manual de transferencia 2016
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MANUAL DEL PROGRAMA DE TRANSFERENCIA
DE FONDOS DESDE LA JUNJI A ENTIDADES SINFINES DE LUCRO QUE CREEN,
MANTENGAN Y/OADMINISTREN JARDINES INFANTILES
JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES
2016
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NDICE
TtuloIMar conor mativo.
TtuloIIObjetivodelatr ansfer enciadefondos.
TtuloIIIInstitucioneshabilitadaspar ar ecibirtr ansfer enciadefondos.
TtuloIVPr ocedimientosyr equisitosparalapostulacinalatr ansfer enciadefondos.
TtuloVDestinoyr endicindelatr ansfer enciadefondos.
TtuloVIC oor dinacintcnicopedaggicaycontr olnor mativo.
TtuloVIIDel funcionamiento de los establecimientos de educacin par vular ia que r eciban fondosdelaJuntaNacionaldeJar dinesInfantiles.
TtuloVIIIDelaalimentacin,higiene,segur idadypr omocindelasalud.
TtuloIX
De las nor mas de infr aestr uctur a de los establecimientos de educacin par vular ia queopten atr ansfer enciadefondosdelaJuntaNacionaldeJar dinesInfantiles.
TtuloXDelosr egistr osdeinfor macin.
A N E X O S
Anexo1:temesautor iz adospar alatr ansfer enciadefondos.
Anexo2: For mular io de postulacin de Instituciones a JUNJI para tr ansfer encia de fondosparafuncionamiento.
Anexo3:For matodeconveniopar afuncionamientode jar dninfantilcon tr ansfer enciade
fondos
de
la
Junta
Nacional
de
Jar dines
Infantiles.
Anexo4:Planillader endicindecuentas.
Anexo5:Solicituddemodificacindeconvenio.Anexo 6: Pauta de aplicacin de nor mas y cr iter ios de la JU NJI, par a las obr as
destinadas a jar dinesinfantilesy/osalascuna.
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TTULO IMARCONORMATIVO
E lmar colegaldeestePr ogr amadeT r ansfer enciadeFondosestconstituidoporlasiguientenor mativa:
LaLeyN17.301,quecrealaJuntaNacionaldeJardinesInfantiles,y que en su ar tculo
1 establece que la JU NJI tiene a su car go C r ear y planificar , coor dinar , pr omover y
estimular la or ganiz acin yfuncionamientodesus jar dines infantiles ydeaquellosaque
se
r efier e
el
ar tculo
32
bis
de
dicha
Ley."
E l DecretoSupremoN1574,de1971,del Ministeriode Educacin,Reglamentode la
LeyN17.301,queensuar tculo3disponequeLaJuntar ealiz ar sutar eadepr omocin
yestmulodelos jar dinesinfantiles:
Dir ectamente, mediante la cr eacin, aper tur a y puesta en mar cha deestablecimientos destinados a jar dines infantiles que administr ar por smisma.
Medianteapor tes,endiner ooespecie,ainstitucionespblicasquecr eeno
mantengan jar dines infantiles y/o a institucionespr ivadas, sin fin de lucr o,
cuyafinalidadseaatenderintegr almenteaniosenedadpr eescolar .
E l
Decr eto
Supr emo
N67
del
Minister io
de
E ducacin,
de
27
de
ener o
de
2010,
el
cual
apr ueba el Reglamento sobr e T r ansfer encia de Fondos de la Junta Nacional de Jar dines
Infantiles;ysusmodificaciones.
TTULO II
OBJETIVODELATRANSFERENCIADEFONDOS
Los fondos que la Junta Nacional de Jardines Infantiles transfiera a organismos pblicos o
privadossinfines de lucro tienenpor finalidad la educacin parvularia integral de nios y
nias que se encuentren en condiciones de pobreza y/o vulnerabilidad social, es decir,
aquelloscuyasfamiliaspertenezcanalprimer,segundoy tercerquintil.C ontodo,losnios
y nias de los primerosdosquintilestendrnpreferenciaalmomentodepostularal jar dn
infantil.
TTULO III
INSTITUCIONESHABILITADASPARARECIBIRTRANSFERENCIADEFONDOS
Lasinstitucionesquepuedenr ecibirestosfondosentr ansfer enciadesdeJUNJIdebenser
per sonas jur dicas de der echo pblico, o de der echo pr ivado sin fines de lucr o. Las
entidadesque deseenr ecibirapor tesde la JuntaNacionaldeJar dines Infantiles par a la
administr acin de un establecimiento de educacin de pr vulos, deben ser
or ganismos pblicos o pr ivados sin fines de lucr o, lo que excluye a las sociedades en
cualquier a de sus for mas y a las per sonas natur ales. E s decir , podr n suscr ibir
convenios con la JU NJI las instituciones del E stado, las Municipalidades, las
C or por aciones
Municipales,
las
fundaciones,
or ganiz aciones
no
guber namentales
y
otr os
que cuenten con per sonalidad jur dica sin fines de lucr o. Estas entidades deben
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ejecutar o desarrollar acciones orientadas a los mbitoseducativosy/ovinculados
conlaproteccinalainfancia.
Por ltimo,nodebenteneralgunade lasinhabilidadespar a ser entidadesr eceptor asde
fondosde la JuntaNacionaldeJar dinesInfantiles,pr evistasen elar tculo7 del Decr eto
Supr emoN67delMinister iodeE ducacin,publicadoenelDiar ioOficialel5demayode
2010,modificadoporelDecr etoSupr emoN05de2013,delamismar epar ticin,asaber :
E ncontr ar se, la entidad, los miembr os de su dir ector io o sus
r epr esentantes
legales,
declar ados
en
quiebr a.
E star los miembr os del dir ector io y los r epr esentantes legales de las mismas
sometidosapr oceso,condenadosoencontr adelascualessehayafor maliz ado
investigacin por cr imen o simple delito que por su natur alez a ponga de
manifiesto la inconveniencia de encomendar le la atencin dir ecta de nios o
niasodeconfiar leslaadministr acinder ecur soseconmicos.
C ualquier adelasinhabilidadeseincompatibilidadescontempladasenlaLeyN
18.575,Or gnicaC onstitucionalde
BasesGener alesdelaAdministr acindelE stado.
T
T
U
L
O
I
V
PROCEDIMIENTOS Y REQUISITOS PARA LA POSTULACIN A LATRANSFERENCIADEFONDOS
Las solicitudes podr n pr esentar se dur ante todo el ao, incor por ndose al pr oceso deseleccin que deter mine la Junta Nacional de Jar dines Infantiles, de acuer do a sudisponibilidadpr esupuestar ia.
IV.1 PROCESODEENTREGADESOLICITUDDEPOSTULACIN
Para iniciar el proceso de postulacin, las Instituciones deben completar y presentar en
Oficina de Partes de la Direccin Regional de JUNJI correspondiente, el FORMULARIODE
POSTULACIN DE INSTITUCIONES A JUNJI DE TRANSFERENCIA DE FONDOS (Anexo 2)
acompaadodelossiguientesantecedentes:
Antecedentesdevigencia,personalidadjurdicaypersoneracorrespondientesacadatipodeinstitucin:
Servicios pblicos: Decreto de nombramiento del jefe superior del
servicio o de su Director Regional, en el caso de servicios
descentralizados.
Municipalidades: Sentencia de proclamacin pronunciada por el
respectivo Tribunal Electoral Regional, sin perjuicio de presentar el
DecretoAlcaldiciodeasuncincomoAlcalde( sicorrespondiere).
Corporaciones Municipales de Educacin y/o atencin al menor:
Fotocopia
legalizada
ante
Notario
de
sus
estatutos
y
de
las
eventualesmodificaciones, y del instrumento en que conste el nombramiento y las
facultades de su representante legal, adems del certificado de vigencia
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de personalidad jur dica, conforme a lodispuestoporelTtuloXXXIII,del
LibroIdelCdigoCivil.
Corporacionesofundacionesdederechoprivado:
a) Creadas con anterioridad a la vigencia de la Ley N 20.500: Fotocopia
legalizada ante Notario de susestatutosydesuseventualesmodificaciones,
fotocopia simple del decreto de concesin de personalidad jur dica y de su
publicacinenelDiarioOficial,elcertificadodevigenciadelapersona jur dica
en
original,
con
una
antigedad
no
superior
a
treinta
das
y
del
instrumento
en que conste el nombramiento y las facultades de su representante legal.
Copia simple de Cdula de Identidad de cada miembro del Directorio y del
representante legal; copia simple del R.U.T. de la entidad; Certificado de
Antecedentesdelos miembros del Directorio y del representante legal para
fines especiales,regulado por el artculo 12letra d) del D.S.N64,de 1960,
del Ministerio de Justicia,sobre prontuariospenales y antecedentes,de una
antigedadnomayora30dascontadosdesdelapresentacindelasolicitud;
y la declaracin jur ada simple a que se refiere el artculo 7 del Decreto
SupremoN67de2010,delMinisteriodeEducacin.
b) Creadas durante la vigencia de la Ley N 20.500, sobre asociaciones y
participacin ciudadana en la gestin pblica: Copia de testimonio de
escritura
pblica
o
privada
autorizada
ante
Notario,
Oficial
del
Registro
Civil
o
funcionario municipal autorizado por el Alcalde, correspondiente a su acto
constitutivo, con constancia de depsito en la Secretara Municipal del
domicilio de la persona jur dica y de la correspondienteinscripcin,vigente,
enelRegistroNacionaldePersonasJurdicassinfinesdelucrodelServiciode
Registro Civil, con una antigedad no superior a treinta das. E n caso de
tratarse de fotocopias stas deben ser autorizadas ante notario. Fotocopia
legalizada ante Notario de sus estatutosy de sus eventuales modificaciones
conunaantigedadnosuperioratreintadasydelinstrumentoenqueconste
elnombramientoy lasfacultadesde surepresentantelegal.Copia simplede
Cdula de Identidad de cada miembro del Directorio y del representante
legal;copia simpledel R.U.T.de la entidad;Certificado de Antecedentes de
los miembros del Directorio y del representante legal para fines
especiales,
regulado
por
el
artculo
12
letra
d)
del
D.S.
N
64,
de
1960,
del
Ministerio de Justicia, sobre prontuarios penales y antecedentes, de una
antigedad no mayor a 30 das contados desde la presentacin de la
solicitud; y la declaracin jur ada simple a que se refiere el artculo 7 del
Decreto Supremo N 67 de 2010, del Ministerio de Educacin, en su texto
modificado por el Decreto Supremo N 5 de 11 de enero de 2013, de esa
mismaCartera.
Iglesia Catlica: certificado en original, donde conste el nombramiento
de la autoridad que conforme al DerechoCannicotengala facultad de
obligarla.
Asociaciones, corporaciones, fundaciones creadas conforme al
Derecho Cannico: Fotocopia
autorizada
ante
Notario
de
Curia
de
los
estatutosysusmodificacionessilashubiese.Certificadodevigenciadela
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persona jur dica otorgado por Notario de Curia, con una antigedad no
superioratreintadasydelinstrumentoenqueconsteelnombramientoy
lasfacultadesdesurepresentantelegal.
Iglesiasdistintasde laCatlicaregidaspor laLeyN19.638:Certificado
en original, donde conste elnombramientodelaautoridadqueconforme
a sus nor mas jur dicas pr opias tenga la facultad de representarla y
obligarla, y copia de publicacin en el Diario Oficial de un extracto del
acta de constitucin, que incluya el nmero de registro o inscripcin
asignadoporelMinisteriodeJusticia.
Asociaciones, corporaciones, fundaciones creadas por Iglesias distintas
de la Catlica, por unaconfesinoinstitucinreligiosa:Acr editar su
existencia la autor idad r eligiosa que los haya er igido o instituido en
confor midadconelar tculo9delaLeyN19.638.
Carta de Compromiso: Pr esentacin escr ita, fir mada por el o la
r epr esentantelegal, en quese indique el plaz o enque se dar inicio al
funcionamiento, mantencin o administr acin del o los jar dines
infantiles,en caso de serseleccionadaporlaJuntaNacionaldeJar dines
Infantiles
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Antecedentes o documentacin que acredite capacidad tcnica e institucional para
desarrollar actividadesorientadasalmbitoeducativoy/ovinculadocon laproteccin
delainfancia:
Fotocopia legaliz ada de documentos en que conste la ejecucin de
pr oyectos, pr ogr amas, fondos concur sables u otr os, destinados a
financiar actividades or ientadas a los mbitos educativos y/o
vinculadosconlapr oteccindelainfancia.
Declaracinjurada del representante legal de la entidad solicitante,
en
que
seale
que
cumplir
con
los
coeficientes
de
per sonal
y
mater ial didctico, con los r equer imientos de equipamiento y
mobiliar io que la JU NJI establez ca y con las nor mas legales y
r eglamentar ias vigentes en mater ia de infr aestr uctur a par a jar dines
infantiles y salascuna,ademsdelas or ientacionesdadaspor JU NJIen
estamater ia.
Copia de los planos arquitectnicos actualiz ados del local en que
funcionar el jar dn infantil. E stos planos se utiliz ar npar a deter minar
silaentidaddispondr deunlocaladecuadopar alaatencindeniosy
nias, en base a las nor mas de gener al aplicacin sobr e espacios
educativos. E xcepcionalmente, las entidades que estn enpr ocesode
postulacin al Fondo Nacional de Desar r ollo Regional ( FNDR) , o a otr o
tipo
de
pr ogr amas
similar es,
y
que
cuenten
con
un
diseo
de
pr oyecto
de jar dninfantil,podr npr esentarslolosplanosdear quitectur a.
Documentacinqueacr editeder echo,usoogocedelapr opiedadenquefuncionar el
jar dninfantil.Siescomodatodeber establecer sesuvigenciaporunper odomnimo
de16aospr or r ogables.
Certificado de recepcin final de las obras, emitido por la Dir eccin de Obr as
Municipales. E n los casos deestablecimientosquehayansidoconstr uidosconfondos
tr ansfer idosdesdelaJuntaNacionaldeJar dinesInfantiles,y quenoposeanandicho
cer tificado,sedeber pr esentarunacopiade la solicituddelr efer idocer tificadoenla
Dir eccindeObr asMunicipalesr espectiva.
Certificado
de
la
Direccin
de
Obras
Municipales
correspondiente,
que
acr edite
que
el
sectorenqueseemplaz aelestablecimiento,esunsectorr ur al,cuandoseaper tinente.
Adems deber indicar la cantidad de kilmetr os fuer a del r adio ur bano en que se
ubica.
CertificadodelapginaelectrnicadelRegistrodePersonasJurdicasReceptorasde
FondosPblicos,queacreditesuinscripcinvigenteyactualizada.
InformedeDemandaPoblacional,emitidoporuntr abajadorsocialopr ofesionalafn,
quedemuestr equelosniosqueseatender nseencuentr anensituacindepobr ez a
y/o vulner abilidad social. E ste infor me debe contener a lo menos los siguientes
aspectos: poblacin de la comuna; poblacin de nios menor es de 4 aos, y en caso
de que no existan niveles de tr ansicin en establecimientos cer canos, contendr la
poblacin de nios menor es de 6 aos; por centaje de poblacin pobr e e indigente;
cober tur a
de
educacin
par vular ia
de
la
comuna,
indicando
los
jar dines
que
funcionanen el sector y el nmero de nios en lista de esper a de cada uno e indicador es de
otr os pr oblemassocialesdelacomuna( dr ogadiccin,delincuencia,maltr atoinfantilu
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otr os) .
Laptimaelabor acindeesteinfor meaumentar laspr obabilidadesdeseleccin.
Nmerodecuentabancarianica(corrienteoalavista)destinadaar ecibirla
tr ansfer enciadefondos.
IV.2 PROCESODE SELECCINDEENTIDADESRECEPTORASDE FONDOSDE LAJUNTA
NACIONALDEJARDINESINFANTILES
Recibidos
los
antecedentes,
la
Dir eccin
Regional
de
JU NJI
r espectiva
pr oceder
a
su
examen, a fin de ver ificar el cumplimiento de r equisitos legales, tcnicos y de
infr aestr uctur a. E n caso de existir obser vaciones, por incumplimiento de alguno de los
r equisitos exigidos, se infor mar a las entidades postulantes con el pr opsito de que
estos sean subsanadosdentr odelplaz oqueencadacasoestablez cael( la)r espectivo( a)
Dir ector ( a)Regional.
IV.3 DELASNOTIFICACIONES
La aceptacin y r echaz o de postulaciones, r ealiz ada por la Dir eccin Regional
r espectiva, se notificar por car ta cer tificada dir igida al domicilio que la entidad haya
sealado, dentr o de los cinco das hbiles contados desde la fecha de finaliz acin del
pr ocesodeseleccin,indicndoseexpr esamenteelmotivodelr echaz o,sifuer aelcaso.
Asimismo, se pr oceder a publicar en la pgina web institucional, los r esultados delpr oceso de seleccin por las Dir ecciones Regionales. E sta publicacin ser mer amenteinfor mativa.
IV.4 DELOSRECLAMOS
Se dispondr de cinco das hbiles par a inter poner un r ecur so de r eposicin ante el
r espectivoDir ector( a)Regionaldelr echaz ooaceptacindelaspostulaciones.
E l plaz o par a oponer este r ecur so se contar a par tir del ter cer da de r ecibida la car ta
cer tificadaporlaOficinadeC or r eos.
E l( la)Dir ector( a)Regionaldispondr decincodashbiles,contadosdesdeelingr esodela
pr esentacin a la Oficina de Par tes r espectiva, par a pr onunciar se acer ca del r ecur so de
r eposicin,
a
tr avs
de
Resolucin
fundada.
E l
r echaz o
del
r ecur so
deber
efectuar se
medianter esolucindelDir ector a( a)Regional.
Acogidos los r eclamos, ser n r emitidos los antecedentes de la postulacin a la Dir eccin
Nacional,par asuevaluacineincor por acinenlar esolucinqueautor icelatr ansfer encia
defondos,dictadaalefecto.
IV.5 DE LA RESOLUCIN QUE TRANSFIERE FONDOS DE LA JUNTA NACIONAL DE
JARDINES INFANTILES PARA LA CREACIN, MANTENCIN Y/O ADMINISTRACIN DE
SALASCUNAYJARDINESINFANTILES
U na vez pr opuestos, por las Dir ecciones Regionales, los postulantes idneos par a r ecibir
tr ansfer enciadefondosdelaJuntaNacionaldeJar dinesInfantiles,laDir eccinNacional,a
tr avsdelaSubdir eccindeC alidadyC ontr olNor mativo r eunir todaslas postulaciones
r ecibidas
a
fin
de
incor por ar las
a
una
Resolucin
que
ser
fir mada
por
la
Vicepr esidenta
E jecutivay visadapor la Dir eccinde Pr esupuestosdel Minister iode Hacienda,mediante
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la cual, se autor iz ar la tr ansfer encia de fondos par a la cr eacin, mantencin y/o
administr acin de salas cuna y/o jar dines infantiles por un per iododeter minadoque, en
todo caso, no podr exceder del ao pr esupuestar io. Se podr dictar ms de una
r esolucinpar aestosefectos.
E n ella se establecer n entr e otr os datos, la r az n social y RU T de la entidad,
identificacindelestablecimientoaadministr aryelvalorpr vuloporr egin,distinguiendo
losdistintosnivelesdeatencin.
Latr ansfer enciadefondospodr efectuar seunavezquelaResolucinquela autor iceseencuentr e visada por la Dir eccin de Pr esupuestos del Minister io de Hacienda, y losconvenios de que tr ata el punto siguiente, estn debidamente apr obados por ResolucindelDir ector( a)Regional.
IV.6 DE LOS CONVENIOS DE TRANSFERENCIA DE FONDOS PARA LA CREACIN,
MANTENCINY/OADMINISTRACINDESALASCUNAYJARDINESINFANTILES
U navezqueseencuentr etotalmentetr amitadalaResolucinqueautor icelatr ansfer encia
defondos,laOficinadePar tesde la Dir eccin Nacional r emitir copia de ella a cada
Dir eccin Regional par a la elabor acin de los conveniosr espectivos.Pr ocedeelabor ar
un convenio por cada establecimiento educacional y, una vez suscr ito por los
compar ecientes,apr obar loporResolucindelDir ectoroDir ector aRegional.
La entidad deber adjuntar , al momento de suscr ibir el convenio de tr ansfer encia de
fondos,loscur r culumvitaedelper sonalque se desempear como pr ofesionaly tcnico
en el establecimiento, en conjunto con la copia legaliz ada de los cer tificados de ttulo,
cer tificado de antecedentes y otr os cor r espondientes. Si a tr avs del tiempo, se
pr odujesen cambios de per sonal, la entidad deber r emitir al encar gado de cober tur a
r egional de la JU NJI, la infor macin con el cur r culum vitae de aquellas per sonas que
efectivamentepr estenser viciosenel jar dninfantil.
Ser condicin esencial par a otor gar los apor tes de fondos r espectivos, la cir cunstancia
que el local destinado al funcionamiento del jar dn infantil, cumpla con las nor mas de
gener alaplicacinpar a este tipo de establecimientos,almomentodesuscr ibir seelcitado
convenio, en plena concor dancia con lo indicado en el T tulo IX de este Manual; de esta
maner a,
deber
contar
con
el
cer tificado
de
r ecepcin
final
de
edificacin,
emitido
por
la
Dir eccindeObr asMunicipalesr espectiva;ademsdelinfor mesanitar ioydelar esolucin
sanitar ia, emitidos por la Secr etar a Regional Minister ial de Salud r espectiva. E sta
condicin y los cer tificados r espectivos deber n mantener se actualiz ados mientr as la
entidadadministr ador ar ecibalostr aspasosdediner ocor r espondientes.
E l pr imer tr aspaso de fondos est supeditado a la suscr ipcin del C onvenio y a su
apr obacin mediante Resolucin del r espectivo Dir ector ( a) Regional. Los tr aspasos
siguientes slo pueden efectuar se una vez r ecibida la r endicin de cuentas y el
compr obantedeingr esodefondos,cor r espondientesalosgastosdelmesanter ior .
Pr ocede enviar al tr mite de toma de r az n los convenios que impliquen la tr ansfer encia
de ms de 5.000 U T M mensuales por establecimiento. E n este caso la tr ansfer encia de
fondos
solo
puede
efectuar se
una
vez
que
la
C ontr alor a
Gener al
de
la
Repblica
o
las
C ontr alor asRegionalestomenr az ndelcitadoconvenio.
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Procedeenviaraltrmitedetomaderaznlosconveniosqueimpliquenlatransferenciade
msde5.000UTM porestablecimiento.E nestecasolatransferenciade fondosslopuede
efectuarse una vez que la Contralora General de laRepblicaolasContralorasRegionales
tomenrazndelcitadoconvenio.
Los convenios de transferencia de fondos debern redactarse en conformidad con el
Convenio Tipo (Anexo3) . Cualquier modificacinde este textodeberser aprobadaporel
DepartamentodeFiscalaytendrcarcterexcepcional.
IV.6.1
MODIFICACINDE
CONVENIO
Lasentidadesadministr ador asque,enc a s o sexcepcionalesquer espondanacambiosy/o
necesidades en la comunidad donde se pr este el ser vicio, r equier an efectuar
modificacionesa la capacidad desus niveles de atencino, r econver tir losde sala cuna a
nivelmedioovicever sa,deber npr esentarantelaDir eccinRegionalunasolicitud,conla
actualiz acindelInfor medeDemandaindicadopr eviamente,yelcompr omisodecumplir
con el coeficiente de per sonal r equer ido. Siempr e, cada cambio deber consider ar los
metr oscuadr adosporsalaylosbaoshabilitadospar alaatencindelosniosynias.
E n los casos de aumento y/o disminucin de capacidad y/o r econver sin de nivel deatencin,sedeber consultarpr eviamentealaDir eccinNacionaldeJU NJI.
T r atndose de r econver sin de nivel, los gastos inher entes a las adecuaciones a la
infr aestr uctur a,
ser n
de
car go
de
la
entidad
administr ador a,
en
ningn
caso
con
fondos
delatr ansfer enciadeoper acin.
Dehaber seautor iz adounadisminucindecapacidadyaposter iorsesolicitanuevamenteun aumento, no se efectuar pago de cuota pr evia par a mobiliar io y equipamiento, porcuanto,eneliniciodeactividadesor iginalfuecontempladodichoapor te.
1. Par a r ealiz ar las modificaciones en comento, se debe aplicar el siguiente
pr ocedimiento:
2. Las entidades deber n elevar al Dir ector /a Regional, el For mular io de Postulacin
Anexo 2 en los casos de aumentos de capacidad y/o la Solicitud de Modificacin de
C onvenio, Anexo 5 en los casos de disminucin de capacidad y/o r econver sin de
nivel
de
atencin,
ambos
documentos
de
este
Manual,
infor mando
de
las
situacionesper tinentes,con los antecedentes que r espalden la modificacin de convenioycuya
r ealidad actual se contr aponga con los estudios, infor mes y/o antecedentes que
avalar on en su momento la constr uccin, adecuacin, habilitacin o autor iz acin de
funcionamientodelosestablecimientos;
3. E sta deber ser evaluada por quin desempee la funcin de Subdir ector /a de
C alidad de C ontr ol Nor mativo a tr avs del/a E ncar gado/a de la U nidad de
T r ansfer encia de Fondos de Oper acin, contr astando en pr imer a instancia la
asistencia r egistr ada en GE SPARVU con la capacidad y montos tr ansfer idos
mensualmente. Adems, la Subdir eccin T cnica deber infor mar de todos los
antecedentesqueelE ncar gadodeT r ansfer enciar equier apar aeladecuadoexameny
r esolucindecadacaso;
4. Analiz ados los antecedentes, el/la Dir ector /a Regional deter minar si pr ocede o no
apr obar pr eliminar mente lo planteado. E n caso afir mativo, deber r emitir al
Depar tamento de C alidad y C ontr ol Nor mativo de Dir eccin Nacional, elFormulario
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dePostulacin Anexo 2 y/o laSolicituddeModificacindeConvenio Anexo 5. E n
eseDepar tamentoseestudiar dichapr opuesta,segndisponibilidadpr esupuestar ia
existente y sustento tcnico que la avale, para luego r atificar la, objetar la o solicitar
nuevosantecedentesalaDir eccinRegionalr espectiva;
5. E ncasodeserr atificadalapr opuestademodificacin,elDepar tamentodeC alidady
C ontr ol Nor mativo emitir la Resolucin r espectiva; la cual poster ior mente ser
r emitidaala Dir eccin de Pr esupuestos del Minister iodeHacienda( DIPRE S)par asu
visacin;
6. Luego de su visacin, ser distr ibuida a las Dir ecciones Regionales cor r espondientes
par a
la
suscr ipcin
del
convenio
modificator io
o
actualiz acin,
adems
de
la
emisin
delar esolucinr espectiva;
7. La Subdir eccin de C alidad y C ontr ol Nor mativo infor mar a la Subdir eccin de
Planificacin ( GE SPARVU ) sobr e las modificaciones a efectuar , cor r espondientes a la
nueva capacidad, e incor por ar el convenio y la r esolucin apr obator ia a la car peta
compar tidaexistentepar aesteefecto;
8. T r atndosedeaumentosdecapacidadporconstr uccin,adecuaciny/ohabilitacin
con r ecur sos pr ovenientes del subttulo 33, no se r equier en per entor iamente los
infor mesdefocaliz acinodemanda;
9. C uando cor r esponda, se efectuar n las r eliquidaciones que se der iven de las
modificaciones.
La
Subdir eccin
de
C alidad
y
C ontr ol
Nor mativo
/
U nidad
de
T r ansfer encias
de
Fondos
de
Oper acin, debe ar chivar y mantener , or denados segn cdigo del establecimiento,
todoslosantecedentesquesustentanlasolicitudefectuadaporlaentidad, juntoalosque
gener ar on el convenio de funcionamiento ( postulacin, car ta compr omiso, antecedentes
delr epr esentantelegal,Resolucinapr obator iayotr os) .
IV.6.2 CAMBIODEENTIDADADMINISTRADORA
E l/la Dir ector /a Regional evaluar los antecedentesque r espalden un cambio de entidad
administr ador a y velar por que la nueva institucin cumpla con los r equisitos legales y
tcnicosexigidosporlaJU NJI.
E valuada
y
apr obada
la
solicitud,
se
deber
r emitir
la
infor macin
al
Depar tamento
de
C alidadyC ontr olNor mativodelaDir eccinNacionaldeJUNJI,conelobjetivodefor maliz ar
elcambiomediantelar espectivar esolucin,quedeber servisadaporlaDIPRE S.Luegode
ello,sedeber ter minarelconveniovigenteysuscr ibirunoconlanuevaentidad.
E l/laDir ector /a Regional velar par a que existan las condiciones adecuadas, con el
fin de asegur ar el nor mal funcionamiento del establecimiento con la nueva entidad
administr ador a.
Par afor maliz areltr aspasodelosbienesdelestablecimientoalanuevaentidad,laU nidad
de Asesor a Jur dica Regional gener ar un acta complementar ia al convenio de
funcionamiento, suscr ita por los r epr esentantes legales de ambas entidades
administr ador as,actuandoademscomoministr odefeendichoacto.Deigualmaner ase
debefor maliz areltr aspasodelinmuebledeacuer doalttuloquecor r esponda(comodato,
usufructo
u
otros) .
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Lanuevaentidaddeber r ecibirelestablecimientosindeudasnicompr omisospendientes.E l tr mino o r esciliacin de convenio con la entidad que deja de administr ar el espacio,deber pr oducir se pr efer entemente el ltimo da hbil del mes cor r espondiente, demaner a de concluir la tr ansfer encia de fondos que deba efectuar se y las r endiciones decuentaper tinentes.
IV.6.3 TRMINODECONVENIO
Lapar tequedecidater minarelconvenio,debedaravisoalaotr adesuvoluntadmediante
car tacer tificadaenviadaconuna anticipacin de a lo menos 90 das cor r idos de la fecha
delpr imervencimientodelplaz oodelasr enovacionesr espectivas.
La Junta Nacional de Jar dines Infantiles, por su par te, se r eser va el der echo a poner
tr minoalconvenio,encualquiertiempo, sin for ma de juicio y administr ativamente,si la
E ntidad Administr ador adeja de cumplir cualquier a de lasobligacionesque asume, segn
elacuer dosuscr itoentr eellas,o bien,porr az onesestr ictamentefinancier asder ivadasde
sudisponibilidadpr esupuestar ia.E nestecaso,laE ntidadAdministr ador adeber disponer ,
en coor dinacin con la JU NJI, la ubicacin de los pr vulos en otr o jar dn de similar es
car acter sticas,r espetandoenloposiblelaz onageogr ficadepr ocedenciadelospr vulos
atendidos.
Asimismo,
si
la
entidad
administr ador a
decide
poner
tr mino
al
convenio,
se
compr omete
a gestionarla ubicacin de los pr vulosenotr o jar dninfantilde similar escar acter sticas,
r espetando en lo posible la z ona geogr fica de pr ocedencia de los pr vulos y lactantes
atendidos. Lo anter ior es sin per juicio de las obligaciones cor r elativas emanadas del
conveniodetr ansfer enciadecapitalcuandocor r espondier e.
E nestecaso,laentidadadoptar todaslasmedidasr espectodesuper sonal,deacuer doa
lanor mativalabor alyala jur ispr udenciaadministr ativa.
Se suscr ibir un tr mino de convenio que deber ser apr obado mediante r esolucin
del/de la Dir ector /a Regional, e infor mado al Depar tamento de C alidad y C ontr ol
Nor mativo de la Dir eccin Nacional, a fin de ser incor por adoen laResolucinr espectiva
par avisacindelaDIPRE S,conelobjetivoder ebajarlosmontosanualescompr ometidos.
E l
tr mino
o
r esciliacin
de
convenio
deber
pr oducir se
pr efer entemente
en
el
ltimo
dahbildelmescor r espondiente,demaner adeconcluirlatr ansfer enciadefondosquedeba
efectuar seylasr endicionesdecuentaper tinentes.
TTULO V
DESTINOYRENDICINDELATRANSFERENCIADEFONDOS
V.1 DETERMINACINDELOSMONTOS
Los montos unitar ios establecidos por la Resolucin de la Junta Nacional de Jar dines
Infantiles,visadapor la Dir eccindePr esupuesto,sondifer entessegnlar eginyelnivel
( salacunaonivelmedioytr ansicin)alcualper tenecen.
Si
el
jar dn
infantil
se
encuentr a
ubicado
en
un
sector
r ur al,
el
valor
pr vulo
mes
a
pagarse incr ementar por el factorquecor r esponda,de acuer doalpor centajedeasistenciade
lospr vulosalr espectivo jar dn,segncadanivelydeacuer doalasiguientetabla:
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P o rc e n ta j e d e a s is t en c ia d e p rv u lo s p o r c a da n iv el e nr elacinalacapacidad Factor
D e 0 , 01 % 74, 99 % 1,5D e 7 5 ,0 0 % 100,00 % 1,2
Par aestosefectos,seentender por jar dninfantilubicadoenunsectorr ur alelubicadoa
ms de 5 kilmetr os del lmite ur bano ms cer cano, salvo que existan accidentes
topogr ficos impor tantes u otr as cir cunstancias per manentes,der ivadasdelejer ciciode
der echosdeter cer osqueimpidanel pasoyobliguenaunr odeosuper ioraestadistancia
o
que
est
ubicado
en
z onas
de
car acter sticas
geogr ficas
especiales.
LaJuntaNacionaldeJar dinesInfantilesdeter minar losestablecimientosque,confor mea
su ubicacin geogr fica, tendr n der echo al incr emento r efer ido pr ecedentemente,
mediantela acr editacinde un cer tificadoemitido por laDir eccindeObr asMunicipales;
como asimismo podr cor r egir y/o r evocar dichas asignaciones cuando no concur r an las
cir cunstancias que per mitan otor gar las o estas se hayan ponder ado er r neamente.
Asimismo, tr atndose de aquellos establecimientos que teniendo la condicin de r ur ales
confor me a lo establecido pr ecedentemente y estn ubicados en z onas limtr ofes o de
aislamiento geogr ficoextr emo, el valor pr vulomesa pagar se podr incr ementar en
los por centajes que al efecto establez ca la Junta Nacional de Jar dines Infantiles. Los
establecimientosy valor es a que se r efier e tanto este pr r afo como los anter ior es, ser n
deter minados mediante r esolucin de la Dir eccin Nacional de la Junta Nacional de
Jar dinesInfantilesvisadaporlaDir eccindePr esupuesto,quientambinpodr r evocar lao
cor r egir la
cuando
pier dan
o
var en
las
condiciones
que
se
tuvier on
en
vista
al
otor gar las
o
estas se hayan ponder ado er r neamente. U na vez fir mado y apr obado el C onvenio a
tr avs de una r esolucindel/de la Dir ector /aRegionalr espectivay tomador az nencaso
decor r esponder ,sedar inicioaltr aspasomensualdefondosalaentidadr eceptor a.
V.2 REGLAGENERALDECLCULODELMONTODETRANSFERENCIAMENSUAL
E lmontomensualdelapor teser elquer esultedemultiplicarelvalorpr vulomes,porla
asistencia pr omedior egistr ada en cada nivel del r espectivo jar dn infantil,dur anteel mes
defuncionamientoanter ioralmespr ecedentealpago.
Seentender porasistenciapr omedio,lamediaar itmticadelmescompletodeasistencia
enr elacinalosdashbilesquelocomponen.
C on
todo,
la
asistencia
de
los
meses
de
febr er o
y
julio
no
ser
consider ada
par a
efectos
de
la deter minacin del monto a tr ansfer ir , debiendo ser r eemplaz ada por la asistencia del
mesinmediatamenteanter ior .
V.3 EXCEPCIONESALAREGLAGENERALDECLCULO
Si la asistencia pr omedior egistr ada en cada nivel del r espectivo jar dn infantil r esulta ser
igual o super ior al 75%de lacapacidadtotalautor iz ada,setr ansfer ir el100%delmonto
totalautor iz adopar aeste.
Si al aplicar la r egla gener al de clculo indicada en el punto V.2 anter ior , el monto a
tr ansfer ir r esulta ser infer ior al 75% del valor total de la capacidad autor iz ada del
r espectivonivel,elclculodelmontoatr ansfer irsepodr efectuarenbasealaasistencia
pr omedio
r egistr ada
en
los
tr es
meses
de
funcionamiento
anter ior es
al
mes
pr ecedente
al
pago,siconesteclculoelmontoatr ansfer irfuesemayor .Alosestablecimientosalosque
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se les aplica el factor de r ur alidad, siempr e que se r ecur r a a la asistencia pr omedio
r egistr ada en los tr es meses de funcionamiento, si esta r esulta ser mayor al 75% se debe
aplicarelfactor1,2,siester esultasermenoral75%sedebeaplicarelfactor1,5,talcomo
seindicaenelpuntoV.1.
Si par a la aplicacin del pr omedio indicado anter ior mente hubier e que r ecur r ir a la
asistencia del mes de febr er o o del mes de julio, esta no se contabiliz ar y se deber
utiliz arpar aelr efer idoclculolostr esmesesquecor r espondansegnlar eglagener alde
clculo.
A los jar dines infantiles que inician actividades en un r espectivo nivel o se pr oduce un
aumento de la capacidad autor iz ada de ste, si ya estuviese en funcionamiento, y que
por tales cir cunstancias no sea posible aplicar el clculo r efer ido en los pr r afos
pr ecedentesdelpr esentepunto,selesaplicar nlassiguientesnor mas:
a.E l pr imer mes de funcionamiento se tr ansfer ir el monto que r esulte de multiplicar el
valor pr vulomes cor r espondiente por la capacidad total autor iz ada en la r esolucin
r espectiva, par a dicho nivel que inicia actividades o que exper imenta un aumento de la
capacidadautor iz ada,siyaestuvieseenfuncionamiento.
b. E l segundo mes de iniciadas las actividades o de pr oducido el aumento de capacidad
autor iz adadelniveldequesetr ate,elmontodelatr ansfer enciasecalcular enbaseala
asistencia
pr omedio
r egistr ada
en
el
mes
de
funcionamiento
pr ecedente
al
pago.
Noobstante lo anter ior , si la asistencia pr omedio r egistr ada en cada nivel del r espectivo
jar dn infantil r esulta ser igual o super ior al 75% de la capacidad total autor iz ada par a el
r espectivonivel,setr ansfer ir el100%delmontototalautor iz adopar aeste.
E n caso que el mes pr ecedente al pago cor r esponda al mes de febr er o o julio, se
tr ansfer ir elmontoquer esultedemultiplicarelvalorpr vulomescor r espondienteporla
capacidadtotalautor iz adaenlar esolucinr espectiva.
c. E l ter cer mes de iniciadas las actividades o de pr oducido el aumento de capacidad
autor iz adadel nivel de quese tr ate, el monto de la tr ansfer encia se calcular confor me
lo dispone la r egla gener al de clculo, establecida en elpuntoV.2anter iorylospr r afos
pr imer o
y
segundo
del
pr esente
punto
V.3,
con
la
salvedad
de
que
el
pr omedio
a
que
se
r efier e el pr r afo segundo, en caso de aplicar se este, se deber efectuar en base a la
asistenciapr omedior egistr adaenlos dos meses de funcionamientopr ecedentesal pago,
excepto que el mes pr ecedente al pago cor r esponda al mes de febr er o o julio, en cuyo
caso tr ansfer ir el equivalente al por centaje de asistencia del mes anter ior al mes
pr ecedente.
Sielmesanter ioralmespr ecedentealpagocor r espondeafebr er oo julio,seconsider ar
la asistencia del mes pr ecedente al pago. No obstante lo anter ior , si la asistencia
pr omedio r egistr ada en cada nivel del r espectivo jar dn infantil r esulta ser igual o
super ior al 75%de la capacidadtotal autor iz adapar a el r espectivonivel, se tr ansfer ir el
100% del monto total autor iz ado par a este. E n cir cunstancias que la asistencia del mes
pr ecedente al pago sea infer ior a 75%, se tr ansfer ir el equivalente al por centaje de
asistencia
de
dicho
mes.
E l cuar to mes de iniciadas las actividades o de pr oducido el aumento de capacidad
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autor iz adadelniveldequese tr ate,el montode la tr ansfer enciase calcular confor melo
disponen la r egla gener al de clculo establecida en el punto V.2 anter ior y los pr r afos
pr imer oysegundodelpr esentepuntoV.3,conlasalvedadqueel pr omedioa quer efier e
estepr r afosegundo,encasodeaplicar seeste,sedeber efectuarenbasealaasistencia
pr omedior egistr adaenlostr esmesesdefuncionamientopr ecedentesalpago.
Sipar alaaplicacindelpr omedioindicadoenelpr r afoanter iorhubier equer ecur r irala
asistencia del mes de febr er o o julio, esta no se contabiliz ar y se deber acudir par a el
r efer idoclculoalosdosmesesquecor r espondan.
Asimismo, una vez suscr ito y apr obado por la Dir eccin Regional de la Junta Nacional de
Jar dinesInfantileselconvenioconlaentidadadministr ador a,estapodr r ecibirunapor te
pr evioaliniciodeactividades,cor r espondientealmontototalmsun50%delmismo,que
r esulte de multiplicar el valor pr vulomes por la capacidad autor iz ada que se inicia del
r espectivo nivel o del aumento de cober tur a de este, par a efectos de destinar lo a la
adquisicin de equipamiento y/o mater ial didctico que per mitan habilitar el
establecimientopar a su funcionamiento, los cuales deben ajustar se a los r equer imientos
tcnicosmnimosestablecidosporlanor mativaJU NJIalr especto.
Lar endicindeesteapor tedeber r ealiz ar se,per entor iamente,amstar daralcuar tomes
siguientealquefueotor gado,medianteAnexo4,debiendoadjuntarlasfactur asyboletas
de compr a de los bienes adquir idos y de los r espectivos fletes utiliz ados por el tr aslado,
cuando
este
se
pr odujese
separ adamente
de
la
compr a.
Adems,
cualquier
documentacin
necesar ia par a r espaldar la r ecepcin confor me de dichas compr as. C on el objeto de
comenz ar pr ontamente el funcionamiento del jar dn infantil, en esta r endicin podr
incluir selaadquisicindebienesadquir idosdur antelossesentadasanter ior esaliniciode
actividades,establecidoenlar esolucindeexpansinr espectiva.
Sialfinaliz arestepr ocesoexistier aunsaldodelosfondostr ansfer idos, juntoalar endicin,
deber r ealiz ar se la devolucin de estos r ecur sos, par a lo cual debe gir ar se cheque a
nombr e de la Junta Nacional de Jar dines Infantiles, o efectuar depsito electr nico de
fondos y acompaar la impr esin detallada de dicha tr ansfer encia. C uando este saldo no
fuer e r estituido en la opor tunidad indicada, se suspender la tr ansfer encia de fondos al
establecimientor espectivo,hastaqueser egular icedichasituacin.
Par a el clculo de la tr ansfer encia por concepto de cuota pr evia y pr imer mes de
funcionamiento,enlosestablecimientosdeter minadosconr ur alidadyz onaextr emaporla
JU NJI,nosedebeutiliz arningnfactordecor r eccin.
V.4 DESTINODELOSFONDOS
Losfondosquesetr ansfier analasentidadesdeber nserdestinadosalfinanciamientode
aquellos gastos que or igina la atencin de los nios y nias asistentes a los jar dines
infantiles,talescomor emuner acionesyo t r o sbeneficioslegalesdel per sonal, honor ar ios,
consumos bsicos, mater ial didctico y de enseanz a, de oficina, equipamiento, salud
e higiene, depor tes y r ecr eacin, capacitacin, mantencin, r epar aciones y, en gener al,
aquellosdestinadosaladecuadofuncionamientoyadministr acindelos jar dinesinfantiles.
LaJuntaNacionaldeJar dinesInfantilesdeter minar lostemesautor iz adospar aelusode
los fondos tr ansfer idos (Anexo1) , los que en caso alguno podr n consider ar el pago de
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honor ar ios y r emuner aciones al r epr esentante legal o miembr os del Dir ector io de la
entidadr eceptor adelatr ansfer encia.
La Junji aceptar gastos en las r endiciones de cuentas de los jar dines infantiles, hasta el
monto disponible. E l gasto del mes que super e la disponibilidad pr esupuestar ia del
establecimiento ( de acuer do a nor mas sobr e clculo de tr ansfer encia de fondos) , ser
consider adocomoapor tedelaentidadadministr ador a.Porlotanto,nocor r espondeque
enlasr endicionesdecuentalos jar dinesinfantilespr esentensaldosnegativos.
No
se
aceptar
la
r endicin
de
gastos
pr opios
de
la
entidad
solicitante,
como
por
ejemplo,
ar r iendodeoficinas,consumosbsicosajenosalosnecesar iospar aelfuncionamientodel
establecimiento u otr os similar es. C omo tampoco la r endicin de gastos efectuados en la
adquisicin de elementos que tengan el objeto ser r egalados o cedidos a los pr vulos,
per sonal y apoder adosdel jar dninfantil,a excepcin deunifor mes,delantales,pecher as,
paalesdesechablesylibr etadecomunicaciones.
C ada entidad deber contar con una cuenta cor r iente bancar ia o cuenta a la vista,
exclusiva par a r ecibir las tr ansfer encias de fondos, la cual deber ser infor mada a la
Dir eccinRegionalr espectivaalmomentodelapostulacin.
V.5 RENDICINDECUENTAS
E lpr ocesoder endicindecuentasser ealiz ar enbaseainstr uccionesimpar tidassobr ela
mater iaporlaC ontr alor aGener aldelaRepblica( C GR)atr avsdelaResolucinN30del
10deabr ilde2015.
Hasta el da cator ce de cada mes, o el da hbil siguiente, cuando aquel cor r esponda a
uno inhbil, las entidadesdeber npr esentaren la Dir eccin Regionalcor r espondiente,la
r endicin de cuentas de los fondos tr ansfer idos en el mes anter ior por cada jar dn
infantil, en los tr minos r equer idos por JU NJI, acompaando un infor me de r endicin de
cuentas.
E n confor midad con lo anter ior , la ltima r endicin de cada ao deber enviar se a ms
tar dar el da 14 de ener o del ao siguiente, o el da hbil que le suceda, cuando aquel
cor r esponda
a
uno
inhbil.
E n
esta
ltima
r endicin
solo
se
podr
incluir
documentacin
que tenga como fecha lmite el 31 de diciembr e del ao anter ior . De existir saldos
positivos, la entidad administr ador a debe gir ar cheque a nombr e de Junta Nacional de
Jar dinesInfantilesyr emitir loaestaInstitucinoefectuardepsitoelectr nicodefondos
yacompaarlaimpr esindetallada dedicha tr ansfer encia,teniendocomoplaz o lmiteel
ltimodahbildelmesdefebr er odelaosiguientealdelar endicin.
Sesuspender latr ansfer enciadefondos,apar tirdel mesdemarzo,aaquellasentidades
que no hayan cumplido con la obligacin de r estituir el saldo positivo, en la opor tunidad
indicada.
LaDir eccinRegionaldeber solicitaralaentidadadministr ador a,cuandoelmontodelos
saldosacumuladosdur anteelaoasloamer ite,un plande gastos,r denesdecompr ao
un infor me que d cuenta de los fines que tendr n las tr ansfer enciasno utiliz adas hasta
ese momento, de maner a de contr olar que los r ecur sos sean gastados eficientemente
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dentr odelmismoejer ciciopr esupuestar io.
T r atndose de las municipalidades y dems entidades estatales, la documentacin de
r espaldodelascuentasdeber serr emitidaalaJU NJIatr avsdecopiasautentificadaspor
el secr etar io municipal o por el ministr o de fe r espectivo. E sta documentacin quedar
ar chivada en la Dir eccin Regional. No obstante lo anter ior , el Dir ector /a Regional
r espectivo podr autor iz ar a municipalidades y dems entidades estatales, a suplir la
documentacin der espaldo de lasr endicionesde cuentas a tr avs de fotocopias simples,
cuandostasaslosolicitenyexistaconfor midadr espectoalapr esentacinhistr icadela
r endicin
de
cuentas
hacia
nuestr a
Institucin.
E sta
autor iz acin
deber
tr amitar se
anualmenteypodr serr evocadaconfor mealosantecedentesqueaslosustenten.
Sin per juicio de lo anter ior , las municipalidades y dems entidades estatales deber n
mantener en sus ar chivos, la documentacin or iginal de r espaldo, a disposicin de los
fiscaliz ador esdelaJU NJIydelaC ontr alor aGener aldelaRepblica.
Respecto de las otr as entidades sin fines de lucr o, distintas a las municipalidades y
entidades estatales que r indan cuenta a JU NJI por tr ansfer encia de fondos, deber n
hacer lo con documentacin or iginal, la que per manecer en custodia en la Dir eccin
Regional,dispuestapar aserfiscaliz adaporlaC ontr alor aGener aldelaRepblica.
No obstante lo anter ior , por motivos calificados, la documentacin or iginal podr ser
r eemplaz ada
por
fotocopias
autentificadas
por
un
ministr o
de
fe,
debiendo
la
Dir eccin
Regional analiz ar en cada caso par ticular si se pr esentan motivos calificados que lo
justifiquen. E n este caso tambin deber n pr esentar los or iginales par a ser inutiliz ados
mediantetimbr e,par aluegoserdevueltosalaentidad.
De acuer do a los r equer imientosde la C ontr alor a Gener al de la Repblica, las entidades
deber n mantener un r egistr o de infor macin con el detalle mensual de los gastos,
or denado en for ma cr onolgica, y donde se almacenen por almenosseisaostodoslos
compr obantes cor r espondientes de los gastos r ealiz ados. E ste r egistr o deber estar
siempr e disponible par a la JUNJI y par a la C ontr alor a Gener al de la Repblica. La
entidad deber definir e infor mar a la Dir eccinRegionalde la JU NJI, el domicilio y los
hor ar ios de funcionamientodel lugar donde se centr alice la infor macin administr ativa y
financier adel jar dninfantil,dondeademsdeber mantener seunacopiadelar endicin,
el
r egistr o
de
infor macin
y
los
documentos
de
r espaldo
de
los
gastos
r ealiz ados
( factur as
y
boletas) .
U na vez apr obada1 la r endicin de cuentas del mes, la JU NJI deber r emitir la Planilla de
Rendicin de C uentas ( Anexo 4) a la entidad administr ador a, la cual tomar conocimiento
r especto de los gastos aceptados y del saldo disponible, si cor r espondiese. La entidad
administr ador a,portanto,deber r emitir ,dentr odeunplaz odediezdashbilescontados
desde la r ecepcin de este anexo apr obado, la r endicin de cuentas completa junto al
Anexo 4, al r espectivo jar dn infantil, cuyas copias deber n per manecer en el
establecimiento,conelobjetodequelaDir ector acor r obor equelor endidohasidor ecibido
demaner aconfor me.
E n confor midad a lo convenido con la entidad, esta deber mantener un inventar io
1Aprobada sin observaciones, aprobada con observaciones, aprobada con observaciones y rechazo de gastos y rechazada.
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actualiz adodetodoslosbienesmueblesydelequipamientoexistenteenel jar dninfantil.
C ada sala y/o espacio del r ecinto, debiendo disponer en for ma visible de dicho
inventar io.
Elinformederendicindecuentasestarcompuestoporlasiguientedocumentacin :
P l a n i l l a de R e n d i c i n de C u e n t a s ( A n e x o 4) . F i r m a d o por el D i r e c t o r de
A d m i n i s t r a c i n y F i n a n z a s o el Dir ector del D e p a r t a m e n t o de A d m i n i s t r a c i n de
E d u c a c i nM u n i c i p a l( D A E MoD E M ) delosr e s p e c t i v o sm u n i c i p i o s .E nelc a s odelas
e n t i d a d e s
p r i v a d a s
sin
f i n e s
de
l u c r o ,
e s t e
d e b e
ser
fir mado
por
el
r e p r e s e n t a n t e
l e g a loporq u i e ne s t ed e s i g n e .
C o m p r o b a n t edei n g r e s oc o n t a b l eo r i g i n a l ,que justifiqu enlosf o n d o sp e r c i b i d o spor
la e n t i d a d , d e b i d a m e n t e fir mados por el D i r e c t o r de A d m i n i s t r a c i n y F i n a n z a s ,
t e s o r e r ooq u i e nr e a l i c eelr e g i s t r oc o n t a b l e .
D e t a l l e de r e m u n e r a c i o n e s y honor ar ios con su r e s p e c t i v a d o c u m e n t a c i n de
r e s p a l d o .
D e t a l l ec r o n o l g i c odeg a s t o sconsur e s p e c t i v ad o c u m e n t a c i nder e s p a l d o .
P l a n i l l adeM o v i l i z a c i ndelp e r s o n a l .
SeexigirlasiguienteDocumentacin derespaldo
1. Detalle de remuneraciones: C o r r e s p o n d e a la n m i n a del p e r s o n a l del
e s t a b l e c i m i e n t o ,susr e m u n e r a c i o n e syo t r o sb e n e f i c i o squec o r r e s p o n d e nporc a u s a
del c o n t r a t o de t r a b a j o . P a r a la r e v i s i n se r e q u i e r e n las l i q u i d a c i o n e s de s u e l d o
fir madas por el f u n c i o n a r i o ( a ) t i t u l a r o de r e e m p l a z o o c u a l q u i e r o t r o m e d i o de
c o m p r o b a c i nr e s p e c t oalae f e c t i v ac a n c e l a c i ndelasr e m u n e r a c i o n e s .T ambinse
d e b e a d j u n t a r las c o t i z a c i o n e s p r e v i s i o n a l e s y de s a l u d , d e b i d a m e n t e d e c l a r a d a s y
p a g a d a s .
E s t e d e t a l l e se v a l i d a r s l o con i n f o r m a c i n c o m p l e t a , el c u a l d e b e s e a l a r e n t r e
o t r o s
d a t o s ,
el
s u e l d o
m e n s u a l
imponible
del
t r a b a j a d o r ,
el
n m e r o
t o t a l
de
das
t r a b a j a d o s , n m e r o t o t a l de das de l i c e n c i a m d i c a y n m e r o t o t a l de das de
p e r m i s o con g o c e de r e m u n e r a c i o n e s . D i c h o d o c u m e n t o deber s e a l a r nombr e y
f i r m a del J e f e / a de P e r s o n a l o jefe/a R e m u n e r a c i o n e s o un s m i l , de c a d a e n t i d a d
a d m i n i s t r a d o r a , q u i e n dar fe de la i n f o r m a c i n p r o p o r c i o n a d a y s o b r e la c u a l se
c o t e j a r losd a t o s .
2. DetallecronolgicodeGastos: C o r r e s p o n d e a la d e s c r i p c i n en o r d e n c r o n o l g i c o
de los e g r e s o s que a c r e d i t e n los d e s e m b o l s o s r e a l i z a d o s por la e n t i d a d
a d m i n i s t r a d o r a .Losc o m p r o b a n t e sdee g r e s oporc o m p r a sdet o d anatur alez a d e b e n
a c o m p a a r :D e c r e t odep a g oenc a s odec o r r e s p o n d e r ,f a c t u r ae m i t i d aanombr ede
la e n t i d a d a d m i n i s t r a d o r a en c o n v e n i o , c o m p r o b a n t e o d o c u m e n t o que a c r e d i t e el
p a g o al p r o v e e d o r del b i e n o s e r v i c i o y d o c u m e n t o que a c r e d i t e la r e c e p c i n
c o n f o r m e
del
bien
o
del
s e r v i c i o
por
p a r t e
de
la
d i r e c t o r a
o
e n c a r g a d o
r e s p o n s a b l e
dele s t a b l e c i m i e n t o .
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Sinp e r j u i c i odeloanter ior ,sep o d r s o l i c i t a roa c o m p a a rt o d aotr ad o c u m e n t a c i n
que la e n t i d a d y/o JU NJI estime n e c e s a r i o i n c l u i r p a r a justifica r la i n v e r s i n de los
r e s p e c t i v o sf o n d o s .
3. PlanilladeMovilizacin delpersonal: C o r r e s p o n d e al d e t a l l e por e v e n t o de g a s t o s
a s o c i a d o s al t r a s l a d o del p e r s o n a l por s i t u a c i o n e s o p e r a t i v a s o de u r g e n c i a en el
e s t a b l e c i m i e n t o .
La documentacin que sustenta la r endicin de cuentas debe r esguar dar la per tinencia,
fidelidad, legalidad y exactitud de la misma. C ada documento tr ibutar io debe detallar
cor r ectamenteloadquir ido( ar tculo,bien,ser vicio,insumo,cantidad,pr eciounitar io)yen
aquelloscasos en que losmontos seanr espaldadosconboletasde ventasy ser viciosque
no sealen clar amente lo adquir ido, dicho detalle deber r egistr ar se en la r endicin de
cuentasenelr ecuadr oDetalledeGastosdelaPlanilladeRendicindeC uentas(Anexo
4) .
Al inicio del funcionamiento, la Dir eccin Regional r espectiva deber capacitar a la
Dir ector a del establecimiento en la nor mativa de tr ansfer encia de fondos. Le
cor r esponder cer tificar dicha induccin a la unidad de tr ansfer encias, medianteun
documento simple suscr ito por el Director del Departamento de Calidad y Control
Normativo.
Lasentidadesadministr ador aspodr nsolicitarlacontr atacindeper sonalexclusivopar a
la elabor acin de la r endicin de cuentas y la gestin financier a y oper acional de los
jar dinesinfantilesqueadministr aenlar egin.Indistintamentedelper sonalquelaentidad
administr ador a contr ate par aelpr ogr ama detr ansfer encias de fondos,la JuntaNacional
de Jar dines Infantiles financiar la funcin de un C oor dinador Financier o a par tir de los
diez jar dines infantiles en convenio de oper acin, adems, un administr ativo/tcnico
contable par a entidades que administr en desde un establecimiento hasta 25, pudiendo
agr egarunomscuandoexcedadelos25.
E ste per sonal tendr la funcin de r ealiz ar la compr a de bienes y ser vicios, r ecepcin y
distr ibucin de mater iales, gestionar la contr atacin de per sonal de r eemplaz o,contr olar
la ejecucin de r ecur sos, adems de elabor ar y pr esentar opor tunamente la r endicin
mensualdecuentas.
Adems,lasentidadesqueadministr enseisoms jar dinesinfantilesenunamismar egin,
podr n solicitar la contr atacin de un coor dinador /a tcnico/a pedaggico/a par a sus
jar dinesinfantiles.
Independientemente de los establecimientos que la entidad administr e, solo podr r endir
comomximodoscar gospar alacoor dinacintcnicaencadar egin.
Las entidades que administr en establecimientos en ms de una r egin, podr n contr atar
un/aC oor dinador /aT cnico/aPedaggico/acontardecinco jar dinesinfantiles.
La
JU NJI
aceptar
la
r endicin
de
hasta
cuar enta
unidades
de
fomento,
como
r emuner acin
br utapar acadacar go.
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Par apoderoptaralaaceptacindeestecar go,lasentidadesdeber ndisponerdetodosu
per sonaltcnicoypr ofesionalconelcor r espondientettulodeestudios;ademsdecontar
con el coeficiente completo r equer ido de acuer do a la nor mativa r espectiva, en todos sus
jar dinesinfantiles.
Las entidades administr ador as, adems, podr n solicitar la contr atacin de guar dias
noctur nos,ser enos,r ondines onocher os,par alos jar dinesinfantiles, cuando elser viciode
vigilancianopuedaconvenir seconempr esasdelr ubr oporlafaltadeellasenlaz ona,uotr a
causa
debidamente
calificada.
La contr atacin del per sonal de vigilancia par a el o los establecimientos deber ser
autor iz ada mediante r esolucin exenta del Dir ector /a Regional, quien evaluar la
per tinenciadecadacasoconinfor mesacr editados.
La E ntidad Administr ador a, ser r esponsable, entr e otr as mater ias, del pr oceso de
r eclutamientoyseleccin,indumentar ia,capacitacin,bienesylar espectivahabilitacindel
r ecintodondeseubiqueelvigilante.Lasr emuner acionesdeesteper sonalpodr nr endir sea
la Junta Nacional de Jar dines Infantiles, quedando estr ictamente a car go del empleador
otr osbeneficiosconsider adosenlosr espectivoscontr atosdetr abajo.
Las solicitudes deber n ser evaluadas r estr ictivamente por el ( la) Dir ector ( a) Regional,
teniendopr esentepar asu autor iz acin, elmontodelosfondostr ansfer idos,el pr omedio
depr vulosatendidosenlos jar dinesinfantilesde laentidadsolicitantey la cir cunstancia
de que pr eviamente se encuentr en gar antiz ados y cubier tos los gastos destinados a la
atencinintegr aldelospr vulos.
V.6 RETENCINDETRANSFERENCIAS
La Junta Nacional de Jar dines Infantiles no tr ansfer ir nuevos fondos a la entidad que
no haya cumplido con la obligacin de r endir cuentas de los montos anter ior mente
entr egados, segn los plaz os establecidos par a su pr esentacin, y podr solicitar la
r estitucin
de
los
mismos
cuando
su
empleo
no
se
ajuste
a
los
objetivos
de
la
tr ansfer encia.
Asimismo, la JU NJI podr suspender el tr aspaso de fondos, de acuer do a lo indicado en el
ar tculo 25 del Decr eto Supr emo N 67, de 2010, del Minister io de E ducacin; a las
entidadesqueseencuentr enenalgunadelassituacionesqueallsesealan.
V.7 RELIQUIDACIONESDETRANSFERENCIAS
Las r eliquidaciones por er r or es en la asistencia de los pr vulos, detectados por la
entidad, que hayan or iginado un menor pago del que efectivamente pr oceda, podr
r ealiz ar se slo hasta dos meses despus del pago efectuado, pr eviapr esentacinde una
solicitudporescr itoalaDir eccinRegional,indicandoelpr oblema.
Asimismo, las Dir ecciones Regionales podr n r ealiz ar descuento en las r emesas, en los
casosde saldosno utiliz adosenlosciclosdemodificacindelper iododefuncionamiento,
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ocuandoexistacor r eccindeasistenciay/o capacidad.Par aelloser eliquidar elmonto
de la tr ansfer encia, r ebajando la suma entr egada en exceso. Lo anter ior no se aplica al
saldonoutiliz adoporconceptodeapor tepr evioaliniciodeactividades,segnloindicala
par tefinaldelpuntoV.3anter ior .
V.8 ENTREGADERECURSOS
E lpagomensualdelatr ansfer enciadefondosporpar tedelaJuntaNacionaldeJar dines
Infantiles a la entidad r eceptor a, se r ealiz ar una vez que se encuentr e r ecibida en la
Dir eccin
Regional
r espectiva,
la
r endicin
de
cuentas
cor r espondiente
al
mes
inmediatamenteanter ior , juntosur espectivocompr obantedeingr eso.
Las entidades administr ador as no podr n pr esentar una r endicin de cuentas sin
movimiento.
E l pago de la tr ansfer encia podr r ealiz ar se por depsito o tr aspaso electr nico a la
cuentacor r ientedelaentidad,oporentr egadeunchequeasunombr e.
V.9 TRASPASODERECURSOSENTREESTABLECIMIENTOS
Si una entidad administra dos o ms jar dines infantiles conforme al reglamento de
transferenciadefondosenunamismaregin,luegodeutilizarlosfondosdelatransferencia
en
el
cumplimiento
integral
de
las
actividades
y
acciones
necesarias
para
el
funcionamiento
del jar dn infantil beneficiado con aquella y en el pago de aquellos gastos que origina la
atencin de los nios y nias asistentes a ste, en el evento de producirse un saldo o
remanente y previa autorizacin del respectivo Director Regional, podr utilizar dichos
excedentes para financiar las necesidades de aquellos otros establecimientosde educacin
parvularia que administre, cumpliendo con los requisitos sealados para la rendicin de
cuentas.
Las entidades administradoras que requieran solicitar la autorizacin para el traspaso de
recursosentre jar dinesinfantiles, podrnefectuarloformalmente hastaelcierredelejercicio
anualdelprogramadetransferenciasdefondos.El(la)Director(a)Regionalunavezaprobadala
solicitud de traspaso, emitir la respectiva Res. Exenta. Le corresponde adems, informar
mediante
documento
simple
a
la
entidad
administradora
cuando
el
traspaso
solicitado
sea
rechazado.
Las rendiciones de cuentas que las entidades realicen, se efectuarn individualmente por
cada establecimiento, debiendo detallar claramente el traspaso de los recursos que en
conformidadalprrafoprecedenteseefectendeunestablecimientoaotro.Dichotraspaso
deberserregistradoconformealosrequisitosqueseestablezcanenelinformemensualde
rendicindecuentasquedeberealizarlaentidadadministradora(Anexo4) .
E l (La) Director ( a) Regional podr ordenar a la entidad que modifique o suspenda, total o
parcialmente, y temporal o definitivamente, los traspasos que efecten entre los
establecimientos que administre, cuando stos no se ajusten en su monto, destino o
aplicacin a los fines y consideraciones para los cuales fueron establecidos o vayan en
desmedro
del
establecimiento
del
cual
se
originan.
Tanto la autorizacin de los traspasos como su modificacin total o parcial, temporal o
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definitiva, debern ser dispuestas mediante resolucin exenta del ( de la) Director ( a)
Regional, las que debern ser individualizadas en la respectiva rendicin de cuentas y
adjuntadasalamisma.
TTULO VI
COORDINACINTCNICOPEDAGGICAyCONTROLNORMATIVO
VI.1 COORDINACINTCNICOPEDAGGICA
La
Junta
Nacional
de
Jar dines
Infantiles
confier e
la
r esponsabilidad
a
las
sub
dir ecciones
tcnicas pedaggicas de or ganiz ar de maner a conjunta con el equipo tcnico ter r itor ial la
coor dinacin de acciones con las entidades administr ador as de jar dines infantiles va
tr ansfer enciadefondos.E stacoor dinacinseentiendecomolaaccindeconectarmediosy
esfuer z os par a una accin comn que implica la planificacin, or ganiz acin, monitor eo y
sistematiz acindelasdiver sastar easdequienesfor manpar tedelasU nidadesE ducativas,
con el objetivo de que se gestionen las diver sas acciones educativas, que per mitan el
cumplimiento de r esultados, logr os e indicador es que apunten a mejor ar la calidad de la
educacinpar vular iaanivelnacional.
E nlacoor dinacindelasaccionesquelar eginr ealicedeber or ientareltr abajoeducativo
delasentidadesr eceptor asdefondosycautelarlospr incipios,fundamentosyor ientaciones
delaeducacinpar vular ia,consider andoalnioylaniacomoelcentr odelapedagogay
comosujetosdeder echo,velandosiempr eporelinter ssuper iordelnioporsobr eotr os
conflictos de inter s. Las entidades tambin pueden optar por or ientar su pr opuesta
educativamedianteelRefer enteC ur r icularqueJU NJIhadesar r ollado.
Lastar easfundamentalesdecoor dinacin,seestr uctur anenlassiguientesgr andesr eas:
C oor dinar , asesor ar , apoyar e implementar estr ategias y acciones tcnico
pedaggicascon jar dinesinfantilespar alamejor adelacalidadeducativa.
Par ticipar en las distintas instancias de or ganiz acin y ar ticulacin con los
jar dines infantiles que funcionan mediante esta tr ansfer encia de fondos en el
ter r itor io.
E labor ar estr ategias que per mitan potenciar el r ol de lider az go y gestin de la
educador a
dir ector a
del
establecimiento,
en
aspectos
tcnico
pedaggicos.
Realiz ar r euniones y encuentr os con dir ector as de jar dines infantiles va
tr ansfer encia de fondos, par a entr egar y compar tir lineamientos tcnicos,
contenidos y nfasis r elevantes par a la educacin par vular ia y r eflexiones par a la
mejor adelpr ocesoeducativo.
E lobjetivodeestepr ocesoescontr ibuiralmejor amientodelagestineducativaintegr alya
la mejor a en la calidad de los pr ocesos que despliegan, desde una per spectiva
multidimensional e inter disciplinar ia, potenciando el desar r ollo de las competencias
tcnicasdelasentidadesr eceptor asdefondosylascomunidadeseducativas,favor eciendo
lapuestaenaccindelcur r culumquecadaunadeellasconstr uyeydesar r olla.
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VI.2 ElCONTROLNORMATIVO
E lPr ocesodeC ontr olNor mativodeJUNJIesunpr ocedimientodiseadobajoloscr iter iosy
pr ocedimientos del Sistema de Gestin de C alidad Institucional, este tiene como objetivo
implementar un sistema de contr ol que involucr a diver sas acciones r elacionadas con la
obser vacin,inspeccin,deteccin,r egistr o,evaluacinyseguimientodelfuncionamientoy
compor tamiento de los jar dines infantiles, lo cual incluye a aquellos administr ados por
ter cer osconfinanciamientoJUNJI,envir tuddelcumplimientodelanor mativaquer igealas
tr ansfer enciasdefondos.
E n consecuencia, los jar dines infantiles que oper en con tr ansfer encias de fondos estar n
sujetos a la aplicacin del pr oceso de contr ol nor mativo de la Junta Nacional de Jar dines
Infantilesatr avsdesunivelr egionalynacional,loquesemater ializ a atr avsdelavisita
de contr ol nor mativo, donde se pr ocede a la aplicacin del instr umento de contr ol
nor mativo ( digital) y gener acin del Acta de visita ejecutada de contr ol nor mativo, que
r egistr ar elr esultadodelaaplicacindelinstr umento,acuer dosycompr omisosquesur gen
enfuncindelosincumplimientosdetectados.
E l objetivo del Instr umento de C ontr ol Nor mativo es constituir se en un mecanismo que
per mitar egistr arel gr adodecumplimiento de aspectosdelagestin, tem Or ganiz acional,
T cnico Pedaggico, Pr omocindel Buen T r ato en la C omunidad E ducativa,tem Higieney
Alimentacin,temInfr aestr uctur aySegur idadetemFinancier o( per sonal,documentacin
legal, inventar ios, r endicin de gastos, r egistr os de asistencia, equipamiento e
infr aestr uctur a) , segn la nor mativa vigente y aquella que r egula las tr ansfer encias de
fondospar alaoper acindelosespaciosdeeducacininicial.
E lC ontr olNor mativor ealiz adoporJU NJIdesdeelnivelcentr alyr egionalconsiste,poruna
par te, en las visitas que se r ealiz an a los jar dines infantiles por un funcionar io JU NJI
acr editado,quienr evisar enter r enolos aspectos definidos enel Instr umentode C ontr ol
Nor mativo. Sin per juicio de lo anter ior , esta actividad tambin puede mater ializ ar se en la
r evisin de documentacin r elativa a los aspectos que son par te de este contr oly que se
encuentr andefinidosenelmencionadoInstr umento,antecedentesquesonsolicitadospor
JU NJI a la entidad en for ma per idica y/o al jar dn infantil de maner a especial segn
necesidad.
Recibir n visita de C ontr ol Nor mativo todos aquellos establecimientos que se encuentr an
r efer idosenlaResolucin E xenta queautor icela tr ansfer enciade fondos alas entidades
pblicasypr ivadasquelosadministr an.
C adaestablecimientodeber serevaluadonor mativamentealmenosunavezalao,segn
lasdir ectr icesquepar aellodeter minelaJuntaNacionaldeJar dinesInfantilesatr avsdel
Depar tamentodeC alidadyC ontr olNor mativo,quienesensuunidaddecontr olnor mativo
r egional tiene a car go el desar r ollo e implementacin del r efer ido pr oceso de contr ol
nor mativo detalesespacios.
No obstante lo anter ior , el Dir ector Regional podr consider ar la r ealiz acin de visitas de
C ontr ol Nor mativo adicionales a las mnimas establecidas, teniendo en cuenta para ello,
entr eotr osfactor es,lar elevanciadelasdebilidadesdetectadasenloscontr olespr eviosy
laseventualesir r egular idadeshalladasenlasr espectivasr endicionesdecuenta.
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TTULO VII
DELFUNCIONAMIENTODELOSESTABLECIMIENTOSDEEDUCACINPARVULARIAQUE
RECIBANFONDOSDELAJUNTANACIONALDEJARDINESINFANTILES.
VII.1 FOCALIZACINSOCIAL
La
Junta
Nacional
de
Jar dines
Infantiles
tiene
como
poltica
institucional
en
mater ia
de
focaliz acin,entr egarunaeducacinpar vular iadecalidadaniosynias,pr efer entemente
menor es de cuatr o aos pr ior iz ando en aquellos que pr ovienen de familias que r equier en
mayor es apor tes del E stado tendiendo a la univer saliz acin, par a as gener ar las mejor es
condiciones educativas y contr ibuir a la igualdad de opor tunidades. De este modo, la
institucinayudaaldesar r ollodelascapacidades,habilidadesyaptitudesdelospr vulosy
apoyaalasfamiliasatr avsdelospr ogr amasdeatencineducativaensalascunay jar dines
infantilesadministr adosenfor madir ectayporter cer os.
C onelpr opsitodefavor ecerelpr ocesodeinscr ipcin,matr cula,asistenciayper manencia
de los nios y nias al jar dn infantil y r esponder a las distintas necesidades, demandas,
inter eses yr ealidades delasfamiliasusuar iasdelos jar dinesinfantilesvatr ansfer enciade
fondos,
los
establecimientos
deben
cumplir
con
lo
indicado
en
los
lineamientos
sobr e
el
Pr ocesodeInscr ipcinyMatr culadepr vulosquecadaaoseenvaalasentidades.
Deacuer doaloanter iorelpr ocesodefocaliz acincontemplalassiguientesetapas:
1. Difusin
2. Inscr ipcin
3. Pr ior iz acin
4. Publicacindelosr esultadosdelpr ocesodepr ior iz acin
5. Matr cula
6. Listadesegundapr ior iz acin
1. Difusin
E sta etapa, tiene como objetivo dar a conocer , difundir y pr omocionar en la ciudadana la
ofer tadeser viciosquetienelar eddepr ogr amasdelaJU NJI.E nestesentido,esimpor tante
sealar que el jar dn infantil debe pr oveer a las familias el mximo de infor macin con
r elacinalosbeneficiosqueentr egael jar dninfantilalosnios,niasyfamilias,ascomo
las alter nativas de jar dines infantiles y pr ogr amas educativos, a los cuales puede concur r ir
encasodequenoexistanvacantesenelmismoestablecimiento.E s der esponsabilidadde
la entidad r eceptor a de fondos, as como tambin del equipo de la comunidad educativa
desar r ollar estaetapa.
2. Inscripcin
E s
la
etapa
en
la
cual
las
familias
declar an
por
escr ito
su
intencin
de
inscr ibir
a
sus
hijos
o
hijas al jar dn infantil en cualquier momento del ao. Par a ello, existir la Ficha de
Inscr ipcin, que r ecoger antecedentes del pr vuloysufamilia,r egistr ando dir ectamente
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la infor macin en el Sistema Infor mtico de Inscr ipcin de Pr vulos. E ste Sistema oper a
par alos jar dinesinfantilesvatr ansfer enciadefondosquehayanmanifestadosuinter spor
r ealiz arestepr ocesovaonline.
Aquellasentidadesquenooptenporlavaonline,deber n aplicarlafichadeinscr ipcinen
for ma manual, los r esponsables del pr oceso de pr ior iz acin de nios y nias, ser n
designadosporcadaentidad.
3.Priorizacin
Par a pr ior iz ar a las familias que se inscr iben en los jar dines infantiles, el anlisis de los
pr vulos se r ealiz ar de acuer do a las pr ior idades institucionales de JU NJI, junto con la
car acter iz acin socioeconmica de las familias que entr ega el Minister io de Desar r ollo
SocialMDSatr avsdelSistemadeRegistr oSocialdeHogar es.
LasentidadesquehayanoptadoporelSistemaInfor mticodeInscr ipcinyMatr iculaSIM,
r ecibir nlanminadeniosyniasdemaner aautomticaatr avsdelsistema.
E nelcasodelpr ocedimientomanual,lasentidadesadministr ador ascontar nconlosdatos
del Registr o Social de Hogar es, el mecanismo de pr ior iz acin social de hogar es deber
oper ardelasiguientemaner a:
a) Lasfamiliasdenios/asconpr ior idaddeingr esoautomtico,deber nocuparelpr imer
lugarde matr cula.E simpor tantesealarqueacontardelao2016,loshijosehijasde
funcionar ios de los jar dines infantiles va tr ansfer encia de fondos cuentan con ingr eso
automticoenelestablecimientoenquetr abajan.
b) De acuer do a las vacantes disponibles en cada nivel, los pr vulos postulantes deber n
ser pr ior iz ados segn per tenez can a los tr es pr imer os tr amos de la C ar acter iz acin
Socioeconmica (CSE) del Registr o Social de Hogar es, que cor r esponden al 60% de los
hogar esquer equier enmayor esapor tes delE stado,estainfor macines pr opor cionada
porelMinister iodeDesar r olloSocial( MDS)aJU NJI.
c) Poster ior a haber or denado las fichas de los pr vulos cuyas familias se encuentr an
dentr o del 60% ( 3 pr imer os tr amos) se pr oceder a un segundo or den el que ese
establecer
de
acuer do
a
la
cantidad
de
pr ior idades
institucionales
que
tiene
la
familia.
d) E n caso de que existier a igualdad de condiciones de nios y nias ( igual cantidad de
cr iter ios depr ior iz acin)ademsde estar dentr o del 60% la vacante disponible deber
definir se por el T r amo C SE , de mantener se esta situacin, es decir , misma cantidad de
cr iter iosyademsigualdaddetramo,sedebeconsider aruncor r elativodeingr esoque
ser enviado por MDS, si aun as per siste la igualdad de condiciones, deber definir se
porlafechadeinscr ipcin,teniendopr efer enciaelpr imer oenor dendellegada.
e) E n aquellos casos excepcionales, en que las familias no posean el dato del tr amo e
ingr esoeconmico,estasfichasseubicar nenpr ior idad5.
f) Finalmente, es necesar io completar el cuadr o de anlisis socioeconmico que se
encuentr aenlaFichadeInscr ipcindelPr vuloyqueconsignaelnmer odepr ior idades
institucionales,ingr esoautomticoypr ior idadesde2a5.
Par a una mayor compr ensin, se adjunta cuadr o del pr ocedimiento de pr ior iz acin de los
niosyniasinscr itos:
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PRIORIDAD DESCRIPCIN PRIORIDADESINSTITUCIONALESGENERACIN DEPRIORIDADES
1
I ngresoautomtico(Nios o niasque ingresandirectamentecon lasvulnerabilidades
de
la
prioridad)
1. Nio/a perteneciente al Chile Solidario eI ngresoticoFamiliar.
I ngresaautomticamente siexisten vacantes, de noexistir se aplica lapriorizacin utilizadapara el resto deprioridades
institucionales.
2. Ni os y nias pertenecientes a familiainmigranteirregularofamiliarefugiada.
3. Nia o nio vctima de maltrato infantil y /oviolencia intrafamiliar (V I F) y/o derivado de RedSENAME).
4. NiasoNioshijosd e p a dr e sy/omadresqueestudienenL iceosconsalascunasPEC.2
5.
Nias
o
Nios
hermanos
de
prvulos
matriculados.
2
CSE
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LosT r abajador esSocialesenviar nloslistadosdelosniosyniaspr ior iz adosylasegunda
lista de pr ior iz acin a todas las unidades educativas, y ser la Dir ector a del Jar dn Infantil
quien publicar en un lugar visible del establecimiento dicha nmina, la que se mantendr
dur ante todo el mes de mar z o, conser vando en un ar chivador todos los antecedentes del
pr oceso.
5. Matrcula
U na vez que el Sistema Infor mtico o manual (VTF sin sistema) haya efectuado la
pr ior iz acin
de
los
nios
y
nias
y
las
unidades
educativas
cuenten
con
el
r epor te
enviadoporeltr abajadorsocialdesignadoporlaentidad,lamadr e,padr eoencar gado/apr oceder
a efectuar la matr icula del pr vulo, instancia en la cual deber entr egar los antecedentes
r equer idos en el documento C onfir macin de Matr cula y manifestar por escr ito su
compr omisoautiliz arlavacanteasignada.
E nlaetapadeInscr ipcinyMatr culaenlosJar dinesInfantilesvatr ansfer enciadefondos
VT F,laper sonar esponsableser laDir ector adelE stablecimiento( oaquienelladesigne)y/o
T r abajadorSocialdelaentidadsostenedor a.
La Ficha de Inscr ipcin y C onfir macin de Matr cula ser la documentacin oficial de cada
nioyniaqueasistaalospr ogr amasJU NJI.
6.Listadesegundapriorizacin
Los nios y nias que no obtengan vacantes par a matr icular se, for mar n la lista de la
segundapr ior iz acin,quedebemantener seactualiz adadur antetodoelao.Se eliminande
la nmina los pr vulos que siendo convocados al pr oceso de matr cula no se pr esentan
dur anteelplaz odeesper aestablecido( Of.C ir c.N0010del09/01/2001) .
E n la medida que se pr oduz can vacantes dur ante el ao, ser r esponsabilidad de los
T r abajador es Sociales de la entidad o a quien sta designe, ejecutar las poster ior es
pr ior iz acionesdelospr vulos.
E s impor tantequelas familias estninfor madasde que pueden inscr ibira sushijos ohijas
en
cualquier
jar dn
infantil
de
administr acin
dir ecta,
va
tr ansfer encia
de
fondos
ymodalidadesalter nativas,deacuer doasusr equer imientos.
VII.2 REGISTROSASOCIADOSALOSPROCESOSDEMATRCULAYASISTENCIA
Se entender por pr vulo matr iculado a aquel cuya familia haya adquir idoel compr omiso
for mal ( escr ito) de utiliz ar unavacanteasignadaasuhijoohijaenel jar dninfantilporun
deter minado ao lectivo, lo que deber quedar consignado en la ficha de inscr ipcin y
confir macindematr culadel pr vulo.E nlamismainstanciase definir la fechaenqueel
nio/acomenz ar aasistir .
U navezmatr iculados,lospr vulosdeber nserincor por adosalr egistr odeasistencia( GE SPARVU ) .
Seentender porpr vuloasistenteaqulque:
-
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Se pr esenta al inicio de la jor nada educativa par a per manecer en el
jar dn.
Se pr esenta despus de iniciada la jor nada habiendo comunicado
pr eviamenteestasituacin.
Sepr esentadespusdeiniciadala jor nadaporr az ones justificadas.
E n el caso del pr vulo que no asiste dur ante 5 das hbiles sin justificacin o sin aviso
pr evio, la Dir ector a del establecimiento deber gestionar acciones par a contactar se con
la
familia
par a
aver iguar
las
r az ones
de
su
inasistencia
a
tr avs
de
visitas
domiciliar ias,
llamadastelefnica,otr as. E n ese casoen que elpr vulo sea deser tado del jar dninfantil,
se deber infor martal situacina la familia,medianteunac o m u n i c a c i n f o r m a le s c r i t ay
f i r m a d a por la D i r e c t o r a del E s t a b l e c i m i e n t o o por la T r a b a j a d o r a o T r a b a j a d o r S o c i a l
que la e n t i d a d d e f i n a c o m o r e s p o n s a b l e . La vacante se gener ar una vez que la familia
hayatomadoefectivoconocimientodeestadeterminacin.
Seentiendepor justificacin:uncer tificadomdico,uninfor meemitidopor unpr ofesional
competente,oporotroorganismooprofesionalqueacreditequelainasistenciadelnioola
nia posee razones de fuerza mayor que no le permitieron asistir al jar dn infantil. Todo ello
par anodeclar arvacantelamatr culadelpr vulo.
E sr esponsabilidaddelper sonaldel jar dninfantilrealizaraccionestendientesapromoverla
asistenciayper manenciadelosniosyniasduranteelper iodolectivo.
VII.4 ESTRUCTURADELASSALASCUNAYJARDINESINFANTILES
Los establecimientos educacionales que impar tan educacin par vular ia y que r ecibanapor tes de la Junta Nacional de Jar dines Infantiles, se estr uctur ar n de acuer do a lossiguientesniveles, en confor midada las nor masque r egulanlosr equisitosde adquisiciny pr dida del r econocimiento oficial del E stado a los establecimientos educacionales deenseanz apar vular ia,bsicaymedia:
Pr imerNivel: Sala Cuna 0 a 2 a o s d eSegundoNivel: Nivel Medio 2 a 4 a o s d eT er cerNivel: Nivel de Tr ansic in 4 a 6 a o s d e
Par a
efectuar
el
clculo
de
las
tr ansfer encias
mensuales,
la
asistencia
debe
calcular se
porcadanivelsepar adamente
( salacuna,nivelmedioytr ansicin) ,entendiendoincor por adoelgr upoheter ogneo,en
caso de existir , al nivel medio. Los niveles antes sealados se subdividen
r espectivamenteen:
SalaC una
SalaCunaMenor 0a1aodeedad.
Sala
Cuna
Mayor
1a2aosdeedad.
E ncasodesernecesar io,elnivelsalacunamenorpodr consider ar ,enelr espectivonivel,niosoniasdehasta1ao
6 meses de edad, y el nivel sala cuna mayor podr consider ar , en el r espectivo nivel,
niosoniasdehasta2aos6mesesdeedad.
Nivel
Medio
NivelMedioMenor 2a3aosdeedad.
-
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Nivel
Medio
Mayor
3a4aosdeedad.
Nivel deT r ansicin
Primer
Nivel
de
Transicin
4a5aosdeedad.
Segundo
Nivel
de
Transicin
5a6aosdeedad.
Sinper juiciodelo sealado,excepcionalmentepodr nexistirgr uposheter ogneos,tanto
en el nivelde sala cunacomoen los nivelesmedioy tr ansicin.E l gr upoheter ogneode
sala cuna podr estar confor mado por lactantes y/o nios o nias de edades
cor r espondientes
a
los
niveles
de
sala
cuna
menor
y
sala
cuna
mayor ,
mientr as
que
el gr upo heter ogneo de los niveles medio y tr ansicin podr estar confor mado por
pr vulos, cuyas edades flucten entr e las cor r espondientesa los niveles medio menor y
segundoniveldetr ansicin.
Los pr vulos deber n contar con las edades mnimas de ingr eso a los niveles al 30 de
mar z o de cada ao, a excepcin de nios y nias con alguna discapacidad avalada con
cer tificadomdico.
T r atndose del nivel sala cuna menor , la edad de ingr eso del lactante al establecimiento
que r eciba tr ansfer encia de JU NJI ser de 85 das o 168 das; o el clculo inter medio que
cor r esponda,dependiendodelaopcinqueescojalamadr er espectodel uso del per miso
postnatalpar ental,deacuer doalasnor masdepr oteccinalamater nidadestablecidasen
los
ar tculos
194
y
siguientes
del
C digo
del
T r abajo.
La JUNJI podr tr ansfer ir fondos destinados a sala cuna y nivel medio. E xcepcionalmente,podr tr ansfer ir fondos a entidades que pr opor cionenel nivel de tr ansicin o atencin degr upos heter ogneos en z onas o lugar es geogr ficos que car ez can de establecimientoseducacionales que impar tan tales niveles o que, existiendo stos, no cumplan con lascondicioneslegalesy r eglamentar iasexigidaspar a impetr arsubvencineducacionalu otr osfondospblicospar aestaclasedeniveleducacional.
VII.5 JORNADADIARIADELOSESTABLECIMIENTOS
Los jar dines infantiles y/o salas cuna deber n contemplar una jor nada diar ia de
funcionamientoquecompr ender unaatencinininter r umpidadelunesavier nesde08:30
a19:00.Laentidadpodr anticipareliniciodela jor nadadeatencindelospr vulosapar tir
de
las
8:00
hr s.
de
acuer do
a
los
r equer imientos
de
las
familias,
r esguar dando
la
opor tuna
atencin de nios y nias. Sin embar go la jor nada deber siempr e concluir o extender se
hastalas19:00hor as.
La entidad deber adoptar las medidas necesar ia