manual de organizaciÓn direcciÓn de …rescatando y fortaleciendo nuestra lengua, tradiciones y...

AUTORIZADO 30 DE OCTUBRE 2014

MANUAL DE ORGANIZACIÓN

DIRECCIÓN DE

ASUNTOS INDÍGENAS

Manual de Organización: Dirección de Asunto Indígenas. Clave MZAC1418/MO/DAI Página 2 de 17 Fecha de Emisión 30 de octubre de 2014 Fecha de Actualización 21 de Agosto de 2017 Revisiones 3

MANUAL DE ORGANIZACIÓN

DIRECCIÓN DE ASUNTOS INDÍGENAS

CLAVE: MZAC1418/MO/DAI

AUTORIZA

LIC. MARCOS FLORES MORALES PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL

APRUEBA REVISO ELABORA

C. OSCAR TREJO MÁRQUEZ

CONTRALOR MUNICIPAL

C.P. ROSA JUÁREZ HERNÁNDEZ

DIRECTORA DE ASUNTOS INDÍGENAS

C.P. MA. SOFÍA SOSA LOBATO

SECRETARIA

Actualizado el 21 de Agosto de 2017 con fundamento en los artículos 169 fracciones VII y IX de la Ley Orgánica Municipal.


ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................ 4

2. OBJETIVO DEL MANUAL ................................................................................................................. 4

3. ANTECEDENTES............................................................................................................................... 5

4. MARCO NORMATIVO ....................................................................................................................... 6

4.1. FEDERAL ........................................................................................................................................ 6

4.2. ESTATAL ......................................................................................................................................... 6

4.3. MUNICIPAL ..................................................................................................................................... 6

5. MISIÓN, VISIÓN Y POLÍTICAS DE CALIDAD .............................................................................. 7

5.1. MISIÓN ............................................................................................................................................. 7

5.2. VISIÓN ............................................................................................................................................. 7

5.3. POLÍTICAS DE CALIDAD ............................................................................................................. 7

6. ESTRUCTURA ORGÁNICA ............................................................................................................. 8

7. ORGANIGRAMA................................................................................................................................. 9

8. DESCRIPCIÓN DE ÁREAS Y PUESTOS .................................................................................... 10

9. DIRECTORIO .................................................................................................................................... 16

10. GLOSARIO .................................................................................................................................... 17


1. INTRODUCCIÓN

Se pretende que este manual de funciones nos sea útil en esta Dirección para llevar a cabo nuestras actividades, labores y funciones de manera fácil, rápida, correcta y ordenada para que se logre un buen servicio en esta oficina, a toda persona que lo solicite, en especial a la región indígena de nuestro Municipio.

Cada uno de los servicios que se brindan en esta oficina estarán respaldados con y personal sensible a las necesidades de las personas que se acerquen a solicitarlo, así como los procedimientos adecuados y descriptivos, no dejando atrás la pronta solución a sus necesidades con estricto apego a la ley e imparcialidad.

Presentando este manual deberá contribuir, necesariamente, al mejor desempeño de las funciones delegadas a cada uno de los servidores públicos de la Administración Pública Municipal de Zacatlán, Puebla y así acrecentar los niveles de eficiencia y eficacia en las funciones de cada uno de nosotros.

2. OBJETIVO DEL MANUAL

Dar a conocer los procedimientos que esta Dirección de Asuntos Indígenas efectúa en función a las actividades a favor de toda la población de las zonas indígenas de nuestro Municipio y personas en general que solicitan algún servicio (sean o no de zonas indígenas de este Municipio), en coordinación con otras áreas, así mismo brindar a todos los integrantes de la Dirección el correcto y fácil desempeño de nuestros procedimientos más comunes y de igual manera todos los servicios y tramites que se ofrecen en la Dirección ya que todos tienen importancia.


3. ANTECEDENTES

La estructura anteriormente giraba en torno a un sistema diferente por lo que ahora en día se ha ido modificando por la necesidad que se va percibiendo de la población indígena por lo que se ha reestructurando para mejorar el servicio que se brinda en este sentido de servir a nuestros hermanos que más necesitan.

La necesidad de una Dirección que atendiera a la zona indígena, era prioridad ya que sus necesidades son diferentes y de suma importancia, a si surge esta Dirección, para todas las necesidades de las personas indígenas vulnerables, ya sea en la lengua, o alguno otro asunto que ignoren de sus derechos, todo con un trato amable y sensible.

Esto dio pie a la creación de una herramienta que facilitara el correcto desempeño de las funciones de cada uno de los integrantes de la Dirección de Asuntos Indígenas, mostrando los procedimientos adecuados para efectuar cada uno de los Trámites y Servicios que se prestan a la población.


4. MARCO NORMATIVO

4.1. FEDERAL

LEY O NORMATIVA ARTÍCULO EMISIÓN ÚLTIMA REFORMA

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Art. 2º. Párrafo 1ro.

05-02-1917 15-08-2016

Ley General de los Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas

Capítulo I Art. 4, 5, 7, 8. Capítulo II Art. 9, 10.

13-03-2003 18-06-2010

4.2. ESTATAL


Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla

Artículo 13 Fracción III. Inciso f.

02-10-1917 04-01-2016

Ley de Derechos, Cultura y Desarrollo de los Pueblos y Comunidades Indígenas del Estado de Puebla

Artículo 1º. Párrafo I y II. Capitulo XI.

24-01-2011 29-07-2011

4.3. MUNICIPAL


LEY ORGÁNICA MUNICIPAL.

CAPÍTULO IV. ARTÍCULO 44.- ARTÍCULO 45.-

02-02-1984 20-03-2001


5. MISIÓN, VISIÓN Y POLÍTICAS DE CALIDAD

5.1. MISIÓN Somos una Dirección sensible y eficaz para salvaguardar, orientar, atender y

apoyar a la ciudadanía en general, en especial a los Pueblos Indígenas del Municipio de Zacatlán.

5.2. VISIÓN

La Dirección de Asuntos Indígenas debe lograr ser identificada plenamente por

toda la región indígena del Municipio como un escalón para que toda persona con algún problema o requerimiento, que lo necesite sea atendida y resuelto su asunto de manera responsable, honesta y rápida en las, gestiones o trámites que sean necesaria de forma equitativa. Así mismo lograr que la riqueza cultural, lingüística y artesanal de la región indígena del Municipio, permanezca para que estos logros se reflejen en los usos y costumbres y el progreso, así mismo sean reconocidos sus derechos en todos los ámbitos, por medio de esta Dirección.

5.3. POLÍTICAS DE CALIDAD

En esta Dirección es prioridad continuar con las mejoras para atención a nuestros hermanos indígenas implementando formas más rápidas de atención y procedimientos más simplificados y eficaces en cualquier asunto que se presente y adecuado a las necesidades de cada persona. Integrando como preferencia.

• Rapidez.- Realizar todo trámite a la brevedad posible. • Honestidad.- Brindar a toda persona la información justa, respetuosa y

razonable. • Responsabilidad.- Cuidar que cada asunto sea resuelto con el mayor cuidado al

tomar decisiones de acuerdo a cada caso. • Humildad.- El trato con las personas debe ser con respeto, amable y sencillo. • Imparcialidad.- Todos los asuntos deberán ser realizados de manera justa, con

igualdad y equitativamente. • Inmediatez y personalizada.- Al realizar el trámite o gestión el apoyo se brinda

de manera inmediata y se le acompaña a la persona a la dependencia que corresponda.


6. ESTRUCTURA ORGÁNICA

ESTRUCTURA ORGÁNICA

NIVEL N O M B R E N° DE PLAZAS S C

T1 1 Director/a de Asuntos Indígenas 1 O3 1.1 Auxiliar 1 O4 1.2 Secretaria/o 1

TOTAL 1 2

Manual de Organización: Dirección de Asunto Indígenas. Clave MZAC1418/MO/DAI Página 9 de 17 Fecha de Emisión 30 de Octubre de 2014 Fecha de Actualización 21 de Agosto de 2017 Revisiones 3

7. ORGANIGRAMA DIRECTOR/A DE ASUNTOS

INDÍGENAS (T1)

AUXILIAR (O3)

SECRETARIA (O4)

Manual de Organización: Dirección de Asunto Indígenas. Código MZAC1418/MO/DAI Página 10 de 17 Fecha de Emisión 30 de octubre de 2014 Fecha de Actualización 21 de Agosto de 2017 Revisiones 3

8. DESCRIPCIÓN DE ÁREAS Y PUESTOS Nombre del Puesto: Director/a de Asuntos Indígenas.

Número de Plazas: 1. Dependencia: Dirección de Asuntos Indígenas

Área de Adscripción: Dirección de Asuntos Indígenas Reporta a: Presidente Municipal

Supervisa a: Secretaria/o y Auxiliar Personal a cargo: 2 Directos

Relación Con otras Áreas:

Turismo, Vinculación Social, Desarrollo Social, Cultura, Tesorería, Secretaria General, Contraloría, transparencia, Sindicatura, Catastro Municipal, Desarrollo Rural, Desarrollo Urbano.

• ESPECIFICACIONES DEL PUESTO

Escolaridad: Licenciatura, terminada o trunca.

Especialidad: Ciencias Sociales, Traducción e Interpretación, Lingüística, Danza.

Habilidades: Liderazgo, Manejo de Grupo, Empatía, Valores.

Conocimientos: Dominio de la Lengua Indígena, Geografía Municipal, Diversidad Cultural, Usos y Costumbres.

Experiencia: 1 Años. • DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PUESTO

Trabajar, gestionar y promover el buen servicio a nuestros hermanos indígenas, rescatando y fortaleciendo nuestra lengua, tradiciones y costumbres de cada Localidad y Comunidad Indígena pertenecientes al Municipio de Zacatlán y así contribuir a la dignificación de nuestras etnias, garantizar el derecho de los pueblos y las Comunidades Indígenas a la libre determinación y en consecuencia, a la autonomía.


• FUNCIONES

I. Análisis de gestiones, tramites, proyectos culturales y artesanales y determinación de prioridades;

II. Trabajo de campo (visitas a las comunidades indígenas para: levantamiento de cuis, recopilación de documentos y evidencias);

III. Salidas a Puebla a diferentes Instituciones Gubernamentales recabar información de los programas aprovechables y posteriormente para entregar documentación;

IV. Acciones de gestiones en los tres órdenes de gobierno para captar proyectos en caminados salvaguardar, promover y rescatar la Cultura, Artesanía, lengua madre (verbal y escrita), usos y costumbres de las Comunidades Indígenas del Municipio;

V. Fomentar la defensoría y brindar asesoramiento con la interpretación y traducción de lenguas indígenas al español y del español a lenguas indígenas (Náhuatl y Totonaco), en asuntos Jurídicos y Sociales en coordinación con Dependencias Municipales y Estatales;

VI. Dar la orientación personalizada a la población indígena y de escasos recursos en trámites dentro de las diferentes dependencias de Gobierno y seguimiento de cada asunto que lo amerite;

VII. Enlace de la Ciudadanía a las diferentes dependencias de Gobierno Estatal y Municipal;

VIII. Apoyar en trámites de empadronamiento, gestión de medicamentos, traslados, económicos, escrituración gratuita, canalizar gestiones de láminas, cuartos adicionales, de proyectos productivos; canalizar apoyos como son: pensión alimenticia, juicios de usucapión, juicios de sucesión intestamentaría, juicios de agresión o abusos, juicios de otorgamiento de firma, juicios de corrección de nombres;

IX. Entregar informes de los resultados obtenidos en cada uno de los servicios; X. Y las demás que en el ámbito de su competencia le delegue la autoridad;

XI. Realizar un reporte mensual de sus actividades; XII. Apoyo en las distintas actividades encomendadas por el C. Presidente Municipal.


ESPECIFICACIONES DEL PUESTO

DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PUESTO

Recepción de personas que solicitantes la elaboración de documentos, asesoría y revisión de todo tipo de escritos para la gestión de proyectos, tramites, programas, servicios y enlace entre las Dependencias Municipales.

Nombre del Puesto: Secretaria/o Número de Plazas: 1

Dependencia: Dirección de Asuntos Indígenas Área de Adscripción: Dirección de Asuntos Indígenas

Reporta a: Director/a Supervisa a:

Personal a cargo:


Turismo, Vinculación Social, Desarrollo Social, Cultura, Tesorería, Secretaria General, Contraloría, Transparencia, Sindicatura, Catastro Municipal, Desarrollo Rural, Desarrollo Urbano

Escolaridad: Secretaria Ejecutiva, Carrera Técnica, Bachillerato, Licenciatura.

Especialidad: Contabilidad, Informática, Administración de Empresas. Habilidades: Liderazgo, Trabajo en Equipo, Empatía, Motivacional, Valores.

Conocimientos: Word, Excel, Power Point, Paint, Internet, Scanner, Impresoras, Fax, Manejo de Computadoras.

Experiencia: 2 años.


FUNCIONES

I. Registro de la ciudadanía que acude a la Dirección solicitando apoyo; II. Dar atención a los diferentes asuntos de la ciudadanía y así mismo dar asesoría

y revisión de documentos para trámites, gestiones de apoyo que requiere la ciudadanía indígena y en general;

III. Captura de listados de los diferentes posibles beneficiarios; IV. Elaboración de documentos y orientación de gestiones civiles y jurídicas de la

ciudadanía; V. Apoyar e impulsar los programas que la Dirección logra para las diferentes

localidades indígenas; VI. Apoyar en trámites de empadronamiento, gestión de medicamentos, traslados,

económicos, escrituración gratuita, canalizar gestiones de láminas, cuartos adicionales, de proyectos productivos; canalizar apoyos como son: pensión alimenticia, juicios de usucapión, juicios de sucesión intestamentaría, juicios de agresión o abusos, juicios de otorgamiento de firma, juicios de corrección de nombres;

VII. Realizar un reporte mensual de sus actividades; VIII. Las demás funciones que le confiera la ley y su superior inmediato.


ESPECIFICACIONES DEL PUESTO

DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PUESTO

Brindar un buen servicio (personalizado) a nuestros hermanos indígenas en todo momento apoyarlos en sus trámites ante las dependencias Municipales, así como en la Interpretación en asuntos de orden social y jurídico.

Nombre del Puesto: Auxiliar Número de Plazas: 1

Dependencia: Dirección de Asuntos Indígenas Área de Adscripción: Dirección de Asuntos Indígenas

Reporta a: Director/a Supervisa a:

Personal a cargo:


Turismo, Vinculación Social, Desarrollo Social, Cultura, Tesorería, Secretaria General, Contraloría, Transparencia, Sindicatura, Catastro Municipal, Desarrollo Rural, Desarrollo Urbano.

Escolaridad: Carrera Técnica, Bachillerato o Licenciatura. Especialidad: Contabilidad, Informática. Habilidades: Trabajo en Equipo, Empatía, Motivacional, Valores.

Conocimientos: Word, Excel, Power Point, Paint, Internet, Scanner, Impresoras, Bilingüe, Internet, Manejo de Computadora, Impresora, Scanner, Fax.

Experiencia: 2 años.


FUNCIONES

I. Traducción e interpretación de gestiones, canalización de asuntos, sociales y civiles, asesoría y revisión de documentos para trámites de apoyo que requiere la ciudadanía indígena y en general;

II. Captura de listados de los diferentes posibles beneficiarios; III. Trabajo de campo (visitas a las comunidades indígenas para: levantamiento de

cuis, recopilación de documentos y evidencias); IV. Salidas a diferentes Instituciones Gubernamentales para entregar

documentación; V. Elaboración de documentos y orientación de gestiones civiles de la ciudadanía;

VI. Apoyar y promover los programas que la Dirección logra para las diferentes localidades indígenas;

VII. Apoyar en dar seguimiento a trámites de empadronamientos, escrituración gratuita, de proyectos productivos, lingüísticos y culturales;

VIII. Realizar un reporte mensual de sus actividades; IX. Las demás funciones que le confiera la ley y su superior inmediato.


9. DIRECTORIO

UNIDAD ADMINISTRATIVA NOMBRE PUESTO TELÉFONO E-MAIL DIRECCIÓN


C.P. ROSA JUÁREZ HERNÁNDEZ

DIRECTORA 79797 5 1194 79797 5 7192 Ext. 210

[email protected]

ALTOS DEL PALACIO MUNICIPAL S/N


C. ROLANDO MÁRQUEZ JUÁREZ

AUXILIAR ADMINISTRATIVO

79797 5 1194 79797 5 7192 Ext. 210

[email protected]



C.P. MA. SOFÍA SOSA LOBATO

SECRETARIA 79797 5 1194 79797 5 7192 Ext. 210

[email protected]



10. GLOSARIO

CANALIZAR.- Reemitir o enviar un asunto, problema, expediente o apoyo a otra Dependencia de su competencia.

EMPADRONAMIENTO.- Es el registro de la propiedad ante Catastro para empezar a pagar impuestos prediales.

GESTIÓN.- Acción que se realiza para tramitar un documento, un programa o un proyecto.

GRATUITO.- Gestión y trámite de un programa o proyecto SIN COSTO monetario o algún beneficio para el servidor público.

INDÍGENA.- Persona nativa de alguna de las 13 comunidades consideradas indígena del Municipio.

INTERPRETACIÓN.- Acompañamiento de una persona indígena para traducir oralmente en alguna dependencia en algún trámite de suma importancia.

JUICIOS.- Es un asunto o problema por defender que se contrapone en a lo defendido a la parte contraria, puede ser de diferentes temas, como: Juicio de Usucapión, de Sucesión Intestamentaría, de Otorgamiento y Firma, de Alimentos, etc.

PROYECTO LINGÜÍSTICO.- Rescate de la lengua madre de alguna zona indígena Municipal.

REGISTRO.- Documento donde anotamos las personas que llegan a tratar algún asunto de importancia, relacionados con esta Dirección.

RESCATE.- Acción de salvaguardar un uso, costumbre o tradición.

SALVAGUARDAR.- Proteger sus derechos, sus propiedades y sus usos y costumbres.

TRADUCCIÓN.- Acción de traducir cualquiera escrito en Náhuatl al Español o del Español al Náhuatl.

TRÁMITE.- La ejecución de documentación para realizar una gestión de al programa o un proyecto.

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