manifestaciÓn de impacto ambiental...

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

PROYECTO:

PLANTA POTABILIZADORA DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE LA PRESA PICO DE

ÁGUILA PARA VARIAS LOCALIDADES DE LOS MUNICIPIOS DE: CORONADO, ALLENDE, LOPEZ Y JIMENEZ DEL ESTADO DE CHIHUAHUA

Agosto 2010

MIA – PARTICULAR para la Planta Potabilizadora del Sistema de Abastecimiento de la Presa Pico de Águila para varias localidades

de los municipios de: Coronado, Allende, Lopez y Jimenez del Estado de Chihuahua

1-1

1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ................................................................ 1-2

1.1 Proyecto ................................................................................................................... 1-2

1.1.1 Nombre del proyecto .......................................................................................... 1-2

1.1.2 Ubicación del proyecto ....................................................................................... 1-2

1.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto ......................................................................... 1-4

1.1.4 Presentación de la documentación legal ............................................................. 1-4

1.2 Promovente .............................................................................................................. 1-4

1.3 Responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental ........................... 1-4

1.3.1 Nombre o razón social ........................................................................................ 1-4

1.3.2 Registro Federal de Contribuyentes ................................................................... 1-4

1.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio ...................................................... 1-4

1.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio .................................................... 1-4



1-2

1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.1 Proyecto

1.1.1 Nombre del proyecto

El Proyecto que este estudio somete a consideración de esta Secretaría se denomina “Planta Potabilizadora del Sistema de Abastecimiento de la Presa Pico de Águila para varias localidades de los municipios de: Coronado, Allende, Lopez y Jimenez del Estado de Chihuahua”.

1.1.2 Ubicación del proyecto

El sitio del proyecto donde se construirá de la Planta Potablizadora se encuentra ubicada en la porción sur del estado de Chihuahua, localizado en las coordenadas (UTM NAD27, zona 13) 474,872.933 en dirección este y 2’938,763.871 en dirección norte. Políticamente se encuentra emplazado en el municipio de Coronado.

El acceso es por medio de la carretera estatal que comunica a las poblaciones de Jiménez y Coronado. A partir de está a unos 24 km de recorrido por dicha carretera con dirección sureste se llega a la comunidad de San Andrés, de donde la zona en estudio se encuentra aproximadamente a una distancia de 1,300 metros.



1-3

Figura 1. Ubicación del Proyecto



1-4

1.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto

La vida útil estimada del proyecto es de 50 años. Pudiendo ser indeterminado bajo un buen Programa de mantenimiento y conservación.

El periodo de construcción se proyecta en 24 meses.

El proyecto completo será en tres etapas para tratar un caudal total de 300 l/s.

1.1.4 Presentación de la documentación legal

1.2 Promovente

1.3 Responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental

1.3.1 Nombre o razón social

Aqua Innova Consultoría e Ingeniería, S.A. de C.V.

1.3.2 Registro Federal de Contribuyentes

1.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio

Ing. Carlos Ornelas Orozco

Q. Francisco Lopes Chavarín

1.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio



II-2

II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2.1 Información general del proyecto

2.1.1 Naturaleza del proyecto

El Gobierno Estatal a mostrado gran interés con la solución a la problemática sobre la escasez de agua para uso doméstico a varias localizadas de los municipios de Coronado, Allende, López y Jiménez; para ello y con fines de proporcionar los servicios de agua potable, se pretende aprovechar el agua captada por la presa de almacenamiento Pico de Águila, dado que es la obra de captación más conveniente, que capta las aguas superficiales de la región.

Varias localidades que se encuentran dentro de los municipios de Coronado, Allende, López y Jiménez enfrentan problemas de abasto de agua, reflejando que las fuentes de abastecimiento actuales tanto superficiales como subterráneas son insuficientes, sobre todo en temporada de estiaje. Por tal motivo, la Junta Central de Agua y Saneamiento de Chihuahua ha establecido los mecanismos de coordinación ante los Gobiernos Federal y Estatal para la implementación de las acciones consistentes en la construcción de la Planta Potabilizadora del Sistema de Abastecimiento de la Presa Pico de Águila.

La Planta Potabilizadora del Sistema de Abastecimiento de la Presa Pico de Águila es el proyecto que continua las obras de abastecimiento de agua potable a los municipios ya citados del estado de Chihuahua. Esta Planta estará diseñada para un gasto medio de 300 l/s, de los cuales, en una primera etapa se construirá el primer módulo para potabilizar un caudal de 100 l/s, y servir a una población de 20,169 habitantes; con una población total a servir de 47,376 en su tercera y última etapa.

El sistema de potabilización será un sistema convencional de desarenación, sedimentación, floculación, clarificación, filtración y cloración a base de cloro gas.

Los objetivos generales que pretende la obra de Planta Potabilizadora del Sistema de Abastecimiento de la Presa Pico de Águila para varias localidades de los municipios de Coronado, Allende, Lopez y Jimenez del Estado de Chihuahua estarán dirigidos a:

- Mejorar la calidad y cantidad de prestación de los servicios de la Junta Central de Agua y Saneamiento de Chihuahua y las Juntas Municipales de Agua y Saneamiento.



II-3

- Aprovechar el agua superficial captada en la Presa Pico de Águila, y por consiguiente disminuir el volumen de extracción de agua del subsuelo.

- Proporcionar una dotación de agua potable de 250 l/h/d en promedio a la población de localidades de los municipios de Coronado, Allende, Lopez y Jimenez.

- Proporcionar agua potable con la calidad que marca la Norma Oficial Mexicana NOM-127-SSA1-1994.

- Optimizar los costos de operación y mantenimiento que actualmente se tienen por la extracción de agua del subsuelo.

2.1.2 Selección del sitio

La Junta Central de Agua y Saneamiento de Chihuahua analizó alternativas para selección del sitio y ubicación de la Planta Potabilizadora, considerando criterios técnicos, socioeconómicos y ambientales que resultaran los más convenientes para la función y objeto principal del proyecto: suministro de agua potable a las localidades servidas con el menor impacto ambiental y el menor costo de operación y mantenimiento.

Las alternativas analizadas fueron en tres terrenos, en torno al sitio ubicado aguas debajo de la cortina de Presa Pico de Águila, hacia el norte de la misma, y cercano a los caseríos conocidos como San Andrés y Las Pilas.

Para determinar el sitio final, la Junta Central de Agua y Saneamiento de Chihuahua tomó en cuenta las características importantes que este tipo de plantas debe poseer, tales características fueron disponibilidad de superficie, calidad de los suelos, funcionalidad, facilidad de adquisición, servicios disponibles y la minimización de los riesgos hacia la población.

El predio seleccionado es un terreno con pendiente regular de lomerío con un área de 25,000 m2, suficiente para alojar las instalaciones de tratamiento, de recuperación de agua y manejo de lodos, operación, administración y servicios, además de una superficie jardinada, así como las facilidades para desalojar por gravedad los drenajes al igual que las excedencias de agua de la planta. La superficie del terreno fue la apta para desarrollar el proyecto de la Planta Potabilizadora con una capacidad final de tratamiento de 300 l/seg.



II-4

Las condiciones requeridas para la selección del sitio y la factibilidad técnica, socioeconómica y ambiental para la instalación de la Planta Potabilizadora fueron:

Condición requerida Factibilidad Técnica Factibilidad Socioeconómica

Factibilidad Ambiental

Superficie con pendientes suaves y medias

El sitio seleccionado tiene una pendiente regular suave y se distribuye a en una conformación rectangular, con diferencia de 20 m entre la parte más alta y la mas baja. Esta condición apoya al proyecto, minimizando el bombeo interno entre una etapa y otra del tratamiento.

Se tienen menores costos para la formación de terraplenes y compactaciones.

Se minimizan la degradación del suelo al modificar las topoformas.

Partes altas El proyecto se ubica sobre la cota promedio de 1640 msnm. La mayor parte de la distribución del agua potable será por gravedad a las localidades a servir, minimizando los bombeos y puntos muertos.

Menores costos de operación y mantenimiento.

Distribución del agua a todas las localidades.

La presencia de infraestructura en partes altas constituyen una barrera a la erosión eólica e hídrica.

Situación estratégica para las poblaciones a servir

El predio se ubica relativamente cercano a las localidades a servir, así como cercano a la cortina de la Presa Pico de Águila.

Equilibrio de cercanía a las poblaciones a servir y a la fuente de abastecimiento.

Selección del sitio en punto accesible entre las localidades a servir y la fuente de abastecimiento.

Selección de sitio que represente y ofrezca bajos servicios ambientales.

Aprovechamiento de los actuales caminos de acceso a la Presa, por lo que no se crearán



II-5

Condición requerida Factibilidad Técnica Factibilidad Socioeconómica

Factibilidad Ambiental

nuevos caminos

Accesibilidad A 24 km de Coronado y en rumbo a la Presa Pico de Águila, aproximadamente a 1,300 m de la población de San Andrés.

Aprovechamiento de las vialidades y caminos existentes.

Eliminación de impactos debido a que se aprovecharán los caminos ya existentes.

Disponibilidad de servicios (electricidad, caminos, agua)

Frente el predio del proyecto cruza una línea de mediana tensión de la Comisión Federal de Electricidad, de la cuál se servirá el proyecto.

En el mismo predio se tendrá línea de agua potable que provendrá de la fuente de abastecimiento que suministrará el agua a la planta potablizadora (Presa Pico de Águila).

El camino de acceso será el mismo que conduce a la Presa: Coronado – Las Pilas – San Andrés – Presa Pico de Águila. Requerirá de mantenimiento, pero no de un nuevo trazo.

Minimización de costos de la obra al contar con los servicios básicos del agua, electricidad y acceso.

Minimización de daños ambientales por la eliminación de los impactos que provoca el acercamiento de agua a tratar, electricidad y caminos de acceso.

El predio donde se ubica el proyecto es de propiedad ejidal. La Junta Central de Agua y Saneamiento de Chihuahua ha tramitado los convenios de cesión de derechos para hacer uso y posesión del predio.



II-6

2.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización

La zona de estudio se ubica en la porción sur del estado de Chihuahua, localizado en las coordenadas (UTM NAD27, zona 13) 474,872.933 en dirección este y 2’938,763.871 en dirección norte. Políticamente se encuentra emplazado en el municipio de Coronado.

El acceso es por medio de la carretera estatal que comunica a las poblaciones de Jiménez y Coronado. A partir de está a unos 24 km de recorrido por dicha carretera con dirección sureste se llega a la comunidad de San Andrés, de donde la zona en estudio se encuentra aproximadamente a una distancia de 1,300 metros.

Figura II-1 Ubicación de la Planta Potabilizadora



II-7

En el Anexo 2 se presenta el plano topográfico donde se detalla la poligonal del proyecto.

Las coordenadas del predio dentro del cual se construirá la Planta Potabilizadora del Sistema de Abastecimiento de la Presa Pico de Águila se presentan en la Tabla II-1.

Tabla II-1 Poligonal de Coordenadas geográficas de la Planta Potabilizadora.

Vértice UTM

X Y

1 474,964.7069 2,938,751.5992

2 474,846,8755 2,938,788.0095

3 474,781,3900 2,938,794.7727

4 474,782,0117 2,938,753.1544

5 474,783,8568 2,938,706.9167

6 474,788,7983 2,938,623.8897

7 474,893,1007 2,938,634.7204

8 474,987,3107 2,938,708.6952

Dentro de la poligonal del predio se construirán las instalaciones de la Planta Potabilizadora del Sistema de Abastecimiento de la Presa Pico de Águila que estará compuesta por:

- Edificio administrativo

- Caseta de control y operación

- Caseta de adición de químicos

- Caja de distribución de caudales

- Subestación eléctrica de edificios

- Tanque floculador hidráulico

- Tanque clarificador rectangular

- Filtros granulares de medio múltiple

- Caseta de sopladores

- Cisterna de retrolavado de filtros granulares



II-8

- Tanque de contacto de cloro

- Caseta de cloración

- Cisterna de agua tratada

- Subestación eléctrica de proceso

- Tanque de agua recuperada

- Cárcamo de lodos

- Caseta de deshidratado de lodos

Las actividades asociadas serán los requerimientos de materiales pétreos de bancos de materiales. Los bancos de materiales a utilizar serán aquéllos que cuenten con autorizaciones.

2.1.4 Inversión requerida

Esta inversión es para la construcción de los tres módulos de 100 l/s cada uno y constituyen sólo los costos de los equipos y materiales para construir la planta potabilizadora, excluyendo las obras de conducción y distribución a las diferentes localidades a servir.

2.1.5 Dimensiones del proyecto

La superficie total del proyecto es de 25,000 m2, dentro de los cuales se construirán las áreas de tratamiento de agua, tratamiento de lodos, almacenes, talleres, estación de cloración, cisternas de almacenamiento, oficinas y estacionamiento. Las superficies ocupadas por las diferentes áreas del proyecto se presentan en la Tabla II-1.

Tabla II-2 Superficies ocupadas por el proyecto

Nombre Área, m

Edificio administrativo

- Edificio administrativo 438.78

- Caseta de control y operación 231.57

- Caseta de cloración 94.50

- Caseta de secado de lodos 195.72



II-9

Nombre Área, m

- Caseta de sopladores 44.73

- Caseta de adición de sustancias químicas 128.24

- Edificio de subestación eléctrica 58.94

- Vialidades 162.00

Área total 1,354.68

La superficie total de las obras permanentes alcanza los 1,354.68 m2, en tanto que la superficie total del predio es de 25,000 m2. Los espacios utilizados para áreas verdes, serán de un 10% de la superficie total del terreno, es decir 2,500 m2.

Actualmente, la superficie del predio se encuentra cubierta por vegetación corresponde a Matorral desértico rosetófilo, identificándose la presencia de este matorral en la totalidad del predio.

La vegetación actual presente en el área no representa un interés maderable o comercial, el 100% de los elementos arbóreos identificados son de corta altura, promedio menor a 0.7 m. y diámetros dominantes menores a 7 cm.

2.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias

El predio se encuentra en una zona de lomeríos con cañadas, misma que pertenece a la subregión fisiográfica, sierras y llanuras de Durango, la vegetación es del tipo desértico representada por el tipo Matorral desértico Rosetófilo. Actualmente el terreno se encuentra sin uso y se desarrollan sólo actividades de pastoreo.

El proyecto de la Planta Potabilizadora del Sistema de Abastecimiento de la Presa Pico de Águila no se ubica dentro o cercano a alguna área natural protegida.

En las inmediaciones al sitio del proyecto y en un radio de 500 m, se desarrollan actividades agrícolas y de pastoreo, quedando cerca de los caseríos de San Andrés y Las Pilas.



II-10

La localidad de San Andrés se encuentra a 1,300 m al norte del sitio del proyecto, en tanto que el poblado de Las Pilas a 6 km aproximadamente hacia el norte. La Presa Pico de Águila a 5 km hacia el sur.

En general, en el municipio de Coronado, lugar donde se desarrollará el proyecto, el uso predominante del suelo es ganadero. La tenencia de la tierra en su mayoría es privada con 191,005 hectáreas, que representan el 81.3%. El régimen ejidal comprende 29,684 hectáreas equivalentes al 12.6% del suelo total. La superficie total del municipio es de 1,756.10 km2.

La localidad de San Andrés se encuentra a 1,300 m al norte del sitio del proyecto, en tanto que el poblado de Las Pilas a 6 km aproximadamente hacia el norte. La Presa Pico de Águila a 5 km hacia el sur.

En el área de 2.5 hectáreas del proyecto no se localiza la presencia de la formación de cauces de arroyos o ríos de tipo perene o intermitente. Sin embargo la captación de lluvia de estos terrenos contribuyen al régimen hidrológicos.

El curso de agua más cercano es el rio Florido, que corre aproximadamente a una distancia de 1,000 m del predio rumbo al este. Este río es que sirve de conducción de aguas de la presa Pico de Águila.

2.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

La disponibilidad de servicios básicos para la operación del proyecto se encuentran ya presentes en lo que se refiere a energía eléctrica y vías de acceso. La energía eléctrica será tomada de la línea de media tensión que cruza por el frente del predio, el camino de acceso será el mismo que actualmente se utiliza para llegar a la presa.

Los servicios de agua serán proporcionados por el acueducto que suministre el agua desde la Presa Pico de Águila y que descarga en el sitio del proyecto.

Los servicios de drenaje no se encuentran disponibles en la zona, sin embargo, los requerimientos del proyecto serán satisfechos con una fosa séptica que con la frecuencia necesaria será limpiada a través de una empresa acreditada para realizar estos trabajos, así como su disposición.



II-11

Los requerimientos de servicios para la operación del proyecto se presentan en la siguiente Tabla.

Requerimientos de servicios

Servicio Requerimiento

Agua 100 l/s en su primera etapa, 300 l/s (total de proyecto)

Energía eléctrica 188,742 Kwh (566,227 kwh en el total del proyecto)

La comunicación del personal de la potabilizadora hacia el exterior será por radio, directamente a la base central de la Junta Central de Agua y Saneamiento de Chihuahua y hacia Junta de Mejoramiento de Agua y Saneamiento de Jiménez (JMAS).

2.2 Características particulares del proyecto

La Planta Potabilizadora del Sistema de Abastecimiento de la Presa Pico de Águila será un sistema para tratar un caudal de 300 l/s desarrollado en tres módulos (100 l/s para cada módulo). Ver Figura II-2 Lay Out de la Planta Potabilizadora.



II-12

Figura II-2 Lay Out de la Planta Potabilizadora



II-17

tratamiento. Cada canal tiene una capacidad de 115 l/s de forma que tres unidades podrán absorber el caudal de diseño cuando se realice la limpieza de uno de los canales.

Medición de caudal

El agua al ingresar a la potabilizadora pasa a través de un medidor magnético donde se determina el caudal que ingresa a la potabilizadora para programar las operaciones de la planta.

Adición de sustancias químicas

El agua recibe la adición de sustancias químicas para realizar la coagulación de la materia coloidal, precipitación de fierro y ajuste de pH. La planta cuenta con la capacidad de dosificar sulfato de aluminio, y polímero catiónico para realizar la coagulación de la materia suspendida; cal para ajuste de pH y cloro para realizar la precipitación del fierro.

La dosificación de sustancias químicas se realiza en forma automática, ajustándose en caso de que ocurran cambios en el caudal que ingresa a la potabilizadora.

Caja de distribución y vertido de excedencias

El agua continua a través de una caja de distribución y control de demasías. En esta estructura se reparte el agua en uno, dos o tres módulos en que se encuentran divididas las estructuras del sistema de tratamiento. El control se realiza mediante la manipulación de compuertas.

En caso de que el caudal que ingresa supere el caudal que pasa por las compuertas, el resto del caudal rebosa por la estructura de excedencias evitando que existan inundaciones en las estructuras de la planta de tratamiento.

Floculación (mezclado lento)

El agua pasa al proceso de floculación del tipo hidráulico. La planta está diseñada para operar a su máxima capacidad en tres unidades. En los floculadores se realiza el mezclado lento que favorece la aglomeración de las partículas suspendidas. Esto se realiza en tanques tipo laberinto equipados con mamparas que producen cambios en la trayectoria del flujo. Estos cambios en la trayectoria producen una agitación suave que produce la unión de las partículas suspendidas.

Clarificación

El agua floculada pasa a tres clarificadores rectangulares del tipo alta tasa. En estas unidades se realiza la separación de la mayor parte de las partículas suspendidas mediante la acción de



II-18

la gravedad. La separación se facilita mediante la instalación de tubos inclinados tipo lamelares, produciéndose un sobrenadante claro con una turbiedad muy baja y una baja concentración de fierro.

Los sólidos separados se acumulan en el fondo del tanque donde forman un lodo. El lodo se retira del tanque por un sistema de aspiración enviándose al sistema de procesamiento de lodos.

Filtros de medio múltiple

El agua clarificada se alimenta a los filtros de medio múltiple. Las celdas de filtración son a gravedad con falso fondo tipo Leopold, con medio de arena para realizar la eliminación de la materia suspendida restante. La planta cuenta con seis celdas para operar a su máxima capacidad donde se eliminan los sólidos suspendidos.

El sistema está diseñado de forma que al retirar una celda de operación, las restantes pueden absorber el total del caudal.

Cisterna para retrolavado de filtros de medio granular

Para realizar la limpieza de los filtros de medio granular, parte del agua filtrada se almacena en una cisterna para el proceso de retrolavado de filtros.

Retrolavado de filtros de medio granular

Cuando se requiere la limpieza de una de las celdas de los filtros se inicia el proceso de retrolavado, para lo cual se cierra la celda efluente del filtro e inicia la secuencia de retrolavado mediante la adición aire y agua, retirando los sólidos acumulados en la celda de filtración. El retrolavado sucio se envía a una cisterna para su recuperación.

La secuencia de retrolavado se realiza revisando el nivel del agua en cada celda y el tiempo de operación de cada filtro. En base a estos parámetros el sistema de control determina cuándo debe realizarse el retrolavado de cada celda.

Una vez que ha terminado la secuencia de retrolavado, se reintegra la celda a operación normal.



II-19

Desinfección

El efluente del filtro se envía a un sistema de desinfección con gas cloro. El sistema está formado por dos tanques de contacto tipo laberinto. Al ingreso del agua a los tanques de contacto se adiciona una solución de gas cloro. La dosificación de gas cloro se controla automáticamente, de forma proporcional al caudal que ingresa al sistema de tratamiento.

Tanque de Almacenamiento

El agua desinfectada se envía a una cisterna de almacenamiento. En esta cisterna se mantiene el agua durante máximo 6 horas mientras se realiza su distribución a las localidades donde se tiene destinada. Esta cisterna sirve también para los usos internos del agua dentro de la planta potabilizadora (retrolavado de filtros, dilución de sustancias químicas, ayuda de cloración, regaderas, riego de áreas verdes, etc.).

La cisterna estará dividida en dos secciones, de forma que se pueda retirar una de las secciones de operación para limpieza y mantenimiento.

Medición de caudal

En la tubería de salida se realiza la medición de caudal mediante medidor magnético.

Bombeo y distribución del agua potabilizada

El agua en la cisterna se envía a distribución a las distintas localidades mediante combinación de sistemas de bombeo y por conducción por gravedad.

PROYECTO DEL SISTEMA DE RECUPERACIÓN DE AGUA DE LAVADO DE FILTROS

Tanque de recuperación de retrolavado

El agua sucia producto del retrolavado de los filtros de medio múltiple se envía a un tanque de almacenamiento (tanque de recuperación). En este tanque se almacena el volumen de agua de retrolavado. El agua recuperada se envía de regreso hacia la caja de distribución y se mezcla con el influente para regresar al proceso de potabilización.

Los sólidos que no alcanzan a sedimentar en el tanque de recuperación se envían junto con el caudal recuperado para finalmente separarse en los clarificadores.



II-20

Bombeo de recuperación de retrolavado

El caudal recuperado se envía de regreso al tren principal del agua mediante un sistema de bombeo. El sistema de bombeo está formado por una bomba centrífuga más una bomba de reserva. La bomba en operación funciona de acuerdo al nivel del agua en el tanque de recuperación.

Bombeo de lodos

Parte de los sólidos del agua de retrolavado sucio alcanzan a sedimentar en la cisterna de retrolavado. Estos sólidos se retiran del fondo del tanque mediante un sistema de succión y se envían mediante bombeo hacia el sistema de manejo de lodos.

SISTEMA DEL MANEJO Y DISPOSICIÓN DE LODOS

Tanque de almacenamiento de lodos

Los lodos que se retiran en los tres clarificadores y los lodos que sedimentan en el tanque de recuperación de retrolavado se envían hacia un tanque de almacenamiento de lodos. En este tanque se acumulan los lodos hasta que se obtenga un volumen suficiente para su tratamiento.

Bombeo de lodos a sistema de desaguados

Los lodos acumulados en el tanque de almacenamiento de lodos se envían hacia el sistema de desaguado. El bombeo se realiza mediante bombas de tipo cavidad progresiva (una bomba en operación y una bomba de reserva).

Adición de sustancias químicas

Para realizar el desaguado de los sólidos se debe adicionar polímero. Esto se realiza mediante un sistema de dosificación de polímero.

Desaguado de lodos

Los lodos se alimentan al sistema de desaguado donde se elimina la mayor parte del agua libre, produciendo un lodo de consistencia sólida. El sistema de desaguado elegido es un filtro banda equipado con mesa de espesamiento de lodos. Los lodos producidos tienen una concentración de sólidos aproximada de 16%.



II-21

Los lodos desaguados se enviarán a disposición fuera de las instalaciones del sistema de tratamiento.

El agua retirada de los lodos se envía al tanque de recuperación de retrolavado para reintegrarse al tren principal de potabilización.

La producción total de lodos (incluyendo los generados en la etapa de clarificación) será de 943.6 kg/día base seca promedio durante la primera etapa y de 2,831 kg/día base seca promedio cuando el proyecto esté funcionando al 100%.

No se tiene una caracterización definida y precisa para los lodos que se generarán dentro de la planta potabilizadora.

Para realizar las obras del proyecto será necesaria la preparación del terreno, estas obras consisten en:

Desmontes y despalmes

Consiste en la eliminación de la capa vegetal y vegetación superficial que se desarrolla en el interior de la poligonal del sitio del proyecto. Esta actividad se llevará a cabo sólo en las áreas en las que se construirá infraestructura.

Excavaciones

Se requiere realizar para alojar los diferentes componentes de la planta potabilizadora, de manera que la pendiente del terreno y la profundidad de las excavaciones permitan el flujo del agua por gravedad, con excepción de aquéllas que requieran bombeo o presión.

Las excavaciones para la cimentación de las estructuras de tratamiento se harán a profundidades máximas de 8 metros, incluyendo las zonas de alojamiento y colocación de cimentación y zapatas. Las excavaciones sobre el terreno se realizarán cuidando que no se presente ningún saliente o protuberancia.

Se realizarán también perforaciones para drenajes y camellones.



II-22

Acarreo y sobreacarreo

Estas actividades se llevarán a cabo para trasportar los materiales producto de las excavaciones realizadas en los bancos de materiales, desplantes de cimentaciones, ya que se requiere del acopio de material para la construcción así como del retiro de material que no pueda ser utilizado para la construcción.

Concretos

Es esencial la elaboración de concreto para la fabricación de las diferentes estructuras, cimentaciones y rasantes que requiere el proyecto.

El material de cemento y aditivos que se utilizarán para la elaboración del concreto serán almacenados en zonas seguras (protegidos de intemperie y humedad). Su uso y manejo será en contendores que puedan vaciarse completamente y permitan el mínimo desperdicio por derrames o adherencias. A selección del contratista, se utilizarán los aditivos requeridos y realizando pruebas que acrediten su uso y conveniencia de la JCAS.

Los requerimientos de agua serán suministrados por medio de pipas provistas de la localidad de Las Pilas, Coronado o la misma Presa Pico de Águila.

Tanto el almacenamiento del concreto, como de los aditivos se realizarán en el sitio del Proyecto o en la localidad de San Andrés o Las Pilas.

2.2.1 Programa General de Trabajo

El proyecto de la Planta Potabilizadora del Sistema de Abastecimiento de la Presa Pico de Águila, prevé la construcción de un conjunto de tanques, áreas de servicios y laboratorios, para lo cual será necesario el uso del sistema de arribo y distribución del agua, que se considera, será suministrado a la entrada del proyecto. El objeto de este proyecto es la construcción de una planta potabilizadora de agua, así como las áreas necesarias para la operación eficiente de la misma.

La construcción de la planta potabilizadora implica la interconexión del sistema que suministrará el agua para su uso y tratamiento dentro de la planta, y que provendrá de la presa Pico de Águila, las obras que se construirán para la operación de la Planta potabilizadora se resumen



II-23

en tren de tratamiento, subestación eléctrica, cuarto de control, cisternas, estacionamiento y oficinas administrativas.

El agua potabilizadora será enviada a las localidades a servir a través de un acueducto o redes de distribución que no forman parte de esta Manifestación de impacto ambiental.

El agua potabilizada se almacenará temporalmente en una cisterna de agua tratada para de ahí ser bombeada a la red que la distribuirá a las localidades. La operación del sistema será las 24 horas durante los 365 días del año. (Ver Anexo 3 - Arreglo general de unidades)

En el siguiente Diagrama de Gantt se presenta la calendarización de acciones a realizar. No se tiene determinada una fecha o un plazo de abandono, se considera que la obra puede durar hasta cincuenta años o más acorde a las condiciones de mantenimiento y rehabilitación.

Programa de trabajo

ACCIONES TRIMESTRES

1 2 3 4 5 6 7 8 INDEFINIDOS

Créditos, licencias y permisos

>

Preparación de sitio

Construcción

Operación y mantenimiento

>

Abandono >

Preparación del sitio: remoción de vegetación que consiste de matorrales bajos y dispersos, así como de vegetación escasa y de talla menor de dichos matorrales. Incluye también el rescate y reubicación de flora de interés para ornato.

Construcción de planta potabilizadora: edificio administrativo, caseta de adición de químicos, caja de distribución de caudales, subestación eléctrica, caseta de control, tanque clarificador, tanque floculador, cárcamo de filtros, caja de lodos, filtros, casetas, cisternas, tanque de contacto de cloro, cárcamo de lodos.



II-24

Operación de la planta potabilizadora: La operación de la Planta Potabilizadora del sistema de abastecimiento Pico de Águila se limita a la recepción, tratamiento y bombeo del agua al exterior. Las operaciones de tratamiento implican el uso de cloro gas como medio de desinfección. La operación incluye el manejo del cloro, la estabilización y disposición de los lodos producto del tratamiento de potabilización del agua.

Abandono: El abandono del sitio no requiere de obras especiales para la clausura.

2.2.2 Preparación del sitio

En este apartado se describe la información relacionada a las actividades de preparación del sitio previas a la construcción de los componentes de la Planta Potabilizadora del sistema de abastecimiento Pico de Águila, así como las actividades y obras relacionadas para la construcción del proyecto.

La construcción total del proyecto se realizará en tres etapas con duración de 24 meses para la primera etapa, integrando estudios y proyectos, así como los componentes del tren de proceso, incluyendo cloración y cárcamos para disposición del agua en el acueducto.

Desmontes, Despalmes.

Estas actividades de desmonte y despalmes serán necesarias previas a la construcción de los componentes de la Planta Potabilizadora.

La vegetación a remover en el área no será material forestal. Previo al desmonte y despalme, se realizarán actividades de rescate y reubicación de flora de interés, que consiste básicamente de matorral desértico rosetófilo.

Las superficies a afectar en estos trabajos será del 100% de un total de 25,000 m2 de superficie del terreno, y el volumen de material a remover será sobre la misma área, con un volumen de remoción estimado en 27.73 m3 r.t.a.

Una parte importante en el estudio, será la remoción de flora, sin embargo, por las condiciones de la misma, no representará en impactos que puedan modificar el hábitat de fauna.



II-25

Excavaciones, Compactaciones y/o Nivelaciones.

El proyecto requerirá de excavaciones, compactaciones y nivelaciones, tanto en la construcción de cárcamos como de tanques. Algunas de estas obras estarán ubicadas bajo nivel de piso y dentro del sitio del proyecto.

No se requerirán cortes abruptos en el área del proyecto, la superficie presenta pendientes que pueden ser útiles con nivelaciones y compactaciones, minimizando la posibilidad de cortes que requieran de medidas de estabilización o protección.

2.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

La cercanía del sitio del proyecto a la localidad de Coronado, Las Pilas y San Andrés, será una gran ventaja para el desarrollo del proyecto, evitando tener que realizar obras provisionales.

El lugar de abastecimiento de combustible será de la localidad de Coronado, no será requerido almacenamiento de combustibles o aceites dentro del área del proyecto. El servicio será adquirido en las estaciones de servicio de PEMEX establecidas en Coronado.

En el área de construcción no se requerirá de la instalación de campamentos, en su mayoría se empleará mano de obra de la localidad de Las Lomas o Coronado. La mano de obra que resida fuera de estas localidades utilizará los servicios de hospedaje y comedor que presta Coronado.

De igual forma, no se instalarán talleres de mantenimiento o similares dentro del área del proyecto, se utilizarán los servicios e instalaciones existentes en la localidad de Coronado o López, por lo que, la generación de materiales contaminantes se eliminará.

Tanto durante la preparación del sitio, como durante la construcción y operación del proyecto de la Planta Potabilizadora será utilizado el camino actual que conduce al sitio del proyecto. Sin embargo, el contratista que construirá el proyecto deberá contemplar en acuerdo con la Junta Central de Agua y Saneamiento de Chihuahua el mantenimiento y mejoramiento de este camino, considerando dos objetivos principales: la funcionalidad y seguridad en todas las etapas del proyecto.



II-26

Los bancos de material pétreo que se requieren para el proyecto serán los que se encuentren disponible en la zona y que cuenten con las autorizaciones requeridas.

Para el caso de los servicios básicos de salud a los trabajadores, se instalarán letrinas móviles, contratando los servicios de una compañía autorizada para ello, de forma tal que los residuos sanitarios generados sean dispuestos conforme a normatividad y con los requerimientos de seguridad, salud y medio ambiente necesarios.

Por la ingesta de alimentos, se instalarán contenedores metálicos para el almacenamiento y acopio de los residuos de alimentos, requiriendo de los servicios de una empresa particular para el acopio y disposición. Se instalará un comedor para cubrir estas necesidades.

2.2.4 Etapa de construcción

La siguiente Tabla muestra un programa detallado de la etapa de construcción.

Tabla. Calendario de construcción de las obras

CONCEPTO TRIMESTRE

1 2 3 4 5 6 7 8

Preliminares

Movimiento de cableado eléctrico

Vialidades

Muro y cerco perimetral

Jardinería

Estructuras de cimentación

Mejora de camino de acceso e ingreso

Adaptaciones obra de toma

Casetas

Tanques

Carcamos

Bodegas



II-27

CONCEPTO TRIMESTRE

1 2 3 4 5 6 7 8

Interconexion de la linea de distribución

Cajas de válvulas distribución

Alimentación (primera etapa)

Drenaje (primera etapa)

Laboratorio

Subestación

Tableros de control

Transformadores

Luminarias

Sistemas de tierra

Instalación de equipos

Conexión de bombas

Obra civil de instalación eléctrica

Sistema de cloración

Las superficies aproximadas a afectar y que se ubican dentro del área del proyecto es de 1,354.68 m2, que representa el 5.4% de la superficie total del predio (25,000 m2).

2.2.5 Etapa de operación y mantenimiento

El elemento que conforma el proyecto de la Planta Potabilizadora en su etapa de operación y mantenimiento es propiamente la Potabilizadora.

Las consideraciones de obra de toma para la Planta Potabilizadora, que proviene de la presa; así como las obras de la línea de distribución son objeto de otro proyecto.

En las actividades de la operación de la Planta Potabilizadora se observará vigilancia del entorno con recorridos frecuentes para detectar y evitar posibles asentamientos humanos irregulares que pueden ponerse en riesgo por emergencias con cloro. La vigilancia también ayudará a minimizar actos de vandalismo.



II-28

Las actividades de mantenimiento de la Planta Potabilizadora básicamente consistirán en la verificación periódica del funcionamiento de estructuras de almacenamiento, dosificación y control, lubricación de los mecanismos, detección de fallas de operación y sustitución, principalmente de cloro y sustancias peligrosas. En caso de mantenimiento, las piezas dañadas o defectuosas serán o preparadas o sustituidas por nuevas. El personal que se requiere para la operación de la Planta Potabilizadora se compone de 39

Cargo No.

Gerente de operación 1

Encargado o supervisor de la Planta 3

Operadores 15

Operador de laboratorio 3

Mecánico de mantenimiento 6

Vigilancia 3

Chofer 3

Administrativos 5

Total 39

En las etapas de operación y mantenimiento de la Planta Potabilizadora se utilizará Cloro gas para la potabilización del agua de proceso, el cloro gas representa riesgos en su manejo y almacenamiento. A efecto de prevenir de manera efectiva cualquier incidente o accidente en las actividades que involucran su manejo, se ha realizado un Estudio de Riesgos para la Planta Potabilizadora en el manejo de cloro gas. Con base en los equipos y dispositivos de seguridad, las actividades y los medios para tender a emergencias, se puede mencionar lo siguiente:

La operación de la Planta Potabilizadora se considera viable desde el punto de vista de riesgo ambiental, siempre y cuando se cumplan adecuadamente los lineamientos, procedimientos y recomendaciones descritos en este estudio, los parámetros de operación y procedimientos preventivos y de control.

En la operación de la Planta Potabilizadora se cuenta con la infraestructura básica necesaria para operar las instalaciones, los procedimientos a seguir en caso de que se presenten eventos no deseados, así como programas de mantenimiento preventivo.

Los riesgos que podrían presentarse son los propios de las actividades que se desarrollarán dentro de las instalaciones, sin embargo, se consideran tanto los aspectos naturales como los de diseño para corroborar que los riesgos que se pudieran presentar en un determinado momento, serían controlados dentro de las instalaciones de la Planta Potabilizadora.



II-29

Se cumplirá con los lineamientos establecidos en las leyes, reglamentos, normas, especificaciones y estándares nacionales e internacionales aplicables a la planta potabilizadora durante la operación y mantenimiento.

En la operación de la planta, el consumo de Cloro se ha estimado en 38.9 kg/día, para un consumo medio de 1.16 ton mensuales, considerando que la frecuencia para el abastecimiento de cloro será bimestral, se calculó el almacenamiento de 4 tanques de 907 kg de capacidad cada uno. Adicionalmente al cloro gas, para la operación de la planta potabilizadora se utilizará sulfato de aluminio en una cantidad de 44,004 kg promedio mensual, de coagulantes y floculantes en consumo de 32,898 kg promedio mensual; e hidróxido de calcio en un volumen de 15,540 kg promedio mensual. Como parte del mismo proyecto, durante las etapas de operación se generarán lodos producto del proceso de potabilización del agua, estos lodos serán generados en el los procesos de Adición de sustancias químicas, Clarificación y Desaguado. Estos lodos serán conducidos a través de tuberías especiales para este tipo de materiales. De acuerdo a las características esperadas de los lodos, estos no constituyen un residuo peligroso, por lo que, una vez desaguado y estabilizado podrá utilizarse como mejorador de suelo o para la fabricación de tabiques de construcción. El volumen de generación de lodos será de 5,870 m3/año en una concentración del 18% en sólidos, es decir, se estima en 2,831 kg/año en base seca. El almacenamiento de los lodos será en una cisterna de lodos, que almacenarán un volumen promedio de 302 m3. Se aclara que las aguas producto de la deshidratación de los lodos, así como la que se genera en las diferentes fases del proceso de potabilización es recirculada al mismo proceso, sin generar descargas por este proceso de tratamiento. El listado que se presenta en la siguiente Tabla enumera el equipo mínimo requerido para las actividades de mantenimiento en las diferentes áreas de la Potabilizadora, incluyendo suministro de algunos insumos, reparaciones menores, vigilancia y equipos menores necesarios a utilizar.

Equipo Cantidad

Camión redilas 1

Camión pipa 1

Camioneta estaquita 1

Camioneta dic up 1



II-30

Equipo Cantidad

Máquina de soldar 1

2.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto

Este proyecto no presenta obras asociadas.

Las obras de la línea de suministro de agua de la presa y línea de distribución del agua potable son objeto de otro proyecto.

2.2.7 Etapa de abandono del sitio

La vida útil de proyectos similares es estimada en 50 años, sin embargo, este tipo de obras pueden conservarse en operación por tiempo indefinido, siempre que se mantenga un programa de mantenimiento adecuado.

De ser necesario abandonar el sitio de la obra, los equipos que pueden recuperarse para su uso en otro sitio serán las bombas de impulsión, subestación eléctrica, sistema de cloración, equipo de desaguado de lodos y centros de control de motores, tanquería metálica, los cuales tienen un valor comercial y pueden ser utilizadas en otras áreas por los organismos operadores o la propia Junta Central de Agua y Saneamiento de Chihuahua.

Las estructuras civiles como son tanques, cisternas, cárcamos, cuarto de bombas, oficinas, son estructuras que pueden mantenerse en el sitio, sin representar ningún peligro para la población o biota presentes. Por lo anterior, no se considera el retiro y disposición de los materiales constructivos de la obra, toda vez que haya dejado de operar.

2.2.8 Utilización de explosivos

No se utilizarán explosivos para la preparación del sitio, la construcción del proyecto y su operación.



II-31

2.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera

Residuos Peligrosos

Los residuos peligrosos generados por el proyecto, estarán básicamente enfocados a los aceites y grasas usados, utilizados por la maquinaria y equipo durante las diversas fases del proyecto.

Las cantidades a generar por fase del proyecto aun no se tienen determinadas, sin embargo, estudio previos muestran la siguiente generación de aceites gastados por tipo de maquinaria.

Tipo de maquinaria * Aceite, l/mes

Tractor D-8 0.5

Cargador frontal 0.2

Motoconformadora 0.25

Retroexcavadora 0.5

Compactadora 1.2

Camión pipa 0.6

Camiones de volteo 0.25

Camioneta pick up 0.2

* Catálogo de costos horarios de maquinaria. CMIC

La estimación de este tipo de residuos para el proyecto es de 10 litros, principalmente por derrames accidentales. El cambio de aceite y mantenimiento de los equipos ser realizará en el poblado de Coronado, disponiendo el proveedor de este servicio los residuos que se generan.

Residuos No peligrosos

La presencia de trabajadores en la obra durante la construcción y tiempo de trabajo, implicará la generación de residuos municipales y domésticos, (no se instalarán campamentos, el personal pernoctará en el poblado de Coronado). Durante la etapa de trabajo diurno, se estima una generación promedio de residuos de 0.75 kg/día/persona, la generación total ascenderá a 30 kg/día en promedio, cantidad que es manejable para ser dispuesta temporalmente en sanitarios móviles de manera adecuada, y posteriormente de manera definitiva en sitios que la autoridad municipal tenga destinados.



II-32

En el caso de que la contratista contrate los servicios de un tercero para manejar y disponer los residuos sólidos, deberá asegurarse que ésta cuenta con las autorizaciones y permisos necesarios para atender este tipo de residuos.

Generación de lodos producto de la potabilización del agua en una generación promedio diaria de 5,870 m3/año. Estos lodos se dispondrán como mejoradores de suelos en terrenos agrícolas que determine el Comité Ejidal del municipio o se dispondrán en un relleno sanitario.

Los lodos generados estarán formados por agua (más del 80%) y sólidos secos de características inorgánicas. Los sólidos estarán formados principalmente por:

Material suspendido retirado al agua y responsable de la turbiedad. Principalmente son arcillas y arenas.

Lodos químicos formados por la precipitación de los coagulantes (hidróxido de aluminio producido por el sulfato de aluminio, carbonato de calcio producido por la cal)

Polímeros añadidos para ayuda a la floculación.

Sales férricas producidas por los procesos de remoción de fierro.

Todos estos materiales se consideran residuos no peligrosos. No se identifica la presencia de algún metal pesado en el influente que pudiera generar un residuo de disposición especial. Por lo tanto, los lodos pueden disponerse como un residuo no peligroso.

Sitios de depósito y/o de disposición final

Necesariamente el proyecto requerirá de sitios para disponer materiales de construcción de las estructuras de la planta potabilizadora, como son materiales de desmontes, despalmes, productos de construcción (sacos de papel, madera, varillas, sobrantes de materiales pétreos). Si bien estos materiales no son residuos peligrosos, y si son residuos comercializables, aún no se tiene un comprador o sitio para su disposición final.

Se debe mencionar, que en otros proyectos, los materiales similares a los aquí mencionados y que son comercializables (papel, varillas, cartón, madera, etc.), se regalan a la población cercana o se llevan a centros de acopio o reciclado; lo cual es una práctica recomendada. De no seguir esta propuesta, es recomendable que se dispongan los residuos en sitios seguros y alejados de la población, preferentemente dónde sirvan de rellenos.



II-33

Para el caso de los residuos peligrosos, como son los aceites y grasas generados por el uso de vehículos, se contratarán los servicios de una empresa especializada en el manejo, transporte y almacenamiento de éstos, así como su adecuada disposición o reciclado de acuerdo con la normatividad ambiental y los permisos requeridos por la SEMARNAT y la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Como se ha mencionado en el apartado anterior, la disposición de los lodos de la Planta potabilizadora se dispondrán como mejoradores de suelo a los ejidos del municipio o en un relleno. Ambas disposiciones estarán conforme a la normatividad actual, que permite valorar los residuos generados en función de sus características físico – químicas. De no ser la disposición de esta forma, se recomendará la construcción de un relleno sanitario para disponer los residuos que se puedan generan en los 20 años de vida útil del proyecta. En dicho periodo se espera que se puedan disponer de forma segura los 117 mil m3 que espera se generen.

Derrames de materiales y residuos al suelo.

Los residuos constructivos están conformados por madera, cimbra, varilla, sacos de cemento, entre otros. Por experiencias en proyectos similares, se sabe que el índice de desperdicio de materiales constructivos en una obra realizada con eficiencia y buenas prácticas de ingeniería, no es nunca superior al 6%. Estos materiales pueden ser reciclados y/o dispuestos en los tiros autorizados.

Residuos líquidos

Los residuos líquidos no peligrosos se encaminan a los desechos de agua residual generado por los trabajadores en las diferentes etapas de las obras. Para la disposición de estas aguas de generación sanitaria, se contratará una empresa especializada en ello, para manejar tanto las aguas residuales como los residuos domésticos y sanitarios.

Los volúmenes de generación para la construcción aún no están determinados. Para el caso de la generación por el personal, se estima un deshecho promedio percápita de 100 litros, alcanzando una descarga máxima de 3 m3/día en el tiempo de máxima ocupación de personal.

Durante las etapas de operación y mantenimiento se generará agua residuales sólo por los servicios sanitarios.

Generación y emisión de sustancias a la atmósfera



II-34

La calidad del aire se verá modificada temporalmente, de manera directa por la operación de la maquinaria que se requiere para llevar a cabo las diversas actividades de la obra como son el acondicionamiento del camino de acceso a la zona, el desmonte, el despalme y nivelaciones requeridos para la apertura construcción del tren de tratamiento, el movimiento de materiales, prácticamente todas las obras de ingeniería de construcción, por mencionar las más importantes.

Una de las actividades que mayor incidencia tiene sobre la atmósfera en cualquier tipo de obra es la utilización y operación de maquinaria pesada que opera con combustibles de tipo diesel y que por emitir durante jornadas largas en un mismo sitio, se considera una fuente de emisión fija.

Las especificaciones de uso de maquinaria para las obras de construcción del proyecto se ha estimado que será utilizada la siguiente:

Tipo de maquinaria Cantidad Tiempo de

uso (meses)

Tractor D8 1 6

Cargador frontal 1 3

Motoconformadora 1 3

Retroexcavadora 1 3

Perforadora 1 3

Grúa 1 4

Compactadora 1 3

Adicionalmente a esta maquinaria que, como se ha mencionado se considera fuente fija de emisiones se utilizará otro tipo de vehículos que operarán como fuentes móviles, entre otros: camiones de volteo (2) y pipas de 10 m3 (1) que operarán durante toda la obra.

Cabe recordar que las obras se realizarán en un lapso de 24 meses y que la maquinaria se irá transportando al frente de obra que corresponda de acuerdo con el programa general de trabajo.



II-35

Las emisiones de contaminantes por la operación de maquinaria pesada se han estimado de acuerdo con parámetros de emisión publicados por la USEPA1 y se presentan a continuación:

Tipo de maquinaria EMISIÓN DE CONTAMINANTES

(kg/jornada de 8 horas por unidad)

CO HC NOX HCOH SOX PST

Tractor D-8 1.01 0.44 4.56 0.09 0.49 0.40

Cargador frontal 2.07 0.90 6.86 0.15 0.66 0.62

Motoconformadora 0.54 0.14 2.59 0.04 0.31 0.22

Retroexcavadora 4.54 1.02 13.9 0.59 1.68 1.47

Grúa tipo pluma o torre 1.10 0.24 3.14 0.02 0.24 0.18

Compactadora 1.03 0.24 3.14 0.59 0.24 0.18

Camión pipa 0.72 0.35 3.0 0.03 0.27 0.21

Camiones de volteo 0.72 0.35 3.0 0.03 0.27 0.21

U. S. Environmental Protection Agency. Supplement D to Compilation of Air Pollutant Emission Factors. Publication AP-42. Table II.7.1 Emission Factors for heavy duty diesel powered construction equipment. pp II.7.4

Es importante enfatizar en el hecho de que la maquinaria operará de manera intermitente; es decir, no lo hará de manera constante durante las 8 horas de la jornada.

De acuerdo con la misma fuente (USEPA), la movilización de materiales y tierra induce la resuspensión de partículas de acuerdo con un factor de 2.69 ton/ha por mes de actividad, en ambientes semisecos, situación que aplica para la zona del proyecto.

Contaminación por ruido, vibraciones, energía nuclear, térmica o luminosa

Adicionalmente a la emisión de contaminantes atmosféricos por operación de maquinaria y a la resuspensión de partículas por movimiento de materiales, en la zona se presentan emisiones de emisión de ruido producidas por la maquinaria que será utilizada.

El componente ambiental receptor en estas emisiones son tanto los animales como los trabajadores. Los primeros se desplazarán y los segundos contarán con equipos de protección

1 United States Environmental Protection Agency



II-36

personal que eviten daños potenciales a la salud. La literatura muestra emisiones de ruido con intensidades superiores a las permitidas por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, sin embargo, estos niveles se ven disminuidos con la distancia, conforme se muestra en la Tabla siguiente.

Tabla II-5 Emisiones de ruido por maquinaria y equipo

Tipo de maquinaria Emisión de ruido (dBA)

En el sitio 15 m 30 m 60 m 120 m

Tractor D-8 107 102 96 90 84

Cargador frontal 104 86 80 74 68

Motoconformadora 108 91 85 79 73

Retroexvacadora 108 96 88 80 76

Compactadora 105 85 79 73 67

Camión pipa y volteo 108 88 82 76 70

2.2.10 Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos

Los residuos generados durante las etapas del proyecto serán depositados en sitios autorizados para ello, de acuerdo a sus características, tanto en el sitio del proyecto como en disposición final. De la siguiente forma.

Residuo Manejo y disposición dentro del sitio del proyecto

Disposición Final

Basura común Contenedor metálico de 5 m3 Relleno sanitario o tiradero municipal del municipio

Grasas y aceites Contenedor metálico de 200 litros.

Disposición con empresas autorizadas por la SEMARNAT para transporte y disposición.

Papel, madera, cartón Contenedor metálico de 5 m3 Disposición con empresas recicladoras autorizadas para este fin por el municipio o



II-37

Residuo Manejo y disposición dentro del sitio del proyecto

Disposición Final

estado.

Lodos de potabilización del agua

Cisterna de lodos de 302 m3 Disposición como mejorador de suelos o en relleno sanitario.



III-2

III VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO

3.1 Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio

La SEMARNAT, en su página electrónica

http://www.semarnat.gob.mx/estados/chihuahua/temas/Paginas/ordenamientosecologicos.aspx

para el estado de Chihuahua, marca lo siguiente:

El Ordenamiento Ecológico del Territorio (OET) es el instrumento de planeación que establece la legislación ambiental mexicana para regula los usos del suelo y las actividades productivas de acuerdo a la disponibilidad de los recursos naturales. La Ley general de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente establece cuatro niveles de ordenamiento ecológico: General de Territorio (competencia federal), Regionales (competencia estatal), Locales (competencia municipal) y Marinos (competencia federal).

La formulación del OET es un proceso de planeación participativa que incorpora a organizaciones sociales y empresariales, instituciones académicas y de investigación, a la administración pública y a la sociedad en general con el propósito de consensar políticas ambientales de conservación, restauración, protección y aprovechamiento.

De los 67 municipios del estado de Chihuahua, 20 de ellos cuentan con algún tipo de estudio de OET contenido en cuatro documentos:

Ordenamiento Ecológico de la Región Frontera Norte.- El estudio comprende la franja fronteriza de los estados de Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas; correspondiendo al estado de chihuahua 4,3 millones de hectáreas que incluye a los municipios de Janos, ascensión, Juárez, Guadalupe, Praxedes G. Guerrero, Ojinaga y Manuel Benavides. En el documento se define la estrategia de uso del territorio, se analizan y proponen soluciones a la problemática ambienta con base en el diagnostico de unidades territoriales homogéneas asiendo énfasis en las características socio-económicas de la zona fronteriza. El estudio fue realizado por el Instituto Politécnico Nacional (IPN-PIMADI) y financiado con recursos de Banco Mundial, se encuentra técnicamente concluido y entregado al Municipio de Juárez.

http://www.semarnat.gob.mx/estados/chihuahua/temas/Paginas/ordenamientosecologicos.aspx



III-3

Ordenamiento Ecológico de la Región de Parral.- Este estudio fue financiado con recursos del Banco Mundial a través del Instituto Nacional de Ecología (SEMARNAT); cubre una superficie de 174,300 hectáreas, comprendiendo los municipios de Hidalgo del Parral, Santa Bárbara, San Francisco del Oro, y Matamoros. Los objetivos de este OET son el regular los aprovechamientos de los recursos naturales de una forma racional y definir las políticas ambientales, promover la integración y expedición de las declaratorias estatales y municipales de los usos del suelo. El estudio técnicamente esta concluido, efectuadas reuniones publicas en la región para su presentación y entregado formalmente a Gobierno del Estado; para su implementación es necesario el decreto correspondiente en el congreso local.

Ordenamiento Ecológico territorial del Área de Médanos de Samalayuca.- Este estudio fue elaborado por la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez y financiado por Gobierno del Estado. El área de estudio se localiza en el municipio de Juárez, la cual cubre una superficie de 63,405.5 hectáreas, el objetivo principal es evaluar el impacto ambiental que ocasiona la extracción de las arenas de los médanos de Samalayuca y zona adyacente, indicando el uso actual del suelo, un uso propuesto, capacidad de uso, las características ecológicas relevantes y los lineamientos y criterios de regulación ecológica. El estudio técnicamente esta concluido, se inicio la consulta publica del mismo y para su implementación es necesario su decreto correspondiente del congreso del Estado.

Ordenamiento Ecológico de Barrancas del Cobre.- El estudio comprende una superficie de aproximadamente 2.6 millones de hectáreas, esta ubicado en los municipios de Batopilas, Bocoyna, Guachochi, Chinipas, Maguarichi, Guazapares, Ocampo, Urique y Uruachi. El OET pretende regular entre otras actividades el proyecto turístico Barrancas del Cobre. El documento fue revisado por la Dirección General de Ordenamiento Ecológico del Instituto Nacional de Ecología, encontrándose pocas observaciones y sé esta en espera de que FONATUR lo devuelva ya corregido.

El OET - BARRANCAS DEL COBRE fue actualizado en el medio biótico y las unidades de gestión ambiental por la Universidad Autónoma de Chihuahua (UACH) en 2003 y 2004, y fue entregado a las Direcciones de Turismo y de Ecología de gobierno del Estado en el mes de marzo del año 2005, para su gestión con los habitantes de los nueve municipios serranos.

En la actualidad, no se dispone de ningún estudio para su análisis e inclusión en este Proyecto, y a entender de los alcances de cada uno de éstos, el predio y su sistema ambiental no se incluyen en ninguno de estos estudios.



III-4

3.2 Planes y Programas de Desarrollo

Plan Estatal de Desarrollo 2004 - 2010

En el apartado de Desarrollo Urbano y Ecología, el Plan Estatal de Desarrollo de Chihuahua, marca que para lograr un desarrollo regional equilibrado, se requiere llevar a cabo acciones que coadyuven al mejoramiento en las expectativas de la población urbana y rural, vigilando y normando los procesos del desarrollo urbano a través de una adecuada legislación urbana, regional y ecológica. Las acciones encaminadas al desarrollo urbano y la ecología, deben ser capaces de conjugar el crecimiento económico con el desarrollo social; donde la explotación racional de los recursos, el cuidado del medio ambiente y los principios de equidad y justicia configuren el rostro humano que tienen los asentamientos humanos de nuestras ciudades y sus áreas de influencia.

Este PED marca que no existen programas continuos, amplios e incluyentes que planteen la regeneración urbana, la conservación de los Centros Históricos ò Culturales Contemporáneos, así como tampoco encontramos Programas de Imagen Urbana que expresen la identidad regionalista de nuestras ciudades.

Considerando el comportamiento dinámico del crecimiento urbano en nuestras localidades, reviste gran importancia revisar, elaborar y actualizar periódicamente los diversos instrumentos de Planeación Urbana, mismos que definen las acciones a realizar principalmente en los espacios destinados a los rubros de infraestructura, equipamiento y servicios, así como también es necesario evaluar periódicamente el Sistema Urbano de Enlace Regional

La situación actual de la planeación urbana requiere de la correspondencia obligada de la ecología. No encontramos instrumentos o acciones que de manera puntual aborden e interrelacionen conjuntamente las variables del crecimiento poblacional con los efectos producidos por los asentamientos humanos, manifiestos en problemas tales como la disponibilidad del agua, la calidad del aire, calidad del suelo, así como en el uso racional de dichos recursos, su conservación o renovación ya sea en el medio urbano o en el ámbito rural.

Así, el PED marca como parte de sus objetivos en materia de Desarrollo Urbano lo siguiente:

Actualizar y elaborar los instrumentos de desarrollo urbano de los centros de población para fortalecer la planeación urbana y regional acorde a las potencialidades de los centros de población y las necesidades de los municipios.



III-5

Dotar de lotes con servicios privilegiando al rango poblacional de 0 a 2.5 salarios mínimos, para abatir el rezago de solicitudes de la población de escasos recursos y sectores especiales, mediante el establecimiento de espacios planeados y ordenados a desarrollarse en las principales poblaciones de los municipios, promoviendo al mismo tiempo la dotación de servicios públicos básicos (luz, agua y drenaje) y adicionalmente impulsar programas crediticios de dotación de paquetes de materiales para mejoramiento y crecimiento progresivo de las viviendas auto construidas.

Diseñar proyectos y programas urbanos de infraestructura de servicios y equipamiento turístico urbano y regional, ya sea de carácter histórico cultural o de aprovechamiento de valores escénicos naturales, compatibles con el manejo sustentable de los recursos, propiciando un desarrollo compartido entre los desarrolladores turísticos y la población.

En materia de Ecología, dentro de sus objetivos se encuentra:

Establecer políticas públicas encaminadas a la protección, recuperación y sustentación del medio ambiente, así como la prevención y control de la contaminación del aire, del agua y del suelo.

Lograr un desarrollo sustentable con el aprovechamiento responsable de los recursos naturales y en prevención y control.

Actualizar, ampliar y vigilar el cumplimiento de la normatividad ambiental, para prevenir la contaminación ambiental.

Con ello, el presente Proyecto se encuentra inmerso en este PED para el desarrollo de Coronado, Allende, López y Jiménez y su población.

3.3 Análisis de los instrumentos normativos

3.3.1 Leyes:

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de enero de 1988 y reformada en mayo de 2008, en la que establece lo siguiente:



III-6

La formulación y conducción de la política ambiental nacional.

La aplicación de los instrumentos de la política ambiental previstos en la misma Ley, en los términos que en ella se establecen, así como la regulación de las acciones para la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente que se realicen en bienes y zonas de jurisdicción federal.

La expedición de normas oficiales mexicanas y la vigilancia de su cumplimiento en las materias previstas en la Ley.

La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el artículo 28 de la Ley y, en su caso, la expedición de las autorizaciones correspondientes.

La promoción de la participación de la sociedad en materia ambiental, de conformidad con lo dispuesto en la Ley.

La emisión de recomendaciones a autoridades federales, estatales y municipales, con el propósito de promover el cumplimiento de la legislación ambiental.

El artículo 7° de la LGEEPA señala que corresponde a los estados, las siguientes facultades:

La formulación, conducción y evaluación de la política ambiental estatal.

La aplicación de los instrumentos de la política ambiental previstos en las leyes locales en la materia, así como la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente que se realicen en bienes y zonas de jurisdicción estatal, en las materias que no estén expresamente atribuidas a la Federación.

La regulación de actividades que no sean consideradas altamente riesgosas para el ambiente, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 149 de la LGEEPA.

La regulación del aprovechamiento sustentable y la prevención y control de la contaminación de las aguas de jurisdicción estatal; así como de las aguas nacionales que tengan asignadas;

La vigilancia del cumplimiento de las normas oficiales mexicanas expedidas por la Federación, en las materias y supuestos a que se refieren las fracciones III, VI y VII del artículo 7°.



III-7

La conducción de la política estatal de información y difusión en materia ambiental.

La promoción de la participación de la sociedad en materia ambiental, de conformidad con lo dispuesto en la LGEEPA.

Evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades que no se encuentren expresamente reservadas a la Federación, por la LGEEPA, y en su caso, la expedición de las autorizaciones correspondientes, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 35 Bis 2 de la Ley.

El ejercicio de las funciones que en materia de preservación del equilibrio ecológico y protección al ambiente les transfiera la Federación, conforme a lo dispuesto en el artículo 11 de la LGEEPA.

La emisión de recomendaciones a las autoridades competentes en materia ambiental, con el propósito de promover el cumplimiento de la legislación ambiental.

En el artículo 8° de la LGEEPA se señalan las facultades que corresponden a los municipios, éstas son las siguientes:

La formulación, conducción y evaluación de la política ambiental municipal.

La aplicación de los instrumentos de la política ambiental previstos en las leyes locales en la materia y la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente en bienes y zonas de jurisdicción municipal, en las materias que no estén expresamente atribuidas a la Federación o a los Estados.

La aplicación de las disposiciones jurídicas en materia de prevención y control de la contaminación de aguas que se descarguen en los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de población, así como de las aguas nacionales que tengan asignadas, con la participación que conforme a la legislación local en la materia correspondiente a los gobiernos de los estados.

La participación en la atención de los asuntos que afecten al equilibrio ecológico de dos o más municipios y que generen efectos ambientales en su circunscripción territorial.



III-8

La vigilancia del cumplimiento de las normas oficiales mexicanas expedidas por la Federación, en las materias y supuestos a que se refieren las fracciones III, IV, VI y VII del artículo 8°.

La formulación y conducción de la política municipal de información y difusión en materia ambiental.

La participación en la evaluación del impacto ambiental de obras o actividades de competencia estatal, cuando las mismas se realicen en el ámbito de su circunscripción territorial.

La formulación, ejecución y evaluación del programa municipal de protección al ambiente.

El artículo 28 establece la evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitarlo y reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar acabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental:

Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos.

El artículo 30. Cita que para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados deberán presentar a la secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos una descripción de los posibles efectos en el ecosistema que pudiera ser afectados por la obra o actividad de que se trate,

El artículo 88. Para el aprovechamiento sustentable del agua y los ecosistemas acuáticos se consideran los siguientes criterios: la preservación y el aprovechamiento sustentable del agua, así como de los ecosistemas acuáticos es responsabilidad de sus usuarios, así como de quienes realicen obras o actividades que afecten dichos recursos.

El artículo 89. Los criterios para el aprovechamiento sustentable del agua, serán considerados en:

La formulación del Programa Nacional Hidráulico.



III-9

El otorgamiento de concesiones, permisos y en general toda clase de autorizaciones para el aprovechamiento de recursos naturales o la realización de actividades que afecten o puedan afectar el ciclo hidrológico.

El otorgamiento de autorizaciones para la desviación, extracción o derivación de aguas de propiedad nacional.

El artículo 90. La Secretaría, en coordinación con la Secretaría de Salud, expedirán las normas oficiales mexicanas para el establecimiento y manejo de zonas de protección de ríos, manantiales, depósitos y en general, fuentes de abastecimiento de agua para el servicio de las poblaciones e industrias y promoverá el establecimiento de reservas de agua para el consumo humano.

El artículo 92. Con el propósito de asegurar la disponibilidad del agua y abatir los niveles de desperdicio, las autoridades competentes promoverán el ahorro y uso eficiente del agua, el tratamiento de aguas residuales y reuso.

El artículo 118. Los criterios para la prevención y control de la contaminación del agua serán considerados en:

II. La formulación de las normas oficiales mexicanas que deberán satisfacer el tratamiento del agua para el uso y consumo humano, así como para la infiltración y descarga de aguas residuales en cuerpos receptores considerados aguas nacionales.

El artículo 130. La Secretaría autorizará el vertido de aguas residuales en aguas marinas, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Aguas Nacionales, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas que al respecto expida. Cuando el origen de las descargas provenga de fuentes móviles o de plataformas fijas en el mar territorial y la zona económica exclusiva, la Secretaría se coordinará con la Secretaría de Marina para la expedición de las autorizaciones correspondientes.

El artículo 133. La Secretaría, con la participación que en su caso corresponda a la Secretaría de Salud conforme a otros ordenamientos legales, realizará un sistemático y permanente monitoreo de la calidad de las aguas, para detectar la presencia de contaminantes o exceso de desechos orgánicos y aplicar las medidas que procedan. En los casos de aguas de jurisdicción local se coordinará con las autoridades de los Estados, el Distrito Federal y los Municipios.



III-10

De esta forma, corresponde entonces a este Secretaría llevar a cabo la evaluación ambiental del proyecto que ahora se presenta.

Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Chihuahua

Las disposiciones de la presente Ley son de orden público e interés social y tienen por objeto garantizar un medio ambiente sano y saludable, para lo cual se hace necesario: regular la preservación y restauración del equilibrio ecológico, la protección al ambiente, agua, aire y suelo, promover el desarrollo sustentable y fijar las bases para establecer:

I.- La concurrencia del Estado y sus Municipios en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección de los ecosistemas y del medio ambiente;

II.- Los principios de la política ambiental estatal y la regulación de la forma y términos de su aplicación;

III.- El ordenamiento ecológico de competencia del Estado y de los Municipios;

IV.- La preservación y restauración del equilibrio ecológico y el mejoramiento del ambiente, de los ecosistemas y bienes del Estado;

V.- La protección de las áreas naturales de la Entidad y el aprovechamiento sustentable de los elementos naturales, de manera que la obtención de beneficios económicos sea congruente con el equilibrio de los ecosistemas, observando lo que sobre el particular determinen, en el ámbito de su competencia, las autoridades federales;

VI.- La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo, mediante la medición y evaluación de la calidad del medio ambiente;

VII.- La coordinación entre las diversas dependencias y entidades de los gobiernos estatales y municipales; y

VII.- La participación social en las materias que regula esta Ley.

ARTÍCULO 4.- Se consideran de utilidad pública:

I.- El ordenamiento ecológico del territorio del Estado, en los casos previstos por ésta y las demás leyes aplicables;

II.- La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo, en el territorio del Estado;

III.- La protección, conservación y regeneración de la flora y fauna silvestre comprendida en el territorio de la Entidad, tanto en sus porciones terrestres como acuáticas;



III-11

IV.- La creación de programas ambientales estatales y municipales, la investigación, desarrollo y aplicación de ciencia y tecnología en el área ambiental, para favorecer intensiva y extensivamente la conservación del medio ambiente;

ARTÍCULO 31.- El ordenamiento ecológico es un instrumento de política ambiental que tiene por objeto definir y regular los usos de suelo, el aprovechamiento de los recursos naturales y las actividades productivas, para que sea compatible la conservación de la biodiversidad con el desarrollo regional, para lo cual se considerarán:

I.- Los planes de Desarrollo Urbano Estatal y Municipal;

II.- La fundación de nuevos centros de población, tomando en cuenta la vocación natural de cada zona o región, en función de sus recursos naturales, la distribución de la población y las actividades económicas predominantes; el abastecimiento de agua potable; las condiciones climáticas; vías de acceso, entre otros.

ARTÍCULO 127.- La Secretaría y los municipios formularán las disposiciones conducentes para la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente en los centros de población, en relación con los servicios de agua potable, alcantarillado, limpia, mercados y centrales de abastos, panteones, rastros, calles, parques urbanos y jardines, tránsito y transportes locales; mismas que deberán ser observadas por los municipios y por los particulares a quienes se haya concesionado la prestación de alguno de dichos servicios.

ARTÍCULO 128.- Los municipios promoverán, en su caso, conforme a los convenios de concertación con las diversas dependencias públicas, los programas que se señalan a continuación:

I.- De capacitación en materia ambiental al personal que presta los servicios de limpia, rastros, mercados y centrales de abasto, panteones, operación de sistemas de agua potable y tratamiento de aguas residuales y demás servicios públicos municipales;

II.- De ahorro en el consumo de agua, en coordinación con los organismos correspondientes, en el ámbito de su competencia;

Ley de Aguas Nacionales

La presente ley es reglamentaria del Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales; es de observancia general en todo el territorio nacional, sus disposiciones son de orden público e interés social y tiene por objeto regular la explotación, uso o aprovechamiento de dichas aguas, su distribución y control, así como la preservación de su cantidad y calidad para lograr un desarrollo integral sustentable.



III-12

El artículo 2º menciona que las disposiciones de esta ley son aplicables a todas las aguas nacionales, sean superficiales o del subsuelo. Estas disposiciones también son aplicables a los bienes nacionales que la presente ley señala.

En el Capítulo I de Disposiciones Generales, artículo 4º, establece que la autoridad y administración en materia de aguas nacionales y de sus bienes públicos inherentes corresponde al Ejecutivo Federal, quién la ejercerá directamente o a través de “La Comisión”.

Mientras que el artículo 5º hace referencia al cumplimiento y aplicación de esta ley, el Ejecutivo Federal promoverá la coordinación de acciones con los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, sin afectar sus facultades en la materia y en el ámbito de sus correspondientes atribuciones. Asimismo fomentará la participación de los usuarios y de los particulares en la realización y administración de las obras y de los servicios hidráulicos.

El Capítulo II, artículo 6º, menciona que es de competencia del Ejecutivo Federal:

- Reglamentar el control de la extracción y utilización de las aguas del subsuelo, inclusive las que hayan sido libremente alumbradas, así como de las aguas superficiales, en los términos del Título Quinto de la presente ley.

El artículo 7º declara que es de utilidad pública:

- La adquisición o aprovechamiento de los bienes inmuebles que se requieran para la construcción, operación, mantenimiento, conservación, rehabilitación, mejoramiento o desarrollo de las obras públicas hidráulicas y de los servicios respectivos, y la adquisición y aprovechamiento de las demás instalaciones, inmuebles y vías de comunicación que las mismas requieran.

- La instalación de plantas de tratamiento de aguas residuales y la ejecución de medidas para el reuso de dichas aguas, así como la construcción de obras de prevención y control de la contaminación del agua.

El establecimiento de los términos de esta ley de distritos de riego o unidades de drenaje, y la adquisición de las tierras y demás bienes inmuebles necesarios para integrar las zonas de riego o drenaje.



III-13

En el Capítulo III, artículo 9º menciona que son atribuciones de la “Comisión”:

- Fomentar y apoyar el desarrollo de los sistemas de agua potable y alcantarillado; los de saneamiento, tratamiento y reuso de aguas; los de riego o drenaje y los de control de avenidas y protección, contra inundaciones. En su caso, contratar o concesionar la prestación de los servicios que sean de su competencia o que así convenga con terceros.

- Programar, estudiar, construir, operar, conservar y mantener las obras hidráulicas federales directamente o a través de contratos o concesiones con terceros, y realizar acciones para el aprovechamiento integral del agua y la conservación de su calidad.

El Titulo Cuarto, Capítulo I, artículo 16, menciona que son aguas nacionales, las que se enuncian en el párrafo quinto del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

El régimen de propiedad nacional de las aguas subsistirá aún cuando las aguas, mediante la construcción de obras, sean desviadas del cause o vaso originales, se impida su afluencia a ellos o sean objeto de tratamiento. Igualmente, las aguas residuales provenientes del uso de las aguas propiedad de la Nación tendrán el mismo carácter.

El Título Sexto, Capítulo I, artículo 44, menciona que la explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales superficiales o del subsuelo por parte de los sistemas estatales o municipales de agua potable y alcantarillado, se efectuarán mediante asignación que otorgue “La Comisión”, en la cual se consignará en su caso la forma de garantizar el pago de las contribuciones, productos y aprovechamientos que se establecen en la legislación fiscal, y la forma prevista para generar los recursos necesarios para el cumplimiento de estas obligaciones.

Las asignaciones de aguas nacionales a centros de población que se hubieran otorgado a los ayuntamientos o a las entidades federativas que administren los respectivos sistemas de agua potable y alcantarillado, subsistirán aun cuando estos sistemas sean administrados por entidades paraestatales o paramunicipales, o se concesionen a particulares por la autoridad competente.



III-14

El artículo 45 menciona que es de competencia de las autoridades municipales, con el concurso de los gobiernos de los estados en los términos de la ley, la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales que se les hubieran asignado, incluyendo las residuales, desde el punto de su extracción o de su entrega por parte de “La Comisión” hasta el sitio de su descarga a cuerpos receptores que sean bienes nacionales. La explotación, uso o aprovechamiento se podrá efectuar por dichas autoridades a través de sus entidades paraestatales o de concesionarios en los términos de la ley.

En el caso del párrafo anterior, en el reuso de aguas residuales, se deberán respetar los derechos que sobre las mismas estén inscritos en el Reglamento Público de Derecho de Agua.

El artículo 46 menciona que La Comisión” podrá realizar en forma parcial o total, previa celebración del acuerdo o convenio con los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, correspondientes, las obras de captación o almacenamiento, conducción y, en caso, tratamiento o potabilización para el abastecimiento de agua, con los fondos pertenecientes al erario federal o con fondos obtenidos con aval o mediante cualquier otra forma de garantía otorgada por la Federación, siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos:

- Que las obras se localicen en más de una entidad federativa, o que tengan usos múltiples de agua, o que sean solicitadas expresamente por los interesados.

- Que los gobiernos de las entidades federativas y los municipios respectivos y los municipios respectivos participen, en su caso, con fondos e inversiones en la obra a construir, y que se obtenga el funcionamiento necesario.

- Que se garantice la recuperación de la información, de conformidad con la legislación fiscal aplicable, y que el usuario o sistema de usuarios se comprometa a hacer una administración eficiente de los sistemas de agua y a cuidar la calidad de la misma.

- Que en su caso las respectivas entidades federativas y municipios, y sus entidades paraestatales o paramunicipales, o personas morales que al efecto contraten, asuman el compromiso de operar, conservar, mantener y rehabilitar la infraestructura hidráulica



III-15

El artículo 47 establece que las descargas de aguas residuales a bienes nacionales o su infiltración en terrenos que puedan contaminar el subsuelo o los acuíferos, se sujetarán a lo dispuesto en el Título Séptimo.

“La Comisión” promoverá el aprovechamiento de aguas residuales de los sistemas de agua potable y alcantarillado, que se podrá realizar por los municipios, los organismos operadores o por terceros.

El Titulo Séptimo, Capítulo único, Artículo 85. Es de interés público la promoción y ejecución de las medidas y acciones necesarias para proteger la calidad del agua, en los términos de la ley.

El Titulo Octavo, Capitulo I,

Artículo 99, menciona que “La Comisión” proporcionará a solicitud de los inversionistas, concesionarios o asignatarios, los apoyos y la asistencia técnica para la adecuada construcción, operación, conservación, mejoramiento y modernización de las obras hidráulicas y los servicios para su operación.

“La Comisión” proporcionará igualmente los apoyos y la asistencia técnica que le soliciten para la adecuada operación, mejoramiento y modernización de los servicios hidráulicos para su desarrollo autosostenido, mediante programas específicos que incluyan el manejo eficiente y la conservación del agua y el suelo, en colaboración con las organizaciones de usuarios.

El artículo 102, menciona que se considera de interés público la promoción y fomento de la participación de los particulares en el financiamiento, construcción y operación de infraestructura hidráulica federal, así como en la prestación de los servicios respectivos.

Para tal efecto, “La Comisión” podrá:

Celebrar con particulares contratos de obra pública y servicios con la modalidad de inversión recuperable, para la construcción, equipamiento y operación de infraestructura hidráulica federal, pudiendo quedar a cargo de una empresa la responsabilidad integral de la obra y su operación, en los términos del Reglamento.

Otorgar concesión total o parcial para operar, conservar, mantener, rehabilitar y ampliar la infraestructura hidráulica construida por el Gobierno federal y la prestación de los servicios respectivos.



III-16

Otorgar concesión total o parcial para construir, equipar y operar la infraestructura hidráulica federal y para prestar el servicio respectivo.

Ley General de Salud

En la Ley General de Salud se identifican las disposiciones relacionadas al servicio público de del uso y tratamiento y disposición de aguas residuales, en donde se promueve y apoya el saneamiento básico, se establecen normas y medidas tendientes a la protección de la salud humana para aumentar su calidad de vida.

La salud, entendida en un sentido amplio, no es sólo la ausencia de enfermedad sino un estado de completo bienestar físico y mental, en un contexto ecológico y social propicio para su sustento y desarrollo. La salud es un elemento que tiene como principio la justicia y la igualdad sociales, es un derecho esencial de todos.

Se destaca la prohibición de descargar aguas residuales sin tratamiento, así como residuos en cuerpos de agua destinados al uso y consumo humano.

- Efectos del Ambiente en la Salud

Artículo 116. Las autoridades sanitarias establecerán las normas, tomarán las medidas y realizarán las actividades a que se refiere esta Ley, tendientes a la protección de la salud humana ante los riesgos y daños dependientes de las condiciones del ambiente.

Artículo 118. Corresponde a la Secretaría de Salud:

Fracción IV.- Promover y apoyar el saneamiento básico.

Fracción V.- Asesorar en criterios de ingeniería sanitarias de obras públicas y privadas para cualquier uso.

Fracción VI.- Ejercer el control sanitario de las vías generales de comunicación, incluyendo los servicios auxiliares, obras, construcciones, demás dependencias y accesorios de las mismas y de las embarcaciones, ferrocarriles, aeronaves y vehículos terrestres destinados al transporte de carga y pasajeros.



III-17

Artículo 119. Corresponde a la Secretaría de Salud y a los gobiernos de las entidades federativas y a sus respectivos ámbitos de competencia:

Fracción I. Desarrollar investigación permanente y sistemática de los riesgos y daños que para la salud de la población origine la contaminación del ambiente

3.3.2 Reglamentos

Reglamento de la LGEEPA en Materia de Impacto Ambiental

Reformado y publicado en el Diario Oficial del 30 de mayo del 2000, en el que se establece que el presente reglamento es de observancia general en todo el territorio nacional y en las zonas donde la nación ejerce su jurisdicción; tiene por objeto reglamentar la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

En el Artículo 2. Se menciona que la aplicación del reglamento compete al Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría del Medio Ambiente, Recursos naturales y Pesca actualmente SEMARNAT, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias en la materia.

El Artículo 4. Hace mención que es de competencia de la Secretaría, evaluar el impacto ambiental y emitir las resoluciones correspondientes para la realización de proyectos de obras o actividades a que se refiere el presente reglamento, así como el de formular, publicar y poner a disposición del público las guías para la presentación del informe preventivo, la manifestación de impacto ambiental en sus diversas modalidades y el estudio de riesgo. Así como el vigilar el cumplimiento de las disposiciones del reglamento, así como la observancia de las resoluciones previstas en el mismo, e imponer las sanciones y demás medidas de control y seguridad necesarias, con arreglo a las disposiciones legales y reglamentarias aplicables.

El Capítulo II. Referente a las obras o actividades que requieren autorización en materia de impacto ambiental y de las excepciones, menciona que quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:

- Presas de almacenamiento, derivadoras y de control de avenidas con capacidad mayor de 1 millón de metros cúbicos, jagüeyes y otras obras para la captación de aguas pluviales, canales y cárcamos de bombeo, con excepción de aquellas que se ubiquen fuera de ecosistemas frágiles, áreas naturales protegidas y regiones consideradas prioritarias por su biodiversidad y



III-18

no impliquen la inundación o remoción de vegetación arbórea o de asentamientos humanos, la afectación del hábitat de especies incluidas en alguna categoría de protección, el desabasto de agua a las comunidades aledañas, o la limitación al libre tránsito de poblaciones naturales, locales o migratorias.

Obras de conducción para el abastecimiento de agua nacional que rebasen los 10 kilómetros de longitud, que tengan un gasto de más de quince litros por segundo y cuyo diámetro de conducción exceda de 15 centímetros.

Sistema de abastecimiento múltiple de agua con diámetros de conducción de más de 25 centímetros y una longitud mayor a 100 kilómetros.

Plantas para el tratamiento de aguas residuales que descarguen líquidos o lodos en cuerpos receptores que constituyan bienes nacionales.

Drenaje y desecación de cuerpos de aguas nacionales.

Plantas potabilizadoras para el abasto de redes de suministro a comunidades, cuando esté prevista la realización de actividades altamente riesgosas.

En el Capítulo III, referente del procedimiento para la evaluación del impacto ambiental, el Artículo 9º establece que los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, en la modalidad que corresponda, para que ésta realice la evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la que se solicita autorización.

La Información que contenga la manifestación de impacto ambiental deberá referirse a circunstancias ambientales relevantes vinculadas con la realización del proyecto.

La Secretaría proporcionará a los promoventes guías para facilitar la presentación y entrega de la manifestación de impacto ambiental de acuerdo al tipo de obra o actividad que se pretenda llevar a cabo. La Secretaría publicará dichas guías en el Diario Oficial de la Federación y en la Gaceta Ecológica.

En el Artículo 10 se establece que las manifestaciones de impacto ambiental deberán presentarse en las siguientes modalidades:



III-19

I. Regional, o

II. Particular.

En el Artículo 11. Se establece que las manifestaciones de impacto ambiental se presentarán en la modalidad regional cuando se trate de:

I. Parques industriales y acuícolas, granjas acuícolas de más de 500 hectáreas, carreteras y vías férreas, proyectos de generación de energía nuclear, presas y, en general, proyectos que alteren las cuencas hidrológicas.

II. Un conjunto de obras o actividades que se encuentren incluidas en un plan o programa parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que sea sometido a consideración de la Secretaría en los términos previstos por el artículo 22 de este reglamento

III. Un conjunto de proyectos de obras y actividades que pretendan realizarse en una región ecológica determinada, y

IV. Proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en los que por su interacción con los diferentes componentes ambientales regionales, se prevean impactos acumulativos, sinérgicos o residuales que pudieran ocasionar la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.

En los demás casos, la manifestación deberá presentarse en la modalidad particular.

El Artículo 13. Establece que la manifestación de impacto ambiental, en su modalidad regional, deberá contener la siguiente información:

I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental;

II. Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o planes parciales de desarrollo;

III. Vinculación con los instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos aplicables;

IV. Descripción del sistema ambiental regional y señalamiento de tendencias del desarrollo y deterioro de la región;



III-20

V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional;

VI. Estrategias para la prevención y mitigación de impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional;

VII. Pronósticos ambientales regionales y, en su caso, evaluación de alternativas, y

VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan los resultados de la manifestación de impacto ambiental.

Finalmente en el Artículo 23. Se establece que las autoridades competentes de los Estados, del Distrito Federal o de los Municipios podrán presentar a la Secretaría los planes o programas parciales de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico en los que se prevea la realización de obras o actividades de las incluidas en el artículo 5o. de este reglamento, para que ésta lleve a cabo la evaluación del impacto ambiental del conjunto de dichas obras o actividades y emita la resolución que corresponda.

3.4 Convenios Internacionales

Banco de Desarrollo de América del Norte (BANDAN)

La segunda institución creada por el Acuerdo de Cooperación Ambiental Fronteriza de 1993, es el Banco de Desarrollo de América del Norte (BANDAN o NADBANK), localizado en San Antonio, Texas. El propósito del banco es facilitar inversiones públicas y privadas en proyectos de infraestructura ambiental certificados por COCEF. Él ha sido capitalizado de manera equivalente por los gobiernos de México y EUA. Utiliza 90% de su capital para apalancar USD$ 2 millones o más aproximadamente de fondos privados en mercados de capitales para financiar la construcción de proyectos ambientales a través de bonos u otros instrumentos financieros.

Su Comité Directivo Binacional está compuesto por tres miembros de México y tres de Estados Unidos, para hacer un total de seis miembros, los miembros de los Estados Unidos son por posición virtual, el secretario de Estado, el secretario del Tesoro y el Administrador de EPA. Los tres de México son el secretario de Hacienda, la SEMARNAT y el secretario de Comercio y Fomento Industrial, también por su posición virtual. El Bandan adoptó sus criterios financieros en diciembre de 1995 y los utilizará para considerar los proyectos certificados por la COCEF para su financiamiento.



III-21

3.5 Normas Oficiales Mexicanas (NOM), Normas Mexicanas, Normas de Referencia y acuerdos normativos.

Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996, que establece los Límites Máximos Permisibles de Contaminantes en las Descargas de Aguas Residuales en aguas y bienes nacionales, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de enero de 1997.

Norma Oficial Mexicana NOM-002-SEMARNAT-1996, que establece los Límites Máximos Permisibles de Contaminantes en las Descargas de Aguas Residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 3 de junio de 1998.

Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEMARNAT-1997, que establece los Límites máximos permisibles de contaminantes para las Aguas Residuales Tratadas que se rehúsen en servicios al público.

Norma Oficial Mexicana NMX-AA-004, Aguas- Determinación de Sólidos Sedimentables en Aguas Residuales-Método del cono Imhoff, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 15 de septiembre de 1977.

Norma Oficial Mexicana NMX-AA-005, Aguas-Determinación de Grasas y aceites–Método de extracción soxhlet, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 8 de agosto de 1980.

Norma Mexicana NMX-AA-006, Aguas- Determinación de materia flotante-Método visual con malla específica, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 5 de diciembre de 1973.

Norma Mexicana NMX-AA-007, Aguas- Determinación de la temperatura-Método visual con termómetro, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de julio de 1980.

Norma Mexicana NMX-AA-008, Aguas-Determinación de pH-Método potenciométrico, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 27 de octubre de 1980.

Norma Mexicana NMX-AA-044, Aguas-Análisis de agua-Determinación de cromo hexavalente-Método colorimétrico, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de enero de 1982.



III-22

Norma Mexicana NMX-AA-046, Aguas-Determinación de arsénico en agua, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de abril de 1982.

Norma Mexicana NMX-AA-051, Aguas-Determinación de metales-Método espectrofotométrico de absorción atómica. Diario Oficial de la Federación, 22/02/82.

Norma Mexicana NMX-AA-057, Aguas-Determinación de plomo-Método colorimétrico de la ditizona, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de septiembre de 1981.

Norma Mexicana NMX-AA-058, Aguas-Determinación de cianuros-Método colorimétrico y titulométrico, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 14 de diciembre de 1982.

NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.

Norma Mexicana NMX-AA-060, Aguas-Determinación de cadmio-Método de la ditizona, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 26 de abril de 1982.

Norma Mexicana NMX-AA-064, Aguas-Determinación de mercurio-Método de la ditizona, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 3 de marzo de 1982.

Norma Mexicana NMX-AA-066, Aguas-Determinación de cobre-Método de la neocuproína, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 10 de marzo de 1982.

Norma Mexicana NMX-AA-076, Aguas-Determinación de níquel, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 4 de mayo de 1982.

Norma Mexicana NMX-AA-078, Aguas-Determinación de zinc, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 7 de diciembre de 1982.

Nota 3/VI/1998: La presente Norma Oficial Mexicana abroga a su similar

NOM-CCA-031-SEMARNAT/1993, Límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales provenientes de la industria, actividades agroindustriales, de



III-23

servicios y el tratamiento de aguas residuales a los sistemas de drenaje y alcantarillado urbano o municipal. Diario Oficial de la Federación el 18 de octubre de 1993.

3.5.1 Decreto de Áreas Naturales Protegidas

De acuerdo con el artículo 3 de la LGEEPA, las áreas naturales protegidas son "las zonas del territorio nacional y aquéllas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y restauradas...".

En el estado de Chihuahua se localizan diversas zonas sujetas a protección mismas que ya han sido descritas en el apartado correspondiente de este estudio y el área de influencia del sitio del proyecto no se ubica en ninguna de las Áreas Naturales Protegidas

Proyecto ejecutivo de la Planta Potabilizadora del Sistema de Abastecimiento de la Presa Pico de Águila para varias localidades


IV-1

IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

IV.1 Delimitación del área de estudio

Este estudio pretende hacer una evaluación con relación al Planta Potabilizadora del Sistema de Abastecimiento de la Presa Pico de Águila que consiste en la construcción de una Planta Potabilizadora aguas debajo de la cortina de la Presa del mimo nombre (Pico de Águila), cercana al caserío de San Andrés y poblado de Las Pilas, municipio de Coronado, Chihuahua, se describe, que la mayor influencia de este proyecto se concentra en comunidades de los municipios de Coronado, Allende, Lopez y Jimenez, Chihuahua.

Por la naturaleza del proyecto, implica la construcción de la Planta Potabilizadora en un terreno específico, en tanto que los servicios que proporcionará serán para otras comunidades alejadas del predio de construcción, de otros municipios inclusive. El predio se localiza aproximadamente a 30 km al suroeste de la población de Coronado, Municipio de Coronado, Chihuahua, pudiendo ingresar al área desde la Cd. de Jiménez a través de la carretera Jiménez-Coronado a una distancia de 51.35 kilómetros pasando por las localidades de Villa López, Iturralde hasta la localidad de Coronado; de ahí se continua por la carretera pavimentada del pueblo llegando a una intersección de terracería donde se transita a 30 kilómetros hasta llegar al punto del proyecto.

El trazo de la línea de alimentación a la Planta Potabilizadora y la línea de distribución del agua potable no forman parte de este proyecto.

Proyectos como este suelen modificar la dinámica social de la zona, más allá de donde se construye el proyecto. Sin embargo, las modificaciones están relacionadas con los beneficios que ofrece el servicio de dotación y disponibilidad de agua potable hacia la población, más que con los impactos generados.

Adelantando un poco en la identificación de impactos, los impactos negativos estarán dados sobre el sitio de construcción del proyecto, en tanto que los positivos se reflejan en las comunidades a servir.



IV-2

Así, la delimitación física del área del Proyecto sólo se limita a la poligonal del sitio donde se construirá el proyecto. en tanto que los alcances de los impactos estarán dados en:

- Las más de diez comunidades a servir en los municipios de Coronado, Allende, Lopez y Jimenez.

- Los caminos de acceso al sitio del proyecto, ya construidos

- Los bancos a extraer material, ya explotados

Delimitación del sistema ambiental

Para la delimitación del sistema ambiental se han considerado elementos físicos que circundan al área. Particularmente elementos que no necesariamente se relacionan con la diferenciación de la vegetación, las toformas o los límites municipales o de comunidades, dado que si se consideran algunos o todos estos elementos, se obtendría un sistema ambiental amplio, que minimizaría las acciones e impactos del proyecto. La superficie calculada para este sistema ambiental es de 151.4 Ha, que se circunscribe sobre un perímetro de 5,850 m sobre el área terrestre. Ver Figura IV-1

Los elementos físicos fueron las barreras que cortan la continuidad al paisaje natural terrestre del área, es decir, la interrupción de superficies con vegetación, particularmente las delimitadas por los caminos y brechas que circundan al Proyecto, con los cuales, el Sistema ambiental se delimita entonces por:

1. La interrupción de funciones como corredor biológico, en estricto sentido de condiciones terrestres naturales para la flora y fauna como facilitador de dispersión. Esta interrupción ha sido iniciada con la remoción de la vegetación natural y se rompe con la presencia de elementos estructurales ajenos al paisaje natural original, como son las brechas y caminos que generan discontinuidad en procesos biológicos, principalmente en la biota terrestre.

2. La fragmentación del hábitat esencial del ecosistema utilizado por la biota en alguna etapa de su ontogenia (presencia en el sitio de huevos y larvas de aves y fauna ) y que dada las interrupciones físicas descritas, han dejado de presentarse, al menos en los límites de este sistema ambiental.

3. La consideración de que estos caminos o brechas están trazados de forma que también

se delimitan las propiedades o predios, y que de una y otra forma, su delimitación no se verá gravemente modificada con el paso del tiempo.



IV-3

La delimitación del sistema ambiental se demarca hacia cada eje cardinal como sigue:

Hacia el Norte, el sistema se delimita por el camino de brecha que localiza los caseríos de San Andrés, donde se ubica una Hacienda antigua, y que continuando por esa brecha se llega al poblado de Las Pilas, y el entronque a la Carretera que lleva hacia el poblado de Coronado. La vegetación encontrada posterior al límite, continua siendo Matorral desértico rosetófilo, por lo que, la continuidad en el tipo de flora permanece, a excepción de algunos relictos agrícolas.

Hacia el este, el sistema ambiental del Proyecto se interrumpe en una parte con terrenos agrícolas, terrenos sin uso y el río Florido, aproximadamente a 800 m. Estos elementos se consideran como barrera física (trampa hasta cierto punto) para el tránsito de fauna terrestre y delimita el sistema ambiental propuesto para este Proyecto. Al igual que hacia el norte, la vegetación encontrada posterior al límite, continua siendo Matorral desértico rosetófilo, por lo que, la continuidad en el tipo de flora permanece, a excepción de algunos relictos agrícolas.

Hacia el sur, al igual que hacia el norte, posterior al camino o brecha, la vegetación continua siendo vegetación de matorral desértico, y que aproximadamente a 2,600 m se localiza la cortina de la Presa Pico de Águila.

Hacia el Oeste, el sistema ambiental se delimita en los límites del predio del Proyecto, justamente con el camino que conduce a la Presa Pico de Águila la Bahía, para que una vez cruzando el camino, continua siendo Matorral desértico rosetófilo, por lo que, la continuidad en el tipo de flora permanece.



IV-4

Figura IV-1 Delimitación del Sistema ambiental

Digitalglobe 2009

DR

La información disponible y generada para la descripción de este sistema ambiental, es la que se ha generado para la Planta Potabilizadora del Sistema de Abastecimiento de la Presa Pico de Águila y toda aquélla que se encuentra públicamente disponible, incluyendo fuentes en medio electrónico.

PP Pico de Águila



IV-5

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental

IV.2.1 Aspectos abióticos

a) Clima

El Sistema ambiental donde se ubica el proyecto se encuentra en un clima semiseco que de acuerdo a la clasificación de INEG su clave es BS1kw(w) (Figura 4). Este clima dentro de los semisecos es el que mayor superficie abarca (alrededor de 15.39%), lo caracterizan temperaturas medias anuales entre 12.0º y 18.0ºC, temperaturas medias del mes más frío de -3.0º a 18.0ºC, temperaturas medias del mes más cálido mayores de 18.0ºC y precipitaciones totales anuales entre 300 y 600 mm.

De acuerdo con su porcentaje de lluvia invernal se encuentran tres subtipos: el que en los meses invernales concentra menos de 5.0% de la lluvia total anual, el que concentra entre 5.0 y 10.2% y el que reúne más de 10.2%.

El clima semiseco templado con lluvias en verano cuya precipitación invernal es menor de 5.0% de la total anual, se distribuye en la mitad sur de la franja mencionada, es decir, desde el norte de las poblaciones Cuauhtémoc, Anáhuac y San Andrés hasta el sur de las cabeceras municipales Santa Bárbara, Mariano Matamoros y José Esteban Coronado, de tal manera que en ella están situadas localidades como Cusihuiriachi, San Nicolás de Carretas, Santa Isabel, San Lorenzo, Tutuaca, San Francisco de Borja, Nonoava, El Tule, Huejotitán, Mariano Balleza, Hidalgo del Parral, Valle de Ignacio Allende y San Francisco del Oro, entre otras.



IV-6

La temperatura media anual menor en la zona donde se enclava el sistema ambiental es de 13.6ºC en la estación meteorológica 08-081 Anáhuac (Celulosa) y la mayor es de 17.9ºC en la estación Cía. Ganadera La Cieneguilla (08-115); el mes más frío, en general, es enero, con 6.0ºC de temperatura media en Anáhuac y 10.6ºC en la estación meteorológica El Hormiguero (08-033); el mes más caliente es junio en algunas estaciones y julio en otras, la temperatura media para el segundo mes en la estación Anáhuac es 20.6ºC y para la estación Cía. Ganadera La Cieneguilla es 25.3ºC. La precipitación total anual suma 399.9 mm en la estación 08-016 Cuauhtémoc y 555.0 mm en la de El Hormiguero; el mes de mayor humedad es agosto o julio, para el primero se reportan 109.9 mm de precipitación en José Esteban Coronado (estación 08-234) y para el segundo, 156.2 mm en la estación de Nonoava (08-169), las demás estaciones meteorológicas muestran valores intermedios; el mes de menor humedad es por lo común marzo, aunque en algunas estaciones es abril, así, para este mes se reportan 0.0 mm en Santa Isabel (estación 08-136) y 5.0 mm en José Esteban Coronado.

En la estación meteorológica Hidalgo del Parral, cuyo climograma y tabla de datos se presentan a continuación, la oscilación media anual de la temperatura es de 14.2ºC y la lluvia invernal corresponde a 2.69% de la precipitación total anual (Ver Figura).



IV-7

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Pre

cip

itac

oió

n (

mm

)

-5

0

5

10

15

20

25

30

35

Tem

pe

ratu

ras

(˚C

)

PRECIPITACION TEMPERATURA MAXIMA TEMPERATURA MINIMA TEMPERATURA MEDIA

Estación Climatología Villa Coronado 00008156

Julio, agosto y septiembre son los meses con humedad suficiente para el crecimiento de las plantas adaptadas a estas condiciones de escasa humedad, son prácticamente los mismos que en los climas muy secos, pero la cantidad de lluvia es un poco mayor, como se puede ver comparando el climograma de la estación Parrita con el de la estación 08-032 Hidalgo del Parral, ya que en el primero se observa que los meses mencionados tienen menos de 80 mm de precipitación, en tanto que en el segundo están por arriba de 100 mm; por esto en la región crece además de pastizal natural, bosque de encino y de encino-pino en las zonas con temperatura media más cercana al rango inferior.

La actividad agrícola de temporal se puede efectuar pero con severas restricciones, implantando un ciclo agrícola en la temporada de lluvias, aún así la cosecha es insegura.

b) Geología y geomorfología

De acuerdo a la clasificación a la carta de INEGI escala 1:25000, La geología predominante en el sistema ambiental se define con la clave K( cz-lu-ar) de acuerdo a esto las formaciones rocosas de esta área provienen de la era Mesozoico del periodo Cretácico con una antigüedad de 145 a 65 millones de años, las formas de vidas predominantes en esta época se caracterizó con la fulminación de dinosaurios a monitas e invertebrados seguidos de su extinción. Decrementos de lo delmenites, las plantas con flores (angioespermas). Los mamíferos y las



IV-8

aves se diversifican. Los principales eventos geológicos en México inician con la conformación de la Sierra Madre Oriental. Conforme a la clave antes señalada, los principales tipos de Roca son: la Lutita, roca constituida por material terrígeno muy fino. Por la presencia de minerales, accesorios se tienen lutitas calcáreas, Lutitas rojas o férricas, Lutitas carbonosas y Lutitas silíceas; la Arenisca, roca constituida por minerales, se pueden clasificar en forma general por el porcentaje de matriz, por su contenido de minerales (cuarzo, feldespatos, fragmentos de roca) en: arcosas, ortocuarcitas y litarenitas, Grawvaca (lítica o feldespática). La Caliza roca química o bioquímica, es la roca más importante de las rocas carbonatadas; constituida de carbonato de calcio, puede estar acompañada de: aragonito, sílice, dolomita, siderita y fósiles, por lo que son de gran importancia estratigráfica. En los casos donde es considerable o relevante la presencia de clásticos se clasifica la caliza y el tamaño de la partícula determina el nombre secundario: caliza arcillosa, caliza arenosa y caliza conglomerática.

Geología identificada en el Sistema ambiental del Proyecto



IV-9

El mismo sistema ambiental se encuentra ubicada en la Provincia Fisiográfica denominada Sierras Madre Occidental, en la subprovincia de Sierras y Llanuras de Durango casi en el limite con la subprovincia del Bolsón de Mapimí con Geoformas denominadas Lomeríos con cañadas (Ver Figuras).

Fisiografía del área del proyecto



IV-10

Geomorfología del Sistema ambiental del Proyecto

Breve descripción de las características del relieve

Principales elevaciones

Coronado, municipio donde se encuentra el sistema y el Proyecto en cuestión, En su mayor parte es plano, en él da principio el Bolsón de Mapimí y se encuentran las Sierras Baos y Peñoles

Susceptibilidad de la zona a sismicidad, deslizamientos, derrumbes u otros movimientos de tierra

El sistema ambiental se encuentra ubicada en la región penisísmica B, que corresponde a aquellas zonas donde los sismos no son muy frecuentes y la aceleración del suelo no es muy fuerte (Servicio Sismológico Nacional).

No se cuenta con datos sobre la ocurrencia de deslizamientos, derrumbes, inundaciones y otros movimientos de tierra en el área del sistema ambiental.



IV-11

Regionalización sísmica de la Republica Mexicana. Manual de diseño de Obras Civiles (Diseño por Sismo) de la Comisión Federal de Electricidad

c) Suelos

El tipo de suelo encontrado en el sistema ambiental y del Proyecto, es el denominado Litosol (Ver Figura). Son suelos menores de 10 cm de profundidad que están limitados por un estrato duro, continuo y coherente (fase lítica). La delgada capa superficial es, por definición, un horizonte A ócrico.

Esta delgada capa de suelo presenta características físicas y químicas variables dependiendo de su ubicación climática y la vegetación presente, así en partes de la Sierra Madre Occidental donde crece vegetación boscosa su pH tiende a ser más ácido, mientras que en las partes desérticas son ligeramente alcalinos.

Se encuentran en su mayor parte sobre topoformas de sierras y, además, en lomeríos, bajadas y mesetas, constituidas por rocas ígneas (ácidas, básicas e intermedias) y sedimentarias (caliza, conglomerado, caliza-lutita).

Por sus características no son aptos para la agricultura, su utilización es pecuaria cuando presentan vegetación de pastos y matorrales aprovechables por el ganado, y el



IV-12

aprovechamiento forestal en las áreas con bosques, actividades que deben ser muy controladas, pues incrementan los problemas de erosión.

Es en este tipo de suelo asociado con una rendzina, donde se ubica el Proyecto. Su textura es media. Asimismo, los Litosoles se presentan en amplias zonas al sur, suroeste, este, sureste, norte y noroeste del Sistema ambiental.

Tipos de suelo del proyecto

El área del proyecto tiene una topografía donde encontramos principalmente lomeríos con pendientes que van desde 0% hasta un 10%. La altura sobre el nivel del mar oscila entre los 1620 msnm y los 1640 msnm.



IV-13

d) Hidrología superficial y subterránea

Hidrología superficial

El Sistema ambiental se ubica en la Región Hidrológica 24. Esta región se localiza en la Mesa del Norte, se distribuye en el estado de Chihuahua, ocupando 31.55% de su territorio y en una pequeña porción de Durango y Coahuila de Zaragoza.

Es la región hidrológica de mayor relevancia en la entidad y en ella queda incluida la corriente superficial más importante en el estado, el río Conchos, que se origina en las estribaciones de mayor altitud de la Sierra Madre Occidental en Chihuahua; sus aguas son utilizadas en la actividad agrícola y consumo humano. El drenaje es poco definido y en algunas porciones dendrítico y en otras subparalelo, está conformado por corrientes que tienden a desembocar en el Río Bravo y éste a su vez en el Golfo de México.

La Región Hidrológica 24 se divide en 14 cuencas, quedando incluidas siete dentro del estado de Chihuahua: L, K, N, M, J, H e I.

Cuenca (M) Río Florido

Se encuentra en la porción sureste de la entidad. Al noreste limita con la cuenca El Llano-Laguna del Milagro (E); al este con la cuenca Arroyo La India-Laguna Palomas (F), ambas de la RH-35; al noroeste con la cuenca Río Conchos-Presa El Granero (K); al oeste con la cuenca Río Conchos-Presa La Boquilla (L); estas últimas pertenecen a la RH-24; mientras que al sur se interna al estado de Durango. Engloba 4.3% del territorio de Chihuahua.

Las corrientes más representativas son los ríos Florido (que ´pasa por el límite Este del Sistema ambiental), Primero y Parral. El Río Florido tiene su origen en Durango, recorre 316 km hasta unirse con el río Conchos; presenta una pendiente de 0.45%.

Las principales obras hidráulicas son las presas Pico del Águila (50 Mm3), construida sobre el Río Florido y que será la que abastecerá de agua al Proyecto; San Miguel (10.5 Mm3), en el Arroyo de las Cuevas; Hidalgo del Parral (10.25 Mm3), sobre el río Parral; Talamantes (31 Mm3), en el río Valle de Allende; Torreoncillos (5.99Mm3), en el río Valsequillo.

La precipitación media anual es de 439.54 mm y posee una pendiente que va de media a alta. El agua superficial se destina esencialmente para la práctica agrícola y en menor escala están



IV-14

los usos doméstico, industrial y pecuario. La cuantificación del recurso agua arrojó como resultado un volumen medio precipitado de 4 888.55 Mm3 anuales y un coeficiente de escurrimiento anual de 2.16%, lo que propicia un volumen de escurrimiento medio anual de 105.53 Mm3.

Cuenca hidrológica del proyecto

Hidrología Subterránea

La mayor parte del agua subterránea se extrae en zonas de condiciones climáticas de tipo árido; la recarga natural de los acuíferos ocurre por precipitaciones pluviales, nevadas y de los pocos escurrimientos perennes que existen en la entidad. Es entonces el agua subterránea, la fuente más importante para el sostenimiento de las distintas actividades que se desarrollan en el estado.

La mayor parte de los acuíferos son de tipo libre y semiconfinado, formados principalmente por sedimentos granulares del Terciario al Reciente.



IV-15

Jiménez-Camargo, comprende parcialmente los municipios de Camargo, Jiménez, San Francisco de Conchos, López y Valle de Zaragoza, en la porción sur oriental del territorio chihuahuense. El acuífero es semiconfinado y se constituye por depósitos granulares del Terciario y Cuaternario de origen aluvial; los materiales de relleno son gravas, gravillas, arenas y arcillas intercaladas; éstos poseen permeabilidad media alta, media y baja media. El aprovechamiento del agua subterránea se lleva a cabo mediante la operación de 1 296 obras de captación, las cuales bombean un volumen medio anual de 580.65 Mm3; la recarga por año es del orden de 480 Mm3, por lo que el acuífero está sobreexplotado. Los usos son casi exclusivos para el sector agrícola, aunque también tiene uso municipal-industrial y en menor grado, uso doméstico-abrevadero. El flujo subterráneo regional presenta dos direcciones, una con cierto paralelismo al Río Florido, la cual se deforma debido a un flujo local radial convergente que existe entre José Mariano Jiménez y Torreoncitos, para posteriormente continuar con su curso anterior; la segunda dirección es casi paralela al río Parral, hasta su confluencia con el Río Florido en Santa Rosalía de Camargo. La concentración de sólidos totales disueltos es de 300 a 5 000 ppm, por lo que la calidad del agua es de dulce a salada. La familia que predomina es la mixtosulfatada y la bicarbonatada. Se han hallado contaminantes como arsénico y sulfatos, de origen natural.

IV.2.2 Aspectos bióticos

Las descripción de los aspectos bióticos se presentan de forma esquemática y se describe la inclusión del Proyecto en el Sistema ambiental delimitado y que forma parte de ecosistemas que pueden ser regionales por la distribución de flora y fauna, así como por los servicios ambientales que ofrecen, la integridad funcional y capacidades de carga del ecosistema del cual forman parte.

Cabe hacer mención, que el Proyecto no hará uso o aprovechamiento de la flora o fauna identificada en la zona del Proyecto o la aledaña, y menos del Sistema ambiental del que forma parte.

a) Vegetación terrestre

La diversidad biológica presente en el área del Proyecto y del Sistema ambiental en el que está inmerso está representada por el tipo de vegetación denominada “Matorral desértico rosetófilo”.

En el Matorral desértico rosetófilo, predominan elementos arbustivos y subarbustivos con hojas alargadas y estrechas agrupadas en forma de roseta, los cuales pueden ser espinosos o inermes. Se distinguen dos clases: Las que poseen un tallo alargado y bien desarrollado como



IV-16

la palma (Yucca sp.) y las que carecen de tallo visible (acaules), cuyas hojas salen de la base de la planta y se les conoce ordinariamente como agaves.

Los elementos más típicos de este matorral y que le dan su fisonomía característica son: Agave lechuguilla (lechuguilla), Dasylirion leiophyllum (sotol), Agave sp., A. scabra (maguey), los cuales conforman el estrato arbustivo y subarbustivo -a veces muy denso-, junto con varias especies de amplia participación como: Euphorbia sp., Jatropha sp., Parthenium sp. y Opuntia sp.; también es frecuente la presencia de un estrato arbustivo más alto, donde destacan como eminencias: Yucca spp., Fouquieria splendens (ocotillo) y Acacia spp., por citar algunas de las más importantes. Las gramíneas, aunque presentes en el estrato herbáceo, no son tan abundantes.

En el caso de la vegetación presente en el predio es de corta altura, promedio menor a 0.7 m. y diámetros dominantes menores a 7 cm.

Las especies vegetales de mayor abundancia de este tipo de vegetación, a remover en el cambio de uso de suelo son:

Nombre científico Nombre común

Prosopis glandulosa Mezquite

Acacia greggii Gatuño

Opuntia rastrera Nopal

Opuntia imbricata Cardenche

Fouquieria splendens Ocotillo

Si bien se observa un Sistema ambiental con especies de flora variadas, las características y especies identificadas, no son únicas de este sistema y su distribución dentro del municipio y estado es aún más amplia.

Retomando los trabajos consultados y la información disponible para el municipio de Coronado, y el mismo estado de Chihuahua, se puede entonces presentar que el área que representa nuestro Sistema ambiental, no integra elementos de flora consideradas dentro de algún estatus conforme a la norma oficial NOM-059-SEMARNAT-2001, que amen de sus características, se reconoce como una población media cuya supervivencia depende de su protección y que no es exclusiva de nuestro Sistema ambiental.



IV-17

Por lo anterior, se puede presentar que el desarrollo del Proyecto dentro del Sistema ambiental y el ámbito regional en el que se desenvuelve, no representa un elemento aislado en la interacción naturaleza – desarrollo, permitiendo que la huella ecológica marcada por la Planta Potabilizadora no demerita en la capacidad de carga del sistema ambiental actual y no modifica de forma estructural o funcional la integridad de este ecosistema, observando que existen mejores condiciones de hábitat para la conservación y reproducción de estas especies.

b) Fauna

En la descripción de la fauna, se reconoce que a nivel regional y del Sistema ambiental en el que se incluye el Proyecto, se desarrolla una riqueza biológica y de endemismo alto que se debe básicamente a su particular situación geográfica, misma que ha permitido que en el estado se encuentren especies únicas con características peculiares, ya que se reportan géneros representados sólo por una especie, siendo la gran mayoría de las mismas muy susceptibles a depredadores introducidos.

La fauna de la región, y dentro de ésta, nuestro Sistema ambiental, está íntimamente ligada al plano desértico y las características de la zona, siendo su distribución uniforme de acuerdo a los diversos micro ecosistemas que se forman en todo el municipio, y viéndose alterada sólo por el deterioro ambiental y las áreas con alta influencia humana.

La fauna en el predio se compone principalmente de pequeños mamíferos y aves que lo utilizan como hábitat permanente o temporal para alimentación o refugio. Durante el recorrido de campo no se detectaron ejemplares de fauna silvestre en el lugar sin embargo para esta zona se tienen reportados especies como: Conejo, coyote, faisán el Tlacuache (Didelphis virginiana), Rata (Oryzomys palutris mexicanus), Mapache (Procyon lotor), y varias aves comunes en la zona de influencia como el zopilote (Catarthes aura) y el zanate (Quiscalus mexicanus).

De las especies de fauna identificadas, no se identifica alguna con valor comercial o cinegético, en peligro de extinción o de protección especial conforme a la NOM-ECOL-059-2001 o de los apéndices CITES.

Hablando de las funciones que el predio puede prestar como corredor biológico o posibilitador de desplazamientos, se manifiesta que esta función es bajo, en virtud de que el Proyecto no presentará barreras físicas, biológicas o de alguna forma únicas que interrumpan el libre tránsito de la mastofauna en el sistema ambiental.



IV-18

En el aspecto de posibilidades de desplazamiento, si bien se identificaron áreas y fauna con nidos, los estudios realizados en el sitio y del Sistema ambiental permitió identificar que esta función ambiental también se presenta fuera del área del Proyecto, dentro del sistema ambiental y aún fuera de éste, por lo que, la estructura funcional se ve respetada aún con el desarrollo del Proyecto.

De esta forma, se pone de manifiesto, que los diversos estudios existentes y los registros de diferentes autores, no mencionan la zona de estudio o del sistema ambiental en particular, como áreas con ecosistemas excepcionales o únicos, tampoco que los elementos que lo conforman sean indicadores selectivos para determinar determinada carga ambiental o funcional, y menos que sean un elemento de fragilidad ambiental que ponga en peligro o riesgo la integridad funcional de los ecosistemas en que tanto la fauna como la flora se desarrollan.

En resumen, de acuerdo a lo obtenido en campo, se observó que las especies de fauna identificadas en el predio, son importantes y fuera de algún estatus conforme a la norma oficial NOM-059-SEMARNAT-2001, además de que no son únicas en el Sistema, pues en general el área natural circundante en la zona posee características similares al tipo de ecosistema presente en el predio.

IV.2.3 Paisaje

Actualmente, el sistema ambiental en el cual se pretende enmarcar el proyecto presenta características visuales comunes en toda la región, incluyendo los municipios a servir, presentado pocas vistas aun silvestres. Durante una visualización directa se percibe una vegetación y fauna característica por matorral desértico. Las condiciones paisajísticas del Sistema ambiental son hasta cierto punto agradables, no se considera que representen condiciones estéticas únicas ya que estas características se encuentran en toda la región.

En el aspecto del Proyecto, el sistema ambiental y las áreas circundantes han tenido un desarrollo lento en los últimos años, razón por la cual, se han dando pocos cambios de uso de suelo para destinarlo principalmente al uso agrícola.

Dada la cercanía del sistema ambiental con la Presa Pico de Águila, ha sufrido las consecuencias de las actividades antropogénicas del turismo, lo que ha originado que la fauna comience a desplazarse hacia otras áreas más alejadas.



IV-19

Las alteraciones que el Proyecto de la Planta Potabilizadora Pico de Águila incluiría al paisaje, son principalmente la colocación de elementos constructivos ajenos al Sistema ambiental. Se considera que el Proyecto presentará alteraciones secundarias por edificación de infraestructura, sin embargo, de acuerdo al tipo de obras proyectadas, se percibe que puedan ser obras que pueden pintarse con colores cromáticos al paisaje actual. La consideración de paisaje actual se refiere a carácter del paisaje, dados las actividades en las inmediaciones al Sistema ambiental y los caseríos de San Andrés y Las Pilas.

Para reconocer la Visibilidad y calidad paisajística, se aplico una evaluación teórica-cualitativa sobre la valorización del paisaje; fundamentada en la metodología propuesta por el Banco Interamericano de Desarrollo y la Wildlife Conservation Society para el programa de Paisajes Vivientes ( Wallace, 2001). Modificada para el Sistema ambiental.

La valorización del paisaje (VP); apoyados con la metodología para paisajes vivientes de Wallace (2001), consistió en el desarrollo de un cuestionario enfocado a los factores o temas más relevantes del paisaje; considerando únicamente las características e interacciones del paisaje observable, vegetación, fauna y las características del proyecto con el entorno actual del sistema ambiental. Los resultados obtenidos de este cuestionario fueron los siguientes:



IV-20

La valorización del paisaje (VP); apoyados con la metodología para paisajes vivientes de Wallace (2001), consistió en desarrollar un cuestionario enfocado a los factores o temas más relevantes del paisaje de la zona de estudio; considerando únicamente las características e interacciones de la fauna local y las cualidades estético paisajísticas locales. Para cada uno de los puntos que se calificaron – cualitativamente – su importancia relativa fue de 0-3; y para cada uno de los puntos donde la respuesta es sí o no; en A un SI = 0 y un NO = 2, en B un SI = 2 y un NO = 0, en C un SI = 2 y un NO = 0. Posteriormente cada una de las preguntas fueron sumadas, obteniéndose 4 subtotales (Respecto a vida silvestre: Heterogeneidad, Área, Funcionalidad, y Factores Sociales (respecto a factores humanos); después se sumaron los puntajes totales para tener un aproximado global sobre la valorización del paisaje, dándosele una ponderación porcentual considerando la calificación del polígono respecto a la calificación mínima obtenida con la valoración relativa de la lista de elementos.

Factores a considerar para la valorización del paisaje con sus respectivos elementos.

Factores Elementos a considerar de cada factor

Heterogeneidad 1. Qué proporción de los hábitat naturales observados en el área de estudio ocupa el polígono del proyecto? 2. Existen actividades semejantes cercanas al proyecto propuesto? 3. Qué proporción de las amenazas en el paisaje es compartida por la distribución de la especie?

Área 4. El tamaño del área de acción de las especies de fauna observadas son mayores al tamaño del polígono del proyecto 5. Importa la conectividad para esta especie (es decir se encuentran hábitat o áreas necesarios para la subsistencia de los individuos?

Funcionalidad Se dan los siguientes procesos ecológicos en las áreas circundantes a el polígono del proyecto de las especies de fauna y flora observadas: 6. Dispersión de semillas de los ecosistemas presentes 7. Predación de los ecosistemas presentes 8. Reproducción y crianza 9. Polinización

Factores Sociales 10. De las especies observadas no existe una especie bandera potencial? 11. Tienen la(s) especie(s) –flora y fauna- observadas un valor local cultural positivo? 12. Tienen la(s) especie(s) –flora y fauna- observadas un valor local cultural negativo? 13. Tienen la(s) especie(s) –flora y fauna- observadas un valor local económico positivo? 14. Tienen la(s) especie(s) –flora y fauna- observadas un valor local económico negativo?

Calificaciones considerando una condición ideal (calificación máxima); una condición inferior (calificación mínima), y la calificación real del polígono del proyecto

Factores a calificar Calificación máxima +

Calificación mínima - Calificación del polígono del proyecto

Ponderación *

Heterogeneidad 0 6 6 6/28 = 0.21

Área 0 4 2 2/28 = .07

Funcionalidad 0 8 8 8/28 = 0.29

Factores Sociales 0 10 4 4/28 = 0.14

global 0 24 20 20/28 = 0.71

* Ponderación considerando la calificación del polígono respecto a la calificación mínima obtenida con la valoración relativa de la lista de factores.

Asignando una calificación cualitativa con la VP a una lista de factores, se considera baja la alteración del paisaje en el Sistema ambiental, según las interacciones de las actividades del



IV-21

proyecto, las modificaciones y procesos ya existentes en el Sistema ambiental y sus inmediaciones a consecuencia de otras actividades y los ecosistemas presentes; cuando la condición inferior seria con un puntaje de 28 y la condición mejor sería cero; por lo tanto la evaluación final se acerca más a la condición inferior, obteniéndose 20 puntos. Cabe destacar que de los factores que se consideraron en la evaluación, los que ofrecieron mayor puntaje, es decir los más afectados negativamente con las interacciones del proyecto son Heterogeneidad y Funcionalidad; efectivamente, debido a que el Sistema ambiental se enclava en un sitio donde el hábitat natural aun no está del todo perturbado, éste se va a “establecer” como relicto alterado del sistema ambiental.

Es importante aclarar, que el Proyecto de manera individual, no está propiciando una alteración negativa alto al entorno natural, dadas las condiciones naturales del paisaje y las alteraciones que se han iniciado.

Visibilidad y Calidad paisajística

En el sistema ambiental de acuerdo a la VP la Visibilidad paisajística se vera alterada en un nivel Bajo, debido principalmente a la inclusión del propio proyecto dentro del Sistema, más que las obras a desarrollar. Aún así, el Proyecto avista desarrollar un Programa para la Protección de la Fauna.

Calidad paisajística (de acuerdo con la VP) La alteración del paisaje en el sistema ambiental es baja. Se puede considerar que la heterogeneidad de ecosistemas no serán alterados con el emprendimiento del proyecto. La existencia de otras actividades antropogénicas en el área y el movimiento vehicular y turístico hacia la Presa Pico de Águila puede sugerir que el proyecto no modificara de manera considerable la calidad paisajística del lugar.

IV.2.4 Medio socioeconómico

El medio socioeconómico a describir será la información referente a las características sociales y económicas del sitio donde se ubica el proyecto de la Planta Potabilizadora del sistema de abastecimiento Presa Pico de Águila, es decir, el municipio de Coronado.

El área a servir por el proyecto de la Planta Potabilizadora del sistema de abastecimiento Presa Pico de Águila comprende un total de diez localidades dentro de los municipios de Coronado, Allende, López y Jiménez en el estado de Chihuahua.



IV-22

Se observa que la mayoría de viviendas de estas localidades cuente con energía eléctrica y acceso al agua por diferentes fuentes superficiales y subterráneas.

a) Demografía

De acuerdo al Conteo de Población 1995 del INEGI, el municipio tiene 2,562 habitantes, de los cuales el 52.5% son hombres y 47.5%, mujeres. La tasa de natalidad es del 1.8% y la tasa general de mortalidad es 0.8%. La población muestra un decremento en el período 95-96 del -2.5%.

Tabla IV-1 Población en el municipio de Coronado, Chihuahua

Población

Año Población Tasa Media Anual

1980 3,282 1.25

1990 2,914 -1.18

1995 2,562 -2.54

1996 2,497 -2.54

Fuente: Conteo de Población y Vivienda 1995 (INEGI) y XI Censo General de Población y Vivienda 1990.

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, el municipio cuenta con un total de 2,046 habitantes.

Religión.

Predomina la religión católica, la profesan 93.1% de la población del municipio, 2.6% son evangélicos, el 1.5% profesan otras religiones como son testigos de Jehová y el 2% indicó que no practica ninguna religión.

Grupos étnicos.

Datos del Conteo de Población y Vivienda de 1995 indicaban un 0.07% de la población total del municipio es indígena, hablantes de la lengua Tarahumara.

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 3 personas que hablan alguna lengua indígena.



IV-23

b) Factores socioculturales

Educación.

La infraestructura educativa es suficiente para atender las necesidades de la población del municipio. Los servicios de educación registrados son:

Nivel Dirección Comunidad

Jardín de Niños Juan Jacobo Rosseau Preescolar C. 5 de Mayo Coronado

Jardín de Niños Felipe Ángeles Preescolar Ejido Iturralde

Ejido Iturralde

Escuela 16 de Septiembre 2199 Primaria Centenario Coronado

Escuela Primaria Ángel Posada Primaria Ejido Iturralde

Ejido Iturralde

Escuela Emiliano Zapata Primaria Ejido Emiliano Zapata

Ejido Emiliano Zapata

Escuela Primaria Lic. Benito Juárez Primaria Col. Benito Juárez

Col. Benito Juárez

Escuela Primaria Lauro Aguirre Primaria

Ejido Conquista Agraria


Escuela Primaria Lic. Benito Juárez Primaria San Pedro San Pedro

Escuela Secundaria Federal ES-60 Secundaria Ave. San Francisco

Coronado

Escuela Tele secundaria No. 6067 Secundaria Las Pilas Las Pilas

Telebachillerato No. 8678 Bachillerato C. Colón Las Pilas

Salud.

Centro Localidad Servicio

Centro de Salud de Coronado

Coronado Servicios Médicos

Clínica ISSSTE

Coronado

Servicios Médicos a Pensionados ISSSTE

Centro de Salud Ejido Iturralde

Ejido Iturralde

Atención de Servicio Médico Semanal

Dispensario San Pedro San Pedro


Dispensario Las Pilas Las Pilas


Dispensario Ejido Conquista Agraria





IV-24

Centro Localidad Servicio

Dispensario Ejido Emiliano Zapata

Ejido Emiliano Zapata


Dispensario Ejido La Concepción

Ejido La Concepción


Dispensario Col. Benito Juárez

Col. Benito Juárez


Abasto.

El comercio local se provee de Parral. La demanda de abasto de la población es atendida por tiendas de abarrotes, farmacias y ferreterías. En la el sistema ambiental, no se observan mas que pequeñas tiendas de abarrotes.

Vivienda.

La población del Municipio de Coronado, cuenta con suficiente reserva territorial para el crecimiento, las viviendas existentes son propias. Las viviendas en su mayoría son construidas por dos materiales que son adobe y block, predominando techo de lámina, seguido por aterrado y por último loza de concreto y acabados de mezcla, mortero y arena. Las viviendas cuentan con los servicios básicos, un aproximado de 97% y 98%. Esta misma tendencia se sigue en los caseríos de San Andrés y Las Pilas.

Servicios públicos.

Alumbrado Público. Coronado cuenta con este servicio en sus ocho Comunidades. Actualmente tiene un programa de mantenimiento y modernización del servicio, que consiste en el cambio de luminarias de vapor de mercurio por de vapor de sodio empezando este en la Cabecera Municipal, para luego continuar por las demás Comunidades. Es la Cabecera Municipal la que presenta mayor demanda de infraestructura por ser la Comunidad con mayor crecimiento

Drenaje. Coronado es de los Municipios afortunados al poseer el servicio en todos sus Comunidades, actualmente también se tiene un programa de conservación y modernización. Dentro de los objetivos es lograr que cada Comunidad posea una laguna de oxidación que cumpla con todas las condiciones sanitarias necesarias para disminuir al máximo la contaminación de los mantos acuíferos y así eliminar cualquier descarga de aguas negras sin tratamiento que pudieran caer al Río Florido.



IV-25

Panteones. Se cuenta con 9 panteones dentro del Municipio siendo algunos particulares y otros públicos. en Cabecera Municipal existen los tres Panteones Principales que se mencionan por orden de tamaño: Panteón de en Medio, Panteón de las Quintas y Panteón de la Iglesia.

Rastro Se cuenta con un Rastro para todo el Municipio y sus Comunidades. Éste se encuentra fuera de la Cabecera Municipal. Se realiza el degüello con dos cabezas de ganado a la semana. Cuenta con área de matanza, corrales de manejo, agua potable, sistemas de drenaje. Para planes futuros se pretende hacer una remodelación del establecimiento para que cumpla con las normas TIF.

Servicio de Limpia. Este servicio solo se presenta en tres Comunidades que son: Coronado (Cabecera Municipal.), Col. Benito Juárez y el Ejido Iturralde. Estas Comunidades poseen pequeños espacios para depositar la basura llamados rellenos sanitarios, en las demás se tiene por domicilio un lugar donde depositar la basura para posteriormente enterrarse.

Medios de comunicación.

Existe una administración de correos en la cabecera municipal, aunque no cuenta con el servicio

de reparto domiciliario; también, hay una agencia de Teléfonos de México que cuenta con una

caseta de larga distancia.

Las estaciones de radio que se escuchan proceden de Parral, Jiménez, Chihuahua y Monterrey,

N.L. Los canales de televisión son los de la Ciudad de México.

Los diarios que circulan, aunque retrasados son: El Heraldo de Chihuahua, Diario de Chihuahua

y El Sol de Parral.

ACTIVIDAD ECONÓMICA

Las actividades económicas que se desarrollan en el sistema ambiental, se observan de agricultura y ganadería.



IV-26

IV.2.5 Diagnóstico ambiental

El propósito de este apartado es presentar un análisis con la información que se recopiló en la fase de caracterización ambiental, y que presente el sistema ambiental previo a la realización del proyecto, identificando y analizando las tendencias del comportamiento de los procesos de deterioro natural y grado de conservación del área de estudio y de la calidad de vida que pudieran presentar en la zona por el aumento demográfico y la intensidad de las actividades productivas, considerando aspectos de tiempo y espacio. Así, en este diagnostico nos enfocamos al sistema que redunda en el predio de construcción de la Planta Potabilizadora del sistema de abastecimiento Presa Pico de Águila y las actividades que en el sistema ambiental se puedan desarrollar. De forma somera, se enuncian las modificaciones que sobre las comunidades a servir deba tener el Proyecto toda vez que se concluya el sistema de dotación de agua en todos sus componentes:

- obra de toma de la Presa Pico de Águila a la Planta Potabilizadora del sistema de abastecimiento Pico de Águila.

- Red de distribución y suministro a las diez comunidades a servir (ramales primarios)

- Distribución y suministro de tomas de agua domiciliarias (ramales secundarios) Medio Físico

En el desarrollo en la construcción, operación y mantenimiento de la Planta Potabilizadora del sistema de abastecimiento Presa Pico de Águila no se diagnostica que en condiciones normales de operación se puedan tener modificaciones al clima y microclima de la zona, impactos a la calidad del aire o modificaciones en el patrón de escurrimientos de la microcuenca. Este proyecto ocupará una superficie de terreno relativamente pequeña en comparación con las extensiones de continuidad de paisaje que se tienen, por lo cual, en elementos de suelo y geomorfología, no representa un factor de decisión o deterioro para las alteraciones de la zona, incluyendo desestabilización de terrenos. Se describe el proyecto en condiciones normales de operación, dado que no se descarta que la sensibilidad de las actividades a una fuga de cloro (emergencia ambiental) pueda presentarse, teniendo impactos hacia la atmósfera, posiblemente a la población y sus bienes. En este estudio se integra un Plan de emergencias para atender contingencias de este tipo, así como un análisis de riesgo que simula los escenarios a tener en caso de un evento de esta naturaleza.



IV-27

Medio Biótico

La utilización del territorio tanto en el área donde se llevarán al cabo las obras para la potabilización del agua, como en el sistema ambiental y las comunidades a servir, por décadas se ha dedicado a la producción primaria, causando una modificación a toda superficie del predio de la Planta potabilizadora y en las inmediaciones del mismo. Especialmente en áreas con matorral desértico, en planicies y lomeríos, donde se ubican tierras agrícolas, se está perdiendo la vegetación original, lo cual propicia superficies planas, sensibles de erosión.

En materia biológica, actualmente, desde la población de Las Pilas y hasta el sitio del Proyecto, no se observan zonas sin disturbio, se aprecian comunidades vegetales en desarrollo y originales, así como especies indicadoras de modificación, o resistentes a los cambios inducidos por la actividad humana.

Inclusive en sitios menos accesibles, con pendientes medianas, también se aprecia una alteración y sustitución de la vegetación original, en algunos sitios caracterizados por matorral desértico, se aprecia su cambio a terrenos de cultivo y pastizales, además se observa cría de ganado.

Lo anterior, desde luego tiene repercusiones sobre la fauna asociada, y no precisamente por las actividades que desarrollará el proyecto de la Planta Potabilizadora del sistema de abastecimiento Presa Pico de Águila, sino por la posible pérdida y cambio de hábitats que les dan refugio y alimento, como por la formación de barreras artificiales (como caminos secundarios, entre ellos el formado para ir a la Presa Pico de Águila y que se utilizará para ingresar a la Planta Potabilizadora) que impiden su desplazamiento natural hacia áreas mejor conservadas.

Si bien se observan estos cambios en el escenario actual, las actividades por la construcción y desarrollo de la Planta Potabilizadora del sistema de abastecimiento Presa Pico de Águila no tendrá una repercusión alta en la afectación a la flora del predio. En este sentido, no se prevé que se tengan alteraciones a las formas de crecimiento de la vegetación de las inmediaciones. Menos aun modificaciones a la densidad relativa o interacciones entre especies.

En la fauna, dada la reducida superficie de la Planta Potabilizadora, no representará un factor que interrumpa las rutas migratorias (no se identificó información de que el área del proyecto



IV-28

sea una ruta migratoria), así como tampoco sea una fuente importante de disminución en la abundancia o altere las interacciones poblacionales bajo condiciones normales de operación.

Medio Socioeconómico

El desarrollo del proyecto en la población de San Andrés del municipio de Coronado tendrá un impacto social alto, dados los requerimientos de mano de obra y servicios, que se proyecta en derrama económica para los pobladores y para la zona. Sin embargo, esta situación será sólo durante las etapas de construcción.

Durante la etapa de operación y mantenimiento, la demanda de empleos no será significativa, limitando la generación de beneficios económicos a pocas familias y dejando de ser un detonador de fuentes de trabajo o enriquecimiento para la comunidad o el municipio. Bajo este esquema, no debe dejarse de lado que la Planta Potabilizadora es un servicio municipal y no una actividad económica.

Según las proyecciones de población para la zona de influencia, el crecimiento poblacional a 25 años, será en promedio de 2.5 veces la población actual, esto indica que dicha zona desarrollará una dinámica poblacional sin grandes cambios en su estructura. Las tasas de crecimiento promedio anual durante las ultimas décadas han tenido una tendencia inferior a la media nacional, asimismo la participación de la zona en la población total del estado se ha mantenido.

El diagnóstico social esperado para el sistema ambiental y la zona de influencia del Proyecto, es la garantía del abasto de agua potable a la población, así como el desarrollo que se pueda generar al contar de manera continua y constante de este servicio. Dado que no se presentan estudios sobre índices de enfermedades hídricas o estudios similares que relacionen la disponibilidad o falta del servicio de agua potable con el desarrollo económico, de salud o eco-social de la zona, se asume que el proyecto contribuirá en gran medida al benéfico positivo de estos elementos.

Si hablamos de escenarios futuros, se hacen referencias a los comportamientos más probables que pueden presentarse en la zona de influencia, incluyendo en algunos de ellos el área física del proyecto. Los escenarios presentados comprenden tres periodos de tiempo, un corto plazo (2010-2015), un mediano plazo (2015-2020) y un largo plazo (después al 2020). Dado que habrá situaciones que permanecen a través de los años, este esquema se presenta en forma de tabla para cada uno de ellos.



IV-29

Tabla IV-2 Escenarios de procesos de cambio por la Planta Potablizadora

Componente ambiental, factor o actividad desarrollada

Escenario

Corto Plazo

(2010-2015)

Mediano Plazo

(2015-2020)

Largo Plazo

(después al 2020)

Mejoras en la calidad y cantidad de agua potable suministrada a las comunidades a servir.

Mejora en la calidad de vida de las comunidades a servir

Desarrollo de actividades económicas y turísticas

Conservación de fuentes de abastecimiento subterráneas

Desarrollo de asentamientos poblacionales en las inmediaciones del predio del proyecto

Alteración del paisaje actual, principalmente en su componente de vegetación

MIA – PARTICULAR para la Planta Potabilizadora del Sistema de Abastecimiento de la Presa Pico de Águila para

varias localidades de los municipios de: Coronado, Allende, Lopez y Jimenez del Estado de Chihuahua

V-2

V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

En la identificación de los impactos que ocasionará el Proyecto de la Planta Potabilizadora del Sistema de Abastecimiento de la Presa Pico de Águila para varias localidades de los municipios de Coronado, Allende, Lopez y Jimenez del Estado de Chihuahua, se han considerando las particularidades de construcción de las obras debido a que se trata de un proyecto particular que dará continuidad a las obras de abastecimiento de agua potable de estos municipios.

El escenario y paisaje que se logrará con la realización del Proyecto de la Planta Potabilizadora del Sistema de Abastecimiento de la Presa Pico de Águila, viene a alterar el actual escenario ambiental del lugar, esto debido a que actualmente no se tienen instalaciones o infraestructuras similares en la zona, las construcciones existentes se resumen en caseríos y obras similares. Actualmente, las actividades que se observan en la zona es el pastoreo de ganado, y por tanto, en la mayoría de los terrenos, incluyendo el del proyecto, se observa con esta actividad. Aunado a lo anterior y en lo que respecta al uso de suelo, se menciona que éste sufrirá alteración, debido principalmente a que se integrarán elementos estructurales que no se tienen en la zona.

Los cambios significativos, impactos y efectos al sistema ambiental que se producirán por la realización del proyecto de la Planta Potabilizadora se resumen a continuación y serán abordados a detalle más adelante.

Tabla V-1 Impactos esperados en las diferentes etapas del proyecto de la Planta Potabilizadora

Etapa del proyecto Acciones impactantes Factor ambiental impactado / Efecto al sistema ambiental

Preparación del sitio Movimiento de tierras Excavaciones, nivelación y compactación Ruido

Permeabilidad del suelo / disminución de la capacidad de infiltración

Flora y hábitat de fauna / modificación por la remoción de flora

Construcción Operación de maquinaria y equipo

Construcción de obras e



V-3

Etapa del proyecto Acciones impactantes Factor ambiental impactado / Efecto al sistema ambiental

infraestructura del sistema de potabilización Generación de residuos y emisiones a la atmósfera Derrames accidentales y de servicio de grasas y aceites provenientes de la maquinaria de construcción.

Estética del paisaje / modificación del paisaje natural para integrar paisaje modificado

Calidad del aire / resuspensión de polvos, incremento en los niveles de ruido ambiental de fondo

Generación de empleo / mejoras para la población

Características físicas del Suelo / Contaminación por disposición inadecuada de residuos sólidos y/o líquidos

Calidad del Agua / Contaminación por disposición inadecuada de residuos sólidos y/o líquidos

Social / Beneficio de dotación de agua potable

Operación y mantenimiento

Supervisión y vigilancia de la operación de la Planta Potabilizadora Mantenimiento a la Planta Potabilizadora Generación de lodos Consumo continuo de agua de la presa Pico de Águila para el abasto a las comunidades servidas. Riesgo latente de liberación de cloro gas durante una contingencia.

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales

V.1.1 Indicadores de impacto

Los indicadores de impacto propuestos para el proyecto permitirán una valoración cuantitativa y cualitativa dependiendo del elemento a evaluar; y se basan en las características que describan los efectos al ambiente por las actividades a desarrollarse en el Proyecto de la Planta Potabilizadora del Sistema de Abastecimiento de la Presa Pico de Águila.



V-4

Los indicadores propuestos para el monitoreo del proyecto se refieren a los factores ambientales y naturales presentes antes y durante la operación, los cuales permitirán evaluar el desempeño ambientalmente sustentable, la toma de decisiones sobre los ecosistemas afectados y el bienestar y armonía con el medio ambiente de los habitantes. Estos indicadores se describen conforme a las necesidades del proyecto y los estudios previos realizados. (¡Error! No se encuentra el origen de la referencia.)

Tabla V-2 Indicadores de impacto

Factor o Subfactor Indicador Estado actual

Fauna terrestre (mastofauna).

Protección y Reubicación de individuos.

Tendencia de alerta:

> 1 organismos herido o muerto por acciones y dentro del área del proyecto.

Frecuencia: Mensual

Número de individuos por superficie del proyecto

Aplicación de un Programa de Protección de fauna.

Se pondrán en marcha cuando inicie el Proyecto de la Planta Potabilizadora del Sistema de Abastecimiento de la Presa Pico de Águila.

Flora.

Cobertura de suelo con flora nativa (áreas verdes)

Tendencia de alerta: < superficie con áreas verdes al inicio del proyecto

Tendencia de alerta: < 50 % de sobrevivencia

Cobertura de áreas verdes.

Porcentaje de sobrevivencia.

La creación de áreas verdes (jardinadas) con especies nativas será sobre una superficie de 2,500 m2.



V-5

Factor o Subfactor Indicador Estado actual

Frecuencia: Semestral

Suelo.

Disposición de residuos

Tendencia de alerta:

Presencia de residuos sólidos urbanos, grasas y aceites, otros

Frecuencia: diaria

Presencia de residuos en el área del proyecto por inspección visual.

Presencia esporádica de residuos por las actividades de construcción del Proyecto de la Planta Potabilizadora

Para Atmósfera y Agua no se proponen indicadores, debido a que la operación del proyecto en condiciones normales no tendrá emisiones a la atmósfera, y las etapas de preparación del sitio y construcción serán breves, con emisiones que pueden ser mínimas por la operación de maquinaria y equipo.

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto

Los indicadores de impacto propuestos para el proyecto son los que se presentan en la ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia..

Tabla V-3 Lista indicativa de indicadores de impacto

Factor Ambiental Indicador Etapa de aplicación

Atmósfera - Presencia de polvos resuspendidos

Preparación

Construcción

Fauna - Número de individuos heridos por superficie del proyecto

- Los que se desarrollen como producto de la aplicación de un Programa de protección de la

Preparación

Construcción

Operación



V-6

Factor Ambiental Indicador Etapa de aplicación

fauna

Flora. - Cobertura de áreas verdes.

- Porcentaje de sobrevivencia.

Operación

Suelo.

- Presencia de residuos en el área del proyecto por inspección visual.

Preparación

Construcción

Operación

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación

La naturaleza de este proyecto presenta una serie de impactos ambientales que se anticipan por las actividades que se desarrollarán, tanto a nivel del sitio del proyecto como del sistema ambiental. Las obras que se requieren realizar y el acotamiento del desarrollo del Proyecto de la Planta Potabilizadora del Sistema de Abastecimiento de la Presa Pico de Águila permiten enfocar de manera dirigida y puntual el análisis de las etapas que corresponden al proyecto (obras preliminares, construcción, operación y mantenimiento).

La actividad metodológica que se realizó consistió en una revisión bibliográfica sobre las experiencias documentadas en la especialidad, posteriormente, y para efectos de realizar la primera visita de campo, se elaboraron listas de verificación para el posterior desarrollo de matrices de identificación de impactos ambientales. El marco de referencia y la aplicación de técnicas específicas de identificación, caracterización y evaluación de impactos permitieron, junto con el trabajo en campo, establecer los efectos que inducirá el desarrollo del proyecto y las diversas medidas de mitigación aplicables para cada obra y actividad generadora de impactos.

V.1.1. Identificación

Se utilizó la técnica de identificación de impactos por Matrices de Cribado, las cuales consisten en establecer las interacciones que ocurrirán por cada actividad de la obra en todas sus etapas (preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento) con



V-7

los factores ambientales que se identifican como relevantes para el análisis. Ubicados en las columnas y renglones que componen la matriz.

Se construyó una matriz específicamente para el proyecto, considerando las características particulares del mismo, tomando en cuenta las tres etapas del Proyecto de la Planta Potabilizadora Pico de Águila: preparación, construcción y operación. (Tabla V-4).



8

Tabla V-4. Matriz de interacciones para la identificación de impactos ambientales



9

Realizada esta matriz y determinadas las interrelaciones que se espera que sucedan con el desarrollo del Proyecto, se realizó la identificación, clasificación, evaluación y descripción de cada uno de los impactos identificados. En los párrafos siguientes se describe en que consiste cada uno de estos aspectos en el análisis general de impacto ambiental.

Identificación

A partir de la matriz de interacciones, se identifican los impactos positivos y negativos derivados de la preparación, construcción y operación de cada una de las acciones impactantes con los factores ambientales; resaltando aquéllos que por sus características, sean generadores de cambio hacia el medio ambiente, entendido como la integración de sistemas físicos, biológicos, humanos y sus relaciones.

Clasificación

En esta etapa se establecen las características de cada impacto identificado: su carácter, duración, temporalidad, etc. Con este objeto se elabora una matriz específicamente diseñada para este proyecto, mediante la cual se obtiene una clara visión de las características de los principales impactos. Esta se presenta después de la descripción como

Tabla V-5. Matriz de Caracterización y Evaluación de impactos ambientales.

Evaluación

Se estima semicuantitativa y/o cualitativamente la magnitud de los impactos identificados. Por ejemplo, para el caso de la remoción de suelo de despalme, se aplican los cálculos de ingeniería, considerando el espesor del material removido y la superficie afectada para obtener el volumen de material de despalme.

Para llevar a cabo la evaluación de los impactos se utilizan diversos criterios, los cuales se explican a continuación:

Descripción

Ya que están clasificados y evaluados los impactos ambientales, se realiza una descripción del impacto que ilustra el carácter y los alcances de los efectos esperados. A partir de la descripción de cada impacto se derivan las medidas de prevención,



10

mitigación y compensación en cualesquiera de las vertientes aplicables para aquellos que se consideren significativos, moderados o severos.

V.1.2. Identificación, evaluación y descripción de impactos

Conforme a la matriz de interacciones, se identifican los impactos ambientales que pueden presentarse en el proyecto y que a continuación se enuncian de manera general para su posterior cribado, evaluación y descripción conforme a la valoración e importancia.

Identificación de impactos

Alteración de la calidad del aire

Este impacto estará dado por el movimiento de maquinaria y equipo durante las etapas de preparación del sitio (excavación, nivelación y compactación) y construcción generando la resuspensión de partículas en el aire, además de emisión de gases de combustión por estos mismos equipos y maquinaria.

Los gases de combustión serán óxidos de nitrógeno, óxidos de azufre, monóxido y dióxido de carbono, así como partículas. Este tipo de contaminantes son los propios de maquinaria que opera con combustibles fósiles.

Modificación de las características físicas del suelo (características físicas del suelo y relieve y minimización del índice de infiltración de agua)

Este impacto en el suelo estará presente durante las Etapas de preparación del sitio, construcción y permanecerá durante la operación del Proyecto.

Las actividades de nivelación y compactación, el uso de maquinaria y la construcción de las estructuras de la Planta Potabilizadora generarán impactos sobre el relieve y las características físicas del suelo.



11

Así mismo, las actividades propias de los trabajadores para realizar sus actividades, generarán residuos, que pudieran generar impactos hacia el suelo por una mala disposición o manejo. Lo mismo puede ocurrir si se llegara a tener algún derrame de grasas o aceites de la maquinaria o equipo con el que se realicen los trabajos.

El relieve se modificará desde el inicio de las obras, y exclusivamente en el área donde se llevarán a cabo los trabajos de construcción de infraestructura.

Las características físicas del suelo serán impactadas en su estructura, debido a los movimientos de tierras, que son necesarios para la conformación del Proyecto.

Alteración del drenaje superficial

La alteración del drenaje superficial estará presente desde el inicio de las obras y durante la operación. Este impacto se presentará exclusivamente en las áreas de construcción de infraestructura, donde el drenaje superficial se verá alterado dada la conformación que tendrán estas obras.

Si bien se alterará el drenaje superficial sobre una superficie aproximada de 1,355 m2 por la construcción de infraestructura e instalaciones para la Planta Potabilizadora; ninguna de estas obras retendrán el agua o la desviarán de su curso y destino final, que es aguas abajo del sitio del proyecto.

Otro impacto que puede presentarse, será la eliminación de la capacidad de infiltración de agua al subsuelo por la construcción de las obras. Este impacto estará dado sólo sobre la superficie que estará cubierta por las estructuras mencionadas.

Alteración de la vegetación

Actualmente el sitio del Proyecto está provisto de vegetación de matorral desértico, esta vegetación será removida en su totalidad debido a las labores de desmonte necesarias y previas a la construcción del Proyecto, la remoción de esta vegetación alcanzará los 24.73 m3 de r.t.a. sobre las 2.5 Ha de la superficie total.



12

En este Proyecto, la alteración de la vegetación estará dado por eliminación de los espacios naturales y creación posterior de áreas verdes o de ornato con flora de las mismas especies.

Alteración del hábitat de fauna (principalmente terrestre)

La alteración del hábitat de fauna, iniciará durante las etapas de preparación del sitio y construcción, atribuido a las excavaciones, nivelaciones, compactación del sitio y la construcción de las obras y servicios para la Planta Potabilizadora, las cuales, toda vez que esté operando el Proyecto, pudieran constituir una barrera para el tránsito de fauna terrestre.

Modificación del paisaje

Este impacto generado por la construcción de las obras y su operación, será un impacto que modificará un paisaje natural, aun que no especial o único, ya que el sistema ambiental y toda la región, conservan este paisaje.

Cabe señalar que esta modificación del paisaje no es única, actualmente el paisaje se encuentra modificado en varios sitios del propio sistema ambiental y la región, con la presencia de campos de cultivo y pastoreo.

La inclusión de este Proyecto en el contexto del sistema ambiental, será un elemento más que se integre al proyectado de paisaje modificado.

Afectación de la calidad de vida

Los impactos en la calidad de vida, referido al medio sociocultural, se presentará durante las tres etapas del proyecto, y estará compuesto por la generación de empleos,



13

la dotación de un servicio básico a localidades de los municipios de Coronado, Allende, López y Jiménez, así como la consecuente generación de residuos.

Características de los impactos.

Se califican según los siguientes criterios:

Carácter del impacto: se refiere al carácter positivo (benéfico), o negativo (adverso), con respecto al estado previo a la actividad u obra que se pretende realizar.

Tipo de acción del impacto: indica la forma en que se produce el efecto de la obra o actividad proyectada, sobre los elementos o características ambientales: directo (impacto sobre el suelo causado por desmonte), o indirecto (erosión producida por el desmonte).

Sinergia del impacto: ¿Se presenta o no?. Se genera por el efecto conjunto de varias acciones, cuyo resultado ambiental es cualitativamente mayor a los efectos individualmente considerados.

Impacto acumulativo: ¿Se presenta o no?. Es el resultado de la adición de los efectos de impactos particulares.

Impacto residual: ¿Se presenta o no?. Se define de esta manera cuando el impacto persiste después de la aplicación de medidas de mitigación.

Temporalidad del impacto: si éste ocurre y luego cesa, es temporal; si es continuo o intermitente sin término, se considera permanente.

Extensión del impacto: si es puntual o afecta poca superficie se denomina local; si afecta una superficie extensa se denomina regional.

Reversibilidad: si las características originales del elemento ambiental afectado reaparecen después de cierto tiempo, únicamente por la acción de mecanismos naturales, el impacto es reversible. En caso contrario, el impacto es irreversible.



14

Recuperabilidad: se considera recuperable un impacto cuando se realizan actividades o se toman medidas que reducen el efecto del impacto, se logre o no obtener las condiciones ambientales previas a la ejecución de la obra o actividad. Cuando no se puedan aplicar medidas específicas para el efecto señalado, el impacto será irrecuperable.

Probabilidad de ocurrencia: indica la probabilidad de que se manifieste el efecto asociado al impacto, principalmente en circunstancias extraordinarias: Alta (A), Media (M), Baja (B).

Medidas de mitigación: Indica si se realizan o no bajo la pregunta de: ¿Son necesarias para reducir o evitar las alteraciones causadas por la obra o actividad?

Evaluación.

Se califica la magnitud del impacto adverso o benéfico bajo los siguientes criterios:

Impactos adversos

Bajo. Impacto de poca importancia y magnitud, con recuperación inmediata o rápida de las condiciones originales al cesar la obra o actividad.

Moderado. Cuando la recuperación de condiciones semejantes a las originales requiere de cierto tiempo (evidentemente mayor que para impactos compatibles).

Severo. La magnitud del impacto requiere la aplicación de medidas o acciones específicas para la recuperación o compensación de las condiciones iniciales del ambiente, lo cual se obtiene después de un tiempo prolongado.

Crítico. La magnitud del impacto es superior al umbral aceptable. Se caracteriza por producir la pérdida permanente de la calidad de las condiciones o características ambientales, sin posibilidad de recuperación incluso con la aplicación de medidas o acciones específicas.



15

Impactos benéficos.

Bajo. Impacto de poca importancia y magnitud al nivel de la escala del proyecto.

Moderado. El beneficio producido no tiene repercusión inmediata importante sobre las condiciones ambientales.

Alto. La magnitud del beneficio esperado se evidencia con claridad en la componente ambiental sobre la que actúa.

Muy alto. La magnitud del beneficio esperado es altamente positiva, incluso promueve notoriamente el mejoramiento de la componente ambiental sobre la que actúa.



16

Tabla V-5. Matriz de Caracterización y Evaluación de impactos ambientales

Componente ambiental Eta

pa d

el p

royecto

en q

ue ocurr

e

el i

mpacto

Sig

nifi

cativ

o (

S),

N

o s

ignifi

cativ

o

(NS

)

Advers

o

Benéfic

o

Directo

Indirecto

Tem

pora

l

Perm

anente

Local

Regio

nal

Revers

ible

Irre

vers

ible

Recupera

ble

Irre

cupera

ble

Sin

érg

ico

Acum

ula

tivo

Resid

ual

Pro

babilidad d

e o

curr

encia

Afe

cta

recurs

os p

rote

gid

os

Medid

a d

e m

itigació

n

Débil

/ B

ajo

Modera

do

Severo

/ A

lto

Crí

tico / M

uy a

lto

Aire

Calidad del Aire P/C NS Q Q Q Q Q Q A NO NO Q

Suelo

Relieve P/C NS Q Q Q Q Q Q A NO NO Q

Características físicas P/C NS Q Q Q Q Q Q A NO SI Q

Agua

Hidr. Sup P/C/O NS Q Q Q Q Q Q B NO NO Q

Flora

Cobertura vegetal P/C/O NS Q Q Q Q Q Q A NO SI Q

Fauna

Distribución (Movilidad) P/C NS Q Q Q Q Q Q B NO SI Q

Paisaje P/C/O NS Q Q Q Q Q Q Q A NO NO Q

Uso de suelo P/C/O NS Q Q Q Q Q Q A NO NO Q

Infraestructura-Humanos

Calidad de vida P/C/O NS Q Q Q Q Q Q Q Q A NO NO Q

Economía y población

Empleo P/C/O NS Q Q Q Q Q Q Q Q A NO NO Q

EVA LUA C IÓNC A R A C T ER IZ A C IÓN

Probabilidad de ocurrencia: Alta (A), Mediana (M), Baja (B). Etapa de ocurrencia de impacto: Preparación (P), Construcción (C), Operación y Mantenimiento (O).



17

Proyecto ejecutivo de la Planta Potabilizadora del Sistema de Abastecimiento de la Presa Pico de Águila para varias localidades de los municipios de: Coronado, Allende, Lopez y Jimenez del Estado de

Chihuahua

V.2. Descripción de los impactos ambientales

Para la descripción de los impactos ambientales, se realizó un cribado con base en los resultados de la matriz de caracterización y evaluación, considerando sólo aquéllos impactos que dentro de su caracterización y evaluación tuvieran al menos un atributo para ser Directo, Permanente, Regional, Irreversible, Irrecuperable, Sinérgico, Acumulativo, Residual, Afectación de recursos naturales ó que dentro de su evaluación se considere como un impacto Moderado, Severo / Alto ó Crítico / Muy alto.

Con base en el análisis de impactos realizado con las matrices anteriormente presentadas, se describirán los impactos identificados y que cumplen con al menos un elemento de cribado citado anteriormente, enlistando los siguientes.

- Modificación de las características físicas del suelo (características físicas del suelo y relieve y minimización del índice de infiltración de agua)

- Alteración de la vegetación

- Alteración de la fauna

- Modificación del paisaje

- Alteración de la calidad de vida

Los impactos a los componentes de aire y agua no se consideraron de importantes al no presentar ningún atributo del cribado, por lo que, aún si la aplicación de medidas de mitigación o compensación, son impactos bajos, que podrán atenuarse más a través de medidas preventivas durante el desarrollo del Proyecto.


Chihuahua

Tabla V-6. Descripción de los impactos relevantes en Proyecto de la Planta Potabilizadora del Sistema de Abastecimiento de la Presa Pico de Águila

Impacto Ambiental

Actividad Descripción Indicador Ambiental

Etapa

P C OyM

Modificación de las características físicas del suelo

Delimitación del terreno, nivelación, compactación, excavación, movimiento de maquinaria, construcción

El suelo, al igual que la fauna, presenta un grado de afectación medio, debido a la construcción de la Planta Potabilizadora y de los caminos de intercomunicación entre los caseríos y la Presa Pico de Águila.

Las acciones de preparación a realizar sobre las 2.5 Ha del predio, como el movimiento de maquinaria para nivelación, excavación y compactación contribuirán a la modificación de las características físicas del suelo en las áreas donde se proyecta colocar la Planta Potabilizadora. Para las obras de preparación , se tendrá movimiento de tierras, incluyendo excavaciones, que significa una alteración de la estructura del suelo, que puede fácilmente ser transportada por el viento.

El impacto entonces sobre el suelo, será la cobertura que se tenga de éste por las obras, así como la alteración de la estructura del suelo por los movimientos de maquinaria y equipo. Estos impactos, serán puntuales y localizados.

Este impacto se caracteriza como adverso, no significativo debido a su impacto directo sobre el suelo del Proyecto, teniendo un carácter localizado y temporal por las obras a realizar sobre él. Este impacto es reversible por las obras a desarrollar,

Cobertura de suelo con construcciones.


Chihuahua

Impacto Ambiental


Etapa

P C OyM

que pueden ser removibles.

Este impacto lleva un atributo de recuperable dada la ubicación del proyecto y las medidas a plantear, es decir, el control de uso de maquinaria a utilizar dentro del Proyecto de la Planta Potabilizadora Pico de Águila minimizará el los efectos que pudieran tenerse sobre la estructura y conformación del suelo.

Alteración del hábitat de la fauna

Preparación, Construcción, Operación y mantenimiento del Proyecto

Este impacto se encuentra asociado con la Preparación del sitio, la construcción y la operación del Proyecto. Su efecto principal estaría dado hacia las especies de fauna terrestres, siendo un impacto menor debido a la superficie del Proyecto y a la homogeneidad del sistema ambiental.

En el Sistema ambiental y el sitio del Proyecto se identificaron especies de fauna, ninguno de los cuales están consideradas con estatus dentro de la norma NOM-SEMARNAT-059-2001, como son : Conejo, coyote, faisán el Tlacuache (Didelphis virginiana), Rata (Oryzomys palutris mexicanus), Mapache (Procyon lotor), y varias aves comunes en la zona de influencia como el zopilote (Catarthes aura) y el zanate (Quiscalus mexicanus).

Este impacto se dará en la totalidad del predio donde se construirán las obras del Proyecto. Este impacto se presenta, observando que su presencia será mínimo, dado que la

Frecuencia de avistamientos de individuos de fauna en la el área del Proyecto


Chihuahua

Impacto Ambiental


Etapa

P C OyM

zona donde se construirán las obras se encuentra dentro de una zona que no representa características especiales o únicas dentro del propio sistema ambiental y la región.

Si bien este impacto es adverso por su naturaleza, es poco significativo en función del tamaño del proyecto (2.5 Ha) en relación al sistema ambiental (151.5 Ha) y toda la región homogénea de matorral desértico, con espacios ambientalmente ya modificados. Este impacto, con atributos de permanente y localizado en el sitio del Proyecto, hace que de manera indirecta se vea afectada la presencia y distribución de la fauna. Sin embargo, con las medidas de mitigación propuestas, incluyendo las de naturaleza propia del Proyecto, este impacto puede minimizarse o eliminarse, al ahuyentarse la fauna por el propio instinto de supervivencia.

Modificación del relieve

Nivelación y compactación, colocación de infraestructura.

Operación y mantenimiento del Proyecto

El relieve del Proyecto se verá afectado por los trabajos de excavación, compactación y nivelación que se llevarán a cabo, así como por la construcción de las obras del Proyecto. Este impacto se encuentra asociado directamente con la afectación al paisaje y a la estabilidad geológica del terreno.

El Proyecto de la Planta Potabilizadora Pico de Águila requerirá de la nivelación y compactación sobre una superficie de 2.5 Ha m2, aunque las obras solo estarán sobre una

Cobertura de suelo con las construcciones propias del Proyecto.


Chihuahua

Impacto Ambiental


Etapa

P C OyM

superficie de 1,354.68 m2, y el resto del espacio será para las ampliaciones futuras, las vialidades y las áreas verdes.

Si bien este impacto modificará el relieve del sitio, los movimientos de tierra conservarán las pendientes actuales, siendo sólo necesario estos trabajos para la estabilización del terreno de colocación de la infraestructura.

Este impacto será permanente y directo, localizado sobre el sitio del Proyecto. Se considera con el atributo de no significativo dado que el relieve se modificará en puntos localizados y no se alterará el patrón hidrológico de la zona. Es un impacto reversible y que no requerirá de medidas de mitigación.

Modificación del paisaje

Nivelación y compactación, colocación de infraestructura y áreas verdes.

Operación y mantenimiento del Proyecto

Actualmente el paisaje natural del sistema ambiental se presenta modificado debido a los predios dedicados a la agricultura y ganadería, a la que se suman los caseríos y la presencia de la Presa Pico de Águila, así como las múltiples brechas y caminos de acceso a los diferentes predios y caseríos. Sin embargo las acciones de construcción de las obras aumentarán el impacto actual al paisaje principalmente al integrar estructuras y materiales como elementos no existentes dentro del predio.

Cobertura de suelo con las construcciones propias del Proyecto.


Chihuahua

Impacto Ambiental


Etapa

P C OyM

La superficie a modificar el paisaje dentro del Proyecto será de 1,354.68 m2.

La modificación del paisaje será por la inclusión de estas obras, pero no se verá incrementado por la integración de iluminación (fotocontaminación), elementos acromáticos ó elementos estructurales que interfieran o violenten la continuidad del paisaje.

Los atributos de este impacto son de no significativo y adverso, bajo la consideración de que la integración de estructuras de concreto será un nuevo elemento en el sistema ambiental, identificando un cambio cromático, que difícilmente puede derivar en impactos residuales.

Por las obras y actividades de inclusión de áreas verdes con vegetación del sitio, el impacto será permanente, local y reversible, siendo necesario que estas medidas se apliquen de forma ordenada y supervisada, de forma tal, que se mantenga la cromaticidad de la zona en este y las futuras Construcciones.

Alteración de la vegetación por la remoción de ésta.

Nivelación y compactación, colocación de infraestructura y áreas verdes.

Operación del

Uno de los factores que recibirán un impacto ambiental un poco más importante, será la remoción de la cubierta vegetal que se tiene sobre las 2.5 Ha del predio donde se construirá el proyecto.

El impacto a la flora será dado por la

Cobertura de áreas verdes.

Porcentaje de sobrevivencia.


Chihuahua

Impacto Ambiental


Etapa

P C OyM

Proyecto remoción de la vegetación del sitio será del Matorral desértico rosetófilo, con características de corta altura, con promedio menor a 0.7 m. y diámetros dominantes menores a 7 cm.

El volumen total estimado de remoción es de 24.73 m3 r.t.a. , que corresponden a las siguientes especies:

ESPECIE Vol Ha

Prosopis glandulosa 9.86

Acacia greggii 12.84

Opuntia rastrera 0.77

Opuntia imbricata .32

Fouquieria splendens .94

Cabe señalar, que las especies de flora identificadas en el predio, son importantes, pero se encuentran fuera de algún estatus conforme a la norma oficial NOM-059-SEMARNAT-2001, además de que no son únicas en el Sistema, pues en general el área natural circundante en la zona posee características similares al tipo de ecosistema presente en el predio.

Por el tamaño del Proyecto, este impacto es poco significativo y local.

Alteración de la calidad de vida

Generación de residuos y ruido.

Durante la etapa de construcción se producirán residuos de construcción (madera, cartón, plástico, utensilios y equipo desechable o terminado, metal), y sanitarios. La disposición de estos residuos representa un impacto

Presencia de residuos en el área del proyecto por inspección


Chihuahua

Impacto Ambiental


Etapa

P C OyM

que puede incrementarse cuando la disposición final es inadecuada y en sitios no aptos para ello, incluyendo cauces de escurrimientos, ríos u otras zonas de interés natural o cultural.

Un residuo que se generará en grandes cantidades, serán los lodos producto de la potabilización del agua, los cuales alcanzarán los 5,870 m3/año. Estos lodos podrán utilizarse como mejoradores de suelo, carga para elaborar tabiques o disponerse en un relleno adecuado para ello.

Se manifiesta que dada la naturaleza de construcción del Proyecto, no se utilizarán de forma permanente sustancias como pinturas, aceites, solventes u otras que representan un peligro para la salud o el medio ambiente.

Debido a las actividades de preparación del sitio, construcción y operación del Proyecto de la Planta Potabilizadora Pico de Águila, se integrará en la zona el ruido ambiental de fondo, que se acumulará al que actualmente se tiene por las actividades actuales, sobre todo el tránsito de vehículos.

Bajo un manejo adecuado en la generación de residuos y tomando medidas para su control, este impacto no será significativo y puede resultar benéfico cuando se pone en práctica la valoración de residuos. Tiene un atributo indirecto y regional bajo la

visual.


Chihuahua

Impacto Ambiental


Etapa

P C OyM

consideración de que serán terceros los que estarán involucrados en el manejo de los residuos y la generación de residuos sólidos y líquidos es una acción acumulativa e irreversible.

El impacto en el incremento de ruido ambiental de fondo, es considerado un impacto acumulativo pero poco significativo, dado el tamaño del proyecto.



VI-2

VI MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental

Con el fin de correlacionar la actividad desarrollada por etapas de la obra, con los impactos generados y la aplicación de las medidas que permitan atenuarlos, compensarlos o suprimirlos. Las medidas propuestas se presentan agrupando los impactos ambientales a los que aplican.

La aplicación de estas medidas se adoptan e instrumentan bajo criterios de viabilidad técnica y económica, eficiencia ambiental y la factibilidad en su implementación, mantenimiento, seguimiento y control. Son medidas que requieren de esfuerzo y estricto control, sin embargo, la JCAS de Chihuahua considera que son medidas necesarias para el desarrollo armónico hombre – medio ambiente y que no debe soslayar el esfuerzo necesario para lograr un alto porcentaje de éxito en las medidas impuestas; mismas que serán comprometidas hacia El Contratista que realice y el que opere la obra.

Las medidas propuestas se han separado por actividad e Impacto ambiental, subdivididas por el tipo de aplicación como:

- Prevención, Conjunto de acciones que deberán ejecutarse para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.

- Mitigación, Conjunto de acciones que deberán ejecutarse para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causara con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.

- Compensación, Conjunto de acciones que deberán ejecutarse para atenuar el impacto ambiental y compensar las condiciones ambientales que se han perturbado o modificado con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas. Generalmente estas medidas se llevan a cabo fuera del sitio del proyecto.



VI-3

Para todos aquellos impactos que no resultaron relevantes, se proponen una serie de medidas preventivas y de aplicación general, las cuales se integrarán a un Programa de supervisión ambiental. Estas medidas se enlistan como:

- Uso de maquinaria y equipo de modelos recientes de manera que las emisiones de ruido sean mínimas, y los niveles de emisión de gases por combustión sean mínimas al mantener los vehículos y maquinaria con afinaciones que cumplan los requerimientos ambientales del municipio.

- Prohibición de uso de altavoces o maquinaria ruidosa dentro del proyecto. Aunado a esto la generación de ruido en horarios nocturnos

- Los horarios de trabajo serán de 08.00 – 18.00 horas de lunes a viernes y de 08.00 – 14-00 los sábados.

- Uso de maquinaria y equipo preferentemente dentro del predio del Proyecto o sobre el camino ya existente, para minimizar los impactos sobre los predios aledaños.

- Ubicación y construcción de servicios móviles (sanitarios, almacenes) con características que eviten la contaminación de suelo y agua y en los terrenos propios donde se construirá el Proyecto.

Para prevenir y evitar la contaminación del agua y la disposición de residuos en el Proyecto o fuera de éste, se implementarán Medidas de Limpieza, el cual integrará elementos para:

- Acciones de coordinación para la limpieza de terreno y camino.

- Recursos materiales y humanos para la promoción de una cultura ambiental

- Facilitar los recursos de supervisión para el mantenimiento de caminos de acceso y el propio terreno

- Estará prohibido colocar equipos, materiales o realizar actividades dentro de terrenos aledaños o realizar algún tipo de actividades dentro de ellos

- Contenedores y sistemas divisorios

o Se colocarán contenedores con tapa y diferentes tamaños y en sitios estratégicos para la contención de los residuos sólidos urbanos generados, así como sanitarios portátiles para los residuos sanitarios.

- Para minimizar la posibilidad de Accidentes laborales.

o Se capacitará a los empleados.

o Será hará obligatorio el uso de equipo de protección personal.

o Se contará con botiquín para atender accidentes menores.



VI-4

- Para disminuir los efectos de los malos olores producto de la operación de la Planta potabilizadora:

o Se generará una barrera con vegetación de la zona en las áreas más sensibles del perímetro del predio.

o Se deberá evitar mantener lodos sin estabilizar, así como su permanencia en la planta por más de 15 días.

- Para la prevención de incendios o accidentes:

o Se prohibirá estrictamente el uso de fogatas.

o Se impartirán pláticas a los trabajadores, con el objeto de que estén conscientes de los daños que provocan los incendios.

o Se prohibirá estrictamente el uso de cualquier tipo de fuego, cerca del área de almacenamiento de materiales inflamables o combustibles y se cumplirá con los dispositivos que ordena la norma oficial NOM-005 de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

o Se contará con los extintores necesarios conforme a la norma oficial NOM-002 de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social para sofocar un incendio durante la construcción y operación de la Planta Potabilizadora.

o Se deberá implementar medidas de seguridad y equipo de detección de fugas para identificar rápidamente las emisiones de cloro gas.

o Se contará con un equipo de respiración autónoma para atender las emergencias producidas por fugas de cloro gas.

o Se desarrollará un Plan de emergencia para las distintas eventualidades que puedan presentarse en la Planta, conforme a los lineamientos de Protección Civil del estado.

- Se buscarán empresas locales que cuenten con autorización para reciclaje y reutilización de residuos como metal, madera, alambre y cartón para minimizar el volumen de residuos depositados en tiraderos o rellenos.

- Contratación de mano de obra local, sea de las comunidades a servir o de sus municipios.

- Colocación de Avisos y señalamientos:



VI-5

o De prohibición de caza, captura o manipulación de flora y fauna por personal no autorizado

o De seguridad para el manejo y disposición de residuos, tanto constructivos como los generados por el personal.

o De seguridad para las actividades propias de la obra

o De restricción para ingreso exclusivo de personal de la obra



VI-1

Para aquellos impactos que resultaron relevantes y que conforme a la matriz de caracterización y evaluación fueron sensibles a medidas de mitigación, se presentan en los siguientes cuadros, las medidas a llevar a cabo.

IMPACTO AMBIENTAL:


Etapa de aplicación

MEDIDAS DE MITIGACIÓN A LLEVAR A CABO P C OyM

- La transportación de materiales que puedan dispersar partículas (ej. polvos) se realizará en camiones cubiertos con una lona húmeda o similar que evite la dispersión de éstos en el transporte.

- Uso y aprovechamiento sólo del suelo donde se llevarán a cabo movimientos (Área de posesión, construcción del proyecto y caminos de acceso) para minimizar la erosión y degradación del suelo.

- Buscar llevar a cabo una obra limpia, se realizará diariamente la recolección de residuos.

- Uso de material pétreo de bancos de material autorizados para minimizar los impactos acumulativos por la explotación de bancos de material.

- Para el control de la erosión, dentro del predio, se implementarán medidas para minimizar la erosión del suelo. Estas medidas serán obras de protección o desvío para minimizar la erosión en pendientes pronunciadas, suelos desnudos, etc.

- El incremento en la erosión de los suelos, se registrará únicamente en el tiempo de duración de la construcción de las obras, por lo que para reducir sus efectos se



VI-2

IMPACTO AMBIENTAL:




recomienda trabajar en húmedo y con ello evitar en lo posible su erosión y la propagación en sus alrededores.

- En general, se tendrá una compactación del material de relleno y la base de las estructuras con un 90% de prueba proctor, así se disminuirán los riesgos por erosión de los suelos o material en la zona de trabajo.

- Con la finalidad de promover la disminuir de la erosión, se pondrá dentro de su área de amortiguamiento un cerco con especies nativas del lugar.

- En las actividades de excavaciones, desmonte, despalme y nivelaciones, así como las obras constructivas, se evitará en lo posible la remoción de suelo natural dónde no sea necesario.

- Los servicios de mantenimiento de la maquinaría a emplear durante las obras de construcción, se realizarán en el poblado de Coronado y en sitios y talleres autorizados para ello.

- Se evitará manejar lodos de la planta potabilizadora fuera de los sitios destinados para su almacenamiento y disposición final.

- Se realizará la caracterización a los lodos generados en la planta potabilizadora de forma que cumpla con la norma NOM-004-SEMARNAT-2002 y en función de los resultados, disponer de forma adecuada los lodos generados.



VI-3

IMPACTO AMBIENTAL:

Alteración del hábitat de fauna



- Las actividades de preparación del sitio se realizarán de forma ordenada para permitir el desplazamiento tranquilo de la fauna que pudiera encontrarse.

- Durante las distintas etapas del Proyecto, y para efecto de evitar daño a la fauna que transite por la zona, se promoverá en primera instancia ahuyentar la fauna, seguido de su captura y liberación en las inmediaciones del proyecto.

- Programa de protección a la flora y fauna. A través de este programa se crearán los instrumentos metodológicos y programáticos para la Protección, rescate y reubicación de Flora y Fauna.

El Programa elaborado se someterá a revisión y autorización de la Secretaría previa aplicación. Se integrarán informes de avance conforme se solicite en la autorización.

El objetivo principal de este Programa será identificar las especies de flora y fauna con importancia ecológica, social y económica de vida silvestre que se puedan encontrar en las áreas del Proyecto. El contenido general de este Programa será:

Introducción



VI-4

IMPACTO AMBIENTAL:




I. Titulo

II. Objetivos

III. Alcances

IV. Requerimientos

IV.1 Recursos humanos

IV.2 Recursos materiales

V. Actividades

V.1 Responsables de actividades

V.2 Secuencia de actividades

V.3 Procedimiento para revisión y adecuación de actividades

V.4 Registros

V.5 Acciones correctivas y preventivas

VI. Procedimientos técnicos

VII. Referencias bibliográfica

- Para disminuir el impacto por fotocontamianción se aplicarán medidas para:

o Evitar la iluminación extramuros en la zona del Proyecto



VI-5

IMPACTO AMBIENTAL:




o Utilizar luces de vapores de sodio o Utilizar luces que solo se encienden cuando detectan la presencia de movimiento y

permanecen apagadas la mayor parte del tiempo o Evitar luces fuertes y altas que incidan hacia el exterior del área del Proyecto.

- Si bien el sitio del proyecto se encuentra fuera de una área natural protegida, se seguirán los lineamientos que para este fin ha elaborado la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas para evitar o minimizar el daño a la fauna del sitio.



VI-6

IMPACTO AMBIENTAL:




El Proyecto integra la generación de un 10% de áreas verdes (2,500 m2) dentro de la cual se promoverá la vegetación nativa. Esta superficie estará dentro del sitio del Proyecto. Esta superficie, además de prestar la función de ornato, representa también un espacio que sirva de hábitat para la fauna terrestre y conectividad biológica, que si bien se interrumpe por los elementos constructivos, esta área verde puedan prestar los servicios de refugio.

Durante el desarrollo del proyecto se aplicará un:

- Programa de protección a la Flora y Fauna. Este programa llevará integrará dentro de sus objetivos la conservación de un área verde con una superficie de 2,500 m2 con flora nativa.

Este programa se incluirán acciones para:

o generar servicios ambientales para la fauna de la zona o generar un espacio transicional entre la zona del proyecto y sus inmediaciones.

El contenido general de este Programa será:

Introducción



VI-7

IMPACTO AMBIENTAL:




I. Titulo

II. Objetivos

III. Alcances

IV. Requerimientos

IV.1 Recursos humanos

IV.2 Recursos materiales

V. Actividades

V.1 Responsables de actividades

V.2 Secuencia de actividades

V.3 Procedimiento para revisión y adecuación de actividades

V.4 Registros

V.5 Acciones correctivas y preventivas

VI. Procedimientos técnicos

VII. Referencias bibliográfica



VI-8

VI.2 Impactos residuales

Se entiende por impacto residual al efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación. Es un hecho que muchos impactos carecen de medidas de mitigación adecuadas, otros, por el contrario, pueden ser ampliamente mitigados o reducidos, e incluso eliminados con la aplicación de las medidas propuestas, aunque en la mayoría de los casos los impactos quedan reducidos en su magnitud. Los impactos residuales son los que realmente indican el impacto final de este proyecto.

El impacto residual producido por el desarrollo del Proyecto de la Planta Potabilizadora del Sistema de Abastecimiento de la Presa Pico de Águila es el que se presenta a continuación:

1. Modificaciones al paisaje por introducción de elementos físicos no existentes dentro del paisaje natural, así como por las modificaciones al relieve.



2

VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1 Pronóstico del escenario

El Proyecto de la Planta Potabilizadora del Sistema de Abastecimiento de la Presa Pico de Águila para varias localidades de los municipios de: Coronado, Allende, Lopez y Jimenez del Estado de Chihuahua, es un proyecto que busca desarrollarse modificando en lo menos posible el ambiente natural y crear un área segura para el desarrollo de sus actividades y el servicio a proporcionar. Se puede describir como un proyecto de servicios municipales que dotará de agua potable a localidades de los municipios citados, iniciando el servicio para 20,169 habitantes y en su etapa final para 47,376, si bien el Proyecto será un elemento ajeno al sitio, pretende fomentar el cuidado por el medio ambiente, además de la posibilidad de prestar servicios ambientales de refugio para la fauna a través de las áreas verdes.

Anticipando al análisis de escenarios, se puede observar, que dadas las características del proyecto, su tamaño y el uso de suelo del sitio; los escenarios para el sistema ambiental con o sin el proyecto propuesto, serían similares, dado que al ser propiedad privada, se puede generar su uso para fines agrícolas.

Para presentar el pronóstico del escenario esperado a futuro con y sin el Proyecto de la Planta Potabilizadora Pico de Águila se describirá de forma general el proyecto y se hará mayor hincapié en los aspectos ambientales que recibirán el mayor impacto ambiental.

VII.1.1. Pronóstico sin proyecto

En los últimos años, el crecimiento poblacional de las comunidades de los municipios de Coronado, Allende, López y Jiménez, que si bien, actualmente se dota de agua potable a las comunidades a servir, es notable la escases de agua en la zona y el abatimiento de los mantos friáticos; por lo que, el abasto es reducido e intermitente. Aunado esto, se tiene que la población continua su crecimiento a una tasa regular, pero a final de cuentas, en crecimiento, por lo que, también requerirá de este servicio.



3

Dado que el suministro de agua potable es una necesidad básica y un compromiso del Gobierno municipal, se deberá buscar la forma de dotar de este elemento a la población, sea de una forma o de otra.

Suelo y relieve

Debido a que el predio donde se proyecta construir el Proyecto presenta sólo ligeras alteraciones por deforestación, tránsito de animales y personas, al no construirse el Proyecto, los procesos naturales y antropogénicamente continuarán, acercando modificaciones a las características físicas del suelo y el relieve, aunado a los futuros cambios que puedan suscitarse por el propio vocacionamiento que tiene el suelo (agreste o agrícola a lección del dueño por ser propiedad privada); lo cual afectará directamente al suelo e indirectamente a la fauna. Es muy probable que se creen zonas de pastoreo, ya que no o se tiene previsto o reglamentación para el sitio. De igual forma, antropogénicamente, la depredación de especies vegetales en el sistema ambiental se pueden llevar a cabo, propiciado por el ganado o el turismo local, ya que no existe un plan de manejo y protección.

Flora y Fauna

En aspectos bióticos, es innegable reconocer, que el sistema ambiental del proyecto, incluyendo el terreno donde pretenden desarrollarse las obras, son un sitio ligeramente alterado y donde sus condiciones naturales están siendo modificadas, principalmente por el turismo y ganadería, aun así, no se rompe con la conectividad biológica terrestre, el paisaje o corredores biológicos que pudieran trazarse. Si bien es cierto que la riqueza de flora y fauna en Coronado es especial, en el sistema ambiental del Proyecto, no se ve particularmente beneficiado en ser albergue de fauna. Es así, cómo el futuro sin proyecto en aspectos de flora y fauna pudiera continuar con un desarrollo natural y uniforme con el sistema ambiental y región.

Agua y Aire

La zona donde se desarrolla el proyecto, es una zona caracterizada por la escasez de agua dulce a nivel superficial, es decir, el impacto que el medio hídrico tiene, refleja patrones de baja recarga de acuíferos, y nula contribución al almacenamiento de agua superficial.

Los problemas de abastecimiento de agua potable para la zona y municipios a servir es latente, por lo que, las comunidades requieren y requerirán de este recurso vital, así sea con el proyecto o con fuentes alternativas de suministro de agua.



4

En el sitio y en el sistema ambiental se tiene escurrimientos superficiales generados por lo escarpado del terreno. Además de tener cerca el río Florido

Sin el proyecto, la necesidad de agua persiste, así como la hidrología superficial; no así la hidrología subterránea que pudiera alcanzar un estatus de sobreexplotación de mantos acuíferos por la extracción de agua para el abasto púbico de las localidades de Coronado, Allende, López y Jiménez.

En aspectos atmosféricos, la contaminación en la zona es mínima o nula, las cuencas atmosféricas inducen vientos que favorecen la dispersión de contaminantes.

Paisaje

Paisajístico y físicamente es notorio que este factor ambiental se encuentra ligeramente alterado y dividido, el sistema ambiental que permanece delimitado por los caminos que delimitan predios y parcelas, es un escenario modificado y alterado, con relictos alterados de flora y espacios totalmente clareados y de uso agrícola. La vegetación secundaria en las inmediaciones al predio y dentro del mismo sistema ambiental, no representa persé, un paisaje ambientalmente natural, o que con cuidados y restricciones pueda ocupar espacios únicos en la zona. Es así, que los Proyectos futuros permitidos deberán observar una conciencia y compromiso ambiental que se manifieste y se vea reflejado en los estilos de desarrollo y la inclusión de vegetación nativa de forma que, se ofrezca un paisaje acorde a la naturaleza del la zona.

Dinámica poblacional e Infraestructura

A nivel intermunicipal, como se mencionó anteriormente, se presentando de manera natural el crecimiento poblacional, esto se observa en la tasa de crecimiento anual y la promoción económica y turística que desde hace años se hace de la zona. Mientras muchos municipios en varios estados de la república presentan problemas de despoblación, los municipios del proyecto han ido aumentando paulatinamente su población, tanto residente como flotante.

Esto es a nivel intermunicipal, en el sitio del Proyecto, sin llevarse a cabo éste, no se modificará la dinámica poblacional o el estilo de la infraestructura presente. Sin embargo, será necesaria una obra como la que hoy se presenta a consideración en algún otro sitio, dado que la necesidad de dotar agua a las comunidades es inminente. Como escenario futuro se puede presentar que no se desarrolle nada en el sitio o que



5

pueda convertirse en área agrícola o de servicios para turismo dada su cercanía con la Hacienda de San Andrés y la presa Pico de Águila. En este sentido, el escenario sin y con Proyecto se pudiera ver modificado.

En caso de que no se proporcionarse el aumento en la dotación de agua o la dotación primaria, sobrevienen problemas de salud y ambientales para el sistema ambiental y la zona a servir, más que para el sitio del proyecto.

Las pequeñas perturbaciones en el predio y el sistema ambiental pudieran tener una lenta recuperación del ecosistema natural. Sin embargo, el grado de perturbación y su ubicación no es aún significativo.

VII.1.2. Pronóstico con proyecto

La inclusión del proyecto de la Planta Potabilizadora del Sistema de Abastecimiento de la Presa Pico de Águila para varias localidades de los municipios de: Coronado, Allende, Lopez y Jimenez del Estado de Chihuahua presenta notorias ventajas. Como se mencionó en el pronóstico sin proyecto, la presión demográfica que actualmente se presenta en los cuatro municipios y su cercanía a la presa Pico de Águila conllevarán un aprovechamiento adecuado de los recursos hídricos superficiales disponibles. Así, gracias a las características de sustentabilidad y protección al medio ambiente que el presente Proyecto puede proporcionar, se contribuye a la protección de los acuíferos y desarrollo de las comunidades, previniendo problemas ambientales y de salud derivados de la escasez de agua.

El escenario presentado es el aprovechamiento del sitio destinado para la construcción de la Planta Potabilizadora, la cual integrará elementos estructurales y de obra civil que serán un elemento ajeno a los elementos naturales presentes en el predio y sistema ambiental, pero que tomando las consideraciones constructivas y de cromaticidad con el paisaje, se puede integrar y causar un menor impacto al medio ambiente.

La inclusión del Proyecto no representará la pérdida de valor paisajístico o ambiental del sistema ambiental o la región, dado que no desaparecerán elementos de paisaje, flora o fauna únicos o irrepetibles. Dichos elementos se pueden observar en todo el sistema ambiental allende de los propios límites. Adicionalmente, la correcta aplicación de las



6

medidas de mitigación, preservación y compensación propuestas en este estudio logrará que se obtenga el resultado deseado.

A nivel municipio y región, el Proyecto será benéfico para las localidades a servir y satisface las demandas de agua potable y la responsabilidad del Gobierno Estatal para dotar de este servicio. Así, a pesar del alto costo que representa este Proyecto, se integrarán elementos que converjan con el medio natural y la integración al mismo, minimizando los impactos inmediatos, acumulativos y residuales que pueden alterar de manera significativa (más no evidente) el medio ambiente.

Suelo y relieve

En este sentido, las obras del Proyecto de la Planta Potabilizadora Pico de Águila ha invertido esfuerzo humano y monetario para determinar y definir un proyecto que se adecue y adapte a las condiciones topográficas y las características del suelo en el que pretende asentarse, es decir, el desarrollo de las obras se integran de forma armónica a los relieves y pendientes del sitio, realizando ligeros levantamientos y excavaciones reforzados para garantizar la estabilidad de la infraestructura.

Las características edafológicas del sitio se verán beneficiadas al conservar áreas con áreas verdes e iniciar acciones de conservación de áreas de vegetación en el que intrínsecamente se involucra la conservación del suelo. La permanencia del 10% del área del predio con áreas verdes, permiten conservar una continuidad en la integración del suelo, que conlleva a la armonía de paisaje.

Flora y Fauna

La flora y fauna del sitio y de la zona, son elementos bióticos que de manera prioritaria deberán cuidarse. Si bien dentro del sitio del Proyecto la vegetación y fauna es común a la que se desarrolla en el sistema ambiental, se tomarán las medidas necesarias para su protección y conservación conforme a la normatividad ambiental vigente. Con la implementación de las medidas de prevención y mitigación propuestas en los Programas que pretenden llevarse a cabo; la protección de la flora y fauna llevará un alto porcentaje de éxito debido a la capacitación del personal en las diferentes áreas del medio ambiente para llevar a cabo la ejecución de estos programas.

Se cuidará y conservará una superficie de 2,500 m2 de áreas verdes. Esta superficie será un elemento de conectividad biológica que permitirá el tránsito de fauna y la



7

cromaticidad del paisaje hacia el exterior del Proyecto, e iniciando un escenario transicional para futuros desarrollos con vocación ambiental. La rehabilitación de la flora rescatada en la etapa de preparación del sitio se convertirá en los elementos que conformen las áreas verdes, con posibilidades de proporcionar servicios ambientales a la fauna de la zona, principalmente de refugio.

Agua y Aire

La inclusión de la Planta Potabilizadora Pico de Águila en la zona pretendida, no modifica o altera el patrón hidrológico superficial o subterráneo de la zona. La cercanía al río Florido no observa la construcción de sistemas de almacenamiento o extracción de agua, y no es objeto de la Planta Potabilizadora Pico de Águila construir sistemas para la captación del agua pluvial escurrida aguas arriba. De la misma forma, el llevar a cabo la Planta Potabilizadora Pico de Águila no requiere de gran cantidad de agua para su construcción y durante la operación no demandará de agua (ni para dotación, ni para descarga); por lo que, las únicas aguas que cruzarán por el proyecto, serán las pluviales y éstas serán conducidas, de en la medida de lo posible (topográficamente) y de manera superficial.

El agua que requerirá el proyecto, será la que será suministrada por la Presa Pico de Águila, y que será la materia prima y objeto del Proyecto, cuyo producto será agua potable para dotar de este recurso a localidades de Coronado, Allende, López y Jiménez.

En aspectos de contaminación atmosférica, el desarrollo del proyecto contribuirá a incrementar la resuspensión de polvos en la zona durante la etapa de preparación del sitio y construcción, así como los niveles de emisiones de contaminantes a la atmósfera por el transito y tráfico de vehículos de los residentes durante la operación. Una estimación a priori con factores de emisión de contaminantes, permite inferir que la densidad vehicular del proyecto no impactará de manera significativa la calidad del aire de la zona.

Un evento que puede presentarse, es la generación de olores por el proceso propio de la potabilización del agua y la estabilización de los lodos, por lo que, con un almacenamiento y disposición adecuados, estos olores no se presentarán.

En este sentido, se resume, que la Planta Potabilizadora Pico de Águila será una obra necesaria para la potabilización del agua y no será una fuente importante de



8

contaminación a la atmósfera, en ninguna de las tres etapas del Proyecto: Preparación del sitio, Construcción y Operación y mantenimiento.

Paisaje

Los aspectos de paisaje a todo lo largo del Sistema ambiental y más allá de éste, es de observar una cromaticidad uniforme de matorral desértico, agrícola y de caseríos, no se observa vegetación inducida u obras similares a las que tendrá el Proyecto, por lo que, estas obras serán un elemento que interrumpe ligeramente la continuación de un paisaje natural a como se presenta actualmente, en el que también existen áreas clareadas y de uso agrícola; por tanto, las obras buscarán integrarse a la cromaticidad natural del paisaje, y que no sean un factor importante en la fragilidad ambiental actual del sitio o la capacidad de carga del sistema ambiental.

Dinámica poblacional e Infraestructura

La dinámica poblacional de la zona se verá incrementada en bajo grado, dado que el Proyecto de la Planta Potabilizadora Pico de Águila no demandará población y hasta cierto punto, será la misma que actualmente vive en las localidades de San Andrés o Las Pilas. Por lo cual, no será un proyecto representativo o que sobresalga por su dinámica poblacional y de infraestructura, hablando particularmente del sitio.

El Proyecto de la Planta Potabilizadora Pico de Águila no requerirá de servicios especiales a los ya disponibles en la zona, como son el camino de acceso a la Presa Pico de Águila, electrificación que cruza por los límites del predio, la dotación de agua a través del acueducto de la Presa.

De esta forma, el escenario del sitio, con la construcción de la Planta Potabilizadora Pico de Águila no se ve alterado o modificado. Sin embargo, la dinámica poblacional de las localidades a servir si se verán beneficiadas y permitirán su crecimiento conforme a su vocación.



9

La siguiente Tabla presenta de forma resumida las condiciones que pudieran presentarse en los escenarios futuros done el Proyecto de la Planta Potabilizadora Pico de Águila se desarrollará. Con esto, la Junta Central de Agua y Saneamiento de Chihuahua (JCAS) pretende dejar de manifiesto, que su compromiso con la sociedad y el medio ambiente son bases para su desarrollo y éxito con muestra de que un Proyecto que no considera los aspectos y elementos ambientales, es un desarrollo que en el futuro no existirá.

Tabla VII-1. Escenarios del proyecto

Factor Ambiental Estado Actual Escenario sin proyecto Escenario con proyecto y medidas de mitigación

Aire No se presentan problemas de contaminación atmosférica.

Resuspensión de polvos por acción de las obras en proceso y aire.

Incremento en el tráfico vehicular por turismo.

No se prevén problemas de contaminación.

Resuspensión de polvos por acción de tráfico, obras en proceso y aire.

El aire continúa la acción erosiva y de erodabilidad en el suelo desnudo de la zona, cuando no exista protección del mismo.

Incremento en el tráfico vehicular por la construcción del Proyecto.

Durante la etapa de construcción y operación no se prevén incrementos drásticos o impactantes en los niveles de contaminación. La dispersión de contaminantes en el sitio es satisfactoria, tanto para partículas (polvos), como para aquéllos producto de la combustión.

Suelo Se presenta un grado de perturbación bajo debido a las

Continúa la generación de áreas para agricultura o ganado.

La construcción de las obras estructurales del proyecto y las



10


actividades agrícolas y del ganado.

Posiblemente para actividades de turismo rural o ecoturismo.

Se pierden propiedades fértiles del suelo.

Pérdida paulatina de suelo orgánico debido a incremento de la erodabilidad del suelo y cambio en su uso.

medidas de protección del suelo minimizará la erosión y protegerá el suelo, creando suelos con aspecto y textura resistentes a la degradación natural.

Se tendrá un paisaje modificado, al tener construcciones como elementos nuevos y diferentes en ese sitio.

Agua No se presentan problemas de contaminación o desvío de cauces.

No se presentan problemas de contaminación de acuíferos.

Se presentan problemas de sobreexplotación de acuíferos

Se presenta la necesidad de

Posibles asentamientos o desarrollo de otras obras o actividades que demanden agua y generen descargas de aguas residuales

Posibilidad de contaminación por mala disposición de las aguas residuales.

Sobreexplotación de acuíferos.

No se presentan problemas de contaminación o desvío de cauces.

No se presentan problemas de contaminación de acuíferos.

El proyecto actual no pretende hacer uso de agua del río Florido o descargar aguas residuales.



11


abastecimiento de agua a comunidades de los municipios de Coronado, Allende, López y Jiménez.

Búsqueda de alternativas para abastecimiento de agua potable a las comunidades que lo requieren.

Sobreexplotación de acuíferos.

Se satisfacen los requerimientos de agua potable a las comunidades que suministrará el proyecto.

Flora El predio tiene vegetación natural de matorral desértico que continua a través del sistema ambiental y la región.

Actualmente, la vegetación en el sistema ambiental presenta un grado de perturbación baja, existiendo zonas con aclareos y de agricultura.

El predio persiste con la vegetación natural de matorral desértico que continua a través del sistema ambiental y la región. Posiblemente pueda desarrollarse agricultura o pastoreo de ganado, inclusive instalaciones para ecoturismo o turismo rural.

No se tiene un instrumento normativo que obligue a los Particulares a conservar o integrar flora nativa o de otro tipo en determinado porcentaje del terreno.

Conservación de mínimo 2,500 m2 de áreas verdes y desarrollo e implementación de un Programa de Protección de flora y fauna.

Fauna Presencia de fauna y aves residentes, uso del hábitat por

Presencia de fauna y aves residentes, uso del hábitat por

Conservación de mínimo 2,500 m2 de áreas verdes y desarrollo e implementación de un Programa



12


fauna. No es un hábitat relicto.

Depredación furtiva por la actividad humana al transitar por el sitio.

fauna. No es un hábitat relicto.

Depredación furtiva por la actividad humana al transitar por el sitio.

de Protección de flora y fauna.

Reubicación de la fauna terrestre a sitios adyacentes durante las etapas de preparación del sitio y construcción.

Paisaje El paisaje que predomina en el sistema ambiental del Proyecto es un lugar ligeramente modificado por la presencia y actividades humanas, con características generales de un área conservada y natural.

El área del Proyecto de la Planta Potabilizadora Pico de Águila se inserta en el paisaje de la zona como un área poco alterada como todo el sistema ambiental, con características de ecosistema poco fragmentado de matorral desértico.

El paisaje que predomina en el sistema ambiental del Proyecto es un lugar ligeramente modificado por la presencia y actividades humanas, con características generales de un área conservada y natural.

El área del Proyecto de la Planta Potabilizadora Pico de Águila se inserta en el paisaje de la zona como un área poco alterada como todo el sistema ambiental, con características de ecosistema poco fragmentado de matorral desértico. Este elemento pudiera cambiar en función del uso que como Propiedad privada puede

Alteración parcial del ecosistema fragmentado e integración del proyecto al paisaje, incluyendo áreas con vegetación nativa.

El funcionamiento del Proyecto de la Planta Potabilizadora Pico de Águila, con la aplicación del medidas de mitigación y compensación permitirá

Servir como conector biológico y prestar servicios ambientales a la fauna de la zona.



13


tener: agrícola, pastoreo, turístico.

Uso de suelo Suelo actualmente sin uso.

Tráfico de personas y fauna, incluyendo doméstica por el sitio.

Suelo sin uso o con uso agrícola, pastoreo, turístico.

Tráfico de personas y fauna, incluyendo doméstica por el sitio.

Construcción de la Planta Potabilizadora Pico de Águila.

Infraestructura - humano

No existe infraestructura Continuar sin infraestructura o desarrollo de proyectos de turismo rural o ecoturismo.

Construcción de la Planta Potabilizadora Pico de Águila.

Economía y población

No presta ningún servicio o beneficio

para la economía o población. No presta ningún servicio o beneficio para la economía o población.

Ayuda a incrementar la actividad económica a través de la creación de empleos, atracción de inversiones y aumento en el precio de predios aledaños.

Incremento en la recaudación tributaria del Municipio por concepto de pago de impuestos.



14


Dotación de agua potable a localidades de Coronado, Allende, López y Jiménez.



15

VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental

Los impactos negativos sobre componentes del proyecto pueden ser monitoreados para evaluar su continuación, así como la evaluación del riesgo latente por el manejo del cloro gas. Los programas de monitoreo que se implementarán son los siguientes:

Programa Frecuencia Responsable

Supervisión ambiental Anual Junta Central de Agua y Saneamiento de Chihuahua

Programa de protección a la flora y fauna

Anual Junta Central de Agua y Saneamiento de Chihuahua

Verificación del sistema de cloración y dispositivos de seguridad

Semanal Junta Central de Agua y Saneamiento de Chihuahua

Disposición de lodos de la Planta Potabilizadora

Trimestral Junta Central de Agua y Saneamiento de Chihuahua

Reforestación en el interior del predio y el perímetro

Al inicio de operación del proyecto y revisión anual

Junta Central de Agua y Saneamiento de Chihuahua

Monitoreo de la intensidad del ruido perimetral


Campañas de trabajo y concientización a la comunidad sobre el cuidado del medio ambiente y actividades panacultura.


Junta Municipal de Agua y Saneamiento de Chihuahua

Presidencias municipales

Secretaría de Turismo

Secretaría de Desarrollo Rural

Construcción de las siguientes etapa del proyecto




16

VII.3 Conclusiones

Una vez analizados los elementos físicos, biológicos, socioeconómicos y legales en este estudio, es posible concluir sobre la viabilidad ambiental del proyecto para la Planta Potabilizadora Pico de Águila. Dentro de los principales resultados obtenidos a través de la Manifestación de Impacto Ambiental son los impactos ambientales que producirá el proyecto durante sus tres etapas de vida. Por medio de estos, se observa si el proyecto cumple con el grado de integración entre los elementos existentes en el sistema ambiental y los elementos nuevos a incluir.

Los principales impactos ambientales negativos encontrados que producirá el proyecto son la alteración de las características físicas del suelo y la alteración de la flora y del hábitat de fauna. Estos factores se encuentran relacionados íntimamente, al afectar uno se afecta directamente los otros. Como se describió en el capítulo 4, no existen especies de fauna con estatus dentro de la norma oficial NOM-059-SEMARNAT-2001 o que suelan transitar por el área donde se llevará a cabo el proyecto. Sin embargo, al cumplir con las medidas de mitigación se prevendrá y compensará el daño producido tanto a la Flora, Fauna y al Suelo.

En el análisis de escenarios a futuro con y sin proyecto se observa que debido a las condiciones del predio y al desarrollo demográfico y económico de los municipios a beneficiar, la Planta Potabilizadora Pico de Águila aportará elementos positivos para mantener un equilibrio entre el ecosistema natural, el uso de suelo y el crecimiento poblacional para dotarlo del servicio de agua potable.

Es importante mencionar que el llevar a cabo el Proyecto de la Planta Potabilizadora Pico de Águila cumple con los requisitos, lineamiento, ordenamientos y normativas que marca el ámbito ambiental y de Desarrollo Urbano para Coronado, Chihuahua.

Con base a lo expuesto en los capítulos previos se considera al proyecto como ambientalmente viable y favorable. De igual forma, las medidas de mitigación propuestas son económicamente viables. Algunas medidas de mitigación como el Programa de Protección a la Flora y Fauna requerirá de inversiones, sin embargo ha sido evaluado por el Promovente y aprobadas, por lo que ya se tiene contemplado dentro del presupuesto total.



17

Dado lo anterior y la información vertida en el cuerpo de esta Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el proyecto de la Planta Potabilizadora Pico de Águila, se concluye que ambientalmente es factible de desarrollar debido a:

- El desarrollo del Proyecto no generará impactos ambientales críticos o acumulativos potenciales que pongan en riesgo algún ecosistema frágil, único o alguna otra característica o atributo que le asigne una categoría de particularidad o excepcional.

- Cumple con los lineamientos y cuenta con las autorizaciones correspondientes a uso de suelo, urbanización y ecológicas del municipio.

- Es un proyecto que no impacta la calidad del aire de la zona

- Se realizará la integración de vegetación nativa en el proyecto sobre una superficie de 2,500 m2.

- La fauna del lugar se protegerá y conservarán áreas verdes para su refugio a través de la aplicación de un Programa de protección.

- Los residuos generados por el proyecto serán mínimos a excepción de los lodos de la potabilización, sin embargo, se manejarán y dispondrán conforme a la normatividad ambiental municipal, estatal y federal.

- No se aprovecharán cauces superficiales o extraerá agua del subsuelo. Tampoco se descargarán aguas residuales.

- Se implementarán y promoverán los Programas de Protección a la flora y fauna.



1

VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan la información señalada en las fracciones anteriores

VIII.1. Literatura consultada

- Baker J. 2000. Evaluación del impacto de los proyectos de desarrollo en la

pobreza. Manual para profesionales. Banco Mundial. USA

- Davis M., Cornwell D. 1998. Envirnmental Engineering tirth edition. Mc Graw

Hill. México

- Echauri E.B., Sandoval H.H. 2004. Guía Práctica para la evaluación de impacto

ambiental. Universidad de Guadalajara. México

- Franco, 2001. Manual de Ecología. Trillas. México. 266 pp.

- Margoluis y Salafsky, 2002. Medidas de Exito: Diseño, Manejo y Monitoreo de

programas de conservacion y desarrollo. Foundations of Success. Island Press.

US. 375 p.

- Resolución VIII.9 "Directrices para incorporar los aspectos de la diversidad

biológica a la legislación y/o los procesos de evaluación del impacto ambiental y

de evaluación ambiental estratégica" aprobadas por el Convenio sobre la

Diversidad Biológica (CDB) y su pertinencia para la Convención de Ramsar.

Convención sobre los humedales. España 2002

- Rzedowski, J., 1994. Vegetación De México. Limusa, 432 P.

- Wallace, 2001. Segundo Taller "Conservación de Ecosistemas Transfronterizos y

Especies Amenazadas" Wildlife Conservation Society - Living Landscapes

Program Lima, Perú.



2

VIII.2. Anexos

VIII.2.1. Anexo Legales

- Acta constitutiva

- Documentación que acredita la posesión del predio

- Registro federal de Contribuyentes del representante Legal y del Promovente

- Identificación oficial del Responsable de elaboración del estudio

- Cédula profesional Responsable del estudio de impacto ambiental

VIII.2.2. Anexo Planos

- Planos del Proyecto (Plan Maestro)

manifestaciÓn de impacto ambiental...

Documents