manual de funciones de los miembros del coe

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REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica MANUAL DE FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL CGRD Y COE OPERACIONES ERGENCIA OSÉ MARTÍ

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Pedagógica

REPÚBLICA DEL PERÚ

MANUAL DE FUNCIONESDE LOS MIEMBROS DEL CGRD

Y COE

2015

COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS Y DESASTRES

1124 JOSÉ MARTÍ

CENTRO DE OPERACIONES DE

EMERGENCIA

1124 JOSÉ MARTÍ

PREVAED UGEL 03

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Pedagógica

I. INTRODUCCION                 El CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (COE) es una organización funcional   cuyo   objetivo   principal   es   administrar   la   emergencia   y   realizar   las inmediatas respuestas efectivas frente a casos de emergencia o desastres que se presenta en nuestra I. E. 1124 José Martí.   Para ello se debe tener una gestión prospectiva, correctiva y reactiva. 

           

                 El Manual del CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (COE) de la I.E. 1124 José Martí,     es una herramienta sencilla y práctica que permitirá brindar información   sobre   la   organización   y     funciones   de   sus   miembros   que   lo conforman. 

                      En  este  manual  está  a  disposición  de todos   los   integrantes  que  lo conforman el Centro de Operaciones de Emergencia (COE) y todos los agentes de la I.E. 1124 José Martí. Sin embargo una de las características del MOF del COE es flexible  y reajustable  con el  fin de realizar  una eficiente Gestión de Riesgos y Desastres y asegurar la vida de los agentes educativos de la Institución Educativa. 

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2014

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I. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL Y GRAFICO DE FUNCIONAMIENTO DEL COE

a. ESTRUCTURA DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES.

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DIRECTORA:MARITZA ORÉ GÓMEZ

PERSONAL ADMNISTRATIVO:

Fernando Héctor Hinostroza Quispe

APAFA:

CONEI: Roque Juárez Valencia

DOCENTES COORDINADORES:PRIMARIA – M: Leoncio Trujillo ZavaletaPRIMARIA – T : Mariluz Cotera AvellanedaSECUNDARIA : Luis Miyasato Huamán

EQUIPO DE RESPUESTA

-Etelvina Florida Guzmán

-Carmen Isabel Hidalgo Dávila

EQUIPO DE MITIGACION

-Yábar Malqui Heber

-Henry Díaz Portocarrero

EQUIPO DE PREVENCION:

- Alcides Villafani Vivas

-Carlos Dante Salazar Matos

BRIGADAS DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN

-Anibal Teófilo Machaca Quispe

-Joel Rosendo Santisteban León

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

Eva María Ríos Noriega

Soledad Muñoz Soriano

BRIGADAS DE SEGURIDAD, EVACUACIÓN Y RESCATE

-Edwin Huayra Torre

COMISIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DE LA I.E N°

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b. ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE LA I.E. 1124 JOSÉ MARTI.

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COE DE LA I.E N° 1124 JOSÉ MARTI

DIRECTORA:MARITZA ORÉ GÓMEZ

PERSONAL ADMNISTRATIVO:

Fernando Héctor Hinostroza Quispe

APAFA:

CONEI: Roque Juárez Valencia

DOCENTE COORDINADOR:PRIMARIA – M : Leoncio Trujillo ZavaletaPRIMARIA – T : Mariluz Cotera AvellanedaSECUNDARIA : Luis Miyasato Huamán

EQUIPO DE RESPUESTA

-Etelvina Florida Guzmán

-Carmen Isabel Hidalgo Dávila

EQUIPO DE COMUNICACIÓN

-Yábar Malqui Heber

- Alcides Villafani Vivas

-Carlos Dante Salazar Matos

-Henry Díaz Portocarrero

BRIGADAS DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN

-Anibal Teófilo Machaca Quispe

-Joel Rosendo Santisteban León

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

Eva María Ríos Noriega

BRIGADAS DE SEGURIDAD, EVACUACIÓN Y RESCATE

-Edwin Huayra Torre

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MARCO LEGAL

La base legal que soporta el Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la I.E. es:

a. Constitución Política del Perú (Art. 163)b. Ley N° 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del

Riesgo de Desastres (SINAGERD) (18/02/2011)c. Decreto Supremo 048_2011-PCM, Reglamento de la Ley N°

29664, Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) (26/05/2011)

d. LEY Nº 28551 Ley que establece la obligación de elaborar y presentar planes de contingencia

e. Ley General de Educación 28044.f. Ley del Código de los Niños, Niñas y Adolescentes (Ley

27337)g. Reglamento Interno de la I.E. 1124 José Martí.

II. FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL COE Y LAS BRIGADAS GENERALES.Las brigadas son grupos de personas organizadas y capacitadas para emergencias, mismos que serán responsables de combatirlas de manera preventiva o ante eventualidades de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre, dentro de la I.E. y cuya función está orientada a salvaguardar a las personas, sus bienes y el entorno de los mismos.

Las Brigadas en la I.E. son:

A) Funciones del DirectorB) Funciones del docente coordinadorC) Funciones de los miembros del equipo de prevención y mitigación.D) Funciones de los miembros del equipo de respuesta y rehabilitación.E) Funciones de los miembros de la brigada de señalización y protección.F) Funciones de los miembros de las brigadas de primeros auxilios.G) Funciones de los miembros de las brigadas de seguridad y evacuación.

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III. FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL (COE)A.DEL DIRECTOR

1. Establecer, instalar y poner en operación el COE de la I.E.2. Tomar decisiones pertinentes para solventar las situaciones que se presentan.3. Evaluar el proceso de manejo de la situación.4. Recibir información detallada de los diversos problemas que se presentan en 

la I.E. 5. Establecer comunicación con el comité de defensa civil local, entre otras 

instituciones u organismos de socorro. 6. Solicitará una inspección ocular técnica.7. Propiciará la participación de la comunidad educativa organizada para que 

realicen la identificación de peligros y análisis de vulnerabilidades en su institución educativa; esta labor tiene la finalidad de recoger complementar la labor del inspector técnico.

B.DEL DOCENTE COORDINADOR 1. Coordinar la ejecución de la estrategia de respuesta y rehabilitaciones. 2. Dar seguimiento a cada situación por solucionar, así como en cumplimiento 

de las normas existentes. 3. solicitar el informe de la situación de emergencia de cada brigada4.  Análisis de los reportes. 5. Si evidencia peligro interactúa con el responsable de comunicación. 6. Coordinar y apoyar a los equipos de mitigación y prevención y al equipo de 

respuesta; así como también con los miembros de las brigadas.7. Administrar las cuentas de Facebook, blogger y youtube referidos a la GRD de 

la I.E. 1124 José Martí.8. Velar por la adquisición y conservación de los equipos de rescate.

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C.DE LOS MIEMBROS DE LOS EQUIPOS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN. (COE = COMUNICACIÓN)1.  Tener directorios y números telefónicos de todos los miembros de la 

comunidad educativa martiana con el fin de comunicación 2. Tener información autorizada para ayudar a tomar las decisiones 

correctamente, así determinar el tipo de emergencia.3.  Informar a la comunidad Educativa y a la prensa en general sobre la situación  

de la Institución Educativa.4. Acceder a los megáfonos en caso de un evento simulado o real con el fin de 

comunicar y llamar a la calma a los miembros de evacuación.

D.DE LOS MIEMBROS DEL EQUIPO DE RESPUESTA Y REHABILITACIÓN.1.   Le corresponde la evaluación de daños y determinar las necesidades para la 

atención inmediata de la emergencia.2.  Organizar las brigadas operativas de gestión de los riesgos.3. Solicitar el informe de la situación de emergencia de cada brigada4. Análisis de los reportes5. Ejecutar las acciones de respuesta y rehabilitaciones.6. Si evidencia peligro interactúa con el responsable de comunicación.

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E. DE LOS MIEMBROS DE LA BRIGADA DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN.ANTES1. Capacitarse en señalización.2. Desarrollar, revisar el Plan de contingencia.3. Identificar las zonas de seguridad, evacuación interna y externa de la I.E. 1124 

con ayuda de la comisión de gestión de riesgo.4. Apoyar la señalización de las zonas de seguridad interna y externa de la I.E. 

con ayuda técnica de los especialistas de defensa civil, las municipalidades y otras entidades públicas y privadas.

5. Despejar las rutas de evacuación.

DURANTE6. Ubicar a sus compañeros en la zona de seguridad interna y externa de la 

Institución Educativa.7. Contabilizar el número de compañeros que evacuaron.8. Comprobar que no haya ocupantes y cerrar in seguro las puestas de las aulas 

o recintos.9. Prevenir saqueos, colocándose en las puestas de las aulas y oficinas sin llave o 

sin candado. 10. Quitar los obstáculos de las rutas de evacuación.11. Señalar las vías de acceso e ingreso a los bomberos y otros. Acordonar las 

áreas de trabajo.

DESPUES 12. Desarrollar actividades lúdicas con sus compañeros; por ejemplo. Cantar o 

bailar.13. Contabilizar el número de compañeros agrupados e informar al tutor y/o a la 

comisión de riesgos.14. Orientar el ingreso seguro a las instituciones del colegio cuando ha pasado la 

emergencia.15. Estar alerta  ante posteriores eventos o réplicas.

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BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

FUNCIONES

Antes de un Evento.1. Recibir capacitación y actualización periódica sobre primeros auxilios.2. Organizar el botiquín escolar.3. Revisar continuamente el botiquín y las fechas de expiración de sus elementos,

solicitando al coordinador los necesarios.4. Realizar campañas informativas para prevenir accidentes.5. Apoyar en las actividades que implican aglomeraciones de estudiantes. 

Durante el Evento.6. Reportar la cantidad de heridos7. Realizar la valoración inicial de los heridos.8. Informar quienes necesitan ayuda y de qué tipo.9. Conducir a los heridos de la mejor manera al refugio temporal previsto para dar los

primeros auxilios. 10. Trasladar a los heridos a un Centro de Salud más Cercano.

Después de un Evento.11. Solicitar al coordinador del COE el apoyo externo.12. Informar s los pp. ff. el estado de salud de los heridos.

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DE LA BRIGADA SEGURIDAD, EVACUACION Y RESCATE

ANTES1. Diseñar estrategias de evacuación.2. Identificar niños discapacitados.3. Identificar las posibles rutas de evacuación.4. Colocar en un lugar visible los planos guía y las señalizaciones de evacuación y las

zonas de seguridad.5. Realizar simulacros de evacuación.6. Comunicar a las personas las rutas de evacuación.

DURANTE

7. Verificar que todas las personas hayan evacuado.8. Reportar personas que no hayan evacuado, que se encuentran atrapados.9. Informar a las personas especializadas para que ayuden en la evacuación de las

personas atrapadas.10. Velar que estén en buen estado la señalización de las rutas de evacuación.

DESPUES

11. Realizar un censo de las personas al llegar a los puntos de reunión.12. Coordinar el regreso del alumnado y personal docente a las aulas en caso de que el

simulacro o el evento haya pasado o no exista peligro previa orden del coordinador general.

13. Informar al coordinador los hechos ocurridos.14. Continuar con los simulacros y estar alerta.

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BRIGADA CONTRAINCENDIOFUNCIONESANTES

Detectar los riesgos de las situaciones de emergencia por incendio de acuerdo con los procedimientos establecidos.

Operar los equipos contraincendios, ubicándolas adecuadamente. Reconocer si los equipos y herramientas contra incendio están en condiciones de

operación. Velar por el cumplimiento de las medidas de protección contra incendios en el centro y

en específico en su área de acción. Garantizar la extinción de los principios de incendio que se produzcan. Participar en los ejercicios de entrenamiento. Promover las actividades de simulacros en la I.E. 1124. Velar porque se les dé un uso correcto a los medios contra incendio instalado, así como

velar por su mantenimiento y conservación.

DURANTE

Detectar el origen y tipo de fuego, tipo de riesgo a que se enfrenta, equipos y materiales que deben usar para la extinción.

Vigilar las áreas de mayor riesgo como son los laboratorios, áreas donde usen solventes, tóxicos, instalaciones de cómputo, de gas, ductos de energía eléctrica y telefonía y todo tipo de material inflamable.

Apoyar las labores de extinción de incendios Dar el uso apropiado a los equipos contra incendio.

DESPUES

Informar al coordinador general los sucesos cuantificando las pérdidas materiales del evento.

Ubicar todos los equipos contraincendios en su lugar pertinente.

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TELÉFONOS DE EMERGENCIAMunicipalidad 3303737 / 4720330Defensa Civil MLV  222930Desarrollo UrbanoBomberosEmergencias

222-0222116

Emergencias Policiales  432-9094Central de Emergencia 105Escuadrón de Emergencia 482-8988Robo de VehículosDIROVE

328-0207 / 328-0351

UDE (Desactivación de Explosivos)

481-2901481-5118

Ambulancias 470-5000Alerta Médica 261-0502Clave Médica 265-8783Cruz Roja 475-5787Cruz Verde 372-7272

Kits básicos para la emergencia y para la restitución del servicio educativo

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Kit para la primera respuesta ante una emergencia de una Institución Educativa

Materiales Primeros auxilios

Equipos de primeros auxilios

Equipo de rescate

Equipo contra

incendio

Equipos de entrada forzada

Equipos de comunicación

Caja de gasa estéril

Camillas metálicas

Juego de cuerdas

Sistema de mangueras

Palas Radio a pilas

Esparadrapo Caja de depósitos

Linterna de mano/ velas/ caja de fósforo

Extintores Picotas Walki talke

Vendas Caja de guantes

Mosquetones oval

Bolsas de arena fina

Cinceles Sistema de alarma

Tablilla para fracturas

Balones de oxígeno

Mosquetones delta

Hachas Megáfonos

Rollos de algodón absorbente

Inmovilizadores de cabeza

Poleas simples

Cizallas Silbatos

Frascos de tintura de yodo

Collarines regulables

Poleas dobles Patas de cabra

Sirena

Frascos de bicarbonato de sodio

Férulas de vacío kits completo

Cascos Teléfonos celulares

Picratos Guantes Chalecos distintivos

Frascos de analgésicos

Linternas frontales

Tijeras ChalecosPaquete de agujas hipodérmicas

Gorras

Cuentagotas MaletinesTermómetro MegáfonosBotiquines portátiles

Sistema de alarmas

Bidones de agua

Equipo de luces de emergencias

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