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MARCO JURÍDICO DE LA CUSTODIA DEL TERRITORIO JORNADA TÉCNICA FILTROS VERDES Y CUSTODIA DEL TERRITORIO. CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL JUCAR, VALENCIA. 13 DE JULIO DE 2011 EDUARDO GIL DELGADO, Abogado ambientalista. Director Egidel Consultor ambiental. www.asesoriambiental.net

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MARCO JURÍDICO DE LA CUSTODIA DEL TERRITORIO

JORNADA TÉCNICA FILTROS VERDES Y CUSTODIA DEL TERRITORIO. CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL JUCAR, VALENCIA.

13 DE JULIO DE 2011EDUARDO GIL DELGADO, Abogado ambientalista. Director Egidel

Consultor ambiental. www.asesoriambiental.net

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CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

•• CONCEPTO Y UTILIDAD DE LOS CONCEPTO Y UTILIDAD DE LOS ACUERDOS DE CUSTODIA DEL ACUERDOS DE CUSTODIA DEL

TERRITORIO.TERRITORIO.•• INTRODUCCION CUSTODIA DEL TERRITORIO.INTRODUCCION CUSTODIA DEL TERRITORIO.

•• ORIGEN.ORIGEN.

•• MARCO JURMARCO JURÍÍDICO.DICO.

•• CARACTERISTICAS.CARACTERISTICAS.

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CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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¿¿QUÉQUÉ ES LA CUSTODIA DEL TERRITORIO?ES LA CUSTODIA DEL TERRITORIO?

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INTRODUCCION INTRODUCCION CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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� DEFINICION “CUSTODIA TERRITORIO”.

- “CONJUNTO DE ESTRATEGIAS O TÉCNICAS JURÍDICAS A TRAVÉS DE LAS CUALES SE IMPLICAN A LOS PROPIETARIOS Y USUARIOS DEL TERRITORIO EN LA CONSERVACIÓN Y USO DE LOS VALORES Y LOS RECURSOS NATURALES, CULTURALES Y PAISAJÍSTICOS”

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INTRODUCCION INTRODUCCION CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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� DEFINICION “ENTIDAD DE CUSTODIA”

- “ ORGANIZACIÓN PÚBLICA O PRIVADA, SIN ÁNIMO DE LUCRO, QUE LLEVA A CABO INICIATIVAS QUE INCLUYAN LA REALIZACION DE ACUERDOS DE CUSTODIA DEL TERRITORIO QUE TIENEN COMO FINALIDAD LA CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO NATURAL Y LA BIODIVERSIDAD”.

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INTRODUCCION INTRODUCCION CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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� IMPORTANCIA CUSTODIA

- Conservación de la Biodiversidad – Sociedad Civil.

- Participación conjunta propietarios- entidades custodia.

- Revalorización de zonas deprimidas o abandonadas.

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INTRODUCCION INTRODUCCION CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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� ¿ES NECESARIA LA CUSTODIA?

- La Custodia del Territorio puede entenderse como complemento de las políticas públicas.

- En muchas ocasiones las actuaciones en este campo sirven para complementar el trabajo desarrollado por las Administraciones públicas y trabajar en territorios donde de otra manera la Administración no tendría los medios adecuados.

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INTRODUCCION INTRODUCCION CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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¿ES NECESARIA LA CUSTODIA?

Fuente: EL PAIS

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INTRODUCCION INTRODUCCION CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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� ¿EN QUE ESPACIOS SE PUEDE DESARROLLAR LA CUSTODIA?

- La Custodia del Territorio se puede desarrollar en espacios ya catalogados con alguna de las figuras establecidas por la normativa ambiental.

- También puede desarrollarse en espacios carentes de figuras de protección.

- Cualquier terreno, finca o hábitat pequeño o de cualquier extensión puede ser gestionado mediante custodia de territorio.

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INTRODUCCION INTRODUCCION CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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� ¿EN QUE ESPACIOS SE PUEDE DESARROLLAR LA CUSTODIA?

- HUMEDALES ARTIFICIALES Y NATURALES.

Conservación de la Biodiversidad.

- Compatibilidad Figuras Protección:

- - Red Natura 2000.

- - Parque Natural/Regional/Nacional.

- - Reserva de la Biosfera.

- - Humedal Ramsar.

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CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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ORIGENORIGEN

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ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO AMBITO INTERNACIONALAMBITO INTERNACIONAL

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- ORIGEN EEUU.

- 1.891, The Trastees of Reservation.

- 2003, 1.537 Entidades de Custodia.

3,5 millones de ha.

- REINO UNIDO,

- RSPB. > 1 millón de socios.

- 131.000 ha.

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ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO AMBITO INTERNACIONALAMBITO INTERNACIONAL

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ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO AMBITO INTERNACIONALAMBITO INTERNACIONAL

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CONSERVATION LAND TRUST

- Esteros del Iberá, Argentina. 139.000 Ha.

- Parque Pumalín, Chile. 298.800 Ha.

Creador: Douglas Tompkins, (Fundador Norht Face).

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ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO AMBITO INTERNACIONALAMBITO INTERNACIONAL

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- Mapa El País.

CONSERVATION LAND TRUST

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ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO ESPAESPAÑÑAA

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WWF – ADENA ESPAÑA

COTO DE DOÑA ANA

1961, FUNDACIÓN WWF, PARA SALVAR DOÑANA.

1963, COMPRA FINCA MARISMA, 6.794 ha.

1968, FUNDACION ADENA.

REFUGIO DE RAPACES MONTEJO DE LAVEGA, SEGOVIA. 1974.

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ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO ESPAESPAÑÑAA

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GOB - MALLORCA

FINCA SA TRAPA, 1980.

GOB - MENORCA

ACUERDO DE PRACTICAS AGRARIAS SOSTENIBLES DE

MENORCA.

MANUAL CUSTODIA.

ADENEX

RESERVAS BIOLÓGICAS. 1978.

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ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO ESPAESPAÑÑAA

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FUNDACION GLOBAL NATURE

HUMEDALES, FUENTES DE NAVA.

FAPAS

CONSERVACIÓN OSO PARDO, GESTIÓN FINCAS Y HABITAS PRIORITARIOS.

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ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO ESPAESPAÑÑAA

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MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y MEDIO RURAL Y MARINO

El Ministerio ha sido la Administración que ha liderado en España la difusión y aplicación de

la Custodia, a través de la Fundación Biodiversidad.

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ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO ORIGEN CUSTODIA TERRITORIO ESPAESPAÑÑAA

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OBRA SOCIAL CAIXA CATALUNYA

FUNDACION TERRITORIO Y PAISAJE, 1.997

Adquisición de 7.529 ha.

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CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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MARCO JURÍDICOMARCO JURÍDICO

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MARCO JURMARCO JURÍÍDICO DICO CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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FECHAS CLAVE ESPAÑA

- Año 2000, Declaración de Montesquiu.

- Encuentro sobre Custodia en el castillo de Montesquiu, Osona, Barcelona. Fundació Territorio i Paisatge.

- Año 2003, Creación Xarxa de Custòdia del Territori.

- Año 2007, Publicación Ley Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.

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MARCO JURMARCO JURÍÍDICO DICO CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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� LEY 42/2007, DE 13 DE DICIEMBRE, DEL PATRIMONIO NATURAL Y DE LA BIODIVERSIDAD.

(B.O.E. 299, 14 de Diciembre de 2007)

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MARCO JURMARCO JURÍÍDICO DICO CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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ORIGEN

NORMATIVA

� DEROGACIÓN Y SUSTITUCIÓN LEY 4/1989, DE 27 DE MARZO, DE CONSERVACIÓN DE LOS ESPACIOS NATURALES Y DE LA FLORA Y FAUNA SILVESTRE.

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MARCO JURMARCO JURÍÍDICO DICO CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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OBJETIVOS

NORMATIVA

� Fomentar su uso mediante acuerdos entre entidades de custodia y propietarios de fincas privadas o públicas.

� Los acuerdos de custodia tendrán como finalidad la conservación del patrimonio natural y la biodiversidad.

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MARCO JURMARCO JURÍÍDICO DICO CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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OBJETIVOS

NORMATIVA

� La Administración General del Estado, cuando sea titular de terrenos situados en espacios naturales, podrállevar a cabo el desarrollo de acuerdos de cesión de sus gestión, total o parcial de los mismos, a entidades de custodia.

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MARCO JURMARCO JURÍÍDICO DICO CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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OBJETIVOS

NORMATIVA

� Las Comunidades Autónomas regularán los mecanismos y las condiciones para incentivar las externalidadespositivas de terrenos que se hallen ubicados en espacios declarados protegidos o en los cuales existan acuerdos de custodia del territorio debidamente formalizados por sus propietarios ante entidades de custodia.

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MARCO JURMARCO JURÍÍDICO DICO CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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CARACTERISTICAS

NORMATIVA

� Los Administraciones públicas promoverán la utilización de medidas fiscales deincentivación de las iniciativas privadas de conservación de la naturaleza y de desincentivación de aquellas con incidencia negativa sobre la conservación de la biodiversidad y el uso sostenible del patrimonio natural.

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MARCO JURMARCO JURÍÍDICO DICO CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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CUMPLIMIENTO

APLICACIÓN

NORMATIVA

� Real Decreto 139/2011, de de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y del Catálogo Español de Especies Amenazadas.

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CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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CARACTERÍSTICAS CUSTODIA CARACTERÍSTICAS CUSTODIA TERRITORIOTERRITORIO

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CARACTERISTICASCARACTERISTICASCUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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� CARACTERISTICAS

- ACUERDO DE CUSTODIA.- ENTIDAD DE CUSTODIA DEL TERRITORIO.- CONTRATO.- PARTICIPACION SOCIEDAD CIVIL.

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CARACTERISTICASCARACTERISTICASCUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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DATOS PRACTICOS CUSTODIA TERRITORIO EN ESPAÑA

� 2º Inventario de iniciativas de Custodia del Territorio del Estado Español realizado por la Plataforma de Custodia del Territorio de la Fundación Biodiversidad.

- 1.336 Acuerdos de custodia.- 292.746, 96 ha.- 130 Entidades de custodia.

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CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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� AVINENÇA.

www.custodiaterritorivalencia.org

� TANCAT DE LA PIPA.

www.tancatdelapipa.net

� CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL JUCAR.

www.chj.es

Enlaces de interés

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CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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� PLATAFORMA DE CUSTODIA DEL TERRITORIO.

www.custodia-territorio.es

� CONSERVATION LAND TRUST.

www.conservationlandtrust.org

� IV JORNADAS ESTATALES CUSTODIA DEL TERRITORIO.

www.fapas.es/proyectos/custodia/index.htm

Enlaces de interés

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CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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FUBASORA ROCA, X. SABATE I ROTÉS, 2006. Custodia del territorio en la práctica. Manual de introducción a una nueva estrategia participativa de conservación de la naturaleza y el paisaje.

Fundación Territori i Paisatge- Obra social CaixaCatalunya, Xarxa de Custodia del Territori.

Bibliografía

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CUSTODIA DEL TERRITORIOCUSTODIA DEL TERRITORIO

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GRACIAS POR SU ATENCION