marika korka, valdek järvpõld: aruandlus 3.0
TRANSCRIPT
• Projekt on välja kasvanud riigiülesest nullbürokraatia algatusest.
Projekt „Aruandlus 3.0“
on seadusandlusest tulenevate kohustuste täitmiseks nõutud informatsiooni
kogumine või arvutamine
ja edastamine riigile.
HALDUSKOORMUS …
Andmete esitamise areng
MTA, SAMTA, SA
MTA, SA
MTA
~ 200 MTA klienti esitas nii TSD 2016
~ 84 000 MTA klienti esitas nii
TSD 2016
~ 17 000 MTA klienti esitas nii TSD 2016
~ 400 MTA klienti esitas nii
TSD 2016
AA3.0 EESMÄRK –LIIGUTADA ISIKUD
SIIA GRUPPI
X-TEE
Infosüsteemide andmevahetuskiht X-tee on tehniline ja organisatsiooniline keskkond, mis korraldab turvalist internetipõhist andmevahetust infosüsteemide vahel
Andmeliikumise põhimõtted
HAJUS ANDMEKOGUMINE
• Superandmebaasi ja seda haldavat asutust ei looda
• Andmed on hajutatud asutuste andmekogudes
• Iga asutus kogub endale vajalikke andmeid,
pakub sisulist kasutajatuge ja teeb oma arendused
• Ettevõtte infosüsteem suhtleb vahendajaga interneti kaudu.
• Vahendaja töötleb ettevõttelt saadud andmeid ja kasutab nende põhjal X-tee teenuseid.
• Vahendaja võib ka ise osutada X-tee teenuseid, mille poole pöördumisel pöördub vahendaja omakorda ettevõtte infosüsteemi poole.
• Olemasolevad võimalused ja formaadid säilivad, uued lisanduvad
• Paber (SA, MTA)• Ekraanivormide täitmine (SA,MTA)• Faili üleslaadimine iseteeninduskeskkonnas (SA, MTA)• Faili kinnitatult edastamine X-tee kaudu (MTA)
• Uue formaadi kasutuselevõtt
Mis saab olemasolevatest võimalustest?
• Aruandluse esitamine automatiseeritakse ja andmed edastatakse otse kasutatavast tarkvarast. See tähendab seda, et enam ei pea minema konkreetse asutuse keskkonda andmeid sisestama.
• Muutus andmete kogumise, liikumise ja struktuuri loogikas.
• Algandmete sisestamise detailsus tõuseb jne
• Riigile esitatavate andmete kvaliteet tõuseb
Muutus tänasega võrreldes…
• Tee palgaülekanne LHV-s
• Lisa ülekandele täiendavad rekvisiidid
• Automaatne • deklareerimine
• maksuarvestus
• e-arve
• Sihtgrupp ~38 000
MTA&LHV = TSD
• FIE-l võimalus kasutada, kui ta pole KMKR-is ja FIE-nategutseb teisel alal
• Juriidilisele isikule osutatud teenus maksustatakse lisaksjuriidilise isiku tasandil määraga 20/80
• Kui isiku tulu ei ületa aastas 25 000, siis laekunudtuludelt kannab pank automaatselt 20% maksuametile
• 25 000€ ületavalt summalt maksumäär 40%.
• Makstav maks läheb sotsiaalmaksu, kogumispensioni jatulumaksu katteks. Ravikindlustuse tekkimiseks peab kuutulu olema vähemalt 1 300€
• Kasutaja ei saa ettevõtluskulusid maha arvestada
• MTA kannab ettevõtluskonto omamise info TÖRi - avalikinfo
• Enim kasulik neile, kellel puuduvad suured kulutusedtöövahenditele ja kelle tulu on piisavalt väike, etraamatupidamiskulud ei tasu end ära.
Ettevõtluskonto füüsilisele isikule 2018
17
FOTO: Graafika: Postimees
•Milleks muudatused vajalikud?
•Majandustehingute standardiseerimine
•Majandustehingu põhine aruandlus
•Miks just XBRL GL?
•Mille poolest erinevad XBRL ja XBRL GL?
•XBRL suunad Euroopas ja kogu maailmas
Millest räägime?
•Miks on vaja nii palju aruandeid esitada?
•Miks peab samu andmeid esitama mitu korda erinevatele ametkondadele?
•Milleks neid andmeid kasutatakse?
•Miks kõik aruanded erinevad?
•Miks muudetakse aruandeid viimasel minutil?
Peamised väljakutsed:
• Taksonoomia
•Andmed vahetult majandustarkvarast•Grupeeritud info vajalike dimensioonide
lõikes•Dimensioonid alati etteulatuvalt teada
•Andmekaitseseaduse muudatus
• Tarkvarade vaheline andmevahetus
Majandustehingute standardiseerimine
•Asutus esitab majandustarkvarast koond majandustehingud
•Vajalik taksonoomia eelolevaks aruande perioodiks imporditav
•Ametkonnad koostavad saadud info põhjal vajalikud aruanded
•Kogu info on standardiseeritud ja masintöödeldav
Majandustehingu põhine aruandlus
• Iga uus info nõudis uut aruannet, iga täiendus aruande muutmist.
•Uue skeemiga on aruande üldine ülesehitus paigas ning muutuvad klassifikaatorite valikud, äärmisel juhul lisandub uus klassifikaator, mis ei muuda ülesehitust.
Konkreetne eelis
XBRL GL on info edastamise struktureeritud vorming, mison XMLi põhine ning sobib äri- ja rahandusinfo
kiiremaks, tõhusamaks ja väiksematekuludega edastamiseks, töötlemiseks ja
analüüsimiseks
Esialgu on lahendatud palga ja tööjõukulude ning maksudeinfovajadus. Sama struktuuriga on aga võimalik edastada kakogu EKOMAR ja muud maksuaruanded.
Miks just XBRL GL?
Kasutades XBRL GL võimalusi on koostatud 4 erinevat infoblokki: Iga infoblokk on XBRL GL sõnumis omaette päis <gl-cor:entryHeader>
• Aruandlus3 tekkepõhised tööjõukulud koos tundidega
• Aruandlus3 tööjõumaksud (TSD lisa1 ja lisa2
• Aruandlus3 töötajate registri (TÖR) andmed
• Aruandlus3 täiendav statistile info
Palga ja tööjõu statistika ja maksude infoblokid
• Antud infoblokis edastatakse kogu tekkepõhine tööjõukulude infovajadus SA-le.
• Vajaliku info edastuse detailsuse määrab SA.
• Vastav infoblokk kuulub majandusliku sisu poolest tööjõukulude alla, seega on tegemist kontogrupiga gl-cor:accountMainIDcontextRef="now">WageAndSalaryExpense</gl-cor:accountMainID>
• WageAndSalaryExpense on täna Eestis kehtiva taksonoomia palgakulu element.
Tekkepõhised tööjõukulud
• Iga üksik detail gl-cor:entryDetail> sisaldab ühte arvulist näitajat.
• Igal detailil võib olla palju erinevaid dimensioone e klassifikaatoreid <gl-cor:accountSub>
• Vajalikud klassifikaatorid ja nende võimalikud väärtused kehtestab SA.
Tekkepõhised tööjõukulud
Dimensioonide näide
• gl-cor:accountSub >Eritasu öötöö eest<
gl-cor:accountSubID >A11004<
gl-cor:accountSubType >TKL2017ap<
• </gl-cor:accountSub >Kokk<
gl-cor:accountSubID >5120<
gl-cor:accountSubType >AK2008ap<
• gl-cor:accountSub >Saue linn<
gl-cor:accountSubID >OV00000728<
gl-cor:accountSubType >EE_ADS<
•Antud infoblokis edastatakse kassapõhised maksustatavad väljamaksed ja nendega kaasnevad maksud.
• Iga väljamaksu liigi maksustatav summa on omaette detail ja klassifikaatorid kirjeldavad vajalikku infot.
•Vastava infoblokki klassifikaatoreid haldab ja kehtestab MTA.
Kassapõhised tööjõumaksud
•Antud infoblokk on eraldi päise all, sest erineb klassikalisest majandustehingust ning info edastamine vajadus on pidev, mitte kord kuus.
• Siin edastatakse töösuhte alguse, peatamise ja lõpetamise info.
•Vajalikke klassifikaatoreid haldab MTA
Töötajate registri andmed (TÖR)
• Siin kajastatakse erinevat täiendavat infot, mida on vajalik koguda ning mis ei ole seotud otseselt palgakulu ega maksudega.
•Näitena ’Vabade töökohtade arv’.
•Vajalikke küsimusi haldab SA.
Täiendav statistiline info
•XBRL – eXtensible Business Reporting Language, äri- ja finantsinfo edastamise platvorm
•XBRL GL – eXtensible Business Reporting Language Global Ledger, majandustehingu kirjeldamise standard
Mille poolest erinevad XBRL ja XBRL GL?
•XBRL Europ SBR töögrupp
•Euroopa riikide aruandluse uuring
•XBRL päevad Frankfurdis
XBRL suunad Euroopas ja kogu maailmas
Tänane olukord
• MTA-le edastatakse andmed vormide ehk aruannete kaupa, mis on vaja finants infosüsteemides (FIS aga ka ERP) eraldi seadistada (nii põhjad kui ka arvutuse valemid)
• SA-le edastatakse andmed küsimustike ehk aruannete kaupa, mida tüüpiliselt FIS-des loodud ei ole ja tuleb andmed leida/arvutada käsitsi. Seejärel sisestatakse (ka laetakse) andmed SA keskkonda käsitsi
Edastatava kirje loogika
ID D Konto K Konto …Partner Artikkel/Toode Kogus Summa
Sum(Kogus) Sum(Summa)…Kl. Riik Kl. KN kood
ID D Konto K Konto …Partner Artikkel/Toode Kogus Summa
Kl. RiigidKoodNimetus
PartneridNimetusAadressRiigi_id
…
ArtiklidKoodNimetusKN_kood_id
…
KN koodidKoodNimetus
• FIS-des varustatakse kõik kirjed väljatöötatud taksonoomiaga (erinevate klassifikaatorite kogum)
• Andmed edastatakse taksonoomia järgi summeeritud kirjetena XBRL GL standardile vastava failiga üle x-tee
• Riigi vajaduste muutumisel on tüüpiliselt vaja uuendada taksonoomiat (täpsemini klassifikaatorite elemente) ja seadistada FIS-d uute elementide vastu
Muudetud olukord
• Tänaste muutujate väljaarvutamise metoodiline raskus liigub ettevõtete pealt MTA/SA/EP peale
• Selle võimaldamiseks tuleb osadel ettevõtetel, kelle kulu-tuluanalüüs on täna pinnapealsem, hakata andmeid kirjeldama detailsemal tasemel (taksonoomia detailsusest lähtuvalt). Kuid samas võimaldab see ka ettevõtteid endid arendada ja tulu-kulu arvestust parandada
Metoodika