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Memoria
2013 • 2014
C O L E G I O d e E S C R I B A N O S
d e l a C I U D A D d e B U E N O S A I R E S
2MEMORIA ejercicio 2013-2014
Índice
Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos AiresConsejo Directivo 2013-2015Autoridades y socios honorarios
Acerca del Colegio
Convocatoria a Asamblea Ordinaria Anual
Carta de la Presidente
El Colegio
Sesiones del Consejo Directivo
Matriculados y colegiados
Relaciones institucionales
Organismos Nacionales de la Función Pública
Poder Ejecutivo de la Nación
Poder Judicial de la Nación
Organismos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Poder Ejecutivo
Poder Judicial
Organismos Provinciales
Gobierno de la Provincia de Buenos Aires
Gobierno de la Provincia de Salta
Consejo y colegios profesionales y otras instituciones
Instituciones Notariales
Internacionales
Nacionales
3MEMORIA ejercicio 2013-2014
Institucionales
Actos
Asambleas
Convenios
Cuestiones internas
Servicios a la comunidad
Servicios al notariado
Defensa de la función notarial
Colegiados
Asesorías
Impositivas
Jurídico Notarial
Notarial y Registral
Previsional
Sociedades Comerciales
Tribunales y Centros
Tribunal de Ética
Tribunal General de Arbitraje y Mediación
Institutos
Instituto de Derecho Civil
Instituto de Derecho Comercial
Instituto de Derecho Notarial
Insituto de Derecho Procesal
Instituto de Derecho Registral
Instituto de Derecho Tributario
Instituto de Filosofía
Instituto de Investigaciones Históricas Notariales
4MEMORIA ejercicio 2013-2014
Comisiones
Comisión Asesora de Arancel
Comisión Asesora de Informática
Comisión de Automotores
Comisión de Congresos, Jornadas y Convenciones
Comisión de Consultas Jurídicas
Comisión de Defensa del Escribano
Comisión de Disciplina y Protección Jurisdiccional
Comisión de Enlace con los Poderes Públicos
Comisión de Escribanos Jubilados
Comisión de Escribanos Referencistas
Comisión de Integración Profesional
Comisión Ley 17.050
Actividades de Capacitación
Actividades Culturales
Comisión de Cultura
Actividades Deportivas
Comisión de Actividades Deportivas
Actividad administrativa
Dirección Administración y Finanzas
Departamento de Administración de Gestiones de Servicios
Departamento de Finanzas
Departamento de Cómputos
Departamento de Recursos Humanos
Dirección Asuntos Notariales
Archivo de Protocolos Notariales
Biblioteca “José A. Negri”
Departamento de Comunicaciones
5MEMORIA ejercicio 2013-2014
Departamento de Cursos
Departamento de Coordinación Jurídica y Asuntos Contenciosos
Departamento de Inspección de Protocolos
Departamento de Legalizaciones
Departamento de Secretaría
Dirección de Asuntos Legales
Incautación y Depósito de Protocolos
División Mesa de Entradas
Registro de Actos de Última Voluntad
Dirección Caja Notarial Complementaria
Régimen Asistencial
Régimen Previsional
6MEMORIA ejercicio 2013-2014
Consejo Directivo 2013-2015
Presidente: María Cecilia Herrero de Pratesi
Vicepresidente: Bernardo Mihura de Estrada
Secretario: Santiago Joaquín Enrique Pano
Secretaria: Patricia Adriana Lanzón
Prosecretario: Ricardo Jorge Blanco Lara
Prosecretaria: María Magdalena Tato
Tesorero: Esteban Enrique Ángel Urresti
Protesorero: Jorge Andrés De Bártolo
Vocales titulares:
1º Susana Marta Bonanno
2º Liliana Mabel Serebrisky
3º Julio César Capparelli
4º Mariana Claudia Massone
5º Fernando de Abreu
6º Carlos Ignacio Benguria
7º Rosana Fabiana Gimeno
8º Alicia Verónica Castillo
9º Paula María Rodríguez Foster
10º Antonio Joaquín Cinque
7MEMORIA ejercicio 2013-2014
Vocales suplentes:
1º Enrique Hugo José Garbarino
2º Víctor Cabuli
3º Martín Rodríguez Giesso
4º María Luciana Mosconi
5º Virginia Gatti
6º Diego Alberto Paz Vela
8MEMORIA ejercicio 2013-2014
Autoridades y socios honorarios
Decano:
R. Gastón Courtial
(Resolución Asamblea Extraordinaria del 26/9/2013)
Presidente honorario:
Julio A. Aznárez Jáuregui
(Resolución Asamblea Extraordinaria del 30/9/2004)
Socios honorarios:
Pierre Deteix (Francia)
(Resolución Asamblea Ordinaria Anual del 28/8/1970)
Doctor Arístides Sotirakopoulos (Grecia)
Doctor Juan Vallet de Goytisolo (España) †
(Resolución Asamblea Ordinaria Anual del 31/8/1978)
Notario Carlos Enrique Peralta Méndez (Guatemala)
Notario Luis Chaine (Francia) †
(Resolución Asamblea Ordinaria Anual del 4/9/1986)
9MEMORIA ejercicio 2013-2014
Acerca del Colegio
Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires, República Argentina
Fundado el 7 de abril de 1866.
Asociación civil con personería jurídica reconocida el 17/11/1884.
Ley 12.990 (sancionada el 19 de junio de 1947).
Ley Orgánica Notarial 404 (publicada el 24/7/2000 en el Boletín Oficial de la Ciu-
dad de Buenos Aires), modificada por las Leyes 501 (publicada el 21/9/2000),
1221 (publicada el 30/12/2003), 1339 (publicada el 30/6/2004), 1541 (publicada
el 18/1/2005) y 3933 (publicada el 17/11/2011).
Ley 17.050, asistencia técnica y financiera al Registro de la Propiedad Inmueble
(2/12/1966).
Ley 19.016, Archivo de Protocolos Notariales (del 20/4/1971).
Ley 21.205, Caja Notarial Complementaria de Seguridad Social (del 30/9/1975),
y Ley 23.378 (modificatoria).
Biblioteca “José A. Negri” (fundada el 7/4/1866).
Revista del Notariado (fundada el 15/11/1897).
Institución de derecho público. Matriculación profesional.
Afiliado a la Unión Internacional del Notariado (creada en Buenos Aires el
2/10/1948).
Afiliado a la Federación Internacional de Profesiones Inmobiliarias (FIABCI).
Afiliado a la Liga Naval Argentina.
Sede de la Academia Nacional del Notariado.
Sede permanente y archivo general de la Unión Internacional del Notariado.
Sede de la Oficina Notarial Permanente de Intercambio Internacional (ONPI).
10MEMORIA ejercicio 2013-2014
Convocatoria a Asamblea Ordinaria Anual
El Consejo Directivo del Colegio de Escribanos, reunido con quórum reglamen-
tario y en uso de las facultades que le acuerda la Ley orgánica notarial N° 404, re-
suelve convocar a Asamblea Ordinaria para el martes 30 de septiembre de 2014,
a las 17 h (1° citación) y a las 18 h (2° citación) en su sede de Av. Callao 1542, para
tratar el siguiente
Orden del día:
1°) Designación de dos asambleístas para que, con uno de los Secretarios, labren
y aprueben el acta, que firmarán con el Presidente.
2°) Consideración de la Memoria, Balance e Inventario General de:
a) El Colegio de Escribanos – Ley 404 – del período comprendido entre el 1° de
julio de 2013 y el 30 de junio de 2014.
b) La Caja Notarial Complementaria de Seguridad Social –Ley 21.205 (modifica-
da por la Ley 23.378) – del período comprendido entre el 1° de julio de 2013 y el
30 de junio de 2014.
c) El Fondo Fiduciario de Garantía de acuerdo con lo establecido por la Ley 404
en su Título IV, Sección Segunda, Capítulo VI, del período comprendido entre el
1° de enero y el 31 de diciembre de 2013.
3º) Consideración de las siguientes contabilidades:
a) Fondo de Cooperación Técnica y Financiera – Convenio Ley 17.050 - Registro
de la Propiedad Inmueble.
b) Fondo de Cooperación Técnica y Financiera – Convenio Ley 23.412 - Secreta-
ría de Justicia de la Nación.
11MEMORIA ejercicio 2013-2014
c) Fondo de Cooperación Técnica y Financiera – Convenio Decreto 754/95 - Ins-
pección General de Justicia – Área Rúbrica e Individualización de libros comer-
ciales.
d) Fondo de Cooperación Técnica y Financiera – Convenio Decreto N° 520/90 -
Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires – Agencia Gubernamental de
Ingresos Públicos (AGIP).
e) Fondo de Colaboración y Complementario de Servicios Tributarios - Conve-
nio expediente N° 2306-21795/01 - Dirección Provincial de Rentas de la Provin-
cia de Buenos Aires.
f ) Fondo de Cooperación Técnica y Financiera – Fideicomiso Facultad de Dere-
cho UBA.
Con relación al punto 3°) a), b), c), d), e) y f ) se considera el período compren-
dido entre el 1° de enero y el 31 de diciembre de 2013.
12MEMORIA ejercicio 2013-2014
Carta de la Presidente
Estimados colegas:
Como todos los años, la presentación de la Memoria y el Balance constituye la
oportunidad más adecuada para dar cuenta de los resultados obtenidos luego
de un año de gestión; en este caso, compartida con las autoridades del Consejo
Directivo anterior. Desde octubre, nuestra labor tuvo como eje afianzar los pro-
yectos en desarrollo y generar otros, nuevos, que resultan de las ideas y propues-
tas que justificaron nuestra llegada a la conducción del Colegio.
Somos conscientes del momento histórico particular en el que nos tocó asumir
la dirección del notariado. Un momento muy complejo para nuestra actividad.
La situación económico-social del país nos presenta un panorama profesional
signado por la merma de trabajo, las crecientes obligaciones tributarias, las di-
ficultades operativas que impone el cepo cambiario, el freno de la construcción
y la consecuente retracción que opera en la sociedad ante estas situaciones. Te-
nemos confianza en que estas condiciones van a cambiar y que es nuestro deber
buscar las estrategias adecuadas para que el notariado logre superarlas con el
menor perjuicio posible.
El objetivo rector de este año de labor, en el plano interno del Colegio, ha sido
ajustar al máximo los gastos destinados al funcionamiento institucional, ex-
tremando -sin resentir los servicios y beneficios a los colegas- las medidas de
austeridad, las que fueron auditadas de manera permanente. Así, se redujeron
gastos institucionales y los vinculados al funcionamiento del Consejo Directivo.
Continuamos con la estricta aplicación del plan de control y reducción de horas
extras que se inició a fines del año 2012; en este periodo, se ha logrado reducirlas
en un 21%. La política de Recursos Humanos se vio, en ese sentido, reforzada
para evitar el incremento de personal y buscar el modo de que los cargos vacan-
tes por jubilación fueran cubiertos por recursos internos.
13MEMORIA ejercicio 2013-2014
Entendemos que es fundamental que el Colegio acompañe la situación del no-
tariado, optimizando los recursos para destinarlos a servicios y beneficios para
los escribanos. Esta búsqueda implicó cambios en la organización interna, que
reforzó los equipos de trabajo y mejoró la comunicación y la respuesta a los co-
legas a través de los comités, los jefes de departamento y el personal del Colegio.
En el plano del ejercicio profesional, buscamos afianzar los lazos en nuestra co-
munidad notarial, proponiendo una institución abierta a las inquietudes de los
escribanos y atenta a sus necesidades. Para ello, promovimos, incluso a través
de las actividades de capacitación, los valores éticos y la responsabilidad por el
otro, como fundamento de nuestra función; y también el cuidado de estos valo-
res, respecto de la actividad de nuestros colegas.
Hemos renovado la oferta en materia de capacitación, organizando además de
cursos, jornadas de actualización sobre distintos temas, que permitirán cumplir
con el requisito de capacitación permanente obligatoria. En este orden, tam-
bién contamos con la colaboración de los Institutos y Comisiones de nuestro
Colegio, para que eleven al Consejo Directivo propuestas para organizar activi-
dades de capacitación sobre los temas específicos que son su materia de estu-
dio. Con ellos hemos implementado, además, encuentros periódicos para lograr
una comunicación más fluida que permita coordinar acciones tendientes a ma-
terializar los proyectos en curso.
Por otro lado, durante este año reforzamos los lazos del Colegio con otras insti-
tuciones con el propósito de defender y ampliar, de ese modo, las incumbencias
profesionales de nuestra función. Numerosas gestiones ante organismos públi-
cos, como el RPI, la AGIP, la IGJ, entre otros, dieron sus logros. Uno de ellos es el
Portal de Enlace con los Poderes Públicos que funciona en nuestra página web,
a fin de informar los distintos reclamos por situaciones extraordinarias que afec-
tan a los colegas, que ha intervenido para dar soluciones a los reiterados incon-
venientes que se plantean con los organismos. También la exención obtenida
por la AGIP respecto del pago de Ingresos Brutos; las mantenidas con los Regis-
tros de la Propiedad Inmueble de la Ciudad de Buenos Aires y de la Provincia de
Buenos Aires, a fin de lograr simplificar la aplicación de la normativa de preven-
14MEMORIA ejercicio 2013-2014
ción de lavado de dinero dictada por la Unidad de Información Financiera a co-
mienzos de este año; con el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto respecto
del apostillado de documentos; con la Agencia Gubernamental de Control del
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires para comenzar a utilizar la firma digital
con que cuentan los escribanos de esta jurisdicción; con las gestiones realizadas
ante la Dirección Nacional de Mediación para que se reconozca que los años
de matrícula en nuestro Colegio satisfacen el requisito –entre otros- para que
los colegas puedan desempeñarse como mediadores. Cabe destacar lo actuado
respecto de los intentos por parte del Colegio Público de Abogados de la Capital
Federal de crear un Registro de Certificaciones efectuadas por abogados, el que,
en virtud de las presentaciones judiciales llevadas a cabo por nuestro Colegio,
ha quedado suspendido por cautelar firme.
Nuestra institución también se hizo presente para defender la posición notarial
respecto de la Reforma del Código Civil y Comercial. En tal sentido, aportó su
perspectiva y sugerencias sobre los cambios propuestos, ante la opinión pública
y ante las autoridades legislativas competentes.
Con respecto a los servicios que brinda el Colegio, se buscó simplificar los trá-
mites y, a la vez, promover mayor seguridad a los colegas, desarrollando la Mesa
de Entradas Virtual, a través de la cual los escribanos pueden presentar sus trá-
mites sin tener que trasladarse hasta el Colegio; también efectuar el pago de
aportes y de otros servicios a través de los medios electrónicos.
Se reforzaron las pólizas de seguros, que fueron renovadas en moneda extranje-
ra e incluyen los gastos de peritos. Se contrató un nuevo seguro para resguardar
a los escribanos en caso de siniestro por robo. Además, se aumentaron los mon-
tos de los préstamos para encuadernación y los personales para jubilados.
Con respecto a la Caja Notarial, se resolvió que las comunicaciones fueran en-
viadas en forma independiente a las del Colegio, para mejorar la visualización
de cuestiones sensibles como lo son la salud y la previsión. Las novedades de la
cartilla de prestadores se informan mensualmente, manteniendo una perma-
nente actualización de la nómina. Se continúa con la política de profundización
15MEMORIA ejercicio 2013-2014
de los controles de auditoría médica, gestión fundamental para el control de
costos del área. Cabe destacar, también, la incorporación de nuevos servicios y
la optimización de los planes asistenciales de la Caja Notarial. En ese sentido, se
incorporaron nuevos centros de atención y prácticas para brindar un servicio a
la altura de las mejores empresas de salud.
Con esta síntesis, y de modo muy general, hemos expuesto el trabajo cotidiano
del Colegio llevado adelante durante este periodo, del que hay un desarrollo
pormenorizado en esta memoria.
Queremos agradecer la importante colaboración recibida de quienes integran
las Comisiones e Institutos del Colegio y al gran equipo de trabajo que confor-
mamos en el Consejo Directivo. Los logros obtenidos son el resultado del traba-
jo grupal que nos caracteriza. El debate y la diversidad de opiniones, comunes
en cualquier grupo, se ven acompañados, en este caso, por un gran respeto y
voluntad por mejorar el funcionamiento del Colegio y por brindar soluciones al
notariado.
Por último, deseamos reconocer el valioso aporte del personal, que ha sabido
adecuarse a la situación, colaborando con compromiso y profesionalismo.
El Colegio debe a cada uno de sus actores la solidez que le permite continuar
desarrollando, aun en los momentos de crisis, su tarea y respaldar la de sus cole-
gas. Como dirigentes, es nuestro deber brindar un servicio probo, honesto, que
permita hacer del notariado de la Ciudad de Buenos Aires un mejor notariado
al servicio de la sociedad.
María Cecilia Herrero de Pratesi
Presidente
16MEMORIA ejercicio 2013-2014
El Colegio
Sesiones del Consejo Directivo
Total de sesiones: 42
Ejercicio de la presidencia:
Esc. Carlos M. D´Alessio: 13
Esc. María Cecilia Herrero de Pratesi: 23
Esc. Bernardo Mihura de Estrada: 2
Escs. María Cecilia Herrero de Pratesi y Bernardo Mihura de Estrada: 4
Matriculados y colegiados
Escribanos fallecidos desde el 1º de julio de 2013 hasta el 30 de junio
de 2014
El Colegio lamenta la pérdida de los escribanos Mario Luis Alba Posse, Américo
Vicente Juan Anzulovic, Gloria Alicia Martha Beruatto Herrera de Kisic, Carlos
Alberto Bosque, Mina Charchir de Hirsch, María Graciela Clarens, Norma Noe-
mí Dabbah de Tobal, Ana María de Miguel de Adamoli, Guillermo Melchor Fe-
rrari, Arturo María Fresco Vázquez, Tomás Pedro E. M. del E. S. Gowland Llobet,
17MEMORIA ejercicio 2013-2014
José María Labayru, Blanca Lacambra y Charro, Ana María Lucasovsky, Otton
Rodolfo Luznik, Carlos Alberto Martín y Hortal, Roberto Muñoz, Ethel Blanca
Olaechea, Jorge Osvaldo Palacio, Horacio Miguel Pérez Tort, Roberto Carlos Po-
rro Toyos, Ricardo José Rial, Rosalina Aída Romero, Clara Rosenthal de Kleiner,
Juan Carlos San Pedro, María Mercedes Genoveva Sitya Nin de Larronde, Jor-
ge José Sívori, Carlos Héctor Stefanoni García, Nelly Electra Tomeo de Granero,
María Josefina Vallarino de Giovacchini, Emilio Vallazza, Ana Sofía Vaserman,
Ilda Yolanda Yáñez y Susana Alicia Zamora.
Movimiento de matriculados y colegiados
Escribanos destituidos: 4
Escribanos fallecidos: 34
Registros vacantes sin adscripción: 254
Registros vacantes con adscripción: 44
Posesión de titularidad: 62
Posesión de adscripción: 72
Último registro dado de alta: 2195
Cantidad de titulares: 1543
Cantidad de adscriptos: 436
Cantidad de autorizados: 5
Cantidad de jubilados: 501
Cantidad de matriculados: 522
Exámenes para acceder a la función notarial
En el periodo comprendido por esta memoria y de acuerdo con lo establecido
por la Ley 404, modificada por la Ley 3933, y el Decreto reglamentario 1624, se
realizaron los siguientes exámenes:
18MEMORIA ejercicio 2013-2014
Concurso de oposición y antecedentes para acceder a un registro
notarial
Los días 7 y 8 de octubre de 2013, se llevó a cabo el examen oral correspondiente
al concurso del mes de abril del mismo año. Sobre un total de 385 inscriptos, se
adjudicó la titularidad de registro a 60 escribanos y 22 quedaron con puntaje
suficiente para poder ejercer como adscriptos una vez que fueran propuestos
como tales.
El 30 de abril de 2014, se desarrolló el examen escrito correspondiente al con-
curso siguiente, para el cual se inscribieron 352 profesionales.
Evaluación de idoneidad para acceder a la adscripción de un registro
notarial
El 29 de octubre de 2013 y el 7 de abril de 2014 respectivamente, se realizaron
exámenes escrito y oral de la evaluación de idoneidad para acceder a la adscrip-
ción de un registro notarial. Se inscribieron 115 profesionales y se otorgaron 16
adscripciones.
19MEMORIA ejercicio 2013-2014
Relaciones institucionales
Organismos Nacionales de la Función Pública
Poder Ejecutivo de la Nación
Jefatura de Gabinete de Ministros
Subsecretaría de Tecnologías de Gestión - Oficina Nacional de
Tecnologías de Información (ONTI)
El 6 de febrero de 2014, el vicepresidente Esc. Bernardo Mihura de Estrada y el
secretario Esc. Santiago Pano mantuvieron una reunión con el titular de la Sub-
secretaría de Tecnologías de Gestión (que tiene a su cargo la Oficina Nacional de
Tecnologías de Información), ingeniero Sergio Blanco, en la que se analizaron
cuestiones técnicas y el titular de la ONTI manifestó la intención de modificar la
Resolución 88/2008, que rige el sistema de firma digital, con el fin de generalizar
su uso y unificar el contenido de los certificados de firma digital.
En el mes de junio de 2014, el escribano Ezequiel Cabuli participó, en represen-
tación del Colegio, de una reunión realizada en las oficinas de la ONTI, en la que
se continuó avanzando en las gestiones para el uso de la firma digital.
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
Administración Federal de Ingresos Públicos
El 21 de noviembre de 2013, el vicepresidente Esc. Bernardo Mihura de Estra-
da y la escribana Roxana Cutri Hollar concurrieron a una reunión del Consejo
20MEMORIA ejercicio 2013-2014
Consultivo Impositivo de la AFIP, en la que se trataron diversos temas de índole
impositiva.
El 23 de diciembre de 2013 los escribanos Ricardo Armando y Roxana Cutri Ho-
llar asistieron, en representación del Colegio, al cóctel de fin de año organizado
por este Consejo Consultivo. En esa oportunidad, los representantes de nuestra
institución le transmitieron al Director General de la DGI, doctor Ángel Toni-
nelli, la necesidad de contar con un Comité de Enlace con este organismo, que
permita evacuar consultas de los escribanos en su calidad de agentes de reten-
ción.
El 27 de marzo de 2014, el vicepresidente Esc. Mihura de Estrada y los escriba-
nos Ricardo Armando, Diego Asenjo y Roxana Cutri Hollar concurrieron a una
nueva reunión del Consejo Consultivo Impositivo. Uno de los temas analizados
fue el proyecto de unificar los regímenes de información, cuestión que había
sido postergada. En el marco de esta reunión, se logró un gran avance en la crea-
ción de una comisión de estudio del tema. Asimismo, se logró la postergación
de la entrada en vigencia de la Resolución General 3571/2013 de facturación
electrónica hasta el 30 de septiembre de 2014.
En el mes de abril, el secretario Esc. Santiago J. E. Pano y la escribana Cutri Ho-
llar asistieron a una nueva reunión en la AFIP, en la que se trató la creación de
un nuevo régimen de información para el IVA.
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Secretaría de Asuntos Registrales
El 22 de agosto de 2013, los entonces presidente y vicepresidente, Carlos D´Ales-
sio y Eleonora Casabé, concurrieron a una audiencia con el titular de la Secre-
taría de Asuntos Registrales del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de
la Nación, doctor Oscar Martini, para plantear la acuciante situación económica
del régimen del convenio de colaboración de la Ley 17.050. En señal de compro-
miso, el funcionario prometió encontrar una solución a corto plazo.
21MEMORIA ejercicio 2013-2014
El 9 de octubre, las autoridades salientes concurrieron a la sentencia, conjunta-
mente con los electos presidente, vicepresidente y secretario, escribanos María
Cecilia Herrero de Pratesi, Bernardo Mihura de Estrada y Santiago Pano, con el
objetivo de presentar la transición de autoridades y continuar evaluando los as-
pectos del convenio mencionado. En esa reunión, también estuvieron presentes
el subsecretario de Coordinación y Control de Gestión Registral, doctor Ernesto
Kreplak, funcionarios del organismo y el entonces director del Registro de la
Propiedad Inmueble, doctor Hugo Parodi.
El 27 de noviembre, la presidente Esc. María Ceciclia Herrero de Pratesi, el vi-
cepresidente Esc. Mihura de Estrada, el tesorero Esc. Urresti y el licenciado Ho-
racio Costa asistieron a una reunión con el doctor Oscar Martini, quien estuvo
acompañado por el doctor Ernesto Kreplak y el doctor Hugo Parodi. En ese en-
cuentro, se analizaron aspectos referidos a la contabilidad del Ente de la Ley
17.050.
Registro de la Propiedad Inmueble de la Capital Federal
El 30 de enero de 2014, la presidente Esc. María Cecilia Herrero de Pratesi, junto
con el secretario Esc. Santiago Pano, mantuvieron una reunión con el director
del Registro de la Propiedad Inmueble de la Capital Federal, doctor Hugo Paro-
di, sobre una disposición técnico registral que publicó el Registro, relacionada
con la Resolución 3/2014 de la UIF. Aquella dispone que cuando interactúan dos
sujetos obligados, se requiere que el solicitante del servicio presente una decla-
ración jurada manifestando que cumple con la Ley de Prevención de Lavado de
Activos y una constancia de inscripción ante la UIF.
El 8 de mayo de 2014, la presidente Esc. Herrero de Pratesi, el vicepresidente
Mihura de Estrada, el tesorero Esc. Urresti y el licenciado Horacio Costa fueron
recibidos por el nuevo director del Registro de la Propiedad Inmueble, escriba-
no Luis Cigogna, quien también estuvo acompañado por el doctor Hugo Parodi.
La visita sirvió para dialogar sobre los trabajos compartidos y los objetivos para
esta nueva etapa. Las autoridades del Colegio, solicitaron que se evalúe la posi-
22MEMORIA ejercicio 2013-2014
bilidad de incorporar un escribano a la relatoría del Registro, dado que hasta el
momento todos son abogados.
Registro Nacional de Tierras Rurales
El 24 de julio de 2013, el entonces presidente Carlos M. D´Alessio y el entonces
consejero Esc. Bernardo Mihura de Estrada asistieron al acto por el primer ani-
versario de la creación del Registro Nacional de Tierras Rurales, llevado a cabo
en la Casa de Gobierno de la Nación. En ese evento, al que asistieron también
autoridades del Consejo Federal del Notariado Argentino y de distintos colegios
de escribanos del país, se presentó un relevamiento de tierras rurales en propie-
dad de extranjeros.
Cabe destacar que la ley establece un tope máximo del 15 % del territorio nacio-
nal, provincial y subprovincial –que alude a cada uno de los departamentos- en
manos extranjeras y, a su vez, establece un tope de 1.000 hectáreas por perso-
na en la denominada “zona núcleo”, aunque la normativa deberá establecer su
equivalencia para otras zonas del país.
Subsecretaría de Coordinación y Control de Gestión Registral
El 4 de febrero de 2014, la presidente Esc. María Cecilia Herrero de Pratesi y
la secretaria Esc. Patricia Lanzón mantuvieron una reunión con el subsecreta-
rio de Coordinación y Control de Gestión Registral del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos de la Nación, doctor Ernesto Kreplak, con la intención de
intensificar el diálogo con las áreas dependientes de esta cartera, en especial la
IGJ y el RPI.
23MEMORIA ejercicio 2013-2014
Dirección Nacional de la Mediación y Métodos Participativos de
Resolución de Conflictos
El 10 de septiembre de 2013, los entonces consejeros escribanos Bernardo Mi-
hura de Estrada y Ezequiel Cabuli concurrieron a una reunión con la titular de
la Dirección Nacional de Mediación y Métodos Participativos de Resolución de
Conflictos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, doctora
Marcela Uthurralt, a fin de continuar con la implementación de la mediación
por parte de los colegiados. En ese sentido, la funcionaria mostró muy buena
disposición y avaló la interpretación de que un escribano matriculado en el Co-
legio, como es abogado, puede ejercer como mediador.
En igual sentido, el 5 de febrero de 2014, la presidente Esc. María Cecilia Herrero
de Pratesi se reunió con la doctora Uthurralt para insistir sobre la conveniencia
de obtener una expresa resolución que avale tal critario. (Para más información
ver Institucionales)
Inspección General de Justicia
El 4 de septiembre de 2013, la entonces prosecretaria Esc. Pilar Rodríguez Ac-
quarone y el escribano Osvaldo Solari Costa asistieron a una reunión de la Co-
misión de Seguimiento de la Aplicación de Criterios Uniformes de la Inspección
General de Justicia, en la que se trató el tema del usufructo de acciones de so-
ciedades anónimas en ocasión de que se presente el usufructuario en las asam-
bleas cuando hay reforma de los estatutos y el organismo lo califica previamente
a la inspección.
El 5 de diciembre, la consejera Esc. Rosana Gimeno concurrió al cóctel de fin de
año del Ente de Cooperación Técnica y Financiera de la Inspección General de
Justicia.
El 19 de febrero de 2014, la presidente Esc. Herrero de Pratesi, el vicepresiden-
te Esc. Mihura de Estrada y el jefe de Cómputos del Colegio mantuvieron una
reunión con autoridades de este organismo a fin de abordar distintos temas de
24MEMORIA ejercicio 2013-2014
interés para el notariado. Entre ellos, cabe destacar la posibilidad de un cambio
de sistema y compra de equipamiento para el sector de Rúbrica de Libros; y la
despapelización de la IGJ, que motivó el dictado de la Resolución 3/2012, por la
que se resolvió que se destruirían los expedientes sin movimiento por más de un
año al 1° de junio.
A la semana siguiente, la presidente Esc. Herrero de Pratesi, el vicepresidente
Esc. Mihura de Estrada y la escribana Pilar Rodríguez Acquarone concurrieron
nuevamente a la dependencia, en donde fueron atendidos por la doctora Analía
Spatola. Allí se presentó la nueva modalidad de asignación de los turnos por
Internet, que comenzó a regir a partir del 17 de marzo para todo tipo de trámite
que no sea urgente, incluyendo las contestaciones de vistas y presentaciones
de balances. El Colegio desaconsejó la aplicación de este sistema, por entender
que podría no ser conducente a una mejor atención al escribano.
Por otro lado, se analizó la cuestión de los expedientes digitales (sistema VPM),
proyecto que tiene como objetivo primordial evitar el extravío de expedientes.
Por un pedido expreso de nuestra institución –coordinado a través de la Comi-
sión de Enlace-, los funcionarios de la cartera crearon una dirección de correo
electrónico a fin de evacuar reclamos de escribanos por trámites que sufran
demoras excepcionales.
Durante este período, la Comisión de Seguimiento de la Aplicación de Criterios
Uniformes de la IGJ, encabezada por el escribano Norberto Benseñor, mantuvo
una serie de reuniones ante el organismo con el fin de dinamizar los mecanis-
mos de trabajo conjunto.
Por otro lado, el 25 de abril de 2014, el vicepresidente Esc. Mihura de Estrada y la
presidenta de la Comisión de Enlace con los Poderes Públicos, escribana María
Eugenia Diez, participaron de una reunión con autoridades de este organismo
a fin de gestionar la tarea de la Comisión de Enlace con la IGJ, a través de la cual
se canalizan trámites de escribanos con esta área gubernamental. Los represen-
tantes del Colegio entregaron una lista de veinte trámites correspondientes a
escribanos, que se encontraban trabados en el organismo.
25MEMORIA ejercicio 2013-2014
El 6 de junio, la presidente Esc. Herrero de Pratesi y la escribana Diez mantu-
vieron una reunión con la titular de la IGJ, quien tomó nota de todas las inquie-
tudes planteadas por el Colegio, entre ellas, el cambio del hardware del siste-
ma de rúbrica; también conversaron sobre la Resolución 3/12 vinculada con la
despapelización, en particular sobre la inquietud de que se pudieran destruir
escrituras y documentos privados con firmas certificadas. Tras ese pedido, la
funcionaria aclaró que no se van a destruir esos documentos.
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto
Sección Consular
El 11 de septiembre de 2013, la entonces secretaria Esc. María Cristina Moore, la
entonces consejera Esc. María Belén Oyhanarte, la directora de Asuntos Nota-
riales Esc. Liliana Fuks y la jefa del Departamento de Legalizaciones del Colegio,
mantuvieron una entrevista con la Directora de Asuntos Consulares del Minis-
terio de Relaciones Exteriores y Culto, licenciada Laura Pace, quien ratificó algu-
nos criterios acerca de la documentación que se apostillar.
La funcionaria destacó que puede apostillarse todo documento notarial que im-
plique una constatación por parte del escribano, por ejemplo, actas de constata-
ción de páginas web, además de expedientes judiciales. Se habló específicamen-
te del certificado de reincidencia, que hoy se obtiene vía web, que el escribano
constata y plasma en un certificado. (Para más información ver Institucionales)
Unidad de Información Financiera
El 31 de julio de 2013, el director de Relaciones Institucionales de la UIF, doctor
Carlos Ciampaoli, participó de la apertura de la 40° Convención Notarial, cele-
brada en el salón Gervasio A. de Posadas del Colegio.
El 18 de noviembre de 2013, el consejero Esc. Diego Paz Vela asistió a la II Jor-
nada UIF sobre Prevención de Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo,
26MEMORIA ejercicio 2013-2014
que se celebró en el auditorio del Banco de la Nación Argentina. En el primero
de los paneles, se desarrollaron los siguientes temas: “El lavado de activos y fi-
nanciación del terrorismo. El congelamiento de activos”, a cargo de la doctora
Mariana Quevedo, directora de Asuntos Jurídicos de la UIF; “La importancia de
los reportes”, a cargo del contador Nathan Kogan Lewit, analista principal de
la Dirección de Análisis de la UIF; y “Tipologías de lavado de activos. El rol de
sociedades off shore o sociedades de pantalla”, a cargo de la doctora Carmen
Chena, asesora jurídica de la UIF.
En el segundo panel, el temario fue el siguiente: “La supervisión de los sujetos
obligados”, a cargo del contador Germán Clemente, director de Supervisión de
la UIF, y Daniel Robledo, oficial de Cumplimiento del BCRA; y “Sanciones apli-
cables por incumplimiento de los deberes”, a cargo de la doctora Jimena Zicavo.
En el mes de abril de 2014, el vicepresidente Esc. Bernardo Mihura de Estrada,
el secretario Esc. Santiago Pano y el asesor doctor Mariano Rentería concurrie-
ron a la sede de la UIF, donde fueron atendidos por el vocal del Consejo Asesor,
doctor Ricardo Eskenazi. Entre otros temas, se le solicitó que la UIF genere un
mecanismo más dinámico para las presentaciones a través del reporte masivo
y se dialogó sobre los alcances de recientes resoluciones del organismo, en par-
ticular la 3/2014, que exige al sujeto obligado una declaración sobre el cum-
plimiento de sus deberes. Los escribanos señalaron que no todos los registros
provinciales tienen el mismo requerimiento.
Ministerio Público de la Defensa
El 14 de marzo de 2014, la secretaria Esc. Patricia Lanzón confeccionó un acta
de sorteo en la Defensoría General de la Nación, oportunidad en la que estuvo
presente la Defensora Pública, doctora Stella Maris Martínez, quien agradeció la
colaboración brindada por el Colegio.
En dicho acto se sortearon 175 vacantes al escalafón administrativo de este or-
ganismo.
27MEMORIA ejercicio 2013-2014
Poder Judicial de la Nación
Corte Suprema de Justicia
El 21 de agosto de 2013, las entonces autoridades escribanos Carlos D´Alessio,
Eduardo Plaetsier y Ezequiel Cabuli concurrieron a la Corte para suscribir una
adenda en el marco del convenio de colaboración que vincula a ambas institu-
ciones, cuyo objetivo es generar un procedimiento ágil que permita a los jueces
nacionales en lo Comercial requerir informes por vía electrónica, a fin de deter-
minar si el escribano que autoriza el acto notarial presentado a juicio es quien
efectivamente adquirió las fojas notariales que allí fueron utilizadas.
El 12 de noviembre de 2013, el consejero Esc. Julio C. Capparelli asistió a la
jornada celebratoria del 150º aniversario de la Corte Suprema de Justicia de la
Nación, que tuvo lugar en el auditorio de la Universidad Católica Argentina. El
primero de los paneles abordó el tema “La Corte Suprema en la historia”; el se-
gundo, “La Corte Suprema y el federalismo”; y el tercero “El rol institucional de
la Corte Suprema”. El cierre de la jornada estuvo a cargo del doctor Alfredo Ví-
tolo.
El día 10 de marzo de 2014, la secretaria Esc. Patricia Lanzón y la escribana An-
gélica Vitale concurrieron a una reunión en la Corte Suprema, donde fueron re-
cibidas por el director general a cargo provisoriamente de la Dirección General
de Mandamientos, doctor Pablo Lamounán. Allí se analizó la Acordada 2/2014,
vinculada con la designación de los peritos y martilleros.
El 22 de mayo, la presidente Esc. María Cecilia Herrero de Pratesi, el vicepresi-
dente Esc. Bernardo Mihura de Estrada, la escribana Angélica Vitale y los doc-
tores Enrique Paixao y Enrique Hidalgo mantuvieron un encuentro con la mi-
nistro Dra. Elena Highton de Nolasco sobre la resolución del Colegio Público
de Abogados de la Capital Federal en relación con la creación del registro da
abogados certificadores (Para más información ver Institucionales)
28MEMORIA ejercicio 2013-2014
El 5 de junio, la consejera Esc. Susana Bonanno asistió a la inauguración del
Salón de Derechos Humanos del Palacio de Justicia. El acto fue presidido por el
presidente de la Corte Suprema de Justicia, doctor Ricardo L. Lorenzetti, la vice-
presidente, doctora Elena Highton de Nolasco, y el ministro Dr. Luis Maqueda.
Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial
El 31 de julio de 2013, los presidentes de las salas A, C y D de la Cámara Nacional
de Apelaciones en lo Comercial, doctores María Uzal, Julia Villanueva y Juan
Dieuzeide, visitaron nuestro Colegio para participar del acto de apertura de la
40° Convención Notarial, en el que se desarrolló el tema de “Sociedades uniper-
sonales y extranjeras”.
Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil
La presidente Esc. María Cecilia Herrero de Pratesi y el secretario Esc. Santiago
Panotuvieron una reunión con el titular de la Cámara Nacional de Apelaciones
en lo Civil, doctor Juan Carlos Dupuis, para analizar un informe referido al Re-
gistro de Actos de Última Voluntad a cargo del Colegio. Las autoridades de nues-
tra Institución remarcaron la importancia de que el Poder Judicial utilice este
servicio que ofrecen tanto este Colegio como el Consejo Federal del Notariado
Argentino, dado que de los ciento diez juzgados en lo Civil, apenas veintisiete
solicitan a los letrados que oficien al Registro de Actos de Última Voluntad del
Colegio. (Para más información, ver Institucionales)
29MEMORIA ejercicio 2013-2014
Organismos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Poder Ejecutivo
Ministerio de Hacienda
Administración Gubernamental de Ingresos Públicos
El 12 de julio de 2013, el vicepresidente Esc. Bernardo Mihura de Estrada y miem-
bros del Instituto de Derecho Tributario del Colegio concurrieron a las oficinas
de la AGIP para mantener una reunión con el director general de Análisis Fiscal,
doctor Ricardo Luszinsky, y las abogadas encargadas de los Departamentos de
Sumarios y de Técnica Tributaria.
El objetivo de la reunión fue proponerle a la AGIP un texto alternativo para el
actual artículo 415 del Código Fiscal, que resolvería las situaciones inequitativas
en los casos de cesiones de derecho de boleto en que se haya tributado el Im-
puesto de Sellos frente a una entrega de posesión y posterior escritura.
La presidente Esc. María Cecilia Herrero de Pratesi, el vicepresidente Esc. Ber-
nardo Mihura de Estrada, el secretario Esc. Santiago Pano y el tesorero Esc. Es-
teban Urresti asistieron a una reunión con el Administrador Gubernamental de
Ingresos Públicos, licenciado Carlos Walter; el director general de Rentas, con-
tador Demian Tujsnaider; y la subdirectora general de Recaudación y Atención
al Contribuyente, contadora Leonor Lois.
Los funcionarios porteños se mostraron dispuestos a colaborar con el Colegio.
En esa oportunidad, adelantaron su opinión que los ingresos generados por la
actividad de los escribanos no se encontrarían gravados por el Impuesto a los
Ingresos Brutos, y comprometieron el despacho de un dictamen en tal sentido.
30MEMORIA ejercicio 2013-2014
El 5 de febrero de 2014, la presidente Esc. María Cecilia Herrero de Pratesi, el vi-
cepresidente Esc. Bernardo Mihura de Estrada y el tesorero Esc. Esteban Urresti
concurrieron a la AGIP para entrevistarse con la doctora Leonor Lois, el director
general de Análisis Fiscal, doctor Luszinsky, y personal de Sistemas, con quienes
se abordaron distintos temas impositivos en relación con la actividad notarial.
Entre algunos de esos puntos, pueden destacarse el compromiso del organismo
para emitir un dictamen que ratifique la exención del Impuesto de los Ingresos
Brutos a la actividad del escribano. También se propuso que AGIP comparta con
el Colegio la información de su base de datos en relación con los vencimientos
de Impuesto de Sellos, a fin de que el Colegio pueda dar aviso a un escribano
cuando se le está por vencer el plazo y, así, evitar multas formales.
El 2 de junio, las autoridades se reunieron nuevamente con la doctora Lois para
tratar distintos temas impositivos en relación con la actividad notarial; entre
ellos, las inspecciones del organismo a escribanos en relación a sus obligacio-
nes fiscales.
La AGIP finalmente emitió el dictamen solicitado, con fecha 22 de abril de 2014.
(Para más información ver Gestiones Institucionales).
Agencia Gubernamental de Control (AGC)
En el mes de marzo de 2014, el secretario Esc. Santiago Pano se reunió con auto-
ridades de la AGC para ajustar detalles sobre el nuevo régimen para los trámites
de habilitaciones por vía digital.
Ministerio de Ambiente y Espacio Público
Agencia de Protección Ambiental
El 4 de junio, el secretario Esc. Santiago Pano se reunió con funcionarios de la
APRA para analizar la solicitud de que el Colegio genere un sistema similar al de
las habilitaciones para el Certificado de Aptitud Ambiental.
31MEMORIA ejercicio 2013-2014
Dirección General de Cementerios
La secretaria Esc. Patricia Lanzón y el consejero Esc. Martín Rodríguez Gies-
so mantuvieron un encuentro con el titular de la Dirección General de Cemen-
terios, Eduardo Somoza, para tratar un proyecto de ley que establece que las
transferencias de bóvedas deben realizarse por escritura pública y que su regis-
tro deberá estar a cargo de un escribano o abogado.
Ministerio de Justicia y Seguridad
Subsecretaría de Justicia
El 16 de septiembre de 1013, los entonces presidente y secretario escribanos
Carlos D´Alessio y Eduardo Plaetsier firmaron con la Subsecretaría de Justicia
de la Ciudad de Buenos Aires un convenio vinculado con el Registro de Deu-
dores Alimentarios Morosos. Como resultado del convenio, ese registro cuenta
ahora con una delegación en la sede de nuestra Institución, en donde se pueden
obtener los certificados.
Instituto de la Vivienda de la Ciudad de Buenos Aires
El 15 de agosto de 2013, los escribanos Bernardo Mihura de Estrada, Ezequiel
Cabuli y Mariana Massone concurrieron a una reunión con funcionarios del
IVC, quienes consultaron sobre cláusulas posibles para futuros créditos hipote-
carios destinados a la clase media.
El 5 de octubre el entonces presidente Esc. Carlos D´Alessio y un grupo de cole-
gas participaron en una campaña de escrituraciones de regularización dominial
del IVC, durante la cual se escrituraron alrededor de trescientas sesenta vivien-
das.
Los funcionarios del IVC agradecieron la colaboración recibida del Colegio.
32MEMORIA ejercicio 2013-2014
Procuración General de la Ciudad de Buenos Aires
El 11 de junio de 2014, la presidente Esc. Cecilia Herrero de Pratesi asistió a la
clausura del II Congreso Internacional de Abogacía Estatal, Local y Federal: “La
Autonomía de la Ciudad de Buenos Aires en acción, a 20 años de la reforma
constitucional de 1994”, en la que estuvieron presentes el jefe de Gabinete del
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, doctor Horacio Rodríguez Larreta, y el
Procurador General de la Ciudad, doctor Julio Conte Grand.
Poder Judicial
Tribunal Superior de Justicia
El 16 de agosto de 2013, los escribanos Carlos D´Alessio, Bernardo Mihura de
Estrada y Santiago Pano mantuvieron una entrevista con la jueza del Tribunal
Superior Justicia de la Ciudad y miembro del Tribunal de Superintendencia del
Notariado doctora Ana María Conde, para conversar sobre la reglamentación de
la utilización de la firma digital.
La doctora Conde se mostró sumamente interesada y entendió que este cambio
realizado por el Colegio servirá a los jueces en la actividad que el propio Tribu-
nal quiere desarrollar. En ese sentido, la jueza planteó como posibilidad inme-
diata la implementación, por vía digital, de las comunicaciones de pedidos de
licencia y otras entre Tribunal, Colegio y escribanos.
El 11 de marzo del corriente, las actuales y salientes autoridades del Colegio
agasajaron con un almuerzo a los ministros del Tribunal Superior Justicia, doc-
tores Ana María Conde, José O. Casás, Francisco L. Lozano, acompañados de los
doctores José María Perrone, María Cristina Sánchez y Marina Doglioli.
33MEMORIA ejercicio 2013-2014
El agasajo, que tradicionalmente se realiza a fin de cada año y esta vez se dio a
inicios de calendario, sirvió para reforzar aun más los lazos que unen a ambas
instituciones y permitió fijar los proyectos de trabajo común para el año 2014.
Organismos Provinciales Gobierno de la Provincia de Buenos Aires
Ministerio de Economía
Agencia de Recaudación de Buenos Aires (ARBA)
El 8 de abril de 2014, el vicepresidente Esc. Bernardo Mihura de Estrada y el pro-
secretario Esc. Ricardo Blanco Lara asistieron a una reunión con el subdirector
ejecutivo de ARBA, contador Carlos F. Baleztena, oportunidad en la que dialoga-
ron sobre gestiones que el notariado cumple ante ese ente.
Las autoridades del Colegio solicitaron la firma de un convenio con esta depen-
dencia por el cual se comprometió a poner en funcionamiento un puesto para
la liberación de certificados de catastro. A los pocos días, se confirmó ese com-
promiso asumido.
El funcionario aclaró también que la nueva normativa sobre comunicación de
domicilio electrónico no alcanza al notariado. Esta medida fue posteriormente
modificada por esta entidad.
34MEMORIA ejercicio 2013-2014
Dirección Provincial del Registro de la Propiedad Inmueble
En el mes de marzo de 2014, la presidente Esc. María Cecilia Herrero de Pratesi,
el vicepresidente Esc. Bernardo Mihura de Estrada y el tesorero Esc. Esteban
Urresti se entrevistaron con el titular de la Dirección Provincial del Registro de
la Propiedad Inmueble, doctor Roberto Prandini, para analizar los alcances de
las últimas disposiciones registrales relacionadas a la labor del escribano como
sujeto obligado y su deber de solicitar declaraciones juradas. Además, se solicitó
la implementación del pedido de informes de dominio e inhibición vía web.
Gobierno de la Provincia de Salta
Ministerio de Justicia
La secretaria Esc. Patricia Lanzón y el entonces presidente del Primer Centro
Institucional de Mediación, escribano Rubén Salaberren, participaron del I En-
cuentro Federal de Mediadores que se llevó a cabo en la ciudad de Salta, entre
los días 31 de octubre y 2 de noviembre de 2013.
Consejos y colegios profesionales y otras instituciones Academia de Intercambio y Estudios Judiciales
En junio de 2014, la directora de Asuntos Notariales, escribana Liliana Fuks, y
el escribano Néstor Condoleo mantuvieron una reunión con el director de la
Academia de Intercambio y Estudios Judiciales y juez de la sala A de la Cámara
35MEMORIA ejercicio 2013-2014
Nacional de Apelaciones en lo Civil de la Capital Federal, doctor Ricardo Li Rosi,
a fin de conversar sobre la posibilidad de suscribir un convenio con el Colegio.
El objetivo de este convenio sería brindar capacitación a través de seminarios y
encuentros con jueces, fiscales, funcionarios y agentes judiciales de todo el país
sobre temas de interés jurídico y notarial.
Posteriormente, el Colegio fue invitado a participar de un panel en un seminario
que se desarrolló en el Hotel Sasso de la ciudad de Mar del Plata entre los días
27 y 29 de agosto de 2014.
Asociación Gremial de Empleados de Escribanías
El secretario Esc. Santiago Pano y los consejeros Esc. Carlos Benguria y Joaquín
Cinque mantuvieron una reunión con representantes de la Asociación Gremial
de Empleados de Escribanía, en la que se acordó un aumento del 28% a partir
del mes de junio.
Colegio Público de Abogados de la Capital Federal
El día 6 de agosto de 2013, la entonces vicepresidente Esc. Eleonora Casabé par-
ticipó de una mesa debate sobre la Ley de Exteriorización de Capitales, que tuvo
lugar en el Colegio Público de Abogados de la Capital Federal. Compartió el pa-
nel con el doctor Roberto Durrieu y la ex presidenta de la UIF, contadora Alicia
López.
El 17 de octubre, la consejera Paula Rodríguez Foster asistió a la jornada acadé-
mica titulada “El pensamiento del Papa Francisco: reflexiones y desafíos”, orga-
nizada por el Colegio Público de Abogados de la Capital Federal, la Universidad
Católica Argentina y la Universidad del Salvador.
A lo largo de este ejercicio, el Colegio ha mantenido una serie de intercambios y
planteos ante el Colegio Público de Abogados de la Capital Federal a raíz de una
resolución que creó –sin respaldo legal- un Registro de Abogados Certificadores,
36MEMORIA ejercicio 2013-2014
que buscaba promover a esos letrados para certificar firmas, impresiones digita-
les y copias de documentos y expedientes judiciales y administrativos.
El día 8 de abril la consejera de esa Institución doctora Andrea Campos asistió
al acto del 148° aniversario de nuestro Colegio. En esa visita, el prosecretario
Ricardo Blanco Lara aprovechó la oportunidad para gestionar un encuentro con
autoridades del Colegio de Abogados. Días más tarde, los escribanos fueron re-
cibidos por el secretario de esa Institución, doctor Guillermo Fanego. (Para más
información ver Institucionales)
Registro de Certificadores del Colegio Público de Abogados de la
Capital Federal
Con motivo de la divulgación en la página web del Colegio Público de Abogados
de la Capital Federal (CPACF) de la creación de un Registro de Certificadores
(por resolución de su Consejo Directivo), el Colegio de Escribanos desplegó una
rápida y eficaz estrategia judicial en pos de lograr la declaración de ilegalidad e
inconstitucionalidad de la misma.
El Colegio de Abogados pretendió habilitar la inscripción de certificaciones
efectuadas por abogados matriculados respecto de firmas, impresiones digita-
les, copias de documentos y expedientes judiciales y administrativos, de manera
similar a lo que dispone la reglamentación para las certificaciones emitidas por
escribanos.
Atento a ello y sus implicancias, nuestro Colegio desplegó una serie acciones
para impedir su puesta en funcionamiento:
• Como primera medida, el 7 de abril, se envió al entonces presidente del CPACF,
doctor Jorge Rizzo, una carta en la que se le solicitó respetar las competencias
legales propias de los escribanos y dejar sin efecto la decisión de crear ese regis-
tro.
• En simultáneo, se realizaron consultas a estudios jurídicos para evaluar estra-
tegias y acciones a llevar a cabo. Por resolución unánime del Consejo Directivo,
37MEMORIA ejercicio 2013-2014
se contrataron, para ello, a los estudios del doctor Gregorio Badeni y del doctor
Enrique Paixao, quienes fueron designados para ejecutar de manera conjunta la
decisión adoptada por este Consejo de iniciar acciones judiciales.
• En consecuencia, se radicó una acción judicial de declaración de ilegalidad e
inconstitucionalidad -con una medida cautelar de no innovar-, en el Juzgado
Contencioso Administrativo Federal Nº 7, a cargo de la Dra. María Cristina Ca-
rrión de Lorenzo.
• Se solicitaron y obtuvieron del Consejo Federal del Notariado Argentino y de la
Unión Internacional del Notariado Latino declaraciones unánimes en las que se
repudió el intento de abogados sin investidura notarial de publicitar funciones
propias del notariado.
• El 7 de mayo de 2014, las autoridades del Colegio, acompañadas por los letra-
dos contratados, se reunieron con el Ministro de Justicia y Derechos Humanos
de la Nación, doctor Julio C. Alak, para denunciar los hechos y solicitar que ese
Ministerio adopte las medidas necesarias para impedir la puesta en marcha del
Registro. El Ministro expresó su total acompañamiento a esta solicitud, que que-
dó presentada en esa cartera ministerial como Actuación S04.0041876/2014.
• Se proyectaron reuniones con autoridades de la Corte Suprema de Justicia
de la Nación, del Tribunal de Superintendencia del Notariado y de organismos
como Defensa del Consumidor, la Dirección Nacional del Registro de la Propie-
dad Automotor, entre otros, ante los que puedan presentarse documentos que
pudieran llevar estas “certificaciones” o que pudieran comprender este supues-
to servicio.
• Se elaboraron estrategias para advertir a través de los distintos medios de co-
municación, especialmente aquellos destinados a profesionales, sobre los ries-
gos y la confusión que este registro generaría para los terceros usuarios, en caso
de que eventualmente comenzara a funcionar.
• Con gran satisfacción, el día 26 de mayo el Juzgado Contencioso Administra-
tivo Federal Nº 7 ordenó: “hacer lugar a la cautelar solicitada por el Colegio de
38MEMORIA ejercicio 2013-2014
Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires y, por ende, ordenar la suspensión de
los efectos de la resolución del Consejo Directivo del Colegio de Abogados de
la Capital Federal del 27 de diciembre de 2013 y, en consecuencia, la suspen-
sión de la implementación del ‘Registro de Certificaciones de Documentos de
Abogados Matriculados del Colegio Público de Abogados de la Capital Federal’,
hasta tanto se dicte sentencia definitiva”.
• Esta medida suspendió preventivamente la puesta en funcionamiento del Re-
gistro de certificaciones de documentos de abogados matriculados del Colegio
Público de Abogados de la Capital Federal.
• La medida judicial tomó aún más respaldo, con la resolución del Juzgado de
declarar desierto el recurso concedido al Colegio Público de Abogados de la Ca-
pital Federal, por no haber sido fundado en tiempo, de acuerdo con lo dispuesto
en el artículo 246 del Código Procesal.
• De todas maneras, el Colegio continúa trabajando para lograr la definitiva anu-
lación de esta nueva incumbencia que los abogados pretenden habilitar fuera
de las competencias que les atribuye el Estado y que perjudica la seguridad ju-
rídica de los ciudadanos.
Colegio Único de Corredores Inmobiliarios de la Ciudad de Buenos
Aires (CUCICBA)
El 8 de julio de 2013, el entonces presidente Esc. Carlos D´Alessio asistió a la
inauguración de la nueva sede CUCICBA, en la calle Alsina al 1300.
El 31 de julio de 2013, los entonces presidente y tesorero del CUCICBA, Hugo
Mennella y Norberto Mosquera, participaron de la apertura de la 40° Conven-
ción Notarial.
El 11 de diciembre de 2013, la consejera Rosana Gimeno asistió al cóctel de fin
de año del CUCICBA, oportunidad en la que también se habló sobre la proble-
mática laboral que está afectando al mercado inmobiliario y de la intención de
39MEMORIA ejercicio 2013-2014
su actual presidente, Héctor D´Odorico, de llevar a cabo una política tendiente
a presentar una postura gremial más firme ante los poderes públicos.
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria
(CONEAU)
En el mes de julio de 2013, la representante del Comité de Pares Evaluadores
de la CONEAU, bibliotecaria Sandra Martín, visitó la Biblioteca José A. Negri de
nuestra institución con el objetivo de analizar su funcionamiento y condicio-
nes edilicias. Esta visita estuvo motivada por el convenio marco firmado entre
la Universidad Notarial Argentina y el Colegio, por el cual nuestra biblioteca le
facilita su material a los alumnos de la UNA, lo que le permitirá cumplir con las
exigencias de la CONZAN para ser aporbada como universidad notarial.
Consejo Federal de Registradores
El 16 de mayo de 2014, el vicepresidente Bernardo Mihura de Estrada y los escri-
banos Jaime Giralt Font y Antonio Iapalucci concurrieron a la sede del Consejo
Federal del Notariado Argentino para participar de una reunión con autorida-
des del Consejo Federal de Registradores, integrado por los directores de regis-
tros de la propiedad inmueble de todo el paísy presidido por la directora del
Registro de la Propiedad Inmueble de Neuquén, escribana María Laura Suárez.
En este encuentro, se trató el tema de la resolución de la UIF que establece un
régimen de control de los sujetos obligados.
Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo
El 22 de julio de 2013, la entonces vicepresidente Esc. Eleonora Casabé brindó
una disertación con motivo del lanzamiento oficial del CEDIN, organizada por
el Instituto de Desarrollo Inmobiliario del CPAU.
40MEMORIA ejercicio 2013-2014
Consejo Profesional de Ciencias Económicas
El 7 de octubre el entonces presidente Carlos D´Alessio concurrió a un almuerzo
en el Consejo Profesional de Ciencias Económicas, al que fue invitada la actual
diputada y ahora electa senadora nacional Gabriela Michetti, quien efectuó una
exposición sobre la tarea realizada por el Gobierno de la Ciudad y sus proyectos
de campaña. La diputada Michetti hizo mención a las conversaciones manteni-
das con el Colegio en materia de escrituración de viviendas sociales y regulari-
zación dominial.
El 6 de diciembre del año pasado, el vicepresidente Bernardo Mihura de Estra-
da concurrió a la cena anual del Consejo Profesional de Ciencias Económicas,
ocasión en la que saludó y conversó con el presidente, secretario y tesorero de
esa institución, así como también con expresidentes del Colegio de Abogados y
funcionarios públicos.
El día 14 de febrero, la presidente María Cecilia Herrero de Pratesi, el vicepre-
sidente Esc. Bernardo Mihura de Estrada, el tesorero Esc. Esteban Urresti, el ex
presidente Esc. José María Fernández Ferrari y el escribano Esc. Arturo E. M.
Peruzzotti participaron de un almuerzo con el presidente y vicepresidente del
Consejo Profesional de Ciencias Económicas, contadores Humberto J. Bertazza
y Alejandro C. Piazza, para aunar criterios y lograr una fácil comunicación en el
Ente Tripartito de Cooperación con la IGJ.
El 6 de junio, el vicepresidente Esc. Mihura de Estrada asistió a la cena en con-
memoración de un nuevo aniversario de la creación del Consejo Profesional en
Ciencias Económicas de la Capital Federal.
Consejo Profesional de Ingeniería Civil
El 31 de julio de 2013, el presidente del Consejo Profesional de Ingeniería Civil,
ingeniero Mario Pataro, participó de la apertura de la 40° Convención Notarial,
celebrada en el salón Gervasio A. de Posadas del Colegio.
41MEMORIA ejercicio 2013-2014
En el mes de diciembre, la consejera Paula Rodríguez Foster asistió al cóctel de
fin de año del Consejo Profesional de Ingeniería Civil.
Coordinadora de Cajas de Previsión y Seguridad Social para
profesionales de la República Argentina
El director de la Caja Notarial Complementaria, doctor Victorio Di Paolo, asistió
al LXIII Plenario de Cajas de Previsión y Seguridad Social para Profesionales de
la República Argentina, que se realizó en la ciudad de Mar del Plata (entre los
días 20 y 22 de noviembre de 2013). Este encuentro contó con la participación de
sesenta y un Cajas miembro de la Coordinadora y más de doscienteos dirigentes
de dieciseis provincia. Allí se analizó, entre otros puntos, la posibilidad de un
nuevo régimen de reciprocidad jubilatoria.
Expoagro
En el mes de marzo de 2014, el protesorero Esc. Jorge De Bártolo concurrió a la
muestra rural Expoagro, realizada en la localidad de Ramllo. Cabe destacar que
nuestra institución forma parte del Foro de Convergencia Empresarial, núcleo
dirigencial que también tuvo presencia en esta exposición.
Federación Internacional de Profesiones Inmobiliarias (FIABCI)
El Consejo Directivo del Colegio designó como representantes ante Inmobilia-
rias (FIABCI) a los consejeros escribanos Martín Rodríguez Giesso y Rosana Gi-
meno, rol que desempeñarán durante el bienio 2013-2015.
El día 10 de diciembre de 2013, el vicepresidente Esc. Bernardo Mihura de Estra-
da participó a la asamblea de esta organización.
42MEMORIA ejercicio 2013-2014
Fundación para la Investigación y el Desarrollo de las Ciencias Jurídicas
La escribana Victoria Masri participó del Seminario anual sobre Actualización,
Análisis Crítico de Jurisprudencia, Doctrina y Estrategias Societarias, Concursa-
les y de Derecho del Consumidor realizado en Mar del Plata, entre los días 25 y
27 de mayo de 2013.
El seminario fue realizado en homenaje “a la memoria del profesor Guillermo
E. Matta y Trejo”, según destacaron los organizadores de la Fundación para la
Investigación y el Desarrollo de las Ciencias Jurídicas.
Fundación para vivienda, trabajo y capacitación del lisiado
El 18 de diciembre de 2013, la consejera Paula Rodríguez Foster concurrió al acto
de entrega de medallas de la Fundación para vivienda, trabajo y capacitación del
lisiado (VITRA), organización cuya misión es proveer oportunidades educativas,
laborales y sociales a las personas con discapacidad motriz, promoviendo
su integración como sujetos activos, económicamente independientes y
socialmente participativos. En esta oportunidad, y en el marco de un acto
muy emotivo, se recibió la primera camada de bachilleres y se entregaron las
medallas correspondientes.
Reporte Inmobiliario
El día 4 de julio, la entonces vicepresidente Esc. Eleonora Casabé brindó la úl-
tima exposición de una serie de conferencias acerca de la aprobación e imple-
mentación del CEDIN, organizadas por la consultora Reporte Inmobiliario.
En esa jornada, la escribana compartió el panel con el representante del Conse-
jo Directivo de CUCICBA, licenciado Martín G. Boquete; con el escribano Juan
Manuel Arnedo Barreiro, y las autoridades de Reporte Inmobiliario, arquitectos
José Rozados y Germán Gómez Picasso. Este nuevo encuentro fue denominado
“CEDIN: interpretando la reglamentación”.
43MEMORIA ejercicio 2013-2014
En los encuentros anteriores, la escribana Casabé participó junto a los siguientes
panelistas: los periodistas Pablo Wende (Ámbito Financiero); Natalia Muscatelli
(Clarín) y Alfredo Sáinz (La Nación); el fundador de la Cámara Inmobiliaria Ar-
gentina, Armando Pepe; el consultor inmobiliario ingeniero Federico Colombo;
el especialista en temas de control de lavado de dinero, doctor Roberto Durrieu;
y el coordinador del evento, arquitecto José Rozados.
Sociedad Central de Arquitectos
El 17 de diciembre de 2013, el consejero Joaquín Cinque asistió al cóctel de fin
de año de la Sociedad Central de Arquitectos, llevado a cabo en el Museo de
Arquitectura, en el barrio de Retiro. En ese evento, se designó presidente de la
entidad al arquitecto Eduardo Bekinschtein y se entregaron los premios del con-
curso nacional de anteproyectos “Crear con Acero”, certamen que convoca a los
arquitectos de la Argentina a presentar propuestas de arquitectura con ese ma-
terial.
En el mes de mayo de 2014, el secretario Esc. Santiago Pano mantuvo una reu-
nión con autoridades de la Sociedad Central de Arquitectos, a fin de elaborar
un proyecto de convenio a través del cual ese colegio profesional pueda deri-
var requirentes que necesiten actas labradas por escribanos. La designación de
nuestros matriculados se generaría a través de un sistema de notarios de guar-
dia. Este convenio será puesto en funcionamiento tras el cierre de este ejercicio.
Universidad Argentina de la Empresa (UADE)
Las escribanas María Acquarone y Pilar Rodríguez Acquarone participaron, en
representación del Colegio, del XII Congreso Argentino de Derecho Societario
y VIII Congreso Iberoamericano de Derecho Societario y de la Empresa, que se
llevó a cabo en la sede de la UADE los días 25 y 27 de septiembre de 2013.
44MEMORIA ejercicio 2013-2014
En este congreso, que tuvo como fin el debate y análisis de las nuevas tendencias
en derecho societario y empresarial, las representantes del Colegio fueron dele-
gadas de los temas “Sociedades en general” y “Órganos societarios”.
Universidad de Buenos Aires (UBA)
Facultad de Derecho
El día 31 de julio de 2013, la decana de la Facultad de Derecho de la UBA, doc-
tora Mónica Pinto, participó del estrado que presidió la apertura de la 40° Con-vención Notarial, celebrada en el salón Gervasio A. de Posadas del Colegio.
El escribano Ezequiel Cabuli participó de las XXIV Jornadas Nacionales de Dere-
cho Civil, que se llevaron a cabo en la sede de esa Facultad los días 26 y 28 de
septiembre de 2013. A lo largo de las jornadas, los principales académicos del
país aportaron sus opiniones doctrinarias sobre el Proyecto de unificación del
Código Civil y Comercial, entre otros temas.
El 7 de marzo de 2014, el consejero Martín Rodríguez Giesso asistió, como dele-
gado del Colegio, a la presentación del Informe de Gestión, en el que el rectora-
do de la UBA dio cuenta de lo realizado en el periodo 2006-2014. Dicho encuen-
tro se enmarca dentro del programa de gobierno abierto de la Universidad, que
busca generar un espacio de diálogo con todos los actores de la sociedad civil.
Tras las exposiciones de los distintos secretarios a cargo de las áreas, el rector
saliente, veterinario Rubén Hallú, brindó una exposición que resumió todo el
proceso gestionado.
Por otro lado, en el marco del convenio de colaboración existente con la Facul-
tad de Derecho, el Colegio designó como profesor de Práctica Profesional de la
carrera de Abogacía al escribano Pablo González Mantelli, quien contará con la
colaboración de la escribana Romina Cerniello.
El 29 de mayo, la presidente Esc. María Cecilia Herrero de Pratesi asistió al acto
que se celebró en la Facultad de Derecho para honrar con el cargo de profesor
45MEMORIA ejercicio 2013-2014
emérito al doctor José Osvaldo Casás, titular del Tribunal de Superintendencia
del Notariado y juez del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad.
XX Jornadas de Institutos de Derecho Comercial de la República
Argentina
El escribano Carlos D´Alessio y la presidente del Instituto de Derecho Comer-
cial, escribana Victoria Masri, participaron de las XX Jornadas de Institutos de
Derecho Comercial de la República Argentina, encuentro académico en home-
naje al escribano Jaime Giralt Font, que se llevó a cabo los días 8, 9 y 10 de di-
ciembre de 2013.
Instituciones Notariales
Internacionales
Unión Internacional del Notariado
La escribana Romina Cerniello participó, en representación de la Comisión de
Integración Profesional del Colegio, del Segundo Curso de la Universidad del
Notariado Mundial, que se realizó en esta ciudad los días 19 y 23 de agosto de
2013. Los objetivos centrales de esta capacitación, organizada por la UINL son
favorecer los intercambios internacionales de futuros y jóvenes notarios y el es-
tudio de la mundialización de las relaciones jurídicas.
Los escribanos Martín Giralt Font, Susana Bonanno, Águeda Crespo y Carlos
D’Alessio participaron, en representación del Colegio, de una reunión de la Co-
misión Consultiva de la UINL, celebrada en la ciudad de Berna, Suiza, los días 1°
y 4 de mayo de 2014. El escribano Giralt Font participó en calidad de consejero
general; las escribanas Crespo y Bonanno, como presidente y tesorera de ONPI,
46MEMORIA ejercicio 2013-2014
respectivamente; y el escribano D´Alessio, como nuevo miembro de la Comi-
sión Consultiva.
El 15 de mayo, el Consejo Directivo del Colegio tuvo el honor de recibir la visita
del presidente de la UINL, Daniel-Sédar Senghor, quien presenció la sesión del
Consejo Directivo que se llevó a cabo ese día. Posteriormente, las autoridades
del Colegio agasajaron al escribano senegalés con un almuerzo, del que partici-
paron exautoridades, académicos y el exministro de la Corte Suprema de Justi-
cia de la Nación doctor Antonio Boggiano.
El escribano Daniel-Sédar Senghor también asistió a la reunión del Instituto de
Derecho Notarial del Colegio, ocasión en la que brindó una explicación muy
didáctica sobre la faz política que debe tener el notariado en el mundo, especial-
mente frente al Banco Mundial.
Oficina Notarial Permanente de Intercambio (ONPI)
El 15 de mayo de 2014, autoridades y exautoridades del Colegio que integran
la ONPI, junto con su presidente, escribana Águeda Crespo, recibieron la visita
del presidente de la UINL, Daniel-Sédar Senghor, quien participó de la Primera
Reunión Plenaria.
Visita de notarios extranjeros
El 9 de mayo de 2014, la directora de Asuntos Notariales del Colegio Esc. Liliana
Fuks recibió a los notarios Nikolaus Jochen Schlotter, de Frankfurt (Alemania), y
Luciano Marín, de Madrid (España). La escribana Fuks les explicó los aspectos
fundamentales y las funciones del notariado local, del Consejo Federal del No-
tariado Argentino, del sistema latino y de los concursos de antecedentes, entre
otros.
Los visitantes recorrieron los edificios del Colegio, especialmente la Biblioteca y
el Departamento de Inspección de Protocolos.
47MEMORIA ejercicio 2013-2014
Nacionales
Asociación Notarial Argentina (ANA)
El 18 de febrero de 2014, la presidente Esc. María Cecilia Herrero de Pratesi
mantuvo una reunión con las autoridades de la ANA, escribanos Juan Carlos Sa-
poriti y Marcelo Bubis, oportunidad en la que dialogaron sobre temas de interés
común. entre ambas instituciones.
Consejo Federal del Notariado
II Asamblea Ordinaria Anual 2013
Durante los días 29 y 30 de agosto de 2013, los entonces presidente Esc. Carlos
D´Alessio, secretaria Esc. María Cristina Moore y consejero Horacio Ballestrín
asistieron, en representación del Consejo Directivo, a la II Asamblea Ordinaria
Anual del Consejo Federal del Notariado Argentino, realizada en la ciudad de
Mar del Plata, provincia de Buenos Aires.
Cabe destacar que la escribana Paola Vanina Mohr Pennaccio participó en di-
cho encuentro en calidad de delegada novel, de nuestro Colegio.
III Asamblea Ordinaria Anual 2013
En el mes de diciembre de 2013, la presidente Esc. María Cecilia Herrero de Pra-
tesi encabezó la representación del Colegio en la III Asamblea Ordinaria Anual
2013, que se realizó en la Ciudad de Buenos Aires. Entre otros aspectos, se ana-
lizó la repercusión de la primera jornada nacional simultánea de asesoramiento
gratuito y las eventuales modificaciones en los aportes de los distintos colegios
para el sustento del CFNA.
48MEMORIA ejercicio 2013-2014
I Asamblea Ordinaria Anual 2014
Durante los días 10 y 11 de abril de 2014, la presidente Esc. María Cecilia Herre-
ro de Pratesi, el vicepresidente Esc. Bernardo Mihura de Estrada, los consejeros
Julio Capparelli, Enrique Garbarino y Susana Bonanno, y los escribanos Águeda
Crespo y Silvia Farina participaron, en representación del Colegio, de la I Asam-
blea Ordinaria Anual del CFNA, celebrada en la provincia de Catamarca.
Además de temas presupuestarios, los representantes de las distintas provincias
analizaron la implementación de una prueba piloto para brindar un servicio de
asesoramiento gratuito a escribanos, mediante una línea 0800.
Jornadas de asesoramiento gratuito
El 12 de julio de 2013, los entonces presidente Esc. Carlos D´Alessio y secretaria
Esc. María Cristina Moore, y la Directora de Asuntos Notariales Esc. Liliana Fuks
mantuvieron una reunión en el seno del CFNA con representantes de diversos
colegios notariales del país para analizar el proyecto de asesorías gratuitas fede-
rales y simultáneas, que finalmente se llevaron a cabo el 30 de noviembre bajo el
título “Escribanos en tu ciudad” (ver más información en Institucionales).
Reunión de presidentes
El 26 de julio de 2013, el entonces presidente Esc. Carlos D´Alessio asistió a la re-
unión de presidentes de colegios de escribanos del país convocada por el CFNA
en la ciudad de Buenos Aires. Allí se analizaron las propuestas para cubrir car-
gos de presidentes de comisiones y consejeros generales a la Unión Internacio-
nal del Notariado.
Colegio de Escribanos de la provincia de Buenos Aires
Entre los días 12 y 16 de noviembre de 2013, la secretaria Esc. Patricia Lanzón y
la consejera Liliana Serebrisky participaron, en representación del Colegio, de
49MEMORIA ejercicio 2013-2014
las XXXVIII Jornadas Notariales Bonaerenses, que se llevaron a cabo en la ciu-
dad de Bahía Blanca.
El 22 de marzo de 2014, la presidente Esc. Cecilia Herrero de Pratesi, el vicepre-
sidente Esc. Bernardo Mihura de Estrada, el tesorero Esc. Esteban Urresti y los
consejeros Susana Bonanno, Paula Rodríguez Foster y Enrique Garbarino asis-
tieron al acto por el 125° aniversario de la creación del Colegio de Escribanos de
la Provincia de Buenos Aires, celebrado en la ciudad de La Plata.
Colegio de Escribanos de la provincia de Córdoba
Durante los días 15 y 17 de agosto de 2013, los escribanos Pilar Rodríguez Ac-
quarone, Ezequiel Cabuli y Mariana Massone participaron, en representación
del Colegio, de la XVII Jornada Notarial Cordobesa, organizada por el colegio
notarial de esa provincia.
Los temas tratados fueron: “Tema I: Capacidad y restricciones de capacidad.
Incapacidades e inhabilidades”; “Tema II: Propiedades especiales. Conjuntos
inmobiliarios. Distintos supuestos. La escritura de afectación: su registración”,
y el panel “Reflexiones del notariado sobre los instrumentos de regulación del
mercado inmobiliario y la seguridad jurídica en materia contractual”.
Colegio de Escribanos de la Provincia de Tucumán
Los escribanos Mariano Russo, Pamela Peroni, Romina Cerniello, Virginia
Olexyn, Néstor Goicoechea, Paola Mohr Pennacchio y María del Pilar Ramos
participaron del XXIV Encuentro Nacional del Notariado Novel, realizado en la
ciudad de San Javier, Tucumán, los días 24 y 26 de octubre de 2013. Los temas
analizados fueron “I. Capacidad. Restricciones a la capacidad. Incapacidades.
Inhabilitados. Derecho de autoprotección” y “II. Obligaciones de dar sumas de
dinero. Moneda extranjera. Su importancia en el mercado inmobiliario actual”.
50MEMORIA ejercicio 2013-2014
Universidad Notarial Argentina (UNA)
Los escribanos Jazmín Adamovsky Serebrisky, Lorena Mosca Doulay, Estefania
Álvarez, Giselle Amor Aiello, Ariel Regis, Mariano Russo, Vanesa Sepliarsky, Lu-
ciana Mosconi, Magdalena Tato, Delia Bonfanti, Alejandro Ruiz Schulze, Alberto
Miguens, Victoria Masri y Matías Salom participaron del Congreso Internacio-
nal de Derecho Registral organizado por la UNA, que se llevó a cabo en la ciudad
de Vicente López, Buenos Aires, los días 15 y 17 de agosto de 2013.
Los temas debatidos fueron “I. Registración inmobiliaria. Proyecto de unifica-
ción de los códigos. Casos particulares con vocación registral” y “II. Evaluación
crítica de la registración societaria en la República Argentina”.
El día 12 de mayo de 2014, el vicepresidente Esc. Bernardo Mihura de Estrada
asistió a la clase magistral que dictó el presidente de la UINL, Daniel-Sédar Sen-
ghor, en el marco del 6º Curso internacional de derecho notarial profundizado y
el 3º Curso internacional de derecho inmobiliario profundizado, organizado por
la UNA con motivo de su 50º aniversario.
El 11 de junio, la consejera escribana Verónica Castillo asistió a un acto acadé-
mico conmemorativo del cincuentenario de la creación de la UNA. El tema de
la mesa redonda se denominó “Primeras décadas. Una mirada retrospectiva”,
estuvo conformada por los escribanos Norberto Benseñor, Jorge Causse, Natalio
Etchegaray y Agusto Mallo Rivas. El encuentro finalizó con unas emotivas pala-
bras de su rectora, notaria Cristina Armella.
Participación académica
Se presentó una significativa cantidad de trabajos para la XXXI Jornada Notarial
Argentina, que se realizó en Córdoba, tras la II Asamblea del CFNA, en el mes
de agosto.
A continuación, se detallan los trabajos elaborados por integrantes de las Comi-
siones e Institutos de nuestro Colegio.
51MEMORIA ejercicio 2013-2014
Tema I: “Los derechos humanos de las minorías y la seguridad jurídica del trá-
fico negocial. La identidad de género y la doble identidad de los extranjeros
residentes. La publicidad cartular y registral. Inexactitudes registrales. Rectifi-
cación. Intervención notarial no reconocida por la norma vigente. La confiden-
cialidad y el trato digno”.
Coordinadora por el Colegio: Esc. Maritel Brandi Taiana
1) “Una cuestión de respeto y responsabilidad”: por Esc. Maritel Brandi Taiana
(Instituto Derecho Tributario).
2) “Algunas consideraciones sobre la Ley de Identidad de Género”: Escs. Susana
Bonanno, Alicia Craviotto y Águeda Crespo (Instituto Derecho Notarial).
3) “Identidad de género”: Escs. Susana Braña, María Constanza Plaetsier, María
Ivana Pacheco, Marta Inés Cavalcanti (Instituto Derecho Civil).
Tema II: “Contratación en moneda extranjera. Instrumentación de compraven-
tas e hipotecas en moneda que no tiene curso legal en la República. Exigibilidad.
Pagos en divisas”.
Coordinador nacional y por el Colegio: Esc. Diego Martí
1) “Contratación en moneda extranjera. Instrumentación de Compraventas e
hipotecas en moneda que no tiene curso legal en la República. Exigibilidad.
Pago en divisas”: por Esc. Nora Morgenstern (Instituto Derecho Registral).
2) “Validez de la contratación en moneda extranjera, legislación actual y proyec-
tada”: por Esc. Claudia Busacca (Instituto Derecho Civil).
3) “Cláusulas de ajuste en los contratos de compraventa de inmuebles de ejecu-
ción diferida”: por Esc. Ana Lía Díaz Prandi (Instituto Derecho Civil).
4) “El pago. Obligaciones en moneda extranjera. Jurisprudencia. Doctrina. Co-
mentarios respecto sobre el Código proyectado. Apreciaciones Fácticas y Jurí-
dicas. El Orden Público. Doctrina Tradicional nueva interpretación”: por Esc.
Rosana Gimeno (Comisión Consultas Jurídicas).
52MEMORIA ejercicio 2013-2014
5) “Contratación en moneda extranjera”: por Esc. Rita Menéndez (Instituto De-
recho Tributario e Instituto Derecho Procesal), con la colaboración de la Esc.
Solange Varela.
Tema III: “Las prohibiciones del art. 985 del C.C. Interés contrario. Interpreta-
ción de la norma frente a la actuación con personas jurídicas y la celebración o
ejecución de contratos de fideicomisos. Otros supuestos. Carácter de la nulidad
consagrada”.
Coordinador por el Colegio: Esc. Alberto Miguens
1) “La sociedad del 985 del Código Civil”: por Esc. Alberto M. Miguens (Instituto
Derecho Civil e Instituto Derecho Registral).
2) “Análisis e interpretación de la prohibición del artículo 985 del Código Civil”:
por Escs. Clara Czerniuk de Picciotto (Instituto Derecho Civil), Lidia Patania de
Botte (Instituto Derecho Civil) y Viviana Villahoz (Instituto Derecho Civil).
3) “Las prohibiciones del artículo 985 del C. C. Interés contrario. Interpretación
de la norma frente a la actuación con personas jurídicas y la celebración o ejecu-
ción de contratos de fideicomisos. Otros supuestos. Carácter de nulidad consa-
grada”: por Esc. Alejandro Ruiz Schulze (h) (Instituto Derecho Comercial).
4) “El interés personal del artículo 985 del Código Civil”: por Esc. Matías Salom
(Instituto Derecho Registral e Instituto Derecho Comercial).
5) “Revisión del art. 985 del Código Civil argentino”: por Escs. Alicia Trezza, Os-
car García Rúa y José María Lorenzo (Instituto Derecho Procesal).
6) “La actuación del escribano en actos unilaterales y el artículo 985 del CC”:
por Escs. Carolina Maccarone y Jazmín Adamovsky Serebrisky (Instituto Dere-
cho Registral).
Tema IV: “Capacidad y restricciones a la capacidad. Incapacidades e Inhabili-
tados”.
Coordinador por el Colegio: Esc. Ezequiel Cabuli
53MEMORIA ejercicio 2013-2014
1) “La sentencia de inhabilitación y los requisitos sustanciales que garantizan
las garantías individuales de las personas”: por Esc. Ezequiel Cabuli (Comisión
Consultas Jurídicas).
2) “La prohibición de contratar en razón de la persona. Carácter de nulidad”:
por Esc. Ezequiel Cabuli (Comisión Consultas Jurídicas).
3) “Inhabilitados. Implicancias en la función notarial”: por Esc. Gisela Mariela
Grau (Instituto Derecho Procesal).
4) “¿Protección? De las personas con discapacidad y de la legítima en el proyec-
to de reforma y unificación del Código Civil y Comercial de la Nación”: por Esc.
Maritel Brandi Taiana (Instituto Derecho Tributario).
5) “El Poder al servicio del derecho de autoprotección”: Esc. Maritel Brandi
Taiana (Instituto Derecho Tributario).
6) “Designación del propio curador ¿Ejercicio de un derecho?”: Escs. Giselle
Amor Aiello y Patricia Casal (Instituto Derecho Registral).
7) “Capacidad restricciones a la capacidad: incapacitados e inhabilitados”: Esc.
Griselda Jatib (Comité de Cursos, Biblioteca y Revista del Notariado).
8) “Derecho de autoprotección”: Escs. Néstor Goicoechea y Romina Cerniello.
Fundación Colegio de Escribanos
El Consejo Directivo del Colegio de Escribanos designó las siguientes autorida-
des de la Fundación Colegio de Escribanos para el actual bienio:
Presidente: Horacio E. D. Gigli
Vicepresidente: Eduardo Héctor Plaetsier
Secretaria: Susana Ghersi
Secretaria de Actas: Virginia Benfield
Tesorero: Carlos Eduardo Medina
54MEMORIA ejercicio 2013-2014
Protesorero: Hernán Ferretti
Vocales titulares:
Jorge Di Lello
Ricardo Oks
Marta Tejedor
Juan Carlos Forestier
Virginia R. Warat
Vocales suplentes:
María Luciana Mosconi
Jesica Riesgo
Octavio Gillo
La Fundación Colegio de Escribanos, cumpliendo con los objetivos de su esta-
tuto, continúa un año más su gestión de brindar diversas ayudas a sus colegas,
sus derecho habientes y empleados del Colegio: subsidios y/o préstamos para
asistencia económica en diversas situaciones, internaciones geriátricas, nece-
sidades habitacionales, de educación especial, compra de medicamentos entre
otras.
Como cada año, se agradece la colaboración y el apoyo de todos los adherentes
y se invita especialmente a aquellos que aún no lo han hecho, a sumarse a esta
labor solidaria.
Se continuó con los talleres de “Multiestimulación de la memoria a través del
juego” y “Juego, recreación y memoria”, dictados ambos por el Sr. Miguel Angel
Esmoc durante el 2013. Dada la excelente repercusión de estos talleres se deci-
dió continuar el primero de ellos en el 2014.
55MEMORIA ejercicio 2013-2014
Se organizó el Ciclo de Cine Debate guiado por la Lic. Adriana Pinto, concluyen-
do el año con la proyección de las películas “Pacto de Silencio” y “Sol de Media-
noche”. Como fue habitual en este ciclo se solicitó a los asistentes la entrega de
alimentos no perecederos para ser donados a una institución de bien público.
Se realizó una donación de alimentos por valor de $ 5.000 al Jardín “Santa Cla-
ra”, esta institución atiende niños de 2 a 5 años que concurren en doble jornada
y reciben allí su desayuno, almuerzo y merienda. Asimismo, en el marco de la
Campaña Solidaria por el Día del Niño 2013, organizada por la Fundación, se re-
colectaron gran cantidad de juguetes que fueron donados a APAER (Asociación
Civil Padrinos y Alumnos de Escuelas Rurales).
En el mes de noviembre de 2013 se realizó un paseo a Glew, Parroquia Santa
Ana y Fundación Soldi, con la concurrencia de numerosas personas. Fue una
visita muy enriquecedora, no sólo desde el punto de vista cultural, sino también
espiritual y social.
En el mes de junio de 2014 se realizó una visita a San Isidro, recorriendo su casco
histórico y sus lugares más representativos. El itinerario continuó en Béccar, con
una visita guiada a Villa Ocampo, residencia de la escritora argentina Victoria
Ocampo, donde se reunieron los artistas, escritores e intelectuales más presti-
giosos del siglo XX. Concurrieron numerosos asistentes que se mostraron muy
entusiasmados con este tipo de paseos.
Se mantuvieron vigentes los convenios celebrados con la Asociación Cristiana
de Jóvenes, la Sociedad Militar Seguro de Vida, Agencia TPC (Seguro de Cau-
ción), QBE Broker (ART para empleados de Escribanías) y se continuó brindan-
do asistencia a través del BREO, con la entrega gratuita de elementos ortopédi-
cos.
En el transcurso del corriente año tendrán lugar diversos festejos con motivo de
celebrar la Fundación sus 30 años.
56MEMORIA ejercicio 2013-2014
Museo Notarial
Director: Esc. Álvaro Ramírez Arandigoyen
El Museo Notarial Argentino continuó trabajando en forma conjunta con el Ins-
tituto de Investigaciones Históricas Notariales conforme la similitud de sus te-
máticas y objetivos, y por el hecho de que varios de sus miembros participan en
ambos.
Participación en la XL Convención Notarial
El museo tuvo abiertas sus puertas los días 31 de julio, 1ª y 2 de agosto, durante
el desarrollo de la Convención Notarial. Fue de sumo interés la visita de notarios
de otras jurisdicciones del país, como así también de los países de Uruguay y
Brasil.
Museo Virtual
Para el año 2013 se contó con 13.850 visitas y para el período enero – julio 2014
se recibieron 7.207 visitas. Se incorporaron nuevos trabajos de investigación
como así también la agenda de eventos a realizarse.
Noche de los museos
El sábado 9 de noviembre el Museo Notarial Argentino participó por sexto año
consecutivo de La Noche de los Museos, evento organizado por el Ministerio de
Cultura de la Ciudad de Buenos Aires junto a 189 museos y espacios culturales
de 27 barrios porteños. Vecinos, familias, jóvenes y turistas compartieron his-
torias y lugares en paseos a pie, o muchos de ellos, descubriendo la ciudad en
bicicleta.
El Colegio abrió sus puertas a las 20 horas y los primeros en llegar fueron los
niños que visitaron el “Rincón medieval”, donde realizaron actividades grafo-
plásticas y un escribano de época, personificado por el Director del Museo, es-
cribano Álvaro Ramírez Arandigoyen, les confeccionó un certificado de la visita
al museo. En estas actividades colaboraron activamente los escribanos Rubén
57MEMORIA ejercicio 2013-2014
Salaberren, Cynthia Canzani, Gabriela De Nichilo y el investigador Juan Aurelio
Lucero, todos miembros del Instituto de Investigaciones Históricas Notariales.
A las 21 horas inició la actuación el Coro del Colegio de Escribanos Julio A. Az-
narez Jaúregui, bajo la dirección de Silvia S. Pérez Monsalve interpretando mú-
sica popular argentina y latinoamericana. A las 22 hizo vibrar al público pre-
sente la Banda de Música de la Escuela de Gendarmería Nacional “Gral. Don
Martín Miguel de Güemes”. Para continuar con los espectáculos, “Las tertulias
porteñas y un camino hacia la música con identidad nacional” fue presentado
por la profesora María A. Seoane de Fusco, quien acompañada de piano, violín
y viola, guitarra y acordeón, acompañados por alumnos del área de folclore del
IUNA realizaron un recorrido por la historia musical de nuestro país.
Pasada la medianoche el Trío Azar-Palomeque-Gaume ejecutó tangos, valses y
milongas de las décadas del 20, 30 y 40. Para finalizar, casi llegando a las tres de
la madrugada, La Louisiana Jazz Band compuso una recreación del jazz tradi-
cional de Nueva Orleans de los años ‘20, que los concurrentes acompañaron con
gran entusiasmo, bailando en los pasillos.
El público también pudo apreciar las muestras armadas para la oportunidad:
“Los documentos de la Asamblea del año XIII”, una recopilación de los princi-
pales documentos y decretos que nos ha legado dicha Asamblea, tales como los
símbolos patrios: el himno y el escudo nacional, la moneda, la escarapela; la
libertad de vientres, entre otros.
“De plumas, tinteros y documentos”, un recorrido por el patrimonio del museo
en el cual se expusieron escrituras antiguas, tinteros, y otros objetos relaciona-
dos con el quehacer notarial.
A lo largo de la noche el Prof. Arnaldo I. A. Miranda presentó libros, partituras
y registros grabados inéditos relacionados con el Himno Nacional Argentino y
el Dr. Juan José Cresto, Presidente de la Academia Argentina de la Historia, nos
brindó una interesante conferencia acerca de la misión y trascendencia de los
Museos Privados.
58MEMORIA ejercicio 2013-2014
“Los notarios y el arte”, la exposición colectiva de pintura de variadas técnicas
y temáticas del Grupo de Escribanos Pintores “Francisco Fornieles”, se podía
apreciar en el acceso al Salón Gervasio A. de Posadas.
Más de mil visitantes pasaron por el Museo Notarial Argentino en una velada
amena y cordial para visitantes y anfitriones.
Visita guiada
A fines de noviembre de 2013, alumnos de la carrera del último año de Derecho
de la Universidad de Buenos Aires, que están realizando la Práctica en Derecho
Notarial, visitaron nuestro museo con gran expectativa e interés.
Participación en programa televisivo
El Profesor Arnaldo Miranda, miembro del Instituto de Investigaciones Histó-
ricas Notariales realizó una entrevista televisiva para el programa “Todavía es
temprano” de la TV Pública. La misma se llevó a cabo en conmemoración del
Bicentenario del Himno Nacional Argentino, y se grabó el 1º de agosto de 2013
en las instalaciones del Museo, recorriendo la muestra armada para tal fin.
Donaciones recibidas
Han pasado a formar parte del patrimonio del Museo varias donaciones reci-
bidas, entre ellas, el escribano Santiago Rafael Blousson nos ha hecho llegar 5
tomos de los años 1865, 1866, 1867, 1868, 1869 del Proyecto de Código civil para
la República Argentina trabajado por encargo del Gobierno Nacional por el Dr.
Dalmacio Vélez Sarsfield, aprobado por la legislatura a libro cerrado.
59MEMORIA ejercicio 2013-2014
Institucionales
Actos
Acto de Asunción de Autoridades 2013-2015
El 15 de octubre de 2013, se llevó a cabo (en el salón Gervasio A. de Posadas),
el acto de juramento y asunción de cargos del Consejo Directivo electo para el
período 2013-2015, que consagró a la escribana María Cecilia Herrero de Pratesi
como nueva presidente de la Institución. El acto tuvo una importante concu-
rrencia de invitados y colegas, así como autoridades del Gobierno Nacional y
de la Ciudad de Buenos Aires, de las Fuerzas Armadas, de academias, consejos
profesionales y colegios provinciales.
El presidente saliente, Esc. Carlos M. D´Alessio y la presidente electa, Esc. María
Cecilia Herrero de Pratesi, estuvieron acompañados en el estrado por el sub-
secretario de Coordinación y Control de Gestión Registral de la Nación, doctor
Ernesto Kreplak; el escribano general del Gobierno de la Nación, Natalio Etche-
garay; el presidente del Tribunal de Superintendencia del Notariado y vocal del
Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, doctor
José O. Casás; el procurador general de la Ciudad de Buenos Aires, doctor Ju-
lio Conte Grand; el presidente del Consejo Federal del Notariado Argentino, es-
cribano Omar Fenoglio; el presidente honorario del Colegio de Escribanos de
la Ciudad de Buenos Aires, escribano Julio A. Aznárez Jáuregui; y el decano de
nuestra Institución, escribano Gastón Courtial.
Durante este acto se entregaron los diplomas del Premio José María Moreno
2011-2012. El Primer Premio distinguió a la obra Derechos reales (tercera edi-
ción), coautoría de los doctores Ricardo José Papaño, Claudio Marcelo Kiper,
Gregorio Alberto Dillon y Jorge Raúl Causse, con la colaboración del doctor
60MEMORIA ejercicio 2013-2014
Javier Alejandro Papaño. El Segundo Premio fue otorgado a Derecho notarial
aplicado, coautoría de los escribanos Natalio Pedro Etchegaray y Vanina Leila
Capurro.
El escribano Carlos D´Alessio entregó al escribano Gastón Courtial el diploma
que lo reconoció como el nuevo decano del Colegio, de acuerdo con lo resuelto
en la Asamblea Extraordinaria del 26 de septiembre de 2013.
Posteriormente, el escribano D´Alessio realizó un balance de los cuatro años de
gestión: “Las profesiones, y la nuestra no constituye una excepción, por implicar
el ejercicio de una función pública, sólo se justifica en la medida en que cum-
plan eficazmente su función social y esto no se reduce a prestar esporádicamen-
te algunos servicios en forma gratuita. Nuestra obligación frente a la sociedad
sólo queda satisfecha cuando cada uno de los ciudadanos, sin distinción alguna,
puede encontrar en su escribano un consejo fundado en el conocimiento pro-
fundo, que se le brinda con generosidad e imparcialidad; cuando puede sentir
que la actuación del escribano es sinónimo de probidad y, por ende, le brinda
la seguridad que necesita en momentos trascendentes de su vida. Durante estos
años, nos hemos esforzado para que esta reflexión se hiciera carne en nosotros
y, como tal, constituyera el fundamento de la gestión institucional.”
Luego de los juramentos, la presidente electa Esc. María Cecilia Herrero de Pra-
tesi expresó: “Toda gestión necesita equilibrio para resolver tanto las cuestiones
importantes como los problemas cotidianos. Por eso, el cuidado de la salud, el
resguardo económico en la vejez y el brindar a los jóvenes la posibilidad de te-
ner un futuro mejor; conjuntamente con la defensa de la actividad notarial, son
nuestras preocupaciones centrales”. Asimismo, destacó: “Nos proponemos pro-
fundizar el diálogo y la escucha. Estamos obligados a humanizar aún más nues-
tro rol de dirigentes. Nuestra responsabilidad no puede quedar limitada a es-
quemas propios, sino que debemos abrirnos a quienes comparten nuestra vida
de profesión para facilitar el consenso; y que el disenso -seguramente habrá en
algunas oportunidades- no se constituya en excusa para el enfrentamiento, sino
que, a través del diálogo, logremos aprovechar la posibilidad de aprender a tener
una visión pluralista, que nos enriquezca y nos ayude a cumplir nuestra misión”.
61MEMORIA ejercicio 2013-2014
Integrantes del Consejo Directivo 2013-2015
Presidente: María Cecilia Herrero de Pratesi
Vicepresidente: Bernardo Mihura de Estrada
Secretario: Santiago Joaquín Enrique Pano
Secretaria: Patricia Adriana Lanzón
Prosecretario: Ricardo Jorge Blanco Lara
Prosecretaria: María Magdalena Tato
Tesorero: Esteban Enrique Ángel Urresti
Protesorero: Jorge Andrés De Bártolo
Vocales titulares:
1º Susana Marta Bonanno
2º Liliana Mabel Serebrisky
3º Julio César Capparelli
4º Mariana Claudia Massone
5º Fernando de Abreu
6º Carlos Ignacio Benguria
7º Rosana Fabiana Gimeno
8º Alicia Verónica Castillo
9º Paula María Rodríguez Foster
10º Antonio Joaquín Cinque
62MEMORIA ejercicio 2013-2014
Vocales suplentes:
1º Enrique Hugo José Garbarino
2º Víctor Cabuli
3º Martín Rodríguez Giesso
4º María Luciana Mosconi
5º Virginia Gatti
6º Diego Alberto Paz Vela
Nuevo decano del Colegio
El Consejo Directivo del Colegio de Escriba-
nos, en su sesión del 10 de julio del 2013, pro-
puso por unanimidad, la designación del es-
cribano Gastón Courtial, como decano de la
Institución, teniendo en cuenta lo establecido
en los artículos 25 y 26 del Estatuto: “la distin-
ción de Decano será discernida al escribano
que por su corrección y antigüedad en el ejer-
cicio profesional, méritos adquiridos y servi-
cios prestados a la institución, se haga acree-
dor a la representación personal y honoraria
del gremio”. La propuesta del Consejo Directi-
vo fue celebrada por la Asamblea Extraordina-
ria del 26 de septiembre de 2013.
63MEMORIA ejercicio 2013-2014
148° Aniversario
El 8 de abril de 2014 se conmemoró el 148º Aniversario de la creación del Cole-
gio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires con un acto realizado en el Sa-
lón Gervasio A. de Posadas. Asistieron, entre otros invitados especiales, el presi-
dente y vocales del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires,
doctores Luis F. Lozano, Ana María Conde e Inés Weinberg, respectivamente; el
procurador general de la Ciudad de Buenos Aires, doctor Julio Conte Grand; el
presidente honorario del Colegio, escribano Julio A. Aznárez Jáuregui; y el deca-
no de nuestro Colegio, escribano Gastón Courtial.
El acto comenzó con unas palabras del escribano Mauricio Hernán Sassón,
quien obtuvo la calificación más alta en la prueba del último concurso de oposi-
ción y antecedentes para la adjudicación de un registro notarial.
Posteriormente, hizo uso de la palabra el doctor José O. Casás, presidente del
Tribunal de Superintendencia del Notariado.
A su término, la presidente del Colegio, escribana María Cecilia Herrero de Pra-
tesi, pronunció un discurso en alusión a estos 148 años de vida y el fundamento
de existencia de este Colegio y de la labor del notariado al servicio de la so-
ciedad: Como cierre, el coro “Julio A. Aznárez Jáuregui”, bajo la dirección de la
señora Silvia Pérez Monsalve, interpretó “Nada” (José Dames y Horacio Sangui-
netti) y “Locuras” (Silvio Rodríguez).
En el marco de los festejos, y como es tradición, se celebró una ceremonia in-
terreligiosa en acción de gracias y en memoria de los colegas fallecidos. En esta
oportunidad, nos acompañaron el padre Rafael Velasco (jesuita y párroco de la
parroquia del patriarca San José); el rabino Simón Moguilevsky (rabino del tem-
plo Libertad y director del Museo Judío de Buenos Aires); Omar Abboud (copre-
sidente del Instituto del Diálogo Interreligioso); y Pedro Manuel Antonio Barrei-
ro (doctor en Teología por el Seminario Internacional Teológico de Argentina y
especialista en Didáctica, por la UBA).
Los religiosos debatieron sobre “La crisis como oportunidad”.
64MEMORIA ejercicio 2013-2014
40° Convención Notarial
Del 31 de julio al 2 de agosto de 2013, el Colegio de Escribanos llevó a cabo la 40°
Convención Notarial, que contó en el acto de apertura con la disertación de los
doctores Daniel Roque Vítolo y Rafael Mariano Manóvil sobre “Sociedades uni-
personales y extranjeras. Sus aspectos actuales y posibles cambios de acuerdo al
Proyecto de Unificación del Código Civil y Comercial de la Nación”, coordinada
por escribano Norberto R. Benseñor. En el estrado también estuvo presente, en
representación del jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, el secretario
Legal y Técnico, doctor Pablo Clusellas.
Con sus palabras de bienvenida, el entonces presidente del Colegio, Esc. Carlos
M. D’Alessio, destacó la cantidad de participantes y valoró la presencia de los
doctores Vítolo y Manóvil, dos de los especialistas más importantes que tiene
nuestro país en materia de sociedades.
Durante las dos jornadas en que se realizó la Convención se analizaron los te-
mas doctrinarios previstos: “Asesoramiento integral tributario como nueva in-
cumbencia notarial”, coordinado por los escribanos Bernardo Mihura de Estra-
da, Karina Gissara de Díaz, Roxana Cutri Hollar y Joaquín Cinque; “Actas, en
65MEMORIA ejercicio 2013-2014
especial las de informática, notificaciones procesales”, coordinado por los es-
cribanos Ángel F. Cerávolo y Mariana Massone; y “Contratos preliminares a la
compraventa: Oferta. Reserva. Aceptación”, coordinado por los escribanos Ana
Stern y Leonardo Schestenger.
En el marco de la clausura de la Convención, se entregaron los premios a los me-
jores trabajos presentados en la 39° Convención Notarial: Primer Premio para el
escribano Néstor Lamber, por el conjunto de los tres trabajos titulados “Eficacia
temporal de la ley ante el asentimiento conyugal anticipado y poder para asentir
previos en el proyecto de unificación”, “Primera aproximación al asentimiento
en interés familiar en el proyecto de unificación de Código Civil y Comercial”
y “Convenciones matrimoniales y su oponibilidad a terceros en el proyecto de
unificación de Códigos Civil y Comercial”; Segundo Premio para los escribanos
Oscar Cesaretti y María Cesaretti por “La subsanación de las sociedades infor-
males”; Segundo Premio a la escribana Verónica Scoccia por “Sociedades uni-
personales”.
En el cierre del acto, la presidenta de la Comisión de Congresos, Jornadas y Con-
venciones, escribana Silvia Farina, destacó la importancia histórica que tienen
las convenciones notariales organizadas por el Colegio y reconoció con diplo-
mas a expresidentes de comisiones organizadoras que la antecedieron en su rol.
Por su parte, el escribano D´Alessio también entregó el mismo presente a la es-
cribana Farina.
Medallas de Oro y Plata
El día 12 de septiembre de 2013, el Colegio de Escribanos hizo entrega de las
medallas de oro y plata para los notarios de la demarcación que cumplieron
los 25 y 50 años de su actividad profesional, con un acto celebrado en el salón
Gervasio A. de Posadas.
En el estrado del salón estuvieron presentes el entonces presidente de nuestra
institución, Carlos M. D´Alessio, el presidente honorario Julio A. Aznárez Jáu-
66MEMORIA ejercicio 2013-2014
regui, la entonces vicepresidente Eleonora Casabé y los entonces secretarios
Eduardo H. Plaetsier y María Cristina Moore.
Tras las estrofas del himno nacional argentino, hizo uso de la palabra el escriba-
no Alfredo Rueda, quien cumplió 50 años de ejercicio de la profesión.
Minutos más tarde, el presidente Carlos M. D´Alessio se dirigió a los presentes
destacando el valor de este homenaje. Tras esos conceptos, se entregaron las
medallas con videos alusivos a los acontecimientos más importantes de los años
1963 y 1988.
Posteriormente, se dio por finalizado el acto y los presentes compartieron un
cóctel en las instalaciones de nuestra sede.
40º Aniversario del Archivo de Protocolos Notariales
El 10 de septiembre de 2013 se celebró el 40º Aniversario del Archivo de Proto-
colos Notariales.
El Archivo fue inaugurado el 10 de septiembre de 1973. Su creación fue el resul-
tado de un largo proceso en busca de organizar la custodia y guarda de todos los
67MEMORIA ejercicio 2013-2014
protocolos de las escribanías existentes, responsabilidad delegada en el Colegio
por el Estado.
El primer director del Archivo fue el escribano Jorge Bollini, a quien le sucedie-
ron en el cargo los escribanos Juan Tauziet, Alfredo Soares Gache, Liliana Bossi,
Elena Valentinis de Failla, Carlos Marcovecchio y Roberto Mignolo.
Hasta 1999, la sede de la calle Alsina 2280 pudo recibir los protocolos de la de-
marcación, pero, posteriormente y debido a la falta de espacio, esta entrega se
tornó irregular. Se buscaron diferentes soluciones, que no prosperaron, hasta
que en abril de 2011 el Colegio compró el edificio de la Av. Chorroarín 737/51,
que fue inaugurado formalmente el 28 de mayo de 2012.
El Colegio agradece a cada una de las personas que han sido fundamentales
para el cumplimiento de los objetivos que motivaron la creación del Archivo, en
especial a quienes tuvieron la responsabilidad de dirigirlo durante estos cuaren-
ta años y al personal que, con su trabajo diario, ha permitido demostrar que el
Colegio supo cumplir con creces el mandato recibido por el Estado y que cons-
tituye una de las garantías de la seguridad jurídica de nuestra sociedad.
Semana del Notariado
Tal como ocurrió en los últimos años, el Consejo Directivo organizó actividades
en el marco de los festejos por el Día del Notariado.
Desde el 30 de septiembre al 4 de octubre se realizó la tradicional muestra de
pinturas de escribanos de la demarcación. El 3 de octubre, se llevó a a cabo una
fiesta en la sede del Colegio.
Almuerzo para jubilados
Como es habitual todos los fines de año, el 3 de diciembre el Consejo Directi-
vo agasajó a los escribanos jubilados con un almuerzo en la sede del Colegio.
68MEMORIA ejercicio 2013-2014
Durante el encuentro, las autoridades conversaron con los asistentes sobre las
inquietudes que afectan a los escribanos jubilados.
Brindis de comisiones, institutos, consejeros y exconsejeros
El 19 de diciembre de 2013, se realizó el tradicional brindis de fin año para los
escribanos consejeros y exconsejeros e integrantes de comisiones e institutos,
oportunidad en la que las autoridades agradecieron el trabajo mancomunado
en beneficio de nuestra institución.
Bendición del pesebre
El 19 de diciembre de 2013, se llevó a cabo la tradicional bendición del pesebre
en la sede de nuestra Institución, celebrada por el sacerdote Rodrigo Zarazaga.
Cóctel para empleados
El 20 de diciembre de 2013, las autoridades del Colegio agasajaron al personal
de la Institución para celebrar las fiestas de fin de año, oportunidad en la cual
se sortearon premios y se homenajeó a quienes han cumplido veinticinco y cin-
cuenta años de trabajo en la institución.
69MEMORIA ejercicio 2013-2014
Cóctel para periodistas
El 21 de noviembre de 2013, el Colegio realizó el tradicional cóctel para perio-
distas en el salón Soldi. Se agasajó a cerca de ciento cincuenta representantes de
medios de comunicación.
La presidente Esc. María Cecilia Herrero de Pratesi hizo la presentación oficial
ante la prensa anunció la nueva jornada de asesoramiento gratuito, que se desa-
rrollaría en simultáneo con otras ciudades del país, y que sería coordinada por
el Consejo Federal del Notariado.
La presidente Esc. Herrero de Pratesi estuvo acompañada por consejeros, lo que
permitió mantener un rico diálogo con los periodistas de distintos medios tales
como Canal 13, TN, C5N, América TV, Clarín, La Nación, El Cronista, Ámbito
Financiero, Perfil, BAE, Tiempo Argentino, La Prensa, Télam, Agencia DyN, Ra-
dio 10, Radio Continental, Radio América, Radio El Mundo, CN23, Infobae, FM
Milenium, entre otros.
Cabe destacar la presencia de Magdalena Ruiz Guiñazú (Continental), Móni-
ca Gutiérrez (América TV), Fernando Laborda (La Nación), Horacio Embón
(CN23), Fernando Carnota (TN), Canela (TN), Franco Salomone (TN), Osvaldo
Granados (Radio 10), Karina Alonso Piñeiro (Canal Metro), Néstor Scibona (La
Nación), entre otros.
70MEMORIA ejercicio 2013-2014
Homenajes
José María Labayru
El 13 de agosto de 2013 falleció el entonces
tesorero de la institución, escribano José
María Labayru.
El escribano Labayru nació en la Ciudad
de Buenos Aires el 19 de junio de 1945.
Obtuvo su título de escribano en la Uni-
versidad del Salvador en 1974 y estuvo
inscripto en la matrícula profesional a
cargo de este Colegio bajo el Nº 2562, des-
de el 19 de junio de ese mismo año.
Fue adscripto al Registro Notarial Nº 337 y
luego titular de los Registros Nº 1231, 1172
y 236, desde el año 1974 hasta la fecha de
su fallecimiento.
Ocupó los siguientes cargos en el Conse-
jo Directivo: vocal suplente (1991/1993 y 1993/1994); vocal titular (1994/1996 y
1998/2000); vicepresidente (2003/2004) y tesorero (2009/2013).
Coordinó, en representación del Colegio, la puesta en marcha del convenio de
colaboración suscripto entre el Colegio y el Ilustre Colegio Notarial de Madrid,
en el año 2010. Integró el Instituto de Derecho Registral, el Comité de Finanzas
y el Comité Seguimiento Área Administración y Finanzas.
Durante el sepelio, el entonces presidente Esc. Carlos D´Alessio se refirió a su
colega y amigo con un emotivo discurso, del que se destacan las siguientes pala-
bras: “Como un buen cristiano y, sobre todo, como un buen hombre bueno, un
71MEMORIA ejercicio 2013-2014
hombre recto, no se limitó a declamar principios sino a ponerlos en práctica en
cada uno de sus actos en los distintos ámbitos de la vida. […] Fue un escribano
cabal. La profesión fue parte muy importante de su vida. Se enorgullecía de ser
nieto e hijo de escribanos, aunque esa tradición no la vivía como un privilegio,
sino como un legado que le exigía desempeñar la profesión con rectitud absolu-
ta. Esa historia personal, que él se encargó de acrecentar, lo hizo ejercer valores
profesionales que, con gran satisfacción, veía reflejados hoy en Lucila, su hija y
colega […] ¡Cuántas veces expresó la alegría de haber compartido el estudio de
algún tema o preparado un dictamen junto a ella! […] Fue un estudioso deta-
llista de cada caso en los que le tocó actuar, buscando siempre perfeccionarse y
superarse profesionalmente. […] No conozco amistades más profundas que las
que se gestan en el trabajo compartido, fundado en objetivos y valores comu-
nes. En ese clima, todas las divergencias, incluso las discusiones, que con José
María no era difícil tener, no hacen que afianzar un vínculo de profundo respeto
y cariño, que es lo que hace que hoy estemos tan tristes por esta partida. […]
Trabajar con él fue compartir la vida de Nené, su esposa, la de sus dos hijos, a
los que adoraba, y la de sus nietos, algunos de cuyos nacimientos fueron motivo
de alegría celebrada en el grupo. En esos momentos, el hombre de voz grave y
tono fuerte se convertía en la persona más dulce, al contar con frecuencia los
juegos compartidos con los nietos. Con estas anécdotas, sus amigos y colegas
pudimos valorar la figura de un hombre cabal, de un escribano exigente, de un
dirigente riguroso, celoso guardián de las finanzas comunes de nuestro Colegio,
pero también la de un esposo, padre y abuelo tierno”.
Premio José María Moreno
Bienio 2013-2014
El Colegio comunicó la convocatoria para participar del Premio José María Mo-
reno, bienio 2013-2014, con los siguientes requisitos.
Los trabajos jurídicos notariales de producción nacional debían ser:
72MEMORIA ejercicio 2013-2014
a) Inéditos y/o publicados entre el 1º de enero de cada año impar y el 31 del año
par siguiente. En las obras de varios tomos cuya edición no fuera simultánea, se
considerará como fecha para la participación la de aparición del último tomo.
b) Los trabajos se presentarán en la Secretaría del Colegio, en seis ejemplares,
acompañados por una nota en la que deberá figurar: título del trabajo, nombre,
apellido, número de documento, domicilio, teléfono y dirección de correo elec-
trónico del autor. Podrá optarse por firmar el trabajo con un seudónimo. En este
caso, los datos del participante deberán hacerse constar en un sobre cerrado
que llevará escrito el seudónimo adoptado.
El plazo de entrega fue fijado hasta el 31 de diciembre de 2014. El Primer Premio
será diploma y medalla de oro, y el Segundo, diploma y medalla de plata.
Asambleas
Asambleas Extraordinarias
El Consejo Directivo del Colegio, en cumplimiento de lo dispuesto por el artícu-
lo 27 del estatuto en vigor, convocó a Asamblea Extraordinaria para el jueves 26
de septiembre de 2013, a fin de tratar el siguiente
Orden del día:
1°) Designación de dos asambleístas para que, con uno de los secretarios, labren
y aprueben el acta, que firmarían con el presidente.
2°) Consideración de la propuesta del Consejo Directivo de designar decano del
Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires al escribano Ricardo Gas-
tón Courtial, en los términos del artículo 25 inciso a) y 26 del estatuto social.
Por otro lado, el Consejo Directivo convocó a Asamblea Extraordinaria para el
jueves 26 de junio de 2014, a fin de tratar el siguiente
Orden del día:
73MEMORIA ejercicio 2013-2014
1°) Designación de dos asambleístas para que, con uno de los Secretarios, la-
bren y aprueben el acta, que firmarán con el Presidente.
2°) Consideración del proyecto de presupuesto del Colegio de Escribanos de la
Ciudad de Buenos Aires – Período 1° de julio de 2014 a 30 de junio de 2015.
3°) Consideración del proyecto de presupuesto de la Caja Notarial Complemen-
taria de Seguridad Social (Ley 21.205, modificada por la Ley 23.378) – Período 1°
de julio de 2014 a 30 de junio de 2015.
Asamblea Ordinaria
El Consejo Directivo del Colegio, en cumplimiento de lo dispuesto por los ar-
tículos 27 y 28 del Estatuto, convocó a Asamblea Ordinaria para el jueves 26 de
septiembre de 2013, para tratar el siguiente
Orden del día:
1°) Designación de dos asambleístas para que, con uno de los Secretarios, la-
bren y aprueben el acta, que firmarán con el Presidente.
2°) Consideración de la Memoria, Balance e Inventario General de:
a) El Colegio de Escribanos – Ley 404 – del período comprendido entre el 1° de
julio de 2012 y el 30 de junio de 2013.
b) La Caja Notarial Complementaria de Seguridad Social –Ley 21.205 (modifica-
da por la ley 23.378) – del período comprendido entre el 1° de julio de 2012 y el
30 de junio de 2013.
c) El Fondo Fiduciario de Garantía de acuerdo con lo establecido por la ley 404
en su Título IV, Sección Segunda, Capítulo VI, del período comprendido entre el
1° de enero y el 31 de diciembre de 2012.
3º) Consideración de las siguientes contabilidades:
a) Fondo de Cooperación Técnica y Financiera – Convenio Ley 17.050 - Registro
de la Propiedad Inmueble.
74MEMORIA ejercicio 2013-2014
b) Fondo de Cooperación Técnica y Financiera – Convenio Ley 23.412 - Secreta-
ría de Justicia de la Nación.
c) Fondo de Cooperación Técnica y Financiera – Convenio Decreto 754/95 - Ins-
pección General de Justicia – Área Rúbrica e Individualización de libros comer-
ciales.
d) Fondo de Cooperación Técnica y Financiera – Convenio Decreto 520/90 -
Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires – Agencia Gubernamental
de Ingresos Públicos (AGIP).
e) Fondo de colaboración y complementario de servicios tributarios - Convenio
expediente N° 2306-21795/01 - Dirección Provincial de Rentas de la Provincia
de Buenos Aires.
f ) Fondo de Cooperación Técnica y Financiera – Fideicomiso Facultad de Dere-
cho UBA.
Con relación al punto 3°) a), b), c), d), e) y f ) se informa el período comprendido
entre el 1° de enero y el 31 de diciembre de 2012.
4°) Elección de los cargos del Consejo Directivo: presidente, vicepresidente, 2
(dos) secretarios, 2 (dos) prosecretarios, tesorero, protesorero, 10 (diez) vocales
titulares y 6 (seis) vocales suplentes, para el período 2013/2015.
Convenios
Convenio de colaboración con el Ministerio de Justicia y Seguridad de
la Ciudad de Buenos Aires
El Colegio suscribió un convenio de colaboración con el Ministerio de Justicia y
Seguridad de la Ciudad de Buenos Aires destinado a colaborar con las medidas
implementadas por este organismo para compelir a los deudores alimentarios
75MEMORIA ejercicio 2013-2014
a cumplir con su obligación y resguardar el interés superior del niño y la protec-
ción de su desarrollo y supervivencia.
En el marco de este convenio, el Colegio habilitó una oficina en el 1º entrepiso
de Av. Las Heras 1833 (teléfono 4809-7006), exclusiva para escribanos, donde se
realiza la emisión gratuita de certificados extendidos por el Registro de Deudo-
res Alimentarios Morosos de la Dirección de Justicia, Registro y Mediación.
Los certificados deberán solicitarse por Internet, telefónicamente o personal-
mente, con sujeción a las formalidades señaladas en la sección del Registro de
Deudores Alimentarios Morosos de la página www.buenosaires.gob.ar.
Asimismo, el Colegio se ha comprometido a solicitar el certificado de deuda
alimentaria en casos de contratación de personal en relación de dependencia,
renovación de contratos de sus empleados y de toda persona con quien realice
contrataciones directas y/o licitaciones.
Si la Dirección General de Justicia Registro y Mediación advirtiera alguna mo-
rosidad al expedir los certificados, informará inmediatamente al órgano judicial
que hubiese fijado la obligación de pasar alimentos la existencia del vínculo la-
boral entre el deudor y el Colegio.
En virtud del propósito de este convenio, el Colegio sugiere a los escribanos so-
licitar el certificado de deuda alimentaria respecto de sus empleados en relación
de dependencia.
Convenio de colaboración con el Gobierno de la Ciudad de Buenos
Aires - Instituto de la Vivienda
El Colegio actualizó el convenio firmado con el Gobierno de la Ciudad de Bue-
nos Aires, a través del cual se facilitan las regularizaciones dominiales para
aquellas personas que aún no tienen el título de sus viviendas.
En ese sentido, se dispuso que la eximición del aporte notarial se hará cuando
las operaciones de venta o hipoteca no superen la suma de $390.000 según la
76MEMORIA ejercicio 2013-2014
valuación del VIR. Los nuevos valores significan que el mínimo de la exención
se ajustó en un 30% dado que originalmente era de $300.000 el no gravamen.
Convenio de colaboración con la Cámara Electoral Nacional
El Colegio suscribió un convenio de colaboración para las elecciones pasadas
con la Cámara Nacional Electoral, a fin de contribuir a garantizar el voto como
uno de los derechos y deberes cívicos esenciales para la democracia.
Por ello, invitó a sus colegiados, así como a sus familiares y empleados de es-
cribanías, a participar en los cursos de capacitación que ofrecieron los repre-
sentantes de la Cámara, en dos jornadas alternativas a elección, el lunes 5 y el
jueves 8 de agosto de 2013, en el Salón Gervasio A. de Posadas.
Cuestiones internas
Administración del Colegio, reorganización y medidas de austeridad
Concurso de ideas para empleados
Se organizó un concurso para los empleados de la Institución, que otorgará tres
premios (cada uno de $5.000) a: la mejor idea para innovar los procesos o servi-
cios que brinda el Colegio, la mejor idea que aporte soluciones para ahorrar cos-
tos en el Colegio, y mejor idea que aporte una innovación o solución que benefi-
cie a los escribanos. La recepción de propuestas es hasta el día 30 de septiembre.
La iniciativa ha concitado la adhesión unánime de los tres directores de área del
Colegio y ha despertado un gran entusiasmo en el personal.
77MEMORIA ejercicio 2013-2014
El ganador del concurso será decidido por un jurado integrado por los tres di-
rectores del Colegio, la presidente Esc. María Cecilia Herrero de Pratesi, el vice-
presidente Esc. Bernardo Mihura de Estrada y el secretario Esc. Santiago Pano.
Reducción de los gastos correspondientes al Consejo Directivo
El Consejo Directivo es consciente de la situación crítica que afronta el notaria-
do y del esfuerzo que debe ser realizado por todos los sectores. Por ello, se han
reducido los gastos de taxis/remises y viáticos (-41%); servicio de bar y restau-
rante (-33%); y refrigerios (-37%).
Horas extras del personal
Se ha continuado con la estricta aplicación del plan de control y reducción de
horas extras, que se inició a fines del año 2012. Este plan se propone destinar
las horas extras solamente a aquellas situaciones urgentes o excepcionales. En
estos seis meses, se ha reducido en un 21% el pago de horas extras.
Jubilación del personal
Se mantuvo la política estricta de jubilación del personal en condiciones de ha-
cerlo, sin extender los plazos ni incorporar personal en su reemplazo. Para ello,
a su vez, se instrumentó una política de optimización interna de los recursos
humanos disponibles.
Formación de comités
Se reforzaron los comités de trabajo a través de la incorporación de colegas, que
generosamente ofrecen su tiempo, conocimiento y colaboración para optimizar
el desenvolvimiento de las áreas de nuestra institución.
78MEMORIA ejercicio 2013-2014
→ Área de Finanzas
Se formaron los siguientes comités: a) Control Presupuestario, b) Inversiones, c)
Compras y d) Recursos Humanos e Informáticos.
→ Caja Notarial
El comité ha mantenido la participación de varios de los integrantes que ya cum-
plían tareas desde fines del año 2009 y sumó nuevos integrantes a este equipo.
→ Asuntos Notariales
Dada la complejidad y diversidad del área, se conformaron los siguientes comi-
tés:
• Comité de Contenidos de Capacitación: tiene como objetivo resolver
la propuesta temática de capacitación y la designación de los docentes
para la capacitación obligatoria, dispuesta por los artículos 38 y 39 de la
Ley 404.
• Comité Operativo de Cursos y Biblioteca: trabaja en coordinación con
el Comité de Contenidos y el área de Biblioteca.
• Comité de Archivo de Protocolos.
• Comité de Secretaría, Legalizaciones, Comunicaciones y Mesa de En-
tradas.
• Comité de Asesorías, Comisiones e Institutos.
• Comité de Coordinación Jurídica: colabora en la tarea de seguimiento
y gestión de los juicios que lleva a cabo el Departamento de Coordi-
nación Jurídica y efectúa el seguimiento de las causas confiadas a los
estudios jurídicos externos. Al día de la fecha, ha recopilado toda la in-
formación que gestionan el Departamento y los mencionados estudios,
a fin de lograr un control centralizado sobre su estado de situación.
79MEMORIA ejercicio 2013-2014
80MEMORIA ejercicio 2013-2014
Servicios a la comunidad
Asociación Cooperadora del Hospital de Niños
En el mes de diciembre de 2013, el secretario Esc. Santiago Pano y la prosecre-
taria Esc. Magdalena Tato mantuvieron una reunión con representantes de la
Asociación Cooperadora del Hospital de Niños, con quienes se acordaron me-
canismos de colaboración.
Campaña “Cuidá lo tuyo”
Campaña de asesoramiento 2013
El 30 de noviembre de 2013, el Colegio realizó una nueva edición de la campaña
“Cuidá lo Tuyo” en el Club Italiano del barrio de Caballito.
La iniciativa del Colegio coincidió esta vez con la Jornada Nacional de Asesora-
miento Gratuito “Escribanos en tu ciudad”, organizada por el Consejo Federal
del Notariado Argentino.
En un mismo día y a la misma hora, en las principales ciudades del país se brindó
asesoramiento notarial sin costo alguno. Más de cuarenta escribanos evacuaron
las consultas de ciento sesenta y dos vecinos que se acercaron a la sede del club
de la avenida Rivadavia. Los temas más consultados fueron testamentos (16%),
herencia (15%), donaciones (14%), sucesiones (10%), compraventa (9%), bien
de familia (8%), poderes (7%), escrituraciones (6%), usufructo (6%), fideicomiso
(3%), usucapión (2%), hipoteca (2%), reglamento de consorcio (2%), entre otros.
La presidente del Colegio Esc. María Cecilia Herrero de Pratesi destacó: “El Co-
legio de Escribanos ha demostrado desde el inicio de su existencia, su compro-
miso con la comunidad y el bienestar general; desde ese compromiso, los escri-
banos de la Ciudad de Buenos Aires comenzaron en el año 2010, en el marco del
Bicentenario, la campaña de asesoramiento gratuito Servicio y Orientación a la
Comunidad Cuidá lo tuyo, recorriendo los barrios de la ciudad, de forma ininte-
81MEMORIA ejercicio 2013-2014
rrumpida hasta la fecha, con el propósito de brindar información a la ciudada-
nía sobre el cuidado de su patrimonio y la función de los escribanos.”
Campaña de asesoramiento 2014
El 26 de abril, en el marco por los festejos por el 148° Aniversario, el Colegio rea-
lizó por quinto año consecutivo la Campaña de asesoramiento gratuito “Cuidá
lo tuyo”. Durante esta jornada celebrada en nuestra sede, más de treinta escri-
banos atendieron a doscientas setenta vecinos, que se acercaron para consultar
sobre diferentes temas patrimoniales. Asimismo, veinte familias pudieron afec-
tar su propiedad al régimen de bien de familia.
Las consultas más frecuentes realizadas por la gente estuvieron vinculadas con
el bien de familia, las precauciones a tomar al momento de comprar una pro-
piedad y los pasos a seguir en caso de iniciar un trámite de sucesión, donación
y herencia.
Durante la semana previa al 26 de abril, las autoridades del Colegio fueron en-
trevistadas por diferentes medios periodísticos. En estos diálogos, la presidente
Esc. Herrero de Pratesi, destacó: “La idea es continuar con esta misión, porque
sentimos que los vecinos necesitan el asesoramiento para esos pasos impor-
tantes que se dan en la vida. El objetivo es reforzar nuestro compromiso con la
comunidad en las que vivimos y trabajamos. Además, es importante que la po-
blación tenga conocimiento de sus derechos y de todos los instrumentos jurídi-
cos adecuados para prevenir y cuidar su patrimonio”. Asimismo, agradeció a los
colegas que siempre aportan su tiempo y profesionalismo totalmente ad hono-
rem y permiten que la ciudadanía tenga cada vez más confianza en el notariado.
En estos cinco años, el Colegio ya asesoró a casi 19.000 vecinos en forma presen-
cial y online. Esta iniciativa ha sido reconocida de interés social por la Legislatu-
ra de la Ciudad de Buenos Aires en el año 2012 y obtuvo en el año 2011 el Premio
Eikon en la categoría “Marketing social”.
“Cuidá lo tuyo” es otra de las acciones con las que el Colegio refuerza su com-
promiso desde 1866 con la comunidad.
82MEMORIA ejercicio 2013-2014
Instalación de un desfibrilador externo automático (DEA)
A raíz de la gran afluencia de público y de la continua circulación de escribanos
en el patio de Legalizaciones, el Colegio ha resuelto instalar allí un desfibrilador
externo automático (DEA) para ser utilizado en caso de una situación de emer-
gencia. Actualmente, todos los espacios públicos como aeropuertos, clubes, es-
tadios de fútbol e instituciones con gran circulación de personas cuentan con
este tipo de equipamiento.
El DEA permite atender a una víctima de un paro cardiorespiratorio causado
por fibrilación ventricular, hasta la llegada de los servicios de emergencia. Es un
equipo de tecnología sanitaria que opera mediante la aplicación de un pulso de
corriente continua al corazón, con la finalidad de restablecer el ritmo cardíaco
de una persona inconsciente, sin respiración ni pulso.
No exige mayor preparación ni conocimiento previo, ya que el mismo equipo
indica paso a paso el procedimiento para realizar una desfibrilación segura tan-
to para el paciente como para el socorrista. No obstante, el Colegio ha brinda-
do una capacitación al personal sobre el funcionamiento del equipo, para que
pueda prestar asistencia ante una situación de emergencia hasta la llegada del
personal médico.
83MEMORIA ejercicio 2013-2014
El Colegio en los medios
Entrevistas y menciones
Como es habitual desde 2010, el desarrollo de la campaña “Cuidá lo tuyo” con-
tinuó generando menciones del Colegio en distintos medios con motivo de las
asesorías del día 26 de abril en nuestra sede del Colegio. Los escribanos María
Cecilia Herrero de Pratesi, Bernardo Mihura de Estrada, Magdalena Tato y Lilia-
na Fuks brindaron entrevistas a programas radiales y televisivos, entre los que
cabe destacar a Magdalena Ruiz Guiñazú (Radio Mitre), Nelson Castro (Radio
Continental), Paulino Rodrigues (Radio Continental), Esteban Mirol (Radio 10),
Charly Fernández (FM Milenium), Osvaldo Granados (Canal Metro), Enrique
Llamas de Madariaga (Radio Colonia), Pablo Wende (Radio El Mundo), Eliza-
beth De Luca (Canal Metro), Marcelo Cantón (FM Milenium), Daniel Fernán-
dez Canedo (FM Milenium), Guillermo Petrucceli (Radio Del Plata), Guillermo
Laborda (FM Identidad), Luisa Valmaggia (FM Palermo), Raúl Dellatorre (Radio
Cooperativa), Mario Portugal (Radio Del Plata), Ignacio Riverol (Radio El Mun-
do), Franco Mercuriali (FM Palermo), Oscar Gómez Castañón (Radio Colonia),
Darío Del Arco (Radio Belgrano), Daniel Gutman (FM Identidad), Mario Naci-
novich (FM Identidad), Carlos Clérici (Radio Cadena Eco), Franco Salomone
(FM Universidad de Belgrano), entre otros.
Por otro lado, es importante mencionar el alcance en repercusiones que tuvo el
aporte del Colegio respecto al proyecto de unificación de los Códigos Civil y Co-
mercial. A raíz de un dossier elaborado por el trabajo académico de colegiados
coordinados por el expresidente Carlos M. D´Alessio, autoridades de nuestra
Institución participaron en el programa “Entre ustedes y nosotros”, conducido
por el doctor Jorque Enríquez en Canal Metro. En esa línea, la presidente Ma-
ría Cecilia Herrero de Pratesi fue entrevistada por Karina Alonso Piñeyro en su
programa “Sexto sentido” (Canal Metro) y días más tarde recibió, junto al asesor
Ángel F. Cerávolo, a la revista Parlamentario para detallar esta serie de observa-
ciones al proyecto de modificación.
84MEMORIA ejercicio 2013-2014
Medios como La Nación y Ámbito Financiero se hicieron eco de la resolución
y las consecuencias jurídicas que provocó la creación del Registro de Certifica-
dores (más información en Gestiones del Consejo Directivo). En ese sentido, el
diario Ámbito tituló “Insólito: se desató la guerra entre escribanos y abogados”,
mientras que La Nación destacó “Escribanos cuestionan un registro”, y a los días
siguientes: “Suspenden un registro que impulsan los abogados”.
La merma en el ritmo de escrituraciones durante los últimos meses de 2013 y
primeros de 2014 continuó generando repercusiones en los medios gráficos y
radiales. Es por ello que los informes de escrituras elaborados por el Colegio
de Escribanos fueron mencionados en los diarios Clarín, La Nación, Página 12,
Tiempo Argentino, El Cronista Comercial, Ámbito Financiero, El Economista,
además de los principales portales web. En ese sentido, la presidente María Ce-
cilia Herrero de Pratesi y el vicepresidente Bernardo Mihura de Estrada brinda-
ron reportajes para los programas “Hola Chiche” (Radio 10), “La rotonda” (Ra-
dio Splendid), “La otra agenda” (Radio Cadena Eco), entre otros.
Los espectáculos culturales ofrecidos por el Colegio también fueron destacados
en importantes programas de radio.
Servicios al notariado
Partidas de dispositivos Token para operar con firma digital
El Colegio continuó entregando dispositivos TOKEN para poder firmar docu-
mentos digitalmente a efectos de simplificar gestiones, envío y recepción de do-
cumentación.
Mediante este dispositivo, además de los usos proyectados por la Agencia Gu-
bernamental de Control, se pueden realizar gestiones a través de la Mesa de En-
85MEMORIA ejercicio 2013-2014
tradas Virtual del Colegio (Para más información, ver “Mesa de Entradas Vir-
tual”).
Impuesto de Sellos - Banco Ciudad - Débito en cuenta
Por otra parte, se logró que los escribanos que sean clientes de esta entidad ban-
caria puedan realizar extracciones de dinero de hasta $ 6.000 en la sede que
opera dentro del Colegio. Para extracciones superiores, deberán dirigirse a cual-
quiera de las otras sucursales.
La sede del Banco que opera en el Colegio es una entidad exclusivamente recau-
dadora de tasas e impuestos, que depende de la sucursal de Av. Callao 1304. No
obstante, la entidad bancaria ha informado que admite el pago de servicios en
todas sus sucursales exclusivamente a sus clientes y mediante débito en cuenta.
Por otra parte, a fin de evitar concurrir con dinero en efectivo al banco, el Cole-
gio dispuso que las retenciones del Impuesto de Sellos puedan ingresarse me-
diante el débito en cuenta bancaria a través del Sistema Integrado de Escrituras.
Para ello, el Banco Ciudad ofrece cajas de ahorro exclusivas gratuitas, para es-
cribanos destinadas únicamente a estas retenciones, lo que permite se pueden
transferir electrónicamente los importes necesarios desde el banco el día del
vencimiento.
Cabe destacar que:
• Esta modalidad es opcional.
• Las cuentas pueden ser solicitadas únicamente por escribanos titulares de re-
gistro.
• La apertura y el mantenimiento de la cuenta es gratuito. Ellos serán los titu-
lares de la caja de ahorro, la que estará ligada a su CUIT. Sin perjuicio de ello,
podrán autorizar hasta tres titulares más para operar con esta caja de ahorro y,
llegado el caso, también podrán excluirlos de ella.
86MEMORIA ejercicio 2013-2014
• Tampoco tienen costo los depósitos en dinero en efectivo, extracciones y débi-
tos que se realicen de ella.
Nuevo asesor tributario
El fallecimiento del doctor Vicente Oscar Díaz significó para el Colegio una gran
pérdida, por su trayectoria al intervenir en distintas cuestiones tributarias que
involucraban al notariado de la demarcación. Luego de estudiar diversas op-
ciones, el Colegio contrató los servicios del doctor José Alberto Díaz Ortiz como
nuevo asesor de la institución en materia tributaria.
Reclamos por trámites realizados ante la IGJ
El Colegio y la IGJ, a través del Portal de Enlace con los Organismos Públicos,
que preside la Esc. Eugenia Diez, han implementado un canal de comunicación
a fin de recibir información sobre situaciones extraordinarias que afecten a los
escribanos en la tramitación de expedientes ante dicho organismo.
A través del Portal de Enlace, los escribanos podrán comunicar situaciones anó-
malas o que importen expedientes sin movimiento mayor a cuarenta días para
trámites simples o quince días para trámites urgentes. De este modo, el Colegio
realizará un seguimiento de las gestiones hasta obtener una respuesta del orga-
nismo de su seguimiento y/o solución.
Cambios en la atención del Banco Provincia y del Banco Ciudad
ubicados en nuestro Colegio
Se solicitó y obtuvo un cambio de cajero en el Banco Provincia y se organizó la
asignación de números para la atención de los escribanos en el Banco Ciudad.
De este modo, los colegas pueden realizar otros trámites mientras esperan para
efectuar sus pagos.
87MEMORIA ejercicio 2013-2014
Renovación de la póliza en moneda extranjera
Luego de intensas tratativas con la compañía aseguradora, se acordó la renova-
ción de la póliza en moneda extranjera. De este modo, se garantiza al colega que
el importe amparado por la póliza se mantenga actualizado al momento de su
liquidación.
Inclusión de gastos de peritos
La nueva póliza permite que el escribano pueda solicitar un adelanto de dinero
a la compañía aseguradora para hacer frente al pago de peritos en sede penal.
Dado el alto costo que representa este servicio, su incorporación a la póliza es de
vital importancia para los colegiados.
Nuevo seguro
Como un adicional a la póliza de responsabilidad civil, se ha contratado un nue-
vo seguro, que tiene como fin resguardar a los escribanos de siniestros por robo
de dinero, tanto en caja como en tránsito. Incluye, además, actos dolosos de em-
pleados. Este seguro puede contratarse independientemente del de responsabi-
lidad civil.
Aumento del monto máximo de préstamos para encuadernación
En atención al momento económico que atraviesan los colegas, se ha aumenta-
do el importe máximo de los préstamos para encuadernación, línea de crédito
que, por otro lado, cuenta con un interés bajo (Badlar+1%).
Aumento de créditos
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Se ha aumentado el monto de los préstamos personales para escribanos jubila-
dos y pensionados de $25.000 a $40.000. También se amplió el cupo correspon-
diente a esa línea de créditos.
Simplificación de procesos
Ante la detección de problemas administrativos que dificultaban el otorgamien-
to de préstamos personales a escribanos jubilados y a los pensionados, se ana-
lizaron diferentes posibilidades que, sin perder seguridad jurídica, permitieron
facilitar a los solicitantes el cumplimiento de los requisitos exigidos por la ins-
titución. A raíz de ello, se modificó el Reglamento de préstamos personales a
escribanos jubilados y a pensionados.
Préstamos a sola firma
Con el fin de adecuar los valores de los préstamos a la situación actual, el Cole-
gio resolvió:
• Actualizar el monto máximo de los préstamos destinados a los escribanos en
ejercicio, de $ 50.000 a $ 80.000.
• Ampliar, asimismo, el tope de los préstamos para escribanos jubilados de
$15.000 a $25.000.
Ambas líneas de préstamos, a sola firma, mantienen las mismas condiciones de
plazos y tasas.
Entrevistas con deudores
Atendiendo a las dificultades económicas que impactan en nuestra actividad y
si bien la morosidad es mínima (menos de un 2%), se continúa con el sistema de
entrevistas personales con el tesorero para evaluar posibles soluciones ante un
primer atraso. Las entrevistas se realizan con el fin de tener en cuenta las diver-
sas situaciones por las que puedan atravesar los colegiados que cuentan con un
préstamo otorgado por nuestra institución.
89MEMORIA ejercicio 2013-2014
Esta instancia no excluye ni limita la continuidad de los procedimientos pre-
vistos por los reglamentos de préstamos vigentes, pero ha permitido en varios
casos encontrar soluciones para lograr la regularización de lo adeudado.
Mesa de Entradas Virtual
Desde el mes de febrero, el Colegio ha implementado la Mesa de Entradas Vir-
tual, que funciona como una vía adicional para efectuar gestiones ante el Co-
legio, sin las limitaciones de horarios ni la necesidad de desplazamiento que
supone el mecanismo tradicional.
Esta nueva modalidad es opcional y tiene como objeto poner a disposición del
notariado las ventajas que ofrecen las nuevas tecnologías. En esta primera eta-
pa, la Mesa de Entradas Virtual permite hacer las presentaciones correspon-
dientes a:
• Informes de licencias que no requieran la aprobación del Tribunal de Superin-
tendencia del Notariado.
• Solicitudes para integrar Comisiones del Colegio.
• Solicitudes de certificados de matriculación.
Todas estas gestiones requieren del uso de la firma digital que se aplica a través
del dispositivo TOKEN a efectos de garantizar la seguridad en el envío y recep-
ción de los trámites.
Está previsto incrementar la cantidad de trámites posibles por esta vía y, de esta
manera, facilitar la gestiones que los colegas realizan ante el Colegio.
Pagos por transferencia bancaria
El Consejo ha implementado mecanismos de pago más simples y dinámicos. En
ese sentido, se pueden realizar transferencias bancarias a la tesorería del Cole-
gio por los siguientes conceptos:
• Liquidación Ley 404
• Liquidación previsional
90MEMORIA ejercicio 2013-2014
• Préstamos (pesos-dólares)
Esta opción le evita el traslado al Colegio para realizar sus pagos, con las venta-
jas de no tener demoras ni filas innecesarias. Es por ello que se ha desarrollado
un nuevo trámite a través de la Mesa de Entradas Virtual, destinado a informar
el pago mediante transferencia bancaria de dichos conceptos.
Este sistema permite varias transferencias a la vez y adjuntar los correspondien-
tes comprobantes que emite el sistema de homebanking del escribano.
Este nuevo trámite, como todos los que se llevan a cabo a través de la Mesa de
Entradas Virtual, queda registrado con un número único, que le permite al es-
cribano seguir el estado de la gestión y tener un comprobante de recepción.
Además, indica cuál es el primer período-cuota impago de cada concepto, a fin
de reducir el margen de error a la hora de informar los pagos. También muestra
las CUIT y los CBU necesarios para realizar las transferencias.
Además, se ha incorporado a la Mesa de Entradas Virtual el trámite de solicitud
de chequeras de compra de fojas.
Autogestión de direcciones de correo electrónico
El Colegio ha implementado una nueva herramienta para facilitar la labor del
escribano. En ese sentido, quienes deseen dar de alta, baja o modificar las direc-
ciones de correo electrónico pueden hacerlo mediante el sistema de autogestión
que se encuentra disponible en el sector “Trámites” de la página web del Cole-
gio. Esta modalidad mejora y facilita el manejo de las casillas que se encuentran
registradas en la base de datos de la institución y permite, en tiempo real:
• Agregar y eliminar direcciones de correo electrónico que figuren a su nombre
en la base de datos del Colegio.
• Modificar otros datos concernientes a las preferencias del usuario (por ejem-
plo, si desea que su dirección no figure en la nómina de escribanos de la página
web institucional).
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92MEMORIA ejercicio 2013-2014
Cartelera virtual para escribanos de la Ciudad de Buenos Aires
El Colegio ha habilitado un espacio en el sitio web institucional, de acceso res-
tringido, para aquellos escribanos que deseen publicar avisos. Este espacio se
destinará únicamente a búsquedas vinculadas con inmuebles, muebles, insta-
laciones y servicios en general que hagan al funcionamiento de las escribanías.
Los avisos permanecerán en este sector durante dos meses y luego serán reti-
rados, a menos que se renueve la solicitud por la vía señalada. Una vez que el
objeto del aviso haya sido satisfecho, los escribanos deberán informar por nota
esta circunstancia al Departamento de Comunicaciones, a fin de darle de baja
en la página web.
Cabe destacar que no se incluirán allí búsquedas u ofertas vinculadas con el
régimen de adscripciones, tanto por parte de titulares de registro como de escri-
banos en condiciones de ejercer como adscriptos. Asimismo, quedan excluidos
todos aquellos casos referidos a avisos comerciales, de turismo o de cualquier
índole ajena al ejercicio de la profesión.
Digitalización de la Revista del Notariado
El Consejo Directivo ha entendido que nuestra Revista debe mantener su his-
tórica presencia y, a la vez, aprovechar estas nuevas tecnologías para mejorar
y ampliar su contenido y facilitar su acceso inmediato. Desde el número 916, la
Revista del Notariado será publicada en forma digital, circunstancia que, ade-
más de excluir las limitaciones que una impresión papel genera, por la diagra-
mación, el tiempo de edición, el transporte, la distribución, etc., aporta enormes
ventajas para los lectores.
Los colegas y suscriptores recibirán por correo electrónico un boletín de noticias
con el sumario de cada nuevo número publicado. Desde ese sumario podrá in-
gresar directamente a la publicación, que mantendrá su periodicidad trimestral.
La Revista del Notariado tendrá su propio sitio web (www.revista-notariado.org.
ar), en el que se publicarán los artículos y que contará con un motor de bús-
93MEMORIA ejercicio 2013-2014
queda de contenidos ágil y sencillo. Los lectores podrán no sólo acceder a los
artículos on line, sino también descargarlos en diversos formatos, según las ca-
racterísticas del dispositivo que utilicen para la lectura de contenidos digitales:
computadoras de escritorio, tabletas, teléfonos inteligentes, entre otros.
Cabe destacar que, además, la Revista editará un anuario en soporte papel, que
contendrá el repertorio de las publicaciones virtuales y una selección de los ar-
tículos de doctrina más destacados.
Las modificaciones que se llevarán adelante implicarán una nueva experiencia
en el aprovechamiento de sus contenidos. Las posibilidades son variadas: utili-
zación de herramientas interactivas, aprovechamiento de tecnologías audiovi-
suales, portabilidad de la información, fácil y dinámico acceso a textos publica-
dos, entrecruzamiento de datos.
La digitalización de la Revista permitirá llegar a un número mucho mayor de
lectores en el país y en el mundo, será un espacio más accesible para toda la
comunidad y, así, brindará mayor y mejor difusión de la producción intelectual
del notariado en ámbitos académicos de todo tipo, nacionales y extranjeros, con
menores costos.
Modificación del formato de las comunicaciones
Con el propósito de agilizar la lectura, se ha adoptado un nuevo formato en las
comunicaciones por mail, con un sumario que permite previsualizar el conteni-
do que se envía diariamente por correo electrónico.
También, se ha decidido que la información propia del Colegio y de nuestra ac-
tividad se envíe en forma separada de la información atinente a la Caja Notarial,
para que los colegas puedan identificarlas con mayor facilidad.
En aras de la austeridad, el cuidado de la ecología y la practicidad, se ha resuel-
to eliminar la impresión y envío de la Circular y los Boletines de Legislación en
formato papel para aquellos colegas que así lo habían solicitado en su oportu-
nidad. Los escribanos jubilados que habían solicitado recibir la Circular en for-
94MEMORIA ejercicio 2013-2014
mato papel recibirán un boletín informativo mensual en papel que se adjuntará
a la boleta de haberes, con las noticias más relevantes.
El Colegio de Escribanos en Twitter
@comunicaCECBA
Desde el mes de enero, el Colegio ha incorporado la red social Twitter a las vías
tradicionales de información, con el fin de sumar la posibilidad de efectuar noti-
ficaciones de manera inmediata. El uso de Twitter está previsto para comunicar
específicamente información de uso inmediato, que requiera una notificación
automática: interrupción en la atención de algún organismo, cambio de horario
de algún asesor, recordatorio de eventos, etcétera.
Esta vía no reemplazará ninguno de los medios tradicionales que actualmente
utiliza el Colegio.
La cuenta de Twitter del Colegio se denomina @comunicaCECBA y opera bajo
la modalidad cerrada, es decir, aquella información que se publique resultará
visible únicamente a los usuarios a los que el Colegio les conceda el acceso. Sólo
los escribanos que se inscriban y sean registrados podrán acceder a la informa-
ción.
Principales beneficios:
• Provee un sistema de comunicación automática.
• Es un servicio gratuito.
• No satura las casillas de mails.
• Es un servicio complementario, más dinámico y rápido, que no se pueden
ofrecer mediante las vías tradicionales.
95MEMORIA ejercicio 2013-2014
Legalización por apostilla – Nuevo servicio
Desde febrero de 2014, el Colegio ofrece un nuevo y único servicio de apostillas
en el día. Para hacer uso de este servicio, los trámites se deberán ingresar antes
de las trece horas y serán expedidos dentro de un plazo estimativo de dos horas
de iniciada la gestión. Si el trámite ingresa después de esa hora, se expedirá al
día siguiente.
Inscripción a cursos - Código QR
El Colegio ha dispuesto modernizar y agilizar el sistema de inscripción a cursos
de capacitación. Es por ello que, a partir de ahora, los afiches de capacitación
tienen en el ángulo inferior derecho un recuadro con un código QR. Este código,
sirve para que todos aquellos usuarios de celulares smart, tengan la posibilidad
de inscribirse a los cursos desde el teléfono.
Es un programa que se descarga en forma gratuita al celular y que permite es-
canear la imagen con la cámara. Sin tener que tipear la dirección de la web, se
accede a la página del Colegio, donde se podrá visualizar toda la información
del curso y el link para inscribirse al mismo.
Reservas de salas de escrituras – Nuevos requisitos
Por cuestiones de seguridad, desde el 10 de febrero de 2014, aquellos colegas
que realicen reservas de salas de escrituras ubicadas en el 6º piso de Av. Las He-
ras 1833 deben informar, además del nombre del escribano solicitante, fecha,
horario y tipo de operación a realizarse, la cantidad de personas que asistirán a
la operación indicando el nombre, apellido y DNI de cada una de ellas.
Las reservas se realizan por nota, personalmente en el Departamento de Secre-
taría o a través de un link que figura en la sección “Información” de la página
web del Colegio, con una anticipación de tres días. En caso de que haya dispo-
nibilidad de salas en la fecha y horario solicitados, recibirá un mail de confirma-
96MEMORIA ejercicio 2013-2014
ción de reserva y posteriormente será contactado por personal del Colegio para
ajustar detalles del servicio requerido.
Inscripción al Sistema de Guardias Notariales - Período 2014
Desde el 4 hasta el 29 de noviembre de 2013, se realizó la inscripción para el
Sistema de Guardias Notariales 2014, que funciona los sábados, domingos y fe-
riados, de 10 a 19 h, para la atención de urgencias, tales como autorizaciones de
viajes o actas, entre otros trámites.
El orden de actuación fue definido mediante un sorteo, que se realizó el viernes
6 de diciembre.
Para su comodidad y por razones de seguridad, si así lo desea, el escribano de
guardia podrá contar con una sala a su disposición en la planta baja del edifi-
cio de Av. Las Heras 1833, donde tendrá todo el equipamiento necesario para la
prestación del servicio notarial y custodia policial.
Taller de Liderazgo: Conocernos para trabajar mejor
El Colegio organizó el día 7 de junio el Taller de Liderazgo: “Conocernos para
trabajar mejor”, destinado a todos aquellos profesionales que dirijan, coordinen
y/o participen de cualquier modo en equipos de trabajo en su labor diaria, y con
el objetivo de conocerse, afianzar vínculos, descubrir fortalezas y debilidades de
los participantes y desarrollar herramientas que permitan armar equipos inte-
grados y efectivos.
La disertación de esta jornada estuvo a cargo del ingeniero Rodrigo Bunge y del
ex piloto de caza y ataque de la Armada Argentina Roberto Sylvester.
Desayunos de trabajo
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El Colegio organizó desayunos de trabajo con todas las Comisiones e Institutos,
con el objetivo de fortalecer el trabajo conjunto entre todos los colegiados
que participan de las actividades que se desarrollan en estos grupos. Además
de establecer un sistema de información más dinámico, se propuso un fuerte
impulso a la participación académica.
Nueva nómina de escribanos jubilados
El Colegio ha implementado una nómina de escribanos jubilados a fin de faci-
litar la comunicación entre todos los integrantes de la comunidad notarial. De
este modo, se pueden consultar los datos de contacto de aquellos colegas que
ya no se encuentran en actividad, pero que han manifestado expresamente su
voluntad de continuar publicados.
Esta nueva aplicación se encuentra disponible en el sector información de la
página web (www.colegio-escribanos.org.ar) y permite la búsqueda por varios
criterios tales como registro, matrícula, nombre, domicilio y teléfono.
Defensa de la función notarial
Registro de Certificadores del Colegio Público de Abogados de la
Capital Federal
Declaración de ilegalidad e inconstitucionalidad – Registro de Certificadores del
Colegio Público de Abogados de la Capital Federal
Con motivo de la divulgación en la página web del Colegio Público de Abogados
de la Capital Federal (CPACF) de la creación de un Registro de Certificadores
(por resolución de su Consejo Directivo), el Colegio de Escribanos desplegó una
98MEMORIA ejercicio 2013-2014
rápida y eficaz estrategia judicial en pos de lograr la declaración de ilegalidad e
inconstitucionalidad de la misma.
Cabe aclarar que el Colegio de Abogados pretendió habilitar las certificaciones
efectuadas por abogados matriculados, respecto de firmas, impresiones digita-
les, copias de documentos y expedientes judiciales y administrativos, de manera
similar a lo que dispone la reglamentación para las certificaciones emitidas por
escribanos.
Atento a ello y sus implicancias, nuestro Colegio desplegó una serie acciones
para impedir su puesta en funcionamiento:
• Como primera medida, el 7 de abril, se envió al entonces presidente del CPACF,
doctor Jorge Rizzo, una carta en la que se le solicitó respetar las competencias
legales propias de los escribanos, y –con carácter de urgente- dejar sin efecto la
decisión de crear ese registro.
• En simultáneo, se realizaron consultas a estudios jurídicos para evaluar estra-
tegias y acciones a llevar a cabo. Por resolución unánime del Consejo Directivo,
se contrataron, para ello, a los estudios del doctor Gregorio Badeni y del doctor
Enrique Paixao, quienes fueron designados para ejecutar de manera conjunta la
decisión adoptada por este Consejo de iniciar acciones judiciales.
• En consecuencia, se radicó una acción judicial de declaración de ilegalidad e
inconstitucionalidad -con una medida cautelar de no innovar-, en el Juzgado
Contencioso Administrativo Federal Nº 7, a cargo de la Dra. María Cristina Ca-
rrión de Lorenzo.
• Se solicitaron y obtuvieron del Consejo Federal del Notariado Argentino y de
la Unión Internacional del Notariado Latino, declaraciones unánimes en las que
se repudiaba el intento de abogados sin investidura notarial de publicitar fun-
ciones propias del notariado.
• El 7 de mayo las autoridades del Colegio, acompañadas por los letrados con-
tratados, se reunieron con el Ministro de Justicia y Derechos Humanos de la
Nación, doctor Julio C. Alak, para denunciar los hechos y solicitar que ese Mi-
99MEMORIA ejercicio 2013-2014
nisterio adopte las medidas necesarias para impedir la puesta en marcha del Re-
gistro. El Ministro expresó su total acompañamiento a esta solicitud, que quedó
presentada en esa cartera ministerial como actuación S04.0041876/2014.
• Se proyectaron reuniones con autoridades de la Corte Suprema de Justicia
de la Nación, del Tribunal de Superintendencia del Notariado y de organismos
como Defensa del Consumidor, la Dirección Nacional del Registro de la Propie-
dad Automotor, entre otros, ante los que puedan presentarse documentos que
pudieran llevar estas “certificaciones” otorgadas por abogados matriculados o
que pudieran comprender este supuesto servicio.
• Se elaboraron estrategias para advertir a través de los distintos medios de co-
municación, especialmente aquellos destinados a profesionales, sobre los ries-
gos y la confusión que este registro generaría para los terceros usuarios, en caso
de que eventualmente comenzara a funcionar.
• Con gran satisfacción, el día 26 de mayo el Juzgado Contencioso Administra-
tivo Federal Nº 7 ordenó hacer lugar a la cautelar solicitada por el Colegio de
Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires y, por ende, ordenar la suspensión de
los efectos de la Resolución del Consejo Directivo del Colegio de Abogados de la
Capital Federal del 27 de diciembre de 2013, y en consecuencia la suspensión de
la implementación del “Registro de Certificaciones de Documentos de Aboga-
dos Matriculados del Colegio Público de Abogados de la Capital Federal”, hasta
tanto se dicte sentencia definitiva.
• Esta medida suspende preventivamente la puesta en funcionamiento del Re-
gistro de certificaciones de documentos de abogados matriculados del Colegio
Público de Abogados de la Capital Federal.
• La medida judicial tomó aún más respaldo a nuestro Colegio, con la resolu-
ción del Juzgado de declarar desierto el recurso concedido al Colegio Público
de Abogados de la Capital Federal, por no haber sido fundado en tiempo, de
acuerdo con lo dispuesto en el artículo 246 del Código Procesal.
100MEMORIA ejercicio 2013-2014
• De todas maneras, el Colegio continúa trabajando hasta lograr la definitiva
anulación de esta nueva incumbencia que los abogados pretenden habilitar
fuera de las competencias que les atribuye el Estado y que perjudica la seguri-
dad jurídica de los ciudadanos.
Exención de Ingresos Brutos para la actividad notarial
A raíz de las gestiones realizadas ante la AGIP, el Colegio ha logrado que la Di-
rección General de Rentas se expida acerca de las obligaciones tributarias de los
escribanos respecto de Ingresos Brutos.
Este organismo ha enviado un dictamen en el que expresamente manifiesta que
los ingresos provenientes de la actividad de escribano titular de un registro no-
tarial, con o sin escribano adscripto o escribanos adscriptos, se encuentran al-
canzados por el beneficio de exención establecido en el artículo 157 inciso 7 del
Código Fiscal (t.o. 2013) y normas concordantes con textos vigentes para años
anteriores.
Validez plena de las autorizaciones para conducir
Con la directa colaboración de la Comisión de Automotores de nuestro Colegio,
puesta a disposición de los sucesivos Consejos Directivos y del Consejo Federal
del Notariado Argentino, la Dirección Nacional de los Registros Nacionales de
la Propiedad Automotor y de Créditos Prendarios, por nota dirigida al Conse-
jo Federal, ha reconocido la validez plena de las autorizaciones para conducir
otorgadas por escribanos.
Primer Centro Institucional de Mediación y Arbitraje
El Consejo Directivo del Colegio de Escribanos renovó las autoridades del Pri-
mer Tribunal General de Arbitraje y Mediación, y designó como presidente a
la escribana Eleonora R. Casabé y como secretaria a la escribana Lidia Susana
Ghersi.
101MEMORIA ejercicio 2013-2014
Por otra parte, el Colegio le manifestó a la Dirección Nacional de Mediación y
Métodos Participativos de Resolución de Conflictos -perteneciente al Ministerio
de Justicia y Derechos Humanos de la Nación- su posición institucional respecto
de la interpretación del artículo 11, inc. A de la Ley 26.589 de Mediación, vincu-
lada con la inscripción de escribanos públicos como mediadores. En tal sentido,
el Colegio manifestó la importancia de que los tres años de antigüedad que se
requieren en el ejercicio de la matrícula profesional, en el caso en el de los es-
cribanos, se considera cumplidos a partir de la fecha de su matriculación en el
Colegio. Se expuso que, teniendo en cuenta que no es incompatible ser medi-
dor y escribano, el momento de matriculación ante este Colegio es la fecha que
debe tenerse en cuenta para computar los tres años de antigüedad requeridos.
Al cierre del ejercicio el Colegio esta a la espera de una respuesta favorable a la
cuestión planteada.
102MEMORIA ejercicio 2013-2014
Colegiados
Asesorías
En el comienzo del año 2014 se acordó la implementación de nuevas pautas
para el funcionamiento de las asesorías, acordadas con cada profesional. Estas
pautas que fija el procedimiento en cada caso son conservadas en el Departa-
mento de Secretaría, sector que tiene a su cargo el control de su cumplimiento.
Asesorías Impositivas
Dr. Emir J. Pallavicini
Durante el período comprendido entre el 1° de julio de 2013 hasta el 30 de junio
de 2014, la asesoría atendió en forma personal a 1.192 escribanos. También ha
cubierto las efectuadas por el sector de Inspección de Protocolos, vinculadas
con dudas en la aplicación de normas tributarias.
Trabajos e informes
En el mes de enero de 2014 se presentaron trabajos al Consejo Directivo sobre
las reformas introducidas para este año en los Códigos Fiscales de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires y de la Provincia de Buenos Aires.
También se elaboraron para las autoridades del Consejo Directivo y para la bi-
blioteca un informe en el que se realiza un estudio comparativo de los códigos
de las mencionadas jurisdicciones 2013/2014 y en el que se destacan las modifi-
caciones introducidas por las respectivas leyes impositivas.
103MEMORIA ejercicio 2013-2014
Por otro lado, se efectuó un informe sobre el tiempo de validez de los certifica-
dos de deuda de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. En abril de este año se
elaboró otro sobre el tratamiento de las escisiones relacionado con inmuebles
en el Impuesto de Sellos de la Ciudad de Buenos Aires.
Cursos Dictados
En el trascurso de este periodo se dictó, conjuntamente con la Dra. Marta Mous-
soli, un curso sobre el Impuesto a la Transmisión Gratuita de Bienes de la Pro-
vincia de Buenos Aires.
Dra. Marta Moussoli
Dr. Omar Rofrano
Esta asesoría impositiva brinda al matriculado del Colegio de Escribanos de la
Ciudad de Buenos Aires la posibilidad de acceder por vías alternativas - aten-
ción personalizada, telefónica o por correo electrónico- al asesoramiento impo-
sitivo necesario para el desarrollo de su actividad. Durante este período, se con-
tinuó prestando el servicio con la misma amplitud horaria y con el mismo grupo
de profesionales especializados en la materia, encabezado por la Dra. Marta S.
Moussoli y el Dr. Omar Rofrano. Este equipo atendió consultas presenciales for-
muladas por los escribanos los días lunes, miércoles y viernes en el horario de
10 a 13 horas y telefónicamente los lunes y jueves de 17 a 19 horas, a lo que se
sumó la respuesta de mails dentro de las 48 horas, de lunes a viernes.
Esta asesoría cubrió temas relacionados con impuestos nacionales: Impuesto a
las Ganancias, Impuesto a la Transferencia de Inmuebles; con impuestos pro-
vinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, regímenes de información
y de retención nacionales y provinciales, SICORE, RG ( AFIP) 1817 y sus modifi-
catorias, RG ( AFIP) 3285 modificatoria de la RG 1375 – terceros intervinientes.
También se evacuaron dudas respecto de leyes específicas de procedimientos
fiscales de las jurisdicciones citadas y temas vinculados con las leyes 25.345 y
104MEMORIA ejercicio 2013-2014
26.860 -exteriorización voluntaria de la tenencia de moneda extranjera- y sus
respectivas prórrogas; las actualizaciones que en materia impositiva se han dic-
tado para las resoluciones generales de los impuestos mencionados, como así
también del accionar de los agentes de información.
Entre las resoluciones más consultadas, se destacaron las dictadas por la AFIP,
la RG 3358 (Cancelación de inscripción) y la RG 3293 (Impuesto a las Ganancias,
transferencia de acciones y de cuotas o participaciones sociales). Asimismo, con
la modificación del Impuesto a las Ganancias, que grava la renta financiera - Ley
26.893 y Dec. Reg. 2334/13- , vigente a partir del mes de setiembre de 2013, se
redactó un informe en forma conjunta con el Dr. Emir Pallavicini y se dictaron
los cursos correspondientes, que incluyeron a la RG 2139 y la RG 1107/2001. Se
analizaron también las normas vigentes dictadas con respecto a la Ley 26.860
y las distintas Resoluciones sancionadas por la AFIP, como las de la Comisión
Nacional de Valores y del Banco Central. También sobre las modificaciones en
el Código Fiscal y Ley Tarifaria del año 2014 en el Impuesto de sellos de la Ciu-
dad Autónoma de Buenos Aires y de la Provincia de Buenos Aires. En cuanto
al Impuesto a la Transferencia Gratuita de Bienes, se siguió con los cursos de
actualización, incorporando en el último la Resolución 22/2013, sobre el proce-
dimiento a aplicar para los escribanos en los actos alcanzados por el impuesto.
Se acercaron las inquietudes planteadas por los escribanos en las asesorías a las
autoridades del Colegio, a fin de actualizar según surge a diario en la tarea de
asesoramiento, las principales cuestiones impositivas que afectan al notariado.
También se canalizaron las consultas efectuadas por la institución, principal-
mente respecto del Impuesto de Sellos de CABA.
El dinamismo de la materia impositiva y las situaciones fácticas que se presen-
tan a diario en los negocios jurídicos obligan constantemente a una actualiza-
ción y replanteo de los temas tratados, teniendo en miras el rol que le asignan
los distintos organismos jurisdiccionales impositivos al escribano público. En
este sentido, puede señalarse la relevancia que han adquirido temas como el
fideicomiso en sus diversas modalidades y su tratamiento en las distintas juris-
105MEMORIA ejercicio 2013-2014
dicciones; los emprendimientos al costo; los certificados de no retención para
el Impuesto a la Transferencia de Inmuebles y el Impuesto a las Ganancias; las
sociedades extranjeras; los sistemas de información CITI y COTI, entre otros.
Durante el transcurso del período julio de 2013 a junio de 2014, la asesoría ha
respondido:
Consultas telefónicas: 3.239
Consultas personalizadas: 1.216
Consultas por correo electrónico: 3.349
La atención de la asesoría en el período 2013/2014 tuvo un incremento aproxi-
mado del 6 % respecto del periodo anterior.
Asesoría Jurídico Notarial
Esc. Ángel F. Cerávolo
Durante este periodo, la asesoría ha atendido telefónica y personalmente a 1.253
escribanos.
También se han respondido numerosas consultas telefónicas sobre temas jurí-
dico-notariales, efectuadas por funcionarios consulares argentinos en el exte-
rior y personal del Departamento de Asuntos Consulares de la Cancillería, como
así también por jueces, secretarios, fiscales y funcionarios de diversas reparti-
ciones públicas.
Por otro lado, fueron redactados numerosos dictámenes, proyectos de contes-
tación a oficios judiciales de pedidos de informes. El asesor asistió a juzgados
de distintos fueros y fiscalías de instrucción, a requerimiento de los respectivos
magistrados y fiscales, para analizar y comentar diversos aspectos de la misma
índole y, en la mayoría de los casos, prestar declaración testimonial como perito.
106MEMORIA ejercicio 2013-2014
Escribano José María Orelle
Este año se ha incorporado a esta asesoría la atención por correo electrónico y
telefónicamente, modalidades que han sido ampliamente utilizadas por los co-
legas. El promedio diario de consultas ha sido en este último año de 15 consultas
presenciales, 8 consultas por correo electrónico y 10 consultas telefónicas. Se ha
notado una sensible disminución, producto de la menor actividad profesional.
Las consultas han presentado una amplia variedad temática. Entre las cuestio-
nes consultadas, podemos mencionar:
• Sujetos: capacidad, identificación, acreditación de poder de representación,
intervención de padres, curadores, etc.
• Configuración de actos con prestaciones mixtas (dinero y bienes), pagos con
CEDINES, con pluralidad de negocios. Son muy frecuentes las consultas respec-
to a fideicomisos y leasing.
• Alcance y efecto de las declaraciones sobre tradición, casos de traditio brevi
manu y constituto posesorio.
• Propiedad horizontal: anexiones, divisiones, modificaciones de reglamentos,
casos de edificios en parte construidos y a construir, desafectaciones.
• Interpretación alcance de instrumentos acreditativos de poder de representa-
ción, apoderamientos otorgados en el extranjero, cláusulas ambiguas.
• Actos de adjudicación de bienes por disolución de sociedad conyugal y por
efecto de particiones. Análisis e interpretación de cesiones de derechos, casos
de cesiones sobre bienes determinados.
• Testamentos, cláusulas, legados, mejoras, protocolización de testamentos oló-
grafos, situaciones provenientes de disposiciones testamentarias ambiguas o
confusas.
• Tracto abreviado, recursos registrales, escrituras complementarias y rectifica-
torias, subsanaciones.
107MEMORIA ejercicio 2013-2014
En los cursos dictados, ha sido destacada la intervención de los participantes,
lo cual no sólo es gratificante para la institución, sino que ha permitido apreciar
diferentes criterios y estilos, lo cual ha sido muy provechoso para los participan-
tes y para los docentes.
Asesoría Notarial y Registral
Esc. León Hirsch
Esc. Antonio A. Iapalucci
Las principales consultas registrales recibidas en este periodo se refieren a los
siguientes temas:
• Transmisión del dominio fiduciario, luego de vencido el plazo del fideicomiso
o cumplida la condición.
• Renuncia a los bienes gananciales en los supuestos de disolución de la socie-
dad conyugal por muerte de uno de los cónyuges.
• Oferta de donación de bienes gananciales. Viabilidad de su aceptación luego
del fallecimiento de uno de los cónyuges.
• Posibilidad de constituir un bien de familia por condóminos convivientes. Dis-
tintos supuestos.
• Registración de modificación de Reglamento de copropiedad y administración
por alta o baja de unidades funcionales o complementarias.
• Adquisición del dominio de unidades a construir o en proyecto de construc-
ción.
• Necesidad de la certificación registral para la renuncia al derecho real de usu-
fructo. Casos en que es menester el consentimiento del cónyuge.
• Mayorías necesarias para la modificación de ciertas cláusulas del Reglamento
de Copropiedad y Administración.
108MEMORIA ejercicio 2013-2014
• Derecho real de habitación del cónyuge supérstite.
• Tracto abreviado en los supuestos de someter un bien al régimen de la propie-
dad horizontal.
• Subsanación de errores existentes en los asientos registrales.
• Supuestos que obligan a requerir certificación con reserva de prioridad.
Con respecto a las consultas notariales:
• Forma de subsanación de escrituras de donación a favor de terceros: la re-
vocación conforme segunda parte del art. 1200 del Código Civil, a la luz de la
jurisprudencia.
• Unificación y división de los estados parcelarios.
• Modos de interposición de los recursos registrales: recalificación, apelación
ante el director y apelación ante la Cámara Civil.
• Recaudos para la instrumentación del derecho a sobreelevar y posterior alta
de las unidades construidas. Procedimiento de adquisición del dominio por el
titular del derecho a sobreelevar, propietario o no de alguna de las unidades
originariamente construidas.
• Cesión de derechos hereditarios sobre bienes determinados.
• Hipotecas a favor de instituciones que carecen de plazo de caducidad.
• La cesión de derechos hereditarios, luego de registrada la declaratoria de here-
deros: interpretación registral y jurisprudencial.
• Problemática sobre los excedentes parcelarios.
• Subsanación de errores mediante escrituras sin comparecientes.
• Disposición de inmuebles frente a la cláusula de inembargabilidad.
109MEMORIA ejercicio 2013-2014
Asesoría Previsional
Dra. Patricia Jauzat
Esta asesaría responde de manera personal, los días lunes y miércoles de 10 a 13
horas, por teléfono y por mail, consultas relativas a la situación previsional de
los escribanos respecto de su inscripción como autónomos o monotributistas,
hasta el otorgamiento del beneficio jubilatorio, según lo dispone la Ley 24.241,
requisito indispensable para la percepción de la jubilación o la pensión recono-
cida por la Caja Notarial Complementaria. También, en casos concretos, evalúa
y asesora sobre procedimiento a seguir para la tramitación de beneficios reco-
nocidos en el marco de los convenios de reciprocidad jubilatoria, previstos en el
Régimen Previsional Público. Comprende también la gestión ante organismos
previsionales (ANSES) e impositivos (AFIP), en lo concerniente a la adecuación
y correcta imputación de los aportes de obligaciones personales (autónomos y
monotributistas) para la obtención posterior de los beneficios previstos en las
leyes de la Seguridad Social. Asimismo, brinda asesoramiento al Departamento
de Recursos Humanos, en lo relativo a la situación previsional de los empleados
de la institución.
El promedio de consultas personales de este periodo fue de aproximadamente
10 por día. El de consultas telefónicas y por mail oscila entre 12 a 16 por día de
atención. Por lo que, desde febrero de 2014 hasta la fecha, se han respondido
aproximadamente las consultas de 317 escribanos.
Asesoría sobre Sociedades Comerciales
Esc. Laura Graciela Medina
La asesora en trámites registrales de sociedades comerciales ante la Inspección
General de Justicia atiende los días miércoles, de 9.30 a 12.30 horas; con una
concurrencia promedio de 18 consultantes por día. Esta asesoría no otorga tur-
110MEMORIA ejercicio 2013-2014
nos previos, ya que por tratar la mayoría de los casos sobre temas muy puntua-
les, es posible cubrir a una mayor cantidad de escribanos.
Dada la complejidad de los trámites ante la Inspección General de Justicia los
temas de consulta son variados. A modo de síntesis, podemos señalar en es-
pecial los relacionados con el objeto social de las sociedades comerciales y su
calificación por la IGJ como único; capital sociales mínimos; reorganizaciones
societarias; inscripciones relativas al directorio y la interpretación del artícu-
lo 111 de la RG 7/2005 de IGJ; aclaraciones de observaciones formuladas por
los inspectores del Departamento de recalificación de dicho organismo y sobre
criterios en vigencia sobre inscripciones de sociedades comerciales, rúbrica de
libros y de tramites sobre asociaciones y fundaciones.
Tribunales y Centros
Tribunal de Ética
Presidente: Esc. Jorge E. Viacava
Durante el período que comprende esta Memoria en el Tribunal de Ética se tra-
mitaron 8 expedientes. Se dictó resolución sobre 5 de ellos, mientras que los
restantes siguen actualmente en trámite.
Tribunal General de Arbitraje y Mediación
Presidente: Esc. Eleonora R. Casabé
El Centro de Mediación y Tribunal de Arbitraje recibe diariamente consultas de
destacados estudios jurídicos interesados en implementar mediaciones y arbi-
111MEMORIA ejercicio 2013-2014
trajes como una solución alternativa para la resolución de conflictos, que per-
mita mayor celeridad sin desmedro de la seguridad jurídica.
En el marco del Convenio de Colaboración y Participación con la Facultad de
Derecho de la Universidad de Buenos Aires se han concretado los siguientes
logros: capacitación de pasantes designados por la Facultad y creación de una
Comisión de Enlace con el fin de reformar y actualizar el reglamento que rige el
Tribunal de Arbitraje, integrado por notables especialistas en Derecho Procesal.
Esta Comisión está integrada por el Dr. Jorge Kielmanovich, en representación
de la Facultad, la escribana Eleonora Casabé, en representación del Colegio de
Escribanos, y la invitación que este Colegio realizó especialmente al Dr. Víctor
Zamenfeld. Cabe destacar que se actualizó la lista de árbitros, que actualmente
cuenta con los más prestigiosos juristas y especialistas en todas las materias.
El Tribunal se reúne periódicamente con los escribanos secretarios que actúan
en los expedientes, a efectos de dictarles cursos de capacitación y brindarles
actualización. El Tribunal tiene ingresados 54 expedientes de arbitraje, que se
encuentran en distintas etapas procesales.
Desde el mes de agosto de 2014 se brinda un curso de actualización para los se-
cretarios, a cargo de uno de los más importantes especialistas en arbitraje tanto
a nivel nacional como internacional.
En el ámbito de la mediación se han realizado reuniones con los escribanos me-
diadores, quienes trabajan de acuerdo a los parámetros establecidos por la Ley
26.589/13 - Sistema Mepre, que permite cargar, registrar e informar sus media-
ciones desde cualquier computadora con acceso a internet y mantener protegi-
dos los datos, ya que requiere para el ingreso nombre de usuario y contraseña
de carácter único, intransferible y autogestionado. Las mediaciones son notifi-
cadas por carta documento a través del Correo Argentino y los mediadores se
encuentran habilitados y acreditados por gestión del Colegio de Escribanos.
Este Centro mantiene reuniones periódicas y activas con el Centro de Media-
ción del Consejo Federal del Notariado Argentino y ha generado una dirección
112MEMORIA ejercicio 2013-2014
unificada de correo electrónico que permite la comunicación activa con todos
los integrantes de las distintas provincias del país. A través de elaboración de
folletería y la actualización de su página web se publicita la actividad que desa-
rrolla el Centro.
Se perfeccionó la cláusula “Med-Arb” que fue enviada periódicamente por co-
rreo electrónico al notariado, a fin de que los profesionales de la demarcación la
incluyan en los contratos que celebren.
En el período tomado en cuenta para esta publicación se efectuaron en el Cen-
tro un total de 40 mediaciones y se han realizado 60 audiencias.
Desde el mes de marzo de 2014, se desempeñan las nuevas autoridades desig-
nadas, escribana Eleonora Casabé como presidente y escribana Susana Ghersi
como secretaria, con la activa colaboración de la secretaria administrativa, doc-
tora Carolina Polero.
Institutos
Instituto de Derecho Civil
Presidente: Esc. Eleonora Rebeca Casabé
A raíz de la próxima modificación del Código Civil y la media sanción que obtu-
vo el Proyecto de Unificación de los Códigos Civil y Comercial de la Nación, este
Instituto consideró de vital importancia abocarse al estudio e investigación de
los aspectos que se modificarán y que tendrán mayor trascendencia y relevancia
para el notariado.
113MEMORIA ejercicio 2013-2014
A tal efecto, se propuso estudiar profundamente los temas que son objeto de
la reforma, a través de exposiciones de los integrantes del Instituto o mediante
la participación de los integrantes en congresos y jornadas. Se abocó principal-
mente al estudio de temas como: parte general del Código Civil, instrumentos
públicos y privados, el pago como medio de extinción de las obligaciones, con-
trato de fideicomiso, oferta de compra, reserva, boleta de compraventa, manda-
to, oferta de donación, la donación, cesión de derechos en general y, especial-
mente, cesión de derechos hereditarios, derechos reales y sus modificaciones,
régimen patrimonial del matrimonio, acuerdos prematrimoniales, uniones con-
vivenciales.
La escribana Ivana Pacheco profundizó sobre el instituto llamado “Uniones
convivenciales”, con sus propias características, la registración de los pactos de
convivencia, los efectos patrimoniales de las uniones, la protección de la vivien-
da de los convivientes, el derecho a la compensación económica en caso de que
un conviviente sufra un desequilibrio económico causado en la unión convi-
vencial.
Asimismo, el Instituto se enfocó en el estudio y presentación de trabajos para
la 40º Convención Notarial que se realizó el 31 de julio, 1º y 2º de agosto de 2013,
sobre el tema “Contratos preliminares a la compraventa” y los subtemas que se
propusieron para su exposición: Oferta. Reserva. Aceptación. Boleto de compra-
venta: naturaleza jurídica. Oponibilidad. Protección del adquirente por distin-
tos medios. Boleto de compraventa con o sin posesión. Interpretaciones juris-
prudenciales. Registración”.
Para ello, la propuesta del Instituto fue analizar los distintos temas desde un
punto de vista doctrinario, jurisprudencial y de la actividad notarial, a fin de
transmitir a los congresistas qué es lo que está sucediendo en la actualidad con
estas figuras jurídicas utilizadas en la negociación inmobiliaria y que, a raíz de
la situación económica actual, se han ido modificando.
Así, el boleto de compraventa, que era el negocio jurídico por excelencia para
configurar la compraventa de inmuebles, actualmente genera cuestionamientos
114MEMORIA ejercicio 2013-2014
pues no es aplicable a todas las situaciones, en tanto la venta de inmuebles se
realizaba en divisa extranjera. Frente las limitaciones para la compra de esta
moneda, se vuelven de dudoso cumplimiento las obligaciones derivadas del
mismo para el comprador, con la consiguiente inseguridad de la parte vende-
dora.
Por ello, la figura que tanta seguridad brindaba, comienza a ser cuestionada por
situaciones de la realidad económica de la que no somos ajenos y que debemos
recoger para el mejor asesoramiento del cliente. En ese sentido, se genera la
propuesta de rever los conceptos de “oferta” y “reserva” desde una visión más
actual, teniendo en cuenta lo que manifiesta la doctrina y también la jurispru-
dencia. Todos estos trabajos fueron expuestos en la 40º Convención Notarial de
2013.
Relacionado con esto último, se plantearon temas relativos al denominado cepo
cambiario y cómo influye éste en la contratación actual, ante un mercado inmo-
biliario de por sí disminuido notablemente, al que se agrega la imposibilidad de
asegurar en la contratación la entrega de moneda extranjera.
En ese sentido, se adjudicó a distintos miembros del Instituto el estudio pro-
fundo de los siguientes temas : la reserva y la seña, confirmatoria y penitencial,
otros contratos preliminares a la compraventa; compraventa con pacto de mejor
comprador; la incidencia actual de la Ley de Defensa del Consumidor sobre es-
tos documentos, la que se traduce además de brindar el asesoramiento corres-
pondiente, en reforzar la paridad en la negociación, la posibilidad de ajuste en
los contratos, comunicar a la parte más débil del contrato, el pacto comisorio.
Durante el 2014, se platearon los siguientes objetivos : a) retomar con gran im-
pulso el estudio del Proyecto de Unificación del Código Civil y Comercial, que
actualmente cuenta con media sanción; b) retomar el proyecto de trabajar con-
juntamente ciertos temas con otros Institutos y c) estar presente en los congre-
sos, reuniones y jornadas notariales que se realicen.
Para abordar el primero de los objetivos, la metodología de trabajo en este pri-
mer cuatrimestre consistió en el análisis de las figuras que más cambian con-
115MEMORIA ejercicio 2013-2014
ceptualmente en el Proyecto, a saber: nulidades, capacidad, sociedades, contra-
tos entre cónyuges. Se comenzó con el estudio profundizado de “nulidades”. Se
agregó el tema de la “inoponibiidad” y la búsqueda de jurisprudencia sobre el
tema.
En el marco de la realización de la XXXI Jornada Notarial Argentina en Córdoba,
del 7 al 9 de agosto de 2014, concurrieron a nuestro Instituto los coordinadores
de cada tema por el Colegio: escribanos Maritel Brandi Taiana, Diego Maximi-
liano Martí y Alberto Miguens, a fin de intercambiar pautas y opiniones.
Se trabajó en la elaboración de los trabajos a presentar por distintos miembros
del Instituto en esta jornada. También se mencionó la XVI Jornada Notarial
Iberoamericana a realizarse en Cuba del 22 al 28 de noviembre de 2014, para la
que se prepararán trabajos.
A raíz del trabajo presentado para el Tema “I” se abordó el tratamiento de la Ley
26.743 sobre “Identidad de Género” aprobada por el Senado el 9/5/2012 y su
Decreto Reglamentario. Los miembros del Instituto nos abocamos a su estudio
pormenorizado, especialmente en cuanto a que la ley prevé que cualquier per-
sona podrá solicitar la rectificación registral del sexo, cambio de nombre de pila
e imagen y a la transcendencia jurídico notarial de ese cambio , por ejemplo en
las transferencias de dominio en las que vende una persona de nombre de pila,
imagen y sexo diferente al que surge de los antecedentes y, especialmente, por-
que el artículo 9 de la citada ley establece la confidencialidad.
Se continuó con el tema de las consultas de los asistentes, las que se desarrolla-
ron durante los primeros diez minutos iniciales de cada encuentro.
Por último, es valioso destacar que el trabajo de los miembros del Instituto se
ha desarrollado con gran colaboración y entusiasmo y en un clima de buena
predisposición y camaradería.
Trabajos presentados
40º Convención Notarial, 31 de julio, 1º y 2º de agosto de 2013.
116MEMORIA ejercicio 2013-2014
“Distintas interpretaciones sobre la etapa previa a la escritura y posibles alterna-
tivas en la contratación “. Autoras: escribanas Ana Lía Díaz Prandi, Silvia Impe-
glizzieri, Claudia Busacca y Maria Ivana Pacheco de Aireaux.
Jornada Notarial Argentina del Consejo Federal del Notariado Argentino, Cór-
doba, 7 al 9 de agosto de 2014:
I.) Tema I: Los derechos humanos de las minorías y la seguridad jurídica del
tráfico negocial. La identidad de género y la doble identidad de los extranjeros
residentes. La publicidad cartular y registral. Inexactitudes registrales. Rectifica-
ción. Intervención notarial no reconocida por la norma vigente. La confidencia-
lidad y el trato digno.
Identidad de género
Autoras: Escribanas Susana M. Braña, María Constanza Plaetsier, María Ivana
Pacheco, Marta Inés Cavalcanti .
II.) Tema II: Contratación en moneda extranjera. Instrumentación de compra-
ventas e hipotecas en moneda que no tiene curso legal en la República. Exigibi-
lidad. Pagos en divisas.
1) Validez de la contratación en moneda extranjera, legislación actual y proyec-
tada.
Autora: Esc. Claudia Busacca.
2) Cláusulas de ajuste en los contratos de compraventa de inmuebles de ejecu-
ción diferida.
Autora: Esc. Ana Lía Díaz Prandi.
III.) Tema III: “Las prohibiciones del art. 985 del C.C. Interés contrario. Interpre-
tación de la norma frente a la actuación con personas jurídicas y la celebración o
ejecución de contratos de fideicomisos. Otros supuestos. Carácter de la nulidad
consagrada”.
117MEMORIA ejercicio 2013-2014
Análisis e interpretación de la prohibición del artículo 985 del Código Civil. Au-
toras: Escribanas Clara P. Czerniuk de Picciotto, Lidia N. Patania de Botte y Vi-
viana M. Villahoz.
Instituto de Derecho Comercial
Presidente: Esc. Victoria S. Masri
Al igual que en los períodos anteriores, los miembros del Instituto se reunieron
semanalmente los martes por la mañana, a excepción de los meses de enero y
febrero de 2014.
Se abordaron temas relativos al quehacer notarial y a la actividad profesional del
día a día. Se hizo especial hincapié en las consultas efectuadas por los miembros
del Instituto y colegas, que en todos los casos se hicieron circular previamente
por correo electrónico para permitir el análisis, la búsqueda de casos similares y
la profundización en los temas doctrinarios y de jurisprudencia relativa.
Con la intención de evitar observaciones en los trámites ante la IGJ, se elabora-
ron distintos modelos de dictámenes de precalificación. También se debatieron
en detalle los trabajos preparados para su presentación en congresos y jornadas.
Algunos de los temas debatidos en los encuentros:
• La fiscalización estatal ¿es o no poder de policía? Se concluyó que no es poder
de policía tal como lo sostuvo y fundamentó el Esc. Alejandro Ruiz Schulze en su
trabajo presentado en el XVII Congreso Nacional de Derecho Registral.
• Infracapitalización.
• Principios registrales societarios. Se tomó para el análisis el trabajo presentado
por la Esc. Belén Bruni en el XII Congreso Argentino de Derecho Societario y VIII
Congreso Interamericano de Derecho Societario y de la Empresa, organizado por
la Universidad Argentina de la Empresa.
118MEMORIA ejercicio 2013-2014
• Derecho de receso. Se debatió acerca de si es o no de orden público y la conve-
niencia de que sean incluidas más causales de las ya establecidas. Métodos de
valuación de las acciones/cuotas.
• Primer Congreso Panamericano de Derecho Societario y Concursal, Paraguay,
3 y 4 de octubre de 2013: Personalidad jurídica, responsabilidad de los admi-
nistradores: límite entre responsabilidad de la socidad y responsabilidad de los
socios. ¿Dónde termina la primera? Responsabilidad y objeto social. Capacidad
y objeto social.
• Diferencias entre fusión y transformación.
• Impuesto a las ganancias en la distibución de dividendos.
• Cesión de cuotas, compraventa de acciones y sociedad unipersonal.
9- XXXVIII Jornada Notarial Bonaerense: se analizaron los trabajos de los esc.
María Elena Raggi y Matías José Hierro Oderigo: “Contratos Asociativos” y el de
Alejandro Ruiz Schultze: “Proyecto de Unificación de los Códigos civil y Comer-
cial: personalidad jurídica y capacidad de las sociedades”.
10- Responsabilidad societaria concursal.
11- Nulidades en Derecho Comercial, principio de conservación de la empresa.
12- Fraude en las asambleas, en la representación societaria, en las sociedades
de familia.
13- Criterios interpretativos de la Inspección General de Justicia.
14- Jornadas organizadas por la Fundación Para la Investigación y Desarrollo
de las Ciencias Jurídicas (Mar del Plata, diciembre de 2013). Se analizaron los
trabajos de los escribanos Victoria S. Masri y Alejandro Ruiz Schultze.
15- Las sociedades de familia frente a situaciones que aun no han sido legisla-
das en nuestro país o son rechazadas como el alquiler de vientres. ¿Podría darse
respuesta a través del protocolo familiar a este tipo de situaciones? ¿Qué ocurre
cuando fallece un socio cuyos hijos menores nacieron mediando un contrato de
alquiler de vientre. ¿Quién es la madre biológica: aquella que donó el óvulo o la
119MEMORIA ejercicio 2013-2014
que llevó adelante la gestación? Implicancias en lo societario: incorporación de
herederos, valuación de acciones, representante legal de los menores, usufructo
de acciones.
16- Reforma de los Códigos Civil y Comercial: aspectos societarios. Se concluye
respecto de la sociedad unipersonal que el que tenga que adoptar el régimen de
las sociedades anónimas va a obstaculizar la constitución de las mismas.
17- Resolución de la IGJ que dispone que los trámites que no tengan movimien-
to durante un año sean destruidos (Res. 3/2012). Siendo la inscripción única-
mente declarativa, ¿qué ocurriría con los instrumentos privados? ¿Puede la IGJ
destruir documentación con fundamento en una resolución dictada por ella
misma?
18- Sociedades con sindicatura: obligatoriedad de la presencia del síndico en las
asambleas y reuniones de directorio. Se concluye que la presencia es obligatoria
pero no que firme las actas.
Instituto de Derecho Notarial
Presidente: Esc. Marcelo W. Suárez Belzoni
El Instituto de Derecho Notarial se dedicó al estudio e investigación de diver-
sos temas que se encuentran específicamente relacionados con la actividad no-
tarial. Con este fin, desarrolló sus reuniones semanales durante todos los días
martes de 19:30 a 21:30 h, con la asistencia permanente y dedicada de sus 40
miembros integrantes y autoridades.
A modo de reseña, mencionamos algunos de los temas que fueron abordados
en sus encuentros:
• Investigación, análisis y comparación entre la legislación actual y el Antepro-
yecto de Unificación de los Códigos civil y Comercial de la Nación, en relación a
los siguientes temas notariales:
120MEMORIA ejercicio 2013-2014
• Donaciones: eliminación de oferta de donación. Cambio de acción de cola-
ción por acción de reducción entre herederos forzosos.
• Legítima: su modificación, la colación. Procedimiento de reducción.
• Matrimonio: Celebración y elección de régimen. Unión convivencial.
• Sociedades unipersonales. Aplicación, requisitos, observaciones.
• Retroactividad. Artículo 7º y la vigencia de derechos amparados por garantías
constitucionales.
• Moneda extranjera. Obligaciones de dar sumas de dinero.
• Capacidades restringidas. Discriminación. Derechos.
• Análisis de posiciones doctrinarias sobre alcance y consecuencias del proyec-
to.
• Análisis de legislación comparada respecto de los temas relacionados.
• Análisis, estudio y aplicación de leyes, reglamentaciones, y disposiciones, re-
lacionados con la actividad notarial, principalmente:
• Ley 26.529. Actos de autoprotección. Reglamentación. Exigencia de testigos.
Revocación parcial. Registro de Actos de Autoprotección. Minutas. Reglamento.
• Ley 26.743. Ley de identidad de género. Registración. Trato digno. Autopercep-
ción. Rectificación Notarial. Aspecto registral. Inmovilización de partida anti-
gua. Confidencialidad. Inexactitud registral sobreviniente.
• Ley 26.860. Exteriorización voluntaria de tenencia de moneda extranjera y su
reglamentación. CEDIN. Normas del BCRA y AFIP. Aplicación. Vi-gencia. Re-
glamentación. Modalidad. Efecto cancelatorio. Simultaneidad. Endoso. Aplica-
ción. Verificación. Cotización. Redacción escrituraria. UIF y demás organismos.
• Ley 26.939. Ordenamiento de leyes nacionales de carácter general vigentes.
• Análisis de las resoluciones AFIP y BCRA de limitación a la compra de moneda
extranjera. Su injerencia en nuestra actividad. La pesificación y reformas a Art.
121MEMORIA ejercicio 2013-2014
617 y cc. Código Civil. El cumplimiento de la opción de pago. Cláusulas en bole-
tos de compraventa. Variantes. Cesión de acciones y cuotas sociales.
• Disposición 1/14 UIF. Resoluciones 1419 AFIP 1/2013.
• Dirección Nacional del Registro Nacional de Tierras Rurales. Análi-sis y alcan-
ces. Supuestos. Requisitos. Procedimiento.
• DTR 2, 3/2014. Registro de la Propiedad Inmueble de la Provincia de Buenos
Aires.
Visitas y preparación de trabajos y exposiciones de integrantes del Instituto, co-
mentarios y conclusiones de jornadas, congresos, en especial:
a) El 1º de octubre de 2013 nos visitó la notaria Ratiba Sekkate de Rabat, de Ma-
rruecos, quien nos ilustró sobre el funcionamiento del notariado en ese país, el
Archivo de Protocolos, el sistema jurídico y religioso, los derechos y regímenes
matrimoniales, diferencias registrales, arancel y el acceso a la función.
b) Visita del Presidente de la Unión Internacional del Notariado Latino: escriba-
no Daniel Sedar Senghor el 13 de mayo de 2014, quién presentó metas, objetivos
y desafíos actuales de la Unión, últimas incorporaciones de países a la Unión,
altos costos del derecho contencioso anglosajón y crisis hipotecaria, la coope-
ración del notariado a organismos de prevención contra Lavado de Activos y
Financiación de Terrorismo Internacional, las nuevas tecnologías y la importan-
cia de las relaciones institucionales y políticas para el notariado.
c) Visita de notaria francesa en ejercicio quien comentó las incumbencias no-
tariales de matrimonio, divorcio, sucesión. Sistema Registral. Derechos Reales.
d) Análisis de los temas del LXVI Seminario Laureano Moreira, celebrado el 8 y
9 de Noviembre del 2013. Preparación de trabajos.
e) Análisis de los temas del LXVII Seminario Laureano Moreira, celebrado el 5 y
6 de Junio de 2014. Preparación de trabajos.
f ) Análisis de los temas del Primer Congreso Interdisciplinario sobre Vulnerabil-
idad y Derecho, Rosario Santa Fe, 8 al 10/5/14.
122MEMORIA ejercicio 2013-2014
g) Asistencia a la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Na-
cional del Litoral a las Jornadas de Derecho Notarial en Homenaje al Notario
Eduardo Víctor Cursack. Comentario de conclusiones.
h) Jornada de Liderazgo, charla motivacional del Sr. Roberto Sylvester. Impor-
tancia del valor del trabajo en equipo. Coaching ontológico.
i) Análisis de temas y preparación de trabajos XXXI Jornada Notarial Argentina,
Córdoba, 7,8,9/8/14.
j) Análisis de temas XVI Jornada Notarial Iberoamericana, La Habana, Cuba,
26/11/14.
k) Acordada 2/14 Corte Suprema Nacional de Justicia. Peritos martilleros y es-
cribanos.
l) Análisis y adhesión a la declaración del Consejo Federal del Notariado por
Asamblea del 11/4/14, en contra del Proyecto de abogados certificadores.
Temas doctrinarios analizados:
• Reconocimiento de simulación lícita como causa de transferencia de dominio.
Interpretación del art. 996 del C. Civil. Publicidad cartular, Inoponibilidad, Con-
tradocumento. Simulación absoluta y relativa. Sucesores singulares. Aplicación
de los artículos 1051 y 2777. Existencia del contradocumento contemporáneo al
acto simulado. Requisito, inexistencia o existencia posterior. Contradocumen-
to simultáneo. Carga de la prueba. Revocación por simulación. Hemos conta-
do con la visita del escribano Carlos M. Gattari (h) abordando algunos de los
puntos mencionados. Se han presentado dictámenes de los escribanos Arnaldo
Dárdano y Roberto Mignolo al respecto. Constitución de los derechos reales y
personales. Efectos. Extinción por la vía judicial y notarial. Acuerdo en audien-
cia de mediación protocolizado. Efectos de la sentencia judicial. La extinción
como acto constitutivo (nuevo título) o declarativo. Aspectos fiscales. Declara-
tivo. Interés recaudador del fisco. Comparación con la naturaleza jurídica del
distracto, mandato oculto, gestión de negocio. Se analizó desde la órbita fiscal.
123MEMORIA ejercicio 2013-2014
• Análisis y consulta sobre expedición de primera o ulterior copias, simples co-
pias, copias simples, copias certificadas, en escrituras negociales y en actas. De-
ber del notario. Parte, manifestante, interesado, interés legítimo.
• Análisis de reglamentación de cursos de capacitación obligatorios, artículos 38
y 39 de la Ley 404. Resolución 144/14.
• Análisis de reglamentación de utilización de firma digital.
• Consulta Comisión Informática. Análisis de facultades para el Consejo Direc-
tivo de reglamentar legalización electrónica por firma digital.
• Análisis artículo 23 de la Ley 17.801. Obligaciones que crea. Sanciones. Noción
de último título inscripto. Responsabilidad.
• Necesidad de inscribir segunda o ulterior copia de título antecedente, estan-
do inscripta la DH Estudio y análisis de los dictámenes presentados al Consejo
Directivo elaborados por el Esc. Ángel Cerávolo y el Dr. Jorge Alterini; y por los
Escs. Natalia Iapalucci y Ezequiel Cabuli.
• Responsabilidad notarial. Obligaciones de medios y resultados. Responsabili-
dad. Función notarial. Actividades dentro de la función notarial. Responsabili-
dad en cuanto a la actividad desarrollada.
• Asistencia, comentario y conclusiones de cursos y talleres de capacitación al
que asistieron integrantes del Instituto. Intercambio de material y conclusiones.
• Análisis de casos jurisprudenciales y consultas a cargo de integrantes, sobre
diversidad de temas jurídico–notariales y material de trabajo aportado por la
Biblioteca.
• Fallos Ceber, Juana c/ Registro de la Propiedad Inmueble de la Capital Federal
s/ Recurso Directo a Cámara. Fallo 5182/2014.
124MEMORIA ejercicio 2013-2014
Instituto de Derecho Procesal
Presidente: Esc. Angélica G. E. Vitale
El Instituto de Derecho Procesal continuó con sus reuniones quincenales de los
días miércoles. Este año resolvió la creación de un grupo de correo electrónico
entre sus miembros para estar actualizados e intercambiar novedades sobre te-
mas de interés. Asimismo, se creó otro grupo con aquellos colegas que se ins-
cribieron como peritos en el ámbito judicial, lo que facilitó la invitación de cada
uno de ellos a las reuniones y permitió mantenerlos informados sobre las nove-
dades en la materia.
Con motivo del dictado de las acordadas de la Corte Suprema que establecieron
la notificación electrónica para los procesos judiciales, se organizó una diserta-
ción sobre el tema que fue brindada por miembros de la Comisión Nacional de
Gestión Judicial de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, doctores Eduardo
Parody, María Laura Delaloye y Daniel del Buono.
Durante la charla, se instruyó a los escribanos de la demarcación sobre la ins-
cripción por Internet para obtener su domicilio electrónico. En el mes de junio
de 2014, se realizó una nueva disertación con los doctores Delaloye y Del Buo-
no para brindar mayor información y validar los domicilios electrónicos de los
escribanos que ya hubiesen realizado la registración por Internet, en un puesto
instalado especialmente para tal fin en nuestro Colegio.
Se realizó, asimismo, una disertación sobre “Actas notariales de notificación ju-
dicial” que despertó gran interés entre los concurrentes y cuyo material en Power
Point está disponible en la página web del Colegio. Se encuentra en desarrollo el
curso especial sobre “Actuación del escribano en distintos procesos judiciales”
que innovará en su modalidad de dictado, ya que la realización del curso será en
forma tanto presencial como virtual, con desarrollo de casos prácticos.
El Instituto ha mantenido continuas conversaciones con los miembros de la Co-
misión especial designada por la Corte Suprema de Justicia para la implemen-
125MEMORIA ejercicio 2013-2014
tación del nuevo sistema de inscripción de peritos, dado que será obligatorio
la aprobación de un curso especial sobre Derecho Procesal, con un programa
dictado por el Alto Tribunal.
Durante este período, el Instituto ha reforzado su presencia en la página web
del Colegio mediante la publicación de un compendio de todos los fallos des-
tacados sobre testamentos, que se encuentra a disposición de los colegas en el
sitio institucional. Actualmente, se encuentra en preparación un compilado de
fallos sobre responsabilidad del escribano. Por otro lado, se realiza la publica-
ción digital de los fallos judiciales destacados y de interés notarial, sumado a la
elaboración del sumario anual.
Se encuentra en proceso un vademécum sobre los principales temas de la ac-
tuación pericial judicial, a fin de poder brindar al escribano designado herra-
mientas para darle al proceso celeridad y seguridad jurídica.
Asimismo, se ha presentado al Consejo Directivo un proyecto sobre declaracio-
nes testimoniales en sede notarial, que actualmente se encuentra en proceso de
evaluación.
Instituto de Derecho Registral
Presidente: Esc. Delia Alicia Bonfanti
Este instituto se reunió semanalmente los días martes y continuó en sus encuen-
tros con su tarea de investigación y elaboración de trabajos para ser presentados
en congresos y jornadas. Se profundizó el estudio de temas vinculados con la
actividad notarial y registral con la presencia constante y enriquecedora de sus
miembros.
Se analizaron disposiciones técnico-registrales y otras normativas provenientes
de los Registros de la Propiedad Inmueble de la Capital Federal y de la Provincia
de Buenos Aires.
126MEMORIA ejercicio 2013-2014
Miembros del Instituto asistieron a una reunión en el Registro de la Propiedad
Inmueble de la Capital Federal a la que asistieron el nuevo director designado,
Esc. Luis Francisco Jorge Cigogna y el Dr. Hugo Parodi. Se abordaron temas de
interés común y se organizaron las actividades prevista para todo el año.
Por otro lado, los miembros del Instituto participaron de distintos encuentros
jurídico-notariales donde presentaron ponencias.
-XVII Congreso Nacional de Derecho Registral que se realizó en Vicente López
Provincia de Buenos Aires, del 15 al 17 de agosto de 2013, donde se trataron los
siguientes temas:
Tema I: Registración y Inmobiliaria Proyecto de unificación de los Códigos. Ca-
sos particulares con vocación registral.
Tema II: Evaluación crítica de la registración societaria en la República Argen-
tina.
En esa misma jornada miembros del instituto asistieron a la Mesa Redonda so-
bre Identidad de Género. En otra oportunidad, integrantes del instituto concu-
rrieron a la conferencia realizada por la escribana Cristinas Armella en la Uni-
versidad del Salvador referida a “Temas de interés notarial y régimen sucesorio
en el Proyecto de Reforma del Código Civil y Comercial.
-XXXXI Convención Notarial del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos
Aires que se realizó el 31 de julio y el 1 y 2 de Agosto del 2013.
-XXXI Jornada Notarial Argentina donde se presentaron trabajos en el Tema II)
Contratación en moneda extranjera, en el tema III) La prohibición del artículo
985 del Código Civil y en el Tema IV) Capacidad y restricciones a las capacida-
des.
El Consejo Directivo envió en consulta dos expedientes “Girimonte Francisco
s/ sucesión” que tramitaba ante el Juzgado Civil N° 5, y “Gruz Mauricio Edgardo
c/ Ramos Graciela María del Carmen”, que tramitó ante el Juzgado Nacional de
Primera Instancia en lo Civil N°51, en los cuales se realizaron dictámenes que
fueron elevados al Consejo Directivo.
127MEMORIA ejercicio 2013-2014
Los días martes y jueves algunos miembros del instituto realizaron encuentros
en el Registro de la Propiedad Inmueble de la Capital Federal, recorriendo cada
una de sus áreas e intercambiando información con los jefes de cada sector. Los
encuentros fueron enriquecedores para ambas partes por los temas tratados.
Por otro lado, se profundizó el estudio de los efectos notariales y registrales de
la Ley de Identidad de Género, la necesidad de su reglamentación y su posterior
inscripción en Registro de la Propiedad Inmueble.
Instituto de Derecho Tributario
Presidente: Esc. Pablo J. González Mantelli
Este instituto sesionó semanalmente los días lunes, con una asistencia constan-
te y enriquecedora por parte de todos sus miembros. Asimismo, contó durante
todo el año con el intercambio virtual con los colegas que diariamente consul-
tan por correo electrónico.
Todos los miembros aportaron propuestas, puntos de vista, conocimientos, crí-
ticas y opiniones relacionadas al objeto específico de estudio, incorporando vi-
siones no sólo notariales sino multidisciplinarias para abordar el Derecho Tri-
butario desde todas sus aristas. En especial, la de los órganos recaudadores, los
órganos administrativos y judiciales encargados de la interpretación ulterior y
aplicación de sanciones, y la de otras profesiones, ligadas directa o indirecta-
mente a nuestra actividad como las de los contadores y abogados.
La tarea principal del Instituto se centra en el estudio y conocimiento de las obli-
gaciones tributarias relacionadas con el quehacer notarial en impuestos nacio-
nales y locales, además de las obligaciones de control e información.
Los miembros de este Instituto han asistido a cursos, jornadas y seminarios so-
bre temas tributarios en diversos ámbitos, con la posterior elaboración de in-
128MEMORIA ejercicio 2013-2014
formes. Se resolvieron consultas tanto internas como de colegas que se acercan
a preguntar de modo presencial o vía correo electrónico.
Las consultas fueron principalmente sobre cuestiones referidas tanto a impues-
tos nacionales (Ganancias, ITI) como locales (Sellos CABA, en especial el art.
415 del nuevo Código Fiscal y Sellos de la Provincia de Buenos Aires, Impuesto
a la Transmisión Gratuita de la Provincia), así como acerca de las obligaciones
impuestas por los regímenes generales (la reforma sobre empadronamiento de
representantes de sujetos del exterior) y la Unidad de Información Financiera
(UIF).
Algunos de los temas principales sobre los que se consultó fueron:
• Dónde paga Impuesto de Sellos una Cesión de boleto de compraventa instru-
mentada en Provincia de Buenos Aires, sobre un inmueble situado en la Ciudad
de Buenos Aires.
• Impuestos que tributa la venta de un inmueble de un funcionario de la Unión
Europea radicado en Dinamarca.
• Cálculo del Impuesto de Sellos en una venta de un inmueble con acción en
Provincia de Buenos Aires.
• Retenciones en una operación de compraventa, cuando quien vende es una
sociedad extranjera.
• Cálculo del Impuesto de Sellos en una operación de permuta de inmuebles de
distintas jurisdicciones con compensación dineraria.
• cálculo de impuestos en operaciones con precio mixto (en dólares y pesos).
Se analizaron los códigos fiscales tanto de la Ciudad de Buenos Aires como de
Provincia, aportando, desde nuestra visión, algunas sugerencias a nivel norma-
tivo para el próximo período.
Se elaboraron reformas al vademécum impositivo 2013, mediante la introduc-
ción de las modificaciones aplicables para 2014 y se sumaron nuevos temas. Di-
cho trabajo será distribuido entre los colegas y abarcará temáticas tales como:
129MEMORIA ejercicio 2013-2014
Código Fiscal 2014 de la CABA o Ganancias e ITI en la venta de acciones y cuotas
partes.
El Instituto organizó cursos sobre:
Impuesto a la Transmisión Gratuita de la Provincia de Buenos Aires, cancelacio-
nes de CUIT y cesiones; Código Fiscal 2014; Impuesto a las ganancias.
Este espacio de intercambio profesional se encuentra a disposición de todos los
colegas en sus reuniones semanales, para resolver inquietudes, intercambiar
opiniones y asistirlos en todos los temas referidos a nuestra labor tributaria no-
tarial.
Instituto de Filosofía
Presidente: Esc. Bernardino Montejano
Durante el segundo semestre del año 2013 y el primer semestre del año 2014
el Instituto continuó con el dictado del “Curso de Filosofía del Derecho y de
la Sociedad Política” en sus reuniones quincenales. Expusieron durante estos
encuentros los escribanos Orieta Pontoriero, Hernán de Pablo, Marcela Varela,
Beatriz Giménez Frigueiro, Virginia Martínez de Tapia Gómez, Marta Ignatiuk,
Bernardino Montejano, Francisco Dardán, Alfredo Cuerda y Josefina Bilbao.
El 31 de octubre de 2013 se invitó a exponer al doctor en filosofía Alberto Buela
sobre “Los Mitos de Platón”.
El 22 de mayo de 2014 contamos con la visita de la Doctora en Filosofía Diana
Cohen Agrest, quien disertó sobre la Filosofía del Proyecto de Reforma del Códi-
go Penal.
130MEMORIA ejercicio 2013-2014
Instituto de Investigaciones Históricas Notariales
Presidente: Esc. Álvaro Ramírez Arandigoyen
En este período, el Instituto de Investigaciones Históricas Notariales realizó
once sesiones, nueve privadas y dos públicas.
Los miembros se abocaron a distintos trabajos de investigación, a saber:
-”El encuentro”, por la escribana Margarita Brugnara de Rodríguez Suárez
- “Historia de los censos”, a cargo de la escribana Sonia Ledesma de Giménez
Zapiola.
- “Las casas del Colegio en la Quinta de Félix Sánchez Cueli”, a cargo del investi-
gador Juan Aurelio Lucero.
- “Derechos de superficie”, a cargo de la escribana Margarita Brugnara de Rodrí-
guez Suarez.
- “Escribano Tulio Méndez”, a cargo del Investigador Juan Aurelio Lucero.
Sesión Pública “Ideales sanmartinianos en el siglo XXI”
Se realizó el 22 de agosto de 2013, a las 18.30 horas, en el Aula Magna del Colegio
la Conferencia “Ideales sanmartinianos en el Siglo XXI”, a cargo del Dr. Juan José
Cresto, Presidente de la Academia Argentina de la Historia. Asimismo, en esta
oportunidad, el Embajador Luis Domingo Mendiola llevó a cabo la presenta-
ción del libro “Cuna de Buenos Aires”, obra de la Lic. Ana Franceschini, miembro
adherente del Instituto. Fue una amena jornada en la cual el público presente
disfrutó de todas las exposiciones realizadas.
Sesiones Públicas durante la Noche de los Museos, 9 de noviembre de 2014
En el desarrollo de la Noche de los Museos, miembros del instituto e invitados
presentaron las siguientes charlas:
“Bicentenario del Himno Nacional Argentino”, a cargo del Profesor Arnaldo Ig-
nacio Adolfo Miranda.
131MEMORIA ejercicio 2013-2014
“El patrimonio del Museo Notarial Argentino”, por el Dr. Juan José Cresto.
Asimismo, los miembros del instituto participaron activamente en diversas
recreaciones que se realizaron para los niños: en la primera, un escribano de
época, otorgó un acta de la visita al museo y en la segunda se montó un rincón
dedicado al Medioevo, con trajes y armas típicas, pergaminos y modelos de es-
crituras.
Talleres
Dentro de los cursos de capacitación obligatoria que regula la Ley 404, el Insti-
tuto realizó los siguientes talleres:
• “Traducciones Públicas. Origen y evolución histórica. Régimen actual”, a cargo
del Esc. Álvaro Daniel Ramírez Arandigoyen.
• “Archivo de Protocolos Notariales. Origen y evolución histórica. Expedición de
segundas copias”, a cargo de la Esc. Elena Valentinis.
A efectos de facilitar la tarea de investigación de los miembros, se enviaron notas
de estilo a diversas instituciones relacionadas con el Instituto que poseen ma-
terial bibliográfico relevante. A su vez, se implementó una credencial personal
que acredita la pertenencia al instituto con la idea de acceder más fácilmente a
bibliotecas y hemerotecas.
Durante este período, miembros del instituto visitaron el programa “Soñando
Buenos Aires”, de Radio Cultura. En el mismo, la conductora, escribana Olga Vi-
nogradski realizó variadas entrevistas relacionadas con diversos aspectos de la
historia notarial.
VIII Feria y exposición del Libro de Historia de Buenos Aires
El Instituto de Investigaciones Históricas Notariales tuvo una participación en la
feria que se llevó a cabo del 5 al 12 de junio de 2014 en el Espacio de la Casa del
Virrey Liniers, Venezuela 469. Este evento fue organizado por la Junta Central de
Estudios Históricos de la Ciudad de Buenos Aires. Para la ocasión se enviaron
folletería institucional y libros de interés notarial.
132MEMORIA ejercicio 2013-2014
Comisiones
Comisión Asesora de Arancel
Presidente: Esc. Carlos E. Rodríguez
Esta comisión se reunió en 38 ocasiones. Se atendieron 176 reclamos del públi-
co, de los cuales 9 derivaron en el inicio de un expediente interno. Además de
los dictámenes elaborados a partir de estos casos, se elaboraron otros 21, vincu-
lados con expedientes judiciales.
Total de dictámenes: 30
133MEMORIA ejercicio 2013-2014
Comisión Asesora de Informática
Presidente: Esc. Verónica Rocchi
Esta Comisión trabajó en estrecha colaboración con el Departamento de Cóm-
putos, Mesa de Entradas, Secretaría y Departamento de Comunicaciones del
Colegio en distintos temas tales como:
- Desarrollo de la Mesa de Entradas Virtual (MEV) que permite la realización
de trámites on line a través de la página web del Colegio. Entre las gestiones que
pueden realizarse por esa vía se destacan: el aviso de pago por transferencia,
pedidos de licencias, solicitud de incorporación a comisiones, solicitud de che-
queras para compra de fojas, solicitud de certificado de matrícula vigente, entre
otros.
- En el marco del desarrollo de la MEV, se concretó una reunión con los depar-
tamentos de Secretaría, Inspección de Protocolos, Cómputos y la Dirección de
Asuntos Notariales para aunar criterios respecto de las licencias y la actuación
de adscriptos, interinos y subrogantes.
- Se implementó con la Agencia Gubernamental de Control del Gobierno de la
Ciudad de Buenos Aires (AGC) un aplicativo para la presentación de minutas y
primera copia digital de la escritura de habilitación.
- Se realizaron mejoras en el programa firmador de firma digital que permite,
mediante la utilización del TOKEN, validar el carácter de escribano de quien lo
utiliza, a efectos de utilizar firma digital en documentos oficiales como los refe-
ridos en relación a la AGC y la mayoría de los trámites habilitados en la Mesa de
Entradas Virtual.
- Se comenzó a elaborar un proyecto de actualización de los sectores de normas
de consulta frecuente y de actualidad de la página web institucional.
- Se colaboró con el Registro de actos de Última Voluntad y Autoprotección en la
mejora e implementación del nuevo sistema para la registración de testamentos
y actos de autoprotección, a fin de minimizar eventuales errores de carga y agili-
134MEMORIA ejercicio 2013-2014
zar la tarea del escribano y del personal del Colegio que procese la información
recibida.
- Se organizaron y dictaron charlas y talleres orientados a capacitar al notariado
en el uso de las nuevas herramientas informáticas.
- Se está trabajando en el desarrollo de una plataforma educativa que permitirá,
a futuro, organizar el dictado de cursos, foros de discusión académica o acceso a
material de estudio de las actividades de capacitación que se dicten.
- Estudio de la implementación de un nuevo sistema de legalización mediante
el uso de firma digital.
- Se realizó un concurso para la contratación de una empresa de software que se
ocupará de llevar a cabo el proyecto iniciado en ejercicios anteriores de obtener
un software de facturación propiedad del Colegio. La empresa ya fue selecciona-
da y el proyecto se encuentra actualmente en vías de preparación.
- Con el objeto de poder dedicarse plenamente a las tareas institucionales como
Secretario de la institución, el escribano Santiago J. E. Pano presentó su renun-
cia en la segunda mitad de 2013. La comisión, actualmente a cargo de la Esc.
Verónica Rocchi, agradece especialmente su impulso y dedicación en todos los
proyectos concluidos en este ejercicio.
Comisión de Automotores
Presidente: Esc. Carlos Alberto Laise
Durante el período reseñado los escribanos a cargo de esta Comisión atendie-
ron la Mesa de Consultas todos los días jueves y respondieron inquietudes tele-
fónicas y por mail.
Las consultas se incrementaron con respecto al período anterior: se atendieron
más de 350 en el Colegio de manera presencial y aproximadamente 600 telefó-
nicamente. Los consultantes han acercado documentación observada por los
135MEMORIA ejercicio 2013-2014
registros seccionales y la Comisión ha realizado gestiones ante los Registros y/o
directamente con la Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Pro-
piedad Automotor y de Créditos Prendarios para darle solución a los problemas
planteados. En algunos casos se asesoró a los escribanos para modificar la re-
dacción de los documentos presentados, a fin de poder dar cumplimiento a lo
requerido por las partes.
Se mantuvieron varias reuniones con funcionarios de la Dirección Nacional en
el marco de la Comisión de Enlace de nuestro Colegio y algunos encuentros en
el marco de la Comisión en la que participamos con el Consejo Federal del Nota-
riado. Asimismo se mantuvieron reuniones con la Asociación de Encargados de
Registros de la Propiedad Automotor, donde se abordaron los siguientes temas:
• Donación con 08 y por escritura pública, formas e impuesto de sellos al acto.
• Tracto abreviado para automotores, motovehículos, máquinas agrícolas y via-
les.
• Partición hereditaria por escritura pública.
• Asentimiento y codisposición en casos de divorcio.
• Autorización de manejo. Poder general administrativo con facultades de admi-
nis-tración y para conducir.
• Transferencia ordenada por autoridad judicial en juicios sucesorios.
• Denuncia de venta tanto en los Registros Seccionales como en las dependen-
cias de ARBA y AGIP. Documentación a presentar.
• Inscripción de transferencias con sociedades de hecho, leasing, fusión y trans-
formación de sociedades, con todo tipo de vehículos, motovehículos y máqui-
nas agrícolas y viales.
• Adjudicación y partición por disolución de sociedad conyugal, impuestos de
sellos e ITI.
• Poderes para transferir, exención del cumplimiento temporal de los 90 días de
validez.
136MEMORIA ejercicio 2013-2014
• Proyecto de Constitución de bien de familia sobre automotores, motovehícu-
los, máquinas agrícolas y viales.
A principio de este año y luego de intensas gestiones ante la Dirección Nacional
de los Registros Nacionales de la Propiedad Automotor y de Créditos Prenda-
rios, se logró que dicho organismo diera reconocimiento oficial a las autoriza-
ciones de manejo realizadas en sede notarial, ya sea por instrumento privado
con firma certificada o en escritura pública.
Luego de ello y con el fin de dar amplia difusión de esta declaración, se solicitó
que dicho reconocimiento fuera informado a Gendarmería Nacional, Prefectura
Naval, Policía Federal, Policías Provinciales y Municipales, Aduanas, AFIP, a fin
de que tomen conocimiento de lo resuelto y no dificulten la circulación de un
vehículo con este tipo de autorizaciones.
Comisión de Congresos, Jornadas y Convenciones
Presidenta: Esc. Silvia G. Farina
La Comisión se abocó, principalmente, a la organización de la 40º Convención
Notarial del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires que se desarro-
lló los días 31 de Julio y 1º y 2 de agosto de 2013.
Este encuentro se abrió con la conferencia sobre “Sociedades unipersonales y
extranjeras. Sus aspectos actuales y posibles cambios de acuerdo al Proyecto de
Unificación del Código Civil y Comercial de la Nación”, a cargo de los doctores
Daniel Vítolo y Rafael Mariano Manóvil, con la coordinación del Esc. Norberto
Benseñor. Ambos disertantes desarrollaron el temario abordado con la claridad
que los caracteriza. La conferencia despertó gran interés entre los presentes,
quienes participaron activamente mediante sus consultas.
Los temas de la Convención fueron tratados con una nueva metodología: se
desarrolló un tema por vez con la presencia permanente de todos los coordina-
137MEMORIA ejercicio 2013-2014
dores, lo que les permitió a los participantes estar presentes para el debate de
todos los trabajos durante ambos días y así lograr un mejor aprovechamiento
del temario, y poder responder preguntas que estuvieran ligadas con los temas
anteriores.
Los temas tratados fueron: 1) “Asesoramiento integral tributario como nueva
incumbencia notarial”, coordinado por: Esc. Bernardo Mihura de Estrada. Sub-
coordinadores: Esc. Karina Gissara, Roxana Cutri Hollar y Joaquín Cinque; 2)
“Actas”, coordinado por los Esc. Ángel F. Cevávolo y Mariana Massone y 3) “Con-
tratos preliminares a la compraventa”, cuya coordinación estuvo a cargo de la
Esc. Ana Stern y la subcoordinación por el Esc. Leonardo Schestenger. Todos
fueron desarrollados y debatidos ampliamente. Finalmente, se leyeron las con-
clusiones de los temas desarrollados y se sometieron a la aprobación del plena-
rio.
En el acto de clausura la presidenta de la Comisión, Esc. Silvia Farina, agradeció
la intensa y fecunda participación de todos los presentes y los invitó a continuar
trabajando para mejorar cada día nuestra labor y poder contribuir al desarrollo
de la una sociedad en paz.
En esta oportunidad, se preparó una reseña de los temarios que se fueron tra-
tando durante las Convenciones anteriores que fue entregado a los participan-
tes en un boletín preparado especialmente para tal fin.
La Comisión, como todos los años, estuvo a cargo del armado del calendario
de reuniones nacionales, regionales e internacionales. Asimismo, se ocupó de
elevar al Consejo Directivo las propuestas para la designación de coordinadores
para las diversas jornadas de interés notarial.
También se encargó de la difusión, a través del área de Comunicaciones, de to-
das aquellas jornadas o charlas que hacen al interés notarial y a la labor diaria
de los escribanos.
138MEMORIA ejercicio 2013-2014
Comisión de Consultas Jurídicas
Presidentes: Esc. Ángel F. Cerávolo (período julio a diciembre de 2013) y Esc. Pilar
M. Rodríguez Acquarone (período enero a junio 2014)
La Comisión aprobó 13 dictámenes referentes a consultas presentadas por co-
legas.
Los temas tratados en cada uno de los dictámenes fueron de distinta índole. Se
destacan los referidos a: asentimiento conyugal y su relación con la adjudicación
de bienes por liquidación de Sociedad Anónima; estudios de títulos en los casos
de extravío de expedientes judiciales; régimen patrimonial del matrimonio y sus
consecuencias ante el fallecimiento de una persona casada, separada de hecho;
la problemática de las donaciones inoficiosas y sus formas de subsanación así
como la situación del título transcurridos veinte años de su otorgamiento; falta
de firma en escritura; representación societaria; fideicomiso; transformación de
sociedades; subasta de inmuebles; entre otros temas.
Comisión de Defensa del Escribano
Presidente: Esc. María Cristina Soler
Durante este período se han presentado los siguientes casos:
• 3 denuncias a escribanos por el otorgamiento de actas de consorcio.
• 2 casos de redargución de falsedad con demanda por daños y perjuicios (un
testamento y una compraventa).
• 2 casos de certificación de fotocopias, donde se falsificaron foja, firma y sello
del escribano.
139MEMORIA ejercicio 2013-2014
• Un caso de documento cuya fotocopia se certifica, siendo falso el original. El
escribano fue condenado en sede penal en primera instancia como partícipe
necesario y posteriormente sobreseído.
• Una transcripción de documento, atacado de nulidad.
• Un juicio por estafa, alegando incapacidad de la vendedora.
• Cinco casos de ventas con sustitución de la persona del vendedor en forma
presencial con segunda copia de escritura antecedente, y 2 en poderes.
• Dos juicios contra escribanos por no retener y pagar deudas de expensas.
• Cuatro casos de quejas de escribanos motivadas porque, por no otorgarse es-
crituras de venta, no pudieron recuperar lo gastado, al no tener derecho de re-
tención sobre la documentación del vendedor.
• Numerosos casos de quejas de escribanos que no pudieron rubricar libros
sociales, por no contar con las fojas de rúbrica antecedentes.
Comisión de Disciplina y Protección Jurisdiccional
Presidente: Esc. Rodolfo José Kligmann
Durante el período señalado, esta comisión mantuvo sus reuniones semanales
siempre abiertas a los colegas interesados en hacer llegar sus inquietudes. Por
la propia naturaleza de la comisión, ésta se encuentra en permanente estado de
alerta para ejercer sus atribuciones cuando llega a su conocimiento la existencia
de alguna presunta irregularidad que le compete.
Si bien no existieron durante este período denuncias escritas, diversos colegas
se han acercado a sus reuniones manifestando su preocupación por casos de
supuestas violaciones de jurisdicción o por presunto ejercicio del notariado, en
sitios donde no existe escribano alguno. La Comisión entiende que estas irre-
gularidades, en momentos de una profunda crisis laboral, deben ser corregidas
140MEMORIA ejercicio 2013-2014
y, precisamente, sobre este último aspecto ha elaborado un proyecto de acción
que fue elevado a consideración del Consejo Directivo.
El ejercicio de escribanos de otra jurisdicción, así como el ejercicio habitual fue-
ra de las sedes de los registros constituyen violaciones a la Ley 404 que deben
ser comunicadas, a fin de que el Colegio pueda tomar la intervención debida.
Para ello, la Comisión se reúne todos los martes a las 19 h en la Sala San Martín
ubicada en el 6° piso del edificio de Av. Las Heras 1833.
Comisión de Enlace con los Poderes Públicos
Presidente: Esc. María Eugenia Diez
El Portal de Enlace con los poderes públicos es una comisión de poca antigüe-
dad que comenzó a funcionar en julio de 2012, con el fin de dar un servicio al
notariado. Su creación surgió fundamentalmente como respuesta del Colegio a
consultas de los colegiados por problemas extraordinarios que habitualmente
se le presentan en la realización de trámites ante los diversos organismos públi-
cos.
Cuando a los colegas se encuentran frente a situaciones anómalas que pudieran
plantearse en trámites en curso, el organismo involucrado -a través de un res-
ponsable interno- recibe la información en forma directa y brinda una respuesta
o la resolución al problema. El servicio comenzó teniendo comunicación con
AGIP, AFIP y AySA. Desde el mes de abril de este año también con la Inspección
General de Justicia (IGJ).
Además, la comisión efectúa dictámenes en expedientes iniciados en la insti-
tución en los que se solicita que la misma se expida respecto de una situación
particular vinculada a alguno de los organismos públicos respecto de los cuales
el escribano haya tenido intervención en ejercicio de su función.
141MEMORIA ejercicio 2013-2014
La comisión canalizó 232 reclamos de los cuales corresponden 136 a consultas
por trámites de AGIP; 30 a consultas por trámites de AySA; 9 por consultas de
trámites de AFIP y 57 a consultas por trámites de IGJ.
Las consultas por los reclamos efectuados fueron de distinta índole y de acuer-
do al organismo involucrado. Pueden destacarse las referidas a los siguientes
temas:
- AGIP: liquidaciones de deudas con mandatarios que demoraban en su expedi-
ción, reimputación de pagos efectuados en planes de facilidades caídos por falta
de pago en algunas de sus cuotas, liquidación de deudas en parte proporcional
a la unidad transmitida, dificultades para liquidar deudas de grandes contribu-
yentes.
- AYSA: problemáticas en la expedición de certificados que ya habían sido emiti-
dos a otro escribano sobre una misma cuenta servicio dentro de los treinta días
de su vigencia.
- AFIP: problemáticas por reportes efectuados de manera incorrecta en cumpli-
miento del deber de informar.
- IGJ: demoras en la inscripción de todo tipo de trámites, errores en la oblea de
inscripción que al reingresar para su corrección generan demoras muy signifi-
cativas.
Comisión de Escribanos Jubilados
Presidente: Esc. Néstor Esteban Azlor (Julio 2013 a Abril 2014), Esc. Carlos Alberto
Barrere (Abril 2014 a Junio 2014)
En las reuniones de esta comisión fue recurrente la cuestión de las retenciones
del Impuesto a las Ganancias que el Colegio debe realizar sobre los haberes pre-
visionales de los escribanos jubilados. Fue alentador conocer la preocupación
142MEMORIA ejercicio 2013-2014
del nuevo Consejo Directivo sobre esta cuestión y la posibilidad de iniciar accio-
nes legales con el asesoramiento jurídico de los abogados del Colegio.
Por otro lado y con el fin de optimizar los canales de comunicación con los escri-
banos jubilados, la Comisión realizó gestiones ante las autoridades para poner
a disposición en la página del Colegio una nómina de los colegas que ya no se
encuentran en actividad, con sus datos de contactos. Asimismo, el escribano
Rodolfo José Kligmann, ofreció clases gratuitas a los jubilados sobre cuestiones
de informáticas tales como la utilización del programa Skype, programa para
descarga de música, películas y demás archivos digitales para los escribanos in-
teresados.
Durante este período, la Comisión adquirió con fondos que le fueron adjudica-
dos para tal fin, una colección de DVD culturales que se encuentran a disposi-
ción de los colegas en la sala Vélez Sarsfield del Colegio.
En el mes de marzo de 2014 presentaron su renuncia como presidente, vicepre-
sidente y prosecretario de la Comisión, respectivamente, los escribanos Néstor
Esteban Azlor, Pedro Horacio Sofía Aguirre y Juan Carlos Suffern Quirno. Las
autoridades del Colegio sugirieron que la Comisión propusiera los nombres de
los reemplazantes. Se designó como presidente al escribano Carlos Alberto Ba-
rrere; como vicepresidente a la escribana Clelia Elvira Ruffa y como secretaria a
la escribana María Julia Bocchino de Mogliani, quienes fueron confirmados en
sus cargos por el Consejo Directivo en sesión del 9 de abril de 2014.
Comisión de Escribanos Referencistas
Presidente: Esc. Jorge Julio Torrá
Esta comisión realizó una intensa labor en el período comprendido desde el 1º
de julio de 2013 al 30 de junio de 2014, enfocado principalmente en la capaci-
tación de los escribanos referencistas. Para tal fin, se realizaron desayunos de
trabajo una vez al mes en el edificio de Alsina 2280.
143MEMORIA ejercicio 2013-2014
Con el fin de fortalecer el intercambio profesional y contar con la participación
de los colegas que quieran discutir consultas, sentar posiciones y unificar crite-
rios de trabajo, desde el 2014, la Comisión decidió transformar los desayunos
de trabajo que realizaba exclusivamente para los colegas referencistas en me-
sas redondas de consultas abiertas a todos los escribanos. Estos encuentros se
realizan los terceros jueves de cada mes en el Archivo de Protocolos Notariales
y han contado -en sus tres primeras ediciones- con una nutrida asistencia de
escribanos autorizantes y referencistas.
El propósito de estos encuentros es analizar entre los asistentes los casos par-
ticulares que se presentan en la elaboración de los estudios de títulos y llegar a
conclusiones orientadoras. Cabe destacar que no se busca emitir dictámenes
sobre los casos analizados ni suplir la labor de los escribanos asesores del Co-
legio.
Comisión de Integración Profesional
Coordinadores: Escs. Pamela Peroni y Mariano Russo
Durante el período en cuestión se han incorporado un gran número de colegas
a las reuniones semanales, motivados por el interés surgido en muchos escriba-
nos de ser parte de la institución y estar actualizados en temas jurídico- nota-
riales.
Los miembros de la comisión asisten asiduamente a los cursos de capacitación
que se dictan en la institución y luego transmiten en las reuniones lo tratado,
con el fin de compartirlo con aquellos que no han podido asistir. Lo mismo su-
cede con aquellos miembros que forman parte de otros institutos o se desempe-
ñan como docentes universitarios.
Durante los días 24, 25 y 26 de octubre de 2013 seis miembros de la Comisión
participaron del XXIV Encuentro Nacional del Notarial Novel que se realizó en la
144MEMORIA ejercicio 2013-2014
localidad de San Javier, Tucumán. A su vez, todos han participado en calidad de
miembros de las respectivas comisiones redactoras.
En el marco de estas jornadas, el Esc. Mariano Russo ha obtenido el segundo
premio en el Tema II “Obligaciones de dar sumas de dinero. Moneda Extranjera.
Su implicancia en el mercado inmobiliario actual”, con el trabajo titulado “La
moneda extranjera como medio de pago para el intercambio de bienes y servi-
cios.”
La Esc. Pamela Peroni ha obtenido una mención especial en el Tema I “Capa-
cidad. Restricciones a la capacidad. Incapacidades. Inhabilitados. Derecho de
autoprotección”, con el trabajo titulado “Derecho de Autoprotección. Normativa
vigente, comparada y proyectada”.
Los Escs. Romina Cerniello y Néstor Goicoechea han obtenido mención espe-
cial en el Tema I “Capacidad. Restricciones a la capacidad. Incapacidades. In-
habilitados. Derecho de autoprotección”, con el trabajo titulado “Derecho de
autoprotección”.
Por último, los Esc. Pamela Peroni y Esc. Mariano Russo, autoridades duran-
te 2013, fueron reelectos para el 2014 por lo que se desempeñan actualmente
como coordinadores en ejercicio.
Comisión Ley 17.050
Se consiguió sistematizar, mediante un procedimiento escrito y acordado entre
las partes, el reintegro de gastos con el objetivo de que todo nivel de gasto ope-
rativo y de recaudación supere el honorario reintegrado por la administración
del Convenio (actualmente el 3.5% sobre la facturación).
Los integrantes de la Comisión, presidido por el Esc. Patiño Aráoz, Néstor Con-
doleo, Jorge E. Sinner, Carola Rodríguez, Marcos España Solá, se han reunido
en forma semanal para el seguimiento de los distintos temas que se derivan de
la aplicación del convenio y del carácter de Adminstrador que ejerce el Colegio.
145MEMORIA ejercicio 2013-2014
Asimismo, han elaborado un proyecto de reglamentación bajo la figura del fi-
deicomiso de dicha Ley, que será presentado al Ministerio.
A fin de establecer la ejecución de políticas de recursos humanos, se mantienen
permanentemente reuniones para tratar los casos de empleados contratados y
de planta permanente que cumplen los requisitos para acogerse al beneficio de
jubilación. Actualmente son 50 los casos en tratamiento.
Se mantiene el pago por juicios laborales provenientes del reclamo de reenca-
sillamiento jerárquico dentro de la grilla de categoría (19.9%). Este último caso
es el que ha insumido la mayor parte de las reservas financieras del Convenio
ley. Se han consumido fondos en exceso de dichas reservas y ha sido el propio
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos quien desembolsó los excedentes
necesarios para cumplir con estos gastos.
Actualmente, se encuentra en proceso la selección de un asesor legal, quien
cumplirá la función de representar al Colegio en la defensa de los juicios antes
mencionados (Ley 17.050).
Actividades de Capacitación
Comités de Contenidos y de Capacitación - Departamento de Cursos
Presidente de Comité de Contenidos: Esc. Carlos M. D´Alessio
Coordinadora de Comité de Capacitación: Esc. Mabel Bigo
Durante este período el Departamento de Cursos trabajó conjuntamente con
la el Comité de Capacitación y el Comité de Contenidos, integrado este último
por los escribanos Carlos M. D´Alessio, Eleonora R. Casabé, Norberto Benseñor,
María Acquarone, Horacio L. Pelosi y los consejeros Mariana Massone y Julio
César Capparelli.
146MEMORIA ejercicio 2013-2014
Con el objetivo de brindar herramientas de actualización profesional, se orga-
nizaron cursos, jornadas, talleres y conferencias La concurrencia a estos cursos
permitió a los colegiados cumplir con el requisito legal de la capacitación obli-
gatoria, exigida por los artículos 38 y 39 de la Ley 404, según la reforma operada
por la Ley 1541 de 2004.
Curso de 120 horas
Se realizó durante el año 2013 el Ciclo de perfeccionamiento profesional de 120
horas. Este curso fue introducido por la Ley 3933, en su artículo 35, según el cual
los escribanos adscriptos pueden eximirse de rendir las pruebas escritas y ora-
les siempre y cuando acrediten, entre otros requisitos, asistir “(…) un ciclo de
perfeccionamiento profesional que organizará el Colegio de Escribanos y que
tendrá una duración mínima de 120 horas de clase, sobre la base de análisis
de casos jurisprudenciales y elaboración de dictámenes sobre temas jurídicos
notariales…”.
En marzo de 2013 comenzó el dictado del curso con 30 inscriptos divididos en 3
comisiones. Se organizó sólo en la modalidad regular, con una cursada semanal
que concluyó en el mes de diciembre. El resultado fue muy satisfactorio, ya que
26 escribanos finalizaron el curso y se encuentran en condiciones de obtener
la titularidad del registro durante 2015, una vez que completen el resto de los
requisitos solicitados.
En el mes de marzo de 2014, se inició un nuevo ciclo con 27 inscriptos separados
en 2 comisiones, también con modalidad regular de cursada.
Práctica Notarial
Este requisito fue establecido por el art. 35 de la Ley 404 (modificado por la Ley
3933). Los postulantes a rendir los exámenes de idoneidad para el acceso a la
función notarial deben acreditar el cumplimiento de una Práctica Profesional o
una Práctica Notarial a partir de los concursos del año 2013.
Para ello se han organizado las siguientes actividades:
→ Curso de Práctica Notarial
147MEMORIA ejercicio 2013-2014
Este curso esta destinado a abogados y escribanos colegiados se realiza anual-
mente, con una modalidad de cursada de una vez por semana, con duración de
2 horas. Se requiere aprobar un examen práctico final, de acuerdo con el progra-
ma avalado por el Tribunal de Superintendencia.
En el año 2013 el curso fue dictado por un equipo de 16 escribanos docentes.
Se conformaron 16 comisiones, de aproximadamente 28 alumnos que funcionó
cada una, en el turno mañana de lunes a viernes; también se abrieron 2 comi-
siones los días martes en el turno noche. Se inscribieron 443 postulantes, de los
cuales 340 cursaron regularmente y 254 aprobaron el examen en los turnos de
diciembre de 2013, mientras que en febrero de 2014 aprobaron 24 alumnos.
Para el año 2014 se conformaron 8 comisiones, con aproximadamente 35 alum-
nos cada una para un total de 280 postulantes inscriptos, que se dictan de lunes
a jueves en turno mañana. La coordinación de este curso está a cargo de la es-
cribana Mabel Bigo.
Por otro lado, se realizó una versión unificada de los reglamentos y entre otros
cambios, se instituyeron las fechas de examen para los meses de julio y diciem-
bre.
→ Práctica Profesional en escribanías
Esta práctica está dirigida a abogados y a estudiantes de Derecho que acreditan
el 3°año de Abogacía aprobado. El practicante que opte por esta modalidad de-
berá realizar una práctica profesional en una escribanía de la Ciudad de Buenos
Aires, con una asistencia mínima de 3 horas por semana durante 2 años conse-
cutivos. También debe aprobar un examen práctico final, cuyo contenido res-
ponde al programa avalado por el Tribunal de Superintendencia.
Esta modalidad de práctica es verificada por escribanos designados a tal efecto
desde el momento en que el interesado comienza la práctica.
En la primera mitad del año 2014, varios inscriptos finalizaron los dos años de
práctica en sus escribanías dada la modificación del Reglamento a principios
148MEMORIA ejercicio 2013-2014
de 2014, se reemplazó la instancia de examen de febrero por el del mes de julio,
donde se presentaron aproximadamente 20 practicantes.
Cursos válidos cumplimiento de la capacitación obligatoria: artículos 38 y 39 de la Ley 404, según la reforma operada por la Ley 1541 de 2004
En 2014, además de los cursos y talleres, se introdujo una nueva modalidad de
capacitación dirigida a los escribanos. Se trata de jornadas intensivas referidas a
distintas materias del derecho, constituidas por dos módulos: uno teórico, en el
cual prestigiosos juristas desarrollan la temática; y otro práctico, donde un des-
tacado cuerpo docente (entre ellos escribanos y abogados) plantean una tarde
de trabajo con modalidad de taller, previa selección de casos y jurisprudencia
relacionada con el módulo teórico tratado.
En esta oportunidad, se realizaron las “Jornadas sobre temas societarios”, “Jor-
nada sobre Propiedad Horizontal” y la “Jornada de Derecho de Familia”.
Julio 2013 a Junio 2014
Julio
“Taller Impuesto a la transmisión Gratuita de Bienes”, a cargo de Asesores impo-
sitivos, Dr. Emir Pallavicini y Marta Moussoli.
“Taller de Informática aplicada a la actividad notarial”. Escs. Santiago Pano y
Verónica Rocchi.
“Taller de Subsanación de Títulos”. Esc. Mariana Massone.
Agosto
Taller “Firma Digital”: A cargo de Escs. Bernardo Mihura de Estrada y Martín J.
Giralt Font.
Taller “Testamentos”. Esc. Julio César Capparelli y Dr. Pedro Di Lella.
Taller “Lavado de Dinero – CEDIN” – Asesores UIF.
149MEMORIA ejercicio 2013-2014
Taller “Precalificados. Objeto societario”. Esc. Graciela Medina y Dra. Marta Stir-
paro IGJ.
Taller “Contabilidad para no contadores”. A cargo de C.P. Pablo Casna.
Taller “Lectura de planos”. A cargo de Agrims. Pablo Marino y Carlos Ottone.
Taller “Tierras rurales”. A cargo de Esc. María Cecilia Herrero de Pratesi.
Taller de “Propiedad Horizontal”. Dr. Jorge Villar, Dra. Marina Mariani de Vidal
y Esc. León Hirsch.
Taller “Actuación notarial en transferencia de licencia de taxis”. Esc. Pablo J.
González Mantelli.
Taller “Sobre Inspección en Protocolos”. Esc. Elsa Rosín de Allende y equipo.
Taller “Sociedad en formación como sujeto titular de derechos y obligaciones”.
Esc. Norberto Benseñor.
Taller “Asociaciones civiles – Casos de IGJ”. Esc. Pilar M. Rodríguez Acquarone y
Dra. Graciela Junqueira.
Septiembre
Taller “Consultas jurídicas”. A cargo de Comisión de Consultas Jurídicas.
Curso “Las disposiciones registrales de la ley de sociedades, efectos”. Esc. Nor-
berto Benseñor.
Taller “Habilitaciones” - Esc. Susana Ghersi, Esc. Santiago Pano y Pablo Das-
noy, representantes del Gobierno de la Ciudad.
Taller “Traducciones Públicas”. Esc. Álvaro Ramírez Arandigoyen.
Taller “Contratos de previsión. Renta vitalicia”. Esc. Néstor Condoleo y Esc. José
M. R. Orelle.
150MEMORIA ejercicio 2013-2014
Curso: “Contrato de mandato. Poder y representación. Distintos supuestos. Po-
der irrevocable. Post mortem”. Esc. Carlos M. D´Alessio, Esc. Eleonora Casabé y
Dra. María E. Uzal.
Taller “Leasing. Aspectos generales. Inmobiliario y como medio de garantía”. Dr.
Julio Conte Grand, Esc. María Teresita Acquarone de Rodríguez.
Taller “Archivo de Protocolos. Expedición de 2° copias”. Esc. Elena Inés Valenti-
nis de Failla.
Taller “Recursos registrales”. Esc. León Hirsch y Esc. Antonio Iapalucci.
Taller “Contrato de locación de inmuebles por escritura pública. Análisis de
ventajas y desventajas”. Esc. Néstor Condoleo.
Octubre
Taller “Reorganización societaria”. A cargo de Esc. Norberto Benseñor, Osvaldo
Solari Costa y Cdor. Enrique Skiarski.
Taller “Zonas de seguridad”. Esc. Norma Trucco.
Taller “Actas”. Esc. Angélica Vitale.
Taller “Fideicomiso”. A cargo de Escs. Marcelo De Hoz, Carlos M. D´Alessio y
Dres. Claudio Kiper y Liliana Molas.
Noviembre
Taller “Matrimonio y uniones convivenciales: Régimen de Bienes”. A cargo de
Esc. Julio César Capparelli.
Taller “Propiedad Horizontal. Régimen actual y proyectado. Reglamento. Perso-
nalidad. Asambleas”. A cargo de Dr. Marcelo Pepe.
Taller “Taller UIF”. A cargo de Dres. Mariano Rentería Anchorena y Horacio Fer-
nández.
151MEMORIA ejercicio 2013-2014
Taller “Código Fiscal 2014”. A cargo de Instituto de Derecho Tributario.
Taller “Actas notariales”. A cargo de Instituto de Derecho Civil y Escs. Susana
Sierz y Marcelo Lozano.
Taller “Observaciones frecuentes de Inspección de Protocolos”. Esc. Elsa Rosín
de Allende y equipo.
Taller “Tracto. Tracto sucesivo y abreviado: análisis de los diferentes supuestos”.
Esc. León Hirsch y Esc. Antonio Iapalucci.
“Servidumbre e hipoteca”. A cargo de Dra. Marina Mariani de Vidal y Esc. Eleo-
nora Casabé.
Taller: “Indivisión forzosa. Distintos supuestos”. A cargo de Esc. Eleonora Casa-
bé.
Taller: “La Ley de impuesto a las ganancias y su reglamentación en la venta de
acciones”. A cargo de Cdor. Mario Torassa.
Diciembre
Taller de “Facturación”. A cargo de la Comisión Asesora de Arancel.
Taller “Nulidades y prescripción: régimen proyectado, comparación con el vi-
gente”. A cargo del Dr. Pablo Corna.
Taller “Hipoteca”. A cargo de Dr. Marcelo Pepe y Esc. Leonardo Schestenger.
Taller “Testamentos: régimen proyectado, comparación con el vigente”. A cargo
del Dr. Pedro Di Lella.
Taller “Partición: Partición por ascendientes: partición donación, partición he-
reditaria. Partición de herencia. Partición de bienes por disolución de sociedad
conyugal”. A cargo del Esc. Julio César Capparelli.
Curso: “Notificación electrónica. Diferentes usos, aplicaciones y efectos. Cons-
titución de domicilio electrónico. Ley N° 26.685 y acordadas de la CSJN”. A cargo
152MEMORIA ejercicio 2013-2014
de los Dres. Eduardo Parody, Eduardo del Buono y María Laura Delaloye, de la
Comisión de Gestión Judicial de CSJN.
Taller “Sociedades. Aspectos prácticos”. A cargo de Dra. Marta Stirparo y Esc.
Laura Graciela Medina.
Taller “Derecho Internacional Privado. Régimen de poderes. Apostilla. Régimen
patrimonial del matrimonio”. Esc. María Marta Herrera.
Taller “Propiedad horizontal. Temas en consorcios de propietarios. Aspectos di-
námicos. Dr. Jorge Villar.
Cantidad de horas de clase dictadas: 128 aproximadamente
Cantidad de asistentes totales: 6.400 aproximadamente
Febrero
Taller “Régimen de bienes en el matrimonio, en el Código Civil y en el Proyecto
de Reforma. Esc. Julio César Capparelli y Dr. Eduardo Sambrizzi.
Taller “Régimen societario en la reforma de los Código Civil y Comercial. Dife-
rencias y semejanzas con el vigente”. Esc. Benseñor y Dr. Daniel Vítolo.
Taller “Inspección de Protocolos. Observaciones frecuentes”. Esc. Elsa Rosín de
Allende y Depto. de Inspección de Protocolos.
Taller: “Impuesto a las Ganancias: hechos imponibles en las escrituras, nuevos
hechos gravados, exenciones y reemplazo de bienes. Aspectos tributarios del
fideicomiso”. A cargo del Cdor. Marcos Torassa e integrantes del Instituto de De-
recho Tributario.
Taller “Casos de Consultas Jurídicas”. A cargo de la Comisión de Consultas Jurí-
dicas.
Curso “Obligaciones en moneda extranjera. Régimen vigente. Interpretación ju-
risprudencial. Legislación proyectada. Cláusulas de indexación: su prohibición.
153MEMORIA ejercicio 2013-2014
Situación actual”. A cargo de la Dra. Graciela Messina de Estrella Gutiérrez y el
Dr. Christello.
Marzo
Curso: “Facturación Electrónica. Resoluciones 2485/2008 y 3571/2013. Obliga-
ciones para el notariado a partir de agosto 2014”. A cargo de la Dra. Liliana Molas.
Abril
Temas de “Contratos: ineficacia sobreviniente del contrato. Seña. Excepción de
incumplimiento. Pacto comisorio”. A cargo de Esc. Carlos D´Alessio y Dr. Ricar-
do Rocca.
“Contratación en moneda extranjera”. A cargo de Dr. Martín Christello.
Taller “Resolución UIF N° 3/2014. Identificación de la condición de Sujeto obli-
gado. Obligaciones a cargo del escribano. Nuevos aplicativos”. A cargo de Esc.
Eleonora R. Casabé y los asesores Dres. Mariano Rentería Anchorena y Horacio
Fernández.
Taller: “Resolución 176/2014 de la AGC. Obligación a partir del 3 de abril de
acompañar copia firmada digitalmente de la escritura de habilitación. Mesa de
Entrada virtual del Colegio de Escribanos”. A cargo de Esc. Santiago Pano y Esc.
Rocchi.
Taller “Actas”. A cargo de Esc. Arnaldo Dárdano.
“Jornada de temas societarios: Módulo Teórico”. A cargo de Escs. Norberto Ben-
señor, María Acquarone, Osvaldo Solari Costa y el Dr. Guillermo Ragazzi.
Módulo Práctico: Escs. Agustín Ceriani Cernadas, Federico Leyría y el Dr. Darío
de León.
Taller “Escribano como agente de retención en CABA y Provincia de Buenos Ai-
res. Resolución de casos controvertidos y jurisprudencia actualizada. Sanciones
154MEMORIA ejercicio 2013-2014
al escribano: ámbito infraccional, ámbito penal, defensa, casos”. Cdor. Marcos
Torassa.
Mayo
Taller de “Derecho Impositivo”: Cdor. Marcos Torassa y equipo del Instituto de
Derecho Tributario.
Taller “Contrato sobre acciones y garantías de cumplimiento”. A cargo de Esc.
Pilar M. Rodríguez Acquarone y el Dr. Alfredo Rovira.
Curso “Reflexiones sobre técnica de redacción documental”. A cargo de Esc. Na-
talio Etchegaray y Dra. Valentina Noblia.
Jornada sobre Propiedad horizontal: Módulo Teórico: Dres. Pedro Villar, Marina
Mariani de Vidal y Abella. Módulo Práctico: Escs. Ariel Regis y Arnaldo Dárdano
(h).
Junio
Taller “Sobreelevación”. A cargo de Escs. Antonio Iapalucci y José María Orelle.
Charla informativa: “Implementación del sistema de facturación electrónica.
Llave Ingesis y uso del software”. A cargo de representantes de Ingesis.
Taller “Lectura de planos en Capital y Provincia de Buenos Aires”. A cargo de
Agrimensores Carlos Ottone y Pedro Marino.
Taller “Constitución de domicilio electrónico”. A cargo de integrantes de la Co-
misión Nacional de Gestión Judicial de la Corte Suprema de Justicia de la Na-
ción.
Taller “Informática: Mesa de Entradas Virtual y modificación minuta de testa-
mento”, a cargo de los Escs. Verónica Rocchi y Santiago Pano.
“Jornada de Derecho de Familia”. Módulo Teórico: Dres. Úrsula Basset, Marcos
Córdoba y Pedro Di Lella.
155MEMORIA ejercicio 2013-2014
Módulo Práctico: Escs. Mariana Massone, Verónica Castillo y Julio C. Capparelli.
Taller “Recursos Registrales”, a cargo de Dra. Ma. Cúneo y el Esc. León Hirsch.
Cantidad de horas de clase dictadas: 80 horas
Cantidad de asistentes totales: 4.000
Curso práctico de empleados de escribanías
En 2013 se realizó el primer nivel de este curso, únicamente en turno mañana.
Se inició en el mes de abril con 31 alumnos inscriptos y finalizó en diciembre.
Se desarrollaron las siguientes asignaturas:
1) Aspectos teóricos-prácticos en la redacción de escrituras y el aspecto impo-
sitivo
2) Expresión oral y escrita.
En el mes de abril de 2014 se inició nuevamente el curso con 56 inscriptos, 37
inscriptos en el 1° nivel y 19 inscriptos en el 2° nivel. Este año también se realizó
el 2° nivel para aquellos que ya tenían aprobado el primero en años anteriores.
El propósito del curso es brindarle al empleado de escribanía conocimientos
prácticos para el desarrollo de las tareas en ese ámbito.
Jornadas Teórico Prácticas de la Actividad Notarial y Registral, dirigidas al Poder Judicial.
Estas jornadas se vienen realizando desde el año 1999 como actividades inter-
cambio académico-docente entre el notariado y la administración de la justicia.
Tienen como fin nutrir a ambas partes de los conocimientos necesarios para
que cada uno pueda brindar a la comunidad un Estado de derecho con el sus-
tento primordial de la seguridad jurídica.
Durante el mes de octubre del 2013, se realizaron dos jornadas dirigidas al Fuero
Penal, que fueron difundidas a través de la Secretaría de Jurisprudencia y Biblio-
teca de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional.
156MEMORIA ejercicio 2013-2014
En el año 2014 se realizaron 3 encuentros, a los cuales asistieron miembros del
Fuero Criminal y Correccional y Civil. Contamos con la participación de jueces,
secretarios, oficiales y en esta oportunidad participó el Presidente de la Cámara
Criminal, doctor Pociello Argerich.
Todos los encuentros fueron de cuatro clases de 2 horas cada, sobre temas de
derecho notarial y registral.
Los docentes de estos encuentros fueron los escribanos Néstor Condoleo, José
María Orelle, Ángel Cerávolo, Antonio Iapalucci, Horacio Gigli, Ariel Tesei, Vic-
toria Gonzalía y Eleonora Casabé.
Actividades Culturales
Comisión de Cultura
Presidente: Esc. Horacio Oyhanarte
Ciclo de Cultura
En el marco de austeridad que se propuso el Colegio, la Comisión de Activi-
dades Culturales redujo la cantidad de espectáculos que identifican a la Insti-
tución con su Ciclo de Cultura de los días jueves. Pese a ello, se ofrecieron los
siguientes espectáculos:
Agosto
22- Lili Grinberg. La séptima morada. Teatro
Septiembre
16- Félix Renngli, María Cecilia Muñoz y Fernando Pérez. Concierto de flauta y
piano. Música.
157MEMORIA ejercicio 2013-2014
Orquesta infantil y juvenil de Barracas
El día jueves 21 de noviembre de 2013, el Consejo Directivo organizó por cuarto
año consecutivo un concierto de la Orquesta infantil y juvenil de Barracas, que
tuvo lugar en el salón Gervasio A. de Posadas del Colegio de Escribanos de la
Ciudad de Buenos Aires, con entrada libre y gratuita.
La dirección de la orquesta estuvo a cargo de la señora Ana De Marchi y el señor
Cristian Martinelli, con un repertorio que incluyó música académica, popular,
de películas, además tango y folclore argentino y latinoamericano.
La orquesta está formada por jóvenes de entre 6 y 18 años de edad del barrio
de Barracas y se inserta en el marco del Programa de Orquestas Infantiles y Ju-
veniles que lleva adelante el Ministerio de Educación de la Ciudad de Buenos
Aires. Este proyecto tiene como objetivo principal promover bienes culturales
en sectores sociales tradicionalmente alejados de esa posibilidad y alentar la
participación de los niños y jóvenes, no solo en términos de formación musi-
cal, sino también como una instancia de aprendizaje individual y colectivo. Se
busca también estimular la cultura musical en el seno de estas comunidades y
la formación en la expresión y en la ejecución colectiva a niños instrumentistas.
A través de las Orquestas Infantiles y Juveniles los niños y jóvenes encuentran un
espacio propio de reconocimiento social. Asimismo les ofrece la oportunidad y
los medios alternativos para apropiarse y fortalecer valores y hábitos solidarios
de convivencia que facilitan su aprendizaje y su inserción social de forma armo-
niosa.
Coro “Julio A. Aznárez Jáuregui”
Durante este período, el Coro “Julio A. Aznárez Jáuregui” del Colegio de Escriba-
nos de la Ciudad de Buenos Aires, dirigido por Silvia Pérez Monsalve, desarrolló
una intensa actividad con las siguientes presentaciones:
• 20 de julio: VII edición del Ciclo de encuentros corales, organizado por el Cír-
culo Médico de Vicente López.
158MEMORIA ejercicio 2013-2014
• 6 de septiembre: Ciclo Coral CEMIC, en el auditorio de la Fundación Norberto
Quirno de la Ciudad.
• 28 de septiembre: Ciclo de Música Coral de la Facultad de Ingeniería de la
UBA.
• 24 de noviembre: IX Encuentros Corales en el Templo Escondido, en el com-
plejo histórico Santa Felicitas.
• 8 de diciembre: en el cierre de actividades del año 2013 del Museo Histórico
Nacional.
• 24 de mayo: Ciclo Coral de otoño de la Municipalidad de La Plata, en el Salón
Dorado de la sede municipal platense
• 28 de junio: Encuentro coral en la parroquia Nuestra Señora del Valle de Av.
Córdoba 3329
Actividades Deportivas
Comisión de Actividades Deportivas
Coordinador general: Esc. Alejandro Bertomeu
Golf
Los escribanos de la demarcación tuvieron una activa participación en torneos
de golf. El día 26 de julio de 2013 se jugó el quinto Torneo de ese año, en la can-
cha de Pilará Golf Club.
Por otro lado, durante los días 28 y 29 de septiembre, los escribanos participaron
de un nuevo certamen, esta vez en la cancha del Valle de Tandil en la ciudad del
mismo nombre, en el marco del torneo correspondiente a ese mes, con la moda-
lidad de Choice-Score. En octubre, se jugó en Mar del Plata el torneo a 36 hoyos
159MEMORIA ejercicio 2013-2014
en las canchas del Mar del Plata Golf Club, de Playa Grande y Cancha Nueva
(Tulsa). Por último, el día 2 de noviembre se jugó en la cancha de Lagartos C.C.,
el torneo que cerró la temporada 2013.
Estos certámenes determinaron los ganadores del Torneo Notarial del 2013.
Al finalizar el torneo jugado en Lagartos, se realizó el tradicional almuerzo de
fin de año, durante el cual se hizo entrega de los premios a todos aquellos que
resultaron ganadores de los diferentes encuentros.
Como es tradicional, en el mes de noviembre pasado se realizó la competencia
con la Asociación de Magistrados, bajo la modalidad de fourball match-play.
Nuestro Colegio donó la copa que tendrá en su poder cada año quien obtenga el
puntaje que lo consagre ganador. Cabe destacar que nuestra institución conser-
vó el trofeo obtenido en 2012.
Durante el transcurso del corriente año 2013, se llevan disputados los siguientes
torneos: 28 de marzo, en la cancha de CUBA en Fátima; 25 de abril, en la cancha
de Cañuelas Golf Club; 31 de mayo y 1° de junio, en la cancha de Rosario Golf
Club; 27 de Junio, en la cancha de Praderas Golf Club. Algunos de esos certá-
menes consignados, juntamente con los que se van a jugar en julio, agosto y
septiembre, tienen puntaje para determinar los ganadores del Torneo Alfredo
Soares Gache del corriente año.
El torneo jugado en Rosario Golf Club, junto con los que se jugarán este año
en Mar del Plata, y en Lagartos determinarán los ganadores del Torneo Notarial
2014.
Tenis
Durante este período, se llevaron a cabo dos competencias.
El día 8 de noviembre, la subcomisión de tenis, cuyo presidente es la escribana
Susana Barbará, organizó el tradicional torneo en el Buenos Aires Lawn Tennis
Club. Las categorías que se disputaron fueron de doble damas, doble caballeros
y doble mixto. Tras la finalización de los partidos, se realizó un cóctel para todos
los participantes en las instalaciones del club de Palermo.
160MEMORIA ejercicio 2013-2014
En el primer semestre de 2014, y ante el pedido de varios escribanos que prac-
tican este deporte, el Colegio de Escribanos colaboró con la organización de un
segundo torneo, que se realizó en el Club Ciudad de Buenos Aires el viernes 30
de mayo. Los ganadores de las categorías disputadas fueron:
Doble damas: Cynthia Werthein y Cynthia Mariela Manis
Single caballeros categoría “A”: Hernán Goldstein
Single caballeros categoría “B”: Arnaldo Dárdano (padre)
Los partidos correspondientes a la categoría Dobles Mixtos no pudieron ser ter-
minados debido a la lluvia.
161MEMORIA ejercicio 2013-2014
Actividad administrativa
Dirección Administración y Finanzas
Director: Cdor. Carlos Forciniti
Departamento de Administración de Gestión de Servicios
Jefe de Departamento: Ing. Fabián Pace
A – Gestión de obras y mantenimiento
Los siguientes indicadores muestran la gestión del sector en lo referente a obras
civiles, de infraestructura y trabajos de mantenimiento correctivo, preventivo y
predictivo.
a1) Resumen de órdenes de trabajo totales emitidas
Durante el período julio 2013 a junio 2014, se emitieron 1223 órdenes de trabajo.
El siguiente cuadro muestra la cantidad de órdenes emitidas, de acuerdo al tipo
de cada una de ellas.
2013-2014Obra 54Reclamo 158Pedidos 545Relevamiento 466Total 1223
Distribución de órdenes de trabajo 2013-2014
4%13%
45%
38%
Obra Reclamo Pedidos Relevamiento
162MEMORIA ejercicio 2013-2014
a2) Distribución de órdenes de trabajo por rubro
Rubro CantidadIluminación 210Aire Acondicionado 154Tareas Varias 156Plomería 108Telefonia 106Electricidad 130Cerrajería 95Carpintería 82Seguridad e Higiene 57Limpieza 20Proveedores Externos 20Pintura 66Corrientes Débiles 19
a3) Distribución de órdenes de trabajo por edificio
Alsina Callao Chorroarín Las Heras Alem Obra 11 16 1 26 0Reclamo 6 70 2 80 0Pedidos 17 228 4 293 1Relevamiento 54 182 15 214 3
a4) Órdenes de trabajo cumplidas vs. pendientes
Ordenes de Trabajo Cantidad
Cumplidas 1157Pendientes 66
163MEMORIA ejercicio 2013-2014
B – Gestión de servicios generales
Los siguientes indicadores muestran la gestión del sector en lo referente a aten-
ción, organización y soporte en cursos, reuniones de comisiones, firmas de es-
crituras, eventos dentro y fuera del Colegio y ensayos del coro de la institución.
C – Descripción de tareas relevantes
Edificio Callao 1540
- Mejora del nivel de iluminación para ahorro del consumo de energía: reempla-
zo del tipo de luminaria Halo Spot par 111 a spot con lámpara bajo consumo en
hall de baños y escaleras, y tubos fluorescentes a tubos led en mesa de atención
de Secretaría.
- Canalización y tendido de nuevo cableado multipar telefónico en oficinas de
Secretaría, Finanzas, Préstamos, Administración de Gestión de Servicios y Mo-
nitoreo de Cámaras.
- Construcción e instalación de pantalla acústica para la insonorización de equi-
pos de ventilación del sector fojas, que fueron instalados en la terraza del edifi-
cio para lograr aislación con edificio vecino.
- Instalación de sistema de extracción y conductos en baños de Legalizaciones.
- Desarme de la torre de enfriamiento Towerton 60.000 Kcal/h cañerías y bom-
bas para ser montadas en nueva máquina enfriadora 10°P.
- Reemplazo de compresor rotativo de 6.000 Kcal/h de un equipo autocontenido
de Biblioteca.
Edificio Callao 1542
- Modernización y puesta en valor de sistema de radiadores del Consejo Direc-
tivo.
- Reparación integral del equipo central de aire acondicionado de Legalizacio-
nes y Salón de Actos.
164MEMORIA ejercicio 2013-2014
- Reforma y automatización de iluminación en tablero eléctrico de la Biblioteca.
- Reparación de mampostería y pintura general en sala de gas y bombas subsue-
lo.
- Remplazo de cañerías cloacales, armado de cielorraso desmontable suspendi-
do y pintura general en la zona de baños del subsuelo de Av. Callao 1542.
- Fabricación y montaje de plataforma de hierro con baranda para manteni-
miento del equipo de aire acondicionado de Presidencia.
Edificio Las Heras
- Instalación de un sistema de automatización y gestión de la iluminación de
todo el edificio, con el fin de lograr un uso racional de la energía. Se logró reducir
el consumo en iluminación en 15% aproximadamente.
- Construcción y montaje de un tablero remoto en oficina de mantenimiento
para comando de equipo de aire acondicionado central del edificio.
- Reparación de filtraciones en cielorraso sala de media tensión, impermeabili-
zación de canales de cables de media tensión.
- Instalación y conexión de todos los puestos de trabajo con PC a circuitos de
corriente estabilizada con soporte de grupo electrógeno en todo el edificio.
- Construcción de maquina enfriadora de by pass para épocas de bajo consumo.
- Construcción de cerramiento insonorizado entre sala de reuniones y oficina
de RRHH.
- Cambio general de lay-out en Caja Notarial. Construcción e instalación de ta-
biquería y paneles divisorios. Instalación de nuevos puestos de trabajo.
- Construcción de nueva oficina de Mediación: cerramiento insonorizado, mo-
biliario e instalaciones eléctricas, datos y telefonía. Separación de Sala Alberdi.
- Retiro y reparación general del portón de entrada al público. Reemplazo de
chapones y pintura general.
165MEMORIA ejercicio 2013-2014
- Construcción de cabina de sonido en el salón de cursos del 7º piso: cerramien-
to de aluminio, mobiliario e instalaciones.
- Modernización, instalación de instrumentos y aislamientos a grupos electró-
genos.
- Reforma de cerramientos y armarios de la oficina de Jefatura de Inspección de
Protocolos.
- Fabricación e instalación de un nuevo tablero de comando del portón de ac-
ceso vehicular.
- Reordenamiento de tomas de informática en los sectores de Cómputos y Le-
galizaciones.
- Modificación de los tableros seccionales eléctricos del 7° y 8° piso. Instalación
y conexión del sistema de informática al grupo electrógeno.
- Instalación de control de acceso electrónico con conexión a web en puerta
principal del 6º piso.
- Instalación de amortiguadores de vibración en cañerías de agua enfriada de
las manejadoras de aire de PB, con el fin de eliminar ruidos por vibración en
edificio vecino. Se dio solución así, a los reiterados reclamos.
- Reinstalación de dos cortinas de aire caliente en las puertas principales de ac-
ceso. Fabricación e instalación de un tablero eléctrico de comando automático
y fuerza motriz.
- Pintura Lobby doble altura y ola sobre rampa vehicular.
Edificio Alsina 2280
- Construcción e instalación del tablero eléctrico principal del Centro de Cóm-
putos del edificio para conexionado de UPS, servidores y cargas esenciales.
- Instalación de sistema de iluminación de emergencia en escaleras, pasillos de
evacuación, oficinas y depósitos.
166MEMORIA ejercicio 2013-2014
- Instalación de solado de goma en zona de centro de copiado y montalibros del
3º piso.
- Construcción de nueva oficina para entrega de documentación de escribanos
jubilados. Armado de mamparas de aluminio, puertas, mesa de reunión y pin-
tura general.
- Reparación de baños de caballeros del 2º piso, cambio de pileta, cambio de
cañería de lavatorios y mingitorios.
Edificio Chorroarín
- Fabricación e instalación de estanterías para aproximadamente 20.000 proto-
colos en el 2° piso.
- Almacenamiento mensual de datos de humedad y temperatura en depósito de
protocolos y bobinas de papel.
- Recontratación de energía en Las Heras y Alsina. Se logró un ahorro del 15% de
la facturación.
- Proyectos de modificación de oficinas.
- Proyecto eléctrico tablero general edificio Alem.
- Asistencia en Campaña “Cuidá lo Tuyo” (mesas, escritorios, cátering, etc) y
eventos de cultura.
- Adhesión al Programa de Empresas Amigas de Ciudad Verde del GCBA.
- Auditoría de bromatología en comedores.
- Estudio de estructuras de edificios.
- Seguimiento y control de administraciones, y alquileres en edificios en renta.
167MEMORIA ejercicio 2013-2014
Edificio Mihanovich
- Puesta en valor de las enfriadoras centrales de aire acondicionado N°1, N°2 y
N°3. Modernización de calderas.
- Impermeabilización del techo de administración.
Edificio Puerto León
- Cerramiento de hueco de escalera pase de loza entre 6° y 7° piso.
- Impermeabilización de 500 m2 de balcones y terrazas en 7º y 8º piso. Cambio
total de solados.
Departamento de Finanzas
Adscripto: Cdor. Gustavo Pesce
Jefe de Sección: Cdor. Sergio Fernández
1) Implementación de facturación electrónica a través del software de Gestión
“Totvs”.
La Caja Notarial Complementaria de Seguridad Social actualizó sus sistemas in-
ternos a a fin de cumplimentar normativas de la AFIP.
2) Incremento de montos máximos de préstamos a otorgar por parte de la Caja
Notarial Complementaria de Seguridad Social.
Se elevaron los préstamos que otorga la Caja Notarial Complementaria de Segu-
ridad Social de acuerdo al siguiente detalle:
• Para escribanos en actividad: de $ 50.000 a $ 80.000
• Para jubilados: de $ 15.000 a $ 40.000
• Para encuadernación de protocolos de $ 5.000 a $ 8.000
168MEMORIA ejercicio 2013-2014
3) Implementación y salida en vivo de Sistema integral Base de Datos Totvs.
Al cierre del ejercicio fiscal 2013-2014, se cerró el balance incluyendo el nuevo
plan de cuentas y comparativo íntegramente realizado con el Sistema Totvs que
permite un mejor análisis de datos, como también las diferentes identificaciones
de Centros de Costos, para mejor control de transacciones y toma de decisiones.
4) Sistema de control presupuestario
Por intermedio de la confección de la nueva base de datos para control de in-
gresos y gastos tanto del Colegio como de la Caja Notarial, se puede establecer
el control presupuestario que permite realizar a tiempo los ajustes necesario y
llevar adelante las acciones necesarias para la disminución de desvíos teniendo
como horizonte el presupuesto general anual.
5) Alquileres – Inmuebles
Las altas de alquileres producidas durante el ejercicio fiscal fueron:
Edificio Mihanovich
• Locatario Estructuras y Mandatos, (Asesoría Financiera), 370m2, contrato 3
años.
Edificio Puerto León
• Locatario Baker & Hugues, (Industria Petrolera), 2.080m2, contrato 10 años.
• Locatario Huawei, (Telefonía y Comunicaciones), 1.383m2, contrato 3 años.
• Locatario: Horamar; (Servicio de Navegación) , 1.370m2, contrato 3 años.
6) Depósito de Iron Mountain, empresa de almacenaje de documentación.
Como consecuencia del siniestro producido el 5 de febrero de 2014 se perdieron
800 cajas con documentación, sobre un total de 3500 cajas.
169MEMORIA ejercicio 2013-2014
Departamento de Cómputos
Jefe de Departamento: Lic. Sergio García
Entre las principales tareas desarrolladas por este sector se destacan:
• Modificación de las minutas de Inscripción de Testamentos y Autoprotección.
Adaptación del sistema para realizar solicitudes vía web.
• Modificación de cartas de contestación a Cámaras por inscripción de testa-
mentos.
• Desarrollo e implementación de un nuevo módulo para la registración de fojas
de uso irregular denunciadas por el escribano o detectadas por Inspección de
Protocolos.
• Incorporación a la página del Colegio de la nómina de escribanos jubilados
(sólo figuran aquellos colegas que hayan manifestado su interés de formar parte
de este listado).
• Desarrollo de la Mesa de Entradas Virtual (MEV), mediante la cual los escri-
banos pueden realizar trámites y presentaciones ante el Colegio. Varias de estas
gestiones requieren el uso de firma digital.
• Desarrollo e implementación de pedidos y expedición de trámites vía web en
el RPI (informe 3). Adaptación de los módulos ya existentes (Caja Notarial, Mesa
de Entradas, Consulta de Trámites)
• Modificación del sistema de aviso a deudores de dos períodos correspondien-
tes a Préstamos, Liquidación Ley 404 y Liquidación de Aportes Notariales. Se
reemplazó la correspondencia tradicional por el envío de mails con informe de
deuda.
• Desarrollo e implementación de un módulo para Documentación Incautada
(Archivo de Protocolos) que permite registrar la destrucción de fojas sin uso que
los escribanos entregan mediante la generación de un acta de destrucción.
• Modificaciones y adaptaciones realizadas en el SIE:
170MEMORIA ejercicio 2013-2014
- Adicional al derecho de escritura habitual.
- Cambios de alícuota y valores de aportes notarial y derecho de escritura
- Nuevo acto IVC por compra de inmuebles en CABA donde interviene el Insti-
tuto de la Vivienda de la Ciudad de Buenos Aires.
- Información on line sobre deuda en el pago del Impuestos de Sellos al ingresar
al sistema.
- Incorporación del VLR en los actos que corresponde.
- Modificación del logo y el código de barras de Rentas (para migración del sis-
tema de Rentas).
• Desarrollo e implementación de nuevo sistema para intercambio de noveda-
des en el padrón de escribanos (para Rentas).
• Codificación de las calles de domicilios profesionales a partir del nomencla-
dor de calles provisto por Rentas. Esto permite mantener actualizado el barrio y
el código postal del domicilio profesional.
• Adaptación del sistema de Cursos respecto a la acreditación de puntos de años
anteriores.
• Desarrollo del sistema de gestión y cobro de licencias por llaves del sistema
Ingesis.
• Nuevo sistema para la administración del seguro de valores en tránsito. Cobro
de cuotas a través de la liquidación Ley 404.
• Adaptación del sistema de Seguro de Responsabilidad Civil a la nueva póliza,
con cambios en el cobro de sus cuotas.
• Adaptación del Portal de Enlace para permitir la gestión de trámites en la Ins-
pección General de Justicia (IGJ).
• Ajustes varios en la contabilización de conceptos de las liquidaciones de la Ley
404 y aportes previsionales.
171MEMORIA ejercicio 2013-2014
• Modificaciones en el sistema de liquidación de jubilados y pensionados en lo
que respecta a Impuesto a las Ganancias.
• Ajustes en el sistema de Repetición de Recetas de la Caja Notarial.
• Creación de nuevas categorías de liquidación de la obra social para cada plan.
Ajustes en la contabilización y adaptación del sistema a las nuevas categorías.
• Generación de nuevas alertas para la Caja Notarial.
• Implementación del sistema de Gestión Protheus de la empresa TOTVS.
• Migración de aplicaciones desarrolladas en Visual Basic a JAVA, que permite
una mejor integración y mantenimiento con el resto de las aplicaciones.
• Modificaciones al sistema del Consejo Federal para que puedan registrar los
precios de obleas y apostillas.
• Sistema de Rúbrica de libros (IGJ): modificaciones en el cobro y realización de
transferencias de libros.
• Cobro de trámites de habilitaciones digital, a través de la liquidación Ley 404.
• Generación y envío de reportes en forma automática a determinados escriba-
nos con información sobre la Mesa de Entradas y Actos del SIE
• Archivo de Protocolos Notariales: modificación del cronograma de entrega de
tomos al archivo; cambios en cartas de intimaciones, notificaciones y elevación
de sumarios.
• Archivo de Protocolos: registración del pasaje del expediente entre los secto-
res, permitiendo el seguimiento del mismo a lo largo del circuito administrati-
vo/informático.
• Creación de un entorno de prueba (para pruebas internas y externas). Se trata
de un ambiente virtualizado dedicado a cursos, eventos, y pruebas realizadas
por escribanos, con la misma configuración y archivos del ambiente real.
• Servidores virtualizados: se migraron los servidores virtuales ubicados en el
Archivo de Protocolos Notariales.
172MEMORIA ejercicio 2013-2014
• Se han renovado las credenciales de la Autoridad Certificante de nuestra ins-
titución, que es utilizada para la emisión de los certificados de seguridad que
permiten el acceso al sistema de Testamentos y Autoprotección.
• Se repararon las UPS´s de las centrales telefónicas de las sedes de Callao y Al-
sina, tarea efectuada por personal propio de Cómputos.
• Se instaló una nueva UPS en la sala de servidores del Archivo de Protocolos
para brindar continuidad a los servicios que se prestan desde allí.
• Se instalaron y configuraron cerca de 600 puestos de trabajo que fueron utiliza-
dos para los examen de idoneidad de los meses de abril y octubre.
• Se instalaron y configuraron los puestos de votación y asistencia utilizados du-
rante la última elección de autoridades.
• Se instalaron y configuraron 50 computadoras que fueron desafectadas de cur-
sos dictados por la Institución.
• Se firmó un acuerdo con la empresa Sistemas Operativos para la provisión de
más de 20 impresoras láser, cuya finalidad principal ha sido la reducción de cos-
tos de insumos. Estas impresoras funcionan también como escáner, lo que re-
duce considerablemente el uso de papel.
• RPI: Con motivo de actualización tecnológica de dicho organismo, se ha reem-
plazado el router que permite la comunicación entre la red de nuestra institu-
ción con dicho organismo, con el fin de facilitar, entre otras cosas, el acceso al
sistema propio de Mesa de Entradas, como también al software de liquidación
de sueldos. Dicho equipo fue trasladado a un lugar seguro dentro de una sala
aislada y refrigerada para brindar mayor seguridad al sistema.
Se ha configurado el servidor de liquidación de sueldos de nuestra institución
para brindar acceso a la liquidación de los empleados del Registro de la Propie-
dad Inmueble (RPI), migrando así el sistema original que poseía más de 10 años
de antigüedad.
173MEMORIA ejercicio 2013-2014
Se ha instalado un sistema de control de acceso a los puestos de trabajo, a través
del cual cada usuario posee su propia contraseña de acceso. Esto permite brin-
dar mayor seguridad al sistema de Mesa de Entradas.
Se renovaron los puestos de trabajo de la Mesa de Entradas, instalando 24 PC´s,
18 monitores y 20 impresoras de código de barras.
• Rúbrica de libros (IGJ): Con motivo de actualización tecnológica del organis-
mo se ha cambiado el router que permite la comunicación entre los puestos de
rúbrica de libros, el ente de la IGJ y los servicios propiamente dichos de la IGJ.
Departamento de Recursos Humanos
Jefa de División: Claudia Boni
Las autoridades han profundizado la reestructuración administrativa a través de
las tres Direcciones Administrativas:
• Dirección Asuntos Notariales, a cargo de la Esc. Liliana Fuks
• Dirección Administración y Finanzas, a cargo del Cdor. Carlos Forciniti
• Dirección Caja Notarial Complementaria, a cargo del Dr. Victorio Di Paolo
El Departamento de Recursos Humanos continúa con las funciones propias del
Sector, tales como:
1) Oficina de “Administración de Personal”: se ocupa en forma específica de la
administración de los Recursos Humanos del Colegio, administración de lega-
jos, capacitación del personal, desarrollo de los empleados, plan de carreras,
promociones, evaluaciones, ausentismo, contratos, intercambios y comunica-
ciones internas con el personal, suministro de uniformes, seguridad edilicia,
entre otros.
2) División “Liquidación de sueldos y beneficios” a cargo de la tarea de liquida-
ción de sueldos, adelantos, vacaciones, beneficios y cargas sociales del personal
174MEMORIA ejercicio 2013-2014
del Colegio. Se encarga también de la liquidación de haberes de los siguientes
entes:
• Convenio 754/95 – Inspección General de Justica.
• Convenio Ley 17.050 – Registro de la Propiedad Inmueble.
• Convenio Ley 23.412 – Secretaría de Justicia.
En cuanto a los temas más destacados llevados adelante por el Departamento
podemos señalar:
• Implementación del nuevo Sistema de Liquidación de Haberes, ALGOLIQ.net
para la liquidación de haberes de la Inspección General de Justicia, Ley 23.412
Secretaría de Justicia, Ley 17.050 Registro de la Propiedad Inmueble y Colegio
de Escribanos.
• Se ha mantenido la restricción en la incorporación de personal externo, salvo
en los casos de perfiles específicos, tal como fue resuelto por acta Nº 3690 (Reso-
lución 700/09 del Consejo Directivo). Asimismo, se procedió a la redistribución
interna del personal, con el fin de cubrir los sectores de mayor demanda.
• Se continuó el trabajo con la empresa aseguradora de riesgo de trabajo QBE
ART, que realizó periódicamente los análisis de riesgo y solucionó aquellos fo-
cos de riesgo más problemáticos. Además, se recuperó en concepto de Incapa-
cidad Laboral Temporaria (ILT) la suma de $ 275.000.
• En abril 2014, se concretó un ajuste salarial para el personal de 12% para el mes
de marzo, 8% para el mes de julio y 7% para el mes de agosto.
• Se ha formalizado, a partir del mes de junio 2014, la política de jubilaciones
para todo personal que reúne los requisitos para acogerse al beneficio de la ju-
bilación nacional.
• Se continuó con el plan de capacitación del personal:
- Recursos Humanos: Operaciones Básicas y Rutinas y Tablas de Calculo – Siste-
ma ALGOLIQ.Net/Payrrol Capacitaciones.
175MEMORIA ejercicio 2013-2014
- Cursos de Corrección y Redacción: 12 participantes, In Company.
- Caja Notarial: Auditoría Medica / Universidad de Buenos Aires.
- Administración y Gestión de Servicios, Organización de Eventos (Capacitarte
UBA).
- Comunicaciones: Premiere PRO Esencial, DotZero.
• Se realizó junto a Caja Notarial el curso de Reanimación Cardiopulmonar para
Adultos (RCP), donde participaron más de 20 empleados.
• Se dictaron cursos de evacuación, junto al asesor en Seguridad e Higiene, en
todos los edificios, estableciendo los roles y funciones de acuerdo a las norma-
tivas vigentes.
• En materia de seguridad institucional, contamos con asesoramiento profesio-
nal y mantenimiento del Sistema CCTV. Cada cede cuenta con un puesto de se-
guridad estratégicamente ubicado, con personal de seguridad privada y servicio
adicional de Policía Federal Argentina.
• Se continuó con el circuito cerrado de cámaras de seguridad ubicado en las
sedes de Av. Callao 1542, Av. Las Heras 1833, Alsina 2280 y Chorroarin 751.
Evolución de la dotación del personalAño 2013 Año 2014
Personal efectivo 251 244Personal contratado 3 3
Pasantes universitarios 8 4
262 251
176MEMORIA ejercicio 2013-2014
Dirección Asuntos Notariales
Directora: Esc. Liliana Fuks
Archivo de Protocolos Notariales
Director: Esc. Roberto Mignolo
Las actividades del Archivo disminuyeron con relación al ejercicio anterior, pro-
ducto de la situación económica que afecta la actividad notarial. Esta dismi-
nución permitió a este sector absorber tareas extraordinarias sin recurrir a la
contratación de horas extras ni incremento del personal. Las principales tareas
que realizó el Archivo en este período son las siguientes.
Comité Archivo de Protocolos
Desde la creación del Comité, se generó una dinámica que permitió el trata-
miento y resolución de varios temas, entre los más importantes: a) se modificó
el plazo de destrucción de los Libros de Requerimientos y Fojas Movibles que se
encuentran en el Área de Documentación Incautada y Depósito de Protocolos.
Así se pueden destruir a los 10 años los que pertenecían a los escribanos renun-
ciantes, jubilados y fallecidos, y a los 20 años para los destituidos. b) Por Resolu-
ción 51/2014, se aprobó una restructuración de los aranceles. Esta modificación
consideró el mayor costo, la mayor o menor complejidad de los distintos trámi-
tes, el volumen, la calificación y la fijación de pautas para el cobro, proponiendo
aranceles más equitativos. c) Se resolvió la compra y el armado de estanterías
para el segundo piso del edificio Chorroarín, dado que el primer piso quedó con
capacidad agotada. d) Está en estudio el vademécum en su tercera edición del
40º Aniversario. Contiene un cambio metodológico significativo y las respuestas
a los casos más consultados por el notariado y público en general.
177MEMORIA ejercicio 2013-2014
Al cierre del ejercicio, se encuentra avanzado el proyecto para la contratación
del servicio de encuadernación con el fin de poner al día los casi 400.000 folios
que se encuentran en el Área de Documentación Incautada.
Mudanza de protocolos al edificio Chorroarín
Las tareas previas de rotulación e individualización de los tomos a través del
sistema informático permitió la mudanza de los tomos por estantes completos
y no por cada tomo.
Durante el mes de mayo de 2014, sin interrumpir los servicios habituales del
Archivo, se mudaron 11.096 tomos, correspondientes a los años 1962 a 1964,
inclusive. El promedio diario de mudanza fue de 1.300 tomos.
Pedido de tomos a Chorroarín
Al incorporarse a Chorroarín los nuevos años, se incrementó la cantidad de to-
mos pedidos para exhibición y para expedición de documentación. Tuvimos un
promedio de 55 tomos día por medio, en comparación con los 45 tomos del ejer-
cicio anterior.
Recepción de protocolos e intimaciones por la falta de entrega
Al cierre del ejercicio se estaba realizando la recepción de los protocolos del año
2009. Ello significa que en 2014 quedará regularizado el ingreso de protocolos
que se había retrasado por la falta de espacio en el edificio de Alsina. En conse-
cuencia, en 2014 ingresará un único año. Una vez concluida la recepción, se cur-
sarán las intimaciones correspondientes por la falta de entrega, considerando
los casos debidamente justificados y autorizados a no entregar.
Procesos informáticos
Se sigue avanzando en la creación y modificación de los programas para ade-
cuarlos a las necesidades de mayor prestación de servicios con la misma can-
tidad de personal, todo ello con la asistencia del Departamento de Cómputos.
Por resolución del Consejo Directivo, se aprobó el proyecto de digitalización de
oficio. Se digitalizarán los reglamentos de copropiedad y administración de los
178MEMORIA ejercicio 2013-2014
protocolos que se encuentran en el edificio de Chorroarín para insertar en el no-
tariado un cambio cultural en la compulsa de tales actos, a través de imágenes
digitalizadas con certificación de contenido y orden cronológico. Dicho proyec-
to supone la continuación del de copia simple digital para ir generando un valor
agregado jurídico.
Se modificó el programa de cronograma de protocolos, el de intimaciones y el
de pedido de tomos a Chorroarín; y está en etapa de prueba el programa de
seguimiento de expedientes, que servirá como base para consultar, estado de
trámites por Internet.
Limpieza de tomos
Continúa la limpieza sistemática de los tomos depositados en el Archivo, como
parte del deber de conservación.
Seguridad del Archivo
Gracias a los medios tecnológicos de apoyo y al personal calificado, no ha sido
necesario denunciar hechos inapropiados, por lo que se continúa trabajando en
la prevención.
Visitas guiadas
Se reciben actualmente visitas de estudiantes de las distintas facultades para
que conozcan los objetivos, funciones y actividades que se desarrollan en el Ar-
chivo de Protocolos. También recibimos la visita de notarios de toda la Repúbli-
ca como parte de un programa del Consejo Federal del Notariado sobre inspec-
ciones de protocolos.
Movimiento de ProtocolosEjercicio Consulta en sala Trámite interno2012/13 61.421 16.3872013/14 60.615 16.746Variación en % -1 2
179MEMORIA ejercicio 2013-2014
Recepción de ProtocolosEjercicio Año
RecibidoCantidad Registros
IngresadosCantidad Tomos
Ingresados2012/13 2007 1644 8.8292013/14 2008 1560 8.064Variación en % ----- ----- -9
LegalizacionesEjercicio Derecho Propio Judicial2012/13 794 7622013/14 827 741Variación en % 4 -3
Elaboración de documentaciónEjercicio Copias Copias
SimplesCopia-SimpleDigital
Copias certifi-cadas
Anotacionesmarginales
Búsqueda por índice
Envíos Trámites exentos
2012/13 6.876 3.271 1.965 709 548 103 82 3802013/14 7.167 3.216 2.364 928 528 105 50 804Varia-ción en %
4 -2 20 31 -4 2 -39 112
La mínima baja que se observa para las copias simples, queda contrastada con el aumento de pedidos de
copia simple digital que tienen igual valor y efectos.
Pedido de tomos a depósito externo (Chorroarín)Ejercicio Para exhibición y expedición de documentación2012/13 3.150 (1)
2013/14 4.641 (2)
Variación en % 47
(1) Corresponde a tomos de protocolo años 1901 a 1961
(2) Corresponde a tomos de protocolo años 1901 a 1964
180MEMORIA ejercicio 2013-2014
Biblioteca “José A. Negri”
Jefe de División: Mónica Fernández Sáenz
En el presente informe pueden observarse las estadísticas que revelan la evolu-
ción y el continuo crecimiento de los servicios que la Biblioteca ofrece.
La Biblioteca brinda asesoramiento en la confección de bibliografías especiali-
zadas a escribanos de esta jurisdicción, a los que realizan cursos para alcanzar
la titularidad, a escribanos del interior del país, a los asesores del Colegio, a los
institutos, a los colegios de escribanos provinciales y a los asistentes a congresos
y jornadas.
Respecto al trabajo interno de la Biblioteca, se ingresan a la base de datos los
libros que se adquieren por compra o donación y los artículos más destacados
de las publicaciones periódicas que se reciben por suscripción. Se actualiza en
forma permanente la base de datos de la Biblioteca en la página web del Colegio
mediante la carga a texto completo de la Revista del Notariado y de la Jurispru-
dencia seleccionada por la escribana Angélica Vitale.
Se desarrolló una base de datos de Empresa Familiar, con material cedido por
el doctor Eduardo M. Favier Dubois y el IADEF (Instituto Argentino de Empresa
Familiar). Dicha base puede ser consultada en la página web del Colegio y es de
libre acceso.
Con la supervisión de la escribana Mariana Massone, autoridad y miembro del
Comité de Biblioteca, se continuó con la compra de libros jurídicos y notariales
con el fin de actualizar el acervo bibliográfico existente.
La información estadística correspondiente al ejercicio concluido se muestra en
las cifras y gráficos que acompañan el presente informe.
181MEMORIA ejercicio 2013-2014
0
50
100
150
200
250
300
350
Teléfono, Fax e Internas
Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun.
0
50
100
150
200
250
300
Concurrentes al Salón de Lectura
Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun.
182MEMORIA ejercicio 2013-2014
Departamento de Comunicaciones
Jefe de Departamento: Dra. Ma. Valentina Noblía
El Departamento de Comunicaciones continuó trabajando en la difusión de
tareas institucionales y ciclos de capacitación; el envío diario de información
al notariado mediante el sumario de noticias; la actualización permanente de
la página web institucional; la coordinación de la Campaña “Cuidá lo tuyo”; la
organización de eventos culturales, sociales y académicos; y la edición de la Re-
vista del Notariado.
Planificó una relación dinámica y fluida con los medios de comunicación para
garantizar una adecuada difusión de la labor de la institución y un fortaleci-
miento de la imagen de los escribanos en la opinión pública.
183MEMORIA ejercicio 2013-2014
Modificación del formato de las comunicaciones
Con el propósito de agilizar la lectura, se adoptaron nuevos formatos en las co-
municaciones por mail, con un sumario que permite previsualizar el contenido
que se envía diariamente por correo electrónico.
También, se ha decidido que la información propia del Colegio y de nuestra ac-
tividad se envíe en forma separada de la información atinente a la Caja Notarial,
para que los colegas puedan identificarlas con mayor facilidad.
Campaña de Servicio y Orientación a la Comunidad “Cuidá lo tuyo”
El Departamento estuvo a cargo de las tareas de proyección y planeamiento de
la Campaña, bajo las instrucciones de las autoridades y del asesor en comunica-
ción, licenciado Juan Pablo Franco. Se coordinaron las acciones a tomar en los
barrios y la convocatoria de escribanos para las asesorías en las distintas zonas
de la Ciudad de Buenos Aires.
El 30 de noviembre de 2013 se realizó una nueva jornada de la campaña “Cui-
dá lo Tuyo” en el Club Italiano del barrio de Caballito. La iniciativa del Colegio
coincidió esta vez con la Jornada Nacional de Asesoramiento Gratuito, “Escriba-
nos en tu ciudad”, organizada por el Consejo Federal del Notariado Argentino.
En un mismo día y a la misma hora, en las principales ciudades del país se brin-
dó asesoramiento notarial sin costo alguno. Más de 40 escribanos evacuaron
las consultas de 162 vecinos que se acercaron a la sede del club de la avenida
Rivadavia.
El pasado 26 de abril, en el marco por los festejos por su 148° aniversario, se
realizó por quinto año consecutivo la Campaña de asesoramiento gratuito en
la sede de avenida Callao 1542. Más de 30 escribanos atendieron a 270 vecinos,
que se acercaron para consultar sobre diferentes temas patrimoniales. También,
durante la jornada, 20 familias pudieron afectar su propiedad al régimen de Bien
de familia.
184MEMORIA ejercicio 2013-2014
Se continuó con la labor de organizar las entrevistas radiales y televisivas brin-
dadas por la presidente Esc. María Cecilia Herrero de Pratesi, con el objetivo de
explicar y difundir la Campaña.
Se elaboraron gacetillas de prensa con datos parciales de los trámites realizados,
las consultas efectuadas, la cantidad de escribanos que atendieron al público
y el número de concurrentes. Cabe destacar en este sentido las repercusiones
periodísticas de la Campaña, que colaboraron para mantener la amplia convo-
catoria y el interés del público.
Medios
Además de la labor realizada en el marco de la Campaña “Cuidá lo tuyo”, el De-
partamento de Comunicaciones coordinó las pautas periodísticas y las entrevis-
tas e inquietudes que plantearon los distintos medios.
El Colegio desarrolló una intensa actividad comunicacional, que se vio reflejada
en entrevistas y notas en distintos medios gráficos y radiales. Uno de los temas
de permanente repercusión fue el informe de la evolución mensual de las esta-
dísticas de escrituras que realiza el sector, que tuvo una amplia repercusión en
los medios gráficos nacionales.
Eventos académicos y sociales
Durante este período continuó realizando tareas relativas a la organización,
coordinación y difusión de todos los actos y eventos institucionales que se orga-
nizaron durante este ejercicio.
Colaboró con la Comisión de Congresos, Jornadas y Convenciones en la organi-
zación, difusión y desarrollo de la 40º Convención Notarial del Colegio de Escri-
banos de la Ciudad de Buenos Aires.
Tuvo a su cargo, en forma conjunta con otras áreas del Colegio, la planificación,
coordinación y desarrollo de los actos sociales más importantes de la institu-
ción:
- Semana del Notariado (muestra de pinturas; fiesta de cierre)
185MEMORIA ejercicio 2013-2014
- Almuerzo con los escribanos jubilados
- Entrega de medallas de oro y plata
- Brindis con periodistas
- Almuerzo con miembros del Tribunal Superior de Justicia
- Cóctel para miembros de comisiones e institutos, consejeros y exconsejeros
- Bendición del pesebre
- 148º aniversario
Asimismo, el Departamento estuvo a cargo de la difusión de todas las activi-
dades de capacitación ofrecidas por el Colegio a través del envío periódico de
información y la elaboración de cartelería.
Una de las actividades constantes del sector fue la coordinación de la agenda
de las actividades institucionales de la Mesa Directiva referidas a reuniones, al-
muerzos, actos institucionales, presentaciones de libros, conferencias, etcétera.
Publicaciones
El Departamento de Comunicaciones trabajó en el armado, la edición y distri-
bución de diversas publicaciones, que se detallan a continuación:
Circulares y boletines
Por razones de austeridad, practicidad y el cuidado de la ecología, se ha resuelto
eliminar la impresión y envío de la Circular y los Boletines de Legislación en
formato papel para aquellos colegas que así lo habían solicitado. Los escribanos
jubilados que habían pedido recibir la Circular en formato papel reciben, en
cambio, un boletín informativo mensual en papel que se adjunta a la boleta de
haberes, con las noticias más relevantes.
La circular se incluye, de manera quincenal, en el sumario de noticias que se
envía a través del correo electrónico. De esta manera, la difusión de la informa-
ción más relevante se realiza a través del correo electrónico, lo que permite su
186MEMORIA ejercicio 2013-2014
recepción de manera inmediata, desde cualquier lugar con conexión a internet
y a través de diversos dispositivos.
Publicaciones externas
Se publicaron diariamente informes de prensa para brindar un servicio que per-
mitiera a los colegiados mantenerse actualizados día a día sobre los principales
temas de interés para la función notarial.
Asimismo, se envió mensualmente el informe de la cantidad de escrituras de
compraventa a periodistas, medios gráficos y radiales.
Publicaciones especiales
El Departamento editó la versión actualizada y aumentada del Vademécum so-
bre prevención del lavado de activos y de la financiación del terrorismo. Asimis-
mo, editó el Informe de Gestión correspondiente al semestre octubre 2013-abril
2014.
Por otra parte, el Colegio decidió profundizar su rol en el contexto del proyecto
de unificación de la legislación civil y comercial impulsada por el Poder Ejecu-
tivo. Por ello, durante este ejercicio se propuso hacer conocer formalmente a la
sociedad y, especialmente, a los legisladores nacionales su postura respecto del
Proyecto. En ese sentido, le encomendó a un grupo de académico de renombra-
da trayectoria la producción de un informe que expone una síntesis de aquellas
observaciones que considera de mayor importancia, junto con un desarrollo
teórico de los inconvenientes que generaría su sanción y las recomendaciones
para su subsanación. El Departamento, por otro lado, se encargó de las tareas
de corrección, edición y armado de este informe, que se divide en quince ca-
pítulos y aborda los siguientes temas: restricciones a la capacidad, protección
de la vivienda (afectación, legitimados y unión convivencial), falta de firma en
el instrumento público, libre circulación de los instrumentos públicos en toda
la Nación, impresión digital en los instrumentos privados, asentimiento con-
yugal, mandato entre cónyuges, obligaciones contraídas en moneda extranjera,
incapacidad genérica de los cónyuges para contratar en comunidad de bienes,
187MEMORIA ejercicio 2013-2014
donaciones, fideicomiso, y el concepto de persona jurídica y modificaciones a
la Ley 19.550.
El Informe fue a su vez reeditado para La Ley, que lo publicó en el Suplemento
“Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires” del 27 de mayo y del 19
de junio.
El personal del Departamento recibió una capacitación especial en el programa
InDesign, una herramienta de diseño de publicaciones que permite introducir
contenidos dinámicos y hacer un armado más moderno de la Circular, los Bole-
tines de Legislación, el Informe de Prensa, la Memoria, vademécums, etc., y que
a la vez hace la tarea más eficiente y permite ahorrar recursos.
Revista del Notariado
Con respecto a la Revista del Notariado, el Departamento publicó los números
911 (enero-marzo 2013), 912 (abril-junio 2013), 913 (julio-septiembre 2013) y
914 (octubre-diciembre). Al cierre del ejercicio, el nº 914 se encuentra en etapa
de impresión.
Se ha hecho hincapié en la selección de trabajos doctrinarios que le permitan al
lector acceder a una diversidad de temáticas -dentro de las ramas del derecho
civil, comercial, registral, notarial, tributario, internacional privado y penal- y
de opiniones. Además, se ha publicado como dossier de la Revista el Informe
elaborado por el Colegio sobre el Proyecto de Código Civil y Comercial.
Se ha prestado especial atención en la selección de fallos judiciales -penales y
civiles- que puedan resultar de especial interés para la función notarial y se con-
tinuó con la publicación de dictámenes emanados de la Comisión de Consultas
Jurídicas, con el objeto de brindarle al colega una herramienta práctica para la
solución de casos complejos que se presentan en el quehacer diario notarial.
Cabe destacar el proceso de digitalización de la Revista, cuya planificación y
desarrollo comenzaron en enero de 2014. La digitalización se implementará a
partir del nº 915 (en proceso de edición al cierre de este ejercicio) y reemplazará
totalmente a la edición papel. Los colegas y suscriptores recibirán por correo
188MEMORIA ejercicio 2013-2014
electrónico un boletín de noticias con el sumario de cada nuevo número publi-
cado. Desde ese sumario, podrán ingresar directamente a la publicación, que
mantendrá su periodicidad trimestral.
En el marco del proceso de digitalización y actualización de la Revista, se ha de-
signado un comité editorial, conformado por escribanos, que colaborará con el
Director, Álvaro Gutiérrez Zaldívar, a través de las siguientes tareas: evaluar los
trabajos que ingresan a la Revista; producir reseñas de libros o artículos publi-
cados en otras revistas; acompañar las convocatorias que se realicen para la pre-
sentación de artículos a través del trato personal con los escribanos, especial-
mente con las comisiones e institutos; hacer un seguimiento de los trabajos que
se presenten en congresos y jornadas académicas y contactar a sus autores para
invitarlos a producir contenidos para la Revista; analizar novedades jurispru-
denciales y derivar la producción de comentarios a fallo originales; entre otras.
Se ha iniciado el desarrollo de la web propia de la Revista (www.revista-notaria-
do.org.ar), en la que se publicarán los artículos y que contará con un motor de
búsqueda de contenidos ágil y sencillo. Los lectores podrán no sólo acceder a
los artículos on line, sino también descargarlos en diversos formatos, según las
características del dispositivo que utilicen para la lectura de contenidos digita-
les.
Estas modificaciones no conforman un simple cambio en la forma de leer la Re-
vista, sino que implicarán una nueva experiencia en el aprovechamiento de sus
contenidos (herramientas interactivas, tecnologías audiovisuales, portabilidad
de la información, acceso dinámico y fácil a los contenidos).
Página web del Colegio
Se respondieron diariamente las consultas que la comunidad realiza a través la
página del Colegio sobre los distintos trámites que se realizan en la institución,
el costo de los mismos, requisitos e información administrativa.
189MEMORIA ejercicio 2013-2014
Se confeccionaron formularios digitales interactivos para optimizar servicios de
diversos sectores: reserva de salas del Colegio, carga de antecedentes académi-
cos, encuestas del Colegio.
En el mes de enero de 2014 el Colegio se incorporó a la red social Twitter con el
fin de sumar la posibilidad de efectuar notificaciones de manera inmediata. La
división a cargo de la página web realizó el monitoreo diario de las menciones
del Colegio en las distintas redes sociales.
Se implementó la Cartelera Virtual en la página web para aquellos escribanos
que deseen publicar avisos referidos únicamente a búsquedas vinculadas a in-
muebles, muebles, instalaciones, servicios en general que hacen al funciona-
miento de las escribanías.
Página web de la Campaña “Cuidá lo tuyo”
Se mantuvo actualizada la información de la agenda de la página web www.cui-
dalotuyo.org.
Se recibieron los mensajes enviados por la comunidad a través de esta página
web y se procedió a distinguirlos y separarlos en: a) mensajes por consultas ad-
ministrativas (legalizaciones, archivo de protocolos, etc.), que se respondían
desde este sector; b) mensajes que no resultaban procedentes y se le sugería al
consultante el destino de su consulta; c) aquellos mensajes que requerían ase-
soramiento notarial, para lo cual se remitían a los escribanos a cargo de elaborar
las respuestas. La edición y diseño de las respuestas finales se efectuaban en
esta división.
Página web de la Caja Notarial
La división web actualizó información de diferentes sectores (teléfonos de emer-
gencias, internos, beneficios de la Caja Notarial). Estas actualizaciones incluye-
ron rediseño de banners de portada y la actualización constante del contenido
de las cartillas médicas de los planes A y B.
190MEMORIA ejercicio 2013-2014
Departamento de Cursos
Jefe de Departamento: Eduardo Addeo
El informe del Departamento se presenta en la sección Actividades de Capacita-
ción. (Haga clic aquí para ir a Actividades de Capacitación)
Departamento de Coordinación Jurídica y Asuntos Contenciosos
Jefe de Departamento: Dr. Raúl E. Sollosso
Durante este período, esta dependencia ha desarrollado su labor específica:
• Actuación en procesos de mediación: 27
• Representación de la institución en juicios seguidos en su contra, contra la
Caja Notarial de Seguridad Social y el Fondo Fiduciario de Garantía: 42
• Denuncias penales radicadas en la Cámara Nacional en lo Criminal por el de-
lito de falsificación de documentos, a raíz de documentos presentados en el De-
partamento de Legalizaciones. Se iniciaron los expedientes internos, que fueron
aportados a las fiscalías intervinientes al momento de ratificar las denuncias pe-
nales: 5
• Presentaciones en procesos en que el Colegio es citado en virtud del artículo
135 de la Ley 404: 3
• Asistencia a audiencias en procesos de mediación celebradas en sede judicial:
57
• Atención a escribanos, colegas de estudios jurídicos externos y/o representan-
tes de organismos públicos en forma personal o telefónica: 11 (promedio diario)
• Respuestas a requerimientos judiciales y gestiones administrativas por el Co-
legio y la Caja Notarial: 24
191MEMORIA ejercicio 2013-2014
• Actualización de antecedentes vinculados a estudios jurídicos externos.
Asimismo, durante este periodo, se implementó la informatización en el segui-
miento de las causas judiciales y se logró profundizar la tarea propia de este sec-
tor: la coordinación, el seguimiento de los procesos judiciales y extrajudiciales
confiados a estudios jurídicos externos. En cumplimiento de esas incumben-
cias, se ha mantenido una estrecha relación con los integrantes de los estudios
externos y de los distintos Departamentos de la institución, con el fin de coordi-
nar acciones y tareas de interés común ante juzgados y fiscalías.
Departamento de Inspección de Protocolos
Jefa de Departamento: Esc. Elsa Rosin de Allende
Este departamento ha desarrollado su labor bajo la supervisión de la Comisión
Asesora de Inspección de Protocolos, constituida actualmente por los escriba-
nos consejeros Jorge A. De Bártolo, Liliana Mabel Serebrisky, Mariana Claudia
Massone, Fernando de Abreu, Carlos Ignacio Benguria, Rosana Fabiana Gime-
no, Paula María Rodríguez Foster, Antonio Joaquín Cinque, Enrique Hugo José
Garbarino, María Luciana Mosconi, Virginia Gatti, Diego Alberto Paz Vela, Nata-
lia Rosalía Iapalucci, Isaac Raúl Molina, María Cristina Soler y Diego Maximilia-
no Martí y la escribana María Magdalena Tato, como presidenta.
Las tareas fueron múltiples y permitieron cumplir la importante función atribui-
da por la Ley 404 y su Decreto Reglamentario, como entidad rectora del notaria-
do de la demarcación.
En cuanto a las principales tareas desarrolladas durante el período reseña-do se destacan:
Registros notariales inspeccionados: 1.135
Escrituras inspeccionadas: 81.411
Folios inspeccionados: 224.560
192MEMORIA ejercicio 2013-2014
Escrituras verificadas: 216.886
Folios verificados: 758.485
Libros de requerimientos inspeccionados: 1.282
Actas de requerimientos inspeccionadas: 131.551
Actas de requerimientos verificadas: 414.559
Verificaciones: 771
Inventarios: 20
Incautaciones: 20
Notas marginales consignadas: 524
Reuniones de la Comisión Asesora de Inspección de Protocolos: 6
Reuniones del cuerpo de Inspectores ordinarias y semanales
Consultas realizadas por escribanos: 5.937
Procedimientos judiciales: 92
Inspecciones extraordinarias: 3
Expedientes iniciados por denuncia del escribano: 369
Expedientes archivados en el departamento: 730
Autorizados: 8
Informes: 190
Área de análisis y evaluación de expedientes
Sumarios
Proyectos de resolución a sumario aprobados por CAIP : 48
Proyectos de resolución a sumario por orden de Consejo Directivo: -
Expedientes no sumariales
Proyectos de resolución: 551
193MEMORIA ejercicio 2013-2014
Providencias de mero trámite: 356
Providencias por concluidos y archivar: 34
Expedientes remitidos a CAIP: 514
Expedientes modificados por CAIP: 13
Informes especiales: 96
En virtud del Concurso de Oposición y Antecedentes que se llevó a cabo el 13 de
noviembre de 2013, han sido incorporados cuatro nuevos inspectores de proto-
colos al departamento.
Este sector ha brindado colaboración permanente en diversas actuaciones judi-
ciales y/o policiales, referidas a estudio, informes, investigación e incautación de
documentación. El cuerpo de inspectores ha continuado con su capacitación, a
través de la participación en diversos talleres, cursos, conferencias y seminarios.
Asimismo, se han presentado a la Comisión Asesora diversas consultas y pro-
puestas relacionadas con la actividad específica del Departamento, así como
inquietudes originadas en la experiencia diaria. Esta Comisión Asesora de Ins-
pección de Protocolos ha realizado sesiones especiales de revisión y unificación
de pautas de inspección.
En el período comprendido entre el 01/03/13 y el 28/02/14 se practicaron las
inspecciones ordinarias al Protocolo año 2012 con el siguiente resultado:
194MEMORIA ejercicio 2013-2014
De la tarea desarrollada, cabe destacar que:
a) Se recibieron 5.937 consultas, las que tuvieron respuesta inmediata ya que la
mayoría se realizó telefónicamente. Ello revela el continuo apoyo del departa-
mento a la comunidad notarial.
b) Si se realiza un análisis de las inspecciones efectuadas, puede destacarse que
el 66% no tuvo observaciones, el 14% finalizó con observaciones subsanadas, lo
que suma 80% de los casos. Sólo en el 3% de los casos se instruyó sumario y, de
ello, un mínimo porcentaje concluyó en sanción.
Estas cifras reflejan, sin duda, excelentes resultados para el período, obtenidos
gracias al trabajo conjunto de este departamento con de los escribanos de la
demarcación.
195MEMORIA ejercicio 2013-2014
Departamento de Legalizaciones
Jefa de Departamento: Lic. Silvina Fernández Basavilbaso
Durante el período correspondiente al presente ejercicio se han mantenido en
general los mismos valores con respecto al ejercicio anterior en todas las tareas
que se llevan a cabo en este departamento. En lo que se refiere a la documenta-
ción presentada para su legalización, la cantidad ingresada ha tenido una ligera
disminución. La entrega de los libros de requerimientos ha aumentado con re-
lación al período anterior.
Las solicitudes de informes efectuadas por otras áreas del Colegio que provie-
nen de diferentes juzgados o registros con el fin de constatar la autenticidad de
las legalizaciones emitidas, de las firmas y sellos obrantes en distintos docu-
mentos han tenido una leve disminución en este período.
Las consultas telefónicas se han visto incrementadas, ya sea las referidas a trá-
mites del automotor como las legalizaciones por apostilla, autorizaciones de
viaje para menores de edad, modificaciones que establece la Dirección Nacio-
nal de Migraciones, autorizaciones para conducir, valores, entre otras.
Otro aspecto a considerar es el aumento que se viene registrando en lo que
respecta a la cantidad de escribanos que efectúan sus trámites (legalizaciones,
retiro del libro de requerimientos, registro de sellos profesionales etc.) en forma
personal.
La cantidad de tarjetas de registros de firmas y sellos escaneadas, ya sea por ac-
tualización, modificación o incorporación de nuevas matrículas ha sufrido una
ligera disminución.
La legalización por apostilla, por su parte, es una de las tareas que ha registrado
en este período un aumento considerable, sobre todo a partir de la incorpora-
ción de la República Oriental del Uruguay a la Convención de la Haya, que se ha
producido el 14 de octubre de 2012.
Cifras totales del período 01/07/2013 - 30/06/2014
196MEMORIA ejercicio 2013-2014
Cantidad de legalizaciones: 624.479
Cantidad de libros de requerimientos: 5.704
Cantidad de legalizaciones por apostilla: 21.205
Cantidad de informes respondidos: 256
Cantidad de tarjetas escaneadas: 224
Departamento de Secretaría
Jefe de Departamento: Lic. Martín G. Zucchelli
Este departamento continuó con sus tareas habituales de organización de las
sesiones del Consejo Directivo, administración de la matrícula y coordinación
de comisiones, institutos y asesorías.
Entre los múltiples trabajos realizados se destacó el asesoramiento a los cole-
giados sobre trámites de matriculación, juramentos, posesión de cargos de ads-
cripto y titular, régimen de licencias con interinos y subrogantes, modificación
Ley 404 en su artículo 35, y trámites de renuncia al cargo para acceder a la jubi-
lación complementaria.
En cumplimiento con lo dispuesto por la Ley 404, en abril de 2014 se organizó el
Concurso de Oposición y Antecedentes en sede de Chorroarín de nuestro Cole-
gio. Este sector está a cargo de la organización de este evento en todas sus ins-
tancias, desde su planificación hasta su ejecución. La división “Matriculados”
realizó la asistencia permanente a los integrantes de los distintos estamentos
que integran el jurado del concurso. Es de destacar que la cantidad de inscrip-
tos al concurso fue de 350 aspirantes, lo que implica un control exhaustivo de
documentación por antecedentes.
Entre otras nuevas tareas, el departamento se ocupó de la concertación de en-
trevistas entre el tesorero y deudores de más de dos períodos. Asimismo se rea-
197MEMORIA ejercicio 2013-2014
lizaron informes de antecedentes profesionales solicitados por el Área de Prés-
tamos y por la Caja Notarial sobre escribanos que hayan solicitado préstamos o
la prestación alimentaria.
En el lapso analizado, se han realizado 160 inscripciones a peritos. Actualmente
se está trabajando en equipo con el Departamento de Cómputos sobre las nue-
vas disposiciones de la Cortes Suprema de Justicia de la Nación para la próxima
inscripción en las Cámaras.
También se inauguró el uso de la Mesa de Entradas Virtual (MEV) para la re-
cepción de notas de solicitud de licencia, para integrar comisiones e institutos y
para solicitar certificados de vigencia en la matrícula profesional.
Durante este período se optimizó el uso de las salas de firmas de escrituras para
escribanos realizando las reservas a través del Sistema AS-400 Además, se adop-
tó un sistema de registro de los asistentes a la firma con el objeto de garantizar
la seguridad de los concurrentes y del personal del Colegio.
A raíz del convenio firmado con la empresa Ingesis, la Secretaría centralizó la
entrega del dispositivo correspondiente a cada titular de registro y la suscrip-
ción del comodato, la entrega de manuales y posterior control mensual de llaves
facturadas por la empresa y las efectivamente entregadas.
Una mención especial merece el control y administración de los seguros a los
que adhieren los matriculados. Este año se anexó como novedad el seguro de
valores en tránsito, además del seguro responsabilidad civil. Desde el departa-
mento hemos controlado las bajas y altas de cada uno y la facturación que am-
bas empresas realizan, con control de cantidades y montos.
Desde la División “Consejo Directivo” se asiste a los señores consejeros y a sus
reuniones. Durante el presente año, se continuó con tareas de preparación y
remisión por mail de puntos del acta aprobada a las distintas aéreas del Colegio
y la carga de actas a un programa que permite la búsqueda de temas de manera
rápida, ante los distintos requerimientos de las autoridades y los departamentos
de la institución. La confección de cédulas de notificación por expedientes de
198MEMORIA ejercicio 2013-2014
la Dirección de Asuntos Legales o Inspección de Protocolos, así como también
de comisiones como Consultas Jurídicas o Arancel y los oficios judiciales o ex-
pedientes judiciales, cuando corresponda por Consejo Directivo. Preparación y
difusión entre las áreas de los reglamentos aprobados por Consejo Directivo. Así
también, la redacción de notas institucionales que requieren las autoridades y
que emanan de las actas.
Se realizó una Asamblea Extraordinaria para la aprobación de presupuesto y la
Asamblea Ordinaria Anual para la aprobación de la Memoria, Balance y elec-
ción de cargos para integrar el Consejo Directivo, período 2013/2015, a la que
asistieron 1731 votantes. La División “Consejo Directivo” asistió a la Junta Elec-
toral y al Consejo Directivo en sus requerimientos y preparó la documentación y
trámites legales necesarios para el acto. Asimismo, en la fase previa realizó junto
con el Departamento de Cómputos una capacitación para el personal asignado
a este acto. Posteriormente, realizó las gestiones para la asunción de los cargos
y puso a disposición de los nuevos consejeros el material en las carpetas que
utilizarían en las sesiones semanales, así como facilitó todo tipo de información
requerida necesaria para sus funciones.
Como novedad, este Consejo Directivo dispuso, dentro del marco de austeridad,
que las sesiones se realicen los días jueves en horario matutino, lo que permite
tener a todas las áreas operativas a su disposición ante cualquier requerimiento
que pudieren tener los consejeros.
Respecto a comisiones e institutos se trabajó en la actualización de los datos en
la base de datos AS 400, según lo aprobado por el Consejo Directivo. Se organi-
zaron dos reuniones con todas las comisiones e institutos del Colegio. Estas reu-
niones fueron programadas desde el departamento. También se han elaborado
las actas de las distintas comisiones e institutos que así lo solicitaron.
En este período se tramitaron pedidos y reclamos para las Comisiones de Con-
sultas Jurídicas, Arancel y el Tribunal de Ética. El departamento se ocupó, ade-
más, de proveer a las Comisiones de toda aquella información sobre las partes,
con el fin de que realicen los dictámenes pertinentes.
199MEMORIA ejercicio 2013-2014
Se creó un nuevo grupo de mail con el fin de lograr una comunicación más fluí-
da entre los ellos y se compiló aquella referida a cursos y jornadas para crear
una carpeta de uso de todas las comisiones y comités, que se actualiza mensual-
mente.
Respecto de las asesorías, trabajamos en conjunto para mejorar la calidad del
servicio. Se optimizó la información referida a los horarios y uso de los salones
de cada asesor. Se controló y gestionó el soporte informático para la solicitud de
turnos vía web.
Internamente, se realizó una reforma edilicia del departamento, con el fin de
optimizar el espacio y estimular el trabajo en equipo.
Dirección de Asuntos Legales
Jefe de Departamento: Dr. Sebastián De Gainza
Esta Dirección tramitó, durante el presente período, los siguientes asuntos y ex-
pedientes:
• Informaciones preliminares por denuncias de particulares: 47
• Sumarios por inspecciones de protocolos por informaciones preliminares y
por otras cuestiones con implicancias disciplinarias: 70
• Actuaciones internas por comunicaciones judiciales o administrativas: 68
• Actuaciones internas por concursos preventivos y quiebras de escribanos: 2
• Oficios judiciales contestados y comunicaciones a tribunales, fiscalías y otros
organismos del Estado, en el orden de: 1450
• Representación letrada del Colegio ejercida en su condición de fiscal en expe-
dientes resueltos por el Tribunal de Superintendencia del Notariado, incluso en
las vías procesales extraordinarias: 18
200MEMORIA ejercicio 2013-2014
• Atención a escribanos y público en general, ya sea en forma personal o telefó-
nica, con un promedio diario de: 12
• Se asesoró jurídicamente al Colegio con relación a contrataciones y asuntos
legales como notificaciones, recisión, renovación y celebración de contratos,
y respecto de contrataciones de personal. Asimismo, se brindó asesoramiento
respecto de convenios con organismos del Estado y con empresas locadoras de
obras o prestadoras de bienes o servicios: 135
Asimismo, se asesoró habitualmente a las distintas áreas del Colegio ante las
permanentes consultas formuladas.
Incautación y Depósito de Protocolos
Jefe de División: Esc. Douglas Pajariño
Debido a la cantidad de documentación que ingresó al área durante este perío-
do, se inauguró un nuevo depósito contiguo al depósito general que fue situado
cerca de la Sala de Consultas, con el fin de brindar la mejor atención a los pro-
fesionales.
Con la colaboración de Cómputos se mejoró el sistema de ingreso de trámites
del área, tanto por derecho propio como judicial, con señalizaciones y alarmas
que ayudan al seguimiento de los mismos.
En cuanto a la destrucción de las fojas en blanco que no son de protocolo ni de
rúbricas de libros comerciales, se implementó, por cuestiones de seguridad, el
resguardo de la parte de la foja donde consta su número preimpreso, que queda
preservada junto a la respectiva acta de destrucción en un folio plástico.
Con relación a las fojas de rúbricas de la totalidad de los escribanos que han
cesado su actividad y que son entregadas sin encuadernar, se ha implementado
el archivo agrupado en un sector específico dentro de biblioratos, en folios tras-
parentes.
201MEMORIA ejercicio 2013-2014
En colaboración con el sector Rúbricas de IGJ, se han devuelto a los escribanos
las fojas de rúbricas encontradas, algunas de las cuales habían sido dadas por
perdidas desde hace una década.
Teniendo en cuenta lo sensible de la documentación que ingresa y se encuentra
en este departamento -parte de la cual permanece en resguardo durante pro-
cesos judiciales- se traslada siempre con presencia policial como cuidado de la
documentación.
Durante este período se ha reducido en una persona el plantel del sector por lo
que todos los integrantes del departamento debieron abocarse alternativamen-
te a la atención de los profesionales, al público en general, a la mesa de entradas,
al mantenimiento y traslados a los diferentes archivos, a los trámites y emisión
de copias y a la incautación de documentas en las escribanías.
Durante este ejercicio, se inauguró la Sala de Renuncias, lugar donde los profe-
sionales hacen la última entrega de la documentación que tienen en su poder.
La creación de este ámbito busca brindarle al profesional un clima adecuado a
este momento y fue logrado gracias a continuas gestiones de la exconsejera Esc.
Luzbelia Billordo, sumadas al invalorable apoyo de la Directora de Asuntos No-
tariales, Esc. Liliana Fuks y el secretario del Colegio, Esc. Santiago Pano.
Documentación ingresada por incautación, renuncias y fallecimientos
Folios ingresados sin encuadernación: 101.310
Libros de requerimientos de firmas: 1572
Tomos de protocolos: 580
Existencia de folios sin encuadernar: 264.958
En condiciones de ser encuadernados: 225.160
Folios remitidos a encuadernación: 101.590
Tomos remitidos al archivo: 644
202MEMORIA ejercicio 2013-2014
División Mesa de Entradas
Jefe de División: Santiago Chena
Durante el presente ejercicio la Mesa de Entradas desarrolló sus habituales ac-
tividades de recepción, registro y distribución de la correspondencia y la docu-
mentación que ingresa a la institución o es remitida por ésta. Asimismo, se rea-
lizó la atención de escribanos y público en general, suministrando información
y gestionando distintos trámites.
Se recepcionaron e ingresaron al sistema AS 400 oficios judiciales, informes e
inscripciones de testamentos, solicitudes a la Caja Notarial, inscripciones a con-
cursos, adhesiones al seguro de responsabilidad civil y demás notas presentadas
por escribanos, particulares y distintos entes. Además, se entregaron chequeras
para la compra de fojas y se comenzó a ingresar todas las facturas del Colegio
por el sistema Totvs.
Se procedió a la apertura de expedientes y a la confección de carátulas, el regis-
tro y la vinculación de notas a expedientes en trámite, la derivación y la distri-
bución diaria de la documentación ingresada a los sectores donde se tramitan.
Esta División respondió a diario consultas telefónicas y atendió en forma perso-
nalizada denuncias y otras consultas que así lo requerían.
A partir de este año se comenzaron a gestionar trámites a través de la Mesa de
Entradas Virtual (MEV), tales como licencias, solicitudes de certificados, incor-
poraciones a Comisiones o institutos.
En el período comprendido por esta memoria, ingresaron 22.121 notas, a partir
de las cuales se conformaron 2.797 expedientes:
Inspección de protocolos: 373
Denuncias: 47
Consultas de arancel: 7
Consultas jurídico-notarial: 20
203MEMORIA ejercicio 2013-2014
Judiciales: 3
Matriculación: 73
Renuncias: 65
Licencias: 1440
Propuestas de adscriptos: 63
Denuncias sobre fojas: 371
Otros: 151
Designación de subrogantes: 83
El área se ocupó de la distribución del material y las comunicaciones enviadas
por los distintos sectores de la institución a escribanías y juzgados, así como a
reparticiones públicas y privadas, que fueron tercerizadas casi en su totalidad
a través de la firma Caderap-Correo Privado. Además, se despacharon notas,
cédulas y comunicaciones fuera de la jurisdicción de capital por Correo Argen-
tino.
Se realiza un seguimiento sistemático de las salidas, a través de un registro para
optimizar tiempos y costos, coordinando las tareas de los diligenciamientos. Por
ello, se dispone de un archivo de partes y recibos de toda la documentación en-
tregada.
En el presente ejercicio, se repartió la siguiente documentación:
Oficios a juzgados : 7.812
Expedientes: 659
Cédulas: 1.930
Notas: 9.732
Total: 20.133
Por Correo Argentino se despachó un total de 2.576 envíos.
204MEMORIA ejercicio 2013-2014
Registro de Actos de Última Voluntad
Jefe de División: Dr. Hernán Norro
El Registro de Actos de Última Voluntad fue creado el 14 de septiembre de 1965
por Resolución del Consejo Directivo. Se encuentra dirigido por un Consejo de
Administración actualmente compuesto por los escribanos Guillermo Archer,
Rodolfo Kligmann y Angélica G. E. Vitale.
Sus principales actividades están destinadas a: 1) la toma de razón de testamen-
tos otorgados por escritura pública, testamentos cerrados, testamentos espe-
ciales, testamentos ológrafos, las protocolizaciones de testamentos, las revoca-
ciones, las sentencias que declaren válidos o afecten la validez de tales actos y
la designación de tutor y 2) la contestación de oficios judiciales y consulares,
requiriendo información sobre la registración o no de testamentos u otras dis-
posiciones de última voluntad otorgados por los respectivos causantes.
Dentro de su estructura y organización se encuentra también el Registro de Ac-
tos de Autoprotección, cuyo objetivo es la toma de razón de las escrituras públi-
cas que contengan disposiciones y/o estipulaciones o revoquen instrucciones
de los otorgantes respecto de su persona y bienes para la eventual imposibili-
dad, transitoria o definitiva de tomarlas por sí, cualquiera fuera la causa que
motivare esa imposibilidad.
La dirección de este Registro cuenta con la colaboración de la Comisión Aseso-
ra del Registro de Actos de Autoprotección integrado por las escribanas María
Marta L. Herrera, Angélica G. E. Vitale, Patricia Lanzón y Irene Recalde, cuya
tarea es evaluar que los datos contenidos en las minutas recibidas cumplan con
los requisitos que dispone el Reglamento, previo a su inscripción en el Registro.
Representantes del Colegio participaron del “Curso intensivo sobre Actos de
Autoprotección” realizado los días 26 y 27 de septiembre de 2013, por el Conse-
jo Federal del Notariado Argentino, al que asistieron delegaciones de todos los
205MEMORIA ejercicio 2013-2014
colegios de escribanos del país y que contó entre sus disertante con la escribana
Patricia Lanzón.
Desde el 1º de julio, tanto las minutas de inscripción de Actos de Última Volun-
tad como las de Autoprotección se generan exclusivamente a través del sistema
disponible en el sector “Trámites” de la web del Colegio. Esta nueva implemen-
tación fue acompañada por la modificación de los formularios de inscripción.
Se habilitó la Mesa de Entradas Virtual para los siguientes trámites:
1) Rectificación y/o modificación de asiento registral.
2) Solicitud de baja y/o anulación de pedido de inscripción.
3) Pedidos de expedición de fotocopia certificada de minutas de inscripción.
4) Notas aclaratorias.
Previo a la puesta en marcha de ambos sistemas, el 25 de junio de 2014, se llevó
a cabo el Taller de Informática sobre “Confección de Minutas de Inscripción de
Actos de Última Voluntad y de Autoprotección” con el fin de capacitar al nota-
riado acerca de esta nueva modalidad.
Durante el presente período, se inscribieron 3.618 minutas de testamento; 175
minutas de autoprotección; se contestaron 8.109 oficios judiciales y consulares,
tanto de esta jurisdicción como los tribunales de la Provincia de Buenos Aires.
Asimismo se respondieron 6 informes por derecho propio.
206MEMORIA ejercicio 2013-2014
Dirección Caja Notarial Complementaria
Director: Dr. Victorio Di Paolo
Régimen Asistencial
Jefe de División: Farm. Jorge De Luca
Incrementos en coberturas, aranceles y reintegros
Se aprobaron los siguientes incrementos:
a) Honorarios médicos: se decidió incrementar en un 15 % los honorarios de
los médicos de cartilla con el fin de mantener actualizados dichos valores. De
este modo, los aranceles de los prestadores de la Caja Notarial se encuentran
por encima de la media de los aranceles abonados por las demás entidades de
medicina prepaga y obras sociales del mercado.
b) Aranceles odontológicos: en abril de 2014 se decidió incrementar en un 15%
los aranceles odontológicos, como así también los honorarios por radiología
dental.
c) Cobertura por implantes y prótesis dentales: el Consejo Directivo decidió au-
mentar de $ 3.600 a $ 4.140 por año calendario la cobertura por elementos pro-
tésicos. En los casos de ortodoncia para menores de 18 años, los nuevos valores
ascienden a $ 2.760 por aparatología fija y a $ 2.070 en las removibles.
d) Audífonos: el reintegro por audífonos fue elevado de $ 6.240 a $ 7.100 a efec-
tos de mantener la cobertura con valores actualizados.
e) Sanatorios, hospitales y laboratorio de cartilla: se han acordado con los pres-
tadores incrementos arancelarios. Se consideró particularmente cada caso y se
adecuaron los presupuestos, a fin de mantener el equilibrio entre gasto y calidad
de la prestación.
207MEMORIA ejercicio 2013-2014
f ) Reintegro por servicio de enfermería particular: los valores de los reintegros
que habían sido aprobados durante el anterior ejercicio fueron aumentados a
partir de abril de 2014. Se cubren enfermeras y cuidadoras hasta los topes esta-
blecidos para los pacientes que tienen indicación médica, tanto de internación
como de cuidados domiciliarios. De esta forma, cada afiliado puede optar por
esta nueva modalidad, que se suma a la cobertura que siguen brindando las
empresas con las que mantenemos convenio.
Campaña de vacunación antigripal
Se brindó cobertura del 100% a más de 1600 afiliados a la Caja Notarial quienes
fueron vacunados en los centros y farmacias asignados para tal fin.
Tratamientos de fertilización asistida
En virtud de la reciente reglamentación nacional, se incorporó como prestación
obligatoria la cobertura total de los tratamientos de fertilización asistida para las
afiliadas en edad fértil. Este beneficio se otorga mediante un prestador de exce-
lencia que se contrató para tal fin. Se ha considerado la posible incorporación
de otros centros de primer nivel, para garantizar el acceso de todas las afiliadas
que deseen gozar de este beneficio.
Adquisición de un desfibrilador externo automático (DEA)
Debido a la gran afluencia de público y circulación de personas en el patio de
Legalizaciones, el Consejo Directivo resolvió adquirir un desfibrilador externo
automático (DEA), equipo de tecnología moderna que permite atender a una
víctima de un paro cardiorespiratorio causado por fibrilación ventricular, hasta
la llegada de los servicios de emergencia. Su uso no exige mayor preparación o
entrenamiento ya que su utilización es muy simple y accesible para cualquier
usuario.
Curso de Reanimación Cardiopulmonar para Adultos (RCP)
Con motivo de la adquisición del desfibrilador automático y con el objeto de
brindar los conocimientos básicos y pautas a seguir en una situación de emer-
208MEMORIA ejercicio 2013-2014
gencia, la Caja Notarial realizó un curso de Reanimación Cardiopulmonar (RCP)
con gran éxito y masiva asistencia de escribanos y personal del Colegio.
Chequeo médico gratuito de rutina
Dada la importancia que le otorga el Colegio al cuidado y la prevención de la sa-
lud, el Consejo Directivo resolvió ampliar los servicios que se brindan en la Caja
Notarial, incorporando -de manera gratuita un chequeo general anual de rutina
para sus afiliados que facilita la detección de las afecciones más frecuentes.
Con este sistema, el afiliado evita el costo de una visita al médico, ya que las ór-
denes son extendidas por los médicos de la Caja. Los estudios se podrán realizar
con cualquiera de los prestadores incluidos en la cartilla y podrán ser evaluados
por el profesional de la cartilla que el escribano elija de su plan médico.
Este sistema forma parte de los planes de prevención que se irán implementado
para incrementar los beneficios que otorga el Régimen Asistencial.
Incorporación de profesionales e institutos a la Cartilla Médica
Con el fin de adecuar la cartilla a las nuevas exigencias de coberturas que se
agregan por nuevas normativas, se incorporaron nuevos profesionales en las
distintas especialidades para cubrir aquellas que tuvieran un déficit zonal o de
cantidad. Se privilegiaron siempre los antecedentes curriculares de los profesio-
nales para garantizar la excelencia de las prestaciones.
En este sentido, se agregó a la cartilla el Sanatorio Finocchietto, que fue total-
mente renovado y dotado con elementos de última tecnología y ha incrementa-
do la cantidad de camas para internación.
209MEMORIA ejercicio 2013-2014
Régimen Previsional
Jefe de División: Adriana Dabul
Jubilaciones y pensiones
Con el fin de fortalecer el sistema de jubilaciones y pensiones, durante el pre-
sente ejercicio se otorgaron aumentos del 10% (1º de septiembre de 2013) y del
10% (1º de junio de 2014) respectivamente. De esta manera, el monto de los
haberes complementarios de jubilaciones y pensiones quedó establecido en los
siguientes valores:
- El haber mínimo de la jubilación complementaria se elevó a la suma de $
16.531,02.
- El adicional mensual por año de permanencia se incrementó a $ 550,55.
- Se eliminó el tope dispuesto como máximo de los haberes jubilatorios comple-
mentarios.
Estos aumentos dieron como resultado un monto bruto total abonado en con-
cepto de haberes complementarios de $ 179.920.390,86 que incluye pago de re-
troactivos y aguinaldos.
Adicional por renta de inmuebles
Se ha abonado mensualmente por tal concepto la suma mensual de $ 423,00
para jubilados y $ 317,00 para pensionados, provenientes de la renta de los al-
quileres de la institución.
Plus por Legalizaciones
Se ha abonado en concepto de plus por legalizaciones la suma total de $
1.869.552,03, distribuido entre jubilados y pensionados, resultado del aporte de
$ 3,00 por cada legalización efectuada en el ejercicio (623.184,01 legalizaciones).
Montos mínimos previsionales
210MEMORIA ejercicio 2013-2014
Desde el 1º de junio de 2014 el aporte mensual mínimo por escribano fue esta-
blecido en $ 1.653,00, de los cuales $ 550,00 se destinan a cubrir la cuota asis-
tencial correspondiente a los escribanos titulares del Plan A. De este modo, sólo
quedan a cargo de los afiliados las cuotas de familiares y la diferencia que co-
rresponda (en caso de optar por el Plan B). El aporte por monto variable de es-
crituras continuó en el 1,7 por mil y el valor del aporte por monto fijo, desde el
1º de agosto de 2013, se elevó a la suma de $ 70,00 para escribanos de Capital.
Se mantuvo en $ 150,00 para escribanos de otras jurisdicciones. El aporte asis-
tencial por fojas de certificación de reproducción es de $ 5,00 para el régimen
asistencial y $ 1,00 para el régimen previsional, a partir del 1º de agosto del 2008.
Liquidación de aportes por actos notariales
Se procedió a la recepción y liquidación mensual de las planillas de actos nota-
riales de escribanos de esta jurisdicción (1610 promedio mensuales por el pe-
ríodo comprendido entre julio de 2013 y junio de 2014), las que fueron ingresa-
das a través del Sistema Integrado de Escrituras Web (SIE).
Control de Declaraciones Juradas - Ingresos (artículo 12, inciso c) de la Ley
21.205, modificada por la 23.378 por aportes de escribanos de otras jurisdiccio-
nes:
En este ejercicio fue profundizado el control de aportes por actos notariales rea-
lizados por escribanos de otras demarcaciones, habiéndose logrado un incre-
mento sustancial de los mismos. La suma ingresada en tal concepto fue de $
3.634.189,70.
Prestación alimentaria - Resolución 210/14 (modificada por 266/14)
Desde el 29 de mayo de 2014, se estableció una prestación alimentaria temporal
a favor del escribano renunciante a un registro notarial que accede al beneficio
de jubilación complementaria consistente en un monto mensual de $ 15.000.
Esta prestación se abona por un máximo de 2 meses entre el lapso de la eleva-
ción de la renuncia por parte del Colegio de Escribanos y la aceptación de la
misma por parte del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.