacuten que porcentaje del maiacutez que entra a Meacutexico desde
EU es transgeacutenico sin embargo se conoce que alrededor del 40 de la
extensioacuten sembrada de maiacutez en EU corresponde a maiacutez transgeacutenico Se
estima que la proporcioacuten de maiacutez transgeacutenico alrededor de 6 millones de
toneladas importadas sea mayor tal vez incluso representando maacutes de la
tercera parte del maiacutez que circula en Meacutexico
El maiacutez que ingresa a Meacutexico carece de etiquetado
La tasa cero de arancel se ha aplicado desde hace varios antildeos y se ha
superado por mucho el tope de importacioacuten que estableciacutea el TLC a pesar de
el maiacutez proveniente de EU se iriacutea liberando de aranceles paulatinamente hasta
llegar a 36 millones de toneladas en 2008
Las muestras en las cuales las propias autoridades ambientales ha
encontrado maiacutez transgeacutenico parecen indicar como fuente de la contaminacioacuten
con maiacutez transgeacutenico a las distribuidoras de Diconsa en razoacuten de que compra
tres empresas Cargill perteneciente al grupo Monsanto Archer Daniels
Midland vinculado a Novartis Grupo Maseca copropietario de Azteca Mills
famosa tristemente conocida por haber sido el primer lugar donde se detectoacute
harina con maiacutez Strarlink -prohibido para consumo humano en EU- que
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
ademaacutes fue procesado en Sabritas de Mexicali BCN para la fabricacioacuten de
tacos de Taco Bell
La importacioacuten de maiacutez transgeacutenico es indirectamente subsidiada con el
dinero de todos sin embargo la informacioacuten que los consumidores poseen
acerca del maiacutez que se importa es nula
El 40 del maiacutez cultivado en Estados Unidos corresponde a alguna de las
variedades de maiacutez transgeacutenico que estaacuten en el mercado de las cuales el 37
del maiacutez que se vende en Meacutexico es importado del paiacutes del norte
Europa y Japoacuten principales importadores de maiacutez en el mundo rechazan
estrictamente la importacioacuten de maiacutez transgeacutenico ndasha diferencia de nuestro paiacutes
ndash realizan controles para impedir su entrada42
3 En relacioacuten con el impacto a la agricultura
Las y los campesinos pobres no pueden pagar estos nuevos cultivos y su
siembra se puede contaminar viacutea flujo geneacutetico De presentarse el caso se
ignora el impacto que tendraacute a mediano y largo plazos
Asimismo las y los campesinos no soacutelo enfrentaraacuten la presencia de nuevos
genes en sus cultivos sino tambieacuten un problema legal pues los transgenes
estaacuten patentados Para muestra basta un botoacuten el caso maacutes conocido es el de
Percy Schmeiser agricultor canadiense de Saskatchewan Canadaacute acusado
por Mosanto de haber ldquorobadordquo la semilla de canola transgeacutenica de esta
compantildeiacutea e infringido su patente monopoacutelica Percy nunca comproacute estas
semillas ni las plantoacute su campo se contaminoacute con el polen de campos vecinos
y plantas que creciacutean espontaacuteneamente en los caminos aledantildeos La canola
que invadio sus campos fue manipulada geneacuteticamente para hacerla resistente
al herbicida glifosato Percy no uso este herbicida en sus cultivos ya que no
sabiacutea de la contaminacioacuten En un juicio histoacuterico que asestoacute un duro golpe a los
derechos de los agricultores de todo el mundo un juez canadiense dio razoacuten a
Monsanto en marzo de 200143
Los consorcios o gigantes geneacuteticos han desarrollado biotecnologiacutea
Terminador que produce semillas esteacuteriles en la segunda generacioacuten Una
patente tiacutepica le otorga al propietario un monopolio legal exclusivo por 20 antildeos
es decir el monopolio no tiene fecha de expiracioacuten44
20
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
4 En relacioacuten con la produccioacuten de alimentos
La falta de alimentos uno de los argumentos de la industria
agrobiotecnoloacutegica para impulsar la comercializacioacuten de OGM no se debe soacutelo
a la forma de produccioacuten y la tecnologiacutea aplicada involucra factores sociales
econoacutemicos y ambientales generados por sistemas de produccioacuten tecnificados
que demandan mucha energiacutea para producir altos rendimientos
La desertificacioacuten por la agricultura comercial intensiva la ganaderizacioacuten el
impulso de plantaciones forestales comerciales entre otros contribuyen a que
la poblacioacuten pobre no se beneficie de la riqueza generada por los nuevos
sistemas de produccioacuten Se privilegia la produccioacuten agriacutecola para alimentacioacuten
animal productos de exportacioacuten e industria
Las propuestas de las transnacionales se refieren a alimentos pensados para
una poblacioacuten urbana y un poder adquisitivo alto y no con problemas de
nutricioacuten
Por todo lo anterior cabe reflexionar sobre la magnitud del riesgo que se
corre al importar maiacutez indiscriminadamente de los Estados Unidos Sobre todo
porque el presidente de Meacutexico Felipe Calderoacuten anuncioacute la importacioacuten de
650 mil toneladas para abatir el precio del alza a la tortilla en nuestro paiacutes Pero
tambieacuten preguntarnos iquestqueacute tanto del territorio nacional es ya sembrado o
contaminado a traveacutes de polen con maiacutez transgeacutenico sin que se sepa o se
tenga control sobre el
Ante el problema de la escasez e incremento al precio de la tortilla
productores mexicanos agroalimentarios solicitaron al gobierno federal que
autorice la siembra de maiacutez transgeacutenico y dar asiacute solucioacuten a ldquola crisis de la
tortillardquo Sin embargo a este respecto hay posiciones encontradas
Hay quienes consideran que el cultivo de maiacutez transgeacutenico plantea
varios riesgos e incertidumbres pues se sabe que en Meacutexico son relativamente
escasos los lepidoacutepteros que se alimentan de maiacutez y no se encuentran entre
los principales depredadores del cultivo no estaacute auacuten claro el efecto que podriacutea
tener en poblaciones silvestres de mariposas y polillas que habitan cerca de las
milpas Tambieacuten es posible que aunque las polillas y mariposas no parecen
21
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
representar una amenaza seria para el maiacutez la posesioacuten de la capacidad de
producir insecticidas de la familia Bt al ser transferida por entrecruza a
parientes silvestres del maiacutez les diese ventajas sobre otras plantas
incrementando su capacidad invasora incluso sobre los propios campos de
maiacutez En este sentido se han planteado algunos escenarios a) que el maiacutez
Teocintle considerado en algunas milpas una maleza invasora adquiriera la
capacidad de resistir a los herbicidas aumentando su capacidad de invasioacuten b)
que el maiacutez Teocintle fuese definitivamente eliminado en zonas donde es maacutes
escaso perdieacutendose asiacute una fuente de variacioacuten geneacutetica importante en la
diversidad bioloacutegica que a nivel de variedades presenta Zea mays en Meacutexico
Esto refleja finalmente la necesidad de realizar maacutes estudios acerca del
impacto de la introduccioacuten de cultivos transgeacutenicos sobre los ecosistemas
circundantes a decir del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en
Meacutexico CIMMYT Al respecto este Centro considera positivo el reciente
debate sobre el maiacutez transgeacutenico tanto por el renovado intereacutes y apoyo a la
investigacioacuten sobre el flujo de genes de la misma especie ndashel maiacutezndash como entre
dos especies ndashmaiacutez y teocintlendash45
Sin embargo para comprender las posiciones polarizadas de diversos
actores (poliacuteticos sociales y empresariales) y la magnitud del problema del
maiacutez transgeacutenico en Meacutexico conviene analizar sus impactos y consecuencias a
partir de modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo
Segunda Parte 33 De los impactos y sus consecuencias (crisis conflictos y confrontaciones) a los modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo Las crisis los conflictos y las confrontaciones que generan los impactos y las
consecuencias del desarrollo cultural de los sistemas tecnoloacutegicos ofrece la
oportunidad de una viacutea estrateacutegica para la valoracioacuten y la intervencioacuten social y
poliacutetica en la reconfiguracioacuten del desarrollo tecnoloacutegico mediante la
retroalimentacioacuten de dicha espiral indistintamente del modelo de desarrollo
sostenido sostenible y-o compatible
Sin embargo como lo apunta Manuel Mediana el modelo tecnocientiacutefico
de desarrollo con mayor implantacioacuten poliacutetica es el que propugna el desarrollo
22
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
econoacutemico sostenido el cual parte de la tesis de un crecimiento econoacutemico
permanente impulsado por las llamadas leyes del mercado competitivo Se
alega que dicho crecimiento posibilita un desarrollo general (econoacutemico social
poliacutetico etc) satisfactorio y capaz de superar problemas tales como el
desempleo la inestabilidad social y poliacutetica la falta de democracia o el
subdesarrollo Teoacutericamente el modelo se basa de las doctrinas del liberalismo
econoacutemico que defienden el sistema de mercado libre de intervenciones
estatales Seguacuten estas teoriacuteas las leyes del mercado son inexorables
Cualquier intento de intervenir en el mismo es contraproducente y soacutelo puede
empeorar la situacioacuten De ahiacute que hay que minimizar las intervenciones de los
estados y liberalizar globalmente los mercados las inversiones y los
intercambios econoacutemicos Pues el propio sistema de mercado lo resuelve
praacutecticamente todo Ademaacutes es inuacutetil intentar suprimir las desigualdades
porque vienen dadas por la propia naturaleza humana
Estas caracteriacutesticas del modelo sostenido nos permiten plantear el
problema y ubicar el toacutepico del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico a partir de las
valoraciones e intervenciones y concepciones de desarrollo que tienen los
distintos actores poliacuteticos econoacutemicos y sociales
331 Concepcioacuten del maiacutez transgeacutenico en los modelos de desarrollo en Meacutexico
3311 Sostenido
Para resolver el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la
distribucioacuten de la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol en
Estados Unidos industriales y comercializadores han sugerido que el gobierno
federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico maacutexime que nuestro paiacutes
ha sido el descubridor del genoma de este grano y en virtud de que la Caacutemara
de Senadores del Congreso de la Unioacuten aproboacute la Ley de Bioseguridad desde
hace dos antildeos
El titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime Yesaki
Cavazos que representa a maacutes de 500 productores agroalimentarios aseguroacute
que esta medida ndashel cultivo de maiacutez transgeacutenico ndash puede ser la solucioacuten de
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
fondo para mantener una produccioacuten adecuada de este cereal fundamental en
la dieta de los mexicanos Asimismo los defensores del maiacutez geneacuteticamente
modificado dicen que impulsariacutea el rendimiento de las cosechas en un 15 y
fortaleceriacutea a las plantas contra las plagas y sequiacuteas46 Para Joseacute Luis Solleiro
directivo de la firma Agrobio la solucioacuten debe partir de la adopcioacuten de la maacutes
avanzada tecnologiacutea En este sentido para el presidente de Agrobio Carlos
Camacho Gaos en este antildeo debe sembrarse esta variedad de maiacutez con fines
experimentales con el propoacutesito de determinar las mejores condiciones y para
el antildeo 2008 comenzar la produccioacuten con fines comerciales
Como puede observarse las valoraciones e intervenciones y
concepciones de desarrollo de eacutestos actores poliacuteticos y econoacutemicos se
circunscriben al modelo de desarrollo sostenido a pesar de que Meacutexico tiene
desde hace ocho antildeos una moratoria a la siembra de maiacutez transgeacutenico Estas
posturas ndashincluyendo la medida de importacioacuten 650 000 toneladas de maiacutez
anunciada por el gobierno federal en diciembre del antildeo pasado ndash estaacuten en la
loacutegica de libre mercado competitivo en donde la produccioacuten de transgeacutenicos
pueden ldquosuperarrdquo y ldquoresolverrdquohellip iexclel problema del hambre en el mundo
El problema del asunto no es de riqueza sino de distribucioacuten la
oligarquiacutea y el control de los artefactos biotecnoloacutegicos e intencionalidad de los
actores que se cintildeen a un modelo de desarrollo sostenido cuyo objetivo
principal de las transnacionales o gigantes geneacuteticos son las ganancias y no la
salud el hambre o el medio ambiente en donde las estrategias de eacutestos
consorcios estaacuten dirigidas a lograr cada vez maacutes el control sobre los mercados
los consumidores y los productores en donde un complemento no menos
importante para los consorcios ademaacutes de las estrategias tecnoloacutegicas y de
mercado son las patentes en donde todos los transgeacutenicos estaacuten patentados
por las mismas empresas que los producen en donde todos los cultivos
transgeacutenicos en el mundo estaacuten en manos de cinco empresas transnacionales
como Mosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer (Aventis) y
Dow las cuales controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos en donde los transgeacutenicos son maacutes caros producen menos
contaminan maacutes y son objeto de las maacutes acres controversias sobre sus
posibles efectos en la salud
24
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Por lo anterior no debe extrantildearnos que con excepcioacuten de Dow las
empresas trasnacionales junto con la multinacional mexicana Savia presidida
por Alfonso Romo integran la ldquoasociacioacuten civilrdquo Agrobio Meacutexico promuevan un
modelo de desarrollo sostenido cuyo mercado competitivo constituye ldquoel
paraiacuteso de los pocos ricos que pueden y de los muchos pobres que quierenrdquo
En siacutentesis para los promotores de los transgeacutenicos bajo el modelo
desarrollo sostenido prometen que eacutestos seraacuten maacutes nutritivos aumentaraacuten las
cosechas y disminuiraacuten el uso de quiacutemicos y por ello son la solucioacuten para el
hambre en el mundo47
3312 Sostenible
En contraste al anterior modelo el modelo de desarrollo sostenible ndashsentildeala
Manuel Medina ndash constituye una alternativa en funcioacuten de las reivindicaciones
ecologistas sociales y humanistas que como caracteriacutestica comuacuten comparten
una actitud criacutetica frente a las formas de desarrollo predominantes hasta el
momento Dichos planteamientos pueden caracterizarse como modelos
humanizados de desarrollo concientes conforme a determinadas
interpretaciones y cosmovisiones y en el consecuente seguimiento de
determinados principios y normas eacuteticas Estos modelos median y estabilizan
interactivamente la praacutectica humana y las formas de desarrollo propias de dicha
cultura Por otra parte es destacable el protagonismo que de una forma maacutes o
menos expliacutecita se atribuyen a siacute mismos los expertos en humanidades a la
hora de llevar a la praacutectica dichos modelos
Sin duda el modelo de desarrollo sostenible es hasta ciento punto
reactivo al sostenido Para muestra basta un botoacuten
Para este modelo contrariamente al modelo sostenido sostiene que los
transgeacutenicos no cumplen con ninguna de las anteriores promesas Por el
contrario producen menos usan maacutes quiacutemicos generan nuevos problemas
ambientales y de salud crean maacutes desempleo y marginacioacuten concentran la
propiedad de la tierra contaminan cultivos esenciales de las economiacuteas y las
culturas como el maiacutez aumentan la dependencia econoacutemica y son un atentado
a la soberaniacutea48
25
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Al respecto Silvia Ribeiro Investigadora del Grupo etc nos sentildeala 10
razones para decir No a los transgeacutenicos
1 La ingenieriacutea geneacutetica se basa en maacutes incertidumbres que conocimientos
2 Conllevan riesgos para la salud
3 Tienen impactos sobre el medioambiente y los cultivos
4 No solucionan el hambre en el mundo la aumentan
5 Cuestan maacutes rinden menos usan maacutes quiacutemicos
6 Son un ataque a la soberaniacutea
7 Privatizan la vida
8 Lo que viene semillas suicidas y cultivos toacutexicos
9 La coexistencia no es posible ni el control tampoco
10 Ataque al corazoacuten de las culturas
En este escenario el grupo ecologista Greenpeace sostienen que
Maseca y Minsa siacute estaacuten usando maiacutez transgeacutenico en los productos que
venden en Meacutexico Para muestra basta otro botoacuten de nueve harinas de
Maseca y dos de Minsa en distintos estados de la Repuacuteblica que comproacute
Greenpeace en cuatro muestras de harina de Maseca y una de Minsa se
detectaron elementos (promotor 35S y terminador NOS) que confirma la
presencia de maiacutez transgeacutenico en harinas elaboradas en Tamaulipas y
Yucataacuten49
Finalmente para Greenpeace el alza al precio de la tortilla es utilizado
por las autoridades mexicanas para aprobar el cultivo del maiacutez transgeacutenico Al
respecto investigadores de la Universidad Nacional Autoacutenoma de Meacutexico
(UNAM) han rechazado los argumentos del gobierno federal de que
autorizando maacutes importacioacuten de maiacutez a Meacutexico el precio de la tortilla vaya a
bajar e incluso aseguraron que la medida de importar maiacutez principalmente de
Estados Unidos podriacutea ser una manipulacioacuten para que no haya resistencia
alguna en 2008 cuando se abriraacuten las fronteras a la importacioacuten como estipula
el Tratado de Libre Comercio de Ameacuterica del Norte (TLCAN)50 iquestSeraacute
26
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
33 Propuesta de un planteamiento particular de valoracioacuten e intervencioacuten para la resolucioacuten de crisis conflictos y controversias en el caso estudiado Las incompatibilidades generadas por los desarrollos tecnocientiacuteficos
indiscriminados ndashcomo lo sostiene Manuel Mediana ndash constituyen uno de los
desencadenantes principales de los conflictos y de las crisis actuales entonces
la capacidad de los modelos culturales de interpretacioacuten valoracioacuten e
intervencioacuten han de calibrarse sobre todo de acuerdo con su eficiencia para
contribuir a formas de desarrollo compatible es decir a sistemas de desarrollo
en los que no se lleguen a consolidar problemaacuteticamente tales
incompatibilidades
En los uacuteltimos cuatro meses de este antildeo el tema del maiacutez transgeacutenico
ha despertado incompatibilidades entre distintos actores poliacuteticos econoacutemicos
y sociales en Meacutexico a raiacutez del aumento al precio de la tortilla En este sentido
valdriacutea la pena reflexionar sobre cuaacuteles podriacutean ser las praacutecticas y los recursos
capaces de estabilizar compatiblemente la diversidad de formas de vida y sus
desarrolloshellip praacutecticas de los propios agentes culturales conscientes de la
complejidad de los procesos de innovacioacuten estabilizacioacuten y transformacioacuten
culturales y de las posibilidades de interpretar valorar e intervenir poliacuteticamente
en los mismos
331 Maiacutez transgeacutenico iquestsolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico El maiacutez transgeacutenico es un producto agriacutecola modificado geneacuteticamente
mediante teacutecnicas que ofrece la ingenieriacutea geneacutetica que separan el gen que se
desea del donador y se introduce al receptor No obstante la mayoriacutea de los
campesinos mexicanos carecen de informacioacuten acerca de los transgeacutenicos -al
confundirlos con maiacuteces hiacutebridos- situacioacuten que representa un alto riesgo de
consecuencias inmensurables para la agricultura pues se puede introducir
maiacutez transgeacutenico a las comunidades al intercambiar semillas con sus vecinos o
con gente de otras comunidades
27
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
En cambio los productores que tienen conocimiento sobre las semillas
transgeacutenicas fueron invitados por Monsanto -corporacioacuten canadiense- para
que conocieran sus beneficios sin embargo fueron rechazados porque el
problema de Meacutexico no era la produccioacuten sino la distribucioacuten de sus
cosechas es decir el acaparamiento e intermediarismo Pero iquestcuaacuteles son las
bondades del cultivar maiacutez transgeacutenico
A decir del presidente del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki Cavazos la uacutenica solucioacuten para Meacutexico es incrementar la produccioacuten de
maiacutez por hectaacuterea de cultivo con semillas enriquecidas -semillas de maiacutez
transgeacutenico - para regularizar el precio de la tortilla en el mercado nacional No
obstante sean han apuntado como posibles efectos el flujo de genes desde
plantas geneacuteticamente modificadas -o maiacutez transgeacutenico- hacia el maiacutez
mexicano y sus parientes silvestres o tradicionales que puede amenazar la
diversidad de las variedades naturales
332 Propuestas a la crisis del maiacutez en Meacutexico bajo los criterios del modelo de desarrollo compatible
Como se ha observado existen posiciones encontradas en el tema del maiacutez
transgeacutenico en Meacutexico Pero iquestcuaacuteles seriacutean los impactos los riesgos y las
ldquooportunidadesrdquo de cultivar este tipo de semillas con genes manipulados
A este respecto la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacioacuten (FAO por sus siglas en ingleacutes) sostiene desde
hace tres antildeos que los productos geneacuteticamente modificados podriacutean ayudar a
combatir el hambre en el mundo No obstante la FAO ha advertido que se
necesita llevar a cabo maacutes investigacioacuten sobre estos productos para sopesar
atentamente y caso por caso sus peligros y beneficios51 Postura que me
parece prudente y sensata de este organismo internacional aunque hay que
apuntar que para sopesar y asumir los anteriores desafiacuteos impactos y
consecuencias del desarrollo tecnocientiacutefico nuestro paiacutes cuenta con la Ley de
Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley Orgaacutenica del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologiacutea sin embargo algunos entidades federativas en el aacutembito de sus
legislaturas locales no tienen comisiones ordinarias52 otros estados53 maacutes no
cuentan con leyes secundarias en esta materia que se dediquen a valorar los
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
peligros y beneficios del maiacutez transgeacutenico Por ello para medir y visualizar los
impactos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico es necesario combatir el rezago que
auacuten subsiste en las entidades federativas que no cuentan con la estructura
orgaacutenica ni con leyes a fines a la ciencia y la tecnologiacutea
No puede disentildearse una poliacutetica de Estado en ciencia y tecnologiacutea sino
no establecemos una adecuada coordinacioacuten entre la Federacioacuten los estados y
los municipios con la sociedad mexicana en su conjunto
El problema del desarrollo tecnocientiacutefico en Meacutexico no es soacutelo de
disentildear poliacuteticas puacuteblicas bajo los impertativos legales racionales-burocraacuteticos
y consensuales sino medir el impacto del maiacutez transgeacutenico en este caso entre
otros Asimismo se requiere de un modelo de desarrollo compatible que
impulse la participacioacuten y autogestioacuten que propugne por la capacitacioacuten de los
campesinos a traveacutes de la educacioacuten a fin de coadyuvar a la generacioacuten de
capacidades rurales eficientes que en teacuterminos de organizacioacuten sea factible en
la resolucioacuten de problemas Con este propoacutesito se debe buscar tambieacuten
generar entre los campesinos una idea de cambio en los procesos de
produccioacuten cotidiana daacutendoles a conocer elementos de tipo teacutecnico y
tecnoloacutegico favorables en su desarrollo
Es imprescindible un modelo que propugne por una actividad educativa
organizada que se realice de manera autogestionaria con objetivos bien
definidos y con la participacioacuten consciente y activa de los campesinos y de los
teacutecnicos educadores o capacitadores
Con los avances de la biotecnologiacutea los empresarios del campo deben
crear productos agriacutecolas novedosos mejorando significativamente la calidad
los sabores los empaques la publicidad etceacutetera
Bajo estos esquemas de modernizacioacuten el uso de tecnologiacutea se
intensificariacutea entre los productores agriacutecolas que tienen acceso a la misma Se
trata en su mayoriacutea de productores con alta concentracioacuten de capital y con
ventajas competitivas favorables que les ofrecen el marco institucional de sus
empresas y el mismo gobierno
Sin embargo el uso de tecnologiacutea agriacutecola se encuentra entreverado por
aspectos sociales culturales y ecoloacutegicos que son poco analizados en el
momento de instrumentar alguacuten tipo de tecnologiacutea En el diagnoacutestico y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
evaluacioacuten de los impactos del uso de esta tecnologiacutea es donde deben emerger
las criacuteticas o posibilidades de mejoramiento de la empresa agriacutecola sin
menoscabo del bienestar de la poblacioacuten rural en general
La tecnologiacutea tiene dimensiones teoacutericas y praacutecticas es una
construccioacuten de los individuos y en ese sentido la dimensioacuten social de la
innovacioacuten tecnoloacutegica es fundamental para el mejoramiento de la condicioacuten de
los sujetos maacutes allaacute del ldquoprogresordquo exclusivo de la agricultura empresarial No
necesariamente la tecnologiacutea en siacute misma genera beneficio a toda la sociedad
Por lo anterior el gobierno tendraacute que cuidar que las 650 mil toneladas
de maiacutez sean de buena calidad ndashno transgeacutenicondash combatir la especulacioacuten y el
acaparamiento incentivar el aparato productivo agriacutecola e investigar
seriamente y a fondo los efectos de los transgeacutenicos con un grupo
multidisciplinario
4 Conclusiones
En Meacutexico la extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido
los esperados en teacuterminos del desarrollo rural conjunto
La crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una crisis
agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos ndash debido a la
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros
como el maiacutez transgeacutenico
El fondo del asunto es que todos los transgeacutenicos estaacuten patentados por
las mismas empresas que los producen es decir estas empresas
transnacionales ndashMosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer
(Aventis) y Downdash controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas cientiacuteficas y
econoacutemicas que han generado las semillas modificas geneacuteticamente son los
peligros que entrantildean
En este contexto y maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan
las innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura El Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
econoacutemicos sociales e investigadores involucrados deben propugnar por una
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
legislacioacuten que garantice un modelo de desarrollo compatible que no haga de
Meacutexico un paiacutes dependiente de artefactos materiales tecnologicos sino al
contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del extranjero proteja
salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo Pero sobre todo
democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los diversos sectores
de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la biotecnologiacutea
Resulta imprescindible reivindicar las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 para que realmente se cree una legislacioacuten sobre
bioseguridad que enriquezca los derechos indiacutegenas y campesinos que evite
la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas estrateacutegicas de la nacioacuten que se
apegue al Convenio sobre Diversidad Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnologiacutea del que Meacutexico es signatario entre otras
medidas
Por el momento estaacute en duda la continuidad del Acuerdo para Estabilizar
el Precio de la Tortilla despueacutes del 30 de abril proacuteximo en razoacuten de que
empresarios de la industria del maiacutez y sus derivados advirtieron que no daraacuten
seguimiento a este pacto el cual fue firmado el 18 de enero del presente antildeo
entre el Gobierno Federal las empresas de la cadena productiva y de
distribucioacuten las organizaciones de productores y las organizaciones sociales
porque -aseguran- es insostenible asumir los costos de produccioacuten54 Cabe
recordar que el acuerdo busca entre otros objetivos proteger el abasto de
maiacutez y tortilla a un precio de venta al puacuteblico estable y accesible en todo el
paiacutes55
Por otra parte la trasnacional Monsanto y la Confederacioacuten Nacional de
Productores Agriacutecolas de Maiacutez (CNPAM) de Meacutexico firmaron el 18 de abril un
acuerdo para constituir un fondo que sirva para proteger las variedades nativas
de maiacutez mexicano y acercar a los productores a la biotecnologiacutea56 iquestSeraacute
En fin ldquola moneda esta en el airerdquo y soacutelo la sabiduriacutea del tiempo lo
corroboraraacute
31
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
5 Notas y referencias 1Veacutease Tenografiacutea entornos materiales (m) ndashconjunto de artefactos teacutecnicas construcciones y recursos materiales ndash simboacutelicos (s) ndash conjunto de artefactos y teacutecnicas simboacutelicas de representacioacuten interpretacioacuten procesamiento del saber los significados las representaciones las interpretaciones las legitimaciones y los valores ndash organizativos (o) ndashinstituciones y las formas de organizacioacuten e interaccioacuten comunitarias sociales econoacutemicas juriacutedicas y poliacuteticas las reglas los roles las normas los fines etcndash y bioloacutegicos (b) ndashcomunidades de seres vivos y medio bioacutetico implicados por las praacutecticas bioteacutecnicas y bioacuteticasndash 2 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 p 22 3 Veacutease Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico de Manuel Medina 4 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 pp 304 y 305 5 Veacutease Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI p 1033 6 Veacutease ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo de Barahona Echeverriacutea Ana en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 22 ADN Acido DexosirriboNucleico Un aacutecido nucleico compuesto de dos cadenas polinucleotiacutedicas que se disponen alrededor de un eje central formando una doble heacutelice capaz de autorreplicarse y codificar la siacutentesis de ARN Soporte fiacutesico de la herencia en el 99 de las especies La moleacutecula bicatenaria esta formada por dos cadenas antiparalelas y complementarias entre siacute Formada por nucleoacutetidos en los que el azuacutecar es desoxirribosa y las bases nitrogenadas son adenina timina citosina y guanina Excepto en los retrovirus que tienen ARN el ADN codifica la informacioacuten para la reproduccioacuten y funcionamiento de las ceacutelulas y para la replicacioacuten de la propia moleacutecula de ADN Representa la copia de seguridad o depoacutesito de la informacioacuten geneacutetica primaria que en las ceacutelulas eucariotas estaacute confinada en la caja fuerte del nuacutecleo 7 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtm8 Es el maiacutez al que se le introducen artificialmente caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados quiacutemicos Para mayor informacioacuten consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html Los transgeacutenicos son nuevas formas de vida creadas en laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular del alimento insertando genes ajenos (de bacterias otras plantas o incluso de animales) Por ejemplo el maiacutez transgeacutenico que Meacutexico importa de Estados Unidos contiene genes de una bacteria que le hace producir una sustancia insecticida caracteriacutestica que el maiacutez nunca tendriacutea de manera natural El problema es que hasta la fecha no se han estudiado los efectos a largo plazo del consumo de transgeacutenicos Lo que se ha documentado es el riesgo de contaminacioacuten para las especies nativas por el cultivo de transgeacutenicos lo cual entrantildea graves amenazas para la riqueza bioloacutegica del maiacutez mexicano y para millones de campesinos Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to 9 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos Iumlbidem p 51 10 La Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 p 565 define a la biotecnologiacutea como ldquouna ciencia aplicada que comprende el conjunto de teacutecnicas procedentes de la biologiacutea celular y la bioquiacutemica empleadas con fines industriales o cientiacuteficoshellip Los campos de aplicacioacuten van desde la medicina industria ganaderiacutea y agricultura En el aacutembito de la agricultura la eficiencia de los piensos ha sido mejorada al incluirse en ellos microorganismos cultivados en materiales de desecho que los enriquecen en contenido vitamiacutenico y proteicordquo 11 Veacutease ponencia presentada Historia biotecnologiacutea vegetal de Joseacute Ignacio Cubero Catedraacutetico de geneacutetica en el marco de las JORNADAS SOBRE PRODUCTOS TRANSGEacuteNICOS EN AGRICULTURA que se llevoacute a cabo del 13-15 de noviembre de 2000 Consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm 12 Veacutease BELLAVISTA Joan RENOBELL Viacutector (Coordinadores) Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en Ameacuterica Latina Barcelona Publicaciones de la Universitat de Barcelona 1999 258 p (Investigacioacuten Cientiacutefica e Innovacioacuten Tecnoloacutegica) ISBN 84-475-2260-1 en webgrafiacutea httpwwwubesgeocritb3w-234htm 13 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 El teacutermino extensioacuten agriacutecola tiene su origen en los aacutembitos universitarios de Inglaterra y Estados Unidos Surgioacute como un esfuerzo por llevar el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico al campo agriacutecola y de esta manera incrementar los rendimientos con base en la modernizacioacuten de los procesos de produccioacuten Tambieacuten se define como un servicio o sistema que mediante procedimientos educativos informales hace llegar a la poblacioacuten rural el conocimiento de nuevos meacutetodos y teacutecnicas agriacutecolas para aumentar la productividad y
32
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
los ingresos asiacute como para mejorar su nivel de vida y elevar las condiciones educativas y sociales de la familia rural 14 Idem 15 Idem 16 Veacutease Desarrollo tecnoloacutegico y oriacutegenes de la cuacutepula empresarial agriacutecola de DELGADO Gian Carlo en webgrafiacutea httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm 17 Veacutease ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo de Ribeiro Silvia en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 pp 68 y 73 18 Veacutease Poliacuteticas y legislacioacuten sobre bioseguridad agriacutecola en Meacutexico y la percepcioacuten de la sociedad de Loacutepez Herrera Agustiacuten en webgrafiacutea httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf 19 Idem El CNBA analiza las solicitudes de las compantildeiacuteas que desean experimentar a cielo abierto en Meacutexico El anaacutelisis aun cuando sean plantas semejantes se efectuacutea caso por caso para determinar las posibles consecuencias y peligros que para la diversidad de plantas representa su experimentacioacuten 20 De acuerdo con el artiacuteculo 5ordm de la Ley Federal de Sanidad Vegetal se entiende por ldquoInsumo fitosanitario cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales tales como plaguicidas agentes de control bioloacutegico material transgeacutenico feromonas atrayentes y variedades de plantas cultivadas resistentes a plagas Material transgeacutenico genotipos modificados artificialmente que debido a sus caracteriacutesticas de multiplicacioacuten y permanencia en el ambiente tienen capacidad para transferir a otro organismo genes recombinantes con potencial de presentar efectos previsibles o inesperadosrdquo Por su parte el artiacuteculo 43 de esta Ley establece ldquoLa aplicacioacuten uso y manejo de material transgeacutenico en programas experimentales o en el combate de plagas requeriraacute del certificado fitosanitario correspondiente que expida la Secretariacutea o los organismos de certificacioacuten acreditados y estaraacute sujeto a los mecanismos de verificacioacuten e inspeccioacuten previstos en las normas oficiales respectivas 21 Op Cit de Loacutepez Herrera Agustiacuten quien describe entre las funciones de esta Comisioacuten ldquocoordinar las poliacuteticas de la administracioacuten puacuteblica federal relativas a la bioseguridad y a la produccioacuten importacioacuten exportacioacuten movilizacioacuten propagacioacuten liberacioacuten consumo y en general uso y aprovechamiento de organismos geneacuteticamente modificados sus productos y subproductosrdquo 22 Veacuteanse comentarios a la Ley de Bioseguridad de Manuel Becerra Ramiacuterez en Webgrafiacutea httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml 23 Idem 24 Idem 25 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu 26 Veacutease informe Maiacutez y biodiversidad efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico elaborado por la Comisioacuten de Cooperacioacuten Ambiental (CCA) en webgrafiacutea wwwgreenpeaceorgmx27 Veacutease ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo de Elena Aacutelvarez-Buylla Roces en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 181 28 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 pp16 y 17 29 Ibidem p 17 30 Veacutease siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 31 Cassier Maurice Bien privado bien colectivo y bien puacuteblico en la era de la genoacutemica Maurice Cassier es socioacutelogo en el Centro Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas (CNRS) de Pariacutes Email cassierextjussieufr 32 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 33 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 51 34 Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 74 35 Mar Cerdas Del Mariacutea Op Cit p 16 36 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Greenpeace Meacutexico en webgrafiacutea httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm 37 Webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htm38 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 39 REUTERS | EFE del 8012007 en webgrafiacutea httpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808html40 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html41 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 42 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
43 Veacutease video ldquoBioescalvitudrdquo 44 Idem 45 Veacutease conclusiones del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en Meacutexico CIMMYT en El maiacutez transgeacutenico en Meacutexico hechos actuales e investigacioacuten por hacer el futuro 8 de mayo de 2002 46 Webgrafiacutea httpwwwurgente24comindexphpid=84amptx_ttnews5Btt_news5D=72156amptx_ttnews5BbackPid5D=84 | 18012007 | 123047 Veacutease 10 razones para decir NO a los transgeacutenicos de Silvia Ribeiro en Webgrafiacutea wwkaosenlarednet 48 Idem 49 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa 50 Veacutease a Rodriacuteguez Ruth ldquoAumentar importacioacuten de maiacutez no baja precio de tortilla especialistasrdquo El Universal Martes 16 de enero de 2007 51 Webgrafiacutea httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stm en BBC Mundocom uacuteltima visita 30-11-2006 52 Aguascalientes Baja California Campeche Durango Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quintana Roo Sonora Tabasco y Veracruz 53 Aguascalientes Campeche Coahuila Distrito Federal Guerrero Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Sonora Tabasco y Zacatecas 54 Veacutease el perioacutedico El Universal de fecha 16 de abril de 2007 55Webgrafiacuteahttpwwwpresidenciagobmxprensadiscursoscontenido=28667 56 Webgrafiacutea httpwwwtiempocommxnot_detallephpid_n=25331ampPHPSESSID=365aede3ca561b23627e8a54a13dc34d Bibliografiacutea Aacutelvarez-Buylla Roces Elena ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico Barahona Echeverriacutea Ana ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 Covarrubias Robles Alejandra ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 Herrara Tapia Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 Ley Federal de Sanidad Vegetal Medina Manuel Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
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- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
decir todos los cultivos transgeacutenicos en el mundo estaacuten en manos de cinco
empresas transnacionales como Mosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca)
Dupont Bayer (Aventis) y Dow las cuales controlan la venta de semillas y son
los mayores productores de agrotoacutexicos entre otros aspectos
En la primera parte de este trabajo se aborda el origen y evolucioacuten de la
biotecnologiacutea agriacutecola en Meacutexico el marco juriacutedico relacionado con la
bioseguridad y organismos geneacuteticamente modificados teniendo como marco
las innovaciones y estabilizaciones de los nuevos sistemas tecnocientiacuteficos la
biotecnologiacutea y algunos problemas en la agricultura mexicana asiacute como los
efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico
En la segunda parte de este trabajo se conceptualiza el maiacutez transgeacutenico a
partir de los modelos de desarrollo en Meacutexico sostenido y sostenible
En el tercer punto se analiza el maiacutez transgeacutenico como solucioacuten para
combatir la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico y
se plantean algunas propuestas a la crisis del maiacutez bajo los criterios de un
modelo de desarrollo compatible reconociendo que el problema del desarrollo
tecnocientiacutefico en nuestro paiacutes no es soacutelo de disentildear poliacuteticas puacuteblicas bajo los
impertativos legales racionales-burocraacuteticos y consensuales sino medir el
impacto del maiacutez transgeacutenico Por ello se sugiere que el gobierno cuide que
las 650 mil toneladas de maiacutez sean de buena calidad ndashno transgeacutenicondash
combata la especulacioacuten y el acaparamiento incentive el aparato productivo
agriacutecola e investigue seriamente y a fondo los efectos de los transgeacutenicos con
un grupo multidisciplinario
Finalmente se trazan algunas conclusiones maacutes allaacute de los beneficios o
peligros que representan las innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura
como que el Estado mexicano ndashfederacioacuten estados y municipios ndash junto con la
sociedad y los actores poliacuteticos econoacutemicos sociales e investigadores
involucrados propugnen por una legislacioacuten que garantice un modelo de
desarrollo compatible que no haga de Meacutexico un paiacutes dependiente de
tecnologiacutea sino al contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del
extranjero proteja salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo
Pero sobre todo democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los
diversos sectores de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la
biotecnologiacutea
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Primera Parte 31 De las innovaciones y estabilizaciones de los nuevos sistemas tenocientiacuteficos Toda sociedad se desarrolla con base en su capacidad de produccioacuten ndashen queacute
produce y coacutemo produce ndash es decir en las innovaciones en los procesos de
produccioacuten y en las estructuras sociales que condicionan su difusioacuten asiacute lo
devela el devenir de la historia en donde ninguna cultura ha permanecido
completamente estable pues en mayor o menor medida ha producido
innovaciones cientiacuteficas y tecnoloacutegicas nuevos complejos de artefactos y
teacutecnicas que emergen en el seno de sus entornos materiales simboacutelicos
organizativos y bioloacutegicos ndashmejor conocidos por sus siglas EMSOB1ndash por la
accioacuten de determinados agentes culturales o tambieacuten mediante la apropiacioacuten
por parte de dichos agentes de innovaciones procedentes de otras culturas o a
traveacutes de su imposicioacuten debida a agentes culturales externos
Ahora bien para que las innovaciones se conviertan en parte integrante
de la propia cultura eacutestas han de estabilizarse como praacutecticas y entornos
propios O sea han de estandarizarse aceptarse generalizarse e
institucionalizarse como nuevos sistemas culturales y subculturas de la misma
quedando las innovaciones embrionarias modificadas adaptadas y de alguna
manera metainnovadas
En este contexto el desarrollo tecnocientiacutefico que se manifiesta en
nuevas tecnologiacuteas como la informaacutetica las telecomunicaciones los nuevos
materiales las fuentes energeacuteticas y la biotecnologiacutea2 ndashdefinida por la OCDE
en 1982 como la ldquoaplicacioacuten de los principios cientiacuteficos y teacutecnicos al
tratamiento de materiales por agentes bioloacutegicos con el fin de obtener bienes y
serviciosrdquo ndash han generando oportunidades pero tambieacuten riesgos crisis y
conflictos ocasionados por sus impactos El campo de la agricultura no ha sido
ajeno a esta tendencia
La tecnocientificacioacuten de la agricultura en general ha seguido un proceso
acelerado que parte de la primera utilizacioacuten de abonos quiacutemicos y pesticidas
hasta el empleo de hormonas sinteacuteticas y substancias quiacutemicas de todo tipo y
los maacutes recientes procedimientos biotecnoloacutegicos y geneacuteticos para la
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reproduccioacuten seleccioacuten y creacioacuten de especies vegetales Asiacute pues las
innovaciones biotecnocientiacuteficas no han dejado praacutecticamente ninguacuten aacutembito
de los bioentornos tradicionales3 Asiacute lo constatan ndashseguacuten Joseacute Cegarra
Saacutenchez ndash las tres etapas histoacutericas de la biotecnologiacutea
La primera etapa se manifiesta en la era del Neoliacutetico con la
domesticacioacuten de los animales la produccioacuten agriacutecola y el aposentamiento
estable de pequentildeas poblaciones a la par de la innovacioacuten de artefactos e
instrumentos que trasformaron la manera de conservar los alimentos la
fermentacioacuten que permitioacute la obtencioacuten de cerveza pan y vino asiacute como la
obtencioacuten de colorantes procedentes del reino animal y vegetal utilizados en la
tintura del lino y la lana
La segunda etapa comienza con la revolucioacuten cientiacutefica de Lavoisier con
la interpretacioacuten de la combustioacuten la respiracioacuten y la produccioacuten de calor
basada en la nueva teoriacutea del oxiacutegeno con lo cual se produjo la separacioacuten
entre la quiacutemica y la biologiacutea A partir de entonces se esclarecioacute la naturaleza
bioloacutegica y quiacutemica de las fermentaciones Con Pasteur a finales del siglo XIX
se dio soporte bioloacutegico a lo iniciado por Lavoisier surgioacute la bioquiacutemica y
posteriormente la biologiacutea molecular La biotecnologiacutea de la primera mitad del
siglo XX se dedicoacute fundamentalmente al estudio de las propiedades de las
enzimas con el fin de mejorar las cualidades de los alimentos
La tercera etapa que comprende las tres o cuatro uacuteltimas deacutecadas del
siglo XX se ha denominado la tercera revolucioacuten ndasha decir de Cegarra Saacutenchez
ndash en donde la tecnologiacutea del DNA-recombinante representa un cambio en las
perspectivas de la humanidad al originar los diferentes campos del
conocimiento en conexioacuten con la biotecnologiacutea moderna muacuteltiples variantes
como las especies transgeacutenicas4 entre otras
Con el desarrollo de las nuevas Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y
Comunicacioacuten digitales (ordenadores sistemas y redes de comunicaciones y
tecnologiacuteas de digitalizacioacuten de la informacioacuten) y la produccioacuten en laboratorio
de nuevos sistemas tecnocientiacuteficos se digitaliza y especializa el conocimiento
La biologiacutea se tecnocientiacutefica digitalmente y da lugar a la Ingenieriacutea geneacutetica
La geneacutetica es una parte de la biologiacutea que trata de la herencia y de lo
relacionado con ella5 En cambio la ingenieriacutea geneacutetica es definida como el
ldquoconjunto de teacutecnicas que se encargan de la recombinacioacuten del ADN en el
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laboratorio basadas en la manipulacioacuten directa de los genes o segmentos de
ADN que codifican para una proteiacutena deseada y de sus mecanismos de
expresioacutenrdquo6 Asiacute pues la ingenieriacutea geneacutetica surge como una rama de la
biologiacutea molecular a partir del descubrimiento de la estructura del material
geneacutetico en 1953 iniciando una nueva etapa en la historia de la biologiacutea
Posteriormente en 1970 con la manipulacioacuten enzimaacutetica del material geneacutetico
reaparece la ingenieriacutea geneacutetica molecular que constituye la maacutes reciente
evolucioacuten de la manipulacioacuten geneacutetica Los procedimientos que se utilizan
reciben el nombre de meacutetodos del ADN recombinante o clonacioacuten molecular del
ADN En el pasado se utilizaban en forma empiacuterica los sistemas bioloacutegicos
existentes hoy ya no solamente se seleccionaraacute uno de esos sistemas para
llevar a cabo un proceso sino que se disentildearaacuten geneacuteticamente atendiendo a la
posibilidad real de manejar su informacioacuten geneacutetica y la de incorporarles la de
otros organismos7
La ingenieriacutea geneacutetica de plantas ofrece la posibilidad de modular la
expresioacuten de genes especiacuteficos que son importantes para un cierto proceso
metaboacutelico tal es el caso del maiacutez transgeacutenico8 que como objeto de estudio
analizaremos maacutes adelante
311 Origen y evolucioacuten de la biotecnologiacutea agriacutecola en Meacutexico
Sin delimitar la dimensioacuten temporal algunos autores consideran que la
necesidad del ser humano de obtener distintas fuentes que le proporcionen
alimentos en diferentes regiones y ambientes dio lugar al nacimiento y
desarrollo de la agricultura y aunque el teacutermino biotecnologiacutea es relativamente
reciente sus oriacutegenes se rastrean cuando los campesinos del neoliacutetico
empezaron a modificar su ecosistema al seleccionar de sus cosechas cierto
tipo de semillas para sembrar en el siguiente periodo9 Otros sostienen que el
origen de la agricultura se remonta a diez mil antildeos a partir de que el
conocimiento empiacuterico (sembrar) permitioacute su nacimiento Con el devenir del
tiempo se dieron varios descubrimientos en el siglo XVIII el descubrimiento
cientiacutefico de que las plantas teniacutean sexo ayudoacute a los mejoradores para obtener
las variedades que necesitaba la nueva agricultura que se estaba
fundamentando entonces Asiacute pues el nacimiento de cada agricultura ha
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estado acompantildeado de una nueva teacutecnica de mejora (seleccioacuten masal al
comienzo cruzamiento en el siglo XVIII) que ha permitido producir un nuevo
patroacuten de variedades
Posteriormente en los antildeos setenta del siglo pasado se introduce un
nuevo meacutetodo de mejora en la agricultura ndashrompe con la biologiacutea tradicional ndash
que se conoce globalmente como biotecnologiacutea10 al conjunto de teacutecnicas por
medio de las cuales se consigue la modificacioacuten de estructuras bioloacutegicas
preexistentes es decir supone la modificacioacuten de estructuras bioloacutegicas a
traveacutes del manejo directo del portador de los caracteres hereditarios esto es
del ADN que implica transferir un solo gen incluso partes del gen como el
promotor transferencia independientemente de cuaacuteles sean los organismos
donante y receptor las variedades transgeacutenicas contienen un solo gen
procedente de otro organismo cualquiera independientemente de la posibilidad
de cruzamiento sexual ordinario11
Sin embargo la evolucioacuten de las poliacuteticas de ciencia y tecnologiacutea en
Meacutexico han sido de manera gradual por lo menos en cinco etapas como lo
sentildeala la investigadora Rosalba Casas del Instituto de Investigaciones Sociales
de la UNAM ndash ldquola primera entre 1934-1970 en la que se combinan
concepciones respecto a la Poliacutetica Cientiacutefica y Tecnoloacutegica y son impulsadas
tanto desde los gobiernos de turno como por parte de la propia comunidad
cientiacutefica En los antildeos setenta con esta poliacutetica ya institucionalizada se inicia
la segunda etapa con claro dominio de la autoridad o cultura acadeacutemica
ldquoLa tercera etapa viene marcada por la burocracia estatal o poliacutetica
burocraacutetica que es quien toma la iniciativa en la promocioacuten de la ciencia y la
tecnologiacutea en el paiacutes La cuarta etapa se inicia a finales de los ochenta y tiene
a la industria y al mercado como principales actores denominador comuacuten en el
paradigma de los antildeos finales del siglo XX En la quinta y uacuteltima etapa en los
antildeos noventa empiezan a surgir algunos elementos de un modelo interactivo o
de redes modelo muy relacionado con una concepcioacuten no lineal de la
innovacioacuten y sustentado en una mayor colaboracioacuten entre la universidad y las
empresasrdquo 12
En este escenario el desarrollo tecnocientiacutefico del campo mexicano ha
estado vinculado con el de extensioacuten agriacutecola13 el cual data de los primeros
lustros del siglo XX cuando tomaron las riendas del extensionismo en nuestro
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paiacutes los diferentes gobiernos nacionales La extensioacuten esta ligada al proceso
de innovaciones tecnoloacutegicas ndashlas cuales deben hacerse llegar a los
agricultoresndash con el propoacutesito de elevar su productividad a traveacutes de la
participacioacuten de varios actores sociales entre los que destacan las instituciones
dedicadas a la investigacioacuten el Estado y el mercado como mediadores y el
productor agriacutecola como receptor de tecnologiacutea
Sin embargo las ideas de incorporar a los agricultores mexicanos al
proceso de innovacioacuten de manera individual y no organizada no funcionaron
durante la deacutecada de 1960 debido a fenoacutemenos de inadaptacioacuten y por el
agotamiento del modelo de desarrollo con el modelo neoliberal las
consecuencias en la reduccioacuten del Estado y el crecimiento de la sociedad civil
organizada formaron un nuevo marco de desarrollo y cambio tecnoloacutegico en la
agricultura en el que la transferencia de tecnologiacutea es condicionada a la
organizacioacuten es decir los adoptadores de nuevas tecnologiacuteas en el campo se
pueden incorporar al proceso de innovacioacuten tecnoloacutegica soacutelo si se organizan de
acuerdo con las nuevas exigencias institucionales14 Soacutelo de esta manera se
puede romper con la tendencia y la loacutegica del mercado donde la oferta y la
demanda entre particulares es quien domina la transferencia de tecnologiacutea
Actualmente la iniciativa privada (IP) es quien guiacutea los destinos de los
avances tecnoloacutegicos y en ese sentido se orquesta la distribucioacuten de
tecnologiacutea por todo el mundo15 La historia del desarrollo tecnoloacutegico en la
agricultura asiacute lo constata los principales actores involucrados en dicho
proceso colocan en la cabeza a las cuacutepulas empresariales a cargo del negocio
agriacutecola16 Para muestra basta un botoacuten Hasta el antildeo 2002 consorcios
gigantes geneacuteticos como Mosanto Syngenta (Novartis maacutes AstraZeneca)
DuPont Bayer (incluida Aventis) y Dow (BASF se incorporoacute posteriormente)
dominaban la totalidad del mercado de semillas transgeacutenicas plantadas
comercialmente en el mundo Con excepcioacuten de Dow junto con la multinacional
mexicana Savia presidida por Alfonso Romo integran la Agrobio Meacutexico ndash
asociacioacuten civilndash que tiene como objetivo promover la biotecnologiacutea agriacutecola en
nuestro paiacutes17
Asiacute pues un primer problema es que todos los transgeacutenicos estaacuten
patentados por las mismas empresas que los producen es decir estas
empresas transnacionales controlan la venta de semillas y son los mayores
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productores de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas
cientiacuteficas y econoacutemicas que han generado las semillas modificas
geneacuteticamente son los peligros que entrantildean
Ahora bien maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan las
innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura el Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
involucrados deben propugnar por una legislacioacuten que garantice un modelo de
desarrollo compatible que no haga de Meacutexico un paiacutes dependiente de
tecnologiacutea sino al contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del
extranjero proteja salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo
312 Marco juriacutedico relacionado con la bioseguridad y organismos geneacuteticamente modificados
Antes de referirnos a la legislacioacuten mexicana respecto a los organismos
geneacuteticamente modificados (OGM) resulta conveniente definir el concepto de
bioseguridad el cual se concibe como ldquoel conjunto de normas que regulan el
manejo de las innovaciones tecnoloacutegicas para asegurar el menor riesgo en la
salud humana animal o en el medio ambienterdquo18
En Meacutexico los antecedentes de la bioseguridad agriacutecola y del medio
ambiente se remontan a diecinueve antildeos cuando en 1988 la compantildeiacutea
Campbell con su filial Sinalopasta solicitaron al gobierno mexicano permiso
para experimentar con un tomate geneacuteticamente modificado con caracteriacutesticas
de larga vida de anaquel Sin embargo ante la ausencia de experiencias en
este campo el gobierno mexicano convocoacute a un grupo de cientiacuteficos de
diversas instituciones y especialidades con el propoacutesito de conformar un grupo
que analizara este tipo de peticiones y dictaminara acerca de la conveniencia o
no de permitir la experimentacioacuten a cielo abierto de estos organismos asiacute
surgioacute el Comiteacute Nacional de Bioseguridad Agriacutecola (CNBA)19 cuerpo asesor
de la Direccioacuten General de Sanidad Vegetal
En el marco de la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio (TLC)
en 1994 las reformas a la Ley de Sanidad Vegetal incluyeron la definicioacuten de
material transgeacutenico dentro de lo que se considera un insumo fitosanitario pero
no se hizo mencioacuten sobre las funciones del CNBA Posteriormente el CNBA
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formuloacute la NOM 056 FITO 1995 que reglamenta el artiacuteculo 43 de la Ley donde
ya se menciona el papel de este Comiteacute20
Cabe sentildealar que el CNBA durante once antildeos ndashde 1988 a febrero de
1999ndash permitioacute la experimentacioacuten de maiacutez en Meacutexico Sin embargo ante la
presioacuten por experimentar en zonas restringidas la falta de evidencias para
demostrar el no efecto y los posibles riesgos de los transgeacutenicos obligoacute al
CNBA a establecer una moratoria a la experimentacioacuten en maiacutez
Posteriormente el 5 de noviembre de 1999 aparecioacute en el Diario Oficial
de la Federacioacuten el Acuerdo Presidencial la creacioacuten de la Comisioacuten
Intersecretarial de Bioseguridad y Organismos Geneacuteticamente Modificados
(CIBIOGEM)21 conformada por las Secretariacuteas de Agricultura Salud Medio
Ambiente Hacienda Comercio y Fomento Industrial y Educacioacuten asiacute como
por el Consejo Nacional de Ciencias y Tecnologiacutea (CONACYT) La creacioacuten de
esta Comisioacuten implica la conformacioacuten de un Consejo Consultivo de
Bioseguridad integrado por investigadores de diversas instituciones de
ensentildeanza e investigacioacuten del paiacutes asiacute como representantes de la industria
biotecnoloacutegica La funcioacuten baacutesica de este Consejo es la de sancionar las
acciones de las Secretariacuteas que forman parte de la Comisioacuten antes de que se
apliquen
Maacutes adelante y como parte de las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 306 personas representantes de 138 organizaciones
sociales y civiles con asistentes de Canadaacute Estados Unidos Nicaragua
Ciudad de Meacutexico Quereacutetaro Guanajuato Jalisco Sonora Sinaloa Puebla
Tlaxcala Morelos Chiapas Guerrero Veracruz Estado de Meacutexico Chihuahua
Hidalgo Michoacaacuten y Oaxaca exhortaron al Poder Legislativo para que
impulsara ldquouna legislacioacuten sobre bioseguridad que enriquezca los derechos
indiacutegenas y campesinos que evite la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas
estrateacutegicas de la nacioacuten que se apegue al Convenio sobre Diversidad
Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotecnologiacutea del
que Meacutexico es signatariordquo 22 Posteriormente el 12 de noviembre se presentoacute
al Pleno de la Caacutemara de Senadores del H Congreso de la Unioacuten la iniciativa
de Ley de Bioseguridad y Organismos Geneacuteticamente Modificados (ley de
Bioseguridad-LBOGM) Sin embargo tuvieron que transcurrir maacutes de dos antildeos
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para que el Senado de la Repuacuteblica aprobara la iniciativa de ley de
Bioseguridad-LBOGM la cual fue expedida por el Ejecutivo Federal el 18 de
marzo 2005 Esta ley estaacute relacionada con el desarrollo tecnoloacutegico cuya pauta
constituye la biotecnologiacutea que realiza una manipulacioacuten geneacutetica en seres
vivos plantas y animales que pueden causar un impacto dantildeino al medio
ambiente incluyendo la diversidad bioloacutegica maacutexime que nuestro paiacutes posee
una gran riqueza en variedades vegetales y animales (Meacutexico ocupa el cuarto
lugar en el mundo en biodiversidad) riqueza que hay que cuidar23 Esta Ley
tiene el marco juriacutedico internacional siguiente
1 La Convencioacuten de Riacuteo sobre Diversidad Bioloacutegica del antildeo de 1992
(Convencioacuten de Riacuteo) que fue firmada y ratificada por Meacutexico en el antildeo de 1993
2 El Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologiacutea (Protocolo
de Cartagena) del cual Meacutexico es parte y que entroacute en vigor el 11 de
septiembre de 2003 Este tratado internacional presta especial atencioacuten a la
exportacioacuten de transgeacutenicos crea el Centro de Intercambio de Informacioacuten
sobre Seguridad de la Biotecnologiacutea (CIISB) al cual se comunicaraacute cualquier
decisioacuten relativa al traacutensito a traveacutes de sus territorio de un organismo vivo
modificado y tambieacuten y por el otro crea un ldquoecoetiquetadordquo que tiene como
objetivo informar a los consumidores sobre las caracteriacutesticas del OGM
Otras leyes secundarias y-o reglamentarias nacionales que se relacionan
con la naturaleza de la Ley de Bioseguridad-LBOGM cuya normatividad aplica
la Secretariacutea de Agricultura Ganaderiacutea Desarrollo Rural Pesca y Alimentacioacuten
(SAGARPA) es la Ley Federal de Sanidad Vegetal la Ley sobre Produccioacuten
Certificacioacuten y Comercio de Semillas la Ley de Desarrollo Rural Sustentable la
NOM-056-FITO-1995 Por la que se establecen los Requisitos Fitosanitarios
para la Movilizacioacuten Nacional Importacioacuten y Establecimiento de Pruebas de
Campo de Organismos Manipulados Mediante la Aplicacioacuten de Ingenieriacutea
Geneacutetica la Normatividad aplicada por la Secretariacutea de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (SEMARNAT) Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la
Proteccioacuten al Ambiente la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable el
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la Proteccioacuten al
Ambiente en Materia de Evaluacioacuten del Impacto Ambiental En este sentido la
normatividad aplicada por la Secretariacutea de Salud (SSA) es la Ley General de
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Salud el Reglamento de Control Sanitario de Productos y Servicios el
Reglamento de Insumos para la Salud el Reglamento de la Ley General de
Salud en Materia de Publicidad y el Reglamento de la Ley General de Salud en
Materia de Investigacioacuten para la Salud
Por otra parte los delitos que se cometen en materia de Bioseguridad estaacuten tipificados en el Coacutedigo Penal Federal Cabe sentildealar que la Ley mexicana
de Bioseguridad tiene su antecedente en la modificacioacuten en el antildeo de 2001 del
Coacutedigo Penal en su artiacuteculo 420 ter que posibilita que cualquier individuo si
maneja utiliza o transporta transgeacutenicos puede ser sujeto de demanda penal
No obstante la ley de Bioseguridad-LBOGM ha sido sumamente criacuteticada
pues se considera que no satisfizo las expectativas de la comunidad cientiacutefica
preocupada por la defensa de la biodiversidad sobre todo de la proteccioacuten de los
cultivos tradicionales ndashfundamentales en la economiacutea y en la dieta del mexicano ndash
como es el maiacutez por las razones siguientes la ley no creoacute un mecanismo simple
para crear zonas restringidas a pesar de que el titulo segundo capiacutetulo primero de
la Ley se refiere al control de los OGMs por medio de los permisos en forma
detallada y que el tiacutetulo cuarto se refiere a las zonas restringidas en relacioacuten con
la salud y el etiquetado la ley es bastante ambigua en cuanto a establecerlo como
una obligacioacuten a pesar de que el tiacutetulo quinto de la Ley se refiere a la proteccioacuten
de la salud humana en relacioacuten con los OGMs y el tiacutetulo sexto al Etiquetado e
identificacioacuten de OGMs que regula lo concerniente al etiquetado y la informacioacuten
sobre la composicioacuten de OGMs para consumo humano y otros destinos Esto
uacuteltimo al parecer es una postura del Estado mexicano ndasha decir del investigador de
Instituto de Investigaciones Juriacutedicas de la UNAM Manuel Becerra Ramiacuterez ndash ya
que en la reunioacuten del Comiteacute Internacional del Codex sobre Etiquetado de
alimentos (comiteacute es un organismo de Naciones Unidas integrado por los paiacuteses
miembros de la FAO y de la Organizacioacuten Mundial de la Salud) realizada en Kota
Kinabalu Malasia que concluyo el 11 de mayo del 2005 Meacutexico ldquohablo
fuertemente contra el etiquetado de los organismos geneacuteticamente etiquetadosrdquo24
con lo cual Meacutexico se opuso a uno de los temas de maacutes sensibilidad de la opinioacuten
puacuteblica pues el etiquetado tiende a informar y proteger a los consumidores Para
muestra basta un botoacuten el pasado 5 de febrero la organizacioacuten ecoloacutegica
internacional Greenpeace entregoacute a Markos Kyprianou Comisario Europeo de
Sanidad y Proteccioacuten de los Consumidores un milloacuten de firmas de ciudadanos que
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piden que alimentos como ldquola leche carne y huevos incluyan en el etiquetado si
los animales han sido alimentados con transgeacutenicosrdquo25
Lo anterior sin considerar los impactos y las consecuencias que ha provocado
la biotecnologiacutea a la agricultura mexicana particularmente ahora que se pretende
importar maiacutez de dudosa calidad como es el maiacutez transgeacutenico de Estados Unidos
o bien obtener la autorizacioacuten para cultivarlo
32 Impactos y sus consecuencias crisis conflictos y confrontaciones
El desarrollo tecnocientiacutefico en las Sociedades de la Informacioacuten ha transformado
los sistemas culturales de la agricultura generando simultaacuteneamente
oportunidades pero tambieacuten riesgos crisis y conflictos en uno de los tres granos
maacutes importantes para la seguridad alimentaria mundial el maiacutez26
Nuestro paiacutes no ha sido ajeno ha estas tendencias e impactos mucho menos
a las consecuencias que han puesto o pueden poner a la comunidad mundial y a
la sociedad mexicana en riesgo fundamentalmente porque Meacutexico es el centro de
origen y diversidad de las razas de maiacutez con maacutes de 60 razas reconocidas hasta
ahora y muchas maacutes subrazas y variedades locales27 pero ademaacutes es el eje de
cultivo de la agricultura y el alimento vegetal en tortilla maacutes importante en la dieta
de la poblacioacuten mexicana que ante la escasez y la elevacioacuten de su precio por el
ldquoacaparamientordquo pretende importarse maiacutez de dudosa calidad e incluso solicitar
la autorizacioacuten al gobierno federal para permitir el cultivo de maiacutez transgeacutenico en
territorio nacional
321 La biotecnologiacutea y algunos problemas en la agricultura mexicana
Actualmente se persigue la aplicacioacuten mediata o inmediata del conocimiento
cientiacutefico particularmente en las aacutereas en donde existe una importante inversioacuten
econoacutemica como son la industria de alimentos entre otras Asiacute surgen las
llamadas tecnociencias derivadas de la biologiacutea moderna aplicadas a la
produccioacuten de los alimentos Estas han provocado consecuencias polarizantes
Por un lado se plantean ldquooportunidadesrdquo que generan grandes expectativas
cientiacuteficas y econoacutemicas por el potencial real que tienen tales como convencer
que la modificacioacuten geneacutetica de alimentos es la uacutenica manera de salvar a la
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
creciente poblacioacuten del planeta del hambre y la inanicioacuten cultivos sanos para el
medio ambiente maacutes rentables y nutritivos que hacen desaparecer productos
contaminantes al llevarse los materiales industriales plantas animales y otros
organismos a biofaacutebricas limpias y seguras28 aumento de la produccioacuten
disminucioacuten del uso de agrotoacutexicos resistencia a plagas etc Por otro lado la
implementacioacuten de estas estrategias implica riesgos para los cientiacuteficos resulta
difiacutecil contener los genes de plantas geneacuteticamente modificadas al tal grado que
los genes bioloacutegicamente trabajados se propagan maacutes ampliamente de lo que
antes se creiacutea ndashseguacuten diversos estudios en febrero de 2004 realizados por la
Unioacuten de Cientiacuteficos Preocupados maacutes de las especies nativas de maiacutez entre
otras que se examinaron conteniacutean bajos niveles de ADN de cepas creadas para
ser resistentes a hierbicidas e incluso otro estudio de 2003 conducido por la
Academias Nacionales de Ciencias sentildealaron que resulta imposible garantizar que
el nivel de contaminacioacuten con plantas geneacuteticamente modificadas esteacute en cero29 ndash
Tambieacuten el uso de esta biotecnologiacutea ha generado una gran poleacutemica social y
cientiacutefica debido a que se han antepuesto beneficios econoacutemicos privados a corto
plazo a intereses colectivos y consideraciones ambientales asiacute como la influencia
cada vez mayor de pocas firmas corporativas en la ciencia y tecnologiacutea en la
produccioacuten y distribucioacuten de semillas e inclusive en el control de los marcos
normativos30 En este sentido como bien lo apunta Maurice Cassier hay una
tendencia en el orbe a la privatizacioacuten que remite a una integracioacuten ineacutedita de la
ciencia y los mercados Esta nueva integracioacuten de la investigacioacuten y los mercados
desemboca en el registro masivo de patentes sobre secuencias geneacuteticas la
extensioacuten de las bases de datos protegidos por el secreto comercial la
concentracioacuten de contratos de acceso exclusivo a los datos geneacuteticos y meacutedicos
de determinadas poblaciones la multiplicacioacuten de acuerdos de investigacioacuten o de
transferencia de materiales que especifican derechos de uso reservado31 Nuestro
paiacutes no a escapado a este oleaje ndashcomo se ha sentildealadondash al grado que la
extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido los esperados en
teacuterminos del desarrollo rural conjunto32
Actualmente la crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una
crisis agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos33 ndash debido a la
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros como el
maiacutez transgeacutenico
Como ya se mencionoacute la constante presioacuten por experimentar en zonas
restringidas y la falta de evidencias para demostrar el no efecto y los posibles
riesgos obligoacute al Comiteacute Nacional de Bioseguridad Agriacutecola (CNBA) de Meacutexico a
establecer una moratoria a la experimentacioacuten en maiacutez desde febrero de 1999 sin
embargo ante el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la distribucioacuten de
la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol que se ha presentado en los
mercados internacionales particularmente en los Estados Unidos hasta el
momento se plantean dos opciones Por un lado el gobierno federal pretende
importar 650 mil toneladas de maiacutez de las cuales 450 mil proceden de Estados
Unidos y el resto de Centroameacuterica subsistiendo la posibilidad de contaminacioacuten
transgeacutenica del maiacutez mexicano pues maacutes de la mitad de todo el maiacutez
norteamericano es transgeacutenico ndashldquotiene 66 de la superficie plantada con
transgeacutenicos en el mundordquo34 ndash Por otro los industriales y comercializadores
sugieren que el gobierno federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico
Pero iquestqueacute son los trangeacutenicos iquestqueacute es el maiacutez trasgeacutenico y iquestcuaacuteles
son los efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico son tan soacutelo algunas
preguntas que nos invitan a reflexionar sobre los impactos y consecuencias del
uso de la biotecnologiacutea moderna en plantas como el maiacutez
322 Efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico
Los transgeacutenicos u organismos geneacuteticamente modificados (OGMs) son
organismos ndashvalga la redundancia ndash en los cuales el material geneacutetico (ADN)
ha sido alterado de un modo artificial35 el cual puede ser una planta animal
hongo bacteria o alga entre otros a cuya cadena de aacutecido desoxirribonucleico
(ADN) se introducen genes de otro organismo El organismo del que se toman
los genes puede pertenecer a la misma especie o ser de una completamente
distinta incluso de un reino diferente En teoriacutea esto significa que se pueden
tomar genes de una bacteria e introducirlos a una planta o a un animal o pasar
genes de una planta a un ratoacuten o a ceacutelulas humanas Por lo tanto los OGM son
seres vivos nuevos ineacuteditos en la naturaleza y poseen informacioacuten geneacutetica
que no existiacutea en su especie36 son nuevas formas de vida creadas en
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular por
ejemplo de alguacuten alimento insertaacutendole genes ajenos como al maiacutez
transgeacutenico
El maiacutez transgeacutenico es aquel cultivo que se le introducen artificialmente
caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas
animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la
resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad
matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de
reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados
quiacutemicos37
El debate inicial sobre los transgeacutenicos se inicioacute en 1992 en la Cumbre
de Riacuteo en donde se formuloacute la necesidad de crear un marco regulatorio para la
proteccioacuten de la biodiversidad del planeta El Protocolo de Bioseguridad debiacutea
establecer reglas internacionales vinculantes que obligariacutean a adoptar el
principio precautorio como base para las decisiones sobre transferencia
manejo y uso de los OGM No obstante antes de llegar a un acuerdo
internacional sobre los OGM se inicioacute el comercio de los primeros cultivos
transgeacutenicos entre diversos paiacuteses Posteriormente el 29 de enero se firmoacute en
Montreal Canadaacute el Protocolo de Bioseguridad acordado en el Convenio
sobre Diversidad Bioloacutegica de 1992 el cual establece las reglas internacionales
que obligaraacuten a los paiacuteses a adoptar el principio precautorio como base para
las decisiones relacionadas con el movimiento transfronterizo traacutensito manejo
y uso de los organismos geneacuteticamente modificados o transgeacutenicos38
Cabe sentildealar que en el antildeo de 1996 fue lanzado al mercado en
Estados Unidos el primer maiacutez transgeacutenico y que la tercera parte de la
produccioacuten es de maiacutez modificado geneacuteticamente A once antildeos de este hecho
y a ocho antildeos de que Meacutexico estableciera una moratoria de la experimentacioacuten
de este cultivo en febrero de 1999 el tema resurge y con ello el debate
polarizado en un entorno cultural de crisis econoacutemica y social en donde el
precio de la tortilla se ha incrementado hasta en un 100 por ciento como
consecuencia de la escasez de este producto en el mercado nacional debido al
acaparamiento y la creciente demanda de maiacutez en Estados Unidos para
fabricar etanol El fondo del problema es que las medidas que se han
anunciado por parte del gobierno federal que encabeza el presidente Felipe
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Calderoacuten Hinojosa y el titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki pueden generar impactos y consecuencias tanto a los productores de
maiacutez como a la poblacioacuten consumidora de tortilla si el maiacutez que se importe es
transgeacutenico o bien se autoriza el cultivo o la siembra de este tipo de maiacutez en
el territorio nacional so pretexto de dar solucioacuten a la ldquocrisis de la tortillardquo39 Por
ello antes de asumir una posicioacuten a priori respecto a este toacutepico y entrar en
poleacutemica resulta conveniente analizar y vislumbrar los efectos del maiacutez
trangeacutenico en Meacutexico para la toma de decisiones en los siguientes aspectos
salud importacioacuten agricultura alimentos
1 En relacioacuten con riesgos que pueden generar los OGMs y ser contraproducentes a la salud humana destacan
Alergias como resultado del consumo de OGM
Transferencia de la resistencia a antibioacuteticos por el consumo de OGM que
contienen marcadores geneacuteticos con resistencia a antibioacuteticos
Mayores residuos de agroquiacutemicos en los alimentos disentildeados para resistir
un empleo mayor de agroquiacutemicos
Recombinacioacuten de virus y bacterias que potencialmente podriacutean dar origen a
nuevas enfermedades o cepas maacutes patoacutegenas de enfermedades conocidas
Maacutes allaacute de los debates acadeacutemicos y cientiacuteficos sobre posibles
consecuencias contraproducentes de los OGM estaacuten algunos hechos reales la
muerte a 37 norteamericanos y secuelas permanentes a otros 1500 por la
generacioacuten de una moleacutecula toacutexica en el proceso de manipulacioacuten geneacutetica de
una bacteria para producir L-triptoacutefano el investigador Arpad Pusztai advirtioacute
que la manipulacioacuten geneacutetica aumenta los niveles naturales de toxinas y
alergeacutenicos en plantas ademaacutes de producir nuevos la Universidad de
Nebraska comproboacute que la soya aumentoacute las alergias a distintos alimentos
estudios iniciales que reportan el un incremento del 180 de la incidencia del
caacutencer de pecho en mujeres pre- menopausias y de tumor maligno de proacutestata
en hombres por ingerir leche y carne tratados con estas hormonas 40
En relacioacuten con este toacutepico cabe sentildealar que en Meacutexico Greenpeace
entregoacute a la Secretariacutea de Salud informacioacuten sobre la resistencia a antibioacuteticos
y el maiacutez Bt de Novartis una de las variedades transgeacutenicas que importamos
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
de Estados Unidos se desconoce si la dependencia tomoacute medidas al respecto
Igualmente ignoramos si se han tomado medidas con relacioacuten al consumo
animal
Para Greenpeace la principal preocupacioacuten es el impacto en el
ambiente es decir la peacuterdida de biodiversidad (erosioacuten geneacutetica) y la afectacioacuten
de los ecosistemas que a la larga puede generar problemas de salud En
Meacutexico como en otros paiacuteses en viacuteas de desarrollo la problemaacutetica ambiental
estaacute muy ligada a problemas de salud derechos humanos y desarrollo41
2 En relacioacuten con la importacioacuten indiscriminada de maiacutez los riesgos derivados son
La importacioacuten anual de maiacutez en los uacuteltimos antildeos en Meacutexico ha rondado los 6
millones de toneladas la cual procede principalmente de los Estados Unidos y
se distribuye en Meacutexico a traveacutes de Diconsa en sus 24 000 centros de
distribucioacuten dispersos en el territorio nacional
Se ignora con precisioacuten que porcentaje del maiacutez que entra a Meacutexico desde
EU es transgeacutenico sin embargo se conoce que alrededor del 40 de la
extensioacuten sembrada de maiacutez en EU corresponde a maiacutez transgeacutenico Se
estima que la proporcioacuten de maiacutez transgeacutenico alrededor de 6 millones de
toneladas importadas sea mayor tal vez incluso representando maacutes de la
tercera parte del maiacutez que circula en Meacutexico
El maiacutez que ingresa a Meacutexico carece de etiquetado
La tasa cero de arancel se ha aplicado desde hace varios antildeos y se ha
superado por mucho el tope de importacioacuten que estableciacutea el TLC a pesar de
el maiacutez proveniente de EU se iriacutea liberando de aranceles paulatinamente hasta
llegar a 36 millones de toneladas en 2008
Las muestras en las cuales las propias autoridades ambientales ha
encontrado maiacutez transgeacutenico parecen indicar como fuente de la contaminacioacuten
con maiacutez transgeacutenico a las distribuidoras de Diconsa en razoacuten de que compra
tres empresas Cargill perteneciente al grupo Monsanto Archer Daniels
Midland vinculado a Novartis Grupo Maseca copropietario de Azteca Mills
famosa tristemente conocida por haber sido el primer lugar donde se detectoacute
harina con maiacutez Strarlink -prohibido para consumo humano en EU- que
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
ademaacutes fue procesado en Sabritas de Mexicali BCN para la fabricacioacuten de
tacos de Taco Bell
La importacioacuten de maiacutez transgeacutenico es indirectamente subsidiada con el
dinero de todos sin embargo la informacioacuten que los consumidores poseen
acerca del maiacutez que se importa es nula
El 40 del maiacutez cultivado en Estados Unidos corresponde a alguna de las
variedades de maiacutez transgeacutenico que estaacuten en el mercado de las cuales el 37
del maiacutez que se vende en Meacutexico es importado del paiacutes del norte
Europa y Japoacuten principales importadores de maiacutez en el mundo rechazan
estrictamente la importacioacuten de maiacutez transgeacutenico ndasha diferencia de nuestro paiacutes
ndash realizan controles para impedir su entrada42
3 En relacioacuten con el impacto a la agricultura
Las y los campesinos pobres no pueden pagar estos nuevos cultivos y su
siembra se puede contaminar viacutea flujo geneacutetico De presentarse el caso se
ignora el impacto que tendraacute a mediano y largo plazos
Asimismo las y los campesinos no soacutelo enfrentaraacuten la presencia de nuevos
genes en sus cultivos sino tambieacuten un problema legal pues los transgenes
estaacuten patentados Para muestra basta un botoacuten el caso maacutes conocido es el de
Percy Schmeiser agricultor canadiense de Saskatchewan Canadaacute acusado
por Mosanto de haber ldquorobadordquo la semilla de canola transgeacutenica de esta
compantildeiacutea e infringido su patente monopoacutelica Percy nunca comproacute estas
semillas ni las plantoacute su campo se contaminoacute con el polen de campos vecinos
y plantas que creciacutean espontaacuteneamente en los caminos aledantildeos La canola
que invadio sus campos fue manipulada geneacuteticamente para hacerla resistente
al herbicida glifosato Percy no uso este herbicida en sus cultivos ya que no
sabiacutea de la contaminacioacuten En un juicio histoacuterico que asestoacute un duro golpe a los
derechos de los agricultores de todo el mundo un juez canadiense dio razoacuten a
Monsanto en marzo de 200143
Los consorcios o gigantes geneacuteticos han desarrollado biotecnologiacutea
Terminador que produce semillas esteacuteriles en la segunda generacioacuten Una
patente tiacutepica le otorga al propietario un monopolio legal exclusivo por 20 antildeos
es decir el monopolio no tiene fecha de expiracioacuten44
20
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
4 En relacioacuten con la produccioacuten de alimentos
La falta de alimentos uno de los argumentos de la industria
agrobiotecnoloacutegica para impulsar la comercializacioacuten de OGM no se debe soacutelo
a la forma de produccioacuten y la tecnologiacutea aplicada involucra factores sociales
econoacutemicos y ambientales generados por sistemas de produccioacuten tecnificados
que demandan mucha energiacutea para producir altos rendimientos
La desertificacioacuten por la agricultura comercial intensiva la ganaderizacioacuten el
impulso de plantaciones forestales comerciales entre otros contribuyen a que
la poblacioacuten pobre no se beneficie de la riqueza generada por los nuevos
sistemas de produccioacuten Se privilegia la produccioacuten agriacutecola para alimentacioacuten
animal productos de exportacioacuten e industria
Las propuestas de las transnacionales se refieren a alimentos pensados para
una poblacioacuten urbana y un poder adquisitivo alto y no con problemas de
nutricioacuten
Por todo lo anterior cabe reflexionar sobre la magnitud del riesgo que se
corre al importar maiacutez indiscriminadamente de los Estados Unidos Sobre todo
porque el presidente de Meacutexico Felipe Calderoacuten anuncioacute la importacioacuten de
650 mil toneladas para abatir el precio del alza a la tortilla en nuestro paiacutes Pero
tambieacuten preguntarnos iquestqueacute tanto del territorio nacional es ya sembrado o
contaminado a traveacutes de polen con maiacutez transgeacutenico sin que se sepa o se
tenga control sobre el
Ante el problema de la escasez e incremento al precio de la tortilla
productores mexicanos agroalimentarios solicitaron al gobierno federal que
autorice la siembra de maiacutez transgeacutenico y dar asiacute solucioacuten a ldquola crisis de la
tortillardquo Sin embargo a este respecto hay posiciones encontradas
Hay quienes consideran que el cultivo de maiacutez transgeacutenico plantea
varios riesgos e incertidumbres pues se sabe que en Meacutexico son relativamente
escasos los lepidoacutepteros que se alimentan de maiacutez y no se encuentran entre
los principales depredadores del cultivo no estaacute auacuten claro el efecto que podriacutea
tener en poblaciones silvestres de mariposas y polillas que habitan cerca de las
milpas Tambieacuten es posible que aunque las polillas y mariposas no parecen
21
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
representar una amenaza seria para el maiacutez la posesioacuten de la capacidad de
producir insecticidas de la familia Bt al ser transferida por entrecruza a
parientes silvestres del maiacutez les diese ventajas sobre otras plantas
incrementando su capacidad invasora incluso sobre los propios campos de
maiacutez En este sentido se han planteado algunos escenarios a) que el maiacutez
Teocintle considerado en algunas milpas una maleza invasora adquiriera la
capacidad de resistir a los herbicidas aumentando su capacidad de invasioacuten b)
que el maiacutez Teocintle fuese definitivamente eliminado en zonas donde es maacutes
escaso perdieacutendose asiacute una fuente de variacioacuten geneacutetica importante en la
diversidad bioloacutegica que a nivel de variedades presenta Zea mays en Meacutexico
Esto refleja finalmente la necesidad de realizar maacutes estudios acerca del
impacto de la introduccioacuten de cultivos transgeacutenicos sobre los ecosistemas
circundantes a decir del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en
Meacutexico CIMMYT Al respecto este Centro considera positivo el reciente
debate sobre el maiacutez transgeacutenico tanto por el renovado intereacutes y apoyo a la
investigacioacuten sobre el flujo de genes de la misma especie ndashel maiacutezndash como entre
dos especies ndashmaiacutez y teocintlendash45
Sin embargo para comprender las posiciones polarizadas de diversos
actores (poliacuteticos sociales y empresariales) y la magnitud del problema del
maiacutez transgeacutenico en Meacutexico conviene analizar sus impactos y consecuencias a
partir de modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo
Segunda Parte 33 De los impactos y sus consecuencias (crisis conflictos y confrontaciones) a los modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo Las crisis los conflictos y las confrontaciones que generan los impactos y las
consecuencias del desarrollo cultural de los sistemas tecnoloacutegicos ofrece la
oportunidad de una viacutea estrateacutegica para la valoracioacuten y la intervencioacuten social y
poliacutetica en la reconfiguracioacuten del desarrollo tecnoloacutegico mediante la
retroalimentacioacuten de dicha espiral indistintamente del modelo de desarrollo
sostenido sostenible y-o compatible
Sin embargo como lo apunta Manuel Mediana el modelo tecnocientiacutefico
de desarrollo con mayor implantacioacuten poliacutetica es el que propugna el desarrollo
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
econoacutemico sostenido el cual parte de la tesis de un crecimiento econoacutemico
permanente impulsado por las llamadas leyes del mercado competitivo Se
alega que dicho crecimiento posibilita un desarrollo general (econoacutemico social
poliacutetico etc) satisfactorio y capaz de superar problemas tales como el
desempleo la inestabilidad social y poliacutetica la falta de democracia o el
subdesarrollo Teoacutericamente el modelo se basa de las doctrinas del liberalismo
econoacutemico que defienden el sistema de mercado libre de intervenciones
estatales Seguacuten estas teoriacuteas las leyes del mercado son inexorables
Cualquier intento de intervenir en el mismo es contraproducente y soacutelo puede
empeorar la situacioacuten De ahiacute que hay que minimizar las intervenciones de los
estados y liberalizar globalmente los mercados las inversiones y los
intercambios econoacutemicos Pues el propio sistema de mercado lo resuelve
praacutecticamente todo Ademaacutes es inuacutetil intentar suprimir las desigualdades
porque vienen dadas por la propia naturaleza humana
Estas caracteriacutesticas del modelo sostenido nos permiten plantear el
problema y ubicar el toacutepico del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico a partir de las
valoraciones e intervenciones y concepciones de desarrollo que tienen los
distintos actores poliacuteticos econoacutemicos y sociales
331 Concepcioacuten del maiacutez transgeacutenico en los modelos de desarrollo en Meacutexico
3311 Sostenido
Para resolver el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la
distribucioacuten de la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol en
Estados Unidos industriales y comercializadores han sugerido que el gobierno
federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico maacutexime que nuestro paiacutes
ha sido el descubridor del genoma de este grano y en virtud de que la Caacutemara
de Senadores del Congreso de la Unioacuten aproboacute la Ley de Bioseguridad desde
hace dos antildeos
El titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime Yesaki
Cavazos que representa a maacutes de 500 productores agroalimentarios aseguroacute
que esta medida ndashel cultivo de maiacutez transgeacutenico ndash puede ser la solucioacuten de
23
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
fondo para mantener una produccioacuten adecuada de este cereal fundamental en
la dieta de los mexicanos Asimismo los defensores del maiacutez geneacuteticamente
modificado dicen que impulsariacutea el rendimiento de las cosechas en un 15 y
fortaleceriacutea a las plantas contra las plagas y sequiacuteas46 Para Joseacute Luis Solleiro
directivo de la firma Agrobio la solucioacuten debe partir de la adopcioacuten de la maacutes
avanzada tecnologiacutea En este sentido para el presidente de Agrobio Carlos
Camacho Gaos en este antildeo debe sembrarse esta variedad de maiacutez con fines
experimentales con el propoacutesito de determinar las mejores condiciones y para
el antildeo 2008 comenzar la produccioacuten con fines comerciales
Como puede observarse las valoraciones e intervenciones y
concepciones de desarrollo de eacutestos actores poliacuteticos y econoacutemicos se
circunscriben al modelo de desarrollo sostenido a pesar de que Meacutexico tiene
desde hace ocho antildeos una moratoria a la siembra de maiacutez transgeacutenico Estas
posturas ndashincluyendo la medida de importacioacuten 650 000 toneladas de maiacutez
anunciada por el gobierno federal en diciembre del antildeo pasado ndash estaacuten en la
loacutegica de libre mercado competitivo en donde la produccioacuten de transgeacutenicos
pueden ldquosuperarrdquo y ldquoresolverrdquohellip iexclel problema del hambre en el mundo
El problema del asunto no es de riqueza sino de distribucioacuten la
oligarquiacutea y el control de los artefactos biotecnoloacutegicos e intencionalidad de los
actores que se cintildeen a un modelo de desarrollo sostenido cuyo objetivo
principal de las transnacionales o gigantes geneacuteticos son las ganancias y no la
salud el hambre o el medio ambiente en donde las estrategias de eacutestos
consorcios estaacuten dirigidas a lograr cada vez maacutes el control sobre los mercados
los consumidores y los productores en donde un complemento no menos
importante para los consorcios ademaacutes de las estrategias tecnoloacutegicas y de
mercado son las patentes en donde todos los transgeacutenicos estaacuten patentados
por las mismas empresas que los producen en donde todos los cultivos
transgeacutenicos en el mundo estaacuten en manos de cinco empresas transnacionales
como Mosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer (Aventis) y
Dow las cuales controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos en donde los transgeacutenicos son maacutes caros producen menos
contaminan maacutes y son objeto de las maacutes acres controversias sobre sus
posibles efectos en la salud
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Por lo anterior no debe extrantildearnos que con excepcioacuten de Dow las
empresas trasnacionales junto con la multinacional mexicana Savia presidida
por Alfonso Romo integran la ldquoasociacioacuten civilrdquo Agrobio Meacutexico promuevan un
modelo de desarrollo sostenido cuyo mercado competitivo constituye ldquoel
paraiacuteso de los pocos ricos que pueden y de los muchos pobres que quierenrdquo
En siacutentesis para los promotores de los transgeacutenicos bajo el modelo
desarrollo sostenido prometen que eacutestos seraacuten maacutes nutritivos aumentaraacuten las
cosechas y disminuiraacuten el uso de quiacutemicos y por ello son la solucioacuten para el
hambre en el mundo47
3312 Sostenible
En contraste al anterior modelo el modelo de desarrollo sostenible ndashsentildeala
Manuel Medina ndash constituye una alternativa en funcioacuten de las reivindicaciones
ecologistas sociales y humanistas que como caracteriacutestica comuacuten comparten
una actitud criacutetica frente a las formas de desarrollo predominantes hasta el
momento Dichos planteamientos pueden caracterizarse como modelos
humanizados de desarrollo concientes conforme a determinadas
interpretaciones y cosmovisiones y en el consecuente seguimiento de
determinados principios y normas eacuteticas Estos modelos median y estabilizan
interactivamente la praacutectica humana y las formas de desarrollo propias de dicha
cultura Por otra parte es destacable el protagonismo que de una forma maacutes o
menos expliacutecita se atribuyen a siacute mismos los expertos en humanidades a la
hora de llevar a la praacutectica dichos modelos
Sin duda el modelo de desarrollo sostenible es hasta ciento punto
reactivo al sostenido Para muestra basta un botoacuten
Para este modelo contrariamente al modelo sostenido sostiene que los
transgeacutenicos no cumplen con ninguna de las anteriores promesas Por el
contrario producen menos usan maacutes quiacutemicos generan nuevos problemas
ambientales y de salud crean maacutes desempleo y marginacioacuten concentran la
propiedad de la tierra contaminan cultivos esenciales de las economiacuteas y las
culturas como el maiacutez aumentan la dependencia econoacutemica y son un atentado
a la soberaniacutea48
25
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Al respecto Silvia Ribeiro Investigadora del Grupo etc nos sentildeala 10
razones para decir No a los transgeacutenicos
1 La ingenieriacutea geneacutetica se basa en maacutes incertidumbres que conocimientos
2 Conllevan riesgos para la salud
3 Tienen impactos sobre el medioambiente y los cultivos
4 No solucionan el hambre en el mundo la aumentan
5 Cuestan maacutes rinden menos usan maacutes quiacutemicos
6 Son un ataque a la soberaniacutea
7 Privatizan la vida
8 Lo que viene semillas suicidas y cultivos toacutexicos
9 La coexistencia no es posible ni el control tampoco
10 Ataque al corazoacuten de las culturas
En este escenario el grupo ecologista Greenpeace sostienen que
Maseca y Minsa siacute estaacuten usando maiacutez transgeacutenico en los productos que
venden en Meacutexico Para muestra basta otro botoacuten de nueve harinas de
Maseca y dos de Minsa en distintos estados de la Repuacuteblica que comproacute
Greenpeace en cuatro muestras de harina de Maseca y una de Minsa se
detectaron elementos (promotor 35S y terminador NOS) que confirma la
presencia de maiacutez transgeacutenico en harinas elaboradas en Tamaulipas y
Yucataacuten49
Finalmente para Greenpeace el alza al precio de la tortilla es utilizado
por las autoridades mexicanas para aprobar el cultivo del maiacutez transgeacutenico Al
respecto investigadores de la Universidad Nacional Autoacutenoma de Meacutexico
(UNAM) han rechazado los argumentos del gobierno federal de que
autorizando maacutes importacioacuten de maiacutez a Meacutexico el precio de la tortilla vaya a
bajar e incluso aseguraron que la medida de importar maiacutez principalmente de
Estados Unidos podriacutea ser una manipulacioacuten para que no haya resistencia
alguna en 2008 cuando se abriraacuten las fronteras a la importacioacuten como estipula
el Tratado de Libre Comercio de Ameacuterica del Norte (TLCAN)50 iquestSeraacute
26
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
33 Propuesta de un planteamiento particular de valoracioacuten e intervencioacuten para la resolucioacuten de crisis conflictos y controversias en el caso estudiado Las incompatibilidades generadas por los desarrollos tecnocientiacuteficos
indiscriminados ndashcomo lo sostiene Manuel Mediana ndash constituyen uno de los
desencadenantes principales de los conflictos y de las crisis actuales entonces
la capacidad de los modelos culturales de interpretacioacuten valoracioacuten e
intervencioacuten han de calibrarse sobre todo de acuerdo con su eficiencia para
contribuir a formas de desarrollo compatible es decir a sistemas de desarrollo
en los que no se lleguen a consolidar problemaacuteticamente tales
incompatibilidades
En los uacuteltimos cuatro meses de este antildeo el tema del maiacutez transgeacutenico
ha despertado incompatibilidades entre distintos actores poliacuteticos econoacutemicos
y sociales en Meacutexico a raiacutez del aumento al precio de la tortilla En este sentido
valdriacutea la pena reflexionar sobre cuaacuteles podriacutean ser las praacutecticas y los recursos
capaces de estabilizar compatiblemente la diversidad de formas de vida y sus
desarrolloshellip praacutecticas de los propios agentes culturales conscientes de la
complejidad de los procesos de innovacioacuten estabilizacioacuten y transformacioacuten
culturales y de las posibilidades de interpretar valorar e intervenir poliacuteticamente
en los mismos
331 Maiacutez transgeacutenico iquestsolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico El maiacutez transgeacutenico es un producto agriacutecola modificado geneacuteticamente
mediante teacutecnicas que ofrece la ingenieriacutea geneacutetica que separan el gen que se
desea del donador y se introduce al receptor No obstante la mayoriacutea de los
campesinos mexicanos carecen de informacioacuten acerca de los transgeacutenicos -al
confundirlos con maiacuteces hiacutebridos- situacioacuten que representa un alto riesgo de
consecuencias inmensurables para la agricultura pues se puede introducir
maiacutez transgeacutenico a las comunidades al intercambiar semillas con sus vecinos o
con gente de otras comunidades
27
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
En cambio los productores que tienen conocimiento sobre las semillas
transgeacutenicas fueron invitados por Monsanto -corporacioacuten canadiense- para
que conocieran sus beneficios sin embargo fueron rechazados porque el
problema de Meacutexico no era la produccioacuten sino la distribucioacuten de sus
cosechas es decir el acaparamiento e intermediarismo Pero iquestcuaacuteles son las
bondades del cultivar maiacutez transgeacutenico
A decir del presidente del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki Cavazos la uacutenica solucioacuten para Meacutexico es incrementar la produccioacuten de
maiacutez por hectaacuterea de cultivo con semillas enriquecidas -semillas de maiacutez
transgeacutenico - para regularizar el precio de la tortilla en el mercado nacional No
obstante sean han apuntado como posibles efectos el flujo de genes desde
plantas geneacuteticamente modificadas -o maiacutez transgeacutenico- hacia el maiacutez
mexicano y sus parientes silvestres o tradicionales que puede amenazar la
diversidad de las variedades naturales
332 Propuestas a la crisis del maiacutez en Meacutexico bajo los criterios del modelo de desarrollo compatible
Como se ha observado existen posiciones encontradas en el tema del maiacutez
transgeacutenico en Meacutexico Pero iquestcuaacuteles seriacutean los impactos los riesgos y las
ldquooportunidadesrdquo de cultivar este tipo de semillas con genes manipulados
A este respecto la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacioacuten (FAO por sus siglas en ingleacutes) sostiene desde
hace tres antildeos que los productos geneacuteticamente modificados podriacutean ayudar a
combatir el hambre en el mundo No obstante la FAO ha advertido que se
necesita llevar a cabo maacutes investigacioacuten sobre estos productos para sopesar
atentamente y caso por caso sus peligros y beneficios51 Postura que me
parece prudente y sensata de este organismo internacional aunque hay que
apuntar que para sopesar y asumir los anteriores desafiacuteos impactos y
consecuencias del desarrollo tecnocientiacutefico nuestro paiacutes cuenta con la Ley de
Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley Orgaacutenica del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologiacutea sin embargo algunos entidades federativas en el aacutembito de sus
legislaturas locales no tienen comisiones ordinarias52 otros estados53 maacutes no
cuentan con leyes secundarias en esta materia que se dediquen a valorar los
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
peligros y beneficios del maiacutez transgeacutenico Por ello para medir y visualizar los
impactos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico es necesario combatir el rezago que
auacuten subsiste en las entidades federativas que no cuentan con la estructura
orgaacutenica ni con leyes a fines a la ciencia y la tecnologiacutea
No puede disentildearse una poliacutetica de Estado en ciencia y tecnologiacutea sino
no establecemos una adecuada coordinacioacuten entre la Federacioacuten los estados y
los municipios con la sociedad mexicana en su conjunto
El problema del desarrollo tecnocientiacutefico en Meacutexico no es soacutelo de
disentildear poliacuteticas puacuteblicas bajo los impertativos legales racionales-burocraacuteticos
y consensuales sino medir el impacto del maiacutez transgeacutenico en este caso entre
otros Asimismo se requiere de un modelo de desarrollo compatible que
impulse la participacioacuten y autogestioacuten que propugne por la capacitacioacuten de los
campesinos a traveacutes de la educacioacuten a fin de coadyuvar a la generacioacuten de
capacidades rurales eficientes que en teacuterminos de organizacioacuten sea factible en
la resolucioacuten de problemas Con este propoacutesito se debe buscar tambieacuten
generar entre los campesinos una idea de cambio en los procesos de
produccioacuten cotidiana daacutendoles a conocer elementos de tipo teacutecnico y
tecnoloacutegico favorables en su desarrollo
Es imprescindible un modelo que propugne por una actividad educativa
organizada que se realice de manera autogestionaria con objetivos bien
definidos y con la participacioacuten consciente y activa de los campesinos y de los
teacutecnicos educadores o capacitadores
Con los avances de la biotecnologiacutea los empresarios del campo deben
crear productos agriacutecolas novedosos mejorando significativamente la calidad
los sabores los empaques la publicidad etceacutetera
Bajo estos esquemas de modernizacioacuten el uso de tecnologiacutea se
intensificariacutea entre los productores agriacutecolas que tienen acceso a la misma Se
trata en su mayoriacutea de productores con alta concentracioacuten de capital y con
ventajas competitivas favorables que les ofrecen el marco institucional de sus
empresas y el mismo gobierno
Sin embargo el uso de tecnologiacutea agriacutecola se encuentra entreverado por
aspectos sociales culturales y ecoloacutegicos que son poco analizados en el
momento de instrumentar alguacuten tipo de tecnologiacutea En el diagnoacutestico y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
evaluacioacuten de los impactos del uso de esta tecnologiacutea es donde deben emerger
las criacuteticas o posibilidades de mejoramiento de la empresa agriacutecola sin
menoscabo del bienestar de la poblacioacuten rural en general
La tecnologiacutea tiene dimensiones teoacutericas y praacutecticas es una
construccioacuten de los individuos y en ese sentido la dimensioacuten social de la
innovacioacuten tecnoloacutegica es fundamental para el mejoramiento de la condicioacuten de
los sujetos maacutes allaacute del ldquoprogresordquo exclusivo de la agricultura empresarial No
necesariamente la tecnologiacutea en siacute misma genera beneficio a toda la sociedad
Por lo anterior el gobierno tendraacute que cuidar que las 650 mil toneladas
de maiacutez sean de buena calidad ndashno transgeacutenicondash combatir la especulacioacuten y el
acaparamiento incentivar el aparato productivo agriacutecola e investigar
seriamente y a fondo los efectos de los transgeacutenicos con un grupo
multidisciplinario
4 Conclusiones
En Meacutexico la extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido
los esperados en teacuterminos del desarrollo rural conjunto
La crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una crisis
agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos ndash debido a la
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros
como el maiacutez transgeacutenico
El fondo del asunto es que todos los transgeacutenicos estaacuten patentados por
las mismas empresas que los producen es decir estas empresas
transnacionales ndashMosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer
(Aventis) y Downdash controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas cientiacuteficas y
econoacutemicas que han generado las semillas modificas geneacuteticamente son los
peligros que entrantildean
En este contexto y maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan
las innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura El Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
econoacutemicos sociales e investigadores involucrados deben propugnar por una
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
legislacioacuten que garantice un modelo de desarrollo compatible que no haga de
Meacutexico un paiacutes dependiente de artefactos materiales tecnologicos sino al
contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del extranjero proteja
salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo Pero sobre todo
democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los diversos sectores
de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la biotecnologiacutea
Resulta imprescindible reivindicar las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 para que realmente se cree una legislacioacuten sobre
bioseguridad que enriquezca los derechos indiacutegenas y campesinos que evite
la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas estrateacutegicas de la nacioacuten que se
apegue al Convenio sobre Diversidad Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnologiacutea del que Meacutexico es signatario entre otras
medidas
Por el momento estaacute en duda la continuidad del Acuerdo para Estabilizar
el Precio de la Tortilla despueacutes del 30 de abril proacuteximo en razoacuten de que
empresarios de la industria del maiacutez y sus derivados advirtieron que no daraacuten
seguimiento a este pacto el cual fue firmado el 18 de enero del presente antildeo
entre el Gobierno Federal las empresas de la cadena productiva y de
distribucioacuten las organizaciones de productores y las organizaciones sociales
porque -aseguran- es insostenible asumir los costos de produccioacuten54 Cabe
recordar que el acuerdo busca entre otros objetivos proteger el abasto de
maiacutez y tortilla a un precio de venta al puacuteblico estable y accesible en todo el
paiacutes55
Por otra parte la trasnacional Monsanto y la Confederacioacuten Nacional de
Productores Agriacutecolas de Maiacutez (CNPAM) de Meacutexico firmaron el 18 de abril un
acuerdo para constituir un fondo que sirva para proteger las variedades nativas
de maiacutez mexicano y acercar a los productores a la biotecnologiacutea56 iquestSeraacute
En fin ldquola moneda esta en el airerdquo y soacutelo la sabiduriacutea del tiempo lo
corroboraraacute
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
5 Notas y referencias 1Veacutease Tenografiacutea entornos materiales (m) ndashconjunto de artefactos teacutecnicas construcciones y recursos materiales ndash simboacutelicos (s) ndash conjunto de artefactos y teacutecnicas simboacutelicas de representacioacuten interpretacioacuten procesamiento del saber los significados las representaciones las interpretaciones las legitimaciones y los valores ndash organizativos (o) ndashinstituciones y las formas de organizacioacuten e interaccioacuten comunitarias sociales econoacutemicas juriacutedicas y poliacuteticas las reglas los roles las normas los fines etcndash y bioloacutegicos (b) ndashcomunidades de seres vivos y medio bioacutetico implicados por las praacutecticas bioteacutecnicas y bioacuteticasndash 2 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 p 22 3 Veacutease Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico de Manuel Medina 4 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 pp 304 y 305 5 Veacutease Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI p 1033 6 Veacutease ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo de Barahona Echeverriacutea Ana en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 22 ADN Acido DexosirriboNucleico Un aacutecido nucleico compuesto de dos cadenas polinucleotiacutedicas que se disponen alrededor de un eje central formando una doble heacutelice capaz de autorreplicarse y codificar la siacutentesis de ARN Soporte fiacutesico de la herencia en el 99 de las especies La moleacutecula bicatenaria esta formada por dos cadenas antiparalelas y complementarias entre siacute Formada por nucleoacutetidos en los que el azuacutecar es desoxirribosa y las bases nitrogenadas son adenina timina citosina y guanina Excepto en los retrovirus que tienen ARN el ADN codifica la informacioacuten para la reproduccioacuten y funcionamiento de las ceacutelulas y para la replicacioacuten de la propia moleacutecula de ADN Representa la copia de seguridad o depoacutesito de la informacioacuten geneacutetica primaria que en las ceacutelulas eucariotas estaacute confinada en la caja fuerte del nuacutecleo 7 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtm8 Es el maiacutez al que se le introducen artificialmente caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados quiacutemicos Para mayor informacioacuten consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html Los transgeacutenicos son nuevas formas de vida creadas en laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular del alimento insertando genes ajenos (de bacterias otras plantas o incluso de animales) Por ejemplo el maiacutez transgeacutenico que Meacutexico importa de Estados Unidos contiene genes de una bacteria que le hace producir una sustancia insecticida caracteriacutestica que el maiacutez nunca tendriacutea de manera natural El problema es que hasta la fecha no se han estudiado los efectos a largo plazo del consumo de transgeacutenicos Lo que se ha documentado es el riesgo de contaminacioacuten para las especies nativas por el cultivo de transgeacutenicos lo cual entrantildea graves amenazas para la riqueza bioloacutegica del maiacutez mexicano y para millones de campesinos Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to 9 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos Iumlbidem p 51 10 La Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 p 565 define a la biotecnologiacutea como ldquouna ciencia aplicada que comprende el conjunto de teacutecnicas procedentes de la biologiacutea celular y la bioquiacutemica empleadas con fines industriales o cientiacuteficoshellip Los campos de aplicacioacuten van desde la medicina industria ganaderiacutea y agricultura En el aacutembito de la agricultura la eficiencia de los piensos ha sido mejorada al incluirse en ellos microorganismos cultivados en materiales de desecho que los enriquecen en contenido vitamiacutenico y proteicordquo 11 Veacutease ponencia presentada Historia biotecnologiacutea vegetal de Joseacute Ignacio Cubero Catedraacutetico de geneacutetica en el marco de las JORNADAS SOBRE PRODUCTOS TRANSGEacuteNICOS EN AGRICULTURA que se llevoacute a cabo del 13-15 de noviembre de 2000 Consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm 12 Veacutease BELLAVISTA Joan RENOBELL Viacutector (Coordinadores) Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en Ameacuterica Latina Barcelona Publicaciones de la Universitat de Barcelona 1999 258 p (Investigacioacuten Cientiacutefica e Innovacioacuten Tecnoloacutegica) ISBN 84-475-2260-1 en webgrafiacutea httpwwwubesgeocritb3w-234htm 13 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 El teacutermino extensioacuten agriacutecola tiene su origen en los aacutembitos universitarios de Inglaterra y Estados Unidos Surgioacute como un esfuerzo por llevar el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico al campo agriacutecola y de esta manera incrementar los rendimientos con base en la modernizacioacuten de los procesos de produccioacuten Tambieacuten se define como un servicio o sistema que mediante procedimientos educativos informales hace llegar a la poblacioacuten rural el conocimiento de nuevos meacutetodos y teacutecnicas agriacutecolas para aumentar la productividad y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
los ingresos asiacute como para mejorar su nivel de vida y elevar las condiciones educativas y sociales de la familia rural 14 Idem 15 Idem 16 Veacutease Desarrollo tecnoloacutegico y oriacutegenes de la cuacutepula empresarial agriacutecola de DELGADO Gian Carlo en webgrafiacutea httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm 17 Veacutease ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo de Ribeiro Silvia en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 pp 68 y 73 18 Veacutease Poliacuteticas y legislacioacuten sobre bioseguridad agriacutecola en Meacutexico y la percepcioacuten de la sociedad de Loacutepez Herrera Agustiacuten en webgrafiacutea httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf 19 Idem El CNBA analiza las solicitudes de las compantildeiacuteas que desean experimentar a cielo abierto en Meacutexico El anaacutelisis aun cuando sean plantas semejantes se efectuacutea caso por caso para determinar las posibles consecuencias y peligros que para la diversidad de plantas representa su experimentacioacuten 20 De acuerdo con el artiacuteculo 5ordm de la Ley Federal de Sanidad Vegetal se entiende por ldquoInsumo fitosanitario cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales tales como plaguicidas agentes de control bioloacutegico material transgeacutenico feromonas atrayentes y variedades de plantas cultivadas resistentes a plagas Material transgeacutenico genotipos modificados artificialmente que debido a sus caracteriacutesticas de multiplicacioacuten y permanencia en el ambiente tienen capacidad para transferir a otro organismo genes recombinantes con potencial de presentar efectos previsibles o inesperadosrdquo Por su parte el artiacuteculo 43 de esta Ley establece ldquoLa aplicacioacuten uso y manejo de material transgeacutenico en programas experimentales o en el combate de plagas requeriraacute del certificado fitosanitario correspondiente que expida la Secretariacutea o los organismos de certificacioacuten acreditados y estaraacute sujeto a los mecanismos de verificacioacuten e inspeccioacuten previstos en las normas oficiales respectivas 21 Op Cit de Loacutepez Herrera Agustiacuten quien describe entre las funciones de esta Comisioacuten ldquocoordinar las poliacuteticas de la administracioacuten puacuteblica federal relativas a la bioseguridad y a la produccioacuten importacioacuten exportacioacuten movilizacioacuten propagacioacuten liberacioacuten consumo y en general uso y aprovechamiento de organismos geneacuteticamente modificados sus productos y subproductosrdquo 22 Veacuteanse comentarios a la Ley de Bioseguridad de Manuel Becerra Ramiacuterez en Webgrafiacutea httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml 23 Idem 24 Idem 25 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu 26 Veacutease informe Maiacutez y biodiversidad efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico elaborado por la Comisioacuten de Cooperacioacuten Ambiental (CCA) en webgrafiacutea wwwgreenpeaceorgmx27 Veacutease ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo de Elena Aacutelvarez-Buylla Roces en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 181 28 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 pp16 y 17 29 Ibidem p 17 30 Veacutease siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 31 Cassier Maurice Bien privado bien colectivo y bien puacuteblico en la era de la genoacutemica Maurice Cassier es socioacutelogo en el Centro Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas (CNRS) de Pariacutes Email cassierextjussieufr 32 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 33 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 51 34 Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 74 35 Mar Cerdas Del Mariacutea Op Cit p 16 36 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Greenpeace Meacutexico en webgrafiacutea httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm 37 Webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htm38 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 39 REUTERS | EFE del 8012007 en webgrafiacutea httpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808html40 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html41 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 42 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
43 Veacutease video ldquoBioescalvitudrdquo 44 Idem 45 Veacutease conclusiones del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en Meacutexico CIMMYT en El maiacutez transgeacutenico en Meacutexico hechos actuales e investigacioacuten por hacer el futuro 8 de mayo de 2002 46 Webgrafiacutea httpwwwurgente24comindexphpid=84amptx_ttnews5Btt_news5D=72156amptx_ttnews5BbackPid5D=84 | 18012007 | 123047 Veacutease 10 razones para decir NO a los transgeacutenicos de Silvia Ribeiro en Webgrafiacutea wwkaosenlarednet 48 Idem 49 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa 50 Veacutease a Rodriacuteguez Ruth ldquoAumentar importacioacuten de maiacutez no baja precio de tortilla especialistasrdquo El Universal Martes 16 de enero de 2007 51 Webgrafiacutea httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stm en BBC Mundocom uacuteltima visita 30-11-2006 52 Aguascalientes Baja California Campeche Durango Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quintana Roo Sonora Tabasco y Veracruz 53 Aguascalientes Campeche Coahuila Distrito Federal Guerrero Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Sonora Tabasco y Zacatecas 54 Veacutease el perioacutedico El Universal de fecha 16 de abril de 2007 55Webgrafiacuteahttpwwwpresidenciagobmxprensadiscursoscontenido=28667 56 Webgrafiacutea httpwwwtiempocommxnot_detallephpid_n=25331ampPHPSESSID=365aede3ca561b23627e8a54a13dc34d Bibliografiacutea Aacutelvarez-Buylla Roces Elena ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico Barahona Echeverriacutea Ana ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 Covarrubias Robles Alejandra ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 Herrara Tapia Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 Ley Federal de Sanidad Vegetal Medina Manuel Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico
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Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
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- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
-
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Primera Parte 31 De las innovaciones y estabilizaciones de los nuevos sistemas tenocientiacuteficos Toda sociedad se desarrolla con base en su capacidad de produccioacuten ndashen queacute
produce y coacutemo produce ndash es decir en las innovaciones en los procesos de
produccioacuten y en las estructuras sociales que condicionan su difusioacuten asiacute lo
devela el devenir de la historia en donde ninguna cultura ha permanecido
completamente estable pues en mayor o menor medida ha producido
innovaciones cientiacuteficas y tecnoloacutegicas nuevos complejos de artefactos y
teacutecnicas que emergen en el seno de sus entornos materiales simboacutelicos
organizativos y bioloacutegicos ndashmejor conocidos por sus siglas EMSOB1ndash por la
accioacuten de determinados agentes culturales o tambieacuten mediante la apropiacioacuten
por parte de dichos agentes de innovaciones procedentes de otras culturas o a
traveacutes de su imposicioacuten debida a agentes culturales externos
Ahora bien para que las innovaciones se conviertan en parte integrante
de la propia cultura eacutestas han de estabilizarse como praacutecticas y entornos
propios O sea han de estandarizarse aceptarse generalizarse e
institucionalizarse como nuevos sistemas culturales y subculturas de la misma
quedando las innovaciones embrionarias modificadas adaptadas y de alguna
manera metainnovadas
En este contexto el desarrollo tecnocientiacutefico que se manifiesta en
nuevas tecnologiacuteas como la informaacutetica las telecomunicaciones los nuevos
materiales las fuentes energeacuteticas y la biotecnologiacutea2 ndashdefinida por la OCDE
en 1982 como la ldquoaplicacioacuten de los principios cientiacuteficos y teacutecnicos al
tratamiento de materiales por agentes bioloacutegicos con el fin de obtener bienes y
serviciosrdquo ndash han generando oportunidades pero tambieacuten riesgos crisis y
conflictos ocasionados por sus impactos El campo de la agricultura no ha sido
ajeno a esta tendencia
La tecnocientificacioacuten de la agricultura en general ha seguido un proceso
acelerado que parte de la primera utilizacioacuten de abonos quiacutemicos y pesticidas
hasta el empleo de hormonas sinteacuteticas y substancias quiacutemicas de todo tipo y
los maacutes recientes procedimientos biotecnoloacutegicos y geneacuteticos para la
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
reproduccioacuten seleccioacuten y creacioacuten de especies vegetales Asiacute pues las
innovaciones biotecnocientiacuteficas no han dejado praacutecticamente ninguacuten aacutembito
de los bioentornos tradicionales3 Asiacute lo constatan ndashseguacuten Joseacute Cegarra
Saacutenchez ndash las tres etapas histoacutericas de la biotecnologiacutea
La primera etapa se manifiesta en la era del Neoliacutetico con la
domesticacioacuten de los animales la produccioacuten agriacutecola y el aposentamiento
estable de pequentildeas poblaciones a la par de la innovacioacuten de artefactos e
instrumentos que trasformaron la manera de conservar los alimentos la
fermentacioacuten que permitioacute la obtencioacuten de cerveza pan y vino asiacute como la
obtencioacuten de colorantes procedentes del reino animal y vegetal utilizados en la
tintura del lino y la lana
La segunda etapa comienza con la revolucioacuten cientiacutefica de Lavoisier con
la interpretacioacuten de la combustioacuten la respiracioacuten y la produccioacuten de calor
basada en la nueva teoriacutea del oxiacutegeno con lo cual se produjo la separacioacuten
entre la quiacutemica y la biologiacutea A partir de entonces se esclarecioacute la naturaleza
bioloacutegica y quiacutemica de las fermentaciones Con Pasteur a finales del siglo XIX
se dio soporte bioloacutegico a lo iniciado por Lavoisier surgioacute la bioquiacutemica y
posteriormente la biologiacutea molecular La biotecnologiacutea de la primera mitad del
siglo XX se dedicoacute fundamentalmente al estudio de las propiedades de las
enzimas con el fin de mejorar las cualidades de los alimentos
La tercera etapa que comprende las tres o cuatro uacuteltimas deacutecadas del
siglo XX se ha denominado la tercera revolucioacuten ndasha decir de Cegarra Saacutenchez
ndash en donde la tecnologiacutea del DNA-recombinante representa un cambio en las
perspectivas de la humanidad al originar los diferentes campos del
conocimiento en conexioacuten con la biotecnologiacutea moderna muacuteltiples variantes
como las especies transgeacutenicas4 entre otras
Con el desarrollo de las nuevas Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y
Comunicacioacuten digitales (ordenadores sistemas y redes de comunicaciones y
tecnologiacuteas de digitalizacioacuten de la informacioacuten) y la produccioacuten en laboratorio
de nuevos sistemas tecnocientiacuteficos se digitaliza y especializa el conocimiento
La biologiacutea se tecnocientiacutefica digitalmente y da lugar a la Ingenieriacutea geneacutetica
La geneacutetica es una parte de la biologiacutea que trata de la herencia y de lo
relacionado con ella5 En cambio la ingenieriacutea geneacutetica es definida como el
ldquoconjunto de teacutecnicas que se encargan de la recombinacioacuten del ADN en el
6
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
laboratorio basadas en la manipulacioacuten directa de los genes o segmentos de
ADN que codifican para una proteiacutena deseada y de sus mecanismos de
expresioacutenrdquo6 Asiacute pues la ingenieriacutea geneacutetica surge como una rama de la
biologiacutea molecular a partir del descubrimiento de la estructura del material
geneacutetico en 1953 iniciando una nueva etapa en la historia de la biologiacutea
Posteriormente en 1970 con la manipulacioacuten enzimaacutetica del material geneacutetico
reaparece la ingenieriacutea geneacutetica molecular que constituye la maacutes reciente
evolucioacuten de la manipulacioacuten geneacutetica Los procedimientos que se utilizan
reciben el nombre de meacutetodos del ADN recombinante o clonacioacuten molecular del
ADN En el pasado se utilizaban en forma empiacuterica los sistemas bioloacutegicos
existentes hoy ya no solamente se seleccionaraacute uno de esos sistemas para
llevar a cabo un proceso sino que se disentildearaacuten geneacuteticamente atendiendo a la
posibilidad real de manejar su informacioacuten geneacutetica y la de incorporarles la de
otros organismos7
La ingenieriacutea geneacutetica de plantas ofrece la posibilidad de modular la
expresioacuten de genes especiacuteficos que son importantes para un cierto proceso
metaboacutelico tal es el caso del maiacutez transgeacutenico8 que como objeto de estudio
analizaremos maacutes adelante
311 Origen y evolucioacuten de la biotecnologiacutea agriacutecola en Meacutexico
Sin delimitar la dimensioacuten temporal algunos autores consideran que la
necesidad del ser humano de obtener distintas fuentes que le proporcionen
alimentos en diferentes regiones y ambientes dio lugar al nacimiento y
desarrollo de la agricultura y aunque el teacutermino biotecnologiacutea es relativamente
reciente sus oriacutegenes se rastrean cuando los campesinos del neoliacutetico
empezaron a modificar su ecosistema al seleccionar de sus cosechas cierto
tipo de semillas para sembrar en el siguiente periodo9 Otros sostienen que el
origen de la agricultura se remonta a diez mil antildeos a partir de que el
conocimiento empiacuterico (sembrar) permitioacute su nacimiento Con el devenir del
tiempo se dieron varios descubrimientos en el siglo XVIII el descubrimiento
cientiacutefico de que las plantas teniacutean sexo ayudoacute a los mejoradores para obtener
las variedades que necesitaba la nueva agricultura que se estaba
fundamentando entonces Asiacute pues el nacimiento de cada agricultura ha
7
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
estado acompantildeado de una nueva teacutecnica de mejora (seleccioacuten masal al
comienzo cruzamiento en el siglo XVIII) que ha permitido producir un nuevo
patroacuten de variedades
Posteriormente en los antildeos setenta del siglo pasado se introduce un
nuevo meacutetodo de mejora en la agricultura ndashrompe con la biologiacutea tradicional ndash
que se conoce globalmente como biotecnologiacutea10 al conjunto de teacutecnicas por
medio de las cuales se consigue la modificacioacuten de estructuras bioloacutegicas
preexistentes es decir supone la modificacioacuten de estructuras bioloacutegicas a
traveacutes del manejo directo del portador de los caracteres hereditarios esto es
del ADN que implica transferir un solo gen incluso partes del gen como el
promotor transferencia independientemente de cuaacuteles sean los organismos
donante y receptor las variedades transgeacutenicas contienen un solo gen
procedente de otro organismo cualquiera independientemente de la posibilidad
de cruzamiento sexual ordinario11
Sin embargo la evolucioacuten de las poliacuteticas de ciencia y tecnologiacutea en
Meacutexico han sido de manera gradual por lo menos en cinco etapas como lo
sentildeala la investigadora Rosalba Casas del Instituto de Investigaciones Sociales
de la UNAM ndash ldquola primera entre 1934-1970 en la que se combinan
concepciones respecto a la Poliacutetica Cientiacutefica y Tecnoloacutegica y son impulsadas
tanto desde los gobiernos de turno como por parte de la propia comunidad
cientiacutefica En los antildeos setenta con esta poliacutetica ya institucionalizada se inicia
la segunda etapa con claro dominio de la autoridad o cultura acadeacutemica
ldquoLa tercera etapa viene marcada por la burocracia estatal o poliacutetica
burocraacutetica que es quien toma la iniciativa en la promocioacuten de la ciencia y la
tecnologiacutea en el paiacutes La cuarta etapa se inicia a finales de los ochenta y tiene
a la industria y al mercado como principales actores denominador comuacuten en el
paradigma de los antildeos finales del siglo XX En la quinta y uacuteltima etapa en los
antildeos noventa empiezan a surgir algunos elementos de un modelo interactivo o
de redes modelo muy relacionado con una concepcioacuten no lineal de la
innovacioacuten y sustentado en una mayor colaboracioacuten entre la universidad y las
empresasrdquo 12
En este escenario el desarrollo tecnocientiacutefico del campo mexicano ha
estado vinculado con el de extensioacuten agriacutecola13 el cual data de los primeros
lustros del siglo XX cuando tomaron las riendas del extensionismo en nuestro
8
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
paiacutes los diferentes gobiernos nacionales La extensioacuten esta ligada al proceso
de innovaciones tecnoloacutegicas ndashlas cuales deben hacerse llegar a los
agricultoresndash con el propoacutesito de elevar su productividad a traveacutes de la
participacioacuten de varios actores sociales entre los que destacan las instituciones
dedicadas a la investigacioacuten el Estado y el mercado como mediadores y el
productor agriacutecola como receptor de tecnologiacutea
Sin embargo las ideas de incorporar a los agricultores mexicanos al
proceso de innovacioacuten de manera individual y no organizada no funcionaron
durante la deacutecada de 1960 debido a fenoacutemenos de inadaptacioacuten y por el
agotamiento del modelo de desarrollo con el modelo neoliberal las
consecuencias en la reduccioacuten del Estado y el crecimiento de la sociedad civil
organizada formaron un nuevo marco de desarrollo y cambio tecnoloacutegico en la
agricultura en el que la transferencia de tecnologiacutea es condicionada a la
organizacioacuten es decir los adoptadores de nuevas tecnologiacuteas en el campo se
pueden incorporar al proceso de innovacioacuten tecnoloacutegica soacutelo si se organizan de
acuerdo con las nuevas exigencias institucionales14 Soacutelo de esta manera se
puede romper con la tendencia y la loacutegica del mercado donde la oferta y la
demanda entre particulares es quien domina la transferencia de tecnologiacutea
Actualmente la iniciativa privada (IP) es quien guiacutea los destinos de los
avances tecnoloacutegicos y en ese sentido se orquesta la distribucioacuten de
tecnologiacutea por todo el mundo15 La historia del desarrollo tecnoloacutegico en la
agricultura asiacute lo constata los principales actores involucrados en dicho
proceso colocan en la cabeza a las cuacutepulas empresariales a cargo del negocio
agriacutecola16 Para muestra basta un botoacuten Hasta el antildeo 2002 consorcios
gigantes geneacuteticos como Mosanto Syngenta (Novartis maacutes AstraZeneca)
DuPont Bayer (incluida Aventis) y Dow (BASF se incorporoacute posteriormente)
dominaban la totalidad del mercado de semillas transgeacutenicas plantadas
comercialmente en el mundo Con excepcioacuten de Dow junto con la multinacional
mexicana Savia presidida por Alfonso Romo integran la Agrobio Meacutexico ndash
asociacioacuten civilndash que tiene como objetivo promover la biotecnologiacutea agriacutecola en
nuestro paiacutes17
Asiacute pues un primer problema es que todos los transgeacutenicos estaacuten
patentados por las mismas empresas que los producen es decir estas
empresas transnacionales controlan la venta de semillas y son los mayores
9
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
productores de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas
cientiacuteficas y econoacutemicas que han generado las semillas modificas
geneacuteticamente son los peligros que entrantildean
Ahora bien maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan las
innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura el Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
involucrados deben propugnar por una legislacioacuten que garantice un modelo de
desarrollo compatible que no haga de Meacutexico un paiacutes dependiente de
tecnologiacutea sino al contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del
extranjero proteja salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo
312 Marco juriacutedico relacionado con la bioseguridad y organismos geneacuteticamente modificados
Antes de referirnos a la legislacioacuten mexicana respecto a los organismos
geneacuteticamente modificados (OGM) resulta conveniente definir el concepto de
bioseguridad el cual se concibe como ldquoel conjunto de normas que regulan el
manejo de las innovaciones tecnoloacutegicas para asegurar el menor riesgo en la
salud humana animal o en el medio ambienterdquo18
En Meacutexico los antecedentes de la bioseguridad agriacutecola y del medio
ambiente se remontan a diecinueve antildeos cuando en 1988 la compantildeiacutea
Campbell con su filial Sinalopasta solicitaron al gobierno mexicano permiso
para experimentar con un tomate geneacuteticamente modificado con caracteriacutesticas
de larga vida de anaquel Sin embargo ante la ausencia de experiencias en
este campo el gobierno mexicano convocoacute a un grupo de cientiacuteficos de
diversas instituciones y especialidades con el propoacutesito de conformar un grupo
que analizara este tipo de peticiones y dictaminara acerca de la conveniencia o
no de permitir la experimentacioacuten a cielo abierto de estos organismos asiacute
surgioacute el Comiteacute Nacional de Bioseguridad Agriacutecola (CNBA)19 cuerpo asesor
de la Direccioacuten General de Sanidad Vegetal
En el marco de la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio (TLC)
en 1994 las reformas a la Ley de Sanidad Vegetal incluyeron la definicioacuten de
material transgeacutenico dentro de lo que se considera un insumo fitosanitario pero
no se hizo mencioacuten sobre las funciones del CNBA Posteriormente el CNBA
10
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
formuloacute la NOM 056 FITO 1995 que reglamenta el artiacuteculo 43 de la Ley donde
ya se menciona el papel de este Comiteacute20
Cabe sentildealar que el CNBA durante once antildeos ndashde 1988 a febrero de
1999ndash permitioacute la experimentacioacuten de maiacutez en Meacutexico Sin embargo ante la
presioacuten por experimentar en zonas restringidas la falta de evidencias para
demostrar el no efecto y los posibles riesgos de los transgeacutenicos obligoacute al
CNBA a establecer una moratoria a la experimentacioacuten en maiacutez
Posteriormente el 5 de noviembre de 1999 aparecioacute en el Diario Oficial
de la Federacioacuten el Acuerdo Presidencial la creacioacuten de la Comisioacuten
Intersecretarial de Bioseguridad y Organismos Geneacuteticamente Modificados
(CIBIOGEM)21 conformada por las Secretariacuteas de Agricultura Salud Medio
Ambiente Hacienda Comercio y Fomento Industrial y Educacioacuten asiacute como
por el Consejo Nacional de Ciencias y Tecnologiacutea (CONACYT) La creacioacuten de
esta Comisioacuten implica la conformacioacuten de un Consejo Consultivo de
Bioseguridad integrado por investigadores de diversas instituciones de
ensentildeanza e investigacioacuten del paiacutes asiacute como representantes de la industria
biotecnoloacutegica La funcioacuten baacutesica de este Consejo es la de sancionar las
acciones de las Secretariacuteas que forman parte de la Comisioacuten antes de que se
apliquen
Maacutes adelante y como parte de las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 306 personas representantes de 138 organizaciones
sociales y civiles con asistentes de Canadaacute Estados Unidos Nicaragua
Ciudad de Meacutexico Quereacutetaro Guanajuato Jalisco Sonora Sinaloa Puebla
Tlaxcala Morelos Chiapas Guerrero Veracruz Estado de Meacutexico Chihuahua
Hidalgo Michoacaacuten y Oaxaca exhortaron al Poder Legislativo para que
impulsara ldquouna legislacioacuten sobre bioseguridad que enriquezca los derechos
indiacutegenas y campesinos que evite la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas
estrateacutegicas de la nacioacuten que se apegue al Convenio sobre Diversidad
Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotecnologiacutea del
que Meacutexico es signatariordquo 22 Posteriormente el 12 de noviembre se presentoacute
al Pleno de la Caacutemara de Senadores del H Congreso de la Unioacuten la iniciativa
de Ley de Bioseguridad y Organismos Geneacuteticamente Modificados (ley de
Bioseguridad-LBOGM) Sin embargo tuvieron que transcurrir maacutes de dos antildeos
11
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
para que el Senado de la Repuacuteblica aprobara la iniciativa de ley de
Bioseguridad-LBOGM la cual fue expedida por el Ejecutivo Federal el 18 de
marzo 2005 Esta ley estaacute relacionada con el desarrollo tecnoloacutegico cuya pauta
constituye la biotecnologiacutea que realiza una manipulacioacuten geneacutetica en seres
vivos plantas y animales que pueden causar un impacto dantildeino al medio
ambiente incluyendo la diversidad bioloacutegica maacutexime que nuestro paiacutes posee
una gran riqueza en variedades vegetales y animales (Meacutexico ocupa el cuarto
lugar en el mundo en biodiversidad) riqueza que hay que cuidar23 Esta Ley
tiene el marco juriacutedico internacional siguiente
1 La Convencioacuten de Riacuteo sobre Diversidad Bioloacutegica del antildeo de 1992
(Convencioacuten de Riacuteo) que fue firmada y ratificada por Meacutexico en el antildeo de 1993
2 El Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologiacutea (Protocolo
de Cartagena) del cual Meacutexico es parte y que entroacute en vigor el 11 de
septiembre de 2003 Este tratado internacional presta especial atencioacuten a la
exportacioacuten de transgeacutenicos crea el Centro de Intercambio de Informacioacuten
sobre Seguridad de la Biotecnologiacutea (CIISB) al cual se comunicaraacute cualquier
decisioacuten relativa al traacutensito a traveacutes de sus territorio de un organismo vivo
modificado y tambieacuten y por el otro crea un ldquoecoetiquetadordquo que tiene como
objetivo informar a los consumidores sobre las caracteriacutesticas del OGM
Otras leyes secundarias y-o reglamentarias nacionales que se relacionan
con la naturaleza de la Ley de Bioseguridad-LBOGM cuya normatividad aplica
la Secretariacutea de Agricultura Ganaderiacutea Desarrollo Rural Pesca y Alimentacioacuten
(SAGARPA) es la Ley Federal de Sanidad Vegetal la Ley sobre Produccioacuten
Certificacioacuten y Comercio de Semillas la Ley de Desarrollo Rural Sustentable la
NOM-056-FITO-1995 Por la que se establecen los Requisitos Fitosanitarios
para la Movilizacioacuten Nacional Importacioacuten y Establecimiento de Pruebas de
Campo de Organismos Manipulados Mediante la Aplicacioacuten de Ingenieriacutea
Geneacutetica la Normatividad aplicada por la Secretariacutea de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (SEMARNAT) Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la
Proteccioacuten al Ambiente la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable el
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la Proteccioacuten al
Ambiente en Materia de Evaluacioacuten del Impacto Ambiental En este sentido la
normatividad aplicada por la Secretariacutea de Salud (SSA) es la Ley General de
12
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Salud el Reglamento de Control Sanitario de Productos y Servicios el
Reglamento de Insumos para la Salud el Reglamento de la Ley General de
Salud en Materia de Publicidad y el Reglamento de la Ley General de Salud en
Materia de Investigacioacuten para la Salud
Por otra parte los delitos que se cometen en materia de Bioseguridad estaacuten tipificados en el Coacutedigo Penal Federal Cabe sentildealar que la Ley mexicana
de Bioseguridad tiene su antecedente en la modificacioacuten en el antildeo de 2001 del
Coacutedigo Penal en su artiacuteculo 420 ter que posibilita que cualquier individuo si
maneja utiliza o transporta transgeacutenicos puede ser sujeto de demanda penal
No obstante la ley de Bioseguridad-LBOGM ha sido sumamente criacuteticada
pues se considera que no satisfizo las expectativas de la comunidad cientiacutefica
preocupada por la defensa de la biodiversidad sobre todo de la proteccioacuten de los
cultivos tradicionales ndashfundamentales en la economiacutea y en la dieta del mexicano ndash
como es el maiacutez por las razones siguientes la ley no creoacute un mecanismo simple
para crear zonas restringidas a pesar de que el titulo segundo capiacutetulo primero de
la Ley se refiere al control de los OGMs por medio de los permisos en forma
detallada y que el tiacutetulo cuarto se refiere a las zonas restringidas en relacioacuten con
la salud y el etiquetado la ley es bastante ambigua en cuanto a establecerlo como
una obligacioacuten a pesar de que el tiacutetulo quinto de la Ley se refiere a la proteccioacuten
de la salud humana en relacioacuten con los OGMs y el tiacutetulo sexto al Etiquetado e
identificacioacuten de OGMs que regula lo concerniente al etiquetado y la informacioacuten
sobre la composicioacuten de OGMs para consumo humano y otros destinos Esto
uacuteltimo al parecer es una postura del Estado mexicano ndasha decir del investigador de
Instituto de Investigaciones Juriacutedicas de la UNAM Manuel Becerra Ramiacuterez ndash ya
que en la reunioacuten del Comiteacute Internacional del Codex sobre Etiquetado de
alimentos (comiteacute es un organismo de Naciones Unidas integrado por los paiacuteses
miembros de la FAO y de la Organizacioacuten Mundial de la Salud) realizada en Kota
Kinabalu Malasia que concluyo el 11 de mayo del 2005 Meacutexico ldquohablo
fuertemente contra el etiquetado de los organismos geneacuteticamente etiquetadosrdquo24
con lo cual Meacutexico se opuso a uno de los temas de maacutes sensibilidad de la opinioacuten
puacuteblica pues el etiquetado tiende a informar y proteger a los consumidores Para
muestra basta un botoacuten el pasado 5 de febrero la organizacioacuten ecoloacutegica
internacional Greenpeace entregoacute a Markos Kyprianou Comisario Europeo de
Sanidad y Proteccioacuten de los Consumidores un milloacuten de firmas de ciudadanos que
13
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
piden que alimentos como ldquola leche carne y huevos incluyan en el etiquetado si
los animales han sido alimentados con transgeacutenicosrdquo25
Lo anterior sin considerar los impactos y las consecuencias que ha provocado
la biotecnologiacutea a la agricultura mexicana particularmente ahora que se pretende
importar maiacutez de dudosa calidad como es el maiacutez transgeacutenico de Estados Unidos
o bien obtener la autorizacioacuten para cultivarlo
32 Impactos y sus consecuencias crisis conflictos y confrontaciones
El desarrollo tecnocientiacutefico en las Sociedades de la Informacioacuten ha transformado
los sistemas culturales de la agricultura generando simultaacuteneamente
oportunidades pero tambieacuten riesgos crisis y conflictos en uno de los tres granos
maacutes importantes para la seguridad alimentaria mundial el maiacutez26
Nuestro paiacutes no ha sido ajeno ha estas tendencias e impactos mucho menos
a las consecuencias que han puesto o pueden poner a la comunidad mundial y a
la sociedad mexicana en riesgo fundamentalmente porque Meacutexico es el centro de
origen y diversidad de las razas de maiacutez con maacutes de 60 razas reconocidas hasta
ahora y muchas maacutes subrazas y variedades locales27 pero ademaacutes es el eje de
cultivo de la agricultura y el alimento vegetal en tortilla maacutes importante en la dieta
de la poblacioacuten mexicana que ante la escasez y la elevacioacuten de su precio por el
ldquoacaparamientordquo pretende importarse maiacutez de dudosa calidad e incluso solicitar
la autorizacioacuten al gobierno federal para permitir el cultivo de maiacutez transgeacutenico en
territorio nacional
321 La biotecnologiacutea y algunos problemas en la agricultura mexicana
Actualmente se persigue la aplicacioacuten mediata o inmediata del conocimiento
cientiacutefico particularmente en las aacutereas en donde existe una importante inversioacuten
econoacutemica como son la industria de alimentos entre otras Asiacute surgen las
llamadas tecnociencias derivadas de la biologiacutea moderna aplicadas a la
produccioacuten de los alimentos Estas han provocado consecuencias polarizantes
Por un lado se plantean ldquooportunidadesrdquo que generan grandes expectativas
cientiacuteficas y econoacutemicas por el potencial real que tienen tales como convencer
que la modificacioacuten geneacutetica de alimentos es la uacutenica manera de salvar a la
14
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
creciente poblacioacuten del planeta del hambre y la inanicioacuten cultivos sanos para el
medio ambiente maacutes rentables y nutritivos que hacen desaparecer productos
contaminantes al llevarse los materiales industriales plantas animales y otros
organismos a biofaacutebricas limpias y seguras28 aumento de la produccioacuten
disminucioacuten del uso de agrotoacutexicos resistencia a plagas etc Por otro lado la
implementacioacuten de estas estrategias implica riesgos para los cientiacuteficos resulta
difiacutecil contener los genes de plantas geneacuteticamente modificadas al tal grado que
los genes bioloacutegicamente trabajados se propagan maacutes ampliamente de lo que
antes se creiacutea ndashseguacuten diversos estudios en febrero de 2004 realizados por la
Unioacuten de Cientiacuteficos Preocupados maacutes de las especies nativas de maiacutez entre
otras que se examinaron conteniacutean bajos niveles de ADN de cepas creadas para
ser resistentes a hierbicidas e incluso otro estudio de 2003 conducido por la
Academias Nacionales de Ciencias sentildealaron que resulta imposible garantizar que
el nivel de contaminacioacuten con plantas geneacuteticamente modificadas esteacute en cero29 ndash
Tambieacuten el uso de esta biotecnologiacutea ha generado una gran poleacutemica social y
cientiacutefica debido a que se han antepuesto beneficios econoacutemicos privados a corto
plazo a intereses colectivos y consideraciones ambientales asiacute como la influencia
cada vez mayor de pocas firmas corporativas en la ciencia y tecnologiacutea en la
produccioacuten y distribucioacuten de semillas e inclusive en el control de los marcos
normativos30 En este sentido como bien lo apunta Maurice Cassier hay una
tendencia en el orbe a la privatizacioacuten que remite a una integracioacuten ineacutedita de la
ciencia y los mercados Esta nueva integracioacuten de la investigacioacuten y los mercados
desemboca en el registro masivo de patentes sobre secuencias geneacuteticas la
extensioacuten de las bases de datos protegidos por el secreto comercial la
concentracioacuten de contratos de acceso exclusivo a los datos geneacuteticos y meacutedicos
de determinadas poblaciones la multiplicacioacuten de acuerdos de investigacioacuten o de
transferencia de materiales que especifican derechos de uso reservado31 Nuestro
paiacutes no a escapado a este oleaje ndashcomo se ha sentildealadondash al grado que la
extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido los esperados en
teacuterminos del desarrollo rural conjunto32
Actualmente la crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una
crisis agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos33 ndash debido a la
15
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros como el
maiacutez transgeacutenico
Como ya se mencionoacute la constante presioacuten por experimentar en zonas
restringidas y la falta de evidencias para demostrar el no efecto y los posibles
riesgos obligoacute al Comiteacute Nacional de Bioseguridad Agriacutecola (CNBA) de Meacutexico a
establecer una moratoria a la experimentacioacuten en maiacutez desde febrero de 1999 sin
embargo ante el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la distribucioacuten de
la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol que se ha presentado en los
mercados internacionales particularmente en los Estados Unidos hasta el
momento se plantean dos opciones Por un lado el gobierno federal pretende
importar 650 mil toneladas de maiacutez de las cuales 450 mil proceden de Estados
Unidos y el resto de Centroameacuterica subsistiendo la posibilidad de contaminacioacuten
transgeacutenica del maiacutez mexicano pues maacutes de la mitad de todo el maiacutez
norteamericano es transgeacutenico ndashldquotiene 66 de la superficie plantada con
transgeacutenicos en el mundordquo34 ndash Por otro los industriales y comercializadores
sugieren que el gobierno federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico
Pero iquestqueacute son los trangeacutenicos iquestqueacute es el maiacutez trasgeacutenico y iquestcuaacuteles
son los efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico son tan soacutelo algunas
preguntas que nos invitan a reflexionar sobre los impactos y consecuencias del
uso de la biotecnologiacutea moderna en plantas como el maiacutez
322 Efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico
Los transgeacutenicos u organismos geneacuteticamente modificados (OGMs) son
organismos ndashvalga la redundancia ndash en los cuales el material geneacutetico (ADN)
ha sido alterado de un modo artificial35 el cual puede ser una planta animal
hongo bacteria o alga entre otros a cuya cadena de aacutecido desoxirribonucleico
(ADN) se introducen genes de otro organismo El organismo del que se toman
los genes puede pertenecer a la misma especie o ser de una completamente
distinta incluso de un reino diferente En teoriacutea esto significa que se pueden
tomar genes de una bacteria e introducirlos a una planta o a un animal o pasar
genes de una planta a un ratoacuten o a ceacutelulas humanas Por lo tanto los OGM son
seres vivos nuevos ineacuteditos en la naturaleza y poseen informacioacuten geneacutetica
que no existiacutea en su especie36 son nuevas formas de vida creadas en
16
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular por
ejemplo de alguacuten alimento insertaacutendole genes ajenos como al maiacutez
transgeacutenico
El maiacutez transgeacutenico es aquel cultivo que se le introducen artificialmente
caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas
animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la
resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad
matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de
reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados
quiacutemicos37
El debate inicial sobre los transgeacutenicos se inicioacute en 1992 en la Cumbre
de Riacuteo en donde se formuloacute la necesidad de crear un marco regulatorio para la
proteccioacuten de la biodiversidad del planeta El Protocolo de Bioseguridad debiacutea
establecer reglas internacionales vinculantes que obligariacutean a adoptar el
principio precautorio como base para las decisiones sobre transferencia
manejo y uso de los OGM No obstante antes de llegar a un acuerdo
internacional sobre los OGM se inicioacute el comercio de los primeros cultivos
transgeacutenicos entre diversos paiacuteses Posteriormente el 29 de enero se firmoacute en
Montreal Canadaacute el Protocolo de Bioseguridad acordado en el Convenio
sobre Diversidad Bioloacutegica de 1992 el cual establece las reglas internacionales
que obligaraacuten a los paiacuteses a adoptar el principio precautorio como base para
las decisiones relacionadas con el movimiento transfronterizo traacutensito manejo
y uso de los organismos geneacuteticamente modificados o transgeacutenicos38
Cabe sentildealar que en el antildeo de 1996 fue lanzado al mercado en
Estados Unidos el primer maiacutez transgeacutenico y que la tercera parte de la
produccioacuten es de maiacutez modificado geneacuteticamente A once antildeos de este hecho
y a ocho antildeos de que Meacutexico estableciera una moratoria de la experimentacioacuten
de este cultivo en febrero de 1999 el tema resurge y con ello el debate
polarizado en un entorno cultural de crisis econoacutemica y social en donde el
precio de la tortilla se ha incrementado hasta en un 100 por ciento como
consecuencia de la escasez de este producto en el mercado nacional debido al
acaparamiento y la creciente demanda de maiacutez en Estados Unidos para
fabricar etanol El fondo del problema es que las medidas que se han
anunciado por parte del gobierno federal que encabeza el presidente Felipe
17
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Calderoacuten Hinojosa y el titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki pueden generar impactos y consecuencias tanto a los productores de
maiacutez como a la poblacioacuten consumidora de tortilla si el maiacutez que se importe es
transgeacutenico o bien se autoriza el cultivo o la siembra de este tipo de maiacutez en
el territorio nacional so pretexto de dar solucioacuten a la ldquocrisis de la tortillardquo39 Por
ello antes de asumir una posicioacuten a priori respecto a este toacutepico y entrar en
poleacutemica resulta conveniente analizar y vislumbrar los efectos del maiacutez
trangeacutenico en Meacutexico para la toma de decisiones en los siguientes aspectos
salud importacioacuten agricultura alimentos
1 En relacioacuten con riesgos que pueden generar los OGMs y ser contraproducentes a la salud humana destacan
Alergias como resultado del consumo de OGM
Transferencia de la resistencia a antibioacuteticos por el consumo de OGM que
contienen marcadores geneacuteticos con resistencia a antibioacuteticos
Mayores residuos de agroquiacutemicos en los alimentos disentildeados para resistir
un empleo mayor de agroquiacutemicos
Recombinacioacuten de virus y bacterias que potencialmente podriacutean dar origen a
nuevas enfermedades o cepas maacutes patoacutegenas de enfermedades conocidas
Maacutes allaacute de los debates acadeacutemicos y cientiacuteficos sobre posibles
consecuencias contraproducentes de los OGM estaacuten algunos hechos reales la
muerte a 37 norteamericanos y secuelas permanentes a otros 1500 por la
generacioacuten de una moleacutecula toacutexica en el proceso de manipulacioacuten geneacutetica de
una bacteria para producir L-triptoacutefano el investigador Arpad Pusztai advirtioacute
que la manipulacioacuten geneacutetica aumenta los niveles naturales de toxinas y
alergeacutenicos en plantas ademaacutes de producir nuevos la Universidad de
Nebraska comproboacute que la soya aumentoacute las alergias a distintos alimentos
estudios iniciales que reportan el un incremento del 180 de la incidencia del
caacutencer de pecho en mujeres pre- menopausias y de tumor maligno de proacutestata
en hombres por ingerir leche y carne tratados con estas hormonas 40
En relacioacuten con este toacutepico cabe sentildealar que en Meacutexico Greenpeace
entregoacute a la Secretariacutea de Salud informacioacuten sobre la resistencia a antibioacuteticos
y el maiacutez Bt de Novartis una de las variedades transgeacutenicas que importamos
18
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
de Estados Unidos se desconoce si la dependencia tomoacute medidas al respecto
Igualmente ignoramos si se han tomado medidas con relacioacuten al consumo
animal
Para Greenpeace la principal preocupacioacuten es el impacto en el
ambiente es decir la peacuterdida de biodiversidad (erosioacuten geneacutetica) y la afectacioacuten
de los ecosistemas que a la larga puede generar problemas de salud En
Meacutexico como en otros paiacuteses en viacuteas de desarrollo la problemaacutetica ambiental
estaacute muy ligada a problemas de salud derechos humanos y desarrollo41
2 En relacioacuten con la importacioacuten indiscriminada de maiacutez los riesgos derivados son
La importacioacuten anual de maiacutez en los uacuteltimos antildeos en Meacutexico ha rondado los 6
millones de toneladas la cual procede principalmente de los Estados Unidos y
se distribuye en Meacutexico a traveacutes de Diconsa en sus 24 000 centros de
distribucioacuten dispersos en el territorio nacional
Se ignora con precisioacuten que porcentaje del maiacutez que entra a Meacutexico desde
EU es transgeacutenico sin embargo se conoce que alrededor del 40 de la
extensioacuten sembrada de maiacutez en EU corresponde a maiacutez transgeacutenico Se
estima que la proporcioacuten de maiacutez transgeacutenico alrededor de 6 millones de
toneladas importadas sea mayor tal vez incluso representando maacutes de la
tercera parte del maiacutez que circula en Meacutexico
El maiacutez que ingresa a Meacutexico carece de etiquetado
La tasa cero de arancel se ha aplicado desde hace varios antildeos y se ha
superado por mucho el tope de importacioacuten que estableciacutea el TLC a pesar de
el maiacutez proveniente de EU se iriacutea liberando de aranceles paulatinamente hasta
llegar a 36 millones de toneladas en 2008
Las muestras en las cuales las propias autoridades ambientales ha
encontrado maiacutez transgeacutenico parecen indicar como fuente de la contaminacioacuten
con maiacutez transgeacutenico a las distribuidoras de Diconsa en razoacuten de que compra
tres empresas Cargill perteneciente al grupo Monsanto Archer Daniels
Midland vinculado a Novartis Grupo Maseca copropietario de Azteca Mills
famosa tristemente conocida por haber sido el primer lugar donde se detectoacute
harina con maiacutez Strarlink -prohibido para consumo humano en EU- que
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
ademaacutes fue procesado en Sabritas de Mexicali BCN para la fabricacioacuten de
tacos de Taco Bell
La importacioacuten de maiacutez transgeacutenico es indirectamente subsidiada con el
dinero de todos sin embargo la informacioacuten que los consumidores poseen
acerca del maiacutez que se importa es nula
El 40 del maiacutez cultivado en Estados Unidos corresponde a alguna de las
variedades de maiacutez transgeacutenico que estaacuten en el mercado de las cuales el 37
del maiacutez que se vende en Meacutexico es importado del paiacutes del norte
Europa y Japoacuten principales importadores de maiacutez en el mundo rechazan
estrictamente la importacioacuten de maiacutez transgeacutenico ndasha diferencia de nuestro paiacutes
ndash realizan controles para impedir su entrada42
3 En relacioacuten con el impacto a la agricultura
Las y los campesinos pobres no pueden pagar estos nuevos cultivos y su
siembra se puede contaminar viacutea flujo geneacutetico De presentarse el caso se
ignora el impacto que tendraacute a mediano y largo plazos
Asimismo las y los campesinos no soacutelo enfrentaraacuten la presencia de nuevos
genes en sus cultivos sino tambieacuten un problema legal pues los transgenes
estaacuten patentados Para muestra basta un botoacuten el caso maacutes conocido es el de
Percy Schmeiser agricultor canadiense de Saskatchewan Canadaacute acusado
por Mosanto de haber ldquorobadordquo la semilla de canola transgeacutenica de esta
compantildeiacutea e infringido su patente monopoacutelica Percy nunca comproacute estas
semillas ni las plantoacute su campo se contaminoacute con el polen de campos vecinos
y plantas que creciacutean espontaacuteneamente en los caminos aledantildeos La canola
que invadio sus campos fue manipulada geneacuteticamente para hacerla resistente
al herbicida glifosato Percy no uso este herbicida en sus cultivos ya que no
sabiacutea de la contaminacioacuten En un juicio histoacuterico que asestoacute un duro golpe a los
derechos de los agricultores de todo el mundo un juez canadiense dio razoacuten a
Monsanto en marzo de 200143
Los consorcios o gigantes geneacuteticos han desarrollado biotecnologiacutea
Terminador que produce semillas esteacuteriles en la segunda generacioacuten Una
patente tiacutepica le otorga al propietario un monopolio legal exclusivo por 20 antildeos
es decir el monopolio no tiene fecha de expiracioacuten44
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
4 En relacioacuten con la produccioacuten de alimentos
La falta de alimentos uno de los argumentos de la industria
agrobiotecnoloacutegica para impulsar la comercializacioacuten de OGM no se debe soacutelo
a la forma de produccioacuten y la tecnologiacutea aplicada involucra factores sociales
econoacutemicos y ambientales generados por sistemas de produccioacuten tecnificados
que demandan mucha energiacutea para producir altos rendimientos
La desertificacioacuten por la agricultura comercial intensiva la ganaderizacioacuten el
impulso de plantaciones forestales comerciales entre otros contribuyen a que
la poblacioacuten pobre no se beneficie de la riqueza generada por los nuevos
sistemas de produccioacuten Se privilegia la produccioacuten agriacutecola para alimentacioacuten
animal productos de exportacioacuten e industria
Las propuestas de las transnacionales se refieren a alimentos pensados para
una poblacioacuten urbana y un poder adquisitivo alto y no con problemas de
nutricioacuten
Por todo lo anterior cabe reflexionar sobre la magnitud del riesgo que se
corre al importar maiacutez indiscriminadamente de los Estados Unidos Sobre todo
porque el presidente de Meacutexico Felipe Calderoacuten anuncioacute la importacioacuten de
650 mil toneladas para abatir el precio del alza a la tortilla en nuestro paiacutes Pero
tambieacuten preguntarnos iquestqueacute tanto del territorio nacional es ya sembrado o
contaminado a traveacutes de polen con maiacutez transgeacutenico sin que se sepa o se
tenga control sobre el
Ante el problema de la escasez e incremento al precio de la tortilla
productores mexicanos agroalimentarios solicitaron al gobierno federal que
autorice la siembra de maiacutez transgeacutenico y dar asiacute solucioacuten a ldquola crisis de la
tortillardquo Sin embargo a este respecto hay posiciones encontradas
Hay quienes consideran que el cultivo de maiacutez transgeacutenico plantea
varios riesgos e incertidumbres pues se sabe que en Meacutexico son relativamente
escasos los lepidoacutepteros que se alimentan de maiacutez y no se encuentran entre
los principales depredadores del cultivo no estaacute auacuten claro el efecto que podriacutea
tener en poblaciones silvestres de mariposas y polillas que habitan cerca de las
milpas Tambieacuten es posible que aunque las polillas y mariposas no parecen
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
representar una amenaza seria para el maiacutez la posesioacuten de la capacidad de
producir insecticidas de la familia Bt al ser transferida por entrecruza a
parientes silvestres del maiacutez les diese ventajas sobre otras plantas
incrementando su capacidad invasora incluso sobre los propios campos de
maiacutez En este sentido se han planteado algunos escenarios a) que el maiacutez
Teocintle considerado en algunas milpas una maleza invasora adquiriera la
capacidad de resistir a los herbicidas aumentando su capacidad de invasioacuten b)
que el maiacutez Teocintle fuese definitivamente eliminado en zonas donde es maacutes
escaso perdieacutendose asiacute una fuente de variacioacuten geneacutetica importante en la
diversidad bioloacutegica que a nivel de variedades presenta Zea mays en Meacutexico
Esto refleja finalmente la necesidad de realizar maacutes estudios acerca del
impacto de la introduccioacuten de cultivos transgeacutenicos sobre los ecosistemas
circundantes a decir del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en
Meacutexico CIMMYT Al respecto este Centro considera positivo el reciente
debate sobre el maiacutez transgeacutenico tanto por el renovado intereacutes y apoyo a la
investigacioacuten sobre el flujo de genes de la misma especie ndashel maiacutezndash como entre
dos especies ndashmaiacutez y teocintlendash45
Sin embargo para comprender las posiciones polarizadas de diversos
actores (poliacuteticos sociales y empresariales) y la magnitud del problema del
maiacutez transgeacutenico en Meacutexico conviene analizar sus impactos y consecuencias a
partir de modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo
Segunda Parte 33 De los impactos y sus consecuencias (crisis conflictos y confrontaciones) a los modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo Las crisis los conflictos y las confrontaciones que generan los impactos y las
consecuencias del desarrollo cultural de los sistemas tecnoloacutegicos ofrece la
oportunidad de una viacutea estrateacutegica para la valoracioacuten y la intervencioacuten social y
poliacutetica en la reconfiguracioacuten del desarrollo tecnoloacutegico mediante la
retroalimentacioacuten de dicha espiral indistintamente del modelo de desarrollo
sostenido sostenible y-o compatible
Sin embargo como lo apunta Manuel Mediana el modelo tecnocientiacutefico
de desarrollo con mayor implantacioacuten poliacutetica es el que propugna el desarrollo
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
econoacutemico sostenido el cual parte de la tesis de un crecimiento econoacutemico
permanente impulsado por las llamadas leyes del mercado competitivo Se
alega que dicho crecimiento posibilita un desarrollo general (econoacutemico social
poliacutetico etc) satisfactorio y capaz de superar problemas tales como el
desempleo la inestabilidad social y poliacutetica la falta de democracia o el
subdesarrollo Teoacutericamente el modelo se basa de las doctrinas del liberalismo
econoacutemico que defienden el sistema de mercado libre de intervenciones
estatales Seguacuten estas teoriacuteas las leyes del mercado son inexorables
Cualquier intento de intervenir en el mismo es contraproducente y soacutelo puede
empeorar la situacioacuten De ahiacute que hay que minimizar las intervenciones de los
estados y liberalizar globalmente los mercados las inversiones y los
intercambios econoacutemicos Pues el propio sistema de mercado lo resuelve
praacutecticamente todo Ademaacutes es inuacutetil intentar suprimir las desigualdades
porque vienen dadas por la propia naturaleza humana
Estas caracteriacutesticas del modelo sostenido nos permiten plantear el
problema y ubicar el toacutepico del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico a partir de las
valoraciones e intervenciones y concepciones de desarrollo que tienen los
distintos actores poliacuteticos econoacutemicos y sociales
331 Concepcioacuten del maiacutez transgeacutenico en los modelos de desarrollo en Meacutexico
3311 Sostenido
Para resolver el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la
distribucioacuten de la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol en
Estados Unidos industriales y comercializadores han sugerido que el gobierno
federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico maacutexime que nuestro paiacutes
ha sido el descubridor del genoma de este grano y en virtud de que la Caacutemara
de Senadores del Congreso de la Unioacuten aproboacute la Ley de Bioseguridad desde
hace dos antildeos
El titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime Yesaki
Cavazos que representa a maacutes de 500 productores agroalimentarios aseguroacute
que esta medida ndashel cultivo de maiacutez transgeacutenico ndash puede ser la solucioacuten de
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
fondo para mantener una produccioacuten adecuada de este cereal fundamental en
la dieta de los mexicanos Asimismo los defensores del maiacutez geneacuteticamente
modificado dicen que impulsariacutea el rendimiento de las cosechas en un 15 y
fortaleceriacutea a las plantas contra las plagas y sequiacuteas46 Para Joseacute Luis Solleiro
directivo de la firma Agrobio la solucioacuten debe partir de la adopcioacuten de la maacutes
avanzada tecnologiacutea En este sentido para el presidente de Agrobio Carlos
Camacho Gaos en este antildeo debe sembrarse esta variedad de maiacutez con fines
experimentales con el propoacutesito de determinar las mejores condiciones y para
el antildeo 2008 comenzar la produccioacuten con fines comerciales
Como puede observarse las valoraciones e intervenciones y
concepciones de desarrollo de eacutestos actores poliacuteticos y econoacutemicos se
circunscriben al modelo de desarrollo sostenido a pesar de que Meacutexico tiene
desde hace ocho antildeos una moratoria a la siembra de maiacutez transgeacutenico Estas
posturas ndashincluyendo la medida de importacioacuten 650 000 toneladas de maiacutez
anunciada por el gobierno federal en diciembre del antildeo pasado ndash estaacuten en la
loacutegica de libre mercado competitivo en donde la produccioacuten de transgeacutenicos
pueden ldquosuperarrdquo y ldquoresolverrdquohellip iexclel problema del hambre en el mundo
El problema del asunto no es de riqueza sino de distribucioacuten la
oligarquiacutea y el control de los artefactos biotecnoloacutegicos e intencionalidad de los
actores que se cintildeen a un modelo de desarrollo sostenido cuyo objetivo
principal de las transnacionales o gigantes geneacuteticos son las ganancias y no la
salud el hambre o el medio ambiente en donde las estrategias de eacutestos
consorcios estaacuten dirigidas a lograr cada vez maacutes el control sobre los mercados
los consumidores y los productores en donde un complemento no menos
importante para los consorcios ademaacutes de las estrategias tecnoloacutegicas y de
mercado son las patentes en donde todos los transgeacutenicos estaacuten patentados
por las mismas empresas que los producen en donde todos los cultivos
transgeacutenicos en el mundo estaacuten en manos de cinco empresas transnacionales
como Mosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer (Aventis) y
Dow las cuales controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos en donde los transgeacutenicos son maacutes caros producen menos
contaminan maacutes y son objeto de las maacutes acres controversias sobre sus
posibles efectos en la salud
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Por lo anterior no debe extrantildearnos que con excepcioacuten de Dow las
empresas trasnacionales junto con la multinacional mexicana Savia presidida
por Alfonso Romo integran la ldquoasociacioacuten civilrdquo Agrobio Meacutexico promuevan un
modelo de desarrollo sostenido cuyo mercado competitivo constituye ldquoel
paraiacuteso de los pocos ricos que pueden y de los muchos pobres que quierenrdquo
En siacutentesis para los promotores de los transgeacutenicos bajo el modelo
desarrollo sostenido prometen que eacutestos seraacuten maacutes nutritivos aumentaraacuten las
cosechas y disminuiraacuten el uso de quiacutemicos y por ello son la solucioacuten para el
hambre en el mundo47
3312 Sostenible
En contraste al anterior modelo el modelo de desarrollo sostenible ndashsentildeala
Manuel Medina ndash constituye una alternativa en funcioacuten de las reivindicaciones
ecologistas sociales y humanistas que como caracteriacutestica comuacuten comparten
una actitud criacutetica frente a las formas de desarrollo predominantes hasta el
momento Dichos planteamientos pueden caracterizarse como modelos
humanizados de desarrollo concientes conforme a determinadas
interpretaciones y cosmovisiones y en el consecuente seguimiento de
determinados principios y normas eacuteticas Estos modelos median y estabilizan
interactivamente la praacutectica humana y las formas de desarrollo propias de dicha
cultura Por otra parte es destacable el protagonismo que de una forma maacutes o
menos expliacutecita se atribuyen a siacute mismos los expertos en humanidades a la
hora de llevar a la praacutectica dichos modelos
Sin duda el modelo de desarrollo sostenible es hasta ciento punto
reactivo al sostenido Para muestra basta un botoacuten
Para este modelo contrariamente al modelo sostenido sostiene que los
transgeacutenicos no cumplen con ninguna de las anteriores promesas Por el
contrario producen menos usan maacutes quiacutemicos generan nuevos problemas
ambientales y de salud crean maacutes desempleo y marginacioacuten concentran la
propiedad de la tierra contaminan cultivos esenciales de las economiacuteas y las
culturas como el maiacutez aumentan la dependencia econoacutemica y son un atentado
a la soberaniacutea48
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Al respecto Silvia Ribeiro Investigadora del Grupo etc nos sentildeala 10
razones para decir No a los transgeacutenicos
1 La ingenieriacutea geneacutetica se basa en maacutes incertidumbres que conocimientos
2 Conllevan riesgos para la salud
3 Tienen impactos sobre el medioambiente y los cultivos
4 No solucionan el hambre en el mundo la aumentan
5 Cuestan maacutes rinden menos usan maacutes quiacutemicos
6 Son un ataque a la soberaniacutea
7 Privatizan la vida
8 Lo que viene semillas suicidas y cultivos toacutexicos
9 La coexistencia no es posible ni el control tampoco
10 Ataque al corazoacuten de las culturas
En este escenario el grupo ecologista Greenpeace sostienen que
Maseca y Minsa siacute estaacuten usando maiacutez transgeacutenico en los productos que
venden en Meacutexico Para muestra basta otro botoacuten de nueve harinas de
Maseca y dos de Minsa en distintos estados de la Repuacuteblica que comproacute
Greenpeace en cuatro muestras de harina de Maseca y una de Minsa se
detectaron elementos (promotor 35S y terminador NOS) que confirma la
presencia de maiacutez transgeacutenico en harinas elaboradas en Tamaulipas y
Yucataacuten49
Finalmente para Greenpeace el alza al precio de la tortilla es utilizado
por las autoridades mexicanas para aprobar el cultivo del maiacutez transgeacutenico Al
respecto investigadores de la Universidad Nacional Autoacutenoma de Meacutexico
(UNAM) han rechazado los argumentos del gobierno federal de que
autorizando maacutes importacioacuten de maiacutez a Meacutexico el precio de la tortilla vaya a
bajar e incluso aseguraron que la medida de importar maiacutez principalmente de
Estados Unidos podriacutea ser una manipulacioacuten para que no haya resistencia
alguna en 2008 cuando se abriraacuten las fronteras a la importacioacuten como estipula
el Tratado de Libre Comercio de Ameacuterica del Norte (TLCAN)50 iquestSeraacute
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
33 Propuesta de un planteamiento particular de valoracioacuten e intervencioacuten para la resolucioacuten de crisis conflictos y controversias en el caso estudiado Las incompatibilidades generadas por los desarrollos tecnocientiacuteficos
indiscriminados ndashcomo lo sostiene Manuel Mediana ndash constituyen uno de los
desencadenantes principales de los conflictos y de las crisis actuales entonces
la capacidad de los modelos culturales de interpretacioacuten valoracioacuten e
intervencioacuten han de calibrarse sobre todo de acuerdo con su eficiencia para
contribuir a formas de desarrollo compatible es decir a sistemas de desarrollo
en los que no se lleguen a consolidar problemaacuteticamente tales
incompatibilidades
En los uacuteltimos cuatro meses de este antildeo el tema del maiacutez transgeacutenico
ha despertado incompatibilidades entre distintos actores poliacuteticos econoacutemicos
y sociales en Meacutexico a raiacutez del aumento al precio de la tortilla En este sentido
valdriacutea la pena reflexionar sobre cuaacuteles podriacutean ser las praacutecticas y los recursos
capaces de estabilizar compatiblemente la diversidad de formas de vida y sus
desarrolloshellip praacutecticas de los propios agentes culturales conscientes de la
complejidad de los procesos de innovacioacuten estabilizacioacuten y transformacioacuten
culturales y de las posibilidades de interpretar valorar e intervenir poliacuteticamente
en los mismos
331 Maiacutez transgeacutenico iquestsolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico El maiacutez transgeacutenico es un producto agriacutecola modificado geneacuteticamente
mediante teacutecnicas que ofrece la ingenieriacutea geneacutetica que separan el gen que se
desea del donador y se introduce al receptor No obstante la mayoriacutea de los
campesinos mexicanos carecen de informacioacuten acerca de los transgeacutenicos -al
confundirlos con maiacuteces hiacutebridos- situacioacuten que representa un alto riesgo de
consecuencias inmensurables para la agricultura pues se puede introducir
maiacutez transgeacutenico a las comunidades al intercambiar semillas con sus vecinos o
con gente de otras comunidades
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
En cambio los productores que tienen conocimiento sobre las semillas
transgeacutenicas fueron invitados por Monsanto -corporacioacuten canadiense- para
que conocieran sus beneficios sin embargo fueron rechazados porque el
problema de Meacutexico no era la produccioacuten sino la distribucioacuten de sus
cosechas es decir el acaparamiento e intermediarismo Pero iquestcuaacuteles son las
bondades del cultivar maiacutez transgeacutenico
A decir del presidente del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki Cavazos la uacutenica solucioacuten para Meacutexico es incrementar la produccioacuten de
maiacutez por hectaacuterea de cultivo con semillas enriquecidas -semillas de maiacutez
transgeacutenico - para regularizar el precio de la tortilla en el mercado nacional No
obstante sean han apuntado como posibles efectos el flujo de genes desde
plantas geneacuteticamente modificadas -o maiacutez transgeacutenico- hacia el maiacutez
mexicano y sus parientes silvestres o tradicionales que puede amenazar la
diversidad de las variedades naturales
332 Propuestas a la crisis del maiacutez en Meacutexico bajo los criterios del modelo de desarrollo compatible
Como se ha observado existen posiciones encontradas en el tema del maiacutez
transgeacutenico en Meacutexico Pero iquestcuaacuteles seriacutean los impactos los riesgos y las
ldquooportunidadesrdquo de cultivar este tipo de semillas con genes manipulados
A este respecto la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacioacuten (FAO por sus siglas en ingleacutes) sostiene desde
hace tres antildeos que los productos geneacuteticamente modificados podriacutean ayudar a
combatir el hambre en el mundo No obstante la FAO ha advertido que se
necesita llevar a cabo maacutes investigacioacuten sobre estos productos para sopesar
atentamente y caso por caso sus peligros y beneficios51 Postura que me
parece prudente y sensata de este organismo internacional aunque hay que
apuntar que para sopesar y asumir los anteriores desafiacuteos impactos y
consecuencias del desarrollo tecnocientiacutefico nuestro paiacutes cuenta con la Ley de
Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley Orgaacutenica del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologiacutea sin embargo algunos entidades federativas en el aacutembito de sus
legislaturas locales no tienen comisiones ordinarias52 otros estados53 maacutes no
cuentan con leyes secundarias en esta materia que se dediquen a valorar los
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
peligros y beneficios del maiacutez transgeacutenico Por ello para medir y visualizar los
impactos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico es necesario combatir el rezago que
auacuten subsiste en las entidades federativas que no cuentan con la estructura
orgaacutenica ni con leyes a fines a la ciencia y la tecnologiacutea
No puede disentildearse una poliacutetica de Estado en ciencia y tecnologiacutea sino
no establecemos una adecuada coordinacioacuten entre la Federacioacuten los estados y
los municipios con la sociedad mexicana en su conjunto
El problema del desarrollo tecnocientiacutefico en Meacutexico no es soacutelo de
disentildear poliacuteticas puacuteblicas bajo los impertativos legales racionales-burocraacuteticos
y consensuales sino medir el impacto del maiacutez transgeacutenico en este caso entre
otros Asimismo se requiere de un modelo de desarrollo compatible que
impulse la participacioacuten y autogestioacuten que propugne por la capacitacioacuten de los
campesinos a traveacutes de la educacioacuten a fin de coadyuvar a la generacioacuten de
capacidades rurales eficientes que en teacuterminos de organizacioacuten sea factible en
la resolucioacuten de problemas Con este propoacutesito se debe buscar tambieacuten
generar entre los campesinos una idea de cambio en los procesos de
produccioacuten cotidiana daacutendoles a conocer elementos de tipo teacutecnico y
tecnoloacutegico favorables en su desarrollo
Es imprescindible un modelo que propugne por una actividad educativa
organizada que se realice de manera autogestionaria con objetivos bien
definidos y con la participacioacuten consciente y activa de los campesinos y de los
teacutecnicos educadores o capacitadores
Con los avances de la biotecnologiacutea los empresarios del campo deben
crear productos agriacutecolas novedosos mejorando significativamente la calidad
los sabores los empaques la publicidad etceacutetera
Bajo estos esquemas de modernizacioacuten el uso de tecnologiacutea se
intensificariacutea entre los productores agriacutecolas que tienen acceso a la misma Se
trata en su mayoriacutea de productores con alta concentracioacuten de capital y con
ventajas competitivas favorables que les ofrecen el marco institucional de sus
empresas y el mismo gobierno
Sin embargo el uso de tecnologiacutea agriacutecola se encuentra entreverado por
aspectos sociales culturales y ecoloacutegicos que son poco analizados en el
momento de instrumentar alguacuten tipo de tecnologiacutea En el diagnoacutestico y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
evaluacioacuten de los impactos del uso de esta tecnologiacutea es donde deben emerger
las criacuteticas o posibilidades de mejoramiento de la empresa agriacutecola sin
menoscabo del bienestar de la poblacioacuten rural en general
La tecnologiacutea tiene dimensiones teoacutericas y praacutecticas es una
construccioacuten de los individuos y en ese sentido la dimensioacuten social de la
innovacioacuten tecnoloacutegica es fundamental para el mejoramiento de la condicioacuten de
los sujetos maacutes allaacute del ldquoprogresordquo exclusivo de la agricultura empresarial No
necesariamente la tecnologiacutea en siacute misma genera beneficio a toda la sociedad
Por lo anterior el gobierno tendraacute que cuidar que las 650 mil toneladas
de maiacutez sean de buena calidad ndashno transgeacutenicondash combatir la especulacioacuten y el
acaparamiento incentivar el aparato productivo agriacutecola e investigar
seriamente y a fondo los efectos de los transgeacutenicos con un grupo
multidisciplinario
4 Conclusiones
En Meacutexico la extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido
los esperados en teacuterminos del desarrollo rural conjunto
La crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una crisis
agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos ndash debido a la
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros
como el maiacutez transgeacutenico
El fondo del asunto es que todos los transgeacutenicos estaacuten patentados por
las mismas empresas que los producen es decir estas empresas
transnacionales ndashMosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer
(Aventis) y Downdash controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas cientiacuteficas y
econoacutemicas que han generado las semillas modificas geneacuteticamente son los
peligros que entrantildean
En este contexto y maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan
las innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura El Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
econoacutemicos sociales e investigadores involucrados deben propugnar por una
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
legislacioacuten que garantice un modelo de desarrollo compatible que no haga de
Meacutexico un paiacutes dependiente de artefactos materiales tecnologicos sino al
contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del extranjero proteja
salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo Pero sobre todo
democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los diversos sectores
de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la biotecnologiacutea
Resulta imprescindible reivindicar las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 para que realmente se cree una legislacioacuten sobre
bioseguridad que enriquezca los derechos indiacutegenas y campesinos que evite
la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas estrateacutegicas de la nacioacuten que se
apegue al Convenio sobre Diversidad Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnologiacutea del que Meacutexico es signatario entre otras
medidas
Por el momento estaacute en duda la continuidad del Acuerdo para Estabilizar
el Precio de la Tortilla despueacutes del 30 de abril proacuteximo en razoacuten de que
empresarios de la industria del maiacutez y sus derivados advirtieron que no daraacuten
seguimiento a este pacto el cual fue firmado el 18 de enero del presente antildeo
entre el Gobierno Federal las empresas de la cadena productiva y de
distribucioacuten las organizaciones de productores y las organizaciones sociales
porque -aseguran- es insostenible asumir los costos de produccioacuten54 Cabe
recordar que el acuerdo busca entre otros objetivos proteger el abasto de
maiacutez y tortilla a un precio de venta al puacuteblico estable y accesible en todo el
paiacutes55
Por otra parte la trasnacional Monsanto y la Confederacioacuten Nacional de
Productores Agriacutecolas de Maiacutez (CNPAM) de Meacutexico firmaron el 18 de abril un
acuerdo para constituir un fondo que sirva para proteger las variedades nativas
de maiacutez mexicano y acercar a los productores a la biotecnologiacutea56 iquestSeraacute
En fin ldquola moneda esta en el airerdquo y soacutelo la sabiduriacutea del tiempo lo
corroboraraacute
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
5 Notas y referencias 1Veacutease Tenografiacutea entornos materiales (m) ndashconjunto de artefactos teacutecnicas construcciones y recursos materiales ndash simboacutelicos (s) ndash conjunto de artefactos y teacutecnicas simboacutelicas de representacioacuten interpretacioacuten procesamiento del saber los significados las representaciones las interpretaciones las legitimaciones y los valores ndash organizativos (o) ndashinstituciones y las formas de organizacioacuten e interaccioacuten comunitarias sociales econoacutemicas juriacutedicas y poliacuteticas las reglas los roles las normas los fines etcndash y bioloacutegicos (b) ndashcomunidades de seres vivos y medio bioacutetico implicados por las praacutecticas bioteacutecnicas y bioacuteticasndash 2 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 p 22 3 Veacutease Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico de Manuel Medina 4 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 pp 304 y 305 5 Veacutease Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI p 1033 6 Veacutease ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo de Barahona Echeverriacutea Ana en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 22 ADN Acido DexosirriboNucleico Un aacutecido nucleico compuesto de dos cadenas polinucleotiacutedicas que se disponen alrededor de un eje central formando una doble heacutelice capaz de autorreplicarse y codificar la siacutentesis de ARN Soporte fiacutesico de la herencia en el 99 de las especies La moleacutecula bicatenaria esta formada por dos cadenas antiparalelas y complementarias entre siacute Formada por nucleoacutetidos en los que el azuacutecar es desoxirribosa y las bases nitrogenadas son adenina timina citosina y guanina Excepto en los retrovirus que tienen ARN el ADN codifica la informacioacuten para la reproduccioacuten y funcionamiento de las ceacutelulas y para la replicacioacuten de la propia moleacutecula de ADN Representa la copia de seguridad o depoacutesito de la informacioacuten geneacutetica primaria que en las ceacutelulas eucariotas estaacute confinada en la caja fuerte del nuacutecleo 7 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtm8 Es el maiacutez al que se le introducen artificialmente caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados quiacutemicos Para mayor informacioacuten consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html Los transgeacutenicos son nuevas formas de vida creadas en laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular del alimento insertando genes ajenos (de bacterias otras plantas o incluso de animales) Por ejemplo el maiacutez transgeacutenico que Meacutexico importa de Estados Unidos contiene genes de una bacteria que le hace producir una sustancia insecticida caracteriacutestica que el maiacutez nunca tendriacutea de manera natural El problema es que hasta la fecha no se han estudiado los efectos a largo plazo del consumo de transgeacutenicos Lo que se ha documentado es el riesgo de contaminacioacuten para las especies nativas por el cultivo de transgeacutenicos lo cual entrantildea graves amenazas para la riqueza bioloacutegica del maiacutez mexicano y para millones de campesinos Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to 9 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos Iumlbidem p 51 10 La Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 p 565 define a la biotecnologiacutea como ldquouna ciencia aplicada que comprende el conjunto de teacutecnicas procedentes de la biologiacutea celular y la bioquiacutemica empleadas con fines industriales o cientiacuteficoshellip Los campos de aplicacioacuten van desde la medicina industria ganaderiacutea y agricultura En el aacutembito de la agricultura la eficiencia de los piensos ha sido mejorada al incluirse en ellos microorganismos cultivados en materiales de desecho que los enriquecen en contenido vitamiacutenico y proteicordquo 11 Veacutease ponencia presentada Historia biotecnologiacutea vegetal de Joseacute Ignacio Cubero Catedraacutetico de geneacutetica en el marco de las JORNADAS SOBRE PRODUCTOS TRANSGEacuteNICOS EN AGRICULTURA que se llevoacute a cabo del 13-15 de noviembre de 2000 Consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm 12 Veacutease BELLAVISTA Joan RENOBELL Viacutector (Coordinadores) Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en Ameacuterica Latina Barcelona Publicaciones de la Universitat de Barcelona 1999 258 p (Investigacioacuten Cientiacutefica e Innovacioacuten Tecnoloacutegica) ISBN 84-475-2260-1 en webgrafiacutea httpwwwubesgeocritb3w-234htm 13 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 El teacutermino extensioacuten agriacutecola tiene su origen en los aacutembitos universitarios de Inglaterra y Estados Unidos Surgioacute como un esfuerzo por llevar el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico al campo agriacutecola y de esta manera incrementar los rendimientos con base en la modernizacioacuten de los procesos de produccioacuten Tambieacuten se define como un servicio o sistema que mediante procedimientos educativos informales hace llegar a la poblacioacuten rural el conocimiento de nuevos meacutetodos y teacutecnicas agriacutecolas para aumentar la productividad y
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los ingresos asiacute como para mejorar su nivel de vida y elevar las condiciones educativas y sociales de la familia rural 14 Idem 15 Idem 16 Veacutease Desarrollo tecnoloacutegico y oriacutegenes de la cuacutepula empresarial agriacutecola de DELGADO Gian Carlo en webgrafiacutea httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm 17 Veacutease ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo de Ribeiro Silvia en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 pp 68 y 73 18 Veacutease Poliacuteticas y legislacioacuten sobre bioseguridad agriacutecola en Meacutexico y la percepcioacuten de la sociedad de Loacutepez Herrera Agustiacuten en webgrafiacutea httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf 19 Idem El CNBA analiza las solicitudes de las compantildeiacuteas que desean experimentar a cielo abierto en Meacutexico El anaacutelisis aun cuando sean plantas semejantes se efectuacutea caso por caso para determinar las posibles consecuencias y peligros que para la diversidad de plantas representa su experimentacioacuten 20 De acuerdo con el artiacuteculo 5ordm de la Ley Federal de Sanidad Vegetal se entiende por ldquoInsumo fitosanitario cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales tales como plaguicidas agentes de control bioloacutegico material transgeacutenico feromonas atrayentes y variedades de plantas cultivadas resistentes a plagas Material transgeacutenico genotipos modificados artificialmente que debido a sus caracteriacutesticas de multiplicacioacuten y permanencia en el ambiente tienen capacidad para transferir a otro organismo genes recombinantes con potencial de presentar efectos previsibles o inesperadosrdquo Por su parte el artiacuteculo 43 de esta Ley establece ldquoLa aplicacioacuten uso y manejo de material transgeacutenico en programas experimentales o en el combate de plagas requeriraacute del certificado fitosanitario correspondiente que expida la Secretariacutea o los organismos de certificacioacuten acreditados y estaraacute sujeto a los mecanismos de verificacioacuten e inspeccioacuten previstos en las normas oficiales respectivas 21 Op Cit de Loacutepez Herrera Agustiacuten quien describe entre las funciones de esta Comisioacuten ldquocoordinar las poliacuteticas de la administracioacuten puacuteblica federal relativas a la bioseguridad y a la produccioacuten importacioacuten exportacioacuten movilizacioacuten propagacioacuten liberacioacuten consumo y en general uso y aprovechamiento de organismos geneacuteticamente modificados sus productos y subproductosrdquo 22 Veacuteanse comentarios a la Ley de Bioseguridad de Manuel Becerra Ramiacuterez en Webgrafiacutea httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml 23 Idem 24 Idem 25 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu 26 Veacutease informe Maiacutez y biodiversidad efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico elaborado por la Comisioacuten de Cooperacioacuten Ambiental (CCA) en webgrafiacutea wwwgreenpeaceorgmx27 Veacutease ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo de Elena Aacutelvarez-Buylla Roces en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 181 28 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 pp16 y 17 29 Ibidem p 17 30 Veacutease siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 31 Cassier Maurice Bien privado bien colectivo y bien puacuteblico en la era de la genoacutemica Maurice Cassier es socioacutelogo en el Centro Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas (CNRS) de Pariacutes Email cassierextjussieufr 32 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 33 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 51 34 Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 74 35 Mar Cerdas Del Mariacutea Op Cit p 16 36 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Greenpeace Meacutexico en webgrafiacutea httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm 37 Webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htm38 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 39 REUTERS | EFE del 8012007 en webgrafiacutea httpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808html40 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html41 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 42 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html
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43 Veacutease video ldquoBioescalvitudrdquo 44 Idem 45 Veacutease conclusiones del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en Meacutexico CIMMYT en El maiacutez transgeacutenico en Meacutexico hechos actuales e investigacioacuten por hacer el futuro 8 de mayo de 2002 46 Webgrafiacutea httpwwwurgente24comindexphpid=84amptx_ttnews5Btt_news5D=72156amptx_ttnews5BbackPid5D=84 | 18012007 | 123047 Veacutease 10 razones para decir NO a los transgeacutenicos de Silvia Ribeiro en Webgrafiacutea wwkaosenlarednet 48 Idem 49 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa 50 Veacutease a Rodriacuteguez Ruth ldquoAumentar importacioacuten de maiacutez no baja precio de tortilla especialistasrdquo El Universal Martes 16 de enero de 2007 51 Webgrafiacutea httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stm en BBC Mundocom uacuteltima visita 30-11-2006 52 Aguascalientes Baja California Campeche Durango Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quintana Roo Sonora Tabasco y Veracruz 53 Aguascalientes Campeche Coahuila Distrito Federal Guerrero Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Sonora Tabasco y Zacatecas 54 Veacutease el perioacutedico El Universal de fecha 16 de abril de 2007 55Webgrafiacuteahttpwwwpresidenciagobmxprensadiscursoscontenido=28667 56 Webgrafiacutea httpwwwtiempocommxnot_detallephpid_n=25331ampPHPSESSID=365aede3ca561b23627e8a54a13dc34d Bibliografiacutea Aacutelvarez-Buylla Roces Elena ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico Barahona Echeverriacutea Ana ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 Covarrubias Robles Alejandra ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 Herrara Tapia Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 Ley Federal de Sanidad Vegetal Medina Manuel Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico
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Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
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- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
reproduccioacuten seleccioacuten y creacioacuten de especies vegetales Asiacute pues las
innovaciones biotecnocientiacuteficas no han dejado praacutecticamente ninguacuten aacutembito
de los bioentornos tradicionales3 Asiacute lo constatan ndashseguacuten Joseacute Cegarra
Saacutenchez ndash las tres etapas histoacutericas de la biotecnologiacutea
La primera etapa se manifiesta en la era del Neoliacutetico con la
domesticacioacuten de los animales la produccioacuten agriacutecola y el aposentamiento
estable de pequentildeas poblaciones a la par de la innovacioacuten de artefactos e
instrumentos que trasformaron la manera de conservar los alimentos la
fermentacioacuten que permitioacute la obtencioacuten de cerveza pan y vino asiacute como la
obtencioacuten de colorantes procedentes del reino animal y vegetal utilizados en la
tintura del lino y la lana
La segunda etapa comienza con la revolucioacuten cientiacutefica de Lavoisier con
la interpretacioacuten de la combustioacuten la respiracioacuten y la produccioacuten de calor
basada en la nueva teoriacutea del oxiacutegeno con lo cual se produjo la separacioacuten
entre la quiacutemica y la biologiacutea A partir de entonces se esclarecioacute la naturaleza
bioloacutegica y quiacutemica de las fermentaciones Con Pasteur a finales del siglo XIX
se dio soporte bioloacutegico a lo iniciado por Lavoisier surgioacute la bioquiacutemica y
posteriormente la biologiacutea molecular La biotecnologiacutea de la primera mitad del
siglo XX se dedicoacute fundamentalmente al estudio de las propiedades de las
enzimas con el fin de mejorar las cualidades de los alimentos
La tercera etapa que comprende las tres o cuatro uacuteltimas deacutecadas del
siglo XX se ha denominado la tercera revolucioacuten ndasha decir de Cegarra Saacutenchez
ndash en donde la tecnologiacutea del DNA-recombinante representa un cambio en las
perspectivas de la humanidad al originar los diferentes campos del
conocimiento en conexioacuten con la biotecnologiacutea moderna muacuteltiples variantes
como las especies transgeacutenicas4 entre otras
Con el desarrollo de las nuevas Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y
Comunicacioacuten digitales (ordenadores sistemas y redes de comunicaciones y
tecnologiacuteas de digitalizacioacuten de la informacioacuten) y la produccioacuten en laboratorio
de nuevos sistemas tecnocientiacuteficos se digitaliza y especializa el conocimiento
La biologiacutea se tecnocientiacutefica digitalmente y da lugar a la Ingenieriacutea geneacutetica
La geneacutetica es una parte de la biologiacutea que trata de la herencia y de lo
relacionado con ella5 En cambio la ingenieriacutea geneacutetica es definida como el
ldquoconjunto de teacutecnicas que se encargan de la recombinacioacuten del ADN en el
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laboratorio basadas en la manipulacioacuten directa de los genes o segmentos de
ADN que codifican para una proteiacutena deseada y de sus mecanismos de
expresioacutenrdquo6 Asiacute pues la ingenieriacutea geneacutetica surge como una rama de la
biologiacutea molecular a partir del descubrimiento de la estructura del material
geneacutetico en 1953 iniciando una nueva etapa en la historia de la biologiacutea
Posteriormente en 1970 con la manipulacioacuten enzimaacutetica del material geneacutetico
reaparece la ingenieriacutea geneacutetica molecular que constituye la maacutes reciente
evolucioacuten de la manipulacioacuten geneacutetica Los procedimientos que se utilizan
reciben el nombre de meacutetodos del ADN recombinante o clonacioacuten molecular del
ADN En el pasado se utilizaban en forma empiacuterica los sistemas bioloacutegicos
existentes hoy ya no solamente se seleccionaraacute uno de esos sistemas para
llevar a cabo un proceso sino que se disentildearaacuten geneacuteticamente atendiendo a la
posibilidad real de manejar su informacioacuten geneacutetica y la de incorporarles la de
otros organismos7
La ingenieriacutea geneacutetica de plantas ofrece la posibilidad de modular la
expresioacuten de genes especiacuteficos que son importantes para un cierto proceso
metaboacutelico tal es el caso del maiacutez transgeacutenico8 que como objeto de estudio
analizaremos maacutes adelante
311 Origen y evolucioacuten de la biotecnologiacutea agriacutecola en Meacutexico
Sin delimitar la dimensioacuten temporal algunos autores consideran que la
necesidad del ser humano de obtener distintas fuentes que le proporcionen
alimentos en diferentes regiones y ambientes dio lugar al nacimiento y
desarrollo de la agricultura y aunque el teacutermino biotecnologiacutea es relativamente
reciente sus oriacutegenes se rastrean cuando los campesinos del neoliacutetico
empezaron a modificar su ecosistema al seleccionar de sus cosechas cierto
tipo de semillas para sembrar en el siguiente periodo9 Otros sostienen que el
origen de la agricultura se remonta a diez mil antildeos a partir de que el
conocimiento empiacuterico (sembrar) permitioacute su nacimiento Con el devenir del
tiempo se dieron varios descubrimientos en el siglo XVIII el descubrimiento
cientiacutefico de que las plantas teniacutean sexo ayudoacute a los mejoradores para obtener
las variedades que necesitaba la nueva agricultura que se estaba
fundamentando entonces Asiacute pues el nacimiento de cada agricultura ha
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estado acompantildeado de una nueva teacutecnica de mejora (seleccioacuten masal al
comienzo cruzamiento en el siglo XVIII) que ha permitido producir un nuevo
patroacuten de variedades
Posteriormente en los antildeos setenta del siglo pasado se introduce un
nuevo meacutetodo de mejora en la agricultura ndashrompe con la biologiacutea tradicional ndash
que se conoce globalmente como biotecnologiacutea10 al conjunto de teacutecnicas por
medio de las cuales se consigue la modificacioacuten de estructuras bioloacutegicas
preexistentes es decir supone la modificacioacuten de estructuras bioloacutegicas a
traveacutes del manejo directo del portador de los caracteres hereditarios esto es
del ADN que implica transferir un solo gen incluso partes del gen como el
promotor transferencia independientemente de cuaacuteles sean los organismos
donante y receptor las variedades transgeacutenicas contienen un solo gen
procedente de otro organismo cualquiera independientemente de la posibilidad
de cruzamiento sexual ordinario11
Sin embargo la evolucioacuten de las poliacuteticas de ciencia y tecnologiacutea en
Meacutexico han sido de manera gradual por lo menos en cinco etapas como lo
sentildeala la investigadora Rosalba Casas del Instituto de Investigaciones Sociales
de la UNAM ndash ldquola primera entre 1934-1970 en la que se combinan
concepciones respecto a la Poliacutetica Cientiacutefica y Tecnoloacutegica y son impulsadas
tanto desde los gobiernos de turno como por parte de la propia comunidad
cientiacutefica En los antildeos setenta con esta poliacutetica ya institucionalizada se inicia
la segunda etapa con claro dominio de la autoridad o cultura acadeacutemica
ldquoLa tercera etapa viene marcada por la burocracia estatal o poliacutetica
burocraacutetica que es quien toma la iniciativa en la promocioacuten de la ciencia y la
tecnologiacutea en el paiacutes La cuarta etapa se inicia a finales de los ochenta y tiene
a la industria y al mercado como principales actores denominador comuacuten en el
paradigma de los antildeos finales del siglo XX En la quinta y uacuteltima etapa en los
antildeos noventa empiezan a surgir algunos elementos de un modelo interactivo o
de redes modelo muy relacionado con una concepcioacuten no lineal de la
innovacioacuten y sustentado en una mayor colaboracioacuten entre la universidad y las
empresasrdquo 12
En este escenario el desarrollo tecnocientiacutefico del campo mexicano ha
estado vinculado con el de extensioacuten agriacutecola13 el cual data de los primeros
lustros del siglo XX cuando tomaron las riendas del extensionismo en nuestro
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paiacutes los diferentes gobiernos nacionales La extensioacuten esta ligada al proceso
de innovaciones tecnoloacutegicas ndashlas cuales deben hacerse llegar a los
agricultoresndash con el propoacutesito de elevar su productividad a traveacutes de la
participacioacuten de varios actores sociales entre los que destacan las instituciones
dedicadas a la investigacioacuten el Estado y el mercado como mediadores y el
productor agriacutecola como receptor de tecnologiacutea
Sin embargo las ideas de incorporar a los agricultores mexicanos al
proceso de innovacioacuten de manera individual y no organizada no funcionaron
durante la deacutecada de 1960 debido a fenoacutemenos de inadaptacioacuten y por el
agotamiento del modelo de desarrollo con el modelo neoliberal las
consecuencias en la reduccioacuten del Estado y el crecimiento de la sociedad civil
organizada formaron un nuevo marco de desarrollo y cambio tecnoloacutegico en la
agricultura en el que la transferencia de tecnologiacutea es condicionada a la
organizacioacuten es decir los adoptadores de nuevas tecnologiacuteas en el campo se
pueden incorporar al proceso de innovacioacuten tecnoloacutegica soacutelo si se organizan de
acuerdo con las nuevas exigencias institucionales14 Soacutelo de esta manera se
puede romper con la tendencia y la loacutegica del mercado donde la oferta y la
demanda entre particulares es quien domina la transferencia de tecnologiacutea
Actualmente la iniciativa privada (IP) es quien guiacutea los destinos de los
avances tecnoloacutegicos y en ese sentido se orquesta la distribucioacuten de
tecnologiacutea por todo el mundo15 La historia del desarrollo tecnoloacutegico en la
agricultura asiacute lo constata los principales actores involucrados en dicho
proceso colocan en la cabeza a las cuacutepulas empresariales a cargo del negocio
agriacutecola16 Para muestra basta un botoacuten Hasta el antildeo 2002 consorcios
gigantes geneacuteticos como Mosanto Syngenta (Novartis maacutes AstraZeneca)
DuPont Bayer (incluida Aventis) y Dow (BASF se incorporoacute posteriormente)
dominaban la totalidad del mercado de semillas transgeacutenicas plantadas
comercialmente en el mundo Con excepcioacuten de Dow junto con la multinacional
mexicana Savia presidida por Alfonso Romo integran la Agrobio Meacutexico ndash
asociacioacuten civilndash que tiene como objetivo promover la biotecnologiacutea agriacutecola en
nuestro paiacutes17
Asiacute pues un primer problema es que todos los transgeacutenicos estaacuten
patentados por las mismas empresas que los producen es decir estas
empresas transnacionales controlan la venta de semillas y son los mayores
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productores de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas
cientiacuteficas y econoacutemicas que han generado las semillas modificas
geneacuteticamente son los peligros que entrantildean
Ahora bien maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan las
innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura el Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
involucrados deben propugnar por una legislacioacuten que garantice un modelo de
desarrollo compatible que no haga de Meacutexico un paiacutes dependiente de
tecnologiacutea sino al contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del
extranjero proteja salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo
312 Marco juriacutedico relacionado con la bioseguridad y organismos geneacuteticamente modificados
Antes de referirnos a la legislacioacuten mexicana respecto a los organismos
geneacuteticamente modificados (OGM) resulta conveniente definir el concepto de
bioseguridad el cual se concibe como ldquoel conjunto de normas que regulan el
manejo de las innovaciones tecnoloacutegicas para asegurar el menor riesgo en la
salud humana animal o en el medio ambienterdquo18
En Meacutexico los antecedentes de la bioseguridad agriacutecola y del medio
ambiente se remontan a diecinueve antildeos cuando en 1988 la compantildeiacutea
Campbell con su filial Sinalopasta solicitaron al gobierno mexicano permiso
para experimentar con un tomate geneacuteticamente modificado con caracteriacutesticas
de larga vida de anaquel Sin embargo ante la ausencia de experiencias en
este campo el gobierno mexicano convocoacute a un grupo de cientiacuteficos de
diversas instituciones y especialidades con el propoacutesito de conformar un grupo
que analizara este tipo de peticiones y dictaminara acerca de la conveniencia o
no de permitir la experimentacioacuten a cielo abierto de estos organismos asiacute
surgioacute el Comiteacute Nacional de Bioseguridad Agriacutecola (CNBA)19 cuerpo asesor
de la Direccioacuten General de Sanidad Vegetal
En el marco de la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio (TLC)
en 1994 las reformas a la Ley de Sanidad Vegetal incluyeron la definicioacuten de
material transgeacutenico dentro de lo que se considera un insumo fitosanitario pero
no se hizo mencioacuten sobre las funciones del CNBA Posteriormente el CNBA
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formuloacute la NOM 056 FITO 1995 que reglamenta el artiacuteculo 43 de la Ley donde
ya se menciona el papel de este Comiteacute20
Cabe sentildealar que el CNBA durante once antildeos ndashde 1988 a febrero de
1999ndash permitioacute la experimentacioacuten de maiacutez en Meacutexico Sin embargo ante la
presioacuten por experimentar en zonas restringidas la falta de evidencias para
demostrar el no efecto y los posibles riesgos de los transgeacutenicos obligoacute al
CNBA a establecer una moratoria a la experimentacioacuten en maiacutez
Posteriormente el 5 de noviembre de 1999 aparecioacute en el Diario Oficial
de la Federacioacuten el Acuerdo Presidencial la creacioacuten de la Comisioacuten
Intersecretarial de Bioseguridad y Organismos Geneacuteticamente Modificados
(CIBIOGEM)21 conformada por las Secretariacuteas de Agricultura Salud Medio
Ambiente Hacienda Comercio y Fomento Industrial y Educacioacuten asiacute como
por el Consejo Nacional de Ciencias y Tecnologiacutea (CONACYT) La creacioacuten de
esta Comisioacuten implica la conformacioacuten de un Consejo Consultivo de
Bioseguridad integrado por investigadores de diversas instituciones de
ensentildeanza e investigacioacuten del paiacutes asiacute como representantes de la industria
biotecnoloacutegica La funcioacuten baacutesica de este Consejo es la de sancionar las
acciones de las Secretariacuteas que forman parte de la Comisioacuten antes de que se
apliquen
Maacutes adelante y como parte de las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 306 personas representantes de 138 organizaciones
sociales y civiles con asistentes de Canadaacute Estados Unidos Nicaragua
Ciudad de Meacutexico Quereacutetaro Guanajuato Jalisco Sonora Sinaloa Puebla
Tlaxcala Morelos Chiapas Guerrero Veracruz Estado de Meacutexico Chihuahua
Hidalgo Michoacaacuten y Oaxaca exhortaron al Poder Legislativo para que
impulsara ldquouna legislacioacuten sobre bioseguridad que enriquezca los derechos
indiacutegenas y campesinos que evite la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas
estrateacutegicas de la nacioacuten que se apegue al Convenio sobre Diversidad
Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotecnologiacutea del
que Meacutexico es signatariordquo 22 Posteriormente el 12 de noviembre se presentoacute
al Pleno de la Caacutemara de Senadores del H Congreso de la Unioacuten la iniciativa
de Ley de Bioseguridad y Organismos Geneacuteticamente Modificados (ley de
Bioseguridad-LBOGM) Sin embargo tuvieron que transcurrir maacutes de dos antildeos
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
para que el Senado de la Repuacuteblica aprobara la iniciativa de ley de
Bioseguridad-LBOGM la cual fue expedida por el Ejecutivo Federal el 18 de
marzo 2005 Esta ley estaacute relacionada con el desarrollo tecnoloacutegico cuya pauta
constituye la biotecnologiacutea que realiza una manipulacioacuten geneacutetica en seres
vivos plantas y animales que pueden causar un impacto dantildeino al medio
ambiente incluyendo la diversidad bioloacutegica maacutexime que nuestro paiacutes posee
una gran riqueza en variedades vegetales y animales (Meacutexico ocupa el cuarto
lugar en el mundo en biodiversidad) riqueza que hay que cuidar23 Esta Ley
tiene el marco juriacutedico internacional siguiente
1 La Convencioacuten de Riacuteo sobre Diversidad Bioloacutegica del antildeo de 1992
(Convencioacuten de Riacuteo) que fue firmada y ratificada por Meacutexico en el antildeo de 1993
2 El Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologiacutea (Protocolo
de Cartagena) del cual Meacutexico es parte y que entroacute en vigor el 11 de
septiembre de 2003 Este tratado internacional presta especial atencioacuten a la
exportacioacuten de transgeacutenicos crea el Centro de Intercambio de Informacioacuten
sobre Seguridad de la Biotecnologiacutea (CIISB) al cual se comunicaraacute cualquier
decisioacuten relativa al traacutensito a traveacutes de sus territorio de un organismo vivo
modificado y tambieacuten y por el otro crea un ldquoecoetiquetadordquo que tiene como
objetivo informar a los consumidores sobre las caracteriacutesticas del OGM
Otras leyes secundarias y-o reglamentarias nacionales que se relacionan
con la naturaleza de la Ley de Bioseguridad-LBOGM cuya normatividad aplica
la Secretariacutea de Agricultura Ganaderiacutea Desarrollo Rural Pesca y Alimentacioacuten
(SAGARPA) es la Ley Federal de Sanidad Vegetal la Ley sobre Produccioacuten
Certificacioacuten y Comercio de Semillas la Ley de Desarrollo Rural Sustentable la
NOM-056-FITO-1995 Por la que se establecen los Requisitos Fitosanitarios
para la Movilizacioacuten Nacional Importacioacuten y Establecimiento de Pruebas de
Campo de Organismos Manipulados Mediante la Aplicacioacuten de Ingenieriacutea
Geneacutetica la Normatividad aplicada por la Secretariacutea de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (SEMARNAT) Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la
Proteccioacuten al Ambiente la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable el
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la Proteccioacuten al
Ambiente en Materia de Evaluacioacuten del Impacto Ambiental En este sentido la
normatividad aplicada por la Secretariacutea de Salud (SSA) es la Ley General de
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Salud el Reglamento de Control Sanitario de Productos y Servicios el
Reglamento de Insumos para la Salud el Reglamento de la Ley General de
Salud en Materia de Publicidad y el Reglamento de la Ley General de Salud en
Materia de Investigacioacuten para la Salud
Por otra parte los delitos que se cometen en materia de Bioseguridad estaacuten tipificados en el Coacutedigo Penal Federal Cabe sentildealar que la Ley mexicana
de Bioseguridad tiene su antecedente en la modificacioacuten en el antildeo de 2001 del
Coacutedigo Penal en su artiacuteculo 420 ter que posibilita que cualquier individuo si
maneja utiliza o transporta transgeacutenicos puede ser sujeto de demanda penal
No obstante la ley de Bioseguridad-LBOGM ha sido sumamente criacuteticada
pues se considera que no satisfizo las expectativas de la comunidad cientiacutefica
preocupada por la defensa de la biodiversidad sobre todo de la proteccioacuten de los
cultivos tradicionales ndashfundamentales en la economiacutea y en la dieta del mexicano ndash
como es el maiacutez por las razones siguientes la ley no creoacute un mecanismo simple
para crear zonas restringidas a pesar de que el titulo segundo capiacutetulo primero de
la Ley se refiere al control de los OGMs por medio de los permisos en forma
detallada y que el tiacutetulo cuarto se refiere a las zonas restringidas en relacioacuten con
la salud y el etiquetado la ley es bastante ambigua en cuanto a establecerlo como
una obligacioacuten a pesar de que el tiacutetulo quinto de la Ley se refiere a la proteccioacuten
de la salud humana en relacioacuten con los OGMs y el tiacutetulo sexto al Etiquetado e
identificacioacuten de OGMs que regula lo concerniente al etiquetado y la informacioacuten
sobre la composicioacuten de OGMs para consumo humano y otros destinos Esto
uacuteltimo al parecer es una postura del Estado mexicano ndasha decir del investigador de
Instituto de Investigaciones Juriacutedicas de la UNAM Manuel Becerra Ramiacuterez ndash ya
que en la reunioacuten del Comiteacute Internacional del Codex sobre Etiquetado de
alimentos (comiteacute es un organismo de Naciones Unidas integrado por los paiacuteses
miembros de la FAO y de la Organizacioacuten Mundial de la Salud) realizada en Kota
Kinabalu Malasia que concluyo el 11 de mayo del 2005 Meacutexico ldquohablo
fuertemente contra el etiquetado de los organismos geneacuteticamente etiquetadosrdquo24
con lo cual Meacutexico se opuso a uno de los temas de maacutes sensibilidad de la opinioacuten
puacuteblica pues el etiquetado tiende a informar y proteger a los consumidores Para
muestra basta un botoacuten el pasado 5 de febrero la organizacioacuten ecoloacutegica
internacional Greenpeace entregoacute a Markos Kyprianou Comisario Europeo de
Sanidad y Proteccioacuten de los Consumidores un milloacuten de firmas de ciudadanos que
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
piden que alimentos como ldquola leche carne y huevos incluyan en el etiquetado si
los animales han sido alimentados con transgeacutenicosrdquo25
Lo anterior sin considerar los impactos y las consecuencias que ha provocado
la biotecnologiacutea a la agricultura mexicana particularmente ahora que se pretende
importar maiacutez de dudosa calidad como es el maiacutez transgeacutenico de Estados Unidos
o bien obtener la autorizacioacuten para cultivarlo
32 Impactos y sus consecuencias crisis conflictos y confrontaciones
El desarrollo tecnocientiacutefico en las Sociedades de la Informacioacuten ha transformado
los sistemas culturales de la agricultura generando simultaacuteneamente
oportunidades pero tambieacuten riesgos crisis y conflictos en uno de los tres granos
maacutes importantes para la seguridad alimentaria mundial el maiacutez26
Nuestro paiacutes no ha sido ajeno ha estas tendencias e impactos mucho menos
a las consecuencias que han puesto o pueden poner a la comunidad mundial y a
la sociedad mexicana en riesgo fundamentalmente porque Meacutexico es el centro de
origen y diversidad de las razas de maiacutez con maacutes de 60 razas reconocidas hasta
ahora y muchas maacutes subrazas y variedades locales27 pero ademaacutes es el eje de
cultivo de la agricultura y el alimento vegetal en tortilla maacutes importante en la dieta
de la poblacioacuten mexicana que ante la escasez y la elevacioacuten de su precio por el
ldquoacaparamientordquo pretende importarse maiacutez de dudosa calidad e incluso solicitar
la autorizacioacuten al gobierno federal para permitir el cultivo de maiacutez transgeacutenico en
territorio nacional
321 La biotecnologiacutea y algunos problemas en la agricultura mexicana
Actualmente se persigue la aplicacioacuten mediata o inmediata del conocimiento
cientiacutefico particularmente en las aacutereas en donde existe una importante inversioacuten
econoacutemica como son la industria de alimentos entre otras Asiacute surgen las
llamadas tecnociencias derivadas de la biologiacutea moderna aplicadas a la
produccioacuten de los alimentos Estas han provocado consecuencias polarizantes
Por un lado se plantean ldquooportunidadesrdquo que generan grandes expectativas
cientiacuteficas y econoacutemicas por el potencial real que tienen tales como convencer
que la modificacioacuten geneacutetica de alimentos es la uacutenica manera de salvar a la
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
creciente poblacioacuten del planeta del hambre y la inanicioacuten cultivos sanos para el
medio ambiente maacutes rentables y nutritivos que hacen desaparecer productos
contaminantes al llevarse los materiales industriales plantas animales y otros
organismos a biofaacutebricas limpias y seguras28 aumento de la produccioacuten
disminucioacuten del uso de agrotoacutexicos resistencia a plagas etc Por otro lado la
implementacioacuten de estas estrategias implica riesgos para los cientiacuteficos resulta
difiacutecil contener los genes de plantas geneacuteticamente modificadas al tal grado que
los genes bioloacutegicamente trabajados se propagan maacutes ampliamente de lo que
antes se creiacutea ndashseguacuten diversos estudios en febrero de 2004 realizados por la
Unioacuten de Cientiacuteficos Preocupados maacutes de las especies nativas de maiacutez entre
otras que se examinaron conteniacutean bajos niveles de ADN de cepas creadas para
ser resistentes a hierbicidas e incluso otro estudio de 2003 conducido por la
Academias Nacionales de Ciencias sentildealaron que resulta imposible garantizar que
el nivel de contaminacioacuten con plantas geneacuteticamente modificadas esteacute en cero29 ndash
Tambieacuten el uso de esta biotecnologiacutea ha generado una gran poleacutemica social y
cientiacutefica debido a que se han antepuesto beneficios econoacutemicos privados a corto
plazo a intereses colectivos y consideraciones ambientales asiacute como la influencia
cada vez mayor de pocas firmas corporativas en la ciencia y tecnologiacutea en la
produccioacuten y distribucioacuten de semillas e inclusive en el control de los marcos
normativos30 En este sentido como bien lo apunta Maurice Cassier hay una
tendencia en el orbe a la privatizacioacuten que remite a una integracioacuten ineacutedita de la
ciencia y los mercados Esta nueva integracioacuten de la investigacioacuten y los mercados
desemboca en el registro masivo de patentes sobre secuencias geneacuteticas la
extensioacuten de las bases de datos protegidos por el secreto comercial la
concentracioacuten de contratos de acceso exclusivo a los datos geneacuteticos y meacutedicos
de determinadas poblaciones la multiplicacioacuten de acuerdos de investigacioacuten o de
transferencia de materiales que especifican derechos de uso reservado31 Nuestro
paiacutes no a escapado a este oleaje ndashcomo se ha sentildealadondash al grado que la
extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido los esperados en
teacuterminos del desarrollo rural conjunto32
Actualmente la crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una
crisis agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos33 ndash debido a la
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros como el
maiacutez transgeacutenico
Como ya se mencionoacute la constante presioacuten por experimentar en zonas
restringidas y la falta de evidencias para demostrar el no efecto y los posibles
riesgos obligoacute al Comiteacute Nacional de Bioseguridad Agriacutecola (CNBA) de Meacutexico a
establecer una moratoria a la experimentacioacuten en maiacutez desde febrero de 1999 sin
embargo ante el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la distribucioacuten de
la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol que se ha presentado en los
mercados internacionales particularmente en los Estados Unidos hasta el
momento se plantean dos opciones Por un lado el gobierno federal pretende
importar 650 mil toneladas de maiacutez de las cuales 450 mil proceden de Estados
Unidos y el resto de Centroameacuterica subsistiendo la posibilidad de contaminacioacuten
transgeacutenica del maiacutez mexicano pues maacutes de la mitad de todo el maiacutez
norteamericano es transgeacutenico ndashldquotiene 66 de la superficie plantada con
transgeacutenicos en el mundordquo34 ndash Por otro los industriales y comercializadores
sugieren que el gobierno federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico
Pero iquestqueacute son los trangeacutenicos iquestqueacute es el maiacutez trasgeacutenico y iquestcuaacuteles
son los efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico son tan soacutelo algunas
preguntas que nos invitan a reflexionar sobre los impactos y consecuencias del
uso de la biotecnologiacutea moderna en plantas como el maiacutez
322 Efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico
Los transgeacutenicos u organismos geneacuteticamente modificados (OGMs) son
organismos ndashvalga la redundancia ndash en los cuales el material geneacutetico (ADN)
ha sido alterado de un modo artificial35 el cual puede ser una planta animal
hongo bacteria o alga entre otros a cuya cadena de aacutecido desoxirribonucleico
(ADN) se introducen genes de otro organismo El organismo del que se toman
los genes puede pertenecer a la misma especie o ser de una completamente
distinta incluso de un reino diferente En teoriacutea esto significa que se pueden
tomar genes de una bacteria e introducirlos a una planta o a un animal o pasar
genes de una planta a un ratoacuten o a ceacutelulas humanas Por lo tanto los OGM son
seres vivos nuevos ineacuteditos en la naturaleza y poseen informacioacuten geneacutetica
que no existiacutea en su especie36 son nuevas formas de vida creadas en
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular por
ejemplo de alguacuten alimento insertaacutendole genes ajenos como al maiacutez
transgeacutenico
El maiacutez transgeacutenico es aquel cultivo que se le introducen artificialmente
caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas
animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la
resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad
matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de
reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados
quiacutemicos37
El debate inicial sobre los transgeacutenicos se inicioacute en 1992 en la Cumbre
de Riacuteo en donde se formuloacute la necesidad de crear un marco regulatorio para la
proteccioacuten de la biodiversidad del planeta El Protocolo de Bioseguridad debiacutea
establecer reglas internacionales vinculantes que obligariacutean a adoptar el
principio precautorio como base para las decisiones sobre transferencia
manejo y uso de los OGM No obstante antes de llegar a un acuerdo
internacional sobre los OGM se inicioacute el comercio de los primeros cultivos
transgeacutenicos entre diversos paiacuteses Posteriormente el 29 de enero se firmoacute en
Montreal Canadaacute el Protocolo de Bioseguridad acordado en el Convenio
sobre Diversidad Bioloacutegica de 1992 el cual establece las reglas internacionales
que obligaraacuten a los paiacuteses a adoptar el principio precautorio como base para
las decisiones relacionadas con el movimiento transfronterizo traacutensito manejo
y uso de los organismos geneacuteticamente modificados o transgeacutenicos38
Cabe sentildealar que en el antildeo de 1996 fue lanzado al mercado en
Estados Unidos el primer maiacutez transgeacutenico y que la tercera parte de la
produccioacuten es de maiacutez modificado geneacuteticamente A once antildeos de este hecho
y a ocho antildeos de que Meacutexico estableciera una moratoria de la experimentacioacuten
de este cultivo en febrero de 1999 el tema resurge y con ello el debate
polarizado en un entorno cultural de crisis econoacutemica y social en donde el
precio de la tortilla se ha incrementado hasta en un 100 por ciento como
consecuencia de la escasez de este producto en el mercado nacional debido al
acaparamiento y la creciente demanda de maiacutez en Estados Unidos para
fabricar etanol El fondo del problema es que las medidas que se han
anunciado por parte del gobierno federal que encabeza el presidente Felipe
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Calderoacuten Hinojosa y el titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki pueden generar impactos y consecuencias tanto a los productores de
maiacutez como a la poblacioacuten consumidora de tortilla si el maiacutez que se importe es
transgeacutenico o bien se autoriza el cultivo o la siembra de este tipo de maiacutez en
el territorio nacional so pretexto de dar solucioacuten a la ldquocrisis de la tortillardquo39 Por
ello antes de asumir una posicioacuten a priori respecto a este toacutepico y entrar en
poleacutemica resulta conveniente analizar y vislumbrar los efectos del maiacutez
trangeacutenico en Meacutexico para la toma de decisiones en los siguientes aspectos
salud importacioacuten agricultura alimentos
1 En relacioacuten con riesgos que pueden generar los OGMs y ser contraproducentes a la salud humana destacan
Alergias como resultado del consumo de OGM
Transferencia de la resistencia a antibioacuteticos por el consumo de OGM que
contienen marcadores geneacuteticos con resistencia a antibioacuteticos
Mayores residuos de agroquiacutemicos en los alimentos disentildeados para resistir
un empleo mayor de agroquiacutemicos
Recombinacioacuten de virus y bacterias que potencialmente podriacutean dar origen a
nuevas enfermedades o cepas maacutes patoacutegenas de enfermedades conocidas
Maacutes allaacute de los debates acadeacutemicos y cientiacuteficos sobre posibles
consecuencias contraproducentes de los OGM estaacuten algunos hechos reales la
muerte a 37 norteamericanos y secuelas permanentes a otros 1500 por la
generacioacuten de una moleacutecula toacutexica en el proceso de manipulacioacuten geneacutetica de
una bacteria para producir L-triptoacutefano el investigador Arpad Pusztai advirtioacute
que la manipulacioacuten geneacutetica aumenta los niveles naturales de toxinas y
alergeacutenicos en plantas ademaacutes de producir nuevos la Universidad de
Nebraska comproboacute que la soya aumentoacute las alergias a distintos alimentos
estudios iniciales que reportan el un incremento del 180 de la incidencia del
caacutencer de pecho en mujeres pre- menopausias y de tumor maligno de proacutestata
en hombres por ingerir leche y carne tratados con estas hormonas 40
En relacioacuten con este toacutepico cabe sentildealar que en Meacutexico Greenpeace
entregoacute a la Secretariacutea de Salud informacioacuten sobre la resistencia a antibioacuteticos
y el maiacutez Bt de Novartis una de las variedades transgeacutenicas que importamos
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
de Estados Unidos se desconoce si la dependencia tomoacute medidas al respecto
Igualmente ignoramos si se han tomado medidas con relacioacuten al consumo
animal
Para Greenpeace la principal preocupacioacuten es el impacto en el
ambiente es decir la peacuterdida de biodiversidad (erosioacuten geneacutetica) y la afectacioacuten
de los ecosistemas que a la larga puede generar problemas de salud En
Meacutexico como en otros paiacuteses en viacuteas de desarrollo la problemaacutetica ambiental
estaacute muy ligada a problemas de salud derechos humanos y desarrollo41
2 En relacioacuten con la importacioacuten indiscriminada de maiacutez los riesgos derivados son
La importacioacuten anual de maiacutez en los uacuteltimos antildeos en Meacutexico ha rondado los 6
millones de toneladas la cual procede principalmente de los Estados Unidos y
se distribuye en Meacutexico a traveacutes de Diconsa en sus 24 000 centros de
distribucioacuten dispersos en el territorio nacional
Se ignora con precisioacuten que porcentaje del maiacutez que entra a Meacutexico desde
EU es transgeacutenico sin embargo se conoce que alrededor del 40 de la
extensioacuten sembrada de maiacutez en EU corresponde a maiacutez transgeacutenico Se
estima que la proporcioacuten de maiacutez transgeacutenico alrededor de 6 millones de
toneladas importadas sea mayor tal vez incluso representando maacutes de la
tercera parte del maiacutez que circula en Meacutexico
El maiacutez que ingresa a Meacutexico carece de etiquetado
La tasa cero de arancel se ha aplicado desde hace varios antildeos y se ha
superado por mucho el tope de importacioacuten que estableciacutea el TLC a pesar de
el maiacutez proveniente de EU se iriacutea liberando de aranceles paulatinamente hasta
llegar a 36 millones de toneladas en 2008
Las muestras en las cuales las propias autoridades ambientales ha
encontrado maiacutez transgeacutenico parecen indicar como fuente de la contaminacioacuten
con maiacutez transgeacutenico a las distribuidoras de Diconsa en razoacuten de que compra
tres empresas Cargill perteneciente al grupo Monsanto Archer Daniels
Midland vinculado a Novartis Grupo Maseca copropietario de Azteca Mills
famosa tristemente conocida por haber sido el primer lugar donde se detectoacute
harina con maiacutez Strarlink -prohibido para consumo humano en EU- que
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
ademaacutes fue procesado en Sabritas de Mexicali BCN para la fabricacioacuten de
tacos de Taco Bell
La importacioacuten de maiacutez transgeacutenico es indirectamente subsidiada con el
dinero de todos sin embargo la informacioacuten que los consumidores poseen
acerca del maiacutez que se importa es nula
El 40 del maiacutez cultivado en Estados Unidos corresponde a alguna de las
variedades de maiacutez transgeacutenico que estaacuten en el mercado de las cuales el 37
del maiacutez que se vende en Meacutexico es importado del paiacutes del norte
Europa y Japoacuten principales importadores de maiacutez en el mundo rechazan
estrictamente la importacioacuten de maiacutez transgeacutenico ndasha diferencia de nuestro paiacutes
ndash realizan controles para impedir su entrada42
3 En relacioacuten con el impacto a la agricultura
Las y los campesinos pobres no pueden pagar estos nuevos cultivos y su
siembra se puede contaminar viacutea flujo geneacutetico De presentarse el caso se
ignora el impacto que tendraacute a mediano y largo plazos
Asimismo las y los campesinos no soacutelo enfrentaraacuten la presencia de nuevos
genes en sus cultivos sino tambieacuten un problema legal pues los transgenes
estaacuten patentados Para muestra basta un botoacuten el caso maacutes conocido es el de
Percy Schmeiser agricultor canadiense de Saskatchewan Canadaacute acusado
por Mosanto de haber ldquorobadordquo la semilla de canola transgeacutenica de esta
compantildeiacutea e infringido su patente monopoacutelica Percy nunca comproacute estas
semillas ni las plantoacute su campo se contaminoacute con el polen de campos vecinos
y plantas que creciacutean espontaacuteneamente en los caminos aledantildeos La canola
que invadio sus campos fue manipulada geneacuteticamente para hacerla resistente
al herbicida glifosato Percy no uso este herbicida en sus cultivos ya que no
sabiacutea de la contaminacioacuten En un juicio histoacuterico que asestoacute un duro golpe a los
derechos de los agricultores de todo el mundo un juez canadiense dio razoacuten a
Monsanto en marzo de 200143
Los consorcios o gigantes geneacuteticos han desarrollado biotecnologiacutea
Terminador que produce semillas esteacuteriles en la segunda generacioacuten Una
patente tiacutepica le otorga al propietario un monopolio legal exclusivo por 20 antildeos
es decir el monopolio no tiene fecha de expiracioacuten44
20
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
4 En relacioacuten con la produccioacuten de alimentos
La falta de alimentos uno de los argumentos de la industria
agrobiotecnoloacutegica para impulsar la comercializacioacuten de OGM no se debe soacutelo
a la forma de produccioacuten y la tecnologiacutea aplicada involucra factores sociales
econoacutemicos y ambientales generados por sistemas de produccioacuten tecnificados
que demandan mucha energiacutea para producir altos rendimientos
La desertificacioacuten por la agricultura comercial intensiva la ganaderizacioacuten el
impulso de plantaciones forestales comerciales entre otros contribuyen a que
la poblacioacuten pobre no se beneficie de la riqueza generada por los nuevos
sistemas de produccioacuten Se privilegia la produccioacuten agriacutecola para alimentacioacuten
animal productos de exportacioacuten e industria
Las propuestas de las transnacionales se refieren a alimentos pensados para
una poblacioacuten urbana y un poder adquisitivo alto y no con problemas de
nutricioacuten
Por todo lo anterior cabe reflexionar sobre la magnitud del riesgo que se
corre al importar maiacutez indiscriminadamente de los Estados Unidos Sobre todo
porque el presidente de Meacutexico Felipe Calderoacuten anuncioacute la importacioacuten de
650 mil toneladas para abatir el precio del alza a la tortilla en nuestro paiacutes Pero
tambieacuten preguntarnos iquestqueacute tanto del territorio nacional es ya sembrado o
contaminado a traveacutes de polen con maiacutez transgeacutenico sin que se sepa o se
tenga control sobre el
Ante el problema de la escasez e incremento al precio de la tortilla
productores mexicanos agroalimentarios solicitaron al gobierno federal que
autorice la siembra de maiacutez transgeacutenico y dar asiacute solucioacuten a ldquola crisis de la
tortillardquo Sin embargo a este respecto hay posiciones encontradas
Hay quienes consideran que el cultivo de maiacutez transgeacutenico plantea
varios riesgos e incertidumbres pues se sabe que en Meacutexico son relativamente
escasos los lepidoacutepteros que se alimentan de maiacutez y no se encuentran entre
los principales depredadores del cultivo no estaacute auacuten claro el efecto que podriacutea
tener en poblaciones silvestres de mariposas y polillas que habitan cerca de las
milpas Tambieacuten es posible que aunque las polillas y mariposas no parecen
21
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
representar una amenaza seria para el maiacutez la posesioacuten de la capacidad de
producir insecticidas de la familia Bt al ser transferida por entrecruza a
parientes silvestres del maiacutez les diese ventajas sobre otras plantas
incrementando su capacidad invasora incluso sobre los propios campos de
maiacutez En este sentido se han planteado algunos escenarios a) que el maiacutez
Teocintle considerado en algunas milpas una maleza invasora adquiriera la
capacidad de resistir a los herbicidas aumentando su capacidad de invasioacuten b)
que el maiacutez Teocintle fuese definitivamente eliminado en zonas donde es maacutes
escaso perdieacutendose asiacute una fuente de variacioacuten geneacutetica importante en la
diversidad bioloacutegica que a nivel de variedades presenta Zea mays en Meacutexico
Esto refleja finalmente la necesidad de realizar maacutes estudios acerca del
impacto de la introduccioacuten de cultivos transgeacutenicos sobre los ecosistemas
circundantes a decir del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en
Meacutexico CIMMYT Al respecto este Centro considera positivo el reciente
debate sobre el maiacutez transgeacutenico tanto por el renovado intereacutes y apoyo a la
investigacioacuten sobre el flujo de genes de la misma especie ndashel maiacutezndash como entre
dos especies ndashmaiacutez y teocintlendash45
Sin embargo para comprender las posiciones polarizadas de diversos
actores (poliacuteticos sociales y empresariales) y la magnitud del problema del
maiacutez transgeacutenico en Meacutexico conviene analizar sus impactos y consecuencias a
partir de modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo
Segunda Parte 33 De los impactos y sus consecuencias (crisis conflictos y confrontaciones) a los modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo Las crisis los conflictos y las confrontaciones que generan los impactos y las
consecuencias del desarrollo cultural de los sistemas tecnoloacutegicos ofrece la
oportunidad de una viacutea estrateacutegica para la valoracioacuten y la intervencioacuten social y
poliacutetica en la reconfiguracioacuten del desarrollo tecnoloacutegico mediante la
retroalimentacioacuten de dicha espiral indistintamente del modelo de desarrollo
sostenido sostenible y-o compatible
Sin embargo como lo apunta Manuel Mediana el modelo tecnocientiacutefico
de desarrollo con mayor implantacioacuten poliacutetica es el que propugna el desarrollo
22
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
econoacutemico sostenido el cual parte de la tesis de un crecimiento econoacutemico
permanente impulsado por las llamadas leyes del mercado competitivo Se
alega que dicho crecimiento posibilita un desarrollo general (econoacutemico social
poliacutetico etc) satisfactorio y capaz de superar problemas tales como el
desempleo la inestabilidad social y poliacutetica la falta de democracia o el
subdesarrollo Teoacutericamente el modelo se basa de las doctrinas del liberalismo
econoacutemico que defienden el sistema de mercado libre de intervenciones
estatales Seguacuten estas teoriacuteas las leyes del mercado son inexorables
Cualquier intento de intervenir en el mismo es contraproducente y soacutelo puede
empeorar la situacioacuten De ahiacute que hay que minimizar las intervenciones de los
estados y liberalizar globalmente los mercados las inversiones y los
intercambios econoacutemicos Pues el propio sistema de mercado lo resuelve
praacutecticamente todo Ademaacutes es inuacutetil intentar suprimir las desigualdades
porque vienen dadas por la propia naturaleza humana
Estas caracteriacutesticas del modelo sostenido nos permiten plantear el
problema y ubicar el toacutepico del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico a partir de las
valoraciones e intervenciones y concepciones de desarrollo que tienen los
distintos actores poliacuteticos econoacutemicos y sociales
331 Concepcioacuten del maiacutez transgeacutenico en los modelos de desarrollo en Meacutexico
3311 Sostenido
Para resolver el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la
distribucioacuten de la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol en
Estados Unidos industriales y comercializadores han sugerido que el gobierno
federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico maacutexime que nuestro paiacutes
ha sido el descubridor del genoma de este grano y en virtud de que la Caacutemara
de Senadores del Congreso de la Unioacuten aproboacute la Ley de Bioseguridad desde
hace dos antildeos
El titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime Yesaki
Cavazos que representa a maacutes de 500 productores agroalimentarios aseguroacute
que esta medida ndashel cultivo de maiacutez transgeacutenico ndash puede ser la solucioacuten de
23
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
fondo para mantener una produccioacuten adecuada de este cereal fundamental en
la dieta de los mexicanos Asimismo los defensores del maiacutez geneacuteticamente
modificado dicen que impulsariacutea el rendimiento de las cosechas en un 15 y
fortaleceriacutea a las plantas contra las plagas y sequiacuteas46 Para Joseacute Luis Solleiro
directivo de la firma Agrobio la solucioacuten debe partir de la adopcioacuten de la maacutes
avanzada tecnologiacutea En este sentido para el presidente de Agrobio Carlos
Camacho Gaos en este antildeo debe sembrarse esta variedad de maiacutez con fines
experimentales con el propoacutesito de determinar las mejores condiciones y para
el antildeo 2008 comenzar la produccioacuten con fines comerciales
Como puede observarse las valoraciones e intervenciones y
concepciones de desarrollo de eacutestos actores poliacuteticos y econoacutemicos se
circunscriben al modelo de desarrollo sostenido a pesar de que Meacutexico tiene
desde hace ocho antildeos una moratoria a la siembra de maiacutez transgeacutenico Estas
posturas ndashincluyendo la medida de importacioacuten 650 000 toneladas de maiacutez
anunciada por el gobierno federal en diciembre del antildeo pasado ndash estaacuten en la
loacutegica de libre mercado competitivo en donde la produccioacuten de transgeacutenicos
pueden ldquosuperarrdquo y ldquoresolverrdquohellip iexclel problema del hambre en el mundo
El problema del asunto no es de riqueza sino de distribucioacuten la
oligarquiacutea y el control de los artefactos biotecnoloacutegicos e intencionalidad de los
actores que se cintildeen a un modelo de desarrollo sostenido cuyo objetivo
principal de las transnacionales o gigantes geneacuteticos son las ganancias y no la
salud el hambre o el medio ambiente en donde las estrategias de eacutestos
consorcios estaacuten dirigidas a lograr cada vez maacutes el control sobre los mercados
los consumidores y los productores en donde un complemento no menos
importante para los consorcios ademaacutes de las estrategias tecnoloacutegicas y de
mercado son las patentes en donde todos los transgeacutenicos estaacuten patentados
por las mismas empresas que los producen en donde todos los cultivos
transgeacutenicos en el mundo estaacuten en manos de cinco empresas transnacionales
como Mosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer (Aventis) y
Dow las cuales controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos en donde los transgeacutenicos son maacutes caros producen menos
contaminan maacutes y son objeto de las maacutes acres controversias sobre sus
posibles efectos en la salud
24
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Por lo anterior no debe extrantildearnos que con excepcioacuten de Dow las
empresas trasnacionales junto con la multinacional mexicana Savia presidida
por Alfonso Romo integran la ldquoasociacioacuten civilrdquo Agrobio Meacutexico promuevan un
modelo de desarrollo sostenido cuyo mercado competitivo constituye ldquoel
paraiacuteso de los pocos ricos que pueden y de los muchos pobres que quierenrdquo
En siacutentesis para los promotores de los transgeacutenicos bajo el modelo
desarrollo sostenido prometen que eacutestos seraacuten maacutes nutritivos aumentaraacuten las
cosechas y disminuiraacuten el uso de quiacutemicos y por ello son la solucioacuten para el
hambre en el mundo47
3312 Sostenible
En contraste al anterior modelo el modelo de desarrollo sostenible ndashsentildeala
Manuel Medina ndash constituye una alternativa en funcioacuten de las reivindicaciones
ecologistas sociales y humanistas que como caracteriacutestica comuacuten comparten
una actitud criacutetica frente a las formas de desarrollo predominantes hasta el
momento Dichos planteamientos pueden caracterizarse como modelos
humanizados de desarrollo concientes conforme a determinadas
interpretaciones y cosmovisiones y en el consecuente seguimiento de
determinados principios y normas eacuteticas Estos modelos median y estabilizan
interactivamente la praacutectica humana y las formas de desarrollo propias de dicha
cultura Por otra parte es destacable el protagonismo que de una forma maacutes o
menos expliacutecita se atribuyen a siacute mismos los expertos en humanidades a la
hora de llevar a la praacutectica dichos modelos
Sin duda el modelo de desarrollo sostenible es hasta ciento punto
reactivo al sostenido Para muestra basta un botoacuten
Para este modelo contrariamente al modelo sostenido sostiene que los
transgeacutenicos no cumplen con ninguna de las anteriores promesas Por el
contrario producen menos usan maacutes quiacutemicos generan nuevos problemas
ambientales y de salud crean maacutes desempleo y marginacioacuten concentran la
propiedad de la tierra contaminan cultivos esenciales de las economiacuteas y las
culturas como el maiacutez aumentan la dependencia econoacutemica y son un atentado
a la soberaniacutea48
25
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Al respecto Silvia Ribeiro Investigadora del Grupo etc nos sentildeala 10
razones para decir No a los transgeacutenicos
1 La ingenieriacutea geneacutetica se basa en maacutes incertidumbres que conocimientos
2 Conllevan riesgos para la salud
3 Tienen impactos sobre el medioambiente y los cultivos
4 No solucionan el hambre en el mundo la aumentan
5 Cuestan maacutes rinden menos usan maacutes quiacutemicos
6 Son un ataque a la soberaniacutea
7 Privatizan la vida
8 Lo que viene semillas suicidas y cultivos toacutexicos
9 La coexistencia no es posible ni el control tampoco
10 Ataque al corazoacuten de las culturas
En este escenario el grupo ecologista Greenpeace sostienen que
Maseca y Minsa siacute estaacuten usando maiacutez transgeacutenico en los productos que
venden en Meacutexico Para muestra basta otro botoacuten de nueve harinas de
Maseca y dos de Minsa en distintos estados de la Repuacuteblica que comproacute
Greenpeace en cuatro muestras de harina de Maseca y una de Minsa se
detectaron elementos (promotor 35S y terminador NOS) que confirma la
presencia de maiacutez transgeacutenico en harinas elaboradas en Tamaulipas y
Yucataacuten49
Finalmente para Greenpeace el alza al precio de la tortilla es utilizado
por las autoridades mexicanas para aprobar el cultivo del maiacutez transgeacutenico Al
respecto investigadores de la Universidad Nacional Autoacutenoma de Meacutexico
(UNAM) han rechazado los argumentos del gobierno federal de que
autorizando maacutes importacioacuten de maiacutez a Meacutexico el precio de la tortilla vaya a
bajar e incluso aseguraron que la medida de importar maiacutez principalmente de
Estados Unidos podriacutea ser una manipulacioacuten para que no haya resistencia
alguna en 2008 cuando se abriraacuten las fronteras a la importacioacuten como estipula
el Tratado de Libre Comercio de Ameacuterica del Norte (TLCAN)50 iquestSeraacute
26
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
33 Propuesta de un planteamiento particular de valoracioacuten e intervencioacuten para la resolucioacuten de crisis conflictos y controversias en el caso estudiado Las incompatibilidades generadas por los desarrollos tecnocientiacuteficos
indiscriminados ndashcomo lo sostiene Manuel Mediana ndash constituyen uno de los
desencadenantes principales de los conflictos y de las crisis actuales entonces
la capacidad de los modelos culturales de interpretacioacuten valoracioacuten e
intervencioacuten han de calibrarse sobre todo de acuerdo con su eficiencia para
contribuir a formas de desarrollo compatible es decir a sistemas de desarrollo
en los que no se lleguen a consolidar problemaacuteticamente tales
incompatibilidades
En los uacuteltimos cuatro meses de este antildeo el tema del maiacutez transgeacutenico
ha despertado incompatibilidades entre distintos actores poliacuteticos econoacutemicos
y sociales en Meacutexico a raiacutez del aumento al precio de la tortilla En este sentido
valdriacutea la pena reflexionar sobre cuaacuteles podriacutean ser las praacutecticas y los recursos
capaces de estabilizar compatiblemente la diversidad de formas de vida y sus
desarrolloshellip praacutecticas de los propios agentes culturales conscientes de la
complejidad de los procesos de innovacioacuten estabilizacioacuten y transformacioacuten
culturales y de las posibilidades de interpretar valorar e intervenir poliacuteticamente
en los mismos
331 Maiacutez transgeacutenico iquestsolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico El maiacutez transgeacutenico es un producto agriacutecola modificado geneacuteticamente
mediante teacutecnicas que ofrece la ingenieriacutea geneacutetica que separan el gen que se
desea del donador y se introduce al receptor No obstante la mayoriacutea de los
campesinos mexicanos carecen de informacioacuten acerca de los transgeacutenicos -al
confundirlos con maiacuteces hiacutebridos- situacioacuten que representa un alto riesgo de
consecuencias inmensurables para la agricultura pues se puede introducir
maiacutez transgeacutenico a las comunidades al intercambiar semillas con sus vecinos o
con gente de otras comunidades
27
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
En cambio los productores que tienen conocimiento sobre las semillas
transgeacutenicas fueron invitados por Monsanto -corporacioacuten canadiense- para
que conocieran sus beneficios sin embargo fueron rechazados porque el
problema de Meacutexico no era la produccioacuten sino la distribucioacuten de sus
cosechas es decir el acaparamiento e intermediarismo Pero iquestcuaacuteles son las
bondades del cultivar maiacutez transgeacutenico
A decir del presidente del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki Cavazos la uacutenica solucioacuten para Meacutexico es incrementar la produccioacuten de
maiacutez por hectaacuterea de cultivo con semillas enriquecidas -semillas de maiacutez
transgeacutenico - para regularizar el precio de la tortilla en el mercado nacional No
obstante sean han apuntado como posibles efectos el flujo de genes desde
plantas geneacuteticamente modificadas -o maiacutez transgeacutenico- hacia el maiacutez
mexicano y sus parientes silvestres o tradicionales que puede amenazar la
diversidad de las variedades naturales
332 Propuestas a la crisis del maiacutez en Meacutexico bajo los criterios del modelo de desarrollo compatible
Como se ha observado existen posiciones encontradas en el tema del maiacutez
transgeacutenico en Meacutexico Pero iquestcuaacuteles seriacutean los impactos los riesgos y las
ldquooportunidadesrdquo de cultivar este tipo de semillas con genes manipulados
A este respecto la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacioacuten (FAO por sus siglas en ingleacutes) sostiene desde
hace tres antildeos que los productos geneacuteticamente modificados podriacutean ayudar a
combatir el hambre en el mundo No obstante la FAO ha advertido que se
necesita llevar a cabo maacutes investigacioacuten sobre estos productos para sopesar
atentamente y caso por caso sus peligros y beneficios51 Postura que me
parece prudente y sensata de este organismo internacional aunque hay que
apuntar que para sopesar y asumir los anteriores desafiacuteos impactos y
consecuencias del desarrollo tecnocientiacutefico nuestro paiacutes cuenta con la Ley de
Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley Orgaacutenica del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologiacutea sin embargo algunos entidades federativas en el aacutembito de sus
legislaturas locales no tienen comisiones ordinarias52 otros estados53 maacutes no
cuentan con leyes secundarias en esta materia que se dediquen a valorar los
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
peligros y beneficios del maiacutez transgeacutenico Por ello para medir y visualizar los
impactos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico es necesario combatir el rezago que
auacuten subsiste en las entidades federativas que no cuentan con la estructura
orgaacutenica ni con leyes a fines a la ciencia y la tecnologiacutea
No puede disentildearse una poliacutetica de Estado en ciencia y tecnologiacutea sino
no establecemos una adecuada coordinacioacuten entre la Federacioacuten los estados y
los municipios con la sociedad mexicana en su conjunto
El problema del desarrollo tecnocientiacutefico en Meacutexico no es soacutelo de
disentildear poliacuteticas puacuteblicas bajo los impertativos legales racionales-burocraacuteticos
y consensuales sino medir el impacto del maiacutez transgeacutenico en este caso entre
otros Asimismo se requiere de un modelo de desarrollo compatible que
impulse la participacioacuten y autogestioacuten que propugne por la capacitacioacuten de los
campesinos a traveacutes de la educacioacuten a fin de coadyuvar a la generacioacuten de
capacidades rurales eficientes que en teacuterminos de organizacioacuten sea factible en
la resolucioacuten de problemas Con este propoacutesito se debe buscar tambieacuten
generar entre los campesinos una idea de cambio en los procesos de
produccioacuten cotidiana daacutendoles a conocer elementos de tipo teacutecnico y
tecnoloacutegico favorables en su desarrollo
Es imprescindible un modelo que propugne por una actividad educativa
organizada que se realice de manera autogestionaria con objetivos bien
definidos y con la participacioacuten consciente y activa de los campesinos y de los
teacutecnicos educadores o capacitadores
Con los avances de la biotecnologiacutea los empresarios del campo deben
crear productos agriacutecolas novedosos mejorando significativamente la calidad
los sabores los empaques la publicidad etceacutetera
Bajo estos esquemas de modernizacioacuten el uso de tecnologiacutea se
intensificariacutea entre los productores agriacutecolas que tienen acceso a la misma Se
trata en su mayoriacutea de productores con alta concentracioacuten de capital y con
ventajas competitivas favorables que les ofrecen el marco institucional de sus
empresas y el mismo gobierno
Sin embargo el uso de tecnologiacutea agriacutecola se encuentra entreverado por
aspectos sociales culturales y ecoloacutegicos que son poco analizados en el
momento de instrumentar alguacuten tipo de tecnologiacutea En el diagnoacutestico y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
evaluacioacuten de los impactos del uso de esta tecnologiacutea es donde deben emerger
las criacuteticas o posibilidades de mejoramiento de la empresa agriacutecola sin
menoscabo del bienestar de la poblacioacuten rural en general
La tecnologiacutea tiene dimensiones teoacutericas y praacutecticas es una
construccioacuten de los individuos y en ese sentido la dimensioacuten social de la
innovacioacuten tecnoloacutegica es fundamental para el mejoramiento de la condicioacuten de
los sujetos maacutes allaacute del ldquoprogresordquo exclusivo de la agricultura empresarial No
necesariamente la tecnologiacutea en siacute misma genera beneficio a toda la sociedad
Por lo anterior el gobierno tendraacute que cuidar que las 650 mil toneladas
de maiacutez sean de buena calidad ndashno transgeacutenicondash combatir la especulacioacuten y el
acaparamiento incentivar el aparato productivo agriacutecola e investigar
seriamente y a fondo los efectos de los transgeacutenicos con un grupo
multidisciplinario
4 Conclusiones
En Meacutexico la extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido
los esperados en teacuterminos del desarrollo rural conjunto
La crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una crisis
agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos ndash debido a la
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros
como el maiacutez transgeacutenico
El fondo del asunto es que todos los transgeacutenicos estaacuten patentados por
las mismas empresas que los producen es decir estas empresas
transnacionales ndashMosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer
(Aventis) y Downdash controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas cientiacuteficas y
econoacutemicas que han generado las semillas modificas geneacuteticamente son los
peligros que entrantildean
En este contexto y maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan
las innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura El Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
econoacutemicos sociales e investigadores involucrados deben propugnar por una
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
legislacioacuten que garantice un modelo de desarrollo compatible que no haga de
Meacutexico un paiacutes dependiente de artefactos materiales tecnologicos sino al
contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del extranjero proteja
salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo Pero sobre todo
democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los diversos sectores
de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la biotecnologiacutea
Resulta imprescindible reivindicar las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 para que realmente se cree una legislacioacuten sobre
bioseguridad que enriquezca los derechos indiacutegenas y campesinos que evite
la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas estrateacutegicas de la nacioacuten que se
apegue al Convenio sobre Diversidad Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnologiacutea del que Meacutexico es signatario entre otras
medidas
Por el momento estaacute en duda la continuidad del Acuerdo para Estabilizar
el Precio de la Tortilla despueacutes del 30 de abril proacuteximo en razoacuten de que
empresarios de la industria del maiacutez y sus derivados advirtieron que no daraacuten
seguimiento a este pacto el cual fue firmado el 18 de enero del presente antildeo
entre el Gobierno Federal las empresas de la cadena productiva y de
distribucioacuten las organizaciones de productores y las organizaciones sociales
porque -aseguran- es insostenible asumir los costos de produccioacuten54 Cabe
recordar que el acuerdo busca entre otros objetivos proteger el abasto de
maiacutez y tortilla a un precio de venta al puacuteblico estable y accesible en todo el
paiacutes55
Por otra parte la trasnacional Monsanto y la Confederacioacuten Nacional de
Productores Agriacutecolas de Maiacutez (CNPAM) de Meacutexico firmaron el 18 de abril un
acuerdo para constituir un fondo que sirva para proteger las variedades nativas
de maiacutez mexicano y acercar a los productores a la biotecnologiacutea56 iquestSeraacute
En fin ldquola moneda esta en el airerdquo y soacutelo la sabiduriacutea del tiempo lo
corroboraraacute
31
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
5 Notas y referencias 1Veacutease Tenografiacutea entornos materiales (m) ndashconjunto de artefactos teacutecnicas construcciones y recursos materiales ndash simboacutelicos (s) ndash conjunto de artefactos y teacutecnicas simboacutelicas de representacioacuten interpretacioacuten procesamiento del saber los significados las representaciones las interpretaciones las legitimaciones y los valores ndash organizativos (o) ndashinstituciones y las formas de organizacioacuten e interaccioacuten comunitarias sociales econoacutemicas juriacutedicas y poliacuteticas las reglas los roles las normas los fines etcndash y bioloacutegicos (b) ndashcomunidades de seres vivos y medio bioacutetico implicados por las praacutecticas bioteacutecnicas y bioacuteticasndash 2 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 p 22 3 Veacutease Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico de Manuel Medina 4 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 pp 304 y 305 5 Veacutease Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI p 1033 6 Veacutease ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo de Barahona Echeverriacutea Ana en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 22 ADN Acido DexosirriboNucleico Un aacutecido nucleico compuesto de dos cadenas polinucleotiacutedicas que se disponen alrededor de un eje central formando una doble heacutelice capaz de autorreplicarse y codificar la siacutentesis de ARN Soporte fiacutesico de la herencia en el 99 de las especies La moleacutecula bicatenaria esta formada por dos cadenas antiparalelas y complementarias entre siacute Formada por nucleoacutetidos en los que el azuacutecar es desoxirribosa y las bases nitrogenadas son adenina timina citosina y guanina Excepto en los retrovirus que tienen ARN el ADN codifica la informacioacuten para la reproduccioacuten y funcionamiento de las ceacutelulas y para la replicacioacuten de la propia moleacutecula de ADN Representa la copia de seguridad o depoacutesito de la informacioacuten geneacutetica primaria que en las ceacutelulas eucariotas estaacute confinada en la caja fuerte del nuacutecleo 7 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtm8 Es el maiacutez al que se le introducen artificialmente caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados quiacutemicos Para mayor informacioacuten consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html Los transgeacutenicos son nuevas formas de vida creadas en laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular del alimento insertando genes ajenos (de bacterias otras plantas o incluso de animales) Por ejemplo el maiacutez transgeacutenico que Meacutexico importa de Estados Unidos contiene genes de una bacteria que le hace producir una sustancia insecticida caracteriacutestica que el maiacutez nunca tendriacutea de manera natural El problema es que hasta la fecha no se han estudiado los efectos a largo plazo del consumo de transgeacutenicos Lo que se ha documentado es el riesgo de contaminacioacuten para las especies nativas por el cultivo de transgeacutenicos lo cual entrantildea graves amenazas para la riqueza bioloacutegica del maiacutez mexicano y para millones de campesinos Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to 9 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos Iumlbidem p 51 10 La Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 p 565 define a la biotecnologiacutea como ldquouna ciencia aplicada que comprende el conjunto de teacutecnicas procedentes de la biologiacutea celular y la bioquiacutemica empleadas con fines industriales o cientiacuteficoshellip Los campos de aplicacioacuten van desde la medicina industria ganaderiacutea y agricultura En el aacutembito de la agricultura la eficiencia de los piensos ha sido mejorada al incluirse en ellos microorganismos cultivados en materiales de desecho que los enriquecen en contenido vitamiacutenico y proteicordquo 11 Veacutease ponencia presentada Historia biotecnologiacutea vegetal de Joseacute Ignacio Cubero Catedraacutetico de geneacutetica en el marco de las JORNADAS SOBRE PRODUCTOS TRANSGEacuteNICOS EN AGRICULTURA que se llevoacute a cabo del 13-15 de noviembre de 2000 Consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm 12 Veacutease BELLAVISTA Joan RENOBELL Viacutector (Coordinadores) Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en Ameacuterica Latina Barcelona Publicaciones de la Universitat de Barcelona 1999 258 p (Investigacioacuten Cientiacutefica e Innovacioacuten Tecnoloacutegica) ISBN 84-475-2260-1 en webgrafiacutea httpwwwubesgeocritb3w-234htm 13 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 El teacutermino extensioacuten agriacutecola tiene su origen en los aacutembitos universitarios de Inglaterra y Estados Unidos Surgioacute como un esfuerzo por llevar el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico al campo agriacutecola y de esta manera incrementar los rendimientos con base en la modernizacioacuten de los procesos de produccioacuten Tambieacuten se define como un servicio o sistema que mediante procedimientos educativos informales hace llegar a la poblacioacuten rural el conocimiento de nuevos meacutetodos y teacutecnicas agriacutecolas para aumentar la productividad y
32
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
los ingresos asiacute como para mejorar su nivel de vida y elevar las condiciones educativas y sociales de la familia rural 14 Idem 15 Idem 16 Veacutease Desarrollo tecnoloacutegico y oriacutegenes de la cuacutepula empresarial agriacutecola de DELGADO Gian Carlo en webgrafiacutea httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm 17 Veacutease ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo de Ribeiro Silvia en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 pp 68 y 73 18 Veacutease Poliacuteticas y legislacioacuten sobre bioseguridad agriacutecola en Meacutexico y la percepcioacuten de la sociedad de Loacutepez Herrera Agustiacuten en webgrafiacutea httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf 19 Idem El CNBA analiza las solicitudes de las compantildeiacuteas que desean experimentar a cielo abierto en Meacutexico El anaacutelisis aun cuando sean plantas semejantes se efectuacutea caso por caso para determinar las posibles consecuencias y peligros que para la diversidad de plantas representa su experimentacioacuten 20 De acuerdo con el artiacuteculo 5ordm de la Ley Federal de Sanidad Vegetal se entiende por ldquoInsumo fitosanitario cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales tales como plaguicidas agentes de control bioloacutegico material transgeacutenico feromonas atrayentes y variedades de plantas cultivadas resistentes a plagas Material transgeacutenico genotipos modificados artificialmente que debido a sus caracteriacutesticas de multiplicacioacuten y permanencia en el ambiente tienen capacidad para transferir a otro organismo genes recombinantes con potencial de presentar efectos previsibles o inesperadosrdquo Por su parte el artiacuteculo 43 de esta Ley establece ldquoLa aplicacioacuten uso y manejo de material transgeacutenico en programas experimentales o en el combate de plagas requeriraacute del certificado fitosanitario correspondiente que expida la Secretariacutea o los organismos de certificacioacuten acreditados y estaraacute sujeto a los mecanismos de verificacioacuten e inspeccioacuten previstos en las normas oficiales respectivas 21 Op Cit de Loacutepez Herrera Agustiacuten quien describe entre las funciones de esta Comisioacuten ldquocoordinar las poliacuteticas de la administracioacuten puacuteblica federal relativas a la bioseguridad y a la produccioacuten importacioacuten exportacioacuten movilizacioacuten propagacioacuten liberacioacuten consumo y en general uso y aprovechamiento de organismos geneacuteticamente modificados sus productos y subproductosrdquo 22 Veacuteanse comentarios a la Ley de Bioseguridad de Manuel Becerra Ramiacuterez en Webgrafiacutea httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml 23 Idem 24 Idem 25 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu 26 Veacutease informe Maiacutez y biodiversidad efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico elaborado por la Comisioacuten de Cooperacioacuten Ambiental (CCA) en webgrafiacutea wwwgreenpeaceorgmx27 Veacutease ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo de Elena Aacutelvarez-Buylla Roces en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 181 28 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 pp16 y 17 29 Ibidem p 17 30 Veacutease siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 31 Cassier Maurice Bien privado bien colectivo y bien puacuteblico en la era de la genoacutemica Maurice Cassier es socioacutelogo en el Centro Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas (CNRS) de Pariacutes Email cassierextjussieufr 32 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 33 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 51 34 Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 74 35 Mar Cerdas Del Mariacutea Op Cit p 16 36 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Greenpeace Meacutexico en webgrafiacutea httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm 37 Webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htm38 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 39 REUTERS | EFE del 8012007 en webgrafiacutea httpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808html40 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html41 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 42 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
43 Veacutease video ldquoBioescalvitudrdquo 44 Idem 45 Veacutease conclusiones del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en Meacutexico CIMMYT en El maiacutez transgeacutenico en Meacutexico hechos actuales e investigacioacuten por hacer el futuro 8 de mayo de 2002 46 Webgrafiacutea httpwwwurgente24comindexphpid=84amptx_ttnews5Btt_news5D=72156amptx_ttnews5BbackPid5D=84 | 18012007 | 123047 Veacutease 10 razones para decir NO a los transgeacutenicos de Silvia Ribeiro en Webgrafiacutea wwkaosenlarednet 48 Idem 49 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa 50 Veacutease a Rodriacuteguez Ruth ldquoAumentar importacioacuten de maiacutez no baja precio de tortilla especialistasrdquo El Universal Martes 16 de enero de 2007 51 Webgrafiacutea httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stm en BBC Mundocom uacuteltima visita 30-11-2006 52 Aguascalientes Baja California Campeche Durango Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quintana Roo Sonora Tabasco y Veracruz 53 Aguascalientes Campeche Coahuila Distrito Federal Guerrero Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Sonora Tabasco y Zacatecas 54 Veacutease el perioacutedico El Universal de fecha 16 de abril de 2007 55Webgrafiacuteahttpwwwpresidenciagobmxprensadiscursoscontenido=28667 56 Webgrafiacutea httpwwwtiempocommxnot_detallephpid_n=25331ampPHPSESSID=365aede3ca561b23627e8a54a13dc34d Bibliografiacutea Aacutelvarez-Buylla Roces Elena ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico Barahona Echeverriacutea Ana ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 Covarrubias Robles Alejandra ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 Herrara Tapia Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 Ley Federal de Sanidad Vegetal Medina Manuel Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
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- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
-
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
laboratorio basadas en la manipulacioacuten directa de los genes o segmentos de
ADN que codifican para una proteiacutena deseada y de sus mecanismos de
expresioacutenrdquo6 Asiacute pues la ingenieriacutea geneacutetica surge como una rama de la
biologiacutea molecular a partir del descubrimiento de la estructura del material
geneacutetico en 1953 iniciando una nueva etapa en la historia de la biologiacutea
Posteriormente en 1970 con la manipulacioacuten enzimaacutetica del material geneacutetico
reaparece la ingenieriacutea geneacutetica molecular que constituye la maacutes reciente
evolucioacuten de la manipulacioacuten geneacutetica Los procedimientos que se utilizan
reciben el nombre de meacutetodos del ADN recombinante o clonacioacuten molecular del
ADN En el pasado se utilizaban en forma empiacuterica los sistemas bioloacutegicos
existentes hoy ya no solamente se seleccionaraacute uno de esos sistemas para
llevar a cabo un proceso sino que se disentildearaacuten geneacuteticamente atendiendo a la
posibilidad real de manejar su informacioacuten geneacutetica y la de incorporarles la de
otros organismos7
La ingenieriacutea geneacutetica de plantas ofrece la posibilidad de modular la
expresioacuten de genes especiacuteficos que son importantes para un cierto proceso
metaboacutelico tal es el caso del maiacutez transgeacutenico8 que como objeto de estudio
analizaremos maacutes adelante
311 Origen y evolucioacuten de la biotecnologiacutea agriacutecola en Meacutexico
Sin delimitar la dimensioacuten temporal algunos autores consideran que la
necesidad del ser humano de obtener distintas fuentes que le proporcionen
alimentos en diferentes regiones y ambientes dio lugar al nacimiento y
desarrollo de la agricultura y aunque el teacutermino biotecnologiacutea es relativamente
reciente sus oriacutegenes se rastrean cuando los campesinos del neoliacutetico
empezaron a modificar su ecosistema al seleccionar de sus cosechas cierto
tipo de semillas para sembrar en el siguiente periodo9 Otros sostienen que el
origen de la agricultura se remonta a diez mil antildeos a partir de que el
conocimiento empiacuterico (sembrar) permitioacute su nacimiento Con el devenir del
tiempo se dieron varios descubrimientos en el siglo XVIII el descubrimiento
cientiacutefico de que las plantas teniacutean sexo ayudoacute a los mejoradores para obtener
las variedades que necesitaba la nueva agricultura que se estaba
fundamentando entonces Asiacute pues el nacimiento de cada agricultura ha
7
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
estado acompantildeado de una nueva teacutecnica de mejora (seleccioacuten masal al
comienzo cruzamiento en el siglo XVIII) que ha permitido producir un nuevo
patroacuten de variedades
Posteriormente en los antildeos setenta del siglo pasado se introduce un
nuevo meacutetodo de mejora en la agricultura ndashrompe con la biologiacutea tradicional ndash
que se conoce globalmente como biotecnologiacutea10 al conjunto de teacutecnicas por
medio de las cuales se consigue la modificacioacuten de estructuras bioloacutegicas
preexistentes es decir supone la modificacioacuten de estructuras bioloacutegicas a
traveacutes del manejo directo del portador de los caracteres hereditarios esto es
del ADN que implica transferir un solo gen incluso partes del gen como el
promotor transferencia independientemente de cuaacuteles sean los organismos
donante y receptor las variedades transgeacutenicas contienen un solo gen
procedente de otro organismo cualquiera independientemente de la posibilidad
de cruzamiento sexual ordinario11
Sin embargo la evolucioacuten de las poliacuteticas de ciencia y tecnologiacutea en
Meacutexico han sido de manera gradual por lo menos en cinco etapas como lo
sentildeala la investigadora Rosalba Casas del Instituto de Investigaciones Sociales
de la UNAM ndash ldquola primera entre 1934-1970 en la que se combinan
concepciones respecto a la Poliacutetica Cientiacutefica y Tecnoloacutegica y son impulsadas
tanto desde los gobiernos de turno como por parte de la propia comunidad
cientiacutefica En los antildeos setenta con esta poliacutetica ya institucionalizada se inicia
la segunda etapa con claro dominio de la autoridad o cultura acadeacutemica
ldquoLa tercera etapa viene marcada por la burocracia estatal o poliacutetica
burocraacutetica que es quien toma la iniciativa en la promocioacuten de la ciencia y la
tecnologiacutea en el paiacutes La cuarta etapa se inicia a finales de los ochenta y tiene
a la industria y al mercado como principales actores denominador comuacuten en el
paradigma de los antildeos finales del siglo XX En la quinta y uacuteltima etapa en los
antildeos noventa empiezan a surgir algunos elementos de un modelo interactivo o
de redes modelo muy relacionado con una concepcioacuten no lineal de la
innovacioacuten y sustentado en una mayor colaboracioacuten entre la universidad y las
empresasrdquo 12
En este escenario el desarrollo tecnocientiacutefico del campo mexicano ha
estado vinculado con el de extensioacuten agriacutecola13 el cual data de los primeros
lustros del siglo XX cuando tomaron las riendas del extensionismo en nuestro
8
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
paiacutes los diferentes gobiernos nacionales La extensioacuten esta ligada al proceso
de innovaciones tecnoloacutegicas ndashlas cuales deben hacerse llegar a los
agricultoresndash con el propoacutesito de elevar su productividad a traveacutes de la
participacioacuten de varios actores sociales entre los que destacan las instituciones
dedicadas a la investigacioacuten el Estado y el mercado como mediadores y el
productor agriacutecola como receptor de tecnologiacutea
Sin embargo las ideas de incorporar a los agricultores mexicanos al
proceso de innovacioacuten de manera individual y no organizada no funcionaron
durante la deacutecada de 1960 debido a fenoacutemenos de inadaptacioacuten y por el
agotamiento del modelo de desarrollo con el modelo neoliberal las
consecuencias en la reduccioacuten del Estado y el crecimiento de la sociedad civil
organizada formaron un nuevo marco de desarrollo y cambio tecnoloacutegico en la
agricultura en el que la transferencia de tecnologiacutea es condicionada a la
organizacioacuten es decir los adoptadores de nuevas tecnologiacuteas en el campo se
pueden incorporar al proceso de innovacioacuten tecnoloacutegica soacutelo si se organizan de
acuerdo con las nuevas exigencias institucionales14 Soacutelo de esta manera se
puede romper con la tendencia y la loacutegica del mercado donde la oferta y la
demanda entre particulares es quien domina la transferencia de tecnologiacutea
Actualmente la iniciativa privada (IP) es quien guiacutea los destinos de los
avances tecnoloacutegicos y en ese sentido se orquesta la distribucioacuten de
tecnologiacutea por todo el mundo15 La historia del desarrollo tecnoloacutegico en la
agricultura asiacute lo constata los principales actores involucrados en dicho
proceso colocan en la cabeza a las cuacutepulas empresariales a cargo del negocio
agriacutecola16 Para muestra basta un botoacuten Hasta el antildeo 2002 consorcios
gigantes geneacuteticos como Mosanto Syngenta (Novartis maacutes AstraZeneca)
DuPont Bayer (incluida Aventis) y Dow (BASF se incorporoacute posteriormente)
dominaban la totalidad del mercado de semillas transgeacutenicas plantadas
comercialmente en el mundo Con excepcioacuten de Dow junto con la multinacional
mexicana Savia presidida por Alfonso Romo integran la Agrobio Meacutexico ndash
asociacioacuten civilndash que tiene como objetivo promover la biotecnologiacutea agriacutecola en
nuestro paiacutes17
Asiacute pues un primer problema es que todos los transgeacutenicos estaacuten
patentados por las mismas empresas que los producen es decir estas
empresas transnacionales controlan la venta de semillas y son los mayores
9
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
productores de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas
cientiacuteficas y econoacutemicas que han generado las semillas modificas
geneacuteticamente son los peligros que entrantildean
Ahora bien maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan las
innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura el Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
involucrados deben propugnar por una legislacioacuten que garantice un modelo de
desarrollo compatible que no haga de Meacutexico un paiacutes dependiente de
tecnologiacutea sino al contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del
extranjero proteja salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo
312 Marco juriacutedico relacionado con la bioseguridad y organismos geneacuteticamente modificados
Antes de referirnos a la legislacioacuten mexicana respecto a los organismos
geneacuteticamente modificados (OGM) resulta conveniente definir el concepto de
bioseguridad el cual se concibe como ldquoel conjunto de normas que regulan el
manejo de las innovaciones tecnoloacutegicas para asegurar el menor riesgo en la
salud humana animal o en el medio ambienterdquo18
En Meacutexico los antecedentes de la bioseguridad agriacutecola y del medio
ambiente se remontan a diecinueve antildeos cuando en 1988 la compantildeiacutea
Campbell con su filial Sinalopasta solicitaron al gobierno mexicano permiso
para experimentar con un tomate geneacuteticamente modificado con caracteriacutesticas
de larga vida de anaquel Sin embargo ante la ausencia de experiencias en
este campo el gobierno mexicano convocoacute a un grupo de cientiacuteficos de
diversas instituciones y especialidades con el propoacutesito de conformar un grupo
que analizara este tipo de peticiones y dictaminara acerca de la conveniencia o
no de permitir la experimentacioacuten a cielo abierto de estos organismos asiacute
surgioacute el Comiteacute Nacional de Bioseguridad Agriacutecola (CNBA)19 cuerpo asesor
de la Direccioacuten General de Sanidad Vegetal
En el marco de la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio (TLC)
en 1994 las reformas a la Ley de Sanidad Vegetal incluyeron la definicioacuten de
material transgeacutenico dentro de lo que se considera un insumo fitosanitario pero
no se hizo mencioacuten sobre las funciones del CNBA Posteriormente el CNBA
10
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
formuloacute la NOM 056 FITO 1995 que reglamenta el artiacuteculo 43 de la Ley donde
ya se menciona el papel de este Comiteacute20
Cabe sentildealar que el CNBA durante once antildeos ndashde 1988 a febrero de
1999ndash permitioacute la experimentacioacuten de maiacutez en Meacutexico Sin embargo ante la
presioacuten por experimentar en zonas restringidas la falta de evidencias para
demostrar el no efecto y los posibles riesgos de los transgeacutenicos obligoacute al
CNBA a establecer una moratoria a la experimentacioacuten en maiacutez
Posteriormente el 5 de noviembre de 1999 aparecioacute en el Diario Oficial
de la Federacioacuten el Acuerdo Presidencial la creacioacuten de la Comisioacuten
Intersecretarial de Bioseguridad y Organismos Geneacuteticamente Modificados
(CIBIOGEM)21 conformada por las Secretariacuteas de Agricultura Salud Medio
Ambiente Hacienda Comercio y Fomento Industrial y Educacioacuten asiacute como
por el Consejo Nacional de Ciencias y Tecnologiacutea (CONACYT) La creacioacuten de
esta Comisioacuten implica la conformacioacuten de un Consejo Consultivo de
Bioseguridad integrado por investigadores de diversas instituciones de
ensentildeanza e investigacioacuten del paiacutes asiacute como representantes de la industria
biotecnoloacutegica La funcioacuten baacutesica de este Consejo es la de sancionar las
acciones de las Secretariacuteas que forman parte de la Comisioacuten antes de que se
apliquen
Maacutes adelante y como parte de las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 306 personas representantes de 138 organizaciones
sociales y civiles con asistentes de Canadaacute Estados Unidos Nicaragua
Ciudad de Meacutexico Quereacutetaro Guanajuato Jalisco Sonora Sinaloa Puebla
Tlaxcala Morelos Chiapas Guerrero Veracruz Estado de Meacutexico Chihuahua
Hidalgo Michoacaacuten y Oaxaca exhortaron al Poder Legislativo para que
impulsara ldquouna legislacioacuten sobre bioseguridad que enriquezca los derechos
indiacutegenas y campesinos que evite la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas
estrateacutegicas de la nacioacuten que se apegue al Convenio sobre Diversidad
Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotecnologiacutea del
que Meacutexico es signatariordquo 22 Posteriormente el 12 de noviembre se presentoacute
al Pleno de la Caacutemara de Senadores del H Congreso de la Unioacuten la iniciativa
de Ley de Bioseguridad y Organismos Geneacuteticamente Modificados (ley de
Bioseguridad-LBOGM) Sin embargo tuvieron que transcurrir maacutes de dos antildeos
11
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
para que el Senado de la Repuacuteblica aprobara la iniciativa de ley de
Bioseguridad-LBOGM la cual fue expedida por el Ejecutivo Federal el 18 de
marzo 2005 Esta ley estaacute relacionada con el desarrollo tecnoloacutegico cuya pauta
constituye la biotecnologiacutea que realiza una manipulacioacuten geneacutetica en seres
vivos plantas y animales que pueden causar un impacto dantildeino al medio
ambiente incluyendo la diversidad bioloacutegica maacutexime que nuestro paiacutes posee
una gran riqueza en variedades vegetales y animales (Meacutexico ocupa el cuarto
lugar en el mundo en biodiversidad) riqueza que hay que cuidar23 Esta Ley
tiene el marco juriacutedico internacional siguiente
1 La Convencioacuten de Riacuteo sobre Diversidad Bioloacutegica del antildeo de 1992
(Convencioacuten de Riacuteo) que fue firmada y ratificada por Meacutexico en el antildeo de 1993
2 El Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologiacutea (Protocolo
de Cartagena) del cual Meacutexico es parte y que entroacute en vigor el 11 de
septiembre de 2003 Este tratado internacional presta especial atencioacuten a la
exportacioacuten de transgeacutenicos crea el Centro de Intercambio de Informacioacuten
sobre Seguridad de la Biotecnologiacutea (CIISB) al cual se comunicaraacute cualquier
decisioacuten relativa al traacutensito a traveacutes de sus territorio de un organismo vivo
modificado y tambieacuten y por el otro crea un ldquoecoetiquetadordquo que tiene como
objetivo informar a los consumidores sobre las caracteriacutesticas del OGM
Otras leyes secundarias y-o reglamentarias nacionales que se relacionan
con la naturaleza de la Ley de Bioseguridad-LBOGM cuya normatividad aplica
la Secretariacutea de Agricultura Ganaderiacutea Desarrollo Rural Pesca y Alimentacioacuten
(SAGARPA) es la Ley Federal de Sanidad Vegetal la Ley sobre Produccioacuten
Certificacioacuten y Comercio de Semillas la Ley de Desarrollo Rural Sustentable la
NOM-056-FITO-1995 Por la que se establecen los Requisitos Fitosanitarios
para la Movilizacioacuten Nacional Importacioacuten y Establecimiento de Pruebas de
Campo de Organismos Manipulados Mediante la Aplicacioacuten de Ingenieriacutea
Geneacutetica la Normatividad aplicada por la Secretariacutea de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (SEMARNAT) Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la
Proteccioacuten al Ambiente la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable el
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la Proteccioacuten al
Ambiente en Materia de Evaluacioacuten del Impacto Ambiental En este sentido la
normatividad aplicada por la Secretariacutea de Salud (SSA) es la Ley General de
12
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Salud el Reglamento de Control Sanitario de Productos y Servicios el
Reglamento de Insumos para la Salud el Reglamento de la Ley General de
Salud en Materia de Publicidad y el Reglamento de la Ley General de Salud en
Materia de Investigacioacuten para la Salud
Por otra parte los delitos que se cometen en materia de Bioseguridad estaacuten tipificados en el Coacutedigo Penal Federal Cabe sentildealar que la Ley mexicana
de Bioseguridad tiene su antecedente en la modificacioacuten en el antildeo de 2001 del
Coacutedigo Penal en su artiacuteculo 420 ter que posibilita que cualquier individuo si
maneja utiliza o transporta transgeacutenicos puede ser sujeto de demanda penal
No obstante la ley de Bioseguridad-LBOGM ha sido sumamente criacuteticada
pues se considera que no satisfizo las expectativas de la comunidad cientiacutefica
preocupada por la defensa de la biodiversidad sobre todo de la proteccioacuten de los
cultivos tradicionales ndashfundamentales en la economiacutea y en la dieta del mexicano ndash
como es el maiacutez por las razones siguientes la ley no creoacute un mecanismo simple
para crear zonas restringidas a pesar de que el titulo segundo capiacutetulo primero de
la Ley se refiere al control de los OGMs por medio de los permisos en forma
detallada y que el tiacutetulo cuarto se refiere a las zonas restringidas en relacioacuten con
la salud y el etiquetado la ley es bastante ambigua en cuanto a establecerlo como
una obligacioacuten a pesar de que el tiacutetulo quinto de la Ley se refiere a la proteccioacuten
de la salud humana en relacioacuten con los OGMs y el tiacutetulo sexto al Etiquetado e
identificacioacuten de OGMs que regula lo concerniente al etiquetado y la informacioacuten
sobre la composicioacuten de OGMs para consumo humano y otros destinos Esto
uacuteltimo al parecer es una postura del Estado mexicano ndasha decir del investigador de
Instituto de Investigaciones Juriacutedicas de la UNAM Manuel Becerra Ramiacuterez ndash ya
que en la reunioacuten del Comiteacute Internacional del Codex sobre Etiquetado de
alimentos (comiteacute es un organismo de Naciones Unidas integrado por los paiacuteses
miembros de la FAO y de la Organizacioacuten Mundial de la Salud) realizada en Kota
Kinabalu Malasia que concluyo el 11 de mayo del 2005 Meacutexico ldquohablo
fuertemente contra el etiquetado de los organismos geneacuteticamente etiquetadosrdquo24
con lo cual Meacutexico se opuso a uno de los temas de maacutes sensibilidad de la opinioacuten
puacuteblica pues el etiquetado tiende a informar y proteger a los consumidores Para
muestra basta un botoacuten el pasado 5 de febrero la organizacioacuten ecoloacutegica
internacional Greenpeace entregoacute a Markos Kyprianou Comisario Europeo de
Sanidad y Proteccioacuten de los Consumidores un milloacuten de firmas de ciudadanos que
13
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
piden que alimentos como ldquola leche carne y huevos incluyan en el etiquetado si
los animales han sido alimentados con transgeacutenicosrdquo25
Lo anterior sin considerar los impactos y las consecuencias que ha provocado
la biotecnologiacutea a la agricultura mexicana particularmente ahora que se pretende
importar maiacutez de dudosa calidad como es el maiacutez transgeacutenico de Estados Unidos
o bien obtener la autorizacioacuten para cultivarlo
32 Impactos y sus consecuencias crisis conflictos y confrontaciones
El desarrollo tecnocientiacutefico en las Sociedades de la Informacioacuten ha transformado
los sistemas culturales de la agricultura generando simultaacuteneamente
oportunidades pero tambieacuten riesgos crisis y conflictos en uno de los tres granos
maacutes importantes para la seguridad alimentaria mundial el maiacutez26
Nuestro paiacutes no ha sido ajeno ha estas tendencias e impactos mucho menos
a las consecuencias que han puesto o pueden poner a la comunidad mundial y a
la sociedad mexicana en riesgo fundamentalmente porque Meacutexico es el centro de
origen y diversidad de las razas de maiacutez con maacutes de 60 razas reconocidas hasta
ahora y muchas maacutes subrazas y variedades locales27 pero ademaacutes es el eje de
cultivo de la agricultura y el alimento vegetal en tortilla maacutes importante en la dieta
de la poblacioacuten mexicana que ante la escasez y la elevacioacuten de su precio por el
ldquoacaparamientordquo pretende importarse maiacutez de dudosa calidad e incluso solicitar
la autorizacioacuten al gobierno federal para permitir el cultivo de maiacutez transgeacutenico en
territorio nacional
321 La biotecnologiacutea y algunos problemas en la agricultura mexicana
Actualmente se persigue la aplicacioacuten mediata o inmediata del conocimiento
cientiacutefico particularmente en las aacutereas en donde existe una importante inversioacuten
econoacutemica como son la industria de alimentos entre otras Asiacute surgen las
llamadas tecnociencias derivadas de la biologiacutea moderna aplicadas a la
produccioacuten de los alimentos Estas han provocado consecuencias polarizantes
Por un lado se plantean ldquooportunidadesrdquo que generan grandes expectativas
cientiacuteficas y econoacutemicas por el potencial real que tienen tales como convencer
que la modificacioacuten geneacutetica de alimentos es la uacutenica manera de salvar a la
14
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
creciente poblacioacuten del planeta del hambre y la inanicioacuten cultivos sanos para el
medio ambiente maacutes rentables y nutritivos que hacen desaparecer productos
contaminantes al llevarse los materiales industriales plantas animales y otros
organismos a biofaacutebricas limpias y seguras28 aumento de la produccioacuten
disminucioacuten del uso de agrotoacutexicos resistencia a plagas etc Por otro lado la
implementacioacuten de estas estrategias implica riesgos para los cientiacuteficos resulta
difiacutecil contener los genes de plantas geneacuteticamente modificadas al tal grado que
los genes bioloacutegicamente trabajados se propagan maacutes ampliamente de lo que
antes se creiacutea ndashseguacuten diversos estudios en febrero de 2004 realizados por la
Unioacuten de Cientiacuteficos Preocupados maacutes de las especies nativas de maiacutez entre
otras que se examinaron conteniacutean bajos niveles de ADN de cepas creadas para
ser resistentes a hierbicidas e incluso otro estudio de 2003 conducido por la
Academias Nacionales de Ciencias sentildealaron que resulta imposible garantizar que
el nivel de contaminacioacuten con plantas geneacuteticamente modificadas esteacute en cero29 ndash
Tambieacuten el uso de esta biotecnologiacutea ha generado una gran poleacutemica social y
cientiacutefica debido a que se han antepuesto beneficios econoacutemicos privados a corto
plazo a intereses colectivos y consideraciones ambientales asiacute como la influencia
cada vez mayor de pocas firmas corporativas en la ciencia y tecnologiacutea en la
produccioacuten y distribucioacuten de semillas e inclusive en el control de los marcos
normativos30 En este sentido como bien lo apunta Maurice Cassier hay una
tendencia en el orbe a la privatizacioacuten que remite a una integracioacuten ineacutedita de la
ciencia y los mercados Esta nueva integracioacuten de la investigacioacuten y los mercados
desemboca en el registro masivo de patentes sobre secuencias geneacuteticas la
extensioacuten de las bases de datos protegidos por el secreto comercial la
concentracioacuten de contratos de acceso exclusivo a los datos geneacuteticos y meacutedicos
de determinadas poblaciones la multiplicacioacuten de acuerdos de investigacioacuten o de
transferencia de materiales que especifican derechos de uso reservado31 Nuestro
paiacutes no a escapado a este oleaje ndashcomo se ha sentildealadondash al grado que la
extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido los esperados en
teacuterminos del desarrollo rural conjunto32
Actualmente la crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una
crisis agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos33 ndash debido a la
15
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros como el
maiacutez transgeacutenico
Como ya se mencionoacute la constante presioacuten por experimentar en zonas
restringidas y la falta de evidencias para demostrar el no efecto y los posibles
riesgos obligoacute al Comiteacute Nacional de Bioseguridad Agriacutecola (CNBA) de Meacutexico a
establecer una moratoria a la experimentacioacuten en maiacutez desde febrero de 1999 sin
embargo ante el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la distribucioacuten de
la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol que se ha presentado en los
mercados internacionales particularmente en los Estados Unidos hasta el
momento se plantean dos opciones Por un lado el gobierno federal pretende
importar 650 mil toneladas de maiacutez de las cuales 450 mil proceden de Estados
Unidos y el resto de Centroameacuterica subsistiendo la posibilidad de contaminacioacuten
transgeacutenica del maiacutez mexicano pues maacutes de la mitad de todo el maiacutez
norteamericano es transgeacutenico ndashldquotiene 66 de la superficie plantada con
transgeacutenicos en el mundordquo34 ndash Por otro los industriales y comercializadores
sugieren que el gobierno federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico
Pero iquestqueacute son los trangeacutenicos iquestqueacute es el maiacutez trasgeacutenico y iquestcuaacuteles
son los efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico son tan soacutelo algunas
preguntas que nos invitan a reflexionar sobre los impactos y consecuencias del
uso de la biotecnologiacutea moderna en plantas como el maiacutez
322 Efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico
Los transgeacutenicos u organismos geneacuteticamente modificados (OGMs) son
organismos ndashvalga la redundancia ndash en los cuales el material geneacutetico (ADN)
ha sido alterado de un modo artificial35 el cual puede ser una planta animal
hongo bacteria o alga entre otros a cuya cadena de aacutecido desoxirribonucleico
(ADN) se introducen genes de otro organismo El organismo del que se toman
los genes puede pertenecer a la misma especie o ser de una completamente
distinta incluso de un reino diferente En teoriacutea esto significa que se pueden
tomar genes de una bacteria e introducirlos a una planta o a un animal o pasar
genes de una planta a un ratoacuten o a ceacutelulas humanas Por lo tanto los OGM son
seres vivos nuevos ineacuteditos en la naturaleza y poseen informacioacuten geneacutetica
que no existiacutea en su especie36 son nuevas formas de vida creadas en
16
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular por
ejemplo de alguacuten alimento insertaacutendole genes ajenos como al maiacutez
transgeacutenico
El maiacutez transgeacutenico es aquel cultivo que se le introducen artificialmente
caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas
animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la
resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad
matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de
reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados
quiacutemicos37
El debate inicial sobre los transgeacutenicos se inicioacute en 1992 en la Cumbre
de Riacuteo en donde se formuloacute la necesidad de crear un marco regulatorio para la
proteccioacuten de la biodiversidad del planeta El Protocolo de Bioseguridad debiacutea
establecer reglas internacionales vinculantes que obligariacutean a adoptar el
principio precautorio como base para las decisiones sobre transferencia
manejo y uso de los OGM No obstante antes de llegar a un acuerdo
internacional sobre los OGM se inicioacute el comercio de los primeros cultivos
transgeacutenicos entre diversos paiacuteses Posteriormente el 29 de enero se firmoacute en
Montreal Canadaacute el Protocolo de Bioseguridad acordado en el Convenio
sobre Diversidad Bioloacutegica de 1992 el cual establece las reglas internacionales
que obligaraacuten a los paiacuteses a adoptar el principio precautorio como base para
las decisiones relacionadas con el movimiento transfronterizo traacutensito manejo
y uso de los organismos geneacuteticamente modificados o transgeacutenicos38
Cabe sentildealar que en el antildeo de 1996 fue lanzado al mercado en
Estados Unidos el primer maiacutez transgeacutenico y que la tercera parte de la
produccioacuten es de maiacutez modificado geneacuteticamente A once antildeos de este hecho
y a ocho antildeos de que Meacutexico estableciera una moratoria de la experimentacioacuten
de este cultivo en febrero de 1999 el tema resurge y con ello el debate
polarizado en un entorno cultural de crisis econoacutemica y social en donde el
precio de la tortilla se ha incrementado hasta en un 100 por ciento como
consecuencia de la escasez de este producto en el mercado nacional debido al
acaparamiento y la creciente demanda de maiacutez en Estados Unidos para
fabricar etanol El fondo del problema es que las medidas que se han
anunciado por parte del gobierno federal que encabeza el presidente Felipe
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Calderoacuten Hinojosa y el titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki pueden generar impactos y consecuencias tanto a los productores de
maiacutez como a la poblacioacuten consumidora de tortilla si el maiacutez que se importe es
transgeacutenico o bien se autoriza el cultivo o la siembra de este tipo de maiacutez en
el territorio nacional so pretexto de dar solucioacuten a la ldquocrisis de la tortillardquo39 Por
ello antes de asumir una posicioacuten a priori respecto a este toacutepico y entrar en
poleacutemica resulta conveniente analizar y vislumbrar los efectos del maiacutez
trangeacutenico en Meacutexico para la toma de decisiones en los siguientes aspectos
salud importacioacuten agricultura alimentos
1 En relacioacuten con riesgos que pueden generar los OGMs y ser contraproducentes a la salud humana destacan
Alergias como resultado del consumo de OGM
Transferencia de la resistencia a antibioacuteticos por el consumo de OGM que
contienen marcadores geneacuteticos con resistencia a antibioacuteticos
Mayores residuos de agroquiacutemicos en los alimentos disentildeados para resistir
un empleo mayor de agroquiacutemicos
Recombinacioacuten de virus y bacterias que potencialmente podriacutean dar origen a
nuevas enfermedades o cepas maacutes patoacutegenas de enfermedades conocidas
Maacutes allaacute de los debates acadeacutemicos y cientiacuteficos sobre posibles
consecuencias contraproducentes de los OGM estaacuten algunos hechos reales la
muerte a 37 norteamericanos y secuelas permanentes a otros 1500 por la
generacioacuten de una moleacutecula toacutexica en el proceso de manipulacioacuten geneacutetica de
una bacteria para producir L-triptoacutefano el investigador Arpad Pusztai advirtioacute
que la manipulacioacuten geneacutetica aumenta los niveles naturales de toxinas y
alergeacutenicos en plantas ademaacutes de producir nuevos la Universidad de
Nebraska comproboacute que la soya aumentoacute las alergias a distintos alimentos
estudios iniciales que reportan el un incremento del 180 de la incidencia del
caacutencer de pecho en mujeres pre- menopausias y de tumor maligno de proacutestata
en hombres por ingerir leche y carne tratados con estas hormonas 40
En relacioacuten con este toacutepico cabe sentildealar que en Meacutexico Greenpeace
entregoacute a la Secretariacutea de Salud informacioacuten sobre la resistencia a antibioacuteticos
y el maiacutez Bt de Novartis una de las variedades transgeacutenicas que importamos
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
de Estados Unidos se desconoce si la dependencia tomoacute medidas al respecto
Igualmente ignoramos si se han tomado medidas con relacioacuten al consumo
animal
Para Greenpeace la principal preocupacioacuten es el impacto en el
ambiente es decir la peacuterdida de biodiversidad (erosioacuten geneacutetica) y la afectacioacuten
de los ecosistemas que a la larga puede generar problemas de salud En
Meacutexico como en otros paiacuteses en viacuteas de desarrollo la problemaacutetica ambiental
estaacute muy ligada a problemas de salud derechos humanos y desarrollo41
2 En relacioacuten con la importacioacuten indiscriminada de maiacutez los riesgos derivados son
La importacioacuten anual de maiacutez en los uacuteltimos antildeos en Meacutexico ha rondado los 6
millones de toneladas la cual procede principalmente de los Estados Unidos y
se distribuye en Meacutexico a traveacutes de Diconsa en sus 24 000 centros de
distribucioacuten dispersos en el territorio nacional
Se ignora con precisioacuten que porcentaje del maiacutez que entra a Meacutexico desde
EU es transgeacutenico sin embargo se conoce que alrededor del 40 de la
extensioacuten sembrada de maiacutez en EU corresponde a maiacutez transgeacutenico Se
estima que la proporcioacuten de maiacutez transgeacutenico alrededor de 6 millones de
toneladas importadas sea mayor tal vez incluso representando maacutes de la
tercera parte del maiacutez que circula en Meacutexico
El maiacutez que ingresa a Meacutexico carece de etiquetado
La tasa cero de arancel se ha aplicado desde hace varios antildeos y se ha
superado por mucho el tope de importacioacuten que estableciacutea el TLC a pesar de
el maiacutez proveniente de EU se iriacutea liberando de aranceles paulatinamente hasta
llegar a 36 millones de toneladas en 2008
Las muestras en las cuales las propias autoridades ambientales ha
encontrado maiacutez transgeacutenico parecen indicar como fuente de la contaminacioacuten
con maiacutez transgeacutenico a las distribuidoras de Diconsa en razoacuten de que compra
tres empresas Cargill perteneciente al grupo Monsanto Archer Daniels
Midland vinculado a Novartis Grupo Maseca copropietario de Azteca Mills
famosa tristemente conocida por haber sido el primer lugar donde se detectoacute
harina con maiacutez Strarlink -prohibido para consumo humano en EU- que
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
ademaacutes fue procesado en Sabritas de Mexicali BCN para la fabricacioacuten de
tacos de Taco Bell
La importacioacuten de maiacutez transgeacutenico es indirectamente subsidiada con el
dinero de todos sin embargo la informacioacuten que los consumidores poseen
acerca del maiacutez que se importa es nula
El 40 del maiacutez cultivado en Estados Unidos corresponde a alguna de las
variedades de maiacutez transgeacutenico que estaacuten en el mercado de las cuales el 37
del maiacutez que se vende en Meacutexico es importado del paiacutes del norte
Europa y Japoacuten principales importadores de maiacutez en el mundo rechazan
estrictamente la importacioacuten de maiacutez transgeacutenico ndasha diferencia de nuestro paiacutes
ndash realizan controles para impedir su entrada42
3 En relacioacuten con el impacto a la agricultura
Las y los campesinos pobres no pueden pagar estos nuevos cultivos y su
siembra se puede contaminar viacutea flujo geneacutetico De presentarse el caso se
ignora el impacto que tendraacute a mediano y largo plazos
Asimismo las y los campesinos no soacutelo enfrentaraacuten la presencia de nuevos
genes en sus cultivos sino tambieacuten un problema legal pues los transgenes
estaacuten patentados Para muestra basta un botoacuten el caso maacutes conocido es el de
Percy Schmeiser agricultor canadiense de Saskatchewan Canadaacute acusado
por Mosanto de haber ldquorobadordquo la semilla de canola transgeacutenica de esta
compantildeiacutea e infringido su patente monopoacutelica Percy nunca comproacute estas
semillas ni las plantoacute su campo se contaminoacute con el polen de campos vecinos
y plantas que creciacutean espontaacuteneamente en los caminos aledantildeos La canola
que invadio sus campos fue manipulada geneacuteticamente para hacerla resistente
al herbicida glifosato Percy no uso este herbicida en sus cultivos ya que no
sabiacutea de la contaminacioacuten En un juicio histoacuterico que asestoacute un duro golpe a los
derechos de los agricultores de todo el mundo un juez canadiense dio razoacuten a
Monsanto en marzo de 200143
Los consorcios o gigantes geneacuteticos han desarrollado biotecnologiacutea
Terminador que produce semillas esteacuteriles en la segunda generacioacuten Una
patente tiacutepica le otorga al propietario un monopolio legal exclusivo por 20 antildeos
es decir el monopolio no tiene fecha de expiracioacuten44
20
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
4 En relacioacuten con la produccioacuten de alimentos
La falta de alimentos uno de los argumentos de la industria
agrobiotecnoloacutegica para impulsar la comercializacioacuten de OGM no se debe soacutelo
a la forma de produccioacuten y la tecnologiacutea aplicada involucra factores sociales
econoacutemicos y ambientales generados por sistemas de produccioacuten tecnificados
que demandan mucha energiacutea para producir altos rendimientos
La desertificacioacuten por la agricultura comercial intensiva la ganaderizacioacuten el
impulso de plantaciones forestales comerciales entre otros contribuyen a que
la poblacioacuten pobre no se beneficie de la riqueza generada por los nuevos
sistemas de produccioacuten Se privilegia la produccioacuten agriacutecola para alimentacioacuten
animal productos de exportacioacuten e industria
Las propuestas de las transnacionales se refieren a alimentos pensados para
una poblacioacuten urbana y un poder adquisitivo alto y no con problemas de
nutricioacuten
Por todo lo anterior cabe reflexionar sobre la magnitud del riesgo que se
corre al importar maiacutez indiscriminadamente de los Estados Unidos Sobre todo
porque el presidente de Meacutexico Felipe Calderoacuten anuncioacute la importacioacuten de
650 mil toneladas para abatir el precio del alza a la tortilla en nuestro paiacutes Pero
tambieacuten preguntarnos iquestqueacute tanto del territorio nacional es ya sembrado o
contaminado a traveacutes de polen con maiacutez transgeacutenico sin que se sepa o se
tenga control sobre el
Ante el problema de la escasez e incremento al precio de la tortilla
productores mexicanos agroalimentarios solicitaron al gobierno federal que
autorice la siembra de maiacutez transgeacutenico y dar asiacute solucioacuten a ldquola crisis de la
tortillardquo Sin embargo a este respecto hay posiciones encontradas
Hay quienes consideran que el cultivo de maiacutez transgeacutenico plantea
varios riesgos e incertidumbres pues se sabe que en Meacutexico son relativamente
escasos los lepidoacutepteros que se alimentan de maiacutez y no se encuentran entre
los principales depredadores del cultivo no estaacute auacuten claro el efecto que podriacutea
tener en poblaciones silvestres de mariposas y polillas que habitan cerca de las
milpas Tambieacuten es posible que aunque las polillas y mariposas no parecen
21
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
representar una amenaza seria para el maiacutez la posesioacuten de la capacidad de
producir insecticidas de la familia Bt al ser transferida por entrecruza a
parientes silvestres del maiacutez les diese ventajas sobre otras plantas
incrementando su capacidad invasora incluso sobre los propios campos de
maiacutez En este sentido se han planteado algunos escenarios a) que el maiacutez
Teocintle considerado en algunas milpas una maleza invasora adquiriera la
capacidad de resistir a los herbicidas aumentando su capacidad de invasioacuten b)
que el maiacutez Teocintle fuese definitivamente eliminado en zonas donde es maacutes
escaso perdieacutendose asiacute una fuente de variacioacuten geneacutetica importante en la
diversidad bioloacutegica que a nivel de variedades presenta Zea mays en Meacutexico
Esto refleja finalmente la necesidad de realizar maacutes estudios acerca del
impacto de la introduccioacuten de cultivos transgeacutenicos sobre los ecosistemas
circundantes a decir del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en
Meacutexico CIMMYT Al respecto este Centro considera positivo el reciente
debate sobre el maiacutez transgeacutenico tanto por el renovado intereacutes y apoyo a la
investigacioacuten sobre el flujo de genes de la misma especie ndashel maiacutezndash como entre
dos especies ndashmaiacutez y teocintlendash45
Sin embargo para comprender las posiciones polarizadas de diversos
actores (poliacuteticos sociales y empresariales) y la magnitud del problema del
maiacutez transgeacutenico en Meacutexico conviene analizar sus impactos y consecuencias a
partir de modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo
Segunda Parte 33 De los impactos y sus consecuencias (crisis conflictos y confrontaciones) a los modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo Las crisis los conflictos y las confrontaciones que generan los impactos y las
consecuencias del desarrollo cultural de los sistemas tecnoloacutegicos ofrece la
oportunidad de una viacutea estrateacutegica para la valoracioacuten y la intervencioacuten social y
poliacutetica en la reconfiguracioacuten del desarrollo tecnoloacutegico mediante la
retroalimentacioacuten de dicha espiral indistintamente del modelo de desarrollo
sostenido sostenible y-o compatible
Sin embargo como lo apunta Manuel Mediana el modelo tecnocientiacutefico
de desarrollo con mayor implantacioacuten poliacutetica es el que propugna el desarrollo
22
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
econoacutemico sostenido el cual parte de la tesis de un crecimiento econoacutemico
permanente impulsado por las llamadas leyes del mercado competitivo Se
alega que dicho crecimiento posibilita un desarrollo general (econoacutemico social
poliacutetico etc) satisfactorio y capaz de superar problemas tales como el
desempleo la inestabilidad social y poliacutetica la falta de democracia o el
subdesarrollo Teoacutericamente el modelo se basa de las doctrinas del liberalismo
econoacutemico que defienden el sistema de mercado libre de intervenciones
estatales Seguacuten estas teoriacuteas las leyes del mercado son inexorables
Cualquier intento de intervenir en el mismo es contraproducente y soacutelo puede
empeorar la situacioacuten De ahiacute que hay que minimizar las intervenciones de los
estados y liberalizar globalmente los mercados las inversiones y los
intercambios econoacutemicos Pues el propio sistema de mercado lo resuelve
praacutecticamente todo Ademaacutes es inuacutetil intentar suprimir las desigualdades
porque vienen dadas por la propia naturaleza humana
Estas caracteriacutesticas del modelo sostenido nos permiten plantear el
problema y ubicar el toacutepico del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico a partir de las
valoraciones e intervenciones y concepciones de desarrollo que tienen los
distintos actores poliacuteticos econoacutemicos y sociales
331 Concepcioacuten del maiacutez transgeacutenico en los modelos de desarrollo en Meacutexico
3311 Sostenido
Para resolver el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la
distribucioacuten de la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol en
Estados Unidos industriales y comercializadores han sugerido que el gobierno
federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico maacutexime que nuestro paiacutes
ha sido el descubridor del genoma de este grano y en virtud de que la Caacutemara
de Senadores del Congreso de la Unioacuten aproboacute la Ley de Bioseguridad desde
hace dos antildeos
El titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime Yesaki
Cavazos que representa a maacutes de 500 productores agroalimentarios aseguroacute
que esta medida ndashel cultivo de maiacutez transgeacutenico ndash puede ser la solucioacuten de
23
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
fondo para mantener una produccioacuten adecuada de este cereal fundamental en
la dieta de los mexicanos Asimismo los defensores del maiacutez geneacuteticamente
modificado dicen que impulsariacutea el rendimiento de las cosechas en un 15 y
fortaleceriacutea a las plantas contra las plagas y sequiacuteas46 Para Joseacute Luis Solleiro
directivo de la firma Agrobio la solucioacuten debe partir de la adopcioacuten de la maacutes
avanzada tecnologiacutea En este sentido para el presidente de Agrobio Carlos
Camacho Gaos en este antildeo debe sembrarse esta variedad de maiacutez con fines
experimentales con el propoacutesito de determinar las mejores condiciones y para
el antildeo 2008 comenzar la produccioacuten con fines comerciales
Como puede observarse las valoraciones e intervenciones y
concepciones de desarrollo de eacutestos actores poliacuteticos y econoacutemicos se
circunscriben al modelo de desarrollo sostenido a pesar de que Meacutexico tiene
desde hace ocho antildeos una moratoria a la siembra de maiacutez transgeacutenico Estas
posturas ndashincluyendo la medida de importacioacuten 650 000 toneladas de maiacutez
anunciada por el gobierno federal en diciembre del antildeo pasado ndash estaacuten en la
loacutegica de libre mercado competitivo en donde la produccioacuten de transgeacutenicos
pueden ldquosuperarrdquo y ldquoresolverrdquohellip iexclel problema del hambre en el mundo
El problema del asunto no es de riqueza sino de distribucioacuten la
oligarquiacutea y el control de los artefactos biotecnoloacutegicos e intencionalidad de los
actores que se cintildeen a un modelo de desarrollo sostenido cuyo objetivo
principal de las transnacionales o gigantes geneacuteticos son las ganancias y no la
salud el hambre o el medio ambiente en donde las estrategias de eacutestos
consorcios estaacuten dirigidas a lograr cada vez maacutes el control sobre los mercados
los consumidores y los productores en donde un complemento no menos
importante para los consorcios ademaacutes de las estrategias tecnoloacutegicas y de
mercado son las patentes en donde todos los transgeacutenicos estaacuten patentados
por las mismas empresas que los producen en donde todos los cultivos
transgeacutenicos en el mundo estaacuten en manos de cinco empresas transnacionales
como Mosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer (Aventis) y
Dow las cuales controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos en donde los transgeacutenicos son maacutes caros producen menos
contaminan maacutes y son objeto de las maacutes acres controversias sobre sus
posibles efectos en la salud
24
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Por lo anterior no debe extrantildearnos que con excepcioacuten de Dow las
empresas trasnacionales junto con la multinacional mexicana Savia presidida
por Alfonso Romo integran la ldquoasociacioacuten civilrdquo Agrobio Meacutexico promuevan un
modelo de desarrollo sostenido cuyo mercado competitivo constituye ldquoel
paraiacuteso de los pocos ricos que pueden y de los muchos pobres que quierenrdquo
En siacutentesis para los promotores de los transgeacutenicos bajo el modelo
desarrollo sostenido prometen que eacutestos seraacuten maacutes nutritivos aumentaraacuten las
cosechas y disminuiraacuten el uso de quiacutemicos y por ello son la solucioacuten para el
hambre en el mundo47
3312 Sostenible
En contraste al anterior modelo el modelo de desarrollo sostenible ndashsentildeala
Manuel Medina ndash constituye una alternativa en funcioacuten de las reivindicaciones
ecologistas sociales y humanistas que como caracteriacutestica comuacuten comparten
una actitud criacutetica frente a las formas de desarrollo predominantes hasta el
momento Dichos planteamientos pueden caracterizarse como modelos
humanizados de desarrollo concientes conforme a determinadas
interpretaciones y cosmovisiones y en el consecuente seguimiento de
determinados principios y normas eacuteticas Estos modelos median y estabilizan
interactivamente la praacutectica humana y las formas de desarrollo propias de dicha
cultura Por otra parte es destacable el protagonismo que de una forma maacutes o
menos expliacutecita se atribuyen a siacute mismos los expertos en humanidades a la
hora de llevar a la praacutectica dichos modelos
Sin duda el modelo de desarrollo sostenible es hasta ciento punto
reactivo al sostenido Para muestra basta un botoacuten
Para este modelo contrariamente al modelo sostenido sostiene que los
transgeacutenicos no cumplen con ninguna de las anteriores promesas Por el
contrario producen menos usan maacutes quiacutemicos generan nuevos problemas
ambientales y de salud crean maacutes desempleo y marginacioacuten concentran la
propiedad de la tierra contaminan cultivos esenciales de las economiacuteas y las
culturas como el maiacutez aumentan la dependencia econoacutemica y son un atentado
a la soberaniacutea48
25
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Al respecto Silvia Ribeiro Investigadora del Grupo etc nos sentildeala 10
razones para decir No a los transgeacutenicos
1 La ingenieriacutea geneacutetica se basa en maacutes incertidumbres que conocimientos
2 Conllevan riesgos para la salud
3 Tienen impactos sobre el medioambiente y los cultivos
4 No solucionan el hambre en el mundo la aumentan
5 Cuestan maacutes rinden menos usan maacutes quiacutemicos
6 Son un ataque a la soberaniacutea
7 Privatizan la vida
8 Lo que viene semillas suicidas y cultivos toacutexicos
9 La coexistencia no es posible ni el control tampoco
10 Ataque al corazoacuten de las culturas
En este escenario el grupo ecologista Greenpeace sostienen que
Maseca y Minsa siacute estaacuten usando maiacutez transgeacutenico en los productos que
venden en Meacutexico Para muestra basta otro botoacuten de nueve harinas de
Maseca y dos de Minsa en distintos estados de la Repuacuteblica que comproacute
Greenpeace en cuatro muestras de harina de Maseca y una de Minsa se
detectaron elementos (promotor 35S y terminador NOS) que confirma la
presencia de maiacutez transgeacutenico en harinas elaboradas en Tamaulipas y
Yucataacuten49
Finalmente para Greenpeace el alza al precio de la tortilla es utilizado
por las autoridades mexicanas para aprobar el cultivo del maiacutez transgeacutenico Al
respecto investigadores de la Universidad Nacional Autoacutenoma de Meacutexico
(UNAM) han rechazado los argumentos del gobierno federal de que
autorizando maacutes importacioacuten de maiacutez a Meacutexico el precio de la tortilla vaya a
bajar e incluso aseguraron que la medida de importar maiacutez principalmente de
Estados Unidos podriacutea ser una manipulacioacuten para que no haya resistencia
alguna en 2008 cuando se abriraacuten las fronteras a la importacioacuten como estipula
el Tratado de Libre Comercio de Ameacuterica del Norte (TLCAN)50 iquestSeraacute
26
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
33 Propuesta de un planteamiento particular de valoracioacuten e intervencioacuten para la resolucioacuten de crisis conflictos y controversias en el caso estudiado Las incompatibilidades generadas por los desarrollos tecnocientiacuteficos
indiscriminados ndashcomo lo sostiene Manuel Mediana ndash constituyen uno de los
desencadenantes principales de los conflictos y de las crisis actuales entonces
la capacidad de los modelos culturales de interpretacioacuten valoracioacuten e
intervencioacuten han de calibrarse sobre todo de acuerdo con su eficiencia para
contribuir a formas de desarrollo compatible es decir a sistemas de desarrollo
en los que no se lleguen a consolidar problemaacuteticamente tales
incompatibilidades
En los uacuteltimos cuatro meses de este antildeo el tema del maiacutez transgeacutenico
ha despertado incompatibilidades entre distintos actores poliacuteticos econoacutemicos
y sociales en Meacutexico a raiacutez del aumento al precio de la tortilla En este sentido
valdriacutea la pena reflexionar sobre cuaacuteles podriacutean ser las praacutecticas y los recursos
capaces de estabilizar compatiblemente la diversidad de formas de vida y sus
desarrolloshellip praacutecticas de los propios agentes culturales conscientes de la
complejidad de los procesos de innovacioacuten estabilizacioacuten y transformacioacuten
culturales y de las posibilidades de interpretar valorar e intervenir poliacuteticamente
en los mismos
331 Maiacutez transgeacutenico iquestsolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico El maiacutez transgeacutenico es un producto agriacutecola modificado geneacuteticamente
mediante teacutecnicas que ofrece la ingenieriacutea geneacutetica que separan el gen que se
desea del donador y se introduce al receptor No obstante la mayoriacutea de los
campesinos mexicanos carecen de informacioacuten acerca de los transgeacutenicos -al
confundirlos con maiacuteces hiacutebridos- situacioacuten que representa un alto riesgo de
consecuencias inmensurables para la agricultura pues se puede introducir
maiacutez transgeacutenico a las comunidades al intercambiar semillas con sus vecinos o
con gente de otras comunidades
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
En cambio los productores que tienen conocimiento sobre las semillas
transgeacutenicas fueron invitados por Monsanto -corporacioacuten canadiense- para
que conocieran sus beneficios sin embargo fueron rechazados porque el
problema de Meacutexico no era la produccioacuten sino la distribucioacuten de sus
cosechas es decir el acaparamiento e intermediarismo Pero iquestcuaacuteles son las
bondades del cultivar maiacutez transgeacutenico
A decir del presidente del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki Cavazos la uacutenica solucioacuten para Meacutexico es incrementar la produccioacuten de
maiacutez por hectaacuterea de cultivo con semillas enriquecidas -semillas de maiacutez
transgeacutenico - para regularizar el precio de la tortilla en el mercado nacional No
obstante sean han apuntado como posibles efectos el flujo de genes desde
plantas geneacuteticamente modificadas -o maiacutez transgeacutenico- hacia el maiacutez
mexicano y sus parientes silvestres o tradicionales que puede amenazar la
diversidad de las variedades naturales
332 Propuestas a la crisis del maiacutez en Meacutexico bajo los criterios del modelo de desarrollo compatible
Como se ha observado existen posiciones encontradas en el tema del maiacutez
transgeacutenico en Meacutexico Pero iquestcuaacuteles seriacutean los impactos los riesgos y las
ldquooportunidadesrdquo de cultivar este tipo de semillas con genes manipulados
A este respecto la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacioacuten (FAO por sus siglas en ingleacutes) sostiene desde
hace tres antildeos que los productos geneacuteticamente modificados podriacutean ayudar a
combatir el hambre en el mundo No obstante la FAO ha advertido que se
necesita llevar a cabo maacutes investigacioacuten sobre estos productos para sopesar
atentamente y caso por caso sus peligros y beneficios51 Postura que me
parece prudente y sensata de este organismo internacional aunque hay que
apuntar que para sopesar y asumir los anteriores desafiacuteos impactos y
consecuencias del desarrollo tecnocientiacutefico nuestro paiacutes cuenta con la Ley de
Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley Orgaacutenica del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologiacutea sin embargo algunos entidades federativas en el aacutembito de sus
legislaturas locales no tienen comisiones ordinarias52 otros estados53 maacutes no
cuentan con leyes secundarias en esta materia que se dediquen a valorar los
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
peligros y beneficios del maiacutez transgeacutenico Por ello para medir y visualizar los
impactos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico es necesario combatir el rezago que
auacuten subsiste en las entidades federativas que no cuentan con la estructura
orgaacutenica ni con leyes a fines a la ciencia y la tecnologiacutea
No puede disentildearse una poliacutetica de Estado en ciencia y tecnologiacutea sino
no establecemos una adecuada coordinacioacuten entre la Federacioacuten los estados y
los municipios con la sociedad mexicana en su conjunto
El problema del desarrollo tecnocientiacutefico en Meacutexico no es soacutelo de
disentildear poliacuteticas puacuteblicas bajo los impertativos legales racionales-burocraacuteticos
y consensuales sino medir el impacto del maiacutez transgeacutenico en este caso entre
otros Asimismo se requiere de un modelo de desarrollo compatible que
impulse la participacioacuten y autogestioacuten que propugne por la capacitacioacuten de los
campesinos a traveacutes de la educacioacuten a fin de coadyuvar a la generacioacuten de
capacidades rurales eficientes que en teacuterminos de organizacioacuten sea factible en
la resolucioacuten de problemas Con este propoacutesito se debe buscar tambieacuten
generar entre los campesinos una idea de cambio en los procesos de
produccioacuten cotidiana daacutendoles a conocer elementos de tipo teacutecnico y
tecnoloacutegico favorables en su desarrollo
Es imprescindible un modelo que propugne por una actividad educativa
organizada que se realice de manera autogestionaria con objetivos bien
definidos y con la participacioacuten consciente y activa de los campesinos y de los
teacutecnicos educadores o capacitadores
Con los avances de la biotecnologiacutea los empresarios del campo deben
crear productos agriacutecolas novedosos mejorando significativamente la calidad
los sabores los empaques la publicidad etceacutetera
Bajo estos esquemas de modernizacioacuten el uso de tecnologiacutea se
intensificariacutea entre los productores agriacutecolas que tienen acceso a la misma Se
trata en su mayoriacutea de productores con alta concentracioacuten de capital y con
ventajas competitivas favorables que les ofrecen el marco institucional de sus
empresas y el mismo gobierno
Sin embargo el uso de tecnologiacutea agriacutecola se encuentra entreverado por
aspectos sociales culturales y ecoloacutegicos que son poco analizados en el
momento de instrumentar alguacuten tipo de tecnologiacutea En el diagnoacutestico y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
evaluacioacuten de los impactos del uso de esta tecnologiacutea es donde deben emerger
las criacuteticas o posibilidades de mejoramiento de la empresa agriacutecola sin
menoscabo del bienestar de la poblacioacuten rural en general
La tecnologiacutea tiene dimensiones teoacutericas y praacutecticas es una
construccioacuten de los individuos y en ese sentido la dimensioacuten social de la
innovacioacuten tecnoloacutegica es fundamental para el mejoramiento de la condicioacuten de
los sujetos maacutes allaacute del ldquoprogresordquo exclusivo de la agricultura empresarial No
necesariamente la tecnologiacutea en siacute misma genera beneficio a toda la sociedad
Por lo anterior el gobierno tendraacute que cuidar que las 650 mil toneladas
de maiacutez sean de buena calidad ndashno transgeacutenicondash combatir la especulacioacuten y el
acaparamiento incentivar el aparato productivo agriacutecola e investigar
seriamente y a fondo los efectos de los transgeacutenicos con un grupo
multidisciplinario
4 Conclusiones
En Meacutexico la extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido
los esperados en teacuterminos del desarrollo rural conjunto
La crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una crisis
agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos ndash debido a la
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros
como el maiacutez transgeacutenico
El fondo del asunto es que todos los transgeacutenicos estaacuten patentados por
las mismas empresas que los producen es decir estas empresas
transnacionales ndashMosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer
(Aventis) y Downdash controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas cientiacuteficas y
econoacutemicas que han generado las semillas modificas geneacuteticamente son los
peligros que entrantildean
En este contexto y maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan
las innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura El Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
econoacutemicos sociales e investigadores involucrados deben propugnar por una
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
legislacioacuten que garantice un modelo de desarrollo compatible que no haga de
Meacutexico un paiacutes dependiente de artefactos materiales tecnologicos sino al
contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del extranjero proteja
salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo Pero sobre todo
democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los diversos sectores
de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la biotecnologiacutea
Resulta imprescindible reivindicar las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 para que realmente se cree una legislacioacuten sobre
bioseguridad que enriquezca los derechos indiacutegenas y campesinos que evite
la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas estrateacutegicas de la nacioacuten que se
apegue al Convenio sobre Diversidad Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnologiacutea del que Meacutexico es signatario entre otras
medidas
Por el momento estaacute en duda la continuidad del Acuerdo para Estabilizar
el Precio de la Tortilla despueacutes del 30 de abril proacuteximo en razoacuten de que
empresarios de la industria del maiacutez y sus derivados advirtieron que no daraacuten
seguimiento a este pacto el cual fue firmado el 18 de enero del presente antildeo
entre el Gobierno Federal las empresas de la cadena productiva y de
distribucioacuten las organizaciones de productores y las organizaciones sociales
porque -aseguran- es insostenible asumir los costos de produccioacuten54 Cabe
recordar que el acuerdo busca entre otros objetivos proteger el abasto de
maiacutez y tortilla a un precio de venta al puacuteblico estable y accesible en todo el
paiacutes55
Por otra parte la trasnacional Monsanto y la Confederacioacuten Nacional de
Productores Agriacutecolas de Maiacutez (CNPAM) de Meacutexico firmaron el 18 de abril un
acuerdo para constituir un fondo que sirva para proteger las variedades nativas
de maiacutez mexicano y acercar a los productores a la biotecnologiacutea56 iquestSeraacute
En fin ldquola moneda esta en el airerdquo y soacutelo la sabiduriacutea del tiempo lo
corroboraraacute
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
5 Notas y referencias 1Veacutease Tenografiacutea entornos materiales (m) ndashconjunto de artefactos teacutecnicas construcciones y recursos materiales ndash simboacutelicos (s) ndash conjunto de artefactos y teacutecnicas simboacutelicas de representacioacuten interpretacioacuten procesamiento del saber los significados las representaciones las interpretaciones las legitimaciones y los valores ndash organizativos (o) ndashinstituciones y las formas de organizacioacuten e interaccioacuten comunitarias sociales econoacutemicas juriacutedicas y poliacuteticas las reglas los roles las normas los fines etcndash y bioloacutegicos (b) ndashcomunidades de seres vivos y medio bioacutetico implicados por las praacutecticas bioteacutecnicas y bioacuteticasndash 2 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 p 22 3 Veacutease Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico de Manuel Medina 4 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 pp 304 y 305 5 Veacutease Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI p 1033 6 Veacutease ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo de Barahona Echeverriacutea Ana en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 22 ADN Acido DexosirriboNucleico Un aacutecido nucleico compuesto de dos cadenas polinucleotiacutedicas que se disponen alrededor de un eje central formando una doble heacutelice capaz de autorreplicarse y codificar la siacutentesis de ARN Soporte fiacutesico de la herencia en el 99 de las especies La moleacutecula bicatenaria esta formada por dos cadenas antiparalelas y complementarias entre siacute Formada por nucleoacutetidos en los que el azuacutecar es desoxirribosa y las bases nitrogenadas son adenina timina citosina y guanina Excepto en los retrovirus que tienen ARN el ADN codifica la informacioacuten para la reproduccioacuten y funcionamiento de las ceacutelulas y para la replicacioacuten de la propia moleacutecula de ADN Representa la copia de seguridad o depoacutesito de la informacioacuten geneacutetica primaria que en las ceacutelulas eucariotas estaacute confinada en la caja fuerte del nuacutecleo 7 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtm8 Es el maiacutez al que se le introducen artificialmente caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados quiacutemicos Para mayor informacioacuten consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html Los transgeacutenicos son nuevas formas de vida creadas en laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular del alimento insertando genes ajenos (de bacterias otras plantas o incluso de animales) Por ejemplo el maiacutez transgeacutenico que Meacutexico importa de Estados Unidos contiene genes de una bacteria que le hace producir una sustancia insecticida caracteriacutestica que el maiacutez nunca tendriacutea de manera natural El problema es que hasta la fecha no se han estudiado los efectos a largo plazo del consumo de transgeacutenicos Lo que se ha documentado es el riesgo de contaminacioacuten para las especies nativas por el cultivo de transgeacutenicos lo cual entrantildea graves amenazas para la riqueza bioloacutegica del maiacutez mexicano y para millones de campesinos Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to 9 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos Iumlbidem p 51 10 La Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 p 565 define a la biotecnologiacutea como ldquouna ciencia aplicada que comprende el conjunto de teacutecnicas procedentes de la biologiacutea celular y la bioquiacutemica empleadas con fines industriales o cientiacuteficoshellip Los campos de aplicacioacuten van desde la medicina industria ganaderiacutea y agricultura En el aacutembito de la agricultura la eficiencia de los piensos ha sido mejorada al incluirse en ellos microorganismos cultivados en materiales de desecho que los enriquecen en contenido vitamiacutenico y proteicordquo 11 Veacutease ponencia presentada Historia biotecnologiacutea vegetal de Joseacute Ignacio Cubero Catedraacutetico de geneacutetica en el marco de las JORNADAS SOBRE PRODUCTOS TRANSGEacuteNICOS EN AGRICULTURA que se llevoacute a cabo del 13-15 de noviembre de 2000 Consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm 12 Veacutease BELLAVISTA Joan RENOBELL Viacutector (Coordinadores) Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en Ameacuterica Latina Barcelona Publicaciones de la Universitat de Barcelona 1999 258 p (Investigacioacuten Cientiacutefica e Innovacioacuten Tecnoloacutegica) ISBN 84-475-2260-1 en webgrafiacutea httpwwwubesgeocritb3w-234htm 13 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 El teacutermino extensioacuten agriacutecola tiene su origen en los aacutembitos universitarios de Inglaterra y Estados Unidos Surgioacute como un esfuerzo por llevar el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico al campo agriacutecola y de esta manera incrementar los rendimientos con base en la modernizacioacuten de los procesos de produccioacuten Tambieacuten se define como un servicio o sistema que mediante procedimientos educativos informales hace llegar a la poblacioacuten rural el conocimiento de nuevos meacutetodos y teacutecnicas agriacutecolas para aumentar la productividad y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
los ingresos asiacute como para mejorar su nivel de vida y elevar las condiciones educativas y sociales de la familia rural 14 Idem 15 Idem 16 Veacutease Desarrollo tecnoloacutegico y oriacutegenes de la cuacutepula empresarial agriacutecola de DELGADO Gian Carlo en webgrafiacutea httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm 17 Veacutease ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo de Ribeiro Silvia en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 pp 68 y 73 18 Veacutease Poliacuteticas y legislacioacuten sobre bioseguridad agriacutecola en Meacutexico y la percepcioacuten de la sociedad de Loacutepez Herrera Agustiacuten en webgrafiacutea httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf 19 Idem El CNBA analiza las solicitudes de las compantildeiacuteas que desean experimentar a cielo abierto en Meacutexico El anaacutelisis aun cuando sean plantas semejantes se efectuacutea caso por caso para determinar las posibles consecuencias y peligros que para la diversidad de plantas representa su experimentacioacuten 20 De acuerdo con el artiacuteculo 5ordm de la Ley Federal de Sanidad Vegetal se entiende por ldquoInsumo fitosanitario cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales tales como plaguicidas agentes de control bioloacutegico material transgeacutenico feromonas atrayentes y variedades de plantas cultivadas resistentes a plagas Material transgeacutenico genotipos modificados artificialmente que debido a sus caracteriacutesticas de multiplicacioacuten y permanencia en el ambiente tienen capacidad para transferir a otro organismo genes recombinantes con potencial de presentar efectos previsibles o inesperadosrdquo Por su parte el artiacuteculo 43 de esta Ley establece ldquoLa aplicacioacuten uso y manejo de material transgeacutenico en programas experimentales o en el combate de plagas requeriraacute del certificado fitosanitario correspondiente que expida la Secretariacutea o los organismos de certificacioacuten acreditados y estaraacute sujeto a los mecanismos de verificacioacuten e inspeccioacuten previstos en las normas oficiales respectivas 21 Op Cit de Loacutepez Herrera Agustiacuten quien describe entre las funciones de esta Comisioacuten ldquocoordinar las poliacuteticas de la administracioacuten puacuteblica federal relativas a la bioseguridad y a la produccioacuten importacioacuten exportacioacuten movilizacioacuten propagacioacuten liberacioacuten consumo y en general uso y aprovechamiento de organismos geneacuteticamente modificados sus productos y subproductosrdquo 22 Veacuteanse comentarios a la Ley de Bioseguridad de Manuel Becerra Ramiacuterez en Webgrafiacutea httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml 23 Idem 24 Idem 25 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu 26 Veacutease informe Maiacutez y biodiversidad efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico elaborado por la Comisioacuten de Cooperacioacuten Ambiental (CCA) en webgrafiacutea wwwgreenpeaceorgmx27 Veacutease ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo de Elena Aacutelvarez-Buylla Roces en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 181 28 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 pp16 y 17 29 Ibidem p 17 30 Veacutease siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 31 Cassier Maurice Bien privado bien colectivo y bien puacuteblico en la era de la genoacutemica Maurice Cassier es socioacutelogo en el Centro Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas (CNRS) de Pariacutes Email cassierextjussieufr 32 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 33 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 51 34 Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 74 35 Mar Cerdas Del Mariacutea Op Cit p 16 36 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Greenpeace Meacutexico en webgrafiacutea httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm 37 Webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htm38 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 39 REUTERS | EFE del 8012007 en webgrafiacutea httpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808html40 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html41 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 42 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
43 Veacutease video ldquoBioescalvitudrdquo 44 Idem 45 Veacutease conclusiones del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en Meacutexico CIMMYT en El maiacutez transgeacutenico en Meacutexico hechos actuales e investigacioacuten por hacer el futuro 8 de mayo de 2002 46 Webgrafiacutea httpwwwurgente24comindexphpid=84amptx_ttnews5Btt_news5D=72156amptx_ttnews5BbackPid5D=84 | 18012007 | 123047 Veacutease 10 razones para decir NO a los transgeacutenicos de Silvia Ribeiro en Webgrafiacutea wwkaosenlarednet 48 Idem 49 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa 50 Veacutease a Rodriacuteguez Ruth ldquoAumentar importacioacuten de maiacutez no baja precio de tortilla especialistasrdquo El Universal Martes 16 de enero de 2007 51 Webgrafiacutea httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stm en BBC Mundocom uacuteltima visita 30-11-2006 52 Aguascalientes Baja California Campeche Durango Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quintana Roo Sonora Tabasco y Veracruz 53 Aguascalientes Campeche Coahuila Distrito Federal Guerrero Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Sonora Tabasco y Zacatecas 54 Veacutease el perioacutedico El Universal de fecha 16 de abril de 2007 55Webgrafiacuteahttpwwwpresidenciagobmxprensadiscursoscontenido=28667 56 Webgrafiacutea httpwwwtiempocommxnot_detallephpid_n=25331ampPHPSESSID=365aede3ca561b23627e8a54a13dc34d Bibliografiacutea Aacutelvarez-Buylla Roces Elena ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico Barahona Echeverriacutea Ana ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 Covarrubias Robles Alejandra ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 Herrara Tapia Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 Ley Federal de Sanidad Vegetal Medina Manuel Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
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- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
-
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
estado acompantildeado de una nueva teacutecnica de mejora (seleccioacuten masal al
comienzo cruzamiento en el siglo XVIII) que ha permitido producir un nuevo
patroacuten de variedades
Posteriormente en los antildeos setenta del siglo pasado se introduce un
nuevo meacutetodo de mejora en la agricultura ndashrompe con la biologiacutea tradicional ndash
que se conoce globalmente como biotecnologiacutea10 al conjunto de teacutecnicas por
medio de las cuales se consigue la modificacioacuten de estructuras bioloacutegicas
preexistentes es decir supone la modificacioacuten de estructuras bioloacutegicas a
traveacutes del manejo directo del portador de los caracteres hereditarios esto es
del ADN que implica transferir un solo gen incluso partes del gen como el
promotor transferencia independientemente de cuaacuteles sean los organismos
donante y receptor las variedades transgeacutenicas contienen un solo gen
procedente de otro organismo cualquiera independientemente de la posibilidad
de cruzamiento sexual ordinario11
Sin embargo la evolucioacuten de las poliacuteticas de ciencia y tecnologiacutea en
Meacutexico han sido de manera gradual por lo menos en cinco etapas como lo
sentildeala la investigadora Rosalba Casas del Instituto de Investigaciones Sociales
de la UNAM ndash ldquola primera entre 1934-1970 en la que se combinan
concepciones respecto a la Poliacutetica Cientiacutefica y Tecnoloacutegica y son impulsadas
tanto desde los gobiernos de turno como por parte de la propia comunidad
cientiacutefica En los antildeos setenta con esta poliacutetica ya institucionalizada se inicia
la segunda etapa con claro dominio de la autoridad o cultura acadeacutemica
ldquoLa tercera etapa viene marcada por la burocracia estatal o poliacutetica
burocraacutetica que es quien toma la iniciativa en la promocioacuten de la ciencia y la
tecnologiacutea en el paiacutes La cuarta etapa se inicia a finales de los ochenta y tiene
a la industria y al mercado como principales actores denominador comuacuten en el
paradigma de los antildeos finales del siglo XX En la quinta y uacuteltima etapa en los
antildeos noventa empiezan a surgir algunos elementos de un modelo interactivo o
de redes modelo muy relacionado con una concepcioacuten no lineal de la
innovacioacuten y sustentado en una mayor colaboracioacuten entre la universidad y las
empresasrdquo 12
En este escenario el desarrollo tecnocientiacutefico del campo mexicano ha
estado vinculado con el de extensioacuten agriacutecola13 el cual data de los primeros
lustros del siglo XX cuando tomaron las riendas del extensionismo en nuestro
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
paiacutes los diferentes gobiernos nacionales La extensioacuten esta ligada al proceso
de innovaciones tecnoloacutegicas ndashlas cuales deben hacerse llegar a los
agricultoresndash con el propoacutesito de elevar su productividad a traveacutes de la
participacioacuten de varios actores sociales entre los que destacan las instituciones
dedicadas a la investigacioacuten el Estado y el mercado como mediadores y el
productor agriacutecola como receptor de tecnologiacutea
Sin embargo las ideas de incorporar a los agricultores mexicanos al
proceso de innovacioacuten de manera individual y no organizada no funcionaron
durante la deacutecada de 1960 debido a fenoacutemenos de inadaptacioacuten y por el
agotamiento del modelo de desarrollo con el modelo neoliberal las
consecuencias en la reduccioacuten del Estado y el crecimiento de la sociedad civil
organizada formaron un nuevo marco de desarrollo y cambio tecnoloacutegico en la
agricultura en el que la transferencia de tecnologiacutea es condicionada a la
organizacioacuten es decir los adoptadores de nuevas tecnologiacuteas en el campo se
pueden incorporar al proceso de innovacioacuten tecnoloacutegica soacutelo si se organizan de
acuerdo con las nuevas exigencias institucionales14 Soacutelo de esta manera se
puede romper con la tendencia y la loacutegica del mercado donde la oferta y la
demanda entre particulares es quien domina la transferencia de tecnologiacutea
Actualmente la iniciativa privada (IP) es quien guiacutea los destinos de los
avances tecnoloacutegicos y en ese sentido se orquesta la distribucioacuten de
tecnologiacutea por todo el mundo15 La historia del desarrollo tecnoloacutegico en la
agricultura asiacute lo constata los principales actores involucrados en dicho
proceso colocan en la cabeza a las cuacutepulas empresariales a cargo del negocio
agriacutecola16 Para muestra basta un botoacuten Hasta el antildeo 2002 consorcios
gigantes geneacuteticos como Mosanto Syngenta (Novartis maacutes AstraZeneca)
DuPont Bayer (incluida Aventis) y Dow (BASF se incorporoacute posteriormente)
dominaban la totalidad del mercado de semillas transgeacutenicas plantadas
comercialmente en el mundo Con excepcioacuten de Dow junto con la multinacional
mexicana Savia presidida por Alfonso Romo integran la Agrobio Meacutexico ndash
asociacioacuten civilndash que tiene como objetivo promover la biotecnologiacutea agriacutecola en
nuestro paiacutes17
Asiacute pues un primer problema es que todos los transgeacutenicos estaacuten
patentados por las mismas empresas que los producen es decir estas
empresas transnacionales controlan la venta de semillas y son los mayores
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
productores de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas
cientiacuteficas y econoacutemicas que han generado las semillas modificas
geneacuteticamente son los peligros que entrantildean
Ahora bien maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan las
innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura el Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
involucrados deben propugnar por una legislacioacuten que garantice un modelo de
desarrollo compatible que no haga de Meacutexico un paiacutes dependiente de
tecnologiacutea sino al contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del
extranjero proteja salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo
312 Marco juriacutedico relacionado con la bioseguridad y organismos geneacuteticamente modificados
Antes de referirnos a la legislacioacuten mexicana respecto a los organismos
geneacuteticamente modificados (OGM) resulta conveniente definir el concepto de
bioseguridad el cual se concibe como ldquoel conjunto de normas que regulan el
manejo de las innovaciones tecnoloacutegicas para asegurar el menor riesgo en la
salud humana animal o en el medio ambienterdquo18
En Meacutexico los antecedentes de la bioseguridad agriacutecola y del medio
ambiente se remontan a diecinueve antildeos cuando en 1988 la compantildeiacutea
Campbell con su filial Sinalopasta solicitaron al gobierno mexicano permiso
para experimentar con un tomate geneacuteticamente modificado con caracteriacutesticas
de larga vida de anaquel Sin embargo ante la ausencia de experiencias en
este campo el gobierno mexicano convocoacute a un grupo de cientiacuteficos de
diversas instituciones y especialidades con el propoacutesito de conformar un grupo
que analizara este tipo de peticiones y dictaminara acerca de la conveniencia o
no de permitir la experimentacioacuten a cielo abierto de estos organismos asiacute
surgioacute el Comiteacute Nacional de Bioseguridad Agriacutecola (CNBA)19 cuerpo asesor
de la Direccioacuten General de Sanidad Vegetal
En el marco de la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio (TLC)
en 1994 las reformas a la Ley de Sanidad Vegetal incluyeron la definicioacuten de
material transgeacutenico dentro de lo que se considera un insumo fitosanitario pero
no se hizo mencioacuten sobre las funciones del CNBA Posteriormente el CNBA
10
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
formuloacute la NOM 056 FITO 1995 que reglamenta el artiacuteculo 43 de la Ley donde
ya se menciona el papel de este Comiteacute20
Cabe sentildealar que el CNBA durante once antildeos ndashde 1988 a febrero de
1999ndash permitioacute la experimentacioacuten de maiacutez en Meacutexico Sin embargo ante la
presioacuten por experimentar en zonas restringidas la falta de evidencias para
demostrar el no efecto y los posibles riesgos de los transgeacutenicos obligoacute al
CNBA a establecer una moratoria a la experimentacioacuten en maiacutez
Posteriormente el 5 de noviembre de 1999 aparecioacute en el Diario Oficial
de la Federacioacuten el Acuerdo Presidencial la creacioacuten de la Comisioacuten
Intersecretarial de Bioseguridad y Organismos Geneacuteticamente Modificados
(CIBIOGEM)21 conformada por las Secretariacuteas de Agricultura Salud Medio
Ambiente Hacienda Comercio y Fomento Industrial y Educacioacuten asiacute como
por el Consejo Nacional de Ciencias y Tecnologiacutea (CONACYT) La creacioacuten de
esta Comisioacuten implica la conformacioacuten de un Consejo Consultivo de
Bioseguridad integrado por investigadores de diversas instituciones de
ensentildeanza e investigacioacuten del paiacutes asiacute como representantes de la industria
biotecnoloacutegica La funcioacuten baacutesica de este Consejo es la de sancionar las
acciones de las Secretariacuteas que forman parte de la Comisioacuten antes de que se
apliquen
Maacutes adelante y como parte de las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 306 personas representantes de 138 organizaciones
sociales y civiles con asistentes de Canadaacute Estados Unidos Nicaragua
Ciudad de Meacutexico Quereacutetaro Guanajuato Jalisco Sonora Sinaloa Puebla
Tlaxcala Morelos Chiapas Guerrero Veracruz Estado de Meacutexico Chihuahua
Hidalgo Michoacaacuten y Oaxaca exhortaron al Poder Legislativo para que
impulsara ldquouna legislacioacuten sobre bioseguridad que enriquezca los derechos
indiacutegenas y campesinos que evite la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas
estrateacutegicas de la nacioacuten que se apegue al Convenio sobre Diversidad
Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotecnologiacutea del
que Meacutexico es signatariordquo 22 Posteriormente el 12 de noviembre se presentoacute
al Pleno de la Caacutemara de Senadores del H Congreso de la Unioacuten la iniciativa
de Ley de Bioseguridad y Organismos Geneacuteticamente Modificados (ley de
Bioseguridad-LBOGM) Sin embargo tuvieron que transcurrir maacutes de dos antildeos
11
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
para que el Senado de la Repuacuteblica aprobara la iniciativa de ley de
Bioseguridad-LBOGM la cual fue expedida por el Ejecutivo Federal el 18 de
marzo 2005 Esta ley estaacute relacionada con el desarrollo tecnoloacutegico cuya pauta
constituye la biotecnologiacutea que realiza una manipulacioacuten geneacutetica en seres
vivos plantas y animales que pueden causar un impacto dantildeino al medio
ambiente incluyendo la diversidad bioloacutegica maacutexime que nuestro paiacutes posee
una gran riqueza en variedades vegetales y animales (Meacutexico ocupa el cuarto
lugar en el mundo en biodiversidad) riqueza que hay que cuidar23 Esta Ley
tiene el marco juriacutedico internacional siguiente
1 La Convencioacuten de Riacuteo sobre Diversidad Bioloacutegica del antildeo de 1992
(Convencioacuten de Riacuteo) que fue firmada y ratificada por Meacutexico en el antildeo de 1993
2 El Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologiacutea (Protocolo
de Cartagena) del cual Meacutexico es parte y que entroacute en vigor el 11 de
septiembre de 2003 Este tratado internacional presta especial atencioacuten a la
exportacioacuten de transgeacutenicos crea el Centro de Intercambio de Informacioacuten
sobre Seguridad de la Biotecnologiacutea (CIISB) al cual se comunicaraacute cualquier
decisioacuten relativa al traacutensito a traveacutes de sus territorio de un organismo vivo
modificado y tambieacuten y por el otro crea un ldquoecoetiquetadordquo que tiene como
objetivo informar a los consumidores sobre las caracteriacutesticas del OGM
Otras leyes secundarias y-o reglamentarias nacionales que se relacionan
con la naturaleza de la Ley de Bioseguridad-LBOGM cuya normatividad aplica
la Secretariacutea de Agricultura Ganaderiacutea Desarrollo Rural Pesca y Alimentacioacuten
(SAGARPA) es la Ley Federal de Sanidad Vegetal la Ley sobre Produccioacuten
Certificacioacuten y Comercio de Semillas la Ley de Desarrollo Rural Sustentable la
NOM-056-FITO-1995 Por la que se establecen los Requisitos Fitosanitarios
para la Movilizacioacuten Nacional Importacioacuten y Establecimiento de Pruebas de
Campo de Organismos Manipulados Mediante la Aplicacioacuten de Ingenieriacutea
Geneacutetica la Normatividad aplicada por la Secretariacutea de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (SEMARNAT) Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la
Proteccioacuten al Ambiente la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable el
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la Proteccioacuten al
Ambiente en Materia de Evaluacioacuten del Impacto Ambiental En este sentido la
normatividad aplicada por la Secretariacutea de Salud (SSA) es la Ley General de
12
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Salud el Reglamento de Control Sanitario de Productos y Servicios el
Reglamento de Insumos para la Salud el Reglamento de la Ley General de
Salud en Materia de Publicidad y el Reglamento de la Ley General de Salud en
Materia de Investigacioacuten para la Salud
Por otra parte los delitos que se cometen en materia de Bioseguridad estaacuten tipificados en el Coacutedigo Penal Federal Cabe sentildealar que la Ley mexicana
de Bioseguridad tiene su antecedente en la modificacioacuten en el antildeo de 2001 del
Coacutedigo Penal en su artiacuteculo 420 ter que posibilita que cualquier individuo si
maneja utiliza o transporta transgeacutenicos puede ser sujeto de demanda penal
No obstante la ley de Bioseguridad-LBOGM ha sido sumamente criacuteticada
pues se considera que no satisfizo las expectativas de la comunidad cientiacutefica
preocupada por la defensa de la biodiversidad sobre todo de la proteccioacuten de los
cultivos tradicionales ndashfundamentales en la economiacutea y en la dieta del mexicano ndash
como es el maiacutez por las razones siguientes la ley no creoacute un mecanismo simple
para crear zonas restringidas a pesar de que el titulo segundo capiacutetulo primero de
la Ley se refiere al control de los OGMs por medio de los permisos en forma
detallada y que el tiacutetulo cuarto se refiere a las zonas restringidas en relacioacuten con
la salud y el etiquetado la ley es bastante ambigua en cuanto a establecerlo como
una obligacioacuten a pesar de que el tiacutetulo quinto de la Ley se refiere a la proteccioacuten
de la salud humana en relacioacuten con los OGMs y el tiacutetulo sexto al Etiquetado e
identificacioacuten de OGMs que regula lo concerniente al etiquetado y la informacioacuten
sobre la composicioacuten de OGMs para consumo humano y otros destinos Esto
uacuteltimo al parecer es una postura del Estado mexicano ndasha decir del investigador de
Instituto de Investigaciones Juriacutedicas de la UNAM Manuel Becerra Ramiacuterez ndash ya
que en la reunioacuten del Comiteacute Internacional del Codex sobre Etiquetado de
alimentos (comiteacute es un organismo de Naciones Unidas integrado por los paiacuteses
miembros de la FAO y de la Organizacioacuten Mundial de la Salud) realizada en Kota
Kinabalu Malasia que concluyo el 11 de mayo del 2005 Meacutexico ldquohablo
fuertemente contra el etiquetado de los organismos geneacuteticamente etiquetadosrdquo24
con lo cual Meacutexico se opuso a uno de los temas de maacutes sensibilidad de la opinioacuten
puacuteblica pues el etiquetado tiende a informar y proteger a los consumidores Para
muestra basta un botoacuten el pasado 5 de febrero la organizacioacuten ecoloacutegica
internacional Greenpeace entregoacute a Markos Kyprianou Comisario Europeo de
Sanidad y Proteccioacuten de los Consumidores un milloacuten de firmas de ciudadanos que
13
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
piden que alimentos como ldquola leche carne y huevos incluyan en el etiquetado si
los animales han sido alimentados con transgeacutenicosrdquo25
Lo anterior sin considerar los impactos y las consecuencias que ha provocado
la biotecnologiacutea a la agricultura mexicana particularmente ahora que se pretende
importar maiacutez de dudosa calidad como es el maiacutez transgeacutenico de Estados Unidos
o bien obtener la autorizacioacuten para cultivarlo
32 Impactos y sus consecuencias crisis conflictos y confrontaciones
El desarrollo tecnocientiacutefico en las Sociedades de la Informacioacuten ha transformado
los sistemas culturales de la agricultura generando simultaacuteneamente
oportunidades pero tambieacuten riesgos crisis y conflictos en uno de los tres granos
maacutes importantes para la seguridad alimentaria mundial el maiacutez26
Nuestro paiacutes no ha sido ajeno ha estas tendencias e impactos mucho menos
a las consecuencias que han puesto o pueden poner a la comunidad mundial y a
la sociedad mexicana en riesgo fundamentalmente porque Meacutexico es el centro de
origen y diversidad de las razas de maiacutez con maacutes de 60 razas reconocidas hasta
ahora y muchas maacutes subrazas y variedades locales27 pero ademaacutes es el eje de
cultivo de la agricultura y el alimento vegetal en tortilla maacutes importante en la dieta
de la poblacioacuten mexicana que ante la escasez y la elevacioacuten de su precio por el
ldquoacaparamientordquo pretende importarse maiacutez de dudosa calidad e incluso solicitar
la autorizacioacuten al gobierno federal para permitir el cultivo de maiacutez transgeacutenico en
territorio nacional
321 La biotecnologiacutea y algunos problemas en la agricultura mexicana
Actualmente se persigue la aplicacioacuten mediata o inmediata del conocimiento
cientiacutefico particularmente en las aacutereas en donde existe una importante inversioacuten
econoacutemica como son la industria de alimentos entre otras Asiacute surgen las
llamadas tecnociencias derivadas de la biologiacutea moderna aplicadas a la
produccioacuten de los alimentos Estas han provocado consecuencias polarizantes
Por un lado se plantean ldquooportunidadesrdquo que generan grandes expectativas
cientiacuteficas y econoacutemicas por el potencial real que tienen tales como convencer
que la modificacioacuten geneacutetica de alimentos es la uacutenica manera de salvar a la
14
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
creciente poblacioacuten del planeta del hambre y la inanicioacuten cultivos sanos para el
medio ambiente maacutes rentables y nutritivos que hacen desaparecer productos
contaminantes al llevarse los materiales industriales plantas animales y otros
organismos a biofaacutebricas limpias y seguras28 aumento de la produccioacuten
disminucioacuten del uso de agrotoacutexicos resistencia a plagas etc Por otro lado la
implementacioacuten de estas estrategias implica riesgos para los cientiacuteficos resulta
difiacutecil contener los genes de plantas geneacuteticamente modificadas al tal grado que
los genes bioloacutegicamente trabajados se propagan maacutes ampliamente de lo que
antes se creiacutea ndashseguacuten diversos estudios en febrero de 2004 realizados por la
Unioacuten de Cientiacuteficos Preocupados maacutes de las especies nativas de maiacutez entre
otras que se examinaron conteniacutean bajos niveles de ADN de cepas creadas para
ser resistentes a hierbicidas e incluso otro estudio de 2003 conducido por la
Academias Nacionales de Ciencias sentildealaron que resulta imposible garantizar que
el nivel de contaminacioacuten con plantas geneacuteticamente modificadas esteacute en cero29 ndash
Tambieacuten el uso de esta biotecnologiacutea ha generado una gran poleacutemica social y
cientiacutefica debido a que se han antepuesto beneficios econoacutemicos privados a corto
plazo a intereses colectivos y consideraciones ambientales asiacute como la influencia
cada vez mayor de pocas firmas corporativas en la ciencia y tecnologiacutea en la
produccioacuten y distribucioacuten de semillas e inclusive en el control de los marcos
normativos30 En este sentido como bien lo apunta Maurice Cassier hay una
tendencia en el orbe a la privatizacioacuten que remite a una integracioacuten ineacutedita de la
ciencia y los mercados Esta nueva integracioacuten de la investigacioacuten y los mercados
desemboca en el registro masivo de patentes sobre secuencias geneacuteticas la
extensioacuten de las bases de datos protegidos por el secreto comercial la
concentracioacuten de contratos de acceso exclusivo a los datos geneacuteticos y meacutedicos
de determinadas poblaciones la multiplicacioacuten de acuerdos de investigacioacuten o de
transferencia de materiales que especifican derechos de uso reservado31 Nuestro
paiacutes no a escapado a este oleaje ndashcomo se ha sentildealadondash al grado que la
extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido los esperados en
teacuterminos del desarrollo rural conjunto32
Actualmente la crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una
crisis agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos33 ndash debido a la
15
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros como el
maiacutez transgeacutenico
Como ya se mencionoacute la constante presioacuten por experimentar en zonas
restringidas y la falta de evidencias para demostrar el no efecto y los posibles
riesgos obligoacute al Comiteacute Nacional de Bioseguridad Agriacutecola (CNBA) de Meacutexico a
establecer una moratoria a la experimentacioacuten en maiacutez desde febrero de 1999 sin
embargo ante el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la distribucioacuten de
la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol que se ha presentado en los
mercados internacionales particularmente en los Estados Unidos hasta el
momento se plantean dos opciones Por un lado el gobierno federal pretende
importar 650 mil toneladas de maiacutez de las cuales 450 mil proceden de Estados
Unidos y el resto de Centroameacuterica subsistiendo la posibilidad de contaminacioacuten
transgeacutenica del maiacutez mexicano pues maacutes de la mitad de todo el maiacutez
norteamericano es transgeacutenico ndashldquotiene 66 de la superficie plantada con
transgeacutenicos en el mundordquo34 ndash Por otro los industriales y comercializadores
sugieren que el gobierno federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico
Pero iquestqueacute son los trangeacutenicos iquestqueacute es el maiacutez trasgeacutenico y iquestcuaacuteles
son los efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico son tan soacutelo algunas
preguntas que nos invitan a reflexionar sobre los impactos y consecuencias del
uso de la biotecnologiacutea moderna en plantas como el maiacutez
322 Efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico
Los transgeacutenicos u organismos geneacuteticamente modificados (OGMs) son
organismos ndashvalga la redundancia ndash en los cuales el material geneacutetico (ADN)
ha sido alterado de un modo artificial35 el cual puede ser una planta animal
hongo bacteria o alga entre otros a cuya cadena de aacutecido desoxirribonucleico
(ADN) se introducen genes de otro organismo El organismo del que se toman
los genes puede pertenecer a la misma especie o ser de una completamente
distinta incluso de un reino diferente En teoriacutea esto significa que se pueden
tomar genes de una bacteria e introducirlos a una planta o a un animal o pasar
genes de una planta a un ratoacuten o a ceacutelulas humanas Por lo tanto los OGM son
seres vivos nuevos ineacuteditos en la naturaleza y poseen informacioacuten geneacutetica
que no existiacutea en su especie36 son nuevas formas de vida creadas en
16
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular por
ejemplo de alguacuten alimento insertaacutendole genes ajenos como al maiacutez
transgeacutenico
El maiacutez transgeacutenico es aquel cultivo que se le introducen artificialmente
caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas
animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la
resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad
matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de
reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados
quiacutemicos37
El debate inicial sobre los transgeacutenicos se inicioacute en 1992 en la Cumbre
de Riacuteo en donde se formuloacute la necesidad de crear un marco regulatorio para la
proteccioacuten de la biodiversidad del planeta El Protocolo de Bioseguridad debiacutea
establecer reglas internacionales vinculantes que obligariacutean a adoptar el
principio precautorio como base para las decisiones sobre transferencia
manejo y uso de los OGM No obstante antes de llegar a un acuerdo
internacional sobre los OGM se inicioacute el comercio de los primeros cultivos
transgeacutenicos entre diversos paiacuteses Posteriormente el 29 de enero se firmoacute en
Montreal Canadaacute el Protocolo de Bioseguridad acordado en el Convenio
sobre Diversidad Bioloacutegica de 1992 el cual establece las reglas internacionales
que obligaraacuten a los paiacuteses a adoptar el principio precautorio como base para
las decisiones relacionadas con el movimiento transfronterizo traacutensito manejo
y uso de los organismos geneacuteticamente modificados o transgeacutenicos38
Cabe sentildealar que en el antildeo de 1996 fue lanzado al mercado en
Estados Unidos el primer maiacutez transgeacutenico y que la tercera parte de la
produccioacuten es de maiacutez modificado geneacuteticamente A once antildeos de este hecho
y a ocho antildeos de que Meacutexico estableciera una moratoria de la experimentacioacuten
de este cultivo en febrero de 1999 el tema resurge y con ello el debate
polarizado en un entorno cultural de crisis econoacutemica y social en donde el
precio de la tortilla se ha incrementado hasta en un 100 por ciento como
consecuencia de la escasez de este producto en el mercado nacional debido al
acaparamiento y la creciente demanda de maiacutez en Estados Unidos para
fabricar etanol El fondo del problema es que las medidas que se han
anunciado por parte del gobierno federal que encabeza el presidente Felipe
17
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Calderoacuten Hinojosa y el titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki pueden generar impactos y consecuencias tanto a los productores de
maiacutez como a la poblacioacuten consumidora de tortilla si el maiacutez que se importe es
transgeacutenico o bien se autoriza el cultivo o la siembra de este tipo de maiacutez en
el territorio nacional so pretexto de dar solucioacuten a la ldquocrisis de la tortillardquo39 Por
ello antes de asumir una posicioacuten a priori respecto a este toacutepico y entrar en
poleacutemica resulta conveniente analizar y vislumbrar los efectos del maiacutez
trangeacutenico en Meacutexico para la toma de decisiones en los siguientes aspectos
salud importacioacuten agricultura alimentos
1 En relacioacuten con riesgos que pueden generar los OGMs y ser contraproducentes a la salud humana destacan
Alergias como resultado del consumo de OGM
Transferencia de la resistencia a antibioacuteticos por el consumo de OGM que
contienen marcadores geneacuteticos con resistencia a antibioacuteticos
Mayores residuos de agroquiacutemicos en los alimentos disentildeados para resistir
un empleo mayor de agroquiacutemicos
Recombinacioacuten de virus y bacterias que potencialmente podriacutean dar origen a
nuevas enfermedades o cepas maacutes patoacutegenas de enfermedades conocidas
Maacutes allaacute de los debates acadeacutemicos y cientiacuteficos sobre posibles
consecuencias contraproducentes de los OGM estaacuten algunos hechos reales la
muerte a 37 norteamericanos y secuelas permanentes a otros 1500 por la
generacioacuten de una moleacutecula toacutexica en el proceso de manipulacioacuten geneacutetica de
una bacteria para producir L-triptoacutefano el investigador Arpad Pusztai advirtioacute
que la manipulacioacuten geneacutetica aumenta los niveles naturales de toxinas y
alergeacutenicos en plantas ademaacutes de producir nuevos la Universidad de
Nebraska comproboacute que la soya aumentoacute las alergias a distintos alimentos
estudios iniciales que reportan el un incremento del 180 de la incidencia del
caacutencer de pecho en mujeres pre- menopausias y de tumor maligno de proacutestata
en hombres por ingerir leche y carne tratados con estas hormonas 40
En relacioacuten con este toacutepico cabe sentildealar que en Meacutexico Greenpeace
entregoacute a la Secretariacutea de Salud informacioacuten sobre la resistencia a antibioacuteticos
y el maiacutez Bt de Novartis una de las variedades transgeacutenicas que importamos
18
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
de Estados Unidos se desconoce si la dependencia tomoacute medidas al respecto
Igualmente ignoramos si se han tomado medidas con relacioacuten al consumo
animal
Para Greenpeace la principal preocupacioacuten es el impacto en el
ambiente es decir la peacuterdida de biodiversidad (erosioacuten geneacutetica) y la afectacioacuten
de los ecosistemas que a la larga puede generar problemas de salud En
Meacutexico como en otros paiacuteses en viacuteas de desarrollo la problemaacutetica ambiental
estaacute muy ligada a problemas de salud derechos humanos y desarrollo41
2 En relacioacuten con la importacioacuten indiscriminada de maiacutez los riesgos derivados son
La importacioacuten anual de maiacutez en los uacuteltimos antildeos en Meacutexico ha rondado los 6
millones de toneladas la cual procede principalmente de los Estados Unidos y
se distribuye en Meacutexico a traveacutes de Diconsa en sus 24 000 centros de
distribucioacuten dispersos en el territorio nacional
Se ignora con precisioacuten que porcentaje del maiacutez que entra a Meacutexico desde
EU es transgeacutenico sin embargo se conoce que alrededor del 40 de la
extensioacuten sembrada de maiacutez en EU corresponde a maiacutez transgeacutenico Se
estima que la proporcioacuten de maiacutez transgeacutenico alrededor de 6 millones de
toneladas importadas sea mayor tal vez incluso representando maacutes de la
tercera parte del maiacutez que circula en Meacutexico
El maiacutez que ingresa a Meacutexico carece de etiquetado
La tasa cero de arancel se ha aplicado desde hace varios antildeos y se ha
superado por mucho el tope de importacioacuten que estableciacutea el TLC a pesar de
el maiacutez proveniente de EU se iriacutea liberando de aranceles paulatinamente hasta
llegar a 36 millones de toneladas en 2008
Las muestras en las cuales las propias autoridades ambientales ha
encontrado maiacutez transgeacutenico parecen indicar como fuente de la contaminacioacuten
con maiacutez transgeacutenico a las distribuidoras de Diconsa en razoacuten de que compra
tres empresas Cargill perteneciente al grupo Monsanto Archer Daniels
Midland vinculado a Novartis Grupo Maseca copropietario de Azteca Mills
famosa tristemente conocida por haber sido el primer lugar donde se detectoacute
harina con maiacutez Strarlink -prohibido para consumo humano en EU- que
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
ademaacutes fue procesado en Sabritas de Mexicali BCN para la fabricacioacuten de
tacos de Taco Bell
La importacioacuten de maiacutez transgeacutenico es indirectamente subsidiada con el
dinero de todos sin embargo la informacioacuten que los consumidores poseen
acerca del maiacutez que se importa es nula
El 40 del maiacutez cultivado en Estados Unidos corresponde a alguna de las
variedades de maiacutez transgeacutenico que estaacuten en el mercado de las cuales el 37
del maiacutez que se vende en Meacutexico es importado del paiacutes del norte
Europa y Japoacuten principales importadores de maiacutez en el mundo rechazan
estrictamente la importacioacuten de maiacutez transgeacutenico ndasha diferencia de nuestro paiacutes
ndash realizan controles para impedir su entrada42
3 En relacioacuten con el impacto a la agricultura
Las y los campesinos pobres no pueden pagar estos nuevos cultivos y su
siembra se puede contaminar viacutea flujo geneacutetico De presentarse el caso se
ignora el impacto que tendraacute a mediano y largo plazos
Asimismo las y los campesinos no soacutelo enfrentaraacuten la presencia de nuevos
genes en sus cultivos sino tambieacuten un problema legal pues los transgenes
estaacuten patentados Para muestra basta un botoacuten el caso maacutes conocido es el de
Percy Schmeiser agricultor canadiense de Saskatchewan Canadaacute acusado
por Mosanto de haber ldquorobadordquo la semilla de canola transgeacutenica de esta
compantildeiacutea e infringido su patente monopoacutelica Percy nunca comproacute estas
semillas ni las plantoacute su campo se contaminoacute con el polen de campos vecinos
y plantas que creciacutean espontaacuteneamente en los caminos aledantildeos La canola
que invadio sus campos fue manipulada geneacuteticamente para hacerla resistente
al herbicida glifosato Percy no uso este herbicida en sus cultivos ya que no
sabiacutea de la contaminacioacuten En un juicio histoacuterico que asestoacute un duro golpe a los
derechos de los agricultores de todo el mundo un juez canadiense dio razoacuten a
Monsanto en marzo de 200143
Los consorcios o gigantes geneacuteticos han desarrollado biotecnologiacutea
Terminador que produce semillas esteacuteriles en la segunda generacioacuten Una
patente tiacutepica le otorga al propietario un monopolio legal exclusivo por 20 antildeos
es decir el monopolio no tiene fecha de expiracioacuten44
20
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
4 En relacioacuten con la produccioacuten de alimentos
La falta de alimentos uno de los argumentos de la industria
agrobiotecnoloacutegica para impulsar la comercializacioacuten de OGM no se debe soacutelo
a la forma de produccioacuten y la tecnologiacutea aplicada involucra factores sociales
econoacutemicos y ambientales generados por sistemas de produccioacuten tecnificados
que demandan mucha energiacutea para producir altos rendimientos
La desertificacioacuten por la agricultura comercial intensiva la ganaderizacioacuten el
impulso de plantaciones forestales comerciales entre otros contribuyen a que
la poblacioacuten pobre no se beneficie de la riqueza generada por los nuevos
sistemas de produccioacuten Se privilegia la produccioacuten agriacutecola para alimentacioacuten
animal productos de exportacioacuten e industria
Las propuestas de las transnacionales se refieren a alimentos pensados para
una poblacioacuten urbana y un poder adquisitivo alto y no con problemas de
nutricioacuten
Por todo lo anterior cabe reflexionar sobre la magnitud del riesgo que se
corre al importar maiacutez indiscriminadamente de los Estados Unidos Sobre todo
porque el presidente de Meacutexico Felipe Calderoacuten anuncioacute la importacioacuten de
650 mil toneladas para abatir el precio del alza a la tortilla en nuestro paiacutes Pero
tambieacuten preguntarnos iquestqueacute tanto del territorio nacional es ya sembrado o
contaminado a traveacutes de polen con maiacutez transgeacutenico sin que se sepa o se
tenga control sobre el
Ante el problema de la escasez e incremento al precio de la tortilla
productores mexicanos agroalimentarios solicitaron al gobierno federal que
autorice la siembra de maiacutez transgeacutenico y dar asiacute solucioacuten a ldquola crisis de la
tortillardquo Sin embargo a este respecto hay posiciones encontradas
Hay quienes consideran que el cultivo de maiacutez transgeacutenico plantea
varios riesgos e incertidumbres pues se sabe que en Meacutexico son relativamente
escasos los lepidoacutepteros que se alimentan de maiacutez y no se encuentran entre
los principales depredadores del cultivo no estaacute auacuten claro el efecto que podriacutea
tener en poblaciones silvestres de mariposas y polillas que habitan cerca de las
milpas Tambieacuten es posible que aunque las polillas y mariposas no parecen
21
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
representar una amenaza seria para el maiacutez la posesioacuten de la capacidad de
producir insecticidas de la familia Bt al ser transferida por entrecruza a
parientes silvestres del maiacutez les diese ventajas sobre otras plantas
incrementando su capacidad invasora incluso sobre los propios campos de
maiacutez En este sentido se han planteado algunos escenarios a) que el maiacutez
Teocintle considerado en algunas milpas una maleza invasora adquiriera la
capacidad de resistir a los herbicidas aumentando su capacidad de invasioacuten b)
que el maiacutez Teocintle fuese definitivamente eliminado en zonas donde es maacutes
escaso perdieacutendose asiacute una fuente de variacioacuten geneacutetica importante en la
diversidad bioloacutegica que a nivel de variedades presenta Zea mays en Meacutexico
Esto refleja finalmente la necesidad de realizar maacutes estudios acerca del
impacto de la introduccioacuten de cultivos transgeacutenicos sobre los ecosistemas
circundantes a decir del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en
Meacutexico CIMMYT Al respecto este Centro considera positivo el reciente
debate sobre el maiacutez transgeacutenico tanto por el renovado intereacutes y apoyo a la
investigacioacuten sobre el flujo de genes de la misma especie ndashel maiacutezndash como entre
dos especies ndashmaiacutez y teocintlendash45
Sin embargo para comprender las posiciones polarizadas de diversos
actores (poliacuteticos sociales y empresariales) y la magnitud del problema del
maiacutez transgeacutenico en Meacutexico conviene analizar sus impactos y consecuencias a
partir de modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo
Segunda Parte 33 De los impactos y sus consecuencias (crisis conflictos y confrontaciones) a los modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo Las crisis los conflictos y las confrontaciones que generan los impactos y las
consecuencias del desarrollo cultural de los sistemas tecnoloacutegicos ofrece la
oportunidad de una viacutea estrateacutegica para la valoracioacuten y la intervencioacuten social y
poliacutetica en la reconfiguracioacuten del desarrollo tecnoloacutegico mediante la
retroalimentacioacuten de dicha espiral indistintamente del modelo de desarrollo
sostenido sostenible y-o compatible
Sin embargo como lo apunta Manuel Mediana el modelo tecnocientiacutefico
de desarrollo con mayor implantacioacuten poliacutetica es el que propugna el desarrollo
22
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
econoacutemico sostenido el cual parte de la tesis de un crecimiento econoacutemico
permanente impulsado por las llamadas leyes del mercado competitivo Se
alega que dicho crecimiento posibilita un desarrollo general (econoacutemico social
poliacutetico etc) satisfactorio y capaz de superar problemas tales como el
desempleo la inestabilidad social y poliacutetica la falta de democracia o el
subdesarrollo Teoacutericamente el modelo se basa de las doctrinas del liberalismo
econoacutemico que defienden el sistema de mercado libre de intervenciones
estatales Seguacuten estas teoriacuteas las leyes del mercado son inexorables
Cualquier intento de intervenir en el mismo es contraproducente y soacutelo puede
empeorar la situacioacuten De ahiacute que hay que minimizar las intervenciones de los
estados y liberalizar globalmente los mercados las inversiones y los
intercambios econoacutemicos Pues el propio sistema de mercado lo resuelve
praacutecticamente todo Ademaacutes es inuacutetil intentar suprimir las desigualdades
porque vienen dadas por la propia naturaleza humana
Estas caracteriacutesticas del modelo sostenido nos permiten plantear el
problema y ubicar el toacutepico del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico a partir de las
valoraciones e intervenciones y concepciones de desarrollo que tienen los
distintos actores poliacuteticos econoacutemicos y sociales
331 Concepcioacuten del maiacutez transgeacutenico en los modelos de desarrollo en Meacutexico
3311 Sostenido
Para resolver el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la
distribucioacuten de la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol en
Estados Unidos industriales y comercializadores han sugerido que el gobierno
federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico maacutexime que nuestro paiacutes
ha sido el descubridor del genoma de este grano y en virtud de que la Caacutemara
de Senadores del Congreso de la Unioacuten aproboacute la Ley de Bioseguridad desde
hace dos antildeos
El titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime Yesaki
Cavazos que representa a maacutes de 500 productores agroalimentarios aseguroacute
que esta medida ndashel cultivo de maiacutez transgeacutenico ndash puede ser la solucioacuten de
23
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
fondo para mantener una produccioacuten adecuada de este cereal fundamental en
la dieta de los mexicanos Asimismo los defensores del maiacutez geneacuteticamente
modificado dicen que impulsariacutea el rendimiento de las cosechas en un 15 y
fortaleceriacutea a las plantas contra las plagas y sequiacuteas46 Para Joseacute Luis Solleiro
directivo de la firma Agrobio la solucioacuten debe partir de la adopcioacuten de la maacutes
avanzada tecnologiacutea En este sentido para el presidente de Agrobio Carlos
Camacho Gaos en este antildeo debe sembrarse esta variedad de maiacutez con fines
experimentales con el propoacutesito de determinar las mejores condiciones y para
el antildeo 2008 comenzar la produccioacuten con fines comerciales
Como puede observarse las valoraciones e intervenciones y
concepciones de desarrollo de eacutestos actores poliacuteticos y econoacutemicos se
circunscriben al modelo de desarrollo sostenido a pesar de que Meacutexico tiene
desde hace ocho antildeos una moratoria a la siembra de maiacutez transgeacutenico Estas
posturas ndashincluyendo la medida de importacioacuten 650 000 toneladas de maiacutez
anunciada por el gobierno federal en diciembre del antildeo pasado ndash estaacuten en la
loacutegica de libre mercado competitivo en donde la produccioacuten de transgeacutenicos
pueden ldquosuperarrdquo y ldquoresolverrdquohellip iexclel problema del hambre en el mundo
El problema del asunto no es de riqueza sino de distribucioacuten la
oligarquiacutea y el control de los artefactos biotecnoloacutegicos e intencionalidad de los
actores que se cintildeen a un modelo de desarrollo sostenido cuyo objetivo
principal de las transnacionales o gigantes geneacuteticos son las ganancias y no la
salud el hambre o el medio ambiente en donde las estrategias de eacutestos
consorcios estaacuten dirigidas a lograr cada vez maacutes el control sobre los mercados
los consumidores y los productores en donde un complemento no menos
importante para los consorcios ademaacutes de las estrategias tecnoloacutegicas y de
mercado son las patentes en donde todos los transgeacutenicos estaacuten patentados
por las mismas empresas que los producen en donde todos los cultivos
transgeacutenicos en el mundo estaacuten en manos de cinco empresas transnacionales
como Mosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer (Aventis) y
Dow las cuales controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos en donde los transgeacutenicos son maacutes caros producen menos
contaminan maacutes y son objeto de las maacutes acres controversias sobre sus
posibles efectos en la salud
24
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Por lo anterior no debe extrantildearnos que con excepcioacuten de Dow las
empresas trasnacionales junto con la multinacional mexicana Savia presidida
por Alfonso Romo integran la ldquoasociacioacuten civilrdquo Agrobio Meacutexico promuevan un
modelo de desarrollo sostenido cuyo mercado competitivo constituye ldquoel
paraiacuteso de los pocos ricos que pueden y de los muchos pobres que quierenrdquo
En siacutentesis para los promotores de los transgeacutenicos bajo el modelo
desarrollo sostenido prometen que eacutestos seraacuten maacutes nutritivos aumentaraacuten las
cosechas y disminuiraacuten el uso de quiacutemicos y por ello son la solucioacuten para el
hambre en el mundo47
3312 Sostenible
En contraste al anterior modelo el modelo de desarrollo sostenible ndashsentildeala
Manuel Medina ndash constituye una alternativa en funcioacuten de las reivindicaciones
ecologistas sociales y humanistas que como caracteriacutestica comuacuten comparten
una actitud criacutetica frente a las formas de desarrollo predominantes hasta el
momento Dichos planteamientos pueden caracterizarse como modelos
humanizados de desarrollo concientes conforme a determinadas
interpretaciones y cosmovisiones y en el consecuente seguimiento de
determinados principios y normas eacuteticas Estos modelos median y estabilizan
interactivamente la praacutectica humana y las formas de desarrollo propias de dicha
cultura Por otra parte es destacable el protagonismo que de una forma maacutes o
menos expliacutecita se atribuyen a siacute mismos los expertos en humanidades a la
hora de llevar a la praacutectica dichos modelos
Sin duda el modelo de desarrollo sostenible es hasta ciento punto
reactivo al sostenido Para muestra basta un botoacuten
Para este modelo contrariamente al modelo sostenido sostiene que los
transgeacutenicos no cumplen con ninguna de las anteriores promesas Por el
contrario producen menos usan maacutes quiacutemicos generan nuevos problemas
ambientales y de salud crean maacutes desempleo y marginacioacuten concentran la
propiedad de la tierra contaminan cultivos esenciales de las economiacuteas y las
culturas como el maiacutez aumentan la dependencia econoacutemica y son un atentado
a la soberaniacutea48
25
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Al respecto Silvia Ribeiro Investigadora del Grupo etc nos sentildeala 10
razones para decir No a los transgeacutenicos
1 La ingenieriacutea geneacutetica se basa en maacutes incertidumbres que conocimientos
2 Conllevan riesgos para la salud
3 Tienen impactos sobre el medioambiente y los cultivos
4 No solucionan el hambre en el mundo la aumentan
5 Cuestan maacutes rinden menos usan maacutes quiacutemicos
6 Son un ataque a la soberaniacutea
7 Privatizan la vida
8 Lo que viene semillas suicidas y cultivos toacutexicos
9 La coexistencia no es posible ni el control tampoco
10 Ataque al corazoacuten de las culturas
En este escenario el grupo ecologista Greenpeace sostienen que
Maseca y Minsa siacute estaacuten usando maiacutez transgeacutenico en los productos que
venden en Meacutexico Para muestra basta otro botoacuten de nueve harinas de
Maseca y dos de Minsa en distintos estados de la Repuacuteblica que comproacute
Greenpeace en cuatro muestras de harina de Maseca y una de Minsa se
detectaron elementos (promotor 35S y terminador NOS) que confirma la
presencia de maiacutez transgeacutenico en harinas elaboradas en Tamaulipas y
Yucataacuten49
Finalmente para Greenpeace el alza al precio de la tortilla es utilizado
por las autoridades mexicanas para aprobar el cultivo del maiacutez transgeacutenico Al
respecto investigadores de la Universidad Nacional Autoacutenoma de Meacutexico
(UNAM) han rechazado los argumentos del gobierno federal de que
autorizando maacutes importacioacuten de maiacutez a Meacutexico el precio de la tortilla vaya a
bajar e incluso aseguraron que la medida de importar maiacutez principalmente de
Estados Unidos podriacutea ser una manipulacioacuten para que no haya resistencia
alguna en 2008 cuando se abriraacuten las fronteras a la importacioacuten como estipula
el Tratado de Libre Comercio de Ameacuterica del Norte (TLCAN)50 iquestSeraacute
26
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
33 Propuesta de un planteamiento particular de valoracioacuten e intervencioacuten para la resolucioacuten de crisis conflictos y controversias en el caso estudiado Las incompatibilidades generadas por los desarrollos tecnocientiacuteficos
indiscriminados ndashcomo lo sostiene Manuel Mediana ndash constituyen uno de los
desencadenantes principales de los conflictos y de las crisis actuales entonces
la capacidad de los modelos culturales de interpretacioacuten valoracioacuten e
intervencioacuten han de calibrarse sobre todo de acuerdo con su eficiencia para
contribuir a formas de desarrollo compatible es decir a sistemas de desarrollo
en los que no se lleguen a consolidar problemaacuteticamente tales
incompatibilidades
En los uacuteltimos cuatro meses de este antildeo el tema del maiacutez transgeacutenico
ha despertado incompatibilidades entre distintos actores poliacuteticos econoacutemicos
y sociales en Meacutexico a raiacutez del aumento al precio de la tortilla En este sentido
valdriacutea la pena reflexionar sobre cuaacuteles podriacutean ser las praacutecticas y los recursos
capaces de estabilizar compatiblemente la diversidad de formas de vida y sus
desarrolloshellip praacutecticas de los propios agentes culturales conscientes de la
complejidad de los procesos de innovacioacuten estabilizacioacuten y transformacioacuten
culturales y de las posibilidades de interpretar valorar e intervenir poliacuteticamente
en los mismos
331 Maiacutez transgeacutenico iquestsolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico El maiacutez transgeacutenico es un producto agriacutecola modificado geneacuteticamente
mediante teacutecnicas que ofrece la ingenieriacutea geneacutetica que separan el gen que se
desea del donador y se introduce al receptor No obstante la mayoriacutea de los
campesinos mexicanos carecen de informacioacuten acerca de los transgeacutenicos -al
confundirlos con maiacuteces hiacutebridos- situacioacuten que representa un alto riesgo de
consecuencias inmensurables para la agricultura pues se puede introducir
maiacutez transgeacutenico a las comunidades al intercambiar semillas con sus vecinos o
con gente de otras comunidades
27
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
En cambio los productores que tienen conocimiento sobre las semillas
transgeacutenicas fueron invitados por Monsanto -corporacioacuten canadiense- para
que conocieran sus beneficios sin embargo fueron rechazados porque el
problema de Meacutexico no era la produccioacuten sino la distribucioacuten de sus
cosechas es decir el acaparamiento e intermediarismo Pero iquestcuaacuteles son las
bondades del cultivar maiacutez transgeacutenico
A decir del presidente del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki Cavazos la uacutenica solucioacuten para Meacutexico es incrementar la produccioacuten de
maiacutez por hectaacuterea de cultivo con semillas enriquecidas -semillas de maiacutez
transgeacutenico - para regularizar el precio de la tortilla en el mercado nacional No
obstante sean han apuntado como posibles efectos el flujo de genes desde
plantas geneacuteticamente modificadas -o maiacutez transgeacutenico- hacia el maiacutez
mexicano y sus parientes silvestres o tradicionales que puede amenazar la
diversidad de las variedades naturales
332 Propuestas a la crisis del maiacutez en Meacutexico bajo los criterios del modelo de desarrollo compatible
Como se ha observado existen posiciones encontradas en el tema del maiacutez
transgeacutenico en Meacutexico Pero iquestcuaacuteles seriacutean los impactos los riesgos y las
ldquooportunidadesrdquo de cultivar este tipo de semillas con genes manipulados
A este respecto la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacioacuten (FAO por sus siglas en ingleacutes) sostiene desde
hace tres antildeos que los productos geneacuteticamente modificados podriacutean ayudar a
combatir el hambre en el mundo No obstante la FAO ha advertido que se
necesita llevar a cabo maacutes investigacioacuten sobre estos productos para sopesar
atentamente y caso por caso sus peligros y beneficios51 Postura que me
parece prudente y sensata de este organismo internacional aunque hay que
apuntar que para sopesar y asumir los anteriores desafiacuteos impactos y
consecuencias del desarrollo tecnocientiacutefico nuestro paiacutes cuenta con la Ley de
Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley Orgaacutenica del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologiacutea sin embargo algunos entidades federativas en el aacutembito de sus
legislaturas locales no tienen comisiones ordinarias52 otros estados53 maacutes no
cuentan con leyes secundarias en esta materia que se dediquen a valorar los
28
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
peligros y beneficios del maiacutez transgeacutenico Por ello para medir y visualizar los
impactos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico es necesario combatir el rezago que
auacuten subsiste en las entidades federativas que no cuentan con la estructura
orgaacutenica ni con leyes a fines a la ciencia y la tecnologiacutea
No puede disentildearse una poliacutetica de Estado en ciencia y tecnologiacutea sino
no establecemos una adecuada coordinacioacuten entre la Federacioacuten los estados y
los municipios con la sociedad mexicana en su conjunto
El problema del desarrollo tecnocientiacutefico en Meacutexico no es soacutelo de
disentildear poliacuteticas puacuteblicas bajo los impertativos legales racionales-burocraacuteticos
y consensuales sino medir el impacto del maiacutez transgeacutenico en este caso entre
otros Asimismo se requiere de un modelo de desarrollo compatible que
impulse la participacioacuten y autogestioacuten que propugne por la capacitacioacuten de los
campesinos a traveacutes de la educacioacuten a fin de coadyuvar a la generacioacuten de
capacidades rurales eficientes que en teacuterminos de organizacioacuten sea factible en
la resolucioacuten de problemas Con este propoacutesito se debe buscar tambieacuten
generar entre los campesinos una idea de cambio en los procesos de
produccioacuten cotidiana daacutendoles a conocer elementos de tipo teacutecnico y
tecnoloacutegico favorables en su desarrollo
Es imprescindible un modelo que propugne por una actividad educativa
organizada que se realice de manera autogestionaria con objetivos bien
definidos y con la participacioacuten consciente y activa de los campesinos y de los
teacutecnicos educadores o capacitadores
Con los avances de la biotecnologiacutea los empresarios del campo deben
crear productos agriacutecolas novedosos mejorando significativamente la calidad
los sabores los empaques la publicidad etceacutetera
Bajo estos esquemas de modernizacioacuten el uso de tecnologiacutea se
intensificariacutea entre los productores agriacutecolas que tienen acceso a la misma Se
trata en su mayoriacutea de productores con alta concentracioacuten de capital y con
ventajas competitivas favorables que les ofrecen el marco institucional de sus
empresas y el mismo gobierno
Sin embargo el uso de tecnologiacutea agriacutecola se encuentra entreverado por
aspectos sociales culturales y ecoloacutegicos que son poco analizados en el
momento de instrumentar alguacuten tipo de tecnologiacutea En el diagnoacutestico y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
evaluacioacuten de los impactos del uso de esta tecnologiacutea es donde deben emerger
las criacuteticas o posibilidades de mejoramiento de la empresa agriacutecola sin
menoscabo del bienestar de la poblacioacuten rural en general
La tecnologiacutea tiene dimensiones teoacutericas y praacutecticas es una
construccioacuten de los individuos y en ese sentido la dimensioacuten social de la
innovacioacuten tecnoloacutegica es fundamental para el mejoramiento de la condicioacuten de
los sujetos maacutes allaacute del ldquoprogresordquo exclusivo de la agricultura empresarial No
necesariamente la tecnologiacutea en siacute misma genera beneficio a toda la sociedad
Por lo anterior el gobierno tendraacute que cuidar que las 650 mil toneladas
de maiacutez sean de buena calidad ndashno transgeacutenicondash combatir la especulacioacuten y el
acaparamiento incentivar el aparato productivo agriacutecola e investigar
seriamente y a fondo los efectos de los transgeacutenicos con un grupo
multidisciplinario
4 Conclusiones
En Meacutexico la extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido
los esperados en teacuterminos del desarrollo rural conjunto
La crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una crisis
agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos ndash debido a la
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros
como el maiacutez transgeacutenico
El fondo del asunto es que todos los transgeacutenicos estaacuten patentados por
las mismas empresas que los producen es decir estas empresas
transnacionales ndashMosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer
(Aventis) y Downdash controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas cientiacuteficas y
econoacutemicas que han generado las semillas modificas geneacuteticamente son los
peligros que entrantildean
En este contexto y maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan
las innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura El Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
econoacutemicos sociales e investigadores involucrados deben propugnar por una
30
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
legislacioacuten que garantice un modelo de desarrollo compatible que no haga de
Meacutexico un paiacutes dependiente de artefactos materiales tecnologicos sino al
contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del extranjero proteja
salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo Pero sobre todo
democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los diversos sectores
de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la biotecnologiacutea
Resulta imprescindible reivindicar las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 para que realmente se cree una legislacioacuten sobre
bioseguridad que enriquezca los derechos indiacutegenas y campesinos que evite
la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas estrateacutegicas de la nacioacuten que se
apegue al Convenio sobre Diversidad Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnologiacutea del que Meacutexico es signatario entre otras
medidas
Por el momento estaacute en duda la continuidad del Acuerdo para Estabilizar
el Precio de la Tortilla despueacutes del 30 de abril proacuteximo en razoacuten de que
empresarios de la industria del maiacutez y sus derivados advirtieron que no daraacuten
seguimiento a este pacto el cual fue firmado el 18 de enero del presente antildeo
entre el Gobierno Federal las empresas de la cadena productiva y de
distribucioacuten las organizaciones de productores y las organizaciones sociales
porque -aseguran- es insostenible asumir los costos de produccioacuten54 Cabe
recordar que el acuerdo busca entre otros objetivos proteger el abasto de
maiacutez y tortilla a un precio de venta al puacuteblico estable y accesible en todo el
paiacutes55
Por otra parte la trasnacional Monsanto y la Confederacioacuten Nacional de
Productores Agriacutecolas de Maiacutez (CNPAM) de Meacutexico firmaron el 18 de abril un
acuerdo para constituir un fondo que sirva para proteger las variedades nativas
de maiacutez mexicano y acercar a los productores a la biotecnologiacutea56 iquestSeraacute
En fin ldquola moneda esta en el airerdquo y soacutelo la sabiduriacutea del tiempo lo
corroboraraacute
31
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
5 Notas y referencias 1Veacutease Tenografiacutea entornos materiales (m) ndashconjunto de artefactos teacutecnicas construcciones y recursos materiales ndash simboacutelicos (s) ndash conjunto de artefactos y teacutecnicas simboacutelicas de representacioacuten interpretacioacuten procesamiento del saber los significados las representaciones las interpretaciones las legitimaciones y los valores ndash organizativos (o) ndashinstituciones y las formas de organizacioacuten e interaccioacuten comunitarias sociales econoacutemicas juriacutedicas y poliacuteticas las reglas los roles las normas los fines etcndash y bioloacutegicos (b) ndashcomunidades de seres vivos y medio bioacutetico implicados por las praacutecticas bioteacutecnicas y bioacuteticasndash 2 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 p 22 3 Veacutease Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico de Manuel Medina 4 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 pp 304 y 305 5 Veacutease Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI p 1033 6 Veacutease ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo de Barahona Echeverriacutea Ana en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 22 ADN Acido DexosirriboNucleico Un aacutecido nucleico compuesto de dos cadenas polinucleotiacutedicas que se disponen alrededor de un eje central formando una doble heacutelice capaz de autorreplicarse y codificar la siacutentesis de ARN Soporte fiacutesico de la herencia en el 99 de las especies La moleacutecula bicatenaria esta formada por dos cadenas antiparalelas y complementarias entre siacute Formada por nucleoacutetidos en los que el azuacutecar es desoxirribosa y las bases nitrogenadas son adenina timina citosina y guanina Excepto en los retrovirus que tienen ARN el ADN codifica la informacioacuten para la reproduccioacuten y funcionamiento de las ceacutelulas y para la replicacioacuten de la propia moleacutecula de ADN Representa la copia de seguridad o depoacutesito de la informacioacuten geneacutetica primaria que en las ceacutelulas eucariotas estaacute confinada en la caja fuerte del nuacutecleo 7 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtm8 Es el maiacutez al que se le introducen artificialmente caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados quiacutemicos Para mayor informacioacuten consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html Los transgeacutenicos son nuevas formas de vida creadas en laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular del alimento insertando genes ajenos (de bacterias otras plantas o incluso de animales) Por ejemplo el maiacutez transgeacutenico que Meacutexico importa de Estados Unidos contiene genes de una bacteria que le hace producir una sustancia insecticida caracteriacutestica que el maiacutez nunca tendriacutea de manera natural El problema es que hasta la fecha no se han estudiado los efectos a largo plazo del consumo de transgeacutenicos Lo que se ha documentado es el riesgo de contaminacioacuten para las especies nativas por el cultivo de transgeacutenicos lo cual entrantildea graves amenazas para la riqueza bioloacutegica del maiacutez mexicano y para millones de campesinos Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to 9 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos Iumlbidem p 51 10 La Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 p 565 define a la biotecnologiacutea como ldquouna ciencia aplicada que comprende el conjunto de teacutecnicas procedentes de la biologiacutea celular y la bioquiacutemica empleadas con fines industriales o cientiacuteficoshellip Los campos de aplicacioacuten van desde la medicina industria ganaderiacutea y agricultura En el aacutembito de la agricultura la eficiencia de los piensos ha sido mejorada al incluirse en ellos microorganismos cultivados en materiales de desecho que los enriquecen en contenido vitamiacutenico y proteicordquo 11 Veacutease ponencia presentada Historia biotecnologiacutea vegetal de Joseacute Ignacio Cubero Catedraacutetico de geneacutetica en el marco de las JORNADAS SOBRE PRODUCTOS TRANSGEacuteNICOS EN AGRICULTURA que se llevoacute a cabo del 13-15 de noviembre de 2000 Consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm 12 Veacutease BELLAVISTA Joan RENOBELL Viacutector (Coordinadores) Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en Ameacuterica Latina Barcelona Publicaciones de la Universitat de Barcelona 1999 258 p (Investigacioacuten Cientiacutefica e Innovacioacuten Tecnoloacutegica) ISBN 84-475-2260-1 en webgrafiacutea httpwwwubesgeocritb3w-234htm 13 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 El teacutermino extensioacuten agriacutecola tiene su origen en los aacutembitos universitarios de Inglaterra y Estados Unidos Surgioacute como un esfuerzo por llevar el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico al campo agriacutecola y de esta manera incrementar los rendimientos con base en la modernizacioacuten de los procesos de produccioacuten Tambieacuten se define como un servicio o sistema que mediante procedimientos educativos informales hace llegar a la poblacioacuten rural el conocimiento de nuevos meacutetodos y teacutecnicas agriacutecolas para aumentar la productividad y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
los ingresos asiacute como para mejorar su nivel de vida y elevar las condiciones educativas y sociales de la familia rural 14 Idem 15 Idem 16 Veacutease Desarrollo tecnoloacutegico y oriacutegenes de la cuacutepula empresarial agriacutecola de DELGADO Gian Carlo en webgrafiacutea httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm 17 Veacutease ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo de Ribeiro Silvia en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 pp 68 y 73 18 Veacutease Poliacuteticas y legislacioacuten sobre bioseguridad agriacutecola en Meacutexico y la percepcioacuten de la sociedad de Loacutepez Herrera Agustiacuten en webgrafiacutea httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf 19 Idem El CNBA analiza las solicitudes de las compantildeiacuteas que desean experimentar a cielo abierto en Meacutexico El anaacutelisis aun cuando sean plantas semejantes se efectuacutea caso por caso para determinar las posibles consecuencias y peligros que para la diversidad de plantas representa su experimentacioacuten 20 De acuerdo con el artiacuteculo 5ordm de la Ley Federal de Sanidad Vegetal se entiende por ldquoInsumo fitosanitario cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales tales como plaguicidas agentes de control bioloacutegico material transgeacutenico feromonas atrayentes y variedades de plantas cultivadas resistentes a plagas Material transgeacutenico genotipos modificados artificialmente que debido a sus caracteriacutesticas de multiplicacioacuten y permanencia en el ambiente tienen capacidad para transferir a otro organismo genes recombinantes con potencial de presentar efectos previsibles o inesperadosrdquo Por su parte el artiacuteculo 43 de esta Ley establece ldquoLa aplicacioacuten uso y manejo de material transgeacutenico en programas experimentales o en el combate de plagas requeriraacute del certificado fitosanitario correspondiente que expida la Secretariacutea o los organismos de certificacioacuten acreditados y estaraacute sujeto a los mecanismos de verificacioacuten e inspeccioacuten previstos en las normas oficiales respectivas 21 Op Cit de Loacutepez Herrera Agustiacuten quien describe entre las funciones de esta Comisioacuten ldquocoordinar las poliacuteticas de la administracioacuten puacuteblica federal relativas a la bioseguridad y a la produccioacuten importacioacuten exportacioacuten movilizacioacuten propagacioacuten liberacioacuten consumo y en general uso y aprovechamiento de organismos geneacuteticamente modificados sus productos y subproductosrdquo 22 Veacuteanse comentarios a la Ley de Bioseguridad de Manuel Becerra Ramiacuterez en Webgrafiacutea httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml 23 Idem 24 Idem 25 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu 26 Veacutease informe Maiacutez y biodiversidad efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico elaborado por la Comisioacuten de Cooperacioacuten Ambiental (CCA) en webgrafiacutea wwwgreenpeaceorgmx27 Veacutease ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo de Elena Aacutelvarez-Buylla Roces en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 181 28 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 pp16 y 17 29 Ibidem p 17 30 Veacutease siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 31 Cassier Maurice Bien privado bien colectivo y bien puacuteblico en la era de la genoacutemica Maurice Cassier es socioacutelogo en el Centro Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas (CNRS) de Pariacutes Email cassierextjussieufr 32 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 33 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 51 34 Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 74 35 Mar Cerdas Del Mariacutea Op Cit p 16 36 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Greenpeace Meacutexico en webgrafiacutea httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm 37 Webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htm38 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 39 REUTERS | EFE del 8012007 en webgrafiacutea httpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808html40 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html41 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 42 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
43 Veacutease video ldquoBioescalvitudrdquo 44 Idem 45 Veacutease conclusiones del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en Meacutexico CIMMYT en El maiacutez transgeacutenico en Meacutexico hechos actuales e investigacioacuten por hacer el futuro 8 de mayo de 2002 46 Webgrafiacutea httpwwwurgente24comindexphpid=84amptx_ttnews5Btt_news5D=72156amptx_ttnews5BbackPid5D=84 | 18012007 | 123047 Veacutease 10 razones para decir NO a los transgeacutenicos de Silvia Ribeiro en Webgrafiacutea wwkaosenlarednet 48 Idem 49 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa 50 Veacutease a Rodriacuteguez Ruth ldquoAumentar importacioacuten de maiacutez no baja precio de tortilla especialistasrdquo El Universal Martes 16 de enero de 2007 51 Webgrafiacutea httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stm en BBC Mundocom uacuteltima visita 30-11-2006 52 Aguascalientes Baja California Campeche Durango Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quintana Roo Sonora Tabasco y Veracruz 53 Aguascalientes Campeche Coahuila Distrito Federal Guerrero Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Sonora Tabasco y Zacatecas 54 Veacutease el perioacutedico El Universal de fecha 16 de abril de 2007 55Webgrafiacuteahttpwwwpresidenciagobmxprensadiscursoscontenido=28667 56 Webgrafiacutea httpwwwtiempocommxnot_detallephpid_n=25331ampPHPSESSID=365aede3ca561b23627e8a54a13dc34d Bibliografiacutea Aacutelvarez-Buylla Roces Elena ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico Barahona Echeverriacutea Ana ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 Covarrubias Robles Alejandra ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 Herrara Tapia Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 Ley Federal de Sanidad Vegetal Medina Manuel Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
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- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
-
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
paiacutes los diferentes gobiernos nacionales La extensioacuten esta ligada al proceso
de innovaciones tecnoloacutegicas ndashlas cuales deben hacerse llegar a los
agricultoresndash con el propoacutesito de elevar su productividad a traveacutes de la
participacioacuten de varios actores sociales entre los que destacan las instituciones
dedicadas a la investigacioacuten el Estado y el mercado como mediadores y el
productor agriacutecola como receptor de tecnologiacutea
Sin embargo las ideas de incorporar a los agricultores mexicanos al
proceso de innovacioacuten de manera individual y no organizada no funcionaron
durante la deacutecada de 1960 debido a fenoacutemenos de inadaptacioacuten y por el
agotamiento del modelo de desarrollo con el modelo neoliberal las
consecuencias en la reduccioacuten del Estado y el crecimiento de la sociedad civil
organizada formaron un nuevo marco de desarrollo y cambio tecnoloacutegico en la
agricultura en el que la transferencia de tecnologiacutea es condicionada a la
organizacioacuten es decir los adoptadores de nuevas tecnologiacuteas en el campo se
pueden incorporar al proceso de innovacioacuten tecnoloacutegica soacutelo si se organizan de
acuerdo con las nuevas exigencias institucionales14 Soacutelo de esta manera se
puede romper con la tendencia y la loacutegica del mercado donde la oferta y la
demanda entre particulares es quien domina la transferencia de tecnologiacutea
Actualmente la iniciativa privada (IP) es quien guiacutea los destinos de los
avances tecnoloacutegicos y en ese sentido se orquesta la distribucioacuten de
tecnologiacutea por todo el mundo15 La historia del desarrollo tecnoloacutegico en la
agricultura asiacute lo constata los principales actores involucrados en dicho
proceso colocan en la cabeza a las cuacutepulas empresariales a cargo del negocio
agriacutecola16 Para muestra basta un botoacuten Hasta el antildeo 2002 consorcios
gigantes geneacuteticos como Mosanto Syngenta (Novartis maacutes AstraZeneca)
DuPont Bayer (incluida Aventis) y Dow (BASF se incorporoacute posteriormente)
dominaban la totalidad del mercado de semillas transgeacutenicas plantadas
comercialmente en el mundo Con excepcioacuten de Dow junto con la multinacional
mexicana Savia presidida por Alfonso Romo integran la Agrobio Meacutexico ndash
asociacioacuten civilndash que tiene como objetivo promover la biotecnologiacutea agriacutecola en
nuestro paiacutes17
Asiacute pues un primer problema es que todos los transgeacutenicos estaacuten
patentados por las mismas empresas que los producen es decir estas
empresas transnacionales controlan la venta de semillas y son los mayores
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
productores de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas
cientiacuteficas y econoacutemicas que han generado las semillas modificas
geneacuteticamente son los peligros que entrantildean
Ahora bien maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan las
innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura el Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
involucrados deben propugnar por una legislacioacuten que garantice un modelo de
desarrollo compatible que no haga de Meacutexico un paiacutes dependiente de
tecnologiacutea sino al contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del
extranjero proteja salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo
312 Marco juriacutedico relacionado con la bioseguridad y organismos geneacuteticamente modificados
Antes de referirnos a la legislacioacuten mexicana respecto a los organismos
geneacuteticamente modificados (OGM) resulta conveniente definir el concepto de
bioseguridad el cual se concibe como ldquoel conjunto de normas que regulan el
manejo de las innovaciones tecnoloacutegicas para asegurar el menor riesgo en la
salud humana animal o en el medio ambienterdquo18
En Meacutexico los antecedentes de la bioseguridad agriacutecola y del medio
ambiente se remontan a diecinueve antildeos cuando en 1988 la compantildeiacutea
Campbell con su filial Sinalopasta solicitaron al gobierno mexicano permiso
para experimentar con un tomate geneacuteticamente modificado con caracteriacutesticas
de larga vida de anaquel Sin embargo ante la ausencia de experiencias en
este campo el gobierno mexicano convocoacute a un grupo de cientiacuteficos de
diversas instituciones y especialidades con el propoacutesito de conformar un grupo
que analizara este tipo de peticiones y dictaminara acerca de la conveniencia o
no de permitir la experimentacioacuten a cielo abierto de estos organismos asiacute
surgioacute el Comiteacute Nacional de Bioseguridad Agriacutecola (CNBA)19 cuerpo asesor
de la Direccioacuten General de Sanidad Vegetal
En el marco de la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio (TLC)
en 1994 las reformas a la Ley de Sanidad Vegetal incluyeron la definicioacuten de
material transgeacutenico dentro de lo que se considera un insumo fitosanitario pero
no se hizo mencioacuten sobre las funciones del CNBA Posteriormente el CNBA
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
formuloacute la NOM 056 FITO 1995 que reglamenta el artiacuteculo 43 de la Ley donde
ya se menciona el papel de este Comiteacute20
Cabe sentildealar que el CNBA durante once antildeos ndashde 1988 a febrero de
1999ndash permitioacute la experimentacioacuten de maiacutez en Meacutexico Sin embargo ante la
presioacuten por experimentar en zonas restringidas la falta de evidencias para
demostrar el no efecto y los posibles riesgos de los transgeacutenicos obligoacute al
CNBA a establecer una moratoria a la experimentacioacuten en maiacutez
Posteriormente el 5 de noviembre de 1999 aparecioacute en el Diario Oficial
de la Federacioacuten el Acuerdo Presidencial la creacioacuten de la Comisioacuten
Intersecretarial de Bioseguridad y Organismos Geneacuteticamente Modificados
(CIBIOGEM)21 conformada por las Secretariacuteas de Agricultura Salud Medio
Ambiente Hacienda Comercio y Fomento Industrial y Educacioacuten asiacute como
por el Consejo Nacional de Ciencias y Tecnologiacutea (CONACYT) La creacioacuten de
esta Comisioacuten implica la conformacioacuten de un Consejo Consultivo de
Bioseguridad integrado por investigadores de diversas instituciones de
ensentildeanza e investigacioacuten del paiacutes asiacute como representantes de la industria
biotecnoloacutegica La funcioacuten baacutesica de este Consejo es la de sancionar las
acciones de las Secretariacuteas que forman parte de la Comisioacuten antes de que se
apliquen
Maacutes adelante y como parte de las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 306 personas representantes de 138 organizaciones
sociales y civiles con asistentes de Canadaacute Estados Unidos Nicaragua
Ciudad de Meacutexico Quereacutetaro Guanajuato Jalisco Sonora Sinaloa Puebla
Tlaxcala Morelos Chiapas Guerrero Veracruz Estado de Meacutexico Chihuahua
Hidalgo Michoacaacuten y Oaxaca exhortaron al Poder Legislativo para que
impulsara ldquouna legislacioacuten sobre bioseguridad que enriquezca los derechos
indiacutegenas y campesinos que evite la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas
estrateacutegicas de la nacioacuten que se apegue al Convenio sobre Diversidad
Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotecnologiacutea del
que Meacutexico es signatariordquo 22 Posteriormente el 12 de noviembre se presentoacute
al Pleno de la Caacutemara de Senadores del H Congreso de la Unioacuten la iniciativa
de Ley de Bioseguridad y Organismos Geneacuteticamente Modificados (ley de
Bioseguridad-LBOGM) Sin embargo tuvieron que transcurrir maacutes de dos antildeos
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
para que el Senado de la Repuacuteblica aprobara la iniciativa de ley de
Bioseguridad-LBOGM la cual fue expedida por el Ejecutivo Federal el 18 de
marzo 2005 Esta ley estaacute relacionada con el desarrollo tecnoloacutegico cuya pauta
constituye la biotecnologiacutea que realiza una manipulacioacuten geneacutetica en seres
vivos plantas y animales que pueden causar un impacto dantildeino al medio
ambiente incluyendo la diversidad bioloacutegica maacutexime que nuestro paiacutes posee
una gran riqueza en variedades vegetales y animales (Meacutexico ocupa el cuarto
lugar en el mundo en biodiversidad) riqueza que hay que cuidar23 Esta Ley
tiene el marco juriacutedico internacional siguiente
1 La Convencioacuten de Riacuteo sobre Diversidad Bioloacutegica del antildeo de 1992
(Convencioacuten de Riacuteo) que fue firmada y ratificada por Meacutexico en el antildeo de 1993
2 El Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologiacutea (Protocolo
de Cartagena) del cual Meacutexico es parte y que entroacute en vigor el 11 de
septiembre de 2003 Este tratado internacional presta especial atencioacuten a la
exportacioacuten de transgeacutenicos crea el Centro de Intercambio de Informacioacuten
sobre Seguridad de la Biotecnologiacutea (CIISB) al cual se comunicaraacute cualquier
decisioacuten relativa al traacutensito a traveacutes de sus territorio de un organismo vivo
modificado y tambieacuten y por el otro crea un ldquoecoetiquetadordquo que tiene como
objetivo informar a los consumidores sobre las caracteriacutesticas del OGM
Otras leyes secundarias y-o reglamentarias nacionales que se relacionan
con la naturaleza de la Ley de Bioseguridad-LBOGM cuya normatividad aplica
la Secretariacutea de Agricultura Ganaderiacutea Desarrollo Rural Pesca y Alimentacioacuten
(SAGARPA) es la Ley Federal de Sanidad Vegetal la Ley sobre Produccioacuten
Certificacioacuten y Comercio de Semillas la Ley de Desarrollo Rural Sustentable la
NOM-056-FITO-1995 Por la que se establecen los Requisitos Fitosanitarios
para la Movilizacioacuten Nacional Importacioacuten y Establecimiento de Pruebas de
Campo de Organismos Manipulados Mediante la Aplicacioacuten de Ingenieriacutea
Geneacutetica la Normatividad aplicada por la Secretariacutea de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (SEMARNAT) Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la
Proteccioacuten al Ambiente la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable el
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la Proteccioacuten al
Ambiente en Materia de Evaluacioacuten del Impacto Ambiental En este sentido la
normatividad aplicada por la Secretariacutea de Salud (SSA) es la Ley General de
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Salud el Reglamento de Control Sanitario de Productos y Servicios el
Reglamento de Insumos para la Salud el Reglamento de la Ley General de
Salud en Materia de Publicidad y el Reglamento de la Ley General de Salud en
Materia de Investigacioacuten para la Salud
Por otra parte los delitos que se cometen en materia de Bioseguridad estaacuten tipificados en el Coacutedigo Penal Federal Cabe sentildealar que la Ley mexicana
de Bioseguridad tiene su antecedente en la modificacioacuten en el antildeo de 2001 del
Coacutedigo Penal en su artiacuteculo 420 ter que posibilita que cualquier individuo si
maneja utiliza o transporta transgeacutenicos puede ser sujeto de demanda penal
No obstante la ley de Bioseguridad-LBOGM ha sido sumamente criacuteticada
pues se considera que no satisfizo las expectativas de la comunidad cientiacutefica
preocupada por la defensa de la biodiversidad sobre todo de la proteccioacuten de los
cultivos tradicionales ndashfundamentales en la economiacutea y en la dieta del mexicano ndash
como es el maiacutez por las razones siguientes la ley no creoacute un mecanismo simple
para crear zonas restringidas a pesar de que el titulo segundo capiacutetulo primero de
la Ley se refiere al control de los OGMs por medio de los permisos en forma
detallada y que el tiacutetulo cuarto se refiere a las zonas restringidas en relacioacuten con
la salud y el etiquetado la ley es bastante ambigua en cuanto a establecerlo como
una obligacioacuten a pesar de que el tiacutetulo quinto de la Ley se refiere a la proteccioacuten
de la salud humana en relacioacuten con los OGMs y el tiacutetulo sexto al Etiquetado e
identificacioacuten de OGMs que regula lo concerniente al etiquetado y la informacioacuten
sobre la composicioacuten de OGMs para consumo humano y otros destinos Esto
uacuteltimo al parecer es una postura del Estado mexicano ndasha decir del investigador de
Instituto de Investigaciones Juriacutedicas de la UNAM Manuel Becerra Ramiacuterez ndash ya
que en la reunioacuten del Comiteacute Internacional del Codex sobre Etiquetado de
alimentos (comiteacute es un organismo de Naciones Unidas integrado por los paiacuteses
miembros de la FAO y de la Organizacioacuten Mundial de la Salud) realizada en Kota
Kinabalu Malasia que concluyo el 11 de mayo del 2005 Meacutexico ldquohablo
fuertemente contra el etiquetado de los organismos geneacuteticamente etiquetadosrdquo24
con lo cual Meacutexico se opuso a uno de los temas de maacutes sensibilidad de la opinioacuten
puacuteblica pues el etiquetado tiende a informar y proteger a los consumidores Para
muestra basta un botoacuten el pasado 5 de febrero la organizacioacuten ecoloacutegica
internacional Greenpeace entregoacute a Markos Kyprianou Comisario Europeo de
Sanidad y Proteccioacuten de los Consumidores un milloacuten de firmas de ciudadanos que
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
piden que alimentos como ldquola leche carne y huevos incluyan en el etiquetado si
los animales han sido alimentados con transgeacutenicosrdquo25
Lo anterior sin considerar los impactos y las consecuencias que ha provocado
la biotecnologiacutea a la agricultura mexicana particularmente ahora que se pretende
importar maiacutez de dudosa calidad como es el maiacutez transgeacutenico de Estados Unidos
o bien obtener la autorizacioacuten para cultivarlo
32 Impactos y sus consecuencias crisis conflictos y confrontaciones
El desarrollo tecnocientiacutefico en las Sociedades de la Informacioacuten ha transformado
los sistemas culturales de la agricultura generando simultaacuteneamente
oportunidades pero tambieacuten riesgos crisis y conflictos en uno de los tres granos
maacutes importantes para la seguridad alimentaria mundial el maiacutez26
Nuestro paiacutes no ha sido ajeno ha estas tendencias e impactos mucho menos
a las consecuencias que han puesto o pueden poner a la comunidad mundial y a
la sociedad mexicana en riesgo fundamentalmente porque Meacutexico es el centro de
origen y diversidad de las razas de maiacutez con maacutes de 60 razas reconocidas hasta
ahora y muchas maacutes subrazas y variedades locales27 pero ademaacutes es el eje de
cultivo de la agricultura y el alimento vegetal en tortilla maacutes importante en la dieta
de la poblacioacuten mexicana que ante la escasez y la elevacioacuten de su precio por el
ldquoacaparamientordquo pretende importarse maiacutez de dudosa calidad e incluso solicitar
la autorizacioacuten al gobierno federal para permitir el cultivo de maiacutez transgeacutenico en
territorio nacional
321 La biotecnologiacutea y algunos problemas en la agricultura mexicana
Actualmente se persigue la aplicacioacuten mediata o inmediata del conocimiento
cientiacutefico particularmente en las aacutereas en donde existe una importante inversioacuten
econoacutemica como son la industria de alimentos entre otras Asiacute surgen las
llamadas tecnociencias derivadas de la biologiacutea moderna aplicadas a la
produccioacuten de los alimentos Estas han provocado consecuencias polarizantes
Por un lado se plantean ldquooportunidadesrdquo que generan grandes expectativas
cientiacuteficas y econoacutemicas por el potencial real que tienen tales como convencer
que la modificacioacuten geneacutetica de alimentos es la uacutenica manera de salvar a la
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
creciente poblacioacuten del planeta del hambre y la inanicioacuten cultivos sanos para el
medio ambiente maacutes rentables y nutritivos que hacen desaparecer productos
contaminantes al llevarse los materiales industriales plantas animales y otros
organismos a biofaacutebricas limpias y seguras28 aumento de la produccioacuten
disminucioacuten del uso de agrotoacutexicos resistencia a plagas etc Por otro lado la
implementacioacuten de estas estrategias implica riesgos para los cientiacuteficos resulta
difiacutecil contener los genes de plantas geneacuteticamente modificadas al tal grado que
los genes bioloacutegicamente trabajados se propagan maacutes ampliamente de lo que
antes se creiacutea ndashseguacuten diversos estudios en febrero de 2004 realizados por la
Unioacuten de Cientiacuteficos Preocupados maacutes de las especies nativas de maiacutez entre
otras que se examinaron conteniacutean bajos niveles de ADN de cepas creadas para
ser resistentes a hierbicidas e incluso otro estudio de 2003 conducido por la
Academias Nacionales de Ciencias sentildealaron que resulta imposible garantizar que
el nivel de contaminacioacuten con plantas geneacuteticamente modificadas esteacute en cero29 ndash
Tambieacuten el uso de esta biotecnologiacutea ha generado una gran poleacutemica social y
cientiacutefica debido a que se han antepuesto beneficios econoacutemicos privados a corto
plazo a intereses colectivos y consideraciones ambientales asiacute como la influencia
cada vez mayor de pocas firmas corporativas en la ciencia y tecnologiacutea en la
produccioacuten y distribucioacuten de semillas e inclusive en el control de los marcos
normativos30 En este sentido como bien lo apunta Maurice Cassier hay una
tendencia en el orbe a la privatizacioacuten que remite a una integracioacuten ineacutedita de la
ciencia y los mercados Esta nueva integracioacuten de la investigacioacuten y los mercados
desemboca en el registro masivo de patentes sobre secuencias geneacuteticas la
extensioacuten de las bases de datos protegidos por el secreto comercial la
concentracioacuten de contratos de acceso exclusivo a los datos geneacuteticos y meacutedicos
de determinadas poblaciones la multiplicacioacuten de acuerdos de investigacioacuten o de
transferencia de materiales que especifican derechos de uso reservado31 Nuestro
paiacutes no a escapado a este oleaje ndashcomo se ha sentildealadondash al grado que la
extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido los esperados en
teacuterminos del desarrollo rural conjunto32
Actualmente la crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una
crisis agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos33 ndash debido a la
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros como el
maiacutez transgeacutenico
Como ya se mencionoacute la constante presioacuten por experimentar en zonas
restringidas y la falta de evidencias para demostrar el no efecto y los posibles
riesgos obligoacute al Comiteacute Nacional de Bioseguridad Agriacutecola (CNBA) de Meacutexico a
establecer una moratoria a la experimentacioacuten en maiacutez desde febrero de 1999 sin
embargo ante el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la distribucioacuten de
la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol que se ha presentado en los
mercados internacionales particularmente en los Estados Unidos hasta el
momento se plantean dos opciones Por un lado el gobierno federal pretende
importar 650 mil toneladas de maiacutez de las cuales 450 mil proceden de Estados
Unidos y el resto de Centroameacuterica subsistiendo la posibilidad de contaminacioacuten
transgeacutenica del maiacutez mexicano pues maacutes de la mitad de todo el maiacutez
norteamericano es transgeacutenico ndashldquotiene 66 de la superficie plantada con
transgeacutenicos en el mundordquo34 ndash Por otro los industriales y comercializadores
sugieren que el gobierno federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico
Pero iquestqueacute son los trangeacutenicos iquestqueacute es el maiacutez trasgeacutenico y iquestcuaacuteles
son los efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico son tan soacutelo algunas
preguntas que nos invitan a reflexionar sobre los impactos y consecuencias del
uso de la biotecnologiacutea moderna en plantas como el maiacutez
322 Efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico
Los transgeacutenicos u organismos geneacuteticamente modificados (OGMs) son
organismos ndashvalga la redundancia ndash en los cuales el material geneacutetico (ADN)
ha sido alterado de un modo artificial35 el cual puede ser una planta animal
hongo bacteria o alga entre otros a cuya cadena de aacutecido desoxirribonucleico
(ADN) se introducen genes de otro organismo El organismo del que se toman
los genes puede pertenecer a la misma especie o ser de una completamente
distinta incluso de un reino diferente En teoriacutea esto significa que se pueden
tomar genes de una bacteria e introducirlos a una planta o a un animal o pasar
genes de una planta a un ratoacuten o a ceacutelulas humanas Por lo tanto los OGM son
seres vivos nuevos ineacuteditos en la naturaleza y poseen informacioacuten geneacutetica
que no existiacutea en su especie36 son nuevas formas de vida creadas en
16
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular por
ejemplo de alguacuten alimento insertaacutendole genes ajenos como al maiacutez
transgeacutenico
El maiacutez transgeacutenico es aquel cultivo que se le introducen artificialmente
caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas
animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la
resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad
matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de
reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados
quiacutemicos37
El debate inicial sobre los transgeacutenicos se inicioacute en 1992 en la Cumbre
de Riacuteo en donde se formuloacute la necesidad de crear un marco regulatorio para la
proteccioacuten de la biodiversidad del planeta El Protocolo de Bioseguridad debiacutea
establecer reglas internacionales vinculantes que obligariacutean a adoptar el
principio precautorio como base para las decisiones sobre transferencia
manejo y uso de los OGM No obstante antes de llegar a un acuerdo
internacional sobre los OGM se inicioacute el comercio de los primeros cultivos
transgeacutenicos entre diversos paiacuteses Posteriormente el 29 de enero se firmoacute en
Montreal Canadaacute el Protocolo de Bioseguridad acordado en el Convenio
sobre Diversidad Bioloacutegica de 1992 el cual establece las reglas internacionales
que obligaraacuten a los paiacuteses a adoptar el principio precautorio como base para
las decisiones relacionadas con el movimiento transfronterizo traacutensito manejo
y uso de los organismos geneacuteticamente modificados o transgeacutenicos38
Cabe sentildealar que en el antildeo de 1996 fue lanzado al mercado en
Estados Unidos el primer maiacutez transgeacutenico y que la tercera parte de la
produccioacuten es de maiacutez modificado geneacuteticamente A once antildeos de este hecho
y a ocho antildeos de que Meacutexico estableciera una moratoria de la experimentacioacuten
de este cultivo en febrero de 1999 el tema resurge y con ello el debate
polarizado en un entorno cultural de crisis econoacutemica y social en donde el
precio de la tortilla se ha incrementado hasta en un 100 por ciento como
consecuencia de la escasez de este producto en el mercado nacional debido al
acaparamiento y la creciente demanda de maiacutez en Estados Unidos para
fabricar etanol El fondo del problema es que las medidas que se han
anunciado por parte del gobierno federal que encabeza el presidente Felipe
17
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Calderoacuten Hinojosa y el titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki pueden generar impactos y consecuencias tanto a los productores de
maiacutez como a la poblacioacuten consumidora de tortilla si el maiacutez que se importe es
transgeacutenico o bien se autoriza el cultivo o la siembra de este tipo de maiacutez en
el territorio nacional so pretexto de dar solucioacuten a la ldquocrisis de la tortillardquo39 Por
ello antes de asumir una posicioacuten a priori respecto a este toacutepico y entrar en
poleacutemica resulta conveniente analizar y vislumbrar los efectos del maiacutez
trangeacutenico en Meacutexico para la toma de decisiones en los siguientes aspectos
salud importacioacuten agricultura alimentos
1 En relacioacuten con riesgos que pueden generar los OGMs y ser contraproducentes a la salud humana destacan
Alergias como resultado del consumo de OGM
Transferencia de la resistencia a antibioacuteticos por el consumo de OGM que
contienen marcadores geneacuteticos con resistencia a antibioacuteticos
Mayores residuos de agroquiacutemicos en los alimentos disentildeados para resistir
un empleo mayor de agroquiacutemicos
Recombinacioacuten de virus y bacterias que potencialmente podriacutean dar origen a
nuevas enfermedades o cepas maacutes patoacutegenas de enfermedades conocidas
Maacutes allaacute de los debates acadeacutemicos y cientiacuteficos sobre posibles
consecuencias contraproducentes de los OGM estaacuten algunos hechos reales la
muerte a 37 norteamericanos y secuelas permanentes a otros 1500 por la
generacioacuten de una moleacutecula toacutexica en el proceso de manipulacioacuten geneacutetica de
una bacteria para producir L-triptoacutefano el investigador Arpad Pusztai advirtioacute
que la manipulacioacuten geneacutetica aumenta los niveles naturales de toxinas y
alergeacutenicos en plantas ademaacutes de producir nuevos la Universidad de
Nebraska comproboacute que la soya aumentoacute las alergias a distintos alimentos
estudios iniciales que reportan el un incremento del 180 de la incidencia del
caacutencer de pecho en mujeres pre- menopausias y de tumor maligno de proacutestata
en hombres por ingerir leche y carne tratados con estas hormonas 40
En relacioacuten con este toacutepico cabe sentildealar que en Meacutexico Greenpeace
entregoacute a la Secretariacutea de Salud informacioacuten sobre la resistencia a antibioacuteticos
y el maiacutez Bt de Novartis una de las variedades transgeacutenicas que importamos
18
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
de Estados Unidos se desconoce si la dependencia tomoacute medidas al respecto
Igualmente ignoramos si se han tomado medidas con relacioacuten al consumo
animal
Para Greenpeace la principal preocupacioacuten es el impacto en el
ambiente es decir la peacuterdida de biodiversidad (erosioacuten geneacutetica) y la afectacioacuten
de los ecosistemas que a la larga puede generar problemas de salud En
Meacutexico como en otros paiacuteses en viacuteas de desarrollo la problemaacutetica ambiental
estaacute muy ligada a problemas de salud derechos humanos y desarrollo41
2 En relacioacuten con la importacioacuten indiscriminada de maiacutez los riesgos derivados son
La importacioacuten anual de maiacutez en los uacuteltimos antildeos en Meacutexico ha rondado los 6
millones de toneladas la cual procede principalmente de los Estados Unidos y
se distribuye en Meacutexico a traveacutes de Diconsa en sus 24 000 centros de
distribucioacuten dispersos en el territorio nacional
Se ignora con precisioacuten que porcentaje del maiacutez que entra a Meacutexico desde
EU es transgeacutenico sin embargo se conoce que alrededor del 40 de la
extensioacuten sembrada de maiacutez en EU corresponde a maiacutez transgeacutenico Se
estima que la proporcioacuten de maiacutez transgeacutenico alrededor de 6 millones de
toneladas importadas sea mayor tal vez incluso representando maacutes de la
tercera parte del maiacutez que circula en Meacutexico
El maiacutez que ingresa a Meacutexico carece de etiquetado
La tasa cero de arancel se ha aplicado desde hace varios antildeos y se ha
superado por mucho el tope de importacioacuten que estableciacutea el TLC a pesar de
el maiacutez proveniente de EU se iriacutea liberando de aranceles paulatinamente hasta
llegar a 36 millones de toneladas en 2008
Las muestras en las cuales las propias autoridades ambientales ha
encontrado maiacutez transgeacutenico parecen indicar como fuente de la contaminacioacuten
con maiacutez transgeacutenico a las distribuidoras de Diconsa en razoacuten de que compra
tres empresas Cargill perteneciente al grupo Monsanto Archer Daniels
Midland vinculado a Novartis Grupo Maseca copropietario de Azteca Mills
famosa tristemente conocida por haber sido el primer lugar donde se detectoacute
harina con maiacutez Strarlink -prohibido para consumo humano en EU- que
19
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
ademaacutes fue procesado en Sabritas de Mexicali BCN para la fabricacioacuten de
tacos de Taco Bell
La importacioacuten de maiacutez transgeacutenico es indirectamente subsidiada con el
dinero de todos sin embargo la informacioacuten que los consumidores poseen
acerca del maiacutez que se importa es nula
El 40 del maiacutez cultivado en Estados Unidos corresponde a alguna de las
variedades de maiacutez transgeacutenico que estaacuten en el mercado de las cuales el 37
del maiacutez que se vende en Meacutexico es importado del paiacutes del norte
Europa y Japoacuten principales importadores de maiacutez en el mundo rechazan
estrictamente la importacioacuten de maiacutez transgeacutenico ndasha diferencia de nuestro paiacutes
ndash realizan controles para impedir su entrada42
3 En relacioacuten con el impacto a la agricultura
Las y los campesinos pobres no pueden pagar estos nuevos cultivos y su
siembra se puede contaminar viacutea flujo geneacutetico De presentarse el caso se
ignora el impacto que tendraacute a mediano y largo plazos
Asimismo las y los campesinos no soacutelo enfrentaraacuten la presencia de nuevos
genes en sus cultivos sino tambieacuten un problema legal pues los transgenes
estaacuten patentados Para muestra basta un botoacuten el caso maacutes conocido es el de
Percy Schmeiser agricultor canadiense de Saskatchewan Canadaacute acusado
por Mosanto de haber ldquorobadordquo la semilla de canola transgeacutenica de esta
compantildeiacutea e infringido su patente monopoacutelica Percy nunca comproacute estas
semillas ni las plantoacute su campo se contaminoacute con el polen de campos vecinos
y plantas que creciacutean espontaacuteneamente en los caminos aledantildeos La canola
que invadio sus campos fue manipulada geneacuteticamente para hacerla resistente
al herbicida glifosato Percy no uso este herbicida en sus cultivos ya que no
sabiacutea de la contaminacioacuten En un juicio histoacuterico que asestoacute un duro golpe a los
derechos de los agricultores de todo el mundo un juez canadiense dio razoacuten a
Monsanto en marzo de 200143
Los consorcios o gigantes geneacuteticos han desarrollado biotecnologiacutea
Terminador que produce semillas esteacuteriles en la segunda generacioacuten Una
patente tiacutepica le otorga al propietario un monopolio legal exclusivo por 20 antildeos
es decir el monopolio no tiene fecha de expiracioacuten44
20
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
4 En relacioacuten con la produccioacuten de alimentos
La falta de alimentos uno de los argumentos de la industria
agrobiotecnoloacutegica para impulsar la comercializacioacuten de OGM no se debe soacutelo
a la forma de produccioacuten y la tecnologiacutea aplicada involucra factores sociales
econoacutemicos y ambientales generados por sistemas de produccioacuten tecnificados
que demandan mucha energiacutea para producir altos rendimientos
La desertificacioacuten por la agricultura comercial intensiva la ganaderizacioacuten el
impulso de plantaciones forestales comerciales entre otros contribuyen a que
la poblacioacuten pobre no se beneficie de la riqueza generada por los nuevos
sistemas de produccioacuten Se privilegia la produccioacuten agriacutecola para alimentacioacuten
animal productos de exportacioacuten e industria
Las propuestas de las transnacionales se refieren a alimentos pensados para
una poblacioacuten urbana y un poder adquisitivo alto y no con problemas de
nutricioacuten
Por todo lo anterior cabe reflexionar sobre la magnitud del riesgo que se
corre al importar maiacutez indiscriminadamente de los Estados Unidos Sobre todo
porque el presidente de Meacutexico Felipe Calderoacuten anuncioacute la importacioacuten de
650 mil toneladas para abatir el precio del alza a la tortilla en nuestro paiacutes Pero
tambieacuten preguntarnos iquestqueacute tanto del territorio nacional es ya sembrado o
contaminado a traveacutes de polen con maiacutez transgeacutenico sin que se sepa o se
tenga control sobre el
Ante el problema de la escasez e incremento al precio de la tortilla
productores mexicanos agroalimentarios solicitaron al gobierno federal que
autorice la siembra de maiacutez transgeacutenico y dar asiacute solucioacuten a ldquola crisis de la
tortillardquo Sin embargo a este respecto hay posiciones encontradas
Hay quienes consideran que el cultivo de maiacutez transgeacutenico plantea
varios riesgos e incertidumbres pues se sabe que en Meacutexico son relativamente
escasos los lepidoacutepteros que se alimentan de maiacutez y no se encuentran entre
los principales depredadores del cultivo no estaacute auacuten claro el efecto que podriacutea
tener en poblaciones silvestres de mariposas y polillas que habitan cerca de las
milpas Tambieacuten es posible que aunque las polillas y mariposas no parecen
21
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
representar una amenaza seria para el maiacutez la posesioacuten de la capacidad de
producir insecticidas de la familia Bt al ser transferida por entrecruza a
parientes silvestres del maiacutez les diese ventajas sobre otras plantas
incrementando su capacidad invasora incluso sobre los propios campos de
maiacutez En este sentido se han planteado algunos escenarios a) que el maiacutez
Teocintle considerado en algunas milpas una maleza invasora adquiriera la
capacidad de resistir a los herbicidas aumentando su capacidad de invasioacuten b)
que el maiacutez Teocintle fuese definitivamente eliminado en zonas donde es maacutes
escaso perdieacutendose asiacute una fuente de variacioacuten geneacutetica importante en la
diversidad bioloacutegica que a nivel de variedades presenta Zea mays en Meacutexico
Esto refleja finalmente la necesidad de realizar maacutes estudios acerca del
impacto de la introduccioacuten de cultivos transgeacutenicos sobre los ecosistemas
circundantes a decir del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en
Meacutexico CIMMYT Al respecto este Centro considera positivo el reciente
debate sobre el maiacutez transgeacutenico tanto por el renovado intereacutes y apoyo a la
investigacioacuten sobre el flujo de genes de la misma especie ndashel maiacutezndash como entre
dos especies ndashmaiacutez y teocintlendash45
Sin embargo para comprender las posiciones polarizadas de diversos
actores (poliacuteticos sociales y empresariales) y la magnitud del problema del
maiacutez transgeacutenico en Meacutexico conviene analizar sus impactos y consecuencias a
partir de modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo
Segunda Parte 33 De los impactos y sus consecuencias (crisis conflictos y confrontaciones) a los modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo Las crisis los conflictos y las confrontaciones que generan los impactos y las
consecuencias del desarrollo cultural de los sistemas tecnoloacutegicos ofrece la
oportunidad de una viacutea estrateacutegica para la valoracioacuten y la intervencioacuten social y
poliacutetica en la reconfiguracioacuten del desarrollo tecnoloacutegico mediante la
retroalimentacioacuten de dicha espiral indistintamente del modelo de desarrollo
sostenido sostenible y-o compatible
Sin embargo como lo apunta Manuel Mediana el modelo tecnocientiacutefico
de desarrollo con mayor implantacioacuten poliacutetica es el que propugna el desarrollo
22
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
econoacutemico sostenido el cual parte de la tesis de un crecimiento econoacutemico
permanente impulsado por las llamadas leyes del mercado competitivo Se
alega que dicho crecimiento posibilita un desarrollo general (econoacutemico social
poliacutetico etc) satisfactorio y capaz de superar problemas tales como el
desempleo la inestabilidad social y poliacutetica la falta de democracia o el
subdesarrollo Teoacutericamente el modelo se basa de las doctrinas del liberalismo
econoacutemico que defienden el sistema de mercado libre de intervenciones
estatales Seguacuten estas teoriacuteas las leyes del mercado son inexorables
Cualquier intento de intervenir en el mismo es contraproducente y soacutelo puede
empeorar la situacioacuten De ahiacute que hay que minimizar las intervenciones de los
estados y liberalizar globalmente los mercados las inversiones y los
intercambios econoacutemicos Pues el propio sistema de mercado lo resuelve
praacutecticamente todo Ademaacutes es inuacutetil intentar suprimir las desigualdades
porque vienen dadas por la propia naturaleza humana
Estas caracteriacutesticas del modelo sostenido nos permiten plantear el
problema y ubicar el toacutepico del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico a partir de las
valoraciones e intervenciones y concepciones de desarrollo que tienen los
distintos actores poliacuteticos econoacutemicos y sociales
331 Concepcioacuten del maiacutez transgeacutenico en los modelos de desarrollo en Meacutexico
3311 Sostenido
Para resolver el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la
distribucioacuten de la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol en
Estados Unidos industriales y comercializadores han sugerido que el gobierno
federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico maacutexime que nuestro paiacutes
ha sido el descubridor del genoma de este grano y en virtud de que la Caacutemara
de Senadores del Congreso de la Unioacuten aproboacute la Ley de Bioseguridad desde
hace dos antildeos
El titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime Yesaki
Cavazos que representa a maacutes de 500 productores agroalimentarios aseguroacute
que esta medida ndashel cultivo de maiacutez transgeacutenico ndash puede ser la solucioacuten de
23
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
fondo para mantener una produccioacuten adecuada de este cereal fundamental en
la dieta de los mexicanos Asimismo los defensores del maiacutez geneacuteticamente
modificado dicen que impulsariacutea el rendimiento de las cosechas en un 15 y
fortaleceriacutea a las plantas contra las plagas y sequiacuteas46 Para Joseacute Luis Solleiro
directivo de la firma Agrobio la solucioacuten debe partir de la adopcioacuten de la maacutes
avanzada tecnologiacutea En este sentido para el presidente de Agrobio Carlos
Camacho Gaos en este antildeo debe sembrarse esta variedad de maiacutez con fines
experimentales con el propoacutesito de determinar las mejores condiciones y para
el antildeo 2008 comenzar la produccioacuten con fines comerciales
Como puede observarse las valoraciones e intervenciones y
concepciones de desarrollo de eacutestos actores poliacuteticos y econoacutemicos se
circunscriben al modelo de desarrollo sostenido a pesar de que Meacutexico tiene
desde hace ocho antildeos una moratoria a la siembra de maiacutez transgeacutenico Estas
posturas ndashincluyendo la medida de importacioacuten 650 000 toneladas de maiacutez
anunciada por el gobierno federal en diciembre del antildeo pasado ndash estaacuten en la
loacutegica de libre mercado competitivo en donde la produccioacuten de transgeacutenicos
pueden ldquosuperarrdquo y ldquoresolverrdquohellip iexclel problema del hambre en el mundo
El problema del asunto no es de riqueza sino de distribucioacuten la
oligarquiacutea y el control de los artefactos biotecnoloacutegicos e intencionalidad de los
actores que se cintildeen a un modelo de desarrollo sostenido cuyo objetivo
principal de las transnacionales o gigantes geneacuteticos son las ganancias y no la
salud el hambre o el medio ambiente en donde las estrategias de eacutestos
consorcios estaacuten dirigidas a lograr cada vez maacutes el control sobre los mercados
los consumidores y los productores en donde un complemento no menos
importante para los consorcios ademaacutes de las estrategias tecnoloacutegicas y de
mercado son las patentes en donde todos los transgeacutenicos estaacuten patentados
por las mismas empresas que los producen en donde todos los cultivos
transgeacutenicos en el mundo estaacuten en manos de cinco empresas transnacionales
como Mosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer (Aventis) y
Dow las cuales controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos en donde los transgeacutenicos son maacutes caros producen menos
contaminan maacutes y son objeto de las maacutes acres controversias sobre sus
posibles efectos en la salud
24
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Por lo anterior no debe extrantildearnos que con excepcioacuten de Dow las
empresas trasnacionales junto con la multinacional mexicana Savia presidida
por Alfonso Romo integran la ldquoasociacioacuten civilrdquo Agrobio Meacutexico promuevan un
modelo de desarrollo sostenido cuyo mercado competitivo constituye ldquoel
paraiacuteso de los pocos ricos que pueden y de los muchos pobres que quierenrdquo
En siacutentesis para los promotores de los transgeacutenicos bajo el modelo
desarrollo sostenido prometen que eacutestos seraacuten maacutes nutritivos aumentaraacuten las
cosechas y disminuiraacuten el uso de quiacutemicos y por ello son la solucioacuten para el
hambre en el mundo47
3312 Sostenible
En contraste al anterior modelo el modelo de desarrollo sostenible ndashsentildeala
Manuel Medina ndash constituye una alternativa en funcioacuten de las reivindicaciones
ecologistas sociales y humanistas que como caracteriacutestica comuacuten comparten
una actitud criacutetica frente a las formas de desarrollo predominantes hasta el
momento Dichos planteamientos pueden caracterizarse como modelos
humanizados de desarrollo concientes conforme a determinadas
interpretaciones y cosmovisiones y en el consecuente seguimiento de
determinados principios y normas eacuteticas Estos modelos median y estabilizan
interactivamente la praacutectica humana y las formas de desarrollo propias de dicha
cultura Por otra parte es destacable el protagonismo que de una forma maacutes o
menos expliacutecita se atribuyen a siacute mismos los expertos en humanidades a la
hora de llevar a la praacutectica dichos modelos
Sin duda el modelo de desarrollo sostenible es hasta ciento punto
reactivo al sostenido Para muestra basta un botoacuten
Para este modelo contrariamente al modelo sostenido sostiene que los
transgeacutenicos no cumplen con ninguna de las anteriores promesas Por el
contrario producen menos usan maacutes quiacutemicos generan nuevos problemas
ambientales y de salud crean maacutes desempleo y marginacioacuten concentran la
propiedad de la tierra contaminan cultivos esenciales de las economiacuteas y las
culturas como el maiacutez aumentan la dependencia econoacutemica y son un atentado
a la soberaniacutea48
25
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Al respecto Silvia Ribeiro Investigadora del Grupo etc nos sentildeala 10
razones para decir No a los transgeacutenicos
1 La ingenieriacutea geneacutetica se basa en maacutes incertidumbres que conocimientos
2 Conllevan riesgos para la salud
3 Tienen impactos sobre el medioambiente y los cultivos
4 No solucionan el hambre en el mundo la aumentan
5 Cuestan maacutes rinden menos usan maacutes quiacutemicos
6 Son un ataque a la soberaniacutea
7 Privatizan la vida
8 Lo que viene semillas suicidas y cultivos toacutexicos
9 La coexistencia no es posible ni el control tampoco
10 Ataque al corazoacuten de las culturas
En este escenario el grupo ecologista Greenpeace sostienen que
Maseca y Minsa siacute estaacuten usando maiacutez transgeacutenico en los productos que
venden en Meacutexico Para muestra basta otro botoacuten de nueve harinas de
Maseca y dos de Minsa en distintos estados de la Repuacuteblica que comproacute
Greenpeace en cuatro muestras de harina de Maseca y una de Minsa se
detectaron elementos (promotor 35S y terminador NOS) que confirma la
presencia de maiacutez transgeacutenico en harinas elaboradas en Tamaulipas y
Yucataacuten49
Finalmente para Greenpeace el alza al precio de la tortilla es utilizado
por las autoridades mexicanas para aprobar el cultivo del maiacutez transgeacutenico Al
respecto investigadores de la Universidad Nacional Autoacutenoma de Meacutexico
(UNAM) han rechazado los argumentos del gobierno federal de que
autorizando maacutes importacioacuten de maiacutez a Meacutexico el precio de la tortilla vaya a
bajar e incluso aseguraron que la medida de importar maiacutez principalmente de
Estados Unidos podriacutea ser una manipulacioacuten para que no haya resistencia
alguna en 2008 cuando se abriraacuten las fronteras a la importacioacuten como estipula
el Tratado de Libre Comercio de Ameacuterica del Norte (TLCAN)50 iquestSeraacute
26
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
33 Propuesta de un planteamiento particular de valoracioacuten e intervencioacuten para la resolucioacuten de crisis conflictos y controversias en el caso estudiado Las incompatibilidades generadas por los desarrollos tecnocientiacuteficos
indiscriminados ndashcomo lo sostiene Manuel Mediana ndash constituyen uno de los
desencadenantes principales de los conflictos y de las crisis actuales entonces
la capacidad de los modelos culturales de interpretacioacuten valoracioacuten e
intervencioacuten han de calibrarse sobre todo de acuerdo con su eficiencia para
contribuir a formas de desarrollo compatible es decir a sistemas de desarrollo
en los que no se lleguen a consolidar problemaacuteticamente tales
incompatibilidades
En los uacuteltimos cuatro meses de este antildeo el tema del maiacutez transgeacutenico
ha despertado incompatibilidades entre distintos actores poliacuteticos econoacutemicos
y sociales en Meacutexico a raiacutez del aumento al precio de la tortilla En este sentido
valdriacutea la pena reflexionar sobre cuaacuteles podriacutean ser las praacutecticas y los recursos
capaces de estabilizar compatiblemente la diversidad de formas de vida y sus
desarrolloshellip praacutecticas de los propios agentes culturales conscientes de la
complejidad de los procesos de innovacioacuten estabilizacioacuten y transformacioacuten
culturales y de las posibilidades de interpretar valorar e intervenir poliacuteticamente
en los mismos
331 Maiacutez transgeacutenico iquestsolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico El maiacutez transgeacutenico es un producto agriacutecola modificado geneacuteticamente
mediante teacutecnicas que ofrece la ingenieriacutea geneacutetica que separan el gen que se
desea del donador y se introduce al receptor No obstante la mayoriacutea de los
campesinos mexicanos carecen de informacioacuten acerca de los transgeacutenicos -al
confundirlos con maiacuteces hiacutebridos- situacioacuten que representa un alto riesgo de
consecuencias inmensurables para la agricultura pues se puede introducir
maiacutez transgeacutenico a las comunidades al intercambiar semillas con sus vecinos o
con gente de otras comunidades
27
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
En cambio los productores que tienen conocimiento sobre las semillas
transgeacutenicas fueron invitados por Monsanto -corporacioacuten canadiense- para
que conocieran sus beneficios sin embargo fueron rechazados porque el
problema de Meacutexico no era la produccioacuten sino la distribucioacuten de sus
cosechas es decir el acaparamiento e intermediarismo Pero iquestcuaacuteles son las
bondades del cultivar maiacutez transgeacutenico
A decir del presidente del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki Cavazos la uacutenica solucioacuten para Meacutexico es incrementar la produccioacuten de
maiacutez por hectaacuterea de cultivo con semillas enriquecidas -semillas de maiacutez
transgeacutenico - para regularizar el precio de la tortilla en el mercado nacional No
obstante sean han apuntado como posibles efectos el flujo de genes desde
plantas geneacuteticamente modificadas -o maiacutez transgeacutenico- hacia el maiacutez
mexicano y sus parientes silvestres o tradicionales que puede amenazar la
diversidad de las variedades naturales
332 Propuestas a la crisis del maiacutez en Meacutexico bajo los criterios del modelo de desarrollo compatible
Como se ha observado existen posiciones encontradas en el tema del maiacutez
transgeacutenico en Meacutexico Pero iquestcuaacuteles seriacutean los impactos los riesgos y las
ldquooportunidadesrdquo de cultivar este tipo de semillas con genes manipulados
A este respecto la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacioacuten (FAO por sus siglas en ingleacutes) sostiene desde
hace tres antildeos que los productos geneacuteticamente modificados podriacutean ayudar a
combatir el hambre en el mundo No obstante la FAO ha advertido que se
necesita llevar a cabo maacutes investigacioacuten sobre estos productos para sopesar
atentamente y caso por caso sus peligros y beneficios51 Postura que me
parece prudente y sensata de este organismo internacional aunque hay que
apuntar que para sopesar y asumir los anteriores desafiacuteos impactos y
consecuencias del desarrollo tecnocientiacutefico nuestro paiacutes cuenta con la Ley de
Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley Orgaacutenica del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologiacutea sin embargo algunos entidades federativas en el aacutembito de sus
legislaturas locales no tienen comisiones ordinarias52 otros estados53 maacutes no
cuentan con leyes secundarias en esta materia que se dediquen a valorar los
28
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
peligros y beneficios del maiacutez transgeacutenico Por ello para medir y visualizar los
impactos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico es necesario combatir el rezago que
auacuten subsiste en las entidades federativas que no cuentan con la estructura
orgaacutenica ni con leyes a fines a la ciencia y la tecnologiacutea
No puede disentildearse una poliacutetica de Estado en ciencia y tecnologiacutea sino
no establecemos una adecuada coordinacioacuten entre la Federacioacuten los estados y
los municipios con la sociedad mexicana en su conjunto
El problema del desarrollo tecnocientiacutefico en Meacutexico no es soacutelo de
disentildear poliacuteticas puacuteblicas bajo los impertativos legales racionales-burocraacuteticos
y consensuales sino medir el impacto del maiacutez transgeacutenico en este caso entre
otros Asimismo se requiere de un modelo de desarrollo compatible que
impulse la participacioacuten y autogestioacuten que propugne por la capacitacioacuten de los
campesinos a traveacutes de la educacioacuten a fin de coadyuvar a la generacioacuten de
capacidades rurales eficientes que en teacuterminos de organizacioacuten sea factible en
la resolucioacuten de problemas Con este propoacutesito se debe buscar tambieacuten
generar entre los campesinos una idea de cambio en los procesos de
produccioacuten cotidiana daacutendoles a conocer elementos de tipo teacutecnico y
tecnoloacutegico favorables en su desarrollo
Es imprescindible un modelo que propugne por una actividad educativa
organizada que se realice de manera autogestionaria con objetivos bien
definidos y con la participacioacuten consciente y activa de los campesinos y de los
teacutecnicos educadores o capacitadores
Con los avances de la biotecnologiacutea los empresarios del campo deben
crear productos agriacutecolas novedosos mejorando significativamente la calidad
los sabores los empaques la publicidad etceacutetera
Bajo estos esquemas de modernizacioacuten el uso de tecnologiacutea se
intensificariacutea entre los productores agriacutecolas que tienen acceso a la misma Se
trata en su mayoriacutea de productores con alta concentracioacuten de capital y con
ventajas competitivas favorables que les ofrecen el marco institucional de sus
empresas y el mismo gobierno
Sin embargo el uso de tecnologiacutea agriacutecola se encuentra entreverado por
aspectos sociales culturales y ecoloacutegicos que son poco analizados en el
momento de instrumentar alguacuten tipo de tecnologiacutea En el diagnoacutestico y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
evaluacioacuten de los impactos del uso de esta tecnologiacutea es donde deben emerger
las criacuteticas o posibilidades de mejoramiento de la empresa agriacutecola sin
menoscabo del bienestar de la poblacioacuten rural en general
La tecnologiacutea tiene dimensiones teoacutericas y praacutecticas es una
construccioacuten de los individuos y en ese sentido la dimensioacuten social de la
innovacioacuten tecnoloacutegica es fundamental para el mejoramiento de la condicioacuten de
los sujetos maacutes allaacute del ldquoprogresordquo exclusivo de la agricultura empresarial No
necesariamente la tecnologiacutea en siacute misma genera beneficio a toda la sociedad
Por lo anterior el gobierno tendraacute que cuidar que las 650 mil toneladas
de maiacutez sean de buena calidad ndashno transgeacutenicondash combatir la especulacioacuten y el
acaparamiento incentivar el aparato productivo agriacutecola e investigar
seriamente y a fondo los efectos de los transgeacutenicos con un grupo
multidisciplinario
4 Conclusiones
En Meacutexico la extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido
los esperados en teacuterminos del desarrollo rural conjunto
La crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una crisis
agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos ndash debido a la
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros
como el maiacutez transgeacutenico
El fondo del asunto es que todos los transgeacutenicos estaacuten patentados por
las mismas empresas que los producen es decir estas empresas
transnacionales ndashMosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer
(Aventis) y Downdash controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas cientiacuteficas y
econoacutemicas que han generado las semillas modificas geneacuteticamente son los
peligros que entrantildean
En este contexto y maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan
las innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura El Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
econoacutemicos sociales e investigadores involucrados deben propugnar por una
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
legislacioacuten que garantice un modelo de desarrollo compatible que no haga de
Meacutexico un paiacutes dependiente de artefactos materiales tecnologicos sino al
contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del extranjero proteja
salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo Pero sobre todo
democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los diversos sectores
de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la biotecnologiacutea
Resulta imprescindible reivindicar las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 para que realmente se cree una legislacioacuten sobre
bioseguridad que enriquezca los derechos indiacutegenas y campesinos que evite
la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas estrateacutegicas de la nacioacuten que se
apegue al Convenio sobre Diversidad Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnologiacutea del que Meacutexico es signatario entre otras
medidas
Por el momento estaacute en duda la continuidad del Acuerdo para Estabilizar
el Precio de la Tortilla despueacutes del 30 de abril proacuteximo en razoacuten de que
empresarios de la industria del maiacutez y sus derivados advirtieron que no daraacuten
seguimiento a este pacto el cual fue firmado el 18 de enero del presente antildeo
entre el Gobierno Federal las empresas de la cadena productiva y de
distribucioacuten las organizaciones de productores y las organizaciones sociales
porque -aseguran- es insostenible asumir los costos de produccioacuten54 Cabe
recordar que el acuerdo busca entre otros objetivos proteger el abasto de
maiacutez y tortilla a un precio de venta al puacuteblico estable y accesible en todo el
paiacutes55
Por otra parte la trasnacional Monsanto y la Confederacioacuten Nacional de
Productores Agriacutecolas de Maiacutez (CNPAM) de Meacutexico firmaron el 18 de abril un
acuerdo para constituir un fondo que sirva para proteger las variedades nativas
de maiacutez mexicano y acercar a los productores a la biotecnologiacutea56 iquestSeraacute
En fin ldquola moneda esta en el airerdquo y soacutelo la sabiduriacutea del tiempo lo
corroboraraacute
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
5 Notas y referencias 1Veacutease Tenografiacutea entornos materiales (m) ndashconjunto de artefactos teacutecnicas construcciones y recursos materiales ndash simboacutelicos (s) ndash conjunto de artefactos y teacutecnicas simboacutelicas de representacioacuten interpretacioacuten procesamiento del saber los significados las representaciones las interpretaciones las legitimaciones y los valores ndash organizativos (o) ndashinstituciones y las formas de organizacioacuten e interaccioacuten comunitarias sociales econoacutemicas juriacutedicas y poliacuteticas las reglas los roles las normas los fines etcndash y bioloacutegicos (b) ndashcomunidades de seres vivos y medio bioacutetico implicados por las praacutecticas bioteacutecnicas y bioacuteticasndash 2 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 p 22 3 Veacutease Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico de Manuel Medina 4 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 pp 304 y 305 5 Veacutease Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI p 1033 6 Veacutease ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo de Barahona Echeverriacutea Ana en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 22 ADN Acido DexosirriboNucleico Un aacutecido nucleico compuesto de dos cadenas polinucleotiacutedicas que se disponen alrededor de un eje central formando una doble heacutelice capaz de autorreplicarse y codificar la siacutentesis de ARN Soporte fiacutesico de la herencia en el 99 de las especies La moleacutecula bicatenaria esta formada por dos cadenas antiparalelas y complementarias entre siacute Formada por nucleoacutetidos en los que el azuacutecar es desoxirribosa y las bases nitrogenadas son adenina timina citosina y guanina Excepto en los retrovirus que tienen ARN el ADN codifica la informacioacuten para la reproduccioacuten y funcionamiento de las ceacutelulas y para la replicacioacuten de la propia moleacutecula de ADN Representa la copia de seguridad o depoacutesito de la informacioacuten geneacutetica primaria que en las ceacutelulas eucariotas estaacute confinada en la caja fuerte del nuacutecleo 7 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtm8 Es el maiacutez al que se le introducen artificialmente caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados quiacutemicos Para mayor informacioacuten consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html Los transgeacutenicos son nuevas formas de vida creadas en laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular del alimento insertando genes ajenos (de bacterias otras plantas o incluso de animales) Por ejemplo el maiacutez transgeacutenico que Meacutexico importa de Estados Unidos contiene genes de una bacteria que le hace producir una sustancia insecticida caracteriacutestica que el maiacutez nunca tendriacutea de manera natural El problema es que hasta la fecha no se han estudiado los efectos a largo plazo del consumo de transgeacutenicos Lo que se ha documentado es el riesgo de contaminacioacuten para las especies nativas por el cultivo de transgeacutenicos lo cual entrantildea graves amenazas para la riqueza bioloacutegica del maiacutez mexicano y para millones de campesinos Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to 9 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos Iumlbidem p 51 10 La Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 p 565 define a la biotecnologiacutea como ldquouna ciencia aplicada que comprende el conjunto de teacutecnicas procedentes de la biologiacutea celular y la bioquiacutemica empleadas con fines industriales o cientiacuteficoshellip Los campos de aplicacioacuten van desde la medicina industria ganaderiacutea y agricultura En el aacutembito de la agricultura la eficiencia de los piensos ha sido mejorada al incluirse en ellos microorganismos cultivados en materiales de desecho que los enriquecen en contenido vitamiacutenico y proteicordquo 11 Veacutease ponencia presentada Historia biotecnologiacutea vegetal de Joseacute Ignacio Cubero Catedraacutetico de geneacutetica en el marco de las JORNADAS SOBRE PRODUCTOS TRANSGEacuteNICOS EN AGRICULTURA que se llevoacute a cabo del 13-15 de noviembre de 2000 Consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm 12 Veacutease BELLAVISTA Joan RENOBELL Viacutector (Coordinadores) Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en Ameacuterica Latina Barcelona Publicaciones de la Universitat de Barcelona 1999 258 p (Investigacioacuten Cientiacutefica e Innovacioacuten Tecnoloacutegica) ISBN 84-475-2260-1 en webgrafiacutea httpwwwubesgeocritb3w-234htm 13 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 El teacutermino extensioacuten agriacutecola tiene su origen en los aacutembitos universitarios de Inglaterra y Estados Unidos Surgioacute como un esfuerzo por llevar el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico al campo agriacutecola y de esta manera incrementar los rendimientos con base en la modernizacioacuten de los procesos de produccioacuten Tambieacuten se define como un servicio o sistema que mediante procedimientos educativos informales hace llegar a la poblacioacuten rural el conocimiento de nuevos meacutetodos y teacutecnicas agriacutecolas para aumentar la productividad y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
los ingresos asiacute como para mejorar su nivel de vida y elevar las condiciones educativas y sociales de la familia rural 14 Idem 15 Idem 16 Veacutease Desarrollo tecnoloacutegico y oriacutegenes de la cuacutepula empresarial agriacutecola de DELGADO Gian Carlo en webgrafiacutea httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm 17 Veacutease ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo de Ribeiro Silvia en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 pp 68 y 73 18 Veacutease Poliacuteticas y legislacioacuten sobre bioseguridad agriacutecola en Meacutexico y la percepcioacuten de la sociedad de Loacutepez Herrera Agustiacuten en webgrafiacutea httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf 19 Idem El CNBA analiza las solicitudes de las compantildeiacuteas que desean experimentar a cielo abierto en Meacutexico El anaacutelisis aun cuando sean plantas semejantes se efectuacutea caso por caso para determinar las posibles consecuencias y peligros que para la diversidad de plantas representa su experimentacioacuten 20 De acuerdo con el artiacuteculo 5ordm de la Ley Federal de Sanidad Vegetal se entiende por ldquoInsumo fitosanitario cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales tales como plaguicidas agentes de control bioloacutegico material transgeacutenico feromonas atrayentes y variedades de plantas cultivadas resistentes a plagas Material transgeacutenico genotipos modificados artificialmente que debido a sus caracteriacutesticas de multiplicacioacuten y permanencia en el ambiente tienen capacidad para transferir a otro organismo genes recombinantes con potencial de presentar efectos previsibles o inesperadosrdquo Por su parte el artiacuteculo 43 de esta Ley establece ldquoLa aplicacioacuten uso y manejo de material transgeacutenico en programas experimentales o en el combate de plagas requeriraacute del certificado fitosanitario correspondiente que expida la Secretariacutea o los organismos de certificacioacuten acreditados y estaraacute sujeto a los mecanismos de verificacioacuten e inspeccioacuten previstos en las normas oficiales respectivas 21 Op Cit de Loacutepez Herrera Agustiacuten quien describe entre las funciones de esta Comisioacuten ldquocoordinar las poliacuteticas de la administracioacuten puacuteblica federal relativas a la bioseguridad y a la produccioacuten importacioacuten exportacioacuten movilizacioacuten propagacioacuten liberacioacuten consumo y en general uso y aprovechamiento de organismos geneacuteticamente modificados sus productos y subproductosrdquo 22 Veacuteanse comentarios a la Ley de Bioseguridad de Manuel Becerra Ramiacuterez en Webgrafiacutea httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml 23 Idem 24 Idem 25 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu 26 Veacutease informe Maiacutez y biodiversidad efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico elaborado por la Comisioacuten de Cooperacioacuten Ambiental (CCA) en webgrafiacutea wwwgreenpeaceorgmx27 Veacutease ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo de Elena Aacutelvarez-Buylla Roces en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 181 28 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 pp16 y 17 29 Ibidem p 17 30 Veacutease siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 31 Cassier Maurice Bien privado bien colectivo y bien puacuteblico en la era de la genoacutemica Maurice Cassier es socioacutelogo en el Centro Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas (CNRS) de Pariacutes Email cassierextjussieufr 32 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 33 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 51 34 Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 74 35 Mar Cerdas Del Mariacutea Op Cit p 16 36 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Greenpeace Meacutexico en webgrafiacutea httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm 37 Webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htm38 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 39 REUTERS | EFE del 8012007 en webgrafiacutea httpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808html40 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html41 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 42 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
43 Veacutease video ldquoBioescalvitudrdquo 44 Idem 45 Veacutease conclusiones del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en Meacutexico CIMMYT en El maiacutez transgeacutenico en Meacutexico hechos actuales e investigacioacuten por hacer el futuro 8 de mayo de 2002 46 Webgrafiacutea httpwwwurgente24comindexphpid=84amptx_ttnews5Btt_news5D=72156amptx_ttnews5BbackPid5D=84 | 18012007 | 123047 Veacutease 10 razones para decir NO a los transgeacutenicos de Silvia Ribeiro en Webgrafiacutea wwkaosenlarednet 48 Idem 49 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa 50 Veacutease a Rodriacuteguez Ruth ldquoAumentar importacioacuten de maiacutez no baja precio de tortilla especialistasrdquo El Universal Martes 16 de enero de 2007 51 Webgrafiacutea httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stm en BBC Mundocom uacuteltima visita 30-11-2006 52 Aguascalientes Baja California Campeche Durango Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quintana Roo Sonora Tabasco y Veracruz 53 Aguascalientes Campeche Coahuila Distrito Federal Guerrero Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Sonora Tabasco y Zacatecas 54 Veacutease el perioacutedico El Universal de fecha 16 de abril de 2007 55Webgrafiacuteahttpwwwpresidenciagobmxprensadiscursoscontenido=28667 56 Webgrafiacutea httpwwwtiempocommxnot_detallephpid_n=25331ampPHPSESSID=365aede3ca561b23627e8a54a13dc34d Bibliografiacutea Aacutelvarez-Buylla Roces Elena ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico Barahona Echeverriacutea Ana ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 Covarrubias Robles Alejandra ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 Herrara Tapia Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 Ley Federal de Sanidad Vegetal Medina Manuel Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
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- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
-
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
productores de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas
cientiacuteficas y econoacutemicas que han generado las semillas modificas
geneacuteticamente son los peligros que entrantildean
Ahora bien maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan las
innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura el Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
involucrados deben propugnar por una legislacioacuten que garantice un modelo de
desarrollo compatible que no haga de Meacutexico un paiacutes dependiente de
tecnologiacutea sino al contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del
extranjero proteja salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo
312 Marco juriacutedico relacionado con la bioseguridad y organismos geneacuteticamente modificados
Antes de referirnos a la legislacioacuten mexicana respecto a los organismos
geneacuteticamente modificados (OGM) resulta conveniente definir el concepto de
bioseguridad el cual se concibe como ldquoel conjunto de normas que regulan el
manejo de las innovaciones tecnoloacutegicas para asegurar el menor riesgo en la
salud humana animal o en el medio ambienterdquo18
En Meacutexico los antecedentes de la bioseguridad agriacutecola y del medio
ambiente se remontan a diecinueve antildeos cuando en 1988 la compantildeiacutea
Campbell con su filial Sinalopasta solicitaron al gobierno mexicano permiso
para experimentar con un tomate geneacuteticamente modificado con caracteriacutesticas
de larga vida de anaquel Sin embargo ante la ausencia de experiencias en
este campo el gobierno mexicano convocoacute a un grupo de cientiacuteficos de
diversas instituciones y especialidades con el propoacutesito de conformar un grupo
que analizara este tipo de peticiones y dictaminara acerca de la conveniencia o
no de permitir la experimentacioacuten a cielo abierto de estos organismos asiacute
surgioacute el Comiteacute Nacional de Bioseguridad Agriacutecola (CNBA)19 cuerpo asesor
de la Direccioacuten General de Sanidad Vegetal
En el marco de la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio (TLC)
en 1994 las reformas a la Ley de Sanidad Vegetal incluyeron la definicioacuten de
material transgeacutenico dentro de lo que se considera un insumo fitosanitario pero
no se hizo mencioacuten sobre las funciones del CNBA Posteriormente el CNBA
10
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
formuloacute la NOM 056 FITO 1995 que reglamenta el artiacuteculo 43 de la Ley donde
ya se menciona el papel de este Comiteacute20
Cabe sentildealar que el CNBA durante once antildeos ndashde 1988 a febrero de
1999ndash permitioacute la experimentacioacuten de maiacutez en Meacutexico Sin embargo ante la
presioacuten por experimentar en zonas restringidas la falta de evidencias para
demostrar el no efecto y los posibles riesgos de los transgeacutenicos obligoacute al
CNBA a establecer una moratoria a la experimentacioacuten en maiacutez
Posteriormente el 5 de noviembre de 1999 aparecioacute en el Diario Oficial
de la Federacioacuten el Acuerdo Presidencial la creacioacuten de la Comisioacuten
Intersecretarial de Bioseguridad y Organismos Geneacuteticamente Modificados
(CIBIOGEM)21 conformada por las Secretariacuteas de Agricultura Salud Medio
Ambiente Hacienda Comercio y Fomento Industrial y Educacioacuten asiacute como
por el Consejo Nacional de Ciencias y Tecnologiacutea (CONACYT) La creacioacuten de
esta Comisioacuten implica la conformacioacuten de un Consejo Consultivo de
Bioseguridad integrado por investigadores de diversas instituciones de
ensentildeanza e investigacioacuten del paiacutes asiacute como representantes de la industria
biotecnoloacutegica La funcioacuten baacutesica de este Consejo es la de sancionar las
acciones de las Secretariacuteas que forman parte de la Comisioacuten antes de que se
apliquen
Maacutes adelante y como parte de las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 306 personas representantes de 138 organizaciones
sociales y civiles con asistentes de Canadaacute Estados Unidos Nicaragua
Ciudad de Meacutexico Quereacutetaro Guanajuato Jalisco Sonora Sinaloa Puebla
Tlaxcala Morelos Chiapas Guerrero Veracruz Estado de Meacutexico Chihuahua
Hidalgo Michoacaacuten y Oaxaca exhortaron al Poder Legislativo para que
impulsara ldquouna legislacioacuten sobre bioseguridad que enriquezca los derechos
indiacutegenas y campesinos que evite la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas
estrateacutegicas de la nacioacuten que se apegue al Convenio sobre Diversidad
Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotecnologiacutea del
que Meacutexico es signatariordquo 22 Posteriormente el 12 de noviembre se presentoacute
al Pleno de la Caacutemara de Senadores del H Congreso de la Unioacuten la iniciativa
de Ley de Bioseguridad y Organismos Geneacuteticamente Modificados (ley de
Bioseguridad-LBOGM) Sin embargo tuvieron que transcurrir maacutes de dos antildeos
11
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
para que el Senado de la Repuacuteblica aprobara la iniciativa de ley de
Bioseguridad-LBOGM la cual fue expedida por el Ejecutivo Federal el 18 de
marzo 2005 Esta ley estaacute relacionada con el desarrollo tecnoloacutegico cuya pauta
constituye la biotecnologiacutea que realiza una manipulacioacuten geneacutetica en seres
vivos plantas y animales que pueden causar un impacto dantildeino al medio
ambiente incluyendo la diversidad bioloacutegica maacutexime que nuestro paiacutes posee
una gran riqueza en variedades vegetales y animales (Meacutexico ocupa el cuarto
lugar en el mundo en biodiversidad) riqueza que hay que cuidar23 Esta Ley
tiene el marco juriacutedico internacional siguiente
1 La Convencioacuten de Riacuteo sobre Diversidad Bioloacutegica del antildeo de 1992
(Convencioacuten de Riacuteo) que fue firmada y ratificada por Meacutexico en el antildeo de 1993
2 El Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologiacutea (Protocolo
de Cartagena) del cual Meacutexico es parte y que entroacute en vigor el 11 de
septiembre de 2003 Este tratado internacional presta especial atencioacuten a la
exportacioacuten de transgeacutenicos crea el Centro de Intercambio de Informacioacuten
sobre Seguridad de la Biotecnologiacutea (CIISB) al cual se comunicaraacute cualquier
decisioacuten relativa al traacutensito a traveacutes de sus territorio de un organismo vivo
modificado y tambieacuten y por el otro crea un ldquoecoetiquetadordquo que tiene como
objetivo informar a los consumidores sobre las caracteriacutesticas del OGM
Otras leyes secundarias y-o reglamentarias nacionales que se relacionan
con la naturaleza de la Ley de Bioseguridad-LBOGM cuya normatividad aplica
la Secretariacutea de Agricultura Ganaderiacutea Desarrollo Rural Pesca y Alimentacioacuten
(SAGARPA) es la Ley Federal de Sanidad Vegetal la Ley sobre Produccioacuten
Certificacioacuten y Comercio de Semillas la Ley de Desarrollo Rural Sustentable la
NOM-056-FITO-1995 Por la que se establecen los Requisitos Fitosanitarios
para la Movilizacioacuten Nacional Importacioacuten y Establecimiento de Pruebas de
Campo de Organismos Manipulados Mediante la Aplicacioacuten de Ingenieriacutea
Geneacutetica la Normatividad aplicada por la Secretariacutea de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (SEMARNAT) Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la
Proteccioacuten al Ambiente la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable el
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la Proteccioacuten al
Ambiente en Materia de Evaluacioacuten del Impacto Ambiental En este sentido la
normatividad aplicada por la Secretariacutea de Salud (SSA) es la Ley General de
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Salud el Reglamento de Control Sanitario de Productos y Servicios el
Reglamento de Insumos para la Salud el Reglamento de la Ley General de
Salud en Materia de Publicidad y el Reglamento de la Ley General de Salud en
Materia de Investigacioacuten para la Salud
Por otra parte los delitos que se cometen en materia de Bioseguridad estaacuten tipificados en el Coacutedigo Penal Federal Cabe sentildealar que la Ley mexicana
de Bioseguridad tiene su antecedente en la modificacioacuten en el antildeo de 2001 del
Coacutedigo Penal en su artiacuteculo 420 ter que posibilita que cualquier individuo si
maneja utiliza o transporta transgeacutenicos puede ser sujeto de demanda penal
No obstante la ley de Bioseguridad-LBOGM ha sido sumamente criacuteticada
pues se considera que no satisfizo las expectativas de la comunidad cientiacutefica
preocupada por la defensa de la biodiversidad sobre todo de la proteccioacuten de los
cultivos tradicionales ndashfundamentales en la economiacutea y en la dieta del mexicano ndash
como es el maiacutez por las razones siguientes la ley no creoacute un mecanismo simple
para crear zonas restringidas a pesar de que el titulo segundo capiacutetulo primero de
la Ley se refiere al control de los OGMs por medio de los permisos en forma
detallada y que el tiacutetulo cuarto se refiere a las zonas restringidas en relacioacuten con
la salud y el etiquetado la ley es bastante ambigua en cuanto a establecerlo como
una obligacioacuten a pesar de que el tiacutetulo quinto de la Ley se refiere a la proteccioacuten
de la salud humana en relacioacuten con los OGMs y el tiacutetulo sexto al Etiquetado e
identificacioacuten de OGMs que regula lo concerniente al etiquetado y la informacioacuten
sobre la composicioacuten de OGMs para consumo humano y otros destinos Esto
uacuteltimo al parecer es una postura del Estado mexicano ndasha decir del investigador de
Instituto de Investigaciones Juriacutedicas de la UNAM Manuel Becerra Ramiacuterez ndash ya
que en la reunioacuten del Comiteacute Internacional del Codex sobre Etiquetado de
alimentos (comiteacute es un organismo de Naciones Unidas integrado por los paiacuteses
miembros de la FAO y de la Organizacioacuten Mundial de la Salud) realizada en Kota
Kinabalu Malasia que concluyo el 11 de mayo del 2005 Meacutexico ldquohablo
fuertemente contra el etiquetado de los organismos geneacuteticamente etiquetadosrdquo24
con lo cual Meacutexico se opuso a uno de los temas de maacutes sensibilidad de la opinioacuten
puacuteblica pues el etiquetado tiende a informar y proteger a los consumidores Para
muestra basta un botoacuten el pasado 5 de febrero la organizacioacuten ecoloacutegica
internacional Greenpeace entregoacute a Markos Kyprianou Comisario Europeo de
Sanidad y Proteccioacuten de los Consumidores un milloacuten de firmas de ciudadanos que
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
piden que alimentos como ldquola leche carne y huevos incluyan en el etiquetado si
los animales han sido alimentados con transgeacutenicosrdquo25
Lo anterior sin considerar los impactos y las consecuencias que ha provocado
la biotecnologiacutea a la agricultura mexicana particularmente ahora que se pretende
importar maiacutez de dudosa calidad como es el maiacutez transgeacutenico de Estados Unidos
o bien obtener la autorizacioacuten para cultivarlo
32 Impactos y sus consecuencias crisis conflictos y confrontaciones
El desarrollo tecnocientiacutefico en las Sociedades de la Informacioacuten ha transformado
los sistemas culturales de la agricultura generando simultaacuteneamente
oportunidades pero tambieacuten riesgos crisis y conflictos en uno de los tres granos
maacutes importantes para la seguridad alimentaria mundial el maiacutez26
Nuestro paiacutes no ha sido ajeno ha estas tendencias e impactos mucho menos
a las consecuencias que han puesto o pueden poner a la comunidad mundial y a
la sociedad mexicana en riesgo fundamentalmente porque Meacutexico es el centro de
origen y diversidad de las razas de maiacutez con maacutes de 60 razas reconocidas hasta
ahora y muchas maacutes subrazas y variedades locales27 pero ademaacutes es el eje de
cultivo de la agricultura y el alimento vegetal en tortilla maacutes importante en la dieta
de la poblacioacuten mexicana que ante la escasez y la elevacioacuten de su precio por el
ldquoacaparamientordquo pretende importarse maiacutez de dudosa calidad e incluso solicitar
la autorizacioacuten al gobierno federal para permitir el cultivo de maiacutez transgeacutenico en
territorio nacional
321 La biotecnologiacutea y algunos problemas en la agricultura mexicana
Actualmente se persigue la aplicacioacuten mediata o inmediata del conocimiento
cientiacutefico particularmente en las aacutereas en donde existe una importante inversioacuten
econoacutemica como son la industria de alimentos entre otras Asiacute surgen las
llamadas tecnociencias derivadas de la biologiacutea moderna aplicadas a la
produccioacuten de los alimentos Estas han provocado consecuencias polarizantes
Por un lado se plantean ldquooportunidadesrdquo que generan grandes expectativas
cientiacuteficas y econoacutemicas por el potencial real que tienen tales como convencer
que la modificacioacuten geneacutetica de alimentos es la uacutenica manera de salvar a la
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
creciente poblacioacuten del planeta del hambre y la inanicioacuten cultivos sanos para el
medio ambiente maacutes rentables y nutritivos que hacen desaparecer productos
contaminantes al llevarse los materiales industriales plantas animales y otros
organismos a biofaacutebricas limpias y seguras28 aumento de la produccioacuten
disminucioacuten del uso de agrotoacutexicos resistencia a plagas etc Por otro lado la
implementacioacuten de estas estrategias implica riesgos para los cientiacuteficos resulta
difiacutecil contener los genes de plantas geneacuteticamente modificadas al tal grado que
los genes bioloacutegicamente trabajados se propagan maacutes ampliamente de lo que
antes se creiacutea ndashseguacuten diversos estudios en febrero de 2004 realizados por la
Unioacuten de Cientiacuteficos Preocupados maacutes de las especies nativas de maiacutez entre
otras que se examinaron conteniacutean bajos niveles de ADN de cepas creadas para
ser resistentes a hierbicidas e incluso otro estudio de 2003 conducido por la
Academias Nacionales de Ciencias sentildealaron que resulta imposible garantizar que
el nivel de contaminacioacuten con plantas geneacuteticamente modificadas esteacute en cero29 ndash
Tambieacuten el uso de esta biotecnologiacutea ha generado una gran poleacutemica social y
cientiacutefica debido a que se han antepuesto beneficios econoacutemicos privados a corto
plazo a intereses colectivos y consideraciones ambientales asiacute como la influencia
cada vez mayor de pocas firmas corporativas en la ciencia y tecnologiacutea en la
produccioacuten y distribucioacuten de semillas e inclusive en el control de los marcos
normativos30 En este sentido como bien lo apunta Maurice Cassier hay una
tendencia en el orbe a la privatizacioacuten que remite a una integracioacuten ineacutedita de la
ciencia y los mercados Esta nueva integracioacuten de la investigacioacuten y los mercados
desemboca en el registro masivo de patentes sobre secuencias geneacuteticas la
extensioacuten de las bases de datos protegidos por el secreto comercial la
concentracioacuten de contratos de acceso exclusivo a los datos geneacuteticos y meacutedicos
de determinadas poblaciones la multiplicacioacuten de acuerdos de investigacioacuten o de
transferencia de materiales que especifican derechos de uso reservado31 Nuestro
paiacutes no a escapado a este oleaje ndashcomo se ha sentildealadondash al grado que la
extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido los esperados en
teacuterminos del desarrollo rural conjunto32
Actualmente la crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una
crisis agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos33 ndash debido a la
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros como el
maiacutez transgeacutenico
Como ya se mencionoacute la constante presioacuten por experimentar en zonas
restringidas y la falta de evidencias para demostrar el no efecto y los posibles
riesgos obligoacute al Comiteacute Nacional de Bioseguridad Agriacutecola (CNBA) de Meacutexico a
establecer una moratoria a la experimentacioacuten en maiacutez desde febrero de 1999 sin
embargo ante el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la distribucioacuten de
la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol que se ha presentado en los
mercados internacionales particularmente en los Estados Unidos hasta el
momento se plantean dos opciones Por un lado el gobierno federal pretende
importar 650 mil toneladas de maiacutez de las cuales 450 mil proceden de Estados
Unidos y el resto de Centroameacuterica subsistiendo la posibilidad de contaminacioacuten
transgeacutenica del maiacutez mexicano pues maacutes de la mitad de todo el maiacutez
norteamericano es transgeacutenico ndashldquotiene 66 de la superficie plantada con
transgeacutenicos en el mundordquo34 ndash Por otro los industriales y comercializadores
sugieren que el gobierno federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico
Pero iquestqueacute son los trangeacutenicos iquestqueacute es el maiacutez trasgeacutenico y iquestcuaacuteles
son los efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico son tan soacutelo algunas
preguntas que nos invitan a reflexionar sobre los impactos y consecuencias del
uso de la biotecnologiacutea moderna en plantas como el maiacutez
322 Efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico
Los transgeacutenicos u organismos geneacuteticamente modificados (OGMs) son
organismos ndashvalga la redundancia ndash en los cuales el material geneacutetico (ADN)
ha sido alterado de un modo artificial35 el cual puede ser una planta animal
hongo bacteria o alga entre otros a cuya cadena de aacutecido desoxirribonucleico
(ADN) se introducen genes de otro organismo El organismo del que se toman
los genes puede pertenecer a la misma especie o ser de una completamente
distinta incluso de un reino diferente En teoriacutea esto significa que se pueden
tomar genes de una bacteria e introducirlos a una planta o a un animal o pasar
genes de una planta a un ratoacuten o a ceacutelulas humanas Por lo tanto los OGM son
seres vivos nuevos ineacuteditos en la naturaleza y poseen informacioacuten geneacutetica
que no existiacutea en su especie36 son nuevas formas de vida creadas en
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular por
ejemplo de alguacuten alimento insertaacutendole genes ajenos como al maiacutez
transgeacutenico
El maiacutez transgeacutenico es aquel cultivo que se le introducen artificialmente
caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas
animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la
resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad
matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de
reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados
quiacutemicos37
El debate inicial sobre los transgeacutenicos se inicioacute en 1992 en la Cumbre
de Riacuteo en donde se formuloacute la necesidad de crear un marco regulatorio para la
proteccioacuten de la biodiversidad del planeta El Protocolo de Bioseguridad debiacutea
establecer reglas internacionales vinculantes que obligariacutean a adoptar el
principio precautorio como base para las decisiones sobre transferencia
manejo y uso de los OGM No obstante antes de llegar a un acuerdo
internacional sobre los OGM se inicioacute el comercio de los primeros cultivos
transgeacutenicos entre diversos paiacuteses Posteriormente el 29 de enero se firmoacute en
Montreal Canadaacute el Protocolo de Bioseguridad acordado en el Convenio
sobre Diversidad Bioloacutegica de 1992 el cual establece las reglas internacionales
que obligaraacuten a los paiacuteses a adoptar el principio precautorio como base para
las decisiones relacionadas con el movimiento transfronterizo traacutensito manejo
y uso de los organismos geneacuteticamente modificados o transgeacutenicos38
Cabe sentildealar que en el antildeo de 1996 fue lanzado al mercado en
Estados Unidos el primer maiacutez transgeacutenico y que la tercera parte de la
produccioacuten es de maiacutez modificado geneacuteticamente A once antildeos de este hecho
y a ocho antildeos de que Meacutexico estableciera una moratoria de la experimentacioacuten
de este cultivo en febrero de 1999 el tema resurge y con ello el debate
polarizado en un entorno cultural de crisis econoacutemica y social en donde el
precio de la tortilla se ha incrementado hasta en un 100 por ciento como
consecuencia de la escasez de este producto en el mercado nacional debido al
acaparamiento y la creciente demanda de maiacutez en Estados Unidos para
fabricar etanol El fondo del problema es que las medidas que se han
anunciado por parte del gobierno federal que encabeza el presidente Felipe
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Calderoacuten Hinojosa y el titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki pueden generar impactos y consecuencias tanto a los productores de
maiacutez como a la poblacioacuten consumidora de tortilla si el maiacutez que se importe es
transgeacutenico o bien se autoriza el cultivo o la siembra de este tipo de maiacutez en
el territorio nacional so pretexto de dar solucioacuten a la ldquocrisis de la tortillardquo39 Por
ello antes de asumir una posicioacuten a priori respecto a este toacutepico y entrar en
poleacutemica resulta conveniente analizar y vislumbrar los efectos del maiacutez
trangeacutenico en Meacutexico para la toma de decisiones en los siguientes aspectos
salud importacioacuten agricultura alimentos
1 En relacioacuten con riesgos que pueden generar los OGMs y ser contraproducentes a la salud humana destacan
Alergias como resultado del consumo de OGM
Transferencia de la resistencia a antibioacuteticos por el consumo de OGM que
contienen marcadores geneacuteticos con resistencia a antibioacuteticos
Mayores residuos de agroquiacutemicos en los alimentos disentildeados para resistir
un empleo mayor de agroquiacutemicos
Recombinacioacuten de virus y bacterias que potencialmente podriacutean dar origen a
nuevas enfermedades o cepas maacutes patoacutegenas de enfermedades conocidas
Maacutes allaacute de los debates acadeacutemicos y cientiacuteficos sobre posibles
consecuencias contraproducentes de los OGM estaacuten algunos hechos reales la
muerte a 37 norteamericanos y secuelas permanentes a otros 1500 por la
generacioacuten de una moleacutecula toacutexica en el proceso de manipulacioacuten geneacutetica de
una bacteria para producir L-triptoacutefano el investigador Arpad Pusztai advirtioacute
que la manipulacioacuten geneacutetica aumenta los niveles naturales de toxinas y
alergeacutenicos en plantas ademaacutes de producir nuevos la Universidad de
Nebraska comproboacute que la soya aumentoacute las alergias a distintos alimentos
estudios iniciales que reportan el un incremento del 180 de la incidencia del
caacutencer de pecho en mujeres pre- menopausias y de tumor maligno de proacutestata
en hombres por ingerir leche y carne tratados con estas hormonas 40
En relacioacuten con este toacutepico cabe sentildealar que en Meacutexico Greenpeace
entregoacute a la Secretariacutea de Salud informacioacuten sobre la resistencia a antibioacuteticos
y el maiacutez Bt de Novartis una de las variedades transgeacutenicas que importamos
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
de Estados Unidos se desconoce si la dependencia tomoacute medidas al respecto
Igualmente ignoramos si se han tomado medidas con relacioacuten al consumo
animal
Para Greenpeace la principal preocupacioacuten es el impacto en el
ambiente es decir la peacuterdida de biodiversidad (erosioacuten geneacutetica) y la afectacioacuten
de los ecosistemas que a la larga puede generar problemas de salud En
Meacutexico como en otros paiacuteses en viacuteas de desarrollo la problemaacutetica ambiental
estaacute muy ligada a problemas de salud derechos humanos y desarrollo41
2 En relacioacuten con la importacioacuten indiscriminada de maiacutez los riesgos derivados son
La importacioacuten anual de maiacutez en los uacuteltimos antildeos en Meacutexico ha rondado los 6
millones de toneladas la cual procede principalmente de los Estados Unidos y
se distribuye en Meacutexico a traveacutes de Diconsa en sus 24 000 centros de
distribucioacuten dispersos en el territorio nacional
Se ignora con precisioacuten que porcentaje del maiacutez que entra a Meacutexico desde
EU es transgeacutenico sin embargo se conoce que alrededor del 40 de la
extensioacuten sembrada de maiacutez en EU corresponde a maiacutez transgeacutenico Se
estima que la proporcioacuten de maiacutez transgeacutenico alrededor de 6 millones de
toneladas importadas sea mayor tal vez incluso representando maacutes de la
tercera parte del maiacutez que circula en Meacutexico
El maiacutez que ingresa a Meacutexico carece de etiquetado
La tasa cero de arancel se ha aplicado desde hace varios antildeos y se ha
superado por mucho el tope de importacioacuten que estableciacutea el TLC a pesar de
el maiacutez proveniente de EU se iriacutea liberando de aranceles paulatinamente hasta
llegar a 36 millones de toneladas en 2008
Las muestras en las cuales las propias autoridades ambientales ha
encontrado maiacutez transgeacutenico parecen indicar como fuente de la contaminacioacuten
con maiacutez transgeacutenico a las distribuidoras de Diconsa en razoacuten de que compra
tres empresas Cargill perteneciente al grupo Monsanto Archer Daniels
Midland vinculado a Novartis Grupo Maseca copropietario de Azteca Mills
famosa tristemente conocida por haber sido el primer lugar donde se detectoacute
harina con maiacutez Strarlink -prohibido para consumo humano en EU- que
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
ademaacutes fue procesado en Sabritas de Mexicali BCN para la fabricacioacuten de
tacos de Taco Bell
La importacioacuten de maiacutez transgeacutenico es indirectamente subsidiada con el
dinero de todos sin embargo la informacioacuten que los consumidores poseen
acerca del maiacutez que se importa es nula
El 40 del maiacutez cultivado en Estados Unidos corresponde a alguna de las
variedades de maiacutez transgeacutenico que estaacuten en el mercado de las cuales el 37
del maiacutez que se vende en Meacutexico es importado del paiacutes del norte
Europa y Japoacuten principales importadores de maiacutez en el mundo rechazan
estrictamente la importacioacuten de maiacutez transgeacutenico ndasha diferencia de nuestro paiacutes
ndash realizan controles para impedir su entrada42
3 En relacioacuten con el impacto a la agricultura
Las y los campesinos pobres no pueden pagar estos nuevos cultivos y su
siembra se puede contaminar viacutea flujo geneacutetico De presentarse el caso se
ignora el impacto que tendraacute a mediano y largo plazos
Asimismo las y los campesinos no soacutelo enfrentaraacuten la presencia de nuevos
genes en sus cultivos sino tambieacuten un problema legal pues los transgenes
estaacuten patentados Para muestra basta un botoacuten el caso maacutes conocido es el de
Percy Schmeiser agricultor canadiense de Saskatchewan Canadaacute acusado
por Mosanto de haber ldquorobadordquo la semilla de canola transgeacutenica de esta
compantildeiacutea e infringido su patente monopoacutelica Percy nunca comproacute estas
semillas ni las plantoacute su campo se contaminoacute con el polen de campos vecinos
y plantas que creciacutean espontaacuteneamente en los caminos aledantildeos La canola
que invadio sus campos fue manipulada geneacuteticamente para hacerla resistente
al herbicida glifosato Percy no uso este herbicida en sus cultivos ya que no
sabiacutea de la contaminacioacuten En un juicio histoacuterico que asestoacute un duro golpe a los
derechos de los agricultores de todo el mundo un juez canadiense dio razoacuten a
Monsanto en marzo de 200143
Los consorcios o gigantes geneacuteticos han desarrollado biotecnologiacutea
Terminador que produce semillas esteacuteriles en la segunda generacioacuten Una
patente tiacutepica le otorga al propietario un monopolio legal exclusivo por 20 antildeos
es decir el monopolio no tiene fecha de expiracioacuten44
20
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
4 En relacioacuten con la produccioacuten de alimentos
La falta de alimentos uno de los argumentos de la industria
agrobiotecnoloacutegica para impulsar la comercializacioacuten de OGM no se debe soacutelo
a la forma de produccioacuten y la tecnologiacutea aplicada involucra factores sociales
econoacutemicos y ambientales generados por sistemas de produccioacuten tecnificados
que demandan mucha energiacutea para producir altos rendimientos
La desertificacioacuten por la agricultura comercial intensiva la ganaderizacioacuten el
impulso de plantaciones forestales comerciales entre otros contribuyen a que
la poblacioacuten pobre no se beneficie de la riqueza generada por los nuevos
sistemas de produccioacuten Se privilegia la produccioacuten agriacutecola para alimentacioacuten
animal productos de exportacioacuten e industria
Las propuestas de las transnacionales se refieren a alimentos pensados para
una poblacioacuten urbana y un poder adquisitivo alto y no con problemas de
nutricioacuten
Por todo lo anterior cabe reflexionar sobre la magnitud del riesgo que se
corre al importar maiacutez indiscriminadamente de los Estados Unidos Sobre todo
porque el presidente de Meacutexico Felipe Calderoacuten anuncioacute la importacioacuten de
650 mil toneladas para abatir el precio del alza a la tortilla en nuestro paiacutes Pero
tambieacuten preguntarnos iquestqueacute tanto del territorio nacional es ya sembrado o
contaminado a traveacutes de polen con maiacutez transgeacutenico sin que se sepa o se
tenga control sobre el
Ante el problema de la escasez e incremento al precio de la tortilla
productores mexicanos agroalimentarios solicitaron al gobierno federal que
autorice la siembra de maiacutez transgeacutenico y dar asiacute solucioacuten a ldquola crisis de la
tortillardquo Sin embargo a este respecto hay posiciones encontradas
Hay quienes consideran que el cultivo de maiacutez transgeacutenico plantea
varios riesgos e incertidumbres pues se sabe que en Meacutexico son relativamente
escasos los lepidoacutepteros que se alimentan de maiacutez y no se encuentran entre
los principales depredadores del cultivo no estaacute auacuten claro el efecto que podriacutea
tener en poblaciones silvestres de mariposas y polillas que habitan cerca de las
milpas Tambieacuten es posible que aunque las polillas y mariposas no parecen
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
representar una amenaza seria para el maiacutez la posesioacuten de la capacidad de
producir insecticidas de la familia Bt al ser transferida por entrecruza a
parientes silvestres del maiacutez les diese ventajas sobre otras plantas
incrementando su capacidad invasora incluso sobre los propios campos de
maiacutez En este sentido se han planteado algunos escenarios a) que el maiacutez
Teocintle considerado en algunas milpas una maleza invasora adquiriera la
capacidad de resistir a los herbicidas aumentando su capacidad de invasioacuten b)
que el maiacutez Teocintle fuese definitivamente eliminado en zonas donde es maacutes
escaso perdieacutendose asiacute una fuente de variacioacuten geneacutetica importante en la
diversidad bioloacutegica que a nivel de variedades presenta Zea mays en Meacutexico
Esto refleja finalmente la necesidad de realizar maacutes estudios acerca del
impacto de la introduccioacuten de cultivos transgeacutenicos sobre los ecosistemas
circundantes a decir del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en
Meacutexico CIMMYT Al respecto este Centro considera positivo el reciente
debate sobre el maiacutez transgeacutenico tanto por el renovado intereacutes y apoyo a la
investigacioacuten sobre el flujo de genes de la misma especie ndashel maiacutezndash como entre
dos especies ndashmaiacutez y teocintlendash45
Sin embargo para comprender las posiciones polarizadas de diversos
actores (poliacuteticos sociales y empresariales) y la magnitud del problema del
maiacutez transgeacutenico en Meacutexico conviene analizar sus impactos y consecuencias a
partir de modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo
Segunda Parte 33 De los impactos y sus consecuencias (crisis conflictos y confrontaciones) a los modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo Las crisis los conflictos y las confrontaciones que generan los impactos y las
consecuencias del desarrollo cultural de los sistemas tecnoloacutegicos ofrece la
oportunidad de una viacutea estrateacutegica para la valoracioacuten y la intervencioacuten social y
poliacutetica en la reconfiguracioacuten del desarrollo tecnoloacutegico mediante la
retroalimentacioacuten de dicha espiral indistintamente del modelo de desarrollo
sostenido sostenible y-o compatible
Sin embargo como lo apunta Manuel Mediana el modelo tecnocientiacutefico
de desarrollo con mayor implantacioacuten poliacutetica es el que propugna el desarrollo
22
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
econoacutemico sostenido el cual parte de la tesis de un crecimiento econoacutemico
permanente impulsado por las llamadas leyes del mercado competitivo Se
alega que dicho crecimiento posibilita un desarrollo general (econoacutemico social
poliacutetico etc) satisfactorio y capaz de superar problemas tales como el
desempleo la inestabilidad social y poliacutetica la falta de democracia o el
subdesarrollo Teoacutericamente el modelo se basa de las doctrinas del liberalismo
econoacutemico que defienden el sistema de mercado libre de intervenciones
estatales Seguacuten estas teoriacuteas las leyes del mercado son inexorables
Cualquier intento de intervenir en el mismo es contraproducente y soacutelo puede
empeorar la situacioacuten De ahiacute que hay que minimizar las intervenciones de los
estados y liberalizar globalmente los mercados las inversiones y los
intercambios econoacutemicos Pues el propio sistema de mercado lo resuelve
praacutecticamente todo Ademaacutes es inuacutetil intentar suprimir las desigualdades
porque vienen dadas por la propia naturaleza humana
Estas caracteriacutesticas del modelo sostenido nos permiten plantear el
problema y ubicar el toacutepico del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico a partir de las
valoraciones e intervenciones y concepciones de desarrollo que tienen los
distintos actores poliacuteticos econoacutemicos y sociales
331 Concepcioacuten del maiacutez transgeacutenico en los modelos de desarrollo en Meacutexico
3311 Sostenido
Para resolver el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la
distribucioacuten de la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol en
Estados Unidos industriales y comercializadores han sugerido que el gobierno
federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico maacutexime que nuestro paiacutes
ha sido el descubridor del genoma de este grano y en virtud de que la Caacutemara
de Senadores del Congreso de la Unioacuten aproboacute la Ley de Bioseguridad desde
hace dos antildeos
El titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime Yesaki
Cavazos que representa a maacutes de 500 productores agroalimentarios aseguroacute
que esta medida ndashel cultivo de maiacutez transgeacutenico ndash puede ser la solucioacuten de
23
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
fondo para mantener una produccioacuten adecuada de este cereal fundamental en
la dieta de los mexicanos Asimismo los defensores del maiacutez geneacuteticamente
modificado dicen que impulsariacutea el rendimiento de las cosechas en un 15 y
fortaleceriacutea a las plantas contra las plagas y sequiacuteas46 Para Joseacute Luis Solleiro
directivo de la firma Agrobio la solucioacuten debe partir de la adopcioacuten de la maacutes
avanzada tecnologiacutea En este sentido para el presidente de Agrobio Carlos
Camacho Gaos en este antildeo debe sembrarse esta variedad de maiacutez con fines
experimentales con el propoacutesito de determinar las mejores condiciones y para
el antildeo 2008 comenzar la produccioacuten con fines comerciales
Como puede observarse las valoraciones e intervenciones y
concepciones de desarrollo de eacutestos actores poliacuteticos y econoacutemicos se
circunscriben al modelo de desarrollo sostenido a pesar de que Meacutexico tiene
desde hace ocho antildeos una moratoria a la siembra de maiacutez transgeacutenico Estas
posturas ndashincluyendo la medida de importacioacuten 650 000 toneladas de maiacutez
anunciada por el gobierno federal en diciembre del antildeo pasado ndash estaacuten en la
loacutegica de libre mercado competitivo en donde la produccioacuten de transgeacutenicos
pueden ldquosuperarrdquo y ldquoresolverrdquohellip iexclel problema del hambre en el mundo
El problema del asunto no es de riqueza sino de distribucioacuten la
oligarquiacutea y el control de los artefactos biotecnoloacutegicos e intencionalidad de los
actores que se cintildeen a un modelo de desarrollo sostenido cuyo objetivo
principal de las transnacionales o gigantes geneacuteticos son las ganancias y no la
salud el hambre o el medio ambiente en donde las estrategias de eacutestos
consorcios estaacuten dirigidas a lograr cada vez maacutes el control sobre los mercados
los consumidores y los productores en donde un complemento no menos
importante para los consorcios ademaacutes de las estrategias tecnoloacutegicas y de
mercado son las patentes en donde todos los transgeacutenicos estaacuten patentados
por las mismas empresas que los producen en donde todos los cultivos
transgeacutenicos en el mundo estaacuten en manos de cinco empresas transnacionales
como Mosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer (Aventis) y
Dow las cuales controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos en donde los transgeacutenicos son maacutes caros producen menos
contaminan maacutes y son objeto de las maacutes acres controversias sobre sus
posibles efectos en la salud
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Por lo anterior no debe extrantildearnos que con excepcioacuten de Dow las
empresas trasnacionales junto con la multinacional mexicana Savia presidida
por Alfonso Romo integran la ldquoasociacioacuten civilrdquo Agrobio Meacutexico promuevan un
modelo de desarrollo sostenido cuyo mercado competitivo constituye ldquoel
paraiacuteso de los pocos ricos que pueden y de los muchos pobres que quierenrdquo
En siacutentesis para los promotores de los transgeacutenicos bajo el modelo
desarrollo sostenido prometen que eacutestos seraacuten maacutes nutritivos aumentaraacuten las
cosechas y disminuiraacuten el uso de quiacutemicos y por ello son la solucioacuten para el
hambre en el mundo47
3312 Sostenible
En contraste al anterior modelo el modelo de desarrollo sostenible ndashsentildeala
Manuel Medina ndash constituye una alternativa en funcioacuten de las reivindicaciones
ecologistas sociales y humanistas que como caracteriacutestica comuacuten comparten
una actitud criacutetica frente a las formas de desarrollo predominantes hasta el
momento Dichos planteamientos pueden caracterizarse como modelos
humanizados de desarrollo concientes conforme a determinadas
interpretaciones y cosmovisiones y en el consecuente seguimiento de
determinados principios y normas eacuteticas Estos modelos median y estabilizan
interactivamente la praacutectica humana y las formas de desarrollo propias de dicha
cultura Por otra parte es destacable el protagonismo que de una forma maacutes o
menos expliacutecita se atribuyen a siacute mismos los expertos en humanidades a la
hora de llevar a la praacutectica dichos modelos
Sin duda el modelo de desarrollo sostenible es hasta ciento punto
reactivo al sostenido Para muestra basta un botoacuten
Para este modelo contrariamente al modelo sostenido sostiene que los
transgeacutenicos no cumplen con ninguna de las anteriores promesas Por el
contrario producen menos usan maacutes quiacutemicos generan nuevos problemas
ambientales y de salud crean maacutes desempleo y marginacioacuten concentran la
propiedad de la tierra contaminan cultivos esenciales de las economiacuteas y las
culturas como el maiacutez aumentan la dependencia econoacutemica y son un atentado
a la soberaniacutea48
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Al respecto Silvia Ribeiro Investigadora del Grupo etc nos sentildeala 10
razones para decir No a los transgeacutenicos
1 La ingenieriacutea geneacutetica se basa en maacutes incertidumbres que conocimientos
2 Conllevan riesgos para la salud
3 Tienen impactos sobre el medioambiente y los cultivos
4 No solucionan el hambre en el mundo la aumentan
5 Cuestan maacutes rinden menos usan maacutes quiacutemicos
6 Son un ataque a la soberaniacutea
7 Privatizan la vida
8 Lo que viene semillas suicidas y cultivos toacutexicos
9 La coexistencia no es posible ni el control tampoco
10 Ataque al corazoacuten de las culturas
En este escenario el grupo ecologista Greenpeace sostienen que
Maseca y Minsa siacute estaacuten usando maiacutez transgeacutenico en los productos que
venden en Meacutexico Para muestra basta otro botoacuten de nueve harinas de
Maseca y dos de Minsa en distintos estados de la Repuacuteblica que comproacute
Greenpeace en cuatro muestras de harina de Maseca y una de Minsa se
detectaron elementos (promotor 35S y terminador NOS) que confirma la
presencia de maiacutez transgeacutenico en harinas elaboradas en Tamaulipas y
Yucataacuten49
Finalmente para Greenpeace el alza al precio de la tortilla es utilizado
por las autoridades mexicanas para aprobar el cultivo del maiacutez transgeacutenico Al
respecto investigadores de la Universidad Nacional Autoacutenoma de Meacutexico
(UNAM) han rechazado los argumentos del gobierno federal de que
autorizando maacutes importacioacuten de maiacutez a Meacutexico el precio de la tortilla vaya a
bajar e incluso aseguraron que la medida de importar maiacutez principalmente de
Estados Unidos podriacutea ser una manipulacioacuten para que no haya resistencia
alguna en 2008 cuando se abriraacuten las fronteras a la importacioacuten como estipula
el Tratado de Libre Comercio de Ameacuterica del Norte (TLCAN)50 iquestSeraacute
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
33 Propuesta de un planteamiento particular de valoracioacuten e intervencioacuten para la resolucioacuten de crisis conflictos y controversias en el caso estudiado Las incompatibilidades generadas por los desarrollos tecnocientiacuteficos
indiscriminados ndashcomo lo sostiene Manuel Mediana ndash constituyen uno de los
desencadenantes principales de los conflictos y de las crisis actuales entonces
la capacidad de los modelos culturales de interpretacioacuten valoracioacuten e
intervencioacuten han de calibrarse sobre todo de acuerdo con su eficiencia para
contribuir a formas de desarrollo compatible es decir a sistemas de desarrollo
en los que no se lleguen a consolidar problemaacuteticamente tales
incompatibilidades
En los uacuteltimos cuatro meses de este antildeo el tema del maiacutez transgeacutenico
ha despertado incompatibilidades entre distintos actores poliacuteticos econoacutemicos
y sociales en Meacutexico a raiacutez del aumento al precio de la tortilla En este sentido
valdriacutea la pena reflexionar sobre cuaacuteles podriacutean ser las praacutecticas y los recursos
capaces de estabilizar compatiblemente la diversidad de formas de vida y sus
desarrolloshellip praacutecticas de los propios agentes culturales conscientes de la
complejidad de los procesos de innovacioacuten estabilizacioacuten y transformacioacuten
culturales y de las posibilidades de interpretar valorar e intervenir poliacuteticamente
en los mismos
331 Maiacutez transgeacutenico iquestsolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico El maiacutez transgeacutenico es un producto agriacutecola modificado geneacuteticamente
mediante teacutecnicas que ofrece la ingenieriacutea geneacutetica que separan el gen que se
desea del donador y se introduce al receptor No obstante la mayoriacutea de los
campesinos mexicanos carecen de informacioacuten acerca de los transgeacutenicos -al
confundirlos con maiacuteces hiacutebridos- situacioacuten que representa un alto riesgo de
consecuencias inmensurables para la agricultura pues se puede introducir
maiacutez transgeacutenico a las comunidades al intercambiar semillas con sus vecinos o
con gente de otras comunidades
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
En cambio los productores que tienen conocimiento sobre las semillas
transgeacutenicas fueron invitados por Monsanto -corporacioacuten canadiense- para
que conocieran sus beneficios sin embargo fueron rechazados porque el
problema de Meacutexico no era la produccioacuten sino la distribucioacuten de sus
cosechas es decir el acaparamiento e intermediarismo Pero iquestcuaacuteles son las
bondades del cultivar maiacutez transgeacutenico
A decir del presidente del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki Cavazos la uacutenica solucioacuten para Meacutexico es incrementar la produccioacuten de
maiacutez por hectaacuterea de cultivo con semillas enriquecidas -semillas de maiacutez
transgeacutenico - para regularizar el precio de la tortilla en el mercado nacional No
obstante sean han apuntado como posibles efectos el flujo de genes desde
plantas geneacuteticamente modificadas -o maiacutez transgeacutenico- hacia el maiacutez
mexicano y sus parientes silvestres o tradicionales que puede amenazar la
diversidad de las variedades naturales
332 Propuestas a la crisis del maiacutez en Meacutexico bajo los criterios del modelo de desarrollo compatible
Como se ha observado existen posiciones encontradas en el tema del maiacutez
transgeacutenico en Meacutexico Pero iquestcuaacuteles seriacutean los impactos los riesgos y las
ldquooportunidadesrdquo de cultivar este tipo de semillas con genes manipulados
A este respecto la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacioacuten (FAO por sus siglas en ingleacutes) sostiene desde
hace tres antildeos que los productos geneacuteticamente modificados podriacutean ayudar a
combatir el hambre en el mundo No obstante la FAO ha advertido que se
necesita llevar a cabo maacutes investigacioacuten sobre estos productos para sopesar
atentamente y caso por caso sus peligros y beneficios51 Postura que me
parece prudente y sensata de este organismo internacional aunque hay que
apuntar que para sopesar y asumir los anteriores desafiacuteos impactos y
consecuencias del desarrollo tecnocientiacutefico nuestro paiacutes cuenta con la Ley de
Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley Orgaacutenica del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologiacutea sin embargo algunos entidades federativas en el aacutembito de sus
legislaturas locales no tienen comisiones ordinarias52 otros estados53 maacutes no
cuentan con leyes secundarias en esta materia que se dediquen a valorar los
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
peligros y beneficios del maiacutez transgeacutenico Por ello para medir y visualizar los
impactos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico es necesario combatir el rezago que
auacuten subsiste en las entidades federativas que no cuentan con la estructura
orgaacutenica ni con leyes a fines a la ciencia y la tecnologiacutea
No puede disentildearse una poliacutetica de Estado en ciencia y tecnologiacutea sino
no establecemos una adecuada coordinacioacuten entre la Federacioacuten los estados y
los municipios con la sociedad mexicana en su conjunto
El problema del desarrollo tecnocientiacutefico en Meacutexico no es soacutelo de
disentildear poliacuteticas puacuteblicas bajo los impertativos legales racionales-burocraacuteticos
y consensuales sino medir el impacto del maiacutez transgeacutenico en este caso entre
otros Asimismo se requiere de un modelo de desarrollo compatible que
impulse la participacioacuten y autogestioacuten que propugne por la capacitacioacuten de los
campesinos a traveacutes de la educacioacuten a fin de coadyuvar a la generacioacuten de
capacidades rurales eficientes que en teacuterminos de organizacioacuten sea factible en
la resolucioacuten de problemas Con este propoacutesito se debe buscar tambieacuten
generar entre los campesinos una idea de cambio en los procesos de
produccioacuten cotidiana daacutendoles a conocer elementos de tipo teacutecnico y
tecnoloacutegico favorables en su desarrollo
Es imprescindible un modelo que propugne por una actividad educativa
organizada que se realice de manera autogestionaria con objetivos bien
definidos y con la participacioacuten consciente y activa de los campesinos y de los
teacutecnicos educadores o capacitadores
Con los avances de la biotecnologiacutea los empresarios del campo deben
crear productos agriacutecolas novedosos mejorando significativamente la calidad
los sabores los empaques la publicidad etceacutetera
Bajo estos esquemas de modernizacioacuten el uso de tecnologiacutea se
intensificariacutea entre los productores agriacutecolas que tienen acceso a la misma Se
trata en su mayoriacutea de productores con alta concentracioacuten de capital y con
ventajas competitivas favorables que les ofrecen el marco institucional de sus
empresas y el mismo gobierno
Sin embargo el uso de tecnologiacutea agriacutecola se encuentra entreverado por
aspectos sociales culturales y ecoloacutegicos que son poco analizados en el
momento de instrumentar alguacuten tipo de tecnologiacutea En el diagnoacutestico y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
evaluacioacuten de los impactos del uso de esta tecnologiacutea es donde deben emerger
las criacuteticas o posibilidades de mejoramiento de la empresa agriacutecola sin
menoscabo del bienestar de la poblacioacuten rural en general
La tecnologiacutea tiene dimensiones teoacutericas y praacutecticas es una
construccioacuten de los individuos y en ese sentido la dimensioacuten social de la
innovacioacuten tecnoloacutegica es fundamental para el mejoramiento de la condicioacuten de
los sujetos maacutes allaacute del ldquoprogresordquo exclusivo de la agricultura empresarial No
necesariamente la tecnologiacutea en siacute misma genera beneficio a toda la sociedad
Por lo anterior el gobierno tendraacute que cuidar que las 650 mil toneladas
de maiacutez sean de buena calidad ndashno transgeacutenicondash combatir la especulacioacuten y el
acaparamiento incentivar el aparato productivo agriacutecola e investigar
seriamente y a fondo los efectos de los transgeacutenicos con un grupo
multidisciplinario
4 Conclusiones
En Meacutexico la extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido
los esperados en teacuterminos del desarrollo rural conjunto
La crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una crisis
agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos ndash debido a la
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros
como el maiacutez transgeacutenico
El fondo del asunto es que todos los transgeacutenicos estaacuten patentados por
las mismas empresas que los producen es decir estas empresas
transnacionales ndashMosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer
(Aventis) y Downdash controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas cientiacuteficas y
econoacutemicas que han generado las semillas modificas geneacuteticamente son los
peligros que entrantildean
En este contexto y maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan
las innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura El Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
econoacutemicos sociales e investigadores involucrados deben propugnar por una
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
legislacioacuten que garantice un modelo de desarrollo compatible que no haga de
Meacutexico un paiacutes dependiente de artefactos materiales tecnologicos sino al
contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del extranjero proteja
salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo Pero sobre todo
democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los diversos sectores
de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la biotecnologiacutea
Resulta imprescindible reivindicar las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 para que realmente se cree una legislacioacuten sobre
bioseguridad que enriquezca los derechos indiacutegenas y campesinos que evite
la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas estrateacutegicas de la nacioacuten que se
apegue al Convenio sobre Diversidad Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnologiacutea del que Meacutexico es signatario entre otras
medidas
Por el momento estaacute en duda la continuidad del Acuerdo para Estabilizar
el Precio de la Tortilla despueacutes del 30 de abril proacuteximo en razoacuten de que
empresarios de la industria del maiacutez y sus derivados advirtieron que no daraacuten
seguimiento a este pacto el cual fue firmado el 18 de enero del presente antildeo
entre el Gobierno Federal las empresas de la cadena productiva y de
distribucioacuten las organizaciones de productores y las organizaciones sociales
porque -aseguran- es insostenible asumir los costos de produccioacuten54 Cabe
recordar que el acuerdo busca entre otros objetivos proteger el abasto de
maiacutez y tortilla a un precio de venta al puacuteblico estable y accesible en todo el
paiacutes55
Por otra parte la trasnacional Monsanto y la Confederacioacuten Nacional de
Productores Agriacutecolas de Maiacutez (CNPAM) de Meacutexico firmaron el 18 de abril un
acuerdo para constituir un fondo que sirva para proteger las variedades nativas
de maiacutez mexicano y acercar a los productores a la biotecnologiacutea56 iquestSeraacute
En fin ldquola moneda esta en el airerdquo y soacutelo la sabiduriacutea del tiempo lo
corroboraraacute
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
5 Notas y referencias 1Veacutease Tenografiacutea entornos materiales (m) ndashconjunto de artefactos teacutecnicas construcciones y recursos materiales ndash simboacutelicos (s) ndash conjunto de artefactos y teacutecnicas simboacutelicas de representacioacuten interpretacioacuten procesamiento del saber los significados las representaciones las interpretaciones las legitimaciones y los valores ndash organizativos (o) ndashinstituciones y las formas de organizacioacuten e interaccioacuten comunitarias sociales econoacutemicas juriacutedicas y poliacuteticas las reglas los roles las normas los fines etcndash y bioloacutegicos (b) ndashcomunidades de seres vivos y medio bioacutetico implicados por las praacutecticas bioteacutecnicas y bioacuteticasndash 2 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 p 22 3 Veacutease Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico de Manuel Medina 4 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 pp 304 y 305 5 Veacutease Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI p 1033 6 Veacutease ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo de Barahona Echeverriacutea Ana en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 22 ADN Acido DexosirriboNucleico Un aacutecido nucleico compuesto de dos cadenas polinucleotiacutedicas que se disponen alrededor de un eje central formando una doble heacutelice capaz de autorreplicarse y codificar la siacutentesis de ARN Soporte fiacutesico de la herencia en el 99 de las especies La moleacutecula bicatenaria esta formada por dos cadenas antiparalelas y complementarias entre siacute Formada por nucleoacutetidos en los que el azuacutecar es desoxirribosa y las bases nitrogenadas son adenina timina citosina y guanina Excepto en los retrovirus que tienen ARN el ADN codifica la informacioacuten para la reproduccioacuten y funcionamiento de las ceacutelulas y para la replicacioacuten de la propia moleacutecula de ADN Representa la copia de seguridad o depoacutesito de la informacioacuten geneacutetica primaria que en las ceacutelulas eucariotas estaacute confinada en la caja fuerte del nuacutecleo 7 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtm8 Es el maiacutez al que se le introducen artificialmente caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados quiacutemicos Para mayor informacioacuten consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html Los transgeacutenicos son nuevas formas de vida creadas en laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular del alimento insertando genes ajenos (de bacterias otras plantas o incluso de animales) Por ejemplo el maiacutez transgeacutenico que Meacutexico importa de Estados Unidos contiene genes de una bacteria que le hace producir una sustancia insecticida caracteriacutestica que el maiacutez nunca tendriacutea de manera natural El problema es que hasta la fecha no se han estudiado los efectos a largo plazo del consumo de transgeacutenicos Lo que se ha documentado es el riesgo de contaminacioacuten para las especies nativas por el cultivo de transgeacutenicos lo cual entrantildea graves amenazas para la riqueza bioloacutegica del maiacutez mexicano y para millones de campesinos Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to 9 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos Iumlbidem p 51 10 La Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 p 565 define a la biotecnologiacutea como ldquouna ciencia aplicada que comprende el conjunto de teacutecnicas procedentes de la biologiacutea celular y la bioquiacutemica empleadas con fines industriales o cientiacuteficoshellip Los campos de aplicacioacuten van desde la medicina industria ganaderiacutea y agricultura En el aacutembito de la agricultura la eficiencia de los piensos ha sido mejorada al incluirse en ellos microorganismos cultivados en materiales de desecho que los enriquecen en contenido vitamiacutenico y proteicordquo 11 Veacutease ponencia presentada Historia biotecnologiacutea vegetal de Joseacute Ignacio Cubero Catedraacutetico de geneacutetica en el marco de las JORNADAS SOBRE PRODUCTOS TRANSGEacuteNICOS EN AGRICULTURA que se llevoacute a cabo del 13-15 de noviembre de 2000 Consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm 12 Veacutease BELLAVISTA Joan RENOBELL Viacutector (Coordinadores) Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en Ameacuterica Latina Barcelona Publicaciones de la Universitat de Barcelona 1999 258 p (Investigacioacuten Cientiacutefica e Innovacioacuten Tecnoloacutegica) ISBN 84-475-2260-1 en webgrafiacutea httpwwwubesgeocritb3w-234htm 13 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 El teacutermino extensioacuten agriacutecola tiene su origen en los aacutembitos universitarios de Inglaterra y Estados Unidos Surgioacute como un esfuerzo por llevar el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico al campo agriacutecola y de esta manera incrementar los rendimientos con base en la modernizacioacuten de los procesos de produccioacuten Tambieacuten se define como un servicio o sistema que mediante procedimientos educativos informales hace llegar a la poblacioacuten rural el conocimiento de nuevos meacutetodos y teacutecnicas agriacutecolas para aumentar la productividad y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
los ingresos asiacute como para mejorar su nivel de vida y elevar las condiciones educativas y sociales de la familia rural 14 Idem 15 Idem 16 Veacutease Desarrollo tecnoloacutegico y oriacutegenes de la cuacutepula empresarial agriacutecola de DELGADO Gian Carlo en webgrafiacutea httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm 17 Veacutease ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo de Ribeiro Silvia en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 pp 68 y 73 18 Veacutease Poliacuteticas y legislacioacuten sobre bioseguridad agriacutecola en Meacutexico y la percepcioacuten de la sociedad de Loacutepez Herrera Agustiacuten en webgrafiacutea httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf 19 Idem El CNBA analiza las solicitudes de las compantildeiacuteas que desean experimentar a cielo abierto en Meacutexico El anaacutelisis aun cuando sean plantas semejantes se efectuacutea caso por caso para determinar las posibles consecuencias y peligros que para la diversidad de plantas representa su experimentacioacuten 20 De acuerdo con el artiacuteculo 5ordm de la Ley Federal de Sanidad Vegetal se entiende por ldquoInsumo fitosanitario cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales tales como plaguicidas agentes de control bioloacutegico material transgeacutenico feromonas atrayentes y variedades de plantas cultivadas resistentes a plagas Material transgeacutenico genotipos modificados artificialmente que debido a sus caracteriacutesticas de multiplicacioacuten y permanencia en el ambiente tienen capacidad para transferir a otro organismo genes recombinantes con potencial de presentar efectos previsibles o inesperadosrdquo Por su parte el artiacuteculo 43 de esta Ley establece ldquoLa aplicacioacuten uso y manejo de material transgeacutenico en programas experimentales o en el combate de plagas requeriraacute del certificado fitosanitario correspondiente que expida la Secretariacutea o los organismos de certificacioacuten acreditados y estaraacute sujeto a los mecanismos de verificacioacuten e inspeccioacuten previstos en las normas oficiales respectivas 21 Op Cit de Loacutepez Herrera Agustiacuten quien describe entre las funciones de esta Comisioacuten ldquocoordinar las poliacuteticas de la administracioacuten puacuteblica federal relativas a la bioseguridad y a la produccioacuten importacioacuten exportacioacuten movilizacioacuten propagacioacuten liberacioacuten consumo y en general uso y aprovechamiento de organismos geneacuteticamente modificados sus productos y subproductosrdquo 22 Veacuteanse comentarios a la Ley de Bioseguridad de Manuel Becerra Ramiacuterez en Webgrafiacutea httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml 23 Idem 24 Idem 25 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu 26 Veacutease informe Maiacutez y biodiversidad efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico elaborado por la Comisioacuten de Cooperacioacuten Ambiental (CCA) en webgrafiacutea wwwgreenpeaceorgmx27 Veacutease ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo de Elena Aacutelvarez-Buylla Roces en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 181 28 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 pp16 y 17 29 Ibidem p 17 30 Veacutease siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 31 Cassier Maurice Bien privado bien colectivo y bien puacuteblico en la era de la genoacutemica Maurice Cassier es socioacutelogo en el Centro Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas (CNRS) de Pariacutes Email cassierextjussieufr 32 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 33 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 51 34 Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 74 35 Mar Cerdas Del Mariacutea Op Cit p 16 36 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Greenpeace Meacutexico en webgrafiacutea httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm 37 Webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htm38 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 39 REUTERS | EFE del 8012007 en webgrafiacutea httpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808html40 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html41 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 42 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
43 Veacutease video ldquoBioescalvitudrdquo 44 Idem 45 Veacutease conclusiones del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en Meacutexico CIMMYT en El maiacutez transgeacutenico en Meacutexico hechos actuales e investigacioacuten por hacer el futuro 8 de mayo de 2002 46 Webgrafiacutea httpwwwurgente24comindexphpid=84amptx_ttnews5Btt_news5D=72156amptx_ttnews5BbackPid5D=84 | 18012007 | 123047 Veacutease 10 razones para decir NO a los transgeacutenicos de Silvia Ribeiro en Webgrafiacutea wwkaosenlarednet 48 Idem 49 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa 50 Veacutease a Rodriacuteguez Ruth ldquoAumentar importacioacuten de maiacutez no baja precio de tortilla especialistasrdquo El Universal Martes 16 de enero de 2007 51 Webgrafiacutea httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stm en BBC Mundocom uacuteltima visita 30-11-2006 52 Aguascalientes Baja California Campeche Durango Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quintana Roo Sonora Tabasco y Veracruz 53 Aguascalientes Campeche Coahuila Distrito Federal Guerrero Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Sonora Tabasco y Zacatecas 54 Veacutease el perioacutedico El Universal de fecha 16 de abril de 2007 55Webgrafiacuteahttpwwwpresidenciagobmxprensadiscursoscontenido=28667 56 Webgrafiacutea httpwwwtiempocommxnot_detallephpid_n=25331ampPHPSESSID=365aede3ca561b23627e8a54a13dc34d Bibliografiacutea Aacutelvarez-Buylla Roces Elena ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico Barahona Echeverriacutea Ana ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 Covarrubias Robles Alejandra ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 Herrara Tapia Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 Ley Federal de Sanidad Vegetal Medina Manuel Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
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- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
-
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
formuloacute la NOM 056 FITO 1995 que reglamenta el artiacuteculo 43 de la Ley donde
ya se menciona el papel de este Comiteacute20
Cabe sentildealar que el CNBA durante once antildeos ndashde 1988 a febrero de
1999ndash permitioacute la experimentacioacuten de maiacutez en Meacutexico Sin embargo ante la
presioacuten por experimentar en zonas restringidas la falta de evidencias para
demostrar el no efecto y los posibles riesgos de los transgeacutenicos obligoacute al
CNBA a establecer una moratoria a la experimentacioacuten en maiacutez
Posteriormente el 5 de noviembre de 1999 aparecioacute en el Diario Oficial
de la Federacioacuten el Acuerdo Presidencial la creacioacuten de la Comisioacuten
Intersecretarial de Bioseguridad y Organismos Geneacuteticamente Modificados
(CIBIOGEM)21 conformada por las Secretariacuteas de Agricultura Salud Medio
Ambiente Hacienda Comercio y Fomento Industrial y Educacioacuten asiacute como
por el Consejo Nacional de Ciencias y Tecnologiacutea (CONACYT) La creacioacuten de
esta Comisioacuten implica la conformacioacuten de un Consejo Consultivo de
Bioseguridad integrado por investigadores de diversas instituciones de
ensentildeanza e investigacioacuten del paiacutes asiacute como representantes de la industria
biotecnoloacutegica La funcioacuten baacutesica de este Consejo es la de sancionar las
acciones de las Secretariacuteas que forman parte de la Comisioacuten antes de que se
apliquen
Maacutes adelante y como parte de las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 306 personas representantes de 138 organizaciones
sociales y civiles con asistentes de Canadaacute Estados Unidos Nicaragua
Ciudad de Meacutexico Quereacutetaro Guanajuato Jalisco Sonora Sinaloa Puebla
Tlaxcala Morelos Chiapas Guerrero Veracruz Estado de Meacutexico Chihuahua
Hidalgo Michoacaacuten y Oaxaca exhortaron al Poder Legislativo para que
impulsara ldquouna legislacioacuten sobre bioseguridad que enriquezca los derechos
indiacutegenas y campesinos que evite la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas
estrateacutegicas de la nacioacuten que se apegue al Convenio sobre Diversidad
Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotecnologiacutea del
que Meacutexico es signatariordquo 22 Posteriormente el 12 de noviembre se presentoacute
al Pleno de la Caacutemara de Senadores del H Congreso de la Unioacuten la iniciativa
de Ley de Bioseguridad y Organismos Geneacuteticamente Modificados (ley de
Bioseguridad-LBOGM) Sin embargo tuvieron que transcurrir maacutes de dos antildeos
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
para que el Senado de la Repuacuteblica aprobara la iniciativa de ley de
Bioseguridad-LBOGM la cual fue expedida por el Ejecutivo Federal el 18 de
marzo 2005 Esta ley estaacute relacionada con el desarrollo tecnoloacutegico cuya pauta
constituye la biotecnologiacutea que realiza una manipulacioacuten geneacutetica en seres
vivos plantas y animales que pueden causar un impacto dantildeino al medio
ambiente incluyendo la diversidad bioloacutegica maacutexime que nuestro paiacutes posee
una gran riqueza en variedades vegetales y animales (Meacutexico ocupa el cuarto
lugar en el mundo en biodiversidad) riqueza que hay que cuidar23 Esta Ley
tiene el marco juriacutedico internacional siguiente
1 La Convencioacuten de Riacuteo sobre Diversidad Bioloacutegica del antildeo de 1992
(Convencioacuten de Riacuteo) que fue firmada y ratificada por Meacutexico en el antildeo de 1993
2 El Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologiacutea (Protocolo
de Cartagena) del cual Meacutexico es parte y que entroacute en vigor el 11 de
septiembre de 2003 Este tratado internacional presta especial atencioacuten a la
exportacioacuten de transgeacutenicos crea el Centro de Intercambio de Informacioacuten
sobre Seguridad de la Biotecnologiacutea (CIISB) al cual se comunicaraacute cualquier
decisioacuten relativa al traacutensito a traveacutes de sus territorio de un organismo vivo
modificado y tambieacuten y por el otro crea un ldquoecoetiquetadordquo que tiene como
objetivo informar a los consumidores sobre las caracteriacutesticas del OGM
Otras leyes secundarias y-o reglamentarias nacionales que se relacionan
con la naturaleza de la Ley de Bioseguridad-LBOGM cuya normatividad aplica
la Secretariacutea de Agricultura Ganaderiacutea Desarrollo Rural Pesca y Alimentacioacuten
(SAGARPA) es la Ley Federal de Sanidad Vegetal la Ley sobre Produccioacuten
Certificacioacuten y Comercio de Semillas la Ley de Desarrollo Rural Sustentable la
NOM-056-FITO-1995 Por la que se establecen los Requisitos Fitosanitarios
para la Movilizacioacuten Nacional Importacioacuten y Establecimiento de Pruebas de
Campo de Organismos Manipulados Mediante la Aplicacioacuten de Ingenieriacutea
Geneacutetica la Normatividad aplicada por la Secretariacutea de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (SEMARNAT) Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la
Proteccioacuten al Ambiente la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable el
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la Proteccioacuten al
Ambiente en Materia de Evaluacioacuten del Impacto Ambiental En este sentido la
normatividad aplicada por la Secretariacutea de Salud (SSA) es la Ley General de
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Salud el Reglamento de Control Sanitario de Productos y Servicios el
Reglamento de Insumos para la Salud el Reglamento de la Ley General de
Salud en Materia de Publicidad y el Reglamento de la Ley General de Salud en
Materia de Investigacioacuten para la Salud
Por otra parte los delitos que se cometen en materia de Bioseguridad estaacuten tipificados en el Coacutedigo Penal Federal Cabe sentildealar que la Ley mexicana
de Bioseguridad tiene su antecedente en la modificacioacuten en el antildeo de 2001 del
Coacutedigo Penal en su artiacuteculo 420 ter que posibilita que cualquier individuo si
maneja utiliza o transporta transgeacutenicos puede ser sujeto de demanda penal
No obstante la ley de Bioseguridad-LBOGM ha sido sumamente criacuteticada
pues se considera que no satisfizo las expectativas de la comunidad cientiacutefica
preocupada por la defensa de la biodiversidad sobre todo de la proteccioacuten de los
cultivos tradicionales ndashfundamentales en la economiacutea y en la dieta del mexicano ndash
como es el maiacutez por las razones siguientes la ley no creoacute un mecanismo simple
para crear zonas restringidas a pesar de que el titulo segundo capiacutetulo primero de
la Ley se refiere al control de los OGMs por medio de los permisos en forma
detallada y que el tiacutetulo cuarto se refiere a las zonas restringidas en relacioacuten con
la salud y el etiquetado la ley es bastante ambigua en cuanto a establecerlo como
una obligacioacuten a pesar de que el tiacutetulo quinto de la Ley se refiere a la proteccioacuten
de la salud humana en relacioacuten con los OGMs y el tiacutetulo sexto al Etiquetado e
identificacioacuten de OGMs que regula lo concerniente al etiquetado y la informacioacuten
sobre la composicioacuten de OGMs para consumo humano y otros destinos Esto
uacuteltimo al parecer es una postura del Estado mexicano ndasha decir del investigador de
Instituto de Investigaciones Juriacutedicas de la UNAM Manuel Becerra Ramiacuterez ndash ya
que en la reunioacuten del Comiteacute Internacional del Codex sobre Etiquetado de
alimentos (comiteacute es un organismo de Naciones Unidas integrado por los paiacuteses
miembros de la FAO y de la Organizacioacuten Mundial de la Salud) realizada en Kota
Kinabalu Malasia que concluyo el 11 de mayo del 2005 Meacutexico ldquohablo
fuertemente contra el etiquetado de los organismos geneacuteticamente etiquetadosrdquo24
con lo cual Meacutexico se opuso a uno de los temas de maacutes sensibilidad de la opinioacuten
puacuteblica pues el etiquetado tiende a informar y proteger a los consumidores Para
muestra basta un botoacuten el pasado 5 de febrero la organizacioacuten ecoloacutegica
internacional Greenpeace entregoacute a Markos Kyprianou Comisario Europeo de
Sanidad y Proteccioacuten de los Consumidores un milloacuten de firmas de ciudadanos que
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
piden que alimentos como ldquola leche carne y huevos incluyan en el etiquetado si
los animales han sido alimentados con transgeacutenicosrdquo25
Lo anterior sin considerar los impactos y las consecuencias que ha provocado
la biotecnologiacutea a la agricultura mexicana particularmente ahora que se pretende
importar maiacutez de dudosa calidad como es el maiacutez transgeacutenico de Estados Unidos
o bien obtener la autorizacioacuten para cultivarlo
32 Impactos y sus consecuencias crisis conflictos y confrontaciones
El desarrollo tecnocientiacutefico en las Sociedades de la Informacioacuten ha transformado
los sistemas culturales de la agricultura generando simultaacuteneamente
oportunidades pero tambieacuten riesgos crisis y conflictos en uno de los tres granos
maacutes importantes para la seguridad alimentaria mundial el maiacutez26
Nuestro paiacutes no ha sido ajeno ha estas tendencias e impactos mucho menos
a las consecuencias que han puesto o pueden poner a la comunidad mundial y a
la sociedad mexicana en riesgo fundamentalmente porque Meacutexico es el centro de
origen y diversidad de las razas de maiacutez con maacutes de 60 razas reconocidas hasta
ahora y muchas maacutes subrazas y variedades locales27 pero ademaacutes es el eje de
cultivo de la agricultura y el alimento vegetal en tortilla maacutes importante en la dieta
de la poblacioacuten mexicana que ante la escasez y la elevacioacuten de su precio por el
ldquoacaparamientordquo pretende importarse maiacutez de dudosa calidad e incluso solicitar
la autorizacioacuten al gobierno federal para permitir el cultivo de maiacutez transgeacutenico en
territorio nacional
321 La biotecnologiacutea y algunos problemas en la agricultura mexicana
Actualmente se persigue la aplicacioacuten mediata o inmediata del conocimiento
cientiacutefico particularmente en las aacutereas en donde existe una importante inversioacuten
econoacutemica como son la industria de alimentos entre otras Asiacute surgen las
llamadas tecnociencias derivadas de la biologiacutea moderna aplicadas a la
produccioacuten de los alimentos Estas han provocado consecuencias polarizantes
Por un lado se plantean ldquooportunidadesrdquo que generan grandes expectativas
cientiacuteficas y econoacutemicas por el potencial real que tienen tales como convencer
que la modificacioacuten geneacutetica de alimentos es la uacutenica manera de salvar a la
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
creciente poblacioacuten del planeta del hambre y la inanicioacuten cultivos sanos para el
medio ambiente maacutes rentables y nutritivos que hacen desaparecer productos
contaminantes al llevarse los materiales industriales plantas animales y otros
organismos a biofaacutebricas limpias y seguras28 aumento de la produccioacuten
disminucioacuten del uso de agrotoacutexicos resistencia a plagas etc Por otro lado la
implementacioacuten de estas estrategias implica riesgos para los cientiacuteficos resulta
difiacutecil contener los genes de plantas geneacuteticamente modificadas al tal grado que
los genes bioloacutegicamente trabajados se propagan maacutes ampliamente de lo que
antes se creiacutea ndashseguacuten diversos estudios en febrero de 2004 realizados por la
Unioacuten de Cientiacuteficos Preocupados maacutes de las especies nativas de maiacutez entre
otras que se examinaron conteniacutean bajos niveles de ADN de cepas creadas para
ser resistentes a hierbicidas e incluso otro estudio de 2003 conducido por la
Academias Nacionales de Ciencias sentildealaron que resulta imposible garantizar que
el nivel de contaminacioacuten con plantas geneacuteticamente modificadas esteacute en cero29 ndash
Tambieacuten el uso de esta biotecnologiacutea ha generado una gran poleacutemica social y
cientiacutefica debido a que se han antepuesto beneficios econoacutemicos privados a corto
plazo a intereses colectivos y consideraciones ambientales asiacute como la influencia
cada vez mayor de pocas firmas corporativas en la ciencia y tecnologiacutea en la
produccioacuten y distribucioacuten de semillas e inclusive en el control de los marcos
normativos30 En este sentido como bien lo apunta Maurice Cassier hay una
tendencia en el orbe a la privatizacioacuten que remite a una integracioacuten ineacutedita de la
ciencia y los mercados Esta nueva integracioacuten de la investigacioacuten y los mercados
desemboca en el registro masivo de patentes sobre secuencias geneacuteticas la
extensioacuten de las bases de datos protegidos por el secreto comercial la
concentracioacuten de contratos de acceso exclusivo a los datos geneacuteticos y meacutedicos
de determinadas poblaciones la multiplicacioacuten de acuerdos de investigacioacuten o de
transferencia de materiales que especifican derechos de uso reservado31 Nuestro
paiacutes no a escapado a este oleaje ndashcomo se ha sentildealadondash al grado que la
extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido los esperados en
teacuterminos del desarrollo rural conjunto32
Actualmente la crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una
crisis agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos33 ndash debido a la
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros como el
maiacutez transgeacutenico
Como ya se mencionoacute la constante presioacuten por experimentar en zonas
restringidas y la falta de evidencias para demostrar el no efecto y los posibles
riesgos obligoacute al Comiteacute Nacional de Bioseguridad Agriacutecola (CNBA) de Meacutexico a
establecer una moratoria a la experimentacioacuten en maiacutez desde febrero de 1999 sin
embargo ante el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la distribucioacuten de
la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol que se ha presentado en los
mercados internacionales particularmente en los Estados Unidos hasta el
momento se plantean dos opciones Por un lado el gobierno federal pretende
importar 650 mil toneladas de maiacutez de las cuales 450 mil proceden de Estados
Unidos y el resto de Centroameacuterica subsistiendo la posibilidad de contaminacioacuten
transgeacutenica del maiacutez mexicano pues maacutes de la mitad de todo el maiacutez
norteamericano es transgeacutenico ndashldquotiene 66 de la superficie plantada con
transgeacutenicos en el mundordquo34 ndash Por otro los industriales y comercializadores
sugieren que el gobierno federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico
Pero iquestqueacute son los trangeacutenicos iquestqueacute es el maiacutez trasgeacutenico y iquestcuaacuteles
son los efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico son tan soacutelo algunas
preguntas que nos invitan a reflexionar sobre los impactos y consecuencias del
uso de la biotecnologiacutea moderna en plantas como el maiacutez
322 Efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico
Los transgeacutenicos u organismos geneacuteticamente modificados (OGMs) son
organismos ndashvalga la redundancia ndash en los cuales el material geneacutetico (ADN)
ha sido alterado de un modo artificial35 el cual puede ser una planta animal
hongo bacteria o alga entre otros a cuya cadena de aacutecido desoxirribonucleico
(ADN) se introducen genes de otro organismo El organismo del que se toman
los genes puede pertenecer a la misma especie o ser de una completamente
distinta incluso de un reino diferente En teoriacutea esto significa que se pueden
tomar genes de una bacteria e introducirlos a una planta o a un animal o pasar
genes de una planta a un ratoacuten o a ceacutelulas humanas Por lo tanto los OGM son
seres vivos nuevos ineacuteditos en la naturaleza y poseen informacioacuten geneacutetica
que no existiacutea en su especie36 son nuevas formas de vida creadas en
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular por
ejemplo de alguacuten alimento insertaacutendole genes ajenos como al maiacutez
transgeacutenico
El maiacutez transgeacutenico es aquel cultivo que se le introducen artificialmente
caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas
animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la
resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad
matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de
reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados
quiacutemicos37
El debate inicial sobre los transgeacutenicos se inicioacute en 1992 en la Cumbre
de Riacuteo en donde se formuloacute la necesidad de crear un marco regulatorio para la
proteccioacuten de la biodiversidad del planeta El Protocolo de Bioseguridad debiacutea
establecer reglas internacionales vinculantes que obligariacutean a adoptar el
principio precautorio como base para las decisiones sobre transferencia
manejo y uso de los OGM No obstante antes de llegar a un acuerdo
internacional sobre los OGM se inicioacute el comercio de los primeros cultivos
transgeacutenicos entre diversos paiacuteses Posteriormente el 29 de enero se firmoacute en
Montreal Canadaacute el Protocolo de Bioseguridad acordado en el Convenio
sobre Diversidad Bioloacutegica de 1992 el cual establece las reglas internacionales
que obligaraacuten a los paiacuteses a adoptar el principio precautorio como base para
las decisiones relacionadas con el movimiento transfronterizo traacutensito manejo
y uso de los organismos geneacuteticamente modificados o transgeacutenicos38
Cabe sentildealar que en el antildeo de 1996 fue lanzado al mercado en
Estados Unidos el primer maiacutez transgeacutenico y que la tercera parte de la
produccioacuten es de maiacutez modificado geneacuteticamente A once antildeos de este hecho
y a ocho antildeos de que Meacutexico estableciera una moratoria de la experimentacioacuten
de este cultivo en febrero de 1999 el tema resurge y con ello el debate
polarizado en un entorno cultural de crisis econoacutemica y social en donde el
precio de la tortilla se ha incrementado hasta en un 100 por ciento como
consecuencia de la escasez de este producto en el mercado nacional debido al
acaparamiento y la creciente demanda de maiacutez en Estados Unidos para
fabricar etanol El fondo del problema es que las medidas que se han
anunciado por parte del gobierno federal que encabeza el presidente Felipe
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Calderoacuten Hinojosa y el titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki pueden generar impactos y consecuencias tanto a los productores de
maiacutez como a la poblacioacuten consumidora de tortilla si el maiacutez que se importe es
transgeacutenico o bien se autoriza el cultivo o la siembra de este tipo de maiacutez en
el territorio nacional so pretexto de dar solucioacuten a la ldquocrisis de la tortillardquo39 Por
ello antes de asumir una posicioacuten a priori respecto a este toacutepico y entrar en
poleacutemica resulta conveniente analizar y vislumbrar los efectos del maiacutez
trangeacutenico en Meacutexico para la toma de decisiones en los siguientes aspectos
salud importacioacuten agricultura alimentos
1 En relacioacuten con riesgos que pueden generar los OGMs y ser contraproducentes a la salud humana destacan
Alergias como resultado del consumo de OGM
Transferencia de la resistencia a antibioacuteticos por el consumo de OGM que
contienen marcadores geneacuteticos con resistencia a antibioacuteticos
Mayores residuos de agroquiacutemicos en los alimentos disentildeados para resistir
un empleo mayor de agroquiacutemicos
Recombinacioacuten de virus y bacterias que potencialmente podriacutean dar origen a
nuevas enfermedades o cepas maacutes patoacutegenas de enfermedades conocidas
Maacutes allaacute de los debates acadeacutemicos y cientiacuteficos sobre posibles
consecuencias contraproducentes de los OGM estaacuten algunos hechos reales la
muerte a 37 norteamericanos y secuelas permanentes a otros 1500 por la
generacioacuten de una moleacutecula toacutexica en el proceso de manipulacioacuten geneacutetica de
una bacteria para producir L-triptoacutefano el investigador Arpad Pusztai advirtioacute
que la manipulacioacuten geneacutetica aumenta los niveles naturales de toxinas y
alergeacutenicos en plantas ademaacutes de producir nuevos la Universidad de
Nebraska comproboacute que la soya aumentoacute las alergias a distintos alimentos
estudios iniciales que reportan el un incremento del 180 de la incidencia del
caacutencer de pecho en mujeres pre- menopausias y de tumor maligno de proacutestata
en hombres por ingerir leche y carne tratados con estas hormonas 40
En relacioacuten con este toacutepico cabe sentildealar que en Meacutexico Greenpeace
entregoacute a la Secretariacutea de Salud informacioacuten sobre la resistencia a antibioacuteticos
y el maiacutez Bt de Novartis una de las variedades transgeacutenicas que importamos
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
de Estados Unidos se desconoce si la dependencia tomoacute medidas al respecto
Igualmente ignoramos si se han tomado medidas con relacioacuten al consumo
animal
Para Greenpeace la principal preocupacioacuten es el impacto en el
ambiente es decir la peacuterdida de biodiversidad (erosioacuten geneacutetica) y la afectacioacuten
de los ecosistemas que a la larga puede generar problemas de salud En
Meacutexico como en otros paiacuteses en viacuteas de desarrollo la problemaacutetica ambiental
estaacute muy ligada a problemas de salud derechos humanos y desarrollo41
2 En relacioacuten con la importacioacuten indiscriminada de maiacutez los riesgos derivados son
La importacioacuten anual de maiacutez en los uacuteltimos antildeos en Meacutexico ha rondado los 6
millones de toneladas la cual procede principalmente de los Estados Unidos y
se distribuye en Meacutexico a traveacutes de Diconsa en sus 24 000 centros de
distribucioacuten dispersos en el territorio nacional
Se ignora con precisioacuten que porcentaje del maiacutez que entra a Meacutexico desde
EU es transgeacutenico sin embargo se conoce que alrededor del 40 de la
extensioacuten sembrada de maiacutez en EU corresponde a maiacutez transgeacutenico Se
estima que la proporcioacuten de maiacutez transgeacutenico alrededor de 6 millones de
toneladas importadas sea mayor tal vez incluso representando maacutes de la
tercera parte del maiacutez que circula en Meacutexico
El maiacutez que ingresa a Meacutexico carece de etiquetado
La tasa cero de arancel se ha aplicado desde hace varios antildeos y se ha
superado por mucho el tope de importacioacuten que estableciacutea el TLC a pesar de
el maiacutez proveniente de EU se iriacutea liberando de aranceles paulatinamente hasta
llegar a 36 millones de toneladas en 2008
Las muestras en las cuales las propias autoridades ambientales ha
encontrado maiacutez transgeacutenico parecen indicar como fuente de la contaminacioacuten
con maiacutez transgeacutenico a las distribuidoras de Diconsa en razoacuten de que compra
tres empresas Cargill perteneciente al grupo Monsanto Archer Daniels
Midland vinculado a Novartis Grupo Maseca copropietario de Azteca Mills
famosa tristemente conocida por haber sido el primer lugar donde se detectoacute
harina con maiacutez Strarlink -prohibido para consumo humano en EU- que
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
ademaacutes fue procesado en Sabritas de Mexicali BCN para la fabricacioacuten de
tacos de Taco Bell
La importacioacuten de maiacutez transgeacutenico es indirectamente subsidiada con el
dinero de todos sin embargo la informacioacuten que los consumidores poseen
acerca del maiacutez que se importa es nula
El 40 del maiacutez cultivado en Estados Unidos corresponde a alguna de las
variedades de maiacutez transgeacutenico que estaacuten en el mercado de las cuales el 37
del maiacutez que se vende en Meacutexico es importado del paiacutes del norte
Europa y Japoacuten principales importadores de maiacutez en el mundo rechazan
estrictamente la importacioacuten de maiacutez transgeacutenico ndasha diferencia de nuestro paiacutes
ndash realizan controles para impedir su entrada42
3 En relacioacuten con el impacto a la agricultura
Las y los campesinos pobres no pueden pagar estos nuevos cultivos y su
siembra se puede contaminar viacutea flujo geneacutetico De presentarse el caso se
ignora el impacto que tendraacute a mediano y largo plazos
Asimismo las y los campesinos no soacutelo enfrentaraacuten la presencia de nuevos
genes en sus cultivos sino tambieacuten un problema legal pues los transgenes
estaacuten patentados Para muestra basta un botoacuten el caso maacutes conocido es el de
Percy Schmeiser agricultor canadiense de Saskatchewan Canadaacute acusado
por Mosanto de haber ldquorobadordquo la semilla de canola transgeacutenica de esta
compantildeiacutea e infringido su patente monopoacutelica Percy nunca comproacute estas
semillas ni las plantoacute su campo se contaminoacute con el polen de campos vecinos
y plantas que creciacutean espontaacuteneamente en los caminos aledantildeos La canola
que invadio sus campos fue manipulada geneacuteticamente para hacerla resistente
al herbicida glifosato Percy no uso este herbicida en sus cultivos ya que no
sabiacutea de la contaminacioacuten En un juicio histoacuterico que asestoacute un duro golpe a los
derechos de los agricultores de todo el mundo un juez canadiense dio razoacuten a
Monsanto en marzo de 200143
Los consorcios o gigantes geneacuteticos han desarrollado biotecnologiacutea
Terminador que produce semillas esteacuteriles en la segunda generacioacuten Una
patente tiacutepica le otorga al propietario un monopolio legal exclusivo por 20 antildeos
es decir el monopolio no tiene fecha de expiracioacuten44
20
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
4 En relacioacuten con la produccioacuten de alimentos
La falta de alimentos uno de los argumentos de la industria
agrobiotecnoloacutegica para impulsar la comercializacioacuten de OGM no se debe soacutelo
a la forma de produccioacuten y la tecnologiacutea aplicada involucra factores sociales
econoacutemicos y ambientales generados por sistemas de produccioacuten tecnificados
que demandan mucha energiacutea para producir altos rendimientos
La desertificacioacuten por la agricultura comercial intensiva la ganaderizacioacuten el
impulso de plantaciones forestales comerciales entre otros contribuyen a que
la poblacioacuten pobre no se beneficie de la riqueza generada por los nuevos
sistemas de produccioacuten Se privilegia la produccioacuten agriacutecola para alimentacioacuten
animal productos de exportacioacuten e industria
Las propuestas de las transnacionales se refieren a alimentos pensados para
una poblacioacuten urbana y un poder adquisitivo alto y no con problemas de
nutricioacuten
Por todo lo anterior cabe reflexionar sobre la magnitud del riesgo que se
corre al importar maiacutez indiscriminadamente de los Estados Unidos Sobre todo
porque el presidente de Meacutexico Felipe Calderoacuten anuncioacute la importacioacuten de
650 mil toneladas para abatir el precio del alza a la tortilla en nuestro paiacutes Pero
tambieacuten preguntarnos iquestqueacute tanto del territorio nacional es ya sembrado o
contaminado a traveacutes de polen con maiacutez transgeacutenico sin que se sepa o se
tenga control sobre el
Ante el problema de la escasez e incremento al precio de la tortilla
productores mexicanos agroalimentarios solicitaron al gobierno federal que
autorice la siembra de maiacutez transgeacutenico y dar asiacute solucioacuten a ldquola crisis de la
tortillardquo Sin embargo a este respecto hay posiciones encontradas
Hay quienes consideran que el cultivo de maiacutez transgeacutenico plantea
varios riesgos e incertidumbres pues se sabe que en Meacutexico son relativamente
escasos los lepidoacutepteros que se alimentan de maiacutez y no se encuentran entre
los principales depredadores del cultivo no estaacute auacuten claro el efecto que podriacutea
tener en poblaciones silvestres de mariposas y polillas que habitan cerca de las
milpas Tambieacuten es posible que aunque las polillas y mariposas no parecen
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
representar una amenaza seria para el maiacutez la posesioacuten de la capacidad de
producir insecticidas de la familia Bt al ser transferida por entrecruza a
parientes silvestres del maiacutez les diese ventajas sobre otras plantas
incrementando su capacidad invasora incluso sobre los propios campos de
maiacutez En este sentido se han planteado algunos escenarios a) que el maiacutez
Teocintle considerado en algunas milpas una maleza invasora adquiriera la
capacidad de resistir a los herbicidas aumentando su capacidad de invasioacuten b)
que el maiacutez Teocintle fuese definitivamente eliminado en zonas donde es maacutes
escaso perdieacutendose asiacute una fuente de variacioacuten geneacutetica importante en la
diversidad bioloacutegica que a nivel de variedades presenta Zea mays en Meacutexico
Esto refleja finalmente la necesidad de realizar maacutes estudios acerca del
impacto de la introduccioacuten de cultivos transgeacutenicos sobre los ecosistemas
circundantes a decir del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en
Meacutexico CIMMYT Al respecto este Centro considera positivo el reciente
debate sobre el maiacutez transgeacutenico tanto por el renovado intereacutes y apoyo a la
investigacioacuten sobre el flujo de genes de la misma especie ndashel maiacutezndash como entre
dos especies ndashmaiacutez y teocintlendash45
Sin embargo para comprender las posiciones polarizadas de diversos
actores (poliacuteticos sociales y empresariales) y la magnitud del problema del
maiacutez transgeacutenico en Meacutexico conviene analizar sus impactos y consecuencias a
partir de modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo
Segunda Parte 33 De los impactos y sus consecuencias (crisis conflictos y confrontaciones) a los modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo Las crisis los conflictos y las confrontaciones que generan los impactos y las
consecuencias del desarrollo cultural de los sistemas tecnoloacutegicos ofrece la
oportunidad de una viacutea estrateacutegica para la valoracioacuten y la intervencioacuten social y
poliacutetica en la reconfiguracioacuten del desarrollo tecnoloacutegico mediante la
retroalimentacioacuten de dicha espiral indistintamente del modelo de desarrollo
sostenido sostenible y-o compatible
Sin embargo como lo apunta Manuel Mediana el modelo tecnocientiacutefico
de desarrollo con mayor implantacioacuten poliacutetica es el que propugna el desarrollo
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
econoacutemico sostenido el cual parte de la tesis de un crecimiento econoacutemico
permanente impulsado por las llamadas leyes del mercado competitivo Se
alega que dicho crecimiento posibilita un desarrollo general (econoacutemico social
poliacutetico etc) satisfactorio y capaz de superar problemas tales como el
desempleo la inestabilidad social y poliacutetica la falta de democracia o el
subdesarrollo Teoacutericamente el modelo se basa de las doctrinas del liberalismo
econoacutemico que defienden el sistema de mercado libre de intervenciones
estatales Seguacuten estas teoriacuteas las leyes del mercado son inexorables
Cualquier intento de intervenir en el mismo es contraproducente y soacutelo puede
empeorar la situacioacuten De ahiacute que hay que minimizar las intervenciones de los
estados y liberalizar globalmente los mercados las inversiones y los
intercambios econoacutemicos Pues el propio sistema de mercado lo resuelve
praacutecticamente todo Ademaacutes es inuacutetil intentar suprimir las desigualdades
porque vienen dadas por la propia naturaleza humana
Estas caracteriacutesticas del modelo sostenido nos permiten plantear el
problema y ubicar el toacutepico del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico a partir de las
valoraciones e intervenciones y concepciones de desarrollo que tienen los
distintos actores poliacuteticos econoacutemicos y sociales
331 Concepcioacuten del maiacutez transgeacutenico en los modelos de desarrollo en Meacutexico
3311 Sostenido
Para resolver el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la
distribucioacuten de la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol en
Estados Unidos industriales y comercializadores han sugerido que el gobierno
federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico maacutexime que nuestro paiacutes
ha sido el descubridor del genoma de este grano y en virtud de que la Caacutemara
de Senadores del Congreso de la Unioacuten aproboacute la Ley de Bioseguridad desde
hace dos antildeos
El titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime Yesaki
Cavazos que representa a maacutes de 500 productores agroalimentarios aseguroacute
que esta medida ndashel cultivo de maiacutez transgeacutenico ndash puede ser la solucioacuten de
23
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
fondo para mantener una produccioacuten adecuada de este cereal fundamental en
la dieta de los mexicanos Asimismo los defensores del maiacutez geneacuteticamente
modificado dicen que impulsariacutea el rendimiento de las cosechas en un 15 y
fortaleceriacutea a las plantas contra las plagas y sequiacuteas46 Para Joseacute Luis Solleiro
directivo de la firma Agrobio la solucioacuten debe partir de la adopcioacuten de la maacutes
avanzada tecnologiacutea En este sentido para el presidente de Agrobio Carlos
Camacho Gaos en este antildeo debe sembrarse esta variedad de maiacutez con fines
experimentales con el propoacutesito de determinar las mejores condiciones y para
el antildeo 2008 comenzar la produccioacuten con fines comerciales
Como puede observarse las valoraciones e intervenciones y
concepciones de desarrollo de eacutestos actores poliacuteticos y econoacutemicos se
circunscriben al modelo de desarrollo sostenido a pesar de que Meacutexico tiene
desde hace ocho antildeos una moratoria a la siembra de maiacutez transgeacutenico Estas
posturas ndashincluyendo la medida de importacioacuten 650 000 toneladas de maiacutez
anunciada por el gobierno federal en diciembre del antildeo pasado ndash estaacuten en la
loacutegica de libre mercado competitivo en donde la produccioacuten de transgeacutenicos
pueden ldquosuperarrdquo y ldquoresolverrdquohellip iexclel problema del hambre en el mundo
El problema del asunto no es de riqueza sino de distribucioacuten la
oligarquiacutea y el control de los artefactos biotecnoloacutegicos e intencionalidad de los
actores que se cintildeen a un modelo de desarrollo sostenido cuyo objetivo
principal de las transnacionales o gigantes geneacuteticos son las ganancias y no la
salud el hambre o el medio ambiente en donde las estrategias de eacutestos
consorcios estaacuten dirigidas a lograr cada vez maacutes el control sobre los mercados
los consumidores y los productores en donde un complemento no menos
importante para los consorcios ademaacutes de las estrategias tecnoloacutegicas y de
mercado son las patentes en donde todos los transgeacutenicos estaacuten patentados
por las mismas empresas que los producen en donde todos los cultivos
transgeacutenicos en el mundo estaacuten en manos de cinco empresas transnacionales
como Mosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer (Aventis) y
Dow las cuales controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos en donde los transgeacutenicos son maacutes caros producen menos
contaminan maacutes y son objeto de las maacutes acres controversias sobre sus
posibles efectos en la salud
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Por lo anterior no debe extrantildearnos que con excepcioacuten de Dow las
empresas trasnacionales junto con la multinacional mexicana Savia presidida
por Alfonso Romo integran la ldquoasociacioacuten civilrdquo Agrobio Meacutexico promuevan un
modelo de desarrollo sostenido cuyo mercado competitivo constituye ldquoel
paraiacuteso de los pocos ricos que pueden y de los muchos pobres que quierenrdquo
En siacutentesis para los promotores de los transgeacutenicos bajo el modelo
desarrollo sostenido prometen que eacutestos seraacuten maacutes nutritivos aumentaraacuten las
cosechas y disminuiraacuten el uso de quiacutemicos y por ello son la solucioacuten para el
hambre en el mundo47
3312 Sostenible
En contraste al anterior modelo el modelo de desarrollo sostenible ndashsentildeala
Manuel Medina ndash constituye una alternativa en funcioacuten de las reivindicaciones
ecologistas sociales y humanistas que como caracteriacutestica comuacuten comparten
una actitud criacutetica frente a las formas de desarrollo predominantes hasta el
momento Dichos planteamientos pueden caracterizarse como modelos
humanizados de desarrollo concientes conforme a determinadas
interpretaciones y cosmovisiones y en el consecuente seguimiento de
determinados principios y normas eacuteticas Estos modelos median y estabilizan
interactivamente la praacutectica humana y las formas de desarrollo propias de dicha
cultura Por otra parte es destacable el protagonismo que de una forma maacutes o
menos expliacutecita se atribuyen a siacute mismos los expertos en humanidades a la
hora de llevar a la praacutectica dichos modelos
Sin duda el modelo de desarrollo sostenible es hasta ciento punto
reactivo al sostenido Para muestra basta un botoacuten
Para este modelo contrariamente al modelo sostenido sostiene que los
transgeacutenicos no cumplen con ninguna de las anteriores promesas Por el
contrario producen menos usan maacutes quiacutemicos generan nuevos problemas
ambientales y de salud crean maacutes desempleo y marginacioacuten concentran la
propiedad de la tierra contaminan cultivos esenciales de las economiacuteas y las
culturas como el maiacutez aumentan la dependencia econoacutemica y son un atentado
a la soberaniacutea48
25
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Al respecto Silvia Ribeiro Investigadora del Grupo etc nos sentildeala 10
razones para decir No a los transgeacutenicos
1 La ingenieriacutea geneacutetica se basa en maacutes incertidumbres que conocimientos
2 Conllevan riesgos para la salud
3 Tienen impactos sobre el medioambiente y los cultivos
4 No solucionan el hambre en el mundo la aumentan
5 Cuestan maacutes rinden menos usan maacutes quiacutemicos
6 Son un ataque a la soberaniacutea
7 Privatizan la vida
8 Lo que viene semillas suicidas y cultivos toacutexicos
9 La coexistencia no es posible ni el control tampoco
10 Ataque al corazoacuten de las culturas
En este escenario el grupo ecologista Greenpeace sostienen que
Maseca y Minsa siacute estaacuten usando maiacutez transgeacutenico en los productos que
venden en Meacutexico Para muestra basta otro botoacuten de nueve harinas de
Maseca y dos de Minsa en distintos estados de la Repuacuteblica que comproacute
Greenpeace en cuatro muestras de harina de Maseca y una de Minsa se
detectaron elementos (promotor 35S y terminador NOS) que confirma la
presencia de maiacutez transgeacutenico en harinas elaboradas en Tamaulipas y
Yucataacuten49
Finalmente para Greenpeace el alza al precio de la tortilla es utilizado
por las autoridades mexicanas para aprobar el cultivo del maiacutez transgeacutenico Al
respecto investigadores de la Universidad Nacional Autoacutenoma de Meacutexico
(UNAM) han rechazado los argumentos del gobierno federal de que
autorizando maacutes importacioacuten de maiacutez a Meacutexico el precio de la tortilla vaya a
bajar e incluso aseguraron que la medida de importar maiacutez principalmente de
Estados Unidos podriacutea ser una manipulacioacuten para que no haya resistencia
alguna en 2008 cuando se abriraacuten las fronteras a la importacioacuten como estipula
el Tratado de Libre Comercio de Ameacuterica del Norte (TLCAN)50 iquestSeraacute
26
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
33 Propuesta de un planteamiento particular de valoracioacuten e intervencioacuten para la resolucioacuten de crisis conflictos y controversias en el caso estudiado Las incompatibilidades generadas por los desarrollos tecnocientiacuteficos
indiscriminados ndashcomo lo sostiene Manuel Mediana ndash constituyen uno de los
desencadenantes principales de los conflictos y de las crisis actuales entonces
la capacidad de los modelos culturales de interpretacioacuten valoracioacuten e
intervencioacuten han de calibrarse sobre todo de acuerdo con su eficiencia para
contribuir a formas de desarrollo compatible es decir a sistemas de desarrollo
en los que no se lleguen a consolidar problemaacuteticamente tales
incompatibilidades
En los uacuteltimos cuatro meses de este antildeo el tema del maiacutez transgeacutenico
ha despertado incompatibilidades entre distintos actores poliacuteticos econoacutemicos
y sociales en Meacutexico a raiacutez del aumento al precio de la tortilla En este sentido
valdriacutea la pena reflexionar sobre cuaacuteles podriacutean ser las praacutecticas y los recursos
capaces de estabilizar compatiblemente la diversidad de formas de vida y sus
desarrolloshellip praacutecticas de los propios agentes culturales conscientes de la
complejidad de los procesos de innovacioacuten estabilizacioacuten y transformacioacuten
culturales y de las posibilidades de interpretar valorar e intervenir poliacuteticamente
en los mismos
331 Maiacutez transgeacutenico iquestsolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico El maiacutez transgeacutenico es un producto agriacutecola modificado geneacuteticamente
mediante teacutecnicas que ofrece la ingenieriacutea geneacutetica que separan el gen que se
desea del donador y se introduce al receptor No obstante la mayoriacutea de los
campesinos mexicanos carecen de informacioacuten acerca de los transgeacutenicos -al
confundirlos con maiacuteces hiacutebridos- situacioacuten que representa un alto riesgo de
consecuencias inmensurables para la agricultura pues se puede introducir
maiacutez transgeacutenico a las comunidades al intercambiar semillas con sus vecinos o
con gente de otras comunidades
27
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
En cambio los productores que tienen conocimiento sobre las semillas
transgeacutenicas fueron invitados por Monsanto -corporacioacuten canadiense- para
que conocieran sus beneficios sin embargo fueron rechazados porque el
problema de Meacutexico no era la produccioacuten sino la distribucioacuten de sus
cosechas es decir el acaparamiento e intermediarismo Pero iquestcuaacuteles son las
bondades del cultivar maiacutez transgeacutenico
A decir del presidente del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki Cavazos la uacutenica solucioacuten para Meacutexico es incrementar la produccioacuten de
maiacutez por hectaacuterea de cultivo con semillas enriquecidas -semillas de maiacutez
transgeacutenico - para regularizar el precio de la tortilla en el mercado nacional No
obstante sean han apuntado como posibles efectos el flujo de genes desde
plantas geneacuteticamente modificadas -o maiacutez transgeacutenico- hacia el maiacutez
mexicano y sus parientes silvestres o tradicionales que puede amenazar la
diversidad de las variedades naturales
332 Propuestas a la crisis del maiacutez en Meacutexico bajo los criterios del modelo de desarrollo compatible
Como se ha observado existen posiciones encontradas en el tema del maiacutez
transgeacutenico en Meacutexico Pero iquestcuaacuteles seriacutean los impactos los riesgos y las
ldquooportunidadesrdquo de cultivar este tipo de semillas con genes manipulados
A este respecto la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacioacuten (FAO por sus siglas en ingleacutes) sostiene desde
hace tres antildeos que los productos geneacuteticamente modificados podriacutean ayudar a
combatir el hambre en el mundo No obstante la FAO ha advertido que se
necesita llevar a cabo maacutes investigacioacuten sobre estos productos para sopesar
atentamente y caso por caso sus peligros y beneficios51 Postura que me
parece prudente y sensata de este organismo internacional aunque hay que
apuntar que para sopesar y asumir los anteriores desafiacuteos impactos y
consecuencias del desarrollo tecnocientiacutefico nuestro paiacutes cuenta con la Ley de
Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley Orgaacutenica del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologiacutea sin embargo algunos entidades federativas en el aacutembito de sus
legislaturas locales no tienen comisiones ordinarias52 otros estados53 maacutes no
cuentan con leyes secundarias en esta materia que se dediquen a valorar los
28
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
peligros y beneficios del maiacutez transgeacutenico Por ello para medir y visualizar los
impactos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico es necesario combatir el rezago que
auacuten subsiste en las entidades federativas que no cuentan con la estructura
orgaacutenica ni con leyes a fines a la ciencia y la tecnologiacutea
No puede disentildearse una poliacutetica de Estado en ciencia y tecnologiacutea sino
no establecemos una adecuada coordinacioacuten entre la Federacioacuten los estados y
los municipios con la sociedad mexicana en su conjunto
El problema del desarrollo tecnocientiacutefico en Meacutexico no es soacutelo de
disentildear poliacuteticas puacuteblicas bajo los impertativos legales racionales-burocraacuteticos
y consensuales sino medir el impacto del maiacutez transgeacutenico en este caso entre
otros Asimismo se requiere de un modelo de desarrollo compatible que
impulse la participacioacuten y autogestioacuten que propugne por la capacitacioacuten de los
campesinos a traveacutes de la educacioacuten a fin de coadyuvar a la generacioacuten de
capacidades rurales eficientes que en teacuterminos de organizacioacuten sea factible en
la resolucioacuten de problemas Con este propoacutesito se debe buscar tambieacuten
generar entre los campesinos una idea de cambio en los procesos de
produccioacuten cotidiana daacutendoles a conocer elementos de tipo teacutecnico y
tecnoloacutegico favorables en su desarrollo
Es imprescindible un modelo que propugne por una actividad educativa
organizada que se realice de manera autogestionaria con objetivos bien
definidos y con la participacioacuten consciente y activa de los campesinos y de los
teacutecnicos educadores o capacitadores
Con los avances de la biotecnologiacutea los empresarios del campo deben
crear productos agriacutecolas novedosos mejorando significativamente la calidad
los sabores los empaques la publicidad etceacutetera
Bajo estos esquemas de modernizacioacuten el uso de tecnologiacutea se
intensificariacutea entre los productores agriacutecolas que tienen acceso a la misma Se
trata en su mayoriacutea de productores con alta concentracioacuten de capital y con
ventajas competitivas favorables que les ofrecen el marco institucional de sus
empresas y el mismo gobierno
Sin embargo el uso de tecnologiacutea agriacutecola se encuentra entreverado por
aspectos sociales culturales y ecoloacutegicos que son poco analizados en el
momento de instrumentar alguacuten tipo de tecnologiacutea En el diagnoacutestico y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
evaluacioacuten de los impactos del uso de esta tecnologiacutea es donde deben emerger
las criacuteticas o posibilidades de mejoramiento de la empresa agriacutecola sin
menoscabo del bienestar de la poblacioacuten rural en general
La tecnologiacutea tiene dimensiones teoacutericas y praacutecticas es una
construccioacuten de los individuos y en ese sentido la dimensioacuten social de la
innovacioacuten tecnoloacutegica es fundamental para el mejoramiento de la condicioacuten de
los sujetos maacutes allaacute del ldquoprogresordquo exclusivo de la agricultura empresarial No
necesariamente la tecnologiacutea en siacute misma genera beneficio a toda la sociedad
Por lo anterior el gobierno tendraacute que cuidar que las 650 mil toneladas
de maiacutez sean de buena calidad ndashno transgeacutenicondash combatir la especulacioacuten y el
acaparamiento incentivar el aparato productivo agriacutecola e investigar
seriamente y a fondo los efectos de los transgeacutenicos con un grupo
multidisciplinario
4 Conclusiones
En Meacutexico la extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido
los esperados en teacuterminos del desarrollo rural conjunto
La crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una crisis
agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos ndash debido a la
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros
como el maiacutez transgeacutenico
El fondo del asunto es que todos los transgeacutenicos estaacuten patentados por
las mismas empresas que los producen es decir estas empresas
transnacionales ndashMosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer
(Aventis) y Downdash controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas cientiacuteficas y
econoacutemicas que han generado las semillas modificas geneacuteticamente son los
peligros que entrantildean
En este contexto y maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan
las innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura El Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
econoacutemicos sociales e investigadores involucrados deben propugnar por una
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
legislacioacuten que garantice un modelo de desarrollo compatible que no haga de
Meacutexico un paiacutes dependiente de artefactos materiales tecnologicos sino al
contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del extranjero proteja
salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo Pero sobre todo
democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los diversos sectores
de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la biotecnologiacutea
Resulta imprescindible reivindicar las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 para que realmente se cree una legislacioacuten sobre
bioseguridad que enriquezca los derechos indiacutegenas y campesinos que evite
la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas estrateacutegicas de la nacioacuten que se
apegue al Convenio sobre Diversidad Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnologiacutea del que Meacutexico es signatario entre otras
medidas
Por el momento estaacute en duda la continuidad del Acuerdo para Estabilizar
el Precio de la Tortilla despueacutes del 30 de abril proacuteximo en razoacuten de que
empresarios de la industria del maiacutez y sus derivados advirtieron que no daraacuten
seguimiento a este pacto el cual fue firmado el 18 de enero del presente antildeo
entre el Gobierno Federal las empresas de la cadena productiva y de
distribucioacuten las organizaciones de productores y las organizaciones sociales
porque -aseguran- es insostenible asumir los costos de produccioacuten54 Cabe
recordar que el acuerdo busca entre otros objetivos proteger el abasto de
maiacutez y tortilla a un precio de venta al puacuteblico estable y accesible en todo el
paiacutes55
Por otra parte la trasnacional Monsanto y la Confederacioacuten Nacional de
Productores Agriacutecolas de Maiacutez (CNPAM) de Meacutexico firmaron el 18 de abril un
acuerdo para constituir un fondo que sirva para proteger las variedades nativas
de maiacutez mexicano y acercar a los productores a la biotecnologiacutea56 iquestSeraacute
En fin ldquola moneda esta en el airerdquo y soacutelo la sabiduriacutea del tiempo lo
corroboraraacute
31
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
5 Notas y referencias 1Veacutease Tenografiacutea entornos materiales (m) ndashconjunto de artefactos teacutecnicas construcciones y recursos materiales ndash simboacutelicos (s) ndash conjunto de artefactos y teacutecnicas simboacutelicas de representacioacuten interpretacioacuten procesamiento del saber los significados las representaciones las interpretaciones las legitimaciones y los valores ndash organizativos (o) ndashinstituciones y las formas de organizacioacuten e interaccioacuten comunitarias sociales econoacutemicas juriacutedicas y poliacuteticas las reglas los roles las normas los fines etcndash y bioloacutegicos (b) ndashcomunidades de seres vivos y medio bioacutetico implicados por las praacutecticas bioteacutecnicas y bioacuteticasndash 2 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 p 22 3 Veacutease Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico de Manuel Medina 4 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 pp 304 y 305 5 Veacutease Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI p 1033 6 Veacutease ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo de Barahona Echeverriacutea Ana en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 22 ADN Acido DexosirriboNucleico Un aacutecido nucleico compuesto de dos cadenas polinucleotiacutedicas que se disponen alrededor de un eje central formando una doble heacutelice capaz de autorreplicarse y codificar la siacutentesis de ARN Soporte fiacutesico de la herencia en el 99 de las especies La moleacutecula bicatenaria esta formada por dos cadenas antiparalelas y complementarias entre siacute Formada por nucleoacutetidos en los que el azuacutecar es desoxirribosa y las bases nitrogenadas son adenina timina citosina y guanina Excepto en los retrovirus que tienen ARN el ADN codifica la informacioacuten para la reproduccioacuten y funcionamiento de las ceacutelulas y para la replicacioacuten de la propia moleacutecula de ADN Representa la copia de seguridad o depoacutesito de la informacioacuten geneacutetica primaria que en las ceacutelulas eucariotas estaacute confinada en la caja fuerte del nuacutecleo 7 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtm8 Es el maiacutez al que se le introducen artificialmente caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados quiacutemicos Para mayor informacioacuten consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html Los transgeacutenicos son nuevas formas de vida creadas en laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular del alimento insertando genes ajenos (de bacterias otras plantas o incluso de animales) Por ejemplo el maiacutez transgeacutenico que Meacutexico importa de Estados Unidos contiene genes de una bacteria que le hace producir una sustancia insecticida caracteriacutestica que el maiacutez nunca tendriacutea de manera natural El problema es que hasta la fecha no se han estudiado los efectos a largo plazo del consumo de transgeacutenicos Lo que se ha documentado es el riesgo de contaminacioacuten para las especies nativas por el cultivo de transgeacutenicos lo cual entrantildea graves amenazas para la riqueza bioloacutegica del maiacutez mexicano y para millones de campesinos Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to 9 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos Iumlbidem p 51 10 La Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 p 565 define a la biotecnologiacutea como ldquouna ciencia aplicada que comprende el conjunto de teacutecnicas procedentes de la biologiacutea celular y la bioquiacutemica empleadas con fines industriales o cientiacuteficoshellip Los campos de aplicacioacuten van desde la medicina industria ganaderiacutea y agricultura En el aacutembito de la agricultura la eficiencia de los piensos ha sido mejorada al incluirse en ellos microorganismos cultivados en materiales de desecho que los enriquecen en contenido vitamiacutenico y proteicordquo 11 Veacutease ponencia presentada Historia biotecnologiacutea vegetal de Joseacute Ignacio Cubero Catedraacutetico de geneacutetica en el marco de las JORNADAS SOBRE PRODUCTOS TRANSGEacuteNICOS EN AGRICULTURA que se llevoacute a cabo del 13-15 de noviembre de 2000 Consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm 12 Veacutease BELLAVISTA Joan RENOBELL Viacutector (Coordinadores) Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en Ameacuterica Latina Barcelona Publicaciones de la Universitat de Barcelona 1999 258 p (Investigacioacuten Cientiacutefica e Innovacioacuten Tecnoloacutegica) ISBN 84-475-2260-1 en webgrafiacutea httpwwwubesgeocritb3w-234htm 13 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 El teacutermino extensioacuten agriacutecola tiene su origen en los aacutembitos universitarios de Inglaterra y Estados Unidos Surgioacute como un esfuerzo por llevar el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico al campo agriacutecola y de esta manera incrementar los rendimientos con base en la modernizacioacuten de los procesos de produccioacuten Tambieacuten se define como un servicio o sistema que mediante procedimientos educativos informales hace llegar a la poblacioacuten rural el conocimiento de nuevos meacutetodos y teacutecnicas agriacutecolas para aumentar la productividad y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
los ingresos asiacute como para mejorar su nivel de vida y elevar las condiciones educativas y sociales de la familia rural 14 Idem 15 Idem 16 Veacutease Desarrollo tecnoloacutegico y oriacutegenes de la cuacutepula empresarial agriacutecola de DELGADO Gian Carlo en webgrafiacutea httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm 17 Veacutease ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo de Ribeiro Silvia en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 pp 68 y 73 18 Veacutease Poliacuteticas y legislacioacuten sobre bioseguridad agriacutecola en Meacutexico y la percepcioacuten de la sociedad de Loacutepez Herrera Agustiacuten en webgrafiacutea httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf 19 Idem El CNBA analiza las solicitudes de las compantildeiacuteas que desean experimentar a cielo abierto en Meacutexico El anaacutelisis aun cuando sean plantas semejantes se efectuacutea caso por caso para determinar las posibles consecuencias y peligros que para la diversidad de plantas representa su experimentacioacuten 20 De acuerdo con el artiacuteculo 5ordm de la Ley Federal de Sanidad Vegetal se entiende por ldquoInsumo fitosanitario cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales tales como plaguicidas agentes de control bioloacutegico material transgeacutenico feromonas atrayentes y variedades de plantas cultivadas resistentes a plagas Material transgeacutenico genotipos modificados artificialmente que debido a sus caracteriacutesticas de multiplicacioacuten y permanencia en el ambiente tienen capacidad para transferir a otro organismo genes recombinantes con potencial de presentar efectos previsibles o inesperadosrdquo Por su parte el artiacuteculo 43 de esta Ley establece ldquoLa aplicacioacuten uso y manejo de material transgeacutenico en programas experimentales o en el combate de plagas requeriraacute del certificado fitosanitario correspondiente que expida la Secretariacutea o los organismos de certificacioacuten acreditados y estaraacute sujeto a los mecanismos de verificacioacuten e inspeccioacuten previstos en las normas oficiales respectivas 21 Op Cit de Loacutepez Herrera Agustiacuten quien describe entre las funciones de esta Comisioacuten ldquocoordinar las poliacuteticas de la administracioacuten puacuteblica federal relativas a la bioseguridad y a la produccioacuten importacioacuten exportacioacuten movilizacioacuten propagacioacuten liberacioacuten consumo y en general uso y aprovechamiento de organismos geneacuteticamente modificados sus productos y subproductosrdquo 22 Veacuteanse comentarios a la Ley de Bioseguridad de Manuel Becerra Ramiacuterez en Webgrafiacutea httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml 23 Idem 24 Idem 25 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu 26 Veacutease informe Maiacutez y biodiversidad efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico elaborado por la Comisioacuten de Cooperacioacuten Ambiental (CCA) en webgrafiacutea wwwgreenpeaceorgmx27 Veacutease ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo de Elena Aacutelvarez-Buylla Roces en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 181 28 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 pp16 y 17 29 Ibidem p 17 30 Veacutease siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 31 Cassier Maurice Bien privado bien colectivo y bien puacuteblico en la era de la genoacutemica Maurice Cassier es socioacutelogo en el Centro Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas (CNRS) de Pariacutes Email cassierextjussieufr 32 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 33 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 51 34 Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 74 35 Mar Cerdas Del Mariacutea Op Cit p 16 36 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Greenpeace Meacutexico en webgrafiacutea httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm 37 Webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htm38 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 39 REUTERS | EFE del 8012007 en webgrafiacutea httpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808html40 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html41 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 42 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
43 Veacutease video ldquoBioescalvitudrdquo 44 Idem 45 Veacutease conclusiones del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en Meacutexico CIMMYT en El maiacutez transgeacutenico en Meacutexico hechos actuales e investigacioacuten por hacer el futuro 8 de mayo de 2002 46 Webgrafiacutea httpwwwurgente24comindexphpid=84amptx_ttnews5Btt_news5D=72156amptx_ttnews5BbackPid5D=84 | 18012007 | 123047 Veacutease 10 razones para decir NO a los transgeacutenicos de Silvia Ribeiro en Webgrafiacutea wwkaosenlarednet 48 Idem 49 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa 50 Veacutease a Rodriacuteguez Ruth ldquoAumentar importacioacuten de maiacutez no baja precio de tortilla especialistasrdquo El Universal Martes 16 de enero de 2007 51 Webgrafiacutea httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stm en BBC Mundocom uacuteltima visita 30-11-2006 52 Aguascalientes Baja California Campeche Durango Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quintana Roo Sonora Tabasco y Veracruz 53 Aguascalientes Campeche Coahuila Distrito Federal Guerrero Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Sonora Tabasco y Zacatecas 54 Veacutease el perioacutedico El Universal de fecha 16 de abril de 2007 55Webgrafiacuteahttpwwwpresidenciagobmxprensadiscursoscontenido=28667 56 Webgrafiacutea httpwwwtiempocommxnot_detallephpid_n=25331ampPHPSESSID=365aede3ca561b23627e8a54a13dc34d Bibliografiacutea Aacutelvarez-Buylla Roces Elena ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico Barahona Echeverriacutea Ana ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 Covarrubias Robles Alejandra ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 Herrara Tapia Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 Ley Federal de Sanidad Vegetal Medina Manuel Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
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- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
-
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
para que el Senado de la Repuacuteblica aprobara la iniciativa de ley de
Bioseguridad-LBOGM la cual fue expedida por el Ejecutivo Federal el 18 de
marzo 2005 Esta ley estaacute relacionada con el desarrollo tecnoloacutegico cuya pauta
constituye la biotecnologiacutea que realiza una manipulacioacuten geneacutetica en seres
vivos plantas y animales que pueden causar un impacto dantildeino al medio
ambiente incluyendo la diversidad bioloacutegica maacutexime que nuestro paiacutes posee
una gran riqueza en variedades vegetales y animales (Meacutexico ocupa el cuarto
lugar en el mundo en biodiversidad) riqueza que hay que cuidar23 Esta Ley
tiene el marco juriacutedico internacional siguiente
1 La Convencioacuten de Riacuteo sobre Diversidad Bioloacutegica del antildeo de 1992
(Convencioacuten de Riacuteo) que fue firmada y ratificada por Meacutexico en el antildeo de 1993
2 El Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnologiacutea (Protocolo
de Cartagena) del cual Meacutexico es parte y que entroacute en vigor el 11 de
septiembre de 2003 Este tratado internacional presta especial atencioacuten a la
exportacioacuten de transgeacutenicos crea el Centro de Intercambio de Informacioacuten
sobre Seguridad de la Biotecnologiacutea (CIISB) al cual se comunicaraacute cualquier
decisioacuten relativa al traacutensito a traveacutes de sus territorio de un organismo vivo
modificado y tambieacuten y por el otro crea un ldquoecoetiquetadordquo que tiene como
objetivo informar a los consumidores sobre las caracteriacutesticas del OGM
Otras leyes secundarias y-o reglamentarias nacionales que se relacionan
con la naturaleza de la Ley de Bioseguridad-LBOGM cuya normatividad aplica
la Secretariacutea de Agricultura Ganaderiacutea Desarrollo Rural Pesca y Alimentacioacuten
(SAGARPA) es la Ley Federal de Sanidad Vegetal la Ley sobre Produccioacuten
Certificacioacuten y Comercio de Semillas la Ley de Desarrollo Rural Sustentable la
NOM-056-FITO-1995 Por la que se establecen los Requisitos Fitosanitarios
para la Movilizacioacuten Nacional Importacioacuten y Establecimiento de Pruebas de
Campo de Organismos Manipulados Mediante la Aplicacioacuten de Ingenieriacutea
Geneacutetica la Normatividad aplicada por la Secretariacutea de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (SEMARNAT) Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la
Proteccioacuten al Ambiente la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable el
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la Proteccioacuten al
Ambiente en Materia de Evaluacioacuten del Impacto Ambiental En este sentido la
normatividad aplicada por la Secretariacutea de Salud (SSA) es la Ley General de
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Salud el Reglamento de Control Sanitario de Productos y Servicios el
Reglamento de Insumos para la Salud el Reglamento de la Ley General de
Salud en Materia de Publicidad y el Reglamento de la Ley General de Salud en
Materia de Investigacioacuten para la Salud
Por otra parte los delitos que se cometen en materia de Bioseguridad estaacuten tipificados en el Coacutedigo Penal Federal Cabe sentildealar que la Ley mexicana
de Bioseguridad tiene su antecedente en la modificacioacuten en el antildeo de 2001 del
Coacutedigo Penal en su artiacuteculo 420 ter que posibilita que cualquier individuo si
maneja utiliza o transporta transgeacutenicos puede ser sujeto de demanda penal
No obstante la ley de Bioseguridad-LBOGM ha sido sumamente criacuteticada
pues se considera que no satisfizo las expectativas de la comunidad cientiacutefica
preocupada por la defensa de la biodiversidad sobre todo de la proteccioacuten de los
cultivos tradicionales ndashfundamentales en la economiacutea y en la dieta del mexicano ndash
como es el maiacutez por las razones siguientes la ley no creoacute un mecanismo simple
para crear zonas restringidas a pesar de que el titulo segundo capiacutetulo primero de
la Ley se refiere al control de los OGMs por medio de los permisos en forma
detallada y que el tiacutetulo cuarto se refiere a las zonas restringidas en relacioacuten con
la salud y el etiquetado la ley es bastante ambigua en cuanto a establecerlo como
una obligacioacuten a pesar de que el tiacutetulo quinto de la Ley se refiere a la proteccioacuten
de la salud humana en relacioacuten con los OGMs y el tiacutetulo sexto al Etiquetado e
identificacioacuten de OGMs que regula lo concerniente al etiquetado y la informacioacuten
sobre la composicioacuten de OGMs para consumo humano y otros destinos Esto
uacuteltimo al parecer es una postura del Estado mexicano ndasha decir del investigador de
Instituto de Investigaciones Juriacutedicas de la UNAM Manuel Becerra Ramiacuterez ndash ya
que en la reunioacuten del Comiteacute Internacional del Codex sobre Etiquetado de
alimentos (comiteacute es un organismo de Naciones Unidas integrado por los paiacuteses
miembros de la FAO y de la Organizacioacuten Mundial de la Salud) realizada en Kota
Kinabalu Malasia que concluyo el 11 de mayo del 2005 Meacutexico ldquohablo
fuertemente contra el etiquetado de los organismos geneacuteticamente etiquetadosrdquo24
con lo cual Meacutexico se opuso a uno de los temas de maacutes sensibilidad de la opinioacuten
puacuteblica pues el etiquetado tiende a informar y proteger a los consumidores Para
muestra basta un botoacuten el pasado 5 de febrero la organizacioacuten ecoloacutegica
internacional Greenpeace entregoacute a Markos Kyprianou Comisario Europeo de
Sanidad y Proteccioacuten de los Consumidores un milloacuten de firmas de ciudadanos que
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
piden que alimentos como ldquola leche carne y huevos incluyan en el etiquetado si
los animales han sido alimentados con transgeacutenicosrdquo25
Lo anterior sin considerar los impactos y las consecuencias que ha provocado
la biotecnologiacutea a la agricultura mexicana particularmente ahora que se pretende
importar maiacutez de dudosa calidad como es el maiacutez transgeacutenico de Estados Unidos
o bien obtener la autorizacioacuten para cultivarlo
32 Impactos y sus consecuencias crisis conflictos y confrontaciones
El desarrollo tecnocientiacutefico en las Sociedades de la Informacioacuten ha transformado
los sistemas culturales de la agricultura generando simultaacuteneamente
oportunidades pero tambieacuten riesgos crisis y conflictos en uno de los tres granos
maacutes importantes para la seguridad alimentaria mundial el maiacutez26
Nuestro paiacutes no ha sido ajeno ha estas tendencias e impactos mucho menos
a las consecuencias que han puesto o pueden poner a la comunidad mundial y a
la sociedad mexicana en riesgo fundamentalmente porque Meacutexico es el centro de
origen y diversidad de las razas de maiacutez con maacutes de 60 razas reconocidas hasta
ahora y muchas maacutes subrazas y variedades locales27 pero ademaacutes es el eje de
cultivo de la agricultura y el alimento vegetal en tortilla maacutes importante en la dieta
de la poblacioacuten mexicana que ante la escasez y la elevacioacuten de su precio por el
ldquoacaparamientordquo pretende importarse maiacutez de dudosa calidad e incluso solicitar
la autorizacioacuten al gobierno federal para permitir el cultivo de maiacutez transgeacutenico en
territorio nacional
321 La biotecnologiacutea y algunos problemas en la agricultura mexicana
Actualmente se persigue la aplicacioacuten mediata o inmediata del conocimiento
cientiacutefico particularmente en las aacutereas en donde existe una importante inversioacuten
econoacutemica como son la industria de alimentos entre otras Asiacute surgen las
llamadas tecnociencias derivadas de la biologiacutea moderna aplicadas a la
produccioacuten de los alimentos Estas han provocado consecuencias polarizantes
Por un lado se plantean ldquooportunidadesrdquo que generan grandes expectativas
cientiacuteficas y econoacutemicas por el potencial real que tienen tales como convencer
que la modificacioacuten geneacutetica de alimentos es la uacutenica manera de salvar a la
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
creciente poblacioacuten del planeta del hambre y la inanicioacuten cultivos sanos para el
medio ambiente maacutes rentables y nutritivos que hacen desaparecer productos
contaminantes al llevarse los materiales industriales plantas animales y otros
organismos a biofaacutebricas limpias y seguras28 aumento de la produccioacuten
disminucioacuten del uso de agrotoacutexicos resistencia a plagas etc Por otro lado la
implementacioacuten de estas estrategias implica riesgos para los cientiacuteficos resulta
difiacutecil contener los genes de plantas geneacuteticamente modificadas al tal grado que
los genes bioloacutegicamente trabajados se propagan maacutes ampliamente de lo que
antes se creiacutea ndashseguacuten diversos estudios en febrero de 2004 realizados por la
Unioacuten de Cientiacuteficos Preocupados maacutes de las especies nativas de maiacutez entre
otras que se examinaron conteniacutean bajos niveles de ADN de cepas creadas para
ser resistentes a hierbicidas e incluso otro estudio de 2003 conducido por la
Academias Nacionales de Ciencias sentildealaron que resulta imposible garantizar que
el nivel de contaminacioacuten con plantas geneacuteticamente modificadas esteacute en cero29 ndash
Tambieacuten el uso de esta biotecnologiacutea ha generado una gran poleacutemica social y
cientiacutefica debido a que se han antepuesto beneficios econoacutemicos privados a corto
plazo a intereses colectivos y consideraciones ambientales asiacute como la influencia
cada vez mayor de pocas firmas corporativas en la ciencia y tecnologiacutea en la
produccioacuten y distribucioacuten de semillas e inclusive en el control de los marcos
normativos30 En este sentido como bien lo apunta Maurice Cassier hay una
tendencia en el orbe a la privatizacioacuten que remite a una integracioacuten ineacutedita de la
ciencia y los mercados Esta nueva integracioacuten de la investigacioacuten y los mercados
desemboca en el registro masivo de patentes sobre secuencias geneacuteticas la
extensioacuten de las bases de datos protegidos por el secreto comercial la
concentracioacuten de contratos de acceso exclusivo a los datos geneacuteticos y meacutedicos
de determinadas poblaciones la multiplicacioacuten de acuerdos de investigacioacuten o de
transferencia de materiales que especifican derechos de uso reservado31 Nuestro
paiacutes no a escapado a este oleaje ndashcomo se ha sentildealadondash al grado que la
extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido los esperados en
teacuterminos del desarrollo rural conjunto32
Actualmente la crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una
crisis agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos33 ndash debido a la
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros como el
maiacutez transgeacutenico
Como ya se mencionoacute la constante presioacuten por experimentar en zonas
restringidas y la falta de evidencias para demostrar el no efecto y los posibles
riesgos obligoacute al Comiteacute Nacional de Bioseguridad Agriacutecola (CNBA) de Meacutexico a
establecer una moratoria a la experimentacioacuten en maiacutez desde febrero de 1999 sin
embargo ante el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la distribucioacuten de
la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol que se ha presentado en los
mercados internacionales particularmente en los Estados Unidos hasta el
momento se plantean dos opciones Por un lado el gobierno federal pretende
importar 650 mil toneladas de maiacutez de las cuales 450 mil proceden de Estados
Unidos y el resto de Centroameacuterica subsistiendo la posibilidad de contaminacioacuten
transgeacutenica del maiacutez mexicano pues maacutes de la mitad de todo el maiacutez
norteamericano es transgeacutenico ndashldquotiene 66 de la superficie plantada con
transgeacutenicos en el mundordquo34 ndash Por otro los industriales y comercializadores
sugieren que el gobierno federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico
Pero iquestqueacute son los trangeacutenicos iquestqueacute es el maiacutez trasgeacutenico y iquestcuaacuteles
son los efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico son tan soacutelo algunas
preguntas que nos invitan a reflexionar sobre los impactos y consecuencias del
uso de la biotecnologiacutea moderna en plantas como el maiacutez
322 Efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico
Los transgeacutenicos u organismos geneacuteticamente modificados (OGMs) son
organismos ndashvalga la redundancia ndash en los cuales el material geneacutetico (ADN)
ha sido alterado de un modo artificial35 el cual puede ser una planta animal
hongo bacteria o alga entre otros a cuya cadena de aacutecido desoxirribonucleico
(ADN) se introducen genes de otro organismo El organismo del que se toman
los genes puede pertenecer a la misma especie o ser de una completamente
distinta incluso de un reino diferente En teoriacutea esto significa que se pueden
tomar genes de una bacteria e introducirlos a una planta o a un animal o pasar
genes de una planta a un ratoacuten o a ceacutelulas humanas Por lo tanto los OGM son
seres vivos nuevos ineacuteditos en la naturaleza y poseen informacioacuten geneacutetica
que no existiacutea en su especie36 son nuevas formas de vida creadas en
16
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular por
ejemplo de alguacuten alimento insertaacutendole genes ajenos como al maiacutez
transgeacutenico
El maiacutez transgeacutenico es aquel cultivo que se le introducen artificialmente
caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas
animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la
resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad
matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de
reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados
quiacutemicos37
El debate inicial sobre los transgeacutenicos se inicioacute en 1992 en la Cumbre
de Riacuteo en donde se formuloacute la necesidad de crear un marco regulatorio para la
proteccioacuten de la biodiversidad del planeta El Protocolo de Bioseguridad debiacutea
establecer reglas internacionales vinculantes que obligariacutean a adoptar el
principio precautorio como base para las decisiones sobre transferencia
manejo y uso de los OGM No obstante antes de llegar a un acuerdo
internacional sobre los OGM se inicioacute el comercio de los primeros cultivos
transgeacutenicos entre diversos paiacuteses Posteriormente el 29 de enero se firmoacute en
Montreal Canadaacute el Protocolo de Bioseguridad acordado en el Convenio
sobre Diversidad Bioloacutegica de 1992 el cual establece las reglas internacionales
que obligaraacuten a los paiacuteses a adoptar el principio precautorio como base para
las decisiones relacionadas con el movimiento transfronterizo traacutensito manejo
y uso de los organismos geneacuteticamente modificados o transgeacutenicos38
Cabe sentildealar que en el antildeo de 1996 fue lanzado al mercado en
Estados Unidos el primer maiacutez transgeacutenico y que la tercera parte de la
produccioacuten es de maiacutez modificado geneacuteticamente A once antildeos de este hecho
y a ocho antildeos de que Meacutexico estableciera una moratoria de la experimentacioacuten
de este cultivo en febrero de 1999 el tema resurge y con ello el debate
polarizado en un entorno cultural de crisis econoacutemica y social en donde el
precio de la tortilla se ha incrementado hasta en un 100 por ciento como
consecuencia de la escasez de este producto en el mercado nacional debido al
acaparamiento y la creciente demanda de maiacutez en Estados Unidos para
fabricar etanol El fondo del problema es que las medidas que se han
anunciado por parte del gobierno federal que encabeza el presidente Felipe
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Calderoacuten Hinojosa y el titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki pueden generar impactos y consecuencias tanto a los productores de
maiacutez como a la poblacioacuten consumidora de tortilla si el maiacutez que se importe es
transgeacutenico o bien se autoriza el cultivo o la siembra de este tipo de maiacutez en
el territorio nacional so pretexto de dar solucioacuten a la ldquocrisis de la tortillardquo39 Por
ello antes de asumir una posicioacuten a priori respecto a este toacutepico y entrar en
poleacutemica resulta conveniente analizar y vislumbrar los efectos del maiacutez
trangeacutenico en Meacutexico para la toma de decisiones en los siguientes aspectos
salud importacioacuten agricultura alimentos
1 En relacioacuten con riesgos que pueden generar los OGMs y ser contraproducentes a la salud humana destacan
Alergias como resultado del consumo de OGM
Transferencia de la resistencia a antibioacuteticos por el consumo de OGM que
contienen marcadores geneacuteticos con resistencia a antibioacuteticos
Mayores residuos de agroquiacutemicos en los alimentos disentildeados para resistir
un empleo mayor de agroquiacutemicos
Recombinacioacuten de virus y bacterias que potencialmente podriacutean dar origen a
nuevas enfermedades o cepas maacutes patoacutegenas de enfermedades conocidas
Maacutes allaacute de los debates acadeacutemicos y cientiacuteficos sobre posibles
consecuencias contraproducentes de los OGM estaacuten algunos hechos reales la
muerte a 37 norteamericanos y secuelas permanentes a otros 1500 por la
generacioacuten de una moleacutecula toacutexica en el proceso de manipulacioacuten geneacutetica de
una bacteria para producir L-triptoacutefano el investigador Arpad Pusztai advirtioacute
que la manipulacioacuten geneacutetica aumenta los niveles naturales de toxinas y
alergeacutenicos en plantas ademaacutes de producir nuevos la Universidad de
Nebraska comproboacute que la soya aumentoacute las alergias a distintos alimentos
estudios iniciales que reportan el un incremento del 180 de la incidencia del
caacutencer de pecho en mujeres pre- menopausias y de tumor maligno de proacutestata
en hombres por ingerir leche y carne tratados con estas hormonas 40
En relacioacuten con este toacutepico cabe sentildealar que en Meacutexico Greenpeace
entregoacute a la Secretariacutea de Salud informacioacuten sobre la resistencia a antibioacuteticos
y el maiacutez Bt de Novartis una de las variedades transgeacutenicas que importamos
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
de Estados Unidos se desconoce si la dependencia tomoacute medidas al respecto
Igualmente ignoramos si se han tomado medidas con relacioacuten al consumo
animal
Para Greenpeace la principal preocupacioacuten es el impacto en el
ambiente es decir la peacuterdida de biodiversidad (erosioacuten geneacutetica) y la afectacioacuten
de los ecosistemas que a la larga puede generar problemas de salud En
Meacutexico como en otros paiacuteses en viacuteas de desarrollo la problemaacutetica ambiental
estaacute muy ligada a problemas de salud derechos humanos y desarrollo41
2 En relacioacuten con la importacioacuten indiscriminada de maiacutez los riesgos derivados son
La importacioacuten anual de maiacutez en los uacuteltimos antildeos en Meacutexico ha rondado los 6
millones de toneladas la cual procede principalmente de los Estados Unidos y
se distribuye en Meacutexico a traveacutes de Diconsa en sus 24 000 centros de
distribucioacuten dispersos en el territorio nacional
Se ignora con precisioacuten que porcentaje del maiacutez que entra a Meacutexico desde
EU es transgeacutenico sin embargo se conoce que alrededor del 40 de la
extensioacuten sembrada de maiacutez en EU corresponde a maiacutez transgeacutenico Se
estima que la proporcioacuten de maiacutez transgeacutenico alrededor de 6 millones de
toneladas importadas sea mayor tal vez incluso representando maacutes de la
tercera parte del maiacutez que circula en Meacutexico
El maiacutez que ingresa a Meacutexico carece de etiquetado
La tasa cero de arancel se ha aplicado desde hace varios antildeos y se ha
superado por mucho el tope de importacioacuten que estableciacutea el TLC a pesar de
el maiacutez proveniente de EU se iriacutea liberando de aranceles paulatinamente hasta
llegar a 36 millones de toneladas en 2008
Las muestras en las cuales las propias autoridades ambientales ha
encontrado maiacutez transgeacutenico parecen indicar como fuente de la contaminacioacuten
con maiacutez transgeacutenico a las distribuidoras de Diconsa en razoacuten de que compra
tres empresas Cargill perteneciente al grupo Monsanto Archer Daniels
Midland vinculado a Novartis Grupo Maseca copropietario de Azteca Mills
famosa tristemente conocida por haber sido el primer lugar donde se detectoacute
harina con maiacutez Strarlink -prohibido para consumo humano en EU- que
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
ademaacutes fue procesado en Sabritas de Mexicali BCN para la fabricacioacuten de
tacos de Taco Bell
La importacioacuten de maiacutez transgeacutenico es indirectamente subsidiada con el
dinero de todos sin embargo la informacioacuten que los consumidores poseen
acerca del maiacutez que se importa es nula
El 40 del maiacutez cultivado en Estados Unidos corresponde a alguna de las
variedades de maiacutez transgeacutenico que estaacuten en el mercado de las cuales el 37
del maiacutez que se vende en Meacutexico es importado del paiacutes del norte
Europa y Japoacuten principales importadores de maiacutez en el mundo rechazan
estrictamente la importacioacuten de maiacutez transgeacutenico ndasha diferencia de nuestro paiacutes
ndash realizan controles para impedir su entrada42
3 En relacioacuten con el impacto a la agricultura
Las y los campesinos pobres no pueden pagar estos nuevos cultivos y su
siembra se puede contaminar viacutea flujo geneacutetico De presentarse el caso se
ignora el impacto que tendraacute a mediano y largo plazos
Asimismo las y los campesinos no soacutelo enfrentaraacuten la presencia de nuevos
genes en sus cultivos sino tambieacuten un problema legal pues los transgenes
estaacuten patentados Para muestra basta un botoacuten el caso maacutes conocido es el de
Percy Schmeiser agricultor canadiense de Saskatchewan Canadaacute acusado
por Mosanto de haber ldquorobadordquo la semilla de canola transgeacutenica de esta
compantildeiacutea e infringido su patente monopoacutelica Percy nunca comproacute estas
semillas ni las plantoacute su campo se contaminoacute con el polen de campos vecinos
y plantas que creciacutean espontaacuteneamente en los caminos aledantildeos La canola
que invadio sus campos fue manipulada geneacuteticamente para hacerla resistente
al herbicida glifosato Percy no uso este herbicida en sus cultivos ya que no
sabiacutea de la contaminacioacuten En un juicio histoacuterico que asestoacute un duro golpe a los
derechos de los agricultores de todo el mundo un juez canadiense dio razoacuten a
Monsanto en marzo de 200143
Los consorcios o gigantes geneacuteticos han desarrollado biotecnologiacutea
Terminador que produce semillas esteacuteriles en la segunda generacioacuten Una
patente tiacutepica le otorga al propietario un monopolio legal exclusivo por 20 antildeos
es decir el monopolio no tiene fecha de expiracioacuten44
20
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
4 En relacioacuten con la produccioacuten de alimentos
La falta de alimentos uno de los argumentos de la industria
agrobiotecnoloacutegica para impulsar la comercializacioacuten de OGM no se debe soacutelo
a la forma de produccioacuten y la tecnologiacutea aplicada involucra factores sociales
econoacutemicos y ambientales generados por sistemas de produccioacuten tecnificados
que demandan mucha energiacutea para producir altos rendimientos
La desertificacioacuten por la agricultura comercial intensiva la ganaderizacioacuten el
impulso de plantaciones forestales comerciales entre otros contribuyen a que
la poblacioacuten pobre no se beneficie de la riqueza generada por los nuevos
sistemas de produccioacuten Se privilegia la produccioacuten agriacutecola para alimentacioacuten
animal productos de exportacioacuten e industria
Las propuestas de las transnacionales se refieren a alimentos pensados para
una poblacioacuten urbana y un poder adquisitivo alto y no con problemas de
nutricioacuten
Por todo lo anterior cabe reflexionar sobre la magnitud del riesgo que se
corre al importar maiacutez indiscriminadamente de los Estados Unidos Sobre todo
porque el presidente de Meacutexico Felipe Calderoacuten anuncioacute la importacioacuten de
650 mil toneladas para abatir el precio del alza a la tortilla en nuestro paiacutes Pero
tambieacuten preguntarnos iquestqueacute tanto del territorio nacional es ya sembrado o
contaminado a traveacutes de polen con maiacutez transgeacutenico sin que se sepa o se
tenga control sobre el
Ante el problema de la escasez e incremento al precio de la tortilla
productores mexicanos agroalimentarios solicitaron al gobierno federal que
autorice la siembra de maiacutez transgeacutenico y dar asiacute solucioacuten a ldquola crisis de la
tortillardquo Sin embargo a este respecto hay posiciones encontradas
Hay quienes consideran que el cultivo de maiacutez transgeacutenico plantea
varios riesgos e incertidumbres pues se sabe que en Meacutexico son relativamente
escasos los lepidoacutepteros que se alimentan de maiacutez y no se encuentran entre
los principales depredadores del cultivo no estaacute auacuten claro el efecto que podriacutea
tener en poblaciones silvestres de mariposas y polillas que habitan cerca de las
milpas Tambieacuten es posible que aunque las polillas y mariposas no parecen
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
representar una amenaza seria para el maiacutez la posesioacuten de la capacidad de
producir insecticidas de la familia Bt al ser transferida por entrecruza a
parientes silvestres del maiacutez les diese ventajas sobre otras plantas
incrementando su capacidad invasora incluso sobre los propios campos de
maiacutez En este sentido se han planteado algunos escenarios a) que el maiacutez
Teocintle considerado en algunas milpas una maleza invasora adquiriera la
capacidad de resistir a los herbicidas aumentando su capacidad de invasioacuten b)
que el maiacutez Teocintle fuese definitivamente eliminado en zonas donde es maacutes
escaso perdieacutendose asiacute una fuente de variacioacuten geneacutetica importante en la
diversidad bioloacutegica que a nivel de variedades presenta Zea mays en Meacutexico
Esto refleja finalmente la necesidad de realizar maacutes estudios acerca del
impacto de la introduccioacuten de cultivos transgeacutenicos sobre los ecosistemas
circundantes a decir del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en
Meacutexico CIMMYT Al respecto este Centro considera positivo el reciente
debate sobre el maiacutez transgeacutenico tanto por el renovado intereacutes y apoyo a la
investigacioacuten sobre el flujo de genes de la misma especie ndashel maiacutezndash como entre
dos especies ndashmaiacutez y teocintlendash45
Sin embargo para comprender las posiciones polarizadas de diversos
actores (poliacuteticos sociales y empresariales) y la magnitud del problema del
maiacutez transgeacutenico en Meacutexico conviene analizar sus impactos y consecuencias a
partir de modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo
Segunda Parte 33 De los impactos y sus consecuencias (crisis conflictos y confrontaciones) a los modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo Las crisis los conflictos y las confrontaciones que generan los impactos y las
consecuencias del desarrollo cultural de los sistemas tecnoloacutegicos ofrece la
oportunidad de una viacutea estrateacutegica para la valoracioacuten y la intervencioacuten social y
poliacutetica en la reconfiguracioacuten del desarrollo tecnoloacutegico mediante la
retroalimentacioacuten de dicha espiral indistintamente del modelo de desarrollo
sostenido sostenible y-o compatible
Sin embargo como lo apunta Manuel Mediana el modelo tecnocientiacutefico
de desarrollo con mayor implantacioacuten poliacutetica es el que propugna el desarrollo
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
econoacutemico sostenido el cual parte de la tesis de un crecimiento econoacutemico
permanente impulsado por las llamadas leyes del mercado competitivo Se
alega que dicho crecimiento posibilita un desarrollo general (econoacutemico social
poliacutetico etc) satisfactorio y capaz de superar problemas tales como el
desempleo la inestabilidad social y poliacutetica la falta de democracia o el
subdesarrollo Teoacutericamente el modelo se basa de las doctrinas del liberalismo
econoacutemico que defienden el sistema de mercado libre de intervenciones
estatales Seguacuten estas teoriacuteas las leyes del mercado son inexorables
Cualquier intento de intervenir en el mismo es contraproducente y soacutelo puede
empeorar la situacioacuten De ahiacute que hay que minimizar las intervenciones de los
estados y liberalizar globalmente los mercados las inversiones y los
intercambios econoacutemicos Pues el propio sistema de mercado lo resuelve
praacutecticamente todo Ademaacutes es inuacutetil intentar suprimir las desigualdades
porque vienen dadas por la propia naturaleza humana
Estas caracteriacutesticas del modelo sostenido nos permiten plantear el
problema y ubicar el toacutepico del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico a partir de las
valoraciones e intervenciones y concepciones de desarrollo que tienen los
distintos actores poliacuteticos econoacutemicos y sociales
331 Concepcioacuten del maiacutez transgeacutenico en los modelos de desarrollo en Meacutexico
3311 Sostenido
Para resolver el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la
distribucioacuten de la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol en
Estados Unidos industriales y comercializadores han sugerido que el gobierno
federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico maacutexime que nuestro paiacutes
ha sido el descubridor del genoma de este grano y en virtud de que la Caacutemara
de Senadores del Congreso de la Unioacuten aproboacute la Ley de Bioseguridad desde
hace dos antildeos
El titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime Yesaki
Cavazos que representa a maacutes de 500 productores agroalimentarios aseguroacute
que esta medida ndashel cultivo de maiacutez transgeacutenico ndash puede ser la solucioacuten de
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
fondo para mantener una produccioacuten adecuada de este cereal fundamental en
la dieta de los mexicanos Asimismo los defensores del maiacutez geneacuteticamente
modificado dicen que impulsariacutea el rendimiento de las cosechas en un 15 y
fortaleceriacutea a las plantas contra las plagas y sequiacuteas46 Para Joseacute Luis Solleiro
directivo de la firma Agrobio la solucioacuten debe partir de la adopcioacuten de la maacutes
avanzada tecnologiacutea En este sentido para el presidente de Agrobio Carlos
Camacho Gaos en este antildeo debe sembrarse esta variedad de maiacutez con fines
experimentales con el propoacutesito de determinar las mejores condiciones y para
el antildeo 2008 comenzar la produccioacuten con fines comerciales
Como puede observarse las valoraciones e intervenciones y
concepciones de desarrollo de eacutestos actores poliacuteticos y econoacutemicos se
circunscriben al modelo de desarrollo sostenido a pesar de que Meacutexico tiene
desde hace ocho antildeos una moratoria a la siembra de maiacutez transgeacutenico Estas
posturas ndashincluyendo la medida de importacioacuten 650 000 toneladas de maiacutez
anunciada por el gobierno federal en diciembre del antildeo pasado ndash estaacuten en la
loacutegica de libre mercado competitivo en donde la produccioacuten de transgeacutenicos
pueden ldquosuperarrdquo y ldquoresolverrdquohellip iexclel problema del hambre en el mundo
El problema del asunto no es de riqueza sino de distribucioacuten la
oligarquiacutea y el control de los artefactos biotecnoloacutegicos e intencionalidad de los
actores que se cintildeen a un modelo de desarrollo sostenido cuyo objetivo
principal de las transnacionales o gigantes geneacuteticos son las ganancias y no la
salud el hambre o el medio ambiente en donde las estrategias de eacutestos
consorcios estaacuten dirigidas a lograr cada vez maacutes el control sobre los mercados
los consumidores y los productores en donde un complemento no menos
importante para los consorcios ademaacutes de las estrategias tecnoloacutegicas y de
mercado son las patentes en donde todos los transgeacutenicos estaacuten patentados
por las mismas empresas que los producen en donde todos los cultivos
transgeacutenicos en el mundo estaacuten en manos de cinco empresas transnacionales
como Mosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer (Aventis) y
Dow las cuales controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos en donde los transgeacutenicos son maacutes caros producen menos
contaminan maacutes y son objeto de las maacutes acres controversias sobre sus
posibles efectos en la salud
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Por lo anterior no debe extrantildearnos que con excepcioacuten de Dow las
empresas trasnacionales junto con la multinacional mexicana Savia presidida
por Alfonso Romo integran la ldquoasociacioacuten civilrdquo Agrobio Meacutexico promuevan un
modelo de desarrollo sostenido cuyo mercado competitivo constituye ldquoel
paraiacuteso de los pocos ricos que pueden y de los muchos pobres que quierenrdquo
En siacutentesis para los promotores de los transgeacutenicos bajo el modelo
desarrollo sostenido prometen que eacutestos seraacuten maacutes nutritivos aumentaraacuten las
cosechas y disminuiraacuten el uso de quiacutemicos y por ello son la solucioacuten para el
hambre en el mundo47
3312 Sostenible
En contraste al anterior modelo el modelo de desarrollo sostenible ndashsentildeala
Manuel Medina ndash constituye una alternativa en funcioacuten de las reivindicaciones
ecologistas sociales y humanistas que como caracteriacutestica comuacuten comparten
una actitud criacutetica frente a las formas de desarrollo predominantes hasta el
momento Dichos planteamientos pueden caracterizarse como modelos
humanizados de desarrollo concientes conforme a determinadas
interpretaciones y cosmovisiones y en el consecuente seguimiento de
determinados principios y normas eacuteticas Estos modelos median y estabilizan
interactivamente la praacutectica humana y las formas de desarrollo propias de dicha
cultura Por otra parte es destacable el protagonismo que de una forma maacutes o
menos expliacutecita se atribuyen a siacute mismos los expertos en humanidades a la
hora de llevar a la praacutectica dichos modelos
Sin duda el modelo de desarrollo sostenible es hasta ciento punto
reactivo al sostenido Para muestra basta un botoacuten
Para este modelo contrariamente al modelo sostenido sostiene que los
transgeacutenicos no cumplen con ninguna de las anteriores promesas Por el
contrario producen menos usan maacutes quiacutemicos generan nuevos problemas
ambientales y de salud crean maacutes desempleo y marginacioacuten concentran la
propiedad de la tierra contaminan cultivos esenciales de las economiacuteas y las
culturas como el maiacutez aumentan la dependencia econoacutemica y son un atentado
a la soberaniacutea48
25
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Al respecto Silvia Ribeiro Investigadora del Grupo etc nos sentildeala 10
razones para decir No a los transgeacutenicos
1 La ingenieriacutea geneacutetica se basa en maacutes incertidumbres que conocimientos
2 Conllevan riesgos para la salud
3 Tienen impactos sobre el medioambiente y los cultivos
4 No solucionan el hambre en el mundo la aumentan
5 Cuestan maacutes rinden menos usan maacutes quiacutemicos
6 Son un ataque a la soberaniacutea
7 Privatizan la vida
8 Lo que viene semillas suicidas y cultivos toacutexicos
9 La coexistencia no es posible ni el control tampoco
10 Ataque al corazoacuten de las culturas
En este escenario el grupo ecologista Greenpeace sostienen que
Maseca y Minsa siacute estaacuten usando maiacutez transgeacutenico en los productos que
venden en Meacutexico Para muestra basta otro botoacuten de nueve harinas de
Maseca y dos de Minsa en distintos estados de la Repuacuteblica que comproacute
Greenpeace en cuatro muestras de harina de Maseca y una de Minsa se
detectaron elementos (promotor 35S y terminador NOS) que confirma la
presencia de maiacutez transgeacutenico en harinas elaboradas en Tamaulipas y
Yucataacuten49
Finalmente para Greenpeace el alza al precio de la tortilla es utilizado
por las autoridades mexicanas para aprobar el cultivo del maiacutez transgeacutenico Al
respecto investigadores de la Universidad Nacional Autoacutenoma de Meacutexico
(UNAM) han rechazado los argumentos del gobierno federal de que
autorizando maacutes importacioacuten de maiacutez a Meacutexico el precio de la tortilla vaya a
bajar e incluso aseguraron que la medida de importar maiacutez principalmente de
Estados Unidos podriacutea ser una manipulacioacuten para que no haya resistencia
alguna en 2008 cuando se abriraacuten las fronteras a la importacioacuten como estipula
el Tratado de Libre Comercio de Ameacuterica del Norte (TLCAN)50 iquestSeraacute
26
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
33 Propuesta de un planteamiento particular de valoracioacuten e intervencioacuten para la resolucioacuten de crisis conflictos y controversias en el caso estudiado Las incompatibilidades generadas por los desarrollos tecnocientiacuteficos
indiscriminados ndashcomo lo sostiene Manuel Mediana ndash constituyen uno de los
desencadenantes principales de los conflictos y de las crisis actuales entonces
la capacidad de los modelos culturales de interpretacioacuten valoracioacuten e
intervencioacuten han de calibrarse sobre todo de acuerdo con su eficiencia para
contribuir a formas de desarrollo compatible es decir a sistemas de desarrollo
en los que no se lleguen a consolidar problemaacuteticamente tales
incompatibilidades
En los uacuteltimos cuatro meses de este antildeo el tema del maiacutez transgeacutenico
ha despertado incompatibilidades entre distintos actores poliacuteticos econoacutemicos
y sociales en Meacutexico a raiacutez del aumento al precio de la tortilla En este sentido
valdriacutea la pena reflexionar sobre cuaacuteles podriacutean ser las praacutecticas y los recursos
capaces de estabilizar compatiblemente la diversidad de formas de vida y sus
desarrolloshellip praacutecticas de los propios agentes culturales conscientes de la
complejidad de los procesos de innovacioacuten estabilizacioacuten y transformacioacuten
culturales y de las posibilidades de interpretar valorar e intervenir poliacuteticamente
en los mismos
331 Maiacutez transgeacutenico iquestsolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico El maiacutez transgeacutenico es un producto agriacutecola modificado geneacuteticamente
mediante teacutecnicas que ofrece la ingenieriacutea geneacutetica que separan el gen que se
desea del donador y se introduce al receptor No obstante la mayoriacutea de los
campesinos mexicanos carecen de informacioacuten acerca de los transgeacutenicos -al
confundirlos con maiacuteces hiacutebridos- situacioacuten que representa un alto riesgo de
consecuencias inmensurables para la agricultura pues se puede introducir
maiacutez transgeacutenico a las comunidades al intercambiar semillas con sus vecinos o
con gente de otras comunidades
27
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
En cambio los productores que tienen conocimiento sobre las semillas
transgeacutenicas fueron invitados por Monsanto -corporacioacuten canadiense- para
que conocieran sus beneficios sin embargo fueron rechazados porque el
problema de Meacutexico no era la produccioacuten sino la distribucioacuten de sus
cosechas es decir el acaparamiento e intermediarismo Pero iquestcuaacuteles son las
bondades del cultivar maiacutez transgeacutenico
A decir del presidente del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki Cavazos la uacutenica solucioacuten para Meacutexico es incrementar la produccioacuten de
maiacutez por hectaacuterea de cultivo con semillas enriquecidas -semillas de maiacutez
transgeacutenico - para regularizar el precio de la tortilla en el mercado nacional No
obstante sean han apuntado como posibles efectos el flujo de genes desde
plantas geneacuteticamente modificadas -o maiacutez transgeacutenico- hacia el maiacutez
mexicano y sus parientes silvestres o tradicionales que puede amenazar la
diversidad de las variedades naturales
332 Propuestas a la crisis del maiacutez en Meacutexico bajo los criterios del modelo de desarrollo compatible
Como se ha observado existen posiciones encontradas en el tema del maiacutez
transgeacutenico en Meacutexico Pero iquestcuaacuteles seriacutean los impactos los riesgos y las
ldquooportunidadesrdquo de cultivar este tipo de semillas con genes manipulados
A este respecto la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacioacuten (FAO por sus siglas en ingleacutes) sostiene desde
hace tres antildeos que los productos geneacuteticamente modificados podriacutean ayudar a
combatir el hambre en el mundo No obstante la FAO ha advertido que se
necesita llevar a cabo maacutes investigacioacuten sobre estos productos para sopesar
atentamente y caso por caso sus peligros y beneficios51 Postura que me
parece prudente y sensata de este organismo internacional aunque hay que
apuntar que para sopesar y asumir los anteriores desafiacuteos impactos y
consecuencias del desarrollo tecnocientiacutefico nuestro paiacutes cuenta con la Ley de
Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley Orgaacutenica del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologiacutea sin embargo algunos entidades federativas en el aacutembito de sus
legislaturas locales no tienen comisiones ordinarias52 otros estados53 maacutes no
cuentan con leyes secundarias en esta materia que se dediquen a valorar los
28
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
peligros y beneficios del maiacutez transgeacutenico Por ello para medir y visualizar los
impactos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico es necesario combatir el rezago que
auacuten subsiste en las entidades federativas que no cuentan con la estructura
orgaacutenica ni con leyes a fines a la ciencia y la tecnologiacutea
No puede disentildearse una poliacutetica de Estado en ciencia y tecnologiacutea sino
no establecemos una adecuada coordinacioacuten entre la Federacioacuten los estados y
los municipios con la sociedad mexicana en su conjunto
El problema del desarrollo tecnocientiacutefico en Meacutexico no es soacutelo de
disentildear poliacuteticas puacuteblicas bajo los impertativos legales racionales-burocraacuteticos
y consensuales sino medir el impacto del maiacutez transgeacutenico en este caso entre
otros Asimismo se requiere de un modelo de desarrollo compatible que
impulse la participacioacuten y autogestioacuten que propugne por la capacitacioacuten de los
campesinos a traveacutes de la educacioacuten a fin de coadyuvar a la generacioacuten de
capacidades rurales eficientes que en teacuterminos de organizacioacuten sea factible en
la resolucioacuten de problemas Con este propoacutesito se debe buscar tambieacuten
generar entre los campesinos una idea de cambio en los procesos de
produccioacuten cotidiana daacutendoles a conocer elementos de tipo teacutecnico y
tecnoloacutegico favorables en su desarrollo
Es imprescindible un modelo que propugne por una actividad educativa
organizada que se realice de manera autogestionaria con objetivos bien
definidos y con la participacioacuten consciente y activa de los campesinos y de los
teacutecnicos educadores o capacitadores
Con los avances de la biotecnologiacutea los empresarios del campo deben
crear productos agriacutecolas novedosos mejorando significativamente la calidad
los sabores los empaques la publicidad etceacutetera
Bajo estos esquemas de modernizacioacuten el uso de tecnologiacutea se
intensificariacutea entre los productores agriacutecolas que tienen acceso a la misma Se
trata en su mayoriacutea de productores con alta concentracioacuten de capital y con
ventajas competitivas favorables que les ofrecen el marco institucional de sus
empresas y el mismo gobierno
Sin embargo el uso de tecnologiacutea agriacutecola se encuentra entreverado por
aspectos sociales culturales y ecoloacutegicos que son poco analizados en el
momento de instrumentar alguacuten tipo de tecnologiacutea En el diagnoacutestico y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
evaluacioacuten de los impactos del uso de esta tecnologiacutea es donde deben emerger
las criacuteticas o posibilidades de mejoramiento de la empresa agriacutecola sin
menoscabo del bienestar de la poblacioacuten rural en general
La tecnologiacutea tiene dimensiones teoacutericas y praacutecticas es una
construccioacuten de los individuos y en ese sentido la dimensioacuten social de la
innovacioacuten tecnoloacutegica es fundamental para el mejoramiento de la condicioacuten de
los sujetos maacutes allaacute del ldquoprogresordquo exclusivo de la agricultura empresarial No
necesariamente la tecnologiacutea en siacute misma genera beneficio a toda la sociedad
Por lo anterior el gobierno tendraacute que cuidar que las 650 mil toneladas
de maiacutez sean de buena calidad ndashno transgeacutenicondash combatir la especulacioacuten y el
acaparamiento incentivar el aparato productivo agriacutecola e investigar
seriamente y a fondo los efectos de los transgeacutenicos con un grupo
multidisciplinario
4 Conclusiones
En Meacutexico la extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido
los esperados en teacuterminos del desarrollo rural conjunto
La crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una crisis
agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos ndash debido a la
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros
como el maiacutez transgeacutenico
El fondo del asunto es que todos los transgeacutenicos estaacuten patentados por
las mismas empresas que los producen es decir estas empresas
transnacionales ndashMosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer
(Aventis) y Downdash controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas cientiacuteficas y
econoacutemicas que han generado las semillas modificas geneacuteticamente son los
peligros que entrantildean
En este contexto y maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan
las innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura El Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
econoacutemicos sociales e investigadores involucrados deben propugnar por una
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
legislacioacuten que garantice un modelo de desarrollo compatible que no haga de
Meacutexico un paiacutes dependiente de artefactos materiales tecnologicos sino al
contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del extranjero proteja
salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo Pero sobre todo
democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los diversos sectores
de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la biotecnologiacutea
Resulta imprescindible reivindicar las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 para que realmente se cree una legislacioacuten sobre
bioseguridad que enriquezca los derechos indiacutegenas y campesinos que evite
la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas estrateacutegicas de la nacioacuten que se
apegue al Convenio sobre Diversidad Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnologiacutea del que Meacutexico es signatario entre otras
medidas
Por el momento estaacute en duda la continuidad del Acuerdo para Estabilizar
el Precio de la Tortilla despueacutes del 30 de abril proacuteximo en razoacuten de que
empresarios de la industria del maiacutez y sus derivados advirtieron que no daraacuten
seguimiento a este pacto el cual fue firmado el 18 de enero del presente antildeo
entre el Gobierno Federal las empresas de la cadena productiva y de
distribucioacuten las organizaciones de productores y las organizaciones sociales
porque -aseguran- es insostenible asumir los costos de produccioacuten54 Cabe
recordar que el acuerdo busca entre otros objetivos proteger el abasto de
maiacutez y tortilla a un precio de venta al puacuteblico estable y accesible en todo el
paiacutes55
Por otra parte la trasnacional Monsanto y la Confederacioacuten Nacional de
Productores Agriacutecolas de Maiacutez (CNPAM) de Meacutexico firmaron el 18 de abril un
acuerdo para constituir un fondo que sirva para proteger las variedades nativas
de maiacutez mexicano y acercar a los productores a la biotecnologiacutea56 iquestSeraacute
En fin ldquola moneda esta en el airerdquo y soacutelo la sabiduriacutea del tiempo lo
corroboraraacute
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
5 Notas y referencias 1Veacutease Tenografiacutea entornos materiales (m) ndashconjunto de artefactos teacutecnicas construcciones y recursos materiales ndash simboacutelicos (s) ndash conjunto de artefactos y teacutecnicas simboacutelicas de representacioacuten interpretacioacuten procesamiento del saber los significados las representaciones las interpretaciones las legitimaciones y los valores ndash organizativos (o) ndashinstituciones y las formas de organizacioacuten e interaccioacuten comunitarias sociales econoacutemicas juriacutedicas y poliacuteticas las reglas los roles las normas los fines etcndash y bioloacutegicos (b) ndashcomunidades de seres vivos y medio bioacutetico implicados por las praacutecticas bioteacutecnicas y bioacuteticasndash 2 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 p 22 3 Veacutease Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico de Manuel Medina 4 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 pp 304 y 305 5 Veacutease Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI p 1033 6 Veacutease ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo de Barahona Echeverriacutea Ana en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 22 ADN Acido DexosirriboNucleico Un aacutecido nucleico compuesto de dos cadenas polinucleotiacutedicas que se disponen alrededor de un eje central formando una doble heacutelice capaz de autorreplicarse y codificar la siacutentesis de ARN Soporte fiacutesico de la herencia en el 99 de las especies La moleacutecula bicatenaria esta formada por dos cadenas antiparalelas y complementarias entre siacute Formada por nucleoacutetidos en los que el azuacutecar es desoxirribosa y las bases nitrogenadas son adenina timina citosina y guanina Excepto en los retrovirus que tienen ARN el ADN codifica la informacioacuten para la reproduccioacuten y funcionamiento de las ceacutelulas y para la replicacioacuten de la propia moleacutecula de ADN Representa la copia de seguridad o depoacutesito de la informacioacuten geneacutetica primaria que en las ceacutelulas eucariotas estaacute confinada en la caja fuerte del nuacutecleo 7 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtm8 Es el maiacutez al que se le introducen artificialmente caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados quiacutemicos Para mayor informacioacuten consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html Los transgeacutenicos son nuevas formas de vida creadas en laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular del alimento insertando genes ajenos (de bacterias otras plantas o incluso de animales) Por ejemplo el maiacutez transgeacutenico que Meacutexico importa de Estados Unidos contiene genes de una bacteria que le hace producir una sustancia insecticida caracteriacutestica que el maiacutez nunca tendriacutea de manera natural El problema es que hasta la fecha no se han estudiado los efectos a largo plazo del consumo de transgeacutenicos Lo que se ha documentado es el riesgo de contaminacioacuten para las especies nativas por el cultivo de transgeacutenicos lo cual entrantildea graves amenazas para la riqueza bioloacutegica del maiacutez mexicano y para millones de campesinos Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to 9 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos Iumlbidem p 51 10 La Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 p 565 define a la biotecnologiacutea como ldquouna ciencia aplicada que comprende el conjunto de teacutecnicas procedentes de la biologiacutea celular y la bioquiacutemica empleadas con fines industriales o cientiacuteficoshellip Los campos de aplicacioacuten van desde la medicina industria ganaderiacutea y agricultura En el aacutembito de la agricultura la eficiencia de los piensos ha sido mejorada al incluirse en ellos microorganismos cultivados en materiales de desecho que los enriquecen en contenido vitamiacutenico y proteicordquo 11 Veacutease ponencia presentada Historia biotecnologiacutea vegetal de Joseacute Ignacio Cubero Catedraacutetico de geneacutetica en el marco de las JORNADAS SOBRE PRODUCTOS TRANSGEacuteNICOS EN AGRICULTURA que se llevoacute a cabo del 13-15 de noviembre de 2000 Consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm 12 Veacutease BELLAVISTA Joan RENOBELL Viacutector (Coordinadores) Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en Ameacuterica Latina Barcelona Publicaciones de la Universitat de Barcelona 1999 258 p (Investigacioacuten Cientiacutefica e Innovacioacuten Tecnoloacutegica) ISBN 84-475-2260-1 en webgrafiacutea httpwwwubesgeocritb3w-234htm 13 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 El teacutermino extensioacuten agriacutecola tiene su origen en los aacutembitos universitarios de Inglaterra y Estados Unidos Surgioacute como un esfuerzo por llevar el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico al campo agriacutecola y de esta manera incrementar los rendimientos con base en la modernizacioacuten de los procesos de produccioacuten Tambieacuten se define como un servicio o sistema que mediante procedimientos educativos informales hace llegar a la poblacioacuten rural el conocimiento de nuevos meacutetodos y teacutecnicas agriacutecolas para aumentar la productividad y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
los ingresos asiacute como para mejorar su nivel de vida y elevar las condiciones educativas y sociales de la familia rural 14 Idem 15 Idem 16 Veacutease Desarrollo tecnoloacutegico y oriacutegenes de la cuacutepula empresarial agriacutecola de DELGADO Gian Carlo en webgrafiacutea httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm 17 Veacutease ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo de Ribeiro Silvia en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 pp 68 y 73 18 Veacutease Poliacuteticas y legislacioacuten sobre bioseguridad agriacutecola en Meacutexico y la percepcioacuten de la sociedad de Loacutepez Herrera Agustiacuten en webgrafiacutea httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf 19 Idem El CNBA analiza las solicitudes de las compantildeiacuteas que desean experimentar a cielo abierto en Meacutexico El anaacutelisis aun cuando sean plantas semejantes se efectuacutea caso por caso para determinar las posibles consecuencias y peligros que para la diversidad de plantas representa su experimentacioacuten 20 De acuerdo con el artiacuteculo 5ordm de la Ley Federal de Sanidad Vegetal se entiende por ldquoInsumo fitosanitario cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales tales como plaguicidas agentes de control bioloacutegico material transgeacutenico feromonas atrayentes y variedades de plantas cultivadas resistentes a plagas Material transgeacutenico genotipos modificados artificialmente que debido a sus caracteriacutesticas de multiplicacioacuten y permanencia en el ambiente tienen capacidad para transferir a otro organismo genes recombinantes con potencial de presentar efectos previsibles o inesperadosrdquo Por su parte el artiacuteculo 43 de esta Ley establece ldquoLa aplicacioacuten uso y manejo de material transgeacutenico en programas experimentales o en el combate de plagas requeriraacute del certificado fitosanitario correspondiente que expida la Secretariacutea o los organismos de certificacioacuten acreditados y estaraacute sujeto a los mecanismos de verificacioacuten e inspeccioacuten previstos en las normas oficiales respectivas 21 Op Cit de Loacutepez Herrera Agustiacuten quien describe entre las funciones de esta Comisioacuten ldquocoordinar las poliacuteticas de la administracioacuten puacuteblica federal relativas a la bioseguridad y a la produccioacuten importacioacuten exportacioacuten movilizacioacuten propagacioacuten liberacioacuten consumo y en general uso y aprovechamiento de organismos geneacuteticamente modificados sus productos y subproductosrdquo 22 Veacuteanse comentarios a la Ley de Bioseguridad de Manuel Becerra Ramiacuterez en Webgrafiacutea httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml 23 Idem 24 Idem 25 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu 26 Veacutease informe Maiacutez y biodiversidad efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico elaborado por la Comisioacuten de Cooperacioacuten Ambiental (CCA) en webgrafiacutea wwwgreenpeaceorgmx27 Veacutease ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo de Elena Aacutelvarez-Buylla Roces en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 181 28 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 pp16 y 17 29 Ibidem p 17 30 Veacutease siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 31 Cassier Maurice Bien privado bien colectivo y bien puacuteblico en la era de la genoacutemica Maurice Cassier es socioacutelogo en el Centro Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas (CNRS) de Pariacutes Email cassierextjussieufr 32 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 33 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 51 34 Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 74 35 Mar Cerdas Del Mariacutea Op Cit p 16 36 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Greenpeace Meacutexico en webgrafiacutea httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm 37 Webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htm38 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 39 REUTERS | EFE del 8012007 en webgrafiacutea httpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808html40 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html41 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 42 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
43 Veacutease video ldquoBioescalvitudrdquo 44 Idem 45 Veacutease conclusiones del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en Meacutexico CIMMYT en El maiacutez transgeacutenico en Meacutexico hechos actuales e investigacioacuten por hacer el futuro 8 de mayo de 2002 46 Webgrafiacutea httpwwwurgente24comindexphpid=84amptx_ttnews5Btt_news5D=72156amptx_ttnews5BbackPid5D=84 | 18012007 | 123047 Veacutease 10 razones para decir NO a los transgeacutenicos de Silvia Ribeiro en Webgrafiacutea wwkaosenlarednet 48 Idem 49 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa 50 Veacutease a Rodriacuteguez Ruth ldquoAumentar importacioacuten de maiacutez no baja precio de tortilla especialistasrdquo El Universal Martes 16 de enero de 2007 51 Webgrafiacutea httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stm en BBC Mundocom uacuteltima visita 30-11-2006 52 Aguascalientes Baja California Campeche Durango Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quintana Roo Sonora Tabasco y Veracruz 53 Aguascalientes Campeche Coahuila Distrito Federal Guerrero Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Sonora Tabasco y Zacatecas 54 Veacutease el perioacutedico El Universal de fecha 16 de abril de 2007 55Webgrafiacuteahttpwwwpresidenciagobmxprensadiscursoscontenido=28667 56 Webgrafiacutea httpwwwtiempocommxnot_detallephpid_n=25331ampPHPSESSID=365aede3ca561b23627e8a54a13dc34d Bibliografiacutea Aacutelvarez-Buylla Roces Elena ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico Barahona Echeverriacutea Ana ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 Covarrubias Robles Alejandra ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 Herrara Tapia Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 Ley Federal de Sanidad Vegetal Medina Manuel Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
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- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
-
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Salud el Reglamento de Control Sanitario de Productos y Servicios el
Reglamento de Insumos para la Salud el Reglamento de la Ley General de
Salud en Materia de Publicidad y el Reglamento de la Ley General de Salud en
Materia de Investigacioacuten para la Salud
Por otra parte los delitos que se cometen en materia de Bioseguridad estaacuten tipificados en el Coacutedigo Penal Federal Cabe sentildealar que la Ley mexicana
de Bioseguridad tiene su antecedente en la modificacioacuten en el antildeo de 2001 del
Coacutedigo Penal en su artiacuteculo 420 ter que posibilita que cualquier individuo si
maneja utiliza o transporta transgeacutenicos puede ser sujeto de demanda penal
No obstante la ley de Bioseguridad-LBOGM ha sido sumamente criacuteticada
pues se considera que no satisfizo las expectativas de la comunidad cientiacutefica
preocupada por la defensa de la biodiversidad sobre todo de la proteccioacuten de los
cultivos tradicionales ndashfundamentales en la economiacutea y en la dieta del mexicano ndash
como es el maiacutez por las razones siguientes la ley no creoacute un mecanismo simple
para crear zonas restringidas a pesar de que el titulo segundo capiacutetulo primero de
la Ley se refiere al control de los OGMs por medio de los permisos en forma
detallada y que el tiacutetulo cuarto se refiere a las zonas restringidas en relacioacuten con
la salud y el etiquetado la ley es bastante ambigua en cuanto a establecerlo como
una obligacioacuten a pesar de que el tiacutetulo quinto de la Ley se refiere a la proteccioacuten
de la salud humana en relacioacuten con los OGMs y el tiacutetulo sexto al Etiquetado e
identificacioacuten de OGMs que regula lo concerniente al etiquetado y la informacioacuten
sobre la composicioacuten de OGMs para consumo humano y otros destinos Esto
uacuteltimo al parecer es una postura del Estado mexicano ndasha decir del investigador de
Instituto de Investigaciones Juriacutedicas de la UNAM Manuel Becerra Ramiacuterez ndash ya
que en la reunioacuten del Comiteacute Internacional del Codex sobre Etiquetado de
alimentos (comiteacute es un organismo de Naciones Unidas integrado por los paiacuteses
miembros de la FAO y de la Organizacioacuten Mundial de la Salud) realizada en Kota
Kinabalu Malasia que concluyo el 11 de mayo del 2005 Meacutexico ldquohablo
fuertemente contra el etiquetado de los organismos geneacuteticamente etiquetadosrdquo24
con lo cual Meacutexico se opuso a uno de los temas de maacutes sensibilidad de la opinioacuten
puacuteblica pues el etiquetado tiende a informar y proteger a los consumidores Para
muestra basta un botoacuten el pasado 5 de febrero la organizacioacuten ecoloacutegica
internacional Greenpeace entregoacute a Markos Kyprianou Comisario Europeo de
Sanidad y Proteccioacuten de los Consumidores un milloacuten de firmas de ciudadanos que
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
piden que alimentos como ldquola leche carne y huevos incluyan en el etiquetado si
los animales han sido alimentados con transgeacutenicosrdquo25
Lo anterior sin considerar los impactos y las consecuencias que ha provocado
la biotecnologiacutea a la agricultura mexicana particularmente ahora que se pretende
importar maiacutez de dudosa calidad como es el maiacutez transgeacutenico de Estados Unidos
o bien obtener la autorizacioacuten para cultivarlo
32 Impactos y sus consecuencias crisis conflictos y confrontaciones
El desarrollo tecnocientiacutefico en las Sociedades de la Informacioacuten ha transformado
los sistemas culturales de la agricultura generando simultaacuteneamente
oportunidades pero tambieacuten riesgos crisis y conflictos en uno de los tres granos
maacutes importantes para la seguridad alimentaria mundial el maiacutez26
Nuestro paiacutes no ha sido ajeno ha estas tendencias e impactos mucho menos
a las consecuencias que han puesto o pueden poner a la comunidad mundial y a
la sociedad mexicana en riesgo fundamentalmente porque Meacutexico es el centro de
origen y diversidad de las razas de maiacutez con maacutes de 60 razas reconocidas hasta
ahora y muchas maacutes subrazas y variedades locales27 pero ademaacutes es el eje de
cultivo de la agricultura y el alimento vegetal en tortilla maacutes importante en la dieta
de la poblacioacuten mexicana que ante la escasez y la elevacioacuten de su precio por el
ldquoacaparamientordquo pretende importarse maiacutez de dudosa calidad e incluso solicitar
la autorizacioacuten al gobierno federal para permitir el cultivo de maiacutez transgeacutenico en
territorio nacional
321 La biotecnologiacutea y algunos problemas en la agricultura mexicana
Actualmente se persigue la aplicacioacuten mediata o inmediata del conocimiento
cientiacutefico particularmente en las aacutereas en donde existe una importante inversioacuten
econoacutemica como son la industria de alimentos entre otras Asiacute surgen las
llamadas tecnociencias derivadas de la biologiacutea moderna aplicadas a la
produccioacuten de los alimentos Estas han provocado consecuencias polarizantes
Por un lado se plantean ldquooportunidadesrdquo que generan grandes expectativas
cientiacuteficas y econoacutemicas por el potencial real que tienen tales como convencer
que la modificacioacuten geneacutetica de alimentos es la uacutenica manera de salvar a la
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
creciente poblacioacuten del planeta del hambre y la inanicioacuten cultivos sanos para el
medio ambiente maacutes rentables y nutritivos que hacen desaparecer productos
contaminantes al llevarse los materiales industriales plantas animales y otros
organismos a biofaacutebricas limpias y seguras28 aumento de la produccioacuten
disminucioacuten del uso de agrotoacutexicos resistencia a plagas etc Por otro lado la
implementacioacuten de estas estrategias implica riesgos para los cientiacuteficos resulta
difiacutecil contener los genes de plantas geneacuteticamente modificadas al tal grado que
los genes bioloacutegicamente trabajados se propagan maacutes ampliamente de lo que
antes se creiacutea ndashseguacuten diversos estudios en febrero de 2004 realizados por la
Unioacuten de Cientiacuteficos Preocupados maacutes de las especies nativas de maiacutez entre
otras que se examinaron conteniacutean bajos niveles de ADN de cepas creadas para
ser resistentes a hierbicidas e incluso otro estudio de 2003 conducido por la
Academias Nacionales de Ciencias sentildealaron que resulta imposible garantizar que
el nivel de contaminacioacuten con plantas geneacuteticamente modificadas esteacute en cero29 ndash
Tambieacuten el uso de esta biotecnologiacutea ha generado una gran poleacutemica social y
cientiacutefica debido a que se han antepuesto beneficios econoacutemicos privados a corto
plazo a intereses colectivos y consideraciones ambientales asiacute como la influencia
cada vez mayor de pocas firmas corporativas en la ciencia y tecnologiacutea en la
produccioacuten y distribucioacuten de semillas e inclusive en el control de los marcos
normativos30 En este sentido como bien lo apunta Maurice Cassier hay una
tendencia en el orbe a la privatizacioacuten que remite a una integracioacuten ineacutedita de la
ciencia y los mercados Esta nueva integracioacuten de la investigacioacuten y los mercados
desemboca en el registro masivo de patentes sobre secuencias geneacuteticas la
extensioacuten de las bases de datos protegidos por el secreto comercial la
concentracioacuten de contratos de acceso exclusivo a los datos geneacuteticos y meacutedicos
de determinadas poblaciones la multiplicacioacuten de acuerdos de investigacioacuten o de
transferencia de materiales que especifican derechos de uso reservado31 Nuestro
paiacutes no a escapado a este oleaje ndashcomo se ha sentildealadondash al grado que la
extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido los esperados en
teacuterminos del desarrollo rural conjunto32
Actualmente la crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una
crisis agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos33 ndash debido a la
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros como el
maiacutez transgeacutenico
Como ya se mencionoacute la constante presioacuten por experimentar en zonas
restringidas y la falta de evidencias para demostrar el no efecto y los posibles
riesgos obligoacute al Comiteacute Nacional de Bioseguridad Agriacutecola (CNBA) de Meacutexico a
establecer una moratoria a la experimentacioacuten en maiacutez desde febrero de 1999 sin
embargo ante el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la distribucioacuten de
la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol que se ha presentado en los
mercados internacionales particularmente en los Estados Unidos hasta el
momento se plantean dos opciones Por un lado el gobierno federal pretende
importar 650 mil toneladas de maiacutez de las cuales 450 mil proceden de Estados
Unidos y el resto de Centroameacuterica subsistiendo la posibilidad de contaminacioacuten
transgeacutenica del maiacutez mexicano pues maacutes de la mitad de todo el maiacutez
norteamericano es transgeacutenico ndashldquotiene 66 de la superficie plantada con
transgeacutenicos en el mundordquo34 ndash Por otro los industriales y comercializadores
sugieren que el gobierno federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico
Pero iquestqueacute son los trangeacutenicos iquestqueacute es el maiacutez trasgeacutenico y iquestcuaacuteles
son los efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico son tan soacutelo algunas
preguntas que nos invitan a reflexionar sobre los impactos y consecuencias del
uso de la biotecnologiacutea moderna en plantas como el maiacutez
322 Efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico
Los transgeacutenicos u organismos geneacuteticamente modificados (OGMs) son
organismos ndashvalga la redundancia ndash en los cuales el material geneacutetico (ADN)
ha sido alterado de un modo artificial35 el cual puede ser una planta animal
hongo bacteria o alga entre otros a cuya cadena de aacutecido desoxirribonucleico
(ADN) se introducen genes de otro organismo El organismo del que se toman
los genes puede pertenecer a la misma especie o ser de una completamente
distinta incluso de un reino diferente En teoriacutea esto significa que se pueden
tomar genes de una bacteria e introducirlos a una planta o a un animal o pasar
genes de una planta a un ratoacuten o a ceacutelulas humanas Por lo tanto los OGM son
seres vivos nuevos ineacuteditos en la naturaleza y poseen informacioacuten geneacutetica
que no existiacutea en su especie36 son nuevas formas de vida creadas en
16
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular por
ejemplo de alguacuten alimento insertaacutendole genes ajenos como al maiacutez
transgeacutenico
El maiacutez transgeacutenico es aquel cultivo que se le introducen artificialmente
caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas
animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la
resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad
matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de
reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados
quiacutemicos37
El debate inicial sobre los transgeacutenicos se inicioacute en 1992 en la Cumbre
de Riacuteo en donde se formuloacute la necesidad de crear un marco regulatorio para la
proteccioacuten de la biodiversidad del planeta El Protocolo de Bioseguridad debiacutea
establecer reglas internacionales vinculantes que obligariacutean a adoptar el
principio precautorio como base para las decisiones sobre transferencia
manejo y uso de los OGM No obstante antes de llegar a un acuerdo
internacional sobre los OGM se inicioacute el comercio de los primeros cultivos
transgeacutenicos entre diversos paiacuteses Posteriormente el 29 de enero se firmoacute en
Montreal Canadaacute el Protocolo de Bioseguridad acordado en el Convenio
sobre Diversidad Bioloacutegica de 1992 el cual establece las reglas internacionales
que obligaraacuten a los paiacuteses a adoptar el principio precautorio como base para
las decisiones relacionadas con el movimiento transfronterizo traacutensito manejo
y uso de los organismos geneacuteticamente modificados o transgeacutenicos38
Cabe sentildealar que en el antildeo de 1996 fue lanzado al mercado en
Estados Unidos el primer maiacutez transgeacutenico y que la tercera parte de la
produccioacuten es de maiacutez modificado geneacuteticamente A once antildeos de este hecho
y a ocho antildeos de que Meacutexico estableciera una moratoria de la experimentacioacuten
de este cultivo en febrero de 1999 el tema resurge y con ello el debate
polarizado en un entorno cultural de crisis econoacutemica y social en donde el
precio de la tortilla se ha incrementado hasta en un 100 por ciento como
consecuencia de la escasez de este producto en el mercado nacional debido al
acaparamiento y la creciente demanda de maiacutez en Estados Unidos para
fabricar etanol El fondo del problema es que las medidas que se han
anunciado por parte del gobierno federal que encabeza el presidente Felipe
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Calderoacuten Hinojosa y el titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki pueden generar impactos y consecuencias tanto a los productores de
maiacutez como a la poblacioacuten consumidora de tortilla si el maiacutez que se importe es
transgeacutenico o bien se autoriza el cultivo o la siembra de este tipo de maiacutez en
el territorio nacional so pretexto de dar solucioacuten a la ldquocrisis de la tortillardquo39 Por
ello antes de asumir una posicioacuten a priori respecto a este toacutepico y entrar en
poleacutemica resulta conveniente analizar y vislumbrar los efectos del maiacutez
trangeacutenico en Meacutexico para la toma de decisiones en los siguientes aspectos
salud importacioacuten agricultura alimentos
1 En relacioacuten con riesgos que pueden generar los OGMs y ser contraproducentes a la salud humana destacan
Alergias como resultado del consumo de OGM
Transferencia de la resistencia a antibioacuteticos por el consumo de OGM que
contienen marcadores geneacuteticos con resistencia a antibioacuteticos
Mayores residuos de agroquiacutemicos en los alimentos disentildeados para resistir
un empleo mayor de agroquiacutemicos
Recombinacioacuten de virus y bacterias que potencialmente podriacutean dar origen a
nuevas enfermedades o cepas maacutes patoacutegenas de enfermedades conocidas
Maacutes allaacute de los debates acadeacutemicos y cientiacuteficos sobre posibles
consecuencias contraproducentes de los OGM estaacuten algunos hechos reales la
muerte a 37 norteamericanos y secuelas permanentes a otros 1500 por la
generacioacuten de una moleacutecula toacutexica en el proceso de manipulacioacuten geneacutetica de
una bacteria para producir L-triptoacutefano el investigador Arpad Pusztai advirtioacute
que la manipulacioacuten geneacutetica aumenta los niveles naturales de toxinas y
alergeacutenicos en plantas ademaacutes de producir nuevos la Universidad de
Nebraska comproboacute que la soya aumentoacute las alergias a distintos alimentos
estudios iniciales que reportan el un incremento del 180 de la incidencia del
caacutencer de pecho en mujeres pre- menopausias y de tumor maligno de proacutestata
en hombres por ingerir leche y carne tratados con estas hormonas 40
En relacioacuten con este toacutepico cabe sentildealar que en Meacutexico Greenpeace
entregoacute a la Secretariacutea de Salud informacioacuten sobre la resistencia a antibioacuteticos
y el maiacutez Bt de Novartis una de las variedades transgeacutenicas que importamos
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
de Estados Unidos se desconoce si la dependencia tomoacute medidas al respecto
Igualmente ignoramos si se han tomado medidas con relacioacuten al consumo
animal
Para Greenpeace la principal preocupacioacuten es el impacto en el
ambiente es decir la peacuterdida de biodiversidad (erosioacuten geneacutetica) y la afectacioacuten
de los ecosistemas que a la larga puede generar problemas de salud En
Meacutexico como en otros paiacuteses en viacuteas de desarrollo la problemaacutetica ambiental
estaacute muy ligada a problemas de salud derechos humanos y desarrollo41
2 En relacioacuten con la importacioacuten indiscriminada de maiacutez los riesgos derivados son
La importacioacuten anual de maiacutez en los uacuteltimos antildeos en Meacutexico ha rondado los 6
millones de toneladas la cual procede principalmente de los Estados Unidos y
se distribuye en Meacutexico a traveacutes de Diconsa en sus 24 000 centros de
distribucioacuten dispersos en el territorio nacional
Se ignora con precisioacuten que porcentaje del maiacutez que entra a Meacutexico desde
EU es transgeacutenico sin embargo se conoce que alrededor del 40 de la
extensioacuten sembrada de maiacutez en EU corresponde a maiacutez transgeacutenico Se
estima que la proporcioacuten de maiacutez transgeacutenico alrededor de 6 millones de
toneladas importadas sea mayor tal vez incluso representando maacutes de la
tercera parte del maiacutez que circula en Meacutexico
El maiacutez que ingresa a Meacutexico carece de etiquetado
La tasa cero de arancel se ha aplicado desde hace varios antildeos y se ha
superado por mucho el tope de importacioacuten que estableciacutea el TLC a pesar de
el maiacutez proveniente de EU se iriacutea liberando de aranceles paulatinamente hasta
llegar a 36 millones de toneladas en 2008
Las muestras en las cuales las propias autoridades ambientales ha
encontrado maiacutez transgeacutenico parecen indicar como fuente de la contaminacioacuten
con maiacutez transgeacutenico a las distribuidoras de Diconsa en razoacuten de que compra
tres empresas Cargill perteneciente al grupo Monsanto Archer Daniels
Midland vinculado a Novartis Grupo Maseca copropietario de Azteca Mills
famosa tristemente conocida por haber sido el primer lugar donde se detectoacute
harina con maiacutez Strarlink -prohibido para consumo humano en EU- que
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
ademaacutes fue procesado en Sabritas de Mexicali BCN para la fabricacioacuten de
tacos de Taco Bell
La importacioacuten de maiacutez transgeacutenico es indirectamente subsidiada con el
dinero de todos sin embargo la informacioacuten que los consumidores poseen
acerca del maiacutez que se importa es nula
El 40 del maiacutez cultivado en Estados Unidos corresponde a alguna de las
variedades de maiacutez transgeacutenico que estaacuten en el mercado de las cuales el 37
del maiacutez que se vende en Meacutexico es importado del paiacutes del norte
Europa y Japoacuten principales importadores de maiacutez en el mundo rechazan
estrictamente la importacioacuten de maiacutez transgeacutenico ndasha diferencia de nuestro paiacutes
ndash realizan controles para impedir su entrada42
3 En relacioacuten con el impacto a la agricultura
Las y los campesinos pobres no pueden pagar estos nuevos cultivos y su
siembra se puede contaminar viacutea flujo geneacutetico De presentarse el caso se
ignora el impacto que tendraacute a mediano y largo plazos
Asimismo las y los campesinos no soacutelo enfrentaraacuten la presencia de nuevos
genes en sus cultivos sino tambieacuten un problema legal pues los transgenes
estaacuten patentados Para muestra basta un botoacuten el caso maacutes conocido es el de
Percy Schmeiser agricultor canadiense de Saskatchewan Canadaacute acusado
por Mosanto de haber ldquorobadordquo la semilla de canola transgeacutenica de esta
compantildeiacutea e infringido su patente monopoacutelica Percy nunca comproacute estas
semillas ni las plantoacute su campo se contaminoacute con el polen de campos vecinos
y plantas que creciacutean espontaacuteneamente en los caminos aledantildeos La canola
que invadio sus campos fue manipulada geneacuteticamente para hacerla resistente
al herbicida glifosato Percy no uso este herbicida en sus cultivos ya que no
sabiacutea de la contaminacioacuten En un juicio histoacuterico que asestoacute un duro golpe a los
derechos de los agricultores de todo el mundo un juez canadiense dio razoacuten a
Monsanto en marzo de 200143
Los consorcios o gigantes geneacuteticos han desarrollado biotecnologiacutea
Terminador que produce semillas esteacuteriles en la segunda generacioacuten Una
patente tiacutepica le otorga al propietario un monopolio legal exclusivo por 20 antildeos
es decir el monopolio no tiene fecha de expiracioacuten44
20
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
4 En relacioacuten con la produccioacuten de alimentos
La falta de alimentos uno de los argumentos de la industria
agrobiotecnoloacutegica para impulsar la comercializacioacuten de OGM no se debe soacutelo
a la forma de produccioacuten y la tecnologiacutea aplicada involucra factores sociales
econoacutemicos y ambientales generados por sistemas de produccioacuten tecnificados
que demandan mucha energiacutea para producir altos rendimientos
La desertificacioacuten por la agricultura comercial intensiva la ganaderizacioacuten el
impulso de plantaciones forestales comerciales entre otros contribuyen a que
la poblacioacuten pobre no se beneficie de la riqueza generada por los nuevos
sistemas de produccioacuten Se privilegia la produccioacuten agriacutecola para alimentacioacuten
animal productos de exportacioacuten e industria
Las propuestas de las transnacionales se refieren a alimentos pensados para
una poblacioacuten urbana y un poder adquisitivo alto y no con problemas de
nutricioacuten
Por todo lo anterior cabe reflexionar sobre la magnitud del riesgo que se
corre al importar maiacutez indiscriminadamente de los Estados Unidos Sobre todo
porque el presidente de Meacutexico Felipe Calderoacuten anuncioacute la importacioacuten de
650 mil toneladas para abatir el precio del alza a la tortilla en nuestro paiacutes Pero
tambieacuten preguntarnos iquestqueacute tanto del territorio nacional es ya sembrado o
contaminado a traveacutes de polen con maiacutez transgeacutenico sin que se sepa o se
tenga control sobre el
Ante el problema de la escasez e incremento al precio de la tortilla
productores mexicanos agroalimentarios solicitaron al gobierno federal que
autorice la siembra de maiacutez transgeacutenico y dar asiacute solucioacuten a ldquola crisis de la
tortillardquo Sin embargo a este respecto hay posiciones encontradas
Hay quienes consideran que el cultivo de maiacutez transgeacutenico plantea
varios riesgos e incertidumbres pues se sabe que en Meacutexico son relativamente
escasos los lepidoacutepteros que se alimentan de maiacutez y no se encuentran entre
los principales depredadores del cultivo no estaacute auacuten claro el efecto que podriacutea
tener en poblaciones silvestres de mariposas y polillas que habitan cerca de las
milpas Tambieacuten es posible que aunque las polillas y mariposas no parecen
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
representar una amenaza seria para el maiacutez la posesioacuten de la capacidad de
producir insecticidas de la familia Bt al ser transferida por entrecruza a
parientes silvestres del maiacutez les diese ventajas sobre otras plantas
incrementando su capacidad invasora incluso sobre los propios campos de
maiacutez En este sentido se han planteado algunos escenarios a) que el maiacutez
Teocintle considerado en algunas milpas una maleza invasora adquiriera la
capacidad de resistir a los herbicidas aumentando su capacidad de invasioacuten b)
que el maiacutez Teocintle fuese definitivamente eliminado en zonas donde es maacutes
escaso perdieacutendose asiacute una fuente de variacioacuten geneacutetica importante en la
diversidad bioloacutegica que a nivel de variedades presenta Zea mays en Meacutexico
Esto refleja finalmente la necesidad de realizar maacutes estudios acerca del
impacto de la introduccioacuten de cultivos transgeacutenicos sobre los ecosistemas
circundantes a decir del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en
Meacutexico CIMMYT Al respecto este Centro considera positivo el reciente
debate sobre el maiacutez transgeacutenico tanto por el renovado intereacutes y apoyo a la
investigacioacuten sobre el flujo de genes de la misma especie ndashel maiacutezndash como entre
dos especies ndashmaiacutez y teocintlendash45
Sin embargo para comprender las posiciones polarizadas de diversos
actores (poliacuteticos sociales y empresariales) y la magnitud del problema del
maiacutez transgeacutenico en Meacutexico conviene analizar sus impactos y consecuencias a
partir de modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo
Segunda Parte 33 De los impactos y sus consecuencias (crisis conflictos y confrontaciones) a los modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo Las crisis los conflictos y las confrontaciones que generan los impactos y las
consecuencias del desarrollo cultural de los sistemas tecnoloacutegicos ofrece la
oportunidad de una viacutea estrateacutegica para la valoracioacuten y la intervencioacuten social y
poliacutetica en la reconfiguracioacuten del desarrollo tecnoloacutegico mediante la
retroalimentacioacuten de dicha espiral indistintamente del modelo de desarrollo
sostenido sostenible y-o compatible
Sin embargo como lo apunta Manuel Mediana el modelo tecnocientiacutefico
de desarrollo con mayor implantacioacuten poliacutetica es el que propugna el desarrollo
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
econoacutemico sostenido el cual parte de la tesis de un crecimiento econoacutemico
permanente impulsado por las llamadas leyes del mercado competitivo Se
alega que dicho crecimiento posibilita un desarrollo general (econoacutemico social
poliacutetico etc) satisfactorio y capaz de superar problemas tales como el
desempleo la inestabilidad social y poliacutetica la falta de democracia o el
subdesarrollo Teoacutericamente el modelo se basa de las doctrinas del liberalismo
econoacutemico que defienden el sistema de mercado libre de intervenciones
estatales Seguacuten estas teoriacuteas las leyes del mercado son inexorables
Cualquier intento de intervenir en el mismo es contraproducente y soacutelo puede
empeorar la situacioacuten De ahiacute que hay que minimizar las intervenciones de los
estados y liberalizar globalmente los mercados las inversiones y los
intercambios econoacutemicos Pues el propio sistema de mercado lo resuelve
praacutecticamente todo Ademaacutes es inuacutetil intentar suprimir las desigualdades
porque vienen dadas por la propia naturaleza humana
Estas caracteriacutesticas del modelo sostenido nos permiten plantear el
problema y ubicar el toacutepico del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico a partir de las
valoraciones e intervenciones y concepciones de desarrollo que tienen los
distintos actores poliacuteticos econoacutemicos y sociales
331 Concepcioacuten del maiacutez transgeacutenico en los modelos de desarrollo en Meacutexico
3311 Sostenido
Para resolver el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la
distribucioacuten de la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol en
Estados Unidos industriales y comercializadores han sugerido que el gobierno
federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico maacutexime que nuestro paiacutes
ha sido el descubridor del genoma de este grano y en virtud de que la Caacutemara
de Senadores del Congreso de la Unioacuten aproboacute la Ley de Bioseguridad desde
hace dos antildeos
El titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime Yesaki
Cavazos que representa a maacutes de 500 productores agroalimentarios aseguroacute
que esta medida ndashel cultivo de maiacutez transgeacutenico ndash puede ser la solucioacuten de
23
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
fondo para mantener una produccioacuten adecuada de este cereal fundamental en
la dieta de los mexicanos Asimismo los defensores del maiacutez geneacuteticamente
modificado dicen que impulsariacutea el rendimiento de las cosechas en un 15 y
fortaleceriacutea a las plantas contra las plagas y sequiacuteas46 Para Joseacute Luis Solleiro
directivo de la firma Agrobio la solucioacuten debe partir de la adopcioacuten de la maacutes
avanzada tecnologiacutea En este sentido para el presidente de Agrobio Carlos
Camacho Gaos en este antildeo debe sembrarse esta variedad de maiacutez con fines
experimentales con el propoacutesito de determinar las mejores condiciones y para
el antildeo 2008 comenzar la produccioacuten con fines comerciales
Como puede observarse las valoraciones e intervenciones y
concepciones de desarrollo de eacutestos actores poliacuteticos y econoacutemicos se
circunscriben al modelo de desarrollo sostenido a pesar de que Meacutexico tiene
desde hace ocho antildeos una moratoria a la siembra de maiacutez transgeacutenico Estas
posturas ndashincluyendo la medida de importacioacuten 650 000 toneladas de maiacutez
anunciada por el gobierno federal en diciembre del antildeo pasado ndash estaacuten en la
loacutegica de libre mercado competitivo en donde la produccioacuten de transgeacutenicos
pueden ldquosuperarrdquo y ldquoresolverrdquohellip iexclel problema del hambre en el mundo
El problema del asunto no es de riqueza sino de distribucioacuten la
oligarquiacutea y el control de los artefactos biotecnoloacutegicos e intencionalidad de los
actores que se cintildeen a un modelo de desarrollo sostenido cuyo objetivo
principal de las transnacionales o gigantes geneacuteticos son las ganancias y no la
salud el hambre o el medio ambiente en donde las estrategias de eacutestos
consorcios estaacuten dirigidas a lograr cada vez maacutes el control sobre los mercados
los consumidores y los productores en donde un complemento no menos
importante para los consorcios ademaacutes de las estrategias tecnoloacutegicas y de
mercado son las patentes en donde todos los transgeacutenicos estaacuten patentados
por las mismas empresas que los producen en donde todos los cultivos
transgeacutenicos en el mundo estaacuten en manos de cinco empresas transnacionales
como Mosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer (Aventis) y
Dow las cuales controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos en donde los transgeacutenicos son maacutes caros producen menos
contaminan maacutes y son objeto de las maacutes acres controversias sobre sus
posibles efectos en la salud
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Por lo anterior no debe extrantildearnos que con excepcioacuten de Dow las
empresas trasnacionales junto con la multinacional mexicana Savia presidida
por Alfonso Romo integran la ldquoasociacioacuten civilrdquo Agrobio Meacutexico promuevan un
modelo de desarrollo sostenido cuyo mercado competitivo constituye ldquoel
paraiacuteso de los pocos ricos que pueden y de los muchos pobres que quierenrdquo
En siacutentesis para los promotores de los transgeacutenicos bajo el modelo
desarrollo sostenido prometen que eacutestos seraacuten maacutes nutritivos aumentaraacuten las
cosechas y disminuiraacuten el uso de quiacutemicos y por ello son la solucioacuten para el
hambre en el mundo47
3312 Sostenible
En contraste al anterior modelo el modelo de desarrollo sostenible ndashsentildeala
Manuel Medina ndash constituye una alternativa en funcioacuten de las reivindicaciones
ecologistas sociales y humanistas que como caracteriacutestica comuacuten comparten
una actitud criacutetica frente a las formas de desarrollo predominantes hasta el
momento Dichos planteamientos pueden caracterizarse como modelos
humanizados de desarrollo concientes conforme a determinadas
interpretaciones y cosmovisiones y en el consecuente seguimiento de
determinados principios y normas eacuteticas Estos modelos median y estabilizan
interactivamente la praacutectica humana y las formas de desarrollo propias de dicha
cultura Por otra parte es destacable el protagonismo que de una forma maacutes o
menos expliacutecita se atribuyen a siacute mismos los expertos en humanidades a la
hora de llevar a la praacutectica dichos modelos
Sin duda el modelo de desarrollo sostenible es hasta ciento punto
reactivo al sostenido Para muestra basta un botoacuten
Para este modelo contrariamente al modelo sostenido sostiene que los
transgeacutenicos no cumplen con ninguna de las anteriores promesas Por el
contrario producen menos usan maacutes quiacutemicos generan nuevos problemas
ambientales y de salud crean maacutes desempleo y marginacioacuten concentran la
propiedad de la tierra contaminan cultivos esenciales de las economiacuteas y las
culturas como el maiacutez aumentan la dependencia econoacutemica y son un atentado
a la soberaniacutea48
25
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Al respecto Silvia Ribeiro Investigadora del Grupo etc nos sentildeala 10
razones para decir No a los transgeacutenicos
1 La ingenieriacutea geneacutetica se basa en maacutes incertidumbres que conocimientos
2 Conllevan riesgos para la salud
3 Tienen impactos sobre el medioambiente y los cultivos
4 No solucionan el hambre en el mundo la aumentan
5 Cuestan maacutes rinden menos usan maacutes quiacutemicos
6 Son un ataque a la soberaniacutea
7 Privatizan la vida
8 Lo que viene semillas suicidas y cultivos toacutexicos
9 La coexistencia no es posible ni el control tampoco
10 Ataque al corazoacuten de las culturas
En este escenario el grupo ecologista Greenpeace sostienen que
Maseca y Minsa siacute estaacuten usando maiacutez transgeacutenico en los productos que
venden en Meacutexico Para muestra basta otro botoacuten de nueve harinas de
Maseca y dos de Minsa en distintos estados de la Repuacuteblica que comproacute
Greenpeace en cuatro muestras de harina de Maseca y una de Minsa se
detectaron elementos (promotor 35S y terminador NOS) que confirma la
presencia de maiacutez transgeacutenico en harinas elaboradas en Tamaulipas y
Yucataacuten49
Finalmente para Greenpeace el alza al precio de la tortilla es utilizado
por las autoridades mexicanas para aprobar el cultivo del maiacutez transgeacutenico Al
respecto investigadores de la Universidad Nacional Autoacutenoma de Meacutexico
(UNAM) han rechazado los argumentos del gobierno federal de que
autorizando maacutes importacioacuten de maiacutez a Meacutexico el precio de la tortilla vaya a
bajar e incluso aseguraron que la medida de importar maiacutez principalmente de
Estados Unidos podriacutea ser una manipulacioacuten para que no haya resistencia
alguna en 2008 cuando se abriraacuten las fronteras a la importacioacuten como estipula
el Tratado de Libre Comercio de Ameacuterica del Norte (TLCAN)50 iquestSeraacute
26
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
33 Propuesta de un planteamiento particular de valoracioacuten e intervencioacuten para la resolucioacuten de crisis conflictos y controversias en el caso estudiado Las incompatibilidades generadas por los desarrollos tecnocientiacuteficos
indiscriminados ndashcomo lo sostiene Manuel Mediana ndash constituyen uno de los
desencadenantes principales de los conflictos y de las crisis actuales entonces
la capacidad de los modelos culturales de interpretacioacuten valoracioacuten e
intervencioacuten han de calibrarse sobre todo de acuerdo con su eficiencia para
contribuir a formas de desarrollo compatible es decir a sistemas de desarrollo
en los que no se lleguen a consolidar problemaacuteticamente tales
incompatibilidades
En los uacuteltimos cuatro meses de este antildeo el tema del maiacutez transgeacutenico
ha despertado incompatibilidades entre distintos actores poliacuteticos econoacutemicos
y sociales en Meacutexico a raiacutez del aumento al precio de la tortilla En este sentido
valdriacutea la pena reflexionar sobre cuaacuteles podriacutean ser las praacutecticas y los recursos
capaces de estabilizar compatiblemente la diversidad de formas de vida y sus
desarrolloshellip praacutecticas de los propios agentes culturales conscientes de la
complejidad de los procesos de innovacioacuten estabilizacioacuten y transformacioacuten
culturales y de las posibilidades de interpretar valorar e intervenir poliacuteticamente
en los mismos
331 Maiacutez transgeacutenico iquestsolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico El maiacutez transgeacutenico es un producto agriacutecola modificado geneacuteticamente
mediante teacutecnicas que ofrece la ingenieriacutea geneacutetica que separan el gen que se
desea del donador y se introduce al receptor No obstante la mayoriacutea de los
campesinos mexicanos carecen de informacioacuten acerca de los transgeacutenicos -al
confundirlos con maiacuteces hiacutebridos- situacioacuten que representa un alto riesgo de
consecuencias inmensurables para la agricultura pues se puede introducir
maiacutez transgeacutenico a las comunidades al intercambiar semillas con sus vecinos o
con gente de otras comunidades
27
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
En cambio los productores que tienen conocimiento sobre las semillas
transgeacutenicas fueron invitados por Monsanto -corporacioacuten canadiense- para
que conocieran sus beneficios sin embargo fueron rechazados porque el
problema de Meacutexico no era la produccioacuten sino la distribucioacuten de sus
cosechas es decir el acaparamiento e intermediarismo Pero iquestcuaacuteles son las
bondades del cultivar maiacutez transgeacutenico
A decir del presidente del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki Cavazos la uacutenica solucioacuten para Meacutexico es incrementar la produccioacuten de
maiacutez por hectaacuterea de cultivo con semillas enriquecidas -semillas de maiacutez
transgeacutenico - para regularizar el precio de la tortilla en el mercado nacional No
obstante sean han apuntado como posibles efectos el flujo de genes desde
plantas geneacuteticamente modificadas -o maiacutez transgeacutenico- hacia el maiacutez
mexicano y sus parientes silvestres o tradicionales que puede amenazar la
diversidad de las variedades naturales
332 Propuestas a la crisis del maiacutez en Meacutexico bajo los criterios del modelo de desarrollo compatible
Como se ha observado existen posiciones encontradas en el tema del maiacutez
transgeacutenico en Meacutexico Pero iquestcuaacuteles seriacutean los impactos los riesgos y las
ldquooportunidadesrdquo de cultivar este tipo de semillas con genes manipulados
A este respecto la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacioacuten (FAO por sus siglas en ingleacutes) sostiene desde
hace tres antildeos que los productos geneacuteticamente modificados podriacutean ayudar a
combatir el hambre en el mundo No obstante la FAO ha advertido que se
necesita llevar a cabo maacutes investigacioacuten sobre estos productos para sopesar
atentamente y caso por caso sus peligros y beneficios51 Postura que me
parece prudente y sensata de este organismo internacional aunque hay que
apuntar que para sopesar y asumir los anteriores desafiacuteos impactos y
consecuencias del desarrollo tecnocientiacutefico nuestro paiacutes cuenta con la Ley de
Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley Orgaacutenica del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologiacutea sin embargo algunos entidades federativas en el aacutembito de sus
legislaturas locales no tienen comisiones ordinarias52 otros estados53 maacutes no
cuentan con leyes secundarias en esta materia que se dediquen a valorar los
28
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
peligros y beneficios del maiacutez transgeacutenico Por ello para medir y visualizar los
impactos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico es necesario combatir el rezago que
auacuten subsiste en las entidades federativas que no cuentan con la estructura
orgaacutenica ni con leyes a fines a la ciencia y la tecnologiacutea
No puede disentildearse una poliacutetica de Estado en ciencia y tecnologiacutea sino
no establecemos una adecuada coordinacioacuten entre la Federacioacuten los estados y
los municipios con la sociedad mexicana en su conjunto
El problema del desarrollo tecnocientiacutefico en Meacutexico no es soacutelo de
disentildear poliacuteticas puacuteblicas bajo los impertativos legales racionales-burocraacuteticos
y consensuales sino medir el impacto del maiacutez transgeacutenico en este caso entre
otros Asimismo se requiere de un modelo de desarrollo compatible que
impulse la participacioacuten y autogestioacuten que propugne por la capacitacioacuten de los
campesinos a traveacutes de la educacioacuten a fin de coadyuvar a la generacioacuten de
capacidades rurales eficientes que en teacuterminos de organizacioacuten sea factible en
la resolucioacuten de problemas Con este propoacutesito se debe buscar tambieacuten
generar entre los campesinos una idea de cambio en los procesos de
produccioacuten cotidiana daacutendoles a conocer elementos de tipo teacutecnico y
tecnoloacutegico favorables en su desarrollo
Es imprescindible un modelo que propugne por una actividad educativa
organizada que se realice de manera autogestionaria con objetivos bien
definidos y con la participacioacuten consciente y activa de los campesinos y de los
teacutecnicos educadores o capacitadores
Con los avances de la biotecnologiacutea los empresarios del campo deben
crear productos agriacutecolas novedosos mejorando significativamente la calidad
los sabores los empaques la publicidad etceacutetera
Bajo estos esquemas de modernizacioacuten el uso de tecnologiacutea se
intensificariacutea entre los productores agriacutecolas que tienen acceso a la misma Se
trata en su mayoriacutea de productores con alta concentracioacuten de capital y con
ventajas competitivas favorables que les ofrecen el marco institucional de sus
empresas y el mismo gobierno
Sin embargo el uso de tecnologiacutea agriacutecola se encuentra entreverado por
aspectos sociales culturales y ecoloacutegicos que son poco analizados en el
momento de instrumentar alguacuten tipo de tecnologiacutea En el diagnoacutestico y
29
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
evaluacioacuten de los impactos del uso de esta tecnologiacutea es donde deben emerger
las criacuteticas o posibilidades de mejoramiento de la empresa agriacutecola sin
menoscabo del bienestar de la poblacioacuten rural en general
La tecnologiacutea tiene dimensiones teoacutericas y praacutecticas es una
construccioacuten de los individuos y en ese sentido la dimensioacuten social de la
innovacioacuten tecnoloacutegica es fundamental para el mejoramiento de la condicioacuten de
los sujetos maacutes allaacute del ldquoprogresordquo exclusivo de la agricultura empresarial No
necesariamente la tecnologiacutea en siacute misma genera beneficio a toda la sociedad
Por lo anterior el gobierno tendraacute que cuidar que las 650 mil toneladas
de maiacutez sean de buena calidad ndashno transgeacutenicondash combatir la especulacioacuten y el
acaparamiento incentivar el aparato productivo agriacutecola e investigar
seriamente y a fondo los efectos de los transgeacutenicos con un grupo
multidisciplinario
4 Conclusiones
En Meacutexico la extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido
los esperados en teacuterminos del desarrollo rural conjunto
La crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una crisis
agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos ndash debido a la
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros
como el maiacutez transgeacutenico
El fondo del asunto es que todos los transgeacutenicos estaacuten patentados por
las mismas empresas que los producen es decir estas empresas
transnacionales ndashMosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer
(Aventis) y Downdash controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas cientiacuteficas y
econoacutemicas que han generado las semillas modificas geneacuteticamente son los
peligros que entrantildean
En este contexto y maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan
las innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura El Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
econoacutemicos sociales e investigadores involucrados deben propugnar por una
30
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
legislacioacuten que garantice un modelo de desarrollo compatible que no haga de
Meacutexico un paiacutes dependiente de artefactos materiales tecnologicos sino al
contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del extranjero proteja
salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo Pero sobre todo
democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los diversos sectores
de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la biotecnologiacutea
Resulta imprescindible reivindicar las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 para que realmente se cree una legislacioacuten sobre
bioseguridad que enriquezca los derechos indiacutegenas y campesinos que evite
la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas estrateacutegicas de la nacioacuten que se
apegue al Convenio sobre Diversidad Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnologiacutea del que Meacutexico es signatario entre otras
medidas
Por el momento estaacute en duda la continuidad del Acuerdo para Estabilizar
el Precio de la Tortilla despueacutes del 30 de abril proacuteximo en razoacuten de que
empresarios de la industria del maiacutez y sus derivados advirtieron que no daraacuten
seguimiento a este pacto el cual fue firmado el 18 de enero del presente antildeo
entre el Gobierno Federal las empresas de la cadena productiva y de
distribucioacuten las organizaciones de productores y las organizaciones sociales
porque -aseguran- es insostenible asumir los costos de produccioacuten54 Cabe
recordar que el acuerdo busca entre otros objetivos proteger el abasto de
maiacutez y tortilla a un precio de venta al puacuteblico estable y accesible en todo el
paiacutes55
Por otra parte la trasnacional Monsanto y la Confederacioacuten Nacional de
Productores Agriacutecolas de Maiacutez (CNPAM) de Meacutexico firmaron el 18 de abril un
acuerdo para constituir un fondo que sirva para proteger las variedades nativas
de maiacutez mexicano y acercar a los productores a la biotecnologiacutea56 iquestSeraacute
En fin ldquola moneda esta en el airerdquo y soacutelo la sabiduriacutea del tiempo lo
corroboraraacute
31
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
5 Notas y referencias 1Veacutease Tenografiacutea entornos materiales (m) ndashconjunto de artefactos teacutecnicas construcciones y recursos materiales ndash simboacutelicos (s) ndash conjunto de artefactos y teacutecnicas simboacutelicas de representacioacuten interpretacioacuten procesamiento del saber los significados las representaciones las interpretaciones las legitimaciones y los valores ndash organizativos (o) ndashinstituciones y las formas de organizacioacuten e interaccioacuten comunitarias sociales econoacutemicas juriacutedicas y poliacuteticas las reglas los roles las normas los fines etcndash y bioloacutegicos (b) ndashcomunidades de seres vivos y medio bioacutetico implicados por las praacutecticas bioteacutecnicas y bioacuteticasndash 2 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 p 22 3 Veacutease Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico de Manuel Medina 4 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 pp 304 y 305 5 Veacutease Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI p 1033 6 Veacutease ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo de Barahona Echeverriacutea Ana en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 22 ADN Acido DexosirriboNucleico Un aacutecido nucleico compuesto de dos cadenas polinucleotiacutedicas que se disponen alrededor de un eje central formando una doble heacutelice capaz de autorreplicarse y codificar la siacutentesis de ARN Soporte fiacutesico de la herencia en el 99 de las especies La moleacutecula bicatenaria esta formada por dos cadenas antiparalelas y complementarias entre siacute Formada por nucleoacutetidos en los que el azuacutecar es desoxirribosa y las bases nitrogenadas son adenina timina citosina y guanina Excepto en los retrovirus que tienen ARN el ADN codifica la informacioacuten para la reproduccioacuten y funcionamiento de las ceacutelulas y para la replicacioacuten de la propia moleacutecula de ADN Representa la copia de seguridad o depoacutesito de la informacioacuten geneacutetica primaria que en las ceacutelulas eucariotas estaacute confinada en la caja fuerte del nuacutecleo 7 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtm8 Es el maiacutez al que se le introducen artificialmente caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados quiacutemicos Para mayor informacioacuten consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html Los transgeacutenicos son nuevas formas de vida creadas en laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular del alimento insertando genes ajenos (de bacterias otras plantas o incluso de animales) Por ejemplo el maiacutez transgeacutenico que Meacutexico importa de Estados Unidos contiene genes de una bacteria que le hace producir una sustancia insecticida caracteriacutestica que el maiacutez nunca tendriacutea de manera natural El problema es que hasta la fecha no se han estudiado los efectos a largo plazo del consumo de transgeacutenicos Lo que se ha documentado es el riesgo de contaminacioacuten para las especies nativas por el cultivo de transgeacutenicos lo cual entrantildea graves amenazas para la riqueza bioloacutegica del maiacutez mexicano y para millones de campesinos Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to 9 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos Iumlbidem p 51 10 La Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 p 565 define a la biotecnologiacutea como ldquouna ciencia aplicada que comprende el conjunto de teacutecnicas procedentes de la biologiacutea celular y la bioquiacutemica empleadas con fines industriales o cientiacuteficoshellip Los campos de aplicacioacuten van desde la medicina industria ganaderiacutea y agricultura En el aacutembito de la agricultura la eficiencia de los piensos ha sido mejorada al incluirse en ellos microorganismos cultivados en materiales de desecho que los enriquecen en contenido vitamiacutenico y proteicordquo 11 Veacutease ponencia presentada Historia biotecnologiacutea vegetal de Joseacute Ignacio Cubero Catedraacutetico de geneacutetica en el marco de las JORNADAS SOBRE PRODUCTOS TRANSGEacuteNICOS EN AGRICULTURA que se llevoacute a cabo del 13-15 de noviembre de 2000 Consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm 12 Veacutease BELLAVISTA Joan RENOBELL Viacutector (Coordinadores) Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en Ameacuterica Latina Barcelona Publicaciones de la Universitat de Barcelona 1999 258 p (Investigacioacuten Cientiacutefica e Innovacioacuten Tecnoloacutegica) ISBN 84-475-2260-1 en webgrafiacutea httpwwwubesgeocritb3w-234htm 13 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 El teacutermino extensioacuten agriacutecola tiene su origen en los aacutembitos universitarios de Inglaterra y Estados Unidos Surgioacute como un esfuerzo por llevar el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico al campo agriacutecola y de esta manera incrementar los rendimientos con base en la modernizacioacuten de los procesos de produccioacuten Tambieacuten se define como un servicio o sistema que mediante procedimientos educativos informales hace llegar a la poblacioacuten rural el conocimiento de nuevos meacutetodos y teacutecnicas agriacutecolas para aumentar la productividad y
32
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
los ingresos asiacute como para mejorar su nivel de vida y elevar las condiciones educativas y sociales de la familia rural 14 Idem 15 Idem 16 Veacutease Desarrollo tecnoloacutegico y oriacutegenes de la cuacutepula empresarial agriacutecola de DELGADO Gian Carlo en webgrafiacutea httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm 17 Veacutease ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo de Ribeiro Silvia en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 pp 68 y 73 18 Veacutease Poliacuteticas y legislacioacuten sobre bioseguridad agriacutecola en Meacutexico y la percepcioacuten de la sociedad de Loacutepez Herrera Agustiacuten en webgrafiacutea httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf 19 Idem El CNBA analiza las solicitudes de las compantildeiacuteas que desean experimentar a cielo abierto en Meacutexico El anaacutelisis aun cuando sean plantas semejantes se efectuacutea caso por caso para determinar las posibles consecuencias y peligros que para la diversidad de plantas representa su experimentacioacuten 20 De acuerdo con el artiacuteculo 5ordm de la Ley Federal de Sanidad Vegetal se entiende por ldquoInsumo fitosanitario cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales tales como plaguicidas agentes de control bioloacutegico material transgeacutenico feromonas atrayentes y variedades de plantas cultivadas resistentes a plagas Material transgeacutenico genotipos modificados artificialmente que debido a sus caracteriacutesticas de multiplicacioacuten y permanencia en el ambiente tienen capacidad para transferir a otro organismo genes recombinantes con potencial de presentar efectos previsibles o inesperadosrdquo Por su parte el artiacuteculo 43 de esta Ley establece ldquoLa aplicacioacuten uso y manejo de material transgeacutenico en programas experimentales o en el combate de plagas requeriraacute del certificado fitosanitario correspondiente que expida la Secretariacutea o los organismos de certificacioacuten acreditados y estaraacute sujeto a los mecanismos de verificacioacuten e inspeccioacuten previstos en las normas oficiales respectivas 21 Op Cit de Loacutepez Herrera Agustiacuten quien describe entre las funciones de esta Comisioacuten ldquocoordinar las poliacuteticas de la administracioacuten puacuteblica federal relativas a la bioseguridad y a la produccioacuten importacioacuten exportacioacuten movilizacioacuten propagacioacuten liberacioacuten consumo y en general uso y aprovechamiento de organismos geneacuteticamente modificados sus productos y subproductosrdquo 22 Veacuteanse comentarios a la Ley de Bioseguridad de Manuel Becerra Ramiacuterez en Webgrafiacutea httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml 23 Idem 24 Idem 25 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu 26 Veacutease informe Maiacutez y biodiversidad efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico elaborado por la Comisioacuten de Cooperacioacuten Ambiental (CCA) en webgrafiacutea wwwgreenpeaceorgmx27 Veacutease ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo de Elena Aacutelvarez-Buylla Roces en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 181 28 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 pp16 y 17 29 Ibidem p 17 30 Veacutease siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 31 Cassier Maurice Bien privado bien colectivo y bien puacuteblico en la era de la genoacutemica Maurice Cassier es socioacutelogo en el Centro Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas (CNRS) de Pariacutes Email cassierextjussieufr 32 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 33 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 51 34 Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 74 35 Mar Cerdas Del Mariacutea Op Cit p 16 36 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Greenpeace Meacutexico en webgrafiacutea httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm 37 Webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htm38 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 39 REUTERS | EFE del 8012007 en webgrafiacutea httpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808html40 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html41 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 42 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html
33
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
43 Veacutease video ldquoBioescalvitudrdquo 44 Idem 45 Veacutease conclusiones del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en Meacutexico CIMMYT en El maiacutez transgeacutenico en Meacutexico hechos actuales e investigacioacuten por hacer el futuro 8 de mayo de 2002 46 Webgrafiacutea httpwwwurgente24comindexphpid=84amptx_ttnews5Btt_news5D=72156amptx_ttnews5BbackPid5D=84 | 18012007 | 123047 Veacutease 10 razones para decir NO a los transgeacutenicos de Silvia Ribeiro en Webgrafiacutea wwkaosenlarednet 48 Idem 49 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa 50 Veacutease a Rodriacuteguez Ruth ldquoAumentar importacioacuten de maiacutez no baja precio de tortilla especialistasrdquo El Universal Martes 16 de enero de 2007 51 Webgrafiacutea httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stm en BBC Mundocom uacuteltima visita 30-11-2006 52 Aguascalientes Baja California Campeche Durango Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quintana Roo Sonora Tabasco y Veracruz 53 Aguascalientes Campeche Coahuila Distrito Federal Guerrero Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Sonora Tabasco y Zacatecas 54 Veacutease el perioacutedico El Universal de fecha 16 de abril de 2007 55Webgrafiacuteahttpwwwpresidenciagobmxprensadiscursoscontenido=28667 56 Webgrafiacutea httpwwwtiempocommxnot_detallephpid_n=25331ampPHPSESSID=365aede3ca561b23627e8a54a13dc34d Bibliografiacutea Aacutelvarez-Buylla Roces Elena ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico Barahona Echeverriacutea Ana ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 Covarrubias Robles Alejandra ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 Herrara Tapia Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 Ley Federal de Sanidad Vegetal Medina Manuel Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico
34
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
35
- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
-
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
piden que alimentos como ldquola leche carne y huevos incluyan en el etiquetado si
los animales han sido alimentados con transgeacutenicosrdquo25
Lo anterior sin considerar los impactos y las consecuencias que ha provocado
la biotecnologiacutea a la agricultura mexicana particularmente ahora que se pretende
importar maiacutez de dudosa calidad como es el maiacutez transgeacutenico de Estados Unidos
o bien obtener la autorizacioacuten para cultivarlo
32 Impactos y sus consecuencias crisis conflictos y confrontaciones
El desarrollo tecnocientiacutefico en las Sociedades de la Informacioacuten ha transformado
los sistemas culturales de la agricultura generando simultaacuteneamente
oportunidades pero tambieacuten riesgos crisis y conflictos en uno de los tres granos
maacutes importantes para la seguridad alimentaria mundial el maiacutez26
Nuestro paiacutes no ha sido ajeno ha estas tendencias e impactos mucho menos
a las consecuencias que han puesto o pueden poner a la comunidad mundial y a
la sociedad mexicana en riesgo fundamentalmente porque Meacutexico es el centro de
origen y diversidad de las razas de maiacutez con maacutes de 60 razas reconocidas hasta
ahora y muchas maacutes subrazas y variedades locales27 pero ademaacutes es el eje de
cultivo de la agricultura y el alimento vegetal en tortilla maacutes importante en la dieta
de la poblacioacuten mexicana que ante la escasez y la elevacioacuten de su precio por el
ldquoacaparamientordquo pretende importarse maiacutez de dudosa calidad e incluso solicitar
la autorizacioacuten al gobierno federal para permitir el cultivo de maiacutez transgeacutenico en
territorio nacional
321 La biotecnologiacutea y algunos problemas en la agricultura mexicana
Actualmente se persigue la aplicacioacuten mediata o inmediata del conocimiento
cientiacutefico particularmente en las aacutereas en donde existe una importante inversioacuten
econoacutemica como son la industria de alimentos entre otras Asiacute surgen las
llamadas tecnociencias derivadas de la biologiacutea moderna aplicadas a la
produccioacuten de los alimentos Estas han provocado consecuencias polarizantes
Por un lado se plantean ldquooportunidadesrdquo que generan grandes expectativas
cientiacuteficas y econoacutemicas por el potencial real que tienen tales como convencer
que la modificacioacuten geneacutetica de alimentos es la uacutenica manera de salvar a la
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
creciente poblacioacuten del planeta del hambre y la inanicioacuten cultivos sanos para el
medio ambiente maacutes rentables y nutritivos que hacen desaparecer productos
contaminantes al llevarse los materiales industriales plantas animales y otros
organismos a biofaacutebricas limpias y seguras28 aumento de la produccioacuten
disminucioacuten del uso de agrotoacutexicos resistencia a plagas etc Por otro lado la
implementacioacuten de estas estrategias implica riesgos para los cientiacuteficos resulta
difiacutecil contener los genes de plantas geneacuteticamente modificadas al tal grado que
los genes bioloacutegicamente trabajados se propagan maacutes ampliamente de lo que
antes se creiacutea ndashseguacuten diversos estudios en febrero de 2004 realizados por la
Unioacuten de Cientiacuteficos Preocupados maacutes de las especies nativas de maiacutez entre
otras que se examinaron conteniacutean bajos niveles de ADN de cepas creadas para
ser resistentes a hierbicidas e incluso otro estudio de 2003 conducido por la
Academias Nacionales de Ciencias sentildealaron que resulta imposible garantizar que
el nivel de contaminacioacuten con plantas geneacuteticamente modificadas esteacute en cero29 ndash
Tambieacuten el uso de esta biotecnologiacutea ha generado una gran poleacutemica social y
cientiacutefica debido a que se han antepuesto beneficios econoacutemicos privados a corto
plazo a intereses colectivos y consideraciones ambientales asiacute como la influencia
cada vez mayor de pocas firmas corporativas en la ciencia y tecnologiacutea en la
produccioacuten y distribucioacuten de semillas e inclusive en el control de los marcos
normativos30 En este sentido como bien lo apunta Maurice Cassier hay una
tendencia en el orbe a la privatizacioacuten que remite a una integracioacuten ineacutedita de la
ciencia y los mercados Esta nueva integracioacuten de la investigacioacuten y los mercados
desemboca en el registro masivo de patentes sobre secuencias geneacuteticas la
extensioacuten de las bases de datos protegidos por el secreto comercial la
concentracioacuten de contratos de acceso exclusivo a los datos geneacuteticos y meacutedicos
de determinadas poblaciones la multiplicacioacuten de acuerdos de investigacioacuten o de
transferencia de materiales que especifican derechos de uso reservado31 Nuestro
paiacutes no a escapado a este oleaje ndashcomo se ha sentildealadondash al grado que la
extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido los esperados en
teacuterminos del desarrollo rural conjunto32
Actualmente la crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una
crisis agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos33 ndash debido a la
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros como el
maiacutez transgeacutenico
Como ya se mencionoacute la constante presioacuten por experimentar en zonas
restringidas y la falta de evidencias para demostrar el no efecto y los posibles
riesgos obligoacute al Comiteacute Nacional de Bioseguridad Agriacutecola (CNBA) de Meacutexico a
establecer una moratoria a la experimentacioacuten en maiacutez desde febrero de 1999 sin
embargo ante el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la distribucioacuten de
la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol que se ha presentado en los
mercados internacionales particularmente en los Estados Unidos hasta el
momento se plantean dos opciones Por un lado el gobierno federal pretende
importar 650 mil toneladas de maiacutez de las cuales 450 mil proceden de Estados
Unidos y el resto de Centroameacuterica subsistiendo la posibilidad de contaminacioacuten
transgeacutenica del maiacutez mexicano pues maacutes de la mitad de todo el maiacutez
norteamericano es transgeacutenico ndashldquotiene 66 de la superficie plantada con
transgeacutenicos en el mundordquo34 ndash Por otro los industriales y comercializadores
sugieren que el gobierno federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico
Pero iquestqueacute son los trangeacutenicos iquestqueacute es el maiacutez trasgeacutenico y iquestcuaacuteles
son los efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico son tan soacutelo algunas
preguntas que nos invitan a reflexionar sobre los impactos y consecuencias del
uso de la biotecnologiacutea moderna en plantas como el maiacutez
322 Efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico
Los transgeacutenicos u organismos geneacuteticamente modificados (OGMs) son
organismos ndashvalga la redundancia ndash en los cuales el material geneacutetico (ADN)
ha sido alterado de un modo artificial35 el cual puede ser una planta animal
hongo bacteria o alga entre otros a cuya cadena de aacutecido desoxirribonucleico
(ADN) se introducen genes de otro organismo El organismo del que se toman
los genes puede pertenecer a la misma especie o ser de una completamente
distinta incluso de un reino diferente En teoriacutea esto significa que se pueden
tomar genes de una bacteria e introducirlos a una planta o a un animal o pasar
genes de una planta a un ratoacuten o a ceacutelulas humanas Por lo tanto los OGM son
seres vivos nuevos ineacuteditos en la naturaleza y poseen informacioacuten geneacutetica
que no existiacutea en su especie36 son nuevas formas de vida creadas en
16
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular por
ejemplo de alguacuten alimento insertaacutendole genes ajenos como al maiacutez
transgeacutenico
El maiacutez transgeacutenico es aquel cultivo que se le introducen artificialmente
caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas
animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la
resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad
matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de
reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados
quiacutemicos37
El debate inicial sobre los transgeacutenicos se inicioacute en 1992 en la Cumbre
de Riacuteo en donde se formuloacute la necesidad de crear un marco regulatorio para la
proteccioacuten de la biodiversidad del planeta El Protocolo de Bioseguridad debiacutea
establecer reglas internacionales vinculantes que obligariacutean a adoptar el
principio precautorio como base para las decisiones sobre transferencia
manejo y uso de los OGM No obstante antes de llegar a un acuerdo
internacional sobre los OGM se inicioacute el comercio de los primeros cultivos
transgeacutenicos entre diversos paiacuteses Posteriormente el 29 de enero se firmoacute en
Montreal Canadaacute el Protocolo de Bioseguridad acordado en el Convenio
sobre Diversidad Bioloacutegica de 1992 el cual establece las reglas internacionales
que obligaraacuten a los paiacuteses a adoptar el principio precautorio como base para
las decisiones relacionadas con el movimiento transfronterizo traacutensito manejo
y uso de los organismos geneacuteticamente modificados o transgeacutenicos38
Cabe sentildealar que en el antildeo de 1996 fue lanzado al mercado en
Estados Unidos el primer maiacutez transgeacutenico y que la tercera parte de la
produccioacuten es de maiacutez modificado geneacuteticamente A once antildeos de este hecho
y a ocho antildeos de que Meacutexico estableciera una moratoria de la experimentacioacuten
de este cultivo en febrero de 1999 el tema resurge y con ello el debate
polarizado en un entorno cultural de crisis econoacutemica y social en donde el
precio de la tortilla se ha incrementado hasta en un 100 por ciento como
consecuencia de la escasez de este producto en el mercado nacional debido al
acaparamiento y la creciente demanda de maiacutez en Estados Unidos para
fabricar etanol El fondo del problema es que las medidas que se han
anunciado por parte del gobierno federal que encabeza el presidente Felipe
17
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Calderoacuten Hinojosa y el titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki pueden generar impactos y consecuencias tanto a los productores de
maiacutez como a la poblacioacuten consumidora de tortilla si el maiacutez que se importe es
transgeacutenico o bien se autoriza el cultivo o la siembra de este tipo de maiacutez en
el territorio nacional so pretexto de dar solucioacuten a la ldquocrisis de la tortillardquo39 Por
ello antes de asumir una posicioacuten a priori respecto a este toacutepico y entrar en
poleacutemica resulta conveniente analizar y vislumbrar los efectos del maiacutez
trangeacutenico en Meacutexico para la toma de decisiones en los siguientes aspectos
salud importacioacuten agricultura alimentos
1 En relacioacuten con riesgos que pueden generar los OGMs y ser contraproducentes a la salud humana destacan
Alergias como resultado del consumo de OGM
Transferencia de la resistencia a antibioacuteticos por el consumo de OGM que
contienen marcadores geneacuteticos con resistencia a antibioacuteticos
Mayores residuos de agroquiacutemicos en los alimentos disentildeados para resistir
un empleo mayor de agroquiacutemicos
Recombinacioacuten de virus y bacterias que potencialmente podriacutean dar origen a
nuevas enfermedades o cepas maacutes patoacutegenas de enfermedades conocidas
Maacutes allaacute de los debates acadeacutemicos y cientiacuteficos sobre posibles
consecuencias contraproducentes de los OGM estaacuten algunos hechos reales la
muerte a 37 norteamericanos y secuelas permanentes a otros 1500 por la
generacioacuten de una moleacutecula toacutexica en el proceso de manipulacioacuten geneacutetica de
una bacteria para producir L-triptoacutefano el investigador Arpad Pusztai advirtioacute
que la manipulacioacuten geneacutetica aumenta los niveles naturales de toxinas y
alergeacutenicos en plantas ademaacutes de producir nuevos la Universidad de
Nebraska comproboacute que la soya aumentoacute las alergias a distintos alimentos
estudios iniciales que reportan el un incremento del 180 de la incidencia del
caacutencer de pecho en mujeres pre- menopausias y de tumor maligno de proacutestata
en hombres por ingerir leche y carne tratados con estas hormonas 40
En relacioacuten con este toacutepico cabe sentildealar que en Meacutexico Greenpeace
entregoacute a la Secretariacutea de Salud informacioacuten sobre la resistencia a antibioacuteticos
y el maiacutez Bt de Novartis una de las variedades transgeacutenicas que importamos
18
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
de Estados Unidos se desconoce si la dependencia tomoacute medidas al respecto
Igualmente ignoramos si se han tomado medidas con relacioacuten al consumo
animal
Para Greenpeace la principal preocupacioacuten es el impacto en el
ambiente es decir la peacuterdida de biodiversidad (erosioacuten geneacutetica) y la afectacioacuten
de los ecosistemas que a la larga puede generar problemas de salud En
Meacutexico como en otros paiacuteses en viacuteas de desarrollo la problemaacutetica ambiental
estaacute muy ligada a problemas de salud derechos humanos y desarrollo41
2 En relacioacuten con la importacioacuten indiscriminada de maiacutez los riesgos derivados son
La importacioacuten anual de maiacutez en los uacuteltimos antildeos en Meacutexico ha rondado los 6
millones de toneladas la cual procede principalmente de los Estados Unidos y
se distribuye en Meacutexico a traveacutes de Diconsa en sus 24 000 centros de
distribucioacuten dispersos en el territorio nacional
Se ignora con precisioacuten que porcentaje del maiacutez que entra a Meacutexico desde
EU es transgeacutenico sin embargo se conoce que alrededor del 40 de la
extensioacuten sembrada de maiacutez en EU corresponde a maiacutez transgeacutenico Se
estima que la proporcioacuten de maiacutez transgeacutenico alrededor de 6 millones de
toneladas importadas sea mayor tal vez incluso representando maacutes de la
tercera parte del maiacutez que circula en Meacutexico
El maiacutez que ingresa a Meacutexico carece de etiquetado
La tasa cero de arancel se ha aplicado desde hace varios antildeos y se ha
superado por mucho el tope de importacioacuten que estableciacutea el TLC a pesar de
el maiacutez proveniente de EU se iriacutea liberando de aranceles paulatinamente hasta
llegar a 36 millones de toneladas en 2008
Las muestras en las cuales las propias autoridades ambientales ha
encontrado maiacutez transgeacutenico parecen indicar como fuente de la contaminacioacuten
con maiacutez transgeacutenico a las distribuidoras de Diconsa en razoacuten de que compra
tres empresas Cargill perteneciente al grupo Monsanto Archer Daniels
Midland vinculado a Novartis Grupo Maseca copropietario de Azteca Mills
famosa tristemente conocida por haber sido el primer lugar donde se detectoacute
harina con maiacutez Strarlink -prohibido para consumo humano en EU- que
19
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
ademaacutes fue procesado en Sabritas de Mexicali BCN para la fabricacioacuten de
tacos de Taco Bell
La importacioacuten de maiacutez transgeacutenico es indirectamente subsidiada con el
dinero de todos sin embargo la informacioacuten que los consumidores poseen
acerca del maiacutez que se importa es nula
El 40 del maiacutez cultivado en Estados Unidos corresponde a alguna de las
variedades de maiacutez transgeacutenico que estaacuten en el mercado de las cuales el 37
del maiacutez que se vende en Meacutexico es importado del paiacutes del norte
Europa y Japoacuten principales importadores de maiacutez en el mundo rechazan
estrictamente la importacioacuten de maiacutez transgeacutenico ndasha diferencia de nuestro paiacutes
ndash realizan controles para impedir su entrada42
3 En relacioacuten con el impacto a la agricultura
Las y los campesinos pobres no pueden pagar estos nuevos cultivos y su
siembra se puede contaminar viacutea flujo geneacutetico De presentarse el caso se
ignora el impacto que tendraacute a mediano y largo plazos
Asimismo las y los campesinos no soacutelo enfrentaraacuten la presencia de nuevos
genes en sus cultivos sino tambieacuten un problema legal pues los transgenes
estaacuten patentados Para muestra basta un botoacuten el caso maacutes conocido es el de
Percy Schmeiser agricultor canadiense de Saskatchewan Canadaacute acusado
por Mosanto de haber ldquorobadordquo la semilla de canola transgeacutenica de esta
compantildeiacutea e infringido su patente monopoacutelica Percy nunca comproacute estas
semillas ni las plantoacute su campo se contaminoacute con el polen de campos vecinos
y plantas que creciacutean espontaacuteneamente en los caminos aledantildeos La canola
que invadio sus campos fue manipulada geneacuteticamente para hacerla resistente
al herbicida glifosato Percy no uso este herbicida en sus cultivos ya que no
sabiacutea de la contaminacioacuten En un juicio histoacuterico que asestoacute un duro golpe a los
derechos de los agricultores de todo el mundo un juez canadiense dio razoacuten a
Monsanto en marzo de 200143
Los consorcios o gigantes geneacuteticos han desarrollado biotecnologiacutea
Terminador que produce semillas esteacuteriles en la segunda generacioacuten Una
patente tiacutepica le otorga al propietario un monopolio legal exclusivo por 20 antildeos
es decir el monopolio no tiene fecha de expiracioacuten44
20
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
4 En relacioacuten con la produccioacuten de alimentos
La falta de alimentos uno de los argumentos de la industria
agrobiotecnoloacutegica para impulsar la comercializacioacuten de OGM no se debe soacutelo
a la forma de produccioacuten y la tecnologiacutea aplicada involucra factores sociales
econoacutemicos y ambientales generados por sistemas de produccioacuten tecnificados
que demandan mucha energiacutea para producir altos rendimientos
La desertificacioacuten por la agricultura comercial intensiva la ganaderizacioacuten el
impulso de plantaciones forestales comerciales entre otros contribuyen a que
la poblacioacuten pobre no se beneficie de la riqueza generada por los nuevos
sistemas de produccioacuten Se privilegia la produccioacuten agriacutecola para alimentacioacuten
animal productos de exportacioacuten e industria
Las propuestas de las transnacionales se refieren a alimentos pensados para
una poblacioacuten urbana y un poder adquisitivo alto y no con problemas de
nutricioacuten
Por todo lo anterior cabe reflexionar sobre la magnitud del riesgo que se
corre al importar maiacutez indiscriminadamente de los Estados Unidos Sobre todo
porque el presidente de Meacutexico Felipe Calderoacuten anuncioacute la importacioacuten de
650 mil toneladas para abatir el precio del alza a la tortilla en nuestro paiacutes Pero
tambieacuten preguntarnos iquestqueacute tanto del territorio nacional es ya sembrado o
contaminado a traveacutes de polen con maiacutez transgeacutenico sin que se sepa o se
tenga control sobre el
Ante el problema de la escasez e incremento al precio de la tortilla
productores mexicanos agroalimentarios solicitaron al gobierno federal que
autorice la siembra de maiacutez transgeacutenico y dar asiacute solucioacuten a ldquola crisis de la
tortillardquo Sin embargo a este respecto hay posiciones encontradas
Hay quienes consideran que el cultivo de maiacutez transgeacutenico plantea
varios riesgos e incertidumbres pues se sabe que en Meacutexico son relativamente
escasos los lepidoacutepteros que se alimentan de maiacutez y no se encuentran entre
los principales depredadores del cultivo no estaacute auacuten claro el efecto que podriacutea
tener en poblaciones silvestres de mariposas y polillas que habitan cerca de las
milpas Tambieacuten es posible que aunque las polillas y mariposas no parecen
21
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
representar una amenaza seria para el maiacutez la posesioacuten de la capacidad de
producir insecticidas de la familia Bt al ser transferida por entrecruza a
parientes silvestres del maiacutez les diese ventajas sobre otras plantas
incrementando su capacidad invasora incluso sobre los propios campos de
maiacutez En este sentido se han planteado algunos escenarios a) que el maiacutez
Teocintle considerado en algunas milpas una maleza invasora adquiriera la
capacidad de resistir a los herbicidas aumentando su capacidad de invasioacuten b)
que el maiacutez Teocintle fuese definitivamente eliminado en zonas donde es maacutes
escaso perdieacutendose asiacute una fuente de variacioacuten geneacutetica importante en la
diversidad bioloacutegica que a nivel de variedades presenta Zea mays en Meacutexico
Esto refleja finalmente la necesidad de realizar maacutes estudios acerca del
impacto de la introduccioacuten de cultivos transgeacutenicos sobre los ecosistemas
circundantes a decir del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en
Meacutexico CIMMYT Al respecto este Centro considera positivo el reciente
debate sobre el maiacutez transgeacutenico tanto por el renovado intereacutes y apoyo a la
investigacioacuten sobre el flujo de genes de la misma especie ndashel maiacutezndash como entre
dos especies ndashmaiacutez y teocintlendash45
Sin embargo para comprender las posiciones polarizadas de diversos
actores (poliacuteticos sociales y empresariales) y la magnitud del problema del
maiacutez transgeacutenico en Meacutexico conviene analizar sus impactos y consecuencias a
partir de modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo
Segunda Parte 33 De los impactos y sus consecuencias (crisis conflictos y confrontaciones) a los modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo Las crisis los conflictos y las confrontaciones que generan los impactos y las
consecuencias del desarrollo cultural de los sistemas tecnoloacutegicos ofrece la
oportunidad de una viacutea estrateacutegica para la valoracioacuten y la intervencioacuten social y
poliacutetica en la reconfiguracioacuten del desarrollo tecnoloacutegico mediante la
retroalimentacioacuten de dicha espiral indistintamente del modelo de desarrollo
sostenido sostenible y-o compatible
Sin embargo como lo apunta Manuel Mediana el modelo tecnocientiacutefico
de desarrollo con mayor implantacioacuten poliacutetica es el que propugna el desarrollo
22
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
econoacutemico sostenido el cual parte de la tesis de un crecimiento econoacutemico
permanente impulsado por las llamadas leyes del mercado competitivo Se
alega que dicho crecimiento posibilita un desarrollo general (econoacutemico social
poliacutetico etc) satisfactorio y capaz de superar problemas tales como el
desempleo la inestabilidad social y poliacutetica la falta de democracia o el
subdesarrollo Teoacutericamente el modelo se basa de las doctrinas del liberalismo
econoacutemico que defienden el sistema de mercado libre de intervenciones
estatales Seguacuten estas teoriacuteas las leyes del mercado son inexorables
Cualquier intento de intervenir en el mismo es contraproducente y soacutelo puede
empeorar la situacioacuten De ahiacute que hay que minimizar las intervenciones de los
estados y liberalizar globalmente los mercados las inversiones y los
intercambios econoacutemicos Pues el propio sistema de mercado lo resuelve
praacutecticamente todo Ademaacutes es inuacutetil intentar suprimir las desigualdades
porque vienen dadas por la propia naturaleza humana
Estas caracteriacutesticas del modelo sostenido nos permiten plantear el
problema y ubicar el toacutepico del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico a partir de las
valoraciones e intervenciones y concepciones de desarrollo que tienen los
distintos actores poliacuteticos econoacutemicos y sociales
331 Concepcioacuten del maiacutez transgeacutenico en los modelos de desarrollo en Meacutexico
3311 Sostenido
Para resolver el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la
distribucioacuten de la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol en
Estados Unidos industriales y comercializadores han sugerido que el gobierno
federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico maacutexime que nuestro paiacutes
ha sido el descubridor del genoma de este grano y en virtud de que la Caacutemara
de Senadores del Congreso de la Unioacuten aproboacute la Ley de Bioseguridad desde
hace dos antildeos
El titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime Yesaki
Cavazos que representa a maacutes de 500 productores agroalimentarios aseguroacute
que esta medida ndashel cultivo de maiacutez transgeacutenico ndash puede ser la solucioacuten de
23
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
fondo para mantener una produccioacuten adecuada de este cereal fundamental en
la dieta de los mexicanos Asimismo los defensores del maiacutez geneacuteticamente
modificado dicen que impulsariacutea el rendimiento de las cosechas en un 15 y
fortaleceriacutea a las plantas contra las plagas y sequiacuteas46 Para Joseacute Luis Solleiro
directivo de la firma Agrobio la solucioacuten debe partir de la adopcioacuten de la maacutes
avanzada tecnologiacutea En este sentido para el presidente de Agrobio Carlos
Camacho Gaos en este antildeo debe sembrarse esta variedad de maiacutez con fines
experimentales con el propoacutesito de determinar las mejores condiciones y para
el antildeo 2008 comenzar la produccioacuten con fines comerciales
Como puede observarse las valoraciones e intervenciones y
concepciones de desarrollo de eacutestos actores poliacuteticos y econoacutemicos se
circunscriben al modelo de desarrollo sostenido a pesar de que Meacutexico tiene
desde hace ocho antildeos una moratoria a la siembra de maiacutez transgeacutenico Estas
posturas ndashincluyendo la medida de importacioacuten 650 000 toneladas de maiacutez
anunciada por el gobierno federal en diciembre del antildeo pasado ndash estaacuten en la
loacutegica de libre mercado competitivo en donde la produccioacuten de transgeacutenicos
pueden ldquosuperarrdquo y ldquoresolverrdquohellip iexclel problema del hambre en el mundo
El problema del asunto no es de riqueza sino de distribucioacuten la
oligarquiacutea y el control de los artefactos biotecnoloacutegicos e intencionalidad de los
actores que se cintildeen a un modelo de desarrollo sostenido cuyo objetivo
principal de las transnacionales o gigantes geneacuteticos son las ganancias y no la
salud el hambre o el medio ambiente en donde las estrategias de eacutestos
consorcios estaacuten dirigidas a lograr cada vez maacutes el control sobre los mercados
los consumidores y los productores en donde un complemento no menos
importante para los consorcios ademaacutes de las estrategias tecnoloacutegicas y de
mercado son las patentes en donde todos los transgeacutenicos estaacuten patentados
por las mismas empresas que los producen en donde todos los cultivos
transgeacutenicos en el mundo estaacuten en manos de cinco empresas transnacionales
como Mosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer (Aventis) y
Dow las cuales controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos en donde los transgeacutenicos son maacutes caros producen menos
contaminan maacutes y son objeto de las maacutes acres controversias sobre sus
posibles efectos en la salud
24
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Por lo anterior no debe extrantildearnos que con excepcioacuten de Dow las
empresas trasnacionales junto con la multinacional mexicana Savia presidida
por Alfonso Romo integran la ldquoasociacioacuten civilrdquo Agrobio Meacutexico promuevan un
modelo de desarrollo sostenido cuyo mercado competitivo constituye ldquoel
paraiacuteso de los pocos ricos que pueden y de los muchos pobres que quierenrdquo
En siacutentesis para los promotores de los transgeacutenicos bajo el modelo
desarrollo sostenido prometen que eacutestos seraacuten maacutes nutritivos aumentaraacuten las
cosechas y disminuiraacuten el uso de quiacutemicos y por ello son la solucioacuten para el
hambre en el mundo47
3312 Sostenible
En contraste al anterior modelo el modelo de desarrollo sostenible ndashsentildeala
Manuel Medina ndash constituye una alternativa en funcioacuten de las reivindicaciones
ecologistas sociales y humanistas que como caracteriacutestica comuacuten comparten
una actitud criacutetica frente a las formas de desarrollo predominantes hasta el
momento Dichos planteamientos pueden caracterizarse como modelos
humanizados de desarrollo concientes conforme a determinadas
interpretaciones y cosmovisiones y en el consecuente seguimiento de
determinados principios y normas eacuteticas Estos modelos median y estabilizan
interactivamente la praacutectica humana y las formas de desarrollo propias de dicha
cultura Por otra parte es destacable el protagonismo que de una forma maacutes o
menos expliacutecita se atribuyen a siacute mismos los expertos en humanidades a la
hora de llevar a la praacutectica dichos modelos
Sin duda el modelo de desarrollo sostenible es hasta ciento punto
reactivo al sostenido Para muestra basta un botoacuten
Para este modelo contrariamente al modelo sostenido sostiene que los
transgeacutenicos no cumplen con ninguna de las anteriores promesas Por el
contrario producen menos usan maacutes quiacutemicos generan nuevos problemas
ambientales y de salud crean maacutes desempleo y marginacioacuten concentran la
propiedad de la tierra contaminan cultivos esenciales de las economiacuteas y las
culturas como el maiacutez aumentan la dependencia econoacutemica y son un atentado
a la soberaniacutea48
25
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Al respecto Silvia Ribeiro Investigadora del Grupo etc nos sentildeala 10
razones para decir No a los transgeacutenicos
1 La ingenieriacutea geneacutetica se basa en maacutes incertidumbres que conocimientos
2 Conllevan riesgos para la salud
3 Tienen impactos sobre el medioambiente y los cultivos
4 No solucionan el hambre en el mundo la aumentan
5 Cuestan maacutes rinden menos usan maacutes quiacutemicos
6 Son un ataque a la soberaniacutea
7 Privatizan la vida
8 Lo que viene semillas suicidas y cultivos toacutexicos
9 La coexistencia no es posible ni el control tampoco
10 Ataque al corazoacuten de las culturas
En este escenario el grupo ecologista Greenpeace sostienen que
Maseca y Minsa siacute estaacuten usando maiacutez transgeacutenico en los productos que
venden en Meacutexico Para muestra basta otro botoacuten de nueve harinas de
Maseca y dos de Minsa en distintos estados de la Repuacuteblica que comproacute
Greenpeace en cuatro muestras de harina de Maseca y una de Minsa se
detectaron elementos (promotor 35S y terminador NOS) que confirma la
presencia de maiacutez transgeacutenico en harinas elaboradas en Tamaulipas y
Yucataacuten49
Finalmente para Greenpeace el alza al precio de la tortilla es utilizado
por las autoridades mexicanas para aprobar el cultivo del maiacutez transgeacutenico Al
respecto investigadores de la Universidad Nacional Autoacutenoma de Meacutexico
(UNAM) han rechazado los argumentos del gobierno federal de que
autorizando maacutes importacioacuten de maiacutez a Meacutexico el precio de la tortilla vaya a
bajar e incluso aseguraron que la medida de importar maiacutez principalmente de
Estados Unidos podriacutea ser una manipulacioacuten para que no haya resistencia
alguna en 2008 cuando se abriraacuten las fronteras a la importacioacuten como estipula
el Tratado de Libre Comercio de Ameacuterica del Norte (TLCAN)50 iquestSeraacute
26
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
33 Propuesta de un planteamiento particular de valoracioacuten e intervencioacuten para la resolucioacuten de crisis conflictos y controversias en el caso estudiado Las incompatibilidades generadas por los desarrollos tecnocientiacuteficos
indiscriminados ndashcomo lo sostiene Manuel Mediana ndash constituyen uno de los
desencadenantes principales de los conflictos y de las crisis actuales entonces
la capacidad de los modelos culturales de interpretacioacuten valoracioacuten e
intervencioacuten han de calibrarse sobre todo de acuerdo con su eficiencia para
contribuir a formas de desarrollo compatible es decir a sistemas de desarrollo
en los que no se lleguen a consolidar problemaacuteticamente tales
incompatibilidades
En los uacuteltimos cuatro meses de este antildeo el tema del maiacutez transgeacutenico
ha despertado incompatibilidades entre distintos actores poliacuteticos econoacutemicos
y sociales en Meacutexico a raiacutez del aumento al precio de la tortilla En este sentido
valdriacutea la pena reflexionar sobre cuaacuteles podriacutean ser las praacutecticas y los recursos
capaces de estabilizar compatiblemente la diversidad de formas de vida y sus
desarrolloshellip praacutecticas de los propios agentes culturales conscientes de la
complejidad de los procesos de innovacioacuten estabilizacioacuten y transformacioacuten
culturales y de las posibilidades de interpretar valorar e intervenir poliacuteticamente
en los mismos
331 Maiacutez transgeacutenico iquestsolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico El maiacutez transgeacutenico es un producto agriacutecola modificado geneacuteticamente
mediante teacutecnicas que ofrece la ingenieriacutea geneacutetica que separan el gen que se
desea del donador y se introduce al receptor No obstante la mayoriacutea de los
campesinos mexicanos carecen de informacioacuten acerca de los transgeacutenicos -al
confundirlos con maiacuteces hiacutebridos- situacioacuten que representa un alto riesgo de
consecuencias inmensurables para la agricultura pues se puede introducir
maiacutez transgeacutenico a las comunidades al intercambiar semillas con sus vecinos o
con gente de otras comunidades
27
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
En cambio los productores que tienen conocimiento sobre las semillas
transgeacutenicas fueron invitados por Monsanto -corporacioacuten canadiense- para
que conocieran sus beneficios sin embargo fueron rechazados porque el
problema de Meacutexico no era la produccioacuten sino la distribucioacuten de sus
cosechas es decir el acaparamiento e intermediarismo Pero iquestcuaacuteles son las
bondades del cultivar maiacutez transgeacutenico
A decir del presidente del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki Cavazos la uacutenica solucioacuten para Meacutexico es incrementar la produccioacuten de
maiacutez por hectaacuterea de cultivo con semillas enriquecidas -semillas de maiacutez
transgeacutenico - para regularizar el precio de la tortilla en el mercado nacional No
obstante sean han apuntado como posibles efectos el flujo de genes desde
plantas geneacuteticamente modificadas -o maiacutez transgeacutenico- hacia el maiacutez
mexicano y sus parientes silvestres o tradicionales que puede amenazar la
diversidad de las variedades naturales
332 Propuestas a la crisis del maiacutez en Meacutexico bajo los criterios del modelo de desarrollo compatible
Como se ha observado existen posiciones encontradas en el tema del maiacutez
transgeacutenico en Meacutexico Pero iquestcuaacuteles seriacutean los impactos los riesgos y las
ldquooportunidadesrdquo de cultivar este tipo de semillas con genes manipulados
A este respecto la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacioacuten (FAO por sus siglas en ingleacutes) sostiene desde
hace tres antildeos que los productos geneacuteticamente modificados podriacutean ayudar a
combatir el hambre en el mundo No obstante la FAO ha advertido que se
necesita llevar a cabo maacutes investigacioacuten sobre estos productos para sopesar
atentamente y caso por caso sus peligros y beneficios51 Postura que me
parece prudente y sensata de este organismo internacional aunque hay que
apuntar que para sopesar y asumir los anteriores desafiacuteos impactos y
consecuencias del desarrollo tecnocientiacutefico nuestro paiacutes cuenta con la Ley de
Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley Orgaacutenica del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologiacutea sin embargo algunos entidades federativas en el aacutembito de sus
legislaturas locales no tienen comisiones ordinarias52 otros estados53 maacutes no
cuentan con leyes secundarias en esta materia que se dediquen a valorar los
28
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
peligros y beneficios del maiacutez transgeacutenico Por ello para medir y visualizar los
impactos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico es necesario combatir el rezago que
auacuten subsiste en las entidades federativas que no cuentan con la estructura
orgaacutenica ni con leyes a fines a la ciencia y la tecnologiacutea
No puede disentildearse una poliacutetica de Estado en ciencia y tecnologiacutea sino
no establecemos una adecuada coordinacioacuten entre la Federacioacuten los estados y
los municipios con la sociedad mexicana en su conjunto
El problema del desarrollo tecnocientiacutefico en Meacutexico no es soacutelo de
disentildear poliacuteticas puacuteblicas bajo los impertativos legales racionales-burocraacuteticos
y consensuales sino medir el impacto del maiacutez transgeacutenico en este caso entre
otros Asimismo se requiere de un modelo de desarrollo compatible que
impulse la participacioacuten y autogestioacuten que propugne por la capacitacioacuten de los
campesinos a traveacutes de la educacioacuten a fin de coadyuvar a la generacioacuten de
capacidades rurales eficientes que en teacuterminos de organizacioacuten sea factible en
la resolucioacuten de problemas Con este propoacutesito se debe buscar tambieacuten
generar entre los campesinos una idea de cambio en los procesos de
produccioacuten cotidiana daacutendoles a conocer elementos de tipo teacutecnico y
tecnoloacutegico favorables en su desarrollo
Es imprescindible un modelo que propugne por una actividad educativa
organizada que se realice de manera autogestionaria con objetivos bien
definidos y con la participacioacuten consciente y activa de los campesinos y de los
teacutecnicos educadores o capacitadores
Con los avances de la biotecnologiacutea los empresarios del campo deben
crear productos agriacutecolas novedosos mejorando significativamente la calidad
los sabores los empaques la publicidad etceacutetera
Bajo estos esquemas de modernizacioacuten el uso de tecnologiacutea se
intensificariacutea entre los productores agriacutecolas que tienen acceso a la misma Se
trata en su mayoriacutea de productores con alta concentracioacuten de capital y con
ventajas competitivas favorables que les ofrecen el marco institucional de sus
empresas y el mismo gobierno
Sin embargo el uso de tecnologiacutea agriacutecola se encuentra entreverado por
aspectos sociales culturales y ecoloacutegicos que son poco analizados en el
momento de instrumentar alguacuten tipo de tecnologiacutea En el diagnoacutestico y
29
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
evaluacioacuten de los impactos del uso de esta tecnologiacutea es donde deben emerger
las criacuteticas o posibilidades de mejoramiento de la empresa agriacutecola sin
menoscabo del bienestar de la poblacioacuten rural en general
La tecnologiacutea tiene dimensiones teoacutericas y praacutecticas es una
construccioacuten de los individuos y en ese sentido la dimensioacuten social de la
innovacioacuten tecnoloacutegica es fundamental para el mejoramiento de la condicioacuten de
los sujetos maacutes allaacute del ldquoprogresordquo exclusivo de la agricultura empresarial No
necesariamente la tecnologiacutea en siacute misma genera beneficio a toda la sociedad
Por lo anterior el gobierno tendraacute que cuidar que las 650 mil toneladas
de maiacutez sean de buena calidad ndashno transgeacutenicondash combatir la especulacioacuten y el
acaparamiento incentivar el aparato productivo agriacutecola e investigar
seriamente y a fondo los efectos de los transgeacutenicos con un grupo
multidisciplinario
4 Conclusiones
En Meacutexico la extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido
los esperados en teacuterminos del desarrollo rural conjunto
La crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una crisis
agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos ndash debido a la
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros
como el maiacutez transgeacutenico
El fondo del asunto es que todos los transgeacutenicos estaacuten patentados por
las mismas empresas que los producen es decir estas empresas
transnacionales ndashMosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer
(Aventis) y Downdash controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas cientiacuteficas y
econoacutemicas que han generado las semillas modificas geneacuteticamente son los
peligros que entrantildean
En este contexto y maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan
las innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura El Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
econoacutemicos sociales e investigadores involucrados deben propugnar por una
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
legislacioacuten que garantice un modelo de desarrollo compatible que no haga de
Meacutexico un paiacutes dependiente de artefactos materiales tecnologicos sino al
contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del extranjero proteja
salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo Pero sobre todo
democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los diversos sectores
de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la biotecnologiacutea
Resulta imprescindible reivindicar las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 para que realmente se cree una legislacioacuten sobre
bioseguridad que enriquezca los derechos indiacutegenas y campesinos que evite
la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas estrateacutegicas de la nacioacuten que se
apegue al Convenio sobre Diversidad Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnologiacutea del que Meacutexico es signatario entre otras
medidas
Por el momento estaacute en duda la continuidad del Acuerdo para Estabilizar
el Precio de la Tortilla despueacutes del 30 de abril proacuteximo en razoacuten de que
empresarios de la industria del maiacutez y sus derivados advirtieron que no daraacuten
seguimiento a este pacto el cual fue firmado el 18 de enero del presente antildeo
entre el Gobierno Federal las empresas de la cadena productiva y de
distribucioacuten las organizaciones de productores y las organizaciones sociales
porque -aseguran- es insostenible asumir los costos de produccioacuten54 Cabe
recordar que el acuerdo busca entre otros objetivos proteger el abasto de
maiacutez y tortilla a un precio de venta al puacuteblico estable y accesible en todo el
paiacutes55
Por otra parte la trasnacional Monsanto y la Confederacioacuten Nacional de
Productores Agriacutecolas de Maiacutez (CNPAM) de Meacutexico firmaron el 18 de abril un
acuerdo para constituir un fondo que sirva para proteger las variedades nativas
de maiacutez mexicano y acercar a los productores a la biotecnologiacutea56 iquestSeraacute
En fin ldquola moneda esta en el airerdquo y soacutelo la sabiduriacutea del tiempo lo
corroboraraacute
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
5 Notas y referencias 1Veacutease Tenografiacutea entornos materiales (m) ndashconjunto de artefactos teacutecnicas construcciones y recursos materiales ndash simboacutelicos (s) ndash conjunto de artefactos y teacutecnicas simboacutelicas de representacioacuten interpretacioacuten procesamiento del saber los significados las representaciones las interpretaciones las legitimaciones y los valores ndash organizativos (o) ndashinstituciones y las formas de organizacioacuten e interaccioacuten comunitarias sociales econoacutemicas juriacutedicas y poliacuteticas las reglas los roles las normas los fines etcndash y bioloacutegicos (b) ndashcomunidades de seres vivos y medio bioacutetico implicados por las praacutecticas bioteacutecnicas y bioacuteticasndash 2 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 p 22 3 Veacutease Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico de Manuel Medina 4 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 pp 304 y 305 5 Veacutease Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI p 1033 6 Veacutease ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo de Barahona Echeverriacutea Ana en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 22 ADN Acido DexosirriboNucleico Un aacutecido nucleico compuesto de dos cadenas polinucleotiacutedicas que se disponen alrededor de un eje central formando una doble heacutelice capaz de autorreplicarse y codificar la siacutentesis de ARN Soporte fiacutesico de la herencia en el 99 de las especies La moleacutecula bicatenaria esta formada por dos cadenas antiparalelas y complementarias entre siacute Formada por nucleoacutetidos en los que el azuacutecar es desoxirribosa y las bases nitrogenadas son adenina timina citosina y guanina Excepto en los retrovirus que tienen ARN el ADN codifica la informacioacuten para la reproduccioacuten y funcionamiento de las ceacutelulas y para la replicacioacuten de la propia moleacutecula de ADN Representa la copia de seguridad o depoacutesito de la informacioacuten geneacutetica primaria que en las ceacutelulas eucariotas estaacute confinada en la caja fuerte del nuacutecleo 7 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtm8 Es el maiacutez al que se le introducen artificialmente caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados quiacutemicos Para mayor informacioacuten consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html Los transgeacutenicos son nuevas formas de vida creadas en laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular del alimento insertando genes ajenos (de bacterias otras plantas o incluso de animales) Por ejemplo el maiacutez transgeacutenico que Meacutexico importa de Estados Unidos contiene genes de una bacteria que le hace producir una sustancia insecticida caracteriacutestica que el maiacutez nunca tendriacutea de manera natural El problema es que hasta la fecha no se han estudiado los efectos a largo plazo del consumo de transgeacutenicos Lo que se ha documentado es el riesgo de contaminacioacuten para las especies nativas por el cultivo de transgeacutenicos lo cual entrantildea graves amenazas para la riqueza bioloacutegica del maiacutez mexicano y para millones de campesinos Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to 9 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos Iumlbidem p 51 10 La Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 p 565 define a la biotecnologiacutea como ldquouna ciencia aplicada que comprende el conjunto de teacutecnicas procedentes de la biologiacutea celular y la bioquiacutemica empleadas con fines industriales o cientiacuteficoshellip Los campos de aplicacioacuten van desde la medicina industria ganaderiacutea y agricultura En el aacutembito de la agricultura la eficiencia de los piensos ha sido mejorada al incluirse en ellos microorganismos cultivados en materiales de desecho que los enriquecen en contenido vitamiacutenico y proteicordquo 11 Veacutease ponencia presentada Historia biotecnologiacutea vegetal de Joseacute Ignacio Cubero Catedraacutetico de geneacutetica en el marco de las JORNADAS SOBRE PRODUCTOS TRANSGEacuteNICOS EN AGRICULTURA que se llevoacute a cabo del 13-15 de noviembre de 2000 Consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm 12 Veacutease BELLAVISTA Joan RENOBELL Viacutector (Coordinadores) Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en Ameacuterica Latina Barcelona Publicaciones de la Universitat de Barcelona 1999 258 p (Investigacioacuten Cientiacutefica e Innovacioacuten Tecnoloacutegica) ISBN 84-475-2260-1 en webgrafiacutea httpwwwubesgeocritb3w-234htm 13 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 El teacutermino extensioacuten agriacutecola tiene su origen en los aacutembitos universitarios de Inglaterra y Estados Unidos Surgioacute como un esfuerzo por llevar el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico al campo agriacutecola y de esta manera incrementar los rendimientos con base en la modernizacioacuten de los procesos de produccioacuten Tambieacuten se define como un servicio o sistema que mediante procedimientos educativos informales hace llegar a la poblacioacuten rural el conocimiento de nuevos meacutetodos y teacutecnicas agriacutecolas para aumentar la productividad y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
los ingresos asiacute como para mejorar su nivel de vida y elevar las condiciones educativas y sociales de la familia rural 14 Idem 15 Idem 16 Veacutease Desarrollo tecnoloacutegico y oriacutegenes de la cuacutepula empresarial agriacutecola de DELGADO Gian Carlo en webgrafiacutea httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm 17 Veacutease ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo de Ribeiro Silvia en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 pp 68 y 73 18 Veacutease Poliacuteticas y legislacioacuten sobre bioseguridad agriacutecola en Meacutexico y la percepcioacuten de la sociedad de Loacutepez Herrera Agustiacuten en webgrafiacutea httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf 19 Idem El CNBA analiza las solicitudes de las compantildeiacuteas que desean experimentar a cielo abierto en Meacutexico El anaacutelisis aun cuando sean plantas semejantes se efectuacutea caso por caso para determinar las posibles consecuencias y peligros que para la diversidad de plantas representa su experimentacioacuten 20 De acuerdo con el artiacuteculo 5ordm de la Ley Federal de Sanidad Vegetal se entiende por ldquoInsumo fitosanitario cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales tales como plaguicidas agentes de control bioloacutegico material transgeacutenico feromonas atrayentes y variedades de plantas cultivadas resistentes a plagas Material transgeacutenico genotipos modificados artificialmente que debido a sus caracteriacutesticas de multiplicacioacuten y permanencia en el ambiente tienen capacidad para transferir a otro organismo genes recombinantes con potencial de presentar efectos previsibles o inesperadosrdquo Por su parte el artiacuteculo 43 de esta Ley establece ldquoLa aplicacioacuten uso y manejo de material transgeacutenico en programas experimentales o en el combate de plagas requeriraacute del certificado fitosanitario correspondiente que expida la Secretariacutea o los organismos de certificacioacuten acreditados y estaraacute sujeto a los mecanismos de verificacioacuten e inspeccioacuten previstos en las normas oficiales respectivas 21 Op Cit de Loacutepez Herrera Agustiacuten quien describe entre las funciones de esta Comisioacuten ldquocoordinar las poliacuteticas de la administracioacuten puacuteblica federal relativas a la bioseguridad y a la produccioacuten importacioacuten exportacioacuten movilizacioacuten propagacioacuten liberacioacuten consumo y en general uso y aprovechamiento de organismos geneacuteticamente modificados sus productos y subproductosrdquo 22 Veacuteanse comentarios a la Ley de Bioseguridad de Manuel Becerra Ramiacuterez en Webgrafiacutea httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml 23 Idem 24 Idem 25 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu 26 Veacutease informe Maiacutez y biodiversidad efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico elaborado por la Comisioacuten de Cooperacioacuten Ambiental (CCA) en webgrafiacutea wwwgreenpeaceorgmx27 Veacutease ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo de Elena Aacutelvarez-Buylla Roces en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 181 28 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 pp16 y 17 29 Ibidem p 17 30 Veacutease siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 31 Cassier Maurice Bien privado bien colectivo y bien puacuteblico en la era de la genoacutemica Maurice Cassier es socioacutelogo en el Centro Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas (CNRS) de Pariacutes Email cassierextjussieufr 32 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 33 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 51 34 Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 74 35 Mar Cerdas Del Mariacutea Op Cit p 16 36 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Greenpeace Meacutexico en webgrafiacutea httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm 37 Webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htm38 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 39 REUTERS | EFE del 8012007 en webgrafiacutea httpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808html40 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html41 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 42 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
43 Veacutease video ldquoBioescalvitudrdquo 44 Idem 45 Veacutease conclusiones del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en Meacutexico CIMMYT en El maiacutez transgeacutenico en Meacutexico hechos actuales e investigacioacuten por hacer el futuro 8 de mayo de 2002 46 Webgrafiacutea httpwwwurgente24comindexphpid=84amptx_ttnews5Btt_news5D=72156amptx_ttnews5BbackPid5D=84 | 18012007 | 123047 Veacutease 10 razones para decir NO a los transgeacutenicos de Silvia Ribeiro en Webgrafiacutea wwkaosenlarednet 48 Idem 49 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa 50 Veacutease a Rodriacuteguez Ruth ldquoAumentar importacioacuten de maiacutez no baja precio de tortilla especialistasrdquo El Universal Martes 16 de enero de 2007 51 Webgrafiacutea httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stm en BBC Mundocom uacuteltima visita 30-11-2006 52 Aguascalientes Baja California Campeche Durango Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quintana Roo Sonora Tabasco y Veracruz 53 Aguascalientes Campeche Coahuila Distrito Federal Guerrero Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Sonora Tabasco y Zacatecas 54 Veacutease el perioacutedico El Universal de fecha 16 de abril de 2007 55Webgrafiacuteahttpwwwpresidenciagobmxprensadiscursoscontenido=28667 56 Webgrafiacutea httpwwwtiempocommxnot_detallephpid_n=25331ampPHPSESSID=365aede3ca561b23627e8a54a13dc34d Bibliografiacutea Aacutelvarez-Buylla Roces Elena ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico Barahona Echeverriacutea Ana ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 Covarrubias Robles Alejandra ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 Herrara Tapia Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 Ley Federal de Sanidad Vegetal Medina Manuel Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
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- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
-
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
creciente poblacioacuten del planeta del hambre y la inanicioacuten cultivos sanos para el
medio ambiente maacutes rentables y nutritivos que hacen desaparecer productos
contaminantes al llevarse los materiales industriales plantas animales y otros
organismos a biofaacutebricas limpias y seguras28 aumento de la produccioacuten
disminucioacuten del uso de agrotoacutexicos resistencia a plagas etc Por otro lado la
implementacioacuten de estas estrategias implica riesgos para los cientiacuteficos resulta
difiacutecil contener los genes de plantas geneacuteticamente modificadas al tal grado que
los genes bioloacutegicamente trabajados se propagan maacutes ampliamente de lo que
antes se creiacutea ndashseguacuten diversos estudios en febrero de 2004 realizados por la
Unioacuten de Cientiacuteficos Preocupados maacutes de las especies nativas de maiacutez entre
otras que se examinaron conteniacutean bajos niveles de ADN de cepas creadas para
ser resistentes a hierbicidas e incluso otro estudio de 2003 conducido por la
Academias Nacionales de Ciencias sentildealaron que resulta imposible garantizar que
el nivel de contaminacioacuten con plantas geneacuteticamente modificadas esteacute en cero29 ndash
Tambieacuten el uso de esta biotecnologiacutea ha generado una gran poleacutemica social y
cientiacutefica debido a que se han antepuesto beneficios econoacutemicos privados a corto
plazo a intereses colectivos y consideraciones ambientales asiacute como la influencia
cada vez mayor de pocas firmas corporativas en la ciencia y tecnologiacutea en la
produccioacuten y distribucioacuten de semillas e inclusive en el control de los marcos
normativos30 En este sentido como bien lo apunta Maurice Cassier hay una
tendencia en el orbe a la privatizacioacuten que remite a una integracioacuten ineacutedita de la
ciencia y los mercados Esta nueva integracioacuten de la investigacioacuten y los mercados
desemboca en el registro masivo de patentes sobre secuencias geneacuteticas la
extensioacuten de las bases de datos protegidos por el secreto comercial la
concentracioacuten de contratos de acceso exclusivo a los datos geneacuteticos y meacutedicos
de determinadas poblaciones la multiplicacioacuten de acuerdos de investigacioacuten o de
transferencia de materiales que especifican derechos de uso reservado31 Nuestro
paiacutes no a escapado a este oleaje ndashcomo se ha sentildealadondash al grado que la
extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido los esperados en
teacuterminos del desarrollo rural conjunto32
Actualmente la crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una
crisis agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos33 ndash debido a la
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros como el
maiacutez transgeacutenico
Como ya se mencionoacute la constante presioacuten por experimentar en zonas
restringidas y la falta de evidencias para demostrar el no efecto y los posibles
riesgos obligoacute al Comiteacute Nacional de Bioseguridad Agriacutecola (CNBA) de Meacutexico a
establecer una moratoria a la experimentacioacuten en maiacutez desde febrero de 1999 sin
embargo ante el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la distribucioacuten de
la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol que se ha presentado en los
mercados internacionales particularmente en los Estados Unidos hasta el
momento se plantean dos opciones Por un lado el gobierno federal pretende
importar 650 mil toneladas de maiacutez de las cuales 450 mil proceden de Estados
Unidos y el resto de Centroameacuterica subsistiendo la posibilidad de contaminacioacuten
transgeacutenica del maiacutez mexicano pues maacutes de la mitad de todo el maiacutez
norteamericano es transgeacutenico ndashldquotiene 66 de la superficie plantada con
transgeacutenicos en el mundordquo34 ndash Por otro los industriales y comercializadores
sugieren que el gobierno federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico
Pero iquestqueacute son los trangeacutenicos iquestqueacute es el maiacutez trasgeacutenico y iquestcuaacuteles
son los efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico son tan soacutelo algunas
preguntas que nos invitan a reflexionar sobre los impactos y consecuencias del
uso de la biotecnologiacutea moderna en plantas como el maiacutez
322 Efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico
Los transgeacutenicos u organismos geneacuteticamente modificados (OGMs) son
organismos ndashvalga la redundancia ndash en los cuales el material geneacutetico (ADN)
ha sido alterado de un modo artificial35 el cual puede ser una planta animal
hongo bacteria o alga entre otros a cuya cadena de aacutecido desoxirribonucleico
(ADN) se introducen genes de otro organismo El organismo del que se toman
los genes puede pertenecer a la misma especie o ser de una completamente
distinta incluso de un reino diferente En teoriacutea esto significa que se pueden
tomar genes de una bacteria e introducirlos a una planta o a un animal o pasar
genes de una planta a un ratoacuten o a ceacutelulas humanas Por lo tanto los OGM son
seres vivos nuevos ineacuteditos en la naturaleza y poseen informacioacuten geneacutetica
que no existiacutea en su especie36 son nuevas formas de vida creadas en
16
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular por
ejemplo de alguacuten alimento insertaacutendole genes ajenos como al maiacutez
transgeacutenico
El maiacutez transgeacutenico es aquel cultivo que se le introducen artificialmente
caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas
animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la
resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad
matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de
reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados
quiacutemicos37
El debate inicial sobre los transgeacutenicos se inicioacute en 1992 en la Cumbre
de Riacuteo en donde se formuloacute la necesidad de crear un marco regulatorio para la
proteccioacuten de la biodiversidad del planeta El Protocolo de Bioseguridad debiacutea
establecer reglas internacionales vinculantes que obligariacutean a adoptar el
principio precautorio como base para las decisiones sobre transferencia
manejo y uso de los OGM No obstante antes de llegar a un acuerdo
internacional sobre los OGM se inicioacute el comercio de los primeros cultivos
transgeacutenicos entre diversos paiacuteses Posteriormente el 29 de enero se firmoacute en
Montreal Canadaacute el Protocolo de Bioseguridad acordado en el Convenio
sobre Diversidad Bioloacutegica de 1992 el cual establece las reglas internacionales
que obligaraacuten a los paiacuteses a adoptar el principio precautorio como base para
las decisiones relacionadas con el movimiento transfronterizo traacutensito manejo
y uso de los organismos geneacuteticamente modificados o transgeacutenicos38
Cabe sentildealar que en el antildeo de 1996 fue lanzado al mercado en
Estados Unidos el primer maiacutez transgeacutenico y que la tercera parte de la
produccioacuten es de maiacutez modificado geneacuteticamente A once antildeos de este hecho
y a ocho antildeos de que Meacutexico estableciera una moratoria de la experimentacioacuten
de este cultivo en febrero de 1999 el tema resurge y con ello el debate
polarizado en un entorno cultural de crisis econoacutemica y social en donde el
precio de la tortilla se ha incrementado hasta en un 100 por ciento como
consecuencia de la escasez de este producto en el mercado nacional debido al
acaparamiento y la creciente demanda de maiacutez en Estados Unidos para
fabricar etanol El fondo del problema es que las medidas que se han
anunciado por parte del gobierno federal que encabeza el presidente Felipe
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Calderoacuten Hinojosa y el titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki pueden generar impactos y consecuencias tanto a los productores de
maiacutez como a la poblacioacuten consumidora de tortilla si el maiacutez que se importe es
transgeacutenico o bien se autoriza el cultivo o la siembra de este tipo de maiacutez en
el territorio nacional so pretexto de dar solucioacuten a la ldquocrisis de la tortillardquo39 Por
ello antes de asumir una posicioacuten a priori respecto a este toacutepico y entrar en
poleacutemica resulta conveniente analizar y vislumbrar los efectos del maiacutez
trangeacutenico en Meacutexico para la toma de decisiones en los siguientes aspectos
salud importacioacuten agricultura alimentos
1 En relacioacuten con riesgos que pueden generar los OGMs y ser contraproducentes a la salud humana destacan
Alergias como resultado del consumo de OGM
Transferencia de la resistencia a antibioacuteticos por el consumo de OGM que
contienen marcadores geneacuteticos con resistencia a antibioacuteticos
Mayores residuos de agroquiacutemicos en los alimentos disentildeados para resistir
un empleo mayor de agroquiacutemicos
Recombinacioacuten de virus y bacterias que potencialmente podriacutean dar origen a
nuevas enfermedades o cepas maacutes patoacutegenas de enfermedades conocidas
Maacutes allaacute de los debates acadeacutemicos y cientiacuteficos sobre posibles
consecuencias contraproducentes de los OGM estaacuten algunos hechos reales la
muerte a 37 norteamericanos y secuelas permanentes a otros 1500 por la
generacioacuten de una moleacutecula toacutexica en el proceso de manipulacioacuten geneacutetica de
una bacteria para producir L-triptoacutefano el investigador Arpad Pusztai advirtioacute
que la manipulacioacuten geneacutetica aumenta los niveles naturales de toxinas y
alergeacutenicos en plantas ademaacutes de producir nuevos la Universidad de
Nebraska comproboacute que la soya aumentoacute las alergias a distintos alimentos
estudios iniciales que reportan el un incremento del 180 de la incidencia del
caacutencer de pecho en mujeres pre- menopausias y de tumor maligno de proacutestata
en hombres por ingerir leche y carne tratados con estas hormonas 40
En relacioacuten con este toacutepico cabe sentildealar que en Meacutexico Greenpeace
entregoacute a la Secretariacutea de Salud informacioacuten sobre la resistencia a antibioacuteticos
y el maiacutez Bt de Novartis una de las variedades transgeacutenicas que importamos
18
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
de Estados Unidos se desconoce si la dependencia tomoacute medidas al respecto
Igualmente ignoramos si se han tomado medidas con relacioacuten al consumo
animal
Para Greenpeace la principal preocupacioacuten es el impacto en el
ambiente es decir la peacuterdida de biodiversidad (erosioacuten geneacutetica) y la afectacioacuten
de los ecosistemas que a la larga puede generar problemas de salud En
Meacutexico como en otros paiacuteses en viacuteas de desarrollo la problemaacutetica ambiental
estaacute muy ligada a problemas de salud derechos humanos y desarrollo41
2 En relacioacuten con la importacioacuten indiscriminada de maiacutez los riesgos derivados son
La importacioacuten anual de maiacutez en los uacuteltimos antildeos en Meacutexico ha rondado los 6
millones de toneladas la cual procede principalmente de los Estados Unidos y
se distribuye en Meacutexico a traveacutes de Diconsa en sus 24 000 centros de
distribucioacuten dispersos en el territorio nacional
Se ignora con precisioacuten que porcentaje del maiacutez que entra a Meacutexico desde
EU es transgeacutenico sin embargo se conoce que alrededor del 40 de la
extensioacuten sembrada de maiacutez en EU corresponde a maiacutez transgeacutenico Se
estima que la proporcioacuten de maiacutez transgeacutenico alrededor de 6 millones de
toneladas importadas sea mayor tal vez incluso representando maacutes de la
tercera parte del maiacutez que circula en Meacutexico
El maiacutez que ingresa a Meacutexico carece de etiquetado
La tasa cero de arancel se ha aplicado desde hace varios antildeos y se ha
superado por mucho el tope de importacioacuten que estableciacutea el TLC a pesar de
el maiacutez proveniente de EU se iriacutea liberando de aranceles paulatinamente hasta
llegar a 36 millones de toneladas en 2008
Las muestras en las cuales las propias autoridades ambientales ha
encontrado maiacutez transgeacutenico parecen indicar como fuente de la contaminacioacuten
con maiacutez transgeacutenico a las distribuidoras de Diconsa en razoacuten de que compra
tres empresas Cargill perteneciente al grupo Monsanto Archer Daniels
Midland vinculado a Novartis Grupo Maseca copropietario de Azteca Mills
famosa tristemente conocida por haber sido el primer lugar donde se detectoacute
harina con maiacutez Strarlink -prohibido para consumo humano en EU- que
19
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
ademaacutes fue procesado en Sabritas de Mexicali BCN para la fabricacioacuten de
tacos de Taco Bell
La importacioacuten de maiacutez transgeacutenico es indirectamente subsidiada con el
dinero de todos sin embargo la informacioacuten que los consumidores poseen
acerca del maiacutez que se importa es nula
El 40 del maiacutez cultivado en Estados Unidos corresponde a alguna de las
variedades de maiacutez transgeacutenico que estaacuten en el mercado de las cuales el 37
del maiacutez que se vende en Meacutexico es importado del paiacutes del norte
Europa y Japoacuten principales importadores de maiacutez en el mundo rechazan
estrictamente la importacioacuten de maiacutez transgeacutenico ndasha diferencia de nuestro paiacutes
ndash realizan controles para impedir su entrada42
3 En relacioacuten con el impacto a la agricultura
Las y los campesinos pobres no pueden pagar estos nuevos cultivos y su
siembra se puede contaminar viacutea flujo geneacutetico De presentarse el caso se
ignora el impacto que tendraacute a mediano y largo plazos
Asimismo las y los campesinos no soacutelo enfrentaraacuten la presencia de nuevos
genes en sus cultivos sino tambieacuten un problema legal pues los transgenes
estaacuten patentados Para muestra basta un botoacuten el caso maacutes conocido es el de
Percy Schmeiser agricultor canadiense de Saskatchewan Canadaacute acusado
por Mosanto de haber ldquorobadordquo la semilla de canola transgeacutenica de esta
compantildeiacutea e infringido su patente monopoacutelica Percy nunca comproacute estas
semillas ni las plantoacute su campo se contaminoacute con el polen de campos vecinos
y plantas que creciacutean espontaacuteneamente en los caminos aledantildeos La canola
que invadio sus campos fue manipulada geneacuteticamente para hacerla resistente
al herbicida glifosato Percy no uso este herbicida en sus cultivos ya que no
sabiacutea de la contaminacioacuten En un juicio histoacuterico que asestoacute un duro golpe a los
derechos de los agricultores de todo el mundo un juez canadiense dio razoacuten a
Monsanto en marzo de 200143
Los consorcios o gigantes geneacuteticos han desarrollado biotecnologiacutea
Terminador que produce semillas esteacuteriles en la segunda generacioacuten Una
patente tiacutepica le otorga al propietario un monopolio legal exclusivo por 20 antildeos
es decir el monopolio no tiene fecha de expiracioacuten44
20
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
4 En relacioacuten con la produccioacuten de alimentos
La falta de alimentos uno de los argumentos de la industria
agrobiotecnoloacutegica para impulsar la comercializacioacuten de OGM no se debe soacutelo
a la forma de produccioacuten y la tecnologiacutea aplicada involucra factores sociales
econoacutemicos y ambientales generados por sistemas de produccioacuten tecnificados
que demandan mucha energiacutea para producir altos rendimientos
La desertificacioacuten por la agricultura comercial intensiva la ganaderizacioacuten el
impulso de plantaciones forestales comerciales entre otros contribuyen a que
la poblacioacuten pobre no se beneficie de la riqueza generada por los nuevos
sistemas de produccioacuten Se privilegia la produccioacuten agriacutecola para alimentacioacuten
animal productos de exportacioacuten e industria
Las propuestas de las transnacionales se refieren a alimentos pensados para
una poblacioacuten urbana y un poder adquisitivo alto y no con problemas de
nutricioacuten
Por todo lo anterior cabe reflexionar sobre la magnitud del riesgo que se
corre al importar maiacutez indiscriminadamente de los Estados Unidos Sobre todo
porque el presidente de Meacutexico Felipe Calderoacuten anuncioacute la importacioacuten de
650 mil toneladas para abatir el precio del alza a la tortilla en nuestro paiacutes Pero
tambieacuten preguntarnos iquestqueacute tanto del territorio nacional es ya sembrado o
contaminado a traveacutes de polen con maiacutez transgeacutenico sin que se sepa o se
tenga control sobre el
Ante el problema de la escasez e incremento al precio de la tortilla
productores mexicanos agroalimentarios solicitaron al gobierno federal que
autorice la siembra de maiacutez transgeacutenico y dar asiacute solucioacuten a ldquola crisis de la
tortillardquo Sin embargo a este respecto hay posiciones encontradas
Hay quienes consideran que el cultivo de maiacutez transgeacutenico plantea
varios riesgos e incertidumbres pues se sabe que en Meacutexico son relativamente
escasos los lepidoacutepteros que se alimentan de maiacutez y no se encuentran entre
los principales depredadores del cultivo no estaacute auacuten claro el efecto que podriacutea
tener en poblaciones silvestres de mariposas y polillas que habitan cerca de las
milpas Tambieacuten es posible que aunque las polillas y mariposas no parecen
21
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
representar una amenaza seria para el maiacutez la posesioacuten de la capacidad de
producir insecticidas de la familia Bt al ser transferida por entrecruza a
parientes silvestres del maiacutez les diese ventajas sobre otras plantas
incrementando su capacidad invasora incluso sobre los propios campos de
maiacutez En este sentido se han planteado algunos escenarios a) que el maiacutez
Teocintle considerado en algunas milpas una maleza invasora adquiriera la
capacidad de resistir a los herbicidas aumentando su capacidad de invasioacuten b)
que el maiacutez Teocintle fuese definitivamente eliminado en zonas donde es maacutes
escaso perdieacutendose asiacute una fuente de variacioacuten geneacutetica importante en la
diversidad bioloacutegica que a nivel de variedades presenta Zea mays en Meacutexico
Esto refleja finalmente la necesidad de realizar maacutes estudios acerca del
impacto de la introduccioacuten de cultivos transgeacutenicos sobre los ecosistemas
circundantes a decir del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en
Meacutexico CIMMYT Al respecto este Centro considera positivo el reciente
debate sobre el maiacutez transgeacutenico tanto por el renovado intereacutes y apoyo a la
investigacioacuten sobre el flujo de genes de la misma especie ndashel maiacutezndash como entre
dos especies ndashmaiacutez y teocintlendash45
Sin embargo para comprender las posiciones polarizadas de diversos
actores (poliacuteticos sociales y empresariales) y la magnitud del problema del
maiacutez transgeacutenico en Meacutexico conviene analizar sus impactos y consecuencias a
partir de modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo
Segunda Parte 33 De los impactos y sus consecuencias (crisis conflictos y confrontaciones) a los modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo Las crisis los conflictos y las confrontaciones que generan los impactos y las
consecuencias del desarrollo cultural de los sistemas tecnoloacutegicos ofrece la
oportunidad de una viacutea estrateacutegica para la valoracioacuten y la intervencioacuten social y
poliacutetica en la reconfiguracioacuten del desarrollo tecnoloacutegico mediante la
retroalimentacioacuten de dicha espiral indistintamente del modelo de desarrollo
sostenido sostenible y-o compatible
Sin embargo como lo apunta Manuel Mediana el modelo tecnocientiacutefico
de desarrollo con mayor implantacioacuten poliacutetica es el que propugna el desarrollo
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
econoacutemico sostenido el cual parte de la tesis de un crecimiento econoacutemico
permanente impulsado por las llamadas leyes del mercado competitivo Se
alega que dicho crecimiento posibilita un desarrollo general (econoacutemico social
poliacutetico etc) satisfactorio y capaz de superar problemas tales como el
desempleo la inestabilidad social y poliacutetica la falta de democracia o el
subdesarrollo Teoacutericamente el modelo se basa de las doctrinas del liberalismo
econoacutemico que defienden el sistema de mercado libre de intervenciones
estatales Seguacuten estas teoriacuteas las leyes del mercado son inexorables
Cualquier intento de intervenir en el mismo es contraproducente y soacutelo puede
empeorar la situacioacuten De ahiacute que hay que minimizar las intervenciones de los
estados y liberalizar globalmente los mercados las inversiones y los
intercambios econoacutemicos Pues el propio sistema de mercado lo resuelve
praacutecticamente todo Ademaacutes es inuacutetil intentar suprimir las desigualdades
porque vienen dadas por la propia naturaleza humana
Estas caracteriacutesticas del modelo sostenido nos permiten plantear el
problema y ubicar el toacutepico del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico a partir de las
valoraciones e intervenciones y concepciones de desarrollo que tienen los
distintos actores poliacuteticos econoacutemicos y sociales
331 Concepcioacuten del maiacutez transgeacutenico en los modelos de desarrollo en Meacutexico
3311 Sostenido
Para resolver el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la
distribucioacuten de la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol en
Estados Unidos industriales y comercializadores han sugerido que el gobierno
federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico maacutexime que nuestro paiacutes
ha sido el descubridor del genoma de este grano y en virtud de que la Caacutemara
de Senadores del Congreso de la Unioacuten aproboacute la Ley de Bioseguridad desde
hace dos antildeos
El titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime Yesaki
Cavazos que representa a maacutes de 500 productores agroalimentarios aseguroacute
que esta medida ndashel cultivo de maiacutez transgeacutenico ndash puede ser la solucioacuten de
23
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
fondo para mantener una produccioacuten adecuada de este cereal fundamental en
la dieta de los mexicanos Asimismo los defensores del maiacutez geneacuteticamente
modificado dicen que impulsariacutea el rendimiento de las cosechas en un 15 y
fortaleceriacutea a las plantas contra las plagas y sequiacuteas46 Para Joseacute Luis Solleiro
directivo de la firma Agrobio la solucioacuten debe partir de la adopcioacuten de la maacutes
avanzada tecnologiacutea En este sentido para el presidente de Agrobio Carlos
Camacho Gaos en este antildeo debe sembrarse esta variedad de maiacutez con fines
experimentales con el propoacutesito de determinar las mejores condiciones y para
el antildeo 2008 comenzar la produccioacuten con fines comerciales
Como puede observarse las valoraciones e intervenciones y
concepciones de desarrollo de eacutestos actores poliacuteticos y econoacutemicos se
circunscriben al modelo de desarrollo sostenido a pesar de que Meacutexico tiene
desde hace ocho antildeos una moratoria a la siembra de maiacutez transgeacutenico Estas
posturas ndashincluyendo la medida de importacioacuten 650 000 toneladas de maiacutez
anunciada por el gobierno federal en diciembre del antildeo pasado ndash estaacuten en la
loacutegica de libre mercado competitivo en donde la produccioacuten de transgeacutenicos
pueden ldquosuperarrdquo y ldquoresolverrdquohellip iexclel problema del hambre en el mundo
El problema del asunto no es de riqueza sino de distribucioacuten la
oligarquiacutea y el control de los artefactos biotecnoloacutegicos e intencionalidad de los
actores que se cintildeen a un modelo de desarrollo sostenido cuyo objetivo
principal de las transnacionales o gigantes geneacuteticos son las ganancias y no la
salud el hambre o el medio ambiente en donde las estrategias de eacutestos
consorcios estaacuten dirigidas a lograr cada vez maacutes el control sobre los mercados
los consumidores y los productores en donde un complemento no menos
importante para los consorcios ademaacutes de las estrategias tecnoloacutegicas y de
mercado son las patentes en donde todos los transgeacutenicos estaacuten patentados
por las mismas empresas que los producen en donde todos los cultivos
transgeacutenicos en el mundo estaacuten en manos de cinco empresas transnacionales
como Mosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer (Aventis) y
Dow las cuales controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos en donde los transgeacutenicos son maacutes caros producen menos
contaminan maacutes y son objeto de las maacutes acres controversias sobre sus
posibles efectos en la salud
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Por lo anterior no debe extrantildearnos que con excepcioacuten de Dow las
empresas trasnacionales junto con la multinacional mexicana Savia presidida
por Alfonso Romo integran la ldquoasociacioacuten civilrdquo Agrobio Meacutexico promuevan un
modelo de desarrollo sostenido cuyo mercado competitivo constituye ldquoel
paraiacuteso de los pocos ricos que pueden y de los muchos pobres que quierenrdquo
En siacutentesis para los promotores de los transgeacutenicos bajo el modelo
desarrollo sostenido prometen que eacutestos seraacuten maacutes nutritivos aumentaraacuten las
cosechas y disminuiraacuten el uso de quiacutemicos y por ello son la solucioacuten para el
hambre en el mundo47
3312 Sostenible
En contraste al anterior modelo el modelo de desarrollo sostenible ndashsentildeala
Manuel Medina ndash constituye una alternativa en funcioacuten de las reivindicaciones
ecologistas sociales y humanistas que como caracteriacutestica comuacuten comparten
una actitud criacutetica frente a las formas de desarrollo predominantes hasta el
momento Dichos planteamientos pueden caracterizarse como modelos
humanizados de desarrollo concientes conforme a determinadas
interpretaciones y cosmovisiones y en el consecuente seguimiento de
determinados principios y normas eacuteticas Estos modelos median y estabilizan
interactivamente la praacutectica humana y las formas de desarrollo propias de dicha
cultura Por otra parte es destacable el protagonismo que de una forma maacutes o
menos expliacutecita se atribuyen a siacute mismos los expertos en humanidades a la
hora de llevar a la praacutectica dichos modelos
Sin duda el modelo de desarrollo sostenible es hasta ciento punto
reactivo al sostenido Para muestra basta un botoacuten
Para este modelo contrariamente al modelo sostenido sostiene que los
transgeacutenicos no cumplen con ninguna de las anteriores promesas Por el
contrario producen menos usan maacutes quiacutemicos generan nuevos problemas
ambientales y de salud crean maacutes desempleo y marginacioacuten concentran la
propiedad de la tierra contaminan cultivos esenciales de las economiacuteas y las
culturas como el maiacutez aumentan la dependencia econoacutemica y son un atentado
a la soberaniacutea48
25
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Al respecto Silvia Ribeiro Investigadora del Grupo etc nos sentildeala 10
razones para decir No a los transgeacutenicos
1 La ingenieriacutea geneacutetica se basa en maacutes incertidumbres que conocimientos
2 Conllevan riesgos para la salud
3 Tienen impactos sobre el medioambiente y los cultivos
4 No solucionan el hambre en el mundo la aumentan
5 Cuestan maacutes rinden menos usan maacutes quiacutemicos
6 Son un ataque a la soberaniacutea
7 Privatizan la vida
8 Lo que viene semillas suicidas y cultivos toacutexicos
9 La coexistencia no es posible ni el control tampoco
10 Ataque al corazoacuten de las culturas
En este escenario el grupo ecologista Greenpeace sostienen que
Maseca y Minsa siacute estaacuten usando maiacutez transgeacutenico en los productos que
venden en Meacutexico Para muestra basta otro botoacuten de nueve harinas de
Maseca y dos de Minsa en distintos estados de la Repuacuteblica que comproacute
Greenpeace en cuatro muestras de harina de Maseca y una de Minsa se
detectaron elementos (promotor 35S y terminador NOS) que confirma la
presencia de maiacutez transgeacutenico en harinas elaboradas en Tamaulipas y
Yucataacuten49
Finalmente para Greenpeace el alza al precio de la tortilla es utilizado
por las autoridades mexicanas para aprobar el cultivo del maiacutez transgeacutenico Al
respecto investigadores de la Universidad Nacional Autoacutenoma de Meacutexico
(UNAM) han rechazado los argumentos del gobierno federal de que
autorizando maacutes importacioacuten de maiacutez a Meacutexico el precio de la tortilla vaya a
bajar e incluso aseguraron que la medida de importar maiacutez principalmente de
Estados Unidos podriacutea ser una manipulacioacuten para que no haya resistencia
alguna en 2008 cuando se abriraacuten las fronteras a la importacioacuten como estipula
el Tratado de Libre Comercio de Ameacuterica del Norte (TLCAN)50 iquestSeraacute
26
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
33 Propuesta de un planteamiento particular de valoracioacuten e intervencioacuten para la resolucioacuten de crisis conflictos y controversias en el caso estudiado Las incompatibilidades generadas por los desarrollos tecnocientiacuteficos
indiscriminados ndashcomo lo sostiene Manuel Mediana ndash constituyen uno de los
desencadenantes principales de los conflictos y de las crisis actuales entonces
la capacidad de los modelos culturales de interpretacioacuten valoracioacuten e
intervencioacuten han de calibrarse sobre todo de acuerdo con su eficiencia para
contribuir a formas de desarrollo compatible es decir a sistemas de desarrollo
en los que no se lleguen a consolidar problemaacuteticamente tales
incompatibilidades
En los uacuteltimos cuatro meses de este antildeo el tema del maiacutez transgeacutenico
ha despertado incompatibilidades entre distintos actores poliacuteticos econoacutemicos
y sociales en Meacutexico a raiacutez del aumento al precio de la tortilla En este sentido
valdriacutea la pena reflexionar sobre cuaacuteles podriacutean ser las praacutecticas y los recursos
capaces de estabilizar compatiblemente la diversidad de formas de vida y sus
desarrolloshellip praacutecticas de los propios agentes culturales conscientes de la
complejidad de los procesos de innovacioacuten estabilizacioacuten y transformacioacuten
culturales y de las posibilidades de interpretar valorar e intervenir poliacuteticamente
en los mismos
331 Maiacutez transgeacutenico iquestsolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico El maiacutez transgeacutenico es un producto agriacutecola modificado geneacuteticamente
mediante teacutecnicas que ofrece la ingenieriacutea geneacutetica que separan el gen que se
desea del donador y se introduce al receptor No obstante la mayoriacutea de los
campesinos mexicanos carecen de informacioacuten acerca de los transgeacutenicos -al
confundirlos con maiacuteces hiacutebridos- situacioacuten que representa un alto riesgo de
consecuencias inmensurables para la agricultura pues se puede introducir
maiacutez transgeacutenico a las comunidades al intercambiar semillas con sus vecinos o
con gente de otras comunidades
27
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
En cambio los productores que tienen conocimiento sobre las semillas
transgeacutenicas fueron invitados por Monsanto -corporacioacuten canadiense- para
que conocieran sus beneficios sin embargo fueron rechazados porque el
problema de Meacutexico no era la produccioacuten sino la distribucioacuten de sus
cosechas es decir el acaparamiento e intermediarismo Pero iquestcuaacuteles son las
bondades del cultivar maiacutez transgeacutenico
A decir del presidente del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki Cavazos la uacutenica solucioacuten para Meacutexico es incrementar la produccioacuten de
maiacutez por hectaacuterea de cultivo con semillas enriquecidas -semillas de maiacutez
transgeacutenico - para regularizar el precio de la tortilla en el mercado nacional No
obstante sean han apuntado como posibles efectos el flujo de genes desde
plantas geneacuteticamente modificadas -o maiacutez transgeacutenico- hacia el maiacutez
mexicano y sus parientes silvestres o tradicionales que puede amenazar la
diversidad de las variedades naturales
332 Propuestas a la crisis del maiacutez en Meacutexico bajo los criterios del modelo de desarrollo compatible
Como se ha observado existen posiciones encontradas en el tema del maiacutez
transgeacutenico en Meacutexico Pero iquestcuaacuteles seriacutean los impactos los riesgos y las
ldquooportunidadesrdquo de cultivar este tipo de semillas con genes manipulados
A este respecto la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacioacuten (FAO por sus siglas en ingleacutes) sostiene desde
hace tres antildeos que los productos geneacuteticamente modificados podriacutean ayudar a
combatir el hambre en el mundo No obstante la FAO ha advertido que se
necesita llevar a cabo maacutes investigacioacuten sobre estos productos para sopesar
atentamente y caso por caso sus peligros y beneficios51 Postura que me
parece prudente y sensata de este organismo internacional aunque hay que
apuntar que para sopesar y asumir los anteriores desafiacuteos impactos y
consecuencias del desarrollo tecnocientiacutefico nuestro paiacutes cuenta con la Ley de
Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley Orgaacutenica del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologiacutea sin embargo algunos entidades federativas en el aacutembito de sus
legislaturas locales no tienen comisiones ordinarias52 otros estados53 maacutes no
cuentan con leyes secundarias en esta materia que se dediquen a valorar los
28
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
peligros y beneficios del maiacutez transgeacutenico Por ello para medir y visualizar los
impactos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico es necesario combatir el rezago que
auacuten subsiste en las entidades federativas que no cuentan con la estructura
orgaacutenica ni con leyes a fines a la ciencia y la tecnologiacutea
No puede disentildearse una poliacutetica de Estado en ciencia y tecnologiacutea sino
no establecemos una adecuada coordinacioacuten entre la Federacioacuten los estados y
los municipios con la sociedad mexicana en su conjunto
El problema del desarrollo tecnocientiacutefico en Meacutexico no es soacutelo de
disentildear poliacuteticas puacuteblicas bajo los impertativos legales racionales-burocraacuteticos
y consensuales sino medir el impacto del maiacutez transgeacutenico en este caso entre
otros Asimismo se requiere de un modelo de desarrollo compatible que
impulse la participacioacuten y autogestioacuten que propugne por la capacitacioacuten de los
campesinos a traveacutes de la educacioacuten a fin de coadyuvar a la generacioacuten de
capacidades rurales eficientes que en teacuterminos de organizacioacuten sea factible en
la resolucioacuten de problemas Con este propoacutesito se debe buscar tambieacuten
generar entre los campesinos una idea de cambio en los procesos de
produccioacuten cotidiana daacutendoles a conocer elementos de tipo teacutecnico y
tecnoloacutegico favorables en su desarrollo
Es imprescindible un modelo que propugne por una actividad educativa
organizada que se realice de manera autogestionaria con objetivos bien
definidos y con la participacioacuten consciente y activa de los campesinos y de los
teacutecnicos educadores o capacitadores
Con los avances de la biotecnologiacutea los empresarios del campo deben
crear productos agriacutecolas novedosos mejorando significativamente la calidad
los sabores los empaques la publicidad etceacutetera
Bajo estos esquemas de modernizacioacuten el uso de tecnologiacutea se
intensificariacutea entre los productores agriacutecolas que tienen acceso a la misma Se
trata en su mayoriacutea de productores con alta concentracioacuten de capital y con
ventajas competitivas favorables que les ofrecen el marco institucional de sus
empresas y el mismo gobierno
Sin embargo el uso de tecnologiacutea agriacutecola se encuentra entreverado por
aspectos sociales culturales y ecoloacutegicos que son poco analizados en el
momento de instrumentar alguacuten tipo de tecnologiacutea En el diagnoacutestico y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
evaluacioacuten de los impactos del uso de esta tecnologiacutea es donde deben emerger
las criacuteticas o posibilidades de mejoramiento de la empresa agriacutecola sin
menoscabo del bienestar de la poblacioacuten rural en general
La tecnologiacutea tiene dimensiones teoacutericas y praacutecticas es una
construccioacuten de los individuos y en ese sentido la dimensioacuten social de la
innovacioacuten tecnoloacutegica es fundamental para el mejoramiento de la condicioacuten de
los sujetos maacutes allaacute del ldquoprogresordquo exclusivo de la agricultura empresarial No
necesariamente la tecnologiacutea en siacute misma genera beneficio a toda la sociedad
Por lo anterior el gobierno tendraacute que cuidar que las 650 mil toneladas
de maiacutez sean de buena calidad ndashno transgeacutenicondash combatir la especulacioacuten y el
acaparamiento incentivar el aparato productivo agriacutecola e investigar
seriamente y a fondo los efectos de los transgeacutenicos con un grupo
multidisciplinario
4 Conclusiones
En Meacutexico la extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido
los esperados en teacuterminos del desarrollo rural conjunto
La crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una crisis
agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos ndash debido a la
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros
como el maiacutez transgeacutenico
El fondo del asunto es que todos los transgeacutenicos estaacuten patentados por
las mismas empresas que los producen es decir estas empresas
transnacionales ndashMosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer
(Aventis) y Downdash controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas cientiacuteficas y
econoacutemicas que han generado las semillas modificas geneacuteticamente son los
peligros que entrantildean
En este contexto y maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan
las innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura El Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
econoacutemicos sociales e investigadores involucrados deben propugnar por una
30
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
legislacioacuten que garantice un modelo de desarrollo compatible que no haga de
Meacutexico un paiacutes dependiente de artefactos materiales tecnologicos sino al
contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del extranjero proteja
salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo Pero sobre todo
democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los diversos sectores
de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la biotecnologiacutea
Resulta imprescindible reivindicar las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 para que realmente se cree una legislacioacuten sobre
bioseguridad que enriquezca los derechos indiacutegenas y campesinos que evite
la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas estrateacutegicas de la nacioacuten que se
apegue al Convenio sobre Diversidad Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnologiacutea del que Meacutexico es signatario entre otras
medidas
Por el momento estaacute en duda la continuidad del Acuerdo para Estabilizar
el Precio de la Tortilla despueacutes del 30 de abril proacuteximo en razoacuten de que
empresarios de la industria del maiacutez y sus derivados advirtieron que no daraacuten
seguimiento a este pacto el cual fue firmado el 18 de enero del presente antildeo
entre el Gobierno Federal las empresas de la cadena productiva y de
distribucioacuten las organizaciones de productores y las organizaciones sociales
porque -aseguran- es insostenible asumir los costos de produccioacuten54 Cabe
recordar que el acuerdo busca entre otros objetivos proteger el abasto de
maiacutez y tortilla a un precio de venta al puacuteblico estable y accesible en todo el
paiacutes55
Por otra parte la trasnacional Monsanto y la Confederacioacuten Nacional de
Productores Agriacutecolas de Maiacutez (CNPAM) de Meacutexico firmaron el 18 de abril un
acuerdo para constituir un fondo que sirva para proteger las variedades nativas
de maiacutez mexicano y acercar a los productores a la biotecnologiacutea56 iquestSeraacute
En fin ldquola moneda esta en el airerdquo y soacutelo la sabiduriacutea del tiempo lo
corroboraraacute
31
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
5 Notas y referencias 1Veacutease Tenografiacutea entornos materiales (m) ndashconjunto de artefactos teacutecnicas construcciones y recursos materiales ndash simboacutelicos (s) ndash conjunto de artefactos y teacutecnicas simboacutelicas de representacioacuten interpretacioacuten procesamiento del saber los significados las representaciones las interpretaciones las legitimaciones y los valores ndash organizativos (o) ndashinstituciones y las formas de organizacioacuten e interaccioacuten comunitarias sociales econoacutemicas juriacutedicas y poliacuteticas las reglas los roles las normas los fines etcndash y bioloacutegicos (b) ndashcomunidades de seres vivos y medio bioacutetico implicados por las praacutecticas bioteacutecnicas y bioacuteticasndash 2 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 p 22 3 Veacutease Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico de Manuel Medina 4 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 pp 304 y 305 5 Veacutease Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI p 1033 6 Veacutease ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo de Barahona Echeverriacutea Ana en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 22 ADN Acido DexosirriboNucleico Un aacutecido nucleico compuesto de dos cadenas polinucleotiacutedicas que se disponen alrededor de un eje central formando una doble heacutelice capaz de autorreplicarse y codificar la siacutentesis de ARN Soporte fiacutesico de la herencia en el 99 de las especies La moleacutecula bicatenaria esta formada por dos cadenas antiparalelas y complementarias entre siacute Formada por nucleoacutetidos en los que el azuacutecar es desoxirribosa y las bases nitrogenadas son adenina timina citosina y guanina Excepto en los retrovirus que tienen ARN el ADN codifica la informacioacuten para la reproduccioacuten y funcionamiento de las ceacutelulas y para la replicacioacuten de la propia moleacutecula de ADN Representa la copia de seguridad o depoacutesito de la informacioacuten geneacutetica primaria que en las ceacutelulas eucariotas estaacute confinada en la caja fuerte del nuacutecleo 7 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtm8 Es el maiacutez al que se le introducen artificialmente caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados quiacutemicos Para mayor informacioacuten consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html Los transgeacutenicos son nuevas formas de vida creadas en laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular del alimento insertando genes ajenos (de bacterias otras plantas o incluso de animales) Por ejemplo el maiacutez transgeacutenico que Meacutexico importa de Estados Unidos contiene genes de una bacteria que le hace producir una sustancia insecticida caracteriacutestica que el maiacutez nunca tendriacutea de manera natural El problema es que hasta la fecha no se han estudiado los efectos a largo plazo del consumo de transgeacutenicos Lo que se ha documentado es el riesgo de contaminacioacuten para las especies nativas por el cultivo de transgeacutenicos lo cual entrantildea graves amenazas para la riqueza bioloacutegica del maiacutez mexicano y para millones de campesinos Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to 9 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos Iumlbidem p 51 10 La Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 p 565 define a la biotecnologiacutea como ldquouna ciencia aplicada que comprende el conjunto de teacutecnicas procedentes de la biologiacutea celular y la bioquiacutemica empleadas con fines industriales o cientiacuteficoshellip Los campos de aplicacioacuten van desde la medicina industria ganaderiacutea y agricultura En el aacutembito de la agricultura la eficiencia de los piensos ha sido mejorada al incluirse en ellos microorganismos cultivados en materiales de desecho que los enriquecen en contenido vitamiacutenico y proteicordquo 11 Veacutease ponencia presentada Historia biotecnologiacutea vegetal de Joseacute Ignacio Cubero Catedraacutetico de geneacutetica en el marco de las JORNADAS SOBRE PRODUCTOS TRANSGEacuteNICOS EN AGRICULTURA que se llevoacute a cabo del 13-15 de noviembre de 2000 Consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm 12 Veacutease BELLAVISTA Joan RENOBELL Viacutector (Coordinadores) Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en Ameacuterica Latina Barcelona Publicaciones de la Universitat de Barcelona 1999 258 p (Investigacioacuten Cientiacutefica e Innovacioacuten Tecnoloacutegica) ISBN 84-475-2260-1 en webgrafiacutea httpwwwubesgeocritb3w-234htm 13 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 El teacutermino extensioacuten agriacutecola tiene su origen en los aacutembitos universitarios de Inglaterra y Estados Unidos Surgioacute como un esfuerzo por llevar el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico al campo agriacutecola y de esta manera incrementar los rendimientos con base en la modernizacioacuten de los procesos de produccioacuten Tambieacuten se define como un servicio o sistema que mediante procedimientos educativos informales hace llegar a la poblacioacuten rural el conocimiento de nuevos meacutetodos y teacutecnicas agriacutecolas para aumentar la productividad y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
los ingresos asiacute como para mejorar su nivel de vida y elevar las condiciones educativas y sociales de la familia rural 14 Idem 15 Idem 16 Veacutease Desarrollo tecnoloacutegico y oriacutegenes de la cuacutepula empresarial agriacutecola de DELGADO Gian Carlo en webgrafiacutea httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm 17 Veacutease ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo de Ribeiro Silvia en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 pp 68 y 73 18 Veacutease Poliacuteticas y legislacioacuten sobre bioseguridad agriacutecola en Meacutexico y la percepcioacuten de la sociedad de Loacutepez Herrera Agustiacuten en webgrafiacutea httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf 19 Idem El CNBA analiza las solicitudes de las compantildeiacuteas que desean experimentar a cielo abierto en Meacutexico El anaacutelisis aun cuando sean plantas semejantes se efectuacutea caso por caso para determinar las posibles consecuencias y peligros que para la diversidad de plantas representa su experimentacioacuten 20 De acuerdo con el artiacuteculo 5ordm de la Ley Federal de Sanidad Vegetal se entiende por ldquoInsumo fitosanitario cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales tales como plaguicidas agentes de control bioloacutegico material transgeacutenico feromonas atrayentes y variedades de plantas cultivadas resistentes a plagas Material transgeacutenico genotipos modificados artificialmente que debido a sus caracteriacutesticas de multiplicacioacuten y permanencia en el ambiente tienen capacidad para transferir a otro organismo genes recombinantes con potencial de presentar efectos previsibles o inesperadosrdquo Por su parte el artiacuteculo 43 de esta Ley establece ldquoLa aplicacioacuten uso y manejo de material transgeacutenico en programas experimentales o en el combate de plagas requeriraacute del certificado fitosanitario correspondiente que expida la Secretariacutea o los organismos de certificacioacuten acreditados y estaraacute sujeto a los mecanismos de verificacioacuten e inspeccioacuten previstos en las normas oficiales respectivas 21 Op Cit de Loacutepez Herrera Agustiacuten quien describe entre las funciones de esta Comisioacuten ldquocoordinar las poliacuteticas de la administracioacuten puacuteblica federal relativas a la bioseguridad y a la produccioacuten importacioacuten exportacioacuten movilizacioacuten propagacioacuten liberacioacuten consumo y en general uso y aprovechamiento de organismos geneacuteticamente modificados sus productos y subproductosrdquo 22 Veacuteanse comentarios a la Ley de Bioseguridad de Manuel Becerra Ramiacuterez en Webgrafiacutea httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml 23 Idem 24 Idem 25 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu 26 Veacutease informe Maiacutez y biodiversidad efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico elaborado por la Comisioacuten de Cooperacioacuten Ambiental (CCA) en webgrafiacutea wwwgreenpeaceorgmx27 Veacutease ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo de Elena Aacutelvarez-Buylla Roces en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 181 28 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 pp16 y 17 29 Ibidem p 17 30 Veacutease siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 31 Cassier Maurice Bien privado bien colectivo y bien puacuteblico en la era de la genoacutemica Maurice Cassier es socioacutelogo en el Centro Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas (CNRS) de Pariacutes Email cassierextjussieufr 32 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 33 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 51 34 Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 74 35 Mar Cerdas Del Mariacutea Op Cit p 16 36 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Greenpeace Meacutexico en webgrafiacutea httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm 37 Webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htm38 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 39 REUTERS | EFE del 8012007 en webgrafiacutea httpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808html40 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html41 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 42 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
43 Veacutease video ldquoBioescalvitudrdquo 44 Idem 45 Veacutease conclusiones del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en Meacutexico CIMMYT en El maiacutez transgeacutenico en Meacutexico hechos actuales e investigacioacuten por hacer el futuro 8 de mayo de 2002 46 Webgrafiacutea httpwwwurgente24comindexphpid=84amptx_ttnews5Btt_news5D=72156amptx_ttnews5BbackPid5D=84 | 18012007 | 123047 Veacutease 10 razones para decir NO a los transgeacutenicos de Silvia Ribeiro en Webgrafiacutea wwkaosenlarednet 48 Idem 49 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa 50 Veacutease a Rodriacuteguez Ruth ldquoAumentar importacioacuten de maiacutez no baja precio de tortilla especialistasrdquo El Universal Martes 16 de enero de 2007 51 Webgrafiacutea httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stm en BBC Mundocom uacuteltima visita 30-11-2006 52 Aguascalientes Baja California Campeche Durango Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quintana Roo Sonora Tabasco y Veracruz 53 Aguascalientes Campeche Coahuila Distrito Federal Guerrero Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Sonora Tabasco y Zacatecas 54 Veacutease el perioacutedico El Universal de fecha 16 de abril de 2007 55Webgrafiacuteahttpwwwpresidenciagobmxprensadiscursoscontenido=28667 56 Webgrafiacutea httpwwwtiempocommxnot_detallephpid_n=25331ampPHPSESSID=365aede3ca561b23627e8a54a13dc34d Bibliografiacutea Aacutelvarez-Buylla Roces Elena ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico Barahona Echeverriacutea Ana ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 Covarrubias Robles Alejandra ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 Herrara Tapia Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 Ley Federal de Sanidad Vegetal Medina Manuel Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
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- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
-
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros como el
maiacutez transgeacutenico
Como ya se mencionoacute la constante presioacuten por experimentar en zonas
restringidas y la falta de evidencias para demostrar el no efecto y los posibles
riesgos obligoacute al Comiteacute Nacional de Bioseguridad Agriacutecola (CNBA) de Meacutexico a
establecer una moratoria a la experimentacioacuten en maiacutez desde febrero de 1999 sin
embargo ante el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la distribucioacuten de
la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol que se ha presentado en los
mercados internacionales particularmente en los Estados Unidos hasta el
momento se plantean dos opciones Por un lado el gobierno federal pretende
importar 650 mil toneladas de maiacutez de las cuales 450 mil proceden de Estados
Unidos y el resto de Centroameacuterica subsistiendo la posibilidad de contaminacioacuten
transgeacutenica del maiacutez mexicano pues maacutes de la mitad de todo el maiacutez
norteamericano es transgeacutenico ndashldquotiene 66 de la superficie plantada con
transgeacutenicos en el mundordquo34 ndash Por otro los industriales y comercializadores
sugieren que el gobierno federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico
Pero iquestqueacute son los trangeacutenicos iquestqueacute es el maiacutez trasgeacutenico y iquestcuaacuteles
son los efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico son tan soacutelo algunas
preguntas que nos invitan a reflexionar sobre los impactos y consecuencias del
uso de la biotecnologiacutea moderna en plantas como el maiacutez
322 Efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico
Los transgeacutenicos u organismos geneacuteticamente modificados (OGMs) son
organismos ndashvalga la redundancia ndash en los cuales el material geneacutetico (ADN)
ha sido alterado de un modo artificial35 el cual puede ser una planta animal
hongo bacteria o alga entre otros a cuya cadena de aacutecido desoxirribonucleico
(ADN) se introducen genes de otro organismo El organismo del que se toman
los genes puede pertenecer a la misma especie o ser de una completamente
distinta incluso de un reino diferente En teoriacutea esto significa que se pueden
tomar genes de una bacteria e introducirlos a una planta o a un animal o pasar
genes de una planta a un ratoacuten o a ceacutelulas humanas Por lo tanto los OGM son
seres vivos nuevos ineacuteditos en la naturaleza y poseen informacioacuten geneacutetica
que no existiacutea en su especie36 son nuevas formas de vida creadas en
16
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular por
ejemplo de alguacuten alimento insertaacutendole genes ajenos como al maiacutez
transgeacutenico
El maiacutez transgeacutenico es aquel cultivo que se le introducen artificialmente
caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas
animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la
resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad
matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de
reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados
quiacutemicos37
El debate inicial sobre los transgeacutenicos se inicioacute en 1992 en la Cumbre
de Riacuteo en donde se formuloacute la necesidad de crear un marco regulatorio para la
proteccioacuten de la biodiversidad del planeta El Protocolo de Bioseguridad debiacutea
establecer reglas internacionales vinculantes que obligariacutean a adoptar el
principio precautorio como base para las decisiones sobre transferencia
manejo y uso de los OGM No obstante antes de llegar a un acuerdo
internacional sobre los OGM se inicioacute el comercio de los primeros cultivos
transgeacutenicos entre diversos paiacuteses Posteriormente el 29 de enero se firmoacute en
Montreal Canadaacute el Protocolo de Bioseguridad acordado en el Convenio
sobre Diversidad Bioloacutegica de 1992 el cual establece las reglas internacionales
que obligaraacuten a los paiacuteses a adoptar el principio precautorio como base para
las decisiones relacionadas con el movimiento transfronterizo traacutensito manejo
y uso de los organismos geneacuteticamente modificados o transgeacutenicos38
Cabe sentildealar que en el antildeo de 1996 fue lanzado al mercado en
Estados Unidos el primer maiacutez transgeacutenico y que la tercera parte de la
produccioacuten es de maiacutez modificado geneacuteticamente A once antildeos de este hecho
y a ocho antildeos de que Meacutexico estableciera una moratoria de la experimentacioacuten
de este cultivo en febrero de 1999 el tema resurge y con ello el debate
polarizado en un entorno cultural de crisis econoacutemica y social en donde el
precio de la tortilla se ha incrementado hasta en un 100 por ciento como
consecuencia de la escasez de este producto en el mercado nacional debido al
acaparamiento y la creciente demanda de maiacutez en Estados Unidos para
fabricar etanol El fondo del problema es que las medidas que se han
anunciado por parte del gobierno federal que encabeza el presidente Felipe
17
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Calderoacuten Hinojosa y el titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki pueden generar impactos y consecuencias tanto a los productores de
maiacutez como a la poblacioacuten consumidora de tortilla si el maiacutez que se importe es
transgeacutenico o bien se autoriza el cultivo o la siembra de este tipo de maiacutez en
el territorio nacional so pretexto de dar solucioacuten a la ldquocrisis de la tortillardquo39 Por
ello antes de asumir una posicioacuten a priori respecto a este toacutepico y entrar en
poleacutemica resulta conveniente analizar y vislumbrar los efectos del maiacutez
trangeacutenico en Meacutexico para la toma de decisiones en los siguientes aspectos
salud importacioacuten agricultura alimentos
1 En relacioacuten con riesgos que pueden generar los OGMs y ser contraproducentes a la salud humana destacan
Alergias como resultado del consumo de OGM
Transferencia de la resistencia a antibioacuteticos por el consumo de OGM que
contienen marcadores geneacuteticos con resistencia a antibioacuteticos
Mayores residuos de agroquiacutemicos en los alimentos disentildeados para resistir
un empleo mayor de agroquiacutemicos
Recombinacioacuten de virus y bacterias que potencialmente podriacutean dar origen a
nuevas enfermedades o cepas maacutes patoacutegenas de enfermedades conocidas
Maacutes allaacute de los debates acadeacutemicos y cientiacuteficos sobre posibles
consecuencias contraproducentes de los OGM estaacuten algunos hechos reales la
muerte a 37 norteamericanos y secuelas permanentes a otros 1500 por la
generacioacuten de una moleacutecula toacutexica en el proceso de manipulacioacuten geneacutetica de
una bacteria para producir L-triptoacutefano el investigador Arpad Pusztai advirtioacute
que la manipulacioacuten geneacutetica aumenta los niveles naturales de toxinas y
alergeacutenicos en plantas ademaacutes de producir nuevos la Universidad de
Nebraska comproboacute que la soya aumentoacute las alergias a distintos alimentos
estudios iniciales que reportan el un incremento del 180 de la incidencia del
caacutencer de pecho en mujeres pre- menopausias y de tumor maligno de proacutestata
en hombres por ingerir leche y carne tratados con estas hormonas 40
En relacioacuten con este toacutepico cabe sentildealar que en Meacutexico Greenpeace
entregoacute a la Secretariacutea de Salud informacioacuten sobre la resistencia a antibioacuteticos
y el maiacutez Bt de Novartis una de las variedades transgeacutenicas que importamos
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
de Estados Unidos se desconoce si la dependencia tomoacute medidas al respecto
Igualmente ignoramos si se han tomado medidas con relacioacuten al consumo
animal
Para Greenpeace la principal preocupacioacuten es el impacto en el
ambiente es decir la peacuterdida de biodiversidad (erosioacuten geneacutetica) y la afectacioacuten
de los ecosistemas que a la larga puede generar problemas de salud En
Meacutexico como en otros paiacuteses en viacuteas de desarrollo la problemaacutetica ambiental
estaacute muy ligada a problemas de salud derechos humanos y desarrollo41
2 En relacioacuten con la importacioacuten indiscriminada de maiacutez los riesgos derivados son
La importacioacuten anual de maiacutez en los uacuteltimos antildeos en Meacutexico ha rondado los 6
millones de toneladas la cual procede principalmente de los Estados Unidos y
se distribuye en Meacutexico a traveacutes de Diconsa en sus 24 000 centros de
distribucioacuten dispersos en el territorio nacional
Se ignora con precisioacuten que porcentaje del maiacutez que entra a Meacutexico desde
EU es transgeacutenico sin embargo se conoce que alrededor del 40 de la
extensioacuten sembrada de maiacutez en EU corresponde a maiacutez transgeacutenico Se
estima que la proporcioacuten de maiacutez transgeacutenico alrededor de 6 millones de
toneladas importadas sea mayor tal vez incluso representando maacutes de la
tercera parte del maiacutez que circula en Meacutexico
El maiacutez que ingresa a Meacutexico carece de etiquetado
La tasa cero de arancel se ha aplicado desde hace varios antildeos y se ha
superado por mucho el tope de importacioacuten que estableciacutea el TLC a pesar de
el maiacutez proveniente de EU se iriacutea liberando de aranceles paulatinamente hasta
llegar a 36 millones de toneladas en 2008
Las muestras en las cuales las propias autoridades ambientales ha
encontrado maiacutez transgeacutenico parecen indicar como fuente de la contaminacioacuten
con maiacutez transgeacutenico a las distribuidoras de Diconsa en razoacuten de que compra
tres empresas Cargill perteneciente al grupo Monsanto Archer Daniels
Midland vinculado a Novartis Grupo Maseca copropietario de Azteca Mills
famosa tristemente conocida por haber sido el primer lugar donde se detectoacute
harina con maiacutez Strarlink -prohibido para consumo humano en EU- que
19
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
ademaacutes fue procesado en Sabritas de Mexicali BCN para la fabricacioacuten de
tacos de Taco Bell
La importacioacuten de maiacutez transgeacutenico es indirectamente subsidiada con el
dinero de todos sin embargo la informacioacuten que los consumidores poseen
acerca del maiacutez que se importa es nula
El 40 del maiacutez cultivado en Estados Unidos corresponde a alguna de las
variedades de maiacutez transgeacutenico que estaacuten en el mercado de las cuales el 37
del maiacutez que se vende en Meacutexico es importado del paiacutes del norte
Europa y Japoacuten principales importadores de maiacutez en el mundo rechazan
estrictamente la importacioacuten de maiacutez transgeacutenico ndasha diferencia de nuestro paiacutes
ndash realizan controles para impedir su entrada42
3 En relacioacuten con el impacto a la agricultura
Las y los campesinos pobres no pueden pagar estos nuevos cultivos y su
siembra se puede contaminar viacutea flujo geneacutetico De presentarse el caso se
ignora el impacto que tendraacute a mediano y largo plazos
Asimismo las y los campesinos no soacutelo enfrentaraacuten la presencia de nuevos
genes en sus cultivos sino tambieacuten un problema legal pues los transgenes
estaacuten patentados Para muestra basta un botoacuten el caso maacutes conocido es el de
Percy Schmeiser agricultor canadiense de Saskatchewan Canadaacute acusado
por Mosanto de haber ldquorobadordquo la semilla de canola transgeacutenica de esta
compantildeiacutea e infringido su patente monopoacutelica Percy nunca comproacute estas
semillas ni las plantoacute su campo se contaminoacute con el polen de campos vecinos
y plantas que creciacutean espontaacuteneamente en los caminos aledantildeos La canola
que invadio sus campos fue manipulada geneacuteticamente para hacerla resistente
al herbicida glifosato Percy no uso este herbicida en sus cultivos ya que no
sabiacutea de la contaminacioacuten En un juicio histoacuterico que asestoacute un duro golpe a los
derechos de los agricultores de todo el mundo un juez canadiense dio razoacuten a
Monsanto en marzo de 200143
Los consorcios o gigantes geneacuteticos han desarrollado biotecnologiacutea
Terminador que produce semillas esteacuteriles en la segunda generacioacuten Una
patente tiacutepica le otorga al propietario un monopolio legal exclusivo por 20 antildeos
es decir el monopolio no tiene fecha de expiracioacuten44
20
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
4 En relacioacuten con la produccioacuten de alimentos
La falta de alimentos uno de los argumentos de la industria
agrobiotecnoloacutegica para impulsar la comercializacioacuten de OGM no se debe soacutelo
a la forma de produccioacuten y la tecnologiacutea aplicada involucra factores sociales
econoacutemicos y ambientales generados por sistemas de produccioacuten tecnificados
que demandan mucha energiacutea para producir altos rendimientos
La desertificacioacuten por la agricultura comercial intensiva la ganaderizacioacuten el
impulso de plantaciones forestales comerciales entre otros contribuyen a que
la poblacioacuten pobre no se beneficie de la riqueza generada por los nuevos
sistemas de produccioacuten Se privilegia la produccioacuten agriacutecola para alimentacioacuten
animal productos de exportacioacuten e industria
Las propuestas de las transnacionales se refieren a alimentos pensados para
una poblacioacuten urbana y un poder adquisitivo alto y no con problemas de
nutricioacuten
Por todo lo anterior cabe reflexionar sobre la magnitud del riesgo que se
corre al importar maiacutez indiscriminadamente de los Estados Unidos Sobre todo
porque el presidente de Meacutexico Felipe Calderoacuten anuncioacute la importacioacuten de
650 mil toneladas para abatir el precio del alza a la tortilla en nuestro paiacutes Pero
tambieacuten preguntarnos iquestqueacute tanto del territorio nacional es ya sembrado o
contaminado a traveacutes de polen con maiacutez transgeacutenico sin que se sepa o se
tenga control sobre el
Ante el problema de la escasez e incremento al precio de la tortilla
productores mexicanos agroalimentarios solicitaron al gobierno federal que
autorice la siembra de maiacutez transgeacutenico y dar asiacute solucioacuten a ldquola crisis de la
tortillardquo Sin embargo a este respecto hay posiciones encontradas
Hay quienes consideran que el cultivo de maiacutez transgeacutenico plantea
varios riesgos e incertidumbres pues se sabe que en Meacutexico son relativamente
escasos los lepidoacutepteros que se alimentan de maiacutez y no se encuentran entre
los principales depredadores del cultivo no estaacute auacuten claro el efecto que podriacutea
tener en poblaciones silvestres de mariposas y polillas que habitan cerca de las
milpas Tambieacuten es posible que aunque las polillas y mariposas no parecen
21
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
representar una amenaza seria para el maiacutez la posesioacuten de la capacidad de
producir insecticidas de la familia Bt al ser transferida por entrecruza a
parientes silvestres del maiacutez les diese ventajas sobre otras plantas
incrementando su capacidad invasora incluso sobre los propios campos de
maiacutez En este sentido se han planteado algunos escenarios a) que el maiacutez
Teocintle considerado en algunas milpas una maleza invasora adquiriera la
capacidad de resistir a los herbicidas aumentando su capacidad de invasioacuten b)
que el maiacutez Teocintle fuese definitivamente eliminado en zonas donde es maacutes
escaso perdieacutendose asiacute una fuente de variacioacuten geneacutetica importante en la
diversidad bioloacutegica que a nivel de variedades presenta Zea mays en Meacutexico
Esto refleja finalmente la necesidad de realizar maacutes estudios acerca del
impacto de la introduccioacuten de cultivos transgeacutenicos sobre los ecosistemas
circundantes a decir del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en
Meacutexico CIMMYT Al respecto este Centro considera positivo el reciente
debate sobre el maiacutez transgeacutenico tanto por el renovado intereacutes y apoyo a la
investigacioacuten sobre el flujo de genes de la misma especie ndashel maiacutezndash como entre
dos especies ndashmaiacutez y teocintlendash45
Sin embargo para comprender las posiciones polarizadas de diversos
actores (poliacuteticos sociales y empresariales) y la magnitud del problema del
maiacutez transgeacutenico en Meacutexico conviene analizar sus impactos y consecuencias a
partir de modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo
Segunda Parte 33 De los impactos y sus consecuencias (crisis conflictos y confrontaciones) a los modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo Las crisis los conflictos y las confrontaciones que generan los impactos y las
consecuencias del desarrollo cultural de los sistemas tecnoloacutegicos ofrece la
oportunidad de una viacutea estrateacutegica para la valoracioacuten y la intervencioacuten social y
poliacutetica en la reconfiguracioacuten del desarrollo tecnoloacutegico mediante la
retroalimentacioacuten de dicha espiral indistintamente del modelo de desarrollo
sostenido sostenible y-o compatible
Sin embargo como lo apunta Manuel Mediana el modelo tecnocientiacutefico
de desarrollo con mayor implantacioacuten poliacutetica es el que propugna el desarrollo
22
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
econoacutemico sostenido el cual parte de la tesis de un crecimiento econoacutemico
permanente impulsado por las llamadas leyes del mercado competitivo Se
alega que dicho crecimiento posibilita un desarrollo general (econoacutemico social
poliacutetico etc) satisfactorio y capaz de superar problemas tales como el
desempleo la inestabilidad social y poliacutetica la falta de democracia o el
subdesarrollo Teoacutericamente el modelo se basa de las doctrinas del liberalismo
econoacutemico que defienden el sistema de mercado libre de intervenciones
estatales Seguacuten estas teoriacuteas las leyes del mercado son inexorables
Cualquier intento de intervenir en el mismo es contraproducente y soacutelo puede
empeorar la situacioacuten De ahiacute que hay que minimizar las intervenciones de los
estados y liberalizar globalmente los mercados las inversiones y los
intercambios econoacutemicos Pues el propio sistema de mercado lo resuelve
praacutecticamente todo Ademaacutes es inuacutetil intentar suprimir las desigualdades
porque vienen dadas por la propia naturaleza humana
Estas caracteriacutesticas del modelo sostenido nos permiten plantear el
problema y ubicar el toacutepico del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico a partir de las
valoraciones e intervenciones y concepciones de desarrollo que tienen los
distintos actores poliacuteticos econoacutemicos y sociales
331 Concepcioacuten del maiacutez transgeacutenico en los modelos de desarrollo en Meacutexico
3311 Sostenido
Para resolver el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la
distribucioacuten de la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol en
Estados Unidos industriales y comercializadores han sugerido que el gobierno
federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico maacutexime que nuestro paiacutes
ha sido el descubridor del genoma de este grano y en virtud de que la Caacutemara
de Senadores del Congreso de la Unioacuten aproboacute la Ley de Bioseguridad desde
hace dos antildeos
El titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime Yesaki
Cavazos que representa a maacutes de 500 productores agroalimentarios aseguroacute
que esta medida ndashel cultivo de maiacutez transgeacutenico ndash puede ser la solucioacuten de
23
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
fondo para mantener una produccioacuten adecuada de este cereal fundamental en
la dieta de los mexicanos Asimismo los defensores del maiacutez geneacuteticamente
modificado dicen que impulsariacutea el rendimiento de las cosechas en un 15 y
fortaleceriacutea a las plantas contra las plagas y sequiacuteas46 Para Joseacute Luis Solleiro
directivo de la firma Agrobio la solucioacuten debe partir de la adopcioacuten de la maacutes
avanzada tecnologiacutea En este sentido para el presidente de Agrobio Carlos
Camacho Gaos en este antildeo debe sembrarse esta variedad de maiacutez con fines
experimentales con el propoacutesito de determinar las mejores condiciones y para
el antildeo 2008 comenzar la produccioacuten con fines comerciales
Como puede observarse las valoraciones e intervenciones y
concepciones de desarrollo de eacutestos actores poliacuteticos y econoacutemicos se
circunscriben al modelo de desarrollo sostenido a pesar de que Meacutexico tiene
desde hace ocho antildeos una moratoria a la siembra de maiacutez transgeacutenico Estas
posturas ndashincluyendo la medida de importacioacuten 650 000 toneladas de maiacutez
anunciada por el gobierno federal en diciembre del antildeo pasado ndash estaacuten en la
loacutegica de libre mercado competitivo en donde la produccioacuten de transgeacutenicos
pueden ldquosuperarrdquo y ldquoresolverrdquohellip iexclel problema del hambre en el mundo
El problema del asunto no es de riqueza sino de distribucioacuten la
oligarquiacutea y el control de los artefactos biotecnoloacutegicos e intencionalidad de los
actores que se cintildeen a un modelo de desarrollo sostenido cuyo objetivo
principal de las transnacionales o gigantes geneacuteticos son las ganancias y no la
salud el hambre o el medio ambiente en donde las estrategias de eacutestos
consorcios estaacuten dirigidas a lograr cada vez maacutes el control sobre los mercados
los consumidores y los productores en donde un complemento no menos
importante para los consorcios ademaacutes de las estrategias tecnoloacutegicas y de
mercado son las patentes en donde todos los transgeacutenicos estaacuten patentados
por las mismas empresas que los producen en donde todos los cultivos
transgeacutenicos en el mundo estaacuten en manos de cinco empresas transnacionales
como Mosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer (Aventis) y
Dow las cuales controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos en donde los transgeacutenicos son maacutes caros producen menos
contaminan maacutes y son objeto de las maacutes acres controversias sobre sus
posibles efectos en la salud
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Por lo anterior no debe extrantildearnos que con excepcioacuten de Dow las
empresas trasnacionales junto con la multinacional mexicana Savia presidida
por Alfonso Romo integran la ldquoasociacioacuten civilrdquo Agrobio Meacutexico promuevan un
modelo de desarrollo sostenido cuyo mercado competitivo constituye ldquoel
paraiacuteso de los pocos ricos que pueden y de los muchos pobres que quierenrdquo
En siacutentesis para los promotores de los transgeacutenicos bajo el modelo
desarrollo sostenido prometen que eacutestos seraacuten maacutes nutritivos aumentaraacuten las
cosechas y disminuiraacuten el uso de quiacutemicos y por ello son la solucioacuten para el
hambre en el mundo47
3312 Sostenible
En contraste al anterior modelo el modelo de desarrollo sostenible ndashsentildeala
Manuel Medina ndash constituye una alternativa en funcioacuten de las reivindicaciones
ecologistas sociales y humanistas que como caracteriacutestica comuacuten comparten
una actitud criacutetica frente a las formas de desarrollo predominantes hasta el
momento Dichos planteamientos pueden caracterizarse como modelos
humanizados de desarrollo concientes conforme a determinadas
interpretaciones y cosmovisiones y en el consecuente seguimiento de
determinados principios y normas eacuteticas Estos modelos median y estabilizan
interactivamente la praacutectica humana y las formas de desarrollo propias de dicha
cultura Por otra parte es destacable el protagonismo que de una forma maacutes o
menos expliacutecita se atribuyen a siacute mismos los expertos en humanidades a la
hora de llevar a la praacutectica dichos modelos
Sin duda el modelo de desarrollo sostenible es hasta ciento punto
reactivo al sostenido Para muestra basta un botoacuten
Para este modelo contrariamente al modelo sostenido sostiene que los
transgeacutenicos no cumplen con ninguna de las anteriores promesas Por el
contrario producen menos usan maacutes quiacutemicos generan nuevos problemas
ambientales y de salud crean maacutes desempleo y marginacioacuten concentran la
propiedad de la tierra contaminan cultivos esenciales de las economiacuteas y las
culturas como el maiacutez aumentan la dependencia econoacutemica y son un atentado
a la soberaniacutea48
25
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Al respecto Silvia Ribeiro Investigadora del Grupo etc nos sentildeala 10
razones para decir No a los transgeacutenicos
1 La ingenieriacutea geneacutetica se basa en maacutes incertidumbres que conocimientos
2 Conllevan riesgos para la salud
3 Tienen impactos sobre el medioambiente y los cultivos
4 No solucionan el hambre en el mundo la aumentan
5 Cuestan maacutes rinden menos usan maacutes quiacutemicos
6 Son un ataque a la soberaniacutea
7 Privatizan la vida
8 Lo que viene semillas suicidas y cultivos toacutexicos
9 La coexistencia no es posible ni el control tampoco
10 Ataque al corazoacuten de las culturas
En este escenario el grupo ecologista Greenpeace sostienen que
Maseca y Minsa siacute estaacuten usando maiacutez transgeacutenico en los productos que
venden en Meacutexico Para muestra basta otro botoacuten de nueve harinas de
Maseca y dos de Minsa en distintos estados de la Repuacuteblica que comproacute
Greenpeace en cuatro muestras de harina de Maseca y una de Minsa se
detectaron elementos (promotor 35S y terminador NOS) que confirma la
presencia de maiacutez transgeacutenico en harinas elaboradas en Tamaulipas y
Yucataacuten49
Finalmente para Greenpeace el alza al precio de la tortilla es utilizado
por las autoridades mexicanas para aprobar el cultivo del maiacutez transgeacutenico Al
respecto investigadores de la Universidad Nacional Autoacutenoma de Meacutexico
(UNAM) han rechazado los argumentos del gobierno federal de que
autorizando maacutes importacioacuten de maiacutez a Meacutexico el precio de la tortilla vaya a
bajar e incluso aseguraron que la medida de importar maiacutez principalmente de
Estados Unidos podriacutea ser una manipulacioacuten para que no haya resistencia
alguna en 2008 cuando se abriraacuten las fronteras a la importacioacuten como estipula
el Tratado de Libre Comercio de Ameacuterica del Norte (TLCAN)50 iquestSeraacute
26
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
33 Propuesta de un planteamiento particular de valoracioacuten e intervencioacuten para la resolucioacuten de crisis conflictos y controversias en el caso estudiado Las incompatibilidades generadas por los desarrollos tecnocientiacuteficos
indiscriminados ndashcomo lo sostiene Manuel Mediana ndash constituyen uno de los
desencadenantes principales de los conflictos y de las crisis actuales entonces
la capacidad de los modelos culturales de interpretacioacuten valoracioacuten e
intervencioacuten han de calibrarse sobre todo de acuerdo con su eficiencia para
contribuir a formas de desarrollo compatible es decir a sistemas de desarrollo
en los que no se lleguen a consolidar problemaacuteticamente tales
incompatibilidades
En los uacuteltimos cuatro meses de este antildeo el tema del maiacutez transgeacutenico
ha despertado incompatibilidades entre distintos actores poliacuteticos econoacutemicos
y sociales en Meacutexico a raiacutez del aumento al precio de la tortilla En este sentido
valdriacutea la pena reflexionar sobre cuaacuteles podriacutean ser las praacutecticas y los recursos
capaces de estabilizar compatiblemente la diversidad de formas de vida y sus
desarrolloshellip praacutecticas de los propios agentes culturales conscientes de la
complejidad de los procesos de innovacioacuten estabilizacioacuten y transformacioacuten
culturales y de las posibilidades de interpretar valorar e intervenir poliacuteticamente
en los mismos
331 Maiacutez transgeacutenico iquestsolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico El maiacutez transgeacutenico es un producto agriacutecola modificado geneacuteticamente
mediante teacutecnicas que ofrece la ingenieriacutea geneacutetica que separan el gen que se
desea del donador y se introduce al receptor No obstante la mayoriacutea de los
campesinos mexicanos carecen de informacioacuten acerca de los transgeacutenicos -al
confundirlos con maiacuteces hiacutebridos- situacioacuten que representa un alto riesgo de
consecuencias inmensurables para la agricultura pues se puede introducir
maiacutez transgeacutenico a las comunidades al intercambiar semillas con sus vecinos o
con gente de otras comunidades
27
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
En cambio los productores que tienen conocimiento sobre las semillas
transgeacutenicas fueron invitados por Monsanto -corporacioacuten canadiense- para
que conocieran sus beneficios sin embargo fueron rechazados porque el
problema de Meacutexico no era la produccioacuten sino la distribucioacuten de sus
cosechas es decir el acaparamiento e intermediarismo Pero iquestcuaacuteles son las
bondades del cultivar maiacutez transgeacutenico
A decir del presidente del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki Cavazos la uacutenica solucioacuten para Meacutexico es incrementar la produccioacuten de
maiacutez por hectaacuterea de cultivo con semillas enriquecidas -semillas de maiacutez
transgeacutenico - para regularizar el precio de la tortilla en el mercado nacional No
obstante sean han apuntado como posibles efectos el flujo de genes desde
plantas geneacuteticamente modificadas -o maiacutez transgeacutenico- hacia el maiacutez
mexicano y sus parientes silvestres o tradicionales que puede amenazar la
diversidad de las variedades naturales
332 Propuestas a la crisis del maiacutez en Meacutexico bajo los criterios del modelo de desarrollo compatible
Como se ha observado existen posiciones encontradas en el tema del maiacutez
transgeacutenico en Meacutexico Pero iquestcuaacuteles seriacutean los impactos los riesgos y las
ldquooportunidadesrdquo de cultivar este tipo de semillas con genes manipulados
A este respecto la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacioacuten (FAO por sus siglas en ingleacutes) sostiene desde
hace tres antildeos que los productos geneacuteticamente modificados podriacutean ayudar a
combatir el hambre en el mundo No obstante la FAO ha advertido que se
necesita llevar a cabo maacutes investigacioacuten sobre estos productos para sopesar
atentamente y caso por caso sus peligros y beneficios51 Postura que me
parece prudente y sensata de este organismo internacional aunque hay que
apuntar que para sopesar y asumir los anteriores desafiacuteos impactos y
consecuencias del desarrollo tecnocientiacutefico nuestro paiacutes cuenta con la Ley de
Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley Orgaacutenica del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologiacutea sin embargo algunos entidades federativas en el aacutembito de sus
legislaturas locales no tienen comisiones ordinarias52 otros estados53 maacutes no
cuentan con leyes secundarias en esta materia que se dediquen a valorar los
28
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
peligros y beneficios del maiacutez transgeacutenico Por ello para medir y visualizar los
impactos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico es necesario combatir el rezago que
auacuten subsiste en las entidades federativas que no cuentan con la estructura
orgaacutenica ni con leyes a fines a la ciencia y la tecnologiacutea
No puede disentildearse una poliacutetica de Estado en ciencia y tecnologiacutea sino
no establecemos una adecuada coordinacioacuten entre la Federacioacuten los estados y
los municipios con la sociedad mexicana en su conjunto
El problema del desarrollo tecnocientiacutefico en Meacutexico no es soacutelo de
disentildear poliacuteticas puacuteblicas bajo los impertativos legales racionales-burocraacuteticos
y consensuales sino medir el impacto del maiacutez transgeacutenico en este caso entre
otros Asimismo se requiere de un modelo de desarrollo compatible que
impulse la participacioacuten y autogestioacuten que propugne por la capacitacioacuten de los
campesinos a traveacutes de la educacioacuten a fin de coadyuvar a la generacioacuten de
capacidades rurales eficientes que en teacuterminos de organizacioacuten sea factible en
la resolucioacuten de problemas Con este propoacutesito se debe buscar tambieacuten
generar entre los campesinos una idea de cambio en los procesos de
produccioacuten cotidiana daacutendoles a conocer elementos de tipo teacutecnico y
tecnoloacutegico favorables en su desarrollo
Es imprescindible un modelo que propugne por una actividad educativa
organizada que se realice de manera autogestionaria con objetivos bien
definidos y con la participacioacuten consciente y activa de los campesinos y de los
teacutecnicos educadores o capacitadores
Con los avances de la biotecnologiacutea los empresarios del campo deben
crear productos agriacutecolas novedosos mejorando significativamente la calidad
los sabores los empaques la publicidad etceacutetera
Bajo estos esquemas de modernizacioacuten el uso de tecnologiacutea se
intensificariacutea entre los productores agriacutecolas que tienen acceso a la misma Se
trata en su mayoriacutea de productores con alta concentracioacuten de capital y con
ventajas competitivas favorables que les ofrecen el marco institucional de sus
empresas y el mismo gobierno
Sin embargo el uso de tecnologiacutea agriacutecola se encuentra entreverado por
aspectos sociales culturales y ecoloacutegicos que son poco analizados en el
momento de instrumentar alguacuten tipo de tecnologiacutea En el diagnoacutestico y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
evaluacioacuten de los impactos del uso de esta tecnologiacutea es donde deben emerger
las criacuteticas o posibilidades de mejoramiento de la empresa agriacutecola sin
menoscabo del bienestar de la poblacioacuten rural en general
La tecnologiacutea tiene dimensiones teoacutericas y praacutecticas es una
construccioacuten de los individuos y en ese sentido la dimensioacuten social de la
innovacioacuten tecnoloacutegica es fundamental para el mejoramiento de la condicioacuten de
los sujetos maacutes allaacute del ldquoprogresordquo exclusivo de la agricultura empresarial No
necesariamente la tecnologiacutea en siacute misma genera beneficio a toda la sociedad
Por lo anterior el gobierno tendraacute que cuidar que las 650 mil toneladas
de maiacutez sean de buena calidad ndashno transgeacutenicondash combatir la especulacioacuten y el
acaparamiento incentivar el aparato productivo agriacutecola e investigar
seriamente y a fondo los efectos de los transgeacutenicos con un grupo
multidisciplinario
4 Conclusiones
En Meacutexico la extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido
los esperados en teacuterminos del desarrollo rural conjunto
La crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una crisis
agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos ndash debido a la
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros
como el maiacutez transgeacutenico
El fondo del asunto es que todos los transgeacutenicos estaacuten patentados por
las mismas empresas que los producen es decir estas empresas
transnacionales ndashMosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer
(Aventis) y Downdash controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas cientiacuteficas y
econoacutemicas que han generado las semillas modificas geneacuteticamente son los
peligros que entrantildean
En este contexto y maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan
las innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura El Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
econoacutemicos sociales e investigadores involucrados deben propugnar por una
30
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
legislacioacuten que garantice un modelo de desarrollo compatible que no haga de
Meacutexico un paiacutes dependiente de artefactos materiales tecnologicos sino al
contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del extranjero proteja
salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo Pero sobre todo
democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los diversos sectores
de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la biotecnologiacutea
Resulta imprescindible reivindicar las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 para que realmente se cree una legislacioacuten sobre
bioseguridad que enriquezca los derechos indiacutegenas y campesinos que evite
la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas estrateacutegicas de la nacioacuten que se
apegue al Convenio sobre Diversidad Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnologiacutea del que Meacutexico es signatario entre otras
medidas
Por el momento estaacute en duda la continuidad del Acuerdo para Estabilizar
el Precio de la Tortilla despueacutes del 30 de abril proacuteximo en razoacuten de que
empresarios de la industria del maiacutez y sus derivados advirtieron que no daraacuten
seguimiento a este pacto el cual fue firmado el 18 de enero del presente antildeo
entre el Gobierno Federal las empresas de la cadena productiva y de
distribucioacuten las organizaciones de productores y las organizaciones sociales
porque -aseguran- es insostenible asumir los costos de produccioacuten54 Cabe
recordar que el acuerdo busca entre otros objetivos proteger el abasto de
maiacutez y tortilla a un precio de venta al puacuteblico estable y accesible en todo el
paiacutes55
Por otra parte la trasnacional Monsanto y la Confederacioacuten Nacional de
Productores Agriacutecolas de Maiacutez (CNPAM) de Meacutexico firmaron el 18 de abril un
acuerdo para constituir un fondo que sirva para proteger las variedades nativas
de maiacutez mexicano y acercar a los productores a la biotecnologiacutea56 iquestSeraacute
En fin ldquola moneda esta en el airerdquo y soacutelo la sabiduriacutea del tiempo lo
corroboraraacute
31
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
5 Notas y referencias 1Veacutease Tenografiacutea entornos materiales (m) ndashconjunto de artefactos teacutecnicas construcciones y recursos materiales ndash simboacutelicos (s) ndash conjunto de artefactos y teacutecnicas simboacutelicas de representacioacuten interpretacioacuten procesamiento del saber los significados las representaciones las interpretaciones las legitimaciones y los valores ndash organizativos (o) ndashinstituciones y las formas de organizacioacuten e interaccioacuten comunitarias sociales econoacutemicas juriacutedicas y poliacuteticas las reglas los roles las normas los fines etcndash y bioloacutegicos (b) ndashcomunidades de seres vivos y medio bioacutetico implicados por las praacutecticas bioteacutecnicas y bioacuteticasndash 2 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 p 22 3 Veacutease Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico de Manuel Medina 4 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 pp 304 y 305 5 Veacutease Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI p 1033 6 Veacutease ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo de Barahona Echeverriacutea Ana en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 22 ADN Acido DexosirriboNucleico Un aacutecido nucleico compuesto de dos cadenas polinucleotiacutedicas que se disponen alrededor de un eje central formando una doble heacutelice capaz de autorreplicarse y codificar la siacutentesis de ARN Soporte fiacutesico de la herencia en el 99 de las especies La moleacutecula bicatenaria esta formada por dos cadenas antiparalelas y complementarias entre siacute Formada por nucleoacutetidos en los que el azuacutecar es desoxirribosa y las bases nitrogenadas son adenina timina citosina y guanina Excepto en los retrovirus que tienen ARN el ADN codifica la informacioacuten para la reproduccioacuten y funcionamiento de las ceacutelulas y para la replicacioacuten de la propia moleacutecula de ADN Representa la copia de seguridad o depoacutesito de la informacioacuten geneacutetica primaria que en las ceacutelulas eucariotas estaacute confinada en la caja fuerte del nuacutecleo 7 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtm8 Es el maiacutez al que se le introducen artificialmente caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados quiacutemicos Para mayor informacioacuten consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html Los transgeacutenicos son nuevas formas de vida creadas en laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular del alimento insertando genes ajenos (de bacterias otras plantas o incluso de animales) Por ejemplo el maiacutez transgeacutenico que Meacutexico importa de Estados Unidos contiene genes de una bacteria que le hace producir una sustancia insecticida caracteriacutestica que el maiacutez nunca tendriacutea de manera natural El problema es que hasta la fecha no se han estudiado los efectos a largo plazo del consumo de transgeacutenicos Lo que se ha documentado es el riesgo de contaminacioacuten para las especies nativas por el cultivo de transgeacutenicos lo cual entrantildea graves amenazas para la riqueza bioloacutegica del maiacutez mexicano y para millones de campesinos Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to 9 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos Iumlbidem p 51 10 La Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 p 565 define a la biotecnologiacutea como ldquouna ciencia aplicada que comprende el conjunto de teacutecnicas procedentes de la biologiacutea celular y la bioquiacutemica empleadas con fines industriales o cientiacuteficoshellip Los campos de aplicacioacuten van desde la medicina industria ganaderiacutea y agricultura En el aacutembito de la agricultura la eficiencia de los piensos ha sido mejorada al incluirse en ellos microorganismos cultivados en materiales de desecho que los enriquecen en contenido vitamiacutenico y proteicordquo 11 Veacutease ponencia presentada Historia biotecnologiacutea vegetal de Joseacute Ignacio Cubero Catedraacutetico de geneacutetica en el marco de las JORNADAS SOBRE PRODUCTOS TRANSGEacuteNICOS EN AGRICULTURA que se llevoacute a cabo del 13-15 de noviembre de 2000 Consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm 12 Veacutease BELLAVISTA Joan RENOBELL Viacutector (Coordinadores) Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en Ameacuterica Latina Barcelona Publicaciones de la Universitat de Barcelona 1999 258 p (Investigacioacuten Cientiacutefica e Innovacioacuten Tecnoloacutegica) ISBN 84-475-2260-1 en webgrafiacutea httpwwwubesgeocritb3w-234htm 13 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 El teacutermino extensioacuten agriacutecola tiene su origen en los aacutembitos universitarios de Inglaterra y Estados Unidos Surgioacute como un esfuerzo por llevar el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico al campo agriacutecola y de esta manera incrementar los rendimientos con base en la modernizacioacuten de los procesos de produccioacuten Tambieacuten se define como un servicio o sistema que mediante procedimientos educativos informales hace llegar a la poblacioacuten rural el conocimiento de nuevos meacutetodos y teacutecnicas agriacutecolas para aumentar la productividad y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
los ingresos asiacute como para mejorar su nivel de vida y elevar las condiciones educativas y sociales de la familia rural 14 Idem 15 Idem 16 Veacutease Desarrollo tecnoloacutegico y oriacutegenes de la cuacutepula empresarial agriacutecola de DELGADO Gian Carlo en webgrafiacutea httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm 17 Veacutease ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo de Ribeiro Silvia en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 pp 68 y 73 18 Veacutease Poliacuteticas y legislacioacuten sobre bioseguridad agriacutecola en Meacutexico y la percepcioacuten de la sociedad de Loacutepez Herrera Agustiacuten en webgrafiacutea httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf 19 Idem El CNBA analiza las solicitudes de las compantildeiacuteas que desean experimentar a cielo abierto en Meacutexico El anaacutelisis aun cuando sean plantas semejantes se efectuacutea caso por caso para determinar las posibles consecuencias y peligros que para la diversidad de plantas representa su experimentacioacuten 20 De acuerdo con el artiacuteculo 5ordm de la Ley Federal de Sanidad Vegetal se entiende por ldquoInsumo fitosanitario cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales tales como plaguicidas agentes de control bioloacutegico material transgeacutenico feromonas atrayentes y variedades de plantas cultivadas resistentes a plagas Material transgeacutenico genotipos modificados artificialmente que debido a sus caracteriacutesticas de multiplicacioacuten y permanencia en el ambiente tienen capacidad para transferir a otro organismo genes recombinantes con potencial de presentar efectos previsibles o inesperadosrdquo Por su parte el artiacuteculo 43 de esta Ley establece ldquoLa aplicacioacuten uso y manejo de material transgeacutenico en programas experimentales o en el combate de plagas requeriraacute del certificado fitosanitario correspondiente que expida la Secretariacutea o los organismos de certificacioacuten acreditados y estaraacute sujeto a los mecanismos de verificacioacuten e inspeccioacuten previstos en las normas oficiales respectivas 21 Op Cit de Loacutepez Herrera Agustiacuten quien describe entre las funciones de esta Comisioacuten ldquocoordinar las poliacuteticas de la administracioacuten puacuteblica federal relativas a la bioseguridad y a la produccioacuten importacioacuten exportacioacuten movilizacioacuten propagacioacuten liberacioacuten consumo y en general uso y aprovechamiento de organismos geneacuteticamente modificados sus productos y subproductosrdquo 22 Veacuteanse comentarios a la Ley de Bioseguridad de Manuel Becerra Ramiacuterez en Webgrafiacutea httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml 23 Idem 24 Idem 25 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu 26 Veacutease informe Maiacutez y biodiversidad efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico elaborado por la Comisioacuten de Cooperacioacuten Ambiental (CCA) en webgrafiacutea wwwgreenpeaceorgmx27 Veacutease ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo de Elena Aacutelvarez-Buylla Roces en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 181 28 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 pp16 y 17 29 Ibidem p 17 30 Veacutease siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 31 Cassier Maurice Bien privado bien colectivo y bien puacuteblico en la era de la genoacutemica Maurice Cassier es socioacutelogo en el Centro Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas (CNRS) de Pariacutes Email cassierextjussieufr 32 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 33 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 51 34 Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 74 35 Mar Cerdas Del Mariacutea Op Cit p 16 36 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Greenpeace Meacutexico en webgrafiacutea httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm 37 Webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htm38 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 39 REUTERS | EFE del 8012007 en webgrafiacutea httpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808html40 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html41 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 42 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
43 Veacutease video ldquoBioescalvitudrdquo 44 Idem 45 Veacutease conclusiones del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en Meacutexico CIMMYT en El maiacutez transgeacutenico en Meacutexico hechos actuales e investigacioacuten por hacer el futuro 8 de mayo de 2002 46 Webgrafiacutea httpwwwurgente24comindexphpid=84amptx_ttnews5Btt_news5D=72156amptx_ttnews5BbackPid5D=84 | 18012007 | 123047 Veacutease 10 razones para decir NO a los transgeacutenicos de Silvia Ribeiro en Webgrafiacutea wwkaosenlarednet 48 Idem 49 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa 50 Veacutease a Rodriacuteguez Ruth ldquoAumentar importacioacuten de maiacutez no baja precio de tortilla especialistasrdquo El Universal Martes 16 de enero de 2007 51 Webgrafiacutea httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stm en BBC Mundocom uacuteltima visita 30-11-2006 52 Aguascalientes Baja California Campeche Durango Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quintana Roo Sonora Tabasco y Veracruz 53 Aguascalientes Campeche Coahuila Distrito Federal Guerrero Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Sonora Tabasco y Zacatecas 54 Veacutease el perioacutedico El Universal de fecha 16 de abril de 2007 55Webgrafiacuteahttpwwwpresidenciagobmxprensadiscursoscontenido=28667 56 Webgrafiacutea httpwwwtiempocommxnot_detallephpid_n=25331ampPHPSESSID=365aede3ca561b23627e8a54a13dc34d Bibliografiacutea Aacutelvarez-Buylla Roces Elena ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico Barahona Echeverriacutea Ana ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 Covarrubias Robles Alejandra ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 Herrara Tapia Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 Ley Federal de Sanidad Vegetal Medina Manuel Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
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- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
-
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular por
ejemplo de alguacuten alimento insertaacutendole genes ajenos como al maiacutez
transgeacutenico
El maiacutez transgeacutenico es aquel cultivo que se le introducen artificialmente
caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas
animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la
resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad
matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de
reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados
quiacutemicos37
El debate inicial sobre los transgeacutenicos se inicioacute en 1992 en la Cumbre
de Riacuteo en donde se formuloacute la necesidad de crear un marco regulatorio para la
proteccioacuten de la biodiversidad del planeta El Protocolo de Bioseguridad debiacutea
establecer reglas internacionales vinculantes que obligariacutean a adoptar el
principio precautorio como base para las decisiones sobre transferencia
manejo y uso de los OGM No obstante antes de llegar a un acuerdo
internacional sobre los OGM se inicioacute el comercio de los primeros cultivos
transgeacutenicos entre diversos paiacuteses Posteriormente el 29 de enero se firmoacute en
Montreal Canadaacute el Protocolo de Bioseguridad acordado en el Convenio
sobre Diversidad Bioloacutegica de 1992 el cual establece las reglas internacionales
que obligaraacuten a los paiacuteses a adoptar el principio precautorio como base para
las decisiones relacionadas con el movimiento transfronterizo traacutensito manejo
y uso de los organismos geneacuteticamente modificados o transgeacutenicos38
Cabe sentildealar que en el antildeo de 1996 fue lanzado al mercado en
Estados Unidos el primer maiacutez transgeacutenico y que la tercera parte de la
produccioacuten es de maiacutez modificado geneacuteticamente A once antildeos de este hecho
y a ocho antildeos de que Meacutexico estableciera una moratoria de la experimentacioacuten
de este cultivo en febrero de 1999 el tema resurge y con ello el debate
polarizado en un entorno cultural de crisis econoacutemica y social en donde el
precio de la tortilla se ha incrementado hasta en un 100 por ciento como
consecuencia de la escasez de este producto en el mercado nacional debido al
acaparamiento y la creciente demanda de maiacutez en Estados Unidos para
fabricar etanol El fondo del problema es que las medidas que se han
anunciado por parte del gobierno federal que encabeza el presidente Felipe
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Calderoacuten Hinojosa y el titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki pueden generar impactos y consecuencias tanto a los productores de
maiacutez como a la poblacioacuten consumidora de tortilla si el maiacutez que se importe es
transgeacutenico o bien se autoriza el cultivo o la siembra de este tipo de maiacutez en
el territorio nacional so pretexto de dar solucioacuten a la ldquocrisis de la tortillardquo39 Por
ello antes de asumir una posicioacuten a priori respecto a este toacutepico y entrar en
poleacutemica resulta conveniente analizar y vislumbrar los efectos del maiacutez
trangeacutenico en Meacutexico para la toma de decisiones en los siguientes aspectos
salud importacioacuten agricultura alimentos
1 En relacioacuten con riesgos que pueden generar los OGMs y ser contraproducentes a la salud humana destacan
Alergias como resultado del consumo de OGM
Transferencia de la resistencia a antibioacuteticos por el consumo de OGM que
contienen marcadores geneacuteticos con resistencia a antibioacuteticos
Mayores residuos de agroquiacutemicos en los alimentos disentildeados para resistir
un empleo mayor de agroquiacutemicos
Recombinacioacuten de virus y bacterias que potencialmente podriacutean dar origen a
nuevas enfermedades o cepas maacutes patoacutegenas de enfermedades conocidas
Maacutes allaacute de los debates acadeacutemicos y cientiacuteficos sobre posibles
consecuencias contraproducentes de los OGM estaacuten algunos hechos reales la
muerte a 37 norteamericanos y secuelas permanentes a otros 1500 por la
generacioacuten de una moleacutecula toacutexica en el proceso de manipulacioacuten geneacutetica de
una bacteria para producir L-triptoacutefano el investigador Arpad Pusztai advirtioacute
que la manipulacioacuten geneacutetica aumenta los niveles naturales de toxinas y
alergeacutenicos en plantas ademaacutes de producir nuevos la Universidad de
Nebraska comproboacute que la soya aumentoacute las alergias a distintos alimentos
estudios iniciales que reportan el un incremento del 180 de la incidencia del
caacutencer de pecho en mujeres pre- menopausias y de tumor maligno de proacutestata
en hombres por ingerir leche y carne tratados con estas hormonas 40
En relacioacuten con este toacutepico cabe sentildealar que en Meacutexico Greenpeace
entregoacute a la Secretariacutea de Salud informacioacuten sobre la resistencia a antibioacuteticos
y el maiacutez Bt de Novartis una de las variedades transgeacutenicas que importamos
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
de Estados Unidos se desconoce si la dependencia tomoacute medidas al respecto
Igualmente ignoramos si se han tomado medidas con relacioacuten al consumo
animal
Para Greenpeace la principal preocupacioacuten es el impacto en el
ambiente es decir la peacuterdida de biodiversidad (erosioacuten geneacutetica) y la afectacioacuten
de los ecosistemas que a la larga puede generar problemas de salud En
Meacutexico como en otros paiacuteses en viacuteas de desarrollo la problemaacutetica ambiental
estaacute muy ligada a problemas de salud derechos humanos y desarrollo41
2 En relacioacuten con la importacioacuten indiscriminada de maiacutez los riesgos derivados son
La importacioacuten anual de maiacutez en los uacuteltimos antildeos en Meacutexico ha rondado los 6
millones de toneladas la cual procede principalmente de los Estados Unidos y
se distribuye en Meacutexico a traveacutes de Diconsa en sus 24 000 centros de
distribucioacuten dispersos en el territorio nacional
Se ignora con precisioacuten que porcentaje del maiacutez que entra a Meacutexico desde
EU es transgeacutenico sin embargo se conoce que alrededor del 40 de la
extensioacuten sembrada de maiacutez en EU corresponde a maiacutez transgeacutenico Se
estima que la proporcioacuten de maiacutez transgeacutenico alrededor de 6 millones de
toneladas importadas sea mayor tal vez incluso representando maacutes de la
tercera parte del maiacutez que circula en Meacutexico
El maiacutez que ingresa a Meacutexico carece de etiquetado
La tasa cero de arancel se ha aplicado desde hace varios antildeos y se ha
superado por mucho el tope de importacioacuten que estableciacutea el TLC a pesar de
el maiacutez proveniente de EU se iriacutea liberando de aranceles paulatinamente hasta
llegar a 36 millones de toneladas en 2008
Las muestras en las cuales las propias autoridades ambientales ha
encontrado maiacutez transgeacutenico parecen indicar como fuente de la contaminacioacuten
con maiacutez transgeacutenico a las distribuidoras de Diconsa en razoacuten de que compra
tres empresas Cargill perteneciente al grupo Monsanto Archer Daniels
Midland vinculado a Novartis Grupo Maseca copropietario de Azteca Mills
famosa tristemente conocida por haber sido el primer lugar donde se detectoacute
harina con maiacutez Strarlink -prohibido para consumo humano en EU- que
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
ademaacutes fue procesado en Sabritas de Mexicali BCN para la fabricacioacuten de
tacos de Taco Bell
La importacioacuten de maiacutez transgeacutenico es indirectamente subsidiada con el
dinero de todos sin embargo la informacioacuten que los consumidores poseen
acerca del maiacutez que se importa es nula
El 40 del maiacutez cultivado en Estados Unidos corresponde a alguna de las
variedades de maiacutez transgeacutenico que estaacuten en el mercado de las cuales el 37
del maiacutez que se vende en Meacutexico es importado del paiacutes del norte
Europa y Japoacuten principales importadores de maiacutez en el mundo rechazan
estrictamente la importacioacuten de maiacutez transgeacutenico ndasha diferencia de nuestro paiacutes
ndash realizan controles para impedir su entrada42
3 En relacioacuten con el impacto a la agricultura
Las y los campesinos pobres no pueden pagar estos nuevos cultivos y su
siembra se puede contaminar viacutea flujo geneacutetico De presentarse el caso se
ignora el impacto que tendraacute a mediano y largo plazos
Asimismo las y los campesinos no soacutelo enfrentaraacuten la presencia de nuevos
genes en sus cultivos sino tambieacuten un problema legal pues los transgenes
estaacuten patentados Para muestra basta un botoacuten el caso maacutes conocido es el de
Percy Schmeiser agricultor canadiense de Saskatchewan Canadaacute acusado
por Mosanto de haber ldquorobadordquo la semilla de canola transgeacutenica de esta
compantildeiacutea e infringido su patente monopoacutelica Percy nunca comproacute estas
semillas ni las plantoacute su campo se contaminoacute con el polen de campos vecinos
y plantas que creciacutean espontaacuteneamente en los caminos aledantildeos La canola
que invadio sus campos fue manipulada geneacuteticamente para hacerla resistente
al herbicida glifosato Percy no uso este herbicida en sus cultivos ya que no
sabiacutea de la contaminacioacuten En un juicio histoacuterico que asestoacute un duro golpe a los
derechos de los agricultores de todo el mundo un juez canadiense dio razoacuten a
Monsanto en marzo de 200143
Los consorcios o gigantes geneacuteticos han desarrollado biotecnologiacutea
Terminador que produce semillas esteacuteriles en la segunda generacioacuten Una
patente tiacutepica le otorga al propietario un monopolio legal exclusivo por 20 antildeos
es decir el monopolio no tiene fecha de expiracioacuten44
20
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
4 En relacioacuten con la produccioacuten de alimentos
La falta de alimentos uno de los argumentos de la industria
agrobiotecnoloacutegica para impulsar la comercializacioacuten de OGM no se debe soacutelo
a la forma de produccioacuten y la tecnologiacutea aplicada involucra factores sociales
econoacutemicos y ambientales generados por sistemas de produccioacuten tecnificados
que demandan mucha energiacutea para producir altos rendimientos
La desertificacioacuten por la agricultura comercial intensiva la ganaderizacioacuten el
impulso de plantaciones forestales comerciales entre otros contribuyen a que
la poblacioacuten pobre no se beneficie de la riqueza generada por los nuevos
sistemas de produccioacuten Se privilegia la produccioacuten agriacutecola para alimentacioacuten
animal productos de exportacioacuten e industria
Las propuestas de las transnacionales se refieren a alimentos pensados para
una poblacioacuten urbana y un poder adquisitivo alto y no con problemas de
nutricioacuten
Por todo lo anterior cabe reflexionar sobre la magnitud del riesgo que se
corre al importar maiacutez indiscriminadamente de los Estados Unidos Sobre todo
porque el presidente de Meacutexico Felipe Calderoacuten anuncioacute la importacioacuten de
650 mil toneladas para abatir el precio del alza a la tortilla en nuestro paiacutes Pero
tambieacuten preguntarnos iquestqueacute tanto del territorio nacional es ya sembrado o
contaminado a traveacutes de polen con maiacutez transgeacutenico sin que se sepa o se
tenga control sobre el
Ante el problema de la escasez e incremento al precio de la tortilla
productores mexicanos agroalimentarios solicitaron al gobierno federal que
autorice la siembra de maiacutez transgeacutenico y dar asiacute solucioacuten a ldquola crisis de la
tortillardquo Sin embargo a este respecto hay posiciones encontradas
Hay quienes consideran que el cultivo de maiacutez transgeacutenico plantea
varios riesgos e incertidumbres pues se sabe que en Meacutexico son relativamente
escasos los lepidoacutepteros que se alimentan de maiacutez y no se encuentran entre
los principales depredadores del cultivo no estaacute auacuten claro el efecto que podriacutea
tener en poblaciones silvestres de mariposas y polillas que habitan cerca de las
milpas Tambieacuten es posible que aunque las polillas y mariposas no parecen
21
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
representar una amenaza seria para el maiacutez la posesioacuten de la capacidad de
producir insecticidas de la familia Bt al ser transferida por entrecruza a
parientes silvestres del maiacutez les diese ventajas sobre otras plantas
incrementando su capacidad invasora incluso sobre los propios campos de
maiacutez En este sentido se han planteado algunos escenarios a) que el maiacutez
Teocintle considerado en algunas milpas una maleza invasora adquiriera la
capacidad de resistir a los herbicidas aumentando su capacidad de invasioacuten b)
que el maiacutez Teocintle fuese definitivamente eliminado en zonas donde es maacutes
escaso perdieacutendose asiacute una fuente de variacioacuten geneacutetica importante en la
diversidad bioloacutegica que a nivel de variedades presenta Zea mays en Meacutexico
Esto refleja finalmente la necesidad de realizar maacutes estudios acerca del
impacto de la introduccioacuten de cultivos transgeacutenicos sobre los ecosistemas
circundantes a decir del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en
Meacutexico CIMMYT Al respecto este Centro considera positivo el reciente
debate sobre el maiacutez transgeacutenico tanto por el renovado intereacutes y apoyo a la
investigacioacuten sobre el flujo de genes de la misma especie ndashel maiacutezndash como entre
dos especies ndashmaiacutez y teocintlendash45
Sin embargo para comprender las posiciones polarizadas de diversos
actores (poliacuteticos sociales y empresariales) y la magnitud del problema del
maiacutez transgeacutenico en Meacutexico conviene analizar sus impactos y consecuencias a
partir de modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo
Segunda Parte 33 De los impactos y sus consecuencias (crisis conflictos y confrontaciones) a los modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo Las crisis los conflictos y las confrontaciones que generan los impactos y las
consecuencias del desarrollo cultural de los sistemas tecnoloacutegicos ofrece la
oportunidad de una viacutea estrateacutegica para la valoracioacuten y la intervencioacuten social y
poliacutetica en la reconfiguracioacuten del desarrollo tecnoloacutegico mediante la
retroalimentacioacuten de dicha espiral indistintamente del modelo de desarrollo
sostenido sostenible y-o compatible
Sin embargo como lo apunta Manuel Mediana el modelo tecnocientiacutefico
de desarrollo con mayor implantacioacuten poliacutetica es el que propugna el desarrollo
22
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
econoacutemico sostenido el cual parte de la tesis de un crecimiento econoacutemico
permanente impulsado por las llamadas leyes del mercado competitivo Se
alega que dicho crecimiento posibilita un desarrollo general (econoacutemico social
poliacutetico etc) satisfactorio y capaz de superar problemas tales como el
desempleo la inestabilidad social y poliacutetica la falta de democracia o el
subdesarrollo Teoacutericamente el modelo se basa de las doctrinas del liberalismo
econoacutemico que defienden el sistema de mercado libre de intervenciones
estatales Seguacuten estas teoriacuteas las leyes del mercado son inexorables
Cualquier intento de intervenir en el mismo es contraproducente y soacutelo puede
empeorar la situacioacuten De ahiacute que hay que minimizar las intervenciones de los
estados y liberalizar globalmente los mercados las inversiones y los
intercambios econoacutemicos Pues el propio sistema de mercado lo resuelve
praacutecticamente todo Ademaacutes es inuacutetil intentar suprimir las desigualdades
porque vienen dadas por la propia naturaleza humana
Estas caracteriacutesticas del modelo sostenido nos permiten plantear el
problema y ubicar el toacutepico del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico a partir de las
valoraciones e intervenciones y concepciones de desarrollo que tienen los
distintos actores poliacuteticos econoacutemicos y sociales
331 Concepcioacuten del maiacutez transgeacutenico en los modelos de desarrollo en Meacutexico
3311 Sostenido
Para resolver el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la
distribucioacuten de la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol en
Estados Unidos industriales y comercializadores han sugerido que el gobierno
federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico maacutexime que nuestro paiacutes
ha sido el descubridor del genoma de este grano y en virtud de que la Caacutemara
de Senadores del Congreso de la Unioacuten aproboacute la Ley de Bioseguridad desde
hace dos antildeos
El titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime Yesaki
Cavazos que representa a maacutes de 500 productores agroalimentarios aseguroacute
que esta medida ndashel cultivo de maiacutez transgeacutenico ndash puede ser la solucioacuten de
23
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
fondo para mantener una produccioacuten adecuada de este cereal fundamental en
la dieta de los mexicanos Asimismo los defensores del maiacutez geneacuteticamente
modificado dicen que impulsariacutea el rendimiento de las cosechas en un 15 y
fortaleceriacutea a las plantas contra las plagas y sequiacuteas46 Para Joseacute Luis Solleiro
directivo de la firma Agrobio la solucioacuten debe partir de la adopcioacuten de la maacutes
avanzada tecnologiacutea En este sentido para el presidente de Agrobio Carlos
Camacho Gaos en este antildeo debe sembrarse esta variedad de maiacutez con fines
experimentales con el propoacutesito de determinar las mejores condiciones y para
el antildeo 2008 comenzar la produccioacuten con fines comerciales
Como puede observarse las valoraciones e intervenciones y
concepciones de desarrollo de eacutestos actores poliacuteticos y econoacutemicos se
circunscriben al modelo de desarrollo sostenido a pesar de que Meacutexico tiene
desde hace ocho antildeos una moratoria a la siembra de maiacutez transgeacutenico Estas
posturas ndashincluyendo la medida de importacioacuten 650 000 toneladas de maiacutez
anunciada por el gobierno federal en diciembre del antildeo pasado ndash estaacuten en la
loacutegica de libre mercado competitivo en donde la produccioacuten de transgeacutenicos
pueden ldquosuperarrdquo y ldquoresolverrdquohellip iexclel problema del hambre en el mundo
El problema del asunto no es de riqueza sino de distribucioacuten la
oligarquiacutea y el control de los artefactos biotecnoloacutegicos e intencionalidad de los
actores que se cintildeen a un modelo de desarrollo sostenido cuyo objetivo
principal de las transnacionales o gigantes geneacuteticos son las ganancias y no la
salud el hambre o el medio ambiente en donde las estrategias de eacutestos
consorcios estaacuten dirigidas a lograr cada vez maacutes el control sobre los mercados
los consumidores y los productores en donde un complemento no menos
importante para los consorcios ademaacutes de las estrategias tecnoloacutegicas y de
mercado son las patentes en donde todos los transgeacutenicos estaacuten patentados
por las mismas empresas que los producen en donde todos los cultivos
transgeacutenicos en el mundo estaacuten en manos de cinco empresas transnacionales
como Mosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer (Aventis) y
Dow las cuales controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos en donde los transgeacutenicos son maacutes caros producen menos
contaminan maacutes y son objeto de las maacutes acres controversias sobre sus
posibles efectos en la salud
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Por lo anterior no debe extrantildearnos que con excepcioacuten de Dow las
empresas trasnacionales junto con la multinacional mexicana Savia presidida
por Alfonso Romo integran la ldquoasociacioacuten civilrdquo Agrobio Meacutexico promuevan un
modelo de desarrollo sostenido cuyo mercado competitivo constituye ldquoel
paraiacuteso de los pocos ricos que pueden y de los muchos pobres que quierenrdquo
En siacutentesis para los promotores de los transgeacutenicos bajo el modelo
desarrollo sostenido prometen que eacutestos seraacuten maacutes nutritivos aumentaraacuten las
cosechas y disminuiraacuten el uso de quiacutemicos y por ello son la solucioacuten para el
hambre en el mundo47
3312 Sostenible
En contraste al anterior modelo el modelo de desarrollo sostenible ndashsentildeala
Manuel Medina ndash constituye una alternativa en funcioacuten de las reivindicaciones
ecologistas sociales y humanistas que como caracteriacutestica comuacuten comparten
una actitud criacutetica frente a las formas de desarrollo predominantes hasta el
momento Dichos planteamientos pueden caracterizarse como modelos
humanizados de desarrollo concientes conforme a determinadas
interpretaciones y cosmovisiones y en el consecuente seguimiento de
determinados principios y normas eacuteticas Estos modelos median y estabilizan
interactivamente la praacutectica humana y las formas de desarrollo propias de dicha
cultura Por otra parte es destacable el protagonismo que de una forma maacutes o
menos expliacutecita se atribuyen a siacute mismos los expertos en humanidades a la
hora de llevar a la praacutectica dichos modelos
Sin duda el modelo de desarrollo sostenible es hasta ciento punto
reactivo al sostenido Para muestra basta un botoacuten
Para este modelo contrariamente al modelo sostenido sostiene que los
transgeacutenicos no cumplen con ninguna de las anteriores promesas Por el
contrario producen menos usan maacutes quiacutemicos generan nuevos problemas
ambientales y de salud crean maacutes desempleo y marginacioacuten concentran la
propiedad de la tierra contaminan cultivos esenciales de las economiacuteas y las
culturas como el maiacutez aumentan la dependencia econoacutemica y son un atentado
a la soberaniacutea48
25
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Al respecto Silvia Ribeiro Investigadora del Grupo etc nos sentildeala 10
razones para decir No a los transgeacutenicos
1 La ingenieriacutea geneacutetica se basa en maacutes incertidumbres que conocimientos
2 Conllevan riesgos para la salud
3 Tienen impactos sobre el medioambiente y los cultivos
4 No solucionan el hambre en el mundo la aumentan
5 Cuestan maacutes rinden menos usan maacutes quiacutemicos
6 Son un ataque a la soberaniacutea
7 Privatizan la vida
8 Lo que viene semillas suicidas y cultivos toacutexicos
9 La coexistencia no es posible ni el control tampoco
10 Ataque al corazoacuten de las culturas
En este escenario el grupo ecologista Greenpeace sostienen que
Maseca y Minsa siacute estaacuten usando maiacutez transgeacutenico en los productos que
venden en Meacutexico Para muestra basta otro botoacuten de nueve harinas de
Maseca y dos de Minsa en distintos estados de la Repuacuteblica que comproacute
Greenpeace en cuatro muestras de harina de Maseca y una de Minsa se
detectaron elementos (promotor 35S y terminador NOS) que confirma la
presencia de maiacutez transgeacutenico en harinas elaboradas en Tamaulipas y
Yucataacuten49
Finalmente para Greenpeace el alza al precio de la tortilla es utilizado
por las autoridades mexicanas para aprobar el cultivo del maiacutez transgeacutenico Al
respecto investigadores de la Universidad Nacional Autoacutenoma de Meacutexico
(UNAM) han rechazado los argumentos del gobierno federal de que
autorizando maacutes importacioacuten de maiacutez a Meacutexico el precio de la tortilla vaya a
bajar e incluso aseguraron que la medida de importar maiacutez principalmente de
Estados Unidos podriacutea ser una manipulacioacuten para que no haya resistencia
alguna en 2008 cuando se abriraacuten las fronteras a la importacioacuten como estipula
el Tratado de Libre Comercio de Ameacuterica del Norte (TLCAN)50 iquestSeraacute
26
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
33 Propuesta de un planteamiento particular de valoracioacuten e intervencioacuten para la resolucioacuten de crisis conflictos y controversias en el caso estudiado Las incompatibilidades generadas por los desarrollos tecnocientiacuteficos
indiscriminados ndashcomo lo sostiene Manuel Mediana ndash constituyen uno de los
desencadenantes principales de los conflictos y de las crisis actuales entonces
la capacidad de los modelos culturales de interpretacioacuten valoracioacuten e
intervencioacuten han de calibrarse sobre todo de acuerdo con su eficiencia para
contribuir a formas de desarrollo compatible es decir a sistemas de desarrollo
en los que no se lleguen a consolidar problemaacuteticamente tales
incompatibilidades
En los uacuteltimos cuatro meses de este antildeo el tema del maiacutez transgeacutenico
ha despertado incompatibilidades entre distintos actores poliacuteticos econoacutemicos
y sociales en Meacutexico a raiacutez del aumento al precio de la tortilla En este sentido
valdriacutea la pena reflexionar sobre cuaacuteles podriacutean ser las praacutecticas y los recursos
capaces de estabilizar compatiblemente la diversidad de formas de vida y sus
desarrolloshellip praacutecticas de los propios agentes culturales conscientes de la
complejidad de los procesos de innovacioacuten estabilizacioacuten y transformacioacuten
culturales y de las posibilidades de interpretar valorar e intervenir poliacuteticamente
en los mismos
331 Maiacutez transgeacutenico iquestsolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico El maiacutez transgeacutenico es un producto agriacutecola modificado geneacuteticamente
mediante teacutecnicas que ofrece la ingenieriacutea geneacutetica que separan el gen que se
desea del donador y se introduce al receptor No obstante la mayoriacutea de los
campesinos mexicanos carecen de informacioacuten acerca de los transgeacutenicos -al
confundirlos con maiacuteces hiacutebridos- situacioacuten que representa un alto riesgo de
consecuencias inmensurables para la agricultura pues se puede introducir
maiacutez transgeacutenico a las comunidades al intercambiar semillas con sus vecinos o
con gente de otras comunidades
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
En cambio los productores que tienen conocimiento sobre las semillas
transgeacutenicas fueron invitados por Monsanto -corporacioacuten canadiense- para
que conocieran sus beneficios sin embargo fueron rechazados porque el
problema de Meacutexico no era la produccioacuten sino la distribucioacuten de sus
cosechas es decir el acaparamiento e intermediarismo Pero iquestcuaacuteles son las
bondades del cultivar maiacutez transgeacutenico
A decir del presidente del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki Cavazos la uacutenica solucioacuten para Meacutexico es incrementar la produccioacuten de
maiacutez por hectaacuterea de cultivo con semillas enriquecidas -semillas de maiacutez
transgeacutenico - para regularizar el precio de la tortilla en el mercado nacional No
obstante sean han apuntado como posibles efectos el flujo de genes desde
plantas geneacuteticamente modificadas -o maiacutez transgeacutenico- hacia el maiacutez
mexicano y sus parientes silvestres o tradicionales que puede amenazar la
diversidad de las variedades naturales
332 Propuestas a la crisis del maiacutez en Meacutexico bajo los criterios del modelo de desarrollo compatible
Como se ha observado existen posiciones encontradas en el tema del maiacutez
transgeacutenico en Meacutexico Pero iquestcuaacuteles seriacutean los impactos los riesgos y las
ldquooportunidadesrdquo de cultivar este tipo de semillas con genes manipulados
A este respecto la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacioacuten (FAO por sus siglas en ingleacutes) sostiene desde
hace tres antildeos que los productos geneacuteticamente modificados podriacutean ayudar a
combatir el hambre en el mundo No obstante la FAO ha advertido que se
necesita llevar a cabo maacutes investigacioacuten sobre estos productos para sopesar
atentamente y caso por caso sus peligros y beneficios51 Postura que me
parece prudente y sensata de este organismo internacional aunque hay que
apuntar que para sopesar y asumir los anteriores desafiacuteos impactos y
consecuencias del desarrollo tecnocientiacutefico nuestro paiacutes cuenta con la Ley de
Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley Orgaacutenica del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologiacutea sin embargo algunos entidades federativas en el aacutembito de sus
legislaturas locales no tienen comisiones ordinarias52 otros estados53 maacutes no
cuentan con leyes secundarias en esta materia que se dediquen a valorar los
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
peligros y beneficios del maiacutez transgeacutenico Por ello para medir y visualizar los
impactos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico es necesario combatir el rezago que
auacuten subsiste en las entidades federativas que no cuentan con la estructura
orgaacutenica ni con leyes a fines a la ciencia y la tecnologiacutea
No puede disentildearse una poliacutetica de Estado en ciencia y tecnologiacutea sino
no establecemos una adecuada coordinacioacuten entre la Federacioacuten los estados y
los municipios con la sociedad mexicana en su conjunto
El problema del desarrollo tecnocientiacutefico en Meacutexico no es soacutelo de
disentildear poliacuteticas puacuteblicas bajo los impertativos legales racionales-burocraacuteticos
y consensuales sino medir el impacto del maiacutez transgeacutenico en este caso entre
otros Asimismo se requiere de un modelo de desarrollo compatible que
impulse la participacioacuten y autogestioacuten que propugne por la capacitacioacuten de los
campesinos a traveacutes de la educacioacuten a fin de coadyuvar a la generacioacuten de
capacidades rurales eficientes que en teacuterminos de organizacioacuten sea factible en
la resolucioacuten de problemas Con este propoacutesito se debe buscar tambieacuten
generar entre los campesinos una idea de cambio en los procesos de
produccioacuten cotidiana daacutendoles a conocer elementos de tipo teacutecnico y
tecnoloacutegico favorables en su desarrollo
Es imprescindible un modelo que propugne por una actividad educativa
organizada que se realice de manera autogestionaria con objetivos bien
definidos y con la participacioacuten consciente y activa de los campesinos y de los
teacutecnicos educadores o capacitadores
Con los avances de la biotecnologiacutea los empresarios del campo deben
crear productos agriacutecolas novedosos mejorando significativamente la calidad
los sabores los empaques la publicidad etceacutetera
Bajo estos esquemas de modernizacioacuten el uso de tecnologiacutea se
intensificariacutea entre los productores agriacutecolas que tienen acceso a la misma Se
trata en su mayoriacutea de productores con alta concentracioacuten de capital y con
ventajas competitivas favorables que les ofrecen el marco institucional de sus
empresas y el mismo gobierno
Sin embargo el uso de tecnologiacutea agriacutecola se encuentra entreverado por
aspectos sociales culturales y ecoloacutegicos que son poco analizados en el
momento de instrumentar alguacuten tipo de tecnologiacutea En el diagnoacutestico y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
evaluacioacuten de los impactos del uso de esta tecnologiacutea es donde deben emerger
las criacuteticas o posibilidades de mejoramiento de la empresa agriacutecola sin
menoscabo del bienestar de la poblacioacuten rural en general
La tecnologiacutea tiene dimensiones teoacutericas y praacutecticas es una
construccioacuten de los individuos y en ese sentido la dimensioacuten social de la
innovacioacuten tecnoloacutegica es fundamental para el mejoramiento de la condicioacuten de
los sujetos maacutes allaacute del ldquoprogresordquo exclusivo de la agricultura empresarial No
necesariamente la tecnologiacutea en siacute misma genera beneficio a toda la sociedad
Por lo anterior el gobierno tendraacute que cuidar que las 650 mil toneladas
de maiacutez sean de buena calidad ndashno transgeacutenicondash combatir la especulacioacuten y el
acaparamiento incentivar el aparato productivo agriacutecola e investigar
seriamente y a fondo los efectos de los transgeacutenicos con un grupo
multidisciplinario
4 Conclusiones
En Meacutexico la extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido
los esperados en teacuterminos del desarrollo rural conjunto
La crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una crisis
agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos ndash debido a la
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros
como el maiacutez transgeacutenico
El fondo del asunto es que todos los transgeacutenicos estaacuten patentados por
las mismas empresas que los producen es decir estas empresas
transnacionales ndashMosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer
(Aventis) y Downdash controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas cientiacuteficas y
econoacutemicas que han generado las semillas modificas geneacuteticamente son los
peligros que entrantildean
En este contexto y maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan
las innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura El Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
econoacutemicos sociales e investigadores involucrados deben propugnar por una
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
legislacioacuten que garantice un modelo de desarrollo compatible que no haga de
Meacutexico un paiacutes dependiente de artefactos materiales tecnologicos sino al
contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del extranjero proteja
salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo Pero sobre todo
democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los diversos sectores
de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la biotecnologiacutea
Resulta imprescindible reivindicar las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 para que realmente se cree una legislacioacuten sobre
bioseguridad que enriquezca los derechos indiacutegenas y campesinos que evite
la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas estrateacutegicas de la nacioacuten que se
apegue al Convenio sobre Diversidad Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnologiacutea del que Meacutexico es signatario entre otras
medidas
Por el momento estaacute en duda la continuidad del Acuerdo para Estabilizar
el Precio de la Tortilla despueacutes del 30 de abril proacuteximo en razoacuten de que
empresarios de la industria del maiacutez y sus derivados advirtieron que no daraacuten
seguimiento a este pacto el cual fue firmado el 18 de enero del presente antildeo
entre el Gobierno Federal las empresas de la cadena productiva y de
distribucioacuten las organizaciones de productores y las organizaciones sociales
porque -aseguran- es insostenible asumir los costos de produccioacuten54 Cabe
recordar que el acuerdo busca entre otros objetivos proteger el abasto de
maiacutez y tortilla a un precio de venta al puacuteblico estable y accesible en todo el
paiacutes55
Por otra parte la trasnacional Monsanto y la Confederacioacuten Nacional de
Productores Agriacutecolas de Maiacutez (CNPAM) de Meacutexico firmaron el 18 de abril un
acuerdo para constituir un fondo que sirva para proteger las variedades nativas
de maiacutez mexicano y acercar a los productores a la biotecnologiacutea56 iquestSeraacute
En fin ldquola moneda esta en el airerdquo y soacutelo la sabiduriacutea del tiempo lo
corroboraraacute
31
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
5 Notas y referencias 1Veacutease Tenografiacutea entornos materiales (m) ndashconjunto de artefactos teacutecnicas construcciones y recursos materiales ndash simboacutelicos (s) ndash conjunto de artefactos y teacutecnicas simboacutelicas de representacioacuten interpretacioacuten procesamiento del saber los significados las representaciones las interpretaciones las legitimaciones y los valores ndash organizativos (o) ndashinstituciones y las formas de organizacioacuten e interaccioacuten comunitarias sociales econoacutemicas juriacutedicas y poliacuteticas las reglas los roles las normas los fines etcndash y bioloacutegicos (b) ndashcomunidades de seres vivos y medio bioacutetico implicados por las praacutecticas bioteacutecnicas y bioacuteticasndash 2 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 p 22 3 Veacutease Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico de Manuel Medina 4 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 pp 304 y 305 5 Veacutease Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI p 1033 6 Veacutease ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo de Barahona Echeverriacutea Ana en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 22 ADN Acido DexosirriboNucleico Un aacutecido nucleico compuesto de dos cadenas polinucleotiacutedicas que se disponen alrededor de un eje central formando una doble heacutelice capaz de autorreplicarse y codificar la siacutentesis de ARN Soporte fiacutesico de la herencia en el 99 de las especies La moleacutecula bicatenaria esta formada por dos cadenas antiparalelas y complementarias entre siacute Formada por nucleoacutetidos en los que el azuacutecar es desoxirribosa y las bases nitrogenadas son adenina timina citosina y guanina Excepto en los retrovirus que tienen ARN el ADN codifica la informacioacuten para la reproduccioacuten y funcionamiento de las ceacutelulas y para la replicacioacuten de la propia moleacutecula de ADN Representa la copia de seguridad o depoacutesito de la informacioacuten geneacutetica primaria que en las ceacutelulas eucariotas estaacute confinada en la caja fuerte del nuacutecleo 7 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtm8 Es el maiacutez al que se le introducen artificialmente caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados quiacutemicos Para mayor informacioacuten consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html Los transgeacutenicos son nuevas formas de vida creadas en laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular del alimento insertando genes ajenos (de bacterias otras plantas o incluso de animales) Por ejemplo el maiacutez transgeacutenico que Meacutexico importa de Estados Unidos contiene genes de una bacteria que le hace producir una sustancia insecticida caracteriacutestica que el maiacutez nunca tendriacutea de manera natural El problema es que hasta la fecha no se han estudiado los efectos a largo plazo del consumo de transgeacutenicos Lo que se ha documentado es el riesgo de contaminacioacuten para las especies nativas por el cultivo de transgeacutenicos lo cual entrantildea graves amenazas para la riqueza bioloacutegica del maiacutez mexicano y para millones de campesinos Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to 9 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos Iumlbidem p 51 10 La Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 p 565 define a la biotecnologiacutea como ldquouna ciencia aplicada que comprende el conjunto de teacutecnicas procedentes de la biologiacutea celular y la bioquiacutemica empleadas con fines industriales o cientiacuteficoshellip Los campos de aplicacioacuten van desde la medicina industria ganaderiacutea y agricultura En el aacutembito de la agricultura la eficiencia de los piensos ha sido mejorada al incluirse en ellos microorganismos cultivados en materiales de desecho que los enriquecen en contenido vitamiacutenico y proteicordquo 11 Veacutease ponencia presentada Historia biotecnologiacutea vegetal de Joseacute Ignacio Cubero Catedraacutetico de geneacutetica en el marco de las JORNADAS SOBRE PRODUCTOS TRANSGEacuteNICOS EN AGRICULTURA que se llevoacute a cabo del 13-15 de noviembre de 2000 Consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm 12 Veacutease BELLAVISTA Joan RENOBELL Viacutector (Coordinadores) Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en Ameacuterica Latina Barcelona Publicaciones de la Universitat de Barcelona 1999 258 p (Investigacioacuten Cientiacutefica e Innovacioacuten Tecnoloacutegica) ISBN 84-475-2260-1 en webgrafiacutea httpwwwubesgeocritb3w-234htm 13 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 El teacutermino extensioacuten agriacutecola tiene su origen en los aacutembitos universitarios de Inglaterra y Estados Unidos Surgioacute como un esfuerzo por llevar el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico al campo agriacutecola y de esta manera incrementar los rendimientos con base en la modernizacioacuten de los procesos de produccioacuten Tambieacuten se define como un servicio o sistema que mediante procedimientos educativos informales hace llegar a la poblacioacuten rural el conocimiento de nuevos meacutetodos y teacutecnicas agriacutecolas para aumentar la productividad y
32
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
los ingresos asiacute como para mejorar su nivel de vida y elevar las condiciones educativas y sociales de la familia rural 14 Idem 15 Idem 16 Veacutease Desarrollo tecnoloacutegico y oriacutegenes de la cuacutepula empresarial agriacutecola de DELGADO Gian Carlo en webgrafiacutea httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm 17 Veacutease ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo de Ribeiro Silvia en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 pp 68 y 73 18 Veacutease Poliacuteticas y legislacioacuten sobre bioseguridad agriacutecola en Meacutexico y la percepcioacuten de la sociedad de Loacutepez Herrera Agustiacuten en webgrafiacutea httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf 19 Idem El CNBA analiza las solicitudes de las compantildeiacuteas que desean experimentar a cielo abierto en Meacutexico El anaacutelisis aun cuando sean plantas semejantes se efectuacutea caso por caso para determinar las posibles consecuencias y peligros que para la diversidad de plantas representa su experimentacioacuten 20 De acuerdo con el artiacuteculo 5ordm de la Ley Federal de Sanidad Vegetal se entiende por ldquoInsumo fitosanitario cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales tales como plaguicidas agentes de control bioloacutegico material transgeacutenico feromonas atrayentes y variedades de plantas cultivadas resistentes a plagas Material transgeacutenico genotipos modificados artificialmente que debido a sus caracteriacutesticas de multiplicacioacuten y permanencia en el ambiente tienen capacidad para transferir a otro organismo genes recombinantes con potencial de presentar efectos previsibles o inesperadosrdquo Por su parte el artiacuteculo 43 de esta Ley establece ldquoLa aplicacioacuten uso y manejo de material transgeacutenico en programas experimentales o en el combate de plagas requeriraacute del certificado fitosanitario correspondiente que expida la Secretariacutea o los organismos de certificacioacuten acreditados y estaraacute sujeto a los mecanismos de verificacioacuten e inspeccioacuten previstos en las normas oficiales respectivas 21 Op Cit de Loacutepez Herrera Agustiacuten quien describe entre las funciones de esta Comisioacuten ldquocoordinar las poliacuteticas de la administracioacuten puacuteblica federal relativas a la bioseguridad y a la produccioacuten importacioacuten exportacioacuten movilizacioacuten propagacioacuten liberacioacuten consumo y en general uso y aprovechamiento de organismos geneacuteticamente modificados sus productos y subproductosrdquo 22 Veacuteanse comentarios a la Ley de Bioseguridad de Manuel Becerra Ramiacuterez en Webgrafiacutea httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml 23 Idem 24 Idem 25 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu 26 Veacutease informe Maiacutez y biodiversidad efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico elaborado por la Comisioacuten de Cooperacioacuten Ambiental (CCA) en webgrafiacutea wwwgreenpeaceorgmx27 Veacutease ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo de Elena Aacutelvarez-Buylla Roces en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 181 28 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 pp16 y 17 29 Ibidem p 17 30 Veacutease siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 31 Cassier Maurice Bien privado bien colectivo y bien puacuteblico en la era de la genoacutemica Maurice Cassier es socioacutelogo en el Centro Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas (CNRS) de Pariacutes Email cassierextjussieufr 32 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 33 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 51 34 Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 74 35 Mar Cerdas Del Mariacutea Op Cit p 16 36 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Greenpeace Meacutexico en webgrafiacutea httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm 37 Webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htm38 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 39 REUTERS | EFE del 8012007 en webgrafiacutea httpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808html40 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html41 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 42 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html
33
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
43 Veacutease video ldquoBioescalvitudrdquo 44 Idem 45 Veacutease conclusiones del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en Meacutexico CIMMYT en El maiacutez transgeacutenico en Meacutexico hechos actuales e investigacioacuten por hacer el futuro 8 de mayo de 2002 46 Webgrafiacutea httpwwwurgente24comindexphpid=84amptx_ttnews5Btt_news5D=72156amptx_ttnews5BbackPid5D=84 | 18012007 | 123047 Veacutease 10 razones para decir NO a los transgeacutenicos de Silvia Ribeiro en Webgrafiacutea wwkaosenlarednet 48 Idem 49 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa 50 Veacutease a Rodriacuteguez Ruth ldquoAumentar importacioacuten de maiacutez no baja precio de tortilla especialistasrdquo El Universal Martes 16 de enero de 2007 51 Webgrafiacutea httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stm en BBC Mundocom uacuteltima visita 30-11-2006 52 Aguascalientes Baja California Campeche Durango Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quintana Roo Sonora Tabasco y Veracruz 53 Aguascalientes Campeche Coahuila Distrito Federal Guerrero Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Sonora Tabasco y Zacatecas 54 Veacutease el perioacutedico El Universal de fecha 16 de abril de 2007 55Webgrafiacuteahttpwwwpresidenciagobmxprensadiscursoscontenido=28667 56 Webgrafiacutea httpwwwtiempocommxnot_detallephpid_n=25331ampPHPSESSID=365aede3ca561b23627e8a54a13dc34d Bibliografiacutea Aacutelvarez-Buylla Roces Elena ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico Barahona Echeverriacutea Ana ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 Covarrubias Robles Alejandra ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 Herrara Tapia Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 Ley Federal de Sanidad Vegetal Medina Manuel Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
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- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
-
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Calderoacuten Hinojosa y el titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki pueden generar impactos y consecuencias tanto a los productores de
maiacutez como a la poblacioacuten consumidora de tortilla si el maiacutez que se importe es
transgeacutenico o bien se autoriza el cultivo o la siembra de este tipo de maiacutez en
el territorio nacional so pretexto de dar solucioacuten a la ldquocrisis de la tortillardquo39 Por
ello antes de asumir una posicioacuten a priori respecto a este toacutepico y entrar en
poleacutemica resulta conveniente analizar y vislumbrar los efectos del maiacutez
trangeacutenico en Meacutexico para la toma de decisiones en los siguientes aspectos
salud importacioacuten agricultura alimentos
1 En relacioacuten con riesgos que pueden generar los OGMs y ser contraproducentes a la salud humana destacan
Alergias como resultado del consumo de OGM
Transferencia de la resistencia a antibioacuteticos por el consumo de OGM que
contienen marcadores geneacuteticos con resistencia a antibioacuteticos
Mayores residuos de agroquiacutemicos en los alimentos disentildeados para resistir
un empleo mayor de agroquiacutemicos
Recombinacioacuten de virus y bacterias que potencialmente podriacutean dar origen a
nuevas enfermedades o cepas maacutes patoacutegenas de enfermedades conocidas
Maacutes allaacute de los debates acadeacutemicos y cientiacuteficos sobre posibles
consecuencias contraproducentes de los OGM estaacuten algunos hechos reales la
muerte a 37 norteamericanos y secuelas permanentes a otros 1500 por la
generacioacuten de una moleacutecula toacutexica en el proceso de manipulacioacuten geneacutetica de
una bacteria para producir L-triptoacutefano el investigador Arpad Pusztai advirtioacute
que la manipulacioacuten geneacutetica aumenta los niveles naturales de toxinas y
alergeacutenicos en plantas ademaacutes de producir nuevos la Universidad de
Nebraska comproboacute que la soya aumentoacute las alergias a distintos alimentos
estudios iniciales que reportan el un incremento del 180 de la incidencia del
caacutencer de pecho en mujeres pre- menopausias y de tumor maligno de proacutestata
en hombres por ingerir leche y carne tratados con estas hormonas 40
En relacioacuten con este toacutepico cabe sentildealar que en Meacutexico Greenpeace
entregoacute a la Secretariacutea de Salud informacioacuten sobre la resistencia a antibioacuteticos
y el maiacutez Bt de Novartis una de las variedades transgeacutenicas que importamos
18
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
de Estados Unidos se desconoce si la dependencia tomoacute medidas al respecto
Igualmente ignoramos si se han tomado medidas con relacioacuten al consumo
animal
Para Greenpeace la principal preocupacioacuten es el impacto en el
ambiente es decir la peacuterdida de biodiversidad (erosioacuten geneacutetica) y la afectacioacuten
de los ecosistemas que a la larga puede generar problemas de salud En
Meacutexico como en otros paiacuteses en viacuteas de desarrollo la problemaacutetica ambiental
estaacute muy ligada a problemas de salud derechos humanos y desarrollo41
2 En relacioacuten con la importacioacuten indiscriminada de maiacutez los riesgos derivados son
La importacioacuten anual de maiacutez en los uacuteltimos antildeos en Meacutexico ha rondado los 6
millones de toneladas la cual procede principalmente de los Estados Unidos y
se distribuye en Meacutexico a traveacutes de Diconsa en sus 24 000 centros de
distribucioacuten dispersos en el territorio nacional
Se ignora con precisioacuten que porcentaje del maiacutez que entra a Meacutexico desde
EU es transgeacutenico sin embargo se conoce que alrededor del 40 de la
extensioacuten sembrada de maiacutez en EU corresponde a maiacutez transgeacutenico Se
estima que la proporcioacuten de maiacutez transgeacutenico alrededor de 6 millones de
toneladas importadas sea mayor tal vez incluso representando maacutes de la
tercera parte del maiacutez que circula en Meacutexico
El maiacutez que ingresa a Meacutexico carece de etiquetado
La tasa cero de arancel se ha aplicado desde hace varios antildeos y se ha
superado por mucho el tope de importacioacuten que estableciacutea el TLC a pesar de
el maiacutez proveniente de EU se iriacutea liberando de aranceles paulatinamente hasta
llegar a 36 millones de toneladas en 2008
Las muestras en las cuales las propias autoridades ambientales ha
encontrado maiacutez transgeacutenico parecen indicar como fuente de la contaminacioacuten
con maiacutez transgeacutenico a las distribuidoras de Diconsa en razoacuten de que compra
tres empresas Cargill perteneciente al grupo Monsanto Archer Daniels
Midland vinculado a Novartis Grupo Maseca copropietario de Azteca Mills
famosa tristemente conocida por haber sido el primer lugar donde se detectoacute
harina con maiacutez Strarlink -prohibido para consumo humano en EU- que
19
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
ademaacutes fue procesado en Sabritas de Mexicali BCN para la fabricacioacuten de
tacos de Taco Bell
La importacioacuten de maiacutez transgeacutenico es indirectamente subsidiada con el
dinero de todos sin embargo la informacioacuten que los consumidores poseen
acerca del maiacutez que se importa es nula
El 40 del maiacutez cultivado en Estados Unidos corresponde a alguna de las
variedades de maiacutez transgeacutenico que estaacuten en el mercado de las cuales el 37
del maiacutez que se vende en Meacutexico es importado del paiacutes del norte
Europa y Japoacuten principales importadores de maiacutez en el mundo rechazan
estrictamente la importacioacuten de maiacutez transgeacutenico ndasha diferencia de nuestro paiacutes
ndash realizan controles para impedir su entrada42
3 En relacioacuten con el impacto a la agricultura
Las y los campesinos pobres no pueden pagar estos nuevos cultivos y su
siembra se puede contaminar viacutea flujo geneacutetico De presentarse el caso se
ignora el impacto que tendraacute a mediano y largo plazos
Asimismo las y los campesinos no soacutelo enfrentaraacuten la presencia de nuevos
genes en sus cultivos sino tambieacuten un problema legal pues los transgenes
estaacuten patentados Para muestra basta un botoacuten el caso maacutes conocido es el de
Percy Schmeiser agricultor canadiense de Saskatchewan Canadaacute acusado
por Mosanto de haber ldquorobadordquo la semilla de canola transgeacutenica de esta
compantildeiacutea e infringido su patente monopoacutelica Percy nunca comproacute estas
semillas ni las plantoacute su campo se contaminoacute con el polen de campos vecinos
y plantas que creciacutean espontaacuteneamente en los caminos aledantildeos La canola
que invadio sus campos fue manipulada geneacuteticamente para hacerla resistente
al herbicida glifosato Percy no uso este herbicida en sus cultivos ya que no
sabiacutea de la contaminacioacuten En un juicio histoacuterico que asestoacute un duro golpe a los
derechos de los agricultores de todo el mundo un juez canadiense dio razoacuten a
Monsanto en marzo de 200143
Los consorcios o gigantes geneacuteticos han desarrollado biotecnologiacutea
Terminador que produce semillas esteacuteriles en la segunda generacioacuten Una
patente tiacutepica le otorga al propietario un monopolio legal exclusivo por 20 antildeos
es decir el monopolio no tiene fecha de expiracioacuten44
20
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
4 En relacioacuten con la produccioacuten de alimentos
La falta de alimentos uno de los argumentos de la industria
agrobiotecnoloacutegica para impulsar la comercializacioacuten de OGM no se debe soacutelo
a la forma de produccioacuten y la tecnologiacutea aplicada involucra factores sociales
econoacutemicos y ambientales generados por sistemas de produccioacuten tecnificados
que demandan mucha energiacutea para producir altos rendimientos
La desertificacioacuten por la agricultura comercial intensiva la ganaderizacioacuten el
impulso de plantaciones forestales comerciales entre otros contribuyen a que
la poblacioacuten pobre no se beneficie de la riqueza generada por los nuevos
sistemas de produccioacuten Se privilegia la produccioacuten agriacutecola para alimentacioacuten
animal productos de exportacioacuten e industria
Las propuestas de las transnacionales se refieren a alimentos pensados para
una poblacioacuten urbana y un poder adquisitivo alto y no con problemas de
nutricioacuten
Por todo lo anterior cabe reflexionar sobre la magnitud del riesgo que se
corre al importar maiacutez indiscriminadamente de los Estados Unidos Sobre todo
porque el presidente de Meacutexico Felipe Calderoacuten anuncioacute la importacioacuten de
650 mil toneladas para abatir el precio del alza a la tortilla en nuestro paiacutes Pero
tambieacuten preguntarnos iquestqueacute tanto del territorio nacional es ya sembrado o
contaminado a traveacutes de polen con maiacutez transgeacutenico sin que se sepa o se
tenga control sobre el
Ante el problema de la escasez e incremento al precio de la tortilla
productores mexicanos agroalimentarios solicitaron al gobierno federal que
autorice la siembra de maiacutez transgeacutenico y dar asiacute solucioacuten a ldquola crisis de la
tortillardquo Sin embargo a este respecto hay posiciones encontradas
Hay quienes consideran que el cultivo de maiacutez transgeacutenico plantea
varios riesgos e incertidumbres pues se sabe que en Meacutexico son relativamente
escasos los lepidoacutepteros que se alimentan de maiacutez y no se encuentran entre
los principales depredadores del cultivo no estaacute auacuten claro el efecto que podriacutea
tener en poblaciones silvestres de mariposas y polillas que habitan cerca de las
milpas Tambieacuten es posible que aunque las polillas y mariposas no parecen
21
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
representar una amenaza seria para el maiacutez la posesioacuten de la capacidad de
producir insecticidas de la familia Bt al ser transferida por entrecruza a
parientes silvestres del maiacutez les diese ventajas sobre otras plantas
incrementando su capacidad invasora incluso sobre los propios campos de
maiacutez En este sentido se han planteado algunos escenarios a) que el maiacutez
Teocintle considerado en algunas milpas una maleza invasora adquiriera la
capacidad de resistir a los herbicidas aumentando su capacidad de invasioacuten b)
que el maiacutez Teocintle fuese definitivamente eliminado en zonas donde es maacutes
escaso perdieacutendose asiacute una fuente de variacioacuten geneacutetica importante en la
diversidad bioloacutegica que a nivel de variedades presenta Zea mays en Meacutexico
Esto refleja finalmente la necesidad de realizar maacutes estudios acerca del
impacto de la introduccioacuten de cultivos transgeacutenicos sobre los ecosistemas
circundantes a decir del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en
Meacutexico CIMMYT Al respecto este Centro considera positivo el reciente
debate sobre el maiacutez transgeacutenico tanto por el renovado intereacutes y apoyo a la
investigacioacuten sobre el flujo de genes de la misma especie ndashel maiacutezndash como entre
dos especies ndashmaiacutez y teocintlendash45
Sin embargo para comprender las posiciones polarizadas de diversos
actores (poliacuteticos sociales y empresariales) y la magnitud del problema del
maiacutez transgeacutenico en Meacutexico conviene analizar sus impactos y consecuencias a
partir de modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo
Segunda Parte 33 De los impactos y sus consecuencias (crisis conflictos y confrontaciones) a los modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo Las crisis los conflictos y las confrontaciones que generan los impactos y las
consecuencias del desarrollo cultural de los sistemas tecnoloacutegicos ofrece la
oportunidad de una viacutea estrateacutegica para la valoracioacuten y la intervencioacuten social y
poliacutetica en la reconfiguracioacuten del desarrollo tecnoloacutegico mediante la
retroalimentacioacuten de dicha espiral indistintamente del modelo de desarrollo
sostenido sostenible y-o compatible
Sin embargo como lo apunta Manuel Mediana el modelo tecnocientiacutefico
de desarrollo con mayor implantacioacuten poliacutetica es el que propugna el desarrollo
22
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
econoacutemico sostenido el cual parte de la tesis de un crecimiento econoacutemico
permanente impulsado por las llamadas leyes del mercado competitivo Se
alega que dicho crecimiento posibilita un desarrollo general (econoacutemico social
poliacutetico etc) satisfactorio y capaz de superar problemas tales como el
desempleo la inestabilidad social y poliacutetica la falta de democracia o el
subdesarrollo Teoacutericamente el modelo se basa de las doctrinas del liberalismo
econoacutemico que defienden el sistema de mercado libre de intervenciones
estatales Seguacuten estas teoriacuteas las leyes del mercado son inexorables
Cualquier intento de intervenir en el mismo es contraproducente y soacutelo puede
empeorar la situacioacuten De ahiacute que hay que minimizar las intervenciones de los
estados y liberalizar globalmente los mercados las inversiones y los
intercambios econoacutemicos Pues el propio sistema de mercado lo resuelve
praacutecticamente todo Ademaacutes es inuacutetil intentar suprimir las desigualdades
porque vienen dadas por la propia naturaleza humana
Estas caracteriacutesticas del modelo sostenido nos permiten plantear el
problema y ubicar el toacutepico del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico a partir de las
valoraciones e intervenciones y concepciones de desarrollo que tienen los
distintos actores poliacuteticos econoacutemicos y sociales
331 Concepcioacuten del maiacutez transgeacutenico en los modelos de desarrollo en Meacutexico
3311 Sostenido
Para resolver el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la
distribucioacuten de la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol en
Estados Unidos industriales y comercializadores han sugerido que el gobierno
federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico maacutexime que nuestro paiacutes
ha sido el descubridor del genoma de este grano y en virtud de que la Caacutemara
de Senadores del Congreso de la Unioacuten aproboacute la Ley de Bioseguridad desde
hace dos antildeos
El titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime Yesaki
Cavazos que representa a maacutes de 500 productores agroalimentarios aseguroacute
que esta medida ndashel cultivo de maiacutez transgeacutenico ndash puede ser la solucioacuten de
23
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
fondo para mantener una produccioacuten adecuada de este cereal fundamental en
la dieta de los mexicanos Asimismo los defensores del maiacutez geneacuteticamente
modificado dicen que impulsariacutea el rendimiento de las cosechas en un 15 y
fortaleceriacutea a las plantas contra las plagas y sequiacuteas46 Para Joseacute Luis Solleiro
directivo de la firma Agrobio la solucioacuten debe partir de la adopcioacuten de la maacutes
avanzada tecnologiacutea En este sentido para el presidente de Agrobio Carlos
Camacho Gaos en este antildeo debe sembrarse esta variedad de maiacutez con fines
experimentales con el propoacutesito de determinar las mejores condiciones y para
el antildeo 2008 comenzar la produccioacuten con fines comerciales
Como puede observarse las valoraciones e intervenciones y
concepciones de desarrollo de eacutestos actores poliacuteticos y econoacutemicos se
circunscriben al modelo de desarrollo sostenido a pesar de que Meacutexico tiene
desde hace ocho antildeos una moratoria a la siembra de maiacutez transgeacutenico Estas
posturas ndashincluyendo la medida de importacioacuten 650 000 toneladas de maiacutez
anunciada por el gobierno federal en diciembre del antildeo pasado ndash estaacuten en la
loacutegica de libre mercado competitivo en donde la produccioacuten de transgeacutenicos
pueden ldquosuperarrdquo y ldquoresolverrdquohellip iexclel problema del hambre en el mundo
El problema del asunto no es de riqueza sino de distribucioacuten la
oligarquiacutea y el control de los artefactos biotecnoloacutegicos e intencionalidad de los
actores que se cintildeen a un modelo de desarrollo sostenido cuyo objetivo
principal de las transnacionales o gigantes geneacuteticos son las ganancias y no la
salud el hambre o el medio ambiente en donde las estrategias de eacutestos
consorcios estaacuten dirigidas a lograr cada vez maacutes el control sobre los mercados
los consumidores y los productores en donde un complemento no menos
importante para los consorcios ademaacutes de las estrategias tecnoloacutegicas y de
mercado son las patentes en donde todos los transgeacutenicos estaacuten patentados
por las mismas empresas que los producen en donde todos los cultivos
transgeacutenicos en el mundo estaacuten en manos de cinco empresas transnacionales
como Mosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer (Aventis) y
Dow las cuales controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos en donde los transgeacutenicos son maacutes caros producen menos
contaminan maacutes y son objeto de las maacutes acres controversias sobre sus
posibles efectos en la salud
24
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Por lo anterior no debe extrantildearnos que con excepcioacuten de Dow las
empresas trasnacionales junto con la multinacional mexicana Savia presidida
por Alfonso Romo integran la ldquoasociacioacuten civilrdquo Agrobio Meacutexico promuevan un
modelo de desarrollo sostenido cuyo mercado competitivo constituye ldquoel
paraiacuteso de los pocos ricos que pueden y de los muchos pobres que quierenrdquo
En siacutentesis para los promotores de los transgeacutenicos bajo el modelo
desarrollo sostenido prometen que eacutestos seraacuten maacutes nutritivos aumentaraacuten las
cosechas y disminuiraacuten el uso de quiacutemicos y por ello son la solucioacuten para el
hambre en el mundo47
3312 Sostenible
En contraste al anterior modelo el modelo de desarrollo sostenible ndashsentildeala
Manuel Medina ndash constituye una alternativa en funcioacuten de las reivindicaciones
ecologistas sociales y humanistas que como caracteriacutestica comuacuten comparten
una actitud criacutetica frente a las formas de desarrollo predominantes hasta el
momento Dichos planteamientos pueden caracterizarse como modelos
humanizados de desarrollo concientes conforme a determinadas
interpretaciones y cosmovisiones y en el consecuente seguimiento de
determinados principios y normas eacuteticas Estos modelos median y estabilizan
interactivamente la praacutectica humana y las formas de desarrollo propias de dicha
cultura Por otra parte es destacable el protagonismo que de una forma maacutes o
menos expliacutecita se atribuyen a siacute mismos los expertos en humanidades a la
hora de llevar a la praacutectica dichos modelos
Sin duda el modelo de desarrollo sostenible es hasta ciento punto
reactivo al sostenido Para muestra basta un botoacuten
Para este modelo contrariamente al modelo sostenido sostiene que los
transgeacutenicos no cumplen con ninguna de las anteriores promesas Por el
contrario producen menos usan maacutes quiacutemicos generan nuevos problemas
ambientales y de salud crean maacutes desempleo y marginacioacuten concentran la
propiedad de la tierra contaminan cultivos esenciales de las economiacuteas y las
culturas como el maiacutez aumentan la dependencia econoacutemica y son un atentado
a la soberaniacutea48
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Al respecto Silvia Ribeiro Investigadora del Grupo etc nos sentildeala 10
razones para decir No a los transgeacutenicos
1 La ingenieriacutea geneacutetica se basa en maacutes incertidumbres que conocimientos
2 Conllevan riesgos para la salud
3 Tienen impactos sobre el medioambiente y los cultivos
4 No solucionan el hambre en el mundo la aumentan
5 Cuestan maacutes rinden menos usan maacutes quiacutemicos
6 Son un ataque a la soberaniacutea
7 Privatizan la vida
8 Lo que viene semillas suicidas y cultivos toacutexicos
9 La coexistencia no es posible ni el control tampoco
10 Ataque al corazoacuten de las culturas
En este escenario el grupo ecologista Greenpeace sostienen que
Maseca y Minsa siacute estaacuten usando maiacutez transgeacutenico en los productos que
venden en Meacutexico Para muestra basta otro botoacuten de nueve harinas de
Maseca y dos de Minsa en distintos estados de la Repuacuteblica que comproacute
Greenpeace en cuatro muestras de harina de Maseca y una de Minsa se
detectaron elementos (promotor 35S y terminador NOS) que confirma la
presencia de maiacutez transgeacutenico en harinas elaboradas en Tamaulipas y
Yucataacuten49
Finalmente para Greenpeace el alza al precio de la tortilla es utilizado
por las autoridades mexicanas para aprobar el cultivo del maiacutez transgeacutenico Al
respecto investigadores de la Universidad Nacional Autoacutenoma de Meacutexico
(UNAM) han rechazado los argumentos del gobierno federal de que
autorizando maacutes importacioacuten de maiacutez a Meacutexico el precio de la tortilla vaya a
bajar e incluso aseguraron que la medida de importar maiacutez principalmente de
Estados Unidos podriacutea ser una manipulacioacuten para que no haya resistencia
alguna en 2008 cuando se abriraacuten las fronteras a la importacioacuten como estipula
el Tratado de Libre Comercio de Ameacuterica del Norte (TLCAN)50 iquestSeraacute
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
33 Propuesta de un planteamiento particular de valoracioacuten e intervencioacuten para la resolucioacuten de crisis conflictos y controversias en el caso estudiado Las incompatibilidades generadas por los desarrollos tecnocientiacuteficos
indiscriminados ndashcomo lo sostiene Manuel Mediana ndash constituyen uno de los
desencadenantes principales de los conflictos y de las crisis actuales entonces
la capacidad de los modelos culturales de interpretacioacuten valoracioacuten e
intervencioacuten han de calibrarse sobre todo de acuerdo con su eficiencia para
contribuir a formas de desarrollo compatible es decir a sistemas de desarrollo
en los que no se lleguen a consolidar problemaacuteticamente tales
incompatibilidades
En los uacuteltimos cuatro meses de este antildeo el tema del maiacutez transgeacutenico
ha despertado incompatibilidades entre distintos actores poliacuteticos econoacutemicos
y sociales en Meacutexico a raiacutez del aumento al precio de la tortilla En este sentido
valdriacutea la pena reflexionar sobre cuaacuteles podriacutean ser las praacutecticas y los recursos
capaces de estabilizar compatiblemente la diversidad de formas de vida y sus
desarrolloshellip praacutecticas de los propios agentes culturales conscientes de la
complejidad de los procesos de innovacioacuten estabilizacioacuten y transformacioacuten
culturales y de las posibilidades de interpretar valorar e intervenir poliacuteticamente
en los mismos
331 Maiacutez transgeacutenico iquestsolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico El maiacutez transgeacutenico es un producto agriacutecola modificado geneacuteticamente
mediante teacutecnicas que ofrece la ingenieriacutea geneacutetica que separan el gen que se
desea del donador y se introduce al receptor No obstante la mayoriacutea de los
campesinos mexicanos carecen de informacioacuten acerca de los transgeacutenicos -al
confundirlos con maiacuteces hiacutebridos- situacioacuten que representa un alto riesgo de
consecuencias inmensurables para la agricultura pues se puede introducir
maiacutez transgeacutenico a las comunidades al intercambiar semillas con sus vecinos o
con gente de otras comunidades
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
En cambio los productores que tienen conocimiento sobre las semillas
transgeacutenicas fueron invitados por Monsanto -corporacioacuten canadiense- para
que conocieran sus beneficios sin embargo fueron rechazados porque el
problema de Meacutexico no era la produccioacuten sino la distribucioacuten de sus
cosechas es decir el acaparamiento e intermediarismo Pero iquestcuaacuteles son las
bondades del cultivar maiacutez transgeacutenico
A decir del presidente del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki Cavazos la uacutenica solucioacuten para Meacutexico es incrementar la produccioacuten de
maiacutez por hectaacuterea de cultivo con semillas enriquecidas -semillas de maiacutez
transgeacutenico - para regularizar el precio de la tortilla en el mercado nacional No
obstante sean han apuntado como posibles efectos el flujo de genes desde
plantas geneacuteticamente modificadas -o maiacutez transgeacutenico- hacia el maiacutez
mexicano y sus parientes silvestres o tradicionales que puede amenazar la
diversidad de las variedades naturales
332 Propuestas a la crisis del maiacutez en Meacutexico bajo los criterios del modelo de desarrollo compatible
Como se ha observado existen posiciones encontradas en el tema del maiacutez
transgeacutenico en Meacutexico Pero iquestcuaacuteles seriacutean los impactos los riesgos y las
ldquooportunidadesrdquo de cultivar este tipo de semillas con genes manipulados
A este respecto la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacioacuten (FAO por sus siglas en ingleacutes) sostiene desde
hace tres antildeos que los productos geneacuteticamente modificados podriacutean ayudar a
combatir el hambre en el mundo No obstante la FAO ha advertido que se
necesita llevar a cabo maacutes investigacioacuten sobre estos productos para sopesar
atentamente y caso por caso sus peligros y beneficios51 Postura que me
parece prudente y sensata de este organismo internacional aunque hay que
apuntar que para sopesar y asumir los anteriores desafiacuteos impactos y
consecuencias del desarrollo tecnocientiacutefico nuestro paiacutes cuenta con la Ley de
Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley Orgaacutenica del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologiacutea sin embargo algunos entidades federativas en el aacutembito de sus
legislaturas locales no tienen comisiones ordinarias52 otros estados53 maacutes no
cuentan con leyes secundarias en esta materia que se dediquen a valorar los
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
peligros y beneficios del maiacutez transgeacutenico Por ello para medir y visualizar los
impactos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico es necesario combatir el rezago que
auacuten subsiste en las entidades federativas que no cuentan con la estructura
orgaacutenica ni con leyes a fines a la ciencia y la tecnologiacutea
No puede disentildearse una poliacutetica de Estado en ciencia y tecnologiacutea sino
no establecemos una adecuada coordinacioacuten entre la Federacioacuten los estados y
los municipios con la sociedad mexicana en su conjunto
El problema del desarrollo tecnocientiacutefico en Meacutexico no es soacutelo de
disentildear poliacuteticas puacuteblicas bajo los impertativos legales racionales-burocraacuteticos
y consensuales sino medir el impacto del maiacutez transgeacutenico en este caso entre
otros Asimismo se requiere de un modelo de desarrollo compatible que
impulse la participacioacuten y autogestioacuten que propugne por la capacitacioacuten de los
campesinos a traveacutes de la educacioacuten a fin de coadyuvar a la generacioacuten de
capacidades rurales eficientes que en teacuterminos de organizacioacuten sea factible en
la resolucioacuten de problemas Con este propoacutesito se debe buscar tambieacuten
generar entre los campesinos una idea de cambio en los procesos de
produccioacuten cotidiana daacutendoles a conocer elementos de tipo teacutecnico y
tecnoloacutegico favorables en su desarrollo
Es imprescindible un modelo que propugne por una actividad educativa
organizada que se realice de manera autogestionaria con objetivos bien
definidos y con la participacioacuten consciente y activa de los campesinos y de los
teacutecnicos educadores o capacitadores
Con los avances de la biotecnologiacutea los empresarios del campo deben
crear productos agriacutecolas novedosos mejorando significativamente la calidad
los sabores los empaques la publicidad etceacutetera
Bajo estos esquemas de modernizacioacuten el uso de tecnologiacutea se
intensificariacutea entre los productores agriacutecolas que tienen acceso a la misma Se
trata en su mayoriacutea de productores con alta concentracioacuten de capital y con
ventajas competitivas favorables que les ofrecen el marco institucional de sus
empresas y el mismo gobierno
Sin embargo el uso de tecnologiacutea agriacutecola se encuentra entreverado por
aspectos sociales culturales y ecoloacutegicos que son poco analizados en el
momento de instrumentar alguacuten tipo de tecnologiacutea En el diagnoacutestico y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
evaluacioacuten de los impactos del uso de esta tecnologiacutea es donde deben emerger
las criacuteticas o posibilidades de mejoramiento de la empresa agriacutecola sin
menoscabo del bienestar de la poblacioacuten rural en general
La tecnologiacutea tiene dimensiones teoacutericas y praacutecticas es una
construccioacuten de los individuos y en ese sentido la dimensioacuten social de la
innovacioacuten tecnoloacutegica es fundamental para el mejoramiento de la condicioacuten de
los sujetos maacutes allaacute del ldquoprogresordquo exclusivo de la agricultura empresarial No
necesariamente la tecnologiacutea en siacute misma genera beneficio a toda la sociedad
Por lo anterior el gobierno tendraacute que cuidar que las 650 mil toneladas
de maiacutez sean de buena calidad ndashno transgeacutenicondash combatir la especulacioacuten y el
acaparamiento incentivar el aparato productivo agriacutecola e investigar
seriamente y a fondo los efectos de los transgeacutenicos con un grupo
multidisciplinario
4 Conclusiones
En Meacutexico la extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido
los esperados en teacuterminos del desarrollo rural conjunto
La crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una crisis
agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos ndash debido a la
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros
como el maiacutez transgeacutenico
El fondo del asunto es que todos los transgeacutenicos estaacuten patentados por
las mismas empresas que los producen es decir estas empresas
transnacionales ndashMosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer
(Aventis) y Downdash controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas cientiacuteficas y
econoacutemicas que han generado las semillas modificas geneacuteticamente son los
peligros que entrantildean
En este contexto y maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan
las innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura El Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
econoacutemicos sociales e investigadores involucrados deben propugnar por una
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
legislacioacuten que garantice un modelo de desarrollo compatible que no haga de
Meacutexico un paiacutes dependiente de artefactos materiales tecnologicos sino al
contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del extranjero proteja
salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo Pero sobre todo
democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los diversos sectores
de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la biotecnologiacutea
Resulta imprescindible reivindicar las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 para que realmente se cree una legislacioacuten sobre
bioseguridad que enriquezca los derechos indiacutegenas y campesinos que evite
la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas estrateacutegicas de la nacioacuten que se
apegue al Convenio sobre Diversidad Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnologiacutea del que Meacutexico es signatario entre otras
medidas
Por el momento estaacute en duda la continuidad del Acuerdo para Estabilizar
el Precio de la Tortilla despueacutes del 30 de abril proacuteximo en razoacuten de que
empresarios de la industria del maiacutez y sus derivados advirtieron que no daraacuten
seguimiento a este pacto el cual fue firmado el 18 de enero del presente antildeo
entre el Gobierno Federal las empresas de la cadena productiva y de
distribucioacuten las organizaciones de productores y las organizaciones sociales
porque -aseguran- es insostenible asumir los costos de produccioacuten54 Cabe
recordar que el acuerdo busca entre otros objetivos proteger el abasto de
maiacutez y tortilla a un precio de venta al puacuteblico estable y accesible en todo el
paiacutes55
Por otra parte la trasnacional Monsanto y la Confederacioacuten Nacional de
Productores Agriacutecolas de Maiacutez (CNPAM) de Meacutexico firmaron el 18 de abril un
acuerdo para constituir un fondo que sirva para proteger las variedades nativas
de maiacutez mexicano y acercar a los productores a la biotecnologiacutea56 iquestSeraacute
En fin ldquola moneda esta en el airerdquo y soacutelo la sabiduriacutea del tiempo lo
corroboraraacute
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
5 Notas y referencias 1Veacutease Tenografiacutea entornos materiales (m) ndashconjunto de artefactos teacutecnicas construcciones y recursos materiales ndash simboacutelicos (s) ndash conjunto de artefactos y teacutecnicas simboacutelicas de representacioacuten interpretacioacuten procesamiento del saber los significados las representaciones las interpretaciones las legitimaciones y los valores ndash organizativos (o) ndashinstituciones y las formas de organizacioacuten e interaccioacuten comunitarias sociales econoacutemicas juriacutedicas y poliacuteticas las reglas los roles las normas los fines etcndash y bioloacutegicos (b) ndashcomunidades de seres vivos y medio bioacutetico implicados por las praacutecticas bioteacutecnicas y bioacuteticasndash 2 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 p 22 3 Veacutease Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico de Manuel Medina 4 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 pp 304 y 305 5 Veacutease Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI p 1033 6 Veacutease ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo de Barahona Echeverriacutea Ana en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 22 ADN Acido DexosirriboNucleico Un aacutecido nucleico compuesto de dos cadenas polinucleotiacutedicas que se disponen alrededor de un eje central formando una doble heacutelice capaz de autorreplicarse y codificar la siacutentesis de ARN Soporte fiacutesico de la herencia en el 99 de las especies La moleacutecula bicatenaria esta formada por dos cadenas antiparalelas y complementarias entre siacute Formada por nucleoacutetidos en los que el azuacutecar es desoxirribosa y las bases nitrogenadas son adenina timina citosina y guanina Excepto en los retrovirus que tienen ARN el ADN codifica la informacioacuten para la reproduccioacuten y funcionamiento de las ceacutelulas y para la replicacioacuten de la propia moleacutecula de ADN Representa la copia de seguridad o depoacutesito de la informacioacuten geneacutetica primaria que en las ceacutelulas eucariotas estaacute confinada en la caja fuerte del nuacutecleo 7 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtm8 Es el maiacutez al que se le introducen artificialmente caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados quiacutemicos Para mayor informacioacuten consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html Los transgeacutenicos son nuevas formas de vida creadas en laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular del alimento insertando genes ajenos (de bacterias otras plantas o incluso de animales) Por ejemplo el maiacutez transgeacutenico que Meacutexico importa de Estados Unidos contiene genes de una bacteria que le hace producir una sustancia insecticida caracteriacutestica que el maiacutez nunca tendriacutea de manera natural El problema es que hasta la fecha no se han estudiado los efectos a largo plazo del consumo de transgeacutenicos Lo que se ha documentado es el riesgo de contaminacioacuten para las especies nativas por el cultivo de transgeacutenicos lo cual entrantildea graves amenazas para la riqueza bioloacutegica del maiacutez mexicano y para millones de campesinos Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to 9 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos Iumlbidem p 51 10 La Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 p 565 define a la biotecnologiacutea como ldquouna ciencia aplicada que comprende el conjunto de teacutecnicas procedentes de la biologiacutea celular y la bioquiacutemica empleadas con fines industriales o cientiacuteficoshellip Los campos de aplicacioacuten van desde la medicina industria ganaderiacutea y agricultura En el aacutembito de la agricultura la eficiencia de los piensos ha sido mejorada al incluirse en ellos microorganismos cultivados en materiales de desecho que los enriquecen en contenido vitamiacutenico y proteicordquo 11 Veacutease ponencia presentada Historia biotecnologiacutea vegetal de Joseacute Ignacio Cubero Catedraacutetico de geneacutetica en el marco de las JORNADAS SOBRE PRODUCTOS TRANSGEacuteNICOS EN AGRICULTURA que se llevoacute a cabo del 13-15 de noviembre de 2000 Consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm 12 Veacutease BELLAVISTA Joan RENOBELL Viacutector (Coordinadores) Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en Ameacuterica Latina Barcelona Publicaciones de la Universitat de Barcelona 1999 258 p (Investigacioacuten Cientiacutefica e Innovacioacuten Tecnoloacutegica) ISBN 84-475-2260-1 en webgrafiacutea httpwwwubesgeocritb3w-234htm 13 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 El teacutermino extensioacuten agriacutecola tiene su origen en los aacutembitos universitarios de Inglaterra y Estados Unidos Surgioacute como un esfuerzo por llevar el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico al campo agriacutecola y de esta manera incrementar los rendimientos con base en la modernizacioacuten de los procesos de produccioacuten Tambieacuten se define como un servicio o sistema que mediante procedimientos educativos informales hace llegar a la poblacioacuten rural el conocimiento de nuevos meacutetodos y teacutecnicas agriacutecolas para aumentar la productividad y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
los ingresos asiacute como para mejorar su nivel de vida y elevar las condiciones educativas y sociales de la familia rural 14 Idem 15 Idem 16 Veacutease Desarrollo tecnoloacutegico y oriacutegenes de la cuacutepula empresarial agriacutecola de DELGADO Gian Carlo en webgrafiacutea httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm 17 Veacutease ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo de Ribeiro Silvia en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 pp 68 y 73 18 Veacutease Poliacuteticas y legislacioacuten sobre bioseguridad agriacutecola en Meacutexico y la percepcioacuten de la sociedad de Loacutepez Herrera Agustiacuten en webgrafiacutea httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf 19 Idem El CNBA analiza las solicitudes de las compantildeiacuteas que desean experimentar a cielo abierto en Meacutexico El anaacutelisis aun cuando sean plantas semejantes se efectuacutea caso por caso para determinar las posibles consecuencias y peligros que para la diversidad de plantas representa su experimentacioacuten 20 De acuerdo con el artiacuteculo 5ordm de la Ley Federal de Sanidad Vegetal se entiende por ldquoInsumo fitosanitario cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales tales como plaguicidas agentes de control bioloacutegico material transgeacutenico feromonas atrayentes y variedades de plantas cultivadas resistentes a plagas Material transgeacutenico genotipos modificados artificialmente que debido a sus caracteriacutesticas de multiplicacioacuten y permanencia en el ambiente tienen capacidad para transferir a otro organismo genes recombinantes con potencial de presentar efectos previsibles o inesperadosrdquo Por su parte el artiacuteculo 43 de esta Ley establece ldquoLa aplicacioacuten uso y manejo de material transgeacutenico en programas experimentales o en el combate de plagas requeriraacute del certificado fitosanitario correspondiente que expida la Secretariacutea o los organismos de certificacioacuten acreditados y estaraacute sujeto a los mecanismos de verificacioacuten e inspeccioacuten previstos en las normas oficiales respectivas 21 Op Cit de Loacutepez Herrera Agustiacuten quien describe entre las funciones de esta Comisioacuten ldquocoordinar las poliacuteticas de la administracioacuten puacuteblica federal relativas a la bioseguridad y a la produccioacuten importacioacuten exportacioacuten movilizacioacuten propagacioacuten liberacioacuten consumo y en general uso y aprovechamiento de organismos geneacuteticamente modificados sus productos y subproductosrdquo 22 Veacuteanse comentarios a la Ley de Bioseguridad de Manuel Becerra Ramiacuterez en Webgrafiacutea httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml 23 Idem 24 Idem 25 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu 26 Veacutease informe Maiacutez y biodiversidad efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico elaborado por la Comisioacuten de Cooperacioacuten Ambiental (CCA) en webgrafiacutea wwwgreenpeaceorgmx27 Veacutease ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo de Elena Aacutelvarez-Buylla Roces en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 181 28 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 pp16 y 17 29 Ibidem p 17 30 Veacutease siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 31 Cassier Maurice Bien privado bien colectivo y bien puacuteblico en la era de la genoacutemica Maurice Cassier es socioacutelogo en el Centro Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas (CNRS) de Pariacutes Email cassierextjussieufr 32 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 33 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 51 34 Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 74 35 Mar Cerdas Del Mariacutea Op Cit p 16 36 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Greenpeace Meacutexico en webgrafiacutea httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm 37 Webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htm38 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 39 REUTERS | EFE del 8012007 en webgrafiacutea httpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808html40 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html41 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 42 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
43 Veacutease video ldquoBioescalvitudrdquo 44 Idem 45 Veacutease conclusiones del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en Meacutexico CIMMYT en El maiacutez transgeacutenico en Meacutexico hechos actuales e investigacioacuten por hacer el futuro 8 de mayo de 2002 46 Webgrafiacutea httpwwwurgente24comindexphpid=84amptx_ttnews5Btt_news5D=72156amptx_ttnews5BbackPid5D=84 | 18012007 | 123047 Veacutease 10 razones para decir NO a los transgeacutenicos de Silvia Ribeiro en Webgrafiacutea wwkaosenlarednet 48 Idem 49 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa 50 Veacutease a Rodriacuteguez Ruth ldquoAumentar importacioacuten de maiacutez no baja precio de tortilla especialistasrdquo El Universal Martes 16 de enero de 2007 51 Webgrafiacutea httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stm en BBC Mundocom uacuteltima visita 30-11-2006 52 Aguascalientes Baja California Campeche Durango Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quintana Roo Sonora Tabasco y Veracruz 53 Aguascalientes Campeche Coahuila Distrito Federal Guerrero Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Sonora Tabasco y Zacatecas 54 Veacutease el perioacutedico El Universal de fecha 16 de abril de 2007 55Webgrafiacuteahttpwwwpresidenciagobmxprensadiscursoscontenido=28667 56 Webgrafiacutea httpwwwtiempocommxnot_detallephpid_n=25331ampPHPSESSID=365aede3ca561b23627e8a54a13dc34d Bibliografiacutea Aacutelvarez-Buylla Roces Elena ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico Barahona Echeverriacutea Ana ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 Covarrubias Robles Alejandra ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 Herrara Tapia Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 Ley Federal de Sanidad Vegetal Medina Manuel Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
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- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
-
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
de Estados Unidos se desconoce si la dependencia tomoacute medidas al respecto
Igualmente ignoramos si se han tomado medidas con relacioacuten al consumo
animal
Para Greenpeace la principal preocupacioacuten es el impacto en el
ambiente es decir la peacuterdida de biodiversidad (erosioacuten geneacutetica) y la afectacioacuten
de los ecosistemas que a la larga puede generar problemas de salud En
Meacutexico como en otros paiacuteses en viacuteas de desarrollo la problemaacutetica ambiental
estaacute muy ligada a problemas de salud derechos humanos y desarrollo41
2 En relacioacuten con la importacioacuten indiscriminada de maiacutez los riesgos derivados son
La importacioacuten anual de maiacutez en los uacuteltimos antildeos en Meacutexico ha rondado los 6
millones de toneladas la cual procede principalmente de los Estados Unidos y
se distribuye en Meacutexico a traveacutes de Diconsa en sus 24 000 centros de
distribucioacuten dispersos en el territorio nacional
Se ignora con precisioacuten que porcentaje del maiacutez que entra a Meacutexico desde
EU es transgeacutenico sin embargo se conoce que alrededor del 40 de la
extensioacuten sembrada de maiacutez en EU corresponde a maiacutez transgeacutenico Se
estima que la proporcioacuten de maiacutez transgeacutenico alrededor de 6 millones de
toneladas importadas sea mayor tal vez incluso representando maacutes de la
tercera parte del maiacutez que circula en Meacutexico
El maiacutez que ingresa a Meacutexico carece de etiquetado
La tasa cero de arancel se ha aplicado desde hace varios antildeos y se ha
superado por mucho el tope de importacioacuten que estableciacutea el TLC a pesar de
el maiacutez proveniente de EU se iriacutea liberando de aranceles paulatinamente hasta
llegar a 36 millones de toneladas en 2008
Las muestras en las cuales las propias autoridades ambientales ha
encontrado maiacutez transgeacutenico parecen indicar como fuente de la contaminacioacuten
con maiacutez transgeacutenico a las distribuidoras de Diconsa en razoacuten de que compra
tres empresas Cargill perteneciente al grupo Monsanto Archer Daniels
Midland vinculado a Novartis Grupo Maseca copropietario de Azteca Mills
famosa tristemente conocida por haber sido el primer lugar donde se detectoacute
harina con maiacutez Strarlink -prohibido para consumo humano en EU- que
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
ademaacutes fue procesado en Sabritas de Mexicali BCN para la fabricacioacuten de
tacos de Taco Bell
La importacioacuten de maiacutez transgeacutenico es indirectamente subsidiada con el
dinero de todos sin embargo la informacioacuten que los consumidores poseen
acerca del maiacutez que se importa es nula
El 40 del maiacutez cultivado en Estados Unidos corresponde a alguna de las
variedades de maiacutez transgeacutenico que estaacuten en el mercado de las cuales el 37
del maiacutez que se vende en Meacutexico es importado del paiacutes del norte
Europa y Japoacuten principales importadores de maiacutez en el mundo rechazan
estrictamente la importacioacuten de maiacutez transgeacutenico ndasha diferencia de nuestro paiacutes
ndash realizan controles para impedir su entrada42
3 En relacioacuten con el impacto a la agricultura
Las y los campesinos pobres no pueden pagar estos nuevos cultivos y su
siembra se puede contaminar viacutea flujo geneacutetico De presentarse el caso se
ignora el impacto que tendraacute a mediano y largo plazos
Asimismo las y los campesinos no soacutelo enfrentaraacuten la presencia de nuevos
genes en sus cultivos sino tambieacuten un problema legal pues los transgenes
estaacuten patentados Para muestra basta un botoacuten el caso maacutes conocido es el de
Percy Schmeiser agricultor canadiense de Saskatchewan Canadaacute acusado
por Mosanto de haber ldquorobadordquo la semilla de canola transgeacutenica de esta
compantildeiacutea e infringido su patente monopoacutelica Percy nunca comproacute estas
semillas ni las plantoacute su campo se contaminoacute con el polen de campos vecinos
y plantas que creciacutean espontaacuteneamente en los caminos aledantildeos La canola
que invadio sus campos fue manipulada geneacuteticamente para hacerla resistente
al herbicida glifosato Percy no uso este herbicida en sus cultivos ya que no
sabiacutea de la contaminacioacuten En un juicio histoacuterico que asestoacute un duro golpe a los
derechos de los agricultores de todo el mundo un juez canadiense dio razoacuten a
Monsanto en marzo de 200143
Los consorcios o gigantes geneacuteticos han desarrollado biotecnologiacutea
Terminador que produce semillas esteacuteriles en la segunda generacioacuten Una
patente tiacutepica le otorga al propietario un monopolio legal exclusivo por 20 antildeos
es decir el monopolio no tiene fecha de expiracioacuten44
20
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
4 En relacioacuten con la produccioacuten de alimentos
La falta de alimentos uno de los argumentos de la industria
agrobiotecnoloacutegica para impulsar la comercializacioacuten de OGM no se debe soacutelo
a la forma de produccioacuten y la tecnologiacutea aplicada involucra factores sociales
econoacutemicos y ambientales generados por sistemas de produccioacuten tecnificados
que demandan mucha energiacutea para producir altos rendimientos
La desertificacioacuten por la agricultura comercial intensiva la ganaderizacioacuten el
impulso de plantaciones forestales comerciales entre otros contribuyen a que
la poblacioacuten pobre no se beneficie de la riqueza generada por los nuevos
sistemas de produccioacuten Se privilegia la produccioacuten agriacutecola para alimentacioacuten
animal productos de exportacioacuten e industria
Las propuestas de las transnacionales se refieren a alimentos pensados para
una poblacioacuten urbana y un poder adquisitivo alto y no con problemas de
nutricioacuten
Por todo lo anterior cabe reflexionar sobre la magnitud del riesgo que se
corre al importar maiacutez indiscriminadamente de los Estados Unidos Sobre todo
porque el presidente de Meacutexico Felipe Calderoacuten anuncioacute la importacioacuten de
650 mil toneladas para abatir el precio del alza a la tortilla en nuestro paiacutes Pero
tambieacuten preguntarnos iquestqueacute tanto del territorio nacional es ya sembrado o
contaminado a traveacutes de polen con maiacutez transgeacutenico sin que se sepa o se
tenga control sobre el
Ante el problema de la escasez e incremento al precio de la tortilla
productores mexicanos agroalimentarios solicitaron al gobierno federal que
autorice la siembra de maiacutez transgeacutenico y dar asiacute solucioacuten a ldquola crisis de la
tortillardquo Sin embargo a este respecto hay posiciones encontradas
Hay quienes consideran que el cultivo de maiacutez transgeacutenico plantea
varios riesgos e incertidumbres pues se sabe que en Meacutexico son relativamente
escasos los lepidoacutepteros que se alimentan de maiacutez y no se encuentran entre
los principales depredadores del cultivo no estaacute auacuten claro el efecto que podriacutea
tener en poblaciones silvestres de mariposas y polillas que habitan cerca de las
milpas Tambieacuten es posible que aunque las polillas y mariposas no parecen
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
representar una amenaza seria para el maiacutez la posesioacuten de la capacidad de
producir insecticidas de la familia Bt al ser transferida por entrecruza a
parientes silvestres del maiacutez les diese ventajas sobre otras plantas
incrementando su capacidad invasora incluso sobre los propios campos de
maiacutez En este sentido se han planteado algunos escenarios a) que el maiacutez
Teocintle considerado en algunas milpas una maleza invasora adquiriera la
capacidad de resistir a los herbicidas aumentando su capacidad de invasioacuten b)
que el maiacutez Teocintle fuese definitivamente eliminado en zonas donde es maacutes
escaso perdieacutendose asiacute una fuente de variacioacuten geneacutetica importante en la
diversidad bioloacutegica que a nivel de variedades presenta Zea mays en Meacutexico
Esto refleja finalmente la necesidad de realizar maacutes estudios acerca del
impacto de la introduccioacuten de cultivos transgeacutenicos sobre los ecosistemas
circundantes a decir del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en
Meacutexico CIMMYT Al respecto este Centro considera positivo el reciente
debate sobre el maiacutez transgeacutenico tanto por el renovado intereacutes y apoyo a la
investigacioacuten sobre el flujo de genes de la misma especie ndashel maiacutezndash como entre
dos especies ndashmaiacutez y teocintlendash45
Sin embargo para comprender las posiciones polarizadas de diversos
actores (poliacuteticos sociales y empresariales) y la magnitud del problema del
maiacutez transgeacutenico en Meacutexico conviene analizar sus impactos y consecuencias a
partir de modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo
Segunda Parte 33 De los impactos y sus consecuencias (crisis conflictos y confrontaciones) a los modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo Las crisis los conflictos y las confrontaciones que generan los impactos y las
consecuencias del desarrollo cultural de los sistemas tecnoloacutegicos ofrece la
oportunidad de una viacutea estrateacutegica para la valoracioacuten y la intervencioacuten social y
poliacutetica en la reconfiguracioacuten del desarrollo tecnoloacutegico mediante la
retroalimentacioacuten de dicha espiral indistintamente del modelo de desarrollo
sostenido sostenible y-o compatible
Sin embargo como lo apunta Manuel Mediana el modelo tecnocientiacutefico
de desarrollo con mayor implantacioacuten poliacutetica es el que propugna el desarrollo
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
econoacutemico sostenido el cual parte de la tesis de un crecimiento econoacutemico
permanente impulsado por las llamadas leyes del mercado competitivo Se
alega que dicho crecimiento posibilita un desarrollo general (econoacutemico social
poliacutetico etc) satisfactorio y capaz de superar problemas tales como el
desempleo la inestabilidad social y poliacutetica la falta de democracia o el
subdesarrollo Teoacutericamente el modelo se basa de las doctrinas del liberalismo
econoacutemico que defienden el sistema de mercado libre de intervenciones
estatales Seguacuten estas teoriacuteas las leyes del mercado son inexorables
Cualquier intento de intervenir en el mismo es contraproducente y soacutelo puede
empeorar la situacioacuten De ahiacute que hay que minimizar las intervenciones de los
estados y liberalizar globalmente los mercados las inversiones y los
intercambios econoacutemicos Pues el propio sistema de mercado lo resuelve
praacutecticamente todo Ademaacutes es inuacutetil intentar suprimir las desigualdades
porque vienen dadas por la propia naturaleza humana
Estas caracteriacutesticas del modelo sostenido nos permiten plantear el
problema y ubicar el toacutepico del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico a partir de las
valoraciones e intervenciones y concepciones de desarrollo que tienen los
distintos actores poliacuteticos econoacutemicos y sociales
331 Concepcioacuten del maiacutez transgeacutenico en los modelos de desarrollo en Meacutexico
3311 Sostenido
Para resolver el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la
distribucioacuten de la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol en
Estados Unidos industriales y comercializadores han sugerido que el gobierno
federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico maacutexime que nuestro paiacutes
ha sido el descubridor del genoma de este grano y en virtud de que la Caacutemara
de Senadores del Congreso de la Unioacuten aproboacute la Ley de Bioseguridad desde
hace dos antildeos
El titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime Yesaki
Cavazos que representa a maacutes de 500 productores agroalimentarios aseguroacute
que esta medida ndashel cultivo de maiacutez transgeacutenico ndash puede ser la solucioacuten de
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
fondo para mantener una produccioacuten adecuada de este cereal fundamental en
la dieta de los mexicanos Asimismo los defensores del maiacutez geneacuteticamente
modificado dicen que impulsariacutea el rendimiento de las cosechas en un 15 y
fortaleceriacutea a las plantas contra las plagas y sequiacuteas46 Para Joseacute Luis Solleiro
directivo de la firma Agrobio la solucioacuten debe partir de la adopcioacuten de la maacutes
avanzada tecnologiacutea En este sentido para el presidente de Agrobio Carlos
Camacho Gaos en este antildeo debe sembrarse esta variedad de maiacutez con fines
experimentales con el propoacutesito de determinar las mejores condiciones y para
el antildeo 2008 comenzar la produccioacuten con fines comerciales
Como puede observarse las valoraciones e intervenciones y
concepciones de desarrollo de eacutestos actores poliacuteticos y econoacutemicos se
circunscriben al modelo de desarrollo sostenido a pesar de que Meacutexico tiene
desde hace ocho antildeos una moratoria a la siembra de maiacutez transgeacutenico Estas
posturas ndashincluyendo la medida de importacioacuten 650 000 toneladas de maiacutez
anunciada por el gobierno federal en diciembre del antildeo pasado ndash estaacuten en la
loacutegica de libre mercado competitivo en donde la produccioacuten de transgeacutenicos
pueden ldquosuperarrdquo y ldquoresolverrdquohellip iexclel problema del hambre en el mundo
El problema del asunto no es de riqueza sino de distribucioacuten la
oligarquiacutea y el control de los artefactos biotecnoloacutegicos e intencionalidad de los
actores que se cintildeen a un modelo de desarrollo sostenido cuyo objetivo
principal de las transnacionales o gigantes geneacuteticos son las ganancias y no la
salud el hambre o el medio ambiente en donde las estrategias de eacutestos
consorcios estaacuten dirigidas a lograr cada vez maacutes el control sobre los mercados
los consumidores y los productores en donde un complemento no menos
importante para los consorcios ademaacutes de las estrategias tecnoloacutegicas y de
mercado son las patentes en donde todos los transgeacutenicos estaacuten patentados
por las mismas empresas que los producen en donde todos los cultivos
transgeacutenicos en el mundo estaacuten en manos de cinco empresas transnacionales
como Mosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer (Aventis) y
Dow las cuales controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos en donde los transgeacutenicos son maacutes caros producen menos
contaminan maacutes y son objeto de las maacutes acres controversias sobre sus
posibles efectos en la salud
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Por lo anterior no debe extrantildearnos que con excepcioacuten de Dow las
empresas trasnacionales junto con la multinacional mexicana Savia presidida
por Alfonso Romo integran la ldquoasociacioacuten civilrdquo Agrobio Meacutexico promuevan un
modelo de desarrollo sostenido cuyo mercado competitivo constituye ldquoel
paraiacuteso de los pocos ricos que pueden y de los muchos pobres que quierenrdquo
En siacutentesis para los promotores de los transgeacutenicos bajo el modelo
desarrollo sostenido prometen que eacutestos seraacuten maacutes nutritivos aumentaraacuten las
cosechas y disminuiraacuten el uso de quiacutemicos y por ello son la solucioacuten para el
hambre en el mundo47
3312 Sostenible
En contraste al anterior modelo el modelo de desarrollo sostenible ndashsentildeala
Manuel Medina ndash constituye una alternativa en funcioacuten de las reivindicaciones
ecologistas sociales y humanistas que como caracteriacutestica comuacuten comparten
una actitud criacutetica frente a las formas de desarrollo predominantes hasta el
momento Dichos planteamientos pueden caracterizarse como modelos
humanizados de desarrollo concientes conforme a determinadas
interpretaciones y cosmovisiones y en el consecuente seguimiento de
determinados principios y normas eacuteticas Estos modelos median y estabilizan
interactivamente la praacutectica humana y las formas de desarrollo propias de dicha
cultura Por otra parte es destacable el protagonismo que de una forma maacutes o
menos expliacutecita se atribuyen a siacute mismos los expertos en humanidades a la
hora de llevar a la praacutectica dichos modelos
Sin duda el modelo de desarrollo sostenible es hasta ciento punto
reactivo al sostenido Para muestra basta un botoacuten
Para este modelo contrariamente al modelo sostenido sostiene que los
transgeacutenicos no cumplen con ninguna de las anteriores promesas Por el
contrario producen menos usan maacutes quiacutemicos generan nuevos problemas
ambientales y de salud crean maacutes desempleo y marginacioacuten concentran la
propiedad de la tierra contaminan cultivos esenciales de las economiacuteas y las
culturas como el maiacutez aumentan la dependencia econoacutemica y son un atentado
a la soberaniacutea48
25
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Al respecto Silvia Ribeiro Investigadora del Grupo etc nos sentildeala 10
razones para decir No a los transgeacutenicos
1 La ingenieriacutea geneacutetica se basa en maacutes incertidumbres que conocimientos
2 Conllevan riesgos para la salud
3 Tienen impactos sobre el medioambiente y los cultivos
4 No solucionan el hambre en el mundo la aumentan
5 Cuestan maacutes rinden menos usan maacutes quiacutemicos
6 Son un ataque a la soberaniacutea
7 Privatizan la vida
8 Lo que viene semillas suicidas y cultivos toacutexicos
9 La coexistencia no es posible ni el control tampoco
10 Ataque al corazoacuten de las culturas
En este escenario el grupo ecologista Greenpeace sostienen que
Maseca y Minsa siacute estaacuten usando maiacutez transgeacutenico en los productos que
venden en Meacutexico Para muestra basta otro botoacuten de nueve harinas de
Maseca y dos de Minsa en distintos estados de la Repuacuteblica que comproacute
Greenpeace en cuatro muestras de harina de Maseca y una de Minsa se
detectaron elementos (promotor 35S y terminador NOS) que confirma la
presencia de maiacutez transgeacutenico en harinas elaboradas en Tamaulipas y
Yucataacuten49
Finalmente para Greenpeace el alza al precio de la tortilla es utilizado
por las autoridades mexicanas para aprobar el cultivo del maiacutez transgeacutenico Al
respecto investigadores de la Universidad Nacional Autoacutenoma de Meacutexico
(UNAM) han rechazado los argumentos del gobierno federal de que
autorizando maacutes importacioacuten de maiacutez a Meacutexico el precio de la tortilla vaya a
bajar e incluso aseguraron que la medida de importar maiacutez principalmente de
Estados Unidos podriacutea ser una manipulacioacuten para que no haya resistencia
alguna en 2008 cuando se abriraacuten las fronteras a la importacioacuten como estipula
el Tratado de Libre Comercio de Ameacuterica del Norte (TLCAN)50 iquestSeraacute
26
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
33 Propuesta de un planteamiento particular de valoracioacuten e intervencioacuten para la resolucioacuten de crisis conflictos y controversias en el caso estudiado Las incompatibilidades generadas por los desarrollos tecnocientiacuteficos
indiscriminados ndashcomo lo sostiene Manuel Mediana ndash constituyen uno de los
desencadenantes principales de los conflictos y de las crisis actuales entonces
la capacidad de los modelos culturales de interpretacioacuten valoracioacuten e
intervencioacuten han de calibrarse sobre todo de acuerdo con su eficiencia para
contribuir a formas de desarrollo compatible es decir a sistemas de desarrollo
en los que no se lleguen a consolidar problemaacuteticamente tales
incompatibilidades
En los uacuteltimos cuatro meses de este antildeo el tema del maiacutez transgeacutenico
ha despertado incompatibilidades entre distintos actores poliacuteticos econoacutemicos
y sociales en Meacutexico a raiacutez del aumento al precio de la tortilla En este sentido
valdriacutea la pena reflexionar sobre cuaacuteles podriacutean ser las praacutecticas y los recursos
capaces de estabilizar compatiblemente la diversidad de formas de vida y sus
desarrolloshellip praacutecticas de los propios agentes culturales conscientes de la
complejidad de los procesos de innovacioacuten estabilizacioacuten y transformacioacuten
culturales y de las posibilidades de interpretar valorar e intervenir poliacuteticamente
en los mismos
331 Maiacutez transgeacutenico iquestsolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico El maiacutez transgeacutenico es un producto agriacutecola modificado geneacuteticamente
mediante teacutecnicas que ofrece la ingenieriacutea geneacutetica que separan el gen que se
desea del donador y se introduce al receptor No obstante la mayoriacutea de los
campesinos mexicanos carecen de informacioacuten acerca de los transgeacutenicos -al
confundirlos con maiacuteces hiacutebridos- situacioacuten que representa un alto riesgo de
consecuencias inmensurables para la agricultura pues se puede introducir
maiacutez transgeacutenico a las comunidades al intercambiar semillas con sus vecinos o
con gente de otras comunidades
27
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
En cambio los productores que tienen conocimiento sobre las semillas
transgeacutenicas fueron invitados por Monsanto -corporacioacuten canadiense- para
que conocieran sus beneficios sin embargo fueron rechazados porque el
problema de Meacutexico no era la produccioacuten sino la distribucioacuten de sus
cosechas es decir el acaparamiento e intermediarismo Pero iquestcuaacuteles son las
bondades del cultivar maiacutez transgeacutenico
A decir del presidente del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki Cavazos la uacutenica solucioacuten para Meacutexico es incrementar la produccioacuten de
maiacutez por hectaacuterea de cultivo con semillas enriquecidas -semillas de maiacutez
transgeacutenico - para regularizar el precio de la tortilla en el mercado nacional No
obstante sean han apuntado como posibles efectos el flujo de genes desde
plantas geneacuteticamente modificadas -o maiacutez transgeacutenico- hacia el maiacutez
mexicano y sus parientes silvestres o tradicionales que puede amenazar la
diversidad de las variedades naturales
332 Propuestas a la crisis del maiacutez en Meacutexico bajo los criterios del modelo de desarrollo compatible
Como se ha observado existen posiciones encontradas en el tema del maiacutez
transgeacutenico en Meacutexico Pero iquestcuaacuteles seriacutean los impactos los riesgos y las
ldquooportunidadesrdquo de cultivar este tipo de semillas con genes manipulados
A este respecto la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacioacuten (FAO por sus siglas en ingleacutes) sostiene desde
hace tres antildeos que los productos geneacuteticamente modificados podriacutean ayudar a
combatir el hambre en el mundo No obstante la FAO ha advertido que se
necesita llevar a cabo maacutes investigacioacuten sobre estos productos para sopesar
atentamente y caso por caso sus peligros y beneficios51 Postura que me
parece prudente y sensata de este organismo internacional aunque hay que
apuntar que para sopesar y asumir los anteriores desafiacuteos impactos y
consecuencias del desarrollo tecnocientiacutefico nuestro paiacutes cuenta con la Ley de
Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley Orgaacutenica del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologiacutea sin embargo algunos entidades federativas en el aacutembito de sus
legislaturas locales no tienen comisiones ordinarias52 otros estados53 maacutes no
cuentan con leyes secundarias en esta materia que se dediquen a valorar los
28
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
peligros y beneficios del maiacutez transgeacutenico Por ello para medir y visualizar los
impactos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico es necesario combatir el rezago que
auacuten subsiste en las entidades federativas que no cuentan con la estructura
orgaacutenica ni con leyes a fines a la ciencia y la tecnologiacutea
No puede disentildearse una poliacutetica de Estado en ciencia y tecnologiacutea sino
no establecemos una adecuada coordinacioacuten entre la Federacioacuten los estados y
los municipios con la sociedad mexicana en su conjunto
El problema del desarrollo tecnocientiacutefico en Meacutexico no es soacutelo de
disentildear poliacuteticas puacuteblicas bajo los impertativos legales racionales-burocraacuteticos
y consensuales sino medir el impacto del maiacutez transgeacutenico en este caso entre
otros Asimismo se requiere de un modelo de desarrollo compatible que
impulse la participacioacuten y autogestioacuten que propugne por la capacitacioacuten de los
campesinos a traveacutes de la educacioacuten a fin de coadyuvar a la generacioacuten de
capacidades rurales eficientes que en teacuterminos de organizacioacuten sea factible en
la resolucioacuten de problemas Con este propoacutesito se debe buscar tambieacuten
generar entre los campesinos una idea de cambio en los procesos de
produccioacuten cotidiana daacutendoles a conocer elementos de tipo teacutecnico y
tecnoloacutegico favorables en su desarrollo
Es imprescindible un modelo que propugne por una actividad educativa
organizada que se realice de manera autogestionaria con objetivos bien
definidos y con la participacioacuten consciente y activa de los campesinos y de los
teacutecnicos educadores o capacitadores
Con los avances de la biotecnologiacutea los empresarios del campo deben
crear productos agriacutecolas novedosos mejorando significativamente la calidad
los sabores los empaques la publicidad etceacutetera
Bajo estos esquemas de modernizacioacuten el uso de tecnologiacutea se
intensificariacutea entre los productores agriacutecolas que tienen acceso a la misma Se
trata en su mayoriacutea de productores con alta concentracioacuten de capital y con
ventajas competitivas favorables que les ofrecen el marco institucional de sus
empresas y el mismo gobierno
Sin embargo el uso de tecnologiacutea agriacutecola se encuentra entreverado por
aspectos sociales culturales y ecoloacutegicos que son poco analizados en el
momento de instrumentar alguacuten tipo de tecnologiacutea En el diagnoacutestico y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
evaluacioacuten de los impactos del uso de esta tecnologiacutea es donde deben emerger
las criacuteticas o posibilidades de mejoramiento de la empresa agriacutecola sin
menoscabo del bienestar de la poblacioacuten rural en general
La tecnologiacutea tiene dimensiones teoacutericas y praacutecticas es una
construccioacuten de los individuos y en ese sentido la dimensioacuten social de la
innovacioacuten tecnoloacutegica es fundamental para el mejoramiento de la condicioacuten de
los sujetos maacutes allaacute del ldquoprogresordquo exclusivo de la agricultura empresarial No
necesariamente la tecnologiacutea en siacute misma genera beneficio a toda la sociedad
Por lo anterior el gobierno tendraacute que cuidar que las 650 mil toneladas
de maiacutez sean de buena calidad ndashno transgeacutenicondash combatir la especulacioacuten y el
acaparamiento incentivar el aparato productivo agriacutecola e investigar
seriamente y a fondo los efectos de los transgeacutenicos con un grupo
multidisciplinario
4 Conclusiones
En Meacutexico la extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido
los esperados en teacuterminos del desarrollo rural conjunto
La crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una crisis
agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos ndash debido a la
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros
como el maiacutez transgeacutenico
El fondo del asunto es que todos los transgeacutenicos estaacuten patentados por
las mismas empresas que los producen es decir estas empresas
transnacionales ndashMosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer
(Aventis) y Downdash controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas cientiacuteficas y
econoacutemicas que han generado las semillas modificas geneacuteticamente son los
peligros que entrantildean
En este contexto y maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan
las innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura El Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
econoacutemicos sociales e investigadores involucrados deben propugnar por una
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
legislacioacuten que garantice un modelo de desarrollo compatible que no haga de
Meacutexico un paiacutes dependiente de artefactos materiales tecnologicos sino al
contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del extranjero proteja
salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo Pero sobre todo
democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los diversos sectores
de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la biotecnologiacutea
Resulta imprescindible reivindicar las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 para que realmente se cree una legislacioacuten sobre
bioseguridad que enriquezca los derechos indiacutegenas y campesinos que evite
la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas estrateacutegicas de la nacioacuten que se
apegue al Convenio sobre Diversidad Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnologiacutea del que Meacutexico es signatario entre otras
medidas
Por el momento estaacute en duda la continuidad del Acuerdo para Estabilizar
el Precio de la Tortilla despueacutes del 30 de abril proacuteximo en razoacuten de que
empresarios de la industria del maiacutez y sus derivados advirtieron que no daraacuten
seguimiento a este pacto el cual fue firmado el 18 de enero del presente antildeo
entre el Gobierno Federal las empresas de la cadena productiva y de
distribucioacuten las organizaciones de productores y las organizaciones sociales
porque -aseguran- es insostenible asumir los costos de produccioacuten54 Cabe
recordar que el acuerdo busca entre otros objetivos proteger el abasto de
maiacutez y tortilla a un precio de venta al puacuteblico estable y accesible en todo el
paiacutes55
Por otra parte la trasnacional Monsanto y la Confederacioacuten Nacional de
Productores Agriacutecolas de Maiacutez (CNPAM) de Meacutexico firmaron el 18 de abril un
acuerdo para constituir un fondo que sirva para proteger las variedades nativas
de maiacutez mexicano y acercar a los productores a la biotecnologiacutea56 iquestSeraacute
En fin ldquola moneda esta en el airerdquo y soacutelo la sabiduriacutea del tiempo lo
corroboraraacute
31
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
5 Notas y referencias 1Veacutease Tenografiacutea entornos materiales (m) ndashconjunto de artefactos teacutecnicas construcciones y recursos materiales ndash simboacutelicos (s) ndash conjunto de artefactos y teacutecnicas simboacutelicas de representacioacuten interpretacioacuten procesamiento del saber los significados las representaciones las interpretaciones las legitimaciones y los valores ndash organizativos (o) ndashinstituciones y las formas de organizacioacuten e interaccioacuten comunitarias sociales econoacutemicas juriacutedicas y poliacuteticas las reglas los roles las normas los fines etcndash y bioloacutegicos (b) ndashcomunidades de seres vivos y medio bioacutetico implicados por las praacutecticas bioteacutecnicas y bioacuteticasndash 2 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 p 22 3 Veacutease Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico de Manuel Medina 4 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 pp 304 y 305 5 Veacutease Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI p 1033 6 Veacutease ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo de Barahona Echeverriacutea Ana en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 22 ADN Acido DexosirriboNucleico Un aacutecido nucleico compuesto de dos cadenas polinucleotiacutedicas que se disponen alrededor de un eje central formando una doble heacutelice capaz de autorreplicarse y codificar la siacutentesis de ARN Soporte fiacutesico de la herencia en el 99 de las especies La moleacutecula bicatenaria esta formada por dos cadenas antiparalelas y complementarias entre siacute Formada por nucleoacutetidos en los que el azuacutecar es desoxirribosa y las bases nitrogenadas son adenina timina citosina y guanina Excepto en los retrovirus que tienen ARN el ADN codifica la informacioacuten para la reproduccioacuten y funcionamiento de las ceacutelulas y para la replicacioacuten de la propia moleacutecula de ADN Representa la copia de seguridad o depoacutesito de la informacioacuten geneacutetica primaria que en las ceacutelulas eucariotas estaacute confinada en la caja fuerte del nuacutecleo 7 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtm8 Es el maiacutez al que se le introducen artificialmente caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados quiacutemicos Para mayor informacioacuten consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html Los transgeacutenicos son nuevas formas de vida creadas en laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular del alimento insertando genes ajenos (de bacterias otras plantas o incluso de animales) Por ejemplo el maiacutez transgeacutenico que Meacutexico importa de Estados Unidos contiene genes de una bacteria que le hace producir una sustancia insecticida caracteriacutestica que el maiacutez nunca tendriacutea de manera natural El problema es que hasta la fecha no se han estudiado los efectos a largo plazo del consumo de transgeacutenicos Lo que se ha documentado es el riesgo de contaminacioacuten para las especies nativas por el cultivo de transgeacutenicos lo cual entrantildea graves amenazas para la riqueza bioloacutegica del maiacutez mexicano y para millones de campesinos Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to 9 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos Iumlbidem p 51 10 La Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 p 565 define a la biotecnologiacutea como ldquouna ciencia aplicada que comprende el conjunto de teacutecnicas procedentes de la biologiacutea celular y la bioquiacutemica empleadas con fines industriales o cientiacuteficoshellip Los campos de aplicacioacuten van desde la medicina industria ganaderiacutea y agricultura En el aacutembito de la agricultura la eficiencia de los piensos ha sido mejorada al incluirse en ellos microorganismos cultivados en materiales de desecho que los enriquecen en contenido vitamiacutenico y proteicordquo 11 Veacutease ponencia presentada Historia biotecnologiacutea vegetal de Joseacute Ignacio Cubero Catedraacutetico de geneacutetica en el marco de las JORNADAS SOBRE PRODUCTOS TRANSGEacuteNICOS EN AGRICULTURA que se llevoacute a cabo del 13-15 de noviembre de 2000 Consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm 12 Veacutease BELLAVISTA Joan RENOBELL Viacutector (Coordinadores) Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en Ameacuterica Latina Barcelona Publicaciones de la Universitat de Barcelona 1999 258 p (Investigacioacuten Cientiacutefica e Innovacioacuten Tecnoloacutegica) ISBN 84-475-2260-1 en webgrafiacutea httpwwwubesgeocritb3w-234htm 13 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 El teacutermino extensioacuten agriacutecola tiene su origen en los aacutembitos universitarios de Inglaterra y Estados Unidos Surgioacute como un esfuerzo por llevar el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico al campo agriacutecola y de esta manera incrementar los rendimientos con base en la modernizacioacuten de los procesos de produccioacuten Tambieacuten se define como un servicio o sistema que mediante procedimientos educativos informales hace llegar a la poblacioacuten rural el conocimiento de nuevos meacutetodos y teacutecnicas agriacutecolas para aumentar la productividad y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
los ingresos asiacute como para mejorar su nivel de vida y elevar las condiciones educativas y sociales de la familia rural 14 Idem 15 Idem 16 Veacutease Desarrollo tecnoloacutegico y oriacutegenes de la cuacutepula empresarial agriacutecola de DELGADO Gian Carlo en webgrafiacutea httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm 17 Veacutease ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo de Ribeiro Silvia en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 pp 68 y 73 18 Veacutease Poliacuteticas y legislacioacuten sobre bioseguridad agriacutecola en Meacutexico y la percepcioacuten de la sociedad de Loacutepez Herrera Agustiacuten en webgrafiacutea httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf 19 Idem El CNBA analiza las solicitudes de las compantildeiacuteas que desean experimentar a cielo abierto en Meacutexico El anaacutelisis aun cuando sean plantas semejantes se efectuacutea caso por caso para determinar las posibles consecuencias y peligros que para la diversidad de plantas representa su experimentacioacuten 20 De acuerdo con el artiacuteculo 5ordm de la Ley Federal de Sanidad Vegetal se entiende por ldquoInsumo fitosanitario cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales tales como plaguicidas agentes de control bioloacutegico material transgeacutenico feromonas atrayentes y variedades de plantas cultivadas resistentes a plagas Material transgeacutenico genotipos modificados artificialmente que debido a sus caracteriacutesticas de multiplicacioacuten y permanencia en el ambiente tienen capacidad para transferir a otro organismo genes recombinantes con potencial de presentar efectos previsibles o inesperadosrdquo Por su parte el artiacuteculo 43 de esta Ley establece ldquoLa aplicacioacuten uso y manejo de material transgeacutenico en programas experimentales o en el combate de plagas requeriraacute del certificado fitosanitario correspondiente que expida la Secretariacutea o los organismos de certificacioacuten acreditados y estaraacute sujeto a los mecanismos de verificacioacuten e inspeccioacuten previstos en las normas oficiales respectivas 21 Op Cit de Loacutepez Herrera Agustiacuten quien describe entre las funciones de esta Comisioacuten ldquocoordinar las poliacuteticas de la administracioacuten puacuteblica federal relativas a la bioseguridad y a la produccioacuten importacioacuten exportacioacuten movilizacioacuten propagacioacuten liberacioacuten consumo y en general uso y aprovechamiento de organismos geneacuteticamente modificados sus productos y subproductosrdquo 22 Veacuteanse comentarios a la Ley de Bioseguridad de Manuel Becerra Ramiacuterez en Webgrafiacutea httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml 23 Idem 24 Idem 25 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu 26 Veacutease informe Maiacutez y biodiversidad efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico elaborado por la Comisioacuten de Cooperacioacuten Ambiental (CCA) en webgrafiacutea wwwgreenpeaceorgmx27 Veacutease ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo de Elena Aacutelvarez-Buylla Roces en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 181 28 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 pp16 y 17 29 Ibidem p 17 30 Veacutease siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 31 Cassier Maurice Bien privado bien colectivo y bien puacuteblico en la era de la genoacutemica Maurice Cassier es socioacutelogo en el Centro Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas (CNRS) de Pariacutes Email cassierextjussieufr 32 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 33 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 51 34 Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 74 35 Mar Cerdas Del Mariacutea Op Cit p 16 36 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Greenpeace Meacutexico en webgrafiacutea httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm 37 Webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htm38 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 39 REUTERS | EFE del 8012007 en webgrafiacutea httpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808html40 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html41 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 42 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
43 Veacutease video ldquoBioescalvitudrdquo 44 Idem 45 Veacutease conclusiones del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en Meacutexico CIMMYT en El maiacutez transgeacutenico en Meacutexico hechos actuales e investigacioacuten por hacer el futuro 8 de mayo de 2002 46 Webgrafiacutea httpwwwurgente24comindexphpid=84amptx_ttnews5Btt_news5D=72156amptx_ttnews5BbackPid5D=84 | 18012007 | 123047 Veacutease 10 razones para decir NO a los transgeacutenicos de Silvia Ribeiro en Webgrafiacutea wwkaosenlarednet 48 Idem 49 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa 50 Veacutease a Rodriacuteguez Ruth ldquoAumentar importacioacuten de maiacutez no baja precio de tortilla especialistasrdquo El Universal Martes 16 de enero de 2007 51 Webgrafiacutea httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stm en BBC Mundocom uacuteltima visita 30-11-2006 52 Aguascalientes Baja California Campeche Durango Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quintana Roo Sonora Tabasco y Veracruz 53 Aguascalientes Campeche Coahuila Distrito Federal Guerrero Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Sonora Tabasco y Zacatecas 54 Veacutease el perioacutedico El Universal de fecha 16 de abril de 2007 55Webgrafiacuteahttpwwwpresidenciagobmxprensadiscursoscontenido=28667 56 Webgrafiacutea httpwwwtiempocommxnot_detallephpid_n=25331ampPHPSESSID=365aede3ca561b23627e8a54a13dc34d Bibliografiacutea Aacutelvarez-Buylla Roces Elena ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico Barahona Echeverriacutea Ana ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 Covarrubias Robles Alejandra ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 Herrara Tapia Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 Ley Federal de Sanidad Vegetal Medina Manuel Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
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- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
-
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
ademaacutes fue procesado en Sabritas de Mexicali BCN para la fabricacioacuten de
tacos de Taco Bell
La importacioacuten de maiacutez transgeacutenico es indirectamente subsidiada con el
dinero de todos sin embargo la informacioacuten que los consumidores poseen
acerca del maiacutez que se importa es nula
El 40 del maiacutez cultivado en Estados Unidos corresponde a alguna de las
variedades de maiacutez transgeacutenico que estaacuten en el mercado de las cuales el 37
del maiacutez que se vende en Meacutexico es importado del paiacutes del norte
Europa y Japoacuten principales importadores de maiacutez en el mundo rechazan
estrictamente la importacioacuten de maiacutez transgeacutenico ndasha diferencia de nuestro paiacutes
ndash realizan controles para impedir su entrada42
3 En relacioacuten con el impacto a la agricultura
Las y los campesinos pobres no pueden pagar estos nuevos cultivos y su
siembra se puede contaminar viacutea flujo geneacutetico De presentarse el caso se
ignora el impacto que tendraacute a mediano y largo plazos
Asimismo las y los campesinos no soacutelo enfrentaraacuten la presencia de nuevos
genes en sus cultivos sino tambieacuten un problema legal pues los transgenes
estaacuten patentados Para muestra basta un botoacuten el caso maacutes conocido es el de
Percy Schmeiser agricultor canadiense de Saskatchewan Canadaacute acusado
por Mosanto de haber ldquorobadordquo la semilla de canola transgeacutenica de esta
compantildeiacutea e infringido su patente monopoacutelica Percy nunca comproacute estas
semillas ni las plantoacute su campo se contaminoacute con el polen de campos vecinos
y plantas que creciacutean espontaacuteneamente en los caminos aledantildeos La canola
que invadio sus campos fue manipulada geneacuteticamente para hacerla resistente
al herbicida glifosato Percy no uso este herbicida en sus cultivos ya que no
sabiacutea de la contaminacioacuten En un juicio histoacuterico que asestoacute un duro golpe a los
derechos de los agricultores de todo el mundo un juez canadiense dio razoacuten a
Monsanto en marzo de 200143
Los consorcios o gigantes geneacuteticos han desarrollado biotecnologiacutea
Terminador que produce semillas esteacuteriles en la segunda generacioacuten Una
patente tiacutepica le otorga al propietario un monopolio legal exclusivo por 20 antildeos
es decir el monopolio no tiene fecha de expiracioacuten44
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
4 En relacioacuten con la produccioacuten de alimentos
La falta de alimentos uno de los argumentos de la industria
agrobiotecnoloacutegica para impulsar la comercializacioacuten de OGM no se debe soacutelo
a la forma de produccioacuten y la tecnologiacutea aplicada involucra factores sociales
econoacutemicos y ambientales generados por sistemas de produccioacuten tecnificados
que demandan mucha energiacutea para producir altos rendimientos
La desertificacioacuten por la agricultura comercial intensiva la ganaderizacioacuten el
impulso de plantaciones forestales comerciales entre otros contribuyen a que
la poblacioacuten pobre no se beneficie de la riqueza generada por los nuevos
sistemas de produccioacuten Se privilegia la produccioacuten agriacutecola para alimentacioacuten
animal productos de exportacioacuten e industria
Las propuestas de las transnacionales se refieren a alimentos pensados para
una poblacioacuten urbana y un poder adquisitivo alto y no con problemas de
nutricioacuten
Por todo lo anterior cabe reflexionar sobre la magnitud del riesgo que se
corre al importar maiacutez indiscriminadamente de los Estados Unidos Sobre todo
porque el presidente de Meacutexico Felipe Calderoacuten anuncioacute la importacioacuten de
650 mil toneladas para abatir el precio del alza a la tortilla en nuestro paiacutes Pero
tambieacuten preguntarnos iquestqueacute tanto del territorio nacional es ya sembrado o
contaminado a traveacutes de polen con maiacutez transgeacutenico sin que se sepa o se
tenga control sobre el
Ante el problema de la escasez e incremento al precio de la tortilla
productores mexicanos agroalimentarios solicitaron al gobierno federal que
autorice la siembra de maiacutez transgeacutenico y dar asiacute solucioacuten a ldquola crisis de la
tortillardquo Sin embargo a este respecto hay posiciones encontradas
Hay quienes consideran que el cultivo de maiacutez transgeacutenico plantea
varios riesgos e incertidumbres pues se sabe que en Meacutexico son relativamente
escasos los lepidoacutepteros que se alimentan de maiacutez y no se encuentran entre
los principales depredadores del cultivo no estaacute auacuten claro el efecto que podriacutea
tener en poblaciones silvestres de mariposas y polillas que habitan cerca de las
milpas Tambieacuten es posible que aunque las polillas y mariposas no parecen
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
representar una amenaza seria para el maiacutez la posesioacuten de la capacidad de
producir insecticidas de la familia Bt al ser transferida por entrecruza a
parientes silvestres del maiacutez les diese ventajas sobre otras plantas
incrementando su capacidad invasora incluso sobre los propios campos de
maiacutez En este sentido se han planteado algunos escenarios a) que el maiacutez
Teocintle considerado en algunas milpas una maleza invasora adquiriera la
capacidad de resistir a los herbicidas aumentando su capacidad de invasioacuten b)
que el maiacutez Teocintle fuese definitivamente eliminado en zonas donde es maacutes
escaso perdieacutendose asiacute una fuente de variacioacuten geneacutetica importante en la
diversidad bioloacutegica que a nivel de variedades presenta Zea mays en Meacutexico
Esto refleja finalmente la necesidad de realizar maacutes estudios acerca del
impacto de la introduccioacuten de cultivos transgeacutenicos sobre los ecosistemas
circundantes a decir del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en
Meacutexico CIMMYT Al respecto este Centro considera positivo el reciente
debate sobre el maiacutez transgeacutenico tanto por el renovado intereacutes y apoyo a la
investigacioacuten sobre el flujo de genes de la misma especie ndashel maiacutezndash como entre
dos especies ndashmaiacutez y teocintlendash45
Sin embargo para comprender las posiciones polarizadas de diversos
actores (poliacuteticos sociales y empresariales) y la magnitud del problema del
maiacutez transgeacutenico en Meacutexico conviene analizar sus impactos y consecuencias a
partir de modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo
Segunda Parte 33 De los impactos y sus consecuencias (crisis conflictos y confrontaciones) a los modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo Las crisis los conflictos y las confrontaciones que generan los impactos y las
consecuencias del desarrollo cultural de los sistemas tecnoloacutegicos ofrece la
oportunidad de una viacutea estrateacutegica para la valoracioacuten y la intervencioacuten social y
poliacutetica en la reconfiguracioacuten del desarrollo tecnoloacutegico mediante la
retroalimentacioacuten de dicha espiral indistintamente del modelo de desarrollo
sostenido sostenible y-o compatible
Sin embargo como lo apunta Manuel Mediana el modelo tecnocientiacutefico
de desarrollo con mayor implantacioacuten poliacutetica es el que propugna el desarrollo
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
econoacutemico sostenido el cual parte de la tesis de un crecimiento econoacutemico
permanente impulsado por las llamadas leyes del mercado competitivo Se
alega que dicho crecimiento posibilita un desarrollo general (econoacutemico social
poliacutetico etc) satisfactorio y capaz de superar problemas tales como el
desempleo la inestabilidad social y poliacutetica la falta de democracia o el
subdesarrollo Teoacutericamente el modelo se basa de las doctrinas del liberalismo
econoacutemico que defienden el sistema de mercado libre de intervenciones
estatales Seguacuten estas teoriacuteas las leyes del mercado son inexorables
Cualquier intento de intervenir en el mismo es contraproducente y soacutelo puede
empeorar la situacioacuten De ahiacute que hay que minimizar las intervenciones de los
estados y liberalizar globalmente los mercados las inversiones y los
intercambios econoacutemicos Pues el propio sistema de mercado lo resuelve
praacutecticamente todo Ademaacutes es inuacutetil intentar suprimir las desigualdades
porque vienen dadas por la propia naturaleza humana
Estas caracteriacutesticas del modelo sostenido nos permiten plantear el
problema y ubicar el toacutepico del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico a partir de las
valoraciones e intervenciones y concepciones de desarrollo que tienen los
distintos actores poliacuteticos econoacutemicos y sociales
331 Concepcioacuten del maiacutez transgeacutenico en los modelos de desarrollo en Meacutexico
3311 Sostenido
Para resolver el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la
distribucioacuten de la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol en
Estados Unidos industriales y comercializadores han sugerido que el gobierno
federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico maacutexime que nuestro paiacutes
ha sido el descubridor del genoma de este grano y en virtud de que la Caacutemara
de Senadores del Congreso de la Unioacuten aproboacute la Ley de Bioseguridad desde
hace dos antildeos
El titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime Yesaki
Cavazos que representa a maacutes de 500 productores agroalimentarios aseguroacute
que esta medida ndashel cultivo de maiacutez transgeacutenico ndash puede ser la solucioacuten de
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
fondo para mantener una produccioacuten adecuada de este cereal fundamental en
la dieta de los mexicanos Asimismo los defensores del maiacutez geneacuteticamente
modificado dicen que impulsariacutea el rendimiento de las cosechas en un 15 y
fortaleceriacutea a las plantas contra las plagas y sequiacuteas46 Para Joseacute Luis Solleiro
directivo de la firma Agrobio la solucioacuten debe partir de la adopcioacuten de la maacutes
avanzada tecnologiacutea En este sentido para el presidente de Agrobio Carlos
Camacho Gaos en este antildeo debe sembrarse esta variedad de maiacutez con fines
experimentales con el propoacutesito de determinar las mejores condiciones y para
el antildeo 2008 comenzar la produccioacuten con fines comerciales
Como puede observarse las valoraciones e intervenciones y
concepciones de desarrollo de eacutestos actores poliacuteticos y econoacutemicos se
circunscriben al modelo de desarrollo sostenido a pesar de que Meacutexico tiene
desde hace ocho antildeos una moratoria a la siembra de maiacutez transgeacutenico Estas
posturas ndashincluyendo la medida de importacioacuten 650 000 toneladas de maiacutez
anunciada por el gobierno federal en diciembre del antildeo pasado ndash estaacuten en la
loacutegica de libre mercado competitivo en donde la produccioacuten de transgeacutenicos
pueden ldquosuperarrdquo y ldquoresolverrdquohellip iexclel problema del hambre en el mundo
El problema del asunto no es de riqueza sino de distribucioacuten la
oligarquiacutea y el control de los artefactos biotecnoloacutegicos e intencionalidad de los
actores que se cintildeen a un modelo de desarrollo sostenido cuyo objetivo
principal de las transnacionales o gigantes geneacuteticos son las ganancias y no la
salud el hambre o el medio ambiente en donde las estrategias de eacutestos
consorcios estaacuten dirigidas a lograr cada vez maacutes el control sobre los mercados
los consumidores y los productores en donde un complemento no menos
importante para los consorcios ademaacutes de las estrategias tecnoloacutegicas y de
mercado son las patentes en donde todos los transgeacutenicos estaacuten patentados
por las mismas empresas que los producen en donde todos los cultivos
transgeacutenicos en el mundo estaacuten en manos de cinco empresas transnacionales
como Mosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer (Aventis) y
Dow las cuales controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos en donde los transgeacutenicos son maacutes caros producen menos
contaminan maacutes y son objeto de las maacutes acres controversias sobre sus
posibles efectos en la salud
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Por lo anterior no debe extrantildearnos que con excepcioacuten de Dow las
empresas trasnacionales junto con la multinacional mexicana Savia presidida
por Alfonso Romo integran la ldquoasociacioacuten civilrdquo Agrobio Meacutexico promuevan un
modelo de desarrollo sostenido cuyo mercado competitivo constituye ldquoel
paraiacuteso de los pocos ricos que pueden y de los muchos pobres que quierenrdquo
En siacutentesis para los promotores de los transgeacutenicos bajo el modelo
desarrollo sostenido prometen que eacutestos seraacuten maacutes nutritivos aumentaraacuten las
cosechas y disminuiraacuten el uso de quiacutemicos y por ello son la solucioacuten para el
hambre en el mundo47
3312 Sostenible
En contraste al anterior modelo el modelo de desarrollo sostenible ndashsentildeala
Manuel Medina ndash constituye una alternativa en funcioacuten de las reivindicaciones
ecologistas sociales y humanistas que como caracteriacutestica comuacuten comparten
una actitud criacutetica frente a las formas de desarrollo predominantes hasta el
momento Dichos planteamientos pueden caracterizarse como modelos
humanizados de desarrollo concientes conforme a determinadas
interpretaciones y cosmovisiones y en el consecuente seguimiento de
determinados principios y normas eacuteticas Estos modelos median y estabilizan
interactivamente la praacutectica humana y las formas de desarrollo propias de dicha
cultura Por otra parte es destacable el protagonismo que de una forma maacutes o
menos expliacutecita se atribuyen a siacute mismos los expertos en humanidades a la
hora de llevar a la praacutectica dichos modelos
Sin duda el modelo de desarrollo sostenible es hasta ciento punto
reactivo al sostenido Para muestra basta un botoacuten
Para este modelo contrariamente al modelo sostenido sostiene que los
transgeacutenicos no cumplen con ninguna de las anteriores promesas Por el
contrario producen menos usan maacutes quiacutemicos generan nuevos problemas
ambientales y de salud crean maacutes desempleo y marginacioacuten concentran la
propiedad de la tierra contaminan cultivos esenciales de las economiacuteas y las
culturas como el maiacutez aumentan la dependencia econoacutemica y son un atentado
a la soberaniacutea48
25
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Al respecto Silvia Ribeiro Investigadora del Grupo etc nos sentildeala 10
razones para decir No a los transgeacutenicos
1 La ingenieriacutea geneacutetica se basa en maacutes incertidumbres que conocimientos
2 Conllevan riesgos para la salud
3 Tienen impactos sobre el medioambiente y los cultivos
4 No solucionan el hambre en el mundo la aumentan
5 Cuestan maacutes rinden menos usan maacutes quiacutemicos
6 Son un ataque a la soberaniacutea
7 Privatizan la vida
8 Lo que viene semillas suicidas y cultivos toacutexicos
9 La coexistencia no es posible ni el control tampoco
10 Ataque al corazoacuten de las culturas
En este escenario el grupo ecologista Greenpeace sostienen que
Maseca y Minsa siacute estaacuten usando maiacutez transgeacutenico en los productos que
venden en Meacutexico Para muestra basta otro botoacuten de nueve harinas de
Maseca y dos de Minsa en distintos estados de la Repuacuteblica que comproacute
Greenpeace en cuatro muestras de harina de Maseca y una de Minsa se
detectaron elementos (promotor 35S y terminador NOS) que confirma la
presencia de maiacutez transgeacutenico en harinas elaboradas en Tamaulipas y
Yucataacuten49
Finalmente para Greenpeace el alza al precio de la tortilla es utilizado
por las autoridades mexicanas para aprobar el cultivo del maiacutez transgeacutenico Al
respecto investigadores de la Universidad Nacional Autoacutenoma de Meacutexico
(UNAM) han rechazado los argumentos del gobierno federal de que
autorizando maacutes importacioacuten de maiacutez a Meacutexico el precio de la tortilla vaya a
bajar e incluso aseguraron que la medida de importar maiacutez principalmente de
Estados Unidos podriacutea ser una manipulacioacuten para que no haya resistencia
alguna en 2008 cuando se abriraacuten las fronteras a la importacioacuten como estipula
el Tratado de Libre Comercio de Ameacuterica del Norte (TLCAN)50 iquestSeraacute
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
33 Propuesta de un planteamiento particular de valoracioacuten e intervencioacuten para la resolucioacuten de crisis conflictos y controversias en el caso estudiado Las incompatibilidades generadas por los desarrollos tecnocientiacuteficos
indiscriminados ndashcomo lo sostiene Manuel Mediana ndash constituyen uno de los
desencadenantes principales de los conflictos y de las crisis actuales entonces
la capacidad de los modelos culturales de interpretacioacuten valoracioacuten e
intervencioacuten han de calibrarse sobre todo de acuerdo con su eficiencia para
contribuir a formas de desarrollo compatible es decir a sistemas de desarrollo
en los que no se lleguen a consolidar problemaacuteticamente tales
incompatibilidades
En los uacuteltimos cuatro meses de este antildeo el tema del maiacutez transgeacutenico
ha despertado incompatibilidades entre distintos actores poliacuteticos econoacutemicos
y sociales en Meacutexico a raiacutez del aumento al precio de la tortilla En este sentido
valdriacutea la pena reflexionar sobre cuaacuteles podriacutean ser las praacutecticas y los recursos
capaces de estabilizar compatiblemente la diversidad de formas de vida y sus
desarrolloshellip praacutecticas de los propios agentes culturales conscientes de la
complejidad de los procesos de innovacioacuten estabilizacioacuten y transformacioacuten
culturales y de las posibilidades de interpretar valorar e intervenir poliacuteticamente
en los mismos
331 Maiacutez transgeacutenico iquestsolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico El maiacutez transgeacutenico es un producto agriacutecola modificado geneacuteticamente
mediante teacutecnicas que ofrece la ingenieriacutea geneacutetica que separan el gen que se
desea del donador y se introduce al receptor No obstante la mayoriacutea de los
campesinos mexicanos carecen de informacioacuten acerca de los transgeacutenicos -al
confundirlos con maiacuteces hiacutebridos- situacioacuten que representa un alto riesgo de
consecuencias inmensurables para la agricultura pues se puede introducir
maiacutez transgeacutenico a las comunidades al intercambiar semillas con sus vecinos o
con gente de otras comunidades
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
En cambio los productores que tienen conocimiento sobre las semillas
transgeacutenicas fueron invitados por Monsanto -corporacioacuten canadiense- para
que conocieran sus beneficios sin embargo fueron rechazados porque el
problema de Meacutexico no era la produccioacuten sino la distribucioacuten de sus
cosechas es decir el acaparamiento e intermediarismo Pero iquestcuaacuteles son las
bondades del cultivar maiacutez transgeacutenico
A decir del presidente del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki Cavazos la uacutenica solucioacuten para Meacutexico es incrementar la produccioacuten de
maiacutez por hectaacuterea de cultivo con semillas enriquecidas -semillas de maiacutez
transgeacutenico - para regularizar el precio de la tortilla en el mercado nacional No
obstante sean han apuntado como posibles efectos el flujo de genes desde
plantas geneacuteticamente modificadas -o maiacutez transgeacutenico- hacia el maiacutez
mexicano y sus parientes silvestres o tradicionales que puede amenazar la
diversidad de las variedades naturales
332 Propuestas a la crisis del maiacutez en Meacutexico bajo los criterios del modelo de desarrollo compatible
Como se ha observado existen posiciones encontradas en el tema del maiacutez
transgeacutenico en Meacutexico Pero iquestcuaacuteles seriacutean los impactos los riesgos y las
ldquooportunidadesrdquo de cultivar este tipo de semillas con genes manipulados
A este respecto la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacioacuten (FAO por sus siglas en ingleacutes) sostiene desde
hace tres antildeos que los productos geneacuteticamente modificados podriacutean ayudar a
combatir el hambre en el mundo No obstante la FAO ha advertido que se
necesita llevar a cabo maacutes investigacioacuten sobre estos productos para sopesar
atentamente y caso por caso sus peligros y beneficios51 Postura que me
parece prudente y sensata de este organismo internacional aunque hay que
apuntar que para sopesar y asumir los anteriores desafiacuteos impactos y
consecuencias del desarrollo tecnocientiacutefico nuestro paiacutes cuenta con la Ley de
Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley Orgaacutenica del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologiacutea sin embargo algunos entidades federativas en el aacutembito de sus
legislaturas locales no tienen comisiones ordinarias52 otros estados53 maacutes no
cuentan con leyes secundarias en esta materia que se dediquen a valorar los
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
peligros y beneficios del maiacutez transgeacutenico Por ello para medir y visualizar los
impactos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico es necesario combatir el rezago que
auacuten subsiste en las entidades federativas que no cuentan con la estructura
orgaacutenica ni con leyes a fines a la ciencia y la tecnologiacutea
No puede disentildearse una poliacutetica de Estado en ciencia y tecnologiacutea sino
no establecemos una adecuada coordinacioacuten entre la Federacioacuten los estados y
los municipios con la sociedad mexicana en su conjunto
El problema del desarrollo tecnocientiacutefico en Meacutexico no es soacutelo de
disentildear poliacuteticas puacuteblicas bajo los impertativos legales racionales-burocraacuteticos
y consensuales sino medir el impacto del maiacutez transgeacutenico en este caso entre
otros Asimismo se requiere de un modelo de desarrollo compatible que
impulse la participacioacuten y autogestioacuten que propugne por la capacitacioacuten de los
campesinos a traveacutes de la educacioacuten a fin de coadyuvar a la generacioacuten de
capacidades rurales eficientes que en teacuterminos de organizacioacuten sea factible en
la resolucioacuten de problemas Con este propoacutesito se debe buscar tambieacuten
generar entre los campesinos una idea de cambio en los procesos de
produccioacuten cotidiana daacutendoles a conocer elementos de tipo teacutecnico y
tecnoloacutegico favorables en su desarrollo
Es imprescindible un modelo que propugne por una actividad educativa
organizada que se realice de manera autogestionaria con objetivos bien
definidos y con la participacioacuten consciente y activa de los campesinos y de los
teacutecnicos educadores o capacitadores
Con los avances de la biotecnologiacutea los empresarios del campo deben
crear productos agriacutecolas novedosos mejorando significativamente la calidad
los sabores los empaques la publicidad etceacutetera
Bajo estos esquemas de modernizacioacuten el uso de tecnologiacutea se
intensificariacutea entre los productores agriacutecolas que tienen acceso a la misma Se
trata en su mayoriacutea de productores con alta concentracioacuten de capital y con
ventajas competitivas favorables que les ofrecen el marco institucional de sus
empresas y el mismo gobierno
Sin embargo el uso de tecnologiacutea agriacutecola se encuentra entreverado por
aspectos sociales culturales y ecoloacutegicos que son poco analizados en el
momento de instrumentar alguacuten tipo de tecnologiacutea En el diagnoacutestico y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
evaluacioacuten de los impactos del uso de esta tecnologiacutea es donde deben emerger
las criacuteticas o posibilidades de mejoramiento de la empresa agriacutecola sin
menoscabo del bienestar de la poblacioacuten rural en general
La tecnologiacutea tiene dimensiones teoacutericas y praacutecticas es una
construccioacuten de los individuos y en ese sentido la dimensioacuten social de la
innovacioacuten tecnoloacutegica es fundamental para el mejoramiento de la condicioacuten de
los sujetos maacutes allaacute del ldquoprogresordquo exclusivo de la agricultura empresarial No
necesariamente la tecnologiacutea en siacute misma genera beneficio a toda la sociedad
Por lo anterior el gobierno tendraacute que cuidar que las 650 mil toneladas
de maiacutez sean de buena calidad ndashno transgeacutenicondash combatir la especulacioacuten y el
acaparamiento incentivar el aparato productivo agriacutecola e investigar
seriamente y a fondo los efectos de los transgeacutenicos con un grupo
multidisciplinario
4 Conclusiones
En Meacutexico la extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido
los esperados en teacuterminos del desarrollo rural conjunto
La crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una crisis
agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos ndash debido a la
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros
como el maiacutez transgeacutenico
El fondo del asunto es que todos los transgeacutenicos estaacuten patentados por
las mismas empresas que los producen es decir estas empresas
transnacionales ndashMosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer
(Aventis) y Downdash controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas cientiacuteficas y
econoacutemicas que han generado las semillas modificas geneacuteticamente son los
peligros que entrantildean
En este contexto y maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan
las innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura El Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
econoacutemicos sociales e investigadores involucrados deben propugnar por una
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
legislacioacuten que garantice un modelo de desarrollo compatible que no haga de
Meacutexico un paiacutes dependiente de artefactos materiales tecnologicos sino al
contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del extranjero proteja
salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo Pero sobre todo
democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los diversos sectores
de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la biotecnologiacutea
Resulta imprescindible reivindicar las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 para que realmente se cree una legislacioacuten sobre
bioseguridad que enriquezca los derechos indiacutegenas y campesinos que evite
la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas estrateacutegicas de la nacioacuten que se
apegue al Convenio sobre Diversidad Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnologiacutea del que Meacutexico es signatario entre otras
medidas
Por el momento estaacute en duda la continuidad del Acuerdo para Estabilizar
el Precio de la Tortilla despueacutes del 30 de abril proacuteximo en razoacuten de que
empresarios de la industria del maiacutez y sus derivados advirtieron que no daraacuten
seguimiento a este pacto el cual fue firmado el 18 de enero del presente antildeo
entre el Gobierno Federal las empresas de la cadena productiva y de
distribucioacuten las organizaciones de productores y las organizaciones sociales
porque -aseguran- es insostenible asumir los costos de produccioacuten54 Cabe
recordar que el acuerdo busca entre otros objetivos proteger el abasto de
maiacutez y tortilla a un precio de venta al puacuteblico estable y accesible en todo el
paiacutes55
Por otra parte la trasnacional Monsanto y la Confederacioacuten Nacional de
Productores Agriacutecolas de Maiacutez (CNPAM) de Meacutexico firmaron el 18 de abril un
acuerdo para constituir un fondo que sirva para proteger las variedades nativas
de maiacutez mexicano y acercar a los productores a la biotecnologiacutea56 iquestSeraacute
En fin ldquola moneda esta en el airerdquo y soacutelo la sabiduriacutea del tiempo lo
corroboraraacute
31
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
5 Notas y referencias 1Veacutease Tenografiacutea entornos materiales (m) ndashconjunto de artefactos teacutecnicas construcciones y recursos materiales ndash simboacutelicos (s) ndash conjunto de artefactos y teacutecnicas simboacutelicas de representacioacuten interpretacioacuten procesamiento del saber los significados las representaciones las interpretaciones las legitimaciones y los valores ndash organizativos (o) ndashinstituciones y las formas de organizacioacuten e interaccioacuten comunitarias sociales econoacutemicas juriacutedicas y poliacuteticas las reglas los roles las normas los fines etcndash y bioloacutegicos (b) ndashcomunidades de seres vivos y medio bioacutetico implicados por las praacutecticas bioteacutecnicas y bioacuteticasndash 2 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 p 22 3 Veacutease Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico de Manuel Medina 4 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 pp 304 y 305 5 Veacutease Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI p 1033 6 Veacutease ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo de Barahona Echeverriacutea Ana en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 22 ADN Acido DexosirriboNucleico Un aacutecido nucleico compuesto de dos cadenas polinucleotiacutedicas que se disponen alrededor de un eje central formando una doble heacutelice capaz de autorreplicarse y codificar la siacutentesis de ARN Soporte fiacutesico de la herencia en el 99 de las especies La moleacutecula bicatenaria esta formada por dos cadenas antiparalelas y complementarias entre siacute Formada por nucleoacutetidos en los que el azuacutecar es desoxirribosa y las bases nitrogenadas son adenina timina citosina y guanina Excepto en los retrovirus que tienen ARN el ADN codifica la informacioacuten para la reproduccioacuten y funcionamiento de las ceacutelulas y para la replicacioacuten de la propia moleacutecula de ADN Representa la copia de seguridad o depoacutesito de la informacioacuten geneacutetica primaria que en las ceacutelulas eucariotas estaacute confinada en la caja fuerte del nuacutecleo 7 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtm8 Es el maiacutez al que se le introducen artificialmente caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados quiacutemicos Para mayor informacioacuten consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html Los transgeacutenicos son nuevas formas de vida creadas en laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular del alimento insertando genes ajenos (de bacterias otras plantas o incluso de animales) Por ejemplo el maiacutez transgeacutenico que Meacutexico importa de Estados Unidos contiene genes de una bacteria que le hace producir una sustancia insecticida caracteriacutestica que el maiacutez nunca tendriacutea de manera natural El problema es que hasta la fecha no se han estudiado los efectos a largo plazo del consumo de transgeacutenicos Lo que se ha documentado es el riesgo de contaminacioacuten para las especies nativas por el cultivo de transgeacutenicos lo cual entrantildea graves amenazas para la riqueza bioloacutegica del maiacutez mexicano y para millones de campesinos Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to 9 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos Iumlbidem p 51 10 La Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 p 565 define a la biotecnologiacutea como ldquouna ciencia aplicada que comprende el conjunto de teacutecnicas procedentes de la biologiacutea celular y la bioquiacutemica empleadas con fines industriales o cientiacuteficoshellip Los campos de aplicacioacuten van desde la medicina industria ganaderiacutea y agricultura En el aacutembito de la agricultura la eficiencia de los piensos ha sido mejorada al incluirse en ellos microorganismos cultivados en materiales de desecho que los enriquecen en contenido vitamiacutenico y proteicordquo 11 Veacutease ponencia presentada Historia biotecnologiacutea vegetal de Joseacute Ignacio Cubero Catedraacutetico de geneacutetica en el marco de las JORNADAS SOBRE PRODUCTOS TRANSGEacuteNICOS EN AGRICULTURA que se llevoacute a cabo del 13-15 de noviembre de 2000 Consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm 12 Veacutease BELLAVISTA Joan RENOBELL Viacutector (Coordinadores) Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en Ameacuterica Latina Barcelona Publicaciones de la Universitat de Barcelona 1999 258 p (Investigacioacuten Cientiacutefica e Innovacioacuten Tecnoloacutegica) ISBN 84-475-2260-1 en webgrafiacutea httpwwwubesgeocritb3w-234htm 13 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 El teacutermino extensioacuten agriacutecola tiene su origen en los aacutembitos universitarios de Inglaterra y Estados Unidos Surgioacute como un esfuerzo por llevar el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico al campo agriacutecola y de esta manera incrementar los rendimientos con base en la modernizacioacuten de los procesos de produccioacuten Tambieacuten se define como un servicio o sistema que mediante procedimientos educativos informales hace llegar a la poblacioacuten rural el conocimiento de nuevos meacutetodos y teacutecnicas agriacutecolas para aumentar la productividad y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
los ingresos asiacute como para mejorar su nivel de vida y elevar las condiciones educativas y sociales de la familia rural 14 Idem 15 Idem 16 Veacutease Desarrollo tecnoloacutegico y oriacutegenes de la cuacutepula empresarial agriacutecola de DELGADO Gian Carlo en webgrafiacutea httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm 17 Veacutease ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo de Ribeiro Silvia en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 pp 68 y 73 18 Veacutease Poliacuteticas y legislacioacuten sobre bioseguridad agriacutecola en Meacutexico y la percepcioacuten de la sociedad de Loacutepez Herrera Agustiacuten en webgrafiacutea httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf 19 Idem El CNBA analiza las solicitudes de las compantildeiacuteas que desean experimentar a cielo abierto en Meacutexico El anaacutelisis aun cuando sean plantas semejantes se efectuacutea caso por caso para determinar las posibles consecuencias y peligros que para la diversidad de plantas representa su experimentacioacuten 20 De acuerdo con el artiacuteculo 5ordm de la Ley Federal de Sanidad Vegetal se entiende por ldquoInsumo fitosanitario cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales tales como plaguicidas agentes de control bioloacutegico material transgeacutenico feromonas atrayentes y variedades de plantas cultivadas resistentes a plagas Material transgeacutenico genotipos modificados artificialmente que debido a sus caracteriacutesticas de multiplicacioacuten y permanencia en el ambiente tienen capacidad para transferir a otro organismo genes recombinantes con potencial de presentar efectos previsibles o inesperadosrdquo Por su parte el artiacuteculo 43 de esta Ley establece ldquoLa aplicacioacuten uso y manejo de material transgeacutenico en programas experimentales o en el combate de plagas requeriraacute del certificado fitosanitario correspondiente que expida la Secretariacutea o los organismos de certificacioacuten acreditados y estaraacute sujeto a los mecanismos de verificacioacuten e inspeccioacuten previstos en las normas oficiales respectivas 21 Op Cit de Loacutepez Herrera Agustiacuten quien describe entre las funciones de esta Comisioacuten ldquocoordinar las poliacuteticas de la administracioacuten puacuteblica federal relativas a la bioseguridad y a la produccioacuten importacioacuten exportacioacuten movilizacioacuten propagacioacuten liberacioacuten consumo y en general uso y aprovechamiento de organismos geneacuteticamente modificados sus productos y subproductosrdquo 22 Veacuteanse comentarios a la Ley de Bioseguridad de Manuel Becerra Ramiacuterez en Webgrafiacutea httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml 23 Idem 24 Idem 25 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu 26 Veacutease informe Maiacutez y biodiversidad efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico elaborado por la Comisioacuten de Cooperacioacuten Ambiental (CCA) en webgrafiacutea wwwgreenpeaceorgmx27 Veacutease ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo de Elena Aacutelvarez-Buylla Roces en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 181 28 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 pp16 y 17 29 Ibidem p 17 30 Veacutease siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 31 Cassier Maurice Bien privado bien colectivo y bien puacuteblico en la era de la genoacutemica Maurice Cassier es socioacutelogo en el Centro Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas (CNRS) de Pariacutes Email cassierextjussieufr 32 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 33 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 51 34 Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 74 35 Mar Cerdas Del Mariacutea Op Cit p 16 36 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Greenpeace Meacutexico en webgrafiacutea httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm 37 Webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htm38 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 39 REUTERS | EFE del 8012007 en webgrafiacutea httpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808html40 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html41 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 42 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
43 Veacutease video ldquoBioescalvitudrdquo 44 Idem 45 Veacutease conclusiones del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en Meacutexico CIMMYT en El maiacutez transgeacutenico en Meacutexico hechos actuales e investigacioacuten por hacer el futuro 8 de mayo de 2002 46 Webgrafiacutea httpwwwurgente24comindexphpid=84amptx_ttnews5Btt_news5D=72156amptx_ttnews5BbackPid5D=84 | 18012007 | 123047 Veacutease 10 razones para decir NO a los transgeacutenicos de Silvia Ribeiro en Webgrafiacutea wwkaosenlarednet 48 Idem 49 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa 50 Veacutease a Rodriacuteguez Ruth ldquoAumentar importacioacuten de maiacutez no baja precio de tortilla especialistasrdquo El Universal Martes 16 de enero de 2007 51 Webgrafiacutea httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stm en BBC Mundocom uacuteltima visita 30-11-2006 52 Aguascalientes Baja California Campeche Durango Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quintana Roo Sonora Tabasco y Veracruz 53 Aguascalientes Campeche Coahuila Distrito Federal Guerrero Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Sonora Tabasco y Zacatecas 54 Veacutease el perioacutedico El Universal de fecha 16 de abril de 2007 55Webgrafiacuteahttpwwwpresidenciagobmxprensadiscursoscontenido=28667 56 Webgrafiacutea httpwwwtiempocommxnot_detallephpid_n=25331ampPHPSESSID=365aede3ca561b23627e8a54a13dc34d Bibliografiacutea Aacutelvarez-Buylla Roces Elena ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico Barahona Echeverriacutea Ana ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 Covarrubias Robles Alejandra ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 Herrara Tapia Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 Ley Federal de Sanidad Vegetal Medina Manuel Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
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- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
-
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
4 En relacioacuten con la produccioacuten de alimentos
La falta de alimentos uno de los argumentos de la industria
agrobiotecnoloacutegica para impulsar la comercializacioacuten de OGM no se debe soacutelo
a la forma de produccioacuten y la tecnologiacutea aplicada involucra factores sociales
econoacutemicos y ambientales generados por sistemas de produccioacuten tecnificados
que demandan mucha energiacutea para producir altos rendimientos
La desertificacioacuten por la agricultura comercial intensiva la ganaderizacioacuten el
impulso de plantaciones forestales comerciales entre otros contribuyen a que
la poblacioacuten pobre no se beneficie de la riqueza generada por los nuevos
sistemas de produccioacuten Se privilegia la produccioacuten agriacutecola para alimentacioacuten
animal productos de exportacioacuten e industria
Las propuestas de las transnacionales se refieren a alimentos pensados para
una poblacioacuten urbana y un poder adquisitivo alto y no con problemas de
nutricioacuten
Por todo lo anterior cabe reflexionar sobre la magnitud del riesgo que se
corre al importar maiacutez indiscriminadamente de los Estados Unidos Sobre todo
porque el presidente de Meacutexico Felipe Calderoacuten anuncioacute la importacioacuten de
650 mil toneladas para abatir el precio del alza a la tortilla en nuestro paiacutes Pero
tambieacuten preguntarnos iquestqueacute tanto del territorio nacional es ya sembrado o
contaminado a traveacutes de polen con maiacutez transgeacutenico sin que se sepa o se
tenga control sobre el
Ante el problema de la escasez e incremento al precio de la tortilla
productores mexicanos agroalimentarios solicitaron al gobierno federal que
autorice la siembra de maiacutez transgeacutenico y dar asiacute solucioacuten a ldquola crisis de la
tortillardquo Sin embargo a este respecto hay posiciones encontradas
Hay quienes consideran que el cultivo de maiacutez transgeacutenico plantea
varios riesgos e incertidumbres pues se sabe que en Meacutexico son relativamente
escasos los lepidoacutepteros que se alimentan de maiacutez y no se encuentran entre
los principales depredadores del cultivo no estaacute auacuten claro el efecto que podriacutea
tener en poblaciones silvestres de mariposas y polillas que habitan cerca de las
milpas Tambieacuten es posible que aunque las polillas y mariposas no parecen
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
representar una amenaza seria para el maiacutez la posesioacuten de la capacidad de
producir insecticidas de la familia Bt al ser transferida por entrecruza a
parientes silvestres del maiacutez les diese ventajas sobre otras plantas
incrementando su capacidad invasora incluso sobre los propios campos de
maiacutez En este sentido se han planteado algunos escenarios a) que el maiacutez
Teocintle considerado en algunas milpas una maleza invasora adquiriera la
capacidad de resistir a los herbicidas aumentando su capacidad de invasioacuten b)
que el maiacutez Teocintle fuese definitivamente eliminado en zonas donde es maacutes
escaso perdieacutendose asiacute una fuente de variacioacuten geneacutetica importante en la
diversidad bioloacutegica que a nivel de variedades presenta Zea mays en Meacutexico
Esto refleja finalmente la necesidad de realizar maacutes estudios acerca del
impacto de la introduccioacuten de cultivos transgeacutenicos sobre los ecosistemas
circundantes a decir del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en
Meacutexico CIMMYT Al respecto este Centro considera positivo el reciente
debate sobre el maiacutez transgeacutenico tanto por el renovado intereacutes y apoyo a la
investigacioacuten sobre el flujo de genes de la misma especie ndashel maiacutezndash como entre
dos especies ndashmaiacutez y teocintlendash45
Sin embargo para comprender las posiciones polarizadas de diversos
actores (poliacuteticos sociales y empresariales) y la magnitud del problema del
maiacutez transgeacutenico en Meacutexico conviene analizar sus impactos y consecuencias a
partir de modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo
Segunda Parte 33 De los impactos y sus consecuencias (crisis conflictos y confrontaciones) a los modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo Las crisis los conflictos y las confrontaciones que generan los impactos y las
consecuencias del desarrollo cultural de los sistemas tecnoloacutegicos ofrece la
oportunidad de una viacutea estrateacutegica para la valoracioacuten y la intervencioacuten social y
poliacutetica en la reconfiguracioacuten del desarrollo tecnoloacutegico mediante la
retroalimentacioacuten de dicha espiral indistintamente del modelo de desarrollo
sostenido sostenible y-o compatible
Sin embargo como lo apunta Manuel Mediana el modelo tecnocientiacutefico
de desarrollo con mayor implantacioacuten poliacutetica es el que propugna el desarrollo
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
econoacutemico sostenido el cual parte de la tesis de un crecimiento econoacutemico
permanente impulsado por las llamadas leyes del mercado competitivo Se
alega que dicho crecimiento posibilita un desarrollo general (econoacutemico social
poliacutetico etc) satisfactorio y capaz de superar problemas tales como el
desempleo la inestabilidad social y poliacutetica la falta de democracia o el
subdesarrollo Teoacutericamente el modelo se basa de las doctrinas del liberalismo
econoacutemico que defienden el sistema de mercado libre de intervenciones
estatales Seguacuten estas teoriacuteas las leyes del mercado son inexorables
Cualquier intento de intervenir en el mismo es contraproducente y soacutelo puede
empeorar la situacioacuten De ahiacute que hay que minimizar las intervenciones de los
estados y liberalizar globalmente los mercados las inversiones y los
intercambios econoacutemicos Pues el propio sistema de mercado lo resuelve
praacutecticamente todo Ademaacutes es inuacutetil intentar suprimir las desigualdades
porque vienen dadas por la propia naturaleza humana
Estas caracteriacutesticas del modelo sostenido nos permiten plantear el
problema y ubicar el toacutepico del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico a partir de las
valoraciones e intervenciones y concepciones de desarrollo que tienen los
distintos actores poliacuteticos econoacutemicos y sociales
331 Concepcioacuten del maiacutez transgeacutenico en los modelos de desarrollo en Meacutexico
3311 Sostenido
Para resolver el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la
distribucioacuten de la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol en
Estados Unidos industriales y comercializadores han sugerido que el gobierno
federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico maacutexime que nuestro paiacutes
ha sido el descubridor del genoma de este grano y en virtud de que la Caacutemara
de Senadores del Congreso de la Unioacuten aproboacute la Ley de Bioseguridad desde
hace dos antildeos
El titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime Yesaki
Cavazos que representa a maacutes de 500 productores agroalimentarios aseguroacute
que esta medida ndashel cultivo de maiacutez transgeacutenico ndash puede ser la solucioacuten de
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
fondo para mantener una produccioacuten adecuada de este cereal fundamental en
la dieta de los mexicanos Asimismo los defensores del maiacutez geneacuteticamente
modificado dicen que impulsariacutea el rendimiento de las cosechas en un 15 y
fortaleceriacutea a las plantas contra las plagas y sequiacuteas46 Para Joseacute Luis Solleiro
directivo de la firma Agrobio la solucioacuten debe partir de la adopcioacuten de la maacutes
avanzada tecnologiacutea En este sentido para el presidente de Agrobio Carlos
Camacho Gaos en este antildeo debe sembrarse esta variedad de maiacutez con fines
experimentales con el propoacutesito de determinar las mejores condiciones y para
el antildeo 2008 comenzar la produccioacuten con fines comerciales
Como puede observarse las valoraciones e intervenciones y
concepciones de desarrollo de eacutestos actores poliacuteticos y econoacutemicos se
circunscriben al modelo de desarrollo sostenido a pesar de que Meacutexico tiene
desde hace ocho antildeos una moratoria a la siembra de maiacutez transgeacutenico Estas
posturas ndashincluyendo la medida de importacioacuten 650 000 toneladas de maiacutez
anunciada por el gobierno federal en diciembre del antildeo pasado ndash estaacuten en la
loacutegica de libre mercado competitivo en donde la produccioacuten de transgeacutenicos
pueden ldquosuperarrdquo y ldquoresolverrdquohellip iexclel problema del hambre en el mundo
El problema del asunto no es de riqueza sino de distribucioacuten la
oligarquiacutea y el control de los artefactos biotecnoloacutegicos e intencionalidad de los
actores que se cintildeen a un modelo de desarrollo sostenido cuyo objetivo
principal de las transnacionales o gigantes geneacuteticos son las ganancias y no la
salud el hambre o el medio ambiente en donde las estrategias de eacutestos
consorcios estaacuten dirigidas a lograr cada vez maacutes el control sobre los mercados
los consumidores y los productores en donde un complemento no menos
importante para los consorcios ademaacutes de las estrategias tecnoloacutegicas y de
mercado son las patentes en donde todos los transgeacutenicos estaacuten patentados
por las mismas empresas que los producen en donde todos los cultivos
transgeacutenicos en el mundo estaacuten en manos de cinco empresas transnacionales
como Mosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer (Aventis) y
Dow las cuales controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos en donde los transgeacutenicos son maacutes caros producen menos
contaminan maacutes y son objeto de las maacutes acres controversias sobre sus
posibles efectos en la salud
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Por lo anterior no debe extrantildearnos que con excepcioacuten de Dow las
empresas trasnacionales junto con la multinacional mexicana Savia presidida
por Alfonso Romo integran la ldquoasociacioacuten civilrdquo Agrobio Meacutexico promuevan un
modelo de desarrollo sostenido cuyo mercado competitivo constituye ldquoel
paraiacuteso de los pocos ricos que pueden y de los muchos pobres que quierenrdquo
En siacutentesis para los promotores de los transgeacutenicos bajo el modelo
desarrollo sostenido prometen que eacutestos seraacuten maacutes nutritivos aumentaraacuten las
cosechas y disminuiraacuten el uso de quiacutemicos y por ello son la solucioacuten para el
hambre en el mundo47
3312 Sostenible
En contraste al anterior modelo el modelo de desarrollo sostenible ndashsentildeala
Manuel Medina ndash constituye una alternativa en funcioacuten de las reivindicaciones
ecologistas sociales y humanistas que como caracteriacutestica comuacuten comparten
una actitud criacutetica frente a las formas de desarrollo predominantes hasta el
momento Dichos planteamientos pueden caracterizarse como modelos
humanizados de desarrollo concientes conforme a determinadas
interpretaciones y cosmovisiones y en el consecuente seguimiento de
determinados principios y normas eacuteticas Estos modelos median y estabilizan
interactivamente la praacutectica humana y las formas de desarrollo propias de dicha
cultura Por otra parte es destacable el protagonismo que de una forma maacutes o
menos expliacutecita se atribuyen a siacute mismos los expertos en humanidades a la
hora de llevar a la praacutectica dichos modelos
Sin duda el modelo de desarrollo sostenible es hasta ciento punto
reactivo al sostenido Para muestra basta un botoacuten
Para este modelo contrariamente al modelo sostenido sostiene que los
transgeacutenicos no cumplen con ninguna de las anteriores promesas Por el
contrario producen menos usan maacutes quiacutemicos generan nuevos problemas
ambientales y de salud crean maacutes desempleo y marginacioacuten concentran la
propiedad de la tierra contaminan cultivos esenciales de las economiacuteas y las
culturas como el maiacutez aumentan la dependencia econoacutemica y son un atentado
a la soberaniacutea48
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Al respecto Silvia Ribeiro Investigadora del Grupo etc nos sentildeala 10
razones para decir No a los transgeacutenicos
1 La ingenieriacutea geneacutetica se basa en maacutes incertidumbres que conocimientos
2 Conllevan riesgos para la salud
3 Tienen impactos sobre el medioambiente y los cultivos
4 No solucionan el hambre en el mundo la aumentan
5 Cuestan maacutes rinden menos usan maacutes quiacutemicos
6 Son un ataque a la soberaniacutea
7 Privatizan la vida
8 Lo que viene semillas suicidas y cultivos toacutexicos
9 La coexistencia no es posible ni el control tampoco
10 Ataque al corazoacuten de las culturas
En este escenario el grupo ecologista Greenpeace sostienen que
Maseca y Minsa siacute estaacuten usando maiacutez transgeacutenico en los productos que
venden en Meacutexico Para muestra basta otro botoacuten de nueve harinas de
Maseca y dos de Minsa en distintos estados de la Repuacuteblica que comproacute
Greenpeace en cuatro muestras de harina de Maseca y una de Minsa se
detectaron elementos (promotor 35S y terminador NOS) que confirma la
presencia de maiacutez transgeacutenico en harinas elaboradas en Tamaulipas y
Yucataacuten49
Finalmente para Greenpeace el alza al precio de la tortilla es utilizado
por las autoridades mexicanas para aprobar el cultivo del maiacutez transgeacutenico Al
respecto investigadores de la Universidad Nacional Autoacutenoma de Meacutexico
(UNAM) han rechazado los argumentos del gobierno federal de que
autorizando maacutes importacioacuten de maiacutez a Meacutexico el precio de la tortilla vaya a
bajar e incluso aseguraron que la medida de importar maiacutez principalmente de
Estados Unidos podriacutea ser una manipulacioacuten para que no haya resistencia
alguna en 2008 cuando se abriraacuten las fronteras a la importacioacuten como estipula
el Tratado de Libre Comercio de Ameacuterica del Norte (TLCAN)50 iquestSeraacute
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
33 Propuesta de un planteamiento particular de valoracioacuten e intervencioacuten para la resolucioacuten de crisis conflictos y controversias en el caso estudiado Las incompatibilidades generadas por los desarrollos tecnocientiacuteficos
indiscriminados ndashcomo lo sostiene Manuel Mediana ndash constituyen uno de los
desencadenantes principales de los conflictos y de las crisis actuales entonces
la capacidad de los modelos culturales de interpretacioacuten valoracioacuten e
intervencioacuten han de calibrarse sobre todo de acuerdo con su eficiencia para
contribuir a formas de desarrollo compatible es decir a sistemas de desarrollo
en los que no se lleguen a consolidar problemaacuteticamente tales
incompatibilidades
En los uacuteltimos cuatro meses de este antildeo el tema del maiacutez transgeacutenico
ha despertado incompatibilidades entre distintos actores poliacuteticos econoacutemicos
y sociales en Meacutexico a raiacutez del aumento al precio de la tortilla En este sentido
valdriacutea la pena reflexionar sobre cuaacuteles podriacutean ser las praacutecticas y los recursos
capaces de estabilizar compatiblemente la diversidad de formas de vida y sus
desarrolloshellip praacutecticas de los propios agentes culturales conscientes de la
complejidad de los procesos de innovacioacuten estabilizacioacuten y transformacioacuten
culturales y de las posibilidades de interpretar valorar e intervenir poliacuteticamente
en los mismos
331 Maiacutez transgeacutenico iquestsolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico El maiacutez transgeacutenico es un producto agriacutecola modificado geneacuteticamente
mediante teacutecnicas que ofrece la ingenieriacutea geneacutetica que separan el gen que se
desea del donador y se introduce al receptor No obstante la mayoriacutea de los
campesinos mexicanos carecen de informacioacuten acerca de los transgeacutenicos -al
confundirlos con maiacuteces hiacutebridos- situacioacuten que representa un alto riesgo de
consecuencias inmensurables para la agricultura pues se puede introducir
maiacutez transgeacutenico a las comunidades al intercambiar semillas con sus vecinos o
con gente de otras comunidades
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
En cambio los productores que tienen conocimiento sobre las semillas
transgeacutenicas fueron invitados por Monsanto -corporacioacuten canadiense- para
que conocieran sus beneficios sin embargo fueron rechazados porque el
problema de Meacutexico no era la produccioacuten sino la distribucioacuten de sus
cosechas es decir el acaparamiento e intermediarismo Pero iquestcuaacuteles son las
bondades del cultivar maiacutez transgeacutenico
A decir del presidente del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki Cavazos la uacutenica solucioacuten para Meacutexico es incrementar la produccioacuten de
maiacutez por hectaacuterea de cultivo con semillas enriquecidas -semillas de maiacutez
transgeacutenico - para regularizar el precio de la tortilla en el mercado nacional No
obstante sean han apuntado como posibles efectos el flujo de genes desde
plantas geneacuteticamente modificadas -o maiacutez transgeacutenico- hacia el maiacutez
mexicano y sus parientes silvestres o tradicionales que puede amenazar la
diversidad de las variedades naturales
332 Propuestas a la crisis del maiacutez en Meacutexico bajo los criterios del modelo de desarrollo compatible
Como se ha observado existen posiciones encontradas en el tema del maiacutez
transgeacutenico en Meacutexico Pero iquestcuaacuteles seriacutean los impactos los riesgos y las
ldquooportunidadesrdquo de cultivar este tipo de semillas con genes manipulados
A este respecto la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacioacuten (FAO por sus siglas en ingleacutes) sostiene desde
hace tres antildeos que los productos geneacuteticamente modificados podriacutean ayudar a
combatir el hambre en el mundo No obstante la FAO ha advertido que se
necesita llevar a cabo maacutes investigacioacuten sobre estos productos para sopesar
atentamente y caso por caso sus peligros y beneficios51 Postura que me
parece prudente y sensata de este organismo internacional aunque hay que
apuntar que para sopesar y asumir los anteriores desafiacuteos impactos y
consecuencias del desarrollo tecnocientiacutefico nuestro paiacutes cuenta con la Ley de
Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley Orgaacutenica del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologiacutea sin embargo algunos entidades federativas en el aacutembito de sus
legislaturas locales no tienen comisiones ordinarias52 otros estados53 maacutes no
cuentan con leyes secundarias en esta materia que se dediquen a valorar los
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
peligros y beneficios del maiacutez transgeacutenico Por ello para medir y visualizar los
impactos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico es necesario combatir el rezago que
auacuten subsiste en las entidades federativas que no cuentan con la estructura
orgaacutenica ni con leyes a fines a la ciencia y la tecnologiacutea
No puede disentildearse una poliacutetica de Estado en ciencia y tecnologiacutea sino
no establecemos una adecuada coordinacioacuten entre la Federacioacuten los estados y
los municipios con la sociedad mexicana en su conjunto
El problema del desarrollo tecnocientiacutefico en Meacutexico no es soacutelo de
disentildear poliacuteticas puacuteblicas bajo los impertativos legales racionales-burocraacuteticos
y consensuales sino medir el impacto del maiacutez transgeacutenico en este caso entre
otros Asimismo se requiere de un modelo de desarrollo compatible que
impulse la participacioacuten y autogestioacuten que propugne por la capacitacioacuten de los
campesinos a traveacutes de la educacioacuten a fin de coadyuvar a la generacioacuten de
capacidades rurales eficientes que en teacuterminos de organizacioacuten sea factible en
la resolucioacuten de problemas Con este propoacutesito se debe buscar tambieacuten
generar entre los campesinos una idea de cambio en los procesos de
produccioacuten cotidiana daacutendoles a conocer elementos de tipo teacutecnico y
tecnoloacutegico favorables en su desarrollo
Es imprescindible un modelo que propugne por una actividad educativa
organizada que se realice de manera autogestionaria con objetivos bien
definidos y con la participacioacuten consciente y activa de los campesinos y de los
teacutecnicos educadores o capacitadores
Con los avances de la biotecnologiacutea los empresarios del campo deben
crear productos agriacutecolas novedosos mejorando significativamente la calidad
los sabores los empaques la publicidad etceacutetera
Bajo estos esquemas de modernizacioacuten el uso de tecnologiacutea se
intensificariacutea entre los productores agriacutecolas que tienen acceso a la misma Se
trata en su mayoriacutea de productores con alta concentracioacuten de capital y con
ventajas competitivas favorables que les ofrecen el marco institucional de sus
empresas y el mismo gobierno
Sin embargo el uso de tecnologiacutea agriacutecola se encuentra entreverado por
aspectos sociales culturales y ecoloacutegicos que son poco analizados en el
momento de instrumentar alguacuten tipo de tecnologiacutea En el diagnoacutestico y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
evaluacioacuten de los impactos del uso de esta tecnologiacutea es donde deben emerger
las criacuteticas o posibilidades de mejoramiento de la empresa agriacutecola sin
menoscabo del bienestar de la poblacioacuten rural en general
La tecnologiacutea tiene dimensiones teoacutericas y praacutecticas es una
construccioacuten de los individuos y en ese sentido la dimensioacuten social de la
innovacioacuten tecnoloacutegica es fundamental para el mejoramiento de la condicioacuten de
los sujetos maacutes allaacute del ldquoprogresordquo exclusivo de la agricultura empresarial No
necesariamente la tecnologiacutea en siacute misma genera beneficio a toda la sociedad
Por lo anterior el gobierno tendraacute que cuidar que las 650 mil toneladas
de maiacutez sean de buena calidad ndashno transgeacutenicondash combatir la especulacioacuten y el
acaparamiento incentivar el aparato productivo agriacutecola e investigar
seriamente y a fondo los efectos de los transgeacutenicos con un grupo
multidisciplinario
4 Conclusiones
En Meacutexico la extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido
los esperados en teacuterminos del desarrollo rural conjunto
La crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una crisis
agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos ndash debido a la
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros
como el maiacutez transgeacutenico
El fondo del asunto es que todos los transgeacutenicos estaacuten patentados por
las mismas empresas que los producen es decir estas empresas
transnacionales ndashMosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer
(Aventis) y Downdash controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas cientiacuteficas y
econoacutemicas que han generado las semillas modificas geneacuteticamente son los
peligros que entrantildean
En este contexto y maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan
las innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura El Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
econoacutemicos sociales e investigadores involucrados deben propugnar por una
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
legislacioacuten que garantice un modelo de desarrollo compatible que no haga de
Meacutexico un paiacutes dependiente de artefactos materiales tecnologicos sino al
contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del extranjero proteja
salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo Pero sobre todo
democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los diversos sectores
de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la biotecnologiacutea
Resulta imprescindible reivindicar las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 para que realmente se cree una legislacioacuten sobre
bioseguridad que enriquezca los derechos indiacutegenas y campesinos que evite
la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas estrateacutegicas de la nacioacuten que se
apegue al Convenio sobre Diversidad Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnologiacutea del que Meacutexico es signatario entre otras
medidas
Por el momento estaacute en duda la continuidad del Acuerdo para Estabilizar
el Precio de la Tortilla despueacutes del 30 de abril proacuteximo en razoacuten de que
empresarios de la industria del maiacutez y sus derivados advirtieron que no daraacuten
seguimiento a este pacto el cual fue firmado el 18 de enero del presente antildeo
entre el Gobierno Federal las empresas de la cadena productiva y de
distribucioacuten las organizaciones de productores y las organizaciones sociales
porque -aseguran- es insostenible asumir los costos de produccioacuten54 Cabe
recordar que el acuerdo busca entre otros objetivos proteger el abasto de
maiacutez y tortilla a un precio de venta al puacuteblico estable y accesible en todo el
paiacutes55
Por otra parte la trasnacional Monsanto y la Confederacioacuten Nacional de
Productores Agriacutecolas de Maiacutez (CNPAM) de Meacutexico firmaron el 18 de abril un
acuerdo para constituir un fondo que sirva para proteger las variedades nativas
de maiacutez mexicano y acercar a los productores a la biotecnologiacutea56 iquestSeraacute
En fin ldquola moneda esta en el airerdquo y soacutelo la sabiduriacutea del tiempo lo
corroboraraacute
31
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
5 Notas y referencias 1Veacutease Tenografiacutea entornos materiales (m) ndashconjunto de artefactos teacutecnicas construcciones y recursos materiales ndash simboacutelicos (s) ndash conjunto de artefactos y teacutecnicas simboacutelicas de representacioacuten interpretacioacuten procesamiento del saber los significados las representaciones las interpretaciones las legitimaciones y los valores ndash organizativos (o) ndashinstituciones y las formas de organizacioacuten e interaccioacuten comunitarias sociales econoacutemicas juriacutedicas y poliacuteticas las reglas los roles las normas los fines etcndash y bioloacutegicos (b) ndashcomunidades de seres vivos y medio bioacutetico implicados por las praacutecticas bioteacutecnicas y bioacuteticasndash 2 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 p 22 3 Veacutease Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico de Manuel Medina 4 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 pp 304 y 305 5 Veacutease Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI p 1033 6 Veacutease ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo de Barahona Echeverriacutea Ana en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 22 ADN Acido DexosirriboNucleico Un aacutecido nucleico compuesto de dos cadenas polinucleotiacutedicas que se disponen alrededor de un eje central formando una doble heacutelice capaz de autorreplicarse y codificar la siacutentesis de ARN Soporte fiacutesico de la herencia en el 99 de las especies La moleacutecula bicatenaria esta formada por dos cadenas antiparalelas y complementarias entre siacute Formada por nucleoacutetidos en los que el azuacutecar es desoxirribosa y las bases nitrogenadas son adenina timina citosina y guanina Excepto en los retrovirus que tienen ARN el ADN codifica la informacioacuten para la reproduccioacuten y funcionamiento de las ceacutelulas y para la replicacioacuten de la propia moleacutecula de ADN Representa la copia de seguridad o depoacutesito de la informacioacuten geneacutetica primaria que en las ceacutelulas eucariotas estaacute confinada en la caja fuerte del nuacutecleo 7 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtm8 Es el maiacutez al que se le introducen artificialmente caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados quiacutemicos Para mayor informacioacuten consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html Los transgeacutenicos son nuevas formas de vida creadas en laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular del alimento insertando genes ajenos (de bacterias otras plantas o incluso de animales) Por ejemplo el maiacutez transgeacutenico que Meacutexico importa de Estados Unidos contiene genes de una bacteria que le hace producir una sustancia insecticida caracteriacutestica que el maiacutez nunca tendriacutea de manera natural El problema es que hasta la fecha no se han estudiado los efectos a largo plazo del consumo de transgeacutenicos Lo que se ha documentado es el riesgo de contaminacioacuten para las especies nativas por el cultivo de transgeacutenicos lo cual entrantildea graves amenazas para la riqueza bioloacutegica del maiacutez mexicano y para millones de campesinos Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to 9 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos Iumlbidem p 51 10 La Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 p 565 define a la biotecnologiacutea como ldquouna ciencia aplicada que comprende el conjunto de teacutecnicas procedentes de la biologiacutea celular y la bioquiacutemica empleadas con fines industriales o cientiacuteficoshellip Los campos de aplicacioacuten van desde la medicina industria ganaderiacutea y agricultura En el aacutembito de la agricultura la eficiencia de los piensos ha sido mejorada al incluirse en ellos microorganismos cultivados en materiales de desecho que los enriquecen en contenido vitamiacutenico y proteicordquo 11 Veacutease ponencia presentada Historia biotecnologiacutea vegetal de Joseacute Ignacio Cubero Catedraacutetico de geneacutetica en el marco de las JORNADAS SOBRE PRODUCTOS TRANSGEacuteNICOS EN AGRICULTURA que se llevoacute a cabo del 13-15 de noviembre de 2000 Consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm 12 Veacutease BELLAVISTA Joan RENOBELL Viacutector (Coordinadores) Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en Ameacuterica Latina Barcelona Publicaciones de la Universitat de Barcelona 1999 258 p (Investigacioacuten Cientiacutefica e Innovacioacuten Tecnoloacutegica) ISBN 84-475-2260-1 en webgrafiacutea httpwwwubesgeocritb3w-234htm 13 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 El teacutermino extensioacuten agriacutecola tiene su origen en los aacutembitos universitarios de Inglaterra y Estados Unidos Surgioacute como un esfuerzo por llevar el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico al campo agriacutecola y de esta manera incrementar los rendimientos con base en la modernizacioacuten de los procesos de produccioacuten Tambieacuten se define como un servicio o sistema que mediante procedimientos educativos informales hace llegar a la poblacioacuten rural el conocimiento de nuevos meacutetodos y teacutecnicas agriacutecolas para aumentar la productividad y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
los ingresos asiacute como para mejorar su nivel de vida y elevar las condiciones educativas y sociales de la familia rural 14 Idem 15 Idem 16 Veacutease Desarrollo tecnoloacutegico y oriacutegenes de la cuacutepula empresarial agriacutecola de DELGADO Gian Carlo en webgrafiacutea httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm 17 Veacutease ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo de Ribeiro Silvia en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 pp 68 y 73 18 Veacutease Poliacuteticas y legislacioacuten sobre bioseguridad agriacutecola en Meacutexico y la percepcioacuten de la sociedad de Loacutepez Herrera Agustiacuten en webgrafiacutea httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf 19 Idem El CNBA analiza las solicitudes de las compantildeiacuteas que desean experimentar a cielo abierto en Meacutexico El anaacutelisis aun cuando sean plantas semejantes se efectuacutea caso por caso para determinar las posibles consecuencias y peligros que para la diversidad de plantas representa su experimentacioacuten 20 De acuerdo con el artiacuteculo 5ordm de la Ley Federal de Sanidad Vegetal se entiende por ldquoInsumo fitosanitario cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales tales como plaguicidas agentes de control bioloacutegico material transgeacutenico feromonas atrayentes y variedades de plantas cultivadas resistentes a plagas Material transgeacutenico genotipos modificados artificialmente que debido a sus caracteriacutesticas de multiplicacioacuten y permanencia en el ambiente tienen capacidad para transferir a otro organismo genes recombinantes con potencial de presentar efectos previsibles o inesperadosrdquo Por su parte el artiacuteculo 43 de esta Ley establece ldquoLa aplicacioacuten uso y manejo de material transgeacutenico en programas experimentales o en el combate de plagas requeriraacute del certificado fitosanitario correspondiente que expida la Secretariacutea o los organismos de certificacioacuten acreditados y estaraacute sujeto a los mecanismos de verificacioacuten e inspeccioacuten previstos en las normas oficiales respectivas 21 Op Cit de Loacutepez Herrera Agustiacuten quien describe entre las funciones de esta Comisioacuten ldquocoordinar las poliacuteticas de la administracioacuten puacuteblica federal relativas a la bioseguridad y a la produccioacuten importacioacuten exportacioacuten movilizacioacuten propagacioacuten liberacioacuten consumo y en general uso y aprovechamiento de organismos geneacuteticamente modificados sus productos y subproductosrdquo 22 Veacuteanse comentarios a la Ley de Bioseguridad de Manuel Becerra Ramiacuterez en Webgrafiacutea httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml 23 Idem 24 Idem 25 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu 26 Veacutease informe Maiacutez y biodiversidad efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico elaborado por la Comisioacuten de Cooperacioacuten Ambiental (CCA) en webgrafiacutea wwwgreenpeaceorgmx27 Veacutease ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo de Elena Aacutelvarez-Buylla Roces en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 181 28 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 pp16 y 17 29 Ibidem p 17 30 Veacutease siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 31 Cassier Maurice Bien privado bien colectivo y bien puacuteblico en la era de la genoacutemica Maurice Cassier es socioacutelogo en el Centro Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas (CNRS) de Pariacutes Email cassierextjussieufr 32 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 33 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 51 34 Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 74 35 Mar Cerdas Del Mariacutea Op Cit p 16 36 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Greenpeace Meacutexico en webgrafiacutea httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm 37 Webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htm38 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 39 REUTERS | EFE del 8012007 en webgrafiacutea httpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808html40 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html41 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 42 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
43 Veacutease video ldquoBioescalvitudrdquo 44 Idem 45 Veacutease conclusiones del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en Meacutexico CIMMYT en El maiacutez transgeacutenico en Meacutexico hechos actuales e investigacioacuten por hacer el futuro 8 de mayo de 2002 46 Webgrafiacutea httpwwwurgente24comindexphpid=84amptx_ttnews5Btt_news5D=72156amptx_ttnews5BbackPid5D=84 | 18012007 | 123047 Veacutease 10 razones para decir NO a los transgeacutenicos de Silvia Ribeiro en Webgrafiacutea wwkaosenlarednet 48 Idem 49 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa 50 Veacutease a Rodriacuteguez Ruth ldquoAumentar importacioacuten de maiacutez no baja precio de tortilla especialistasrdquo El Universal Martes 16 de enero de 2007 51 Webgrafiacutea httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stm en BBC Mundocom uacuteltima visita 30-11-2006 52 Aguascalientes Baja California Campeche Durango Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quintana Roo Sonora Tabasco y Veracruz 53 Aguascalientes Campeche Coahuila Distrito Federal Guerrero Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Sonora Tabasco y Zacatecas 54 Veacutease el perioacutedico El Universal de fecha 16 de abril de 2007 55Webgrafiacuteahttpwwwpresidenciagobmxprensadiscursoscontenido=28667 56 Webgrafiacutea httpwwwtiempocommxnot_detallephpid_n=25331ampPHPSESSID=365aede3ca561b23627e8a54a13dc34d Bibliografiacutea Aacutelvarez-Buylla Roces Elena ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico Barahona Echeverriacutea Ana ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 Covarrubias Robles Alejandra ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 Herrara Tapia Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 Ley Federal de Sanidad Vegetal Medina Manuel Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
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- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
-
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
representar una amenaza seria para el maiacutez la posesioacuten de la capacidad de
producir insecticidas de la familia Bt al ser transferida por entrecruza a
parientes silvestres del maiacutez les diese ventajas sobre otras plantas
incrementando su capacidad invasora incluso sobre los propios campos de
maiacutez En este sentido se han planteado algunos escenarios a) que el maiacutez
Teocintle considerado en algunas milpas una maleza invasora adquiriera la
capacidad de resistir a los herbicidas aumentando su capacidad de invasioacuten b)
que el maiacutez Teocintle fuese definitivamente eliminado en zonas donde es maacutes
escaso perdieacutendose asiacute una fuente de variacioacuten geneacutetica importante en la
diversidad bioloacutegica que a nivel de variedades presenta Zea mays en Meacutexico
Esto refleja finalmente la necesidad de realizar maacutes estudios acerca del
impacto de la introduccioacuten de cultivos transgeacutenicos sobre los ecosistemas
circundantes a decir del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en
Meacutexico CIMMYT Al respecto este Centro considera positivo el reciente
debate sobre el maiacutez transgeacutenico tanto por el renovado intereacutes y apoyo a la
investigacioacuten sobre el flujo de genes de la misma especie ndashel maiacutezndash como entre
dos especies ndashmaiacutez y teocintlendash45
Sin embargo para comprender las posiciones polarizadas de diversos
actores (poliacuteticos sociales y empresariales) y la magnitud del problema del
maiacutez transgeacutenico en Meacutexico conviene analizar sus impactos y consecuencias a
partir de modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo
Segunda Parte 33 De los impactos y sus consecuencias (crisis conflictos y confrontaciones) a los modelos de valoracioacuten intervencioacuten y desarrollo Las crisis los conflictos y las confrontaciones que generan los impactos y las
consecuencias del desarrollo cultural de los sistemas tecnoloacutegicos ofrece la
oportunidad de una viacutea estrateacutegica para la valoracioacuten y la intervencioacuten social y
poliacutetica en la reconfiguracioacuten del desarrollo tecnoloacutegico mediante la
retroalimentacioacuten de dicha espiral indistintamente del modelo de desarrollo
sostenido sostenible y-o compatible
Sin embargo como lo apunta Manuel Mediana el modelo tecnocientiacutefico
de desarrollo con mayor implantacioacuten poliacutetica es el que propugna el desarrollo
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
econoacutemico sostenido el cual parte de la tesis de un crecimiento econoacutemico
permanente impulsado por las llamadas leyes del mercado competitivo Se
alega que dicho crecimiento posibilita un desarrollo general (econoacutemico social
poliacutetico etc) satisfactorio y capaz de superar problemas tales como el
desempleo la inestabilidad social y poliacutetica la falta de democracia o el
subdesarrollo Teoacutericamente el modelo se basa de las doctrinas del liberalismo
econoacutemico que defienden el sistema de mercado libre de intervenciones
estatales Seguacuten estas teoriacuteas las leyes del mercado son inexorables
Cualquier intento de intervenir en el mismo es contraproducente y soacutelo puede
empeorar la situacioacuten De ahiacute que hay que minimizar las intervenciones de los
estados y liberalizar globalmente los mercados las inversiones y los
intercambios econoacutemicos Pues el propio sistema de mercado lo resuelve
praacutecticamente todo Ademaacutes es inuacutetil intentar suprimir las desigualdades
porque vienen dadas por la propia naturaleza humana
Estas caracteriacutesticas del modelo sostenido nos permiten plantear el
problema y ubicar el toacutepico del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico a partir de las
valoraciones e intervenciones y concepciones de desarrollo que tienen los
distintos actores poliacuteticos econoacutemicos y sociales
331 Concepcioacuten del maiacutez transgeacutenico en los modelos de desarrollo en Meacutexico
3311 Sostenido
Para resolver el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la
distribucioacuten de la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol en
Estados Unidos industriales y comercializadores han sugerido que el gobierno
federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico maacutexime que nuestro paiacutes
ha sido el descubridor del genoma de este grano y en virtud de que la Caacutemara
de Senadores del Congreso de la Unioacuten aproboacute la Ley de Bioseguridad desde
hace dos antildeos
El titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime Yesaki
Cavazos que representa a maacutes de 500 productores agroalimentarios aseguroacute
que esta medida ndashel cultivo de maiacutez transgeacutenico ndash puede ser la solucioacuten de
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
fondo para mantener una produccioacuten adecuada de este cereal fundamental en
la dieta de los mexicanos Asimismo los defensores del maiacutez geneacuteticamente
modificado dicen que impulsariacutea el rendimiento de las cosechas en un 15 y
fortaleceriacutea a las plantas contra las plagas y sequiacuteas46 Para Joseacute Luis Solleiro
directivo de la firma Agrobio la solucioacuten debe partir de la adopcioacuten de la maacutes
avanzada tecnologiacutea En este sentido para el presidente de Agrobio Carlos
Camacho Gaos en este antildeo debe sembrarse esta variedad de maiacutez con fines
experimentales con el propoacutesito de determinar las mejores condiciones y para
el antildeo 2008 comenzar la produccioacuten con fines comerciales
Como puede observarse las valoraciones e intervenciones y
concepciones de desarrollo de eacutestos actores poliacuteticos y econoacutemicos se
circunscriben al modelo de desarrollo sostenido a pesar de que Meacutexico tiene
desde hace ocho antildeos una moratoria a la siembra de maiacutez transgeacutenico Estas
posturas ndashincluyendo la medida de importacioacuten 650 000 toneladas de maiacutez
anunciada por el gobierno federal en diciembre del antildeo pasado ndash estaacuten en la
loacutegica de libre mercado competitivo en donde la produccioacuten de transgeacutenicos
pueden ldquosuperarrdquo y ldquoresolverrdquohellip iexclel problema del hambre en el mundo
El problema del asunto no es de riqueza sino de distribucioacuten la
oligarquiacutea y el control de los artefactos biotecnoloacutegicos e intencionalidad de los
actores que se cintildeen a un modelo de desarrollo sostenido cuyo objetivo
principal de las transnacionales o gigantes geneacuteticos son las ganancias y no la
salud el hambre o el medio ambiente en donde las estrategias de eacutestos
consorcios estaacuten dirigidas a lograr cada vez maacutes el control sobre los mercados
los consumidores y los productores en donde un complemento no menos
importante para los consorcios ademaacutes de las estrategias tecnoloacutegicas y de
mercado son las patentes en donde todos los transgeacutenicos estaacuten patentados
por las mismas empresas que los producen en donde todos los cultivos
transgeacutenicos en el mundo estaacuten en manos de cinco empresas transnacionales
como Mosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer (Aventis) y
Dow las cuales controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos en donde los transgeacutenicos son maacutes caros producen menos
contaminan maacutes y son objeto de las maacutes acres controversias sobre sus
posibles efectos en la salud
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Por lo anterior no debe extrantildearnos que con excepcioacuten de Dow las
empresas trasnacionales junto con la multinacional mexicana Savia presidida
por Alfonso Romo integran la ldquoasociacioacuten civilrdquo Agrobio Meacutexico promuevan un
modelo de desarrollo sostenido cuyo mercado competitivo constituye ldquoel
paraiacuteso de los pocos ricos que pueden y de los muchos pobres que quierenrdquo
En siacutentesis para los promotores de los transgeacutenicos bajo el modelo
desarrollo sostenido prometen que eacutestos seraacuten maacutes nutritivos aumentaraacuten las
cosechas y disminuiraacuten el uso de quiacutemicos y por ello son la solucioacuten para el
hambre en el mundo47
3312 Sostenible
En contraste al anterior modelo el modelo de desarrollo sostenible ndashsentildeala
Manuel Medina ndash constituye una alternativa en funcioacuten de las reivindicaciones
ecologistas sociales y humanistas que como caracteriacutestica comuacuten comparten
una actitud criacutetica frente a las formas de desarrollo predominantes hasta el
momento Dichos planteamientos pueden caracterizarse como modelos
humanizados de desarrollo concientes conforme a determinadas
interpretaciones y cosmovisiones y en el consecuente seguimiento de
determinados principios y normas eacuteticas Estos modelos median y estabilizan
interactivamente la praacutectica humana y las formas de desarrollo propias de dicha
cultura Por otra parte es destacable el protagonismo que de una forma maacutes o
menos expliacutecita se atribuyen a siacute mismos los expertos en humanidades a la
hora de llevar a la praacutectica dichos modelos
Sin duda el modelo de desarrollo sostenible es hasta ciento punto
reactivo al sostenido Para muestra basta un botoacuten
Para este modelo contrariamente al modelo sostenido sostiene que los
transgeacutenicos no cumplen con ninguna de las anteriores promesas Por el
contrario producen menos usan maacutes quiacutemicos generan nuevos problemas
ambientales y de salud crean maacutes desempleo y marginacioacuten concentran la
propiedad de la tierra contaminan cultivos esenciales de las economiacuteas y las
culturas como el maiacutez aumentan la dependencia econoacutemica y son un atentado
a la soberaniacutea48
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Al respecto Silvia Ribeiro Investigadora del Grupo etc nos sentildeala 10
razones para decir No a los transgeacutenicos
1 La ingenieriacutea geneacutetica se basa en maacutes incertidumbres que conocimientos
2 Conllevan riesgos para la salud
3 Tienen impactos sobre el medioambiente y los cultivos
4 No solucionan el hambre en el mundo la aumentan
5 Cuestan maacutes rinden menos usan maacutes quiacutemicos
6 Son un ataque a la soberaniacutea
7 Privatizan la vida
8 Lo que viene semillas suicidas y cultivos toacutexicos
9 La coexistencia no es posible ni el control tampoco
10 Ataque al corazoacuten de las culturas
En este escenario el grupo ecologista Greenpeace sostienen que
Maseca y Minsa siacute estaacuten usando maiacutez transgeacutenico en los productos que
venden en Meacutexico Para muestra basta otro botoacuten de nueve harinas de
Maseca y dos de Minsa en distintos estados de la Repuacuteblica que comproacute
Greenpeace en cuatro muestras de harina de Maseca y una de Minsa se
detectaron elementos (promotor 35S y terminador NOS) que confirma la
presencia de maiacutez transgeacutenico en harinas elaboradas en Tamaulipas y
Yucataacuten49
Finalmente para Greenpeace el alza al precio de la tortilla es utilizado
por las autoridades mexicanas para aprobar el cultivo del maiacutez transgeacutenico Al
respecto investigadores de la Universidad Nacional Autoacutenoma de Meacutexico
(UNAM) han rechazado los argumentos del gobierno federal de que
autorizando maacutes importacioacuten de maiacutez a Meacutexico el precio de la tortilla vaya a
bajar e incluso aseguraron que la medida de importar maiacutez principalmente de
Estados Unidos podriacutea ser una manipulacioacuten para que no haya resistencia
alguna en 2008 cuando se abriraacuten las fronteras a la importacioacuten como estipula
el Tratado de Libre Comercio de Ameacuterica del Norte (TLCAN)50 iquestSeraacute
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
33 Propuesta de un planteamiento particular de valoracioacuten e intervencioacuten para la resolucioacuten de crisis conflictos y controversias en el caso estudiado Las incompatibilidades generadas por los desarrollos tecnocientiacuteficos
indiscriminados ndashcomo lo sostiene Manuel Mediana ndash constituyen uno de los
desencadenantes principales de los conflictos y de las crisis actuales entonces
la capacidad de los modelos culturales de interpretacioacuten valoracioacuten e
intervencioacuten han de calibrarse sobre todo de acuerdo con su eficiencia para
contribuir a formas de desarrollo compatible es decir a sistemas de desarrollo
en los que no se lleguen a consolidar problemaacuteticamente tales
incompatibilidades
En los uacuteltimos cuatro meses de este antildeo el tema del maiacutez transgeacutenico
ha despertado incompatibilidades entre distintos actores poliacuteticos econoacutemicos
y sociales en Meacutexico a raiacutez del aumento al precio de la tortilla En este sentido
valdriacutea la pena reflexionar sobre cuaacuteles podriacutean ser las praacutecticas y los recursos
capaces de estabilizar compatiblemente la diversidad de formas de vida y sus
desarrolloshellip praacutecticas de los propios agentes culturales conscientes de la
complejidad de los procesos de innovacioacuten estabilizacioacuten y transformacioacuten
culturales y de las posibilidades de interpretar valorar e intervenir poliacuteticamente
en los mismos
331 Maiacutez transgeacutenico iquestsolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico El maiacutez transgeacutenico es un producto agriacutecola modificado geneacuteticamente
mediante teacutecnicas que ofrece la ingenieriacutea geneacutetica que separan el gen que se
desea del donador y se introduce al receptor No obstante la mayoriacutea de los
campesinos mexicanos carecen de informacioacuten acerca de los transgeacutenicos -al
confundirlos con maiacuteces hiacutebridos- situacioacuten que representa un alto riesgo de
consecuencias inmensurables para la agricultura pues se puede introducir
maiacutez transgeacutenico a las comunidades al intercambiar semillas con sus vecinos o
con gente de otras comunidades
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
En cambio los productores que tienen conocimiento sobre las semillas
transgeacutenicas fueron invitados por Monsanto -corporacioacuten canadiense- para
que conocieran sus beneficios sin embargo fueron rechazados porque el
problema de Meacutexico no era la produccioacuten sino la distribucioacuten de sus
cosechas es decir el acaparamiento e intermediarismo Pero iquestcuaacuteles son las
bondades del cultivar maiacutez transgeacutenico
A decir del presidente del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki Cavazos la uacutenica solucioacuten para Meacutexico es incrementar la produccioacuten de
maiacutez por hectaacuterea de cultivo con semillas enriquecidas -semillas de maiacutez
transgeacutenico - para regularizar el precio de la tortilla en el mercado nacional No
obstante sean han apuntado como posibles efectos el flujo de genes desde
plantas geneacuteticamente modificadas -o maiacutez transgeacutenico- hacia el maiacutez
mexicano y sus parientes silvestres o tradicionales que puede amenazar la
diversidad de las variedades naturales
332 Propuestas a la crisis del maiacutez en Meacutexico bajo los criterios del modelo de desarrollo compatible
Como se ha observado existen posiciones encontradas en el tema del maiacutez
transgeacutenico en Meacutexico Pero iquestcuaacuteles seriacutean los impactos los riesgos y las
ldquooportunidadesrdquo de cultivar este tipo de semillas con genes manipulados
A este respecto la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacioacuten (FAO por sus siglas en ingleacutes) sostiene desde
hace tres antildeos que los productos geneacuteticamente modificados podriacutean ayudar a
combatir el hambre en el mundo No obstante la FAO ha advertido que se
necesita llevar a cabo maacutes investigacioacuten sobre estos productos para sopesar
atentamente y caso por caso sus peligros y beneficios51 Postura que me
parece prudente y sensata de este organismo internacional aunque hay que
apuntar que para sopesar y asumir los anteriores desafiacuteos impactos y
consecuencias del desarrollo tecnocientiacutefico nuestro paiacutes cuenta con la Ley de
Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley Orgaacutenica del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologiacutea sin embargo algunos entidades federativas en el aacutembito de sus
legislaturas locales no tienen comisiones ordinarias52 otros estados53 maacutes no
cuentan con leyes secundarias en esta materia que se dediquen a valorar los
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
peligros y beneficios del maiacutez transgeacutenico Por ello para medir y visualizar los
impactos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico es necesario combatir el rezago que
auacuten subsiste en las entidades federativas que no cuentan con la estructura
orgaacutenica ni con leyes a fines a la ciencia y la tecnologiacutea
No puede disentildearse una poliacutetica de Estado en ciencia y tecnologiacutea sino
no establecemos una adecuada coordinacioacuten entre la Federacioacuten los estados y
los municipios con la sociedad mexicana en su conjunto
El problema del desarrollo tecnocientiacutefico en Meacutexico no es soacutelo de
disentildear poliacuteticas puacuteblicas bajo los impertativos legales racionales-burocraacuteticos
y consensuales sino medir el impacto del maiacutez transgeacutenico en este caso entre
otros Asimismo se requiere de un modelo de desarrollo compatible que
impulse la participacioacuten y autogestioacuten que propugne por la capacitacioacuten de los
campesinos a traveacutes de la educacioacuten a fin de coadyuvar a la generacioacuten de
capacidades rurales eficientes que en teacuterminos de organizacioacuten sea factible en
la resolucioacuten de problemas Con este propoacutesito se debe buscar tambieacuten
generar entre los campesinos una idea de cambio en los procesos de
produccioacuten cotidiana daacutendoles a conocer elementos de tipo teacutecnico y
tecnoloacutegico favorables en su desarrollo
Es imprescindible un modelo que propugne por una actividad educativa
organizada que se realice de manera autogestionaria con objetivos bien
definidos y con la participacioacuten consciente y activa de los campesinos y de los
teacutecnicos educadores o capacitadores
Con los avances de la biotecnologiacutea los empresarios del campo deben
crear productos agriacutecolas novedosos mejorando significativamente la calidad
los sabores los empaques la publicidad etceacutetera
Bajo estos esquemas de modernizacioacuten el uso de tecnologiacutea se
intensificariacutea entre los productores agriacutecolas que tienen acceso a la misma Se
trata en su mayoriacutea de productores con alta concentracioacuten de capital y con
ventajas competitivas favorables que les ofrecen el marco institucional de sus
empresas y el mismo gobierno
Sin embargo el uso de tecnologiacutea agriacutecola se encuentra entreverado por
aspectos sociales culturales y ecoloacutegicos que son poco analizados en el
momento de instrumentar alguacuten tipo de tecnologiacutea En el diagnoacutestico y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
evaluacioacuten de los impactos del uso de esta tecnologiacutea es donde deben emerger
las criacuteticas o posibilidades de mejoramiento de la empresa agriacutecola sin
menoscabo del bienestar de la poblacioacuten rural en general
La tecnologiacutea tiene dimensiones teoacutericas y praacutecticas es una
construccioacuten de los individuos y en ese sentido la dimensioacuten social de la
innovacioacuten tecnoloacutegica es fundamental para el mejoramiento de la condicioacuten de
los sujetos maacutes allaacute del ldquoprogresordquo exclusivo de la agricultura empresarial No
necesariamente la tecnologiacutea en siacute misma genera beneficio a toda la sociedad
Por lo anterior el gobierno tendraacute que cuidar que las 650 mil toneladas
de maiacutez sean de buena calidad ndashno transgeacutenicondash combatir la especulacioacuten y el
acaparamiento incentivar el aparato productivo agriacutecola e investigar
seriamente y a fondo los efectos de los transgeacutenicos con un grupo
multidisciplinario
4 Conclusiones
En Meacutexico la extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido
los esperados en teacuterminos del desarrollo rural conjunto
La crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una crisis
agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos ndash debido a la
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros
como el maiacutez transgeacutenico
El fondo del asunto es que todos los transgeacutenicos estaacuten patentados por
las mismas empresas que los producen es decir estas empresas
transnacionales ndashMosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer
(Aventis) y Downdash controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas cientiacuteficas y
econoacutemicas que han generado las semillas modificas geneacuteticamente son los
peligros que entrantildean
En este contexto y maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan
las innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura El Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
econoacutemicos sociales e investigadores involucrados deben propugnar por una
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
legislacioacuten que garantice un modelo de desarrollo compatible que no haga de
Meacutexico un paiacutes dependiente de artefactos materiales tecnologicos sino al
contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del extranjero proteja
salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo Pero sobre todo
democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los diversos sectores
de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la biotecnologiacutea
Resulta imprescindible reivindicar las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 para que realmente se cree una legislacioacuten sobre
bioseguridad que enriquezca los derechos indiacutegenas y campesinos que evite
la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas estrateacutegicas de la nacioacuten que se
apegue al Convenio sobre Diversidad Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnologiacutea del que Meacutexico es signatario entre otras
medidas
Por el momento estaacute en duda la continuidad del Acuerdo para Estabilizar
el Precio de la Tortilla despueacutes del 30 de abril proacuteximo en razoacuten de que
empresarios de la industria del maiacutez y sus derivados advirtieron que no daraacuten
seguimiento a este pacto el cual fue firmado el 18 de enero del presente antildeo
entre el Gobierno Federal las empresas de la cadena productiva y de
distribucioacuten las organizaciones de productores y las organizaciones sociales
porque -aseguran- es insostenible asumir los costos de produccioacuten54 Cabe
recordar que el acuerdo busca entre otros objetivos proteger el abasto de
maiacutez y tortilla a un precio de venta al puacuteblico estable y accesible en todo el
paiacutes55
Por otra parte la trasnacional Monsanto y la Confederacioacuten Nacional de
Productores Agriacutecolas de Maiacutez (CNPAM) de Meacutexico firmaron el 18 de abril un
acuerdo para constituir un fondo que sirva para proteger las variedades nativas
de maiacutez mexicano y acercar a los productores a la biotecnologiacutea56 iquestSeraacute
En fin ldquola moneda esta en el airerdquo y soacutelo la sabiduriacutea del tiempo lo
corroboraraacute
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
5 Notas y referencias 1Veacutease Tenografiacutea entornos materiales (m) ndashconjunto de artefactos teacutecnicas construcciones y recursos materiales ndash simboacutelicos (s) ndash conjunto de artefactos y teacutecnicas simboacutelicas de representacioacuten interpretacioacuten procesamiento del saber los significados las representaciones las interpretaciones las legitimaciones y los valores ndash organizativos (o) ndashinstituciones y las formas de organizacioacuten e interaccioacuten comunitarias sociales econoacutemicas juriacutedicas y poliacuteticas las reglas los roles las normas los fines etcndash y bioloacutegicos (b) ndashcomunidades de seres vivos y medio bioacutetico implicados por las praacutecticas bioteacutecnicas y bioacuteticasndash 2 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 p 22 3 Veacutease Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico de Manuel Medina 4 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 pp 304 y 305 5 Veacutease Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI p 1033 6 Veacutease ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo de Barahona Echeverriacutea Ana en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 22 ADN Acido DexosirriboNucleico Un aacutecido nucleico compuesto de dos cadenas polinucleotiacutedicas que se disponen alrededor de un eje central formando una doble heacutelice capaz de autorreplicarse y codificar la siacutentesis de ARN Soporte fiacutesico de la herencia en el 99 de las especies La moleacutecula bicatenaria esta formada por dos cadenas antiparalelas y complementarias entre siacute Formada por nucleoacutetidos en los que el azuacutecar es desoxirribosa y las bases nitrogenadas son adenina timina citosina y guanina Excepto en los retrovirus que tienen ARN el ADN codifica la informacioacuten para la reproduccioacuten y funcionamiento de las ceacutelulas y para la replicacioacuten de la propia moleacutecula de ADN Representa la copia de seguridad o depoacutesito de la informacioacuten geneacutetica primaria que en las ceacutelulas eucariotas estaacute confinada en la caja fuerte del nuacutecleo 7 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtm8 Es el maiacutez al que se le introducen artificialmente caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados quiacutemicos Para mayor informacioacuten consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html Los transgeacutenicos son nuevas formas de vida creadas en laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular del alimento insertando genes ajenos (de bacterias otras plantas o incluso de animales) Por ejemplo el maiacutez transgeacutenico que Meacutexico importa de Estados Unidos contiene genes de una bacteria que le hace producir una sustancia insecticida caracteriacutestica que el maiacutez nunca tendriacutea de manera natural El problema es que hasta la fecha no se han estudiado los efectos a largo plazo del consumo de transgeacutenicos Lo que se ha documentado es el riesgo de contaminacioacuten para las especies nativas por el cultivo de transgeacutenicos lo cual entrantildea graves amenazas para la riqueza bioloacutegica del maiacutez mexicano y para millones de campesinos Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to 9 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos Iumlbidem p 51 10 La Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 p 565 define a la biotecnologiacutea como ldquouna ciencia aplicada que comprende el conjunto de teacutecnicas procedentes de la biologiacutea celular y la bioquiacutemica empleadas con fines industriales o cientiacuteficoshellip Los campos de aplicacioacuten van desde la medicina industria ganaderiacutea y agricultura En el aacutembito de la agricultura la eficiencia de los piensos ha sido mejorada al incluirse en ellos microorganismos cultivados en materiales de desecho que los enriquecen en contenido vitamiacutenico y proteicordquo 11 Veacutease ponencia presentada Historia biotecnologiacutea vegetal de Joseacute Ignacio Cubero Catedraacutetico de geneacutetica en el marco de las JORNADAS SOBRE PRODUCTOS TRANSGEacuteNICOS EN AGRICULTURA que se llevoacute a cabo del 13-15 de noviembre de 2000 Consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm 12 Veacutease BELLAVISTA Joan RENOBELL Viacutector (Coordinadores) Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en Ameacuterica Latina Barcelona Publicaciones de la Universitat de Barcelona 1999 258 p (Investigacioacuten Cientiacutefica e Innovacioacuten Tecnoloacutegica) ISBN 84-475-2260-1 en webgrafiacutea httpwwwubesgeocritb3w-234htm 13 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 El teacutermino extensioacuten agriacutecola tiene su origen en los aacutembitos universitarios de Inglaterra y Estados Unidos Surgioacute como un esfuerzo por llevar el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico al campo agriacutecola y de esta manera incrementar los rendimientos con base en la modernizacioacuten de los procesos de produccioacuten Tambieacuten se define como un servicio o sistema que mediante procedimientos educativos informales hace llegar a la poblacioacuten rural el conocimiento de nuevos meacutetodos y teacutecnicas agriacutecolas para aumentar la productividad y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
los ingresos asiacute como para mejorar su nivel de vida y elevar las condiciones educativas y sociales de la familia rural 14 Idem 15 Idem 16 Veacutease Desarrollo tecnoloacutegico y oriacutegenes de la cuacutepula empresarial agriacutecola de DELGADO Gian Carlo en webgrafiacutea httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm 17 Veacutease ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo de Ribeiro Silvia en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 pp 68 y 73 18 Veacutease Poliacuteticas y legislacioacuten sobre bioseguridad agriacutecola en Meacutexico y la percepcioacuten de la sociedad de Loacutepez Herrera Agustiacuten en webgrafiacutea httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf 19 Idem El CNBA analiza las solicitudes de las compantildeiacuteas que desean experimentar a cielo abierto en Meacutexico El anaacutelisis aun cuando sean plantas semejantes se efectuacutea caso por caso para determinar las posibles consecuencias y peligros que para la diversidad de plantas representa su experimentacioacuten 20 De acuerdo con el artiacuteculo 5ordm de la Ley Federal de Sanidad Vegetal se entiende por ldquoInsumo fitosanitario cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales tales como plaguicidas agentes de control bioloacutegico material transgeacutenico feromonas atrayentes y variedades de plantas cultivadas resistentes a plagas Material transgeacutenico genotipos modificados artificialmente que debido a sus caracteriacutesticas de multiplicacioacuten y permanencia en el ambiente tienen capacidad para transferir a otro organismo genes recombinantes con potencial de presentar efectos previsibles o inesperadosrdquo Por su parte el artiacuteculo 43 de esta Ley establece ldquoLa aplicacioacuten uso y manejo de material transgeacutenico en programas experimentales o en el combate de plagas requeriraacute del certificado fitosanitario correspondiente que expida la Secretariacutea o los organismos de certificacioacuten acreditados y estaraacute sujeto a los mecanismos de verificacioacuten e inspeccioacuten previstos en las normas oficiales respectivas 21 Op Cit de Loacutepez Herrera Agustiacuten quien describe entre las funciones de esta Comisioacuten ldquocoordinar las poliacuteticas de la administracioacuten puacuteblica federal relativas a la bioseguridad y a la produccioacuten importacioacuten exportacioacuten movilizacioacuten propagacioacuten liberacioacuten consumo y en general uso y aprovechamiento de organismos geneacuteticamente modificados sus productos y subproductosrdquo 22 Veacuteanse comentarios a la Ley de Bioseguridad de Manuel Becerra Ramiacuterez en Webgrafiacutea httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml 23 Idem 24 Idem 25 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu 26 Veacutease informe Maiacutez y biodiversidad efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico elaborado por la Comisioacuten de Cooperacioacuten Ambiental (CCA) en webgrafiacutea wwwgreenpeaceorgmx27 Veacutease ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo de Elena Aacutelvarez-Buylla Roces en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 181 28 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 pp16 y 17 29 Ibidem p 17 30 Veacutease siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 31 Cassier Maurice Bien privado bien colectivo y bien puacuteblico en la era de la genoacutemica Maurice Cassier es socioacutelogo en el Centro Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas (CNRS) de Pariacutes Email cassierextjussieufr 32 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 33 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 51 34 Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 74 35 Mar Cerdas Del Mariacutea Op Cit p 16 36 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Greenpeace Meacutexico en webgrafiacutea httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm 37 Webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htm38 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 39 REUTERS | EFE del 8012007 en webgrafiacutea httpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808html40 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html41 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 42 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
43 Veacutease video ldquoBioescalvitudrdquo 44 Idem 45 Veacutease conclusiones del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en Meacutexico CIMMYT en El maiacutez transgeacutenico en Meacutexico hechos actuales e investigacioacuten por hacer el futuro 8 de mayo de 2002 46 Webgrafiacutea httpwwwurgente24comindexphpid=84amptx_ttnews5Btt_news5D=72156amptx_ttnews5BbackPid5D=84 | 18012007 | 123047 Veacutease 10 razones para decir NO a los transgeacutenicos de Silvia Ribeiro en Webgrafiacutea wwkaosenlarednet 48 Idem 49 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa 50 Veacutease a Rodriacuteguez Ruth ldquoAumentar importacioacuten de maiacutez no baja precio de tortilla especialistasrdquo El Universal Martes 16 de enero de 2007 51 Webgrafiacutea httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stm en BBC Mundocom uacuteltima visita 30-11-2006 52 Aguascalientes Baja California Campeche Durango Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quintana Roo Sonora Tabasco y Veracruz 53 Aguascalientes Campeche Coahuila Distrito Federal Guerrero Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Sonora Tabasco y Zacatecas 54 Veacutease el perioacutedico El Universal de fecha 16 de abril de 2007 55Webgrafiacuteahttpwwwpresidenciagobmxprensadiscursoscontenido=28667 56 Webgrafiacutea httpwwwtiempocommxnot_detallephpid_n=25331ampPHPSESSID=365aede3ca561b23627e8a54a13dc34d Bibliografiacutea Aacutelvarez-Buylla Roces Elena ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico Barahona Echeverriacutea Ana ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 Covarrubias Robles Alejandra ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 Herrara Tapia Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 Ley Federal de Sanidad Vegetal Medina Manuel Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
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- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
-
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
econoacutemico sostenido el cual parte de la tesis de un crecimiento econoacutemico
permanente impulsado por las llamadas leyes del mercado competitivo Se
alega que dicho crecimiento posibilita un desarrollo general (econoacutemico social
poliacutetico etc) satisfactorio y capaz de superar problemas tales como el
desempleo la inestabilidad social y poliacutetica la falta de democracia o el
subdesarrollo Teoacutericamente el modelo se basa de las doctrinas del liberalismo
econoacutemico que defienden el sistema de mercado libre de intervenciones
estatales Seguacuten estas teoriacuteas las leyes del mercado son inexorables
Cualquier intento de intervenir en el mismo es contraproducente y soacutelo puede
empeorar la situacioacuten De ahiacute que hay que minimizar las intervenciones de los
estados y liberalizar globalmente los mercados las inversiones y los
intercambios econoacutemicos Pues el propio sistema de mercado lo resuelve
praacutecticamente todo Ademaacutes es inuacutetil intentar suprimir las desigualdades
porque vienen dadas por la propia naturaleza humana
Estas caracteriacutesticas del modelo sostenido nos permiten plantear el
problema y ubicar el toacutepico del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico a partir de las
valoraciones e intervenciones y concepciones de desarrollo que tienen los
distintos actores poliacuteticos econoacutemicos y sociales
331 Concepcioacuten del maiacutez transgeacutenico en los modelos de desarrollo en Meacutexico
3311 Sostenido
Para resolver el problema de la escasez y el aumento arbitrario del precio de la
tortilla como consecuencia del acaparamiento e intermediarios en la
distribucioacuten de la venta de maiacutez y el incremento del precio del etanol en
Estados Unidos industriales y comercializadores han sugerido que el gobierno
federal autorice la produccioacuten de maiacutez transgeacutenico maacutexime que nuestro paiacutes
ha sido el descubridor del genoma de este grano y en virtud de que la Caacutemara
de Senadores del Congreso de la Unioacuten aproboacute la Ley de Bioseguridad desde
hace dos antildeos
El titular del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime Yesaki
Cavazos que representa a maacutes de 500 productores agroalimentarios aseguroacute
que esta medida ndashel cultivo de maiacutez transgeacutenico ndash puede ser la solucioacuten de
23
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
fondo para mantener una produccioacuten adecuada de este cereal fundamental en
la dieta de los mexicanos Asimismo los defensores del maiacutez geneacuteticamente
modificado dicen que impulsariacutea el rendimiento de las cosechas en un 15 y
fortaleceriacutea a las plantas contra las plagas y sequiacuteas46 Para Joseacute Luis Solleiro
directivo de la firma Agrobio la solucioacuten debe partir de la adopcioacuten de la maacutes
avanzada tecnologiacutea En este sentido para el presidente de Agrobio Carlos
Camacho Gaos en este antildeo debe sembrarse esta variedad de maiacutez con fines
experimentales con el propoacutesito de determinar las mejores condiciones y para
el antildeo 2008 comenzar la produccioacuten con fines comerciales
Como puede observarse las valoraciones e intervenciones y
concepciones de desarrollo de eacutestos actores poliacuteticos y econoacutemicos se
circunscriben al modelo de desarrollo sostenido a pesar de que Meacutexico tiene
desde hace ocho antildeos una moratoria a la siembra de maiacutez transgeacutenico Estas
posturas ndashincluyendo la medida de importacioacuten 650 000 toneladas de maiacutez
anunciada por el gobierno federal en diciembre del antildeo pasado ndash estaacuten en la
loacutegica de libre mercado competitivo en donde la produccioacuten de transgeacutenicos
pueden ldquosuperarrdquo y ldquoresolverrdquohellip iexclel problema del hambre en el mundo
El problema del asunto no es de riqueza sino de distribucioacuten la
oligarquiacutea y el control de los artefactos biotecnoloacutegicos e intencionalidad de los
actores que se cintildeen a un modelo de desarrollo sostenido cuyo objetivo
principal de las transnacionales o gigantes geneacuteticos son las ganancias y no la
salud el hambre o el medio ambiente en donde las estrategias de eacutestos
consorcios estaacuten dirigidas a lograr cada vez maacutes el control sobre los mercados
los consumidores y los productores en donde un complemento no menos
importante para los consorcios ademaacutes de las estrategias tecnoloacutegicas y de
mercado son las patentes en donde todos los transgeacutenicos estaacuten patentados
por las mismas empresas que los producen en donde todos los cultivos
transgeacutenicos en el mundo estaacuten en manos de cinco empresas transnacionales
como Mosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer (Aventis) y
Dow las cuales controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos en donde los transgeacutenicos son maacutes caros producen menos
contaminan maacutes y son objeto de las maacutes acres controversias sobre sus
posibles efectos en la salud
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Por lo anterior no debe extrantildearnos que con excepcioacuten de Dow las
empresas trasnacionales junto con la multinacional mexicana Savia presidida
por Alfonso Romo integran la ldquoasociacioacuten civilrdquo Agrobio Meacutexico promuevan un
modelo de desarrollo sostenido cuyo mercado competitivo constituye ldquoel
paraiacuteso de los pocos ricos que pueden y de los muchos pobres que quierenrdquo
En siacutentesis para los promotores de los transgeacutenicos bajo el modelo
desarrollo sostenido prometen que eacutestos seraacuten maacutes nutritivos aumentaraacuten las
cosechas y disminuiraacuten el uso de quiacutemicos y por ello son la solucioacuten para el
hambre en el mundo47
3312 Sostenible
En contraste al anterior modelo el modelo de desarrollo sostenible ndashsentildeala
Manuel Medina ndash constituye una alternativa en funcioacuten de las reivindicaciones
ecologistas sociales y humanistas que como caracteriacutestica comuacuten comparten
una actitud criacutetica frente a las formas de desarrollo predominantes hasta el
momento Dichos planteamientos pueden caracterizarse como modelos
humanizados de desarrollo concientes conforme a determinadas
interpretaciones y cosmovisiones y en el consecuente seguimiento de
determinados principios y normas eacuteticas Estos modelos median y estabilizan
interactivamente la praacutectica humana y las formas de desarrollo propias de dicha
cultura Por otra parte es destacable el protagonismo que de una forma maacutes o
menos expliacutecita se atribuyen a siacute mismos los expertos en humanidades a la
hora de llevar a la praacutectica dichos modelos
Sin duda el modelo de desarrollo sostenible es hasta ciento punto
reactivo al sostenido Para muestra basta un botoacuten
Para este modelo contrariamente al modelo sostenido sostiene que los
transgeacutenicos no cumplen con ninguna de las anteriores promesas Por el
contrario producen menos usan maacutes quiacutemicos generan nuevos problemas
ambientales y de salud crean maacutes desempleo y marginacioacuten concentran la
propiedad de la tierra contaminan cultivos esenciales de las economiacuteas y las
culturas como el maiacutez aumentan la dependencia econoacutemica y son un atentado
a la soberaniacutea48
25
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Al respecto Silvia Ribeiro Investigadora del Grupo etc nos sentildeala 10
razones para decir No a los transgeacutenicos
1 La ingenieriacutea geneacutetica se basa en maacutes incertidumbres que conocimientos
2 Conllevan riesgos para la salud
3 Tienen impactos sobre el medioambiente y los cultivos
4 No solucionan el hambre en el mundo la aumentan
5 Cuestan maacutes rinden menos usan maacutes quiacutemicos
6 Son un ataque a la soberaniacutea
7 Privatizan la vida
8 Lo que viene semillas suicidas y cultivos toacutexicos
9 La coexistencia no es posible ni el control tampoco
10 Ataque al corazoacuten de las culturas
En este escenario el grupo ecologista Greenpeace sostienen que
Maseca y Minsa siacute estaacuten usando maiacutez transgeacutenico en los productos que
venden en Meacutexico Para muestra basta otro botoacuten de nueve harinas de
Maseca y dos de Minsa en distintos estados de la Repuacuteblica que comproacute
Greenpeace en cuatro muestras de harina de Maseca y una de Minsa se
detectaron elementos (promotor 35S y terminador NOS) que confirma la
presencia de maiacutez transgeacutenico en harinas elaboradas en Tamaulipas y
Yucataacuten49
Finalmente para Greenpeace el alza al precio de la tortilla es utilizado
por las autoridades mexicanas para aprobar el cultivo del maiacutez transgeacutenico Al
respecto investigadores de la Universidad Nacional Autoacutenoma de Meacutexico
(UNAM) han rechazado los argumentos del gobierno federal de que
autorizando maacutes importacioacuten de maiacutez a Meacutexico el precio de la tortilla vaya a
bajar e incluso aseguraron que la medida de importar maiacutez principalmente de
Estados Unidos podriacutea ser una manipulacioacuten para que no haya resistencia
alguna en 2008 cuando se abriraacuten las fronteras a la importacioacuten como estipula
el Tratado de Libre Comercio de Ameacuterica del Norte (TLCAN)50 iquestSeraacute
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
33 Propuesta de un planteamiento particular de valoracioacuten e intervencioacuten para la resolucioacuten de crisis conflictos y controversias en el caso estudiado Las incompatibilidades generadas por los desarrollos tecnocientiacuteficos
indiscriminados ndashcomo lo sostiene Manuel Mediana ndash constituyen uno de los
desencadenantes principales de los conflictos y de las crisis actuales entonces
la capacidad de los modelos culturales de interpretacioacuten valoracioacuten e
intervencioacuten han de calibrarse sobre todo de acuerdo con su eficiencia para
contribuir a formas de desarrollo compatible es decir a sistemas de desarrollo
en los que no se lleguen a consolidar problemaacuteticamente tales
incompatibilidades
En los uacuteltimos cuatro meses de este antildeo el tema del maiacutez transgeacutenico
ha despertado incompatibilidades entre distintos actores poliacuteticos econoacutemicos
y sociales en Meacutexico a raiacutez del aumento al precio de la tortilla En este sentido
valdriacutea la pena reflexionar sobre cuaacuteles podriacutean ser las praacutecticas y los recursos
capaces de estabilizar compatiblemente la diversidad de formas de vida y sus
desarrolloshellip praacutecticas de los propios agentes culturales conscientes de la
complejidad de los procesos de innovacioacuten estabilizacioacuten y transformacioacuten
culturales y de las posibilidades de interpretar valorar e intervenir poliacuteticamente
en los mismos
331 Maiacutez transgeacutenico iquestsolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico El maiacutez transgeacutenico es un producto agriacutecola modificado geneacuteticamente
mediante teacutecnicas que ofrece la ingenieriacutea geneacutetica que separan el gen que se
desea del donador y se introduce al receptor No obstante la mayoriacutea de los
campesinos mexicanos carecen de informacioacuten acerca de los transgeacutenicos -al
confundirlos con maiacuteces hiacutebridos- situacioacuten que representa un alto riesgo de
consecuencias inmensurables para la agricultura pues se puede introducir
maiacutez transgeacutenico a las comunidades al intercambiar semillas con sus vecinos o
con gente de otras comunidades
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
En cambio los productores que tienen conocimiento sobre las semillas
transgeacutenicas fueron invitados por Monsanto -corporacioacuten canadiense- para
que conocieran sus beneficios sin embargo fueron rechazados porque el
problema de Meacutexico no era la produccioacuten sino la distribucioacuten de sus
cosechas es decir el acaparamiento e intermediarismo Pero iquestcuaacuteles son las
bondades del cultivar maiacutez transgeacutenico
A decir del presidente del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki Cavazos la uacutenica solucioacuten para Meacutexico es incrementar la produccioacuten de
maiacutez por hectaacuterea de cultivo con semillas enriquecidas -semillas de maiacutez
transgeacutenico - para regularizar el precio de la tortilla en el mercado nacional No
obstante sean han apuntado como posibles efectos el flujo de genes desde
plantas geneacuteticamente modificadas -o maiacutez transgeacutenico- hacia el maiacutez
mexicano y sus parientes silvestres o tradicionales que puede amenazar la
diversidad de las variedades naturales
332 Propuestas a la crisis del maiacutez en Meacutexico bajo los criterios del modelo de desarrollo compatible
Como se ha observado existen posiciones encontradas en el tema del maiacutez
transgeacutenico en Meacutexico Pero iquestcuaacuteles seriacutean los impactos los riesgos y las
ldquooportunidadesrdquo de cultivar este tipo de semillas con genes manipulados
A este respecto la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacioacuten (FAO por sus siglas en ingleacutes) sostiene desde
hace tres antildeos que los productos geneacuteticamente modificados podriacutean ayudar a
combatir el hambre en el mundo No obstante la FAO ha advertido que se
necesita llevar a cabo maacutes investigacioacuten sobre estos productos para sopesar
atentamente y caso por caso sus peligros y beneficios51 Postura que me
parece prudente y sensata de este organismo internacional aunque hay que
apuntar que para sopesar y asumir los anteriores desafiacuteos impactos y
consecuencias del desarrollo tecnocientiacutefico nuestro paiacutes cuenta con la Ley de
Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley Orgaacutenica del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologiacutea sin embargo algunos entidades federativas en el aacutembito de sus
legislaturas locales no tienen comisiones ordinarias52 otros estados53 maacutes no
cuentan con leyes secundarias en esta materia que se dediquen a valorar los
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
peligros y beneficios del maiacutez transgeacutenico Por ello para medir y visualizar los
impactos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico es necesario combatir el rezago que
auacuten subsiste en las entidades federativas que no cuentan con la estructura
orgaacutenica ni con leyes a fines a la ciencia y la tecnologiacutea
No puede disentildearse una poliacutetica de Estado en ciencia y tecnologiacutea sino
no establecemos una adecuada coordinacioacuten entre la Federacioacuten los estados y
los municipios con la sociedad mexicana en su conjunto
El problema del desarrollo tecnocientiacutefico en Meacutexico no es soacutelo de
disentildear poliacuteticas puacuteblicas bajo los impertativos legales racionales-burocraacuteticos
y consensuales sino medir el impacto del maiacutez transgeacutenico en este caso entre
otros Asimismo se requiere de un modelo de desarrollo compatible que
impulse la participacioacuten y autogestioacuten que propugne por la capacitacioacuten de los
campesinos a traveacutes de la educacioacuten a fin de coadyuvar a la generacioacuten de
capacidades rurales eficientes que en teacuterminos de organizacioacuten sea factible en
la resolucioacuten de problemas Con este propoacutesito se debe buscar tambieacuten
generar entre los campesinos una idea de cambio en los procesos de
produccioacuten cotidiana daacutendoles a conocer elementos de tipo teacutecnico y
tecnoloacutegico favorables en su desarrollo
Es imprescindible un modelo que propugne por una actividad educativa
organizada que se realice de manera autogestionaria con objetivos bien
definidos y con la participacioacuten consciente y activa de los campesinos y de los
teacutecnicos educadores o capacitadores
Con los avances de la biotecnologiacutea los empresarios del campo deben
crear productos agriacutecolas novedosos mejorando significativamente la calidad
los sabores los empaques la publicidad etceacutetera
Bajo estos esquemas de modernizacioacuten el uso de tecnologiacutea se
intensificariacutea entre los productores agriacutecolas que tienen acceso a la misma Se
trata en su mayoriacutea de productores con alta concentracioacuten de capital y con
ventajas competitivas favorables que les ofrecen el marco institucional de sus
empresas y el mismo gobierno
Sin embargo el uso de tecnologiacutea agriacutecola se encuentra entreverado por
aspectos sociales culturales y ecoloacutegicos que son poco analizados en el
momento de instrumentar alguacuten tipo de tecnologiacutea En el diagnoacutestico y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
evaluacioacuten de los impactos del uso de esta tecnologiacutea es donde deben emerger
las criacuteticas o posibilidades de mejoramiento de la empresa agriacutecola sin
menoscabo del bienestar de la poblacioacuten rural en general
La tecnologiacutea tiene dimensiones teoacutericas y praacutecticas es una
construccioacuten de los individuos y en ese sentido la dimensioacuten social de la
innovacioacuten tecnoloacutegica es fundamental para el mejoramiento de la condicioacuten de
los sujetos maacutes allaacute del ldquoprogresordquo exclusivo de la agricultura empresarial No
necesariamente la tecnologiacutea en siacute misma genera beneficio a toda la sociedad
Por lo anterior el gobierno tendraacute que cuidar que las 650 mil toneladas
de maiacutez sean de buena calidad ndashno transgeacutenicondash combatir la especulacioacuten y el
acaparamiento incentivar el aparato productivo agriacutecola e investigar
seriamente y a fondo los efectos de los transgeacutenicos con un grupo
multidisciplinario
4 Conclusiones
En Meacutexico la extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido
los esperados en teacuterminos del desarrollo rural conjunto
La crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una crisis
agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos ndash debido a la
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros
como el maiacutez transgeacutenico
El fondo del asunto es que todos los transgeacutenicos estaacuten patentados por
las mismas empresas que los producen es decir estas empresas
transnacionales ndashMosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer
(Aventis) y Downdash controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas cientiacuteficas y
econoacutemicas que han generado las semillas modificas geneacuteticamente son los
peligros que entrantildean
En este contexto y maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan
las innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura El Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
econoacutemicos sociales e investigadores involucrados deben propugnar por una
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
legislacioacuten que garantice un modelo de desarrollo compatible que no haga de
Meacutexico un paiacutes dependiente de artefactos materiales tecnologicos sino al
contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del extranjero proteja
salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo Pero sobre todo
democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los diversos sectores
de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la biotecnologiacutea
Resulta imprescindible reivindicar las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 para que realmente se cree una legislacioacuten sobre
bioseguridad que enriquezca los derechos indiacutegenas y campesinos que evite
la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas estrateacutegicas de la nacioacuten que se
apegue al Convenio sobre Diversidad Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnologiacutea del que Meacutexico es signatario entre otras
medidas
Por el momento estaacute en duda la continuidad del Acuerdo para Estabilizar
el Precio de la Tortilla despueacutes del 30 de abril proacuteximo en razoacuten de que
empresarios de la industria del maiacutez y sus derivados advirtieron que no daraacuten
seguimiento a este pacto el cual fue firmado el 18 de enero del presente antildeo
entre el Gobierno Federal las empresas de la cadena productiva y de
distribucioacuten las organizaciones de productores y las organizaciones sociales
porque -aseguran- es insostenible asumir los costos de produccioacuten54 Cabe
recordar que el acuerdo busca entre otros objetivos proteger el abasto de
maiacutez y tortilla a un precio de venta al puacuteblico estable y accesible en todo el
paiacutes55
Por otra parte la trasnacional Monsanto y la Confederacioacuten Nacional de
Productores Agriacutecolas de Maiacutez (CNPAM) de Meacutexico firmaron el 18 de abril un
acuerdo para constituir un fondo que sirva para proteger las variedades nativas
de maiacutez mexicano y acercar a los productores a la biotecnologiacutea56 iquestSeraacute
En fin ldquola moneda esta en el airerdquo y soacutelo la sabiduriacutea del tiempo lo
corroboraraacute
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
5 Notas y referencias 1Veacutease Tenografiacutea entornos materiales (m) ndashconjunto de artefactos teacutecnicas construcciones y recursos materiales ndash simboacutelicos (s) ndash conjunto de artefactos y teacutecnicas simboacutelicas de representacioacuten interpretacioacuten procesamiento del saber los significados las representaciones las interpretaciones las legitimaciones y los valores ndash organizativos (o) ndashinstituciones y las formas de organizacioacuten e interaccioacuten comunitarias sociales econoacutemicas juriacutedicas y poliacuteticas las reglas los roles las normas los fines etcndash y bioloacutegicos (b) ndashcomunidades de seres vivos y medio bioacutetico implicados por las praacutecticas bioteacutecnicas y bioacuteticasndash 2 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 p 22 3 Veacutease Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico de Manuel Medina 4 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 pp 304 y 305 5 Veacutease Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI p 1033 6 Veacutease ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo de Barahona Echeverriacutea Ana en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 22 ADN Acido DexosirriboNucleico Un aacutecido nucleico compuesto de dos cadenas polinucleotiacutedicas que se disponen alrededor de un eje central formando una doble heacutelice capaz de autorreplicarse y codificar la siacutentesis de ARN Soporte fiacutesico de la herencia en el 99 de las especies La moleacutecula bicatenaria esta formada por dos cadenas antiparalelas y complementarias entre siacute Formada por nucleoacutetidos en los que el azuacutecar es desoxirribosa y las bases nitrogenadas son adenina timina citosina y guanina Excepto en los retrovirus que tienen ARN el ADN codifica la informacioacuten para la reproduccioacuten y funcionamiento de las ceacutelulas y para la replicacioacuten de la propia moleacutecula de ADN Representa la copia de seguridad o depoacutesito de la informacioacuten geneacutetica primaria que en las ceacutelulas eucariotas estaacute confinada en la caja fuerte del nuacutecleo 7 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtm8 Es el maiacutez al que se le introducen artificialmente caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados quiacutemicos Para mayor informacioacuten consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html Los transgeacutenicos son nuevas formas de vida creadas en laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular del alimento insertando genes ajenos (de bacterias otras plantas o incluso de animales) Por ejemplo el maiacutez transgeacutenico que Meacutexico importa de Estados Unidos contiene genes de una bacteria que le hace producir una sustancia insecticida caracteriacutestica que el maiacutez nunca tendriacutea de manera natural El problema es que hasta la fecha no se han estudiado los efectos a largo plazo del consumo de transgeacutenicos Lo que se ha documentado es el riesgo de contaminacioacuten para las especies nativas por el cultivo de transgeacutenicos lo cual entrantildea graves amenazas para la riqueza bioloacutegica del maiacutez mexicano y para millones de campesinos Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to 9 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos Iumlbidem p 51 10 La Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 p 565 define a la biotecnologiacutea como ldquouna ciencia aplicada que comprende el conjunto de teacutecnicas procedentes de la biologiacutea celular y la bioquiacutemica empleadas con fines industriales o cientiacuteficoshellip Los campos de aplicacioacuten van desde la medicina industria ganaderiacutea y agricultura En el aacutembito de la agricultura la eficiencia de los piensos ha sido mejorada al incluirse en ellos microorganismos cultivados en materiales de desecho que los enriquecen en contenido vitamiacutenico y proteicordquo 11 Veacutease ponencia presentada Historia biotecnologiacutea vegetal de Joseacute Ignacio Cubero Catedraacutetico de geneacutetica en el marco de las JORNADAS SOBRE PRODUCTOS TRANSGEacuteNICOS EN AGRICULTURA que se llevoacute a cabo del 13-15 de noviembre de 2000 Consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm 12 Veacutease BELLAVISTA Joan RENOBELL Viacutector (Coordinadores) Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en Ameacuterica Latina Barcelona Publicaciones de la Universitat de Barcelona 1999 258 p (Investigacioacuten Cientiacutefica e Innovacioacuten Tecnoloacutegica) ISBN 84-475-2260-1 en webgrafiacutea httpwwwubesgeocritb3w-234htm 13 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 El teacutermino extensioacuten agriacutecola tiene su origen en los aacutembitos universitarios de Inglaterra y Estados Unidos Surgioacute como un esfuerzo por llevar el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico al campo agriacutecola y de esta manera incrementar los rendimientos con base en la modernizacioacuten de los procesos de produccioacuten Tambieacuten se define como un servicio o sistema que mediante procedimientos educativos informales hace llegar a la poblacioacuten rural el conocimiento de nuevos meacutetodos y teacutecnicas agriacutecolas para aumentar la productividad y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
los ingresos asiacute como para mejorar su nivel de vida y elevar las condiciones educativas y sociales de la familia rural 14 Idem 15 Idem 16 Veacutease Desarrollo tecnoloacutegico y oriacutegenes de la cuacutepula empresarial agriacutecola de DELGADO Gian Carlo en webgrafiacutea httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm 17 Veacutease ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo de Ribeiro Silvia en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 pp 68 y 73 18 Veacutease Poliacuteticas y legislacioacuten sobre bioseguridad agriacutecola en Meacutexico y la percepcioacuten de la sociedad de Loacutepez Herrera Agustiacuten en webgrafiacutea httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf 19 Idem El CNBA analiza las solicitudes de las compantildeiacuteas que desean experimentar a cielo abierto en Meacutexico El anaacutelisis aun cuando sean plantas semejantes se efectuacutea caso por caso para determinar las posibles consecuencias y peligros que para la diversidad de plantas representa su experimentacioacuten 20 De acuerdo con el artiacuteculo 5ordm de la Ley Federal de Sanidad Vegetal se entiende por ldquoInsumo fitosanitario cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales tales como plaguicidas agentes de control bioloacutegico material transgeacutenico feromonas atrayentes y variedades de plantas cultivadas resistentes a plagas Material transgeacutenico genotipos modificados artificialmente que debido a sus caracteriacutesticas de multiplicacioacuten y permanencia en el ambiente tienen capacidad para transferir a otro organismo genes recombinantes con potencial de presentar efectos previsibles o inesperadosrdquo Por su parte el artiacuteculo 43 de esta Ley establece ldquoLa aplicacioacuten uso y manejo de material transgeacutenico en programas experimentales o en el combate de plagas requeriraacute del certificado fitosanitario correspondiente que expida la Secretariacutea o los organismos de certificacioacuten acreditados y estaraacute sujeto a los mecanismos de verificacioacuten e inspeccioacuten previstos en las normas oficiales respectivas 21 Op Cit de Loacutepez Herrera Agustiacuten quien describe entre las funciones de esta Comisioacuten ldquocoordinar las poliacuteticas de la administracioacuten puacuteblica federal relativas a la bioseguridad y a la produccioacuten importacioacuten exportacioacuten movilizacioacuten propagacioacuten liberacioacuten consumo y en general uso y aprovechamiento de organismos geneacuteticamente modificados sus productos y subproductosrdquo 22 Veacuteanse comentarios a la Ley de Bioseguridad de Manuel Becerra Ramiacuterez en Webgrafiacutea httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml 23 Idem 24 Idem 25 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu 26 Veacutease informe Maiacutez y biodiversidad efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico elaborado por la Comisioacuten de Cooperacioacuten Ambiental (CCA) en webgrafiacutea wwwgreenpeaceorgmx27 Veacutease ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo de Elena Aacutelvarez-Buylla Roces en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 181 28 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 pp16 y 17 29 Ibidem p 17 30 Veacutease siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 31 Cassier Maurice Bien privado bien colectivo y bien puacuteblico en la era de la genoacutemica Maurice Cassier es socioacutelogo en el Centro Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas (CNRS) de Pariacutes Email cassierextjussieufr 32 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 33 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 51 34 Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 74 35 Mar Cerdas Del Mariacutea Op Cit p 16 36 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Greenpeace Meacutexico en webgrafiacutea httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm 37 Webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htm38 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 39 REUTERS | EFE del 8012007 en webgrafiacutea httpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808html40 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html41 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 42 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
43 Veacutease video ldquoBioescalvitudrdquo 44 Idem 45 Veacutease conclusiones del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en Meacutexico CIMMYT en El maiacutez transgeacutenico en Meacutexico hechos actuales e investigacioacuten por hacer el futuro 8 de mayo de 2002 46 Webgrafiacutea httpwwwurgente24comindexphpid=84amptx_ttnews5Btt_news5D=72156amptx_ttnews5BbackPid5D=84 | 18012007 | 123047 Veacutease 10 razones para decir NO a los transgeacutenicos de Silvia Ribeiro en Webgrafiacutea wwkaosenlarednet 48 Idem 49 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa 50 Veacutease a Rodriacuteguez Ruth ldquoAumentar importacioacuten de maiacutez no baja precio de tortilla especialistasrdquo El Universal Martes 16 de enero de 2007 51 Webgrafiacutea httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stm en BBC Mundocom uacuteltima visita 30-11-2006 52 Aguascalientes Baja California Campeche Durango Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quintana Roo Sonora Tabasco y Veracruz 53 Aguascalientes Campeche Coahuila Distrito Federal Guerrero Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Sonora Tabasco y Zacatecas 54 Veacutease el perioacutedico El Universal de fecha 16 de abril de 2007 55Webgrafiacuteahttpwwwpresidenciagobmxprensadiscursoscontenido=28667 56 Webgrafiacutea httpwwwtiempocommxnot_detallephpid_n=25331ampPHPSESSID=365aede3ca561b23627e8a54a13dc34d Bibliografiacutea Aacutelvarez-Buylla Roces Elena ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico Barahona Echeverriacutea Ana ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 Covarrubias Robles Alejandra ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 Herrara Tapia Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 Ley Federal de Sanidad Vegetal Medina Manuel Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
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- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
-
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
fondo para mantener una produccioacuten adecuada de este cereal fundamental en
la dieta de los mexicanos Asimismo los defensores del maiacutez geneacuteticamente
modificado dicen que impulsariacutea el rendimiento de las cosechas en un 15 y
fortaleceriacutea a las plantas contra las plagas y sequiacuteas46 Para Joseacute Luis Solleiro
directivo de la firma Agrobio la solucioacuten debe partir de la adopcioacuten de la maacutes
avanzada tecnologiacutea En este sentido para el presidente de Agrobio Carlos
Camacho Gaos en este antildeo debe sembrarse esta variedad de maiacutez con fines
experimentales con el propoacutesito de determinar las mejores condiciones y para
el antildeo 2008 comenzar la produccioacuten con fines comerciales
Como puede observarse las valoraciones e intervenciones y
concepciones de desarrollo de eacutestos actores poliacuteticos y econoacutemicos se
circunscriben al modelo de desarrollo sostenido a pesar de que Meacutexico tiene
desde hace ocho antildeos una moratoria a la siembra de maiacutez transgeacutenico Estas
posturas ndashincluyendo la medida de importacioacuten 650 000 toneladas de maiacutez
anunciada por el gobierno federal en diciembre del antildeo pasado ndash estaacuten en la
loacutegica de libre mercado competitivo en donde la produccioacuten de transgeacutenicos
pueden ldquosuperarrdquo y ldquoresolverrdquohellip iexclel problema del hambre en el mundo
El problema del asunto no es de riqueza sino de distribucioacuten la
oligarquiacutea y el control de los artefactos biotecnoloacutegicos e intencionalidad de los
actores que se cintildeen a un modelo de desarrollo sostenido cuyo objetivo
principal de las transnacionales o gigantes geneacuteticos son las ganancias y no la
salud el hambre o el medio ambiente en donde las estrategias de eacutestos
consorcios estaacuten dirigidas a lograr cada vez maacutes el control sobre los mercados
los consumidores y los productores en donde un complemento no menos
importante para los consorcios ademaacutes de las estrategias tecnoloacutegicas y de
mercado son las patentes en donde todos los transgeacutenicos estaacuten patentados
por las mismas empresas que los producen en donde todos los cultivos
transgeacutenicos en el mundo estaacuten en manos de cinco empresas transnacionales
como Mosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer (Aventis) y
Dow las cuales controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos en donde los transgeacutenicos son maacutes caros producen menos
contaminan maacutes y son objeto de las maacutes acres controversias sobre sus
posibles efectos en la salud
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Por lo anterior no debe extrantildearnos que con excepcioacuten de Dow las
empresas trasnacionales junto con la multinacional mexicana Savia presidida
por Alfonso Romo integran la ldquoasociacioacuten civilrdquo Agrobio Meacutexico promuevan un
modelo de desarrollo sostenido cuyo mercado competitivo constituye ldquoel
paraiacuteso de los pocos ricos que pueden y de los muchos pobres que quierenrdquo
En siacutentesis para los promotores de los transgeacutenicos bajo el modelo
desarrollo sostenido prometen que eacutestos seraacuten maacutes nutritivos aumentaraacuten las
cosechas y disminuiraacuten el uso de quiacutemicos y por ello son la solucioacuten para el
hambre en el mundo47
3312 Sostenible
En contraste al anterior modelo el modelo de desarrollo sostenible ndashsentildeala
Manuel Medina ndash constituye una alternativa en funcioacuten de las reivindicaciones
ecologistas sociales y humanistas que como caracteriacutestica comuacuten comparten
una actitud criacutetica frente a las formas de desarrollo predominantes hasta el
momento Dichos planteamientos pueden caracterizarse como modelos
humanizados de desarrollo concientes conforme a determinadas
interpretaciones y cosmovisiones y en el consecuente seguimiento de
determinados principios y normas eacuteticas Estos modelos median y estabilizan
interactivamente la praacutectica humana y las formas de desarrollo propias de dicha
cultura Por otra parte es destacable el protagonismo que de una forma maacutes o
menos expliacutecita se atribuyen a siacute mismos los expertos en humanidades a la
hora de llevar a la praacutectica dichos modelos
Sin duda el modelo de desarrollo sostenible es hasta ciento punto
reactivo al sostenido Para muestra basta un botoacuten
Para este modelo contrariamente al modelo sostenido sostiene que los
transgeacutenicos no cumplen con ninguna de las anteriores promesas Por el
contrario producen menos usan maacutes quiacutemicos generan nuevos problemas
ambientales y de salud crean maacutes desempleo y marginacioacuten concentran la
propiedad de la tierra contaminan cultivos esenciales de las economiacuteas y las
culturas como el maiacutez aumentan la dependencia econoacutemica y son un atentado
a la soberaniacutea48
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Al respecto Silvia Ribeiro Investigadora del Grupo etc nos sentildeala 10
razones para decir No a los transgeacutenicos
1 La ingenieriacutea geneacutetica se basa en maacutes incertidumbres que conocimientos
2 Conllevan riesgos para la salud
3 Tienen impactos sobre el medioambiente y los cultivos
4 No solucionan el hambre en el mundo la aumentan
5 Cuestan maacutes rinden menos usan maacutes quiacutemicos
6 Son un ataque a la soberaniacutea
7 Privatizan la vida
8 Lo que viene semillas suicidas y cultivos toacutexicos
9 La coexistencia no es posible ni el control tampoco
10 Ataque al corazoacuten de las culturas
En este escenario el grupo ecologista Greenpeace sostienen que
Maseca y Minsa siacute estaacuten usando maiacutez transgeacutenico en los productos que
venden en Meacutexico Para muestra basta otro botoacuten de nueve harinas de
Maseca y dos de Minsa en distintos estados de la Repuacuteblica que comproacute
Greenpeace en cuatro muestras de harina de Maseca y una de Minsa se
detectaron elementos (promotor 35S y terminador NOS) que confirma la
presencia de maiacutez transgeacutenico en harinas elaboradas en Tamaulipas y
Yucataacuten49
Finalmente para Greenpeace el alza al precio de la tortilla es utilizado
por las autoridades mexicanas para aprobar el cultivo del maiacutez transgeacutenico Al
respecto investigadores de la Universidad Nacional Autoacutenoma de Meacutexico
(UNAM) han rechazado los argumentos del gobierno federal de que
autorizando maacutes importacioacuten de maiacutez a Meacutexico el precio de la tortilla vaya a
bajar e incluso aseguraron que la medida de importar maiacutez principalmente de
Estados Unidos podriacutea ser una manipulacioacuten para que no haya resistencia
alguna en 2008 cuando se abriraacuten las fronteras a la importacioacuten como estipula
el Tratado de Libre Comercio de Ameacuterica del Norte (TLCAN)50 iquestSeraacute
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
33 Propuesta de un planteamiento particular de valoracioacuten e intervencioacuten para la resolucioacuten de crisis conflictos y controversias en el caso estudiado Las incompatibilidades generadas por los desarrollos tecnocientiacuteficos
indiscriminados ndashcomo lo sostiene Manuel Mediana ndash constituyen uno de los
desencadenantes principales de los conflictos y de las crisis actuales entonces
la capacidad de los modelos culturales de interpretacioacuten valoracioacuten e
intervencioacuten han de calibrarse sobre todo de acuerdo con su eficiencia para
contribuir a formas de desarrollo compatible es decir a sistemas de desarrollo
en los que no se lleguen a consolidar problemaacuteticamente tales
incompatibilidades
En los uacuteltimos cuatro meses de este antildeo el tema del maiacutez transgeacutenico
ha despertado incompatibilidades entre distintos actores poliacuteticos econoacutemicos
y sociales en Meacutexico a raiacutez del aumento al precio de la tortilla En este sentido
valdriacutea la pena reflexionar sobre cuaacuteles podriacutean ser las praacutecticas y los recursos
capaces de estabilizar compatiblemente la diversidad de formas de vida y sus
desarrolloshellip praacutecticas de los propios agentes culturales conscientes de la
complejidad de los procesos de innovacioacuten estabilizacioacuten y transformacioacuten
culturales y de las posibilidades de interpretar valorar e intervenir poliacuteticamente
en los mismos
331 Maiacutez transgeacutenico iquestsolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico El maiacutez transgeacutenico es un producto agriacutecola modificado geneacuteticamente
mediante teacutecnicas que ofrece la ingenieriacutea geneacutetica que separan el gen que se
desea del donador y se introduce al receptor No obstante la mayoriacutea de los
campesinos mexicanos carecen de informacioacuten acerca de los transgeacutenicos -al
confundirlos con maiacuteces hiacutebridos- situacioacuten que representa un alto riesgo de
consecuencias inmensurables para la agricultura pues se puede introducir
maiacutez transgeacutenico a las comunidades al intercambiar semillas con sus vecinos o
con gente de otras comunidades
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
En cambio los productores que tienen conocimiento sobre las semillas
transgeacutenicas fueron invitados por Monsanto -corporacioacuten canadiense- para
que conocieran sus beneficios sin embargo fueron rechazados porque el
problema de Meacutexico no era la produccioacuten sino la distribucioacuten de sus
cosechas es decir el acaparamiento e intermediarismo Pero iquestcuaacuteles son las
bondades del cultivar maiacutez transgeacutenico
A decir del presidente del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki Cavazos la uacutenica solucioacuten para Meacutexico es incrementar la produccioacuten de
maiacutez por hectaacuterea de cultivo con semillas enriquecidas -semillas de maiacutez
transgeacutenico - para regularizar el precio de la tortilla en el mercado nacional No
obstante sean han apuntado como posibles efectos el flujo de genes desde
plantas geneacuteticamente modificadas -o maiacutez transgeacutenico- hacia el maiacutez
mexicano y sus parientes silvestres o tradicionales que puede amenazar la
diversidad de las variedades naturales
332 Propuestas a la crisis del maiacutez en Meacutexico bajo los criterios del modelo de desarrollo compatible
Como se ha observado existen posiciones encontradas en el tema del maiacutez
transgeacutenico en Meacutexico Pero iquestcuaacuteles seriacutean los impactos los riesgos y las
ldquooportunidadesrdquo de cultivar este tipo de semillas con genes manipulados
A este respecto la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacioacuten (FAO por sus siglas en ingleacutes) sostiene desde
hace tres antildeos que los productos geneacuteticamente modificados podriacutean ayudar a
combatir el hambre en el mundo No obstante la FAO ha advertido que se
necesita llevar a cabo maacutes investigacioacuten sobre estos productos para sopesar
atentamente y caso por caso sus peligros y beneficios51 Postura que me
parece prudente y sensata de este organismo internacional aunque hay que
apuntar que para sopesar y asumir los anteriores desafiacuteos impactos y
consecuencias del desarrollo tecnocientiacutefico nuestro paiacutes cuenta con la Ley de
Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley Orgaacutenica del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologiacutea sin embargo algunos entidades federativas en el aacutembito de sus
legislaturas locales no tienen comisiones ordinarias52 otros estados53 maacutes no
cuentan con leyes secundarias en esta materia que se dediquen a valorar los
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
peligros y beneficios del maiacutez transgeacutenico Por ello para medir y visualizar los
impactos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico es necesario combatir el rezago que
auacuten subsiste en las entidades federativas que no cuentan con la estructura
orgaacutenica ni con leyes a fines a la ciencia y la tecnologiacutea
No puede disentildearse una poliacutetica de Estado en ciencia y tecnologiacutea sino
no establecemos una adecuada coordinacioacuten entre la Federacioacuten los estados y
los municipios con la sociedad mexicana en su conjunto
El problema del desarrollo tecnocientiacutefico en Meacutexico no es soacutelo de
disentildear poliacuteticas puacuteblicas bajo los impertativos legales racionales-burocraacuteticos
y consensuales sino medir el impacto del maiacutez transgeacutenico en este caso entre
otros Asimismo se requiere de un modelo de desarrollo compatible que
impulse la participacioacuten y autogestioacuten que propugne por la capacitacioacuten de los
campesinos a traveacutes de la educacioacuten a fin de coadyuvar a la generacioacuten de
capacidades rurales eficientes que en teacuterminos de organizacioacuten sea factible en
la resolucioacuten de problemas Con este propoacutesito se debe buscar tambieacuten
generar entre los campesinos una idea de cambio en los procesos de
produccioacuten cotidiana daacutendoles a conocer elementos de tipo teacutecnico y
tecnoloacutegico favorables en su desarrollo
Es imprescindible un modelo que propugne por una actividad educativa
organizada que se realice de manera autogestionaria con objetivos bien
definidos y con la participacioacuten consciente y activa de los campesinos y de los
teacutecnicos educadores o capacitadores
Con los avances de la biotecnologiacutea los empresarios del campo deben
crear productos agriacutecolas novedosos mejorando significativamente la calidad
los sabores los empaques la publicidad etceacutetera
Bajo estos esquemas de modernizacioacuten el uso de tecnologiacutea se
intensificariacutea entre los productores agriacutecolas que tienen acceso a la misma Se
trata en su mayoriacutea de productores con alta concentracioacuten de capital y con
ventajas competitivas favorables que les ofrecen el marco institucional de sus
empresas y el mismo gobierno
Sin embargo el uso de tecnologiacutea agriacutecola se encuentra entreverado por
aspectos sociales culturales y ecoloacutegicos que son poco analizados en el
momento de instrumentar alguacuten tipo de tecnologiacutea En el diagnoacutestico y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
evaluacioacuten de los impactos del uso de esta tecnologiacutea es donde deben emerger
las criacuteticas o posibilidades de mejoramiento de la empresa agriacutecola sin
menoscabo del bienestar de la poblacioacuten rural en general
La tecnologiacutea tiene dimensiones teoacutericas y praacutecticas es una
construccioacuten de los individuos y en ese sentido la dimensioacuten social de la
innovacioacuten tecnoloacutegica es fundamental para el mejoramiento de la condicioacuten de
los sujetos maacutes allaacute del ldquoprogresordquo exclusivo de la agricultura empresarial No
necesariamente la tecnologiacutea en siacute misma genera beneficio a toda la sociedad
Por lo anterior el gobierno tendraacute que cuidar que las 650 mil toneladas
de maiacutez sean de buena calidad ndashno transgeacutenicondash combatir la especulacioacuten y el
acaparamiento incentivar el aparato productivo agriacutecola e investigar
seriamente y a fondo los efectos de los transgeacutenicos con un grupo
multidisciplinario
4 Conclusiones
En Meacutexico la extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido
los esperados en teacuterminos del desarrollo rural conjunto
La crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una crisis
agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos ndash debido a la
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros
como el maiacutez transgeacutenico
El fondo del asunto es que todos los transgeacutenicos estaacuten patentados por
las mismas empresas que los producen es decir estas empresas
transnacionales ndashMosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer
(Aventis) y Downdash controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas cientiacuteficas y
econoacutemicas que han generado las semillas modificas geneacuteticamente son los
peligros que entrantildean
En este contexto y maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan
las innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura El Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
econoacutemicos sociales e investigadores involucrados deben propugnar por una
30
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
legislacioacuten que garantice un modelo de desarrollo compatible que no haga de
Meacutexico un paiacutes dependiente de artefactos materiales tecnologicos sino al
contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del extranjero proteja
salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo Pero sobre todo
democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los diversos sectores
de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la biotecnologiacutea
Resulta imprescindible reivindicar las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 para que realmente se cree una legislacioacuten sobre
bioseguridad que enriquezca los derechos indiacutegenas y campesinos que evite
la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas estrateacutegicas de la nacioacuten que se
apegue al Convenio sobre Diversidad Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnologiacutea del que Meacutexico es signatario entre otras
medidas
Por el momento estaacute en duda la continuidad del Acuerdo para Estabilizar
el Precio de la Tortilla despueacutes del 30 de abril proacuteximo en razoacuten de que
empresarios de la industria del maiacutez y sus derivados advirtieron que no daraacuten
seguimiento a este pacto el cual fue firmado el 18 de enero del presente antildeo
entre el Gobierno Federal las empresas de la cadena productiva y de
distribucioacuten las organizaciones de productores y las organizaciones sociales
porque -aseguran- es insostenible asumir los costos de produccioacuten54 Cabe
recordar que el acuerdo busca entre otros objetivos proteger el abasto de
maiacutez y tortilla a un precio de venta al puacuteblico estable y accesible en todo el
paiacutes55
Por otra parte la trasnacional Monsanto y la Confederacioacuten Nacional de
Productores Agriacutecolas de Maiacutez (CNPAM) de Meacutexico firmaron el 18 de abril un
acuerdo para constituir un fondo que sirva para proteger las variedades nativas
de maiacutez mexicano y acercar a los productores a la biotecnologiacutea56 iquestSeraacute
En fin ldquola moneda esta en el airerdquo y soacutelo la sabiduriacutea del tiempo lo
corroboraraacute
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
5 Notas y referencias 1Veacutease Tenografiacutea entornos materiales (m) ndashconjunto de artefactos teacutecnicas construcciones y recursos materiales ndash simboacutelicos (s) ndash conjunto de artefactos y teacutecnicas simboacutelicas de representacioacuten interpretacioacuten procesamiento del saber los significados las representaciones las interpretaciones las legitimaciones y los valores ndash organizativos (o) ndashinstituciones y las formas de organizacioacuten e interaccioacuten comunitarias sociales econoacutemicas juriacutedicas y poliacuteticas las reglas los roles las normas los fines etcndash y bioloacutegicos (b) ndashcomunidades de seres vivos y medio bioacutetico implicados por las praacutecticas bioteacutecnicas y bioacuteticasndash 2 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 p 22 3 Veacutease Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico de Manuel Medina 4 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 pp 304 y 305 5 Veacutease Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI p 1033 6 Veacutease ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo de Barahona Echeverriacutea Ana en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 22 ADN Acido DexosirriboNucleico Un aacutecido nucleico compuesto de dos cadenas polinucleotiacutedicas que se disponen alrededor de un eje central formando una doble heacutelice capaz de autorreplicarse y codificar la siacutentesis de ARN Soporte fiacutesico de la herencia en el 99 de las especies La moleacutecula bicatenaria esta formada por dos cadenas antiparalelas y complementarias entre siacute Formada por nucleoacutetidos en los que el azuacutecar es desoxirribosa y las bases nitrogenadas son adenina timina citosina y guanina Excepto en los retrovirus que tienen ARN el ADN codifica la informacioacuten para la reproduccioacuten y funcionamiento de las ceacutelulas y para la replicacioacuten de la propia moleacutecula de ADN Representa la copia de seguridad o depoacutesito de la informacioacuten geneacutetica primaria que en las ceacutelulas eucariotas estaacute confinada en la caja fuerte del nuacutecleo 7 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtm8 Es el maiacutez al que se le introducen artificialmente caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados quiacutemicos Para mayor informacioacuten consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html Los transgeacutenicos son nuevas formas de vida creadas en laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular del alimento insertando genes ajenos (de bacterias otras plantas o incluso de animales) Por ejemplo el maiacutez transgeacutenico que Meacutexico importa de Estados Unidos contiene genes de una bacteria que le hace producir una sustancia insecticida caracteriacutestica que el maiacutez nunca tendriacutea de manera natural El problema es que hasta la fecha no se han estudiado los efectos a largo plazo del consumo de transgeacutenicos Lo que se ha documentado es el riesgo de contaminacioacuten para las especies nativas por el cultivo de transgeacutenicos lo cual entrantildea graves amenazas para la riqueza bioloacutegica del maiacutez mexicano y para millones de campesinos Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to 9 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos Iumlbidem p 51 10 La Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 p 565 define a la biotecnologiacutea como ldquouna ciencia aplicada que comprende el conjunto de teacutecnicas procedentes de la biologiacutea celular y la bioquiacutemica empleadas con fines industriales o cientiacuteficoshellip Los campos de aplicacioacuten van desde la medicina industria ganaderiacutea y agricultura En el aacutembito de la agricultura la eficiencia de los piensos ha sido mejorada al incluirse en ellos microorganismos cultivados en materiales de desecho que los enriquecen en contenido vitamiacutenico y proteicordquo 11 Veacutease ponencia presentada Historia biotecnologiacutea vegetal de Joseacute Ignacio Cubero Catedraacutetico de geneacutetica en el marco de las JORNADAS SOBRE PRODUCTOS TRANSGEacuteNICOS EN AGRICULTURA que se llevoacute a cabo del 13-15 de noviembre de 2000 Consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm 12 Veacutease BELLAVISTA Joan RENOBELL Viacutector (Coordinadores) Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en Ameacuterica Latina Barcelona Publicaciones de la Universitat de Barcelona 1999 258 p (Investigacioacuten Cientiacutefica e Innovacioacuten Tecnoloacutegica) ISBN 84-475-2260-1 en webgrafiacutea httpwwwubesgeocritb3w-234htm 13 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 El teacutermino extensioacuten agriacutecola tiene su origen en los aacutembitos universitarios de Inglaterra y Estados Unidos Surgioacute como un esfuerzo por llevar el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico al campo agriacutecola y de esta manera incrementar los rendimientos con base en la modernizacioacuten de los procesos de produccioacuten Tambieacuten se define como un servicio o sistema que mediante procedimientos educativos informales hace llegar a la poblacioacuten rural el conocimiento de nuevos meacutetodos y teacutecnicas agriacutecolas para aumentar la productividad y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
los ingresos asiacute como para mejorar su nivel de vida y elevar las condiciones educativas y sociales de la familia rural 14 Idem 15 Idem 16 Veacutease Desarrollo tecnoloacutegico y oriacutegenes de la cuacutepula empresarial agriacutecola de DELGADO Gian Carlo en webgrafiacutea httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm 17 Veacutease ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo de Ribeiro Silvia en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 pp 68 y 73 18 Veacutease Poliacuteticas y legislacioacuten sobre bioseguridad agriacutecola en Meacutexico y la percepcioacuten de la sociedad de Loacutepez Herrera Agustiacuten en webgrafiacutea httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf 19 Idem El CNBA analiza las solicitudes de las compantildeiacuteas que desean experimentar a cielo abierto en Meacutexico El anaacutelisis aun cuando sean plantas semejantes se efectuacutea caso por caso para determinar las posibles consecuencias y peligros que para la diversidad de plantas representa su experimentacioacuten 20 De acuerdo con el artiacuteculo 5ordm de la Ley Federal de Sanidad Vegetal se entiende por ldquoInsumo fitosanitario cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales tales como plaguicidas agentes de control bioloacutegico material transgeacutenico feromonas atrayentes y variedades de plantas cultivadas resistentes a plagas Material transgeacutenico genotipos modificados artificialmente que debido a sus caracteriacutesticas de multiplicacioacuten y permanencia en el ambiente tienen capacidad para transferir a otro organismo genes recombinantes con potencial de presentar efectos previsibles o inesperadosrdquo Por su parte el artiacuteculo 43 de esta Ley establece ldquoLa aplicacioacuten uso y manejo de material transgeacutenico en programas experimentales o en el combate de plagas requeriraacute del certificado fitosanitario correspondiente que expida la Secretariacutea o los organismos de certificacioacuten acreditados y estaraacute sujeto a los mecanismos de verificacioacuten e inspeccioacuten previstos en las normas oficiales respectivas 21 Op Cit de Loacutepez Herrera Agustiacuten quien describe entre las funciones de esta Comisioacuten ldquocoordinar las poliacuteticas de la administracioacuten puacuteblica federal relativas a la bioseguridad y a la produccioacuten importacioacuten exportacioacuten movilizacioacuten propagacioacuten liberacioacuten consumo y en general uso y aprovechamiento de organismos geneacuteticamente modificados sus productos y subproductosrdquo 22 Veacuteanse comentarios a la Ley de Bioseguridad de Manuel Becerra Ramiacuterez en Webgrafiacutea httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml 23 Idem 24 Idem 25 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu 26 Veacutease informe Maiacutez y biodiversidad efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico elaborado por la Comisioacuten de Cooperacioacuten Ambiental (CCA) en webgrafiacutea wwwgreenpeaceorgmx27 Veacutease ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo de Elena Aacutelvarez-Buylla Roces en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 181 28 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 pp16 y 17 29 Ibidem p 17 30 Veacutease siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 31 Cassier Maurice Bien privado bien colectivo y bien puacuteblico en la era de la genoacutemica Maurice Cassier es socioacutelogo en el Centro Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas (CNRS) de Pariacutes Email cassierextjussieufr 32 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 33 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 51 34 Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 74 35 Mar Cerdas Del Mariacutea Op Cit p 16 36 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Greenpeace Meacutexico en webgrafiacutea httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm 37 Webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htm38 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 39 REUTERS | EFE del 8012007 en webgrafiacutea httpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808html40 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html41 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 42 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
43 Veacutease video ldquoBioescalvitudrdquo 44 Idem 45 Veacutease conclusiones del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en Meacutexico CIMMYT en El maiacutez transgeacutenico en Meacutexico hechos actuales e investigacioacuten por hacer el futuro 8 de mayo de 2002 46 Webgrafiacutea httpwwwurgente24comindexphpid=84amptx_ttnews5Btt_news5D=72156amptx_ttnews5BbackPid5D=84 | 18012007 | 123047 Veacutease 10 razones para decir NO a los transgeacutenicos de Silvia Ribeiro en Webgrafiacutea wwkaosenlarednet 48 Idem 49 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa 50 Veacutease a Rodriacuteguez Ruth ldquoAumentar importacioacuten de maiacutez no baja precio de tortilla especialistasrdquo El Universal Martes 16 de enero de 2007 51 Webgrafiacutea httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stm en BBC Mundocom uacuteltima visita 30-11-2006 52 Aguascalientes Baja California Campeche Durango Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quintana Roo Sonora Tabasco y Veracruz 53 Aguascalientes Campeche Coahuila Distrito Federal Guerrero Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Sonora Tabasco y Zacatecas 54 Veacutease el perioacutedico El Universal de fecha 16 de abril de 2007 55Webgrafiacuteahttpwwwpresidenciagobmxprensadiscursoscontenido=28667 56 Webgrafiacutea httpwwwtiempocommxnot_detallephpid_n=25331ampPHPSESSID=365aede3ca561b23627e8a54a13dc34d Bibliografiacutea Aacutelvarez-Buylla Roces Elena ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico Barahona Echeverriacutea Ana ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 Covarrubias Robles Alejandra ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 Herrara Tapia Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 Ley Federal de Sanidad Vegetal Medina Manuel Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
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- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
-
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Por lo anterior no debe extrantildearnos que con excepcioacuten de Dow las
empresas trasnacionales junto con la multinacional mexicana Savia presidida
por Alfonso Romo integran la ldquoasociacioacuten civilrdquo Agrobio Meacutexico promuevan un
modelo de desarrollo sostenido cuyo mercado competitivo constituye ldquoel
paraiacuteso de los pocos ricos que pueden y de los muchos pobres que quierenrdquo
En siacutentesis para los promotores de los transgeacutenicos bajo el modelo
desarrollo sostenido prometen que eacutestos seraacuten maacutes nutritivos aumentaraacuten las
cosechas y disminuiraacuten el uso de quiacutemicos y por ello son la solucioacuten para el
hambre en el mundo47
3312 Sostenible
En contraste al anterior modelo el modelo de desarrollo sostenible ndashsentildeala
Manuel Medina ndash constituye una alternativa en funcioacuten de las reivindicaciones
ecologistas sociales y humanistas que como caracteriacutestica comuacuten comparten
una actitud criacutetica frente a las formas de desarrollo predominantes hasta el
momento Dichos planteamientos pueden caracterizarse como modelos
humanizados de desarrollo concientes conforme a determinadas
interpretaciones y cosmovisiones y en el consecuente seguimiento de
determinados principios y normas eacuteticas Estos modelos median y estabilizan
interactivamente la praacutectica humana y las formas de desarrollo propias de dicha
cultura Por otra parte es destacable el protagonismo que de una forma maacutes o
menos expliacutecita se atribuyen a siacute mismos los expertos en humanidades a la
hora de llevar a la praacutectica dichos modelos
Sin duda el modelo de desarrollo sostenible es hasta ciento punto
reactivo al sostenido Para muestra basta un botoacuten
Para este modelo contrariamente al modelo sostenido sostiene que los
transgeacutenicos no cumplen con ninguna de las anteriores promesas Por el
contrario producen menos usan maacutes quiacutemicos generan nuevos problemas
ambientales y de salud crean maacutes desempleo y marginacioacuten concentran la
propiedad de la tierra contaminan cultivos esenciales de las economiacuteas y las
culturas como el maiacutez aumentan la dependencia econoacutemica y son un atentado
a la soberaniacutea48
25
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Al respecto Silvia Ribeiro Investigadora del Grupo etc nos sentildeala 10
razones para decir No a los transgeacutenicos
1 La ingenieriacutea geneacutetica se basa en maacutes incertidumbres que conocimientos
2 Conllevan riesgos para la salud
3 Tienen impactos sobre el medioambiente y los cultivos
4 No solucionan el hambre en el mundo la aumentan
5 Cuestan maacutes rinden menos usan maacutes quiacutemicos
6 Son un ataque a la soberaniacutea
7 Privatizan la vida
8 Lo que viene semillas suicidas y cultivos toacutexicos
9 La coexistencia no es posible ni el control tampoco
10 Ataque al corazoacuten de las culturas
En este escenario el grupo ecologista Greenpeace sostienen que
Maseca y Minsa siacute estaacuten usando maiacutez transgeacutenico en los productos que
venden en Meacutexico Para muestra basta otro botoacuten de nueve harinas de
Maseca y dos de Minsa en distintos estados de la Repuacuteblica que comproacute
Greenpeace en cuatro muestras de harina de Maseca y una de Minsa se
detectaron elementos (promotor 35S y terminador NOS) que confirma la
presencia de maiacutez transgeacutenico en harinas elaboradas en Tamaulipas y
Yucataacuten49
Finalmente para Greenpeace el alza al precio de la tortilla es utilizado
por las autoridades mexicanas para aprobar el cultivo del maiacutez transgeacutenico Al
respecto investigadores de la Universidad Nacional Autoacutenoma de Meacutexico
(UNAM) han rechazado los argumentos del gobierno federal de que
autorizando maacutes importacioacuten de maiacutez a Meacutexico el precio de la tortilla vaya a
bajar e incluso aseguraron que la medida de importar maiacutez principalmente de
Estados Unidos podriacutea ser una manipulacioacuten para que no haya resistencia
alguna en 2008 cuando se abriraacuten las fronteras a la importacioacuten como estipula
el Tratado de Libre Comercio de Ameacuterica del Norte (TLCAN)50 iquestSeraacute
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
33 Propuesta de un planteamiento particular de valoracioacuten e intervencioacuten para la resolucioacuten de crisis conflictos y controversias en el caso estudiado Las incompatibilidades generadas por los desarrollos tecnocientiacuteficos
indiscriminados ndashcomo lo sostiene Manuel Mediana ndash constituyen uno de los
desencadenantes principales de los conflictos y de las crisis actuales entonces
la capacidad de los modelos culturales de interpretacioacuten valoracioacuten e
intervencioacuten han de calibrarse sobre todo de acuerdo con su eficiencia para
contribuir a formas de desarrollo compatible es decir a sistemas de desarrollo
en los que no se lleguen a consolidar problemaacuteticamente tales
incompatibilidades
En los uacuteltimos cuatro meses de este antildeo el tema del maiacutez transgeacutenico
ha despertado incompatibilidades entre distintos actores poliacuteticos econoacutemicos
y sociales en Meacutexico a raiacutez del aumento al precio de la tortilla En este sentido
valdriacutea la pena reflexionar sobre cuaacuteles podriacutean ser las praacutecticas y los recursos
capaces de estabilizar compatiblemente la diversidad de formas de vida y sus
desarrolloshellip praacutecticas de los propios agentes culturales conscientes de la
complejidad de los procesos de innovacioacuten estabilizacioacuten y transformacioacuten
culturales y de las posibilidades de interpretar valorar e intervenir poliacuteticamente
en los mismos
331 Maiacutez transgeacutenico iquestsolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico El maiacutez transgeacutenico es un producto agriacutecola modificado geneacuteticamente
mediante teacutecnicas que ofrece la ingenieriacutea geneacutetica que separan el gen que se
desea del donador y se introduce al receptor No obstante la mayoriacutea de los
campesinos mexicanos carecen de informacioacuten acerca de los transgeacutenicos -al
confundirlos con maiacuteces hiacutebridos- situacioacuten que representa un alto riesgo de
consecuencias inmensurables para la agricultura pues se puede introducir
maiacutez transgeacutenico a las comunidades al intercambiar semillas con sus vecinos o
con gente de otras comunidades
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
En cambio los productores que tienen conocimiento sobre las semillas
transgeacutenicas fueron invitados por Monsanto -corporacioacuten canadiense- para
que conocieran sus beneficios sin embargo fueron rechazados porque el
problema de Meacutexico no era la produccioacuten sino la distribucioacuten de sus
cosechas es decir el acaparamiento e intermediarismo Pero iquestcuaacuteles son las
bondades del cultivar maiacutez transgeacutenico
A decir del presidente del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki Cavazos la uacutenica solucioacuten para Meacutexico es incrementar la produccioacuten de
maiacutez por hectaacuterea de cultivo con semillas enriquecidas -semillas de maiacutez
transgeacutenico - para regularizar el precio de la tortilla en el mercado nacional No
obstante sean han apuntado como posibles efectos el flujo de genes desde
plantas geneacuteticamente modificadas -o maiacutez transgeacutenico- hacia el maiacutez
mexicano y sus parientes silvestres o tradicionales que puede amenazar la
diversidad de las variedades naturales
332 Propuestas a la crisis del maiacutez en Meacutexico bajo los criterios del modelo de desarrollo compatible
Como se ha observado existen posiciones encontradas en el tema del maiacutez
transgeacutenico en Meacutexico Pero iquestcuaacuteles seriacutean los impactos los riesgos y las
ldquooportunidadesrdquo de cultivar este tipo de semillas con genes manipulados
A este respecto la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacioacuten (FAO por sus siglas en ingleacutes) sostiene desde
hace tres antildeos que los productos geneacuteticamente modificados podriacutean ayudar a
combatir el hambre en el mundo No obstante la FAO ha advertido que se
necesita llevar a cabo maacutes investigacioacuten sobre estos productos para sopesar
atentamente y caso por caso sus peligros y beneficios51 Postura que me
parece prudente y sensata de este organismo internacional aunque hay que
apuntar que para sopesar y asumir los anteriores desafiacuteos impactos y
consecuencias del desarrollo tecnocientiacutefico nuestro paiacutes cuenta con la Ley de
Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley Orgaacutenica del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologiacutea sin embargo algunos entidades federativas en el aacutembito de sus
legislaturas locales no tienen comisiones ordinarias52 otros estados53 maacutes no
cuentan con leyes secundarias en esta materia que se dediquen a valorar los
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
peligros y beneficios del maiacutez transgeacutenico Por ello para medir y visualizar los
impactos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico es necesario combatir el rezago que
auacuten subsiste en las entidades federativas que no cuentan con la estructura
orgaacutenica ni con leyes a fines a la ciencia y la tecnologiacutea
No puede disentildearse una poliacutetica de Estado en ciencia y tecnologiacutea sino
no establecemos una adecuada coordinacioacuten entre la Federacioacuten los estados y
los municipios con la sociedad mexicana en su conjunto
El problema del desarrollo tecnocientiacutefico en Meacutexico no es soacutelo de
disentildear poliacuteticas puacuteblicas bajo los impertativos legales racionales-burocraacuteticos
y consensuales sino medir el impacto del maiacutez transgeacutenico en este caso entre
otros Asimismo se requiere de un modelo de desarrollo compatible que
impulse la participacioacuten y autogestioacuten que propugne por la capacitacioacuten de los
campesinos a traveacutes de la educacioacuten a fin de coadyuvar a la generacioacuten de
capacidades rurales eficientes que en teacuterminos de organizacioacuten sea factible en
la resolucioacuten de problemas Con este propoacutesito se debe buscar tambieacuten
generar entre los campesinos una idea de cambio en los procesos de
produccioacuten cotidiana daacutendoles a conocer elementos de tipo teacutecnico y
tecnoloacutegico favorables en su desarrollo
Es imprescindible un modelo que propugne por una actividad educativa
organizada que se realice de manera autogestionaria con objetivos bien
definidos y con la participacioacuten consciente y activa de los campesinos y de los
teacutecnicos educadores o capacitadores
Con los avances de la biotecnologiacutea los empresarios del campo deben
crear productos agriacutecolas novedosos mejorando significativamente la calidad
los sabores los empaques la publicidad etceacutetera
Bajo estos esquemas de modernizacioacuten el uso de tecnologiacutea se
intensificariacutea entre los productores agriacutecolas que tienen acceso a la misma Se
trata en su mayoriacutea de productores con alta concentracioacuten de capital y con
ventajas competitivas favorables que les ofrecen el marco institucional de sus
empresas y el mismo gobierno
Sin embargo el uso de tecnologiacutea agriacutecola se encuentra entreverado por
aspectos sociales culturales y ecoloacutegicos que son poco analizados en el
momento de instrumentar alguacuten tipo de tecnologiacutea En el diagnoacutestico y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
evaluacioacuten de los impactos del uso de esta tecnologiacutea es donde deben emerger
las criacuteticas o posibilidades de mejoramiento de la empresa agriacutecola sin
menoscabo del bienestar de la poblacioacuten rural en general
La tecnologiacutea tiene dimensiones teoacutericas y praacutecticas es una
construccioacuten de los individuos y en ese sentido la dimensioacuten social de la
innovacioacuten tecnoloacutegica es fundamental para el mejoramiento de la condicioacuten de
los sujetos maacutes allaacute del ldquoprogresordquo exclusivo de la agricultura empresarial No
necesariamente la tecnologiacutea en siacute misma genera beneficio a toda la sociedad
Por lo anterior el gobierno tendraacute que cuidar que las 650 mil toneladas
de maiacutez sean de buena calidad ndashno transgeacutenicondash combatir la especulacioacuten y el
acaparamiento incentivar el aparato productivo agriacutecola e investigar
seriamente y a fondo los efectos de los transgeacutenicos con un grupo
multidisciplinario
4 Conclusiones
En Meacutexico la extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido
los esperados en teacuterminos del desarrollo rural conjunto
La crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una crisis
agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos ndash debido a la
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros
como el maiacutez transgeacutenico
El fondo del asunto es que todos los transgeacutenicos estaacuten patentados por
las mismas empresas que los producen es decir estas empresas
transnacionales ndashMosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer
(Aventis) y Downdash controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas cientiacuteficas y
econoacutemicas que han generado las semillas modificas geneacuteticamente son los
peligros que entrantildean
En este contexto y maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan
las innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura El Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
econoacutemicos sociales e investigadores involucrados deben propugnar por una
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
legislacioacuten que garantice un modelo de desarrollo compatible que no haga de
Meacutexico un paiacutes dependiente de artefactos materiales tecnologicos sino al
contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del extranjero proteja
salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo Pero sobre todo
democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los diversos sectores
de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la biotecnologiacutea
Resulta imprescindible reivindicar las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 para que realmente se cree una legislacioacuten sobre
bioseguridad que enriquezca los derechos indiacutegenas y campesinos que evite
la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas estrateacutegicas de la nacioacuten que se
apegue al Convenio sobre Diversidad Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnologiacutea del que Meacutexico es signatario entre otras
medidas
Por el momento estaacute en duda la continuidad del Acuerdo para Estabilizar
el Precio de la Tortilla despueacutes del 30 de abril proacuteximo en razoacuten de que
empresarios de la industria del maiacutez y sus derivados advirtieron que no daraacuten
seguimiento a este pacto el cual fue firmado el 18 de enero del presente antildeo
entre el Gobierno Federal las empresas de la cadena productiva y de
distribucioacuten las organizaciones de productores y las organizaciones sociales
porque -aseguran- es insostenible asumir los costos de produccioacuten54 Cabe
recordar que el acuerdo busca entre otros objetivos proteger el abasto de
maiacutez y tortilla a un precio de venta al puacuteblico estable y accesible en todo el
paiacutes55
Por otra parte la trasnacional Monsanto y la Confederacioacuten Nacional de
Productores Agriacutecolas de Maiacutez (CNPAM) de Meacutexico firmaron el 18 de abril un
acuerdo para constituir un fondo que sirva para proteger las variedades nativas
de maiacutez mexicano y acercar a los productores a la biotecnologiacutea56 iquestSeraacute
En fin ldquola moneda esta en el airerdquo y soacutelo la sabiduriacutea del tiempo lo
corroboraraacute
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
5 Notas y referencias 1Veacutease Tenografiacutea entornos materiales (m) ndashconjunto de artefactos teacutecnicas construcciones y recursos materiales ndash simboacutelicos (s) ndash conjunto de artefactos y teacutecnicas simboacutelicas de representacioacuten interpretacioacuten procesamiento del saber los significados las representaciones las interpretaciones las legitimaciones y los valores ndash organizativos (o) ndashinstituciones y las formas de organizacioacuten e interaccioacuten comunitarias sociales econoacutemicas juriacutedicas y poliacuteticas las reglas los roles las normas los fines etcndash y bioloacutegicos (b) ndashcomunidades de seres vivos y medio bioacutetico implicados por las praacutecticas bioteacutecnicas y bioacuteticasndash 2 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 p 22 3 Veacutease Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico de Manuel Medina 4 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 pp 304 y 305 5 Veacutease Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI p 1033 6 Veacutease ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo de Barahona Echeverriacutea Ana en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 22 ADN Acido DexosirriboNucleico Un aacutecido nucleico compuesto de dos cadenas polinucleotiacutedicas que se disponen alrededor de un eje central formando una doble heacutelice capaz de autorreplicarse y codificar la siacutentesis de ARN Soporte fiacutesico de la herencia en el 99 de las especies La moleacutecula bicatenaria esta formada por dos cadenas antiparalelas y complementarias entre siacute Formada por nucleoacutetidos en los que el azuacutecar es desoxirribosa y las bases nitrogenadas son adenina timina citosina y guanina Excepto en los retrovirus que tienen ARN el ADN codifica la informacioacuten para la reproduccioacuten y funcionamiento de las ceacutelulas y para la replicacioacuten de la propia moleacutecula de ADN Representa la copia de seguridad o depoacutesito de la informacioacuten geneacutetica primaria que en las ceacutelulas eucariotas estaacute confinada en la caja fuerte del nuacutecleo 7 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtm8 Es el maiacutez al que se le introducen artificialmente caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados quiacutemicos Para mayor informacioacuten consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html Los transgeacutenicos son nuevas formas de vida creadas en laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular del alimento insertando genes ajenos (de bacterias otras plantas o incluso de animales) Por ejemplo el maiacutez transgeacutenico que Meacutexico importa de Estados Unidos contiene genes de una bacteria que le hace producir una sustancia insecticida caracteriacutestica que el maiacutez nunca tendriacutea de manera natural El problema es que hasta la fecha no se han estudiado los efectos a largo plazo del consumo de transgeacutenicos Lo que se ha documentado es el riesgo de contaminacioacuten para las especies nativas por el cultivo de transgeacutenicos lo cual entrantildea graves amenazas para la riqueza bioloacutegica del maiacutez mexicano y para millones de campesinos Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to 9 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos Iumlbidem p 51 10 La Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 p 565 define a la biotecnologiacutea como ldquouna ciencia aplicada que comprende el conjunto de teacutecnicas procedentes de la biologiacutea celular y la bioquiacutemica empleadas con fines industriales o cientiacuteficoshellip Los campos de aplicacioacuten van desde la medicina industria ganaderiacutea y agricultura En el aacutembito de la agricultura la eficiencia de los piensos ha sido mejorada al incluirse en ellos microorganismos cultivados en materiales de desecho que los enriquecen en contenido vitamiacutenico y proteicordquo 11 Veacutease ponencia presentada Historia biotecnologiacutea vegetal de Joseacute Ignacio Cubero Catedraacutetico de geneacutetica en el marco de las JORNADAS SOBRE PRODUCTOS TRANSGEacuteNICOS EN AGRICULTURA que se llevoacute a cabo del 13-15 de noviembre de 2000 Consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm 12 Veacutease BELLAVISTA Joan RENOBELL Viacutector (Coordinadores) Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en Ameacuterica Latina Barcelona Publicaciones de la Universitat de Barcelona 1999 258 p (Investigacioacuten Cientiacutefica e Innovacioacuten Tecnoloacutegica) ISBN 84-475-2260-1 en webgrafiacutea httpwwwubesgeocritb3w-234htm 13 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 El teacutermino extensioacuten agriacutecola tiene su origen en los aacutembitos universitarios de Inglaterra y Estados Unidos Surgioacute como un esfuerzo por llevar el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico al campo agriacutecola y de esta manera incrementar los rendimientos con base en la modernizacioacuten de los procesos de produccioacuten Tambieacuten se define como un servicio o sistema que mediante procedimientos educativos informales hace llegar a la poblacioacuten rural el conocimiento de nuevos meacutetodos y teacutecnicas agriacutecolas para aumentar la productividad y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
los ingresos asiacute como para mejorar su nivel de vida y elevar las condiciones educativas y sociales de la familia rural 14 Idem 15 Idem 16 Veacutease Desarrollo tecnoloacutegico y oriacutegenes de la cuacutepula empresarial agriacutecola de DELGADO Gian Carlo en webgrafiacutea httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm 17 Veacutease ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo de Ribeiro Silvia en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 pp 68 y 73 18 Veacutease Poliacuteticas y legislacioacuten sobre bioseguridad agriacutecola en Meacutexico y la percepcioacuten de la sociedad de Loacutepez Herrera Agustiacuten en webgrafiacutea httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf 19 Idem El CNBA analiza las solicitudes de las compantildeiacuteas que desean experimentar a cielo abierto en Meacutexico El anaacutelisis aun cuando sean plantas semejantes se efectuacutea caso por caso para determinar las posibles consecuencias y peligros que para la diversidad de plantas representa su experimentacioacuten 20 De acuerdo con el artiacuteculo 5ordm de la Ley Federal de Sanidad Vegetal se entiende por ldquoInsumo fitosanitario cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales tales como plaguicidas agentes de control bioloacutegico material transgeacutenico feromonas atrayentes y variedades de plantas cultivadas resistentes a plagas Material transgeacutenico genotipos modificados artificialmente que debido a sus caracteriacutesticas de multiplicacioacuten y permanencia en el ambiente tienen capacidad para transferir a otro organismo genes recombinantes con potencial de presentar efectos previsibles o inesperadosrdquo Por su parte el artiacuteculo 43 de esta Ley establece ldquoLa aplicacioacuten uso y manejo de material transgeacutenico en programas experimentales o en el combate de plagas requeriraacute del certificado fitosanitario correspondiente que expida la Secretariacutea o los organismos de certificacioacuten acreditados y estaraacute sujeto a los mecanismos de verificacioacuten e inspeccioacuten previstos en las normas oficiales respectivas 21 Op Cit de Loacutepez Herrera Agustiacuten quien describe entre las funciones de esta Comisioacuten ldquocoordinar las poliacuteticas de la administracioacuten puacuteblica federal relativas a la bioseguridad y a la produccioacuten importacioacuten exportacioacuten movilizacioacuten propagacioacuten liberacioacuten consumo y en general uso y aprovechamiento de organismos geneacuteticamente modificados sus productos y subproductosrdquo 22 Veacuteanse comentarios a la Ley de Bioseguridad de Manuel Becerra Ramiacuterez en Webgrafiacutea httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml 23 Idem 24 Idem 25 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu 26 Veacutease informe Maiacutez y biodiversidad efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico elaborado por la Comisioacuten de Cooperacioacuten Ambiental (CCA) en webgrafiacutea wwwgreenpeaceorgmx27 Veacutease ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo de Elena Aacutelvarez-Buylla Roces en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 181 28 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 pp16 y 17 29 Ibidem p 17 30 Veacutease siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 31 Cassier Maurice Bien privado bien colectivo y bien puacuteblico en la era de la genoacutemica Maurice Cassier es socioacutelogo en el Centro Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas (CNRS) de Pariacutes Email cassierextjussieufr 32 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 33 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 51 34 Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 74 35 Mar Cerdas Del Mariacutea Op Cit p 16 36 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Greenpeace Meacutexico en webgrafiacutea httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm 37 Webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htm38 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 39 REUTERS | EFE del 8012007 en webgrafiacutea httpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808html40 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html41 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 42 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
43 Veacutease video ldquoBioescalvitudrdquo 44 Idem 45 Veacutease conclusiones del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en Meacutexico CIMMYT en El maiacutez transgeacutenico en Meacutexico hechos actuales e investigacioacuten por hacer el futuro 8 de mayo de 2002 46 Webgrafiacutea httpwwwurgente24comindexphpid=84amptx_ttnews5Btt_news5D=72156amptx_ttnews5BbackPid5D=84 | 18012007 | 123047 Veacutease 10 razones para decir NO a los transgeacutenicos de Silvia Ribeiro en Webgrafiacutea wwkaosenlarednet 48 Idem 49 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa 50 Veacutease a Rodriacuteguez Ruth ldquoAumentar importacioacuten de maiacutez no baja precio de tortilla especialistasrdquo El Universal Martes 16 de enero de 2007 51 Webgrafiacutea httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stm en BBC Mundocom uacuteltima visita 30-11-2006 52 Aguascalientes Baja California Campeche Durango Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quintana Roo Sonora Tabasco y Veracruz 53 Aguascalientes Campeche Coahuila Distrito Federal Guerrero Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Sonora Tabasco y Zacatecas 54 Veacutease el perioacutedico El Universal de fecha 16 de abril de 2007 55Webgrafiacuteahttpwwwpresidenciagobmxprensadiscursoscontenido=28667 56 Webgrafiacutea httpwwwtiempocommxnot_detallephpid_n=25331ampPHPSESSID=365aede3ca561b23627e8a54a13dc34d Bibliografiacutea Aacutelvarez-Buylla Roces Elena ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico Barahona Echeverriacutea Ana ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 Covarrubias Robles Alejandra ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 Herrara Tapia Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 Ley Federal de Sanidad Vegetal Medina Manuel Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
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- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
-
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Al respecto Silvia Ribeiro Investigadora del Grupo etc nos sentildeala 10
razones para decir No a los transgeacutenicos
1 La ingenieriacutea geneacutetica se basa en maacutes incertidumbres que conocimientos
2 Conllevan riesgos para la salud
3 Tienen impactos sobre el medioambiente y los cultivos
4 No solucionan el hambre en el mundo la aumentan
5 Cuestan maacutes rinden menos usan maacutes quiacutemicos
6 Son un ataque a la soberaniacutea
7 Privatizan la vida
8 Lo que viene semillas suicidas y cultivos toacutexicos
9 La coexistencia no es posible ni el control tampoco
10 Ataque al corazoacuten de las culturas
En este escenario el grupo ecologista Greenpeace sostienen que
Maseca y Minsa siacute estaacuten usando maiacutez transgeacutenico en los productos que
venden en Meacutexico Para muestra basta otro botoacuten de nueve harinas de
Maseca y dos de Minsa en distintos estados de la Repuacuteblica que comproacute
Greenpeace en cuatro muestras de harina de Maseca y una de Minsa se
detectaron elementos (promotor 35S y terminador NOS) que confirma la
presencia de maiacutez transgeacutenico en harinas elaboradas en Tamaulipas y
Yucataacuten49
Finalmente para Greenpeace el alza al precio de la tortilla es utilizado
por las autoridades mexicanas para aprobar el cultivo del maiacutez transgeacutenico Al
respecto investigadores de la Universidad Nacional Autoacutenoma de Meacutexico
(UNAM) han rechazado los argumentos del gobierno federal de que
autorizando maacutes importacioacuten de maiacutez a Meacutexico el precio de la tortilla vaya a
bajar e incluso aseguraron que la medida de importar maiacutez principalmente de
Estados Unidos podriacutea ser una manipulacioacuten para que no haya resistencia
alguna en 2008 cuando se abriraacuten las fronteras a la importacioacuten como estipula
el Tratado de Libre Comercio de Ameacuterica del Norte (TLCAN)50 iquestSeraacute
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
33 Propuesta de un planteamiento particular de valoracioacuten e intervencioacuten para la resolucioacuten de crisis conflictos y controversias en el caso estudiado Las incompatibilidades generadas por los desarrollos tecnocientiacuteficos
indiscriminados ndashcomo lo sostiene Manuel Mediana ndash constituyen uno de los
desencadenantes principales de los conflictos y de las crisis actuales entonces
la capacidad de los modelos culturales de interpretacioacuten valoracioacuten e
intervencioacuten han de calibrarse sobre todo de acuerdo con su eficiencia para
contribuir a formas de desarrollo compatible es decir a sistemas de desarrollo
en los que no se lleguen a consolidar problemaacuteticamente tales
incompatibilidades
En los uacuteltimos cuatro meses de este antildeo el tema del maiacutez transgeacutenico
ha despertado incompatibilidades entre distintos actores poliacuteticos econoacutemicos
y sociales en Meacutexico a raiacutez del aumento al precio de la tortilla En este sentido
valdriacutea la pena reflexionar sobre cuaacuteles podriacutean ser las praacutecticas y los recursos
capaces de estabilizar compatiblemente la diversidad de formas de vida y sus
desarrolloshellip praacutecticas de los propios agentes culturales conscientes de la
complejidad de los procesos de innovacioacuten estabilizacioacuten y transformacioacuten
culturales y de las posibilidades de interpretar valorar e intervenir poliacuteticamente
en los mismos
331 Maiacutez transgeacutenico iquestsolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico El maiacutez transgeacutenico es un producto agriacutecola modificado geneacuteticamente
mediante teacutecnicas que ofrece la ingenieriacutea geneacutetica que separan el gen que se
desea del donador y se introduce al receptor No obstante la mayoriacutea de los
campesinos mexicanos carecen de informacioacuten acerca de los transgeacutenicos -al
confundirlos con maiacuteces hiacutebridos- situacioacuten que representa un alto riesgo de
consecuencias inmensurables para la agricultura pues se puede introducir
maiacutez transgeacutenico a las comunidades al intercambiar semillas con sus vecinos o
con gente de otras comunidades
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
En cambio los productores que tienen conocimiento sobre las semillas
transgeacutenicas fueron invitados por Monsanto -corporacioacuten canadiense- para
que conocieran sus beneficios sin embargo fueron rechazados porque el
problema de Meacutexico no era la produccioacuten sino la distribucioacuten de sus
cosechas es decir el acaparamiento e intermediarismo Pero iquestcuaacuteles son las
bondades del cultivar maiacutez transgeacutenico
A decir del presidente del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki Cavazos la uacutenica solucioacuten para Meacutexico es incrementar la produccioacuten de
maiacutez por hectaacuterea de cultivo con semillas enriquecidas -semillas de maiacutez
transgeacutenico - para regularizar el precio de la tortilla en el mercado nacional No
obstante sean han apuntado como posibles efectos el flujo de genes desde
plantas geneacuteticamente modificadas -o maiacutez transgeacutenico- hacia el maiacutez
mexicano y sus parientes silvestres o tradicionales que puede amenazar la
diversidad de las variedades naturales
332 Propuestas a la crisis del maiacutez en Meacutexico bajo los criterios del modelo de desarrollo compatible
Como se ha observado existen posiciones encontradas en el tema del maiacutez
transgeacutenico en Meacutexico Pero iquestcuaacuteles seriacutean los impactos los riesgos y las
ldquooportunidadesrdquo de cultivar este tipo de semillas con genes manipulados
A este respecto la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacioacuten (FAO por sus siglas en ingleacutes) sostiene desde
hace tres antildeos que los productos geneacuteticamente modificados podriacutean ayudar a
combatir el hambre en el mundo No obstante la FAO ha advertido que se
necesita llevar a cabo maacutes investigacioacuten sobre estos productos para sopesar
atentamente y caso por caso sus peligros y beneficios51 Postura que me
parece prudente y sensata de este organismo internacional aunque hay que
apuntar que para sopesar y asumir los anteriores desafiacuteos impactos y
consecuencias del desarrollo tecnocientiacutefico nuestro paiacutes cuenta con la Ley de
Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley Orgaacutenica del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologiacutea sin embargo algunos entidades federativas en el aacutembito de sus
legislaturas locales no tienen comisiones ordinarias52 otros estados53 maacutes no
cuentan con leyes secundarias en esta materia que se dediquen a valorar los
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
peligros y beneficios del maiacutez transgeacutenico Por ello para medir y visualizar los
impactos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico es necesario combatir el rezago que
auacuten subsiste en las entidades federativas que no cuentan con la estructura
orgaacutenica ni con leyes a fines a la ciencia y la tecnologiacutea
No puede disentildearse una poliacutetica de Estado en ciencia y tecnologiacutea sino
no establecemos una adecuada coordinacioacuten entre la Federacioacuten los estados y
los municipios con la sociedad mexicana en su conjunto
El problema del desarrollo tecnocientiacutefico en Meacutexico no es soacutelo de
disentildear poliacuteticas puacuteblicas bajo los impertativos legales racionales-burocraacuteticos
y consensuales sino medir el impacto del maiacutez transgeacutenico en este caso entre
otros Asimismo se requiere de un modelo de desarrollo compatible que
impulse la participacioacuten y autogestioacuten que propugne por la capacitacioacuten de los
campesinos a traveacutes de la educacioacuten a fin de coadyuvar a la generacioacuten de
capacidades rurales eficientes que en teacuterminos de organizacioacuten sea factible en
la resolucioacuten de problemas Con este propoacutesito se debe buscar tambieacuten
generar entre los campesinos una idea de cambio en los procesos de
produccioacuten cotidiana daacutendoles a conocer elementos de tipo teacutecnico y
tecnoloacutegico favorables en su desarrollo
Es imprescindible un modelo que propugne por una actividad educativa
organizada que se realice de manera autogestionaria con objetivos bien
definidos y con la participacioacuten consciente y activa de los campesinos y de los
teacutecnicos educadores o capacitadores
Con los avances de la biotecnologiacutea los empresarios del campo deben
crear productos agriacutecolas novedosos mejorando significativamente la calidad
los sabores los empaques la publicidad etceacutetera
Bajo estos esquemas de modernizacioacuten el uso de tecnologiacutea se
intensificariacutea entre los productores agriacutecolas que tienen acceso a la misma Se
trata en su mayoriacutea de productores con alta concentracioacuten de capital y con
ventajas competitivas favorables que les ofrecen el marco institucional de sus
empresas y el mismo gobierno
Sin embargo el uso de tecnologiacutea agriacutecola se encuentra entreverado por
aspectos sociales culturales y ecoloacutegicos que son poco analizados en el
momento de instrumentar alguacuten tipo de tecnologiacutea En el diagnoacutestico y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
evaluacioacuten de los impactos del uso de esta tecnologiacutea es donde deben emerger
las criacuteticas o posibilidades de mejoramiento de la empresa agriacutecola sin
menoscabo del bienestar de la poblacioacuten rural en general
La tecnologiacutea tiene dimensiones teoacutericas y praacutecticas es una
construccioacuten de los individuos y en ese sentido la dimensioacuten social de la
innovacioacuten tecnoloacutegica es fundamental para el mejoramiento de la condicioacuten de
los sujetos maacutes allaacute del ldquoprogresordquo exclusivo de la agricultura empresarial No
necesariamente la tecnologiacutea en siacute misma genera beneficio a toda la sociedad
Por lo anterior el gobierno tendraacute que cuidar que las 650 mil toneladas
de maiacutez sean de buena calidad ndashno transgeacutenicondash combatir la especulacioacuten y el
acaparamiento incentivar el aparato productivo agriacutecola e investigar
seriamente y a fondo los efectos de los transgeacutenicos con un grupo
multidisciplinario
4 Conclusiones
En Meacutexico la extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido
los esperados en teacuterminos del desarrollo rural conjunto
La crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una crisis
agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos ndash debido a la
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros
como el maiacutez transgeacutenico
El fondo del asunto es que todos los transgeacutenicos estaacuten patentados por
las mismas empresas que los producen es decir estas empresas
transnacionales ndashMosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer
(Aventis) y Downdash controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas cientiacuteficas y
econoacutemicas que han generado las semillas modificas geneacuteticamente son los
peligros que entrantildean
En este contexto y maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan
las innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura El Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
econoacutemicos sociales e investigadores involucrados deben propugnar por una
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
legislacioacuten que garantice un modelo de desarrollo compatible que no haga de
Meacutexico un paiacutes dependiente de artefactos materiales tecnologicos sino al
contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del extranjero proteja
salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo Pero sobre todo
democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los diversos sectores
de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la biotecnologiacutea
Resulta imprescindible reivindicar las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 para que realmente se cree una legislacioacuten sobre
bioseguridad que enriquezca los derechos indiacutegenas y campesinos que evite
la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas estrateacutegicas de la nacioacuten que se
apegue al Convenio sobre Diversidad Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnologiacutea del que Meacutexico es signatario entre otras
medidas
Por el momento estaacute en duda la continuidad del Acuerdo para Estabilizar
el Precio de la Tortilla despueacutes del 30 de abril proacuteximo en razoacuten de que
empresarios de la industria del maiacutez y sus derivados advirtieron que no daraacuten
seguimiento a este pacto el cual fue firmado el 18 de enero del presente antildeo
entre el Gobierno Federal las empresas de la cadena productiva y de
distribucioacuten las organizaciones de productores y las organizaciones sociales
porque -aseguran- es insostenible asumir los costos de produccioacuten54 Cabe
recordar que el acuerdo busca entre otros objetivos proteger el abasto de
maiacutez y tortilla a un precio de venta al puacuteblico estable y accesible en todo el
paiacutes55
Por otra parte la trasnacional Monsanto y la Confederacioacuten Nacional de
Productores Agriacutecolas de Maiacutez (CNPAM) de Meacutexico firmaron el 18 de abril un
acuerdo para constituir un fondo que sirva para proteger las variedades nativas
de maiacutez mexicano y acercar a los productores a la biotecnologiacutea56 iquestSeraacute
En fin ldquola moneda esta en el airerdquo y soacutelo la sabiduriacutea del tiempo lo
corroboraraacute
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
5 Notas y referencias 1Veacutease Tenografiacutea entornos materiales (m) ndashconjunto de artefactos teacutecnicas construcciones y recursos materiales ndash simboacutelicos (s) ndash conjunto de artefactos y teacutecnicas simboacutelicas de representacioacuten interpretacioacuten procesamiento del saber los significados las representaciones las interpretaciones las legitimaciones y los valores ndash organizativos (o) ndashinstituciones y las formas de organizacioacuten e interaccioacuten comunitarias sociales econoacutemicas juriacutedicas y poliacuteticas las reglas los roles las normas los fines etcndash y bioloacutegicos (b) ndashcomunidades de seres vivos y medio bioacutetico implicados por las praacutecticas bioteacutecnicas y bioacuteticasndash 2 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 p 22 3 Veacutease Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico de Manuel Medina 4 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 pp 304 y 305 5 Veacutease Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI p 1033 6 Veacutease ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo de Barahona Echeverriacutea Ana en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 22 ADN Acido DexosirriboNucleico Un aacutecido nucleico compuesto de dos cadenas polinucleotiacutedicas que se disponen alrededor de un eje central formando una doble heacutelice capaz de autorreplicarse y codificar la siacutentesis de ARN Soporte fiacutesico de la herencia en el 99 de las especies La moleacutecula bicatenaria esta formada por dos cadenas antiparalelas y complementarias entre siacute Formada por nucleoacutetidos en los que el azuacutecar es desoxirribosa y las bases nitrogenadas son adenina timina citosina y guanina Excepto en los retrovirus que tienen ARN el ADN codifica la informacioacuten para la reproduccioacuten y funcionamiento de las ceacutelulas y para la replicacioacuten de la propia moleacutecula de ADN Representa la copia de seguridad o depoacutesito de la informacioacuten geneacutetica primaria que en las ceacutelulas eucariotas estaacute confinada en la caja fuerte del nuacutecleo 7 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtm8 Es el maiacutez al que se le introducen artificialmente caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados quiacutemicos Para mayor informacioacuten consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html Los transgeacutenicos son nuevas formas de vida creadas en laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular del alimento insertando genes ajenos (de bacterias otras plantas o incluso de animales) Por ejemplo el maiacutez transgeacutenico que Meacutexico importa de Estados Unidos contiene genes de una bacteria que le hace producir una sustancia insecticida caracteriacutestica que el maiacutez nunca tendriacutea de manera natural El problema es que hasta la fecha no se han estudiado los efectos a largo plazo del consumo de transgeacutenicos Lo que se ha documentado es el riesgo de contaminacioacuten para las especies nativas por el cultivo de transgeacutenicos lo cual entrantildea graves amenazas para la riqueza bioloacutegica del maiacutez mexicano y para millones de campesinos Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to 9 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos Iumlbidem p 51 10 La Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 p 565 define a la biotecnologiacutea como ldquouna ciencia aplicada que comprende el conjunto de teacutecnicas procedentes de la biologiacutea celular y la bioquiacutemica empleadas con fines industriales o cientiacuteficoshellip Los campos de aplicacioacuten van desde la medicina industria ganaderiacutea y agricultura En el aacutembito de la agricultura la eficiencia de los piensos ha sido mejorada al incluirse en ellos microorganismos cultivados en materiales de desecho que los enriquecen en contenido vitamiacutenico y proteicordquo 11 Veacutease ponencia presentada Historia biotecnologiacutea vegetal de Joseacute Ignacio Cubero Catedraacutetico de geneacutetica en el marco de las JORNADAS SOBRE PRODUCTOS TRANSGEacuteNICOS EN AGRICULTURA que se llevoacute a cabo del 13-15 de noviembre de 2000 Consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm 12 Veacutease BELLAVISTA Joan RENOBELL Viacutector (Coordinadores) Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en Ameacuterica Latina Barcelona Publicaciones de la Universitat de Barcelona 1999 258 p (Investigacioacuten Cientiacutefica e Innovacioacuten Tecnoloacutegica) ISBN 84-475-2260-1 en webgrafiacutea httpwwwubesgeocritb3w-234htm 13 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 El teacutermino extensioacuten agriacutecola tiene su origen en los aacutembitos universitarios de Inglaterra y Estados Unidos Surgioacute como un esfuerzo por llevar el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico al campo agriacutecola y de esta manera incrementar los rendimientos con base en la modernizacioacuten de los procesos de produccioacuten Tambieacuten se define como un servicio o sistema que mediante procedimientos educativos informales hace llegar a la poblacioacuten rural el conocimiento de nuevos meacutetodos y teacutecnicas agriacutecolas para aumentar la productividad y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
los ingresos asiacute como para mejorar su nivel de vida y elevar las condiciones educativas y sociales de la familia rural 14 Idem 15 Idem 16 Veacutease Desarrollo tecnoloacutegico y oriacutegenes de la cuacutepula empresarial agriacutecola de DELGADO Gian Carlo en webgrafiacutea httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm 17 Veacutease ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo de Ribeiro Silvia en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 pp 68 y 73 18 Veacutease Poliacuteticas y legislacioacuten sobre bioseguridad agriacutecola en Meacutexico y la percepcioacuten de la sociedad de Loacutepez Herrera Agustiacuten en webgrafiacutea httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf 19 Idem El CNBA analiza las solicitudes de las compantildeiacuteas que desean experimentar a cielo abierto en Meacutexico El anaacutelisis aun cuando sean plantas semejantes se efectuacutea caso por caso para determinar las posibles consecuencias y peligros que para la diversidad de plantas representa su experimentacioacuten 20 De acuerdo con el artiacuteculo 5ordm de la Ley Federal de Sanidad Vegetal se entiende por ldquoInsumo fitosanitario cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales tales como plaguicidas agentes de control bioloacutegico material transgeacutenico feromonas atrayentes y variedades de plantas cultivadas resistentes a plagas Material transgeacutenico genotipos modificados artificialmente que debido a sus caracteriacutesticas de multiplicacioacuten y permanencia en el ambiente tienen capacidad para transferir a otro organismo genes recombinantes con potencial de presentar efectos previsibles o inesperadosrdquo Por su parte el artiacuteculo 43 de esta Ley establece ldquoLa aplicacioacuten uso y manejo de material transgeacutenico en programas experimentales o en el combate de plagas requeriraacute del certificado fitosanitario correspondiente que expida la Secretariacutea o los organismos de certificacioacuten acreditados y estaraacute sujeto a los mecanismos de verificacioacuten e inspeccioacuten previstos en las normas oficiales respectivas 21 Op Cit de Loacutepez Herrera Agustiacuten quien describe entre las funciones de esta Comisioacuten ldquocoordinar las poliacuteticas de la administracioacuten puacuteblica federal relativas a la bioseguridad y a la produccioacuten importacioacuten exportacioacuten movilizacioacuten propagacioacuten liberacioacuten consumo y en general uso y aprovechamiento de organismos geneacuteticamente modificados sus productos y subproductosrdquo 22 Veacuteanse comentarios a la Ley de Bioseguridad de Manuel Becerra Ramiacuterez en Webgrafiacutea httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml 23 Idem 24 Idem 25 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu 26 Veacutease informe Maiacutez y biodiversidad efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico elaborado por la Comisioacuten de Cooperacioacuten Ambiental (CCA) en webgrafiacutea wwwgreenpeaceorgmx27 Veacutease ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo de Elena Aacutelvarez-Buylla Roces en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 181 28 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 pp16 y 17 29 Ibidem p 17 30 Veacutease siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 31 Cassier Maurice Bien privado bien colectivo y bien puacuteblico en la era de la genoacutemica Maurice Cassier es socioacutelogo en el Centro Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas (CNRS) de Pariacutes Email cassierextjussieufr 32 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 33 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 51 34 Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 74 35 Mar Cerdas Del Mariacutea Op Cit p 16 36 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Greenpeace Meacutexico en webgrafiacutea httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm 37 Webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htm38 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 39 REUTERS | EFE del 8012007 en webgrafiacutea httpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808html40 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html41 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 42 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
43 Veacutease video ldquoBioescalvitudrdquo 44 Idem 45 Veacutease conclusiones del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en Meacutexico CIMMYT en El maiacutez transgeacutenico en Meacutexico hechos actuales e investigacioacuten por hacer el futuro 8 de mayo de 2002 46 Webgrafiacutea httpwwwurgente24comindexphpid=84amptx_ttnews5Btt_news5D=72156amptx_ttnews5BbackPid5D=84 | 18012007 | 123047 Veacutease 10 razones para decir NO a los transgeacutenicos de Silvia Ribeiro en Webgrafiacutea wwkaosenlarednet 48 Idem 49 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa 50 Veacutease a Rodriacuteguez Ruth ldquoAumentar importacioacuten de maiacutez no baja precio de tortilla especialistasrdquo El Universal Martes 16 de enero de 2007 51 Webgrafiacutea httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stm en BBC Mundocom uacuteltima visita 30-11-2006 52 Aguascalientes Baja California Campeche Durango Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quintana Roo Sonora Tabasco y Veracruz 53 Aguascalientes Campeche Coahuila Distrito Federal Guerrero Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Sonora Tabasco y Zacatecas 54 Veacutease el perioacutedico El Universal de fecha 16 de abril de 2007 55Webgrafiacuteahttpwwwpresidenciagobmxprensadiscursoscontenido=28667 56 Webgrafiacutea httpwwwtiempocommxnot_detallephpid_n=25331ampPHPSESSID=365aede3ca561b23627e8a54a13dc34d Bibliografiacutea Aacutelvarez-Buylla Roces Elena ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico Barahona Echeverriacutea Ana ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 Covarrubias Robles Alejandra ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 Herrara Tapia Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 Ley Federal de Sanidad Vegetal Medina Manuel Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
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- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
-
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
33 Propuesta de un planteamiento particular de valoracioacuten e intervencioacuten para la resolucioacuten de crisis conflictos y controversias en el caso estudiado Las incompatibilidades generadas por los desarrollos tecnocientiacuteficos
indiscriminados ndashcomo lo sostiene Manuel Mediana ndash constituyen uno de los
desencadenantes principales de los conflictos y de las crisis actuales entonces
la capacidad de los modelos culturales de interpretacioacuten valoracioacuten e
intervencioacuten han de calibrarse sobre todo de acuerdo con su eficiencia para
contribuir a formas de desarrollo compatible es decir a sistemas de desarrollo
en los que no se lleguen a consolidar problemaacuteticamente tales
incompatibilidades
En los uacuteltimos cuatro meses de este antildeo el tema del maiacutez transgeacutenico
ha despertado incompatibilidades entre distintos actores poliacuteticos econoacutemicos
y sociales en Meacutexico a raiacutez del aumento al precio de la tortilla En este sentido
valdriacutea la pena reflexionar sobre cuaacuteles podriacutean ser las praacutecticas y los recursos
capaces de estabilizar compatiblemente la diversidad de formas de vida y sus
desarrolloshellip praacutecticas de los propios agentes culturales conscientes de la
complejidad de los procesos de innovacioacuten estabilizacioacuten y transformacioacuten
culturales y de las posibilidades de interpretar valorar e intervenir poliacuteticamente
en los mismos
331 Maiacutez transgeacutenico iquestsolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico El maiacutez transgeacutenico es un producto agriacutecola modificado geneacuteticamente
mediante teacutecnicas que ofrece la ingenieriacutea geneacutetica que separan el gen que se
desea del donador y se introduce al receptor No obstante la mayoriacutea de los
campesinos mexicanos carecen de informacioacuten acerca de los transgeacutenicos -al
confundirlos con maiacuteces hiacutebridos- situacioacuten que representa un alto riesgo de
consecuencias inmensurables para la agricultura pues se puede introducir
maiacutez transgeacutenico a las comunidades al intercambiar semillas con sus vecinos o
con gente de otras comunidades
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
En cambio los productores que tienen conocimiento sobre las semillas
transgeacutenicas fueron invitados por Monsanto -corporacioacuten canadiense- para
que conocieran sus beneficios sin embargo fueron rechazados porque el
problema de Meacutexico no era la produccioacuten sino la distribucioacuten de sus
cosechas es decir el acaparamiento e intermediarismo Pero iquestcuaacuteles son las
bondades del cultivar maiacutez transgeacutenico
A decir del presidente del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki Cavazos la uacutenica solucioacuten para Meacutexico es incrementar la produccioacuten de
maiacutez por hectaacuterea de cultivo con semillas enriquecidas -semillas de maiacutez
transgeacutenico - para regularizar el precio de la tortilla en el mercado nacional No
obstante sean han apuntado como posibles efectos el flujo de genes desde
plantas geneacuteticamente modificadas -o maiacutez transgeacutenico- hacia el maiacutez
mexicano y sus parientes silvestres o tradicionales que puede amenazar la
diversidad de las variedades naturales
332 Propuestas a la crisis del maiacutez en Meacutexico bajo los criterios del modelo de desarrollo compatible
Como se ha observado existen posiciones encontradas en el tema del maiacutez
transgeacutenico en Meacutexico Pero iquestcuaacuteles seriacutean los impactos los riesgos y las
ldquooportunidadesrdquo de cultivar este tipo de semillas con genes manipulados
A este respecto la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacioacuten (FAO por sus siglas en ingleacutes) sostiene desde
hace tres antildeos que los productos geneacuteticamente modificados podriacutean ayudar a
combatir el hambre en el mundo No obstante la FAO ha advertido que se
necesita llevar a cabo maacutes investigacioacuten sobre estos productos para sopesar
atentamente y caso por caso sus peligros y beneficios51 Postura que me
parece prudente y sensata de este organismo internacional aunque hay que
apuntar que para sopesar y asumir los anteriores desafiacuteos impactos y
consecuencias del desarrollo tecnocientiacutefico nuestro paiacutes cuenta con la Ley de
Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley Orgaacutenica del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologiacutea sin embargo algunos entidades federativas en el aacutembito de sus
legislaturas locales no tienen comisiones ordinarias52 otros estados53 maacutes no
cuentan con leyes secundarias en esta materia que se dediquen a valorar los
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
peligros y beneficios del maiacutez transgeacutenico Por ello para medir y visualizar los
impactos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico es necesario combatir el rezago que
auacuten subsiste en las entidades federativas que no cuentan con la estructura
orgaacutenica ni con leyes a fines a la ciencia y la tecnologiacutea
No puede disentildearse una poliacutetica de Estado en ciencia y tecnologiacutea sino
no establecemos una adecuada coordinacioacuten entre la Federacioacuten los estados y
los municipios con la sociedad mexicana en su conjunto
El problema del desarrollo tecnocientiacutefico en Meacutexico no es soacutelo de
disentildear poliacuteticas puacuteblicas bajo los impertativos legales racionales-burocraacuteticos
y consensuales sino medir el impacto del maiacutez transgeacutenico en este caso entre
otros Asimismo se requiere de un modelo de desarrollo compatible que
impulse la participacioacuten y autogestioacuten que propugne por la capacitacioacuten de los
campesinos a traveacutes de la educacioacuten a fin de coadyuvar a la generacioacuten de
capacidades rurales eficientes que en teacuterminos de organizacioacuten sea factible en
la resolucioacuten de problemas Con este propoacutesito se debe buscar tambieacuten
generar entre los campesinos una idea de cambio en los procesos de
produccioacuten cotidiana daacutendoles a conocer elementos de tipo teacutecnico y
tecnoloacutegico favorables en su desarrollo
Es imprescindible un modelo que propugne por una actividad educativa
organizada que se realice de manera autogestionaria con objetivos bien
definidos y con la participacioacuten consciente y activa de los campesinos y de los
teacutecnicos educadores o capacitadores
Con los avances de la biotecnologiacutea los empresarios del campo deben
crear productos agriacutecolas novedosos mejorando significativamente la calidad
los sabores los empaques la publicidad etceacutetera
Bajo estos esquemas de modernizacioacuten el uso de tecnologiacutea se
intensificariacutea entre los productores agriacutecolas que tienen acceso a la misma Se
trata en su mayoriacutea de productores con alta concentracioacuten de capital y con
ventajas competitivas favorables que les ofrecen el marco institucional de sus
empresas y el mismo gobierno
Sin embargo el uso de tecnologiacutea agriacutecola se encuentra entreverado por
aspectos sociales culturales y ecoloacutegicos que son poco analizados en el
momento de instrumentar alguacuten tipo de tecnologiacutea En el diagnoacutestico y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
evaluacioacuten de los impactos del uso de esta tecnologiacutea es donde deben emerger
las criacuteticas o posibilidades de mejoramiento de la empresa agriacutecola sin
menoscabo del bienestar de la poblacioacuten rural en general
La tecnologiacutea tiene dimensiones teoacutericas y praacutecticas es una
construccioacuten de los individuos y en ese sentido la dimensioacuten social de la
innovacioacuten tecnoloacutegica es fundamental para el mejoramiento de la condicioacuten de
los sujetos maacutes allaacute del ldquoprogresordquo exclusivo de la agricultura empresarial No
necesariamente la tecnologiacutea en siacute misma genera beneficio a toda la sociedad
Por lo anterior el gobierno tendraacute que cuidar que las 650 mil toneladas
de maiacutez sean de buena calidad ndashno transgeacutenicondash combatir la especulacioacuten y el
acaparamiento incentivar el aparato productivo agriacutecola e investigar
seriamente y a fondo los efectos de los transgeacutenicos con un grupo
multidisciplinario
4 Conclusiones
En Meacutexico la extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido
los esperados en teacuterminos del desarrollo rural conjunto
La crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una crisis
agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos ndash debido a la
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros
como el maiacutez transgeacutenico
El fondo del asunto es que todos los transgeacutenicos estaacuten patentados por
las mismas empresas que los producen es decir estas empresas
transnacionales ndashMosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer
(Aventis) y Downdash controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas cientiacuteficas y
econoacutemicas que han generado las semillas modificas geneacuteticamente son los
peligros que entrantildean
En este contexto y maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan
las innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura El Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
econoacutemicos sociales e investigadores involucrados deben propugnar por una
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
legislacioacuten que garantice un modelo de desarrollo compatible que no haga de
Meacutexico un paiacutes dependiente de artefactos materiales tecnologicos sino al
contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del extranjero proteja
salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo Pero sobre todo
democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los diversos sectores
de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la biotecnologiacutea
Resulta imprescindible reivindicar las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 para que realmente se cree una legislacioacuten sobre
bioseguridad que enriquezca los derechos indiacutegenas y campesinos que evite
la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas estrateacutegicas de la nacioacuten que se
apegue al Convenio sobre Diversidad Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnologiacutea del que Meacutexico es signatario entre otras
medidas
Por el momento estaacute en duda la continuidad del Acuerdo para Estabilizar
el Precio de la Tortilla despueacutes del 30 de abril proacuteximo en razoacuten de que
empresarios de la industria del maiacutez y sus derivados advirtieron que no daraacuten
seguimiento a este pacto el cual fue firmado el 18 de enero del presente antildeo
entre el Gobierno Federal las empresas de la cadena productiva y de
distribucioacuten las organizaciones de productores y las organizaciones sociales
porque -aseguran- es insostenible asumir los costos de produccioacuten54 Cabe
recordar que el acuerdo busca entre otros objetivos proteger el abasto de
maiacutez y tortilla a un precio de venta al puacuteblico estable y accesible en todo el
paiacutes55
Por otra parte la trasnacional Monsanto y la Confederacioacuten Nacional de
Productores Agriacutecolas de Maiacutez (CNPAM) de Meacutexico firmaron el 18 de abril un
acuerdo para constituir un fondo que sirva para proteger las variedades nativas
de maiacutez mexicano y acercar a los productores a la biotecnologiacutea56 iquestSeraacute
En fin ldquola moneda esta en el airerdquo y soacutelo la sabiduriacutea del tiempo lo
corroboraraacute
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
5 Notas y referencias 1Veacutease Tenografiacutea entornos materiales (m) ndashconjunto de artefactos teacutecnicas construcciones y recursos materiales ndash simboacutelicos (s) ndash conjunto de artefactos y teacutecnicas simboacutelicas de representacioacuten interpretacioacuten procesamiento del saber los significados las representaciones las interpretaciones las legitimaciones y los valores ndash organizativos (o) ndashinstituciones y las formas de organizacioacuten e interaccioacuten comunitarias sociales econoacutemicas juriacutedicas y poliacuteticas las reglas los roles las normas los fines etcndash y bioloacutegicos (b) ndashcomunidades de seres vivos y medio bioacutetico implicados por las praacutecticas bioteacutecnicas y bioacuteticasndash 2 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 p 22 3 Veacutease Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico de Manuel Medina 4 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 pp 304 y 305 5 Veacutease Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI p 1033 6 Veacutease ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo de Barahona Echeverriacutea Ana en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 22 ADN Acido DexosirriboNucleico Un aacutecido nucleico compuesto de dos cadenas polinucleotiacutedicas que se disponen alrededor de un eje central formando una doble heacutelice capaz de autorreplicarse y codificar la siacutentesis de ARN Soporte fiacutesico de la herencia en el 99 de las especies La moleacutecula bicatenaria esta formada por dos cadenas antiparalelas y complementarias entre siacute Formada por nucleoacutetidos en los que el azuacutecar es desoxirribosa y las bases nitrogenadas son adenina timina citosina y guanina Excepto en los retrovirus que tienen ARN el ADN codifica la informacioacuten para la reproduccioacuten y funcionamiento de las ceacutelulas y para la replicacioacuten de la propia moleacutecula de ADN Representa la copia de seguridad o depoacutesito de la informacioacuten geneacutetica primaria que en las ceacutelulas eucariotas estaacute confinada en la caja fuerte del nuacutecleo 7 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtm8 Es el maiacutez al que se le introducen artificialmente caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados quiacutemicos Para mayor informacioacuten consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html Los transgeacutenicos son nuevas formas de vida creadas en laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular del alimento insertando genes ajenos (de bacterias otras plantas o incluso de animales) Por ejemplo el maiacutez transgeacutenico que Meacutexico importa de Estados Unidos contiene genes de una bacteria que le hace producir una sustancia insecticida caracteriacutestica que el maiacutez nunca tendriacutea de manera natural El problema es que hasta la fecha no se han estudiado los efectos a largo plazo del consumo de transgeacutenicos Lo que se ha documentado es el riesgo de contaminacioacuten para las especies nativas por el cultivo de transgeacutenicos lo cual entrantildea graves amenazas para la riqueza bioloacutegica del maiacutez mexicano y para millones de campesinos Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to 9 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos Iumlbidem p 51 10 La Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 p 565 define a la biotecnologiacutea como ldquouna ciencia aplicada que comprende el conjunto de teacutecnicas procedentes de la biologiacutea celular y la bioquiacutemica empleadas con fines industriales o cientiacuteficoshellip Los campos de aplicacioacuten van desde la medicina industria ganaderiacutea y agricultura En el aacutembito de la agricultura la eficiencia de los piensos ha sido mejorada al incluirse en ellos microorganismos cultivados en materiales de desecho que los enriquecen en contenido vitamiacutenico y proteicordquo 11 Veacutease ponencia presentada Historia biotecnologiacutea vegetal de Joseacute Ignacio Cubero Catedraacutetico de geneacutetica en el marco de las JORNADAS SOBRE PRODUCTOS TRANSGEacuteNICOS EN AGRICULTURA que se llevoacute a cabo del 13-15 de noviembre de 2000 Consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm 12 Veacutease BELLAVISTA Joan RENOBELL Viacutector (Coordinadores) Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en Ameacuterica Latina Barcelona Publicaciones de la Universitat de Barcelona 1999 258 p (Investigacioacuten Cientiacutefica e Innovacioacuten Tecnoloacutegica) ISBN 84-475-2260-1 en webgrafiacutea httpwwwubesgeocritb3w-234htm 13 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 El teacutermino extensioacuten agriacutecola tiene su origen en los aacutembitos universitarios de Inglaterra y Estados Unidos Surgioacute como un esfuerzo por llevar el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico al campo agriacutecola y de esta manera incrementar los rendimientos con base en la modernizacioacuten de los procesos de produccioacuten Tambieacuten se define como un servicio o sistema que mediante procedimientos educativos informales hace llegar a la poblacioacuten rural el conocimiento de nuevos meacutetodos y teacutecnicas agriacutecolas para aumentar la productividad y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
los ingresos asiacute como para mejorar su nivel de vida y elevar las condiciones educativas y sociales de la familia rural 14 Idem 15 Idem 16 Veacutease Desarrollo tecnoloacutegico y oriacutegenes de la cuacutepula empresarial agriacutecola de DELGADO Gian Carlo en webgrafiacutea httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm 17 Veacutease ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo de Ribeiro Silvia en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 pp 68 y 73 18 Veacutease Poliacuteticas y legislacioacuten sobre bioseguridad agriacutecola en Meacutexico y la percepcioacuten de la sociedad de Loacutepez Herrera Agustiacuten en webgrafiacutea httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf 19 Idem El CNBA analiza las solicitudes de las compantildeiacuteas que desean experimentar a cielo abierto en Meacutexico El anaacutelisis aun cuando sean plantas semejantes se efectuacutea caso por caso para determinar las posibles consecuencias y peligros que para la diversidad de plantas representa su experimentacioacuten 20 De acuerdo con el artiacuteculo 5ordm de la Ley Federal de Sanidad Vegetal se entiende por ldquoInsumo fitosanitario cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales tales como plaguicidas agentes de control bioloacutegico material transgeacutenico feromonas atrayentes y variedades de plantas cultivadas resistentes a plagas Material transgeacutenico genotipos modificados artificialmente que debido a sus caracteriacutesticas de multiplicacioacuten y permanencia en el ambiente tienen capacidad para transferir a otro organismo genes recombinantes con potencial de presentar efectos previsibles o inesperadosrdquo Por su parte el artiacuteculo 43 de esta Ley establece ldquoLa aplicacioacuten uso y manejo de material transgeacutenico en programas experimentales o en el combate de plagas requeriraacute del certificado fitosanitario correspondiente que expida la Secretariacutea o los organismos de certificacioacuten acreditados y estaraacute sujeto a los mecanismos de verificacioacuten e inspeccioacuten previstos en las normas oficiales respectivas 21 Op Cit de Loacutepez Herrera Agustiacuten quien describe entre las funciones de esta Comisioacuten ldquocoordinar las poliacuteticas de la administracioacuten puacuteblica federal relativas a la bioseguridad y a la produccioacuten importacioacuten exportacioacuten movilizacioacuten propagacioacuten liberacioacuten consumo y en general uso y aprovechamiento de organismos geneacuteticamente modificados sus productos y subproductosrdquo 22 Veacuteanse comentarios a la Ley de Bioseguridad de Manuel Becerra Ramiacuterez en Webgrafiacutea httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml 23 Idem 24 Idem 25 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu 26 Veacutease informe Maiacutez y biodiversidad efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico elaborado por la Comisioacuten de Cooperacioacuten Ambiental (CCA) en webgrafiacutea wwwgreenpeaceorgmx27 Veacutease ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo de Elena Aacutelvarez-Buylla Roces en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 181 28 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 pp16 y 17 29 Ibidem p 17 30 Veacutease siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 31 Cassier Maurice Bien privado bien colectivo y bien puacuteblico en la era de la genoacutemica Maurice Cassier es socioacutelogo en el Centro Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas (CNRS) de Pariacutes Email cassierextjussieufr 32 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 33 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 51 34 Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 74 35 Mar Cerdas Del Mariacutea Op Cit p 16 36 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Greenpeace Meacutexico en webgrafiacutea httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm 37 Webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htm38 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 39 REUTERS | EFE del 8012007 en webgrafiacutea httpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808html40 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html41 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 42 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
43 Veacutease video ldquoBioescalvitudrdquo 44 Idem 45 Veacutease conclusiones del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en Meacutexico CIMMYT en El maiacutez transgeacutenico en Meacutexico hechos actuales e investigacioacuten por hacer el futuro 8 de mayo de 2002 46 Webgrafiacutea httpwwwurgente24comindexphpid=84amptx_ttnews5Btt_news5D=72156amptx_ttnews5BbackPid5D=84 | 18012007 | 123047 Veacutease 10 razones para decir NO a los transgeacutenicos de Silvia Ribeiro en Webgrafiacutea wwkaosenlarednet 48 Idem 49 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa 50 Veacutease a Rodriacuteguez Ruth ldquoAumentar importacioacuten de maiacutez no baja precio de tortilla especialistasrdquo El Universal Martes 16 de enero de 2007 51 Webgrafiacutea httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stm en BBC Mundocom uacuteltima visita 30-11-2006 52 Aguascalientes Baja California Campeche Durango Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quintana Roo Sonora Tabasco y Veracruz 53 Aguascalientes Campeche Coahuila Distrito Federal Guerrero Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Sonora Tabasco y Zacatecas 54 Veacutease el perioacutedico El Universal de fecha 16 de abril de 2007 55Webgrafiacuteahttpwwwpresidenciagobmxprensadiscursoscontenido=28667 56 Webgrafiacutea httpwwwtiempocommxnot_detallephpid_n=25331ampPHPSESSID=365aede3ca561b23627e8a54a13dc34d Bibliografiacutea Aacutelvarez-Buylla Roces Elena ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico Barahona Echeverriacutea Ana ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 Covarrubias Robles Alejandra ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 Herrara Tapia Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 Ley Federal de Sanidad Vegetal Medina Manuel Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico
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Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
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- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
-
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
En cambio los productores que tienen conocimiento sobre las semillas
transgeacutenicas fueron invitados por Monsanto -corporacioacuten canadiense- para
que conocieran sus beneficios sin embargo fueron rechazados porque el
problema de Meacutexico no era la produccioacuten sino la distribucioacuten de sus
cosechas es decir el acaparamiento e intermediarismo Pero iquestcuaacuteles son las
bondades del cultivar maiacutez transgeacutenico
A decir del presidente del Consejo Nacional Agropecuario (CNA) Jaime
Yesaki Cavazos la uacutenica solucioacuten para Meacutexico es incrementar la produccioacuten de
maiacutez por hectaacuterea de cultivo con semillas enriquecidas -semillas de maiacutez
transgeacutenico - para regularizar el precio de la tortilla en el mercado nacional No
obstante sean han apuntado como posibles efectos el flujo de genes desde
plantas geneacuteticamente modificadas -o maiacutez transgeacutenico- hacia el maiacutez
mexicano y sus parientes silvestres o tradicionales que puede amenazar la
diversidad de las variedades naturales
332 Propuestas a la crisis del maiacutez en Meacutexico bajo los criterios del modelo de desarrollo compatible
Como se ha observado existen posiciones encontradas en el tema del maiacutez
transgeacutenico en Meacutexico Pero iquestcuaacuteles seriacutean los impactos los riesgos y las
ldquooportunidadesrdquo de cultivar este tipo de semillas con genes manipulados
A este respecto la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacioacuten (FAO por sus siglas en ingleacutes) sostiene desde
hace tres antildeos que los productos geneacuteticamente modificados podriacutean ayudar a
combatir el hambre en el mundo No obstante la FAO ha advertido que se
necesita llevar a cabo maacutes investigacioacuten sobre estos productos para sopesar
atentamente y caso por caso sus peligros y beneficios51 Postura que me
parece prudente y sensata de este organismo internacional aunque hay que
apuntar que para sopesar y asumir los anteriores desafiacuteos impactos y
consecuencias del desarrollo tecnocientiacutefico nuestro paiacutes cuenta con la Ley de
Ciencia y Tecnologiacutea y la Ley Orgaacutenica del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologiacutea sin embargo algunos entidades federativas en el aacutembito de sus
legislaturas locales no tienen comisiones ordinarias52 otros estados53 maacutes no
cuentan con leyes secundarias en esta materia que se dediquen a valorar los
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
peligros y beneficios del maiacutez transgeacutenico Por ello para medir y visualizar los
impactos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico es necesario combatir el rezago que
auacuten subsiste en las entidades federativas que no cuentan con la estructura
orgaacutenica ni con leyes a fines a la ciencia y la tecnologiacutea
No puede disentildearse una poliacutetica de Estado en ciencia y tecnologiacutea sino
no establecemos una adecuada coordinacioacuten entre la Federacioacuten los estados y
los municipios con la sociedad mexicana en su conjunto
El problema del desarrollo tecnocientiacutefico en Meacutexico no es soacutelo de
disentildear poliacuteticas puacuteblicas bajo los impertativos legales racionales-burocraacuteticos
y consensuales sino medir el impacto del maiacutez transgeacutenico en este caso entre
otros Asimismo se requiere de un modelo de desarrollo compatible que
impulse la participacioacuten y autogestioacuten que propugne por la capacitacioacuten de los
campesinos a traveacutes de la educacioacuten a fin de coadyuvar a la generacioacuten de
capacidades rurales eficientes que en teacuterminos de organizacioacuten sea factible en
la resolucioacuten de problemas Con este propoacutesito se debe buscar tambieacuten
generar entre los campesinos una idea de cambio en los procesos de
produccioacuten cotidiana daacutendoles a conocer elementos de tipo teacutecnico y
tecnoloacutegico favorables en su desarrollo
Es imprescindible un modelo que propugne por una actividad educativa
organizada que se realice de manera autogestionaria con objetivos bien
definidos y con la participacioacuten consciente y activa de los campesinos y de los
teacutecnicos educadores o capacitadores
Con los avances de la biotecnologiacutea los empresarios del campo deben
crear productos agriacutecolas novedosos mejorando significativamente la calidad
los sabores los empaques la publicidad etceacutetera
Bajo estos esquemas de modernizacioacuten el uso de tecnologiacutea se
intensificariacutea entre los productores agriacutecolas que tienen acceso a la misma Se
trata en su mayoriacutea de productores con alta concentracioacuten de capital y con
ventajas competitivas favorables que les ofrecen el marco institucional de sus
empresas y el mismo gobierno
Sin embargo el uso de tecnologiacutea agriacutecola se encuentra entreverado por
aspectos sociales culturales y ecoloacutegicos que son poco analizados en el
momento de instrumentar alguacuten tipo de tecnologiacutea En el diagnoacutestico y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
evaluacioacuten de los impactos del uso de esta tecnologiacutea es donde deben emerger
las criacuteticas o posibilidades de mejoramiento de la empresa agriacutecola sin
menoscabo del bienestar de la poblacioacuten rural en general
La tecnologiacutea tiene dimensiones teoacutericas y praacutecticas es una
construccioacuten de los individuos y en ese sentido la dimensioacuten social de la
innovacioacuten tecnoloacutegica es fundamental para el mejoramiento de la condicioacuten de
los sujetos maacutes allaacute del ldquoprogresordquo exclusivo de la agricultura empresarial No
necesariamente la tecnologiacutea en siacute misma genera beneficio a toda la sociedad
Por lo anterior el gobierno tendraacute que cuidar que las 650 mil toneladas
de maiacutez sean de buena calidad ndashno transgeacutenicondash combatir la especulacioacuten y el
acaparamiento incentivar el aparato productivo agriacutecola e investigar
seriamente y a fondo los efectos de los transgeacutenicos con un grupo
multidisciplinario
4 Conclusiones
En Meacutexico la extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido
los esperados en teacuterminos del desarrollo rural conjunto
La crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una crisis
agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos ndash debido a la
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros
como el maiacutez transgeacutenico
El fondo del asunto es que todos los transgeacutenicos estaacuten patentados por
las mismas empresas que los producen es decir estas empresas
transnacionales ndashMosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer
(Aventis) y Downdash controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas cientiacuteficas y
econoacutemicas que han generado las semillas modificas geneacuteticamente son los
peligros que entrantildean
En este contexto y maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan
las innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura El Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
econoacutemicos sociales e investigadores involucrados deben propugnar por una
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
legislacioacuten que garantice un modelo de desarrollo compatible que no haga de
Meacutexico un paiacutes dependiente de artefactos materiales tecnologicos sino al
contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del extranjero proteja
salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo Pero sobre todo
democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los diversos sectores
de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la biotecnologiacutea
Resulta imprescindible reivindicar las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 para que realmente se cree una legislacioacuten sobre
bioseguridad que enriquezca los derechos indiacutegenas y campesinos que evite
la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas estrateacutegicas de la nacioacuten que se
apegue al Convenio sobre Diversidad Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnologiacutea del que Meacutexico es signatario entre otras
medidas
Por el momento estaacute en duda la continuidad del Acuerdo para Estabilizar
el Precio de la Tortilla despueacutes del 30 de abril proacuteximo en razoacuten de que
empresarios de la industria del maiacutez y sus derivados advirtieron que no daraacuten
seguimiento a este pacto el cual fue firmado el 18 de enero del presente antildeo
entre el Gobierno Federal las empresas de la cadena productiva y de
distribucioacuten las organizaciones de productores y las organizaciones sociales
porque -aseguran- es insostenible asumir los costos de produccioacuten54 Cabe
recordar que el acuerdo busca entre otros objetivos proteger el abasto de
maiacutez y tortilla a un precio de venta al puacuteblico estable y accesible en todo el
paiacutes55
Por otra parte la trasnacional Monsanto y la Confederacioacuten Nacional de
Productores Agriacutecolas de Maiacutez (CNPAM) de Meacutexico firmaron el 18 de abril un
acuerdo para constituir un fondo que sirva para proteger las variedades nativas
de maiacutez mexicano y acercar a los productores a la biotecnologiacutea56 iquestSeraacute
En fin ldquola moneda esta en el airerdquo y soacutelo la sabiduriacutea del tiempo lo
corroboraraacute
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
5 Notas y referencias 1Veacutease Tenografiacutea entornos materiales (m) ndashconjunto de artefactos teacutecnicas construcciones y recursos materiales ndash simboacutelicos (s) ndash conjunto de artefactos y teacutecnicas simboacutelicas de representacioacuten interpretacioacuten procesamiento del saber los significados las representaciones las interpretaciones las legitimaciones y los valores ndash organizativos (o) ndashinstituciones y las formas de organizacioacuten e interaccioacuten comunitarias sociales econoacutemicas juriacutedicas y poliacuteticas las reglas los roles las normas los fines etcndash y bioloacutegicos (b) ndashcomunidades de seres vivos y medio bioacutetico implicados por las praacutecticas bioteacutecnicas y bioacuteticasndash 2 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 p 22 3 Veacutease Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico de Manuel Medina 4 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 pp 304 y 305 5 Veacutease Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI p 1033 6 Veacutease ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo de Barahona Echeverriacutea Ana en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 22 ADN Acido DexosirriboNucleico Un aacutecido nucleico compuesto de dos cadenas polinucleotiacutedicas que se disponen alrededor de un eje central formando una doble heacutelice capaz de autorreplicarse y codificar la siacutentesis de ARN Soporte fiacutesico de la herencia en el 99 de las especies La moleacutecula bicatenaria esta formada por dos cadenas antiparalelas y complementarias entre siacute Formada por nucleoacutetidos en los que el azuacutecar es desoxirribosa y las bases nitrogenadas son adenina timina citosina y guanina Excepto en los retrovirus que tienen ARN el ADN codifica la informacioacuten para la reproduccioacuten y funcionamiento de las ceacutelulas y para la replicacioacuten de la propia moleacutecula de ADN Representa la copia de seguridad o depoacutesito de la informacioacuten geneacutetica primaria que en las ceacutelulas eucariotas estaacute confinada en la caja fuerte del nuacutecleo 7 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtm8 Es el maiacutez al que se le introducen artificialmente caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados quiacutemicos Para mayor informacioacuten consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html Los transgeacutenicos son nuevas formas de vida creadas en laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular del alimento insertando genes ajenos (de bacterias otras plantas o incluso de animales) Por ejemplo el maiacutez transgeacutenico que Meacutexico importa de Estados Unidos contiene genes de una bacteria que le hace producir una sustancia insecticida caracteriacutestica que el maiacutez nunca tendriacutea de manera natural El problema es que hasta la fecha no se han estudiado los efectos a largo plazo del consumo de transgeacutenicos Lo que se ha documentado es el riesgo de contaminacioacuten para las especies nativas por el cultivo de transgeacutenicos lo cual entrantildea graves amenazas para la riqueza bioloacutegica del maiacutez mexicano y para millones de campesinos Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to 9 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos Iumlbidem p 51 10 La Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 p 565 define a la biotecnologiacutea como ldquouna ciencia aplicada que comprende el conjunto de teacutecnicas procedentes de la biologiacutea celular y la bioquiacutemica empleadas con fines industriales o cientiacuteficoshellip Los campos de aplicacioacuten van desde la medicina industria ganaderiacutea y agricultura En el aacutembito de la agricultura la eficiencia de los piensos ha sido mejorada al incluirse en ellos microorganismos cultivados en materiales de desecho que los enriquecen en contenido vitamiacutenico y proteicordquo 11 Veacutease ponencia presentada Historia biotecnologiacutea vegetal de Joseacute Ignacio Cubero Catedraacutetico de geneacutetica en el marco de las JORNADAS SOBRE PRODUCTOS TRANSGEacuteNICOS EN AGRICULTURA que se llevoacute a cabo del 13-15 de noviembre de 2000 Consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm 12 Veacutease BELLAVISTA Joan RENOBELL Viacutector (Coordinadores) Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en Ameacuterica Latina Barcelona Publicaciones de la Universitat de Barcelona 1999 258 p (Investigacioacuten Cientiacutefica e Innovacioacuten Tecnoloacutegica) ISBN 84-475-2260-1 en webgrafiacutea httpwwwubesgeocritb3w-234htm 13 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 El teacutermino extensioacuten agriacutecola tiene su origen en los aacutembitos universitarios de Inglaterra y Estados Unidos Surgioacute como un esfuerzo por llevar el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico al campo agriacutecola y de esta manera incrementar los rendimientos con base en la modernizacioacuten de los procesos de produccioacuten Tambieacuten se define como un servicio o sistema que mediante procedimientos educativos informales hace llegar a la poblacioacuten rural el conocimiento de nuevos meacutetodos y teacutecnicas agriacutecolas para aumentar la productividad y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
los ingresos asiacute como para mejorar su nivel de vida y elevar las condiciones educativas y sociales de la familia rural 14 Idem 15 Idem 16 Veacutease Desarrollo tecnoloacutegico y oriacutegenes de la cuacutepula empresarial agriacutecola de DELGADO Gian Carlo en webgrafiacutea httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm 17 Veacutease ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo de Ribeiro Silvia en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 pp 68 y 73 18 Veacutease Poliacuteticas y legislacioacuten sobre bioseguridad agriacutecola en Meacutexico y la percepcioacuten de la sociedad de Loacutepez Herrera Agustiacuten en webgrafiacutea httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf 19 Idem El CNBA analiza las solicitudes de las compantildeiacuteas que desean experimentar a cielo abierto en Meacutexico El anaacutelisis aun cuando sean plantas semejantes se efectuacutea caso por caso para determinar las posibles consecuencias y peligros que para la diversidad de plantas representa su experimentacioacuten 20 De acuerdo con el artiacuteculo 5ordm de la Ley Federal de Sanidad Vegetal se entiende por ldquoInsumo fitosanitario cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales tales como plaguicidas agentes de control bioloacutegico material transgeacutenico feromonas atrayentes y variedades de plantas cultivadas resistentes a plagas Material transgeacutenico genotipos modificados artificialmente que debido a sus caracteriacutesticas de multiplicacioacuten y permanencia en el ambiente tienen capacidad para transferir a otro organismo genes recombinantes con potencial de presentar efectos previsibles o inesperadosrdquo Por su parte el artiacuteculo 43 de esta Ley establece ldquoLa aplicacioacuten uso y manejo de material transgeacutenico en programas experimentales o en el combate de plagas requeriraacute del certificado fitosanitario correspondiente que expida la Secretariacutea o los organismos de certificacioacuten acreditados y estaraacute sujeto a los mecanismos de verificacioacuten e inspeccioacuten previstos en las normas oficiales respectivas 21 Op Cit de Loacutepez Herrera Agustiacuten quien describe entre las funciones de esta Comisioacuten ldquocoordinar las poliacuteticas de la administracioacuten puacuteblica federal relativas a la bioseguridad y a la produccioacuten importacioacuten exportacioacuten movilizacioacuten propagacioacuten liberacioacuten consumo y en general uso y aprovechamiento de organismos geneacuteticamente modificados sus productos y subproductosrdquo 22 Veacuteanse comentarios a la Ley de Bioseguridad de Manuel Becerra Ramiacuterez en Webgrafiacutea httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml 23 Idem 24 Idem 25 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu 26 Veacutease informe Maiacutez y biodiversidad efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico elaborado por la Comisioacuten de Cooperacioacuten Ambiental (CCA) en webgrafiacutea wwwgreenpeaceorgmx27 Veacutease ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo de Elena Aacutelvarez-Buylla Roces en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 181 28 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 pp16 y 17 29 Ibidem p 17 30 Veacutease siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 31 Cassier Maurice Bien privado bien colectivo y bien puacuteblico en la era de la genoacutemica Maurice Cassier es socioacutelogo en el Centro Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas (CNRS) de Pariacutes Email cassierextjussieufr 32 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 33 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 51 34 Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 74 35 Mar Cerdas Del Mariacutea Op Cit p 16 36 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Greenpeace Meacutexico en webgrafiacutea httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm 37 Webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htm38 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 39 REUTERS | EFE del 8012007 en webgrafiacutea httpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808html40 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html41 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 42 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
43 Veacutease video ldquoBioescalvitudrdquo 44 Idem 45 Veacutease conclusiones del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en Meacutexico CIMMYT en El maiacutez transgeacutenico en Meacutexico hechos actuales e investigacioacuten por hacer el futuro 8 de mayo de 2002 46 Webgrafiacutea httpwwwurgente24comindexphpid=84amptx_ttnews5Btt_news5D=72156amptx_ttnews5BbackPid5D=84 | 18012007 | 123047 Veacutease 10 razones para decir NO a los transgeacutenicos de Silvia Ribeiro en Webgrafiacutea wwkaosenlarednet 48 Idem 49 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa 50 Veacutease a Rodriacuteguez Ruth ldquoAumentar importacioacuten de maiacutez no baja precio de tortilla especialistasrdquo El Universal Martes 16 de enero de 2007 51 Webgrafiacutea httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stm en BBC Mundocom uacuteltima visita 30-11-2006 52 Aguascalientes Baja California Campeche Durango Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quintana Roo Sonora Tabasco y Veracruz 53 Aguascalientes Campeche Coahuila Distrito Federal Guerrero Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Sonora Tabasco y Zacatecas 54 Veacutease el perioacutedico El Universal de fecha 16 de abril de 2007 55Webgrafiacuteahttpwwwpresidenciagobmxprensadiscursoscontenido=28667 56 Webgrafiacutea httpwwwtiempocommxnot_detallephpid_n=25331ampPHPSESSID=365aede3ca561b23627e8a54a13dc34d Bibliografiacutea Aacutelvarez-Buylla Roces Elena ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico Barahona Echeverriacutea Ana ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 Covarrubias Robles Alejandra ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 Herrara Tapia Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 Ley Federal de Sanidad Vegetal Medina Manuel Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
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- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
-
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
peligros y beneficios del maiacutez transgeacutenico Por ello para medir y visualizar los
impactos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico es necesario combatir el rezago que
auacuten subsiste en las entidades federativas que no cuentan con la estructura
orgaacutenica ni con leyes a fines a la ciencia y la tecnologiacutea
No puede disentildearse una poliacutetica de Estado en ciencia y tecnologiacutea sino
no establecemos una adecuada coordinacioacuten entre la Federacioacuten los estados y
los municipios con la sociedad mexicana en su conjunto
El problema del desarrollo tecnocientiacutefico en Meacutexico no es soacutelo de
disentildear poliacuteticas puacuteblicas bajo los impertativos legales racionales-burocraacuteticos
y consensuales sino medir el impacto del maiacutez transgeacutenico en este caso entre
otros Asimismo se requiere de un modelo de desarrollo compatible que
impulse la participacioacuten y autogestioacuten que propugne por la capacitacioacuten de los
campesinos a traveacutes de la educacioacuten a fin de coadyuvar a la generacioacuten de
capacidades rurales eficientes que en teacuterminos de organizacioacuten sea factible en
la resolucioacuten de problemas Con este propoacutesito se debe buscar tambieacuten
generar entre los campesinos una idea de cambio en los procesos de
produccioacuten cotidiana daacutendoles a conocer elementos de tipo teacutecnico y
tecnoloacutegico favorables en su desarrollo
Es imprescindible un modelo que propugne por una actividad educativa
organizada que se realice de manera autogestionaria con objetivos bien
definidos y con la participacioacuten consciente y activa de los campesinos y de los
teacutecnicos educadores o capacitadores
Con los avances de la biotecnologiacutea los empresarios del campo deben
crear productos agriacutecolas novedosos mejorando significativamente la calidad
los sabores los empaques la publicidad etceacutetera
Bajo estos esquemas de modernizacioacuten el uso de tecnologiacutea se
intensificariacutea entre los productores agriacutecolas que tienen acceso a la misma Se
trata en su mayoriacutea de productores con alta concentracioacuten de capital y con
ventajas competitivas favorables que les ofrecen el marco institucional de sus
empresas y el mismo gobierno
Sin embargo el uso de tecnologiacutea agriacutecola se encuentra entreverado por
aspectos sociales culturales y ecoloacutegicos que son poco analizados en el
momento de instrumentar alguacuten tipo de tecnologiacutea En el diagnoacutestico y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
evaluacioacuten de los impactos del uso de esta tecnologiacutea es donde deben emerger
las criacuteticas o posibilidades de mejoramiento de la empresa agriacutecola sin
menoscabo del bienestar de la poblacioacuten rural en general
La tecnologiacutea tiene dimensiones teoacutericas y praacutecticas es una
construccioacuten de los individuos y en ese sentido la dimensioacuten social de la
innovacioacuten tecnoloacutegica es fundamental para el mejoramiento de la condicioacuten de
los sujetos maacutes allaacute del ldquoprogresordquo exclusivo de la agricultura empresarial No
necesariamente la tecnologiacutea en siacute misma genera beneficio a toda la sociedad
Por lo anterior el gobierno tendraacute que cuidar que las 650 mil toneladas
de maiacutez sean de buena calidad ndashno transgeacutenicondash combatir la especulacioacuten y el
acaparamiento incentivar el aparato productivo agriacutecola e investigar
seriamente y a fondo los efectos de los transgeacutenicos con un grupo
multidisciplinario
4 Conclusiones
En Meacutexico la extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido
los esperados en teacuterminos del desarrollo rural conjunto
La crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una crisis
agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos ndash debido a la
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros
como el maiacutez transgeacutenico
El fondo del asunto es que todos los transgeacutenicos estaacuten patentados por
las mismas empresas que los producen es decir estas empresas
transnacionales ndashMosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer
(Aventis) y Downdash controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas cientiacuteficas y
econoacutemicas que han generado las semillas modificas geneacuteticamente son los
peligros que entrantildean
En este contexto y maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan
las innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura El Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
econoacutemicos sociales e investigadores involucrados deben propugnar por una
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
legislacioacuten que garantice un modelo de desarrollo compatible que no haga de
Meacutexico un paiacutes dependiente de artefactos materiales tecnologicos sino al
contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del extranjero proteja
salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo Pero sobre todo
democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los diversos sectores
de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la biotecnologiacutea
Resulta imprescindible reivindicar las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 para que realmente se cree una legislacioacuten sobre
bioseguridad que enriquezca los derechos indiacutegenas y campesinos que evite
la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas estrateacutegicas de la nacioacuten que se
apegue al Convenio sobre Diversidad Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnologiacutea del que Meacutexico es signatario entre otras
medidas
Por el momento estaacute en duda la continuidad del Acuerdo para Estabilizar
el Precio de la Tortilla despueacutes del 30 de abril proacuteximo en razoacuten de que
empresarios de la industria del maiacutez y sus derivados advirtieron que no daraacuten
seguimiento a este pacto el cual fue firmado el 18 de enero del presente antildeo
entre el Gobierno Federal las empresas de la cadena productiva y de
distribucioacuten las organizaciones de productores y las organizaciones sociales
porque -aseguran- es insostenible asumir los costos de produccioacuten54 Cabe
recordar que el acuerdo busca entre otros objetivos proteger el abasto de
maiacutez y tortilla a un precio de venta al puacuteblico estable y accesible en todo el
paiacutes55
Por otra parte la trasnacional Monsanto y la Confederacioacuten Nacional de
Productores Agriacutecolas de Maiacutez (CNPAM) de Meacutexico firmaron el 18 de abril un
acuerdo para constituir un fondo que sirva para proteger las variedades nativas
de maiacutez mexicano y acercar a los productores a la biotecnologiacutea56 iquestSeraacute
En fin ldquola moneda esta en el airerdquo y soacutelo la sabiduriacutea del tiempo lo
corroboraraacute
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
5 Notas y referencias 1Veacutease Tenografiacutea entornos materiales (m) ndashconjunto de artefactos teacutecnicas construcciones y recursos materiales ndash simboacutelicos (s) ndash conjunto de artefactos y teacutecnicas simboacutelicas de representacioacuten interpretacioacuten procesamiento del saber los significados las representaciones las interpretaciones las legitimaciones y los valores ndash organizativos (o) ndashinstituciones y las formas de organizacioacuten e interaccioacuten comunitarias sociales econoacutemicas juriacutedicas y poliacuteticas las reglas los roles las normas los fines etcndash y bioloacutegicos (b) ndashcomunidades de seres vivos y medio bioacutetico implicados por las praacutecticas bioteacutecnicas y bioacuteticasndash 2 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 p 22 3 Veacutease Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico de Manuel Medina 4 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 pp 304 y 305 5 Veacutease Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI p 1033 6 Veacutease ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo de Barahona Echeverriacutea Ana en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 22 ADN Acido DexosirriboNucleico Un aacutecido nucleico compuesto de dos cadenas polinucleotiacutedicas que se disponen alrededor de un eje central formando una doble heacutelice capaz de autorreplicarse y codificar la siacutentesis de ARN Soporte fiacutesico de la herencia en el 99 de las especies La moleacutecula bicatenaria esta formada por dos cadenas antiparalelas y complementarias entre siacute Formada por nucleoacutetidos en los que el azuacutecar es desoxirribosa y las bases nitrogenadas son adenina timina citosina y guanina Excepto en los retrovirus que tienen ARN el ADN codifica la informacioacuten para la reproduccioacuten y funcionamiento de las ceacutelulas y para la replicacioacuten de la propia moleacutecula de ADN Representa la copia de seguridad o depoacutesito de la informacioacuten geneacutetica primaria que en las ceacutelulas eucariotas estaacute confinada en la caja fuerte del nuacutecleo 7 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtm8 Es el maiacutez al que se le introducen artificialmente caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados quiacutemicos Para mayor informacioacuten consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html Los transgeacutenicos son nuevas formas de vida creadas en laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular del alimento insertando genes ajenos (de bacterias otras plantas o incluso de animales) Por ejemplo el maiacutez transgeacutenico que Meacutexico importa de Estados Unidos contiene genes de una bacteria que le hace producir una sustancia insecticida caracteriacutestica que el maiacutez nunca tendriacutea de manera natural El problema es que hasta la fecha no se han estudiado los efectos a largo plazo del consumo de transgeacutenicos Lo que se ha documentado es el riesgo de contaminacioacuten para las especies nativas por el cultivo de transgeacutenicos lo cual entrantildea graves amenazas para la riqueza bioloacutegica del maiacutez mexicano y para millones de campesinos Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to 9 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos Iumlbidem p 51 10 La Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 p 565 define a la biotecnologiacutea como ldquouna ciencia aplicada que comprende el conjunto de teacutecnicas procedentes de la biologiacutea celular y la bioquiacutemica empleadas con fines industriales o cientiacuteficoshellip Los campos de aplicacioacuten van desde la medicina industria ganaderiacutea y agricultura En el aacutembito de la agricultura la eficiencia de los piensos ha sido mejorada al incluirse en ellos microorganismos cultivados en materiales de desecho que los enriquecen en contenido vitamiacutenico y proteicordquo 11 Veacutease ponencia presentada Historia biotecnologiacutea vegetal de Joseacute Ignacio Cubero Catedraacutetico de geneacutetica en el marco de las JORNADAS SOBRE PRODUCTOS TRANSGEacuteNICOS EN AGRICULTURA que se llevoacute a cabo del 13-15 de noviembre de 2000 Consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm 12 Veacutease BELLAVISTA Joan RENOBELL Viacutector (Coordinadores) Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en Ameacuterica Latina Barcelona Publicaciones de la Universitat de Barcelona 1999 258 p (Investigacioacuten Cientiacutefica e Innovacioacuten Tecnoloacutegica) ISBN 84-475-2260-1 en webgrafiacutea httpwwwubesgeocritb3w-234htm 13 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 El teacutermino extensioacuten agriacutecola tiene su origen en los aacutembitos universitarios de Inglaterra y Estados Unidos Surgioacute como un esfuerzo por llevar el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico al campo agriacutecola y de esta manera incrementar los rendimientos con base en la modernizacioacuten de los procesos de produccioacuten Tambieacuten se define como un servicio o sistema que mediante procedimientos educativos informales hace llegar a la poblacioacuten rural el conocimiento de nuevos meacutetodos y teacutecnicas agriacutecolas para aumentar la productividad y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
los ingresos asiacute como para mejorar su nivel de vida y elevar las condiciones educativas y sociales de la familia rural 14 Idem 15 Idem 16 Veacutease Desarrollo tecnoloacutegico y oriacutegenes de la cuacutepula empresarial agriacutecola de DELGADO Gian Carlo en webgrafiacutea httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm 17 Veacutease ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo de Ribeiro Silvia en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 pp 68 y 73 18 Veacutease Poliacuteticas y legislacioacuten sobre bioseguridad agriacutecola en Meacutexico y la percepcioacuten de la sociedad de Loacutepez Herrera Agustiacuten en webgrafiacutea httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf 19 Idem El CNBA analiza las solicitudes de las compantildeiacuteas que desean experimentar a cielo abierto en Meacutexico El anaacutelisis aun cuando sean plantas semejantes se efectuacutea caso por caso para determinar las posibles consecuencias y peligros que para la diversidad de plantas representa su experimentacioacuten 20 De acuerdo con el artiacuteculo 5ordm de la Ley Federal de Sanidad Vegetal se entiende por ldquoInsumo fitosanitario cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales tales como plaguicidas agentes de control bioloacutegico material transgeacutenico feromonas atrayentes y variedades de plantas cultivadas resistentes a plagas Material transgeacutenico genotipos modificados artificialmente que debido a sus caracteriacutesticas de multiplicacioacuten y permanencia en el ambiente tienen capacidad para transferir a otro organismo genes recombinantes con potencial de presentar efectos previsibles o inesperadosrdquo Por su parte el artiacuteculo 43 de esta Ley establece ldquoLa aplicacioacuten uso y manejo de material transgeacutenico en programas experimentales o en el combate de plagas requeriraacute del certificado fitosanitario correspondiente que expida la Secretariacutea o los organismos de certificacioacuten acreditados y estaraacute sujeto a los mecanismos de verificacioacuten e inspeccioacuten previstos en las normas oficiales respectivas 21 Op Cit de Loacutepez Herrera Agustiacuten quien describe entre las funciones de esta Comisioacuten ldquocoordinar las poliacuteticas de la administracioacuten puacuteblica federal relativas a la bioseguridad y a la produccioacuten importacioacuten exportacioacuten movilizacioacuten propagacioacuten liberacioacuten consumo y en general uso y aprovechamiento de organismos geneacuteticamente modificados sus productos y subproductosrdquo 22 Veacuteanse comentarios a la Ley de Bioseguridad de Manuel Becerra Ramiacuterez en Webgrafiacutea httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml 23 Idem 24 Idem 25 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu 26 Veacutease informe Maiacutez y biodiversidad efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico elaborado por la Comisioacuten de Cooperacioacuten Ambiental (CCA) en webgrafiacutea wwwgreenpeaceorgmx27 Veacutease ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo de Elena Aacutelvarez-Buylla Roces en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 181 28 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 pp16 y 17 29 Ibidem p 17 30 Veacutease siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 31 Cassier Maurice Bien privado bien colectivo y bien puacuteblico en la era de la genoacutemica Maurice Cassier es socioacutelogo en el Centro Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas (CNRS) de Pariacutes Email cassierextjussieufr 32 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 33 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 51 34 Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 74 35 Mar Cerdas Del Mariacutea Op Cit p 16 36 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Greenpeace Meacutexico en webgrafiacutea httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm 37 Webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htm38 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 39 REUTERS | EFE del 8012007 en webgrafiacutea httpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808html40 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html41 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 42 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
43 Veacutease video ldquoBioescalvitudrdquo 44 Idem 45 Veacutease conclusiones del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en Meacutexico CIMMYT en El maiacutez transgeacutenico en Meacutexico hechos actuales e investigacioacuten por hacer el futuro 8 de mayo de 2002 46 Webgrafiacutea httpwwwurgente24comindexphpid=84amptx_ttnews5Btt_news5D=72156amptx_ttnews5BbackPid5D=84 | 18012007 | 123047 Veacutease 10 razones para decir NO a los transgeacutenicos de Silvia Ribeiro en Webgrafiacutea wwkaosenlarednet 48 Idem 49 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa 50 Veacutease a Rodriacuteguez Ruth ldquoAumentar importacioacuten de maiacutez no baja precio de tortilla especialistasrdquo El Universal Martes 16 de enero de 2007 51 Webgrafiacutea httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stm en BBC Mundocom uacuteltima visita 30-11-2006 52 Aguascalientes Baja California Campeche Durango Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quintana Roo Sonora Tabasco y Veracruz 53 Aguascalientes Campeche Coahuila Distrito Federal Guerrero Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Sonora Tabasco y Zacatecas 54 Veacutease el perioacutedico El Universal de fecha 16 de abril de 2007 55Webgrafiacuteahttpwwwpresidenciagobmxprensadiscursoscontenido=28667 56 Webgrafiacutea httpwwwtiempocommxnot_detallephpid_n=25331ampPHPSESSID=365aede3ca561b23627e8a54a13dc34d Bibliografiacutea Aacutelvarez-Buylla Roces Elena ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico Barahona Echeverriacutea Ana ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 Covarrubias Robles Alejandra ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 Herrara Tapia Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 Ley Federal de Sanidad Vegetal Medina Manuel Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
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- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
-
Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
evaluacioacuten de los impactos del uso de esta tecnologiacutea es donde deben emerger
las criacuteticas o posibilidades de mejoramiento de la empresa agriacutecola sin
menoscabo del bienestar de la poblacioacuten rural en general
La tecnologiacutea tiene dimensiones teoacutericas y praacutecticas es una
construccioacuten de los individuos y en ese sentido la dimensioacuten social de la
innovacioacuten tecnoloacutegica es fundamental para el mejoramiento de la condicioacuten de
los sujetos maacutes allaacute del ldquoprogresordquo exclusivo de la agricultura empresarial No
necesariamente la tecnologiacutea en siacute misma genera beneficio a toda la sociedad
Por lo anterior el gobierno tendraacute que cuidar que las 650 mil toneladas
de maiacutez sean de buena calidad ndashno transgeacutenicondash combatir la especulacioacuten y el
acaparamiento incentivar el aparato productivo agriacutecola e investigar
seriamente y a fondo los efectos de los transgeacutenicos con un grupo
multidisciplinario
4 Conclusiones
En Meacutexico la extensioacuten agriacutecola se ha privatizado y los resultados no han sido
los esperados en teacuterminos del desarrollo rural conjunto
La crisis alimentaria en la eacutepoca contemporaacutenea se ancla en una crisis
agriacutecola y ambiental que amenaza con profundizarse ndasha pesar de que la
aplicacioacuten de la geneacutetica al mejoramiento de diferentes cultivos ndash debido a la
produccioacuten de alimentos de dudosa calidad y en ocasiones poco seguros
como el maiacutez transgeacutenico
El fondo del asunto es que todos los transgeacutenicos estaacuten patentados por
las mismas empresas que los producen es decir estas empresas
transnacionales ndashMosanto Syngenta (Novartis + AstraZeneca) Dupont Bayer
(Aventis) y Downdash controlan la venta de semillas y son los mayores productores
de agrotoacutexicos Un segundo problema ademaacutes de las expectativas cientiacuteficas y
econoacutemicas que han generado las semillas modificas geneacuteticamente son los
peligros que entrantildean
En este contexto y maacutes allaacute de los beneficios o peligros que representan
las innovaciones biotecnoloacutegicas para la agricultura El Estado mexicano ndash
federacioacuten estados y municipios ndash junto con la sociedad y los actores poliacuteticos
econoacutemicos sociales e investigadores involucrados deben propugnar por una
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
legislacioacuten que garantice un modelo de desarrollo compatible que no haga de
Meacutexico un paiacutes dependiente de artefactos materiales tecnologicos sino al
contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del extranjero proteja
salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo Pero sobre todo
democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los diversos sectores
de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la biotecnologiacutea
Resulta imprescindible reivindicar las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 para que realmente se cree una legislacioacuten sobre
bioseguridad que enriquezca los derechos indiacutegenas y campesinos que evite
la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas estrateacutegicas de la nacioacuten que se
apegue al Convenio sobre Diversidad Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnologiacutea del que Meacutexico es signatario entre otras
medidas
Por el momento estaacute en duda la continuidad del Acuerdo para Estabilizar
el Precio de la Tortilla despueacutes del 30 de abril proacuteximo en razoacuten de que
empresarios de la industria del maiacutez y sus derivados advirtieron que no daraacuten
seguimiento a este pacto el cual fue firmado el 18 de enero del presente antildeo
entre el Gobierno Federal las empresas de la cadena productiva y de
distribucioacuten las organizaciones de productores y las organizaciones sociales
porque -aseguran- es insostenible asumir los costos de produccioacuten54 Cabe
recordar que el acuerdo busca entre otros objetivos proteger el abasto de
maiacutez y tortilla a un precio de venta al puacuteblico estable y accesible en todo el
paiacutes55
Por otra parte la trasnacional Monsanto y la Confederacioacuten Nacional de
Productores Agriacutecolas de Maiacutez (CNPAM) de Meacutexico firmaron el 18 de abril un
acuerdo para constituir un fondo que sirva para proteger las variedades nativas
de maiacutez mexicano y acercar a los productores a la biotecnologiacutea56 iquestSeraacute
En fin ldquola moneda esta en el airerdquo y soacutelo la sabiduriacutea del tiempo lo
corroboraraacute
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5 Notas y referencias 1Veacutease Tenografiacutea entornos materiales (m) ndashconjunto de artefactos teacutecnicas construcciones y recursos materiales ndash simboacutelicos (s) ndash conjunto de artefactos y teacutecnicas simboacutelicas de representacioacuten interpretacioacuten procesamiento del saber los significados las representaciones las interpretaciones las legitimaciones y los valores ndash organizativos (o) ndashinstituciones y las formas de organizacioacuten e interaccioacuten comunitarias sociales econoacutemicas juriacutedicas y poliacuteticas las reglas los roles las normas los fines etcndash y bioloacutegicos (b) ndashcomunidades de seres vivos y medio bioacutetico implicados por las praacutecticas bioteacutecnicas y bioacuteticasndash 2 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 p 22 3 Veacutease Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico de Manuel Medina 4 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 pp 304 y 305 5 Veacutease Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI p 1033 6 Veacutease ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo de Barahona Echeverriacutea Ana en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 22 ADN Acido DexosirriboNucleico Un aacutecido nucleico compuesto de dos cadenas polinucleotiacutedicas que se disponen alrededor de un eje central formando una doble heacutelice capaz de autorreplicarse y codificar la siacutentesis de ARN Soporte fiacutesico de la herencia en el 99 de las especies La moleacutecula bicatenaria esta formada por dos cadenas antiparalelas y complementarias entre siacute Formada por nucleoacutetidos en los que el azuacutecar es desoxirribosa y las bases nitrogenadas son adenina timina citosina y guanina Excepto en los retrovirus que tienen ARN el ADN codifica la informacioacuten para la reproduccioacuten y funcionamiento de las ceacutelulas y para la replicacioacuten de la propia moleacutecula de ADN Representa la copia de seguridad o depoacutesito de la informacioacuten geneacutetica primaria que en las ceacutelulas eucariotas estaacute confinada en la caja fuerte del nuacutecleo 7 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtm8 Es el maiacutez al que se le introducen artificialmente caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados quiacutemicos Para mayor informacioacuten consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html Los transgeacutenicos son nuevas formas de vida creadas en laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular del alimento insertando genes ajenos (de bacterias otras plantas o incluso de animales) Por ejemplo el maiacutez transgeacutenico que Meacutexico importa de Estados Unidos contiene genes de una bacteria que le hace producir una sustancia insecticida caracteriacutestica que el maiacutez nunca tendriacutea de manera natural El problema es que hasta la fecha no se han estudiado los efectos a largo plazo del consumo de transgeacutenicos Lo que se ha documentado es el riesgo de contaminacioacuten para las especies nativas por el cultivo de transgeacutenicos lo cual entrantildea graves amenazas para la riqueza bioloacutegica del maiacutez mexicano y para millones de campesinos Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to 9 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos Iumlbidem p 51 10 La Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 p 565 define a la biotecnologiacutea como ldquouna ciencia aplicada que comprende el conjunto de teacutecnicas procedentes de la biologiacutea celular y la bioquiacutemica empleadas con fines industriales o cientiacuteficoshellip Los campos de aplicacioacuten van desde la medicina industria ganaderiacutea y agricultura En el aacutembito de la agricultura la eficiencia de los piensos ha sido mejorada al incluirse en ellos microorganismos cultivados en materiales de desecho que los enriquecen en contenido vitamiacutenico y proteicordquo 11 Veacutease ponencia presentada Historia biotecnologiacutea vegetal de Joseacute Ignacio Cubero Catedraacutetico de geneacutetica en el marco de las JORNADAS SOBRE PRODUCTOS TRANSGEacuteNICOS EN AGRICULTURA que se llevoacute a cabo del 13-15 de noviembre de 2000 Consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm 12 Veacutease BELLAVISTA Joan RENOBELL Viacutector (Coordinadores) Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en Ameacuterica Latina Barcelona Publicaciones de la Universitat de Barcelona 1999 258 p (Investigacioacuten Cientiacutefica e Innovacioacuten Tecnoloacutegica) ISBN 84-475-2260-1 en webgrafiacutea httpwwwubesgeocritb3w-234htm 13 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 El teacutermino extensioacuten agriacutecola tiene su origen en los aacutembitos universitarios de Inglaterra y Estados Unidos Surgioacute como un esfuerzo por llevar el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico al campo agriacutecola y de esta manera incrementar los rendimientos con base en la modernizacioacuten de los procesos de produccioacuten Tambieacuten se define como un servicio o sistema que mediante procedimientos educativos informales hace llegar a la poblacioacuten rural el conocimiento de nuevos meacutetodos y teacutecnicas agriacutecolas para aumentar la productividad y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
los ingresos asiacute como para mejorar su nivel de vida y elevar las condiciones educativas y sociales de la familia rural 14 Idem 15 Idem 16 Veacutease Desarrollo tecnoloacutegico y oriacutegenes de la cuacutepula empresarial agriacutecola de DELGADO Gian Carlo en webgrafiacutea httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm 17 Veacutease ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo de Ribeiro Silvia en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 pp 68 y 73 18 Veacutease Poliacuteticas y legislacioacuten sobre bioseguridad agriacutecola en Meacutexico y la percepcioacuten de la sociedad de Loacutepez Herrera Agustiacuten en webgrafiacutea httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf 19 Idem El CNBA analiza las solicitudes de las compantildeiacuteas que desean experimentar a cielo abierto en Meacutexico El anaacutelisis aun cuando sean plantas semejantes se efectuacutea caso por caso para determinar las posibles consecuencias y peligros que para la diversidad de plantas representa su experimentacioacuten 20 De acuerdo con el artiacuteculo 5ordm de la Ley Federal de Sanidad Vegetal se entiende por ldquoInsumo fitosanitario cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales tales como plaguicidas agentes de control bioloacutegico material transgeacutenico feromonas atrayentes y variedades de plantas cultivadas resistentes a plagas Material transgeacutenico genotipos modificados artificialmente que debido a sus caracteriacutesticas de multiplicacioacuten y permanencia en el ambiente tienen capacidad para transferir a otro organismo genes recombinantes con potencial de presentar efectos previsibles o inesperadosrdquo Por su parte el artiacuteculo 43 de esta Ley establece ldquoLa aplicacioacuten uso y manejo de material transgeacutenico en programas experimentales o en el combate de plagas requeriraacute del certificado fitosanitario correspondiente que expida la Secretariacutea o los organismos de certificacioacuten acreditados y estaraacute sujeto a los mecanismos de verificacioacuten e inspeccioacuten previstos en las normas oficiales respectivas 21 Op Cit de Loacutepez Herrera Agustiacuten quien describe entre las funciones de esta Comisioacuten ldquocoordinar las poliacuteticas de la administracioacuten puacuteblica federal relativas a la bioseguridad y a la produccioacuten importacioacuten exportacioacuten movilizacioacuten propagacioacuten liberacioacuten consumo y en general uso y aprovechamiento de organismos geneacuteticamente modificados sus productos y subproductosrdquo 22 Veacuteanse comentarios a la Ley de Bioseguridad de Manuel Becerra Ramiacuterez en Webgrafiacutea httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml 23 Idem 24 Idem 25 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu 26 Veacutease informe Maiacutez y biodiversidad efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico elaborado por la Comisioacuten de Cooperacioacuten Ambiental (CCA) en webgrafiacutea wwwgreenpeaceorgmx27 Veacutease ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo de Elena Aacutelvarez-Buylla Roces en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 181 28 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 pp16 y 17 29 Ibidem p 17 30 Veacutease siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 31 Cassier Maurice Bien privado bien colectivo y bien puacuteblico en la era de la genoacutemica Maurice Cassier es socioacutelogo en el Centro Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas (CNRS) de Pariacutes Email cassierextjussieufr 32 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 33 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 51 34 Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 74 35 Mar Cerdas Del Mariacutea Op Cit p 16 36 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Greenpeace Meacutexico en webgrafiacutea httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm 37 Webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htm38 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 39 REUTERS | EFE del 8012007 en webgrafiacutea httpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808html40 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html41 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 42 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
43 Veacutease video ldquoBioescalvitudrdquo 44 Idem 45 Veacutease conclusiones del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en Meacutexico CIMMYT en El maiacutez transgeacutenico en Meacutexico hechos actuales e investigacioacuten por hacer el futuro 8 de mayo de 2002 46 Webgrafiacutea httpwwwurgente24comindexphpid=84amptx_ttnews5Btt_news5D=72156amptx_ttnews5BbackPid5D=84 | 18012007 | 123047 Veacutease 10 razones para decir NO a los transgeacutenicos de Silvia Ribeiro en Webgrafiacutea wwkaosenlarednet 48 Idem 49 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa 50 Veacutease a Rodriacuteguez Ruth ldquoAumentar importacioacuten de maiacutez no baja precio de tortilla especialistasrdquo El Universal Martes 16 de enero de 2007 51 Webgrafiacutea httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stm en BBC Mundocom uacuteltima visita 30-11-2006 52 Aguascalientes Baja California Campeche Durango Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quintana Roo Sonora Tabasco y Veracruz 53 Aguascalientes Campeche Coahuila Distrito Federal Guerrero Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Sonora Tabasco y Zacatecas 54 Veacutease el perioacutedico El Universal de fecha 16 de abril de 2007 55Webgrafiacuteahttpwwwpresidenciagobmxprensadiscursoscontenido=28667 56 Webgrafiacutea httpwwwtiempocommxnot_detallephpid_n=25331ampPHPSESSID=365aede3ca561b23627e8a54a13dc34d Bibliografiacutea Aacutelvarez-Buylla Roces Elena ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico Barahona Echeverriacutea Ana ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 Covarrubias Robles Alejandra ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 Herrara Tapia Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 Ley Federal de Sanidad Vegetal Medina Manuel Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico
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Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
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- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
legislacioacuten que garantice un modelo de desarrollo compatible que no haga de
Meacutexico un paiacutes dependiente de artefactos materiales tecnologicos sino al
contrario luche y permita la transferencia de tecnologiacutea del extranjero proteja
salvaguarde y sea mediador para el desarrollo del campo Pero sobre todo
democratice e impulse la participacioacuten y autogestioacuten de los diversos sectores
de la poblacioacuten agriacutecola y garantice el acceso a la biotecnologiacutea
Resulta imprescindible reivindicar las conclusiones del Seminario ldquoEn
defensa del maiacutezrdquo que se llevoacute a cabo en la Ciudad de Meacutexico los diacuteas 23 y 24
de enero de 2002 para que realmente se cree una legislacioacuten sobre
bioseguridad que enriquezca los derechos indiacutegenas y campesinos que evite
la enajenacioacuten de las riquezas geneacuteticas estrateacutegicas de la nacioacuten que se
apegue al Convenio sobre Diversidad Bioloacutegica y al Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la biotecnologiacutea del que Meacutexico es signatario entre otras
medidas
Por el momento estaacute en duda la continuidad del Acuerdo para Estabilizar
el Precio de la Tortilla despueacutes del 30 de abril proacuteximo en razoacuten de que
empresarios de la industria del maiacutez y sus derivados advirtieron que no daraacuten
seguimiento a este pacto el cual fue firmado el 18 de enero del presente antildeo
entre el Gobierno Federal las empresas de la cadena productiva y de
distribucioacuten las organizaciones de productores y las organizaciones sociales
porque -aseguran- es insostenible asumir los costos de produccioacuten54 Cabe
recordar que el acuerdo busca entre otros objetivos proteger el abasto de
maiacutez y tortilla a un precio de venta al puacuteblico estable y accesible en todo el
paiacutes55
Por otra parte la trasnacional Monsanto y la Confederacioacuten Nacional de
Productores Agriacutecolas de Maiacutez (CNPAM) de Meacutexico firmaron el 18 de abril un
acuerdo para constituir un fondo que sirva para proteger las variedades nativas
de maiacutez mexicano y acercar a los productores a la biotecnologiacutea56 iquestSeraacute
En fin ldquola moneda esta en el airerdquo y soacutelo la sabiduriacutea del tiempo lo
corroboraraacute
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
5 Notas y referencias 1Veacutease Tenografiacutea entornos materiales (m) ndashconjunto de artefactos teacutecnicas construcciones y recursos materiales ndash simboacutelicos (s) ndash conjunto de artefactos y teacutecnicas simboacutelicas de representacioacuten interpretacioacuten procesamiento del saber los significados las representaciones las interpretaciones las legitimaciones y los valores ndash organizativos (o) ndashinstituciones y las formas de organizacioacuten e interaccioacuten comunitarias sociales econoacutemicas juriacutedicas y poliacuteticas las reglas los roles las normas los fines etcndash y bioloacutegicos (b) ndashcomunidades de seres vivos y medio bioacutetico implicados por las praacutecticas bioteacutecnicas y bioacuteticasndash 2 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 p 22 3 Veacutease Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico de Manuel Medina 4 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 pp 304 y 305 5 Veacutease Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI p 1033 6 Veacutease ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo de Barahona Echeverriacutea Ana en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 22 ADN Acido DexosirriboNucleico Un aacutecido nucleico compuesto de dos cadenas polinucleotiacutedicas que se disponen alrededor de un eje central formando una doble heacutelice capaz de autorreplicarse y codificar la siacutentesis de ARN Soporte fiacutesico de la herencia en el 99 de las especies La moleacutecula bicatenaria esta formada por dos cadenas antiparalelas y complementarias entre siacute Formada por nucleoacutetidos en los que el azuacutecar es desoxirribosa y las bases nitrogenadas son adenina timina citosina y guanina Excepto en los retrovirus que tienen ARN el ADN codifica la informacioacuten para la reproduccioacuten y funcionamiento de las ceacutelulas y para la replicacioacuten de la propia moleacutecula de ADN Representa la copia de seguridad o depoacutesito de la informacioacuten geneacutetica primaria que en las ceacutelulas eucariotas estaacute confinada en la caja fuerte del nuacutecleo 7 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtm8 Es el maiacutez al que se le introducen artificialmente caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados quiacutemicos Para mayor informacioacuten consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html Los transgeacutenicos son nuevas formas de vida creadas en laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular del alimento insertando genes ajenos (de bacterias otras plantas o incluso de animales) Por ejemplo el maiacutez transgeacutenico que Meacutexico importa de Estados Unidos contiene genes de una bacteria que le hace producir una sustancia insecticida caracteriacutestica que el maiacutez nunca tendriacutea de manera natural El problema es que hasta la fecha no se han estudiado los efectos a largo plazo del consumo de transgeacutenicos Lo que se ha documentado es el riesgo de contaminacioacuten para las especies nativas por el cultivo de transgeacutenicos lo cual entrantildea graves amenazas para la riqueza bioloacutegica del maiacutez mexicano y para millones de campesinos Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to 9 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos Iumlbidem p 51 10 La Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 p 565 define a la biotecnologiacutea como ldquouna ciencia aplicada que comprende el conjunto de teacutecnicas procedentes de la biologiacutea celular y la bioquiacutemica empleadas con fines industriales o cientiacuteficoshellip Los campos de aplicacioacuten van desde la medicina industria ganaderiacutea y agricultura En el aacutembito de la agricultura la eficiencia de los piensos ha sido mejorada al incluirse en ellos microorganismos cultivados en materiales de desecho que los enriquecen en contenido vitamiacutenico y proteicordquo 11 Veacutease ponencia presentada Historia biotecnologiacutea vegetal de Joseacute Ignacio Cubero Catedraacutetico de geneacutetica en el marco de las JORNADAS SOBRE PRODUCTOS TRANSGEacuteNICOS EN AGRICULTURA que se llevoacute a cabo del 13-15 de noviembre de 2000 Consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm 12 Veacutease BELLAVISTA Joan RENOBELL Viacutector (Coordinadores) Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en Ameacuterica Latina Barcelona Publicaciones de la Universitat de Barcelona 1999 258 p (Investigacioacuten Cientiacutefica e Innovacioacuten Tecnoloacutegica) ISBN 84-475-2260-1 en webgrafiacutea httpwwwubesgeocritb3w-234htm 13 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 El teacutermino extensioacuten agriacutecola tiene su origen en los aacutembitos universitarios de Inglaterra y Estados Unidos Surgioacute como un esfuerzo por llevar el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico al campo agriacutecola y de esta manera incrementar los rendimientos con base en la modernizacioacuten de los procesos de produccioacuten Tambieacuten se define como un servicio o sistema que mediante procedimientos educativos informales hace llegar a la poblacioacuten rural el conocimiento de nuevos meacutetodos y teacutecnicas agriacutecolas para aumentar la productividad y
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los ingresos asiacute como para mejorar su nivel de vida y elevar las condiciones educativas y sociales de la familia rural 14 Idem 15 Idem 16 Veacutease Desarrollo tecnoloacutegico y oriacutegenes de la cuacutepula empresarial agriacutecola de DELGADO Gian Carlo en webgrafiacutea httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm 17 Veacutease ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo de Ribeiro Silvia en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 pp 68 y 73 18 Veacutease Poliacuteticas y legislacioacuten sobre bioseguridad agriacutecola en Meacutexico y la percepcioacuten de la sociedad de Loacutepez Herrera Agustiacuten en webgrafiacutea httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf 19 Idem El CNBA analiza las solicitudes de las compantildeiacuteas que desean experimentar a cielo abierto en Meacutexico El anaacutelisis aun cuando sean plantas semejantes se efectuacutea caso por caso para determinar las posibles consecuencias y peligros que para la diversidad de plantas representa su experimentacioacuten 20 De acuerdo con el artiacuteculo 5ordm de la Ley Federal de Sanidad Vegetal se entiende por ldquoInsumo fitosanitario cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales tales como plaguicidas agentes de control bioloacutegico material transgeacutenico feromonas atrayentes y variedades de plantas cultivadas resistentes a plagas Material transgeacutenico genotipos modificados artificialmente que debido a sus caracteriacutesticas de multiplicacioacuten y permanencia en el ambiente tienen capacidad para transferir a otro organismo genes recombinantes con potencial de presentar efectos previsibles o inesperadosrdquo Por su parte el artiacuteculo 43 de esta Ley establece ldquoLa aplicacioacuten uso y manejo de material transgeacutenico en programas experimentales o en el combate de plagas requeriraacute del certificado fitosanitario correspondiente que expida la Secretariacutea o los organismos de certificacioacuten acreditados y estaraacute sujeto a los mecanismos de verificacioacuten e inspeccioacuten previstos en las normas oficiales respectivas 21 Op Cit de Loacutepez Herrera Agustiacuten quien describe entre las funciones de esta Comisioacuten ldquocoordinar las poliacuteticas de la administracioacuten puacuteblica federal relativas a la bioseguridad y a la produccioacuten importacioacuten exportacioacuten movilizacioacuten propagacioacuten liberacioacuten consumo y en general uso y aprovechamiento de organismos geneacuteticamente modificados sus productos y subproductosrdquo 22 Veacuteanse comentarios a la Ley de Bioseguridad de Manuel Becerra Ramiacuterez en Webgrafiacutea httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml 23 Idem 24 Idem 25 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu 26 Veacutease informe Maiacutez y biodiversidad efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico elaborado por la Comisioacuten de Cooperacioacuten Ambiental (CCA) en webgrafiacutea wwwgreenpeaceorgmx27 Veacutease ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo de Elena Aacutelvarez-Buylla Roces en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 181 28 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 pp16 y 17 29 Ibidem p 17 30 Veacutease siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 31 Cassier Maurice Bien privado bien colectivo y bien puacuteblico en la era de la genoacutemica Maurice Cassier es socioacutelogo en el Centro Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas (CNRS) de Pariacutes Email cassierextjussieufr 32 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 33 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 51 34 Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 74 35 Mar Cerdas Del Mariacutea Op Cit p 16 36 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Greenpeace Meacutexico en webgrafiacutea httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm 37 Webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htm38 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 39 REUTERS | EFE del 8012007 en webgrafiacutea httpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808html40 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html41 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 42 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
43 Veacutease video ldquoBioescalvitudrdquo 44 Idem 45 Veacutease conclusiones del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en Meacutexico CIMMYT en El maiacutez transgeacutenico en Meacutexico hechos actuales e investigacioacuten por hacer el futuro 8 de mayo de 2002 46 Webgrafiacutea httpwwwurgente24comindexphpid=84amptx_ttnews5Btt_news5D=72156amptx_ttnews5BbackPid5D=84 | 18012007 | 123047 Veacutease 10 razones para decir NO a los transgeacutenicos de Silvia Ribeiro en Webgrafiacutea wwkaosenlarednet 48 Idem 49 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa 50 Veacutease a Rodriacuteguez Ruth ldquoAumentar importacioacuten de maiacutez no baja precio de tortilla especialistasrdquo El Universal Martes 16 de enero de 2007 51 Webgrafiacutea httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stm en BBC Mundocom uacuteltima visita 30-11-2006 52 Aguascalientes Baja California Campeche Durango Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quintana Roo Sonora Tabasco y Veracruz 53 Aguascalientes Campeche Coahuila Distrito Federal Guerrero Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Sonora Tabasco y Zacatecas 54 Veacutease el perioacutedico El Universal de fecha 16 de abril de 2007 55Webgrafiacuteahttpwwwpresidenciagobmxprensadiscursoscontenido=28667 56 Webgrafiacutea httpwwwtiempocommxnot_detallephpid_n=25331ampPHPSESSID=365aede3ca561b23627e8a54a13dc34d Bibliografiacutea Aacutelvarez-Buylla Roces Elena ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico Barahona Echeverriacutea Ana ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 Covarrubias Robles Alejandra ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 Herrara Tapia Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 Ley Federal de Sanidad Vegetal Medina Manuel Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
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- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
5 Notas y referencias 1Veacutease Tenografiacutea entornos materiales (m) ndashconjunto de artefactos teacutecnicas construcciones y recursos materiales ndash simboacutelicos (s) ndash conjunto de artefactos y teacutecnicas simboacutelicas de representacioacuten interpretacioacuten procesamiento del saber los significados las representaciones las interpretaciones las legitimaciones y los valores ndash organizativos (o) ndashinstituciones y las formas de organizacioacuten e interaccioacuten comunitarias sociales econoacutemicas juriacutedicas y poliacuteticas las reglas los roles las normas los fines etcndash y bioloacutegicos (b) ndashcomunidades de seres vivos y medio bioacutetico implicados por las praacutecticas bioteacutecnicas y bioacuteticasndash 2 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 p 22 3 Veacutease Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico de Manuel Medina 4 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 pp 304 y 305 5 Veacutease Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI p 1033 6 Veacutease ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo de Barahona Echeverriacutea Ana en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 22 ADN Acido DexosirriboNucleico Un aacutecido nucleico compuesto de dos cadenas polinucleotiacutedicas que se disponen alrededor de un eje central formando una doble heacutelice capaz de autorreplicarse y codificar la siacutentesis de ARN Soporte fiacutesico de la herencia en el 99 de las especies La moleacutecula bicatenaria esta formada por dos cadenas antiparalelas y complementarias entre siacute Formada por nucleoacutetidos en los que el azuacutecar es desoxirribosa y las bases nitrogenadas son adenina timina citosina y guanina Excepto en los retrovirus que tienen ARN el ADN codifica la informacioacuten para la reproduccioacuten y funcionamiento de las ceacutelulas y para la replicacioacuten de la propia moleacutecula de ADN Representa la copia de seguridad o depoacutesito de la informacioacuten geneacutetica primaria que en las ceacutelulas eucariotas estaacute confinada en la caja fuerte del nuacutecleo 7 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtm8 Es el maiacutez al que se le introducen artificialmente caracteriacutesticas bioloacutegicas nuevas provenientes de otras especies de plantas animales o bacterias para que adquiera capacidades inusitadas como la resistencia al uso de herbicidas que la propia planta adquiera la propiedad matar insectos que la atacan o bien que sus semillas pierdan la propiedad de reproducirse naturalmente sin no es mediante la intervencioacuten de candados quiacutemicos Para mayor informacioacuten consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html Los transgeacutenicos son nuevas formas de vida creadas en laboratorio con una teacutecnica que permite alterar la estructura molecular del alimento insertando genes ajenos (de bacterias otras plantas o incluso de animales) Por ejemplo el maiacutez transgeacutenico que Meacutexico importa de Estados Unidos contiene genes de una bacteria que le hace producir una sustancia insecticida caracteriacutestica que el maiacutez nunca tendriacutea de manera natural El problema es que hasta la fecha no se han estudiado los efectos a largo plazo del consumo de transgeacutenicos Lo que se ha documentado es el riesgo de contaminacioacuten para las especies nativas por el cultivo de transgeacutenicos lo cual entrantildea graves amenazas para la riqueza bioloacutegica del maiacutez mexicano y para millones de campesinos Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to 9 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos Iumlbidem p 51 10 La Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 p 565 define a la biotecnologiacutea como ldquouna ciencia aplicada que comprende el conjunto de teacutecnicas procedentes de la biologiacutea celular y la bioquiacutemica empleadas con fines industriales o cientiacuteficoshellip Los campos de aplicacioacuten van desde la medicina industria ganaderiacutea y agricultura En el aacutembito de la agricultura la eficiencia de los piensos ha sido mejorada al incluirse en ellos microorganismos cultivados en materiales de desecho que los enriquecen en contenido vitamiacutenico y proteicordquo 11 Veacutease ponencia presentada Historia biotecnologiacutea vegetal de Joseacute Ignacio Cubero Catedraacutetico de geneacutetica en el marco de las JORNADAS SOBRE PRODUCTOS TRANSGEacuteNICOS EN AGRICULTURA que se llevoacute a cabo del 13-15 de noviembre de 2000 Consuacuteltese webgrafiacutea httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm 12 Veacutease BELLAVISTA Joan RENOBELL Viacutector (Coordinadores) Ciencia Tecnologiacutea e Innovacioacuten en Ameacuterica Latina Barcelona Publicaciones de la Universitat de Barcelona 1999 258 p (Investigacioacuten Cientiacutefica e Innovacioacuten Tecnoloacutegica) ISBN 84-475-2260-1 en webgrafiacutea httpwwwubesgeocritb3w-234htm 13 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 El teacutermino extensioacuten agriacutecola tiene su origen en los aacutembitos universitarios de Inglaterra y Estados Unidos Surgioacute como un esfuerzo por llevar el conocimiento cientiacutefico y tecnoloacutegico al campo agriacutecola y de esta manera incrementar los rendimientos con base en la modernizacioacuten de los procesos de produccioacuten Tambieacuten se define como un servicio o sistema que mediante procedimientos educativos informales hace llegar a la poblacioacuten rural el conocimiento de nuevos meacutetodos y teacutecnicas agriacutecolas para aumentar la productividad y
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
los ingresos asiacute como para mejorar su nivel de vida y elevar las condiciones educativas y sociales de la familia rural 14 Idem 15 Idem 16 Veacutease Desarrollo tecnoloacutegico y oriacutegenes de la cuacutepula empresarial agriacutecola de DELGADO Gian Carlo en webgrafiacutea httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm 17 Veacutease ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo de Ribeiro Silvia en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 pp 68 y 73 18 Veacutease Poliacuteticas y legislacioacuten sobre bioseguridad agriacutecola en Meacutexico y la percepcioacuten de la sociedad de Loacutepez Herrera Agustiacuten en webgrafiacutea httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf 19 Idem El CNBA analiza las solicitudes de las compantildeiacuteas que desean experimentar a cielo abierto en Meacutexico El anaacutelisis aun cuando sean plantas semejantes se efectuacutea caso por caso para determinar las posibles consecuencias y peligros que para la diversidad de plantas representa su experimentacioacuten 20 De acuerdo con el artiacuteculo 5ordm de la Ley Federal de Sanidad Vegetal se entiende por ldquoInsumo fitosanitario cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales tales como plaguicidas agentes de control bioloacutegico material transgeacutenico feromonas atrayentes y variedades de plantas cultivadas resistentes a plagas Material transgeacutenico genotipos modificados artificialmente que debido a sus caracteriacutesticas de multiplicacioacuten y permanencia en el ambiente tienen capacidad para transferir a otro organismo genes recombinantes con potencial de presentar efectos previsibles o inesperadosrdquo Por su parte el artiacuteculo 43 de esta Ley establece ldquoLa aplicacioacuten uso y manejo de material transgeacutenico en programas experimentales o en el combate de plagas requeriraacute del certificado fitosanitario correspondiente que expida la Secretariacutea o los organismos de certificacioacuten acreditados y estaraacute sujeto a los mecanismos de verificacioacuten e inspeccioacuten previstos en las normas oficiales respectivas 21 Op Cit de Loacutepez Herrera Agustiacuten quien describe entre las funciones de esta Comisioacuten ldquocoordinar las poliacuteticas de la administracioacuten puacuteblica federal relativas a la bioseguridad y a la produccioacuten importacioacuten exportacioacuten movilizacioacuten propagacioacuten liberacioacuten consumo y en general uso y aprovechamiento de organismos geneacuteticamente modificados sus productos y subproductosrdquo 22 Veacuteanse comentarios a la Ley de Bioseguridad de Manuel Becerra Ramiacuterez en Webgrafiacutea httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml 23 Idem 24 Idem 25 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu 26 Veacutease informe Maiacutez y biodiversidad efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico elaborado por la Comisioacuten de Cooperacioacuten Ambiental (CCA) en webgrafiacutea wwwgreenpeaceorgmx27 Veacutease ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo de Elena Aacutelvarez-Buylla Roces en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 181 28 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 pp16 y 17 29 Ibidem p 17 30 Veacutease siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 31 Cassier Maurice Bien privado bien colectivo y bien puacuteblico en la era de la genoacutemica Maurice Cassier es socioacutelogo en el Centro Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas (CNRS) de Pariacutes Email cassierextjussieufr 32 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 33 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 51 34 Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 74 35 Mar Cerdas Del Mariacutea Op Cit p 16 36 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Greenpeace Meacutexico en webgrafiacutea httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm 37 Webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htm38 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 39 REUTERS | EFE del 8012007 en webgrafiacutea httpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808html40 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html41 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 42 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
43 Veacutease video ldquoBioescalvitudrdquo 44 Idem 45 Veacutease conclusiones del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en Meacutexico CIMMYT en El maiacutez transgeacutenico en Meacutexico hechos actuales e investigacioacuten por hacer el futuro 8 de mayo de 2002 46 Webgrafiacutea httpwwwurgente24comindexphpid=84amptx_ttnews5Btt_news5D=72156amptx_ttnews5BbackPid5D=84 | 18012007 | 123047 Veacutease 10 razones para decir NO a los transgeacutenicos de Silvia Ribeiro en Webgrafiacutea wwkaosenlarednet 48 Idem 49 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa 50 Veacutease a Rodriacuteguez Ruth ldquoAumentar importacioacuten de maiacutez no baja precio de tortilla especialistasrdquo El Universal Martes 16 de enero de 2007 51 Webgrafiacutea httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stm en BBC Mundocom uacuteltima visita 30-11-2006 52 Aguascalientes Baja California Campeche Durango Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quintana Roo Sonora Tabasco y Veracruz 53 Aguascalientes Campeche Coahuila Distrito Federal Guerrero Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Sonora Tabasco y Zacatecas 54 Veacutease el perioacutedico El Universal de fecha 16 de abril de 2007 55Webgrafiacuteahttpwwwpresidenciagobmxprensadiscursoscontenido=28667 56 Webgrafiacutea httpwwwtiempocommxnot_detallephpid_n=25331ampPHPSESSID=365aede3ca561b23627e8a54a13dc34d Bibliografiacutea Aacutelvarez-Buylla Roces Elena ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico Barahona Echeverriacutea Ana ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 Covarrubias Robles Alejandra ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 Herrara Tapia Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 Ley Federal de Sanidad Vegetal Medina Manuel Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico
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Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
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- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
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los ingresos asiacute como para mejorar su nivel de vida y elevar las condiciones educativas y sociales de la familia rural 14 Idem 15 Idem 16 Veacutease Desarrollo tecnoloacutegico y oriacutegenes de la cuacutepula empresarial agriacutecola de DELGADO Gian Carlo en webgrafiacutea httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm 17 Veacutease ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo de Ribeiro Silvia en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 pp 68 y 73 18 Veacutease Poliacuteticas y legislacioacuten sobre bioseguridad agriacutecola en Meacutexico y la percepcioacuten de la sociedad de Loacutepez Herrera Agustiacuten en webgrafiacutea httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf 19 Idem El CNBA analiza las solicitudes de las compantildeiacuteas que desean experimentar a cielo abierto en Meacutexico El anaacutelisis aun cuando sean plantas semejantes se efectuacutea caso por caso para determinar las posibles consecuencias y peligros que para la diversidad de plantas representa su experimentacioacuten 20 De acuerdo con el artiacuteculo 5ordm de la Ley Federal de Sanidad Vegetal se entiende por ldquoInsumo fitosanitario cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales tales como plaguicidas agentes de control bioloacutegico material transgeacutenico feromonas atrayentes y variedades de plantas cultivadas resistentes a plagas Material transgeacutenico genotipos modificados artificialmente que debido a sus caracteriacutesticas de multiplicacioacuten y permanencia en el ambiente tienen capacidad para transferir a otro organismo genes recombinantes con potencial de presentar efectos previsibles o inesperadosrdquo Por su parte el artiacuteculo 43 de esta Ley establece ldquoLa aplicacioacuten uso y manejo de material transgeacutenico en programas experimentales o en el combate de plagas requeriraacute del certificado fitosanitario correspondiente que expida la Secretariacutea o los organismos de certificacioacuten acreditados y estaraacute sujeto a los mecanismos de verificacioacuten e inspeccioacuten previstos en las normas oficiales respectivas 21 Op Cit de Loacutepez Herrera Agustiacuten quien describe entre las funciones de esta Comisioacuten ldquocoordinar las poliacuteticas de la administracioacuten puacuteblica federal relativas a la bioseguridad y a la produccioacuten importacioacuten exportacioacuten movilizacioacuten propagacioacuten liberacioacuten consumo y en general uso y aprovechamiento de organismos geneacuteticamente modificados sus productos y subproductosrdquo 22 Veacuteanse comentarios a la Ley de Bioseguridad de Manuel Becerra Ramiacuterez en Webgrafiacutea httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml 23 Idem 24 Idem 25 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu 26 Veacutease informe Maiacutez y biodiversidad efectos del maiacutez transgeacutenico en Meacutexico elaborado por la Comisioacuten de Cooperacioacuten Ambiental (CCA) en webgrafiacutea wwwgreenpeaceorgmx27 Veacutease ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo de Elena Aacutelvarez-Buylla Roces en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 181 28 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 pp16 y 17 29 Ibidem p 17 30 Veacutease siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 31 Cassier Maurice Bien privado bien colectivo y bien puacuteblico en la era de la genoacutemica Maurice Cassier es socioacutelogo en el Centro Nacional de Investigaciones Cientiacuteficas (CNRS) de Pariacutes Email cassierextjussieufr 32 HERRERA TAPIA Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 33 Veacutease ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo de Alejandra A Covarrubias Robles en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 51 34 Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 p 74 35 Mar Cerdas Del Mariacutea Op Cit p 16 36 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Greenpeace Meacutexico en webgrafiacutea httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm 37 Webgrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htm38 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 39 REUTERS | EFE del 8012007 en webgrafiacutea httpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808html40 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html41 Los cultivos transgeacutenicos en Meacutexico Op Cit 42 Wegrafiacutea httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432html
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43 Veacutease video ldquoBioescalvitudrdquo 44 Idem 45 Veacutease conclusiones del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en Meacutexico CIMMYT en El maiacutez transgeacutenico en Meacutexico hechos actuales e investigacioacuten por hacer el futuro 8 de mayo de 2002 46 Webgrafiacutea httpwwwurgente24comindexphpid=84amptx_ttnews5Btt_news5D=72156amptx_ttnews5BbackPid5D=84 | 18012007 | 123047 Veacutease 10 razones para decir NO a los transgeacutenicos de Silvia Ribeiro en Webgrafiacutea wwkaosenlarednet 48 Idem 49 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa 50 Veacutease a Rodriacuteguez Ruth ldquoAumentar importacioacuten de maiacutez no baja precio de tortilla especialistasrdquo El Universal Martes 16 de enero de 2007 51 Webgrafiacutea httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stm en BBC Mundocom uacuteltima visita 30-11-2006 52 Aguascalientes Baja California Campeche Durango Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quintana Roo Sonora Tabasco y Veracruz 53 Aguascalientes Campeche Coahuila Distrito Federal Guerrero Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Sonora Tabasco y Zacatecas 54 Veacutease el perioacutedico El Universal de fecha 16 de abril de 2007 55Webgrafiacuteahttpwwwpresidenciagobmxprensadiscursoscontenido=28667 56 Webgrafiacutea httpwwwtiempocommxnot_detallephpid_n=25331ampPHPSESSID=365aede3ca561b23627e8a54a13dc34d Bibliografiacutea Aacutelvarez-Buylla Roces Elena ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico Barahona Echeverriacutea Ana ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 Covarrubias Robles Alejandra ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 Herrara Tapia Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 Ley Federal de Sanidad Vegetal Medina Manuel Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico
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Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
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- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
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43 Veacutease video ldquoBioescalvitudrdquo 44 Idem 45 Veacutease conclusiones del Centro Internacional de Investigacioacuten con sede en Meacutexico CIMMYT en El maiacutez transgeacutenico en Meacutexico hechos actuales e investigacioacuten por hacer el futuro 8 de mayo de 2002 46 Webgrafiacutea httpwwwurgente24comindexphpid=84amptx_ttnews5Btt_news5D=72156amptx_ttnews5BbackPid5D=84 | 18012007 | 123047 Veacutease 10 razones para decir NO a los transgeacutenicos de Silvia Ribeiro en Webgrafiacutea wwkaosenlarednet 48 Idem 49 Veacutease webgrafiacutea httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa 50 Veacutease a Rodriacuteguez Ruth ldquoAumentar importacioacuten de maiacutez no baja precio de tortilla especialistasrdquo El Universal Martes 16 de enero de 2007 51 Webgrafiacutea httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stm en BBC Mundocom uacuteltima visita 30-11-2006 52 Aguascalientes Baja California Campeche Durango Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quintana Roo Sonora Tabasco y Veracruz 53 Aguascalientes Campeche Coahuila Distrito Federal Guerrero Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Sonora Tabasco y Zacatecas 54 Veacutease el perioacutedico El Universal de fecha 16 de abril de 2007 55Webgrafiacuteahttpwwwpresidenciagobmxprensadiscursoscontenido=28667 56 Webgrafiacutea httpwwwtiempocommxnot_detallephpid_n=25331ampPHPSESSID=365aede3ca561b23627e8a54a13dc34d Bibliografiacutea Aacutelvarez-Buylla Roces Elena ldquoAspectos ecoloacutegicos bioloacutegicos y de agrobiodiversidad de los impactos del maiacutez transgeacutenicordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico Barahona Echeverriacutea Ana ldquoIngenieriacutea geneacutetica origen y desarrollordquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Cegarra Saacutenchez Joseacute Metodologiacutea de la investigacioacuten cientiacutefica y tecnologiacutea Diacuteaz de Santos Madrid 2004 Corona Trevintildeo Leonel La tecnologiacutea siglos XVI al XX UNAM Meacutexico 2004 Covarrubias Robles Alejandra ldquoVentajas y limitaciones de la biotecnologiacutea en la obtencioacuten de variedades resistentes a estreacutes ambientalrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Diccionario de la Lengua Espantildeola Espasa Calpe Vigeacutesima Primera Edicioacuten Madrid 1992 TI Gran Enciclopedia Salvat Salvat Barcelona 2000 T 5 Herrara Tapia Francisco Innovaciones tecnoloacutegicas en la agricultura empresarial mexicana Una aproximacioacuten teoacuterica GL abr 2006 vol12 no1 p91-117 ISSN 1315-8597 Ley Federal de Sanidad Vegetal Medina Manuel Tecnografiacutea y poliacutetica del desarrollo tecncientiacutefico
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
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- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
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Maiacutez transgeacutenico iquestSolucioacuten para la escasez y el aumento arbitrario del precio de la tortilla en Meacutexico Alfredo Saiacutenez Araiza
Ribeiro Silvia ldquoCultivos transgeacutenicos contexto empresarial y nuevas tendenciasrdquo en Alimentos transgeacutenicos UNAM-Siglo Veintiuno Editores Meacutexico 2004 Mar Cerdas Del Mariacutea ldquoAlimentos transgeacutenicos promesa o peligrordquo en Revista Medicina Vida y Salud mayo 2005 Siacutentesis presentada durante la ceremonia constitutiva de la Unioacuten de Cientiacuteficos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) en la Casa de Cultura ldquoJesus Reyes Herolesrdquo Coyoacaacuten Meacutexico el 8 de noviembre del 2006 Tecnografiacutea Video ldquoBioescalvitudrdquo Webgrafiacutea httpwwwgeocitiescomResearchTriangleLab2513queeshtmhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos371902html httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsamparado-en-la-crisis-de-la-to httpwwwugres~eianezBiotecnologiacuberohtm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htm httpwwwredbioorgrdominicanainforedbiomateriales20en20bioseguridaddocumentos20en20bioseguridadEstado20de20la20Bioseguridad20en20mexicopdf httpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtml httpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwcddhcugobmxcronica57contenidocont13anali6htm httpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365401htmhttpwwwelmundoesmundodinero20070118economia1169118808htmlhttpwwwforoendefensadelmaizgaleoncomproductos365432ht httpwwwubesgeocritb3w-234htm httphispanianovaredirisesarticulos03_013htmhttpwwwciiemadipnmxopinionleybioshtmlhttpwwwgreenpeaceorgespananewsun-mill-n-de-europeos-piden-qu wwwgreenpeaceorgmxcassierextjussieufr httpwwwgreenpeaceorgmexiconewsmaseca-y-minsa-mienten-s-usa httpnewsbbccoukhispanishsciencenewsid_37210003721859stmPaginas Web de los congresos locales de Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Distrito Federal Guerrero Nayarit Nuevo Leoacuten Oaxaca Puebla Quereacutetaro Quintana Roo Sonora Tabasco Veracruz y Zacatecas
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- TEMA MAIacuteZ TRANSGEacuteNICO iquestSOLUCIOacuteN PARA LA ESCASEZ Y EL AUMENTO ARBITRARIO DEL PRECIO DE LA TORTILLA EN MEacuteXICO
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