Marco Institucional de la Marco Institucional de la Comunidad Andina: El Sistema Comunidad Andina: El Sistema Andino de IntegraciónAndino de Integración

Expositor: Carlos Adriázola KierigAbogado – Dirección General de Asuntos Jurídicoscadriazola@comunidadandina.org

Esquema

1. Introducción2. El Sistema Andino de Integración

– Organos e instituciones

Introducción

• Cómo funciona un acuerdo de integración?• Tratados de Creación• Organismos• Instituciones• Delimitación de competencias (atribución de

competencias legislativas – caso EU y CAN)• Mecanismos de solución de controversias

Ventajas de un Acuerdo de Integración?

• Seguridad jurídica (norma entra en vigencia al mismo tiempo en todos los Países Miembros)

• Normativa común• Mercado ampliado• Beneficios compartidos• Solución de controversias

Incidencia en Mercado Ampliado (caso CAN)

2. El Sistema Andino de Integración

Sistema Andino de Integración

Consejo Presidencial Andino

• Conformado por los Presidentes de los cuatro Países Andinos.

• Máximo órgano del Sistema Andino de Integración

• Emite Directrices (orientaciones políticas a ser instrumentadas por los PM o por los órganos e instituciones del SAI).

• Reuniones ordinarias anuales

Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores

• Organo de dirección política• Ministros de Relaciones Exteriores• Consecución de los objetivos del proceso de la

integración subregional andina• Formula y ejecuta la PEC (Política Externa Común)• Expresa su voluntad mediante Declaraciones (no

vinculantes) y Decisiones (vinculantes).

Comisión de la Comunidad Andina

• Conformada por los Ministros de de Comercio de los PM.

• Organo normativo• Emite Decisiones (vinculantes) • Formula, ejecuta y evalúa la política de

integración subregional andina en materia de comercio e inversiones

• Puede actuar en forma ampliada (Con ministros de los sectores)

Comisión de la Comunidad Andina

• Adopta medidas para el logro de los objetivos del Acuerdo de Cartagena, así como para el cumplimiento de las Directrices del CPA

• Coordina la posición conjunta de los PM en foros y negociaciones internacionales en el ámbito de su competencia (área comercial).

Secretaría General de la Comunidad Andina

• Organo ejecutivo de la Comunidad Andina • A partir del 1º de agosto de 1997, reemplazó con

mayores atribuciones y responsabilidades a la Junta del Acuerdo de Cartagena.

• Dirigida por un Secretario General, elegido por consenso por el CAMRE, y por Directores Generales.

Secretaría General de la Comunidad Andina

• Emite Resoluciones (vinculantes)• Administra el proceso de la integración subregional• Resuelve asuntos sometidos a su consideración• Vela por el cumplimiento de los compromisos

comunitarios (precontencioso Acción de incumplimiento, iniciativa legislativa)

Secretaría General de la Comunidad Andina

• Mantiene vínculos permanentes con los Países Miembros y de trabajo con los órganos ejecutivos de las demás organizaciones regionales de integración y cooperación.

• Funciona de forma permanente y tiene su sede en Lima, Perú.

Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina

• Organo jurisdiccional de la Comunidad Andina

• Conformado por un magistrado por cada País Miembro.

• Sede: Quito, Ecuador.

Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina

• Competencias:– Acción de nulidad– Acción de incumplimiento– Interpretación prejudicial– Recurso por omisión o inactividad– Función arbitral– Jurisdicción laboral

Parlamento Andino

• Órgano deliberante del Sistema Andino de Integración• Sus representantes serán elegidos de modo universal y

directo una vez entre en vigencia el Protocolo Modificatorio del Parlamento Andino.

• Representantes de los Congresos: Bolivia y Colombia• Elección directa: Ecuador y Perú • Sede: Santa Fe de Bogotá, Colombia.

Corporación Andina de Fomento y Fondo Latinoamericano de Reservas

• Son las instituciones financieras del Sistema Andino de Integración.

• Su propósito es impulsar el proceso de la integración subregional andina.

Convenios sociales y culturales

• Forman parte de la Agenda Social de la Comunidad Andina, impulsada luego de la suscripción del Acta de Lima (junio de 2000).

• Convenio Andrés Bello (educación y cultura)• Convenio Hipólito Unanue (salud)• Convenio Simón Rodríguez (trabajo)

Otras Instituciones

• Consejo Consultivo Empresarial• Consejo Consultivo Laboral• Universidad Andina Simón Bolívar• Comités

Sistema Andino de Integración

Muchas gracias

"Las opiniones personales contenidas en esta presentación son deresponsabilidad exclusiva de quien las expresa y no refleja posiciones

institucionales de la Secretaría General de la Comunidad Andina."