COALA NAIONAL DE STUDII POLITICE I ADMINISTRATIVE FACULTATEA DE MANAGEMENT Dreptul afacerilor comerciale Bucureti 2010

NOT DE PREZENTAREA CURSULUI DREPTUL AFACERILOR COMERCIALE Cadrul general al cursului: Cursul DREPTUL AFACERILOR COMERCIALE se adreseaz n primul rnd studenilor. Cu toate acestea, considerm c el nu are un caracter restrictiv, fiind util i, n egal msur, accesibil unui public mai larg cum sunt: specialitii n drept, managerii, cei care desfoar afaceri n cadrul asociaiilor familiale, n mod independent, persoanele care lucreaz n compartimentele marketing, juridic, comercial, manageri ai asociaiilor i fundaiilor inclusiv cei care iniiaz afaceri folosind metoda proiectelor interne i internaionale. O afacere de succes nu mai poate fi conceput fr un proiect, un program al acesteia i fr a folosi cunotiine de management al proiectelor i n general de management inclusiv n domeniul juridic. Investitorul, finanatorul, creditorul nu-i mai folosete capitalul n baza unei simple idei ntr-un mediu nesigur, necunoscut, nestudiat, cu resurse, mijloace, posibiliti, conjuncturi, riscuri etc., necunoscute, ci n baza unor proiecte performante ancorate n realitatea mediului de afaceri, n scopul asigurrii realizrii obiectivului propus, cu riscuri minime i eficien maxim. Abordarea afacerii orientat pe proiecte este o necesitate a vieii moderne i presupune aplicarea metodelor, instrumentelor (juridice, financiare, economice, etc.) i tehnicilor de management al proiectelor n afaceri, n special, n vederea mbuntirii nfptuirii i finalitii lor. Activitatea empiric, nceperea la ntmplare a unei afaceri, neluarea n considerare a riscurilor, necunoaterea mediului de afaceri, a legislaiei specifice afacerii, acordarea creditelor numai pe baza unor planuri de afaceri nefundamentate, fanteziste, etc., sunt numai cteva din cauzele falimentelor cu toate implicaiile acestora inclusiv de natur penal. Pe de alt parte n afaceri se zice cu ct riscul este mai mare cu att profitul poate fi mai mare. Uni confund sigurana financiar, juridic cu afacerea neriscant i evident nu ctig suficient sau chiar pierd. A aborda afaceri riscante urmrind profitul nseamn a defini riscul i a lua msuri juridice, economice, tehnice, etc. de prevenirea producerii evenimentului i evitarea efectelor negative prin asigurare, transmisibilitate, recuperare etc. De aceea apreciem c nu greim afirmnd c n afaceri nu este loc pentru sentimente, curaj sinuciga i c nu pot avea ctig de cauz dect cei bine i foarte bine pregtii pentru a nfrunta direct, cu curaj raional, tenacitate dar i rezerve domeniul att de pragmatic al lumii afacerilor. Astfel, prin actualul curs ne-am propus s prezentm o serie de reglementri juridice, comentarii pe marginea acestora, insistnd pe modul de folosire a instituiilor juridice n managementul afacerilor ncepnd de la proiect i pn la finalizarea eficient a afacerii abordnd n principal probleme: - de protecie juridic a afacerii nc din faza de idee, proiect, invenie potrivit normelor de protecie a proprietii intelectuale i industriale;1

- de cunoaterea i respectarea regimului autorizrii prealabile a afacerii, al autorizrii tacite (licene, contingentri, autorizaii, limitri la producie i export etc.); prin acestea urmrindu-se a se evit nulitatea actelor i faptelor juridice ale afacerii, confiscarea bunurilor i valorilor obiect al acestora, concomitent cu asigurarea proteciei legii pentru afacerea corect conceput. - de cunoaterea partenerului de afaceri, a cazurilor de interzicerea sau limitarea capacitii unor persoane fizice sau juridice de a efectua afaceri sau un anumit gen de afaceri, n scop preventiv pentru afacerist sau colectivitatea afacerilor (de pild, persoanele cu risc penal, risc comercial, risc fiscal, cu interdicii etc.) - privind preconstituirea probelor n scop preventiv, pentru orice eventual contestare sau neexecutare a drepturilor ori obligaiilor; contientizarea participanilor la actul sau faptul juridic, de consecinele acestora i, n mod deosebit, prin nefolosirea procedurii autentificrii la ncheierea actelor juridice; importana i riscurile unei simple semnturi necertificate, a unei semnturi neautentificate, a semnturii identificabile i greu de falsificat, a semnturii electronice etc.; - care s asigure legalitatea afacerii, a obiectului i cauzei acesteia, evitarea cauzei sau obiectului ilicit i a consecinelor negative ale acestora; - privind adoptarea unor msuri elementare de precauie anterior i n faza executrii obligaiei contractuale, cum ar fi punerea n ntrziere a debitorului (atunci cnd este cazul), luarea unor msuri conservatorii, constituirea de garanii pentru nlturarea riscurilor, introducerea aciunii oblice sau aciunii pauliene cnd debitorul este neglijent n dauna creditorului etc.; - privind cunoaterea condiiilor de fond i de forma n care un acord de voine, indiferent de denumire (protocol, factura, prospect) este un veritabil contract, precum i fora obligatorie a acestuia fa de teri; privind nsuirea regulilor juridice de purtare a negocierilor i a tratativelor prealabile ncheierii afacerii, de alegere a instrumentelor juridice cele mai adecvate specificului afacerii etc.; - privind cunoaterea i folosirea corespunztoare, oportun i eficient a dispoziiilor legale de drept comercial i drept civil ; privind clauza rezolutorie, clauza penal, clauza limitativ de rspundere sau cauzele de nerspundere pentru neexecutarea obligaiilor contractuale asumate de partenerii de afaceri; de asemenea, probleme legate de cunoaterea i evitarea clauzelor abuzive, clauze prin care unul dintre comerciani poate fi pgubit pe nedrept; probleme legate de cunoaterea i folosina modalitilor de executare a contractului n interesul su, respectiv a condiiei, termenului i sarcinii; - privind condiiile i utilitatea invocrii excepiilor de ordine public i a fraudei la lege, a lipsei calitii procesuale active sau pasive, atunci cnd este necesar, dac raporturile juridice, nscute, modificate sau stinse n afacere aduc atingere normelor juridice cu caracter imperativ (de ordine public) care protejeaz interesele generale inclusiv particulare sau celorlalte norme juridice; cunoaterea a ceea ce este considerat specul licit ori specul ilicit, evaziunea fiscal tolerat sau evaziune fiscal contravenional ori evaziune fiscal infracional; cunoaterea afacerilor ce s-ar ncadra ntr-una din categoriile: afacere legal, afacere tolerat, afacere contravenional, afacere infracional i implicaiile acestora ; - regimul juridic al creditrii eficiente, sigure i n avantajul reciproc al prilor, al garantrii acesteia att pentru debitor, ct i pentru creditor, fr a-l favoriza pe vreunul dintre ei ; probleme privind cunoaterea debitorului, a posibilitilor i inteniilor sale de a executa obligaia sa fa de creditor;2

- privind implicaiile folosirii corecte sau incorecte a titlurilor de credit n afaceri (cecul, cambia, biletul de ordin, scrisoarea de garanie etc.), modul de transmitere i circulaie al acestora, prevenirea infraciunilor ce se pot comite cu acestea etc., i n general regimul juridic al acestora ; - privind cadrul juridic propice desfurrii unor afaceri sntoase, productoare de valori nou create ce ine de : disciplina contractual, fiscalitate i facilitile fiscale, stabilitatea legilor, lacunele sau imperfeciunile legilor, corupia, gradul de descoperire i sancionare a cauzelor i condiiilor unui mediu de afaceri nesntos etc. - consecinele ncheierii contractelor de cont curent sau de depozit cu o banc necunoscut sau n condiii total dezavantajoase; - asigurarea i nfptuirea responsabilitii i rspunderii juridice n mod operativ i eficient, n domeniul civil, comercial, administrativ, penal, repunerea n situaia anterioar, repararea prejudiciilor etc.; Structura cursului: Cursul este structurat pe mai multe capitole dup cum urmeaz : 1.Locul i rolul proiectelor n afaceri. Consideraii generale privind dreptul afacerilor. Principiile dreptului afacerilor. 2. Subiectele dreptului afacerilor. Persoane fizice i persoane juridice. Persoana fizic subiect al drepturilor comerciale. 3. Societatea comercial, subiect al dreptului afacerilor comerciale. Capacitate.Tipuri de societi. Avantaje, dezavantaje. 4.Activitatea de afaceri. Patrimoniu. Capitalul social. Abuzul de majoritate.Fondul de comer. Firma. Emblema. Clientela i vadul comercial. Marca. Actele juridice privind fondul de comer. Obligaiile comerciale. Contractul. Elementele contractului. Subiectele. Consimmntul. Dolul. Violena. Obiectul. Cauza. Semntura electronic. Funcionarea societilor comerciale. 5. ncheierea contractelor. Oferta de a contracta. Contraoferta. Acceptarea ofertei. Antecontractul. Executarea obligaiilor. Preul i plata. 6. Efectele contractului. Relativitatea efectelor contractului. Opozabilitatea contractului fa de teri. Promisiunea faptei altuia. Aciunile directe ale terilor. Stipulaia pentru altul. 7. Simulaia. Efectele contractelor sinalagmatice. Riscurile n afaceri. Gestiunea de afaceri. Plata nedatorat. mbogirea fr just cauz. Nulitile i efectele acestora. 8. Licitaia. 9.Rolul cecului n mediul de afaceri. Riscul de neplat. Cecul fr acoperire. Garanie. 10. Finanarea afacerii. Bibliografie: Bibliografia este prezentat la sfritul cursului. Modalitatea de verificare: Examen scris test gril, care este obligatoriu.Cei care consider c se exprim mai bine prin subiecte de sintez, pot prezenta i un referat cu tem la alegere din curs, de minim 15 i maximum 20 de pagini. La aprecierea referatului se va avea n vedere c referatul a fost ntocmit cu tem la alegere, n timpul semestrului, cu posibiliti deosebite de documentare i consultare, urmrindu-se contribuia personal.La sfritul cursului sunt testele de autoevaluare cu 200 de ntrebri i cte 4-5 rspunsuri la ntrebare, inclusiv rspunsurile corecte3

COALA NAIONAL DE STUDII POLITICE I ADMINISTRATIVE FACULTATEA DE MANAGEMENT Dreptul afacerilor comerciale Bucureti 2010

DREPTUL AFACERILOR COMERCIALE (actualizat cu legislaia aprut pn la 31.01.2010)

Dr. Dabu Valeric

BUCURETI 2010

CUPRINS4

CAPITOLUL I MEDIUL DE AFACERI I DREPTUL AFACERILOR COMERCIALE. AFACEREA. PRINCIPIILE DREPTULUI AFACERILOR COMERCIALE 1.1. Mediul de afaceri. Definiia i obiectul dreptului afacerilor

comerciale. Principiile dreptului afacerilor comerciale1.1.1. Dreptul afacerilor i dreptul comercial. Noiunile de afacere, drept, obligaie i libertate. Noiunea de comer. Noiunea de afacere comercial. Noiunea de proiect al afacerii. 1.2. Afacerea i proiectul afacerii. Afacerea i mediul de afaceri. 1.3. Importana dreptului afacerilor n general i n mod deosebit a dreptului afacerilor comerciale. Noiunea de drept al afacerilor comerciale. Obiectul dreptului afacerilor comerciale. 1.3.1. Izvoarele dreptului afacerilor comerciale 1.3.2. Uzurile comerciale. 1.3.3. Legile scrise ca izvor al dreptului afacerilor comerciale 1.4. Principiile dreptului afacerilor comerciale 1.4.1. Principiul comercialitii 1.4.2. Principiul celeritii actului juridic de drept al afacerilor comerciale 1.4.3. Principiul proteciei egale a creditorului cu debitorul 1.4.4. Principiul egalitii juridice a prilor 1.4.5. Principiul prezumiei dobndirii licite a proprieti 1.4.6. Principiul libertii comerului 1.4.7. Principiul libertii conveniilor 1.4.8. Principiul liberei concurene 1.4.9. Principiul cunoaterii partenerului de afaceri 1.4.10. Principiul cooperrii i avantajului reciproc 1.5. Alte reguli specifice dreptului afacerilor comerciale CAPITOLUL II SUBIECTELE DREPTULUI AFACERILOR COMERCIALE. PERSOANA FIZIC SUBIECT AL AFACERII 2.1.1. Consideraii generale. Noiunea de comerciant. 2.1.2. Importana statutului juridic de comerciant 2.1.3. Persoanele fizice subieci ai dreptului afacerilor comerciale 2.1.4. Condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc persoanele fizice pentru a fi subieci ai dreptului afacerilor comerciale 2.1.4. Capacitatea persoanei fizice subiect al afacerii comerciale 2.1.5. Incompatibiliti 2.1.6. Decderi 2.1.7. Interdiciile 2.1.8. Activitatea desfurat de persoana fizic s fie o afacere comercial 2.1.9. Desfurarea afacerii comerciale s fie n nume propriu 2.1.10. Desfurarea afacerii comerciale s fie autorizat n condiiile legii 2.1.11. Desfurarea afacerii comerciale s fie n scopul obinerii unui profit 2.1.8. Delimitarea calitii de comerciant de alte profesiuni ndeplinite de persoane fizice CAPITOLUL III5

SOCIETATEA COMERCIALA SUBIECT AL DREPTULUI AFACERILOR COMERCIALE 3.2.1 Consideraii generale. Definiie. 3.2.2. Delimitarea societilor comerciale de asociaii i fundaii non-profit. 3.2.3. Delimitarea societilor comerciale de societile civile 3.2.4. Clasificarea societilor comerciale 3.2.5. Formele societilor comerciale 3.2.5.1.Societile de persoane. 3.2.5.2 Trsturile societilor n nume colectiv A. Asociaii B. Capitalul social C. Aporturile la capitalul social D. Prile sociale E. Rspunderea asociailor F. Conducerea, administrarea i controlul G. Dizolvarea 4.2.5.3. Trsturile societii n comandit simpl 4.2.5.4. Societile de capital 4.2.5.6.Trsturile societilor de capital A. Acionarii B. Capitalul social C. Aciunile D. Conducerea, administrarea, controlul i rspunderea acionarilor E. Dizolvare 4.2.5.7. Societile n comandit pe aciuni 4.2.5.8. Avantajele i dezavantajele societilor pe aciuni i societilor n comandit simpl pe aciuni 4.2.5.9. Societatea comercial cu rspundere limitat. A. Constituire B. Asociaii C. Capitalul social D. Prile sociale E. Dizolvarea

CAPITOLUL IVACTIVITATEA DE AFACERI COMERCIALE. COMERCIALE. CONTRACTUL 4.1 Consideraii generale 4.2. Patrimoniu 4.2.1. Definiie 4.2.2 Elementele patrimoniului 4.2.3 Caracterele juridice ale patrimoniului A. Patrimoniul este o universalitate juridic B. Orice persoan fizic sau juridic are un patrimoniu. C. Patrimoniul este unic. D. Divizibilitatea patrimoniului E. Netransmisibilitatea patrimoniului prin acte juridice ntre vii 4.2.4 Funciile patrimoniului A. Funcia de gaj general OBLIGAIILE

6

B.

Patrimoniul, subrogaia real universal i subrogaia cu titlu universal C. Subrogaia cu titlu particular 4.2.5 Patrimoniul i transmisiunea universal sau cu titlu universal 4.2.6 Consecinele autonomiei patrimoniului societii comerciale 4.3 Capitalul social. Abuzul de majoritate. 4.4 Fondul de comer 4.4.1 Consideraii generale. Definiie 4.4.2. Fondul de comer 4.4.3. Consideraii generale. Definiie 4.4.4 Delimitarea noiunii de fond de comer 4.4.5. Elementele fondului de comer 4.4.5.1 Consideraii generale 4.4.5.2 Elementele corporale ale fondului de comer 4.4.5.3 Elementele incorporale ale fondului de comer 4.4.5.4 Firma 4.4.5.6.1. Reguli cu privire la determinarea coninutului firmei. 4.4.5.7.2. Condiiile de validitate ale firmei 4.4.5.8.3. Transmiterea firmei. 4.4.5.9.4. Emblema 4.4.5.10.5. Clientela i vadul comercial. 4.4.3.11.6. Vadul comercial. 4.4.3. 4.7. Drepturile de proprietate industrial i intelectual. Marca. Dreptul de autor 4.4.3.4.8. Actele juridice privind fondul de comer 4.5. Obligaiile comerciale 4.5.1 Consideraii generale. Definiie 4.5.2 Contractul. Clasificarea contractelor 4.5.2.1. Elementele contractului 4.5.2.2. Capacitatea de a contracta 4.5.2.3. Consimmntul element al contractului. Viciile de consimmnt A. Eroarea B. Dolul (eroarea provocat) C. Proba dolului. D. Sanciunea dolului. E. Condiiile violenei viciu de consimmnt 4.5.2.4. Obiectul contractului. Condiiile obiectului contractului. A. Existena obiectului B. Obiectul trebuie s fie n comerul civil. C. Obiectul s fie determinat sau determinabil. 4.5.2.5. Cauza contractului A. Cauza este distinct i de obiectul obligaiei. B. Condiiile de validitate ale cauzei contractului C. Proba cauzei D. Sanciunea cauzei 4.5.2.6. Forma contractului Forma cerut ad probationem 4.6. Funcionarea societilor comerciale. Consideraii generale 4.6.1. Organele societii. 4.6.1.1. Adunarea general7

4.6.1.2. Felurile adunrii generale i importana acestora 4.6.1.3. Adunarea ordinar 4.6.1.4. Adunarea extraordinar 4.6.1.5. Adunarea special 4.6.1.6. Convocarea adunrii generale 4.6.1.7. edina adunrii generale 4.6.1.8. Exercitarea dreptului de vot. 4.7. Administratorii societii 4.7.1. Dispoziii generale 4.7.2. Condiii cerute pentru numirea administratorilor 4.7.3. Obligaiile administratorului 4.7.4. Puterile administratorului 4.7.5. ncetarea funciei de administrator

CAPITOLUL V NCHEIEREA CONTRACTELOR. ANTECONTRACTUL5.1. Negocierea. Definiie. Principii. Oferta. Contraoferta. Acceptarea. 5.1.1. Momentul ncheierii contractului 5.1.2. Aplicarea diferitelor sisteme privind momentul ncheierii contractului. 5.1.3. Locul ncheierii contractului 5.2. Executarea obligaiilor comerciale 5.2. Subiectele plii 5.2.1. Subiectul activ (accipiensul). 5.2.2. Obiectul plii 5.2.3. Locul executrii obligaiilor comerciale 5.2.4. Data plii. Plata anticipat. Plata cu ntrziere. 5.2.5. Proba plii. 5.2.6. Imputaia plii. Imputaia convenional. Imputaia legal. 5.2.7. Oferta real de plat. Consemnarea. Opoziii la plat.

CAPITOLUL VI EFECTELE CONTRACTULUI6. Principiul Pacta sunt servanta n raporturile dintre pri 6.1.Principiul relativitii efectelor contractului 6.2.Opozabilitatea contractului fa de teri. 6.3.Excepii de la principiul relativitii efectelor contractului 6.4.Promisiunea faptei altuia (convenie de porte-fort), o excepie aparent. 6.5.Trsturile caracteristice ale promisiunii faptei altuia 6.6.Aciunile directe ale terilor, excepii aparente 6.7. Contractul colectiv de munc, excepie aparent de la principiul relativitii efectelor contractului. Noiune 6.8. Excepii reale de la principiul relativitii efectelor contractului 6.8.1. Stipulaia pentru altul (Contractul n favoarea unei tere persoane). Noiune 6.8.1.1.Condiiile stipulaiei pentru altul 6.8.1.2.Efectele stipulaiei pentru altul 6.8.1.3.Efectele ntre stipulant i promitent 6.8.1.4.Efectele ntre promitent i terul beneficiar 6.8.1.5.Efectele stipulaiei pentru altul n raporturile dintre stipulant i terul beneficiar 6.8.1.6. Teoria dublului contract 6.8.1.7.Teoria actului unilateral al promitentului8

6.9. Simulaia excepia de la opozabilitatea contractului fa de teri 6.9.1.Condiiile simulaiei 6.9.2.Formele simulaiei 6.9.3.Simulaia asupra preului (preul deghizat). 6.9.4.Scopurile i limitele simulaiei 6.9.5.Efectele simulaiei. Inopozabilitatea 6.9.6.Efectele simulaiei fa de teri Efectele simulaiei n raporturile dintre teri 6.9.7.Aciunea n declararea simulaiei 6.9.8.Proba simulaiei 6.10. Efectele specifice contactelor sinalagmatice 6.10.1. Rezoluiunea contractului. 6.10.2. Rezoluiunea de plin drept. 6.10.3. Condiia rezoluiunii de plin drept 6.10.4. Condiiile rezoluiunii judiciare. 6.10.5. Condiiile cerute pentru admisibilitatea rezoluiunii judiciare. 6.10.6. Rezoluia convenional a contractului 6.10.7. Efectele rezoluiunii contractului n raporturile dintre pri. 6.10.8. Efectele rezoluiunii fa de teri 6.10.9. Asemnri i deosebiri ntre rezoluiune i nulitate 6.11. Riscurile n afacerii contractuale 6.11.1. Riscurile n contract n caz de imposibilitatea fortuit a executrii contractului 6.11.2. Gestiunea de afaceri 6.11.2.1. Efectele gestiunii de afaceri ntre gerant, gerat pe de o parte i terii pe de alt parte 6.11.2.2. Natura juridic a gestiunii de afacerii 6.11.3. Plata nedatorat 6.11.3.1. Efectele plii nedatorate. 6.11.3.2. Obligaiile solvensului. 6.11.4. mbogirea fr just cauz 6.11.4.1. Aciunea n restituirea plii nedatorate. 6.11.4.2. Condiiile pentru intentarea aciunii n restituire 6.11.5. Efectele mbogirii fr just temei (cauz) 6.11.5.1. Efectele mbogirii fr just temei (cauz) 6.11.5.2. Prescripia dreptului la aciune 6.12. Sanciunea nulitii. Definiie 6.12.1. Necesitatea i importana sanciunii nulitii 6.12.2. Actele i faptele care atrag nulitatea actului 6.12.3. Clasificarea nulitilor: 6.12.4. Nulitatea absolut. 6.12.5. Efectele nulitii. 6.12.6. Caracterul retroactiv al desfiinrii actului. Efecte ntre pri. 6.12.7. Efecte fa de teri 6.12.8. Efectele actelor juridice nule

CAPITOLUL VII LICITAIA7.Piaa. Legea cererii i ofertei. Preul. Licitaia. Definiie. Trsturi. 7.1. Licitaiile de vnzare, ocazionale. 7.2. Consideraii generale.9

7.3. Procedura licitaiei de vnzare ocazional 7.4. Licitaiile de vnzare periodice. 7.5. Licitaiile de cumprare (import) 7.6. Necesitatea pregtirii participrilor 7.7. Pregtirea ofertelor 7.8. Plata de ctre ofertant a garaniei de participare 7.9. inerea licitaiei n ziua i la ora prescris, la locul anunat 7.10. Analiza i negocierile post-licitaie 7.11. Regulamentul privind organizarea i participarea la licitaii elaborat de BIRD 7.12. Reguli fundamentale rezultate din legislaiile naionale n materie de licitaie de cumprare 7.13. Rspunderea juridic n cazul concurenei neloiale la organizarea i desfurarea licitaiei.

CAPITOLUL VIIICECUL. BILETUL LA ORDIN. CAMBIA. SCRISOAREA GARANIE 8.1.Rolul cecului n mediul de afaceri. 8.2. Riscul de neplat. 8.3. Cecul fr acoperire n cont. Garanie. 8.4. nelciune. Infraciunii prevzute de legea cecului. 8.5.Scrisoarea garanie

10

DREPTUL AFACERILOR COMERCIALECAPITOLUL I CONSIDERAII GENERALE PRIVIND DREPTUL AFACERILOR COMERCIALE. LOCUL I ROLUL PROIECTELOR N AFACERI.

Seciunea I. Definiia i obiectul dreptului afacerilor comerciale. Afacerea. Managementul afacerii i proiectul acesteia. 1. Dreptul afacerilor i dreptul comercial. Noiunile de afacere, drept, obligaie i libertate. Noiunea de comer. Noiunea de afacere comercial. Managementul afacerii. Noiunea de proiect al afacerii.1 Nici un alt domeniu de activitate nu presupune o motivaie mai profund i o finalitate mai complex, o investiie mai mare de profesionalism i creativitate, o previziune mai realist a efectelor sale ca domeniul afacerilor. Afacerea este o investiie inteligent de informaii, resurse financiare, materiale i umane prin mijloace, metode i proceduri adecvate ntr-o conjunctur prielnic a mediului de afaceri n scopul obinerii de profit. Din ce n ce mai mult se vorbete de o cultur a afacerilor. De pild cultura de afaceri este definit ca fiind un ansamblu coerent de norme, valori, convingeri, atitudini, obiceiuri simboluri, comportamente, percepii, prezumii fundamentale, produse i construcii culturale care difereniaz o firm comercial de altele, conferindu-i identitate i un caracter de unicitate i reflectnd relaia acesteia att cu mediul intern ct i cu mediul ei extern.2 O afacere de succes nu mai poate fi conceput fr un proiect3, un program4 al acesteia i fr a folosi cunotiine de management al proiectelor5 i n general de management. De regul prin management se nelege un proces de administrare a unei intreprinderi care include elaborarea strategiei de dezvoltare prin planificare pe termen lung, la nivel de vrf, organizarea, coordonarea i controlul activitilor de producie, desfacere, finanare, marketing, personal, cercetare-dezvoltare, la nivel mediu, i urmrirea riguroas a obiectivelor propuse. Dup unii autori managementul constituie un sistem de concepte, de metode i instrumente prin care se realizeaz orientarea i conducerea unei entiti economice spre realizarea unor obiective propuse, n vederea atingerii unor performane ct mai1

Provenit din verbul francez faire (a face), dup unii autori, cuvntul afacere aa cum este definit n toate dicionarele, ar reprezinta o activitate profesional n domeniul comercial, industrial, agricol ori financiar. Conceptul de afacerea nu se confund cu activitile comerciale desfaurate de societile comerciale. Conceptul de afacere include i activitatea societilor indiferent dac sunt comerciale, industriale sau agricole. Dei societile comerciale se foloseau nc din timpul romanilor, abia dup anul 1966 n Frana se vorbete de un adevrat drept al societilor ca tiina care se ocup cu studiul normelor juridice care reglementeaz nfiinarea, activitatea i dispariia juridic a acestora. A se vedea Maurice Cozian, Droit des societes, cinquieme edition Litec, Paris 1992, pp. 32-38. Or n opinia noastr dreptul societilor nu se confund cu dreptul afacerilor a crui sfer este mai mare. 2 Manoela Popescu-Nistor, Cultura afacerilor, Editura Economic, Bucureti, 2003, p.103. 3 Potrivit D.E.X. prin proiect se nelege un plan sau intenia de ntreprinde ceva, de a organiza de a face un lucru. 4 Conform D.E.X. prin program se nelege un plan de activitate n care sunt stabilite n ordinea desfurrii lor etapele propuse pentru o perioad dat. ntr-o alt definiie prin program se nelege o serie de sarcini specifice intercorelate (proiecte de activiti adiionale), conduse n mod coordonat, ce permit realizarea unor obiective n cadrul unor strategii corespunztoare i obinerea unor beneficii suplimentare celor care s-ar putea obine prin conducerea lor separat. Asociaia Project Management Romnia. Editura economic, Bucureti 2002 p.115. 5 Managementul proiectelor a aprut ca un instrument de planificare, coordonare, realizare i control al activitilor complexe din proiectele industriale, comerciale, sociale, culturale i politice moderne. Prof. univ. dr. Constantin Opran. Editura comunicare.ro Bucureti 2002, p. 13. Prin management se nelege procesul de atingere a scopurilor prin utilizarea i coordonarea eficient a resurselor umane, tehnice, materiale i financiare n contextul de mediu dat. 11

ridicate.6 Investitorul, finanatorul, creditorul nu-i mai folosete capitalul n baza unei simple idei ntr-un mediu nesigur, necunoscut, nestudiat cu resurse, mijloace, posibiliti, conjuncturi, riscuri etc., necunoscute, ci n baza unor proiecte performante ancorate n realitatea mediului de afaceri, n scopul asigurrii realizrii obiectivului propus, cu riscuri minime i eficien maxim. Dennis Lock arat c toate proiectele au n comun aceeai caracteristic proiectarea ideilor, activitilor i transformarea lor n noi realizri,7ntr-un mod eficient i fr riscuri sau cu riscuri minime. Abordarea afacerii orientat pe proiecte8 este o necesitate a vieii moderne i presupune aplicarea metodelor, instrumentelor (juridice, financiare, economice, etc.)9 i tehnicilor de management al proiectelor n procesele de afaceri, n special , n vederea mbuntirii nfptuirii i finalitii lor. Metoda de a investiga, analiza i previziona fiecare problem din punct de vedere al trecutului, prezentului i viitorului n scopul determinrii celui mai bun mod de a o soluiona n contextul mediului de afaceri i al afacerii, constituie conceptul de baz al unei afaceri orientat pe proiecte. Intuiia i experiena nu mai sunt suficiente n afaceri, n condiiile schimbrilor, transformrilor, tot mai rapide, n toate domeniile, i n mod deosebit n legislaie i de aceea se impune a fi completate cu cercetarea experimental, teoretic, folosirea scenariilor i n general a instrumentelor i cunotinelor tiinei manageriale. n stiina afacerilor se vorbete tot mai mult de rolul i importana incubatoarelor de afaceri n dezvoltarea economic. n condiiile evoluiei rapide a economiei globale, micile intreprinderi, respectiv afaceri reprezint o for pentru creterea economiei fiecrei naiuni, for creia i se acord o importan din ce n ce mai mare. ncepnd cu deceniul al optulea, aceast categorie economic s-a bucurat de mare interes din partea celor care sau ocupat de planificare, legislaie i practica dezvoltrii micilor afaceri i nu n ultimul rnd de asigurarea unui mediu corespunztor afacerilor. Au fost explorate i create special structuri i strategii noi care permit afacerilor s demareze, s supravieuiasc i s se dezvolte. Aa a aprut conceptul de incubator de afaceri.10Ca i termenul binecunoscut de incubator- instalaie ce protejeaz viei de6

Alexandru Puiu, citat de Dr. Gheorghe Caraiani i dr. Toma Georgescu, n Managementul afacerilor, Editura Lumina Lex Bucureti, 2003, p.19. 7 Dennis Lock, Managementul de proiect, Editura Codecs, Bucureti, 2000, p.3. 8 n perioada de preaderare la Uniunea European, rile candidate primesc fonduri importante la care au acces orice persoan fizic i juridic solicitant care prezint proiecte de afaceri performante n raport cu programele de finanare. i ulterior dup aderare se primesc fonduri importante prin procedura proiectelor. 9 Afacerile au permis multor ntreprinderi s obin i dein puteri economice mai mari dect a unor importante state naiune. De pild n anul 1999 n primele 60 puteri mondiale se afl pe locul 23 cu o cifr de afaceri de 178,2 miliarde de dolari General Motors, pe locul 26 Ford Motors cu o cifr de afaceri de 153,5 miliarde de dolari, naintea unor ri ca Norvegia, Polonia, i altele. (A se vedea Les 60 premieres puissances economiquies mondisles, Courrier international, 25 noiembrie 1999.) Primele 500 de grupuri mondiale reprezint 70% din comerul mondial (legal). n domeniul afacerilor sunt dou curente unul care susine nereglemntarea i dereglementarea pe deoparte i alt curent care susine un minim de reglementare pentru asigurarea drepturilor i libertilor att ale comercianilor ct i a consumatorilor. Un autor afirma nc din 2000: Dereglementarea financiar a fost cu siguran un aspect proieminent al filosofiei Thatcher-Reagn, dei asupra consecinelor dereglementrii cele dou guverne nu s-au gndit n mod necesar pn la capt.Diane Coyle, Guvernarea economiei mondiale, Editura Antet, Bucureti, 2000, p 13. Unele entitile economice, financiare, se elibereaz n prezent de frontierele teritoriale, dar i de normele juridice naionale i chiar se sustrag unor reglementri i respectiv unor obligaii sociale. n acest scop, folosesc tehnologii sofisticate, printre care cele ale comunicrii, se conecteaz la grupuri analoage etc. De pild recent este o disput ntre SUA i UE referitoare la acordul SWIFT privind furnizarea de date bancare despre evazioniti care folosesc procedura SWIFT pentru ascunderea banilor n paradisuri fiscale i folosirea lor n alte scopuri inslusiv teroriste. (SWIFT-Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication cu sediul n Belgia Hulpe). Pe de alt parte, infracionalitatea organizat n-a fcut altceva dect ceea ce au fcut aceste entiti licite: a profitat de mondializarea pieelor, de impactul comerului electronic, de accelerarea modalitilor de schimb, pentru a amplifica i accelera micarea mrfurilor ilicite sub forme mai greu de descoperit.10

Un incubator de afaceri este definit ca fiind un sistem organizaional n care activitile sunt coordonate n scopul de a genera, proteja firmele noi, profitabile i de a le nlesni dezvoltarea. Mediul creat n cadrul unui incubator de afaceri presupune realizarea unui climat favorabil de afaceri, de colaborare, pentru instruirea teoretic i n mod deosebit practic a 12

pui nou nscui care n momentul apariiei lor n lumea vie nu manifest un grad suficient de dezvoltare- incubatorul de afaceri protejeaz micile intreprinderi nou nfiinate prin reducerea riscului de falimentare n primii ani de activitate. Dei desemneaz o activitate uman complex i rspndit n societate att n sectorul privat, ct i n sectorul public afacerea este definit n dicionare, ntr-o viziune ngust, subiectiv. Dicionarele de referin n limba romn, editate pn n anul 1989, definesc termenul dintr-o anumit perspectiv, asociind-ul exclusiv cu specula i speculaiile11, cu sensul de profit ilicit, alturi de care propun i definiii de o maxim generalitate, de genul: o activitate important, ndeletnicire, treab, ocupaie, ntreprindere cu rezultat favorabil,etc. i sensurile nserate n dicionare ale limbilor de circulaie internaional sunt limitative n raport cu bogia semantic a noiunii, accentund fie ideea de interes (al ntreprinztorului), fie finalitatea de a ctiga bani sau cea de consecine financiare ale activitii, meseriei, profesiei pentru ca, n esen, aa s fie explicai termenii affaire, bussiness12 i geschaft. De pild, dicionarele Larousse definesc afacerea ca tot ce constituie obiectul unei ocupaii i privete interesul cuiva (ntreprinztor): activiti comerciale, industriale, financiare etc.13 sau suplimentare fa de accepiunea precedent, ca un lucru cu urmri financiare.14 n Marea Britanie ntr-unul dintre cele mai reputate dicionare se definete afacerea ca lucru ce trebuie fcut, pentru a ctiga bani.15 n S.U.A. se consider afacerea ca o tranzacie cu finalitate financiar16, deci o accepiune foarte apropiat de cea a dicionarelor Larousse. Un reputat specialist H. Fraisse17 definete afacerea ca fiind: operaiuni constnd n studierea, contractarea i realizarea printr-un organism-client, pn n acel moment, ntr-o anumit form sau n contextul dat..Unii autori definesc afacerea ca iniiativa unui ntreprinztor, concretizat ntr-o relaie contractual i avnd o finalitate economico-financiar precizat, corespunztoare unui anumit scop. Socotim c aceast definiie nu este satisfctoare n nelegerea conceptelor de afacere politic, afacere statal, afacere social, afacere ilegal etc., deoarece circumscrie afacerea numai domeniului contractelor cu finalitate economico-financiar. Pe de alt parte, prin aceast definiie nu putem aborda conceptele de afacere licit, afacere ilicit, afacere imoral, specul licit, specul ilegal, evaziune fiscal tolerat 18,micilor ntreprinztori n conceperea i dezvoltarea a afacerilor considerate profitabile. Acesta presupune: selecionarea cu mult atenie a proiectelor de afaceri care urmeaz s fie incubate, asigurarea spaiului de lucru pentru fiecare firm chiria a incubatorului, asigurarea de facilitii de care acestea s beneficieze n mod egal i anume faciliti de comunicare i suport administrativ, existena unei echipe care s se ocupe de instruirea, dezvoltarea i consultana pentru noii ntreprinztori afaceriti, asigurarea accesului micilor ntreprinztori la servicii de tip juridic sau financiar, stabilirea de chirii i taxe accesibile pentru serviciile oferite firmelor chiriae, dezvoltarea firmelor incubate, astfel nct acestea s fie capabile s prseasc incubatorul dup trei sau patru ani i s devin firme independente. n ultimul timp sau dezvoltat incubatoarele universitare care folosesc tehnologie avansat produs n cadrul universitilor i lucreaz pe baz de licen cu rezultatele cercetrilor personalului universitar sau al studenilor, precum i incubatoarele virtuale sau fr perei incubatoare care se bazeaz numai pe consultan i servicii acordate unor firme arondate i care nu cer spaiu de lucru. A se vedea pe larg Rustam Lalkaka, Jack Bishop, Rolul incubatoarelor de afaceri n dezvoltare economic, Editura, All Beck, Bucureti, 2000. 11 Prin speculaie de regul se nelege cumprarea i revnzarea de mrfuri, servicii ori titluri de credit n scopul obinerii unui ctig, ca diferen ntre preul de cumprare i cel de vnzare. 12 Business-ul are ca neles tradiional activitatea ce determin obinerea unui profit prin propria ntreprindere sau iniiativ. 13 Petit Larousse, Librairie Larousse, 1988, p. 8. 14 Larousse illustr, Librairie Larousse, 1934, p. 18. 15 The Concise Oxford Dictionary, Oxford University Press, 1985, p. 16. 16 S. Godin, S. Comley, Business ules of Thumb, Warner Booke, 1987, p. 3. 17 H. Fraisse, Manuel de linginieur daffaires, Editions Dunod, 1990, pp. 8-9. 18 Prin evaziunea fiscal tolerat se nelege acele situaii de afaceri productoare de venituri, care conin activiti,bunuri, etc., pentru care legiuitorul nc nu a impus s se plteasc impozite i taxe pe venit cum ar fi: activitile nereglementate n acest sens, adic pentru care nc nu s-a instituit obligativitatea plii de impozite i taxe, sub sanciunea legii penale, de pild, a fost o perioad cnd veniturile din uzufruct - vnzarea folosinei bunului nu au fost impozitate; amnri la plata 13

evaziune fiscala contravenional, evaziune fiscal infracional etc. De aceea ncercnd o definiie credem c, afacerea este o activitate uman de regul independent, desfurat dup anumite reguli, norme i principii prin care se urmrete satisfacerea trebuinelor umane n condiii de eficien maxim pentru subiecii acesteia. Potrivit lui Maslow19, trebuinele umane sunt categorisite n: a) nevoi de baz fiziologice (hran, cldur etc.; b) nevoi de siguran (confort fizic, psihic etc.); c) nevoi de apartenen i dragoste; d) nevoi de apreciere i recunoatere social; e) nevoi de autorealizare. Ca urmare, viaa poate fi considerat ca o lupt continu pentru satisfacerea trebuinelor n cadrul creia afacerea ocup un loc deosebit ca mijlocul eficient de realizare a acestora. De aceea reducerea scopului afacerii numai la profit o socotim c nu satisface. De pild o activitate soldat cu acelai rezultat dar cu cheltuieli mai puine dect o alt activitate i acelai rezultat este tot o afacere economisind orice form de resurs i orict. Or definirea scopului afacerii ca urmrirea satisfacerii trebuinelor umane n condiii de eficien maxim pentru subiecii afacerii o socotim mai aproape de realitatea conceptului. ntr-o economie de pia, competitiv, satisfacerea trebuinelor umane n condiii de ineficien este o afacere pguboas n cadrul consumului neproductiv att pentru subiectul n cauz (care i permite aa ceva contient sau incontient) ct i pentru mediul de afaceri ( de pild cineva care nu negociaz, i pltete orict i se cere, cumprnd unul sau mai multe autoturisme, afecteaz aciunea legii cererii i ofertei n stabilirea preului de pia diminund oferta i favoriznd creterea preului.) Credem c, pentru o afacere sunt importante n principal proiectul afacerii, motivaiile, mijloacele i modalitile de nfptuire, managementul (economic, juridic, financiar, al resurselor umane, al proiectelor etc.) i n mod deosebit eficiena i finalitatea acesteia.20Nu n ultimul rnd pentru o afacere este necesar i un mediu de afaceri corespunztor economic, juridic, fiscal, bancar etc.. Totodat, este de observat c o afacere se poate analiza i dup principiul cui prodest, respectiv: a) exclusiv subiecilor afacerii; b) numai terilor; c) societii;21 d) n primul rnd subiecilor afacerii dar i celorlali (unora sau ntregii societi). Acesta ar fi, credem, sensul de maxim generalitate al conceptului de afacere. ns, afacerea poate avea i alte sensuri n raport de criteriile la care ne raportm n delimitarea conceptului. De pild profesorul Dan D. Voiculescu arta c O adevrat afacere este doar aceea care soluioneaz nevoi materiale i spirituale, care ofer soluii la problemeleimpozitelor i taxelor, scutiri de la plata acestora, acordate prin lege sau acte administrative, regimul juridic prin impozitele reduse i alte faciliti din zonele libere sau din zonele defavorizate etc. De pild pn la introducerea cotei unice de impozitare de 16% un asociat unic al unui S. R. L. alegea s primeasc de la societate dividente pentru care pltea numai un impozit de 5%. El nu alegea obinerea veniturilor prin varianta salarizrii sale la societatea comercial n cauz care presupune plata unui impozit de peste 50% (n cazul fostei impozitri prin cote procentuale pn la 1.01.2005) cu toate consecinele ce decurg din aceasta. n opinia noastr socotim c n conceptul de evaziune fiscal tolerat se include i acceptarea neimpozitrii actelor i faptelor juridice pe raza unui stat ca urmare a faptului c sediul formal al firmei este n paradis fiscal precum i faptul sustrageri de la plata impozitelor pe transmiterea propietii la autoritatea competent dup locul bunului prin ncheierea actului juridic n paradis fiscal. 19 Ctlin Mamali, Balan motivaional i coevoluie, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti 1981, p. 73. 20 n literatura de specialitate se vorbete de factorii care determin succesul unei afaceri fr a distinge ntre categoriile de afaceri ca fiind: a)proiectul afacerii, calitatea acestuia, adaptabilitatea, flexibilitatea, previziunea i prevenirea riscurilor, etc. b) competena, responsabilitatea i managementul sub toate aspectele afacerii, a conductorilor afacerii precum i calificarea personalului; c) buna nelegere a niei de pia i a concurenei; d) asigurarea clientelei i cunoaterea trebuinelor acesteia, prezente i n evoluie; e) angajai loiali i responsabili, (stimulente, motivaii, angajare prin concurs etc. ); f) accesul i folosirea consultanei de specialitate; g) capitalul necesar i adecvat; h) produsul sau serviciul s fie n concordan cu trebuinele clientelei; i) potenial pentru dezvoltare, modernizare; j) un avantaj competitiv; k) capacitate de producie adecvat; l) obiectivele s fie clare, posibil de realizat i n concordan cu afacerea. 21 De pild afacerile fcute de serviciile publice nu trebuie s aib ca scop exclusiv profitul acestora ci s serveasc publicul calitativ i cantitativ pe ct posibil gratuit pentru c acestea sunt alimentate din impozite i profitul propriilor ntreprinderi care lucreaz n regim de drept privat. 14

membrilor societii i produce implicit profituri financiare. Observm c prin aceasta se ncearc definirea numai a unui gen de afacere denumit adevrata afacere.Nu putem s nu observm c aceast definiie, presupune un proiect care s previzioneze soluionarea satisfacerii necesitilor, a problemelor ce apar, inclusiv cu finalitatea profitul financiar. De asemenea este o perspectiv care leag oarecum profiturile i ideile de moralitate n afacerii (mijloc i finalitate), de dezvoltarea uman, de prestigiu, de munc i de satisfacerea nevoilor materiale i spirituale n societate. Pe de alt parte, aceast definiie admite i existena unor alte afaceri, cum ar fi cele ilicite, prin mijloc sau scop, ori afacerile pgubitoare, adic acele afaceri care nu ndeplinesc condiiile definiiei, intrnd n conflict cu interesele membrilor societii. Potrivit DEX, prin afacere22 se nelege o tranzacie financiar, comercial sau industrial, bazat de obicei pe specul23 sau pe speculaii, definiie care de asemenea dup opinia noastr, nu este la adpost de critic. De aceea socotim c exist o deosebire ntre afacerile ca ntreprinderi pentru producia de bunuri i chiar servicii nemijlocit consumabile de productor i afacerile comerciale care au reglementri juridice i reguli de abordare diferite.24 Sfera produciei de bunuri, fie pentru consumul propriu sau pentru a le vinde n scopul obinerii de profit, face parte din sfera afacerilor n care se produc n primul rnd bunuri i apoi profituri, deosebindu-se de afacerile comerciale prin care se produc bani, urmrind-se profitul prin alte mijloace i modaliti. Producia, ca afacere, creeaz o nou valoare prin bunuri materiale avnd la baz munca sub toate aspectele ei fizice, intelectuale, nemijlocite sau mijlocite, pe cnd afacerea comercial obine o valoare adugat care nu ntotdeauna este un rezultat nemijlocit i exclusiv al muncii specifice produciei, ci al cunoaterii i folosiri eficiente a informaiei, a speculei, al activitii speculative, deci al cunoaterii i exploatrii unor conjuncturi de pia, al fluctuaiei raportului cerere i ofert al cunoaterii i folosirii eficiente a instituiilor dreptului, a formrii i exploatrii unei previziuni corecte i altele25. Ca urmare socotim c afacerea comercial26 este o component a afacerii n general, cu obiect, subieci i regim juridic diferit de celelalte afaceri care se desfoar prin relaii speciale cu marf (produs material sau spiritual ori servicii) denumite i relaii comerciale. A nu trata diferit productorul fa de comerciant ale cror activiti se supun unor legi i reguli diferite nseamna a risca s afectezi producia de bunuri i n mod deosebit de mrfuri, iar comerciantul la un moment dat s nu mai aib ce comercializa. Pe de alt parte productorul fr comer nu poate exista. De aceea, productorul care i comercializeaz bunurile n condiii de eficien i siguran juridic comercial,22 23

D.E.X. Ediia a doua, Editura Univers Enciclopedic, Bucureti, 1998, p. 17. Specula este o afacere n care se obine profit prin vnzare-cumprare, exploatnd o anumit situaie, conjunctur favorabil. Specula poate fi licit, atunci cnd se desfoar n condiiile, limitele i cu autorizarea prevzute de lege i ilegal, atunci cnd aceasta se face cu nclcarea legii. De pild, prin speculaie valutar se nelege vnzarea sau cumprarea de valut fcut cu unicul scop al realizrii de ctig, ca urmare a jonglrii cu diferenele de curs existente ntre valute prezente pe aceeai pia, pe piee diferite, ca i a jonglrii cu diferenele de curs ale aceleiai valute n operaiile la vedere i pe termen. 24 n sens contrar a se vedea Radu S. Motica n Drept comercial romn i drept bancar, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1999, p. 24, care arat: n sens juridic noiunea de comer cuprinde nu numai operaiunile de interpunere in circulaia mrfurilor pe care le realizeaz comerciantul, ci i operaiunile de producere a mrfurilor prin transformarea materiilor prime, a materialelor i obinerea unor rezultate de o valoare mai mare de ctre fabricani sau ntreprinztori. Deci, pornind de la aceast concepie, dreptul comercial reglementeaz att producia, ct i distribuia (circulaia) mrfurilor. ntradevr aceast concepie se desprinde din articolul 3 din actualul Cod comercial dispoziii care, dup opinia noastr, nu mai sunt de actualitate. 25 Evident c i n cadrul afacerii comerciale se depune o munc dar aceast munc are un anumit specific, anumite legi, reguli, etc.. 26 Sintagma afacere comercial o gsim n art 3 pct.12 i art..374 alin.1, art.405 alin.1 din Codul comercial iar n art. 375 din acelai cod se folosete expresia afacerile care nu sunt comerciale . De asemenea n art. 1589 din C.civ se face distincie ntre afacerile civile i afacerile comerciale. 15

folosind i veniturile ce ar fi ajuns la comerciant, va avea anse mari de succes n afaceri inclusiv fa de concuren care acioneaz altfel. Din pcate unii productori neglijeaz comercializarea produselor i serviciilor iar unii comerciani, i desfoar activitatea fr a cunoate regulile juridice, economice, sociale i morale ale afacerii, suportnd riscurile ce decurg din aceasta, cu consecine negative, uneori falimentare. n afaceri este un principiu care dispune protejeaz-i afacerea fizic i juridic ncepnd cu ideile. Se tie c lumea afacerilor este plin de cazuri cnd oameni deosebii de inteligeni, care aveau nite idei complet inovatoare, au riscat comunicnd sau vnzndui ideile ori produsele fr s le protejeze nainte. n lumea dreptului intelectual, odat ce i-ai expus o idee, este aproape imposibil s o mai protejezi. Referitor la aceasta Robert T Kiyosaki arta : Cu puin timp n urm, o companie a iniiat un desfurtor de programe destinat micilor afaceri. Am cumprat i eu acest produs nou pentru compania mea. Civa ani mai trziu, compania respectiv nu mai exista. De ce ? Pentru c nu i-a brevetat ideea i a aprut o alt companie, al crui nume nu vreau s-l dau, i-a preluat ideea i a scos compania din afaceri. Astzi compania care a furat ideea celeilalte companii a devenit un adevrat lider n afacerile cu programe pe calculator. Se spune c Bill Gates a devenit cel mai bogat om din lume cu ajutorul unei singure idei. Cu alte cuvinte, el nu s-a mbogit investind n proprieti sau n fabrici. El doar a preluat informaiile, le-a protejat i a devenit cel mai bogat om din lume pn s ating vrsta de 40 de ani. Ironia sori const n faptul c el nici mcar nu a creat sistemele de operare ale companiei Microsoft. A cumprat sistemul de la ali programatori, l-a vndut apoi companiei IBM, iar restul poveti l tie toat lumea. Aristotel Onassis a devenit un armator de renume cu ajutorul unui singur document legal. Este vorba de un contract ncheiat cu o companie industrial uria, care i-a acordat n exclusivitate dreptul de ai transporta marfa n ntreaga lume. Onassis nu a avut la mn dect acest document. Nu avea nici un vapor. Dar cu ajutorul acestui document legal, el a putut convinge bncile s-i mprumute bani ca s-i cumpere vapoare. De unde i-a luat vapoarele ? Le-a luat dup cel de al doilea rzboi mondial de la guvernul Statelor Unite. Guvernul Statelor Unite avea un surplus de nave din seria Liberty i Victory destinate transportului de material de rzboi din America spre Europa.Dar exista o singur problem. Ca s cumpere navele respective, persoana trebuia s fie cetean american, iar Onassis era cetean grec. Oare acest lucru l-a oprit ? Nici decum. nelegnd foarte bine legile care opereaz n cadranul patronilor, Onassis a cumprat navele prin intermediul unei companii americane pe care el o controla. Acesta este un alt exemplu al modului diferit de operare al legilor pentru fiecare cadran n parte. 27 Actele izolate de vnzare-cumprare pot s nu aib un caracter comercial dar trebuie i sunt reglementate de unele norme juridice, dup unele principii specifice, astfel nct s asigure o oarecare protecie att a consumatorului, ct i a comerciantului. A considera c acestor acte le sunt aplicabile alte norme dect cele de protecie a consumatorului, nseamn a risca finalitatea urmrit att de comerciant ct i de consumator n ndeplinirea actelor de vnzare-cumprare, i accepta eventuale consecine negative pentru comerciani sau consumatori. Viaa a demonstrat c deteriorarea relaiilor comerciant-consumator, debitor-creditor ca urmare a lipsei de reglementrii necesare ntr-o societate democratic, sau a reglementrii defectuoase poate avea consecine negative pentru toate aceste pri creditori, debitori, comerciani i consumatori.2827 28

Robert T. Kiyosaki, Ghidul investitorului, Editura Amaleta, Bucureti 2002, p.300. Tocmai n acest scop au fost elaborate o serie de acte normative care vizeaz ntrirea disciplinei contractuale (Legea nr.469/2002), prevenirea i sancionarea folosirii clauzelor abuzive n contracte, prejudiciabile pentru una dintre pri de regul consumator, sau mic comerciant n raport cu marele comerciant, cu monopolul privat, sau cu monopolul de stat 16

Fiecruia dintre acetia nu trebuie s le fie indiferent falimentarea celuilalt deoarece ntre acetia trebuie s fie o relaie de simbioz, nu parazitar sau cancerigen 29. De aceea att activitatea de producie ct i comercial trebuie reglementat iar aceste reglementri trebuie cunoscute, aplicate i respectate. Or prin reglementri se asigur anuminte comportamente activiti sub form de drepturi, obligaii, liberti, contracte, sanciuni etc. garantate prin fora de constrngere a statului. Dreptul ntr-o accepiune constituie posibilitatea recunoscut de societate, sau comportamentul impus de aceasta prin intermediul statului n a satisface necesitile sociale ale subiectului activ i pasiv, n spiritul echitii, de a face, a nu face, de a da sau a nu da, ori de a pretinde ori primii ceva, asigurate la nevoie prin fora de constrngere a statului. n aceast accepie dreptul presupune totdeauna o obligaie corelativ acestuia n sarcina unei persoane, grup, societate. Obligaia este legtura recunoscut sau impus de societate prin intermediul statului, unui subiect fa de alt subiect, prin care primul este inut ca n spiritul binelui i echitii, s fac, s nu fac, s dea sau s nu dea ceva, potrivit drepturilor i libertilor celui de al doilea, sub sanciunea constrngerii statale. 30 Dreptul mai poate avea accepiunea de totalitate de norme juridice care reglementeaz cele mai importante relaii sociale sau ca tiin care se ocup cu studiul i perfecionarea normelor juridice. Dar prin drept, se satisfac necesiti ale subiectului respectiv, care pot fi mai mult sau mai puin importante pentru om ca fiin uman sau ca entitate social. Astfel, drepturile individului, colectivului i ale societii, pot fi mai mult sau mai puin importante n raport de necesitile pe care le satisfac. Exist o diferen ntre un drept sau o libertate fundamental i un drept de crean sau orice alt drept obinuit. De pild subiectul dreptului de crean poate s renune la exercitarea dreptului su fr implicaii deosebite, ca n cazul dreptului sau libertii fundamentale. Spunem c un drept este fundamental atunci cnd acesta este esenial pentru fiina uman, adic fr de care aceasta nu poate exista. Dreptul la via este un drept fundamental, pe cnd dreptul de crean este un drept obinuit la care individul poate renuna fr s-i afecteze existena. Dup Spinoza, libertatea politic nu poate fi suprimat deoarece nimeni nu este obligat conform normelor dreptului natural s se supun bunului plac al altuia. Aa cum am artat, prin drept se satisfac anumite necesiti, aprndu-se anumite valori cum sunt: viaa, integritatea fizic i psihic, libertatea, proprietatea, domiciliul, numele, onoarea, familia etc., dar nc mult timp aceste valori nu vor putea fi garantate, aprate, dect numai n cadrul dreptului. Or aceste valori aprate prin drept pot fi fundamentale, eseniale sau obinuite. Ca urmare, i drepturile care le apr pot fi fundamentale sau obinuite dup cum este valoarea pe care o apr. Uni autori nu fac deosebirea ntre drept i libertate i folosesc expresia dreptul la libertate ceea ce n opinia noastr este greit avnd implicaii teoretice dar i practice.31 Dup Jean Rivero, libertatea este puterea de a se autodetermina, n virtutea creia omul alege el nsui comportamentul su32, deci este o putere pe care o exercit el nsui. Potrivit art.4 din Declaraia Drepturilor Omului i Ceteanului din 1789 ce face parte din Constituia Franei se dispune: Libertatea(Legea nr. 193/2000 modificat privind clauzele abuzive n contracte, Legea nr. 363/2007 privind combaterea practicilor incorecte ale comercianilor n relaia cu consumatorii,). Din pcate recent Legea nr.469/2002 a fost abrogat, motivarea acestei abrogrii fiind discutabil mai cu seam c a intervenit n plin criz cnt tot mai muli specialii arat c printre principalele cauze ale crizei este i dereglementarea i nereglementarea. 29 Este cunoscut c parazitul nu distruge organismul pe seama cruia triete ns, celula canceroas l distruge fapt ce atrage ulterior i moartea ei. 30 V. Dabu, Etica i dreptul comunicrii, Editura SNSPA, Bucureti, 2009, CD, p. 64. 31 Idem p. 65-66. 32 Jean Rivero, Les libertes publiques, Tome 1, P.U.F., 1991, p. 20. 17

const n a putea face tot ceea ce nu duneaz altuia. Astfel, exerciiul drepturilor naturale ale fiecrui om nu cunoate alte limite dect acelea care sunt necesare altor membri ai societii pentru a se bucura de aceleai drepturi. Aceste limite nu pot fi determinate dect prin lege.Iar n art.5 se prevede: Legea nu are dreptul s interzic dect aciunile periculoase pentru societate. Tot ceea ce nu este interzis de ctre lege nu poate fi mpiedicat, i nimeni nu poate fi obligat s fac ceea ce legea nu ordon.Observm c n art.29 din Declaraia Universal a Drepturilor Omului se definete libertatea rmurind-o numai de drepturile i libertile celorlali, legile fcute de om, justele cerine ale moralei, ordinii publice i bunstrii generale ntr-o societate democratic omind limitele trasate de necesitate (legile naturii, cauz-efect, etc.) De aceea credem c libertatea este acea categorie care definete posibilitile individului n raport cu necesitatea, legile naturii i legile obiective sociale, inclusiv drepturile i libertile legitime ale celorlali. Libertatea const tocmai n nelegerea necesitii, n cunoaterea legilor obiective ale realitii i n stpnirea forelor naturii i ale vieii sociale, ntemeiat pe aceast cunoatere33 De pild proprietatea este rezultatul unei convenii care limiteaz libertatea celorlali n spaiul devenit proprietate privat. nelegerea i respectarea unei proprietii legitime juste nu nseamn limitarea libertii, deoarece renunarea liber la exercitarea unei liberti nu nseamn limitarea libertii. De pild cnd spunem dreptul la munc este garantat nseamn c statul este obligat s asigure locuri de munc. Dar cnd spunem libertatea de a muncii este garantat nseamn c statul nu este obligat s asigure loc de munc ci numai s nlture piedicile posibile n exercitarea libertii de a muncii. De aceea, ntre drept i libertate considerm c exist o diferen, astfel: - libertatea este exercitarea unei puteri de ctre subiect, ceea ce presupune din partea celorlali subieci numai o obligaie negativ, respectiv s nu fac ceva care s mpiedice exercitarea nestingherit a puterii respective (libertii) de ctre posesorul acesteia; - libertatea nu presupune, de regul, obligaii pozitive din partea celorlali subieci, respectiv de a face ceva corelativ acesteia, aa cum presupune un drept; spre exemplu, dreptul de crean presupune obligaiile debitorului de a plti creana ctre creditor; dreptul de vot presupune obligaia autoritilor de a organiza i realiza exercitarea acestui drept (obligaia de a face) inclusiv de a-l respecta; libertatea de a munci nu presupune obligaia statului de a asigura loc de munc, or alta este situaia cnd constituantul dispune c dreptul la munc este garantat, dispoziie care ar presupune i asigurarea locului de munc de ctre stat; - spre deosebire de libertate, dreptul presupune obligaii att pozitive ct i negative, adic de a face, a da, a cere, a nu cere, ct i de a nu face, a nu da; este adevrat c libertatea presupune i obligaii pozitive, dar numai pentru stat, ntr-un mod limitat, atunci cnd este chemat s o garanteze, respectiv s previn nclcarea ei i s o apere cnd a fost nclcat, pe cnd dreptul presupune obligaii pozitive i pentru alte persoane; - coninutul unui drept este reglementat, de regul definit prin lege, n sensul stabilirii prerogativelor pentru autorul dreptului i obligaiile pozitive i negative ale celorlali, corelative acestuia, inclusiv ale statului deci33

Pavel Apostol i colectiv, Dicionar de filozofie, Editura Politic, Bucureti, 1978, p.407. F. Engels citat n aceast lucrare arta: Libertatea nu const n visata independen fa de legile naturii, ci n cunoaterea acestor legi i n posibilitatea dat de a le pune n mod sistematic n aciune pentru atingerea anumitor scopuri. 18

comportamentele acelora care au dreptul, ct i comportamentele acelora care sunt obligai corelativ acestuia i care l garanteaz, cum ar fi n cazul dreptului la despgubiri pentru expropriere, dreptului la nvtur, dreptului la pensie etc.; - obiectul unui drept este precizat, or aceasta presupune concretizare, delimitare, reglementare prin lege, pe cnd obiectul unei liberti este nelimitat i numai uneori exercitarea libertii este limitat de drepturile i libertile legitime ale celorlali; n afara acestor limite comportamentul n cadrul libertii este infinit i nu poate fi descris ntr-o lege; - dreptul presupune comportamente situate ntr-un interval nchis pe cnd comportamentele n cadrul libertii sunt ntr-un interval deschis. De pild nelimitarea, nereglementarea speculaiilor financiare a permis inventarea n numele libertii a o serie de fonduri speculative34, instrumente financiare i n mod34

n 2005 un autor referindu-se la fondurile speculative arta: Expansiunea lor fara precedent, din ultimii ani, a ridicat numarul fondurilor speculative (hedge funds) din lume la circa 10.000, cu active de peste 1.200 miliarde dolari, adica jumatate din tranzactiile de la cele mai mari burse ale lumii. Circa 80% din aceste fonduri sunt inregistrate in Insulele Cayman. In trimestrul III 2006, fondurile speculative s-au bucurat de subscrieri nete record de 44,5 mld. dolari, suma egala cu cea din intreg anul 2005. Circa 10 % din fondurile de pensii din lume sunt plasate in astfel de active. Conform estimarilor Bank of New York and Cassey, investitiile institutionale in fonduri speculative vor creste de la 361 mld. dolari in prezent, la peste 1.000 mld. dolari in anul 2010. Bani inteligenti, bani fierbinti, bani alunecosi, fondurile speculative opereaza, printre altele, vanzari/cumparari de actiuni la termen (strategia long/short equity), efectueaza arbitraj de devize convertibile, vand titluri imprumutate pentru a le cumpara apoi mai ieftin, ofera credite acolo unde bancile nu risca, achizitioneaza firme fara profit sau in pragul falimentului, apoi le rentabilizeaza si le revand la un pret mai mare etc. Orientandu-se rapid dupa evenimentele pietei, exploateaza oportunitatile, lucrand cu succes pe pietele emergente. Exploatnd anomaliile pietei cu scopul de a produce profit rapid, lucreaza pe aproape toate categoriile de piete: valutare, de materii prime, de imobiliare, de actiuni, de obligatiuni etc. Unele folosesc metode matematice, altele mizeaza pe evaluarea managementului unei firme. Pana pe la sfarsitul anilor '60, cursurile valutare inflexibile, dobanzile reglementate, si pretul fix al aurului diminuau atractivitatea fondurilor speculative. Odata cu flotarea valutelor si a dobanzilor, vazandu-si economiile expuse la incertitudini, oamenii au inceput sa caute plasamente rentabile, in actiuni la termen si instrumente derivate, domenii in care fondurile speculative erau specializate.Dupa strategiile utilizate, exista: fonduri specializate pe tendintele macroeconomice mondiale (global macro); fonduri specializate pe vanzare cumparare simultana de actiuni deschise (long-short equity) si fonduri specializate pe materii prime.De regula, fondurile speculative retin o taxa anuala de 2 %, iar managerul (alintat hedgy) isi retine 20 % din profit. Inteligenti, bogati si plimbati, pe mapamond opereaza vreo 8000 de hedgies, din care 700 la Londra.Fondurile speculative urmaresc insolvabilitatile si restructurarile, inviorand managementul muribund al unor firme traditionale. Anul activelor record in fonduri speculative, 2006, a coincis cu anul falimentelor record. Supranumite pompierii voluntari ai sistemelor financiare, ele seamana cu corbii, curatind campul dupa batalie. Cumparand active irational de ieftine si vanzandu-le irational de scump, ele modifica preturile pietei pana le scot din zona irationalului. In felul acesta, faciliteaza alocarea eficienta a capitalurilor in lume. Cand o valuta cade, o cumpara masiv, consolidand increderea in acea valuta si stopandu-i caderea in continuare. Astfel, fondurile speculative diminueaza si administreaza riscul, justificandu-si numele de fonduri de acoperire. . Manipulareainformatiei. Prin influenta crescanda asupra lumii financiare, fondurile speculative se invaluie intr-o aura de mister.Preconditie a profiturilor din fondurile speculative, informatia poate fi exploatata tocmai de cei ce nu ar avea dreptul sa o cunoasca. In comertul cu creante, de exemplu, fondurile speculative pot influenta evolutia cotatiilor in functie de informatiile de pe piata. Scurgerile de informatii de la guverne, banci de investitii, banci centrale sau mari concerne pot aduce bani multi fondurilor speculative, facandu-i complici la insider trading pe cei ce le divulga. Informatia digitala ofera o sansa in plus celor ce o vaneaza.Magnatul George Soros a fost suspectat de mai multe ori ca ar fi aflat politicile economice ale bancii Socit Gnrale in 1988, sau ale guvernelor britanic si suedez prin 1992, reusind astfel sa obtina profituri fabuloase prin comertul cu actiuni (Socit Gnrale) sau prin speculatii valutare cu lira sterlina si coroana suedeza. Uneori aceste fonduri pierd cu implicaii deosebite i pentru alii cum ar fi fondurile private de pensii. De pild n septembrie 2006, fondul Amaranth a pierdut peste 5 mld. dolari intr-o saptamana, dintr-un total al

19

deosebit cele toxice35 cu implicaii deosebite. Edificatoare este speculaia fcut de omul de afaceri George Soro n ziua de 16 septembrie 1992 care obinnd informaii referitoare la devalorizarea lirei a fcut o operaiune de vnzare short 36 a 10 miliarde de lire la cursul din ziua respectiv dar cu predarea celor 10 miliarde lire la o dat ulterioar cnd conform informaiilor lira urma s fie devalorizat. Operaiunea short presupune c afaceristul la data vnzrii (16 septembrie 1992) nu avea cele 10 miliarde lire. La scaden acesta a cumprat de pe pia 10 miliarde de lire la un curs valutar mai mic cu o sum mai mic cu peste un miliard de dolari i le-a predat cumprtorului primind de la acesta echivalentul n dolari al celor 10 miliarde lire la cursul valabil la 16 septembrie 1992. La aceast operaie afaceristul a avut un ctig estimat la peste un miliard de dolari. n Constituia Romniei libera iniiativ i libertatea economic sunt ridicate la nivel consctituional i garantate.Activitatea de producie este reglementat, n principal, de legile economiei politice, de normele dreptului proprietii industriale, de normele juridice specifice produciei de bunuri37 dar i de cele civile i comerciale nactivelor de 9,5 mld.dolari, pariind pe cresterea pretului la gaz. Printre victime s-au numarat si fondurile de pensii din San Diego, care au pierdut 175 mil. dolari.In 1998, fondul LTCM (Long Term Capital Management) din S.U.A. a pariat pe cresterea rublei si a pierdut, rubla devalorizandu-se brusc si paralizand intregul sistem financiar american. Capitalul LTCM scazuse de la 7,3 mld. dolari in 1997 la numai 630 mil. dolari in septembrie 1998. Remarcam ca ambele scandaluri sunt legate de Rusia, piata imensa in tranzitie, cu profituri mari la riscuri pe masura. Astfel de exemple avertizeaza asupra riscului indus in U.E. de proliferarea fondurilor speculative. Aurel Sergiu Marinescu referinduse la fondurile speculative n Curentul din 05.02. 2010 arta: .. Se stie doar ca Hedge Funds

este un fond secret de investitii, destinat oamenilor supra-bogati sau marilor companii, pentru ca suma de participare este de obicei peste 1 milion dolari. Managerul acestui Fond este George Srs care conduce Quantum Fund cu un capital (acum) de 11 miliarde dolari din care el primeste 20% din profituri. Un hedge fund poate folosi toate smecheriile si tertipurile, chiar si cele folosite mutual ca: imprumutarea de actiuni si vinderea lor cu scopul de a scadea valoarea lor. Aceste investitii sunt uriase. Procesele de functionare a acestor fonduri sunt att de secretive inct nu a fost inteles de nici un membru al Congresului American, cauza pentru care se declara in Wall Street ca Hedge Funds inceput in 1973 cu acesl Short Selling, adica vnzarea rapida a actiunilor, este neamerican. Iar altii pun crahul din 1987 pe seama unor astfel de activitati financiare. Prin short-selling, Srs a cstigat intr-o singura zi 2 miliarde dolari. In 1992 a riscat 10 miliarde dolari pe short-selling, obiectul fiind lira britanica, convins ca va scadea. A avut dreptate si a cstigat la aceasta speculatie 1 miliard dolari intr-o singura zi. In 1993 a cstigat 1,1 miliarde dolari, mai mult chiar dect profitul companiei McDonalds. Profitul lui in cteva saptamni (3 miliarde dolari) era mai mare dect produsul national brut al 40 de tari subdezvoltate.35

A se vedea Cresus, Confesiunile unui bancher toxic, Editura Publica, Bucureti, 2009; instrumentele toxice sunt acele instrumente, active, supraevaluate, obligaii negarantate mbrcate n valori mobiliare supraevaluate i cu grad exagerat de risc. 36 Vanzarea short reprezinta vanzarea unei valori mobiliare care nu este detinuta de vanzator la momentul tranzactiei; acesta nu deine valoarea mobiliar ci o mprumut pe o perioad de timp dar n realitate o vinde imediat la preul pe care el l consider bun iar la termenul scadenei mprumutului dac a fost bine informat va rscumpra la un pre mai mic sau va cumpra de la ali la un pre mai mic i v-a restitui mprumuttorului valorile mprumutate rmnnd cu ctigul care reprezint difererena de pre realizat prin aceste operaiuni speculative. Deci este o tehnic de folosire a contractelor de vnzare cumprare la termen pentru a profita de pe urma unei scaderi anticipate a pretului valorii mobiliare sau a proteja un profit dintr-o pozitie long. 37 n economia politic se vorbete de: - industria extractiv, cuprinznd activitatea de extragere fr a li se aduce vreo modificare materiilor organice i anorganice la a cror producere omul nu are nici o contribuie (exploatarea de minereu, pietri, petrol etc.); - industria rural, al crei obiect l reprezint producerea de bunuri vegetale i animale prin combinarea activitii omeneti cu ceea ce ofer natura ( spre exemplu agricultura, zootehnia etc.); - industria propriu-zis, care modific nu doar forma, dar i substana produselor ( de extracie ori agricole) pentru a realiza produse finite destinate fie consumului, fie unor alte prelucrri cu caracter industrial; - industria comercial (turism, alimentaie public, transporturi, service, intermedieri etc.), al crei obiect l constituie distribuirea ctre consumatori a tuturor produselor mai sus-menionate, dar care realizeaz i activiti prin care valoarea produsului crete (conservare, ambalare, depozitare etc.) A se vedea Dorin Clocotici, Dreptul comercial al afacerilor, vol. I, Ed. Fundaiei Romnia de mine, Bucureti, 1998, p. 22. 20

materia aprovizionrii i desfacerii . Pe de alt parte activitatea de afaceri comerciale este reglementat n principal de codul comercial i codul civil, ct i de legile speciale n materie etc., ntr-un mod specific38favorabil comercianilor i n genere mediului de afaceri. Afacerea presupune iniiativ, o independen n decizii, o competen corespunztoare, o cunoatere a factorilor de care depinde afacerea39, a cauzelor i condiiilor care o determin sau o influeneaz i implicit a capacitii de folosire a acestora n realizarea finalitii dorite i nu n ultimul rnd un proiect eficient, adaptabil, corectabil, oportun, etc., al ntregii afacerii. Socotim c raporturile de munc i raporturile de serviciu nu pot fi considerate o afacere. Noiunea de comer ca o activitate component a afacerilor are mai multe accepiuni din punct de vedere etimologic, economic i juridic. n sens etimologic, expresia de comer provine din cuvntul latinesc commercium, care la rndu-i reprezint o juxtapunere a cuvintelor cum i merx, ceea ce nseamn cu marfrespectiv activitate cu marf. Deci comerul ar consta n operaiuni cu mrfuri, mrfuri care de regul sunt realizate de altcineva dect comerciantul, respectiv de productor. Or i n opinia noastr socotim c numai afacerile cu mrfuri sunt afaceri comerciale. n sens economic, comerul este definit ca o activitate al crei scop este schimbul i circulaia mrfurilor de la productori la consumatori. Deci comerul ar consta n operaiile cuprinse n intervalul dintre momentul producerii mrfurilor (materii prime, produse intermediare sau finite) i cel al intrrii lor n circulaie, pn n momentul ajungerii acestora la consumatori. Aceste operaiuni sunt realizate de comerciani cunoscui i sub denumirea de negustori, care sunt ageni economici diferii de productorii mrfurilor (produse care n multe situaii sunt realizate de productori i pentru necesitile lor produse care astfel nu mai sunt considerate marf). Folosind aceast accepiune a noiunii de comer, care este cea uzual, dreptul comercial ar putea fi definit ca totalitatea normelor juridice care reglementeaz relaiile sociale privind interpunerea i circulaia mrfurilor de la productori la consumatori. n literatura de specialitate40 se vorbete de un sens juridic mai larg al noiunii de comer, care ar cuprinde i operaiunile de producere a mrfurilor, pe care le efectueaz fabricanii, precum i executarea de lucrri i prestarea de servicii pe care le presteaz antreprenorii, folosindu-se ca principal argument dispoziiile actualului Cod comercial. Socotim c modificrile aduse Codului comercial, precum i noile realiti economice impun o mai precis definire a accepiunii juridice a conceptului de comer. Astfel n literatura de specialitate mai recent se face distincie ntre dreptul afacerilor41 i dreptul comercial. Afacerea n sens larg privete viaa unei ntreprinderi de la nfiinare i pn la ncetarea activiti sale, iar n sens restrns presupune o operaiune sau un act de comer, arat prof. Smaranda Angheni.42 Afacerea n sens restrns presupune acte i fapte cu pondere juridic, pe cnd n cadrul afacerilor privind ntreprinderea de la nfiinare i pn la desfiinare actele i faptele juridice incluse n acestea, privesc probleme de proprietate intelectual, de legislaia muncii, financiar bancare, probleme economice, probleme de nfiinare, funcionare i ncetare a agentului comercial etc.38

De pild n domeniul dreptului comercial, nu este admis termenul de graie (de amnare a plii) la efectuarea plii, aa cum este admis n domeniul dreptului civil. 39 De pild cnd alegi forma juridic a societi comerciale pe care vrei s o nfiinezi, dac nu vrei s riti plata daunelor cauzate de societate, cu averea personal, vei alege societatea cu rspundere limitat la capitalul social i nu societatea pe aciuni n cazul creia se rspunde att cu capitalul social ct i cu averea personal. 40 Juridic noiunea de comer are un sens mai larg dect cel al acestei noiunii definite n sens economic. A se vedea Stanciu D. Crpenaru, Drept comercial romn, Editura ALL, Bucureti, 1998, p. 1. 41 A se vedea Y. Guyon, Droit des affaires, Tome 1, 8 edition, Economico, Paris, 1994, pp. 12-18 42 A se vedea Smaranda Angheni si colectiv, Drept Comercial, Editura Oscar Print, Bucureti, 2000, p. 20 21

De aceea, dup unii autorii Dreptul comercial este aceea ramur a dreptului privat care cuprinde ansamblul unitar al normelor juridice ce reglementeaz relaiile sociale patrimoniale i personal-nepatrimoniale din sfera activitii de comer, relaii care se nasc de regul ntre persoane care au calitatea de comerciant i care se afl pe poziii de egalitate juridic.43 Prin norm juridic se nelege o regul general obligatorie instituit prin lege, care dispune un anumit comportament ntr-o ipotez dat, pentru a crei nerespectare se aplic sanciunile juridice prevzute de lege (penale, civile, administrative, comerciale etc.). Astfel o norm juridic are trei elemente: ipoteza, dispoziia i sanciunea. Ipoteza este o situaie presupus, respectiv o variant a unei relaii sociale posibile, relaie care, sub anumite aspecte n scopul protejrii unor valori, trebuie s se desfoare conform voinei legiuitorului ca urmare a importanei valorilor vizate pentru societate, stat, autoriti, persoane fizice i juridice. Dispoziia este comportamentul (drepturile i obligaiile corelative) prilor ntr-o relaie social, comportament impus de legiuitor, acestora urmrind un scop unanim admis, eficien maxim pentru pri i societate, precum i respectarea anumitor drepturi i liberti ale terilor. Dispoziia este partea impus unei relaii sociale, n scopul protejrii prilor, a drepturilor i libertilor lor, precum i ale terilor i societii n general. Sanciunea juridic const n msurile constrngtoare, reparatorii i preventive, prevzute de lege mpotriva celor care ar nclca dispoziia, n scopul prevenirii, constrngerii i eventual al reparrii prejudiciilor cauzate.44 n definiia dat este vorba de normele juridice care au un anumit specific dat de obiectul de reglementare, principiile de reglementare i specificul domeniului reglementat. n raport de aceste criterii normele juridice pot fi de drept civil, de drept penal, de drept comercial, de drept al afacerilor etc. Osebit de dreptul comercial, dreptul afacerilor este o ramur pluridisciplinar care conine norme juridice din mai multe discipline de drept, i a fost abordat sistematizat n Frana nc din anul 1961 n Tratatul denumit Drept al afacerilor de autorii Casimir, Couret i Borbir. Dup autorii francezi, dreptul afacerilor cuprinde norme juridice de drept comercial, de drept al muncii, de drept civil, de drept penal, de drept administrativ, etc. Dreptul afacerilor reglementeaz relaiile sociale ce se formeaz, din momentul nfiinrii pn n momentul desfiinrii respectiv lichidrii afacerii45. De asemenea, acesta vizeaz i implicaiile ramurilor de drept public care reglementeaz relaiile ce se stabilesc ntre stat pe de o parte i orice afacerist pe de alt parte, relevnd intervenia statului pentru buna funcionare a economiei de pia, pe cnd dreptul comercial rmne o ramur specific dreptului privat. n conceperea, desfurarea i finalizarea unei afaceri nu poi s faci abstracie de relaiile cu mediul de afaceri i cu statul. Dreptul afacerilor impune aplicarea i respectarea normelor juridice din mai multe ramuri ale dreptului, pe cnd dreptul comercial presupune respectarea i aplicarea Codului i legilor comerciale n principal i a Codului civil n secundar. Astfel, ncercnd o definiie credem c, dreptul afacerilor este acea ramur pluridisciplinar a dreptului format dintr-un ansamblu de norme juridice care reglementeaz prin mijloace specifice relaiile sociale ce se formeaz n mediul afacerilor, precum i afacerile propriu-zise de la nfiinare i pn la lichidarea juridic a acestora. n literatura juridic romn a aprut Dicionar de drept internaional al afacerilor n care i gsesc locul informaii specifice domeniului dreptului internaional al afacerilor .46 Recent a43 44

Smaranda Angheni, op.cit. p. 20. A se vedea V. Dabu , Drept Constituional i Instituii Politice, Editura S.N.S.P.A. Bucureti, 2001, pp. 18-19. 45 Lichidarea afacerii nu nseamn ntotdeauna ncetarea legal a activitii agentului comercial i nici falimentarea, dizolvarea, fuziunea, absorbia. Credem c lichidarea afacerii nseamn finalizarea n fapt i n drept a relaiilor, raporturilor juridice, economice, sociale care s-au nscut i se nasc din afacerea respectiv. 46 Prof. dr. Mircea N. Costin, Dicionar de drept internaional al afacerilor, Editura, Lumina Lex, Bucureti, 1996. 22

aprut lucrarea Drept comunitar al afacerilor, n care dreptul comunitar al afacerilor este definit ca un ansamblu de principii i norme juridice, coninute n Tratate sau convenii elaborate de instituiile comunitare, prin care se urmrete n principal, dezvoltarea i buna funcionare a Pieei interne a Uniunii Europene,47 precum i revista Dreptul privat al afacerilor ceea ce nvedereaz nc odat importana dreptului afacerilor pentru subiecii acestora, terii interesai, autoritile statului, precum i consumatorii. 1.2. Afacerea i proiectul afacerii. Orice afacere presupune s ai, sau s poi obine ori s pui n micare: resurse umane, resurse materiale, resurse bneti, un proiect i un mediu de afaceri prielnic. Resursele umane, materiale, bneti se pot obine prin asociere, creditare, subvenionare etc. Creditarea n afaceri poate fi util, profitabil dar i pguboas depinde de condiiile de creditare, garanii, riscuri, asigurri, clauze abuzive etc. Datoriile pot fi datorii profitabile48 sau datorii neprofitabile de aceea este necesar ca creditorul s cunoac s urmreasc respectarea destinaiei creditului acordat pentru a face posibil restituirea acestuia i a dobnzi. Riscurile difer dup cum creditele sunt pentru consum sau pentru investiii. De regul la creditarea unei afaceri se analizeaz n primul rnd proiectul afaceri apoi garantarea i asigurarea creditului n cazul eecului aposibil al afacerii. De aceea orice activitate de afaceri n condiiile actuale, ale globalizrii, ale crizelor cu care se confrunt lumea, ale schimbrilor rapide, ale multitudinii riscurilor previzibile i imprevizibile, ale instabilitii mediului de afaceri, presupune un proiect modern cu caracter prospectiv, predictibil, preventiv, oportun, speculativ, ancorat n complexitatea realitii cu obiective precise, un manegement performant de planificare, coordonare, realizare, control, i corecie. Cunotinele sunt necesare att n obinerea banilor dar i n pstrarea i multiplicarea acestora atunci cnd nu au fost obinui din vreo afacere ci pur i simplu motenii, ctigai la loto, la cazino etc. O afacere performant nseamn o investiie ntr-un proiect performant, cu activiti previzibile i planificate. n acest caz, investiia trebuie fcut cu parteneri care au activiti previzibile pe o pia previzibil, cu evaluarea i minimizarea riscurilor.49 Activitatea empiric, nceperea la ntmplare a unei afaceri, neluarea n considerare a riscurilor, necunoaterea mediului de afaceri, a legislaiei specifice afacerii, acordarea creditelor fr garanii numai pe baza unor planuri de afaceri nefundamentate, fanteziste, credibilitatea necultivat, etc., sunt numai cteva din cauzele falimentelor cu toate implicaiile acestora inclusiv de natur penal. De pild cei care au cumprat n leasing, sau pur i simplu sau mprumutat de la bnci n dolari n anul 2007 au fost mai avantajai dect cei care au procedat n acelai mod cu euro datorit cursului valutar din anii 20082009. Sau cei care s-au mprumutat n francii elveieni n 2007 sunt pgubii prin devalorizarea leului n raport cu francul uneori artificial i n mod deosebit de lipsa de47 48

Conf. univ. dr. Augustin Fuerea, Drept comunitar al afacerilor, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2003. Prin datorii profitabile nelegem acele datorii fcute pentru investiii care aduc venituri mai mari dect datoria i costul ei. De exemplu datorii create pentru cumprarea de proprietii imobiliare, al cror pre cresc ntr-un timp rezonabil, la un grad de ndatorare suportabil, sau cumprarea de active subevaluate, de la persoane juridice cu capital privat de stat sau particular scoase la privatizare sau aflate n procedura de lichidare de persoane cu expertiza necesar n redresare, relocare, reprofilare i valorificare superioar ulterioar, etc.. Prin datorii neprofitabile nelegem acele datorii care se fac pentru finanarea consumurilor neproductive. De pild D.G. n ani 1994-1996 a obinut pe firma sa credite de la BANCOOP. SA. n lei i dolari cu dobnzi de 300% i respectiv de 30% , negarantate sau cu garanii supraevalute, din care a cumprat 15 autoturisme de lux pe care le folosea personal pentru activitii ce nu interesa firma sa, cauznd falimentul i suportnd i consecine penale. De altfel firma acestuia nu a desfsurat n perioada respectiv dect activiti de cumprare i revnzare a unor cantiti nesemnificative de bere. Despre datorii profitabile i datorii neprofitabile a se vedea Jon Hanson, Datorii profitabile, datorii neprofitabile, Editura Amaltea, Bucureti, 2006. 49 Prof. univ. dr. Constantin Opran, op. cit. p.13. 23

concuren prin meninerea pe pia a unei lipse nejustificate de francii elveieni ceea ce oblig pe debitor s acepte pentru a plti ratele la credit un pre impus de unele bncii nejustificat de mare pe un franc n condiiile n care n alte ri francul elveian poate fi obinut la un pre mult mai mic. Pe de alt parte cei care i-au investit economiile n depozite n anii 1992-98 numai la o banc au riscat n cazul falimentului bncii pentru sumele ce au depit plafonul minim garantat sau a politicii de dobnzi a acesteia. n astfel de situaii s-a nclcat un principiu al afacerilor : F investiii ct mai diversificate. Nu-i pune toate oule ntr-un co. Dei noiunea economie de pia este vehiculat pn la banalizare, nu putem s nu acceptm faptul c este o realitate obiectiv a lumi contemporane, o realitate de neconceput fr existena i derularea afacerilor, a unor activiti cu finalitate practic. Acest aspect trebuie s constituie i motivaia aciunilor ntreprinse de viitorii oameni de afaceri, dorina de a reui, voina de a ctiga, mai ales n condiiile n care viaa, ndeosebi cea economic, devine o lupt din ce n ce mai dur. n fapt, apreciem c nu greim afirmnd c n afaceri nu este loc pentru sentimente i c nu poate avea ctig de cauz dect cei bine i foarte bine pregtii pentru a nfrunta direct, cu curaj i tenacitate domeniul att de pragmatic al lumii afacerilor.50n mediul afacerilor, se simte tot mai mult nevoia abordrii orientat pe proiecte cu obiective precise, tactici, alternative, strategii i n general un management performant care are la baz analize, scenarii. Scopul managementului de proiect este de a preveni sau prezice ct mai multe dintre pericolele i problemele ce apar i de a planifica, organiza i controla activitile, astfel nct proiectul s poat fi finalizat ct mai bine posibil, n pofida tuturor riscurilor existente. Acest proces ncepe nainte de a se trece la alocarea resurselor i trebuie s continuie pn cnd ntreag activitate ia sfrit. Scopul este ca rezultatul final s fie satisfctor pentru sponsorul sau cumprtorul proiectului, s se ncadreze n termenul promis i s nu necesite mai muli bani sau alte resurse dect cele care iniial au fost alocate sau prevzute n bugetul proiectului.51ntr-un dicionar se definete implementarea managementului proiectelor ca fiind introducerea metodelor i tehnicilor de management al proiectelor ntr-o organizaie, avnd drept rezultat contientizarea, sistematizarea i mbuntirea practicilor cunoscute sau introducerea unor practici cu totul noi, odat cu reorganizarea spre o organizaie orientat pe proiecte.52n acelai dicionar proiectul este definit ca fiind demersul n care resursele umane, materiale i financiare sunt organizate ntr-un mod specific pentru realizarea unei lucrri dintr-un domeniu de activitate, cu specificaii date, cu restricii de cost i timp, urmnd un ciclu de via standard pentru a realiza schimbri benefice definite prin obiective cantitative i calitative. Evident c orice proiect de afacere trebuie s includ i aspectele juridice i n mod deosebit managementul juridic al afacerii. 1.3. Importana dreptului afacerilor n general i n mod deosebit a dreptului afacerilor comerciale. Noiunea de drept al afacerilor comerciale. Obiectul dreptului afacerilor comerciale. Cunoaterea dreptului afacerilor i n mod deosebit a dreptului afacerilor 53 comerciale , prezint importan deosebit n proiectare, derularea i finalizarea50 51

Dan Popescu, Conducerea afacerilor, Editura Scripta, Bucureti 1995, p.14. Dennis Lock ,op. cit. p.3. 52 Asociaia Proiect Management Romnia, Managementul Proiectelor, Glosar, Editura economic, Bucureti 2000, p.71. 53 Sintagma afaceri comerciale este folosit i n art.1.8 din Principiile aplicabile contractelor comerciale internaionalen UNIDROIT, Institutul internaional pentru unificarea dreptului privat, Roma 1994, Editura Lumina lex, Bucureti, 2002, p.20. n art 3 pct.12 i art..374 alin.1, art.405 alin.1 din Codul comercial se folosete sintagma afaceri comerciale iar n art. 375 din acelai cod se folosete expresia afacerile care nu sunt comerciale . De asemenea n art. 1589 din C.civ se face distincie ntre afacerile civile i afacerile comerciale. 24

afacerilor, deoarece acest proces are ca scop nlturarea riscurilor juridice i evitarea unei afaceri dezavantajoase, ce pot apare datorit necunoaterii i nerespectrii ansamblului de norme juridice specifice acestei ramuri de drept, ct i a altor riscuri ce in de mediul social, politic, economic, geografic etc54. Riscul este o categorie social, economic, politic sau natural care se caracterizeaz prin urmtoarele trsturi: este un eveniment incert c se va produce i cnd se va produce; trebuie s prezinte un grad de probabilitate c se va produce, adic s nu fie imposibil n condiiile date i survenabile; este i poate fi un eveniment pgubitor; efectele lui o dat produse nu mai pot fi nlturate; apare n procesul activitii umane, sociale, economice, politice i n raporturile dintre om i natur. Incertitudinea, ca baz definitorie a riscului, este ca urmare a lipsei de informaii speciale, calificate ct i a capacitii reduse de a proiecta prevenirea prin aciuni i mijloace eficiente. De pild din punct de vedere juridic, n domeniul afacerilor comerciale unele riscuri constau n suportarea de ctre debitorul unei obligaii devenite imposibil de executat, a consecinelor patrimoniale ale liberrii creditorului su de obligaia sa corelativ, ca urmare a pieirii, furtului, distrugerii delictuale, infracionale sau avarierii bunurilor la care se refer obligaia, ce n-a putut fi executat din cauze n legtur cu care debitorul nu este n culp (riscul pieirii bunului, riscul de fraud, riscul devalorizrii monedei etc.). De exemplu, cel care vnduse o cantitate de cereale, n situaia cnd ulterior vnzrii dar nainte de predare cumprtorului, vaporul cu cereale s-a scufundat din cauza furtunii, sabordrii etc., nu va putea cere preul promis de cumprtor, suportnd riscul scufundrii, incediului independent de voina sa, actului pirateresc de jefuire, sabordare etc. Prevenirea unui astfel de risc se face prin asigurare dar i prin o serie de clauze n contractul respectiv cum ar fi momentul i locul transmiterii proprietii. Astfel, numai printr-o cunoatere i aplicare corect a normelor dreptului afacerilor i n mod deosebit a dreptului afacerilor comerciale, se poate face o alegere a celor mai indicate instrumente juridice (garanii, contracte, aciuni, sanciuni etc.) n raport cu specificul afacerii comerciale i oportunitatea aciunii, pentru a realiza astfel o afacere eficient55, neinterzis de lege i cu un grad ridicat de siguran i ctig. Dreptul afacerilor presupune folosirea oportun i legal a celor mai indicate norme juridice i instituii juridice ntr-o aciune eficient, constituind cheia de bolt a afacerii profitabile. Pe lng aceasta mai presupune a cunoate i folosi n afacere tot ceea ce nu este interzis dar este util unei afaceri eficiente.56 Aceasta mai presupune previziunea tiinific i proiectarea scenariilor, a soluiilor posibile n raport de acestea, de conjunctur, de factori de risc etc. Tot mai frecvent n mediul afacerilor se vorbete de investitorul calificat, investitorul sofisticat, investitorul strategic care evident au i trebuie s aib cunotinele necesare i n domeniul dreptului afacerilor. Astfel, reglementrile care sub aspect juridic, n mod frecvent, n cazul afacerilor asigur succesul57 dac sunt respectate, l constituie ansamblul dispoziiilor legale care privesc n principal urmtoarele probleme:54

Pentru prevenirea altor riscuri este necesar cunoaterea i respectarea i a altor principii i reguli ce in de alte discipline. Legilaia stufoas, iar n unele cazuri necorelat i generatoare de confuzii, discrepana dintre textul legii i modul de aplicare n practic, genereaz sau favorizeaz riscuri care presupun identificarea acestora, cunoaterea legislaiei, a lacunelor acesteia, gradul de permisivitate, condiiile derogrilor de la interdicii, cile i mijloacele de urgentare a aplicrii legii, a judecii i executrii hotrrilor judectoreti, de responsabilizare a autoritilor atunci cnd este cazul etc. 55 Viaa a demonstrat c este riscant s faci afaceri cunoscnd numai legislaia comercial i neglijnd o serie de norme aplicabile afacerilor, norme din domeniul dreptului fiscal, penal, al dreptului administrativ, bancar, vamal etc., precum i fr a cunoate i alte riscuri cum ar fi riscuri de ar, de regiune, geografice, politice, economice, sociale etc. 56 Referindu-se la necesitatea planificarea afacerii americanul Jon Hanson a citat un proverb chinezesc: Cel ce pune o ntrebare este un prost pentru 5 minute. Cel ce nu ntreab este un prost pentru totdeauna. Jon Hanson, Datorii profitabile, datorii neprofitabile, Editura Amaltea, Bucureti, 2006, p.45. 25

- de protecie juridic a afacerii nc din faza de idee, proiect, invenie potrivit normelor de protecie a proprietii intelectuale i industriale; - de cunoaterea i respectarea regimului autorizrii prealabile58 a afacerii (licene, contingentri, autorizaii, limitri la producere i export etc.); prin acestea se evit nulitatea actelor i faptelor juridice ale afacerii, confiscarea bunurilor i valorilor obiect al acesteia act, concomitent cu asigurarea proteciei legii pentru afacerea corect nceput. Este important s cunoatem i riscurile inexistenei regimului autorizrii prealabile, care presupune o concuren mai puin controlat, cu toate implicaiile pozitive pentru unii, i negative pentru alii ce decurg