møde i §17 stk. 4 udvalget d. 26 marts 2019 - vordingborg.dk · ja nej 0% 25% 50% 75% 100% 35%...

22
Møde i §17 stk. 4 udvalget d. 26 marts 2019

Upload: others

Post on 24-Sep-2019

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Møde i §17 stk. 4 udvalget d. 26 marts 2019

• Kortlægge rammen for udvikling af model og afrapportering.

• Skabe enighed om retning.

Inspirationsfase

• Afklare spørgsmål og analysere

• Afprøve hypoteser

• Åbne op for input fra øvrige

Analysefase (frem til i dag) • Udarbejdelse af

rapport med konklusioner

• Udarbejdelse af modelforslag

Afrapportering

Aug - Nov Dec - Mar Apr - Jun

Opsummering af processen: hvor er vi i dag?

Min landsby (app)

Spørgeskemaundersøgelsen

Køn Abs. Pct.

K 1004 52%

M 910 48%

Basis 1914

Total 9193 ca. 20% har besvaret helt eller delvist, vi tager udgangspunkt i fulde besvarelser. Udvalgt tilfældigt på basis af 25% af totalpopulation i de enkelte lokalområder.

Formål: at få indblik i hvordan lokale borgere forholder sig til deres lokalråd og hvordan de ønsker at blive inddraget.

Aldersgruppe Abs. Pct.

A) 18-30 år 144 8%

B) 31-50 år 464 24%

C) 51-70 år 927 48%

D) 71 år og opefter 379 20%

Basis 1914

Ja

Nej

0% 25% 50% 75% 100%

35%

65%

Kender du til de opgaver dit lokalråd arbejder med?

Der er et lavt kendskab til lokalrådenes virke.

Kender du til de opgaver dit lokalråd

arbejder med?

Abs. Pct.

Ja 524 35%

Nej 975 65%

Basis 1499

Ja

Nej

0% 25% 50% 75% 100%

33%

67%

Har du tidligere været involveret i en aktivitet igangsat af dit lokalråd?

Har du tidligere været involveret i en

aktivitet igangsat af dit lokalråd?

Abs. Pct.

Ja 174 33%

Nej 350 67%

Basis 524

Af de der kender til lokalrådenes arbejde, har relativt få deltaget i aktiviteter afholdt eller styret af lokalråd.

Ja

Nej

0% 25% 50% 75% 100%

50%

50%

Har du tidligere deltaget i et møde afholdt af dit lokalråd (herunder dialogmøder med

kommunalbestyrelsen)?

Af de der kender til lokalrådenes arbejde har 50% deltaget i dialogmøder.

Lokalrådets hjemmeside

Kommunens hjemmeside

Facebook

I det lokale forsamlings/foreningshus eller hos den lokale købmand

Gennem naboer venner og bekendte

Lokale aviser

Ved ikke

Andet

0% 25% 50% 75% 100%

42%

38%

23%

8%

14%

38%

11%

4%

Hvor søger du eller kunne du forestille dig at søge information om dit lokalråds arbejde og dine muligheder

for deltagelse?

Hjemmeside er stadig det foretrukne medie.

Orientere lokalområdets beboere om lokalrådenes aktiviteter og dialog med…

Afholde dialogmøder mellem borgere og politikere

Udtale sig vedrørende ansøgninger til LUP-puljen og vurdere projekters…

Melde tilbage til kommunen med forhørings- og høringssvar på baggrund af…

At sikre at borgerne i lokalområdet høres via forhørings- og høringssvar i…

Sætte lokale aktiviteter og initiativer i gang.

Planlægge møder og nye initiativer.

Igangsætte opstart af Lokale Udviklings Planer

Ved ikke

Andet

0% 25% 50% 75% 100%

52%

35%

15%

33%

50%

42%

15%

20%

14%

3%

Hvad er efter din mening et lokalråds vigtigste opgaver?

Lokalrådenes tre vigtigste roller er 1: Orientering om egne aktiviteter ( viser undersøgelsen ikke er tilfældet i dag.)2: Sikre at borgere informeres om og får mulighed for at høres – (udfordret i dag af kommunikationen med bagland) 3: Sætte lokale initiativer og aktiviteter i gang (gøres til dels men langt fra alle).

Alle tre punkter understøtter dialogen til temamøderne.

1 - I meget lav grad

2 - I lav grad

3 - I nogen grad

4 - I høj grad

5 - I meget høj grad

Ved ikke

0% 25% 50% 75% 100%

7%

7%

25%

17%

5%

39%

I hvor høj grad føler du, at lokalrådet repræsenter dit lokalområdes fælles interesser?

14 % svare i lav grad, 22% er positive, 25 % svare i nogen grad men hele 39% har ikke taget stilling.

Den store usikkerhed hænger formentligt sammen med at mange ikke kender til Lokalrådene og deres virke jf. spørgsmål 1 .

A)

18-30

år

B) 31-

50 år

C) 51-

70 år

D) 71 år og

opefter Abs.

1 - I meget lav

grad 6 21 41 23 91

2 - I lav grad 11 18 47 23 99

3 - I nogen

grad 19 69 176 71 335

4 - I høj grad 6 53 126 40 225

5 - I meget

høj grad 2 19 42 10 73

Ved ikke 49 151 256 65 521

Abs. 93 331 688 232 1344

Gns. 2,7 3,2 3,2 2,9

1 - Ikke vigtigt

2 - Mindre vigtigt

3 - Hverken / eller

4 - Lidt vigtigt

5 - Meget vigtig

Ved ikke

0% 25% 50% 75% 100%

4%

4%

9%

22%

49%

11%

Hvor vigtigt er det for dig at have et lokalråd, der kan fungerer som høringspart og som samarbejder med

kommunen om udviklingen af dit lokalområde?

Der er mange der ønsker en lokalrepræsentation. Undersøgelsen viser ikke hvilke format, men vores temamøder giver lidt indsigt.

A) 18-

30 år

B) 31-

50 år

C) 51-

70 år

D) 71 år og

opefter Abs.

1 - Ikke

vigtigt 1 5 34 14 54

2 - Mindre

vigtigt 14 25 18 57

3 - Hverken

/ eller 11 33 51 27 122

4 - Lidt

vigtigt 26 76 149 43 294

5 - Meget

vigtig 31 153,0 354,0 115,0 653

Ved ikke 23 46 67 14 150

Abs. 92 327 680 231 1330

Gns. 4,2 4,3 4,2 4,0

1 - I meget lav grad

2 - I lav grad

3 - I nogen grad

4 - I høj grad

5 - I meget høj grad

Ved ikke

0% 25% 50% 75% 100%

13%

16%

33%

9%

2%

28%

I hvor høj grad oplever du, at Vordingborg kommune giver dig mulighed for at give din mening til

kende om udviklingen af dit lokalområde.

29 % oplever i lav eller meget lav grad at blive hørt, 11% oplever i høj eller meget høj grad at blive hørt mens 33% oplever det i nogen grad.

Da der ikke er en baseline for dette tal, er det svært at sige om graden af tilfredshed er høj eller lav, men det kan dog sætte et mål for om vi ønsker at flere er tilfredse eller om vi ønsker status quo.

Via digitale høringer for eksempel via e-Boks eller digitalt borgerpanel?

Apps eller online forums (f.eks. Facebook grupper)

På lokale borgermøde

Via deltagelse i projektgrupper/arbejdsgrupper der etableres for et projekt

Én til én møder med forvaltningen

Én til én møde med borgmesteren

Mulighed for at møde kommunale medarbejdere på projektkontorer i…

Personligt netværk

Via dit lokalråd

Andet

0% 25% 50% 75% 100%

49%

18%

41%

17%

6%

7%

19%

10%

37%

5%

Hvordan kunne du tænke dig at blive hørt og/eller inddraget?

Der er mange der ønsker digitale inddragelsesformer (hvilke passer til øvrige trends) Dernæst er borgermøder og lokalråd de to næst største ønsker. Dette understøttes af vores temamøder hvor borgermøder og temamøder netop italesættes.

Hvordan kunne du tænke dig at blive hørt og/eller

inddraget?

A) 18-30 år

Abs. Pct.

Via digitale høringer for eksempel via e-Boks eller digitalt borgerpanel? 57 63%

Apps eller online forums (f.eks. Facebook grupper) 38 42%

På lokale borgermøde 18 20%

Via deltagelse i projektgrupper/arbejdsgrupper der etableres for et projekt 14 16%

Én til én møder med forvaltningen 4 4%

Én til én møde med borgmesteren 9 10%

Mulighed for at møde kommunale medarbejdere på projektkontorer i lokalområdet 10 11%

Personligt netværk 15 17%

Via dit lokalråd 18 20%

Andet 4 4%

B) 31-50 år

Abs. Pct.

Via digitale høringer for eksempel via e-Boks eller digitalt borgerpanel? 195 60%

Apps eller online forums (f.eks. Facebook grupper) 91 28%

På lokale borgermøde 122 38%

Via deltagelse i projektgrupper/arbejdsgrupper der etableres for et projekt 57 18%

Én til én møder med forvaltningen 15 5%

Én til én møde med borgmesteren 22 7%

Mulighed for at møde kommunale medarbejdere på projektkontorer i lokalområdet 59 18%

Personligt netværk 34 11%

Via dit lokalråd 90 28%

Andet 10 3% 14

Hvordan kunne du tænke dig at blive hørt og/eller

inddraget?

C) 51-70 år

Abs. Pct.

Via digitale høringer for eksempel via e-Boks eller digitalt borgerpanel? 315 47%

Apps eller online forums (f.eks. Facebook grupper) 95 14%

På lokale borgermøde 301 45%

Via deltagelse i projektgrupper/arbejdsgrupper der etableres for et projekt 122 18%

Én til én møder med forvaltningen 41 6%

Én til én møde med borgmesteren 46 7%

Mulighed for at møde kommunale medarbejdere på projektkontorer i lokalområdet 142 21%

Personligt netværk 64 10%

Via dit lokalråd 281 42%

Andet 41 6%

D) 71 år og opefter

Abs. Pct.

Via digitale høringer for eksempel via e-Boks eller digitalt borgerpanel? 74 33%

Apps eller online forums (f.eks. Facebook grupper) 9 4%

På lokale borgermøde 90 40%

Via deltagelse i projektgrupper/arbejdsgrupper der etableres for et projekt 25 11%

Én til én møder med forvaltningen 15 7%

Én til én møde med borgmesteren 15 7%

Mulighed for at møde kommunale medarbejdere på projektkontorer i lokalområdet 32 14%

Personligt netværk 20 9%

Via dit lokalråd 93 41%

Andet 12 5%15

Jeg har stemt ved kommunalvalget, jeg har ikke behov for yderligere råd eller andre der forplumrer det politiske med deres mere eller mindre mærkelige forslag og meninger. Demokratiet er ikke noget man spøger med. Slet ikke til nogle lokalråd der mener de er konger.

En overfladisk let kommunikation, hvor links skal bruges til, at gå i dybden hvis man ønsker. Således drukner man ikke i den strøm af information man får hele tiden.

Mit Lokalråd har god dialog og kontakt med Vordingborg komm. men der er for lang ventetid på svar fra Kommunen og skiftende medarbejder

Primært må det være, at være synlige bland borgerne. Jeg ved intet om lokalrådene

[Lokalråd] Sikre er bedre miljø og muligheder for aktivitet for børn og unge

Lokalrådet skal være et samarbejdsorgan. Lokalrådene fremstår indimellem som værende negative og på vagt over for "kommunen".

[Lokalråd] Fortælle hvad der skal ske i fremtiden i "vores" område, så borgerne har mulighed for at stille spørgsmål mm.

Lokalråd skal have repræsentanter fra skoler og børnehaver og foreninger osv.

Udsagn og data understøtter temamødet og vores foreløbige data fra intern undersøgelse.

Temamøderne

De fire overordnede udviklingspunker var: • Manglende repræsentativitet og vanskelighed med at mobilisere

borgere • Uklarhed om roller, formål og forventninger imellem Lokalråd/frivillige,

administration og politikere. • Dialog formerne er ikke optimale• Udfordringer med høringer (hvordan, hvor, hvornår?)

Hovedpointer fra Møn

Nærdemokratiet og en fremtidig model skal:

• Styrke fællesskabet i lokalsamfundet - borger, foreninger mv.

• Sikre en god og ensartet kommunikation/formidling mellem borger og administration

• Aktivt opsøge og indgå i dialog og samarbejde med lokale aktører, kommunale medarbejder og politikere

• Understøtte en policy-dagsorden baseret på fælles værdier i det store såvel som lille fællesskab

• Sikre at der er mulighed for at deltage aktivt og på en måde der er lyttende, inddragende og respektfuld.

• Samarbejde med udgangspunkt i fælles værdier

Hovedpointer fra Pæstø

Nærdemokratiet og en fremtidig model skal:

• Sikre autonomi for lokalrådenes virke, men dog stadig med en ramme for lokalrådets virke (herunder LUP-midler, roller og ansvar, tilskud).

• Sikre en god og ensartet kommunikation/formidling mellem borger og administration. Herunder løbende afklaring af roller og ansvar.

• Sikre en nem adgang til administrationen i relation til tekniske spørgsmål.

• Tage højde for, at lokalråd blot er en af de mange parter der udgør et levende lokalsamfund, og at det samlede netværk skal styrkes.

• Tage højde for, at frivilligt nærdemokratisk arbejde skildres mellem udvikling og drift. En model bør tage højde for begge dele af organiseringen.

Hovedpointer fra Vordingborg

Nærdemokratiet og en fremtidig model skal:

• Sikre en ramme for lokalrådene hvor de bedst muligt kan fungere som tovholder blandt lokalområdets mange aktører.

• Sikre en god og ensartet kommunikation/formidling mellem borger og administration og det politiske niveau. Herunder løbende afklaring af roller og ansvar.

• Sikre en nem adgang til administrationen i relation til tekniske spørgsmål.

• Sikre, at der sker en dialog med de rette interessenter på forkanten af et projekt men også undervejs og som afslutning.

• Sikre en styrket dialog omkring områdeudvikling baseret på relevante temaer i de rette fora (borger, politiker og administration imellem)

• Sikre, at der er én fælles indgang for de der er interesseret i at arbejde med nærdemokratiet og udvikle deres lokalområder

• Sikre forandring og afstandtagen fra den gamle ”sognerådsmentalitet”

De konklusioner der går igen er:

1: Bryd rammerne for nærdemokratimodellen ”lokalråd” ned således, at der ikke er en fast form for hvordan et lokalråd arbejder og sættes sammen eller afgrænses.

2: Fjern og erstat de nuværende dialogmøder og administrativt stormøde med tematiske møder hvor flere interessenter er samlet om at løse et problem sammen.

3: Større synlighed ift. nærdemokrati og bedre politisk forankring. (eksempelvis ved at lave et opgaveudvalgt for nærdemokrati og med et større fokus på formidling fra kommunens side).

4: Vordingborg Kommune skal blive bedre til at håndtere de mange tekniske spørgsmål og møde borgeren hvor de er, med dialog og respekt.

5: Klare spilleregler for hvordan kommune, politiker og lokalråd/foreninger skal samarbejde.

6: Kigge på tilskudsmodellen således, at der er større fokus på at understøtte aktiviteter der skaber fællesskab og styrker nærdemokratiet i lokalområderne.