marco regulatorio ee y pml es
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Producción mas limpiaTRANSCRIPT
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MARCOREGULATORIODELAEFICIENCIAENERGETICAyPMLEN
ELSALVADOR
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CONTEXTOENERGETICO
Contarconunsuministroenerg0coseguro,conableycompe00voesunelementovitalparagaran0zarlacalidaddevidadelapoblacin,eldesarrollosostenibledelasociedadylacompe00vidaddelossectoresproduc0vos.
Elpreciointernacionaldelbarrildecrudosehatriplicadoenlosl0mosaos,conconsecuenteimpactoenlafacturapetroleradelpasyenelbolsillodelosconsumidores.
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CONTEXTOENERGETICO
Pesealosesfuerzosdelasnacionesdesarrolladas,lociertoesqueelmundotodavaesaltamentedependientedelpetrleo:sterepresentacercadel40%delconsumoenerg0comundial,elcarbnun26%,elgasnatural24%,laenerganuclear7%ylahidrulica3%.
Anteestarealidadyporelcarcterestructuraldelproblemadeabastecimientodelargoplazodelpetrleo,lospasesimportadoresnetoscomoElSalvador,necesitamosidearestrategiaspermanentes,ynocoyunturales,parareducirlapar0cipacindeloscombus0blesfsilesennuestramatrizenerg0ca
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CONTEXTOENERGETICO
EsporelloqueestaPol0caEnerg0cacontemplaincen0vosyestrategiasorientadasaimpulsareldesarrollodefuentesenerg0casalterna0vasqueimpulsenenl0mainstancialadiversicacindelamatrizenerg0canacional.
LosclculosrealizadospredicenquelaDemandaTotaldeEnergacrecera3%paraelescenariobase,6%,4%y2%paralosescenariosdealtocrecimiento,crecimientomoderado,ybajocrecimientodelPIB,respec0vamente.Losmercadosdeelectricidadmuestranelcrecimientomsrpido,con5%anual,bajolassuposicionesbasedelaproyeccin.
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MARCOINSTITUCIONAL
ElMinisteriodeEconomaeslacarteradelEstadoacargodedisearlasestrategiasdelpasenmateriaenerg0ca.Paraello,cuentaensuestructuraorganiza0vacondosdirecciones:LaDireccindeEnergaElctrica LaDireccindeHidrocarburosyMinas
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SECTORELECTRICO
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SECTORHIDROCARBUROS
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CREACIONDELCNE EnsuDecretodecreacin,secitancomoatribucionesdelConsejo: Coadyuvarenlages0nparalaaprobacindelasestrategiasenerg0casconlosorganismoscorrespondientes;
Analizarlaproblem0caenerg0caactualyproponermedidasdecorto,medianoylargoplazo,tendientesalusoecientedelaenerga;
Proponerfuentesalterna0vasdeenergaqueposibilitenenelmedianoplazounamenordependenciadelosproductosderivadosdelpetrleo;
ProponeralosrganosdelGobiernoyalsectorprivadolasaccionesnecesariasparaellogrodelasmedidasquesedecidanimplementar
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CNE
VisindelCNE Contribuir a que El Salvador cuente con unsistemaenergHcosostenibley compeHHvo,enfuncinde los grandesobjeHvosnacionales, enel cual la produccin nacional de energaprovenga prioritariamente de fuentesrenovablesyqueel consumosebaseenelusoracionalyecientededichorecurso,enarmonacon el medio ambiente. Adems, promover elincremento de la cobertura elctrica y laintegracinregional.
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CNE
LosobjeHvosdelConsejoNacionaldeEnergaseenfocanencontribuiramodicarradicalmentetantoelpatrndegeneracinhaciaenergarenovablecomoelpatrndeconsumohaciaelusoecientedelaenerga,sujetaenelcortoplazoaladisponibilidadderecursos,yenelmedianoplazoalabsquedayobtencinderecursosadicionales.
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POLITICAENERGETICA
OBJETIVOS1.Asegurarunabastecimientooportuno,conHnuo,decalidadyapreciosrazonables
2.Reducirlavulnerabilidadenelaprovisionamientodeenerga,diversicandolasfuentesdeenergadelpas
3.Minimizarlosimpactosambientales4.Ampliarlacoberturadelosserviciosdeenergaalapoblacinylossectoreseconmicos
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LINEASESTRATEGICAS
a.Diversicacineincrementodelasfuentesde energa, principalmente a travs de laenerga renovable, como la hidrulica,geotrmica, solar, elica, biocombusHbles,entreotras,ascomoconelcarbnmineralyel gas natural; compaHbles con el medioambiente,conelobjeHvodereducirnuestradependenciadefactoresexternos.
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LINEASESTRATEGICAS
b. Ampliacin de cobertura:Aumentar la cobertura en el accesode servicios de energa elctrica anivel nacional, focalizando losesfuerzosenlasfamiliasdemenoresingresos en las zonas menosdesarrolladasenelpas
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LINEASESTRATEGICAS
c. Promocin de la eciencia delmercado yestablecimiento de reglas claras y estables:PropiciarlaparHcipacindeinversionistasenla produccin y comercializacin deenergHcos, a travs del establecimiento ycumplimiento de reglas claras, predecibles yestables, en un ambiente de librecompetencia
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LINEASESTRATEGICAS
d. Promocin de la Eciencia EnergHca:Contribuir amodicar radicalmente tanto elpatrndeconsumohaciaelusoecientedela energa, promoviendo el desarrollo detecnologasy sistemasdeviday trabajoqueahorren energa y que fomenten su usoracionalyeciente,enlosdiferentessectoresdelpas:industrial,comercial,residencial
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LINEASESTRATEGICAS
e. Impulso de la Integracin EnergHca:impulsar la integracin elctrica con lanalidad de mejorar las condiciones decompetencia en el Mercado Elctrico y laadecuada calidad y seguridad en elsuministro del Sector Elctrico nacional.Asimismo,parHciparyapoyarotrosesfuerzosparaeldesarrolloenergHcoregional.
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A.DIVERSIFICACIONDELAMATRIZENERGETICA
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A.DIVERSIFICACIONDELAMATRIZENERGETICA
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A.DIVERSIFICACIONDELAMATRIZENERGETICA
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A.DIVERSIFICACIONDELAMATRIZENERGETICA
PROYECTOSDEENERGIARENOVABLE:EOLICO
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A.DIVERSIFICACIONDELAMATRIZENERGETICA
ProyectoGeotrmicoBerlnFaseDos/LaGeoS.A.deC.V.
InstalacindeEnergadeBiogsenelRellenoSanitariodeNejapa/BiothermicaTechnologiesInc.
CogeneracinCentralIzalco/CompaaAzucareraSalvadoreaS.A.deC.V.
CicloBinarioBerln/LaGeoS.A.deC.V. ProyectodeCogeneracinElngel/IngenioElngelS.A.deC.V.
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A.DIVERSIFICACIONDELAMATRIZENERGETICA
LEYDEINCENTIVOSALASENERGIASRENOVABLES
UTILIZACIONDECOMBUSTIBLESALTERNATIVOSENVEHICULOSAUTOMOTORES
BIODISEL ETANOL
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B.AMPLIACIONDELACOBERTURA
Enlosl0mosaoslainversingubernamentalenelectricacinhasidosignica0va,loquehalogradopasardeun70%decoberturaenelaccesoaenergaelctricadeloshogaresanivelnacionalen1999,acasi88%enel2005.Especialmenteenlasreasrurales,elincrementoencoberturahasidosignica0vo,pasandode56%a72%de1999al2005,respec0vamente.
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B.AMPLIACIONDELACOBERTURA
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B.AMPLIACIONDELACOBERTURA
PROYECTODEELECTRIFICACIONFONDOSDELMILENIO
Atravsdeesteproyecto,lametaesincrementarlacoberturadelservicioelctricoenlazonaruraldeun78%enlaactualidadaun97%enelao2012.Conelloseestarabeneciandoamsde47,000hogares,ycercade250,000salvadoreos
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B.AMPLIACIONDELACOBERTURA
Encuantoalsubsidioalconsumodeenergaelctrica,lapol0caactualdelGobiernocontemplaelsubsidiodelafacturademsde750,000usuariosdelostramosdemenoresingresoseconmicos,atravsdelareduccindelcostodelaenergaparatodosaquelloshogaresqueconsumanmenosde100kWhalmes
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C.Promocindelaecienciadelmercadoyestablecimientodereglasclarasyestables
LaPol0cahaconsideradoaccionestendientesa: Promoverunambientedecompetenciaenelsectorenerg0co
Disearinstrumentoseincen0vosquefavorezcanlaatraccindeinversin.
Fortalecerelmarcoregulatorioydesupervisindelsector.
Revisar,cuandoseanecesario,elmarcolegaldelossectoresenerg0cosconelndepromoverlaecienciadelosmismos
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d.EcienciaEnergHca
LasreasdeaccinenlaPol0cadeecienciaenerg0casonlassiguientes:
FortalecimientoinsHtucional.LainfraestructuraorganizacionalparalaimplementacindelosprogramasdeecienciaenergHcaesandbilennuestropas,porloqueeldesarrollodetalcapacidadesuncomponentecrHcodeestosesfuerzos.
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d.EcienciaEnergHca
Normalizacin.UnodeloscamposdeaccindelaEcienciaEnergHcaeseldesarrollodenormastcnicasparaequiposytcnicasdeproduccinquepromuevanlaecienciaenergHca.
AlafechasehandesarrolladoyaprobadolasnormastcnicasparalmparasuorescentesT8,uHlizadasenocinasyelcomercio;ascomolasnormastcnicasparalmparasdealtaintensidaddedescarga,uHlizadasenlailuminacinpblica.
Actualmenteseestatrabajandoeneldesarrollodelasnormasparalaslmparasuorescentescompactasecientes(LFC)ysehapriorizadolanormalizacinenmotoresindustriales.
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d.EcienciaEnergHca
IncenHvos.DentrodelFondodeDesarrolloProducHvodelMinisteriodeEconoma,sehadiseadounalneadeapoyoalaspequeasymedianasempresas,conelndeincenHvarlasaadoptartcnicasqueimpliquenahorroderecursosyproduccinmslimpia.EsteFondonanciahastaun70%delcostodelosproyectos,entreellosauditoriasenergHcasyacuerdosvoluntarios
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d.EcienciaEnergHca
Capacitacineinformacin.EssumamenteimportantellevaracabocampaasdedivulgacindirigidasalosdisHntossectores,generandoconcienciasobrelosbenecioseconmicosysocialesdelaadopcindeprcHcasdeecienciaenergHca.
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d.EcienciaEnergHca
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d.EcienciaEnergHca
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d.IntegracinEnergHcaCentroamericana
EldesarrollodelMercadoElctricoRegionalquepermitatransaccionesentrepases,manteniendomercadosyreglasnacionales,posibilitarlacoordinacindelosdespachosnacionalesenunaformaeconmicamenteeciente,op0mizandolosrecursosdelaregin,alcanzandocostosmscompe00vosypermi0endoeldesarrollodeproyectosregionalesconeconomasdeescala.
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d.IntegracinEnergHcaCentroamericana
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d.IntegracinEnergHcaCentroamericana
ProgramadeIntegracinEnergHcaMesoamericana(PIEM)ComopartedelapoyoalosesfuerzosdeintegracinenergHcaregionalElSalvadorhavenidoparHcipandoenelPIEMcomopartedelPlanPueblaPanam,trazndosecomoobjeHvo:comparHrrecursos,capacidadesdeproduccin,logsHcasdetransporte,mercados,tecnologa,polHcasdedesarrollosustentableenlaregin,paracoadyuvaralabastodeenergaaprecioscompeHHvosyconsustentacindemercado
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d.IntegracinEnergHcaCentroamericana
ElPIEMincluyeproyectosdegranescala,talescomo: ConstruccindeunaReneraenCentroamricaquepodra
incluirlaconstruccindeunaplantadegeneracindeenergaelctricaabasedecoque.
IntegracinelctricaMesoamericana,queamplalainterconexinaMxicoyColombia,loqueposibilitamayoresintercambiosentrelospases,promoviendounamayorcompetencia
GasicacindeCentroamrica,mediantelaconstruccindegasoductosyregasicadorasenelIstmoparagasnatural.
EnergasRenovablesyEcienciaEnerg0camediantelapromocindeplanesanivelregional.
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CONTEXTODEPMLENELSALVADOR
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Esfuerzosenlapol0ca,programasyestrategiasparafortalecerlaP+L.
Pol0cadeProduccinMsLimpia AcuerdosdeProduccinMsLimpia ProgramasdecapacitacinenP+Ldirigidoafuncionariospblicosy
empresarios. Lanzamientodelapol0caindustrialdelpas. Formulacineimplementacindeinstrumentosdeasistenciatcnica
dirigidoalsectorproduc0vo. Diseodeunmecanismodecer0cacindeprestadoresdeservicio
ambientalconnfasisenP+Lprximoaimplementarse. InformacinsobreP+Ldisponibleensi0oWebdelMARNyelCNPMLdeEl
Salvador. Firmadeconveniosdecooperacinparaelfomentodelacompe00vidad
produc0vaentrerepresentantesdelsectorpblicoyprivado.
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Lograr el desempeo ambiental y competitividad de las empresas, incorporando la eficiencia y efectividad ecolgica, minimizando la contaminacin para alcanzar un medio ambiente sano y el bienestar social.
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1. Reducir la contaminacin ambiental adoptando actividades preventivas en los servicios, tecnologas y procesos productivos
2. Lograr acuerdos de cooperacin entre actores pblicos y privados sobre temas de gestin ambiental empresarial.
3. Implementar acuerdos voluntarios con empresas o asociaciones privadas para adecuarse a los procesos de produccin ms limpia.
4. Formular normativa y fortalecer la institucionalidad a fin de promover e incentivar las prcticas de produccin ms limpia.
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5. Crear condiciones favorables que promuevan el desarrollo de un mercado de bienes y servicios para la P+L.
6. Generar el conocimiento y desarrollo de instrumentos de incentivos de P+L
7. Formular sistemas de informacin sobre tecnologas ms limpias y prcticas preventivas de gestin ambiental.
8. Promover la incorporacin del enfoque preventivo en la formulacin de las polticas sectoriales e instrumentos reguladores de la administracin pblica.
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ProductoresdecerdosAvcolaCur0embresBeneciosdeCafIngeniosAzucarerosLcteos
Sectoresiden0cados:ConvenioMarcodeCompe00vidaddelsectorproduc0vo
AcuerdodeProduccinmsLimpiaSectorialy/oTerritorial
CartadeEntendimientodeadhesinalAcuerdodeProduccinmsLimpiaSectorialy/oTerritorial
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FomentoalaCompeHHvidadproducHva
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AplicacindelprimerAcuerdosdeProduccinMsLimpiasectorial
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Informe anual de avance del primer Acuerdo de Produccin Ms Limpia elaborado y presentado a los signatarios del Acuerdo.
Formulacin de Diagnstico sectorial, para la elaboracin del respectivo Acuerdo con 25 beneficios de caf del sector cooperativo.
Formulacin de Diagnstico sectorial, para la elaboracin del respectivo Acuerdo en coordinacin con la Asociacin Azucarera.
En proceso de formulacin en coordinacin con el Centro Nacional de Produccin Ms Limpia de El Salvador. Proceso no iniciado.
En proceso de formulacin en coordinacin con el Centro Nacional de Produccin Ms Limpia de El Salvador.
Borrador de Acuerdo en proceso de redaccin a partir de evaluaciones realizadas a 5 curtiembres por el Centro Nacional de Produccin Ms Limpia de El Salvador y estudiantes de Maestra de la Universidad Centroamericana Jos Simen Caas (UCA).
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PREGUNTAS