mediazione civile ex d.l. 28/2010 - giustizia e ricerche/mediazione civile... · ex d.l. 28/2010...

Ministero della Giustizia

Dipartimento della Organizzazione Giudiziaria, del Personale e dei Servizi

Direzione Generale di Statistica e Analisi Organizzativa

MEDIAZIONE CIVILE

EX D.L. 28/2010

STATISTICHE DEL 2019

INTERO PERIODO

1 GENNAIO – 31 DICEMBRE

39.572 38.472 38.420 30.003 40.796

26.259 24.614 26.868 29.654

27.484

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

4° trim. 2018 1° trim. 2019 2° trim. 2019 3° trim. 2019 4° trim. 2019

59.65765.831 63.086 65.288 68.280

IscrizioniRilevazione statistica con proiezione nazionale

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

60.810

154.879

41.604

179.587

196.247

183.977

166.989

151.923 147.691

115.423

104.208

86.011

96.274 106.863 108.620

21.390 23.638

41.222

64.493 74.995

85.499 97.031

104.019 111.572

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000295.010

300.455

269.988

Pendenti finali

263.263258.786 256.311

Organismi Rispondenti nel 4° trimestre 2019 399 su 589

Iscrizioni di mediazioni di un solo organismo, statisticamente «outlier» (v. specifiche riportate nella slide successiva)

Iscrizioni di mediazioni con proiezione nazionale

21 marzo 2011 – 31 dicembre 2019

Nel confronto tra gli anni, si tenga conto che:

• Dal 13 dicembre 2012 al 30 settembre 2013 è stata sospesa l'obbligatorietà

del tentativo di conciliazione;

• Nel 2012 ci sono state circa 45.000 mediazioni (una media di 11.165 a

trimestre) di risarcimento danni da circolazione di veicoli e natanti, materia non

più obbligatoria a partire dal 20 settembre 2013 2

SERIE STORICA ULTIMI 5 TRIMESTRI

Variazione (senza outlier)

4° trim. 2019 v/s 4° trim. 2018

3%

Flussi per materia

3

1 gennaio - 31 dicembre 2019

PENDENTI INIZIALI ISCRITTI DEFINITI PENDENTI FINALI

Condominio 12.147 20.863 19.518 13.492

Diritti reali 17.171 22.812 21.690 18.292

Divisione 6.597 8.213 7.617 7.194

Successioni ereditarie 5.283 7.616 7.177 5.723

Patti di famiglia 171 111 101 182

Locazione 9.793 17.732 17.089 10.435

Comodato 1.232 2.026 1.964 1.295

Affitto di Aziende 1.597 1.042 1.055 1.583

Risarcimento danni da responsabilità medica 4.896 6.004 5.936 4.963

Risarcimento danni da diffamazione a mezzo stampa 731 1.189 1.092 829

Contratti assicurativi 5.105 12.449 10.598 6.956

Contratti bancari 17.284 18.141 18.524 16.902

Contratti finanziari 3.079 5.361 5.212 3.229

Altra natura della controversia 18.932 24.131 22.565 20.497

Totale 104.019 147.691 140.137 111.572

Organismo outlier: _tutte le iscrizioni riguardano la materia «Contratti assicurativi»;_il 99% dei procedimenti si concludono con la mancata comparizione dell’aderente.

Per le ragioni sopra riportate le analisi delle pagine successive sono elaborate al netto dei suoi dati .

31.880 108.620 105.759 34.741

1 gennaio – 31 dicembre 2019

Iscrizioni per materia: confronto con 2018

4

0,1%

0,7%

0,8%

1,4%

3,6%

4,1%

5,2%

5,6%

8,4%

12,0%

12,3%

14,1%

15,4%

16,3%

Patti di famiglia

Affitto di aziende

Risarcimento danni da diffamazione a mezzo stampa

Comodato

Contratti finanziari

Risarcimento danni da responsabilità medica

Successioni ereditarie

Divisione

Contratti assicurativi

Locazione

Contratti bancari

Condominio

Diritti reali

Altra natura

0,1%

0,8%

0,8%

1,4%

3,8%

4,5%

5,0%

5,5%

6,1%

11,8%

13,5%

15,4%

15,5%

15,9%

Patti di famiglia


Affitto di aziende

Comodato




Divisione


Locazione

Condominio

Contratti bancari

Diritti reali

Altra natura

Anno 2018


Esito con aderente comparso

Presenza delle partiPercentuale di successo con aderente comparso

5

Accordo raggiunto

Accordo non raggiunto

Aderente comparso

49,2%

Aderente Non

comparso46,9%

Proponente rinunciante

prima dell'esito

3,9%28,6%

71,4%

03/2011

–

12/2012

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Aderente

comparso 27,0% 32,4% 40,5% 44,9% 46,9% 48,2% 50,4% 49,2%

di cui

Accordo

raggiunto

43,9% 42,4% 24,2% 22,6% 23,7% 25,4% 27,3% 28,6%


Da una analisi a campione risulta che

il tasso di successo sale al 46,3% se

le parti accettano di sedersi al tavolo

della mediazione anche dopo il

primo incontro introdotto con la

L.98/2013.

Comparizione dell’aderente per materia

6

Materia % aderenti comparsi

Successioni ereditarie 64,6%

Divisione 61,7%

Diritti reali 58,3%

Affitto di aziende 56,4%

Locazione 55,0%

Condominio 53,8%

Patti di famiglia 50,0%

Altra natura 48,2%

Contratti bancari 46,5%

Comodato 43,6%

Risarcimento danni da responsabilità medica 40,9%

Contratti finanziari 39,0%

Risarcimento danni da diffamazione a mezzo stampa 35,7%

Contratti assicurativi 12,3%


Trend di comparizione

dell’aderente

7

44,9% 45,2%44,5% 44,9%

46,0%46,8% 47,2%

48,2% 48,4%49,0%

46,5%

49,3% 49,5%

50,9%50,2%

51,2%50,0% 50,0%

48,5% 48,0%

1°trim.2015

2°trim.2015

3°trim.2015

4°trim.2015

1°trim.2016

2°trim.2016

3°trim.2016

4°trim.2016

1°trim.2017

2°trim.2017

3°trim.2017

4°trim.2017

1°trim.2018

2°trim.2018

3°trim.2018

4°trim.2018

1°trim.2019

2°trim.2019

3°trim.2019

4°trim.2019

1° gennaio 2015 – 31 dicembre 2019

Trend di successo

Accordo raggiunto (%)

8

20,9%

23,0%22,2%

23,8%

22,3%23,3% 23,5%

26,3%

23,7%

26,5% 26,3%25,5%

26,3% 26,1%

28,6%29,3%

26,5%

28,5%29,2%

30,6%

42,7% 43,1% 43,2% 43,5% 43,2% 42,9% 42,7%43,6%

42,2% 42,4%43,0%

44,5%43,7%

44,9%

46,7% 46,6%

43,0%

46,5% 46,5%

48,5%

1° trim.2015

2° trim.2015

3° trim.2015

4° trim.2015

1° trim.2016

2° trim.2016

3° trim.2016

4° trim.2016

1° trim.2017

2° trim.2017

3° trim.2017

4° trim.2017

1° trim.2018

2° trim.2018

3° trim.2018

4° trim.2018

1° trim.2019

2° trim.2019

3° trim.2019

4° trim.2019

Aderente comparso:

caso in cui le parti accettano di

sedersi al tavolo della mediazione

anche dopo il primo incontro

introdotto con la L.98/2013

Aderente comparso

1° gennaio 2015 – 31 dicembre 2019

Esito per materia

9

Accordo raggiunto Accordo non raggiunto

6%

8%

12%

16%

20%

26%

28%

30%

31%

34%

35%

37%

37%

42%

94%

92%

88%

84%

80%

74%

72%

70%

69%

66%

65%

63%

63%

58%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Contratti bancari





Condominio

Affitto di aziende

Locazione


Divisione

Patti di famiglia

Altra natura

Comodato

Diritti reali

[46%]*

[54%]*

[24%]*

[50%]*

[41%]*

[17%]*

[38%]*

[59%]*

[48%]*

[46%]*

[37%]*

[61%]*

[53%]*

[27%]*


* % di procedimenti che si chiudono con l’accordoquando le parti accettano di sedersi al tavolo dellemediazioni anche dopo il primo incontro

Esito per tipologia di procedimento

%

definiti

74,0%

1,2%

11,5%

10

41%

29%

15%

20%

59%

71%

85%

80%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

volontaria

obbligatoria

Demandata dal giudiceper improcedibilità

Demandata dal giudice per le materie non obbl.


[31%]*

[60%]*

[47%]*

[34%]*

13,4%


* % di procedimenti che si chiudono con l’accordo quando le parti accettano di sedersi al tavolo delle mediazioni anche dopo il primo incontro

Categorie della mediazione - definizioni

11

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Demandata dal giudice 700 1,7% 4.965 3,3% 489 2,0% 7.699 5,6% 18.062 9,7% 19.128 11,0% 20.835 13,4% 21.508 14,8%

Obbligatoria in quanto

condizione di

procedibilità ai sensi di

legge

31.288 77,9% 129.531 84,9% 13.802 57,5% 131.360 83,8% 151.469 81,6% 138.127 79,6% 118.963 76,5% 106.336 73,4%


prevista da clausola

contrattuale

200 0,5% 458 0,3% 359 1,5% 1.332 0,6% 823 0,4% 935 0,5% 761 0,5% 818 0,6%

Volontaria 7.973 19,9% 17.677 11,6% 9.369 39,0% 15.926 10,0% 15.392 8,3% 15.284 8,8% 14.898 9,6% 16.273 11,2%

700

4.965

489

7.699

18.06219.128

20.835 21.50820.365

0

5000

10000

15000

20000

25000

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Mediazioni delegate dal giudice2019

Demandata dal giudice 20.365 14,5%


condizione di procedibilità

ai sensi di legge103.014 73,5%


prevista da clausola

contrattuale684 0,5%

Volontaria 16.074 11,5%

Esito per classe di valore della lite

Classe di valore della lite in € (aderente comparso)

12


27%

38%

33%

30%

25%

21%

19%

15%

15%

73%

62%

67%

70%

75%

79%

81%

85%

85%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

0-1.000

1.001-5.000

5.001-10.000

10.001-25.000

25.001-50.000

50.001-250.000

250.001-500.000

500.001-2.500.000

oltre 2.500.001

[47%]*

[57%]*

[48%]*

[32%]*

[43%]*

[37%]*

[51%]*

[38%]*

[33%]*


* % di procedimenti che si chiudono con l’accordo quando le parti accettano di sedersi al tavolo delle mediazioni anche dopo il primo incontro

Esito per tipologia di organismo

13

Rilevazione campionaria

Tipologia Organismi di conciliazioneOrganismi al 31.12.2019

DefinitiTasso di definizione con

accordo raggiuntose l'aderente compare (*)

Tasso di definizione con aderente che prosegue oltre il primo incontro o si accorda

direttamente in esso (**)

ORGANISMI DELLE CAMERE DI COMMERCIO 76 12.672 28,7% 49,5%

ORGANISMI PRIVATI 367 75.514 31,4% 51,4%

ORDINE AVVOCATI 105 51.028 25,2% 40,3%

ALTRI ORDINI PROFESSIONALI 40 923 38,0% 61,4%

Totale complessivo 588 140.137 28,6% 46,3%(*) il tasso di definizione è il rapporto tra il numero di procedimenti conclusi con accordo e il numero totale dei procedimenti in cuil'aderente compare almeno al primo incontro informativo(**) il tasso di definizione con aderente che prosegue oltre il primo incontro è il rapporto tra il numero di procedimenti conclusi conaccordo e il numero totale dei procedimenti in cui l'aderente compare al primo incontro e prosegue con la mediazione


Mediazione demandata dal giudice

Scomposizione per categoria

14

Dal II trimestre del 2016, per la tipologia "demandata dal giudice" è stata introdotta la

suddivisione tra "demandata dal giudice per improcedibilità" e "demandata dal giudice per le

materie non obbligatorie".

92%

8%

demandata dal giudice per improcedibilità

demandata dal giudice per le materie non obbligatorie


Anno 2018

92%

8%

Anno 2019

Distribuzione geografica

Isole

11%

Nord-Est

14%

Sud

25%

Centro

26%

Nord-Ovest

24%

Analisi effettuata su un campione rappresentativo di schede definizioni15

REGIONI %

LAZIO 14,3%

LOMBARDIA 13,8%

CAMPANIA 10,5%

SICILIA 8,8%

TOSCANA 8,1%

EMILIA-ROMAGNA 6,5%

PUGLIA 6,5%

PIEMONTE 6,4%

VENETO 5,2%

CALABRIA 4,0%

LIGURIA 3,2%

ABRUZZO 2,9%

SARDEGNA 2,6%

MARCHE 1,6%

UMBRIA 1,6%

FRIULI-VENEZIA GIULIA 1,5%

TRENTINO-ALTO ADIGE 1,2%

BASILICATA 0,8%

MOLISE 0,4%

VALLE D'AOSTA 0,2%

La distribuzione geografica delle mediazioni

è sostanzialmente stabile nella serie storica


Valori medi e mediani dei procedimenti per materia

Valore mediano della lite € 10.000

I valori riportati indicano le

mediane per ciascuna singola

materia.

16

€ 68.000

€ 50.000

€ 49.789

€ 35.000

€ 30.000

€ 28.255

€ 13.069

€ 12.452

€ 12.000

€ 10.000

€ 10.000

€ 7.500

€ 5.001

€ 5.000

€ 0 € 20.000 € 40.000 € 60.000

Divisione


Risarcimento danni da responsabilitàmedica

Contratti bancari

Risarcimento danni da diffamazione amezzo stampa

Affitto di aziende

Patti di famiglia


Altra natura

Diritti reali

Comodato

Locazione


Condominio


Valore mediano della lite € 13.000

TUTTE LE MATERIE

Valore medio della lite € 95.000

Assistenza legale nella mediazione volontaria

Totale proponenti Totale aderenti comparsi

Assistiti da avvocato

NON assistiti

Dal 21 settembre 2013 è stata introdotta l’obbligatorietà

dell’assistenza legale per le materie obbligatorie

17

77%

23%

87%

13%

Anno

2018

76% Assistiti da avvocato

24% Non Assistiti da avvocato Anno

2018

90% Assistiti da avvocato

10% Non Assistiti da avvocato


Durata delle procedure di mediazione

18

103gg

(Aderente comparso e accordo raggiunto)

Anno 201483gg

Anno 2015

115gg

Anno 2016

129gg

Anno 2017

143gg

Anno 2019

142gg Anno 2018

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