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ORGANISMO PÚBLICO DESCENTRALIZADO PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL MUNICIPIO

DE ECATEPEC DE MORELOS 2019-2021

TÍTULO DEL DOCUMENTO:

MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN INSTITUCIONAL

Dependencia: O.P.D. S.A.P.A.S.E. Fecha emisión: 31 de marzo de 2019 Revisión: 22 de julio de 2019

1 de 20 Código: CI Clave: A00-231 Vigencia: 31 de diciembre de 2021

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Organismo Público Descentralizado para la prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Municipio de Ecatepec de Morelos (O.P.D. S.A.P.A.S.E.)

Calle Palmas Núm. 38, col. La Mora, Ecatepec de Morelos, Estado de México. C.P. 55030

Fecha de elaboración 31 de marzo de 2019

MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA COORDINACIÓN

INSTITUCIONAL







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EDICIÓN Organismo Público Descentralizado para la prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Municipio de Ecatepec (O.P.D. S.A.P.A.S.E.). Administración 2019-2021. Calle Palmas, Núm. 38, col. La Mora, Ecatepec de Morelos, Estado de México, C.P. 55030, Teléfono: 5779 91 00. Coordinación Institucional 1° Edición 31 de marzo de 2019 Impreso y hecho en México. La reproducción total o parcial de este documento se autoriza siempre y cuando se dé el crédito correspondiente a la fuente.







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ÍNDICE I. PRESENTACIÓN ............................................................................................................. 3

II. ANTECEDENTES HISTÓRICOS ..................................................................................... 5

III. MARCO JURÍDICO .......................................................................................................... 6

IV. OBJETO Y ATRIBUCIONES ............................................................................................ 8

V. ESTRUCTURA ORGÁNICA .......................................................................................... 10

VI. ORGANIGRAMA ............................................................................................................ 11

VII. OBJETIVO Y FUNCIONES ............................................................................................ 12

VIII. DIRECTORIO DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL O.P.D. S.A.P.A.S.E. ......................... 14

IX. DIRECTORIO INSTITUCIONAL ..................................................................................... 15

X. HOJA DE ACTUALIZACIÓN .......................................................................................... 19

XI. HOJA DE VALIDACIÓN DE FIRMAS ............................................................................. 20







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I. PRESENTACIÓN El presente Manual de Organización contiene el Marco Jurídico que norma la actuación de la

Coordinación Institucional, el objetivo y las funciones que se realizan en el interior de la

Administración Pública de este Organismo; el Objetivo General que le da razón de ser a las

actividades que se efectúan; la Estructura Orgánica y el Organigrama, que representa

jerárquicamente la forma en que está integrada y organizada la Coordinación.

Con la esperanza de cambio y de transformación de todos sus habitantes está puesta en este

gobierno, por ello estamos obligados a realizar acciones, hechos contundentes y políticas

públicas eficaces, brindar los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento con

eficacia, planeación y transparencia, ejerciendo el presupuesto de manera responsable.

“Las obras, acciones y servicios que brindará nuestro gobierno estarán perfectamente

planificadas para lograr su mayor impacto para la sociedad y trabajar en conjunto con la

agenda 2030, para lograr un municipio responsable en materias de ecología, igualdad de

género, agua limpia y saneamiento, educación de calidad, fin a la pobreza y poder brindar a

los ecatepenses salud y bienestar. Por lo anterior y en apego a diversas disposiciones legales

y con la profunda convicción de servir, […] para el periodo 2019-2021 para lograr el desarrollo

anhelado y el combate al atraso que daña a nuestra población. Lo presento con la convicción

de que está alineado a los anhelos de profunda transformación que reclama nuestra

sociedad1".

Por último, el presente documento ayuda a organizar a la Coordinación Institucional, contribuye

en la planificación, conocimiento, aprendizaje y evaluación de la acción administrativa.

1 Plan de Desarrollo Municipal Administración 2019-2021. https://www.ecatepec.gob.mx/documents/ley_reglamento/jxPgv1v7LUkS2008.pdf

https://www.ecatepec.gob.mx/documents/ley_reglamento/jxPgv1v7LUkS2008.pdf







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II. ANTECEDENTES HISTÓRICOS

Los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento son unas de las demandas

sociales de mayor importancia, ya que se trata de servicios de primera necesidad para la vida

misma del ser humano, en especial para las zonas urbanas, situación que hace necesario

optimizar los servicios que proporciona el Organismo, a efecto de crear las instalaciones y

sistemas tecnológicos que permitan satisfacer la demanda de los servicios.

La Ley de Organismos Públicos Descentralizados de carácter municipal para la prestación de

los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de México; publicada

el 1º de marzo de 1995, establece las bases y el procedimiento de creación, estructuración,

funcionamiento y las atribuciones de los Organismos Públicos Descentralizados Municipales,

para la prestación de los Servicios Públicos de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento.

Los Organismos a que se refiere esta Ley, tendrán entre otras, las siguientes atribuciones:

planear, construir, operar y mantener sistemas de agua potable, alcantarillado y saneamiento.

El día 18 de octubre de 1991 en la Gaceta del Gobierno del Estado de México, mediante el

decreto Número. 37, Tomo CLII, Gaceta Núm. 78, se publicó la Descentralización del

Organismo Público para la prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y

Saneamiento (O.P.D. S.A.P.A.S.E.) de Ecatepec de Morelos.







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III. MARCO JURÍDICO Constituciones:

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos publicada en el Diario Oficial de

la Federación el 5 de febrero de 1917, con sus reformas y adiciones.

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México de fecha 17 de noviembre

de 1917 con sus reformas y adiciones.

Leyes:

Ley Federal de Derechos Publicada en Diario Oficial de la Federación de fecha 28 de

Diciembre de 2018.

Ley de Aguas Nacionales de fecha 24 de marzo de 2016, con sus reformas y adiciones.

Ley del Agua del Estado de México y Municipios de fecha 17 de septiembre del 2018

con sus reformas y adiciones.

Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México de fecha 10 de mayo

de 2018 con sus reformas y adiciones.

Ley Orgánica Municipal del Estado de México de fecha 21 de diciembre de 2018 con

sus reformas y adiciones.

Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de México y Municipios de fecha

21 de diciembre de 2018 con sus reformas y adiciones.

Ley de Fiscalización Superior del Estado de México de fecha 21 de diciembre del 2018


Códigos:

Código Financiero del Estado de México y Municipios de fecha 08 de enero de 2019,


Código Administrativo del Estado de México de fecha 22 de marzo del 2017, con sus

reformas y adiciones.

Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México de fecha 17 de

septiembre de 2018, con sus reformas y adiciones.

Reglamentos:







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Reglamento de la Ley de Agua Nacionales Publicado en el Diario Oficial de la

Federación de fecha 1º. De diciembre de 1992.

Reglamento de la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de México y Municipios, última Reforma Publicada en el Periódico Oficial “Gaceta de Gobierno” el 26 de Agosto de 2012.

Reglamento de la Ley del Agua del Estado de México y Municipios de fecha 12 de

septiembre del 2014 con sus reformas y adiciones.

Reglamento Interno de la Administración Pública Municipal de Ecatepec de Morelos

2019-2021, última Reforma Publicada en la “Gaceta Municipal” el 02 de Enero de 2019.

Decreto:

Decreto de Creación del Organismo Público Descentralizado para la prestación de los

Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Ecatepec, de fecha 31 de

octubre de 1991.

Manuales:

Manual General de Organización y Funciones del O.P.D. S.A.P.A.S.E.,

Manual de Procedimientos del O.P.D. S.A.P.A.S.E.,

Lineamientos:

Lineamientos para la Asignación de Recursos para Acciones de Mejoramiento de

Eficiencia y de Infraestructura de Agua Potable, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas

Residuales de Acuerdo al contenido del Artículo 231-A de la Ley Federal de Derechos

de fecha 26 de octubre de 2016, con sus reformas y adiciones.

Lineamientos Operativos del Programa Agenda Para el Desarrollo Municipal, del

Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED), Quinta

Edición 2018

Lineamientos para la elaboración del Programa Anual de Mejora Regulatoria 2017-2018, fecha de publicación 31 de marzo 2017.

Bandos:

Bando Municipal de Ecatepec de Morelos 2019, Publicada en la “Gaceta Municipal” el 05 de Febrero de 2019







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IV. OBJETO Y ATRIBUCIONES

a) Objeto:

La Coordinación Institucional es la responsable del control de la agenda y procesamiento de

la gestión en la operación y funcionamiento de los servicios que ofrece el Organismo,

enfocando los esfuerzos administrativos del Organismo para prestar con eficiencia, eficacia,

oportunidad, cantidad, calidad y transparencia los servicios de suministro de agua potable,

recolección de aguas residuales, alcantarillado y saneamiento a la población del Municipio de

Ecatepec de Morelos. Con fundamento en los Artículos 115 fracción II, de la Constitución

Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículos. 112, 113, 122, 123, 124 y 128 fracción III,

de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, Artículo 52 de la Ley del

Agua para el Estado de México y Municipios, Artículos 3, 31 fracción I, 48 fracciones III, 164 y

165, de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México. Se autoriza y valida el presente

Manual de Organización y Funciones Coordinación Institucional del Organismo Público

Descentralizado para la prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y

Saneamiento de Ecatepec (O.P.D. S.A.P.A.S.E.), el cual contiene información referente a su

Estructura Orgánica y funcionamiento; y tiene como propósito, servir de instrumento de

consulta e inducción para el personal que lo integra.

b) La Coordinación Institucional, tendrá las siguientes atribuciones:

I. Realizar la planeación de las actividades de la Dependencia de acuerdo a los lineamientos que para tales actividades se definieron.

II. Realizar los Manuales de Organización y Procedimientos de la dependencia. III. Controlar, verificar y supervisar la existencia de los Bienes Muebles que le han sido

asignados para el desarrollo de sus actividades y reportar oportunamente cualquier anomalía referente al estado de los mismos.

IV. Facilitar y supervisar los procesos administrativos y logísticos de la Dirección General.

V. Conducir y dar seguimiento a nivel institucional, a las estrategias en materia de

innovación y competitividad, al proceso de planeación estratégica, evaluación del







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desempeño y el cumplimiento de la Misión, Visión, Política, Valores Estratégicos Institucionales, Metas, Objetivos, Actividades de Control Interno y Fichas Técnicas de Indicadores, dando cuenta de los resultados al Director General y al resto de las dependencias del Organismo.

VI. Proponer mecanismos de coordinación de las dependencias del Organismo entre sí,

a fin de optimizar los recursos, evitar la duplicidad de funciones, y mejorar la eficiencia administrativa.

VII. Promover y supervisar las políticas y lineamientos institucionales en materia de gestión

y acreditaciones relativas, a través de la dependencia correspondiente. VIII. Planear, coordinar y evaluar, en coordinación con el resto de la estructura

organizacional, los programas relativos a mejora regulatoria, simplificación administrativa de procesos y trámites, adecuación al marco legal y normativo, proyectos de certificación y gestión, y en general, aquellos programas o proyectos que logren mejores esquemas de operación administrativa y servicios al usuario interno y externo.

IX. Preparar y administrar bases de datos, informes, presentaciones, análisis y

estadísticas para uso de la Dirección General y otras dependencias que lo requieran.

X. Las demás que determine el Director General y que establezcan otras disposiciones legales y administrativas aplicabl







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V. ESTRUCTURA ORGÁNICA

CATÁLOGO DE DEPENDENCIAS GENERALES Y AUXILIARES

CLAVE

1.0. Consejo Directivo

1.1. Dirección General A00

1.1.1. Coordinación Institucional A00-231







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VI. ORGANIGRAMA

CLAVE A00-231 COORDINACIÓN INSTITUCIONAL

CONSEJO DIRECTIVO DEL O.P.D. S.A.P.A.S.E.

CLAVE A00 DIRECCIÓN GENERAL







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VII. OBJETIVO Y FUNCIONES

a) Objetivo: Apoyar a la Dirección General con el Control de Gestión de los asuntos que son de su

responsabilidad a fin de coadyuvar a que las demandas de obras y servicios que realiza y a

las que tiene derecho de la ciudadanía, permitan acceso en tiempo y forma a los servicios de

agua potable, alcantarillado y saneamiento; así como, a ser atendida por las autoridades de

este Organismo y las que se refieren a promover la solicitud de obras y servicios de

infraestructura hidráulica: agua potable , alcantarillado y de saneamiento que incrementen sus

coberturas en beneficio de la población del municipio de Ecatepec y de sus familias.

b) Funciones de la Coordinadora Institucional:

1. Atender a los usuarios de las obras y servicios que presta el organismo y que requieren a

la Dirección General del Organismo.

2. Recibir y turnar a las áreas que integran la Estructura Orgánica de la Dirección General

en apego a su competencia y funciones, los documentos ingresados en Oficialía de Partes

del Organismo.

3. Atender y dar seguimiento a las reuniones con grupos ciudadanos de diferentes Colonias

y Organizaciones del Municipio.

4. Coordinar y dar seguimiento de reuniones de trabajo con miembros del H. Ayuntamiento:

Síndicos y Regidores; así como, a Diputados Locales y Diputados Federales.

5. Gestionar y control de la agenda de Dirección General.

6. Controlar, despachar y dar seguimiento a peticiones ciudadanas, ingresadas para su

atención de las diferentes Áreas adscritas a la Dirección General.







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7. Realizar la convocatoria y coordinación de reuniones del Consejo de Administración del

Organismo.

8. Atender, controlar y dar seguimiento a las reuniones y acuerdos del Director General en

CONAGUA, CAEM, OCAVM, ANEAS e IHAEM.

9. Realizar actividades de apoyo administrativo a la Dirección General: recepción, control,

seguimiento y gestión de toda la documentación que ingresa y se despacha para su

atención a las áreas adscritas a la Dirección General.

10. Elaborar oficios de remisión de las instrucciones que emite el Director General, control de

gestión de los informes que presenta la Dirección General a las dependencias federales,

estatales y municipales; así como, a las dependencias y entidades fiscalizadoras de la

correcta aplicación de los recursos que ejerce la Dirección General.

11. Coordinar la participación de personal del organismo, en los eventos que en materia de

recursos hídricos, realizan las Dependencias Federales, Estatales, Municipales

Instituciones Privadas, en los que se requiera la participación del Organismo.







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VIII. DIRECTORIO DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL O.P.D. S.A.P.A.S.E.

C. LUIS FERNANDO VILCHIS CONTRERAS

PRESIDENTE DEL CONSEJO DIRECTIVO

C. DANIEL ANDRÉS SIBAJA GONZÁLEZ

COMISARIO DEL CONSEJO DIRECTIVO

C. JUAN ALBERTO HERRERA MORO Y CASTILLO

SECRETARIO DEL CONSEJO DIRECTIVO

C. AZUCENA CERRILLO VÁZQUEZ (PRIMERA REGIDORA)

REPRESENTANTE DEL H. AYUNTAMIENTO

C. SALVADOR IBARRA REYES

REPRESENTANTE VOCAL DE LA C.A.E.M.

EN TRÁMITE SU DESIGNACIÓN

REPRESENTANTE VOCAL DE ORGANIZACIONES VECINALES

C. MARÍA VICTORIA HERRERA RUIZ

REPRESENTANTE VOCAL DE UNIÓN INDUSTRIAL DEL ESTADO DE MÉXICO

C. EUGENIO FLORES MARTÍNEZ

REPRESENTANTE VOCAL DE ORGANIZACIONES COMERCIALES







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IX. DIRECTORIO INSTITUCIONAL

C. JUAN ALBERTO HERRERA MORO Y CASTILLO DIRECCIÓN GENERAL

C. MYRIAM OLIVIA GARCÍA CHÁVEZ

COORDINACIÓN INSTITUCIONAL

C. ALEXIS OLIVARES RANGEL

SUBDIRECCIÓN GENERAL

C. MANUEL OLVERA GUTIÉRREZ

SECRETARÍA TÉCNICA

C. VÍCTOR HUGO QUINTANA ALARCÓN

UNIDAD DE LA UIPPE

C. CLAUDIA ARREOLA CENTENO

ENCARGADA DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA

C. JUAN BAUTISTA CUAHUTLE DEPARTAMENTO DE CULTURA DEL AGUA Y COMUNICACIÓN SOCIAL

C. MARÍA YADIRA GUTIÉRREZ ROMERO ENCARGADA DEL DEPARTAMENTO DE CALL CENTER

A CARGO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DEPARTAMENTO DE PLANES Y PROGRAMAS

(AYUDANTÍA TÉCNICA)

C. MARCELA LÓPEZ APOLINAR

CONTRALORÍA INTERNA

C. ALEXIS OLIVARES RANGEL

ENCARGADO DE LA COORDINACIÓN JURÍDICA







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C. FRANCISCO ARMANDO ROMO RAMOS

DIRECCIÓN DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN

C. HUGO RODRÍGUEZ HERNÁNDEZ

COORDINACIÓN DE RECURSOS HUMANOS

C. MARISOL MENDOZA RAMOS

DEPARTAMENTO DE NÓMINA Y PAGOS

C. ARACELI FAUSTA ALMANZA ALEJANDRI

COORDINACIÓN DE CONTABILIDAD Y PRESUPUESTO

C. JOSÉ ISAURO BAUTISTA FRAGOSO

DEPARTAMENTO DE MANTENIMIENTO Y CONTROL VEHICULAR

C. SAMUEL CRUZ RIVERA

ENCARGADO DEL DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES

C. JONATHAN CRISTIAN BALDERAS FERNÁNDEZ

DEPARTAMENTO DE SISTEMAS, SERVIDORES Y SOPORTE TÉCNICO

C. JOSÉ MARTÍN SÁNCHEZ BARRERA

DEPARTAMENTO DE CONTROL PATRIMONIAL

C. ROBERTO PÉREZ HERNÁNDEZ

DEPARTAMENTO DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES

A CARGO DE LA DIRECCIÓN DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN

DIRECCIÓN DE COMERCIALIZACIÓN

C. DANIEL MONTERO HERNÁNDEZ

DEPARTAMENTO DE CAJA GENERAL







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C. NINETTE GONZÁLEZ MARTÍNEZ

DEPARTAMENTO DE ATENCIÓN A USUARIOS, ARCHIVO Y CONCENTRACIÓN DE

EXPEDIENTES

C. ISMAEL REYES CRUZ

ENCARGADO DEL DEPARTAMENTO DE COMERCIO Y MICRO-MEDICIÓN, INSPECCIÓN Y VERIFICACIÓN

C. RAUL GARCÍACANO REYES

DEPARTAMENTO DE REZAGO, COBRANZA, CONVENIOS Y EJECUCIÓN

C. ABELARDO OCTAVIO CASTILLO PINEDO

DIRECCIÓN TÉCNICA DE CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO

C. VÍCTOR MANUEL HERRERA GUTIÉRREZ

COORDINACIÓN DE CONSTRUCCIÓN Y OBRAS

C. ROBERTO JAVIER OLIVARES GUTIÉRREZ

DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS, PROYECTOS Y PRECIOS UNITARIOS

C. HÉCTOR ROMERO LINARES

DEPARTAMENTO DE CONSTRUCCIÓN CONTROL Y SUPERVISIÓN DE OBRA

C. MIGUEL ÁNGEL MEJÍA GONZÁLEZ

COORDINACIÓN DE LÍNEAS, TANQUES Y DISTRIBUCIÓN DE AGUA EN PIPAS

C. CARLOS BUSTAMANTE RAMÍREZ

COORDINACIÓN TÉCNICA (CLORACIÓN Y CALIDAD DEL AGUA)

C. ALLAN SALVADOR ORTIZ MIRANDA

DEPARTAMENTO DE AGUAS RESIDUALES Y PLANTAS DE TRATAMIENTO

C. ARMANDO DOMÍNGUEZ ÁVILA

DEPARTAMENTO DE DRENAJE Y ALCANTARILLADO







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C. SERGIO MEJÍA SANDOVAL

DEPARTAMENTO DE AGUA POTABLE

C. JOSÉ GUADALUPE GARCÍA GARCÍA

DEPARTAMENTO DE ELECTROMECÁNICO Y MANTENIMIENTO DE POZOS,

TANQUES Y CÁRCAMOS

C. JOSÉ LUIS QUEZADA TOVAR

DEPARTAMENTO DE OPERACIÓN







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X. HOJA DE ACTUALIZACIÓN

FECHA DE ACTUALIZACIÓN

DESCRIPCIÓN DE LA ACTUALIZACIÓN

31 de marzo del 2019

Elaboración del Manual de Organización de la Coordinación

Institucional.

22 de julio de 2019

Revisión del Manual de Organización de la Coordinación Institucional.







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XI. HOJA DE VALIDACIÓN DE FIRMAS

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