mathias bienstman beleidsmedewerker klimaat bond beter leefmilieu
TRANSCRIPT
![Page 1: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/1.jpg)
Mathias Bienstman
Beleidsmedewerker klimaat
Bond Beter Leefmilieu
Beleidswerk rond klimaat: een praktijkvoorbeeld
![Page 2: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/2.jpg)
De klimaatuitdaging in een notendop
Inleiding
![Page 3: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/3.jpg)
Evolutie concentratie CO2 in atmosfeer
![Page 4: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/4.jpg)
![Page 5: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/5.jpg)
![Page 6: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/6.jpg)
![Page 7: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/7.jpg)
![Page 8: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/8.jpg)
![Page 9: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/9.jpg)
Ankerpunt klimaatbeleid: 2 graden doel (UNFCCC COP 16 Cancun 2010)
![Page 10: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/10.jpg)
EU reductiedoelstelling 2050: -80-95% Voor 2020 “20-20-20”
20% minder broeikasgassen in vergelijking met 1990
20% hernieuwbare energie
20% energiebesparing
?Quid 2030?
![Page 11: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/11.jpg)
Hoe en wat?
Beleidsbeïnvloeding in de praktijk
![Page 12: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/12.jpg)
Vereenvoudigd stappenplan1. Belang van het dossier beoordelen
2. Opbouw dossierkennis
3. Bepalen doelstelling
4. Inzicht in het besluitvormingsproces
5. Strategische analyse
6. Uitvoering Lobbytraject:
• Positiebepaling + argumenten
• Lobbygesprekken / mediawerk / opbouw draagvlak / acties
• Uitkomst?
![Page 13: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/13.jpg)
• Legt beleid vast voor een decennium > belangrijkste EU klimaatdossier van komende jaren
• Inzet is minstens 4* de totale jaarlijkse emissies van België
• Van belang voor internationale klimaatonderhandelingen
BELANGRIJK? JA!
1. Belang van 2030 doelstellingen?
![Page 14: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/14.jpg)
• Basics: kennis over huidig klimaat- en energiebeleid
• Toegang tot relevante bronnen
(EC, administratie, int. Instellingen, gerenommeerde onderzoeksinstellingen, academici, emaillijsten, onderzoeksopdrachten…)
+NIET GEPUBLICEERDE INFO
• Inzet van het debat anticiperen
(vb. ‘energieprijzen’, ‘competitiviteit’, ‘voorloper’,…)
2. opbouw dossierkennis: inhoud
30-40% tijd
![Page 15: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/15.jpg)
• Wie volgt het dossier op bij de administratie + positie/gevoeligheden
• Welke ministers beslissen mee, wie binnen de kabinetten volgt het op + positie/gevoeligheden
• Welke organisaties gaan lobbyen? Met welke insteek?
• Wie zijn (onverwachte) bondgenoten of tegenstanders in parlement, opiniemakers, enz.
DIT WERK GEBEURT OP VERSCHILLENDE BELEIDSNIVEAU’S
Opbouw dossierkennis: hoofdrolspelers en posities
![Page 16: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/16.jpg)
Eerste Krachtveldanalyse (binnen Vlaamse regering)
INVLOED +
HOUDING +
Kabinet Bourgois
KabinetPeeters
Kabinet Vandenbossche
![Page 17: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/17.jpg)
Wat willen we?
Vastgelegd op EU niveau in overleg tussen grote milieu en ontwikkelingsorganisaties
55% reductie/ 45% Hernieuwbare Energie / 40% energiebesparing in 2030
Wat is inzet van de strijd/ Wat kunnen we uit de brand slepen?
Debat EC: 35 % tot 45% reducties / Vlaanderen : idem
Tussentijds doel : bodem onder ambitieniveau
3. Bepalen doelstelling
![Page 18: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/18.jpg)
Publicatie witboek Europese
Commissie22 januari
Coördinatievergadering voor
vastleggen Belgische positie
11 februari
Raden van Europese milieu, energie ministers
en regeringsleiders3,4 en 22-23maart
4.Inzicht in besluitvormingsproces
Slechts 20 dagen!!!
![Page 19: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/19.jpg)
![Page 20: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/20.jpg)
Doel België in kopgroep binnen EU Vlaanderen voor -40%,
liefst meer CD&V voor -40%, liefst
meer N-Va voor -40%, liefst
meer
Strategie Focussen op positie van N-Va
Tactiek en actiemiddelen Lobby gesprekken Medestanders mobiliseren
(Pers- en communicatiewerk)
(Gezamenlijke positie middenveld)(Symbolische Acties)
Aanknopingspunten Impactstudie van de Europese CommissiePartijprogramma’s
5. Strategische analyse
![Page 21: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/21.jpg)
Wat is de motivatie voor een positie? Onder wiens druk zal men bewegen?
• Druk vanuit chemische
industrie?
• Druk vanuit partijtop/
parlementsleden,
collega’s op andere
kabinetten?
• Inhoudelijk overtuigd?
• Druk vanuit
regeringspartner?
=kritisch pad
![Page 22: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/22.jpg)
• players
(doelwit, (mogelijke) medestanders, neutralen, tegenstanders => aanspreken, overtuigen, onder druk zetten)
• power
(wie heeft macht, waar komt de macht vandaan, waarom zou ze veranderen?)
• processes
(beslissingsmomenten identificeren, waar kun je tussenkomen?)
Krachtveld + kritisch pad = 3P
![Page 23: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/23.jpg)
Tweede Krachtveldanalyse (binnen Vlaamse regering)
INVLOED +
HOUDING +
Kabinet Bourgois
KabinetPeeters
Kabinet Vandenbossche
EssenciaAndere CD&V kabinetten
N-Va parlementsleden
jongerenvertegenwoordiger
![Page 24: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/24.jpg)
• Gesprekken
• Mediawerk
• Verbreding draagvlak
• Acties
Uitvoering lobbycampagne
![Page 25: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/25.jpg)
![Page 26: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/26.jpg)
Opvolging van de afspraken met beleidsmakers
Klein team voor contacten met beleidsmakers (1/2 max 1/3 )
Duidelijke en beknopte positie
Positieve attitude
Permanente evaluatie en bijsturing
Aandachtspunten voor lobbycampagne
![Page 27: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/27.jpg)
![Page 28: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/28.jpg)
• Verwerking van veel informatie
• Correct, +/- objectief
• Bruikbaar, actueel, haalbaar
Beleidsbeïnvloeding: to the point argumenten die doelwit aanspreken
![Page 29: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/29.jpg)
Hoe omgaan met media?
Media hebben belangrijke invloed. Maar voor mediaruimte moet je nieuws maken > conflict, schandaal, iets bijzonders…
Of …analyse via opiniepagina’s, edito, columns, vragen journalist
Media kunnen een lobbycampagne ondersteunen door draagvlak voor standpunten te creëren.
MAAR. Veel moelijker om te “landen” in een gepolariseerd dossier met schijnwerpers van media. Media aandacht kan een dossier ook doen kelderen.
![Page 30: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/30.jpg)
Opinie: trachten dominante analyse te brengen
![Page 31: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/31.jpg)
Actie: druk zetten op doelwit
![Page 32: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/32.jpg)
Draagvlak zoeken voor eigen positie
![Page 33: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/33.jpg)
Mogelijke redenen =- Niet uit de toon vallen tegenover andere West-
Europese landen
- Sterke voorbereiding administratie, gewicht van posities uit het verleden
- Inhoudelijk overtuigd
- Profileringsdrang voor de verkiezingen op groene thema’s
- Belangen in tegengestelde richting deels geneutraliseerd door compromis
- …
Resultaat: ramp afgewend…
![Page 34: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/34.jpg)
• Lobbykracht neemt toe met economische macht
• Beleidsmakers wordt rechtstreeks geïnformeerd
>maar administraties, academici en adviesraden doen dat ook
Uitsmijter: Lobbying vs kracht van de stem
![Page 35: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/35.jpg)
25.000 EU-lobbyisten in Brussel
![Page 36: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/36.jpg)
*EU transparantie register: bestaat al , maar kan versterkt worden
*Waken over evenwichtige samenstelling expertgroepen , adviesgroepen enz.
*gedragscodes voor carrièreswitch van toppolitici en ambtenaren
Enz. zie
http://ec.europa.eu/transparencyregister/info/homePage.do
Aanbevelingen…
![Page 37: Mathias Bienstman Beleidsmedewerker klimaat Bond Beter Leefmilieu](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5f09/html5/thumbnails/37.jpg)
Meer info:Mathias Bienstman T +32 2 282 17 37 - GSM +32 499 776 806
[email protected] www.bondbeterleefmilieu.beVolg het nieuws van de beleidsploeg van BBL, schrijf u in op onze beleidsbabbel.
Bedankt!