[manual] convocatoria fmam

ACCESO A LOS RECURSOS dEL

FONDO ESPECIAL PARA EL CAMBIO CLIMTICO

LISTA DE SIGLAS Y ABREVIATURAS ....................................................................................................... 2

GLOSARIO ................................................................................................................................................ 3

INTRODUCCIN ....................................................................................................................................... 5

OBJETIVOS DEL FECC ............................................................................................................................. 7

La adaptacin al cambio climtico en el FECC ................................................................................ 7

La trasferencia de tecnologa en el FECC ......................................................................................... 8

NORMAS Y POLTICAS DEL FECC .......................................................................................................... 8

PREPARACIN PARA LA EJECUCIN DE LOS PROYECTOS SEGN EL CICLO DE LOS PROYECTOS SIMPLIFICADO DEL FECC ............................................................................ 8

REQUISITOS DE PRESENTACIN DE INFORMACIN ........................................................................ 9

PLANTEAMIENTO PROGRAMTICO ................................................................................................... 12

CRITERIOS PARA LA PRESENTACIN DE LOS EXMENES ............................................................. 13

Criterios para la aprobacin de la FIP ............................................................................................. 13

Criterios para la ratificacin/aprobacin del proyecto por la Direccin Ejecutiva ...................... 14

COSTO DE ADAPTACIN Y COFINANCIAMIENTO.......................................................................... 15

Ejemplo 1 ........................................................................................................................................... 16

Ejemplo 2 ........................................................................................................................................... 17

ANEXO I Plantilla de la FIP ................................................................................................................ 18

ANEXO II Plantilla de DPP del FECC ................................................................................................ 23

ANEXO III Plantilla de ratificacin de la Direccin Ejecutiva del FECC ........................................ 27

ANEXO IV Decisin 5/CP.9 ................................................................................................................ 37

NDICE

2 FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTE MUNDIAL

LISTA DE SIGLAS Y ABREVIATURAS

BAfD Banco Africano de Desarrollo

BAsD Banco Asitico de Desarrollo

BERD Banco Europeo de Reconstruccin y Desarrollo

BID Banco Interamericano de Desarrollo

BMD Banco multilateral de desarrollo

CMNUCC Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico

CP Conferencia de las Partes

DPP Donacin para la preparacin del proyecto

FAO Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin

FECC Fondo Especial para el Cambio Climtico

FIDA Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola

FIP Ficha de identificacin del proyecto

FMAM Fondo para el Medio Ambiente Mundial

FPMA Fondo para los Pases Menos Adelantados

OC Organizacin comunitaria

ONG Organizacin no gubernamental

ONUDI Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial

OSB Ordenacin sostenible de los bosques

PNAA Programa nacional de accin para la adaptacin al cambio climtico

PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

PNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

SATR Sistema para la Asignacin Transparente de Recursos

STAP Grupo Asesor Cientfico y Tecnolgico

3ACCESO A LOS RECURSOS DEL FONDO ESPECIAL PARA EL CAMBIO CLIMTICO

El Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) es el rgano de administracin de los fondos del FECC y el FPMA; las polticas operacionales, los procedimientos y la estructura de gobierno del FMAM resultan aplicables a estos fondos, a menos que la CP, en las orientaciones que imparta, y el Consejo del FECC/FPMA decidan otra cosa. Su estructura de gobierno consta de la Asamblea, el Consejo, la Secretara, 10 organismos, el Grupo Asesor Cientfico y Tecnolgico (STAP), y la Oficina de Seguimiento y Evaluacin (de carcter independiente).

Todo pas que recibe financiamiento del FMAM designa a un coordinador operacional del FMAM, que es respon-sable de los aspectos operacionales de las actividades del FMAM, como ratificar las propuestas de proyecto para confirmar que se ajustan a los planes y prioridades nacionales, y facilitar la coordinacin, integracin y proceso de consultas del FMAM a nivel del pas1.

El Consejo del FECC/FPMA es el principal rgano de gobierno del FECC. Funciona como directorio independiente, con la responsabilidad principal de formular, aprobar y evaluar las polticas y los programas del FECC. Est integrado por 32 miembros que representan a los pases miembros del FMAM: 14 representan a grupos de pases donantes y 18, a grupos de pases receptores. Como las decisiones se toman por consenso, para constituir qurum se requieren las dos terceras partes de los miembros del Consejo.

La Direccin Ejecutiva y Presidencia del FMAM es la autoridad mxima de la Secretara del FMAM, que coordina la ejecucin de los proyectos y programas del FECC, as como la formulacin de las polticas y estrategias operacionales.

La Secretara del FMAM coordina la ejecucin general de las actividades del FMAM. Presta servicios a la Asamblea y al Consejo, ante los que es responsable.

La autoridad mxima de la Secretara es la Direccin Ejecutiva, a quien se designa para cumplir un mandato de tres aos, y ella puede ser designada nuevamente por el Consejo.

Los organismos del FMAM son las instituciones operativas del FMAM. El FMAM prepara sus proyectos a travs de 10 organismos de ejecucin: el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), el Banco Mundial, el Banco Africano de Desarrollo (BAfD), el Banco Asitico de Desarrollo (BAsD), el Banco Europeo de Reconstruccin y Desarrollo (BERD), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola (FIDA), la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) y la Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI).

El Grupo Asesor Cientfico y Tecnolgico (STAP) presta asesoramiento de carcter independiente para hacer recomendaciones al FMAM acerca de los aspectos cientficos y tcnicos de los programas y las polticas. Los miembros del STAP son designados por el Director Ejecutivo del PNUMA, en consulta con la Direccin Ejecutiva del FMAM, el Administrador del PNUD y el Presidente del Banco Mundial.

La Oficina de Seguimiento y Evaluacin (de carcter independiente) brinda las bases para la toma de decisiones acerca de la modificacin y mejora de las polticas, estrategias, gestin de los programas, procedimientos y proyectos; promueve la rendicin de cuentas por el uso de los recursos frente a los objetivos de los proyectos; documenta lo acontecido y brinda informacin para actividades posteriores, y promueve la gestin de los conocimientos sobre los resultados, el desempeo y las enseanzas aprendidas.

1. http://www.gefcountrysupport.org/report_detail.cfm?projectId=172

GLOSARIO


Los coordinadores del FMAM (representantes en los pases) son funcionarios pblicos, designados por los pases miembros, y son responsables de las actividades del FMAM y de asegurar que los proyectos del FMAM sean impulsados por los pases y se basen en las prioridades nacionales. La lista completa de coordinadores del FMAM, incluidos nombre, cargo, organismo pblico, direccin completa, telfono, fax y direccin de correo electrnico, puede consultarse en: http://www.thegef.org/gef/focal_points_list

Los asociados en los proyectos son las organizaciones y entidades que ejecutan los proyectos en el terreno, incluidos Gobiernos, instituciones nacionales, organismos internacionales, comunidades locales y organizaciones no gubernamentales, instituciones acadmicas y de investigacin, y entidades del sector privado2.

Los organismos pblicos, las ONG, las comunidades, las asociaciones, etc., son ejemplos de interesados en cualquier proyecto especfico del FMAM. Se aconseja celebrar consultas extensas con los grupos de interesados, a partir de la etapa de planificacin del proyecto.

La ficha de identificacin del proyecto (FIP) consiste en una descripcin breve (de un mximo de cuatro pginas) de la idea del proyecto, que el FMAM usa para determinar si el proyecto cumple con algunos criterios bsicos. Si lo hace, se lo incluye en la cartera de proyectos en tramitacin del FMAM, es decir, los fondos se asignan al proyecto para cubrir su costo total (los fondos no se comprometen hasta su ratificacin por la Direccin Ejecutiva).

Una donacin para la preparacin del proyecto (DPP) es un monto reducido de fondos que puede utilizarse para cubrir costos parciales de la preparacin del proyecto incurridos por el promotor del proyecto.

2. http://www.climatefundsupdate.org/listing/least-developed-countries-fund


La Conferencia de las Partes, []

Destacando la importancia de la

financiacin bilateral y multilateral para

apoyar la ejecucin de los programas,

actividades y medidas en la esfera del

cambio climtico,

Observando que el Fondo Especial para el

Cambio Climtico apoya la aplicacin de

laConvencin, contribuye al logro de los

objetivos de la Cumbre Mundial sobre el

Desarrollo Sostenible y los objetivos de

desarrollo del milenio, as como a la

integracin de las consideraciones relativas

al cambio climtico en las actividades

parael desarrollo, []

(Extrado de la Decisin 5/CP.9, Conferencia de las Partes en su noveno perodo de sesiones, Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico3)

3. Vase el texto completo de la Decisin 5/CP.9 en el anexo IV.


INTRODUCCIN

1. El Fondo Especial para el Cambio Climtico (FECC) se cre en virtud de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC) para financiar programas, actividades y medidas de transferencia de tecnologa que sean complementarios de los financiados actualmente por los recursos asignados a la esfera de actividad del cambio climtico del Fondo para el Medio Ambiente Mundial y todo financiamiento bilateral y multilateral.

2. El FECC se cre con cuatro servicios distintos de financiamiento:a. adaptacin al cambio climtico;b. transferencia de tecnologa; c. energa, transporte, industria, agricultura,

silvicultura y gestin de desechos;d. diversificacin econmica para los pases

dependientes de los combustibles fsiles4.

Hasta ahora, solo estn funcionando los servicios relativos a la adaptacin al cambio climtico [a)] y la transferencia de tecnologa [b)].

3. En la Conferencia de las Partes (CP), en su noveno perodo de sesiones, se decidi adems lo siguiente: n El Fondo Especial para el Cambio Climtico debe

servir de catalizador para obtener recursos adicionales de las fuentes bilaterales y de otras fuentes multilaterales;

n Las actividades que se han de financiar deben ser impulsadas por los propios pases, justificar su costo e integrarse en las estrategias nacionales de desarrollo sostenible y reduccin de la pobreza;

n Las actividades de adaptacin para hacer frente a las repercusiones adversas del cambio climtico deben tener la mxima prioridad en la financiacin;

n La transferencia de tecnologa y las actividades conexas de fomento de la capacidad sern tambin esferas esenciales para la obtencin de recursos del Fondo Especial para el Cambio Climtico5.

4. Concretamente: Actividades para prestar asistencia a los pases cuyas economas dependen en gran medida de los ingresos generados por la produccin, el procesamiento y la exportacin de combustibles fsiles y productos asociados de energa intensiva, o de su consumo para diversificar sus economas.

5. Vase el anexo IV.

6. Decisin de la CP, CP 7: Conferencia de las Partes (CP), sptimo perodo de sesiones, 29 de octubre al 10 de noviembre de 2001, Marrakech, Marruecos.

7. Incluida la vigilancia de las enfermedades y los vectores afectados por el cambio climtico, y los sistemas conexos de previsin y alerta temprana y, en este contexto, el mejoramiento de la prevencin y la lucha contra las enfermedades.

8. Incluido el apoyo a los centros y las redes de informacin nacionales y regionales existentes y, en caso necesario, el establecimiento de estos para intervenir rpidamente ante fenmenos meteorolgicos extremos, utilizando en el mayor grado posible la tecnologa de la informacin.

4. Todo pas que no est incluido en el anexo I y que sea parte de la CMNUCC puede recibir financiamiento para proyectos en el marco del FECC6. Los pases del anexo II de la CMNUCC aportan el financiamiento para el FECC, junto con algunos pases del anexo I, as como todo pas no incluido en el anexo I que quiera contribuir voluntariamente al fondo.

OBJETIVOS DEL FECC

5. Actualmente, el objetivo del FECC es respaldar programas y proyectos de adaptacin al cambio climtico y transferencia de tecnologa:

n que se lleven a cabo a iniciativa de los pases, sean eficaces en funcin de los costos y estn integrados en estrategias nacionales de desarrollo sostenible y de reduccin de la pobreza;

n que tengan en cuenta las comunicaciones nacionales o los programas nacionales de accin para la adaptacin al cambio climtico (PNAA) y otros estudios e informacin pertinentes proporcionados por la Parte solicitante.

LA ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO EN EL FECC

6. Con los proyectos de adaptacin al cambio climtico del FECC se respalda la ejecucin de medidas de adaptacin en las partes no incluidas en el anexo I. En la orientacin impartida por la CP se enuncian las siguientes esferas para la ejecucin de actividades de adaptacin en el marco del FECC, a saber:a) gestin de los recursos hdricos;b) ordenacin de las tierras;c) agricultura;d) salud7;e) desarrollo de infraestructuras;f) ecosistemas frgiles, entre ellos, los ecosistemas

montaosos; g) ordenacin integrada de las zonas costeras;h) gestin de riesgos de desastres relacionados con

el cambio climtico8.


TRASFERENCIA DE TECNOLOGA EN EL FECC

7. La transferencia de tecnologa en el marco del FECC se centra en la transferencia de tecnologas ecolgicamente sostenibles, y se concentra, sin que la mencin sea taxativa, en tecnologas para reducir las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmsfera, de acuerdo con las recomendaciones de las comunicaciones nacionales, evaluaciones de la tecnologa y otra informacin pertinente.

8. Segn la orientacin de la CP9, el FECC puede respaldar lo siguiente:a) la aplicacin de los resultados de las evaluaciones

de las necesidades en materia de tecnologa;b) la informacin sobre la tecnologa;c) el fomento de la capacidad para la transferencia

de tecnologa;d) los entornos favorables.

NORMAS Y POLTICAS DEL FECC

9. Cuando se cre el FECC en el sptimo perodo de sesiones de la CP de la CMNUCC, la CP pidi al FMAM que administrara el FECC, y que el Banco Mundial actuara como administrador fiduciario. El FMAM recibe orientaciones de la CP de la CMNUCC y presenta informes a la misma. El rgano de gobierno del FECC es el Consejo del FECC y el Fondo para los Pases Menos Adelantados (FPMA), que se rene dos veces al ao.

CUADRO 1 PrinciPales diferencias entre el fondo fiduciario del fMaM y el fecc

Fondos Fiduciarios

convencionales del FMaM

Fecc

Los proyectos deben generar beneficios para el medio ambiente mundial

S no*

Los proyectos deben generar beneficios en materia de adaptacin No s*

El financiamiento se asigna conforme al Marco de Asignacin de Recursos o el Sistema para la Asignacin Transparente de Recursos (SATR)

S no

Los proyectos se financian de acuerdo con el principio del costo incremental

S no*

* Excluidos los proyectos de transferencia de tecnologa para proyectos de mitigacin.

10. El FECC sigue los procedimientos del FMAM y, a fin de asegurar una slida gestin financiera, tambin sigue las normas fiduciarias, los marcos basados en los resultados y las prcticas de seguimiento y evaluacin del FMAM. El FECC tambin sigue las polticas operacionales del FMAM, salvo cuando el Consejo del FECC/FPMA decide lo contrario en respuesta a orientaciones de la CP, segn consta en el cuadro 1.

11. Para cumplir con su mandato, el FECC cuenta con varias caractersticas nicas y novedosas, en comparacin con otros tipos de financiamiento del FMAM. Algunas de las principales caractersticas, que se resumen en el cuadro 1, se discuten ms adelante en el documento.

PREPARACIN PARA LA EJECUCIN DE LOS PROYECTOS SEGN EL CICLO DE LOS PROYECTOS SIMPLIFICADO DEL FECC

RESUMEN DEL PROCESO y CONCEPTOS BSICOS

n El promotor del proyecto del FECC formula la idea de un proyecto y solicita la asistencia de un organismo de ejecucin del FMAM (vase el grfico 1).

n El promotor del proyecto del FECC se asegura la ratificacin del coordinador operacional del FMAM en el pas.

n Los proyectos de ms de USD 1 milln se denominan proyectos mayores; los de hasta USD 1 milln se denominan proyectos medianos. Los proyectos medianos se ajustan a un ciclo de los proyectos ms simplificado que el de los proyectos mayores.

n En el caso de los proyectos mayores, la presentacin al FMAM en el marco del FECC comienza con una ficha de identificacin del proyecto (FIP), y sigue con el formulario de ratificacin por la Direccin Ejecutiva.

n Los proyectos medianos pueden comenzar con el formulario de ratificacin de la Direccin Ejecutiva. Una vez que la Direccin Ejecutiva del FMAM ratifica el proyecto, se libera el financiamiento al organismo de ejecucin.

12. El ciclo de los proyectos del FECC es similar al utilizado por el Fondo Fiduciario del FMAM.

13. La coordinacin entre los interesados debe establecerse al comienzo del proceso, y antes del envo de una solicitud de financiamiento al FMAM, conforme a la Poltica de Participacin Pblica del FMAM10. La solicitud de financiamiento ser presentada a travs del organismo seleccionado.

9. Vase la Decisin 5/CP.9 en el anexo IV.

10. http://www.thegef.org/gef/public_involvement


14. Entre los 10 organismos del FMAM debe seleccionarse el organismo de ejecucin ms adecuado para el proyecto en cuestin11.

15. El Consejo del FECC/FPMA o la Direccin Ejecutiva del FMAM aprueban cada una de las etapas del ciclo de los proyectos.

16. En el caso de los proyectos mayores, las etapas del ciclo de los proyectos del FECC tambin comprenden la presentacin de una FIP, incluida una donacin para la preparacin del proyecto si se quisiera (DPP) (esta es opcional). Una vez aprobada la FIP por el Consejo del FECC/FPMA, el organismo del FMAM colabora con el promotor del proyecto para preparar plenamente este en un minucioso documento completo del proyecto. La Direccin Ejecutiva del FMAM ratifica el proyecto, que despus est listo para su ejecucin.

17. La Direccin Ejecutiva aprueba todo proyecto mediano, lo que puede hacerse en un paso. Esto significa que el promotor puede empezar presen-tando un minucioso documento completo del proyecto. Una vez aprobado el documento del proyecto por la Direccin Ejecutiva del FMAM, puede empezar la ejecucin. Sin embargo, si el promotor quiere acceder a una DPP, tambin se requiere una FIP aprobada para los proyectos medianos.

18. El organismo del FMAM colabora estrechamente con el pas en cada etapa sucesiva, y en ltima instancia presta asistencia al pas para ejecutar el proyecto.

19. Las plantillas de la FIP, la DPP y la ratificacin/aprobacin del proyecto por la Direccin Ejecutiva figuran en los anexos I, II y III, respectivamente. Las plantillas utilizadas para solicitar financiamiento del FECC pueden descargarse del sitio web del FMAM12.

REQUISITOS DE PRESENTACIN DE INFORMACIN

20. Despus de la ratificacin del proyecto por la Direccin Ejecutiva, el financiamiento del FECC est listo para su liberacin al pas a travs del organismo de ejecucin. Puede empezar la ejecucin del proyecto.

21. La Secretara del FMAM, con la colaboracin de sus organismos, ha preparado un marco de gestin de resultados de FECC/FPMA13 a fin de medir el avance y los resultados del proyecto. Por lo tanto, el organismo de ejecucin es responsable de la preparacin de informes especficos durante algunas etapas del proyecto.

22. En el curso de la ejecucin, el organismo tiene la responsabilidad de presentar informes anuales sobre

GRFICO 1 organisMos del fMaM

Enabling poor rural peopleto overcome poverty

www.ADb.org www.fAo.org

www.unDP.org

www.AfDb.org

www.IADb.org www.unEP.org

www.unIDo.org

www.EbrD.CoM

www.IfAD.org

www.worlDbAnk.org

11. las directrices del fMAM que sirven de ayuda para la seleccin del organismo adecuado segn su ventaja comparativa en materia de adaptacin al cambio climtico pueden consultarse en lnea: http://www.thegef.org/gef/gef_agencies.

12. http://www.thegef.org/gef/guidelines%20templates%20PPg%20PIf%20PDf%20Endorsement

13. http://www.thegef.org/gef/SCCf_results


GRFICO 2 ciclo de los Proyectos del fecc: Proyecto Mayor (Ms de us$1 Milln)

QU: Examen de la idea del proyecto (FIP)n La Secretara del FMAM realiza el examen tcnico

de la FIP. La norma de servicio del FMAM para esta etapa es de 10 das hbiles. Si la Secretara del FMAM recomienda la FIP, se la publica en el sitio web para el Consejo del FECC/FPMA. (En caso contrario, el proyecto puede devolverse para su revisin, o rechazarse, si no resulta admisible).

n El Consejo del FECC/FPMA tiene cuatro semanas para examinar la FIP antes de la reunin del con-sejo sobre el programa de trabajo. La aprobacin se otorga tcitamente.

n Si se ha aprobado una solicitud de DPP, se libera el financiamiento de esta donacin.

Primer Paso.QUIN: Promotor del proyecto y organismo

de ejecucinQUIN: Secretara del FMAM y Consejo del FECC/FPMA

QU: Idea del proyecton El promotor del proyecto un Gobierno, una

organizacin no gubernamental (ONG) o una organizacin comunitaria (OC) de una parte no incluida en el anexo I procura asociarse con uno de los 10 organismos del FMAM y obtener la ratificacin de la idea del proyecto por parte del coordinador operacional del FMAM.

n Presentacin de la idea en la FIP a la Secretara del FMAM. En esta etapa tambin puede presentarse una solicitud de DPP.

QU: Ratificacin/aprobacin del documento del proyecton Una vez presentada la propuesta del proyecto

mayor, la norma de servicio del FMAM para su tramitacin, incluido un examen tcnico, es de 10 das hbiles.

n Se distribuye al Consejo solo en las siguientes circunstancias:l cuando un miembro del Consejo haya

solicitado, en el momento de la aprobacin de la FIP, que la Secretara distribuya el documento final del proyecto al Consejo para su examen antes de la ratificacin;

l cuando la Direccin Ejecutiva del FMAM, una vez hecho el pertinente examen, haya determinado que se han producido grandes cambios en el alcance y planteamiento del proyecto desde la aprobacin de la FIP.

n La Direccin Ejecutiva del FMAM ratifica el proyecto. Siguen el desembolso y la ejecucin.

segundo Paso. QUIN: Promotor del proyecto y organismo

de ejecucinQUIN: Secretara (y Consejo, en caso necesario)

del FMAM

QU: Preparacin del proyecton Se espera que la preparacin del proyecto se

termine a la brevedad posible y, a ms tardar, dentro de los 18 meses de la fecha de aprobacin de la FIP por el Consejo del FECC/FPMA.


GRFICO 3 ciclo de los Proyectos del fecc: Proyecto Mediano (hasta us$1 Milln)

QU: Ratificacin/aprobacin del documento del proyecton Presentacin del documento completo del

proyecto. La Direccin Ejecutiva aprueba el proyecto y pueden empezar la ejecucin y el desembolso.

QU: Examen de la idea del proyecto (FIP) y de la DPPn La norma de servicio del FMAM para esta etapa

es de 10 das hbiles. Despus de un examen tcnico, la Direccin Ejecutiva del FMAM aprueba la FIP y la DPP, o ellas se devuelven para su revisin o se rechazan, si no fueran admisibles. Una vez aprobadas, se libera el financiamiento de la DPP.

QUIN: Promotor del proyecto y organismo de ejecucin

QUIN: Promotor del proyecto y organismo de ejecucin

QUIN: Secretara del FMAM

QUIN: Secretara del FMAM

QU: Idea del proyecton El promotor del proyecto de una parte no incluida

en el anexo I procura asociarse con uno de los 10 organismos del FMAM y obtener la ratificacin de la idea del proyecto por parte del coordinador operacional del FMAM.

QU: Idea del proyecto n El promotor del proyecto una persona o

entidad procura asociarse con uno de los 10 organismos del FMAM y obtener la ratificacin de la idea del proyecto por parte del coordinador operacional del FMAM.

n Presentacin de la idea en la FIP si se presenta una solicitud de DPP (la DPP no puede otorgarse antes de que se haya aprobado la FIP).

QU: Ratificacin/aprobacin del documento del proyecton Una vez presentada la propuesta del proyecto

mayor, la norma de servicio del FMAM para su tramitacin, incluido un examen tcnico, es de 10 das hbiles.

n La Direccin Ejecutiva del FMAM ratifica el proyecto. Siguen el desembolso y la ejecucin.

QUIN: Promotor del proyecto y organismo de ejecucin QUIN: Secretara del FMAM

QU: Preparacin del proyecton Se espera que la preparacin del proyecto se

termine a la brevedad posible, y a ms tardar dentro de los 12 meses de la fecha de aprobacin de la FIP por el Consejo del FECC/FPMA.

Primer Paso.

segundo Paso.

OPCIN 2

OPCIN 1


la ejecucin del proyecto. El instrumento de seguimiento y evaluacin de las actividades de adaptacin al cambio climtico del FECC/FPMA se ha concebido para prestar asistencia para el seguimiento de los indicadores de efectos directos y productos de proyectos especficos, de los que se da cuenta en el informe anual sobre la ejecucin del proyecto.

23. El marco de gestin de resultados de FECC/FPMA se aplica a todos los proyectos de adaptacin financiados en virtud del FECC, ya sea en el marco de los servicios relativos a la adaptacin al cambio climtico [a)] o de los servicios relativos a la transferencia de tecnologa [b)]. Los proyectos de transferencia de tecnologa para la mitigacin del cambio climtico se ajustan al marco de gestin de resultados que resulta aplicable a los proyectos de mitigacin del cambio climtico financiados por el Fondo Fiduciario del FMAM14.

24. nicamente para los proyectos mayores tambin se exige un examen de mitad de perodo. Este informe normalmente es ms detallado que el informe sobre la ejecucin del proyecto.

25. El organismo tambin debe presentar una evaluacin final a la Oficina de Evaluacin del FMAM dentro de los 12 meses siguientes a la terminacin operacional del proyecto15.

PLANTEAMIENTO PROGRAMTICO

26. En el contexto del FECC, el planteamiento program-tico relativo al financiamiento consiste en una combinacin estratgica y de largo plazo de distintos proyectos interconectados destinados al logro de los objetivos del FECC, aprovechando las sinergias y la escala, en cuanto al alcance de los resultados.

27. El FECC se ajusta a los procedimientos del Fondo Fiduciario del FMAM para acceder a los recursos programticos. En el ltimo documento del Consejo, titulado Ciclo de los proyectos del FMAM, que est disponible en el sitio web del FMAM16, pueden encontrarse los pormenores del planteamiento programtico, incluido concretamente el FECC.

14. http://www.thegef.org/gef/node/1281 and http://www.thegef.org/gef/results_learning

15. En http://www.thegef.com/gef/node/785 pueden consultarse las directrices para llevar a cabo una evaluacin final.

16. http://www.thegef.org/


CRITERIOS PARA LA PRESENTACIN DE LOS EXMENES

CRITERIOS PARA LA APROBACIN DE LA FIP

28. Al preparar la FIP, se deben explicitar la principal idea del proyecto y su coherencia con las actividades relacionadas. A continuacin se analizan los criterios del examen de la FIP. El proceso de examen de la FIP brinda a los examinadores del FMAM la oportunidad de pedir aclaraciones al organismo de ejecucin sobre cualquier cuestin. Durante la etapa siguiente de preparacin del proyecto se pueden llevar a cabo ms deliberaciones.

29. Las preguntas del examen pueden resumirse en cuatro categoras de informacin crucial que debe constar en la presentacin de la FIP:

Idea bsica del proyecto (beneficios en materia de adaptacin y argumento del costo adicional en el caso de los proyectos de adaptacin al cambio climtico)17:l Cules son las posibles prcticas de desarrollo tal

cual se realizan en el sector objetivo si no existiera el cambio climtico?

l Cules son las vulnerabilidades al cambio climtico?

l Con la inversin del FECC, cules son las actividades especficas de adaptacin que se desarrollarn para aumentar la adaptacin al cambio climtico de la lnea de base o las prcticas de desarrollo tal cual se realizan?

Armona con las prioridades de los pases:l Se ajusta el proyecto a las prioridades

identificadas en las comunicaciones nacionales y en los programas nacionales y regionales, planes como los PNAA en el caso de los pases menos adelantados, y evaluaciones de la tecnologa cuando corresponda?

17. los proyectos de mitigacin del fECC deben seguir el principio del costo incremental y demostrar beneficios en materia de mitigacin del cambio climtico a nivel mundial, como lo haran si procuraran obtener financiamiento del fondo fiduciario del fMAM.


Plan de ejecucin:l Quin ejecutar el proyecto y por qu (incluida la

ventaja comparativa de los organismos de ejecucin)?l Se est coordinando el proyecto con proyectos

yprogramas conexos para evitar la duplicacin de actividades?

Presupuesto indicativo y cofinanciamiento:l Qu ponderacin tendrn los componentes del

proyecto con respecto al presupuesto y por qu?l Qu niveles y fuentes de cofinanciamiento se

prevn para el proyecto (vase la aclaracin sobre el cofinanciamiento en la seccin siguiente)?

Puede consultarse en lnea una lista de preguntas que se hacen durante el proceso de examen interno a nivel de la FIP en la Secretara del FMAM18.

CRITERIOS PARA LA RATIFICACIN/APROBACIN DEL PROYECTO POR LA DIRECCIN EJECUTIVA

30. Como sucede con la FIP, las preguntas utilizadas para el examen del documento del proyecto realizado por el FMAM pueden resumirse en cuatro categoras de informacin crucial, que deben constar en la presentacin de la solicitud de ratificacin por la Direccin Ejecutiva:

Idea del proyecto y argumento sobre el costo adicional: Semejante a la informacin proporcionada en la etapa de la FIP (vase la seccin precedente sobre la FIP), pero con un detalle considerablemente mayor, especialmente en lo que se refiere a las actividades especficas de adaptacin para cada uno de los componentes del proyecto y a la manera en que dichas actividades contribuirn al objetivo general del proyecto.

Plan de ejecucin: Similar a la informacin proporcio-nada en la etapa de la FIP (vase la seccin precedente sobre la FIP), pero con un detalle considerablemente mayor sobre los planes de ejecucin y coordinacin.

Presupuesto indicativo de cofinanciamiento: Similar ala informacin proporcionada en la etapa de la FIP (vase la seccin anterior sobre la FIP), pero con unpresupuesto minucioso y pormenorizado.

Cartas de ratificacin de todo cofinanciamiento (vase la aclaracin sobre el cofinanciamiento en laseccin siguiente)

Marco de seguimiento y evaluacin:l descripcin clara y cronograma del proceso

deseguimiento y evaluacin;l marco de resultados estratgicos del proyecto en el

que se fijen indicadores claros del impacto, as como los valores de referencia y meta, para cada uno de los efectos directos y productos del proyecto.

18. http://www.thegef.org/gef/guidelines


31. Si no se describiera cabalmente uno o ms de los puntos informativos cruciales en la presentacin del pedido de ratificacin por la Direccin Ejecutiva, el examinador no podr proporcionar respuestas claras a las preguntas para el examen y deber solicitar que el organismo de ejecucin proporcione dicha informacin en una presentacin revisada de solicitud de ratificacin por la Direccin Ejecutiva. Sin embargo, en tanto la propuesta de proyecto sea coherente desde el punto de vista conceptual y financiero con la propuesta presentada en la FIP original, en esta etapa no se pone en duda la admisibilidad general del proyecto.

COSTO DE ADAPTACIN Y COFINANCIAMIENTO

32. Para sus proyectos de adaptacin, el FECC se propone financiar el costo total de las actividades de adaptacin. En especial, financia medidas concretas de adaptacin que reducen la vulnerabilidad ante los impactos del cambio climtico y aumentan la capacidad de adaptacin a ellos. Con todo, la adaptacin y el desarrollo estn estrechamente vinculados. En los documentos de programacin del FECC/FPMA y las decisiones de la CP se ha captado esto en los siguientes trminos y conceptos.

33. En las decisiones de la CP y en los documentos de programacin del FECC/FPMA se hace referencia al costo total de la adaptacin con la expresin costo adicional. Este concepto se utiliza para explicar de qu manera los costos de la adaptacin se suman a los de las prcticas de desarrollo tal cual se realizan. La expresin prcticas de desarrollo tal cual se realizan se refiere a las actividades que tambin se llevaran a cabo si no existiera el cambio climtico. El FECC/FPMA cubre el costo total de las actividades de adaptacin.

34. Por lo tanto, el cofinanciamiento en el contexto de los proyectos de adaptacin financiados por el FECC se define como el costo en que se incurrira para llevar a cabo las prcticas de desarrollo tal cual se realizan. Este monto se considera la lnea de base del proyecto y constituye el cofinanciamiento; ms all de l, el costo total de la adaptacin es el denominado costo adicional, que se cubre con recursos del FECC.

35. El fundamento de este concepto de cofinanciamiento es usar los fondos del FECC para catalizar la adaptacin al cambio climtico en el contexto de una intervencin mayor a favor del desarrollo. En este caso, el cofinanciamiento puede incluir asistencia para el desarrollo (bilateral o multilateral), partidas del presupuesto pblico, y contribuciones de ONG y grupos de la comunidad, en efectivo o a ttulo de donacin, en forma de prstamo, prstamo en condiciones concesionarias o en especie. El uso del financiamiento del FECC para integrar la adaptacin en los proyectos grandes para inversin tiene posibilidades de tener un impacto mayor, al aprovecharse las ventajas de las sinergias y lograrse los beneficios de las economas de escala.

36. As como con el FECC se financia el costo total de la adaptacin, tambin se pueden financiar los proyectos independientes, siempre que lo que se financie resulten ser exclusivamente intervenciones a favor de la adaptacin que no estn vinculadas a las prcticas de desarrollo tal cual se realizan. En general se espera que las inversiones bsicas sean mayores que las del FECC.

37. Los coeficientes del desglose del presupuesto (es decir, la proporcin de financiamiento que se destina a componentes de asistencia tcnica, frente a las inversiones o la gestin del proyecto, etc.) para la actividad del FECC pueden ser distintos de los de la actividad bsica; sin embargo, deben proporcionarse aclaraciones de por qu ello es necesario en las etapas de la FIP o la ratificacin por la Direccin Ejecutiva. En el ejemplo 1 se aclaran ms los conceptos del costo de las actividades de adaptacin y el cofinanciamiento en el contexto del acceso al financiamiento del FECC en virtud de los servicios relativos a la adaptacin al cambio climtico [a)]. En el ejemplo 2 figuran aclaraciones semejantes para los proyectos de transferencia de tecnologa para la adaptacin, para su financiamiento en virtud de los servicios de transferencia de tecnologa [b)] del FECC, y tambin como ejemplo del planteamiento programtico respecto de la adaptacin, que se examina en la seccin siguiente.

38. Los proyectos de transferencia de tecnologa del FECC que se centran en la mitigacin se ajustan a los mismos principios que los proyectos de transferencia de tecnologa financiados en virtud del Fondo Fiduciario del FMAM19.

19. http://www.thegef.org/gef/node/1281


lnea de base/prcticas de desarrollo tal cual se realizan

con el caMbio cliMtico

descripcin del probleMa

Para aumentar la produccin agrcola en un delta de tierras bajas, el Gobierno ha respaldado el creci-miento agrcola mediante el aprovechamiento de los recursos hdricos subterrneos.

Sin embargo, con el rpido desarrollo se ha producido un agotamiento excesivo de las reservas de agua subterrnea con una disminucin equivalente de la calidad del agua. Para solucionar este problema, el Gobierno ha estado examinando opciones para reemplazar el sistema de riego con recursos hdricos subterrneos por el de riego con agua superficial.

Se prev que el cambio climtico disminuya la disponibilidad de agua y aumente el nivel del mar en esta zona de tierras bajas, lo que conducir a la salinizacin del suelo y los acuferos (intrusin de agua salada). Para solucionar este problema, el Gobierno ha solicitado que el organismo de ejecucin integre las consideraciones relativas a la adaptacin al cambio climtico en el mencionado proyecto de riego.

coMponentes de proyectos

Componente n.o 1: Diseo, construccin y funcionamiento del sistema de agua superficial y programa de conexin (US$205 millones).

La integracin de las consideraciones relativas al cambio climtico pueden comprender el diseo, la construccin y el funcionamiento con capacidad de adaptacin al cambio climtico, como el asegurar la existencia de un volumen suficiente de agua para contrarrestar los efectos del cambio climtico, la planificacin y la asignacin de prioridades de zonas por regarse sobre la base de las consideraciones relativas al cambio climtico y la determinacin del tamao del sistema para satisfacer la demanda mxima en los meses de verano que se prev segn los escenarios climticos (US$3 millones).

Componente n.o 2: Apoyo tcnico impulsado por el mercado para los agricultores pequeos y medianos (US$2 millones).

Apoyo tcnico a los agricultores en materia de cambio climtico, incluida la sensibilizacin de los agricultores, la formulacin de estrategias de fortalecimiento de la capacidad de adaptacin al cambio climtico, como la diversificacin de los ingresos, el seguro contra sequas y los sistemas de uso del agua (US$700 000).

Componente n.o 3: Apoyo para el fortalecimiento institucional y de la capacidad de la unidad de administracin del proyecto, la Oficina Reguladora y el Consejo de Usuarios del Agua (US$6 millones).

Apoyo para el fortalecimiento institucional y de la capacidad de la unidad de administracin del proyecto, la Oficina Reguladora y el Consejo de Usuarios del Agua concretamente en lo que respecta a la adaptacin al cambio climtico (US$1 milln).

costo costo de las prcticas de desarrollo tal cual se realizan

costo adicional de la adaptacin

Financiado por Banco multilateral de desarrollo (BMD), Gobierno donante, Ministerio de Recursos Hdricos y Riego

FECC

En este ejemplo se toma un proyecto ficticio de riego segn las prcticas de desarrollo tal cual se realizan que podra estar en la etapa de planificacin y diseo o ya en la de ejecucin, y se muestra cmo podra llevarse a cabo una intervencin para la adaptacin al cambio climtico financiada por el FECC. En este ejemplo, una zona de tierras bajas de una zona costera depende de la agricultura que, hasta ahora, se ha basado en el aprovechamiento de recursos hdricos subterrneos. Sin embargo, esta estrategia no es sostenible, lo que ha conducido al agotamiento y el deterioro de la calidad de los recursos hdricos. Por lo tanto, el Gobierno est considerando opciones para reemplazar el riego con recursos hdricos subterrneos por el riego con agua superficial, y decide pedir la asistencia de un organismo multilateral de desarrollo. No se tiene en cuenta el cambio climtico ni sus efectos en los recursos hdricos en el futuro. En la columna de prcticas de desarrollo tal cual se realizan se describen los componentes del proyecto segn esas prcticas. Aun si la etapa de ejecucin estuviera en marcha, la adaptacin al cambio climtico podra aplicarse a los componentes 2 y 3. Sin embargo, como lo demuestra este ejemplo, la intervencin en materia de cambio climtico generalmente es ms eficaz si se la introduce en la etapa inicial de la intervencin a favor del desarrollo.

EJEMPLO 1 cofinanciaMiento y costo de la adaPtacin de las Prcticas de desarrollo tal cual se realizan

coFinanciaMiento

FinanciaMiento del FeccinForMacin sobre el proyecto para la Fip


lnea de base/prcticas de desarrollo tal cual se realizan

con el caMbio cliMtico

descripcin del probleMa

El Gobierno de un pas rido y con escasez de agua encara la perspec-tiva de la disminucin de los recursos hdricos debido a los efectos conjuntos de una poblacin en rpido aumento y la falta de fuentes de agua superficial y subterrnea para satisfacer la demanda de la pobla-cin y la economa.

Mientras tanto, zonas especficas de este pas son susceptibles de expe-rimentar lluvias peridicas intensas, que ocasionalmente provocan inundaciones y causan daos moderados a los bienes.

El Gobierno, por lo tanto, ha emprendido un programa nacional para promover el uso ms eficiente de los recursos hdricos para fines agrcolas, industriales o domsticos. El Gobierno tambin est interesado en lograr los dos objetivos de aumentar la seguridad hdrica mediante la captacin de agua de lluvia y gestionar el aspecto de desastres de estos fenmenos meteorolgicos extremos.

Se prev que el cambio climtico har que disminuyan las precipitaciones y, de esa manera, se reduzca ms la disponibilidad de agua dulce de alta calidad en las fuentes de agua tanto superficial como subterrnea. Adems, en los modelos regionales se prev un aumento considerable de la frecuencia e intensidad de los fenmenos meteorolgicos extremos.

El Gobierno ha dado inicio a un plan de largo plazo para integrar la adapta-cin al cambio climtico en polticas y planes sectoriales clave para el sector de agua y agricultura, incluido su programa nacional de eficiencia hdrica.

Para solucionar este problema, el Gobierno ha estado examinando opciones de uso de fuentes de agua de baja calidad para fines agrcolas, industriales y posiblemente domsticos. Asimismo, el Ministerio de Recursos Hdricos est cooperando con el Ministerio de Ordenacin Territorial y Obras Pblicas en el estudio de tecnologas que permitan la captacin de agua de lluvia mediante cambios en la hidrologa que hacen falta para evitar posibles prdidas de vida y un gran dao econmico para la inversin como consecuencia de las inundaciones en el futuro.

El Gobierno, por lo tanto, ha solicitado al organismo de ejecucin que ejecute el programa de transferencia de tecnologa para alcanzar los objetivos de la adaptacin.

coMponentes del prograMa

Proyecto: Inversiones en varias medidas de eficiencia hdrica a travs del programa nacional de aumento de la eficiencia hdrica. Ellas compren-den los sistemas de fijacin del precio del agua en zonas urbanas, el marco de gestin para la asignacin de prioridades en materia de recur-sos hdricos limitados en zonas rurales, el aumento de la eficiencia de la infraestructura para el abastecimiento de agua, la promocin de cultivos de uso menos intensivo de agua en el sector agrcola, la proteccin de depsitos de agua, etc. (US$100 millones).

Proyecto: Capacitacin de agricultores y personal de extensin en materia de gestin eficiente de los recursos hdricos para la agricultura a travs del programa nacional de eficiencia hdrica (US$5 millones).

Proyecto: Construccin de estructuras de defensa contra las inundaciones, canales grandes a cielo abierto y alcantarillas tubulares rectangulares para encauzar las crecidas repentinas, que empiezan en las montaas inmediatamente detrs de la ciudad, hacia una llanura agrcola amplia aguas abajo del desarrollo urbano (US$70 millones).

Proyecto: Fortalecimiento de la capacidad y capacitacin de las institu-ciones nacionales y regionales responsables de la ejecucin del pro-grama nacional para aumentar la eficiencia hdrica (US$1 milln).

Proyecto: Fortalecimiento de la capacidad de los consejos locales, inclui-dos los de asistencia tcnica e infraestructura y equipamiento (US$700 000).

Proyecto: Desarrollo del sistema de alerta temprana para la gestin de riesgos de desastres (US$1,2 millones).

Proyecto: Instalacin experimental de tecnologa novedosa tecnologa que permita el uso de, por ejemplo, agua salada y aguas servidas para riego a travs de membranas unidireccionales y tuberas subterrneas instaladas en el terreno en un nmero limitado de campos representativos, y capacitacin de agricultores y personal de extensin en materia de gestin eficiente de los recursos hdricos (US$4 millones).

Proyecto: Aplicacin experimental y promocin de tecnologas adecuadas de eficiencia hdrica y reciclado para los sectores agrcola e industrial (US$2 millones).

Proyecto: Extensin y elaboracin de estructuras de defensa contra las inun-daciones de acuerdo con las proyecciones sobre el cambio climtico (US$2 millones).

Proyecto: Construccin de cuencas de retencin de agua para almacenar las escorrentas encauzadas por canales y alcantarillas, para hacer lugar a la capacidad necesaria segn las proyecciones sobre el cambio climtico (US$3 millones).

Proyecto: Capacitacin prctica de agricultores locales y personal tcnico en materia de instalacin, uso y mantenimiento del sistema mediante recursos de bajo costo disponibles a nivel local (US$500 000).

Proyecto: Promocin de cultivos resistentes a las sequas y de eficiencia hdrica (US$500 000).

Proyecto: Sensibilizacin y visitas sobre el terreno de los principales interesa-dos a nivel nacional y regional para presentar la tecnologa y sus posibilidades como medida de adaptacin para el sector agrcola (US$300 000).

Proyecto: Desarrollo de un sistema de avanzada de alerta temprana y prons-tico de precipitaciones para fines de captacin de recursos hdricos (US$800 000).

costo costo de las prcticas de desarrollo tal cual se realizan costo adicional de la adaptacin

Financiado por

BMD, Gobierno donante, Ministerio de Recursos Hdricos y Riego, Ministerio de Agricultura

FECC

En este ejemplo se toma un grupo de proyectos ficticios de gestin de riesgos de agua y desastres segn las prcticas de desarrollo tal cual se realizan que ya podran estar en la etapa de planificacin y diseo o bien en ejecucin, y se muestra cmo se preparara un programa de adaptacin al cambio climtico que abarque varios sectores financiado por el FECC en virtud del servicio para la transferencia de tecnologa [b)]. En este ejemplo, un pas que rene los requisitos para recibir financiamiento del FECC procura usar de manera sostenible sus escasos recursos hdricos y gestionar las inundaciones graves ocasionales que producen daos. No se tienen en cuenta el cambio climtico ni sus efectos en los recursos hdricos en el futuro. En la columna de prcticas de desarrollo tal cual se realizan se describen los componentes del proyecto segn esas prcticas.

Adems, se prev que el cambio climtico agravar la escasez de agua y los efectos perniciosos de los fenmenos hidrolgicos extremos. Por lo tanto, el Gobierno solicita la asistencia de una institucin multilateral de desarrollo en materia de soluciones de tecnologa de punta para la adaptacin, mediante un programa de adaptacin que abarca a varios sectores financiado con cargo al FECC. La transferencia de tecnologa para las actividades de adaptacin es cuidadosamente diseada en coordinacin con las actividades de adaptacin y las prcticas de desarrollo tal cual se realizan, y se describe en la columna con el cambio climtico.

EJEMPLO 2 cofinanciaMiento y costo de la adaPtacin de las Prcticas de desarrollo tal cual se realizan: PlanteaMiento PrograMtico integrado Para los Proyectos de adaPtacin financiados con cargo al servicio Para la transferencia de tecnologa [B)]


ANEXO IPlantilla de la FIP


PRIMERA PARTE: IDENTIFICACIN DEL PROYECTO

Nombre del proyecto: Pas: Nmero de identificacin del proyecto

del FMAM2:

Organismo del FMAM: (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar)

Nmero de identificacin del proyecto del organismo del FMAM:

Otras instituciones encargadas de la ejecucin:

Fecha de presentacin:

Esfera de actividad del FMAM: (seleccionar) Duracin del proyecto (en meses): Nombre del programa principal (cuando corresponda):

Para OSB/REDD-Plus

Honorarios del organismo (US$):

A. MARCO DE LA ESTRATEGIA SOBRE LA ESFERA DE ACTIVIDAD3:

Objetivos de la esfera de actividad

Efectos directos previstos de la

esfera de actividad

Productos previstos de la

esfera de actividad

Fondo fiduciario

Monto indicativo de la donacin

(US$)

Monto indicativo del cofinanciamiento

(US$) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) Otros (seleccionar)

Subtotal 0 0 Costo de administracin del proyecto4 (seleccionar)

Costo total del proyecto 0 0

1 Es muy importante consultar las directrices para la preparacin de la FIP a fin de llenar esta plantilla. 2 El nmero de identificacin del proyecto ser asignado por la Secretara del FMAM. 3 Remitirse al documento de referencia adjunto sobre el marco de resultados relativo a la esfera de actividad para llenar el cuadro del rubro A. 4 El FMAM financiar el costo de administracin vinculado exclusivamente con el financiamiento del FMAM para el proyecto.

FICHA DE IDENTIFICACIN DEL PROYECTO (FIP)1 TIPO DE PROYECTO: (elegir el tipo de proyecto) TIPO DE FONDO FIDUCIARIO: (elegir el tipo de fondo)


B. MARCO DEL PROYECTO Objetivo del proyecto:

Componente del proyecto

Tipo de donacin

Efectos directos previstos

Productos previstos Fondo fiduciarioMonto indicativo

de la donacin (US$)

Monto indicativo del cofinanciamiento

(US$) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar)

Subtotal 0 0Costo de administracin del proyecto1 (seleccionar)

Costo total del proyecto 0 01 Remitirse al documento de referencia adjunto sobre el marco de resultados relativo a la esfera de actividad para llenar el cuadro del rubro A.

C. MONTO INDICATIVO DEL COFINANCIAMIENTO PARA EL PROYECTO, POR FUENTE Y NOMBRE, CUANDO CORRESPONDA (US$)

Fuentes de cofinanciamiento Nombre del cofinanciador Tipo de cofinanciamiento Monto (US$) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar)(seleccionar) (seleccionar)Cofinanciamiento total 0

D. FUENTES DE RECURSOS DEL FMAM/FPMA/FECC SOLICITADOS, POR ORGANISMO, ESFERA DE ACTIVIDAD Y PAS1

Organismo del FMAM

Tipo de fondo fiduciario

Esfera de actividad

Nombre del pas/ alcance mundial

Monto de la donacin (a)

Honorarios del organismo (b)2

Total c = a + b

(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) 0(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) 0(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) 0(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) 0(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) 0(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) 0(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) 0(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) 0(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) 0(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) 0

Total de recursos de la donacin 0 0 01 En caso de tratarse de un proyecto que abarque una sola esfera de actividad, un solo pas y un solo organismo del FMAM y un solo fondo fiduciario, no es

necesario proporcionar la informacin requerida en este cuadro. 2 Tener a bien consignar los honorarios relacionados con este proyecto.


SEGUNDA PARTE: JUSTIFICACIN DEL PROYECTO A. DESCRIPCIN DE LA ARMONA DEL PROYECTO CON LO SIGUIENTE:

A.1.1. Las estrategias relativas a la esfera de actividad del FMAM/FPMA/FECC:

A.1.2. En el caso de los proyectos financiados con cargo al FPMA/FECC, los criterios de admisibilidad y prioridades del FPMA/FECC:

A.2. Las estrategias y los planes nacionales o los informes y las evaluaciones de los pertinentes convenios y convenciones, cuando corresponda, por ejemplo, PNAA, programas de accin nacionales, planes de accin nacionales en la esfera de la diversidad biolgica, comunicaciones nacionales, evaluacin de las necesidades de tecnologa, planes nacionales de ejecucin, estrategias nacionales de lucha contra la pobreza, actividades voluntarias de formulacin de la cartera de proyectos a nivel nacional, etc.:

B. RESEA DEL PROYECTO:

B.1. Describir el proyecto de la lnea de base y el problema que se procura solucionar con l:

B. 2. Fundamentos del costo incremental/adicional: Describir las actividades incrementales (Fondo Fiduciario del FMAM) o adicionales (FPMA/FECC) cuyo financiamiento se solicita con cargo al FMAM/FPMA/FECC y los beneficios conexos para el medio ambiente mundial (Fondo Fiduciario del FMAM) o los beneficios conexos en materia de adaptacin al cambio climtico (FPMA/FECC) que reportar el proyecto.

B.3. Describir los beneficios socioeconmicos que reportar el proyecto a nivel nacional y local, incluidas las

consideraciones relativas al gnero, y la manera en que ellos respaldarn el logro de beneficios para el medio ambiente mundial (Fondo Fiduciario del FMAM) o de beneficios en materia de adaptacin al cambio climtico (FPMA/FECC). Como informacin bsica, leer: Incorporacin de las cuestiones de gnero en el FMAM.

B.4. Indicar los riesgos, incluidos los riesgos del cambio climtico que podran impedir el logro de los

objetivos del proyecto, y, de ser posible, proponer medidas que aborden estos riesgos, las que se formularn con ms detalle durante el diseo del proyecto:

B.5. Consignar los principales interesados involucrados en el proyecto, incluidos el sector privado,

organizaciones de la sociedad civil, comunidades locales e indgenas, y sus respectivas funciones, segn corresponda:

B.6. Describir sucintamente la coordinacin con otras iniciativas conexas:

C. DESCRIBIR LA VENTAJA COMPARATIVA DEL ORGANISMO DEL FMAM PARA EJECUTAR ESTE PROYECTO:

C.1. Consignar el monto de cofinanciamiento que el organismo del FMAM aportar al proyecto:

C.2. Describir cmo encuadra el proyecto en el programa del organismo del FMAM (segn consta en

documentos como el Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo, la estrategia de asistencia al pas, etc.) y la capacidad de los funcionarios en el pas para seguir la ejecucin del proyecto:


TERCERA PARTE: APROBACIN/RATIFICACIN POR EL COORDINADOR OPERACIONAL Y EL ORGANISMO DEL FMAM

A. CONSTANCIA DE LA RATIFICACIN DEL COORDINADOR OPERACIONAL DEL FMAM EN NOMBRE DEL GOBIERNO (Tener a bien adjuntar a esta plantilla las cartas de ratificacin del coordinador operacional. En el caso del Programa de Pequeas Donaciones, usar esta carta de ratificacin del coordinador operacional).

Nombre Cargo Ministerio Fecha (mes/da/ao)

B. CERTIFICACIN DEL ORGANISMO DEL FMAM

Esta solicitud se ha preparado de acuerdo con las polticas y los procedimientos del FMAM/FPMA/FECC y se ajusta a los criterios del FMAM/FPMA/FECC para la identificacin y preparacin de los proyectos.

Organismo coordinador, nombre

del organismo

Firma

Fecha (mes/da/ao)

Persona de contacto para

el proyecto

Telfono

Direccin de correo electrnico


ANEXO IIPlantilla de DPP del FECC



NMERO DE IDENTIFICACIN DEL PROYECTO DEL FMAM: NMERO DE IDENTIFICACIN DEL PROYECTO DEL ORGANISMO DEL FMAM: PAS: NOMBRE DEL PROYECTO: ORGANISMO DEL FMAM: (seleccionar), (seleccionar), (seleccionar) ESFERAS DE ACTIVIDAD DEL FMAM: (seleccionar)

A. PERODO DE PREPARACIN DEL PROYECTO

Fecha de inicio de la DPP Fecha de terminacin de la DPP

B. ACTIVIDADES DE PREPARACIN DEL PROYECTO PROPUESTO (US$)

Describir las actividades relativas a la DPP y su justificacin:

Lista de actividades de preparacin del proyecto propuesto

Producto de las actividades relativas a la DPP

Fondo fiduciario

Monto de la donacin

(a)

Cofinanciamiento (b)

Total c = a + b

(seleccionar) 0 (seleccionar) 0 (seleccionar) 0 (seleccionar) 0 (seleccionar) 0 (seleccionar) 0 (seleccionar) 0 (seleccionar) 0 (seleccionar) 0 (seleccionar) 0 (seleccionar) 0 (seleccionar) 0Financiamiento total para la preparacin del proyecto 0 0 0

C. RESUMEN DEL PLAN DE FINANCIAMIENTO CORRESPONDIENTE A LA DPP (US$)

Preparacin del proyecto Honorarios del organismo

Monto de la donacin Cofinanciamiento Total

DONACIN PARA LA PREPARACIN DEL PROYECTO (DPP) TIPO DE PROYECTO: (elegir el tipo de proyecto) TIPO DE FONDO FIDUCIARIO: (elegir el tipo de fondo)


D. MONTO DE LA DPP SOLICITADO, POR ORGANISMO, ESFERA DE ACTIVIDAD Y PAS1

Fondo fiduciario

Organismo del FMAM

Esfera de actividad

Nombre del pas/alcance mundial

(en US$)

DPP (a) Honorarios del organismo (b)

Total c = a + b

(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) 0(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) 0(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) 0(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) 0(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) 0(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) 0(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) 0(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) 0(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) 0(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) 0(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) 0(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) 0Monto total de la DPP 0 0 0

1 En caso de tratarse de un proyecto que abarque una sola esfera de actividad, un solo pas y un solo organismo del FMAM, no es necesario proporcionar la informacin requerida en este cuadro.

E. PRESUPUESTO CORRESPONDIENTE A LA DPP

Partidas de gastos Total estimado de semanas-persona para la donacin

Monto de la donacin

(US$)

Cofinanciamiento (US$) Total (US$)

Consultores locales* 0Consultores internacionales* 0Viajes 0 0 0 0Presupuesto total correspondiente a la DPP

0 0 0

* Antes de llenarse este cuadro, debe prepararse el anexo A de detalle del costo por concepto de consultores. Vase la informacin detallada requerida en las notas del anexo A. Este cuadro es la suma de todos los consultores locales e internacionales presentados en el anexo A.

F. CERTIFICACIN DEL ORGANISMO DEL FMAM

Esta solicitud se ha preparado de acuerdo con las polticas y los procedimientos del FMAM y se ajusta a los criterios del Fondo Fiduciario del FMAM/FPMA/FECC para la identificacin y preparacin de los proyectos.

Organismo

coordinador, nombre del organismo

Firma Fecha (mes/da/ao)

Persona de contacto para el proyecto

Telfono Direccin de correo electrnico


Plantilla de la DPP, 13 de octubre de 2010

1

Anexo A

Consultores financiados por la Donacin para la preparacin del proyecto (DPP)

Tipo de consultor Cargo

US$/ Semanas-persona1

Semanas-persona estimadas2 Tareas por realizarse

(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar)

1 Consignar el monto en dlares por semana-persona. 2 Consignar el nmero de semanas-persona necesarias para realizar la tarea.


ANEXO IIIPlantilla de ratificacin de la Direccin Ejecutiva del FECC


SOLICITUD DE (elegir la decisin que se pide)1

PRIMERA PARTE: INFORMACIN SOBRE EL PROYECTO

Nombre del proyecto: Pas: Nmero de identificacin del proyecto

del FMAM2: Organismo del FMAM: (seleccionar) (seleccionar)

(seleccionar)Nmero de identificacin del proyecto del organismo del FMAM:

Otras instituciones encargadas de la ejecucin:


Esfera de actividad del FMAM: (seleccionar) Duracin del proyecto (en meses): Nombre del programa principal (cuando corresponda): Para OSB/REDD-Plus

Honorarios del organismo (US$):

A. MARCO DE LA ESTRATEGIA SOBRE LA ESFERA DE ACTIVIDAD3

Objetivos de la esfera de actividad

Efectos directos previstos de la

esfera de actividad

Productos previstos de la esfera de actividad

Fondo fiduciario

Monto de la donacin

(US$) Cofinanciamiento

(US$)

(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) Otros (seleccionar)

Subtotal 0 0 Costo de administracin del proyecto4 (seleccionar)


B. MARCO DEL PROYECTO Objetivo del proyecto: Componente del proyecto

Tipo de donacin

Efectos directos previstos

Productos previstos

Fondo fiduciario

Monto de la donacin (US$)

Cofinanciamiento confirmado (US$)

(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar)

Subtotal 0 0Costo de administracin del proyecto5 (seleccionar)


1 Es importante consultar las directrices del FMAM para la preparacin a fin de llenar esta plantilla. 2 El nmero de identificacin del proyecto ser asignado por la Secretara del FMAM. 3 Remitirse al marco de resultados relativo a la esfera de actividad/FPMA/SECC para llenar el cuadro del rubro A. 4 Se trata del costo vinculado con la unidad de ejecucin del proyecto en el terreno, y podra financiarse con cargo al fondo fiduciario o a fuentes de cofinanciamiento. 5 Remitirse al marco de resultados relativo a la esfera de actividad/FPMA/FECC para llenar el cuadro del rubro A.

TIPO DE PROYECTO: (elegir el tipo de proyecto) TIPO DE FONDO FIDUCIARIO: (elegir el tipo de fondo)


C. FUENTES DE COFINANCIAMIENTO CONFIRMADAS PARA EL PROYECTO, POR FUENTE Y NOMBRE (US$) Fuentes de

cofinanciamiento Nombre del cofinanciador (fuente) Tipo de

cofinanciamiento Monto de

cofinanciamiento (US$)(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) Cofinanciamiento total 0

D. RECURSOS DEL FMAM/FPMA/FECC SOLICITADOS, POR ORGANISMO, ESFERA DE ACTIVIDAD Y PAS1

Organismo del FMAM

Tipo de fondo fiduciario

Esfera de actividad

Nombre del pas/alcance mundial

(en US$) Monto de la donacin (a)

Honorarios del organismo (b)2

Total c = a + b

(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) 0(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) 0(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) 0(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) 0(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) 0(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) 0(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) 0(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) 0(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) 0(seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) 0Total de recursos de la donacin 0 0 0

E. CONSULTORES QUE TRABAJAN EN LOS COMPONENTES DE ASISTENCIA TCNICA

Componente Semanas-persona estimadas Monto de la

donacin (US$)Cofinanciamiento

(US$) Total del

proyecto (US$) Consultores locales* 0Consultores internacionales* 0Total 0 0 0* Los pormenores se proporcionarn en el anexo C.


F. COSTO DE ADMINISTRACIN DEL PROYECTO

Partidas de gastos Total de semanas/ meses-persona estimados Monto de la

donacin (US$) Cofinanciamiento

(US$) Total del proyecto

(US$) Consultores locales* 0 Consultores internacionales*

0

Instalaciones de oficina, equipos, vehculos y comunicaciones*

0

Viajes* 0 Otros** Especificar Otros (1) 0

Especificar Otros (2) 0 Total 0 0 0

* Los pormenores se presentarn en el anexo C. ** Para otros, deber especificarse claramente sobreescribiendo los campos *(1) y *(2).

G. INCLUYE EL PROYECTO UN INSTRUMENTO DISTINTO DE LAS DONACIONES? (Seleccionar) (Si se usan instrumentos distintos de las donaciones, consignar en el anexo E un calendario indicativo de los

reembolsos previstos que recibir su organismo y el Fondo Fiduciario del FMAM/FPMA/FECC).

H. DESCRIBIR EL PLAN DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN PRESUPUESTADO SEGUNDA PARTE: JUSTIFICACIN DEL PROYECTO A. DESCRIPCIN DE LA ARMONA DEL PROYECTO CON LO SIGUIENTE: A.1.1. Las estrategias relativas a la esfera de actividad del FMAM/FPMA/FECC:

A.1.2. En el caso de los proyectos financiados con cargo al FPMA/FECC, los criterios de admisibilidad y prioridades del FPMA/FECC:

A.2. Las estrategias y los planes nacionales o los informes y las evaluaciones de los pertinentes convenios y convenciones, cuando corresponda, por ejemplo, PNAA, programas de accin nacionales, planes de accin nacionales en la esfera de la diversidad biolgica, comunicaciones nacionales, evaluacin de las necesidades de tecnologa, planes nacionales de ejecucin, estrategias nacionales de lucha contra la pobreza, actividades voluntarias de formulacin de la cartera de proyectos a nivel nacional, etc.:

B. RESEA DEL PROYECTO: B.1. Describir el proyecto de la lnea de base y el problema que se procura abordar con l:

B. 2. Fundamentos del costo incremental/adicional: Describir las actividades incrementales (Fondo Fiduciario del FMAM) o adicionales (FPMA/FECC) cuyo financiamiento se solicita con cargo al FMAM/FPMA/FECC y los beneficios conexos para el medio ambiente mundial (Fondo fiduciario del FMAM) o beneficios conexos en materia de adaptacin al cambio climtico (FPMA/FECC) que reportar el proyecto.

B.3. Describir los beneficios econmicos que reportar el proyecto a nivel nacional y local, incluidas las consideraciones relativas al gnero, y la manera en que ellos respaldarn el logro de beneficios para el medio ambiente mundial (Fondo Fiduciario del FMAM) o los beneficios en materia de adaptacin al cambio climtico (FPMA/FECC). Como informacin bsica, leer: Incorporacin de las cuestiones de gnero en el FMAM.


B.4. Indicar los riesgos, incluidos los riesgos del cambio climtico que podran impedir el logro de los objetivos del proyecto, y, de ser posible, proponer medidas que aborden estos riesgos, las que se formularn con ms detalle durante el diseo del proyecto:

B.5. Consignar los principales interesados involucrados en el proyecto, incluidos el sector privado, organizaciones de la sociedad civil, comunidades locales e indgenas, y sus respectivas funciones, segn corresponda:

B.6. Describir sucintamente la coordinacin con otras iniciativas conexas:

C. INFORMACIN SOBRE EL ORGANISMO DEL FMAM:

C.1. Confirmar el monto de cofinanciamiento que el organismo del FMAM aportar al proyecto:

C.2. Describir cmo encuadra el proyecto en el programa del organismo del FMAM (segn consta en documentos como el Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo, la estrategia de asistencia al pas, etc.) y la capacidad de los funcionarios en el pas para seguir la ejecucin del proyecto:

TERCERA PARTE: COORDINACIN Y APOYO INSTITUCIONAL

A. ACUERDOS INSTITUCIONALES:

B. ACUERDO DE EJECUCIN DEL PROYECTO:

CUARTA PARTE: EXPLICAR LA ARMONA DEL DISEO DEL PROYECTO CON LA FIP ORIGINAL

QUINTA PARTE: APROBACIN/RATIFICACIN POR EL COORDINADOR OPERACIONAL Y EL ORGANISMO DEL FMAM

A. CONSTANCIA DE LA RATIFICACIN DEL COORDINADOR OPERACIONAL DEL FMAM EN NOMBRE DEL GOBIERNO (Tener a bien adjuntar a esta plantilla la carta de ratificacin del coordinador operacional. En el caso del Programa de Pequeas Donaciones, usar esta carta de ratificacin del coordinador operacional).

Nombre Cargo Ministerio Fecha (mes/da/ao)

B. CERTIFICACIN DEL ORGANISMO FMAM

Esta solicitud se ha preparado de acuerdo con las polticas y los procedimientos del FMAM/FPMA/FECC y se ajusta a los criterios del FMAM/FPMA/FECC para la ratificacin/aprobacin del proyecto por la Direccin Ejecutiva.

Organismo

coordinador, nombre del organismo

Firma Fecha (mes/da/ao)Persona de contacto

para el proyecto Telfono Direccin de correo

electrnico


AN

EXO

A: M

AR

CO

DE

RES

ULT

AD

OS

DEL

PR

OY

ECTO


Ratificacin/aprobacin por la Directora Ejecutiva, FMAM-5, enero de 2011 39

ANEXO B: RESPUESTAS A LOS EXMENES DEL PROYECTO (de la Secretara y losorganismos del FMAM, y respuestas a los comentarios del Consejo sobre la inclusin en el programa detrabajo y la Secretara de la Convencin y el Grupo Asesor Cientfico y Tecnolgico [STAP] sobrela FIP).


ANEXO C: CONSULTORES POR CONTRATARSE PARA EL PROYECTO CON CARGO A LOS RECURSOS DEL FMAM/FPMA/FECC

Cargo

US$/ Semanas-persona*

Semanas-persona estimadas**

Tareas por realizarse

Para la administracin del proyecto

Locales Internacionales Justificacin de los viajes, en su caso: Para fines de asistencia tcnica

Locales Internacionales Justificacin de los viajes, en su caso: *Consignar la cuanta en dlares por semana-persona. ** Total de semanas-persona necesarias para realizar las tareas.


ANEXO C: CONSULTORES POR CONTRATARSE PARA EL PROYECTO CON CARGO A LOS RECURSOS DEL FMAM/FPMA/FECC

Cargo

US$/ Semanas-persona*

Semanas-persona estimadas**

Tareas por realizarse

Para la administracin del proyecto

Locales Internacionales Justificacin de los viajes, en su caso: Para fines de asistencia tcnica

Locales Internacionales Justificacin de los viajes, en su caso: *Consignar la cuanta en dlares por semana-persona. ** Total de semanas-persona necesarias para realizar las tareas.

ANEXO D: ESTADO DE LA EJECUCIN DE LAS ACTIVIDADES DE PREPARACIN DEL PROYECTO Y EL USO DE LOS FONDOS

A. Explicar si se ha alcanzado el objetivo de la DPP a travs de las actividades realizadas en relacin con la DPP:

B. Describir el resultado de observaciones que pudieran afectar el diseo del proyecto y toda inquietud relativa a la ejecucin del proyecto, en su caso:

C. Consignar en el cuadro siguiente el monto de financiamiento pormenorizado de las actividades relativas a la DPP y su estado de ejecucin:

Actividades aprobadas de preparacin del proyecto

Estado de la

ejecucin

Monto del FMAM/FPMA/FECC (US$) Cofinanciamiento

(US$)

Monto aprobado

Monto gastado

hasta ahora

Monto

comprometido

Monto sin

comprometer* (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) (seleccionar) Total 0 0 0 0 0

* Todos los montos sin comprometer deben devolverse al Fondo Fiduciario del FMAM. No se trata de la transferencia fsica del dinero, sino de hacerlo mediante la presentacin de informes al administrador fiduciario y la reduccin de las solicitudes de desembolso presentadas. Tener a bien indicar la fecha prevista de la transaccin de reembolso al administrador fiduciario.


ANEXO E: CALENDARIO DE REEMBOLSOS PREVISTOS (si no se usa un instrumento distinto de las donaciones)

Consignar el calendario de los reembolsos previstos que recibir el Fondo Fiduciario del FMAM/FPMA/FECC o su organismo (y/o el fondo rotatorio que se establecer).

ANEXO IVDecisin 5/CP.9



Decisin 5/CP.9

Nueva orientacin para la entidad encargada del funcionamiento del mecanismo financiero de la Convencin, para el funcionamiento del Fondo Especial para el Cambio Climtico

La Conferencia de las Partes,

Recordando las disposiciones pertinentes de la Convencin, en particular el artculo 4, prrafos 1, 3, 4, 5, 7, 8, 9 y 10, y el artculo 11,

Recordando adems sus decisiones 4/CP.7, 5/CP.7, 7/CP.7 y 7/CP.8,

Tomando nota de las opiniones de las Partes sobre los programas, actividades y medidas de carcter prioritario que han de financiarse con cargo al Fondo Especial para el Cambio Climtico,

Destacando la importancia de la financiacin bilateral y multilateral para apoyar la ejecucin de los programas, actividades y medidas en la esfera del cambio climtico,

Observando que el Fondo Especial para el Cambio Climtico apoya la aplicacin de la Convencin, contribuye al logro de los objetivos de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible y los objetivos de desarrollo del Milenio, as como a la integracin de las consideraciones relativas al cambio climtico en las actividades para el desarrollo,

1. Decide que:

a) El Fondo Especial para el Cambio Climtico debe servir de catalizador para obtener recursos adicionales de fuentes bilaterales y otras fuentes multilaterales;

b) Las actividades que han de financiarse deben ser impulsadas por los pases, ser eficaces en funcin de los costos e integrarse en las estrategias nacionales de desarrollo sostenible y reduccin de la pobreza;

c) Las actividades de adaptacin para hacer frente a las repercusiones adversas del cambio climtico deben tener la mxima prioridad en la financiacin;

d) La transferencia de tecnologa y las actividades conexas de fomento de la capacidad sern tambin esferas esenciales para la obtencin de recursos del Fondo Especial para el Cambio Climtico;

2. Decide adems que la ejecucin de las actividades de adaptacin contar con el apoyo del Fondo Especial para el Cambio Climtico, teniendo en cuenta las comunicaciones nacionales o los programas nacionales de adaptacin y otra informacin pertinentes que proporcione la Parte solicitante, e incluir lo siguiente:

a) La ejecucin de actividades de adaptacin cuando se disponga de suficiente informacin que justifique esas actividades, por ejemplo, en las esferas de la gestin de los recursos hdricos, la ordenacin de las tierras, la agricultura, la salud, el desarrollo de infraestructuras, los ecosistemas frgiles, entre ellos los ecosistemas montaosos, y la ordenacin integrada de las zonas costeras;

b) El mejoramiento de la vigilancia de las enfermedades y los vectores afectados por el cambio climtico, y los sistemas conexos de previsin y alerta temprana y, en este contexto, el mejoramiento de la prevencin y la lucha contra las enfermedades;

c) El apoyo al fomento de la capacidad, en particular la capacidad institucional, para la adopcin de medidas preventivas, la planificacin, la preparacin para casos de desastre relacionados con el cambio climtico y la gestin de estos, incluida la planificacin de emergencia, especialmente las sequas y las inundaciones en zonas propensas a fenmenos meteorolgicos extremos;

d) El fortalecimiento de los centros y las redes de informacin nacionales y regionales existentes y, en caso necesario, el establecimiento de estos para intervenir rpidamente ante fenmenos meteorolgicos extremos, utilizando en el mayor grado posible la tecnologa de la informacin;


11. Pide al rgano Subsidiario de Ejecucin que, en el prximo examen de las directrices para la preparacin de las comunicaciones nacionales:

a) Incluya en ellas el formulario complementario para la presentacin de informacin elaborado por un grupo de Partes y presentado al rgano Subsidiario de Asesoramiento Cientfico y Tecnolgico en su 13 perodo de sesiones;

b) Sustituya los Principios de Vigilancia del Clima de SMOC/SMOO/SMOT, que figuran en el apndice II del captulo III del documento FCCC/CP/1999/7 (pg. 109), por el conjunto de principios modificados y convenidos por la Organizacin Meteorolgica Mundial en su 14 Congreso y aprobados por el Comit sobre Satlites de Observacin de la Tierra en su 17 reunin plenaria, a fin de reflejar mejor las necesidades y capacidades de los encargados de la vigilancia in situ y por satlite;

12. Alienta a todas las Partes a que presenten informes sobre la observacin sistemtica con arreglo a las directrices convenidas para la presentacin de informes, reconociendo la importancia de una informacin precisa, creble y amplia sobre los sistemas mundiales de observacin del clima como base para planificar y realizar las mejoras prioritarias;

13. Insta a las Partes que estn en condiciones de hacerlo, en particular a las Partes del anexo I de la Convencin, a que, especialmente contribuyendo a los mecanismos de financiacin pertinentes como el Mecanismo de Cooperacin del Sistema Mundial de Observacin del Clima, atiendan a las necesidades prioritarias de los pases en desarrollo, en particular los pases menos adelantados y los pequeos Estados insulares en desarrollo, sealadas en el segundo informe sobre la adecuacin y en los planes de accin regionales, teniendo en cuenta la urgente necesidad de subsanar las deficiencias de las redes atmosfricas de referencia en el curso de los dos prximos aos;

14. Pide a la secretara del Sistema Mundial de Observacin del Clima que incluya informacin sobre el funcionamiento del Mecanismo de Cooperacin del Sistema Mundial de Observacin del Clima en sus informes peridicos a la Conferencia de las Partes.

Octava sesin plenaria, 12 de diciembre de 2003

El Fondo para el Medio Ambiente Mundial rene a los 182 Gobiernos que lo integran en asociacin con instituciones internacionales, organizaciones no gubernamentales y el sector privado para abordar los problemas del medio ambiente mundial. El FMAM, una organizacin financiera independiente, ofrece donaciones a los pases en desarrollo y con economas en transicin para encarar proyectos vinculados con la diversidad biolgica, el cambio climtico, las aguas internacionales, la degradacin de la tierra, el agotamiento de la capa de ozono y los contaminantes orgnicos persistentes. Estos proyectos benefician al medio ambiente mundial, vinculando los desafos ambientales del plano local, nacional y mundial y promoviendo los medios de subsistencia sostenibles.

El FMAM fue fundado en 1991 y en la actualidad es la principal fuente de financiamiento para proyectos destinados a mejorar el medio ambiente mundial. Ha asignado US$9000 millones, complementados con ms de US$40 000 millones en cofinanciamiento, para ms de 2600 proyectos en ms de 165 pases en desarrollo y con economas en transicin. A travs de su Programa de Pequeas Donaciones, el FMAM tambin ha entregado ms de 10 000 pequeas donaciones en forma directa a organizaciones comunitarias y no gubernamentales.

La alianza del FMAM se compone de 10 organismos: el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, el Banco Mundial, la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin, la Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial, el Banco Africano de Desarrollo, el Banco Asitico de Desarrollo, el Banco Europeo de Reconstruccin y Desarrollo, el Banco Interamericano de Desarrollo y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola. El Grupo Asesor Cientfico y Tcnico brinda asesoramiento tcnico y cientfico en relacin con las polticas y proyectos del FMAM.

ACERCA dEL FMAM

fotografas

Portada: Gary Braasch, TuvaluInterior de la portada: Jorge Luis Ceballos LivanoPgina 4-5: UNDPEcuadorPgina 6: Taito Nakalevu, TuvaluPgina 12: UNDPEgipto/Philip R. ArcherPgina 13: UNDPMozambique/Robert MaassPgina 14: UNDPTailandia

autores

bonizella biagini y Saliha Dobardzic

con la contriBucin de

lars Christiansen, rawleston Moore y Claudia ortiz

fecha de elaboracin: mayo de 2011Diseo: Patricia Hord.Graphik DesignImpresin: Professional Graphics

www.theGEF.org

Imp

reso

en

pap

el e

col

g

[manual] convocatoria fmam

Documents

anexo i plantilla

anexo ii plantilla de

naciones unidas

cambio climticolista

direccin ejecutiva

anexo iv decisin

cambio climticocp conferencia

proyectos segn