maria lucia fattorelli bogotá, 10 de octubre de 2012 el sistema de la deuda en amÉrica latina
TRANSCRIPT
Maria Lucia Fattorelli
Bogotá, 10 de Octubre de 2012
EL SISTEMA DE LA DEUDA EN AMÉRICA LATINA
AMÉRICA LATINA
Continente RICO, empobrecido
SICLOS DE SAQUEO
Graves problemas sociales
Sistema de la Deuda
Generación de Deuda para Financiar:• Regimenes dictatoriales• Inversiones que facilitan extracción• Aumento de las exportaciones para pagar
deuda• Mecanismos financieros que multiplican la
deuda
A QUIENES LA DEUDA PÚBLICA HA SERVIDO?
CUAL HA SIDO EL VERDADERO ROL DE LA DEUDA PÚBLICA ?
• Instrumento para APORTAR RECURSOS ?
• Instrumento del Poder Financiero que utiliza la deuda
pública como un mecanismo de transferencia de recursos
del sector público hacia el sector financiero privado ?
UNA AUDITORIA PODRÁ RESPONDER
Qué AUDITORIAS han determinado ?
CPI – Brasil:
RELEVANTEPARTICIPACIÓN DE DEUCA CON LA BANCA PRIVADA
70: Deuda Odiosa
80: Efectos de la elevación unilateral de las tasas de interés > CRISIS > Entrada del FMI
90: Plan Brady,Privatizaciones y Salvatajes Bancarios
2000: Bonos Global y otrosTRANSFORMACIÓN DEUDA EXTERNA EN INTERNA
External Debt - USD billion
CAIC-Ecuador:
RELEVANTEPARTICIPACIÓN DE DEUCA CON LA BANCA PRIVADA
70: Deuda Odiosa
80: Efectos de la elevación unilateral de las tasas de interés > CRISIS > Entrada del FMI
90: Plan Brady,Privatizaciones y Salvatajes Bancarios
2000: Bonos Global y otros
External Debt - Ecuador – USD billion
CPI – Brasil – LA INVESTIGACIÓN REVELÓ
TRANSFERENCIA NETA DE RECURSOS
CAIC - Ecuador:
TRANSFERENCIA NETA DE RECURSOS DE 7.13 MIL MILLONES
LA DEUDA CON LA BANCA NO SIGNIFICÓ APORTE DE RECURSOS
Como opera el “Sistema de la Deuda”Modelo Económico y Tributario•“Desarrollo” orientado al beneficio del sector bancario y grandes corporaciones. Beneses tributarias para ricos. Paraisos Fiscales.Reglas Juridicas• Poderes maximos para el sector financiero. Ej: Prioridad al
pago de deuda financiera antes de cualquier otro gasto
Poder Político•Dictadura Militar seguida de gobierrnos vinculados al poder financiero. Bancos financian campañas electorales. Banqueros manejan Bancos Centrales y participan de los gobiernosCorrupción•Sirve para desviar la atención del dominio financiero. Viabiliza aprobación de mecanismos antisociales Gran Midia• Controlada por el Poder Financiero
“SISTEMA DE LA DEUDA”
Evidencia de la errada utilización del endeudamiento público: en vez de aportar recursos, es utilizado como
un sistema de desvío de recursos públicos
Crisis del Sector Financiero de 2008
Se transformó en
CRISIS DE “DEUDA SOBERANA” de países europeus e Estados Unidos
RIESGO DE CONTAGIO HACIA EL SUL
Sistema de la Deuda
Evidencia de la aplicación del mismo “modus operandi”
1º. Crisis financiera provocada por los grandes bancos privados internacionales2º. Vinculación de la banca privada con el FMI3º. Intervención del FMI en temas de la economía interna nacional 4º. Transformación de deudas privadas en deudas públicas y Salvatajes bancarios 5º. Baja contable de las “pérdidas” por la banca privada “acreedora”6º. Generación de deudas ilegales e ilegítimas; papeles sin respaldo7º. Reciclaje de papeles mediante su transformación por deuda “interna” o por otros activos reales en el proceso de privatización8º. Profundos costos y daños sociales9º. Ausencia de transparencia y de acceso a documentos que revelen la verdad de las negociaciones
La estrategia de manutención del Poder y de
la Acumulación Capitalista
Ganancias crescientes para el sector financiero/empresarial
Financiación de campañas electorales y corupción
Extremo poder de la prensa ligada al gran capital
Ilusoria distribución de riqueza Pequeños gaños para los pobres: “Bolsa Família”Pequeños reajustes para trabajadoresAceso a produtos baratos: sensación de mejoria de vidaAceso a crédito/financiamientos
ECUADOR: lección de soberanía
2007: Creación de la CAIC
Comisión de Auditoria Integral por Decreto Ejecutivo
En 2009: Propuesta Soberana de reconocimiento de um máximo de 30% de la deuda externa representada por los
bonos 2012 y 2030
95 % de los prestamistas aceptaron la propuesta
ecuatoriana, lo que significó la anulación del 70% de esa
deuda con los bancos privados internacionales
Ahorro de US$ 7.7 mil millones en los próximos 20 años
Aumento de gastos sociales, principalmente en Salud y
Educación
ECUADOR: Aceso a documentos que revelaron:
• Importancia de la AUDITORIA como hierramienta para respaldar actos soberanos
• Hechos comunes a otros países, los cuales deben ser respaldados por auditorías integrales
• Semejanzas impresionantes
• Irrespeto a los derechos humanos debido a la sustracción constante de recursos que deberían ser destinados al atendimiento de las necesidades básicas: Salud, Educación, Asistencia
• Posibilidad de articulación de los países sometidos al mismo proceso de endeudamiento
AUDITORIA EN ECUADOR y BRASIL: ORIGEN de la DEUDA localizada en
procesos de
SALVATAJE BANCARIO
•Ecuador: desde años 80
•Brasil: anõs 80 y 90• PROER – Nacional y PROES - Local• Tasas de Interés más elevadas del mundo• Control de Inflación: Retirada del “exceso”
de moneda en poder de la banca mediante entrega de títulos de deuda, mientras que no hay control de capitales
• Préstamos para cubrir encajes bancarios
Conversión de Deuda Externa en InternaBrasil: Los detentores de los bonos de deuda son los mismos
Source: Central Bank. Elaboration: Citizen Debt Auditing. Not includes the internal debt bonds in Central Bank.
COMPRADORES INICIALES DE LA DEUDA “INTERNA” EN BRASIL
CONCLUSIÓN: la crisis actual expuso lo que denominamos como:
“Sistema de la Deuda”
Sistema que utiliza el instrumento del endeudamiento público – que debría aportar recursos – para desviar recursos
públicos.
Para operar, ese sistema cuenta con una estructura de privilégios de orden legal, política, financiera y económica
que visan a garantizar prioridad absoluta a los pagos financieros, al costo de la violación de derechos humanos y
sociales de toda la Nación.
Este “Sistema de la Deuda” debe ser desenmascarado para que sean retomados los derechos soberanos, utilizandose del
la herramienta de la AUDITORIA DE LA DEUDA PUBLICA
DEMOCRATIZACIÓN DEL CONOCIMIENTO Y MOVILIZACIÓN
ESTRATÉGIAS DE ACCIÓN
Expansión de la dominación financiera exige conocimiento de las verdaderas razones de
la crisis. AUDITORIA YÁ
Gracias
Maria Lucia Fattorelli
www.auditoriacidada.org.br