manifestaciÓn de impacto ambiental y estudio tÉcnico...

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y ESTUDIO TÉCNI CO JUSTIFICATIVO MODALIDAD “A” TRAMITE UNIFICADO CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL 05-55-34.26 HECTÁREAS MATORRAL XERÓFILO

PREDIO DESTINADO A URBANIZA CIÓN DE LOTES RESIDENCIALES EN EL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL DE ALLENDE, GTO

1

RESUMEN EJECUTIVO “CAMBIO DE USO DE SUELO FORESTAL DE PREDIO DE 05-5 5-34.26 HECTÁREAS DE MATORRAL XERÓFILO, CON DESTINO LOTES R ESIDENCIALES PARA DESARROLLO HABITACIONAL GUADALUPANA, EN MUNICI PIO DE SAN MIGUEL DE ALLENDE, GTO”. Ubicación del proyecto El predio se encuentra dentro de la mancha urbana del Municipio de San Miguel de Allende, en predio denominado Fracción de Mexiquito o San Luis Rey, como punto de llegada se tiene la Carretera Federal 51 Dolores Hidalgo-San Miguel de Allende, a 1.34 kilómetros posterior a la desviación de Carretera a Celaya, específicamente en el acceso principal a cabecera municipal, como referencia se encuentra posterior al acceso del Santuario de Guadalupe, donde se aprecia la Mezquitera que aun ocupa la propiedad legal del predio. Se presenta la propiedad legal dividida en dos predios, los cuales, se comunicaran por lotes, aunque estos no están unidos, forman parte del mismo proyecto, los separa la propiedad que fue donada por Urbanizadora de San Miguel de Allende SA de CV, en la edificación del Santuario de Guadalupe. El predio tiene una superficie de 55,534.26 metros cuadrados de los cuales se presenta ya vivienda de tipo residencial campestre ocupando una superficie de 4,366.8072 metros cuadrados, esta vivienda tiene más de 20 años construida dentro del predio, la cual es considerada propiedad privada y queda fuera del alcance del presente manifiesto de impacto ambiental, al cual le competen dos polígonos el destino a Fraccionamiento 1 tiene una superficie de 20,623.81 metros cuadrados y el denominado fraccionamiento 2 una superficie de 30,088.12 metros cuadrados, importante señalar en el presente, que el Promovente cuenta con una superficie legal de 63-92-54 hectáreas, de las cuales y a la presente únicamente le competen 05-55-34.26, aclarando dentro de esta se encuentra ya propiedad privada con extensa area verde, tal como se puede apreciar en anexo fotográfico. Tiempo de vida útil del proyecto acotarlo en años o meses. El proyecto se pretende en etapa de preparación del sitio y construcción en un periodo de ejecución de 4 años. Las etapas se han considerado en un periodo de ejecución, considerando los recursos financieros disponibles de 4 años, incluyendo las etapas constructivas y de cambio de uso de suelo forestal, y pretendida compensación ambiental. La vida útil de la obra de urbanización y construcción de viviendas se considera indefinido, ya que la calidad pretendida en proyecto ejecutivo se prevé con calidad de materiales óptimos, de al menos una garantía de 30 años en optimo estado de funcionamiento, posterior a esto mantenimiento rutinario y periódico para asegurar una contante y optima vida útil, cabe señalar, que la construcción de viviendas de características residencial campestre, podrá demorar, ya que se pretende la venta de lotes y construcción por parte de los propietarios conforme adquieran su lote.



2

Se presentan las Coordenadas UTM del predio destinado al CUSF Matorral Xerofilo

Vértice Este Norte Altitud X Y 1 318579.81 m E 2315153.97 m N 1902 2 318569.67 m E 2314916.91 m N 1900 3 318668.74 m E 2314895.63 m N 1902 4 318670.22 m E 2314959.89 m N 1907 5 318704.52 m E 2314989.47 m N 1911 6 318700.34 m E 2314893.81 m N 1902 7 318775.00 m E 2315036.49 m N 1913 8 318906.85 m E 2315053.16 m N 1908 9 318969.60 m E 2314986.33 m N 1904 10 318940.27 m E 2314874.82 m N 1900 11 318862.08 m E 2314906.68 m N 1901



3

Emplazamiento de proyecto ejecutivo sobre fotografía aérea del 08 de Enero de 2011. USOS QUE SE PRETENDAN DAR AL TERRENO El uso de suelo propuesto en predio seleccionado, corresponde en su totalidad a urbanización, lo que incluye construcción de vialidades, electrificación, acometida de drenaje sanitario, construcción de banquetas, guarniciones y todos los servicios necesarios para la posterior venta de lotes, para la creación de vivienda de tipo residencial, atendiendo al Reglamento de Fraccionamientos del Municipio de San Miguel de Allende. En su totalidad se pretende el cambio de uso de suelo forestal de 05-55-34.26 hectáreas, considerando importante señalar que ya existen construcciones ocupando una superficie dentro del predio, con extensa área verde, aunque se encuentran con bardas, estas superficie corresponde a 4366.8072 metros cuadrados, aunque ya tiene vivienda se encuentra entre los predios, y se verá beneficiada con la urbanización, además de posible afectación y compensación de superficie a los propietarios dentro de la superficie destinada a la totalidad del proyecto, esto debido a que en diseño el acceso al sitio estaría ocupando su área verde, lo señalado se muestra mejor en plano. Dimensiones del proyecto Es importante señalar que dadas las características de Fraccionamiento Guadalupana Tipo Residencial B, el destino de las áreas verdes y área de donación serán consideradas áreas de conservación y restauración, adicional a ello la selección de otro predio por la compensación por masa forestal además de respeto al máximo de lo posible, adicional al pago de derechos en el Fondo Forestal Nacional, para que a su



4

vez la Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales, lo utilice en proyectos forestales. Se presenta cuadro de áreas, aclarando en todo momento que la solicitud por cambio de uso de suelos de terrenos forestales Matorral Xerófilo corresponde en su totalidad a 05-55-34.26 hectáreas con destino Fraccionamiento Guadalupana con características Residencial B.

Fracción 1 No. LOTE SUPERFICIE M2

1 1900.98

2 1310.51

3 914.26

4 528.87

5 959.85

6 696.87

7 390.66

8 717.88

9 295.08

10 744.29

11 1057.23

12 745.60

13 797.42

14 861.30

15 829.20

ÁREA DE DONACIÓN 3447.96

TOTAL DE LOTES 12750.00

TOTAL DE AREAS 16197.96



5

Fracción 2

No. LOTE SUPERFICIE M2

1 1564.93

2 1778.71

3 1322.78

4 1316.52

5 1055.07

6 748.18

7 1265.14

8 1577.39

9 1297.00

10 2080.68

11 1591.53

12 1413.52

13 1377.39

14 1462.2

15 666.15

16 640.52

17 426.61

18 441.99

19 727.99

20 953.56



6

21 590.01

22 524.71

23 617.03

TOTAL 25439.61

F1

AREA SUPERFICIE M2

VIALIDADES CALLE 3824.85

VIALIDAD BAN. 601.00

ÁREA VENDIBLE 12750.00

ÁREA DE DONACIÓN 3447.96

TOTAL 20623.81

F2

AREA SUPERFICIE M2

VIALIDADES CALLE 3775.70

VIALIDADES BAN. 872.81

ÁREA VENDIBLE 25439.61

ÁREA DE DONACIÓN 0

TOTAL 30088.12

TOTAL FRACC : 1 Y 2 50711.93

La superficie restante correspondiente a 4822.33 metros cuadrados corresponde viviendas dentro del predio donde se muestra vegetación nativa, se pretende un intercambio de superficies para la creación de vialidades dentro del mismo predio, por lo cual se integra a la total superficie del cambio de uso de suelo forestal y llegar a un total de 55,534.26 metros cuadrados, siendo el área total competencia del presente. Uso actual de suelo El uso actual de suelo es forestal, sin actividad agrícola, el predio, se encuentra inalterado de actividad antropogénica, ya que se encuentra cercado y no presenta tocones de una posible deforestación, incluso los Mezquites se les calcula al menos 50 años de edad. Como uso común se encuentra con paso vecinal en el centro del predio, donde se encuentra violada la propiedad privada, así como extracción de herbáceas para uso medicinal, como costumbre de habitantes en los alrededores, ya que el predio tiene salvia y cincollagas. En la colindancia del predio se encuentra en crecimiento de mancha urbana del Municipio de San Miguel de Allende, así como fraccionamientos dispersos en la zona, por lo que se considera el predio una zona verde nativa, dentro de mancha urbana. El predio actualmente no tiene uso aparente y aun cuando la clasificación oficial zona urbana, es Forestal de Matorral Xerófilo, quizá la clasificación que pesa sobre este, es por estar considerado para desarrollo urbano, en el crecimiento de la cabecera



7

municipal, importante señalar que los usos de suelo acorde a carta CETENAL INEGI tiene un fecha de edición de 1998 F14C54 Municipio de San Miguel de Allende. Se encuentra el predio especies de cactáceas, ninguna de las cuales se encuentra dentro de NOM-059-SEMARNAT- 2010, de las llamadas biznagas, sin embargo las mismas tiene carácter dentro de la presente como protección especial, por lo cual deberán ser trasplantadas antes de cualquier inicio de obra. El uso potencial de suelo acorde a clasificación en cartografía existente de INEGI es agricultura, no logrando en la presente una justificación de cambio de uso de suelo, que no sea el crecimiento urbano en cabecera municipal, y el predio tiene uso compatible acorde a factibilidad de uso de suelo por parte del H. Ayuntamiento de San Miguel de Allende. La Microcuenca afluente dentro del predio va directa sobre Rio Laja, como área de atención prioritaria, por lo que es posible el predio ser considerado como sitio de refugio y anidación de aves. Dentro de la regionalización de CONABIO o CONAFOR queda el predio fuera, no estando considerada una zona frágil o de veda forestal, sin embargo, se aprecia alto grado de conservación, y alta vulnerabilidad por crecimiento urbano. Urbanización del área y descripción de servicios re queridos El predio actualmente se encuentra en desuso, sin embargo cuenta en la colindancia prácticamente con todos los servicios tales como vías de acceso, factibilidad de agua potable y acometida de drenaje sanitario a cabecera municipal, energía eléctrica vecina directamente y líneas telefónicas. El responsable de urbanizar el predio para la creación de infraestructura necesaria para vivienda Residencial Tipo B es el Promovente, fin último del presente. La operación es por parte de organismos competentes una vez entregado el Fraccionamiento Guadalupana ya urbanizado al H. Ayuntamiento de San Miguel de Allende. Características particulares del proyecto El proyecto en conjunto se refiere a urbanización progresiva de Fraccionamiento Guadalupana, del cual la regulación ambiental queda a cargo directamente del Instituto de Ecología del Estado de Guanajuato, sin embargo por ser considerada zona forestal en las 5.55 hectáreas, se ha elaborado el presente manifiesto de impacto ambiental integrando el Estudio Técnico Justificativo, especifico en Materia de Cambio de Uso de Suelo, atendiendo a los términos de referencia emitidos en acuerdo el 22 de Diciembre de 2010 en Diario Oficial de la Federación, por lo que únicamente se describen las obras de desmonte, despalme y preparación del sitio en la eliminación del estrato arbóreo, arbustivo, herbáceo y suelo orgánico, así como lo correspondiente a medidas de mitigación, adicional se anexa el resolutivo en materia de impacto ambiental emitido por la Dirección de Protección al Ambiente del Municipio de San Miguel de Allende, quien cuenta con convenio vigente con el Instituto de Ecología del Estado de Guanajuato, en materia de Evaluación de Impacto Ambiental.



8

Descripción del Proyecto El objetivo principal del proyecto corresponde específicamente a la construcción de urbanización y vialidades de la totalidad de la superficie antes mencionada, con fin de crear desarrollo habitacional de Tipo Residencial B, con características rusticas propias del municipio de San Miguel de Allende, Gto.

El sitio fue seleccionado previamente por Urbanizadora de San Miguel de Allende S.A. de C.V. como propietaria única del predio destinado cambio de uso de suelo forestal por urbanización, con destino Fraccionamiento Guadalupana en dos secciones, a causa de la creciente demanda habitacional en el municipio principalmente del sector turismo y vivienda de extranjeros en crecimiento, por las características de belleza escénica, paisaje y recursos naturales, por lo que considerando que existirá un respeto de mantener las características del predio con venta de lotes de 400 hasta 2000 metros cuadrados, manteniendo la fisonomía típica de San Miguel de Allende. DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES DEL PREDIO El predio destinado al cambio de uso de suelo forestal en una superficie de 05-55-34.26 hectáreas, se encuentra en condiciones optimas de conservación cubierto por vegetación de tipo Matorral Xerófilo, donde se tiene cobertura promedio de 48.8 %, considerando el destino del mismo a urbanización progresiva de Fraccionamiento residencial Tipo B, donde el proyecto se pretende la urbanización de calles, construcción de banquetas y guarniciones, área de donación, acometida de instalaciones eléctrica, sanitaria, telefonía, donde se pretende la venta de lotes en promedio de 600 a 2000 metros cuadrados, dentro de los cuales se dejarían áreas jardinadas consideran viviendas de tipo campestre en una superficie a construir de por lo menos 200 a 500 metros cuadrados. FINES A QUE ESTÉ DESTINADO El predio actualmente se encuentra limitado por actividades antropogénicas en todos sus puntos al este y sur en su totalidad por zona habitacional de media tipo residencial b al Oeste y al Sur por Fraccionamiento de interés social, al Norte con Santuario de Guadalupe, en sus vías de acceso, y predio rustico aparentemente en desuso al Noreste y este con Carretera Federal 51 tramo dolores Hidalgo- San Miguel de Allende, justo en el punto donde inicia la mancha urbana de San Miguel de Allende.



9

El destino del predio en su totalidad corresponde a Fraccionamiento Guadalupana, incluyendo las viviendas que actualmente se encuentran en el predio considerando estas en alineamiento, dentro de las cuales se pretende afectar área verde en la construcción de vialidades, pretendiendo ser compensadas con terreno aledaño tal como se muestra en el empalme del proyecto sobre fotografía aérea de fecha Enero de 2011. Clima En el predio se tiene un clima, de acuerdo a la clasificación de Köppen, semiseco, templado, con lluvias de verano y un porcentaje de precipitación invernal de entre 5 y 10.2%. Las elevaciones topográficas que lo circundan se clasifican como de clima templado subhúmedo, con lluvias en verano y un porcentaje de precipitación en invierno entre 5 y 10.2. La temperatura local se muestra en promedio 18°C, e sto a causa directa de la cobertura forestal, que funciona como regulador del clima, sin el efecto de mancha de calor, que domina en la zona por construcciones existente y pavimento de rodadura como vía federal que se encuentra lindando.



10

Tipos de suelo Específicamente en el predio destinado al Cambio de uso de suelo Forestal de Matorral Xerófilo, se encuentra aun de manera natural el tipo de suelo Feozem, esta unidad de suelo es apta para la agricultura de temporal y riego, siempre y cuando se ubique en lugares con pendiente no mayor del 15 %, y sin fase física o química. También se califica con aptitud para desarrollo urbano y asentamientos humanos; no pose ninguna restricción para este uso. Estos suelos son unos de los de mayor cobertura en el Estado, son pardos, con una capa superficial obscura, suave, rica en materia orgánica y en nutrientes. Los que se ubican en lugares planos frecuentemente son profundos y muy fértiles, los que están en laderas y cerros son más someros, menos productivos y fácilmente se erosionan. Estos suelos se localizan en distintas zonas climáticas, desde áridas hasta templadas. Los usos que se les dan son muy variados como forestal, pecuario y agrícola, este último si están bajo riego o tienen buena aportación de lluvias presentan altos rendimientos, sobre todo en cultivos básicos (maíz, fríjol, trigo etc.) o legumbres y hortalizas.

Según la clasificación FAO/UNESCO, y muestras para la elaboración de carta temática edafológica en el sitio generada por INEGI, indica que los suelos en el predio son aptos para agricultura de riego y temporal, aun en el sitio se presenta dificultad para labranza, esto por el basalto que aflora,a demás de que la humedad en el predio únicamente existe en temporada lluviosa ya que no correo algún arroyo, aclarando el bordo que existe en el predio, se recarga en lluvias, acorde a la clasificación, su uso en el desarrollo urbano tiene la limitante de la presencia de arcillas hidromórficas que se expanden cuando se humedecen (se hinchan) y cuando se secan se contraen (se cuartean); estos efectos de expansión y contracción causan daños a construcciones (cuarteaduras y asentamientos). Pendiente media Se tiene dentro del predio una pendiente menor al 10%, específicamente en el área de construcción se tiene una diferencia de altitud de 1912 a 1900 metros sobre nivel del mar, no considerando trabajos de nivelación del terreno en etapa de preparación del sitio y construcción. Relieve El relieve predominante en el predio correspondería a sierras y llanuras del norte Guanajuatense, sin embargo, es posible ser considerado ya dentro de planicie afluente a Rio Laja, ya que la morfología de sierra o de pie de monte no se encuentra presente dentro de la total superficie del predio. Hidrografía La hidrología presente en el predio corresponde en su totalidad a Microcuenca 12 Hb MPA Arrollo de las Caniches el cual es afluente directo a rio Laja, importante señalar que dentro del predio no se encuentra arroyo o cuerpo de agua que requiera ser regulado por la Ley de Aguas Nacionales, la afectación en su caso corresponde a la



11

hidrología subterránea, ya que el nivel piezometrico en la zona se encuentra registrado a poco mas de 50 metros, incluso se tiene vecindad un pozo que es parte del suministro de agua potable en la cabecera municipal de San Miguel de Allende. Se han recomendado en el presente una serie de medidas que promoverán la infiltración, tales como coeficiente mínimo de ocupación de viviendas en lotes residenciales, creación de fajinas vivas en una superficie, de al menos 1 a 3.7, en sitio que disponga el municipio.

Propiedad Valor Elevación máxima 2255 m Elevación media 2067 m Elevación mínima 1880 m Longitud 12498 m Pendiente Media 3.0004% Tiempo de Concentración

103.97 (minutos)

Área Drenada 21.77 Km2

Tipos de vegetación La vegetación dentro de la superficie de las 05-55-34.26 hectáreas en su totalidad se encuentra representada por Matorral Xerófilo, dominando en importancia y numero de individuso la especie Prosopis laeviagata, con una cobertura promedio correspondiente al 48.8 %, se presentan dos especies de Acacia sp, además de Myrtillocactus geometrianz, característico del municipio de San Miguel de Allende.

Rio Victoria



12

Superficie 2000 metros cuadrados

Especies Densidad

Cobertura Cobertura 55,534.26 m2

Abundancia

I. Shannon

DR DOR FR

VI

Acacia schaffneri 10 60.51507 1680.329816 200 0.0036013

8 0.0302575

4 2 2.0338589

2

Acacia farnesiana 8 72.2568 2006.363959 160 0.0028811 0.0361284 1.6 1.6390095

Prosopis laevigata 28 544.2822 15113.1546 560 0.0100838

7 0.2721411 5.6

5.88222497

Mimosa aff. aculeaticarpa 5 4.775232 132.5944877 100 0.0018006

9 0.0023876

2 1 1.0041883

1

Cylindropuntia imbricata 5 9.487632 263.4443111 100 0.0018006

9 0.0047438

2 1 1.0065445

1

Opuntia robusta 4 87.9648 2442.530037 80 0.0014405

5 0.0439824 0.8

0.84542295

Myrtillucactus geometrizans 6 197.9208 5495.692583 120

0.00216083 0.0989604

1.2

1.30112123

66

0.60

total 977.20253

4 27134.1098 1320

% 48.860126

7 48.8601267

En la superficie destinada a la remoción de la vegetación, que se considera para fines de la Solicitud de Cambio de Uso de Suelo Forestal, será total, se pretende la remoción de Matorral Xerófilo. Es importante señalar que la vegetación se encuentra en estado de conservación optimo, y será posible, la donación de especie maderables de uso local en la zona, incluso para la construcción y delimitación de potreros, además se presentan técnicas de conservación de suelo forestales donde será posible, la reutilización de masa forestal, en construcción de fajinas vivas, aumentando coberturas y mejorando suelos en sitios dentro del mismo predio destinados a conservación. No pretende el proyecto ser promotor de inducción de especies que no sean nativas ya que tal como se muestra en listado de especies, son características y exclusivas algunas de ambientes de Matorral Xerófilo. Listado de especies a remover, se incluyen números probables, con una diferencia de más menos el 10 por ciento, error permisible en técnicas de cobertura forestal (Manual del Inventario Nacional Forestal).

Flora Familia Especie NOM-059-2001

Cylindropuntia imbricata

Opuntia robusta

Opuntia sp.

Ferocactus latispinus

Coryphantha radias

Coruphantha clavata

Mammillaria uncinata

Cactaceae

Mammillaria sp. Euphorbiaceae Croton morifolius

Acacia schaffneri

Acacia farnesiana

Prosopis laevigata Leguminosae

Mimosa aff. aculeaticarpa



13

Acorde a muestreos interpolando se pretende la remoción de 1320 individuos de especies con altura mayor a 0.5 metros, de los cuales 560 corresponden a especie Prosopis laevigata, superando en importancia, dados el servicio ambiental que presta en la zona además la remoción en muestra independiente realizado para las cactáceas menores donde se dio un total de individuos a remover de 1110 individuos, todos ellos con destino trasplantes en áreas verdes, ya que presentan características de ornamental.

Nombre científico Nombre común

NIM (2000 m2)

NIAT

Ferocactus latispinus Biznaga 8 222.13704

Coryphantha radias Biznaga 4 111.06852

Coruphantha clavata Biznaga 4 111.06852

Mammillaria uncinata Biznaga 16 444.27408

Mammillaria sp. Biznaga 8 222.13704

40 1110.6852 Es importante señalar que las especies no todas serán removidas, ya que el Promovente se ha comprometido a tener un mínimo de ocupación condicionado en la venta de lotes, donde se respetara la presencia de vegetación nativa, además de respeto en sitio de donación, y con respeto al máximo de lo posible, en caso indispensable que se requiera la remoción de masa forestal se dará prioridad a trasplantes, y los que por su edad y características no sean posible serán donados y se atenderá el manejo que se propone en el presente. Fauna Se presenta listado de fauna, la que fue posible observar directamente en el predio, en procedimientos de diagnostico de campo y muestreos realizados, donde se asegura se tiene el hábitat de las mismas, aun no se encontró alguna dentro de NOM-059-SEMARNAT-2010, deberá presentar especial atención en la remoción de la vegetación y zona húmeda que pudiera contener individuos de fauna silvestre. Las especies de fauna silvestre es impreciso saber exactamente si se encuentran en las áreas de remoción, dada la cobertura forestal, por lo que se deberá atender en eventos de preparación del sitio y construcción, búsqueda de individuos o asusta miento para que estos se desplacen dentro del predio en áreas destinadas a la conservación. Cualquier captura o eliminación de fauna silvestre deberá ser penalizada acorde a los establecido en la Ley General de Vida Silvestre y la presente no solicita la eliminación de ninguna forma de fauna, únicamente propone técnicas de asusta miento, sin embargo es posible se encuentren, debiendo aplicar los criterios descritos en el apartado de medidas de mitigación.



14

Aves registradas Familia Especie NOM-059-2010

Columbina inca Columbidae Zenaida macroura

Hirundinidae Hirundo rustica Mimidae Toxostoma curvirostre Emberizidae Pipilo fuscus Icteridae Quiscalus mexicanus Molothrus aeneus Mamíferos Familia Especies NOM-059-2010

Sciuridae Spermophilus variegatus

JUSTIFICACIÓN TÉCNICA, ECONÓMICA Y SOCIAL QUE MOTIV E LA AUTORIZACIÓN EXCEPCIONAL DEL CAMBIO DE USO DEL SUEL O El predio ha sido seleccionado desde la total adquirió el mismo, con el objeto de ser urbanizado, la empresa Urbanizadora de San Miguel de Allende SA de CV, data de 1956, la conformación de la misma, donde se tenía considerado, para el crecimiento de la mancha urbana del municipio, lo cual ha sido de manera paulatina, conforme las necesidades de urbanización se han requerido, como empresarios, se pretende el auge en necesidades de vivienda enfocada principalmente a solicitantes extranjeros, quienes ven en San Miguel de Allende un municipio optimo para vivir, siendo la principal economía que se da de antaño. Justificación Técnica El predio se encuentra ya en sitio clave donde inicia la mancha urbana del municipio de San Miguel de Allende, rodeado ya de fraccionamientos, por lo que se encuentra considerado con factibilidad de uso de suelo, como Habitacional, además de contar con vías de acceso la Carretera Federal 51 Tramo Dolores Hidalgo- San Miguel de Allende, donde se considera son los predios que mas plusvalía se tiene en el municipio, considerando esto con facilidad para la venta de lotes. El hecho de encontrarse lindando a mancha urbana, hace que sea viable la factibilidad de todos los servicios necesarios, ya que se cuenta en la zona con agua potable, alcantarillado, energía eléctrica, líneas telefónicas, y todo lo necesario, para que la urbanización que se pretende, se integra a lo ya existente, no siendo necesario grandes distancias, que implicaran una mayor inversión por parte del Promovente. Se cuenta dentro de la propiedad legal, fuera de los solicitado, con áreas, la cuales aunque tienen autorización por parte de la Dirección de Protección al Ambiente en materia de Impacto Ambiental, no de cambio de uso de suelo forestal se aclara, no han sido utilizadas trasladando la reserva del propietario, a esas áreas, para en un futuro, si las necesidades y el mercado de bienes inmuebles lo requiere, pudieran ser utilizadas, no competencia en la presente, por lo pronto quedarían como áreas de conservación.



15

Justificación Económica La creciente demanda de bienes inmuebles en el Municipio de San Miguel de Allende con mercado ya establecido, como adultos mayores y pensionados extranjeros, además de ser la selección inmediata de habitantes de municipios e incluso estados vecinos, como sitio de descanso en fines de semana, lo cual hace del proyecto un beneficio económico directo para la empresa Urbanizadora de San Miguel de Allende SA de CV, quien asumiría el costo total de la urbanización así como la atención de todas y cada una de las medidas establecidas en la presente. Justificación Social El sector turismo en el Municipio de San Miguel de Allende se ha desarrollado principalmente en el ofrecimiento vivienda y actividades relacionadas a la atracción de habitantes extranjeros, de temporadas largas e incluso pensionados, que hacen vida en el municipio. Se cuenta en el municipio con diversas actividades sociales, culturales y de carácter pueblo mágico, que hace sea atrayente en inversión inmobiliaria. El hecho de contar con predios rustico amigables con el medio ambienta y la ubicación estratégica en el inicio de mancha urbana, hace que la actividad que pretende desarrollarse, beneficie directamente al entorno económico social del municipio, incluso como una posible atracción de inversiones. Justificación selección del sitio Se cuenta con la propiedad legal del predio, además de que contando con ella fue uno de los objetivos primordiales de la creación de la empresa Urbanizadora de San Miguel de Allende SA de CV, anteriormente se tenía como predio rustico en desuso aparente, sin embargo el crecimiento de la mancha urbana a propiciado que prácticamente el predio se encuentra rodeado de uso de suelo habitacional, por lo que el propietario, considera viable incluso el municipio sea destinado a los usos actuales en zona de influencia. APLICACIÓN DE LOS CRITERIOS ESTABLECIDOS EN LOS PRO GRAMAS DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO EN SUS DIFERE NTES CATEGORÍAS Se comenta que según el Artículo 2 del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal (SEMARNAT, 2003) en su fracción XL con el cual se define las características que debe tener la vegetación forestal de zonas áridas: como aquella que se desarrolla en forma espontánea en regiones de clima árido o semiárido, formando masas mayores a 1,500 metros cuadrados. Así mismo, de acuerdo al Capítulo II, de la Terminología empleada en el Artículo 7, para los efectos de Ley de de Desarrollo Forestal Sustentable se entenderá por: Vegetación forestal: El conjunto de plantas y hongos que crecen y se desarrollan en forma natural, formando bosques, selvas, zonas áridas y semiáridas, y otros ecosistemas, dando lugar al desarrollo y convivencia equilibrada de otros recursos y procesos naturales.



16

Cambio de uso del suelo en terreno forestal: La remoción total o parcial de la vegetación de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales Al respecto se menciona que derivado de que la vegetación en el predio corresponde a un área mayor a la superficie citada en la fracción XL, ya que según el análisis realizado la superficie vegetal existente corresponde a los 55,534.26 m2, sobrepasa la legislación ambiental antes descrita que menciona dicha fracción y a que por las características de la vegetación presente en la zona colindante principalmente y en la superficie del predio (vegetación forestal), se manifiesta que para dicha zona debe someterse al procedimiento y evaluación de cambio de uso de suelo sobre terrenos forestales. De esta manera, a continuación se desarrollará las principales consideraciones referentes al cambio de uso de suelo originado por las condiciones generales del proyecto. ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO El predio destinado a la urbanización de Fraccionamiento Guadalupana, dentro de superficie forestal Matorral Xerófilo en 05-55-34.26 hectáreas, se encuentra en su totalidad acorde a Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato en superficie de Conservación, dentro de los límites del territorio del Municipio de San Miguel de Allende, para lo cual se tienen previsto la aplicación de lineamientos y criterios establecidos como UGA 3 Allende: UGA No 3 Allende LINEAMIENTOS Y CRITERIOS DE REGULACIÓN ECOLÓGICA A1 Desarrollos urbanos e industriales en suelo de a ptitud urbana Acorde a la factibilidad de uso de suelo emitida por el H. Ayuntamiento de San Miguel de Allende, se ha considerado que el Fraccionamiento con características Residencial Tipo B, es viable siempre y cuando cumpla con la legislación en materia de impacto ambiental, para lo cual se cuenta ya con Resolutivo en Materia de impacto Ambiental, emitido por la Dirección de Protección al Ambiente, quien cuenta con convenio con el Institutito de Ecología del Estado de Guanajuato, mismo que acorde a lo dispuesto autoriza el proyecto, condicionando al cumplimiento cabal necesario en el cambio de uso de suelo forestal, fin del presente. A2 Mantenimiento de la vegetación nativa y áreas ve rdes cuidadas Se pretende la conservación de al menos el área de donación, así como la masa forestal nativa que coincida en traza para la creación de áreas verdes en banquetas, aun que adicional a ello es predecible que se conserven áreas forestales dentro de los lotes, los cuales cuentan con dimensiones propuestas por el Promovente de 600 a 2000 metros cuadrados, los cuales suponen que si una vivienda de tipo Residencial B, cuenta con una superficie de 250 a 350 metros cuadrados, el resto de la superficie será destinado a áreas verdes, proponiendo en el presente que sean condicionados los



17

propietarios a la preferencia del mantenimiento de especies ya existentes dentro de sus lotes, conservando así al máximo de los posible el Matorral Xerófilo existente. A3 Instrumentar Drenes pluviales y servicios separa dos No existen cuerpos de agua que directamente tengan su cruce dentro de la superficie solicitada, sin embargo la conformación de guarniciones y banquetas será de tal manera que siempre se mantenga libre en la pendiente natural de escurrimiento pluvial en el predio. Se pretende la acometida de drenaje sanitario, el cual gracias a que se linda en el predio con mancha urbana se cuenta ya con registros a los que se puede acceder en las descargas sanitarias que se generen una vez que se tengan viviendas construidas, lo cual acorde a caracterización pudiera tener su descarga dentro de este, para su posterior integración al tratamiento que actualmente se lleva a cabo de las aguas residuales que se generan en la cabecera municipal de San Miguel de Allende. A4 Racionalizar el uso del recurso agua No se cuenta con registros, los cuales indiquen que la Junta Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de San Miguel de Allende tenga conflictos en sus fuentes de suministro, lo que a su vez llevaría a una posible negativa, en cuanto a posibilidad de abastecer las viviendas unifamiliares que se pretende sean construidas. El municipio cuenta con programas vigentes los cuales deberán ser aplicados en reglamento de fraccionamiento, tales como uso de sistemas ahorradores dentro de las viviendas y como se pretenden de nueva construcción, y con dirección a publico pretendido de alto poder adquisitivo, no debieran surgir eventos que promuevan un ineficiente racionalización en el uso de recurso. A7 Usar composta y abonos orgánicos y fertilizacion es con estercolamiento Se ha considerado la reutilización de la materia orgánica producto de eventos de desmonte, en predios donde esta pudiera servir como fertilizante natural, incluso la propuesta de fajinas va con el objeto de reutilizar la masa forestal que se removerá del predio. A10 Zonas acotadas para la actividad Se presenta plano topográfico y de traza donde claramente se delimitan las superficies destinadas a venta de lotes y construcción de vialidades dentro del Fraccionamiento Guadalupana, no pretendiendo en ningún momento otra actividad fuera de lo descrito en el presente, en su caso y de manera compensatoria es la actividad que se refiere a compensación ambiental en áreas naturales próximas. A13 Establecer zonas reglamentadas de veda o reserv a Contando con propiedad legal del predio se han destinado áreas de reserva del propietario, donde para fin del presente únicamente se considera la construcción en 05-55.34.26 hectáreas, al presente se anexa copia de la escritura pública a nombre de Urbanizadora de San Miguel de Allende SA de CV.



18

A15 Repoblar con especies nativas La reforestación dentro del predio quedara limitada a especies de Matorral Xerófilo, limitando en todo momento la intromisión a áreas verdes e incluso mediante reglamento de Fraccionamiento que se conserve la que se encuentre en lotes fueras de las áreas destinadas a construcción. A16 Depositar material removido de cualquier activi dad alejado de orillas, corrientes, pendientes o cuerpos de agua El material producto de excavaciones, será deposita en bancos de materiales próximos mediante convenios que serán previamente establecidos, en su caso pueda ser utilizado como relleno en otra obras este será donado, considerando siempre el seguimiento del volumen y sitios de depósito mediante bitácora ambiental, que deberá tenerse en el predio, durante las etapas de preparación del sitio y construcción, formando parte de los informes que quedarían establecidos. Estos informes si la autoridad ambiental lo determina deberá al menos en periodos semestrales hacer llegar a SEMARNAT, o en su caso en momentos de inspección ambiental, tenerlos debidamente justificados y anexando fotografías y coordenadas geográficas de sitios de depósitos. A17 Aprovechar tierra de hojas y de productos no ma derables y maderables Se pretende la donación a localidades asentadas en zona de influencia, los recursos maderables y no maderables, la cuales tienen actividad maderable en actividades productivas, incluso se puede mediante gestión con los trabajadores de la obra ya que sus familias tienen la actividad, según Censo INEGI, en actividades productivas en municipio de San Miguel de Allende, lo que no sea posible donar, será utilizado en la construcción de obras de conservación de suelos forestales propuestos en la presente tales como enramadas y fajinas vivas, en predio que deberá asignar la Dirección de Protección al Ambiente. Es muy importante señalar que las actividades propuestas en cuanto a mitigación y compensación de impactos ambientales por cambio de uso de suelo forestal, deberán ser llevadas a cabo por un Responsable Técnico Ambiental, el cual deberá además ser quien se encargue de la elaboración de bitácora ambiental. A21 Prevenir incendios forestales naturales Se deberá en todas las etapas de la obra, prohibir la quema de maleza y estratos de ninguno, quedando totalmente eliminada la práctica, incluso esta deberá eliminarse y establecerse en reglamento interno para las construcciones de viviendas.

manifestaciÓn de impacto ambiental y estudio tÉcnico...

Documents